title: 中共第八次全国代表大会闭幕  通过关于政治报告的决议和第二个五年计划的建议

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    中共第八次全国代表大会闭幕
    通过关于政治报告的决议和第二个五年计划的建议
    新华社27日讯　中国共产党第八次全国代表大会今天下午闭幕。
    今天大会首先选举中央委员会候补委员。出席大会的一○二六名代表以无记名投票方式进行了选举。选举结束后，大会休息二小时半，由监票人统计选举候补中央委员的票数。
    下午五时三十分，大会继续开会，由大会主席团常务委员会委员毛泽东、刘少奇、周恩来、朱德、陈云、康生、彭真、董必武、林伯渠、张闻天、彭德怀、林彪、邓小平等同志主持进行。
    陈云同志向大会宣布了选举中央委员和候补中央委员的结果。他说，中央委员候选名单九十七人和候补中央委员候选名单七十三人，每人得到的票数都超过半数以上。因此，按照选举规则，他们全部当选。接着就宣布当选的中央委员和候补中央委员的名单。当宣布这些名单的时候，全场不断地响起了热烈的掌声。
    接着，大会全体代表一致通过了“中国共产党第八次全国代表大会关于政治报告的决议”和“中国共产党第八次全国代表大会关于发展国民经济的第二个五年计划的建议”。在通过这两个文件的时候，全场掌声经久不息。
    大会全部议程到此进行完毕。
    陈云同志最后代表大会主席团宣告：“我们的大会已经胜利地完成了自己的任务。我们全党今后的任务，就是为具体地执行大会的各项决议而努力工作。”这时，在中国人民政治协商会议礼堂内，响起了暴风雨般的掌声。
    陈云同志接着说，“在这次大会期间，有很多国家的兄弟党的代表向我们表示祝贺，赠贺礼；国内各民主党派和无党派民主人士的代表向我们致祝词，赠贺礼；大会主席团谨向他们表示衷心的感谢。”全体代表又一次以热烈的掌声向来宾们表示感谢。
    陈云同志最后宣告中国共产党第八次全国代表大会闭幕。全场起立，长时间的热烈鼓掌。大会在国际歌声中胜利闭幕。


title: 在政治和军事两个联合委员会首次会议上  老挝双方表达诚恳合作愿望

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    在政治和军事两个联合委员会首次会议上
    老挝双方表达诚恳合作愿望
    据新华社河内27日电　万象消息：在老挝王国政府和寮国战斗部队的政治和军事两个联合委员会25日在万象举行的第一次会议上，双方代表团团长都讲了话，互相表达了要通过诚恳合作来实现两个联合公报中所提出的事项的愿望，并且预祝会议的成功。
    寮国政治代表团团长富米在会上建议政治联合委员会会议讨论上次万象会议的联合公报中所提出的一些政治问题。
    富米说，寮国方面欢迎王国政府执行和平中立政策以及和各邻国建立友好关系的方针。他说，我们认为这对老挝民族是一个重要的贡献。他说，我们必须克服由外部加给我们的一切困难，继续坚持民族团结的精神，以便在老挝唯一正确的道路——和平中立道路上稳步前进。
    在内政问题上，富米建议努力设法实现上次万象会议的联合公报中所规定并由富马首相在会上的声明中所保证的有关人民的自由民主权利问题的事项。
    在同一天举行的军事联合委员会的会议上，寮国战斗部队军事代表团团长冯·西帕克苏特上校指出，寮国方面的立场是严格和彻底实现联合声明中所提到的有关军事问题的各项条款。
    他又说，解决军事问题和解决政治问题是分不开的，在解决政治问题的基础上和在保证实现停止敌对行动的基础上，才能美满地解决军事问题。
    在25日的会议上，双方代表团并且讨论了会议的工作方式问题。双方同意：政治联合委员会在每星期一、三、五举行，军事联合委员会在二、四、六举行。
    会议是在很良好的气氛中进行的。会后，王国政府方面并设宴招待了寮国方面的代表团。
    26日，双方政治代表团举行了第二次会议。双方共同研究了8月5日和10日的两项联合声明。
    军事联合委员会会议也在今天上午举行了第二次会议。


title: 给谁看的军事演习？

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    给谁看的军事演习？
    东南亚条约集团的五个国家——美国、英国、澳大利亚、新西兰和巴基斯坦的海空军，从9月26日开始，在南中国海面上举行演习。据说，这是将要延续到10月22日的所谓“信天翁演习”的第一阶段。在随后的阶段中，这次演习将扩大到爪哇海和暹罗湾。这个军事侵略集团自己吹嘘说，这是二次大战结束以来在这些海面上举行的“最大的演习”。
    这次演习的举行，是9月初在菲律宾的碧瑶召开的东南亚条约集团军事顾问会议所决定的，这个会议并且决定到1957年5月为止，还要举行一系列的军事演习。据参加会议的新西兰代表说，这些演习是为了“证明东南亚条约组织能够团结一致，可以做些事情给共产党人看看”。
    东南亚集团的策划者们需要用军事演习来证明这个集团“能够团结一致”，恰恰证明了这个集团内部的“团结一致”成了问题。要不然，美国代表团团长斯图普就用不着在会上大叫大嚷：“中立主义今天在这个世界上是无立足之地的。”斯图普这种话显然是说给参加这个集团的亚洲国家听的。在这些国家中，最近越来越明显地出现了和平中立的趋向，这是美国统治集团感到十分恼火的事情。因此所谓“给共产党人看看”的军事演习，实际上是给这些亚洲国家看的，企图用帝国主义的集体军事示威来恫吓这些国家，迫使它们继续追随美国的战争政策。
    可是，美国的目的不尽如此。在几乎所有亚洲国家都在苏伊士运河问题上支持埃及的时候，美国策划这样长时期的军事演习，并且把演习地区扩大到印度尼西亚附近的爪哇海，显然企图用在亚洲制造紧张气氛的办法，对亚洲人民施加压力，特别是对坚持民族独立和反对殖民主义的印度尼西亚人民施加压力。
    帝国主义者们已经衰朽到丧失了起码的记忆力，它们似乎已经忘记了它们过时了的“炮舰政策”在埃及刚刚遭受到的失败。站起来了的亚洲人民是不会害怕任何人对他们露出来的“牙齿”的。倒是那些喜欢显示“牙齿”的人应该认真记住，终有一天，亚洲人民会把它们的这些毒牙完全拔掉。


title: 在欢迎阿查里雅首相的宴会上  周恩来总理的讲话

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    在欢迎阿查里雅首相的宴会上
    周恩来总理的讲话尊敬的坦卡·普拉萨德·阿查里雅首相阁下，女士们、先生们：
    今天晚上我们在这里举行宴会欢迎代表尼泊尔王国政府前来我国访问的阿查里雅首相阁下和来自尼泊尔的其他朋友们。我代表中国政府和人民热烈地欢迎你们，并且通过你们向尼泊尔政府和人民表示诚挚的敬意。
    首相阁下，你一定已经看到中国人民对你和对其他的尼泊尔贵宾们所表现的热情。这是很自然的，因为你们代表一个同中国具有一千多年友好关系的邻邦。近一百多年来，我们两国人民之间的正常关系由于殖民主义的祸害而遭受了破坏和阻挠。中尼两国先后取得独立以后，我们两国的代表曾经在1955年万隆会议上进行了友好的接触。同年，中尼正式建立外交关系，并且确定以和平共处的五项原则作为指导两国关系的基本原则。这样，中尼关系就开始了新的一页。我们十分欣慰地看到，从那时起，我们的友好关系在原有的基础上有了进一步的发展。我们相互的了解增进了。中断很久的往来接触也日渐频繁。今年5月，我国的乌兰夫副总理作为中国的特使前往加德满都参加了贵国马亨德拉国王陛下的加冕盛典。两个月前，以夏尔马先生为首的贵国文化代表团访问了中国，给中国人民留下了深刻而美好的印象。
    首相阁下，这次你到中国来进行友好访问，正是当我们在庆贺中尼两国政府签订“中华人民共和国和尼泊尔王国保持友好关系以及关于中国西藏地方和尼泊尔之间的通商和交通的协定”的时候。这个协定是中尼友谊的新的里程碑。这个协定说明，在中国和尼泊尔之间，正像在中国和印度之间一样，已经根据中国和印度首先倡议的五项原则，建立起友好和亲密的睦邻关系。根据中尼新签订的协定，尼泊尔废除了过去使中尼关系不完全正常的条约。我们十分感谢尼泊尔的这一友好表示。就中国来说，我们的社会主义制度根本排除了中国对任何国家进行侵略的可能性。今后，在我们同尼泊尔的关系中，我们将会用实际行动来证明，我们是严格遵守和平共处的五项原则的。
    中尼两国人民是爱好和平和自由的人民。过去我们在反对帝国主义的斗争中曾经互相同情，今天我们为了在和平的环境里加紧建设，更需要互相合作。中国人民正在为自己祖国的繁荣富强而努力工作；作为朋友，我们对尼泊尔政府和人民要建设国家的热情和努力，表示同情和钦佩。我们设想，在我们各自的建设工作中，一定可以在许多方面互相学习，互相帮助。正因为这样，中尼的友好关系是有广阔的发展前途的。
    中国人民十分尊重和欢迎尼泊尔王国政府在国际关系中所采取的和平中立政策和促进同一切国家、特别是亚洲国家友好团结的政策。尽管还有人竭力企图在亚洲和非洲维持殖民统治，但是，亚洲和非洲的国家在反对殖民主义的共同事业中正在不断地加强团结。亚非国家的命运受别人摆布的时代肯定地已经过去了。我深信，首相阁下和来自尼泊尔的其他朋友们的这次友好访问，不但将进一步增进我们两国间的了解和友谊，加强两国在各方面的联系和合作，同时也会有助于亚洲各国的团结和世界的和平。
    在我结束讲话之前，请允许我提议：
    为中尼两国友好关系的进一步发展，
    为亚洲各国之间的友好团结，
    为亚洲和世界的和平，
    为尼泊尔王国的繁荣，
    为尼泊尔国王马亨德拉陛下的健康，
    干杯！


    中国共产党第八届中央委员会委员和候补委员名单
    （按得票多少排列、得票相同的按姓氏笔划排列）
    中央委员：
    毛泽东、刘少奇、林伯渠、邓小平、朱德、周恩来、董必武、陈云、林彪、吴玉章、陈伯达、蔡畅、李富春、罗荣桓、徐特立、陆定一、罗瑞卿、徐向前、邓颖超、刘伯承、陈毅、彭德怀、廖承志、李先念、陈赓、聂荣臻、林枫、张鼎丞、彭真、乌兰夫、黄克诚、滕代远、肖劲光、谭政、柯庆施、粟裕、贺龙、王首道、王维舟、邓子恢、李克农、杨尚昆、叶剑英、宋任穷、张云逸、刘晓、李维汉、王稼祥、康生、叶季壮、刘澜涛、刘宁一、薄一波、胡乔木、杨秀峰、舒同、赖若愚、张际春、程子华、陈郁、刘长胜、伍修权、肖克、钱瑛、王从吾、邓华、马明方、张闻天、谭震林、刘亚楼、李雪峰、陈少敏、李葆华、许光达、王震、曾山、林铁、郑位三、徐海东、肖华、胡耀邦、赵尔陆、欧阳钦、习仲勋、刘格平、谢富治、安子文、贾拓夫、李立三、黄敬、李井泉、吴芝圃、吕正操、王树声、陶铸、曾希圣、陈绍禹。
    候补中央委员：
    杨献珍、王恩茂、杨得志、韦国清、罗贵波、张经武、谢觉哉、叶飞、杨成武、甘泗淇、章汉夫、潘自力、李大章、许世友、帅孟奇、杨勇、刘仁、陈锡联、万毅、张宗逊、周扬、黄火青、李涛、陈奇涵、陈漫远、徐子荣、黄欧东、古大存、李志民、刘澜波、苏振华、冯白驹、周保中、吴德、奎璧、张德生、区梦觉、范文澜、朱德海、邵式平、张启龙、黄永胜、李坚真、马文瑞、张霖之、张玺、王世泰、阎红彦、桑吉悦希、张达志、高克林、赛福鼎、廖汉生、洪学智、章蕴、徐冰、江渭清、廖鲁言、宋时轮、谭启龙、周桓、钟期光、陈丕显、赵健民、蔡树藩、钱俊瑞、潘复生、蒋南翔、江华、韩光、李昌、王鹤寿、陈正人。


title: 国际舆论重视中共第八次全国代表大会

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    国际舆论重视中共第八次全国代表大会
    兄弟国家报纸详细报道大会情况
    据新华社27日讯　最近几天来，苏联和各人民民主国家的报纸继续以大量篇幅刊载中国共产党第八次全国代表大会的文件和消息。中共八大的进展情况一直受到广大人民群众的注意。
    苏联“真理报”、“消息报”和其它中央一级报纸连日来都在刊登中共八大的会议消息和发言。莫斯科广播电台也播送了它的记者所组织的有关中共八大的特别节目。
    报纸上每天发表的有关中共八大的消息和文件成了苏联人民注意的中心。据报道，已经有几千个宣传鼓动员到群众中去宣传这些材料。在各地的许多工厂、集体农庄、机关和学校中，这几天都举行了有关中共八大的座谈会和讨论会。莫斯科和其他一些地方的企业、农庄和机关还对代表大会的材料组织了阅读。伏龙芝、明斯克、维尔纽斯等地的一些高等学校、图书馆和文化机关还举行了图片和书籍展览会，介绍中国共产党的光荣的斗争道路。接受中国订货的工厂的职工们正在热情地争取提前完成生产这些订货的任务。
    东欧人民民主国家的报纸也继续用大量篇幅刊登有关中共八大的会议新闻和重要发言。
    捷克斯洛伐克“人民防线报”在23日发表社论说，中共八大的文件告诉我们，新中国的建设者们怎样成功地利用了苏联的经验，怎样根据列宁主义学说来寻求新的形式，创造新的经验。中国人是谦虚的，就是在这次大会上，他们说得也是很谦虚的。他们是非常有自我批评精神的。
    朝鲜、蒙古和越南的报纸也陆续报道了中共八大的进展情况，并且刊载了一些代表们在会上的发言。兄弟党报纸连日刊载大会消息
    新华社27日讯　欧美资本主义国家的共产党和工人党的报纸连日刊载了有关中国共产党第八次全国代表大会的消息。
    法国“人道报”从9月15日开始，连续地报道了中国共产党第八次全国代表大会开会的消息，并且摘要刊出了毛泽东同志的开幕词、刘少奇同志的政治报告、邓小平同志关于修改党章的报告和周恩来同志关于第二个五年计划的报告。
    意大利“团结报”对于有关中国共产党第八次全国代表大会的消息和会上的报告十分重视，每天都有比较详细的报道。
    美国“工人日报”除了刊载了有关党代表大会的消息以外，还刊载了毛泽东同志的开幕词的全文。
    英国“工人日报”也连续刊载了关于中共第八次全国代表大会的报道。
    加拿大“论坛报”报道了有关党代表大会的消息，并且刊登了中国共产党的领导人的照片。
    “奥地利人民之声报”连日以来陆续刊载了有关中国共产党第八次全国代表大会的综合报道，并且摘要报道了毛泽东同志的开幕词以及刘少奇、周恩来和邓小平在会上所作的报告。
    亚非国家舆论认为大会意义重大
    新华社27日讯　亚非各国的舆论普遍重视中国共产党第八次全国代表大会。
    它们认为这次大会具有重大意义，并且特别注意大会上发表的各种文件中有关中国共产党领导中国人民如何摆脱帝国主义所造成的落后状态，以及中国在建设中取得的经验和教训。
    印度报纸普遍刊载了有关毛泽东同志在大会上的开幕词，刘少奇同志所作的政治报告和周恩来同志所作的关于第二个五年计划的建议的报告的消息，许多报纸并且发表了社论和评论。那格浦尔“箴言报”9月21日的社论说，中共第八次全国代表大会是一个具有重大意义的事件。社论提到大会上关于将大大提高国民收入的发言时说，印度和中国都面临着在拥有巨大人力的情况下如何提高群众生活水平的巨大问题。虽然印度和中国在意识形态上是不同的，两国的方法也不相同，但是两国能够吸取彼此的经验以便共同得到好处。
    “自由新闻”9月19日的社论说，周恩来的报告明白地表明：大规模的迅速的工业化的基础已经打好了。它在指出中国工业生产中的国营经济比重增加和农业合作化的成绩后说，“中国对将来怀着极大的信心，这是毫不足怪的”。
    “印度时报”在9月21日发表的社论说，刘少奇的报告中提到中国愿意用和平谈判的方式使台湾重新回到祖国怀抱这一点是“最受人欢迎的”。
    “日本时报”9月19日的社论说，日本不仅对中国的经济发展怀有巨大的兴趣，而且对它的政治发展也怀有巨大的兴趣。它认为，从中国大陆可以看到新中国政权已经巩固，中国同苏联将继续密切合作，将不遗余力地使中国尽早成为工业大国等趋势。
    东京“读卖新闻”说，“同非共产党集团共处的长期计划，显然是中国共产党解决面临的巨大任务的现实方法”。
    仰光“缅甸人报”9月18日的社论说，从过去几年中国共产党人所获得的成绩来看，周恩来所提出的计划是可以乐观的。社论说，“我们并不是为共产主义辩护，但是必须承认，在把国民党赶出中国大陆之后，中国幸而找到了一个它非常需要的能够给予稳定和效率高的政府”。
    埃及各报也普遍刊载了有关中共第八次全国代表大会的消息。它们在9月16日都以显著地位刊载了毛泽东同志开幕词中关于支持埃及在苏伊士运河问题上的立场的一段话。
    西方报纸承认我国团结和强盛
    新华社27日讯　中国共产党第八次全国代表大会的进程引起西方国家的报纸和通讯社密切的重视。它们连续发表了有关大会的消息和评论。
    在9月15日会议举行的第一天，美国有影响的报纸“基督教科学箴言报”就刊载一篇文章指出，中国共产党是世界上最大的全国性共产主义组织，这个党在三十五年中走过了很长的路程。目前举行的第八次代表大会反映了“巨大的权力和极大的信心”。“这个党正在缓慢地、但却是相当有把握地领导着把农业的中国推向工业化”。“不管承认与否，中国共产党已经使中国成为世界一大强国”。
    巴黎“世界报”17日的评论指出：“这次代表大会似乎将成为世界共产主义历史上、特别是中国历史上有意义的日子。”
    许多报纸承认，在这个大会上，最重要的特征之一是党的团结、信心和力量。美国“基督教科学箴言报”在一条题为“党举行代表大会；北京表现出磐石般巩固的阵线”的电讯中指出，直到眼前为止，共产党领导人的发言中大都表示了高度的信心。“纽约先驱论坛报”刊载的报道也不怀好意地承认，“代表大会上发表的演说令人心寒地使人意识到共产党中国日益增长的力量。”
    英国的“星期日泰晤士报”在评论毛泽东的开幕词和刘少奇的政治报告时也承认，北京代表大会的气氛“是充满了信心、喜悦、乐观和团结的。这是能够理解的，任何不抱偏见的观察家都将承认这一点。”
    周恩来关于发展国民经济的第二个五年计划的建议的报告是西方国家报纸的评论中心之一。“华盛顿邮报”22日说，周恩来的报告提出了“一连串给人深刻印象的统计数字”，“人们并没有正当理由在经济方面低估这个国家（中国）的进展或能力。”
    英国的“曼彻斯特卫报”的社论说，“有愈来愈多的迹象证明共产党政府的稳固和相当大的成就。工业发展的速度超过了许多人所相信的可能性。虽然只是限于某些地区，而且全国各地发展是不一致的，做到这样已经是了不起的了。学院和大学学生的人数比十二年前增加了一倍，课程内容也不是那样偏狭了。所有这一切加在一起，造成了一种显著的成绩。”
    西方国家报纸也十分重视苏联共产党和其他各兄弟党的代表在会上的发言，并且力图挑拨中苏关系。但是，某些西方报刊，例如“纽约先驱论坛报”也不能不承认，强固的中苏同盟并没有像他们所妄想那样有任何削弱。
    同时，也正如人们所预料到的那样，一些资产阶级报纸对代表大会上的报告和发言进行了毫无根据的歪曲和诬蔑。


title: 工业建设中一个突出的矛盾

author: 吴德

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    工业建设中一个突出的矛盾
    解决技术水平和管理水平落后于生产发展需要的矛盾，是推进国家工业化工作中亟需重视的一个问题。
    中共吉林省委员会第一书记　吴德同志的发言
    参加大会的吉林省地方代表，完全同意中央委员会向这次大会所提出的各项报告和建议，并保证在今后工作中认真执行。我想根据报告精神谈一谈关于在工业建设中学习和掌握新技术方面的一些问题。
    由于过去我国工业落后，而新建工厂是在苏联帮助下，采用最新技术，又用相当快的速度建设起来，陆续投入生产，旧有的企业在必要和可能条件下，也正有计划地进行技术更新，因而，目前我们的技术水平和管理水平落后于生产发展的需要的情况，从我省来看已成为一个突出的矛盾。这是在推进国家工业化工作中亟需重视的一个问题。
    要大量培养技术人材  反对技术问题上的近视和保守倾向
    现代化的新的技术设备、工艺规程和操作方法，都是需要人去掌握的，如果没有一批具备相应的科学知识和文化水平的干部，熟练技术的工人（我省新建工厂大多数的岗位上都是由低级工人代替高级工人的工作），便无法组织和管理生产，而生产安全和产品质量，就得不到保证，生产不能达到设计标准，劳动生产率就不能提高。丰满水电厂从一九五三年新机组投入生产以来，共发生重大事故十余次，最严重的是今年发生的二号机事故，烧毁了全部机组，停工修理两个月。辽源中央竖井，从投入生产以来，从未完成过生产计划，到今年上半年，才只达到设计效能的百分之五十二。井下巷道由于技术管理不善，倒塌情况严重，运输条件十分困难，工人编成顺口溜说：“中央竖井现代化，两脚不走四肢爬，过去坑木用车拉，现在实行人力化。”吉林新中国制糖厂在试生产中发现主加灰桶变速器发热，检修时本应从入口进去，因为缺乏知识，工人张文富却从方形口进去，以致被瓦斯熏死。吉林电极厂有些复杂的设备至今还不能熟练地掌握；该厂产品还存在着裂纹、起泡、分层、弯曲、空头等缺点。这都反映出现有的技术水平是低下的，我们还不能掌握新的技术。因此，必须采取有效措施，迅速提高我们的技术水平，不断扩大技术力量的队伍。
  “技术决定一切”和“干部决定一切”的口号，目前对于我们是有重大的现实意义的。为了大量培养技术人材以适应社会主义事业的需要，除了国家科学研究机关和大专学校有计划地培养以外，大量地、迅速地生长技术力量的有效办法，就是在现场、从实际生产中培养训练。
    目前在技术问题上的近视和保守倾向，仍然是需要继续加以克服的。我们还没有能够把现有的技术力量全部动员和充分发挥起来，还没有能够把足以提高技术水平和生长技术力量的一切可能条件，都充分利用起来。一方面一部分原有的技术人员，由于政治进步不够，技术思想保守，学习先进技术的自觉性和积极性不够。另方面，有些企业领导干部，对党的科学工作方针和技术政策领会不够，对原有技术人员及其技术知识的作用估计不足，重视不够，加以本身缺乏科学知识，领导经验不足，某些工作措施也不当，就束缚了技术人员研究问题的创造性和主动性，妨碍了他们对于提高自己的技术水平和培养新生力量的积极性和责任感。因此，正确地贯彻执行党的科学工作方针、对待知识分子的政策和技术政策，认真研究和总结领导技术学习的经验教训，把目前已经掀起的技术学习热潮推进和提高一步，是当前企业领导工作中的一项重要课题。
    把工地、现场、车间当成学校
    几年来，若干重点工程单位在培养技术力量方面，已经积累了一些有益的经验。这些经验说明：只要领导重视，方向对头，很好地发动群众，就可以在建厂过程中训练出能够初步掌握新的技术设备的技术队伍和一定的后备力量；技术问题上的矛盾，是有办法逐步得到解决的。
    新建企业要确立“建厂、生产准备和培训技术力量同时并重”的方针，从本厂的实际出发，预见到企业发展的需要，用积极主动精神，贯彻执行理论和实际相结合的原则，把工地、现场、车间当成学校。第一汽车制造厂就是根据这种方针，首先把领导骨干特别是转业的老干部作为培养训练的重点，使他们较快地获得领导生产和管理业务所必需的文化、技术和业务基础知识；在建筑、安装阶段，以组织工程技术干部的学习为重点，使他们熟悉了设备技术资料，保证了安装质量；进入试车调整生产时，组织了全厂工人“大练兵”，使新工人熟悉了工艺过程和操作规程。在建厂过程中，从设备订货的到达、开箱清点、安装、验收、清洗、试车、调整生产直到开工生产，抓紧每个环节，都把各生产岗位的人员分别组织起来，进行现场学习，对照技术资料，研究设备的结构和性能，边做边学，做啥学啥，缺啥补啥，有疑难问题随时向专家请教，还进行了假操作和预防性的事故演习。进入生产后，便以争取生产水平完全达到设计水平为目标。进一步学习掌握工艺规程，是使设备效能在预期时间达到设计要求的重要的一环，要在初步掌握工艺规程的基础上，逐步达到精通，作到会背会用，懂得“为什么”。这样，联系实际，学习资料，把消化资料同总结职工群众的实践经验结合起来，不断地反复提高，使干部和职工在投入生产以前，在技术理论方面和实际操作经验或管理经验方面，都有了一定的准备，形成一支从上到下都具有初步能力的技术操作和经营管理的队伍，保证了顺利进行生产。但是，这还仅仅是学习掌握新技术的第一步；还需要通过生产过程继续学习，不断提高技术理论水平，丰富生产经验和管理经验，作到能够独立地解决生产中发生的问题，并进一步争取作到不断改进生产，进行新的产品设计，运用更完善的工艺，赶上世界上同种类的生产技术的最先进的水平。
    积极地学习苏联先进技术
    学习苏联先进技术，是我们学会掌握现代技术、生长技术力量的最有效的办法，要想学到苏联先进技术，首要问题是树立正确的学习态度，就是要积极地、老老实实地学习，既要反对消极依赖态度，又要反对教条主义态度。在这方面做得好的厂子，一般都注意组织全体有关人员认真钻研苏联技术资料和组织设计资料，有计划地通过各种方式，系统地、全面地、成套地向苏联专家学习，如建立专家工作室，组织专家传授技术，指定干部作专家的徒弟，随专家工作等，善于把对苏联技术和设计资料的学习同现场的实际结合起来，善于把学习苏联先进技术、贯彻专家建议同群众的合理化建议，同先进生产者运动结合起来，主动地向苏联专家介绍具体情况，虚心地向苏联专家请教和商量问题，使苏联专家的技术指导能够更好地同实际情况、同现场条件结合起来，这样既能发挥专家的作用，又能从专家方面学到真正解决问题的本事。丰满水电安装公司把执行专家建议和发挥群众创造性结合起来，迅速提高了职工的技术水平，生长起我国安装水轮发电机的一支技术队伍，这种作法很受苏联专家重视。但是，有的厂矿却不是这样，他们对专家采取一种消极依赖的态度，在建厂过程中，他们没有积极地、系统地向专家学习，厂子投入生产时，在专家具体指导下，生产正常，产品质量很好；一旦专家离厂，自己就不能掌握技术，生产情况马上变坏，出废品，发生技术事故。消极依赖思想，使他们失去了学会掌握苏联先进技术的良好时机。另一方面，有些技术人员和企业管理干部，在学习苏联先进技术和先进经验时，也发生过教条主义的偏向，脱离实际，机械搬运，这也是十分有害的。比如，苏联的汽车设计原来是好的，但在我国的地理和气候条件下（我国有些地方有摄氏四十度的气温），就发生了散热器散热能力不够的情况。这种情况，应该反映给专家，在他们帮助下进行研究和改进。又比如汽车车箱用的木料，苏联原设计是鱼麟松，这种木材在苏联是不少的，但在中国这种木材却很少很贵，出品率只达百分之三十左右，据说是完全可以改用我们所不缺的白松一类的木料，但有些同志却认为只要是苏联的设计，就不能提出任何意见。其实，苏联先进技术的特点，就是它能够适应情况，解决实际问题，讲究实效和节约，许多苏联专家，都是本着这种精神工作的。比如吉林化工区的输水道，原设计采用钢管，目的是防止由于水质性能而引起的腐蚀，后来国内技术人员发现当地水质性能不同，不会引起腐蚀，建议改为铁管，这个建议很快就得到了苏联专家的赞同和支持。由此可见，教条主义态度会引起对先进技术和先进经验的歪曲，不按实际情况办事，必然造成建设和生产中的浪费和损失。当然，反对学习上的教条主义，决不是说我们就可以采取非科学的态度去对待科学技术问题，不是发现问题不经过周密研究就可以草率处理。
    开展职工的文化、技术学习  反对急躁情绪和放任自流现象
    为了普遍、大量、迅速地提高技术水平，生长技术力量，必须对职工的群众性的文化、技术学习加以正确的、深入具体的领导。在我省工业企业中，目前已有百分之九十的职工参加了业余的文化、技术学习。先进生产者运动的特点之一，就是掀起了群众性的学习和掌握新技术的热潮。但在领导业余文化、技术学习问题上，也曾发生一些要求过急的冒进情绪，还有缺乏具体领导的放任自流现象。如不纠正这两种偏向，学习就将“欲速不达”，或者失去领导，结果都不免半途而废。因此，必须强调积极领导、稳步前进的方针，根据长远需要和当前的实际可能，对职工业余文化、技术学习加以全面规划，具体安排，纠正当前存在着的贪多图快，职工负担过重的现象。一方面要积极地、有重点地把各种业余文化、技术学校（训练班）办好，以便循序渐进，从初级到高级，从综合到专业，向职工进行较系统的文化技术教育；另方面要通过社会主义竞赛和先进生产者运动，大力组织各种群众性的技术活动，组织职工互教互学，取长补短，解决生产中的实际问题。企业领导上应该把组织和领导这两方面的学习恰当地配合起来。分别不同的对象（如新工人、一般工人、熟练工人、回国留学生，以及其他各类技术人员等），提出不同的学习内容和学习要求，采取适合他们各自的特点的组织形式，如职工中的“包教包学”、“师徒合同”，技术人员中的“连锁传授法”，及各种综合性、专业性的“技术研究会”，在先进生产者运动和社会主义竞赛中的劳技结合，突破技术关键的“突击小组”、“合理化建议处理小组”以及推广先进经验、开展合理化建议、进行技术表演等等，从而使系统的技术教育和群众性的技术学习活动，在统一领导之下相辅相成地向前发展，在普及的基础上逐步提高。为了使职工技术学习热潮能够持久地坚持下去，还必须加强思想工作，提高职工的社会主义觉悟，还应该正确解决工资、奖励、业余时间安排等问题，促使职工从物质利益上关心自己的文化技术水平的提高。
    同科学研究机关建立联系  加强党对技术工作的领导
    建立生产建设单位和科学研究机关的联系，这对于帮助企业解决技术关键问题，提高企业技术水平，改进企业产品质量，也有极重要的作用。在安装五○六铁塔的工程中，中国科学院机电研究所就帮助解决了工地所不能解决的地耐力、钢材物理性能的化验分析等复杂的技术问题，使安装任务顺利完成，并且保证了工程的质量。我省地方工业和科学研究机关也建立了联系，在改进产品质量方面，也得到许多帮助。而建立这种联系，对于促进科学研究工作同社会主义建设的实际相结合，也是有重要的意义的。
    最后，必须提高干部对技术重要性的认识，加强党对技术工作的领导。有些干部认为“技术问题是小事，用不着党去领导”，或者认为“不懂技术，不能领导”，这种看法是错误的，是放弃党对技术工作的领导。当然另外也有这样的一种倾向，一部分技术干部，认为“有了技术可以走遍天下，不问政治也可以吃饭”，“社会科学上要讲马列主义，自然科学上用不着马列主义”，也有一些技术管理干部和企业行政干部，懂得一点技术就骄傲自满，认为“党不懂技术，就不能领导技术”，说“外行领导不了内行”，在实际工作中拒绝党的领导。这也是错误的，必须严肃地加以批判、教育和克服。企业党的工作中存在着这些问题，显然不利于团结全体技术力量，提高技术水平和培养技术人材，动员和发挥他们的积极因素，为社会主义服务的。加强党对技术工作的领导，主要是通过政治工作的方法，去启发和提高广大职工学习技术的自觉性和积极性，引导技术人员通过科学技术的实践接近和领会马克思列宁主义，提高政治觉悟。既不是过多的去干涉那些纯属技术性质的问题，也不是脱离实际的空洞的政治号召，党在工业部门中的干部必须钻研技术问题，善于把政治工作和技术工作密切地结合起来，只有这样才能真正加强党对技术工作的领导。
    刘少奇同志和周恩来同志代表党中央向大会所作的报告，使我们进一步地认识了国民经济的技术改造工作在我国社会主义建设中的重要地位。我们一定要本着大会的指示，加强党对工业中技术工作的领导，以便使我们新建和改建的工矿企业，都能够尽快地学会掌握现有的先进技术设备，并尽可能地利用最新的科学成就，以便进一步把我们的工业推进到现代化技术的轨道上。


