title: 陈家庄农业生产合作社带领困难户走上了共同富裕的道路

author: 郑浩　姚文锦　赵瑞

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    陈家庄农业生产合作社带领困难户走上了共同富裕的道路
    郑浩　姚文锦　赵瑞
    一个长期没有解决的问题
    山西省大同县陈家庄村土地改革以后，虽然大多数农民生产发展很快，生活也有了改善。但是，仍有部分翻身农民上升很慢，甚至还有少数下降。一九五二年春天，全村短衣缺食的困难农民还有二十一户，占全村总户数的百分之十四强。这些困难户中有五户有劳力，但缺乏生产资料，地少地坏，打粮不多，生活越过越紧；有四户生产和生活有困难，有劳动力但不积极劳动，对前途失去信心，有的甚至当了“二流子”；有六户孤寡无劳力或人口多，劳力少，收入少；还有六户因残疾丧失了劳动力。一九五二年，全村耕地平均每亩产九十一斤多粮，这些困难户的耕地平均每亩只产五十二斤。全村平均每人每年能收入七百八十斤粮食，而困难户平均每人每年还不到三百九十斤。
    困难户的问题得不到解决，不但影响到整个社会财富的增加，也给国家加重了负担。一九五一年，除本村通过互助互济的办法，帮助一部分困难户解决了困难以外，国家还给七、八家困难户发放了一千多斤救济粮和十几斤棉花。在国家救济和本村农民的友爱扶助下，有些困难户还是摆脱不了房利贷的剥削，以至卖家具、卖牲畜、卖劳力和卖高卖地，重新回复到土地改革以前的贫困地位。像当了半辈子长工的张振海，土地改革时分到了土地，但因家庭人口多，土地少，打粮不够吃，年年闹春荒，结果不得不向富裕户借债；借上债又还不了，只好用人工还债，这样就不能在自己的土地上加工细作，粮食一年比一年收得少，债务一年比一年重，到一九五一年就只好靠卖工生活了。王龙元因有病不能下地做活，家里能卖的东西已快卖光了，大牛也换成了小牛。这对发展农业生产是不利的。这样下去，贫的越贫，富的越富，又会造成农村阶级的两极分化。
    中共陈家庄村支部很早就注意到了这个问题，在一九五一年和一九五二年，随着全村互助合作运动的发展，支部就号召党员和一般农民吸收困难户参加互助，共同走上富裕的道路。但是由于互助组的力量单薄，同时又没有很好组织困难户参加生产，而是采取了以救济为主的做法，如给困难户代耕土地、救济粮食等等，结果不但引起了互助组内一些中农的不满，影响了互助组的巩固，同时也使某些困难户滋长了依赖思想，阻碍了他们参加互助生产的积极性的发挥。
      不能把困难户抛在社外
    一九五二年春天，陈家庄试办了一个三十二户的农业生产合作社，在各方面都表现了比互助组更大的优越性。因此，这年秋收分配后，全村一百四十七户，除一户医生，一户石匠外，全都要求入了社。可是在讨论入社时，有些人却反对吸收困难户入社。有的说：“我们刚打下一年的好基础，要把困难户吸收进来，非累坏不可。”有的说：“入社好是好，一有困难户就坏了，还得白白养活他们。”甚至有个别党员也觉着困难户是个“害”，耽心他们会把社拖垮了。
    针对着这个情况，中共陈家庄支部首先召开了支部委员会和党的小组会，讨论吸收困难户入社的问题，在讨论中，大家认识到：党所提倡的组织起来的道路，是让全体农民共同富裕的道路；带领困难农民一同前进，是共产党员的光荣责任。党内思想统一了，在研究吸收困难户入社的问题上，党员便起了积极宣传和带头作用。
    接着，又用对比、算账等办法，向农民群众进行了互助友爱教育。除宣传“要翻身大家翻身，要富裕大家富裕”的道理以外，还针对“怕受累赘”、“怕拉垮社”等思想顾虑，算账对比，说明了吸收困难户入社的好处。大家认识到把困难户留在社外，终究不是个办法。他们为生活所迫就要借债、卖工、卖地，农村资本主义就会趁机发展，农村阶级就会分化，农业生产合作社也就很难巩固。让资本主义在农村发展了，才真正是农民的一个大害。
    同时，对要求入社的困难户也进行了勤劳生产的教育。如困难户王才原来要求入社的动机就是想让大家白养活他，经过党员张升耐心教育，他认识到合作社主要是按劳取酬，入社后只有好好劳动才能增加收入，光依赖社是不对的。经过说服教育，许多困难户都作了“入社后一定努力生产”的保证。这样，原来不愿让困难户入社的人也就放心了。
    从组织生产入手解决困难户的
        问题
    陈家庄农业生产合作社解决困难户问题的根本办法，是发挥农业生产的优越性，通过组织生产，解决困难户的问题。经验证明，只有组织了农业社特别是较大的社，才能更好地帮助困难户解决问题，从而阻止农村的阶级分化。
    陈家庄农业生产合作社，在党支部的领导下，接受了过去单纯社会救济的失败教训，首先着重组织困难户参加了农业生产，把解决困难户的问题贯彻到常年的每个生产活动中。在每次计划生产支配劳力的时候，不只根据生产需要，实行有计划的用工，还采取了逐户审查的办法，做到人人有活干，人人能多分粮食。凡是困难户能干的活，就尽先让他们干。例如困难户邓凤秀是个十七岁的女孩子，只能干些轻活，在送粪的时候，就让别人滤粪，她刨粪，别人赶车拉粪，她上粪。开始她连这些活也干不好，她本家哥哥邓凤舞和生产小组长刘玉就耐心教导她，帮助她。这样她的生产技术很快就提高了，干起活来能够赶得上一个中等的男劳力。又如王春生是个跛子，开始什么活也不会干，后来大家考虑他锄苗子还能行，夏锄时生产小组长就每天带他下地锄苗子。这样，不但解决了困难户参加生产的问题，而且因为困难户参加了劳动，能够抽出了一部分劳动力强的人干其他更重要的活，提高了劳动效率。在支配劳动力时，陈家庄农业社还特别注意了解决困难户的生活问题，例如一九五三年八月，政府动员民工到北京做工，农业社就特别让困难户张兴贵、张平二人去做，结果他俩做了六十多天工，共赚回九十多万元，解决了秋收分配前的生活问题。
    其次，农业社不仅从农业生产方面给困难户找出路想办法，而且还根据本村情况和困难户本身的条件，从畜牧、副业等各个方面给困难户找出路想办法。例如困难户王才、戴玉银因身体残废，不能参加农业劳动，农业社就分配他们专门负责清扫全村街道（扫街是在爱国卫生运动后形成的一个制度），每月给他们计四个工。这样连扫街计工，带积肥卖钱，一年来，王才、戴玉银二人各收入了四石多粮食。王龙元是一个有喘病的人，也不能参加农业劳动，一九五三年中秋节前，本村供销社要烙月饼，农业社就动员他去拉风箱，赚了工资十七万元。一九五二年冬天社里开了一座豆腐坊，让困难户张振海的母亲和妻子推豆腐磨子，两个人一冬天赚了一石小米。帮助困难户解决问题最大的是养猪。一九五二年冬天社里出钱买了二十口小猪，分给十九家困难户喂养。规定等猪长大卖钱后，再还本钱。这一项，就使困难户收入了五百五十万元，同时还积了一百多车猪粪，赚了十四石多谷子的猪粪钱。这不仅对困难户有利，对社也有利。
    再次，是在可能条件下，给予困难户一定的实物帮助，解决他们从生产方面还解决不了的问题。一九五三年夏天，困难户又闹起夏荒来，不帮助他们解决这个问题，以后的生产生活都无从谈起，这时农业社就发动有余粮户，无利借给了他们四十一石粮食，解决了这个困难。在社的帮助下，困难户都找到了生产对象，因而也收入了很多粮食，但还有王才，戴玉银等五家困难户不够吃，一年一共还差十七石六斗粮食，经过全体社员同意，农业社准备从公益金里抽出这部分粮食无利借给他们（这十七石六斗粮食，不过占二十一家困难户全部收入的百分之二点三八）。
    为什么陈家庄农业社能够在解决困难户问题方面取得这样大的成绩呢？这是因为：第一，农业社集体经营土地，统一支配劳力，能够发挥每个社员的作用，劳力强的有活干，劳力弱的也闲不下来。第二，社大力量大，本钱厚、办法多，除从农业方面解决问题以外，还可以从牧畜、副业等方面给困难户找出路。第三，农业社可以在不损害一般社员利益的原则下，发扬互助友爱，给困难户以必要的经济支援。
      树立自力更生的思想
      在组织困难户生产中陈家庄农业生产合作社除继续不断地向全体社员进行互助友爱教育外，特别注意了对困难户本身进行教育改造，克服他们的依赖思想，教育他们树立自力更生的上进心，锻炼他们的劳动习惯和生产能力。如困难户戴增本来能劳动，但他过去因为没有生产门路，对前途失去信心，不好好劳动，整天东家走，西家串，村里人叫他做“白叼”。入社时他虽也曾做过“好好劳动的保证”，但入社不久又犯了老毛病。农业社为彻底改造他，就责成党员戴玉贵带领他劳动和教育他。戴玉贵在日常生产活动中，不断向他进行爱国主义教育和社会主义前途教育，鼓励他上进，并说明救济粮得来也不容易，要在旧社会饿死了有谁管，现在农业社要帮你成家立业，你应该趁这机会自立更生。你要硬是躺着不起来，靠倒农业社你还有啥出路？从前戴增早上好睡懒觉，戴玉贵每天早晨早早地就督促他起来，劳动的时候还带着他，这样戴增慢慢也就觉悟了，转变好了，后来还被大家选为劳动小组长。农业社还经常用批评和表扬的方法，启发困难户进行自我教育。张振海劳动好，大家就选他当劳动模范，社还奖给他三尺市布，一支水笔，一个日记本。从前他一字不识，现在能记工记账，还当上了读报组长。在社的教育改造下，困难户的劳动生产热情不断高涨。事实证明，帮助困难户生产自救的过程，同时也就是对困难户进行教育改造的过程。
    在组织生产中进行教育改造，在教育改造的基础上组织生产，坚持以生产自救为主，社会扶持救济为辅，这就是陈家庄农业社解决困难户问题的基本方针。这样做的结果，第一、锻炼了困难户的劳动习惯和生产能力。第二、找到了适宜的生产门路，因而真正从根本上解决了困难户的问题。第三、困难户能够自力更生了，大家也愿意帮他们。事实证明，只有在不损害一般社员利益的情况下，做到互助互利，困难户才有可能得到别人经常的帮助，单纯社会扶持救济的结果是永远解决不了问题的。
      一道走上了共同富裕的道路
    在农业社的帮助带领下，陈家庄全村二十一家困难户跟其他农民一样走上共同富裕的道路了。一九五三年秋收分配的结果，这二十一家困难户农副业总收入共达五百二十二石多粮食。每户平均收入二十四石八斗。每口人平均收入六石六斗，合八百九十斤，等于一九五二年的二倍半。大部困难户不仅作到了足衣足食，而且开始有了余粮。在二十一家困难户中，已有十六家不再是困难户了，其余五家，也在社的借贷帮助下，不缺吃穿。一九五二年陈家庄还有三十五户贫农，一九五三年已有二十四户上升为中农。过去被人们叫做“白叼”的戴增，一九五三年就分到了三十五石粮食。从前他的母亲因儿子养活不起，整年寄居在外村女儿家中，现在也回到村里来了。因为穷，戴增过去没有结婚，现在也结了婚。戴增常说：“农业社给我成了家，立了业；要不是农业社，我的骨头也让狗啃了。”他母亲也常说：“不是农业社，这辈子我别想再回陈家庄村住几天。”半辈子没过上一天好光景的张振海，现在光景过的最美。一九五三年他家分了三十四石粮，圈里也卧着三只羊了，目前他还想买一头牛；过去置不起新棉袄、花被窝，现在也穿上了，用上了。张振海说：“土地改革是个小翻身，入社是个大翻身，棒子打也别想把我打出社去了。”十九岁的张来喜是个身世凄惨的孩子，原来本姓秦，他爹养活不了，把他送给王家，姓王的父亲死后，他又随母亲出嫁到张家。村里人叫他是“秦、王、张”。以后他母亲又出嫁了，他就成了伶仃孤苦的流浪儿。入了社他也找到了归宿，一九五三年他分得了十三石八斗粮食。他说：“我生活翻了身，我的名字也得翻个身。”因此，他起了个合心的新名字叫“兴贵”。农业社给陈家庄每一个人都带来了幸福，陈家庄每一个人也都热爱它，它也在人人热爱的基础上更加巩固发展起来了。


    苏联明基卡乌尔水电站第一部分开始送电
    喧闹的库拉河已被约束住，它开始为苏维埃人民服务了
    【新华社十二日讯】据塔斯社明基卡乌尔讯：苏联阿塞拜疆共和国的明基卡乌尔水电站第一部分落成发电典礼，于十日在水电站所在地举行。参加典礼的有：巴库的石油工人，水电站附近各区的植棉者、牲畜饲养者和葡萄种植者，共产党、政府和文化界代表及水电站的建筑者。
    明基卡乌尔水电站工地主任伊·扎杰在会上致词，正式宣布水电站第一部分竣工。
    阿塞拜疆共和国部长会议主席库利耶夫代表阿塞拜疆共产党中央委员会、共和国部长会议和最高苏维埃主席团向建筑者们致贺。在会上发言的人表示了他们对于经常关心阿塞拜疆经济和文化发展的共产党和苏维埃政府的热爱和感谢。
    会后，阿塞拜疆共产党中央委员会第一书记雅库波夫剪彩，水电站头两个效力强大的透平就开始发电，电流通过高压电线可输送到巴库、基洛夫巴德和邻近各区。
    按：明基卡乌尔水电站是苏联巨型水电站之一，建立在高加索山脉的波兹—达格山附近的库拉河上。水电站全部投入生产后，发电量每年将达十五亿瓩时，这将使阿塞拜疆的电力增加将近一倍，使该共和国的工业生产进一步高涨，并使附近地区的集体农庄、国营农场和机器拖拉机站得到电力供应。水电站工程还包括欧洲最大的水库之一“明基卡乌尔海”。水库宽二十五公里，长七十五公里，容水一百六十亿公方。水库工程完成以后，它所容纳的水除推动水电站的强力透平外，还将经过纵横分布的灌溉渠，灌溉卡拉巴哈斯克、希尔凡斯克、穆干斯克等干旱的草原，使几十万公顷的土地变成肥沃的土地。
   【新华社十二日讯】据塔斯社明基卡乌尔讯：明基卡乌尔水电站工地主任伊·扎杰，十日就水电站第一部分开始送电一事对塔斯社记者发表谈话说：今天，我们感到了巨大的胜利的喜悦。喧闹的库拉河已经被约束住，并且将为苏维埃人民服务了。高压电线已把第一股电流输送到巴库石油田和共和国的其他工业中心以及集体农庄。
    工地上的主要的混凝土浇灌工作已经完成。电力厂和其他设备已经准备使用。明基卡乌尔新城已在库拉河两岸建筑起来。
    工地的最大的设备，一座巨大的拦河坝挡住了库拉河的河水。这座堤坝已有近六十五公尺高。在工程完竣后，它将有一千五百多公尺长，五百公尺宽，八十七点五公尺高。现在堤坝上已堆砌了一千一百五十万公方的小石和沙子，它的体积还在不断地增加。效力强大的汲泥机每天把二万公方泥土堆到堤坝上去。
    水电站的水库“明基卡乌尔海”将容纳一百六十亿公方的水。今天，这个“海”已有六十五公里长，堤坝处的深度已有五十六公尺。在一九五四年，它将扩展到长达七十五公里、宽达十三公里。“明基卡乌尔海”将供水给四条灌溉渠，这将使阿塞拜疆农民几百年来的梦想实现。“海”中的水将使干燥的、覆着盐的库拉—阿拉克斯低地变成肥沃的土地，几十万公顷土地上将栽种小麦、棉花、桃树和石榴树。今年，四条灌溉渠之一——上卡拉巴哈斯克将从穿山而过的一条隧道中得到水。由于得到灌溉，该地区的棉产量可能增加近一倍。库拉河的水将使希尔凡斯克、穆干斯克等荒芜的草原变成肥沃的田地、果园、葡萄园和富饶的牧场。
    全苏联的工厂都在以设备供应明基卡乌尔水电站工地。列宁格勒供应透平发电机和举重设备，莫斯科送来效力强大的变压器，乌克兰送来电气设备和钢索，乌拉尔送来自动移动挖掘机。从全国各地到这里来工作的有二十个民族的工人。
    在水电站的第一部分开始发电以后，工地上还将继续工作。到今年年底以前，所有六个透平发电机都将开始发电。工作者正在努力使这个工程提前一年完工。


title: 中国人民解放军和中国人民志愿军各部队  大张旗鼓地宣传过渡时期总路线

text:
    中国人民解放军和中国人民志愿军各部队
    大张旗鼓地宣传过渡时期总路线
    中国人民解放军陆、海、空军各部队各机关、各学校大张旗鼓地向广大干部、战士宣传国家在过渡时期的总路线，这一普遍深入的宣传教育运动，提高了干部和战士的社会主义思想。
    在大张旗鼓宣传总路线以前，各部队都作了充分的准备。为了便于领导所属部队在今年一年中系统地学习总路线，各兵种、各部队的中共党委都先后成立了中心学习小组，各领导机关也成立了高级学习班。有的部队举办高级干部集训班，提早学习总路线。东北军区、华北军区、中南军区、空军等政治部都先后举办集训班，训练了大批学习总路线的领导干部和骨干分子。
    新年前，各部队普遍地开始宣传国家在过渡时期的总路线。各部队首长首先亲自作了国家在过渡时期总路线的传达报告，中南军区代司令员叶剑英、西南军区副政治委员宋任穷、东北军区副政治委员张秀山、海军副司令员罗舜初等都在干部会上作了传达报告。各部普遍召开大会，作报告，上课，组织讨论；许多单位还以实地参观和形象教学等方式辅助总路线的宣传教育，组织干部、战士参观工厂、农场，邀请工农业劳动模范作报告等。西北军区各部队从去年十二月起，开始放映“幸福的生活”、“顿巴斯矿工”、“成渝铁路”等四十多部影片，帮助干部和战士学习总路线。福建军区各部队俱乐部、图书馆都出了专刊，并介绍许多参考书供大家阅读。各部队的有线广播，经常播送人民日报和部队报纸上有关总路线的文章。有些部队还展览和放映了介绍我国经济建设和苏联社会主义工业化情形的图片和幻灯。有的部队还引用驻地工农业生产的生动的材料，具体解释总路线的内容。为达到人人皆知总路线，有的部队组织了工作组深入驻在边疆的部队宣传，各部队还都注意了对外出人员的补课。山东军区后勤部还派出专人到医院、供应站等分驻在各地的机关、部队去宣传总路线。现在连驻在远离祖国大陆的海南岛的战士们，也都已知道总路线的基本内容了。
    经初步学习了国家在过渡时期的总路线后，干部和战士们说：过渡时期的总路线把我们的心照亮了，应该更加努力工作和学习，努力保卫祖国建设。“建设社会主义社会不能等待”成了大家行动起来的口号，大家工作和学习的情绪愈加高涨了。在军事训练中，干部、战士不怕天寒地冻，认真操练，积极学习苏联先进军事科学和军事技术。守卫在边防、海防的战士，听了总路线的传达报告后，都能把自己的职责和总路线联系起来。他们明确了保卫边防、海防，就是拥护总路线和实现总路线的具体表现。战士们纷纷表示要提高警惕，忠于职守，使祖国安全地建设社会主义。
    总路线的学习还推动了部队正在进行的爱护祖国资财和厉行节约的运动，提高了干部认购一九五四年国家经济建设公债的热情。许多干部和战士在受到了总路线的宣传教育后，纷纷写信动员家属将余粮卖给国家和参加互助组、农业生产合作社。广东沿海地区的人民武装干部在学了总路线后，便深入乡村，组织民兵，加强沿海巡逻，杜绝奸商偷运粮食。（新华社）
    中国人民志愿军各部队领导机关在新年前后大张旗鼓地向指挥员、战斗员们宣传国家在过渡时期的总路线和总任务。
    新年前后，中国人民志愿军各部队都先后召开了干部大会，动员学习国家在过渡时期的总路线和总任务。许多部队的负责干部并深入连队给战士们上课。有些部队为了更好地领导连队学习还抽调了一批干部进行短期集训，培养他们成为学习中的骨干分子。各部队的文艺工作团、文艺工作队也根据总路线的精神编排了快板、大鼓和小型歌舞剧，准备向部队演出。东线某部并在驻地设立了宣传广播站，每天用扩音机向部队宣传国家在过渡时期的总路线和总任务，报告祖国各工厂、矿山完成或超额完成一九五三年生产计划的消息。这些消息也像战斗中的胜利消息一样，受到了战士们的欢迎。守卫在东海岸的志愿军部队，把图书馆中有关祖国建设的书籍、画报分发到各连队去，组织战士们阅读。有些部队的俱乐部，将有关祖国工业化的图片剪下来贴在墙上，供连队战士阅览。部队中的美术工作者还绘制了许多挂图，帮助连队进行教育。许多部队都利用周末晚会来进行国家在过渡时期的总路线的漫谈和问答，有的战士还诵读了他们的家信和祖国各地工人、农民、学生的慰问信，来说明祖国建设的成就和国家在过渡时期的总路线的正确。部队中的电影放映队选择了有关苏联社会主义建设的影片，如“顿巴斯矿工”、“被开垦的处女地”、“光明照耀到克奥尔地村”、“中国农民代表团访苏经过”等，在各次报告大会上分别放映。
    守卫在中线的某些部队，还展览了祖国各项伟大建设工程的图片。铁原前线某部战士杨广波，把他的未婚妻、劳动模范蒋兴珍从江苏北部东辛农场寄来的该农场生产情形的图片和信件拿出来在连队展览。图片上写着：“国营农场是引导农民走上集体化的火车头”。
    志愿军各部队的干部战士纷纷用实际行动来拥护国家在过渡时期的总路线。他们更加警惕地守卫着阵地，努力展开爱国节约运动，许多干部战士通过写信等方式鼓励在农村中的亲戚朋友把余粮卖给国家，走互助合作的道路。家在山西太原的三等功臣、中国新民主主义青年团团员贾万民给他父亲贾禄善的信中说：我们要想过更幸福的生活，用拖拉机耕地，就应该积极响应国家号召，把剩余的粮食卖给国家，帮助国家进行社会主义工业化建设，并参加农业生产合作社。战士叶明超的哥哥叶汉卿从四川铜梁县石堡村来信告诉他：今年家里收了二十石粮食，已把余粮一千九百多斤卖给了国家，并把卖的钱全部存入国家银行。叶明超看了信非常高兴。他在给他哥哥的回信上说：“我有这样的哥哥感到光荣，希望你永远保持这种精神，并多多帮助乡亲们。为了使社会主义的幸福生活早日到来，我们应当尽我们的一切力量帮助国家。”
                                  （新华社）


title: 加强国民经济各部门间的配合和协作

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    加强国民经济各部门间的配合和协作
    随着国家建设的大规模进行，我们在经济方面的事务也就日益增多。为了有条不紊地处理各项经济事务，国民经济各部门实行细密的分工和确立专责制度，是完全必要的。如果没有这种分工专责制度，各项经济事务就不能及时地得到正确的处理，就要影响甚至损害国家的建设事业，这是没有疑问的。但是，在一部分干部甚至领导干部中，他们把这种分工专责错误地理解为可以各搞一套，各自为政，可以孤立地进行自己的工作；他们不注意甚至不大愿意在工作中和别的部门协作配合，把别的部门要求和本部门配合协作的事情当成“麻烦”和“额外负担”，这是错误的。
    这种孤立地各自为政的想法和作法，在我们实际工作中是比较普遍的存在着。它影响着国家建设事业的进行，在某些方面还造成了一些危害。如某些新建、扩建的企业，由于在地质、设备、材料、交通等方面得不到其他部门的密切配合，就拖延了设计或施工的期限，无法确定设计任务书；某些生产厂矿，由于在原材料供应和产品推销方面得不到其他部门的配合，设备效能不能充分发挥，甚至要停工减产，使那些为国家和人民急需的产品不能得到充分的供应；某些基本建设项目的地质勘察、搜集资料及设计等工作由于没有互相协作进行，往往工作重复，浪费人力财力，而且因为技术力量的分散使用，不能很好地完成任务。
    从整个国民经济部门来说，在工业和农业之间，工农业生产和商品流转及交通运输之间，经济建设和其他各项建设之间，在配合和协作上尚存在着不少问题。从工业内部来说，采掘工业和加工工业之间，或这一采掘工业和那一采掘工业之间，这一加工工业和那一加工工业之间，也常发生缺乏协作配合或协作配合得不好的问题。而且，不论是国民经济各部门或工业内部，在长远打算和目前部署，国营和私营，中央各经济部门和地方各经济部门等等方面，也存在许多协作配合这一类问题。即在一个部门的各专业局之间，一个厂矿的各车间（坑口）之间，一个车间的各工段之间，或是一个公司、一个商店、一段铁路内部的各单位之间，同样存在着协作配合不够密切的现象。我们国家建设事业中曾发生过的那些漏洞和缺点，虽然各有其直接和间接的原因，而且共同的原因又在于我们缺乏建设经验，但工作中缺乏配合和协作，往往是某些漏洞和缺点形成的一个重要原因。
    分工专责和协作配合，本来是统一的，并不是对立的。那种以为有了分工专责就可以不要协作配合的想法和作法，实际上是思想方法的片面性的一种表现，是缺乏总体观念和全局观点的表现。因为不要协作、不愿协作的想法和作法，主要是从本部门、本单位的局部要求出发的。只看到局部，忽略了整体；只看到本部门的需要，忽略了其他部门的需要，就常常在别的部门要求本部门配合时产生怕麻烦的情绪。其实，别的部门如果没有本部门的配合，固然难于做好工作，而本部门的工作如果没有其他部门的配合，又何尝能做好呢？譬如说，冶炼工业如果没有机械工业供应大量的设备，没有燃料工业供应大量的电力和煤炭，就无法生产；而机械工业如果没有冶炼工业供应大量钢铁等金属原料，同样无法制造各个部门所需要的设备，这是显而易见的道理。马克思早就说过：“人们在生产中不仅影响着自然界，而且彼此互相影响着。他们如果不用相当方式结合起来共同活动和互相交换其活动，便不能生产。为了实现生产，人们便发生一定的联系和关系，只有经过这些社会联系和社会关系，才会有人们对于自然界的关系存在，才会有生产”（“马恩全集”第五卷）。斯大林同志也说：“生产在任何时候和任何条件下都是社会的生产”（“辩证唯物主义与历史唯物主义”）。马克思和斯大林所说的那种生产的社会联系和关系，在阶级社会中一方面表现为阶级的关系，另方面又表现为各种经济之间的联系；在已经消灭了剥削被剥削关系的社会中（如苏联），或在社会主义性质的经济领域中（如我国和各人民民主国家的国营经济），则只表现为各种经济的联系。这种联系，随着工业的日益发展而更加复杂，更加密切，也就要求我们在工作中更进一步地互相配合，互相协作，互相服务。
    在某些同志或某些部门中存在的那种不愿协作的想法和作法，其实质是小生产者的分散、孤立等特点在思想上、工作作风上的反映，它和工人阶级特有的那种总体思想和集体主义精神是根本不相容的。即使在过去农村工作的环境中，在分散独立作战的情况下，我们的工作也是在统一的领导、统一的指挥和统一政策的指导下进行的，也要求工作中有配合和协作。在全国解放后，我们接触到大规模的现代性的工业生产，接触到十分复杂的经济事务，即以农村来说，在它与城市的联系方面，也已起了深刻的变化，这就要求更高度的配合和协作。如果不配合不协作，就会造成更大的损失，产生更大的危害。毛主席在“实践论”中曾教导我们说：“人们要想得到工作的胜利即得到预想的结果，一定要使自己的思想合于客观外界的规律性”。配合和协作，正是当前经济工作中必须掌握的规律。那种小生产者的思想作风，如果任其发展而不加批判纠正，不仅会危害经济工作，而且在处理领导与被领导的关系的时候，容易产生分散主义的错误；在处理本部门与其他部门的关系的时候，就容易产生本位主义和孤立主义的错误。因此必须克服和防止。那种“各人自扫门前雪”或“一切靠自己，万事不求人”的说法和想法，是完全不适合我们工作的要求的，因此必须给以适当的批判，并提倡和树立整体观念及主动与别的部门协作的作风。
    加强国家计划对国民经济活动的控制和指导作用，对克服国民经济各部门之间、各项经济工作之间的某些脱节现象是有重要意义的。一方面由于旧中国经济的发展不成比例互不配合，一方面我国当前经济状态又很复杂，计划工作也刚刚开始，缺乏经验，我们的国民经济计划还难于把国民经济各个部门的内部联系完全反映出来，并难于具体地指导国民经济每一方面的活动，因而加强计划工作对经济活动的指导就更其重要了。今后国家的计划，不仅应根据国民经济有计划发展的法则，按照国家的总路线和各项政策及实际工作情况规定国民经济发展的方向和活动的原则，而且应发挥其具体的组织作用，在编制计划和检查计划执行的过程中，将国民经济各部门组织成一个整体，将协作的内容用计划任务的形式表现出来，具体协助各部门之间的配合协作，消除各部门之间、各单位之间以及各种经济成份之间某些不协作不配合的现象，使各个方面的工作在国家统一的计划之下合拍地进行，以保证我国各项经济事业有计划地发展，保证整个国民经济沿着社会主义的轨道前进。
    除了从思想上端正认识，树立总体观念和全局观点，以及利用国家计划的作用来加强国民经济各部门之间的协作配合以外，还必须从组织上制度上来克服一切不协作不配合的现象。分工专责的制度不仅必要，而且应该日益加强，但在确立分工专责制度的同时，必须建立相互间的联系制度，这才能有助于分工专责制的真正贯彻。不能配合协作的分工专责，孤立地进行分工专责，不仅无益，甚至有害，我们绝对不需要这样的分工专责，我们需要的是能贯彻联系制度的分工专责制度。所谓联系制度，就是凡涉及其他部门或其他单位的事情，都应该由主管单位负责准备对这一工作的意见，找其他有关部门或单位进行协商，具体确定工作的方针、步骤和方法，并指定职责单位，在统一步调下各有专责地、相互配合地去完成工作任务。为此，就必须提倡主动地为别的部门服务的作风，克服等待、推诿等消极态度。每个部门或单位都应该经常地主动地了解有关部门的需要和困难，特别是在确定本部门的长期计划和年度计划的时候，应该充分考虑到本部门所负责的事业与其他有关部门的事业的联系，特别考虑到有关部门的要求，把一切可能争取办到的事情列入本部门计划之内，并指定专责单位或专人负责按期完成。凡某些联系性较大的问题，例如黑色金属的冶炼和炼焦煤的开采，机械制造和钢材的供应，水利建设和水电建设，以及工业基本建设和铁路建设，动力供应和城市建设等等，均应由主管部门为主，吸收有关单位组织成专门委员会或专门小组，经常联系，具体解决问题。为使联系制度能发挥作用并用一定形式固定下来，在必要时应采取合同的形式，由各有关部门订立合同，把工作内容规定成条文，作到既能密切协作又能分工负责。这样，我们就有可能避免国家建设事业中发生较大的漏洞和错误、缺点。
    我们国家的建设事业在飞快地前进，经济事务日益纷繁复杂，有很多新的事物要我们去认识，新的问题要我们去解决，因此，不断提高经济领导工作的水平，以适应客观事物发展的要求，正是我们不可一日懈怠的责任。在当前，配合协作问题已成为我们经济活动中必须解决的问题，我们必须正确地去解决它，使我们的事业能更好地前进。


