title: 丽日抚花蕾

author: 卢存淑

text:
    丽日抚花蕾
    本报记者  卢存淑
    我们在鲜花盛开的日子里访问了朝鲜。在那如锦似绣的大地上，到处是五彩缤纷的盛开的花朵，逗人喜爱。可是同自然界的花朵相比，那无数象含苞待放的花蕾的少年儿童，更加使人难以忘怀。请听那银铃似的歌声：
    “蓝蓝的天空上阳光灿烂，
    全国的小花蕾满脸欢笑……”
    这是朝鲜孩子们爱唱的一支歌。是的，那比朝鲜的苹果红得更加可爱的一张张小脸蛋，那闪耀着智慧和幸福光芒的一双双天真的眼睛，确实使人们感到，正在成长的新的一代，是朝鲜大地上最美的花蕾。他们沐浴着党和社会主义的雨露阳光，正在茁壮成长。
    朝鲜劳动党和朝鲜民主主义人民共和国政府，对广大少年儿童的健康成长给予无微不至的关怀。朝鲜最高人民议会1976年特地通过《儿童保育教养法》，把培养和教育儿童的工作法律化，由国家和社会负责教育和培养所有儿童的崇高职责。在朝鲜，无论是在城市还是在农村，不管孩子们的父母从事何种工作，家里有多少子女，都无一例外地受到国家和社会的关怀。换句话说，就是无论家庭收入多少，孩子们都能在具有良好条件的托儿所和幼儿园中生活、成长，同样地受到教育和培养。今天，朝鲜仅托儿所和幼儿园就有6万个，它们象是一座座精耕细作的苗圃，抚育着35万名幼儿。
    朝鲜有句俗话：“3岁养成的习惯，60岁也改不了。”为了使新的一代从小就能健康、全面地成长，幼儿教育受到特别重视。《儿童保育教养法》要求教育儿童不要忘记过去，不要忘记南朝鲜人民，热爱社会主义制度；以集体主义精神教育儿童热爱劳动，爱护公共财产，有礼貌，讲卫生；培养儿童丰富的情趣和艺术才能……
    在朝鲜访问的日子里，我们先后参观了平壤郊区的宅庵朝中友谊合作农场幼儿园和咸兴郊区的洙兴合作农场幼儿园。到朝中友谊合作农场幼儿园那天，托儿所中班的孩子们正在跳舞，大班的孩子们正在学算术。
    农场管理委员会委员长朴允坤同志告诉我们，这里托儿所的保育员，是在受完11年包括高中的义务教育之后，再学习半年或一年的专业知识，包括儿童心理学、保育学、卫生学和营养学等，然后经过考试合格的。至于幼儿园的教养员，则是大学毕业生。她们在大学学习两年后，经过半年实习，才能成为正式的幼儿园教养员。从这里，可以看到朝鲜对幼儿教育的高度重视。在洙兴合作农场幼儿园参观时，正是孩子们游戏的时间，孩子们欢笑着扑向我们，又是鼓掌，又是握手。两个头上扎着花结，身穿小花裙的女孩子，蹦蹦跳跳地带领着我们，以充满幸福感的口吻向我们介绍哪里是她们学习革命传统的课室，哪里是她们的卧室、游戏室和餐厅……。作为一个合作农场的幼儿园，这里为孩子们的健康成长作了完备、周到的安排，给我们留下深刻的印象。
    朝鲜劳动党和朝鲜政府认为，在社会发展中，再没有比培养和教育人更重要的事情了。我们参观了卧山女子高等中学，平壤学生少年宫，还访问了元山市的松涛园夏令营。丰富多采的课外活动，成为培养一代新人的重要组成部分。
    卧山女子高等中学的校长告诉我们，由于学生的父母大多是双职工，所以对学生的课外教育也要由社会来负责进行。卧山中学组织多种多样的课外活动。学生们除了参加本校的活动以外，在课余还经常到平壤学生少年宫、区少年宫参加各种活动。那高13层、建筑面积达5万平方米、设备完善、瑰丽无比的平壤学生少年宫，体现了整个社会对革命后代的无比关怀。我们到少年宫参观时，机绣小组的学生正在学习用缝纫机绣花，生物小组的学生正在用显微镜观察树叶的呼吸功能。化学、物理、通讯、汽车、气象观测等等小组都在利用各种仪器和机械进行活动和实验。为了鼓励学生多读书，在图书馆的门口，贴有最近新书的目录和学生（按年级，班级）的读书计划，还有醒目的“看谁读书读得多”的图表，图表中列出名单表扬了读书最多、理解能力最好的学生。平壤市学生少年宫共有200多个各种各样的研究室，每天有1万多名少年学生在这里通过各种活动学习知识，锻炼身体。
    元山松涛园傍山濒海，500公顷的土地上遍地都是松树。当海风吹来时，松涛海涛，相互呼应。在这美丽的滨海地区，党和政府为孩子们建立了夏令营。儿童来自全国各地。在这里，孩子们进行着各种有益于身心的活动。既度过了愉快的假期，又学到了各种知识，更懂得了幸福生活是革命前辈用鲜血换来的……。
    在朝鲜，有一句很流行的话：把最好的东西给孩子。这既体现了社会主义制度对新的一代的无比关怀，也体现了对于革命事业的高瞻远瞩。我们在朝鲜的短暂访问中，从孩子们身上，确实看到了关怀儿童和关怀未来这两者之间的辩证统一。
    是的，当朝鲜祖国解放战争的炮声刚刚停息，在当时各方面的条件都十分困难的情况下，朝鲜党和政府就极度重视对革命后代的培育。
    请看看在昔日的废墟上建设起来的共和国美丽的首都平壤吧！请看看那热气腾腾的工都咸兴和欣欣向荣的农村吧！那无数高楼大厦，那一座座工厂和一处处水利工程，是谁建设起来的呢？除了老一代人外，今天在朝鲜的各条战线上，正在起着日益巨大的主力军作用的，不正是当年硝烟尚未完全消散，就受到朝鲜劳动党和共和国政府无微不至地关怀、抚育而成长起来的少年儿童吗？那么，今天正在朝鲜各地的幼儿园、学校、少年宫中幸福地成长的孩子们——这些朝鲜土地上最美的花蕾，在十几、二十年后，不正是他们，将从革命前辈手里接过建设和保卫社会主义祖国的接力棒，肩负起继往开来的重任吗？（附图片）
    清津化学纤维厂女工正在机器房捻线。  徐宝康摄


title: 浙江三个工厂成立粉云母绝缘材料联营公司

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    浙江三个工厂成立粉云母绝缘材料联营公司
    嘉兴绝缘材料厂、杭州玻璃厂、富阳县富春江造纸厂打破地区、行业的界线，最近联合起来成立了浙江粉云母绝缘材料联营公司，实行联合生产、联合经营。联营公司成立后，富春江造纸厂和杭州玻璃厂生产的中间产品，都按生产成本直接调拨给嘉兴绝缘材料厂；嘉兴绝缘材料厂生产出的粉云母绝缘材料，由公司统一销售；利润由三个企业按核定比例分成。


title: 我政府举行隆重仪式  赵紫阳举行宴会  热烈欢迎吴奈温总统访问我国

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    我政府举行隆重仪式  赵紫阳举行宴会
    热烈欢迎吴奈温总统访问我国
    新华社北京10月21日电  为缅甸联邦社会主义共和国总统和国务委员会主席吴奈温一行访华，中国政府今天上午在人民大会堂东门前广场上举行了隆重的欢迎仪式。
    国务院总理赵紫阳主持了欢迎仪式。广场上空飘扬着缅甸国旗和中国国旗。赵紫阳同吴奈温一起登上检阅台。军乐团奏缅甸国歌和中国国歌。随后，吴奈温由赵紫阳陪同检阅了中国人民解放军陆海空三军仪仗队。近二百名穿着鲜艳服装的少年儿童迎着吴奈温，挥动着花束、彩绸，不断高呼“欢迎，欢迎，热烈欢迎！”吴奈温高兴地招手致意。
    国务院副总理耿飚、姬鹏飞，文化部部长黄镇等参加了欢迎仪式。
    新华社北京10月21日电  国务院总理赵紫阳今晚在人民大会堂举行宴会，热烈欢迎缅甸联邦社会主义共和国总统和国务委员会主席吴奈温一行。
    当吴奈温由赵紫阳陪同来到宴会厅时，他所熟识的老朋友——人大常委会副委员长彭真，国务院副总理耿飚、姬鹏飞，刘少奇的夫人王光美，罗瑞卿的夫人郝治平等，同他热情握手，亲切问候。
    宴会开始，军乐团先后奏缅甸国歌和中国国歌。赵紫阳在祝酒时提议为中缅两国友谊的巩固和发展，为吴奈温总统的健康长寿，干杯。吴奈温祝酒时说，我这次来不仅见到了老朋友，而且结识了新朋友，特别是见到了赵紫阳总理，我感到很高兴。他祝中国所致力的现代化事业取得成功。
    宴会上洋溢着中缅两国人民“胞波”情谊的热烈气氛。宾主畅叙友谊，频频举杯，共同祝愿中缅友谊之花开得更加鲜艳。
    缅甸驻中国大使吴塔吞应邀出席宴会。
    出席宴会的还有外交部副部长韩念龙，中国人民解放军副总参谋长何正文，政府其他部门、北京市的负责人，中国驻缅甸大使莫燕忠等。（附图片）
    赵紫阳总理主持欢迎吴奈温总统的仪式。少年儿童手持花束热烈欢迎吴奈温总统。  新华社记者摄


title: 开展木材综合利用  增加社员个人收入  将乐县制止乱砍滥伐保护林木

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    开展木材综合利用  增加社员个人收入
    将乐县制止乱砍滥伐保护林木
    据新华社福州电  福建将乐县广泛开展木材综合利用，增加了社队和社员个人的收入，也有效地制止了乱砍滥伐，保护了森林资源。
    将乐县是福建省的主要林区之一，木材蓄积量达1，500万立方米。但长期以来，由于森林资源得不到合理利用，工副业生产发展缓慢，造成社队和社员要钱花，就上山砍树。
    为了制止乱砍滥伐，将乐县曾经三令五申，但收效甚微。如何改变这种状况？余坊公社周厝大队的经验开阔了将乐县委的眼界。这个大队原来是个穷队，一个劳动日只有三角多钱，许多社员靠乱砍滥伐树木、毛竹过日子。1977年下半年，他们办起了竹木制品厂，开辟了综合利用木材的生财之道，社员们就不再上山乱砍树木了。将乐县委在全县范围内推广了周厝大队综合利用木材的经验，办起了137个竹木制品加工厂。
    将乐县人民亲眼看到过去弃之无用的枝杈材、边角料等，经过加工竟能换回那么多钱，因而开始把木材当成宝贝，把森林资源看成“命根子”，精心管护。过去每年“小秋收”，都要上山砍伐三、四万立方米围径四、五厘米的“杂木棍”，现在已基本上不再砍伐了。


title: 新疆各族军民欢庆古尔邦节  宁夏、青海、甘肃等地信仰伊斯兰教的各族人民度佳节

author: 秦卫东  徐福达

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    新疆各族军民欢庆古尔邦节
    宁夏、青海、甘肃等地信仰伊斯兰教的各族人民度佳节
    据新华社乌鲁木齐10月21日电  新华社记者秦卫东、徐福达报道：10月20日，是伊斯兰教的传统节日——古尔邦节。人民解放军乌鲁木齐部队各族干部战士和驻地各族人民一道载歌载舞、互相慰问，共庆佳节。
    节日的乌鲁木齐市秋高气爽，市中心广场上人山人海，一派欢乐景象。解放军战士们和身穿节日盛装的各兄弟民族群众自动组成舞伴，在唢呐声和羊皮鼓声中翩翩起舞。在天山北麓的沙尔达坂草原，炮兵某部领导干部带上礼品和电影，到哈萨克族牧民的毡房里贺节，慰问军、烈属。牧民们拿出手抓羊肉、“包尔沙克”（一种油炸果子），斟上香喷喷的奶茶招待亲人解放军。部队领导同志虚心向群众征求意见，并在一起观看了电影。
    据新华社北京10月21日电  新疆、宁夏、青海、甘肃等地信仰伊斯兰教的各民族人民，20日喜气洋洋地度过了传统的古尔邦节。


title: 柬埔寨的“旱季”和“雨季”

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    柬埔寨的“旱季”和“雨季”
    柬埔寨地处热带和亚热带，属热带季风气候。每年平均气温为摄氏27°，没有春夏秋冬四季之分，只有“雨季”和“旱季” 。雨季每年从5月至10月下旬，旱季从11月至下一年4月。
    在旱季，亚洲大陆内地干燥寒冷的东北风带来了冷空气，使气温降低，雨水减少。在雨季，由于受印度洋热带海面吹来的温暖潮湿的西南风影响，气温升高，雨水增多。全国年平均降水量为2千毫米左右，雨季的降水量占80％以上。·易·


title: 民柬政府和民族大团结阵线发出号召  团结全民族力量夺取旱季反侵略斗争更大胜利

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    民柬政府和民族大团结阵线发出号召
    团结全民族力量夺取旱季反侵略斗争更大胜利
    新华社北京10月21日电  民主柬埔寨政府和柬埔寨爱国、民主、民族大团结阵线号召柬埔寨国民军、游击队的干部和战士，高举英勇斗争的光荣旗帜，在1980—1981年旱季中夺取更大的胜利；号召国内外全体同胞，更加广泛地团结全民族的伟大力量，同心同德，以各种方式同越南黎笋侵略扩张集团进行斗争，直到它从柬埔寨国土上全部败退时为止。
    据民主柬埔寨电台今天广播，民主柬埔寨政府总理府10月18日发表的一项公报提出了这一号召。
    公报在分析今年雨季的形势时说：“在今年雨季里，我国人民、国民军和游击队在民主柬埔寨政府和柬埔寨爱国、民主、民族大团结阵线的领导下，继续打击吞并领土、灭绝种族的越南侵略扩张主义者，使他们在军事、政治和外交上更加困难重重。他们正在走下坡路。”
    “我们民主柬埔寨国民军和游击队越打越好，我们能深入柬埔寨内地活动，在主要战略公路上、在铁路线上、在一些重要省会直到金边市进行活动。”
    “今年雨季形势的新发展是，人民更加了解和更加信任民主柬埔寨政府的新的战略性政治路线和柬埔寨爱国、民主、民族大团结阵线的政治纲领。柬埔寨爱国、民主、民族大团结阵线在村、乡和县级扩大了自己的组织，并日益遍布全国各地，这更加有利于在军事上打击越南敌人的斗争。”
    公报指出，这种大好局面的出现，是由于柬埔寨人民、国民军、游击队的英勇斗争，也是由于东盟国家以及世界上一切热爱和平和主持正义的国家和人民对柬埔寨人民正义斗争的支持。公报说：“维护民主柬埔寨在联合国席位的胜利，是世界上热爱和平、独立和主持正义的力量和珍视联合国宪章原则、国际法和不结盟原则力量的共同胜利，也是反对苏越侵略者粗暴蹂躏小国主权的力量的共同胜利。”
    公报说，越南侵略者日益陷入困境，走投无路，但是他们仍继续在柬埔寨进行灭绝种族的战争，并且玩弄欺诈的外交阴谋，企图赖在柬埔寨。因此，我们的民族和人民以及干部和战士，必须提高警惕，克服困难，很好地完成1980—1981年旱季的任务，在军事方面，继续更加积极更加有力地打击越南敌人，歼灭越南敌人的有生力量；在政治方面，继续更好地执行民主柬埔寨政府新的战略性的政治路线和柬埔寨爱国、民主、民族大团结阵线的政治纲领，执行民主柬埔寨的方针，更加广泛地团结国内外的民族和人民的大团结力量，以各种方式更加有力地同越南侵略者进行斗争；继续更好地团结世界上热爱和平、独立与主持正义的力量，以迫使越南敌人从柬埔寨撤出它的全部侵略军，并粉碎越南敌人的所有的各种阴谋。
    公报呼吁世界上热爱和平、独立与主持正义的各国及政府、人民、群众团体和知名人士，继续大力支持柬埔寨人民的斗争事业；继续迫使越南河内当局遵照第三十四届联大二十二号决议，从柬埔寨撤出它的全部军队，让柬埔寨人民在没有外来干涉的情况下，自己解决自己的问题，继续向柬埔寨人民提供足够数量的人道援助。
  公报还呼吁越南人民，为了结束柬埔寨人民的苦难，也为了结束越南人民的苦难，加强反对越南黎笋一伙在柬埔寨的侵略战争的斗争活动。公报说：“只有越南黎笋一伙从柬埔寨撤出它的全部侵略军，柬埔寨人民才会重新获得和平与安宁，越南人民也才会重新获得和平与安宁。”（附图片）
    民主柬埔寨国民军正在训练。  新华社记者摄


title: 要着眼于发展生产力

author: 本报评论员

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    要着眼于发展生产力
    本报评论员
    我国农村不少地区，根据实事求是、一切从实际出发的思想路线，实行多种形式的生产责任制，一般都收到较好的效果，进一步解放了生产力。今天报道的贵州省贵定县两年多初步改变面貌，就是一例。
    贵定县属于这样一种类型的地区：经济比较落后，群众生活贫困，全县又是多民族杂居，各社队具体情况差别很大。在这种地区应当怎样搞生产责任制呢？他们没有机械地照“本本”办事，强令推行某种划一的管理制度；而是一切从有利于发展生产力出发，从有利于改善群众生活出发，什么责任制形式对生产最有利，群众最拥护，就允许生产队采用什么形式的责任制。全县多种责任制形式同时并存，相互比较，相互促进。这个办法很有效，一个穷困山区较快地改变了旧面貌。
    一切着眼于发展生产力，着眼于改善人民生活，是所有农村工作干部应当明确的一个根本指导思想；也是农村的各项改革，包括搞好生产责任制的基本出发点。在发展农业的道路上，我们面前还存在着种种困难。当前最重要的问题，是农业生产力水平低，许多农民生活贫困，扩大再生产的能力很薄弱，社会主义农业经济的优越性远远没有发挥出来。我们要采取各种有效办法来发展生产力，这是一个总的目标。从实际出发搞好生产责任制，调动广大农民的生产积极性，就是实现这个目标的一项最重要也最容易见效的措施。
    贵定县等地的实践再次证明，要使生产责任制充分发挥威力，促进生产力的发展，就要使责任制形式与当地的实际生产力水平和其它具体条件相适应。贵定县的生产责任制搞得好，好就好在不是运用行政权力，自上而下套上去的，而是生产发展本身提出的要求，是群众的愿望，真正切合各个社队不同的实际，因而具有强大的生命力。
    我国有些经济比较落后的地区，这两年采用了一些集体化程度比较低的责任制形式。有些同志担心，怕这样会妨碍集体经济的巩固和发展。有少数同志甚至认为这是“倒退”。这就提出了一个问题：判别一种生产责任制是先进还是落后，是“前进”还是“倒退”，拿什么做标准呢？标准只能是一个，就是看它是不是有利于发展生产力。多年来，我们在农业问题上的根本教训之一，就是脱离实际，违背生产关系必须适合生产力发展水平这个客观经济规律，超越生产力水平，硬搞什么“穷过渡”，结果造成了生产力的大破坏和农业的真正倒退。现在许多地方从实际出发，实行了与当地生产力水平相适应的生产责任制，生产显著上升，群众生活改善，怎能说它是“倒退”呢？
    有些同志把劳动方式是集体劳动还是分散劳动，同所有制混为一谈，看到有些地方实行了包工到组一类的责任制，在一起劳动的人少了，就断定这是“倒退”。这完全是从形式上看问题。在生产队的统一领导下，根据生产的需要，实行多种形式的责任制，比如责任到人、责任到组等，合理地使用劳力，把集体生产与个人负责相结合，这恰恰是这两年劳动管理的一大进步。在极左路线为害的年月，农村里到处搞“大呼隆”，几十个人拥在一起干活，名曰集体劳动，实际是集体窝工，集体磨洋工。有些地方就这样搞了一、二十年，搞得农民吃不饱肚子。这种蠢事再也不能重演了。
    集体经济是我国农业发展的方向，是实现农业现代化的基础，这是不能动摇的。不能设想，在我国没有巩固的集体化就能实现现代化。只有集体经济不断巩固和壮大，才能在更大程度上解放生产力，提高农业的劳动生产率和商品率，改善农民的物质和文化生活。目前我国农业集体经济所以不够强大和巩固，最根本的原因，是由于生产力发展水平低，社会主义经济的优越性没有充分表现出来。我们的农业，还是建立在手工劳动基础上的、商品生产很不发达的农业。因此，巩固和发展集体经济的根本途径，就是在现有的基础上，切切实实地发展生产力。只要生产力发展了，低水平的集体化就会向高水平发展；原来集体化不巩固的，就会逐渐巩固起来；越来越多的农民将随着生产的发展和生活的改善，集中力量于巩固和发展社会主义集体经济；目前在生产责任制方面存在的这样那样的一些问题，一定能够在发展生产的基础上，逐步得到妥善的解决。


title: 调查附记

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    调查附记
    记者走访了北京市、西城区、厂桥房管部门，并到茅屋胡同11号及其附近的居民家、居委会、派出所作了调查。
    7月27日清晨，张德华一家搬进了茅屋胡同11号的二楼。7月29日上午便发生了厂桥房管所强行搬运张德华一家东西的事件。当时围观群众一百多人，这件事在群众中引起了很大的议论。
    据记者了解，这栋楼确是张德华祖传下来的。1966年以前，张德华自住楼下，楼上的房屋分租给几户房客。1966年8月19日，房管部门确定二楼的房子为公私合营房。目前，一楼的产权没有争议，二楼的产权因为张德华认为“文革”时期的手续无效，同房管部门发生争议。1966年9月，张德华被迫迁出，1970年，二楼的房子被一项工程征用，让房客搬到一楼。1976年以后，二楼的房子一直空着，今年，房管所翻修了这层楼。现在，张德华认为，房管部门应动员房客搬回二楼。如果一楼房客不愿搬回，他们可暂住二楼，但是房管所却决定把二层楼分给拆迁户。考虑到如果有人搬进了这层楼，落实政策一事更没有希望了，所以张德华才于7月27日自行搬回。
    厂桥房管所的负责同志承认茅屋胡同11号的一楼房子是属于落实政策的范围之内，但现在有住户，暂时无法满足张德华的要求。二楼是公房，所以强搬张德华一家的东西，是“处理强占房”，如果向法院起诉，要等好长时间才会判决，这层房子急于分配，所以才采取了这个行动。据厂桥房管所说，他们已写了起诉书，准备向法院控告张德华强占公房。而张德华一家到处申诉，要求落实私房政策，归还东西，赔偿损失，处分违法人员。
    北京市房管局办公室的一位同志说，在北京市，此类房产纠纷屡有发生。根源是十年动乱中北京几乎所有的私房都被收缴，被强占，以致造成了今天尖锐的矛盾。现在国家的政策是承认私房所有权，归还被占的私房。但是，北京市没有采取有力的措施解决私房的问题。这样，大量的矛盾便集中到了房主和房管部门之间。
    记者认为，大量私人房产被占，是十年浩劫留下来的一个严重的社会问题。当前，落实私房政策是一件维护宪法，促进安定团结，推动四化建设的大事。由于国家财力、物力有限，不可能马上把被占的私房全部归还原主。但不应采取无期限拖延态度，要组织各方面的力量，积极创造条件，使问题逐步地得到解决。张德华家和厂桥房管所的纠纷，只是这类纠纷中的一例。茅屋胡同11号房屋二楼的产权问题，应依法解决。至于张德华家被强行搬走的东西则应退还原主。本报记者


title: 这样处理房产纠纷对吗？

author: 张德华

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    这样处理房产纠纷对吗？编辑同志：
    现在，向你们反映一件事：我家住在西城区后库茅屋胡同11号。7月29日上午9点30分，厂桥房管所的房管组长陈某指挥三十多人冲上楼来，说来帮我们搬家。我们一家人护着东西不让动，他们硬抢硬搬。楼梯扶手被挤倒，窗上玻璃被砸碎，门板被卸走，一直到中午12点，除了一只床、一只碗柜外，其它所有的东西，连泡在盆里的脏衣服，摆在桌上的饭菜都运走了。我们现在用的和穿的，都是向亲戚朋友家借来的。
    这栋两层的楼房是我家祖传房产。1966年9月，我们被赶了出来。1978年冬天，我们向西城区房管局和厂桥房管所提出落实私房政策的要求，他们回答“要研究研究”，要我们“等一等”。今年5月，厂桥房管所没有征求我们的意见，便把已经空出三年多的二层楼翻修改造，并决定把这层楼分配给大拐棒胡同的拆迁户。我们多次交涉均无效，不得不于7月27日清晨自行搬回。厂桥房管所说我们是“强占公房”，就强行把我们的家具等装了两卡车运走。希望报社派记者来调查。
    北京师范学院  张德华


title: 华国锋、叶剑英、赵紫阳会见吴奈温

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    华国锋、叶剑英、赵紫阳会见吴奈温
    新华社北京10月21日电  中共中央主席华国锋、人大常委会委员长叶剑英、国务院总理赵紫阳今天下午在人民大会堂新疆厅会见了缅甸联邦社会主义共和国总统和国务委员会主席吴奈温一行。
    这是吴奈温总统第11次访问中国。
    会见时，宾主进行了亲切的交谈。华国锋说，中缅两国的关系一直很好。吴奈温总统对发展两国友好关系作了很大努力。我们希望缅甸繁荣、昌盛，在维护亚洲和世界的和平事业中起到更大的作用。
    吴奈温说，正如中国对缅甸抱有诚意一样，我们衷心祝愿中国在安定、进步和繁荣的事业中取得进展。我们不仅要为我们两国的和平与繁荣，而且要为全世界的和平与繁荣而努力。


title: 《中国法制报》开辟《选举法讲话》专栏

author: 白益华

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    《中国法制报》开辟《选举法讲话》专栏
    本报讯  《中国法制报》开辟了《选举法讲话》专栏，陆续介绍选举法的基本内容。
    《讲话》的内容有：为什么修改一九五三年的选举法，新《选举法》做了那些重大修改，选举法的基本精神，基本原则，选举的组织和程序以及对破坏选举的制裁等。这些文章比较系统地介绍了新选举法的基本内容。《讲话》共分九讲，文章短小精悍，通俗易懂，对于广大群众和基层干部正确理解和执行新《选举法》，搞好选举工作，很有帮助。
    《中国法制报》是从今年8月16日开辟《选举法讲话》专栏的，每周登一讲，截止10月10日，已登了6讲，其余3讲将于11月中旬登完。
                                          白益华


author: 包兴沦  甄为民  刘子富

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    适应生产力发展水平  符合广大干部群众心愿
    贵定县实行灵活多样责任制
    粮食连续三年增产，社员收入增加，一大批穷队改变面貌
    本报讯  通讯员包兴沦、记者甄为民、刘子富报道：贵州省黔南布依族苗族自治州贵定县，从本县实际出发，让生产队因地因时制宜采取多种多样的经营管理方式，促进了增产增收。两年多来全县生产面貌初步改观，经济形势越来越好，群众生产积极性高涨，都说是“当年土改以后那股劲头又上来了”。
    贵定县是布依、苗、汉等多民族杂居的山区，经济比较落后，群众生活贫困，各社队情况也很不相同。根据这个情况，县领导决定让各生产队从实际出发选择责任制形式，不搞“一刀切”。据最近统计：全县1，796个生产队中，约有13％的生产队由队统一指挥，搞小段包工、定额计酬或评工记分；19％的队搞包产到组，联系产量计算报酬；24％的队搞大包干到组，由组承包征购粮，包经济作物计划，包各种报酬的提留，包五保户、烈军属的照顾等；此外，还有一些边远山区穷队搞责任田、责任到劳力、大包干到户等。这种灵活多样的经营管理形式，既适应各社队生产力发展水平，又符合广大干部群众心愿，因而受到普遍的欢迎。
    贵定县实行的各项生产责任制，坚持了社会主义集体所有制，土地、山林、水库、鱼塘、大农具、公共设施和公共积累都属集体所有，仅归社员使用，不准转让、出租和买卖；社员如有违反，社队干部可以加以纠正或处理。他们也坚持了按劳分配原则，使国家、集体、个人三者都得到实际利益。各社队实行了各种形式的责任制以后，生产都有显著增长，面貌迅速改观。马场河公社有个龙曲拢生产队，18户人家，过去搞“大呼隆”、“大概分”，长期吃粮靠返销，近三年实行包产责任制以来，年年完成粮、油、猪的征购派购任务，还卖菜牛39头，得价款一万五千多元。今年夏收油菜籽8，000斤，仅此一项，每人可分50多元。粮多钱多，社员陆续盖砖瓦房取代草房，这个多年的穷队出现了一片新气象。贵定县有一大批这样的穷队，两年多来不同程度地改变了面貌。
    实行了生产责任制，也有利于挖掘社员家庭中的劳动潜力，从事精耕细作，并且发展林、牧、工、副、渔各业。小场公社芒顶大队实行包产到劳动力以后，社员劳动积极性空前高涨。
    生产的迅速恢复和发展，使一部分社员先富起来，另一部分生活困难户也改善了生活。
    目前，贵定县农村经济形势正继续向好的方面发展。解放后的前27年，只有1973年全县粮食产量超过1亿斤。而最近3年，粮食年年超过1亿斤。去年全县烤烟、油菜、生猪、大牲畜等都增产。往年青黄不接的时候，常有一些社员到区、社机关要求供应口粮，今年夏收前，不仅没人来要粮，连国家拨下来的返销粮，还节余了700多万斤。过去，贵定县城镇人口的口油供应少，现在保证了供应，而且过节还增加了供应量。今年夏收，全县油菜籽获得大丰收，是25年来没有过的好收成，总产量比去年增长49％。


title: 炳总理要求官员下乡不搞欢迎宴请活动

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    炳总理要求官员下乡不搞欢迎宴请活动
    据新华社曼谷10月21日电  据此间报纸报道，泰国总理炳·廷素拉暖最近在曼谷举行的全国府尹会议上发出指示，要求各府府尹“今后对下乡视察工作的中央各级政府官员不要搞任何欢迎和宴请活动”。
    他说，如果哪位政府官员下乡时要地方欢迎或宴请，那么，所花费用应由本人支付。
    报道说，以往政府高级官员，特别是内阁成员到地方上去视察工作时，当地政府、驻军和警察的主要负责人必须全部出面应酬，设宴招待，有的地方还组织群众迎送。