title: 马来亚政界领袖赞成马共主张  要求重开谈判恢复马来亚和平

text:
    马来亚政界领袖赞成马共主张
    要求重开谈判恢复马来亚和平
    据新华社27日讯　吉隆坡消息：马来亚政界人士赞同马来亚共产党在给中国共产党第八次全国代表大会的贺信中提到的关于恢复马来亚和平的主张。
    马来亚人民党主席波伊斯塔曼说，他同意马来亚共产党这种说法：“如果马来亚和平得以恢复，不但是我国各族人民的幸事，而且对亚洲和世界和平也是一个重大的贡献”。他要求重开关于恢复马来亚和平的谈判来结束“紧急状态”。
    波伊斯塔曼说，只要双方对和平都有诚意，而且都能够采取和解的态度，那么，马来亚的和平是一定能实现的。
    马来亚联合邦劳工党主席拉马纳坦说，自从“紧急状态”开始以来，马来亚人民已经流了不少血，也浪费了不少资财，希望政府能够考虑马来亚共产党的建议，使得“紧急状态”早日结束。
    马来亚印度人大会主席桑班坦也发表谈话，欢迎马来亚共产党关于恢复马来亚和平的意见。
    马华公会宣传主任、立法议员陈修信说，我认为欢迎国际调解的意愿是很好的，我建议邀请一些中立国家如印度、印度尼西亚等参加调解工作。


title: 改进我国出口工作保证国家工业建设

text:
    改进我国出口工作保证国家工业建设
    对外贸易部部长　叶季壮同志的发言
    我完全同意刘少奇同志的政治报告，新的党章和邓小平同志的报告，第二个五年计划建议和周恩来同志的报告。
    我现在只从出口方面来谈谈我国对外贸易工作的情况和问题。
    出口是为了保证我国各项建设首先是重工业建设所必需的成套设备和各种重要物资的进口。但是出口多少，必须按照需要和可能而定，不能盲目地出得过多，也不能出得太少。如果出口太少，就不能保证进口需要，那就会影响国家工业化的进度，就会损害群众的长远利益，影响今后工农联盟进一步的巩固。如果出口太多，因而引起国内市场上某些重要商品的供应发生困难，不能满足群众的眼前需要，就会引起群众不满，从而也会影响国家工业化的顺利进行、工农联盟的巩固以及党和人民群众的密切联系。因此，进口多少也就不能孤立地只从工业建设的需要去考虑，而必须按照国家建设需要、进口可能、财政情况、出口货源供应可能等各方面因素权衡轻重缓急加以综合平衡来考虑。此外，因为目前我国出口物资主要的还是农副产品，出口的许多轻工业品也需要用农产品作原料，因此农业的丰收或歉收对出口有很大影响，在编制年度进出口计划时当然也不能不考虑到农业的收成。
    进出口工作的矛盾和缺点
    计划工作欠准确；后备物资不充足；经营思想有片面性；价格调整不及时；出口物资的增产潜力还没有充分发挥
    几年来，在中央正确领导和各部门和各级地方党政以及全国人民大力支持下，使我们能够克服困难，基本上完成了出口任务和保证了进口的外汇需要。但是，还存在着一些矛盾和困难，需要加以妥善解决。这些矛盾和困难主要是：
    一、进口和出口计划不够准确，变动过多过大，往往造成对外贸易工作上很大的困难。有些物资国内一时稍多，便要求对外贸易部门出口。例如由于一九五四年农业的减产影响了某些工业生产和财政收入，削减了基本建设，因而一九五五年的钢材、水泥、生铁等几种物资有些剩余。这本来只是一时的虚假现象，但是生产部门怕积压，再三要求对外贸易部门设法大量外销，以支持国内生产。可是，到今年初当社会主义高潮来到之后，这些物资就因国内需要增大，又要把已经定了的对外出口计划中途削减。还有，某些物资遇着国内市场的供应感到紧张，一时或一地缺货时，往往会使出口货源的供应得不到保证。这样就会影响对外合同的执行和国家对外的信誉，因而也会影响进口计划的完成。此外，几年来由于出口计划常常不能随着国民经济计划一同下达，因而不能列入各省市的国民经济计划之内，以致出口货源得不到有力的保证。
    二、最近几年来，在安排或增加进出口计划时，政府有关部门考虑进口需要多，但是考虑出口供应不够，有时批准了补充进口，但补充出口的货源却没有着落，这就造成了对外支付上的一定困难。
    三、有计划地发展出口物资的生产还作得很不够。一部分农副业产品的生产还缺乏根据国内外需要进行妥善安排；一部分工矿产品（如铁砂、硼砂、水晶石、食盐等），还开发得很不够。一部分出口商品，如蛋品、水果、水产品等，需要冷藏仓库、冷藏车船和捕鱼加工设备，才能保证有计划的扩大出口。但是，在这方面却没有给以应有的投资。
    以上困难和矛盾的发生，国家计划工作上缺乏全面的切实的综合平衡和预见性，是一个主要原因；其次是物资后备打得太少没有回旋余地。当然，对外贸易部门没有积极提出意见，或者提了意见没有努力争取求得解决，也是不对的。
    对外贸易部门在这方面的工作中并且还有许多缺点和某些错误，主要是：（1）对发掘出口货源潜力还努力不够，存在着只抓大路货的片面的经营思想和作风。（2）对某些出口农、副产品的价格的调整不够及时，一九五三年还曾一度对蚕丝、茶叶、肠衣的生产采取了“维持生产、降低价格、限制收购”的错误措施，这个错误虽然很快就纠正了，并且历年都曾提高对这些产品的收购价格，但对这些物资的迅速增产仍然有一定影响。现在各地在收购进货中，还有压级压价现象；往往货物多了就不要了，少了又要的很急。这些现象，虽然不断在纠正，但还是不断发生。（3）进出口商行实行公私合营和并店之后，一部分企业机构过于庞大，经营商品过于繁杂，以致未能充分发挥他们的经营特长。此外，还应当提到我国出口商品的质量、规格、包装虽然一般是好的，曾得到国外用货者的称誉，但也有一些不够好，需要加以改进。
    改进出口工作办法
    改进出口计划；发展出口物资；合理安排内销和外销；加强采购工作；提高出口规格；发挥进出口商的积极作用和尽力节约外汇
    为了解决以上工作中的矛盾和困难，改进我国对外贸易工作，我们认为应当采取以下办法：
    （一）国家计划机关在编制年度和长期计划时，应当将各项生产建设的进口需要，国内市场的需要和出口货源的供应可能结合起来，全面地切实地予以综合平衡，把进出口计划打在既积极而又可靠的基础上，既不保守，也不冒进。进出口  计划既定之后，要将出口货源供应计划列入整个国民经济计划之内，并且布置生产、采购，保证供应。追加进口计划时，必须相应地追加出口计划，以保证外汇收支平衡。除非万不得已，不应当轻易变动计划，以免造成对外失信。实行一部分商品选购和自销办法之后，对于出口商品，特别是缺少的和优质的商品，要求给外贸单位以优先订立合同的权利。
    （二）有计划地积极发展出口物资的生产，这是扩大出口货源，保证进口需要的最基本的办法。我国人口众多，资源丰富，出口物资增产的潜力是很大的。因此，希望在制订发展农副业和工矿企业的生产计划时，能够根据各方面的需要和可能将出口物资予以妥善安排。为了增加某些重要商品的出口，如硼砂、铁砂、水晶石、食盐、蛋品、水果、水产品等，国家应分别对这些物资的生产和冷藏设备，予以必要的投资。
    （三）为了适应整个国民经济计划所要求的进口需要，今后一般的仍应在可能范围内适当节约国内一部分物资的消费供应出口，来换回必需的进口物资。在一般情况下，除对人民生活和国家建设关系重大的物资如粮食、油脂、钢材和某些重要副食品继续实行限量出口的办法外，其它对国内供应关系不很重要的农副产品和某些轻工业品，应当尽可能节约国内消费来供应出口；有些在国内供应上可有可无而国外又有销路的商品，应当尽先出口。在计划既定之后，一般的应当按计划保证供应，以维护国家对外信用和保证外汇收入。如果某些重要物资确实发生全国性的供应困难，影响到广大群众的生活时，当然也要考虑适当减少出口，但要先报告国务院批准，然后修改出口计划才好。
    （四）对外贸易部门和有关采购部门，对农副产品和手工艺品的价格应当进行全面研究，对其中价格确实低的应当适当提高，以刺激生产的发展。要深入产地特别是偏僻地区，组织多种多样的出口货源，加强收购小土产、小食品、工艺美术品，并且注意组织小型日用工业品的出口，认真纠正单纯地抓大路货的经营思想和作风。
    （五）逐步扩大工业品和农产加工品的出口，并且要按照国外经营者和消费者的需要和喜好来改进出口商品的品质、规格、包装。逐步建立出口产品的国家品质规格标准。工厂生产应当规定质量指标，并且设立产品质量检验机构或配备专责检验技术人员。对外贸易部门必须协同有关生产部门逐步建立有声誉的出口货牌号，做到品质优良、规格合适、装璜美观、包装坚固，并且有中外文科学说明，使国外消费者喜好乐用。
    （六）充分发挥公私合营进出口商的积极作用。为此，对外贸易部根据中央指示精神，已经根据发挥私营进出口商的经营特长、有利于开展业务和符合合营公司的发展方向（将来过渡到全民所有制）的原则，按照商品分类，将各口岸某些合营公司的机构适当分细，恢复一些进口和出口的商号，同时适当调整和划分合营和国营公司的分工。对于已恢复的小土产、特种土产出口商号，希望各省市允许他们到农村去采购，地方政府和供销合作社应当在工作上给他们以便利。因为他们是按照国家规定的计划去采购的，采购来的物资都是交给国家或者是替国家出口的。
    （七）为了把外汇用来购买主要的进口物资，大家都应尽量节约外汇的使用。凡国内能生产或有代用品的东西，一般的都不应向国外订货。对于非贸易的外汇支出，也要注意节约。


title: 阿查里雅首相在京参观

text:
    阿查里雅首相在京参观
    新华社27日讯　尼泊尔王国首相坦卡·普拉萨德·阿查里雅和他的夫人以及随行的高级官员，今天上午参观了国营北京第二棉纺织厂。尼泊尔贵宾们参观了这个厂的各个车间、工人食堂和宿舍等。阿查里雅首相在参观以后对这个厂的厂长说，他对在这个厂里所看到的为人民服务的精神印象很深。
    纺织工业部副部长陈维稷、我国驻尼泊尔大使潘自力和外交部礼宾司副司长马振武等陪同客人参观。今天下午，阿查里雅首相夫人和部分随行官员参观了故宫。


title: 根据民族特点分别引导少数民族走向社会主义

author: 谢富治

text:
    根据民族特点分别引导少数民族走向社会主义
    中共云南省委员会第一书记　谢富治同志的发言
    我完全同意刘少奇同志代表党中央向大会所作的政治报告，同意党中央提交大会讨论的其他文件和报告。
    从党的第七次全国代表大会以来，云南省的各族人民，和全国人民一样，经历了我国历史上的伟大变革。解放以后，我们在以毛泽东同志为首的党中央的领导下，依靠各族人民，完成了新民主主义革命的遗留任务，取得了社会主义革命的决定性的胜利。目前，全省对农业、手工业、资本主义工商业的社会主义改造，已经基本上完成；工农业生产都完成或超额完成了第一个五年计划前三年的任务；农业生产总值比一九五二年增加百分之三十四点三五，工业生产总值比一九五二年增加百分之二百一十九点四三，其他各项事业都有相应的发展。这就为推进社会主义建设事业，逐步改变祖国边疆的落后面貌，打下了初步基础。
    由于云南省是一个多民族的地区，差不多任何政策的执行都离不开“民族”这个特点，所以我仅就省内民族工作问题，发表一些意见：
    六十多个民族支系占全省人口三分之一
    云南的民族情况很复杂，经过初步鉴别，有二十个民族单位，包括六十多个民族支系；少数民族人口近六百万，占全省总人口的三分之一；而其分布地区则占全省总面积的百分之七十，全省没有一个县、市是单一民族，有百分之八十的乡为各民族杂居或少数民族聚居。边疆少数民族将近一百九十万，在长达四千公里的国境线上，与国外同族人民比邻而居，内外关系极为复杂。各民族的社会经济发展很不平衡，解放前，除中心地区各民族已经进入封建社会之外，其他边沿二十七个县约二百四十万人口，还分别处在封建领主经济、奴隶社会以至原始部落残余的形态。所以有人说：“云南是一部活的社会发展史”。
    各民族之间的关系，在长期历史过程中，形成了两个基本特点：一方面由于历代汉族和其他民族的统治集团，实行残酷的民族压迫和“以夷制夷”的民族分化政策，使各族之间，特别各少数民族与汉族之间存在着深刻的隔阂；但是世代以来，各民族人民之间，却也存在和发展着经济、文化的相互依存关系，在反对帝国主义侵略和国民党反动统治的斗争中，更形成了政治上的共同命运。
    中国工人阶级领导了国家政权以后，云南各少数民族，摆脱了历史上被压迫歧视的状态，参加了统一的不可分割的祖国大家庭。各民族间的仇杀械斗停止了，民族内部的阶级关系也发生了变化，各民族的生产与生活水平有了提高，劳动人民的购买力一般增加百分之八十以上。可是民族隔阂与民族间的事实上的不平等，不是一下子所能完全消除的。因此，如何正确地解决民族问题，不断增加民族间的团结，领导各民族人民逐步过渡到社会主义，便成为我们工作中十分重要的任务。
    民主改革的形式和速度各个民族都有特征
    走入社会主义，是各民族人民的共同愿望和必然趋势，但是他们走的方式并不完全一样，在民主的各种形式和改造的速度上，每一个民族都有自己的特征。
    已经进入阶级社会的民族，民族问题的本质是阶级问题，经过民主改革逐步过渡到社会主义，是一个不可超越的阶段。但由于民族问题常和阶级问题交织在一起，所以要解决民族内部的阶级问题，就必须依靠各民族人民的自觉，就必须根据不同特点考虑民主改革的不同政策和方式。
    云南各民族地区的民主改革，基本上采取了两种方式，在内地由于情况同汉族地区基本相同，地主多为汉族，故基本上采取了和汉族地区一样的土地改革，只是在改革的某些具体政策和办法上，根据不同特点采取了不同的措施，一般说来，比汉族地区要缓和些。例如对少数民族聚居的高寒山区，规定了“山区土地改革办法”（较宽于一般土地改革区）；对于介乎内地与边疆之间的地区，采取了“缓冲区土地改革办法”，规定只没收分配地主的土地，斗争方式也比较缓和）等。至于在边疆，因为民族隔阂比较深，各民族都有其自己的政治、经济制度，而且地接国境，改革的每一措施，都对各方面发生深远的影响。因此，我们根据党中央的指示，采取了和平协商土地改革的方式。那就是党依靠农民群众，团结民族上层领袖人物，用和平协商的方式，达到消灭封建剥削制度的目的。正是这种较温和的改革，需要进行复杂、困难的准备工作。主要是疏通民族关系，团结上层，透过上层去联系群众，反过来又依靠群众的觉悟去影响、推动上层。经过做好事，交朋友，培养民族干部，推行区域自治等工作，党的威信日益提高，民族中的新生力量逐渐成长。在大势所趋之下，上层人士对改革表示愿意接受，这就使边疆地区的土地改革，成为“水到渠成”之势。
    无论采取什么方式，土地改革本身毕竟是一个革命，是一场激烈的阶级斗争。因此，要进行改革，就必须依靠群众，发动群众，否则就不能实现这一个革命。我们有些同志曾经企图单纯依靠政府法令，用恩赐的办法完成改革任务，结果只能是毫无生气的形式主义。
    既然是和平协商，所以上层统一战线工作就特别重要。在协商改革中，我们对民族上层进行了政治上的安排，生活上的照顾，使他们从切身体验中感觉到：只有赞成改革才是最好的出路。这样不只有利于换取他们放弃剥削和特权，也有利于促使他们更加向党和人民靠拢。我们曾经有些同志对于这种做法想不通，想采取一种简单办法，那显然是错误的。
    我省和平协商土地改革工作，已在九十万人口中胜利完成，另有七十万人口的地区即将完成。事实证明这种做法是成功的，消灭了封建剥削制度，解放了农业生产力，农民获得土地，上层各得其所。这就进一步巩固了民族团结，扫清了我们共同进行社会主义建设的道路。
    在民族地区进行土地改革，必须正确处理阶级矛盾与民族矛盾的关系问题。只看见阶级问题，机械地搬运内地的一套改革办法，忽视民族特点和历史上的民族隔阂，就会产生“左”的急躁冒进倾向，甚至会使民族内部的阶级矛盾被掩盖起来，发展成为民族间的纠纷。相反，只强调民族特点，一味迁就民族上层，忽视民族问题的阶级本质和人民群众的合理要求，就会产生右的消极保守倾向，结果就不能从根本上解决民族问题。这种“左”的和右的倾向，我们在几年来的实际工作中都曾经发生过，只是在中央不断地指示下，才从纠正错误中，使民族工作前进了一步。
    必须予以全面帮助，使能赶上全国先进水平
    土地改革一旦完成，各民族地区都应该稳步地实行农业社会主义改造。如果不把土改以后发生的资本主义自发趋势加以扭转，不迅速引导他们走向社会主义是错误的。离开了农业合作化这个基础，要想更有效的帮助各少数民族的发展是不可能的。但是他们的生产和生活水平毕竟很低，有的还保持着“刀耕火种”的耕作方法，有的没有自己的文字，一般没有工业和工人阶级，甚至没有独立的手工业。这种状况，如果没有汉族的大力帮助，就不能在较短时期内得到显著改变，就往往会由先进和落后的矛盾发展成为复杂的带群众性的民族问题。今年上半年在我省合作化了的个别的苗族、瑶族地区，就曾发生了退社这类的问题。因此，与实行农业合作化的同时，对各民族经济与文化的发展，必须予以全面的帮助，使他们能在一定时期内赶上国内先进水平。我们深深体会到，各民族生产生活水平的不断提高，是巩固民族团结的物质基础。
    在合作化问题上，我们根据党中央的指示，充分估计了民族地区的有利条件及其特有的困难，先后在内地与边疆民族地区开展了互助合作运动。工作中，一般都执行了：培养民族干部，先进帮助落后，多数照顾少数，尊重民族风俗习惯和宗教信仰，人民政府大力帮助这几条原则。经过几年的努力，内地民族地区的合作化已和汉族人民一道，基本上完成；在边疆和平协商土地改革的地区，也采取发动群众和加强上层统一战线工作相结合的方式，进行了一些试点工作，据统计，这类地区参加合作社的农户，已占总农户的百分之十，办起来的合作社绝大多数都显著地增加了生产。
    边疆少数民族地区准备采取直接过渡方式
    至于边疆另外一些少数民族地区，我们准备采取直接过渡的方式：我省这类民族地区约有七十万人口，他们的社会、经济更为落后。以景颇族为例，即将所有地主的及富农多余的土地分给农民，每人也只分到八十斤粮食的产量。生产水平有的是一粒种子下地只能有七、八倍的收获，而且存在着杀牲祭鬼，大量破坏生产的积习。虽然内部开始有阶级分化，王子、山官制度还是障碍社会发展的因素，但是那里最突出的问题，却不是阶级矛盾。经过几年来的摸索，我们认为在这类地区，不必再把土地改革当作一个革命运动来进行，应该是团结一切劳动人民，团结和改造一切与群众有联系的公众领袖人物，在国家大力帮助下，通过互助合作的道路，直接过渡到社会主义。具体做法是：首先在政治上安排大的王子、山官，在取得他们同意的情况下，帮助劳动人民办合作社，供给生产工具、帮助口粮、提高耕作技术，使生产迅速发展，在合作化过程中，逐步取消某些剥削制度。据一九五四年四个试点的经验证明，这样做开始虽然遇到上层顾虑，群众不会评工记分，不会管理生产等困难，但经过深入的政治工作，改进了生产技术，合作社普遍增产一倍到两倍，显示了组织起来的优越性。今年又办了一百六十三个新社，预计在今后四、五年内，可以基本上完成合作化。当然任何原始社会的残存形式，都不足以成为社会主义的直接基础。因此这里的合作化，不是更容易，而是更困难，需要更长的时间。
    学习少数民族的特长，总结他们自己的经验
    在任何民族地区实行农业合作化，都必须发挥本民族的长处。这就要我们善于学习他们的特长，善于总结他们自己的经验“从群众中来，到群众中去”，逐步教育提高他们，并在他们自愿接受和亲自行动的条件下，帮助他们发展农业生产，建设地方工业，发展手工业，做好商业和文化教育卫生工作。过去我们在这方面虽然做了很多工作，但是对于相互学习，相互帮助的认识，还是不够的，今后应根据党中央的指示，对边疆情况进行深入了解，全面规划，加强领导，争取在一定时期内，改变边疆兄弟民族的面貌。
    这里应当指出，帮助绝不等于代替包办，各族人民走路必须用自己的脚。因此发扬民族内部的积极因素，做好区域自治，培养民族干部，是非常重要的。我省现在已经建立四个民族自治州，七个民族自治县，培养提拔了民族干部一万七千余人，在所有完成土地改革的地区，都进行了建党建团工作。但是这方面我们工作上的缺点还很多，无论从民族区域自治政权的内容与形式上，从民族干部的数量与质量上，都不足以适应民族工作发展的需要。今后必须制订培养民族干部的计划，使民族区域自治政权机关各部门中的民族干部在数量上逐步达到多数，并培养他们能够在各级党委中担负主要工作。必须教育汉族干部尊重他们的职权，信任他们，并积极地培养提高他们。只有本民族中有了大批的共产主义干部，才能担当起团结各民族人民建设社会主义的艰巨任务。
    要做到民族间相互学习，实现对少数民族的无私援助，必须克服某些干部中的大汉族主义思想和主观主义作风。有些人强调少数民族落后，蔑视民族干部的工作能力和作用，对于他们，习惯于拿一般汉族干部的尺子去衡量，不从有利于带领本民族前进的实际意义上去着想，以致对某些应该提拔的民族干部不敢大胆提拔，已经提拔起来的也不敢大胆使用，甚至不尊重某些行政负责干部的职权，形成包办代替，妄加干涉。这种思想和作风，大大妨害了民族团结和少数民族新生力量的成长。有不少同志的确是在辛辛苦苦地帮助各少数民族，但是他们有主观主义，而这种主观主义又是和大汉族主义有直接联系的。有的不研究民族的特点，不从具体情况出发，单凭“好心肠办事”，把自己的观点、作法强加于人。以商业工作为例，在民族地区不供应民族喜爱的服装，却运去一些四个口袋的制服去卖；甚至沿袭着汉族商人剥削少数民族的恶劣作风，不管对当地民族的发展有无好处。其他如文教卫生等工作，也有类似的事例。这种主观主义，往往看不到少数民族的要求，看不见本身工作中的缺点，经常盲目自满，过高地估计民族工作的成绩，强调统一性，忽视特殊性，结果是歪曲了党的民族政策，把好事办坏了。
    过去几年的民族工作，在党中央正确领导下，取得了一定成绩，但是缺点和错误是不少的，对于这些，我们应该负主要责任。前面已经说过，在民主改革阶段，我们曾有过片面性的毛病；特别是对民主改革完成地区新的情况估计不足，大力帮助各民族发展经济与文化做得不够，工作上存在着一般化的毛病，采取的措施不够具体；也由于我们对上级反映情况不及时，致使某些可以解决的问题没有及时得到解决。所有这些都是与我们的马列主义水平不高，对我党的民族政策和我省的具体情况研究不够有关的。今后我们将努力学习，深入调查研究各民族的情况，以便把民族工作做得更好。


title: 西藏参观团到达北京

text:
    西藏参观团到达北京
    据新华社27日讯　西藏参观团在今天上午乘专车到达北京。参观团共有团员二百四十多人。
    在车站上，参观团名誉团长帕巴拉活佛、团长桑颇·扎萨·才旺仁增和副团长夏孜活佛等向前来欢迎的国务院秘书长习仲勋，中华人民共和国主席办公厅主任张经武，全国人民代表大会民族委员会主任委员刘格平，民族事务委员会副主任汪锋和北京市副市长薛子正献哈达，并且一一亲切地握手。
    今天到车站欢迎的，还有谢扶民、桑吉悦希、刘春、杨静仁、张国华、谭冠三、何成湘、赵朴初等。
    达赖喇嘛驻京办事处处长顿旺·坚赞札巴、班禅驻京办事处代处长联慧珠也到车站欢迎。（附图片）
    阿查里雅首相等参观国营北京第二棉纺织厂　新华社记者　刘东鳌摄
    阿查里雅首相（右起第二人）在朱德副主席、周恩来总理陪同下进入宴会大厅　本报记者　袁毅平摄
    周恩来总理同阿查里雅首相会谈时的情形　新华社记者　刘东鳌摄


title: 文幼章夫妇到北京

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    文幼章夫妇到北京
    据新华社27日讯　加拿大和平大会主席、世界和平理事会常务委员、亚洲及太平洋区域和平联络委员会副主席文幼章博士和他的夫人在今天乘飞机到达北京。文幼章夫妇是应中国人民保卫世界和平委员会的邀请来我国访问的。


title: 印度军事友好访华代表团到达广州

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    印度军事友好访华代表团到达广州
    新华社广州27日电　由印度共和国陆军中将卓荣铎·纳特·乔杜里率领的印度军事友好访华代表团（前译印度军事访华亲善代表团），在今天下午从河内乘专机到达广州。代表团是应中华人民共和国国防部部长彭德怀元帅邀请来我国进行友好访问的。
    今天到机场欢迎的，有中国人民解放军广州驻军首长梁兴初中将和各军种兵种负责人。
    印度军事友好访华代表团由八人组成。团员有陆军少将汉曼特劳·马坦德劳·莫赫特、海军准将艾德巴·古玛尔·查特奇、空军准将普拉塔帕·昌德拉·拉尔、陆军准将戴维·德特、陆军准将穆欣德勒·辛格·弗迪、空军上校穆罕·斯华鲁帕·查托凡迪、海军中校特里洛基·纳特·柯恰尔。