title: “中立国遣返委员会临时报告”附件十四证明  美方不愿解释迫使北营解释工作停顿下来

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    “中立国遣返委员会临时报告”附件十四证明
    美方不愿解释迫使北营解释工作停顿下来
   【新华社平壤十一日电】“中立国遣返委员会临时报告”附件十四，松谷里的南朝鲜战俘和美、英战俘对中立国遣返委员会提出的抗议信进一步证明：松谷里解释工作的陷于停顿，完全是由于美方不愿对战俘进行充分的解释，保证他们回家过和平生活的合法权利。
    去年十二月二日美方对战俘的解释工作开始以后，美方解释人员除了胡扯一通美李反动统治下的“自由世界”外，一点儿也不肯告诉战俘有关他们前途和生活的事情。战俘不得不要求他们进行充分的解释，特别是要求给予他们回家过和平生活的确实保证。但是每当战俘提出他们心里的疑问要求予以澄清时，美方解释人员却以中断解释、退出帐篷等办法逃避答复问题和提出保证，并且对战俘进行恫吓、侮辱和谩骂，甚至迫使附属机构用武力把战俘赶出帐篷。为此，南朝鲜战俘和美、英战俘分别在去年十二月十一日和十三日对中立国遣返委员会提出抗议。但是，美方仍然不愿改变这种违反“职权范围”的行为，终于迫使解释工作陷于停顿。
    南朝鲜战俘的抗议信说：“我们始终尊重作为国际条约的朝鲜停战协定，并且尊重中立国遣返委员会提出的‘解释和访问工作细则’，作为真正有教育的朝鲜青年，和世界上爱好和平的公民，我们光明正大地前往听取解释。既然按照‘中立国遣返委员会的职权范围’第三条第八款应告知我们‘任何有关……回返家乡的事项’，特别是我们‘有回家过和平生活的完全自由’，因此我们应当有权在一切场合就我们有疑问或顾虑的地方提出问题。由于我们离开南朝鲜已久，因此当我们决定态度时必然会存在着许多疑虑。因此，鉴于过去的事实，只有解决了目前解释人员进行的解释中的含糊和不能令人信服的地方，我们才能放心地决定自己的终身问题。因此，我们有权利提出意见。”
    抗议信说：“让我们看一看到我们面前来的解释人员吧。他们带着先入为主的结论和偏见。人们不禁怀疑他们是否只是为进行侮辱与诬蔑而来的。这些人以最卑鄙和圆滑的手段，公然进行诬蔑、侮辱、威胁，而且日益变本加厉。他们悍然不断以恶劣的诬蔑和侮辱进行挑衅，以轻视人的戏弄和嘲笑使我们激愤。他们一直用与解释毫不相干的话进行诽谤……诽谤和诬蔑朝鲜民主主义人民共和国，企图借此欺骗和胁迫我们。他们不仅中断或不听我们的发言，而且甚至在我们尚未下结论之前就退场，这显然是故意破坏会议。”抗议信说：“当我们在解释过程中根据我们自己的人生观就我们模糊不清的地方提出问题时，他们却惊惶万状地加以拒绝，而且竟如此胡说八道。”
    美、英战俘的抗议信说：“朝鲜籍不直接遣返的战俘是很愿意听取解释的。他们直到今天的合作证明了这一点；因此，我们要求如果他们要听取解释，他们就应该得到必要的解释，以保证他们在九十天期限内满意地听到解释。”抗议信在列举了美方解释人员在解释过程中对南朝鲜战俘进行的威胁、恫吓和侮辱的事实后说：“中立国遣返委员会对于这些事情怎样办的呢？据我们所知并没有怎么办。但是你们却叫我们来听解释，使我们遭到解释人员的凌辱和诽谤。这是可笑的。在这种情形获得纠正之前我们将拒绝出席听取解释。这并不是说我们拒绝听取解释。不，正相反，我们欢迎解释。我们只要求使我们能够不遭受解释人员的诽谤、凌辱及政治性的攻击。我们只要求在我们听取解释之前应继续向朝鲜籍不直接遣返的战俘进行解释，并进行完毕。朝鲜战俘要求并欢迎解释，因此我们要求让他们听取解释；我们要求在九十天期限内给予我们听解释的权利一直到个人作出决定时为止。”


title: 制止美方以武力劫夺战俘的罪恶计划

author: 李高

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    制止美方以武力劫夺战俘的罪恶计划
    李高
    在向朝鲜停战缔约双方致送“临时报告”时，中立国遣返委员会主席曾在他的一封信里表示，希望双方对战俘处理问题以符合于“中立国遣返委员会的职权范围”中所体现的基本目标的态度予以认真的考虑；并在备忘录中指出：“本委员会认为解释期限的延长是合法和必要的。”“将未遣返战俘的前途问题提交政治会议，这是有强制性的。”
    朝鲜停战缔约双方在“中立国遣返委员会的职权范围”中曾赋予中立国遣返委员以解释与实施“职权范围”的一切权利。因此双方都应该尊重中立国遣返委员会根据“职权范围”所作出的这种公正主张。
    为此，金日成元帅和彭德怀将军在一月七日写给中立国遣返委员会的信中，表示同意委员会的这些主张，坚持九十天的解释时间应予补足，尚未行使其被遣返权利的战俘处理问题，应交由政治会议在召开后的三十天内解决。一月九日和十日，我外交部周恩来部长和朝鲜外务相南日又先后发表了声明，提出立即恢复关于政治会议问题的双方会谈，以求迅速召开政治会议，来设法解决战俘的处理问题。这显示了朝中方面一贯坚守停战协定和“职权范围”，始终坚持以协商精神来进一步解决朝鲜问题的正确主张。
    与此相反，美方对于中立国遣返委员会提出的合理主张和意见，悍然不愿加以任何“认真的考虑”，并正在狂妄地从事以武力劫夺战俘的冒险布置。
    美方的这种罪恶计划，现在正分三个方面同时并进：第一、联合国军总司令赫尔、美国国会议员诺兰之流以及美国宣传机器大肆向中立国遣返委员会横施攻击，企图强使中立国遣返委员会放弃职责，使它不但不继续安排解释工作，而且为美方劫夺战俘计划服务。第二、侵朝美军第八军军长泰勒宣布了劫夺战俘计划，根据这个计划，正在加紧准备劫夺战俘并指使东场里战俘营中的美方特务挟持战俘在美方指定的时间冲出战俘营而由美军加以接应。第三、美方纵容李承晚集团发出各种威胁性的叫嚣，并与台湾蒋介石残余匪帮公开勾结，以劫夺战俘。
    赫尔在一月三日和八日先后给中立国遣返委员会主席蒂迈雅的两封信，都横蛮地反对中立国遣返委员会提出的关于解释期限的合法的和必要的延长，而且他企图片面地撕毁“职权范围”中关于尚未行使被遣返权利的战俘处理问题应交政治会议解决的强制性的规定。赫尔显然是要关死解决战俘问题的大门，准备不顾一切地以武力劫夺战俘。
    侵朝美军在东场里和汶山之间所进行的一连串的军事布置，是直接地违反“中立国遣返委员会的职权范围”的非法行动。“职权范围”第十八款规定：“中立国遣返委员会在执行其任务与工作时有权从双方获得其所需要的合法协助，但双方不得以任何名义和任何方式加以干涉或加以影响。”现在，中立国遣返委员会正在执行其看管战俘和保证战俘行使其被遣返权利的任务，而美方是承担了协助其顺利地完成这一任务的义务的。可是，美军司令部竟正在不断地向紧靠中立国看管营的附近调兵遣将，并在东场里和汶山之间布置了一条杀气腾腾的夹道，沿途部署坦克和武装部队，架起铁丝网和路障，安设探照灯和扩音器。泰勒一月九日公然宣布其劫夺战俘的“总计划”时，一面威胁说：“不管中立国遣返委员会是否决定这些战俘应在一月二十三日予以释放，美军已作好准备处理他们”；一面公然说：“我们希望印度人将通知战俘们，说明我们希望他们怎么样有秩序撤离。”同时，美国参议院共和党领袖诺兰也恫吓说：“要是印度不将战俘们释放的话”，“局势将会极端具有爆炸性。”这不是对中立国遣返委员会和印度看管部队非法地进行的最放肆的“干涉”和“影响”，企图用枪口逼着他们屈从美方的意旨，甚至为美方劫夺战俘计划服务吗？
    泰勒公开声言他的武力劫夺战俘的计划“涉及联合国军、韩国和中国国民党负责当局”，要把朝鲜人民军被俘人员“交给韩军，一千人一列车南驶到入伍站去”；而中国人民志愿军被俘人员则“将在非军事区边缘被装上卡车，首先运到收容营，然后转到仁川，他们将在仁川海滩上被移交给中国国民党代表”。泰勒发表这个声明之前，曾与李承晚集团控制东场里战俘营特务组织的“宪兵总司令官”元容德和台湾匪帮“驻韩大使”王东原举行了会议，“对接运工作之计划与程序详细分析”。
    正是在美国这一系列准备措施的纵容下，李承晚匪帮劫夺战俘的叫嚣和行动也越来越猖狂了。李承晚集团不仅叫喊“将用大炮和部队来释放战俘”，而且公然威胁“将利用战俘问题作为导火线，恢复对共产党的战争”。泰勒最近到东京和赫尔商定劫夺战俘的“总计划”时，泛亚社透露：他们“两人的讨论中将估计到这种可能性：如果印度看管部队没有在（美方）规定的日期释放战俘，朝鲜将用武力及在战俘营中流血与开枪的手段释放战俘”。后来，泰勒公开说，李承晚集团准备协助美军劫夺战俘的“宪兵”、“民政警察”、“便衣警察”，正在大批大批地被派遣混入非军事区，企图把劫夺战俘的非法行为说成是“警察行动”。据合众社九日电，李匪帮扬言：“韩国警察被调到停战总部地区一举表明，如果对印度部队采取任何行动的话，那将是一种‘警察行动’，而不是由南朝鲜军队采取的‘军事行动’。”但是，这是美方绝对无法遮掩的一种危险的诡计。大家记得，一九五三年六月李承晚集团强迫扣留二万七千余朝中被俘人员之后，美国也曾经企图以“释放”战俘的是李承晚的什么“保安部队”这样一个卑鄙的借口来推卸责任的。“职权范围”第六款中规定得十分清楚：美方有责任“防止和控制”美方管辖地区的“任何武装力量（包括非正规的武装力量）对战俘看管地点的任何扰乱和侵犯的行动”。不管美方以任何方式进行劫夺战俘的非法行为，都逃不脱它所应负的最严重的责任的。
    从许多迹象看来，美方为了实现其劫夺战俘的预定计划，仍无意立即恢复关于政治会议问题的双方会谈，“国务院的某些人士坚决反对在一月二十三日之前举行安排和平会议的谈判”（美联社电）。全世界的正义人士更加清楚地看到：目前只有一致起来制止美方劫夺战俘的罪恶计划，督使其接受中朝方面迅速恢复关于政治会议问题的双方会谈的建议，并要求中立国遣返委员会严守“职权范围”的规定立即恢复解释工作，继续看管战俘以待政治会议的处理，才能保证停战协定的实施与战俘问题的合理解决。


title: 第二次全国民政会议决议（一九五三年十二月十日政务院第一百九十七次政务会议批准）

text:
    第二次全国民政会议决议
    （一九五三年十二月十日政务院第一百九十七次政务会议批准）
    第二次全国民政会议听取并讨论了谢觉哉部长关于四年来民政工作的总结和今后任务的报告，一致同意报告的精神并作如下决议：
    四年来的民政工作，由于中国共产党与各级人民政府的正确领导，由于全国人民和全体民政干部以及其他有关部门的共同努力，获得了很大的成绩。在政权建设工作方面：全国地方各级人民代表会议至一九五二年底已普遍召开，省（市）人民代表会议和三分之一以上的县、三分之二以上的市人民代表会议已经代行了人民代表大会的职权，并结合各项社会改革运动对基层政权进行了整顿。少数民族地区，多数召开了各族各界人民代表会议，并建立了各级的民族自治区和民族民主联合政府。这对团结各族各界人民、巩固人民民主专政、组织和推动各项社会改革和生产建设，都起了很大的作用，并为召开普选的各级人民代表大会打下了良好的基础。在优抚工作方面：随着抗美援朝运动的开展和深入，发动了群众性的拥军优属运动，提高了革命烈士家属、革命军人家属和革命残废军人的政治地位，增强了人民群众的爱国主义的思想觉悟。各地对于有劳动力的革命烈士家属、革命军人家属，发动他们努力耕种好了自己的土地，对于缺乏劳动力的革命烈士家属、革命军人家属，则发动群众进行了代耕，被代耕的土地约五千余万亩，对于生活困难的革命烈士家属、革命军人家属，则给予了实物补助，受过实物补助的约六百余万人；对革命残废军人均给予了抚恤，并办理了六十七所革命残废军人学校和三十三所革命残废军人教养院；对复员转业军人进行了安置，使他们参加了生产和各项建设事业。这些对鼓舞士气、巩固国防、支援解放战争和抗美援朝战争都起了很大的作用。在农村救灾工作方面：对遭受自然灾害的地区，组织灾民进行了生产自救，四年来仅从中央即拨发了四万二千七百余亿元的救济款，维护了灾民的劳动力，援助灾民胜利地渡过了灾荒。在城市救济工作方面：在中国人民救济总会及其分会配合下，改造游民和教养贫苦无依的残老孤幼共三十六万人，救济贫苦市民每年约一百二十余万人，接收和改造了过去为帝国主义所操纵把持借以进行破坏活动的所谓“慈善”机关四百二十多个，并从其中肃清了帝国主义的影响。此外，各级民政部门配合有关方面在民工动员、地政、户政、贯彻婚姻法以及由当地政府交办的其他任务中也进行了许多工作，取得了不少成绩。
    但是，在民政工作中，四年来也有不少的缺点。在政权建设工作方面：有些干部对民主是力量的源泉还缺乏认识，把召开人民代表会议看成负担，以为与中心工作有矛盾，致有些地方的人民代表会议应该召开时却没有召开，应该经过人民代表会议讨论和通过的重大问题，却没有那样做。在指导上有时存在着形式主义的偏向，对各地的丰富经验没有系统地加以总结。对工矿区、城镇的政权建设工作，未能根据党的方针和国家工业建设的发展及时予以应有的注意。在优抚工作方面：一方面有些干部对革命烈士家属、革命军人家属、革命残废军人、复员转业军人缺乏负责到底的精神，对有些应该解决的问题没有及时认真地尽可能地予以解决；另一方面，又有些干部没有注意充分发扬有劳动力的革命烈士家属、革命军人家属、革命残废军人及复员转业军人的劳动积极性，发动和组织他们积极地从事生产、参加互助合作组织，依靠自己光荣的劳动，在发展生产中来解决自己的生活问题，因而使他们中的一部分本可生产自给的人却产生了单纯依靠政府“供给”的思想。在农村救灾工作方面：掌握灾情不够，生产自救、节约渡荒的方针没有普遍地贯彻下去。在发放救济粮款时，有些地区没有很好地配合有关部门切实组织生产；有的地区要的数量过大，发的标准过高，平均发放，造成浪费，助长了少数群众自己不努力生产节约而依赖政府救济的心理；有的对急需救济的灾民，又未能及时予以必要的救济。这些缺点的发生，主要是由于民政部门在工作上存在着主观主义、官僚主义，缺乏调查研究；没有及时地向领导机关反映情况和提出适当建议；没有及时地系统地总结经验，指导一般化，抓不住中心。
  现在我国经济已从恢复时期进入到大规模的有计划的建设时期。毛主席指示：“从中华人民共和国成立，到社会主义改造基本完成，这是一个过渡时期。在这个过渡时期的总路线和总任务，是要在一个相当长的时期内，逐步实现国家的社会主义工业化和对农业、对手工业、对资本主义工商业的社会主义改造。”民政部门的工作必须进一步地贯彻国家在过渡时期的总路线总任务，为发展生产和社会主义改造服务。
    关于政权建设工作
    一、在各级人民政府及选举委员会的领导下，与有关机关配合完成普选工作。普选工作完成后，地方各级人民代表大会应照中央规定召开。在普选尚未完成的地方，仍应按中央规定与当地工作需要及时召开人民代表会议。全国普选工作的完成和各级人民代表大会的召开，是我国人民民主专政制度的更加完备的发展，它标志着在国家大规模的经济建设时期政权建设的新阶段。为了领导和保障国家各种建设工作的顺利进行，必须加强工人阶级在国家政权中的领导，通过各级人民代表大会，通过各种工作，团结各民主阶级和各民族人民，发挥其政治积极性与生产积极性，提高人民爱国主义的思想觉悟，为逐步实现国家的社会主义工业化而奋斗；通过各级人民代表大会，通过各种工作，加强对农民和手工业者的教育，巩固工农联盟，以促进农业和手工业合作化的发展；通过各级人民代表大会，通过各种工作，加强对资本主义工商业者的教育与改造，把资本主义工商业纳入国家计划经济的轨道，以逐步完成对资本主义工商业的社会主义改造；通过各级人民代表大会，通过各种工作，教育人民警惕和揭发反革命分子的阴谋破坏行为，以巩固人民民主专政。这是整个党和国家的任务，也是民政部门工作的指针和出发点。为此，必须纠正那种不重视人民代表会议或人民代表大会制度，甚至把它的召开认为是负担、与中心工作有矛盾的错误观点。经验指明：人民代表会议和人民代表大会，是便利于工人阶级实现领导，便利于最大多数人民集中和实现其意志，和能够充分教育人民、发动人民参加祖国建设事业的主要的组织形式，同时也是党和国家代表人民、为了人民和依靠人民逐步实现过渡时期的总路线总任务，引导国家走上社会主义幸福之路的有力的武器。民政部门必须经常以这种观点教育干部和人民群众。
    二、为了适应国家社会主义工业化和社会主义改造的需要，必须加强城市和工矿区的政权建设工作。要学习苏联的先进经验，系统地研究总结和继续创造城市、工矿区、小城镇政权建设和召开人民代表会议或人民代表大会的经验。各城市应依中央人民政府政务院即将颁布的“城市居民委员会组织通则”、“城市街道办事处组织通则”完成建立居民委员会与街道办事处的工作，已经建立起来的应加以整顿。
    三、继续加强和健全农村政权组织，使之适应农业互助合作运动发展的需要。乡人民政府一般应按生产合作、文教卫生、治安保卫、人民武装、民政、财粮、调解等方面的工作分设工作委员会，各省可依本省具体情况合并或调整，但最多不得超过七个。必要时经县批准得设临时工作委员会，工作完毕后即行宣布撤销。各委员会应在一人一职的原则下吸收乡人民代表、积极分子及有专长的人参加工作。应总结农村基层政权组织、制度如何适应和促进农业互助合作运动发展的经验。应通过布置与总结工作，加强对乡干部的教育，提高其政策水平，改进其工作方法。
    四、少数民族地区的政权建设工作，应继续推行民族区域自治，有民族事务委员会的地方，此项工作应与之密切配合协同进行。
    五、必须经常注意加强人民对国家机关及其工作人员自下而上的群众性的监督和批评，肃清政权机关工作中的残余的旧民主思想和旧政权作风，反对官僚主义，以进一步密切人民政府与人民群众的联系。
    六、民政部门在政权建设上的具体任务是：
  （1）督促检查下级人民政府关于召开人民代表大会或人民代表会议的工作。检查下级人民代表大会或人民代表会议是否按照中央规定及当地工作需要及时召开；人民政府的重大工作是否交人民代表大会或人民代表会议讨论并作出决定；政府委员会的会议制度是否健全。总结推广好的经验，批判纠正错误的做法。（2）研究改进行政区划及地方政权特别是基层政权的组织形式，使之符合于当地经济、政治等条件及民族分布情况，便利于劳动人民管理国家的事务和自己的事务。（3）通过人民代表大会或人民代表会议，搜集人民群众对党和政府的政策、法令的施行及对政府工作特别是对基层政权工作人员作风的意见，及时反映给党政领导机关，并提供改进意见。（4）协同各部门进行有关同级人民代表大会或人民代表会议的筹备及其他具体工作。（5）与各级民族事务委员会密切配合，进行少数民族地区的政权建设工作。
    关于优抚工作
    为了鼓舞人民武装部队的士气，以增强国防力量，民政部门必须切实领导人民群众做好优抚工作，对革命烈士家属、革命军人家属、革命残废军人、复员转业军人的生活和生产问题切实负责予以解决。发挥他们在政治上和生产上的积极性，发动和组织他们按照互助合作的道路积极从事生产，逐步建立家务，达到生产自给，或参加其他可能的和力能胜任的工作，参加国家的各种社会主义建设事业。对于缺乏劳动力或生活贫困必须予以物质补助的，给以代耕或物质的补助，并使他们也尽可能地逐步达到生产自给。
    为此必须做好下列工作：
    一、必须大力组织革命烈士家属、革命军人家属、革命残废军人中有劳动力或其他生产条件的积极参加各种生产。在农村，主要是动员组织他们参加农业和副业生产，在自愿互利原则下，动员他们参加互助合作组织。在城市，应首先尽可能为他们介绍职业，认真贯彻关于他们有就业优先权的规定；对不能就业的，应协同有关部门组织他们从事各种可能的合作社性质的小型生产或家庭手工业。
    革命烈士家属、革命军人家属的实物补助费，除对没有劳动力的贫苦革命烈士家属、革命军人家属（尤其是革命烈士家属）予以定量、定期补助外，应着重用在老区和革命烈士家属、革命军人家属较多而又较贫的地区，以解决他们生活和生产上的实际困难。
    二、应确实保证无劳动力或缺乏劳动力的贫苦革命烈士家属、革命军人家属的土地得到代耕。克服任意扩大代耕面的本位观点和因强调减轻群众负担而任意缩小代耕面的片面观点。应推行固定代耕制度，逐步克服临时派工现象。在互助合作已有基础的地区，应在自愿互利的原则下使代耕逐步与互助合作组织相结合，但应用齐工找粮等方法，使互助合作组织的成员间与互助合作组织内外的劳动力之间在代耕负担上达到公平合理，防止把代耕负担不合理地加给互助合作组织的偏向。
    必须防止与纠正免勤面过宽，使代耕成为少数人负担的不合理现象。乡村干部免勤的人数，由省（市）自行规定。三等以上革命残废军人应免服代耕勤务。复员转业军人回乡后应免服代耕勤务一年，一年后，病弱者经区批准仍可临时或长期减免其代耕勤务。其他需免勤的劳动力应提交乡人民代表大会通过，报区批准。在代耕勤务较重地区，可由省统一规定每一个劳力、畜力一般应负担代耕的最高工数，以免群众负担代耕勤务过重。代耕负担一般以乡为单位自行调整；负担较重地区，必要时可以区或县为单位自行调整；负担特重的县，由省用地方附加粮酌予补助；代耕负担特重的老区省份，由中央酌予补助。
    三、现在复员转业军人，已经有百分之九十五以上的人得到了适当安置，积极从事生产或工作，但仍有一小部分未得到妥善安置或者虽已安置了而其本人却不安心生产或工作。因此，对复员转业军人的安置工作应进行深入检查，对于已经安置好了的，应鼓励他们继续努力生产和工作；对其中有特殊困难的，应切实负责予以解决；对尚未得到安置或没有安置好的，必须根据在原籍安置的原则，协同有关部门迅速适当加以安置，并应对不安心于农业生产的经常进行教育，使他们了解参加工业生产是光荣的，参加农业生产也是光荣的，鼓励他们积极参加各种互助合作组织。对于他们中条件适当的人应吸收其参加民兵组织和乡村中的其他各项工作。对缺乏土地者，应设法就地调剂或帮助其转营手工业或其他生产。对缺少房屋者，也应设法就地调剂，如无法调剂时，可由政府给予适当补助，动员群众帮工，自行修建。对慢性病员的医疗，主要采取予以必要补助就地医疗或在家休养的办法。对伤口未愈或复发的革命残废军人，应由当地卫生部门迅速设法予以治疗。对在农村生产确有困难或不适于农业生产而有条件做其他工作者，应商同人事、劳动等有关部门尽可能逐步分配以适当工作，或在可能条件下组织他们参加治水、挖渠、修路、垦荒、造林、农场等方面的劳动。城市中复员转业军人的安置，应由各级政府统一筹划，凡有工作能力和有工作可分配的应由劳动和人事部门统一分配工作，各部门必须给他们以优先就业的便利。对复员转业军人采取冷淡或迁就的态度都是错误的。应积极教育他们保持革命军人的光荣，反对个别的破坏革命军人荣誉的分子，使之成为遵守法令、积极生产、联系群众的模范。
    四、对革命残废军人学校应加以整顿，要贯彻以提高文化与培养就业条件为主的教育方针。对在校的革命残废军人，一般应施以一定程度的文化教育和技术教育，毕业后统由人事部门分配工作；少数具有深造条件的学员，在学完小学课程后即可报考工农速成中学或其他技术学校。对学习有困难的及重残废人员，凡有家可归、本人自愿、家庭同意者可准其回家。
    关于农村救灾和城市救济工作
    关于农村救济工作：目前我国防灾设施虽在大力建设，但在相当长的时期内，自然灾害的袭击尚难避免，而农民个体经济的抗灾能力又较薄弱，因此必须做好农村救灾工作，以保护和恢复生产力，保证农业生产计划的完成，促进互助合作的发展。其次，对革命老根据地、贫苦的少数民族区、贫瘠山区的人民，沿海贫苦渔民、盐民，以及一般农村生活无着的残老孤幼，也必须扶助其生产并予以必要的救济。
    一、救灾工作必须贯彻生产自救、节约渡荒、群众互助并辅以政府必要救济的方针，在各级人民政府领导下组织生产救灾委员会，由各有关部门协同进行。民政部门在农村救灾工作中的具体任务是：及时掌握灾情，做好救济粮款的发放工作，检查救灾政策的执行情况，总结交流救灾工作经验。
    二、有灾地区应及时掌握灾情，建立报灾制度，加强灾情统计工作，以提高救灾工作的主动性和计划性。灾情发生后，有灾地区应即依据已有材料，对受灾田亩和受灾人口分别轻重做出灾情的全面估算，并据以编造临时预算，拨款进行急救。遭灾农作物收获之后，结合农业税征收工作评产定灾，核实灾情，再续拨必需的救济费。核实灾情应以当地农业税减免标准为依据进行统计，即：因灾歉农业税全部免征者为重灾，一部免征者为轻灾。
    三、必须充分发动灾民积极进行各种生产，以克服灾后的困难。政府发放的救济粮款是为了救护灾民的生命，稳定灾民的情绪，维护灾民的劳动力，支持灾民进行生产，渡过灾荒。必须纠正发放救济粮款不结合组织灾民生产的单纯救济观点。救济粮款必须有重点地投放在重灾区和迫切需要的方面，及时发到灾民手中，并应尽可能地集中发放，以便于配合各有关部门组织灾民从事农业和副业生产。各省应依灾民生产自救能力的大小和缺粮程度等条件，确定救济对象、标准和时间。
    四、贯彻生产自救和发动群众互助的方针，应主要依靠农业生产互助合作，以更大地发挥群众力量，增强抗灾能力；并可适当地利用群众间原有的各种互助形式，以发挥群众渡荒的潜在力量。但在重灾区，因农民家底一般比较空虚，除亲邻自愿的相帮外，不要勉强农民实行社会互济，以免影响农民内部的团结和一部分农民的生产积极性。现有的义仓，不应再添仓，应加以整顿，使之逐步向信用合作社方向发展，今后不应再提倡举办义仓。以工代赈在救灾工作上起过很好的作用，今后水利、交通、农林等部门在灾区兴办各项建设工程时，在不影响农业生产的原则下，应组织有劳动力的灾民参加，但所付工资不得过低，更不应动员灾民做义务工；同时，也不应不按经济核算制的原则，因救灾而扩大建筑工程的费用。
    五、为防止今秋有灾地区和常年贫困地区，在明年青黄不接之际，发生春荒，必须配合有关部门大力开展冬季生产节约运动，进行预防。要组织灾民互助合作，有计划地进行各种副业生产，并在资金、原料、销路、品种、规格、价格等方面加以具体帮助、指导和掌握。必须认真贯彻节约渡荒的方针，教育灾区群众省吃俭用，特别要提倡多收集代食品和用细粮换粗粮，以节约粮食。要表扬节约模范，传播群众的节约渡荒经验，并注意防止灾民盲目流入城市。
    关于城市救济工作：对无依无靠无法维持生活的残老孤幼和贫民以及游民等，应根据必要和可能按其有无劳动力分别予以教养、救济或劳动改造，对一切有劳动能力的人，应设法使其在城市或去农村参加劳动，以自食其力。必须纠正那些想把城市所有贫民、游民等一下子包下来，都施以救济的错误观点。
      一、对无法维持生活的贫苦市民，应鼓励和帮助其自谋生活，必要时应扶助他们进行各种经常的或季节性的合作社性质的手工业及小型加工生产，或参加以工代赈。对无依无靠、无法维持生活的残老孤幼，予以必要的救济。对不能维持生活之贫苦市民以及因水火灾害、疾病、死亡、生育等不能生活需要救济者，予以临时救济。
    二、继续整顿生产教养院。生产教养院应收容教养无依无靠、无法维持生活的残老孤幼，不应不分对象地乱收，对已收容者应进行审查清理。对游民乞丐应组织他们参加劳动，使之自食其力，逐渐就业。生产教养院应根据投资少、容人多、操作容易等原则，组织收容人员从事各种可能的生产劳动，如农业、手工业、加工工业及参加工程队等。对收容的学龄儿童应采取半工半读办法，施以初等文化教育和可能的技术教育。培养其自谋生活的能力。必须加强对生产教养院的领导，适当配备干部，改进对收容人员的管理方法，加强思想教育，对参加人员实行劳动奖励，根据不同对象规定适当改造期限，严禁打骂虐待和其他违法乱纪现象。此项工作在设有中国人民救济分会的城市中，应与救济分会协同进行。
    关于贯彻婚姻法工作、人口
        调查登记工作、地政工作
        和民工动员工作
    婚姻法的贯彻是一个长期艰巨的社会改革过程和人民群众自我教育的过程，因此必须把这一工作列为经常工作之一。各地应根据政务院一九五三年四月“关于普遍建立婚姻登记机构的指示”，适当调配办理婚姻登记工作的专职干部，做好婚姻登记工作。应在贯彻婚姻法运动委员会统一领导下，协同司法部门和妇女、青年、工人等人民团体定期地检查和研究执行婚姻法的情况，对基层干部和群众进行关于婚姻法的宣传教育，对群众中违犯婚姻法的一般情节较轻的案件，主要采取批评教育的方针，但对严重违犯婚姻法、虐待或杀害妇女的分子应由人民法院随时加以制裁。
    国家的人口数字是编制社会主义经济计划和进行各项建设工作的重要依据。目前在普选工作中，民政部门应在有关部门协同下完成人口调查登记工作，并在此基础上，逐步建立简易的户口登记制度。在农村，人口的出生、死亡、迁入、迁出应随时向居民小组长报告，由居民小组长定期向乡人民政府报请登记，乡人民政府每年结合农业税征收工作，进行核对，统计上报。在城镇、工矿、水上居民区由公安部门负责，当地民政部门应根据公安部门材料定期统计上报。在少数民族及边远地区省、县人民政府可另行制订适合于当地具体情况的办法，定期统计上报。
    在过渡时期，有关地政的问题很多，在没有专设掌管此项工作机构的地方，民政部门应掌管此项工作，使国家土地政策能适应城市建设和农村互助合作运动以及将来农业集体化的需要。并处理土地改革遗留的有关土地问题，目前应根据“国家建设征用土地办法”以处理此项问题为工作重点，以纠正目前建设用地中的某些混乱现象。
    为了国防建设和经济建设的需要，民政部门应负责关于国防建设的民工动员工作，在没有劳动部门的地区，并应协助有关的建设单位进行重大经济建设中的征雇农村民工的动员工作。民工的组织领导由使用部门负责。在动员时应注意平衡劳力负担问题，并与有关部门协商处理关于民工的工资待遇与安全、卫生问题。
    关于民政部门的业务范围和
        组织建设
    一、民政部门的主管业务为建政、优抚、救济、地政、户政、国籍、行政区划、民工动员、婚姻登记，社团登记等工作。过去民政部门所掌管的业务中，有些已另有主管部门，有些与其他部门关系更密切或工作性质更相近，应分别会同有关部门拟定办法报请政务院批准移交其他部门去管。
    二、由于民政部门的优抚、救济工作都很繁重，必须适当加强主管此项工作的机构。凡具备下列条件之一的县，应设优抚救济科：（1）革命烈士家属、革命军人家属、革命残废军人占全县人口十分之一以上者；（2）革命烈士家属、革命军人家属、革命残废军人在三万人以上者；（3）灾情连年比较严重者。其他县（市及市辖区）则在民政科内酌设优抚救济干部。省（市）民政厅（局）应设立和充实优抚及救济机构（处或科）。中央内务部的优抚司改为局。大区、省（市）、县民政部门及优抚救济机构应增设之编制人数，由大区、省
  （市）人民政府根据民政工作繁简情况，在本地区各部门间或民政部门本身统一调整之。对各级民政部门的干部尤其是县、专级的民政骨干干部，应力求避免过多的流动，以便熟悉情况，积累经验，改进工作；已调走主要干部影响工作者，应予补充。
    关于加强学习与改进工作作风
    为了胜利完成民政部门的各项任务，必须加强民政干部的理论政策学习，并改进工作作风与工作方法。
    一、应加强训练在职的民政工作人员。一九五四年应在各大区的政法干校、政法学院与省的行政干校内附设民政班，以短期轮训方式训练县级民政部门的领导骨干，有条件的省并应开始轮训民政科员。全体民政干部必须加强对马克思列宁主义的理论学习，加强对苏联先进经验的学习，目前首先要加强对党和国家的总路线和有关工作的具体政策的学习。要认真地总结工作中的实际经验，加以条理化，用以提高干部的政策水平。
    二、加强工人阶级思想的领导，肃清资产阶级的旧民主观点和形式主义在民政工作中的影响。各级民政部门必须防止与克服分散主义，应向党政领导机关经常报告工作情况，主动提出工作意见，请党政领导机关予以指示。
    三、反对官僚主义和主观主义，树立深入实际、调查研究、走群众路线、从实际出发的作风。在指导工作时必须注意各地区政治、经济、文化和工作上发展的不平衡性，要有计划地了解各种不同地区的有关民政工作的基本情况。各级民政部门要经常深入检查工作和总结典型经验。
    四、民政工作业务繁多，必须根据当前总的任务和当地具体情况掌握工作重点，并抓住各项工作中的主要环节推动工作前进；同时必须在党政统一领导下，密切与有关部门的联系，主动地取得有关部门的配合。
                ×  ×  ×
    本决议经政务院批准后，各省（市）应分别召开民政会议，进行传达和讨论，同时根据本省情况，制订实施计划。各省（市）的实施计划应于一九五四年三月前报大行政区行政委员会和中央内务部备案。中央内务部、大区民政局应派出工作组，检查传达情况。中央内务部应在一九五四年内召开
  一次全国民政会议和必要的专业会议，以深入解决决议贯彻执行中的各项问题。


