title: 中共中央　国务院关于做好春耕工作、争取一九五七年农业大丰收的指示

text:
    中共中央　国务院关于做好春耕工作、争取一九五七年农业大丰收的指示
    （一九五七年三月十九日）
    “想尽一切办法，争取1957年农业大丰收”，应当成为农业生产战线上的中心口号和奋斗目标。——今年的农业生产，比以往任何一年，都具有更为有利的条件。只要善于利用一切有利条件，善于改正工作中的错误和缺点，争取今年大丰收的任务是能够实现的。——根据勤俭办社和民主办社的方针，加强农业社的经营管理工作，办好农业社。——加强小麦和油菜等作物的田间管理，争取小春和夏熟作物的大丰收，作好春播工作；因地制宜地推行增产技术措施，提高单位面积产量。——贯彻执行优先发展粮食生产，同时发展棉花和各种经济作物、发展多种经济的方针。——特别注意加强灾区、山区和低产地区的生产领导工作。——作好农村生产资料的供应工作和农产品的收购工作，做好农贷和其他经济工作。——要求各级党委加强领导，选派一批得力干部，深入到乡和农业社中去，掀起一个更深入、更踏实、更健康的生产大运动。
    一
    1957年是我国实现全面农业合作化的第二年，是我国第一个五年计划末尾的一年，争取1957年农业大丰收，对于社会主义的农业合作化制度的巩固，对于社会主义经济建设的发展，都具有特别重要的意义。1956年，在全国实现农业合作化的基础上，战胜了严重的自然灾害，各种主要农作物（除棉花以外）的产量，比丰收的1955年都有显著的增加，大多数合作社增加了生产，大多数社员增加了收入，已经明白地显示出社会主义农业的优越性。实现1957年的农业大丰收，将使更多的社员增加更多的收入，将使农民的口粮和饲料相应地增加，从而也就将更加充分地发挥社会主义农业的优越性，使社会主义的农业经济制度更进一步巩固起来。同时，实现1957年的农业大丰收，就可以有更多的粮食和副食品来供应城市，有更多的工业原料来供应工业，从而保证对城市、乡村工业品的供应，进一步提高农民的购买力，扩大工业品在农村的销售市场，增加社会主义积累；并且可以增加出口物资，换回更多的工业设备，更有力地支援工业建设。实现1957年的农业大丰收，全面完成和更多地超额完成第一个五年计划，将使我国在更为有利的条件下，进入发展国民经济的第二个五年计划。因此，“想尽一切办法，争取1957年农业大丰收”，应当成为农业生产战线上的中心口号和奋斗目标。
    二
    1957年的农业生产，比以往任何一年，都具有更为有利的条件。
    第一，已经在全国范围内基本上实现了高级形式的农业合作化，这是发展农业生产的最根本的有利条件。这同去年春耕时期既忙于春耕生产，又忙于扩社、并社和初级社转高级社那种“两头忙”的情况，是显然不同的。
    第二，今年的春耕生产，比去年动手早得多，也准备的好得多。许多地方，正在紧张地进行着备耕工作，有的地方已经掀起春耕生产的热潮。
    第三，各级干部和广大农民，都在去年的农业合作化高潮和农业生产高潮中间，取得了相当丰富的经验和教训，可以把农业合作社办得比去年更好，把农业生产工作做得比去年更好。
    第四，去年进行的规模宏大的农田基本建设，例如小型水利、土地整理、土壤改良等等，有一部分在今年才能充分发挥效益，加上今年继续兴修农田水利，毫无疑问，今年的农业生产将比去年获得更多的农田水利的效益。
    第五，绝大多数的农业合作社，都准备了一定数量的种子、肥料、草料和生产所必需的流动资金。尽管还有一些合作社准备的不足，但是，同去年春耕时期、绝大多数合作社刚刚建立，种子、草料临时凑集、生产资金十分困难的情况相比，是完全不同了。
    第六，国家继续从财政上、经济上和技术上支援农业合作社，扶持农业生产。特别是某些农产品（例如猪和某几种油料等）的收购价格有了显著的提高，这对于发展这些农产品的生产是十分有利的。
    另一方面，目前大多数农业合作社干部的管理水平和经验，还不能同合作化以后大生产的要求完全相适应；某些低产地区和低产的农业合作社，还没有找到提高农作物产量的稳妥途径，还没有找到发展多种经营的门路；1956年受灾严重的地区，在恢复和发展生产上还有一定的困难。但是，所有这些困难，都是前进中的困难，依靠合作社的集体力量是完全可以克服的。比过去的个体经营时代克服这些困难要容易得多了。所以，只要我们加倍努力，善于利用一切有利条件，善于改正工作中的错误和缺点，在正常的年景下，争取1957年农业大丰收的任务是一定能够实现的。
    三
    为了实现1957年的农业大丰收，首先必须根据勤俭办社和民主办社的方针，加强农业合作社的经营管理工作，办好农业合作社。对于这个问题，中共中央和国务院在1956年4月、9月和11月，已经先后发出了专门的指示，中共中央最近又发出了关于民主办社几个事项的通知，各地应当继续切实贯彻执行。
    有些地区的春耕已经开始了，有些地方不久就要开始。为了使农民能够全力投入春耕生产，少数农业合作社，上年度的收入分配还没有结算清楚的，应该在不误春耕的前提下，抓紧时间，迅速结算清楚；并社和转高级社的工作应该暂时停止，过大的合作社分成小社的工作一般也应该暂时停止。如果有些过大的社问题确实很多，不改变确实会影响春耕生产，可以根据本地本社的具体情况和多数社员的意见，采取简便的方式进行一些必要的、适当的调整。例如，有的可以采取联社方式，社内生产除必须由联社统一经营的部分外，由各分社独立经营、自负盈亏；也可以根据各项生产的不同情况，有的由全社统一经营、统一分配，有的由各个生产队独立经营、自负盈亏；还可以采取扩大超产奖励的比例的办法，来照顾增产较多的生产队。这种种中间形式，在解决大社纠纷中，都可以根据情况研究试行，不要强求一律。
    在互利政策的执行方面，有些合作社还存在着若干遗留问题，例如生产资料入社作价不合理、可以不入社的零星树木（主要是果树）和散畜（主要是羊）也一律入了社等等，引起一部分社员的不满。这种遗留问题应该按照中央和国务院的历次指示，迅速合理解决，以利春耕生产。另一方面，最近在某些地方，发现有的富裕中农社员，看到近来骡马的市价上涨，并且觉得开放自由市场以后，经营商业运输可获厚利，于是找种种借口，把早已作价入社归社公有的骡马强拉回去，影响全社的生产，特别是当前的春耕生产。一部分富裕中农的这种行为，显然是不对的，也应该说服教育，加以制止。
    此外，据最近反映，有的农业合作社，还没有定出1957年的生产计划，必须迅速制定。还有的地方和农业合作社，在批评了1956年的生产计划偏高以后，定1957年生产计划的时候，又表现出过于保守的偏向，把今年的计划产量定得比去年的实产量还低。农业生产计划应该是充分可靠的，同时又必须是积极的、有动员力量的，既不应该盲目求高，也要反对保守情绪。同时，在制定农业生产计划方面，继续克服控制过死的毛病，以发扬农业合作社在国家计划指导下生产经营的一定的独立性，是完全必要的。但是据反映，有的地方又表现出放任自流的现象，以致有的合作社只注意局部和暂时的利益，什么赚钱多就干什么，既脱离国家计划的指导，又不考虑社员食用的需要。这种偏向，也应该注意防止。
    在农业合作社的全部经营管理工作中，必须认真实行群众路线，遇事同社员商量，建立和健全社员代表大会制度，依靠广大社员，办好合作社，从而发扬广大社员的生产积极性，发展农业生产。
    四
    为了实现1957年的农业大丰收，必须加强小麦和油菜等作物的田间管理，首先争取小春和夏熟作物的大丰收；必须做好当前的春播工作；并且必须依靠合作社的集体力量，继续积极努力，因地制宜地推行各项行之有效的增产技术措施，来提高单位面积的产量。
    1956年在兴修水利、积肥造肥、推广良种、改良土壤、推广新式农具、改变耕作制度、改进耕作技术和防治病虫灾害等等方面，都具有空前广泛的群众性的规模，取得了极其伟大的成绩，不仅大大超过以往的任何一年，而且有些增产措施比解放以来几年成绩的累计还要大。忽视总的成绩，夸大局部的缺点和错误，而在推行增产的技术措施上采取消极态度，是不对的，对于争取1957年农业大丰收，是十分有害的。但是，也应该指出，去年推行的这些增产措施，有15％左右是有缺点的，须加改进；还有百分之几是搞错了，造成了减产或其他经济损失。这些缺点和错误，也必须认真地加以总结，引为教训，不再重复。
    第一，必须继续提高复种指数，扩大双季稻面积。但是，在进行这类措施的时候，必须充分考虑到水源和肥料的多少、当地气候季节的长短、劳动力和劳动时间是否赶得上以及早晚稻品种的成熟期是否适宜等等条件，不能不顾这些条件而要求过高。
    第二，玉米和薯类在一般旱作地区是高产的，应该适当地增加种植，特别在缺粮地区，更应该积极提倡种植。但是，在那些谷子和高粱高产，农民又已经有耕作经验和食用习惯的地方，就不要盲目改种玉米和薯类。同时，在制定当前的春播计划、增种玉米和薯类的时候，还必须对本地、本社农民所需要的饲草、燃料和生活习惯通盘加以筹划。对于人民习惯食用的小杂粮，也要做适当的安排，不要顾此失彼。
    第三，培育和推广良种的工作，必须加强。各种作物的良种，在已经证明适宜种植的地方，都应该大力积极推广。对于新引进的品种，必须先行试种，成功后再推广，如果试种结果一时还难肯定，仍应继续试种，不要急于推广。对于当前春播所需要的种子，应该切实进行检查和精选，并根据余缺情况及时调剂供应；同时，还应该贮备一部分补种和备荒的种子，以应不时之需。
    第四，新式农具应该在适用的地方继续推广，并且在春耕以前和春耕期间，努力做好技术传授工作和农具修理、零件供应工作。双铧犁下水田的问题，应该继续研究试验，凡是试验未成功的地方，都不要盲目推广。已经卖出去、确实不合用、而农民要求退回的双铧犁，应该及早收回。
    第五，在春耕未开始以前和春耕结束以后，都应该利用农事闲隙，积极地兴修新的水利工程，修复和整补过去修的工程，努力扩大灌溉面积，并且同灌溉渠道、平整土地的工程结合进行，从而使兴修的水利工程充分发挥应有的效益。在计划这些工程时，还应该有防旱、防涝兼顾的观点。
    第六，应该在冬季积肥运动的基础上，开展经常性的积肥工作，积厩肥，拾粪肥，沤绿肥，烧灰肥，收集城市的粪肥和杂肥，把人畜粪尿和其他可以利用的一切肥源都充分利用起来，保证春播的基肥和作物的追肥。化肥和饼肥等商品肥料，也必须按照需肥季节及时供应。对于社员家庭积肥的报酬必须公平合理。有条件的合作社，可以采用定期支付部分现款、收购社员家庭所积粪肥的办法，这是鼓励社员家庭积肥积极性的最有效办法，也是适当解决社员零用钱的一个办法。
    第七，改进耕作技术和防治病虫灾害的一切先进经验，应该在适用的地区继续推广。并且要善于组织农业科学研究人员，各方面的农业专家和农业技术推广站的力量，使他们从科学技术方面，为实现1957年农业大丰收而努力。
    在推行各项农业增产措施的时候，必须采取积极的、因地制宜的方针，同样，也必须实行群众路线的工作方法，积极地宣传介绍先进的东西，而由农业合作社根据自己的具体条件，经过民主讨论，决定取舍。任何主观主义和命令主义的做法，都必须防止和改正。
    五
    为实现1957年的农业大丰收，必须贯彻执行优先发展粮食生产、同时发展棉花和各种经济作物、发展多种经济的方针。不仅要求粮食丰产，也要求棉花和其他各种经济作物都获得丰产，也要求畜牧业、林业、渔业和农村其他各种副业生产都有大的发展。不仅要求农业合作社的生产大大增加，也要求国营农业（牧、林、渔）企业的生产大大增加。
    在畜牧业方面，牧业区的牲畜是年年增加的，农业区的耕畜多数省份也是增加的，但是，有少数省份，主要是东北和华北数省，在1955年和1956年的两年之内，耕畜的体力减弱、繁殖率下降、死亡率增高、头数减少。这种情况，对于这些地方的农业生产，是一个严重的威胁。应该根据中央和国务院关于耕畜问题的指示，结合着当前的春耕生产，同社员认真地商量研究，按照多数社员的意见，采取一些有效的具体办法，迅速地把耕畜瘦弱死亡的情况扭转过来。生猪的收购价格已经提高了，各个地方应该抓紧这个有利条件，发动农业合作社和社员家庭多养猪，多积肥，这对于增加肉食供应、发展农业生产和增加社员收入，都是有利的。羊在农业区也是可以发展的，特别是山区和多草的地区，更有条件多养羊。家禽饲养业也应该有计划地发展。无论在牧业区和农业区，都应该加强配种繁殖工作和兽疫防治工作，保护母畜、孕畜和幼畜，提高牲畜的繁殖率，降低死亡率，使牲畜的头数大大增加起来。并且要加强牲畜的品种改良工作，培养体强力壮的大型耕畜，以适应农业合作化以后大生产的需要；培养产乳量高的乳牛、产卵量高的鸡鸭和出肉量大的家畜、家禽，发展细毛羊，以适应肉乳供应和工业发展的需要。
    当前是春季造林季节，应该在不误春耕生产的条件下，有计划地积极开展植树造林运动，在有条件的地区，应该进行大片造林以保持水土，调节气候和为实现宅旁、村旁、道旁、水旁的绿化而努力。在植树造林中，应注意多培植果树果林，给农民开辟额外收入的来源。同时，还要经常注意护林，防止森林火灾。
    要积极地发展渔业生产，做好海洋春季鱼汛期的捕捞工作，并充分利用河渠湖沼，发展淡水的渔业。
    农村各项副业生产也应该根据原料和销路的条件积极发展，以增加合作社和社员的收入，信贷部门可以在农业收获季节以前，支持农业合作社流动资金的需要。
    一切国营农业（牧、林、渔）企业，都应该积极改善经营管理，改进生产技术，精减非生产人员，提高产量、节约成本，真正发挥应有的示范作用和技术指导作用。
    六
    为实现1957年的农业大丰收，还必须特别注意加强灾区、山区和低产地区的生产领导工作。
    1956年灾情较重，受灾地区较广，由于国家的救济和支援，依靠合作社的集体力量，灾民的生活和灾区生产的恢复，一般的都有了适当的安排，但是，仍然不能忽视救灾工作。有些灾区，在当前的春耕时期，种子、农具、耕畜和饲草、饲料还存在着一定的困难，必须注意检查，帮助解决；特别要注意青黄不接时期的救济工作，防止春荒。容易遭受水涝灾害的低洼地区，应该根据雨季多在七、八月之间的经验，首先亟力争取小麦和其他早熟作物的丰收，秋季作物则采用抗涝的品种，以避免和减轻水涝灾害。反之，容易遭受旱灾的地区，则应积极兴修水利，扩大灌溉面积，并且积极研究和推广抗旱作物、抗旱品种和抗旱的栽培技术，以避免和减轻旱灾的损失。
    山区在全国占的比重很大。有些山区，单位面积产量很低，副业生产也不发展，交通极不方便，发展生产的困难较多，人民生活也较贫困。但是，山区发展生产的潜力是很大的，应该根据当地的特点，制定发展山区生产的长期规划，同水土保持的要求结合起来，有步骤地开展农、林、牧业和其他副业生产。并且逐步改善山区的交通道路，加强山区产品的收购运销工作，扶助山区生产的发展。还有一部分山区是过去革命战争时期的老根据地，曾经遭受过敌人的多次扫荡和摧残，人民的损失很大，因而在恢复和发展生产上比一般山区还要困难。国家对于这些老根据地，过去已经给了不少的照顾，今后还应该继续给以照顾，对于当前春耕中的困难，更应该大力扶持。对于少数民族聚居的贫瘠山区，在发展生产中，要特别照顾他们的民族利益。
    低产地区和高产地区中低产的田地，在全国耕地面积中还占有很大的比重。变低产为高产，是增加农业生产的重要环节，近年来已创造了不少好的经验，应当加以科学地总结和推广。各个低产区和有低产田的地方，应当根据当地的特点，参照其他地区变高产的经验，找出提高当地产量的关键，制订具体可行的措施和计划，逐步实现。
    七
    做好农村生产资料的供应工作和农产品的收购工作，做好农业贷款和其他经济工作，对于农业生产的发展，任何时候都是十分重要的。在农业合作化以后，已经由个体小农生产变成了集体的大生产，上述工作的重要性就更为明显了。1956年，在供销工作、农贷工作等等方面，确实表现了支援合作化的高度积极性，在促进合作化和增加生产上都收到了显著的效果。今年是实现农业合作化的第二年，农业生产合作社还是迫切需要各方面继续给以扶持的。今年的农业增产任务是很艰巨的，也急需各个有关的经济部门继续给以支持。在这一方面，任何松劲情绪，都是不对的。国家银行必须进一步做好农贷的发放工作和到期农贷的收回工作，并且使农业贷款同预购定金结合起来，更好地发挥支持生产的作用。供销合作和其他有关部门，在商品肥料、农具、农药、农械和提水设备的供应方面，应该摸清各个地区不同的季节和不同的需要，有计划地加以安排，保证不误季节需要，及时供应到农业合作社；但是必须注意防止机械地要求合作社按计划和合同购货，特别是农药、农械和遭灾后需要的追肥，更不能如此。还应该积极开辟货源，特别是商品肥料的货源，增加供应量，以适应农业合作化以后用肥量增加的需要。耕畜的调剂贩运，也应该迅速恢复起来。
    八
    繁忙的春耕活动在南方已经开始了，北方大地即将解冻，春耕季节也很快就要到来。农业生产是农村一切工作的中心。要求各级党政加强领导，并且结合机关的精简，充实下层，选派一批得力干部，深入到乡，深入到农业合作社中去，跟全体农民一起，积极行动起来，掀起一个更深入、更踏实、更健康的农业生产大运动，想尽一切办法，为实现1957年农业大丰收而奋斗。


title: 陕西借农贷的大大减少

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    陕西借农贷的大大减少
    据新华社讯　陕西省的农业社普遍注意勤俭办社，从多方面节约开支的结果，今年向国家银行所借的春季生产贷款比去年同期减少了71％。
    今年，咸阳、泾阳、三原、临潼、渭南和西安市郊区等地的许多农业社在制定春季生产计划的时候，都向社员进行过勤俭办社、节约开支的教育。西安市郊区有些农业社还规定在不影响增产的前提下，春耕生产中每亩耕地的投资一般不得超过收益的15％。米家崖农业社原计划用一千一百多元购置小农具，算账后，社员拿出了自己家中还可以使用的自有小农具，又把二百多件旧、废农具拿出加钢加铁，便解决了春耕生产的需要。
    棉区农业社购置商品肥料往往开支很大。今年许多社发动社员积肥减少了这项开支。如咸阳县晓光一社原计划向国家贷款购买五万斤化学肥料，后来社员们想尽一切办法挖圈底、换旧墙旧炕，扫积灰尘，基本上解决了肥料不足的困难，不需向国家贷款了。


title: 四川发放农业贷款

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    四川发放农业贷款
    新华社讯　四川省各地开始发放农业贷款，支援农民春耕生产。截至2月底止，已发放贷款四百九十多万元。中国农业银行四川省分行负责人对记者说：根据各地重点调查，今年，四川省需要向国家贷款的农业社数目比去年减少；一部分需要贷款的农业社，所需的贷款数额也比去年降低。内江专区今年有四千个农业社不需要贷款。井研县六百多个农业社，去年只有两个社未贷款，而今年有23.9％的农业社不再贷款。苍溪县元坝乡今年贷款数额较去年减少了55.7％。
    四川省今年春耕生产期间，实际发放的贷款资金总数比去年减少，为了使贷款能在生产上发挥更大的作用，各地银行部门在发放贷款的同时，都与有关部门取得联系，组织物资配合供应。遂宁专区各地采取“四结合”的办法，将贷款、农业社自有资金、预购农产品订金和生产资料供应相互结合，统一运用，作到增产节约、勤俭办社。


title: 苏联关于共同市场和原子能联营声明  引起西欧政界和舆论的重视

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    苏联关于共同市场和原子能联营声明
    引起西欧政界和舆论的重视
    据新华社19日讯　苏联外交部16日发表的关于西欧六国建立“欧洲原子能联营组织”和“共同市场”计划的声明，在西欧各国引起了注意。计划参加国之一西德的政府人士认为，“一般说来”，苏联的建议包含着某些“建设性的意见”。他们说，西德政府将要仔细地研究苏联的建议，并且在答复苏联之前设法使它的意见同其他有关国家的意见协调一致。
    在密切注意着欧洲大陆上六国“小欧洲”计划的发展的英国，它的外交部发言人18日在记者招待会上表示，苏联的建议“正在研究中”。法国主要执政党社会党的机关报“巴黎人民报”说，西方国家曾经拒绝过苏联关于欧洲安全问题的建议，苏联这一次提出的要求在全欧范围内发展和平合作的新的具体建议仍将被拒绝。“解放了的巴黎人报”也断言：“任何西方国家也不会认为俄国的建议是认真的。”但是法国进步报纸“解放报”强调指出，苏联建议的目的是建立“真正的欧洲、即和平能有保证的欧洲”。
    比利时右派报纸把苏联外交部的声明说成是“宣传手法”。可是有影响的天主教报纸“自由比利时报”承认，苏联的建议“使人很感兴趣，值得注意”。
    没有参加“小欧洲”计划的瑞典的“斯德哥尔摩新闻”在社论中指出，美国国务院急急忙忙地把苏联建议说成是“宣传手法”的作法是轻率的。报纸强调苏联关心国际经济合作。它说，俄国人说，“共同市场”会更加加深欧洲的分裂，会使德国问题的解决更加困难，这些话都是正确的。挪威“自由报”也表示了相类似的意见。


title: 突尼斯独立发展的道路

author: 萧光

text:
    突尼斯独立发展的道路
    萧光
    突尼斯走上独立发展的道路，已经整整一年了。
    一年前的今天，法国和突尼斯签署了一项联合议定书，宣布法国承认突尼斯的独立。当无数面鲜红的半月亮和星星的国旗，在北非正中这块突出伸入地中海的菱形土地上升起的时候，突尼斯全国欢喜若狂了。老年人流下了幸福的眼泪；年青的突尼斯人在“法国保护政权”的遗址跟前狂舞起来。儒勒·费利大道、巴黎大道的铜牌换上了独立运动中的英雄和烈士的名字；公用建筑的招牌、布告、邮戳由法文改成了阿拉伯文；殖民先驱者的塑像被纷纷推倒；“独立了！”的标语，到处出现在粉墙上……
    突尼斯人民从他们庆祝独立那天起，就着手清除法国殖民统治的遗痕，加强他们经过数十年的艰苦斗争才赢得的独立。过去一年中间，在这方面已经取得了明显的成绩。
    法国人离开了突尼斯政府机关；突尼斯人接管了每一个警察岗哨；突尼斯收回了铁路管理权；“公共哈布”（仓库）被清算了，全部财产收归国有；对于突尼斯国民经济具有重要意义的水利和水力发电工程开始筹建；农业劳动者的工资提高了25％；一些封建的社交壁障和习尚逐渐被撤除；妇女们开始抛弃面纱，敞露着脸庞在街上行走……。在政治制度上也采取了某些民主的变革。七十五年来，突尼斯人第一次行使普选的权利，选出了突尼斯自己的立宪议会和政府。年龄超过二十一岁的知识妇女，也享有了投票权。
    在对外关系方面，突尼斯遵奉万隆会议的精神，和其他亚非国家在一起，执行和平和民族独立的政策，坚决支持阿尔及利亚人民反对法国殖民镇压的民族斗争。
    然而，在突尼斯独立发展的道路上，还布满着荆棘和障碍。法国虽然被迫承认了突尼斯的独立，却仍想尽可能保持它对突尼斯的控制，就像它对待摩洛哥一样。正是出于这种殖民主义的考虑，所以法国迄今未按照承认突尼斯独立的议定书，把全部殖民军撤离突尼斯的国土。突尼斯人民不断发出要求法国撤出军队的呼声，突尼斯政府也一再同法国政府正式进行谈判，但是法国政府一直用种种借口推委不撤。今天，四万五千名法国军队继续驻扎在突尼斯，构成一种实际上的军事控制，使突尼斯无法行使完整的主权。
    一个国家要达到完全的独立，还必须在经济上清除帝国主义的势力，发展本民族的经济。在这方面，突尼斯人民也还会有困难的斗争。目前，法国殖民者依然占有突尼斯可耕地的五分之一；拥有农产品贮藏和处理设备的法国托辣斯控制了突尼斯整个农业经济。在二百五十四个五十名以上工人的企业中，二百十三个为法国资本家所有。矿产资源也主要被法国垄断资本所掌握。突尼斯的经济命脉几乎全部操纵在法国洛希尔、米拉波和马雷三家大银行的手里。法国资本家控制着突尼斯四分之三的市场，以进出口货物数量上和价格上的差异，造成突尼斯对外贸易上巨大的逆差，阻碍突尼斯经济的独立发展。法国殖民者企图继续保持它在突尼斯经济中的这种地位，操纵突尼斯的经济活动；而且它远不准备让突尼斯摆脱作为法国经济附属体的地位。
    除了旧有的殖民势力还需要肃清，突尼斯人民还面临着一个新的威胁，那就是从大西洋对岸来的打着“艾森豪威尔主义”招牌的新殖民主义。
    美国出品的新殖民主义，手法和十六世纪的旧殖民方法有些不同。他们现在不是明火执仗地打劫，而是打起反苏反共的旗子，并且手里摇晃着亮光闪闪的金元，装作弱小国家的“保护人”和“布施者”的样子，登堂入室，然后就在那里当家作主起来。
    自从突尼斯独立以来，美国就一直对它表示出莫大的兴趣。例如，去年3月，突尼斯独立不到一星期，美国参议员曼斯菲尔德就建议政府“尽一切必要的努力”，邀请突尼斯参加北大西洋公约组织。美国在突尼斯的外交使团立即“大大加强”了。不久以前，美国援外负责人霍利斯特表示，艾森豪威尔主义通过后，“将优先考虑给摩洛哥、突尼斯和阿富汗以援助的问题。”现在，美国派出的考察团已在研究突尼斯的“外援需要”，“假如得出结论，就将给予大量援助。”最近参加了加纳独立典礼后，正在进行横越非洲大陆的旅行的美国副总统尼克松，也在18日飞到了突尼斯，并且按照艾森豪威尔的指示，将同突尼斯的国王及政府官员“讨论这个国家的目标和问题”。
    美国的兴趣并非出于偶然，这是不言而喻的。突尼斯的地理位置使得它在华盛顿的建立美国世界霸权的战略策划人眼中，成为一个“具有头等重要性的战略地区”。美国虽然早在1950年就利用法、美军事协定，取得了在突尼斯建立军事基地的权利，但这对美国来说显然是不能满足的。已经有消息说，有人在盘算组织一个包括利比亚、摩洛哥、突尼斯和阿尔及利亚等国的北非联邦的可能性。这种“联邦”计划的背景使人有理由估计，华盛顿正在设法利用法国殖民者被逐步赶出北非国家的机会到那里去“填补真空”，同时使阿拉伯国家分立门户，以便削弱它们的团结。
    不久以前，美国参议院外交委员会主席格林发表了他访问非洲的报告。他认为突尼斯的前途“大有希望”，只要给这个新国家以必要的“鼓励”，突尼斯就“能够在北非起有益的影响。”由此可见，华盛顿的战略策划人已经在他的战略计划中给这个才获得独立而还没有来得及站得很稳的国家安排了一个角色。
    突尼斯人民现在一方面需要继续把反对法国殖民统治的斗争进行到底，争取完整的主权；另一方面又要抵挡美国新殖民主义势力的扩张，并从国内肃清帝国主义的既得地盘。这是一场长期、复杂和艰巨的斗争。但是人们相信，不管道路如何崎岖和艰难，有了四分之三世纪反殖民主义斗争历史而终于获得胜利的突尼斯人民，一定能够最后巩固已经获得的成果，沿着独立发展的道路前进。


