title: 南芬矿山总厂重视节约人力

author: 雨松

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　　南芬矿山总厂重视节约人力
　　雨松
    去年四月，辽宁省本溪钢铁公司南芬矿山总厂新成立时，使领导者最感头痛的是：几年来南芬矿山的劳动生产率提高得很少，矿山车间一九五三年只完成国家计划百分之九十四点三。随着这种情况而产生的是生产成本降低得很少。这就意味着国家资金被浪费，企业的管理水平不高。
    阻碍劳动生产率提高的最大原因是人员太多。人员竟多到这样的程度：辅助工人多于基本工人，技术人员和职员差不多等于基本工人的一半。
    不论到总厂机关的哪一个科，都能看到很多人没有工作做。露天矿有三十多个统计人员，有的人一个月只统计一两种表报。总厂基本建设财务科有一个职员，每天的全部工作量是填一张表报，只要六分钟就能做完，其余时间就学文化、算代数。还有很多人为了消磨时间，作打油诗、闲扯，机关中的劳动纪律很松弛。
    机关是这样，现场的窝工现象也很严重。有的全班工人只要四、五个钟头就做完了八小时的活，余下时间就“开会”。辅助工人太多了，每天跑到值班主任处要求工作，值班主任也没有办法。因此，有的时候现场要两个检修工人，值班主任却慷慨地说：“给你六名！”
    没有活干的同志都说，这种情况真难受，都要求本单位的领导者给他工作做，而领导者也没有工作好分配，只好以“南芬矿山发展的前途远大，好好学习，将来需要”来安慰他。
    南芬矿山的发展前途的确是远大，将来确实需要大批人力，但在目前把人员闲置在各部门中，这却是最大的浪费。当总厂党委细致地研究了这些情况后，便动员所属各部门的职工群众，把本单位的工作量算了一下细账；同时还调查了一下各单位究竟多了多少人。接着，总厂党委便参照苏联矿山的定员标准，确定了总厂的人员定额，决定分几次逐步地进行整编机构的工作。
    从去年八月到现在，在总厂党委的领导下，一共进行了三次较大规模的整编机构的工作。第一次是去年八月份开始的，后两次是在去年年底和今年四月间进行的，都是由领导上按照总的计划从上到下地动员、布置，把定员定额发给群众讨论，因而收到了上下结合、发挥群众的经验和智慧的作用。
    经过整编以后，在生产部门除改善了劳动组织、消灭了窝工现象以外，主要是推广先进经验和举办小型机械化，提高了工作效率，节省了人力。比如该厂在露天矿推广苏联“硬质合金钎子头”的先进经验后，打眼效率提高了百分之四十八，以前三人操纵一台打眼机，现在三人可以操纵二台，并可以节省制钎等很多辅助工人。由于推广这一先进经验，共节省了工人一百五十二人。又如选矿车间实行机械化碎矿、给矿以后，节省了几十名工人，并且大大地降低了工人的劳动强度。其他如在露天矿推行“风腿子顶凿岩机”的先进经验，实行“电扒出矿”的小型机械化，在选矿车间采纳工人“一人操纵两台磨矿机”（以前一人一台）的合理化建议等，都提高了劳动效率，节省了人力。
    在管理机关中，主要是通过减少层次、改进工作方法，精简表报来节省人力的。如该厂把原矿山车间和露天工地合并为露天铁矿，节省了一百多名管理人员；把科下面的股级层次取消以后，使全厂八十多个股的半脱离生产的股长参加了实际工作。在各业务科内，推行了很多先进的工作方法，如会计部门的“日记账凭单制”，材料部门的“限额发料、送料制”等，都减少了很多不必要的手续，节省了很多人力。以“限额发料制”为例，过去露天矿的工人领一次材料需要办四次手续，站三次队，现在只要经过工长批准，拿了限额发料折就可以领到材料，由于简化手续，发料人员由十人减少为三人。另外，通过精简内部表报，还节省了很多统计人员。如露天矿以前每月要报九十多种表报，平均每天要报一百二十多份，有三十多人专门造这些表报；整编以后，取消了六十多种表报，份数减少了百分之九十多，现在，造这些表报只要一个人就行了。
    在精简机构时，党委加强了政治思想领导。当定员标准发下去以后，很多中层领导同志和科的领导同志思想上都有顾虑，有的说：“要减这许多人，完不成任务怎么办？”有的说：“我们的工作人员的水平比苏联同志低得多，定员和苏联差不多，那怎么能行？”解决这些思想问题的方法，一方面是由总厂机关和党群机关起带头作用，总厂机关坚决遵守定员标准，党群机关也大量精简（如露天矿以前有专职干部五十多名，精简后只有二十八名）。另一方面，是党委和各总支发动群众来帮助领导上解除顾虑。科长有顾虑的，就把科长和科员一块找来，研究到底科内有多少工作，过去有多少潜力没有发挥，最多需要多少人，怎样分工。由于群众热烈地拥护整编机构的工作，主动地要求增加自己的工作量，所以经过群众讨论后，定员都达到了总厂的指标，很多科室如露天矿的会计、技术供应、劳动组织等科的定员，都比总厂的指标还少。
    经过这几次整编以后，南芬矿山总厂已经出现了新气象。全厂职工平均在三人中抽出一个。在比重上，以职员抽出最多，共计抽出职员占总数的百分之五十六点六。抽出大批人员以后，每月的工资开支比去年节省了十一万多元，生产成本比去年实际成本可降低百分之六点七。职工的比例也趋于合理，基本工人达到了百分之六十以上，技术人员和职员只占全员总数的百分之十左右。这就使劳动生产率得以迅速提高，去年三月每一个职工创造的价值是二百三十一元，今年四月已达到三百三十五元，提高了百分之四十五，抽出来的人员，大部分输送给总厂内的新建厂矿，正在学习文化或技术；一部分用来支援了外地或本溪钢铁公司内部的厂矿；还有一部分在为厂内基本建设的需要生产砖瓦砂石。总之，全部得到了适当地安排，正在新的岗位上积极地工作和学习。


title: “那达慕”大会见闻

author: 林沫　阿拉坦

text:
　　“那达慕”大会见闻
　　林沫　阿拉坦
    春天的风雪过去了，紧张的接羔工作结束了，夏天的草原一片葱绿。六月中旬，内蒙古自治区陈巴尔虎旗举行了为时五天的“那达慕”大会。全旗的牧民又一年一度地欢聚在一起。今年到会的人特别多，牧民们从数百里以外的草原上赶来，在会场周围架起蒙古包。四外是数不清的车辆。人们见面之后首先互相庆贺今年的丰收。全旗牧民在共产党和人民政府领导下，战胜了各种灾害，使幼畜成活率达到百分之九十五以上，全旗又增加了五万多头牲畜。人们怎么能不欢乐地庆祝呢！回想起解放初期，全旗总共才有三万多头牲畜呵！
    今年，有许多牧民都是以互助组为单位，带着蒙古包来参加大会的。全旗有一半以上的牧民都参加了常年的或季节性的互助组。
    在大会妇婴卫生宣传棚旁边，就是那顺互助组的蒙古包，紧挨着的是布勒格德互助组的蒙古包。组长那顺和布勒格德两人都在一九五四年参加了中国共产党。
    穿过百货公司售货棚外边拥挤的人群，绕过那坐满顾客的合作社食堂，再走不远就是胡和勒泰牧业生产合作社的蒙古包。蒙古包里挂着红红绿绿的奖旗，正中间放着一架收音机。合作社的蒙古包成为人们参观访问的对象，有的来学经验，有的来看新奇。两个妇女进来了。一个是仁钦常年互助组的妇女组长宝照，一个是季节互助组的组长汗达。她们向合作社的女社员布勒苏打听妇女如何在合作社发挥作用。
    “自然啦，社里的生产紧张，家里的活得赶紧些，不能再像过去那样慢慢腾腾地干了。再说，我们合作社还买了手摇缝纫机呀，缝衣服就省劲多了。”布勒苏像谈家常一样向她们介绍合作社的生活。
    合作社有缝纫机的事情，更加吸引了这两个妇女，她们接连提出一连串的问题：买缝纫机要多少钱？你们自己会使吗？一天能缝几件衣服？
    布勒苏像每个参加“那达慕”大会的人一样，她原想看看热闹，到处串串门子，趁这几天和那些常年不遇的亲戚朋友们见见面。但到他们蒙古包参观访问的人接连不断，布勒苏简直抽不出时间去观看一下大会的盛况。
    会场上热烈地进行着赛马、摔跤、射箭等各种民族形式的体育活动。许多人简直百看不厌。光赛马就有长距离、三岁马、?马、走马、颠马等五个项目。富裕牧民海夫从他的马群中挑了六匹马参加了各项比赛，得了两项第一，在其他几项比赛中也都跑在前列。他的这几匹马都是用“三河马”同蒙古马杂交的改良马，这种马在大会上使很多人发生了兴趣。
      人们白天紧张地活动了一天，晚上还要看电影，看文工团演戏，看小学校儿童的歌舞表演。每
  一个节目对生活在草原上的牧民来说都是难得的，谁也不肯轻易放过。牧民嘎巴列和那布苏来，看到自己十岁的孩子毛依痕穿着花裙子在台上跳舞，两口子笑得眼泪都流出来了。嘎巴列说：“在旧社会，这样的孩子还不是赤着脚，穿着身烂羊皮，在草甸子里跑着放羊，现在真是不同了。”那布苏来同坐在他们旁边的布哈夫妇谈起来：“你们的孩子再过几年也能这样跳舞了。”“早着啦，我们的这个还不到四岁哩！”布哈的妻子杨吉玛说。杨吉玛低下头亲吻着自己的孩子，原来她的小女儿赛汗格日勒已经甜蜜地躺在妈妈怀里睡着了。杨吉玛能够获得这种作母亲的幸福，也还是最近几年的事。原来他们夫妇结婚后十二年一直没有孩子。一九五○年经过人民政府派来的驱梅站给他们医治了性病，多年不生育的杨吉玛，才养下了这个健康美丽的小女儿。在大会上，有多少过去没有孩子的妇女，现在都像杨吉玛一样，幸福地抱着自己的孩子，来赶热闹呵！
    大会的最后一天是最振奋人心的奖励模范。受奖的有生产先进的互助组、合作社和区、村等二十多个单位，有五个劳动模范、八十多名生产能手，还有二十九位有五个以上孩子的多子母亲。他们为创造全旗人民幸福的新生活作出了贡献，他们在全旗人民的鼓掌欢呼中获得了荣誉。对劳动模范的奖励最为隆重。给多子母亲的奖品最为丰厚。五位劳动模范向主席台走来了，最前面的是共产党员达格斯楞，他领导的常年互助组是全旗有名的。在音乐声中，在全旗人民爱慕的眼光下，五个姑娘走上去，把新袍子给他们穿在身上，把绸腰带束在他们腰间，把鲜花带在他们的胸前，把雪白的毛巾给他们包在头上。一刹那间，他们成为全旗人民的贵宾了。那个六十二岁的名叫常守的老头子，激动得要流出眼泪来了，但他竭力忍住。
  “大家都在高兴，我怎么能流泪呢？”他心里想。但许多往事却一齐在心里涌现出来。这老头子从九岁就当牧工，到解放时自己手下只有一头小牛犊；这几年靠他辛勤的劳动，已有大小牲畜百十来头了。
    在受奖的生产能手中还有全旗有名摔跤手胡和勒。这个二十多岁的青年在劳动中锻炼出一副强健无比的好身体。在大会的六十名摔跤手中他赢得了第一。最后一次同他决赛的对手达来，在同别人交手时能够一直坚持四小时，但到胡和勒手下，却不过五分钟就被摔倒了。胡和勒摔跤有力气，在个人生产和为公众的工作中也从不知疲倦。他是村长、互助组长，又是一个打狼、放牧的好手。在授奖中，他代表互助组和全村以及由于个人的功绩，接连领了四面奖旗。
    全旗牲畜最多的富裕牧户达西德力格尔，也从大会主席团的座位上走下来领了奖。他对勘查牧场的工作有所贡献；同时，由于他的积极经营，解放后他的牲畜也有了很大的增加。
    发奖结束了，几十面耀眼的锦旗飘扬在会场上，它鼓舞着全旗的人民，更加勤劳和勇敢地创造幸福的新生活。


title: 一支地质勘探队在西康

author: 陈学愚

text:
　　一支地质勘探队在西康
　　陈学愚
    在祖国西康东南部的大片土地上，从前是荒芜无人的地方，现在出现了一支庞大的地质勘探队，正在为国家探寻地下宝藏。这就是西南地质局五○八勘探队。这支勘探队拥有地质、测量、钻探、槽探、浅井、地球物理探矿和野外化验室等工种，还有各种新型的勘探设备和专为钻机服务的修配车间。
    五○八勘探队是一九五四年六月来到西康的。他们根据已经有的线索，在这片辽阔的地区内进行了普查和详查，在当地各民族同胞的大力协助下，终于找到了一个很大的铜矿和铁矿，同时还发现了金、银、磷、煤、铅、锌、石棉等矿藏，完全证明了这里是一个富饶的多金属地区。今年，他们一面继续扩大普查范围，一面进行勘探，以便进一步弄清这些矿体的延伸、储量和品位变化，为国家提供可靠的矿藏资料。
    今年春天，勘探前的准备工作开始了。成群的汽车，从遥远的地方运来了钻机、水管和各种建筑器材；钻机安装工人、建筑工人、工程技术人员和民工，在矿区内展开了大规模的建设。工地上，建设者的队伍，像一股奔腾的巨流，日夜不停地向荒山进攻。不到半年的时间，原来那些荒草丛生的地方，就出现了一排一排的新房和钻塔；一条宽阔平坦的公路，从崎岖的山崖间蜿蜒伸入矿山。
    现在，矿区内的勘探工作已经全面展开了。来自苏联和我国最新出品的钻探机已经大批地开动起来。当人们来到这里的时候，就会看到在那绵延起伏的大小山头上，出现了许多三角形的钻探棚子；棚子里发出了嗡嗡的马达声，响彻了辽阔的原野。山坡上，到处是勘测队的旗子；许多细长而洁白的水管，像无数条长蛇，从深沟水池中，蜿蜒爬上每个山峰。山上的电线杆子排成行，把整个矿山织成一个密密的蛛网。无数的人群，扛着鎯头、背着仪器，成天地奔跑在每个山头。入夜，汽灯光把每个三角棚子照得透明，劳动的歌声昼夜不停。
    在这支勘探队里，有年老的地质工作者，有刚从学校毕业的学生，有勤劳而勇敢的钻探工人，还有复员建设军人。虽然他们都来自各个不同的地区和不同的岗位，但大家都有一个共同的目标：在祖国西南的许多空白地区上，建立起强大的工业基地。


title: 苏联劳动人民纷纷写信给“劳动报”　抗议美国和蒋贼扣留苏联油船和船员

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　　苏联劳动人民纷纷写信给“劳动报”
  　抗议美国和蒋贼扣留苏联油船和船员
    新华社莫斯科六日电　“劳动报”五日发表了苏联各地劳动人民的一些来信，抗议美国和蒋介石匪帮扣留苏联“图阿普斯号”油船的罪行。
    伊尔库次克水电站的掘土机司机马尔科夫、涅波戈迪耶夫和夏尔达耶夫在他们的来信中写道：我们建筑工人是和平劳动的人。这种旨在破坏我们所建设着的和平和加剧国际紧张局势的挑衅行为，使我们十分愤慨。我们同全体苏联人民一起坚决要求严厉惩办这些蛮横的蒋介石狱卒和他们的庇护人。
    第比利斯斯大林工厂的旋工楚姆布里杰在信中写道，十分明显，美国当局应对苏联油船“图阿普斯号”的被抢劫和苏联海员所遭到的侮辱完全负责。人们只能认为这是目的在使国际局势尖锐化、反对和平和安全的行动。我们要求必须释放“图阿普斯号”油船和船员，并使他们返回祖国。
    北方航线“谢尔盖·基洛夫号”轮船副船长卡麦涅夫的来信抗议美国当局和它的台湾奴仆的非法行动，并要求使“图阿普斯号”油船的船员们恢复自由！


title: 李富春报告定于今天开始广播

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    李富春报告定于今天开始广播
    本报讯　中央人民广播电台在七日和八日上午从七点三十分开始连续播送国务院副总理、国家计划委员会主任李富春在第一届全国人民代表大会第二次会议上代表国务院所作的“关于发展国民经济的第一个五年计划的报告”。


　　纪念波德两国关于划定两国国界的条约签订五周年
　  波兰和民主德国互派政府代表团进行访问
    新华社六日讯　据波兰通讯社柏林消息：以波兰统一工人党中央委员会第一书记兼全国阵线全波委员会主席贝鲁特为首的波兰人民共和国政府代表团五日乘飞机抵达柏林，参加波德两国关于划定两国国界的条约的签订五周年纪念。
    前往机场欢迎的有德意志民主共和国人民议院第一副主席马特恩，副总理斯多夫、努舍克和其他负责人员。
    新华社华沙六日电　以格罗提渥总理为首的德意志民主共和国政府代表团五日上午乘火车到达华沙，参加波德两国关于划定两国国界的条约的签订五周年纪念。
    前往车站欢迎的有波兰统一工人党和政府的领导人贝鲁特、西伦凯维兹、明兹和诺瓦克等。德意志民主共和国、苏联和各人民民主国家驻波兰的外交使节也到车站欢迎。
    在车站前面广场上欢迎代表团的有成千上万的华沙居民，他们以历久不息的热烈的鼓掌欢迎贵宾，并且高呼“波德两国人民友好万岁”。
    西伦凯维兹和格罗提渥在广场上讲了话。他们指出五年以前沿着奥得—尼斯河划分的波德两国的和平国界对于两国的社会主义建设工作和加强两国人民之间的友谊的重要意义。他们认为两国这次互派政府代表团将大大有助于两国人民在争取和平和欧洲安全的斗争中的团结和友谊。
    同日，格罗提渥分别拜访了波兰统一工人党中央委员会第一书记贝鲁特，波兰国务委员会主席萨瓦茨基和部长会议主席西伦凯维兹。代表团团员、德意志民主共和国副总理兼外交部长博尔茨拜访了波兰代理外交部长纳斯科夫斯基。


title: 印度尼西亚政府司法部长　揭露外国分子阴谋影响大选

text:
　　印度尼西亚政府司法部长
  　揭露外国分子阴谋影响大选
    新华社雅加达电　据安塔拉通讯社消息，六月二十八日，在万雅老举行的地方官员和团体代表会议上，印度尼西亚政府司法部长佐迪·龚多古苏莫说，外国分子正在试图影响即将到来的大选，并且正在支持印度尼西亚的武装匪帮。
    佐迪·龚多古苏莫指出，如果恐怖分子是用自己的经费进行活动的话，早就毫不困难地把他们消灭了。但是，他强调指出，有某些外国在支持他们。他说，各种迹象说明，外国分子正在试图影响大选，想要使愿意成立亲荷兰的内阁的集团获得胜利。他号召举国团结一致来消灭这些外国分子的阴谋活动。


title: 需要什么样的关怀

author: 宋琤

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　　需要什么样的关怀
　　宋琤
    在我们党内，有些同志犯了错误受到党的批评处分后，不是认真地改正错误，而是对党组织不满，觉得党组织内缺少“温暖”和“关怀”，党组织“委曲”了他，对他“冷酷无情”等等。这些同志既然满腹怨气，就总想找上一个两个“知己”，发泄一下自己的牢骚和不满，从“知己”那里得到一些“温暖”和“安慰”。在他们看来这不过是在同志们面前发发牢骚，得到别人一点“同情”，至多不过是自由主义而已，算不得什么了不起的严重问题。
    同志们，事情果真就是这么简单吗？请看胡风集团分子欧阳庄给他们的头子胡风的一封信：“苏州有一个同志可谈（在市委工作，党员），此人在解放初期受了打击（‘自由主义’），可能斗志较差，但可一试。”共产党员犯了错误，受到党的批评，胡风反革命集团就认为这是“受了打击”。如果这位同志坚持错误，他们就认为是很有“斗志”，就要向他招手，称他为“同志”，想办法把他拉到自己的反革命集团中来。这正是胡风反革命集团以及其他反革命分子“争取人”、“联络人”的一个重要办法。胡风分子在这方面是见空子就要钻的。新文艺出版社一个党员因为请病假过多，在群众中影响不好，党组织对他提了一点意见，胡风分子就马上来“打抱不平”，向这位同志表示“同情”，骂党组织“不把干部当一回事”、“真是岂有此理”！甚至只要看到一个同志受到领导上的批评，他们就要来趁机拉拢，甜言蜜语，表示同情，自己先发上一通牢骚，以“启发”对方的不满情绪。我们千万不能轻视反革命分子的这一套阴险毒辣的手段。有一些立场不坚定、个人主义极端严重而又坚持错误对党不满的共产党员，就是这样被胡风反革命集团拖下水去的。一个三反中受过处分的党员调到新文艺出版社了，社内的胡风分子一发现这个党员对组织有不满情绪，立刻就施展开他们的卑鄙手段。他们无中生有地挑拨这个党员同领导的关系说：“你调到这里来时，吴强同志（当时华东文化部的一位副处长）说‘这样的人也配去当编辑吗！’”“这里领导上知道你的问题，对你很有意见！”当这个党员因为种种错误在党的会议上受到批评的时候，胡风分子罗洛就来向他表“同情”：“党内生活没有一点温暖，对待一个同志好像对待敌人一样。要是我，那真受不了！”这个不愿改正错误的党员就这样被他们“争取”过去了！天津的鲁藜也是这样。他所在单位的党组织和同志们曾经对鲁藜的反动的文艺思想以及他思想品质方面的错误不断地给予严正的批评。鲁藜却始终抗拒党的批评，对党不满，认为党不“尊重”他、不“了解”他。胡风和他的喽啰们就乘机进攻。党和同志们批评鲁藜的诗有反人民的倾向，批评鲁藜不深入生活，胡风和胡风分子却把鲁藜捧为“达到国际标准的诗人”，说他的诗是“朴素的花朵，每一朵都有它的香气和色彩……”。对于坚持错误的鲁藜说来，胡风分子们的“捧场”，听起来当然要比党的严正的批评“温暖”得多！于是，就把胡风当成他的“知音”，常说“胡风尊重我的劳动，我也尊重他”；相反地认为党和同志们对他们太“冷酷无情”，于是逐渐对党疏远，逐渐对党仇恨，终至于被胡风反革命集团拉了过去。不要以为这种问题只会发生在文化界，反革命分子要发展他们的反动组织，就一定要用尽心计地去物色对象。一切犯有错误而又坚持不改的共产党员，都会被他们当做“同志”去“争取”“联络”的。江西省上饶县皂头区黄市乡的民兵指导员林裘荣（共产党员）个人主义思想非常严重，埋怨上级不提拔。反革命分子王正满就抓住他的这一弱点从中挑拨，说什么：“干这名堂一世也不能出头”，拉拢他和坏分子们在一起贪污腐化，终至参加了反革命分子的反动组织。
    共产党员是需要党组织给予关怀和爱护的。我们的党组织也正是十分关怀自己的党员。党组织关怀和爱护自己的党员，是为了让他们更好地更快地改造自己，提高自己，使他们健康地成长起来；共产党员需要党的关怀和爱护，是要从党的怀抱里取得力量，把自己逐渐地改造锻炼成一个真正的工人阶级的先进战士。因此，这种爱护和关怀就只能是工作、学习以及生活上的指导帮助和鼓舞以及对于缺点错误的严格的批评，而不能是小资产阶级的“温情”和无原则的纵容姑息。一个人总是难免要犯错误的。当一个人犯了错误时，只有党组织向他“大喝一声”，给予严厉的批评以至处分，指给他改正错误的办法，才能及时地帮助他改正错误，使他在认识和改正错误的过程中吸取教训受到锻炼而有所进步提高。但是，严格的批评并不是每一个人都乐于接受的。俗话说，“忠言逆耳，良药苦口”，对于很多人来说，批评是不会引起像被表扬时的那种愉快的感觉的。一个立场坚定全心全意地献身给党的事业的共产党员，在犯了错误受到批评处分时，虽然也会感到痛苦和沉重，但是他的痛苦和沉重首先是因为自己的错误给党造成了损失。为了挽回党的损失，为了改造自己，纵然受批评不是愉快的事情，他们也还是勇于接受并坚决改正错误，重新做一个好的共产党员的。因此，他们也就把党的严厉的批评当成真正的温暖和爱护，而不会感到党组织“冷酷无情”。他们懂得，一个人既然生了病，就只有忍受治疗过程中的一切痛苦，才能重新恢复健康；当他们犯了错误时，党对他们就是具有对人的高度关怀和同情的治病救人的医生。在我们党内，成千上万的优秀的共产党员，就是在党的这种爱护和关怀中成长起来的。也还有一些共产党员，他们对爱护和关怀另有一种看法。当他们犯了错误受到党组织和同志们的批评时，他们就认为是党组织和同志“冷酷无情”。他们对党组织和同志就会有很大的不满和疏远。这是因为这些同志是站在个人主义的立场上来考虑问题的。他们不愿意考虑自己的错误给党和人民带来的损失，而只考虑到党的批评、处分触犯了他们个人的利益，损伤了他们的尊严，因而就坚持个人主义的立场，抗拒批评，坚持错误。在他们看来，不论什么时候，不管是他们做好了工作或犯了错误，党组织都只能给以夸奖称赞，只能让他们顺着自己的意思去办事，同志们也只能说他们愿意听的话。很明显地，在我们的党组织内是找不到这样的“温暖”和“关怀”的。越是对这种不健康的而又讳疾忌医的人，党组织越要向他“大喝一声”，要他们认识自己的病已经很重。因为小病不治就要成为大病，小错不改，就要铸成大错，党组织如果对这样的党员纵容姑息，就是对党不负责任。那里有这种
  “温暖”和“关怀”呢，除了犯有同样毛病的人互相“安慰”和那些严重的自由主义者给以“共鸣”外，就只有像胡风分子这样的别有用心的暗藏反革命分子最愿意给他们以这种“温暖”和“同情”。这种“温暖”和“关怀”是什么呢，那只是包着糖衣的毒药。同志们要深深地警惕啊，如果你一旦被这种“温暖”和“关怀”俘掳了去，不是陷入更深的错误，就是脱离党背叛党而投入反革命分子的怀抱。
    一个对党忠诚、愿意严肃地履行自己对党对群众所负义务的党员，必然会有接受批评改正错误的勇气。他们乐于接受党和群众的严厉的批评，敢于正视自己的错误，善于及时地诚恳地改正错误，不断地从错误中吸取教训，不断地锻炼和提高自己，使自己逐渐成为一个优秀的共产党员，一个成熟的马克思主义者。刘少奇同志说过：“在许多情形下，犯过错误的干部并不比没有犯过错误的干部更坏，只要他真正了解错误，改正错误，他可能比没有犯过错误的干部更好，更能为人民服务。”这就是党对那些犯了错误但是真正认识错误改正错误的同志们的看法。同志们也应该用这种态度来对待自己的错误。如果不走这一条路，那些别有用心的暗藏的各种反革命分子就会大为高兴，就会向你招手呼唤，就会用尽办法想把你拉到另一条路——反革命的路上去！


title: 蒙古人民革命军歌舞团首次演出

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　　蒙古人民革命军歌舞团首次演出
    新华社六日讯　蒙古人民革命军歌舞团今日晚间在北京人民剧场举行首次歌舞表演会。歌舞团表演的每一个节目都受到热烈欢迎，表演者在全场的热烈掌声中多次谢幕，有许多节目并为热情的观众作再一次的表演。
    表演开始前隆重举行了演出开幕式。中国人民解放军总政治部文化部部长陈沂，中华人民共和国文化部副部长丁西林，对外文化联络局局长洪深，中国音乐家协会主席吕骥，中国人民解放军总政治部文工团团长陈其通，中国舞蹈艺术研究会副主席胡果刚一同登上舞台，代表我国文艺界和部队文艺工作者欢迎兄弟的蒙古人民的艺术使节在我国演出。
    乐队奏蒙中两国国歌后，陈沂致欢迎词说：蒙古人民革命军歌舞团应邀访问我国，将会对加强中蒙文化交流作出进一步的贡献，将会加强中蒙两国人民及其军队之间的兄弟般的友谊。讲话后，陈沂等在全场的热烈的掌声中向歌舞团副团长钦迪上校等献花致敬。接着，钦迪上校代表蒙古人民和人民革命军，向中国人民和中国人民解放军致以敬礼。钦迪上校祝伟大的中国人民在建设自由幸福的新生活的事业中获得更大的成就，祝蒙中人民牢不可破的友谊万岁。
    盛大的合唱开始了今晚的歌舞表演会。由约七十位歌唱家组成的合唱队首先演唱了“蒙古人民革命党之歌”。歌唱者充满热情地歌颂蒙古人民的光荣的亲爱的党领导蒙古人民向社会主义的理想前进。合唱队演唱了歌颂光荣的苏军的“苏军之歌”，又成功地演唱了中国观众所熟悉的“中国人民解放军进行曲”。观众以热烈的掌声欢迎“蒙古人民革命军之歌”，这支歌歌颂了蒙古人民革命军在党的领导下获得的光辉胜利，歌颂蒙古人民革命军为保卫祖国独立和自由建立的功勋。纪念蒙古人民革命党的杰出领袖苏赫—巴托尔的歌曲——“光荣属于苏赫—巴托尔”也受到极大的欢迎，在全场长时间的鼓掌后，合唱队再度演唱了“中国人民解放军进行曲”和“蒙古人民革命军之歌”。
    合唱队今晚以热情的歌声，歌唱着中、蒙、苏三国人民的伟大友谊。歌曲“友谊之路”是歌唱把莫斯科—乌兰巴托—北京联结起来的铁路的，歌中把这条铁路称作“友谊之路”、“社会主义之路”。
  “蒙中友谊之歌”唱出了中蒙两国人民悠久的深厚友谊，唱出了中蒙两国人民并肩走向繁荣昌盛的心意。合唱队曾为热情鼓掌的观众又一次演唱了“友谊之路”。
    观众以长时间的鼓掌，来欢迎歌舞团表演的具有强烈的民族风格的舞蹈节目。“士兵舞”表现了蒙古人民革命军士兵活泼欢愉的生活，“愉快的劳动”舞表现了蒙古女牧民勤劳地纺织的情景。生气勃勃的“青年骑士”舞把观众们带到辽阔的大草原上，观看一群英武的蒙古青年骑着疾风似的快马进行友谊的竞赛。在舞蹈“那达慕”中，以舞蹈形式表演了蒙古民族的角力、射箭和骑术竞赛各种体育运动，表现了蒙古人民英雄豪迈的性格。
    在今晚的歌舞表演会上，合唱队连续三次地演唱了轻快的“青年之歌”。蒙古民歌“阿尔泰山颂”的合唱，由合唱队伴唱的舞蹈“阿克萨拉”，用蒙古民间乐器演奏的民歌，男声合唱和女声合唱，都受到了热烈欢迎。男声独唱者海多布以抒情的美妙歌声完美地表达了他演唱的三支歌曲的情调。女声独唱者普尔布苏仍为观众重唱了中国民歌“南泥湾”。
    晚会上表演的最后两个节目，生动地显示了和平民主社会主义阵营兄弟国家的友好团结，显示了全世界爱好和平人民的大团结。“友谊舞”把俄罗斯民间舞、中国的秧歌舞和红绸舞、蒙古民间舞成功地融合在一起。这个舞蹈的最后是一场热烈欢愉的集体舞，舞蹈者以手中的旗和红绸组成一个巨大的红星。这时，巨大的合唱队出现在红星的两侧，同舞蹈者齐声合唱“全世界人民心一条”。全场的观众鼓掌合拍，有的并高声应和，雄伟的歌声响彻了大厅。
    表演结束后，歌舞团全体人员在暴风雨般的掌声中出现在舞台上。这时，一群穿着陆、海、空军制服的部队文艺工作者和穿着鲜艳的各色夏装的青年文艺工作者向歌舞团献鲜花和花篮，感谢他们出色的表演。全场观众起立和歌舞团人员一起鼓掌，久久地欢呼“毛泽东”、“泽登巴尔”。
    中华人民共和国国务院副总理兼国防部长彭德怀出席观看了表演，并在开幕前到后台和歌舞团人员会见表示欢迎。团员们有的上前和他握手，有的肃立致敬。
    出席观看今晚开幕演出的，有中国人民解放军副总参谋长陈赓，总政治部副主任傅钟、萧华，中华人民共和国文化部代理部长钱俊瑞，外交部副部长姬鹏飞，国防部办公厅主任萧向荣，北京市副市长王崑崙，中国人民解放军高级将领、部队文艺工作者和首都文艺界人士，以及蒙古驻我国大使奥其尔巴特，各国驻华使节和外交官员。（附图片）
    彭德怀副总理和蒙古人民革命军歌舞团领队兼团长敦儒布·达姆丁呼少将欢谈。
                      新华社记者　刘庆瑞摄