    关于苏伊士问题的埃及提案和英法提案
    安理会通过一并列入议程
    并决议邀请埃及代表参加讨论
    据新华社27日讯　据塔斯社纽约27日讯：联合国安全理事会9月26日举行会议，决定把关于苏伊士运河问题的英法提案和埃及提案都列入议程。
    在讨论中第一个发言的是英国代表狄克逊。他坚决主张优先讨论英法的提案。
    法国代表戈尔尼—让蒂主张安全理事会下一次会议延期举行，以便即将到来的一些国家的外交部长能够参加实质问题的讨论。
    美国代表洛奇欢迎英国和法国把问题提到安全理事会。他说，他将投票赞成把两个提案都列入议程，然而他又作了保留说，他丝毫不同意埃及对英法两国提出的控诉。
    苏联代表索波列夫在发言中指出，在埃及把苏伊士运河公司收归国有之后，英法政府就立刻对埃及施加粗暴的、毫无理由的压力，对它使用了经济制裁，开始实行一些军事性的措施。索波列夫说，既然西方国家的行动使得中近东的局势紧张起来，联合国就不能不参与苏伊士运河问题的解决。
    苏联代表团支持关于把埃及政府提出的问题列入安全理事会议程的请求。
    索波列夫在驳斥英法两国对埃及的诬蔑并指出无论哪一个国家的政府把一个公司收归国有的问题实质上是属于这个政府内政权限的问题之后说，苏联代表团鉴于安全理事会有责任倾听争执双方的意见和在处理任何争端时保持客观态度，主张把临时议程中的两点都列入正式议程。苏联代表团并认为应当优先讨论埃及政府提出的问题。
    南斯拉夫代表布里列伊主张按原样通过临时议程。他还主张安理会同时讨论两个问题。
    由于七个代表团（苏联、南斯拉夫、美国、伊朗、古巴、秘鲁和蒋介石分子）投赞成票，埃及的提案被通过列入议程，在表决中四个代表团（法国、英国、澳大利亚和比利时）弃权。英法提出的提案被一致通过列入议程。
    南斯拉夫关于同时讨论两个问题的建议被否决了。两点议程讨论的先后问题没有表决。
    会议通过决议，邀请埃及代表参加讨论列入议程的问题。
    安全理事会下次会议日期将由安理会主席在同安理会各国代表商量以后决定。


title: 马尼拉集团在南海举行海军演习  印度尼西亚政界表示强烈反对

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    马尼拉集团在南海举行海军演习
    印度尼西亚政界表示强烈反对
    新华社27日讯　新加坡消息：马尼拉条约组织五个国家的十八艘军舰，9月26日开始在南中国海海面举行大规模的演习。这个演习是马尼拉条约组织军事顾问9月初决定要举行的一系列军事演习之一。
    据这个联合舰队的公报说，演习将持续一个月，参加第一阶段演习的国家有美国、英国、澳大利亚、新西兰和巴基斯坦。菲律宾和泰国的船只将参加以后阶段的演习。法国只派观察员参加这次演习。
    消息说，这次演习的目的是为了训练马尼拉条约组织国家的海军作为一支单一的部队进行活动。几乎海军和海空军联合作战的每一方面都包括在演习日程之内。演习将在泰国沿海以及曼谷和香港之间的航线上举行。
    据新华社雅加达26日电　印度尼西亚政界人士对于马尼拉条约组织国家9月26日开始在靠近印度尼西亚地区举行军事演习表示愤慨。
    印度尼西亚伊斯兰教师联合会主席达兰说，印度尼西亚政府对于外国军舰利用爪哇海举行演习应该提出强烈的抗议。
    印度尼西亚国民党总书记马努阿巴说，这件事可以被认为是侵犯印度尼西亚领土完整和主权的行动。
    印度尼西亚外交部发言人莫诺努图在被问到这件事时说，“印度尼西亚政府将充分考虑这件事”。


title: 埃及两画家到北京

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    埃及两画家到北京
    新华社27日讯　根据中埃文化协定前来中国访问和举办埃及艺术展览的埃及教育部艺术司副司长、画家穆罕默德·埃扎特·穆斯塔法和埃及画家阿卜杜勒·萨拉姆·舍里夫在今天下午到达北京。


title: 改进日用工业品的生产和分配工作

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    改进日用工业品的生产和分配工作
    商业部部长　曾山同志的发言
    我拥护毛泽东同志的开幕词，我完全同意刘少奇、周恩来、邓小平三位同志的报告。完全同意新的党章和第二个五年计划的建议。
    自从遵义会议以来，我们党在二十一年间，不断取得伟大的胜利，特别是从第七次代表大会到现在十一年间，我国彻底地完成了资产阶级民主革命，又在基本上实现了无产阶级社会主义革命。在这个期间，党的七届四中全会揭发了高岗、饶漱石反党联盟的阴谋活动，大大地提高了全党的革命警觉性，加强了全党的组织性，使我们党更能在胜利的道路上前进。这些事实，雄辩地说明了我们党的路线和政策的正确，说明了以毛泽东同志为首的党中央领导的正确，说明了我们党在思想上、政治上的成熟和团结一致。
    在党中央和各地党委的正确领导下，由于工农业生产的发展和人民购买力的不断提高，由于商业部门全体职工的努力和各方面的协作，第一个五年计划所规定的国营商业任务，是可以完成以至超额完成的。但商业工作比较复杂，我们的经验不足，而我国的国民经济和社会情况发展很快，商业上的各种措施，往往赶不上客观形势的发展，我们工作中还存在着很多的错误和缺点。商业工作中的一个严重问题
    几年来，我们在主要日用工业品的生产和分配方面，满足了人民的需要，保证了物价的稳定，在这方面，人民对我们基本上是满意的。但是，近几年来，在一般日用工业品的生产和分配过程中，有部分产品的品种减少；若干产品的质量下降、质次价高；某些产品供应不及时，花色品种不对路，这里积压、那里脱销，不能适应人民日益增长的需要；在这方面，人民对我们提出了不少的意见和批评。这是商业工作中的一个严重问题。
    为什么一部分日用工业品的生产和分配中会发生这些现象？为了说明这个问题，应当简单回顾一下过去七年来在这些商品生产和分配上所发生的变化。
    在解放初期，资本主义商业在我国占有优势，社会主义商业只占当时商业的一个很小部分。那时候，我国的市场，基本上是资本主义的自由市场。几年来，社会主义商业为了对资本主义工商业进行社会主义改造，在日用工业品方面所采取的主要措施，是通过对工业部门的加工定货，统购包销，掌握货源，不断扩展国营批发业务，排挤了资本主义批发商；商业部按照国家批准的购销计划，通过专业公司系统的供应会议，进行商品的有计划分配和统一调拨，通过批售、经销、代销等方式，对零售商业供应货源。几年来的事实证明：这些措施，在当时是必要的，它不仅对恢复和发展工农业生产，稳定市场物价，保证城乡人民需要的供应，起了巨大的作用，而且在很大程度上割断了城市资本主义工业和私营商业的联系，加强了社会主义经济对市场的领导，把资本主义工商业逐步纳入了国家资本主义的轨道，并为一九五六年年初资本主义工商业实行全行业公私合营创造了有利的条件。但是这种做法，在一定程度上带来了一些消极因素，而我们工作上又有错误和缺点，没有能够及时克服这些消极因素的影响，这表现在：
    一、工业部门的产品全部由商业部门加工、统购、包销，就产生了一部分工厂不像自销时候那样关心产品在市场上的销路，因而也并不热心于提高产品质量和不断增加适应人民需要的新的花色品种。原来多种多样的花色品种，由于加工、包销而简单化了，变成了大路货，不能适合城乡人民各种不同的需要。
    二、商业部门对产销情况了解不透，加工时原料供应的数量和质量不能严格保证；在价格政策上没有很好贯彻执行优质优价、次质次价；对试制新品种，没有给以必要的推动和支持；核算工缴费的办法有缺点，有时产品的成本降低了，工业部门没有得到应该增加的利润。这些工作上的错误和缺点，也都影响到工业部门对提高产品质量的积极性。
    三、工业部门和商业部门都各自强调计划性，而某些计划确实订得不恰当。实际上日用工业品种类繁多，花色、规格复杂，人民的需要经常变化，不可能完全纳入计划。有时计划订得过死，不但不能很好满足人民的需要，还会造成产品的脱销与积压。
    四、国营商业内部自上而下调拨、分配商品的办法，常常使基层单位不能根据居民需要来组织货源，限制了他们的经营积极性，以致长期地存在着商品调拨不及时，花色、品种不对路等等情况。
    假如我们能够及时克服工作中的缺点和错误，是会适当缩小这些消极因素所发生的作用的。如果我们在一九五四年年底，国营商业已经取得了工业商品批发阵地的绝对优势以后，就不把私营批发商，特别是小批发商排挤掉，而对批发商采取全行业公私合营的办法，使他们在国营商业领导之下，继续担负着分发商品的批发业务；如果我们在工业实行全行业公私合营前后，不把许多小工厂过于集中起来，不把它们的生产计划订得过死，让它们分散地同各个公司、商店直接发生业务联系，随市场需要，灵活生产；如果我们能够早一些扩大商业部门自下而上选购的范围，使基层商店能够适当地根据人民需要来进货，那末目前这种日用工业品质量下降，花色品种减少，货不对路、不及时，等等情况，可能会好一些。
    应该采取的方针和办法
    在资本主义工商业实行全行业公私合营并定息以后，生产关系起了根本的变化，我们完全有条件改变这些情况，广大消费者也迫切要求我们全面解决日用工业品的生产和分配问题。我完全同意中央政治报告中所提出的：在私营商业的社会主义改造已经基本完成的基础上，改变过去在利用、限制、改造资本主义工商业时期所采取的许多关于购销关系的措施，在统一的社会主义市场的一定范围内，允许国家领导的某些自由市场存在的原则。这是针对着改进我国现有日用工业品生产和分配状况的一项有重大意义的方针。具体贯彻这一方针，我认为应当采取以下办法：
    采取不同的经营办法
    （一）我们可以根据产品的性质、供求情况和对人民生活的关系，把日用工业品分成两大类，采取不同的经营办法。
    第一类，是人民需要的大宗商品，例如食糖、棉纱、布匹、纸张、煤炭、卷烟、火柴等等。这一类商品占全部日用工业品产值的大部分。它的特点是品种少，花色、规格比较简单，数量和品种可以直接计划，规格和质量可以统一规定，除粮食外，这些商品是稳定物价的基本力量。因此，这类商品，商业部门对工业部门仍然应该进行统购或包销的办法，只是必须改变原来的加工关系为买卖关系。此外，还有一些虽然不是大宗商品，但是属于供不应求的商品，为了地区间的合理分配，也应该由商业部门进行包销。我们认为：工业部门对于生产这一类工业品的工厂，应当严格规定商品的质量指标，完不成质量指标的，不能算作全面完成计划；应当订出增产新品种的计划，使每年在市场上出现若干新品种，以适应人民经常变化的需要。商业部门和工业部门应当根据质量指标，商定优质优价、次质次价的作价办法和奖励试制、试销新产品的价格制度。商业部门必须经常向工业部门反映人民需要，工业部门必须根据人民的需要进行生产。商业部门和工业部门都应当把满足人民日益增长的日用工业品的需要，当成自己工作中的崇高的任务，并且在工作中密切配合，防止和克服任何本位主义思想。对于这一类商品中供不应求的品种，商业系统内部在数量上仍然应该保持自上而下的分配关系，但具体的花色品种、质量规格，可通过专业公司的供应会议或其他适当形式，自下而上进行选择。
    第二类，是花色品种复杂的零星工业品，主要是日用百货、一部分针织品和文化用品。这类商品种类很多，但产值不大，只占商业部系统经营总值的百分之二十到三十。这一类商品，可以由商业部门根据市场需要，向工厂优先选购。那就是说，工厂的产品，应该优先出售给各级批发站以至基层商店。选购剩下的商品，工厂可以委托商业部门代销，也可以自销。商业部门代销时，只应收取较低的手续费。商业部门对这一类选购的商品，仍然应该本着对市场负责，为生产、为人民需要服务的精神，尽量选购，积极推销，使工业部门乐于经由商业部门销售，而不应促使工业部门发展自销，影响工业生产的专业化。对于这一类工业品，在生产数量上、品种规格上，不应有严格的计划，只规定一个轮廓的参考数字，允许工厂根据市场的需要，随时变动品种、花色、规格的生产计划，国家仅仅在原料分配上加以适当的掌握，以防止盲目发展；在生产组织上，应当保留相当数量的小工厂，不要合并和集中，使他们在工业专业公司的统一领导下，能够发挥生产上的灵活性，以适应市场的需要。对于这一类商品，商业系统内部的批发和一切零售单位，必须实行自下而上的自由选购，禁止硬性搭配和分派。选购剩余的商品，允许批发部门委托附近的零售部门代销或者采取其他办法组织推销。
    关于产品的出厂价格，不论是由商业部门统购、包销的或者是选购的，都由国家规定或者在国家规定的原则下由工业部门与商业部门商定。目前商业利润过大的部分，应该转移到工业部门去；而工业有利、商业亏本的，也应该合理调整。商业部门除必要的费用外，只应得到低的利润，这样既有利于工业部门增加生产，改进花色品种和质量规格，也有利于商业部门增加货源和扩大新品种，供应人民需要，并进一步改进自己的经营管理。
    相应改变国营商业的制度
    （二）实行自由选购的办法，是日用工业品的生产、分配和工商关系上一个重大的改变。在这方面，我们还缺乏更多的实际经验，因此，在实行步骤上，必须选择若干行业和若干种商品先行试点，然后分批分期地、有准备有步骤地实行。要实行选购，国营商业的制度方面，也必须作相应的改变。我们现在考虑到的，有下列几个方面：
    （1）现行的计划制度要相应地改变；会计制度要简化；财务管理制度，除保留现金必须存入国家银行的规定外，要求恢复我国银行中原有的灵活支付办法，以利商品流通。
    （2）国营商业系统，必须根据商品自然的、合理的流转方向，相应地调整各级批发站，规划批发机构、零售机构各自的职责和密切结合的相互关系，以便利选购工作的进行。
    （3）建议在国务院和各级人民委员会领导下，设立专门的物价机构，来管理商品的价格。工商业部门认为有调整价格必要的，经过慎重研究后，向物价机构提出建议。管理物价的机构，对物价政策的掌握，要全面考虑，既要照顾国家建设，又要照顾人民利益，并要严格掌握物价的总水平，规定各种标准商品的价格，严格实行按质论价的原则。从商品的出厂价格到市场价格，都要加以管理。需要涨价和落价的商品，应该由中央和各级物价机构批准。残损变质商品，可由公司和商店按照商业部已规定的办法，降价处理。
    （4）商品的质量，完全由工业部门负责。商业部门的批发站或公司商店，只根据和工业部门所订的合同或协议规定，验收商品。如果有不符合合同所规定的产品，工业部门要包退包换。商品商标，由工厂自定，商业部门不得另定商标。
    加强商业部门的领导
    （三）在实行选购以后，对现在这种加工订货、统一调拨所带来的消极因素，会得到很大程度的改善。但选购是商品分配方法上一个重大的变革，对市场上必然会有一定程度的影响。目前我们可以设想到有下列几点：
    （1）选购的商品，在地区之间的差价上，要有一定幅度的调整。有些地方将会因运输路线的改变而使地区差价稍有降低；有些商品，由于过去限制资本主义批发商贩运而过多地缩小了地区差价的，不适当扩大一些，会妨碍自由选购。不论扩大或降低，都应由商业部门提出意见，报告同级政府的物价管理机构批准后执行。
    （2）实行按质论价选购以后，商品品质之间的差价难免要扩大一些，这对奖励先进，督促落后工厂改进生产，都是有利的。对有些生产落后的工厂，因亏本而发生困难，应由工业部门调剂解决。
    （3）实行选购之后，零售机构向外地进货的情况会有极大程度的恢复和发展，城市的集散作用也将恢复和加强，商品流通的路线会根据自然流转方向有一定程度的改组，这都会引起市场的一定变化。商业部门仍应经常向各级党委和政府请示报告，并要求各级党政加强对商业工作的领导，加强对物价的管理，加强商业部门和工业部门对稳定市场的责任。批发部门不能因选购而减轻原有的责任，零售部门则更应该认识到实行选购以后，更加重了自己对保证供应当地人民需要和稳定物价的责任。
    （4）我们也应该估计到，人民的需要经常变化，计划部门对某些产品的计划安排和生产部门生产出来的某些产品，不一定完全适合市场的要求和居民的需要；商业部门对居民需要也不一定了解得很透彻。因此，实行选购以后，仍然会有货不对路、不及时等情况。但这种情况，由于实行了自由选购，必然会促使商业部门加深对居民需要的了解和研究，及时选购对路的商品，以利供应人民需要，同时也能促使计划部门提高计划水平和生产部门迅速改进生产。因此，货不对路、不及时等情况，在实行选购以后，虽然不容易完全消灭，但比起现在来，会有很显著的改善。


title: 及早彻底治理松花江

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    及早彻底治理松花江
    中共黑龙江省委员会书记　强晓初同志的发言
    鉴于松花江流域工农业生产的重要性和它的广阔的发展前途，鉴于历次水患所造成的巨大损失的教训，同时考虑到国家的经济力量和其他条件，建议中央把治理松花江的问题作为整个黑龙江流域水利建设的第一步，并将其列入国家的第二个五年计划之内，采取治本与治标相结合和国家力量与群众力量相结合的方针，逐步地完成这一工作。
    我衷心拥护毛泽东同志的开幕词，完全同意中央委员会的各项报告和党章草案以及关于第二个五年计划的建议草案。现在我想讲一点关于治理松花江的意见。这是和我国东北北部广大地区的整个经济建设密切相关的一个问题。
    松花江干流及其主要支流嫩江，在黑龙江省境内共长约两千公里。其流域面积如果加上邻区约达五十多万平方公里。在这个广大地区内有一亿五千多万亩肥沃的土地，有茂密的森林和丰富的矿藏，在松花江及嫩江的岸边，有哈尔滨、齐齐哈尔、佳木斯及邻区的一些重要工业城市。但是，就在这个广阔而又富饶的地区里，却遭到了愈来愈多和愈来愈大的洪水的威胁。在有水文记载以来的四十七年中，先后曾发生过七次较大的洪水，平均为六年多一次，其中三次都是在最近六年间发生的，水患已增多到平均两年一次。今年八月间的洪水超过了有历史记录以来的所有的高水位。以哈尔滨为例，水位高达一百二十点零六公尺（大连海拔），超过一九三二年水淹哈尔滨时的水位（一百一十九点七二公尺）三十四公分，最高流量达一万三千秒公方。这种严重趋势，对沿江城乡生产和人民生活的威胁和破坏，不能不引起我们极大的注意。
    自解放以来，虽然由于建国伊始，在时间上和经济上一时还没有来得及对松花江进行根治，但在中央的正确领导下，我们组织群众力量，进行了大量的工作。在松花江干流修建与初步整理了五百七十五公里堤坝，在一些支流上也有重点地修建了大量的民堤，因而战胜了一九五一年和一九五三年的洪水，基本上保障了沿江工农业生产和千百万人民生命财产的安全。今年的洪水，尽管是有历史记载以来最大的，并且比往年提早半月至二十天到来，江河齐涨，水势凶猛，高水位持续时间较长，但在中央领导和密切关怀下，在兄弟省市和人民解放军的大力支援下，我们紧急地动员了沿江人民，每天组织三十到五十万人的修堤护堤大军，由各级党、政、军领导干部亲自率领，夜以继日地搏斗了二十余昼夜，终于保卫住了沿江一切大小城市和绝大部分的农田。这和日伪统治时一九三二年水淹哈尔滨、依兰等城市与大量农田、村庄的惨状，形成了明显的对照。因此，人民群众对党和政府表现了高度的信任。
    但是，由于今年的洪水过于凶猛，而我们的堤坝不仅高度、厚度不够，且有不少险工隐患，加之我们领导上事先对情况估计不足，未能作好充分的准备，因此仍有一些堤坝漫决。由于这次洪水加上内涝，全省共淹地七十万公顷左右。农作物可能因此减产约七十万吨（但今年总产量仍可超过去年，并可能完成九百万吨产量计划）。另外尚有四万间房屋被淹或倒塌，重灾人口达三十八万，需要政府安排救济与组织生产自救。在洪水时期，有些铁路交通曾一度中断，部分工业企业曾因参加抢救险堤而短时间停止生产。在修堤抢险中用了上千万个工日，使用了大量的器材物资。据初步推算，其直接与间接损失约达三亿元之巨。这就促使我们进一步认识到及早彻底治理松花江的迫切需要。
    鉴于松花江整个流域工农业生产的重要性和它的广阔的发展前途，并鉴于历次水患所造成的巨大损失的教训，同时考虑到国家的经济力量和其他条件，我们建议中央把治理松花江的问题作为整个黑龙江流域水利建设的第一步，并将其列入国家的第二个五年计划之内，采取治本与治标相结合和国家力量与群众力量相结合的方针，逐步地完成这一工作。
    鉴于松花江水患的主要原因是雨量过于集中（七、八月份降雨量占全年降雨量百分之六十到八十），汛期上游和支流水量过大，为解除汛期的洪水威胁，必须在松花江干流与支流上分期建立若干水库。黑龙江省委已经拟出了一个方案，建议在松花江流域逐步修建大小十一个水库，并争取在第二个五年计划期间先修建嫩江本流库漠屯、支流诺敏河乌尔科、拉林河桃山及丰满上游黑石镇或红石砬子等四个水库，这些水库建成后，对于发电、灌溉、养鱼、航运也有很大价值，还可为将来松辽运河创造水源条件。考虑到治本需要几年后才能表现其效果，还必须同时积极进行治标工作。我省正在规划修建和整理足以防止今年这样大的或者更大一些的洪水为目标的堤坝，计划于明年汛期前，除完成沿江正规堤的修整任务外，并拟将一些重要民堤改修为正规堤。为了保证工业城市哈尔滨的安全，还准备在哈尔滨沿江修建必要数量的洋灰堤坝。同时，我们还希望丰满水库能够在汛期更好地注意发挥其调节洪水的作用。
    鉴于松花江水患愈来愈多的根本原因是水土流失，因此，今后采伐森林，应该有计划地开发新林区，防止过分集中采伐，并把采伐迹地很快地更新起来，积极地做好水土保持工作。在河道淤积的地方，还应进行必要的疏浚工作。
    为了作好根治松花江的工作，我们建议在国家计划委员会领导下，组织有关部门和有关省、区，共同研究，全面规划，并设立专门机构从事此项工作。
    在我们党的领导下，我国在改造自然为人民兴利除弊方面，已经和正在进行着前人所没有作过的巨大的工作，在我们党和人民的面前，真是“高山也要低头，河水也要让路”。我们相信在党中央和毛泽东同志的英明领导和人民群众的积极努力下，松花江必将和我国其他的河流一样，驯顺地为国家和人民服务。


title: 光合作用研究的新发展

author: 殷宏章

text:
    光合作用研究的新发展
    殷宏章
    光合作用是生物学中最基本的问题之一。绿色植物利用太阳光的能力，把吸进去的二氧化碳和水转化成复杂的有机物，用来供给自身的营养和生长；这些有机物也可充作一切动物（包括人类）的食料。就人类来说，不仅食物直接或间接来自植物，所用的动力也是过去植物的产物，这些都是靠着光合作用积累起来的。
    在光合作用的化学步骤的测定上，由于利用了示踪原子，得到很大的成绩。苏联的科学家证明了二氧化碳可以由根部吸入，而后再输送到叶中去；而且光合作用不仅产生醣类，还产生蛋白质和脂肪。美国的科学工作者详尽地分析了光合作用的中间产物，二氧化碳如何固定，如何转变，如何还原。到现在，光合作用中的一系列很复杂的变化，差不多已经都搞清楚了，有关的酶系统也逐渐地分离出来，各个步骤都可以在体外分别模仿进行。光合作用和呼吸作用及其它的代谢过程的关系，也都逐渐明白了。
    另一方面的成就，是在细胞外进行离体光合作用。1940年英国人希尔发现了从细胞中取出来的叶绿体，也可以进行一些光化学反应。这个反应，叫作希尔反应。经过许多科学家的研究，现在已经可以把这个反应和二氧化碳的还原作用联接起来，使整个的光合作用可以在体外用叶绿体来进行。近年来的研究证明，不仅是整个的叶绿体，即使是磨碎的叶绿体碎片，在一定限度内也可以进行希尔反应。不过，到现在我们还不能够用提取出来的纯粹的叶绿素，加上适当的辅助物和酶来进行光合作用。预料不久将来，可能完全在体外用一些纯化合物的制剂，来进行人工光合作用。
    在植物体外进行人工光合作用，在科学上将是一个很大的成就。但这并不是说，我们不去培育植物，只要建立一些光合作用工厂，就可以供给我们所需要的一切食物和原料。因为尽管在试验室里能进行人工光合作用，但是花费极大，数量很少，远不如植物经济。何况我们所要的植物产物是多种多样的，它们的合成过程，我们还不知道。
    在大量进行人工光合作用以前，还有一个途径值得我们考虑：这就是利用一些低等植物，代替一部分农作物。从光合作用的角度看来，高等植物利用太阳光能的效率是很低的，尽管我们培育新品种，改进栽培方法，防止病害，但都还是外面的工作，只是增加了吸收阳光的面积，并没有接触到光合作用本身，提高它的效率。几十年来科学研究发现了不只是高等植物能用阳光产生有机物，很多的微生物，如水藻细菌也有光合作用，而且效率较高，因为他们生长得快，并且整体全可以进行光合作用，不像高等植物只是绿色部分才有，根、干等部分并不能生产，因此近几年来很多的国家，对于大量培养微生植物，特别是小球藻进行了研究。比起高等植物来，微生物有几种好处：一、它们生长得快，如果环境适宜，可以永远生长，不像高等植物有一定时期，初期叶子少不能充分利用阳光来累积食物；二、它们的营养成份和高等植物产品差不多，而且容易利用环境变化，控制它们的含量比例，使蛋白质式脂肪增加或减少；三、它们生长在水里，容易管理，可以避免天然灾害的影响。将来如果再能利用原子能代替阳光，整个生产在工厂里进行，不再“靠天吃饭”，并不是绝对不可能的事了。


