title: 谈社会主义改造和增产节约问题  厉旡咎的发言

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    谈社会主义改造和增产节约问题
    厉旡咎的发言
    我热烈拥护周恩来总理“关于访问亚洲和欧洲十一国的报告”，李富春副总理“关于第二个五年计划建议的若干问题的说明”，同意陈叔通副主席的工作报告。我感到最兴奋难忘的是在最高国务会议上听到毛主席的亲切教导，受到了深刻的教育和启发。
    关于社会主义改造
    资产阶级同工人阶级间的矛盾已转为非对抗性的矛盾，但两面性还存在。
    现在我想谈谈资本主义改造问题。
    毛主席对当前民族工商业者在国家生活中所处的社会地位作了正确的估价。对抗性矛盾已转为非对抗性矛盾，两面性还存在，工商业者还有学习、改造的任务。资产阶级同工人阶级之间的矛盾，从理论上一般性来说是对抗性的。但中国民族工商业者在特定的历史条件下，由于中国共产党对资改造工作采取了正确的政策和措施，对抗性转变为非对抗性就有实现可能。民族工商业者由初期的同情革命、参加革命，后来又拥护共同纲领、拥护宪法，表示愿意在工人阶级领导下，通过逐步改造，放弃私有制，走社会主义道路。这很明显地说明，民族工商业者在中国共产党领导教育下，已认识到剥削可耻，懂得社会发展规律，因而愿意放弃剥削，不愿意再站在工人阶级的敌对方面，而且愿意接受改造，逐步地转变到工人阶级这一方面来，共同为建设社会主义而努力。几年来的事实证明，绝大多数的工商业者是诚心诚意地接受改造的。他们服从政策，参加一系列的社会改革运动、爱国运动。他们承认“五反”运动是有利于他们改造的一次深刻的教育。1956年年初，在思想成熟、条件具备的基础上敲锣打鼓地实行全行业公私合营，自愿将生产资料的支配权和运用权交给了国家。公私合营后，他们又认真学习政策和理论，并和职工群众一道，积极投入社会主义劳动竞赛，争取立功。我们必须看到民族工商业者已经发生了这样一系列的变化，看到他们坚定而有信心地正在由剥削者转变为劳动者的过程中迈步前进。当然，私有制还没有最后取消，资本主义思想作风还没有完全清除，因而矛盾还是存在的，只是对抗性已转变为非对抗性，对抗消灭了，矛盾存在着。因此，如果不根据社会实践的结果来认识问题，仍然认为当前民族资产阶级同工人阶级之间还存在着对抗性矛盾，这不仅不符合客观实际，不仅使工商业者对接受改造丧失信心，影响他们积极性的发挥，而且意味着中国民族资产阶级没有改造的可能性，这在理论上也是没有根据的。
    也有少数人认为当前工商业者已经没有两面性了，理由是公私合营后，工商业者已不可能再利用生产资料向工人阶级进行剥削，或者进行投机倒把扰乱社会经济秩序了。我认为这样看法是不全面的，也不符合事实的。工商业者两面性的存在是与整个改造过程相始终的，只是在不同的阶段具有不同的内容和不同的表现形式，因为事物是在不断发展变化着的。在过去各个阶段中两面性的内容和表现形式，刘少奇委员长在中共“八大”会议上所作的政治报告中已有详细明确的分析。公私合营后，工商业者两面性的内容和表现形式又起了变化，积极面在不断扩大，消极面在不断缩小，积极面已成了主要的一面。积极面主要表现在：认真学习国家政策、马列主义理论和社会主义生产经营的技术业务知识；努力自我改造，建立劳动观点，改变思想作风；积极参加社会主义竞赛运动、爱国运动和社会活动，贡献自己的技术专长和业务经验等等。所有这些都是有利于社会主义的，我们很高兴地看到，这已是当前工商业者的基本情况。消极面主要表现在：有的不能自觉地守职尽责，抱着得过且过、但求无过的态度；有的不能主动积极地搞好公私共事关系；有的甚至假公济私、挪用公款、盗用原材料等等。所有这些都是资产阶级自私自利的思想意识在新的条件下的具体表现，都是不利于社会主义的。但是，必须看到这些情况毕竟是少数，而且通过说明教育，正在不断减少。
    也有少数人认为定息不是消极的，与两面性没有关系。我认为这样笼统的说法是不恰当的，应该把定息的实质是什么和国家为什么要推行定息办法作为两个问题来认识。定息的来源，是劳动人民所创造的财富，拿定息毕竟是一种剥削行为，因此就定息本质来说是消极的东西。但是国家推行定息办法，使工商业者在改造过程中不致感到突然的变革，生活亦不致发生影响，以便安下心来，积极贡献才能，为社会主义服务，并努力自我改造。因此推行定息办法这一政策措施，是有利于对资改造，也有利于社会主义的。所以我们一方面说定息办法是好的，但另一方面又要在适当时机放弃定息。因此我认为，定息的本质是消极的，但定息办法是有利于社会主义的；定息是消极的东西，但遵照政策拿定息并合理地使用定息，不能说是消极面的表现。
    工商业者的消极面正在不断缩小，但不等于已经消灭了。因此否认两面性还存在，将麻痹工商业者的思想，放松自我改造，显然这是不符合工商业者要求进步的愿望的，也不符合国家对资改造政策的。
    关于增产节约
    要从大处着想，小处入手；能节约才能增产，能增产才能节约；只有树立了艰苦朴素的风气，增产节约才能获得成绩；运动中应注意的三个问题。
    我再想就增产节约问题发表一些意见。
    增产节约是如何使用物资取得更大程度的效果的问题，是合理使用物力、财力和人力的问题。这个问题是克服我国当前主要矛盾的重要措施之一，因此号召全国人民开展一个巨大的增产节约运动是完全及时而必要的。开展增产节约，看来容易，实际是一个长期的复杂而又艰巨的斗争。要从大处着想，小处入手。大处着想，要把各种计划搞得精确、合理、可行；小处入手，要从捡一粒芝麻开始。常有人说不要捡了芝麻忘了西瓜，我认为西瓜要，芝麻还是要。其次要动员得全面、深入，要能坚持不懈。
    增产节约是一个问题的两个方面，不能把增产和节约作为两件事情分开来看待。能节约才能增产，能增产才能节约；反之，不能增产就谈不上节约，不能节约也谈不上增产。例如全国纱厂57年计划产量五百万件，每件纱如能节约用棉一斤，就可多产棉纱约一万三千件，约可织布五十万匹，约可供三百五十万人每人做一身衣服。这些原棉，约等于农民多种五万亩棉花（以每亩产皮棉一百斤算）。又如全国六亿人民，每人每月节约大米一两，全年可节省大米四亿五千万斤，约可供一百万人一年的食用。这些粮食，约等于农民多种九十万亩稻田。所以增产是积极作法，节约也不是消极的，也是积极作法。
    我认为，要增产节约开展得好，首先要作好群众的思想教育工作。有些人常以“气魄要大些”来掩盖铺张浪费，有些人批评俭朴节省为“小手小脚”，更有些人不习惯于爱护公共物资。在生产上认为个人努力起不了作用，在事务上认为小有浪费影响不大。所有这些思想意识，都是开展增产节约运动的障碍，应加批判。中国有许多好的古谚，如不要“暴殄天物”，“一粥一饭当思来处不易”，“集腋成裘积沙成塔”等等。这些古谚，很有意义，应多向群众讲解宣传。只有在群众中树立了艰苦朴素的风气，增产节约才能获得成绩。
    汉口申新纱厂在1952年下半年初次开展增产节约运动前，检查过去三年的浪费达六十万元。将各方面的浪费现象揭发后，全厂职工认识到任何一人即使不经意地踩一朵棉花，丢一个钉子，都是造成很大浪费的因素。通过群众深入讨论后，各部门制定了增产节约指标，切实执行。53年添购五千枚新锭，价款的三分之一，即是由节约而来的。54年公私合营后，在公方领导下，对增产节约一贯抓得很紧。由于职工群众的共同努力，成绩是好的，56年和53年比较，生产成本降低24.96％，工费成本降低41.60％，利润则相应提高，增加了786.98％。总产值已提前一年一个月完成了第一个五年计划，总产量提前一年三个月又十三天半完成了第一个五年计划。这充分说明合营企业大大优越于私营企业，增产节约也取得了更大的成绩。但是浪费现象还存在很多，特别是过去只注意在物力、财力上节约，没有注意人力的节约。现在直接参加生产的职工约为职工总数的80％，事务方面的职工比公私合营前增加约三倍多，而事务忙乱，各部门还感到人手不足。造成这种现象，由于“三多”：开会多，表报多，手续多。我认为节约财力、物力之外，节约人力也是十分重要的，今后我们要注意到人力的合理使用。
    以下三个问题，我认为在开展增产节约运动中值得考虑。
    第一，吃饭问题：我国有一种传统风气，父母总要子女多吃饭，对朋友总以“努力加餐”来表示关怀。其实一日三餐，最好依照各人的劳动强度和体质需要而定，过量的饮食，不但浪费，于身体反有害处。应该向人民广泛宣传，扭转这种似好而不好的风气。
    第二，房屋问题：现在各地都闹房荒，事实上有许多房屋没有合理使用，应该大力进行调整工作。有许多机关、企业，都修建大礼堂和俱乐部，使用率很低，应该多加利用。还有许多机关、企业，修建了灯光球场，利用率更少，形成浪费。
    第三，儿童失学问题：现在有很多儿童不能入学，是个严重问题。可否组织失业的知识分子、不能升中学、大学的学生以及有文化的家庭妇女，在城市和乡村，广泛成立学习班，采取过去的私塾形式，适当改进，不必各门课程全备，可根据师资具体情况布置课程，在教育机构领导下，城市由居民委员会办理，乡村由村长或合作社办理。这样至少可使儿童有学习文化的机会，同时亦可解决一部分失业人员的生活问题。
    以上意见，考虑得很不全面，请各位委员批评指正。


title: 摩勒鼓吹建立第三种力量

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    摩勒鼓吹建立第三种力量
    据新华社18日讯　沙托卢消息：法国总理摩勒17日在沙托卢的一次宴会上发表谈话说，为了使欧洲能够在苏联和美国之间保持均势，必须建立“第三种国际力量”。
    在谈到西欧国家之间的关系的时候，摩勒强调了英法“谅解”和法国同西德的“和谐关系”。但是，他同时又呼吁人们在对待建立“新欧洲”的建议方面不要“过分怀疑和互不信任”。


title: “中国思想通史”修订本开始出版

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    “中国思想通史”修订本开始出版
    由侯外庐、赵纪彬、杜国庠等集体编写的“中国思想通史”修订本，将由人民出版社陆续出版。
    “中国思想通史”修订本共分四卷。上起殷周、下迄明末。书中对中国历代的哲学思想、逻辑思想和社会思想作了综合的研究，并且着重说明了经济基础和上层建筑、意识形态间的关系，所涉及的范围和接触的史料都非常广泛。
    本书第一卷曾在解放前出版，二、三卷是在解放后出版的（当时第二、三两卷合称第二卷）。新版和旧版比较，有很多增补和修订的地方。例如：第一卷关于老子思想的一章补充了许多材料和说明；又新增了论述杨朱学派和宋銒尹文学派的一章，对杨朱学派贵己重生的道德论和宋尹学派的伦理化的道体观作了比较详尽的分析。在第二卷中，新增了关于汉代正统神学思想的一章，通过对谶纬和“白虎通义”的研究，更深入地揭示了汉代唯物主义和唯心主义的尖锐斗争。论述大史学家司马迁的唯物主义思想的一章也经过补充。第三卷关于晋代向秀、郭象思想的一章有比较重要的增补，作者指出了向、郭所作“庄子注”中关于“有无”问题的论证的唯心主义实质。在本卷末又补写了“佛学与魏晋玄学的合流”一章，论述魏晋玄学与佛学的互相影响。
    此外本书各卷首章——对各时代社会史的概括叙述，也都作了补充说明。文辞也加以修改润色，使本书比较通俗，更适宜于读者阅读。
    “中国思想通史”第一卷已经出版，第二、三卷也将于最近发行；第四卷正在编写中，预定明年可以出版。    　（涟）


title: “你是矿工的好儿子！”

author: 乌兰汉

text:
    “你是矿工的好儿子！”
    乌兰汉
    北风嗖嗖地呼啸着，卷扬起复盖在地面上的雪花。在这寒冷的冬夜，好像连高悬在空中的星星也冻得一味打颤。只有孩子们簇拥在庭院里，喧嚷、打闹，点烟火、放鞭炮，欢欢喜喜地庆贺除夕的降临。
    不知是谁的母亲唤了一声：“回家吃饺子了！”一眨眼的工夫，孩子们都跑散了。庭院里只剩下小煤一个人。他望着空寂无人的家，伫立了好久。在今天夜里，他尖锐地体会到失去母亲的悲哀。爸爸早晨告诉过他，让他晚上到牟大娘家里去跟小兰子一道吃饺子，可是他现在却不肯去。
    “小煤，我妈叫你来呢！”小兰已经扒着门缝喊了第三遍。
    小煤没有动，也没有应声。
    过了一会儿，牟大娘亲自跑了出来，把小煤领进屋里去了。
    “牟大娘，我爸爸怎么还不回来？”
    “你爸爸下矿了！”牟大娘亲切地说，为了让小煤高兴，她又补了一句：“你爸爸会带着小红旗回来的！”
    往日小煤最关心的是竞赛小红旗，今天他没兴趣了，他只惦记着：“我爸爸怎么还不回呢？”牟大娘看出了小煤的心思。
    牟大娘不知道应该怎样对他说才能让小煤理解除夕加班采煤的意义。告诉他说国家需要大批的煤，说矿工们积极地响应了政府的号召，小煤会懂吗？他才八岁呀！会懂的，他应该懂，他是矿工的儿子！牟大娘好像从乱麻当中找到一根头。她又想下去：矿工们在节日里热情地采煤，不要求别人感激，但是，矿工的儿女，不能不知道爸爸的劳苦。她摸抚着小煤的乌黑的头发，轻声地、缓慢地、好像称量每一个字似地开了口：
    “咱们国家和人民在建设社会主义，需要很多的煤，”她观察小煤的表情，看他是否懂得了。她唯恐自己的话被孩子理解错了，刺伤了他那幼小的心灵，“同时为了你，小煤，也为了小兰，为了咱们大家都过得暖暖和和、快快乐乐……”
    “妈妈，我懂，我爸爸和小煤的爸爸都是共产党员……”没等小兰子说完，母亲又接着讲自己的话了：
    “什么时候也不要忘记，咱们的温暖和光亮是你爸爸他们的劳动换来的……特别是大家欢乐的时候，更应当想着他们。”
    小煤有生以来第一次感觉到灯光和煤火是那么亲切可爱。
    “我忘不了……”小煤的声音变得沙哑了，他突然扭转身子，跑向窗前。小兰子只看到他的两个小小肩膀在不断地抽动。
    窗外，北风嗖嗖地呼啸着……
    毕剥的爆竹声震荡着夜的静穆，下班的矿工们逗笑地说：这是人民向他们——今宵劳动的人们——道喜和鼓掌。唯独最后走出矿井的小煤的父亲，却有些不愉快。他悔恨小红旗在除夕里被第二组给夺回去了。小煤问我怎么回答呢？小煤也许已经睡了，现在正做甜美的梦。他低着头蹒跚地向回家的路走去。路过小土岗时，他又看见了那么熟悉、那么心爱的一片灯火。家家户户都在吃饺子。生活眼看着越来越好，他像是得到了安慰，忘却了小红旗。
    就在这一刹那，从对面的黑暗中涌现出一个人影来，但马上又消逝了。他立刻警惕起来。谁敢趁着我们过节的时候来破坏我们今天的生活！二十年前父母惨死的景象，自己挨打受欺的日子，他记忆犹新。只是七年前才过起了人的生活，这生活不允许任何人再来破坏。
    “谁？”他大声喊道。没有人回答。他像一条冲破围栏的猛虎扑了过去。一个人蹲在路旁，当他逼近时，他甚至不敢相信自己的眼睛了，是小煤！小煤站在那里，披着他的破棉袄，袄襟一直快拖到雪地上。
    他真有些生气，为什么三更半夜不睡觉？他一把抓住了小煤的肩膀。
    “小煤，你出来干什么？”
    不知是父亲的吆喝吓的，还是寒风吹的，小煤全身在颤抖。小煤的脸上并没有丝毫的恐惧。他那双水汪汪的大眼睛，直盯着爸爸的脸。
    “爸，我给你送饺子来了！”
    小煤的爸爸忽然觉得自己的儿子长大了。他蹲下一条腿去，用一双粗壮的、染满煤灰的手把小煤搂在怀里，把小煤通红的小脸蛋紧紧贴在自己的腮上。
    “你是矿工的好儿子！”
    小煤从棉袄的底襟下，小心地托出一碗饺子来，送到爸爸的嘴边上……。（附图片）
    李斛插图


title: 春季卫生工作该动手了

text:
    春季卫生工作该动手了
    春季到来，群众卫生工作急需加强。
    1956年全国各地以消灭疾病和除四害为中心内容，开展了大规模的爱国卫生运动，收效很大。许多地区出现了无鼠区，减轻或者消除了鼠害。部分农村、中小城镇和一些大城市蚊蝇都较过去有所减少，各地在清扫居屋街坊，修整道路路面，改良厕所和粪便垃圾的合理处置，填垫坑洼，疏通沟渠，人畜分屋和对家畜的清洁管理等方面也做了许多工作。由于改善了环境卫生条件和大量消灭了病菌传播媒介，由蚊、蝇传播的某些疾病的发病率已逐渐降低。1956年全国传染病的发病率平均比1955年减少50％。如武汉市1956年的痢疾发病率比1955年同时期降低了61％，脑炎发病率降低了62％。其他如南京、天津、陕西等省市各种传染病的发病率也有不同程度的降低。
    但是，去年也有不少大、中城市和县区的卫生工作做得不够好。有的城市的环境卫生状况反而不如从前。这些地区的卫生部门对于爱国卫生运动的目的仍缺乏明确的认识，对爱国卫生运动缺乏全面规划和具体奋斗目标，没有深入进行卫生宣传教育和启蒙工作，以及培养人民的卫生习惯的个人卫生教育。在运动方式上只注意了搞轰轰烈烈的突击，没有很好巩固既得成绩和使之保持经常化。技术指导也做得不够。
    今年卫生工作的主要任务仍是向严重危害人民健康的疾病作斗争。各地应当继续开展群众性的爱国卫生运动，进一步改善人民居住环境的卫生条件，铲除疾病传播媒介的孳生条件，养成良好的公共卫生和个人卫生习惯。这就要求各地卫生部门加强对爱国卫生运动的领导。卫生部门要积极领导一年数次的突击活动，全面地、深入地发动群众，重点地解决一些平时少数人力所不能解决的巨大环境卫生改良的事宜；还要通过突击性的运动教育群众，并在群众觉悟不断提高和积极行动的基础上，积极领导整顿和建立群众的基层卫生组织。为了使卫生工作保持经常和逐步提高，各地还应当发动群众制定出适合群众需要并为群众所能接受的卫生公约、卫生制度，和提倡建立群众性的卫生检查和卫生监督，以求提前消灭危害人民健康最大的疾病和迅速降低发病率。
    开展群众性的卫生运动，是一件细致的经常性的工作。根据以往的经验，仅仅在一年的几个季节里举行二三次突击性的卫生运动，所收的效果仍然是有限的。必须根据各个地区疾病流行的情况和气候、地理的特点，按照人民生产与生活的习惯，制定出全面规划，并且根据不同的季节，提出各个季节卫生行动的具体内容和要求，使群众通过无数次的卫生运动，养成良好的卫生习惯。因此，要求各个地区克服已往突击运动时轰轰烈烈，运动后冷冷清清的缺点，以及不了解情况，要求过高等偏向。
    为了不断地提高卫生运动的质量，提高和巩固群众的积极性，卫生部门和科学研究、农业、水利、及其他有关部门，还必须及时地给予群众以科学技术指导，结合群众切身利益，以及生产与生活条件，不断提出新的措施和要求，使科学技术为生产、为人民健康服务，科学知识与群众运动相结合，少花钱，多办事，办大事。对运动中涌现出的卫生积极分子、模范单位、模范人物，应当及时给予表扬或奖励。运动中的经验，应当及时加以总结和推广。
    由于爱国卫生运动是消灭疾病，增进人民健康，保证完成社会主义经济建设的一项重要工作，它必须贯彻以预防为主，面向工农兵，团结中西医，卫生工作与群众运动相结合的方针。各级党组织、政府、生产基层组织的负责人，必须把这一工作纳入日常工作日程，加强对这一工作的具体领导，通盘安排，专人负责，定期检查和督促，解决困难问题。这是做好人民保健事业的重要保证。
    现在正是农村春耕生产积肥时期，同时也是蚊、蝇、鼠和其他害虫开始活动和繁殖的季节，根据以往除害兽、害虫要做到“打早、打小、打了”的经验，及早动手，将会收到事半功倍的效果。因此，结合农业生产，在广大农村和城市中，进行室内外、村内外、街道、牲畜栏圈的清扫，疏通沟渠，填平坑洼，铲除蚊、蝇孳生场所，在春季开展一次全面的卫生突击运动，将给全年的卫生工作打下良好的基础。


title: 大海的骑士

author: 李瑛

text:
    大海的骑士
    李瑛
    天空是狰狞的脸，
    浪尖是锐利的牙齿；
    几次警报已经过去，
    失踪的渔船飘在哪里？
    今夜呵，有多少颗心穿在雨上，
    多少颗心翻在海里！
    突然云缝中钻出一只树叶一样的小艇，
    它像要在海面大胆地飞起，
    可是风抓住它、浪扯住它，
    它在黑色的波涛中，不住打滚。
    山一样高的波涛呵，不要冲击它吧，
    它正在寻找倾复的船只……
    你看船头上站着的两个水兵，
    正用灯光横扫着疯狂的海水；
    那摇动大海的不是狂风呵，
    而是战士们雄健的膂力。
    那灯光是一把威严的宝剑，
    他们要把风雨捉住，放进舱里。
    夜的海上，这是唯一的脉搏了——
    一只螺旋桨、几颗跳动的水兵的心。
    肆虐的风雨呀，你应该知道了，
    谁才是夜的真正的主人，大海的骑士。


title: 春季卫生运动逐步开展

text:
    春季卫生运动逐步开展
    本报讯　许多省市已经布置开展春季爱国卫生运动，不少地区陆续行动起来了。
    湖南省卫生厅早在1月中旬，就向全省布置了配合春季备耕活动，开展以除四害为中心内容的春季爱国卫生运动。长沙市2月15日在全市开展了消灭越冬蚊蝇和捕鼠灭雀的爱国卫生运动。桃源县佘家坪、向家溪桥等三乡，自1月中旬至2月上旬共扫除垃圾和铲草皮七十九万二千零五十三担，疏沟达六千二百九十九丈。山东省爱国卫生运动委员会等九个部门在2月18日向全省各地发出联合通知，要求农村结合挖砸蝇蛹作为推动积肥运动的措施之一；城镇结合市政建设，重点掌握晒粪场、屠宰场、骨粉场、肠衣皮毛等行业，消灭越冬蝇蛹。
    辽宁省爱国卫生运动委员会在2月21日开会检查和分析了去年爱国卫生运动中的问题，决定今年推广典型经验，采取突击和经常相结合的办法，继续开展以除四害和消灭疾病为中心的爱国卫生运动。
    河北省卫生厅在2月25日通知各地结合春耕积肥，在春节扫尘的基础上，继续发动一次群众性的春季爱国卫生运动，彻底清除粪便、垃圾，挖砸蝇蛹，并继续消灭越冬蚊蝇及老鼠等病虫、害兽。灾区尤须结合生产救灾，力求改善群众卫生状况，防止疾病流行。
    上海市爱国卫生运动委员会也发出了关于1957年3、4月份开展爱国卫生工作的通知。要求从3月上旬起对马路的进水口和里弄窨井，市区和郊区市镇粪缸普遍用药物喷射，巩固和提高地段保洁制。要求粮食部门、饮食行业、郊区及市区蚊蝇较少的地区，有计划地灭鼠。4月1日后要求各区系统进行检查、补课，并健全各项基层群众性的卫生组织，经常结合业务进行卫生工作；4月中旬将举行全市性抽查。
    安徽、西安、牡丹江、长春等省市也先后布置或开展了春季爱国卫生运动。


title: 罗马尼亚工人党中央政治局举行会议  将建议精简中央机构扩大人民会议权限

text:
    罗马尼亚工人党中央政治局举行会议
    将建议精简中央机构扩大人民会议权限
    新华社18日讯　据罗马尼亚通讯社报道：罗马尼亚工人党中央委员会政治局14日举行会议，讨论改进中央政府的工作的措施和有关人民会议工作的问题。
    会议公报谈到现有中央机构过去的巨大作用后说，考虑到迄今所积累的经验、各部门的组织状况和中央国家机关培养干部水平的提高，大部分中央机构已经不再适合当前的需要。为了进一步改善中央国家机关的工作和消除过分集中的现象，政治局认为必须采取措施大力精简中央机构，合并有关的中央机构，精简政府人员。政府内部应成立一个经济委员会以解决当前的经济问题。同时要大大扩大各部、司、局和其他中央国家机关的权限，以便更加有效地解决工作中的问题，加强它们的主动性和责任感，使部长会议有更大的可能性把自己的活动集中在国家政策的主要问题上。采取上述各项措施，必须达到改进国家机关工作和减少政府开支的目的。
    公报说，根据工人党中央1956年12月全会的决议，将要向国民议会提出一个关于人民会议的法案。这个法案将扩大人民会议的权限和活动范围，从而增加地方政权机关在解决经济、行政、市政和社会文化问题时的主动性和责任感。


title: 政协常委会通过政治决议草案  全体会议昨天继续举行，九十多人发言

text:
    政协常委会通过政治决议草案
    全体会议昨天继续举行，九十多人发言
    新华社18日讯　中国人民政治协商会议全国委员会常务委员会今晚举行会议，通过了全体会议的政治决议（草案）。这个决议草案将提交全体会议审议。
    据新华社18日讯　政协全国委员会全体会议今天上、下午继续进行大会讨论。
    邵力子在上午会上首先发言。他说，节制生育的宣传已很容易为群众所接受，目前有待于大力开展。他还谈到，应当克服一切困难，同时大力地向农村推行节育工作。
    列席会议的政协河北省委员会副主席齐璧亭谈到了河北省统一战线工作的成就。
    鞍山市特等工业劳动模范黄德茂说，增产节约需要提倡大量利用废物、改建原有设备和推广新技术。
    双目失明的黄乃希望政府规定盲人工作的长远方针和具体规划。
    重庆市第三商业局副局长刘昆水在发言中谈到了商业工作。
    中华护士学会总会常务理事林斯馨建议在勤俭办学的原则下，扩大护士学校的招生数目。
    列席会议的政协吉林省委员会常务委员刘凤竹在发言中认为，应该加强社会主义思想的学习。
    国家技术委员会综合计划局局长吴学蔺介绍了机械方面科学研究协调工作的情况。
    西藏自治区筹备委员会工商处处长邦达养璧说，为了巩固和发展汉藏两族之间的团结，我们西藏人民只知道遵循十七项协议，其他任何东西概不考虑。帝国主义分子说达赖喇嘛没有自由，而事实呢，这次达赖喇嘛和班禅额尔德尼之去印度不是充分说明他们有完全的自由吗？
    天津大学副校长刘锡瑛介绍天津市知识分子工作和科学工作。
    青海省农业厅副厅长马文鼎举出许多生动事例，说明合作化在青海省少数民族地区同样显示了无比的优越性。
    列席会议的蒋云台谈到新建和扩建的工业城市的规划问题。
    列席会议的邢世同介绍了政协四川省泸州市委员会联系群众、组织各界民主人士进行学习的情况。
    列席会议的郭向欣谈到，现在各地理发、浴室、旅馆等服务性行业都存在着缺乏接班人的现象，他认为，要加强社会教育，纠正轻视服务性行业劳动的观点。
    上午还有三十一位委员和列席人员书面发言。他们是：李烛尘、吴晋航、黄凉尘、刘芦隐、杜仲和、金通尹、资耀华、李宗恩、严希纯、刘述周、袁翰青、沙彦楷、顾颉刚、李平衡、李培基、陈鹤琴、郑晓沧、郑　芸、李　蒸、徐楚波、雷沛鸿、曹书田、邓哲熙、叶鹤汀、冀春光、李呈祥、李述中、何乃扬、袁安全、杨振国、张仲鲁。
    今天下午，有五十三位委员和列席人员在大会讨论中发言。
    章伯钧第一个发言说，从实践政治生活中，政协这个组织可以逐渐成为中国人民民主所需要的民主议会制度的一环。他希望在今年适当时间召开一次全国政协工作会议，解决一些大会上所提出的工作问题。
    内蒙古自治区人民委员会参事室主任博彦满都，劝告在台湾的蒙古王公活佛和军政人员不要坐失良机，早日回到祖国怀抱，回到自己的家乡——内蒙古自治区来。
    列席会议的政协四川省自贡市委员会副主席颜心畬建议发展更多的化学肥料工厂和建设制造化学肥料所需机器的制造工厂；适当地、正规地培养农业技术人材。
    福建师范学院研究部主任余宝笙对高等师范学校的科学研究工作提出了意见。
    关若鸾谈到学生应该怎样认识和对待祖国建设过程中的困难。
    罗隆基说，今天贯彻知识分子问题的政策的关键问题，仍然是怎样消除党与非党的隔膜，使共产党员领导干部同党外知识分子更加精诚团结，融洽合作。
    贵州省卫生厅长张超伦介绍了贵州少数民族的新面貌。
    列席会议的福建省南平市副市长吴其瑞，谈到了鹰厦铁路上新兴的福建省南平市的市政建设问题。
    中国杂品出口公司上海分公司副经理黄启汉根据他的亲身体验，揭露了资产阶级“民主”、“自由”的虚伪面目，说明了社会主义的人民民主制度的优越性。
    北京师范大学教授关瑞梧指出怎样使全国一万四千所幼儿园既能贯彻节约的精神，又能照顾到儿童的教育，是当前迫切需要注意的问题。
    下面四十三人是书面发言。
    他们是：陈其瑗、刘瑶章、凌东林、覃异之、黄雍、傅正模、彭杰如、孙淑芝、凃羽卿、陈鹤琴、陆侃如、陆秀、陈翠贞、曹书田、孙海丞、喻名英、李躬厚、熊炳立、胡彬生、刘靖基、肖隽英、于泽九、徐一贯、梅贻璠、吴鸣岗、刘中和、贾东明、蔺亭、苏汉臣、张伯华、彭国珍、秦德君、李文汉、苗春亭、向达、潘光旦、萧作霖、孟目的、黄鸣龙、连瑞琦、吴树琴、王雪莹、王寄一。
    明天，会议将继续举行。


title: 加西亚接任菲总统

text:
    加西亚接任菲总统
    据新华社18日讯　马尼拉消息：由于菲律宾总统麦格赛赛因飞机失事身死，菲律宾副总统加西亚今天宣誓接任总统职位。加西亚在举行宣誓仪式以前发表声明说，他要像麦格赛赛一样来执行麦格赛赛的每一项政策。
    在马尼拉的美国官员对麦格赛赛身死一事表示“十分震惊”。他们耽心麦格赛赛之死会使菲律宾国内要求摆脱美国控制的政治力量抬头，耽心菲律宾会出现一个“政治上的动荡时期”。