    企业内部怎样增产节约
    黄德茂的发言
    要确保工人生产的安全——要充分利用原有设备，推广新技术——几点建议
    我以兴奋心情，参加全国政协第二届第三次会议。在开会前几天里，我能够光荣的参加我们国家最高国务会议，是我梦想不到的。在会上听到毛主席讲话正确处理人民内部矛盾等十二条的指示，周总理友谊访问十一国家的报告，李富春副总理第二个五年计划说明报告和增产节约的指示，陈叔通副主席政协常务委员会工作报告，我完全同意和拥护，给我莫大鼓舞和启发。
    现在我要谈谈，在我们企业内部，如何把增产节约做得更好，给国家积累更多资金，加快工业化的建设速度。在工业建设人们，必须精打细算，抱着中央指示精神，勤俭建国，勤俭办企业，勤俭办一切事业，注意点滴节约，把增产节约作到持久而经常，变成社会上的风气，这是全国人民的主要责任和应有的义务。在企业内部更重要的，必须加强计划管理、加强设计图纸准确性和施工计划，在施工前要作好人力、物力、材料准备工作，组织均衡施工。在工作中保证工程质量和施工安全，因为质量不好，安全注意不好，是最大的浪费，会带来不良的恶果。
    一、在企业内部必须注意施工安全，建立安全制度、建立安全活动日、建立安全技术操作规程和安全讲座，促使每个施工人员懂得安全知识，要有月的年的安全措施计划，要有组织的安全检查制度，确保工人身体健康，不受任何损伤。是增产节约重要之一。
    二、增产节约须要大量提倡废物利用、改建利用原有设备和推广新技术，我们鞍钢鞍建在1956年在响应党八届二中全会毛主席提出增产节约伟大号召下，由于全国人民支援，在省市委正确领导下以及全体工程技术人员和工人共同努力，已经完成和超额完成1956年国家计划，并达到四年完成五年计划水平。
    1、在节约方面也作出点滴成绩，如鞍钢炼钢厂，改进操作方法，如沸腾钢铸锭时，采用造渣剂方法，在保证质量的条件下，降低钢锭的切头率1％，全年给国家多增产一万三千多吨钢。
    2、如鞍钢中板厂，改进作业操作方法，均匀加热，细心调整辊型，注意钢板剪边，仅今年1月份就为国家节约五百六十三吨钢板。
    3、我们车间在1956年，在全体工人和工程技术人员，积极找窍门挖掘企业内部的潜在力量，利用原有废钢辊和废零件，创造一台联合式的热轧伸钢机投入生产，而至于钢筋使用材料，是利用鞍钢一、二小型厂废钢边和工程不用的废钢筋，经过加热和轧制，就把废钢变成好的钢材，这样解决停工待料的现象。我们的轧钢机的创造成功，是学习兄弟厂矿的经验，是兄弟厂矿从技术、人力、物力大量支援下，而获得成功的。它的效能，能轧制φ6、φ9、φ12钢筋，是自产自用供给工业建设，从初步计算，在每一吨钢筋能节约二百六十元，在每天能轧五吨φ6钢筋来算可给国家节省一千三百元，在每月计算可给国家节省三万九千元，全年可给国家增加财富四十三万二千元。但是，虽然在生产上取得一点成绩，还没有达到党和人民对我们要求。我们在党的教育下，决不以此为满足，继续努力，不骄不傲的，团结大家，充分发扬民主，依靠群众发挥大家智慧，挖掘企业内部潜力，要充分利用旧有设备，互相学习，互相帮助，取长补短共同提高，继续开展社会主义竞赛、开展增产节约运动，为全面完成第一个五年计划而努力，为争取和平解放祖国领土台湾、让台胞早日回到祖国怀抱，和我们在一起共同建设社会主义，过着自由幸福愉快生活。
    最后提出两个建议请大会参考：
    1、我们辽宁省有五、六个重工业城市，而工程技术人员和工人，大半都由全国各地聘请来的，这样一来就造成了男多女少情况，而我们工人、技术人员对于搞对象这件事情，就成了问题，搞不到造成工人、技术人员在工作上不安心。我建议是否在鞍山市、抚顺市、沈阳市和杨杖子建设几处轻工业，来解决问题，也就免去工人到农村去搞，农村妇女不愿与农民搞对象也就解决。
    2、建议中央煤炭工业部，能否给我们鞍钢调剂好的煤炭，如果把我们焦炭灰分率降低1％的话，而生铁就能多增产2％，全年就给国家多增产六万五千吨生铁，节省巨大财富。
    3、在生产钢铁紧张的条件下，要大量采用预制混凝土构件，把电线杆多用预制构件，要发展预应力混凝土构件节约木材和钢材。另外在不影响质量和不重要工程也可以利用竹筋代替钢材，给国家节省财富。我的发言是否正确，请批评指正。


title: 贝尔格莱德隆重举行皮雅杰葬礼

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    贝尔格莱德隆重举行皮雅杰葬礼
    据新华社贝尔格莱德19日电18日下午，贝尔格莱德人以隆重的仪式安葬南斯拉夫联邦国民议会故主席皮雅杰的遗体。
    在葬礼举行以前的两天，每天从清晨到深夜都有成千上万的人走进停放灵柩的议会大厦，向皮雅杰作最后告别。17日，中国和其他一些国家驻南斯拉夫大使馆的代表也到皮雅杰的灵前致哀。
    18日下午二时，南斯拉夫总统铁托和共产主义者联盟中央执行委员会的委员们把皮雅杰的灵柩抬上灵车。送葬的行列向民族英雄墓地进发。在墓地安葬皮雅杰的遗体的时候，铁托总统在墓前致了悼词。


title: 武汉市清理闲置和废旧物资

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    武汉市清理闲置和废旧物资
    新华社武汉19日电　武汉市各工厂、机关、学校和团体正在清理仓库、车间和储藏室，广大市民也把所有的废品搜集起来，支援社会主义建设。武汉市有关部门在2月下旬专门成立了一个清仓收废打捞委员会，统一领导这一工作。从2月下半月到目前为止，仅从打捞和收购废品中收集到的各种钢材共有三百五十多吨。
    不少单位专门成立了清仓委员会或小组，许多负责干部亲自参加清理工作。公私合营裕华、震寰等纱厂很多职工利用业余时间清理和搜集废品，几天中两厂已清理出长期无人过问的破钢板、废铁、报废的机器和各种零件共二十多吨。中共武汉市委、市人民委员会两个机关共清出五百三十多件多余的办公桌、椅子和床铺；市人民委员会清出的纸张可用四、五个月，清出的信封可用十个月。
    目前还有许多打捞工人正在长江打捞物资。据初步查明，沉没在江内的各种钢铁有两千多吨，有关部门准备再增加两倍的人力来打捞这些东西。
    武汉市各区已经把现有的一千一百多个收购废品的小商贩组成六个代营店和一百多个流动收购组，深入里弄进行收购。各区还对居民进行了广泛的宣传，居民懂得了出卖废品支援建设的道理以后，都积极把家里各种废品清理集中起来。2月份收购部门收到的废金属比1月份增加四倍多。


title: 苏加诺同意苏维约组阁方案

text:
    苏加诺同意苏维约组阁方案
    新华社雅加达19日电　受命组阁的苏维约18日晚在雅加达会见从北苏门答腊归来的苏加诺总统之后对报界说，他的组阁方案已经得到总统的同意。
    担任印度尼西亚国民党总主席的苏维约说，他向总统报告了他在组织新内阁中到目前为止所获得的结果。他说，他对完成他的组阁任务感到乐观。他接着说，这也要看其它政党的态度。
    当记者问到马斯友美党参加新政府的可能性时，苏维约回答说：“等着瞧吧。”
    苏维约18日晚上在会见苏加诺之后，同印度尼西亚伊斯兰教师联合会的代表达兰和阿里芬进行了会谈。


title: 春忙的季节（图片）

author: 叶大开

text:
    春忙的季节
    叶大开摄影（福建日报社稿）
    闽南的海澄、龙溪等县的农民在“雨水”前后就开始春耕了，比往年提早了十多天。各级党委除了抓紧粮食生产外，还抓紧了果业、畜牧业和其他副业生产。这是中共海澄县委副书记颜德隆（左）赤着脚到田间和农民交谈。
    社员们今年所播的种子，都事先经过温汤浸种，这样发芽快，发芽率也高。
    各农业社充分发挥了组织起来的优越性，做到分工分业，现在各乡都是户户出工，村无闲人。创全国水稻大面积丰产纪录（全乡七千亩，平均每亩一千五百五十四斤）的海澄莲花乡黎明农业社的农民正忙着车水犁田，争取今年更大丰收。
    龙溪农业学校的学生们来到社里，帮助社员进行盐水选种。
    海澄莲花乡党支部书记林串已经有三年没脱鞋下田。今年春忙时他也下田了。
    海澄农业技术推广站站长洪德修（左）在麦田里指导农民怎样除黑穗病。
    黎明农业社去年从广东运回二十万尾鱼苗。现在鱼苗已经长大，社员们正在打捞，准备分送到别的池塘里饲养。
    养猪既能增加收入，又能获得肥料。
    黎明农业社还种植了三千八百多株香蕉树，一年四季都可以采收。


title: 法国劳动人民纪念巴黎公社成立八十六周年

text:
    法国劳动人民纪念巴黎公社成立八十六周年
    新华社19日讯　据塔斯社巴黎18日讯：法国劳动人民18日纪念巴黎公社宣布成立的八十六周年。当天的“人道报”登载了法共中央书记杜克洛的纪念文章。杜克洛追述了当年德国军队和凡尔赛分子共同镇压巴黎公社的经过，然后指出：今天，原来是希特勒手下的将军斯派达尔被任命为北大西洋公约组织中欧地区地面部队司令，这正是1871年法、德资产阶级所结成的反动联盟的再现。


title: 张东野说  我在潜山看到了一些新鲜事物

text:
    张东野说
    我在潜山看到了一些新鲜事物
    我在会议中听到了周总理、李副总理、陈副主席的报告，受到了无限的鼓舞和教育；尤其见到了英明伟大、慈祥仁爱的毛主席，并听到了毛主席的指示。毛主席在指示中好像家人骨肉一样的亲切，这实在是使我更受到无限感动，无限温暖。毛主席所指示的各项问题，我们应该好好的学习，作为我们工作中的指针。
    各位委员，各位同志，在1955年的冬季，全国农业合作化高潮到来的时候，大家都热烈高兴的说合作化的优越好处；到了1956年秋冬间有人对农业合作化又有些不同的看法。由于这些言三语四，把我这个旧意识的人也搞模糊起来了。在今年春节后安徽组织了省人民代表和省政协委员分别视察，我也视察了合肥郊区淮联农业高级社，同时又看了我的故乡潜山县罗汉乡中心高级等社。这个社是千斤社，我看过这些社以后，才感觉到那些不同的看法和不同的说法，多是未从全面看问题，以耳代目，结合自己的旧意识主观想像而传说的。毛主席说：“没有调查研究就没有发言权”，我这才有了真正的领会。我现在先说一说合肥郊区的淮联社。淮联社是1956年春高潮时建立为高级社的，有农户六百六十四户，社员三千零二十人，耕地七千五百亩（该社原有土地八千余亩，因建水库减为七千五百亩，内除园地二百余亩，实有七千二百余亩），耕牛二百四十四头，大型农具四百五十三件。它1956年粮食总产量三百一十二万零一百三十五斤，1955年总产量二百五十九万一千四百八十四斤，1956年比1955年要增产五十二万多斤，1955年平均每亩三百一十三斤多，1956年平均每亩四百三十三斤多，这说明1956年成立高级社后比1955年平均每亩增产一百二十多斤。1956年农副业总产值三十三万八千六百八十五元，分与社员二十四万四千七百三十七元，占总收入72％。每个劳动日九角，平均每户收入三百六十八元五角，每人平均收入约八十一元。最突出的一户，阮贞庆家十四口人有七个劳动力，全年收入一千七百一十五元。
    淮联社自合作化推行“三改”办法以后，社员的收入按照上面所说情况，的确都大大提高了。我想农村里每个人平均每年能收入八十一元，在现在的条件下，生活也就不算坏了，而且像阮贞庆劳力多的这一户，竟收到一千七百一十五元，这个生活还有什么不快活呢？总之农业合作化的优越性我们是用不着丝毫怀疑的。但在前进过程中缺点自然难免的，淮联社因为种西瓜，社干没有掌握好因地制宜，它在1956年生产中，把三十亩黄土旱地种了西瓜，有经验的社员和有些社干说黄土种不得西瓜，只能种胜利百号山芋，他们不听，结果只结了几个小饭碗大的西瓜，大家就在地里打着哈哈摘着吃掉了。这位社干，深知自己错了便开大会作了检讨，吸取了这个经验教训，今年就决定种胜利百号山芋。
    各位委员，各位同志，我们对淮联社如若不说全面的成绩，只说这三十亩西瓜种坏了，我们就把淮联社全面的好处一概抹煞，以耳代目，甚至连农业合作化的优越性也推翻了，这是不是合理呢？我想我们决不会这样看问题的。现在我要谈谈我的故乡潜山县农业合作中人民兴高彩烈的生活情况。我到潜山看到了一些新鲜事物，使我作梦都想不到的。潜山是个山县，过去很穷苦，在1956年才全部实现高级农业合作化，1956年农民生产情绪空前高涨，充分发挥了合作化的有利条件，积极推行了农业三项改革。耕地复种指数达到234％，种双季稻十三万七千亩，为1955年的二十倍。1956年粮食总产量为二万三千六百五十四万斤，比历史上产量最高的1955年多收五千一百五十一万多斤，即增产27.8％。全县并出现了三个千斤社，内中有个罗汉乡中心社，平均每亩，年产量一千零三十九斤十四两。这个罗汉乡中心社是在1955年冬由两个小社和五个互助组合并组成的高级社。全社一百三十八户，五百九十三口人，男女整半劳动力一百七十个，有水田八百零九点四五亩，旱地二十亩，这个社在罗汉乡十四个社当中土地要算最孬。由于成立高级社，集体经营，发挥了合作化的优越性，突出的表现在粮食增产，这个社的1956年生产成绩，达到了安徽省里所提出来的土地、猪、牛三增产的要求。单以粮食耕地七百二十八点八五亩计算，共收粮食七十三万一千六百八十八斤，平均每亩产量一千零三十九点一四斤，比1955年粮食总产量增加58％，因此他们便成了千斤社。但还有油菜子、花生没有计算在内。在副业中养猪工作也有很大的发展，猪的头数比1955年增加了233％，除超额完成国家派购肥猪任务二十五头外，社内还公宰肥猪二十二头，私人自宰的还很多，现在全社养猪一百五十六头又小猪七十九头，耕牛1955年原有三十四头，1956年增加到四十二头，比1955年增加八头。
    这个中心社里有个万家花屋，离县城十五里，这屋里共有十七户人家，解放前穷的出奇，那个村子里有十八根半讨饭棍子，其中有个名叫万凤楼的，他现在有四十多岁，是贫农出身，家有五口人，过去种了桂家公堂的几亩田，每年除缴租请东家大吃大喝外，家中就没有了余粮，一家人每年都是靠讨饭过活，他家就有二根半讨饭棍子（老婆一根，媳妇半根，他自己一根），儿子帮人看牛，仅仅糊口，一家人饥寒困苦不堪。解放后，他照五口人分得了田和房子，由互助组到初级社，渐渐的解决了他的困难。1955年他的二根半棍子算是全都丢了，但在生活上还有小困难。到了1956年他算大翻了身。万凤楼的儿子叫万银南，在社里喂牛，得了二次劳模，他的儿媳聂满兰，也得了二次劳模。因此大家都说：万银南、聂满兰夫妻二人双戴花。万凤楼一家人做了四百多个劳动日，连三定粮以及多劳多得增产等等每人分粮七百二十斤，五口人共得三千六百斤粮，另外还分了二百六十多元。9月里杀肥猪一口，过年又杀肥猪一口，两口肥猪又卖得了一百多元，因此就做了直贡呢新棉袄、裤两套，打了十二斤重的被絮一床（潜山习惯被条都是十二、三斤重名曰七幅被），龙头洋布里子，花被面子，又做了单夹衣二十八件，胶皮靴两双，开会用的自来水笔，日记簿等等都买了一个全新，他还说：“我从来未刷过牙，我还买了牙刷子、牙膏，来刷刷牙齿”。这是万凤楼在视察座谈会上亲自对我说的，他说话时眉开眼笑，欢天喜地，全场参加座谈的人都证明万凤楼大大翻了身，并说万凤楼现在当了监察主任，说到这里全场的人和万凤楼都兴高彩烈鼓掌欢笑。
    在座谈会上社长万明生、万俨然等还拿出一本账来给我看，说：“全社一百三十八户由社里统筹做衣的裁缝工花了七百二十元，全社添置了十二斤重的新被絮四十床，被里子都是龙头洋布，被面都是印花直贡呢做的，又做了单衣七百五十三件，夹衣一百六十八件，棉衣一百七十五件，还买了胶鞋十五双，胶靴十双，绒布褂裤二百一十件，袜子一百零三双，手套二十八双，帐子三床，围巾十三条，除此以外每户自找裁缝做衣的还很多。1956年全社还买了公债三百八十五元”。因为扫盲，大家读书学习，全社买了每支一元多的自来水笔四十多支。开了座谈会后，我又到万家花屋一带访问，正好万凤楼的儿子万银南、媳妇聂满兰和许多社员都在田里挑肥工作，大家见我来了，都高兴的和我谈话，互相问好，大家说，我们在国民党反动派时过的是黑暗痛苦日子，实在一言难尽，中国共产党来过以后，我们才渐渐走上了光明幸福大道，我们都知道了单干不如互助组好，互助组不如初级社好，初级社不如高级社好，组织起来人多力量大，灌溉、防洪、排涝、救灾、抗旱、战胜自然灾害，互助互济，都有特别好处。我们在1955年冬成立了高级社才只一年，就真正大翻身了，毛主席好像太阳一样，照得遍地光明，我们感谢共产党和毛主席，过去过了正月十五就要拿讨饭棍子，现在就拿今年说，我们每人都分得七百多斤粮食，还分了许多钱，做了许多衣，买了许多东西，是稻接麦，麦接稻，真是走路都带跳，睡觉都带哈哈笑。有人把现在的合作社比做春天的竹笋节节高。他们还说：根据1956年改种双季稻的经验证明因时制宜，因地制宜，第一季稻必须插六十天旱，第二季稻必须插伏脚晚，第二季稻收割后必须种油菜或三月黄大麦，才能赶上季节，我们1957年业已做好计划，巩固和发展1956年的优点，改正1956年的缺点，要保证我们的年产量超过1956年一千零三十九斤十四两，1957年秋收后或1958年，你再来视察时，我们的社一定要比今年好，五年内我们就要大大的好起来了。
    各位委员，各位同志，我们中国过去是一个落后的国家，解放以来才只有短短的八年，那一样不是一日千里成绩惊人呢？我们安徽的进步也与全国一样建设一新，即拿合肥来说，解放前是个破烂不堪的小城市，人口不到四万，现在人口已达三十万强，街市、马路、房屋、工厂、学校、农业、佛子岭梅山水库等等，确实突飞猛进成绩显著，到过合肥的一定都可证明我这些话不是虚言。即如农业合作高潮才只有一年，而农业社已有了这样优越的成绩，这已经是很难得的事了。我们如拿旧眼光来看新事物，那就真正错误了。我是个旧人员，常常感到过去没有参加革命为人民作一点好事，相反的还在反动派下面混饭吃，而党还是这样高厚的培养我，实在令我良心上既感且愧。就在这个感愧当中遇到一位党的领导同志，他对我说，你这样想法是好的，但过去的事已经过去了，也不必追悔，革命的事业才开始，只要你不怀疑，坚定立场为人民服务还是来得及的，你的前途还是光明而光荣的，望你努力吧。这几句话使我得到了很大的启发和教育，我衷心的感谢他。我想我们既已贻误于前，决不可再错误于后了。如一误再误，那就真正不堪设想了。我们要对国家负责，要对自己负责，我们要全心全意忠诚老实坚决走社会主义道路。我们要把社会主义优越性肯定起来，我们要坚决的永远团结在中国共产党和毛主席的周围，为社会主义建设事业奋斗到底，我们还要为和平解放台湾而奋斗到底。我们共同前进吧。


title: 在裁军小组委员会伦敦会议上  苏联提出全面具体的裁军建议

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    在裁军小组委员会伦敦会议上
    苏联提出全面具体的裁军建议
    新华社伦敦19日电　联合国裁军小组委员会3月18日在这里的兰开斯特大厦举行会议。
    苏联代表提出的裁军方案是昨天会议上所提出的唯一方案，这个方案提出了全面而具体的关于裁军问题建议。
    这个方案是以苏联在去年11月17日提出的裁军建议中的主要规定为根据的。这个方案建议，缔结关于裁减军备和武装部队以及禁止原子武器和氢武器的国际公约。在1957—1958年和1958—1959年期间分成两个阶段采取充分的裁军措施。
    关于裁减常规军备方面，这个方案规定，在国际裁军公约生效后的头三个月中缔约国应采取措施，不使自己的武装部队和常规军备超过1956年12月31日所有的军备和武装部队的水平，不使自己的军事拨款超过到1956年12月31日为止这一年中的水平。
    同时，规定一致同意的武装部队的最高限额。在裁军计划的第一阶段中，把美国、苏联和中国的武装部队各裁减到二百五十万人，把英国和法国的武装部队各裁减到七十五万人。到第二阶段结束时，把上述国家的武装部队相应地分别裁减到一百万到一百五十万人和六十五万人。其他国家的部队的最高限额应为十五万到二十万人。
    在禁止原子武器和氢武器方面，这个方案规定，在裁军计划的第一阶段，拥有原子武器和氢武器的各国就应郑重保证不使用这类武器。在第二阶段中，应当规定措施保证完全停止生产原子武器和氢武器，禁止使用它们，从各国的军备中取消这类武器以及销毁这类武器的现有储备，使所有分裂物质只用于和平目的。在禁止一切原子武器和氢武器的同时，应当禁止使用适宜于运用原子武器和氢武器的各种火箭和大炮。
    苏联代表佐林在会上还提出，目前应该立即解决禁止试验核子武器的问题，而不要把这个问题同其他裁军问题的协定联系在一起。
    方案还规定，撤消一切在外国领土上的军事基地。
    苏、美、英、法四国驻在德国的武装部队在第一阶段应按照到1956年12月31日为止的水平先裁减三分之一，以后再继续裁减。
    这个方案还主张把由于裁减军备而省下来的开支的一大部分用在经济上不发达的国家的经济和技术发展以及人民生活水平的提高上，并且在联合国内为这个目的设立一笔特别基金。
    方案同时规定建立拥有必要的一切权力和职能的有效国际监督，以监督各国对所承担的裁军义务的执行情况。在裁军第一阶段内就在相互的基础上，在各大海港、飞机场、铁路、武装部队和军备集中地点设立国际监察站，以防止军备和军队的危险的集中；同意在北大西洋公约组织国家和华沙条约国家分界线两边八百公里宽的地区内进行空中摄影。
    方案还主张，在欧洲建立一个包括德国两部分领土以及与它们毗邻国家在内的限制军备地区。
    这个方案规定，中国根据裁军公约所负担的义务的问题，应当在中华人民共和国参加的情况下加以研究。


title: 加强对科学研究工作的领导  吴学周的发言

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    加强对科学研究工作的领导
    吴学周的发言
    我热烈拥护毛主席的讲话和周总理的报告，同意各位首长的专题报告，并且要认真学习，体会它们的精神实质，把它应用到工作中去。
    向科学进军的号召鼓舞了全国科学工作者的热情。接着就制订了科技远景规划，这就使我们更明确地认识了自己工作的目的，增进了向科学进军的信心，加强了产业部门，研究机关和高等学校的团结合作。一年来党和政府帮助科学家减少了行政事务，恢复了研究工作。从此，科学工作者要求在业务上进步的心情也更为迫切了。无疑的，这些都将对我国建设和科学发展起着巨大的作用。
    但是一年来在向科学进军中并不是没有问题的。我这里只想就我所接触到的几个问题谈谈。这些问题的发生当然是与我们的思想水平和业务水平不够分不开的，但同时也有着其他客观上的原因。
    我国科学领导力量十分薄弱。几年来虽然培养了不少新生力量，担任了中级或甚至高级科学干部的工作。他们在科学研究上有了不少的工作经验，但是对本门科学的内容还缺少系统的了解，如果没有水平更高的科学家的帮助，他们的工作还不是没有困难的。同时，过去有些经验的老科学家也因为研究工作搁置了多年，或因时势所需改做了其他比较生疏的新工作，因此，要适应今日向科学进军的要求，就需要经过一定的准备阶段。但是这个工作要花费很大的劳力和时间。这是一方面。另一方面，科学工作者除本行业务而外，还有不少的其他工作：如本单位的组织领导工作，有关单位的兼职和其他社会活动等。这样就使他们更没有充分时间来领导研究工作，因而就加深了下面几种思想的严重性。科学研究工作中发生的
  思想问题及其原因
    （1）急躁情绪：据我所知，大多数的科学工作者，不论老少，工作都十分紧张。每日工作十二小时，星期日不休息，或很少休息，是常有的事。表面看来，大家安心工作，刻苦钻研，对党和政府照顾的周到，毫无意见。但内心却很紧张，深深地感觉到人民期待的殷切而自己赶不上形势的要求。有的人急躁、苦恼，有的人甚至产生了“急不择食”，随便乱抓和见异思迁的思想。
    （2）青老科学工作者的团结问题：青年人在业务上要求进步是符合国家建设和科学发展需要的。可是他们往往容易有好高鹜远，要求过高过急的缺点，不肯踏实工作、刻苦钻研来锻炼自己，而只愿单纯地多学理论，认为这才是提高的捷径。他们在科学艰苦的道路上没有经验，这种想法原是可以理解的。如果我们有足够的学术领导力量，那末每个领导人就可以根据自己的经验和青年所进行的研究的内容和前途，与以耐心的说服，使他们走上正确的道路，自觉自愿地扬弃好高鹜远的思想，而建立起独立思考、刻苦钻研的作风。但是问题就在于我们没有足够的领导力量。在有些科门中，我们中、高级干部对自己所研究的方向都不够明确。青年要求过高过急而老年既不能满足他们的要求，又没有能力来说服他们，这样就形成了青老团结上的困难。
    （3）关于科学家忽视政治问题：今天，我们科学工作者当中，对政治漠不关心的确是很少。但也因为他们工作过多，安排不易，抓了东来忘了西。因此，就有把业务看得太重，造成了忽视政治的倾向。同时，有些政治学习也布置得不够好。没有考虑效果，流于形式。使参加的人费了时间，有得不偿失之感。这也是值得改进的。
    总之，几年来，尤其是在向科学进军的号召提出以来，科学工作者在为国家建设和科学发展上，已发挥了很高的热情。这是积极的一面。同时也因为他们的思想和业务水平不够以及其他种种客观原因而产生了一系列的问题。在今日要求得这些问题的解决，如果不看到他们积极的一面，体谅他们的苦衷，解除他们的困难，而只看到他们的缺点，要求过高过急，对事实是没有多少好处的。
    由上所说，可以看出目前科学工作中所发生的思想问题，主要是因为我们学术领导力量不能满足工作的要求产生的。这些从工作中产生的问题是对科学工作者的思想关系最为直接、最为现实的问题。因此，要求这些问题的解决，除我们科学工作者还应继续努力提高思想水平和业务水平而外，在领导方面还必须在加强学术领导力量方面，考虑以下的几个工作。加强领导，克服缺点的途径
    （一）克服忙乱，使科学家能集中精力从事科学研究工作。在这方面自去年提出要保证科学家以六分之五的时间用于业务后，已受到了各方的重视，并作了督促检查，有了很大的改进。但还不是没有问题。例如在老科学家中有十几个兼职的还不在少数。有位老科学家很想多做研究，而且还很有精力来做研究。可是他向兼职单位央求，个个不肯放松，弄得他仆仆风尘，奔走于京津道上。有些人兼了职，挂了名，没有时间去参加工作，去了解情况，造成精神上的很大负担。此外影响科学家的工作的，是上级主意出得太多，摇摆不定。听了好事就要做，做了不久又要改。上级出个主意好像不费气力，我们收了指令却弄得头昏眼花。这样的例子过去不少。今后希望布置工作时，不要专从形式来考虑，而是要结合我们的具体情况，慎重考虑了工作的内容、条件、步骤和效果，比较成熟后才推动执行。
    （二）注意高、中级科学干部的进修与培养。我们过去对此注意不够。派遣留学生在业务上既无一定标准，也无一定计划。所派学生学术水平低，工作经验差。留学时间短了，回国后不能领导工作。长了，远水救不了近火。同时也使高、中级干部感觉到前途茫茫，情绪不安。今后各个机关应可根据实际情况，考虑订出高、中级科学干部的轮流进修制度和计划。这样不但可在较短的时间内培养一批水平更高的领导干部，而且同时也可以提高高、中级人员的积极性。
    （三）关于科学人才的合理使用问题：这是最不容易解决的问题。记得去年做规划时，一提到调动人员问题，各方情绪便登时紧张起来，以后就无法再提。我认为，我们的主要矛盾不是机关与机关之间的问题，而是全国科学工作者如何来包干我国科技工作的问题。所以在人才的合理使用上，应从全局观点来考虑统筹兼顾，适当安排。但是这又是一个非常复杂而一时得不到全盘解决的问题。因此在目前情况下，只有采取协商的方式，进行个别调整的办法，或更好的，是互助合作的办法。去年有人建议科学家可在其本行业务范围内实行“三头六臂”式的兼职，解决了几个有关单位的问题。我们（中国科学院应用化学研究所）和东北人民大学化学系，在从1954年起合作的基础上，也实行了全面合作。双方研究人员以协商的方式来考虑彼此的需要，与以适当的安排，这样就能取长补短，互助互利，用兼职来解决人少事多的部分困难。当然，我们的合作还只是初步的，在此提出仅供参考。
    （四）增设研究机构问题：这是与人才的合理使用有密切关系的。为满足国家重要科学技术任务的需要，新设研究机构和调整机构是必要的。但是我们过去设立机构并没有经过审慎的考虑。一般都想设立得很多，而且变动得太快。分了不久又合，合了不久又分。今天认为这里是重点，就把研究所搬到这里。明天认为那里是重点，就又把这里的人才拖到那里。像这样光凭一时感觉来设立机构，调整机构，倒来倒去，还是这点东西。结果必至弄得机构很多，内容空虚，使科学家的精力消耗于播迁和组织。不是新的机构先天不足，就是老的机构被拉垮了。我认为：设立机构要经过审慎的考虑。要从需要与可能来全面打算。要审慎考虑力量的分配和培养。在力量不够时，应该首先去充实已有基础的机构，使科学家能在已有的基础上，集中精力来做些工作，培养出新生力量。等到必要和条件成熟时，再行新设或调整。
    以上的意见是否有当，敬请指正。