title: 波兰主教团呼吁保持社会安定  瓦文萨说独立工会不向法院让步

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    波兰主教团呼吁保持社会安定
    瓦文萨说独立工会不向法院让步
    据新华社华沙10月19日电  波兰主教团的一项会议公报对工人和政府都表示支持，并呼吁波兰人民保持社会安定。
    公报说，波兰主教团于本月15日至16日在华沙举行了会议。波兰红衣主教斯·维辛斯基主持了会议。与会的主教们研究了波兰目前所处的局势。
    公报表示“相信在劳动人民的权利被承认之后，在使新工会的状况正常化之后，大家将以更大的干劲和热情去履行自己对劳动和人民生活各方面的义务”。
    公报说，“对我们来说，目前特别需要的是国内的社会安定和建立在政府与公众之间所达成协议的基础上的国内形势的稳定以及与此有关的经济秩序的稳定，以便使我们能够建设更好的未来和加强自由祖国的安全。”
    公报说，“大主教们认为，波兰人民有足够的力量克服一切困难。”“我们希望国家新的农业政策将促进个体经济积极的活跃和农业劳动的加强，使农业劳动成为对青年人具有极大吸引力的劳动，这对波兰农村的变革是必要的，目的是为了使我们在粮食方面自给自足。现在需要的是面包，城乡全体居民都需要食品。”
    另据报道，波兰红衣主教维辛斯基19日在教堂里会见了大约20名波兰独立自治工会领导人。维辛斯基对这些新工会领导人说，“我支持你们”，“你们应存在下去和坚持下去”。这是维辛斯基首次公开表示这种态度。
    新华社华沙10月20日电  波兰独立自治“团结”工会领导人列·瓦文萨10月18日至20日访问了波兰西南地区。
    据波通社报道，瓦文萨率领独立自治“团结”工会活动家代表团访问了克拉科夫、卡托维兹等6个城市，会见了当地工会代表，在群众大会上发表讲话，并举行了记者招待会。
    瓦文萨在会见波兰记者时说：“工会不仅维护工人阶级利益，而且也维护知识分子和所有专业集团的利益”，“我们肯定想同其他工会、青年运动和党进行合作。至于同党的合作方式问题，我还没有考虑。”
    另据报道，瓦文萨在一个煤矿城市的工人大会上发表讲话时说，他的工会不愿在登记问题上向法院让步。他说，“团结”工会“不管有没有法律承认，都会进行活动”。他同时宣布，他的工会目前不打算举行新的罢工。


title: 苏联间谍飞机在海湾上空频繁活动

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    苏联间谍飞机在海湾上空频繁活动
    据新华社科威特10月21日电  据科威特《火矩报》今日报道，伊拉克—伊朗战争爆发以来，苏联一种极为先进的间谍飞机平均每天在海湾地区上空进行两次侦察活动。
    报道说，自从美国10月1日在这一地区部署4架载有预警和控制系统的侦察机之后，苏联向它在这一地区的军事基地派遣了更多的间谍飞机，进行频繁的侦察活动，以监视伊拉克—伊朗战争的发展情况和西方国家在这一地区的海军集结。
    一位消息灵通人士向这家报纸透露，莫斯科还向它在海湾地区的军事基地派遣了米格—27型飞机，这是苏联首次向华沙条约组织成员国之外的国家派遣这种飞机来执行任务。


title: 简明新闻

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    简明新闻
    巴基斯坦欢度古尔邦节
    巴基斯坦全国人民十月二十日欢度古尔邦节（亦称宰牲节）。今年的古尔邦节（公元一九八○年十月二十日、伊斯兰教历一四○○年十二月十日）是伊斯兰教历十四世纪最后一个宰牲节。巴基斯坦宣布放假三天。为了过节全国宰杀牛羊约数十万头。许多城市的各种社会福利组织在节日期间向寡妇、孤儿分发了甜食和衣物。
    肯尼亚释放七千余名囚犯
    肯尼亚总统莫伊二十日在内罗毕自由公园举行的群众集会上，宣布释放七千余名囚犯。这次集会是为纪念“肯雅塔日”（即“肯尼亚日”）而举行的。据莫伊宣布，这些被释放的囚犯，罪行轻并且在服刑期间表现较好。
    哥十五万中小学教师罢教
    哥伦比亚全国公立学校的十五万中小学教师二十日开始举行四十八小时罢教，抗议政府不履行许下的诺言，反对交通费用和汽油价格上涨。
    芬兰地方选举初步揭晓
    芬兰地方议会选举结果二十一日初步揭晓。芬兰联合党（保守党）在选举中取得较大胜利，而以芬兰共产党为主体的人民民主同盟遭到失败，从现在的第三大党下降为第四大党。据芬兰报纸报道，今年选民参加地方议会选举很不踊跃，投票率比往年下降，只有百分之七十左右。
    意青年示威反对恐怖暴行
    意大利三千多名青年十月二十日晚在米兰街头举行示威游行，抗议法西斯恐怖分子在波洛尼亚火车站，慕尼黑啤酒节和巴黎犹太教堂制造的血腥屠杀事件。这次游行是米兰的犹太族团体发起的，得到了意大利天民党、共产党、社会党等党派所属青年组织的广泛支持。
    菲马印尼增加对泰燃油出口
    马来西亚、印度尼西亚和菲律宾最近同意在今年年底以前再卖给泰国三十五万吨燃油，以帮助泰国解决当前因伊拉克—伊朗战争所引起的燃油短缺的困难。
    巴拿马扩建科隆自由区
    巴拿马科隆自由区总经理何塞·蒙特内格罗说，为了适应国际贸易的发展，科隆自由区将扩建五十四公顷。科隆自由区是一九四八年建立的，面积为四十九公顷。
    缺少维他命A的人易致癌症
    英国科学家最近提出的一项研究报告说，维他命A标准低的人患癌的机会是维他命A标准高者的两倍。研究人员认为，改变饮食可望减少患癌的危险。他们虽然没有具体说哪些食物，但人们知道象肝、奶、黄油、蛋、西红柿以及胡萝卜等会有丰富的维他命A。
                            （据新华社）


title: 伊春全市进行扩大企业自主权试点  已超额1．1倍完成全年上缴利润计划

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    伊春全市进行扩大企业自主权试点
    已超额1．1倍完成全年上缴利润计划
    黑龙江省伊春市今年开始进行全市范围的扩大企业自主权试点工作，取得了显著的经济效果。今年，这个林业城市在木材生产任务比去年削减的情况下，1至9月份已超额1．1倍完成了全年上缴利润计划。
    伊春市共有70个企业，主要是林业采伐、林业加工和为林业生产服务的。为了调动这些企业和职工的积极性，市里根据各企业的不同情况，确定了几种利润分成形式：一、生产正常、任务饱满、收入稳定的企业，实行基数利润留成加增长利润分成的办法，一定三年不变；二、生产任务下降、收入不稳定的企业，实行利润包干，超计划利润二八分成，留二缴八，一年一定；三、林业资源枯竭、生产任务不足、接近亏损的企业，实行亏损包干，超亏不补，减亏分成的办法；四、17家集体所有制企业全部改共负盈亏为自负盈亏。


title: 永济县委深入实际调查研究总结经验  解决实行生产责任制后的一些具体问题

author: 朱福来  杨玉良

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    永济县委深入实际调查研究总结经验
    解决实行生产责任制后的一些具体问题
    据新华社太原电  新华社通讯员朱福来、新华社记者杨玉良报道：中共山西省永济县委针对农村实行生产责任制后出现的许多具体问题，深入实际，调查研究，总结经验，使问题得到了妥善解决。
    去年以来，永济县农村普遍推行了包产到组、联产计酬以及包产到劳动力（按劳动力定土地、定产量、定奖惩）等各种形式的生产责任制后，曾出现了一些看起来难以解决的具体问题，比如，生产队的机井怎样管理，浇水问题如何解决？生产队的拖拉机等农业机械如何使用？还有牲口如何喂养和使役、农业基本建设怎么搞、庄稼如何轮作倒茬以及作物收获后的碾打问题如何处理？等等。这些问题，在一段时间里确实把县、社、队一些干部难住了。有些人因此抱怨不该实行责任制，有的人甚至想恢复过去吃“大锅饭”的做法，以图省事。
    到底这些问题能不能解决？今年6月份，这个县新调来的县委书记卫东昌发现这些问题后，没急着表态。他带领县社干部到农村调查研究，和社员群众详细进行讨论，使许多问题得到了解决。
    一、怎样管理机井，怎样浇水？这个县采取了专人管井，费用包干，浇地计时，井挂地产的办法。比如任阳公社西姚温大队的5个生产队，把10眼机井分别包给5个机电员管理，每眼机井每年的小型维修费是100元，超支自付，节约归己。生产队全年给每个管井人记300个固定劳动日（不浇地时，可以干其它农活，队里也给记工分）。管井人所负责的承浇地增了产，增产部分的1％奖给管井人员，承浇地减了产，按减产部分的0．5％罚管井人员。每亩浇一水的用时，参照历年情况，分井定出，然后以此为标准，计算一组或社员个人浇一遍水的用时，按照这个时间控制用水。这样就大大加快了浇水的进度，做到了节约用水。
    二、如何使用农业机械？永济县委认为，不管实行什么形式的生产责任制，都应发挥农业机械的作用，不能把机械放置不用。要采取措施，保证和鼓励作业组与社员个人使用农业机械。因此，不管实行哪种形式责任制的生产队（不包括边远山区，耕作极为不便的地方）都坚持了按地块统一品种，统一播种时间，下籽量由包产的作业组或社员个人决定的办法。比如，为了使包产的作业组或社员个人使用拖拉机能增加收入，又不影响拖拉机的管理，这个县一方面采取适当压缩农业用机费用的办法，给包产的作业组或社员个人犁、耙、种一亩地，只从包产的总定工中扣除很少的工分，社员愿意用机械，而计算农机人员的报酬时，生产队却按国家规定的价格计算，使农机人员得到好处。这样，包产的作业组和社员都抢着使用，充分发挥了机械的效能。
    三、如何喂养和使役牲畜？为了保护好耕畜，这个县一般都采用了队养组用、组养组用、组养户用的办法。不管是哪种办法，都要求两专：专人喂养，专人使役。比如朝阳公社祁家大队第三生产队，实行的是包产到组、联产计酬责任制，全队能使役的牲口共有17头，包给4人专养，由6人专门使役（这些人不包地，不使役时作杂工）。包产小组需要使役时，按照农活量的大小，自己点名，通过队长聘请。使役人员的工分由生产队付给，从包产的作业组中扣除。
    四、农田水利建设怎么搞？这个县实行的办法是：较大的工程项目由大队或生产队统一规划，所需投工按劳力和土地往下分摊，施工由大队或生产队统一领导；平整土地，由队统一规划分段，任务到户，分别去干，限期完成，视完成情况进行奖罚。
    五、农作物如何轮作倒茬？这个县各社队对实行生产责任制后的农作物轮作倒茬问题都很重视。不管实行什么形式的生产责任制，轮作倒茬时，要求包产的作业组或社员个人服从生产队的统一安排。具体办法有两种，一是地块的茬口变，包产的作业组或社员个人不变。就是说，包种的地块3至5年不变，所包的地块上倒啥茬庄稼就包啥茬庄稼。因为倒茬时往往影响上茬或下茬作物的产量，所以包产指标就要调高或调低。比如棉茬倒麦茬，因为棉、麦产量都要下降，就要适当降低棉花和小麦的包产指标，并给每亩多做的农活付给一定的工分。如果其它作物倒棉花，因为是头茬新棉花地，一般能增产，所以，包产的指标就要比一般地适当高些。另一种是，茬口变，包主变。在作物倒茬中，包产的作业组或社员个人，包产面积不变，水旱地的种类不变，地块随着茬口变。茬口由队里统一确定。
    六、遇到天灾或意外情况时，包产指标怎么办？这就要根据具体情况重新确定包产指标。比如，今年任阳公社张华大队第一生产队，在伏旱的紧要关头，一口机井坏了，经过四十多天才修复。这眼机井承浇的30亩玉米严重受旱，造成较大幅度减产。原包产指标每亩400斤，结果每亩只能收120斤至200斤。他们就按一般旱地另订指标为亩产140斤。这样，70％的包产者受奖，受罚的人很少，大家都满意。
    七、农作物收获后怎么碾打？永济县采取了这样三种办法：一是场地较多的生产队大场划小，用麦草隔开，分作业组或社员个人碾打。就地过秤，当日入库，留出标准，最后结算，统一分配；二是场地少的生产队，地头估产，分别割运，统一碾打，根据实产，统升统降。估产要细，力求准确；三是机械化程度较高的生产队，头场用脱粒机脱粒，分作业组或社员个人进行。二场碾打，合在一起进行，按亩分别计算产量。


title: 二十多位自然科学家呼吁：要高度重视保护自然资源

author: 曹光晖

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    二十多位自然科学家呼吁：
    要高度重视保护自然资源
    本报讯  记者曹光晖报道：在成都召开的全国首次自然保护区区划工作会议上，20多位著名自然科学家发出：“保护自然和自然资源已成为我国当务之急，各级领导和各部门以及全社会都要引起高度重视”的呼吁。
    科学家强调指出，长期以来，由于人类对自然资源作违背客观规律的开发、利用所造成的破坏，已经或正在危及人类本身生存和社会经济繁荣。据有关的国际组织统计，近几年来，全世界平均每年约有500万公顷耕地，由于侵蚀、盐渍化和污染等人为原因的影响，不能再用于耕种；因滥垦、滥伐、滥牧等原因，造成土地沙化的面积平均每年约6万平方公里；地球上的原始森林由19世纪的55亿公顷左右，已急剧减少到约28亿公顷，生物物种也减少了500万到1，000万种，现在平均每天至少要消灭一个物种。我国的情况更为严重，由于人口众多，自然资源按人口平均的相对数，大都低于世界平均水平；在森林植被遭到破坏后，水土流失相当严重，不少野生动植物已经灭绝或基本灭绝，水和矿产资源的破坏也很惊人。这就形成利用、消耗资源和保护、管理资源之间比例的严重失调，给工农业生产和人民生活带来损失和威胁。
    一些专家、教授认为，保护自然环境和自然资源是关系到国家、民族和子孙后代的大事。做好自然保护区区划和管理工作，是保护国家自然环境和自然资源，特别是拯救和保存我国某些濒于灭绝的生物种源的重要措施。它对于开展科学研究，扩大和合理利用自然资源，监测人为活动对自然界的影响，促进生产、文教、卫生、旅游等事业的发展，实现四个现代化，都具有重要作用。他们说，国际上常以自然保护区总面积占国土面积的百分比，作为衡量一个国家自然和自然资源保护事业发展水平的标志。一些国家自然保护区的面积已占国土面积的20％以上，一般国家也占4％左右，而我国仅占0．17％。不仅数量少，面积小，而且类型单一。他们大声疾呼，要求各级人民政府切实加强领导，把自然保护区的区划、建设工作列入议事日程，对这次会议拟将我国自然保护区增至三百个以上、总面积扩大到国土面积1％的计划，应尽快落实，作为我国当前一项紧迫而又重要的任务来抓。
    为了保护好自然和自然资源，到会的科学家们还结合我国实际，提出了许多合理化建议。有的建议大力做好宣传教育工作，运用各种宣传工具和方式，把自然保护工作的重要意义、方针政策和科学知识等，不断地向领导、群众和社会作广泛宣传，形成“爱护自然光荣，破坏自然可耻”的舆论，把学会掌握、运用自然规律和保护大自然变成广大干部群众的自觉行动。有的建议正确处理好自然保护区同当地社队的关系，根据国家、集体、个人三者兼顾的原则，及时采取切实可行的办法，努力解决当地群众生产、生活上的具体困难，从而促进自然保护事业向前发展。


title: 文化部等五单位联合向各地有关部门提出要求  切实解决青少年文化活动场所问题

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    文化部等五单位联合向各地有关部门提出要求
    切实解决青少年文化活动场所问题
    据新华社北京10月21日电  最近，文化部、教育部、中国科学技术协会、全国总工会、共青团中央联合向各省、市、自治区文化局、教育局、科学技术协会、总工会、团委发出《关于切实解决青少年文化活动场所的意见》，要求各级有关部门采取必要措施，尽快解决青少年的文化活动场所问题。要求各地有关单位：（一）、尽快抓紧退还被占用的青少年活动场所。据统计，1965年，全国县以上的青年宫、青年俱乐部有196所，少年宫、少年儿童活动站
  （室）共六千八百五十多所。现在退还和恢复活动的青年宫只有十多所，少年宫、少年儿童活动站
  （室）也只有一千五百多所。各地主管部门应将活动场所被占用的情况向省、市、自治区党委或地方党委汇报，建议党委根据中央精神，采取果断措施，责成占用单位限期归还。如退还确有实际困难，占用单位要折价退赔，应优先列入地方自筹基建计划，重新修建。一些原有被弃置或改作它用的活动场所，各主管单位应尽快修整，恢复活动，并增添新的活动内容。（二）、认真办好现有的活动阵地。各级主管部门要切实加强领导，适当增拨活动经费，增添活动设施，配齐必要的专职（或兼职）人员，丰富活动内容，提高活动质量，使现有的活动阵地充分发挥作用。（三）、充分利用社会上已有的文化设施，大开方便之门，为青少年服务。社会上已有的文化设施要把为青少年服务列为日常工作之一。（四）、有计划地扩建和兴建一批活动场所。
    各级党委和政府部门应根据中央有关文件的精神，切实把青少年活动场所的建设纳入地方基本建设计划和城市建设规划。在规划和兴建新住宅时，一定要注意文化活动场所的建设。1985年以前，各大、中城市要有计划地建立专供青少年进行业余文化、体育、科技活动的青少年宫或活动中心。城市可参照武汉市开展青少年业余文化活动的经验，逐步建立四级活动网，即市有青少年宫；区有青年俱乐部、少年之家；街道有青少年活动站；居委会有青少年活动室。农村公社、大队要逐步建立文化站、室和公社（小城镇）文化中心。有条件的地方要以大队或生产队为单位兴办青年之家，组织业余文艺演唱小组等。建议中等以上的城市和大城市的区都要设立少年儿童图书馆，县、区、市图书馆要设立少年儿童阅览室，以满足少年儿童的文化活动的要求。
    这五个单位认为，鉴于我国目前的经济状况，单纯依靠国家投资兴建青少年文化活动场所是有困难的。因此，建设青少年活动阵地，要积极争取社会各方面的支持，有关部门要在财力、物力、人力上给予必要的帮助；要继续发扬艰苦创业的精神来办事业，扩建和新建的经费、材料、劳力，要因地制宜采取多种方式解决。
    工矿企事业单位，应尽力设法修旧利废，就地兴建、扩建或调拨一部分房屋作活动阵地。农村中知青点的房子，已经空闲起来的，可供青少年活动使用。各级团组织可以发动青少年，通过有组织的集体劳动自筹资金，因陋就简地建设一些活动场所，增添一些设备。


title: 天长县人民银行重点运用信贷资金  择优扶植工商企业发展生产

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    天长县人民银行重点运用信贷资金
    择优扶植工商企业发展生产
    本报讯  安徽天长县人民银行按照“区别对待，择优扶植”的原则，充分发挥经济杠杆作用，有重点地运用信贷资金，支持工商企业发展生产。
    在工业贷款资金的安排上，他们采取集中使用，重点支持，以销定产，凭销售合同发放的办法，今年以来，对全县工业系统450份总值六百多万元的产品销售合同，逐一核实，落实贷款指标。在具体做法上，一是以投资少见效快市场短缺的轻工产品为主。属县二轻系统的服装、制鞋、有机钮扣、衡器4个厂，产品销路好，他们就列为优先贷款对象，重点给以支持。二是对那些虽属畅销产品但因管理不善，以及老厂改换新产品，资金有困难的企业，给以必要的扶持。县农机一厂农机产品因调整下马，为解决出路问题，厂方找米下锅，加工100公斤装和200公斤装铝制酒桶，销往上海，进入市场后，供不应求，有的地方主动来电来函订货，但该厂资金有困难，银行得知后，支持贷款9万元。由于县银行的支持监督，稳定了农机一厂。
    天长县银行打破框框，采取变通办法，积极扶持与人民生活密切相关的企业。县豆制品厂国家供应的黄豆，只能维持生产15天，集市贸易开放以后，为了满足人民的需要，他们主动贷款8万元，使其有足够的资金在市场上以贸易价购买原料，保证每月天天有豆制品上市供应。同时还扶持该厂恢复停产20年的传统地方产品豆腐乳，增添粉丝车间。
    天长县银行还注意改变对集体企业支持少、对个体商贩不借不贷的做法，力争把各种流通渠道都搞活。


title: 草原上的“沙日纳”

author: 雪天

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    草原上的“沙日纳”
    雪天
    内蒙古的广大农、牧民，热情赞颂乌兰牧骑为草原上的“沙日纳”（山丹丹花）。那是因为他们以人民喜闻乐见的传统歌舞艺术反映了人民的心声，带来了党的关怀和温暖。内蒙古代表队在少数民族文艺会演的演出，反映了鄂尔多斯草原上牧民崭新的生活面貌，散发着一股草原上泥土的芳香。
    女歌唱家金花的独唱，就象草原上的行云流水，优美而圆润，细腻而酣畅，富有鄂尔多斯高原独特的风格特点。萨仁同志则是一个艺术上的多面手，她的舞蹈技艺娴熟，表演淳朴，她不仅是一个很好的独舞演员，而且还参加女声小合唱，还可以看到她穿着舞蹈服装在乐队中弹奏三弦。在节目单的节目后边，你还可以看到经常出现孟克的名字。孟克同志是搞创作的，他曾创作了大量为鄂尔多斯广大农、牧民所喜爱的歌曲、舞曲和器乐合奏曲，同时又搞演奏，对马头琴、扬琴都很精通。那楚克道尔吉的独唱清澈、嘹亮，富有激情而奔放。
    乌兰牧骑在创作上努力运用本民族本地区的艺术形式反映广大农、牧民的新生活、新面貌。《鄂尔多斯婚礼》就是以载歌载舞的传统艺术形式，浓郁的民族色彩的舞姿，优美风趣而有韵律的对歌，通过生动而简练的情节，为我们展示了一幅绚丽多采的民间风情画卷。歌曲《剪毛机来到了草原上》、《银鹰》，器乐合奏《鄂尔多斯的春天》等，反映了广大农、牧民对美好生活的理想和愿望，抒发着人民群众朴素的思想感情。
    乌兰牧骑——这支有着20多年建队历史，根据内蒙古自治区广大农、牧民的需要而建立起来的草原上的文艺轻骑兵，长期活跃在草原上，扎根于人民中，从人民生活中不断地汲取艺术营养。他们的演出不仅是花，而且是有声有色有香味的花，是真正来自人民的艺术之花。草原上广大农、牧民赞扬他们是草原上的“沙日纳”。


title: 张爱萍勉励国防科研人员要有抱负有志气有骨气  为祖国科学事业发展献身

text:
    张爱萍勉励国防科研人员要有抱负有志气有骨气
    为祖国科学事业发展献身
    据新华社北京10月22日电  国务院副总理张爱萍最近在一次讲话中，勉励从事国防科技的科学家和工程技术人员，要有抱负、有志气、有骨气，为祖国、为人民、为科学事业的发展而献身。
    张爱萍是在某国防科研、生产部门的劳动模范表彰大会上讲话时，向科学家和工程技术人员提出上述要求的。他向出席这次大会的四百三十多名在国防科研战线上成绩卓著的先进集体代表和科学家、工程技术人员、劳动模范表示热烈祝贺。他说，广大科学工作者用自己的聪明才智和艰苦奋斗精神，取得了丰硕的科研成果。这些成果向全世界表明：我们中华民族有能力、有智慧，可以把我们的国家建设好。


title: 珍惜国家资源淘汰落后产品

author: 韩士纪

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    珍惜国家资源淘汰落后产品
    社会主义生产，应该珍惜资源，用有限的资源生产又多又好的产品。对资源浪费大、使用价值小，而又有性能较合理的产品可以替代的落后产品，应该尽早淘汰。这样做，从一个厂来看，产值利润可能有所降低，但保护了资源，符合国家长远利益。
    以造纸业为例说明。造纸行业是消耗能源的“大户”，几乎每一个造纸厂都在当地供煤、供水、供电部门挂了用量大的头衔。能源耗用多，并非因为产量高，而是因为生产周期长，工序复杂。造纸行业又是运输部门的“大户”，因为原料中的木材、苇子、稻草等的皮、秆、丝、瓤，质轻体大，车辆装载量低。造纸行业又是占用原料的“大户”，因为从植物“肉里抽筋”，纤维收获率低。按说，耗用资源多、且又来之不易的产品，它的使用价值也应高，可是有些纸张如沥青防潮纸却不是这样。
    沥青防潮纸就是纸烟盒里边那层黑乎乎的、一般称呼为“臭油纸”、“黑膏药”的纸。它是当前使用的防潮纸中的“珍品”、“快货”，需要量很大。仅这一个品种，就占我国纸和纸板总产量的1％，且供不应求。所以有的地区、企业，仍在新建、扩建机台，准备大上。积极大上的主要原因，是这种膏药纸赚钱，一吨利润几百元，一台普通加工机，日产十几吨，就可得纯利润几千元。
    赚钱的产品，也可能浪费了资源。沥青防潮纸生产工艺是先生产原纸。它和一般文化用纸同属薄型纸，使用的原料也是较高级的木浆、苇浆、麦草浆等。有了原纸，再在加工纸机中涂布一层沥青，裁切以后便为成品。一张防潮纸需要两张原纸，所以一台加工机，至少需要两台抄纸机生产原纸。估计我国目前有沥青加工纸机50台以上，就是说，有一百多台抄纸机为它生产原纸。这在造纸机中占的比重是很大的。一年有几万吨薄型纸做了沥青防潮纸，这在我国纸张不多，甚至缺少文化用纸的状况下，份量是很重的。
    耗费了大量原料、能源制造出的防潮纸，其用途如何呢？包烟；作用多大呢？防潮；使用多久呢？从烟厂包装出来到吸烟人取出第一支烟止，一共也没有多少天；用后还能回收吗？不能，使用一次便成废物；如果混进造纸原料中，还成为祸害。就是这样不美观、有沥青蒸气污染、吞啮着大量国家资源的落后产品，因为我们过去缺少铝箔衬纸和新型防潮纸，就叫它畅销了三十多年。从消耗资源与使用价值的比较可以得出这样的结论：这个30年一贯制的老产品，虽然有利润可赚，但对国家资源的浪费，也是很值得注意的。
    有没有新产品能替代沥青防潮纸？有，比如真空镀铝纸等。其中较为合宜的是氯乙烯——偏二氯乙烯涂膜防潮纸。一层原纸上涂布这种聚合物，就有沥青的防潮作用，无毒无味，且可染色印刷，价格也比较便宜。此一举能实现，即便不回收，仅两层原纸减至一层，一年也给国家节约一万多吨纸张，几十台纸机可以转向其他纸张的生产，这等于不用一个钱，就建了许多座造纸厂。
    象这种耗用资源多、使用价值不大的产品，绝非造纸行业所仅有，各行各业都应该对产品的性能、耗费资源及使用价值情况作一次普查，该淘汰的迅速淘汰，该更改者限期更改。国家应该制订一项鼓励生产新产品、淘汰老产品的政策，明确规定，对合理使用国家资源，淘汰了耗费资源大的低次产品的新产品，如果成本有所提高，国家实行津贴，保证企业利润留成不少于老产品的留成水平；并对淘汰了老产品的工厂领导、设计人员给予奖励。
    天津市河北区第二人民造纸厂  韩士纪


title: 充分发挥人才荟萃、知识密集的优势  天津各专门学会多种形式培养人才

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    充分发挥人才荟萃、知识密集的优势
    天津各专门学会多种形式培养人才
    本报讯  天津市科协所属各专门学会充分发挥人才荟萃、知识密集的优势，根据生产、科研发展的需要和采用新工艺、新技术，进行技术改造和设备更新的要求，以及新兴、边缘学科的出现，积极开展办学活动。两年来，有33个市级学会和9个分科学会，共举办各种学习班、系统讲座241次，培训在职科技人员、技术工人32，600多人。办学形式主要有以下几种：
    一是大专班。招收高中以上文化程度，培养正式大学生。有的甚至招收大学毕业水平，按研究生标准培养。一般半脱产学习3年，采用正规大学课本。
    二是专业进修班。对象也是高中以上文化程度，课程以一门为主。一般是为了解决本专业知识老化，或根据工作需要学习第二专业而办的。学员中有的就是学会的正副理事长和技术骨干。学时一般在一、二百学时之间。
    三是基础理论学习班。它是为工程技术人员掌握新学科、新技术，帮助前几年毕业的大学生进修而办的。
    四是专题培训。培训中专以上工程技术人员，时间长的几个月，短的只有几天。
    五是系统讲座。学员不强调统一的文化程度，教材根据实际经验自己编写。这种讲座是为了提高某种技术人员水平，或为了推广一种新技术办的。
    通过学习，科技人员的基础理论水平有所提高，知识领域扩大。有的还及时为生产部门解决了技术关键问题，很受欢迎。


title: 盼望改革之风快点吹到教育部门来

author: 冷杉

text:
    盼望改革之风快点吹到教育部门来
    北京师范学院  冷杉
    高等学校有一项规定：教师或职工外出参加专业会议，有了教育部出函，还要有教研室主任、系主任、教务处长或科研处长签字，但最后由院长签字才算决定。象这样的事，可例举若干。对此，大家早有意见，院长也不赞成，可是谁也没有办法，因为这是制度。
    这是一种什么制度？简单说，是一种制造官僚主义的制度。请想想，一个院长怎么可能了解全院教师和职工的具体情况，了解他是否适合参加某一专业会议？而了解情况的教研室主任、系主任，偏偏无权决定。就说院长想去了解情况吧！也很难找出时间，因为有大量的报告等着他马上签字，逼着他只能在不了解情况的条件下，签上同意或不同意几个字。如果出了问题，事后批评他犯了官僚主义的错误，看来也只有检讨之份，没有改正之路，因为改正之路给这种制度堵死了。
    这样的制度，不改革行吗？
    这几年，规定一系列规章制度，这对拨乱反正，恢复正常教学秩序，起了一定的积极作用。但有一些制度，本来就不合理，或者是已不适应新形势的要求了，因此，需要总结经验，进行改革。比如，以下几个问题，就需要从改革制度上作出回答：
    从教育部到学校教研室，各级组织职权如何明确？如果一级组织负责人，有职无权，不承担一定责任，又何必设它？权力下放，是否会天下大乱？不放心，可以试试看嘛。
    学生如何管理？是多从教学上加强管理好，还是偏重行政措施加以约束好？对大学生同对小学生一样管起来好吗？教师如何管理？如教师提薪提职，现行办法要不要改革？教师能不能相对流动，如何流动？
    改革制度之风，已经在经济和其他一些部门吹起来了。改革制度，势在必行。我们盼望的是：早一点吹到教育部门，快一些吹到北京市，更希望吹到学校来。