title: 中国京剧院今年将给观众演戏千多场

text:
    中国京剧院今年将给观众演戏千多场
    本报讯　中国京剧院今年将在国内舞台上经常与观众见面。它所领导的四个剧团正在发掘、整理大批优秀传统老戏，并将排演一些带有实验示范性的新剧目。
    各剧团著名演员都将首先选排自己的拿手好戏。一团叶盛兰的“双合印”已经公演，现正重排“雅观楼”。叶盛兰和李盛藻、李洪春整理的“借赵云”“九龙山”等戏也将陆续演出。杜近芳除了最近新排的“木兰从军”以外，还准备整理 “桑园会”、“金水桥”等老戏。根据郭沫若原著改编的历史剧“南冠草”（范钧宏、吕瑞明编剧，郑亦秋导演）是一团今年重点排演的大型新剧，5月间可与观众见面。另一个大戏一至八本“雁门关”几乎包括了一团全体演员，剧中萧太后是目前京剧舞台上很难物色的角色，现已决定由雪艳琴担任。
    二团目前正在从剧本、音乐和表演等各方面重新整理“三座山”。这个戏去年上演曾轰动一时，后因演员出国而停演，本月底它又将重演。张云溪、张春华、云燕铭、李宗义、李慧芳、王泉奎、叶盛长、景荣庆等今年将继续合作演出“大名府”、“江汉渔歌”、“三盗九龙杯”、“全部通天犀”、“佛手橘”等大批群戏，并将排演“望娘滩”、“两狼山”、“樊梨花”等几个大型新戏。
    袁世海有意于创造水浒英雄人物李逵在不同戏里的不同的表演艺术，这几天在他家里正在日夜赶排他和翁偶虹编写的新戏“李逵探母”。已故老艺人高庆奎的拿手杰作 “哭秦庭”已多年不见于舞台，最近已由他的弟子李和曾重新献给观众。袁世海和李和曾还将合演“青梅煮酒论英雄”。三团新排剧目有 “望江亭”、“徐延昭斩子”、“东郭先生”等。阎世善整理的武旦打出手戏“百草山”等不久就可演出。
    四团公演时间虽然还很短，已在观众中获得好评。他们今年排演的新戏和重点整理的剧目共有“淝水之战”、“破冀纳甄”、“淮安府”等二十个。
    过去几年，繁重的出国访问演出任务，使得中国京剧院不能经常同国内观众见面。今年全院主要演员都在国内。院方决定集中力量一面排戏，一面演出。各剧团全年演出计划已经初步确定，最少的是二百四十场，最多的是二百七十场。四个剧团将为国内观众演出一千多场。除了在北京的剧场公演以外，二团将去天津短期演出；三团将到西安、兰州、成都、重庆、武汉、石家庄等城市作巡回公演；四团还将深入部队作慰问演出。


title: 放下空架子

author: 彭伯通

text:
    放下空架子
    彭伯通
    小资产阶级知识分子长期脱离生产，脱离实际，因而“四体不勤，五谷不分”，麦子当韭菜，高炉可炼钢，不足为怪。论理，书本上的东西，总应多知道一些，然而事实又并不如此，许多初中课本乃至小学课本里面有的东西也不一定知道。
    这是旧社会遗留下来的无知，知识分子缺乏知识，名不副实，也不足为怪。只要我们有自知之明，不懂就学，不断在工作和生活中锻炼自己，问题就可逐步解决。但是，有些人并不这样做，挂起学历和职务的招牌，怡然自得，甚至高视阔步。
    光是搬弄马克思列宁主义的词句，固然不能提高自己的政治理论水平，同时也不能弥补自己知识缺乏的空虚。然而有些人竟认为能够，于是不学也“懂”，什么都“懂”。谈到地理，呼和浩特在“归绥”的东面，很多国际会议在瑞士的“首都”日内瓦举行。“俄国”有个考茨基，是革命叛徒。谈到书法，柳“宗元”、欧阳“修”字写得很好，堪称颜、柳、欧、苏四大家。谈到物理学，“能”是可以“创生”的，不然使用滑轮为什么可以“省力”，自动手表为什么带在手上不停？……
    鲁迅先生曾刻划过封建社会的知识分子：“那时候，儒生在私塾里揣摩高头讲章，和天下国家何涉，但一登第，真是‘一举成名天下知’，他可以修史，可以衡文，可以临民，可以治河；到清朝之末，更可以办学校，开煤矿，练新军，造战舰，条陈新政，出洋考察了。”（“且介亭杂文二集”：“名人和名言”）现在当然已非封建社会，现在的知识分子也非“儒生”。但是不能说，现在知识分子的缺乏知识和不懂装懂、信口开河的毛病同旧社会的遗毒没有血缘关系。
    知识分子缺乏知识并不足虑，可虑者在于不懂装懂。其所以要装，半由无知，半由自大；惟其无知，所以自大，惟其自大，更加无知，其所以能装，因为不懂的人比较多，装懂的人尽管时常牛头不对马嘴，居然装得下去。如果大家能够放下知识分子的空架子，补习补习文化知识，名实逐渐相副起来，纵有人要继续装下去，也只有贻笑大方而已。


title: 计划生育符合社会主义利益  邓季惺的发言

text:
    计划生育符合社会主义利益
    邓季惺的发言
    我国每年增加的人口数字很大
    我想在这里谈谈我国社会主义建设与人口控制问题。社会主义制度的优越性，在我国近年来人口迅速增长这一情况上已经充分地显示出来。在旧中国由于人民穷困、医药卫生工作落后，影响人口的增长。据说：国民党统治时期每年出生率为35‰，死亡率为25‰，在这样生得多、死得也多的情况下，自然增长率不过10‰左右。如果再加上帝国主义侵略屠杀、内战牺牲和天灾人祸流行，生命的死亡率更会大得惊人。因此，那时人口增加不十分显著。长时期说着一个不可靠的数字四亿七千五百万。直到1953年6月进行了人口普查，才发现我国人口总数已经远远超过了这个数目。解放以来，人民生活日趋安定，物质、文化水平不断提高，党和政府关怀人民健康，医药卫生工作迅速发展。（仅推广新法接生一项工作，每年就少死亡五百万左右的婴儿）所有这些进步，都在人口变动现象上反映出来。据内务部1953年统计：我国人口每年出生率为37‰，死亡率17‰，自然增长率为20‰。（也有估计为25‰的。以北京市为例：出生率55年43.2‰，56年40.2‰；死亡率55年8.1‰、56年7.8‰；增长率55年35.1‰、56年32.4‰。）这就是说：出生率比解放前提高了，死亡率则大大地降低了，因而自然增长率就比解放前提高了千分之十几。六亿人口的我国，每年增加20‰以上的人口，这不是一个小数字，如按25‰计算，每年要递增一千五百万人以上。这抵得上欧洲一个中型国家的人口了。
    人口过多给国家建设和改善人民生活带来了困难
    人丁繁荣、民族兴旺，本来是可喜的现象。但是，我国目前经济还很落后，生产力水平不高，这时候人口增加过多，给加速社会主义工业化和更快地改善人民生活都带来了困难。社会主义国家为了最大限度地满足人民日益增长的物质文化要求，生产必须在高度技术基础上，有计划按比例地不断发展。我国第一个五年计划就要胜利地超额完成了。第二个五年计划正在编制中。如果我们所依据的人口数字是不精确的，那末，所定出来的计划和比例就会与实际脱节，必然会因失去平衡而在执行中造成混乱。可以这样说：孤立地计划国民经济而不计划生育，不控制人口，是不符合社会主义经济规律的要求的。因为人口漫无限制地增长，国民收入中的积累率就难于扩大，直接影响基本建设投资数额，技术装备就不能很快地提高了。这样，既限制着生产力，也限制着就业面。人口资源超过了需要，消费人口不断增加，衣、食、住、行、教育文化、医药卫生等各方面的需要都不能充分满足。目前国家既包不下来，家庭也负担不了，就不免形成紧张。单就小学教育来说：我们无论走到大街小巷、城市农村，到处都看见成群结队的儿童。解放初期出生的孩子们今年都该上小学了。数以千万计的及龄儿童没有更多的学校可以容纳，这是多么难于安排的问题啊！再说多子女的父母们，特别是这些母亲们，精神上物质上的负担都过于沉重了。他们无法对孩子进行周到的照顾，合理的教养，这影响下一代的健全成长，又是多么严重。听天由命地对待生育问题，对国家富强、民族优秀、家庭幸福的愿望，都是背道而驰的。我认为不仅在过渡时期，就是在社会主义社会建成以后，人口也不能听其无限制地增加。苏联自1950年以来，每年人口增长率一直在17‰左右。（出生率26‰，死亡率9‰左右）其他欧洲几个社会主义国家如罗马尼亚、保加利亚、捷克斯洛伐克、南斯拉夫等，每年人口增长率都没有超过15‰的。苏联地广人稀，上述几个兄弟国家生产水平都比我国高。照这个标准来说：按我国的条件人口出生率应该大大地降低，增长率控制在10‰以下才是合理的。
    党和政府对调节人口的问题也早注意到了。毛主席在最高国务会议上已明确指示。周总理在“关于发展国民经济的第二个五年计划的建议”的报告中说：“为了保护妇女和儿童，很好地教养后代，以利民族的健康的繁荣，我们赞成在生育方面加以适当的节制。”现在的问题在于如何采取积极有效的措施。我谨提出以下几点意见，供政府和各方面研究此问题时参考。
    控制人口的五点建议
    1、建议明年普选时再作一次人口普查。订正人口数字，找出五年来人口变化的规律，作为今后确定人口政策和执行第二个五年计划的可靠依据。
    2、健全户籍管理制度，掌握人口数字和变化情况，进行分析统计，提供国民经济计划部门、各业务主管部门和人口问题研究机构等有关方面参考。56年春，全国户口登记、统计工作虽已划归公安部门统一管理，但统计还不够及时，数字也不十分精确，分析研究工作几乎还没有着手。今后应该重视起来，加以改进。
    3、提倡晚婚，反对早婚，适当提高结婚最低年龄。目前婚姻登记机关计算婚龄时，遵照中央解释“可以按虚岁计算”。于是许多只有十六周岁的女孩子也登记结了婚。早婚是一种恶习，对于青年的健康、学业和工作都有害。应当广泛深入地进行宣传教育，转移早婚的风气。从北京市结婚登记的统计来看，近年不够婚龄的当事人申请登记的已逐年减少，56年还不到申请总人数的千分之五。可见人民的守法观念业已逐步加强。如能将婚姻法最低结婚年龄略予提高，（改为男二十二岁、女二十岁）或改为按周岁计算，对于降低出生率和鼓舞青年专心学习努力工作都是有益的。
    4、除少数民族地区外，普遍宣传节制生育的道理和方法，特别要面向广大的农村，做到家喻户晓、男女咸知，尤其要注意启发男人自觉自制。卫生部门负责指导并供应药物，进一步研究有效易行的方法。（北京市宣传节育后，已收到相当效果，出生率由55年的43.2‰，降到56年的40.2‰，城区较郊区下降尤多：1956年出生率城区39.3％，郊区41.3％。）
    5、放宽施行绝育手术的条件。卫生部所规定的条件未免过多过严。我认为只要有了三个孩子，夫妇双方同意的，就可以允许施行。根据医学科学和实践事例证明，不论男性结扎输精管或女性结扎输卵管都对身体健康及两性生活毫无影响。惟男性施行手术较女性而简便，宜予介绍推行。本会委员王历畊大夫即已亲手作过一百例以上，后果都好。北京市同仁医院已开设扎输精管门诊，各地医院亦应仿行。
    至于“人工流产”堕胎绝不能作为节育方法之一而与“绝育”手术相提并论。“绝育”是持久性的节制生育。“人工流产”则系在胎孕已成之后，用手术或药物打胎，扼杀胎儿生命。这种办法对于母体危害性很大，又不能达到节育的目的。日前李健生委员发言已就北京市各医院的情况指出放宽人工流产限制后所引起的不良后果。56年北京市共出生了十三万多个婴儿，而人工流产付出那样大的代价浪费那样多的人力、物力，不过打掉一千五百九十三个胎儿。旋堕胎、旋怀孕，对于降低出生率的影响并且给胎儿的母亲带来许多病患。再说胎儿已是一个新的生命、是未来的小公民，他的“生之权利”应受到法律保护。这样滥施堕胎手术的行为和“溺婴”比较，不过五十步与百步之差，均应为人道所不许。“苏联、捷克斯洛伐克、阿尔巴尼亚、蒙古人民共和国及其他许多国家的刑法，对于‘堕胎’（为挽救母亲生命者除外）都有处罚的规定。”为了保护妇女健康和胎儿生命应该严格控制“人工流产”。除了因母体患病外，不宜轻予施行。
    以上是我个人的意见，如有不当之处，请予指正。


title: 英新谈判暂时中断

text:
    英新谈判暂时中断
    据新华社18日讯　伦敦消息：新加坡和英国之间关于新加坡在英联邦内实行内部自治问题的谈判，由于英国方面要求延期而暂时中断。
    据报道，14日的会议上有迹象表明，英国坚持要在与新加坡的外交和国防有影响的内政问题上保留发言权，对于这一点，谈判没有取得进展。


    进一步贯彻百家争鸣方针使学术活动更加活跃起来
    天津科联召开第二次会员学会代表大会
    新华社天津17日讯　进一步贯彻百家争鸣的方针，使天津市的学术活动更活跃的开展起来，这是中华全国自然科学专门学会联合会天津分会（简称天津科联）今天召开的第二次会员学会代表大会上提出的中心任务。
    拥有二十一个专门学会三千多名会员的天津科联在成立以来的四年中，去年的工作特别活跃，先后举行学术报告会和科学技术问题座谈讨论会一千六百多次，解答各个部门提出的科学技术问题二百一十四件，通过这些活动解决了不少生产、教学和医疗等方面存在的问题，提高了会员的科学技术水平。
    例如化工学会酸碱盐研究组曾经协助利中酸厂改进了设备，使工厂的硝酸消耗量减少了三分之二。天津纺织机械厂采用了机械工程学会工具研究组关于制造绞刀的技术总结，改进了热处理方法，绞刀寿命延长十倍。数学物理化学和地理学会配合天津师范学院业余进修部举办了高级物理、化学、几何和代数进修班，有一百五十名初中教师参加了学习，提高了他们的业务水平，其中很多人已担任了高中的教学工作。药学学会在最近两年来在中西医药界的共同努力下，经过广泛调查和药化试验，掌握了一百多种中药的确实效能。
    会议提出科联和各个学会在今后的工作中必须进一步依靠党的领导，在学术活动中认真贯彻百家争鸣的方针，开展自由讨论。各个学会的会员应当重视马列主义和时事政策学习，进行自我改造。
    会议通过了新的会章并选举了杨石先等四十九人为科联第二届委员会的委员。


title: 关于电力工业的发展问题  鲍国宝的发言

text:
    关于电力工业的发展问题
    鲍国宝的发言
    请允许我就下列两个问题发表一点意见。
  （一）工业与电力的配合问题
    目前在全国很多地区内电力供应很紧张。主要原因是电力需要量增加得很快，发电设备的增长远远跟不上。虽然电力工业已推行了一系列的管理和技术改革的措施，大大地发挥了发电设备的潜力，但还不能满足用电增长的需要。1956年全国发电设备的平均利用率达到了1949年的一点七倍，这就是说，相等的发电设备容量，要发出一点七倍的电度。但每年发电度数在这个时期内约增加了274％，而发电设备容量仅增加了94％，这就是电力供应紧张的主要原因。
    电力主要是用在工业生产方面，因此，发电度数增长的速度应该与工业总产值的增长，有适当的比例。世界各个工业先进的国家中，在许多工业生产过程内，都不断地提高用电量，以提高生产效率和产品质量，更兼机械化和自动化的程度不断地提高，所以发电量增长的速度一般都要超过工业总产值增长的速度。又发电设备所能发出的电量，要受到机器额定容量的限制。为了保证供电的高度可靠性并满足各工业部门可能超额完成计划所增加的用电需要，发电设备容量的增长又必须比发电度数的增长快些。苏联第六个五年计划的下列几个数字，就可以说明这个问题。在第六个五年计划内，工业总产值要增加65％，电力总产量要增加88％，而发电设备总容量则需要增加120％。
    在制定我国第一个五年计划时，由于我们缺乏建设的经验，对工业生产的潜力估计不足，又由于国家投资和设备供应的限制，没有为满足各工业部门超额完成计划所需的电力准备好设备容量。到1956年，全国工业总产值已超过了第一个五年计划1957年的指标，钢铁、水泥、棉纱、纸和烧碱等主要产品的产量都已超额完成第一个五年计划。但是电力工业逐年发电设备的增加，基本上还是按照五年计划进行的，因此，就满足不了工业用电超计划增长的需要，造成当前的缺电情况。在制定第二个五年计划时，这个经验值得我们重视。李富春副总理的报告中，提到电力等先行工业必须多发展一点，这是完全正确的。
    电力与工业的配合问题的另一方面，是建厂地点的相互配合。虽然在大多数地区内，目前电力供应非常紧张，但也有个别地区，新发电站已建立，而原来计划建设的工厂未按计划兴建，或改变计划，另在别处建厂，以致新建的发电设备不能充分利用。而该工厂所迁到的地区，又没有预先安排其所需要增加的电量。现在电力系统尚未在全国范围内广泛建立，有多余电力的地区不能向缺电的地区送电，以致存在着不少地区缺电而个别地区电多的现象。这说明了工业和电力工业的建厂计划密切配合的必要性。一方面，电力工业要根据工业的部署适当地安排发电站和电力系统的建设计划。另一方面，需要大量电力的工业，也要根据动力资源的分布，在建厂可能的条件下，尽量与动力资源所在地靠近；已决定的建厂地点，则非绝对必要时不宜变更。
  （二）电力工业与机器制造工业的配合问题
    有人问，国内已能制造六千和一点二万瓩发电设备，为什么不尽量利用，来帮助解决缺电的问题呢？“充分利用我国现在能制造的技术装备”的原则，毋可置疑，在事实上电力工业也是这样做的。电力工业已经或者正在大量采用国内生产的六千和一点二万瓩发电设备。当然，具体困难是有的。一个装置了单位机组容量为六千瓩的发电站，比较总容量相同、但装置了单位机组容量为一点二万瓩的发电站，所花投资要增加80％，使用的钢材和水泥也要增加一倍以上。由于国家投资和钢材、水泥供应的限制，就不可能多装置小机器。问题还不止此，机器容量需要配合电力系统的大小，大的系统就要装置大的机器。例如东北系统，现在发电设备总容量已达到一百五十万瓩，到1962年要达到三百万瓩，现在装置五万瓩机器已不很合理，应该装置十万瓩的机器。以辽宁发电站来讲，设计最终容量为六十万瓩，准备装置五万瓩机八台和十万瓩机两台。如果全部装置六千瓩机，需要一百台，装置一点二万瓩机也需要五十台。装置六千瓩机非但在投资上要增多四亿以上，就是在技术上和管理上也是不可能的。现在东北电力系统每年要装置发电容量二十五万瓩，如果装置小机器，土建力量就无论如何赶不上。目前我国每年要装置六十——七十万瓩火力发电设备，五年后还要增加一倍。如果不尽可能地加大机组的容量，无论在钢材、水泥供应、机器制造和基建工程各方面，都要远远不能满足国家对于电力供应增长的要求。至于使用高压高温的设备，目的在于求得经济的效果，九十大气压的机器，比较三十五大气压的机器，一般可以省煤14％—16％。按六十万瓩的发电站来说，装置高压机器比中压机器，每年要节省标准煤约三十万吨。当然这问题也要结合机器大小、国内制造水平和钢煤比价等问题来考虑，不能单纯地追求用煤的经济。但目前我国煤的供应还是比较紧张，在若干发电站内装置高压高温机器，以长期地节省燃料，对于平衡燃料的供应和减轻铁路运输的负担，还是很必要的。
    国内机器制造工业正在努力设计和试制大容量和高压高温的设备。1958年就可制成二点五万瓩机组，1960年将要完成五万瓩机组的试制工作。至于钢材方面，中压机器所需钢材，除大锻件外，目前国内已能自产，而高压设备所需珠光体钢也准备在1959年自行生产。因此，生产高压、高温、较大机组已不是问题，问题在于目前国内已需要大量的二点五万、五万和十万瓩机器，需要和供应之间脱节了四、五年。如何解决这个矛盾呢？我认为解决的方向，就是遵照李富春副总理所指示的原则：“少数最重要的新建企业，要搞先进的以至最先进的技术。一般的新建改建企业要充分利用我国现在能制造的技术装备，……机器制造部门必须努力设计和制造先进的产品……”根据这个原则，一方面，电力工业应该在可能范围内尽量使用国内能制造的设备，以扶植国内制造工业，为供应更大、更先进的设备准备条件。另一方面，机器制造部门对于已经能生产的设备，暂时不鼓励超计划生产，而采取一切可能的措施，创造必要的条件，提早生产二点五万、五万和十万瓩机器。在若干发电站中，要向国外购置技术上最先进的设备（国内能制造的部分，仍争取由国内供应）以培养人才，提高技术水平并积累运行经验来供国内制造工业的参考。在机器制造工业方面，也宜用一部分外汇，购买我国还不能制造的设备，以供研究和仿造。这样做，对于国民经济目前的和长远的利益都是有利的。
    以上两点，仅是我个人不成熟的意见，希望各位指正。


title: 皖南访书团发现珍贵古书

author: 陈载阳

text:
    皖南访书团发现珍贵古书
    由文化部和安徽省文化局共同组织的皖南访书团，已结束了历时二十天的访书工作。访书团不仅初步掌握了皖南地区的古籍分布情况，进一步宣传了政府抢救古籍的政策，而且收购了不少珍贵的古书。
    这些珍贵的古书中，有董解元“西厢记”八卷，海阳适适子校梓，前有明嘉靖丁巳秋八月黄鹄山人张羽雄飞序，是我国最早的一部董西厢。这部书对研究我国金、元文学有很高的价值。有陈章候的“博古叶子”。有萧云从的“太平山水图”和顾正谊的“图谱”，这二部书在国内都是比较罕见的，具有高度的艺术价值，在版画史上占有重要地位。有清初大型本传奇选集“歌林拾翠”，其中保存了已经失传了的传奇零出。其他还有明刻家谱、抄本、鱼鳞册和诗文稿本多种，也具有一定的参考价值。
    各地新华书店在收购古书方面都做了不少工作。如“歌林拾翠”一书，先是一位小商贩在群众中买来，歙县新华书店鲍廷松同志闻讯后，跑到十里路外经过几次协商才买下的。董西厢是访书团在清溪配合新华书店收到的。屯溪古籍书店，自去年10月成立以来，短短数月，即已收进近三万册古书（附近各县新华书店运到屯溪出售的还不在内）珍本亦不在少数。（陈载阳）


title: 保加利亚艺术家在北京的演出（图片）

author: 纳一  吴化学

text:
    保加利亚艺术家在北京的演出
    （上）钢琴独奏：色列罗舞曲　独奏者：卡·卡赞慈叶娃
    （下）男低音独唱：伊凡·苏沙宁咏叹调    独唱者：季·科茹哈罗夫　钢琴伴奏：莉·波波娃　　　本报记者　纳一摄
    （上）小提琴独奏　奏鸣曲“魔鬼的笑声”    作曲：塔尔蒂尼独奏者：列·苏卢松    钢琴伴奏：卡·卡赞慈叶娃　　		　本报记者  纳一摄
    （下）芭蕾舞“春天” 表演者：莉·苏列柯娃和斯·?德里切夫
      新华社记者吴化学摄


title: 进一步加强波兰和缅甸的友谊  西伦凯维兹率代表团抵缅甸访问

text:
    进一步加强波兰和缅甸的友谊
    西伦凯维兹率代表团抵缅甸访问
    新华社仰光18日电　以部长会议主席西伦凯维兹为首的波兰人民共和国政府代表团在今天上午十时零五分乘图—104喷气式客机到达这里，他们作为缅甸联邦政府的客人将在缅甸进行三天的访问。
    到明加拉顿机场欢迎西伦凯维兹一行的有缅甸总理吴努和他的夫人，以及副总理吴巴瑞、藻昆卓、吴觉迎和德钦丁。
    吴努和西伦凯维兹在他们致词时都表示相信，西伦凯维兹的这次访问将进一步加强波兰和缅甸之间的友谊。
    西伦凯维兹在从机场到他将下榻的总统府去的一路上，受到成千上万仰光市民的热烈欢迎。
    据新华社华沙17日电　“人民论坛报”16日就波兰政府代表团动身前往亚洲国家访问发表社论说，以部长会议主席西伦凯维兹为首的代表团的这次旅行具有重大的政治意义。
    社论说，代表团将在各种不同制度的国家中停留，这些国家在世界的和平稳定问题上和我们具有同样的立场。除了同印度、缅甸和柬埔寨的领袖们在政治上交换看法以外，还要商谈发展贸易关系和文化接触问题。
    在旅行的第二个阶段，西伦凯维兹将访问四个兄弟国家。友好的会谈和交流经验以及对我们在亚洲的思想上和政治上的同盟者的估价自然会有助于更好的互相了解，更紧密的合作和世界社会主义大家庭的巩固。
    社论最后说，西伦凯维兹的访问将会加强社会主义波兰的国际地位。


title: 朝鲜体操队到京

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    朝鲜体操队到京
    据新华社18日讯　应邀来中国访问的朝鲜民主主义人民共和国男女体操队今天到达北京。朝鲜体操队中，有九名男运动员和八名女运动员，领队是赵春焕。


title: 加强海、河运输力量  今年将增加新船舶十一万吨

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    加强海、河运输力量
    今年将增加新船舶十一万吨
    据新华社讯　今年我国国营海运和河运企业将增加一百零八艘、总共十一万多吨的新船舶。这是第一个五年计划以来增加船舶吨位最多的一年。
    今年计划新增的船舶，有货轮、客货轮、油轮、拖轮和驳船。
    海上新增的船舶大部分是我国目前迫切需要的运输矿石、煤炭和大宗货物用的结构比较牢固的船只。船上采用的机器是蒸汽机中最先进的双联双涨带废汽透平式的燃煤蒸汽机。这种机器适合我国目前燃料的情况，而且比较经济，燃料的消耗比一般燃煤船舶低20％——30％。船上并且装有现代化的电子助航设备如雷达、电子测向和测深仪等，这对保证航行安全有很大作用。船的速度也是比较快的。
    内河增加的船舶中，有一批用在长江的五百马力的拖轮是我国技术人员采用了世界造船工业的新技术设计出来的。这种拖轮的主机是改良式的蒸汽机，船的线型也设计得比较好，阻力小，并且设有导流管，因而效率比较高。它比我国目前同样马力的老式拖轮预计可以多拖一千吨左右的货物。今年在长江新增的二十多艘驳船中，有四艘是特别设计的专门运猪用的驳船。每艘驳船可以运猪一千八百头，船上并且设有通风和调节温度的装置。
    在过去四年中，我国已经增加了三十一万一千多吨的新船舶。预计到今年年底，我国第一个五年计划规定的新增四十万吨的船舶将超额2％完成。


title: 西双版纳有没有犀牛？

author: 陈贵培

text:
    西双版纳有没有犀牛？
    陈贵培
    谭邦杰同志在人民日报八版“谈犀牛”一文里，曾提到我国西双版纳地区可能有犀牛。西双版纳有没有犀牛呢？根据当地人民的见闻，那里是有犀牛的。
    犀牛，傣族话叫做“骇”（Hea），这种巨兽对居住在西双版纳的人民说来，并不陌生。它的足迹从远古的年代直到今天，不断地出现在西双版纳的原始森林中。西双版纳是我的故乡，我在童年的时候，就时常听到有关“骇”在森林里行凶的事。我曾访问在1954年亲自听见过独角犀出没的西双版纳文工队队长康朗拉同志。
    1954年夏天，康朗拉在格朗和哈尼族自治区亚口?村领导生产，有一天青年生产队正在山坡上播种黄豆，实在太热了，他们到山间溪流中去洗澡。突然，远方的密林里传来一声巨吼，吓得密林中的鸟群四处飞躲。他们抬头一看，山坡上的草丛像直线似地倾倒下来，只见一个大家伙追赶着两只奔逃的老虎，吓得他们连衣服也来不及穿，便钻到草丛中躲避起来。老虎跳过了溪流，逃往对岸的森林里去了。这只笨重的家伙却被清凉的溪水吸引住了，把前脚伸到水里，低下头来吸了一阵水，然后又抬起头来对着老虎逃去的方向不住摇摆。躲在草里的人，对这个巨兽看得清清楚楚：它的身体比水牛大得多，全身是灰黑色的，除四肢粗壮外，身体很像水牛，腰部比牛长一些，但头部却像浮肿的马脸，在两个鼻孔中央，突出一支短小的角，角尖很细，根部像有饭碗那么大。它饮够了水后，便迈着阔步慢慢地向森林走去。当天村里的青年猎手主张追踪捕打，但有经验的老猎人却再三劝阻说：这是“乃略”，万一枪弹击不中这只凶兽的头部，便会被它撞死，所以扑打这头“乃略”的事始作罢论。
    在西双版纳古老的缅寺里，有很多描写傣族人民与犀牛斗争的故事被记在经文里。如目前流传在广大傣族地区的叙事长诗“松帕敏”“召马维”、“美人城”、“嘎龙”、“菲亚拉”中，都一再谈到人们在森林里碰到犀牛的情景。从这些传说的记载中，不仅证明了四、五百年前，那里就有着这种巨大凶猛的野兽，而且直到现在，傣族中还流传着这样的成语：“倒霉的猎狗常碰着犀牛”。
  傣族人民有把犀角和犀蹄挂在家里的习惯，据说可以避免火灾。而且在傣族的情歌中有一首“骇糯菲”（Hea no Fei），直译就是“不怕火的犀牛”。其中有这样的诗句：
    姑娘啊
    六月是森林起火的季节
    任大的火呀！也烧不焦犀牛的毛
    八月是老虎带儿的时候（注：带儿虎是最凶的虎）
    凶猛的老虎看到犀牛也得逃跑
    姑娘啊！只要你爱我
    你家火塘里任大的火呀
    也燎不到我们的汗毛
    你们村子里带儿的老虎呀
    碰到我们也会逃跑……
    美丽富饶的西双版纳，是祖国动物学上的一块宝地，那里不知有着多少未被人们发现的珍贵的动物。希望祖国更多的动物学家，到这片宝地去发掘研究，同时希望政府采取禁猎的措施，来保护它们。


title: 干干净净预防疾病（图片）

author: 苍石

text: 干干净净预防疾病    苍石摄制


title: 共同努力建设祖国的西藏  帕巴拉的发言

text:
    共同努力建设祖国的西藏
    帕巴拉的发言
    这次在第二届政协全国委员会第三次全体会议上，周总理和其他同志们作的报告，和在最高国务会议上毛主席的指示，我个人竭诚拥护，同时也得到了很大的启发和教育。我以极其愉快的心情向大会简单的谈一下关于西藏的一些问题。西藏地广人稀，自古以来就是祖国领土的一部分。过去由于国民党实行了大汉族主义的统治，进行残酷的剥削与压迫，因而汉藏民族之间和与祖国其他民族之间的关系有了隔阂，使得各方面处于落后的状态，经济文化等方面一直未能得到发展。在这样外受帝国主义的挑拨离间和侵略，内受各统治阶级的压迫剥削的情况下，西藏人民长期处在痛苦的境地里。西藏获得和平解放以后，实现了真正的民族平等。在中国共产党和伟大领袖毛主席的指导下，贯彻执行了和平协议十七条，并于1956年4月成立了统一的西藏自治区筹备委员会，彻底粉碎了外国帝国主义进行侵略和压迫的一切阴谋诡计。进一步加强和巩固了各民族之间特别是汉藏民族和西藏民族内部的团结。各项建设事业也因此得到了很大的发展。特别是中央花了巨大的财力人力继康藏和青藏公路通车后，西藏各大城市之间的公路也先后通车了。这些为巩固国防创造了条件，为发展西藏的各项建设奠定了稳固的基础。今后与其他民族一样，为了西藏地区的工业和文化教育的发展，许多机器和物资必须运往西藏，因此我希望很快的修一条通往西藏的铁路。
    为了巩固汉藏民族之间的团结，必须继续进行十七条协议、宪法等等宣传教育工作，与人民共同协商，即令是小的毛病也应当予以纠正。这样我们相信祖国一定会顺利地走向繁荣幸福的社会主义大家庭的道路。西藏处在祖国的边疆，这就更需要团结一致，共同粉碎外国间谍的谣言，提高警惕，共同努力建设祖国的西藏。
    西藏人民是笃信佛教的，对民主改革以后，寺庙的庄田、法会的基金、修道僧人的生活等方面将会遇到如何的处置，存在着很大的怀疑和恐惧。根据我们这次到祖国各地参观学习时所亲眼看到过去被反动派破坏而今在政府的巨大帮助下修理完竣的寺庙后，对宗教信仰自由和保护寺庙的政策，愈发增加了信心。
    上述各情，如有错误之处，请各位委员不吝指教。