title: 各少数民族地区稳步推行民族区域自治  全国各民族团结更加巩固

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    各少数民族地区稳步推行民族区域自治
    全国各民族团结更加巩固
    【新华社十二日讯】全国各少数民族地区在一九五三年内，进一步推行了民族区域自治，巩固了祖国的统一和各民族的团结。
    一年来，在少数民族地区，先后建立了七个相当于专区级的自治区，即：云南省西双版纳傣族自治区、云南省德宏傣族景颇族自治区、四川省藏族自治区、甘肃省甘南藏族自治区、甘肃省西海固回族自治区、青海省海南藏族自治区和青海省黄南藏族自治区。这些自治区分布在祖国西南和西北的边远地区，包括傣、景颇、藏、回等各民族的人口近二百万。各地还建立了很多县级和县级以下的自治区。至此，全国已有四十八个相当于县级和县级以上的自治区，其中包括成立最早、幅员辽阔的内蒙古自治区和人口最多的广西省桂西僮族自治区。上千万的少数民族人民，已经享受到民族区域自治的权利。
    各民族自治区都是在各地中国共产党组织、各级人民政府的具体领导和帮助下，根据当地各族人民和与人民有联系的领袖人物的志愿，经过充分协商讨论以后建立的。云南省人民政府很早以前就派出民族工作队，分赴南部和西部边境，帮助筹备建立西双版纳傣族自治区和德宏傣族景颇族自治区。甘南藏族自治区在未建立以前，中共甘肃省委员会和甘肃省人民政府，曾派了大批藏、回、汉等族的干部去参加筹备工作，西北行政委员会并组织访问团，到藏族人民聚居的卓尼、临潭等地访问，广泛征求各阶层人士的意见，有效地促进了自治区的建立。
    各民族自治区曾大力培养民族干部，使用民族语言文字，并适当地运用民族形式来管理本民族的事务，使自治机关逐渐民族化。云南省西双版纳傣族自治区有计划地培养群众积极分子、爱国知识分子和与群众有联系的领袖人物。现在全区少数民族干部已占全体干部的百分之六十以上，自治机关中采用傣文和汉文为行使职权的工具。各民族间并能互相尊重、遇事协商，使许多问题很快得到解决。在甘肃省西海固回族自治区，回族的宗教信仰和风俗习惯都得到尊重，许多先进分子、宗教界人士等参加各级人民政府工作。自治机关的逐步民族化，更加强了民族团结，密切了自治机关和各族人民的联系。
    民族区域自治制度的优越性，已在各个民族自治区充分地显示出来。各民族人民的爱国主义思想大大提高，各族人民加强了团结，各地出现了许多新气象。在去年九月成立的甘肃省广通回族自治区，回族人民在很短时间内就缴纳了公粮，并把到期的农业贷款全部归还国家，支援工业建设。甘南藏族自治区通过各种会议和组织访问团深入牧区宣传民族政策，以协商和调解方式，解决了很多历史上遗留下来的大小纠纷。甘肃省西海固回族自治区由于回、汉族人民互助团结，共同修渠、打井，抢种秋田，战胜了去年严重的旱灾。在云南省西双版纳傣族自治区，平坝地区的傣族人民欢迎山区的爱尼族人民下坝生产，并互相帮助，改进生产技术，出现了历史上从未有过的新的民族关系。
    各民族自治区的政治、经济、文化也得到了蓬勃的发展，很多贫瘠的山区面貌已在逐渐改观。如在祖国南部边疆的云南省澜沧拉祜族自治区，过去人民生活十分贫苦，去年自治区人民政府贷款贷粮，并发放水利专款，领导人民兴修了四百多条小型水渠，扩大了水稻、旱稻的栽种面积，增产稻谷九百五十万斤，初步克服了农民缺少食粮的困难。海南藏族自治区各级人民政府，领导各族人民发展畜牧业生产，现在各种牲畜平均已比解放前增殖了百分之七十以上。各自治区的学校已逐渐增多，各民族人民优秀的文化遗产受到了尊重。德宏傣族景颇族自治区的傣族文字，在人民政府的帮助下已得到改进。全区小学校已发展到一百一十多所，并新建立了两所民族中学，学生人数比解放初期增加了九倍多。很多民族地区过去疾病蔓延，人口下降，由于卫生医疗工作的开展，各族人民的健康已初步得到了保障。在四川省藏族自治区，除已建立各级医疗机构二十多处和一座麻疯病院外，曾有五百多名卫生医疗工作人员，在高山草地进行巡回医疗。据去年春天统计，已有十万多成年人和儿童接种了牛痘或注射防疫针。
    一年来，在实行民族区域自治的地区，各族人民已经实现了管理本民族事务的权利，他们在上级人民政府的领导下建立了新的生活。随着民族区域自治政策的稳步推行，全国各民族的团结将更加巩固，各少数民族将获得更大的发展和进步。


title: 结合购粮和冬季生产工作  河南积极准备建立农业合作社

text:
    结合购粮和冬季生产工作
    河南积极准备建立农业合作社
    中共河南省委召开第一次互助合作会议以后，各地委都围绕收购粮食工作及冬季生产，积极准备有计划地开展互助合作运动。
    大部分地委都先后召开了互助合作会议。各地委召开的会议上，一般都是各县负责互助合作的县委参加，并吸收了地委直属机关的一部分干部，洛阳地委还吸收了建社干部和一些转社骨干参加。在会议上根据省委互助合作会议的精神，检查了领导互助合作中的一些问题，总结交流了经验，具体安排了建社任务。
    大部地、县、区委都确定了一个委员负责互助合作工作。新乡地区有八个县是由县委副书记直接负责。商邱地委规定每县要抽三个干部，成立互助合作办公室。很多地委都确定了建社干部。濮阳地委组织了三十个人（县级四人、区级二十六人）的建社工作队。安阳地委计划冬季由各县训练互助组长五千人，一月上旬训练转社骨干三百人，吸收一百五十个建社干部参加；还要训练一百六十多个老社的社长和三百多个合作社的会计。郑州地委计划冬春训练一千人，分为三期，第一期已于上月十四日开始。信阳地委计划冬季分两期训练建社干部与转社骨干六百多人，第一期已于上月十九日开始。新乡地区各县以召开短期会议的方法，进行了建社干部和骨干的训练，据十一个县统计，参加会议的五百二十九人，包括建社干部、建社村的党支部书记、互助组长及组、社内骨干、老社社长等。这些会议都集中地解决了如何发动群众进行建社，以及如何结合粮食收购工作进行组织起来的思想动员问题。新乡地委并计划待粮食收购工作第一步将近结束时，再召开一次各县负责互助合作的县委委员会议，主要研究转社时土地、牲口入股和转社后的分配等具体政策问题。
    新乡、商邱两地委还强调了总结建社、办社经验。新乡地委正在开社长座谈会议，总结经验。同时要求各县也要总结经验。很多地委、县委还设了一至两个重点乡，配有较强的干部，准备创造经验，树立旗帜，指导运动。


title: 大冶钢厂轧钢车间克服本位主义思想前后

author: 曹葆铭

text:
    大冶钢厂轧钢车间克服本位主义思想前后
    本报记者　曹葆铭
    华中钢铁公司大冶钢厂轧钢车间工人的生产情绪一直是很高的；只要能提高生产，那怕再累些，大家都干得挺带劲。但是由于过去缺乏整体教育，工人产生了严重的本位主义思想。在工作中，谁都想压倒别的班，使自己“光荣”，因此有了好的经验不传播，甚至暗中捣鬼，给别的班造成困难。个别加热炉的工人在快下班的时候，曾经将短尺寸的或有裂纹的钢锭、钢胚装进炉内，因而影响了下一班的产量或质量。三个班都不肯花几分钟清除炉内的渣滓，到最后渣滓结成一块大疤，将炉口堵住了，至少得花半点钟才能清出——这样的事情临到那个班，那个班便算“倒霉”。车间规定了交接班制度，开始几天也执行得不错，但是后来谁也不认真执行了。
    去年九月实行昼夜作业计划，车间的领导提出夺红旗竞赛后，这种现象更严重了。有一天，离交接班时间还差一分钟，第一班还不断地从炉内捞出烧好了的钢胚由滚道往轧钢机送，第二班有个工人便将滚道的电门关了，两个班就争吵起来。第二班说第一班：“不遵守时间，只差一分钟了，你们捞出这许多钢，怎么轧得完？”第一班说第二班：“我们创造了新纪录你们不服气，把红旗送给你们好了。”
    类似这样的问题，接连不断的发生，车间领导重视起来了。经过研究以后，支部提出了“反对本位主义，树立集体思想”的口号，行政上着手整顿交接班制度，工会委员会也发动群众检查本位主义。
    开始时，大家都只揭发别班的，不谈自己班里的本位主义。支部委员、车间主任邱方任参加了比较先进的第八班小组的讨论，给他们反复讲解先进班不仅要在生产上先进，还应该在思想上、在执行制度上，在各方面都先进。检查本位主义应该首先检查本班，才能在思想上解决问题。经过几次酝酿，工会小组长丁万珍（党员）首先检讨了自己的缺点：他们分工专责搞的好，保证了不错炉号，别的班却时常弄错，但是他们却不肯向别班讲，有的工人无意间泄露了几句，他还责怪人家不该“乱说”。
    经过党员、骨干分子的带头检讨，打破了大家的顾虑，揭发了许多事实。车间领导方面便以第八班为重点，开始进行“算细账”的教育。
    第八班有了避免错炉号的经验不推广，让其余两班先后废了五吨三百六十公斤优质钢材，以最低的价格每吨一千万元计算，国家就损失了五千三百六十万元。还有两次该换夹板不换，交接班时也不告诉下一班，使下一班少生产八吨优质钢材，单是以利润计算，使国家损失了三千二百万元。另外还有三次没抓紧时间换轧辊，影响下班少产三吨成品，损失利润一千二百万元。此外，其他的三个班也都在快下班时少装钢胚，使全工段每天少产一吨八的成品，以五十天计算，少生产九十吨成品，损失利润三亿六千万元。只这四项，便使国家损失四亿五千七百六十万元。他们又算出这些钱可以买四十五万斤大米，足够七千人吃一个月。对这个巨大的损失，大家都大吃一惊，一致感到自己的本位主义给国家造成这么大的损失，以后可不敢再胡闹了。
    第八班“算细账”的经验很快推广到其他各班。第七班组长苑兆才，在这次教育中，也感到交班时，交不清是不对头的，他在组内带头检讨，并算了细账。第一班的组长姜连弟原来被人叫做“本位大王”。他们班上有一天创造了超过生产计划百分之十四的新纪录，但在同一工段的其他两班，当时生产情况却不够好。结果，这天他们这一工段平均只完成计划百分之一百零三。通过这次教育，姜连弟想通了，他告诉班内的工人：“光一班好不行。必须三个班为了全工段，各工段为了全车间，得全车间好、全工厂好才行。”
    去年十月，车间展开增产节约劳动竞赛，领导上接受过去的教训，首先在群众中进行社会主义竞赛的政治教育，同时提出全车间在三个月内增产节约一百亿元的目标，号召大家共同为超额完成这个计划而奋斗。在方法上也改为彼此之间联系不大的工段与工段竞赛，条件是超额完成作业计划。班完成了作业计划挂优胜牌，工段完成了得红旗。行政上也建立了值班主任、值班工段长监督交接班的制度。受过整体思想教育的工人，都在小组公约和个人保证条件中订上：“保证详细交班，详细接班，与各班搞好团结”，“有了好经验一定向各班推广”。大家不仅严格执行交接班制度，而且处处关心别班的生产。
    原来的“本位大王”姜连弟这时也一再向本班的工人讲：“我们要争取作克服本位主义的模范班。”有一天下班时，有一个轴承坏了，他立即召集本班五级以上的技工来帮助第二班修理，直到修好以后才下班。第三班发现有一个轴承有一点小毛病（如果不注意便会影响产品质量），下班时便转告第一班；第一班立即进行了调整，在当天创造了生产新纪录。姜连弟这时很感动地说：“多亏第三班给我们打灯照路，要不然我们会碰得头青脸肿，不知出多少废品”。
    第八班加热炉工人周才浩在烧大钢胚时，将原来的一层钢胚改装两层，使钢胚受热快，产量提高百分之十。第九班周华堂开始认为“这个经验不算啥”，不加重视；受到群众的批评后，他在认真执行周才浩的经验中，又进一步将两层改两层半，由于中层空隙大，火焰容易上升，上层钢胚受热更快，又使产量提高百分之三十。周才浩紧跟着又在周华堂建议的基础上，将苏联专家向别的工段提的建议应用到本工段来，使下层钢胚受热也快，产量又提高了百分之二十。经过这样互相交流与进一步钻研先进经验，全工段大钢材的生产便提高了百分之六十。
    十一月初，轧钢车间劳动竞赛全面展开的第二周，几个工段都全面地完成了昼夜作业计划，而且超过了各项指标。


title: 苏联划定选举最高苏维埃代表的选举区

text:
    苏联划定选举最高苏维埃代表的选举区
    【新华社讯】塔斯社莫斯科十二日电：苏联最高苏维埃主席团一九五四年一月十一日命令：
    根据苏联宪法第三十四和三十五条及“苏联最高苏维埃选举条例”第二十四、二十五和二十六条的规定，兹划分七百个选举联盟院代表的选举区和六百三十一个选举民族院代表的选举区。