title: 王任重在全国妇联执委扩大会上强调  在四化中要更好地发挥妇女作用

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    王任重在全国妇联执委扩大会上强调
    在四化中要更好地发挥妇女作用
    据新华社北京10月21日电  中共中央书记处书记王任重今天强调在四化建设中要更好地发挥广大妇女的作用。
    王任重在全国妇联执委扩大会议上讲话时，肯定了全国妇女在社会主义建设中发挥的重要作用。他说，为了更好地发挥广大妇女在农业、工业、文教、卫生、科学等方面的重要作用，必须肃清重男轻女的封建残余思想，提高妇女的社会地位。农村妇女是农业战线上的一支主力军，在实行各种形式的农业生产责任制的过程中，要切实实行男女同工同酬，保护妇女的健康；在城市要多办街道食堂、街道服务站、街道托儿所等，千方百计减轻女职工的家务负担，使她们更好地从事本职工作。


title: 日本举行首届中高年龄者田径运动会

text:
    日本举行首届中高年龄者田径运动会
    日本从18日到19日在和歌山市的纪三井寺体育场举行了第一届中高年龄者田径运动会。
    比赛共分9个项目。选手按所在年龄组决定名次。男子选手最低年龄为40岁，女子为35岁。运动会上创造了按年龄组计算的14项全国纪录。在70岁以上组的5千米长跑比赛中，本届运动会最高年龄者、一位78岁的老人以32分56秒3跑完全程，博得观众的热烈喝采。


title: 法驻上海总领事馆举行开馆仪式

text:
    法驻上海总领事馆举行开馆仪式
    据新华社上海10月21日电  法兰西共和国驻上海总领事馆今天上午举行了开馆仪式。
    开馆仪式由法国驻中国大使克洛德·沙耶主持。法国外交部长让·弗朗索瓦—蓬塞出席了开馆仪式并讲话。
    上海市代理市长汪道涵对总领事馆开馆表示热烈祝贺。
    法国驻上海总领事馆总领事是安·邦济。


title: 一进店门象到家——记天津市郊一个生产队办的车旅店

author: 李畅兴

text:
    一进店门象到家
    ——记天津市郊一个生产队办的车旅店
    我早就听说在天津市南郊区交通要道的西大桥附近，有家深受群众欢迎的车旅店。一个星期六的傍晚，我慕名而至。
    这家小小的车旅店，是韩城桥大队第一生产队利用原来的队部，在今年1月份开办的。仅有砖房4间、土房5间和1间当做厨房的临时建筑，全体服务人员只有7人（经理、会计、炊事员、服务员等），最多时9人，每昼夜接待顾客50人左右，最多达到80余人。
    当我来到客房，了解对该店的反映时，各方来客都兴致勃勃地说：
      “在这店吃、住都便宜：住一宿才6角5分钱；带米面加工才1角钱！能做到随来随住，随吃随做，早上还有浆子、馃子哩！”
    “这里屋、院、厨拾掇得干干净净，被褥也拆洗得总象新做的！”
      “我看最大的特点是服务态度好：大车一到，他们就接过鞭子，把车赶到院里，还帮着饮牲口；人到屋，洗脸水也端来了，说：‘先喝点开水，休息一下，想吃什么，咱做。’我听着这亲热的话，心里真觉得比蜜还甜哪！”最后这句话，把大伙说得直乐直点头。
    从雄县来这里住过3次的一位姓张的顾客激动地说：“咱需要什么，店里总是尽量满足。没有针线，服务员就从家里给我拿来，还执意要替我缝补衣裳哩！就连尿桶，服务员也主动给送、给倒、给刷。真是一进店门象到家呀！我觉得，一些国营车旅店应该向这里学习！”
                                    李畅兴


title: 民柬国防部号召国民军和游击队  努力执行旱季新战略  主动打击越南侵略军

text:
    民柬国防部号召国民军和游击队
    努力执行旱季新战略  主动打击越南侵略军
    新华社北京10月22日电  据民主柬埔寨电台今天广播，民主柬埔寨政府国防部最近号召柬埔寨国民军和游击队的全体干部和战士，在1980—1981年旱季中，努力执行新战略，主动地、创造性地进行战斗，更有效地打击越南侵略军。
    由负责国防事务的副总理宋成10月19日签署的民主柬埔寨政府国防部的一项公报，要求柬埔寨国民军和游击队的各级指挥部抓紧时机，根据各战场的情况，充实装备、扩建编制、壮大力量，在各自的战场上奋勇作战，更多地歼灭越军的有生力量。
    公报说，民主柬埔寨国民军和游击队的各级指挥部以及干部和男女战士，应该牢牢掌握新的战略性政治路线和柬埔寨爱国、民主、民族大团结阵线政治纲领，并在这一路线的指导下，尽最大努力保护人民的生命，与全体柬埔寨人民团结一致，以各种形式和办法打击敌人，使柬埔寨人民抗击越南黎笋侵略扩张主义者的斗争进程，进展得更快些。（附图片）
    民主柬埔寨国民军某连队的宿营地。新华社记者摄


title: 支援全国把农业搞活的一项重要措施

text:
    支援全国把农业搞活的一项重要措施
    本报评论员
    国家决定在东北建设商品粮生产基地，这是把全国农业搞活的一项重要战略措施。黑龙江省经过机械化试点，建设现代化商品粮基地有了路子，有了经验，有了措施，走出了可喜的一步。
    黑龙江是我国的一块宝地。这里人少，土地多，土地肥，有一定的降雨量，交通也方便，又有多年农业机械化的基础，具有建设现代化大农业的优越条件。与全国其他地方比较，土地肥、降水多的地方，南方也有，但人多地少；人口少、土地多的地方，西北也有，但降水量少，土地瘦，都不及黑龙江推行机械化收效快收益大。黑龙江广大基层干部和社员，对于实现机械化有很高的积极性。机械化可以避人少之短，扬地多之长，大幅度提高劳动生产率和商品率，是富裕的必由之路，是群众的强烈要求。加快把黑龙江建成现代化商品粮基地，对国家利益大，对群众利益也大，符合国家的需要和群众的愿望，真是上下想到一起了。
    建设黑龙江商品粮基地，把大有潜力的“北大荒”进一步建成富饶的“北大仓”，关键是实现机械化，当然，发展农业机械化，要有步骤地、有重点地进行。首先在那些群众要求最迫切、经济效益最大的地方实现，不要毫无选择地全盘铺开，到处撒胡椒面。同时，推行机械化要同作物种植区域化结合起来，以便拖带农机具容易配套，提高机械利用率，降低成本。黑龙江根据省内各地的自然条件、经济状况、作物种类、耕作方法和现有的农机具配套水平，采取因地制宜、分类指导、稳步前进的方针，确定先化后化的地区、先化后化的作物和作业项目。这样有区别有步骤地发展机械化，不搞一个模式、一刀切，不贪大求多，一哄而起，看起来费事一些，慢一些。其实，只要因地制宜，量力而行，化一处是一处，办一事成一事，积累经验，积以时日，就可以逐步加快步伐，大见成效。
    黑龙江资源丰富，优越条件很多，宜林，宜牧，还适宜发展糖料、油料等种植业和养殖业。因此，抓粮食的同时，要注意多种经营的发展，逐步实现各业的机械化。以畜牧业为例，把牧区和农区的良好条件都利用起来，搞畜牧机械化，全省的畜牧业将有一个大发展。这样，有了毛、肉、奶，再加上粮、糖、油，就可以把食品工业带动起来，也更有条件实现农工商联合经营。
    推行农业机械化，建设商品粮基地，要充分注意落实按劳分配、等价交换等经济政策。要建立宜于分工协作、实行专业化的各项生产管理责任制，切实把生产者和劳动成果联系起来，把集体和个人的利益结合起来，不断调动他们的劳动积极性，绝不能只着眼于机械化的优越性，忽视了政策的重要性。特别要考虑的是，一经实现全盘机械化，劳动力紧张状况就会变成劳动力充裕，如何安排多余劳动力就会成为一个极为重要的问题。在黑龙江这样土地广阔、资源丰富的地方，除发展多种经营安排多余劳动力外，比较现实、容易做到的是扩大家庭副业，扩大自留地，这是容纳多余劳动力最快、最有效的办法。划一块地给多余劳动力，让他们去“就业”，去“绣花”，市场需要什么他们就种什么，增产商品，可以更好地发挥家庭副业对社会主义经济的补充作用。
    实现机械化，开荒扩大耕地，建设商品粮基地，国营农场是个骨干力量，应当发挥带头和示范作用。农场是大企业，要真正当作企业来办，给他们自主权。如何办农工商联合企业，如何销售产品，都要给他们留有决定问题、安排工作的余地。要靠经济政策把国营农场职工的积极性充分调动起来。
    事物总是不断发展变化的。推行机械化，建设商品粮基地，会出现很多新情况、新问题。及时抓住出现的苗头，摸索经验，调整工作，积极稳步地前进，黑龙江省就一定能将支援全国把农业搞活这件大事办好。全国人民对黑龙江寄予很大的希望！


title: 不要增加先进单位的负担

text:
    不要增加先进单位的负担
    常州柴油机厂和常州拖拉机厂生产搞得好，闻名全国。但也因此出现了许多麻烦。
    今年1到6月，上级有关部门向这两个厂要的总结汇报、经验介绍等材料共91种。其中市有关部门35种，省有关部门7种，中央有关部门49种。材料的内容，从生产建设到党群工作，从治安保卫到环境绿化、计划生育，等等。常州拖拉机厂的职工教育办得并不太理想，上级有关部门却想当然地通知他们“总结经验”，准备在大会上交流。企业生产搞得好，似乎什么都跟着先进，层层要材料。部里开生产计划管理工作会议，常州柴油机厂和常州拖拉机厂作了发言；省里接着开同一内容的会议，要这两个厂修改原来的发言稿，重新印发；省里的会议开完了，市里又依葫芦画瓢地开一次，又要这两个厂介绍经验。
    今年上半年，常州柴油机厂和常州拖拉机厂的领导干部，外出参加会议共151次，最长的一次会议达25天。常州拖拉机厂有一位副厂长兼主任工程师，今年年初在北京参加质量管理工作会议半个月，会议还未结束，又通知他去天津开会二十多天。从天津刚回厂，上级又决定他去武汉学习3个月。一个千人以上工厂的技术总负责人，半年时间竟有4、5个月不在厂！
    培训干部本来是件好事，但一哄而起，条条、块块重复培训，给工厂压力很大。常州柴油机厂的一位领导干部，年初被全国总工会叫去北京培训3个月，回厂不久，市总工会又通知他去培训一个多月。今年以来，这个厂7名领导干部，始终在厂的只有2人。
    今年1月到6月，这两个厂共接待来厂参观的计959批，9，284人。其中内宾929批，9，071人；外宾30批，213人。从厂长到科长，白天大部分精力大都用于接待。总算起来，工厂主要领导干部的精力有三分之一用在接待上，严重地影响了工作。客人接送和用餐的费用，大部分要工厂解决。最多时，工厂一次接待用餐人员四百多。现在厂内各部门都搞经济核算，这些费用究竟该算在谁的头上？
    我们建议：一、上级领导机关要在行动上而不是口头上切实转变作风，讲究工作效率。可开可不开的会议，不开；可要可不要的材料坚决不要。参观学习要严格控制。二、改变多头领导，企业的主管单位只能有一个，不能搞多元化指挥，多头领导。三、上级向工厂要经验材料，应采取领导机关和基层相结合的办法，共同调查总结。不符合实际情况的要求，工厂有权拒绝。印发数量大的介绍材料，应由通知开会的单位负担印刷费用。
    常州人民广播电台记者


title: 廖承志会见联合国儿童基金会西非中非考察团

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    廖承志会见联合国儿童基金会西非中非考察团
    据新华社北京10月21日电  人大常委会副委员长、中国人民保卫儿童全国委员会副主席廖承志今天下午在人民大会堂会见了联合国儿童基金会组织的西非和中非考察团。
    全国妇联主席、中国人民保卫儿童全国委员会副主席康克清，正在北京的联合国儿童基金会官员埃克特、兰纳特，参加了会见。
    昨天晚上，康克清为代表团举行了招待宴会。


title: 图片

text: 匈牙利巴拉顿湖上的风帆比赛


title: 官厅湖荡舟

author: 李震川

text:
    官厅湖荡舟
    李震川青山款款，绿水盈盈，莫非走进太虚仙境？驾一朵白云游官厅呵，水鸟儿，啾啾引路行……肺儿滤净，心儿濯清，未洗澡，周身爽如风；若不怕粗嗓败兴致，真想放歌唱几声。虽未开口歌儿飘呀，丝缕缕，轻拂碧波千顷；呵，采珠女坐着“莲花盆”，韵味长，可是大湖精灵？恰难分珍珠、少女谁个美，“月亮网”，撒得又多轻松；老渔翁含笑扯网绳，稳攥住一个好收成！未赏西湖，没游洞庭，总觉官厅该是第一景；姑娘，让我也来划几桨，好享受这满湖的深情。水珠颗颗溅到嘴角，咂一咂，甜味正无穷；呜——一声汽笛长鸣，静中有不静！官厅也在跃动中。


title: 安徽各专门学会积极办学成效显著

text:
    安徽各专门学会积极办学成效显著
    本报讯  安徽省科协发挥各专门学会人才集中的优势，两年来先后举办各种类型的科技讲座、学习班、进修班130多期，培训科技人员16，400多人次；同时对省直机关处级以上干部，进行了比较系统的科技知识、管理知识教育。其办学特点是：
    一、根据社会需要，有针对性地办学。例如，按新的教学大纲要求，中学数学教材增加了新内容，给不少高中教师带来困难，省数学学会为此举办了专题进修班。又如，很多企业的领导干部要求了解现代管理知识，省科协就和省经委联合举办了企业管理培训班。
    二、形式灵活多样。根据教学内容、培训对象、场所、教师等条件，各学会办学的方式、时间长短、学员人数、质量要求各不一样。
    三、投资少、见效快。学会办学教师都是兼职，管理人员少。经费来源一般采取收费办法，收支基本平衡，不需国家另外投资。
    两年来，安徽省各专门学会办学，取得了显著的成效：提高了领导干部的科技水平和管理水平，提高了科技人员的业务能力，并且发现了一批人才。同时，解决了生产中一些关键的技术问题，对提高厂矿企业的产品质量，起了积极作用。


title: 领导的风度与派头

author: 生秀红

text:
    领导的风度与派头
    河北沧州地区教育局  生秀红
    常听到群众这样议论一些领导干部：“某某部长真有风度”，“某某书记真有派头”。
    作为一个领导干部，讲究一点礼仪，并不是什么坏事。问题是在有些人看来，领导是和风度联系在一起的，当了领导就该有个派头，众人面前不摆摆架子，就有失身份。于是就出现了这样的情况，一些人在提升之前，与群众还合得来，一旦当了什么“长”，就判若两人了，说话腔调变了，不是哼哼哈哈，强打官腔，就是慢条斯理，以示稳重，甚至连姿势作态也有所“讲究”，不是两手掐腰，张口训人，就是挺胸叠肚，指手划脚。还有的人，当职微时，跑跑腿、动动手的事蛮能干的，官位一升，也摆开了架子，讲几句话也要叫人起草报告，本来步行可办的事情，也非要坐上小车兜兜风不可。
    把摆派头作为一种领导风度，群众是最讨厌不过的了。他们看一个领导干部的水平高低，不是看你仪表堂堂，威风凛凛，而是看你能不能正确贯彻党的方针政策，是否代表群众利益，能不能带领群众扎扎实实干四化。你替群众说话，给群众办事，哪怕你没有什么派头，群众也会拥护你；反之，你总觉得自己不同凡人，如鸡群之鹤，动不动就故作姿态，装腔作势，久而久之，就疏远了群众，无人买帐。一个领导，失去了群众信任，无人问津，还有什么用？那位戏中的唐知县就没有什么官架子，倒颇有点滑稽，甚至在气氛森严的公堂上不免还说几句俏皮话，可他就是执法严明，伸张正义，结果就很受人喜爱，谁也没有因为他缺少派头说他是窝囊废。当然，我们并不提倡干部就该滑稽、平庸，主要是别把摆架子这种低级趣味的东西作为一种高招去追求就行了。


title: 姬鹏飞同佩纳亚举行会谈

text:
    姬鹏飞同佩纳亚举行会谈
    新华社北京10月22日电  国务院副总理姬鹏飞今天上午同斐济副总理佩纳亚·加尼劳举行了会谈。
    据了解，会谈中双方对建交以来双边关系的发展表示满意，并探讨了进一步加强两国关系、特别是经济贸易关系的可能性。
    佩纳亚还介绍了斐济的对外政策。姬鹏飞对斐济政府在柬埔寨问题、阿富汗问题上的正义立场表示赞赏。
    斐济方面参加会谈的有工商部常务秘书莱赛尼亚·卡拉赛、北大区专员乔恩·拉德罗德罗等。
    中国方面参加会谈的有外交部副部长张灿明、外贸部副部长陈洁等。
    据新华社北京10月22日电  国务院副总理姬鹏飞今天晚上举行宴会，热烈欢迎斐济副总理佩纳亚·加尼劳和夫人及其一行来中国访问。
    姬鹏飞和佩纳亚先后在宴会上讲话，他们对中斐两国建交5年来在政治、经济、贸易、文化等方面友好合作关系的不断发展表示满意。


title: 智利的全国性长跑活动

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    智利的全国性长跑活动
    十月十九日，在智利国家体育运动和文娱局主办的“体育和文娱日”中，有六十六万多人参加了一次全国性的长跑活动。参加者有男女老少和许多政府官员，谁也无需担心落在别人后边，因为不计名次。每人只要跑完规定的路程，就可以得到主办单位所颁发的证书。长跑距离为六至十公里不等，依各个城市的情况而定。智利举办这次长跑活动是为了动员更多的人参加体育锻炼，以增强体质。


title: 青年玉雕工人比赛操作技术

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    青年玉雕工人比赛操作技术
    最近，轻工业部在河南焦作市举行了全国第一次青年玉雕工人操作技术比赛会。参加这次比赛的106名选手，来自19个省、市、自治区的46个工厂。他们都是1971年以后开始学习琢玉技术的，年龄最大的32岁，最小的22岁。比赛时，以岫玉为原料，分4个品种，按统一图纸，用相同设备，在同一时间内进行操作。有40名选手获得了优异成绩。


    有关方面积极搭桥  “牛郎织女”团聚有望
    最近四年，全国已有二十多万对夫妻得到团聚，目前正在研究帮助三万多名干部解决夫妻长期分居问题
    据新华社北京10月22日电  各地许多干部夫妻长期分居两地，过着“牛郎织女”生活，给这些干部在工作和生活上带来许多困难。国家人事局为解决这个问题而召开的全国夫妻分居干部调整会议今天在北京开幕，会议将研究在全国范围内调整一批长期夫妻分居的干部，为“牛郎织女”们搭桥，使他们得到团聚。
    党中央和国务院非常重视解决干部夫妻分居问题，1978年曾指出，要有步骤地解决职工夫妻两地分居问题。中央领导同志也一再强调解决好夫妻分居问题，特别是对于那些与爱人分居两地的科技业务骨干，要求人事部门优先给他们创造条件，使他们夫妻团聚，就是能够先解决一部分，也是为党为人民做了好事。
    最近4年，全国已有二十多万对夫妻得到了团聚，使夫妻分居的人数由占干部总数的7％下降到4％。今年以来，国家人事局在华东、华北、东北分片召开了夫妻分居干部调整会议，对这些地区省、市内的夫妻分居的干部作了调整。据17个省、市的统计，仅今年上半年就解决了6万多名干部夫妻分居问题。参加这次会议的各省、市、自治区人事部门的干部，带来了3万多名夫妻分居的干部名单，准备在会议上进行调整。目前全国还有30万双职工干部夫妻分居两地，会议要求各地人事部门努力做好工作，争取在今后三、五年内分期分批地解决他们的分居问题。


title: 重建家园迎接新生活——津巴布韦难民安置工作的成就

author: 关云秋

text:
    重建家园迎接新生活
    ——津巴布韦难民安置工作的成就
    新华社记者  关云秋
    津巴布韦独立刚刚6个月，新政府就把一百多万难民安置妥当，使他们重新回到了自己的故乡，建起了新居。目前，难民们正充满信心地开始了新的生活。
    经过长期不懈的斗争，津巴布韦终于于今年4月18日赢得了国家的独立。年轻的共和国面临着头绪繁多的任务，其中最突出、最迫切的问题就是如何遣返和安置难民。据有关方面的统计，全国共有一百二十多万难民，其中二十多万逃亡到国外，三十多万集居在国内难民点无家可归，75万被种族主义政权强迫赶进所谓的“保护村”，弄得妻离子散，有家难回。能否解决好难民问题关系到政局的稳定和政权的巩固。这无疑是对新政权的一个严峻考验。
    正如穆加贝总理所说：“未来的挑战，的确是严峻的，但是由于我们大家有信心，有意志，有决心，我相信我们能够对付这场挑战。”他指出，重建国家的核心就是优先安置好难民。
    在联合国难民高级专员署协助下，政府指定了土地安置和农村发展部、社会福利部、农业部、教育部和卫生部联合负责难民安置工作。他们有总的规划，有具体安排，各有各的任务。每天都要汇报和检查任务落实情况。5个部派出大量人员协同地方官员在东部的乌姆塔利、西部的布拉瓦约和西北部的维多利亚瀑布城建立了许多接待中心，日夜接待从邻国莫桑比克、赞比亚和博茨瓦纳遣返的难民。在遣返高潮时，每个接待中心每天要接待成千上万乘火车和汽车回国的难民，然后再通过各地区的接待站把他们转送回老家。到今年8月底，除了仍在赞比亚学习的少数青年学生外，在国外的难民都顺利地回到了国内。国内一百多万难民也得到了妥善的安排。联合国难民高级专员署驻索尔兹伯里的代表对记者说：“我在别的国家也作过难民工作，但象津巴布韦作得这样好，为数不多。”
    安置难民工作，实际上也是一项庞大的农业发展计划。为了使难民自食其力，必须迅速让他们恢复农业生产。难民们在各自的家乡定居之后，由农业发展部门向他们免费发放冬季蔬菜种籽、化肥和简便的农具。据农业发展部门的统计，目前已经向全国8个省共23万户难民发放了52，000吨的农业物资，直接受益者达一百多万人。
    为了使上述计划收到预期的效果，农业发展部门在全国建立了五百八十多个训练中心，由农业官员和技术人员给难民上课，讲解耕种、施肥、除草、灭虫、收割和粮食保管等各种农业生产常识。另外，为了保证难民们在雨季到来之前及时播种，各地拖拉机站正在积极准备为难民们耕地。土地安置和农村发展部长塞克拉马伊说，到目前为止，政府为安置难民已经花费了一千四百多万津巴布韦元。
    记者在首都采访了有关安置难民的部门之后，来到了首都以东80公里的姆里瓦地区。这里，战争破坏比较严重，但独立之后恢复却较快。一眼望不到边的小麦丰收在望，草原上肥壮的牛群不时地出没在草丛中，不少难民正在兴建他们的新居。地方官员领着我们参观了农业训练班。教室里四、五十个难民席地而坐，聚精会神地听课。一位名叫彼特的难民，在种族主义统治时期被迫扔下两个孩子逃亡到莫桑比克。现在他们全家得到了团聚。他指着政府发给的各种种籽和肥料，兴奋地对记者说：“殖民主义者使我妻离子散，新政府使我全家团圆，我要用自己的双手，为建设新津巴布韦作出贡献。”还有一位从“保护村”回来的妇女，带着两个孩子站在新盖的房子门前说：“我们回来了。现在谁也不能把我们赶走。”今天，津巴布韦人民真正成了土地的主人。他们决心用自己的劳动来迎接美好的未来。


title: 渴求知识的人们——一九八○年全国书市掠影（图片）

author: 沈进

text:
    渴求知识的人们
    ——一九八○年全国书市掠影
    清晨，人们纷纷赶到书市，争相购买自己喜爱的书籍。
    身残志不残的女青年拄着拐杖，到热闹的书市买书。
    著名作家丁玲来到书市，人们将买的新书请她签名留念。
    （本栏照片为本报记者沈进摄）


title: 中美签订一项粮食贸易协议

text:
    中美签订一项粮食贸易协议
    新华社北京10月22日电  中华人民共和国政府和美利坚合众国政府今天上午在这里签订了一项粮食贸易协议。
    中国外贸部部长李强和美国驻中国大使伍德科克分别代表各自政府在协议上签了字。


title: 内河航轮柴油供应办法应当改革

author: 陈辉  孙超

text:
    内河航轮柴油供应办法应当改革编辑同志：
    我们是搞内河水上运输的县属企业，每年需要柴油近千吨，今年先后两次因柴油供应不足而被迫停航。目前，内河轮船使用的柴油是由各县按计划供给的，不论是在县内或县、区以外的任何地方航行，除了专车送油外，都要返回本县灌油。120马力的轮船单放15公里，一个小时要耗油22公斤，在正常情况下，我们公司每月仅轮船在外回来灌油一项就浪费柴油三吨以上，全年要浪费柴油40吨。全省75个县（市）的水运企业，如按此计算，一年要浪费柴油近三千吨。我们建议改变现有柴油供应方法，实行油票制，船队随时随地就近灌油，这样既节约了柴油，也节省了轮船往返灌油的空驶时间。江苏省射阳县
    航运公司
    陈辉  孙超


title: 世界杯足球预赛罗马尼亚队力胜英格兰队

text:
    世界杯足球预赛罗马尼亚队力胜英格兰队
    10月15日，罗马尼亚国家足球队在1982年世界杯足球赛欧洲地区第四小组的预赛中，以2比1战胜英格兰队。这是罗马尼亚队自1939年以来同英格兰队进行的5场比赛中获得的第一次胜利。罗马尼亚队曾在9月24日同挪威队踢成一平，因此以1胜1平的成绩在小组中领先。英格兰队1胜1负，挪威队1平1负。这个组的匈牙利和瑞士队尚未比赛。
    夺得各小组前两名的队将参加1982年在西班牙举行的世界杯足球赛的决赛阶段的比赛。


title: 伊拉克军队继续轰击阿巴丹

text:
    伊拉克军队继续轰击阿巴丹
    新华社巴格达10月21日电  据伊拉克通讯社记者从前线报道，伊朗石油城阿巴丹现在整个处在伊拉克部队的大炮和坦克的有效射程之内。伊拉克的炮火不断猛烈地轰击这个城市，主要油站以及其他军事和工业设施被炮火击毁。
    伊拉克部队完全控制了阿巴丹—阿瓦士和阿巴丹—谢赫贝达两条公路，完全切断了对阿巴丹市的供应。
    据伊拉克武装部队总司令部今晚发表的战报说，在今天的战斗中，伊朗方面有38名士兵丧命。伊拉克部队击毁伊朗坦克两辆、装甲车和运兵车五辆以及一个军需库，缴获坦克一辆。在南部战场，伊拉克部队击落伊朗飞机3架。伊拉克方面有26名士兵死亡，四辆军车被摧毁。
    战报说，伊拉克空军今天轰炸了伊朗部队在提斯孚尔北部伊朗部队的阵地，还轰炸了阿瓦士北面韦斯的石油库，引起大火。
    战报说，伊朗空军今天轰炸了苏莱曼尼亚、巴士拉省的法奥、梅桑省的阿马拉和摩苏尔省的阿克拉等地。
    新华社德黑兰10月22日电  据伊朗电台广播，阿巴丹的伊朗守军和革命卫队昨天击退了伊拉克军队向这座石油城的大门——巴赫曼希尔河大桥发动的进攻。伊朗空降部队收复了阿巴丹北面的两个区，打死150名伊拉克士兵。
    据波斯通讯社报道，在伊拉克飞机继续轰炸阿巴丹和霍拉姆沙赫尔时，伊朗高射炮火击落了两架伊拉克飞机。
    据伊朗总参谋部发表的战报说，伊朗和伊拉克军队昨天在提斯孚尔激烈交火。伊朗军队在中部和北部战区发动的突然袭击中，至少打死伊拉克士兵200人，击毁坦克28辆。
    据波斯通讯社援引阿巴丹市负责人的话报道，伊拉克的炮火封锁了通往阿巴丹的公路，市内的伤员无法转移到别的地方。运送食品来阿巴丹的卡车也遭到袭击。（附图片）
    伊拉克战士站在卡隆河的浮桥上，对岸是伊朗阵地。传真照片（新华社发）
    伊朗战士站在霍拉姆沙赫尔附近战斗中缴获的伊拉克坦克上。 传真照片（新华社发）


title: 不能乱卖“议价”木材

author: 吴士喜

text:
    不能乱卖“议价”木材
    最近一个时期以来，有些林业局、林场，为了多赚钱，大搞计划外采伐，出售议价木材。有些单位以各种名义申请木材，弄到后，转手高价卖出，从中捞钱。
    过量采伐，将会造成水土流失，破坏生态平衡。这些道理，绝大部分林业职工是理解的。但是，不少人却认为，上级对这件事既不表态赞成，也不反对，那么谁不想乘机多弄点流动资金呢？州里有个林业领导干部说：议价木材可能不会长此下去吧。意思是说，乘机多捞点。
    作为一个森林保护人员，我感到有责任提出意见：尽快煞住“议价”木材这股歪风。我们坚决反对“吃祖宗的饭，造子孙的孽”。
    吉林珲春县林业局  吴士喜


title: 马斯基说粮食禁运给苏联造成困难

text:
    马斯基说粮食禁运给苏联造成困难
    新华社华盛顿10月21日电  美国国务卿马斯基昨天在芝加哥内陆报纸协会年会上说，“国际社会必须坚决反对”苏联对阿富汗的入侵。他说，美国对苏联实行的粮食禁运和其它贸易上的惩罚措施，将使苏联损失数十亿美元。今年上半年，苏联至少有10％的饲料粮没有买到。“结果，与（苏联）长期许诺的要增加食肉供应的情形相反，每人的食肉供应量已减少到十年前的水平。”
    他说，在今年苏联粮食减产的情况下，粮食禁运就更有其重要意义。“他们（苏联）计划在1980年收粮食2．35亿吨。可靠数字表明这个数字将减少到1．9亿吨。”
    马斯基说：“我们对苏联的制裁，并不是要恢复冷战，而是要建立改善东西方关系的唯一可靠的基础——即苏联表现出克制。”