    苏加诺总统回到雅加达
    将接见苏维约听取筹组新阁的报告
    艾地主张成立符合总统方案的内阁
    据新华社雅加达18日电　苏加诺总统已经在今天中午从苏门答腊回到雅加达。
    一群示威游行的群众在机场上欢迎苏加诺，要求他讲话。苏加诺对他们说，他对不能成立合作内阁感到遗憾。他说，这是因为有几方面不同意成立这样的内阁，因此他指定苏维约组织一个能采取坚决和正确的措施的内阁。
    苏加诺将在今天下午接见组阁人苏维约，听取他筹组新阁的报告。
    据安塔拉通讯社消息：苏维约今天上午同伊斯兰教师联合会就组阁问题继续举行了会谈。苏维约说，就国民党方面说来，对于新阁的政纲、组织和人事计划已经准备就绪，现在要看看其他方面的意见。
    参加今天上午会谈的伊斯兰教师联合会的代表之一、这个党的副主席达兰在会后说，一般说来，他的党可以接受组阁人提出的内阁政纲草案，不过，他们提出了若干修正，即要求把关于民族委员会的任务列入政纲的说明中，同时把成立民族计划委员会列入政纲中。他说，关于内阁的阵容问题还没有讨论，但是，伊斯兰教师联合会仍然要求马斯友美党入阁。
    同时，伊斯兰教师联合会中央委员会公布了它在最近召开的扩大会议上所作出的决议。这个决议主张成立一个没有印度尼西亚共产党参加的议会内阁；民族委员会由苏加诺领导，但是这个委员会只是谘询性质的；它还主张成立一个由哈达领导的民族计划与建设委员会，提供有关建设方面的技术性建议。
    据新华社雅加达18日电　印度尼西亚共产党总书记艾地今天发表声明指出，这次阿里·沙斯特罗阿米佐约内阁辞职是由于发生了地方政变的反民主事件和外国颠复活动的扰乱，而不是由于内阁在国会中遭到失败。
    声明说，苏维约的受命组阁将是一次考验。声明提出，最好是成立符合总统方案所主张的合作内阁。
    声明认为，苏加诺总统宣布全国处于战争和戒严状态是为了民族团结和保卫国家的秩序和体制。


title: 农谚

author: 新兵

text:
    农谚
    作田无别巧，肥料就是宝。
    选好种，长好苗，栽禾看秧，娶亲看娘。
    禾耘三道仓仓满，豆锄三遍粒粒圆。
    人不认真地认真，锄头口上出黄金。
    栽禾莫在前，割禾莫在后。		    新兵搜集


    黎巴嫩政府违背民意接受艾森豪威尔主义
    前总理萨拉姆认为将使黎巴嫩自绝于阿拉伯世界
    据新华社讯　美国总统特使理查兹向黎巴嫩政府“解释”“艾森豪威尔主义”的会谈已经在16日结束。
    同一天，双方发表联合公报说，美国将根据“艾森豪威尔主义”给黎巴嫩经济和军事“援助”。黎巴嫩政府欢迎“艾森豪威尔主义”，两国政府将“立即采取法律的和技术的步骤来实行这个主义”。
    理查兹是在14日到达贝鲁特的。他选择黎巴嫩作为他到中东各国去兜售“艾森豪威尔主义”的第一个国家。在理查兹逗留期间，黎巴嫩报纸对他的访问予以猛烈抨击。
    “政治报”发表了一封给理查兹的公开信，其中说：“你的政治使命引起了我们的怀疑，警惕，甚至愤恨。艾森豪威尔主义是同阿拉伯国家的主权和它们的民族利益相冲突的。这家报纸并且指出：现在不存在、将来也会不存在对阿拉伯国家的“共产主义威胁”。相反地，这些国家受到帝国主义和以色列的威胁。
    新华社18日讯　贝鲁特消息：黎巴嫩前总理赛布·萨拉姆17日向报界发表一项声明，批评黎巴嫩同美国发表的接受“艾森豪威尔主义”的联合公报。
    萨拉姆在声明中说，黎巴嫩官员们在决定黎巴嫩的外交政策时不同舆论和阿拉伯其他国家商量的做法是错误的。他说这个步骤将使黎巴嫩在阿拉伯世界中陷于孤立。


title: 野兽艺术轰动美国  黑猩猩竟成名画家

text:
    野兽艺术轰动美国  黑猩猩竟成名画家
    据新华社18日讯　据塔斯社纽约16日讯：美国报刊最近刊登一则耸人听闻的消息说，美国绘画界出现了一个新“巨匠”——巴尔的摩动物园的黑猩猩别特西。这个黑猩猩“画”的画得到了某些美国画家“很高”的评价。某些报纸还说，美国资产阶级绘画界的某些人物所作的画比动物园的“巨匠”的作品好不了多少。
    报纸还报道，柏克莱城（加利福尼亚州）的一批“超现代抽象派”画家现在正在筹备举行一个他们的作品展览会，他们决定将邀请别特西参加展览会，并且说，他们将派代表团去巴尔的摩研究黑猩猩的“画”。


title: 越捷两国政府代表团会谈

text:
    越捷两国政府代表团会谈
    新华社河内18日电　越南政府今天发表公报说，以西罗基总理为首的捷克斯洛伐克共和国政府代表团和以范文同总理为首的越南民主共和国政府代表团今天上午在越南总理府举行会谈，双方就目前国际局势、加强社会主义阵营各国间的团结和越南民主共和国同捷克斯洛伐克共和国的友谊关系等问题进行了讨论。
    会谈在诚恳和友好的气氛中进行，并且对所讨论的问题取得了完全一致的意见。双方代表团还要继续进行会谈。


title: 编辑忆旧——关于中国新文学大系

author: 赵家璧

text:
    编辑忆旧
    ——关于中国新文学大系
    赵家璧
    作为一个文艺书籍的编辑工作者，我最爱收集世界各国的文学艺术方面的新书目录。学力、时间、金钱都不容许你饱览原书，但是就从翻不尽的书名，数不清的作者里，每次像踏进了一座堆满新书的藏书楼，心旷神怡，目不闲接。看到自己爱好的作者出版了新书，更像见到老朋友写成了新作品一样的高兴。而更大的愉快，还在乎从这些目录中常常能得到一些意外的启发，因而触动了脑筋，想到一些新鲜的选题。
    最近国际书店新成立了查目室，琳琅满目地准备了国外出版社的许多新书目录，那些五色缤纷的目录封面把我深深地吸引住了。其中日本的目录最使我感兴趣。文学艺术部门的书目中，足有几十套规模巨大的全集、大系、文库、集成等，多者数百卷，少者一、二十卷。每套书都能看出包容着编辑者的匠心，是先有了一个明确的编辑意图，然后大规模组织作者合力完成的；不仅是把许多作家的作品杂凑在一起而已；而编排装帧，也自成一格。日本的编辑出版工作过去曾给我以影响，今天又接触到这方面新鲜的资料，不由得不想起二十多年前的一些旧事来了。
    1933年，上海北四川路底有一家专售日文书的内山书店，我那时担任良友图书公司的编辑，因为常常有事到书店去找鲁迅先生，虽然不懂日文，也喜欢到书架上去浏览。有一次，内山先生送了我几本日本的新书目录。目录中有一套日本创作文学的文库，按时代先后编成完整的一套。当时正值国民党提倡复古运动，叫青年学生尊孔读经；进步的文化人却认为应当继承和发扬“五四”运动的革命传统，才能拯救中国。“五四”运动离开那时不过十多年，但是许多代表作品已不见流传，文学青年要找这些材料同古书一样要跑旧书摊。日本的文库计划就触动了我要出版一个“五四以来文学名著百种”的念头。我想把“五四”以来的重要著作选出一百种，按原书内容，统一编排，分期出版，编成一套完整的文库，以供文学青年从作品中接触到“五四”时代的革命传统。但这里有一个大难题。选一百种，要牵涉到十数家出版社的权益，谁愿意把版权让给你呢？而当时大部分作家，因迫于生计，许多作品都是以一次稿酬卖绝版权给出版社的；即或作者保留版权，作者同意了，原出版者也不会答应良友编入文库。在旧社会里，私营出版社之间互相竞争倾轧之不暇，怎有协助你去完成一个计划的宏量？一个美好的幻梦，兴奋了几天也就破灭了。
    此后在编辑部和作家们的谈话中，有人想到重印原书既有困难，选编短篇成集，不是可以不作侵害他人著作权论的吗？这一个建议重新鼓起了勇气。于是定下初步计划，分论文、小说、散文、诗、戏剧、史料等几个部门分头找人编选，经过很多困难，才约定了鲁迅、茅盾、郑振铎等十位编选人。但是既要替“五四”以来的新文学创作活动作一个总结，必得在时间上有个段落，才能有一个共同的统一的编选范围。这个问题起初看法各异，也有争论，最后还是根据茅盾先生的一封信作出了决定。茅盾先生的来信里是这样说的：
    “‘五四’是1919年，‘五卅’是1925年，前后六年，这六年虽
    然在新文学史上好像热闹得很，其实作品并不多。弟以为不如定
    自‘五四’到‘北伐’，即1919—1927，如此则把现代中国文学
    分为两个时期，即‘五四’到‘北伐’，‘北伐到现在’。……
    本来‘五四’‘五卅’不过表示了‘里程碑’，事实上，第一本
    的‘建设的文学理论’，就有许多重要文章是发表在‘五四’以
    前。从1917到1927，十年断代是并没有毛病的。”
    这套书先后经过两年时间，冲破了国民党审查会的鬼门关才算全部出版；那就是今天大家所看到的十卷本“中国新文学大系”；出版时的广告上曾用了一个副题：“新文学运动第一个十年的总结1917—1927”。先后共发行六千部。
    （明天续完）


title: 清除障碍　向科学大踏步进军  李沛文对本位主义思想等提出批评

text:
    清除障碍　向科学大踏步进军
    李沛文对本位主义思想等提出批评
    毛主席在最高国务会议的讲话，给予我对于一些重大问题正确的认识及分析能力，这是参加这次会议极大的收获。
    我完全同意并且拥护周总理的“关于访问亚洲和欧洲十一国的报告”，我也同意陈叔通副主席和陈云副总理和其它政府负责同志的报告。
    我想就科学进军问题，提出下面一些不全面的意见，请各位指正。
    有人说我国今天的科学技术水平落后于先进国家三十年，所以我们要在十二年赶上世界先进水平，就等于要在十二年内赶四十二年的道路。我同意这种说法。既如此，我们的任何松懈或遇到一些小的成就就沾沾自喜而过早地说已超过了世界水平，那是有害的。并且我还认为：我们既要赶那么远的道路，任何路上的障碍，都应能尽速清除。以下我要提出两个我觉得是这类的障碍。严肃检查和批评本位主义行为
    1、本位主义作风。华南农业科学研究所是1956年4月正式成立的，当时中共广东省委为着充实它的试验地把广州市郊区办事处的三个林牧场的土地划拨给该所。但经过十个月多少次的市一级的、省一级的座谈及会议，一直到今天（1957年2月）该所还没能从郊区办事处取得这些土地。也许不能将全部责任推之于该办事处，可是主要的关键恐怕是该处领导同志的思想在阻挠着事情的迅速合理解决。华南农科所是要以农业科学研究工作来协助广东省广西省在七年内完成全国农业发展纲要十二年所要求达到的生产水平及其它农业任务的。1956年已经过去了，今年春耕前如果土地问题得不到解决，工作又将拖迟一年，这就等于白白在七年限期内任溜走两年，这是何等大的浪费及损失。
    再举一个例：华南农科所与华南农业学院合作在1955年底育成一个新蚕种（南农七号），经过农民试育很为他们欢迎，该所提出请广东农业厅特产处蚕种制种场制种以扩大生产试验，该场不同意，而把该场自己所新育出但没有经过农民广泛试育的一个蚕种（建设一号）制种推广，结果用户减少。由于这样做法和其它的原因致令广东省1956年差七万市担的蚕茧不能完成国家生丝任务，使得有些丝厂停工，外销任务也不能完成。这是又一个本位主义思想妨碍了科学事业及完成国家生产任务的例子。
    还举一个：华南某科学研究机关因为在国内订购一副研究仪器没依期交货，但一年只有一次的研究材料又大批地运到了，想向另一间毗邻的科学研究机关借用一副他们从前从国外买来但已放置一个时期不用的同样仪器来济急，但这样一提出该机关即称自己要“试用”那副仪器，不允借出。我看这件较小的例子也可以代表一些同样的情事。
    以上是华南地区的一些例子而已。其实在其它地区由于每个机关都想在自己的系统里搞一个研究所，拼命的拉人，抢购仪器图书，以及类似的情况在本次会议各委员的发言里都可以看到，所以本位主义作风在妨碍着科学事业的合理迅速开展是很普遍而严重地存在的。
    在我们国家要以急行军的步伐来赶科学进军的时候，在国家号召努力增产节约办一切事业的时候，以上的现象，是不应该允许再发生的。我诚恳地从团结的愿望出发，希望通过批评，能得到我们所有有关科学事业的单位的大团结，来完成祖国交给我们的任务。我还建议中央研究在可行的时候，在全国范围内发出有法律含义的指示要所有的国家机关严肃地检查及批评本位主义的行为，并在增产节约的要求下，大力的互相协作，互济有无，好使得我们国家的科学研究在今日人力物力还比较困难的时候，可以把一切力量都能有效地调动使用。改进留学生和进修教师选拔工作
    2、不尽合理的留学生及进修教师选拔办法。1956年下半年全国人大代表及政协委员视察工作曾发现在一些学校中对教师进修选拔都是秘密进行。教师们说根本不知道是什么标准。“培养进修对象重政治条件，多培养青年党团员，不培养老年，但是青年人有些业务条件不够，结果培养出了废品”。
    也有人反映对于留学生的选拔也是用相类的方法进行的。所以有些留学生回来在高等院校还是做助教，不能做较高一级的工作。也说：用这种方法选拔留学的进修教师，恐怕回国之后，在向科学进军的竞赛中，他们还不一定能起领头作用。
    我们派出去的留学生究竟人数还是少的。一个人至少要顶一个人来用。既不该出次品，更不该有废品。所以我建议中央是否可以考虑留学生（包括留学教师）的选拔，于审查政治条件之外，适当地采用考试制度，以减少主观因素，为国家选拔最优秀而有培养前途的科学人材给他们出去。我也联想过，为什么不能有天才教育呢？为什么不把有特殊造就前途的青年给以特殊的造就机会呢？给他留学，给他有机会在外国名师的指导下，跟上六年、八年甚至十年。等他摩一摩国际水平，好把国际水平带些回来。这岂不是另一个赶上世界水平的办法吗？
    于选拔教师在国内进修时，也应当更多一些考虑他的业务水平。
    以上所提的，正如已在上面说过，是不全面的，所以请各位指正。


title: 新疆政协工作在发展  木汗买提江·马合苏木的发言

text:
    新疆政协工作在发展
    木汗买提江·马合苏木的发言
    我听了毛主席在最高国务会议上所作的报告，政协主席周恩来关于访问亚欧十一国的报告，李富春副总理关于第二个五年计划建议的说明，陈叔通副主席的关于政协一年来的工作报告，及关于短期讲习班的总结报告，对于这些报告我完全表示同意和拥护，并且还要继续学习这些报告改进自己的工作。由于我是作政协工作的，我认为有必要在这里谈一下我们的工作。
    我们已经取得了许多成绩
    同志们：我们新疆维吾尔自治区，由于党的正确领导，人民委员会的帮助，和委员们的努力，作了不少工作，而且在工作中获得了很多成绩：
    一，为了争取和扩大团结，我们政协召开了第三次会议，增补了各族各界的委员五十七人，扩大了政协委员会的范围，更加开展了统战工作。从会议上六十九人的发言中可以看出，由于在争取农业、手工业、资本主义工商业社会主义改造这一伟大的改革工作的迅速和胜利完成上，在对于知识分子的提高和教育上，在肃反以及其它重大事件上都进行了讨论和协商，所以委员们的思想认识统一了，都一致拥护这些伟大的运动并协助政府胜利地完成了和完成着这些伟大的历史任务。
    二，常委会讨论和协商了1956——1967年全国农业发展纲要（草案）、日本战犯和伪满战犯的处理、汉语拼音方案（初稿）、少数民族文字改革以及中国共产党提出的与各民主党派长期共存、互相监督的方针等重大问题。除此之外，常委委员与在乌鲁木齐市的全体委员列席参加了自治区人民委员会的第三次会议，常委委员并列席参加了自治区人民委员会的常委会议，讨论了1956年工作计划（草案），并对我们各位委员所收集的各族人民的意见进行了适当的广泛的讨论。政府也作了适当的处理，从而更加增进了人民对于党和政府的信任，更加增进了人民的团结。
    农民在短期内就认识到了农业的社会主义改造——合作化，集体生产的优越性，生产由于集体劳动获得了丰收，大家的生活得到了改善，农民认识到采用农业技术的好处，农民们找到了丰收的方法。
    大家都知道：新疆位于祖国最边远的地方，解放前经济文化都极为落后，人民生活也非常苦，解放后人民生活才逐渐好转，由于农业合作化，自治区得到了丰收，例如吐鲁番县的棉花丰产，就可以说是在全国名列前茅的。
    我们想一想，同志们！我们这个在生产上属于全国最落后的地区，能在短短的时期中获得这样的进步，这完全是由于中国共产党的正确领导和采用了先进的社会主义的生产方式。不仅是农民、手工业者在合作化以后，工商业者在公私合营以后，他们的生活也都日益得到改善，生活得很安乐。
    以上所述的只是政协对党领导下进行的各种工作所作的一点贡献，和我们人民所获得的成绩的一瞥。
    三，我们政协组织了全区的宗教人士、工商业者和畜牧业者的学习，通过教育，进行了思想改造，并在这个工作中取得了很大成就。为了把这一重大的工作做好，并成立了学习委员会，宗教人士、工商业者、畜牧业者通过学习，解决了自己思想上存在的顾虑。认识到了社会主义改造的重大意义，因而表示接受社会主义改造，在实际上也表现如此。例如：在讲习班学习的博乐县的畜牧业者巴拉·木汉买提没有参加学习以前，思想上存在着许多顾虑，参加了学习认识到社会主义改造的重大意义以后，消除了思想上的顾虑，并给家里写信，说你们赶快写申请书加入合作社，这样的例子很多。这些都说明了学习的成就。
    其次，政协委员还与人民代表一起做了两次视察和访问工作。在这些视察和访问当中，在各地亲眼看到了社会主义改造事业的顺利进行。
    在视察和访问当中，发现的一些缺点，给当地有关部门提出了改进的意见。
    总之，我们作了很多的工作，也取得了很多的成绩，为了节省时间，不再一一叙述这些成就。现在，谈一下关于我们工作中的一些缺点。
    工作中的缺点和希望
    我这次在这个会议上，听取周恩来主席的报告和陈叔通副主席的报告以后，感觉到在我们地区的政协工作上存着很多的缺点：
    一、我们没有很好的团结应该团结的人士来扩大我们的统一战线的范围。这个缺点由于我们没有根据客观发展的规律，来很好地掌握过去的情况。
    二、有的委员在工作中表现骄傲而脱离了群众，有些委员没有很好地联系群众，这些都影响了我们团结的扩大。
    三、我们的计划性不够，没有很好的按照计划进行工作。由于工作中缺乏主动性，没有能够及时的集体研究各个阶段的形势和重要的政治任务。因此，一些有关各民族人民政治生活的重大问题，没有能够及时提出，并进行协商。所以，政协委员的工作有时不太经常。今后为了纠正这些缺点，我想给政协全国委员会提出一些意见：
    一、希望政协全国委员会对各地政协工作多加指示。
    二、希望政协全国委员会建立检查各地工作的制度。
    三、希望政协全国委员会收到各地的汇报以后提出批评与表扬。
    四、建立并加强交流经验的工作。
    同志们，我们在国内和国外的所有的事务上正确的采取了工人阶级为领导的人民民主专政，获得了巨大的成就，因而表明了这一专政是完全适合我国一切工作的要求的。因此，所有的人民都热爱这一专政、拥护这一专政。为了将我国建设成为工农联盟的社会主义国家，我们都共同努力进一步巩固人民民主专政，我们所有的委员都共同努力加强对人民群众的教育，更加努力地建设社会主义。我自己也表示和全国人民一道为建设社会主义贡献出我的全部力量。
    听了周恩来主席访问十一个国家的报告，我认识到我们国家在国际间具有多么高的威望，我为自己作为一个中国共产党领导下参加社会主义建设事业的干部，为人民服务而感到自豪。听了周恩来主席的报告，我有这样一些感想：周恩来主席在他的报告中谈到四个社会主义国家的社会主义建设事业的巨大增长，有的达到1913年的三十倍。这表明了社会主义制度与资本主义制度的根本区别和前者的绝对优越。我们新疆各族人民将与全国六亿人民一道，为了祖国人民的利益，克服我们工作中的缺点，提高干部的水平，不惧任何困难，拿出全部力量来为建设社会主义而奋斗。
    周恩来主席访问十一个国家所获得的成绩显示了我们国际地位的提高，显示了我们的团结和统战工作在国际间的广泛开展，我们作为政协工作者不能就此满足，还应该更加努力地克服工作中的缺陷，改进我们的工作，我自己今后一定要努力这样做。
    听了李富春副总理关于第二个五年计划建议的说明，我认为这一计划的建议都是根据第一个五年计划的经验制定的，完全符合全国人民的利益，我们若能按照这一计划去进行工作，必将加速社会主义的建设事业。他的报告是分作三个大题目来谈的，包括了第二个五年计划中的各个方面，并对各项事业都作了适当安排，由于时间的关系，我不打算详谈了，现在谨以我自己对这一报告表示完全同意和拥护来结束我的发言。
    最后，祝大会成功！
    祝各位委员身体健康！


    纳赛尔总统表示
    仍将禁止以色列船只通过运河
    美国又给以色列新的保证企图侵犯埃及主权
    新华社18日讯　开罗消息：埃及总统纳赛尔在17日表示，埃及将继续禁止以色列船只通过苏伊士运河。
    他在接见巴黎“星期日晨报”主编加普格拉的时候说，“向埃及缴纳通行税以及属于同我们处于和平状态中的国家的一切船只都将毫无困难地通过”。
    从1949年以来，埃及一直同以色列保持着技术上的战争状态。埃及过去曾经宣布，埃及就是根据这种情况，为了自卫，禁止以色列船只通过苏伊士运河。
    纳赛尔还对加普格拉说，运河阻塞五个月是由英法造成的。如果英法承认它们对埃及进行军事侵略是错误的，那末他愿意伸出他的手来。他说，虽然埃及经得起长期的经济封锁，但是他“准备在法律和正义的范围内达成有诚意的协议”。
    据新华社18日讯　纽约消息：以色列驻联合国代表16日证实，以色列在这几天里已经得到了美国的“新的保证”，而以色列外交部长梅厄夫人最近去华盛顿的任务就是要了解美国怎样来实现它的“保证”。
    这些代表透露，美国重新向以色列提出的保证是：美国不承认任何对美国商船在亚喀巴湾的自由通航的障碍；在加沙地区问题上，美国一方面承认埃及的法律地位，但同时又赞成联合国部队在加沙前途确定以前继续留驻加沙。


title: 中国基督徒在一条光明的康庄大道上  阎迦勒的发言

text:
    中国基督徒在一条光明的康庄大道上
    阎迦勒的发言
    我衷心完全拥护周恩来主席所作“关于访问亚洲和欧洲十一国的报告”。我完全同意陈叔通副主席所作的 “中国人民政治协商会议第二届全国委员会常务委员会工作报告”。
    这次会议开幕以前，最高国务会议举行的扩大会议上，听到了毛主席关于正确地处理人民内部矛盾问题的重要指示，明确了敌我之间的矛盾和人民内部矛盾的区别，叫我受到了很大的教育，得到了很大的启发，提高了我思想的认识，使我感到非常高兴。
    我以极兴奋的心情参加这次政协全国委员会第三次全体会议，我很愉快的看到，我们的统一战线更加扩大和巩固了，我们的社会主义建设事业日益向前发展了。
    我就着社会主义制度无比的优越性，和基督徒思想的改造这两个问题，现在同各位谈谈。
    一、社会主义制度的优越性
    首先，我要把我自己对社会主义制度的优越性所有的认识，和所得到一个极深刻的印象说出来：
    1956年上半年我到内蒙古自治区视察，若以现在的内蒙古和解放前的旧绥远对比一下，虽然同是一个地区，但已成为迥然不同的两个世界了。旧绥远的人民普遍吸毒，贫穷，卫生情况极坏，文化教育落后，买卖婚姻，摧残妇女，各民族间彼此仇视，甚至相互凶杀，欺压少数民族更为习见的事。种种悲痛可怜的情形，真是一言难尽。
    旧绥远是我的故乡，我是在这种环境里长大的，自幼就饱尝这种痛苦。今天的内蒙古就大不然了，我和它相别虽仅短短的八年，这次和它重行相会，凡所目睹无一不叫我惊奇不止。
    从资源的开发来说，东有兴安森林，西有包头钢铁，矿产极富，谷仓闻名，天然草原，牲畜难数，完全不像从前遍地是黄金、无人伸手寻了。
    从社会情况来说，人民丰衣足食，吸毒根绝，卫生情况进步尤多，而且加入合作社后，男女殷勤劳动，生产骤增，扫盲成绩惊人，中小以及高等学校的设立、增加，文化教育日渐提高，各民族间互爱互助、团结友好，轻重工业的建设，农田水利的发展，交通运输的跃进，都是我前所未闻，无处不新的。因此，我体验到中国自有史以来，从没有一个时代像今天人民政府为人民做了这样又多又好的事情。
    从而不但叫我对社会主义制度的优越性有了极深刻的认识，同时也更叫我体会到只有无产阶级的共产党来领导，才会有这样优越无比的社会主义制度。
    二、基督徒的思想改造
    我作为一个教牧人员，觉得有必要把肃反以来基督徒的思想改造情况作一扼要的汇报。我认为肃反以来，基督徒的思想的确得到了大的改造，像我这个基督教基要派思想极其保守，中毒极深而不自觉的人，就是一个典型的例子。
    关于基督徒思想改造的情况，虽然现在还不能准确的计算出它的量和数，但按照性质来说，在思想上的确得到了很多的改造，这是肯定的。以下我愿分项来说一说：
    1、过去许多基督徒有主观成见，认为外国差会费财费力把圣经和基督的救恩传到中国来，所以总认为他们的一切都是好的，没想到帝国主义近百年来，就已经利用了基督教的差会，作了它侵略活动的工具，它巧妙地把亲美崇美、反苏反共的思想，掺杂在圣经的解释里面，它所起的作用，叫中国基督徒在思想上都认为英美帝国是基督化的国家，目的总是帮助中国富强起来。另外，它又恶毒的宣传共产党是无神的，是大红龙，必定不能叫信仰自由。这些都是帝国主义厉害的毒素，使基督徒在思想上和人民政府有了距离，渐渐的形成了与人民政府的对立。这样中毒思想的发展，自己很主观的以为向神忠心，那知得出来的效果，是有利于帝国主义，有损于祖国和人民的利益。
    等到肃反运动轰轰烈烈的展开，多数的基督徒投入了运动学习当中，读到了近百年来帝国主义侵略中国的近代史，看见帝国主义曾利用基督教有过侵略祖国的罪行，是一个无可置辩的历史事实，这才恍然大悟，才认识到帝国主义有意识的宣传亲美崇美是为了给基督徒造成了没有爱国的思想。在半殖民地的情况下，奴役祖国人民，永无翻身的机会。这个毒素直到现在经过学习，才清楚的有了认识，才彻底的有了批判。所以说认识帝国主义毒素，是一个大的思想改造。
    2、对于宗教政策来说，在没有参加学习以前，许多基督徒对它认识总是半信半疑的，经过学习以后，才知道人民政府的宗教政策是非常明确的。通过自己的思想，认识到了唯物主义是根据客观的事实，人民需要宗教，人民政府就保护宗教，只要有人信仰，人民政府现在保护信仰自由，永远保护信仰自由。肯定的用彼此尊重、互不干涉的原则，保证信仰自由，并用宪法固定起来。
    因此，许多基督徒已认识到了有信仰的人和共产党绝对是能合作的。因这合作的基础并不是建立在有神无神的上面，乃是建立在反帝爱国、建设社会主义社会、为人类谋幸福上面。所以认识到了人民政府的宗教信仰自由政策，也是一个大的思想改造。
    3、过去全国各地有许多基督徒对于基督教三自爱国运动怀疑不肯参加。在肃反运动中，一些暗藏在基督教的反革命分子被揭发了，清除了中国基督徒在团结道路上的障碍，因此许多不参加学习的，逐渐参加了学习，因着学习，才彻底的知道了三自爱国运动的组织，是反帝爱国，与信仰无关。经过学习事实也证明了，没有一个基督徒因着学习遭到了信仰的干涉。因而各地的基督徒转了方向，出现了新的面貌。
    仅就基督徒巨会处来说，自从将隐藏在基督徒巨会处的反革命分子肃清以后，全国七百多个地方基督徒巨会处，七万多信徒，绝大多数因着肃反学习，揭去了蒙蔽的帕子，看见了祖国的可爱，因而挑起了爱国的热情，积极的参加了社会主义的建设。就北京和上海的巨会处而言，按最近初步的了解，已有百数十位基督徒获得了模范和先进工作者等等光荣的称号。
    1956年响应了募捐寒衣、救济灾民的运动，北京和上海基督徒巨会处的信徒，就捐献了一千四百余件各种的衣服。全国基督徒巨会处的信徒之所以如此变化，是与肃反和三自爱国运动学习分不开的。我们已认识到中国基督教三自爱国运动，是这新时代中基督徒必走的一条光明灿烂的康庄大道。所以说参加三自爱国运动，也是一个大的思想改造。
    总结以上基督徒思想改造概况，是我的负担，所以在这里分别报告出来，好让政府首长、各位委员、和全国人民在此明了基督徒思想改造的情况。
    最后，我在这里表示：我要在党和政府的领导下，带领信徒团结在三自爱国运动里面，积极的参加社会主义建设，为保卫世界和平而努力。


title: 供销社今年将用三亿五千万元  收购一切可利用的废品

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    供销社今年将用三亿五千万元
    收购一切可利用的废品
    新华社天津18日电　中华全国供销合作总社在天津举行的废品采购会议确定，今后要把一切应该收购、可以利用的废弃物资都收购起来，支援国家经济建设。
    今天结束的这个会议，要求全国各省、市、自治区的供销合作社废品采购部门，全面开展和加强废钢材、废橡胶和破布、杂铜等废品的收购工作，在今年内努力完成三亿五千万元的废品采购任务。这个任务是在1956年采购废品总值三亿二千多万元的基础上提出来的。去年收购的废品绝大部分已经用到工业生产上去。去年收购的杂铜，能冶炼成精铜三万八千吨，可以供给工业部门用以制造四万二千多台三百瓩的发电机；收购的废钢铁，可以炼钢材三十八万多吨，用以制造七百五十万部双轮双铧犁或七万五千台拖拉机；收购的破布可以制成纸浆三万六千吨，代替二十万立方公尺木材。
    全国供销合作总社废品总管理局的负责人在会上说：各地供销社去年对所在地区的废品资源作了一次较全面的调查研究，结果证明废品资源很丰富。北京、天津、上海三市潜藏的废品总值就有二亿四千九百多万元，而这三个市去年收购的废品总值只占16％。加上国家建设事业的发展和人民生活水平逐渐提高，新的废品资源会日益增多。因此要求各地作好宣传工作，动员各种社会力量，全面地开展废品收购工作。
    会议还指出，某些地区在收购中曾一度发生强迫命令的偏向，不少地区在收购中存在着重视大宗、轻视小宗以及忽视深入到居民中去收购的现象，对这些缺点今后要注意加以纠正。