title: 不断提高社会主义企业的劳动生产率

author: 陈真

text:
　　不断提高社会主义企业的劳动生产率
　　陈真
    劳动生产率的不断提高，是不断提高社会主义生产和人民福利的先决条件，是社会主义经济的发展规律。我国生产力的发展，社会财富的增加，都是从提高劳动生产率得来的。列宁说：“劳动生产率，归根到底是保证新社会制度胜利的最重要最主要的条件。资本主义造成了在农奴制度下所没有过的劳动生产率。资本主义可以被彻底战胜，而且一定会被彻底战胜，是因为社会主义能造成新的更高得多的劳动生产率。”
    劳动生产率是以工人在单位劳动时间内所制造的产品数量（或者说，用于单位产品的劳动时间多少）来测量的。劳动生产率的提高，表现在单位劳动时间内所制出的产品数量增加，或者表现在单位产品的所耗费的劳动时间减少。劳动生产率的提高是意味着包含在单位产品总的劳动分量减少，这可从两个方面着手，即一方面可从提高生产效率以减少生产过程中的劳动支出（这是主要的，因为所有社会产品都是劳动创造的，节约了人力就能直接提高劳动生产率）；另方面可从减少生产过程中的原材料、机器损耗等生产资料着手，使同样数量的生产资料能出产更多的产品。这两个方面都可以达到提高劳动生产率的目的。
    为什么劳动生产率能够提高呢？这是因为生产力的发展，因而促使劳动过程发生变化，提高了生产效率，更有效更经济地利用物质资源。劳动生产率的提高，标志着社会生产水平的提高，劳动生产率提高后，反过来又推动着生产的发展。劳动生产率越高，所创造出的社会财富就越多，建设进度就越快，资金积累也越大，从而为扩大生产规模、降低产品成本、改善人民的物质和文化生活创造了良好的前提，而这些前提条件都是建设社会主义所不可缺少的。
    在我国经济命脉归全体人民所有，社会主义生产的目的是为了保证满足整个社会经常增长的物质和文化的需要，提高劳动生产率是和人民利益一致的。劳动生产率的提高给劳动人民带来了幸福，劳动人民是很乐意发挥其积极性和创造性来不断地提高劳动生产率的。再加以我国有许多在资本主义制度下不可能有的提高劳动生产率的优越条件，如经济的有计划性、劳动保护制度、按劳付酬的分配制度等。因而，劳动生产率不断地增长是我国社会主义经济的发展的规律。
    解放以来，我国劳动生产率是迅速提高的。如以国营、公私合营企业在一九四九年工人的劳动生产率为一○○，一九五○年就上升到一二五，一九五一年上升到一四六，一九五二年再上升到一六六。而在国营工业中，则新增加的生产总值，约有三分之二以上是靠提高劳动生产率来完成的。我国劳动生产率增长的速度是任何资本主义国家所不能达到的。
    提高劳动生产率对于我国社会主义工业化的资金积累是具有重大意义的。按照一九五四年的计划指标计算，中央和地方的国营工业的劳动生产率只要提高百分之一，就可以每年为国家增加积累一亿六千万元。
    提高劳动生产率不仅可以为我国工业化积累巨量资金，而且可以使我国企业的管理水平和技术水平提到更高的阶段，可以为建设事业培养出大批人材。
    要提高社会劳动生产率，必须从国民经济的各个部门着手，尤其是提高工业的劳动生产率关系更大，因为提高工业劳动生产率，对于发展整个国民经济有决定的作用。因此，我国第一个五年计划规定，国营工业的劳动生产率在一九五三年到一九五七年平均每年递增百分之十，五年内要提高百分之六十以上。
    我们要把不断提高社会劳动生产率当作一种经常工作。有些同志认为：“年年增产节约，企业已没有什么油水了，潜力也到顶了”。这种认识是不对的。应该了解，随着生产建设事业的发展，提高劳动生产率的可能性更大。几年来提高劳动生产率虽然获得了很大成绩，但由于我们许多同志对大规模建设缺乏经验，特别是有些同志对提高劳动生产率的重要性认识不足，没有想一切办法来提高劳动生产率，因而企业的潜力还是很大的。今后为要使社会主义建设节节胜利，还必须从各方面挖掘潜力，来提高劳动生产率。
    提高劳动生产率最重要的方法是不断采用新的技术来装备国民经济。为此必须大力发展重工业，因为只有高度发展的重工业，才能不断地提供我国国民经济发展所需要的技术设备。目前我国以一百五十六项重点工程为中心的第一个五年计划建设，其目标就是以先进的技术来改造我国国民经济，这样大规模的建设在我国历史上是空前的。我们全国人民必须以积极的行动来保证完成和超额完成第一个五年计划。建设重点工程的职工群众要保证这些工程如期投入生产，以加速工业化的进程。
    为要有效地采用新技术来提高劳动生产率，已建成的新企业和原有企业应该努力发挥设备的潜在力量。几年来，我国企业在提高设备利用率方面已获得巨大成绩。如鞍山钢铁公司高炉的利用系数已超过伪满时期百分之七十二，平炉系数也超过百分之三十七。青年技工王崇伦，创造“万能工具胎”，在一年内完成了四年的工作量。但目前还有不少的企业，它的设备利用率是很低的。如去年建筑企业新式的机械工具利用率一般只达百分之三十左右。煤矿企业的新式采煤机利用率也不高。产生这种现象的原因是企业的领导工作人员对发挥设备的效能重视不够，没有设法提高职工的技术水平，没有设法克服调度工作和技术管理工作上的缺点。不难了解，克服这些缺点后就可以大大提高劳动生产率。此外，在同类企业，设备大体相似，而设备的生产效能相差也很悬殊。如在钢铁工业中，按去年第二季度平炉利用系数计算，如果全国的大型平炉都能达到鞍山炼钢厂八号平炉的水平，小型平炉都能达到上海第一钢铁厂的水平，那末，全年就可以增产二十二万吨平炉钢。因此，目前企业领导工作人员的任务，就要消除上述的缺点，把落后的企业提高到先进企业的生产水平。
    同采用新技术设备同时，还应推广行之有效的先进经验，特别是推广苏联先进经验。去年阜新平安煤矿有一矿井，由于推广了苏联的“正规循环作业”的先进采煤方法，生产计划比去年提前九十三天完成，节省人工一万三千多个，劳动生产率比原计划提高了百分之八十八。几年来，在党和政府的领导下，依靠工人阶级发挥其高度的智慧，特别是在苏联专家热诚的帮助下，各个企业都涌现了许多劳动模范，总结出许多成熟的经验。一般的说，我们企业在推广先进经验方面做了许多工作，获得很大成绩。但也有少数企业的领导干部存在着保守思想和官僚主义。对职工群众的合理化建议缺乏应有的支持，对行之有效的先进经验推广不力，对学习苏联先进经验不够重视，这种做法是不能容许的，必须迅速纠正。
    劳动者的物质福利的不断增进和职工文化技术水平的不断提高，是劳动生产率增长的强大因素。我们党和政府一贯高度关怀改善职工物质生活和培养职工工作。一九五三年，中央五个工业部的平均工资比一九五○年增加了百分之八十四。去年和今年又继续增加。除工资外，国家每年还支出与工资大体相等的劳动保险、职工福利费用。几年来在提高职工文化技术水平方面也有很大成就。一九五四年底已建立的职工业余文化学校有一万一千多所，参加学习的职工有二百九十多万人。各厂矿每年都选派条件及格的职工到国内外学习和实习，并通过各种方式，如业余学校、短期训练班、技术研究会、师徒合同制等来提高职工的文化技术水平。虽然如此，但我们决不应该自满。应该看到，旧社会极端紊乱的工资制度仍在不少企业残存着，妨碍劳动生产率的提高。有些企业对劳动工资工作掌握不严，工资的增长率大于劳动生产率的增长率。这些情况必须予以改变。各企业应有步骤地逐步推行计件工资制和健全超额奖励制度。计件工资制度最能体现按劳付酬的原则，对鼓励职工群众提高技术有决定的作用。各企业应合理的使用工资基金，严格遵守国家规定的劳动工资指标，工资的增长决不能超过劳动生产率的增长速度，以免妨碍资金的积累。还应了解，旧中国遗留下来的技术力量非常薄弱，技术水平也很低，虽然经过了解放后几年来的培养和提高，但还远不能满足国家工业化建设的需要，我们还应继续大力展开学习提高技术文化的运动，积极地组织职工群众向苏联专家和向有经验的技术人员学习。以进一步提高职工的文化技术水平，培养更多的技术人材。
    先进的劳动组织，对于发挥职工的积极性与创造性，提高职工的技术水平和提高劳动生产率有着决定作用。解放后，我们企业铲除了帝国主义和官僚资本主义遗留下来的极端腐败专门用以压榨职工的组织管理制度，代之以没有剥削的、同志互助合作的、民主集中制的组织管理制度。因而能够充分发挥职工群众的主人翁责任感，提高其积极性与创造性，保证了劳动生产率的不断提高。但也应该指出，有不少企业的劳动组织和使用人力做得不能令人满意的。突出的是机构庞大、人员过多、特别是非生产人员过多，各种责任制度不健全，技术人材使用不合理。关于人员配备不合理的现象，启新水泥厂就是一个典型的例子。这个工厂的产量只比华新水泥厂多百分之四点六，但职工人数却比华新多百分之一百五十五点九。经验证明，企业人员过多，机构庞大，不仅浪费国家人力、财力、物力，而且也必然形成效率低微，妨碍职工积极性的提高，助长官僚主义的思想作风。有些企业自执行了中央精简节约的方针后，节省了国家大量人力、物力、财力，提高了职工的积极性和提高了劳动生产率。本溪钢铁公司南芬矿山就是一个明显的例子。这个矿山由于学习了苏联企业管理经验，改善了劳动组织，精简了机构，从去年九月到今年三月，前后由各部门抽出一千七百多职工，多余的人员都得到妥善安置。由于抽调人员，每月的工资开支即节省了十一万三千多元。去年十二月份的全员效率比前年同期平均提高了百分之一百一十三。为改善劳动组织，合理使用人力，提高劳动生产率，因此，各个企业应根据精简节约的原则，进行定员定额，建立和健全各种责任制度，发挥每个机构和每个人员的工作效率。
    充分地利用工作日，减少生产时间的损失，也是提高劳动生产率不可缺少的条件。解放后，由于职工的觉悟性提高，树立了新的劳动态度，党和政府又不断加强职工的政治思想教育和不断巩固劳动纪律，特别是企业中推行了计划管理、贯彻作业计划和加强劳动保安工作，工时的浪费是大大减少了。但也应指出有些企业在这方面工作是做得不够好的。如有些建筑企业因计划不周，生产准备工作不充分，勘察、设计和施工不能很好衔接，形成生产不均衡，有时大量窝工，有时却突击赶工，浪费人力很严重。有些企业对安全生产重视不够和对设备的维护和检修工作做得不好，经常发生人身设备事故。另外有些企业由于政治工作薄弱，对职工群众生活不够关心，致形成劳动纪律松弛，出勤率低，影响劳动生产率的提高。所有这些情况都要予以改善。
    从全社会的观点来看，提高产品质量和节约原材料，都是提高劳动生产率所必需的。因为产品质量提高，产品耐用寿命延长了，就可节省人力和生产资料，从而增加了生产。最近轻工业部召开的全国橡胶技术经验交流会就充分说明这个问题。按照这个会议决定，如把汽车轮胎质量都提高到能跑二万五千到三万公里，球鞋平均能穿用一百二十天，力士鞋平均能穿用八十天。如果我们完成了这些任务，就等于全国增加了六分之一到五分之一的轮胎产量和降低了四分之一到三分之一的胶鞋的价格，只在胶鞋方面，人民群众就可以得到降低一亿元以上售价的好处。同样的，在生产过程中注意节约原材料，也可以增加生产提高劳动生产率。但目前不少企业对提高产品质量和节省原材料重视是不够的。这些情况必须彻底地予以改变。
    要提高劳动生产率，还必须继续广泛地展开持久的劳动竞赛。因为技术是靠人来掌握的，计划也要靠人来完成，把广大职工群众的积极性创造性充分发挥起来，这是不可战胜的力量。劳动竞赛是借以号召工人阶级起来在社会主义的基础上改造国家全部经济生活和文化生活的杠杆。从一九四九年解放那一天起，我国职工群众即摆脱了帝国主义、官僚资本主义的剥削压迫，从而充分发挥自己的劳动热情，显露出自己的天才，越来越多的广大职工群众展开劳动竞赛，这是我国不断提高劳动生产率的巨大动力和取之不竭的源泉。劳动竞赛能够对发展生产起巨大作用，是因为我国社会制度的优越性，因为我国的劳动竞赛是建立在同志间的合作互助、共同为提高生产而奋斗的基础上。
    领导干部重视，是保证完成提高劳动生产率计划的关键，应该了解，不断提高劳动生产率，是企业的积累源泉，劳动生产率完成如何，是测量企业管理好坏的重要尺度。为保证完成和超额完成国家规定的劳动生产率计划指标，应该把这一指标纳入企业的计划内，作为完成全面计划的重要组成部分，并应加强对劳动工资机构的领导，加强经济活动分析工作，及时采取有效措施解决存在问题，使所有国家规定的计划指标都能顺利完成。
    不断提高劳动生产率是使生产不断增长和不断完善的重要手段，这不仅是第一个五年计划所必需，而且也是今后长期建设工作不可缺少的重要任务。由于我国社会制度的巨大优越性，由于我们党和政府的坚强领导，由于苏联和人民民主国家无私的援助，我们是有充分条件来完成提高劳动生产率的任务的。只要真正认清这件工作的重要性，依靠广大职工群众高度的积极性和创造性，做好上述各项工作，我们就一定能够不断地提高劳动生产率，我国社会主义建设事业就一定能够提早完成。


title: 山西平顺等县加强农业合作社的保卫工作

text:
　　山西平顺等县加强农业合作社的保卫工作
    山西省平顺、陵川、襄垣、潞安等县的许多农业生产合作社，最近从反革命分子破坏金星农林畜牧生产合作社事件的教训中，提高了警惕，进一步健全了社内的治安保卫组织。
    许多合作社制定出保卫工作计划和护社公约，并加强了对仓库、农具、牲畜和财政的监督管理。襄垣、平顺等县的农业生产合作社在讨论这一事件时，向社员们进行了一次提高警惕反对麻痹的思想教育。平顺县黑虎、虹岭等乡农业生产合作社的社员，还协助当地公安机关审查出冯长春等十多个混到社里进行破坏活动的地主、富农和违法分子，现已由公安机关依法逮捕法办。襄垣县北里信乡先锋农业生产合作社的社员在检查工作中，发现地主李余发混入社内骗取信任，篡夺了合作社会计的职务，挑拨干部之间的关系，分裂社内团结，并贪污公款一百四十多元。社员们根据李余发这些破坏事实，立刻报告人民政府作了处理。（新华社）


title: 美国在西欧的军事基地和驻军是巩固欧洲和平的障碍

author: 谭文瑞

text:
　　美国在西欧的军事基地和驻军是巩固欧洲和平的障碍
　　谭文瑞
    苏、美、英、法四大国政府首脑会议即将举行，欧洲各国人民要求加强欧洲和平、缓和国际紧张局势的呼声益形高涨。人们愈来愈清楚地看到，要通过建立全欧集体安全体系来保证欧洲的和平，首先必须恢复欧洲各国之间的相互信任。而美国在西欧保持庞大的驻军和星罗棋布的军事基地网，是建立国际互信和合作的一个重要的障碍。
    战后以来，美国利用威逼利诱的手段，从西欧许多国家取得了修筑军事基地和驻扎军队的特权，在这些国家的领土上建立了数以百计的基地和其他军事设施，并不断增派海、陆、空军驻扎在西欧各国。美国国防部今年二月间宣布，美国在国外拥有九百五十个军事基地，这些军事基地大部分是集中在西欧的。据美国军方的“战斗部队杂志”一年多以前透露，美国在西欧的空军基地就达一百三十处。这还不算西欧国家根据北大西洋公约而建立起来的一百多个飞机场，这些飞机场是美国现在或将来都可以使用的。美国在西欧的驻军早已超过五十万人。其中包括陆军五个师和五个团，空军十八个联队和两个定向飞弹中队，以及以西欧为基地的第六舰队。
    从西欧几个主要国家中美国基地和驻军的情况，就可以概略看出美国按照它的侵略战争部署把西欧置于它的控制和占领之下的情况。
    在英国的领土上，有着二十多个美国军事基地，其中有十四个是远程轰炸机的基地。驻扎在英国的美国第三航空队作战部队拥有上百的喷气式战斗轰炸机和原子轰炸机。驻在英国的美国军事人员在五万人以上。这种情形使美国的宣传家们把英国称作为美国的“不沉的航空母舰”。美国的武装部队在法国九十个省的六十九个省里设有海军基地、飞机场、兵营、弹药库和其他设备。美国实际上已把法国全部主要港口当作自己的海军基地。美国把意大利的许多重要的海、陆、空军基地也占为己有，并按照美国军队、飞机和舰只的需要把这些基地进行改建。美国在西德有三十多个飞机场，其中有十多个是供原子轰炸机使用的空军基地。美国在西德驻军的总数共达二十多万人。美国并且正在加紧在西班牙、希腊、挪威、荷兰等其他国家修建和扩充它的军事基地，以加强美国在西欧的整个基地网。
    美国在西欧各国的军事基地和驻军，严重地侵犯了这些国家的主权，破坏了各国人民的和平生活。成千上万在美国控制的基地上的居民被迫迁离他们的家园。在西德，就有七十万公顷的田地被强征为外国建立军事基地之用，被征用的房屋共四万七千幢之多。在这些国家中，美国的军事人员享有治外法权，不受驻在国法律的约束；同时美国驻军当局还有对基地地区的居民行使管辖和审判的权力。例如法国沙托卢空军基地的美军当局就居然出过告示说：美军奉命用武力对付拒绝服从美国的指示的人。在治外法权的庇护和鼓励之下，西欧的美国驻军肆无忌惮地犯罪行凶，无所不为。在西德莱因—伐尔兹一州，从一九五○年一月以后的三年半期间，当地人民就提出了将近四千件控告占领军人员的犯罪案件。英国的报纸曾愤怒地指控美军在英国的伤风败俗、横行霸道的行为。不仅如此，美国还利用它在西欧各国的驻军来干涉这些国家的内政，镇压各国人民争取和平和独立的运动。在一九五一年，美国国防部副部长罗维特就公开说过：由于法国人民力量的日益增强，所以美国的强大的宪兵队必须驻在法国。他并且声称：“如果在这个国家内发生骚动时，宪兵队能够迅速地对法国警察和军队给予协助。”美国驻在意大利的海军陆战队经常举行镇压“地方居民暴动”的演习。美国军队以占领者的姿态驻扎在西欧国家，严重地损害着西欧各国人民的民族自尊，因此，在这些国家里，人民普遍憎恨这些外国的占领者。
    美国侵略集团为了掩饰它在西欧建立军事基地和驻扎军队的侵略实质，一直说美国在西欧的基地和驻军是保卫“自由世界”的安全所必需的，目的在防御“苏联的侵略”。这种骗人的诡计已为愈来愈多的西欧人民所识破。美国的将军、政客和宣传机构都日益频繁地在谈论如何利用美国在外国的军事基地来发动一场所谓“先发制人”的原子战争。美国国务卿杜勒斯就曾公开叫嚣说，美国依靠“与苏联毗邻的各个友好国家”的基地可以“给俄国的腹地以毁灭性的打击”。去年年底，美国驻在英国的第四十九空军师司令斯蒂文森甚至毫无顾忌地宣布，美国空军利用英国为基地，随时可以对苏联进行原子弹袭击。这种情形说明，美国是处心积虑地要把西欧作为它所准备的原子战争的前哨阵地，而美国在西欧各国建立军事基地和驻扎军队的事实给了美国侵略势力准备发动战争的便利条件。由此可见，美国在西欧的基地和驻军是欧洲不安和紧张局势的因素，它孕育着新战争的危机，威胁着苏联和人民民主国家的安全，同时也威胁着西欧各国的安全。
    因此，美国侵略集团越加紧准备原子战争，西欧各国人民要求取消美国军事基地和撤退美国驻军的情绪也就越加强烈。英国的许多社会和政治团体近来纷纷集会抗议政府把英国变成为美国的原子轰炸机基地，要求美国军队立即撤退和取消这些军事基地。英国工党领袖比万指出：“反对美国基地的论据是无可置疑的”，他并且说：结束英国成为“被占领的国家”的情况的时候来到了。要求取消美国基地的运动在意大利和其他西欧国家中也在发展。意大利的卡波尼将军在他所著的“意大利在世界军事政策中”一书里谴责五角大楼的战略，说这种战略要在外国领土上发动战争，把外国领土变成它的前哨据点。他指出：一旦爆发了战争，驻扎在意大利的美国军队就要变成真正的占领军，正像在上次大战中占领意大利的德国人一样。丹麦人民也展开了强大的抗议运动，反对政府让美国军队在丹麦基地上驻扎的企图。
    西欧各国人民在反对美国在他们国内驻军和建立基地的斗争中，从奥地利国家条约缔结的事实得到了新的巨大鼓舞。奥地利采取了不参加军事集团和联盟、不让外国在它领土上建立军事基地的政策，确立了它的和平独立的地位。奥地利的例子向西欧各国表明，它们不把自己置于外国军事占领之下是完全可能的。因此，苏联五月十日提出的裁减军备的新建议中关于取消外国在别国领土上建立的军事基地和撤退四国驻德国占领军的主张，很自然地在西欧各国人民中受到热烈的拥护。
    苏联的建议引起华盛顿方面的惊惶不安。美国参议院外交委员会主席乔治赶紧声明：美国不能“在最近将来放弃（在西欧的）任何基地或减少我们的部队。”同时，美国还策划把它将从奥地利撤出的军队驻扎到意大利去。这只能说明美国侵略集团不肯放松它对西欧各国的控制，不肯使欧洲的局势获得进一步的缓和。这种态度同一些美国政治领袖最近发表的一些表示愿意加强欧洲和平的言词是不相符合的。在联合国十周年纪念会上，美国总统艾森豪威尔曾表示希望即将举行的四国政府首脑会议能够“消除在第二次世界大战结束后建立的可怖的恐惧和猜疑的工具和武器。”但是，如果美国继续在西欧保持它的军事基地网和庞大的武装部队，建立欧洲集体安全和恢复国际间的信任就要遇到很大的困难。欧洲各国安全的利益和世界和平的利益都要求取消美国在西欧的军事基地，撤退美国在西欧的驻军，以利国际局势的缓和。


title: 我国文化代表团在雅加达举行公演

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　　我国文化代表团在雅加达举行公演
    新华社雅加达六日电　中国文化代表团三日和四日晚在雅加达“文化剧院”举行公演。两场演出都吸引了众多的观众。剧院中的每一块地方、每一个角落都挤满了人。
    中国文化代表团所表演的每一个节目都受到热情的欢迎。观众们以热烈的鼓掌和欢呼来表示他们对代表团团员卓越艺术技巧的衷心赞赏。代表团团员有时要谢幕五六次之多。
    在三日晚上公演时，印度尼西亚文教部长雅明夫人在观众的经久不息的欢呼声中，到台上向中国文化代表团团员们赠送鲜花表示祝贺。
    四日晚上，当代表团在“文化剧院”的公演结束时，观看表演的苏加诺总统夫人和哈达副总统夫人到台上向中国文化代表团团员们赠送鲜花。这时，全体观众起立，欢呼声和鼓掌声历久不息，使得在两个晚上演出中一直充满着的极为热烈的情绪达到最高潮。
    苏加诺夫人和哈达夫人对于代表团的表演表示非常高兴。在休息的时候，她们还曾到后台向男女演员表示热烈欢迎，并同他们进行了热情的谈话。


title: 为什么花这样多钱去绿化工厂呢

author: 朱波

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　　为什么花这样多钱去绿化工厂呢
　　本报记者　朱波
    国营西北第三棉纺织厂（以下简称西北国棉三厂）分为生产区、福利区和绿化区。在生产区的周围是清一色的梧桐树。紧靠着厂房的四周，共有三十二个大小和样式不同的花坛，花坛里栽种几十种花木。在这里，只要能栽种花木的地方差不多都栽种了花木，连仓库、汽车库附近，厂房前边的水泵房和水塔附近，也都栽种了花木或修成了果树园。
    福利区分九个大院，人们把这些院叫村。按原来计划，每一个村（院）就是一个果树园。有的村是苹果园；有的是桃树园；有的是葡萄园；有的是梨树园；有的是杏树园……每个果树园周围都栽一道绿篱（用冬青或刺柏）。后来因为有人提出反对意见，才又改为每个村（院）中间修一个大花坛。在福利区的四周，共有三排树，其中一排是白杨；一排是杨槐；一排是梧桐。
    生产区和福利区的花木大部分已经栽种好了。只有绿化区的绿化工作，因为地面被建厂时的一些临时建筑物占着，直到现在还没有开始。但是只要看一看绿化区的绿化图，也就够惊人的了。
    绿化区在福利区和生产区之间，共有二百多亩地。在这里，计划有四十二个大小花坛和树丛，有露天剧场、亭子、喷水池等。从福利区到生产区的路上，将有两道绿色的篱笆，两排杨槐和两排梧桐。据说，这样可以使全厂职工上、下班时都不见太阳。
    在国棉三厂里，已经栽种上的花木就有数百种。从花的种类上来看，仅梅花就有大珍珠梅、腊梅、大叶梅、蝴蝶梅、榆叶梅、刺梅、春梅、黄莉梅、红梅和绿梅等。其它还有茉莉花、紫薇、千首兰、鹿角掌、铁树、晚香玉、圣柳、深碧连翘等不下百余种。在树木方面，仅果树就有木瓜、栒橘、苹果、樱桃、石榴、海棠、槟榔、莎果、山楂、桃、梨和葡萄等。其它还有各种松柏、黄杨、冬青、香椿等。
    这些花木大部分是从外地购买来的。总务科派许多人到河南的黄山坡和鸡公山以及南京等九个地方去专门采购花木。在黄山坡，他们共买了五、六万棵树，用十三个火车皮才运完。在南京，他们买了各种名贵花木，其中有五十元一株的黄杨球；有五十元一株的洒金柏（还有一部分贵重花木，由于西北纺织管理局的一再制止已退了货）。在西安和临潼等地，他们购买的花木也非常名贵，其中有九十元一棵的小叶黄杨球；有六十元一棵的翠兰松；有二十六元一棵的葡萄树苗。买这些花木共用了二万四千多元，花木的包装和运费用了五千四百多元，连同花盆、栽花木工具等共用三万多元。
    为进行绿化工作，厂里专设两个工作人员，三个花匠和十八个花工，其中十一个是临时工。
    据说这仅仅是绿化工作的初步计划。就是这个初步计划，已经是很铺张的了。西北国棉三厂为什么把这样多的国家建设资金去花费在绿化工作上呢？这个厂的领导工作人员认为：新型的社会主义企业一切都要达到“社会主义标准”。绿化工作也不例外。这显然是十分错误的。应该知道：根据厉行节约的原则，在社会主义企业的建设中，对生产性的建筑和设备可以好一些，但对非生产性建筑和设备则必须尽可能地简朴一些，福利设施、绿化工作等则必须在工厂开工生产以后用企业奖励金来逐步办理。西北国棉三厂这种浪费国家建设资金的行为，一切新建的企业都应该引以为戒。


title: 沈阳矿山机器厂上半年多缴利润七十多万元

text:
　　沈阳矿山机器厂上半年多缴利润七十多万元
    今年上半年，沈阳矿山机器厂上缴给国家的利润共二百六十八万多元，比原计划多缴了七十四万多元。
    上半年，沈阳矿山机器厂进一步改进和加强了生产技术准备工作；全厂职工积极推广了“短弧焊接”等二十四种先进经验，并提出了一百多件合理化建议，使劳动生产率比原订计划提高了百分之六以上。各车间废品率也都显著降低，废品最多的铸钢车间，第二季度废品率比第一季度下降了百分之十七多。此外，由于财务部门严格的控制，上半年行政管理费用的开支，每月平均比去年节省了两万多元。
    今年上半年，这个厂在生产总值、产品总值、产品品种、成本、资金周转等方面也都完成或超额完成了国家计划。（新华社）


title: 美共主席福斯特撰文论联合国的十年

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　　美共主席福斯特撰文论联合国的十年
    新华社柏林五日讯　纽约消息：美国共产党主席威廉·泽·福斯特六月三十日在纽约“工人日报”发表文章，题目是“联合国的十年”。他写道，联合国应该为和平事业服务，但是美国统治集团在朝鲜战争中却把联合国变成发动帝国主义战争的工具。
    自从朝鲜战争以来，世界上已经发生了巨大的变化。全世界人民反对美国黩武分子的战争行径、维护和平的意志正愈来愈发生作用。在英国、德国、法国、日本、意大利和其他许多资本主义和殖民地国家中，和平和中立主义情绪大大增长。具有划时代意义的亚非国家的万隆会议举行了。印度和南斯拉夫现在正更加坚定地采取和平立场。
    今天，世界上绝大多数人反对美帝国主义的好战路线，他们希望禁止原子弹和氢弹，他们希望人民中国取得它在联合国里的地位，他们希望台湾还给中国，他们希望东西方贸易开放，他们希望目前的国际紧张局势通过和平谈判得到缓和，他们希望世界各国奉行和平共处的政策——所有这一切都是同好战的美国大资本家和他们在华盛顿的代理人希望的东西截然相反的。
    福斯特说，全世界人民要继续并加紧进行他们目前的争取和平的斗争，使联合国转变成为它应该成为的和平组织。