title: 松江省两个区委试办农业生产合作社的经验

author: 陈文志

text:
    松江省两个区委试办农业生产合作社的经验
    陈文志
    松江省桦南县一区和五常县三区去年试办了十五个农业生产合作社。由于这两个区的共产党的委员会加强了对这一工作的领导，试办的十五个农业生产合作社都普遍获得了增产，受到了群众的拥护。桦南一区九个农业生产合作社每垧小麦平均产量是一千二百斤，比当地互助组高出二百斤。五常三区六个农业生产合作社情况也是如此。这就增加了农民的收入，新立农业生产合作社预计每个劳动日能分到六十多斤粮食。农业生产合作社的这种成就，推动了整个互助合作运动的发展。比如常年互助组、季节互助组都较一九五二年有所增加，临时互助组则较一九五二年减少。另一方面，区委在这次试办工作中，显著地提高了对农业生产合作社的领导能力。这两个区的区委在领导方法上有以下几个共同的特点：
      首先是能够认真地钻研党的互助合作政策和学习其他地区的互助合作工作经验。这是区委办好农业生产合作社的根本条件之一。区委本来对农业生产合作社的工作是不熟悉的，但是现在要做这一工作，而且必须做好这一工作，这就要学习，这两个区都采取了这个正确的态度。在学习中，他们还采取了边学、边做、边改进的方法。在工作开始前，首先学习有关文件，弄通思想，在工作进行中如发现问题，随时研究解决。同时定期由主要负责干部作关于农业生产合作社各项问题的专题报告，发动干部进行讨论。这就有效地提高了大家领导农业生产合作社的能力。
    其次，区委对农业生产合作社实行集体领导，发挥了集体智慧与创造。具体方法是：区委把试办农业生产合作社作为一项重要工作，和其他工作统一研究、统一布置，区委根据需要，随时召集大家开会，汇报情况，集中研究，交流经验。为了提高区委集体领导效能，在试办工作中又建立了基点社。基点社的作用是先走一步，及时发现问题，总结经验，以推动和提高其他农业生产合作社向前发展。如去年春耕时，这两个区都发现农业生产合作社的窝工浪费现象很严重，基点社便总结出实行劳动组织定额管理的经验，推广到全区，因此提高了各个农业生产合作社的劳动效率。为了培养和提高一般区干部的办社能力，区委还采取了带徒弟的办法，在进行试点或解决农业生产合作社的重要问题时，在汇报或布置农业生产合作社工作时，都吸收一般区干部参加。这就使多数干部经过在实际工作中的学习，一般地都掌握了农业生产合作社的方针、政策和业务知识，而且对领导和提高互助组也有了明确的目标。目前这两个区有十五名干部已有了办农业生产合作社的经验，另有十三名干部也具有了办农业生产合作社的一般知识。这就给今年试办农业生产合作社准备了条件。
    第三，通过党的基层组织去试办农业生产合作社，并以农业生产合作社带头开展爱国增产运动，在爱国增产运动中又注意改进农业生产合作社的工作，这就大大发挥了党的基层组织的作用。具体作法是：一、区干部到村以后，不是直接钻到农业生产合作社里去办社，而是通过支部对全村的互助合作运动作全面的统一的研究和布置。区委参加支委会，组织支委分工负责领导农业生产合作社及互助组工作，并定期集中研究，交流经验。二、以生产组织划分党的小组，通过党员推动生产。五常三区志广农业生产合作社有十六名党员，其中有九名都成了模范社员，他们对带领群众推动生产起了很大的作用。三、以农业生产合作社为主，带头开展爱国增产运动，抓住对增产有决定意义的环节，首先在农业生产合作社作出样子来，然后通过组织群众参观、座谈等方式交流经验，开展竞赛，互相推动前进。这样做的好处是：一方面密切了农业生产合作社与互助组的联系，扩大了农业生产合作社的影响，推动了互助合作运动的发展。比如五常三区许多村的群众，经过参观、评比以后，真正认识到农业生产合作社的优越性，他们说：“合作社人多心齐，力量大，庄稼长的好。”现在已经有五十多个互助组积极创造条件，准备转为农业生产合作社。另一方面，推动了技术改革运动。如五常三区志广农业生产合作社发动妇女下地搂槎子、便推动了互助组的妇女也下了地，使全村百分之八十的土地搂了槎子。又如孟宪生互助组接受了农业生产合作社集体积肥的经验后，在七天内便完成了积一千车粪肥的计划。
    第四，经常注意发挥农业生产合作社管理委员会的作用，培养和提高农业生产合作社领导干部的工作水平。区干部首先要当好“参谋”，帮助管理委员会研究工作，制订计划，并教给工作方法，农业生产合作社的一切事情，都要通过管理委员会或社主任去解决，防止包办代替。其次组织管理委员会的委员学习有关农业生产合作社的文件，研究各地农业生产合作社的经验，用以提高他们的思想水平和业务能力。如五常三区裕民农业生产合作社管理委员会学习了“怎样当好社主任”一篇文章后，社主任便转变了“家长制”的工作作风；有的社主任经过学习以后，纠正了摆大摊子想法。此外，区委还经常召集各社主任总结工作，找出优缺点和改进办法。


title: 华北人民监察委员会协同有关机  关彻查天津橡胶厂偷工减料事件

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    华北人民监察委员会协同有关机
    关彻查天津橡胶厂偷工减料事件
    【本报讯】华北行政委员会人民监察委员会，根据政务院人民监察委员会的指示，协同华北军区后勤军需生产部和中共天津市委会等机关，彻查了天津地方国营橡胶厂和部分私营厂商为志愿军加工制造军用胶鞋偷工减料的违法事件。彻查结果证实，这批加工制造的军用胶鞋约有五分之一发生海棉发粘，大底发硬、发黄、发粘、冒白蜡、起白霜，以及围条发黄等变质现象，其中有十万多双胶鞋全部报废（都是天津地方国营橡胶厂的出品）。只此一项，仅以工料费计算，就损失人民币十四亿多元。
    这一批军用胶鞋的加工制造，是志愿军后勤机关委托华北军区后勤军需生产部负责办理的。一九五一年十二月到一九五二年五月，华北军区后勤军需生产部工厂管理处和天津地方国营橡胶厂及裕蚨等二十四家私营橡胶厂，分两次签订了加工军用胶鞋的协议。天津地方国营橡胶厂承担的加工数量最大，应负军用胶鞋变质事件的主要责任。该厂总厂长史思良不把承制这批军用胶鞋当成光荣的政治任务，反而觉得“赚钱少，麻烦多”，对这一任务不重视，把它交给了该厂所属的一分厂。在布置任务时，他只召集了几个有关的负责干部开会，讲了一下任务、时间、技术和规格，连和军方签订的协议书也未交给一分厂。在整个制造过程中，他很少过问，没有作过检查。一分厂的领导干部也以同样不负责任的态度对待这一任务，副厂长刘桐未向职工进行必要的政治动员，掌握全厂技术工作的技师陈国钧更未积极地做好各种技术上的准备，便简单地命令开工。结果是操作方法上有许多错误，技术上发生了许多混乱现象，这是造成胶鞋变质的主要原因之一。如在制造第一批胶鞋中，工人王贵荣以为胶鞋大底后部较肥，不好与围条粘合，征得工长谢玉海同意，擅自将军方规定的大底样板后部磨去二糎，以致成品不合规格，九千双鞋被军方拒绝接收。又如在技术上没有标准办法，不是研究成熟后再行制造，而是一面试验，一面制造。以海棉配方为例，在八天内曾变动六次，在用料和用量上与标准配方出入很大，影响了成品的质量。特别是该厂为了单纯地追求成品数量，盲目地在硫化过程中增加鞋的数量，延长了硫化时间，以致造成硫化过度或硫化不足，发生了“海棉发粘”和“大底发硬”等变质现象。最不能容忍的是该厂曾两次以次料盗换军方的好胶。第一次，车间班长高玉昆，认为军方的三号生胶的质量较好，适于制做商品胶鞋的白围条，便向技师陈国钧提出，并在征得厂长孙允生同意后，用次胶盗换了好胶约五百公斤。陈国钧怕军方发觉，还嘱咐高玉昆要“保密”。第二次，另一工人以同样理由向陈国钧（此时已升为副厂长）提出，征得刘桐（此时已升为厂长）的同意，并在刘授意下请示过总厂长史思良，史的答复是：“如不影响军用胶鞋的质量，即可掉换。”结果又以三号胶盗换了军方的二号胶一千二百一十一公斤。这种偷盗行为，是造成成品含胶量不足的原因之一。经化验证明，成品的缺胶量为每百斤四点三二五至四点七五市斤。此外，该厂还以零碎鞋里布折换过军方的整布一百四十六码，总厂经营科长王世奇还挪用过军方的立德粉八百公斤、亚铅化八百公斤、笨油二千二百四十六公斤和铭黄、促进剂等物。
    天津地方国营橡胶厂一分厂这种违法行为已经不是第一次。早在一九五○年五月，为人民解放军某部加工制造胶鞋时，该厂前任厂长钟明欺侮军方没有检验员，曾暗中指示技师陈国钧，将大底前后宽度和围条长度各减一糎，获得非法利润两亿元。一九五一年八月，志愿军后勤机关委托华北军区后勤军需生产部向该厂加工制造棉鞋，原规定鞋的前部放毡，而该厂竟以劣等皮子和碎布代替。车间检验员魏树清认为这样做对不起志愿军，曾几次提出意见，都无结果。最后魏树清报告了军方检验人员，揭发了这种违法行为。该厂前任厂长钟明和副厂长刘桐，不仅不承认错误，反而对魏大加训斥，并逼他承认不维护厂方“利益”的错误。最后，魏竟被调离该厂，不准再做检验工作。
    华北军区后勤军需生产部这次负责承办胶鞋加工任务的干部，没有从北京、天津、青岛三市雨衣事件（关于这一事件的消息见一九五一年十二月十三日本报）中吸取教训，特别是没有把天津地方国营橡胶厂为志愿军加工制造棉鞋时违反规格的违法行为作前车之鉴，仍然采取了极端不负责任的官僚主义态度。该部工厂管理处处长张植臣，在进行第一批胶鞋加工时，没有认真地研究有关决定成品质量的许多重大问题，如“统一配方”、“配方标准”及如何进行监督检查等，便把这样重大的任务交给了业务科科员苏若愚，并对苏说：“协议书和合同，只要科里签字即可，不必经过处长。”他在草率地交代任务后，就从未进行过检查。直到军用胶鞋变质事件发生，两批成品全部入库后，该处才与厂方补签合同。直接负责这一加工工作的苏若愚，同样极端不负责任。他把“标准配方”交由私营义堂橡胶厂拟定，而且未经公营技术人员研究，只经后勤军需生产部和天津市工商管理局及橡胶业同业公会联合组成的推动小组的技术组草率审查修订后，便作为合法的标准去施行。这一“标准配方”有许多规定都不合理，没有规定“再生胶”含胶量，对成品的物理性能要求过低。华北军区后勤军需生产部也没有按照这一“标准配方”检查各厂执行的情况，甚至连统一的配方存据都没有。这种严重的失职行为，使得天津地方国营橡胶厂和私营厂商敢于放肆地偷工减料，盗窃国家财产，不按合同办事。经化验证明，私营裕蚨橡胶厂在每百斤生胶用量内，就偷减了二十斤。在成品的包装和保管上也很不负责任。胶鞋的包装本应用木箱，但因嫌麻烦，便以麻袋代替，加速了胶鞋的变质。同样的成品，木箱包装的只有百分之三十发生变质现象，而麻袋包装变质的在百分之九十八以上。该部所属的天津新仓库的领导人，没有接受过去因保管不周而发生胶鞋流胶的教训，仍然按照过去的办法，把这批军用胶鞋当做一般物资来保管，而且在保管方法上和设备上都有许多不合理的现象。这些也在一定程度上加速了胶鞋的变质。该库虽定有每月检查一次的制度，但是流于形式，因而大批军用胶鞋变质，长期没有发觉；直到一九五二年年底，由上级督促清理仓库时才发现，否则会造成更大的损失。
    此外，在这次军用胶鞋变质事件中，天津市工商管理局和天津市信托公司都应负一定责任。天津市工商局对橡胶同业公会负有行政领导、传达政策等责任。在这次加工工作开始时，该局曾与甲、乙双方联合组织了一个推动小组，以保证各厂产品的质量和完成任务的时间，但推动小组下设的总务、技术、配料等各组的组长都为私商，加以工商局又放松了领导，因此成了不法资本家偷工减料的合法工具。天津市信托公司是此次加工订货的监督机关，但连具体协议事项也没有审查，鞋样也没有看，就派练习生李均陶代表公司在协议书上签了字，而且以后从未对各厂进行过检查。现在，华北行政委员会人民监察委员会对这一违法事件正在进行研究，将作出严肃处理。


title: 克里姆林宫的新年枞树联欢节

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    克里姆林宫的新年枞树联欢节
    在银色冬景中耸立着的莫斯科克里姆林宫，新年以来每天都接待着成千的苏维埃国家的幼年主人。莫斯科市和莫斯科州已有三万多个中、小学生参加了工会和青年团在那里举办的新年枞树联欢节。
    在白色大理石的格奥尔基耶夫斯基大厅的中央，竖立着约三十公尺高的装饰得五光十色的枞树。孩子们在这辉煌的宫殿中围着枞树唱歌跳舞。在这平常作为举行苏联最高苏维埃会议等重要集会的地方，苏联著名的演员为孩子们演出了各种精彩的节目。孩子们自己也参加了表演。有六、七岁的女孩表演俄罗斯舞蹈，有一岁多的、才蹒跚学步的小孩在大厅中嘻笑欢跃。每个参加表演的孩子都得到一份奖品，每个参加枞树联欢节的孩子都得到一袋装满丰盛食品的新年礼物。（附图片）
    一九五四年元旦，几千名莫斯科的学生们被邀请到克里姆林宫，参加新年枞树联欢节。
    在克里姆林宫里，北极老人和白雪公主与孩子们在一起。
    参加克里姆林宫新年枞树联欢节的青年化装跳舞者从枞树旁走过。


title: 军用胶鞋变质事件的教训

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    军用胶鞋变质事件的教训
    在朝鲜前线的中国人民志愿军部队，于一九五二年初向国内订购了一批军用胶鞋。这个任务当时被委托给华北军区后勤军需生产部代为办理。该部接受这个任务之后，即向天津地方国营橡胶厂和部分私营工厂加工订货。但是经过检查，这批胶鞋的产品有很大一部分发生了变质现象，其中有十万多双成了废品。这不但耽误了当时抗美援朝前线的军需供应，而且严重地浪费了我国人民抗美援朝的经费，使国家财产遭受了重大损失。
    这一批军用胶鞋为什么会变质呢？华北人民监察委员会协同有关部门检查了这一事件的全部情况。事实完全证明，这一批军用胶鞋所以会变质，主要是因为天津地方国营橡胶厂和部分私营厂商偷工减料和技术操作不合规定的结果；同时也是承办这次加工订货的华北军区后勤军需生产部工作人员的严重官僚主义作风所造成的结果。我们国家机关和企业的工作人员，都应该认真地从这个事件中，吸取教训，以改进我们的国营企业和加工订货的工作。
    我们的国营企业是社会主义性质的，它的经营方针是最有成效地为国家和人民的利益服务，并不断地积累资金，以壮大国营经济的力量，为逐步实现国家过渡到社会主义创造有利条件。而达到这一目的的唯一正确途径，首先是保证质量，提高质量，所有生产军需产品的企业，更应该贯彻“质量第一”的思想；同时应就努力改进企业的生产和经营管理的方法，严格地实行经济核算，以便在保证质量的条件下增加产品的数量，降低产品的成本，加速资金的周转，向国家缴纳更多的利润。最近几年来，绝大多数的国营企业正确执行了这一方针，因而获得了很大的成绩。但是，这次天津军用胶鞋变质事件说明，在我们的国营企业部门中，确实还有这样一些工作人员，他们不仅是政治上的庸人，每天只知道照例办公，为细小事情而忙碌，对于新鲜事物失去了感觉，对于重要的政治问题漠不关心；而且沾染了严重的资本主义经营思想，违背了国营企业的经营管理方针。他们丝毫不顾国家和人民的利益，而以单纯营利为目的。凡是他们认为无利可图或利润较小的生产或经营，虽然是国家和人民所需要的，他们也不愿意接受，或者勉强接受而采取不负责任的态度；有的甚至为了追逐非法利润，以显示自己的工作成绩，骗取上级的信任，竟至不惜破坏国家的政策法令，不惜毁坏国家的财产，堕落到和卑鄙的投机商人一样地偷工减料，盗窃国家财产。这些人不懂得或者是忘记了，我们的经济工作人员不是一个普通的商人，而是一个革命的政治活动家，他们在实现国家过渡时期的总路线中担负着重大任务。因此他们在接受国家的委托担任经济工作以后，应该把它看成是一个重大的政治任务，严格地遵守党和国家所规定的政策法令，坚决依靠职工群众，搞好生产和经营管理工作。
    天津地方国营橡胶厂的一些领导干部，如该厂总厂长史思良和一分厂厂长刘桐等人，虽然身为国家企业的工作人员，却不把为国防建设和抗美援朝的加工订货看成最光荣、最重大的政治任务，而单纯地从营利观点出发。当他们觉得“赚钱少，麻烦多”的时候，他们对这样的加工订货就不予重视；在他们认为军方的橡胶适于作商品胶鞋的白围条，可以赚钱更多的时候，就用次料盗换好料。结果出产了大量的次品和废品，不仅影响了当时抗美援朝前线的军需供给，而且白白地浪费了工人的劳动力，糟蹋了大量有用的国家物资。这一错误是极其严重的。该厂的这种违法行为已经不是第一次，而是屡犯不改。早在一九五○年五月为解放军某部加工制造胶鞋，在一九五一年八月为志愿军加工制造棉鞋时，该厂就曾经偷工减料，而且有一次被车间检验员魏树清揭发出来了。但是该厂的领导干部并未因此获得应有的教训，不知痛改前非，反而认为魏树清不维护厂方的“利益”，对他加以报复打击。这一切都清楚地说明了：正是由于天津橡胶厂领导干部的资本主义经营思想长期没有被纠正，终于使他们堕落到卑鄙的投机商人的地步，为了追求所谓片面的“企业利益”，而走上了破坏抗美援朝军需任务和毁坏国家财物的犯罪道路。
    这次军用胶鞋变质事件也暴露出来，在我们的国家机关和军事部门中，有些工作人员曾经犯了严重的官僚主义的错误，却只以检讨了事，不肯改正。华北军区后勤军需生产部在军用加工订货中，因为工作不负责任而使国家财产受到严重损失，这已经不是第一次。早在北京、天津、青岛三市雨衣加工事件中，该部就因为工作失职作过检讨。其后该部在向天津橡胶厂加工中，又发现了厂方偷工减料的不法行为。这就应该引起该部的工作人员有所警惕才是，但是事实并不是这样。这次华北军区后勤军需生产部的有关人员，接受人民志愿军的委托，代办军用胶鞋加工的手续，既不研究有关成品质量的各种规定，也不检查工作进行的情况，甚至连协议书和合同都不愿意看，极为重要的“配方标准”也交给私商去拟订，而又缺乏对厂方的监督和检查，这就使得厂方敢于放肆地偷工减料，连不够标准的“配方标准”也没有遵照执行。在成品的包装上，他们也因为怕麻烦，用麻袋代替木箱；对于成品的保管更是马马虎虎。应该说，这些人对于人民委托给他们的任务失掉了政治热情和高度的责任心，更不善于从过去的失败中吸取教训，以致贻误了抗美援朝前线的军需供给，并使国家财产遭受到不应有的严重损失，这显然是国家的法律和党的纪律所不容许的。
    这种腐朽的资本主义经营思想，是和社会主义性质的国营企业绝不相容的；这种只检讨而不肯改正的官僚主义作风，也是一切国家机关和企业部门所绝对不能容许的。今天，我们的国家已进入了计划经济建设时期，如果不坚决克服某些国营企业残存的资本主义经营思想，不坚决克服工作中的官僚主义作风，不从国家和人民利益的全局观点出发，而仍然在那里追求片面的“企业利益”，或者以不负责任的态度对待工作，就不仅不能完成国家和人民交付的任务，而且必然给国家造成重大损失，妨碍经济建设工作的顺利进行。
    为了在今后防止类似事件的发生，并切实改进和提高我们各方面的工作，我们认为一方面是一切国家机关和企业部门，都应经常对所属工作人员进行国家总路线的教育，不断地提高他们的政策思想水平，加强他们的工作责任心；对于国营企业的工作人员，还应教育他们学会按照社会主义的原则来经营和管理企业。另一方面我们国家的检察和监察机关，则应加强对经济建设部门的检查和监督工作，对于因严重违法失职而造成国家财产严重损失的分子，必须视其情节的轻重，分别给予行政的或法律的处分，借以教育广大的国家工作人员，进一步提高他们遵守国家法令和工作纪律的观念。这次军用胶鞋变质事件在一九五二年底被揭发后，华北人民监察委员会极为重视，根据中央人民政府政务院人民监察委员会指示，立即派员协同有关机关作了详细的检查。而在检查过程中虽因查对个别情况而花费了很长的时间，但由于检查人员的认真负责，终于把全部事实弄清楚了。我们认为这种对国家和人民严肃负责的精神是很好的。


title: 我方被俘人员两名突破特务控制遣返归来

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    我方被俘人员两名突破特务控制遣返归来
    【新华社开城十三日电】今天又有一名中国人民志愿军被俘人员和一名朝鲜人民军被俘人员突破特务控制遣返归来。他们一个是重神经病患者，一个是重肠胃病患者。这两名在美方长期折磨下被摧毁了健康的人，在记者招待会上只停留了十分钟，就被送往医院治疗。
    中国人民志愿军归来人员于忠桂在记者招待会上出现时候，只是对着朝中代表张嘴笑，只能简单地说他自己的名字。在场的许多中立国人员对于忠桂被折磨成如此的样子都表示同情。
    于忠桂和以前回来的许多患精神病的朝中战俘一样，要求回国的意志是坚决的。他在逃出营场后，在中立国遣返委员会附属机构询问他是否要求遣返时，开始时他怀疑地问道：“我想回国，回得去吗？”接着，他就一再地说：“我要回家，我要回家！”
    另一个归来的朝鲜人民军被俘人员崔成德忍受不了特务的虐待，曾于去年十一月二十日企图上吊自杀，被难友金龙云发现急救下来。去年十一月二十二日金龙云翻铁丝网遣返归来后曾在板门店向中立国人员控诉过这件事情。在美方战俘营中，因为长期的饥饿，崔成德患了严重的肠胃病。他进了“医院”以后，一年内一直没有得到什么治疗。去年双方交换伤病战俘时，美方又把他强迫扣留了下来。来东场里以后，在美军第六十四野战医院仍得不到治疗。崔成德病得奄奄一息，求生不能，要求遣返又不可能，就想到自杀。被救以后，送到印度医院治疗，直到申请遣返归来。
    当美方正在疯狂地准备劫夺朝中战俘的时候，在东场里战俘营中恐怖统治下的我方被俘人员不断冒险归来，这充分说明必须继续进行解释，使朝中战俘有机会行使其被遣返权利。


title: 苏联乌克兰共和国派大批干部到农村工作

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    苏联乌克兰共和国派大批干部到农村工作
   【新华社莫斯科十三日电】苏联乌克兰共和国的共产党组织积极执行苏联共产党中央委员会全体会议的决议，大力派遣干部下乡加强农业领导的各个环节。
    据“真理报”报道，乌克兰共和国已向农村派出了八千九百七十八个党的政治工作干部和两万八千多个农业技术干部。派遣干部的工作已接近完成。在派出的党的政治工作干部中，有四千四百二十八人由各区中心派出，以加强机器拖拉机站、集体农庄和国营农场的党组织；有四千五百五十人由各城市的党组织派出，其中有三百三十八人担任各农业区区党委书记（乌克兰共和国共有七百四十三个农业区），二百一十三人担任区党委的机关工作，五十人担任区苏维埃主席，二百一十七人担任集体农庄基层党组织书记，二百一十二人担任机器拖拉机站基层党组织书记，一千九百九十二人担任其他工作。在派出的农业技术干部中，有三百零五人任机器拖拉机站站长（乌克兰共有一千三百四十七个机器拖拉机站），二千五百七十九人任机器拖拉机站机械工程师（原计划派三千二百人），一千七百六十五人任机械士（原计划派一千八百人）；派往其他共和国的机械工程师和机械士各七百名；派到集体农庄去的农学家有一万四千名，动物饲养家有八千多名。乌克兰共和国共有一万五千七百七十个集体农庄，原拟重新选拔三千一百三十名农庄主席，现已选拔了二千多名，其中有一千一百七十九名新选拔的农庄主席已经由各集体农庄庄员大会通过。
    与派遣干部加强农业部门的工作同时，乌克兰共和国各地机器拖拉机站正在大力培养各种机器操使者。现在在各地农业机械学校中学习的有三万八千名机械士、拖拉机手和联合机手。一九五四年冬天还要举办为期两月的训练班，集训八千名在职的拖拉机手。


title: 康藏高原上的民族干部学校

author: 杨居人

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    康藏高原上的民族干部学校
    新华社记者　杨居人
    在康藏高原上，西康省藏族自治区民族干部学校，已培养了一批具有一定工作能力的藏族干部，他们分布在自治区的城市和乡村，密切联系着广大群众，积极地为各族人民工作着。
    自治区民族干部学校，设在自治区首府康定城外，在一条清净的溪流边。学校学生以藏族为最多。现在校内学习的有藏、汉、彝等族的学生六百多名。学校自一九五一年开办以来，已有两千多名毕业生，其中除三百多名继续升学外，其余的都已分配到各地参加各种建设工作。
    国家对于在校学生，都给予深厚的优待。学生们的膳食、住宿、服装、文具等，一律由政府供给。学生们在校学习的课程，有民族政策、汉文、藏文等，学校里除汉族教员外，还有藏族教员。六十多岁的藏族著名学者贡加，也欣然受聘到校任教。学校的师生关系很密切。教员们除在学习上耐心地讲授和帮助外，还关心学生们的洗澡、理发等日常生活；在严寒的雪夜，经常到学生宿舍给学生盖被子，学生们都为这些照顾受到很大的感动。
    民族干部学校的开办，满足了人们的要求。每年都有许多优秀的藏族和其他各族青年，受了人民的嘱托，抱着远大的愿望，从遥远的家乡，来到学校学习。十九岁的彝族牧羊姑娘乌吉，家住在离学校很远的深山里。当她决定来校学习的时候，她的母亲连夜给她磨了一袋面，蒸了馒头，并给她洗净了衣服，临别时，并嘱咐她到校后好好学习。她一个人走了半个月，翻过四座大山，涉过许多江河，终于来到学校。稻城县的藏族青年凭错多吉，从家乡到学校共走了一千多里路。当他离开家乡时，村里人都去送行，并希望他学成后回去为大家办事。学生们为了实现人民的嘱托和自己的愿望，他们都努力学习，即使在严寒的冬天，也未停止过上课和讨论。同学们还自动抓住空隙时间，用来讨论和复习功课。由于他们的努力，每次学习总结，都出现了许多学习模范。
    学校毕业的各族青年，已成为藏族自治区内一批新生的力量。他们被分配到各个岗位上去，都能忠实地执行民族政策，成为群众喜爱的好干部，有些已成为领导干部了。从学校第一期毕业的学生藏族女青年泽喜，现在甘孜县第一区担任工作队的副队长，她曾经不辞辛劳地爬越雪山，帮助返乡的人们安家生产。第四期毕业的学生阿泽，现在在新龙县工作。他为了不误农时，在发放农具工作中，往往一个人白天夜晚往来在深山里的山道上，将农具按时发到农民手里。
    现在，这所干部学校正在扩建校舍，增加校具与图书，准备接收更多的藏族及其他各族青年到校学习。