title: 做好种子的培育和贮藏工作  吴志标的发言

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    做好种子的培育和贮藏工作
    吴志标的发言
    我完全同意和拥护周总理关于访问亚洲和欧洲十一国的报告和陈副主席所作的会务工作报告。
    现在仅就农业方面有关问题，发表个人不成熟的意见，希各位委员指正。
    我们黑龙江省是一个土地辽阔、土质肥沃的农业地区，几年来由于党的正确领导和全省农民积极努力，以及农业技术不断改进，因而单位面积产量和产品质量，都有了显著的提高，特别是1956年农业合作化高潮到来之后，农民社会主义觉悟和社会主义建设的信心，空前高涨，因而农民对增加单位面积产量和提高产品质量以及技术改革的要求，就更为迫切。但是从我省农业技术来看，还远远落后于新形势发展的需要。今后怎样才能达到单位面积产量和产品质量的提高呢？除根据自然环境条件和兴修水利、增施粪肥、改进技术措施以外，我想谈以下两个问题：
    （一）作物育种问题
    要想提高单位面积产量和产品质量，优良品种是主要环节之一，同时优良品种，也不是永恒不变的，在某一地区，经过相当年限，就要退化，因此必须有新的品种来代替，这样才能保证产量和质量不断的提高，我省对于这个环节，作的是不够的。例如满仓金大豆，除极少数地区外，大部分地区在八年前，就推广这个品种，前几年农民是非常欢迎它的，因为它产量高含油率也高，特别是粒形圆滑色泽美丽，在国际市场上，得到好评，可以说是优良品种。但最近两年来，农民一致反映满仓金退化了，表现在分枝少、结荚稀、荚粒数少、紫斑病率高，同时食心虫为害严重，破碎粒多，因而产量下降，品质低劣，农民的反映是正确的。在这种情况下，我们没有育成比满仓金更好的品种来替代它，以满足农民迫切的要求。毛主席指示我们“百花齐放，推陈出新”这两句话要应用在育种方面来说我觉得也有重大的意义。
    根据科学为广大人民服务的精神，我们农业科学研究机构和育种专家们，应该迎头赶上，育成抗自然灾害强的、产量高的、品质好的和产量稳定的优良品种，来适应今天突飞猛进的农业大发展的需要。这个任务是艰巨的也是光荣的。
    （二）良种贮藏问题
    优良品种不等于优良种子，有了优良品种，必须经过选种、晒种、很好的贮藏，才能保持它的优良性质，成为优良种子。否则就会失掉它的发芽力，就不能作种子用，不仅是损失了优良品种而且也直接影响了农业再生产。例如在我国第一个出现社会主义制度的“星火集体农庄”是以水稻为主的农业生产，利用电力抽水，半机械化作业，几年来耕种面积不断的扩大（现在约有四百公顷），单位面积产量，也逐年的增加，充分的表现了社会主义农业制度的优越性。它们主要采用“石狩白毛”和“北海1号”两个品种，这两个品种都是比较早熟、不倒伏、产量稳定适合当地自然环境的好品种，但在1955年秋收后预备作种的水稻，没有很好的干燥，就露天堆起（带秆）越冬，来年春天发芽试验结果，发芽率仅达50％左右，这样的种子已经失掉了生产上的利用价值。在播种期迫近的情况下，他们由延边自治州，买进来混杂的种子，播种后出苗也还整齐，到了孕穗——成熟阶段，普遍而严重的发生了稻热病，因而产量大为减少，1955年平均产量为一万斤1公顷，而1956年实际产量仅达一千斤1公顷左右，相差十倍之巨。这样不仅影响庄员的收入，同时挫伤了社会主义农业制度的优越性。
    减产的原因，除1956年秋雨勤、雨量多，影响了成熟，收获时排水不良，倒伏较重影响作业，田间损失率高等原因外，更重要的，有以下两点：
    1．良种贮藏重视不够，在贮藏过程中没能经常的检查水分和温度，不能及时发现问题解决问题。
    2．买进的种子，混杂不纯，缺乏检疫工作。
    （三）三点建议
    根据以上的事实，提出以下几点意见：
    1．在农村应广泛的宣传优良品种在生产上的重要意义，同时说明优良品种是有地域性的。因为自然环境不同所采用的优良品种也自然不同，因此必须因地制宜育成适应当地自然环境条件优良品种或应用当地民间优良品种以达到提高产量和质量的目的。
    2．我省从去年起已建立了种子管理机构（如农业厅有种子处，有的县建立了种子站），应该大力开展按科学方法制定种子等级并加强种子检疫工作。
    3．国营农场和高级农业合作社，必须认真贯彻留种田制度。现在有的场、社，根据农业发展纲要规定建立了留种田，加强了田间管理，进行单割单收单贮藏等方法起了应有的作用；但是有的社，虽然建立了留种田，由于管理粗放，作物生育不够好，在收获时和一般作物混在一起脱粒，失却留种田的重要意义。这样就充分说明农民对于种子重大作用认识不足。希望有关部门今后必须进行宣传教育。星火集体农庄1956年的教训，应引起全国范围内农业生产者的注意，以免再蹈复辙。


title: 充分发挥民主党派的作用  章伯钧的发言

text:
    充分发挥民主党派的作用
    章伯钧的发言
    这次全体会议开得很精彩，大家响应了毛主席的号召，发扬民主精神，畅所欲言，各抒己见。对于国家事务、科学文化和社会生活各方面，都在大会上展开广泛的讨论并提出批评和建议。这一新型的民主方式，值得我们努力阐扬、积累经验，使我们社会主义的民主制度与民主生活日趋完善。
    我们生活的时代是一个重大变化的时代，我们对政治生活、经济生活和精神生活三方面的变化和发展，都有亲切的体会，以我个人来说，我是生在十九世纪之末的人，单从政治生活这一纵断面来看，就经过三个专政：第一是晚清时代地主王朝的专政，第二是以资产阶级为主的专政，从袁世凯到蒋介石，第三就是我们今天的无产阶级专政，以工人阶级为主的人民民主专政。这三个专政孰优孰劣，大家可自作比较，看那一个专政对于国家和人民有利。孙中山先生是反对封建主义专政的人，今天在座的朋友中也有不少的人参加了反清运动。第二个专政表现了两个形式，其一是从袁世凯到北洋军阀，所谓政党的活动，关于那些情景，就我们的记忆所及，实堪痛恨；其二就是蒋介石国民党的一党专政，这也是中国人民所不能同意而为人民所消灭了的。从1949年召开第一届全国人民政治协商会议之日起，我们就参与了人民民主专政的活动，在这次大会发言中，有很多同志对于新中国的成就，说出了很多确当的评价，证明以工人阶级为主的专政，为国家和人民做了许许多多有益的事（当然我们所反对的三大敌人是不同意这个说法的）。在这三个专政之外，我们这些人还亲身体验过三种类型的民主生活，那就是资产阶级的民主、新民主主义的民主和社会主义的民主。社会主义的民主是从新民主主义的民主发展起来的，是在全民所有制和集体所有制代替了资本主义私人所有制以后的高级政治生活方式。这种新型的民主方式，在我国历史上无例可援，在其他国家也无适当的先进经验可供吸取，只有由我们自己依据马克思列宁主义的基本原则，按照中国的实际情况、中国文化生活的传统和新的生产关系的需要，逐步创造新的经验，逐步建立适合于社会主义的比较完善的民主制度。
    加强民主党派的工作
    一、根据以上的看法，来谈谈几个实际问题。
    （一）民主党派长期共存问题：自从这个问题提出以后，全国各方面已有很多的讨论并有许多精确的见解，我现在要说三点：（1）我们要在心理认识上排除对长期共存的怀疑论。中共中央和毛主席自去年到今年，已经多次反复地指出长期共存的理由并且采取了具体的措施，使中共同志能了解能贯彻这重大的方针。今天的主要问题则是我们民主党派，究竟如何担负这一艰巨而又光荣的责任。我们不是为长存而长存，我们是要为实现社会主义而长存，为国家为人民谋福利而长存。（2）民主党派的领导同志和基本干部应该了解自己的责任，了解自己有三个力量在监督我们：第一个力量是社会力量，也就是人民力量，他们要注视民主党派能否做有利于他们的工作，如果有利，他们自然拥护支援，如其不然，他们就要加以批评，就要发动社会舆论的压力。第二个力量就是共产党的监督力量，民主党派固然有使用监督权，共产党也很自然可以使用它的监督权，它在人民中的威信是最高的，假若它对某一党派有了批判，那个压力是一定来得很重的。第三个力量是党派内部的民主力量，今天参加民主党派的成员，一般是为要求进步要求提高而参加组织的，要求能做到有利于人民和国家又有利于自己的工作。并不是为抬高某些个人某些党派而来助长声势的，水能载舟也能复舟，假若党派工作犯了错误，自然招致内部民主力量的压力。（3）为要做好工作，保证长期共存，依我看，就须注意以下的事：不要为发展而发展，而要继续坚持发展与巩固相结合的方针。过去的保守关门主义是不对的，今天要加以改变，但是要在不稳固的基础上遍地摆大摊子，大开放主义，也是很危险的。在长期共存的前提下，民主党派的组织自然是日益扩大，那是毫无问题也是应当的。它们的成员有老年，有中年，也应当有青壮年，但是只贪发展，不顾巩固，摊子过度大了，会有种种难以逆料的困难产生出来的。
    （二）民主党派在组织工作方针方面，其相互之间的关系，依我看，还要保持适当的重点分工，互相支援，互相协商，依据成员的自愿，在有利于工作的需要上，可以适当的交叉，也可以进行调配，今天成千成万的农民可以成立高级合作社，可以组织工作队，难道“万派同源，百川归海”的民主党派，还不能进行互相合作吗？在民主党派之间绝不能存有谁大谁小的思想，而只应有争先恐后为社会主义服务和互相尊重的精神。
    （三）民主党派的肃反问题。根据“有反必肃，有错必纠”的方针，几年来，在全国范围内，进行了肃反工作，这对于人民对于国家建设是一件极有益的不可少的事情，民主党派很多成员在机关、学校、团体和企业内完成了肃反工作，但是还有些民主党派机关干部和一些高级干部尚没有参加肃反运动，这是不可忽视的一件大事。肃反原是国家的政策，民主党派如自外于国家政策，那是不妥当的。在许多少数民族地区，因有特殊情况，只是推迟了社会改造和民主改革工作，而不是放弃了改造和改革。民主党派应当自己负责选择适当时间，选择适当方式，准备工作条件来把肃反工作做完做好。同时毛主席最近在“中共中央宣传工作会议”上，指示明年要在全党范围内进行整风运动，并号召民主党派人士也可自愿参加。我们也应作精神准备。
    （四）今后民主党派的工作任务，比提出“长期共存”方针以前，是更有所加重的。发展组织工作固然加强了，但是政治工作、岗位工作和学习工作尤当加强。依我看来：第一，政治工作可分为政治思想水平的提高，搞好各方面的政治关系，进行互相监督，和对国家政策方针及有关问题进行研究与讨论，并制定建设性的建议。第二，民主党派成员在参加社会主义建设中，须要做好自己的工作并加以提高，做到人有一业，业有所长。第三，民主党派应当有计划地有领导地组织成员经常学习马列主义理论，并通过实践的活动，逐步改造自己的资产阶级和小资产阶级思想意识，使成为具有工人阶级思想马列主义世界观的脑力劳动者。密切民主党派和共产党的关系
    二、其次民主党派与共产党的关系问题，和其他问题。
    （1）领导关系问题：民主党派一面有政治自由、组织独立和地位平等，而另一面又要接受共产党的领导，这是否有矛盾？照我看来，有矛盾，也没有矛盾。如果依照资产阶级的思想方法来认识这一问题，把自由独立和平等用作对资产阶级有利的武器，即对封建地主阶级的反抗和对工人阶级的剥削来使用，这诚然是一个矛盾问题。如果从工人阶级的观点来认识这一个问题，把自由独立和平等的理想放在无阶级对抗、无经济剥削的社会关系的体现上面，那末，我们民主党派在以共产党为领导核心力量，以马列主义为思想理论武器，而又以建设社会主义共同进入共产主义社会为奋斗目标这个大前提之下，来进行自由独立平等的政治生活，那是没有矛盾的。民主党派依据宪法所予的民主权利对于日常政治活动和组织活动就应当自己负责。
    （2）民主党派人士与共产党党员共处的方式问题：解放以后，共产党员与各民主党派和无党派人士之间互相合作和日常生活接触关系基本上是日趋融洽，日趋团结的。但问题依然不少，有待解决。我们对此事要作比较细致的分析，要有一定的耐心。在阶级思想意识方面，生活习惯和工作作风方面，以及在实际政治生活中所处的地位方面，这在双方原有一定距离的。但是从政治生活和社会生活逐步发展，接触面渐广渐深以后，再经过学习、运动和工作中更加相互了解，思想意识渐趋一致，我们民主党派和无党派人士与共产党之间的距离是逐渐缩小了，而最后会达到无距离的境地。问题是双方的，问题的解决是有一定过程的，民主党派和无党派人士无论在工作上学习上和其他各方面，要首先确立主人翁的思想，不必自卑，也不必自高，一切尽其在我。所谓“百依百顺”固属非是，即有，也恐怕只是少数个别现象。所谓“阿谀奉迎”更不能概括一切。依几年来的情形看，共产党员对民主党派和无党派人士，是由生疏而逐渐进到相熟，由顾虑警惕照顾而逐渐进到尊重和信任，党中央、毛主席和统战部是经常重视团结合作的政策方针，并力求贯彻执行的。我们不能用个别的局部的或暂时的特殊现象，来概括全部或团结的前途。
    （3）互相监督问题：我对这个问题只想谈一个方面，就是共产党对民主党派进行监督问题。自从这个问题在去年提出以后，共产党特别是各级统战部进行了自我检查和邀请各方人士进行批评，他们的工作有了不少的改善，对于团结工作有所裨益。但是我们民主党派和无党派人士（请恕我把无党派人士也拉进来）却未曾向共产党朋友要求给以批评，我们自己也好像没有进行自我检查。我们不能以为共产党的领导就是他们的监督，又不能以为参加了各个运动就是共产党的监督。互相监督是一种人民内部日常进行批评与自我批评的政治生活方式。要做到双方互相信赖，做到有职有权，实行双方互相监督是必要的。因此我希望民主党派和无党派人士，要采取主动，要求共产党朋友，选择各种适当方式，进行批评，把过去的某些不恰当的工作方式改变一下。
    （4）民主多了呢还是少了呢？自从民主党派长期共存互相监督和百家争鸣百花齐放的方针提出以后，有一些人担心无产阶级专政将受到影响，马列主义将受到影响，恐怕民主泛滥，资产阶级思想和唯心主义又将抬起头来；用心是善的。但是对问题的看法恐怕不正确，这个伟大的民主方针之提出，正是中国工人阶级中国共产党和毛主席，稳步地扩充民主范围，丰富民主生活内容，和加强民主制度，以便调动一切社会力量，团结一切可能团结的人士，来参加社会主义建设工作，发扬马列主义真理，绝不是为资产阶级小资产阶级和唯心主义开方便之门。特别有人忧虑到百家争鸣之风起，唯心主义和资产阶级思想会把马克思主义损伤了或曲解了，甚至有人说现在只有唯心主义者能争鸣，马列主义者不许争鸣，这是不符事实的。问题的中心在于成熟的马列主义者能领导 “百家”和“百花”在自然科学、社会科学，哲学和文化艺术各方面发扬独立思考、自由辩论，达到推陈出新、去伪求真的目的。一百年来全世界资产阶级的唯心主义者都在反对马列主义，批评马列主义，但是马列主义并没有受到任何损伤。我希望在百家开始争鸣的今日，大家要有宽容的心情，不要急于以“卫道者”自居，对那些求进步或勉强求进步的多数知识分子，开始发言的时候就给他们拦头一棒，以阻塞鸣路，这是不妥当的。旧的学术文化遗产中，有好的成份，让他们鸣，让他们放，对丰富马列主义是有益的。新的东西里面也有坏成份，让他们鸣，让他们放，教条主义或修正观点也就会显露出来。凡是用教条主义反资产阶级唯心主义的人是最有利于资产阶级唯心主义的好同志。其次，又有一种相反的看法，认为民主不足，认为既要发扬民主，又何必强调共产党的领导？何必强调集中？这个说法如在资本主义社会里说是受人欢迎的，但是我们已经不是走那条道路，而是走的工人阶级领导的社会主义的民主道路。最近几年来，民主化的政治生活正在日益丰富而不是日益枯缩。
    进一步加强各级政协的工作
    最后请允许我谈谈政协问题：在扩大和巩固人民民主统一战线的要求下，政协的任务和工作是将要日益加重起来的，政协工作的内容和方法也将要日趋完善和充实的。资本主义国家议会制度有两院制，社会主义国家如苏联和南斯拉夫也有联邦院与民族院，和联邦院与生产者院的两院形式；我们有我们自己的实际情况，不必强同于人，也不能强同于人。中国政协从作用与发展来看，它正走向加强和扩大。我认为可以考虑到从第三届起给以更多的政治任务，如协商建议和监督三方面权力是可以加强起来的。从实践政治生活中，政协这个组织可以逐渐成为中国人民民主所需要的议会制度的民主一环。这次政协会议以后，我们对于从中央到地方各级政协工作要进一步地加强起来，我希望要在今年适当时间召开一个全国政协工作会议，解决一些大会上所提出的工作问题。
    同志们：我的话谈完了，所提出的看法完全是个人的，粗糙的，因为我爱护共产党，也爱护民主党派，我爱护社会主义，也爱护民主，所以不顾粗浅和错误，浪费了同志们许多时间，请同志们批评和指正。


title: 郫县四百多个农业社  经济公开　社员满意

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    郫县四百多个农业社
    经济公开　社员满意
    新华社成都16日电　四川省郫县的四百多个农业社最近都公开了社的账目和家底。各社社员都在兴奋地清点库存和查账，用“劳动手册”核对自己的往来账目，并对过去和今后的财务工作提出询问和建议。
    这次经济公开的民主运动给了社员很大的兴奋，也给社解决了不少困难。过去许多无法查明的错账由于这次发动群众一笔笔地核对，一般都在短短的几天之内彻底弄清了。许多“库存不清，财产无数”的大社，这次也查清了家底子。资金不足的团结乡十村一社在运动中查出积压在仓库中的一批杂粮，可卖成四百元充作资金。许多农业社还查清和堵塞了财务工作中的浪费、挪用公款等漏洞。
    工作进度较快的农业社已根据群众的意见修订了财务管理制度。决定今后定期把社的收支和社员往来账目，按月结账、及时公布。
    过去，许多农业社的财务管理工作不够民主，社里的收支情况不叫社员知道，再加上有的农业社账目发生差错，曾引起社员们的疑虑和不满。经过这次查账、清点库存和修订财务制度之后，社员们的不满和疑虑消除了。他们说：像这样经管钱财，叫人心里散亮了，做起活路和交出投资也放心了。崇兴乡陈德明农业社的社员因社里经济不公开，很不放心，出工的人越来越少。最近该社社员把账目查清并按照民主管理经济的精神，修订财务制度后，社员们很高兴，出工的人增加30％左右。
    各社展开经济公开的民主运动之前，中共郫县县委曾利用七天时间召集全县农业社的四百多名会计总结了1956年的财务会计工作，肯定了成绩，同时教育一部分会计检查了挪用或贪污公款的缺点和错误，鼓励全县会计积极参加这一运动。


    动员青年为建成社会主义而斗争
    匈牙利决定建立共青团
    社会主义工人党将加强对青年的思想教育
    据新华社18日讯　据塔斯社布达佩斯讯：“人民自由报”17日刊载了匈牙利社会主义工人党临时中央委员会“关于教育青年的某些问题和建立匈牙利共产主义青年团”的决议。
    决议在谈到十月事件时指出，一些以共产党员作伪装的分子，如纳吉和洛松齐集团以及部分作家、记者和知识青年曾经利用党和匈牙利劳动青年联盟在领导经济生活的工作中所犯的错误来向党进攻，想借此动摇青年对党的信心。匈牙利人民的敌人还企图利用民族感情使我国青年同我们的解放者——苏联对立起来。大部分怀着善良愿望的青年，希望纠正错误，但是他们不由自主地从举行示威游行开始时起，实际上促成了反革命分子目的的实现。而一部分青年站在反革命分子一边了。
    党和每一个匈牙利爱国人士的重大任务是向受欺骗的青年男女解释十月事件的实质。党相信青年是忠于人民，忠于社会主义事业的，并且将尽一切力量使匈牙利青年明确认识不久前所发生的悲惨事件。
    决议在指出匈牙利劳动青年联盟的作用和功绩以后说，现在必须建立一个能运用匈牙利劳动青年联盟和其他青年团体的经验、但是不再犯它们的错误的青年组织。现在匈牙利有许多青年组织。在它们建立的时候，敌人曾经尽了最大努力来夺取领导权。真正忠于社会主义事业的男女青年击败了这些进攻，一天天加强自己的组织。但是，尽管青年组织是有成绩的，目前青年运动状况还不能令人满意。因此，必须建立匈牙利共产主义青年团，它应当是匈牙利社会主义工人党的青年组织。
    青年团的基本任务是为建成社会主义社会的事业服务，为在最广泛阶层的青年中实现党的目的和以共产主义精神教育青年而斗争。其他青年组织是可以和青年团同时存在的。全面帮助学生组织和少年先锋队是青年团的一项重要任务。
    决议最后说，应当保证青年团在国家和社会生活各方面享有实际权利。党对青年团的帮助不应当采取命令形式。


title: 法共派代表团同南共会谈

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    法共派代表团同南共会谈
    新华社18日讯　据南斯拉夫通讯社巴黎17日讯：法国共产党中央委员会应南斯拉夫共产主义者联盟中央委员会的邀请，已经派出一个代表团到贝尔格莱德去同南斯拉夫共产主义者联盟的代表举行会谈。代表团由法国共产党政治局委员弗·皮佑率领。
    皮佑对南斯拉夫通讯社记者发表谈话说，在这次会谈中，两党代表将就一切同当前国际工人运动有关的问题普遍交换意见。他说，法国共产党人对两国共产党恢复接触感到满意。


title: 尼泊尔首相将访苏

text:
    尼泊尔首相将访苏
    新华社新德里18日电　据印度报业托辣斯加德满都消息：尼泊尔首相坦卡·普拉萨德·阿查里雅已经接受了访问苏联的邀请。这项邀请是由苏联大使缅希科夫转交给阿查里雅首相的，缅希科夫最近到加德满都向尼泊尔国王递交了国书。
    据当地报纸报道，尼泊尔首相将在印度总理尼赫鲁今夏访问尼泊尔以后去访问苏联。


title: 北京市检查环境卫生  市内七个区动手改变不卫生的状况

text:
    北京市检查环境卫生
    市内七个区动手改变不卫生的状况
    本报讯　北京市爱国卫生运动委员会组织了七个检查组，在3月6日和7日分别到城内七个区检查环境卫生情况，发现环境卫生状况很不好。有些由住户负责打扫的街道不能经常保持清洁，有些地方甚至根本不打扫。有些机关单位和公私合营商店不清扫门前和应负责清扫的地段。由各区清洁队负责清扫的主要干路，也有些打扫得不彻底。行人在街道上乱扔果皮，兽力车沿街遗落兽粪的情况仍很严重。有些街道上的污水池内经常有葱皮、菜叶，堵塞污水池，脏水外溢，有些市民还把污水倒在池外。
    很多单位不遵守垃圾收运制度，很早就把垃圾箱抬出来，招来许多拣拾煤核、破纸的人，这样，不仅造成街道脏乱，也影响了清洁工人的收运工作。3月10日，全市范围内开展春季爱国卫生运动以来，各街道居民委员会积极重新健全卫生组织，动员和组织居民清理垃圾、挖砸蝇蛹、清扫积雪、整顿环境卫生，不卫生的情况开始有了转变。市、区爱国卫生运动委员会将进行卫生大检查。


title: 共同协商克服分散现象  黄文熙介绍几个水利科学研究机构合理调整的情况

text:
    共同协商克服分散现象
    黄文熙介绍几个水利科学研究机构合理调整的情况
    我完全拥护毛主席在最高国务会议上的指示，周总理、李副总理及陈叔通副主席的报告。
    作为一个从事水利科学研究工作者，让我来谈一下水利科学研究工作的情况及个人的一些体会。
    水利建设在我国有特殊重大的意义。因为，第一，对洪水斗争任务大：由于我国许多地区暴雨集中，河流的洪水量大，泥沙又多河床泄流能力不足，或因含沙量大，河床淤高，每到汛期，许多地区受到洪水或内涝的威胁；第二，水利资源大：我国河流布满全国，有极丰富的水利与水力资源；第三，对水的需要大：我国在三个五年计划内灌溉面积要从四亿多亩发展到十五亿多亩，许多地区水是决定农作物产量的重要因素，同时大规模的工业建设要求有巨大的电力，交通运输业要求开辟与整治许多运河航道以及工业与城市要有足够的用水，因此需要有效地来开发和利用水利资源。
    解放以来，随着水利建设的巨大发展，水利科学研究工作也有相当的发展。尤其去年党和政府提出向科学进军的号召，并且制定了国家十二年科学发展规划，使全体水利技术干部得到极大的鼓舞，工作热情空前的高涨。各个部门由于工作的需要及对科学研究工作的重视，对设置科学研究机构，积极性也很高。在北京两年内就已建立了水利部的北京水利科学研究院，中国科学院的水工研究室，和电力部的水电科学研究院，并且都准备在今后几年内继续大力扩建，同时交通部也准备建立性质相似的研究机构。这些单位的工作性质、内容及发展方向基本上是相似的，而在另一方面大家又都感到缺乏高级和中级研究领导干部及电讯数理，仪器制造等方面的人才；图书和试验房屋及设备都在开始建置，也都还赶不上工作的需要。这些情况引起了很多领导同志和科学家们的注意，大家都感到有集中和加强合作的必要。
    由于国务院科学规划委员会的深入了解，和有关部门的协商，最近两个多月来在规划委员会的直接领导下，已初步解决了这个问题，成立了下列两项协议：
    （一）中国科学院水工研究室与水利部北京水利科学研究院合并成立—由中国科学院与水利部共同领导并与清华大学水利系密切合作的水利科学研究机构。这个机构的发展方向主要为研究水利科学的基本理论及重大水利建设中带普遍性的问题，为水利科学研究的中心，指导全国各水利科学研究单位，为全国各生产部门（水利部、电力部、交通部、铁道部等）服务。
    （二）南京水利科学研究所改由水利部与交通部共同领导，并与华东水利学院密切合作，使成为全国以河港治理为主的科学研究机构。
    此外也取得了今后在全国其他地区建立水利科学研究机构要经过协调，避免重复的协议。经过这次协调纠正了过去遍地开花和各搞一套的分散现象，充分体现了团结合作的精神。这样做不但对于人力，物力，财力的使用上可以更经济合理些，并且对于研究任务的完成也将更有保证。我们拥护这次协调所创造的两种新的科学研究机构组织领导形式，这是完全适合于我国水利科学研究部门当前的实际情况的，我们也认为这样做可供其他科学研究部门进行机构协调的参考。
    这些意见是否适当，请予批评指正。


title: 贾亦斌忠告台湾青年军的官兵打破对美国的幻想  为和平解放台湾贡献力量

text:
    贾亦斌忠告台湾青年军的官兵打破对美国的幻想
    为和平解放台湾贡献力量
    我听了周总理关于访问亚洲和欧洲十一国的报告，我非常感动。更觉得我们的国家是站起来了。我感到作为一个站起来了的中国人民而自豪，感到伟大祖国的可爱。其中关于和平解放台湾问题，周总理又作了言简意赅的声明，我表示衷心拥护并愿为这个伟大号召而努力。
    现在，请允许我利用这个庄严的讲台，向台湾国民党军政人员特别是对于青年军的官兵们讲几句话。
    首先，要告诉你们：美帝国主义是绝对靠不住的。我所谓靠不住，一方面是说，美帝国主义本身已到垂死阶段，它企图迅速发动第三次大战不太可能；就是发动起来，也只能导致帝国主义更快、更彻底的失败。因为这不仅是力量对比的问题，最根本的是正义与非正义的问题。另一方面是说美帝国主义是在利用和玩弄你们并且随时会抛弃你们的。你们应该记得：自从马歇尔在1946年替国民党政府作了“顽固、自私、无能”六个大字的鉴定后，就在1949年底由美国司徒雷登大使幕后操纵，以李宗仁来代总统，想换换口味试试看。到了你们退到台湾以后，它认为你们更是不行了。就继续在美国豢养李宗仁；在日本培养汉奸廖文毅；在台湾曾大力培植亲美嫡系孙立人和吴国祯；在香港还收容一批什么民主个人主义者。虽然这些人当中，有的是被你们在名义上罢免了，有的是被软禁起来了，有的是被赶出台湾了。但是美帝国主义是不会就此罢手的。如最近积极准备在台湾策动政变，就是很明显的例子。对于青年军更是它集中打击的对象。远在抗日期间，就不肯给青年军新式装备；到了南京，要取消国防部预备干部局，要取消青年军，要把青年军领导权交给孙立人等等，这些事实，都说明美帝国主义对你们的不信任，你们想依靠他们是绝对靠不住的。
    他们为什么这样做？问题很简单就是他们要培养他们亲美嫡系的忠实走狗，更好地执行它的意志，制造“两个中国”，把台湾变成为它的属地和檀香山一样。但是，我相信你们还有爱国良心，是不甘心这样作的。假如有人强迫你们这样做，那青年军过去在嘉兴起义的火种，又会在台湾复燃起来。
    其次，你们也许要说，“这些事实，我们都懂得，但是我们现在起义归来，是否太迟，中国共产党和全国人民是否可以原谅我们呢？”依我看，这是一个不成问题的问题。自从周总理在去年全国政协第二次全体会议上，代表政府正式宣布这个和平解放台湾政策后，获得全国人民一致的拥护。在去年全国人代会上，又进一步本着和为贵、爱国一家，爱国不分先后，相见以诚的精神，再一次明确提出。同年9月，中共第八次代表大会政治报告也提到了这个问题。在这次政协全体会议上再一次号召台湾“一切有血性的中国人，都应该本着爱国一家的精神，团结起来，一致对外，粉碎美帝国主义的阴谋。”并且指出：“美国政府把台湾变成美国属地的企图，不仅将受到一切爱国的中国人民的坚决反对，而且也将为世界上一切爱好和平的国家和人民所不许。台湾回到祖国怀抱的大势是不可阻挡的。世界上没有任何力量可以把中国人同中国人永远分割开来。”这种伟大的爱国主义的精神，和公忠体国的恢豁大度，三番四次争取和平解决我国内政问题，只要稍有爱国良心的人，莫不为之感动。现在的问题，只有待于你们幡然觉悟，趁美帝国主义对你们尚未下手之前，从速摆脱它的控制，坚决起义，使台湾早日回到祖国怀抱，祖国早趋统一，中国共产党和人民不仅会原谅你们，而且会热烈欢迎你们的。
    过去起义的国民党军政人员，都得到政府的信任和安排，像我过去曾是国民党最亲信的部队——青年军将领之一，也作过对不起人民的事。但当我认识美帝国主义侵略中国的实质，毅然决然起义以后，一直受到共产党的爱护和培养。今天能够参加全国政协并作为上海市政协促进和平解放台湾工作组负责人之一。这不是一个具体的证明吗？还有现在大陆数以万计的青年军复员官兵，大都参加祖国各项建设工作，有的在工厂、企业；有的在机关、学校；有的在农业生产合作社，其中进步的还参加了共产党和青年团。请你们不要有半点疑虑了。
    最后，我还要说一说，中国共产党和人民政府为什么提出这个和平解放台湾的政策和诚心诚意地要求和你们和平谈判呢？依我的理解：第一、是为了一致对外，用中国的古话说，就是“兄弟阋于墙，外御其侮”。第二、是为了减少战争破坏，因为一旦使用武力，遭破坏的是中国人民的财产，死伤的是中国人。第三、过去中国共产党和国民党为了反对共同敌人，曾经两次合作过，在这两次合作中，使北伐战争和抗日战争都得到胜利。这次为了反对万恶的美帝国主义，应该恢复过去两次合作的历史关系，以期更好地战胜我们共同的敌人。
    台湾军政人员们：你们很多都是我的故旧，我深切知道你们大都是爱国的，我同情你们的处境，我关切你们的前途，特向你们作诚恳的忠告，希望你们打破对美国的幻想，消除对我政府的顾虑，勇敢地站到爱国旗帜下边来，为和平解放台湾作出有益的贡献。