title: 纪念保加利亚的伟大革命者和天才诗人保泰夫

author: 杨燕杰

text:
    纪念保加利亚的伟大革命者和天才诗人保泰夫
    杨燕杰
    “在争取自由的战斗里倒下的人，永生不死，……”
                                  ——赫利斯多·保泰夫
    今年是保加利亚的伟大革命者和天才诗人赫利斯多·保泰夫壮烈牺牲的八十周年。保泰夫生活和创作的时代，正是保加利亚人民遭受土耳其五百年异族统治的最残酷的时代，同时也是保加利亚人民的革命解放斗争高涨的时代。保泰夫深刻地理解了他的时代所赋予他的任务，并且为了保加利亚人民的解放和进步献出了自己的全部力量和才华。
    赫利斯多·保泰夫于1848年12月25日（旧历）生在巴尔干山南麓的卡洛费尔城（现称保泰夫格拉德）。他的父亲波乔·彼得科夫是一个进步的人民教师。母亲依万卡·斯塔伊科娃是个贤慧的女子，能唱四百多首保加利亚民歌。保泰夫的父母热爱知识，关心人民的疾苦。保泰夫就是在这样的家庭环境里长大的。
    保泰夫在十五岁时，就被他的父亲送到俄国学习去了。他在敖德萨中学读书，并且同当地有革命思想的人建立了联系。因此，遭到了当时住在敖德萨的保加利亚贵族和沙皇地方当局的迫害，中途辍学离开俄国。
    俄国的革命民主主义者赫尔岑、别林斯基、车尔尼雪夫斯基等人的著作和保泰夫亲自观察和体验到的保加利亚人民所遭受的民族压迫和封建剥削的双重痛苦，奠定了保泰夫的革命思想。
    1868年春，保泰夫回到故乡，接替了父亲的工作，恢复了同保加利亚人民的联系。他开始在青年中展开了广泛的革命宣传活动，组织青年们学习射击和制造子弹，为将来的武装斗争作准备。
    在一次“基里尔和麦托迪节”（注）的纪念会上，许多官方人士讲过话以后，保泰夫忽然站出来向群众讲话。他痛斥了官方人士愚弄人民的演讲，并且号召人民为反对土耳其暴政进行斗争。这件事情触怒了土耳其地方当局。他的父亲怕他遭到迫害，于是又送他到俄国去学习。保泰夫路过罗马尼亚时，结识了许多保加利亚流亡者，并且在那里发现他可以为人民的事业献身，于是就留了下来。他在罗马尼亚做过印刷工人、教师和革命刊物的工作人员，并且同流亡的保加利亚爱国者在一起从事革命活动。流亡国外的艰苦生活，丝毫没有动摇他为人民服务的决心。
    保泰夫在罗马尼亚积极从事出版革命刊物的工作。1871年他开始出版：“保加利亚流亡者的话报”，他在报头上写了“真理是神圣的，自由是可贵的”两句话，以表示报纸的使命。他在这个报纸上发表了许多诗歌和政论。后来，他又创办了“闹钟报”（1873年）和“旗帜报”（1874年）。他所创办的报纸都成了保加利亚民族解放斗争的旗帜，在侨民中以至在国内都留下了巨大的影响。
    保泰夫不仅在思想战线上坚持不懈地进行斗争，而且还亲自参加实际的革命活动。他在团结流亡的保加利亚爱国者、招募和派遣起义队伍等工作中，都显示了他的组织和领导才能。他参加了保加利亚中央革命委员会。在1873年保加利亚的革命领袖瓦西里·列夫斯基被土耳其奴役者杀害了以后，保泰夫就成了保加利亚民族解放运动的领导者。
    1876年，在保加利亚爆发了光荣的反土耳其奴役的四月起义。保泰夫决定立刻回国参加起义，在同年5月20日（旧历），人数众多的起义队伍横渡多瑙河到了保加利亚岸的科兹洛杜伊村。这一天是保加利亚历史上最光荣的日子之一。正当队伍向着巴尔干山挺进时，保泰夫不幸在沃拉峰附近被土耳其的子弹击倒，结束了他的短暂而光辉的一生。
    保泰夫是为保加利亚的民族解放事业而牺牲的。他的战斗的一生为保加利亚人民留下了光辉而崇高的榜样，永远受到保加利亚人民的尊敬和纪念。每年6月2日，保加利亚青年都组织爬山队到保泰夫起义队伍殉难的地方——奥科尔奇查峰去悼念保泰夫，6月2日这一天已经成为保加利亚人民纪念为祖国的自由而倒下的先烈们的日子了。几乎保泰夫所有的诗都被谱成了歌曲，在人民中广泛流传。多少工厂、农庄、学校是以他的名字命名的！在反抗德国法西斯的战争中鼓舞并号召人民进行武装斗争的秘密电台就是以“赫利斯多·保泰夫”为名的。直到今天，索非亚电台的呼号还是“赫利斯多·保泰夫”。
    保泰夫是在二十八岁时牺牲的。他留给后人的诗歌只有二十首。但这些诗却是保加利亚文学中最宝贵的财产。他的生平和他的作品永远是鼓舞保加利亚人民为争取祖国的独立、自由和美好未来而斗争的伟大力量。有多少反法西斯战士和游击队员唱着保泰夫的诗歌而从容就义啊！
    “在争取自由的战斗里倒下的人，永生不死：大地，天空。猛兽、自然界都要为他哀悼，歌手们也要唱歌来赞扬他。”
    这四行诗成了保泰夫的誓词和他留给后人的战斗的号召。
    保泰夫是人民革命的热情捍卫者。他坚决反对当时的庸俗进化论者的“土耳其政权会给保加利亚人民以政治权力”、“科学和文化可以使保加利亚人民得到解放”的骗人理论，并且写了“爱国者”一诗来讽刺、抨击他们。他认为人民革命是各民族的“凯旋门”，是保证取得“人类的完全和绝对的自由”的唯一手段。保泰夫是当时保加利亚人民中最革命的一部分——不断无产阶级化的小资产阶级和革命的农民——的代言人。从思想观点上说，他是一个革命民主主义者和空想社会主义者。他的伟大在于他能在当时的历史条件下，比诸他的同时代的人看得更远，并且指出了人民必须走的道路。他的许多政论，即使现在读起来还会给人以清新隽永的感觉，充满着现实的气息。因此，他不只是一个革命的民主主义者，而且是保加利亚的社会主义思想的先驱。
    保泰夫热爱并且忠实于自己的国家和人民。他相信人民的力量和人民的光明未来，并且努力学习人民的智慧和创造精神。他在1871年写的长诗“离别”中，表达了他对人民解放事业的无限忠诚和无比决心：“……
    队伍出发了，开走了，
    路途是可怕的，但是光荣的！
    我可能年轻轻的牺牲……
    可是只有这个褒奖就够了——
    有一天人民说：
    这个苦命人是为真理，
    为真理也为自由而死去。……”
    保泰夫极度关心革命队伍的团结。在“升起了一片乌云”一诗中，他以极端沉痛的心情描绘了两个争夺革命领导权的起义队长的悲惨下场，用以教育人民：没有革命队伍的团结，就没有革命的胜利。
    保泰夫是个爱国者，但是他反对任何形式的沙文主义。他不希望保加利亚得到任何以牺牲别国人民为代价的幸福，坚决反对压迫别国人民。他曾经为起义者明确规定：对一般土耳其居民不得“侵犯他们的人格、财产和生命”。
    保泰夫的爱国主义是同国际主义结合在一起的。他尊重一切人民的生存和独立发展的权力。他认为消灭那些在人民之间制造仇视、在社会上制造不平和贫困的剥削阶级和它们的政府是可能的，他还把保加利亚人民的最后解放同各国人民的解放紧密地联系起来。他曾经写过：“只有各民族间的有理智的兄弟同盟才能消灭人类的苦难、贫困和寄生虫，只有这个同盟才能创造地球上的真理，自由、友爱、平等和幸福。”
    几乎没有一个当时的人民反抗暴政和奴役的斗争没有得到保泰夫的热烈欢迎和支持。1871年，保泰夫为了表示他同巴黎公社的弟兄们的团结一致，写了“保加利亚公社的信条”，表达了他的社会主义理想。
    保泰夫具有深谋远虑的头脑、巨大的感情力量和坚强的意志。他的个性是合谐地发展着的：思想明确、力量充沛和深刻的洞察力是同巨大而丰富的想像力结合在一起的。这些品质是在他的伟大的理想和对人民的无限热爱的影响下培养成的。保泰夫的这些品质又给了在他以后的革命者以巨大的影响。
    保泰夫的创作活动是同他的革命活动分不开的。他的诗歌、政论、讽刺小品和随笔，以无限的热情和力量表达了他的革命思想。为了使人民更容易接受革命的道理，他广泛运用了民歌的形式。他的长诗“离别”和“海杜特”就是用民歌的形式写的，读起来永远感到亲切动人。此外，他还创造性地运用了为人民喜闻乐见的表现形式，如谜语、格言、谚语、解梦录等来讽刺人民的敌人。他的诗歌不但充满了战斗精神和热情，而且在艺术形象上也是极其出色的，在思想性和艺术性上达到了高度的完整和统一。他的造诣把保加利亚的文学提到了新的水平。直到现在，他的诗歌在保加利亚文学上还是最高的成就。他的诗歌已经被译成几十种文字，成为世界文学宝库中的一颗光彩夺目的珍珠。
    保泰夫为建立新的、革命的和现实主义的文艺而进行了顽强的斗争。他认为文艺应当为人民的利益、为人民争取美好的生活服务。他说：“科学、文学和艺术必须具有宣传的性质，必须适应人民的生活、渴望和要求。”他反对“为科学而科学”“为艺术而艺术”的理论。他维护那种帮助人民争取自由和社会权利、丰富人民的知识的文学。
    保泰夫最大的感召力量在于他的言行完全一致，文学活动和革命实践的完全一致。他用实际行动实现了把自己的宝贵生命献给祖国的解放事业的伟大理想。
    保泰夫和其他保加利亚革命烈士们的理想实现了。勤劳勇敢、富有革命传统的保加利亚人民在保加利亚共产党的领导下，已经建立了人民共和国，现在正胜利地建设着社会主义社会，保泰夫的诗歌又成了鼓舞保加利亚人民为建成社会主义和共产主义社会而斗争的伟大力量。
    今天，中国人民和兄弟的保加利亚人民一道纪念这位伟大的革命者和天才诗人，是件令人兴奋的事情。只有在我们两国人民都获得了解放的时候，这种纪念才有可能。中国人民将要从保泰夫的战斗的一生和他的天才诗篇中了解保加利亚人民的革命斗争和保加利亚古典文学的成就，并且从中汲取为争取更美好的未来而斗争的鼓舞力量。
    （注）“基里尔和麦托迪节”是保加利亚的人民文化、教育和斯拉夫文字节。基里尔和麦托迪是创制斯拉夫字母的两个斯拉夫兄弟。


title: 关于招聘工作人员问题

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    关于招聘工作人员问题
    问：有哪些省、市进行招聘工作？
    答：除通告中原来指定进行招聘的北京、天津、上海、沈阳、哈尔滨、武汉、广州、西安、成都、昆明、福州等十一个城市以外，后来经国务院批准，江苏、浙江、安徽、贵州、江西、湖南、山西等省也成立了招聘工作人员委员会，直接办理招聘工作。山东省正在准备成立招聘机构。自愿应聘的，应该在本省、市办理应聘手续；本省、市没有招聘机构，应该在临近省、市的招聘机构办理应聘手续。
    问：合乎应聘条件但不属于通告中所规定的招聘范围以内的人，能否申请应聘？
    答：为了动员一切力量，积极参加社会主义建设事业，合乎应聘条件但不属于通告中所规定招聘范围以内的人，自愿应聘时，也欢迎到省、市招聘工作人员委员会办理应聘手续，由省、市招聘工作人员委员会联系有关部门进行审定，考虑是否录用。
    问：招聘的翻译人员是指掌握哪些语文的翻译人员？
    答：招聘的翻译人员包括各个方面的，无论是哪一种外国语文、无论是哪一种本国少数民族语文的翻译人材，都欢迎应聘。
    问：不合应聘条件的人可否报名应聘，请求协助就业？
  答：这次招聘工作，是招聘高级知识分子和有专长技能的人，不是一般地处理劳动就业问题；因此，不合应聘条件的人，就不能报名应聘；关于他们的就业问题，应该联系有关的劳动部门处理。


title: 外交学会会长张奚若  宴尼泊尔人民党主席

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    外交学会会长张奚若
    宴尼泊尔人民党主席
    新华社27日讯　中国人民外交学会会长张奚若今天中午举行宴会，招待尼泊尔人民党主席巴·米斯腊。米斯腊是应中国人民外交学会邀请，和尼泊尔首相一同来华访问的。出席作陪的有中国人民外交学会副会长陈翰笙、乔冠华和理事章文晋等。


title: 波伊德—奥尔来京

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    波伊德—奥尔来京
    新华社伦敦26日电　英国国际贸易促进委员会主席波伊德—奥尔勋爵9月25日乘飞机离伦敦前往北京。波伊德—奥尔勋爵对记者说，他打算在访问中国期间商讨扩大英中贸易的远景问题。


title: 周总理盛宴欢迎阿查里雅首相

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    周总理盛宴欢迎阿查里雅首相
    新华社27日讯　周恩来总理今天晚间在北京饭店举行盛大宴会，欢迎尼泊尔首相坦卡·普拉萨德·阿查里雅。
    周总理在这个有七百位宾客参加的宴会上说，中国人民十分尊重和欢迎尼泊尔王国政府在国际关系中所采取的和平中立政策和促进同一切国家，特别是亚洲国家友好团结的政策。他说，今后，在我们同尼泊尔的关系中，我们将会用实际行动来证明我们是严格遵守和平共处的五项原则的。
    周总理在欢迎阿查里雅首相和其他的尼泊尔贵宾的讲话中还说，中尼两国政府最近签订的“中华人民共和国和尼泊尔王国保持友好关系以及关于中国西藏地方和尼泊尔之间的通商和交通的协定”是中尼友谊的新的里程碑。他说，这个协定说明，在中国和尼泊尔之间，正像在中国和印度之间一样，已经根据中国和印度首先倡议的五项原则，建立起友好和亲密的睦邻关系。
    阿查里雅首相致词重申尼泊尔对中国的友谊和善意，他说，尼泊尔从未对它的友好的邻居抱有疑惧，因为中国和印度都是当代和平友谊与和平共处的伟大促进者。他说，我确信我们三个友好国家对彼此的国家建设是一定会互相帮助的。
    这位尼泊尔首相指出，信奉释迦牟尼的教义的尼泊尔的政策，是一种和平和友谊的政策。他说，照我们看来，侵略是不正当的行为，和平共处才是大家在和别的国家的交往中都应该遵从的理想。尼泊尔政府将以它自己的方式永远维护世界上被压迫和被蹂躏的人民的事业。
    周恩来总理和阿查里雅首相在结束他们的讲话时，同来宾们一起为中尼两国的友好、为亚洲国家的友好团结、为世界和平，为马亨德拉国王和毛泽东主席的健康干杯。乐队奏起了尼泊尔和中国的国歌。
    宴会在晚间八时开始，朱德副主席、周恩来总理陪同贵宾进入金碧辉煌的宴会大厅。乐队奏起了欢迎的乐曲，参加宴会的宾客起立热烈鼓掌表示欢迎。
    同尼泊尔首相一起出席宴会的有首相夫人、尼泊尔驻中国大使拉纳中将和随行的其他高级官员，以及同时来中国访问的尼泊尔人民党主席巴·米斯腊。
    中国方面出席宴会的有：全国人民代表大会常务委员会副委员长李济深、郭沫若、黄炎培、彭真、陈叔通、赛福鼎，国务院副总理陈云、彭德怀、贺龙、陈毅、乌兰夫，国防委员会副主席程潜、张治中、傅作义、龙云，外交部副部长张闻天，中国人民政治协商会议全国委员会副主席章伯钧、鲍尔汉，以及政府各部部长们，各民主党派、人民团体的负责人，社会各界人士。
    应邀出席今晚宴会的各国使节和外交官员有：缅甸、波兰、蒙古、苏联、芬兰、捷克斯洛伐克、巴基斯坦、南斯拉夫、印度、德意志民主共和国、挪威、阿富汗、丹麦、瑞典、罗马尼亚、印度尼西亚、阿尔巴尼亚和埃及的大使，英国代办，朝鲜民主主义人民共和国、越南民主共和国、瑞士和荷兰的临时代办，柬埔寨经济代表团团长，匈牙利大使馆参赞，保加利亚大使馆一等秘书。


title: 实行多种经营，全面发展农业生产

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    实行多种经营，全面发展农业生产
    中共广西省委员会第一书记　陈漫远同志的发言
    只有多种经营，才能够合理地利用土地潜力，才能够充分发挥劳动力和提高劳动生产率，才能够避免农忙劳力不足农闲无事可做，才能够充分利用各种可能性更多地创造财富，也就是说，才能够更大地发挥社会主义农业经济的优越性，高度发展农业生产。
    我完全同意刘少奇同志、邓小平同志和周恩来同志的报告。现在我就广西省全面发展农、副业生产问题发表一些意见。
    广西省在今年春季已经实现了社会主义的农业合作化，参加高级农业生产合作社的农户已经达到总农户的百分之九十八点二。在农业合作化以后，就需要全面地考虑安排发展农业生产的问题。为了发展生产要做许多工作，但贯彻实行多种经营，全面发展农业生产，则是极其重要的指导方针。
    今年春季，广西省委在农业生产的指导上，由于对农村生产关系根本改变以后所产生的新的矛盾、新的问题认识不足，没有很好贯彻全面发展生产的方针，抓住了粮食生产（粮食是农业生产的基础，增产粮食是十分重要的），放松了副业，尤其是社员家庭副业生产。因此今年全省春收、夏收粮食作物虽然获得较大的增产，但有的地方仍不能弥补因副业减少所受到的损失；经济作物虽然一般比去年有所增长，但却未完成种植计划。这样，就不但直接影响了社员收入的增加，而且影响了工业原料和人民副食品的供应。这个教训是沉重的。必须承认，社会主义农业经济由于摆脱了分散的个体经营的限制，资金、人力、土地可以更加合理地利用，对全面发展生产应该说具备着更为有利的条件，今年上半年我们在粮食生产上所取得的显著成绩，就是事实的证明。而经济作物和副业生产开展不好，决不能认为是农业合作化所必然带来的缺陷；其所以搞不好，主要是省委领导上存在着主观主义和官僚主义，没有深入地去做调查研究工作，因此也不能及时抓住新的生产关系所引起的新问题，根据新的情况来正确指导农业生产工作。
    广西发展农业生产的自然条件十分优越
    广西省地处亚热带，发展农业生产的自然条件是优越的。粮食一年可两熟或三熟，树木大约十五年左右可以成材，各地山塘水库可以发展淡水养殖，四季长青的野草可供放牧牛羊，还有极其丰富的土产特产，适宜于种植的经济作物种类也很多，对发展经济作物需要我们特别的重视。全省总面积三万二千余万亩，其中耕地三千七百余万亩，仅占百分之十一点五，森林面积二千四百余万亩，占百分之七点五，除了约百分之二十一为石山外，还有一万三千余万亩是荒山荒地，可供利用。只要我们在合作化的基础上，逐步地运用这些富饶的资源，发展多种经济，就可以显著地提高人民生活，为社会主义建设作出更多的贡献。广西农民历来都是从事多种经营的，一般的经营习惯是：副业与农业、农业与林业、早熟作物与晚熟作物互相支持，彼此配合，从多方面增加收入。在一九五五年全省农业总产值中，粮食作物占百分之四十六点五三，经济作物占百分之八点六一，副业占百分之四十四点八六，可见多种经营在我省农业生产上有着重大的意义。由于各种原因，在今后若干年内合作社的生产基本上仍然是依靠人力、畜力来进行的，在这种情况下，对于几千年来农民积累的多种经营互相配合、全面发展生产的丰富经验不只在现在必须很好加以发挥，就是在将来农业机械化实现以后，也决不能把农业生产单一化。只有多种经营，才能够合理地利用土地潜力，才能够充分发挥劳动力和提高劳动生产率，才能够避免农忙劳力不足农闲无事可做，才能够充分利用各种可能性更多地创造财富，也就是说，才能够更大地发挥社会主义农业经济的优越性，高度发展农业生产。在广西省，乡乡社社都具备着多种经营的条件，在少数民族居住的山区，山多地少，更加要“靠山吃山、靠水吃水”，因地制宜，发展农、林、渔、牧和副业生产，才能逐步改善农民的生活，逐步改变山区的面貌。广西工业是比较落后的，但是有着很好的发展条件。除了许多天然矿藏可以开发，逐步地利用来建立重工业以外，更重要的是发展轻工业，把广西变为制糖、造纸、食品、纺织工业的一个基地。而这些轻工业的发展，首先要求各种经济作物和农村副业产品，如甘蔗、黄麻、苎麻、剑麻、海岛棉、香料、饮料、亚热带水果、猪、牛、羊等等大量增产，才能保证原料的供应，为建厂生产准备条件。由此可见，在广西的经济建设中，全面发展农业生产，是不可动摇的基本方针。
    首要任务是增产粮食
    在全面发展农业生产中，首要的任务仍然是增产粮食。在广西，增产粮食又主要地依靠提高单位面积产量，粮食种植基本上稳定在现有粮田面积上。因为：（1）广西粮食单位面积产量是很低的，每一耕地亩的平均产量仅达三百四十斤，许多地方耕作还很粗放，某些僮族地区过去“猪无栏，牛无圈，人无厕所”，种地施肥量很少，所以产量与优越的自然条件是很不相称的，提高单位面积产量大有可为，（2）粮食作物的复种指数只达百分之一百八十，还有百分之二十的耕地是一年种一季。如果能够抓紧努力，到一九六七年将复种指数提高到百分之二百三十，则现有三千二百万亩耕地就可增至播种亩七千三百六十万亩，以每一播种亩能产三百斤计算，全省粮食总产量可达二百二十亿斤，按人口增至二千二百万计，每人平均可得粮食一千斤。从这笔大账中，可以看出粮食耕地面积不再扩大是可以满足人民口粮、饲料粮和提供国家用粮需要的。当然，在扩大复种面积时，要对产量、人力物力消耗加以计算，权衡实际得失，不可盲目追求复种指数。譬如，单季稻变为双季稻是成功的，双季稻变三季时，如果是在双季稻田加种一季小麦，那就需要考虑。
    大力发展经济作物
    在抓紧粮食增产的同时，必须按照广西的地区特点，充分利用优越的自然条件，大力地发展经济作物，扩大经济作物的种植面积。现在经济作物的种植面积只有五百万亩，必须根据轻工业发展的需要，逐步增加。根据初步的规划，到一九六七年，甘蔗可发展到三百万亩，苎麻黄麻发展到一百三十万亩，烤烟六十万亩，咖啡、橡胶、香茅、剑麻等等共计六百余万亩。发展经济作物所需的土地主要从开垦荒地来解决（有些经济作物可与粮食轮作）。如果经济作物种植面积能够达到一千万至一千二百万亩，则其生产的经济价值将大大超过粮食。
    搞好农民家庭副业生产
    在全面发展农业生产中，还有一个很重要的问题，这就是切实做好农民家庭副业生产的问题。在这个问题上，往往存有这样一个错觉：农业生产既然已经合作化了，又何必强调做好家庭副业生产呢？是的，合作社统一经营的经济是最主要的，但家庭副业仍然是农业经济的一个不可缺少的组成部分（在一户社员的实际收入上大约占其总收入的百分之十至百分之二十），家庭副业做好了，更可以促进集体经济的发展，又能够保证社员收入的增加。所以，家庭副业与集体经济不是对立的，而是统一的；不是可有可无的，而是必须做好的；家庭副业不但是在合作化以后的最初几年显得特别重要，就在以后也决不应该放松。我们在今年上半年这个思想还不清楚，因而已经招致了不小的损失。这在我们贯彻执行了今年四月中央关于勤俭办社的指示以后，才有了明显的改变。为了推动副业的发展，应该注意到合作社与社员在经营上合理分工：利于集体经营的副业，由社统一经营；利于分散经营的副业，应该由社员家庭各自经营；利于双方经营的，社经营也帮助社员家庭经营；可以社和社员联合经营的，亦可采取联合经营的办法。同时，省、县、乡和社，指定一定机构和专门人员，负责指导副业生产。
    贯彻执行全面发展生产的方针，是长时期的方针。必须使各级领导都认识全面发展生产对于保证国民经济的均衡发展，保证合作社员增加收入和合作社的巩固的重要性，既要克服抓住了粮食生产，而忽视了经济作物和副业生产的现象，同时也要防止任何放松粮食生产的偏向。为了更好地贯彻这个方针，从省到社，按照中央农业生产发展纲要，都应该有个计划。合作社在制订此项计划时，上级指标应该只能作为指向，而不能当作“法令”，合作社应当按照自己的生产条件来制定计划，使计划切合实际，然后，经过汇总平衡，定出省的指标来，使农业生产有计划地全面发展。


title: 党的民族政策在内蒙古地区的胜利

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    党的民族政策在内蒙古地区的胜利
    中共内蒙古自治区委员会书记　奎璧同志的发言
    我完全同意党中央的政治报告、修改党章的报告和关于第二个五年计划的建议的报告。党中央从七大以来所执行的路线和各项政策是完全正确的。我完全拥护。
    党的少数民族工作是中国革命和建设祖国的伟大事业中一个不可缺少的组成部分。从“七大”到“八大”这十一年来，党在少数民族工作方面的成就也如同在其他事业方面的成就一样，是伟大的。内蒙古自治区的成就，就是党的民族政策辉煌胜利的一部分。
    内蒙古地区的大变化
    十一年来，内蒙古地区的党组织，在党中央的英明领导下，正确地执行了党的民族区域自治政策和其他各项政策，团结了区内各民族人民，进行了解放战争，逐步地推行了民族区域自治，顺利地完成了民主改革，取得了社会主义革命决定性的胜利，并且经过恢复发展生产之后，更进一步在国家统一计划下，进行着社会主义建设，发展了经济文化事业，提高了人民的物质和文化生活。现在内蒙古民族正在和全国各民族团结一致共同建设我们的伟大祖国，正在由一个落后的民族向着先进的社会主义民族过渡。实现了统一的区域自治
    十一年来，内蒙古民族的情况发生了根本变化。这个变化主要表现在：随着革命与建设事业的发展，随着各种条件的逐步成熟，逐步实现了内蒙古地区统一的区域自治。这就根本改变了三百多年来内蒙古民族的分割状态，为内蒙古自治区的经济文化的发展创造了极为有利的条件，使蒙古民族的发展推进到一个新的阶段。
    民族关系发生了根本改变
    这个变化表现在民族关系的根本改变。由于人民革命的胜利，中华人民共和国的建立，区域自治的实现，各兄弟民族之间，特别是在蒙汉民族之间，已由过去的民族压迫、隔阂、歧视的关系改变为“民族平等，亲密团结，互相帮助，共同发展”的新的民族关系。各民族之间真正实现了民族地位和一切权利方面的平等。各民族人民在解放战争中，在各种革命斗争中，在生产和各种建设中，形成了战斗联盟和兄弟般的友谊。在农业的社会主义改造中，在民族杂居区，各民族人民组织了大批的民族联合社，他们在生产上组织到一个生产单位里，在生活上形成不可分离的联系。自治区内的少数民族在享受各种权利平等方面得到了应有的照顾和帮助。鄂伦春族建立了自治旗，对达斡尔族及其他少数民族，现在正在根据他们的聚居情况及其他条件积极研究实行区域自治。蒙古民族内部的团结也加强了。过去由于反动统治的挑拨和封建压迫、割据，民族内部存在着很多隔阂，互不团结。由于区域自治的实行，反动阶级的消灭，并进行了爱国主义国际主义教育，民族内部已经紧密地团结起来了。在民族内部的团结上，团结民族上层是有重要意义的。团结民族上层人物是促进民族内部团结的一个重要因素。我们对蒙古族和境内其他少数民族的一切可能团结的上层人物都进行了一些团结工作，他们的工作和生活都得到了应有的安排和照顾。
    社会主义所有制已占绝对优势
    内蒙古自治区的变化表现在改变了和正在改变着生产关系。现在社会主义所有制已经占居了绝对优势。我们在逐步推行民族区域自治的过程中，就逐步进行了各项改革。在民主革命阶段，在农业区我们进行了改革土地制度，在牧区废除了封建特权，实行自由放牧，和牧主牧工两利政策等。在社会主义革命中，对农业、手工业、资本主义工商业的社会主义改造已经取得了决定性的胜利；牧业的社会主义改造正在积极稳步进行中。现在已经有百分之九十六的农户参加了农业生产合作社。参加高级社的占总农户的百分之七十八以上。参加牧业生产合作社的牧户已占总牧户的百分之十八以上。个体手工业已经全部组织到合作社内。公私合营工业总产值占原有私营工业的百分之九十以上。私营商业除百分之十五左右的小商小贩仍保持自营外，其余全部分别改造为公私合营企业。私营和个体运输业也分别实行了公私合营和组织了运输合作社。预计农业、手工业、资本主义工商业的社会主义改造在二、三年内即可彻底完成。
    工农牧业生产有很大发展
    内蒙古自治区的变化，还表现在经济文化获得了很大发展。十一年来，内蒙古地区工农牧业生产有很大发展。现在各种地方国营工业企业已达一千一百五十五个。一九五五年的工业产值较一九五二年增长两倍多，占工农业总产值的百分之二十六以上。以包头工业基地为中心的国家重点建设一天天增多，森林工业有了很大发展，连接中蒙苏三国的集二铁路已经通车联运，包兰铁路正在建筑，这些对于改变自治区的面貌都是有重大意义的。农业生产，一九五四年的粮食产量已经达到三百八十八万吨，每个农业人口平均一千二百多斤。一九五五年是个歉收年，粮食产量是三百二十五万吨，每个农业人口平均仍达一千斤。一九五六年粮食计划产量为四百三十四万吨，根据目前情况，粮食产量是可以完成和超额完成计划的，每个农业人口平均预计可达一千三百多斤。一九五五年牲畜已达二千二百七十九万头，比解放时增长两倍多。
    文化落后人口下降状况正在改变
    随着生产的发展，文化教育卫生事业也得到显著的发展，改变了和改变着内蒙古人民的文化落后人口下降的状况。在反动统治时代，民族文化教育受到了极严重的摧残，蒙古语言文字被限制。解放后发展了蒙古语文工作。设立了蒙文专科学校，培养了一批蒙文专门人材。现在正在大力推广新蒙文。从一九五二年到一九五五年出版了各种蒙文教科书和各种图书、杂志六百四十三种，四百六十九万七千册。出版了蒙文毛泽东选集。学校教育方面，一九五五年全区小学在校学生比解放前增加二倍，百分之八十以上的学龄儿童都入了学。在校的中学生比解放前增加六倍。解放前根本没有高等学校和中等专业学校，现在已有高等学校三所，正在建设中的一所，并有工业、农牧业、林业、商业、卫生等七所中等专业学校。普遍开展了社会教育，开展了扫除文盲运动。在文学、戏剧、音乐、舞蹈、美术等方面都有了发展，并且培养了一批人材。
    在卫生事业方面，解放以前，内蒙古几乎没有什么卫生设施，广大人民遭受着疾病的危害，特别是牧业区的各种疾病更严重地威胁着内蒙古民族。内蒙区各少数民族在解放前的人口也是一天天下降，这是蒙古民族和内蒙区各少数民族的生存问题。内蒙古的党组织提出了“人畜两旺”的号召，发展了卫生事业。团结了广大的中西医、喇嘛医，普遍建立了医疗机构，现有的医务人员较解放前增加了二十三倍以上。现在已经由人口下降变为人口上升。
    随着经济文化教育事业的发展，人民的物质和文化生活也提高了。
    以上这些变化，都给内蒙古民族向社会主义民族过渡创造了社会和物质条件。这是党的民族政策的胜利，是民族区域自治的优越性的具体表现。
    我们是怎样执行党的民族政策的反对大民族主义和地方民族主义，坚持党的人民民主统一战线政策
    我们在进行蒙古民族的革命斗争中，在执行党的民族区域自治政策的过程中，对广大干部和群众不断地进行了热爱祖国巩固祖国的统一和各民族团结、党的民族政策的宣传教育，坚持了争取兄弟民族，主要是汉族特别是汉族干部的援助，建设内蒙古自治区共同建设我们伟大祖国的方针，反对了那些大民族主义和地方民族主义等错误思想。
    其次，坚持了党的人民民主统一战线政策，广泛地团结了各民族各阶层人民。为了团结蒙古和其他少数民族上层人物，我们采取了团结、说服教育的政策，一切民族内部的重大事务都与他们协商，取得他们的赞助；对那些犯过民族主义错误的人，我们仍然坚持争取、团结教育的方针。在内蒙古西部地区，团结改造了起义部队和起义人员。在争取团结上层的同时，坚持了放手发动群众的方针。大力进行了发动工人、农民、牧民和革命知识青年的工作。这样，党的民族政策就迅速地为广大内蒙古人民所掌握。
    放手发动群众，稳步进行民主改革
    在放手发动群众中，我们坚持了必须满足基本群众的政治经济要求，坚持了稳步地进行民主改革的方针。在进行民主改革问题上，一方面反对了那些认为“内蒙古社会特殊，不必进行民主改革”，“内蒙古社会无阶级，不必进行土地改革”等等错误主张；一方面也要反对搬套汉族地区的一套改革方法。我们在牧业区提出了“不斗不分，不划阶级”的政策，采取了自上而下的比较和缓的方式，取消了封建特权，宣布自由放牧，确定了牧主牧工两利的工资政策，采取了扶助牧民经济发展的轻税政策。这些都是根据牧业经济的特点所规定的。在改革土地制度中，我们注意到土地关系中的民族关系，规定了有别于汉族地区的一些具体政策。在社会主义改造中，对牧业的改造，我们坚持了积极领导慎重稳进的方针，确定了依靠劳动牧民，团结一切可能团结的力量，在稳定发展生产的基础上，稳步地进行社会主义改造的基本政策。我们确定了采取比较长期的、和缓的、为牧民和牧主乐意接受的多种多样的形式进行改造；对于牧主要保障他们的政治地位和生活水平不致下降。在农业的社会主义改造中，在民族杂居区在民族联合社内，发现有些蒙古和其他少数民族农民收入下降的状况以致可能影响民族团结的现象，我们正在检查解决中。
    我们强调了各项改革都是为了发展生产，都必须结合生产，在发展生产的基础上去进行。所以各项生产都是稳步向上发展的。
    在执行民族区域自治政策中，一开始就组织了一支人民军队，参加了解放战争，保卫了内蒙古区域自治事业。
    培养了大批民族干部，普遍发展了党的组织
    在推行区域自治和各种工作中，我们十分注意了培养民族干部和发展党的工作。在推行区域自治的初期，就开始了培养民族干部的工作。几年来，已经培养了大批蒙古和其他少数民族干部。这些干部广泛分布在政治经济、文教、卫生等事业中，有许多同志已经担任了各项领导工作，从而逐步实现了自治机关民族化。我们注意了在各民族人民政治觉悟不断提高的基础上，普遍地进行了建立和发展了党、工会、青年团及其他人民团体的工作。截至一九五五年底，全区已有党支部三千九百三十六个，党员十六万七千多名，党的基层组织已成为执行党的政策、领导团结各民族人民的坚强核心。党在广大干部和人民群众中不倦地进行了和进行着党的民族政策和爱国主义与国际主义教育，不断地在实际工作中反对大民族主义和地方民族主义两种倾向，这是贯彻执行党的民族政策的重要保证。
    我们工作中的缺点和错误
    十一年来，内蒙古地区的各项工作，在取得重大成绩的同时，也产生过不少缺点和错误，其中有些缺点和错误在党中央及时地指示下，得到了克服和纠正，但也使工作遭到不同程度的损失。我们今天存在的主要缺点和错误是：我们存在着主观主义思想和官僚主义作风，我们对社会主义改造和社会主义建设中的新的民族问题了解的不全不深不透，对于在各种经济和文化工作中执行民族政策的情况缺乏系统的检查；对于社会主义改造取得决定性的胜利后所出现的许多新情况缺乏周密的调查研究。因之，有些工作就不能很好地结合民族的和地区的特点来执行党中央的方针政策，有时还出现搬套别的地区工作经验的偏向，我们对牧区建设缺乏具体措施。我们对区内少数民族在社会主义建设中的特殊要求，缺乏应有的调查、关心和照顾。对自治区工业发展速度认识不足，准备不够。我们对已经进行的各项主要工作缺乏认真的总结，有些应该向中央反映的问题没有及时反映，未能使中央更多地了解内蒙古地区的情况。对民族干部的培养赶不上需要。所有这些，都是我们今后应该努力改进的。
    对中央有关工作部门的希望
    内蒙古自治区在国家社会主义建设中，发展很快，任务很大，我们定将根据这次党的八次代表大会的各项报告和决议，继续加强党对社会主义建设和社会主义改造的领导，从政治思想工作上，经济措施上巩固社会主义改造已取得的成果。并要在两三年内彻底完成农业、手工业、私营工商业社会主义改造的任务。要动员一切力量争取提前和超额完成国家第一个五年计划和做好第二个五年计划的准备工作。为了胜利地完成这些任务，除了我们要老老实实地学习，不断提高领导水平，认真克服缺点与错误以外，要求党中央更多地给我们一些指示和帮助，要求中央的有关工作部门更多地更具体地了解内蒙古地区的实际情况，适当地照顾自治区的一些特殊需要。过去，我们对于党中央和国务院的领导是非常满意的，但还感到中央和国务院某些工作部门的领导同志对党的民族政策体会不深，对民族自治地方的实际情况和我们的具体困难了解较差。因此，建议党中央和国务院各工作部门多了解民族自治区的情况，多派人下去检查和帮助工作，以便及时发现和解决问题。