title: 在“三定”政策的基础上完成夏粮统购任务

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　　在“三定”政策的基础上完成夏粮统购任务
    夏收作物已经登场，夏粮统购工作已经开始。为了保证秋收以前城乡人民的食粮，并为完成全年的粮食统购任务打下基础，我们必须尽一切力量，把夏粮统购工作切实做好。
    今年的夏粮统购是在粮食定产、定购、定销的政策实行以后的第一次粮食统购。全国各地在今年第一季度普遍宣传了粮食定产、定购、定销的政策，并将一九五五——一九五六年度的粮食统购统销的指标逐级下达到乡以后，得到了广大农民的热烈拥护。但由于时间短促，许多地方还没有来得及把粮食统购统销的指标分配到户，因此，有的农民说：“三定办法是好的，实行起来究竟怎么样呢？”现在，夏粮的主要产区就要具体地把夏粮统购的指标评议到户了。这是一项极为复杂的细致的工作。这个工作做好了，就会使广大农民从实际经验中体会到粮食“三定”政策的好处，进一步提高农民的积极性，并给今年的秋粮统购工作打下一个良好的基础。
    国家确定的夏粮统购任务，既照顾了国家的需要，也照顾了农民的可能，因此，这个任务是可以完成的。从小麦种植面积和今年的年景来看，全国小麦产量基本上可以保持去年的水平。今年早稻、中稻种植面积比去年扩大了，如果早稻、中稻的收成正常，今年整个夏粮产量将比去年有所增加；而国家确定的夏粮征收和统购数字，却同去年差不多。再从今年春季普遍宣传和贯彻粮食定产、定购、定销的措施以后的情况来看，广大农民对于粮食统购统销政策有了进一步的认识，他们的社会主义觉悟和生产积极性也有了进一步的提高。这些就是完成今年夏粮统购任务的有利条件。
    但是，我们也应该充分估计到今年夏粮统购工作中可能产生的困难。由于去年严重的自然灾害和今年春季部分省区农村粮食统销情况一度紧张，少数农民对于国家粮食政策的某些疑虑可能还没有完全消除，他们的惜售心理可能继续存在；某些农村工作人员对完成今年夏粮统购任务的信心也可能受到影响。因此，各地在夏粮统购的时候，必须进一步向农村工作人员和广大农民进行深入的关于粮食统购统销政策和粮食定产、定购、定销政策的宣传教育，使他们进一步认识粮食统购统销对国计民生的重大意义，并且根据当地的具体情况，检查这一工作中的某些缺点，指出改正的办法。这样，就可使农村工作人员更有信心，使广大农民摸清国家粮食统购统销政策的“底”，积极地把余粮卖给国家。
    我国各地夏粮收成占全年粮食产量的比重是不相同的，因此，在夏粮统购时要采取不同的方法和步骤。在夏粮收获量占有相当比重的一年两熟地区，把夏粮统购指标分配到乡以后，要根据夏粮的产量和农民自用粮食的数量，合理地评议出各个农户的统购数字。农民卖出夏粮，应由国家收粮点发给售粮证，以便在秋粮统购时再统一结算全年的统购数字。
    在夏粮统购工作中，必须结合做好粮食统销工作。过去各地在夏粮和秋粮统购期间，曾经相当普遍地发生过“重视统购，轻视统销”的缺点，这主要表现在：在夏收后到次年二月的大约八个月的期间（即农民手里有粮较多的季节），对统销控制过松，粮食销量过大；而到三月以后（即农民需要买粮较多的季节）就引起粮食供应紧张的局面。今年许多地区的领导机关在布置夏粮统购工作时，就已强调了统购工作和统销工作相结合的重要性，这是非常必要的。但是也有一些地区的领导机关和工作人员对这个问题还没有加以应有的重视。例如，安徽省有些地区的领导机关在夏收开始以后，看到农民眼前已有口粮，便认为没有问题了，企图把正在进行的整顿粮食统销工作草草宣布结束。这种对待统销工作的错误思想和态度，必须加以批判和纠正。在夏粮收成占主要比重的地区应即按照粮食定产、定购、定销的精神，在统购工作进行的同时，确定一年的统销指标；在其他地区同样必须在进行夏粮统购工作的同时，对今年七、八、九月份的农村粮食统销工作加以妥善的安排，切实把这三个月份的统销指标合理地分配到乡，并发动群众反复评议，把供应数字正确地分配给那些真正缺粮的农民。
    产麦区农民常常要在卖出小麦以后买进部分杂粮、大米作为口粮。今年国家已经调拨大量杂粮和大米供应灾区人民，不可能再向各主要产麦省区供应大批杂粮和大米。在这种情况下，一方面，各省各县应当尽最大的力量，在粮食市场上组织品种调剂，力求做好本县本区的品种调拨和调剂工作。另一方面，产麦区的农民应当按照“有什么吃什么”的原则，尽量节约杂粮和大米的消费。
    在夏粮征收、统购期间，必须采取有效措施，加强对国家粮食市场的管理，严禁投机商贩和粮食复制业者套购粮食。同时，应当教育农民在统购期间，首先把夏粮直接卖给指定的国家收粮点。在夏粮征收、统购工作结束以后，应该允许和鼓励农民到国家粮食市场上去进行粮食调剂。我们要把国家粮食市场组织得更好，以便农民在完成夏粮征购任务以后可以到粮食市场自由地出售余粮，调剂品种，这是十分必要的。各地必须进一步做好粮食定产、定购、定销的工作，以便在这个基础上适当放宽粮食市场的管理，并对农民多作宣传解释，使余粮户打消顾虑，放心地拿出他们的余粮到国家粮食市场去出售。
    夏粮统购和安排粮食统销工作都是在农忙季节进行的。为了保证这两项工作不至影响农业生产，各地党委和政府应对这一阶段的各项农村工作进行统一的安排，加以合理的分工，并加强具体的领导。粮食业务部门要切实改善粮食验收、储运工作，切实贯彻依质论价的原则。国营商业和供销合作社要做好夏粮集中产区的物资供应工作。所有各个有关部门都必须在各地党委和政府的统一领导下，密切配合，协同动作，在尽可能短的时间内，以紧张的夏季农业生产为中心，顺利地完成夏粮统购和安排粮食统销的工作任务。


title: 尼赫鲁在南斯拉夫各地参观

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　  尼赫鲁在南斯拉夫各地参观
    新华社五日讯　塔斯社贝尔格莱德讯：据“战斗报”报道，印度总理尼赫鲁三日上午在南斯拉夫总统铁托陪同下，参观了塞拉热窝的“塞尼查”冶金联合厂和“雅布拉尼查”水电站。
    在塞拉热窝，波斯尼亚—黑塞哥维纳人民委员会主席普卡尔设宴招待尼赫鲁。
    尼赫鲁和铁托在下午乘汽车前往摩斯塔，随后到杜布罗夫尼克，他们从那里乘“雅德朗卡”快艇前往斯普利特。


title: 寮国战斗部队代表团要求恢复政治会议　老挝双方军事会议讨论停止在桑怒省的冲突问题

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　　寮国战斗部队代表团要求恢复政治会议
　　老挝双方军事会议讨论停止在桑怒省的冲突问题
    新华社河内六日电　越南通讯社讯：据来自老挝的消息说，寮国战斗部队政治代表团在七月一日同时发给老挝王国政府和老挝国际委员会的一封信中，要求恢复中断了的政治会议。寮国战斗部队代表团重申它将尽一切可能来恢复同王国政府方面的政治会议，同时指出了王国政府首相克特所提出的恢复会议的条件的荒谬性。
    寮国战斗部队代表团强调，老挝王国政府必须停止对寮国战斗部队集结区的一切军事进攻和侵犯，只有这样，才可能给恢复政治会议创建有利的气氛。
    新华社河内六日电　越南通讯社报道：从老挝来的消息说，寮国战斗部队和老挝王国政府双方军事代表团之间的军事会议正在进行中。这次军事会议在六月二十七日开始，讨论采取必要措施来停止目前在桑怒省的冲突的问题。消息又说，双方代表团已同意发表一个关于会议的工作方法的联合声明。
    新华社河内五日讯　据越南通讯社五日讯：在到六月二十七日为止的一个星期中，桑怒省芒奔地区的老挝王国军队向寮国战斗部队驻防的地区发动了数次进攻。六月二十六日，有一连王国军队曾向寮国战斗部队开火。
    消息说，那桑和那萨拉地区的王国军队已经把他们的活动扩大到邻近地区。寮国战斗部队为了保护居民的生命财产和自卫，被迫进行还击。结果，王国军队不得不撤退。


title: 湖北农田水利岁修工程完成

author: 曹健民　文晞光

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　  湖北农田水利岁修工程完成
    湖北省农田水利岁修工程已在五月底基本完成。据初步统计，全省去冬今春共完成新建、扩建和整修的三百亩以上的灌溉工程二百三十多处，新建和整修的塘、坝、沟、渠、闸等小型水利设施二十三万余处。同时还新建、整修较大排水工程四十多处。这些工程完成后，除恢复原有灌溉受益田亩外，还扩大了灌溉面积四十余万亩，改善了灌溉面积近五百万亩；也大大增强了沿江湖地区防涝、排渍能力，保证了农民今年能及时引水灌田。如石子岭水库在五月份开闸放水后，使附近六个乡二万多亩农田灌上了水，做到了按时插秧。谷城县卧佛川滚水坝完工后，解决了二千余亩农田的灌溉问题，生产得到了保证。（曹健民、文晞光）


　　越南“人民报”谴责南越当局镇压人民游行
    并发表专文驳斥美国国务院对越南民主共和国的诬蔑
    新华社河内六日电　“人民报”六日发表评论，强烈地谴责南越当局镇压西贡、堤岸人民七月三日为要求协商普选而举行的游行。
    评论指出，西贡、堤岸人民的游行反映了南越全体人民的热烈的爱国主义和要求统一的意志。这是完全合法的游行。日内瓦协定第十四条丙款明确地提到，每方应保证人民的民主自由。
    评论说，吴庭艳政府镇压游行的法西斯措施再一次表明，吴庭艳政府公然反对人民要求统一的意志和爱国主义，蹂躏了南越人民最基本的自由。
    评论指出，西贡、堤岸和整个南越的人民正在进行斗争，敦促南越当局从一九五五年七月二十日起同越南民主共和国政府进行协商来讨论明年的普选，并要求释放被捕人民。
    新华社河内六日电　越南“人民报”六日登载了一篇文章，驳斥美国国务院最近发表的关于东南亚情况的报告，这个报告污蔑越南民主共和国正在从“共产党国家”得到许多战争物资。
    文章指出，国际委员会早已进行调查并作出结论，认为没有从外国运入给北部的武器。美帝国主义又一次的贼喊捉贼的卑鄙手段不过是为了掩饰他们对南越日益公开干涉的行为。
    文章说：南越的事实已经暴露了美帝国主义企图把南越变为他们的军事基地以准备重新挑起战争的野心。美帝国主义把军事代表团派入南越，训练和加强吴庭艳军队，要使它成为一支美国的雇佣军队。吴庭艳军队广播电台在六月十六日也说：“目前，国际和国内局势要求国家建立一支强大的兵力，在可能时要比日内瓦协定签订以前更要多。”
    文章指出，很明显，美帝国主义和吴庭艳是在公开地违反日内瓦协定。


title: 第一届全国人民代表大会第二次会议提案审查委员会主任委员和委员名单

text: 第一届全国人民代表大会第二次会议提案审查委员会主任委员和委员名单主任委员：李雪峰委员：（以姓名笔划为序）丁西林　王任重　朱学范　吴有训　吴耀宗　李国伟　李颉伯　车向忱邵力子　姚依林　孙志远　孙起孟　张含英　张宗逊　章乃器　章　蕴郭棣活　陈此生　陈劭先　陈其瑗　乔传珏　彭迪先　惠浴宇　杨秀峰杨静仁　杨显东　董纯才　钱　瑛　鲍尔汉　薄一波


title: 印度文化代表团到兰州和乌鲁木齐访问

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　　印度文化代表团到兰州和乌鲁木齐访问
    据新华社讯　印度文化代表团由西安到兰州和乌鲁木齐访问。
    在西安访问和演出了三天的印度文化代表团五日早晨乘飞机离西安。西安市副市长张锋伯等和文化艺术界的代表五百多人到机场欢送。代表团在西安时，曾出席了西安市市长方仲如举行的酒会。陕西省文化局局长鱼讯代表西安市人民赠给每位贵宾一套有关中印文化交流史迹的大雁塔、兴教寺、唐三藏塔等名胜古迹的照片和一个特制的题有“印度文化代表团访问西安演出纪念”红字的搪瓷茶缸；还赠给代表团十几种民间乐器。贵宾们也将象牙雕刻等珍贵礼品赠给西安市市长、副市长和省、市文化局长。
    代表团在五日上午十一时到达兰州。当日下午，代表团游览了兰州著名的风景区五泉山，并和兰州市一千多名包括十三种民族的文艺工作者和文化界代表共同联欢。代表团还参观了在五泉山展出的敦煌壁画。晚上，代表团同甘肃省话剧团、甘肃省歌舞剧团、部队文工团等举行了联欢晚会，代表团的音乐家和舞蹈家演出的精采节目，受到观众热烈的欢迎。
    六日上午十一时乘专机由兰州到达乌鲁木齐市。陪同他们前来的有我国文化部艺术事业管理局副局长周巍峙和印度驻我国大使馆行政专员拉穆。到机场上欢迎的有乌鲁木齐市副市长阿·赛德、新疆省文化局局长牙生、副局长王元方以及著名的维吾尔族舞蹈家康巴尔汉、维吾尔族诗人铁义甫江等文化艺术界代表五百多人。钱达团长和他的夫人以及贵宾们下机后，接受了维吾尔族女少年先锋队员和欢迎人们的献花，并和欢迎者亲切握手。


title: 彭德怀接见蒙古人民革命军歌舞团负责人

text:
　　彭德怀接见蒙古人民革命军歌舞团负责人
    新华社六日讯　中华人民共和国国务院副总理兼国防部长彭德怀，在六日下午接见了蒙古人民革命军歌舞团领队兼团长达姆丁呼少将，副团长钦迪上校、那木吉拉道尔吉中校。
    接见时在座的，有国防部副部长黄克诚，中国人民解放军总参谋长粟裕，总政治部副主任萧华，国防部办公厅主任萧向荣，中国人民解放军总政治部文化部部长陈沂。


title: 全国人民代表大会第二日会议　听取关于五年计划和国家决算预算两报告

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　　全国人民代表大会第二日会议
  　听取关于五年计划和国家决算预算两报告
    新华社六日讯　中华人民共和国第一届全国人民代表大会第二次会议六日下午三时继续举行。
    中华人民共和国国务院副总理、国家计划委员会主任李富春在会上继续作“关于发展国民经济的第一个五年计划的报告”（见本报今日第二版续发的消息）。李富春在昨天和今天下午连续作的这个历时五小时的长篇报告，给予代表们以极大的兴奋和鼓舞。当他讲到我国第一个五年计划的巨大规模和宏伟远景，讲到实现这个计划的重要意义和我国人民为完成这个计划而奋斗的任务时，全体代表不断报以热烈的掌声。
    在今天的会议上，中华人民共和国国务院副总理、财政部部长李先念代表国务院向会议作关于一九五四年国家决算和一九五五年国家预算的报告。他的报告分为三个部分：一、一九五四年国家决算；二、一九五五年国家预算；三、增产节约，反对浪费，为完成一九五五年的国家预算而奋斗。李先念在报告中讲到一九五四年国家预算执行的良好情况，讲到一九五五年国家预算所提出的保证发展国民经济的巨大任务，以及这两年的国家财政对于完成整个五年计划的重大意义时，会场上响起了一阵又一阵的掌声。
    今天会议的最后一项是通过了第一届全国人民代表大会第二次会议提案审查委员会主任委员和委员的人选。
    今天会议的执行主席是宋庆龄、林伯渠、马明方、刘格平、李永、果基木古、竺可桢。
    今天的会议在下午七时十五分结束。会议将自七日起进行分组讨论。


title: 在全国人民代表大会第二次会议上　李先念作国家决算和预算的报告

text:
　　在全国人民代表大会第二次会议上
　　李先念作国家决算和预算的报告
    新华社六日讯　中华人民共和国国务院副总理、财政部长李先念六日下午在第一届全国人民代表大会第二次会议上代表国务院作了“关于一九五四年国家决算和一九五五年国家预算的报告”。
    李先念首先报告了一九五四年的国家决算。
    李先念说：一九五四年国家预算是在我国国民经济逐渐高涨的前提下实现的。预算执行的结果又帮助了国民经济的发展。一九五四年国家决算中收入总数为三百零七亿四千五百八十三万元（新币，下同），本年收入完成预算的百分之一一三点一五；一九五四年国家决算中本年支出二百四十六亿三千二百四十四万元，完成预算数的百分之九八点七四。其中，经济建设的支出占本年支出百分之五零点一七，居于各项支出的第一位；社会文教事业支出占本年支出百分之一四点零五；国防支出占本年支出百分之二三点六；国家行政经费支出占本年支出百分之八点七八；信贷保险和其他支出占本年支出百分之三点四。一九五四年国家预算执行情况是良好的，保证了国家建设所需要的拨款。
    李先念说：一九五四年国家预算执行得良好，基本上应当归功于全国的工人和农民，他们努力地发展了生产，战胜了灾荒和其他困难，挖掘了各种潜在的经济力量，从而不仅完成了生产计划，并且在很多项目中超额完成了计划。工人阶级用种种方法提高劳动生产率，降低了成本，使国营企业利润计划得以大大地超额完成，这对于保证国家预算收入起了决定性的作用。但是我们在增加生产、厉行节约、健全制度、反对浪费等方面还有很严重的缺点，我们绝对不能满足于现状。
    李先念接着报告了一九五五年的国家预算。
    李先念说：一九五五年是我国进入第一个五年建设计划的第三年，完成这一年国民经济计划，对完成整个五年计划有重大的意义。根据一九五五年三月中国共产党全国代表会议关于第一个五年计划草案的决议，一九五五年国家预算必须坚持贯彻增加生产、厉行节约的方针，以便积累资金，保证国民经济建设首先是重工业建设的需要，并保持相当的财政后备力量。一九五五年国家预算规定收入总数为三百一十一亿九千二百五十二万元，本年支出合计为二百九十七亿三千六百七十二万元，本年收入总数超过本年支出十四亿五千五百八十万元，成为本年结余。
    一九五五年国家预算收入的来源，除国外贷款外，如果从各种社会经济成分缴纳所占比重来看，同一九五四年比较有如下的变化：来自国营经济
  （包括纳税和企业收入上缴）的部分由百分之六五点二四增长到百分之六九点四七；来自合作社经济的部分由百分之三点六五增长到百分之四点七七；来自公私合营经济的部分由百分之一点六六增长到百分之一点九八；来自农民的部分（包括农业生产合作社）由百分之一四点二三下降为百分之一一点七六；来自私营工商业的部分由百分之一三点三四下降为百分之一零点七；来自不同社会经济成分的其余部分由百分之一点八八下降为百分之一点三二。这种变化的原因是：社会主义经济将有更大的增长；私营企业将继续有一部分转变为公私合营；国家对农民仍继续实行稳定负担的政策。
    李先念说：苏联政府在一九五五年五月底前自中苏共同使用的旅顺口海军根据地撤退苏联军队时，除无偿地向我国移交了设备外，并以贷款形式转让了许多军用物资。苏联政府对我国这样巨大的援助表现了苏中两国牢不可破的伟大友谊的日益增长，我在这里代表我国政府向苏联政府表示深切的感谢。
    李先念说：一九五五年国家预算支出的首要任务是根据发展国民经济的计划，保证发展重工业，并相应地发展轻工业、农业、交通运输业和文化教育事业。一九五五年国家预算规定经济建设支出为一百四十一亿八千八百七十六万元，比一九五四年增长百分之一四点八一，占本年支出的百分之四七点七二。在经济建设支出中，工业支出为六十三亿八千八百万元，占经济建设费总数的百分之四五点零二，比一九五四年增长百分之一一点三二。其中百分之八十九点二零将用于电力、煤炭、原油、冶金、化学、机械制造等重工业的拨款；百分之一零点八零将用于纺织、造纸、糖、食盐等轻工业的支出。
    在经济建设支出方面，农业、林业、水利、气象的支出占百分之九点二五；交通运输支出占百分之一五点一二；商业、粮食、对外贸易等部门的支出占百分之二零点零五；储备物资支出、市政建设支出、公私合营企业投资支出和其他经济建设支出共占百分之一零点五六。
      一九五五年国民经济计划的实现，将使我国工农业总产值比上年增长百分之七。现代工业在工农业总产值中所占的比重将上升为百分之三三点七。而在工业总产值中，生产资料的产值将上升到百分之四五点一。各类工业在工业总产值中所占的比重，国营将上升到百分之五九点三，合作社营将上升到百分之四点三，公私合营将上升到百分之一五点四，私营下降为百分之二一。同时，将有不少的私营工商业要经过加工、定货、代销、经销等国家资本主义形式，走上国家计划轨道。手工业生产合作社将发展到二万二千八百个。农业生产合作社在本年春季已经发展到六十七万个左右，本年内将在坚持自愿互利的原则下努力巩固并继续积极发展。
    随着经济的发展和劳动生产率的提高，人民生活将有进一步的改善。一九五五年内，国民经济各部门企业职工的平均工资（包括提级）将提高百分之三点三。一九五五年中央各部及其所属企业为职工修建的一千一百万平方公尺住宅完成以后，广大职工的居住条件也将有进一步改善。
    一九五五年国家预算规定社会文教事业的支出为三十八亿五千零六十九万元，占本年支出的百分之一二点九五，比一九五四年增长百分之一一点二八；国家行政经费支出占本年支出的百分之七点五四，比一九五四年的比重下降百分之一点二四；信贷保险和其他支出占本年支出百分之四点一八；总预备费占本年支出的百分之三点四二。
    一九五五年全部国家预算支出中用于基本建设
  （包括经济、文教、行政各方面）的部分将有九十五亿九千一百六十四万元，占本年预算支出的百分之三二点二六，比一九五四年增长百分之一零点四三。五年计划所规定的大批重点建设单位，将在今年开始施工或继续施工。
    李先念说：我们的国家坚持和平政策。我国人民都在从事着建设伟大祖国的和平劳动。一九五五年我国预算中经济建设费和社会文化教育费占本年支出的百分之六零点六七，这就充分反映了我国人民和平建设的愿望。但是帝国主义者还在包围着我们，侵占我国的领土台湾，并用新的世界战争威胁着我们。为着保卫我们祖国的独立，保卫我国神圣主权和领土的完整，保卫国家的建设，并解放我国的领土台湾，必须继续增强国防力量，巩固国防。本年预算规定国防费支出七十一亿九千三百一十五万元，占本年支出的百分之二四点一九，这是完全必要的。
    李先念在他的报告中，特别着重地强调增产节约，反对浪费，对完成一九五五年的国家预算的重要意义。
    李先念说：中国共产党、各民主党派和无党派人士、各人民团体、政府各部门和全国人民的当前任务就是要贯彻增产节约的斗争，尽一切可能来克服浪费现象，来增加国家的收入，节省国家的支出，来充实国家的财政后备，加速社会主义建设资金的积累。这是顺利完成一九五五年国家预算的重要的和必要的保证。
    李先念说：为了增产节约，反对浪费，根据国务院和中共中央的指示，必须采取如下的步骤：第一，在工业、运输业、商业各部门中要努力增加生产，为全面地完成和超额完成国家计划而斗争。第二，在基本建设方面，要按照规定削减投资和各种费用，并争取继续降低建筑安装成本。降低各种民用建筑的设计标准。第三，各主管部门和财政部门要加强对于基本建设的计划、设计、预算的审核和施工、拨款的监督，力求消除每一环节的浪费。第四，在各机关和事业单位降低事业费、购置费和办公杂支费的开支标准，各企业的这类费用的开支标准也实行降低。第五，精简国家机关。第六，各主管部门应当积极改善和加强制定定额的工作和定额管理工作，以便使各种节约措施逐步地法律化，制度化。第七，应当有准备有步骤地健全各种财政制度，加强财政监督。第八，要开展增产节约、反对浪费和贪污的群众运动。
    李先念最后说：一九五五年的国家预算是国家利益和人民意志的反映。政府决心依靠全国人民群众，坚决实现一九五五年的国家预算，坚决展开增产节约、反对浪费和贪污的斗争，保证我国的经济状况和财政状况的不断改进，保证一九五五年国民经济建设计划的完成，并且为我国发展国民经济的第一个五年计划的顺利完成奠定基础。


title: 鞍钢计划今年下半年节约七千五百多万元

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　　鞍钢计划今年下半年节约七千五百多万元
    鞍山钢铁公司已经订出今年下半年节约七千五百多万元的计划。计划规定，现在还没有动工的四万平方公尺的职工宿舍，全部按每平方公尺三十元到四十元的新标准造价进行建筑；原准备在今年建筑的中央图库，将由鞍钢现有办公室中挤出；现在鞍钢卫生处的办公室改为职工医院，卫生处的办公室用别的房屋代替。其他已经施工的住宅、学校工程的造价也计划降低百分之十到百分之二十五。这样，民用建筑方面就可以节省一千四百多万元的投资。在削减不需要建筑的工程方面，如合理地组织现有车间的生产，充分发掘潜力以后，就可以不扩建清砂车间和镁砖车间，节约三百六十多万元的投资。计划中还决定削减一些新厂的开办费和宿舍、办公室的装置费，这些地方必需的桌、椅、打字机等，一律由公司内部调剂解决，因而今年下半年可节省四百七十五万元资金。
    六月底，鞍钢已经订出降低原材料、辅助材料、燃料、动力等消耗定额和紧缩管理费用等六个方面几十项节约措施计划。这些措施执行以后，仅今年下半年就可以降低成本二千多万元。如降低原材料消耗方面，改进烧结矿原料的配合比和降低消耗定额以后，可以节约精矿和富铁矿粉二万多吨。各轧钢厂贯彻“定尺切钢”及提高收得率等措施以后，可以节约钢坯九千多吨。
    鞍钢还计划在今年下半年节约流动资金一千六百多万元。（新华社）


title: 菲律宾解放军出击获胜

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　　菲律宾解放军出击获胜
    新华社讯　马尼拉消息：据菲律宾陆军当局六月二十八日宣布，菲律宾人民解放军二十八日上午在吕宋岛东南部内湖省民那米示沓目拉仁那地区伏击了菲律宾政府军的一个巡逻队，这个巡逻队的六个人中有四个人被打死，一个人受重伤，只有一个人逃出。


title: 国家将对今年铁路建设追加一大笔投资

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　　国家将对今年铁路建设追加一大笔投资
    国家对一九五五年的铁路建设，将在原定计划之外再追加一大笔投资。这笔款将从全国各地节约的资金中调拨出来。
    这笔追加的投资将主要用在新建铁路基本建设方面。因此，我国正在修建的几条铁路干线的工程进度，都将更要加快。
    宝成铁路是目前正在修建的铁路中工程最艰巨的一条，隧道工程极多。这条铁路原计划在一九五七年全线通车。由于许多复杂的技术问题都已经由苏联专家帮助解决，最大的关键工程——秦岭大隧道和其他复杂的隧道都有把握提前修好。铁道部的负责人在今年四月到宝成铁路沿线检查工作后认为：宝成路工程由于采用了苏联经验“大爆破法”来开挖山石，工作效率提高很多，工期可以缩短，只要增加一部分投资，今年就有条件利用原来的人力做更多的工作。现在决定增加对宝成路的一部分投资，把许多原来计划在明年施工的重点工程，提前到今年来做。这样，预计宝成路全线可以提前在一九五六年年底通车。这条铁路通车以后，成渝路和宝成路及陇海路就可连贯起来，西南地区和中原内地的联系也就更加密切了。那时，宝成路便可以分担长江过重的运输任务。目前还不能大量输出的川粮，通过宝成路，可以支援缺粮地区的人民；外地来的重型机器也可以运进四川，支援西南地区工业建设。
    兰新铁路今年原来计划铺轨到张掖为止。张掖距离玉门约有三百公里。现在玉门油矿出产的石油，仍有几百公里需要依靠汽车来运。在长距离运输中，汽车的运量小，成本高，无法把石油大量运出来，以致影响了玉门油矿扩大生产。在铁路的技术设计、材料供应和人力方面，都具有条件在原定计划之外，再多修一些铁路。因此这次追加一部分投资以后，这条铁路就可以从张掖再向西铺轨八十公里。这样，兰新铁路明年就有把握提前铺轨到我国最大的石油产地——玉门油矿区了。
                （新华社）


title: 我们伟大的祖国（图片）

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　　我们伟大的祖国
    祖国人民把慰问信和慰问品，源源地寄给守卫在海防前线保卫祖国社会主义建设的战士们。江苏省无锡市少年先锋队大桥大队第三中队全体队员，又寄来了绣得精致的枕头套。


title: 格罗提渥总理答波兰“人民论坛报”记者问

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　　格罗提渥总理答波兰“人民论坛报”记者问
    新华社六日讯　据塔斯社柏林五日讯：德意志通讯社发表了德意志民主共和国总理格罗提渥答波兰“人民论坛报”记者问。
    记者问，五年前签订的划定德波两国国界的条约的意义何在？格罗提渥在答复中指出，这一条约大大加强了两国人民之间的关系。德波两国人民在自己的工人阶级的政党的领导下，正沿着新的道路朝着共同的目标前进，这种目标的共同性为不断加强德波友谊和保障欧洲和平创造了决定性的前提。
    记者问，苏联给德意志联邦共和国政府的照会对德国的前途有怎样的意义？格罗提渥在回答中指出，苏联政府的照会是苏联努力保卫世界和平和保障欧洲安全的新步骤。德意志民主共和国政府十分关心德意志联邦共和国和苏联之间的关系的正常化。这种正常的关系有助于德国人之间达成必要的协议，从而有助于建立一个统一、自由和民主的德国。
    记者问，德意志民主共和国政府准备采取什么步骤继续为在和平和民主的基础上恢复德国的统一而斗争？格罗提渥回答说，我们将在这一斗争中继续奉行坚定不移的协商与和平的政策。现在，我们首先主张，在四大国政府首脑会议的前夕，德意志民主共和国和德意志联邦共和国的政府的代表制定一个共同的纲领，要求撤退占领军，取消军事基地，缔结和约，让不受任何军事同盟约束的德国参加集体安全体系。德国人向四大国政府首脑会议共同提出统一的纲领，将为德国问题获得积极的解决创造有利的条件，从而消除欧洲中心的战争温床，保障德国人民和一切国家的人民的安全和和平。