title: 如何发挥高等学校教师在科学研究上应有的潜力  董爽秋的发言

text:
    如何发挥高等学校教师在科学研究上应有的潜力
    董爽秋的发言
    我衷心拥护毛主席在最高国务会议上的讲话和周总理的报告，并完全同意李富春副总理关于第二个五年计划的说明和陈叔通副主席的报告。
    现在我想就“如何发挥高等学校教师在科学研究上应有的潜力”这个问题来表示我一点不成熟的意见。
    自从去年“向科学进军”的口号提出以后，各地知识分子都积极努力工作，以响应这个号召。可是同时也就表现出有两种不正常的思想情况。
    第一种人思想上看到政府重视科学研究工作，号召向科学进军，因而大、中学校的教员或机关干部，都想从事科学研究工作，不愿意教书或做其他工作。这样大家都不安心于岗位工作，而形成了专业思想不巩固的现象，尤其是师范学院的毕业生，不愿意当中学教员。他们的志愿第一想考研究生，进科学院为副博士头衔作准备；其次就想留在高等学校里当助教。至于当中学教师，他们认为是最没有前途的事情。为什么他们这样重视研究工作？因为研究论文发表了，既可得到荣誉，又可得到很多稿费，真是名利双收啊！而当中学教员，一生还是一个中学教员，最高的工资也不过百多元而已。
    另一种人思想上虽然也想做点研究，但因教学任务重，忙忙碌碌，零零碎碎，就把时间耗费了。他们没有很好地、有计划地安排自己的工作时间，既然没有时间去做研究，也就马马虎虎，得过且过，不想去做研究了。
    这两种思想，我认为都是不正确的。假使每一个人都只是坐在那里专门做研究工作，那么教书的工作又叫谁去担任呢？反过来，高等学校的教师若只是教教书，不去从事研究工作，教学的质量又将如何提高呢？我以为高等学校的教师，既要教书，也要做研究。拿研究的心得来充实教学的内容，这样才能提高教学的质量，这是高等学校的特征，也只有这样，才能叫作高等学校。所以高等学校的教师，从助教到教授，除了教学的工作以外，任何人都应该从事研究工作。如果我们不这样做，我们把科学研究的工作都推到科学院的少数人身上去，我们以六亿人口的国家，只靠科学院里的少数科学工作者来负起这个重担子，那是不够的。我们必须动员所有高等学校的教师们，积极发挥他们的潜力来从事科学研究工作，而后我们才有可能在十二年内赶上世界先进科学水平。
    当然高等学校的教师应该做研究工作，不论过去和现在，大家都这样想，这样讲，党和政府也是这样号召，可是实际上，高等学校的研究工作开展得很不够，也就是说还有很多潜力没有发挥出来。为什么呢？我认为下面这几点是值得我们注意的。
    一、减少教师的教学任务
    高等学校的教师必须教书，这是不成问题的。可是在此过渡时期，教书要自编讲义，一般教师大部分时间都耗费在编讲义上，而高教部和教育部规定编讲义的时间不特不算工作量，而且不算工作日。至于科学研究的时间，只能算工作日，也不能算工作量。因此教师们要教足所规定的工作量，就必须多担任课程，多与学生见面。这样就不可能再有很多时间来从事研究工作了。关于这个问题，教师们不免要发生疑问：为什么高等学校教师的研究工作不能算工作量呢？高等学校教师既已担负了繁重的教学工作，还能在教学之余，挤出一点时间来从事科学研究，这是值得赞许和鼓励的事情，为什么把他们这种辛勤劳动的时间不算作工作量呢？这就是说高等学校只有教学的时间才能算工作量，研究工作不能算工作量，那么科学院的研究人员将根据什么来算工作量呢？如果说这是苏联的先进经验，那我们也可不必一定要这样教条式地去学习它。因为在苏联的高等学校里教书，有教科书，有参考书，教师不要自编讲义，而且苏联教师水准高，备课不费很多时间，所以他们除了教学之外，还有多余时间来做研究工作。我们不能这样做。我们教书要编讲义，备课时间也要多些；我们的教师中能看俄文参考书的很少，而翻译本又常常语句不明，不知原意何在，自然要多费一些时间才能备好一堂课。因此我对这个问题的解决办法，希望以后招生人数不可太多，应与教师的力量相适应，又在高等学校里应多留助教，多多培养青年教师。教师多了，就可以适当地减少教师们的教学时间，也就可以多挤出一点时间来从事科学研究工作，并将研究的时间算作工作量。这样就大大地鼓舞了高等学校的科学研究工作。
    二、充实研究工作的设备
    今天各高等学校里科学研究的设备，一般说来，是很差的。当然教师们也应该在增产节约的原则下，为自己的科学研究工作创造条件，但是必需的、比较精密而不能自制的仪器，不能不作适当的补充。最重要的还有参考资料，是今天向科学进军中最难解决的一件事情。因为研究用的参考资料，常常需要有各国文字的旧杂志。这些资料有的已经绝版，不易购到。这里我想建议国家出版机关，可以有计划地、有步骤地把从国内外搜集来的、比较有价值的丛书、杂志影印多套，以便各高等学校分别购用（听说政府已有此计划，希望能早日实现）。
    三、保证一定的研究费用
    我们在研究工作上每用一个钱，当然也要贯彻增产节约的精神。但是必需的经费，还是不能节省。我们希望在高等学校里也规定有一项研究费用，能够保证所提出的研究计划不致因经费缺乏而不得完成。四、希望科学院能与各高等学校多多取得联系
    科学院过去与个别的高等学校也有些联系，那还不够得很。我们知道，很多部门的科学研究，需要有地方性的材料。这些有地方性的材料，如果只靠科学院自身派人去搜集，那就要耗费很大的人力、财力、物力，还不一定能获得很好的效果。但若由各地高等学校教师们去就近搜集，彼此联系，互相协助，这样，科学院既可从各地获得研究的材料，而各地教师也可因科学院的帮助，而得到研究的方便，以提高自己。此外我们还希望科学院的研究人员也要在高等学校里兼任几点钟课，而科学院还可在各高等学校所在地多设研究室、站，利用各地高等学校的教授来兼任研究工作。这样，研究工作不致脱离实际，而研究心得又马上可以传给学生，当然就会提高教学质量，亦就是说收到了研究的实效。
    上面所提出的这几点意见，是非常不成熟的，具体作法也还有待多方研究，不过我认为高等学校的教师应该发挥科学研究的潜力，而教学工作应在科学研究的基础上来提高它的质量，这是必然的道路。否则，教来教去，都是已有的旧材料，如何能提高教学质量？又如何能提高国家文化呢？
    我是一个科学工作者，也是一个教育工作者，所以我在这里仅就高等学校的情况提出这点粗浅意见，请委员们、同志们批评指正。


title: 法兰西共产主义学生联盟成立  多列士号召努力争取民族独立和世界和平

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    法兰西共产主义学生联盟成立
    多列士号召努力争取民族独立和世界和平
    据新华社讯　法兰西共产主义学生联盟15日在巴黎举行成立大会。
    代表们听取了法兰西共产主义学生联盟全国临时办事处书记德罗谢的报告，他强调指出，法兰西共产主义学生联盟将同法国共产党所领导的工人阶级一起，为争取建立社会主义社会而奋斗。
    在大会上宣读的法国共产党总书记多列士的贺信受到代表们的热烈欢迎。多列士在贺信中勉励法国共产主义学生联盟给青年学生灌输最美好的思想，教育他们站在工人阶级的立场上，并且要替他们指出为法国的事业服务的最有成效的道路。
    多列士号召法国共产主义学生联盟同法国共产党一道进行斗争，争取阿尔及利亚的和平，争取法国的民族独立，争取世界的安全和和平。在17日的会议上，代表们通过了联盟的纲领和章程，并且选出了联盟全国常务委员会。


title: 拉萨到泽当准备航行机动船

text:
    拉萨到泽当准备航行机动船
    据新华社讯　西藏河道调查组已经返回拉萨。
    据调查，拉萨河由拉萨到曲水和雅鲁藏布江由曲水到泽当河的河底较平坦，浅滩较少，疏浚比较容易，目前枯水季节，顺流仍可行驶载重一千多斤的牛皮船。雅鲁藏布江由泽当到林芝很长一段地势险峻，河道狭窄，险礁多，有几处落差很大，暂时无法通航。
    西藏自治区筹备委员会交通处，即将着手拟制疏浚计划，设计船只，准备先在拉萨到泽当一段，采用机动的船只航行。


title: 新宁食品公司摧残好牛

author: 陈子平

text:
    新宁食品公司摧残好牛
    湖南新宁县食品公司在去年10月至12月先后收购了所谓“残废”耕牛二百一十九头；根据兽医检查，其中有30％是有耕作能力的耕牛，还有五头孕牛，但都被宰杀了。事后，当地检察院曾向该公司提出意见，“新湖南报”也曾予以批评，当地党政领导机关并专门发了通报。但该公司竟置若罔闻，采取更恶劣的手段摧残好牛，以达报废宰杀的目的。去年10月，有五头牛经兽医鉴定有耕作能力不能宰杀，县检察院要求该公司立即退回原卖主，或饲养保护。但一个多月来，由于该公司的摧残，除冻饿死一头孕牛外，据兽医检查，其余四头全部失去耕作能力，快要报废了。建议有关部门对新宁县食品公司一再违犯政策的行为迅速处理。  陈子平


title: 周总理电贺突尼斯独立纪念日

text:
    周总理电贺突尼斯独立纪念日
    新华社19日讯　周恩来总理18日致电突尼斯首相哈比布·布尔吉巴，祝贺突尼斯独立纪念日。电文如下：突尼斯首相哈比布·布尔吉巴阁下：
    值此突尼斯独立纪念日之际，我谨代表中华人民共和国政府和中国人民，并且以我个人名义向突尼斯政府、突尼斯人民和阁下表示热诚的祝贺。祝突尼斯人民在建设独立繁荣的国家的事业中获得新的成就，祝我们两国之间的友好关系日益发展。
      中华人民共和国国务院总理　周恩来
        1957年3月18日于北京


title: 筠连县供销社在耕畜交易中牟取暴利

author: 顾成璋

text:
    筠连县供销社在耕畜交易中牟取暴利
    四川省筠连县供销社在经营耕牛中，以低价买进、高价卖出的办法，牟取暴利。在去年年底和今年年初，宜宾县供销社先后向筠连县供销社买了八头耕牛。这八头耕牛，筠连县供销社是用四百四十元买进的，他们只喂养了几天，就卖了六百九十七元，一共赚了二百多元。据说，他们还曾经把一头用六十元买进的牛，以一百二十元的高价卖给了富顺县永安粮站。
    为什么筠连县供销社在转手之间就要赚取相当于收购价格50％甚至百分之百的利润呢？据说是因为他们在1955年经营耕畜的时候赔了本，所以现在要赚一些钱来“弥补。”
    我认为筠连县供销社这种作法是不对的。他们过去赔了钱，应该认真检查和改进，而不应该用牟取暴利的办法来掩饰。　顾成璋


title: 新疆一冷冻厂投入生产

text:
    新疆一冷冻厂投入生产
    据新华社讯　乌鲁木齐市新建的一座冷冻厂已经正式投入生产。这个厂的冷冻车间，可以把鲜肉在一昼夜间冻成温度为摄氏零下二十度的冻肉。六所不同温度的冷藏库，可以分别贮藏冻肉、冻鱼、新鲜鸡蛋和水果等共五百八十多吨。


title: 苏联设计新飞机制造新汽车

text:
    苏联设计新飞机制造新汽车
    像鲸鱼样大的运输机
    苏联著名的飞机设计师安东诺夫正在设计“飞鲸”式运输机，这种飞机大得像海上的鲸鱼一样。它能够载运装配好的汽车、推土机、巨型车床，甚至不太大的装配好的房子。城市公共汽车可以从机身后部的大门自由地开进机舱。这种飞机的汽油消耗比苏联目前的任何运输机要节省一半左右。
    小巧玲珑的“小蜜蜂”飞机
    苏联飞机设计师正在埋头设计“小蜜蜂”飞机。这种飞机的起飞和着陆性能近似直升飞机，而在其他方面却比直升飞机优越。它对短距离运输（如运送邮件、小宗货物、病人）和农业生产工作是很需要的。它每小时最慢可以飞行三十五到四十公里，最快可以飞行二百多公里。它使用起来很方便，能够在四十到六十公尺长的场地上起飞或降落，像田间平地、大路和集体农庄的打谷场上都可以作“小蜜蜂”的“机场”。任何汽车司机都能驾驶它。
    各式汽车琳琅满目
    今年是苏联汽车工业大发展的一年。生产的公共汽车的数量和式样之多在苏联汽车工业的历史上是空前的。其中有供农村使用的小型车，有供城市使用的可载六十人的大型车，还有供旅行和城郊使用的汽车，这些新式车辆都很舒适美观。
    目前苏联卡车生产量已经占世界第二位，今年还要扩大卡车生产数量和品种。第六个五年计划规定要在最近制造载重四十吨到五十吨的汽车。生产这种苏联国内载重量最大的汽车的任务正在由明斯克汽车工厂完成。
    在小汽车生产方面，高尔基城莫洛托夫汽车工厂生产的五个座位的“伏尔加”牌小汽车是第六个五年计划的头生子，它将代替“胜利”牌汽车。这种新牌汽车时速达一百三十公里。
    （据新华社讯）


title: 广东开始饲养春蚕

author: 肖俊城

text:
    广东开始饲养春蚕
    本报讯　我国蚕造生产季节最早的广东省，第一造春蚕已开始饲养。这几天，春日融融，蚕卵陆续孵化。占全省产茧量八成左右的珠江三角洲两岸的蚕农们，正紧张地收蚁给桑，准备蚕具，进行蚕房消毒，迎接蚕儿的诞生。顺德、南海、中山等县许多农业社，还成立了蚕桑技术研究委员会，举办催青训练班，准备推广苏联快速育蚕法，进行养蚕的各项技术改革，以提高每单张蚕种产茧量。这个省今年产茧量计划达到二十多万担，比去年增加23.8％。其中第一造春蚕，比去年同期多养了八千张，预计至少可增产白茧三千担。　（肖俊城）


title: 西藏地区向农牧民发放无息贷款

text:
    西藏地区向农牧民发放无息贷款
    新华社讯　中国人民银行西藏分行开始向农牧民发放无息贷款。昌都、塔工、亚东等地的机巧级办事处和宗办事处的农贷组，最近已先后深入农牧区进行发放工作。拉萨和日喀则等农时较晚的地区，农贷组正在做准备工作和学习民族政策。
    今年西藏地区农牧民得到的无息贷款比去年增加一倍左右，贷款面也将扩大。今年无息农业贷款以贷放种籽为主，在有些地区，并有重点地发放一部分耕畜、农具和兴修小型水利的贷款；对去年遭受灾害的农牧民，还要适当发放给口粮，安置他们生产。西藏水利队将派出人员帮助得到贷款的农民解决兴修水利中技术上存在的困难。


title: 对外文化友好活动又有显著进展  楚图南的发言

text:
    对外文化友好活动又有显著进展
    楚图南的发言
    我完全同意周恩来主席的报告和陈叔通副主席的工作报告。现在我就中国人民对外文化工作作一个发言，请各位指正。
    访问了过去很少有文化联系
    的三个广大地区
    我国自人民革命胜利、中华人民共和国成立的时候起，我们伟大的祖国就作为维护和巩固世界和平的力量出现于世界；中国人民就怀着和各国人民友好的愿望同各国人民进行了广泛的友好联系和文化交流工作。几年来由于各方面的支持、协助和共同努力，我们在对外文化工作方面获得了显著的成绩。在1956年，我们更在过去工作的基础上，取得了进一步的开展。这一年我们共派出文化艺术代表团或个人代表约一百三十八起四千零一十五人到了三十七个国家。也邀请了三十九个国家的文化艺术代表团或个人代表约二百八十四起共一千七百八十五人来中国访问。其余如书刊资料的交换和翻译、出版，电影的相互放映和展览会的相互展出，以及多种多样的活动，一般都取得了一定的效果。就中我们在分别纪念世界十二位文化名人的时候，曾经和有关国家的一些文化界人士和其他方面人士取得联系。我们举行鲁迅逝世二十周年纪念，邀请了苏联、人民民主国家的代表和日本、印度、巴基斯坦、英国、澳大利亚、意大利、危地马拉等九个国家的十八位文艺界的代表参加。我们也参加了国际电影剧本创作、世界语、欧洲文化协会、陶瓷学会等七个国际性的会议。这使我们的文化交流工作，逐渐的发展到专业性质的联系和相互学习。此外，我们在这一年来的工作中，较为突出的，则是中国艺术团除了访问欧洲的西德、奥地利和亚洲的日本、阿富汗以外，还分别访问了遥远的非洲和中近东各国、拉丁美洲的四个国家和澳大利亚、新西兰地区。这些地区是我们过去很少有文化联系或人民之间很少有接触的地区。通过了这几个艺术团的访问，增进了这三个广大地区各国人民对于新中国的了解，增进了人民与人民之间的友谊和文化艺术的交流与联系，也慰问了在这些国家的中国侨胞。其影响是很深远的。
    在非洲和中近东
    访问非洲和中近东各国的艺术团，先后访问了埃及共和国、苏丹共和国、埃塞俄比亚王国、叙利亚共和国和黎巴嫩共和国。共演出五十四场，观众达七万六千多人。我国的优秀的民族文化传统和丰富多采的民间艺术得到正在维护自己的民族独立和热爱自己的民族文化传统的非洲和中近东各国人民的赞赏，获到了很高的评价。如埃及纳赛尔总统在看了艺术团的演出后就曾经对我艺术团的领导人说过：“我很钦佩中国艺术保持着优美的民族风格和丰富的东方色彩。”当然我们也学习了阿拉伯各国人民的优秀的民族歌舞，和各国的文化界、艺术家交了朋友。我们相信通过这些文化艺术上的接触，将会进一步的加深我国和这些国家人民之间的相互了解和友谊。更不要说中国人民因为身受过长期的殖民主义的灾害，因此中国人民很自然地深切同情一切反对殖民主义和维护独立的斗争。对于争取独立自由和进步的阿拉伯各国人民，中国人民将是永远怀着友谊和敬意和他们站在一起的。
    在澳洲和新西兰
    访问澳大利亚和新西兰的中国艺术团的艺术家们总是以南国的美丽而温暖的春天来形容他们在两个国家受到广大人民的热情欢迎和接待。他们应邀访问了新西兰和澳大利亚的九个城市，共演出七十五场，观众约十二万多人。在澳大利亚两次电视的观众约一百五十万人。这是中国艺术团第一次到澳、新两国访问演出。两国人民的热情好客和对世界和平的真诚愿望，和对于中国古典艺术和民间歌舞的称赞，对于中国人民愿意与各国人民和平共处和相互增进了解和友谊的进一步的认识，一般的可以从两国的报纸、杂志和广播评论的反映中看得出来。这正如澳大利亚的一部分朋友们所说的：“澳大利亚的舆论界在任何问题和任何事情上从来没有一致过。但是对中国艺术团的热烈支持和称赞，则是完全一致的。这在我国历史上是从来没有过的事情。”这话如果不是看作朋友们对于我国艺术的过分奖赞，至少是说明了澳大利亚人民对中国人民的深厚友谊。这是值得我们珍惜和重视的。中国人民对澳、新两国人民是友好的。我们相信没有任何力量能够阻止中、澳、新三国人民友好关系的进一步的发展。在南美
    访问南美洲的中国艺术团，先后到了智利、乌拉圭、巴西和阿根廷四个国家的圣地亚哥、蒙得维的亚、里约热内卢、圣保罗和布宜诺斯艾利斯等五个大城市访问演出。我们共演出了五十八场，有时也应邀作了广播和电视。我们直接接触了这几个国家的社会各阶层的有代表性的人物，和文化艺术界的人士进行了友谊的接谈，也和这几个城市的广大的人民见了面。我们通过中国古典戏曲和民间歌舞等艺术的演出和座谈、访问、演讲、报告等活动，具体而生动地介绍了有着悠久传统和丰富多采的中国艺术，介绍了中国“百花齐放，百家争鸣”的文艺方针，表达了中国人民和各国人民友好和根据五项原则同各国人民和平共处的愿望。这在各方面都得到良好的反映和广泛的影响。我们到处受到热烈的欢迎，到处遇到真挚的友谊，也到处体会到爱好和平和进步的广大人民，要求创造自己的美好幸福的生活和掌握自己的命运以及愿意增进对于中国人民的了解和友谊的力量。这正如一位巴西朋友在叙述一次对二万五千人广大群众的演出后所说的：“成千上万聚集在一起的人们，热烈而友好的欢迎古老但又年青而富有创造性的中国艺术使节们，欢迎永远摆脱了压迫枷锁的伟大中国人民派来的代表。”又说：“通过中国艺术家的访问，巴西人民得以表达他们对中国的热爱、钦佩和支援。中国艺术家们能够充分体会到他们所受到的热爱而且也能表达了中国人民对我国人民的重视和关心。”这些话不仅恰当地说明了我们访问演出的意义，也使我们很深的认识到我们所受到的热烈欢迎和荣誉乃是各国人民给与中国丰富悠久的历史与文化艺术和新生活与新希望的创造者、我们伟大的祖国和伟大的中国人民的。
    所以一年来的对外文化友好工作是有着进展的。特别是三个艺术团访问了三个最为遥远的新的地区，和这些地区的许多国家的人民增进了相互的了解和友谊，和这些国家的文化艺术有了初步的接触和相互的学习。这一良好的开端，对于今后继续和这些国家的人民保持和增进文化友好关系，是极为重要的。
    在今后的对外文化活动中，
    应当注意向被访问的国家学习，
    并更好地介绍我国的文化艺术
    但在工作中由于我们经验不足，仍然存在着许多缺点和浪费现象。我们的工作还停留在一般性的阶段和多少有些浮在表面上。周恩来主席在访问欧亚十一国的报告中所提到的寻求友谊、寻求和平、寻求知识，对我们说来，特别是在寻求知识方面我们是做得极不够的。我们对于专业性质的来往还没有充分认真地注意到向各国先进的、对我有用的文化、科学、技术的学习和交流。
    接受了上面的经验教训，我们今后的工作，还应该从质量上进一步地深入和提高。我们在工作中，特别是在出国访问的时候，深深地体会到由于我国人民革命胜利和我国社会主义建设的伟大成就和国际地位的空前提高，因此我国历史悠久、丰富多采的文化艺术也受到各国人民的称赞和重视。最近几年来欧美各国的出版界有关介绍中国的文化艺术和社会生活的书籍，似乎很风行。欧洲的汉学家，也显得活跃，在1955年，且召开了国际性的汉学家会议。中国五经诸子，李白、杜甫的诗歌和几部古典小说的节译本和旧译本在书店中到处都可以看到，所遇到的各界人士，也经常津津有味的谈说着。东方日本的一家影片公司，据说也在计划生产一部彩色影片，介绍我国唐代传到日本去的古典音乐和歌舞。此外对中国友好的朋友们翻译、介绍、出版评论中国文化艺术的书刊、文字更是多得如同雨后春笋，不胜列举。这说明了各国人民要求了解和对中国人民友好的深切愿望。这是当然的，由于新中国在各方面的光辉成就，吸引人们的重视，因此中国历代的学术思想和文学艺术的各个部门如诗歌、小说、音乐、戏剧、雕刻、绘画、工艺美术各方面都以无比丰富多样的内容和不同的水平，使各国人民有着极深厚的兴趣。任何一个外国的文人学者，只要是怀着一种真诚的善意，努力从事这方面的工作，满足各国人民的愿望和要求，都是值得我们敬佩、值得我们感谢的。但作为解放了的中国人民，作为伟大的中国劳动人民的无比优秀和丰饶的智慧和创造的继承者，作为历史悠久、丰富多采的中国文化学术的继承者，我们就有着一种庄严的责任，要逐渐创造条件、组织力量、整理和研究中国的民族文化艺术传统，并有计划、有选择的推广和介绍给各国人民。使我国的文化艺术对各国人民、对人类的文化作出更多、更有益的贡献，同时也增加了各国人民对我国人民的理解和扩大我国人民的影响。我们应该怀着极谦逊的心情和极虔诚的努力，让中国五千年历史和六亿人民的文化与和平的光辉灿烂的花朵不仅在中国境内开放，也在世界范围内开放。另一方面，我们也深深地体会到，每一个国家的人民，都以他们独特的智慧和创造性的劳动，创造了自己的优秀的民族文化传统和建设成就。颇有不少值得我们参考，值得我们学习的。我们要创造我们社会主义的民族的新文化，除了继承和发扬我国优秀的文化遗产，同时也要吸收和应用外国的一切先进的或有益的文化知识。这样才能有助于丰富我国文化的内容和促使我国文化的进步。所以在增进中国人民和各国人民的友谊的同时，加强专业性质的文化活动和深入学习外国一切有益的文化知识，将成为我们对外文化工作中的一项极为重要的课题。像一年来我们从澳大利亚来访的胺树油专家及脑神经学专家学到许多知识，我国到欧洲去访问的文化代表团了解了欧洲有些国家的原子能研究的情况，还有一些艺术团争取学习了所访问国家的音乐、歌曲和舞蹈，虽例子不多，但这总是值得重视、值得鼓励的。我们的祖先在文化事业上不仅是创造的能手，也同样是学习的能手。我们应继承和发扬他们的优秀传统和光辉典范，有组织、有计划的结合中国实际，分别介绍、吸收、学习和应用各国人民的一切先进的和有用的文化知识。这不仅可以使我国文化不断的壮大、丰饶和进步，也将对我国伟大的社会主义建设事业作出一定的贡献。这就需要关心这一工作和参加这一工作的同志们经常给我们以指导、批评并和我们一道努力。我们的工作范围是广阔的，我们的工作远景是无限辉煌的。我相信在各方面同志们的协助和全国人民的支持下，我们的任务是可以逐步完成，我们的希望是可以逐步实现的。