title: 会做生意的厂长钟信招

author: 刘谓福

text:
    会做生意的厂长钟信招
    安徽省淮北市针织厂是个职工不多、设备陈旧的小厂，而它生产的棉毛衫裤畅销国内23个省、市、自治区。
    人们都说，这是跟厂长钟信招会做生意分不开的。
    钟信招三十多年来大部分时间在针织行业工作，去年春天被正式任命为厂长。他上任不久，就遇到一个大难题：工厂按计划生产的八万多件卫生衫裤，因市场滞销积压在厂里，占压流动资金50多万元，影响了生产的正常进行。钟信招通过调查研究，找到产品滞销的原因是颜色暗淡，样式陈旧，发货不及时，产品包装易松散。这使钟信招认清了一个道理：作为一个厂长，不能只满足于完成生产计划，还要关心和了解市场需要，生产出群众欢迎的产品来。
    钟信招决心学点“生意经”，用它来指导生产。有一次他在上海看到一种海军条衫很畅销，就同工厂其他领导成员研究，决定进行试制。在这同时，他们还对本厂多年“一贯制”的卫生衫裤、袜子进行了革新换代，提高了质量，增加了花色品种。这些新产品美观大方，色彩鲜亮，在全国针织产品定货会上，各地要求订购的棉毛衫裤、海军条衫数量，分别超过工厂生产能力的一倍和两倍。
    钟信招体会到，一种产品要多赚钱，多为国家提供积累，不能靠商业上提高价格，而要靠工厂在生产中提高质量，降低成本，实行薄利多销。因此，他和工厂其他领导同志一起，运用经济合同办法，严格考核各车间的生产情况，生产成本迅速下降，盈利大大增加。
    新华社记者  刘谓福
                                （本报有删节）


title: 海上安全管理工作亟待加强

author: 邢凤炳

text:
    海上安全管理工作亟待加强
    “渤海2号”钻井船翻沉事故，是石油部和所属的海洋石油勘探局领导长期不重视安全生产、不讲科学、违章指挥造成的。同时，这一事故也暴露了我国海上安全管理工作中的一些问题。近几年来，海难事故不断发生，而救生力量却十分薄弱，特别是遇到突发性重大海难事故，更难为力。“渤2”翻沉事故死亡72人，幸存2人，而外国一起与“渤2”基本相似的海难事故，遇险的31人全部获救。这说明，我国海上救护工作非常落后，同四个现代化的要求很不适应。
    目前，我国海上事业发展迅速，海上机动渔船已由建国初期的几十艘发展到几万艘；非机动渔船有十几万艘；远洋和近海运输船舶总吨位达几千万吨；从事海上作业的人员已达三百多万人。随着我国外贸事业的发展，外交活动日益频繁，过往我国海域的外国船舶及海域上空的飞机，也越来越多。另外，海上石油勘探开发工作已在我国渤海、黄海、东海、南海全面铺开。因此，海上安全管理工作亟待加强。
    根据多年来的实践和形势发展的需要，有关部门认为，当前海上安全工作必须抓紧解决以下几个问题：
    一、建立一个统一的海上安全管理机构。现在全国和沿海10个省、市虽然都设有海上安全指挥部，但这是由各有关部门联合组成的协调机构，本身没有救生力量和通信设备，许多事情还要委托其他部门去办，因此，很难实行统一的海上指挥。由于各自为政，机构重叠，工作效率低，现有的力量和设施不能发挥应有的作用。“渤海2号”钻井船翻沉，海上报告海洋石油勘探局，勘探局报告石油部，石油部报告全国海上安全指挥部，全国海上安全指挥部通知救护部队，然后再一级一级地下达指令，派出救护人员。几经周折，已经12个小时过去了，还谈什么救生？事实说明，这种层次繁多的体制已不适应当前海上安全工作的特点和需要，必须加以改革，成立一个全国统一的、有权有责的指挥机构。这个机构应当是能够代表国家监督管理海上安全和调动一切海上救护力量的权力机构。
    二、改进通信联络，实行有效指挥。我国目前海上通信装备落后，管理混乱。全国能使用国际遇险通用信号的船只仅是少数，绝大部分要使用国内信号，而国内信号既不统一，各部门都有自己的一套，设备又落后，给救护工作带来不少困难。海难救助，时间就是生命，时间长了，遇险人员获救的希望就小了。因此，统一海上遇险信号、健全海上通讯指挥系统十分必要。
    三、加强海上安全法制。30年来，我国虽然制定了一些海上防污染、避风等规定，但十年浩劫中受到了严重破坏，至今海上安全工作仍处于无法可依、无章可循的状况，以至违章指挥、违章作业的事屡有发生。海上安全必须认真贯彻“预防为主”的方针。当前急需制定海上安全法、海洋管理法、海上环境保护法等法规。同时，加强对海上各类人员的培训和教育，提高他们的专业知识和航海技能，熟悉有关章程、规定，严格岗位责任制，严禁不适航的船舶出航。对灯标、灯塔、无线电导航等助航设施要加强管理和维护，经常保持良好状态。
              邢凤炳


title: 西方应确定回击苏联挑战的世界战略  英国前首相希思强调指出

text:
    西方应确定回击苏联挑战的世界战略
    英国前首相希思强调指出
    新华社日内瓦10月21日电  英国前首相希思昨天在这里说，美国人和欧洲人应当确定一项世界战略来回击苏联的挑战。
    据今天的报纸报道，希思是在国际美国人俱乐部和瑞士—美国商会联合举行的一次集会上发表上述谈话的。
    希思强调指出，为了有效地回击苏联的挑战，欧洲各国应当承担北大西洋公约组织军事活动的更大份额，这样美国就可以把它的力量用来对付欧洲以外的任务。
    希思在讲话中还强调了西方同发展中国家关系的重要性。他认为西方各国应当给南北对话以优先地位。


title: 积极支持工业部门进行以节能为中心的技术改造  上海人民银行发放节能措施贷款

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    积极支持工业部门进行以节能为中心的技术改造
    上海人民银行发放节能措施贷款
    新华社上海10月22日电  中国人民银行上海分行积极发放节能措施贷款，支持工业部门进行以节能为中心的技术改造。目前，上海分行已办理和正在办理的节能技术措施贷款共有十多笔。对这种贷款，银行在借款手续和还款期限上都给予优惠。
    上海人民银行和所属各区办事处，最近一个时期对工厂企业的节能工作比较重视。杨浦、普陀、静安等区人民银行特地对耗电、耗油、耗煤气大户的冶金、棉纺、印染等行业作了调查，并向有关工业领导部门提出了节能建议。九月份，南市区人民银行向上海溶剂厂发放节能贷款15万元，支持该厂添置8台螺旋板换热器，提高余热利用率。10月12日，这项节能设备投产后，每小时节约蒸汽2．24吨，全年约可节油一千二百多吨。只需十五个月，这家工厂就可从节能所得的费用中，偿还银行全部贷款。上海第25棉纺厂有8套空调鼓风机，天热天凉一个风速，浪费用电。普陀区人民银行就给该厂贷款26，300元，支持厂里将鼓风机的单速马达改为多速，6月底改装后，效果显著，今年第三季度就比去年同期节约用电25万多度。现在，厂里已从节约的电费中归还了一半贷款。


title: 昆明万余职工居民进夜校

text:
    昆明万余职工居民进夜校
    昆明市五华区和盘龙区所属街道办事处根据群众的迫切要求，利用中小学教室先后办起了17所业余夜校，招收所在地段的职工和居民入学。到目前为止，已有一万一千多人在夜校学习。
    这些业余夜校分别开设小学、初中、高中文化补习班和中医、财会、模具、美术、音乐、写作、幼儿保健、企业管理等专业班。
                                  （据新华社）


title: 今日谈

text:
    今日谈
    在“活”字上大作文章
    现在，谈“活”字的，日渐增多。经济工作要搞活，文艺事业要搞活，人事制度也要搞活。一个“活”字，把改革的要旨概括出来了。
    搞活，就要多想办法，多出主意，多找门路，不要被一个公式，一个框框，一个模式禁锢住。
    搞活，就要有灵活性。有些制度不适应四化建设的需要，有些规定不适合本地区本单位的具体情况，在不违背总的政策精神条件下，就要有所变通，而不要简单地照搬照套。
    搞活，就要允许不同方案、不同做法的互相比较；允许不同风格、不同流派的互相竞赛；允许探索，允许创新。不要动辄加人一顶“离经叛道”的帽子。
      “八仙过海，各显神通”，按各地条件，因地制宜，“你走你的阳关道，我走我的独木桥”——大家都这样朝着四化的目标奔，四化的步子就快了。那种把社会主义同整齐划一画等号，而把多样性同资本主义挂起钩来的观点；那种把活视为“乱”，因怕“乱”而不敢放手搞活的想法，都应当来一个扫除。没有这一番扫除，各项工作是活不起来的。国昌
    做广告要防止假大空
    现在，广告非常流行：读报，能读到广告；听广播，能听到广告；看电视，能看到广告；就是在街上溜达，工厂商店，街头巷尾的广告，也会争相扑入你的眼帘。做广告，原是好事情，能起到介绍产品，方便顾客，活跃经济，繁荣市场等作用。但广告必须建筑在实事求是，不虚不夸，向人民负责的基础上才能起好作用。目前在广告的“海洋”中，确实泛出了一些“渣滓”：有的夸大其词，言过其实；有的哗众取宠，沽名钓誉；有的甚至吹牛撒谎，言而无信。很有些顾客上了这类广告的当，广告的信誉在人们的心目中有所减弱了。看来，不剔除这些“渣滓”，将有污染整个“海洋”的危险。写文章不能假大空，做广告、登广告也要防止假大空！缪润生


title: 阿富汗游击队击退苏军一次进攻

text:
    阿富汗游击队击退苏军一次进攻
    据新华社伊斯兰堡10月22日电  据《巴基斯坦时报》22日援引来自阿富汗库纳尔省的消息说，阿富汗游击队10月初击败了向达拉佩习和达拉努尔地区进攻的苏联占领军。
    报道说，本月的第一周，苏联军队向达拉佩习和达拉努尔两地发起攻击，炸毁了许多村庄、森林，并炸死了300多只羊。阿富汗游击队奋起反抗。在达拉努尔，游击队同苏联军队激战了两天，打死不少苏联和卡尔迈勒的士兵，击退了向那里进攻的敌人。


title: 周呜和他的师傅

author: 梁毅

text:
    周呜和他的师傅
    合肥江淮汽车制造厂  梁毅
    自打机电修理组调进了青年工人周呜，空气就紧张了。这个小组的一切都蛮好。一位40开外的老李师傅；7个规规矩矩的小徒弟。8个人和和气气，关系融洽。真可谓徒弟称心，师傅放心。几位小青年万事不操心。有事时全仗李师傅指挥，叫怎干就怎干。
    周呜调来之后，接连发生了好几件不愉快的事。
    一天上午，外单位送来一台电动机。正巧，李师傅出去“打个转”了，没在。按往日规矩，一定得等师傅回来才能决定收不收，除了师傅，谁懂呢？谁知周呜走上前去，拆开机壳，这儿看看，那儿捣捣，说：“撂下吧，一个星期包修好。” 不大一会，李师傅回来了，心里老大不高兴：哼！往日都要经我手才算，你周呜年纪轻轻，有多大能耐？才来几天，就不把我放在眼里了！
    没过几天，又闹了一件事。休息时，周呜同其他人不一样，不说不笑，总爱坐到一旁，从口袋里掏出本书翻看，好象时间特别宝贵，生怕漏了一分一秒。问他为啥这样，他笑笑：“有些东西，我光会修，可理论上讲不来，抓紧学学，懂得原理，就……”他的话还没说完，李师傅就不自然地“哼”了一声，心想：装蒜！我几十年来连字都认不全，技术上不也顶呱呱吗？！
    李师傅和周呜这么一闹，可把另外7个青年搞苦喽！遇事听谁的呢？听师傅的吧，可人家小周事事能讲出道道，处处又站在理上，没错呀……听周呜的吧，可师傅是班组里一贯的权威，平素关系又处得不错，怎好得罪他老人家呢……所以，关系别别扭扭，疙疙瘩瘩。
    李师傅毕竟是几十年工龄的老工人了，憋了一阵，有些内疚，总感到脸上不自在。这天，见周呜闷头在捣鼓一只启动补偿器，心里一动，决定单刀直入，试试他的能耐。
    他走近前，问：“小周，一个人能修吗？”
    周呜见师傅发问，忙答道：“我试试，大概问题不大。”
      “电动机，要个启动补偿器干啥？”
    周呜眨眨眼睛，象流水一样哗哗地说出一遍道理来，说得有根有据，头头是道。
    李师傅心里“咯噔”一响，行，这小伙子有两下子。以后又试了好几次，无论从理论上、实践中，里里外外，周呜确是一把好手，棒！
    在这期间，领导又和李师傅谈了几次话。李师傅心灵里的另一扇窗户打开了：他决定把班组里的一切全部交给周呜负责。长江后浪推前浪嘛。
    这一招一亮，苦的还是那7位小青年。怎的？周呜“当权”之后，天天逼着学技术、钻图纸，他们平时不学，现在感到头疼了。
    这7位嘀咕嘀咕，偷偷到李师傅那儿去告了周呜一“状”。谁知道，李师傅一听，不但不支持，反而狠狠地批评说：“该！小周只比你们大几岁？为什么他样样会，你们全不会？！以前，是我没引你们上正道走，如今，你们该学学啦！人家整天一身油渍渍的工作服，象绑在身上一样。你们呢？……”
    这7位小徒弟吓了一跳，觉得李师傅的声音从来没象今天这么高过！


title: 发展煤炭洗选加工是节约能源的重要途径

author: 郝凤印

text:
    发展煤炭洗选加工是节约能源的重要途径
    煤炭工业部生产司副司长  郝凤印
    编者按 煤炭洗选加工是煤炭生产不可缺少的一环。煤炭洗与不洗大不一样。洗煤可以提高质量，增加品种，提高热效能，节约运力；洗选下来的煤矸石还可以作低质燃料和制造水泥。我国煤炭入洗率很低，近二十年来始终徘徊在18％左右。煤炭洗选加工，看来应该重视起来，有计划有步骤地加以发展。
    我国能源利用率很低，初步测算只有28％，而煤炭的热能利用率则在25％以下。造成这种状况的原因之一是入洗比重过低，产品质量差、品种少，利用不合理。
      煤炭洗选与否大不一样
    对煤炭进行洗选加工，是提高煤炭产品质量、增加品种的重要手段。发展煤炭的洗选加工，合理利用煤炭资源，对整个国民经济有重要的意义。一些工业发达的国家，入洗比重都在85％以上。
    原煤洗选后分成不同粒度或不同质量的品种，分别供应不同用户，经济效果大不一样。其一，可有效地提高燃烧效率，提高热能利用率；其二，通过洗选加工，把原煤中的矸石、灰分弃掉或就近利用，仅此每年可节约煤炭运量15％以上；其三，可提高煤炭产品价值，炼焦煤洗选后约可提高30％，动力煤提高20％，全国平均每吨原煤可增值5元；其四，可更充分地利用煤炭资源，扩大低质煤开采范围和机械化采煤比重，洗选下来的煤矸石，可加工成低质燃料和建筑材料。正因为洗煤有这么多的好处，各国都争相发展煤炭洗选加工工业。
    洗选发展缓慢给国民经济带来不利影响
    建国以来，我国煤炭洗选加工比重有较大增长。目前全国有选煤厂102处，年加工能力1．1亿吨。但入洗比重增长缓慢，近20年来始终徘徊在18％左右。由于洗选增长缓慢，采选比例失调，给整个国民经济带来了沉重的负担，突出表现在下列4个方面。
    1、煤炭灰分高，品种少。现在80％以上的用户，使用的是没有经过洗选加工的原煤，热能利用率很低。我国生产一吨钢的能耗比日本高一倍左右，其中炼焦精煤质量差是个重要原因。我国炼焦精煤灰分平均为10．5％，而国外一般为7—9％。热电站锅炉应供粉煤，但实际大部分只供原煤，每度电耗煤量比日本高50％左右。
    2、给铁路增加无效运输，使运输局面更加紧张。据统计，由于大部分商品煤是未经入洗的原煤，灰分和含矸高，每年增加铁路运输量约3，000万吨左右。
    3、煤炭资源浪费严重。统配煤矿炼焦原煤每年只入洗1亿吨，还有1亿多吨作动力煤烧掉。我国在国际市场上享有很高声誉的煤种，如阳泉的无烟煤、太西原煤、峰峰及开滦的强粘结性肥煤，国际上有很强的竞争能力，但由于没有全部洗选加工，40％当作原煤被烧掉了。如果将这部分煤全洗选加工，可大大提高精煤质量（等于增加了精煤产量），不仅为用户节约能源创造条件，而且可以拿出部分出口，换取外汇。
    4、加剧了环境污染。据估算，每燃烧1，000万吨原煤，就产生200万吨煤灰，30万吨烟尘，3万吨二氧化硫，造成严重污染。如果在城市改烧经洗选后的煤炭产品，则可显著减轻污染程度。
    今后，煤炭采掘机械化程度将不断提高，煤层开采条件将日趋恶化，原煤质量也会下降。如果现有洗选比重不增加，到1985年原煤灰分可能增高到30—32％，商品煤灰分将升高到26％。因此，一定要在洗选加工和合理利用煤炭产品上多想办法，否则，环境污染问题势必更加严重。
      调整政策发展洗选加工
    怎样才能尽快发展煤炭洗选加工，改变目前比例失调的状况呢？首先在指导思想上应把发展洗选加工作为开源节能、改变煤炭产品结构的重要手段；其次，要使煤炭产品朝着有利于提高热能利用率，减少环境污染，更好地发挥煤炭优势，保证出口需要的方向发展。与此同时，还必须对现有的管理体制和经济政策进行必要的改革和调整。
    1、要对现行的以原煤吨位为主的产品计划管理和计量办法进行改革。当前，国营煤炭企业煤炭产品的计划，主要考核标准是看原煤的吨位指标、各项技术经济指标、消耗定额以及奖励分配，这些都是以原煤的吨位数量为基准，产品质量、品种不是主要考核指标。因此，很多煤矿都把完成原煤产量计划放在第一位，不愿发展洗煤，甚至有的煤矿有洗煤厂也不生产。因此，我国原煤产量虽然不断增加，但是原煤灰分也大量上升。统配煤矿煤炭产量1965年为1．7亿吨，1980年上升到3．4亿吨，增加了一倍。但由于原煤灰分由21％上升到25％，在增加的1．7亿吨煤中灰分增长因素约占1，400万吨。这种只注重表面的产量，不重视质量的作法必须改变。今后在计划管理上，对煤炭企业应以商品煤质量、品种煤数量作为考核标准；在计量办法上应象世界上大多数国家那样，按标准煤或商品煤计量。这样，既可以加强计划管理的科学性，又能调动煤矿发展洗选加工的积极性，有利于改善煤矿产品构成，节能节运。
    2、改革现行的煤炭产品分配制度。长期以来，我国把煤炭作为统配物资管理，而不是作为商品供应。现行的煤炭产品分配制度很不合理，产、运、销和用户互不见面，生产单位只管生产，分配部门只管按生产的吨位照计划分配，用户不能和生产单位直接联系，没有选择产品的余地。因此，产品品种不对路，供非所用，浪费严重。有的地方经委或有关部门，由于怕煤炭洗选后增加了洗耗，影响按吨位分配的数量和洗后的优质产品（发热量6，000—8，000大卡）外调，副产品（发热量3，000—4，000大卡）留给当地，所以对洗选加工也没有积极性。建议今后改为产、供、销统一管理，在统一计划的指导下，按经济办法科学分配，做到高质量、多品种、区别供应、合理利用。根据不同用户的不同要求，供给不同品种，这样可以最大限度地节约运输力，提高煤炭的热能利用率。用户和生产单位直接签定合同，做到定点供应，质量稳定。
    3、改革现行的煤炭价格政策。现行煤炭产品价格普遍偏低，煤炭产品之间比价也不合理。要改革这种不合理的政策，做到优质优价，劣质低价，按质论价，鼓励洗选加工。要发挥价格和税收的作用，提高原煤的税率，限制直销原煤，鼓励发展洗选加工。
    4、采用新技术、新工艺、新设备，建立由设计、科研、制造、建设、生产及配套工业的完整体系，改造现有选煤厂工艺，加速新厂设计、建设，加强选煤科学研究和对挖潜、革新、改造工作的领导。过去由于不重视选煤的发展，大都采用50年代的设备和工艺，造成选煤厂造价高，建设工期长，工艺落后，产品灰分高，水分大，环境污染严重。今后要改变炼焦煤洗煤厂只出单一产品的生产系统，发展能生产多品种煤的工艺系统，向大型、高效、简化的方向发展。
    由于我国煤炭洗选工程欠帐多，矿井分布广，中小型矿井比重大，发展洗选加工要注意从实际出发，因地制宜，注意经济效果，使用户和煤矿都有惠可得。要重点抓好新井和骨干老矿井的选煤厂配套和扩建。对衰老井和煤炭就近销用的小矿井可发展移动式选煤厂或提高煤质的简易技术措施。


title: 《四川扩大企业自主权试点经验》出版

author: 李培正

text:
    《四川扩大企业自主权试点经验》出版
    《四川扩大企业自主权试点经验》内容分两部分。
    第一部分对四川扩大自主权所涉及的几个主要问题，如扩大企业自主权的必然性，企业扩大自主权的实质与核心，在企业经营管理上实行计划调节与市场调节相结合的原则，依靠企业自己的力量扩大再生产，企业扩大自主权与完全的经济核算，企业的民主管理等等，从理论上进行了初步的总结和探讨。
    第二部分选编了部分试点企业的典型经验。收入本专集的典型经验有：成都量具刃具厂、四川第一棉纺织印染厂、四川化工厂、自贡东新电碳厂、重庆中南橡胶厂、绵阳丝绸印染厂、重庆第二针织厂、重庆特殊钢厂、四川省汽车运输公司绵阳分公司、内江棉纺织厂、重庆钢铁公司等试点企业。每篇着重介绍了一个方面的经验，可供厂矿、企业和经济管理机关干部、经济理论工作者、大专院校经济管理专业师生参考。
                                    （李培正）


title: 坚持“先生产、后基建”

author: 有林

text:
    坚持“先生产、后基建”
    有林
    社会主义建设的过程，从一定的意义上说，就是不断扩大再生产的过程。能否按照客观规律的要求正确处理再生产中的各种关系，直接影响着经济发展的规模和速度，影响着经济效果的大小。建国30年来，我们从成功和失误中取得了许多值得充分肯定的经验。“先生产、后基建”就是其中很重要的一条。
    简单再生产是扩大再生产的基础
    当年生产和基本建设的关系，大体上体现了简单再生产和扩大再生产之间的关系。所以说“大体上体现”，是因为这两对关系还不完全相同。例如油田为保持原来的生产能力而新开调整井和补充井属于基本建设，但不是扩大再生产；而在现有生产中通过提高设备利用率等办法，尽管没有搞基本建设，也可使生产的规模扩大。不过，一般说来，当年生产主要是在原有设备的基础上所进行的规模不变的简单再生产，而基本建设则是从事更新或增加固定资产的活动，是使生产规模得以扩大的重要手段。
    在马克思所提出的许多对于一切社会都适用的再生产原理中，首先值得我们认真加以研究的是扩大再生产与简单再生产的关系的原理。研究这项原理，我们就可以认识到，简单再生产是扩大再生产的前提和出发点，扩大再生产只能是在简单再生产的基础上扩大。衡量某一年度或某一时期再生产的规模扩大了多少，决不能只看设备能力比上一年度或上一时期增加了多少，而是要看生产规模实际上扩大了多少。在一个时期内，如果为了增加新的生产能力，基本建设搞得过多而使简单再生产萎缩了，那就应该说，这个时期生产的规模不但没有扩大反而缩小了。研究这项原理，我们还可以认识到，能够用来扩大生产规模的，只能是存在于生产资料和消费资料形态上的剩余产品。剩余产品的数量越多，扩大再生产的能力就越大。而剩余产品没有别的来源，只能由已在进行的简单再生产提供，用马克思的话来说就是，“扩大再生产的物质基础是在简单再生产内部生产出来的”（《资本论》第2卷第560页）。有正常发展的简单再生产为基础，再生产的规模才能不断扩大；相反地，要是以牺牲简单再生产为条件去“扩大”，那就必然适得其反。有了这样的认识，我们在经济发展的指导上，就会时刻注意先安排好当年的生产，再去安排基本建设；就会在社会总产品的分配中，首先满足现有生产对于生产资料和消费资料的需要，然后再根据有多少剩余产品来确定基本建设的规模。真正这样做了，我们的基本建设才算是站在坚实可靠的基础上，才能够脚踏实地地向前发展。
    可是，多年来，我们不止一次地企图两脚悬空向前猛跑，结果每一次都跌了跤子。在1958年至1960年的“大跃进”中，搞高指标，基本建设占用的财力物力过多，基本建设拨款占全部财政支出的一半以上，结果造成国民经济的全面紧张，在建项目不得不纷纷下马，已建成的企业不得不大量关停并转。1970年以后又重犯这样的错误，用挤当年生产为代价大上基建项目，结果又是不得不进行调整，而且至今还远没有完全调整过来。这两段，有一个共同的现象，即把本来应该用于当年生产的财力和物力移用于基本建设，造成了原有设备严重开工不足，而生产相同产品的企业又在新建。这种“重复建设”的状况，在农业机械和汽车制造业中特别突出，在其他部门中也程度不同地存在。一方面是基本建设“大干快上”，另一方面是大量现有企业“停三保四”或者“停四保三”。据估计，前两年全国仅因电力供应不足而不能充分发挥应有效益的工业生产能力，占了全部工业生产能力的百分之二、三十。开工不足的企业，有的甚至是刚刚建设起来的。建起来不很好利用摆在那里又去新建。正是这种不去加固而是破坏前进基地的做法，使我们的经济常常处于病态，结构很不合理，发展大起大落，经济效果很差，浪费十分严重。不彻底改变这种做法，我们的经济就不能走上健康发展的轨道，我们的经济工作就不能摆脱被动的状况。十一届三中全会以来，党和政府对国民经济实行调整、改革、整顿、提高，已经收到了明显的效果。随着这一方针的进一步贯彻，我们的国民经济必将从病态中彻底解脱出来，朝着现代化的目标，更加生气勃勃地大踏步前进。
    如何理解量力而行
    陈云同志指出：“建设规模的大小必须和国家的财力物力相适应。”适应不适应的界限在哪里呢？起码是不能挤了简单再生产。如前所说，能够拿来作为积累的，只能是物质生产者所提供的剩余产品，而决不能从简单再生产正常进行所需要的生产资料和消费资料中挤出。所以，基本建设要和国家的财力物力相适应，也就是要和表现为价值形态和实物形态的剩余产品相适应。而且能够用于积累的，还不能是剩余产品的全部，因为剩余产品中总要有一部分用来满足商业、金融、服务、文教、卫生、行政管理、国防等非物质生产部门的需要，因此我们常说的基本建设要量力而行的这个“力”，只能是经过一些扣除的剩余产品，而决不能是剩余产品的全部，更不能把为维持简单再生产所必要的产品也包括在内。基本建设如果超过了这个限度，就是超过了国家财力物力的可能，就是不量力。
    不量力而行会出现什么后果呢？事实已经反复证明，只能是事与愿违，后果很坏。先看不“量”物力。马克思说：“要积累，就必须把一部分剩余产品转化为资本。但是，如果不是出现了奇迹，能够转化为资本的，只是在劳动过程中可使用的物品，即生产资料，以及工人用以维持自身的物品，即生活资料。”（《资本论》第1卷第637页）如果去掉资本的属性，这对我们也是适用的。由于我们的基本建设规模过大，在分配物资时，只好留缺口。例如有许多建设项目分配到的材料只能满足需要的80％，在订货时只能订到分配数的80％，而交货时又只能拿到订货数的80％。经过三次折扣，实际拿到的不过是一半多一点。其余的怎么办呢？没本事的只好拖长建设周期，甚至停工待料。有本事的则到处钻，到处挖。结果是，一方面是挖当年生产，使当年生产所得到的某些原材料和动力等进一步减少。另一方面，互争物资，冲击国家计划，造成经济生活的混乱。基本建设规模过大，还会挤当年生产所需要的消费资料。这是因为，在技术没有多大变化的条件下，基建的摊子铺得越大，基建的队伍就越大，工资总额从而对消费品的需求也越增加；但是，基本建设战线过长却妨碍拿出足够的物力去保证农业和轻工业生产的发展，妨碍提供足够的消费品。这样，必然使社会购买力和商品供应量失去平衡，引起一部分消费品脱销涨价，从而使职工的实际收入降低。用降低职工生活水平的办法搞建设，势必破坏劳动力的再生产，挫伤劳动者的积极性，从根本上背离社会主义生产的目的。我们决不能这样干。
    再看不“量”财力。财力只是物力的价值表现，所谓有多少钱办多少事，归根到底，就是有多少物资就办多少事。这二者在正常情况下，是一致的。然而，在基本建设规模超过国家财力的时候，它们就不一致了。这时，国家不得不把本来应该用于其他方面的钱改用于基本建设，国家的财政开支不得不大为增加，从而造成支大于收，出现赤字。这种状况如果任其下去，就会被迫多发票子，导致通货膨胀。近几十年来，资本主义国家为了摆脱经济危机，都在推行赤字财政和通货膨胀政策。这对于它们的经济发展确实起了一定的刺激作用。不过现在这种招数也渐渐失灵了。我们是社会主义国家，不能实行赤字财政和通货膨胀政策。特别是在许多物资供不应求的情况下，更不能实行这种政策。因为在这种情况下，多发票子，只能使物资的不平衡和财政的不平衡进一步加剧。
    这两年，我们的国家财政连续出现很大赤字，其中重要原因之一就是基本建设战线过长。为逐步减少财政赤字，实现收支平衡，必须进一步缩短基本建设战线。要缩短基本建设战线，就得严格控制积累率。1979年积累率已经由1978年的36．5％降为33．6％，今年计划进一步降低到30％左右。这是在国民经济调整中所取得的重要成果。当然，这还很不够，还应该继续下降。现在人们普遍认为，积累率占国民收入的25％左右，比较符合我国的实际情况。
    目前我国基本建设还主要是由国家财政拨款，因此，为了缩短基本建设战线，还得控制基本建设投资在财政开支中所占的比重。从历史情况来看，第一个五年计划时期，基本建设支出占财政支出的比重平均为37％；三年调整时期，平均相当于财政支出的30．2％。其他时期都远远高于这个比重。历史经验告诉我们，基本建设投资总额保持在相当于财政支出的35％左右较为适宜。
    立 足 于 挖 潜、革 新、改 造
      “先挖潜、革新、改造，后新建”和“先生产、后基建”紧密相关，可以说是“先生产、后基建”的补充和引伸。挖潜、革新、改造和新建都是扩大再生产的途径，但是因为前者是以原有企业为依托而进行的，因此比起后者更能够保证在简单再生产的基础上实现生产规模的扩大。马克思指出，生产规模的扩大，可以是外延方面的扩大，即“在旧工厂之外添设新工厂”；也可以是内含方面的扩大，即通过提高生产资料的效率，来“扩充原有的生产规模”。挖潜、革新、改造达到的生产规模的扩大，一般说属于内含的扩大。内含的扩大，靠更新设备，靠用效率更高的新的机器设备替换效率低的旧设备，也能够做到。在这种情况下，它又具有简单再生产的一面。就是由增加投资而引起的生产规模从内含方面的扩大，也和从外延方面扩大有所不同，因为它是在企业原有的基础上进行，而不是另起炉灶，因此比从外延方面扩大，投资要少得多，见效要快得多。根据已有的经验，通过对原有企业进行挖潜、革新、改造，与新建企业形成同样的生产能力相比，资金大约只用三分之一，设备、材料大约只用40％。有的企业甚至只要改革一下关键部件，产量就可以大大提高。现在，一方面我们建设资金很有限，另一方面又有了近40万个技术多数比较落后的工交企业，完全应该立足于现有企业，把对它们进行挖潜、革新、改造作为重点。
    这是不是说新项目一个也不上了呢？不是的。目前有些项目还不能不上，从长远看还要上得很多。但是，在财力物力比较紧张的现阶段，决不能多上，至于象投资一、二百亿的大项目，尤其不能多上。即使将来经济有了很大的发展，也不能丢掉量力而行的原则，盲目追求多上大项目。马克思曾经说过：“有些事业在较长时间内取走劳动力和生产资料，而在这个时间内不提供任何有效用的产品；而另一些生产部门不仅在一年间不断地或者多次地取走劳动力和生产资料，而且也提供生活资料和生产资料。在社会公有的生产的基础上，必须确定前者按什么规模进行，才不致有损于后者。”（《资本论》第2卷第396—397页）多年来，我们搞的前一类项目过多，这是投资效果差、国民经济发展不够快的一个重要原因。这几年，正在上和准备上的前一类项目仍然过多。事实上，这些项目不少都是不具备上的条件，不需要上的。这类项目上多了，不能不妨碍我们拿出更多的财力物力，去补足“短线”，去改造现有企业使之更好地发挥作用。如果不搞这么多大项目，我们的经济会比现在活动得多，我们的经济工作会比现在主动得多。这个教训提醒我们，对于马克思的上述论断，必须引起特别的注意。