title: 苏联和人民民主国家的建设

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　　苏联和人民民主国家的建设
　　苏联科学院讨论和平利用原子能会议结束
    苏联科学院讨论和平利用原子能的科学和技术问题的会议已于五日结束。会议自一日开幕后，分别在苏联科学院各科学部举行了几天会议。一共听取了七十多个报告，这些报告介绍了苏联科学家的成就。
    在苏联科学院物理数学部的会议上，苏联科学家报告了核子物理学方面的新的研究工作，详细地介绍了建立动力原子锅炉的方法和进一步改进这种锅炉的方法。
    在技术科学部会议上，谈到了将原子能的巨大潜力用于技术进步方面的问题。
    生物学部会议上的报告介绍了苏联生物学的成就。其中，库津教授的报告还指出了离子辐射对机体的生物化学组织的初步影响和整机体的辐射反应之间的联系。
    化学部的会议也吸引了许多听众。杜比宁院士在闭幕词中谈到这次会议对于进一步发展放射化学研究工作的意义。他在谈到有许多外国科学家参加会议时说，苏联科学家很乐意把自己在和平利用原子能方面的研究成果介绍给别国的科学家，并且吸收他们的经验。
    在最近几天内，会议参加者将了解苏联科学院几个研究所的工作和它们的技术设备。
    今年苏联农业展览会观众已达百多万
    一九五五年苏联农业展览会开幕以来观众人数已经达一百多万。除了来自苏联全国各地的观众以外，还有三十二个国家的各种代表团参观了展览会。
    从展览会开幕以来，各展览馆、展览地段每天都有几万名观众来参观和学习。“农业机械化和电气化展览馆”的二十六个展览厅整天都挤满了人，有些日子每天参观的团体多达一百三十个。“俄罗斯联邦”、“哈萨克”、“乌拉尔”和“西伯利亚”展览馆今年特别吸引观众的注意。每天都有成千成万的人来参观和学习去年开垦荒地的成就和经验。“中央展览馆”、“谷物展览馆”、“土地耕作展览馆”也是观众最多的地方，人们纷纷到这些展览馆中学习著名的马尔采夫耕作方法。此外，各展览馆还举行了许多观众会见会、和介绍先进生产经验的报告会和座谈会。
    展览会现在还在继续收到各种新的展览品。今年新收获的谷物、蔬菜、水果和马铃薯，目前正从格鲁吉亚、摩尔达维亚、亚美尼亚、库班和克里米亚等地源源运到莫斯科。
    捷矿工为获得中国矿工锦旗展开竞赛
    捷克斯洛伐克矿工们继续深入展开争取获得中国矿工锦旗的劳动竞赛。这面锦旗是中国矿工在去年矿工节时送给捷克斯洛伐克矿工的。
    最近，单在捷克斯洛伐克的著名煤区——俄斯特拉发—卡尔维那煤区，参加这一竞赛的矿工小组就已经增加到二百个。这些小组保证：在今年矿工节（九月九日）以前要超计划生产十五万吨煤。他们竞赛的着重点是严格执行一昼夜一循环按指示图表生产的制度，最大限度地使用机器和设备，并且采用先进工作方法。
    德意志民主共和国今年可望丰收
    德意志民主共和国农林部的一个官员六月二十九日在柏林举行的一次记者招待会上说：德意志民主共和国大部分地区的谷物和油类作物今年的收成前景良好；冬季作物的产量可望比普通年成超出百分之十五到二十；马铃薯和甜菜的情况也极为令人满意。
    罗马尼亚社会主义工业化的成就
    罗马尼亚人民在实现社会主义工业化的过程中不断取得新成就。
    目前，罗马尼亚工业中的社会主义成分已经增加到百分之九十九。一九五四年重工业的生产已占全部社会主义工业生产的百分之五十七，产业工人的数目增为一九四九年两倍。由于机器制造业的迅速发展和苏联的巨大援助，现在罗马尼亚的冶金工业设备总值增为一九四八年的七点三倍，石油工业设备总值增为五倍，煤矿工业设备总值增为四倍，电气设备工业和电力工业的设备总值增为十二点六倍。
    从今年年初以来，罗马尼亚的社会主义工业获得了新的成就。例如，在第一季度中，社会主义工业的总产量计划完成了百分之一百零六点二。单是钢铁工业中的高炉和平炉的生产能力就分别平均比去年提高了百分之十六点三和九点九。
    保加利亚有色金属冶炼业不断发展
    最近几年的地质勘察工作证明，保加利亚有着丰富的有色金属矿藏。一九五四年保加利亚铜矿的开采量已经增为一九五零年的二十四倍。第二个五年计划结束时，铜矿和铅矿的开采量将约增为开始时三倍。
    在过去几年中，由于新建了炼铜厂和炼铅厂，铅和铜的生产增加了好几倍。目前，另一个大铅锌工厂正在建设中，预计在今年以内这个工厂就可开工生产。到一九五八年还要建成一个炼铜厂。由于有色金属冶炼业的不断发展，在第二个五年计划（一九五三—一九五七年）期间，单是铅的生产就将增加为五倍半，其他有色金属和若干贵重金属也将开始生产。
    阿尔巴尼亚运输业有了巨大发展
    解放前，阿尔巴尼亚没有一条铁路运输线。现在，在首都地拉那、海港都拉斯和经济中心爱尔巴桑城之间，以及在斯大林纺织工厂和柴立克煤油厂两个最大的工厂之间建立了铁路交通。去年，铁路客运量已增为一九四八年的十倍多。
    在公路运输方面，成绩尤其显著。现在，公路的货运已增为战前的十倍，客运已增为二十倍。以前交通极为不便的阿尔巴尼亚北部各山区，同国内各中心城市已建立了汽车交通。
    海运方面也取得了巨大的成就。一九四八年阿尔巴尼亚建立了一个造船厂，它可以建造排水量达五百吨的汽轮。近海航行日益开展。一九五四年，海运货物运转量已增为一九三八年的九倍。
                            （据新华社讯）


title: 彭德怀电贺铁道兵修通黎湛铁路

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　　彭德怀电贺铁道兵修通黎湛铁路
    新华社六日讯　中华人民共和国国防部长彭德怀四日打电报给中国人民解放军铁道兵司令员王震和全体指战员，祝贺黎湛铁路修建完成。电报全文如下：王震司令员并转铁道兵全体同志：
    在建筑黎湛铁路的艰苦工作中，铁道兵全体同志发扬了高度的爱国主义劳动热情和创造精神，在全国人民特别是华南人民的积极参加支援和苏联专家的热忱帮助下，终于提前六个月完成了施工任务，对巩固我国国防、活跃我国对外贸易提供了有利条件。特电祝贺，并望全体同志再接再厉，戒骄戒躁，为完成建筑鹰潭至厦门铁路的光荣任务而继续努力。
                      国防部长彭德怀
                            一九五五年七月四日
    新华社六日讯　黎湛铁路通车庆祝大会七月一日
　　打电报给国防部部长彭德怀报告黎湛铁路正式通车。电报全文如下：中华人民共和国国防部彭部长：
    中国人民解放军铁道兵执行政府的命令，与华南人民团结一致，以奋勇劳动的精神修建黎塘到湛江的铁路，在全国人民进行社会主义建设和一定要解放台湾的斗争的鼓舞下，提前半年完成了施工任务，于伟大的党的诞生三十四周年纪念日正式通车。当我们以欢欣鼓舞的心情庆祝通车的时候，谨向您致以热烈的祝贺并致以崇高的敬意。
                黎湛铁路通车庆祝大会
                        一九五五年七月一日


title: 消除国营农场在收割中损失粮食的现象

author: 丁履枢

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　　消除国营农场在收割中损失粮食的现象
　　丁履枢
    东北地区收获小麦的季节到了。过去，有些国营农场在收获过程中往往因工作上的粗枝大叶和漫不经心而损失了大量的粮食。今后应严格防止这种现象重新出现。
    过去东北地区国营农场在收获季节损失粮食的情况是十分严重的。在麦收中，许多农场片面强调收割速度，忽视收割质量。很多联合收割机在麦收中高茬收割，或不适当地实行快速作业；因此，不少麦穗被剪掉半截，脱粒不净和吹掉的麦粒更是难以计数。据调查，九三、通北、红星等几个较大的农场，每公顷收割损失都在五十公斤以上。实际的损失比调查的数字还要多，这从麦收后地里长出的麦苗之多就足以证明。在秋季收获作业中，许多农场在收割后的大豆地上，剩下的豆荚和撒掉的豆粒到处都是，甚至还有半截半截的豆棵。一九五四年通北农场有些大豆地每公顷的收割损失达二百多公斤。永安农场的晒场上遗留了大量的豆子，今年春天才彻底清理，但已坏了不少，查哈阳农场收割后的稻田上，每人一天能拣稻谷一百多公斤。
    为什么会造成这样的损失浪费呢？主要原因之一是，有些工作人员和工人觉得“年年上缴给国家万吨粮食”就很不错了，而看不到工作中存在的问题，不能及时克服缺点。大多数国营农场的职工，总认为“国营农场的人数少，地块大，粮食多，收割损失是不可避免的”。收割损失真的不可避免吗？事实证明，并不是这样的。去年宝泉岭农场一三八号自动联合收割机的联合机手，在麦收中特别注意到减少收割损失的问题，不断地认真调整机器，使收割损失平均每公顷降低到三点六四公斤。许多人总是把收割的质量和效率对立起来，他们认为要强调质量，就必然会影响效率。事实上影响收割效率的是机器故障，是组织管理不善，并不是改进工作质量就一定会降低收割效率。就以宝泉岭农场一三八号联合收割机来看，它在麦收中完成的工作量，比全场平均完成的工作量超过了百分之四十八点六。
    还有些人认为“损失一星半点没啥”，这更是错误的。黑龙江省境内各农场的小麦播种面积近五万公顷；如果收割损失百分之一，就使国家损失了六百多吨小麦。难道这还不应当引起严重的注意吗？
    在收获季节里损失粮食的另一个重要方面，就是对于粮食管理的不善，特别是对于种子管理不好，大大降低了发芽率。一九五四年宝泉岭农场麦收时，优良的小麦种子收割过早，把麦粒打伤，又加以晒麦场管理上也有问题，使大部分良种的发芽率降低到百分之七十左右。这样的种子后来又未认真精选（破半碎粒未能选出），清洁率又降低到百分之九十二，结果利用率仅为百分之六十几。这就是说，这种小麦种子，一百公斤就有三十多公斤白白地扔到地里去。仅仅这一项，就损失了近百吨粮食。红星农场的麦种损失也很严重。发芽率降低到百分之七十几，约损失五、六十吨小麦种子。此外，不少农场，因为把收获后的粮袋忘在田间没有及时拉到晒麦场或者翻晒不及时而霉坏的粮食，有的是数千斤，有的达数万斤。
    严重的问题是有些人对于这种损失粮食的现象，不仅未能采取积极的办法加以消灭，反而认为“农场大，粮食多，实在难以管理”。事实上并不是如此。九三农场的小麦种子千多吨，大部分的发芽率在百分之九十以上，就是由于他们把种子认真精选了两遍，使清洁率达到百分之九十八、九十九。事实证明，只要领导方面重视，并能发动全体职工一致为了消灭损失粮食的现象而斗争，国营农场的粮食，一定能管理好。
    国营农场的职工们应当认识到：在祖国社会主义建设时期，努力增产粮食，消灭损失浪费，交给国家更多的粮食，以支援社会主义建设，是具有重大的政治意义的。在收获的季节里，接受以往的教训，努力为增产粮食、消灭损失浪费而斗争吧！


title: 班禅额尔德尼在日喀则欢迎会上发表讲话

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　　班禅额尔德尼在日喀则欢迎会上发表讲话
    新华社日喀则七日电　全国人民代表大会常务委员会委员、中国人民政治协商会议第二届全国委员会副主席班禅额尔德尼·却吉坚赞，四日在日喀则各界欢迎大会上讲话的摘要：
    和大家分别了将近一年以后，我们又愉快地会见了，我和大家的心情一样是万分兴奋的。
    我们在北京出席了第一届全国人民代表大会第一次会议，同全国各个民族的一千二百多名代表欢聚一堂，讨论并通过了我国的第一个宪法和其他各项大法，并选举了为全国各族人民所无比信任和热爱的伟大领袖毛主席和优秀的政治家、军事家和经济家们领导我们国家的建设事业，这是我们建国五年来，各民族空前大团结和在政治、经济以及文化建设上已经赢得了巨大胜利的鲜明标志，和在今后进一步富强的保证。在这次会议上，我们亲身体会到我国的各个少数民族和我们藏族已经真正地成为我们各民族大家庭的当家管事的主人。在这次会议以后，我们又参加了中国人民政治协商会议第二届全国委员会第一次全体会议。
    我和达赖喇嘛在中央的热情帮助、各地政府的亲切招待下，还参观了各大城市的建设。我们看到，由于中国共产党和毛主席的正确领导，由于全国人民的亲密团结，由于广大劳动人民积极紧张的工作，由于苏联政府和人民兄弟般的无私帮助，以及各人民民主国家的支援，在各方面都取得了巨大的成就。解放以后，新建了许多规模宏大的厂矿，其中有过去根本没有的无缝钢管厂、机器制造厂、亚麻厂和新型的煤矿、油矿等。就是过去有的厂矿，也加以改造和扩建了。从而使我国过去所不能生产的东西，现在能生产了。国家对工人的福利给了很大注意；广大农民的生活比解放以前提高了。我们深切地感到我们的国家正在蒸蒸日上，我们的国家已日益伟大和可爱；我们不仅已经成了一个独立自主的强国，而且已经成了维护亚洲和世界和平的坚强力量；我们国家的国际威信正在不断地增长。
      今年三月，中华人民共和国国务院全体会议第七次会议，通过了关于成立西藏自治区筹备委员会和其他各项建设事项的决定。这些决定是我们建设新西藏的重要前提，是我们藏族人民继康藏公路和青藏公路胜利通车后的又一件大喜事。事实证明，国务院的决定已经开始实施了。深信随着这些决定的进一步实施，我们的农业、牧业和商业将日益兴旺，藏族人民的生活将会得到逐步的改善，这是毫无疑问的。
    我们在北京和各大城市的参观中，进行了许多宗教活动。在北京，我和达赖喇嘛都举行过讲经法会；在各城市的参观中，也进行了这种讲经法会。在杭州，我们还看到闻名的灵隐寺正在整修和粉刷。非常明显，我国的宗教信仰是自由的，各地的寺院都受到很好的保护。
    在北京和各大城市的参观中，我们的生活被照顾得非常周到，一切招待都是按照我们的风俗习惯。藏历木羊年，我们是在北京过的，虽然不是在西藏，但并不比在西藏差，当我们过年的时候，毛主席和中央各首长，还都亲自参加祝贺。所以从我们的切身体会和亲眼所见，全国各少数民族的风俗习惯都受到了很好的尊重。
    各位僧俗官员，全体僧俗人民，今后我们要坚决在中国共产党和毛主席的英明领导下，更进一步地加强我们藏族内部的团结，加强同各兄弟民族、和中国人民解放军进藏部队和全体进藏工作人员的团结，遵守宪法，执行协议，努力作好西藏自治区筹备委员会的工作，努力生产建设，逐步发展我们的农、牧、工、商业，为建设繁荣幸福的新西藏，为巩固祖国的西南国防而信心百倍的努力。


title: 全国人民代表大会第二次会议　开始分组讨论五年计划草案

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　　全国人民代表大会第二次会议
　　开始分组讨论五年计划草案
    新华社七日讯　第一届全国人民代表大会第二次会议今日开始分组讨论中华人民共和国发展国民经济的第一个五年计划草案。
    在代表小组进行讨论时，中华人民共和国国务院派出大批负责工作人员到各代表小组备代表们咨询和解答问题。这批工作人员为数共达二百八十多人。
    各代表小组今天对五年计划草案的绪言部分、第一个五年计划的任务部分、第一个五年计划的投资分配和生产指标部分开始进行讨论。代表们讨论的情绪非常热烈。在各个小组会场里，代表们冒着酷暑认真地阅读文件和发言。在讨论中，到会的国务院负责工作人员对代表们提出的问题都作了详尽的解答。


title: 塞尼组成意大利新政府

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　  塞尼组成意大利新政府
    新华社七日讯　罗马消息：受命组阁的天主教民主党人塞尼在经过十天的组阁活动以后，已经组成新政府并且在六日晚宣誓就职。意大利议会定于七月十三日对新政府举行信任投票。
    塞尼内阁的组成成份和职位分配同它的前任一样，包括天主教民主党十四人、社会民主党四人、自由党三人。谢尔巴政府任内的许多部长继续在新政府中留任原职，其中有副总理萨拉盖特、外交部长马蒂诺、预算部长万诺尼、国防部长塔维亚尼等人。