    对美方积极准备劫夺战俘的非法活动
    我方向美方提出最强硬的抗议
    并提出为保证实施“职权范围”的重要提案
   【新华社开城十三日电】军事停战委员会一月十三日举行会议。
    朝中方面在会上对美方公开计划并积极准备在一月二十三日劫夺东场里战俘营朝中被俘人员的种种严重的非法活动提出最强硬的抗议。
    朝中方面指出：由于美方指挥特务活动破坏解释工作、现更进一步公开计划并积极准备劫夺战俘，朝鲜局势已日趋严重，为保证“中立国遣返委员会的职权范围”的实施，防止停战协定进一步遭受破坏并因而严重威胁朝鲜的和平，朝中方面正式建议：
    （一）双方应支持中立国遣返委员会为实施“职权范围”而作出的关于继续解释与继续看管战俘以待政治会议最后解决的公正主张。
    （二）双方严格履行“职权范围”所加诸双方的义务，以保证中立国遣返委员会实施“职权范围”的工作不再遭受破坏与阻挠。
    但美方在会上仍然坚持其对“职权范围”的片面而荒谬的解释，无理反对中立国遣返委员会为实施“职权范围”而作的公正主张。
    朝中方面当即指出：中立国遣返委员会负有解释和实施“职权范围”的责任与权力，美方没有任何理由亦无任何权利反对中立国遣返委员会为实施“职权范围”而作的公正主张。朝中方面严重警告美方：如果美方一意孤行，对于朝中方面一月十三日具有极其重要意义的提案不加考虑，则一切严重后果必须全部由美方负责。朝中方面最后要求美方对朝中方面所提出的提案予以最慎重的考虑。
    朝中方面首席委员在一月十三日会上的主要发言与提案全文如下：
      “虽然你方布置与指挥特务破坏解释工作、阻挠战俘遣返的罪行已经遭到了中立国遣返委员会和全世界正义人类的严正谴责，但你方不但并未停止指挥特务在东场里战俘营进行破坏活动，而且公开计划并积极准备在一月二十三日劫夺东场里战俘营我方被俘人员，企图实现你方强迫扣留战俘的一贯阴谋。你方百般威胁中立国遣返委员会在一月二十三日将朝中被俘人员交与你方。你方公然派遣直接负责指挥东场里战俘营中特务组织的南朝鲜宪兵总司令官元容德手下的大批特务，冒充民政警察在东场里战俘营的周围布置劫夺战俘。你方公然修筑由东场里战俘营通往你方军事控制地区的道路，加建铁丝网，声称对于‘反抗的战俘’将使用武力，公开进行劫夺战俘的准备。你方公开宣布劫夺战俘的时间表，甚至于要求印度看管部队以此通知战俘，以便于你方实施劫夺战俘的计划。你方公开声明被劫夺的我方被俘人员将送交蒋介石与李承晚。对于你方这种种严重的非法活动，我向你提出最强硬的抗议。
    ‘职权范围’赋予了中立国遣返委员会以解释与实施‘职权范围’的责任与权力。为了保证‘职权范围’的实施，中立国遣返委员会亦已提出了公正的主张。中立国遣返委员会业已指出，‘职权范围’由于你方及你方特务的破坏，至今未能实施，因此解释应予继续，解释期限应予延长是合法的和必要的。中立国遣返委员会并已在一月二日致双方的函件及备忘录中指出，为继续解释以实施遣返程序，中立国遣返委员会印度看管部队之继续看管战俘乃是必要的，而尚未行使遣返权利的战俘问题之提交政治会议，乃是‘职权范围’的强制性的规定。对于中立国遣返委员会为实施‘职权范围’所提出的这些公正主张，你方既无理由亦无权利予以反对。中立国遣返委员会同时指出，印度看管部队之继续看管战俘，有赖于双方保证和平环境与后勤供应，对此，根据停战协定的规定，你方负有无可逃避的责任。
    为保证‘职权范围’的实施，防止停战协定之遭受破坏并因而严重威胁朝鲜的和平，我现在正式提出以下提案：
    一、为保证‘中立国遣返委员会的职权范围’的实施，使全部战俘有机会行使其被遣返的权利，双方支持中立国遣返委员会为实施‘职权范围’而提出的公正主张，即：
    甲、解释工作应予继续，九十天的解释时间应予补足。
    乙、九十天补足后，尚未行使遣返权利的战俘问题应交政治会议在召开后三十天内处理。
    丙、在此期间，中立国遣返委员会印度看管部队应继续保持对战俘的看管。
    二、为保证中立国遣返委员会实施‘职权范围’的工作不再遭受破坏与阻挠，双方保证严格遵守‘中立国遣返委员会的职权范围’的规定：
    甲、解除其对原在其拘留下的战俘的一切控制与影响。
    乙、维持和保证战俘看管地点周围的治安与秩序，并防止和控制其管辖地区的任何武装力量（包括非正规的武装力量）对战俘看管地点的任何扰乱和侵犯的行动。
    丙、对中立国遣返委员会的执行其任务与工作不以任何名义和任何方式加以干涉或加以影响。
    丁、保证对中立国遣返委员会与印度看管部队以及战俘的后勤供应。”


title: 农业互助合作运动去年有了进一步发展  全国近半数农户组织起来

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    农业互助合作运动去年有了进一步发展
    全国近半数农户组织起来
    【本报讯】一九五三年全国农业生产互助合作运动，在党的正确领导下，有了进一步的发展。据一九五三年十一月份的统计，全国参加农业生产互助合作组织的农户约有四千七百九十多万户，占全国农户总数百分之四十三，比一九五二年增加了百分之二十以上。一九五三年农业生产合作社已发展到一万四千多个（还有农民自发建立的四千多个农业生产合作社没有统计在内），参加的农户有二十七万三千多户，占组织起来总农户数百分之零点五七，比一九五二年增加了三倍多。参加常年互助组的农户，约占组织起来农户总数百分之二十四强，比一九五二年增加了百分之二十一强。其他各种临时性互助组占组织起来的农户总数百分之七十以上。
    按地区分别来看，组织起来的农户在各大行政区农户总数中的比例是：东北区百分之七十五，华北区百分之五十多，华东区百分之五十左右，西北区百分之四十五，中南区百分之三十，西南区百分之四十。在各大行政区组织起来的农户中，参加农业生产合作社的户数比例是：东北区一点八四，华北区一点八九，华东区零点二七，西北区零点二一，中南区零点零七八，西南区零点零一三；参加常年互助组的户数比例是：东北区百分之三十三（加上三大季组即占百分之七十以上），华北区百分之三十三，华东区百分之三十五强，西北区百分之十，中南区百分之十四，西南区百分之十；除参加农业生产合作社和常年互助组的农户外，其他都为各种临时互助组。在东北和华北等老解放区，平均每个区已有三个农业生产合作社；在山东省和其他解放较早的地区以及个别解放虽晚但互助合作运动的基础较好的县份，也已大体上每个区有了农业生产合作社；其他晚解放区，在专区一级或少数的县进行了试办农业生产合作社的工作。
    一九五三年，全国各地农业生产互助合作运动发展的共同特点是：互助合作组织不但在数量上有了相当的增加，而且质量方面也有很大的提高。在农业生产合作社方面，突出地表现在各地所办的社（包括不少农民自发建立的在内）一般都是成功的，经营管理有很大改进，生产增长，社员收入增加。据若干地区的调查，在一九五三年所办的农业生产合作社中，百分之八、九十以上都办得较好，并比当地一般互助组增产一成到二成，有的增产到一倍以上，而产量和当地互助组相差不多或不如互助组的则占少数。据山西省二千二百四十二个农业生产合作社的调查，百分之九十八的农业生产合作社都超过了当地互助组的产量。在互助组方面，突出地表现在：有名无实的形式主义的互助组（即名义上是互助，而实际上是单干的组）已大大减少，常年互助组大大增加。华北、西北、西南等地区的互助组，在一九五二年中，估计约有百分之十到二十左右是有名无实的，去年这种互助组就大大减少了；中南区一九五二年常年互助组占组织起来户数百分之九强，一九五三年增加到百分之十四。互助组的发展和提高，在一定程度上改善和解决了各地农民在生产中所遇到的困难，保证了耕作及时，提高了生产。新疆省米泉县农民参加了互助组后，有一千四百多户解决了缺乏耕畜的困难，一千三百多户解决了缺乏农具的困难，三百四十多户解决了缺乏种籽的困难，七百多户缺粮户解决了生活困难。据中南区估计，一九五三年互助组一般比单干农民增产一成左右。一九五三年互助合作组织显示的优越性，大大鼓舞了农民参加互助合作的积极性，“单干不如互助，互助不如合作”这一事实，已为一般农民所公认。
    一年来，全国互助合作运动所以能够取得这些重大的成绩，首先是因为党的政策正确，证明发展互助合作是对农业实行社会主义改造的正确道路，它确为广大农民当前发展生产所必需；其次，是因为各级党组织及时地纠正了互助合作运动中所发生的偏向，一九五三年不少地区纠正盲目冒进的偏向以后，在一些地区又纠正了自流放任的偏向，使运动走上了正确的轨道，保证了运动的健康发展。一九五三年各地对国家在过渡时期的总路线进行了深入的宣传，更加推进了互助合作运动，为一九五四年更大的发展准备了良好的条件。


title: 巴西共产党中央制订巴西共产党党纲草案

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    巴西共产党中央制订巴西共产党党纲草案
   【新华社十二日讯】据塔斯社蒙得维的亚十日讯：巴西进步报纸刊载了巴西共产党中央委员会拟订的巴西共产党党纲草案。这个草案经过研究与讨论以后，将被提交巴西共产党第四次代表大会。
    党纲草案详细分析了巴西目前形势的特点和巴西现政府的阶级本质。党纲说，巴西目前的情况是可以改变的，办法就是进行民族解放革命，革命成功后建立民族解放民主政府。党纲草案指出，巴西共产党要求民族解放民主政府实行对巴西经济与社会结构的民主的、进步的改革。党纲在外交政策和保卫民族独立方面，要求废除与美国缔结的一切损害民族利益的协定与条约；没收属于控制着巴西的美国垄断资本的一切资本和企业；把所有的美国军事、“文化”、经济和技术代表团都赶出巴西；与各国建立友好与和平合作关系；采取措施来保卫和平并禁止战争宣传。
    党纲草案主张发展国民经济，从根本上改善劳动人民的生活条件，实行土地改革，给农民以全面的援助等。
    又据巴西“人民报”讯，巴西共产党总书记路易斯·卡洛斯·普列斯特斯在巴西共产党中央委员会全体会议上作了“关于巴西共产党党纲草案”的报告。他说，党纲草案展开了巴西共产党发展中的新阶段。它为巴西人民指出了从美帝国主义的压迫下求得民族解放的道路，“获得和平、面包、土地、自由和幸福的、蒸蒸日上的生活的唯一道路”。


title: 越南人民积极准备迎接“越苏中友好月”

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    越南人民积极准备迎接“越苏中友好月”
   【新华社北越十三日电】越苏中友好月的活动将于一月十八日在越南全国各地同时开始。越南人民已在积极准备迎接友好月的来临。
    主持越苏中友好月活动的中央组织委员会在一九五三年十一月成立后，即积极进行准备工作。委员会编印了许多通俗小册子，如宣传越苏中友好月的目的和意义的“全民参加越苏中友好月”，以及各种介绍苏联和中国情况的书籍。该委员会并印制了各国人民的领袖像，制造了大批越苏中友好纪念章。这些书籍、物品以及苏联、中国和各人民民主国家送给越南人民的成千上万本书籍、画报、图片和唱片，都在事前分送到各个地区去。
    越南各报刊也在一九五四年元旦开始陆续刊载有关的材料和文章。越南文学艺术工作者协会出版了许多苏联和中国的文艺作品的译本，如苏联的“马雅柯夫斯基诗选”、波列沃伊的短篇小说“我们是苏维埃人”的选译本和中国剧本“白毛女”的节译本，刘白羽的小说“火光在前”、魏巍的“战士和祖国”等书；此外，越南文艺工作者还专门创作了许多歌曲和美术作品。
    从一月十八日越苏中友好月开始的一个月中，越南各地都将分别举行庆祝会，各地并以部门或地区为单位出版墙报、放映苏联、中国、匈牙利和德意志民主共和国的影片，举办介绍苏联、中国和各人民民主国家的图片和书报展览会，举行文艺表演和放映幻灯等；各个学校还增加讲授有关苏联、中国和越苏中友谊的史料；“越南之声”电台将逐日播送有关越苏中友好的特别节目；政府邮电部门将发行纪念邮票；各人民团体的负责人和许多战斗英雄、劳动模范都准备广泛地写信给苏联、中国和各人民民主国家的人民，表达深厚的友谊。在这个期间，越南劳动人民还要展开为期一月的加强越苏中友谊的爱国劳动竞赛运动。


title: 国营对外贸易系统积极扩大内外交流  国家去年的进出口计划基本完成

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    国营对外贸易系统积极扩大内外交流
    国家去年的进出口计划基本完成
    【新华社十三日讯】国营对外贸易系统基本完成一九五三年度国家进出口计划，并超额完成全年上缴利润任务。到一九五三年年底，各单位上缴国库利润已超过增产节约运动后所核定全年计划百分之零点五三。预计决算结果，还可超额上缴一万五千亿元的利润。
    完成上缴利润情况较好的是进口系统（包括海、陆运公司），预计可完成全年计划的百分之一百三十二；出口系统除畜产、茶叶、食品三个公司外，其他出口公司的利润计划都可超额完成。全年出口计划也完成百分之九十七弱，其中对苏联和东欧各人民民主国家的都已超额完成。全年进口到货计划也完成百分之九十七，其中对苏联和亚洲各人民民主国家的都已超额完成，对东欧各人民民主国家的也基本完成。这就保证了国内生产建设和人民生活的需要，扩大了内外交流，并促进了和平民主市场的繁荣和发展。
    一九五三年第四季度，对外贸易系统全面开展了以完成国家计划为中心的增产节约运动。在运动中，各出口公司加强了组织货源的工作，开辟了新的货源；进口公司和驻国外商务参赞处加强了和国外有关单位的联系，并配合运输部门，将国外的交货及时运交各用货部门。各单位还加强了政治思想领导，改善了经营管理和领导方法，为长期贯彻增产节约打下基础。
    中央人民政府对外贸易部为了更好地完成一九五四年的任务，决定在今年第一季度内，结合学习国家过渡时期总路线，对该部门工作进行一次全面检查，以提高干部的政治和政策思想水平，并在此基础上安排一九五四年工作计划。


title: 鸡西矿务局制成顿巴斯一型联合采煤机

text:
    鸡西矿务局制成顿巴斯一型联合采煤机
    鸡西矿务局总机厂职工试制第一台“顿巴斯一型联合采煤机”成功。去年十二月二十日进行陆地试车，运转情况良好。
      “顿巴斯一型联合采煤机”，是苏联出产的一种世界上最杰出的采煤机器。它能直接割下矿里的煤块，不通过人力就装上链板运输机，完全代替了采煤工人笨重的体力劳动。
    一九五三年初，总机厂的职工们接受试制的任务。在试制过程中，全体工人和技术人员们积极学习了苏联先进经验，认真按照苏联的设计图纸进行作业，突破了重重困难。如学习了苏联的施工卡片制，工人按着卡片作业，避免了施工混乱现象；推广了科列索夫高速切削法，改进了刀具，提高了切削效率。制造螺丝的小组，由一班制八十个螺丝增加到三百五十个。苏联专家石卓夫同志所培养的学生周望之和高明昇两人，在试制中解决了合金焊条和复杂的安装问题，对完成任务起了很大的作用。
    总路线宣传开始以后，更鼓舞了职工们的劳动热情。他们开展了劳动竞赛，保证了完成试制联合采煤机的任务。
    联合采煤机的试制成功，是我国工业生产上的新胜利。在不久的将来，将有不少联合采煤机出现在祖国的煤矿中。


title: 把我们轧出的钢轨运到兰新路去——鞍钢素描（图片）

author: 苗地

text:
    把我们轧出的钢轨运到兰新路去
    ——鞍钢素描
    苗地作


title: 热情地支援宝成铁路的农民们

author: 符冰

text:
    热情地支援宝成铁路的农民们
    符冰
    在宝成铁路线上，有成百成千的农民，从数十里甚至数百里外的地方，扛着大米、枕木向工地涌集；有数不尽的马车、板车，接连不断地向工地输送着工具、水泥和沙石。有些农民往工地运送木料，要扛着木头翻越一百多里的险山。路上饿了，他们就啃几口带在身边的包谷饼，渴了，就喝几口路旁的泉水，夜晚在山沟里烧起一堆篝火，几个人围在一起过夜。在工地里，许多农民和铁路工人一起，日日夜夜地工作着。从开始修路以来，出现了不少感人的农民支援筑路的故事。
    一棵长了八十多年的黄连树
    绵阳县普明乡第四村的农民禹德之，有一天听说修铁路需要很多枕木，高兴得一夜没睡好。第二天一清早，他就急急忙忙跑到乡政府，要求把自己门口的树卖给国家。那知道，别人也和他一样心急，老早就赶来了。乡政府里挤满了人，这个拉着乡长的手说：“我家的柏树长了几十年，又粗又直”；那个要乡长看看他家的树够不够格。乡干部看了禹德之的树，觉得他的树作枕木太可惜了，没买他的。这一下可把禹德之急坏了。原来他门口那棵老黄连树长了八十多年了，树粗得两个人都抱不过来。过去人家向他买过许多次，说什么他也不肯卖，他说：“祖宗留下的一棵树，我怎么能舍得卖掉呢？”可是这回不同了，他说：“修铁路是大伙盼了多年的事，我一定得出点力。”于是他三番五次地跑到乡政府去请求，最后总算把那棵树“支援”了。
    包谷地里的好石头
    石工十六班到宝成铁路的松树湾工地采石，第一个月废石料就占了百分之四十二。一天晚上，工人们开会专门讨论减少废料的办法，但大家都低着头想不出法子。有人说：“山场不好，石头有干缝水纹，怎么办？”这时，军属张崇林在会场后边说道：“同志们来这里是为了建设祖国，你们抽空还帮我们拣柴、担水、挞谷子，我恨自己想不出办法来报答你们。刚才你们不是说没有好山场吗？我有一块包谷地里倒是有很多好石头，你们去开吧！”第二天一早，张崇林领着工人去看，果然是一片青色的好石头。十六班的石工算了算，这块地共有五百多立公方青石，五个月都打不完。自从开采了这一片青石，十六班便消灭了废料，获得了第一隧道队的红旗。
    龙骨水车
    宝成铁路成都到绵阳一段，地势低洼，江河纵横，需要架设许多桥梁和涵管。排水时，抽水机不够用；仅有的一些抽水机，在挖基的紧要关头，还常出点毛病。抽水机一有毛病，水就像泉涌一样，很快就涨满了桥墩。这样，打水泥工程就不得不被迫停止。这事情被附近的农民晓得了，他们知道这些桥梁和涵管都要在洪水期前修好，可是像现在这样下去，无论如何是完不成的。于是你一架他一架把种田的龙骨水车抬到基坑旁，动手干起来。三部龙骨水车的排水量能顶上一部四吋口径的抽水机，农民们看到这样的成绩受到工人赞扬的时候，大家都满意地笑了。
    “两个外甥，我来抚养”
    农民向建眉在涪江大桥的工地上，忽然接到一封家信说：他的妻子死了。这对他是多么大的一个打击呵！向建眉心乱如麻，不知如何是好，回家去吧，工地的活正在紧要关头，怎能舍得丢下？不回去吧，没有娘的两个小孩子谁来看管？正在他拿不定主意的时候，妻子的弟弟从家里赶来安慰他说：“你参加祖国建设，是再光荣不过了！两个外甥，我来抚养；姐姐的后事，我来料理。等桥修好，你再回家。”
    “为了通火车，我出点力算得了啥”
    宝成铁路第四工程段三○九中队里，有一位七十六岁的老农郭大万，他一到工地，就挑土、抬石头、搬水泥、推鸡公车（推东西的独轮车），什么活都干得很起劲。工人见他这样大年纪，劝他说：“老大爷，你休息吧！不要跌倒了！”他却回答说：“同志，没啥，我还能顶一个小伙子呢！推一天的鸡公车，我也不觉得累，我只要见到火车就心满意足了！”谈起修铁路，郭大万的劲头可大了，多少年代的事，他都记得起来：“蒋介石闹了多少年要修铁路，骗去了我们的钱，没见个火车影子。解放后共产党来修铁路，没到两年，成渝铁路就修起来了。不久火车也要来到我们这里。我活了七十六岁，要不是修铁路，连汽车像个啥样子，都不晓得。你们想，为了通火车，我出点力算得了啥！”


title: 走两条道路的两种结果

author: 赵宪斌　师春山

text:
    走两条道路的两种结果
    赵宪斌　师春山
    在中共山西阳曲县委员会召开的活动分子会议上，根据党的总路线检查过去的农村工作时，有两个生动的例子教育了到会的每个党员。一个是中共老土沟村支部书记杨永禄，领导支部党员带动全村农民走上了党所提倡的组织起来的道路，从阎匪制造的“无人区”废墟上，恢复和发展了生产，使全村农民都富裕了。一九五三年春天成立农业生产合作社时，杨永禄被社员推选做社长。和老土沟农民富裕情况成鲜明对照的，是范庄支部书记赵贵兰，在土地改革后，没有好好领导支部的工作，只顾个人发财，不组织群众生产，结果该村农民内部发生很大分化，有的人贫困破产，有的人雇上了长工，赵贵兰没有发财，于去年秋天也给人家当了雇工。
      一个地方的两个村庄
    这两个村都在阳曲县的东山上，老土沟在山坡上，范庄在山脚下，相距不过八里地，去春划乡时，两个村还划在一个乡。
    在抗日战争和人民解放战争时期，这两个村庄都是对敌斗争最坚决的村庄，杨永禄和赵贵兰也是当地农民所共知的两条英雄好汉。在一九四七年秋季，蒋阎匪帮在这里安据点、发动反共反人民战争的时候，两个村的支部领导两村农民实行了坚壁清野，领导民兵和敌人展开了英勇的斗争，保卫群众胜利地完成了秋收。以后，他们发动青年参加了人民解放军，又领导着两村不屈的农民，暂时撤退到盂县老根据地，组织农民进行生产，胜利地渡过了人民解放战争最艰苦的岁月。
    一九四八年秋季，人民解放军拔除了阎匪据点，解放了这一带的地方后，两村退到后方生产的农民也随着胜利归来。冬季，当地党和人民政府领导农民进行了土地改革斗争。但是，在领导农民取得土地改革的胜利以后，两个村党支部的领导干部却领导农民走上了两条不同的道路。
    杨永禄领导老土沟农民走上
      共同富裕的道路
    老土沟，向来被人称为地瘠民贫的地方，土地全部是山坡轮荒地，全村只十八户人家。一九四八年秋季人们回来时，满山遍野长满了蒿草，门窗家具被阎匪砸碎烧毁，院落里荒草丛生，杂乱不堪。当时，老土沟党支部，在杨永禄领导下，便领导全村农民，在这一片废墟上开始了恢复生产重整家园的艰苦工作。
    开始生产后，所需用的东西，什么都缺，全部家当，只有五头毛驴、随身的衣着和一些为数不多的口粮。一般群众在这种困难面前，不时流露出悲观情绪。杨永禄根据当时上级党委提出的“组织起来，发展生产”的指示，及时向全村农民作了动员，说明：“我们能够战胜敌人，我们也就一定能够战胜生产中的困难。”在党员带动下，全村十八户组成了三个互助组进行生产。这时荣誉退伍军人杨永祥回来了，把带回的九百多斤残废金小米，变换成两头毛驴，连同原有毛驴组成三犋耕地；另外，有些人也组织起来，参加拉犁，以补助畜力的不足。人民政府又适时发给他们一千斤救济粮，二百斤各样种籽，和百余件生产工具。杨永禄为了把这些粮食确实用到生产上，渡过春荒，就组织各家合锅合灶，发动妇女到山上去采集野菜，掺着粮食一块吃。就这样渡过了一九四九年的春荒，耕种了三百亩荒地。到秋天，他们收了二百多石粮食，基本上解决了吃饭困难，奠定了扩大生产的基础。
    以后四年，该村连续进行互助合作生产，开垦荒地，使土地由三百亩增加到了现今的六百零二亩，牲口由原来的七头，增加到了十六头，新增加羊一百零五只，粮食的产量已超过了战前的一倍。到一九五三年冬季，当地农民的饭食，已都是吃的两米一面（莜面或荞面），差不多每人都有两套棉衣，一套被褥，各家的窑洞都粉刷得洁白，屋内摆设着各种油漆家具。农民潘友成对访问他的人说：“刚回来那一年过年时，不要说穿新衣，就是高粱面饺子还不敢吃饱；到一九五一年过年时，就凑合着吃上了一顿白面饺子，大人小孩也有的穿上了件新衣服；到一九五二年过年时，就大不同了，全家杀了一口猪，吃了四、五顿白面饺子，每人都穿上了新衣。”
    当地农民在谈到他们如何走上富裕道路的时候，除了感谢共产党和人民政府对他们的领导外，对党支部书记杨永禄对他们的领导，也赞扬备至。例如，在一九五一年，各家的生活还不富裕的时候，互助组员杨囤娃的祖父母患病相继死了，吃药、埋葬花钱很多，到第二年开春，杨囤娃家就没有吃的了。支部书记杨永禄怕他卖房卖地再贫困下去，就动员了自己有余粮的叔伯兄弟杨永祥、杨永金，借给了杨囤娃一石五斗粮食。在做活时，因杨囤娃家吃饭困难，杨永禄有时还把他叫到自己家里去吃。杨永禄这种积极领导支部党员，带动农民生产，克服困难的精神，使全村农民对共产党、人民政府更加信任了。该村农民见了上级去的干部常说：“永禄是个好干部，他叫做什咱做什，跟上他走没错。”一九五三年春天，全村十八户农民成立农业生产合作社时，杨永禄便被全体社员光荣地推选做社长。
    在政府动员农民把余粮卖给国家时，老土沟农民联系历史事实，深深体验到国家统一掌握粮食的好处。十八户把余粮一万三千七百斤全部卖给了国家，换回了三十六头母牛，三条驴；他们还准备再精打细算一下，再卖几千斤粮，换回几头母畜。
    赵贵兰领导范庄农民走错了路
    范庄座落在东山脚下，大部是平坦大块地，耕作起来比较方便。在解放战争中，阎匪对范庄的破坏也没有老土沟严重。这些条件都是比老土沟优越的地方。但是，支部书记赵贵兰没有利用这些条件来领导农民互助合作发展生产，他却自己带头，走了一条和老土沟截然不同的道路。一九四九年春实行土地改革后，赵贵兰分到了十亩好地。他不管全村农民分到土地后恢复生产中的困难，不执行上级党委“组织起来，发展生产”的指示，一味想自己过好日子。他除了只埋头于自己的农业生产外，又从银行骗取了贷款，开起了杂货铺，雇上工人做月饼，结果没有赚钱。最后，他竟然不惜伸出可耻的手，去贪污农民土地改革的胜利果实。因他不领导农民走组织起来的集体富裕的道路，全村十三个党员中，就有七个买卖土地房屋，一个雇上了雇工，两个当了雇工，对一般农民影响很坏。有些农民竟说：“伸开胳膀叉开手，党员怎走咱怎走！”全村二百零二户人家，就有五十余户买卖房屋土地，四户雇上了长工；张存生、李三红两个老汉，因生活困难，把一切卖光了，落到病饿而死。一九五二年区委在这村领导建立起的互助组，赵贵兰不但不去很好领导，反进到组里去揩组员们的油。组里规定农闲时用一天牲口六斤小米，农忙时十斤小米，赵贵兰用了人家的牲口，却一律按六斤米算。因此一九五三年春天组织互助组时，组员们说“贵兰入组咱们散，贵兰出组咱们干！”赵贵兰急于发财，可是偏不幸运，做买卖赔了钱，老婆经常生病，没办法，于一九五三年秋收时当了雇工。因为他只顾个人发财，脱离群众，党支部书记的职务也被撤销了。
    范庄党支部因为没有很好领导群众生产，农民对个人和国家的关系认识非常模糊。全村有十九万斤余粮，可是卖给国家的却只有六千斤。这六千斤也是农民以一升半斗向合作社换消费品卖出的。
    生动的教育
    杨永禄领导老土沟农民走集体富裕的道路，自己也富裕了。赵贵兰只顾自己发财，反倒贫困了。在十二月六日老土沟乡召开的积极分子会议上，两人作了四年来生活变化的对比。杨永禄报告说：“我回来时，窑洞没有门窗，炕上没铺的炕席，吃的稀粥还上顿赶不上下顿，除随身穿的一身破衣服外，六口人合盖着两条破被子。”紧接着他又兴奋地说：“现在我的窑洞不只有了门窗，还安上了玻璃，每人都有替换穿的两套单、棉、夹衣。每天吃的有两顿稠粥，一顿莜面。”他还说：“我的炕上底下铺的是毡子，上面是皮褥子，再上面是布褥子，布褥子上有褥单子，上面是盖的花哔叽被子；另外，我除了棉衣，还有皮袄”“我还给两个孩子做了两身制服，给老婆买了红卫生衣”“我回来时圈里是空的，现在圈里有母牛三头，毛驴一条，羊十只，一百多斤重的猪有两口，另外还养着几窝蜜蜂……。”待杨永禄报告完后，大家要求赵贵兰也报告一下。这时赵贵兰羞惭地说：“我走错了路，我比不上人家。”最后还是范庄张洪喜替他报告了一遍，他说：“赵贵兰走错了路，结果自己现在的生活十分困苦。他只有盖不住炕板的一块席子，两口子伙铺着一块破毡子，还是土地改革时分下的；两人铺着一条旧褥子，每人盖着一条半斤棉花的被子；他圈里喂着一口猪还不过五斤重；土地改革时分下的房子，因整修不起，不能住，现在还是借的人家的房子住着。”张洪喜恐怕给他报告错了，最后还问赵贵兰“说得对不对？”赵贵兰连忙答复说：“对！对！一点不错！”
    两村的党员和群众，在学习总路线时，经过这样对比之后，也清楚地了解到要想避免贫困，走向集体富裕，就必须组织起来发展生产。老土沟的党员和群众，准备要使自己的农业生产合作社向农、林、牧全面发展，进一步办好自己的农业生产合作社。范庄的全体党员也明确表示：要树立为人民服务的思想，当前首先带头教育群众把余粮卖给国家，并带头参加互助组，和大家一起争取过集体富裕的生活。