title: 从预算看日本政府的财政政策

author: 刘仲平

text:
    从预算看日本政府的财政政策
    刘仲平
    日本政府提出的1957年度（从今年4月1日起至明年3月底止）预算草案，已于3月9日由日本国会众议院通过。现在，预算草案已提交参议院审议。
    这个由前石桥内阁制定的1957年度新预算，岁入和岁出各为一万一千三百七十四亿日元（三百六十日元合一美元），较1956年度增加了一千零二十五亿日元以上，其规模是日本战后最大的。
    关于这个预算，日本政府强调宣传它的特点是“减税”和“积极财政”。日本政府所以能够编制这样一个一方面实行减税，一方面扩大政府开支的双管齐下的预算，其依据主要是由于日本近两年来经济的发展，估计今年将有一千九百亿日元左右的税收的自然增加。同时，日本政府把“减税”和“积极财政”两者编入预算，还由于考虑到国会解散、举行大选的可能，带有不少竞选的因素。“朝日新闻”把这个预算评为“外表好看、内里空虚”；日本“经济学家”杂志把这个预算称为“政治性预算”，都不是没有道理的。这就是说，这个预算的财政基础并不坚实，它不仅具有引起通货膨胀的很大危险性，而且对于人民具有极大的欺骗性。
    所谓“千亿减税”，从表面上看，所得税的减税额是一千零九十亿日元，但扣除其他税种的加征额等等，实际减税额只有七百二十亿日元。而1957年度预算中，占岁入主要部分的税收收入，则为九千四百六十亿日元，比上年度增加了一千二百零一亿日元以上。这就是说，政府用来作为减税的，只不过是税收的自然增加中的一少部分，而就整个国民的纳税负担来说，仍然比去年加重了。同时，日本政府所宣布的减税办法是厚上薄下的。以三口之家为例，每年收入三十万日元的不过减税三千二百日元左右，每年收入二百万日元的，则将减税二十一万六千余日元。据日本经济刊物计算，真正能从减税中得到好处的，是每年收入在五十万日元以上的人，而这样的人却只占工薪生活者的7.78％。至于广大的不够纳税标准的收入很微的家庭，则完全得不到减税的好处。据1956年的统计，在日本全国九千万人口中，这类家庭所占人数在六千五百万人以上。不仅这样，日本政府在减税的同时，却把铁路运费提高了13％。米价的提高，虽然由于自由民主党内部的矛盾和广大群众的反对暂时没有实现，但粮食管理特别会计的财政赤字，是未加填补而强行通过的，这说明政府并未放弃提高米价的企图。运费的提高，汽油税的增加以及由之而来的物价上涨，将使广大劳动群众的生活负担更形加重。这就是日本政府叫得震天响的“千亿减税”所能带给广大劳动人民的“实惠”。
    所谓“积极财政”，其中虽然也包括了加强社会保险措施等等好听名目，但构成其中心内容的则是所谓打开“产业隘路”的政府的投资和贷款。这是对于由于生产的发展，目前面临着电力不足、钢材不足、运输力不足的垄断资本的极大效劳；目的在于帮助资本家扫除这些障碍，进一步扩大生产、扩大输出的竞争实力，以便它们攫取更大利润。这一点，除表现在预算中公共事业费内有关道路、港湾的费用较去年有了约二百二十亿日元的增加外，在属于特别会计的财政投资贷款计划上，表现得尤为明显。今年度的财政投资贷款总额达三千二百八十亿日元，比去年增加近七百亿日元。其中对于电力、钢铁、铁路、公路等的投资和贷款就占了总额的约三分之一。此外，在支援中小企业名义下发出的贷款达四百三十五亿日元，较去年增加了一百六十五亿元。但这些贷款的目的，与其说是为了中小企业本身的发展，不如说是为了满足垄断资本的要求。因为日本的中小企业绝大部分是为垄断资本的大企业进行加工的。在大企业大量更新设备、改进技术条件的同时，如不相应地使为大企业进行加工的中小企业也改进技术设备，提高生产效率，那就很难指望在同外国资本竞争中取胜。因此，所谓支援中小企业，实际上是间接地为垄断资本服务，当然也具有消除中小资本家的不满情绪的“一石二鸟”的目的。
    编制预算方针时列为“积极财政”重点的其它项目，如加强社会保险措施，提高社会福利，增进住宅等等有关经费虽然也有所增加，但大抵是雷声大雨点小，为数不大。财政投资贷款计划中，拨给住宅金融公库和住宅公团的投资和贷款有较多的增额，但能够从公库或公团借钱修建住宅的，多是中等以上阶层的人，占人口半数以上的收入低微的人仍与此无缘。
    财政投资贷款的主要资金来源，是大藏省所管理的邮政存款和简易保险公积金等等（1957年度这部分资金占财政投资贷款资金总额的88％）。这表明：财政投资贷款原就是借花献佛的一种手段，利用集中起来的群众的零星存款，来给垄断资本谋取最大利润。而表现在今年财政投资贷款计划上的日本政府所标榜的“积极财政”，究竟是对谁“积极”，为谁服务，那更是不言自明的了。
    1957年度预算中，有关军事费用的开支，同美国谈判的结果，决定为一千四百一十一亿日元，较去年只增加了四亿日元。增加陆军一万人的计划，也取得美国同意，决定推迟到1958年度，而把扩军重点放在空军和海军方面。由于防卫厅费每年都有二百亿日元以上的结余，军费之没有大量增加，实际上虽然并不意味着重整军备的速度的减低，但同过去完全听命于美国、每年大量增加军事开支的情况相比，1957年度关于军费开支的日美谈判中毕竟显示了某些新的迹象。日本政府没有按照美国要求大量增加军费，这一方面反映了不容政府忽视的民心所向；另一方面日本政府把加强军备的重点放在提高质量上，并且准备自制精密武器，则也反映了日本垄断资本在从战后的经济恢复和发展中站稳脚根以后，在依附美国的同时，又希图从美国控制下寻求某种自主发展的趋势。
    总起来说，1957年度日本政府的新预算，基本上是反映了垄断资本的要求，为垄断资本的利益服务的。同时，它又通过减税，支援中小企业等等名目，送给中间阶层一些小惠，以争取中间阶层对于以垄断资本为后台的保守势力的支持。而对于广大劳动人民来说，新预算所能带给他们的却只能是由于财政支出的增加、设备投资的扩大而刺激起来的物价上涨和通货膨胀的威胁。


title: 增产纸张　节约纸张  于滋潭的发言

text:
    增产纸张　节约纸张
    于滋潭的发言
    这次我在最高国务会议上听了毛主席“正确地处理人民内部矛盾的问题”的分析报告，李富春副总理“关于第二个五年计划建议的若干问题的说明”以及周总理在政协大会上“关于访问亚洲和欧洲十一国的报告”，等于听了三次由国家领导人主讲的如何应用马列主义的理论来处理中国实际问题的最生动的讲课，通过这些报告的学习和讨论使我对党和政府执行对内和对外的政策上有了进一步的体会和认识。
    毛主席的讲话很科学地分析了处理人民内部各种性质不同矛盾的原则和方法，使我深刻地认识到理论武装自己的思想固然重要，而更重要的还在于如何能机动地运用这些理论。我们解放以来政治学习时间不算短，各种经典著作也读了不少，对于毛主席所著矛盾论中所指示的“当着我们研究矛盾的特殊性和相对性的时候，要注意矛盾和矛盾方面的主要的和非主要的区别；当着我们研究矛盾的普遍性和斗争性的时候，要注意矛盾的各种不同的斗争形式的区别；否则就要犯错误”的意义，表面上似乎也能理解，但为什么在日常工作中就不能善为应用，以致常常犯错误，对于国内外所发生的重大事件，更不知什么是主要的，什么是次要的，那些是非对抗性的矛盾，那些是对抗性的矛盾。我想这主要是我们还不能将马列主义的理论真正应用到实际的问题中去。
    李富春副总理对于第二个五年计划建议的若干问题作了全面具体的说明。这个报告不但使我认识到国民经济有计划的发展是社会主义制度优越性的具体表现，是我国要想在很短时期内从落后的农业国变成先进工业国唯一的办法，同时，也为今后各有关部门在编制第二个五年计划及其准备工作上，创立了极有利的条件，为全国人民争取完成及超额完成第二个五年计划而奋斗的热情增加了动力。我们预期在党的正确领导和全国人民的一致努力下，第二个五年计划的完成一定比第一个五年计划完成得更好。
    为了进一步加强社会主义国家的团结和增进亚洲国家间的友谊，周总理代表我国六亿人民访问了十一个国家，向四个社会主义国家和七个民族主义国家再一次表达了我们的真诚愿望。在访问期间，不论在社会主义国家中或是在民族主义国家中都赢得各国全体人民的热烈接待，都以最隆重的仪式欢迎我国的代表团，同时也引起世界各国人民极大的注意。我听了报告后，又逐字的再把报告读了一遍，得到较深的启发，因此在重阅毛主席的矛盾论中所讲的：“在懂得了矛盾的普遍性和特殊性的问题之后，我们必须进而研究矛盾诸方面的同一性和斗争性的问题。”及文中所引证列宁说的话：“辩证法是这样的一种学说：它研究对立怎样能够是同一的，又怎样成为同一的（怎样变成同一的），——在怎样的条件之下它们互相转化，成为同一的，——为什么人的头脑不应当把这些对立看作死的、凝固的东西，而应当看作生动的、有条件的、可变动的、互相转化的东西。”这一段时，体会就与以前有所不同。
    这次代表团的访问不但在社会主义兄弟国家中起了重大的作用，在各民族主义国家里也同样得到很高的评价，尤其是周总理在历次讲演中衷心表示相互学习的诚意，坚决反对大国沙文主义的错误，更得到他们一致的赞许。这些成绩的获得主要是由于我们的党一向尊重各民族的独立并遵照马列主义理论的客观社会发展的自然规律分析各个国家的具体情况，对他们的要求予以有力支持的结果，这些政策方针与马列主义无产阶级国际理论所教导我们的“进步的东西，那怕是萌芽也要予以扶植”的原则完全相符合。
    现在再让我根据自己所了解的有关问题提出下列几点意见：
    一、重视归国华侨子弟的政治学习
    国外的华侨一向是热爱祖国的。以前由于国民党反动派的卖国政策，使中国处于半殖民地的地位。他们在国外受尽帝国主义者的欺凌而得不到祖国的支持，但解放以后情况就大不同，我们的各项建设正在飞跃的发展，国际地位日益提高，随便受人摆布的时代已一去不复返，他们感到作为一个中国人民而自豪，对祖国也就更加热爱，除积极帮助祖国进行建设外，还纷纷将子弟送回祖国来学习。这是一种很好的现象。但在部分回国的华侨子弟中，由于以前在国外时受了资产阶级思想的腐蚀，追求享乐腐化的生活，不了解我国社会主义制度的优越性，因之对我国的各种设施感到很不习惯，我们应当加强对他们的教育，必要时，可组织华侨政治学习班，根据他们的特点耐心向他们解释政府的各种政策，帮助他们自觉地认识以前的错误，建立正确的人生观，并通过他们向国外的家庭进行解释，以便对政府的政策有所认识。
    二、注意中、小学生的身心健康
    近年以来我国中小学的教育发展很快，但仍不能满足人民求学的需要。为了能使更多的儿童进校读书，大多数学校都采取二部制的办法，另外还租用了部分民房作为临时的校舍，这种措施是正确的，必要的。但同时也必须注意读书环境的改善。据我了解有些学校的教室光线很暗，后面的学生看不到教师在黑板上写的字，还有的学校的教室里不论学生的身材高矮都使用一种规格的桌椅，还有些学校教室里虽然有不同规格的桌椅，但由于班主任老师未予合理分配，由学生们自己任意使用，结果出现高个学生用了矮的桌椅、矮个子的学生使用高的桌椅的现象。中小学生正在发育时期，长久在这不适宜的环境中生活学习，不可避免地会影响他们的身体的正常发育，现在北京市的中小学校学生，眼睛近视的、背驼的并不是个别学校的情形，我们希望领导中小学校的有关部门注意检查并及早采取必要的补救办法。
    三、加强节约用纸的宣传
    随着文化学习高潮的到来及人民生活不断的提高，不论在文化用纸方面或生活用纸方面的需要量都在逐月增加，纸张供求情况极为紧张。轻工业部造纸局为了满足发展的要求，曾从多方面采取措施。在原料方面除了采用各种可以利用的废纤维旧料，亚麻绒，破鞋，绳头，旧鱼网，麻袋片等之外，去年还配用部分龙须草、麦秸，和席草所制的纸浆造纸，并扩大稻草纸浆使用范围配造卷烟纸。1957年初为了解决苇子不足，试制了高粱秆纸浆。为了减少纸浆统一调配数量，还奖励各纸厂在火碱供应无问题的条件下生产自制浆。在纸张生产过程中严格控制纤维流失，掌握纸重下差，水分上差，灰分，纸张成品率等等。为了降低纸张中纸浆配比，以达到节约纸浆目的，又在不影响各种纸张物理性能和印刷上要求，不断地提高填料配比，譬如：供美术出版社印画报的胶版印刷纸，灰分达到20％使用上毫无问题，另外为了适应文化、生活和工业诸方面的用纸需要，1956年还试制了五十余种新产品。
    但通过上述一系列措施，各种纸张供应紧张局面虽稍得缓和，然而由于纸张供求悬殊，单靠生产部门努力，还不可能全面解决，必须依赖用纸张部门共同努力，才能根本解决纸张脱销问题。例如有些出版部门出版新书的积压，各种印刷资料内容的重复，如出版部门注意加强出版的计划性和避免印刷内容的重复，还可以节约很多纸张。
    又如卷烟纸，根据国家物资合理使用的原则，原来用新高级大麻制浆，1954年改用废麻，1956年配用20％稻草纸浆，制出纸张的物理强度完全可以达到卷烟要求。与不配稻草浆的纸张比较，还有一些缺点如：透明度略大，稍有气味，燃烧后灰呈黑色（不配稻草浆的卷烟纸烧后灰为白色）及不自燃等。因此卷烟制造厂都不愿意使用。据我所知道的苏联和其他国家普通卷烟纸很多都不自燃，透明，稍有气味。而它们人民的物质基础和生活水平都高于我们的犹能使用，何以我们的要求非提到这样高不可呢？
    又据本年2月21日参加造纸局召开讨论卷烟纸燃烧性能等会议的同志反映，某部门有一批芬兰进口卷烟纸，因为燃烧性不好就当了造纸原料回抄了。这是很不应该的。我认为这主要是宣传工作作的不够。今后应大力向他们解释说明节约意义，并要求国营厂带头使用。
    关于火碱供应不足问题：要想增加纸张产量，必须增加纸浆产量，而纸浆的生产不仅需要制浆设备、制浆原料，还要有更多的化学药品供应。1957年影响制浆增产，火碱供应不足也是其中因素之一。为了解决目前火碱供应不足和培育我国造纸工业碱法制浆中碱液回收技术的成长，可否考虑推广四川中元造纸厂1956年利用制硫化碱的反射炉改为碱液回收炉，已试用成功的方法。此种设备国内可以设法仿造。根据该厂试验所得经济效果，每吨纯碱扣除一切费，其价格较市面购入者低60％以上。
    总之，增产与节约是一个问题的两个方面，增加生产固然重要，节约也同样重要，因此，必须很好地将两者统一起来才能根本解决供求之间的矛盾。
    我这次能够参加社会主义学院的政治学习，对于我这样一个平素偏重技术、对政治学习注意较少的人来说，确是一个不可多得的机会。经过短短几个月的学习已经使我初步建立起学习政治理论的热情，在政治思想的提高方面也得到一定的收获。社会主义学院的学习制度能够结合学员们的特点，以“三自”的方式提高学员们政治学习的兴趣，尤其使我受到很大的感动。现在我深深认识到只有很好地重视政治理论的学习，只有用马列主义的哲学理论武装起来，将辩证唯物主义的立场、观点、方法运用到实际工作中去，才能得到更大的进步和更多的成就。


title: 为繁荣新的曲艺而努力  连阔如的发言

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    为繁荣新的曲艺而努力
    连阔如的发言
    我参加这次政协会议，在会前听了毛主席“关于如何正确处理人民内部矛盾的问题”的报告和李富春副总理“关于第二个五年计划的若干问题”说明以后；在会议中又听到周总理“关于访问亚洲和欧洲十一国的报告”、陈副总理的发言以及陈叔通副主席的政协常委会工作报告和各位的发言，我受到深刻的教育和启发，提高了我的思想认识，我表示完全同意和拥护。
    我是一个民间的职业艺人，现在我所要谈到的也是有关我们戏曲界的几个问题。自从去年实行减免文化娱乐税和文化部发出五百万救济金救济艺人以来，在党的“百花齐放、百家争鸣”的号召下，我国的戏曲界呈现出空前未有的繁荣，这不只是解决了戏曲艺人的生活，而且，挖掘出许许多多的好的戏目和曲词，这对于丰富人民文化娱乐生活，起了良好的作用，从而，在整理戏曲遗产上有了很大的方便，更扩大了我们戏曲艺人交流经验、互相学习的范围。我相信，在不久的将来，在文艺工作者帮助下，戏曲艺术会有更大的发展。
    从这一点看来，党的“百花齐放、百家争鸣”政策是正确的。提高了人民文化娱乐水平，给戏曲艺人们带来了无限的好处。这些情况不用我多说了，大家都可以目睹眼见，是人所共知的事；可是，另外我也感到我们曲艺界存在一些问题，希望有关方面加以注意，我分三点说明：
    一、为了继承曲艺传统的艺术遗产，要与安排、救济相结合，好培养下一代，要求各省、市文化局在可能的条件下，建立“曲艺之家”来解决这个问题。
    最近几年来，在全国各地有不少的文艺工作者，不断地整理曲艺遗产的东西。这些东西就是我们艺人“口传心授”记在脑子里的曲词和评书。例如：陈士和的聊斋，王少堂的水浒和高元钧、宋宗科等的山东快书等等。这样的记录、整理曲艺遗产是好的；可是，这只能把曲艺艺人的东西变成书面的东西，只是继承了曲艺遗产的一部分，或者说是三分之一。因为曲艺遗产包括三种。
    1、是“口传心授”积累在艺人身上的东西，这也就是我上面所说的。
    2、是曲艺艺人表演的经验。
    3、是演唱的伴奏者。
    所以说，只整理、重视第一种是不够的，因为，这三者才构成了“曲艺”，当然这其中也有光说不唱的像评书和相声等形式的曲艺。我们曲艺界有一个损失，那就是在解放前，学这种艺术多半是女演员，尤其在演唱方面，其中有些个是好的，艺术造诣很高的；但其中也有一部分艺术修养是很低，有一些副作用渗杂在内，这样，无形之中就削弱了曲艺艺术，所以，有些个演员在解放后难以提高。就仅有的老艺人来说，艺术修养高的很有限，倘若不及时的把他们身上存在的东西保留下来，又是一层损失，就我所知道的，我们许多曲艺老艺人都表示，愿意把自己身上的东西传给下一代，谁也不愿意把自己身上的东西带到棺材里去，毫无保留的拿出来，既然如此，我希望各省市文化机关重视一下这个工作。
    曲艺这种艺术，短小精悍，通俗普及，形式多样，是个轻便的战斗武器，这种艺术也深受广大人民所喜爱，从最近两三年来看，曲艺这种艺术在工农兵群众中，根深蒂固的发展起来，对于我们的经济建设起着良好的推动作用。最近一、二年来，各省市广播电台、文工团也相继成立了曲艺团、曲艺队等组织，足见这种艺术为人民所喜欢。由于这样发展，就产生了一些问题值得我们重视，这就是如何提高业余演员的艺术水平和伴奏人员逐渐缺乏的情况。提高业余演员艺术水平当然是需要有经验的职业演员来辅导，可是更重要的是音乐伴奏的缺乏。音乐伴奏人员本来是缺乏的，因为，旧有的一个伴奏演员，一个人要给几个表演者来伴奏，由于，一些人员参加了组织，这样，就使得伴奏人员更少了，形成演唱者多、伴奏人员更少的现象，产生“脱销”。照这样下去，情况会日渐严重。所以，我希望在整理传统曲艺遗产的同时，把安排老艺人这工作与培养下一代曲艺艺人结合起来，赶快培养下一代。一个演唱演员可以在比较短的时间内培养出来，可是，一个音乐伴奏人员培养要困难些，如果，不注意这方面的工作，只重视继承艺人“口传心授”的东西，那是不对的，一些好的老伴奏人员的能耐就会带走。这些工作非一朝一夕所能完成的，应快办才对。因此，我建议各省市文化部门，在适当的条件下，可以成立“曲艺之家”来承当这一工作，这种“曲艺之家”可大可小，小者一、二间房也可，大者三、五间房也成。现在一般学校都是二部制，有很大的一部分同学校外活动少，呆着无事，生活内容贫乏，可以让他们参加到这里学习，有培养前途的，将来再继续深造。这样，老艺人可以把身上的东西留下来，也培养了下一代曲艺艺人。这是轻而易举的事，花钱少，收效大。假如不及时办理这件事，损失是很大的。
    二、要求文化部和商业部保存现在的小型娱乐场所，并适当的建设一些小型文化娱乐场所。
    自从去年我国社会主义经济建设改造胜利以来，各地商业部门，为了调整商业网，把门市部集中扩大，而把一些小型的文化娱乐场所、书场、茶馆改成门市部了，这种情况在各地都有发现。长此下去，使得一部分人民的文化娱乐受到影响，而且，也使一部分零散艺人失去了演出场所，生活受到影响，形成半失业的现象，我想，我们政府既然为了救济我们戏曲艺人，也决不想让艺人失业、失去生活来源，这样，会增加政府工作上的困难，让一些有生活之道的人失业。另外，我建议有关方面，建设一些小型文化场所，把旧有的场所保存别动，维持原状。从最近这些年看，各省市建设大的剧场已经不少，可是，对于小型文化场所的建设太少了，这样，太不调和，我想，一些偏僻离城较远地区的人，文化娱乐生活会贫乏，他们势必要到大城市来玩，不单增加交通上的拥挤，也使一些零散艺人生活失去了保障。所以我建议在一些地区，特别是离城较远或厂矿附近多建设一些小型文化娱乐场所。
    三、要求各省市文化机关把零散的曲艺艺人领导起来，加强教育，帮助学习，提高思想水平，好正确的为群众服务。
    自去年各省市文化局有的举办零散曲艺艺人登记、发给演出证，确定他们的职业，成绩是很大的；可是，到现在，还有很多地方的文化局没有作这项工作，或迟迟再拖延。有的地区文化局不管零散艺人，反而让公安部门来管理，这是不好的，不合理的。有的零散艺人反映，人都解放翻了身了，我们翻半个身，跟无娘的孩子一样。因此，我建议各地方文化机关，有的尚未办理零散艺人登记的快一些办理登记，把他们组织起来，发挥他们的作用，为群众服务。
    最后，我希望我们各地曲艺艺人，要在可能的条件下自立更生，还要树立艰苦朴素的作风，因为，我国正在经济建设时期，有些困难还需要大家共同努力克服，现在，又在增产节约时期。当前的任务，我们就是互相学习，交流经验，为繁荣新的曲艺而奋斗，为搞好我们与文艺工作者之间的团结而努力。


title: 加强红十字会的工作是贯彻预防措施的有效办法

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    加强红十字会的工作是贯彻预防措施的有效办法
    胡兰生、熊瑾玎、浦化人、刘清扬在联合发言中说：红十字会是群众自愿组织的卫生救护团体，是以会员为基础的组织。它的这种性能和它的人道主义的历史传统，使它在进行群众卫生活动方面有许多便利条件。
    我们完全拥护毛主席、周总理、李副总理、陈副总理和陈叔通副主席的各个报告，并愿意在实际工作中把它贯彻下去。请让我们来谈谈加强群众卫生工作与充分发挥中国红十字会的作用的问题。
    卫生工作是关系全体人民健康和生命的大事。党和政府一向重视这项工作。早在建国之初，即确定了预防为主、面向工农兵、团结中、西医和卫生工作与群众相结合的四大原则。七年来，在党和政府的正确领导和关怀下，人民卫生事业有了巨大的成就。无论城市或乡村，卫生状况都有了很大的改进，苍蝇蚊子大大减少了，甚至出现了“无蝇城”和“无蚊村”。几种恶性传染病加霍乱、天花、回归热、斑疹伤寒等，有的已经消灭有的显著减少。但是旧社会所遗留下来的不卫生习惯和卫生科学知识落后的现象仍然存在。由于不懂得讲卫生，从而为疾病增加传播机会的人，不论在工人、农民、城市居民、甚至机关干部中却还是很多的。正因为如此，我国目前还流行着很多疾病，如赤痢、疟疾、麻疹、白喉、猩红热、流行性“乙型”脑炎、寄生虫病和某些职业病等等，发病数字没有降低，而在某些地区还在上升。这就严重的危害着人民的生命和健康，同时也就直接影响到工农业的生产。
    这种情况必须改变。要改变这种情况，就必须全面贯彻预防为主的方针，就必须发动广大群众起来讲究卫生，使广大人民群众的卫生知识逐渐提高，不卫生的习惯逐渐改变，经常地进行个人卫生和环境卫生工作，并组织起来与各种疾病作斗争，以逐步达到预防的目的。但是这里有一个困难，就是怎样使群众不断的增加卫生知识，经常的进行卫生活动。当然，卫生行政部门、卫生防疫机构、医疗机构都可以而且应该做这个工作，可是它们的人员有限而且各有专业，如果经常来做群众卫生活动的组织工作，势必造成紧张忙乱顾此失彼。因此，群众卫生活动应该是在卫生部门的领导下和科学技术的指导下依靠群众组织来做。
    针对这种情况，我们觉得应该发展红十字会组织，使它成为政府卫生部门联系群众的纽带和开展群众卫生活动的助手。
    大家知道，红十字会是群众自愿组织的卫生救护团体，是以会员为基础的组织。它的这种性能和它的人道主义的历史传统，使它在进行群众卫生活动方面具有许多便利条件。它可以通过发展会员和建立基层组织形式把爱国卫生运动中涌现出的积极分子组织起来，并通过有计划的训练和有组织的宣传工作，培养更多的卫生积极分子。吸收群众为红十字会会员，可以加强群众对搞卫生工作的光荣感、责任心和组织观念。经常而又广泛的卫生训练和宣传，可以普及卫生知识，使群众懂得搞卫生的好处，并知道如何搞好卫生，从而可以自觉自愿地行动起来。
    红十字会的这种优点，在各地红十字会的实际活动中已经得到充分证明。
    去年3月，北京市开展捕鼠运动月时，仅七个区街道上的红十字会会员二万六千多人就捕鼠三万七千多只，有两千多个会员每人捕鼠五只以上。广州市一些街道建立起红十字基层组织，发动受过卫生训练的会员——红十字卫生员经常做卫生宣传及喷射消毒药剂，蚊蝇密度就显著下降。当地卫生部门反映说：凡建立红十字组织的街道，爱国卫生运动就经常化了。开封市去年评选除四害和爱国卫生运动个人模范二百八十三名，红十字会会员就占了85％。这些事例说明：红十字会会员在爱国卫生运动中起了积极带头作用，是推动爱国卫生运动的基本力量。
    天津市油脂公司加工厂自去年3月建立了红十字卫生站，红十字卫生员经常宣传卫生，一般工人都做到饭前洗手，出车间注意穿衣服，并改善了饮食卫生，职工发病率就逐步降低了，该厂保健站门诊人数由每天四十人减少到十来个人。无锡市第四中学自建立起红十字卫生站，展开卫生活动以后，去年夏季与往年同期比较，内科病人从平均每日六十人下降到平均二十人。青岛市红十字会在啤酒厂职工家属中训练了一批家庭护理员，分配到每个家属小组掌握卫生工作，协助该厂医师进行各项卫生活动，该厂家属门诊率就由原占职工门诊率三分之二强下降到五分之一弱。这些事例说明：加强红十字会工作是贯彻预防措施的有效办法。
    在防疫和消灭疾病的斗争中，红十字会会员是医务人员的尖兵。天津市的一些红十字基层组织已以会员小组为基础建立了疫情报告网，发现疫情立即报告地段诊所，并帮助患者家属进行消毒隔离。天津市兴安路街，自红十字基层组织担任疫情报告以后，就没有一个疫情遗漏，没有死一个孩子。杭州、无锡、南京等地的红十字会会员、卫生员在受过短期训练后，就协助医务人员作有关血吸虫病的普查、宣传，动员病人就医，以及作“两管一灭”，抗原皮内试验，大便孵化等等工作。
    在急救和处理意外伤害方面，红十字会会员发挥了革命人道主义精神，受到群众的普遍欢迎。如焦作李封煤矿七个井下红十字卫生站，去年两个月共急救一千零二十人次，使工人少受痛苦，并为国家节省了许多工时。汕头市去年8月间发生两次大火灾，每次都有二、三百名红十字卫生员驰赴灾场抢救，共救护一千零一十五人，并从烈火中抢救了四个小孩两个老妇脱险。北京市西单区顺城街红十字卫生站去年1月至7月共处理轻重伤患一百九十九起。该处联合食堂的一位同志说：“我们一天也离不了这个卫生站。”
    从以上所举的事例，我们认为红十字会组织是协助政府卫生部门发动群众经常搞好卫生工作的一种有效的组织形式。从节约观点来看，运用红十字会组织形式，动员一些红十字会会员不脱产的办理群众卫生工作，和依靠一部分会费来举办卫生活动，这比之完全由国家出人出钱来办群众卫生事业也有事半功倍之效。
    现在全国共有十四个省红十字会，三个直辖市红十字会，一百三十六个市县红十字会，三千六百多个基层组织和五千六百多个红十字卫生站。几年来，共训练了四十多万红十字卫生员，去年又发展了四十多万个红十字会会员。但是由于发展不平衡，红十字工作还未被各地党政领导机关普遍重视，有些地区卫生部门对于红十字会的作用还认识不足，以及有些地区红十字会所存在的困难问题还未得到妥善解决，从而使红十字会的作用没有充分发挥出来。这种情况不仅影响到我国群众卫生工作的开展，也会无形中影响我国社会主义的建设。现在世界上已有七十五个国家有红十字会，一般的都很发达。苏联红十字会已有两千多万会员，只有七百多万人口的保加利亚也有红十字会会员一百多万人。为了搞好人民群众卫生工作，为了发扬革命人道主义精神，红十字会事业应该向前发展。我们希望人民政协全国委员会与各地政协委员会和各有关方面，特别是卫生部门，医药卫生工作者多给予指导、协助和支持，使红十字会这个群众团体在祖国的伟大社会主义建设事业中充分发挥它的作用。（附图片）
    发言的代表是刘清扬