title: 关于发展国民经济的第一个五年计划的报告——在一九五五年七月五日至六日的第一届全国人民代表大会第二次会议上

author: 李富春

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    关于发展国民经济的第一个五年计划的报告
    ——在一九五五年七月五日至六日的第一届全国人民代表大会第二次会议上
　　中华人民共和国国务院副总理兼国家计划委员会主任　李富春
    目　录
    一、国家在过渡时期的总任务
    二、第一个五年计划概要
    三、第一个五年计划的若干问题
    （一）关于工业和运输业的基本建设问题
    （二）关于工业的生产问题
    （三）关于农业的增产问题
    （四）关于对资本主义工商业的社会主义改造问题
    （五）关于保证市场的稳定问题
    （六）关于培养建设干部问题
    （七）关于提高人民的物质生活和文化生活的水平问题
    （八）关于厉行节约问题
    （九）关于苏联和各人民民主国家同我国建设的关系四、为完成和超额完成第一个五年计划而奋斗各位代表：
    中华人民共和国国务院向第一届全国人民代表大会第二次会议提出关于发展国民经济第一个五年计划的议案，我现在代表国务院向本次大会作关于第一个五年计划的报告。
    中华人民共和国发展国民经济的第一个五年计划草案，是在中国共产党中央委员会和毛泽东主席的直接领导下编制完成的。一九五五年三月间经过中国共产党的全国代表会议讨论并基本通过。党的中央委员会根据党的全国代表会议讨论的意见作了修改之后，把这个计划草案提交国务院。国务院会议对这个五年计划草案加以讨论并一致通过，现在请求第一届全国人民代表大会第二次会议予以审议和通过。
    我国第一个五年计划是在国民经济已经恢复的基础上开始实行的。全国解放之前，我国国民经济受到了帝国主义和国民党反动派的残酷掠夺和严重破坏，人民的生活痛苦不堪。人民的大革命推翻了帝国主义和国民党反动派的统治，建立了以工人阶级为领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政，把原来由帝国主义和官僚买办资产阶级垄断的大银行、大工业、大商业和铁路等经济命脉变成全民的财产，把地主的土地所有制变成农民的土地所有制，这就使我国人民有可能来迅速地创造自己的新生活。在中华人民共和国成立以后的三年中间，依靠工人阶级和广大人民群众在劳动战线上的高度的积极性和创造性，依靠全国人民在改革土地制度、抗美援朝、镇压反革命、进行“三反”“五反”等各个战线上的胜利，依靠中国共产党和中央人民政府的正确的经济政策的领导，同时还由于伟大的苏联和各人民民主国家的支援，我们胜利地完成了国民经济的恢复工作。在一九五二年，即我国结束经济恢复阶段的这一年，我国工业农业总产值（包括工业、手工业、农业和农村副业的全部产值，这种产值都是按一九五二年的不变价格计算的，下同），比一九四九年增长了百分之七十七点五，其中：现代工业增长了百分之一百七十八点六，农业
  （包括农村副业）增长了百分之四十八点五。一九五二年，工业和农业的主要产品的产量，除个别的以外，都超过了解放前的最高水平。由于现代工业的恢复和发展比较快，它的产值在工业农业总产值中所占的比重，已由一九四九年的百分之十七上升到一九五二年的百分之二十六点七。在工业农业生产恢复和发展的同时，运输和邮电有了相应的恢复和发展。国家在平衡财政收支和稳定物价这些方面所取得的重大成就，对于国民经济的迅速恢复和人民生活的改善，起了显著的作用。
    在恢复时期中，我们已经开始进行了国民经济的改造工作。社会主义经济成份逐步地加强了它在国民经济中的领导地位。在这个时期，公私工业都有发展，但国营工业的发展速度远远超过了私营工业，私营工业中的一部分已经转变为公私合营，因而国营、合作社营和公私合营的工业的产值，在工业总产值（包括现代工业和工场手工业的产值，不包括合作化手工业和个体手工业的产值）中所占的比重，已由一九四九年的百分之三十六点七上升到一九五二年的百分之六十一，而私营工业的产值所占的比重，则由一九四九年的百分之六十三点三下降为一九五二年的百分之三十九。同时期内，农业的互助合作运动也有了初步的发展。一九五二年，国营商业和合作社营商业在国内商业批发中的比重达到百分之六十三，在社会零售中的比重达到百分之三十四，对外贸易已由国家管制。总的说来，社会主义经济在国民经济中的领导作用和领导地位，随着我国人民民主专政的日益巩固，已经在恢复时期大大地加强起来，因而也就大大地为我国实行计划经济开辟了道路，并需要我们着手制定发展国民经济的长期计划。
    苏联的真诚的、无私的、兄弟般的援助，是我国能够迅速地进行有计划的经济建设的重要条件。苏联政府和苏联人民帮助我国设计新企业和供应我国建设所需的设备，以及对我国的其他一系列的援助，表现了最伟大的和最崇高的国际主义。正如斯大林所说的：“问题不仅在于这种帮助是极度便宜的，技术上是头等的。问题首先在于这种合作的基础，是互相帮助和求得共同经济高涨的真诚愿望。”
    我国的第一个五年计划的期间是从一九五三年到一九五七年。这个计划草案的编制工作，在一九五一年就已经开始，中间经过多次的补充和修正，到一九五五年二月，即在第一个五年计划执行了两年之后，才编制完毕。这是由于我国资源缺乏调查，统计资料也很少，有多种经济成份同时并存，我们又没有编制长期计划的经验，建设工作的经验又很不够。而且，从国家的整个情况来说，一九五○年开始的抗美援朝战争，到一九五三年七月底才实现了停战。苏联帮助我国建设的一百五十六个工业单位中的主要部分——第二批九十一个单位，也到一九五三年五月才确定。所有这些，都说明了过去两年，只能一面进行建设，一面编制长期计划。虽然如此，但由于我国在一九五二年已经完成了国民经济的恢复工作，从一九五三年起我们已经能够每年编制和执行发展国民经济的年度计划，苏联帮助我国建设的第一批五十个单位，早在一九五○年就已经确定并陆续施工，所以我们在建设方面并没有丧失时间。而且正因为我们进行了许多准备工作，在执行两个年度计划的过程中又取得了不少的经验，这就使我国第一个五年计划更加接近实际，更加能够保证它的胜利完成。
    现在，我谨对我国发展国民经济的第一个五年计划作如下的说明。
      一、国家在过渡时期的总任务
    我国发展国民经济的第一个五年计划，是根据中国共产党中央一九五二年提出的党在过渡时期的总路线、亦即国家在过渡时期的总任务而制定的。
    中国共产党领导的整个中国革命运动，包括新民主主义革命和社会主义革命两个阶段。中国革命第一阶段的任务，是由工人阶级领导人民大众，推翻帝国主义、封建主义和官僚资本主义在中国的统治，变半殖民地半封建的社会为新民主主义的社会，这个任务已经胜利地完成了。中华人民共和国的成立，标志着中国革命第一阶段的基本结束和中国革命第二阶段的开始。中国革命第二阶段的任务，就是要在中国建设社会主义社会。
    根据马克思列宁主义的学说，无论在什么国家，社会主义社会都不是一下子可以建成的，无产阶级在推翻了反动统治、取得革命胜利以后，到社会主义社会建成之前，都要经过一个过渡时期。列宁指出，无产阶级在取得政权之后，必须利用自己政治上的统治地位来解决社会主义的经济任务。要解决社会主义的经济任务，就不仅要发展以重工业为基础的工业体系，而且要把包括农业在内的国民经济转移到大生产的技术基础上来，把包括多种经济成份的国民经济改变成为单一的社会主义经济。
    以毛泽东同志为首的中国共产党中央根据列宁关于过渡时期的学说，总结了中华人民共和国成立以来的经验，在一九五二年提出了党在过渡时期的总路线。中国共产党中央提出的党在过渡时期的总路线，在一九五四年已经被第一届全国人民代表大会第一次会议所接受，列入了我国的宪法，作为国家在过渡时期的总任务。宪法序言规定：“从中华人民共和国成立到社会主义社会建成，这是一个过渡时期。国家在过渡时期的总任务是逐步实现国家的社会主义工业化，逐步完成对农业、手工业和资本主义工商业的社会主义改造。”宪法第四条又规定：“中华人民共和国依靠国家机关和社会力量，通过社会主义工业化和社会主义改造，保证逐步消灭剥削制度，建立社会主义社会。”
  我国建设社会主义的事业，是以社会主义工业化为主体的，而对农业、手工业的改造和对资本主义工商业的改造是两个必要的组成部分，这三者是不可分割的。
    大工业是建立社会主义社会的物质基础。列宁一再地指示说：“建立社会主义社会的真正的和唯一的基础，只有一个，这就是大工业。”没有大工业我们就不可能过渡到社会主义，就不可能在现代技术的基础上来改造农业和整个国民经济。
    大家知道：我国曾经是一个在帝国主义统治下的殖民地、半殖民地和半封建的国家，经济是很落后的。在解放前，我国现代工业在国民经济中只占很小的比重，而且主要是一些轻工业，这些轻工业很多还是依赖于外国进口原料的加工工业，至于重工业的基础则更加薄弱，虽然也有某些重工业，大多只是帝国主义国家在中国的机械修理厂，或者只是为帝国主义国家提供原料和半成品的矿山和工厂。我国这种因为缺乏重工业的基础而造成的国民经济十分落后的状况，使我国百余年来国弱民穷，受尽各帝国主义列强的侵略压迫。以蒋介石为首的国民党反动派统治中国二十多年，极大地加深了我国这种落后的状况。他们只顾穷凶极恶地掠夺人民，没有建立起什么工业。他们在一个很长的时间内曾经大肆吹嘘要建立一个什么年产十万吨的钢铁厂，一年又一年地过去了，他们的家族越来越惊人地富了，但是结果连一个这样小规模的钢铁厂也建立不起来。直到抗日战争爆发以前，全国除东北外每年只生产钢四万吨左右，而且都是满清末年和北洋军阀统治时代所建立的钢铁厂的产品。日本帝国主义在侵占了我国的东北以后，特别是在一九三九年到一九四三年，为了掠夺资源，扩大侵略战争，曾经在那里扩建了一些钢铁工业，那些当然是附属于日本本国工业系统的纯粹殖民地式的工业，而且许多工厂和矿山在以后又被国民党反动派所严重地破坏了。事实正如毛泽东主席在一九四五年“论联合政府”一书中所说的：“没有一个独立、自由、民主和统一的中国，不可能发展工业。”全国解放以后，人民掌握了政权，这样一个独立、自由、民主和统一的新中国出现了，一个工业化的新中国也就在望。这样的新中国是中国人民在工人阶级领导下长期流血斗争得来的，因此，国家工业化的道路只能是社会主义的工业化。只有社会主义的工业化，才能克服我国现在先进的政权和落后的经济之间的矛盾，而把贫弱的中国变成真正富强的中国。
    社会主义工业化是我们国家在过渡时期的中心任务，而社会主义工业化的中心环节，则是优先发展重工业。只有建立起强大的重工业，即建立起现代化的钢铁工业、机器制造工业、电力工业、燃料工业、有色金属工业、基本化学工业等等，我们才可能制造现代化的各种工业设备，使重工业本身和轻工业得到技术的改造；我们才可能供给农业以拖拉机和其他现代化的农业机械，供给农业以足够的肥料，使农业得到技术的改造；我们才可能生产现代化的交通工具，如火车头、汽车、轮船、飞机等等，使运输业得到技术的改造；我们也才可能制造现代化的武器，来装备保卫祖国的战士，使国防更加巩固。同时，只有在发展重工业的基础上，我们才能够显著地提高生产技术，提高劳动生产率，能够不断地增加农业和消费品工业的生产，保证人民的生活水平的不断提高。由此可见，优先发展重工业的政策，是使国家富强和人民幸福的唯一正确的政策，实行这个政策，将为我国建立起社会主义的强大的物质基础。有人认为：我国所处的国际环境不同于苏联革命胜利后的情况，我们现在有了苏联和各人民民主国家的帮助，何必急于工业化呢？我们认为这种说法是错误的。我们在国内面对着国民经济的落后状态，在国外还有凶恶的帝国主义的包围，不实行社会主义工业化，就不仅不能使我国建成社会主义社会，并且有使我国不能抵御帝国主义的侵略、不能保持经济上和政治上的独立的危险。由此可见，在中国实现社会主义工业化，发展国民经济，是中国人民自己应该担当的责任；苏联和各人民民主国家对我国的帮助，是我国实现社会主义工业化的有利条件，我们在这种条件下只应该更加努力建设，为加速实现社会主义工业化的任务而斗争。
    建设社会主义，必须解决小农经济同社会主义工业化之间的矛盾。社会主义不可能建立在小农经济的基础上，而只能建立在大工业经济和集体大农业经济的基础上。社会主义工业化要求农业从分散的落后的生产方式转变为集体的先进的生产方式，在集体化和机械化的基础上生产更多的粮食和工业原料，同时也要求个体手工业走向合作化的道路。广大的农民要最后摆脱贫穷和痛苦，也必须离开过去长期所走惯了的小生产的旧道路，而转向集体化和机械化的社会主义农业的新道路。因此，我们必须对农业和手工业实行社会主义改造，即根据宪法第八、第九两条规定，鼓励个体农民根据自愿的原则组织生产合作、供销合作和信用合作，鼓励个体手工业者和其他非农业的个体劳动者根据自愿的原则组织生产合作和供销合作。有人认为：中国农民在改革土地制度以后，已经分得了土地，生产积极性很高，何必实行合作化呢？我们认为这种说法也是错误的。封建土地制度的改革，这还只是农民解放的第一步，因为他们仍然分散地耕种着小块土地，不能使用现代化的农业机器，就不能进一步发展生产和抵御自然灾害，也就不能避免城乡资本主义的剥削，当然更不用说遇到严重的自然灾害和发生意外的事故了。只有使农业和手工业从个体经营逐步地转变为集体经营，并在这个基础上用现代技术装备起来的时候，才能大大地发展农业的生产力，扩大农业的再生产，提高生产量，以适应国家的社会主义工业化的要求，也才能限制以至消灭资本主义发展的基础，使广大农民和手工业者永远摆脱贫穷和痛苦，而得到普遍富裕的生活。
    建设社会主义，当然必须解决资本主义经济同社会主义经济之间的矛盾。资本主义的生产资料私有制妨碍着我国生产力的进一步发展，资本主义经济的无政府状态同社会主义经济的有计划发展是互相对立的。随着国民经济的发展和实现计划领导，资本主义经济同社会主义经济之间的矛盾就更加显著和尖锐起来。因此，我们必须对资本主义工商业实行社会主义改造，即根据宪法第十条规定：“国家对资本主义工商业采取利用、限制和改造的政策。国家通过国家行政机关的管理、国营经济的领导和工人群众的监督，利用资本主义工商业的有利于国计民生的积极作用，限制它们的不利于国计民生的消极作用，鼓励和指导它们转变为各种不同形式的国家资本主义经济，逐步以全民所有制代替资本家所有制。”有人希望社会主义经济和资本主义经济长时期地在一个国家里并存，希望对资本主义工商业不要实行社会主义改造，或者现在还不要实行社会主义改造。我们认为这种想法也是错误的。社会主义和资本主义这两种相反的生产关系，在一个国家里互不干扰地平行发展是不可能的。不走社会主义的路，就要走资本主义的路，而后面这条路，是中国人民所决不许可的。走社会主义的路，是我国历史发展的必然规律。在我国目前的政治和经济的具体条件下，经过国家资本主义的各种形式来改造资本主义工商业，使之逐步地转变为社会主义企业，不但是必要的，而且是可能的，这已经由过去五年的实际经验所证明。
    上述种种，说明我国为着建设社会主义，必须积极地实现社会主义工业化，同时实现对农业、手工业和对资本主义工商业的社会主义改造，但是，是不是说，社会主义工业化和社会主义改造的事业，我们可以在第一个五年计划期间就全部完成呢？不是的。根据马克思列宁主义的学说，应该把向社会主义的过渡看做是一个历史时期。我国是一个大国，情况是复杂的，国民经济原来又很落后，有一亿一千多万农户的小农经济，有很大数量的手工业，而且资本主义工商业在国民经济中还占相当大的比重。因此，我国的社会主义工业化和社会主义改造的工作很艰巨很繁重，也就需要比较长的时间。按照我国的实际情况，完成这个过渡时期的总任务，除了恢复时期的三年以外，大概还需要十五年左右的时间，即大概需要三个五年计划。正如毛泽东主席的指示：我们经过十五年左右的紧张工作和刻苦建设，可能在基本上建成社会主义社会，但要建成一个强大的高度社会主义工业化的国家，就需要几十年的努力，譬如说，要有四、五十年的时间，即本世纪的整个下半世纪。
      我国在建设社会主义的过程中，在进行社会主义工业化和社会主义改造的时候，都应该按照我国当前的实际情况，采取切实可行的办法，逐步地实现。在工业建设中，必须根据资金和技术力量的可能，贯彻重点建设的方针来进行建设，那种不分轻重缓急，认为要建设就应该处处大规模和样样现代化，这种想法和做法，对实现社会主义工业化是有害的。建设一个现代化的重工业企业，一般都要有五年左右的时间，要进行一系列的繁重的工作，要有各个方面的配合；我们要建设起很多用现代技术装备起来的工业企业，才能达到工业化，那能希望在一个短时期内，不费什么力气就建设成功呢？农业和手工业的合作化也不可能在短时期内轻易完成，这是关系到几万万农民和成千万手工业者的生产方式和生活方式的根本改革的大事情，要使劳动农民和手工业者彻底摆脱个体的小生产的道路，而转向一条新的社会主义发展大道，这就必须经过相当长期的艰苦工作，通过一些必要的过渡形式，才能逐步地完成。实现农业和手工业的合作化，不仅需要整个经济发展能够帮助农业和手工业，也不仅需要农民和手工业者有文化知识，而且还需要有农民和手工业者的亲身经验，所有这一切都是需要时间的。对资本主义工商业的改造，同样也应该通过一些必要的过渡形式逐步地完成。
   我们已经赢得了一个新中国，我们必须加紧努力进行经济建设来保护和巩固这个新中国，这个建设主要的就是社会主义工业化的建设。列宁在十月革命前夜曾经对俄国人民指出：“或是灭亡，或是把本身命运信托于最革命的阶级，以便最迅速地和最急进地过渡到更高的生产方式。”在中国，问题也是这样。毛泽东主席在解放前说过：“没有工业，便没有巩固的国防，便没有人民的福利，便没有国家的富强。”我们不能只是依靠落后的小农经济过生活，我们也必须抛弃使广大群众倾家荡产的资本主义的道路。解放了的中国人民，要避免在自己前进道路上的各种危险，只有努力实现社会主义工业化的事业，并在这个基础上按照社会主义的原则逐步地改造我国的个体农业、个体手工业和资本主义工商业。在过渡时期，我们就是要解决这种任务，而根据我们在恢复时期和五年计划前两年所已取得的成就，我们是有充分信心来解决这样的任务的。二、第一个五年计划概要
    我国第一个五年计划的基本任务，是根据国家在过渡时期的总任务提出的。第一个五年计划的基本任务，概括地说来，就是：集中主要力量进行以苏联帮助我国设计的一百五十六个单位为中心的、由限额以上的六百九十四个建设单位组成的工业建设，建立我国的社会主义工业化的初步基础；发展部分集体所有制的农业生产合作社，并发展手工业生产合作社，建立对于农业和手工业的社会主义改造的初步基础；基本上把资本主义工商业分别地纳入各种形式的国家资本主义的轨道，建立对于私营工商业的社会主义改造的基础。
    我国第一个五年计划是实现国家过渡时期总任务的一个重大的步骤。第一个五年计划的建设规模是很大的，国民经济各部门的发展速度是很快的。
    在五年内，全国经济建设和文化教育建设的支出总数为七百六十六亿四千万元，折合黄金七万万两以上。用这样大量的资金来进行国家建设，这在中国的过去历史上，完全是不可想像的，只有在工人阶级领导下的、全心全意为人民的利益而工作的政府，才可能来这样做。
    在五年经济建设和文化教育建设的支出总数中，属于基本建设投资的是四百二十七亿四千万元，占支出总数的百分之五十五点八。其他的百分之四十四点二，即三百三十九亿元；一部分用于基本建设所需要的资源勘探、工程勘测、工程设计和器材储备等；一部分用于发展工业生产和运输交通，如设备大修理、技术组织措施、新种类产品试制、零星固定资产购置等；一部分是各经济部门的流动资金；再有一部分是经济和文化教育各部门的事业用费和培养专业干部用费。五年基本建设的投资四百二十七亿四千万元，是这样分配的：工业部门为二百四十八亿五千万元，占百分之五十八点二；农业、林业和水利部门为三十二亿六千万元，占百分之七点六；运输和邮电部门为八十二亿一千万元，占百分之十九点二；贸易、银行和物资储备部门为十二亿八千万元，占百分之三；文化、教育和卫生部门为三十亿八千万元，占百分之七点二； 城市公用事业建设为十六亿元，占百分之三点七；其他为四亿六千万元，占百分之一点一。从上列的基本建设投资的分配比例可以看出，投资的重点是工业。同样可以看出，投资的分配也已照顾到工业以外的其他各部门事业发展的需要。我国第一个五年计划农业方面国家投资的比例不算大，这是因为五年内农业还不可能广泛地实现机械化，更大规模的水利建设和林业建设也还不可能全面展开；同时，农业、林业和水利部门的基本建设投资额并没有包括农村救灾费、农业贷款等项，更没有包括农民自己投入生产的资金。如果把这几笔钱都算进去，则五年内为发展农业的资金总数将接近于工业的投资数字。我国第一个五年计划运输方面的投资比例也不算大，但在基本上可以保证第一个五年计划期间和第二个五年计划初期的需要。五年内我国工业基本建设的新建和改建的单位，包括苏联帮助我国建设的一百五十六个单位在内，在限额以上（注）的有六百九十四个，加上农业、林业、水利方面的二百五十二个，运输交通和邮电方面的二百二十个，文化、教育、卫生方面的一百五十六个，城市公用事业方面的一百十八个，其他方面的一百六十个，全部限额以上的基本建设单位共有一千六百个。除了限额以上的基本建设单位以外，还有限额以下的建设单位六千多个，其中工业方面约有二千三百个。限额以上的建设单位，能够在五年内建设完成的，工业方面有四百五十五个，加上其他方面共有一千二百七十一个；限额以下的建设单位，绝大多数可以完成。这些建设单位的完成，就将大大地提高我国工业的生产力，推动农业的发展，增长运输能力，扩大文化教育事业。（注）国家为着便于管理和掌握重大的基本建设单位，按照我国的具体情况，规定出各类基
    本建设单位的投资限额。凡一个建设单位，不论其为新建、改建或恢复，它的全部投
    资额大于限额者，即是限额以上的建设单位；小于限额者，即是限额以下的建设单位。
    例如，在工业中，各类工业基本建设单位的投资限额规定如下：钢铁工业、汽车制造
    工业、拖拉机制造工业、船舶制造工业、机车车辆制造工业的投资限额为一千万元；
    有色金属工业、化学工业、水泥工业的投资限额为六百万元；电站、输电线路和变电
    所、煤炭采掘工业、石油开采工业、石油加工工业、除交通机械以外的机器制造工业、
    汽车和船舶的修配工业、纺织（包括印染）工业的投资限额为五百万元；橡胶工业、造
    纸工业、造糖工业、卷烟工业、医药工业的投资限额为四百万元；陶瓷工业、除制糖
    以外的食品工业、其他各项轻工业的投资限额为三百万元。以工业说，包括限额以上和限额以下的建设单位在内，其主要工业品的建设规模和五年内增加的年产能力的数字如下列：
    铁：全部建成后增加的年产能力将为五百七十五万吨，五年内增加的年产能力为二百八十万吨。
  钢：全部建成后增加的年产能力将为六百一十万吨，五年内增加的年产能力为二百五十三万吨。
    电：全部建成后增加的发电能力将为四百零六万瓩，五年内增加的发电能力为二百零五万瓩。
  原煤：全部建成后增加的年产能力将为九千三百一十万吨，五年内增加的年产能力为五千三百八十五万吨。
  冶金机械和矿山机械：全部建成后增加的年产能力将为十九万吨，五年内增加的年产能力为七万吨。
    发电设备：全部建成后增加的年产能力将为八十万瓩，五年内建成。
    汽车：全部建成后的年产能力将为九万辆，五年内达到的年产能力为三万辆。
    拖拉机：全部建成后的年产能力将为一万五千辆，一九五九年建成。
    化学肥料：全部建成后增加的年产能力将为九十一万吨，五年内增加的年产能力为二十八万吨。
    水泥：全部建成后增加的年产能力将为三百六十万吨，五年内增加的年产能力为二百三十六万吨。
    棉纺锭：全部建成后增加的纺锭将为一百八十九万枚，五年内投入生产的纺锭为一百六十五万枚。机制纸：全部建成后增加的年产能力将为十八万六千吨，五年内增加的年产能力为九万五千吨。机制糖：全部建成后增加的年产能力将为五十六万吨，五年内增加的年产能力为四十二万八千吨。
    以运输业说，五年内新建成的铁路干线和支线共四千公里以上，加上恢复铁路、改建铁路、新建复线、延长车站站线、工业和其他的专用线，则增加的铁路总长度约为一万公里。五年内修建公路一万公里以上，新增加的通车里程为七千一百公里以上。五年内新增轮船四十万载重吨。
    以农业和水利说，五年内将新建国营机械化农场九十一个，拖拉机站一百九十四个。五年内除建设十三个大型水库外，修浚河道的土石方工程就有十三亿立方公尺，并将开始进行黄河的治本工程。
    五年内，包括工厂厂房、工人职员宿舍、学校、医院等在内的房屋建筑面积，约有一亿五千万平方公尺。
    工业建设是我国第一个五年计划的中心，而在苏联援助下的一百五十六个工业单位的建设，又是工业建设的中心。苏联帮助我国建设的一百五十六个工业单位，在第一个五年计划期间开始施工的是一百四十五个单位，其他十一个单位在第一个五年计划期间进行勘察和设计，将在第二个五年计划期间进行施工。这些工业建设单位，规模大，技术新，许多是我国工业史上完全崭新的创举。例如：
    鞍山钢铁联合企业在原有生产规模的基础上，从一九五三年到一九六○年这八年时间内，将基本上完成以下四十八个主要工程的改建和新建：三个铁矿，八个选矿厂和烧结厂，六座自动化的炼铁高炉，三个新式的炼钢厂，十六个轧钢厂，十座炼焦炉，二个耐火材料车间。这些厂矿和车间的改建和新建，都将尽可能地利用苏联最新的技术成就。这个我国最大的钢铁联合企业，在改建完成以后，它的生产规模可以扩大到年产生铁二百五十万吨，钢三百二十二万吨，钢材二百四十八万吨。它所生产的各种规格的钢材、钢板和钢管，可以基本上供应国内在第一个五年计划和第二个五年计划初期制造火车头、轮船、汽车、拖拉机等等的需要；它所生产的各种规格的钢轨，每年可以用来铺设三千多公里的铁路。
    在改建鞍山钢铁联合企业的同时，将进行武汉和包头两个钢铁联合企业的建设。
    五年内进行建设的电站，发电能力在五万瓩以上的火力发电站就有十五个；丰满水电站在改建完成后，发电能力可以达到五十六万瓩以上。这些建设单位的完成，将大大地加强各地区的电力供应能力。
    五年内进行建设的煤矿企业，设计能力（包括原有的生产能力在内）在年产煤一百万吨以上的就有三十一个。其中五个最大的煤矿企业在一九五七年将达到的年产能力如下：抚顺矿务局所属煤矿为九百三十万吨，阜新矿务局所属煤矿为八百四十五万吨，开滦煤矿为九百六十八万吨，大同矿务局所属煤矿为六百四十五万吨，淮南矿务局所属煤矿为六百八十五万吨。五年内建设并完工的第一汽车制造厂，在它发挥了生产能力以后，每年能够出产载重汽车三万辆，供应运输业的需要。设计能力比第一汽车制造厂大一倍的第二汽车制造厂，也将在第一个五年计划期间开始建设。这两个汽车制造厂将为我国建立汽车制造工业的基础。
    五年内开始建设的拖拉机制造厂，在第二个五年计划期间建设完成后，我国将能够每年出产五十四匹马力的拖拉机一万五千台，供应农业的需要。
    五年内开始建设的二个重型机器制造厂（其中一个是苏联帮助设计的，一个是我国自己设计的），在建设完成后，按照设计能力，它们的产品每年可以装备一个年产一百六十万吨钢的钢铁联合企业，供应炼铁、炼钢、轧钢和炼焦的全套设备。
    五年内开始建设的制造发电设备的工厂，在它们全部建设完成后，我国就能够制造每台容量一万二千瓩、二万五千瓩以至五万瓩的发电设备，供应国民经济各部门建设电站的需要。
    我国许多轻工业工厂是由国内自己设计和建设的，许多工厂的规模也是相当巨大的。例如在我国首都北京建设的三个棉纺织厂，共装备纺锭二十三万枚，织机七千多台。五年内进行建设的规模较大的纺织厂，共有三十九个。
    不只是许多工业建设单位的规模是很巨大的，许多铁路、公路、水利等等的建设单位的规模也是很巨大的。例如：
    五年内进行建设的贯通甘肃和新疆的兰新铁路，贯通西北和西南的宝鸡到成都的铁路，贯通江西和福建的鹰潭到厦门的铁路，连结我国和蒙古人民共和国及苏联的集宁到二连的铁路，不仅线路很长，而且它们或者要经过沙漠地带，或者要穿过高山峻岭，建设工程都是很浩大的。
    五年内继续进行建设并已在一九五四年通车的康藏公路和青藏公路，全长共有四千三百多公里，它们都是在人烟稀少的拔海几千公尺的高山上开拓出来的，建设工程是特别艰巨的。五年内继续进行建设的淮河根治工程，计划建成南湾、薄山、佛子岭、梅山等四个大型水库，共可蓄水三十八亿立方公尺以上；同时对洪河、汝河、濉河、北淝河等主要支流进行防洪排涝工程。在一九五四年已经建设完成的官厅水库，可蓄水二十三亿立方公尺，对免除永定河下游的水患将起重大的作用。
      五年内将开始进行黄河的根治和综合开发工作。黄河全长四千八百多公里，流经七省，流域面积七十四万五千平方公里，在我国历史上一直就是为害最严重的河道。根据黄河的综合利用的规划方案，在黄河中下游及其主要支流将修建水坝几十座，在三门峡等五处将建设足以调节流量的巨大水库，并建设巨大的水力发电站。在第一个五年计划期间，黄河的根治和综合开发工作将完成流域规划，并开始建设三门峡的水利、水力枢纽工程。
    在苏联直接帮助下建设的国营友谊农场，将开垦荒地三十七万五千亩。这个农场拥有由苏联赠送的大批现代化的机械设备，它将在我国今后农业机械化的发展道路上起重要的示范和带头的作用。
    在苏联的直接帮助下，五年内我国将开始和平利用原子能的建设，使之为国民经济服务。
       上面所举的一些例子，已经足以说明，我们正在做着为全国人民和后世子孙谋幸福的大事。完成我国第一个五年计划所规定的工业建设和其他建设的任务，对推进我国社会主义工业化并从而改变我国经济落后的面貌，无疑将起极其重大的作用。这种社会主义的经济建设，代表着中国人民整体的长远的利益和最高的利益。
    在第一个五年计划期间，由于原有工业企业的生产能力的发挥，加上新建和改建的工业企业投入生产，将使我国工业生产力有很大的提高。到一九五七年，现代工业在工业农业总产值中的比重，将由一九五二年的百分之二十六点七上升到百分之三十六。
    一九五七年比一九五二年，我国工业总产值将增长百分之九十八点三，即平均每年递增百分之十四点七。其中，现代工业增长百分之一百零四点一，即平均每年递增百分之十五点三。我国这种工业发展速度，无疑是比较高的，在资本主义国家是没有的，也是不可能有的。
    五年内，我国各种工业产品的产量都将有显著的增长，主要产品在一九五七年的计划产量比一九五二年的产量增长的情况如下列：钢：从一百三十五万吨增加到四百十二万吨，增长二点一倍。发电量：从七十二亿六千万度增加到一百五十九亿度，增长一点二倍。原煤：从六千三百五十三万吨增加到一亿一千三百万吨，增长零点八倍。发电机：从三万瓩增加到二十二万七千瓩，增长六点七倍。电动机：从六十四万瓩增加到一百零五万瓩，增长零点六倍。载重汽车：达到四千辆（一九五二年还不能制造）。水泥：从二百八十六万吨增加到六百万吨，增长一点一倍。机制纸：从三十七万吨增加到六十五万吨，增长零点八倍。棉布：从一亿一千一百六十三万匹增加到一亿六千三百七十二万匹，增长零点五倍。机制糖：从二十四万九千吨增加到六十八万六千吨，增长一点八倍。
    或者有人认为：我国在第一个五年计划完成之后，钢的产量仍然不过四百多万吨，不仅远远落后于美国和英国，而且也落后于日本，这和中国作为一个大国这样的地位相称吗？我们认为：这只看到事情的一面，没有看到事情的另一面。美国、英国、日本这些国家，以及其他工业比较发达的国家，它们工业发展的历史已有一两百年，少的也将近一百年，我国工业发展的历史比它们落后了一百多年，或者几十年，仅仅在人民掌握了国家政权以后，才有可能有计划地进行建设。我国在一九○七年，才建设起一个汉阳钢铁厂，当年的钢产量只有八千五百多吨。到一九三三年，全国钢产量也只有二万五千吨。一九三六年全国钢产量超过四十万吨，但其中三十六万四千吨是由当时在日本帝国主义侵占下的东北生产的。我国历史上钢铁生产的最高年份是一九四三年，出产生铁一百八十万吨，钢九十万吨，而其中绝大部分是在日本侵占下的东北。由于蒋介石反动派的破坏，在中华人民共和国成立的这一年，即一九四九年，全国生铁产量只有二十四万六千吨，钢产量只有十五万八千多吨。由此可见，我们承受的是旧中国极其可怜的遗产。在全国解放以后，中国共产党和中国人民才把改变中国经济和文化落后的艰巨任务担当起来，在短短三年时间内使国民经济得到恢复并有一些发展，接着又将在五年时间内使工业生产提高一倍。我们没有“封神榜”上那种呼风唤雨的本领，那能用五年时间就赶上工业发达的资本主义国家？斯大林曾经说过：“决不可把工业发展速度和工业发展水平混为一谈”。我们工业发展的速度将是很快的，可是就工业发展的水平来说，在相当时期内，我们比一些资本主义国家将还是落后的，因此，我们必须赶上去。我们可以确定地说，赶上它们，或者赶过它们的工业水平，并不需要一百年，有几十年的时间就够了。我们仅仅用了五年的时间，就赶过中国反动统治时代的几十年，这样的工业发展速度难道还慢吗？
    我国要实现的国家工业化，是社会主义的工业化，是以苏联为榜样并在苏联和各人民民主国家直接帮助下的工业化，而不是资本主义的工业化，所以我国工业——特别是制造生产资料的工业部门就能够有很高速度的发展。按照第一个五年计划的规定，在工业基本建设投资中，制造生产资料工业的投资占百分之八十八点八；制造消费资料工业的投资占百分之十一点二。同时，按照计划，五年内生产资料的产值将增长百分之一百二十六点五，消费资料的产值则增长百分之七十九点七，因此，生产资料的产值在工业总产值中所占的比重，将由一九五二年的百分之三十九点七到一九五七年上升为百分之四十五点四，消费资料的产值所占的比重，将由一九五二年的百分之六十点三到一九五七年下降为百分之五十四点六。
    社会主义工业和资本主义工业的生产增长的比例的变化，也表现着我国工业发展的社会主义的特点。五年内国营工业的产值增长将为百分之一百三十点一；合作社营工业和五年计划前已有的公私合营工业的发展速度也很快；私营工业的产值在五年内将有一半要转变为公私合营。因此，到一九五七年，在全国工业总产值中，国营、合作社营（包括供销合作社和消费合作社的加工工厂，不包括手工业生产合作社）和公私合营的工业产值所占的比重将上升为百分之八十七点八，私营工业产值所占的比重将下降为百分之十二点二，而且其中的主要部分将接受国家的加工定货，基本上纳入国家资本主义的轨道。