title: 日本文化人士访华团到北京

text:
    日本文化人士访华团到北京
    新华社27日讯　应中国人民对外文化协会邀请来中国访问的日本文化人士访华团一行二十二人，在今天晚间乘火车到达北京。
    这个访华团是由日本著名作家、诗人、音乐家、画家和舞蹈家等组成的。团长是七十三岁的音乐评论家田边尚雄，副团长是女俳句作家中村汀女、作家藤森成吉、舞蹈家石井漠、诗人草野心平。
    访华团人员在车站上受到中国人民对外文化协会副会长阳翰笙和文艺界人士田汉、欧阳予倩、曹禺、吴作人、吕骥、吴晓邦等多人的欢迎，并且接受了献花。


title: 哈马舍尔德提请安理会  注意约以两国边界事件

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    哈马舍尔德提请安理会
    注意约以两国边界事件
    新华社27日讯　据塔斯社纽约27日讯：联合国秘书长哈马舍尔德9月26日交给安全理事会主席努奈斯—波图翁多一封信，提请安全理事会注意“在约旦和以色列的停战分界线上最近发生的事件”。
    哈马舍尔德说，根据安全理事会的委托，他不仅很快就要提出关于约旦和以色列情势的报告，而且还要提出关于以色列和埃及的边界情况的报告。
    哈马舍尔德在发出这封信以前，曾经会见约旦和以色列的代表，并且同美、英、法三国驻联合国的代表磋商过。


title: 苏加诺同萨波托斯基会谈结束  对当前重要国际问题取得一致意见

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    苏加诺同萨波托斯基会谈结束
    对当前重要国际问题取得一致意见
    新华社布拉格27日电　布拉格发表的苏加诺访问捷克斯洛伐克的联合公报说，印度尼西亚总统苏加诺应捷克斯洛伐克总统萨波托斯基的邀请，从9月22日到26日在捷克斯洛伐克进行了国事访问。
    苏加诺总统和他的随行人员在逗留期间访问了布拉格、布尔诺、克拉德诺等城市和当地的一些工业企业、文化和科学中心。苏加诺总统和他的随行人员表示感谢捷克斯洛伐克总统、政府和人民对他们的热烈欢迎和款待。
    在访问期间，双方在谅解和互相尊重的诚挚气氛中就国际问题和两国合作问题举行了会谈。
    这次访问已经加强了两国的友谊和增进了两国的互相谅解。
    捷克斯洛伐克总统萨波托斯基接受了苏加诺请他到印度尼西亚作国事访问的邀请。访问的日期将在以后决定。
    新华社布拉格27日电　苏加诺总统和他的随行人员26日上午乘飞机离开布拉格。
    捷克斯洛伐克总统萨波托斯基和总理西罗基等都到机场欢送贵宾们。
    萨波托斯基向苏加诺致欢送词说：“我们有机会就各种国际问题交换了意见，并且讨论了进一步发展我们两国的相互关系问题。我们在讨论中，对于目前国际局势中许多重要问题，如裁军问题、禁止使用和试验原子武器和热核子武器、反对殖民主义、承认中华人民共和国在联合国中的合法地位、在完全尊重埃及的合法权利的情况下用和平方法解决苏伊士运河问题等，取得了广泛的一致的意见。”
    萨波托斯基说：我们一致认为，我们两国之间的关系是建立在五项原则之上的。这次会谈表明，在扩大和加强两国之间的经济、技术、文化和科学的合作方面，我们具有共同的愿望。他说，很明显，我们的基本观点是一致的，因为它们出自两国人民争取持久的友好共处和加强各国人民间的和平合作的愿望。
    苏加诺总统致答词说：“你说的很对，对于所有的国际问题，我们具有共同的立场，我们有着一致的看法。正是我们这种一致的看法使我们的友谊得到巩固”。
    苏加诺在谈到两国人民的共同目标和理想时强调说，两国之间有三种联系，这就是：“过去所遭受的痛苦和牺牲，在各种国际问题上的共同立场和共同观点，对未来的共同理想和共同目标。所有这三种联系使我们的友谊能够巩固下来并且长久地保持下去”。


title: 把老革命根据地的工作作得更好

author: 江一真

text:
    把老革命根据地的工作作得更好
    中共福建省委员会书记　江一真同志的发言
    我现在谈一谈福建老根据地工作问题。福建老区有三百万人口，约占全省人口四分之一。其中大部分为原来的中央苏区，有一百多万人口的地区经过土地革命。红军主力北上抗日后，福建的党坚持了毛泽东同志的正确路线，在日益发展的全国革命形势的鼓舞下，紧密地团结和依靠群众，战胜了各种困难，坚持武装斗争到全国胜利。实现了老区人民“红旗不倒”、“坚持到天亮”的光荣愿望。福建老区人民在这二十多年的斗争中，遭受了敌人严重的摧残，仅闽西地区，直接死于敌人屠刀下的革命群众有九万人，数千个村庄化为废墟。反革命的残暴，给老区人民的生产、生活造成了很多困难。
    发扬革命传统，争取更大光荣
    一九四九年解放军向南进军，福建老区人民像欢迎久别的亲人一样地迎接他们，到处是“你们回来了”的热情欢迎。以全部力量，来支援解放军解放福建、解放全国的斗争。解放后几年来，老区人民响应毛主席“发扬革命传统，争取更大光荣”的号召，无论在对敌斗争中或是在生产建设中，都继续发扬了过去的光荣革命传统，积极地走在前头。在剿匪、土地改革、镇压反革命等斗争中，老区人民特别英勇、顽强、积极。在恢复生产、重建家园和农业社会主义改造工作中，他们是有许多困难的，但他们都这样地互相勉励：“从前那样困难的日子都过去了，现在这点困难算什么”。由于老区人民的努力，还由于新区群众的热情支援和国家从多方面的给以必要的扶助。现在，大部分老区的生产恢复了，数千个遭受敌人毁灭性摧残的村庄已重建起来，人口亦在逐年上升，群众物质生活和文化生活也都有了改善。在农业社会主义改造运动展开后，老区群众更加兴奋，许多从前参加过耕田队的老年农民和青年积极分子一起带头办社。现在老区合作化的程度，已经达到百分之九十以上。几年来老区人民的政治觉悟日益提高，许多老革命同志和积极分子，已大批的被提拔到各种领导工作岗位上来。此外，还根据条件，恢复了一些失去党关系的老党员的党籍。通过这些工作，巩固和加强了党与老区人民的团结，进一步发挥了老区人民的政治积极性。
    从各方面帮助老革命根据地解决困难
    现在，老区的各项建设事业，正和一般地区一起，逐步地实现“全国农业发展纲要”（草案）建设繁荣的社会主义新农村，以满足老区人民多年来的期望。
    但是，因老区经济遭受严重破坏，少数老基点村经济尚未恢复，群众生产、生活都还有一些困难。要解决这些问题，首先，必须依靠组织起来的力量，大力发展生产，特别是发展多种经济生产。老区大部是山区，土特产种类很多，发展土特产，是使老区人民增加收入的一个主要方面，今后要予以更多的注意。其次，要注意增加老区的劳力。这主要是继续加强老区的卫生事业的建设，逐渐消灭那些在山区流行的疾病，增强老区人民的体力。同时根据旧有习惯和自愿互利原则，组织平原地区的剩余劳动力参加山区季节性的生产；组织平原地区剩余劳力，在自愿原则下向老区移民，以增加老区的劳力。再次，在经济方面，要继续从多方面来支援老区人民。省、专、县三级政府的经济和文教等部门，在经济文化建设中，要予老区以较多的支持；老区在恢复和发展土特产生产当中，还需要有较大的投资，国家可给以时间较长的贷款，加以扶助，并在收购价格上予以照顾；对少数经济尚未恢复的老基点村，国家继续给予帮助，使之迅速赶上一般老区；老区鳏、寡、孤、独的烈军属较多，今后一般仍须由国家予以长期救济，以免老区农业社的“五保”负担过重。此外，还可通过建立山区市场，逐渐改善山区交通运输条件，来促进新区与老区、平原与山区的物资交流，增加老区人民的收入。
    加强了对老区工作的思想领导和组织领导
    老区群众经过长期斗争考验，在长期残酷斗争中保存下来的一批老党员和老积极分子，他们是我们建设老区可靠的骨干。但是，我们有些在老区工作的同志，片面地夸大老区的某些复杂性，而对老区群众的最基本的光荣革命传统估计不足。他们只把北上抗日和已经牺牲的老革命同志认作“硬骨头”（坚决革命），而把仍留在当地的老革命积极分子不加区别的一律看作是“软骨头”（动摇分子）或“坏骨头”（叛变分子）。这种错误态度，曾影响到对一些老革命同志的政治问题的正确处理，也影响到对老革命群众积极性的充分调动。针对上述问题，省委已加强了对老区工作的思想领导和组织领导：首先加强了对在老区工作的外地干部的教育，使他们认识老区在革命历史中的作用，懂得“饮水思源”的道理，从而提高认识，统一政策思想，确立依靠老区干部和群众建设老区的观念。第二，加强了对老革命同志的培养教育，继续选拔一批优秀分子参加当地县、区、乡的党政领导工作。同时根据老区的老革命同志和积极分子文化理论水平较低的特点，制订长期规划，予以教育。第三，老区在长期斗争中，遗留下来的若干组织问题，还要根据积极慎重的方针，继续进行处理。对于那些一贯坚持斗争，解放后又积极工作的同志，过去因为某些客观原因失去组织关系的，恢复他们的党籍；至于老区个别组织不纯的现象，正分别具体情况进行整顿。
    我们相信，我们依据党中央的方针政策，紧紧地依靠老区群众，在进一步妥善处理上述问题之后，一定可以更充分地把老区群众的社会主义积极性调动起来，把老区建设工作做好。


title: 苏联广播工作者代表团到北京

text:
    苏联广播工作者代表团到北京
    本报讯　苏联广播工作者代表团昨天下午飞抵北京。代表团是应我国广播事业局邀请来我国访问的。在我国期间，代表团将和我国广播工作者举行业务座谈和进行参观游览等活动。
    代表团共七人，团长是苏联中央广播事业局局长尼·弗·萧明。


title: 阿查里雅首相的讲话

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    阿查里雅首相的讲话周恩来总理阁下，女士们和先生们：
    我以我自己的名义并代表我的朋友深深感谢阁下为我举行的这次很好的宴会。贵国政府和人民所十分深切地表示的热烈欢迎和情谊深深地感动了我。这有力地证明：我们之间的友谊联系是非常的融洽和密切。
    尼泊尔和中国的友谊真的可以追溯到一千六百多年以前，虽然这种友谊过去曾经偶尔遭到过挫折。正如阁下刚才恰当地指出：自从去年我们之间的友好关系正常化之后，我们就令人满意地和成功地进一步发展着我们的友谊。我相信，我们两国间最近所达成的历史性的协定将更加促进我们之间的这种友谊。
    尼泊尔能够处在亚洲两个伟大的最进步的共和国之间感到非常高兴，这两个国家就是中国和印度。尼泊尔能够有着它的两个伟大邻邦的最好的友谊和善意，实在是一件令人愉快的事情。虽然阁下提到了中华人民共和国对它的邻国的不侵犯政策，我还是愿意说一下，尼泊尔政府从来没有对它的好邻居抱有这种疑惧，而由于尼泊尔的这两个伟大的邻居是当代和平、友谊和和平共处的伟大促进者，尼泊尔就更没有什么疑惧了。
    尼泊尔信仰释迦牟尼的教义，他主张和平和行为端正。因此，很自然的，我们的政策是一种和平和友谊的政策，而且照我们看来，侵略是不正当的行为，和平共处才是大家在和别的国家的交往中都应该遵从理想。尼泊尔是万隆宣言的签字国，这是一个在历史上第一次把长期隔绝的亚非各国团结起来的宣言，我国政府将继续为亚非各国的团结而努力。尼泊尔政府将以它自己的方式永远维护世界上被压迫和被蹂躏的人民的事业。
    中国和印度正在进行建设他们国家的伟大而崇高的工作，尼泊尔同样地也正在以它的有限的资源为它的经济发展而努力。我确信我们三个友好国家对彼此的国家建设是一定会互相帮助的。
    我们正在从事于国家发展，我们需要和平。我们希望和平将永远普照这个世界。
    在我结束我的讲话之前，请允许我提议：
    为尼泊尔和中国的永恒友谊，
    为世界和平，
    为中华人民共和国的日益繁荣，
    为毛泽东主席的健康和长寿而干杯！


title: 北京市各界青年九百多人集会  欢迎日本青年团协议会代表团

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    北京市各界青年九百多人集会
    欢迎日本青年团协议会代表团
    据新华社27日讯　北京市各界青年九百多人今天晚上集会欢迎日本青年团协议会代表团。
    大会开始后，中华全国民主青年联合会副主席、中国新民主主义青年团中央委员会书记处书记刘西元致词。他说：中日两国人民和青年一直有着传统的友谊。这次日本青年团协议会代表团来我国访问标志着两国青年友谊的新的发展。日本是第一个遭受原子弹灾难的国家，中国人民和青年也从长期的战争中饱尝了战争的痛苦，我们都深切地体会到如果发生战争会给我们青年带来什么。因此我们都坚决反对战争，要求和平。和平友好已经成为我们两国青年和人民的共同愿望。中国青年对日本青年在反对美帝国主义的侵略、争取民族独立和领土主权以及维护世界和平的斗争中所作的贡献，表示十分钦佩和深切关怀。
    他最后代表中国青年向日本青年朋友表示，在他们的正义斗争中，随时都会得到中国青年的同情和支持。
    代表团团长寒河江善秋在致答词时表示，他坚信中日两国人民是会永远友好相处的。今后无论发生什么事情，日本人民和青年决不会再拿起枪来进行战争。他说：“我们这次来你们国家访问的目的，是要建立一种巩固而持久的友谊。我们所以有这种愿望是因为在地球上第一个遭受原子弹祸害的日本青年是衷心地要求和平的。如果没有中日两国之间的友好关系，那么亚洲的持久和平是不可想像的。我们来到中国的短短几天中就看到中国青年和全中国人民都和我们一样衷心地要求和平。因此我们坚信中日两国是会永远友好相处的。”最后他建议代表团全体团员唱一支日本歌“东京——北京”，这时全场起立，两国青年用不同的语言歌唱了这支表示中日两国友谊的歌曲。
    会上还互相赠送礼品，会后演出了京剧。


    中国共产党第八次全国代表大会关于政治报告的决议
    （中国共产党第八次全国代表大会通过——一九五六年九月二十七日）
    一
    中国共产党第八次全国代表大会在讨论了刘少奇同志代表中国共产党中央委员会所作的政治报告以后，认为中央委员会从第七次全国代表大会以来所采取的政治路线是正确的，决定批准这个报告。
    我们党领导中国人民，已经完成了资产阶级民主革命，并且基本上取得了社会主义革命的胜利。这就使我国出现了一种完全新的社会面貌。在旧中国社会中的主要矛盾，即中国人民同帝国主义、封建主义、官僚资本主义的统治的矛盾，由于资产阶级民主革命的胜利而解决了。在解决了这种矛盾以后，我国除了对外还有同帝国主义的矛盾以外，在国内的主要矛盾是无产阶级同资产阶级之间的矛盾，这是社会主义革命所要解决的矛盾。我们对农业、手工业和资本主义工商业的社会主义改造，就是要变革资产阶级所有制，变革产生资本主义的根源的小私有制。现在这种社会主义改造已经取得决定性的胜利，这就表明，我国的无产阶级同资产阶级之间的矛盾已经基本上解决，几千年来的阶级剥削制度的历史已经基本上结束，社会主义的社会制度在我国已经基本上建立起来了。
    我国在近百年间，经济和文化的发展远落在世界先进水平之后，广大的觉悟的爱国人民一直要求把我国从落后的农业国变为先进的工业国。我们党早就指出，为了达到这个目的，必须首先推翻束缚社会生产力的半封建半殖民地的政治制度和经济制度，并且指出，在现代中国的条件下，只有建立社会主义制度，才能真正解决我国的工业化问题。由于资产阶级民主革命和社会主义革命的胜利，生产力发展的障碍基本上已经扫除了。毫无疑问，我国人民还必须为解放台湾而斗争，还必须为彻底完成社会主义改造、最后消灭剥削制度而斗争，还必须为继续肃清反革命残余势力而斗争。不坚决进行这些斗争，是决不许可的。但是，我们国内的主要矛盾，已经是人民对于建立先进的工业国的要求同落后的农业国的现实之间的矛盾，已经是人民对于经济文化迅速发展的需要同当前经济文化不能满足人民需要的状况之间的矛盾。这一矛盾的实质，在我国社会主义制度已经建立的情况下，也就是先进的社会主义制度同落后的社会生产力之间的矛盾。党和全国人民的当前的主要任务，就是要集中力量来解决这个矛盾，把我国尽快地从落后的农业国变为先进的工业国。这个任务是很艰巨的，我们必须在经济、政治、文化等方面采取正确的政策，团结国内外一切可能团结的力量，利用一切有利的条件，来完成这个伟大的任务。
    二
    为了把我国由落后的农业国变为先进的社会主义工业国，我们必须在三个五年计划或者再多一点的时间内，建成一个基本上完整的工业体系，使工业生产在社会生产中占主要地位，使重工业生产在整个工业生产中占显著的优势，使机器制造工业和冶金工业能够保证社会主义扩大再生产的需要，使国民经济的技术改造获得必要的物质基础。建成这样一个工业体系，不但对于促进我国国民经济的全面发展有重大的意义，而且对于加强社会主义阵营各国之间的协作，促进社会主义各国经济的共同高涨，也有重大的意义。
    在实现社会主义工业化这个任务的过程中，应当明确地解决以下一系列的经济政策问题：
    第一，必须继续坚持优先发展重工业的方针，积极扩大冶金工业、机器制造工业、电力工业、煤炭工业、石油工业、化学工业和建筑材料工业的建设，积极建立和发展我国重工业中目前还缺乏的或者薄弱的而又是最急需的部分，例如高级合金钢和稀有金属的冶炼，重型机器、专用机床和仪表的制造，有机合成化学工业、无线电工业和原子能工业的建设等等。对于优先发展重工业这一基本建设方针不能有任何的忽视。要求各项建设事业不分轻重缓急地齐头并进的倾向，是错误的。
    第二，在优先发展重工业的同时，我们必须根据原料、资金的可能和市场的需要，积极发展轻工业。采取这个政策，才能够有更多的消费品来供应人民日益增长的生活需要，继续保持物价的稳定；才能够有更多的日用工业品去交换农产品，在经济上巩固工农联盟；才能够更快地积累资金，来帮助重工业的发展。片面地强调重工业的发展而忽视轻工业的发展，结果将反而会削弱重工业。
    第三，农业对于工业化事业有多方面的极其重大的影响。农业的发展不仅直接地影响着人民生活的水平和轻工业发展的速度，而且也影响着重工业发展的速度。我国目前农业生产还不能适应日益增长的需要，今后必须用更大的力量发展农业。但是，在最近的将来我国还不能有很大的农业机械工业和化学肥料工业，还不能进行很大规模的垦荒，水旱灾害也还不能迅速根治。因此，目前农业增产的主要途径，就是要充分发挥农业已经基本上实现合作化这个优越条件，依靠合作社的集体力量和政府的支援，采取兴修水利、增施肥料、改良土壤、改良品种、推广新式农具、提高复种指数、改进耕作方法、防治病虫灾害等项措施，来增加单位面积产量。此外，还应当根据可能条件，积极开垦荒地，扩大耕地面积。粮食生产是农业经济的基础，必须优先发展；同时也必须按照适当的比例发展棉花和其他各种经济作物的生产，并且发展畜牧业和副业生产，发展农业的多种经济。为了发扬农民的生产积极性，除了国家必须实行正确的税收政策、粮食政策和物价政策以外，农业生产合作社必须坚持勤俭办社和民主办社的方针，正确地处理合作社内部集体和个人的关系，进一步巩固集体所有制。
    第四，为了发展工业和农业，必须相应地发展运输业和商业。在运输业方面，应当合理地组织运输力量，继续进行新的线路的建设，对原有的线路（首先是铁路上运输紧张的地段）进行必要的技术改造，并且充分地利用民间的运输工具。在商业方面，由于私营工商业的社会主义改造已经基本完成，在我国已经形成了社会主义的统一市场。为了适合于新的经济情况和人民的需要，这种社会主义的统一市场应当以国家市场为主体，同时附有在一定范围内的国家领导下的自由市场，作为国家市场的补充。为此，必须采取相应的措施，改进购销关系和市场管理办法，并且合理地调整物价，以利于商品流通的扩大和工农业生产的发展。
    第五，社会主义的优越性，不但要表现在经济成就的数量和进度上面，还必须表现在它的质量上面。目前许多产品和工程的质量不高，一部分日用的工业品和手工业品的质量甚至比以前降低，对于国家和人民都造成了损失，这种现象必须坚决地改变。应当在一切企业中克服片面地追求数量而忽视质量的倾向，养成重视质量的风气，并且按照需要和可能定出合理的产品标准和工艺规程。一切检查制度不严的厂矿和工地，都必须迅速建立质量检查和技术监督的机构和制度。在提高质量的过程中，必须同时注意降低成本，为全面地完成国家计划而斗争。
    第六，为了建成一个基本上完整的工业体系和推进国民经济的技术改造，在重工业部门中，必须集结和壮大设计新产品的力量，增强制造能力，并且逐步地推行生产标准化，加强专业和协作的配合，以提高我国的技术水平。在今后一个时期内，对于主要工业产品，特别是国家建设和国民经济技术改造所必需的技术设备，应当通过仿造的办法，逐步达到能够自行设计和制造的目的。在这个过程中，一方面需要广泛地吸收苏联、各人民民主国家和世界上其他国家最新的科学技术成就，另一方面又需要密切地结合我国的自然条件和经济条件，设计和生产适合于我国具体需要的新产品。只有依靠这些重大的努力，并且依靠社会主义各国的技术支援，我们才有可能逐步地完成我国国民经济技术改造的艰巨任务。
    第七，为了促进国民经济在全国范围内的普遍发展，必须正确地解决工业和其他经济事业的布局问题。在内地和近海地区的关系上，既须继续把工业重点合理地移向内地，发展内地的经济事业，又须充分利用和合理发展近海地区的经济事业，特别是应当充分利用近海原有的工业基地来迅速推进内地新的工业基地的建设。在中央和地方的关系上，既须发挥中央各经济部门的积极性，又须发挥地方的积极性；既须纠正地方经济事业中盲目发展的偏向，又须纠正对地方经济事业注意不够和限制过多的偏向。在大型工业和中、小型工业的关系上，既须努力建设那些起骨干作用的大型工业企业，又须有计划地新建和改建那些起配合作用的或者适合于较小规模经营的中、小型工业企业。
    第八，随着社会主义改造的胜利，全国工农业产品的主要部分都将列入国家计划，由生产单位按照计划进行生产。但是为了适应社会的多方面需要，在国家计划许可的范围内，有一部分产品将不列入国家计划，由生产单位直接按照原料和市场的情况进行生产，作为计划生产的补充。国家对于这一部分产品的生产只从供销关系上加以调节，或者只规定参考性的指标。如果把这一部分产品勉强列入国家计划，或者把参考性的指标当作正式计划的指标，对这些产品的生产作不必要的限制，那就不合于经济发展和人民生活的需要。同样，社会主义经济的主体是实行集中经营的，但是也需要有一定范围的分散经营作为补充。在对于公私合营的工商业和合作化了的手工业、小商业、农村副业进行经济改组的时候，必须根据各行各业的具体情况，正确地解决集中经营或者分散经营的问题。如果把应当分散经营的勉强地合并起来集中经营，那也就不合于经济发展和人民生活的需要。
    第九，必须使国家建设和人民生活改善这两个方面得到适当的结合，也就是使国民收入中积累和消费的比例关系得到正确的处理。为了实现社会主义工业化，全国人民必须使当前利益和个人利益服从长远利益和集体利益，艰苦奋斗，克勤克俭，在发展生产和提高劳动生产率的基础上增加国家的资金积累；同时，政府必须厉行节约，认真节减国防费用和行政费用的支出。但是如果过高地规定国民收入中积累的比重，不注意在劳动生产率提高的基础上适当地改善人民的生活，不注意人民群众当前利益和个人利益，就会损害人民群众建设社会主义的积极性，损害社会主义的利益。我们的税收政策、物价政策、工资政策和合作社组织收益的分配政策，应当既能够保证社会主义建设所需要的资金积累，又能够保证人民生活的逐步改善。
    第十，由于我国生产力获得了解放，由于我国有丰富的人力和物力的资源，有最广阔的国内市场，有以伟大的苏联为首的社会主义各国的支援，只要我们能够正确地处理上述各方面的问题，发扬全国人民的积极性，就有可能高速度地发展我国的生产力。如果对于这种可能性估计不足，或者不努力把这种可能性变为现实性，那就是保守主义的错误。但是，我们也必须估计到当前的经济上、财政上和技术力量上的客观限制，估计到保持后备力量的必要，而不应当脱离经济发展的正确比例。如果不估计到这些情况而规定一种过高的速度，结果就会反而妨碍经济的发展和计划的完成，那就是冒险主义的错误。党的任务，就是要随时注意防止和纠正右倾保守的或“左”倾冒险的倾向，积极地而又稳妥可靠地推进国民经济的发展。
    三
    为了适应国家工业化的需要，必须大力地发展文化教育卫生事业，特别是科学事业、高等教育和中等教育事业。我国高等教育在过去几年中有了迅速的发展，但是也发生了强调数量、忽视质量的倾向。今后，应当在保证一定质量的条件下，尽可能地继续增加学生的数量。在科学事业方面，党和政府必须大力帮助科学院和政府各部、各高等学校、各大企业的科学研究机关，使全国的科学家有必要的条件实现科学发展的十二年规划，争取许多最重要的科学和技术部门尽快地接近世界先进水平。
    为了保证科学和艺术的繁荣，必须坚持“百花齐放、百家争鸣”的方针。用行政的方法对于科学和艺术实行强制和专断，是错误的。对于封建主义和资本主义的思想，必须继续进行批判。但是，对于中国过去的和外国的一切有益的文化知识，必须加以继承和吸收，并且必须利用现代的科学文化来整理我国优秀的文化遗产，努力创造社会主义的民族的新文化。
    为了实现我国的文化革命，必须用极大的努力有计划地、逐步地扫除文盲和普及小学义务教育，并且在职工和机关工作人员中进行适合需要的文化教育和技术、业务教育。在这个问题上，急躁冒进或者消极保守都是错误的。
    四
    为了有效地担负起伟大的经济文化建设任务，必须继续加强我国的人民民主专政。在资产阶级民主革命取得全国胜利以后的人民民主专政，实质上就是无产阶级专政。它的任务就是团结全国最广大的人民来共同建设社会主义，并且同社会主义的敌人作斗争。
    在我国进入社会主义建设时期以后，进一步地扩大国家的民主生活，开展反对官僚主义的斗争，有迫切的、重要的意义。必须用加强党对于国家机关的领导和监督的方法，用加强各级人民代表大会对于各级国家机关的监督的方法，用加强各级国家机关的由上而下和由下而上的监督的方法，用加强人民群众和机关中的下级工作人员对于国家机关的批评和监督的方法，来同脱离群众、脱离实际的官僚主义现象作坚持不懈的斗争。
    为了克服中央和上级国家机关的官僚主义，为了广泛地发挥地方和下级国家机关的积极性、机动性，以促进我国社会主义建设的普遍高涨，必须在国家所已经建立的统一集中的基础上，适当地调整中央和地方、上级地方和下级地方的行政管理职权。
    继续巩固以工农联盟为基础的人民民主统一战线，是加强人民民主专政的必要条件。为了巩固人民民主统一战线，必须继续贯彻执行团结、教育、改造知识分子的政策，使广大的知识分子在社会主义事业中同工人农民形成亲密的团结。必须继续加强对于民族资产阶级的工作，给以工作上和生活上的适当安排，使他们中间的绝大多数人在社会主义思想的教育下逐步改造成为名副其实的劳动者，把他们在生产上、经营上有用的知识和经验贡献给祖国。必须继续团结国内各民族中的一切爱国人士，继续团结国外各地的华侨。必须按照长期共存、互相监督的方针，继续加强同各民主党派和无党派民主人士的合作，并且充分发挥人民政治协商会议和各级协商机构的作用。在一切政府机关、学校、企业和武装部队中，共产党员都必须负责建立起同党外工作人员合作共事的良好关系。
    加强国内各民族的团结，促进各民族的共同进步，是我们国家工作中的一项重大的任务。必须充分保障民族平等的权利和聚居的少数民族的区域自治的权利，必须切实注意民族自治机关的民族化和培养少数民族干部的工作。在少数民族地区的汉族工作人员必须克服任何大汉族主义的错误观点，积极地耐心地帮助少数民族当家作主，而在少数民族工作人员中，也应当注意防止和纠正地方民族主义的倾向。凡属少数民族地区尚待进行的民主改革和社会主义改造，必须由少数民族的人民和公众领袖从容考虑，协商处理，并且坚持用和平的方式进行。各级政府的有关部门必须积极发展少数民族地区的经济和文化工作，并且注意在少数民族地区逐步地发展工业，培养少数民族自己的工人阶级和工业干部。
    由于社会主义革命已经基本上完成，国家的主要任务已经由解放生产力变为保护和发展生产力，我们必须进一步加强人民民主的法制，巩固社会主义建设的秩序。国家必须根据需要，逐步地系统地制定完备的法律。一切国家机关和国家工作人员必须严格遵守国家的法律，使人民的民主权利充分地受到国家的保护。
    过去几年进行的镇压反革命的群众运动，已经取得了决定性的胜利。今后对于反革命残余势力还必须继续进行坚决的斗争。但是因为反革命力量已经日益缩小和分化，对于反革命分子应当进一步实行宽大政策。除极少数罪大恶极、引起人民公愤的罪犯不能不处死刑以外，其余罪犯应当一律免处死刑，并且给以人道的待遇，尽可能把他们教育成为善良的劳动者。需要处死刑的案件，应当一律归最高人民法院判决或者核准。
    为了保卫我国的安全，必须加强国防力量。
    我国政府应当争取用和平方式解放我国的领土台湾，但是也要准备在不能和平解决的时候，采取其他的方式达到解放台湾的目的。
    五
    在建设社会主义的工业化的新中国的伟大事业中，除了必须团结国内一切可能团结的力量以外，还必须团结国外一切可能团结的力量，努力争取世界的持久和平。
    在第二次世界大战以后，在欧洲和亚洲出现了一系列新的社会主义国家，组成了以苏联为首的强大的社会主义阵营，而在其他国家中，社会主义运动的力量也有了重大的发展。同时，在亚洲和非洲还出现了一系列的民族独立国家，这些国家形成了一种重要的世界力量；在还受着殖民主义压迫的民族中，民族独立运动也正在日益发展。这一形势，在埃及收回苏伊士运河公司所引起的国际斗争中，充分地显示出来了。社会主义运动的力量和民族独立运动的力量都是主张和平、反对战争的。此外，在西方资本主义国家中，主张和平、反对战争的社会力量也在逐渐增长；某些国家的政府由于身受美帝国主义扩张政策和备战政策的压迫，已经开始表现了和平中立的趋势。由于社会主义国家和各国社会主义运动的力量的高涨，由于民族独立运动的力量和世界和平力量的高涨，由于帝国主义内部矛盾特别是英美矛盾的加深，坚持扩军备战政策的美国侵略集团日益陷于孤立，日益遇到不可克服的困难。在这种情况下，世界局势正在趋向和缓，世界的持久和平已经开始有了实现的可能。
    但是帝国主义者还会继续进行侵略，继续制造紧张局势，还要压迫一切他们可能压迫的人民，战争的危险仍然存在，我们决不可以放松警惕。
    我国在国际事务中的方针应当是：（一）继续巩固和加强同伟大的苏联和各人民民主国家的永恒的、牢不可破的兄弟友谊；（二）同赞成“五项原则”的亚洲、非洲国家和其他国家建立和发展友好关系；（三）同一切愿意同我国建立外交关系和经济文化关系的国家建立和发展正常的外交关系和经济文化关系；（四）继续反对在国际事务中使用武力和武力威胁政策，反对准备新战争的政策；（五）支持世界人民的和平运动，发展同各国人民的友好往来；（六）反对殖民主义，支持亚洲、非洲、拉丁美洲的一切反殖民主义和保卫民族主权的斗争；（七）支持各国工人阶级和劳动人民的社会主义运动，加强各国无产阶级的国际主义团结；（八）在同一切外国和外国人民的交往中，教育自己的工作人员采取真正平等对待的态度，严格反对大国主义。
    六
    我们的一切任务能否胜利地完成，归根结底，是决定于党的领导是否正确。也就是说，决定于党的领导能否实事求是，能否将马克思列宁主义的普遍真理同中国革命的实践密切结合起来。我们的党已经取得了巨大的胜利，党的马克思列宁主义思想水平是提高了，党的队伍是更加壮大了，党的团结是更加巩固了。但是我们的工作还有许多缺点。这些缺点中最根本的，就是在党的许多干部的思想和工作中，还没有摆脱主观主义。主观主义曾经使我们的党在革命斗争中受过严重的损失，在过去几年的建设事业中也已经造成过一些损失。今后在我们的社会生活中，资产阶级、小资产阶级的思想仍将长期残存着，而且在社会主义建设中，我们将经常面对着许多对于我们完全生疏的新的问题和工作。如果我们沾染了非无产阶级思想的影响，如果我们骄傲自满，自以为是，而不虚心学习，那么我们就仍然不能避免主观主义的危害。为了保持正确的、健全的领导，克服党内干部的思想上的主观性和片面性，我们党必须不断地提高马克思列宁主义的思想水平，特别是提高高级干部的马克思列宁主义的思想水平，不断地同资产阶级、小资产阶级的思想倾向进行斗争；必须坚持用马克思列宁主义的实事求是的态度来指导工作，把我们的一切工作放在确实可靠的基础上。只有这样，我们才能够少犯错误和不犯严重的错误。
    为了使领导工作能够做到实事求是，就必须发扬党的群众路线的传统，就必须贯彻执行集体领导和党内民主的原则，就必须克服官僚主义和宗派主义。我们党的领导机关必须善于向人民群众学习，善于倾听人民群众的批评和建议，在人民群众的实践中检验我们的领导，修正我们的错误。在党内，必须善于向广大的党员和干部学习，善于听取同级的和下级的不同意见，善于在党的会议上和党的报刊上组织关于政策问题的自由、切实的讨论，在纪律许可的范围内允许少数人保留自己的意见，允许下级向上级提出异议。只有这样，我们才能有生动活泼的党的生活，我们的领导才不致犯了错误而不能及时地改正。那种脱离群众、脱离集体、听不得反对意见、用机械的服从来维持领导威信的办法，只能妨害我们的事业的发展。
    维护党的统一和团结是党员的义务，因为党的统一和团结是党的生命，是党的力量所在。我们党在过去几年中粉碎了高岗、饶漱石的反党联盟，这个反党联盟用阴谋手段企图分裂和篡夺我们党，这是同党的团结不相容的。在粉碎了这个反党联盟以后，党的团结是更加巩固了。我们也必须把混入党内的反革命分子、不可救药的腐化分子和其他坏分子驱逐出党。但是对于一切在革命斗争中犯错误的同志，党都应当坚持“惩前毖后，治病救人”、“既要弄清思想，又要团结同志”的原则，耐心地帮助他们改正错误，继续团结他们在一起工作。
    我们将继续巩固我们党的团结，依靠这个团结来团结全国劳动人民，团结国内外一切应当团结、可以团结的力量。这样，我们就一定可以尽可能迅速地把我们的国家建设成为一个伟大的社会主义国家。