title: 作好对群众的政治思想教育工作

text:
    作好对群众的政治思想教育工作
    于林　发言中指出，在黑龙江省群众的思想主流是前进的和健康的，但也发生了一些不良思想倾向。这些不良倾向应该引起充分注意，积极地去进行教育和克服。
    我完全拥护毛主席在最高国务会议上的指示，周总理的报告和陈叔通副主席的工作报告。
    1956年黑龙江省人民和全国人民一样，在中央的正确领导下，政治思想有了极大的提高，表现了空前高涨的社会主义积极性，进行了轰轰烈烈的社会主义建设和社会主义改造的运动，并且取得了巨大的胜利。去年全省工、农、商业各方面都有重大的进展，社会主义经济已经成为我省的基本经济形态。在文化教育和科学研究等方面也有了新的发展，特别是中央提出“百花齐放，百家争鸣”的方针以后，更出现了思想活跃、科学研究和文艺创作上的欣欣向荣的新气象。去年的实践证明：全省人民是积极拥护社会主义的，人民有高度的爱国主义精神，政治觉悟很高。人民的思想是前进的和健康的。这是人民思想的主流和基本的方面。
    极少数人有极端民主化的倾向
    但是，在去年，国内外发生了一系列的重大事件，阶级关系曾有巨大的变化，这些变化不能不反映到人们的思想意识上来，因而在人们的思想上也较为突出地暴露了一些值得注意的思想问题。有极少数的人，由于我们的教育工作不够，他们本身的思想不够健康，和受了资产阶级的虚伪的民主自由的思想影响，分不清敌我、是非的界线，暴露了某些极端民主和无政府主义的思想倾向。如，有的人认为： “民主就是我说了算，一切都得根据我的意见办事”；“有领导，就是干涉大家的自由，就是不民主”；“领导上决定问题，就是官僚主义”。他们把民主和组织纪律性对立起来，把自由和集体主义对立起来。哈尔滨有一个中学生，夜半击鼓，说是在 “发展个性”。有的认为：民主只能是他批评别人，受到别人批评或遇到反批评时，就觉得别人不民主了；甚至有人抵制批评和自我批评，公开主张大家在思想上应该“和平共处、互不干涉”。很显然，这些是要破坏人民内部的民主集中制，是要实行无政府主义。对此，在少数单位和少数人中也发生过不敢大胆领导，不敢批评的放任自流的倾向，因而在那些单位曾一度出现了自由散漫、劳动纪律松弛、影响了正常生产与工作秩序的现象。
    在贯彻百家争鸣方针中的错误认识
    中央提出“百家争鸣、百花齐放”的方针后，由于学习的不够，也有不少的思想问题。有的人只想“独鸣”，不欢迎别人“争鸣”，一受到批判就觉得不舒服；另外，有些人则因怕受批判不大敢“鸣”和“放”；有的人存在着“不鸣则已，一鸣惊人”的脱离实际的想法，不了解学术和文化的水平只有经过“争鸣”才能从现有水平上逐步提高；还有少数人错解了这个方针，借口“争鸣”不执行行政任务，如一位剧团导演，公开拒绝领导上给他的排戏任务，并且说这是“创作自由”；还有人对“百家争鸣”采取自由主义的态度，任你怎样“放”怎样“鸣”，概不过问，不管是“香花”、“毒草”一概接受，如某剧团连续演了一个多月的内容荒诞、形象恶劣的“济公活佛”，也没有人出来评论。与此相反，另外有些人则是有点“束手束脚”，不大敢让大家“争鸣”和“齐放”，看到“争鸣”和“齐放”当中出来一点“野草”或“毒草”，就有点“大惊小怪”，不了解在“争鸣”与“齐放”当中出来一点“杂草”或“毒草”是难免的，这些“杂草”经过处理可以变成肥料，“毒草”处理得好，还可以对广大的人们起免疫作用，这也是矛盾的统一。假如有人设想，根本不愿意有“杂草”和“毒草”出现，或者采取急躁的、粗暴的态度和简单化的方式来处理，那只能得到不好的后果，不但将要阻碍党的“百家争鸣、百花齐放”方针的贯彻，而且将损害我们的学术和艺术事业的发展。
    在改善生活方面的错误思想
    另外，在国家建设和人民生活的关系上，也暴露了一些不正确的思想。在国家建设，特别是各种经济建设得到了许多辉煌的成就的时候，有一部分人产生了错觉（我们在一个时期的报刊宣传上的片面性的错误宣传，如讲改善生活多，讲艰苦奋斗少，讲美好前途多，讲艰苦缔造少，更助长了这种错觉），他们认为：我国的艰难困苦时代已经过去了，现在可以“享乐”和“讲究”了；他们忘记了我们国家的经济和文化水平仍然是很落后的，他们不从国家的现实和可能出发，往往提出某些过高的要求，当这种愿望得不到满足的时候，就表示不满和牢骚。在一部分机关、企业中的铺张浪费现象和在部分职工群众中的奢侈浪费的现象也滋长了。如哈尔滨一个工人结婚时请了六十多桌客人大吃大喝。闹名誉地位、计较待遇的个人主义也更多地暴露了。个别人在评薪时哭鼻子，有的消极怠工，并唱出“按酬付劳”的论调。还有人竟作出“十年升官计划”（省某公司一个干部，计划五年当科长，十年后当经理）。在工商界当中也有些人总想：“工薪多一点、地位高一点、工作少一点”，而如何发挥个人所长、作好工作则考虑的不多。
    向科学进军中的单纯技术观点
    在向科学进军当中，广大知识分子的热情是很高的，也取得不少成就。但在相当多的一部分人当中，又产生了忽视政治、单纯技术观点和单纯业务观点。有些人放弃了政治学习，甚至有人连报纸也不看了。有的人则把向科学进军和当前业务对立起来，“医生不看病”，“教师不备课”。有些人不是结合本行业务和从现实水平出发，结果是时间、精力都来不及，业务和“进军”两耽误。在机关干部向文化进军当中，也发生了某些忽视政治的现象，成了单纯地向“数、理、化”进军，在一部分青年学生中则有“学会数、理、化，走遍天下都不怕”，“先技术、后政治”，“先家、后红”等口号。
    只要进行适当教育就能克服这些
      不良倾向
    对上述的某些不好的现象，应该是怎样看法呢？我们认为：这些现象，既不是人民思想的主流，也不是某些人的思想退化。只不过是把隐蔽的思想公开暴露出来，这样，反而有利于去帮助他们。所以，这并不一定是坏事。这些思想问题中，有些是属于思想方法的问题，这也是在新问题和复杂问题面前难免发生的，因而也不必耽虑害怕。但是应该引起我们的充分注意，这样才能积极地去作工作，去耐心地、细致地进行教育，不致于放任自流。否则，它会发展，会腐蚀我们的社会主义建设事业。我们今天的社会仍然是一片小资产阶级的汪洋大海，而且资产阶级思想影响也难于在短时期内肃清。这即是说，有许多错误思想的发生是有其客观社会根源的，不是短期内能彻底解决的，它在某种情况下，看起来好像解决了，但在另一种条件下又以另一种形式出现，所以不必因它们公开暴露了而大惊小怪，而主要的问题应该着重检查和改进我们的思想政治工作。在这方面我们的工作的确还有很多弱点，比如：宣传教育工作中的教条主义习气，不生动活泼，缺乏说服力，某些单位也还有忽视政治思想工作的现象等。去冬的实践也证明了这一点。当我们发现和注意了一些思想问题，并适当地进行了一些工作时，情况就有了变化，某些歪风邪气已经下降，节约朴素的风气又抬头了。当然，现在对这些收效决不可作出过高的估计。因此，我们今后将坚决遵照毛主席的指示，努力加强马克思列宁主义的学习，认真改进和作好各方面的政治思想工作，进一步提高人民群众的政治觉悟，鼓励和发挥人民群众的社会主义积极性，克勤克俭，团结奋发，为建设我们伟大的社会主义祖国而奋斗。


title: 蒙古庆祝人民军建军36周年

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    蒙古庆祝人民军建军36周年
    新华社乌兰巴托19日电　蒙古人民军政治部18日晚上举行人民军建军三十六周年纪念会。
    蒙古军事和公安部长道尔吉中将在会上要求人民军警惕帝国主义的阴谋，提高战斗技术，保卫和平。
    蒙古工会中央理事会主席乌德瓦尔、革命青年团中央委员会书记丹嘎苏伦和人民革命党乌兰巴托市委员会第二书记丹嘎分别代表工人、青年和首都人民向人民军祝贺。
    会后，人民军歌舞团表演了歌舞节目。


title: 加沙地区正常生活恢复中  杜勒斯坚持侵犯埃及主权和支持以色列的政策

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    加沙地区正常生活恢复中
    杜勒斯坚持侵犯埃及主权和支持以色列的政策
    据新华社开罗19日电　加沙地带的埃及行政当局正在采取各种措施恢复这个地方的正常生活。由于以色列入侵而停课的学校已经在17日复课。埃及当局正在采取措施以保障加沙区居民的粮食供应。
    据新华社19日讯　华盛顿消息：美国国务卿杜勒斯和以色列外交部长梅厄夫人在18日就中东局势举行了会谈。会谈后发表的声明说，梅厄夫人对于埃及重返加沙表示 “深为不安”。“她还对预示将对以色列船只在苏伊士运河和亚喀巴湾的航行施加限制的消息和言论，以及埃及保持交战状态表示忧虑。”杜勒斯重申，美国坚持它所表示过的“希望和期望”，这就是“履行联合国在加沙的责任”、一切国家船只可以在蒂朗海峡自由航行，以及根据安全理事会通过的六项原则来解决苏伊士运河问题。杜勒斯在同梅厄夫人会谈后出席了参议院外交委员会的一个秘密会议。消息说，一些参议员在会上追问杜勒斯，美国是否已经向以色列保证支持它的在亚喀巴湾自由航行的要求。杜勒斯回答说，除了表示“希望和期望”以色列军队撤出加沙地带会导致它在亚喀巴湾的自由通航和其他好处以外，没有提出任何保证。


    合理分配和节约资金，努力实现信贷和现金收支平衡
    中国人民银行分行行长会议确定今年银行工作任务
    据新华社讯　中国人民银行提出，今年的银行工作必须有利于继续缓和国家现金和物资供应紧张的局面。
    今天结束的中国人民银行分行行长会议认为，1957年银行工作的主要任务是贯彻执行中央关于增产节约运动的指示，努力增加收入，积极支持工农业增产和扩大商品流转的资金需要，在这个前提下切实注意合理分配资金和节约资金，努力实现今年的信贷和现金收支平衡，以便继续缓和国家现金和物资供应的紧张局面。
    这个会议讨论了今年的商业信贷工作和农村金融工作，确定今年银行商业信贷资金供应的方针，是根据国家批准的商品流转计划，充分支持主要农副产品采购和进出口贸易的资金需要，支持商业部门充实商品储备，保证市场稳定，同时力求节约资金使用。
    今年农村金融工作的中心任务是支援农业社的提高和巩固，支援今年农业丰收的实现。要完成这个任务，在工作上必须抓住三个环节：第一，合理运用农业贷款。一方面要把今年可放的九亿元农业贷款放好，另一方面要把现有的将近四十亿元农贷资金管理好，使它合理周转，这就要求随时注意收回到期农贷和清理过去发放的贷款。第二，巩固和提高现有信用社，积极开展业务，改进工作作风，使它在调剂农村资金上发挥更大作用。会议肯定信用社仍有长期存在的必要，因此必须坚持长期办社的方针，做到在集中领导下民主办社和勤俭办社，争取两三年内把信用社巩固起来。第三，要求所有从事农村金融工作人员认真研究政策，深入了解农村经济情况，及时总结工作中的经验，把今年的农村金融工作做得更好。


title: 东巴公路动工修建

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    东巴公路动工修建
    据新华社讯　通往四川省甘孜藏族自治州南部的东巴公路已在最近动工修建。东巴公路从自治州的康定县东俄洛起西行到巴塘，中途翻过拔海四千六百公尺以上的四座高峰。
    在这条公路经过的地方，过去只有一条险阻难行的驿道，从康定到巴塘，骑马要走半个月左右。


title: 政协全体会议的大会发言结束  先后发言的委员和列席人员共四百零六人

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    政协全体会议的大会发言结束
    先后发言的委员和列席人员共四百零六人
    据新华社19日讯　中国人民政治协商会议第二届全国委员会第三次全体会议今天上午结束大会发言。今天上午在大会上发言的有郭沫若、李伯球等十八人，另有冀朝鼎等五十六人书面发言。
    从7日下午开始到今天上午为止，先后在大会讨论中发言或书面发言的委员和列席人员共有四百零六人，发言稿三百零八篇，其中包括有几次发言的，也有联合发言的。
    政协全国委员会副主席、中国科学院院长郭沫若说，要使十二年科学发展远景规划顺畅地实现，一个很重要的问题是如何按照“统筹兼顾、适当安排”的原则，进行科学研究工作中的协调。国务院科学规划委员会受到中央的责成，已经分二十六个方面来着手进行这项工作。郭沫若说，这次协调的方针，是充分利用现有力量，使教学、研究、生产三方面的力量能够密切结合，把全国的科学队伍加以组织和调整。
    李伯球、王人旋、黄农、邓昊明、朱宜风、傅肖先、丘辰、何自坚、汪盈科、程作谋、周五之、林镜平、陈世炤、陈冬辉十四人在联合发言中，用民主党派和共产党建立统一战线的历史事实说明，接受共产党的领导，不是妨碍或削弱民主党派的组织独立和政治自由，相反地，民主党派高度发挥了自己的组织作用，体现了自己的政治要求。
    周亚卫认为，目前文字学者没有担负起汉字简化的实际工作责任，简字不科学。汉语拼音工作，要实践“拼音方案有多种用处”的先决前提，要贯彻“音素化”和“一素一标、一标一素”的基本原则。
    中国科学院紫金山天文台研究员邹仪新就我国国际纬度站的建立问题，提出了一些建议。
    严仁英从妇产科工作者的角度上进一步申说了“人工流产只应在不得已的情况下才作”的理由。
    中国国际贸易促进委员会副主席冀朝鼎说，社会主义制度国家的国内市场是随着它的生产力的发展而扩大的。因此，社会主义国家主张同各国在平等互利原则下进行贸易而并不需要争夺国外市场，当然也不需要向外扩张。
    熊佛西、草明、唐韬、柯灵、张骏祥、杜鹏程、纳·赛音朝克图七位作家联合发言说，小资产阶级的思想感情和趣味，必然地会在文艺领域内得到反映的，绝不是教条主义的批评所能吓退的。只有坚持真理，进行具体的细致的研究，通过善意的批评，有理地说服和争辩，正确的意见才能显明起来。
    孙兰峰、颜福庆、施今墨、何鲁、熊大仕和孟目的，今天分别谈到了卫生防疫工作、卫生政策的贯彻情况、设置中医学理研究机构、气功疗法的功效、发扬祖国兽医学遗产和改进药房工作等方面的问题。
    董文隆、王文成、张士琅、陈崇桂分别或联合地就天主教和基督教问题发表了意见。
    高觉?、吴研因分别谈到了有关高等师范教育和中、小学教育的问题。
    于北辰希望在科学研究机构中工作的专家要更多地发现和培养青年科学家。陈颉甫就生产企业部门的科学技术工作者向科学进军的问题作了补充发言。董守义谈到了编著“中国体育史”的有关问题。
    马　可、方晓天在联合发言中，希望各方面更多地关心和扶持新歌剧。李再雯认为剧目会议以后出现的排斥新文艺工作者参加戏曲改革工作的论调，对于戏曲事业的发展没有好处。吴天保建议制定尊师爱徒制度，改进培养戏曲界新生力量的方法。
    吴羹梅、汤蒂因、张烈、资耀华、吴晋航、米暂沉就增产节约运动、提倡人民储蓄和加强职工政治思想工作，联合或分别地发表了意见。
    列席会议的傅肖先、罗羽珍、江盈科、宁家魁，分别介绍了江西省、景德镇市、福州市政协地方组织的工作情况。
    云秀桐谈到了内蒙古自治区几年来建设事业的巨大成就，并且建议在农牧业生产中要进一步重视妇女的安全和健康。载涛介绍了解放后满族人民受到党和政府的关怀以及他们受到的真正平等待遇的情况。
    吴文藻希望在台湾及国外的老朋友、老同学丢掉一切妄想，去掉一切顾虑，争取早日回到祖国怀抱。列席会议的刘栽甫说，台湾问题当然是中国的内政问题，绝不容任何外人的操纵和侵犯。
    王菊人、刘多荃、邓昊明、张仲鲁、吕集义五人，就发展地方交通问题作了联合发言。列席会议的祝更生介绍了嘉兴航区今年春节期间解决客多船少困难的经验。
    黑龙江省绥化县兴福乡红旗农业生产合作社主任高凤志，介绍了他们社去年在重灾情况下保证增产的情况。陈卓凡和列席会议的李宗林、吕集义，分别介绍了四川、广西两省的农业合作化，以及广东省副食品供应工作的情况和问题。
    唐午园建议尽量消纳城市粪肥，相应地发展化学肥料的制造。
    列席会议的路耀林介绍了湖北省1955年开展的肃清反革命分子运动所取得的巨大成绩和存在的一些问题。
    胡子昂认为，从一个资本家改变成自食其力的劳动者是一个脱胎换骨的过程，没有坚定的信心和决心是不能实现的。
    董竹君就加强人民思想教育和进一步发扬民主作风的问题发表了意见。程希孟就思想改造、我国经济建设等问题谈到了自己的体会。
    上午的大会讨论从九时开始到十时二十分结束。接着，委员们举行分组会议，讨论关于全体会议的各项决议草案和全国委员会增选常务委员名单草案。


title: 江苏、浙江等省开始预购蚕茧、土丝

author: 臧浦龙

text:
    江苏、浙江等省开始预购蚕茧、土丝
    本报讯　江苏、浙江、山东、广东、安徽等省，已在一百五十多个县、市、专区进行了桑蚕茧预购工作。陕西、河南、辽宁等省，已在九十七个县、市、专区进行土丝预购工作。在预购桑蚕茧、土丝开始较早的一些地区，把预购和农民订购蚕种结合起来进行。预购工作开始较迟的地区，把预购工作和发放蚕种结合进行。一般地区的供销合作社，都计划在3月底全部结束预购工作。湖北省各县供销合作社计划自3月中旬起开始预购桑蚕茧、土丝工作，至4月20日止全部结束。　（臧浦龙）


title: 人物肖相（图片）

author: 英韬

text: 人物肖相　英韬


title: 盲人同胞的呼声  黄乃的发言

text:
    盲人同胞的呼声
    黄乃的发言
    我是一个中途失明的盲人。虽然盲龄不过八年，从事盲人教育和盲人福利工作也不过四年光景，但对于我国盲人同胞的情况，总算略知一二；当各位代表对政府各方面的工作热烈地提出意见的时候，作为千万同命运的盲人同胞中的一个成员，我不能不向大会讲出盲人们普遍的要求和愿望，请大会倾听那些正在从“痛苦的深渊”走向光明、要求掌握自己的命运的盲人同胞们的呼声！
    开始走出“痛苦的深渊”
    在旧社会里，绝大多数的盲人是被剥削阶级中最“下贱”和最痛苦的人们。卖唱、算命和讨吃就是他们可能的职业；到处受人辱骂，到处飘泊，“死了也没有人埋”；他们的命运，就像秋天的落叶一般凄零！少数被收容在外国教会所创办的“瞽目学校”或瞽目院中的盲童和成年盲人，也大都受着虐待和奴化教育，不知道什么是“祖国”，也不知道什么是“人生”。总之一句话，旧社会的盲人，就是被抛弃在贫困、愚昧、痛苦、黑暗与绝望的深渊中最底层的人群。
    中华人民共和国成立以来，政府进行了巨大的社会救济工作。全国无依靠的老弱孤幼盲人都被收容在残老院和生产教养院中，共有一万零七百余人；依靠家庭扶养但生活仍有困难的盲人，也得到广泛的救济；基本上消灭了盲人乞食的现象。有些教养单位还组织了盲人参加文化学习和生产劳动；福州市盲人教养院在编暖壶套、制竹针和编草席的生产方面，培养盲人自食其力，取得了初步的经验，正为过渡到完全的盲人企业而努力。若干城市的民政部门，已开始建立了或正在筹备建立盲人生产组织。如我国第一所采用机器制造铁钉的沈阳盲人生产教学工厂、青岛的盲人藤器生产合作社、武汉的盲人草绳生产组和粉笔生产组、旅大的盲人习艺工厂等等，都用自己的经验证明了盲人参加各种生产的可能性及其广泛发展的前途。
    在农村中，农业合作化的迅速发展，不仅给农村中广大盲人群众开辟了参加农业辅助劳动或农副业生产的可能，而且“五保”的规定，给那些老弱盲人和暂时还没有参加劳动的盲人提供了生活的保证。盲人在农业战线上，已经涌出了若干先进的范例。例如去年11月召开的“全国烈属军属革命残废军人复员军人社会主义建设积极分子大会”上就有十九名盲人代表参加，其中有十三位是农业合作社的骨干。他们不论在解放战争或抗美援朝战争的前线或在农业劳动的战场上都是勇猛的战士。在其他劳动战线上，我们还可以举出若干杰出的名字，例如汕头机器工厂的罗木命、铁岭地方国营化学工厂的党支部书记李青山、著名的粤剧演员和剧团团长白驹荣，他们都是全国闻名的社会主义建设积极分子。
    在盲童教育方面，各地教育部门先后接办了过去接受外资津贴的盲童学校，改变了它们的救济性质，使之纳入了学校教育的正轨。目前全国共有盲童学校六所，盲童和聋哑儿童合校或在聋哑学校中附设有盲童班者共十三所，在校盲生约达一千一百人。这些盲校，对盲童进行小学的普通教育，个别盲校设有中学班，少数盲校已开始了职业训练。绝大多数的盲童学校都是住宿制，家庭贫困的盲童可以享受助学金待遇。1953年教育部成立了盲聋哑教育处。以后，进行了盲字改革，将过去不统一的、仍为汉字的拼音符号性质的旧盲字改为以北京语音为标准的、基本上具有拼音文字的优点的新盲字；接着又出版了全部小学的盲文教科书，解决了过去学习时抄书的困难。有些盲校的毕业生虽然暂时不能就业，但他们积极地参加了地方上的中心工作，宣传着政府的政策和法令。至于高等学校，虽然没有接受盲生入学的条例和规定，但也有数名盲人已在音乐学院毕业或正在肄业；华中师范学院政治系现在也有一名中途失明的盲生，在行政领导和团支部的具体帮助之下，积极地完成着他的学习任务。
    其他方面，各地文化部门对于以演唱曲艺为生的盲艺人，也给予了关怀和帮助，如组织他们学习、改造思想、提高技术、安排演出场所等等。各地卫生医疗机关，对于防盲、治盲更做了许多工作。随着人民生活的改善、传染病的有效预防和治疗、眼科技术的进步，解放后儿童失明的数字大大缩减了，而失明后重见光明的人也不在少数。
    作为协助政府进行各项盲人工作的助手机关和能够集中反映盲人要求的人民团体，中国盲人福利会于1953年宣告成立，于1954年正式开始工作。几年来，盲人福利会做了全国盲人人口和生活情况的重点调查；排印和出版了盲童小学的教科书、课外读物、政治理论和文艺书籍，出版了“盲人月刊”，对广大盲胞进行着宣传教育工作；1955年起，创办了盲人训练班，对来自全国各地的青年盲人进行文化政治教育和音乐、按摩、手工业、农业等职业训练；介绍了苏联的盲人工作的先进经验，并和若干国家的盲人团体取得了不同程度的联系。盲福会和盲人群众保持着经常的联系，在调查研究的基础上，向政府提出了许多有关盲人工作的建议，这些建议，有些还待研究，有些正在实行或即将实行。
    组织城市盲人生产和在若干大城市成立盲人福利分会，已经列入今年民政工作的计划之内，我们可以期待，今年全国各地的盲人事业必将获得新的发展。
    以上所罗列的各种事实，从盲人问题的角度反映了新旧社会的天壤之别。经历了两种社会、两样生活的盲胞们，哪能不热爱祖国、忠诚地拥护社会主义制度呢？饮水思源又哪能不热爱党和伟大的领袖毛泽东同志呢？当我千百次地从盲人来信中读到“感谢党和政府”、“感谢毛主席”这两个简单的句子的时候，当一群盲目的小朋友或年青的男女盲人拉住我的手，要我“到北京去问毛主席好！”的时候，我的眼睛润湿了，和他们同样流出了交织着辛酸和喜悦、确信和希望的眼泪；我感到再没有别的什么字眼儿比这简单而朴素的语言更真诚更具有永恒的意义！
    盲人工作落后了
    从新民主主义革命到社会主义革命，历史的进程是这样迅速，其影响是这样深刻。在祖国大地上每时每刻所出现的一切新的气象和新的事物，不断地教育着刚刚觉醒过来的盲人群众，使他们日益懂得生活，日益激发起爱国热情，日益增强着要求掌握自己的命运的自觉。于是，新的潮流在盲人群众中间产生出来，并日益壮大着。这股潮流的中心口号就是：“给我工作！”“给我学习！”“为祖国社会主义建设贡献自己一份力量！”但是这种潮流并没有得到足够的重视。有些盲人自发组织起来的生产组，由于缺乏外界的支持而垮了台，能够坚持下来的寥寥无几。去年冬季视察时，我在长沙湘春街四十九号访问了王润兰领导的，由十一位青年女盲人自发组织起来的毛线编织组。这个组在没有任何外力支援之下，坚持了四年；每逢春夏淡季，便暂时散伙，各自回家，到了秋冬旺季，便又聚在一起进行生产。她们租了一间一楼一底的小小铺面，找了一个女工替她们做饭。她们每人每月连同伙食房租等项开支共需九块一角钱；织得快的可以余几块钱零用，织得慢的，则还需由家中补贴两三元。在这里，我所以特别介绍这个生产组，并不是想宣传编织毛衣是盲人们的好出路，我着重地想表扬她们那种艰苦奋斗、对生活的正确理解和坚信未来的光明前途的精神。这些女孩子都是从小失明的，家境都很困难，有的甚至还受到家庭的歧视。她们不是什么受过特别锻炼的非凡人物，她们文化程度都很低，不过是普通的盲人。可是她们这种刻苦自励、组织起来进行劳动生产的方向，却是所有青壮年盲人的方向。同志们和朋友们！试设想她们是你们的女儿或亲戚朋友，那么她们怎样生活下去呢？为什么社会上四年都不能给她们最小的同情和支援，使她们潜在的智慧与才能能够更多发挥一点呢？
    正如毛主席所说，“新生的东西总是要受压抑的”，旧社会遗留下来的歧视盲人的观点，仍然相当普遍而顽固地阻碍着盲人的发展前途。盲人被认为是没有能力的“废人”，不能劳动，只适合于拉拉弦子。他们常常遭受过路人的嘲骂，家属的歧视，配偶的离弃；甚至某些和盲残荣军结婚的青年妇女都因为受到别人的嘲讽而不敢上学念书或牵着爱人上街散步，广州市就可以找到这样的典型例子。个别盲人因受社会歧视或因羞于单纯依靠政府救济过活而悲观自杀的事件，在解放了的自由土地上也发生过。农村干部不让青壮年盲人参加生产劳动仍是极普遍的情形；城市盲人已被组织起来从事生产劳动的，据盲福会所收集的材料，也还不到六百人。许多分散在家庭受亲属扶养或政府救济的盲人，常常不够温饱，生活仍很贫困。盲童学校的数量太少，设备多半简陋，缺乏直观教具，远不能满足盲童学习的要求。从事曲艺工作的盲人，有许多因为演技不高，唱词陈旧，收入不够维持生活而需要政府临时救济。至于以算命为业的盲人，虽然大半都已觉悟，不愿再干这种骗人的勾当，但他们的转业和学习要求，还没有得到适当的解决，仍然苦恼地过着自欺欺人的生活。以上种种，又都是盲人情况中的落后面，而且是在数量上占统治地位的方面。
    关于开展盲人工作的问题，在一些干部的认识上，还存在着不同程度的思想障碍。除了对于盲人的能力和智慧抱着或多或少的怀疑以外，还有一种错误的看法，就是认为盲人的问题要等解决了明眼人的问题以后或把明眼人的问题解决得差不多了以后，才动手解决。这种看法，显然不是从平等的原则出发的。国家宪法保障了人民劳动和受教育的权利，当然盲人没有例外。而社会主义制度的优越性，也应当表现在社会对待那些有着生理缺陷的同胞们的关系上。盲人事业，是祖国社会主义各项建设事业中不可分割的一个有机组成部分，随着社会生产力的巨大发展，如何增进盲人的福利，扩大他们的就业范围，提高他们的文化、政治水平，使他们最后能够实现和明眼同胞一样的、真正的、实际的平等，这就是我们在盲人工作方面所追寻的道路。这里，当然存在着需要与可能之间的矛盾。正确地解决这个矛盾，既不消极保守，又不急躁冒进，这便是政府制订盲人工作的方针政策时必须详细研究的问题。从上面所反映的盲人工作的整个情况看来，显而易见，这方面的工作是大大落后于社会经济发展的水平，落后于其他方面的建设；许多事情是主观方面没有做或是做得不够，而不是客观物质条件允许不允许的问题。譬如农村青壮年盲人目前不能顺利参加生产劳动，就是因为干部们主观上认为不可能或者不懂得怎样安排盲人工作。
    根据盲福会在全国二十个省的四十三个市、县的重点调查，从八百二十八万居民中的盲人人口数字推算，估计全国总共约有盲人一百六七十万，其中老年盲人约占半数。根据这个数字来看，中国盲人问题是一件不小的大事；而将近半数的盲人都可以从事劳动生产，这也是一支不可忽视的力量。有些人认为盲人问题只是一个社会福利问题，或只是单纯的社会救济问题。这种看法早已过时了。扶植盲人中间正在生长的那股前进的潮流，继续唤醒、激发、调动和组织盲人的积极性，培养他们的才能和道德品质，把他们紧紧地团结到祖国伟大的社会主义建设工作中来，这正是问题的主要方面和问题的实质。
    苏联盲人工作的两条经验
    关于盲人工作，刘少奇委员长在去年10月2日招待外宾的游园大会上曾经当着苏联全俄盲协代表团的同志们指示我们“主要地要学习苏联的经验”，并且也要“成立盲协”。这个指示，在盲人群众中引起了巨大的反响，增加了他们的信心和勇气。我们知道，苏联是真正实现了残缺者和健全人彻底平等的国家，在他们那里，巨大的社会生产力和社会物质财富保证着盲人能够享受优裕的福利待遇，参加现代化的工厂劳动，和健全人一样接受十年制义务教育，并有同等机会升入高等学校，参加丰富多采的文化、艺术、体育、娱乐以及其他各种活动。俄罗斯共和国的盲人协会是苏联各加盟共和国的盲人组织中的最大的一个，拥有三十二年丰富的工作经验；在它领导下现在共有二百五十六个盲人生产教学企业，拥有三万五千名盲工人。这些企业生产电动机、电气和无线电的零件、汽车和拖拉机的零件、针织品、皮箱、皮鞋、厚纸盒、各种刷子及其他多种产品，盲人可能掌握五百多种不同的专业。这些企业获得很大的利润，除了上缴25％的给国家以外，1955年还剩余了两亿卢布，完全由盲协自由支配。因此全俄盲协的经费完全不需要国家的津贴，举办着广泛的福利事业。在这里，我不想更多地介绍苏联盲人工作的成就，因为去年10月全俄盲协代表团在这个礼堂做过报告，很多委员都听过。我只想谈一下苏联盲人工作的两条基本经验：
    第一、生产物质资料的劳动，是盲人的主要出路和主要的职业形式。
    关于盲人的适应职业问题，在世界各国有着不同的看法和经验，例如日本从来就以针灸和按摩作为盲人的专业，这是有其历史的原因的。像我们这样一个盲人众多的大国，盲人职业问题当然不能只限于一两种专业，而是应当多样化。为了打破许多同志以为盲人只适合于搞音乐，不好让他们参加生产劳动的看法，苏联这条经验，有大力宣传的必要。苏联科学家证明：盲人虽然丧失了视觉，但其缺陷可由高度发展了的其他感觉器官来补偿。劳动就能够发展盲人其他的感官，锻炼他们的体力和智力，培养他们的品德，增加他们的收入，从而丰富他们的生活。这里所提的“主要出路”或“主要形式”，当然并没有排斥其他的“出路”和“形式”。至于生产劳动能增加社会物质财富的好处，则更不用多说了。这正是“变消极因素为积极因素”的重要方法。
    第二、建立盲人自己的组织，让他们自己管理自己的事务。
    这里所说让盲人自己管理自己的事务，意思是指让他们自己当家做主，而不是要排斥所有“明眼人”。相反地，盲人如果脱离了明眼人的协助，是办不好任何事情的。苏联盲协是完全按照民主集中制原则组织的由盲人代表大会选举它的理事会，其办事机构中则可以根据需要请明眼人来参加工作。盲人企业也是以盲人为主体的，当然一个企业中缺少不了明眼人来做那些盲人难于完成的工作，但规定企业中明眼人的人数不能超过三分之一。
    苏联这条经验是很重要的。介绍这条经验是为了反对某些干部企图用政府的包办来代替培养盲人领导骨干、组织盲人协会的简单想法。如果这样做去，就只会阻塞盲人的主动性和积极性，并将因为不能切身体会盲人的需要而致产生官僚主义。关于需要组织盲人独立的企业并在企业中保证盲人占大多数的问题，全俄盲协代表团团长、该协会主席伊凡诺夫同志再三地告诉我们，希望我们不要重走他们走过的弯路。他们曾经有一个时期把盲人分散安置到健全人的企业中去，但这样做就难于保证盲人的特殊需要和利益，结果经济的法则起了作用，盲人逐渐受到排挤，而使盲人的生产事业陷于停顿和收缩。在我国组织盲人生产的粗浅经验中，也有这样类似的情形，如天津编织暖壶套的合作社就有过盲人被排挤出去的例子。至于尚未企业化而仍带有半救济性质的贫民生产组，经济的法则在这里尚未显示其决定性的作用，当然应作别论。
    以上两条经验，是带有普遍性质的经验。即使在我国现今的技术条件下，仍然具有指导的意义。这种看法，如有错误，希望得到各位的指正。几点建议和要求
    最后，向政府提出几点建议和要求：
    第一、由于盲人工作牵涉的范围很广，需要很多政府部门和有关人民团体互相配合，如果分散到各个部门中孤立地去进行工作，则在那个部门说来，便成为极为次要的非重点工作，因此常常不易引起重视而被忽略。目前虽然民政部门已开始积极起来，但其他部门还没有很好地支持配合。因此，希望国务院能够在最近期间，研究一下有关盲人的问题，规定出全部盲人工作的长远方针和第二个五年计划的大体的规划，以便各有关部门明确奋斗目标，有所遵循。
    第二、请国务院及早发出指示，使各地农业合作社尽量吸收农村青壮年盲人参加农业辅助劳动和农副业生产。
    第三、为了扶助城市盲人生产的发展，请政府颁布法令，对所有盲人生产单位的产品免予课税；指示各地商业部门对盲人生产单位的原料供应和产品销售，予以大力支持。
    第四、为了盲人便于学习和互相联系，请政府将国内盲文信件和书籍的邮资由每五百公分六分减低为每公斤二分，与寄出国外的盲文材料邮资相等。
    第五、为了使城市盲人便于积极参加各种活动，请政府颁布法令，规定盲人免费乘坐市内公共交通工具。
    关于盲人乘车和盲文邮件方面，不仅在社会主义各兄弟国家，而且在若干资本主义国家都有着免费或减费的规定，而且免费乘车并不限于市内的公共汽车和电车，甚至连国内的火车，也可以免费或与其同行人同享受半价的优待。第四第五两项建议，是有着充分的先例可援的。
    盲人同胞们深深地知道，他们的幸福和光明前途，是与祖国社会主义建设、国家的工业化血肉相关的，而且盲人的最后解放，也只有通过自身的努力才能获得。他们已经做好准备，把自己组成一支坚强的队伍，在党和政府的领导之下，在社会各方面的关怀和援助之下，为建设祖国的社会主义而贡献出他们一切的力量。他们相信只要这样做下去，就一定能获得自己的彻底解放，达到“自由的王国”！