    第一个五年计划对农业规定了适当的增产指标。五年内，农业及其副业的总产值增长百分之二十三点三，即平均每年递增百分之四点三。
    按照计划，主要农业产品一九五七年的计划产量及其比一九五二年增长的情况如下列：粮食：达到三千八百五十六亿斤，增长百分之十七点六。棉花：达到三千二百七十万担，增长百分之二十五点四。黄麻、洋麻：达到七百三十万担，增长百分之十九点七。烤烟：达到七百八十万担，增长百分之七十六点六。甘蔗：达到二百六十三亿斤，增长百分之八十五点一。甜菜：达到四十二亿七千万斤，增长百分之三百四十六点四。
    油料作物：以播种面积计算达到一亿一千八百万亩，增长百分之三十七点八。
    克服农业的发展过分落后于工业发展的矛盾，是五年计划的一个重大任务。我国在国民党反动派统治时期，农业生产不仅没有发展，相反地还受了严重的破坏。一九三六年的粮食产量是三千亿斤，此后差不多年年下降，到一九四九年，粮食产量只有二千二百六十亿斤，棉花产量只有八百八十多万担。解放以后，仅仅经过三年的时间，我国在一九五二年的粮食产量就达到三千二百七十八亿斤，棉花产量达到二千六百万担，都超过了解放前的最高年产量。五年农业计划又在一九五二年的基数上再提高到上列数量，这在我国目前的具体条件下，农业发展的速度是不能算很低的，应该努力完成并争取超额完成。
    农业生产合作社是第一个五年计划期间农业增产的基础，也是改造小农经济的必由之路。到一九五七年，参加现有的初级形式的农业生产合作社的农户，在全国农户总数中的比重，将达到三分之一左右。
      适应于工业农业生产的发展和人民对交通的需要，运输和邮电在第一个五年计划期间也将有相应的发展。到一九五七年，铁路货物周转量将达到一千二百一十亿吨公里，即比一九五二年增长一倍；旅客周转量将达到三百二十亿人公里，增长百分之五十九点五。内河轮驳船货物周转量将达到一百五十三亿吨公里，即比一九五二年增长三点二倍；旅客周转量将达到三十四亿人公里，增长百分之七十八点七。沿海轮驳船货物周转量将达到五十七亿五千万吨浬，即比一九五二年增长一点九倍；旅客周转量将达到二亿四千万人浬，增长将近一点四倍。公路汽车货物周转量将达到三十二亿吨公里，即比一九五二年增长三点七倍；旅客周转量将达到五十七亿人公里，增长将近二倍。民用航空货物周转量将达到八百零五万吨公里，即比一九五二年增长二点三倍。邮路总长度将达到一百九十七万公里，即比一九五二年增长百分之四十五点二；其他邮电业务，也将有相当的发展。
    在上述工业农业发展以及各种比重变化的基础上，一九五七年全国社会商品零售总额将达到四百九十八亿元左右，比一九五二年增长百分之八十左右。其中：国营商业约增长百分之一百三十三点二，合作社营商业约增长百分之二百三十九点五。原有私营商业在五年内经过社会主义改造，将有半数上下转变为各种国家资本主义形式的商业和由小商小贩组织起来的合作形式的小商业，这两部分商业和私营商业的零售额合并计算，在五年内仍将有所增长。到一九五七年，在社会零售总额中，国营商业和合作社营商业将占百分之五十四点九，各种国家资本主义形式的商业和合作形式的小商业将占百分之二十四，私营商业将占百分之二十一点一。
    五年内文化、教育和科学研究的事业将有相当的发展。一九五七年同一九五二年比较，高等学校在校学生的人数将增长百分之一百二十七，在一九五七年达到四十三万四千人；高级中学在校学生的人数将增长百分之一百七十八，在一九五七年达到七十二万四千人；初级中学在校学生的人数将增长百分之七十八点六，在一九五七年达到三百九十八万三千人；小学学生的人数将增长百分之十八，在一九五七年达到六千零二十三万人，即占全国学龄儿童的百分之七十以上。五年内科学研究事业将有较大的发展，只是中国科学院所属的研究机构即将增加二十三所，研究人员将增加三千四百人。在出版、广播、文学艺术、电影、社会文化等方面，五年内也都有不同程度的比较快的发展。
    五年计划对人民物质生活水平的提高作了适当的规定。五年内，就业人数共增加约四百二十万人，工人职员的平均工资以货币计算约增长百分之三十三；国营企业和国家机关所支付的劳动保险基金、医药费、福利费和文化教育费将共达五十亿元以上；国家拨款为工人职员建筑的住宅，将约达四千六百万平方公尺。五年内，农村人民的生活将逐步地得到改善，随着生产的发展和商品化程度的提高，购买力将增长近一倍。国家将拨付一定数量的款项，救济因受灾而在生产上和生活上发生困难的农民和其他劳动人民。人民保健事业有较大的发展，五年内病床将增长百分之七十七，医师人数将增加百分之七十四，中医师的力量将被发挥。
    谁都能够看到，实现第一个五年计划将使我国国民经济发生重大的变化。五年内，我国工业特别是重工业的迅速发展，将使我国的经济面貌开始发生变化，为我国的社会主义工业化建立初步的基础。五年内农业和手工业的合作化的迅速发展，将为农业和手工业的社会主义改造建立初步的基础。五年内资本主义工商业将经过公私合营、加工定货、代销经销等等方式而被逐步地纳入国家资本主义的轨道，为私营工商业的社会主义改造建立基础。这一切变化，无疑地将进一步地巩固我国的人民民主专政，进一步地加强我国的国防力量，并为进一步地改善我国各族人民的物质生活和文化生活创造条件。因此，第一个五年计划的胜利完成，是关系着我国国家命运和人民幸福的大事情。可以说，第一个五年计划是使我国繁荣富强和人民幸福的第一个计划，这个计划的实现，也将增强世界和平民主阵营的力量。
    我国在胜利地实现了第一个五年计划以后，当然还不可能解决国民经济发展的一切方面的任务。第一个五年计划开始建设的许多重要的建设工程，有的要在第二个五年计划期间才能建成，有的要在第二个五年计划期间才能在生产上起重要的作用。在第一个五年计划终结的时候，在工业方面，我国机器制造的能力和水平都还不可能满足国民经济各部门实行技术改造的需要，许多大型和精密的机器设备还不能制造，某些工业部门如石油工业的落后状况还不可能有很大的改变；同时，工业的地区分布，虽然在内地建设了不少新的工业企业，但还不能完全克服原来偏集于一方和沿海的不合理状态。在农业方面，对小农经济的社会主义改造只在三分之一左右的农户中实现了初级形式的合作化，大规模的技术改造还没有开始，农业发展落后于工业迅速发展的状况还不能完全改变。对资本主义经济的社会主义改造，也只是实行了第一步，还需要较长的时间，才能把它们改造成为社会主义经济。在文化方面，我国科学技术水平还落后于国民经济发展的要求，广大人民的文化水平还是不高的，并且还有相当大量的文盲存在。此外，旧中国遗留下来的失业现象，也还不可能完全消灭，剩余劳动力还不能得到充分利用。这些问题，都需要我们在第二个和第三个五年计划期间继续努力，加以解决。
    三、第一个五年计划的若干问题
        （一）关于工业和运输业的基本建设问题现在我想就关于工业和运输业的基本建设的以下问题作一些说明。这些问题就是基本建设的规模的大小问题，轻重工业投资的比重问题，大中小型企业的配合问题，工业的地区分布问题，基本建设的标准问题，保证工程的质量问题。
    第一，基本建设规模的大小问题。
    对于这个问题，在五年计划的编制过程中，我们曾经作过反复的考虑和多次的研究。我们认为在目前条件下，已经确定的建设规模是适当的，是五年内应当而且可以争取完成的。
    有人怀疑过这样的建设规模是否过大。他们的理由是：我国现在还是一个在经济上很落后和很贫穷的国家，国家财力有限，技术力量不足，资源情况很多不明，在五年内进行这样巨大规模的基本建设是不能胜任的。因此他们觉得可以把这个建设规模加以缩小。他们说不要搞得这样紧张，把任务减轻下来吧。他们又说“农民太苦”，慢一点搞工业化吧。我们不同意这样的主张。我们的理由正像我们在前面已经说过的：摆脱我国在经济上很落后的地位，除了加速工业的建设以外，并没有别的出路。同时，我们工业化的建设，也正是为着使农民有可能摆脱贫穷的状况。五年计划已经确定的工业建设单位，都是必需的，如果削减，就将延缓我国整个社会主义建设的速度，同时打乱国家的建设部署。
    我们国家的财力是不是有可能来适应这样的建设规模呢？我们答复这是可能的。其所以可能，就是因为我们的革命已经为我们提供了以下的积累来源：
      一、我国人民已经推翻了帝国主义者在中国的统治，帝国主义者已经不可能像过去那样掠夺我国人民的大量财富，这样就提供了我国建设的一个重要积累来源。
    二、我国人民推翻了封建主义，把地主的土地所有制变成了农民的土地所有制，农民过去要向地主交纳高额的地租，现在不再交纳了，农民用劳动的所得改善了自己的生活，同时也可以用其中的一部分帮助国家的建设。
    三、我国人民推翻了官僚资本主义，把官僚资本家的财产变成了全民的财产，现在工人已经不为官僚资本家的利润而生产，而是为国家和人民的需要而生产，这也是我国建设的重要积累来源。
    四、在私营工厂做工的工人，现在虽然仍旧要拿出一部分劳动成果作为资本家的利润，但是现在资本家只能得到法令所规定的适当的一部分利润。资本主义企业利润中相当大的一部分或则缴纳所得税，投入国家的建设；或则变为企业公积金，用于企业的扩大再生产；这在我们人民民主专政的条件下也是对于国家和人民有利的。
    所有这些都证明：我国并不是没有建设资金，而是以前大量资金都装进了帝国主义者、地主、资产阶级的腰包，只有人民革命胜利以后，我国人民才有可能把自己劳动所创造的资金，用于国家建设，为我们自己和我们的后代创造美好的将来。我们应该及时地和好好地来利用这种资金。
    说到技术力量不足和资源情况很多不明，这是不错的。可是难道我们不可以在苏联和各人民民主国家的帮助之下一面建设一面学习吗？难道我们不可以在建设中逐步地学会本领、逐步地摸清情况吗？毛泽东主席在“中国革命战争的战略问题”著作中说过：“读书是学习，使用也是学习，而且是更重要的学习。……革命战争是民众的事，常常不是先学好了再干，而是干起来再学习，干就是学习。”毛主席在这里说的是关于革命战争。可是要做好任何的人民事业，都是必须在实际中去学习，这却是普遍的真理。几年来的事实证明：我们在实际的建设中已经学会了不少事情，对于资源情况比以前也知道得多了。显然，等待并不能够增加我们的本领和知识。认为一切都必须“先学好了再干”，而因此主张削减五年建设的规模，打算减轻自己所应该担当并且能够担当的责任，这种主张是不能采取的。
    那末，基本建设规模能不能够更加扩大呢？
    按照我国的需要来说，无论是重工业、轻工业，无论是钢铁、有色金属、化学肥料、石油、机器、纺织等工业，五年计划草案规定的基本建设计划和生产计划，都还是不能满足国家的需要的。但是建设规模能否更加扩大，不但必须根据是否需要，而且必须根据是否可能。我们不是空想家，而是马克思列宁主义者。我们所以认为五年计划建设规模是适当的，削减它是不应该的，这就是因为按照我国现在客观的条件，实现它是可能的。而且，我们认为：在年度计划中，还可能适当地扩大一些必要的建设，例如煤矿、石油、铁路等等，我们已经在准备这样做。特别是我国的石油工业的产量很低，同需要的程度相差很远，我们必须努力地去找寻更多的石油资源和研究发展人造石油工业的办法，以便把石油工业的建设规模加以扩大。但这是不是说，我们可以不顾财政力量、技术力量和设备供应的各种可能的客观条件，而任意地、无限制地去扩大一切建设呢？当然，事情也不可以
  这样做。从财政力量方面说，五年内国家对经济建设和文化教育建设的支出已经达到七百
  六十六亿四千万元。从技术力量方面说，五年计划所已经规定建设的巨大的复杂的新企业都是苏联帮助设计的，我国的工程技术人员目前还缺乏条件来独立设计这样的新企业。从
  供应设备方面说，在我国机器制造工业目前还缺乏制造重要设备和复杂机件的能力的情况
  下，也难于增加很多设备的供应。根据这些条件，我们在五年内可能再扩大的建设，也还
  是有一定限度的。认为可以不顾可能的客观条件而无限制地扩大建设的规模，或者不注意
  最合理地和最有效地利用物力、人力和财力，而无把握地去处处动手，这些都是错误的。
      反对右的保守主义，也反对“左”的冒险主义。这就是我们关于基本建设规模大小问
  题的结论。
    第二，轻重工业投资的比重问题。
    我国第一个五年计划规定重工业投资的比重特别大，而且比苏联第一个五年计划重工业投资的比重还要大。前面说过，在五年内的工业基本建设的投资中，制造生产资料工业的投资占百分之八十八点八，制造消费资料工业的投资占百分之十一点二。而苏联的第一个五年计划，制造生产资料工业的投资占百分之八十五点九，制造消费资料工业的投资占百分之十四点一。我国重工业投资占这样大的比重，而轻工业投资占较小的比重，这是否适当呢？是否可以减少重工业的投资，增加轻工业的投资呢？
    大家知道，轻重工业的投资的比例关系，必须根据生产资料优先增长的原理来决定。而在每个发展时期中，这种比例关系的具体规定，又应该照顾到当时的具体条件。我国现在的情况是：原有的重工业的基础特别薄弱，需要我们积极地长期地去扩大重工业的基础以促进国民经济的全面发展。同时，国营和私营的轻工业还有相当大的一部分没有使用的潜在力量，并且还有广大的手工业可以做重要的补充。在我国，一方面许多轻工业品不能充分满足人民日益增长的需要，另一方面许多轻工业设备还有空闲，原因就在于缺少原料。所以说，我国目前发展轻工业的问题，主要不是增加投资的问题，而是增加原料生产的问题。在轻工业的一些原料还不能大量地增产以前，增加轻工业的投资，是不能发挥投资效果的，因为原料供不上，即使工厂建成也不能开工生产。但如果农业丰收，轻工业原料有很大的增产，在现有的轻工业设备不足的时候，我们可以在年度计划中考虑增加一些轻工业工厂的建设。因为轻工业工厂的建设比较容易，建设时间比较短，也就不致于拖延建设进度。
    因此，我们认为第一个五年计划关于轻重工业的投资比例的规定是适当的。
    第三，大中小型企业的配合问题。
    我们强调集中力量保证重点工程的建设，是不是说就可以不注意或者放松中小厂矿的建设呢？毫无疑问，苏联帮助设计和供应设备的那些大企业，像钢铁联合企业、汽车制造厂、拖拉机制造厂、重型机器制造厂等等，都是我国工业化事业决不可少的工厂，没有这样一批巨大的、带有工业骨干性质的工厂，我们就无法实现工业化。但这决不是说，我们只要大企业，可以不要中小企业。相反的，中小企业能够在较短的时间内建设完工和投入生产，能够迅速地发挥投资效果和增加生产能力，不但对于增加工业品的供应和支援农业的生产有重大的作用，而且对于资金积累的增加以及支援和配合重点工程的建设，也都是不可缺少的力量。因此，我们必须纠正两种错误的偏向：一种偏向是看不见全局，不区别轻重缓急，盲目地到处建设，从而妨碍重点工程的建设；而另一种偏向则是单纯地醉心于巨大企业的建设，轻视中小型企业的建设，不适当地使国家资金过多集中在少数巨大企业的建设单位，以致不能迅速地发挥投资的效果。
    我们的任务就是要在工业建设的进行中适当地分配巨大企业和中小企业的投资，使大中小型的企业建设能够互相配合和互相协作，以达到既能保证必要的重点工程的建设、又能保证许多企业能够迅速地发挥投资效果的目的。
    第四，工业的地区分布问题。
    我国原有工业的地区分布是很不合理的。据一九五二年的统计，沿海各省的工业产值
  占全国工业总产值的百分之七十以上。逐步地改变旧中国遗留下来的这种不合理的状态，
  在全国各地区适当地分布工业的生产力，使工业接近原料、燃料的产区和消费地区，并使
  工业的分布适合于巩固国防的条件，逐步地提高落后地区的经济水平，这是有计划地发展
  我国国民经济中的重要任务之一。
      五年基本建设计划，对地区的分布作了比较合理的部署，这就是：一方面合理地利用
  东北、上海和其他城市的工业基础，发挥它们的作用，而特别是对于以鞍山钢铁联合企业为中心的东北工业基地进行必要的改建，以便迅速地扩大生产规模，供应国民经济的需要，支援新工业地区的建设；另方面则积极地进行华北、西北、华中等地新的工业基地的建设，在西南开始部分的工业建设。根据这样的方针，五年内开始建设的限额以上的六百九十四个工业建设单位，分布在内地的将有四百七十二个，分布在沿海各地的将有二百二十二个。为着适合工业建设和整个国民经济发展的需要，为着把原有工业基地和新工业基地连接起来，五年内关于铁路的建设也作了相应的部署。同时，根据这种工业部署的方针，我们现在关于城市建设的任务不是发展沿海的大城市，而是要在内地发展中小城市，并适当地限制大城市的发展。现在沿海城市有些盲目发展的毛病，是应该加以纠正的。
    显然，五年计划草案规定的关于工业和铁路的基本建设的地区分布，是符合于国家长远利益的。按照这个计划的部署，到第二个五年计划完成的时候，我国就不但将加强东北的工业基地，而且还将有分布在华北、西北和华中各地区的一些新工业基地，这样也就将在相当大的程度上改变我国广大地区的经济生活。这种工业的地区分布是建立在发展重工业的基础上的，因此也就开始改变了过去工业分布的性质。
    第五，基本建设的标准问题。
    不论是企业或城市的新建和改建，我们必须把生产性的建设和非生产性的建设这两种标准区别开来。在过去几年中，我们疏忽了这个区别，因而在许多非生产性的建设中犯了方针上的错误，使得许多非生产性的建设标准远远地脱离我国现在经济发展的水平，脱离我国现在社会的生活水平，在许多地方不适当地建造起许多高楼大厦，而且有不少企业把那些可以从简的附属建设、工厂办公室、职工宿舍、食堂等也都建成现代化的，甚至有的在新建厂矿还未有效地投入生产以前，一切福利设施如礼堂、俱乐部等等，不但都已建设齐全，而且还是采用了很高的标准。不少新工业区的城市建设也标准过高，过早地要求现代化，过份地讲究街道市容。所有这些，也就浪费了资金，浪费了人力和物力，违反了重点建设的方针。根据中国共产党中央委员会和中国共产党的全国代表会议的指示，我们正在改正这个错误。我们区别的标准是这样：许多限额以上的、特别是属于重点建设的厂矿，必须力求采用最新的技术，厂房也要尽可能地适合最新技术设备的要求；至于其他非
  生产性的建设标准则一律都要大大降低下来，城市规划的标准也要降低。区别了这两种标
  准，就使我们有可能节省那些不应有的和可以节省的支出，而用于增加生产性的建设，来加速我国建设的速度。这是有关我们国家建设长远利益的一个重大的决定，从中央到地方
  的一切国家机关和一切企业部门都必须遵守这个决定，不能违反这个决定。我在下面说明节约问题的时候，还将联系到这个问题，这里就不再多说了。
      第六，保证工程的质量问题。
    上面我所说的关于工业和运输业的基本建设的几个问题，是属于方针上的问题。当然，
  只有正确的方针是不够的，有了正确的方针之后，重要的是必须把工作做好。大家都知道，
  我们现在的技术水平还很低，而且为着争取时间，我们有些建设工程不得不边勘察、边设
  计、边施工，并在建设的过程中来试制各种机器设备，因此，某些工程就存在着质量差、
  进度慢、浪费多等严重缺点，而放在我们面前的任务，就是要努力去克服这些缺点，特别
  重要的是要保证工程的质量。应该看到新建厂矿、铁路的工程质量的好坏，对于这些厂
  矿、铁路在长时期中有着完全不同的后果。国民党统治时期所筑的宝鸡——天水铁路，因
  为工程质量极端低劣，如果今后不加改建，就不能改变这条铁路一年中许多日子处于瘫痪
  的状态。过去几年，我们曾经修复了许多厂矿、铁路，但是必须看到修复原有厂矿、铁路
  是一回事，新建厂矿、铁路是另一回事，决不可以把新建看成修复那样简单。因此，今后
  必须加强以下几个方面的工作，以求保证工程的质量：
      一、提高设计工作，在设计人员中确立正确的设计思想和负责的工作态度，力求避免
  在设计中造成差错；
      二、加强施工的技术指导，严格地按照设计文件的要求进行施工，同时积极地推广工
   人、工程技术人员和职员中的先进施工经验，鼓励合理化建议；
    三、各有关方面必须认真地协同地工作，保证基本建设所需要的设备和材料能够合乎
  设计的标准，并及时地供应；
      四、国家机关和基本建设主管部门经常对工程的质量进行切实的检查。
        （二）关于工业的生产问题
    我国第一个五年计划规定工业总产值增长百分之九十八点三，即每年递增百分之十四点七。这个速度比起恢复时期要低，但就第一个五年计划的条件说来，这个速度是高的，是带有积极性质的。
    建设时期和恢复时期的情况不同，建设时期工业生产增长的速度低于恢复时期工业生产增长的速度，这是自然的。原因是：旧企业生产的恢复比较容易，新企业的建设和新技术的利用比较困难，而且工业产值的基数又一年一年地增加。虽然是这样，但根据我国现有工业设备的生产潜力，五年内工业生产增长的速度是可能更高些。如果我们努力设法去克服困难，那末我们就不但能够完成计划，并且有可能超额完成计划。
    五年内工业生产计划的完成，主要地依靠我国原有的企业。按照全国的工业总产值大体计算，一九五七年比一九五二年新增加的产值中约有百分之七十左右为原有企业所增产，由新建和重大改建的企业增产的还只占百分之三十左右。原有企业除供应新建企业以设备、材料和满足人民所需要的日用品外，还担负着为国家积累资金和培养干部等重大任务。因此，除了新建和扩建的企业应该在保证工程质量的前提下，争取提早投入生产外，必须重视现有企业的生产工作，充分发挥现有企业的潜在力量，争取超额完成生产计划。有些部门和有些地方，只顾建设新的厂矿，不重视利用原有的厂矿，不设法发挥原有厂矿的生产能力，这显然是很错误的，必须加以纠正。
    我国的地方工业和手工业，在供应城乡人民的生产需要和生活需要方面，起着重要的作用。过去几年中，由于计划工作方面的缺点和其他原因，地方工业的某些行业曾经发生过盲目发展的毛病，使全国工业生产的安排增加了一些困难。但总的说来，地方工业的积极发展是正确的。今后应该适应国家计划的要求，贯彻为农业生产服务的方针，继续正确地发挥地方工业的作用，发挥手工业的作用。有些部门和有些地方，对地方工业和手工业在国民经济中的作用估计不足，因而不去积极地有计划地领导和帮助地方工业和手工业的发展，这显然是错误的，必须加以纠正。
    完成和超额完成五年计划规定的工业生产指标，有决定意义的问题是：增产和节约工业原料，试制新种类产品，提高企业管理工作的水平。我现在就这三个问题作如下的说明。
    第一，增产和节约工业原料问题。
    五年内增加工业品产量的一个困难是工业原料不够。我在前面说到轻重工业投资比重问题的时候已经提出这点。所谓原料不够，首先是农产品的工业原料不够，这就是棉花、麻、油料、烟叶、甘蔗等等原料增长的数量暂时将还低于工业生产增长的要求。其次是来自重工业的原料不够，这些原料有的是产量还少，有的是目前国内还不能生产。当然，有些原料是可以争取进口的，但是由于农业土产品的增产不够，或者国内消耗过多，使土产品的出口数量不够，减少了外汇收入，因而也减少了工业原料的进口。
    为着克服工业原料不足的困难，我们必须增加棉花、黄麻、洋麻、烤烟、甘蔗、甜菜、花生、芝麻、油菜子等工业原料的产量。五年计划规定的关于扩大上述各种技术作物的播种面积的指标，必须保证完成并争取超额完成，同时，这些技术作物的单位面积产量，必须尽可能地提高。以棉花来说，五年内扩大播种面积一千一百多万亩，是有可能实现的，而且因为主要产区大部是老解放区，只要在这些地区对于组织农业生产合作社的工作给以特别的注意，国家对于棉农尽可能地加以援助，提高单位面积产量还是可能的。以烟叶和甘蔗来说，五年内扩大烟叶的播种面积一百多万亩，扩大甘蔗的播种面积一百多万亩，也是能够实现的。我们应该尽可能地扩大粮食的播种面积，另一方面要力求在不影响粮食增产的条件下，多增加一些技术作物的播种面积。多种五十万亩烟叶，就能增产五十万箱纸烟；多种四十万亩甘蔗，就能增产十万吨食糖。以油料作物来说，如果广大农民群众都尽可能地利用空隙土地动手种植，五年内扩大播种面积三千二百多万亩的计划，是不但可以完成，而且可以超过的。
    我们必须增加出口土产品的产量，以便换取外汇，增加工业生产所必需的进口原料。
  只要各地方国家机关和全国农民加以重视，出口土产品的增产是完全可能的。
    在工业原料问题上，我们除积极地增产以外，必须节约地使用原料，克服浪费。如果每件棉纱平均少用两斤棉花，全国每年就可以至少增产两万件棉纱。根据我们最近得到的
  材料，上海市在一九五五年上半年第一季度，公私纺织厂每件纱的平均用棉量已降低到三百
  八十六点一斤，比全国一九五五年上半年每件纱的计划用棉量降低将近七斤。其中国营棉纺织厂每件纱的平均用棉量为三百八十四点九八斤，公私合营棉纺织厂每件纱的平均用棉量为三百八十六点六五斤，私营棉纺织厂每件纱的平均用棉量为三百八十七点四二斤。这种节约用棉的先进经验，应该认真地在各地推广。又如，只要每百斤油料平均多出一斤油，全国每年就可以至少增产一亿余斤食油。吉林省四平市李川江的“大豆榨油操作法”，使每百斤大豆的出油量在一九五四年提高到十三斤半，比全国每百斤大豆的平均出油量多二斤左右；李川江所在的榨油车间于一九五五年第一季度，每百斤大豆的出油量又提高到十四斤以上。这个先进的操作方法，全国各地都应该认真地加以研究和推广。对于某些原料不足的工业品，我们还应该积极地研究某些代用材料，扩大原料的来源，来增加生产。
    有许多产品，例如煤炭、磷肥、盐等，还有提高产量的潜力，只要我们加以组织，并给以必要的投资，那末，增加产量是完全可能的。
    第二，试制新种类产品问题。
    五年内增加工业品产量的另一个困难，是有一些企业由于技术水平低，能够制造的产品不适合需要，而有销路的产品一时还不会制造。
    某些急需的东西一时不会制造，这是我国工业前进过程中不可避免的现象。国家的机械工业部门正在设法改进。但是新产品太少并不只是机械工业部门独有的现象。应当考查的是各级主管部门对于新产品的制造工作，是否作了应有的努力？全国各个方面首先是各个工业部门是否已经把这件工作看成是共同工作而共同努力？我们以为，我们的努力还不够。我们必须集中一切可能的力量，设计新产品，试制新产品，给新产品试制工作以充分热情的协助。有些市场需要的工业品，例如若干金属产品、若干机械产品、若干化学工业产品、若干医疗器械，我们不但有原料，也有自制的能力，仅仅因为没有去组织生产，所以没有制成。因此企业管理机关必须经常了解国家建设和市场需要，制造适合国家建设和市场需要的产品。
    必须了解，试制新产品这一工作的意义，决不只限于提高目前的工业生产，更重要的在于这是提高我国工业技术水平的必要途径，而提高工业技术水平，又是完成社会主义工业化的任务的一个基本条件。
    国家的经济工作部门，应该设立关于研究和试制新种类产品的领导机构，以便有系统
  地了解和收集国内外关于生产资料和生活资料的新种类产品的生产情况，加强关于新种类
  产品的计划、设计、试验和制造的工作，不断地总结新种类产品试制的经验，经常地检查新种类产品的试制计划，保证计划的实现。国家应该制定办法，奖励公私企业和手工业制造新种类产品，奖励科学家、技术人员和工人群众的发明和创造，并鼓励公私企业注意利
  用他们的发明和创造，进行试制的工作。认真地注意新事物的出现，并对它们的生长给以热情的帮助，是我们国家工作人员的责任。那种不重视新事物，对新事物丧失感觉的人，
  是应该受到批判的。
      增加新种类产品和工业品产量的一个重要关键，是加强企业内部、各个企业之间、各
  工业部门之间的协同合作。工业生产是互相联系和需要互相配合的，只有协同合作起来才能生产和增产。我国原有工业设备的零散和不相配合，要求我们更加广泛地协同合作，使
  企业的专业化同企业生产之间的协作进一步地结合起来，彻底地改变那种只在本企业或本部门范围内关起门来生产的想法和做法。不仅企业内部在生产上要协同合作，一个部门的
  各企业之间在生产上要协同合作，而且各部门之间在生产上也要协同合作。为了能够很好地
  协同合作，各个车间或工段、各个企业、各个部门都应该树立全局观点，克服局部观点。
    有关企业同企业之间、部门同部门之间重大的协同合作的项目，应该分别地列入国家和部门的生产计划；同时，应该普遍地推行企业同企业之间的合同以及企业内部各车间的
  联系合同，使工业部门、各企业单位在生产中能够很好地相互配合和相互衔接，提高工业
  的组织程度。
    第三，提高企业的管理工作水平问题。
    几年来我们企业的管理工作是有很大改进的，因而全国每年都超额完成了生产任务。
  但是，有不少的企业并没有完成计划，有的没有完成产值指标；有的只完成了产值指标，没有完成产品的种类和质量的指标；有的完成了产量和质量的指标，没有完成提高劳动生
  产率和降低成本的指标。有不少的企业在执行计划的时候，存在着忽松忽紧和前松后紧的
  现象，生产很不均衡，增加了生产中的混乱。有不少的企业仍然经常发生伤亡事故和设备
  事故，造成损失。由于企业管理工作的缺点和水平不高，工业品中种类少、质量低、成本
  高等等现象还相当普遍地存在着。因此，一切工业企业，必须按照五年计划草案第三章关
  于实现工业生产计划的必要措施的第六条规定，不断地提高企业管理的水平，特别是加强技术管理和经济核算制，并加强企业中的政治工作，使政治工作和经济工作互相结合，提
  高广大工人职员群众的政治觉悟，充分地发挥群众的积极性和创造性，提高劳动生产率。
    我们应该看到工业生产计划的完成，是存在着一些困难的，那种对于完成工业生产指标满不在乎地认为“没有问题”的态度，是不对的。但是，只要全国劳动人民共同努力，
  增加工业生产，提高工业品的质量，完成和超额完成在五年内工业生产增加产值百分之九
  十八点三的计划指标是完全可能的。那种害怕困难、丧失信心的情绪，也是不对的。
        （三）关于农业的增产问题
    农业生产供应全国人民的食粮，同时，用农产品作原料的工业产品，在目前又占全国工业总产值的百分之五十以上，而且进口工业设备和建设器材所需要的外汇，大部分也是农产品出口换来的。因此，发展农业是保证工业发展和全部经济计划完成的基本条件。我们集中力量发展工业，但决不能够减轻发展农业的意义。没有农业的相应发展，我们的工业化事业是不可能实现的。防止和克服农业同工业的脱节，是我们在建设社会主义事业中重大而又迫切的任务。
    第一个五年计划规定农业及其副业的总产值在五年内增长百分之二十三点三，到一九五七年达到五百九十六亿六千万元；以产量说，粮食增长百分之十七点六，即增产五百七十八亿斤，到一九五七年达到三千八百五十六亿斤，棉花增长百分之二十五点四，即增产六百六十万担，到一九五七年达到三千二百七十万担。上述指标，虽然已经比原来拟定的有所降低，但因为是以农产品丰收的一九五二年为基数，所以仍然是很高的；而且因为一九五三年和一九五四年两年的农业生产都由于灾荒没有完成原来拟定的增产计划，就增加了五年计划的后三年的增产任务。因此，要达到上述指标，还必须作很大的努力。
    我现在要说的是关于农业的合作化、农业的增产措施、对农业生产的领导这三个问题。
    第一，农业的合作化问题。
    第一个五年计划期间，必须积极地有步骤地在自愿互利原则的基础上，依靠贫农（包括全部原来是贫农的新中农），巩固地团结中农，组织农业生产合作社。这是以土地入股、统一经营为特点的农业生产合作社。就是说，这还只是实现部分集体所有制的、半社会主义性质的农业生产合作社。但是，这种初步的合作化把分散的小农经营组成几十户的联合经营，就有可能比较合理地组织劳动力和使用土地，就有可能积累资金，来增加农业的投资，使用改良农具，兴修水利，提高耕种技术，以及实现个体农民难于单独进行的种种其他增产措施。根据各地的许多材料看来，农业生产合作社在初建的一、二年内，如果办得不坏，一般可以增产百分之十到二十左右，往后还可以在每年保持某种的增产比例，比互助组高，比个体农民经济的增产率更高出很多。按照目前情况来说，这是一种投资少、收效大、收效快的农业增产办法，又是引导农民走向社会主义的必要步骤。经过这种初级形式的合作化，结合初步的技术改良，而后再逐渐地过渡到高级形式的合作化，结合农业机械化和其他的技术改革，这是引导我国农业生产不断地进步的道路。
    根据几年来互助合作运动的经验和各地方已经达到的成就，第一个五年计划规定，参加现有的初级形式的农业生产合作社的农户将占全国农户总数的三分之一左右。其中东北各省和山西、河北、山东、河南及其他老解放区，合作化的规模都将达到农户半数左右。在技术作物地区和城市郊区，将努力地争取先一步合作化。这个农业合作化的计划，是有可能实现的，我们必须努力地争取实现。国家在财力物力上，将全力支持农业生产合作社的发展。
    我们的农业合作运动有很大的成就。过去几年组织的农业生产合作社，百分之九十以上是巩固的，其中的绝大多数，它们的产量有显著的增加。但有些地方也有少数的农业生产合作社，由于工作进行得较粗较急，发生了强迫命令的倾向和其他的缺点，这些毛病如不纠正，则非但不能增产，可能还要减产。我们对农业生产合作社必须贯彻积极领导、稳步前进的方针，一面巩固，一面发展。在工作中，必须坚决地遵守群众自愿和互利的原则，防止和纠正强迫命令的做法和损害中农利益的行为，并妥善地解决关于农业生产合作社内部的各种问题，如劳动力的计算、土地和其他生产资料的报酬、生产资金的筹集、公积金的比例等等问题。
    在努力发展农业生产合作社的同时，仍然必须进一步地发展和提高各种具体形式的农业劳动互助组织，为农业生产合作社的发展准备条件；仍然必须照顾单干农户的生产积极性，给单干农户以积极的帮助和领导，发挥他们生产的潜在力量，提高单位面积的产量。
    第二，关于农业的增产措施，五年计划草案第四章已经写得很详细，现在我提出以下几点：
    一、开垦宜于耕种的荒地。我国的人口很多，但已耕的土地还很少，必须积极地有计划地把宜于耕种的土地开垦起来，才能从根本上克服农业生产的不足。五年计划规定扩大耕地面积三千八百六十八万亩，是最低的指标，必须尽可能地用各种办法超过这个数字。开垦荒地，一种办法是由国营农场开荒，一切原有的国营农场，应该根据当地可能的条件，适当地扩大耕地面积，同时，应该力求在宜耕荒地较多的地区，有计划地建设新的国营农场，进行开荒；另一种办法是使用机器和采用其他办法进行开荒，有组织地移民耕种，这种办法因为工作复杂，规模较大，国家应该协同各地方统一地拟定具体方案，有领导地进行；再一种办法是农民就地开荒，这种办法因为进行较易，规模较小，可由各地方国家机关领导农民进行。不论是国营农场开荒，移民开荒或农民就地开荒，在今后三年，都应该积极地实施，作为增产的一种重要办法。国家从缩减非生产性建设的支出和行政机关的经费等方面所节约的资金，将有相当大的一部分用之于荒地的开垦。