title: 具体地宣传农业生产合作社的优越性

author: 湜辛

text:
    具体地宣传农业生产合作社的优越性
    湜辛
    各地报纸向农民宣传总路线的重要经验之一，就是必须善于从农民的切身利益和实际经验出发，来教育农民认识党的号召和政策的正确性。我们的报纸要在广大农民群众走社会主义道路的积极性空前高涨的基础上，进一步引导农民发展互助合作组织，同样应该运用这个经验。由于农业生产合作社“方向好、产量高、收入多”，它在目前整个互助合作运动中日益显出重要的地位，并日益变成为党领导互助合作运动继续前进的重要环节，加强对农业生产合作社的宣传，就具有特别重大的意义。在这一方面，山西日报近两个多月来对农业互助合作特别是对农业生产合作社优越性的宣传，是一个良好的开端。
    要吸引农民积极参加互助合作，只能采取说服教育和典型示范的办法。“示范是在多方面的，但一切事情需要能够真正做到提高生产率，达到多产粮食或其他作物、增加收入这一个目的。只有在多产粮食增加收入这样的号召下，才可能动员农民组织起来。”（一九五三年二月公布的“中国共产党中央委员会关于农业生产互助合作的决议”）山西日报依据这一指示的精神，结合山西的实际情况，以巩固与发展农业生产合作社作为开展冬季农业生产的中心工作，从秋收分配的结果入手，突出地宣传了农业生产合作社的优越性。报纸一方面综合报道了一九五三年全省以及一个专区、一个县的农业生产合作社收获量较之单干农民和互助组显著增加的巨大成就，另一方面广泛介绍了不同地区、不同条件的农业生产合作社提高生产、增加收入的典型事例。例如，十一月三日报道的“武侯梨社今年‘四喜’齐来”，就说明平顺县武侯梨农业生产合作社由于发挥了集体经营的长处，全面地组织社员生产，不仅在农业生产方面，而且在林业、畜牧、副业生产方面都达到全面增产，因而社员收入大为增加。十一月二十一日报道的“赵城陈光亮农业社粮食打得多”，说明该社由于合理地使用了土地、劳力，提高了耕作技术，一九五三年每亩秋田平均打粮两石零四升八合，超过村里最好的陈光生互助组每亩平均产量一斗三升八合，比最好的单干农民陈九儿每亩多收三斗一升八合。十一月二十五日报道的“从三百六十三斤到五百三十三斤”，说明壶关县冯海科农业生产合作社虽处于大部是坡地和梯田的山区条件下，再加上连年有旱灾和洪灾的威胁，仍然连续三年增产，一九五三年的产量超过了抗日战争前生产水平的百分之二百九十五，比一九五○年还是互助组的时候提高了百分之九十七点四。报纸通过这些典型事例，不仅确切地证明了农业生产合作社能够比互助组和单干农民多打粮食，而且具体地揭示了它所以能多打粮食的原因，即由于农业生产合作社内部社会主义因素的增长，由于统一经营土地和统一使用劳力，从而便于解决生产资料的困难，便于改进和提高耕作技术，便于战胜各种自然灾害，这就能在相当的程度上克服小农经济的弱点，并能解决互助组中难以解决的一些矛盾。
    山西日报在大力宣传农业生产合作社增产粮食、增加社员收入的典型事例的同时，还有效地采用了农民“现身说法”的方式，以农民参加互助合作运动特别是参加农业生产合作社的亲身体验，来向农民进行自我教育。十一月八日发表的“‘四愁’变成四不怕”，就是通过浑源县许武乡农业生产合作社社员翟树权的自述，对单干和合作作了这样的比较：过去单干时由于劳力少因而有“四愁”——愁种、愁浇、愁锄、愁收；加入农业生产合作社后，“人多力量大，集体经营，处处做得周到”，种、浇、锄、收，再也不用愁了。十二月五日发表的武乡县禄村乡农业生产合作社社员张来元的来信，又说明老年农民张来元在土地改革中虽分到十八亩土地，但因年纪大，人手少，“年年不能按时下种，秋后总不能多打粮食”；一九五一年参加了互助组，解决了单干时的不少困难，“不但多打了粮食，而且也不像单干时那样忙忙乱乱地连口气也喘不过来了”；一九五二年冬天，他入了农业生产合作社后，不但能够从事适合自己体力的劳动，而且一年下来“比互助组多收入十三石（粮食），比单干时多收入十七石，全家生活大大地改善了”，因此张来元“决心永远听毛主席的话，跟着共产党走”。报纸发表的各地加入农业生产合作社的不同农户的亲身体验，既从多方面进一步阐明了农业生产合作社的优越性，又为广大农民树立了走互助合作道路达到共同富裕的生动榜样，这对于农民群众显然是一种实际而有效的教育。
    山西日报在宣传农业生产合作社的优越性时，还通过关于互助合作的专栏，运用事实对比和具体算账的方法，针对农民中对农业生产合作社的误解和怀疑，进行系统的分析批判。从十一月下旬以来，该报关于互助合作的专栏就曾连续而集中地批判了部分农民怕参加农业生产合作社“不自由”，劳力强、技术好的农民认为不搞互助合作一样能够提高生产，地多劳力少的农民顾虑入社后会吃亏，生产条件比较好、生活也比较富裕的农民企图单干发财等各种想法。报纸在进行这种批判时，都曾选择典型的人和典型的事来加以对比，并配合以“三言两语”的小言论。例如，十二月八日就曾以兴县石岭村白各嗟和猗氏县上朝村陈喜顺这两个劳力强、技术好的人，前者参加农业生产合作社而多分了粮食，后者退出农业生产合作社而少收了棉花的事实，来“给劳力强技术好的人算账”。事实证明，单干的困难很多，而农业生产合作社却能够克服单干所不能克服的许多困难，因而劳力强、技术高的人也只有参加农业生产合作社才能走向富裕；而且由于农业生产合作社以劳力分红为主，越是劳力强技术好的人越该入社来发挥自己的特长。十二月二十三日又以闻喜县五区东杜村的柴银锁和柴德洪这两个土地多劳力少的人，前者参加了农业生产合作社结果比往年多收入一千多斤粮食，后者入了社又退出来，结果比同样条件的社员农户少收二百多斤粮食的事实，来进行对比。报纸在分析了农业生产合作社统一经营土地因而能够做到“地尽其利”后，指出地多劳力少的农户参加农业生产合作社也是有利的。报纸通过具有说服力量的事实，来系统地解决农民中对农业生产合作社的各种误解和顾虑，也就更加深入而具体地显示了农业生产合作社优越性的各个方面。
    农业生产合作社不仅是一种比较先进的农业生产组织，也是党对农民进行现实的社会主义教育的学校。农业生产合作社的社员由于集体劳动和统一使用生产资料，有着较高的政治觉悟，他们不仅在生产上优于单干农民，而且在政治上也是农村中热烈响应党和政府各项号召、积极贯彻党和政府各项政策的基本力量。山西日报在宣传农业生产合作社的优越性时，没有忽视这一个重要的方面。报纸在购粮报道中，曾着重地宣扬了各地农业生产合作社社员认识到国家建设利益和个人利益的一致性从而带头出卖余粮的模范行动。十二月二十七日报道的大同县陈家庄农业生产合作社带领困难农民一同走向富裕，更具体地叙述了该社社员在认识提高的基础上，发扬互助友爱精神，吸收全村二十一户困难农民入社，帮助他们克服困难，引导大家“一同好好往社会主义走”的情况。这就正确地贯彻了使全体农民经过互助合作达到共同富裕的政策。
    由于山西日报具体而突出地宣传了农业生产合作社的优越性，就使得这一宣传收到较好的效果。一般读者认为这一宣传说服力比较强，教育意义比较大，适合农民的兴趣。应县七区胡峪口村党支部书记王建勋就写信给报社说，他看了报纸知道很多农业生产合作社都比互助组强，又听了总路线总任务的报告，决心和全村互助组组员商量，建立一个农业生产合作社。目前各地正在冬季农业生产工作中积极地贯彻党中央关于发展农业生产合作社的决议。山西日报采用通俗易懂而为农民所容易接受的办法教育农民认识参加农业生产合作社的好处，使农民乐于参加农业生产合作社。这种办法是值得重视的。自然，这不是说我们的报纸可以忽视对互助合作的初级形式—互助组的宣传，或忽视对单干农民的政治教育和生产教育。应该了解，宣传农业生产合作社优越性的目的，正是为了以具体的实际的榜样来吸引广大农民倾向社会主义；正是为了巩固和发展农业生产合作社，并带动互助合作的大发展；正是为了鼓舞千百万群众积极走上互助合作的光明大道，来共同为实现国家对农业的社会主义改造而奋斗。


title: 苏联进一步发展农业电气化事业  今年将有两千三百个集体农庄实现电气化

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    苏联进一步发展农业电气化事业
    今年将有两千三百个集体农庄实现电气化
    【新华社莫斯科十三日电】一九五四年苏联将进一步发展农业电气化，电气化的规模将超过已往各年。根据苏联共产党中央委员会一九五三年九月全体会议的决议，一九五四年苏联国家的电力系统、工业和公共电力站网将和集体农庄及机器拖拉机站结合起来，以便为农业供应电力。准备供电的工作已在许多加盟共和国和州中开始。今年苏联将建成约一千个总发电能力为七万四千瓩的农村电力站。其中有许多都是大型的电力站，例如，亚美尼亚共和国斯大林运河上国家农村电力站的发电能力为五千瓩，斯大林格勒州克拉斯诺雅尔斯克电力站的发电能力为一千三百九十瓩。从一九五四年起，苏联工业将供给农村电力站以全套配备好的电力设备。许多农村电力站将采用自动化管理。和建设农村电力站同时，苏联农村还将架设五万公里高压和低压电线，并建立七千多个变压器变电所。预计今年苏联又将有两千三百个集体农庄电气化，机器拖拉机站的电气化工作将基本上完成。集体农庄和机器拖拉机站将得到几万部发电机，以便使饲畜和田间工作的费力劳动机械化，并向暖室、修理场、锯木场，造砖场等部门供应电力。


title: 捷克斯洛伐克共产党中央举行全体会议  讨论关于发展煤矿工业问题并作出有关的决议

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    捷克斯洛伐克共产党中央举行全体会议
    讨论关于发展煤矿工业问题并作出有关的决议
   【新华社布拉格十三日电】据“红色权利报”消息：捷克斯洛伐克共产党中央委员会十一日举行了全体会议。
    会议讨论了捷共中央委员、燃料与动力工业部部长约·约纳什题为“关于发展煤矿工业和保证一九五四年煤矿生产的紧急措施”的报告。在讨论中发言的人都同意约纳什在报告中所提出的原则和措施。会议一致通过了有关的决议。
    全体会议强调指出：克服燃料生产与国民经济需要之间的不相称的现象，现在已是一项头等重要的任务。因此，一切为了保证实现煤产量计划、保证煤矿工业发展的活动和措施，都必须认为具有全国性的重要意义。为这些活动和措施而展开的斗争，是我们祖国的社会主义建设中一项极其重要的任务。


title: 农民曾参加经纬纺织机械制造厂建厂工程

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    农民曾参加经纬纺织机械制造厂建厂工程
    已经投入生产的国营经纬纺织机械制造厂在建厂过程中曾得到当地农民的大力帮助。
    经纬纺织机械制造厂是一九五一年五月正式动工兴建的。施工前，大批农民在当地中共党委的领导下踊跃地参加了施工的准备工作。在很短的时间内，有三百多个农民为工厂修筑了由火车站通往厂区的铁路和公路。附近农村还组织了二百多辆马车和数以千计的农民参加了材料运输和装卸工作。到五月正式动工时，他们就把数十万吨的钢筋、水泥等建筑工程所需要的材料运到工地。施工开始后，有两千多人参加了土木建筑工程的建设工作。成百的妇女和儿童帮助该厂打了数万方石子。临近工厂的农村民兵也来帮助工厂巡查和看管器材。
    在两年多的建厂过程中，农民们帮助建厂工人克服了许多困难。一九五一年夏天，正当紧张施工的时候，由于落雨较多，道路泥泞，施工所用的材料不能运到工地，农民们就组织了三十多辆手推车，把砖瓦和石灰运到施工地点。当工厂机工厂房的高大钢架已经竖起，急需发电机进行铆接工作时，发电机却因通路被水冲毁不能运来，农民们立刻组织抢修，四小时内就把发电机运到工地，保证了工程顺利进行。在建厂过程中，农民们不仅在工作上给了建厂工人很大帮助，在生活上也给了多方面的照顾。一九五一年四月，大批工人来到工厂时，工厂的宿舍还没有盖好，附近农民就给工人腾出了三百多间房子。夏天，农民们从十多里远的地方挑贩回大批瓜果，使工人们在工地上能吃到便宜的水果。秋天，农民们又扩充了三百多亩菜园，供给了工人数千斤蔬菜。
    帮助建设经纬纺织机械制造厂的农民，在建厂过程中也受到了国家工业化的教育，提高了思想觉悟。该厂工人经常请农民到工厂参观和举行工农联盟座谈会，并定期地给农民放映电影，附近农村还从工厂接了二百多盏电灯，大大开扩了农民的眼界，使农民看到了社会主义远景。（新华社）


title: 湖南省湘江大铁桥修建完成  山西省太原市新建迎泽大桥已在元旦通车

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    湖南省湘江大铁桥修建完成
    山西省太原市新建迎泽大桥已在元旦通车
    雄伟的湘江大铁桥已于一月七日修建完成。湘江大桥三千多吨重的钢梁和全部施工设备，包括每次能吊重五吨的“德立克”大吊车在内，都是由我国山海关铁路桥梁工厂制造的。这座横跨湘江、长七百八十多公尺的大铁桥建成后，粤汉铁路的火车就可以通过株（株洲）潭（湘潭）支线，直达新兴工业城市——湘潭市区，并可以为粤汉铁路和未来的湘黔铁路的连接作好准备。
    随着湘潭市及其附近地区经济建设的发展，汇集到湘潭市的物资日益增多。以前，湘潭市东、西两岸的交通运输只靠划子和驳船，货物从湘江东岸的火车站运到湘江西岸的市内，要经过两次起卸和一次驳运，手续麻烦，费用很高，现在，湘江大桥建成，只等铁轨铺好，火车就可直达湘江西岸。将来湘黔铁路修成，湘江大铁桥的作用将更大。
    山西省太原市新建迎泽大桥已提前完工，并在一九五四年元旦举行了通车典礼。迎泽大桥位于太原市迎泽门外，横跨汾河东西两岸。这座桥梁，是太原市一九五三年市政建设工程中最大的工程，也是华北区去年修建的最大的桥梁工程。这座桥有二十八个桥墩，十四个“悬臂梁”，长四百八十点五公尺，宽十五点四公尺，四辆载重两万六千斤的大汽车，可以从桥上并排驰过。
    迎泽大桥的建成不仅有利于该市工业建设，也将有助于全省的城乡物资交流，因此，建设迎泽大桥的工人把它叫做“工农联盟的大桥”，“建设工业化的大桥”。


    艾森豪威尔发表国情咨文叫嚣长期备战
    美政府对美国经济恐慌的隐忧在咨文中完全泄露出来了
   【新华社讯】华盛顿消息：美国总统艾森豪威尔七日向美国第八十三届国会第二期会议发表国情咨文。这个咨文在一些关于和平、自由的辞藻掩盖下，提出了一个继续扩张、长期备战和加强法西斯统治的施政纲领。
    咨文引人注意的是它的浓重的军国主义气息。咨文中军事问题比任何其他问题谈得都多。艾森豪威尔一方面继续以所谓“共产主义威胁”的谰调吓唬美国人民，要他们长期承受备战的重担，另一方面又以原子战争恫吓各国人民。
    咨文主文的第一部分几乎完全谈的是军事。在外交项下，艾森豪威尔提到美国将在全世界继续制造紧张局势的要点为：在远东方面，美国要“保持我们（美国）在朝鲜的重要权益”，要“无限期保持我们在冲绳岛上的基地”，要“继续以物资援助加速印度支那战争的胜利结束”，要“继续给予国民党政府以军事和经济援助”等。在西欧方面，艾森豪威尔强调：“北大西洋公约是我们政策的坚实基础。在可以看得见的将来，它将继续是这种基础。”他说，在这个公约组织里面，“建立一个包括德国和法国的统一的欧洲集团是极其重要的”，而“欧洲防务集团将能促进这一目的的实现”。谈到对外“援助”问题时，艾森豪威尔宣布美国将继续军事“援助”，而减少经济“援助”。
    艾森豪威尔只用几句话就带过了关于原子能的谈判问题，他只字未提苏联政府提出的禁止原子武器的建议。艾森豪威尔对于全世界人民所关心的缓和国际紧张局势的问题绝口不谈，却在咨文中一再强调“实力地位”。艾森豪威尔长篇大套地叙述了美国的军事观念，要点是：发展原子武器、着重发展新武器和空军、把战略后备力量集中起来保持机动性。艾森豪威尔还强调说：“新武器的效用……能够节省人力。”这不能不使人认为：美国政府并没有准备削减军备以促进和平，而只是因为自身侵略力量不足，不得不在长期备战中寻求“脱身”办法，同时舞弄着破产了的“原子武器”、“新武器”、“大空军主义”来进行恫吓，以保持国际紧张局势。
    在内政方面，艾森豪威尔首先就提出加强法西斯统治、进一步剥夺人民的民主自由权利的所谓“国内安全”问题。他夸耀说，自从他实施了新的雇员审查标准以来，联邦政府已开除了二千二百多个工作人员。他要求还要加快对国家雇员进行的法西斯调查和审查。如大家所预料的，艾森豪威尔要求国会制订立法，以在实际上把共产党投入非法地位。他说，凡是自觉地参加共产党活动的，就是“不忠于美国”，他要求法律应规定，一经法庭判定这个“罪”名，就剥夺这些人的美国公民资格。
    咨文也用了相当的篇幅吹嘘艾森豪威尔政府的经济措施。但是，咨文却无法掩盖白宫对美国经济危机发展前途的隐忧。艾森豪威尔说，美国经济目前正在经历一个“转变”时期。他说他的政府准备随时采取措施以应付经济上发生“新的情况”。他承认美国农业现在已处于严重的过剩危机中。负责收购农业品以维持价格水平的商品信用公司，已花了几十亿美元来购囤销不掉的乳制品、小麦、棉花、玉蜀黍和某些菜籽油。他说：“有些产品是在国内市场上价钱不合，另一些产品在世界市场上价钱不合，都堆在政府手里。……过剩的产品继续威胁着市场，尽管现行法律规定限制耕地面积，过剩产品仍将有增无已。”
    值得提到的是：在发表咨文的前三天，艾森豪威尔曾特地向全国作了一次安定人心的广播，着重“保证”他的政府随时准备“采取一切正当办法”来维持经济的“繁荣”。路透社记者兰金当时就指出，美国有越来越多的人在议论一九五四年可能发生企业不振、衰退和恐慌。艾森豪威尔竟然觉得有必要通过广播来提出这个保证是值得注意的。兰金说：“看来这种谈论已经达到必须用总统的保证来抵消它的地步了。”兰金又指出，白宫向新闻界散发的广播辞原文是“如果有必要，政府将采用”一切办法，但接着白宫又通知把这句话改成“因为有必要，政府正在采取”一切办法。兰金说：艾森豪威尔在这方面讲话这样小心，是怕关于繁荣会终止的谈话本身就会使企业界的信心低落，引起工商业衰退或使衰退加速发展成经济恐慌。
    但是，兰金说：艾森豪威尔的谈话势必使全国对恐慌的谈论更加深入。


title: 赫尔跑到台湾和蒋匪会商劫夺战俘的计划

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    赫尔跑到台湾和蒋匪会商劫夺战俘的计划
   【新华社开城十二日电】本社特派记者报道：远东美军总司令赫尔十一日飞往台湾和蒋匪会商把强迫扣留下来的中国人民志愿军战俘运往台湾的问题。赫尔亲自出马和国民党匪帮合谋劫夺战俘的“最后计划”，证明美国军事当局已经抛开一切伪装，毫不掩饰它是指使蒋匪特务屠杀迫害志愿军战俘并加以强迫扣留的全部罪行的不折不扣的主使者。
    据合众社报道，赫尔在到达台北以后向记者发表谈话，说明他此行的目的就是要“确定一下”把一万四千名中国战俘移交给国民党匪帮的“计划”。赫尔表明在一月二十三日由美方劫夺下来的中国战俘“将由已在朝鲜仁川港待命的运输船只运往台湾”。赫尔告诉专责指挥东场里国民党特务活动的蒋匪特务组织人员说，只要“规定的时间”一到，美国就要把战俘运往台湾，“我们对此已有充分准备”。他强调说现在需要的只是“执行”。
    在赫尔前往台湾之前，美国第八军军长泰勒已经宣布美方劫夺战俘的计划，并和直接指挥战俘营中特务活动的蒋匪驻南朝鲜所谓“大使”王匪东原进行了讨论，王匪已表示国民党匪帮“完全支持”这一计划。按照这个计划，国民党匪帮将从台湾派选一百名特务头目前往朝鲜去“接收”被劫夺下来的中国战俘，据美联社消息说，这些战俘将“在仁川海滩上被移交给中国国民党代表”，然后由美国登陆艇押送到台湾。
    法新社台北十一日消息表明，准备强迫这些战俘充当炮灰的国民党匪帮，在一旦这些战俘落入他们的魔爪之后将借口“共产党分子”对任何稍有反抗的战俘进行残酷的迫害。国民党匪帮将在战俘押送到台湾以后，对他们施行“特别的治安检查”并强迫他们接受法西斯的思想训练。
    所有这些事实进一步暴露了美方在所谓“自愿遣返”招牌下勾结国民党匪帮强迫扣留战俘充当炮灰的丑恶嘴脸。据合众社台北十二日电，赫尔公然表示“关于释放俘虏问题，绝对没有再进行谈判的余地”。赫尔这种急不可耐的横蛮态度，说明了美方正不顾一切地企图一举而完成其罪恶的勾当。


title: 美国经济危机迹象越来越明显  美国资产阶级报刊十分忧虑

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    美国经济危机迹象越来越明显
    美国资产阶级报刊十分忧虑
    据新华社讯：美国八十三届国会第二期会议将讨论美国政府的经济政策。为此，美国报纸越来越多地谈论美国经济危机的威胁，这种危机的迹象最近是表现得越来越明显了。
    “纽约时报”评论员菲利普斯写道：国会是在这种情况下开会的：国民经济正遭遇着一九四九年以来最厉害的一次“自然调整”，它的影响在今后几个月内将更为厉害。
    近来，美国报纸不断刊载关于美国经济危机现象加剧的言论。许多报纸特别忧虑的是美国企业活动的衰落，例如存货增加，重工业部门生产减少以及失业人数增加等等。根据官方材料，仅在一九五三年十二月一个月，美国失业人数就增加了四十二万两千人。各报指出，美国统治集团某些人士目前大吹大擂地预言美国经济的“繁荣”，是企图掩饰美国经济衰落的事实。


title: 新建国营郑州电厂全部机械设备安装完成

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    新建国营郑州电厂全部机械设备安装完成
   【新华社郑州十三日电】新建国营郑州电厂的机械设备已全部安装好了。最后安装的第三号锅炉，在一月五日上午已试运转成功。国营郑州电厂的发电能力等于郑州市原有发电能力的三倍，它的建成给郑州市各项工业，特别是新兴棉纺工业和轻工业的进一步发展，提供了动力条件。郑州市原有电力太少，在去年第四季度郑州部分工厂的扩建工程投入生产后，工业用电量已经超过原有电力最高负荷能力的百分之十以上。当时由于新建郑州电厂安装起来部分设备开始送电，这批新增加的用电量才有了来源。现在郑州电厂全部机械设备安装完成，更保证了正在建设和即将兴工建设的国营郑州第一棉纺织厂、国营郑州第三棉纺织厂、国营郑州植物油厂、国营郑州面粉厂等厂也都能得到必需的动力供应。
    郑州电厂安装的全套设备都是苏联供应我国的最新式的自动化设备。安装工作也得到了苏联专家的重大帮助。苏联专家从整个安装计划的确定到细小零件的加工都作了具体指导。在安装过程中，先后有十八位苏联专家共提出了三千多条宝贵的建议，好几位专家并专门给工人和技术人员开讲了“技术讲座”。这样，整个工程的计划管理、技术管理和工人的操作技术，都有了苏联先进经验的武装，工程做得又快又好。整个安装工程从去年四月二十六日开始到全部安装好，只用了八个月零九天多的时间。这样的进度，比我国解放前安装同样发电能力的工程要快三、四倍。而且，全厂三部锅炉加热面承受水压能力之大，两部汽轮机运转时轴承震幅之小，都达到了苏联最优等的标准。各车间一百多台附属转动机械经过验收后，也都合格。


title: 中立国遣返委员会  否决瑞典委员的提案

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    中立国遣返委员会
    否决瑞典委员的提案
    【新华社开城十三日电】据中立国遣返委员会发表的公报说，中立国遣返委员会十二日以多数票否决了瑞典委员所提出的一项提案，这项提案规定在一月二十二日宣布“把未行使遣返权利的战俘解除战俘的身分使之具有平民的身分”。
    瑞典委员提出的这项提案主张：在一月二十二日改变战俘的身分，“如果在这一天之前职权范围第十一款所提到的政治会议未能就其他处理办法取得协议的话，不论是因为政治会议在这一天之前未曾举行，或者是因为政治会议虽已举行但未在这一天以前就其他任何处理办法取得协议”。瑞典委员的这个提案显然是违反“中立国遣返委员会的职权范围”的。“职权范围”第十一款明白规定：“未行使被遣返的权利之战俘的处理问题应交由停战协定草案第六十款中所建议召开的政治会议”。而且，中立国遣返委员会在给双方的备忘录中也说，将战俘处理问题提交政治会议，这是有“强制性的”。备忘录还说，延长解释期限是“合法和必要的”。
    此间人士指出，如果中立国遣返委员会维护它的公正立场，不为美方的威胁所屈，它就应当继续看管战俘，要求补足解释期限，并要求按照“职权范围”的规定由政治会议解决战俘处理问题。