title: 苏匈两国关系和国际生活中的重大事件　卡达尔率匈政府代表团访问苏联

text:
    苏匈两国关系和国际生活中的重大事件
　　卡达尔率匈政府代表团访问苏联
    新华社莫斯科20日电　以匈牙利工农革命政府总理卡达尔为首的匈牙利政府代表团20日上午乘图—104喷气客机到达莫斯科。
    到机场欢迎的有苏联国家领导人布尔加宁、伏罗希洛夫、马林科夫、米高扬、苏斯洛夫、赫鲁晓夫、朱可夫等。
    布尔加宁首先致欢迎词。他说，代表团的来到，不仅是苏匈两国的重大事件，而且也是国际生活中的一件大事。代表团的访问和苏匈两国的会谈，将进一步促进苏匈两国人民的友谊和合作。
    卡达尔接着致词说，匈牙利人民期待着苏匈两国的友好关系通过这次谈判能够得到进一步的发展。匈牙利人民在苏联军队的帮助下，粉碎了反革命暴乱，现在正在医治创伤。这说明任何一个社会主义国家可以依靠其他社会主义国家，特别是苏联的援助。代表团这次将同苏联政府就各项重要问题进行谈判，并且同苏联的广大劳动人民会见。
    20日，莫斯科各报刊登了卡达尔、道比的照片、他们的小传，还发表了欢迎代表团访问的社论和有关苏匈友谊的文章。
    新华社20日讯　据塔斯社布达佩斯讯：匈牙利工农革命政府19日举行会议，决定派遣代表团同苏联方面举行会谈。会上通过了会谈计划和代表团名单。
    代表团团长是匈牙利社会主义工人党临时中央委员会主席、匈牙利工农革命政府总理卡达尔。团员有：匈牙利人民共和国主席团主席道比，社会主义工人党执行委员会委员、工业部长奥普罗，社会主义工人党临时中央委员会委员、外交部长霍瓦特，社会主义工人党执行委员会委员、文化部长卡拉伊，社会主义工人党执行委员会委员基什，社会主义工人党临时中央委员会委员、国防部长雷维斯，以及匈牙利驻苏联大使波尔多茨基。（附图片）
　　3月20日匈牙利政府代表团到达莫斯科。图为卡达尔·亚诺什在讲话。
                               塔斯社传真照片（新华社发）


title: 苏联改善经济管理的新方向

author: 李向

text:
　　苏联改善经济管理的新方向
　　本报驻苏联记者　李何
    把中央的领导同提高地方的作用结合起来，这是苏联改善经济管理的新的方向。这个方向已经酝酿很久了，在去年2月苏联共产党第二十次代表大会和去年12月苏共中央全会上，已经提出一些初步方案，到今年2月苏共中央全会时，终于全面地确定了。许多具体措施还在继续研究中。二月全会的决议着重指出：“工业和建设管理的组织结构原则，应当是国家集中领导同提高地方经济、党和工会机构在经济管理中的作用相结合。”根据新的方向，苏联将把实际管理经济的重心移到地方去，移到基本的经济区去。
    苏联改善经济管理的新方向，是在苏联国民经济大踏步发展的新形势下产生的。一方面，苏联现有二十万以上工业企业和十万个以上建筑工程，它们分布在辽远广阔的领域内，它们的数量这样多，远离地方的中央部门越来越难于进行实际的具体的领导。另一方面，由于科学技术日益进步，苏联工业和建设需要越来越多地增加新部门，需要越分越细的专业化，这使管理更加复杂化了。这种形势要求考虑：是在中央不断增设新的管理部门呢，还是把重心移到地方？决定走后面一条道路。因为这条道路可以克服经济管理方面现存的种种缺点，可以使经济领导接近生产，可以吸引更广泛的劳动群众管理经济。
    最近几年来，苏联提出了一系列改进经济管理的重要措施。最受注意的有三个方面：改进中央计划机构的工作；扩大加盟共和国的权限；提高地方苏维埃、党和工会组织在经济建设中的作用。去年12月苏共中央全会在这些方面作出若干具体决定。不难看出，这些措施都是围绕着把中央的领导同提高地方的作用结合起来的方针的。在这些措施中，关于扩大加盟共和国管理经济的权限问题，解决得较早，现在开始贯彻。扩大加盟共和国的权限，对于改进经济管理，发挥地方的能力，对于贯彻社会主义的民族政策，加强苏维埃大家庭内兄弟民族的团结，都有重大意义。
    苏联是一个多民族的国家。在卡累利阿—芬兰共和国改变为卡累利阿自治共和国以后，苏联仍然有十五个加盟共和国。在行政系统上，联盟（中央）下来就是各加盟共和国（地方），再下来是州、区。所以在苏联国家建设中，民主集中制和各个民族的合作发展是统一的。苏联各个加盟共和国是自愿联合的；苏联各个自治共和国、自治州、自治县享有广泛的自治权利；苏联各个民族自由地和互助地发展着经济和文化。苏联各个民族的友好和繁荣，说明社会主义民族政策的正确。但是，加盟共和国的经济和文化的管理，曾经过分集中在联盟的部门的手里，各加盟共和国的工农业和文化建设的计划、财政和领导，都曾经被联盟机构管得太细。苏联各加盟共和国的经济和文化多年来都有巨大的发展，同时各个加盟共和国都培养出充足的干部，如果仍旧经过联盟的部门过分集中管理各地的经济和文化建设，那会妨碍共和国也就是地方的主动性，增加领导的困难。因此，最近几年来，苏联一再扩大加盟共和国管理经济和文化建设的权限，以求改变过分集中的现象。
    这方面的工作已经有良好的开端。它表现在三个方面：第一，扩大共和国在管理企业方面的权限。在1954年和1955年有一万一千多个由联盟管理的企业移交给了共和国管理，包括冶金、煤、石油、木材等等工业部门。在乌克兰设立了煤工业部、钢铁工业部；在哈萨克斯坦设立了有色金属冶炼部、地质和矿藏保护部；在阿塞拜疆设立了石油工业部。移交给共和国管理的企业后来继续增加，包括轻工业、食品工业、汽车运输工业等等。在全苏工业总产量中，共和国管理的工业的产量在1953年不过31％，现在达到55％。第二，扩大共和国在制订计划方面的权限。中央机构只决定国民经济计划的主要指标，如：国民收入、总产量和商品产量、投资总额。其他许多指标由共和国自行决定。第三，扩大共和国处理财政的权限。例如，乌克兰共和国的预算从1953年的一百八十亿卢布提高到1957年的四百三十七亿卢布。
    在最近举行的苏联最高苏维埃会议上，许多加盟共和国的代表的发言都证明了扩大共和国的权限对于发展经济的好处。这方面的工作还在改进中。拉脱维亚共和国部长会议主席拉齐斯在去年12月“党的生活”上指出，共和国的企业和联盟的企业之间的相互关系还有不明确的地方，共和国在生产计划、物资供应、资金使用方面还有某些地方需要调整。最近成立了苏联最高苏维埃民族院的经济委员会（包括一个主席和三十个委员，每个加盟共和国有两个代表参加）。这个在共和国之间的专门机构将有助于改进国民经济计划和更完善地考虑加盟共和国的需要。
    扩大加盟共和国的权限，这只是把实际管理经济的重心从中央移到地方的一个方面而已。另一方面，为了消除各个管理系统之间的联系不够密切的现象，为了合理地使用生产潜力，为了有效地实现生产的专业化和协作化，为了使领导具体和灵活，苏联正在研究按照基本的经济区来安排工业和建设的管理的具体措施。
    苏共中央二月全会批评了由于过分集中而产生的本位主义。“真理报”举例说明这种本位主义的害处。一个管理部门的工厂在南方，从乌拉尔运进了钢铁，而另一个管理部门的工厂在乌拉尔，从南方运进了同样的钢铁，这样造成许多浪费。而且每个管理部门为了从中央领导分布在全国各地的企业，不可避免地设置许多重叠的管理机构。苏联有许多基本的经济区，如南方区（包括乌克兰和摩尔达维亚），乌拉尔区、西部西伯利亚区、中亚细亚和哈萨克斯坦区等等，这些经济区有比较全面发展和互相配合的企业。苏联同志认为，如果把实际管理经济的重心移到基本的经济区，那么可以克服本位主义和改善领导。
    把实际管理经济的重心从中央移到地方的决定，以及提高地方苏维埃、工会在经济建设中的作用的决定，引起苏联人民的重视。苏联报刊指出：这是加强社会主义经济的管理原则——民主集中制而不是取消它。因为民主集中制就是把有计划的集中的领导同依靠广大群众的主动性的社会主义民主密切地统一起来的。因为社会主义的公有制和大规模的生产，要求有计划的集中的领导，这种领导是经过国家来实现的，是为了人民的利益的；而社会主义民主要求发展地方主动性，吸引广泛的群众管理国家和管理经济。这是一个事情的两个方面。发展民主的一方面，也就会改进领导的另一方面。所以，苏联同志引用列宁的话说：“我们拥护民主集中制。但要明确地知道，民主集中制，一方面和官僚主义的集中制有多么大的不同，另一方面又和无政府主义有多么大的不同。”


title: 中共中央　国务院　关于耕畜问题的指示（一九五七年三月十九日）

text:
　　中共中央　国务院
　　关于耕畜问题的指示
　　（一九五七年三月十九日）
　　首先要根据对畜力的需要，来全面安排耕畜。——充足的饲草饲料，是养好耕畜的物质基础。——改善耕畜的役使和饲养管理工作。——有计划地繁殖和改良耕畜。——加强兽疫防治工作。——作好耕畜的贩运调剂工作。——适当调整菜牛和牛皮的收购价格。——合理地淘汰老残耕畜。——要求各地党政领导机关制定适合当地情况的保护和发展耕畜的具体方案，帮助农业社解决具体问题，从而保证农业生产获得进一步的发展。
    根据国家统计局的统计，全国大家畜的总头数由1949年的五九七七万头，增加到1956年的八七五六万头，增加了二七七九万头，比战前最高年份（1935年）的七一五○万头超过22.5％。在1952年以前的恢复时期中，平均每年递增8.5％，增加的速度是很快的。1953年和1954年两个年度，平均每年递增5.6％，增长的速度降低了。从1954年6月到1956年6月这两个年度，大家畜只增加二五八万头，两年增加3％，特别是其中的后一个年度只增加一八万头。如果再进一步加以分析，把牧业区增殖的头数除外，农业区耕畜的头数在若干省份则是下降的。南方各省有增有减，多数省份是增加的，少数省份略有减少。耕畜减少最突出的是东北三省和淮河以北的山东、河南、河北、陕西四省，在1954年6月到1956年6月的两年之内，大家畜共减少一九○万头。这种耕畜减少的情况，从1956年下半年起，多数地方已经开始好转，少数地方还没有完全停止。
    为什么会发生耕畜减少的情况呢？原因是很复杂的，南方、北方也有所不同。首先，从东北、华北的几个省看，饲料不足和饲草困难，是耕畜减少的直接原因。在农业生产合作社里，耕畜所负担的劳役是大大增加了，而饲料标准不仅没有相应的增加，有的反而比过去降低了，饲草也感不足，再加以牲口集中喂养以后，饲养管理的经验不够，喂得不好，因而造成耕畜的瘦弱死亡。其次，几年以来，在土地改革和农业合作化运动中，为了防止破坏耕畜，一贯强调禁宰，耕畜的宰杀标准过严，这在当时确实起了保护耕畜的作用，但是，也带来一种不好的结果——应该淘汰的老残耕畜和体型小、不适用的耕畜在现有耕畜中所占的比例过大，对农民害大利小。在草料困难的条件下，这批老残耕畜和体型小、不适用的耕畜就更多地被出卖，被宰杀了。再次，农业生产合作社由于土地集中，生产规模大，都愿意要体强力壮的耕畜，这种耕畜供不应求，价格很高，都不愿意要老残耕畜和体型小、力气小的耕畜（小牛、小驴），因为这种耕畜做活不多，草料不少吃，草料越缺，这种耕畜越受排挤，价格越跌，出卖宰杀的也越多。再次，对于耕畜的繁殖工作也抓得不紧，耕畜的劳役重，吃的又不好，种公畜配种能力差，母畜发情不正常，受胎率降低，流产增加，繁殖率下降。再次，耕畜市场大部停顿，正常流转若断若续，产销失调；于是，某些历来依靠从外地输入耕畜的省区，得不到正常的补充，耕畜数量就下降了。最后，有些农业生产合作社对于入社的耕畜作价不合理，曾经引起耕畜价格下跌，1955年冬季，为了制止滥宰耕畜，又压低了菜牛和牛皮的收购价格，农民养畜无利，这也大大影响农民繁殖牲畜的积极性。
    耕畜发展方面的这种严重不利的情况，必须引起各级党政领导机关的重视，迅速加以克服，否则将给农业生产的发展带来严重的后果，从而也将给整个国民经济的发展带来不利的影响。为此，特作如下的指示：
      （一）首先要根据畜力的需要，来全面安排耕畜。每个农业生产合作社都应该根据全社耕地的多少，农业和副业生产中畜力的需要，以及社员家庭副业和日常生活中畜力的需要，来合理地安排全社所有的耕畜和役畜。农业生产合作社，土地集中经营，喜欢要体强力壮的耕畜，这是可以理解的。但是，体强力壮的大型耕畜数量是不够的，在这种情况下，就应该用体格小力气小的牲畜来补不足，负担一些轻便的劳役。社内用不完的小型役畜，还可以转给社员私有、私养、私用，或几户社员伙有、伙养、伙用，满足社员家庭副业生产和日常生活中对于畜力的需要。如果还有多余，则允许出卖和淘汰。幼畜必须好好饲育。瘦弱的耕畜，也必须加强饲养管理，恢复体力。在体强力壮的大型役畜不足的情况下，如果又盲目地排斥体格小力气小的小型役畜，则势必引起畜力严重不足的现象，这种做法显然是不对的。
    有少数农业生产合作社，对于入社的耕畜，作价不够合理，价款也没有按期偿还。这对于发展耕畜也是不利的。中共中央和国务院曾经再三指出这个问题，但是，至今还有不少社存在着这种情况，必须按照农业生产合作社示范章程切实加以解决。
      （二）充足的饲草饲料，是养好牲畜的物质基础。农业生产合作社制定各种农作物的播种计划的时候，应该根据社和社员家庭现有的和计划发展的牲畜数量和种类，算出饲草和饲料的全部需要量，来统一安排饲草和饲料的生产和供应。饲草和饲料缺乏的地区，首先应该尽量利用作物秸秆，推行青贮方法，扩大饲草来源，充分利用田边地埂和废弃土地增产饲草饲料；如果仍然不能满足需要，就应该适当地增种秸秆可作饲草的作物，并且划出一定的土地做为饲料基地，种植高产饲料作物。有荒地的地区，在不破坏水土保持的前提下，应该提倡开垦种植饲料。山区应该贯彻执行农、林、牧相结合的方针，克服封山育林工作中的盲目机械化的偏向，给牲畜留出一定的草山。饲草和粗饲料，只能由农业生产合作社自己就地解决。
    在粮食统购统销工作中，必须统一安排牲畜所必要的精料。有些地区留料标准偏低，应该适当提高。孕畜、种畜和良种的牲畜，应该比一般牲畜多留精料。幼畜应该按成年牲畜标准留料。粮食加工应该适当分散，使副产品能就近供应农村，饲养牲畜。精料确实不能自给的某些经济作物区，国家在粮食统购统销中应该给以必要的适当的调剂。
      （三）改善耕畜的役使和饲养管理工作。在使用耕畜方面，必须把农业增产和保畜这两项要求统一起来，要根据牲畜体力强弱的不同，规定不同的劳动定额，适当地限制役使时间和劳动强度，使耕畜能够有适当的休息，恢复疲劳；同时，不能因为使用体力弱的耕畜，做的活少，而降低使用者的劳动工分，以防止社员争用强的牲畜、排斥弱畜和小型役畜的现象。在饲养管理方面，应该指定专人饲养，挑选有养畜经验的积极分子作饲养员，改善饲养员的待遇，使他们安心工作。还必须在全体社员中加强爱畜保畜的教育，制定饲养和役使的奖惩制度，提高使用和饲养人员保护耕畜的责任心和积极性。规定饲养、使用人员的交接制度，把耕畜的饲养和役使两方面的责任制结合起来，以便更有效地保护耕畜。有的合作社所采取的专人负责、使用和饲养合一的办法，可以研究试行。有的合作社将耕畜交给生产队，由队按现在耕畜的体质，论价交给饲养耕畜的社员，养好养坏由他自己负责，犁地多少则由社算给一定的租金，这在社员们同意时，也是可以试行的一种办法。总之，可以容许各合作社在这方面有根据本社具体情况、采取适当的灵活措施的一定自治权，以利发挥社员饲养耕畜的积极性，不宜千篇一律地把办法规定得太死。
      （四）有计划地繁殖和改良耕畜。一般平原农业区，特别是耕畜缺乏的地区，应该改变过去单纯依靠从外地购入耕畜的习惯，积极提倡就地繁殖耕畜。每一个农业生产合作社，都应该根据本社的需要和可能，定出本社繁殖耕畜的计划，不能单纯依靠从外地采购。今年春季的配种工作，必须积极做好。在有条件的地区，还应该提倡社员自养和繁殖大家畜，做为家庭副业生产；育成的牲口，社员有权自由支配，合作社无权干涉。草原区、山区和丘陵区，有繁殖耕畜的有利条件，也有这种习惯和经验，更应该积极繁殖和培育耕畜，来支援缺乏耕畜的地区。
    为了不断地提高耕畜质量，满足农业社对于大型耕畜的需要，必须加强畜种的改良工作，加强对于体格小、力气小的小型牛、驴的改良工作。小型牛、驴的产区，应该有计划地引进优良种公畜，?割本地的劣种公畜，克服野交乱配现象，逐渐提高耕畜质量。也可以选用公驴和母马及公马和母驴杂交，繁殖骡和驴骡。良种耕畜产区，更应该努力大量繁殖，支援各地种用公畜的需要。
    农业生产合作社应该建立配种繁殖耕畜的奖励制度，鼓励生产队（组）和配种人员繁殖牲畜的积极性。对于入社的民桩户，应该鼓励他们继续进行牲畜配种工作，并且提高他们的社会地位，保障他们应得的收益。
      （五）加强兽疫防治工作。农业合作化以后，耕畜的饲养和使用比较集中了，同时，牲畜和畜产品的调运日益频繁，牲畜的疫病也更加容易传播。因此，除了加强牲畜的检疫工作以外，还应该指导农业生产合作社建立和健全防疫制度，积极帮助农业生产合作社训练兽疫的防治人员，认真地把民间兽医力量发挥起来，进行兽疫防治工作。对于已经入社的民间兽医，必须合理地解决他们的劳动报酬问题，发挥他们的积极性。加强兽医药械的生产和供应工作，保证防治兽疫的物质需要。加强科学研究工作，进一步掌握牲畜疫病流行的规律，从而使兽疫防治工作收到更好的效果。
      （六）作好耕畜的贩运调剂工作。耕畜的流转规律，过去一般是由山区和牧区第一步流入丘陵区和半农半牧区，使用二、三年，牲口也习惯于农业耕作了，然后再流入平原农业区。这种流转规律，既利于山区牲畜的繁殖，也利于平原农业区耕畜的补充，是合理的，正常的。但是，近几年来，这种正常合理的流转关系，在这一些地方中断了，影响了耕畜的余缺调剂。应该迅速改变这种局面，积极开展耕畜的贩运调剂工作，取消某些地方现行的地区封锁的办法，允许畜贩自由贩运，积极恢复并且进一步活跃国家领导下的耕畜交易市场，逐步规定合理的地区差价，刺激地区间的牲畜交流。在耕畜不足的地区，供销合作部门应该积极组织和协助农业生产合作社到产区购买耕畜，组织有经验的畜贩，到产区贩运牲口。在牲畜流转的路线上，商业和供销合作部门，应该有计划地沿途设立牛行和骡马大店，帮助解决贩运途中牲口饲草饲料的需要和畜贩的食宿问题，使牲畜畅流起来，耕畜的余缺得到调剂。
      （七）适当调整菜牛和牛皮的收购价格。菜牛和耕牛实际上是很难截然划分的。牧区和山地所产的牛，一部分直接作为菜牛卖出，一部分卖给农业区作为耕牛，使用几年以后，成了老残的耕牛，又当作菜牛处理。因此，菜牛和牛皮价格的高低，历来就是随着耕牛的供求情况和价格高低的变化而变化的，对于农民繁殖耕牛的积极性关系也很大。在1955年冬季的农业合作化高潮中，为了保护耕牛，防止滥宰，曾经有意识地降低了菜牛和牛皮的收购价格，这在当时是必要的。现在，情况已经改变了，耕牛价格已经逐步回升，而且耕牛已经入社，已经转为农业生产合作社集体所有，只要像前面所说的，认真帮助农业生产合作社对耕畜进行全面合理的安排和解决饲草饲料问题，一般不致于因为菜牛和牛皮收购价格的提高，而引起大量出卖耕牛和滥宰耕牛。相反的，提高菜牛和牛皮的收购价格，改变目前农民养牛无利、甚至亏本的情况，反而可以刺激农民养牛的积极性，对于发展耕畜是有利的。因此，应该适当地提高菜牛和牛皮的收购价格，使农民养牛能够获得合理的利润。至于收购价格提高的幅度，以及适当提高销售价格问题，由国务院所属的有关业务部门协同地方研究商定，提出方案，报国务院批准，另行下达。
      （八）合理地淘汰老残耕畜。目前，有些地方，老残耕畜占的比例过大。这些老残耕畜，已经不堪役用，空耗饲料和人工，成为农业生产合作社的一种额外负担。因此，应该及时改变禁宰偏严的作法，放宽淘汰的标准，使老残耕畜得到合理的淘汰。但是，另一方面，由于目前肉食紧张，在菜牛和牛皮的收购价格提高以后，也可能在某些地方再度引起滥宰那些质量虽然不甚好但是仍能役用的耕畜，这也要切实注意防止。特别是在耕畜不足的地区，更应该摸清老残耕畜所占的比例，淘汰时加以适当控制，防止滥宰。各省应该分别不同的地区，根据当地的习惯和耕畜余缺的情况，制定老残耕畜的淘汰标准。由区或乡人民政府，吸收有关业务部门、农业生产合作社的代表和有经验的畜贩，共同组成检验小组，按照当地规定的淘汰标准，采用简便易行的办法，加以检验，合乎标准的，就可以批准淘汰。已经批准淘汰的耕畜，由食品公司统一收购、屠宰，供应市场；如果食品公司不收购，则允许农民自由处理。
      （九）解放以来，我国耕畜虽然有了不小的发展，但是，还不能满足农业生产发展的需要，特别是农业合作化以后，由于复种指数的提高，播种面积的增加和新式农具的采用，都需要更多更好的耕畜。同时，必须了解，在我国的具体条件下，农业机械化并不是短时期内所能实现的，在今后相当长的时期内，耕畜将仍然是农业生产的主要动力，即使实现农业机械化以后，耕畜仍然是农业生产的重要辅助动力。因此，对于耕畜不仅要采取各种积极措施，加以繁殖，而且必须对瘦弱和不正常死亡的现象，及时有效地加以克服，绝不能让它继续发展，否则，不仅会严重影响1957年的农业大丰收，而且会造成今后若干年内农业生产的动力长期不足的困难。因此，要求各地党政领导机关接到这一指示后，即时召集农业、供销、商业、粮食等有关部门，对耕畜工作进行深入的研究，制定适合当地情况的保护和发展耕畜的具体方案，切实帮助农业生产合作社解决当前耕畜发展中存在着的各种实际困难和具体问题，使耕畜得到应有的发展，从而保证农业生产发展所需要的畜力，使农业生产获得进一步的发展。


title: 印度尼西亚外交部发言人　否认发表伏罗希洛夫访问公告

text:
　  印度尼西亚外交部发言人
　　否认发表伏罗希洛夫访问公告
    新华社雅加达20日电　印度尼西亚外交部发言人苏维托·库索莫维达格多在19日晚上坚决否认外交部已经正式发表了关于苏联最高苏维埃主席团主席伏罗希洛夫将要访问印度尼西亚的公告。
    发言人说，这样的公告应当是在莫斯科和雅加达两地一起同时发表的。据印度尼西亚新闻社19日报道，印度尼西亚外交部宣布，伏罗希洛夫预计在5月初到雅加达访问。


title: 克服物资积压浪费现象　沈阳五万件医疗器材翻了身

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　　克服物资积压浪费现象
　　沈阳五万件医疗器材翻了身
    本报讯　沈阳市卫生局从所属四十三个单位中清理出大小医疗器材、设备等五万二千余件，约值四十八万九千余元。这些长期积压的物资，一部分经过修理和改修以后，已统一调拨给六十八个医疗单位。
    这些长期积压在仓库里的大批医疗器材，其中有价值两、三万元一台的爱克斯光机（四台），有价值几千元以至有钱无处买的整套的外科、产科、五官科用的医疗手术器械、万能手术台、化学天秤等。很多精密医疗器械在仓库里放置了几年，甚至有的已变成废物。如原铁西工人医院在1950年花四万元定制的一台大型高压灭菌器，由于购置不当，放在仓库闲置七年而变成废品。原旧站卫生所积压一套进口的“异常产包”器械，质量很好，长期压在仓库没用，而铁西工人医院却迫切需要买而又一时买不着。通过这次统一调拨处理，不但解决了物资积压和工作上的迫切需要，同时给国家节省一大笔经费开支。
    沈阳市卫生局还制定了一些具体措施，以杜绝今后物资积压和浪费现象。


title: 夏衍接见越南电影工作者代表团

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　　夏衍接见越南电影工作者代表团
    新华社20日电　文化部副部长夏衍今天下午接见了越南民主共和国电影工作者代表团团长黎园和全体团员。接见时在座的有文化部电影事业管理局副局长司徒慧敏。


title: 小助手（图片）

author: 毛钧光

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　　小助手（国画）　毛钧光
　　　　　　　　（全国青年美展作品）


title: 云南进行民族文化普查

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　  云南进行民族文化普查
    据新华社讯　云南省今年将对省内各少数民族的文化蕴藏作一次普遍调查。
    今年的调查工作将以大理的白族、西双版纳和德宏地区的傣族为重点。由省文化局派遣综合工作组去这三个地区，帮助收集整理白、傣二族的民间文学、美术、音乐和历史文献等。收集到的文物，将就地作小型展出。在有条件的地方，工作组还要协助少数民族成立自己的文化工作组织和农村俱乐部。
    参加调查工作的，除部分汉族干部外，民族知识分子、职业艺术家和民间艺人占有很大比例。此外还配备有一批少数民族青年，他们将被培养成为民族文化工作者。
    对全省其它少数民族文化的调查工作，将由各专区、自治州（区）的文化科负责。