title: 福州—长崎结成友好城市

text:
    福州—长崎结成友好城市
    据新华社东京10月20日电  中国福州市与日本长崎市结成友好城市的签字仪式，今天上午在长崎市议会大厅举行。
    福州市市长游德馨率领的福州市友好代表团全体成员，长崎市市长本岛等、议长宫崎城美以及长崎县知事代表和市议会议员出席了签字仪式。
    双方市长分别在议定书上签了字。议定书强调，今后将根据中日和平友好条约的原则和精神，推进两市在经济、文化和科学技术等方面的友好交流与合作，为中日友好的进一步发展做出贡献。


title: 斐济因地制宜发展旅游（图片）

author: 齐铁砚

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    斐济因地制宜发展旅游
    近年来，斐济为了发展旅游事业，在旅游区太平洋港湾休养地建立了 “文化中心”，把斐济过去的原始生活再现出来，供游客参观。图为游客乘坐游船（左）参观。
            新华社记者  齐铁砚摄


title: 吴奈温总统举行宴会  李先念到宾馆看望吴奈温

text:
    吴奈温总统举行宴会
    李先念到宾馆看望吴奈温
    新华社北京10月22日电  缅甸联邦社会主义共和国总统和国务委员会主席吴奈温在结束对中国的友好访问前夕，今晚在人民大会堂举行宴会。
    国务院总理赵紫阳，人大常委会副委员长彭真，国务院副总理耿飚，国务院副总理兼外交部长黄华，刘少奇的夫人王光美，罗瑞卿的夫人郝治平，中国驻缅甸大使莫燕忠等，应邀出席宴会。
    中缅两国的老朋友今晚再次欢聚一堂。他们亲切交谈，祝贺中缅两国的传统友谊有了新的发展。
    吴奈温祝酒时提议为中国的繁荣、富强和和平，为缅中友谊永久长存，干杯。赵紫阳祝酒说，吴奈温总统访问的时间虽然很短，但取得了可喜的成果。他提议为缅甸国家的稳定、繁荣和人民幸福，干杯。
    吴奈温的随行人员，缅甸驻中国大使吴塔吞出席宴会作陪。
    新华社北京10月22日电  缅甸联邦社会主义共和国总统和国务委员会主席吴奈温由外交部副部长韩念龙陪同，今天上午在天安门广场向人民英雄纪念碑献了花圈。
    新华社北京10月22日电  中共中央副主席李先念今天下午到钓鱼台宾馆看望缅甸总统吴奈温。
    李先念在同吴奈温见面时表示，他代表邓小平副主席，以及他本人，向即将于明天回国的总统阁下表示问候。然后，他们进行了亲切的谈话。


title: 希腊重返北约军事机构

author: 张启华

text:
    希腊重返北约军事机构
    张启华
    多年悬而未决的希腊重返北约的问题已经得到解决。10月20日，在布鲁塞尔召开的北约成员国大使会议上，土耳其代表放弃原先的反对立场，北约一致同意了希腊重返北约军事机构。在此之前两天，希腊内阁开会，也顺利地接受了北约提出的新方案。希腊返回北约军事机构，对加强北约南翼的防御体系有重要意义，它反映了在当前的形势下，美国、希腊和土耳其三国长期来的僵持关系正在得到改善。西方各国对这一发展都表示欢迎。
    希腊是1974年8月因在塞浦路斯问题上与土耳其发生争端而退出北约军事机构的。但不久后，希腊就提出了返回北约的要求和相应的条件。在这几年中，有关的谈判几起几落，关键是希腊同土耳其对爱琴海的海空权的矛盾无法解决。希腊要求恢复它在1974年前全面控制领海权的状态；而土耳其从大陆架角度提出了划分爱琴海的要求，不达到目的就不同意希腊返回北约的请求。
    北约的南翼军事体系主要是由意大利、希腊和土耳其构成的。希腊处于这一防务的中枢，特别是那些散落在爱琴海的岛屿，具有极为重要的战略地位，控制了那些岛屿，就可能控制爱琴海以及周围的港湾。北约一直把它作为遏制、抗御苏联向地中海军事扩张的前线阵地。正因为这样，在希腊要求重返北约的谈判中，北约领导竭力地从中斡旋，寻找方案，以求早日解决。1978年夏和1980年2月，北约先后两次提出所谓“黑格—达沃斯方案”和“罗杰斯计划”，但结果前者被土耳其否决了，后者被希腊“拒绝”了。
    目前，有关新的“罗杰斯方案”的详细内容尚未透露，希土之间在划分爱琴海控制权的争执看来被挂起来，留待希腊重返北约之后再谈判解决。西方舆论认为土耳其最近的军事政变，新政府明显地支持北约和美国，促进了希土两国的和解，为希腊重返北约铺平了道路。同时，最近中东局势的恶化，对这次意外迅速的突破也起了重大的推动作用。苏联对阿富汗的侵略和波斯湾的动荡，尤其是两伊战争的爆发，使北约加强东南侧的防御，成了更加紧迫的问题。为此，北约总司令罗杰斯在9月间多次奔跑于雅典、安卡拉之间，酝酿新的解决方案，北约的其他一些成员国，在阿富汗危机之后，也从经济、军事各方面支援希腊和土耳其解决困难，并从中周旋，缓和它们之间的关系，北约和希腊就是在这种情况下决心迈开大步的。
    希腊总理拉利斯说，希腊重返北约军事机构，加强了自身的防务能力，完全符合希腊的军事利益。今年以来，希腊在加强防务方面已经采取了许多措施。它主动要求西方提供军事援助，使军队装备现代化。希腊自己制造了导弹快艇，并向荷兰定购护卫舰。近来它又同美国举行军事演习。在严酷的事实面前，希腊政府已经深切地感到离开了北约，它自身是难于对付外来的侵略和威胁的。这大概就是希腊这次在没有谈妥爱琴海问题前同意返回北约的一个重要因素。另外，几个月来，雅典领导人一再对美国施加压力，声称“如果不返回北约，就停止美国在希腊军事基地的活动”。这说明，希腊是急于早日解决这桩悬案的。当然，也有人认为，希腊当局采取果断措施，与国内政局和明年的大选有关，因为几年来重返北约的问题悬而未决，一直是国内反对党用来攻击政府的“炮弹”。
    根据过去的协议，美国在希腊一直拥有军事基地和设施，这也促使华盛顿在希腊问题上采取更为积极的行动。美国鉴于阿富汗局势和波斯湾动乱，竭力在中东产油地区及其周围觅取立足点。在卡特总统宣布了保卫波斯湾的战略以后，从今年6月起，美国也重视希腊的基地，改变了过去在“第二线”指挥的做法，由国务院直接派员出面参与谈判。10月初，当谈判尚在暗中进行时，华盛顿就公开宣布它“充分支持罗杰斯所作的一切努力”。10月20日，北约公告一发表，美国“极为迅速”做出反应，卡特在前往东部参加竞赛活动离开白宫时，匆忙地赞扬了这一长期、详细谈判的结果。称它是“朝着充分保证西欧南翼的方向迈进的一大步”。
    希腊内阁会议一致批准了返回北约军事机构的建议，遭到了反对党希共和希腊全社会主义运动领导人的反对。希、土之间，美国和希腊之间的矛盾也还没有完全解决。而莫斯科对于希土关系的改善也是不高兴的，它已经在攻击有人对希腊“施加压力”。
    因此，希腊同土耳其、美国关系的进一步调整看来不一定会是一帆风顺的。


title: 黄岩县为基层农技人员建新房

text:
    黄岩县为基层农技人员建新房
    据新华社杭州10月22日电  浙江省黄岩县帮助在基层工作的农业科技人员解决住房问题。目前，全县10个区农技站都造了新房，89名农技人员，绝大多数已住进新房。
    过去，由于对基层工作的农业科技人员使用多，生活上关心少，他们中有不少人的住房长期得不到解决，有的夫妻子女分居。为了减轻这些农技人员的后顾之忧，使他们集中精力从事农业科技工作，县里拨款筹料，专门为他们建造住房。


title: 一百三十多名老挝难民逃到泰国

text:
    一百三十多名老挝难民逃到泰国
    新华社曼谷10月19日电  据此间报纸今天报道，由于无法忍受老挝当局的残暴统治，131名老挝难民于本月16日这一天渡过湄公河逃到泰国东北部的廊开府。
    同妻子和两个孩子一起逃过来的陶奔塔威对记者说，他过去曾被政府派往美国工作过。老挝当局准备以美国中央情报局特务的罪名逮捕他，他预先得到风声，就冒险逃了出来。


title: 从中学生退学看改革招工办法的迫切性

author: 蔡名照

text:
    从中学生退学看改革招工办法的迫切性
    最近，记者在江苏省徐州市等地采访，许多中学教师反映：目前一些中学生不愿读书，纷纷退学。徐州市中学生的退学率达10％之多。该市第十九中学，去年暑期高中一年级招生224名，现在只剩下150人；原来初中二年级有6个班，升到三年级只剩下4个班。近三年来，这个学校退学额达到一千多人。许多学生为什么要退学？这与招工办法的不合理有很大关系。去年下半年该市招工时，教育局所属的31所中学一下子就有一千多人退学。尽管教育部门采取了一些措施，但收效甚微。
    招工和就业，本来是一种正常的事情，为什么对教育会有这么大的冲击呢？记者请了部分教师和学生座谈，他们提出的一些问题，发人深思。
    招工择优录用的政策未能真正贯彻执行。有个学生说：“反正招工择优也不择文化之优，上不上学都一样。”比如常州市，纺织系统认为视力好，身体棒，年纪小，腿快手巧，就是要择的“优”；而铸造行业择的“优”，则是体强力大，文化水平低也无妨。这样“择优”，在学生中不同程度地留下了“读书无用”的印象。当然，各行业情况不同，择优的标准不能强求一致。但是，放弃文化知识之优，起不到鼓励青少年奋发学习的作用。
    现在实行的子女“顶替”办法，以及许多企业招工时都留下相当数量的“内招”指标，用以照顾本单位职工子女和各种关系，也使得择优录用难以实行。徐州市中途退学的学生中，有很多是父母为他们找好了门路，或者父母退休可以顶替。而一些真正品学兼优的学生，如果无门，就业便困难得多了。
    许多申请退学就业的学生还说：多上几年学，就少几年工龄，学历不如工龄实惠。目前，在职工待遇方面存在着不讲学历的不合理现象，也严重影响了学生的学习积极性。初中毕业后就业和高中毕业后就业，现在学徒期限一样长，工资也没有差别，而工龄在晋职、晋级时却起着很重要的作用。这就促使一些学生放弃读书，尽量争取早就业。
    就业，是中学生当前面临的一个很实际的问题。96％的高中毕业生进不了大学，许多人又不能很快就业。在这种情况下，招工办法存在的不合理现象，对他们的影响就特别大。
    为了改变这种状况，许多从事教育工作的同志提出：必须尽快地对中等教育结构和劳动制度作必要的改革。要大力发展中等职业教育，实行企（业）校联办，把教育和就业有机地结合起来。工厂企业招工应严格执行择优录用的政策，重视文化知识的考核，坚决杜绝走后门。逐步实行工资改革，从待遇上鼓励人们努力学习科学文化知识。
    本报记者
      蔡名照


title: 柜台即擂台

author: 金台客

text:
    柜台即擂台
    金台客
    商场里摆着各种各样的商品，琳琅满目，五彩缤纷。表面上看，这些商品相安无事，互不冲突，实际上，一个个却都在那里争妍斗胜，各呈千秋，等人选购，在花色品种、质量和价格上进行着激烈的、无形的竞争。那些热门货、紧俏货，一般都适销对路；而那些做工粗劣，不合需求的商品，就很难卖出。
    在这一点上，柜台不正是商品竞争的擂台吗？我们就是要把柜台办成商品竞争的擂台，商业部门应根据不同顾客的需要购进优质产品，让擂台上的“败将”——滞销品，要么在竞争中被淘汰，要么弃旧图新，更新换代；生产部门则应该争优质、创名牌，敢于上台打擂，争做竞争擂台上的优胜者！


title: 欢迎朗诵活动

author: 李向明

text:
    欢迎朗诵活动
    北京市电子仪表工业局  李向明
    当我在《北京晚报》上读到全国政协委员、著名诗人萧三同志热情支持成立朗诵团的消息后，不禁产生了强烈的共鸣。多年来，朗诵已成为广大人民群众，特别是青少年喜闻乐见的艺术形式。文学作品通过演员绘声绘色的朗诵，在听众面前展示出一幅幅形象生动的画面，激起思想回响，引起感情交流。朗诵不仅能使听众受到感染、教育、鼓舞，得到美的艺术享受，而且还可以陶冶人的高尚情操，培养人的文化素养，繁荣社会主义文艺创作。
    建国后的十七年中，朗诵活动日趋活跃。全国各地纷纷建立了业余朗诵训练班、工人业余朗诵团。北京由诗人、作家、表演艺术家发起创办了话剧、电影演员业余朗诵研究小组。工厂、农村、学校及文艺舞台上涌现出一大批专业和业余的朗诵活动积极分子。不管是在晚会中，团日、队日活动中，还是各种政治性、文化性群众集会中，朗诵成了鼓舞群众劳动热情，歌颂社会主义新人新事，表达人民崇高理想的一种独特艺术形式，成了人们文化生活中一项重要内容。在动乱的十年中，朗诵活动几乎完全停顿。
    但人民之声是压抑不住的。在“四害”横行，乌云翻滚的日子里，朗诵演员殷之光同广大朗诵积极分子没被各种威胁打击所吓倒，依旧为发展朗诵事业奔走呐喊，终于冲破重重阻力举办了一次令人难以忘怀的朗诵会。那是一九七三年初秋的傍晚，北京市劳动人民文化宫三殿小礼堂灯火通明，喜气洋洋。离开场还有一个多小时，听众就象过节赶会一样从四面八方涌来，把小礼堂挤得满满的。老作家叶圣陶同志亲自赶来参加朗诵会。朗诵会上演员们朗诵了高尔基的《海燕》，马雅柯夫斯基的《列宁》，陈然的《我的自白》，贺敬之的《三门峡——梳妆台》等作品。叶圣陶同志还特意让孙女叶小沫登台为听众朗诵。演出中，台下时而爆发出热烈的掌声。多年沉寂无声的古殿沸腾了，听众的思绪插上朗诵的翅膀，飞出了禁锢的牢笼……
    这样的诗歌朗诵会，在林彪、江青一伙推行文化专制的恐怖年月里，是难得的机会。听众们那样欢迎，也表明了对“四人帮”那一套的抗议。一些诗人、作家也是冒着风险来支持朗诵活动，这种大无畏的精神多么难能可贵！
    目前，殷之光正在北京市政府及各界人士的支持下筹建专业朗诵团。这一有益的创举，大胆的尝试，已引起社会的关注。我们期望着它的早日诞生，让朗诵这朵鲜花在文艺百花园里，迎着春风开得更加绚丽！


title: 以色列当局悍然坚持驱逐令  两位巴勒斯坦人市长绝食抗议

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    以色列当局悍然坚持驱逐令
    两位巴勒斯坦人市长绝食抗议
    据新华社贝鲁特10月20日电  据以色列电台广播，以色列在约旦河西岸的军事长官今天宣布以色列特别军事诉讼委员会的决定，维持对两位约旦河西岸的巴勒斯坦人市长的驱逐令。
    卡瓦斯迈和米勒翰于今年5月初被以色列当局驱逐后，在约旦流亡了五个半月。他们在本月14日返回约旦河西岸，向以色列特别军事诉讼委员会提出申诉。他们在西岸时以色列当局不允许他们回到各自的城市。
    新华社贝鲁特10月21日电  据以色列电台今天广播，两位约旦河西岸的巴勒斯坦人市长开始绝食，抗议以色列特别军事诉讼委员会昨天决定维持对他们的驱逐令。
    哈利勒市市长卡瓦斯迈和哈勒胡勒市市长米勒翰拒绝以色列特别军事诉讼委员会强加给他们的种种指控。以色列当局指控他们煽动反对以色列，导致巴勒斯坦突击队在5月初袭击了在哈利勒市的犹太人。


title: 小议“婴儿跌进尿布袋”

author: 李松晨

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    小议“婴儿跌进尿布袋”
    李松晨
    据《解放日报》9月20日载，上海国际和平妇幼保健院最近出了一桩怪事：一个产妇发现医院走廊墙角边的一只布袋里，有婴儿轻微的异常哭声，急忙请当班护士打开布袋，结果，从脏尿布里扒出一个满头大汗的初生婴儿。婴儿怎么会掉进尿布袋呢？原来，一小时以前，当班护士给婴儿换尿布时，由于没有注意周围婴儿的动态，靠近尿布箩筐的床位上的一个婴儿跌入了尿布袋内。
    这件事乍一看好象有点偶然性，但是细细一想，却不尽然。特别是联想起目前某些医院经常发生的医疗事故，比如有的动手术不细心把手术器械丢到了病人肌体内，有的注射麻醉药错打成了黄连素，有的把有毒药品装错了药袋，等等。这些事情的发生，总不能说都是偶然的吧！
    医疗卫生部门，是直接与人的生命打交道的，大夫下的一付药，护士打的一支针以及对病、幼的护理，都来不得半点轻率、含糊。任何玩忽职守，都可能引起重大事故发生。就象开头讲的那个“不幸中之万幸”的婴儿吧，如果再晚发现一个时辰，岂不窒息死亡？
    当然，避免医疗护理事故，首先要靠教育，但仅仅靠教育还是不行的，必须把医疗法规、奖惩制度健全起来。开头讲的那个当班护士，受到了记大过处分、停发半年奖金。这样处理就比较有理、有力。我想，加强教育和提高技术、健全制度紧密相结合，不仅医疗卫生战线十分必要，其他部门也十分必要。


title: 招工实行文化考核好！

text:
    招工实行文化考核好！
    上海郊区一些社队企业招收工人，严格实行文化考核。这种做法有利于提高工人素质，又可以鼓励青少年学习，进一步办好教育事业，值得提倡。
    据不少地方反映：他们那里的招工办法有不少弊病，对学校教育冲击很大。比如，有些企业在招工时留下相当数量的“内招”指标，照顾本单位职工子女和各种关系；有些职工子女不管文化程度如何，只要父母退休就可以“顶替”；有的地方在招工时虽说要考核、择优，但实际并不择文化知识之优，而且“走后门”歪风盛行。工人进厂以后，也不管其学历和水平如何，工资待遇、学徒期限没有差别。凡此种种，都使得学生感到学不学一个样，学多学少一个样，甚至学还不如不学，严重挫伤了青少年学习的积极性。一些学生不愿好好读书，甚至随意中途退学，与这些招工办法的弊病有很大关系。
    不合理的招工办法非改不可。不改，择优录取就是一句空话。不改，不仅影响教育事业，贻误青年一代，而且无法提高职工队伍的技术水平，影响经济建设事业。
    招工办法和劳动制度分不开。现行的劳动制度不尽合理，改革势在必行。进行改革当然会碰到各种实际问题，会有阻力。因此，需要谨慎从事，稳步前进。但稳步前进不是畏难却步。改革劳动制度是顺乎历史潮流的趋势，绝大多数群众是欢迎的。上海市郊区香花公社群众说：“招工用人，以前靠找关系，如今凭真才实学，我们拥护。”就是一个证明。对改革招工办法和劳动制度要有个积极的态度，凡是现在能够改革的，应该象上海市郊区一些社队那样，尽量早改，不要等待；凡是现在改革起来有困难的，也应抓紧调查研究，为改革创造条件。


title: 苏州一批技术拔尖的徒工提前晋级

text:
    苏州一批技术拔尖的徒工提前晋级
    苏州市纺工系统徒工技术操作拔尖赛中的64名优胜者，最近提前由徒工升为正式工。
    近两年来，苏州纺织工业局吸收了大批青年徒工。许多徒工技术提高很快。今年9月16日至26日，苏州市有关部门联合举行了纺工系统徒工操作拔尖赛，丝绸、棉纺等行业有243人参加了28个项目的比赛。比赛中共涌现出64名优胜者，他们都被批准提前升为正式工。他们的学徒期，普遍比原来缩短半年至一年。这些正式工的工资从9月份开始发给。


title: 愿云南台湾白猴结成伴侣  昆明动物研究所希望和台湾的同行共同研究白猴

text:
    愿云南台湾白猴结成伴侣
    昆明动物研究所希望和台湾的同行共同研究白猴
    新华社昆明10月20日电  中国科学院昆明动物研究所愿意将他们饲养的一只雄性白猴同台湾饲养的一只雌性白猴结成伴侣，使它们能繁衍后代。他们还希望由两地科学工作者对白猴共同进行科学研究。
    这个研究所的所长潘清华最近向新华社记者发表谈话说，今年9月中旬，昆明动物研究所得到了一只罕见的雄性白猴。这是一只可能因遗传基因突变而白化的恒河猴，年龄约3岁半。这只白猴在遗传学和生物医学上有重要的研究价值。
    他说，据了解，台湾有一只雌性白猴，取名“美迪”，年龄4岁，已具有繁殖能力。白猴饲主决定为它寻找一只雄性白猴，作为终身伴侣，希望繁殖出纯白的下一代。今年7月5日，台湾报纸为“美迪”向全世界征求配偶。
    潘清华说，云南白猴的出现，为“美迪”带来了佳音。我们竭诚希望云南和台湾之间共同合作，相互提供方便，使两地白猴成其好事。我们欢迎台湾方面派人送白猴来昆明，我们一定以礼相待，保证来去自由。如果台湾方面需要，并提供方便，我们也可以护送白猴去台湾，和当地科学工作者对白猴共同进行科学研究。
    潘清华说，昆明动物研究所将分别与台北动物园园长王光平先生和白猴饲主许芳津先生以及有关方面联系，希望台湾有关方面和人士和我们共同努力，促成这件两全其美的好事。（附图片）
    云南发现罕见白猴。新华社记者    周重要摄


title: 刀削面技术能手李子元

author: 张秉君 刘觉生  刘根旺

text:
    刀削面技术能手李子元
    晋、秦、豫三省交界的风陵渡饭店，有一位技术高超的厨师，名叫李子元。他有一手精湛的刀削面技术，博得了不少顾客的赞誉。
    李子元今年61岁，自幼学厨艺，1973年担任这个饭店的副经理。
    刀削面，是山西的名牌面食饭，李子元为了满足顾客的需要，苦练刀削面技术。白天，他站在灼热的炉前削面，晚上，还手举青砖练硬功，总结出“刀不离面，面不离刀，平刀是面片，弯刀是三棱”的削面要领。他还发现传统的刀削面操作法有缺点：一是炊事人员距离锅台较近，汤溅、气蒸、烟熏、火燎，加上夏季高温，操作起来很吃力；二是面团放在手和胳膊上，汗水渗入，很不卫生。他大胆改革了旧工艺，变手上削为木板上削，变近台削为远台削，面条长度从6寸增至1尺。他还采用了木架放面，变一手削为两手削，大大提高了工效。1964年，李子元参加晋中、临汾、运城地区饮食服务行业在侯马市举行的大比武，表演时只见他一手托着盛面团的木板，一手持利刀，站在离锅台五、六尺远的地方，削出的面条成抛物线状飞入锅内，观众齐赞他的表演似“燕钻窝、凤脱巢”，“如同雪花一般”，夺得了刀削面技术第一名，并被命名为“刀削面技术能手”。
    为了继承和发扬这种传统名食，李师傅积极带徒传艺，把自己的技术手把手教给徒弟。现在，他带出的38名徒弟，削面技术都能做到“一刀准”，三两干面削四两半面条，又细又均匀，长短一个样。前年在运城地区召开的饮食业比武会上，他的徒弟卢梦群获全区削面第一名和拨面第一名。去年在全县刀削面比武中，他的三名徒弟又连夺前三名。
      张秉君  刘觉生
      刘根旺


title: 保护化石

author: 姬乃军  王科

text:
    保护化石
    古脊椎动物化石（俗称龙骨、龙齿）是珍贵的古生物实物资料，在学术研究上有重要价值。解放后，党和政府曾三令五申，要求各地在基本建设和农业生产中注意保护。遗憾的是，“文化大革命”以来，化石保护工作受到了不可弥补的损失。我们延安地区吴旗、志丹、子长等县，化石遗存比较丰富，但已有大量化石被群众盲目采挖。仅去年一年，全区就采挖化石74万多斤。今年头4个月，地区药材公司就收购了35．8万斤，数量之大，十分惊人。
    出现这些问题的原因，一方面是群众不了解化石的重要价值，如安塞县文化馆就曾将馆藏的古鱼类化石标本当废物清理掉了。另一方面，宣传、文化部门也抓得不力，宣传教育工作做得不够。
    我们呼吁科研、宣传、文化部门，加强对化石重要性的宣传，并重新制定必要的规定，与医药卫生部门协同解决在收购、使用龙骨、龙齿上的矛盾，迅速杜绝这类破坏化石的现象，加强化石保护工作。
    陕西延安地区文化馆
              姬乃军
    陕西人民广播电台
              王  科


title: 这样招待驾驶员住宿符合竞争要求吗？

author: 李玉

text:
    这样招待驾驶员住宿符合竞争要求吗？
    江苏省海安县停车场，一辆解放牌货车带拖挂停一夜收费六元，两个驾驶员收住宿费三元四角，合计九元四角。驾驶员晚饭收两角，不收粮票，优待两菜一汤，第二天早餐每人两只“京江齐”
  （一种糕点），不收费。新沂县停车场大致相似，不过有时晚饭每个驾驶员还给一瓶啤酒。山东省有些社队办的停车场，在发票上开住宿费一元五角，而实际收费一元，让驾驶员自得五角。据说，这样做是为了竞争。这种做法叫什么竞争？
    江苏省射阳县交通局  李玉


title: 下寮武装抵抗增强  人民反对屈从越南  老挝当局加紧镇压逮捕反对派

text:
    下寮武装抵抗增强  人民反对屈从越南
    老挝当局加紧镇压逮捕反对派
    新华社北京10月22日电  据西方通讯社自万象报道，老挝当局最近逮捕大批反对现政府的官员和学生。
    路透社援引老挝政府官员的话说，这次逮捕“是10月9日开始的，进行了一个星期”，估计有500人被捕，其中包括政府官员、军官、学生和前万象政府的退休官员，他们的罪名是“同情中国”和“阴谋推翻政府”。
    报道援引驻万象的外交人士的话说，“自去年1月越南军事干涉柬埔寨以来，下寮老挝人的武装抵抗不断增加”，建立了近五年的老挝现政权“面临着麻烦的治安问题”。“毫无疑问，有一些人——甚至在共产党队伍内部——反对老挝同越南结成牢固的联盟。”
    合众国际社援引曼谷外交人士的话说，老挝当局的这次大逮捕，“更象是政府和党内的清洗”，“这样做可能是试图把那些不完全同意与越南保持那样密切关系的党员排挤出去”。


title: 《世界经济年鉴》出版

text:
    《世界经济年鉴》出版
    为开展国际经济交流，了解和研究世界各国的经济发展情况及现状，介绍一些世界经济的基本资料，吸取国外的经验和教训，作为我们的借鉴，中国社会科学院世界经济研究所主编了一九七九年《世界经济年鉴》，最近由中国社会科学出版社出版。
    此书共分五部分：世界经济综合性专题资料，各国及地区经济状况，国际经济组织，世界经济大事记，世界经济统计资料。此书资料一般引自联合国及各国所出版的公报和刊物，也有转引自其他国家的资料。主要资料均注明来源。在有关经济构成、部门分类等方面，一般采用通用的名词术语。有些国家有其自己特有的分类法和术语，编者没有加以改编，而是尽可能地作了注释。
      （晓）