title: 联合核子研究所代表会议闭幕  研究所所长表示欢迎一切国家科学家参加合作

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    联合核子研究所代表会议闭幕
    研究所所长表示欢迎一切国家科学家参加合作
    据新华社28日讯　据塔斯社莫斯科讯：联合核子研究所成员国全权代表会议27日在莫斯科闭幕。
    会议结束后，研究所所长勃洛欣采夫教授在记者招待会上说，这次会议通过了联合核子研究所的章程。在章程中规定了这一规模宏大的国际科学研究机构的基本宗旨和任务。章程规定联合核子研究所的一切成员无论是在对研究所的管理工作上，或是在科学研究工作上，不问它们贡献的物质多寡，都是一律平等的。
    研究所的学术委员会和财政委员会最近也头一次举行了会议。学术委员会批准了今后五年科学研究工作的远景计划。
    勃洛欣采夫还说，研究所成员国许多卓越的科学工作者现在已经参加各实验室的工作。今年年内至少有五十个外国科学家来研究所担任工作。研究所的门为一切国家敞开着，只要它们愿意成为这一新的国际科学中心的会员，它们就可以参加。


title: 印副总统访问印度尼西亚

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    印副总统访问印度尼西亚
    据新华社雅加达28日电　印度副总统拉德哈克里希南9月26日应邀到达雅加达，27日乘飞机离开雅加达前往日惹和峇厘访问。他预定在9月29日回到印度尼西亚首都，并且在9月30日离开印度尼西亚前往日本和中国访问。
    拉德哈克里希南在雅加达期间，曾经拜访了印度尼西亚副总统哈达、总理阿里·沙斯特罗阿米佐约和议会议长沙多诺。


title: 印度驻华大使欢宴尼泊尔首相  周恩来总理应邀出席了宴会

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    印度驻华大使欢宴尼泊尔首相
    周恩来总理应邀出席了宴会
    新华社28日讯　印度驻中国大使拉·库·尼赫鲁今天晚间举行宴会，欢迎尼泊尔王国首相坦卡·普拉萨德·阿查里雅。
    周恩来总理应邀出席了今晚的宴会。
    拉·库·尼赫鲁大使在宴会开始时致词，对来自尼泊尔的贵宾表示欢迎。他说，他们代表着一个和印度有着古老而友好关系的国家，这种关系不仅由于土地接壤，而且是建筑在共同利益、共同的思想和文化，以及共同的精神遗产之上的。
    尼赫鲁大使在谈到两国友好交往时提到尼泊尔国王和王后一年前到印度的访问以及印度总统下月将要到尼泊尔的访问。他说：“友好和合作是必要的，尤其是在邻国之间。”
    这位印度大使祝尼泊尔首相的访问愉快和成功。他说：“我们作为尼泊尔的朋友和邻居，希望看到印度、中国和尼泊尔三国之间的友好与日俱增。”
    尼泊尔首相阿查里雅致词答谢。他说，尼泊尔政府和人民完全信仰潘查希拉的伟大学说。我认为假如世界上所有的国家在潘查希拉五项原则的基础上保持他们相互之间的关系，国际紧张局势和国家之间的纠纷将不再存在。
    阿查里雅首相说，我确信潘查希拉学说在不久将来将取得胜利，并且成为普遍的学说。尼泊尔感到自豪的是它的两个伟大的邻邦印度和中国，是这个伟大学说的联合创议者。
    周恩来总理在宴会上致词说，中、印、尼三国在一千多年前或者更早就建立了关系，这种关系首先建立在佛教文化的基础上。佛教创始人释迦牟尼出生在尼泊尔，佛教发展在印度，传布在中国。这种佛教文化把我们三国联系起来了。不但如此，佛教中的一句话潘查希拉现在又把我们三国联系起来了。
    周总理说，当今年释迦牟尼涅槃二千五百年时，我们在印度大使的宴会上欢迎尼泊尔首相，更感觉到佛教文化和潘查希拉的联系。释迦牟尼主张和平，我们今天的潘查希拉就是和平共处的五项原则，这就是说，我们在新的基础上把潘查希拉发展起来了。
    席间，宾主一再为三国的友好而干杯。
    今晚同尼泊尔首相一起出席宴会的有首相夫人、尼泊尔驻中国大使拉纳中将和随行的其他高级官员，以及同时来中国访问的尼泊尔人民党主席巴·米斯腊。
   中国方面应邀出席宴会的还有：国务院副总理陈毅、乌兰夫、秘书长习仲勋，中国人民政治协商会议全国委员会副主席章伯钧，外交部副部长章汉夫，中国驻尼泊尔大使潘自力，中尼友好协会会长周建人等。
    驻中国的各国外交使节和外交官员也应邀出席了宴会。


title: 当前基本建设中的三个问题

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    当前基本建设中的三个问题
    建筑工程部部长　刘秀峰同志的发言
    几年来，建筑工程部在中央和各地党委的领导和支持下，组成了一支相当大的建筑力量，完成和超额完成了国家交付的建筑安装任务，提高了设计和施工的技术水平，为完成第二个五年计划更大的工业建筑任务准备了条件。
    我们在执行“好、快、省”方针上是不够全面的，对于工程进度抓得较紧，施工速度比较快，许多工程都提前竣工了；但是，对于节约却注意得不够，浪费很大；重点工程的质量一般是好的，但有些次要工程的质量较差，施工中的质量事故还是很多。在执行降低非生产性建筑标准的措施中，我们也曾经发生过矫枉过正的偏差，有些房屋标准降得过低，影响质量和适用。这些缺点，我们正在从各方面努力纠正。
    现在，我仅就基本建设的计划平衡工作、建筑安装机构的设置和建筑工程承包方式等三个问题发表一些意见。
    一、关于基本建设的计划平衡问题
    保证国家基本建设计划顺利执行的关键，在于做好平衡工作。过去在编制基本建设计划时，偏重于考虑投资多少，建设什么工厂，什么时间建成，而对于设计、施工和物资技术供应等重要环节，则往往注意不够。由于各个环节的不协调，设计与施工衔接的不好，设备有时供应不及，曾给施工方面带来很多的困难。今年最突出的问题，是建筑材料供应不足，尤其是钢材缺乏，不但是数量不够，更严重的是品种、规格和供应时间不符合施工的需要。今年上半年建筑工程部开工的七十项重点工程中，在六月间曾有二十项陷于停工状态。最后，不得不把今年的建筑安装计划削减。这种严重的脱节现象，和我们反保守以后，在安排施工计划时又产生的冒进倾向有直接关系，而过去每年都要处理某些积压材料，也使我们忽略了物资平衡工作。
    在建筑工程中，砖、瓦、灰、砂、石等地方材料，需要数量极大。今年一些大的工业建设地区，任务突增，而原来的生产能力只能供应百分之三十到百分之七十。年初各省市就提出投资建厂问题，但一直没有得到解决。因此，像西安、太原、大同等地的施工单位，就曾经到山东、河南大量买砖、买瓦。这不仅多花了运输、装卸费用，而且由于远距离运输和几次装卸倒运，损耗率也很大。有些地方还盖了不少的半截房子，不是少砖，墙砌不上去，就是少瓦，房子老张着口，大大损害了工程质量，拖迟了工程进度。
    为了把国家基本建设计划建立在稳妥的基础上，我们认为，必须把基本建设计划的平衡工作，提高到重要的地位上来。在确定建设项目、投资额和建筑安装工作量时，必须同时进行建筑安装工作各个方面的平衡工作。首先是建筑材料的平衡。根据材料消耗定额，计划钢材、水泥、木材和地方材料的需要量，并且决定如何增建新厂，或扩大现有工厂的生产能力，以保证施工的需要。第二，根据工厂化施工水平和施工的需要，建立各种预制加工厂，进行建筑基地的规划；拨给必要的投资。第三，进行建筑机械的平衡。根据国家规定的机械化施工水平，计划机械的需要量。现在我国还没有一个专门制造建筑机械的工厂，加强机械的平衡工作，更有重要的意义。第四，是进行劳动力的平衡。确定劳动力的补充来源，组织新的建筑企业，组织技术干部和行政干部的补充工作，开办技术学校和技工学校。
    二、关于建筑机构的设置问题
    我国的工业建筑安装力量是在解放后分头发展起来的。目前，除了建筑工程部是专业的承包部，主要担负第一、二机械工业部、轻工业部的建筑和部分安装任务而外，中央其他各工业部门几乎都还有自己的建筑安装力量，采取自营或内包的方式，担负本部门的施工任务。在建设初期，施工力量比较薄弱、经验又很缺乏的情况下，建筑组织采取这样分头发展的办法是必要的。但是，随着国家建设规模的扩大，建筑安装力量的成长，已逐渐暴露出来现有建筑组织的设置情况是有缺点的，如在洛阳，现在一方面是建筑工程部洛阳工程局担负的拖拉机厂等工程的建筑任务接近完成，已有不少工人在窝工，大部施工力量将要外调；而另一方面，冶金工业部正在准备调去施工力量，承担有色金属加工厂的建厂工程；电力工业部为了承建洛阳热电站，也从东北调去施工力量。纺织工业部计划在洛阳建设纺织厂，又将调去其施工力量。今年春天前后，中央三个部在黑龙江一省内就共调出三个公司，调进两个公司。调动一个大型的公司，总有上万职工，加上家属就有二万人以上。每到一个新的施工地区，就得兴建一批附属企业和职工生活福利设施。而在同一建设地区，各部施工组织的这类附属企业和职工生活福利设施往往也是各搞一套。这样，不仅造成人力物力上许多浪费，而且使建筑职工在工作和生活上遭受很多困难，使建筑基地不能很好建立，对于培养生长建筑工人和干部，提高技术水平，都是很不利的。同时，也使地方党委和政府对建筑企业的领导和监督感到不便。
    为了改善建筑组织的设置情况，我们认为：建筑组织的设置，第一、应当按照专业分工的原则，在适当时机，增设专业的承包部，把分属于中央各工业部的施工力量进行适当的归并，把性质相近的施工任务统一划归一定的承包部来承包。这样，既能使各工业部集中力量管理生产，又能使承包部更好的积累经验，提高技术。第二、应当按照区域设置的原则，将同一个建设地区的任务逐渐统一划归一个部来承包。这样，就可以统一的建设建筑基地，统一调度劳动力、材料和机械，建筑组织的流动性和窝工浪费现象也就可以大大减少。
    三、关于基本建设的承包方式问题
    现在，基本建设的承包方式，是当国家批准基本建设后，由甲乙双方共同确定具体计划，安排进度，甲方（建设单位）管理投资拨款，准备特殊材料，进行技术监督和验收，乙方（施工单位）只是按年度计划包工包料。甲方为了进行上述工作，用了很多干部，在筹建机构内设置了很多和乙方相应的管理施工的机构，仅在西安一地，各甲方担负这种工作的干部，总算起来即不下五千人，有的比当地乙方的干部数目还要多些。这些筹建机构，由于过多的把精力放在施工和技术监督方面，影响他们集中精力进行各项生产准备工作；而且甲乙双方都感到扯皮很多，许多问题不能及时解决，既费人、费钱，也影响施工的顺利进行。基本建设的工程价款，因为必需经过甲方审查签证，才能结算拨款，增加了很多表报和不必要的手续，审查凭证的时间拖得很长。加上在施工过程中，设计常有改变，工程量增减频繁，甲乙双方对工程更改的手续又不完备，记录不全，双方往往扯来扯去，争执不下，影响工程结算。今年第一季度，建筑工程部已经完工而不能结算的工程，即占同期完成工作量的百分之五十四。西安地区今年上半年就有十六个已经全部竣工的建设单位，拖延了验收使用时间。这样就使建筑企业的资金周转发生很大困难，影响施工的顺利进行，而且还必然影响到竣工工程的及时交付使用。在技术监督方面，由于甲乙双方的技术监督人员对于质量验收标准的认识不一，也往往争执很久，不能解决，有时甚至还造成施工的中断。乙方为了节约所采用的代用材料和推广的新技术等措施，虽然已经过科学实验证明，或专家鉴定，甲方还是恐怕影响工程质量，不准采用。常常因为甲乙双方认识不一致，影响了新技术的推广。
    这种承包方式，在过去乙方缺乏施工管理经验，而且技术力量也很不足的时期，曾经对于保证建设进度和工程质量起了很大作用。但是，随着工作的发展，甲乙双方的扯皮现象越来越多，双方都感到工作被动。实践证明，这种承包方式，对于目前基本建设工作和甲乙双方都是不利的，需要适当地加以改变。我们认为，今后甲方除了负责选择厂址、委托设计、订购生产设备、审核设计预算以外，可以把基本建设计划中所有属于建筑安装工程的投资，全部划归乙方，由乙方负责如质如量全面的完成建筑安装任务，按进度交出整个工厂。在不影响建厂总进度，不推迟车间先后投入生产的日期的原则下，乙方可以按照施工的具体条件，合理地调整和平衡月季施工计划。技术监督工作也应该交给乙方建立独立的监督机构负责执行，隐蔽工程的监督和验收仍由甲方负责。或甲方派人参加乙方的监督机构，亦无不可。这样改变承包方式以后，就可以大大减少甲乙双方的扯皮关系和很多不必要的手续，使甲方在现场的机构人员大为减少，能够集中精力进行生产准备工作；同时，也能够充分发挥乙方工作的主动性。这个办法希望能够及早试行。


title: 全国妇联举行茶会招待阿查里雅夫人

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    全国妇联举行茶会招待阿查里雅夫人
    新华社28日讯　中华全国民主妇女联合会今天下午举行茶会，招待尼泊尔王国首相坦卡·普拉萨德·阿查里雅的夫人。
    全国妇联副主席李德全主持这次茶会，她代表全国妇联和中国妇女向阿查里雅首相夫人，并通过她向全体尼泊尔姊妹们致敬。她说，首相夫人这次访问中国，说明两国姊妹们友谊的道路越来越宽广。她希望今后能更进一步加强两国妇女间的联系，以增进彼此间的友谊和了解。
    阿查里雅首相夫人在热烈掌声中讲话。她对有机会同中国妇女朋友见面感到高兴，她说，尼泊尔和中国两国人民不但是老朋友，而且是最近的邻居。她祝中国姊妹和孩子们健康和幸福。
    宾主在茶会上进行了热烈友好的交谈。
    今天出席茶会作陪的有各界妇女代表、全国妇联各部门负责人和北京市妇联负责人等多人。


title: 阿查里雅参观中央民族学院

text:
    阿查里雅参观中央民族学院
    新华社28日讯　尼泊尔首相阿查里雅和他的夫人以及随行高级官员，今天上午参观了中央民族学院。
    在课室楼的一个教室里，尼泊尔贵宾们看到数十个藏族学生正在上藏文课。阿查里雅首相翻看了一个学生的藏文课本，并且很有兴致地念读了藏文课本的拉丁注音。在一个新疆各族学生的教室里，这个学院的副院长苏克勤告诉客人们，这些学生都是在职的县级干部。首相说，这样训练民族干部的办法是非常必要的。
    贵宾们对于这个学院的藏族学生情况感到很有兴趣。在藏族学生的藏经堂里，首相和随行官员们仔细翻看了珍藏的“甘珠尔经”。在陪同参观的学生代表中，首相夫人很快发现了一位藏族姑娘拉金，她们亲切地拉着手一起参观了很久。在参观陈列有各族文字报纸的阅览室的时候，首相要拉金介绍一份藏文报纸，她就用藏语向首相说，这是“西藏日报”，社论的题目是“建设西藏的重要问题”。
    首相知道这个学院两千三百多学生中有九百名藏族学生以后，问他们中有懂得尼泊尔文的没有，苏克勤副院长说有几个会说一点尼泊尔语。很快就找来了一个在这个学院已经上学三年的拉萨姑娘珊丽同贵宾们见面。首相立即同她用尼泊尔语谈话，问她来这里上学多久了。其他随行官员也都同她交谈起来。他们谈得很亲切。
    贵宾们来到各民族文物展览室大楼前的时候，正逢课间休息，学生们都涌出来向阿查里雅首相鼓掌欢迎。
    今天陪同首相等前往参观的有民族事务委员会副主任汪锋和外交部礼宾司副司长马振武。


title: 贺龙、陈毅、乌兰夫招待华侨和港澳同胞两观光团

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    贺龙、陈毅、乌兰夫招待华侨和港澳同胞两观光团
    新华社28日讯　国务院副总理贺龙、陈毅、乌兰夫今天中午在北京饭店设宴招待华侨回国观光团和港澳同胞观光团。
    贺龙副总理在宴会上提议为祖国人民和海外华侨、港澳同胞的大团结，为伟大祖国的统一和社会主义的胜利前进而干杯。陈毅副总理在讲话中说，今天的宴会是一次祖国大家庭的宴会。全国人民代表大会常务委员会委员陈嘉庚也在宴会上讲了话。他说：俗语讲得好，“百闻不如一见”，今天大家在祖国各地观光，自然可以很清楚地看到祖国是好是坏。华侨事务委员会主任何香凝在宴会上希望观光团对祖国各方面工作的缺点多提出批评，并且帮助政府改正缺点，共同来搞好祖国的各种建设事业。
    在宴会上，印度、印度尼西亚、缅甸等国华侨回国观光团和香港华人革新协会的代表先后向毛主席、周总理献旗，由副总理贺龙、陈毅、乌兰夫分别代为接受。印度藏族侨胞巴西大吉也在会上向毛主席献了哈达，由贺龙副总理代为接受。
    出席今天宴会的有：国务院秘书长习仲勋，全国人民代表大会常务委员会副委员长李济深、沈钧儒、黄炎培、李维汉、陈叔通，中国人民政治协商会议全国委员会副主席章伯钧，政府各部门和各民主党派负责人以及首都各界人士等一千多人。


title: 印度国会代表团到广州

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    印度国会代表团到广州
    新华社广州28日电　印度共和国国会代表团一行二十五人，今天由全国人民代表大会常务委员会副秘书长屈武陪同从深圳乘专车到达广州。广东省副省长陈汝棠、魏今非，广州市副市长黄长水等曾到车站欢迎。
    印度共和国国会代表团是应刘少奇委员长邀请来我国参加国庆节观礼和进行参观访问的。团长是印度共和国人民院议长阿南塔·萨亚纳姆·阿延加尔，团员包括有印度共和国联邦院副议长斯·符·克里希纳穆提·拉奥和其他各党派的议员。