title: 重视耕畜繁殖工作的星光社（图片）

author: 宋光华

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　　重视耕畜繁殖工作的星光社
　　河南省封丘县星光农业社在1956年繁殖了幼畜一百五十三头，配种受胎孕畜一百二十七头，基本上达到了适龄母畜不空怀。
    左图：社员们在为牲畜储备饲料。右图：保畜爱畜委员会干部检查牲畜上膘情况。　宋光华摄


title: 中国人民政治协商会议第二届全国委员会第三次全体会议的决议

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    中国人民政治协商会议第二届全国委员会第三次全体会议的决议
　  政治决议
    会议同意毛泽东主席在扩大的最高国务会议上所作的关于正确处理人民内部矛盾问题的报告。
    会议同意周恩来总理关于访问亚洲和欧洲十一国的报告。我国政府代表团的这次访问，加强了以苏联为首的社会主义国家的团结，增进了我国和亚洲各民族主义国家的友谊，这对于维护世界和平和人类进步事业具有重大的意义。
    会议经过详尽的讨论，认为：
    一、国际总形势是趋向和缓、趋向进步的。在国内，我们的社会主义建设已经取得了巨大的成就，我们的社会主义革命已经取得了决定性的胜利，阶级关系已经发生了根本性的变化。我国人民应该利用这种有利的形势和一切有利的条件，团结国内外一切可能团结的力量，艰苦奋斗，把我国建成一个社会主义工业国。会议号召全国人民为实现这个伟大的历史任务而努力。
    二、我国应该在发展生产的基础上，逐步地提高人民的生活。今后，我们仍然必须优先发展重工业，同时应该更适当地安排轻工业和农业的投资比例，进一步巩固农业生产合作社，正确地处理积累和消费的关系。
    目前，我们必须大力开展增产节约运动，争取完成和超额完成第一个五年计划和争取今年的农业大丰收。
    三、在社会主义制度下，人民内部仍然存在着矛盾，但是人民内部的矛盾同敌我之间的矛盾是在性质上根本不同的，因而在处理的方法上也是不同的。正确地处理人民内部的矛盾，包括工人同工商业家的阶级矛盾，应该从团结的愿望出发，经过批评，在新的基础上达到进一步团结的目的。
    我们必须根据中国共产党和各民主党派“长期共存、互相监督”的方针，继续发扬民主，健全国家政治生活；必须大力克服官僚主义。我们必须进一步健全国家的法制和在人民群众中，首先是在干部中进行严格遵守法律的教育。
    我国政府肃清反革命分子的政策是正确的，虽然在肃反工作中发生过若干偏差，但是应该肯定，运动一般是健康的，成绩是主要的。采取群众路线进行肃反，既可分清敌我，弄清问题，又可教育群众。今后还应该根据“有反必肃、有错必纠”的方针进行这一工作。
    四、在社会主义建设中，我国知识分子有着极其重要的艰巨的任务。为了团结广大知识分子更好地为祖国建设和劳动人民服务，促进教育、科学、技术、卫生、文艺、新闻、出版的发展，今后，必须继续贯彻执行“百花齐放、百家争鸣”的方针，推广马克思列宁主义的教育，并且在自愿的基础上，逐步实现知识分子的自我改造。
    五、我们满意地看到社会主义国家中生产力正在迅速发展，人民的物质和文化生活也在不断地提高。最近期间，社会主义各国调整了相互关系，加强了团结，以苏联为中心的社会主义阵营不是削弱了，而是更加巩固了。帝国主义对社会主义国家的破坏阴谋是徒劳的。为了发展社会主义事业和巩固世界和平，进一步加强社会主义国家的团结是极其重要的。
    六、我国同亚非国家有悠久的传统友谊，有反对殖民主义和争取持久和平的共同愿望。我们高兴地看到，亚非国家的友好合作正在不断发展，万隆精神正在发扬光大。事实证明，只要遵守和平共处的五项原则，国际争端是可以通过和平协商求得合理解决的。亚非国家必须团结起来，保卫独立和和平。会议希望我们和那些同我国还没有建交的国家，能够逐渐地建立起正常关系。
    七、美国帝国主义至今仍然借“反共”之名，继续执行侵略和扩张的政策。最近，美国政府提出艾森豪威尔主义，企图在中近东取代英法的地位，继续奴役当地的人民，美国和英法的矛盾已经日益尖锐化。我们坚决反对美国这种侵略和扩张的政策。这种政策威胁着世界和平，威胁着很多民族的独立和很多国家的安全，我们决不能放松警惕。
    八、我们一向主张世界上不同社会制度的国家和平共处，用协商方法而不用武力解决国际争端。我们深信社会主义制度的优越性，我们愿意同一切不同社会制度的国家保证互不侵犯，建立集体和平，进行和平竞赛。
    九、台湾是我国的领土，中国人民一定要解放台湾。我国政府争取和平解放台湾的号召，在台湾同胞和国民党军政人员中间，已经发生越来越大的影响。我们再一次号召台湾当局及早觉醒，本着爱国一家的精神，同我们一起实现和平解放台湾，完成祖国统一大业。
    会议号召：全国各民族人民、各民主党派、各人民团体、国外华侨和一切爱国人士，在中国共产党领导下，更加紧密地团结起来，继续巩固和扩大人民民主统一战线和国际和平统一战线，为建设祖国、解放台湾、保卫世界和平而努力奋斗！
    关于常委会工作报告的决议
    中国人民政治协商会议第二届全国委员会第三次全体会议同意陈叔通副主席代表常务委员会所作的工作报告。
    一年多以来，我国社会主义建设取得了伟大的成就，社会主义革命已经基本完成，阶级关系起了根本的变化，人民民主统一战线日益巩固和扩大。中国人民政治协商会议当前的主要任务，是在中国共产党的领导下，根据“长期共存、互相监督”的方针，进一步加强全国人民大团结，扩大民主生活，调动一切积极因素，为建成一个伟大的社会主义工业国而奋斗。
    会议认为：中国人民政治协商会议全国委员会和各级地方委员会的工作是有成绩的。为了适应国家形势的发展，今后还需要从以下各个方面，进一步加强工作：
    一、在政治协商工作上，全国委员会和地方委员会应该就国家的重大政策，以及中央、地方的各项重要措施，随时进行协商，充分交换意见，使各种政策措施更加完善，思想认识更趋一致，同时能够更好地协助政府宣传国家政策法令。
    二、进一步扩大团结面，扩大民主生活，发挥互相监督的作用。通过日常活动和视察工作，密切联系群众，反映意见，向有关国家机关提出建议和批评；同时在人民内部采取教育说服的方法，通过批评和自我批评，调整人民内部的关系，增进团结。
    三、继续加强各界民主人士和工商业者的政治学习和理论学习，根据百家争鸣的精神，更好地贯彻执行全国委员会关于组织学习的决定，贯彻执行自愿原则和独立思考、自由辩论的教学方针，逐步提高各阶层人士的思想认识和社会主义积极性。
    四、加强全国委员会对地方委员会的指导关系，并且通过调查研究和业务会议等方式，推广和交流经验，协助解决问题，以促进地方委员会的工作。
    五、健全各级工作机构，建立必要的工作制度，更多地吸收政协委员和参加政协的各单位参加政协的日常工作，并且根据具体情况和工作需要，增设或者扩大工作组，充实它的工作内容，加强各方面的联系，充分发挥人民民主统一战线的作用。
　  关于增产节约问题的决议
    中国人民政治协商会议第二届全国委员会第三次全体会议号召全国人民响应政府大力开展增产节约运动。增产节约是发展社会主义经济、扩大社会主义积累的基本方法。1957年是我国第一个五年计划的最后一年，在这一年内，为了保证完满地完成第一个五年计划，并且为第二个五年计划准备巩固的基础，开展增产节约运动，尤其具有重大的意义。会议认为：
    一、应该把增产节约当作一个经常性的政治任务。由于我国是一个经济上比较落后的国家，要从贫困和落后的基础上建成社会主义工业国，是一个十分艰巨的任务。必须贯彻执行勤俭建国、勤俭办企业、勤俭办合作社、勤俭办一切事业的方针。
    我们号召全国农民、农业生产合作社和农业工作者，开展全国农业的增产运动，争取1957年大丰收；号召一切工业部门的职工群众，在保证质量的前提下，为节约原材料、增加产品的数量和品种、降低成本而斗争；号召一切商业部门，为降低商品流转费用、减少商品流转环节、减少商品损耗、认真克服各种浪费现象而斗争；号召全国所有基本建设的设计和施工单位，在保证工程质量的前提下，为降低建筑成本而斗争；号召一切交通运输部门，为节约燃料消耗、增加运输和通讯能力而斗争；号召政府部门、军事机关、工矿、学校和事业单位，认真精简机构，合理使用人力，严格节约行政管理费用，并且提倡国家工作人员艰苦奋斗、与群众同甘共苦的作风；号召全国人民，发扬勤劳朴素的优良传统，提倡节约和储蓄运动。必须反对在经济建设、文教建设和生活改善中一步登天的思想，反对一切不符合中国现时生产水平的过高过急的要求，反对铺张浪费、脱离实际、脱离群众的思想和作风。
    二、增产节约要贯彻执行毛泽东主席所指示的统筹兼顾、适当安排的方针。1956年是我国国民经济巨大高涨的一年，工农业总产值都超额完成了计划，人民生活有了一定的改善。但是经验也证明了：建设资金的支出同国家财力的可能，建设的规模和速度同建设物资的供应力量，人民生活的改善同消费物资的供应力量，有不可分离的密切联系。重工业、轻工业同农业，交通运输同工农业生产，人民生活同国家建设，消费同积累等等之间都是互相关连，互为影响的。必须加强计划性，进行综合平衡，进行长期安排；必须加强全面观点，反对局部观点，反对本位主义；这样，才能使增产节约收到最大的效果。
    增产节约必须严格注意实际效果。增产节约的目的是为了扩大社会主义积累，尽快地建设社会主义，而不是为了定指标，交任务。因此，在增产节约运动中，应该防止那种只顾数量、不顾质量，只顾生产、不顾安全，或者放松设备检修、浪费资源、忽视均衡生产等等偏向；应该坚决避免任何形式上是增产节约、实际上反而造成巨大浪费的现象。
    全国人民紧密地团结起来，在中国共产党和人民政府的领导下，大力进行增产节约、反对浪费的运动，为胜利地完成1957年的国民经济建设计划、为第二个五年计划准备良好的基础而奋斗。
    关于提案审查的决议
    中国人民政治协商会议第二届全国委员会第三次全体会议同意提案审查委员会提出的关于提案的审查报告和提案审查意见。
    政协第二届全国委员会第三次全体会议提案审查委员会关于提案的审查报告
    中国人民政治协商会议第二届全国委员会第三次全体会议共收到提案二百八十七件，其中：属于政治协商工作的二十四件，属于政治法律、民族事务、华侨事务、宗教事务等方面的六十三件，属于工业、交通方面的四十三件，属于农业、林业、渔业、水利方面的十一件，属于财政、粮食、贸易方面的十四件，属于科学技术方面的十五件，属于文化教育方面的六十五件，属于医药卫生方面的四十一件，属于节制生育和限制早婚的十一件。
    提案审查委员会分成三个审查组，分别就各类提案进行研究，提出初步审查意见，然后由委员会全体会议审议，决定审查意见。有些提案还经委员会同提案人研究协商，才决定了处理办法。
    这次会议收到的提案，在数量上超过上次会议的一倍以上。这些提案一般是根据国家和人民当前的或者长远的需要而提出的有益的建设性意见；这些意见充分反映了人民民主统一战线各方面人士对于我国社会主义事业的高度热情和信心。我们建议：提案内容全部或者一部分为各有关部门应该办理而且也可能办理的、或者可以列入远景规划的，都建议有关部门审核办理；提案内容重要、但具体办法还需要进一步协商的，或者涉及方面比较多的，都交常务委员会负责同有关部门协商处理；提案内容还需要进一步研究，或者需要积极创造条件的，都建议有关部门研究。
    在3月16日提案审查工作结束以后收到的提案，我们建议交常务委员会审查处理。
    提案审查委员会通过的提案审查意见，已经列入“提案和提案审查意见汇辑”，现在提请会议审议通过。
    增选政协第二届全国委员会常务委员名单
    （1957年3月15日中国人民政治协商会议第二
  届全国委员会常务委员会第三十八次会议通过）
                    （以姓氏笔划为序）
  王绍鏊　中国民主促进会单位政协委员，中国民主促进会副主席。
  王葆真　中国国民党革命委员会单位政协委员，中国国民党革命委员会中央常务委员。
  叶恭绰　特邀单位政协委员。
  刘王立明（女）中华全国民主妇女联合会单位政协委员，中国民主同盟中央委员。
  刘斐　特邀单位政协委员，中国国民党革命委员会中央常务委员。
  章士钊　特邀单位政协委员。
  陶孟和　社会科学团体单位政协委员，中国科学院副院长。
  喜饶嘉错　宗教界单位政协委员，中国佛教协会会长。


title: 美国对埃及的粗暴干涉

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　　美国对埃及的粗暴干涉
    埃及政府接管加沙地区民政机构以来，这个地区已经逐渐恢复了正常的和平生活秩序。停课四个多月的学校已经重新开学，粮食供应工作也有了保障。一切爱好和平的人们都以欣慰的心情关切着加沙地区情况的这种改变。
    但是，一些居心叵测的国家，却对这种新情况有着完全不同的感觉。首先是美国感到大为“震惊”，它把埃及在加沙地区恢复自己的合法主权，说成是“没有按照美国希望它走的方向前进”。以色列更大肆叫嚣加沙地区出现了什么“严重危机”，公开要求美国实现它对以色列的“诺言”。以色列外长梅厄夫人匆忙地赶到华盛顿，同美国国务卿杜勒斯举行了会谈。在3月18日发表的联合声明中，以色列重申了3月1日它在联合国提出的撤军条件，美国则保证要坚持洛奇3月1日在联合国大会的发言中和艾森豪威尔在3月2日给本—古里安的信中所表示的政策。大家知道，以色列3月1日在联合国大会提出的撤军条件，就是要求保证亚喀巴湾的“自由通航”和联合国部队无限期驻扎在加沙地区。当时，美国代表洛奇立即发言支持以色列的这个“计划”。而艾森豪威尔在第二天致以色列总理本—古里安的信中，更认为以色列的“希望和期待是合理的，美国将要设法使这些希望不致于落空”。杜勒斯和梅厄夫人3月18日发表的联合声明，事实上是美国向以色列重申这些“保证”。在此以前，美国为了掩饰自己是站在以色列侵略者一边，曾一再竭力否认它对以色列提供过什么撤军保证。现在这种谎言是不攻自破了。
    美国究竟如何来实现它向以色列所提供的“保证”呢？目前种种事实表明，美国正在从各方面对埃及施加压力，企图迫使埃及接受美国对中近东地区的侵略计划。美国和以色列向埃及进行威胁和恫吓，强迫它接受亚喀巴湾“自由通航”和联合国部队无限期驻扎加沙地区的无理要求。艾森豪威尔特使理查兹正在中东和北非国家进行游说，力图分裂阿拉伯国家的团结，使埃及孤立起来。埃及即将宣布苏伊士运河完全恢复通航，可是美国事先就同英法暗中勾结，想要剥夺埃及的一半通行费。美国通讯社说，“美国正在缓慢地但是稳妥地施加压力，以迫使纳赛尔的政府不要采取华盛顿认为在微妙的中东局势中是轻率的行动”。同时，美国的宣传机关发出了各种叫嚷，粗暴地攻击埃及政府和人民。经常反映美国国务院意图的“纽约时报”，最近甚至把埃及接收加沙地区民政机关的合法行动，说成是“目中无人的和挑衅的行动”。这家报纸还公开要求联合国和美国“动员一切道义力量”加强对埃及的压力。
    从这里不难看到，以色列侵略军虽然已经被迫从埃及领土上撤退了，但美国还是在利用以色列作为它在中近东地区推行侵略政策的工具。美国对埃及和中近东事务的粗暴干涉，给中近东地区的和平和安全带来新的威胁。这不能不引起人们的严重警惕。


title: 工商业者应克服骄傲情绪加强改造　苗海南的发言

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　　工商业者应克服骄傲情绪加强改造
　　苗海南的发言
    我完全同意大会中的各项报告。
    周恩来主席在会上作了关于国际友好访问的报告。周主席和贺龙副总理此行，对于和缓国际紧张局势和加强各国的相互了解和信任起了重大的作用。祖国在国际间所获得的各种崇高荣誉，更给予我们以莫大的鼓舞。
    在大会开幕前夕，我们光荣的参加了扩大的最高国务会议。听取了毛主席关于“正确地处理人民内部矛盾的问题”的重要讲话。毛主席的指示，使我们对认识问题和分析问题方面获得了莫大启发，感到非常兴奋。毛主席提出了工商业者应继续加强改造和加强学习的问题，这足见党和领袖对我们的无比关怀。1956年对资本主义工商业者改造来说，是一个飞跃突进的一年，自从全行业合营以来，工商业者更以欢欣愉快的心情来接受改造，在党和政府的领导教育下，工人阶级的主动团结下，社会舆论和首长的鼓励下，大家进一步明确了前途，掌握了命运，因而掀起了参加社会主义竞赛和要求学习的热潮。就山东来说，在社会主义竞赛方面，青岛、济南等九个城市不完整的统计，共有私方人员九万零一百二十七人，在1956年第三季度参加竞赛运动的计有六万七千九百三十九人，其中被评选为先进工作者的有七千一百十六人，其他获得奖励的人有一千六百八十二人。学习方面，据济南、青岛等七个市县统计，到1956年2月已有四千二百五十九人参加过讲习班学习，许多私方人员特别是讲习班结业的都树立了以企业为家的思想，贡献了技术、发挥了专长。许多私方人员在得到安排后都感到满意，都以感奋的心情，对改善公私共事关系，改善同职工的关系，改进企业管理和对社会活动等方面都很积极。在伟大的和平改造政策的感召下，工商界的主流正在胜利的向社会主义道路上迈进！成绩是肯定的。但在肯定成绩的同时，无可讳言，资本主义工商业改造工作中仍有些问题。在公私共事关系方面，目前某些私方人员自从去年调整公私共事关系以来，便滋长了骄傲自满的情绪，对结合企业改造进行个人改造认识模糊，对思想改造的长期性缺乏认识，否认由于阶级本性而具有的消极一面。有的人不但动辄以财富自居还以奇货可居。甚至认为企业合营万事大吉，改造到顶。有的人遇事只向公方提意见，看不见自己的错误。有的人对职工方面不能以积极靠拢的态度争取团结，也不以实际良好行动改变职工的观感，认为定息是分所应得而忘记了是剥削工人的血汗，认为职位是国家所派，而忘记了依靠工人阶级搞好生产，发挥才能贡献力量，反而自尊自大，脱离群众。而私私之间，互不服气，互相倾轧，比地位，比待遇，互相向公方告状，使公方代表左右为难。而公方代表在前一阶段，有一种“左”的情绪，对私方人员，不愿接触。自从调整公私共事关系以来，又偏重于团结方面，而放松了教育改造，从而对待私方人员的态度上表现了左右摇摆，掌握不住又团结、又斗争，以斗争求团结政策精神。职工与私方关系方面，虽正在开始好转，因为全国总工会对赎买政策的教育布置较晚，故有些职工对私方人员的职权有些不够尊重。由于公私双方和职工群众存在着以上许多不正确的看法和模糊思想，大大地影响到企业的生产经营和人的改造。在社会主义竞赛方面：目前有些私方人员对参加社会主义竞赛认识不足，只是单纯为了追求光荣称号，评上了先进工作者的便高兴，甚而滋长骄傲情绪，评不上的便产生消极情绪，埋怨领导上官僚主义，不能和职工一视同仁。也有的企业私方人员之间、私方与职工之间，为了争选先进工作者，而闹不团结。另外有的私方人员把自己置身于竞赛之外，以消极的态度对待社会主义竞赛。有的公方代表对推动私方人员参加社会主义竞赛工作，支持和帮助不够。在个别企业，评比工作中也还存在着问题，如有的企业对私方管理人员就不进行评比，因而他们有意见。也有的企业管理人员虽参加评比，但评选条件不明确，工作成绩无法评定。另外个别企业在评比中对私方人员要求的高，同样的成绩职工能评上，而私方人员评不上的现象，也是存在的。因此也就造成了些无原则的意见分歧，影响了工作。总之，前进中有待处理的问题还是不少的，只要我们公、私、职工三方面共同努力，我们相信问题是能够解决的，困难是能够克服的。自高潮以来社会上对工商业者看法不同了，群众舆论也是鼓励多而批评少。民建和工商联组织对自己成员的教育，一年以来都强调了以鼓励为主，批评的太少。因而助长了工商业者骄傲情绪，这对改造是不利的。此风不可长，这种情况应该迅速加以扭转。
    毛主席正确的指出了工商业者应继续加强改造，这个宝贵的指示，我们热诚拥护。除了工商联、民建组织应该加强对自己的成员的思想工作和工商业者自身努力学习、努力工作，积极接受改造，提高认识，发挥才能外，我们诚恳的希望公方代表重视私方人员思想工作，勇敢负起双重改造的光荣责任，对私方人员该批评的批评，该鼓励的鼓励。此外私方人员参加企业社会主义竞赛，是通过工作锻炼自己的最好方法，但须各级工商联负责推动这一工作。现在各级工商联对这一工作插不上手，与工会、行政方面都挂不上钩，因此建议全总与全联是否可以联合下达一指示，抓紧配合这一工作，以利于动员一切积极因素为社会主义建设服务。
    各位委员：中国资本主义工商业和平改造事业的成功，是世界历史上的创举。全世界人的眼睛都在看着我们。让我们团结起来信心百倍地更好地作好这一工作，从胜利走向更大的胜利！（附图片）


title: 注意培养公路技术人才　周凤九提出筹建公路学院的建议

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　　注意培养公路技术人才
　　周凤九提出筹建公路学院的建议
    我衷心地拥护毛主席的指示和周总理的报告。我完全同意陈叔通副主席所作的报告。
    我是一个公路工作者，请允许我在这里反映公路工程技术人员的一些情况，和谈一下个人的意见，请指教。
    甲、公路工程技术人员的一些情况：
    1、公路工程技术人员在工作方面：解放后的几年中，公路工程技术人员，在党的指导和鼓励下，在广大的祖国土地上留下了他们的足迹，付出了他们的劳动。他们冒着各种不同的恶劣气候，克服了生活上和工作上的艰苦条件。他们修过了最长的世界屋脊上的公路，也在祖国的极南边贡献了他们的辛勤劳动。几年来他们在自己的业务实践中，获得了一定的教育和锻炼。
    2、在高级知识分子的问题方面：自从去年中共中央提出了“关于高级知识分子的问题”的报告，宣布了对文艺工作者和科学工作者“百花齐放，百家争鸣”的方针以后，我们公路科学技术界的同志们和全国知识分子一样，得到新的鼓舞，感觉党和政府对我们亲切期望和关怀，使我们在工作中提高了责任感。在这以前我们公路工程技术人员中确有很多人，只顾勤劳地工作，不肯大胆反映意见，存在着顾虑，奉命惟谨，不敢争鸣。现在我们中间的不少人，已有了转变，能做到知无不言，言无不尽，但是还有些人对这个方针体会的不够。所以在我们技术人员中间对这个方针还需要继续贯彻，进一步地发扬民主，以便能把我们的力量更好地贡献给国家。因此我衷心地拥护毛主席对于这个方针的新指示。
    3、学习苏联先进经验方面：过去我们工程技术人员学了资本主义国家的一套，对于学习苏联先进经验，起初是有些抵触的。在经过苏联专家的热情帮助，和翻译苏联书籍的大量发行以及通过实际工作中的运用，普遍地有了认识，深深地体会到苏联技术的优越性，和苏联制度的合理性。因此引起学习苏联的热潮。
    但是我们过去在工作中由于学习苏联经验不深不透，也个别地发生了盲目应用生搬硬套的错误。我认为学习苏联先进经验除了具体地学习它的科学技术内容以外，更重要的是掌握它的精神实质和运用方法，如果忽视了这一点就会造成不切实际的教条主义，反而会失去了它的优越作用。自从党中央一再提出克服在工作中教条主义的指示，并提出了百家争鸣的方针之后，我们一般地克服了学习苏联的片面性。今后我们要在这方面继续努力，在以学习苏联为主的原则下，接受其他国家和我们自己的先进经验，反对教条主义，来搞好我们的公路建设事业。
    乙、个人的意见：
    4、此外我还想趁这个机会反映一点小小的意见，供大会的参考：
    公路事业在国防上和在国家经济及人民生活中的重要性，是各位委员所熟悉的。它的科学技术性很高，凡属路面桥梁等的设计施工，都有它的技术复杂性，可是现有公路技术人员非常缺乏。1956年全国地方道路一般地质量不高就是缺乏技术指导的缘故，因此如何合理培养足够的公路技术人材，是当前应该注意的事。解放后，各经济部门都有它的高等学院，来培养专业人才，惟独公路还没有建立起单科性学院来准备它的后备力量（苏联现有五所公路学院），交通部为了填补这个空白，去年商得高教部的同意，经国务院的批准，在河北通县筹建公路学院。已集中了百余教师在进修。并建筑了一部分宿舍。但由于去年年底的上级指示而缓办了。交通部为了适应实际需要并根据政府的增产节约精神，重新拟定一个规模较小的公路学院筹建计划，送请上级考虑决定。这个新方案是充分考虑了国家财力情况，并符合公路建设迫切需要的。我认为这是正确的，如果这个计划不能实现，那末事实上将会造成不可补偿的损失。这是我从公路工作者的角度来考虑问题，不一定全面。希望有关部门权衡轻重，研究考虑。（附图片）


title: 娄象峰提出建议　公债发行数量可以适当增加

text:
　　娄象峰提出建议
　　公债发行数量可以适当增加
    大会的各项报告，我完全同意并拥护。现在我想就下面几个问题发表一些粗浅的意见。
    一、适当增发公债数量问题
    我国自1950年发行公债以来，对我国经济恢复发展与稳定物价各方面起了显著作用。1954到1956年的国民经济建设公债，分别占我国工业建设投资的十四分之一到二十三分之一，具体说明了它的重要作用。
    我认为今后我们的经济建设公债的发行量有适当增加的必要。其理由如下：第一，我们接收旧中国的烂摊子，七年来我们由经济恢复到经济建设取得了历史上从来没有过的成就。但无论在经济方面或文化科学方面，虽然发展速度很大，但和先进国家比较我们还是很落后的。因之我们就要求尽可能快的赶上去，而我们的资金积累是有限制的，这就发生了矛盾。发行公债是积累建设资金的重要方法之一，在可能条件下，增发一些公债，会更快的发展经济文化建设，缩短赶上先进国家的时间。第二，几年来随着生产的发展和社会主义革命的胜利，广大人民的生活普遍有所提高，但这就给市场带来了压力。原因是虽然我们国家一般是低工资制，但工资到手，既不买地，也很少盖房，于是大部投入日常生活上的消费市场，加以纵然收入不多的人，因既不怕失业，也不虑生、老、病、死，因之缺乏后备思想。钱虽不多，今朝有钱今朝用，明年更比今年强。广大的农民，也由于合作化的优越性，看到美丽幸福的远景，这个最善于留后备的人数最多的阶级，后备思想也发生了变化。于是市场供应紧张了。常言道：“民富国才富”，我说：“民有后备，国才有后备。”在这种情况下提倡爱国储蓄是一个方法，但许多人对储蓄不习惯，认识上也有毛病。而认购公债的思想基础比爱国储蓄更深广和巩固。因之在宣传教育提高思想的基础上，适当增发公债，对缓和市场供应紧张局面也有好处。第三，由于广大工农工资和收入的提高，由于缺乏后备思想，也由于宣传教育工作不全面，看美丽前景多，艰苦朴素的优良传统发扬不够，奢侈浪费思想有所滋长，贪污现象又有发生，这种情况虽然是个别的，但各地都有。这应该属于社会主义道德问题，可以从宣传教育方面解决，但在宣传增产节约的基础上，适当增发一些公债，对树立社会主义思想，保持艰苦朴素的优良作风，纠正部分人的奢侈浮华思想，也是大有好处的。
    根据以上情况，我认为在1958年以后，适当增发一些公债是很有必要的。是否可能呢？我认为是可能的。首先我们的生产继续发展，职工工资是继续增加的，今年在去年的基础上，总的来说还是增加的，明年比今年还是有增加的，工资增加，认购公债的力量也随着增加。其次，我国农业生产在1957年如果来个大丰收，那么国民收入将大有增加，即使还不免有些灾害，由于合作化的巨大优越性和合作化的继续巩固与发展，又由于从上到下采取了一系列的有效措施，在1956年的基础上，农业生产的增加，也是比较有把握的。再次，自1954年到1957年四年来发行公债的还本付息，在1958年的数目约两亿元左右，对这一部分力量不能听其自流，如果经过广泛深入的增产节约运动的开展，在群众社会主义觉悟提高的基础上，把还本付息的一部分，估计到认购公债的力量中也是可靠的。
    二、节制生育与全面宣传婚姻法问题
    节制生育目前已成为广大人民的要求，政府也更加注意了这一问题，并采取各种具体措施加强指导。这是个很重要也很复杂的问题。有人认为除了避孕等方法以外还要考虑修改婚姻法所规定的结婚年龄问题。我对这个问题的看法是这样的：历史上遗留下来的早婚习惯，给我们的民族以极大危害，自1950年颁布婚姻法以后，对改变我国的早婚习惯起了巨大作用。但婚姻法颁布后，关于结婚年龄的宣传有时是不够全面的。群众领会也有毛病。婚姻法第四条规定：“男二十岁，女十八岁，始得结婚”。这意思就是说，过去男不满二十岁女不满十八岁就结婚的，在婚姻法颁布后就不许可了。但是否男满了二十岁女满了十八岁就一定要结婚呢？绝不是的，男二十岁，女十八岁这是结婚的最低年龄，但并不等于说是最合适的结婚年龄。由于历史上遗留下来的早婚习惯的影响，也由于我们宣传婚姻法不全面，许多人把婚姻法规定的最低限度的结婚年龄解释成为当然的结婚年龄，常常有人提到男二十岁女十八岁了到了结婚年龄了，甚至好像男二十岁女十八岁要不结婚，就有些误了青春似的。今后我们必须在进一步贯彻婚姻法当中，全面宣传婚姻法规定的结婚年龄是最低的结婚年龄，是考虑到历史上遗留下来的早婚习惯的。青年男女以及家长不要误解为当然的结婚年龄，婚姻法绝不是提倡早婚。
    十年以前，我在一个中等学校里就婚姻问题的几个方面向一百多个青年学生进行过一次调查，其中关于结婚年龄问题，大多数（未分男女）赞成在二十五岁左右结婚。可见在知识青年中是不赞成过早结婚的。所以我的意见，首先全面宣传婚姻法，改变群众的片面解释。那么婚姻法第四条最低结婚年龄的规定是否需要修改呢？我的意见要修改，但不马上修改，先进行宣传，发动广大的群众尤其是青年讨论，认识早婚之害，等到有了思想基础和社会基础，也就是条件成熟了再修改。如何修改呢？我的意见是在最低限度结婚年龄上不要求全国一律，因我国地方大，情况复杂，民族不同，地区不同，内地与沿海，城市与农村可以有差别，由各省、市、自治区根据具体条件，制定执行婚姻法的补充章则，比较具体的规定适合当地的最低限度的结婚年龄，既不太低，群众也能接受，经过重点试行，报请中央批准施行。
    三、改进公费医疗制度问题
    公费医疗制度是很好的制度，关系到广大职工的健康和建设社会主义的积极性。但我们执行这个制度当中，还存有缺点，最突出的就是医药方面的浪费，今后若干年内，我们的医务工作人员和药品是不能满足人民日益增长的需要的，公费医疗上的浪费现象增加了对医药的压力，这固然是个社会主义道德问题，但我们除了加强培养社会主义道德的宣传教育工作以外，还必须从制度上想些办法。这个制度在我国的应用，将越来越广泛，总结经验，加以改进，就更有必要。社会主义道德的树立是要一定时间的。我个人意见，在公费医疗上对药品要收若干分之一的费用由个人直接负担，要浪费了公家若干个，其中由他个人直接负担一个。从个人直接利益上关心医药的浪费，这是个人利益和集体利益结合的生动实例。这样不是降低了职工的福利吗？不，可以把职工家属医疗中个人负担的比重降低，这样从总的来说还不是降低，但可以大大避免医药浪费。例如在公费医疗中，用过的药瓶，在不收费的条件下，很少人注意往回送，但收很少的押金，就大都把药瓶送回了，爱惜物力的美德也就能够发挥了，这和社会主义道德的培养是一致的。
    以上几个问题，都不是地方上能够单独进行的，我提出供中央参考，片面粗浅之处，请予指教。（附图片）