title: 节约石油成品油要落在实处

author: 刘万朗  姬乃甫

text:
    节约石油成品油要落在实处
    节约石油成品油，是节约能源的一个重要方面。在我国，这方面的潜力很大。据有关部门计算，光全国机动车辆这一项，如果有一半实行节油措施，一年节约的石油成品油量就相当于大庆炼油厂一年的生产量。鉴于石油成品油浪费如此严重，中央有关部门几次下达文件，制订措施，要求各地采取手段，在保证生产和生活用油的前提下，尽量节约石油成品油。但是，目前为止，全国仅辽宁、内蒙古、吉林、黑龙江等少数几个省区采取了节约汽车用油的有效措施，多数省、市、自治区仅限于一般号召，个别地方甚至基本上没有什么行动。这中间的原因，除了一些有关领导部门和领导人不重视节油之外，还有以下一些需要研究解决的问题：
    第一，新增加机具、车辆超计划分配和压缩石油成品油的供应量有矛盾。今年石油成品油供应量按去年实际压缩了10％，但生产的用油机具却超过原计划许多。比如汽车生产，上半年已经完成了全年计划的92％。一面要压缩汽油销售量，一面又大量增产汽车，用油量缩减不下来。
    第二，地方规定的利润任务和下达的油料销售计划有矛盾。1977年起，全国对石油实行统配定量供应办法，地方财政部门实行的是块块包干，有的地区往往把利润完不成的部分加在石油部门。结果是一方面要压缩油料销售，一方面又增加利润，各吹各的调，使一些做具体工作的部门无所适从。一些统配定量搞得好，节油有成绩的单位反而受到非难。
    第三，新增加的工业烧用柴油户，与压缩工业烧油有矛盾。目前有些厂矿烧油的锅炉虽被限期改造为烧煤锅炉，但由于扶持经费、材料、设备等不落实，生产又不能停顿，这些厂矿只好利用各种关系和渠道，非法搞油烧，还有的厂矿、企业采用先斩后奏的办法，自行设计或引进国外烧用柴油的设备，造成木已成舟的既成事实，迫使国家有关部门审批。
    第四，耗油大的老旧车辆封而不死。截至8月底据24个省、市、自治区统计，已封存了15．3万多辆老旧车辆，但石油供应量总数却反而增加了。主要原因是封存车辆和分配新车脱节；封存车数不落实，甚至有的单位把封存的旧车又卖给农业用户使用。
    第五，地方小炼油厂地产地销，冲击成品油统购统销，增大了社会消耗。
    鉴于上述情况，有关部门建议各地切实抓紧节油，认真落实中央和地方规定的节油原则和措施，避免光说不做，把每斤油都用在四化建设上。
    新华社通讯员  刘万朗  新华社记者  姬乃甫


title: 三艘苏联军舰沿日本海南下

text:
    三艘苏联军舰沿日本海南下
    新华社东京10月21日电  据日本共同社报道，21日下午，3艘苏联海军舰艇沿日本海南下。日本海上自卫队认为，这3艘舰艇可能是驶往越南的。
    这3艘舰艇是：科特林级导弹驱逐舰、鳄鱼级登陆舰、顿河级潜艇支援舰。它们在日本长崎县对马岛东北方180公里处，沿日本海南下。
    同一天上午，日本海上自卫队飞机还发现了一艘拖船正拖着苏联海军的浮船坞，在距长崎县五岛列岛、福江岛西南180公里处沿东中国海南下。


title: 湄公河上的纤夫（图片）

author: 刘雍

text: 湄公河上的纤夫  刘雍


title: 鸡烂嘴巴硬

author: 文清

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    鸡烂嘴巴硬
    文清
    “煮熟了的鸡——全身都烂了，独有嘴巴还是硬的”。这句俗话是用来描绘那种虽已理屈词穷，却仍然强词夺理的人的。现今的越南当权者就是这么一副模样儿。
    第35届联合国大会以74票对35票否决了苏越提出的妄图取消民主柬埔寨在联合国合法席位的修正案。岂料表决刚一结束，越南代表团立即就向各国记者散发了一项“声明”，责骂大会这次表决是“违背联合国原则的”。不难判断：越南代表团的这项声明是在表决之前就预备妥当了的。要不然，就算越南驻联合国人员的办事效率怎么高超，他们的印刷设备又如何新式，他们也不可能在几分钟之内就起草、打印和发送出一项声明。可见，越南当权者似乎多少还有点自知之明。假若不是早已自知理亏，自知孤立，他们怎么会事先就花费心思去准备这项声明呢？
    越南当局的霸权野心和扩张行动，搞得它国内民不聊生，在国际上极端孤立。可是它仗着苏联的支持，还要挺着它的那张硬嘴无理狡辩，不知悔悟。看来它对于自己成为苏联全球战略大锅中一只煮烂了的鸡，正感到无限欣慰哩。


title: 上海郊区一些公社招工实行文化考核  既保证招工质量  又促使学生安心读书

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    上海郊区一些公社招工实行文化考核
    既保证招工质量  又促使学生安心读书
    本报讯  近年来，上海市郊区各县陆续有一些社、队企事业，在招工时实行文化考核，择优录用，既保证了新职工有一定的文化水平，也对巩固学校的学额起了积极作用。
    青浦县白鹤公社去年办了个雨衣厂，公社规定：必须招收初中以上文化程度的工人，严格实行文化考核，择优录取。招工考核后，许多已经离校的学生纷纷要求复学。从此，白鹤中学的学额就稳定下来了。
    青浦县香花公社从1978年起，规定社办企事业招工，必须严格进行文化考核。群众高兴地说：“招工用人，以前靠找关系，如今凭真才实学，我们拥护。”这年，香花中学原打算让初三学生全部毕业，成绩不合格的也不留级。现在不这么办了。有些学习成绩不好的应届毕业生，自愿要求留级，把基础打好。
    崇明县竖河公社决定，今年开办一个收音机装配班，招收学员40名，学制两年，毕业后名列前茅者可安排在社办厂当工人，其余学生以后择优录用。这一措施，稳定了在校生的学习情绪。
    嘉定县江桥公社最近向所属各大队、各企事业单位发出通知，规定：高中毕业后参加劳动的学生的报酬，可略高于初中毕业参加劳动的学生；从今年起，公社企业招工，从高考未录取的高中毕业生中，按高考成绩由高分到低分录取；今后社队企业招工，一般要经过文化考核，命题范围相当于高中水平。


title: 湖南医学院专家教授看专科门诊  病人不再为找不到有经验的医生而烦恼了

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    湖南医学院专家教授看专科门诊
    病人不再为找不到有经验的医生而烦恼了
    据新华社长沙电  在湖南医学院附属第二医院，病人不再为找不到有经验的医生诊病而烦恼了。每周在规定看专科门诊的时间内，专家教授们在那里静候病人就诊。
    专科门诊是为专治某种或某一类型疑难疾病而设置的。这家医院迄今已设置三十多科，安排了43名科主任、教授和经验丰富的主治医师在这里值班。专科门诊每周开放一至三次，每次都有五百多名普通门诊难以确诊的疑难病人应约前来诊治。
    有经验的医生到门诊第一线看病，提高了医疗质量，疑难病确诊率达到90％以上。
    医院开设专科门诊，也便于医生总结临床经验和开展临床研究。专家、教授现场传医，还有利于培养有专长的中青年医务人才。


title: 姬鹏飞在欢迎伊拉克总统特使的宴会上说  衷心希望两伊冲突迅速结束

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    姬鹏飞在欢迎伊拉克总统特使的宴会上说
    衷心希望两伊冲突迅速结束
    新华社北京10月22日电  国务院副总理姬鹏飞今天中午举行宴会，欢迎伊拉克共和国总统特使、高等教育和科研部长贾西姆·穆罕默德·哈拉夫。
    姬鹏飞在祝酒时说，最近，伊拉克同伊朗发生的武装冲突，引起了包括中国在内的世界各国的关切和忧虑。伊拉克和伊朗都是第三世界国家，我们衷心希望这场冲突能够迅速结束，双方能够本着互谅互让的精神，通过谈判和平解决争端，以防止超级大国从中渔利，这不仅符合伊拉克人民的利益，而且也符合海湾地区和世界和平的利益。
    哈拉夫特使在祝酒时说，伊拉克希望中东实现和平。我们反对超级大国在这个地区插手干预。伊拉克希望同伊朗实现和平，也希望同远近邻国保持和平关系。他祝伊中两国的友好关系进一步发展。
    哈拉夫特使是昨天中午抵达北京的。今天上午，何英同他进行了会谈。


    日本防卫厅决定修改一九七六年防卫大纲提法
    以存在苏联威胁为前提加强防卫力量
    日外务省官员揭露苏联报纸对日发动和平攻势
    新华社东京10月20日电  据此间报纸今天报道，日本防卫厅最近决定，“以存在威胁为前提，谋求加强自卫队力量的对付威胁型的防卫构想”，来代替1976年内阁会议通过的防卫计划大纲中“整备不假想特定威胁的基础防卫”的提法。
    《东京新闻》指出，这一决定是防卫厅基于近几年来苏联这一潜在威胁的增大而作出的。
    据防卫厅透露，苏联在它所占领的日本北方领土的军事力量在继续加强。它已在择捉岛建立起指挥驻扎在北方领土的苏联军队的师部，并正在这个岛和国后岛建设机场等永久性空军基地设施，并配备了导弹等进攻性武器，实际上，这两个岛已“要塞化”。苏联还在色丹岛上建设部队营房。防卫厅人士认为，“这具体地表明，对我国的潜在威胁增大了”，对此，日本不能不予以严重的关注。
    据新华社东京10月20日电 据日本共同通讯社报道，日本外务省高级官员今天发表谈话，驳斥苏联《消息报》17日发表的呼吁按1956年苏日联合宣言改善苏日关系的文章，指出苏联的这种言论不过“是一种和平攻势”。
    外务省官员说：“日苏关系应回到日苏联合宣言的原则上来，这是日本方面多年来的一贯主张。联合宣言最重要的一点是谈到了领土问题。但是，苏联《消息报》文章中所说的‘联合宣言的原则’指的却似乎并不是这一点。”
    他说，苏联一方面说回到苏日联合宣言的原则上来，一方面却又拿出苏日友好合作条约，这是矛盾的。
    在谈到关于日苏间事务级协商和日苏外长会谈时，他说，目前“不是召开这种会议的时机。”


title: 友好往来

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    友好往来
    △  以中华全国总工会书记处书记张祺为团长的中国工会代表团，21日下午乘飞机到达平壤，对朝鲜进行友好访问。朝鲜职业总同盟中央委员会副委员长金熙洙和中国驻朝鲜大使吕志先等到机场欢迎。
    △  中国陶瓷展览21日在西班牙首都马德里开幕。展览会是在中国大使馆的合作下由西班牙毕尔巴鄂银行组织的。马德里市长恩里克·铁尔诺·加尔万主持了开幕式。中国驻西班牙大使张世杰和西班牙各界二百多人出席了开幕式。
    △  中国南京杂技团结束了对澳大利亚的访问演出后，22日离开悉尼回国。中国南京杂技团是8月30日到达澳大利亚的，先后在珀思、墨尔本、悉尼、堪培拉等6个城市演出了47场。


author: 景博

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    加快商品粮基地建设  把“北大荒”变成“北大仓”
    黑龙江因地制宜调整农业机械化布局
    本报讯  记者景博报道：今年以来，黑龙江省从当地农业自然资源丰富、地多人少的特点出发，采取因地制宜，分类指导，稳步前进的方针，进一步调整农业机械化布局，加快现代化农业基地建设。
    黑龙江省的农业机械化事业有较好的基础，大中型拖拉机和农机具的保有量居全国各省市区的第一位。114个大型国营农牧场已经实现了田间耕作和非田间作业机械化。农村人民公社的翻地、播种、中耕和场上作业已有50％左右实现机械化，粮米加工等非田间作业基本上实现了机械化。农业机械化水平的不断提高，促进了生产发展，正使“北大荒”逐步变成祖国的“北大仓”。机械化还腾出大批劳动力，从事林牧副渔工等多种经营，开始改变单一经营粮食生产的局面。但是，从发展生产的需要来看，农业机械化的进程还较慢，潜力还没有充分发挥出来。现在每个农业人口平均占有耕地6亩3分
  （全国每个农业人口1亩8分），每个农业劳动力担负耕地24亩（全国每个农业劳动力5亩），耕作比较粗放，粮食单产不高。去年粮食丰收，平均亩产也只有264斤。30年来全省平均单产每年仅递增4斤。另外，全省还有宜农荒地5，200万亩，适宜机械开发利用。过去，机械设备也没有完全按生产需要进行投放，而是到处“撒胡椒面”，人少地多，荒原多的边境地区和麦豆产区投放机械较少，人多地少的杂粮产区却投放较多。
    今年年初，黑龙江省针对农业机械化出现的新情况，总结了去年全省进行试点的37个大队基本实现机械化的新经验，调整了农业机械化的布局，把投放农业机械的重点，主要集中到边境地区、麦豆产区和其他地区经济条件较好的社队。9月上旬，全省召开了农业机械化和开荒会议，确定从现在起到1985年或稍长一点时间，使农村人民公社基本实现机械化。鉴于全省各地的自然条件、经济状况、作物种类和耕作方法差异较大，现有农机具的配套水平也很不一致，发展机械化必须因地制宜，分类指导，不能搞一个模式。
    黑龙江省的边境地区和麦豆产区有22个县，这些地方的特点是地多人少，荒原较多，资源丰富，土地连片，只要集中成套投放农业机械，很快就能大幅度提高劳动生产率，取得较大的经济效益，给国家拿出较多的商品粮。因此，这类地区要加快机械化的速度，是全省两、三年内发展机械化的重点地区。山区半山区有13个县，有相当一部分社队有山有水有草原有荒地，发展农牧副渔的潜力很大，只要机械化上去，就能提供大批商品粮和土特产品，实现机械化的步子也可以适当大一些。全省杂粮产区的40个县市，人多地少，作物种类多，耕作方法复杂，经济基础差，多种经营的门路较窄，安排机械化代替下来的劳动力和处理马匹都需要一个过程，现有配套农机具还不能完全适应多种作物的农艺要求。因此，这里的农业机械化速度可以慢一些，时间要长一些。


title: 简明新闻

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    简明新闻
    比利时成立新政府
    维尔弗里德·马尔滕斯为首相的比利时新政府，在多次谈判和讨论后宣布成立。这是第二次世界大战以来比利时的第二十六届政府。新政府由佛拉芒天主教社会党、瓦隆天主教社会党、瓦隆社会党和佛拉芒社会党组成，包括三十一名大臣。
    阿萨德连任黎巴嫩议长
    卡迈勒·阿萨德在二十一日上午举行的黎巴嫩议会上，再次当选为黎巴嫩议长。据报道，再次当选的阿萨德议长将用他的影响，为组织新政府而作出努力，以结束黎巴嫩长达五个月之久的内阁危机。
    南非黑人纪念“黑色星期三”
    南非数千名非洲人响应南非黑人组织的号召，十月十九日在各地举行集会等活动，纪念
  “黑色星期三”三周年。消息说，南非当局出动警察对上述集会进行了镇压，逮捕了二十多人，其中包括索韦托黑人“十人委员会”的两名成员。
    南非军队再次入侵安哥拉
    非法占据纳米比亚的南非军队十月二十日在飞机掩护下，袭击了安哥拉南部边境地区，打死驻在该地区的纳米比亚游击队和安哥拉军队二十八人。在这次战斗中，安哥拉军队击落南非飞机一架，驾驶员被击毙。
    墨西哥增强海军力量
    墨西哥总统洛佩斯·波蒂略二十日批准开始执行墨西哥海军现代化计划，决定购置九艘海岸巡逻舰。墨西哥海军部长里卡多·查萨罗·拉腊说，这批海岸巡逻舰将由西班牙造船厂在两年内交货。他还指出，这是使墨西哥海军现代化的广泛计划的第一步。
                          （据新华社）


title: 由恩赐官职到择优录士——19世纪中叶英国文官制度的改革

author: 程西筠

text:
    由恩赐官职到择优录士
    ——19世纪中叶英国文官制度的改革
    程西筠
    在英国政府机构里，除各部门的大臣、国务大臣和政务次官等少数官员属政务官外，常务次官以下的广大政府官员统称为文官。政务官参加议会活动，参与制定政策，与内阁共进退。文官负责执行政策，是常任官员，其去留不受政潮的影响。法律规定，录用文官要通过公开竞争考试，择优录取，文官不得兼任议员，不得介入党派政治活动，文官如想侧身政界，在他参加竞选活动之前，必先辞去其现任官职。
    英国的文官制度是在17世纪后期英国资产阶级革命胜利后，资产阶级同仍然严重存在的封建贵族势力不断斗争中逐步发展起来的，到19世纪初期初步形成为制度。19世纪四、五十年代，英国完成了工业革命，成为世界上最先进的工业强国。1832年议会改革后，工业资产阶级取得了政权，代表工业资产阶级利益的自由党人开始长期执政。工业资产阶级迫切要求一个廉价政府，它既能大大提高工作效能，又要节约开支，从而把更多的资金用来发展经济。然而当时政府的文官制度远远不能适应形势发展的需要，它不仅极不完善，而且存在着一些根本性的弊病。资产阶级自由党人决心对它进行改革。
    改革肇端于东印度公司。1853年，英政府要求考选派驻印度的官员，为此并任命了一个马考莱三人委员会，委员会提出了一个改革公司用人制度的报告，建议以公开竞争考试取士。还在此以前，当时的财政大臣格莱斯顿也指示查理·屈维廉和斯坦福·诺斯科特调查英国政府本身的文官制度状况，他们于1853年底拟就一个“关于建立英国常任文官制度的报告”，通称为“诺斯科特—屈维廉报告”。诺—屈氏报告尖锐地批评了当时文官制度的根本弊病，对文官的考试、提升、分级等提出了一整套建议，要求对政府文官也采用公开竞争考试原则。这个著名的诺—屈氏报告被认为是“关于英国近代文官制度的基础文件”，改革的一些基本原则都是在这个文件中提出来的。
    诺—屈氏报告要求改革的主要之点是关于文官的选拔、录用问题，这是改革要解决的最主要问题。长期以来，录用政府官吏的大权，即“恩赐官职”的大权，把持在国王和贵族手中。国王、首相或贵族议员有权擅自任命官吏；买卖官职是公开、合法的现象；请人代官也盛行一时。18世纪后期，议会虽对文官制度中这些混乱、腐败现象作过某些整顿，规定文官的录用先由政府各部门负责人或高级官员推荐之后任命，由于没有取缔个人任命官吏这一根本原则，任人唯亲或用官位送人情等仍是司空见惯的现象。一些养尊处优、能力低下或体弱多病的年轻人，因政府部门工作舒适，待遇优厚，退休后生活有保障，就找门路、拉关系、想方设法要在政府部门找事做。这样一来，“那些其才能使他们没有希望在其他职业中取胜的人——因为在那些职业中他们必须同他们的同年代人竞争——和那些天性懒惰或体质虚弱而不能够积极奋发的人，就被安插当文官。在这里，他们只需花很少的劳动，不冒风险，就能够得到一个荣誉的谋生之道。”（《英国历史文件》第12卷第1分册，《诺—屈氏报告》）
    为了从根本上革新吏制，报告要求确立公开竞争考试制度，择优录用文官。“显然，要得到第一流的人选，必须求助于竞争”，“这样的考试在任何情况下都应当是书面的竞争考试”，凡政府录用的文官都要通过这样的考试。为主持考试事宜，应成立一个三人文官委员会，委员们应受过相应水平的正规教育，熟悉文官业务，办事公道。对文官候选人书面、口头考试合格后，颁发证书，分配到用人部门，试用一段后再正式录用。
    诺—屈氏报告坚决反对不凭才能而凭资历晋升文官的做法。在政府部门，由于平素对官员缺乏考核，官员之间没有竞争，没有淘汰，于是就出现了“通例是所有的人一起晋升”、“一个年轻人一旦被任命，他可以终生任职”的不正常、不合理现象。一个官员即使工作懒懒散散，工作部门也只能容忍他那样下去，届时还要给他晋级加薪。若要他退休，还要付给他养老金。有一个被推荐到审计委员会里的官员就是典型的例子，“他确实既不能读，也不会写，他几乎是个白痴。但是要想把他从这个岗位上撤掉，那可能是天大的难事”。这种制度，必然在文官中鼓励懒惰、安于现状、不求进取。有鉴于此，诺—屈氏报告要求对文官严加考核，根据其工作成绩和勤奋程度提升。报告提出，应使考选进来的文官经常意识到，“他们的晋升和未来的前途，完全取决于他们履行职务的勤奋程度和能力。靠一般的才能和适当的努力，他们可以有信心地期待他们的生活能得到一定的保证；有卓越的才能，他们就有理由希望得到职务中的最高奖赏；但如果他们表现得明显地不称职，或是不可救药的懒惰，那么他们就必须准备离开他们的岗位”。
    诺—屈氏报告还主张政府文官应区分为高级和低级两大类。招收高级行政官员，应以牛津、剑桥等第一流大学毕业生水平为录取标准。低级文官的工作多是例行公事性质，以一般中等教育水平为录取标准即可。文官的这种区分及随之而来的不同的录取标准，在于更好地量才录用，使人尽其才。但不管是高级文官还是低级文官，有一点要求是共同的，即必须注重正规的基础教育训练，不只看他是否掌握了公务所要求的某种专门技能。一个受过严格基础教育训练的青年，基础文化知识雄厚，思路开阔，从长远考虑，这样的年轻人更有发展前途。
    诺—屈氏报告还要求通过考试，划一各部门录用文官的标准，建立起一个统一的文官制度，为开展部门之间的官员交流创造条件。
    诺—屈氏报告于1854年2月提交议会讨论后，在政府、议会内外引起了广泛的反响。除少数人赞同外，对这个报告，大多数人持怀疑或反对态度。议会里的一帮贵族议员更是坚决反对，因为以公开竞争考试取士就剥夺了他们任命政府官吏的特权，从而也就取消了他们在政府部门安插亲信的可能。
    克里米亚战争期间，政府机构的混乱状况暴露无遗。陆军部的官员既庸碌无能又玩忽职守，部队伤亡惨重。为了平息被前线败局激怒了的公众舆论，满足自由主义势力对改革的要求，帕麦斯顿内阁于1855年5月21日颁布了文官制度改革的第一个“关于录用王国政府文官的枢密院令”。院令任命三人文官委员会，负责测验被推荐为低级文官的年轻人，测验合格后分配到用人部门，经短期试用后正式任命。显然，这一改革令是不彻底的，它只要求对被推荐任低级文官的年轻人进行及格考试，而不是择优录取。1870年6月4日，格莱斯顿内阁颁布了关于文官制度改革的第二个枢密院令。院令补充规定，以后“一切文官职位的任命，都必须根据文官委员会委员们的规定，通过公开竞争考试。委员们在财政部门的监督下，有权独立决定被录用文官必须具备的合格条件”。院令也规定某些文官可以例外。作为院令的附件，财政部根据诺—屈氏报告精神，把考试分成两种，分别定出录取标准，被录取的文官也随之区分为高级文官和低级文官，两级文官以后逐渐区分为几等。这以后，对文官制度的细节还不断有新的命令、规定，但其最重要原则基本上都是这两次院令定下来的，所以一般都把1870年6月4日枢密院令的颁布作为英国近代文官制度正式确立的标志。
    文官制度改革尽管不彻底，还有其阶级局限，但对英国资本主义制度的发展和巩固，有明显的促进作用。
    改革是工业资产阶级在上层建筑领域反对封建残余势力和保守势力的一次巨大胜利。它剥夺了封建保守势力对行政机构的控制，使政府部门成为执行自由资产阶级意志得心应手的工具。
    其次，择优录用文官，明显地改善了文官质量，提高了行政效能。据统计，仅在第一次院令颁布后14年的及格测验中，就淘汰下来了8，000多人，主要是因为文化程度低或能力差。改革并在一定程度上杜绝了徇私行为。帕麦斯顿首相曾荐举一个亲信参加文官考试，结果落选。帕麦斯顿当即派人到文官委员会去索取该生考卷，以便了解是怎么落选的，结果碰了壁，得到的答复是只能象别人一样到文官委员会去查看，考卷不准携带回家。帕麦斯顿不好破坏他自己颁布的命令，只好让他的亲信去找别的工作。择优选拔的文官，能胜任本职工作，业务娴熟，加之不随内阁进退，一般地都长期任职，成为保持国家政局稳定和政策连续性的一支重要力量。英国是19世纪中叶世界上资产阶级民主自由最多的国家，资本主义达到当时世界最高发展水平，政府机构改革是起了有力促进作用的。
    文官制度改革还推动了教育部门的革新，军队中买卖军官委任状的陋习也终于在1871年被废止。
    在英国影响下，美国也改革了文官制度，于1883年确立了“文官制度法”，其基本原则也一直沿用至今。
    （原载《世界历史》1980年第5期，这是作者为本报写的摘要）


title: 巴黎《国际先驱论坛报》通过卫星传真发行东方版

author: 绍棣

text:
    巴黎《国际先驱论坛报》通过卫星传真发行东方版
    现在人们在香港街头可以买到当天在巴黎出版的《国际先驱论坛报》了。这是利用印度洋上空高达二万三千英里的人造卫星，将编好的各版版样，从巴黎传真到香港印刷的。先进的科学技术，使《国际先驱论坛报》成了世界上第一份能当天同时在东、西半球出版发行的英文报纸。
    《国际先驱论坛报》每天出十六个版，以国际新闻为主，时效要求很高。每版密密麻麻一万多字，图文并茂，但一个版的传真时间仅需四、五分钟。
    在巴黎《国际先驱论坛报》的总部里，编辑们用计算机编好报纸版面，打出清样，放在一张小桌子上。在香港的电讯中心备有同样的一张小桌子，如果电讯畅通无阻，几分钟后，这张小桌子上就出现原来清样的负片。
    香港电讯中心收到信号后，先用计算机与巴黎的计算机核对这些信号，确定后，才送给传真接收器。经过与巴黎发报相反的处理过程，原版的负片就在小桌子上显出来了。
    《国际先驱论坛报》创刊于一八八七年，最初是一张小报，办给那些居住在巴黎的美国人看的。如今已在一百四十三个国家里销售十三万份。现在在亚洲地区发行，不但时间提前了，售价也比空运减少约四分之三。
                  （绍棣）


title: 十月，来到小兴安岭

author: 于会元

text:
    十月，来到小兴安岭
    黑龙江伊春军分区  于会元
    秋  叶象一朵燃烧的晚霞，象一只金色的小船，飘落下来了，还滴溜溜打转；似乎留恋生活的枝头，思索着新的叶儿将怎样出现？也许是到大地上来寻找深深的根须，一同酝酿碧绿的春天！
    山  泉山泉，你出自大山的胸膛，有岩石的性格象秋风样豪放；前进的路从来都是自己去找，不乞求那凿渠的巨匠！当严冬扼住百灵鸟的翠啼，你用白雪垒起高隆的冰障！哪怕森林中还有一支婉转的歌曲，那就是你的生命在顽强地欢唱！


title: 北京市设立城市建设开发总公司

text:
    北京市设立城市建设开发总公司
    新华社北京10月22日电  北京市最近设立城市建设开发总公司，其主要任务是：（一）根据首都城市规划，对统一建设的地区进行征用土地、拆迁安置、规划设计、市政和公用设施的建设等项工作。（二）对首都城镇的居民住宅区统一组织建设。统建住宅采用订立合同的办法，由用房单位根据国家批准的住宅建设计划交钱交材料，资金和材料交齐后一定期限内交付用房。（三）根据首都统一的城市建设规划和计划，负责对新建卫星城镇开发建设的组织工作。


title: 老挝下寮地区

text:
    老挝下寮地区
    老挝是个多山的国家，境内80％的土地都是高山密林，有“印度支那屋脊”之称。
    由北而南，由东而西逐渐倾斜的长山山脉，把老挝分为上寮、中寮、下寮三个部分。北部为上寮，中部为中寮，南部为下寮。
    下寮地区地势较低，南部的波罗芬高原海拔一千米左右，面积一万多平方公里，物产丰富，是有名的粮仓；这里地势险要，在印支三国抗美战争期间曾为重要的战略要地。它的东部与正在发展反政府武装斗争的越南西原地区接壤，西部与泰国为界，南部与柬埔寨东北部相邻。这一地区反政府武装抵抗活动的增强，将是对越南地区霸权主义的打击。·易·


title: 思（图片）

author: 蔡荣华

text: 思〔油画〕  上海中国钟厂  蔡荣华


title: 美国大选的决战前夕

author: 王飞

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    美国大选的决战前夕
    本报记者  王飞
    10月下旬，华盛顿正是满山红叶，景色迷人的季节。但是，竞选运动进入决战前夕，两大党的总统候选人以及同时改选的三分之一参议员和全部众议员们，正在全国各地到处奔波，忙于竞选，无暇欣赏大自然的瑰丽图景。
    现在离大选日不到两周的时间。卡特与里根的马拉松式竞赛，基本上依然是紧紧咬住，胜负难测。竞选运动继续处于高度紧张的状态。
    总的形势是秋色平分，但政治温度计的波动还是剧烈的。自从卡特总统在今年8月中旬到9月上旬一度追成平局后，里根方面加强进攻，着重攻击卡特的经济政策。从9月中旬起，里根再次拉开了同卡特的距离，处于明显的领先地位。这个期间的民意测验表明，里根在选民票数方面虽然只比卡特领先4％到5％，但在选举人票方面却超过卡特100—120票左右，一度达到287票。
    这些天，形势又出现了新的变化。报纸、电视台纷纷报道，卡特过去十天来的地位有所改善，里根的领先地位开始下降。盖洛普的民意测验表明，里根在得票率方面的领先地位已从5％下降为3％。在选举人票上，据美国广播公司的新调查，里根目前在26州领先，拥有选举人票212张；卡特在14州领先，拥有选举人票144张。双方都未取得获胜所必需的270张的优势。在另外11个州中（其中包括北部7个工业大州），双方力量势均力敌。上述两个统计表明，里根在选举人票方面目前仍占优势，但较诸半个月前，卡特在开始得分，里根在开始失分，运动的势头对卡特有利。在当前关键时刻，这个动向立即引起各方的注意。这一新的变化同卡特抓战争与和平问题猛攻里根有关。卡特采取所谓“恫吓战略”，指责里根多次轻率主张在国外动用武力，他如当选，有使美国陷入战争的危险。卡特这一手在一些选民，特别是妇女选民中，产生了影响。
    正是在这个背景下，里根在10月17日宣布，他接受美国妇女选民同盟的邀请，同卡特举行面对面的辩论。而在此以前，里根一直以应当首先举行3方（即包括独立候选人安德逊在内）辩论为理由，拒绝同卡特进行面对面的辩论。里根的新决定，被认为是他竞选战略的一大转变。前一时期，据《纽约时报》10月2日透露，里根的竞选助手曾蛮有信心地说，“目前趋势对我们有利，里根能够无需一次辩论而击败卡特”。而如果同卡特辩论，反而会冒可能“失言”的风险。里根和他竞选班子经过仔细权衡，决定采取“保险”战略，守住领先地位，同时猛攻卡特的施政纪录，在各种具体问题上尽量采取温和色彩，以吸引蓝领工人和少数民族的选票。
    但是，10天来形势的不利变化，引起了里根方面的高度重视。他的顾问们在10月15日、16日两天，连续开会研讨对策，认为与其坐失良机与势头，不如冒点风险与卡特辩论。
    这次辩论是两大党总统候选人的第一次辩论，看来也将是最后一次辩论。辩论预订于10月28日在克利夫兰举行，离投票日只有一周的时间。估计全美国将有半数人通过电视，观看这次辩论的实况。辩论的结果对选民们的抉择将会产生巨大的影响，对里根与卡特来说是关系到自己政治生涯的一次政治决斗。他们俩无疑地会使尽浑身解数，在攻守两方面作最周详的准备。这里初步的反应是，里根是讲话的能手，但要防止“失言”。卡特的长处是由于在职，掌握大量的事实、数据，了解问题的复杂性，问题在于风度不够活泼。卡特在接受辩论时说：“我认为，美国人不会决定谁是职业辩论家、演说家或电视表演家”，而将注意“我与他在国家面临的根本问题上的尖锐区别”。这自然是有所指的。
    这场辩论将对选举产生重要的影响，但它决不是影响大选结果的唯一因素。在这场极其激烈的政治较量中，许多复杂的因素，都会对竞选的进程和结局起作用。比方说，共和党的组织比较象样，竞选的组织工作强劲有力，远不象民主党那样，松松垮垮，一盘散沙。目前，共和党方面正在全国组织50万以上的志愿人员，挨家挨户拉票，对每个选民，包括民主党人在内，进行个别工作。共和党的竞选经费，一向比民主党充足，远远超过民主党。据《华尔街日报》透露说：“大公司老板的绝大多数，都支持里根，这并不是什么秘密”。
    卡特方面也有它的有利条件。作为在职总统，他可以利用合法职权，在内政与外交上，包括分配联邦基金在内，作出对自己有利的决定。在大选前夕，国内经济情况走向好转，石油进口较3年前有所减少。国民生产总值在第三季度上升了1％，宣告经济衰退已经结束。失业率与通货膨胀虽然仍处于较高水平，但情况有所改善。经济恢复虽然缓慢乏力，但给选民带来了某种希望。同时，各种调查表明，选民中至今未决定投票态度的比例高达20％左右，这些人中无党派、自由派、黑人和妇女较多，在肯尼迪出面竞选的帮助下，他们当中的多数最后有可能转向卡特。
    双方拥有的这些有利因素中，哪些将会影响这次大选的结果呢？最后的裁决者只能是投票的结果。