title: 第比利斯“狄纳莫”足球队  以一比零战胜联队二队

author: 国安

text:
    第比利斯“狄纳莫”足球队
    以一比零战胜联队二队
    本报讯　从缅甸归国路过我国的苏联格鲁吉亚共和国第比利斯 “狄纳莫”足球队，昨日下午在北京先农坛体育场对我国联队二队进行了一场友谊比赛。比赛结果，“狄纳莫”队以一比零获胜。
    这关键性的一球是在终场前八分钟踢入的。当左锋依阿马尼杰在得到前卫传来的高球时，跃起将球顶往禁区内，右翼哈萨亚飞步赶上劲射，打破了双方相持不下的僵局。
    “狄纳莫”队在整场比赛中的特色是前锋冲刺勇猛，传球快而利落，带球过人的动作十分漂亮。在战术上，他们采用了新颖的三前卫、四前锋的踢法，有利地控制了中场球，为前锋造成连续进攻的机会。给观众印象最深的是，他们在发角球的时候，并不将球吊中交给前锋，而是巧妙地、出其不意地将球轻轻往后一吊，由后卫飞快赶上劲射。
    昨日联队二队的防守很出色，多次阻挡了客队的进攻。三个后卫的互相补位，使对方前锋在禁区内很难找到空隙，守门员黄肇文也救出了好几个险球。但是前锋进攻能力却很差，很少向对方禁区内进行冲刺，往往球一到禁区便被对方后卫截去。在全场比赛中，除了下半时左锋孙福成在二十公尺处作了一个漂亮的凌空倒钩射门外，几乎没有叩过一次门。
    “狄纳莫”队的主任教练捷捷拉瓦在看完比赛后对记者说：“一年前我看过中国队在莫斯科的比赛，现在中国队的技术已比过去提高了很多，尤其是后卫。他们的补位好，出球准，也善于控制中场球；要是前锋在禁区内能更积极一些，进攻的办法再多一些，那一定可以射进球。”
    （国安）


title: 关于中小学毕业生升学、就业和学龄儿童入学问题  张奚若的发言

text:
    关于中小学毕业生升学、就业和学龄儿童入学问题
    张奚若的发言
    现在我想就中、小学毕业生升学就业和学龄儿童入学问题，发表一点意见。
    一、人民文化要求只能逐步满足
    今年暑假，高小和初中毕业生都有很多人不能升学，高中毕业生也有同样情况。另一方面，还有相当数量的学龄儿童不能入学。这些都是大家非常关心的问题。
    为什么今年会出现这种情况呢？这种情况是不是正常的呢？如何解决这个问题呢？这些问题都是需要明确回答的。
    有人会问：目前既然入学和升学问题如此紧张，为什么国家不多办一些学校呢？是不是国家对教育事业重视不够，以致造成这样的问题呢？我想，我应当先谈一谈建国以来中、小学教育事业的发展状况。大家知道，过去几年，我们中、小学教育的发展是很快的。1956年，全国中学学生已经达到五百一十五万余人，与1949年相比，发展到将近五倍。小学学生达到六千三百余万人，相当于1949年在校人数的258.3％。这样的发展速度无论如何不能说是慢的。同时，国家对教育事业的发展，在财力、物力和人力上都给了巨大和切实的保证。从经费上看，逐年都有增长。1956年仅教育部所主管的普通教育和师范教育事业的经费，就占国家总支出的4.96％，占整个文教卫生总支出的38.51％。这样的比例我想足以说明国家对教育事业的重视。再从学校校舍增建情况来看，1950年到1956年，中学新建的校舍已相当于解放前旧中国中学校舍总面积的211.9％，这也足以说明我们的学校发展是相当快的。
    当然，如果从人民需要看，学校还很不够，这完全是事实。那末，能不能像去年那样大发展呢？不能！因为国家财力物力有限，不可能对教育事业投资过多。这一矛盾不仅今天存在，就是在今后许多年内还要存在。这一矛盾怎样解决呢？这决定于国民经济的发展，只有随着国民经济的发展才能逐步解决这个矛盾。经济建设是我们整个国家建设的基础，而工业建设又是社会主义建设的重点。我们国家必须集中主要力量保证工业建设，文化教育建设必须在生产发展的基础上逐步予以发展。因此普通教育事业的发展必须按照适当的比例进行。如果它“一马当先”企图超过经济建设的发展，那就必然会分散重点建设的力量，影响工业化的实现，动摇社会主义建设的根基，结果是使教育事业的发展缺乏物质保证。这显然是与国家和人民的长远利益相违背的。另一方面，学校发展过快，师资供应不上，学校就办不好。近几年来我们已有这种情况。这也是在我们的教育建设中必须考虑到的。
    由此可见，人民的文化要求只能逐步满足。在我们这样一个六亿人口的大国中，多办学校不是应该不应该的问题，而是在某一时期中可能不可能的问题。
    二、中小学毕业生全部升学不现实也不合理
    小学、中学毕业生不能全部逐级升学的现象，不仅在今年，并且在今后很长时期内也将存在。这应当看作是一种正常的现象。中、小学教育是普通教育。普通教育是一种公民教育。它的任务是为国家培养具有社会主义觉悟、有文化教养和健康体质的新公民，培养建设社会主义的劳动大军的后备队和接班人。中小学生从学校毕业后不论从事生产劳动或升学，其根本的、最后的目的都在于发展社会主义生产，提高劳动生产率。从上述这样一个总的任务出发，当前，中、小学学生毕业后，应当在思想上做好准备，如果不能升学，就应去从事工农业生产劳动或其他建设工作。
    世界上无论哪个国家，都不可能作到各级学校毕业生一律逐级升学。总是小学学生数量最大，中学学生数量较小，大学学生数量最小，形成一座下面大上面小的宝塔形式。这是教育发展的一个共同规律，这也是社会生活的一个共同规律。我们知道苏联建国已经四十年了，目前正在向共产主义过渡，但是现在他们也不过才正在普及十年制中小学教育。他们的中学毕业生也不是全部升大学，而是大多数从事工农业生产劳动。中国在不太远的将来，也会人人都受小学教育，甚至中学教育。到那时人人都成了知识分子，如果大家都不去参加，譬如说，农业生产劳动，请问大家吃什么？天下那有念了书，成了知识分子，反而要把自己自动饿死的道理？所以，我认为，要求中小学毕业生全部逐级升学这种想法是不现实的不合理的。
    也许有人会问：既然如此，那末为什么去年升学率那么大，为什么去年高初中毕业生绝大多数都升了学呢？对于这一问题，我们的回答是：去年在社会主义建设的高潮下，各项事业有着特别飞跃的发展，我们的各级学校也就多招了一些学生。但是这给工作带来了不少困难，这是我们去年工作中的一个缺点。不能设想我们的学校今后都能像去年那样地大发展。不仅是现在，就是在将来我们实现普及义务教育之后，那些受完了义务教育的人，大多数还是要去参加生产劳动，升学的只能占少数。理由上边已经说过。
    三、新社会劳动最光荣
    对当前学龄儿童入学和学生升学问题该怎样解决，怎样安排呢？
    我们认为：在国家财政力量允许的范围内，在保证一定质量的前提下，中小学教育是应当尽可能作适当的发展的。现时，为了适当地满足人民对文化的要求，在小学教育方面，除了公办以外，在农村，要提倡依靠群众的力量，发挥群众的积极性，适当发展民办小学，有条件的合作社也可以办学，以补公立学校之不足。提倡民办小学，当然要根据群众的可能和自愿，不能有强迫命令，同时城市中小学，要继续推行二部制。此外，还要提倡机关、厂矿企业办学，或者街道借机关的房屋办学。所有这一切都是为了使较多的学龄儿童得到学习的机会。对民办小学和机关办学，要实事求是，根据条件办事，不可强求一律，要求过高。
    但是我们一定要指出，尽管经过这样的努力，在相当长的时期内仍然是不可能使所有学龄儿童都得到入学机会的，在相当长的时期内仍然是不可能使所有中小学毕业生全部升学的。因此不能入学的学龄儿童就只好晚一些入学，不能升学的中小学毕业生，就应当去参加生产劳动。这是他们应走的正确道路。我们要使新生一代都受教育，目的就是要使他们成为有文化教养的自觉的积极的劳动者，能够更有效率地生产劳动。因此凡是家在农村的中小学毕业生，如果不能升学，就应当毅然决然愉快地回到农村去参加农业生产。城市学生也应当根据具体情况和可能条件去找职业。如果一时找不到职业，就应当参加家庭劳动和在家自学。
    近年来我们对中小学的政治思想教育的领导有些放松。特别是因为去年放松了劳动教育，今年发生这样情况就更容易造成思想混乱。因此我们要对学生加强思想工作，使他们对生产劳动能有正确的看法。同时我们对社会各方也须进行宣传解释，期能扭转当前人们思想上的各种错觉，形成正确的社会舆论。
    有些学生或家长认为：念完了中学、小学，还要去种地、做工，未免太不上算。有些人说，中小学毕业去从事生产劳动是“倒霉”。我们说这些看法是不对的。中小学毕业生从事工农业生产劳动，这是一种好现象。这是符合社会主义建设要求的。因为建设社会主义的工业和农业，就要求工人农民有一定的文化程度。他们的文化程度越高，对发展生产就越有利。如果逐步做到多数的农民、工人都有了小学以至中学程度，可以想见，那对改进和提高生产技术，对发展生产将有多么大的好处，对国家将会有多么大的好处！使工农劳动者享有文化本是我们进行文化革命的根本任务。中小学毕业生参加生产劳动就是实现这个任务的一种措施。在我们中国，要所有的农民都具有初中毕业的文化程度，那是几十年后的事情。今天的中小学毕业生去从事农业生产当然是首先实现了这个理想，他们将会成为中国第一代有文化的新式农民。只要他们肯努力生产、努力学习，他们必然会受到农民的拥护，成为建设社会主义新农村的支柱和骨干。在苏联，中学毕业生参加工农业生产劳动也是极普通的事情。在1953年时，莫斯科的斯大林汽车工厂的技术工人就有70％是十年制中小学毕业生（相当于我们的高中程度）；同时也有很多中学毕业生参加了农业生产。由此可见，中小学毕业生参加工农业生产劳动，决不是什么“倒霉”的事，它是国家建设之所必需，是一种很光荣的事情。
    为此，目前我们必须在广大学生中、在社会上广泛宣传“劳动光荣”的思想，进一步批判“万般皆下品、唯有读书高”和“学而优则仕”的错误思想。同时我们也要批判那种对劳动分等级的看法，如认为脑力劳动比体力劳动强，当工人比当农民强、当合作社会计比种地强等等。我们要使每个人深刻认识到劳动是创造财富、创造物质文明、创造人类幸福的根源，认识到劳动在我们新社会里是最光荣、最崇高的事业。人人都应当尊重劳动、热爱劳动，努力生产建设，才能把我国建设成为伟大的社会主义国家。有的学生觉得从事劳动可以，但是不愿意回农村，不愿意种地，觉得农村生活苦，种地最没有前途。显然这种想法是错误的。我们知道要实现国家社会主义工业化，必须要相应地发展农业。也就是说，社会主义工业化必须有强大的社会主义农业作为它发展的一个重要条件。目前我国已经基本上完成了农业社会主义改造，农业合作化的优越性已经为全国人民所公认。农民的生活虽然目前还不够好，但是较以往已经有了提高，并且今后将会逐步有更大的提高。至于说“种地没有前途”，那更是没有根据的。我们认为：中小学毕业生只要正确地认识劳动的意义，放下知识分子的架子，积极从事劳动，那么他们就会在工作中做出成绩，得到群众的信任，以至被群众推选为干部。大家知道山东省掖县高小毕业生徐建春，1951年参加农业生产，现在已经是一个能干的合作社主任了，并且被光荣地选为全国农业劳动模范。去年她领导全社四千多社员，战胜了天灾，获得小麦的大面积丰产，使社员们增加了收入。又如河南虞城县农场养猪工人、初中毕业生李友轩，热爱养猪事业，把自己所饲养的一百多头猪养得又肥又壮，工作非常出色，并且由于他在饲养中注意使用了代用品，去年一年为国家节约了三万二千斤豆饼。由于他的积极工作，他被农场三次评为劳动模范。类似这样的事例是很多的。这些从事农业生产劳动的青年们，为祖国作出卓越的贡献，这难道还是“没前途”、“没出息”的吗？同样的，几年来中小学毕业生投入工业生产的也有很大的一个数量，仅仅去年一年就有六十万人左右。他们中间也有很多人在劳动中发挥了高度的积极性和创造性，不少人还成为先进工作者或劳动模范。以上这一些都说明：在我们国家中，从事建设社会主义祖国的任何一项事业都是有出息的，都同样有着无限光明广阔的前途。这些事例我们要在社会上广为宣传，它们是活生生的共产主义教育和劳动教育的材料。
    今天，全体中小学学生都应该明确认识自己的学习目的，就是为着更好地从事生产劳动，提高劳动生产率。就是为着作一个有社会主义觉悟、有文化教养的劳动者，为国家工业化、为国家农业建设贡献出自己全部的青春力量。特别是要使大多数的中小学毕业生知道，我国农业生产现时还很落后，党和人民政府殷切希望大量的知识青年参加农业建设，从而使他们自觉地以自己的知识和劳动，担负起建设社会主义新农村的光荣任务。同时我们不仅要向学生进行教育，并且还要使所有的学生家长和全体社会人士懂得这样的道理。干部和知识分子，特别是高级干部和高级知识分子，首先应该以身作则。如果自己的孩子没有机会升学，就要积极说服他们从事劳动。工人和农民家长们，要同教师一起说服自己的子女，继承艰苦勤劳的优秀传统，在劳动战线上为祖国立功。此外，我们还要求农村基层干部、农业生产合作社的干部，要求有关工业部门和厂矿负责人，对于参加农业劳动和工业生产的中小学毕业生，采取热诚欢迎的态度，做好组织安排工作，并在实际工作中多多给予他们以鼓励和帮助。
    从我国当前经济发展的情况看来，目前国家还没有可能立即使他们全部就业。城市中一部分既不能升学又不能就业的中小学毕业生，我们希望家长们鼓励他们参加家庭劳动，在家自学，尽可能地为他们安排必要的自学环境和条件。为帮助这些自学的学生，过去各地教育行政部门、青年团组织和有关部门，曾经采取组织自学小组，举办补习班、广播讲座等办法指导他们自学，并且已经收到了一定的效果。今后，各地教育部门仍然要会同有关部门做好这项工作，同时也希望有关部门、校外教育机关等更多地为他们安排一些自学条件，给予一些方便，以便能更好地帮助这些学生在自学中得到提高，从而为他们日后参加生产劳动和升学准备更好的条件。
    关于李富春副总理所建议的，组织一部分不能升学的高小、初中毕业生受一、两年业余技术教育的问题，我们也准备协同各有关部门进行具体研究。
    四、向青年一代进行劳动教育
    今后，在我们各级学校中，必须进一步地、深入地进行劳动教育。劳动教育是对学生政治思想教育中的一个经常的基本的内容。这一教育应当和爱国主义教育、特别是当前的勤俭建国、艰苦奋斗的教育紧密结合起来。我们必须教育我们的青少年一代，让他们知道革命的艰苦缔造、知道建设道路上可能遇到的各种困难，从而使他们发扬我们祖先和革命先烈们艰苦奋斗的优良传统，并且要教育鼓励他们经常去接近工人农民，学习工人农民的艰苦勤劳朴素的作风，积极地创造自己的新生活，对个人的学习和生活问题都本着艰苦朴素的精神去解决。我们今天特别要提倡学生和学校干部、教师们一道艰苦建校，勤俭办校，在困难的条件下，力求把学校办好，使自己学好。同时，进行劳动教育也要和集体主义教育和纪律教育结合起来。在升学就业问题上，常常发生个人利益和集体利益的矛盾。在这种情况下，我们要求学生们都能自觉地作到个人利益服从集体利益。我们要大大强调学生遵守纪律的问题。不必说别的，只从生产的角度来说，没有劳动纪律，那就其他都办不好。我们要为国家培养劳动后备力量，自然必须十分注意纪律教育，使学生能够自觉地遵守纪律。过去我们教育行政部门对劳动教育重视不够，1953、54两年曾经一度较为重视，以后又有些放松。一般地说，几年来我们对劳动教育多限于一般化的号召，缺乏具体措施和具体指导。这样就形成目前学校在一定程度上的脱离生产的偏向，学生的生产知识和劳动观点、劳动习惯都很差。他们存在着轻视劳动，特别是轻视体力劳动的思想。这是我们当前教育工作中的一个带根本性的缺点，必须切实纠正和改进。为此，我们今后要在教材中增加有关劳动教育和生产知识的内容，同时还要在校内、校外通过课外生活、组织活动等深入贯彻劳动教育。
    进行劳动教育，决不能仅仅依靠学校的努力，它需要整个社会的共同注意和共同提倡。为此，我们希望各位委员和各个有关部门、全体社会人士一致支持我们，共同担负起向年青一代进行劳动教育的责任，从而树立起热爱劳动和尊重劳动的新的社会风气。
    各位委员：
    今天我只谈了我们普通教育中的一个问题。其实，大家知道，问题是很多。最重要的是：目前我们的学校教育有脱离实际的倾向，还不能很好地和经济发展相适应。学制、课程、教材等方面都存在不少问题，须要我们重新加以研究。因此今年我们准备针对这些问题，总结经验，谋求予以妥善的解决。去年下半年教育部已经先后派出两批调查组对这些问题作了调查研究，今年我们并准备以全年的时间，集中主要力量来研究解决这些问题。前此不久，政协委员和人大代表视察工作后曾对我们的工作提了许多宝贵的意见，这次会议中很多委员的发言也对教育工作提了很多很有益的意见，这对我们改进工作很有启发和帮助，希望今后各位委员继续给我们以更多更大的帮助，以便我们能更好地完成国家和人民交给我们的光荣任务。


title: 民主办社三项措施  中共中央通知各级党委积极领导农业社坚决实行

text:
    民主办社三项措施
    中共中央通知各级党委积极领导农业社坚决实行
    本报讯　中共中央于3月15日发出关于民主办社几个事项的通知。全文如下：
    为着继续巩固农业合作社制度，争取今年农业的大丰收，中央认为坚持民主办社的方针是很重要的。就现在的情况来看，应该注意以下的三个主要事项。
    第一，农业合作社要按时公开财政收支，　　其中包括产品的分配、在银行的存款、国家的预购款、国家的贷款和它的用途、生产资料和用具的购置、干部的补贴、社员的预支、国家救济款的处理，等等。所有这一切财政收支，都同全体社员的切身利益密切相关，因此，都必须按时公布（有的随时公布，有的定期公布），让全体社员知道，由群众参预评议，而不能由少数干部独揽支配的大权，以便避免各种营私舞弊的行为，保证社干部的廉洁，消除社员对于财政问题的疑虑。必须知道，凡是没有这样做的合作社，社员们对于财政问题是存在着很大疑虑的。
    第二，社和队决定问题要同群众商量。　　例如关于生产的布置，农业技术的改进，耕作制度的改变，新种子的采用，合作社的基本建设，经营管理，等等问题，都应该由干部和群众共同讨论，既要照顾国家的计划和政策又要因地制宜，按照当地的土地条件、季节条件以及其他经济条件，反复研究几次，稳步前进。凡是当地已经行之有效的办法，必须采取积极的态度，继续加以支持和推广。但凡是还没有经过实地典型试验的，则应该采取很慎重的态度，充分注意老农的意见。老农虽然有些保守的缺点，但他们有很多的经验，如果有些办法是多数老农不同意的，不要草率从事。各农业合作社可以考虑组织一个技术顾问委员会，吸收有经验的老农参加，各生产队也可以考虑请本队中一个有经验的老农当顾问，以便充分利用老农的有益的合理的经验，特别是关于精耕细作、细打细收的经验。
    第三，干部要参加生产。　　农业合作社的社长、副社长以及其他干部都应该利用一切可能的时间做到这点。大社的事情多些，但干部们争取一部分甚至大部分的时间参加生产，也还是可能的。最近有些地方的合作社在作了多少程度不等的整顿之后，干部纷纷下地参加生产，在社员群众中引起了很好的影响，大大地刺激了社员们的生产积极性。这个经验有普遍性的意义，很值得各地注意。这种做法使社干部的生活不必完全由社补贴，可以只由社补贴那些因公误工的部分，因而能够减少社员的负担，同时也使干部们能够联系生产的实践，了解生产中的具体问题，对于领导社和队的生产有很大好处。为此，县、区、乡各级党委在领导方法上也应该相应地有所改进，例如减少一些不必要的会议，不要时常调集社干部到县区开会，有问题时，由县区干部分头下去传达和解决，以便减少或避免社干部在时间上和经济上的浪费。
    中央认为实现上述三项措施，将会大大地改善各农业合作社干部同群众的关系，加强干部同群众的团结，促进今年农业生产的高潮。希望省、市、县、区、乡各级党委根据各地各合作社的具体情况，加以适当处理，并使这些措施长期坚持下去，成为习惯。


title: 叙封闭法航空公司办事处

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    叙封闭法航空公司办事处
    新华社18日讯　大马士革消息：叙利亚17日命令封闭法国航空公司办事处，并且禁止法国航空公司飞机使用叙利亚飞机场和飞越叙利亚领空。
    一项官方声明说，实施这项禁令是由于这家公司违反了阿拉伯国家对以色列的封锁令。


title: 目前商业工作中的问题和解决办法  刘昆水谈个人的意见和体会

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    目前商业工作中的问题和解决办法
    刘昆水谈个人的意见和体会
    我完全同意并拥护毛主席在最高国务会议上的重要讲话，和周恩来总理、陈云副总理、李富春副总理与陈叔通副主席在政协会议上的各项报告，并愿在工作岗位上贯彻执行。
    现在，我仅以一个商业工作者的角度，发表一点意见。
    前进中的社会主义商业已经取得巨大成绩，但也不断发现严重缺点
    在国民经济的恢复和建设期间，我国国营商业和合作社商业，由于党、政府和上级商业机构的正确领导，广大人民群众的监督与支持，以及全体商业工作者的努力，对于扩大和加速商品流转，活跃城乡物资交流，稳定市场物价，满足人民生产和生活的需要，因而巩固了社会主义商业的领导地位，取得了对资本主义工商业的社会主义改造的决定性胜利；并不断地学习、总结和推广先进经验，不断地降低流转费用，为国家积累建设资金，以及有计划地组织有关物资的出口，以保证国家建设需要的物资进口，从而促进了工农业生产的不断扩大和迅速发展。在这一时间里，社会主义商业是取得了巨大的成绩和创造了历史性的作用。
    但是商业工作在前进中，也不断发现严重缺点，特别显著的是在1956年的下半年，主要是在商品供应的组织工作、经营管理和服务质量不高等。具体情况不在这里多讲，好在是大家所熟悉的。至于市场供应紧张情况，曾引起部分人民的不满，指责国营和合作社商业部门，甚至埋怨党和政府，特别反应在若干地区的人民代表会议中曾列为重要的议题之一。
    毫无疑问，上述情形的发生，是与商业工作者在贯彻执行党和政府的方针政策、钻研和熟悉客观经济规律的变化与发展、调查研究生产与生活的需要等工作做得不够，以及对社会主义商业在社会主义建设时期的重要性认识不足是分不开的。尤其是对商业工作本身应该克服可以克服的缺点，缺乏急起直追的有效改进精神，增加了某些地区、某些商品的紧张程度。商业工作中的问题
    先进的社会主义制度与落后的社会生产力之间的主要矛盾所产生的问题；国民经济各部门之间矛盾所产生的问题；计划生产和消费分配的问题。
    但是问题也还有另一方面，诚如陈云副总理所指出的：“这是由于1956年社会购买力增长的程度，超过了这些物资增长的程度。”因而给商业工作带来了不能由自身单独克服的困难，我想有分述的必要：
    首先，是先进的社会主义制度与落后的社会生产力之间的主要矛盾所产生的问题。在国内主要矛盾的转化过程中，突出的表现在商业工作上，因为在社会主义的社会制度已经基本建立，人民对于经济文化迅速发展的需要同当前经济文化不能满足需要的矛盾，是由广大人民群众的分散感应，透过商业部门就成为集中的反应。1956年是在社会主义高潮的推动下，是整个国民经济全面高涨的一年，工业总产值比1955年增长27.7％；农业的粮食生产在大灾荒的情况下仍比1955年增加约二百亿斤，足以说明我们国家在生产战线上的进展和增产的成绩是巨大的，是可以满足人民在生产上和生活上的一般需要。但是从人民的经济生活来说，在先进的社会主义制度下面，必然会提出有关生产和生活上的许多要求，而且社会主义制度本身也提出了经济、文化的种种要求，就不能以一般的需要来衡量了。同时，从发展生产力来说，由于资产阶级民主革命和社会主义革命的胜利，已经为发展生产力铺平道路。由于我国的特点是一个落后的农业国，生产力水平还低，特别是占比重还很大的农副业生产，几乎还是手工操作，就使目前农副业生产不能适应日益增长的需要。况且在某些商品上像生猪、植物油等年来还有减产的情况，加上基本建设的扩大，劳动就业的迅速增加，职工工资的较大增长和农民增加了购买力等，就促使某些物资供应呈现暂时的不足和紧张。
    其次，是国民经济各部门之间的矛盾所产生的问题。1956年的国内经济情况是在翻天复地的社会主义改造高潮中，大量的非社会主义的经济成份，迅速地转变为唯一的社会主义经济形式的一年，因此在整个国民经济各部门之间还不能密切联系和配合，若干环节还有缺陷，正如“八大”会议所指出的十大关系需要全面的协调。在没有达到协调之前，所发生的问题也会集中地反应在商业部门。例如工业的布局，农业和手工业合作社的集体利益与个人利益之间的安排，各类经济体制的集中与分散的处理，工农业生产的发展与交通运输的配合等等，如果协调不够，就会呈现出不同程度的问题。特别是在某些部门和某些地区过分强调了基本建设的齐头并进，就带来了建筑材料的空前紧张，大量劳动力的调配和集中，因而使支出的巨额工资提出了大量生活资料的要求，以及相适应的零售商业网的及时设置等等，说明最终表现在商业部门，并且由它暴露在人民群众的面前。
    第三是计划生产和消费分配的问题。只有在社会主义制度下，国民经济计划的正确编制和成为可能才具备了有利条件，才能够按照国民经济有计划的按比例的发展规律进行有节奏的生产和分配。但是我们在目前还不能把所有的生产和分配都纳入计划范围之内，这不仅在生产上有它的自然条件、技术条件等的限制，同时在人民生活方面也随着整个国家的政治、经济和文化的不断高涨，引起了迅速变化。我们回忆前一阶段比较紧张的商品中，除了钢材、煤炭等工业品以外，在农副业产品中都有受自然条件限制和生产不稳定性的特点，例如像牲畜、家禽、蔬菜、水产、中药材等都是如此。同时在人民物质和文化生活方面的需要也有很大的出入。例如去年在全国范围内掀起向科学文化进军的高潮，纸张就显得特别紧张，随之而来的是竹子、碎布等原料的紧张，这样就影响了某些地区的土纸生产和手工业布鞋的原料。土纸不足就加大了以卫生纸代用的范围，又响影到城市人民用卫生纸的习惯。布鞋供应不足扩大了胶鞋、皮鞋的销路，橡胶受一定限制，皮鞋受生猪影响，供应工作就有了问题。又例如去年在四川省卫生部门提出扑灭妇女阴道滴虫病，中药的黄连就成为供不应求的商品。在消灭四害运动中，做火药的土硝就脱销。
    经济生活是与政治和文化生活密切联系在一起，今天，人民的生活既要丰富多彩，又是迅速多变，如果某一商品成为共同要求的焦点，那末要或不要，多要或少要，就成了不可忽视的重大问题。因此在一个六万万人口的国家里，要使生产计划与消费分配能够吻合无间，是需要一段较长的奋斗过程。解决商业中问题的措施
    党和政府正在使国家建设和人民生活改善的问题逐步获得妥善的解决；适当安排国民经济各部门的配合和协调；开展增产节约运动；进一步改进商品流转工作。
    综上所述，说明商业工作虽然是整个国民经济的重要一环，又是人民生产和消费者的有力纽带，但它必然会受到客观的多方面的影响，从而涉及到人民生产和生活。那末这样说来，商业上存在的问题，是不是成为不可克服的呢？我个人的认识是这样：党和政府自从“八大”会议以来，正采取了目前的和长远的各种措施，这些问题已经解决或正在解决，特别是下面几点：
    1、党在“八大”会议的政策精神，就是依靠群众，调动一切积极因素，为保护和发展生产力服务，为解决国内主要矛盾。并决定采取：“必须使国家建设和人民生活改善这两个方面得到适当的结合，也就是使国民收入中积累和消费的比例关系得到正确的处理”的方针，使国家建设和人民生活改善的问题逐步获得妥善的解决。
    2、从李富春副总理关于第二个五年计划建议的若干问题的说明中可以看到：对整个国民经济各部门之间的配合和协调作了全面的适当安排，这一指导原则和前景是符合国民经济有计划按比例发展的要求的。
    3、全国范围内的增产节约运动正在迅速开展，反对铺张浪费，提倡艰苦朴素作风，贯彻勤俭建国的方针，已经收到了显著效果。我们知道，增产节约是建设社会主义的基本道路，有着深远的意义，同时在增加生产，厉行节约的前提下，必然使现有物资利用得更为合理，从而保证了生产和生活的必需需要。
    4、在生产战线上，工人和农民群众正响应党中央号召增产节约运动的积极行动上，必然导致生产的进一步高涨。1957年工业总产值预计比1956年增长6.2％；1957年的农副业生产预计要比1956年增长7％左右，其中农业生产的增长是改善人民生活的基本条件。
    5、国营商业和合作社商业正在总结去年工作的基础上，在适应新的形势下，进一步改进商品流转工作，大力支援农业丰收和促进副食品生产的发展，做好市场供应，提高经营管理水平，努力降低费用，扩大资金积累，保证国家需要。并以增产节约运动为中心，正在充分发动和依靠千百万商业工作者为社会主义商业前进一步积极努力。
    有了上述的重大措施，必然有助于整个国民经济全面的进一步的高涨，使我们年青而壮健的社会主义商业，获得了最有利的条件，为积极地支援生产和合理地进行消费分配提供了无限丰富的物质保证，继续为全国六万万人的劳动生产和改善生活的光荣任务而前进！
    社会主义商业工作者担负着光荣的任务，应该诚恳接受群众监督和批评，改进并做好商业工作
    请想一想，六万万人的辛勤劳动成果该是多么丰富多彩？他们的生活不断改善和时刻需要的又是如何庞大繁杂？这些生产和生活需要绝大部分是通过商业部门进行收购和分配，这是一件多么光荣的任务。我们工作在生产和消费者之间，必须遵照有利于双方的原则进行工作，特别是在全国范围内实行全行业公私合营的新情况下，社会主义商业及其工作者对全国人民的需要做好商业工作是责无旁贷的；同时还要诚恳地接受来自群众的监督和批评，我们只有在群众不断地监督与批评下才能改进和做好工作。毛主席指示过：批评像人要天天洗脸，我们商业工作者需要天天洗脸，一定会把脸上的肮脏东西搽去，成为光彩。
    我充分相信，全国社会主义商业的工作者，一定和我同一心情，在社会主义革命和社会主义建设伟大成就的鼓舞下，和全国人民一道，在中国共产党和人民政府的领导下，以无比高涨的社会主义积极性，满怀信心，为圆满地完成第一个五年计划并为执行第二个五年计划创造有利条件而奋斗。