　　埃及重申尊重“君士坦丁堡公约”
　　通知各国必须预先缴纳运河通行费
　　美国对埃及备忘录表示沉默，英国感到不安
    新华社开罗20日电　埃及政府在19日向各国发出的一项备忘录中说，必须把苏伊士运河通行费预先缴给苏伊士运河管理局或是它的指定机构。
    备忘录说，在苏伊士运河的航行恢复的时候，埃及政府作出以下的决定：
    一、埃及仍然决心尊重1888年缔结的君士坦丁堡公约的文字和精神；
    二、根据埃及政府和国有化的苏伊士运河公司之间上一次的协定，征收运河通行费的制度照旧；
    三、由于国有化而产生的赔偿和要求的问题可以通过直接的协定或通过仲裁来解决；
    四、运河通行费必须预先缴纳给埃及苏伊士运河管理局或是它的指定机构；
    五、苏伊士运河管理局将设立一笔特别基金，供改善计划或其他任何目的在于应付这条运河日益频繁的交通的计划之用。将从通行费中拨出一定比例的款项设立这笔基金，这个比例不应少于前苏伊士运河公司拨给这笔基金以实施这种计划的平均数；
    六、埃及政府将发表另一项包括上述一些原则的详尽声明。埃及政府的这种决心证明：尽管它遭到侵略而付出了巨大的牺牲，它仍然忠于同世界的国家大家庭合作的宗旨。为了对实现人类的和平和繁荣希望作出贡献，埃及政府希望这条运河再度成为世界各国人民之间的繁荣与和平的纽带。
    据新华社20日讯　华盛顿消息：美国国务院19日不愿对埃及关于苏伊士运河通行费问题的备忘录发表任何意见。据说，国务院的专家们正在研究这个备忘录。
    同一天，美国官员同在华盛顿的英联邦官员们举行了非正式的会谈，就埃及的备忘录交换意见，但是没有决定出一个立刻的答复。
    据说，在华盛顿的英国官员和某些华盛顿人士认为，这表示埃及拒绝了美、英、法、挪（威）四国关于苏伊士运河航行问题的所谓临时解决办法的建议。这个办法规定，运河通行费一半交给埃及，另外一半由世界银行保管。
    新华社20日讯　伦敦消息：英国外交部发言人在19日晚上说，埃及关于苏伊士运河通行费和管理问题的备忘录是“令人不安的”。发言人还说，在英国政府收到这份备忘录之前，他不能对这份文件表示最后的意见。
    英国外交人士说，埃及的要求将是英美政府首脑百慕大会谈讨论的第一个问题。
    他认为埃及发表这项备忘录，表明埃及在运河问题的解决方面“采取一种坚强的态度”。


title: 政协五通桥市委员会一年来的工作情况　王哲贤的发言

text:
　　政协五通桥市委员会一年来的工作情况
　　王哲贤的发言
    首先请允许我在这个会议上说出我抑止不住的心情，我光荣的列席了中国人民政治协商会议第二届全国委员会第三次全体会议，十分感动！特别是2月27日、3月1日，亲自看见了全国人民敬爱的领袖毛主席，并且听到了他老人家亲切的教导，使我们在今后的学习和工作中找到了方向。
    3月2日，听取了李富春副总理“关于第二个五年计划建议的若干问题的说明”，5日听取了周恩来总理“关于访问亚洲和欧洲十一国的报告”，陈叔通副主席关于“中国人民政治协商会议第二届全国委员会常务委员会工作报告”，“中国人民政治协商会议全国委员会学习委员会关于工商业者短期讲习班工作的总结报告”，表示完全同意、拥护，并在今后的工作中贯彻执行。
    其次，请允许我在这个会议上把政协五通桥市委员会的工作，作一个简要的报告，由于我政治思想水平的限制，不正确的地方，敬请批评指正！
    政协五通桥市委员会是1955年9月20日成立的，到今年2月上旬，在一年又四个月的时间内，在中共五通桥市委的领导下，有关单位和个人的支持下，先后召开了全体委员会议三次，常务委员会议十三次，工作组会议三次，主席办公会议四次，各种报告会十四次，各种座谈会二十五次，组织纪念会、访问、慰问、视察、庆祝、肃反和对私改造工作等共十九次，1956年第四季度以来，办人民来信来访六十七次件，联系有关单位处理第三次全体会议提案四十七件，还召开了学习委员会议两次，组织各界人士进行马克思列宁主义和时事政策的学习，在以上的工作中虽然取得了一定的成绩，同时也存在一些缺点。
    第一、二、三次全体会议的召开，我们都贯彻了政协全国委员会和政协省委员会第二届第一、二次全体会议的精神，为动员一切力量为完成和超额提前完成国家第一个五年计划而奋斗。在常委会上，我们协商了市人民代表、市政协委员和学习委员、市长、副市长和市人民委员的名单；协商了粮食、肃反、对私改造、对知识分子政策和公债、选举方案；还讨论了农业生产合作社示范章程（草案）；还在常委会上听取有关学习工作的报告，讨论、检查、决定各月份的工作。
    去年8月间，我们先后参考政协省委员会发下重庆、万县政协工作经验，根据我市情况，拟定了“加强今后工作意见和1956年第四季度工作规划”；成立了文教、卫生、科技、工商、妇女、社会等六个工作组；建立了工作组会议、主席办公会议制度，加强了各方面的联系和政协工作的领导。在通常的情况下，决定每月22日召开工作组会议，反映、讨论有关问题，提出建议，由政协经过整理连同有关方面送来文件于24日召开主席办公会议研究，26日召开常务委员会议讨论决定。这样先后衔接，实行以来，较为便利。各工作组提出来的有关问题，如：猪肉、菜油、药材、粮食供应、干部作风、公私合营企业中的公私关系、私私关系等，经联系有关方面得了解决和解释，引起各方面对政协工作的重视，使政协工作活跃起来。
    报告会中，属于时事方面的有：“农业合作化问题”，“社会主义改造问题”，“十大关系”，“波匈事件”，“再论无产阶级专政的历史经验”，“增产节约”问题，属于学习方面的有：第一个五年计划的主要内容，学习心得报告，对私改造工作报告等，使各界人士明确了方向，加强了学习、工作的信心。我们还举行了中小学教师、中西医、工商界、工商界家属、各界有代表性人士、文艺界演员的座谈会，他们都感激政府对他们的关怀重视，并提出了各项有建设性的意见，我们并把这些意见联系有关方面得到了不同程度的解决。还邀请了有关单位的负责人和工商界人士，就公私关系、民建会的成立、组织各界人士学习与有关业余政治学校的一些问题，座谈协商，交换意见，求得问题的解决。
    组织政协委员和各界人士参观选举和盐厂塔炉灶；访问农村、烈军属、社会人士、知识分子；慰问烈军属，组织追悼会为革命烈士扫墓；视察国营和公私合营企业、机关、学校；庆祝1956年社会主义革命胜利、国庆节、十月革命节、农庄的成立纪念、孙中山先生诞辰九十周年纪念、以及肃反和参加对私改造工作等。在这些社会实践中，他们亲眼看到祖国建设事业的飞快发展，受到了极其生动而具体的国际主义和爱国主义教育，并就有关问题，提出了自己的意见。
    第一次常务委员会议上，根据政协章程总纲的规定，成立了学习委员会，组织了各界有代表性人士四十五人进行了“关于发展国民经济的第一个五年计划”“农业合作化问题”“农业合作社示范章程（草案）”“1956年到1967年全国农业发展纲要草案”“坚决肃清龚品梅反革命集团彻底清除暗藏在天主教内的一切反革命分子”以及对资本主义工商业改造有关文件的学习。1956年7月根据政协全国委员会和政协省委员会关于组织各界民主人士、工商业者进行政治理论和时事政策学习的规定，结合我市情况，拟定了学习规划，吸收了相当于初中或高小文化水平的民主人士和工商业者及散居在社会上的中上层人士五百九十四人学习工商界政治常识课本及重要的时事政策，大多数的学员，经过学习，都提高了社会主义觉悟，对祖国悠久、光荣的历史、科学、文化、革命传统有了明确的认识。三十多年来，共产党和毛主席领导中国人民打垮三大敌人在中国的统治，建立了新中国，社会主义事业突飞猛进的发展，从此中国人民不再被人欺侮，更加热爱新中国，热爱中国共产党和毛主席。工商业者一般都认识到社会发展的规律，只有走社会主义的道路才能掌握自己的命运，初步掌握批评与自我批评的武器，联系工作实际，参加劳动竞赛和先进生产者运动。我们还组织了两起工商界先进分子八十七名，参加了乐山工商界讲习班的学习。
    以上这些成绩的获得，主要是由于党的英明领导，以及有关机关的支持和青年团、民建、工商联、卫协会、妇联、青联的协助。但我们在工作上还不够广泛深入，学习方式方法上还缺少经验，希望政协全国委员会随时给予指示。今后当本着“长期共存、互相监督”的方针，发挥地方政协机构作用，巩固和扩大人民民主统一战线，与全国人民一起，团结在党和毛主席的周围，为把我们祖国建设成为一个强大的、繁荣幸福的社会主义国家而奋斗。（附图片）


title: 国务院发出指示　今年继续预购粮食等主要农产品

text:
　　国务院发出指示
　　今年继续预购粮食等主要农产品
    新华社20日讯　国务院3月19日向各地发出了关于1957年预购主要农产品的指示。决定1957年国家继续对粮食、油料、棉花、茶叶、茧丝、各种主要麻类、绒毛和生猪等主要农产品实行预购。
    指示指出，由于物资供应较紧，所以今年发放的预购定金要比去年减少一点，实物优待供应也停止实行。指示要求各地应当合理使用预购定金，一般应该将预购定金分为两次发放到农业社和农民；既要适当保证农业社和农民生产上的需要，又要适当帮助农民解决生活上的困难。指示最后强调指出，各地在进行农产品预购的时候，应该认真签订农产品预购合同，并向农业社和农民进行履行预购合同的教育。


　　政协全国委员会全体会议闭幕
    通过政治决议、关于常委会工作报告的决议、关于增产节约问题的决议、关于提案审查的决议和增选常务委员名单
    新华社20日讯　中国人民政治协商会议第二届全国委员会第三次全体会议今天下午闭幕。
    下午会议在四时十五分开始。
    会议首先通过了政协第二届全国委员会第三次全体会议的政治决议。政治决议指出，会议同意毛泽东主席在扩大的最高国务会议上所作的关于正确处理人民内部矛盾问题的报告，同意周恩来总理关于访问亚洲和欧洲十一国的报告。会议认为我国政府代表团的这次访问，加强了以苏联为首的社会主义国家的团结，增进了我国和亚洲各民族主义国家的友谊，这对于维护世界和平和人类进步事业具有重大的意义。决议号召全国各民族人民、各民主党派、各人民团体、国外华侨和一切爱国人士，更加紧密地团结起来，继续巩固和扩大人民民主统一战线和国际和平统一战线，为建设祖国、解放台湾、保卫世界和平而努力奋斗。
    会议接着通过了关于常务委员会工作报告的决议。决议指出，中国人民政治协商会议当前的主要任务，是根据“长期共存、互相监督”的方针，进一步加强全国人民大团结，扩大民主生活，调动一切积极因素，为建成一个伟大的社会主义工业国而奋斗。
    会议通过了关于增产节约问题的决议。决议指出，应该把增产节约当作一个经常性的政治任务；增产节约要贯彻执行“统筹兼顾、适当安排”的方针。决议号召全国人民紧密地团结起来，在中国共产党和人民政府的领导下，大力进行增产节约、反对浪费的运动，为胜利地完成1957年的国民经济建设计划、为第二个五年计划准备良好的基础而奋斗。
    会议听取了提案审查委员会的提案审查报告，并通过了关于提案审查的决议。
    会议还通过了增选常务委员名单。
    五时十分，会议在热烈掌声中闭幕。


title: 记着台湾同胞，拯救台湾同胞　谢雪堂说：台湾同胞的痛苦是说不完的

text:
　　记着台湾同胞，拯救台湾同胞
　　谢雪堂说：台湾同胞的痛苦是说不完的
    我们在这里讨论国内外大事，讨论了国家工业化和人民的生活问题。请允许我谈一谈台湾的情况。和大陆的同胞比较，台湾同胞真是在九天之下。我们是伟大中国的自由公民，而台湾同胞还在过着亡国奴生活。在台湾，不许爱国，没有自由，没有社会主义。那里只有美国武器，美国商品，和美国之音，只有饥饿和疾病，铁链和监狱。
    美国对台湾的所谓“军事援助”，从1951年至1956年共计“援助”了十九亿美元，军事援助顾问团的美军人员，到1956年底为止已有三千多人。他们名义上是管理“美援”，事实上是控制着蒋介石集团的军事机构。上自伪国防部下至营级连级单位，都有美军人员。蒋军军官的调动，碉堡的修筑，飞机的起落，舰艇的出入，都要美军人员的批准。蒋军日常工作和生活，他们也是处处干涉。因此在蒋方人员中已经越来越显出一种很不平常的反美情绪。
    美国在台湾可以任意设立各种军事基地，最近又要设立导弹基地。美军人员在台湾可以任意占用民房，连伪政府机关的房屋也不能幸免。如去年11月台北伪省政府和糖业公司大厦就被迫迁让了。美军人员在台湾可以任意设立所谓“美军重地，禁止通行”的禁区。美军人员闹事，美国汽车撞人，都不受法律裁判。仅去年上半年，台湾居民就被美国汽车撞伤了一千三百六十二人，撞死了一百五十六人。至于侮辱妇女，殴打居民，酗酒闹事，那就是司空见惯的事了。
    美国对台湾的所谓“经济援助”就是大量的倾销剩余物资。自1951年至1956年约“援助”了六亿美元。通过“美国国际合作总署台湾分署”的关系在伪行政院内设立所谓“经济安定委员会”“美援运用委员会”等机构来控制台湾的经济和掠夺台湾的资源。伪政府的经济活动和财政编制，当然也在被控制之列。此外还有利用特殊优越条件在台湾投资的美国私人资本约有一亿美元。现在台湾主要的工矿企业如铝业，水电厂，制糖厂，石油，木材，造船，钢铁，交通事业以至于农业，渔业，都被美国资本所侵入或垄断着。
    蒋介石集团光靠“美援”不够开销，就拚命加重税收，滥发钞票。据统计自1949年到1956年底为止，捐税增加到五十六倍，伪台币发行额增加到三十五倍，物价跳到八倍以上。台湾的民族工商业纷纷倒闭，能够勉强维持的也是负债累累，欠税欠薪。据最近报道，急待救济的贫民，每九个人就有一个，有的地方如台中县每四个人就有一个。素称富裕的台北县，每四十一人中就有一个乞丐。过去台湾以米仓著名，每年都有粮食出口，现在有许多饥民，很多饿死的人。为生活所迫不知多少人在卖血、卖淫、发疯或自杀，还有许多人做了盗窃。
    各位委员，台湾同胞的痛苦，是说不完的。我简单提了这些，目的在：让我们记住美国强盗还在我们家里，让我们回忆一下蒋介石的罪恶统治，让我们加紧建设祖国，使台湾同胞早得拯救。我是一个台湾人，对于解放台湾不能不特别关心。我相信帝国主义制造“两个中国”的阴谋必将失败，相信和平解放台湾的可能性已经越来越大。
    美国已经发动一个推翻台湾当局的运动。请台湾国民党军政人员看看艾登出走新西兰的末路，看看美国抛弃它的盟国，英国法国的手段。美国对台湾进行“军事援助”和“经济援助”，并不是对你们有什么好感，而是为了华尔街老板的超额利润，谁不能满足它的要求，谁就要被它抛弃；谁不听它的话，谁就祸及其身；谁不听它支配，谁就被一脚踢开。我希望台湾国民党军政人员能够发现良知，站到爱国主义的旗帜下来，把台湾归还祖国。只有这样，他们才能得到中国人民包括台湾人民的原谅。
    最后祝大会胜利成功。（附图片）


title: 吴努总理定明天来昆明访问

text:
　　吴努总理定明天来昆明访问
    新华社仰光20日电　缅甸政府19日晚宣布，缅甸总理吴努将在3月22日前往中国云南省省会昆明访问。
    随同缅甸总理进行这次访问的有：藻昆卓副总理，昂山夫人（都庆枝），和掸邦事务部政务次长吴季密。
    中国驻缅甸大使姚仲明将陪同缅甸总理等一行到昆明。


title: 编辑忆旧——关于中国新文学大系

author: 赵家璧

text:
　　编辑忆旧
　　——关于中国新文学大系
　　赵家璧
    解放后，很多人建议把“中国新文学大系”重印。我认为原版重印，似无必要；倒是当时第一个未完成的计划——出版“五四以来文学名著百种”，有关出版社不妨考虑。今天的人民出版事业，已不再存在什么出版社间权益侵害与否的问题了；而今天的读者可能还不满足于读像“中国新文学大系”那样的选集，而要求看看“五四”时代出版的完整的原本。目前已出版的建国前的文学作品为数太少，而且仅限于极少数著名的作家。根据阿英同志的统计，第一个十年间出版的文学论著约有九十九种，小说一百零七种，散文四十二种，戏剧二十一种，诗八十二种，创作总集十三种。如能从中精选五十或一百种编成一套文库，只要对中国新文学建设事业曾起过一定作用而比较优秀的作品都可以考虑编入，这对读者了解“五四”时代的文学还是大有用处的。
      “中国新文学大系”第一期第一个十年出版后，良友编辑部也曾考虑过“‘北伐’到‘现在’”的第二期的出版计划。但是八·一三战事发生，良友图书公司在日本帝国主义的炮火下惨遭破坏，此事也就无从谈起了。
    抗战时期，良友先迁桂林，后移重庆。1945年秋，鉴于日本帝国主义的失败只是时间问题，便和全国文协的几位领导同志们谈起了续编“中国新文学大系”第三期抗战八年的计划，准备良友迁回上海后出版，将来再回头编第二期“北伐到抗战”。抗战时期的材料，不论延安、重庆、桂林等地，都是土纸印的，很难长久保存；而兵荒马乱，散失更多。为了趁材料都在手头时先行动手，替抗战期间的文学创作活动做个总结，所以立刻获得作家们的支持，经过短期的酝酿，就约定了七位编选人，资料由良友编辑部统一搜集供给。理论集由郭沫若先生编选；小说集由茅盾先生编选；报告文学集由老舍先生编选；散文集由叶圣陶先生编选；戏剧集分上下两卷，由洪深先生编选；诗集原请闻一多先生后改由李广田先生编选。我记得编选人全部约定后，曾在重庆曾家岩的一个小馆子里一起小叙了一次，并且把约稿合同都签订了。可惜胜利后，迁回上海的良友公司股东内部发生了纠纷，无形停业，这个计划也告流产。但是我至今还把编选人亲笔签名的约稿合同和资料目录当纪念品珍藏着。茅盾先生当时已把“小说集”的初步目录给了我，内分五类，入选三十五篇；我根据目录从土纸书上把入选作品撕下来整理好了的一大包原稿，也跟我从重庆回到上海，十年来一直睡在书橱里。灯下读书到夜深人静时，偶尔抚摸着十卷本的“中国新文学大系”，再看看那些十多年前留下的纪念品，不禁想起当时前辈作家们热情的支持和合作；想起旧社会里，帝国主义的侵略战争，国民党的重重阻挠，私营出版社间你死我活的竞争，以及私营出版社内部争权夺利的矛盾。在那样一个社会里，一个编辑的美好理想，能有多少部分不遭到破坏而顺利实现的呢？
                                （完）


title: 除夕——回乡日记之三

author: 吕建中

text:
　　除夕
　　——回乡日记之三
　　吕建中
    母亲寄居在姨母家，我也就到姨母家过春节了。
    下了汽车，我从河边那春色初露的院落走过，浅紫色的桃枝便微笑着向我探过头来。登上一个小山岗，那个熟悉的山村就展现在眼前了。背后横着一座青山，脚下是一条蜿蜒的河流，那一簇一簇半隐半现的人家的屋脊上，都顶着一朵洁白的雪冠，在灿烂的夕阳里像无数颗晶莹的珍珠镶嵌在那淡青色的山坡上。
    原野上十分宁静，耳边究竟是河里淙淙的流水声还是从对面山谷里传来的人语声，一时也分辨不清楚。我无心赏玩这些，只想一步跨进家门口。进屋以后，母亲激动得不知道说什么好，姨母在忙着往供桌上摆祭礼：前边两落饽饽，一对红蜡烛，后边摆一盘苹果，两盘柿饼，四碗表皮上盖着几片肥肉的熟萝卜丝。姨丈笑着向我解释道：“这只不过是个形式罢了。今年香贵，蜡烛便宜，没买香，只多买了几对蜡烛，因为点蜡烛就省下灯油了。”
    不一会，表弟从外面跑回来，说：“抱歉，农业社忙着订增产计划，腾不出身来去接您。”我问增产计划订好了没有，表弟说：“没有。去年头一年办高级社，没经验，在间种和密植上出了点偏差，减了点产，今年订计划社员就非要个把柄不可。”我又问：“社员想要什么把柄呢？”表弟一时没有说明白，姨母就催着吃晚饭了。
    晚饭有鱼、肉、有白菜粉丝，还有山东白干酒，馒头也纯是细面的。姨丈说，别看去年收入比过去减少了一点，今年春节却过得比往年强。
    吃过晚饭，表弟的邻居们都来了。大家谈农业社里订增产计划的事。后来我问道：“今年订计划，社员们到底想要个什么把柄？”
    大家没有正面回答我。沉默片刻，表弟的一个堂兄提起了去年和社干部吵架的事，那是因为社里间种玉米而引起的。社干部到县里开会，带回一套计划来：全社秋庄稼一律实行密植和间作，我表弟的堂兄和那些有耕作经验的社员都提出不同意见，因为社里有山地，也有平原地。土质挺复杂，应该因地制宜。社干部不采纳，反给社员扣了些大帽子。我表弟那堂兄发了火，指着社主任的鼻子道：“毛主席教您不听群众的意见吗？当初我种地的时候您还在桌子底下爬里！”
    到了秋天，果然，社里二百多亩山坡地因为土质不相宜，肥料和水利又跟不上，间种的双株玉米光长秸子不出穗，瞎了。
    “社干部接受教训了没有？”我问。
    “去年自从社主任和我吵了架，他见了我的面把头一拧就过去了；秋收以后，变了，见了我老远就打招呼。他心里兴许知道自己错了。”
    “光心里知道不行啊！头一年办社，没经验，出点小偏差算啥，可是今年，他们到底打算不打算纠正，总得叫咱社员心里有个底啊！”
    从这些话里，我觉察出社员们对办社迫切要求的是民主了。于是我便用试探的口气问道：“如果今年社干部不论什么事都同您们商量，都真心实意地让社员们出主意，想办法，您们看今年的庄稼能不能种好？”
    大家同声做了肯定的回答，好像每个人对社里的问题都已经有了不约而同的见解。接着，我表弟的二伯父放下烟管，态度很郑重，但又满有风趣地说：“您不是问社员们到底想要个什么把柄吗？还不就是这个！不瞒您说，社员们都听了个风儿，说上级有指示，去年社里的计划太死，不大合乎实际，叫社干部向社员们检讨，今年一定纠正过来。可是社干部一直还没吭声，社员们等了不少的日子啦！”
    “嘻，过了春节他要是再不吭声，咱就在他屁股上给加一把火！”
      “哈——”
      大家都笑了，笑得很和谐，笑声里使人感到有一种希望，一种信心。
    突然，大街上一阵毕毕剥剥的爆竹声，告诉人们，除夕之夜来临了。
    大家散去了。这一夜，全村沉浸在欢乐而宁静的气氛中。老年人还没有忘记在祖先面前默然焚香、叩头，为全家祈祷幸福，而年轻人则敲锣打鼓，排演戏剧，拉开喉咙歌唱。这声响从四面八方围拢着，冲击着，形成一种奔腾无羁的力量笼罩着全村，一切陈腐的东西仿佛都在这繁响里溃散、消失……。