title: 也谈高等学校的改革和挖潜

author: 杨纪珂

text:
    也谈高等学校的改革和挖潜
    中国科学技术大学  杨纪珂
    我国高等学校，经过十年浩劫，元气凋丧。近几年，调整、改革、整顿、提高的步子很慢，速度远不及工农业战线，与四化建设的要求不相适应。
    不相适应之一是，四化建设急需人才，高等学校由于种种原因，却不多招生。有的说，我校师生比例已同美国麻州理工学院一样，学生不能再增了；有的说，我校实验室、图书馆已挤不下更多学生了；有的说，再多招学生，连住宿吃饭的地方也没有了；等等。当然，困难是存在的，难道都是不可克服的吗？说师生比例已达美国麻州理工学院水平，学生不能再增了。美国大学林立，中学生上大学很容易，我国的情况怎能和美国比呢？我国就那么几所大学，不多招些学生，无异因噎废食。说没有宿舍、食堂，不能走读吗？说实验室容不下，不能多开些不做实验或把实验放到工厂、农村、社会的经济、管理、法律、商业等科系吗？合肥地区一些大学联合开办走读大学，困难也很多，但只要各方支援，克服这些困难并不难。
    不相适应之二是，四化建设急需的人才，高等学校培养得不多，而不急需的人才却培养得不少。高等学校数学系年年培养出一批能解各种抽象难题，不大会解工农业生产中实际难题的人才。试问我国要那么多会抽象数学的人有什么用？我并不是说在四化建设中不需要解抽象难题的人才，而是说在比例上太失调了。中国科技大学新近办了管理系，调两位原来学抽象数学的数学教师改学系统工程，并送到美国去进修。我觉得这个办法很好。必要的时候应当鼓励有些教师改行，使他们能为四化多作贡献。
    不相适应之三是，目前急需法律、经济、管理、统计、商业等方面的人才，可是高等教育仍是一如既往，重理、工、医，而轻农、法、商、经、管。影响所及，中学生也只认数、理、化，不知有其它。我们高等院校为什么不能在这个问题上改弦更张呢？
    不相适应之四是，专科分得很细，毕业生在他们的科研工作中从事单项研究者多而作综合性研究者少。可是在现代化建设中遇到的重大问题，往往是综合性的问题。这种情况往往影响我国制定工农业技术政策时产生片面性。
    不相适应之五是，大学教学与科研单位、社会、经济建设之间，存在着脱节的现象。例如目前能源的一个重大问题是农村的燃料问题。据粗略估计，全国每年烧掉秸秆和稻麦草达3亿吨，大约相当于2亿吨标准煤的发热量，相当于1，500万吨标准化肥的含氮量。可是各大学和科研单位对这项燃眉之急又是关系深远的农业能源问题的研究，却根本不予重视，倒是国外的教授、学者纷纷远涉重洋来到四川研究学习沼气池的推广与应用，认为这是一项有关数十亿亚非拉人民生活和振兴这些国家农业的重要科学技术课题。
    鉴于以上情况，高等教育是非改革不可的。要进行改革，涉及的问题很多，其中一个问题就是要挖掘潜力，首先是教师的潜力。高等学校教师有无潜力？有的说有，有的说无。这可能应因校而异，因人而异。但一般来说，潜力是有的，而且不小。大凡开一门课程，教授过3年以上的，无不可以“驾轻车，就熟路”，连备课都不必费太多时间。目前我的行政工作任务繁重，不亚三四倍于往昔教学的工作量，然而仍可每周抽出两小时半到安徽农学院去教一门应用数理统计课，乃驾轻就熟之故也。此外，在大学教书主要是用启发式教学。也就是说，在大学里是教师启发，学生琢磨，使大学毕业生能掌握一些对资料和基本概念的搜集、整理、分析、综合、表达、解释和想象力发展所需要的知识技能，为今后在工作岗位上进一步专攻其专业知识打好基础。这样做，对大学教师的要求虽然高些，但他们的才能能充分发挥，潜力可以进一步挖掘。
    大学教师的潜力还存在于科研工作之中。目前我国大学教师，多数只搞教学，无重大科研任务，因此各大学的师生比例从数字上看不比美国差多少，但在科研工作上却瞠乎其后。另一方面，我国科研单位的科研人员不兼教学。生产、科研、教育三结合徒具虚名。看来在大学发掘教师科研的潜力，采用签订合同的经济管理方法可能是有效的。
    在经济、管理、法律、统计等方面的大学教师中，潜力也是有的。他们也可以在课余之暇，接受政府或企业的委托，从事调查、咨询、顾问、筹划等方面的服务工作。对大学教师中所存在的顾问咨询潜力的发掘与利用，所费可谓微不足道，收益却是无穷。中国科协最近组织了皖西和两淮自然资源综合利用和开发考察团，所得的初步成果已可证明。
    总之，高等学校要挖掘潜力，进行改革。如果因循守旧，墨守陈规，就会感到寸步难行。反之，则大有路子可走。问题是现在有的人欲行又止，唯恐犯错误。希望这种精神状态能够改变。


title: 总统夫人抢救病人

author: 胡永震  谢业慧

text:
    总统夫人抢救病人
    胡永震  谢业慧
    一天上午10点钟，波恩一条街上，一辆汽车等在总统住宅的门口，一位妇女已作好了外出准备。忽然门口传来“大夫，大夫，快来啊，这儿出事啦”的呼叫声。听到急呼“大夫”的声音，她就明白出了什么事。她返身进屋，连忙披上一件大夫穿的白大褂，拿起急诊箱，飞跑出门。门口的汽车已经发动，她跳上车，向出事地点急驶而去。
    这位“大夫”不是别人，她是西德总统卡斯滕斯的夫人。事情发生在10月9日，适逢巴基斯坦总统齐亚·哈克访问西德。卡斯滕斯夫人正准备前往总统府宴请齐亚·哈克夫人。尽管时间仓卒，但她还是毫不犹豫地首先赶到出事地点。
    汽车在路边停住，前面是一片草地。她跑步越过草地，只见在草地另一头的一条小路上躺着一个老人。卡斯滕斯夫人曲下双膝，给老人打了强心针，并不断地用双手按摩他的胸膛。尽管她作了种种努力，但这位81岁的老人由于心肌梗塞救治无效而死去。卡斯滕斯夫人一直到救护车来的时候才离开死者，然后匆忙赶到总统府主持了款待齐亚·哈克夫人的宴会，虽然她的脸色是苍白的。
    死者的女儿事后在接受《图片报》记者采访时说：“我们真是要感谢卡斯滕斯夫人。尽管她是总统夫人，却一向那么平易近人。我们认识她已经15年了，只要有病人，她总是随请随到的。”（新华社）


title: 勃列日涅夫承认消费品生产遇到困难  今年头九月四分之一工业未完成计划

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    勃列日涅夫承认消费品生产遇到困难
    今年头九月四分之一工业未完成计划
    据新华社莫斯科10月21日电  据塔斯社报道，今天苏共中央在这里召开全会。全会主要讨论了苏联1981年的经济计划和预算以及1979年的预算执行情况。
    勃列日涅夫在全会上讲了话。他证实，苏联在食品及工业消费品的生产和供应方面遇到了困难。他提出把迅速发展消费品生产作为“具有头等经济和政治意义的任务”。
    勃列日涅夫说，第十个五年计划（1976至1980年）期间，工业产值将比上一个五年计划增加7，170亿卢布，农业产值增加500亿卢布，国民收入增加3，970亿卢布。勃列日涅夫在谈到国民经济发展的问题时说，“应该坦率承认，管理和计划的体制、经营方法和执行纪律，目前还没有提到现代要求的水平。这为转向高效率、把国民经济引上加速发展的道路造成了困难。这是一系列指标没有完成计划、国民经济中存在的缺点及薄弱环节的主要原因之一。”
    勃列日涅夫在谈到这个五年计划期间的农业生产时说，“谷物的平均年产量第一次超过2亿吨”。但是按照这一数字推算，和去年一样，苏联今年又是一个歉收年。
    报道说，这次全会把苏共中央书记米·戈尔巴乔夫从政治局候补委员提升为政治局委员，新任白俄罗斯党中央第一书记吉·基谢廖夫被选为政治局候补委员。
    报道说，戈尔巴乔夫生于1931年，国立莫斯科大学和斯塔夫罗波尔农学院毕业，1955年起从事共青团和党的工作，1978年被选为苏共中央书记。
    据新华社莫斯科10月21日电  苏联中央统计局今天发表的统计公报表明，苏联有四分之一以上的工业部门今年头九个月没有完成产值计划，农业生产也未见好转。
    公报说，今年头九个月的工业总产量计划已经完成，工业产值比去年同期增长3．9％，但按原定计划规定，1980年的工业产值应增长4．5％。
    公报透露，今年头三季度，苏联的29个工业部门中，石油加工、煤炭、黑色冶金、化工、机床制造等8个部没有完成产值计划。由于农业生产连年不佳，肉类、食油和罐头等都比去年减产，其中肉类减少5％。


title: 国际体坛出现游泳训练新法

author: 王焕福

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    国际体坛出现游泳训练新法
    当今的世界游泳运动已发展到一个相当高的水平，男女世界纪录日新月异。以近3年为例：在1978年第三届世界游泳锦标赛上，6天之内共刷新了12项世界纪录，全年共创造了17项世界纪录。1979年是各国游泳选手积极准备参加翌年第22届奥运会的一年，改写了8项世界纪录。今年以来，由于苏联入侵阿富汗所导致的对莫斯科奥运会的抵制，虽然减缓了游泳运动在奥林匹克史页上的发展速度，但依旧翻新了16项世界纪录。国际泳坛经常传来的这些喜人的捷报，使各国体育界一致承认，这是不断增加训练强度，普遍进行大运动量训练的结果。
    据对几个游泳先进国家的训练量的观察，苏联长距离游泳选手每天的训练量为25，000米至3万米左右。美国和澳大利亚的长距离选手的日训练量为2万米左右。他们在量大的同时还十分重视强度。
    然而，通过什么方法既可保证大运动量训练，又能保证强度呢？
    澳大利亚著名教练卡莱尔先生在近年国际运动生理研究的成果基础上，针对上述问题提出了一种新的训练见解，即把速度训练和耐力训练分开来进行的方法。他认为，这将是世界游泳训练的一种新趋向，几年之后必定会被世界游泳界所普遍接受。他的这种观点的基本依据是：人体内有两种能量系统，一种是速度能量；另一种是耐力能量系统。速度能量系统主要是靠白肌纤维及无氧代谢能力完成的；耐力能量系统主要是靠红肌纤维及有氧代谢能力完成的。如果象目前的大部分游泳训练那样，在一天两次同一节课中，既安排速度练习又安排耐力练习，则不利于充分利用身体的这些能量系统，二种能量系统均易出现疲劳。这对于增大运动量十分不利。但若把二种训练分开进行，一节课以耐力训练为主，另一节课以速度训练为主，就会使每种能量系统充分得到训练。通过这样的调换，全天完成的训练量不仅多了，而且强度也可以大些。
    自卡莱尔先生介绍了这种新的训练方法以来，我国部分游泳选手通过初步实践确实收到了一些成效。但也出现了某些运动员承受不了的现象。至于利弊究竟如何，还有待于我们深入探讨。
    在把耐力课和速度课分开进行的时候，一定要注意以下几个问题：①二节训练课的间隔时间要长一些，起码要在6小时左右。澳大利亚运动员做这种训练的间隔时间往往有9个小时。②在实践这种训练之前一定要具备必要的身体和技术训练基础。一般来讲，需要有二、三年的系统训练。③实践当中要随时掌握心率变化情况，耐力练习要求以70～80％的强度进行，速度练习要求以90～95％的强度进行。
                      王焕福


title: 西亚德总统观看索中艺术家演出

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    西亚德总统观看索中艺术家演出
    据新华社摩加迪沙10月21日电  索马里总统西亚德今晚在这里的国家剧院观看了中国陕西杂技团和索马里艺术家的联合演出。
    这次演出是为庆祝索马里“10月21日革命”11周年而举办的。
    出席观看的还有：索马里第一副总统萨马特尔、第二副总统库勒米、人民议会常务委员会主席伊斯梅尔、国家保安部队司令、总统安全事务顾问苏雷曼和政府部长。


title: 索马里宣布全国紧急状态

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    索马里宣布全国紧急状态
    据新华社摩加迪沙10月21日电  索马里总统西亚德今天在向全国发表的广播讲话中宣布全国处于紧急状态。
    西亚德就庆祝“10月21日革命”11周年发表的讲话中说，他所以采取上述行动，是因为“他的国家正在经历着埃塞俄比亚向它进行持久的侵略战争以及某些集团正在利用国家面临的困难从中渔利，以实现其分裂索马里人民并在人民中制造摩擦的目的”。
    他说，他采取上述行动的目的“是把国家从上述困难中拯救出来”。


title: 我商队穆斯林在巴参加庆祝古尔邦节

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    我商队穆斯林在巴参加庆祝古尔邦节
    据新华社伊斯兰堡10月21 日电  据巴基斯坦通讯社报道，正在巴基斯坦边境城镇吉尔吉特访问的中国商队的穆斯林昨天在一座清真寺做礼拜，同当地穆斯林一起庆祝古尔邦节。
    中国的穆斯林兄弟受到贾马亚清真寺主持人的热烈欢迎，该清真寺举行了吉尔吉特市最大的会礼。
    中国商队昨天还拜访了北方地区的专员阿卜杜勒·卡尤姆·汗。
    卡尤姆·汗说，边境贸易已经加强了两国之间的友好关系。他希望这种贸易随着时间的推移能够增加，因为它对两个友好邻邦国家的人民都有好处。
    根据中巴6月份签订的边境贸易协定，中国商队10月17日到达吉尔吉特，带来了一批中国物品。
    巴基斯坦商队预期11月份将去新疆。


title: 王寅生执行财会制度一丝不苟

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    王寅生执行财会制度一丝不苟
    连续两年被评为局级先进工作者的天津市石油公司老会计王寅生，因为办事认真，执行财会制度一丝不苟，群众亲切地称他为“红管家”。
    老王常说，财会人员的一项重要职责就是坚持制度，在这个问题上不能顺情说好话，不能怕得罪人。今年初，公司的一个科室要购买一台电冰箱，主管经理也批示同意了。老王心想，电冰箱属于控制社会集团购买的商品，我们单位并不十分需要，完全可以不买。他把这个意见向领导详细汇报，终于说服领导撤回了原来批示。后来这个科室又在预算表上改成了冰冻机，也同样被他发现并卡住了。事后有人说：“老王真不通情理。”老王却说：“情理也要服从制度，不符合制度的事就不能办。”
    俗话说，责人容易责己难。可老王不仅用制度卡别人，也用制度卡自己，从来不做违反制度的事。一次老王和一个青年到公司所属的一个县公司检查财会工作。下午五点多钟，县公司的一位同志来到他们的住处，热情地表示领导准备了一桌酒饭款待他们二人，以尽主人之谊。当时，老王就用了一个多小时反复向来人说明，这顿饭不能吃，这样的钱不该花，并请来人与饭店商量，将预备好了的饭菜转卖了。老王的言行，使来人很受感动，临别时一再表示要向老王学习。
    另一次，老王出席公司在天津市郊召开的专业会议。因为科里人手少，老王半天去会场，半天回公司。在发会议补助费时，老王的补助费是按整天计算的。老王心想，明明参加了两个半天的会议，却给了我两天的补助费，这不是占了国家的便宜吗？于是，他把已经发到手的补助费的一半退回了会务组。据《天津日报》


title: 蒲剑小集

author: 蒲剑

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    蒲剑小集
    蒲剑
    “岂不郁陶而思君兮，君之门以九重。”
        ——屈原《九辩》
    “伙颐！涉之为王沉沉者。”
        ——陈涉的老乡
    我们现代诗人，还要吟咏这类题材吗？
    前些年，因秦朝统一中国功大，《虎符》抗秦不行了，差一点连屈原也成为破坏中国统一的罪人。我不知那是什么历史观。
    唐太宗李世民对薛仁贵说：“诸将皆老，思得新进骁勇者将之，无如卿者，朕不喜得辽东，喜得卿也”。真是爱才如渴。
    岁月不待人，“我愿不知老”也不行。事业总要新人接替，但新人不能凭一人看中算数，新人应有孚众望的功绩。
    人才重要，能不能用人，决定成败。
    此所以项羽唱《垓下曲》，刘邦唱《大风歌》。
    周恩来同志论耳朵，他曾这么说，领导同志很容易自己或被人家放在孤立的地位。一个人如听不到不同的意见，就只有一个耳朵了；生两个耳朵就是要听两种不同的意见。“唐山在地图上消灭了，也不过死一百万人。”看！这是现代封建法西斯的蚁民观。
    日本有驱鬼的民俗，说“鬼出去，福进来”。但愿我们的钟馗爷能治鬼进福。


title: 特立尼达和多巴哥政府代表团抵京  黄镇举行欢迎宴会

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    特立尼达和多巴哥政府代表团抵京
    黄镇举行欢迎宴会
    据新华社北京10月21日电  前来进行友好访问的特立尼达和多巴哥共和国政府代表团今天下午乘飞机到达北京。晚上，他们出席了我国文化部长黄镇在人民大会堂举行的欢迎宴会。
    代表团由卫生和地方政府部长卡迈勒丁·穆罕默德、教育和文化部长卡恩伯特·约瑟夫博士、司法部长兼总检察长塞尔温·理查森等八人组成。这是继1974年和1975年埃里克·尤斯塔斯·威廉斯总理两次访华后，特立尼达和多巴哥政府派出访华的一个重要代表团。
    黄镇首先在宴会上讲话。他代表中国政府和人民向特立尼达和多巴哥政府代表团以及随同来华访问演出的钢鼓乐队表示热烈欢迎。
    黄镇表示深信，代表团的访问和钢鼓乐队的演出必将把我们两国之间的友好关系推向一个新的阶段。
    卡迈勒丁·穆罕默德在讲话中说，我们同中国人民之间的友谊不仅始于两国1974年建交之日，而且是源远流长的。他说，我们在这次访问中将有机会同贵国领导人就共同关心的重要国际问题和双边关系问题交换意见，从而为国际和平和创造人类美好的未来做出贡献。


title: 农忙干农活  冬闲学文化  甘肃省十八个县恢复农村冬学

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    农忙干农活  冬闲学文化
    甘肃省十八个县恢复农村冬学
    据新华社兰州十月二十二日电  甘肃省十八个县中断二十多年的冬学，最近又陆续开学。据有关部门统计，目前已有七千四百多名青壮年农民在一百六十二所冬学里识字学文化。农民们高兴地说，这是落实农村经济政策之后，又给农民办的一件好事。
    甘肃省是我国农村文盲较多的省份之一。农村许多干部群众希望提高文化水平，他们很怀念解放初期“农忙干农活，冬闲学文化”的做法，要求把五十年代后期因搞政治运动而中断的农村冬学恢复起来。
    各级人民政府根据一九七八年国务院《关于扫除文盲的指示》，建立了工农教育委员会，配备了一百三十多名专职干部，从有一定文化水平的社队干部、复员转业军人、回乡知识青年和喇嘛中选出二百多名冬学教师。


title: 扫除奥勃洛摩夫习气——读书札记

author: 薛木铎

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    扫除奥勃洛摩夫习气
    ——读书札记
    薛木铎
    列宁在《论粮食税》、《给邮电人民委员》的信、《论苏维埃共和国的国内外形势》等著作中，多次指出要“洗刷清扫”奥勃洛摩夫习气。
    奥勃洛摩夫是个什么人物？什么是奥勃洛摩夫习气呢？要了解这个典故，就要从俄国19世纪作家冈察洛夫的名著《奥勃洛摩夫》（注：1979年7月上海译文出版社出版）谈起。这部小说，以俄国腐朽没落的农奴制为背景，刻画了以奥勃洛摩夫为典型代表的一批地主，从懒散、堕落到走向灭亡的故事。奥勃洛摩夫是一个拥有300户农奴的地主，但他并没住在自己的领地，而是住在远离自己庄园的城镇里，靠收取地租过着饱食终日无所事事的“悠闲”生活。他从小过着少爷生活，耳濡目染，潜移默化地受到封建环境的陶冶，养成了怠惰拖拉、迂腐蠢笨、因循守旧、沉滞呆板的性格。冈察洛夫的小说着力描绘了奥勃洛摩夫的这种性格。
    一是懒散怠惰。奥勃洛摩夫总是懒洋洋地躺在床上，象鼹鼠一样躲在洞里沉睡，经常11点钟才起床洗脸。他不会穿袜子，也不会穿靴子，穿衣服也要靠仆人查哈尔代劳。他冷漠一切，对社交、对公职、对科学、对一切事业都不感兴趣，“把一切兢兢业业的干事情，都看作太辛苦和不幸”。他什么都不懂得，一些涉及他的文件契约，“他看也不看，便挥起笔来签字”，因而，常常成为一些歹徒敲诈勒索的对象。他还是一个办事拖拉的典型，遇事“尽是踌躇不止，想一想再想一想，拿不定主意”，今天推明天，明天又推明天，总是“天天推天天”。他的庄园经营得混乱不堪，他决心要拟订一个经营计划。于是天天躺在床上想来想去，思索着种种的美妙方案。但是，时过数年，却连一个字也未写出来。
    二是因循守旧。奥勃洛摩夫贪恋一潭死水般的宁静生活，他惧怕变革，连生活的一点微小变动都使他焦虑不安，如临灾难。房东为翻修房子，让他搬家。他觉得这件事是
  “人的力量所不能忍受的”。他禁止仆人查哈尔提起这件事，以免使他陷于痛苦，他向查哈尔列数不能搬家的理由：“搬家是什么意思！主人要出去一天，一整天在什么地方吃饭，怎么样吃饭，吃了饭能不能躺一躺”；搬家还意味着“破碎、吵闹，皮包、沙发的靠背、画幅、长烟管、书籍、平时看不见的瓶瓶罐罐，什么东西都堆在地板上”，“想抽烟，拿起烟管来，烟丝却搬走了，想坐一坐，没有可坐的东西，什么东西都不在原来的地方，套鞋在床上，靴子同茶叶和发油在同一个包裹里”，原来的秩序遭受“令人痛心”的“破坏”。奥勃洛摩夫继续对查哈尔说：“在新房子里多么烦人；开头多么生疏，要很久才能习惯”、“在新地方，我要五个晚上睡不着觉”，
  “搬家真烦死人，我连活都不想活了。”奥勃洛摩夫就是这样害怕变动，害怕破坏旧的秩序和宁静。他父亲怎样生活，他仍想怎样生活；昔日怎样生活，明日仍照旧那样生活。
    奥勃洛摩夫的哲学是，“不必在生活中追求什么，改变什么或者后悔什么”。不管年龄的增长和客观环境的变化，他还是一无顾虑地喝葡萄酒，喝用醋栗叶浸泡的伏特加，在早上起得很晚，在午饭后睡得很久。那种过一天算一天的懒洋洋的生活，终于使他生命的机器慢慢地停住了，就象一只忘了上发条的时钟停摆不走了。这就是没落地主奥勃洛摩夫的性格。
    奥勃洛摩夫性格是中世纪封建宗法制的产物，是地主阶级腐朽没落的精神世界的反映。十月革命后，没收了地主的土地，封建剥削制度在苏俄随之归于消灭。但封建主义的思想影响和习惯势力并没有随着剥削制度进入坟墓，仍象腐尸一样散发着臭气。同时，散漫拖拉作风和因循守旧的习惯势力，也是小生产的产物，是“小生产者散漫性和萎靡状态的上层建筑”。（《列宁全集》第32卷第343页）这种奥勃洛摩夫习气在苏维埃和党的机关内有着广泛影响，它主要表现为以下的官僚主义现象。
      （一）在许多人身上存在着严重的怠惰拖拉作风。例如，1921年3月，俄共（布）第十次代表大会提出要实行租让制，同外国资本搞合营企业。由于负责这方面工作的一些人不会做生意，工作拖沓，对此，列宁进行了尖锐批评：“这一点证明，我们是多么不灵活、多么蠢笨，证明我们还有多少奥勃洛摩夫习气，因此我们一定还要挨打。”（《列宁全集》第33卷第250页）再如1919年末，为了解决运输严重紧张的情况，列宁指示调派一万名熟练五金工人去修复铁路，全俄工会中央理事会和莫斯科省工会理事会的领导者拖延了这件事。列宁对这种疏忽怠慢、拖拉误事的行为提出了严重警告。列宁还批评了那种永无止境地老是开会、成立委员会、制定计划而连最简单的事也不做的人，列宁说：“这是很糟的状态。在俄国生活中曾有过这样的典型，这就是奥勃洛摩夫。他老是躺在床上，制定计划。从那时起，已经过去很长一段时间了。俄国经历了三次革命，但仍然存在着许多奥勃洛摩夫，因为奥勃洛摩夫不仅是地主，而且是农民，不仅是农民，而且是知识分子，不仅是知识分子，而且是工人和共产党员。”（同上第194页）列宁还指出：“犯罪性的怠惰现象”和“拖拉作风在莫斯科各机关和中央各机关特别严重”，应当“严惩拖拉作风”；开展反对拖拉作风的宣传；并“制定反对拖拉作风的有效措施”，以“完成这项极重要的任务”。（《列宁全集》第35卷第521—522页）
      （二）还有一些人反对变革。列宁在晚年一再指出要改善国家机关，以防止苏维埃机关变为旧机关。1923年1月至3月，列宁在病中口授了12次才完成的《怎样改组工农检查院》、《宁肯少些，但要好些》这最后的两篇著作，是专门论述改善国家机关问题的。列宁说：“我们国家机关及其改善的问题，是一个非常困难、远未解决同时又急待解决的问题”。
  “我们的国家机关，除了外交人民委员部，在很大程度上是很少经过比较认真的改变的旧机关的残余。这些机关仅仅在外表上稍微粉饰了一下，而从其他方面来看，仍然是一些最典型的旧式国家机关。”（《列宁全集》第33卷第436页）但是有些主张保持现状的人，对国家机关的种种弊端熟视无睹，反对旨在改善国家机关的变革。再如，在1920年末粉碎了外国武装干涉后，布尔什维克党的工作重心由战争转到经济建设。但是，大多数干部习惯于军事政治任务，不懂经济管理，并且，在执政党的条件下，不少人滋长了骄傲情绪，“以为用共产党员的名义发号施令，就能完成他的一切任务。”（同上第59页）他们不尊重专家和群众的意见，对新的变革取抵触态度。1920年2月，全俄中央执行委员会常会根据列宁的提议，制订了“俄罗斯苏维埃联邦社会主义共和国电气化计划”。但是，有的党员负责干部却说什么“电气化很象电气幻想呀”，“为什么不实行瓦斯化呀”，电气化委员会中“很少有共产党员呀”，等等，并以自己有权不予批准这个计划而自傲。列宁说这“是用纯粹官僚态度葬送实际工作”，并说，共产党员要少玩弄些行政命令手段，多向专家和学者学习，“学会尊重科学”，“摒弃门外汉和官僚主义者的‘共产主义的’傲慢行为”。（《列宁全集》第32卷第132—134页）
    奥勃洛摩夫习气“总是把所有的人、把一切的一切都弄得昏昏欲睡”，贻误和败坏社会主义事业。（《列宁全集》第35卷第519页）列宁说，一些身居要职的人，没有学会同奥勃洛摩夫习气作斗争，或者本人就有严重的奥勃洛摩夫习气。因此，“老奥勃洛摩夫仍然存在”，“必须长期地洗刷清扫他”。（《列宁全集》第33卷第194页）
    我国封建社会特别长，封建主义的影响根深蒂固。同时，小生产的影响，在我国也仍然广泛存在。因此，以奥勃洛摩夫习气为特征的那种弊病，在我国表现得也十分突出。比如，有一些同志精神萎靡，混混沌沌，互相推诿，不负责任，办事拖拉，不讲效率。这样的思想作风，同实现四个现代化的要求是背道而驰的。还有些同志，思想僵化，墨守成规，抱残守缺，不思变革，对新情况一知半解，对老经验一往情深，留恋已不适应新形势的老套套、老框框。对于已经进行或即将进行的重大改革，采取冷眼旁观以至怀疑的态度。这种不利于改革的奥勃洛摩夫习气，是发展社会主义事业的重大障碍。社会主义在实践中。为适应建设现代化的、高度民主、高度文明的社会主义强国的要求，必须在各方面进行一系列变革，例如改革和完善党和国家的领导制度，改革经济管理体制、干部制度、文化教育制度，等等。这种改革，是全国人民所迫切要求的，是历史发展的必然，是能否实现现代化的关键，是我们的国家、民族的希望之所在。因此，我们应当为实现光荣而艰巨的改革任务付出自己的全部精力，并在思想和制度方面采取有效措施，坚决扫除奥勃洛摩夫习气，扫除我们前进道路上的障碍。