title: “剧本”月刊社和中国电影发行公司等单位  供应春节文艺活动的剧本和影片

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    “剧本”月刊社和中国电影发行公司等单位
    供应春节文艺活动的剧本和影片
    中央文化部去年十二月十日发布的“关于开展春节农村文艺活动向农民宣传总路线的指示”中，曾要求各有关单位做好春节宣传的资料供应工作。“剧本”月刊社、中国电影发行公司、中国幻灯公司等单位已准备和编印了适合春节宣传的小型剧本、影片、幻灯片等资料，供各地采用。
      “剧本”月刊一九五四年一月号已发表了五个宣传总路线的小型剧本，供各地专业剧团和业余剧团选择上演或改编为各种戏曲形式演出。表现农村中两条道路的斗争的剧本，有“人往高处走”和“草苗争长”。“人往高处走”描写一个新中农在互助组向农业生产合作社发展的时候，想自己发家致富，走资本主义的道路，遇到农村资本主义分子的欺骗，遭受到个体农民力量所不能抗拒的自然灾害，终于觉悟过来，参加了农业生产合作社。这个剧本表明了农业生产合作社集体力量的强大，和只有合作化才是引导农民走向富裕的正确道路。“草苗争长”着重揭露一个富农分子坑害老实农民和贫困农户的阴谋。描写农村新生活、新人物的剧本“雨后”，热情地歌颂了农民集体主义思想的成长。剧本“月亮湾”通过普选工作中酝酿候选人的事件，描写了农民中互助合作思想和个人自私自利思想的斗争。描写粮食问题的剧本“粮食”，通过一个粮商破坏粮食政策的罪恶行为的揭露，宣传国家在建设时期的粮食政策。
    中国电影发行公司准备了十二部影片。其中有描写爱沙尼亚和苏联实行农业集体化的影片“光明照到高地村”（原名“光明照耀到克奥尔地村”）和“走向集体化的道路”（原名“被开垦的处女地”），有描写一个农业生产合作社怎样在党和政府领导下克服困难争取丰收的国产故事片“丰收”和纪录片“农业生产合作社”，有大型纪录片“伟大的土地改革”、“抗美援朝第二辑”，有我国农民代表团访问苏联的纪录影片“中国农民代表团访苏经过”，有纪录片“星火集体农庄”、“一九五三年国庆节”和“民间歌舞”。中央新闻纪录电影制片厂并特为赶制出两部宣传总路线的影片：宣传农业集体化的纪录片“好日子哪里来”和向农民介绍我国工业建设情况的“发展工业好处多”。以上十二部影片除“好日子哪里来”和“发展工业好处多”两影片需待二月份始能发出外，其余十部影片在一月份就可以发往全国各地工矿农村，在春节期间放映。
    中国幻灯公司共准备了十部幻灯片。其中六部故事片：“星火集体农庄”、“耿长锁农业生产合作社”、“走向幸福的道路”、“王秀兰领导互助组”、“保守思想要不得”、“王大娘赶会”；有四部照片“西伯利亚的一个集体农庄”、“斯大林机器制造厂”、“鞍钢”、“祖国五年建设的第一年”。以上十部幻灯片，现已发行。
    此外，各地通俗文艺刊物也都发表了或将发表供给春节文艺活动向农民宣传总路线的说唱材料和歌曲。


title: 新民主主义青年团中央委员会宣传部  发布关于开展春节群众文化活动的通知

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    新民主主义青年团中央委员会宣传部
    发布关于开展春节群众文化活动的通知
    中国新民主主义青年团中央委员会宣传部向各地团委发布关于开展春节群众文化活动的通知。通知要求各地团委在春节文化活动中注意以下几件事：（一）要加强春节活动中的思想领导，在积极动员和组织群众参加各项文化活动时，必须坚持自愿的原则，不能够有任何强迫命令的作法。
  （二）活动方式要因地制宜，照顾各地的风俗习惯，多搞些小型的为群众喜闻乐见的多种多样的活动，避免追求形式专搞大活动、铺张浪费、脱离群众。（三）在城市（镇）、厂矿和部分农村，可根据需要和可能组织一些简便的文艺会演、比赛等活动，也可适当组织一些球类比赛或民族形式的体育表演。（四）在积极满足群众的文化活动的要求中，要注意防止活动过多，妨碍健康、妨碍生产的现象发生。（五）注意发现和培养在春节文化活动中涌现出来的积极分子，以他们为骨干，建立一些经常的业余文化活动的组织，如歌咏队、舞蹈组、农村剧团等。（新华社）


title: 宝成铁路北段积极进行施工准备工作

text:
    宝成铁路北段积极进行施工准备工作
    宝（鸡）成（都）铁路北段工程的施工准备工作正在加速进行。
    宝成路北段施工工程局已经编制好全年的工程轮廓计划、第一季度施工组织计划和材料运输计划。参加筑路的主要劳动力也已调配就绪。现在，石碴采集队正在紧张地采集石碴，从宝鸡到秦岭工地的电话线也正在架设。大批的筑路器材如开山机、发电机、爬行吊车等正在从全国各地源源运送到宝鸡和秦岭工地。秦岭隧道工地准备修筑房屋用的材料，已全部运送到秦岭。
    宝成路北段第一季度施工的有长达二千三百多公尺的秦岭隧道、三百九十多公尺的渭河大桥等主要工程。任务相当繁重。该段工程局最近抽调了二十多名技术人员及勘测工人，帮助设计部门进行勘测、设计、编制预算等工作，以保证按时施工。
                                  （新华社）


title: 燃料工业系统全面完成去年计划  全国煤矿产量超过历史上最高生产水平

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    燃料工业系统全面完成去年计划
    全国煤矿产量超过历史上最高生产水平
    【本报讯】中央人民政府燃料工业部系统已全面超额完成一九五三年的国家生产计划。各种主要产品：原煤、电、原油、汽油、煤油、柴油等的产量都超额完成了国家计划百分之三点三到四十七点五。生产总值完成计划百分之一百零五点七，较一九五二年增长百分之十七点三。其中煤完成了百分之一百零六，较一九五二年增长百分之九点五；电完成百分之一百零三点七，较一九五二年增长百分之二十三点九；石油完成百分之一百零八点六，较一九五二年增长百分之三十二点六。生产工人的劳动生产率也较一九五二年提高百分之十六。由于各项主要经济技术指标大部超额完成，不仅使生产成本比计划降低了百分之四点六六，并超额完成了上缴利润计划百分之二十二。
    国营煤、电、石油的生产能力正在不断扩大。一九五三年全国煤矿产量（包括国营、地方国营及私营）业已超过历史上最高生产水平。玉门原油东运数量也不断增加，这就使华东、东北等地炼油厂的设备利用率得以提高。
    在一九五三年中，全国有两个新建的露天煤矿和十三个新建或扩建的火力发电站或水轮发电机参加了生产，其中有苏联政府帮助我国建设的规模巨大的工程六项。去年新安装的发电机的发电容量相当于国营电厂原有总容量的百分之十九点二。各地区去年用调整负荷、统一调度及帮助用户节约用电等方法，挖掘出了不少的潜在能力。这些新煤矿和新电站参加生产，就使各地在不断发展中的轻重工业和交通运输业所需要的燃料和动力有了保证。


title: 我们伟大的祖国（图片）

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    我们伟大的祖国
    苏绣是我国江苏苏州一带有名的一种民间手工艺，也是苏州妇女的一种副业生产。现在苏州一地从事刺绣生产的妇女就有二万余人。这两位苏州木凟镇胥口乡的妇女正在绣孔雀梅花被面。


title: 美方害怕影响了它劫夺战俘的罪恶行动  竟提出所谓“条件”来拖延恢复双方会谈

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    美方害怕影响了它劫夺战俘的罪恶行动
    竟提出所谓“条件”来拖延恢复双方会谈
   【新华社开城十二日电】本社特派记者江南报道：美方今天表明：他们决心要把恢复关于政治会议问题的双方会谈一事拖到一月二十二日以后。
    美方杨格今天答复朝中方面说，他同意在一月十四日在板门店举行联络秘书会议，以讨论恢复双方会谈的“条件和日期”。他所同意的日期故意比朝中方面提出的一月十三日要迟一天，朝中方面要求举行联络秘书会议仅仅是为了讨论恢复会谈的日期，而杨格却还要求讨论恢复会谈的“条件”。
    很明显，美方是在玩弄全世界人民要求立即安排朝鲜政治会议以缓和朝鲜局势的殷切愿望。美方节外生枝地要求讨论恢复会谈的所谓“条件”，完全只是用来拖延会谈恢复的一种手段。双方会谈是美方自己中断的，恢复会谈的唯一条件就是美方回到板门店来，此外没有任何条件可言。美方提出这个要求，其目的就是要用这个莫须有的题目，使双方会谈不能立即恢复，以便美方实现其强迫扣留战俘的阴谋。美国代表迪安在上星期还对出兵侵朝的国家的代表们说过，美国不希望在一月二十二日以前恢复会谈。杨格今天也明白地说，恢复谈判对预定在一月二十二日午夜劫走战俘一事不会有任何影响。
    显然，朝中方面要求无条件恢复双方会谈的主张已使美国陷于极端窘迫的境地。本来美国因为害怕召开联合国大会来讨论朝鲜问题，并害怕由柏林四国外长会议导向五国会议，因此它故意放出空气，装成要恢复双方会谈的样子，来阻挠联合国大会及五国会议的召开，为此他们甚至无中生有，大造谣言，说他们已与朝中方面进行了所谓“非正式商谈”，以便恢复双方会谈等等。但是，现在联合国大会及四国外长会议还没有躲过，恢复双方会谈的问题又已摆在它的面前，使它在一月二十三日强迫扣留战俘的阴谋大感不便，因此，它只得用所谓“条件”等等来拖延恢复双方会谈。
    由于朝中两国政府这一和平的、正义的主张已经明显的对全世界爱好和平人民发生了极大的影响，美国知道自己露骨的拖延办法骗不了人，不够用，因此，它又嗾使英国来花言巧语，歪曲事实，企图把拖延恢复双方会谈的责任推在朝中方面身上。英国外交部发言人以及英国新闻处、英国“曼彻斯特卫报”在十一日对周恩来部长的声明发出一连串显然经过华盛顿授意的诬蔑攻击。明明是美国非法片面停止解释，并害怕延长解释，以免许多战俘有机会要求遣返，因此它要拖延恢复双方会谈，使政治会议不能迅速召开来处理战俘问题，可是，英国官方人士却反噬朝中方面的声明是故意以延长解释来拖延朝鲜政治会议。明明是美国派遣李承晚的军队和宪兵假装民政警察到非军事区去，要在他们强迫扣留战俘时制造事件，破坏停战，“曼彻斯特卫报”却颠倒是非地把谋求和平解决朝鲜问题的周恩来部长的声明，说成是“恢复战争的一个初步行动”。
    举世皆知美国方面对战俘实行特务恐怖政策，破坏遣俘协议，并正在准备强迫扣留大批朝中被俘人员。中立国遣返委员会临时报告也已证明了美方这种罪恶行动，委员会并因此而主张补足对战俘的解释日期。但是，英国外交部发言人却硬着头皮跟在美国后面，毫无道理地说什么“朝鲜战俘应在一月二十三日释放”，并且学着美国腔调，蛮横地说什么这是“英国不能改变的意见”。人们从这里深深地嗅到了美元的气息。英国政府不顾英国人民的利益，宁愿随从美国来保持国际紧张局势，这是世界爱好和平人民必须予以严重注意的。


title: 东北区完成建立农业生产合作社试点工作  创造了大规模建社的初步经验

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    东北区完成建立农业生产合作社试点工作
    创造了大规模建社的初步经验
    东北区各地已完成今年建立农业生产合作社的试点工作，为全区今年的建社工作创造了初步经验。
    东北区今年计划新建七千七百个左右的农业生产合作社。为了做好建社工作，各地在去年冬季，即结合购粮和深入宣传总路线，进行了建社试点工作。到去年年底，各省的试点工作都已结束，已建成了一千二百四十六个农业生产合作社。目前，这些新社，正和老社一样，积极进行冬季生产，并带动互助组进行春耕准备。
    各地在建社试点工作中取得的经验是：（一）建社过程也应是总结生产与发动农民生产的过程。黑龙江、吉林等省，在建社时大多采取了先总结互助组的生产，使农民认识组织起来的好处，和如何建立农业生产合作社进一步提高生产；新社建成后，即帮助他们做好冬季生产和全年的农副业生产计划，使合作社刚一成立就能投入生产。（二）建社过程应是教育社员及社外广大农民走社会主义道路的过程。各地试点建社的对象虽然都是较好的常年互助组，但骨干分子和一般农民、青年人和老年人、男人和妇女，在觉悟程度上仍不完全相同，因而入社动机也不一样；社外农民，对农业生产合作社的认识则又差一些，因此，各地都采取了大会、小会、家庭会等方式，对建社的农民和社外农民深入地进行了总路线和中共中央东北局制定的“农业生产合作社试行章程”的教育，并以当地原有的农业生产合作社的具体事例，说明建社的目的、前途和优越性以及建社必须遵守自愿的原则等，提高建社农民和社外农民的觉悟程度，澄清他们的各种疑虑，同时克服了孤立建社的偏向，使农业生产合作社一建立起来即和社外农民有了联系，便于扩大影响。（三）在建社过程中应深入细致地贯彻政策。各地建社中农民最关心的是生产资料（主要是车马）的处理和能否增加收入的问题，而有车马户和无车马户、地多户和地少户、劳动力强的户和劳动力弱的户，关心的问题又各不相同。因此，各地在处理这些问题时，都依据政策，发动社员进行民主讨论，分别具体情况作了恰当的处理。黑龙江省新建的七十二个农业生产合作社中，对车马的处理，大多根据社员的自愿，采取了租借形式，使入社的农民人人满意。吉林省新建立的农业生产合作社，根据各种条件，计算了可能的收入，妥善地确定收入分配办法，照顾到既有利于社内社会主义成分的增长和生产的发展，又照顾了全体社员都能获得合理的利益，使社员一开始即看到入社的好处，提高了劳动热情。（四）建社过程是训练和培养干部，提高区村干部领导能力的最好机会。各地在建社中一般都通过村里共产党支部进行工作，自始至终都吸收村支部的党员参加；新社建成后，并传授给村支部对社的领导方法。这样，县、区派来的建社干部离开后，村支部便能负责领导。吉林、辽东、黑龙江、辽西等省，都因此使新建的合作社，获得了村支部的及时领导。（五）通过建社带动互助组前进。不少地区，因在建社中即向农民明确交代办好互助组是建社的基础，使互助组的农民看到自己的发展前途，并有意识地帮助互助组解决存在的问题，因而互助组也更加巩固了。
    现在，东北各地正继续训练干部，传授建社经验，将在春耕前分批完成建社工作。
                                  （新华社）


title: 查鲁宾和杜勒斯商谈原子能会谈程序问题

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    查鲁宾和杜勒斯商谈原子能会谈程序问题
    【新华社十三日讯】塔斯社华盛顿十三日讯：一月十一日，苏联驻美大使查鲁宾拜访了美国国务卿杜勒斯。据悉，查鲁宾和杜勒斯进行了约半小时的会谈，就根据美国总统艾森豪威尔去年十二月八日的演说和苏联政府去年十二月二十一日关于原子能使用问题的声明举行会谈的程序问题，交换了意见。在杜勒斯启程赴柏林出席四国外长会议以前，美国国务卿杜勒斯和苏联大使查鲁宾将再会谈一次。


title: 浠水县开展春节文艺活动的计划

author: 浠水县人民文化馆

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    浠水县开展春节文艺活动的计划
    浠水县人民文化馆
    编者按：湖北省浠水县人民文化馆关于今年春节文艺活动的宣传工作计划，基本上是符合中央人民政府文化部“关于开展春节农村文艺活动向农民宣传总路线的指示”的精神的。现将其主要部分发表，以供各地参考。
    浠水县人民文化馆在制订春节文艺活动宣传工作计划以前，首先由文化馆骨干讨论和拟订一个纲要，接着组织一个辅导区的剧团骨干和城关区全区剧团团长座谈，听取意见，并召开文化馆站全体干部会议，正式研究讨论计划。这些会议都从总结历年来春节文艺活动着手，同时认真学习和讨论中央文化部指示的精神，领会指示中的六项宣传内容，并依照指示规定，学习了人民日报关于宣传国家在过渡时期的总路线的社论和“向农民宣传总路线”的文章。中共湖北省委宣传部郑思部长亲自来浠水指示工作，并参加农民创作小组具体指导。经过这样有系统的学习，全体文化馆站干部和群众文艺活动骨干，都充分领会到通过今年春节文艺活动，继续大张旗鼓宣传总路线的重大意义。接着就根据中央文化部指示精神，遵照省委和县委的具体指示，反复研究和拟订了开展春节文艺活动的宣传工作计划。
    充分做好准备工作
    春节文艺活动准备工作的重要关键，是县委的统一领导。必须通过工会、合作社、青年团、妇联、银行、百货公司、卫生院和中、小学校等系统，组织全县宣传员、收音站、冬学、电影队、农村剧团、民间艺人等各方面力量，在县委统一领导布置下，参加春节文艺活动的宣传工作。自县到乡，组织有关单位，成立春节文艺活动宣传委员会，在各级党委的领导下进行工作。区、乡级的春节文艺活动宣传委员会，吸收各群众团体的代表及宣传文教干部、文化站干部、小学校长、剧团团长等为委员。各乡以选区为单位，以剧团演员、宣传员为骨干，以冬学或互助组为基础，组成文娱小组。
    在辅导工作上，文化馆站应该掌握重点，或组织流动的辅导组深入重点，发掘与培养民间艺术形式与民间音乐，并及时采取小型观摩会演的方式，加以推广。县里准备在春节前举行民间艺术会演，各区根据实际情况举行小型的交流会。各乡剧团要协同民校教师及回乡学生辅导各文娱小组。剧团对文娱组辅导的办法：一种是演员分头下民校教板、教唱、教动作；另一种是采取示范辅导办法，就是各选区挑选能唱的男女文艺活动分子集中在一起，由剧团演员，或剧团所培养的重点文娱小组示范表演。
    准备工作的另一个重要问题，就是做好春节文艺宣传的材料供应工作。在新创作的材料未发下以前，各区剧团按照文化馆所指定的节目认真复习排练。剧团演员更应尽力帮助各选区文娱小组排演和练唱。对民间艺人，特别是盲艺人，各区文化站负责组织到区学习一次，或委托当地学生传授，并注意组织当地学生、教师、在乡知识分子，帮助剧团和文娱组，解决抄词、读词、唱词上的困难。
    宣传内容要丰富，形式要多样
    对可以用文艺形式表现的宣传内容，一方面把以往演唱的节目，根据总路线的精神，再次加以整理和修改。有些节目符合总路线精神并受群众欢迎的，应继续演唱，有些节目有修改的必要。另一方面，组织农民创作小组（六人），组织文艺干部，集体创作剧本、鼓词以及小型多样的演唱材料。并组织学校和机关的绘画人材，绘画图片，准备展览资料。
    有些不容易用文艺形式完整地表现出来的内容，以人民日报有关社论和文章为依据，联系本县本区或本村的真人真事，采用对话、问答等形式，编成简单通俗讲词，在演出前后或间歇时间演讲。至于工业、交通、水利等建设和苏联集体农庄等内容，可以运用电影、幻灯、图片、实物展览、模型展览、图书、画报等宣传工具，这样既可以生动具体地宣传总路线，又可以满足群众娱乐的要求。
    在宣传形式上，应充分运用采莲船、双推车、皮影、鼓书、舞狮、花篮舞、扇子花等三十多种民间艺术形式，大力发挥电影、幻灯、广播、展览、演讲、黑板报、图书、大字报等形式的作用。
    具体要求：一、民间艺术形式：根据去年的经验，全县可组织三千多套。二、幻灯：全县十四架幻灯，一架电影机。除电影队外，每一架幻灯在一个月内，放映十次，要求每次观众二百人，观众共两万八千人。三、展览：县文化馆举办大型展览，各区文化站举办小型展览。四、图书画报：文化馆站所有的连环画及通俗的读物，有计划、有重点送给农民过年。五、黑板报：小学校掌握的黑板报，由小学校负责，文化站辅导；剧团掌握的黑板报，组织回乡学生帮助来办，文化馆站注意重点辅导。
    关于活动的方式、范围和时间
    各区、乡的剧团、文娱组与民间艺人在统一领导下，应根据农村生产分散情况与群众娱乐活动的习惯，确定活动方式、时间和范围。以下的时间安排可作参考。
    旧历正月初一至初四：初一，全县各剧团普遍开展拥军优属活动，其余三天，白天夜晚可以在本乡自由普遍地开展文娱活动；初五到初十转为夜间在本选区结合会议举行娱乐晚会，或者进行小型观摩会演，剧团也可以集中演出；十一日至十五日开展群众性的大型活动，剧团集中演出或组织民间形式进行观摩会演，活动范围可以在本选区自由活动；十六日各区可根据情况，以辅导区或以区为单位进行多种多样的民间形式会演；十七日至二十日，可以辅导区为基点，组织各乡剧团推选优秀的节目，进行总结性的观摩演出，并进行评功表模工作。
    流动宣传队的活动方式：文化馆在县春节文艺活动委员会领导下，组织社会力量，组织两个到三个流动宣传服务队（每队十人），到各区巡回宣传表演。各区根据条件组织当地教师或回乡同学，组织一个流动宣传队在本区活动。活动内容应以演讲、幻灯、小型展览、图书流动箱为主。
    庙会活动方式：文化馆站，一方面组织、辅导群众性的文艺活动，另方面应以所在地的城镇为基点，组织一切可能组织的力量，举行庙会。各区文化站根据可能举行小型庙会（主要内容举办实物、图片展览，组织中小学生进行街头演讲和民间艺术表演），县文化馆以城关为整个活动区域，以人民广场为活动中心，举办大型庙会。
    为进一步整顿、巩固和提高
      工作打下基础
    根据中央文化部指示的精神，全县各级文化艺术组织，必须通过春节活动，进一步从组织上、思想上、工作方法上加以整顿、巩固和提高。我们应通过冬学和各文娱小组，发现并组织有才能的积极分子，以便将来长期培养。同时，要密切注意坚持巩固剧团的阵地，巩固剧团辅导委员会的交流性质的组织形式，为今后文化普及工作打下基础，进一步使文化馆站成为群众文化娱乐活动的中心。
    同时，通过春节活动，组织社会力量，把民间艺术形式、民间音乐，进行一次调查。文化馆站在春节季节性的活动转入经常性活动的时候，必须注意研究哪些形式与方式方法是能够适合经常性的群众业余文艺活动，能适合农村生产的特点，并能为群众所乐于接受。必须进行这样的调查和研究工作，才能为进一步整顿、巩固和提高打下基础，才有可能提高全县群众性的文化艺术工作，更好地适应总路线，为生产建设服务。
    最后，应该特别指出：在进行春节文艺活动中，要严加注意防止铺张浪费，防止赌博。应积极创造更多更健康的文艺活动办法，引导农民过新的文化生活。


title: 河南省安阳县郭王度村农民参观豫北纱厂后  决心搞好农业生产支援国家工业建设

author: 李德新　贾连生

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    河南省安阳县郭王度村农民参观豫北纱厂后
    决心搞好农业生产支援国家工业建设
    河南省安阳县郭王度村农民参观豫北纱厂、看到工人阶级创造性的劳动后，决心搞好农业生产，支持国家工业建设。
    郭王度村农民代表一百一十多人，在年前参观了豫北纱厂。参观时，纱厂工人对农民代表热烈欢迎，引导他们参观各个车间并作了详细解说。以后，他们又互相交谈了生产情况。很多工人首先表示感谢农民兄弟在工业原料和粮食上的支持。接着，纱厂工会工作人员介绍了纱厂的生产情况：豫北纱厂在一九五○年只有一万二千个锭子，现在已增加到三万四千个；工人看锭子的技术水平，已由每人看二百个、四百个，提高到八百个甚至一千个。全体工人仅在一九五三年中就为国家增产节约了二百四十亿元。细纱车间党支部书记王义振介绍了细纱女工许杏娣的生产成绩：她能看九百个锭子，八小时可产纱三百八十三磅，每年能产纱十一万九千多磅。她每天要接一千八百个头，并绕着两台半车作巡回清洁等工作，所走路程约有十五华里。听了这些介绍以后，很多农民批判了过去对工人兄弟一些不正确的看法。农民郭振玉说：“过去我看到工人兄弟穿的吃的要比农民好一些，老是想不通。今天才知道工人兄弟对国家的贡献多么大，俺村一千一百多人今年才缴了十二万斤公粮，每人平均只有十万元，和工人老大哥比起来，真是差得太远了。”贺怀信说：“我来参观时在路上心里还想：工人的活轻，没有俺们农民出力大，现在才看到工人很辛苦，他们眼看着那么多的机器，手脚一刻也不停留，还开动脑筋找窍门，真不容易啊！”中共郭王度村支部书记路道平说：“俺村这几年来在共产党和人民政府的领导和帮助下，粮食产量虽然年年增加，但和工业生产比起来还差得很远，我们回去以后一定搞好互助合作，多收粮食，支援国家工业化。”当场很多农民都表示要搞好生产，支持工人兄弟，支持国家工业建设。回村后，他们很快就将五万多斤粮食和所存棉花全部卖给国家。
                          （李德新　贾连生）


title: 国家工业大力支援农民增加生产

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    国家工业大力支援农民增加生产
    据新华社讯：我国农民随着国家工业生产的恢复和发展，几年来，在生产方面已得到国家工业生产的巨大帮助。
    据一九五零年到一九五三年的统计，国家工业供给了全国农民六十多万部新式农具，五十多万辆水车；还有大量的豆饼、化学肥料和农药器械。东北区在使用成套的新式马拉农具的地方，加上其他农业技术的改进，粮食产量普遍较前增加了百分之二十五到三十，有的甚至增加了一倍多。华北、西北、华东、中南一九五一年九个省十一种农作物的统计，在同样自然条件的土地上，用新式步犁耕作比用旧式步犁耕作，平均增产百分之十六点八。
    一九五三年，国家为了帮助农民进一步组织起来，逐步实行机械化生产，在平原地区有重点地建立了十一个机器拖拉机站。这些拖拉机站共配备了六十四台拖拉机、三百零三台农业机器，帮助五个集体农庄、五十八个农业生产合作社、三十九个互助组、九个地方国营农场和少数单干农民耕种和收获，使生产大大增加。北京机器拖拉机站去年为红星集体农庄耕种的九百七十多亩棉花，平均每亩即比一九五二年增产百分之五十。东北桦川拖拉机站为星火集体农庄耕种的三千零六十亩水稻，去年得到了空前丰收，每亩稻谷产量平均达到八百斤以上，比一般农民的产量高出一倍。
    国家工业生产在帮助农民和病虫害斗争方面，据最近四年来的统计，供给了全国农民各种农药六千七百多万斤，喷雾器五十二万多架。一九五二年，我国棉区棉花普遍发生病虫害，由于国家工业生产供给了农民大量的棉虫药剂和喷雾器，帮助农民挽回了一百五十多万担皮棉的损失，折合人民币一万五千多亿元。一九五三年，由于各地治蝗技术的提高和国家工业大量供应了“六六六”药粉，在全国发生蝗虫的地区采取药剂为主的治蝗方针，蝗蝻未出土前，国家就把一千一百多万斤“六六六”药粉、一百多万斤毒饵用的麦麸和一万四千多架喷粉器运到各主要蝗区，不仅缩短了治蝗时间，而且节省了大量人力。去年，政府还派遣飞机在江苏省微山湖地区进行了飞机治蝗。为该区农民节省了五十万个劳动日；以每工四千元计，共达二十亿元。
    四年来，全国兴修了大的水利工程二百五十多处，小的水利工程四百多万处，凿井八十多万眼，抽水机增加了三万多匹马力。这些工程总共扩大了浇地面积五千四百多万亩，原来一年收一次的水稻田，现在能收两次了；原来能收两次的，现在能收到三次。因此兴修水利的地区，粮食产量都大大增加，使各该地区农民减轻了水旱灾害。如我国的伟大治淮工程，三年来已使淮河两岸的农民，初步消除了七百多年来淮河洪水对他们生命财产的威胁，去年淮河两岸很多地区的农作物获得了丰收。河南省引黄灌溉济卫工程的完成，使京汉铁路两侧的新乡、获嘉等六县的七十余万亩缺水农田得到了及时灌溉，并使新乡到天津九百多公里的卫河航运得以畅通。这些伟大的水利工程，如果没有国家工业的支援，只凭农民的双手和落后工具是难以完成的。据华东的统计，几年来上海和华东各地的重工业工厂，就制造了大批为水利建设用的机械和器材，供应了治淮工程和其他大型水利工程的需要。
    另外，在部分地区，人民政府利用靠近城市和工矿区的有利条件，帮助农民实行电力灌溉。如河北省东部的津沽地区，过去不少是未曾开垦的盐碱荒地，四年来人民政府利用天津、唐山电力增加的条件，在这里建立了三十七处电力扬水站，使电力扬水灌溉的土地面积由原来的九万亩增加到二十二万亩。电力灌溉对当地农业生产的发展起了重大作用。一九五三年用电力灌溉的稻田，平均每亩收获稻谷近七百斤，并出现了不少千斤以上的丰产田。
    鉴于国家工业生产对农业生产的巨大帮助，目前各地农民在学习国家过渡时期的总路线中，以百倍高涨的热情，出卖余粮给国家，并进一步发展互助合作运动，争取增产更多的粮食和工业原料，支援国家的工业建设。