title: 山东省农村合作化后的新情况　范予遂的发言

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　　山东省农村合作化后的新情况
　　范予遂的发言
    我是在地方工作，听了毛主席在最高国务会议的报告，李富春副总理关于第二个五年计划建议的说明，周总理关于访问亚欧十一个国家的报告，提高了我的思想认识，我感觉很兴奋。
    我现在就去年农业合作化高潮中带来的一些新问题，谈谈我个人的意见。
    去年全省粮食作物空前丰收
    我在去年11月到山东潍县、昌乐两县视察农业合作社和农业生产的时候，发现有些农民中间正在流行着一种不正常的紧张情绪和不满情绪，他们喊粮食紧、零用钱紧、牲口草料饲料紧等等，他们埋怨盲目推广玉米密植减了产，埋怨种的红薯太多，埋怨杂粮减少，吃的粮种太单调，埋怨打井有的打不出水来，浪费了劳力和财力等等。我开始担心：农业合作社是不是没有办好，不是增产而是减产了？农民的生活是不是比1955年没有提高而是降低？是不是将有不少的已入社的农户，对合作社失掉信心要求退社？我视察后对这三个问题所得出的结论，都是否定的。合作社基本上办的很好，不但增产，而且增产的比例还是很大。我所看的五个合作社只有一个因为遭受严重水灾减了产，但没有一个社员愿意出社，相反他们都急着赶快把社整顿好，进行冬季生产争取来年的丰收，我问过五个社，只有一人想牵着牲口出社，潍县固堤区东横沟社粮食增产比1955年增27％，超额卖余粮五万斤，昌乐一个半粮食半经济作物的农业社，每个社员平均分粮食四百余斤，现金最大多数每人分三四百元，有的社员分到八百元、九百多元，每个社员都喜气洋洋，笑逐颜开。昌乐全县粮食增产比1955年增15％，据县长说，是多年来未有的丰收。山东去年粮食增产三十亿斤，比1955年增11％，同前五年每年平均增产2.5％来比较，山东去年的粮食丰收，可说是空前的。
    为什么山东去年的粮食增产获得了空前的丰收？是农民坚信合作化是摆脱贫困变为富裕的唯一道路，充分发挥了集体劳动的积极性，并在党和政府的正确领导和大力支持下，采取了各种增产措施，才获得了这么好的结果。这是问题的本质所在，我想我们中是不会有人怀疑的。我们在实现合作化的头一年，就保证增了产，实在是很不容易的。
    把几千年的个体经济转变为社会主义的集体经济，这是我们的先人从来没有作过的天翻地复的大事情，没有成熟的经验可循，在工作进行中，是不可能不发生一些缺点和错误的。生产关系转变的这样快，有些农民特别是富裕中农和富农，对于这个进步的社会主义制度，在思想上还会有所抵触，也是很自然的。因此，工作上的一些缺点和错误，就成了这类抵触思想传播的媒介，而把这些缺点和错误片面地扩大化起来，我们如果看不到这一点，我们就会为这类片面的、扩大化了的喊叫所蒙蔽，而看不见农村中的真实的全面的情况。
    新问题主要是国家利益、农业社利益和社员利益如何恰当结合
    我们在合作化运动中，产生了哪些缺点和错误呢？首先，合作社过于集中经营，应该分散开由社员自己经营的也都集中在社里来，例如有好多社把应该留给社员的自留地或留的很少，或完全不留，把社员的劳动时间也完全束缚在社里，社员很少有自由活动的余地，致使社员不能自己种蔬菜，不能自己种各种杂粮，不能经营自己擅长的副业生产，这不但使农民减少了零用钱的收入，也造成了农民日常生活的很多不便。山东农民习惯吃杂粮，也习惯经营多种经济，我们对这种情况有点估计不足。
    其次，有不少的农业社民主作风不够，社里的一切事情主要由社委会和领导干部决定，社员大会很少开，开也多半是形式，社员对社里的一切事情，经常不摸底，到了秋季预分的时候，社员都愿意知道自己一年劳动的所得究竟有多少，而这个时候，最大多数社的会计工作赶不上去，想公布也公布不出来，社员产生着急和不满情绪，也是可以理解的。
    第三，合作社对社员的投资要求往往偏高，社员入社的耕畜、农具、水井、池塘、树株等等的作价往往偏低；应分给社员的东西往往过迟；好多社铺大了摊子，生产性的投资和非生产性的开支过大，致使社员按劳取酬的收入相对地减少，他们对于这一些，自然也不满意。
    第四，对合作化优越性的宣传，脱离了实际，农民把生活的美好远景，当作一实现了合作化就可到来的现实，到了秋季预分揭开之后，他们感觉吃的还不可能是面包牛奶，住的还不可能是“楼上楼下，电灯电话”，他们也有些失望。
    第五，粮食商业部门，偏重于多为国家积累资金，对某些农产品的收购价格定的偏低，给农民留的口粮每年每人平均三百六十斤，稍为紧了一些，耕畜和生猪的饲料也留的不宽裕，致几年来耕畜和生猪的繁殖都很慢，远远达不到国家计划的要求。粮食和商业部门过于同农民斤斤计较，容易引起农民的反感，因而在完成国家任务上也往往受到了一定的妨碍，例如去年收购花生的任务，完成的很差，原因不是花生不丰产，而是农民不愿意出售，农民对于口粮喊的紧，也就给粮食统销增加了不必要的困难。
    总的说来，合作化高潮带来的新问题中最主要的，是国家利益、农业社利益同社员利益相互结合的好不好的问题，今后也仍然还是这个问题，我认为这是党和政府最应该注意的。
    对于农村干部，应该鼓励他们的积极性，教育他们克服缺点
    我再谈谈我们如何恰当地理解农村干部的成绩和缺点的问题。
    有的人，由于在农村中看见了许多缺点和错误，特别是由于有些干部的不民主作风，造成了许多本来可以不发生的缺点和错误，因而，对于这些干部存在着一种惩罚心理，要课以法律责任，我以为这种意见，是可以商榷的。我们应该把抱着满腔热血，辛辛苦苦全心全意为人民作好事而把好事作坏了的好干部，同甘心违法乱纪的坏干部区别开来，甘心违法乱纪的坏干部是极少数的，这种坏分子，应该受法律制裁是没有问题的。至于广大干部在工作中发生缺点和错误的原因，主要是经验不够，任务繁紧，农业科学技术水平不高，不习惯于民主作风等等。就民主的工作方法来说，遇事要从实际出发，不要从主观愿望出发，遇事要同群众商量，不要专断独行，对群众要耐心说服教育，不要粗暴生硬、强迫命令，看起来好似很容易，但实行起来是很不容易的。在工作中由于这些原因发生的缺点和错误，只能通过批评教育、学习和工作锻炼的方法来改正，惩罚的方法是不可以的。
    广大农村干部，都是后生可畏的青年，现在他们虽然还没有很多的工作经验，还不习惯于民主作风，但是他们的阶级立场站的稳，为社会主义建设事业发挥着无比的劳动热情，假设没有这批广大青年干部站在农业生产战线的最前列，从事忘我的劳动，这些年来农村各种工作的伟大成就及1956年农业生产的空前高涨，是不可想像的。我们应该肯定他们的功绩是主要的，而且是很大的，他们的缺点和他们的功绩比较起来，是很次要的，我们应该鼓励他们的积极性，不要挫折他们的积极性。我们大家都需要从鼓励中保持充沛的积极性，来为社会主义建设贡献力量。
    各位委员，各位同志，我这些意见如有错误之处，请同志们指正。（附图片）


    越捷两国总理签订联合公报
　　两国对当前国际局势、巩固社会主义阵营团结和发展两国合作等问题取得完全一致的意见
    新华社河内20日电　越南民主共和国总理范文同和捷克斯洛伐克共和国总理西罗基在他们今天签订的联合公报里宣布两国对于当前国际局势、巩固社会主义阵营的团结和发展越捷两国合作关系等三个问题上取得了完全一致的意见。
    在当前国际局势的问题上，双方代表团表示完全支持埃及和匈牙利人民的斗争。对中近东人民对新的殖民主义“艾森豪威尔主义”的控诉表示同情，认为苏联对匈牙利人民的援助是对和平和社会主义事业的重大贡献。
    两国代表团斥责美国继续阻挡中国恢复在联合国正当地位和继续侵占台湾的行动，斥责美国企图扩大东南亚侵略集团和干预印度尼西亚内政等邪恶的政策。
    两国认为，在当前的局势下，加强亚非人民的团结和实现中印两国总理关于签订亚洲和太平洋各国集体安全条约的建议具有特殊重要意义。
    两国一致反对美国变南越为军事基地和把南越政权拉入联合国的阴谋，并且要求有关各国完成自己对日内瓦协议的责任。
    在巩固社会主义阵营各国的团结的问题上，双方代表团给予特别的强调。双方认为：“每一个国家的社会主义建设的过程，都是一个充满着每个国家的特点的创造过程，但是，对于某些总的原理，却是无论在任何时候都必须加以彻底尊重的，因为这些原理的本质，是带有国际性的，它们早已为过去的经验所证明。”
    双方认为：“社会主义各国的当前任务，是大力加强根据列宁所提出的平等与兄弟合作的原则的各国之间的团结。必须在无产阶级国际主义精神的稳固基础上发展相互间的关怀。因为，环绕着苏联和中华人民共和国的社会主义各国的团结以及它们之间的密切合作，对这些国家本身的独立与和平发展，是一个强有力的保证。”
    在发展越捷两国友谊关系的问题上，双方政府代表团宣布，它们“将不断地按照苏联政府在1956年10月30日的声明中所提出的关于进一步发展和加强苏联和其他社会主义国家之间的友谊的原则，来发展两国之间的友谊关系和各方面的合作。”
    公报最后说，两国政府确信，经过捷克斯洛伐克政府代表团这一次的访问越南和两国政府之间的诚挚交换意见，将会进一步密切两国之间的友谊和兄弟般的合作，有利于两国人民和巩固世界和平的事业。
    据新华社河内20日电　越南民主共和国和捷克斯洛伐克共和国之间的文化合作协定今天在河内签订。这个有效期限五年的协定规定，在两国之间交换和发表科学和研究文件，交换科学、文化、教育、运动和体育代表团以及学生。
    据新华社河内20日电　西罗基总理和他率领的捷克斯洛伐克政府代表团今天结束了在越南的四天访问。下午一时半乘飞机离开河内前往广州。


title: 英国造船工人坚持罢工斗争　西德丹麦挪威等国工人纷纷表示支持

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　　英国造船工人坚持罢工斗争
　　西德丹麦挪威等国工人纷纷表示支持
    据新华社20日讯　伦敦消息：英国二十万造船工人19日继续罢工。同时，英国造船工人及机械工业工人工会联合会所属四十个工会的领袖们宣布，二百五十万机械工人将从23日起举行此伏彼起的“游击”式罢工，如果他们增加工资10％的要求在4月6日以前还不能得到满足，他们就要举行一个全国性的总罢工。
    据“金融时报”报道，目前建造三百五十艘新船和修理大量旧船的工作已经全部停顿。
    新华社20日讯　汉堡消息：西德五金工人工会19日议决：西德造船工人不接受由于英国造船工人罢工而转移过来的修理工作。这个决议是响应国际五金工人工会联合会的号召而作出的。
    新华社20日讯　据塔斯社消息：丹麦“社会民主党人报”和“国土与人民报”19日报道，丹麦金属加工工业工人工会向雇主联合会提出警告说，他们可能采取行动支持英国造船业工人的罢工。他们要求企业主不要接受由于英国造船厂罢工而没完成的那一部分订货。
    挪威五金工人工会书记汉森在同挪威“自由报”的工作人员谈话的时候也表示，在英国造船工人继续罢工的时候，挪威工人将不做那些应在英国完成的工作。


title: 贯彻人民政协的新精神

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    贯彻人民政协的新精神
    中国人民政治协商会议第二届全国委员会第三次会议已经闭幕。在这次会议以前，全体政协委员列席了最高国务会议，听了毛主席“正确地处理人民内部矛盾的问题”的讲话。会议听取了周恩来总理关于访问亚洲和欧洲十一国的报告，陈叔通副主席关于“中国人民政治协商会议第二届全国委员会常务委员会工作报告”，还听取了关于增产节约、政法工作等许多重要问题的专题发言；通过了政治决议、关于增产节约问题的决议和关于常务委员会工作报告的决议。此外，在这次会议的预备会议上，大家还听取了李富春副总理关于发展国民经济的第二个五年计划的建议的说明。这些都是目前我们国家工作中的一些重要问题。
    在会议中，委员们本着“知无不言，言无不尽”的精神，广泛地讨论了我们国家各个方面的工作。整个会议肯定了我们国家工作中的成绩，严格地批评了工作中的缺点，积极地提出了改进工作的意见，并且提出了二百八十七件提案。这反映了我们国家民主生活的扩大。我们应该把这一次人民政协会议的新精神贯彻到各个地区各项工作中去，进一步发展我国的社会主义事业。
    目前我国人民为了建设社会主义，正在广泛地开展增产节约运动。过去几年中，每一次增产节约运动都获得了显著的效果。今年是第一个五年计划的最后一年，增产节约运动更有它的特殊意义。今年的增产节约的途径、方法和应注意的事项，陈云副总理在专题发言中做了有系统的说明。勤俭建国是我们在社会主义建设事业中的总方针。勤，就是多增产；俭，就是多节约。我们是个六亿人口的大国，每个人多生产一点，多节约一点，就是一个很大很大的数目。我们认真地这样做，就会顺利地克服目前经济生活中的一些暂时性的困难，推动国家建设事业的前进，也就会较快地提高人民生活的水平。这次政协会议着重地讨论了这个问题，并且通过了关于增产节约的决议，希望全国人民以实际行动来响应这个号召。
    这次会议也讨论了关于肃清反革命分子的问题。过去一年多以来，我们遵照“提高警惕，肃清一切特务分子；防止偏差，不要冤枉一个好人”的方针，在肃反斗争中获得了巨大的成就。由于过去几年全国人民的努力，我们已经基本上肃清了反革命残余势力，从而保障了社会主义改造事业的胜利和社会主义建设事业的发展。我们的肃反政策是正确的，所得的胜利是伟大的。虽然在工作中发生过若干偏差，但是应该肯定，运动一般是健康的，成绩是主要的。采取群众路线进行肃反，既便于分清敌我，又便于教育群众。现在残余的反革命分子为数已经不多，但是他们还存在着，他们还会利用各种机会进行破坏活动。所以，我们必须继续保持高度的警惕，继续进行肃反斗争。在肃反工作中的错误，也必须采取实事求是的精神加以纠正。人民政协会议一致同意了“有反必肃，有错必纠”的原则。这对于今后肃反工作的正确进行，一定会产生有利的影响。
    农村工作问题在这次会议中也作了充分讨论。去年是我国农村社会主义改造高潮的一年。这一年中，基本上完成了农业合作化，占90％以上的农户加入了高级农业生产合作社。正是在这种情况下，我们才战胜了灾害，增加了生产，使得绝大多数的农民都在不同的程度上增加了收入。但是，一切新生的事物在它发展的过程中，总要经过许多困难和斗争，不可能一步登天地达到完美的境地。农业合作化问题也是这样。因为它的发展历史还很短，干部和群众一般地缺乏经验，自然难免发生一些缺点和错误。这些缺点、错误跟农业合作化在第一年就已经取得的巨大成就比较起来，显然是次要的。因此，对于农业合作化，我们首先应该肯定它的伟大成绩，总结它的成功经验，同时又要恰当地指出和克服各地工作中的缺点，以便团结一致，共同为争取今年的大丰收而努力。这次政协会议，大家全面地分析了农业合作化中的问题，基本上统一了认识，提出了许多改进工作的具体办法。这对于农业合作社的巩固和农业生产的发展，都有重要的意义。
    在这次政协会议上，还提出和讨论了许多其他的问题。从整个会议的讨论过程可以看出，由于会议包括了各方面的代表人物，从各个不同的角度上提出了问题，这就大大帮助了我国人民对于国家工作的成就和缺点得到比较全面的估计，帮助了我国的社会主义建设事业更加顺利地前进。
    几年来的事实证明，随着社会主义事业的发展，人民政治协商会议的作用日益显著。去年，中国共产党提出了同各民主党派“长期共存，互相监督”的方针。这个方针获得了各民主党派的热烈拥护，成为我们国家政治生活中一个重要原则。人民政治协商会议是由各民主党派、各人民团体和各界民主人士共同组成的统一战线的机构，它将随着各民主党派的长期共存而长期存在；同时，它也是对我们国家工作进行互相监督的主要形式之一。这次会议通过的关于常务委员会工作报告的决议中，规定了政协的全国委员会和各级地方委员会，今后要进一步加强对各项意见的协商，发挥互相监督的作用，组织学习，加强全国委员会对地方委员会的指导关系，健全工作机构和工作制度。毫无疑义，在我们国家政治生活中，像政治协商会议这样的组织形式，不仅现在需要，将来也仍然需要。这次政治协商会议新增加了代表各个方面的七十多位委员，并且增选了新的常务委员。这些，都是政协会议正在日益加强的明证。现在，会议闭幕了，各个委员都要回到他们日常的工作岗位上去，我们希望他们密切地联系各方面的群众，全面地反映我们国家各方面的工作，以便及时地发扬成绩，克服缺点，帮助伟大的祖国在社会主义道路上迅速地而又稳步地前进。
    目前的国际形势对于我国的社会主义建设是有利的。在这次会议上，在周恩来总理的报告和政治决议中，对于国际形势作了详尽而深刻的分析。目前国际形势基本上仍然是在趋向缓和，趋向进步。虽然，帝国主义不断地制造紧张局势，企图借机进行扩张，但是，这种手法没有吓倒任何人。和平的力量正在不断壮大，战争的势力已经越来越加孤立。只要社会主义国家、民族主义国家和一切爱好和平的国家和人民加强团结，坚持斗争，世界的持久和平就一定可以取得。


　　苏丹外长说加沙应归埃及管辖
　　美国施加压力阻挠埃及部队进入加沙
　　以色列叫嚣如以船只不能通过亚喀巴湾将诉诸武力
    新华社开罗20日电　据中东通讯社喀土穆消息，苏丹外交部长马哈古卜18日说，加沙应当根据1949年停战协定的规定归埃及管辖。
    据新华社开罗20日电　据联合国新闻处18日晚上发表的新闻公报说，联合国紧急部队现在已经驻扎在加沙地带的整个埃及—以色列停战线上。
      “金字塔报”18日援引联合国紧急部队的发言人的话说，现在没有计划派遣联合国紧急部队到停战线的以色列方面去，“因为以色列人不希望我们驻扎在那里”。
    据新华社20日讯　华盛顿消息：以色列驻美大使伊班19日会见了美国副国务卿赫脱。消息说，伊班在会谈中要求美国实行过去提出的关于支持以色列的诺言，对埃及采取强硬政策。
    有消息说，美国官员们认为目前加沙局势是令人失望的，但是他们承认没有法律根据来阻止埃及接管加沙地区的行政权。美国正在进行着外交活动，要埃及“慢慢来”，并且不要派军队进驻加沙地区。
    据新华社20日讯　塔斯社大马士革20日讯，据“旗帜报”报道，阿拉伯政界人士获悉，法国政府继续在煽动以色列对埃及进行军事冒险。消息说，在以色列和法国的代表在巴黎举行秘密会谈期间，法国曾经答应给予以色列一切可能的援助以实现对埃及的侵略。
    据新华社20日讯　纽约消息：据“新闻周刊”杂志19日报道，以色列总理本—古里安威胁说，如果埃及不让以色列船只通过亚喀巴湾，他的国家将诉诸战争。他说，以色列是在得到他认为是艾森豪威尔总统的保证以后才撤出加沙和亚喀巴地区的。


　　关于转炉炼钢的两点建议
　　余名钰认为应该建立一个标准单位的“全氧顶吹”的转炉炼钢示范工厂，促进碱性侧吹转炉的推广
    在最近十几年中，我是一个从事转炉炼钢的工作者；因此，想使转炉炼钢，能在社会主义工业化的过程中，发挥最大经济效果的愿望，是十分殷切的；请允许我对转炉炼钢谈谈我个人的不成熟意见，希望各位委员和同志们给以指正。
    由于转炉炼钢法的改进，提高了转炉钢的质量之后，国际间对转炉炼的看法，已经改变以往所抱的放弃态度，而认为是一种很有前途的炼钢工具了。在我国工业建设正在开始而废钢十分缺乏的时期里，扩大转炉钢的生产是很有利的；这是我国大多数炼钢者所公认而得到支持的。这种意见虽然得到各种不同的共鸣，但在事实上还是未曾看到，对扩大转炉钢的生产，有任何积极行动。我个人对这种矛盾的看法，以为是各方面对各种转炉的评价不同所造成的。
    在“底吹”、“侧吹”和“顶吹”三种转炉中，支持采用氧和蒸气混合的碱性底吹转炉者最占少数，所以实际上等于存在着“侧吹”和“顶吹”的两种不同主张了。
    主张“顶吹”者认为“全氧顶吹”转炉炼钢是目前最先进方法。为了迅速赶上世界先进水平，应该采用这种炼钢法来扩大生产，就不要多走弯路，再去研究改进其它转炉和炼钢法了。
      “全氧顶吹”碱性转炉炼钢，对生产磷、氮、氢含量特低的钢，确是有优越的特性，而是现在先进的新成就；我们应该迎头赶上，设法在最短期间内建立一个这种炼钢法的示范厂，一面吸收各国已经成就的方法从事生产，一面再在现有的基础上进行研究改进，则几年之后，我国对“全氧顶吹”法炼钢，不独能够赶上世界先进水平，而且还有超越世界先进水平的可能。
    有了这样一个标准单位产量的“全氧顶吹”炼钢示范厂，我们就能彻底分析这种炼钢法的生产成本和应用范围；然后从我国各种钢种的需要量中，得出由这种方法来炼的最经济合理的几种钢种的数量后，才能作出这种炼钢法的推广计划。因此，要采用这种炼钢法来增加产钢量，尽快建立示范工厂是十分必要的。
    根据现有的资料，“全氧顶吹”法是采用含磷相当低的生铁来炼成磷、氮、氢特低的钢。若只有这样的成就，则这种方法的推广面还是不会太宽；因为一面受了低磷生铁供应量的限制，另一方面是一般平炉级建筑钢目前还不需要这样高的规格。因此，对这种炼钢法还有许多研究改进工作可做的。
    “全氧顶吹”法的另一个优点是炉温高，可以加入废钢以减低成本，这在我们缺乏废钢的阶段就不能发挥这个优点；相反的，在吹炼过程中，氧化物从炉烟中带出量非常严重，这样增加金属吹损量，也就影响到钢的成本了。现在虽经积极地设法收集炉烟中的氧化物，经处理后再加入炉中，还是不能认为基本上解决了这个缺点，而待再进一步的研究改进。
    “全氧顶吹”法必须有大型最新式的制氧机，供给成本低廉的氧，否则钢的成本会高到不可想像的。我国现在还不能制造，而国外对这种新型制氧机也还没有大量制造，所以要推广这个方法来增产，不独须付出大量外汇，而且即使允许动用外汇也恐争取不到这么多的制氧机。因此，要推广这个炼钢法，必须在确定其年产量后，着手自制最新型的制氧机。
    总结以上各点，我们应该迅速建立一个标准单位的“顶吹全氧”转炉炼钢的示范工厂，至于全面地推广这种炼钢法的条件，是十分不够的。
    主张“侧吹”者认为我国在最近几年中，由于党和政府的正确领导，对侧吹碱性转炉炼钢有了相当突出的成就；我们应该尽快地利用这种成就来扩大生产，以加速社会主义工业化的进程。
    碱性“侧吹”转炉里可用含磷高低不受限制的各种生铁充原料，炼成合乎国家平炉标准的建筑钢材；也能用含磷低的生铁炼成平炉级的各种优质钢；除了合金钢外，可替代平炉来生产各样钢种，所以推广面能够发展到相当宽。
    碱性侧吹转炉在造渣、供风、炉型和吹炼角的正确配合下，金属吹损量是可以降到很低的；在装置设备方面，完全是我国现在所能制造的，这样不独节省外汇而且缩短了建设时间。
    总结以上各点，碱性侧吹转炉在经济效果上和生产条件上是值得迅速推广的；但经过两年多的讨论比较，终因各方面对炉型和冶炼法的看法不一致，至今还未得科学合理的比较数据，以致悬而未决，影响了这种炼钢法的推广，对国家在无形中是一种损失。鉴于钢料供应的紧张，为了增产节约的重要，我衷心希望国家计划委员会能考虑这个妨碍碱性侧吹推广的不同意见，通知冶金工业部责成钢铁局组织专门委员会，用实际试炼操作，进行各种竞赛式的比较，从而得出肯定性的数据，使各种意见都能得到一致，以促进碱性侧吹转炉的推广，而有助于钢的增产节约。（附图片）


title: 周总理接见日本关西经济界访华代表团

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　　周总理接见日本关西经济界访华代表团
    新华社20日讯　周恩来总理今天下午接见了日本关西经济界访华友好代表团团长吉野孝一，副团长松原与三松、森新治，秘书长川胜传及全体团员。
    接见时在座的有中国国际贸易促进委员会主席南汉宸，副主席雷任民、李烛尘、冀朝鼎，及廖承志等人。


title: 辽宁备耕紧张进行　尚有三分之一以上的地区进度较为迟缓

author: 陆灏

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　　辽宁备耕紧张进行
　　尚有三分之一以上的地区进度较为迟缓
    本报讯　本报记者陆灏报道：十年来未有的大雪还封盖着辽宁省的土地，但是紧张的备耕工作已经在全省很多地方开始了。
    中共辽宁省委和辽宁省人民委员会抽调了三百多名干部到农村去协助备耕工作。为了加强春耕工作的领导，辽阳县的领导机关搬到乡下去了。在比较温和的南郊地区，耙地保墒的人马逐渐增多起来。旅大附近的金县，从3月初开始，就有不少农业社开始耙地。西部地区正在繁忙送粪上地。据十五个县的统计，现在已有35％的粪肥送到地里。绥中等地二十一个农业拖拉机站，由于今年动手较早，拖拉机的检修工作可以提前十天到半月完成。辽宁省供销社和各工厂为农民们准备的双铧犁、播种机等三万三千多件新农具，将在月内陆续运往农村。从吉林、黑龙江选购的三千匹耕马已运到各农业社。到4月份，选购的耕马总数将达到七千匹以上。很多地方正在进行选种工作。盖平县的棉花种子大部选完，种子的纯度和发芽率都占85％以上，这是历年来没有的好现象。
    但是，与这一片紧张的备耕景象的同时，全省还有三分之一以上的地区，备耕工作还进行得比较迟缓。像昌图、凤城等县，备耕工作还没有很好地进行。有些地方因为去年的生产指标过高，今年提倡“充分可靠”，传到社里，就变成缩手缩脚了。这种现象虽然经过领导机关一再批判纠正，但还改正得很慢，也不彻底。本来有些指标去年已经达到，今年还可以略为提高，但因为要根据常年产量作标准，因而生产计划一个比一个订得低。海城县金星农业社本来根据今年的条件，可以增产十五万斤粮食，因为“宁低勿高”的思想，结果就不打算增产了。去年有些地方因为没有因地制宜地推行某些增产措施吃过一些亏，今年有些人就觉得还是“老皇历”保险，把适合本地的增产措施也一齐取消了。如朝阳县大平房东方红农业社，去年种了八百亩玉米，虽然受到了严重的雹灾，每亩还收了三百多斤；但今年只准备种十七亩。因为领导部门对于今年的生产计划左右摇摆，迟迟不定，这就造成很多农业社包工包产的计划直到现在还没有下达到队和组。因此，哪块地种什么，计划收多少，送多少粪，送什么粪，根本没有底，农民们有劲也没地方使。有些地方人们存在着一种盲目乐观的情绪。他们认为今年“春脖子”长，节气晚，觉得“扯正月，闹二月，离离拉拉到三月”，不必着急。因此，备耕工作稀稀拉拉，没有劲儿。开原县八棵树乡有的农业社粪肥不足，但地上的畜粪却没人拣。据辽宁省农业厅3月14日的农情简报说：锦西县的粪肥只送出了25％，昌图县有的农业社到目前还没有开始送粪，不少人觉得春天还离得很远，慢慢来也赶得上。最近，天气突然转暖，不久之前辽宁的气温还在零下二十几度，这两天春天好像突然来到了，一个冬季积下来的冰雪，用不了多少时间就要融化干净，大地即将解冻，一场严重的春耕斗争已经立刻逼近眼前，大好春光应该使这样的人惊醒了。


title: 农业合作社怎样做好经营管理工作？　勤俭办社和民主办社是基本方针

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　　农业合作社怎样做好经营管理工作？
　　勤俭办社和民主办社是基本方针
    新华社19日讯　农业部3月7日召开的全国农业生产合作社经营管理会议已在今日结束。
    出席会议的全体代表在经过了充分的讨论和研究后，进一步明确了勤俭办社和民主办社是农业社经营管理的基本方针；并且认为恰当地安排好生产和作好劳动规划及财务管理工作又是勤俭办社、发展生产的重要环节。会议要求各地依照这一精神根据优先发展粮食生产同时发展其他多种经营的方针来全面部署农业生产。在制订劳动规划时，既要注意农业与副业、集体生产与家庭副业的统筹安排，也要注意农业生产与基本建设计划性，同时在劳动力的组织和使用上，不但要注意做到季节的平衡，还要注意做到全年的平衡，以便有步骤有计划的来进行生产建设。
    对农业社的基本建设问题，会议认为要尽量利用农业社本身的人力、物力和财力来进行。并且要求尽速的能得到效益，以便培养再投资的能力。
    关于贯彻民主办社的问题，会议也交换了这方面的经验，并且根据邓子恢副总理的报告进行了讨论，大家认为全部经营管理工作都必须在民主的基础上进行。同时勤俭办社离开了发扬社内民主也是不可能的。
    会议还要求各地要经常的加强对农业社社员的政治思想工作，以便逐步消除社员与集体、先进与落后（保守）的矛盾，不断地提高他们的觉悟，更好地来发展社会主义农业。


title: 二十年前故友今日成国宾　胡志明主席欢宴西罗基总理

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　　二十年前故友今日成国宾
　　胡志明主席欢宴西罗基总理
    据新华社河内20日电　胡志明主席昨天晚间举行盛大宴会，招待西罗基总理和他率领的捷克斯洛伐克政府代表团。
    胡志明主席在宴会上说，他在二十多年以前就认识了西罗基总理。他接着说，从捷克斯洛伐克到越南虽然有万水千山之隔，但是大家都是在以伟大的苏联和中国为首的社会主义大家庭里。这是一个日益团结、日益强大、日益发展的大家庭。它有着九亿的兄弟和千百万的朋友——亚非人民和全世界爱好和平的人民。
    西罗基总理接着讲话，他说，越南民主共和国和捷克斯洛伐克政府代表团之间的会谈已经获得良好结果。这次会谈使两国之间的合作得到进一步的发展，并且进一步巩固和加强了以苏联和中国为首的社会主义阵营的团结，加强了各民族之间的和平和友谊。
    西罗基说，他很高兴回忆到二十多年前就会见过胡志明主席。他说，胡志明主席是社会主义革命运动、民族解放运动与和平运动中最优秀的人物之一。


title: 氢弹未制成便要显实力　英国不得不推延氢弹试验

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　  氢弹未制成便要显实力
　　英国不得不推延氢弹试验
    新华社20日讯　百慕大消息：英国争取在英美首脑会谈以前试验英国的第一枚氢弹的努力已经失败。据说，英国在圣诞岛的氢弹试验大概要推迟到4月初。
    消息说，英国领袖们曾经希望在会谈开幕前就已经进行试验，以便向全世界，特别是向美国人表明，英国仍然是一个大国。
    据伦敦“每日快报”18日透露，英国制造的氢弹还没有完成。它说，英国科学家们正在“拚命赶制”五枚氢弹，用来进行试验。