title: 卡布拉尔主席看望我医疗队

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    卡布拉尔主席看望我医疗队
    据新华社北京10月23日电  比绍消息：几内亚比绍国务委员会主席路易斯·卡布拉尔及夫人最近到坎申古看望在那里工作的中国医疗队。
    卡布拉尔在同中国医务人员交谈中，称赞他们为发展几内亚比绍卫生事业所作出的贡献。
    他说：“我是代表我们党和政府，并怀着对中国崇敬和热爱的心情来向你们致意的。”


title: 联大以压倒多数通过决议  召开国际会议讨论从柬撤军问题

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    联大以压倒多数通过决议
    召开国际会议讨论从柬撤军问题
    新华社联合国10月22日电　联合国大会今天以压倒多数通过一项决议，决定在1981年初召开一次国际会议讨论从柬埔寨撤走一切外国军队等问题。
    这项决议是以97票赞成、23票反对、22票弃权获得通过的。去年联大通过的要求外国军队撤出柬埔寨的决议是91票赞成，21票反对。今天的投票结果表明，越南在国际社会上日益陷入孤立。
    由东盟5国和其他25国发起的这项决议要求，在1981年初召开一次包括参与柬埔寨冲突的所有各方和有关国家参加的国际会议，以便找到一项全面政治解决柬埔寨问题的办法。决议认为，“关于柬埔寨问题的国际会议应该通过谈判就下列问题达成协议：在联合国核实下限期从柬埔寨撤出一切外国军队；由联合国采取措施确保法律和秩序以及人权的基本原则在柬埔寨得以遵守；由联合国采取措施保证外部大国不干涉柬埔寨内政；在联合国监督下柬埔寨举行自由选举；确保任何外国军队不进入柬埔寨；保证尊重柬埔寨的主权、独立和领土完整；保证一个主权独立的柬埔寨不会对其邻国构成威胁。”
    大会要求联合国秘书长为召开这样一次国际会议而采取一切适当的步骤。
    此外，这项决议还要求在泰柬边界的泰国一侧派驻联合国观察组，以便监视那里的局势并核查国际救济物资是否确实分到了柬埔寨平民手中。决议还规定在联合国监督下为居住在泰柬边界附近难民营里的柬埔寨难民和在泰国而又想重返家园的柬埔寨难民在柬埔寨西部建立安全区。
    决议呼吁所有的捐助国、联合国及其分支机构，以及其他国家的和国际的人道主义组织继续向柬埔寨平民和流落他乡的难民提供援助。大会还决定把“柬埔寨局势”列入第36届联大的临时议程。
    今天下午，在联大即将结束关于“柬埔寨局势”的辩论时，新加坡代表许同美逐点驳斥了越南代表为其侵略柬埔寨进行辩解的荒谬论点。他代表决议草案的发起国敦促越南不要拒绝通过谈判达成一项解决办法的建议。


title: 故乡柳

author: 刘祖慈

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    故乡柳
    刘祖慈我没有见过包巴布树＊，据说，它的浓荫，能遮掩整整一座村庄。可我见过垂柳，故乡的垂柳，儿时，我坐在它的枝丫上，把柳哨吹响。渔艇向柳荫下靠拢来，站着鸬鹚的渔艇，在垂柳的绿帘下隐藏。?鲦子向绿荫下游来了，翘着小嘴的?鲦子，吹起一串串气泡，象吹着泡泡糖。多么柔媚的垂柳！多么谦卑的垂柳！只要插进泥土，就能生长。那边，木板搭的桥上，卖菜的下市了，挑着空悠悠的篮筐。再那边，油坊开榨了。新炒的菜籽味，比锅巴还要喷香。我没有看见过包巴布树，据说，它的浓荫，能遮掩整整一座村庄。可我见过垂柳，故乡的垂柳，柳丝拴着我的心，十多年在风中摇晃……
    ＊包巴布树，非洲的一种巨树。


title: 巴西大豆近年来大发展

author: 张宝玉

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    巴西大豆近年来大发展
    张宝玉
    1980年巴西大豆创历史最高纪录，总产量达1，540万吨，比1979年增长5％，大豆产量成为仅次于美国的世界第二大豆生产国。
    巴西于1908年引进大豆，但真正发展起来却是近十几年的事。1966年总产量仅为59．5万吨，1980年达1，540万吨，15年产量增长25倍。大豆出口也飞速增长，1978年出口达15亿美元，仅次于美国居世界第二位。
    巴西大豆的主要产区在南部的南里奥格朗德州和巴拉那州。巴拉那州有“大豆之海”之称。圣保罗州和巴西高原也有栽培。这些地区处于温和的亚热带地区，土质为红壤土，酸性，施用较多磷钾肥和接种根瘤菌后，十分适于大豆的生长。
    巴西政府把农业作为经济发展的重点，把大豆作为出口的拳头商品来抓，积极支持扩大生产，如提供优惠的农业贷款；减低农业税；大力推广先进技术，全国设立约2千个农业技术指导站，约1万名专家进行种植技术指导；大力加强灌溉设施等等。同时，努力扩大种植面积，开辟大豆生产基地，提高单位面积产量。1963年大豆种植面积仅为34万公顷，1977年已达707万公顷；单位面积产量由1963年每公顷970斤提高到1977年的1，770斤。
    随着大豆的增产，国内大力提倡食用大豆，如制人造肉、人造奶、豆油等，把豆渣广泛应用于家禽饲养业，促进家禽业发展，使巴西成为一个新的禽肉出口国。
    在每年大豆收获季节，在南里奥格朗德州的圣罗莎市庆祝一年一度的大豆节，总统亲自主持开幕式。今年的庆典格外隆重壮观，农民们喜气洋洋，载歌载舞欢庆丰收。估计今年出口外汇收入将创新纪录。


title: 着眼农业全面发展　力求作物合理布局  平罗县调整农林牧业结构取得成效

author: 马玉琦

text:
    着眼农业全面发展　力求作物合理布局
    平罗县调整农林牧业结构取得成效
    据新华社银川电　新华社记者马玉琦报道：宁夏回族自治区平罗县以农业区划为依据，积极调整当地农、林、牧业结构，取得初步成效。
    平罗县地处引黄灌区北部，是宁夏商品粮基地县之一。这里发展生产条件好，年日照时间长，耕作历史悠久，但也有不利因素，如地下水位高，土壤盐渍化较重。过去由于忽视农业的全面发展和农作物的合理布局，破坏了农业的生态平衡。黄河流经这个县冲刷淤积而成的十多万亩河滩地和县境西部的五十多万亩荒漠草滩，本是很好的天然牧场，却被滥耕乱垦种粮。沿贺兰山东坡的林地，也遭到损害。结果造成全县缺林少牧，地力也逐年衰退，农业生产发展缓慢。
    针对这一情况，中共平罗县委和县人民政府于去年抽调一批农业科技人员，在自治区科委、农林科学院等单位的协助下，对全县各种类型地区的土壤和农、林、牧、水利、气象等进行了全面普查，为合理开发和利用当地自然资源，因地制宜地安排农业生产，提供了科学依据。
    县委和县人民政府及时作出部署，应用这次普查结果，适时调整全县农业的内部结构。首先对农作物的布局进行了调整。粮食生产，坚持以现有耕地为主，着重提高单位面积产量。今年，这个县的春小麦面积，由过去的23万多亩，压缩到21万多亩。还对玉米和高粱等秋粮作物以及胡麻、甜菜等经济作物的种植面积，分别作了相应的调整。同时，把过去不宜种植水稻的地方压缩了水稻种植面积。为了恢复地力，增加土壤有机质，全县还种植草木樨、箭舌豌豆等绿肥作物二万九千多亩，建设绿肥种子田六千七百多亩。
    在安排林业和牧业生产上，平罗县充分利用沿山山麓洪积扇地区、黄河淤积地带和广大荒漠草滩的自然条件，大力发展各种林木和草地牧场。今春以来，全县共营造成片林七千八百多亩，“四旁”植树三百六十多万株，分别比去年增加52％和29％，人工种草七千多亩，围建草库伦1万多亩。另外，还在畜牧业比重较大的5个公社、19个大队建起了种牛场。今年，这个县的各类大家畜和羊只，都比去年有了较大幅度的增长。
    农业区划确定把平罗县划分为贺兰山林牧区、山前畜牧园林区、荒漠草滩牧区、河滩牧林区和唐（徕渠）惠（农渠）农业区等5大自然类型区。为了落实这些地区的生产方针，探讨增产途径，提供增产经验，年初，县上调配了一批具有实践经验的农业科技人员，在这些地区建起4个各具特色的综合科学试验基点，有些已取得显著成绩。


title: 后服避孕药

text:
    后服避孕药
    匈牙利医药工业部门前不久已获准生产一种新的后服避孕药。
    这种药最迟可在同房一个小时以后服用，匈牙利的医生认为性能绝对可靠。
    这种避孕药每月最多服用四次，它为年青妇女提供了防止人工流产的可能性。


title: 《革命史资料》创刊出版

author: 肖岩　国平

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    《革命史资料》创刊出版
    全国政协文史资料研究委员会编辑的《革命史资料》丛刊最近正式创刊，第一期已由文史资料出版社出版。
    《革命史资料》丛刊是根据全国政协章程关于“搜集、整理、编写中国现代史、革命史等资料”的规定，在革命老同志和有关方面的要求和支持下创办的，主要刊载五四运动以来中国革命斗争的史料。其中以老同志亲身经历的回忆录为主，同时配备适当的印证材料等，以达到提供历史工作者参考和教育青年一代的作用，肃清林彪、江青、康生一伙制造的冤假错案造成的恶劣影响。
    第一期《革命史资料》，编入了安子文等十四位同志写的回忆录。杨献珍同志的《入草岚子监狱前后》，叙述了我党一些老同志对敌斗争英勇机智，被捕入狱后，仍然与敌人进行针锋相对斗争的经历，以事实揭穿了轰动一时的所谓“61个叛徒”的无耻谰言。朱仲丽同志忆王稼祥同志生前谈遵义会议，简练生动地介绍了遵义会议中两条军事路线斗争的情况。为尊重历史事实，聂洪钧同志的家属提供了他生前写的回顾刘志丹等同志在陕北不幸遭致错捕的史料。林彪、江青、康生一伙为了诬陷迫害刘少奇同志，胡说王光美等同志是“战略特务”等，历史的当事人王新同志以其亲身经历写了《王光美同志及其兄妹参加革命的前后经过》，揭穿了这一谎言。黄鼎臣、张维桢、王新亭、薛暮桥等同志的回忆录，以及史筠同志关于王若飞在内蒙地区革命活动的考证文章，也都有参考价值。这一期还发表了该刊专访《于若木同志谈和江青的斗争》。
    徐向前、陆定一、许德珩同志为《革命史资料》创刊题了词。徐向前同志的题词是“实事求是，秉笔直书”。陆定一同志的题词是“写革命回忆录，不自我吹嘘，不文过饰非，给后代留下实事求是的好榜样，让后人得到真实可靠的知识和经验。”王首道同志为该刊写了前言。《革命史资料》本着求实存真的原则，为丰富中国革命史资料作出贡献。　　　　　（肖岩　国平）


    为孩子们提供更多更好的艺术作品
    大力加强少年儿童艺术工作
    文化部提出七条意见并成立少年儿童艺术委员会
    据新华社北京10月23日电　文化部最近发出《关于加强少年儿童艺术工作的意见》，并宣布成立了少年儿童艺术委员会。
    文化部的《意见》指出，大力加强少年儿童艺术工作，为孩子们提供更多更好的艺术作品，以满足少年儿童精神文化生活的需要，已经成为刻不容缓的问题，应该提到文化部门的重要议事日程上。《意见》提出：
    一、艺术方面：建议在百万人口以上的大城市，建立少年儿童艺术剧院（团），或在艺术表演团体内建立少年儿童艺术小组，专门创作、演出描写少年儿童生活，适合少年儿童欣赏的剧目及歌舞节目。
    二、电影方面：除上海美术片厂要为孩子们拍摄丰富多采、形式多样的美术片外，各故事片厂每年都应摄制相当数量的少年儿童题材以及适合少年儿童观看的故事片（长短片不拘）。星期日儿童专场要成为一个全国实行的制度。
    三、群众文化部门要将少年儿童列为重要的服务对象之一。
    四、艺术教育方面：所有高、中等艺术院校及艺术表演团体，都应把辅导少年儿童艺术活动作为自己的一项重要任务。
    五、凡有条件的地方，都应设立儿童剧场、儿童电影院或儿童影剧院。
    六、除了有条件的地方设立少年儿童图书馆外，各地图书馆、文化馆、文化站要积极创造条件，开辟少年儿童阅览室，或专门为少年儿童安排阅览时间。
    七、定期或不定期地举办少年儿童艺术评奖，对少年儿童艺术创作、表演或其他方面有贡献的人员，给予精神的和物质的奖励。
    《意见》说，文化部已经成立少年儿童艺术委员会，其任务是：督促有关部门订出这方面工作的计划，检查计划执行情况，提出这方面工作的建议，组织评奖。各地如认为必要，也可以建立这样的组织。


title: 谷牧会见美国芝加哥第一国民银行代表团

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    谷牧会见美国芝加哥第一国民银行代表团
    据新华社北京10月22日电　国务院副总理谷牧今天下午会见了由董事会主席赵禄民率领的美国芝加哥第一国民银行代表团。
    在友好的交谈中，谷牧对芝加哥第一国民银行北京代表处昨天成立表示祝贺，并赞扬这家银行在同中国金融界发展业务往来方面所作出的努力。


title: 北京市友好代表团结束对巴黎访问

text:
    北京市友好代表团结束对巴黎访问
    据新华社巴黎10月22日电　由北京市市长林乎加率领的北京市友好代表团在结束了对巴黎为时一周的访问后，今天上午离开这里回国。在巴黎访问期间，林乎加与巴黎市长雅克·希拉克就城市管理、规划和环境保护等问题交换了看法。
    林乎加在离开巴黎前夕认为，两国首都之间关系的前景是非常好的，尤其在贸易、科学、技术、文化和教育方面更是如此。林乎加邀请巴黎市长再次访问中国。


title: 国际人口学家北京圆桌会议开幕

text:
    国际人口学家北京圆桌会议开幕
    据新华社北京10月20日电　在联合国人口司协助下，我国教育部委托中国人民大学人口理论研究所筹办的国际人口学家北京圆桌会议，今天开幕。这是在中国召开的第一次国际性人口学术会议。
    这次会议是根据联合国人口活动基金和中国政府签订的协议书中关于人口学研究和训练项目而进行的活动内容之一。中外人口学家将在自由的气氛中，广泛交流和平等讨论世界各地区人口的现状和发展趋势问题。
    出席会议的有联合国官员，非洲、亚太、拉丁美洲和加勒比海、西亚和北非、美洲北部、欧洲等世界六个地区，中国18所高等学校，以及中国社会科学院和四个省、市社会科学院的教授、人口学者，共47人。


title: 侵略者不得人心

author: 于民生

text:
    侵略者不得人心
    第35届联合国大会，22日又以压倒多数通过决议，规定在明年初召开国际会议，讨论限期要越南从柬埔寨撤军等问题。这是苏联和越南在这个国际讲坛上遭到的另一次惨败。
  　联合国已经连续第二年审议越南侵略柬埔寨问题了。去年举行的34届联大曾以91比21票的压倒多数通过决议，要求越南立即、全部、无条件地从柬埔寨撤军。由于越南断然拒绝撤军，因而本届联大不得不再次审议这个问题，并以97比23票的压倒多数再次通过决议。这个绝大多数，再好不过地说明了世界人心的向背。
    今天通过柬埔寨问题决议的票数，同去年的票数相比增加了6票。今年投票支持民主柬埔寨在联合国的席位的国家也由去年的71国增加到74国。这两个颇具政治意义的数字使不少人感到意外。因为，在这届联大举行以前，苏联和越南早就四出奔走，企图拉拢一些国家抵制本届联大对柬埔寨问题的审议，并寻找各种借口在民主柬埔寨代表权问题上进行挑衅。人们较普遍地预计，在本届联大审议柬埔寨局势和民柬证书时，支持的国家可能会有所减少。然而，同人们的预料相反，支持的国家不是减少而是增加了！
    这一事实充分表明，侵略者不得人心。
    过去，苏联披着社会主义外衣，曾经蒙蔽了不少国家，但它武装侵略阿富汗，支持越南侵略柬埔寨，使更多的国家识破了它称霸世界的野心。通过出兵阿富汗，苏联的武装力量向前推进了六百多公里，再向前跨一步，就到了印度洋，直逼海湾。通过支持越南入侵柬埔寨，苏联乘机进驻了金兰湾，把它在远东的军事基地，向前推进了四千多公里，逼近了马六甲海峡。苏越的侵略行动，不仅仅是地区性的，而且严重威胁着国际和平和安全，牵涉到一系列国际准则问题，关系到每一个国家的利害。新加坡代表说得好：“当其他小国的主权、领土完整和独立遭到大国的侵犯时，我们就感到自己的安全受到了威胁”，当苏联和越南的“对外政策侵犯到我们的安全并开创了可能会利用来对付我们的先例时，我们没有办法，只能尽我们的力量使它们改变这些政策”。
    目前，柬埔寨的形势比一年以前更加严重，侵略柬埔寨的军队已由十几万增加到25万；侵略战火不仅在柬埔寨境内燃烧，而且伸延到泰国领土上。现在逃到外国的柬埔寨难民已达三十多万。这些不仅对东南亚而且对世界的和平与稳定构成了严重的威胁。
    同大多数成员国的愿望背道而驰，苏联和越南不仅反对联大通过新决议，并且根本反对联大审议柬埔寨局势。它们离奇地编造“中国威胁”的神话，并且硬说联大审议柬埔寨问题，是“干涉”柬埔寨内政。它们的谎言遭到了各国代表的逐条驳斥。苏联和越南还说什么韩桑林傀儡政权已“完全控制”了柬埔寨，并宣扬傀儡政权的“德政”，但是人们不禁要问：既然那个傀儡政权已经控制了局势，那么25万越南军队还留在柬埔寨干什么？既然那个傀儡政权是那样地“功德无量”，那么为什么还有三十多万难民逃出柬埔寨呢？
    越南在今天的会议上，已经清楚地表明，它还将继续无视联大通过的新决议，继续拒绝撤军。但是，绝大多数国家的代表也清楚地表明，只要越南拒绝撤军，联合国也就不会放弃它要求越南撤军的斗争。联合国大多数成员国的意志是不可动摇的。
    新华社记者　于民生
  （新华社联合国22日电）


title: 积极开展生产自救　各行各业尽力扶持  湖北灾区恢复生产重建家园

text:
    积极开展生产自救　各行各业尽力扶持
    湖北灾区恢复生产重建家园
    新华社武汉10月23日电　湖北省灾区群众发扬艰苦奋斗精神，积极开展生产自救，努力恢复生产，重建家园。目前，各地灾区的秋耕秋播准备工作正顺利进行。重灾区许多社队的集体菜田和社员菜田一片青绿，倒塌的房屋陆续重建起来。
    今年七八月间，湖北省一些地区连降暴雨，沿江滨湖地区出现了严重的外洪内涝灾害，有五十多个民垸溃口，7个民垸被迫分洪，受灾农田一千九百多万亩，其中无收和基本无收的五百九十多万亩，损坏和倒塌房屋二十九万多间。这些损失给当地的农业生产和群众生活带来很大困难。
    洪灾过后，灾区干部、群众为迅速恢复生产作了大量的工作。目前，全省大部受灾农田的渍水已经排出。许多地区在排出渍水后，开始修复堤防。有些地方针对过去由于盲目围垦而影响行洪的实际情况，分别采取不同的复堤措施，对行洪影响不大的堤垸，按防洪需要在沿江沿河滩地上实行垦而不围的办法，以便将来做到“小水收，大水丢”；有的地方则实行退田还湖，以利行洪。洪湖县沙口公社的土地湖分洪口堵住后，社员们一面抽水排渍，一面修复房屋，目前已排渍五千多亩，重建和修复社员住房二百九十多间，集体仓库二十多间。黄冈地区先抓一些小型的河堤、湖堤的堤口复堤工程，全区已堵口复堤七千八百多处。
    在开展生产自救工作中，湖北省许多受灾社队采取靠山吃山、靠水吃水的办法，积极搞好多种经营。监利县滨湖沿江地区的社队，发动群众自筹资金，购置渔船和渔具，组织劳力下湖捕鱼，目前已购置渔船四百多只，渔具一万多件。
    为了支援灾区恢复生产，湖北省人民政府拨出无息贷款1，500万元。各行各业也结合本身业务扶持灾区恢复生产，粮食部门在妥善安排灾民口粮的同时，还给灾区调运各种作物种子五百多万斤；商业和供销部门给灾区调运柴油、煤油、元钉、百货等生产和生活物资的同时，加强灾区农副产品的收购和推销工作，支持集体和社员发展工副业生产，增加收入。为了帮助灾区困难户度荒，民政部门拨出1，100万元救济款。卫生部门也派出医疗队，深入灾区给群众治病。


title: 采参能手叶支敏

author: 张启芳  孙长文

text:
    采参能手叶支敏
    在美丽富饶的渤海渔乡砣矶岛周围的广阔海域里，经常有一条水下“蛟龙”出没，为人们捧珍取宝。这“蛟龙”是山东省长岛县砣矶公社北村大队的潜水员——采参能手叶支敏。
    砣矶岛座落在渤海海峡中部，这里海岸曲折、岩礁密布，水深流畅，饵料丰富，盛产海参、鲍鱼、扇贝、海胆等珍贵海产品。可是，20年前，岛上北村大队却没有一个会潜水捞珍的，这使年仅24岁的叶支敏非常着急，就自告奋勇当上了大队潜水员。潜水技术复杂难学，开始他不是潜不下去，就是潜下去不能很好地排换气而挨憋，一阵子就折腾得精疲力竭、头痛脑胀。但是他毫不泄气，一边练习，一边向有经验的人请教，在实践中琢磨体会。一个月后，他就可以潜到十几米深的水下捕捉海参，并且当年就为集体增加收入五千多元，和岛上其他大队的老潜水员不差上下。叶支敏不满足这一点，为了多捕参，他又带着他的捕参小组到深海探捕，开辟新的参场。
    叶支敏在长期的捕参实践中，还创造了一种新的捕参方法。过去传统的方法是用手抓拣，样子就象做“俯卧撑”。这样视力范围小，劳动强度大，工作效果差。为了改进作业方法，他仿效用叉子叉鱼的做法，做了一把一米长的双尖叉子，直着身子在海底叉参。经试验，效果很好，再也不用趴在海底下一个个地去抓了。这样既扩大了视野，减轻了劳动强度，又大大地提高了产量。去年，他捕参收入达到14，000元，比岛上其他潜水员提高近一倍。
    张启芳
    孙长文（附图片）


title: 奖励办法不宜太繁太滥

author: 江国太　郝昌友　丁连发

text:
    编者按　社队在贯彻按劳分配政策中，按制度或合同实行合理的奖罚，对调动干部、社员的工作和劳动积极性，更好地完成生产任务，确实能起到促进的作用。但是奖励的标准不要搞得太繁太滥，如果不分任务完成的多与少，完成的好与坏，只要出工就可得奖，那就失去了奖励先进的意义。物质奖励应该注意使劳动者得到实惠。至于罚，要本着实事求是的精神，做得公允。决不能以罚代替细致的工作，更不能任意惩罚农民。
    奖励办法不宜太繁太滥
    我们在邓元公社了解情况，发现这个公社的少数生产队在奖励标准和方法上存在一些问题。一是奖励名目繁多。有个生产队有5种奖励。即：月月有出勤奖，大忙期间天天有定额奖，突击任务每段有竞赛奖，棉花有个人超产奖，组与组之间年终有比产奖。二是奖励标准偏高。第十八大队9个生产队，就有7个实行以产记工，每斤粮食记一分半工，超产一斤再加三厘。三是方法繁琐，结算复杂。六大队十四队把全队棉田分为24份，按计产到人的名次顺序，分等计级，采取分级计奖的办法进行奖励。上述情况，在其它地区也程度不同地存在着。
    奖励是按劳分配的补充形式，适当地搞些奖励，有利于调动群众的积极性，促进生产的发展。但奖励方法应简便易行，要适当，如果项项有奖，天天有奖，不仅不利于调动群众的积极性，而且容易把人们的思想引向邪路，影响生产。
      江苏如皋县　江国太　郝昌友　丁连发


title: 美国今年大选将花费八亿多美元

text:
    美国今年大选将花费八亿多美元
    《美国新闻与世界报道》杂志前不久刊登的一篇文章说，预期美国今年用于各级竞选活动的费用将多达8亿多美元，大大超过1976年上届大选期间所花费的5．4亿美元。
    文章说：“在美国历次选举中，钱始终是一个重要因素，但是，它从来没有象今年这样支配着竞选活动。”一位加利福尼亚州的财政官员认为“金钱是哺育政治的亲娘乳汁”。另一位民主党竞选运动的筹款人说：“没有大量的钱，你就不可能获胜。”


    参加中国人民志愿军赴朝参战三十周年纪念活动
    中国人民友好代表团到达平壤
    吴振宇大将接见代表团
    新华社平壤10月23日电　以中共中央委员、中国人民解放军总后勤部政治委员王平为团长、北京市副市长白介夫为副团长的中国人民友好代表团10月23日上午乘专机到达平壤，前来参加中国人民志愿军赴朝参战30周年纪念活动并进行友好访问。
    朝鲜劳动党中央政治局委员、党中央书记局书记金焕，劳动党中央政治局委员、朝鲜人民军总参谋长吴克列上将等到机场迎接。
    今天，平壤顺安机场上朝中两国国旗迎风飘扬。标语牌上用朝中两国文字写着：“热烈欢迎中国人民友好代表团！”“朝中两国人民用鲜血凝成的牢不可破的战斗友谊和团结万岁！”
    机场上举行了欢迎仪式。王平团长、白介夫副团长在金焕和吴克列陪同下检阅了朝鲜人民军陆军仪仗队。然后，王平团长和代表团成员同前来欢迎的人民军官兵和平壤市群众见面，受到热烈欢迎。
    中国驻朝鲜大使吕志先和已在平壤的代表团团员、朝鲜军事停战委员会朝中方面中国人民志愿军委员叶昌渠也到机场迎接。
    新华社平壤10月23日电　朝鲜劳动党中央政治局常委、人民武装力量部部长吴振宇大将今天晚上接见了以王平为团长、白介夫为副团长的中国人民友好代表团。
    吴振宇说：“我们永远不会忘记，战争时期由中国人民的优秀儿女组成的志愿军勇士们来到朝鲜同我们一起战斗。” 王平团长说：“我们原来当过志愿军的同志对朝鲜感情很深”，“到了朝鲜就象到了自己家里一样”。吴振宇大将接过王平团长的话说：
  “我们是在一条战壕里一起战斗的战友，应该把这里当作自己的家。”
    接见是在亲切友好的气氛中进行的。
    接见时在座的有，朝鲜人民军空军司令员赵明禄中将、外交部副部长金在淑、人民军副总参谋长金光镇中将等。
    中国驻朝鲜大使吕志先接见时也在座。
    接见后，吴振宇同代表团一行共进晚餐。


title: 天降巨冰

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    天降巨冰
    西班牙马拉加省阿洛拉市附近前不久从天空落下一个巨大的冰块。
    那天，当地农民正在地里干活，突然听见刺耳的尖啸声，很象飞机扔的炸弹在下落时的声音。这时他们发现这个大冰块从天而降。冰块重约50公斤，呈球形，碰到地面后撞成许多碎块，溅撒在半径20米的范围内。这样巨大的冰块是如何在天空中形成的?当地气象学家迄今还不能解释。


    国务院批转教育部、劳动总局报告要求各地各部门加强领导
    改革中等教育结构发展职业技术教育
    据新华社北京10月23日电　国务院最近向各省、市、自治区人民政府，国务院各部委、各直属机构批转了教育部、国家劳动总局关于中等教育结构改革的报告，要求各地试行。
    国务院在批示中指出，改革中等教育的结构，发展职业技术教育，适应四化建设的需要，是当前亟待解决的问题。各级人民政府、各部门都要予以高度重视，切实加强领导。批示要求各地根据教育部、国家劳动总局的这个报告和中央有关文件的精神，结合实际情况进行具体规划，充分调动各方面的积极性，努力使改革工作取得成效。
    教育部、国家劳动总局在报告中说，我国中等职业技术教育的基础十分薄弱。“文化大革命”以前，刘少奇同志提倡两种教育制度、两种劳动制度，是符合我国国情的，对推动当时教育结构改革起了重要的作用。但是，由于林彪、“四人帮”的破坏，不仅我国的教育制度和劳动制度没有得到改革，而且使大批中等专业学校和技工学校被迫停办，农业中学、职业学校被摧残殆尽，造成中等教育结构单一化，与国民经济的发展需要严重脱节。普通高中毕业生除少数升入大学外，每年有数百万人需要劳动就业，但又没有任何专业知识和技能；同时，各行各业亟需技术力量，对招来的新工人还得进行二、三年的学徒培训，影响劳动生产率的提高。这种状况对四化建设和安定团结极为不利。中等教育结构改革势在必行。
    报告提出，中等教育结构改革，主要是改革高中阶段的教育。要使高中阶段的教育适应社会主义现代化建设的需要，应当实行普通教育与职业、技术教育并举，全日制学校与半工半读学校、业余学校并举，国家办学与业务部门、厂矿企业、人民公社办学并举的方针。县以下教育事业应当主要面向农村，为农村的各项建设事业服务。在城乡要提倡各行各业广泛举办职业（技术）学校。可适当将一部分普通高中改办为职业（技术）学校、职业中学、农业中学。经过调整改革，要使各类职业（技术）学校的在校学生数在整个高级中等教育中的比重大大增长。
    报告说，职业（技术）学校、职业中学、农业中学的毕业生，经过文化和技术考核，合格者发给毕业文凭。普通中学学生学习职业（技术）教育课的，成绩合格者，在毕业文凭上应给予注明。对上述各类学校的毕业生，国家不包分配。职业（技术）学校、职业中学、农业中学的毕业生，可以报考高等院校。报考对口专业的考生，考试成绩在同一分数段内，优先录取。
    报告提出，对教育结构改革，态度要积极，步骤要稳妥，一定要从当地实际出发，因地制宜。争取到1985年使中等教育结构的改革工作取得显著成效。