title: 有计划地生育孩子  邵力子谈关于节制生育的几个争论问题

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    有计划地生育孩子
    邵力子谈关于节制生育的几个争论问题
    这次大会，比上两次大会更充满欢欣鼓舞的气氛。毛主席在最高国务会议上的讲话，指示了处理人民内部矛盾问题的真理；周总理关于访问亚欧十一国的报告，加强了巩固社会主义阵营团结的信心；这是使大家非常兴奋的主要因素。分组讨论和大会发言越来越热烈，更实现了继续发扬民主传统的希望。尤其是节制生育问题得到大会的特殊注意，我更感到兴奋。
    节制生育的正确解释，是有计划地生育孩子。现代的人，在生活、学习、工作各方面都可以有计划，在生育方面也必须有计划。如果生育没有计划，孩子生得过早，过快，过密，过多，自己受累受苦，孩子又养不好，教不好，整个家庭也弄不好，就必然把生活、学习、工作的计划全都破坏，间接也会影响国家的经济建设计划和其他计划。生育计划在从前是没法拟订的，有了科学的避孕方法便很容易制订，每个人都可以按照自己的条件和愿望，想在什么时候生孩子，想有几个孩子，预先定出计划，按计划办事，还可以随时修改计划。有计划地生育的好处显而易见，正在北京中山公园举办的避孕展览会，有一组题为“早有打算”的图片，显示有计划地生育的好处，最富有教育的效果。目前宣传节育已很容易为群众所接受，而我们做得还不够，有待于大力开展；避孕药物更是群众所迫切需要，而我们不能普遍地及时供应，有待于大量制造并进口一部分；群众还要求更简便更经济更有效的内服避孕药物，而我们还不能提供，有待于医药专家积极研究。这些都是艰巨复杂的工作，但我相信在党和政府的正确领导下，由有关部门共同努力，都一定可以做好。目前还有一些问题，看法未能完全一致，应当充分而坦率地进行讨论，下面提出我的意见，请求同志们指正。
    不赞成以法令或权力限制人工流产
    一、正确地看待人工流产问题。我在第一届全国人民代表大会第一次会议上发言，引用列宁的话，原以废弃惩罚堕胎法律与传播有关避孕理论并提，而我接着却说：“在我国，堕胎问题可以撇开不谈”，我当时实在缺少勇气。但三个月以后，我在光明日报刊出的一篇文章里，已有一段 “附谈人工流产问题”，客观情势的发展，足使我们思想进步。中央卫生部最初限制人工流产很严，以后逐渐放宽规定，这次大会发言，李德全委员说：“对人工流产及绝育手术的施行，今后当主要取决于个人自愿，废除一些限制”；我完全拥护这样的措施。与此同时，李健生委员的发言，采取另一种看法，大概是代表北京市一些医师的意见，可惜这种意见是片面的。说人工流产浪费国家财力，造成医院病床拥挤和大夫忙乱，看去很对；却没有想到这些做人工流产的人如果都住院生产，国家财力要耗费更多，医院拥挤的时间要更长，大夫忙乱也不会稍减。当然，这些人如果早能避孕，不要求人工流产，是最好不过的；问题是这些人已经怀了孕，不给她们做人工流产，她们会用更危险的方法私自堕胎。新华社上海2月28日讯：“不少的女工怀孕以后，吃奎宁，喝痧药水，喝烧酒，乱轧电车，搬重物”，这些女工都是想做人工流产而不得的。所以我不敢苟同李健生委员的主张：“做人工流产不能单以妨害工作和学习为借口，而要以身体健康的条件作决定，一般仍应遵照医师的指导”。这是要把中央卫生部已经放宽的规定重新抽紧，甚至不管工作和学习上的困难，一切取决于医师；这更是医师们片面的意见。“妨害工作和学习”，是人人看得见的事实，不能说是借口。所谓“身体健康的条件”，过去是限于患有若干严重病症的妇女始得申请人工流产，这完全基于“人越多越好”的观点，要身体健康的人多生孩子；倘基于人工流产有危险的观点来看，那就十分不通，有严重病症的人不怕做人工流产的危险，为什么身体健康无病的人反而怕出危险呢？目前医师们不愿多做人工流产，他们很辛苦，工作忙不过来，希望各机关领导上少批准一些，是可以谅解的；但如果想到申请人工流产而被拒绝的人将有无限痛苦，更想到私自堕胎的严重危害，医师们便一定能以忘我劳动的精神做人工流产；同时，中央卫生部和各级卫生机构应当多多培养能胜任人工流产手术的医师。今天人们已能看清“人太多也不好”，不必再执持过去的成见了。
    必须说明：我并不否认人工流产有害处，我更同意在大力宣传节育避孕的同时也大力宣传人工流产的害处，我只是不赞成以法令或权力禁止或限制人工流产。让我们看看苏联的样子吧！苏联卫生部长科夫里根娜，在去年9月莫斯科举行的“苏联妇女平等权利国际讨论会”上作报告，谈到堕胎问题。她从苏联政府在1920年颁布在医院中免费进行人工流产的法令讲起，说到1936年停止此项法令有效，而代以惩罚堕胎的法令，从1938年起私自堕胎的数目又开始增加，常常导致严重的妇科病和不孕症，到医疗机关时已开始流血，且不能全都救活，为了保护妇女的健康和生命，苏联最高苏维埃主席团在1955年又颁布了取消禁止堕胎的法令，统计材料证明：在医疗机关施行堕胎，死亡率已等于零。她最后说：“许可堕胎并不意味鼓励堕胎，在医疗机关施行堕胎对妇女的健康也不是毫无影响的，苏联卫生部建议各地保健机关加强卫生教育，向妇女广泛地解释堕胎的害处，同时保证有完全的可能来使用避孕方法。”她又说：“可惜目前还没有足以保证妇女避孕的用品，许多科学研究所正在寻找更有效的避孕用品。”要查对原文，请看“苏联妇女”杂志1956年12月份副刊第三十页）这是对人工流产问题最正确的认识和处理方法，值得我们学习。（康同璧委员也举了苏联的例子，可惜她未注意到1955年苏联取消禁止堕胎的法令，否则她或者也不主张用法律禁止人工流产。）
    建议开展修改婚姻法第四条的运动，征求群众意见，进行提倡迟婚的宣传
    二、适当地修改婚姻法第四条。提倡节制生育，必然要提倡晚婚。目前已有越来越多的人认识早结婚的害处，推迟一点结婚，不只可以减少一些生育，对于学习、工作、生活都有好处。但是提倡晚婚，是否要修改婚姻法第四条，提高男女结婚的法定年龄呢？这还存在着不同的意见。不少的人认为提倡晚婚只应从宣传教育方面着手，不必修改婚姻法，婚姻法规定“男二十岁，女十八岁，始得结婚”，是兼顾社会习惯和合理要求的，特别是照顾广大农村；目前加以修改，提高婚龄，或将导致多数人触犯法律，不好处理；这出于很郑重的考虑，很有理由。另一种意见认为婚姻法公布施行已将满七年，这七年中各方面都有极大进步，修改婚姻法规定的结婚年龄不会引起毛病；同时，提倡晚婚，必须修改婚姻法，始能收事半功倍的效果，单靠宣传教育是不够的。我个人在去年会议，曾建议征询全体委员意见，应否提高婚姻法规定的男女结婚年龄为男二十三岁女二十岁，征询结果，得到大多数人的赞同；这次会议，共有六个提案，建议提高男女结婚年龄，修改婚姻法；在分组讨论中，几乎每个小组都谈到节制生育问题，赞同修改婚姻法的人也很多。提案审查委员会对于六个提案的审查意见，都是“建议全国人民代表大会常务委员会审核办理”。全国人民代表大会常务委员会得到本会议建议以后，必将郑重处理，是否即在第一届全国人民代表大会第四次会议提出修改婚姻法第四条的建议？以及男女结婚年龄究应如何修改始为适当？（六个提案对于男女结婚年龄的主张不同）必将有妥善的决定。这次会议以后，我们如果展开一个修改婚姻法第四条的运动，先从政协各级地方委员会做起，广泛地征求群众意见，即使暂时不修改婚姻法，也会对于提倡晚婚的宣传教育工作有很大帮助。
    大力向农村推行节育工作；不要对持久性避孕手术进行限制
    此外，我还谈三点意见。一、农村谈不到节育的想法早已过去了，农村妇女也深感过多过快生育孩子的痛苦，要求避孕很迫切，这是视察农村中都能看到的，其他各方面的反映也都相同；我们不要再说节育工作应先着重城市，农村可以稍慢一些。目前农村已是有组织的，宣传工作并不太难做，供应药品则供销合作社可以担任。我特别同意侯德榜委员发言中所说“节育对农村有更大意义”的话。我们应当克服一切困难，大力向城市推行节育工作，也以大力向农村推行节育工作。二、少数民族地区人口稀少，不进行节育工作，是对的，我也同意；但是有计划地生育的好处，主要地是可以调整生育孩子的密度，同是生几个孩子，生得不太密，对母体健康有很大好处，对子女教养也有很大好处；我希望少数民族出席大会的委员们，列席同志们，也对于有关计划生育的知识和方法进行研究。节育避孕本应在尊重各人自愿的条件下进行，绝对不能用强迫命令的手段，强制任何人采用避孕方法，在这方面是不必有什么顾虑的。三、关于持久性的避孕手术，卫生部负责人本月2日对新华社记者发表谈话，曾说：“结扎输卵管和输精管是安全可靠的持久性避孕方法，不会影响性机能和身体健康”，当然可以消除各种错误的说法和顾虑。有些医师曾因结扎输卵管手术过忙，而说这种手术也有危险，应加限制，并抱怨“批准太宽太滥”，现在多提倡结扎输精管，便可以减少医师们的困难，“因为这种手术简便”。我很赞同十九位委员的联合发言，对持久性避孕手术，作了详尽而正确的说明，又郑重地说： “应该由夫妇双方慎重考虑”，这是最全面的合情合理的说法。总之，对持久性避孕手术采取限制，我认为是不适当的。
    各位同志：我的发言是向十九位联合发言的委员学习，“从保护妇女儿童，更好的教养后代，以利民族健康繁荣，有利社会主义建设的精神出发”。但我缺少医学专门知识，有什么错误之处，请求指正和批评。


title: 关于科学研究的协调工作  郭沫若的发言

text:
    关于科学研究的协调工作
    郭沫若的发言
    请允许我就科学研究协调工作的进行情况，作一简单的发言。
    要发展中国科学，要使中国科学的发展能够适应规模宏大的国家建设的需要，摆在科学工作者面前的问题是很多的。中国科学的现状是人手少，基础弱，任务重。解决问题的根本办法是要有组织地制定科学发展规划，壮大科学工作者的队伍，充实科学研究的设备和机构，加强科学的国际活动。自从中央号召向科学进军，尤其是提出“百花齐放、百家争鸣”的方针以来，去年一年间中国科学工作者在党和政府的领导下，在全国人民和各方面的热烈支援下，在苏联和其他兄弟国家的科学家们的协助下，是做了不少有益的工作的。无可否认，科学研究的热情是有空前的高涨。
    最大的成就是我们费了半年多的工夫已经制定了一个十二年中国科学发展远景规划（草案），其中有一部分已经见诸实施。科学家们十分重视这个集体智慧的结晶——科学发展远景规划，但如何才能使规划全面实现，使中国科学，特别是最紧要的而又是很薄弱的部门，能够在预定时期内接近或赶上国际先进水平，是要费很大的努力的。
    要使科学规划能够顺畅地实现，使中国科学能够顺畅地发展，当前有一个很重要也是大家所很关心的问题，便是如何更好地利用现有的力量和布置方生的力量，如何在这些力量之间进行良好的分工合作，也就是说如何按照“统筹兼顾、适当安排”的原则，来进行科学研究工作中的协调。中央早就注意到了这一层，已经使国务院的科学规划委员会成为常设的机构，它的主要的任务之一就是要对于科学院、高等学校和产业部门之间的科学研究工作进行协调。
    由于历史发展的结果，由于缺乏相互的联系，更由于本位的责任感，各部门之间科学研究力量的分布，无可讳言，是有些不合理的现象存在的。人手既少，基础既弱，任务又重，而在各部门之间却没有很好的分工合作，以致在工作上有不少不合理的重复现象。这在国家建设事业上和科学发展事业上是不能够容许的，必须加以改进。在本次全体会议上，以及前些日子由人大和政协联合召开的视察座谈会上的发言中，委员们和代表们对这种不协调的状况提出了不少宝贵的批评，我认为是正确的，而且是及时的。
    国务院科学规划委员会受到中央的责成，已经在编制全国1957年科学研究计划时，着手进行各部门科学研究工作间的协调工作，其中有些工作已经告了一个段落，有的正在进行。我现在想向诸位报告一下从去年12月以来，关于进行科学研究协调工作的一些主要情况。
    关于科学研究的协调工作，科学规划委员会是分二十六个方面来进行的。这二十六个方面是：综合考察、测量制图、海洋和气象、地质矿产、冶金、石油和煤炭、动力、机械、无机化工、重化工、轻工业、建筑、水工、无线电和通讯、交通运输、原子能、航空、计算技术、电和超声技术、国防问题、农业、林业、医学、计量、基本理论和基础学科、科学情报。现在我只简单地介绍一下冶金、水工、机械、医学和农业五个方面的协调情况。
    第一　关于冶金方面的协调
    这是首先进行的一项科学协调工作，是一个试点，主要解决了科学院化工冶金研究所和冶金工业部钢铁研究所之间的分工协作的问题。
    这两个研究所都在北京西郊，相隔两公里。两所原来都在研究转炉吹氧（即用氧气吹入转炉中炼钢）问题。这是需要的，因为这是一个很重要的问题。但是，如果彼此不协作，各搞一套设备，那就会不合理了。冶金学家们认为一套设备就可以够两家使用。经过科学家们的反复磋商，决定科学院化工冶金研究所主要进行高炉的研究，冶金部钢铁研究所主要进行转炉的研究。科学院化工冶金研究所的转炉吹氧设备不再安装，把这套设备让给冶金部钢铁研究所。这样，单是氧气机和转炉两项就可以节省八十八万元，此外还可以节省厂房建筑、三十个工人和每年的维持费五万元。
    两个研究机构已经订了合同，这样就可以节省国家资金，加强科学协作。
    第二　关于水工方面的协调
    关于这项工作，黄文熙委员在16日的大会发言中已经提到，我现在可以再补充一些。
    水工方面的五个主要研究机构，都设在北京西郊。这五个机构是：水利部水利科学研究院、科学院与清华大学合办的水工研究室、清华大学水利系、电力工业部水电科学研究院、交通部水运科学研究院。五个机构都要搞水工实验的基建和设备；力量最强的水利科学研究院和科学院水工研究室的研究方向基本上相同；而电力工业部、交通部虽设立了机构，却缺少水工方面的高级研究力量。水工方面的绝大多数的科学家都觉得这样搞法是不妥当的。在去年科学规划工作中和今年水利工作会议上都曾发生过争论，但没有解决。
    这次所得到的协调方案主要是两点：
    1．水利部北京水利科学研究院和科学院水工研究室合并，由科学院和水利部共同领导；与清华大学水利系密切合作，作为全国水工研究工作的中心，为各个产业部门（水利部、电力工业部、交通部、铁道部等）服务；
    2．水利部南京水利科学研究所改由水利部和交通部共同领导，与华东水利学院密切合作，负责水工和航运方面的研究工作。
  按照这个方案研究力量集中了，科学院水工研究室的基建就不需要单独搞，水运科学研究院也不需要设置水工部分了。
    第三　关于机械方面的协调
    全国机械科学研究的队伍，目前还没有很好地组织起来。第一机械工业部有三个研究院和十四个研究所，但是兵多将少。全国二十多个高等学校设有机械电机专业，人力和设备都不少，但是这些力量没有很好地应用到科学研究上来。中国科学院和冶金工业部、铁道部、水利部等机械使用部门的机械研究工作，也还没有和第一机械工业部取得协调。
    在这次协调中，采取了这样的方针，便是要运用四面八方力量，要充分发挥高等学校的作用，要把研究工作往下放，接近生产基地，同时在工作和机构的安排中还要遵循“就人力、就生产、就设备”的原则。
    协调的结果：第一机械工业部现有的研究所大部分要下放到工厂中去；高等学校将在机械工业部门的支持下，对机械科学的许多重要方面展开研究；而冶金机械、铁道机车车辆、水工机械等的研究工作，将由于使用部门和制造部门的密切合作，而大大地加强。
    关于这方面的工作，吴学兰委员在18日的大会发言中已经说得相当详细，我在这里就不准备再多说了。
    第四　关于医学方面的协调
    医学研究方面，当前最突出的是军队和地方，中医和西医研究工作的协调问题。
    这次第一步已先就协和医学院、军事医学科学院、中国医学科学院、中医研究院四个机构进行了协调。协和医学院的高级专家较多，但是近几年来设备和助手的补充少，科学研究工作没有很好开展。军事医学科学院原计划成立三十七个系，虽然力量也不小，但其中大部分都和地方研究机构重复。中国医学科学院现在已有十五个所（系），虽然作了不少工作，但领导骨干和设备都不足。中医研究院原来也计划要成立十个研究所（室），除有一批有名中医外，其他研究人员和设备也都很不够。
    经过通盘筹划，把四个单位的人力物力，适当调剂，按学科或按任务组成四十多个研究机构。每一个部门都不要各搞一全套，而只搞自己特别需要的机构。例如军队方面只建立与军事密切相关的机构；中医研究院也是如此。这样每一个单位都相当充实，研究工作的开展反而可以加快了。医学研究方面进一步的包括各个医学院校及其他医药卫生单位在内的全面协调工作正在进行中。
    第五　关于农业方面的协调
    农业科学研究方面，目前力量分散，机构和工作都有很多重复，并且存在着教学、研究和生产三方面相互脱节的现象。
    在这次协调的初步草案中，原则上确定以中国农业科学院为领导中心，逐步地将全国农业科学网建立起来。更特别强调必须使高等农业教育进一步密切地和农业科学研究、农业生产相结合。
    农业科学方面副教授、副研究员以上人员，有61％在高等学校，33％在农业部门，6％在中国科学院三方面结合使用，不但会大大地加强农业科学研究的力量，也会大大地加强教学力量。密切高等学校和农业部门的合作，还会为高等学校提供许多设备和农场，这对高等学校今后改善教学和开展科学研究工作也是非常需要的。
    农业科学研究的具体协调工作，正在进行中。
    以上五项，是三个多月来，科学规划委员会所进行的科学协调工作，比较有成就的一些例子。二十六个方面进行的情况是不平衡的，协调工作结束时，一定会有更大的成就。
    经过三个多月的经验，我们也体会到这项工作是需要广泛而深入地进行讨论的细致工作，在工作的进行上并不是没有困难的。我们必须对各方面的情况作深入的了解，当前的利益固然要服从长远的利益，局部的利益固然要服从整体的利益，但各个部门和单位的责任感也必须有适当的调剂，有时对于个别科学家们的要求也不能不作适当的照顾。既是协调，就不能那么爽快地用快刀斩乱麻的手法来进行工作。
    但我们是具有信心的，在党和政府正确的方针政策领导之下，我们有保证能够把科学协调工作做好。在今天进行社会主义建设的国家事务中，无论任何方面，没有党和政府的正确领导要想完成任务，是不可能设想的。科学事业当然不能例外。例如，上面所说到的五个方面，不是在今天的社会主义优越制度之下，不是有党和政府的领导，便只好自由散漫、各自为政地发展下去，是很难取得协调的。由此可见，党对于科学研究工作确切地有加强领导的必要。由此可见，有极少数的朋友，认为党不能领导科学，或者认为科学脱离政治也可以自由发展或更容易发展，都是不符合客观实际的偏见了。我们要发展科学，特别是做好科学协调工作，就如整个统一战线工作一样，必须有党的统一领导，这是无可置疑的。
    任何生理机能必须有神经中枢的领导，但神经中枢并不直接干预循环系统、呼吸系统、消化系统等的工作。因此，在党的统一领导下，我们更特别尊重科学家们的意见。科学规划是科学家们的集体智慧所拟定的，更需要科学家们的集体努力来共同执行。进行科学协调也是同样。我们请科学家们来进行分组讨论，交换意见，尽可能取得一致的看法，得出合理的结论。结论如果一时不容易得出，我们认为有必要予以适当的等待。不合理的存在是不能够支持得太长久的。一时性的不协调，有时候是思想上的问题。例如本位的责任感，这是在所难免的。但如果我们把本位放宽一些，我们把国家作为本位，把人民作为本位，那我们的责任感也就会更加扩大了。认识取得一致，行动也就容易取得一致，因而一时性的矛盾也就容易转化而为协调了。
    请允许我再说一遍，科学协调工作才仅仅开始，目前还正在进行中，问题是不少的。但我们必须遵照增产节约的原则，逐步解决这些问题。在文化科学方面，我们必须增加精神的生产，同时要努力节省任何可能有的人力、物力、财力上的浪费。这可以说是绝大多数的科学家们所普遍要求的。在进行协调中，我们的方针是充分利用现有的力量，使教学、研究、生产三方面的力量能够密切结合，把全国的科学队伍加以组织和调整。从目前已有的效果看来，这个方针是正确的。经过协调的机构，既节省了人力、物力、财力，符合于勤俭建国的精神，也集中了人力、物力、财力，有利于增加精神的生产，迅速发展我国的科学事业。在这一方面应该做的工作还很多，例如充实科学研究条件的问题（包括图书、仪器、设备等在内），地方科学研究机构的领导关系问题，新老科学家的团结问题等等，科学规划委员会也正在分别进行研究，今后要不断地会同科学院、高等教育部和产业部门，细致地进行这项工作。我们希望各位委员、各位代表和一切关心科学事业的同志，积极提供情况和意见，以便利于协调工作的进行。
    谨祝各位委员、各位同志的健康。


title: 麦克米伦谈美英会谈

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    麦克米伦谈美英会谈
    据新华社19日讯　伦敦消息：英国首相麦克米伦18日晚间在列斯特举行的一次保守党集会上说，美英政府首脑百慕大会谈的目的是“消除美英之间的任何分歧和恢复作为世界和平基石的英美关系”。
    他说，这次会谈要谈“许多事情”，在这方面，他首先提到了中东的局势。他说：“中东的局势黯淡而危险。”他不得不承认造成中东紧张局势的真正原因。他说： “鉴于石油资源的价值和中东混乱可能对欧洲经济生活产生的影响，贪婪的眼睛正在把这些（中东）国家看作一个争夺的目标。”
    麦克米伦提到了维持北大西洋集团的问题。他说，百慕大会谈还必须讨论“走向欧洲经济合作的一些新运动和它们在日益增长的世界贸易范围内的地位”，也必须讨论 “一些对英国利益和我们的联邦朋友——澳大利亚和新西兰的利益来说非常重要的远东问题”。


title: 农业社必须公开财政

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    农业社必须公开财政
    中共中央最近发出的关于民主办社几个事项的通知，把按时公开财政收支情况列为坚持民主办社方针的一个主要事项。
    不难想像，社员对于社里的财政收支情况是非常关心的。这同他们的切身利益密切相关。他们不能不关心社里的公共财产，关心公款公物的用途，关心自己的劳动报酬，等等。不应该把社员的这种关心看成社干部办事的一种困难；恰恰相反，应该把这种关心看成是办好农业社的非常重要的条件。
    昨天本报发表了一条消息：四川郫县（在成都西北，郫音皮）四百多个农业社最近公开了社的账目，使社员群众极为兴奋，办社和劳动的积极性大为提高。这个消息说明，一旦在经济管理工作上，特别是财务管理工作上，认真地实行了民主的原则，对于巩固农业社、办好农业社会起多么大的好作用。
    有些社的部分社员劳动积极性还不够高，有些社的少数社员要求退社，这并不是由于合作社制度本身不好。合作社制度的优越性，是大家都看得见的。发生这些不好的情况的原因是多种多样的：有的是由于一部分缺少劳动力的富裕中农暂时减少了一些收入；有的是因为去年受灾而发生了一些困难；有的是由于干部在办社之初缺乏经验，有些措施不当而引起某些不满。但是，相当重要的原因之一是这些社的财务工作混乱不清；或者财务工作本身并没有什么毛病，却没有按时公布账目，因而社员对社内财务情况不了解，心里有疑问。解决这类问题的一个好办法就是公开财政。这也是我们在郫县的消息里可以看得十分清楚的。
    今后各个农业社应该采用中共中央的通知中提出的办法：把各项财政收支都按时公布，让全体社员知道，由群众参加评议。多少时候公布一次？那要看各地各社的具体情况。一般地说，农业生产的收支分配情况，应该按作物的不同，分季公布；季节性的副业收入，也要按季公布；成宗的副业收入、各种专款（国家贷款、农产品预购款、救济款等）、比较大的基本建设费用的支出、社员的投资等，都应该随时公布；社员（包括社干部）所得的劳动日至少每月公布一次，也可以十天或半月公布一次。支出款项、动用物资，不应该只是在用过了以后才公布。在动用之前，就应该先同社员商议：需要不需要动用；哪些方面先用，哪些方面后用。即使确实需要用，如果多数社员不同意，也应该暂时不用。全社的和实行财务包干的生产队的年度的财务收支预算，都应该在社员大会或社员代表大会上反复讨论，通过以后由社干部照办。如果情况发生了变化，预算要有重大的更动，同样也要同社员群众商量。全社的财务开支，一年必须有一次总决算，并在年终公布。只有这样，才能使社员安下心来，充分发挥劳动和投资的积极性。也只有这样，才能使社员有效地监督财务工作，使社里有限的财力、物力发挥更大的作用，使财务管理工作不出或少出毛病。
    有些社的财务收支没有完全算清或者没有公布清楚，社员对于这些老账要求清理。这种要求是正当的。只有彻底清理了这些老账，才有利于加强社内团结和发展集体生产。可是，眼看春耕已经开始，如果被这些老账纠缠住，就有耽误春耕大事的危险。该怎么办呢？应该按照各社不同情况和各种不同的问题分别处理。在一般的情况下，能够即时处理而又对当前生产没什么妨碍的，自然应该即时处理；如果牵涉问题很多，一时难以弄清楚，可以向社员讲明：过了春耕大忙季节一定要清理，使社员安心。有些社的情况比较严重，群众意见很大，不清理就会使生产很难进行的，可以一面组织力量进行生产，教育群众不要因此误了生产；一面清理账目，尽快地向社员公布处理办法。无论在哪一种情况下，都应该先把中共中央的通知告诉群众，宣布从今以后一定认真实行财政公开，并且在实际行动中确实照办。
    对于公开财政，有些社干部是有些忧虑的。其实，这完全可以不必。公开了财政，就可以把社里的各项重大经济措施建筑在社员群众拥护的基础上。这样做决不会增加领导的困难，更不会削弱领导的力量；正相反，这样做才会使领导更有力量。
    许多地方整党整社的结果都证明了：群众的眼睛是明亮的，是能够辨别是非的。财务工作的缺点和错误的性质、轻重各不相同，群众也能够加以辨别。一般社干部的工作是有很多成绩的，他们受了辛劳，费了苦心，社员群众是看得见的。如果有了错误，社干部就应该主动地诚恳地进行自我批评，切实改正，并且在实际行动中表现出来，真正地树立合乎党和人民政府的方针的新作风。只要这样做，就一定能够得到群众的谅解和欢迎，社干部和社员群众就能够进一步亲密团结，原来办得好的农业社就一定能够办得更好，即使原来办得不好的农业社也一定能够办好起来。
    从上级领导方面来说，在进行这项工作的时候，一定要先做好准备工作，要使社干部和社员都明确地了解这样做的目的是为的改进工作，为的干部和群众的团结。对于极个别的有真凭实据的贪污事件当然要加以处理；但是，也要切实掌握思想教育、惩前毖后、治病救人的方针。一般的农业生产合作社，在目前需要集中力量进行春耕的条件下，可以不必采取“运动”的形式进行这个工作；而应该把农业社的经济民主贯串在日常工作中，使它经常化、制度化，逐渐成为农业社办事的一条准则和一种习惯。