    在第一个五年计划期间，应该积极地进行宜耕荒地的调查和勘察，完成一亿亩以上荒地的勘察工作，至少完成四千万亩到五千万亩荒地开垦的规划设计工作，为第二个五年计划大规模地开垦荒地做好准备。
    二、兴修水利。水利建设，既能够扩大灌溉面积，促进农作物的增产，又能够防止水旱灾害，避免农作物的减产。许多水利设施，只要有几年增产或减灾的受益，就能抵偿水利的投资。中华人民共和国成立以来，我们曾经大力地进行了水利建设工作，新建的大型水利工程，几年来在同水旱灾害特别是一九五四年洪水斗争中已经发挥了巨大的作用。第一个五年计划期间，除由国家投资建设的巨大水利工程以外，小规模的农田水利，例如受益几十亩到几百亩的工程，也应该根据各地方的实际需要和可能条件，大量地举办。因为这种工程是分散的，建设较易，可以组织农业生产合作社和农民群众来分头进行；在必要的时候，国家将给以财力和物力的帮助。
    三、充分地有效地利用土地。我国人口众多这一特点，使我们有必要并有可能来充分地利用土地。扩大土地的利用除了开垦荒地和增加灌溉面积以外，应该进行土壤的改良工作，如变碱地和砂地为良田，变山坡地为梯田，变旱地为水田。在气候、雨量、地形等自然条件和肥料、水利、劳动力、畜力等经济条件的可能情况下，应该适当地增加耕地的复种指数。在山区，应该适当地进行统一规划，使农业、畜牧业、林业、农家副业的发展互相结合，发展多种经济，并加强保持水土的工作。应该鼓励农民进一步精耕细作，加工加肥，并逐步地推行适合于本地的先进的种植方法，如在低洼地区多种耐水作物，在秋涝地区多种早熟作物和增种小春作物。上述各个方面，有些省份已经取得了初步经验，这些经验，应该加以总结，并因地制宜在各地方逐步地加以推广。各地方群众中行之有效的增产经验，也应该积极地和逐步地加以推广。
    各种技术作物应该积极地和逐步地在适当的地区向山坡和山地扩大种植面积，尽可能地避免因为增加技术作物的播种面积而缩小粮食作物的播种面积。
    四、增加稻米、玉米、薯类等高产量作物的播种面积。稻米的单位面积产量比小麦高至将近两倍，玉米的单位面积产量比别的杂粮可能增加百分之五十，薯类像红薯、土豆等则比一般杂粮的产量要多五、六倍（在使用上，二斤半薯类可以顶一斤粮食）。毫无疑问，扩大这些高产量作物的播种面积，对缓和我国粮食、饲料的紧张情况将有重要的作用。在全国的杂粮产区和其他适当地区，如果再把一、二千万亩粮田改种薯类，则虽然每年减少粮食二、三十亿斤，但能增产薯类一百多亿斤到二百多亿斤。因此，在杂粮产区和适宜于薯类生长的地区，地方国家机关应该研究和计划扩大薯类和其他高产量作物的播种面积的问题，并积极地实施。农业机关和科学研究机关，应该认真地研究和培植薯类的优良品种，研究薯类的防治腐烂、改良储藏和加工的方法。
    五、使用新式步犁、双轮双铧犁和双轮单铧犁，积极地蓄肥造肥和合理地施肥，推广优良品种，消灭农作物的病害和虫害等等，都是对提高农作物产量有效的措施，都应该因地制宜地加以实施。各级国家机关，应该加强发放农贷的工作，加强供应肥料、农具的工作，加强技术推广站、拖拉机站、抽水机站的工作，加强国营农场的示范作用，在农民中进行农业技术改良和种子改良的试验工作，并组织关于这种试验和推广的农民训练班，使国家对农民的援助同广大农民群众实行的增产措施结合起来。
    第三，对农业生产的领导问题。
    发展农业生产，除了必须在全国范围内对方针、政策、步骤有统一的领导以外，更重要的是发扬地方的积极性，加强地方党政机关对农业的领导，结合地方的具体情况，因地制宜地采取有效的增产办法。各省必须集中足够的力量放在领导农业增产上，至于专区、县、区、乡，则无例外地必须以领导农业生产和农业互助合作运动为工作的重点。
    地方各级党政机关，都应该根据当地的具体情况和实际经验，定出本地方农业增产的五年计划，并贯彻党和国家关于农村工作和农业增产的各项政策，提高农民群众的生产积极性，保证这个计划的实现。地方的农业增产计划，应该适应于国家计划的要求，根据本地方的可能条件，拟定超额完成国家计划的指标，使国家计划有更加可靠的基础。同时，地方的农业增产计划，应该切实地照顾到当地群众的具体需要，使农作物的生产能够多样地满足农民的要求，刺激和发挥农民的经营积极性。
    有些农村的地方国家机关和工作人员，还没有集中力量去领导农业生产，也没有认真地研究增产或防灾的有效办法，并动员群众去实行增产或防灾的措施，使农业生产的领导处于自流的状态。有的在推广增产的各种先进经验和措施的时候，不是根据当地的具体条件，因地制宜，而是千篇一律，不问效果。有的在发展农业合作化的时候，不是耐心地向农民进行说服教育工作和采取典型示范的方法，而是违反群众自愿的原则，实行强迫命令。所有这些农村工作中的缺点，都应该加以改正。
    这里，我还要特别地说一说关于发展畜牧业的问题。畜牧业的发展，可以增加农业生产所需要的耕畜和肥料，可以增加轻工业所需要的皮毛等原料，可以增加市场所需要的肉类的供应量，可以增加农民和牧民的收入。因此，在所有的农业区和畜牧区，都应该切实地执行五年计划第四章所规定的有关发展畜牧业的各项措施，促进牲畜的迅速繁殖，保证第一个五年计划关于增加马、牛、骡、驴、羊、猪等牲畜数量的指标的完成和超额完成。国家机关应该在财力上和技术上尽可能地扶助少数民族地区的畜牧业的发展，并加强对牧区工作的领导。
        （四）关于对资本主义工商业的社会主义改造问题
    现在我要说的是国家对于资本主义工商业实行社会主义改造中的若干问题，即关于改造的步骤问题，资本主义工业改造的部署问题，资本主义商业改造的部署问题，资本家必须遵守国家法律、接受改造的问题。
    第一，改造的步骤问题。
    我国目前还存在大量的复杂的私营工商业。以工业说，一九五三年私营工业（不包括个体手工业）的从业人员有二百多万人，其中十个职工以上的资本主义工业企业有四万五千多户，职工一百五十多万人。以商业说，一九五三年全国资本主义批发商的从业人员将近二十万人，资本主义零售商的从业人员有二百万人左右，小商小贩还有几百万人。在上述私营工商业的从业人员中，资本家占相当的数量。对于这样大量的复杂的私营工商业，要全部实行社会主义改造，是一件很艰巨的工作。
    对于私营工商业的社会主义改造，应该区别资本主义性质和独立劳动者性质，而分别地采取适当的步骤和灵活的形式。
    国家对资本主义工商业的改造，是分两个步骤实现的，第一步是把资本主义转变为国家资本主义，第二步是把国家资本主义转变为社会主义。
    国家资本主义，这是国家对资本主义工商业实行社会主义改造中的过渡形式。中华人民共和国宪法规定，要鼓励和指导资本主义工商业“转变为各种不同形式的国家资本主义经济，逐步以全民所有制代替资本家所有制。”这就是说，我们在过渡时期内，要消灭资本主义的剥削制度，并不是一下子实现的，而是通过各种不同形式的国家资本主义逐步地实现的。我们将让资本家有一个必要的时间，通过国家资本主义这个过渡形式，在国家和工人阶级的领导下逐步地接受改造。
    国家资本主义有各种不同的形式。高级的形式是公私合营；中级和低级的形式，在工业中是加工定货和收购包销，在商业中是代购、代销和经销。
    过去几年，我们对资本主义的改造工作，一般地是由低级、中级形式发展到高级形式，由主要行业推广到次要行业，由大城市扩展到中、小城市。这种有系统的稳步推进的办法，经验证明是比较适当的，我们以后将继续推行这种办法。
    几年来的事实证明，把资本主义经济转变为国家资本主义经济以后，在性质上已经有不同程度的变化，即在不同程度上加进了社会主义这个因素，这就限制了资本主义的生产、经营的无政府状态和资本家唯利是图的活动，并使这一部分经济在不同程度上纳入国家计划的轨道。同时，由于工人在生产中的地位的改变，就提高了劳动热情，从而提高了企业的劳动生产率和改善了经营管理，并使企业内部的劳资关系有可能得到适当的处理。由此可见，按照我国的条件，采取国家资本主义这个过渡形式来逐步地改造资本主义工商业，逐步地克服资本主义生产关系同生产力增长的矛盾，并由此便于逐步地以全民所有制代替资本家的所有制，这是必要的和行得通的。
    国家对独立劳动者性质的私营工商业的改造，是按照它们不同行业的情况，根据自愿的原则，分别地用不同的合作形式把它们逐步地组织起来，经过各种低级的合作形式，逐步地过渡到较高级的合作形式，使他们能够有效地为国家和社会的需要服务。
    在第一个五年计划期间，预计对于私营工商业的改造将达到如下的成就，就是：私营工业的大部分将转变为各种形式的国家资本主义，而私营的现代工业的大部分将转变为高级形式的国家资本主义——公私合营；私营商业中有一半以上将转变为各种国家资本主义形式的商业和由小商小贩组织起来的合作形式的小商业。
    第二，资本主义工业改造的部署问题。
    对于国营工业、合作社营工业、公私合营工业、私营工业，在分配生产任务、分配原料、收购产品方面，必须贯彻国家规定的统筹兼顾的方针。一方面，对于社会主义工业的发展，国家给予优先的权利，而非社会主义经济成分的企业则没有这种优先的权利，在这点上，它们之间是有所不同的；另方面，又应该适当地照顾私营工业在我国过渡时期的作用，在
  一些方面，特别是对于公私企业的工人职员，要一视同仁。
    在国民经济恢复时期，国家为着调整私营工商业，就已经对一部分的私营工厂（首先是棉纺厂）实行加工定货，这种政策，对安排私营工业的生产收到了很大的效果。一九五三年国家开始有计划建设以后，为了加强生产的计划性，对许多重要原料，有的由国家差不多全部收购，有的由国家大部收购，这些收购的原料，都由国家实行统一分配。这时候，国家对于私营工业的产品，绝大部分已经实行加工定货、统购包销，使这类私营工业成为中级形式和初级形式的国家资本主义工业。在这个过程中，由于抗美援朝期间和一九五三年开始大规模建设的时候加工定货数量的增加，由于商业部门在加工定货工作中存在某些盲目性，全国若干行业的工厂，包括国营的和私营的，都曾经盲目地扩充设备。一九五四年某些产品加工定货相对减少以后，若干行业就发生生产任务不足、开工不足的现象。同时，在开工不足的行业中，有过一段时间对公私工厂的原料和生产任务的分配不够适当，即公私合营和私营的工厂分得少些，因而私营工厂中的某些行业就遇到了较大的困难。这种情况已经有所改善。
    根据国家的统筹兼顾的方针，对于公私工业的生产正在进行统一安排。对原料和定货的分配，国营工厂在必要的时候，可以分得多些，但同时必须适当地照顾公私合营和私营的工厂，使它们能够维持生产。因为只有维持私营工厂的生产，才有利于巩固工人阶级的统一和团结，也有利于保持工人阶级同资产阶级在过渡时期中必要的经济联盟，同时有利于对资本主义工商业的改造的顺利进行。中央各工业部在制定工业生产计划的时候，必须把私营工业的生产能力计算在内，纳入计划，合理地加以利用。同时，中央和地方都将设立专门机构，协同有关工业部，来分工管理公私合营和私营的工厂的业务。
    根据统筹兼顾的方针，国家采取逐行逐业并在原行业中全面安排的办法，来进行对私营工业的改造。这种办法，不是在一个行业中只安排几家工厂，而是把这一行业的所有私营工厂统一加以安排。例如：凡有条件实行公私合营的，就进行公私合营；目前还没有条件合营的，就尽可能地进行加工定货，或由国家收购它们的产品；中小工厂需要和可以联营合并的，就鼓励资本家采取以大带小的办法，逐步地联营合并，为接受公私合营创造条件；对于那些确实没有改造条件而必须淘汰的工厂，就帮助它们安排职工，淘汰企业。随着上述各种安排，有步骤地发展公私合营。
    对于私营工业我们应该积极地实行公私合营，但又必须稳步前进，防止冒进。必须作好一切准备工作，使合营以后，生产管理的水平能够提高，防止无人负责、生产下降的现象。
    在有盈利的私营企业中，应该依照法令规定让资本家得到适当的一部分利润；在公私合营企业中，也应该让私股得到法令规定的利益。但同时必须对那些重犯行贿、偷工减料、盗窃国家资财、偷税漏税、盗窃国家经济情报等所谓“五毒”行为的不法资本家，对那些抗拒国家领导、破坏工人阶级团结、破坏企业的不法资本家，给以应得的处分。
      第三，资本主义商业改造的部署问题。
    私营商业可以分为两大类：一类是批发商，一类是零售商。我们对于这两类私商应该采取下列的处理办法。
    原来批发商的绝大部分都是拥有较多资金、雇用较多职工的资本家。如果让批发商掌握市场的货源，他们都必然唯利是图，进行各种投机囤积的活动，而有害于国计民生。因此，必须由国营商业来掌握主要商品批发的业务。一九五○年到一九五三年上半年，国家对于主要农产品的收购和主要工业品的加工定货、大量收购，批发商的业务已经逐渐缩小。一九五三年下半年到现在，国家对粮食、油料、棉花、布匹实行了统购统销，对绝大部分工业品从出厂到零售，一般不让批发商掌握货源，这样，就使许多供不应求的商品避免了批发商的投机囤积。国家对于已经没有货源的批发商，或则让他们经营二批发，或则正由国营商业部门录用其从业人员。有些商品，国家没有经营或者只经营一部分的，仍让批发商继续经营。国家将使这一部分现在还能经营的批发商，逐步地改造成为国家资本主义的批发商。
    零售商是私商中的绝大部分。在零售商中，除商业资本家以外，大多数是店员和不雇店员的小商小贩，此外还有一部分是出卖产品的手工业者，还有一部分是饮食业和服务业中的人员。零售商的业务在近年同解放以前相比，已经有了很大的变化。自从国家对于绝大部分工业品实行加工定货、统购包销和主要农产品由合作社收购以后，零售商中的大多数，不论是座商或摊贩，他们的货源只能依靠国营商业和合作社营商业的批发，因此他们的业务大体上已经是为国营和合作社营商业进行代销、经销。
    在商业的社会主义改造方面，一九五三年冬季以来，由于某些地方的国营商业特别是合作社营商业的零售营业额增加得快了一些，使私营零售商的营业额下降多了一些。现在已经加以调整。国家为了维持私营零售商，维持城市和农村的小商小贩，无论在城市或集镇，凡属国营、合作社营商业的零售额增加得太多了的，已暂时停止前进或者适当后退；在集镇上，合作社营业也已适当减少零售，多做批发，并用代销、经销形式把小商小贩组织起来。同时，各个城市集镇，将根据当地情况，按照行业定出一个既能够稳定市场物价、又能够维持私商经营的关于零售额方面的公私比重，并尽可能地使这种公私比重稳定一个时期，以便有可能对私营商业的从业人员作适当安排，并便于逐行逐业地对私营商业实行社会主义的改造。
    第四，资本家必须遵守国家法律、接受改造的问题。
    在社会主义改造过程中，私营工商业在生产上和经营上遇着某些困难是难于完全避免的。在国家的统筹兼顾和对私营工商业进行全面安排的方针下，工商业资本家应该努力克服困难，服从国营经济的领导，遵守国家计划，积极整顿企业，改善经营管理，准备条件来接受社会主义改造。
    几年来，在工商业资本家中，出现了一批能够爱国守法、对于接受社会主义改造采取积极态度、并起带头作用的人。对于这样的人，国家是表示欢迎和重视他们的。但另一方面，仍有一些资本家，对社会主义改造抱着消极态度，其中有些人还在进行宪法所禁止的
  “危害公共利益、扰乱社会经济秩序、破坏国家经济计划”的非法行为，用更巧妙的方法重犯“五毒”；有些人甚至抗拒或破坏社会主义改造。像这类人，就应该受到舆论的指责和法律的制裁。
    对于资本主义工业和资本主义商业的社会主义改造所采取的各种复杂的形式，是工人阶级同资产阶级在过渡时期实行经济联盟的特殊历史条件下所产生的。同时必须看到，这也就是一种特殊形式的阶级斗争。以为不经过斗争就能够改造的看法，是不符合社会发展的历史和实际情况的，因此是完全错误的。我们根据宪法规定，在过渡时期，依照法律保护资本家的生产资料所有权和其他资本所有权，并让守法的资本家在一定时期内得到法令所规定的利润；同时，对那些违法的资本家，则必须给以应得的处罚。不雇职工的私营零售商，虽然他们是自己劳动的人，我们对他们应该加以团结，但是他们所参加的是商品流转中的劳动，同时他们是私有者，所以很容易转变成为投机者。因此，对于他们的社会主义改造也必须经过一定程度和一定形式的斗争。
    几年来的经验证明了：对资本主义企业的改造，需要同资本家思想的改造结合进行。我们鼓励资本家努力学习国家在过渡时期的总任务和各项政策，努力改造自己，遵守国家法律，积极地拥护国家的社会主义改造的事业。
          （五）关于保证市场的稳定问题
    保证市场的稳定，是完成第一个五年计划的必要条件。
    第一个五年计划草案关于保证市场稳定的措施是这样规定的：
    一、继续保持财政收支的平衡，增加财政和物资的后备力量；
    二、随着工业农业的生产的发展，相应地发展城乡和内外的物资交流，扩大商品的流通；
    三、对供应不足的某些主要的工业农业产品，在努力增产的基础上逐步地实施计划收购和计划供应的政策。
    中华人民共和国成立以后，在很短的时间内，即在一九五○年初就把市场物价稳定下来，这是同国家财政收支的平衡和国家掌握巨大的物资后备力量这类措施相联系的。由于国家财政的收支平衡，所以就能够稳定币值，因而也就能够稳定物价。由于国家有巨大的物资后备力量，所以就能够供应市场上所需要的物资，因而也就能够同私商的囤积居奇、投机倒把作斗争。这种市场稳定，是我国在经济恢复时期的一个重大的成就。这个成就对国民经济的迅速恢复和人民生活的改善，起了显著的作用。毫无疑义，我们在有计划的经济建设时期，必须继续巩固这个成就。
    发展城乡和内外的物资交流，扩大商品流通，以促进生产的发展和经济的繁荣，并巩固工农的联盟，这是我们国家的一个重要的经济政策。第一个五年计划必须努力增加生产，开辟货源，来继续贯彻这个政策。根据五年计划的规定，公私商业出售给人民日常消费的各种主要商品，将有各种不同程度的增长。就几种主要的日常消费品来看，一九五七年比一九五二年将有如下的增长比例：粮食增长百分之十三点三，猪肉增长百分之五十七，食用植物油增长百分之六十五点九，水产品增长百分之七十点一，食盐增长百分之三十四点三，食糖增长百分之一百二十二点九，棉布增长百分之五十五点一，针织品增长百分之一百零五点三，胶鞋增长百分之六十九点八，煤油增长百分之一百四十三点五，机制纸增长百分之八十九点二，卷烟增长百分之八十七。这些主要的日常消费品增长的比例，按照通常的情况来说，是不算低的，中国历史上从来也没有过在这样短的时间内有这样高的增长比例。
    但是，由于人民生活的不断改善，人民购买力的迅速提高，同时由于国家投资建设的许多工业企业要经过一个时期才能够更多地增加商品量，而且目前农业原料增产进度比较缓慢的情况也不可免地使某些轻工业品的大量增产受到相当的限制，所以在一个相当长的时期内，人民购买力的增长速度将超过消费品生产的增长速度，而农村购买力的增长速度将比城市购买力的增长速度还要来得快些。许多商品供不应求的现象在一个时期内是很难避免的。
    在一九五四年召开的第一届全国人民代表大会第一次会议上，陈云同志的发言里已经详细地说明了粮食、食油、肉类、布匹等消费品供不应求的根本原因，是因为人民购买力增长的速度超过了这些消费品生产增长的速度，而不是像有些人所怀疑的那样，认为是消费品生产量的减少，或者是因为出口多了。
    我们认为市场上某些消费品的供不应求的现象是不应该让它自流地发展下去的，必须采取有效的措施来逐步地解决这个问题。
    人民消费品的供应量的增加，只能在发展工业农业生产的基础上逐步地实现。因此，解决某些消费品供不应求的问题，根本的道路是发展工业农业生产，这是全国人民的任务，特别是工人和农民的任务。
    为着继续保持市场的稳定，除努力增加生产外，国家必须分别主要商品生产的不同情况，逐步地推行计划收购和计划供应的政策，以便有计划地掌握货源和组织供应，严厉地同投机商作斗争，不让私商有操纵市场的可能。
    国家在一九五三年十一月开始实行了粮食的计划收购和计划供应，随后对食用植物油也实行了计划收购和计划供应；在一九五四年九月，又对棉花实行计划收购，对棉布实行计划收购和计划供应。在这两年内，国家也扩大了对工业品的加工定货和收购包销，扩大了对其他主要农产品的收购。事实已经证明：这种措施，无论对于商品生产者或广大消费者都是有利无害的，仅仅对于投机者不利，因为他们无法投机倒把了。这种措施，对于国家实现五年计划，无疑是一个重要的保证，是符合于人民的目前利益和长远利益的。当然，这个政策的实施，将要在一定的程度上改变几万万人民的生活习惯，并改组市场供销关系，这样一项巨大的改革，在开始实行的几年内，工作中是很难不发生缺点的。但是必须看到，我们的成绩是主要的。
    关于粮食的计划收购和计划供应，国家已经在一九五五年春季开始采用了“定产、定购、定销”的办法，确定全国计划收购的总数今后三年不变。最近，鉴于城乡销量有些过宽或供应不当的情况，制定了改进粮食供应的具体办法，坚决压缩销量，以便有可能适当减少购量，并储备一些粮食。这些办法不仅使得国家能够掌握必要数量的粮食，保证国家对人民的粮食供应，而且将能够进一步地提高农民的增产积极性，促进农业生产的发展。这对于改善城乡关系，加强工业同农业的结合，巩固工人阶级同农民的团结，是极其重要的。因此，我们必须说服工人阶级和其他缺粮人民，说服一切粮食消费者，尽量地节约粮食，减少国家的供应，使得国家有可能减少收购的数量，以提高农民特别是中农的生产积极性。
    关于粮食的计划收购和计划供应的政策，曾经有过一些人采取怀疑甚至反对的态度。有些人借口我们在这个工作中所发生的一些缺点，而否认这个政策实施的重大成就。他们看不见一般情况是好的这个事实。当然，这些都是错误的。
    粮食的计划收购和计划供应的好处何在呢？农民对这个问题作了很好的回答。最近我们全国人民代表大会的代表梁希先生从浙江农村视察回来说，绍兴新鉴乡的农民指出了十二个好处，这些就是：“支援工业好，支援解放台湾好，支援灾区人民好，稳定物价好，促进互助合作好，增加生产发展生产好，节约粮食减少浪费好，削弱资本主义好，银行优待储蓄好，改善生活好，合理供应好，节约工夫好。”我们把这些好处概括为如下几点：
    第一，支援工业建设和国防建设。这就是说，保证城市、集镇和工矿区共有九千多万人对粮食的需要，保证几百万国防部队和公安部队对粮食的需要。大家知道，农民是不愿意反革命复辟的，是希望解放台湾的，而要避免反革命复辟，要解放台湾，没有工业建设和国防建设是不行的。因此，支援工业建设和国防建设，同时也就是保卫农民自己的利益，农民是很清楚地懂得这一点的。
    第二，使粮食和其他主要农产品的买卖不受投机商人的操纵，避免生产者和消费者受投机商人的买贱卖贵的剥削。如果不实行计划收购和计划供应，私商就要操纵粮食市场，大发横财，而整个国内市场物价的稳定就要被破坏，资本主义和农村阶级分化就要发展，成千成万的农民就要破产，工人群众和城市居民的生活就要恶化。显然，农民和其他广大的人民群众，也是很清楚地懂得这一点的。
    第三，促进农业、畜牧业、林业、渔业、盐业和农村副业的发展。这就是说，保证贫农、农村的手工业者和其他缺粮人民对粮食的需要，保证技术作物区的农民和牧民、林民、渔民、盐民、船民等非农业劳动者对粮食的需要，使他们能够按照合理的价格得到粮食，因而能够安心地从事生产。
    第四，保证灾区人民对粮食的需要这一点上，粮食的计划收购和计划供应的政策起了很大的作用。像一九五四年我国大片地区遇到百年来未有的洪水灾害，如果国家没有实行这样的粮食政策，灾区人民的生活和灾区生产的恢复是不堪设想的。灾区人民认为人民政府是中国历史上从来没有过的好政府，这一点是很可以理解的。
    第五，粮食的计划收购和计划供应，打击了投机商人，打击了富农，就是说，打击了农村的资本主义经济，进一步削弱了资本主义在农民中的影响，也削弱了农民中的资本主义自发倾向，因而促进农业生产合作化的发展。
    由此可见，粮食的计划收购和计划供应，对于我国社会主义建设和社会主义改造的事业，对于全体人民的切身利益，是有重大作用的，这是国家实现过渡时期总任务的一个重大的措施。经验证明，这个政策是完全必要和必须坚决地贯彻的，但是收购和供应的具体办法，应该不断改善，克服缺点，巩固成绩。
    尽可能地充分供应和优先供应农民以他们所需要的生产资料和生活资料，使农民卖粮所得的钱能够用来发展生产和改善生活，这对于粮食收购计划的顺利完成是有密切关系的；同时，这对于减轻农村购买力所加给粮食供应方面的压力，也有重要的作用。所以，一九五三年，在实行粮食的统购统销的同时，国家就确定了“城市和农村都需要的工业品，应该优先地供应农村”的方针。两年来，国营和合作社商业部门对这个方针的贯彻，是有成绩的，但也存在着缺点。这主要是供应不及时，供应的品种不尽合需要。农民的需要是具体的，多样性的，各地都不同的。国营和合作社商业部门必须根据不同地区、不同季节和农民的不同习惯等情况，认真地改善对农村的工业品的供应。（六）关于培养建设干部问题科学技术人材的缺乏，显然是我们前进中的一个巨大的困难。我们在第一个五年计划和第二个五年计划中必须完成的重大政治任务之一，就是培养大量的忠实于祖国、忠实于社会主义事业的具有现代科学知识的工程技术人员，培养熟练工人，以及各方面的专门人材。五年内，我们培养建设干部的工作是从两个方面进行的，即一方面是调整、扩充、新建高等学校和中等专业学校，另一方面是利用企业和机关的有利条件，开办各种业余学校和训练班。全国解放以来，国家对高等学校和中等专业学校积极地进行了调整和扩充，并进行了新院校的建设，学生人数有了迅速的增加。五年内，高等教育以发展高等工科学校和综合大学的理科为重点，同时适当地发展农林、师范、医药和其他各类学校，到一九五七年，我国将共有高等学校二百○八所。中等专业教育的重点也是培养工业和农业的技术干部和管理干部。在高等学校和中等专业学校中培养建设干部，今后应该着重提高质量，同时兼顾数量，使提高质量和增加数量正确地结合起来。那种片面追求数量而忽视质量的倾向，对于国家建设显然是不利的。现在各高等工业学校已经感觉到学生的数量增加过快，而学习的质量过低，厂矿方面也已经普遍地要求提高技术干部的培养质量。今后必须努力地注意学生质量的问题，在保证质量的条件下适当地增加数量，使培养出来的技术干部在政治上是可靠的，在业务上能够相当掌握现代科学技术知识，同时身体是健康的。当然，学生质量也只能够逐步地提高，要积极地创造提高的条件，不能够一下子要求过高过急，也不能够强求一律，但必须有一个最低限度，例如高等学校招收的新生，最低限度的条件，应当是政治上可靠，身体能够坚持学习，学业上能够跟得上班。达不到这些最低限度的条件，是不能够或者很难培养出有用的建设人材来的。根据这样的方针，高等教育部已重新修订了第一个五年计划后三年的高等学校的招生计划，并且决定将高等工业学校在两三年内逐步地从四年制改为五年制，逐步地取消两年或三年毕业的专修科；对中等技术学校则决定积极地加以整顿，提高质量，并适当地扩大。同时，决定深入地研究各种专业的招生比例，使学校的各种专业培养计划，能够同各业务部门的需要互相适应。
      今后关于培养建设干部的计划，应该特别重视业余教育的计划。国家应该大量地同时是逐步地创办函授学校和夜大学，使没有受过系统的科学技术教育的在职干部，能够有机会逐步地系统地提高自己的文化和科学技术的水平。在规模比较大的厂矿中或工矿地区，今后也应该逐步地普遍地设立正规的工人业余学校，从小学、中学一直到大学，来不断地提高工人的文化和科学技术知识。过去我们的教育领导机关和工会对于工人的业余教育没有予以充分的注意，任其自流，许多业余学校由于得不到领导，得不到适当的师资和教材而不能够提高。今后必须改正这个缺点，把培养在职的工人职员作为培养建设干部计划的一个重要组成部分。
    为了适应在全国范围内经济建设的需要，高等学校尤其是高等工业学校过分地集中在沿海城市的状况，在今后的发展计划中，应该逐步地加以改变。在沿海城市中，今后一般地不应该再新建和大规模地扩建高等学校。内地的高等学校应该按照合理的部署，逐步地建设起来。
    在积极地培养干部的同时，各级国家机关和各企业部门应该十分重视现有科学技术人员的合理使用问题。有许多工业生产单位，基本建设单位，以及其它经济单位和经济领导机关，对现有科学技术人员，还没有合理地分配和使用，或者把一些有专门技术的人放在其它岗位，或者虽然放在适当的岗位而不能发挥他们的专长和作用。一般说来，现有技术人员的分配，放在上层和管理部门的是多了些，同时，有些企业部门和厂矿对他们的创造发明和合理建议支持不力。应该认识，任何一分技术力量的浪费，都是对国家建设的一个损失。利用某些借口，而把许多有专门技术的人长时期地放在不适当的工作岗位，使他们无法把自己的才能贡献给国家，这种现象决不容许继续存在。另一方面，我们也必须注意在工作中不断地提高科学技术人员的政治思想觉悟，使他们建立起全心全意为人民服务的观念，能够服从国家建设需要而不怕任何艰难困苦。
        （七）关于提高人民的物质生活和文化生活的水平问题
    人民革命和社会主义建设的最高目的，就是要不断地提高人民的物质生活和文化生活的水平。
    全国解放以来，我国各民族人民的物质生活和文化生活的水平是逐步地提高的。在恢复时期的三年中，由于物价的稳定，就业人数的增加，工资的提高，农村中土地制度的改革，城乡人民的收入都有增加，人民的物质生活相当地改善了，文化生活也随着活跃起来了。少数民族人民由于政府对他们实行了扶助生产和发展贸易的政策，安定了社会的秩序，同时加强了文化和卫生的工作及其他有关措施，生活也都有了一定程度的改善。五年计划规定的各项指标和措施，如像我在报告的第二部分已经说过的那样，又将使全国人民的物质生活和文化生活的水平在原来的基础上有新的提高。
    五年计划所规定的关于提高人民物质生活和文化生活的水平的指标，是我国目前可能实现的限度。我们不否认，我国人民目前的生活水平还是比较低的。但是，人民需要的满足决定于生产力的水平，决定于社会所拥有的现有物质资源，人民生活水平的提高必须建立在生产发展和劳动生产率提高的基础上。我国工业农业的生产是逐年发展的，但目前生产的水平还是很低的；我国工业和运输业中的劳动生产率逐年都有提高，但劳动生产率的水平也还是不高的。我们要发展生产，并使生产的发展保持经常的高速度，为改善人民生活建立物质基础，就必须扩大重工业和其他各种事业的建设，这就不能把生产发展和劳动生产率提高的果实都用来改善生活，而必须把适当的部分作为资金，用来满足国家建设的需要。放在我们面前的是这样一个问题：用必要的财力来保证国家建设，以便建立人民生活改善的物质基础好呢？还是减少和推迟建设，而不合理地随便增加工资或者随意开销好呢？我们认为，从全国人民整体的长远的利益来考虑，应该首先用必要的财力来保证国家的建设，同时按照五年计划规定的指标来提高生活水平。因为建设的目的就是为了将来能够提高生活水平；没有今天的刻苦建设，就不可能有将来更加幸福的生活。那种认为可以不经过刻苦的建设而希望一下子把人民生活提得很高的想法和做法，是纯粹的幻想，是错误的。
       当然，国家机关和企业部门的所有工作人员，都应该随时随地关心人民群众的生活，在可能的条件下逐步地改善人民群众的生活。那种对人民生活采取漠不关心的态度，不注意解决那些必需解决而又可能解决的问题，是错误的。正确的做法是要把人民当前利益同长远利益结合起来，在保证国家建设的前提下，适当地提高人民生活水平。五年计划规定的提高人民物质生活和文化生活水平的指标和措施，必须尽可能地保证实现，使我国各族人民群众真正体验到国家建设的必要和对每个人的切身利害关系，从而更加积极地创造性地参加国家建设。
    人们曾经提出这样的问题：可否比五年计划所规定的指标更多地增加日常消费品的生产量，来更多地供应人民的需要？我们认为应该努力增产，也应该努力增加供应量。但是应该看到，由于就业人数还会增加，农民购买力还会提高，过去对这些消费品消费得少的人都可能要增加消费量，而全国人口有六万万之多，因此，实际上每个人平均所能增加的消费量暂时还是有限的。我们当然应该继续努力去发掘可能的生产潜力，忽视这种努力是不对的，但是，正如我们在前面所说的，工业原料的增产是暂时受着一定的限制的。农产品或者用农业原料制成的消费品的大量增产，只能在大规模地实现农业机械化和大规模地使用机器开荒之后。
    人们也曾经提出这样的问题：可否增加文化教育事业的设施，来适应人民在这方面越来越多的需要？我们认为应该采取更多的办法来适当地处理这个问题。我国的文化教育事业的各种指标，在一九五二年已经超过了解放以前的最高水平，在这个基础上，五年计划又规定了进一步发展的指标。但是，由于人民对文化生活提出了更高的要求，某些文化教育的设施就还不能完全适应人民的需要，如像小学不能完全适应学龄儿童入学的要求，中学不能完全适应小学毕业生升学的要求等等。为着处理这个问题，国家除了继续有计划地发展文化教育事业以外，提倡由人民来自办某些文化教育事业，如小学校、农民业余学校、业余剧团等；这些文化教育事业，国家将在工作上给以指导，并在可能的条件下给以人力、财力、物力方面的援助。同时，各地方各机关、各企业都应该尽可能地举办各种补习班、夜校、函授学校等等，而使那些不能升学的青年在劳动生产中继续提高文化水平。
    人民生活水平的提高只能是一种稳步前进的提高，人民的幸福要靠人民自己的辛勤劳动去取得。我们完全可以相信：经过六万万人克勤克俭的劳动，在进行几个五年计划大大地提高我国的生产力之后，就有可能大大地提高人民的物质生活和文化生活的水平。这是我国人民提高生活水平的唯一的康庄大道，其他的捷径是没有的。
        （八）关于厉行节约问题
    发展国民经济的第一个五年计划，是以大力发展重工业为中心的五年计划。建设重工业，必须长期地投入大量的建设资金。这种工业化所必需的资金是要依靠我国内部积累来取得的。因此，必须实行极严格的节约制度，消除一切多余的开支和不适当的非生产的开支，不能容许任何微小的浪费，以便积聚一切可能的资金，用来保证国家建设事业的需要，并增加国家必要的后备力量。