title: 大力发展生产，改变山区面貌

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    大力发展生产，改变山区面貌
    中共贵州省委员会第一书记　周林同志的发言
    我完全同意刘少奇同志、周恩来同志和邓小平同志的报告。
    现在，我就山区生产问题发表一些意见。
    贵州省在解放前是一个贫穷落后的地区，各族人民长期过着饥寒交迫的生活。一九四九年贵州解放，全省人民在党中央的正确领导下，为着改变山区的落后面貌，进行了以土地改革为中心的各项社会民主改革运动和国民经济的恢复工作。土地改革的完成，解放了农村生产力，为发展山区生产开辟了广阔的道路。在这个基础上，自一九五三年起，开展了互助合作运动。在今春的社会主义革命高潮中，我们又取得了对农业、对手工业和对资本主义工商业的社会主义改造的决定性的胜利。
    粮食生产还要大大提高
    现在让我们来回顾一下这几年我省山区生产的发展状况。
    在解放前，我省是一个缺粮的省份，每个农业人口的平均粮食收入仅有四一○斤。粮食作物的单位面积产量很低，一九五○年每亩仅为二三六斤，去年也只达到每亩三二四斤的水平。这种状况，是由于历史上遗留下来的贫困和耕作技术落后造成的。一般讲来，我省的气温、雨量、土质等自然条件，都是并不太坏的。这就是说，在提高粮食作物的单位面积产量上，还有很大的潜力。但是，提高单位面积产量并不是一件轻而易举的事情。前几年，有些人认为除非农业实行机械化，要改变山区的落后面貌就别无他法，因此他们不愿意下苦功去改进耕作技术。另外有些人则到处盲目开荒，不肯深耕细作，结果换来的却是广种薄收和水土流失的灾害。事实证明，这些想法和做法都是不切合实际的。这几年，我们在提高单位面积产量上采取的主要措施是：（1）发展小型水利。兴修了水利工程十二万余处，扩大和改善灌溉面积七○○余万亩，同时收到了保持水土的功效。（2）改进耕作技术。推广了增施肥料、深耕细作、使用新式农具、选留良种等先进的耕作技术。（3）扩大复种面积。一九五○年全省复种面积仅占耕地面积的百分之八，到一九五五年已达到耕地面积的百分之三十五。由于采取了这些基本的措施，我省的农业水平已有提高，今年粮食每亩平均产量预计可能达到三八○斤，每个农业人口的平均粮食收入可能达到六六八斤，山区各族人民的生活业已获得初步的改善。但是，这距离全国农业发展纲要（草案）中提出的每亩产粮八○○斤的要求还很远，需要我们不断的努力。
    发展多种经营的意义极大
    在山区生产中，除了发展粮食生产以外，占有特殊地位的是多种经营问题。应该指出，山区生产的门路很多，适宜于发展经济作物、林业、畜牧业和副业生产。同时，山区各族人民历来就是靠山吃山，从事多种经营，他们在长期进行劳动生产和同自然界作斗争中积累了丰富的经验和知识。这都是发展多种经营的良好条件。几年来，我省的烟、麻、油料、茶叶、蚕茧、牛、猪都获得了大量的增产，农民的收入迅速地增长了。下面我要引用一些数字来说明这个情况。一九五五年全省农民的货币总收入为二三、○○○多万元，比一九五二年增加了百分之七十八。在农民的货币总收入中，商品粮出售只占百分之二十二，而土特产品、经济作物和其他副业收入则占百分之七十八。由此可见，发展多种经营对于增加农民的收入有多么重要的意义。由于多种经营和粮食生产的发展，农民的购买力一九五五年比一九五二年上升了百分之四十九·五。这个上升的幅度是不算小的。但是，由于农民原来的家底太薄，因而实际增加的金额并不多。一九五五年全省每人平均买一丈五尺布，较之一九五二年每人只能买七尺布的光景，已经好得多了；但是，这样的生活水平实在是太低的。这就告诉我们，今后还要努力去发展生产，逐步改变山区人民的贫困状态。过去我们对这一点是认识不足的。如果说，这几年我们在对山区生产的指导上曾经犯过不少片面性的毛病，那么，在发展多种经营这个问题上，我们思想上的片面性就要更大一些，而且至今还没有很好解决。在去年下半年和今年春季，我们曾经一度普遍地忽视副业生产，以致牛猪均比一九五四年减少，招来了不应有的损失。这当然是由于我们领导上的主观主义、官僚主义造成的。这种情况，自从贯彻执行中央和国务院关于勤俭办社的指示以后，才开始扭转过来。
    发展多种经营的几项措施
    我们在发展山区的多种经营方面，要解决些什么问题呢？
    制订全面规划
    第一，我们认为，重要的问题是要制订发展粮食作物和多种经营相结合的全面规划。在合作化以后，如果我们不进行全面规划，就仍然不可避免地要在生产上发生片面性和盲目性。这种生产上的片面性，表现是多样的，或者是抓粮食生产忽视副业生产，或者是强调经济作物又放松畜牧业。至于生产上的盲目性，则集中地表现于追求过高的、实际上是办不到的指标，因而产生蛮干行为，滋长着强迫命令作风。因此，我们应当帮助每个农业社认真研究本社的自然条件和生产状况，根据国家和合作社的需要，制订出切实可行的发展粮食生产、经济作物、林业、畜牧业和副业生产的全面规划，并且合理地安排人力、物力和财力，以保证山区生产的全面发展，充分发挥合作社的优越性。在制订全面规划的时候，特别应当注意民族特点，照顾他们的种植习惯和特殊需要，克服工作上一般化的毛病。同时，应当正确地处理集体和个人的关系，合理划分集体经营和社员个人经营的范围，帮助社员搞好家庭副业生产。
    加强技术指导
    第二，多种经营的发展是和技术的指导不可分割的，而先进技术的推广又需要农民有一定的文化水平。我们的困难就在于科学技术和文化都处于十分落后的状态。由于缺乏技术指导，经济作物的产量和质量一般都是很低的，而且曾经造成了某些不应有的损失。我们如何解决这个问题呢？目前除了积极的举办中等农业技术学校，加强农业科学研究，加速培养技术人员，并在农村中积极地进行扫盲工作以外，还采取了设立专业的技术指导站与普遍训练农民技术辅导员相结合的办法。即是从各族农民中，挑选在某一方面有经验的人，加以短期训练，在技术指导站的指导下，担任本乡本社的技术辅导员。这样做，就能够把总结当地农民的经验与推广先进的耕作技术结合起来，既能避免技术改革中的片面性，又有利于克服农民的保守思想。我们在烤烟、茶叶、畜牧等方面，都采取了这个办法，证明这是一个好办法。今后，我们还应逐步提高农民技术辅导员的文化和技术水平，把他们培养成为农业技术人员，以适应山区生产发展的需要。
    作好收购工作
    第三，有关的经济部门要很好地扶持落后山区生产的发展，要正确地执行国家的价格政策，切实做好农副土特产品的收购工作。几年来，我们曾经广泛地开展了物资交流，积极为山区的农副土特产品寻找销路。商业部门经营的主要土特产品，由一九五二年的一六六种增加到三○○种以上，许多过去被认为是不值钱的东西，现在都成了贵重的产品。在价格上，以十种主要技术作物为例，一九五五年比一九五二年上调了百分之二十七。这些措施，都使农民收入大大增加，促进了山区生产。但是，目前存在的问题仍然是某些土特产品和经济作物的价格偏低，还须要继续适当调整。我们觉得价格问题是一个复杂的问题，对生产的影响很大，过去因为我们研究不够，反映情况不多，曾经发生过不少缺点。我们希望中央有关部门对于落后山区的地区差价作合理的安排。
    发展小型加工工业和手工业作坊
    第四，地方工业和手工业都要积极支持山区经济作物的发展。我们知道，如果工业特别是轻工业不发展，经济作物的出路就不大，发展它也就没有多大意义。我省现有的许多经济作物，也正是因为这个原故，还没有得到应有的发展。而这些东西，都是国家迫切需要的工业原料。我省的烟、麻、柞蚕丝、油料作物、山林特产、牛、猪等，已有相当基础，如能就地设厂，加以支持，都可以发展成为有希望的产区。这些年来，我们发展了卷烟、制糖等加工工业，收到了发展经济作物的效果。但是，由于投资有限和技术力量不足，我省的工业仍是十分落后的。现在有许多工业原料，都要运到外地去加工，这不仅增加了运费，压低了收购价格，而且还常因计划衔接不好，影响了生产。在本地加工的某些产品，如油料、皮革等，大部分是用手工业加工，它的好处是适应农村交通不便和原料分散的特点，而且多为农业生产合作社经营的副业，可以增加社的收入。但缺点是设备和技术落后，造成了许多浪费，而且常常加工不出来，出现了一边是原料的大量积压和部分霉变，另一边是国家和农民的需要不能得到满足的矛盾。所有这些，都不能不反过来影响和限制经济作物的正常发展。今后，我们打算发展一些小型的加工工业和手工业作坊，改善设备，提高技术，扩大生产能力，以适应山区生产发展的需要。
    发展交通运输
    在发展山区生产，改善山区人民生活的工作中，发展交通运输业也是一件重要的事情。几年来，我们修了许多道路和整治了航道，大力发展了汽车运输和群众运输，货运量数以十倍的增加了，工农业产品的剪刀差缩小了。但是，目前我省的交通仍然是很闭塞的，这对于发展山区生产、开发山区丰富的地下资源有极大的影响，人民迫切要求解决这个问题。为什么贵州山区各族人民，在这几年花了二、○○○万个工日来修建公路，现在又正以无比的热情支援国家修建川黔、黔桂两条铁路呢？这是完全可以理解的。因为他们饱受交通不便之苦，他们清楚地知道，修建铁路、公路，将为他们带来工农业生产的进一步高涨和物质文化生活的迅速改善。


title: 苏加诺经过苏联前来我国访问  将在最近访蒙古人民共和国

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    苏加诺经过苏联前来我国访问
    将在最近访蒙古人民共和国
    新华社28日讯　据塔斯社消息：印度尼西亚共和国总统苏加诺和他的随行人员在从布拉格前往中国访问的途中，26日到达苏联的克里米亚著名休养城索契。苏加诺总统等将在那里作短期的休息。
    9月27日，正在索契休假的苏联部长会议主席布尔加宁和外交部长谢皮洛夫会见了苏加诺和印度尼西亚外交部长阿卜杜加尼。
    新华社28日讯　据塔斯社索契讯：印度尼西亚共和国总统苏加诺博士和他的随行人员28日从索契乘飞机前往古比雪夫，准备从那里前往中华人民共和国访问。
    苏联最高苏维埃主席团秘书戈尔金、卡扎科夫大将、苏联外交部东南亚司司长沃尔科夫、苏联外交部礼宾司副司长洛帕京科将送苏加诺博士和他的随行人员一直到苏中国境。
    新华社乌兰巴托28日电　此间宣布，印度尼西亚总统苏加诺应蒙古大人民呼拉尔主席团的邀请，将在最近访问蒙古人民共和国。


title: 巴基斯坦足球队同“八一”足球队举行友谊比赛

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    巴基斯坦足球队同“八一”足球队举行友谊比赛
    本报讯　巴基斯坦国家足球队28日下午同中国人民解放军“八一”足球队在北京先农坛球场举行友谊赛。比赛结果，“八一”队以一比零获胜。
    比赛在“八一”队中锋邢桂福脚下开始，随即全队展开积极主动和快速的进攻。“八一”队采用的战术是中锋靠后的四前锋制，多利用巴基斯坦队禁区中间空隙，突破对方防线。巴基斯坦队的打法是三前锋和两后卫式的，进攻多半是得球递给两翼，再传中，由正面头球顶门较多。开球后不久，“八一”队运用短传，曾三度迫近对方球门，但是都被巴基斯坦队后卫逼成角球。十二分钟时，右内锋陈克亮得右边锋潘培根传来的球，猛扣入网，首开纪录。巴基斯坦队失球后全力组织反攻，后卫也驱前在中场拦截和助威，两锋更显得活跃，特别是左边锋穆萨球艺超人，被认为巴基斯坦队中最难对付的人。“八一”队在强敌临门的情况下，多靠后卫陈复赉、高筠时和守门员黄肇文的机智骁勇，救出不少险球，得以转危为安。
    下半场由于双方队员体力消耗较多，虽互有攻击，但均未奏效，比分以一比零直到终场。
    国务院副总理、体育运动委员会主任贺龙在比赛开始以前接见了巴基斯坦队领队穆·赛义德和副领队阿·米尔札。比赛结束以后，体育运动委员会副主任蔡廷锴和巴基斯坦驻中国大使阿哈默德等到球场上同双方队员一一握手，表示慰问。


title: 苏联新闻工作者代表团到北京

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    苏联新闻工作者代表团到北京
    新华社28日讯　应“人民日报”的邀请来中国访问的苏联新闻工作者代表团团员十四人，今天下午乘飞机到达北京。代表团团长、“真理报”副总编辑、苏共中央检查委员会委员萨丘科夫因参加中国共产党第八次全国代表大会已经先到北京。
    在飞机场上，代表团人员受到“人民日报”总编辑邓拓和北京各报刊和通讯社的负责人的热烈欢迎。
    苏联大使馆的代表和驻北京的苏联记者也到机场欢迎。
    今天晚间，“人民日报”总编辑邓拓设宴欢迎苏联新闻工作者代表团全体人员。邓拓在致词中说，在中国共产党第八次全国代表大会刚刚闭幕以后和我国国庆前夕，迎接苏联新闻工作者代表团的到来，我们感到非常高兴、亲切和愉快。
    代表团团长萨丘科夫说，随着中苏两国人民的友谊的发展，我们两国新闻工作者的友谊和合作也更加密切和巩固了。他说，苏联报刊把报道和介绍中国人民的情况和成就作为自己国际主义的职责。
    在今天的宴会上，苏联新闻工作者代表团人员同中国新闻工作者广泛地见了面。
    宴会以后，代表团人员又参加中共北京市市委举行的游园晚会。


title: 挪威学生代表团到京

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    挪威学生代表团到京
    新华社28日讯　应邀来我国参加国庆观礼的挪威学生代表团一行六人，在团长英瓦尔·乌斯特维特率领下，今天下午乘飞机到达北京。中华全国学生联合会副主席孙寿珠及北京市学生联合会主席万泰和、清华大学学生会主席谭浩强都到机场欢迎。
    代表们在机场接受了北京市学生的献花。


title: 日本六大都、府、县、市访华团到广州

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    日本六大都、府、县、市访华团到广州
    新华社广州28日电　日本六大都、府、县、市访华代表团一行二十三人，今天从深圳乘火车到达广州。他们是应北京市市长彭真邀请前来我国参加国庆观礼和进行参观访问的。代表团团长是现任东京都议会议员安藤章一郎，团员包括有东京、名古屋、横滨、京都、大阪、神户以及其他府、县、市的议员。


title: 正确地执行党的纪律，加强党的监察工作

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    正确地执行党的纪律，加强党的监察工作
    中共中央监察委员会副书记　刘澜涛同志的发言
    我完全同意中央委员会的政治报告、党的章程草案和关于修改党章的报告、关于发展国民经济的第二个五年计划的建议和报告。
    中央委员会的政治报告鲜明地记载了我们党的新的胜利发展的历史。我们党在以毛泽东同志为首的党中央的正确领导下，已经使马克思列宁主义在一个有六万万人口的国家中获得了具有世界意义的伟大胜利。我们党的这个胜利，并不是轻易地获得的，这是由于我们党在思想上、政治上、组织上坚持马克思列宁主义的原则，并且同一切违反这些原则的错误思想和行动作了胜利斗争的结果。我们党在进行长期革命斗争的同时，在党内经历了各种复杂的思想斗争和政治斗争，其中包括像纠正四次机会主义路线那样严重的斗争。我们党正是在这些斗争中，树立了以毛泽东同志为首的党中央的正确领导，使我们党成为一个在政治上成熟的马克思列宁主义的党；同时，在思想政治一致的基础上，我们党也锻炼出了为革命所必需的严格的纪律。
    党的纪律向侵蚀党的非工人阶级思想作风作不懈的斗争
    我们党历来认为解决党内工人阶级思想同非工人阶级思想、主要是同资产阶级思想和小资产阶级思想的矛盾，是我们党的建设中的一个带根本性质的问题。党内各种错误倾向的产生，就其社会根源来说，主要正是反映了资产阶级的、小资产阶级的思想作风对于党的侵蚀和影响，党内一些不坚定的分子和思想没有改造好的分子总是容易接受这种影响，或者是他们自己通过各种形式把这种影响带到党内来，而我们党的胜利或失败，前进或后退，在很大程度上也要取决于我们党是否能够有成效地防止和克服这种侵蚀。可是，对于这点，我们党内有一些人是不清醒的。特别在目前时期，由于我们党已经处于执政地位，各方面的工作取得了重大的成就，人民群众赞扬我们，因此党内就有一些人开始用夸大自己的成就和过于美化我们环境的办法来陶醉自己，对于我们队伍中的缺点和错误采取满不在乎的态度，在工作中只愿意说成绩，不愿意说缺点和错误，埋头于日常事务，而漠视政治思想斗争。这种倾向实际上是忽视资产阶级思想和小资产阶级思想对于党的侵蚀的必然性和长期性，丧失共产党人应有的警惕，结果将会使我们党在今后不能够很好地去预防错误和克服错误。
    我们的党是一个伟大的、正确的、光荣的马克思列宁主义的党。自从一九三五年党的遵义会议以来，党的路线一直是正确的。全党同志在党的正确路线的领导下，艰苦奋斗，积极工作，经受了伟大革命斗争的锻炼。我们的绝大多数党员都是在严肃地、辛勤地按照党的方针和政策为人民服务的，是无愧于光荣的共产党员称号的。但这不是说我们工作中没有犯过错误，决不是这样！暂时的、局部性的错误我们曾经是不止一次地犯过的，今后仍然有犯各种错误的可能。值得注意的是，我们党在执政以后，党员中的错误倾向和违法乱纪现象，有了某种程度的滋长。例如，有一种人，由于胜利而产生了骄傲情绪和特权思想，称王称霸，把自己所领导的地区和部门看作是个人的资本和独立王国，或者认为自己所管理的业务技术是党所没有能力领导的一种特殊的工作，拒绝党的领导；有的人甚至在党内拉拉扯扯，封官许愿，滥用职权，进行宗派活动，争夺领导权力，破坏党内团结。高岗、饶漱石就是这样的典型人物。也有一些人在工作中沾染了官僚主义的习气，高高在上，只作官不办事，或者对群众实行强迫命令，因此往往造成许多失职行为，把不少好事办成了坏事，使党严重地脱离了群众。再一种是压制批评，甚至对批评者实行打击和报复。前山东分局代理书记向明，为了掩盖他的反党反中央的活动，就曾经对几十个负责干部进行了这种打击，事后并写假报告欺骗中央。这种极其恶劣的反党作风，绞杀党内外民主和广大群众的革命积极性，使党的事业受到了重大的损害。还有一种干部，他们把本单位或个人的利益放在国家利益之上，并且逢迎某些领导者只愿意听成绩不愿意听缺点的嗜好，对党和国家的任务采取阳奉阴违、弄虚作假的不忠实态度，有意作假报告，向党隐瞒真情，夸大成绩，甚至凭空捏造生产成绩和劳模事迹、捏造或者假冒别人的“先进工作经验”，以骗取荣誉和奖金；一些官僚主义者和宗派主义者则有意无意地鼓励这种行为。此外，贪污腐化、破坏共产主义道德、一直弄到政治上蜕化变质的人，在党内也曾不断地发现过。
    以上这些错误事实说明了：在历史悠久的剥削制度基础上形成的剥削阶级的思想作风、政治手段和生活习惯等等腐朽的东西，是不会停止对于我们党的侵蚀的。我们如果放松对于这些东西的斗争，放松对于自己的缺点和错误的警惕，那就必然会对党和人民的事业造成严重的恶果。这一切也说明了，加强党的政治思想工作，开展批评和自我批评，严密党的组织，严格党的纪律，在目前时期具有特别重要的意义。
    党的整风运动是在党员群众的自觉基础上，加强党的组织性纪律性的运动
    我们党已经学会了用整风的方式来克服党内的错误。党员犯错误在大多数的情况下是由于思想认识上的错误，党内斗争在大多数的情况下基本上是一种思想斗争和教育问题。因此，只有用整风的办法解决广大党员的思想问题，从思想上辨明是非，才能使党员少犯错误，才能有效地缩小党内错误思想的地盘。党的整风运动，就是党的马克思列宁主义的教育运动，党的批评和自我批评的运动，在党员群众自觉的基础上，加强党的组织性纪律性的运动。我们党曾经有系统地在党员中进行过对资产阶级思想和唯心主义思想的批判，已经实行了干部轮流学习的制度，并且决定在党内重新学习党的整风历史文献，特别着重反对主观主义，提倡理论与实际联系的思想建设工作。这一切，将会使我们党更有力量去预防错误和及时纠正错误。
    我们党为了克服党内错误所采取的方针，事实证明是完全正确的，这个方针就是毛泽东同志所提倡的“惩前毖后，治病救人”，“既要弄清思想，又要团结同志”，使正确地进行党内斗争和正确地保持党内团结结合起来。
    党内的错误缺点问题，党内的争论问题，绝大多数是思想问题，即认识问题，是非问题，但也有敌我问题，而错误又有性质和大小程度的不同，因此，当着我们党在执行这个方针的时候，首先要对于各种问题划清界限，划清党内问题和党外问题的界限，划清敌我界限、好人和坏人的界限，划清各种是非的界限，实事求是地区别对待。党对于少数混入党内的反革命分子和其他坏分子，是一经发现便坚决清洗出党，这种斗争在性质上是不同于一般的党内斗争的。在党内斗争中，我们党对于党员所犯的错误，一般是区别两种不同的情况，采取两种不同的态度，这就是：对于那种进行分裂党危害党的活动而又坚持不改正的分子，党必须给以应有的制裁，直至开除他们出党。但是，对于那些所犯错误可以在党内改正并且本人也愿意改正的人，党都采取治病救人的方针，把他们留在党内加以教育，帮助他们改正错误。
    我们党是马克思列宁主义的党，因此，我们党和资产阶级及其政党内部的你死我活的关系完全不同，对于党内同志发生的错误必须采取尽心帮助和“与人为善”的态度。每个人都可能犯错误，每个人都需要别人帮助。因此，只要这种错误属于党内性质，我们对于犯错误的同志便只有满腔热诚地仁至义尽地去帮助他们、使他们从错误中解放出来的义务，而没有鄙弃他们、打击他们、不允许他们改正错误、不准他们革命的权利。能否做到这一点，是区别一个党员的党性是否纯正、党的组织的措施是否符合马克思列宁主义的精神的一个重要标志。我们对于犯错误的人，不仅要恰当地弄清他们和党之间所发生的分歧点，同他们在原则上划清界限，同时，也还要看到他们和党还保持着那些共同点，而不是否定一切。只有这样，我们才能以原则态度去帮助人弄清是非，改正错误，做到既不含糊敷衍，也不损害同志。
    当然，这不是说我们党对于那些在党内经过再三帮助但仍坚持不改正错误，并且已经完全丧失共产党员条件的人，也可以无原则地把他们保留在党内。现在党内有一种说法，这种说法认为，我们党既然对于社会上的反革命分子实行宽大政策，对于资产阶级分子实行和平改造政策，那么在党内对于犯了严重违法乱纪错误的人，也似乎应当不管问题是什么性质，而一律“从宽”处理，对于已经丧失党员条件的人也可以同他们和平共居。很显然，这是一种把党的社会政策和党的建设问题毫无原则地混淆起来的右倾观点，这种观点等于把我们党降低到比一个普通社会团体还要低的水平。
    党的严格的纪律建筑在思想政治一致的基础上
    我们的党是以一切党员都要遵守的纪律联结起来的统一的战斗组织。党的严格的纪律是建筑在党的思想政治一致的基础上的。党员的思想觉悟愈高，党员在政治上愈成熟，也就愈能自觉自愿地遵守纪律，党的组织性、纪律性也就会愈强。因此，纠正党员错误、加强党内纪律的经常的主要的办法，只能是加强党内教育，提高党员的理论政治水平，展开党内的批评和自我批评，而不是滥用纪律处分。过去党内犯“左”倾路线错误的人，违反这个原则，拿纪律处分去代替党内教育和党内的批评与自我批评，曾经犯过严重的惩办主义错误，结果是惩办越多，党的纪律越坏，党内的问题也越多，党内越不团结。目前有些地方在某些问题上仍然有处分党员过多过重的现象，造成这种现象的主要原因，常常是由于把一些非原则的问题夸大化地提到原则的高度，甚至把一些根本不算错误的事情夸大成为错误。也有一些人在执行某些任务中拿党的组织纪律作为强迫命令的工具，以致在工作中造成种种恶果。这实际上是惩办主义的一种表现。但是另一方面，目前在党内也有这种现象，这就是当着某些党员的错误已经发展到严重违反党纪国法而必须执行纪律的时候，也不给以应得的纪律处分，有的人甚至用各种借口把在这种情况下执行党的纪律，硬说成是消极性的坏事。这是一种无原则的自由主义倾向。凡有这种倾向的地方，那里党内的各种错误和违法乱纪现象就得到发展，邪气嚣张，正气不升，使党脱离群众，甚至使错误蔓延开来，以致弄到在党内处分更多的人。这样做不仅对党的事业不利，对犯错误者本人也是毫无好处的。
    党的各级监察工作人员同样受党的纪律的约束
    党的各级监察组织，对于反对党内错误倾向和违法乱纪现象，维护党的纪律，担负着重大的责任。党的监察工作的目的是为着在党内克服和防止各种消极因素和破坏因素，发扬党内的积极因素，或者使消极因素转变为积极因素。因此，这完全是党的建设中的一项积极性的工作。但是，做监察工作的人决不能以为处理别人错误的人自己就不会犯错误，监察别人的人自己就可以不受人监察。党的监察工作同其他任何工作一样是会犯错误的，党的监察工作人员如果犯了错误而又不知改正，那就同样会对党造成损害。因此，在这方面决不容许有任何特权思想。我们的原则必须是：监察者同样要受监察。正因为这样，党的监察工作也同党的其他任何工作一样，必须放在党的中央和党的各级委员会的领导之下。
    党的纪律的作用，不只是处分人，同时也是保护人
    党的纪律的作用，绝不只是处分人，同时也是保护人。被处分的人因为受到教育而改正错误，这实际是一种保护，而不是打击；执行党的纪律来纠正一切违法乱纪现象，这无论对于党的利益和被违法乱纪分子所损害的组织和人们说来，都是一种保护。我们党对于任何党员和党的组织侵害党员权利的行为都是不容许的，认为这是一种违犯党的纪律的行为。目前，党内不仅有压制批评的行为，而且还有任意地剥夺党员申辩和申诉权利的行为，一些人往往用“故意辩护错误”或“承认错误不彻底”等“罪名”，去逼使党员放弃申辩和申诉的权利。这是一种违反民主原则的行为，应当彻底加以改正。
    党的纪律性和创造性是互相结合、又互相促进的
    党的纪律的作用，不仅仅是保障党的高度集中统一，同时也是保障党内的高度民主，保障全体干部和党员的积极性和创造性的高度发挥。党的纪律性和创造性是互相结合、又互相促进的。党的纪律，就是“行动的一致，讨论和批评的自由”（列宁）。党的纪律不是束缚党员的创造性而是真正有助于党员创造性的发挥，并且要以党员的创造性的充分发挥为加强自己的条件，正好像党性不是束缚个性而是真正有助于个性的解放，并且要以个性解放为加强自己的条件一样。在资本主义社会里，只有资本拥有独立性和个性，而劳动者的独立性和个性是受着各种限制和迫害的。我们工人阶级自觉的统一的意志和团结一致的力量，就是党性和党的纪律性，它把人们的个性和创造能力真正解放了出来，使个人在社会的共同生活中得到真正自由的发展；而人们的个性和创造能力的解放，也就会使人们对于革命任务采取更加自觉的和更加负责的态度，从而使革命的纪律成为人们能够自觉自愿遵守的纪律。
    加强党的纪律性和发扬党内民主是一致的
    加强党的纪律性，绝不应该也不能看作是把每一个党员都弄成盲目服从、随声附和、唯唯诺诺、谨小慎微的人，使党内毫无生气。这不是加强纪律，而是在党内实行“愚民政策”。决不能把这样的纪律冒充为我们党的纪律。我们党的纪律乃是完全建筑在党员自觉基础上的纪律。另一方面，发展党内民主，发挥党员的积极性创造性，归根到底是为着巩固党的纪律和增强战斗力，而不是削弱党的纪律和战斗力，党内讨论和批评的自由，归根到底是为着党的行动一致，而不是使党的行动涣散；否则，所谓“党内民主”和“讨论自由”本身也就失掉了意义。任何党员如果对于党的决议有不同意见的地方，可以向党的领导机关提出自己的意见，并且还可以在党作出最后决定后，仍然保留自己的意见，但是对党的决议必须无条件地执行。一个共产党员是否具有好的党性，特别表现在当他处于少数地位、处于同党的组织发生了原则分歧的时候，是否能够无条件地服从组织、顾全大局。我们党一向提倡每个党员必须把坚持真理的原则性和服从组织的纪律性结合起来，党内一切斗争必须完全按照党的合法手续进行，任何时候，任何党员和党的组织都决不能采取非法手段去进行。我们党在同王明、博古错误路线作斗争的时候，党内主张正确路线的同志们正是这样做的，因此，党即使处于那样险恶的环境，也能避免分裂，克服错误，使党胜利前进。
    向新党员进行党的纪律的教育
    鉴于目前党吸收了几百万新党员，我们党有必要向他们全面地而不是片面地讲清楚党的民主和集中的关系，党的纪律性和创造性的关系。党内任何一个同志，党的纪律性的觉悟愈高，他们也就愈能成为一个自由的人，充分地发挥个人的才能；如果没有这种觉悟或者觉悟不够，就感觉到党的纪律对于他们有些不便，有些强制性。党的纪律的这种强制性正是为着制止他们思想中的消极因素，帮助他们改正错误，提高觉悟，以便充分发挥他们为党为人民服务的积极性和创造性。
    在工作过程中发挥积极性和创造性，犯一些错误是不可避免的。有错误当然要纠正，但是决不可以挫折人们在工作中的积极性和创造性。这里应当将独立负责工作的精神同向党闹独立性加以区别，将先进生产者们的建设性的创议同不服从组织决议的破坏性的“标新立异”加以区别，将正当的行使职权同分散主义加以区别，将束缚群众手脚的清规戒律同保证工作正常进行的必需的规程条例加以区别。此外，也还应当将一些忠实的党员因为积极工作而犯的错误，同那些消极失职、故意违反党的政策或因品质作风恶劣而犯的错误加以区别。
    依靠人民群众克服缺点和错误
    经验告诉我们：党员的某些错误，仅仅依靠党的组织，还是不容易及时发现的，而广大的人民群众则能够帮助我们及时揭露这些错误。我们党过去通过人民群众的来信来访，已经发现并且处理了不少重大的典型案件。人民群众帮助党揭露某些错误，往往要受到官僚主义者和宗派主义者的重重阻难和打击，甚至为此付出了重大的代价。因此，我们要克服党内的各种错误现象，就必须坚决地依靠、鼓励和支持广大群众的这种勇于揭发错误、同一切错误现象作斗争的革命积极性。
    我们党的事业是人民群众的事业。人民群众不能容忍我们党内存在错误并且愿意积极帮助党揭露错误，这正是表明人民群众对我们党的充分信任。我们党也决不辜负人民群众对于我们的信任，而必须毫不迟疑地坚决地克服自己队伍中的缺点和错误，特别是主观主义、官僚主义和宗派主义的错误。我们只有这样做了，才能更进一步取得人民群众的信任，才能获得无限的力量去战胜一切困难，取得新的更大的胜利。


title: 中华基督教青年会派代表团去印度访问

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    中华基督教青年会派代表团去印度访问
    本报28日讯　中华基督教青年会应印度、锡兰基督教青年会联合会的邀请派代表团去印度访问。代表团团长、中华基督教青年会全国协会副总干事李寿葆，团员王神荫、熊真沛、诸培恩、罗冠宗、司徒桐等一行六人于9月25日离京赴印度进行友好访问。到机场欢送的有北京基督教青年会总干事陆琪臣等教会人士。