title: 侨务工作中的情况和问题  方方的发言

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    侨务工作中的情况和问题
    方方的发言
    过去一年，在政府正确侨务政策指导下，在政府其他机构各方面工作配合下，侨务工作取得了一定的成绩。一年来侨务工作的成就
    “爱国一家”“爱国不分先后”的政策，对国外华侨工作起了巨大的推动作用
    我国政府提出“爱国一家”“爱国不分先后”的号召，对国外华侨工作起了巨大的推动。许多老国民党员，许多受蒋介石集团欺骗的华侨团体负责人和老侨领，深受感动，都纷纷举行座谈、集会、发表通电声明，拥护祖国。这一政策，也给广大爱国侨胞以深刻的教育，主动去争取对祖国尚未理解的人物，体谅对尚有困难、不便公开表明他们爱国立场的侨胞的处境，向他们伸出长期而耐心的团结之手。因此，许多过去对祖国不够了解有疑虑的华侨，对祖国有了进一步新的认识，回国观光的人数，超过了过去五年的总和，总理和国家其他代表团出国访问，获得了华侨空前热烈动人的欢迎，充分表露了华侨爱国情绪更加高涨，团结面有了很大的扩展，绝大部分华侨已经团结在爱国的旗帜下。
    华侨与当地人民的友谊也大大地发展了。在许多所在国和我国的友好关系的增进之下，华侨的爱国团结更益扩大了。在当地人民遇到困难的时候，华侨也能与当地人民开展互助互济。通过华侨与当地人民的亲密友好相处，祖国的文化、经济和侨居地的文化经济交流，也得到进一步的发展。不少华侨由于愿意和当地人民长期共处而自愿地选择了当地的国籍，这自愿选择国籍的自由和权利，是符合华侨的愿望，和增进我国和华侨众多的亚非各国的友好关系的利益的，这也就是我国政府与印度尼西亚政府之间签订的双重国籍条约的精神，以及周总理去年12月18日在缅甸华侨欢迎会上的讲话的精神。周总理更号召华侨从事对当地有利的工业建设，给华侨指出了明确的经济出路，更进一步促进了华侨与当地人民的友好关系。
    这些正确的政策，都将更加促进华侨的爱国大团结，促进华侨和侨居国人民的长期友好。
    侨眷和归侨积极地参加社会主义建设和社会主义改造
    在国内方面，一年来，国内侨眷、归侨也和全国人民一道，积极地参加社会主义建设与社会主义改造。在农业合作化中，土改后的遗留问题，已大部分获得解决，广东、福建二省改变华侨地主、富农成份的侨户有三万八千多户，占土改时划为华侨地主、富农的95％以上。农业合作化运动中，侨眷、归侨（包括改变了成份的华侨地主和富农）已有90％参加了农业生产合作社，生活困难不能参加劳动的侨眷，获得一定的土地报酬，侨户中的鳏寡孤独逐步地得到“五保”照顾。侨区生产有了发展，许多入社的侨户收入有了增加。如广东潮安县的幸福社，在一百五十四户侨眷中，有一百三十一户增加了收入，占侨户总数的85％。福建晋江县红星等五个高级社的侨户，也有89.8％增加收入。在资本主义工商业和手工业的社会主义改造中，华侨工商业者的资产得到合理的估价，职位得到适当的安排，解放后华侨投资兴办的企业，合营后股息比合营前也略有提高。许多侨眷、归侨手工业者参加了手工业生产合作社，在产、供、销方面纳入了计划，减少淡季停工。因而，一年来华侨投资参加社会主义建设的积极性也更加提高，如以1951年华侨投资额为一百计算，则1955年为七百一十七，1956年为一千一百四十四。华侨对家乡福利事业的兴建也有增长，去年广东、福建两省华侨在家乡兴办中学共十四所，福建兴建扩建的华侨小学二十多所，晋江专区华侨捐款兴办学校、医院、农田水利和其他公益事业达四百多万元。去年侨汇收入除广州区略有减少外，其他地区都有上升，从全国来说，侨汇基本上是稳定的。侨区的物资供应，首先是粮食方面，比之前年不仅稳定，而且还得到特别照顾，如去年第二季度福建就增拨一千二百三十万斤大米，广东就增拨一千万斤大米作为侨眷、归侨的特殊用粮，今年春节猪肉、食油及其它副食品，也给予调拨照顾。建筑器材，虽然去年上半年解决得迟了一点，但下半年以后也逐步得到了解决。此外对归国华侨和华侨学生的接待与安置，中央各有关部门和各地党政机关，也协助侨务部门做了许多工作。
    但是，目前侨务工作，比较突出应解决的问题也还不少，如在农业合作化中对侨眷、归侨如何能普遍增加收入；如何便利侨汇，改进对侨眷、归侨的物资供应，使侨眷安于乡居；对归国华侨的安置和归国华侨学生与侨眷子女的就学问题，如何使他们感到祖国的温暖，发挥他们工作和学习的积极性；如何有计划有步骤解决土改遗留问题中的房屋问题等等。目前侨务工作中的几个问题
    推广先进经验，使侨眷和归侨能普遍增加收入
    一、为着使侨眷、归侨在参加农业高级合作社以后，更能普遍地增加收入，应当推广揭阳汪汉国社、海澄黎明社、台山李球伯社、潮安幸福社的经验，根据侨乡一贯的生产特点，因地制宜；既增产主粮，又安排多种经营，安排副业，既使全社劳动力强的社员得以发挥劳力，又使劳动力弱的侨眷也有工作安排，发挥其特长，使80％—90％的侨户社员，和农民社员一样增加收入。在争取今年主粮大丰收的基础上，安排多种经营，安排副业，安排劳动，使人尽其能，材尽其用；还应当在各地整社中，合理调整侨眷入社基金，调整果树、鱼塘入社，使能合理经营、合理分益；必须允许没有劳动力而生活有困难、或生活虽有侨汇帮助而国外仍有人准备回来参加合作社的华侨的土地，能保留一定的分红。我们将协助侨乡的各级党政部门，在他们领导下解决这些问题。
    改进对侨眷、归侨的物资供应，使侨眷安于乡居
    二、改进侨乡的物资供应和辅导华侨投资工作。建议国家计划部门对侨眷、归侨的物资供应，在去年的指标的基础上略为增加。将侨汇很多的侨区，所必需供应的物资指标适当增加（粮、油、糖、布、副食品、建筑材料），并纳入国家的计划之内；努力改进物资的调拨工作，使不急需的地区的物资不积压，需要的地区有得销（如糖、花布、及其他高档品）。我们已将华侨投资于国家经营的华侨投资公司的优待办法（草案）呈上国务院审核，并建议成立投资总公司，加强对全国各地华侨投资的领导，发挥华侨爱国爱乡的热情；鼓励和协助华侨开垦荒山荒地，引导他们更多地经营热带及亚热带作物，贡献他们的特长以配合社会主义建设的需要。
    做好接待、安置和教育归侨的工作
    三、为着使归侨安心工作及回国就学的华侨子弟安心学习，必须做好接待和安置的工作；同时又必须教育归侨及华侨学生，不仅要了解国家在建设中的伟大成就，还要了解国家在前进中的困难，发挥主人翁的精神，和全国人民共同刻苦地为克服困难而工作、学习，不应该要求过高。总之，要做到使他们一到祖国，就像是进入温暖的大家庭，和祖国人民一道地勤俭建国，休戚与共，共同工作和学习。
    估计今年各地考不进初、高中学和大学的侨眷子弟为数不少。应当对侨眷子女积极进行劳动生产的教育，使他们安心参加生产建设，这是主要的。同时也建议有关部门研究在侨区中，将侨办学校巩固扩大，侨区中学尽可能开办二部制的班级，并多设语文、数、理、化以及技术等补习班，适当收容考不上学校的侨眷子弟。
    逐步解决土地改革后的遗留问题
    四、还要继续处理好过去的一些遗留问题。
    提早改变华侨地主、富农成分问题，两年来广东、福建两省已经基本上解决，其他各地也在陆续处理中。现在问题是应如何消除过去隔阂，加强侨农的团结，互相帮助，安居生产。
    土改时，华侨户不应没收、征收而被没收、征收的房屋，几年来一部分已退还华侨。但房屋问题是一个复杂的问题，一方面，应当采取积极办法，有计划有步骤地逐步解决。另一方面，也不能采用生硬的办法。如果处理不当，将会使农民不满，影响侨农团结。应当本着人民内部团结的精神，慎重研究，有步骤有计划地妥善解决。土改时依土地法不应没收、征收而已没收、征收的华侨房屋，未分配给农民居住的（包括机关、团体、部队、企业、学校使用的华侨房屋），应清理退还原业主。若用房单位，一时退还有困难，应商得业主的同意，立成租约，议定租金，写明租期，保证交租，期满如约归还。如业主不愿出租，用房单位应设法解决用房困难，定期退还或分期归还。凡租用房屋，均须爱护，有损坏者应依价赔偿。至已分配给农民居住的房屋，应本着双方兼顾、互助互让精神，从实际出发，分别情况，逐步解决：（1）合理调整：充分利用机动房屋（可以修补的空屋，机关、企业使用的土改时没收、征收的地主富农的未分房屋等），分给农民居住，退出华侨房屋；（2）本着互助互让的精神，采取协商办法，退还华侨所必需的，和主要的房屋，或者协助农民解决困难搬回原屋；（3）以乡、村（或生产社）为单位结合建乡建社的规划，和侨乡归侨日多，农村人口增加房屋不够居住的情况，充分发挥农民和华侨爱乡建乡的积极性。有钱出钱，有力出力，分期分批建筑新房，逐步解决归侨和农民居住的困难。
    归侨、侨眷在过去几年中，和全国人民一道参加了社会改革运动以及社会主义改造，今后也一定能和全国人民一道完成社会主义建设的伟大事业。国家对于华侨和归侨、侨眷，既根据他们的特点予以照顾，归侨、侨眷也一定能本着自己的克服困难、勤俭兴家的光荣传统，响应国家的各种号召，为未来的繁荣幸福而努力。


    我们的民主生活一定日趋丰富美满
    王造时谈克服官僚主义、进行互相监督与扩大民主生活的问题
    听了周总理访问亚洲和欧洲十一国的报告，与国际形势的发展相印证，我深深感到这次访问对于亚洲各国的团结、社会主义各国的团结及一切爱好和平的国家和人民的团结，都作了不可估量的贡献，也就是对于反殖民主义的斗争和保卫世界和平的运动发生了广泛深远的影响，使我国在国际上获得了更高的声望和更重要的地位。因此，我对于周总理的为国宣劳表示最诚挚的敬意。
    这次我有机会能够听到毛主席在最高国务会议的扩大会议所作关于如何处理人民内部关系的英明指示，特别感到欣幸。这些指示对于国家生活的日趋完善和社会主义建设事业的迅速发展，将起决定性的作用。我受到了很大的启示和无限的鼓舞。在这种启示和鼓舞下，现在我来谈谈克服官僚主义、进行互相监督与扩大民主生活的问题。
    我们中国好不容易在中国共产党和毛主席的领导下，终于打倒了封建主义、赶走了帝国主义、消灭了官僚资本主义，并从半封建、半殖民地的落后基地，建立起社会主义社会的大厦。这是人类历史上的伟大事业，但决不是容易的事业。在建立社会主义事业的过程当中，自然免不了要发生一些新的矛盾、新的困难和新的缺点。我们应该正视它们，而不应该自满于已获得的伟大成就而忽视它们。我觉得，我们一手应该拿着望远镜来高瞻远瞩，看清大势的趋向，肯定主要的成就，比照过去的落后，展望未来的远景，从而使我们满怀信心，向社会主义前途迈进，不致因为个别的、局部的、暂时的迂回曲折而感到迷惑；另一手应该拿着显微镜来发现我们工作中的矛盾、困难和缺点，或在未形成的时候加以预防，或在萌芽的时候加以消除，或在已发生问题的时候加以解决，以免由无变有，由小变大，招致不需要的损失。毛主席指示我们：敌我矛盾和人民内部矛盾可以转化；人民内部矛盾关系，如果处理得不好，也可能转化为敌我矛盾关系。
    怎样能把人民内部矛盾关系处理得好，首先就必须克服官僚主义。官僚主义本来是封建主义和资本主义的产物，不过社会主义如果中了它的遗毒而不加以肃清，那么它所造成的损失和带来的危害就特别来得大了。因为在我们社会主义国家里面，政府活动的范围越来越广，政府管理的事情越来越繁，政府的权力越来越大，政府的机构越来越庞杂，政府的工作人员越来越增多。政府与人民生活的各方面，处处都要发生密切的关系。我们吃饭、穿衣、住房、走路和娱乐，都与政府的设施有关。从我们还没有出生的时候到我们死了以后都无法超政治。譬如，提倡节育就是有关出生以前的事情，提倡火葬就是死亡以后的问题。政府是在那里全心全意为人民服务，但不是，也不可能，件件事情都办好了。我们应该要求事情办得好些，错误犯得少些。因为如果决定一个措施有错误，或执行一个措施有偏差，人民所遭受的损害可就大了。举例来说，如果政府有关部门不提倡养猪，人民就要少吃猪肉；如果事前调查研究设计不好，就要造成几十万部双轮双铧犁的浪费；如果不熟悉经营鸡鸭的业务，就有大批的死亡；如果不注意草纸的生产，那就连草纸也要发生恐慌。
    但是什么是官僚主义？倒不容易给它下一个定义。它的表现或许有这么几点。第一，不走群众路线；也就是不深入群众，不相信群众，不依靠群众；眼睛望上不望下，只知体会上级的意旨，不倾听下面的呼声，不反映群众的意见，因而脱离群众，在感情上和生活上与群众的距离越来越远。第二，喜欢报喜不报忧。于是“看颜色说话，看菩萨打卦”，悦耳之言越来越多，逆耳之言越来越少。结果是偏听偏信，不了解全面，以致专断行事，造成错误。第三，奉行故事，不问效果；但求无过，不求有功；责任能推卸便推卸，不能推卸便敷衍。至于摆架子，摆排场，犹其余事。如果拿这样的作风去对待工作，工作又如何能够做好。
    党中央和毛主席有鉴于此，为防微杜渐，特于去年宣布了长期共存、互相监督的政策。这虽然主要指的是党派间的关系，但我希望将它扩充到各人民团体、各机关、各企业、各农业合作社及各基层组织中去。我体会，这是民主生活进一步的扩大。照发展到目前的情形来看，这个政策已起了相当好的作用，但也还存在一些问题。第一是有顾虑。“知无不言，言无不尽”和 “言者无罪，闻者足戒”的道理，大家当然懂得，实行却不太容易。拿一个或许是不伦不类的比喻来说，做唐太宗固然不易，做魏征更难。做唐太宗的非有高度的政治修养，难得虚怀若谷；做魏征的非对人民事业有高度的忠诚，更易忧谗畏讥。我想，现在党内各级干部中像唐太宗的可能很多，党外像魏征的倒还嫌其少。第二是不了解事实，很难提出批评和建议。不经过调查研究，没有发言权。的确，如果不明白问题的真相，而随便提意见，等于无的放矢，就可能患片面的毛病。因此，我觉得在可能范围内，应该提供一些事实和资料，与群众协商讨论。如果在这些地方，不搞些小民主或者小小民主，那么等到闹成大民主就麻烦了。
    我说这番话的意思，并不是说在我们新中国里我们的民主生活不丰富。恰恰相反，正是由于我们有充分的民主权利，更由于我们的人民民主政权得到全国人民的热烈拥护，我们才可能一发现有困难和缺点就加以检讨和纠正。与资本主义国家的假民主比较，我们的民主生活要真实得多，丰富得多，有本质上的不同；如果与旧中国的反动统治比较，那更有天渊之别了。我们除有各级人民代表大会以外，还有各级政治协商委员会。我们在各机关里、各团体里、各学校里、各企业里、各农业合作社里，都有发扬民主的机会。当然这不等于说我们的民主已经尽善尽美，圆满无缺。今天的问题不在于我们有没有丰富的民主生活，而在于如何使我们的民主生活更加扩大，更加丰富。本来民主生活的范围及其体现的方式不是固定的、一成不变的。我们的社会主义建设天天在进展，人民的生活水平和政治觉悟天天在提高，我们的民主生活的范围也就应该适应形势的发展而随着不断扩大，我们的民主生活的方式也就应该随着不断改进。就拿人民政治协商会议各级委员会来说，作为一个加强团结、互相监督及体现民主生活的方式，这个机构是不断在扩大它的活动范围，丰富它的工作内容。我深信，在共产党和毛主席的领导下，我们的社会主义建设一定由胜利走向更大的胜利；我们的民主生活一定日趋丰富美满；即使有新的矛盾、困难和缺点，我们也一定能够加以克服。让我们大家都在敢于正视矛盾，并不断努力解决矛盾的过程中，奋勇前进，建设我们伟大的祖国！


title: 图片

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    埃及警察部队到达西奈半岛的托尔市时受到群众热烈欢迎
        （转载埃及“画报”）


title: 进一步发挥地方政协的组织作用  陈光藻介绍雅安政协的工作和成绩

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    进一步发挥地方政协的组织作用
    陈光藻介绍雅安政协的工作和成绩
    我完全拥护毛主席在最高国务会议上关于正确处理人民内部矛盾问题的重要讲话和周总理、李副总理的报告，同意常务委员会工作报告。并将大会的精神带回去，在今后工作中尽一切力量加以贯彻和实现。
    前几天列席了最高国务会议，现又列席了全国政协全国二届三次会议，我衷心感到万分兴奋和荣幸。生在伟大的毛主席时代真是又光荣又幸福！雅安虽是一个较偏僻的城市，可是几年来，特别是近一年来，在党和政府正确的领导下，经过不断的努力，我们也和全国各地一样，经历了一个具有深刻历史意义的变化。对农业、手工业和私营工商业的社会主义改造，取得了决定性的胜利。其他方面也获得了一定成就。农业现在已成立四十五个高级社。入社农户占总农户的92％，据第一高级社的调查，本社平均每个社员全年收入约为八十多元，较1955年增加了30％左右；私营工商业全行业公私合营后，已有94％完成了企业改组和人事安排；手工业组织起来的人数占总人数的97％，生产总值和劳动生产率都有很大的提高。我们处在这千军万马奔向社会主义，一切为了社会主义的时代，怎叫人不兴奋和鼓舞！虽然我已经年近七旬，但我觉得我越活越年轻，越活越有意义，我常常在想：我还算不得老，我要将我后半生的精力贡献给人民，能够做啥，就尽量的去做啥，为社会主义的庙堂，我愿为一瓦一石。我们社会人士绝不能存一点“夕阳无限好，只是近黄昏”颓丧悲观的消极情绪，只要我们认清了时代的伟大和与个人的关系，那么我们就可化“黄昏思想”为力量，热情积极，心甘情愿地为社会主义作一瓦一石了。
    其次，我想谈一下地方政协的组织作用，我认为更好的去发挥地方政协的组织作用，对于地方社会主义改造和建设事业有很大的益处。比如我们雅安市政协成立以来，几个月时间虽短，的确也起了一定的作用。去年8月间，私营工商业全行业公私合营后，企业改组，人事安排前，一般工商业者七上八下，意见和问题很多，我们了解后，通过工商工作组召开了一次大型的座谈会，吸收群众的意见，及时向党政和机关作了反映和建议，使存在的问题得到圆满的解决，协助了党和政府贯彻了对私改造。同时还激发工商界人士的经营积极性。
    又如去年10月间我市猪肉供应稍有点紧张，饮食行业，就借此滋长减质减量、贪图暴利的资本主义经营作风，一般反映很坏。我会了解后赓即邀请有关单位，组成访问工作组，深入各户访问，通过访问进行检查和宣传教育，这样才及时地得到克服和纠正，使人民感到满意。另外还召开过一次老人座谈会，他们反映说，“过去我们有话莫适合的地方说，现在政协联系关怀我们，有地方可以说话了”。组织学习，对化包袱为财富，化消极为积极，促进各界人士自我思想改造的作用也是很大的。我们应该深入学习统战政策方针，钻研政协工作，为进一步发挥地方政协的组织作用而奋斗。
    我不会讲话，有不对的地方请大家指正。最后祝贺大会胜利！各位健康！


title: 沙特阿拉伯和伊朗两国国王发表会谈公报  要求维护民族主义和自决权

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    沙特阿拉伯和伊朗两国国王发表会谈公报
    要求维护民族主义和自决权
    新华社19日讯　利雅得消息：沙特阿拉伯国王沙特和伊朗国王巴列维在沙特阿拉伯首都利雅得举行会谈后，在18日发表了联合公报。公报中要求各国尊重和维护反对帝国主义政策的民族主义和自决权。
    公报说，两位国王就国际问题特别是中东问题会谈以后，一致认为：
    一、中东问题的和平解决取决于巴勒斯坦问题的解决和恢复巴勒斯坦阿拉伯人的权利；
    二、一切国际问题应该依照联合国宪章和平解决；
    三、应该加强穆斯林国家的团结；
    四、两位国王对联合国在最近的中东危机期间所作的努力的成绩感到满意；
    五、两位国王同意：反对帝国主义政策的民族主义和自决权应当得到各国的尊重和维护。
    伊朗国王是在17日到达利雅得的。他在到利雅得之前曾经在伊斯兰教的圣地麦加和麦地那访问了三天。伊朗国王在18日离开沙特阿拉伯回到了德黑兰。


    赫鲁晓夫答美国报纸问
    如果西方国家遵守共处原则和平将能巩固
    苏联主张缓和紧张局势争取改善苏美关系
    据新华社19日讯　据塔斯社莫斯科19日讯：苏联共产党中央委员会第一书记赫鲁晓夫回答了美国“大瀑布城先驱报”编辑部提出的问题。
    记者提出的第一个问题是：苏联宣布说，美国准备进行核子战争。在这种情况下，这个声明是否意味着，根据您对苏联和美国之间意识形态的矛盾的估计，您认为战争是不可避免的？
    赫鲁晓夫答道，首先我愿意强调指出，关于美国准备进行核子战争的说法，是美国自己的论调。美国某些军政界人物公开发表这种论调。大家都知道，美国政府顽固地拒绝签订苏联提出的禁止原子武器和氢武器的协定。
    我们认为，战争不是注定不可避免的。不久以前埃及所发生的事件再次证明，维护和平的力量能够约束住侵略者，能够防止战争。
    当然，维护和巩固和平首先取决于大国的政策。至于我们苏联，我们是从这样一个历史事实出发的，那就是在地球上同时存在着资本主义国家和社会主义国家。尽管它们的社会制度和意识形态不同，现实生活却决定它们之间必须和平相处。我们主张不同社会制度的国家和平共处。苏联希望为了相互的利益同包括美国在内的所有国家发展事务联系和文化联系，因为我们认为，发展这种联系有助于建立各国的正常关系，有助于加强各国之间的信任。
    假如西方大国，首先是美国，在自己的政策中也遵守和平共处原则，那么，我们有信心说：和平将能够保持和巩固。
    记者又问：在过去十一年中，是否有过一个时期苏联感到战争的危险性特别大？
    赫鲁晓夫说，爆发军事冲突的危险是来源于西方国家多年来一直执行扩张军备政策和“实力地位”政策。但是大家也都知道，当“实力地位”政策被搁在一边而协商方法被采用的时候，战争策源地就能够消除，朝鲜和印度支那就是例子。1955年夏天四大国政府首脑在日内瓦举行会议的时候，举世看到国际紧张局势有了一定的缓和。可惜这个时期并不长久。埃及遭受侵略，以及某些国家紧接着企图填补它们凭空捏造出来的所谓阿拉伯东方的“真空”，又使得国际局势大大恶化起来，严重地危及这个地区的和平。
    毫无疑问，在这里，要解决悬而未决的问题也只有一条途径——一切有关方面举行谈判。
    在回答苏美两国之间的关系的哪些方面是对和平的最大威胁的问题的时候，赫鲁晓夫说，显而易见，美国执行的“实力地位”政策，无论是哪一方面的表现，都造成对和平事业的严重威胁，例如，拒绝裁军、扩充军备、建立军事集团和在别国领土上建立基地、使西德重新军国主义化、企图干涉其他国家的内政以及力图阻挠各国发展国际贸易、经济和文化关系。
    当然，这种政策是不符合缓和国际紧张局势和国际关系正常化的任务的。
    我们主张缓和国际紧张局势，争取改善苏美两国关系，认为这种做法是符合苏美两国人民的利益的。我们正是本着这种愿望在1956年1月向美国政府建议我们两国缔结友好合作条约。遗憾的是，苏联的这个步骤以及其他一些关于改善苏美两国关系的建议，直到现在还没有受到美国政府的赞同。
    毫无疑问，只要我们两国都表示愿意尽力调整苏联和美国之间的关系，并为此作必要的努力，那么苏美两国关系的改善就能够得到保证，而这反过来将会对整个国际局势产生良好的影响。


title: 越捷两党代表会谈并发表公报  西罗基总理举行盛大宴会

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    越捷两党代表会谈并发表公报
    西罗基总理举行盛大宴会
    新华社河内19日电　越南劳动党机关报“人民报”今天刊载了越南劳动党中央委员会发表的关于越南劳动党和捷克斯洛伐克共产党代表之间的会谈公报。
    公报说，在访问越南民主共和国期间，以西罗基同志为首的捷克斯洛伐克共产党代表们曾经访问了越南劳动党中央委员会。双方就目前国际局势，各国共产党和兄弟工人党之间的关系以及越南劳动党同捷克斯洛伐克共产党之间的关系问题交换了意见。
    公报说，双方对国际局势，对加强国际团结以便为社会主义和维护世界和平而奋斗的各种方式已经取得完全一致的认识。
    据新华社河内19日电　捷克斯洛伐克总理西罗基和他的夫人昨天晚间在河内国际俱乐部举行了盛大宴会。
    胡志明主席，范文同总理，越南民主共和国政府和越南劳动党的其他负责人以及各国来宾出席了宴会。
    西罗基总理在宴会上讲话，他强调指出，社会主义各国间的关系是建立在完全平等、真诚友好、相互敬爱和相互合作的原则基础上。西罗基还说，社会主义国家间的关系不仅是国与国之间的关系，也是人民与人民之间的关系。因此，必须坚决维护这样的原则：国家的代表，不论是外交家、专家或其他人，居住在兄弟国家的时候，必须表现十分谦虚，同时要尊重驻在国的人民以及他们的利益、要求和风俗习惯。


title: 黎巴嫩舆论谴责政府接受艾森豪威尔主义  约共号召人民坚决反对美国侵略计划

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    黎巴嫩舆论谴责政府接受艾森豪威尔主义
    约共号召人民坚决反对美国侵略计划
    据新华社19日讯　据塔斯社贝鲁特18日讯：黎巴嫩的一些报纸和政界人士反对黎巴嫩政府同美国发表关于接受“艾森豪威尔主义”的联合公报。
    “政治报”写道：“从这个公报中可以看出，黎巴嫩政府为了取得军事援助和财政援助而把国家系在美国的车轮上。”
    “消息报”发表了题为“国家在危险中”的一篇文章。文章写道，黎巴嫩政府公开地投靠了西方国家。它说，这种立场意味着黎巴嫩政府决心使国家听任美国的支配。
    各报发表了一批著名的黎巴嫩政界人士—共和国前总统毕沙赖·扈利、前总理赛布·萨拉姆、前外交部长哈密特·弗朗吉等人的谴责黎—美公报的声明。
    黎巴嫩国民大会党17日举行了代表会议。据报纸报道，国民大会党号召反对黎巴嫩—美国联合公报。
    新华社19日讯　塔斯社大马士革19日讯：安曼消息，约旦共产党就英约条约终止发表了一项声明，号召约旦人民对帝国主义的阴谋保持警惕，加强斗争，以反对帝国主义的“艾森豪威尔主义”。
    约旦共产党要求约旦政府拒绝“艾森豪威尔主义”，制止帝国主义代理人在国内进行颠复活动，争取完全取消军事基地和英国军队从约旦撤退，并且争取同苏联、中华人民共和国和社会主义阵营其他国家建立外交关系和经济关系。


title: 夏衍接见法国著名电影演员菲利浦

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    夏衍接见法国著名电影演员菲利浦
    新华社19日讯　文化部副部长夏衍今天下午接见了法国著名电影和戏剧演员钱拉·菲利浦和夫人。接见时在座的有文化部部长助理王阑西，电影局副局长司徒慧敏和对外文化协会副秘书长朱伯深。


title: 周总理接见波兰航运部代表团

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    周总理接见波兰航运部代表团
    新华社19日讯　周恩来总理今晚接见了波兰航运部访华代表团团长、波兰航运部部长达尔斯基，团员多莫罗维奇。
    接见时在座的有交通部部长章伯钧，副部长朱理治和外交部苏联东欧司副司长李汇川等。在座的还有波兰驻华大使馆临时代办邓布尼茨基。


title: 伏罗希洛夫五月访印度尼西亚

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    伏罗希洛夫五月访印度尼西亚
    新华社雅加达19日电　印度尼西亚外交部今天宣布，苏联最高苏维埃主席团主席伏罗希洛夫应苏加诺总统的邀请，将在5月初到印度尼西亚进行国事访问。
    伏罗希洛夫一行准备在印度尼西亚停留十七天，到万隆、日惹、梭罗、泗水、棉兰和巴厘等地进行访问。


title: 应当看到积极因素

author: 金雨困

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    应当看到积极因素
    本报记者　金雨困
    编者按：今年开展增产节约运动，有过去增产节约的经验，也有先进生产者运动的经验；广大职工群众在多年的生产实际中，也已经积累了不少的经验；我们必须充分地估计和发挥这些积极因素，深入地开展增产节约运动，争取全面地超额完成国家计划。如果否定过去已经取得的成绩，或者夸大过去工作中的某些缺点，甚至对于发动群众这一根本路线采取怀疑态度，都是不对的。阜新矿制订今年生产计划的经验教训，就充分说明了这一点。
    阜新矿务局在开始制订今年生产计划的时候，一些主要指标都是后退的。
    最早，煤炭工业部要求的产量指标是七百一十万吨，后来由于局里的建议，下达的数字又改为六百九十万吨。去年阜新矿的年产量是六百八十五万吨，计划数似乎略高于去年，但是如果扣除了今年投入生产的平安竖井二十五万吨的产量，实际上原有矿井的产量下降了二十万吨。成本指标，部里允许较去年超支4.08％，局里确定的指标是超支4.54％。成本的提高，除了今年剥离量和掘进量增加外，与平安竖井刚投入生产（成本必然较高）和产量下降都有若干关系。因此今年计划总的趋势：产量下降、成本上升。
    这样一来，给人留下了一种错觉：今年可以松松气了。本来今年的计划就低于实际生产能力、低于去年的指标，可是，仍然没有一个矿能够按照指标制订计划。第一次全矿区平衡的结果，产量差二十万吨，成本指标距离更大，四个矿共要超支一千七百多万元，为原来指标的四倍。新丘矿要求超支八百零九万元。海州露天矿也要求超支五百一十六万元。去年每个生产工人的效率是一点三三六吨，今年局确定指标是一点一九吨，已较去年为低，但矿里只能接受一点一一吨。几乎形成了漫天要价的局势，争争吵吵相持不下。
    然而事物总是往前发展的。要想以消极的后退来解决矛盾，结果会使矛盾更复杂，领导工作也就更加陷于被动。
    要超支一千七百万元的巨大数字，显然国家是无法接受这样的指标的。怎么办呢？迁就已经无法解决问题，只有深入下去，调查研究，发动群众，打通思想了。于是他们在市委的领导下，从矿区领导机关抽调了八十多人，组成四个工作组，深入到群众中去同群众商量。
    工作组一下去，就发现了不少形形色色的保守思想：“去年是‘冒’了，今年一定要搞得‘稳’一点”！ “去年所以‘冒’，是发动群众发‘冒’了”。“群众的意见无科学根据，办法也不充分可靠，‘冒’了就不可收拾！因此发动群众没有必要”。有的甚至怀疑：“先进生产者运动是否继续开展也值得考虑”。既然群众不“可靠”，群众运动更“不可靠”，有的就把“充分可靠”简单地理解为“人多、钱多、材料多”。因此在编制计划时，对于推广先进经验提高技术水平等有利因素，就很少或不敢把它估计进去。甚至认为强调有利因素就是“夸大了主观能动性，忽视了客观发展规律”。
    由于消极地理解了“可靠”，又过于强调了不利因素，这样就必然增大了保险系数。据新丘矿地质科反映：四坑二斜井三路计划上只有一层煤，实际上可采的有五层煤，计划上这一层煤只有二公尺厚，实际上有四公尺到八公尺厚。一坑一斜井计划上是三层，实际上是四层到七层。还有一个矿年年作计划，总要把一块薄煤层列上去，但是年年都不去采它，原来是他们把它当作“不利因素”对付上级的。
    这种情况并不是个别的。海州露天矿在作火药消耗计划的时候（火药是露天矿成本中的主要项目），要超支一百二十六万元之多。据工作组初步摸了摸，实际上可节约的火药将近二百吨；只要每个眼少装一点，全年就可节省炸药三十六吨左右。
    “充分可靠”的思想如果离开了想尽一切办法、千方百计增产节约的方针，那它就只能作为保守思想的挡箭牌。新丘矿今年的计划产量低于去年，所属两个露天矿去年产量是一百三十一万吨，但今年的计划仅达九十六万吨（条件上确有一些变化）。据一位副局长谈：如果多想些办法，可以这样说，全矿要达到去年的产量水平是完全可能的。据说，新丘矿每年都有这样的规律，年初作计划时露天产量总是压得很低，而实际完成时又大量超额，以此来弥补斜井的完不成计划，他们称之谓靠“天”（露天）吃饭。今年这种思想恐怕不能说已经没有。海州露天矿今年实际计划产量也低于去年，这固然与去年剥离量没有完成计划有一定的影响。这个矿是高度机械化的生产，但机械的利用率却低得惊人。以电铲为例，去年平均利用率仅达41％，实际的作业时间很少。而新丘矿北露天的旧电铲一般利用率都达到60％或80％。人们很难想像这里是无潜力可挖的。
    此外，海州露天矿的排土场上增产潜力同样是很大的。在这里，每年丢弃的杂煤有二、三百万吨（含煤率20％到40％），如果把它全部回收，每年可取得原煤五十五万吨。即相当于一个投资四万、建设数年的大型竖井的年产量。但是目前排土场的杂煤仅有极小部分是用手工捡回的。据估计，从移交生产以来丢弃的原煤可能在二百万吨以上，损失是无法计算的。如果最近采取积极措施的话，就能使大部丢弃的煤炭得到合理回收。积极措施之一是提高海州露天矿选煤厂设备利用率，并将一部分质量较好的煤由人工挑选代替水洗（供公用煤和职工用煤），留出一部水洗能力让给杂煤回收洗用。这样做，不需国家任何投资，即可增产十七万吨原煤。第二条措施是适当投资恢复一个选煤厂和为另一个选煤厂增加设备，又可回收原煤十四万吨。再加上在排土场用手工回收十多万吨，就可增产原煤四十多万吨，并节约数百万元。仅就这一件事，也可以看到煤矿潜力之大、油水之多。
    今年的保守思想所以较往年为突出，这与对去年的成绩和缺点缺乏正确的估计是分不开的。缩小成绩夸大缺点也会给实际工作带来不利的消极影响。去年究竟是不是冒了？群众是不是发动错了？在市委扩大会议上，这些混乱思想得到了澄清。去年的计划各项主要指标都已超额完成，可以肯定经过群众讨论的计划基本上是可靠的也是切合实际的。以平安矿为例：最初计划年产九十二万吨，群众讨论后为一百万吨，实际完成为一百零三万吨。如果一定要说“冒”，也仅是个别指标的问题，如不问具体条件，硬性限期推广某项经验，以及盲目打乱正常生产秩序而影响安全和质量。不纠正这些缺点当然是错误的。但从整个看来这些问题毕竟是局部的和暂时的。事实上去年完成任务较好的单位，也正是发动群众推广先进经验较好的单位。高德矿原来辅助材料计划要比去年提高92％，经老工人、班长等讨论后，就将原计划数字削减了一半。比去年的数字降低5％。新丘矿原来计划材料超支四百万元，经讨论后减到二百万元。在讨论中新丘五坑技术人员改进技术设计，今年即可增产三万吨煤。类似事例各矿都不少。
    发动群众挖掘潜力的结果，全局今年的产量计划已由六百九十万吨增加到七百一十四万吨。成本和效率下降的矛盾也就基本解决，指标也能接近要求。据市委负责人估计，如果多采取些措施，达到七百三十万到七百四十万吨的产量是可能的。