    斯大林在总结苏联第一个五年计划的时候曾经说过：“规定极严格节省的办法，积蓄为资助我国工业化所必需的经费，——这就是我们为达到建立重工业和实现五年计划目的所应走的道路。”苏联走过的这条道路，也就是我们现在应该走的道路。目前我国的国民经济，比苏联在实行第一个五年计划时期还要落后，我国建设资金的积累也就会比当时的苏联还要困难。厉行节约以积累建设资金，对我国就更加重要，更加迫切。因此，我们就非学习苏联人民当时节衣缩食刻苦建设的精神不可，就非继续发扬我国人民克勤克俭艰苦奋斗的优良传统不可。
    几年来，随着国家机关工作效率的不断提高，国营企业经营管理的不断改善，我们逐年地降低了建筑安装、生产、运输交通的成本和商品流转费用。这样就增加了国家建设资金的积累，减少了国家建设资金的浪费。这些成绩，无疑是应该加以肯定的。但是，我们不应该否认，目前我们有些方面、有些部门、有些地方、有些企业仍存在着很严重的浪费现象。有相当的一部分工作人员忘记了中国共产党的艰苦奋斗的革命传统，不了解在人民革命胜利后的社会主义工业化的建设仍需要我们长期的自我牺牲的努力，因而时常地破坏了国家的节约制度，破坏了经济核算制。毛泽东主席在“抗日时期的经济问题和财政问题”一文中指出：“节约是一切工作机关都要注意的，经济和财政工作机关尤其要注意。”为着建设社会主义，我们现在的任务，就是必须更加认真地执行毛泽东主席的这个指示，有效地建立各种节约制度，真正地学会用节约的方法来管理国家机关和国营企业，而在各个方面同一切的浪费现象作无情的斗争。
    首先，我们必须大大地削减非生产性建设的支出。几年来在非生产性的建设中，铺张浪费的现象是普遍而严重的。
    据国家统计局的材料：中央六个工业部在一九五三年和一九五四年的非生产性的投资占全部投资的百分之二十一点六，但苏联在第一个五年计划中，工业部门的非生产性投资只占全部投资的百分之十四点五。在一九五四年全国的基本建设投资中，非生产性的投资占百分之二十四点三。我们必须改变这种不合理的投资比例。
    在非生产性的房屋建筑中，由于忽视“适用、经济、在可能条件下注意美观”的原则，盲目地追求所谓“民族形式”，讲究豪华装饰，大量地采用贵重的或特殊的材料，造成了惊人的浪费。单就“大屋顶”来说，北京市内各机关建筑的三十九座房屋即因此浪费了五百四十万元。被人称为“地质宫”的长春地质学院校舍是一个很出名的豪华建筑，该院是利用伪满未建成的皇宫基础建设的，因为搞了好多不必要的装饰，每平方公尺造价为二百二十元，加上原有基础的造价则达三百元，超过国家规定造价一百二十五元的百分之
  一百四十。有些职工宿舍的造价也过高，例如鞍山钢铁公司在一九五三年修建的职工宿舍十五万平方公尺，单位造价高达一百六十三元。
    过分地增加装饰的结果，不但会使建筑物的造价大大增加，而且会使使用面积大大减少。北京有一个建筑物的主楼，每平方公尺的造价达二百九十三元，而使用面积只占百分之四十四。鞍钢设计大楼的造价高达二百四十元（比预算增高百分之六十，共浪费一百三十八万元），但使用面积还不到百分之五十。这些追求形式的豪华建筑，同时也无例外地都忽视了使用者的需要和利益，例如有一个疗养院的洗衣房，单位造价高达三百四十六元，安装上洗衣机后空隙太小，工人操作很不方便；其厨房面积四百五十平方公尺，单位造价高达二百七十五元，却无处存放米面。
    建筑了豪华的房子，就必须相应地购置豪华的室内设备，因之购置地毯、沙发等高级奢侈品的风气也随着发展。
    所有这类豪华的非生产性的建设，都是要不得的，都是同我们的社会主义工业化的建设方针不相符合的。
    很显然，削减上述这些非生产性建设的支出和克服其他的浪费，这将节约出一笔很大的资金。
    第二，我们必须大大地降低生产性建设的成本。
    有些工业建设单位不按照建设程序办事，不弄清情况，不进行有系统的准备工作，甚至建设方案尚未确定，就盲目备料，仓促施工，因而普遍地发生了浪费资金、积压器材的严重现象。例如有一个钢铁厂的改建工程，就是浪费的典型之一。当这个厂的改建规模还没有确定的时候，就开始了设计，设计没有作出，就进行施工，施工开始后，设计又经常发生重大的修改，致使施工图纸不能及时交付，或交了又作废，有些图纸交的先后和施工顺序颠倒，有的图纸注明“仅供参考”，都不能作为施工的依据。由于边设计、边施工，设计不断改变，施工计划也不断被打乱，这就造成有时窝工，有时赶工，而设备、材料就被积压。在这种情况下，工程进度想快反慢。该厂的建设工程还才开始，一九五四年完成的工作量还不到原定计划的一半，仅窝工开支就有二百万元，积压材料就达七百多万元。这种不作充分准备、不作好设计而进行施工的教训，必须引起一切基本建设单位的深刻注意。
    愈是重要的建设单位，浪费的可能性愈大。因为进行这些工程，常常是全国支援和不惜工本的，人们注意的是希望它建成，常常忽视和原谅它的浪费。第一汽车制造厂的建设到一九五四年十一月底为止，共积压器材一千零五十七万元，各种浪费如材料报废，设备损坏，大材小用，优材劣用，窝工，设计错误，以及管理不当等共计浪费六百三十万元。
    施工中的浪费，还表现在劳动组织得不好，机械设备的利用率低，建筑质量低，其结果必然是劳动生产率低，建筑成本高。
    很显然，降低生产性建设的成本，这也将节约出一笔很大的资金。
    第三，我们必须大大地加强各生产部门、运输交通部门和商业部门的经济核算制。
    我们有许多企业的产品质量是很不好的，废品是很多的。例如第一机械工业部有些厂，由于技术掌握不住，产品质量低劣，造成生产中大量返修和报废，一九五四年全年的铸件废品率为百分之十二点五（苏联的铸铁废品率为百分之五），报废的生铁达二万多吨，连同加工中的废品，全年共损失二千多万元。
    一九五五年第一季度内，许多产品质量不好，特别是重工业部和第一机械工业部所属企业的产品质量不好的现象较为普遍。在重工业部所属企业的产品中，第一季度生产的生铁，由于含硫过多而不合规格的达四千六百三十二吨；鞍钢生产的大型钢和桥梁钢，由于化学成分不合要求而有百分之三十不合规格；玻璃的生产，所有企业都没有完成一级品率的指标。在第一机械工业部所属企业的产品中，例如大连工矿车辆厂第一季度生产的五十吨敞车三百二十二辆中，由于性能达不到设计的要求，有百分之九十需要返工重修。特别是沈阳第二机床厂，该厂生产的三百八十台钻床，由于违反应有的试制程序，性能达不到设计的要求，全部需要返修，仅零件报废一项，即损失一百二十万元，以致从一九五四年九月起到一九五五年第一季度为止，都没有能够出产成品。犁铲的生产，由于犁铲的曲线不合要求，淬火后硬度达不到标准，致有百分之四十的产品是废品。在纺织产品中，纺织工业部第一季度内棉布和印染布的正品率计划都没有完成。轻工业部所属企业的某些产品，例如胶鞋、食糖等质量不稳定或下降的情况，也都比过去严重。
    我们有许多企业因为管理不善而浪费了很多资财。例如哈尔滨食品公司一九五四年一年中发生的浪费事件就有五十多次，有账可查的浪费数字就达五十七万元之多。一九五四年这个公司的畜产加工厂共亏损八十多万元，但究竟浪费损失多少，至今还是一笔糊涂账。
    在报上曾经发表过一个材料，商业部所属的一些企业在一九五四年曾经因为管理不善，单是死猪和臭蛋就值八百万元。
    我们还有很多企业，其中非生产人员过多，机构臃肿。例如本溪钢铁公司的生产工人只占职工总数的百分之五十六，管理机构人员约占职工总数的四分之一。这类的例子是不少的。据中国共产党北京市委员会调查：石景山钢铁厂、石景山发电厂、清河制呢厂三个单位，可以减少三千六百多人，占三个单位职工总数的四分之一。
    很显然，加强各经济部门的经济核算制，从而减少浪费，减少废品，降低消耗定额，降低成本和流通费用，减少非生产人员，这也将节约出一笔很大的资金。
    第四，我们必须更进一步地缩减国家机关的行政管理费。
    几年来，国家机关的行政管理费，在国家整个支出中的比重是逐年降低的。但是，一直到现在，我们有许多国家机关还是人浮于事，人员太多，而且有的机关还在盲目地招收人员，这样就使得行政管理费难于更大地削减下来。根据精简机构、紧缩编制、调整干部的方针，现在已经决定从中央各机关起，开始整编的工作，有计划地从中央各机关中调出
  一批干部以加强下层和基层的生产单位。地方各级机关，也应该有步骤地来进行这种整编的工作。事实证明：凡属人员过多的机关，在减少一些人之后，非但不会减弱工作，而且会工作得更好一些。以后各机关需要增加的人员，应该加以严格的限制，而且应该尽可能地在原有的机关人员中进行调整。国家应该制定法令，规定所有公务人员（企业职工也在内）都必须遵守政府调动工作的命令。这样才可以合理地使用人力，节省国家的财力。
    至于许多国家机关还存在的许多铺张浪费的现象，那是必须立即禁止的。
    很显然，在精简机构和杜绝国家机关的许多铺张浪费的现象以后，这又将节约出一笔很大的资金。
    总之，今后国家必须在各方面建立一系列的节约制度和节约办法，规定那些是允许做的，那些是不允许做的。凡是那些不允许做的，如果做了，就是犯法。
    国务院规定：在今后三年内，生产性建设的建筑安装的造价，应该比原计划至少节约百分之十；各种非生产性建设的造价，应该比原计划至少节约百分之十五。同时，在这个基础上，不论生产性建设或非生产建设的成本，每年还应该力求降低百分之二到百分之三，或者更多些。这样，就将至少为国家节约二十亿元。这一笔资金，如用之于工业建设，就可以建设一个年产一百五十万吨钢铁的冶金企业，或三十个五万规模的电站，或五个年产一万五千辆拖拉机的工厂；如用之于铁路建设，则可以新建铁路三千公里以上；如用之于农业建设，则可以开荒四千万亩到五千万亩。由此可知，厉行节约对于我国的社会主义建设事业将起何等重大的作用。
    为着厉行全面的节约，必须严厉地批判各种反对节约、助长浪费的思想。
    一、必须批判那种“百废俱兴”的想法。因为所谓“百废俱兴”，就会使建设失去重点，而且因为把资金分散在过多的工程里面，结果将使工程建设的时间拖得太久，不能迅速地发挥投资的效果。
    二、必须批判那种认为“既要建设现代化的工业企业，则其他非生产性的建设和福利设施也就必须现代化”的想法。因为生活现代化应该先要有工业现代化的基础，还没有工业化的基础和农业的现代化，而过早地要求生活现代化，实际上就会推迟工业现代化。
    三、必须批判那种在预算上“宽打窄用”的想法。因为既然允许宽打，就一定不能窄用，宽打只能是宽用，结果就必然造成浪费。
    四、必须批判那种认为“建设经验不够，工作经验不够，浪费一点不可避免”的想法。因为主管工作的本人有了这种想法，那么浪费就一定不可避免。
    五、必须批判那种把浪费的事情一件一件地孤立起来看，而把浪费当作“小事情”的想法。现在这样的“小事情”，在任何一个工厂、企业，任何一个机关、学校，都是存在的，因为这叫做“小事情”，就天天熟视无睹。但是任何一项小的浪费，如果不加纠正，推算到整个部门、到全国，推算到一年、五年、十年、二十年，那就没有一项不是巨大的浪费。我们只有这样去观察“小事情”，才不致熟视无睹地继续浪费，才知道纠正这种“小事情”是大有必要，需要立即动手的。
    克服上述的一系列的错误思想，是开展节约运动的条件。
    国家必须加强财政监督，来保证节约制度的实施。不但财政部门要加强财政监察机构，各个企业部门和行政、军事部门也都要建立自己的财政监察机构。任何机关、任何人，都必须遵守财政制度，服从财政监察。任何机关、任何人，在浪费问题上，都不应该原谅自己，或者原谅旁人，或者用彼此原谅来代替彼此间的监督和检查。
    节约运动必须是全民的运动。全国人民首先是全体职工都要动员起来，积极地参加各个企业和机关的节约资金、反对浪费、监督财务的斗争。
        （九）关于苏联和各人民民主国家同我国建设的关系
    现在我来说一说苏联和各人民民主国家的国际援助同我国建设的关系。
    大家知道，我国所以能够这样迅速地实行发展国民经济的第一个五年计划，是同苏联和各人民民主国家的援助分不开的，特别是同苏联的援助分不开的。苏联帮助我国设计的一百五十六个工业建设单位，是我国第一个五年计划工业建设的中心。
    苏联对我国建设的援助是全面的和系统的。苏联援助我们建设的一百五十六个工业单位，从勘察地质，选择厂址，搜集设计基础资料，进行设计，供应设备，指导建筑安装和开工运转，供应新种类产品的技术资料，一直到指导新产品的制造等等，总之是从头到尾全面地给予援助。苏联提供的设计，广泛地采用了最新的技术成就，苏联给我们的设备，都是第一流的、最先进的。为着帮助我们，伟大的苏联工人阶级用最高的劳动热情力求更快地和最好地制造我们所需要的设备，伟大的苏联政府尽先地把最好的设备供应我们。苏联政府和我国政府还签定了科学技术协定，通过这个协定，苏联对我国经济建设的帮助也是很大的。苏联政府主动地建议在促进原子能和平用途的研究方面，给予我国以科学、技术和工业上的帮助，并同我国签定了和平使用原子能的协定。
    苏联在繁忙的共产主义建设中抽出了大批的专家来帮助我们。他们给我们介绍了苏联社会主义建设的先进经验，具体地帮助我们进行各项经济工作。所有苏联派来我国的专家，不仅具有精湛的科学技术知识和丰富的实际工作经验，而且具有高度的国际主义精神和忘我的劳动态度。他们在我国工业、农业、林业、水利、铁路、交通、邮电、建筑、地质、教育、卫生以及其他各个部门中，在科学技术和文化的合作方面，忠诚无私地、毫无保留地将他们的经验、知识和技能贡献出来，他们把我国建设社会主义的伟大事业当作他们自己的事业一样看待。苏联专家们那种共产主义的劳动态度，已经成为我国人民学习的榜样。应该说，我们在经济建设中的重要成就，是同苏联专家的帮助分不开的。
    苏联用了很大的力量，帮助我国培养技术人材。苏联接受了我国大量的留学生和实习生，并且给予学习和实习的各种方便的条件，这对于我们掌握工业的近代技术、保证新建企业的开工生产以及提高我们的科学水平，是极关重要的。来我国的苏联专家，在培养我国的技术人材方面，也有很多的贡献。
    苏联政府给了我国重大的财政援助，以最优惠的条件陆续地贷款给我们，并且在两国之间的贸易关系上使我们得到廉价的技术装备和器材。这种贷款和贸易上的利益，也就帮助了我国经济的迅速恢复和发展，特别是帮助了我国的工业建设。
    由此可见，我国现在的建设所以能够有这样大的规模，有这样快的速度，有这样高的技术水平，并且还能够避免许多错误，苏联的援助起了极其重大的作用。
    除了苏联的援助以外，我国的建设还得到了波兰、捷克斯洛伐克、匈牙利、罗马尼亚和德意志民主共和国等人民民主国家在经济上和技术上的援助。同时，蒙古、保加利亚和阿尔巴尼亚等人民民主国家同我国也有经济上的合作。
    英雄的朝鲜人民和英雄的越南人民，他们争取祖国的独立和自由的斗争，在全世界的和平民主的运动中占有重要的地位。他们的斗争，对于我国的建设事业也有着巨大的意义。
    中国政府和中国人民对苏联和各人民民主国家的援助，特别是对苏联的伟大的、长期的、全面的、无私的援助，表示衷心的感谢。为着巩固和发展我国的社会主义建设事业，就必须进一步地巩固和发展我国同苏联和各人民民主国家的经济联盟和友好合作，以促进社会主义阵营经济的共同高涨，增强世界和平民主的力量。
    四、为完成和超额完成第一个五年计划而奋斗
    我国第一个五年计划已经执行了两年。一九五三年和一九五四年两年计划执行的情况，基本上是好的，虽然在工作上、计划上暴露了若干错误和缺点。
    在工业农业总产值方面：一九五三年比一九五二年增长百分之十四点四，一九五四年又比一九五三年增长百分之九点四。两年平均每年增长百分之十一点九，超过五年计划规定的平均每年增长百分之八点六的速度。
    在基本建设方面：两年来基本建设计划，每年都接近完成。没有全部完成计划的原因是：设计所需要的基础资料的收集工作延迟了，设计工作赶不上，图纸、材料、设备不能按时供应，缺乏按照进度所需的切实的施工计划，施工现场还不够正规化，还有相当混乱的现象。
    两年实际完成的投资额（即工作量），占五年投资总额的百分之三十二。两年中投入生产的限额以上的工业建设单位有一百三十六个，新增生产能力举其重要的来说，有：钢四十二万七千吨，电五十三万瓩，煤一千三百万吨，水泥六十五万吨，纱锭七十万枚，纸四万吨，汽车轮胎十六万条，糖十万九千吨。两年中新建铁路铺轨一千四百多公里，其中集宁到二连的铁路和黎塘到湛江的铁路已经铺轨完成；新建公路六千六百多公里，其中主要的是康藏公路和青藏公路。两年中完成的重要水利工程有：淮河流域的三河节制闸和薄山水库，永定河的官厅水库和河北省的独流减河工程等。淮河流域的佛子岭水库也已基本完工。它们在一九五四年防御特大洪水的时候起了显著作用。两年中由国家建筑的各种房屋面积约七千八百余万平方公尺。
    在工业生产方面：两个年度计划都超额完成，一九五四年工业总产值比一九五二年增长了百分之五十三点七；重要产品的产量都有显著增长，如铁增长百分之五十六，钢增长百分之六十五，发电增长百分之五十一，煤增长百分之二十六，水泥增长百分之六十一，木材增长百分之一百一十一，棉布增长百分之三十七。两年国营工业的劳动生产率已提高百分之二十九，产品成本已降低百分之九点六。两年工业发展所引起的变化：第一是现代工业在工业农业总产值中所占的比重，已由一九五二年的百分之二十六点七上升到一九五四年的百分之三十三；第二是国营、合作社营、公私合营的工业的产值在工业总产值中所占的比重，已由一九五二年的百分之六十一上升到一九五四年的百分之七十五点一。
    在农业生产方面：由于一九五三年许多地区的春旱秋涝和一九五四年许多地区遇到了特大的洪水，影响到两年农业生产都没有完成计划。但一九五四年的粮食产量，就全国范围来说，比一九五二年仍增长了百分之三点四，糖料、油料、烟叶等技术作物在两年中一般都有增加，只是棉花减产了。两年中农业生产合作社有了很大的发展，一九五四年底已发展到将近五十万个，为今后农业增产和农业合作化的进一步发展创造了有利的条件。
    在运输交通方面：两年铁路的货物周转量增长百分之五十五，旅客周转量增长百分之四十五；沿海和内河轮驳船的货物周转量增长百分之八十五；公路汽车货物周转量增长百分之一百七十五；民航和邮电的业务也有相当发展。
    在商业方面：一九五四年社会零售总额，比一九五二年大约增长百分之四十一点七。国营商业和合作社营商业在国内商业批发中所占的比重，由一九五二年的百分之六十三上升到一九五四年的百分之八十九；在社会零售中所占的比重，已由一九五二年的百分之三十四上升到一九五四年的百分之五十八。
    在文化教育和保健方面：一九五四年比一九五二年，高等学校在校学生人数增长百分之三十三，普通中学在校学生人数增长百分之四十四，小学两年来着重整顿巩固，在校学生人数也有增长。一九五四年比一九五二年医院病床增长百分之三十四。
    两年来，国营、合作社营、公私合营的企业和文化教育事业、国家机关的工人职员总数共增加大约三百万人，除去由私营转入公私合营和国营企业的工人职员，实增约二百万人；全国工资总额共增长百分之五十六，工人职员平均工资以货币计算增长百分之十四。农民从农业和副业所得到的收入，两年增长约百分之七。
    以上情况说明，一九五三年和一九五四年的年度计划，在中国共产党和中央人民政府的指导下，经过全国人民的努力，已经胜利地实现。完成和争取超额完成五年计划所规定的各种指标，是完全有可能的。帝国主义者和反动派曾经一再无耻地散布谎言，说中国没有可能实现工业化，或者说五年计划已经失败。但是，中国人民在中国共产党的领导下已经而且将继续用灿烂的事实向全世界证明：我们不但有力量完成伟大的人民民主革命的任务，而且有力量完成更伟大的社会主义建设和社会主义改造的任务。
    当然，我国第一个五年计划，不论那一方面的任务，都是很艰巨的。后三年的任务要比前两年更为艰巨。一九五五年到一九五七年，基本建设要完成五年投资总额的百分之六十八，许多规模巨大、技术复杂的工厂、矿山、铁路、水利的工程要同时开工；工业总产值要在一九五四年的基数上增长百分之二十九，许多技术复杂的新种类产品要试制成功和大量生产；农业生产的任务是很紧张的，以一九五四年为基数，粮食产量要增长百分之十三点七，即增产四百六十六亿斤，棉花产量要增长百分之五十三点五，即增产一千一百四十万担；铁路货物周转量要在一九五四年基数上增长百分之三十，公路汽车和水路的运输任务也很繁重；根据社会购买力估算，社会商品零售额要比一九五四年增长百分之二十七。文化教育、科学研究、卫生等方面的工作任务，在后三年也是很艰巨的。对农业、手工业和对资本主义工商业的社会主义改造的工作，要求更加深入和细致，并且应该根据统筹兼顾的方针，对私营经济加以统一安排。以上种种，说明后三年是五年计划中最关重要的年份，只有完满地做好后三年的工作，才能全部完成五年计划。
    在第一个五年计划期间，我国在原来生产力薄弱的基础上进行大规模的建设工作，是不能够不遇到困难的。我们的工作是十分紧张的。在过去的两年多中，我们已经克服了许多困难，完成了许多艰巨复杂的工作任务，但今后我们还会遇到各种困难，工作任务也将更艰巨更复杂。我们必须充分地估计到技术人材、设备供应同建设需要的矛盾而发生的困难，农业落后于工业的迅速发展而发生的困难，以及在社会主义改造过程中各种经济成份统筹安排的困难。面对着这些困难，我们必须最合理地和最有效地利用人力、物力和财力，加强各方面的工作和采取适当的办法，加以克服。对于国内外敌人，我们必须随时地保持充分的警惕，战胜他们的破坏和反抗。同时，由于我们的计划工作经验缺乏和统计资料不全，这就不能不影响到计划的准确性。因此，在计划执行过程中，我们必须随时注意计划工作和实际的发展情况相结合，从而根据实际的经验，根据广大群众的创造性的经验，来不断地使计划能够比较准确和比较完善。
    第一个五年计划是中国共产党领导全国人民为实现过渡时期总任务而奋斗的带有决定意义的纲领。胜利地完成第一个五年计划，将使我们在实现过渡时期总任务的道路上得到一个具有决定意义的胜利。因此，全国人民，必须在中国共产党和毛泽东主席的领导下，团结起来，动员起来，兢兢业业，克服困难，增加生产，厉行节约，为全部实现五年计划而奋斗。
    在实现五年计划的斗争中，全国工人阶级发挥积极性和创造性，不断地提高劳动生产率和降低成本，具有首要的意义。为了达到这一目的，就需要努力提高工人职员群众的政治觉悟、技术文化水平和业务水平，展开劳动竞赛，巩固劳动纪律，学习和推广先进经验，使广大的工人职员成为全面地完成国家计划而斗争的积极战士。
    大家知道：发展国民经济的五年计划不仅是工业的计划，同时是农业和其他所有经济部门的计划。因此，所有的国营企业、合作社营企业、公私合营企业、私营企业的工人职员以及手工业者、手工业工人的劳动，所有的国营农场职工、农业生产合作社社员、个体农民、牧民和渔民的劳动，所有的国家经济工作部门，包括工业、农业、林业、水利、铁道、交通、邮电、商业、粮食、财政、金融各工作部门的工作人员的劳动，都是完成五年计划所必须互相配合而不可少的劳动，都是光荣的劳动。正因为这样，不但国营企业、合作社营企业和国营农场的工人职员，负有完成五年计划为他们规定的指标的责任，而且公私合营和私营企业的工人职员以及一切从业人员，农业生产合作社社员和个体农民，手工业者和手工业工人，国家经济工作部门的工作人员，都同样负有完成五年计划为他们规定的任务的责任。只有全国人民群众都完成生产任务，才能全部完满地实现第一个五年计划。
    工业和农业是国民经济的两个主要部门，工人和农民是全国最大多数的劳动者。工农联盟是我国人民革命获得伟大胜利的基础，加强和巩固在工人阶级领导下的工农联盟，是完成第一个五年计划争取社会主义胜利的基础。因此，我们必须依靠工农联盟这个基本的社会力量，来充分地发挥我国经济上一切可能的潜在力量，同时准备必要的后备力量，以便使我国第一个五年计划的胜利完成得到可靠的保证。
    大家又知道：我们在工业、农业和其他经济部门方面的一切经济工作，并不是孤立地进行的，它们必须有教育、文化、卫生、司法、监察、公安、民政、外交、国防等项工作的配合。因此，所有在这些方面服务的人员的劳动，包括文化卫生事业中一部分自由职业者的劳动，也都是五年计划中必不可少的劳动。认真地做好他们自己的工作，也就是完成五年计划中他们所应当担负的任务。中国人民解放军的指挥员和战斗员，担负着保卫祖国和保卫社会主义建设的光荣的重大的责任。几年以来，在工业、农业、运输交通、商业等经济战线上出现了许多劳动模范和先进工作者，在文化和教育的战线上也出现了许多劳动模范和先进工作者，在各个行政工作部门也有许多模范工作者，这是我们国家的荣誉。所有的劳动模范和先进工作者，都应该进一步地发挥自己高度的积极性和创造性，更好地完成自己所担负的任务，在群众中起带头作用、骨干作用和桥梁作用，团结和带领着广大群众，为超额完成五年计划而奋斗。在实现五年计划的斗争中，科学、技术工作者担负着重大的责任。社会主义建设事业迫切要求科学和技术，没有科学和技术就不能建设社会主义。因此，不论在那一部门工作的科学研究人员和工程技术人员，都应该不断地提高政治思想水平和科学技术水平，加强理论同实际的联系，注意研究工作同生产工作的联系，在社会主义建设事业中充分发挥科学和技术的作用，把每个人的智慧贡献给国家和人民。
    青年和妇女都应该积极地参加祖国的社会主义建设事业。青年们应该锻炼身体，学习文化和科学知识，养成劳动习惯和良好的道德品质，做好工作，为建设和保卫祖国服务。妇女们也应该提高政治觉悟，提高生产和工作的能力，积极地参加国家建设事业。
    五年计划同全国各民族各阶层人民都有密切的关系。五年计划要求国内各民族更巩固地团结起来，要求国内各民族加强经济和文化的联系和合作。各民族人民在中国共产党和中央人民政府的领导下，应该积极地参与整个国家的政治生活和经济建设事业，共同努力来建设我们的祖国。同时，按宪法的规定来实现少数民族的区域自治，努力发展少数民族地区的经济和文化教育事业，加强医疗卫生工作，汉族人民必须在经济上和文化上给各兄弟民族以真心诚意的帮助，以逐步地改善各少数民族人民的生活。各少数民族的社会主义改造，应该根据本民族历史发展的特点，尊重人民自己的意愿。
    由于我国的特殊历史条件，工人阶级同民族资产阶级在政治上和经济上存在着联盟的关系。在过渡时期，民族资产阶级在国民经济中还有重要的作用。工商业资本家在五年计划中的责任，就是应该服从国家行政机关的管理和国营经济的领导，接受工人群众的监督，经营有利于国计民生的事业，老老实实地服从国家计划，做好国家委托的任务，接受社会主义改造。这样，他们就能够正确地发挥他们在五年计划中的应有作用，而对五年计划作出一定的贡献。
   华侨是热爱祖国的，他们希望祖国的繁荣和强盛。国家应该注意保护华侨正当的权利和利益，同时，华侨也应该进一步地团结起来，积极地参与祖国的建设事业。
    要完满地完成五年计划，不但必须有全国范围的方针、政策、步骤的统一领导，而且必须有地方各级国家机关和党组织的具体措施，来实现计划规定的当地任务特别是关于农业生产的任务。地方各级国家机关和党组织不仅必须负责管理地方的各种经济事业和文化教育事业，而且必须管理自己管辖区域内属于中央的工厂、矿山、基本建设工地、经济企业、文化机关的政治工作和党的工作，检查这些企业和机关对于国家计划的执行程度，监督和帮助它们完成计划。散在各地的中央所属的企业、机关必须服从地方国家机关和党组织的领导，在它们当中如果有不服从地方领导的倾向，那就必须进行严肃的斗争加以纠正。国务院所属的各部必须充分地依靠地方领导机关的积极性，来实现国家的计划。
      为了胜利地向前推进我们的事业，一切共产党员，一切国家机关的工作人员，一切企业部门的工作干部，都应该进一步地改进工作作风，努力克服工作中的各种缺点和错误。毫无疑问，我们绝大多数的共产党员和国家机关的工作人员，是勤勤恳恳地为人民服务的，是积极努力地去完成党和国家及人民群众委托的工作任务的，是能够联系群众和进行自我批评的。但并不能否认，有一些共产党员和国家机关的工作人员，他们由于满足于已有的成绩，已经滋长着一种极端危险的骄傲情绪，不愿揭露和克服工作中的缺点和错误；他们不能深入下层进行具体领导，而是采取官僚主义、文牍主义的方法来进行一般化的领导，对自己所担负的工作和国家的财产不负责任。甚至还有这样一些人，他们为了达到个人的目的，夸大自己的工作成绩，隐瞒工作中的错误和缺点，包庇违犯党纪国法的行为。很明显，如果我们不同这种不良的倾向进行坚决的斗争，我们的事业就不能前进，五年计划就不能胜利实现。因此，党和国家要求全体共产党员和工作人员，特别是领导干部，忠诚老实地履行对党和国家的责任，以身作则，勤俭刻苦，努力钻研业务，提高政治水平，深入下层，深入群众，调查研究情况，具体地解决工作中存在的实际问题，揭露和克服工作中的缺点和错误，督促和帮助所属单位更好地完成国家计划。
    我们已经开始了巨大规模的建设，我们的经验不够，我们的技术水平不高，如果我们不认真地学习经济工作和其他有关的工作，我们就不能顺利地完成五年计划。我们应该一方面在生产和工作中学习，总结自己的经验，提高自己的能力，一方面吸收世界上一切先进的知识，合理地运用到生产和工作中去。我们要向所有的兄弟国家学习，特别是要向苏联学习，向苏联专家学习。人们经常谈论着对于苏联和各兄弟国家的援助的感谢。由于苏联和各兄弟国家伟大的无私的援助，人们这种感谢心情是完全自然的。但是感谢苏联和各兄弟国家的最好的办法，不是别的，是学习苏联和各兄弟国家的先进经验，是学会苏联和各兄弟国家的专家在建设中所教给我们的知识，来全部实现国家的五年计划。我们现在的建设比之当年苏联的条件有利得多，因为苏联曾经单独一个国家在资本主义包围中建设社会主义，而我们却已经有了经验很多、技术很高的苏联和各兄弟国家的援助。我们应该充分利用这种有利条件来进行学习，以便在几个五年计划之后，把我国的建设经验和科学技术提高到应有的水平。
    我们必须学会做经济工作，同时必须做好政治工作，经常地向广大群众宣传马克思列宁主义，宣传党在各个时期的政策，宣传中华人民共和国宪法。一切担负领导工作的干部，都应该认真地学习马克思列宁主义的理论，学习毛泽东主席的著作，批判资产阶级的思想，不断地提高理论水平，以便把工作做得更好。
    实现五年计划，是在现在环境下的一种特殊形式的阶级斗争。五年计划的完全实现，将使我国的工业和全部国民经济有巨大的发展，将使社会主义经济成份的比重大大增加，非社会主义经济成份的比重很大缩小。这也就是说，以工人阶级为领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政将更加巩固。所有这些，全国人民和我们在全世界的朋友都将为之欢欣鼓舞。可是人民的胜利就是人民的敌人的失败，就是帝国主义、蒋介石卖国集团、一切敌视人民的分子的反革命复辟企图的失败。人民的敌人是决不愿意自己失败的，他们必然千方百计地来破坏我们的五年计划。美国帝国主义和蒋介石卖国集团正在进一步对我们进行战争的威胁；隐藏在大陆上的蒋介石卖国集团的残余分子经常进行各种破坏活动；一些地主和反革命分子正在利用我们工作中的某些缺点，来煽动群众；某些不法资本家也在采取各种手段对社会主义改造进行抵抗。所有这些都说明，人民的敌人将采取各种方法来破坏五年计划，而实现五年计划是一种复杂、尖锐的阶级斗争。全国人民必须时时刻刻地提高政治的警惕性，肃清一切暗藏的反革命分子，击破国内外敌人和反动分子对于五年计划任何形式的破坏。曾经有不少的国家机关和企业部门的工作人员，对于暗藏的敌人的破坏活动，麻痹大意，对于反革命分子所造成的各种事故，熟视无睹，这种倾向是很危险的，必须立即纠正。最近对于胡风反革命集团的揭露，是全国人民在同反革命阴谋的斗争中所取得的一个重大的胜利。
    中国共产党是领导我们事业的核心力量，中国共产党的团结是全国人民团结的核心。中国共产党在以毛泽东同志为首的中央委员会的领导下，始终保持着巩固的牢不可破的团结。特别在党的七届四中全会以后，揭露了和粉碎了高岗、饶漱石的反党联盟，党就更加团结和更加巩固了。高岗、饶漱石是帝国主义和资产阶级在我们党内的代理人，反对高岗、饶漱石反党活动的斗争，是一次保卫共产党、保卫社会主义建设、保卫共产主义的斗争。粉碎高岗、饶漱石反党联盟的伟大胜利，是我们在进行社会主义建设中的一个伟大胜利。这个胜利证明了中国共产党的团结一致，并将进一步地巩固这种团结。当然，中国共产党为着不断地加强党的团结，将继续提高警惕，注意和粉碎国内外敌人的阴谋诡计，同一切不利于党的团结的言论行动进行坚决的斗争，纠正某些共产党员骄傲自满的情绪，更加团结一致地和更加坚强地领导全国人民，为实现国家在过渡时期的总任务和第一个五年计划的任务而斗争。
    毛泽东主席在第一届全国人民代表大会第一次会议开幕的时候曾经指示，“我们的总任务是：团结全国人民，争取一切国际朋友的支援，为了建设一个伟大的社会主义国家而奋斗，为了保卫国际和平和发展人类进步事业而奋斗。”根据毛泽东主席的这个指示，我们必须在中国共产党的领导下，巩固全国各族人民的团结，巩固工人阶级同农民的团结，巩固人民民主统一战线。同时，在全党和全国人民巩固的团结的基础上，我们将进一步地加强同伟大的盟国苏联和各人民民主国家的团结，以进一步地加强保卫世界和平的力量。我国也将进一步地加强同亚洲、非洲所有爱好和平的国家的友好合作。根据有名的和平共处五项原则，我国已经同印度、缅甸、印度尼西亚建立了友好合作的关系。我国愿意根据同样的原则，同世界上任何国家建立和平合作的关系，扩大经济和文化的联系，只要这些国家也具有同样的愿望和诚意。中华人民共和国外交政策的原则，就是保障本国的独立、自由、主权和领土完整，拥护国际的持久和平和各国人民间的友好合作，反对帝国主义的侵略政策和战争政策。我们将坚持不懈地参加一切为缓和国际局势而进行的斗争。世界各国人民争取和平、民主和自由的运动，在实际上援助了我国的建设。凡是爱好和平、民主和自由的人民，当然是必须互相援助的。
    各位代表！我国第一个五年计划是一个伟大的计划，它将开始改变我国百年来经济落后的历史，把我国向工业化的社会主义社会的目标推进一步。像毛泽东主席所说的：“我们正在做我们的前人从来没有做过的极其光荣伟大的事业。”我们每一个人的责任是重大的，我们的经验又不够，我们必须勤勤恳恳地做工作，同时又必须具有像过去那样不怕困难、百折不回、争取革命胜利的精神。我们有中国共产党和毛泽东主席的领导，国家对内对外的政策是正确的，只要我们全国各族人民群众、各民主阶级、各民主党派、一切爱国人士团结起来，努力奋斗，我们就一定能够胜利地完成和超额完成我国发展国民经济的第一个五年计划。