title: 关于新建企业的生产准备工作

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    关于新建企业的生产准备工作
    中共哈尔滨市委员会第一书记　任仲夷同志的发言
    从哈尔滨市几年来的建设中，我们深深地体会到：切实作好生产准备工作，使新建和扩建企业按期投入生产，迅速达到设计水平，充分发挥国家投资效能，乃是一个极其重要的但是却往往被忽视的问题。
    我衷心地拥护毛泽东同志的开幕词，完全同意中央委员会的三个报告。
    最近几年来，在国家有计划的经济建设中，哈尔滨市的工业建设得到迅速的发展，新建和扩建工厂，大量增加。苏联帮助我国设计的一百五十六项重点工程，在哈尔滨市就有十三项。到一九五七年底，全市工业生产总值中的新建和扩建部分，将占百分之七十五左右。作为国家重点建设城市之一的哈尔滨，已经由一个工业基础比较薄弱的消费城市发展成一个以机械工业为主的新兴的重要的工业城市。现在全市人口已由一九四九年的七十余万人增至一百四十万人，全市职工及其家属，约占百分之八十以上。
    在哈尔滨市几年来的工业建设中，我们深深地体会到：切实作好生产准备工作，使新建与扩建企业按期投入生产，迅速达到设计能力，充分发挥国家投资效能，乃是一个极其重要的但却往往被忽视的问题。周恩来同志在报告中指出：新建和改建企业，有很大的潜力，为了充分发挥这种潜力，首要的问题是加强生产准备工作。我们认为，这是非常正确的，也是符合哈尔滨市的情况的。
    事实证明，有些新建工厂由于对于这个问题采取了两种不同的办法，因而就产生了两种不同的结果。例如哈尔滨亚麻厂与哈尔滨量具刃具厂，都是苏联帮助我们设计和建设起来的工厂，并且都有苏联专家的帮助，但是它们在投入生产以后的结果是不一样的。亚麻厂由于开工前几乎没有进行生产准备工作，以致一九五二年建成开始生产后，长期存在着混乱现象，直到一九五四年，生产才逐渐走向正常和达到设计能力（今年才超过设计能力）。量具刃具厂的生产技术虽然较亚麻工厂更为复杂、要求更为严格，但是由于开工前的生产准备工作作的比较好，并且制定了投入生产后如何达到设计能力的统盘要求和措施，因而该厂在国家验收后，仅用一年半的时间（较规定的期限提前一半）就达到了设计能力。像量具刃具厂、电表仪器厂等这样新建的企业，在达到设计能力后，大约一年的产值即等于建设该厂的总投资额，两、三年的上交利润即可收回建厂的全部投资。由此可见，认真作好生产准备工作，使新建企业都能按期和提前投入生产和迅速达到设计能力，对于国家社会主义建设，尤其是加速社会主义工业化，具有多么重大的意义。
    但是，由于对生产准备工作的重要性认识和重视不足，有不少新建和扩建企业的生产准备工作作的不够好，结果不是拖延了投入生产的时间，就是在投入生产后经常发生问题。例如哈尔滨电机厂控制开关车间，按计划应于明年开始生产，但是直到最近才派去一名技术人员；绝缘材料厂油漆树脂车间，自一九五三年建成以后，由于缺乏主要设备，至今尚未开始生产；电表仪器厂由于缺少工卡具一百多种，致使开关电表的生产拖迟两个多月，并造成开工后月月完不成计划的不良后果。至于由于原材料供应不能满足生产需要，因而造成停工窝工，则更是一种普遍现象。不少企业由于不能按照本厂的规模、产品特点、工艺路线适时的制订生产组织设计和建立各种生产管理制度，在投入生产后，科室职责不清，互相扯皮，生产秩序混乱，经常出废品，严重地影响了生产任务的完成。应当特别指出，有些工厂在建成之后，由于领导上不能及时确定产品方案与生产任务，生产计划也经常改变，因而影响了有计划地进行生产准备工作和正常的进行生产。哈尔滨锅炉厂原计划于一九五七年建成，为了加速工程进度，提前投入生产，曾在去年进行了紧张地冬季施工，并且将于今年十月间全部建成，但至今还没有确定明年的生产任务。据该厂厂长反映：十四名苏联专家已经到厂半年，因无生产任务，没有工作可作，而到明年三月，有七名专家就要期满回国，这不仅浪费了专家的力量，而且为国家造成了损失。有的工厂也存在着类似的问题。
    产生上述问题的原因，除了因为我国过去工业基础薄弱，技术水平低，缺乏社会主义工业建设经验等客观原因以外，主要是由于思想认识和重视不足造成的。如亚麻厂在建厂时期，就是因为企业领导上存在着“等基本建设完成以后再搞生产准备”的思想，所以就推迟了和没有作好生产准备工作。也正因为对生产准备工作的重要性认识不足，有些新建企业，在建设过程中忽视及时建立和健全生产准备工作的机构，长期不把生产准备工作摆到重要的位置上来，从而阻碍了工业生产的顺利发展。
    所有上述现象，是和市委的领导分不开的。几年来，市委对于新建和扩建企业生产准备工作的领导是很不够的，思想重视不足，缺乏经常的督促和检查，特别是忽视了及时总结这一工作的经验和教训，这是应当进行认真检讨和迅速改正的。
    经验证明，为了切实做好生产准备工作，今后每一个新建企业，在建厂开始的时候，就应当把生产准备工作摆到领导的重要位置上来，必须克服只重视基本建设而忽视生产准备工作的偏向。同时，每一个新建企业，一开始都应当根据总的规划，把土建、安装、生产准备等各方面的工作加以妥善安排，使之互相衔接。必须建立和加强生产准备工作的专管机构，制订生产准备工作的全面规划和具体措施，保证新建企业在投入生产时，在思想上、组织上、计划上、制度上，特别是技术、物质等方面都及时和充分的作好准备，并且要切实搞好与其他有关企业的生产协作。上级部、局也必须在新建企业投入生产之前，提早规定和及时下达生产任务，以免造成工厂虽然建成，但无生产任务，致使国家投资遭致严重浪费的不良现象。
    为了作好生产准备工作，地方和企业党的组织与上级部局，必须加强对生产准备工作的政治思想领导，彻底克服忽视生产准备工作中的各种等待、依赖和片面强调客观困难的错误思想；要经常对企业提出有关生产准备工作的指示和要求，进行严格的督促和检查，及时总结和推广生产准备工作的经验。鉴于许多新建企业，在投入生产时的最大困难之一，往往是缺乏技术力量，对此除应继续依靠旧有企业的大力支援外，还必须进一步加强上级部局和地方党的组织特别是国家和地方劳动部门对各种技术学校的领导，须采取各种办法，大量培养和训练技术工人，增长技术力量。这对于保证新建企业按期投入和正常的进行生产，具有决定意义。在新建企业投入生产后，还须教育和组织全体职工，迅速学会和掌握新技术，为迅速达到设计水平、充分发挥国家投资效能而努力。


title: 庆祝党代表大会成功和欢迎兄弟党代表  中共北京市委举行游园晚会

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    庆祝党代表大会成功和欢迎兄弟党代表
    中共北京市委举行游园晚会
    新华社28日讯　中国共产党北京市委员会，今晚举行游园晚会，庆祝党的第八次全国代表大会的成功和欢迎参加这次大会的各国共产党和工人党的代表。
    参加游园晚会的有五十多个国家的共产党和工人党的代表，中国共产党第八次全国代表大会的代表和八届中央委员会委员、候补中央委员，我国各民主党派和无党派民主人士的代表，中国共产党第八次全国代表大会全体工作人员，以及北京市的共产党员等共一万多人。
    七时半，客人们陆续来到古柏参天、景色秀丽、灯火辉煌的中山公园。这时，人们不断地热烈鼓掌向他们表示欢迎。
    中国共产党的领导人毛泽东、刘少奇、周恩来、朱德、陈云等同志来到这里和大家一起欢度党的第八次全国代表大会胜利闭幕后的第一个晚上。
    游园会开始的时候，中共北京市委书记彭真向客人们致欢迎词。他说，我们北京市的全体共产党员和全体人民，同中国共产党全体党员和全中国人民一样，从党的第八次全国代表大会上，不但看到了我们祖国的社会主义建设的伟大远景，看到了中国共产党的坚固的团结和伟大的力量，而且看到了国际工人阶级的坚固的团结和伟大的力量。对于这些，我们表示热烈的庆祝。
    他说，各国兄弟党的代表同志们！你们不辞劳苦，远道来参加我们党的代表大会，是对于我们党和我国人民的极大的支持。我们谨向你们表示深深的感谢和崇高的敬意。我们将用加紧工作、取得更大的胜利，来回答你们的支持。彭真最后向来游园的所有同志们、朋友们表示热烈的欢迎和崇高的敬意。并祝他们的身体健康。
    游园晚会开始了。中共中央领导人同来自各国的共产党和工人党的代表，首先在万盏灯火的社稷坛欣赏了中国杂技团表演的狮子舞和杂技。
    接着，来自各国的共产党和工人党的代表们按照自己的爱好，分别到公园的各处，欣赏各种艺术表演。他们有的在欣赏著名戏曲演员演唱的戏曲节目，有的聚集在坛西门外观看中央实验歌剧院和北京舞蹈学校演出的歌舞，有的在西树林下欣赏中央人民广播电台管弦乐团的民间乐器合奏，有的在坛南门观看中央民族歌舞团的精采演出，有的在来今雨轩看北京戏曲学校表演的京剧，皮影戏的爱好者在观看德顺皮影剧社的表演，还有许多客人走进人群拥挤的游戏站玩着各种有趣的游戏。
    在充满着友谊、团结、欢乐和愉快的中山公园里，到处有优美的歌声，到处是友谊的联欢，各国共产党和工人党的许多代表同北京各机关、工厂、学校的共产党员们在一起随着悠扬的乐曲尽情地跳舞；他们用各种不同的语言唱“国际歌”和中国及其他国家的歌曲。
    夜已深沉，人们仍毫无倦容。直到十一时半，客人才与主人尽欢告别。


    尼赫鲁总理和沙特国王发表联合声明
    根据万隆会议宣言发展两国合作关系
    主张尊重埃及主权和平解决苏伊士争端
    新华社新德里28日电　印度总理尼赫鲁和沙特阿拉伯国王沙特今天发表一项联合声明，表示两国都深切关怀苏伊士运河的和平解决。
    尼赫鲁总理同沙特国王在沙特阿拉伯首都利雅得举行了三天会谈之后发表了这项联合声明。这个声明同时在利雅得和新德里公布。
    声明说：沙特国王和尼赫鲁总理考虑了国际局势中的最近动态，并且也考虑了进一步发展两国间的友好关系问题。国王和总理宣布信守万隆会议所发表的宣言。这个宣言规定了国际关系所应依据的原则。他们决心根据这些原则在两国之间各个方面发展合作。
    声明说：“沙特阿拉伯和印度都深切关怀苏伊士运河问题争端的和平解决。因为苏伊士运河是一条对它们自己的经济福利和世界许多其他国家的经济福利都非常重要的水道。靠战争方法或者否认埃及对苏伊士运河的主权是解决不了争端的。一切国家在交付合理的通行费以后可以自由通过运河的权利已经得到承认。”
    声明说：“尽管由于这个问题而产生种种困难和紧张局势，仍然可以经过有关方面协商求得一个解决办法，而又不减损埃及主权和权威，并且又维持其他国家不受限制地使用运河作为一条畅通的水道的利益。”声明表示希望在处理这个问题时不会诉诸政治和经济压力。因为这种压力除了会有其他不好后果以外，只会妨碍和平解决。
    声明最后重申他们决心为了两国共同利益和世界和平，进步和自由的利益而共同合作。


title: 走群众路线才能办好农业生产合作社

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    走群众路线才能办好农业生产合作社
    中共江苏省委员会第一书记　江渭清同志的发言
    我完全拥护毛泽东同志的开幕词、完全同意刘少奇同志、周恩来同志、邓小平同志代表党中央委员会在党的第八次全国代表大会上所作的报告。
    从党的第七次全国代表大会到现在的十一年间，我们彻底完成了伟大的资产阶级民主革命，又在基本上实现了伟大的无产阶级社会主义革命。这两次大革命的胜利，是全党正确地实行党的政治路线的结果，也是全党正确地实行党的群众路线的结果。毫无疑问，今后为了使党的事业取得新的、更大的胜利，必须在党中央和毛泽东同志的正确的领导下，不断地在党的工作中发扬群众路线的传统。
    我现在来谈谈“民主办社”的问题，也就是在农业生产合作社中实行党的群众路线的问题。
    现在，江苏全省加入农业生产合作社的农户，已经占总农户的百分之九十五点二八，其中参加高级合作社的农户占总农户的百分之七十七点七四。今年上半年，合作社经过了整顿之后，极大多数都已经巩固下来，生产力得到了新的发展。在今年夏收预分中，虽然小麦遭到暴雨，比原计划减产，还是有百分之七十五到百分之八十的社员增加了收入，其他百分之二十到百分之二十五的社员没有增加收入或者减少了收入。最近，我们正在尽一切的努力，搞好合作社的生产工作，争取秋季全面地、更多地增产，来弥补夏收的损失，使百分之九十以上的社员增加收入，其余的社员不减少收入，这样来巩固已经取得的胜利，并且在今冬明春彻底完成农业的社会主义改造任务。
    使合作社得以巩固的两个条件
    全省基本上实现农业合作化之后，随着所有制和农业经营方式的改变，农村工作进入了一个新的时期。在这种新的情况下，农村工作当前的主要任务，一方面是要从经济上帮助和领导合作社，在发展生产的基础上，正确地按照兼顾国家利益、集体利益和个人利益的分配政策，使百分之九十以上的社员都可以增加收入；另一方面又必须从政治上思想上教育基层干部依靠群众，学会当家，教育社员群众巩固集体、爱社如家。这两个方面是缺一不可的。缺少了任何一个方面，要使合作社真正得到巩固，是不可能的。我们认为：为了发挥广大的基层干部和社员群众的积极性，办好现有的合作社，胜利地完成今后的任务，“民主办社”是一个根本问题，也就是在农业合作社中坚持党的群众路线的问题。
    基层干部在党的领导和教育下，是懂得执行党的群众路线的。他们中间极大多数人出身于贫雇农，经历了相当长期的各种革命斗争的考验，与广大农民群众保持着密切的联系；他们成年累月风里来、雨里去，热心地为群众办事，取得了群众的信任和爱戴；他们在工作中，依靠了群众的智慧和力量，完成了党在每个时期的任务，也积累了相当丰富的工作经验，具有一定的政治水平。正由于这样，他们才能够在最近一年来带领全省三千多万劳动农民，那样迅速地、有秩序地把大批合作社组织起来，并且建立了合作社的生产秩序，展开了大规模的农业增产竞赛运动。今年夏季以来，连续遭受到暴雨、强台风的袭击，他们又与群众在一起，顽强地同自然灾害进行了胜利的斗争，使农作物减少了损失，虽然未能完成原定的夏收增产计划，但是比去年夏收的产量仍然略有增加。
    但是，在农村工作进入了一个新的时期以后，不少基层干部对这种新的情况认识不足，因此，在工作中发生了一些强迫命令的错误。他们在执行某些任务的时候，缺乏充分的政治思想工作，往往用行政命令的方法摊派任务。他们对有些社员提出的生产和生活上的困难问题，缺乏应有的重视和关怀。在领导工作中，当群众思想不通，不乐意接受他们的主张的时候，他们不是进行耐心的说服教育，反而给群众戴上什么“资本主义思想”“破坏集体主义”等帽子；有时在管理工作中，不适当地采取了扣工分、停止劳动等办法对待社员。存在这些问题的合作社，干部和社员群众的关系就不够密切了，生产工作也受到了不同程度的影响。
    强迫命令作风产生的原因
    这些强迫命令作风是怎样产生的呢？原因是：
    基层干部过去只有管理个体经济的、互助组的、或者初级社的经验，现在马上要管理成百户、成千户的规模庞大、人数众多、经营复杂的高级社，是缺少经验的。他们过去还善于用“个别串连”、“送上门去”等一套群众路线的工作方法去解决问题，现在合作社建立了一套管理机构，这本来是必要的，但是，因此也使“召开生产队长会议”、“划片交代任务”等一些由上而下的工作方法多起来了，他们就不像过去那样深入现场、接触群众了。加上合作社正处在初建时期，部分社员不遵守劳动纪律、干活不注意质量、不爱护公共财物，工作中确实发生了许多复杂的新问题，在这种情况下，干部不善于依靠群众的力量来克服困难，不善于耐心地教育和等待少数比较落后的社员，而产生了急躁情绪和强迫命令的作风。有些干部在农业社会主义改造的胜利形势面前，滋长了骄傲自满情绪，他们认为：“集体化了，社员的小辫子抓在我们手里，今后的事情好办了。”他们看不清社员群众要求当家作主的积极性，好像社员除了挣工分外，对社里的任何事情都不加关心、不要求过问似的。他们认为只要干部为群众办的是好事，可以不必多同群众商量，如果多商量了，“百姓百条心”，反而难办事情，弄得不好，“老大多了要翻船”。这样，他们在所谓
  “千人吃饭，一人当家”的错误思想下，因而有些问题就独断专行、不同群众好好地商量了，强迫命令也随之而产生了。他们原来一心想办好事，常常落得个坏结果。
    基层干部的强迫命令错误，又是与领导机关的主观主义、官僚主义的作风密切相关的。在这个时期内，江苏省的各级党、政领导机关，曾经一度发生过较为严重的急躁冒进偏向。例如：生产计划订得偏高，耕作制度改革要求过急，推广双轮双铧犁、扫除文盲、推销某些积压的商品等工作，不从群众的实际需要与可能出发。领导机关把许多任务压在合作社的头上，对干部又缺少具体的指导和帮助；同时，政治工作同经济工作结合得不够，对干部的思想教育，特别是执行群众路线的教育很不充分，对社员群众的集体主义教育也很不充分。这样，就在很大程度上直接地促成了或者间接地助长了基层干部强迫命令的错误。有些干部说：“我们知道强迫命令不好，但是任务紧，时间急，办法又少，心里一急，就只有带一点强迫了。”
    发起“民主办社”问题的大讨论
    不久以前，在句容县的岗子村合作社，发生了一个贫农社员周德金自杀的事件。周德金为人老实，生产积极。因为干部给他记的工分不公平；劳动负伤后干部不分配他轻活做，又不支钱给他治病；并且毫无根据地说他是“坏分子”、“同富农站在一条线上”。这样，他就含冤抱屈而自杀了。这一件事情使我们更加警觉起来。我们就抓住了这一件对基层干部具有普遍教育意义的事情，要求大家进行关于“民主办社”问题的讨论。现在，这个讨论正在全省党的农村基层组织和农业生产合作社中逐渐展开，部分县委举办的训练班，也以这个问题作为教学内容之一。省委的机关报——新华日报，也辟出了专门的篇幅来推动和指导这个讨论。
    在讨论中，我们对基层干部坚持团结、教育、爱护的方针，采取群众路线的教育方法，不是要“人人过关，个个检讨”，而是组织大家自由讨论，启发大家从自己亲身的体验出发，通过批评和自我批评，肯定成绩，揭露缺点，提高认识，改进工作。对有错误的干部，只要他们认识了错误，决心改正错误，一般的不加处分。在讨论中，我们多方诱导基层干部提高自觉性，加强群众观念，执行群众路线，使他们更清楚地认识到：我们党的群众路线的传统，就是做任何工作，都要从群众中集中起来，再到群众中坚持下去，既不能落后于群众的觉悟程度，违反领导群众前进一步的原则，因而犯尾巴主义的错误；也不能超过群众的觉悟程度，违反群众的自愿原则，因而犯命令主义的错误。在领导合作社的工作中，要学会当好这个大家是不容易的；只有遇事同群众商量，发挥大家的积极性，经常向群众进行“巩固集体、照顾个人”的教育，才能够把合作社的事情办好。
    教育了基层干部和各级党政领导机关
    通过这个讨论，凡是做得好的合作社，都基本上做到干部愉快，群众满意，生产起劲，出现了更多的民主、团结和积极生产的新气象。例如：岗子村合作社的干部提出同社员“五心相见”，即：热心对待社员、耐心说服教育、细心处理社务、决心克服缺点、全心全意为社员服务。社员反映：“干部的喉咙变细了，像换了一个新社长了。”唐城乡联合一社的社员提出了许多改进生产，厉行节约的建议，干部都采纳了，例如缩小三百亩旱谷扩种水稻，可增产近六万斤粮食，采用十四项积肥办法，可使四千一百三十一亩水稻普遍施肥一遍。这个社最近进行了秋季分配预算，全社百分之九十六的社员可以增加收入。事实证明，采取这种自由讨论的方法进行教育是有显著效果的。由于这个讨论有助于解决干部与社员、党员与群众的关系，因此，把合作社的工作向前推进了一步。但是，在做得不好的合作社，道理讲得不透彻，办法简单了一些，也产生了一些消极因素。如有的干部把“民主办社”的讨论，误解为“倒干”，感到没有威信了，事情不好办了；有些社员也不听干部的话了；甚至在有的合作社里，少数原来的地主、富农分子，乘机进行挑拨活动，当然，这也是必须注意纠正的。
    通过这个讨论，一方面改正了干部“乱戴帽子、滥扣工分”的错误做法，另一方面又对确实是不遵守劳动纪律的社员进行了教育。这样做，既克服了干部的强迫命令错误，又不挫折干部的积极性；既发扬了社员群众当家作主的积极性，又对社员群众进行了爱社如家，发展生产，遵守劳动纪律，爱护合作社的公共财物的教育。在民主、团结的基础上，有些合作社已经开始按照我国高级农业生产合作社示范章程的规定，建立了集体领导和社员大会、社员代表大会等各项民主管理制度，作为执行民主办社的组织保证。通过这个讨论，整顿了党的农村基层组织，使党员与群众的关系进一步密切了，党的战斗力加强了，从而又进一步发动了群众，并且使妇女工作和青年工作也有了进步。
    通过这个讨论，也深刻地教育了江苏省的各级领导机关和领导干部，必须坚持发扬党的群众路线的传统，克服领导工作中脱离人民群众、脱离实际生活的主观主义和官僚主义的作风。只有这样，才能够帮助和影响基层干部改变各种错误的思想作风，帮助他们在一个不太长的时间内，学会做好自己的工作，办好所有的合作社，为实现全国农业发展纲要（草案）所规定的任务，建设社会主义的新农村而奋斗。
    在这次党的第八次全国代表大会上，刘少奇同志和邓小平同志的报告中，总结了我们党的群众路线的经验，给了我们极大的启示和教育。我们一定坚决地把党的这一条根本的久经考验的路线，更好地贯彻到今后各方面的工作中去，从而进一步团结江苏全党和全省人民，发挥一切积极因素，为我国伟大的社会主义建设事业服务。


title: 全面满足国家对矿产资源的需要

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    全面满足国家对矿产资源的需要
    地质部副部长　何长工同志的发言
    现在我就地质工作发表一些意见。
    第一个五年计划可以提前和超额完成
    地质工作的进展和成就，关系着我国生产力的合理分布以及工业建设的速度和规模。我国地质工作的基础薄弱和资源情况不明，曾是建设中的主要困难之一。建国以来，党和国家对地质工作极为重视，从第一个五年计划开始，就把它纳入了国家计划，并采取了大发展的方针，使地质工作出现了一个新的面貌。几年来，从事地质勘察事业的职工，从万余人发展到十七万人，其中具有高等学校毕业程度的地质人员，从二百余人发展到六千余人；开动的钻机从三百余部增加到三千余部；地质勘探队伍的技术装备，不断地得到充实与改善；地质科学技术水平，也有所提高。
    地质工作的第一个五年计划，预计可以提前和超额完成。国家要求地质部门在第一个五年计划期间，探明十几种矿产储量，而实际已经探明了铁矿三十一亿吨，煤二百一十亿吨，还有其他金属和非金属等三十几种矿产储量。基本上保证了煤炭、黑色冶金、有色冶金等工业建设的需要。石油资源也有了巨大的新发现。经过几年来的工作，进一步证明了我国拥有丰富的矿产资源，足以保证我国社会主义工业化的需要。
    我们工作中的缺点
    可是，目前我国地质工作发展还不全面、不平衡，力量使用不尽合理；探明的矿种还不够多，对矿产的综合研究不够；没有注意矿山开采的监督和矿产资源的保护。这些缺陷，固然由于我们经验不足，但主要的还是由于我们思想上的片面性和领导作风上的官僚主义所造成的。
    在矿产资源的勘察方面，我们注意了内地各个新的工业基地的需要，但对近海地区工业的需要注意不够；注意了满足国家大型企业的需要，但对地方企业的需要照顾不够；注意了国家对若干主要的矿种（如铁、煤、铜、铅、锌等）的需要，但对国家急需的矿产如镍、铬等，没有采取更积极有效的措施，加以解决。对稀有金属、贵重金属和分散元素所作的工作还很少，在工业区和工业城市用水及大型水力工程地质方面，作了不少的工作，但对农垦区、牧畜区的水文地质工作，则作得很少。因而全面满足国家建设所需要的矿物原料和地质勘察工作，还必须作更大的努力。
    为了使我国地质工作摆脱落后与被动的状态，能够适应社会主义建设的全面要求，必须按照确保重点与统筹兼顾的原则，把广泛的普查和有重点的进行勘探密切的结合起来，进行全面规划，全面发展。我们认为，在第二个五年计划期间，仍然应该以主要力量，继续为建立和扩大西北、西南、华北、内蒙、新疆等工业区的黑色金属
  （应特别注意富铁矿）、有色金属、炼焦煤和动力用煤等矿物原料基地而努力。加强西藏地质工作，为发展西藏地区的工业准备资源条件。同时应该注意解决东北地区和近海地区工业的需要。加速进行石油及国家急需的矿产（如镍、铬）的普查和勘探。加强放射性元素的勘察工作，并积极提供稀有金属、贵重金属的产地。注意对矿产中分散元素的综合研究。在保证国家重点建设的同时，还必须注意照顾地方工业和农业所需要的铁矿、煤矿和磷灰石。围绕新的工业区和农垦区，进行区域水文地质工作，并保证重要的水力枢纽的工程地质资料。
    今后应当解决三个问题
    为了完成上述任务，满足第二个五年工业生产水平所需要的矿产资源，并为第三个五年计划作准备，我认为须要解决以下三个问题：
    第一，在继续抓紧矿产勘探的同时，必须大大加强区域地质测量、矿产普查和科学研究，进一步研究矿产的生成和分布规律，为勘探开辟道路，以保持各种矿产储量的持续增长。几年来由于新的建设项目要求设计储量极为迫切，而当时又有前人的调查资料可以利用，所以我们集中力量进行重点勘探是正确的，因而勘探力量也有了较大的发展。可是我们没有依据必要和可能与勘探相适应地加强其他各个环节，则是很大的缺陷。因而后备产地缺乏，所勘探的矿床，没有进行认真的研究总结，从而得出科学的结论以指导今后工作；同时由于忽视地层古生物及岩石、矿物的分析鉴定工作，严重地影响了普查和区域地质测量的顺利进行，影响了各种矿产有用成分的综合利用的研究。在第二个五年计划期间，勘探工作，仍应抓住重点，迅速探明国家急需的矿产储量。同时针对各个工业区的需要，广泛地展开区域地质测量和普查，应该提高这项工作量的比重，并配备较强的技术力量，采用新的技术方法。在作此项工作时，应充分注意在一地区各种矿床的综合调查，和一个矿床多种有用矿物的综合研究。密切结合生产，组织科学研究的队伍，针对目前的生产急需和照顾缺门有计划有重点地进行研究工作。目前应着重对矿床，地层古生物，及岩石、矿物的研究，对地球物理及地球化学探矿的理论和方法，应该足够重视，并进行新的勘探技术和方法的研究。在进行研究工作时，一方面应当不断地总结我们自己的经验，同时大力学习和吸收苏联及各国的科学技术的新成就，以指导大量的生产活动。防止脱离实际的倾向和不注意提高基本理论的倾向。
    第二，应当加强开采勘探和矿山地质工作，指导和监督矿物原料的开采和利用。几年来，因为新建厂矿的设计要求很迫切，我们集中注意了新厂设计储量的勘探，而对开采勘探和矿山地质未予以应有的注意。今后随着新建厂矿的陆续建成，这就要求我们不失时机的进行开采勘探。应该指出，只靠建厂设计的储量，还是不能够正确的布置开采的。要开采，必须陆续地把设计储量勘探为高级储量，并进一步把地层、构造弄清楚，才能适应近代化的大规模的生产。这项工作的工作量，比设计储量的勘探还要大。有些已经生产的矿山，矿产资源的保证年限已经很短了，这就要求我们迅速的进行“探边摸底”，“就矿找矿”的工作，尽量延长矿山的寿命。比如湖南水口山又在矿区找到了新的矿体，就是很好的范例。有些矿山，未进行或者很少进行矿山地质工作，所造成的盲目开采，贪吃富矿，不吃贫矿，丢失共生的有用矿物等等浪费资源的现象非常严重，应引起我们高度的注意。不论新的和老的矿山，都应该进行稀有或分散元素的分析研究，提供综合利用的地质资料。总之，现在凡是已经能够保证企业建设需要的矿量，则应转移力量到这方面来。
    第三，应该在统一规划、加强领导的原则下，发挥各方面的积极性。用老部支援新部、中央支援地方的办法，建立和逐步充实有关各部和各省的地质机构。明确规定各个地质部门的基本任务和发展方向。积极培养干部和科学技术人才，合理地分配力量。建立必要的管理制度（包括地质勘察登记、储量审查、统一生产定额、矿山保护和监察等等）。根据我国的资源条件和技术条件，合理地规定矿石利用标准。从各部门的基本任务和发展方向来说，我认为地质部应该逐步地把全国的区域测量、普查和矿区勘探工作担当起来，并负责全国地质工作的技术指导。各工业部门的地质机构，应逐步把工作重心转向开采勘探、矿山地质和矿区外围勘探方面来。地质科学研究工作，各部应与科学院适当分工，密切合作。这样，才能够克服任务不明、分工不清、某些工作重复、浪费和某些环节薄弱的状况，才能使地质工作得到全面地均衡地发展和提高。
    党的全国第八次代表大会，是全国人民政治生活中有伟大历史意义的事件。大会交给了地质部门以非常光荣的任务。地质部门的共产党员，一定要团结全体职工，在党中央及地方党委的领导下，兢兢业业，不骄不躁，不断地揭露祖国地下资源的秘密，充分地满足我国社会主义建设对矿产资源的需要。


title: 朝鲜足球队到北京

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    朝鲜足球队到北京
    本报讯　参加中国、朝鲜、越南三国足球对抗赛的朝鲜民主主义人民共和国足球队在28日到达北京。
    朝鲜民主主义人民共和国足球队领队是郑义鸿。
    这支由二十七人组成的足球队，和在26日先期到达北京的越南民主共和国足球队将参加国庆节观礼，并且将在10月3日、6日和9日同中国的足球队举行循环赛。


title: 周总理同阿查里雅继续会谈  尼泊尔高级官员拜会叶季壮和贺龙

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    周总理同阿查里雅继续会谈
    尼泊尔高级官员拜会叶季壮和贺龙
    新华社28日讯　中华人民共和国国务院周恩来总理同尼泊尔王国坦卡·普拉萨德·阿查里雅首相今天上午继续举行了会谈。
    中国方面参加会谈的，有国务院副总理乌兰夫和外交部副部长章汉夫。
    尼泊尔王国方面参加会谈的，有尼泊尔外交部外事秘书纳腊普腊塔普·塔帕。
    新华社28日讯　尼泊尔王国计划发展部及工商部秘书塞达尔·比姆·巴哈杜尔·潘德和计划发展部副秘书库马尔·达斯·希雷斯塔，在今天上午拜会了中华人民共和国对外贸易部部长叶季壮。
    同一天下午，尼泊尔陆军参谋长尼尔·舒姆谢尔·拉纳中将和国王名誉副官阿尔琼·舒姆谢尔中将拜会了国防委员会副主席贺龙元帅。