title: 中东各国报纸  抨击美巴军事谈判

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    中东各国报纸
    抨击美巴军事谈判
    【新华社八日讯】中东国家报纸继续抨击正在积极策划中的美巴军事条约。
    在阿富汗，喀布尔“友谊报”最近发表评论说：
  “只要外国军事基地在那一国的领土上出现，就会使那个国家变为一个殖民地。”评论指出：“这样的命运也在等待着巴基斯坦，如果它把军事基地给予美国的话。”
    在埃及，开罗“晨报”周刊最近发表社论说：
  “在我们看到巴基斯坦向美国要求军事援助的时候，我们觉得痛心。因为，正如尼赫鲁所说的，当美国武器、装备、供应物资源源运到时，巴基斯坦便会变成美国的军事与商业基地。”
    在伊拉克首都巴格达，许多报纸都在一九五四年元旦发表抨击美巴军事同盟的言论。“旗帜报”发表评论说：“印度和位于这个区域内的，包括巴基斯坦人民在内的，其他国家人民的高尚的态度，已迫使穆罕默德·阿里（巴基斯坦总理）和吴拉姆·穆罕默德（巴基斯坦总督）出来否认曾经有过这种商谈。这种否认实际上表明了商谈是在进行中。因此，现在，我们可以看到查弗鲁拉汗（巴基斯坦外交部长）正在遵照吴拉姆·穆罕默德和杜勒斯的指示，进行活动，为的是使华盛顿能够达到它的目的。”“西雅萨报”在一条电讯中说：“这个条约将使巴基斯坦及其人民有遭受很大危害的危险，所以巴基斯坦人民是不会接受任何这样的条约的。”“人民之声报”发表的一篇反对美巴军事同盟的文章指出：亚洲人民明白表示的摆脱帝国主义的愿望，“是杜勒斯所不能够忽视的现实”，“也不是参议员麦卡锡所能磨灭或焚毁的”。


title: 中朝双方在平壤举行仪式  互换中朝经济及文化合作协定批准书

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    中朝双方在平壤举行仪式
    互换中朝经济及文化合作协定批准书
    【新华社平壤十四日电】中华人民共和国和朝鲜民主主义人民共和国经济及文化合作协定批准书的互换仪式，一月十四日下午五时在平壤举行。在批准书互换仪式上，我国驻朝鲜民主主义人民共和国大使馆临时代办甘野陶和朝鲜民主主义人民共和国外务相南日分别代表中华人民共和国中央人民政府和朝鲜民主主义人民共和国政府，互换了中华人民共和国中央人民政府和朝鲜民主主义人民共和国最高人民会议常任委员会分别在一九五三年十二月九日和一九五三年十二月二日批准的中朝经济及文化合作协定的批准书。甘野陶临时代办和南日外务相并在中、朝文的互换批准书上签字。
    参加批准书互换仪式的，朝鲜方面有：外务省副相李东建、金龙镇，外务省第二部部长金贵南，条约法规部部长文在洙。
    我国方面参加仪式的有：我国驻朝鲜大使馆一等秘书李石，二等秘书刘向文。
    苏联驻朝鲜民主主义人民共和国特命全权大使苏兹达列夫也参加了仪式。


title: 广西三江侗族自治区林农要求解决柴炭外运的问题

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    广西三江侗族自治区林农要求解决柴炭外运的问题
    广西省三江侗族自治区人民政府涌尾区公所谭翼贻来信：三江侗族自治区位在广西和湖南、贵州毗邻的地方。溶江、浔江会流其中。区内丛山峻岭、茂林青葱，林农数量很多。他们砍伐杉木并制成一部分柴炭，然后把柴炭放在木排上顺江运送到融县和柳州等地，换回他们需要的日用品。
    解放后，人民政府在当地遍设木材收购站，制定了合理的价格，大量收购杉木。这使侗族林农在出售木材时免受中间剥削，对发展当地林业生产有很大作用。但是，收购站在统一收购和调运木材以后，就宁肯提高放运木排的工价，而不许放运木排的林农捎运柴炭。这样做的结果，不但柳州等地燃料供应发生困难，而更严重的是三江侗族自治区内年产一千余万斤、价值百亿元左右的柴炭积压不能外运，侗族人民的生活受到了很大的影响。
    实际情况怎样呢？侗族林农历来在木排上捎运柴炭，技术熟练，并没有什么不安全的地方。柴炭和木材运送途程是一致的，捎带柴炭也不会影响木材调拨。而柴炭很笨重，用其它运输工具运送是很困难的。当地林农曾一再向人民政府和森林工业部门提意见，但至今没有得到解决。现在已是柴炭旺销季节，希望当地领导机关迅速研究解决这个问题。
      编者按：读者谭翼贻反映的情况是确实的。据广西省森林工业局来信：该局所属收购站放运的木排都向保险公司投保。广西省保险公司唯恐柴炭加重木排重量，容易发生事故，就决定不让侗族林农捎带柴炭。当然这个决定直接影响了侗族林农的生活，为此，省森林工业局曾多次和省保险公司进行交涉，但迄今未获解决。
      我们认为，广西省保险公司从安全观点出发来考虑问题是完全必要的，但在不妨碍安全运输的可能条件下，适当地照顾当地人民习惯和切身利益，也是应该的。因为三江侗族自治区林农的要求，如果不迅速解决，不但牵涉到三江侗族自治区很多林农的生活，而且还影响了柳州等地的燃料供应，因此，广西省保险公司应该全面地来考虑和设法解决这个问题。


title: 蒙绥地区手工业生产合作社  制订今年生产计划

text:
    蒙绥地区手工业生产合作社
    制订今年生产计划
    内蒙古自治区和绥远省的一百一十多个手工业生产合作社及筹备社，制订了今年的生产计划，生产总值将比一九五三年增加一倍。
    蒙绥地区一九五三年共有各种手工业生产合作社七十四个，社员两千多人，其中大多是制造农业生产工具的木工、铁工以及皮革社。各地手工业者纷纷要求建社，现在已有三十八个合乎办社条件的单位，组织了筹备社。各手工业生产合作社去年生产的各种产品，曾有力地支援了当地的农牧业生产。去年各地的木工和铁工社，生产了各种大小农具二十三万九千一百多件，大车一千六百多辆。各地手工业生产合作社，因为得到国营企业和各级供销合作社在原料供应和产品推销等方面的扶助，有了很大发展。内蒙古通辽县木工合作社和乌兰浩特市木工等四个社，去年一年就积累了资金六亿八千万元；绥远省有的木工生产合作社把积累的资金，购买了盘锯等器械，提高了生产。
    蒙绥地区各手工业生产合作社和筹备社，为了满足当地各族人民的物质需要，已制订了今年的生产计划，其中仅供应农民生产需要方面，就计划生产农具五十多万件，和二千七百多辆大车。各木工和铁工社并准备增加修配农具和大车等业务。
                                  （新华社）


title: 走向和平

author: 爱伦堡

text:
    走向和平
    苏联　爱伦堡
    十年以前，人们在掩避所里，在防空洞里，在战壕里，在实行灯火管制的城市中晦暗而阴冷的房屋里，在不安全的战争的公路上，在游击队的篝火旁边，在战俘营中，在废墟和灰烬之间来迎接新年。那时的生活是艰苦的，但是各国人民还是非常愉快地来迎接一九四四年：他们知道最困难的日子已经过去了，天秤上的盘子动了——世界向和平跨了一步。在斯大林格勒战胜压迫各国人民的黑暗势力的胜利，鼓舞了人们。苏联军队越过第聂泊河向西方推进。战斗在意大利进行着。欧洲各国中的反抗增加了：波兰和斯洛伐克的森林，撒哇的群山和里摩日的槲林，都看到了英勇的游击队。希特勒的
  “新欧洲”，这个建筑在残暴、谎言和奴役上的空幻的帝国，开始动摇了；人人已经看到，人类胜利的时刻不远了。
    当想到全世界对新的一九五四年的愿望时，这些回忆就不由涌上心头。各国人民在经过长时期的艰难、惊恐和牺牲之后，抱着一种任何人都不能称之为轻率的希望来迎接这个新年，经历过许许多多苦难的各国人民，已不是天真幼稚的少年，他们知道，和平力量的巩固要用坚忍精神、艰苦的劳动、大胆无畏和巨大的意志力来偿付。正像十年以前一样，天秤上的盘子动了——和平要胜利了。
    朝鲜军事行动的停止，不仅使这一个勇敢的国家从前所未闻的和它不应得的恐怖中获得解放，而且这是理智的第一个大胜利，它给了世界人民希望，鼓舞了世界人民。美国的评论员曾写道，三年战争的结果未分胜负。我们不管这些战略家们的议论，只说出一件事：朝鲜的骇人听闻的战争，使这个暴力在精神、原则和政策方面都遭到了失败。朝鲜停战给各国人民指出，如果能够熄灭那熊熊战火，那就能够及时制止那敢于挑起战火的轻举妄动的或者说是可恶的人。
    过去的一年之中，一切事情有了多么大的变化啊！和平力量是加强到现在很少有人直接叫嚣战争了，这些叫嚣在一年以前还是海洋彼岸许多政客所喜爱的口头禅呢。报纸的版面上，不仅关于使用汽油弹的恶毒战报消失了，而且连关于向什么地方投掷原子弹的肆无忌惮的建议也消失了。这些建议是在参议院的历次会议之间和历次鸡尾酒会之间经常提出的。现在可以听到，汽油弹的拥护者们怎样赞扬协商的思想，以及原子弹的爱好者们怎样赌咒发誓他们非常爱好和平。当然，我们并不是说良心已经觉醒了，甚至最易轻信的人也不会把改了装的人当做再生的人看待。但是，如果一些政客改变了他们的辞汇，这是因为千百万人们的思想和感情改变了的原故，是力量的对比关系改变了的原故。重要的不在于这些改了装的人们说的是什么话，重要的是，他们为什么开始以新方式说话。
    我曾经在荷兰住过几个星期，住在保护这个国家以防海的侵袭的堤坝附近。我不会忘记，那些在三更半夜被唤醒了的人们是怎样沉默着，耐心地工作并战胜了自然力。我曾看到，法国兰得省的农民怎样扑灭林中大火，在我国北方严寒的夜里，园艺家们怎样点起篝火，用烟幕来保护脆弱的树木以防冻坏。我曾看到过，在战后的第一年，集体农庄庄员，主要是女庄员，怎样建筑起他们那被烧毁了的村庄；在华沙，建筑工人们怎样在夜间探照灯的灯光下，从灰烬中重建他们那座可爱的城。人们在保卫和平的运动中也曾这样工作过：不吝惜力量，在一些国家中甚至是不吝惜生命，从这家到那家，走遍家家户户，走遍大街小巷，走遍城市，敲动每一颗心，呼吁任何一个人的理智，呼吁各国人民的良心。
    西方报纸轻蔑地对和平保卫者的号召隐讳不谈，这是很久以前的事吗？在许多国家中，那些坚持主张和平谈判的人们被宣布是疯子或是罪犯，这是很久以前的事吗？保卫和平运动还没有满五年，在这个短短的时期中它获得了这样的成就：现在参加保卫和平运动的人的话，已被他们的全体同胞在任何一个城市和任何一个十字街头坚信不渝地重复着。
    世界和平理事会不只一次地指出，不能让复仇的和侵略的势力恢复起来；世界和平理事会坚决主张，统一的德国的建立可以带来安宁，如果德国不参加任何军事联盟，那么它就不会成为各邻国的威胁。现在同意这个看法的不仅有大多数法国人，而且也有那个不久以前战争势力认为对它们来说还是最好的一个国会中的大多数人。我们在反对“欧洲军”的人们之间看到有各种集团的代表：激进社会党人赫里欧和达拉第，戴高乐将军的信徒，社会党人，天主教徒；这些人与和平保卫者一道反对恢复任何形式的国防军，反对践踏法国的国家主权和轻视它的民族安全。
    在世界的另一端，我们看到和平保卫者对于在他国领土上建立军事基地和对于侵略公约的谴责，现在已获得世界上最大的国家之一的领袖的支持。我们知道，拥护世界和平理事会理事克其鲁和索克的话的，不单纯是那么多的委员会或是那么多签名，而是整个的印度。
    斯堪的那维亚半岛上的一个国家的外交部长不久以前宣称，世界和平理事会的决议是世界舆论的喉舌，这不是足以表征一切的吗？难道几年之前他能说这种话吗？难道从前比利时的外交部长在议会中回答伊莎贝丽·布伦姆时，能够承认世界和平理事会中的辩论的全部重要性吗？难道在一年以前，我们能看到智利的众议院赞成它的议长去出席世界和平理事会的会议吗？难道那时中东和近东最著名的宗教界人士和社会人士能够公开把本民族的愿望和保卫和平思想的胜利连在一起吗？
    是的，世界上有了许多变化，在发生的这些变化之中，保卫和平运动起着很大的作用。希望在千百万人们的心灵中复活起来了：希望结束人人厌恶的冷战，希望生活更轻快些，更安适些，而且要更不愧于人的称号些。苏联的和平建议获得各国的各种不同社会集团的赞扬，以至于使反对协商的人也不得不伪装起来，不得不随机应变和假仁假义一番。
    应该相信，四国外长会议很快就会准备召开。会议将讨论德国问题。这个问题和其他问题一样，必须寻求参加会议各方都能接受的决议，而这一点就需要一个善良的意志；必须寻求一个能安慰华沙和巴黎的母亲，布拉格和鹿特丹的母亲，考文垂和明斯克的母亲的决议；必须结束危险的赌博，抛掉那一整副纸牌，不仅要抛掉那些油污了的、而且还要抛掉那染有血迹的牌。在这些牌上我们看到的不是国王和杰克，而是克虏伯和凯塞林，古德林和雅各布·凯撒。欧洲既不愿意再要卑污的内阁总理，也不愿意一次再一次地重演过去的事，不愿意再重做罗加诺——这个为“钢盔队”和兴登堡打开道路的地方，欧洲不愿意再看见一九三三年，那时希特勒依靠着选举的把戏，握到了政权。欧洲还记得这个罪人获得了多少票数，也记得他杀害了多少无辜的人。
    各国人民希望着四国会议的成功，因为各国人民想生活。他们知道，所有欧洲的国家有一个共同的利益，就是全都担心发生新的侵略。不久以前，一些法国各党派代表曾访问过波兰，其中既有社会党人，也有激进社会党人，还有右倾分子。他们之间没有任何一个人是新波兰政治制度的拥护者。但是他们全都明白，法国人和波兰人之间有着一个共同的愿望，就是保卫自己国家边疆不受侵略的愿望。当发生了法国本身存亡问题的最危险的时刻，无论法国人之间的分歧如何的大，他们都会团结起来保卫自己的祖国。在德国人占领的年代里就曾有过这种情况，那时共产党人和天主教徒曾并肩作战。现在我们也看到了同样情况。国会里的十一月的争论和选举总统的费时，都表明了法国不情愿去自杀。有一位发了脾气的保护人在“纽约时报”上写道：“法国不再存在，存在的只有法国人”。这些愚人是不懂得历史的，否则他们就会明白，只要有法国人存在，那么，现在和将来也都会有法国存在。
    各国人民不仅希望四国外长会议的成功，他们将为此而斗争。只要防止德国加入军事同盟，欧洲就会轻松地呼一口气，把德国分裂成两个部分的界限就会消失；这个界限不仅对德国人是一种耻辱，而且对于全人类是一种危险。
    各国人民希望新年会给亚洲带来和平。为什么朝鲜的政治会议开不成呢？为什么至今甚至连遣返战俘的协议都不能履行呢？可能有人认为苏联作家有偏私，但是任何人都未必会把中立国遣返委员会主席，印度的将军列入“赤党”之内，这位印度将军曾直率地谈过谁要协议和谁阻止协议。现在已不是十八世纪，应当明白，亚洲已经睡醒，它要求尊重自己的权利，要求和平。
    印度支那的艰巨的战争使越南人民破产，它也使法国破产。不久以前，绝大部分的法国舆论都主张与越南进行和平谈判。第三者——嗜血的和发横财的人们——立刻干预这件事。但是能够真的认为法国人会变成德国的雇佣兵，亚洲又回到外国世袭领地的状况，而在朝鲜停战以后越南的战争仍能维持很久吗？不，和平也正在敲这个国家的大门。
    现在大家都明白了，没有世界上人数最多的国家——中国——的代表参加这个重大事业，就不能建立起持久的和平。谈论这件事的人有英国的保守党人，澳洲的主教，尼赫鲁总理，斯堪的那维亚的部长们，埃及的一些领导者。所有的人都明白这点，不明白的只是那些仍企图使自己被打跑了的管家冒充为中国政府的一个国家的政客们。令人厌恶的滑稽剧开始使大家愤慨，我们可以说，一九五四年各国人民将会争取到五大国会议。
    各国人民希望着关于禁止原子战争和氢弹战争谈判的成功。苏联政府的建议甚至在平常不赞成苏联政策的人们之间都获得了良好的反应。任何一个诚实的人，他无论相信谁和信任谁，当想到可能使用能够屠杀数百万无辜的人的武器时，是不能无动于衷的。当然，所有诚实的人都希望使我们世纪的最伟大的发明为人类造福，但是，各国人民确实并不是孩子，他们明白，当一边谈着借助原子能来灌溉撒哈拉大沙漠和戈壁大沙漠，同时却避而不谈禁止能破坏整个国家的原子武器的问题，这是可笑的。
    到现在为止各国政府提出了各种计划。计划是可以争论，而且通过争论可以达致协议。但是未必有人会否认为一个拥有原子武器和氢武器国家所提出来的朴实的和大家都能接收的建议的合理性：就是承担起不使用大规模毁灭性武器的神圣的和无条件的义务。全人类抱着这个希望来迎接新年，希望这样的协议将会缔结，希望我们不要看到，我们的孩子也不要看到重大的科学发明会用来破坏文明。
    各国人民需要的不是炸弹、不是废墟、不是战争，而是生活、和平、幸福。缓和国际紧张局势的思想、争取富有成果的谈判和协议的意愿，已经普及到所有民族的最广大阶层。无论和平运动是如何广阔，渴望和平的人数是更多的。各种政治团体和党派，各种宗教组织和和平主义的组织，以及没有参加和平运动，而且未必会参加和平运动的各种社会人士和文化工作者，现在都企图来缓和国际紧张局势。正因如此，世界和平理事会才提出了国际会议的建议，在这个国际会议上可以比一比各种不同的观点，可以达致大家都能接受的一些决议。
    对世界和平理事会的建议的第一批反应说明了，这种会议的思想甚至博得了迄今对和平运动表示怀疑的一些人的赞同。大家都明白，各国舆论界代表的会议本身，就会促进创造对外交谈判有利的气氛。各国人民的这种会议不仅不妨害各国政府之间的谈判，而且使谈判能顺利进行。我希望这种缓和国际紧张局势的国际会议很快地就会召开，并有助于把一九五四年变成真正和平的一年。
    和平是大家需要的。和平是努力前进，建设新社会或为新社会而战斗的人所需要的。他们知道劳动的世界将以劳动战胜。和平也是渴望保卫他们所生活的那个社会的人们所需要的。如果他们不是糊涂人，不是有神经病的人和冒险家，他们就应当明白，战争将会毁灭他们想要保护的东西。这就是为什么我们能够和那些思想不同，爱好不同，习惯不同的人们在一起商谈而且能够达致协议的缘故。
    来临的这一年能够决定许多的事情，伟大的责任落在所有的和平保卫者的身上：我们有权为伟大的变化而欢欣，但是我们谈和平的胜利还嫌早些。各国人民应当争取达到这种胜利，我们相信他们会争取到的。
    我们祝全世界人民在新的一年中获得和平。
    我们祝美国人民和平。的确，现在美国人民要明白，我们祝他们的是幸福而不是破产，是安宁而不是氢弹狂。愿每一个民族按照他所喜欢的方式去生活。任何一个苏联人从未侵害过美国的生活方式。
    愿新年对于勇敢的朝鲜人民是幸福的一年，愿朝鲜人民更快地从灰烬中重建起来他们的美妙的城市。
    愿来临的这一年对智慧的、善良的和勤劳的中国是幸福的一年，而我们的友爱永远伴随着中国。
    愿一九五四年对于古老的印度和它的快乐而自豪的人是富裕和和平的一年。
    愿英国人在新的一年中得到安宁和成功，当古老英国的奇美的绿荫开始闪烁的春天，愿什么东西都不会使照顾着孩子玩耍的母亲们心情暗淡起来。
    愿我们所亲近的和爱戴的意大利人民在橄榄树下看到和平，看到万里无云的蔚蓝天空。
    我们希望，新年对于我们所有的朋友是善良的一年。愿光荣的华沙变得更美丽，愿古老的布拉格的钟敲出和平的钟声。
    我们全心全意地祝法国幸福，我们希望于法国的和它本身所希望的是一样——我们相信法国，我们知道，任何时候她都不会放弃自己的存在，不会不再是法国。
    愿我们经过许多考验的，以功绩和劳动而刻苦取得伟大幸福权利的苏联人的生活更加美好和光辉。不管别人如何，他们是应当享有这种幸福的。愿我国再向前迈进，愿我国有更多的黄金色的麦穗，使人鼓舞的书籍，愉快的眼睛。
    愿一九五四年是和平深入各处的一年。
      （君强、刘竞译自一月一日“真理报”）


title: 不应盲目扩建现有工厂

author: 力之

text:
    不应盲目扩建现有工厂
    力之
    为了实现国家的工业化，我们除了要集中主要力量来建设新的企业外，对现有企业进行适当的扩建和改建也是很重要的一个方面。因为，这样做既比新建花钱少，又能早日投入生产，早日发挥投资效果，增长生产能力。但是，现有工厂的扩建和改建决不能盲目进行，必须有正确的指导思想，才能使我们的企业改建和扩建得合理、有益。
    去年，我们曾到某些改建或扩建的工厂里去了解情况，发现有些企业的领导干部在进行扩建或改建时，存在着两种不正确的思想。一种是忽视现有设备，忽视改善现有企业的管理，把扩大厂房和增加设备当作了增加生产的唯一方法；另一种是“万事不求人”的局部观点，应该和兄弟厂协作的，也要自己单搞一套。
    譬如，有些工厂的领导干部，总是嚷着设备不够。其实在他们的工厂里，设备已经超过了设计中的规定，但生产定额却没有达到设计的要求。很多工厂的设备使用率达不到百分之五十。有一个机器制造厂，车床使用率仅达百分之三十七，铣床是百分之三十，刨床是百分之二十一，锻压设备是百分之二十四，铸造设备仅及百分之七，完全不开动的机床竟达九十二台；但是，这个工厂却仍然要求扩充设备。还有一个工厂的领导干部，一直嚷着机器车间设计得太小，不能完成生产任务，甚至开日夜三班，也不能满足装配车间的要求。可是经过调查，发现该厂除生产组织得不好，生产任务不均衡外，原来有三台自动车床，自从一九五一年安装好之后，竟一直没有开动，原因是缺乏凸轮样板和光杆毛料。这些自动车床是专门做标准零件的，每天可以生产七千二百件标准件；但是，当时该厂的标准零件却完全由普通车床慢慢地制造。如果按照这个工厂的做法，不开动这几部生产能力特别大的近代化机床，即算增多一倍普通车床，也解决不了问题。还有一个厂，仓库里积压着百余台设备，却仍伸手向上级请求增添六十台。当上级发现了仓库里积压的机器之后，他们才急急忙忙地搬出来安装。有些工厂，由于盲目扩充设备，竟挤得回臂钻床的拐臂伸到了车床上面；有些机床之间的过道仅隔六十公分，工人背碰背地工作，使原来设计得非常合理的车间被摆布得混乱不堪。这样的车间当然生产不出什么好成品来，其结果是废品增加，机床损坏，反修率增大，盲目扩充设备的结果，并没有达到提高生产的目的，反而造成很大浪费。
    还有些工厂的领导干部，存在着“宁大勿小”的思想、厌弃原有的旧厂房，总想在短期内多盖几幢崭新的大厂房。有些工厂生产管理得不好，发生了虚假的车间面积不够的现象；但是他们不努力改善管理，却盲目地扩大厂房面积。譬如，有一个工厂的负责干部说，他们工厂的机器装配车间设计得太小了，以致不得不自行扩大了两倍。但是，当仔细研究了该车间的生产情况之后，原来该厂生产不均衡，各车间不能按计划地每日均衡地将零件送到装配车间来。机器缺了一个小零件就装不起来，只好将没有装好的机器堆积在车间内，占用了很多地方。同时装配的质量不好，产品经过检验，很多地方不合格，不能包装发送出厂，因此也只好将它们停放在车间里。这样一来，当然会显得生产面积太小。这些工厂如果不改进生产管理和产品质量，面积不够的矛盾恐怕永远也不会解决的。还有一些工厂则是由于盲目扩充设备，使过多的设备无处容纳，不得不扩建厂房面积。或者是为了安置盲目增设的设备，将车间办公室也用作了生产，或者是在大厂房两侧添上两排矮屋子，结果将厂房的高大明亮的窗子挡住了，工人只能依靠由半截窗子和天窗透进来的光线进行工作。
    盲目建厂的后果，首先是严重地浪费了国家资金。仅把前面所说的几个工厂超过设计所规定的设备加起来，总数就达百台，价值以千亿元计。这些设备闲置在车间或仓库里，甚至堆在露天场地上，不能为国家创造财富，也不能分配到更需要这些设备的企业中去。
    其次，盲目扩建工厂常常不能真正达到提高生产的目的，相反地，有时因为破坏了生产上的平衡，违犯了合理的生产程序，致使工厂不能正常进行生产。我们见到那些由于盲目增添了设备而改变了部署的车间，原有的总体设计破坏了，全部按设计安装的地缆配电系统废弃不能使用，工厂架起了临时动力和照明线路，极不安全，常出事故；车间里原来设计的吊车不能安装，工人只得仍用手来抬重活，工伤事故增多，生产效率也大大降低；有些车间原设计的通风系统不能安装，工人工作很困难，常常生病，不仅出勤率降低，而且产品质量也不好。
    这些工厂盲目扩建的原因，主要是某些干部对国家加强工业基本建设的方针缺乏深刻的认识。他们认为进行基本建设是提高和扩大现有工厂生产能力的唯一途径；而没有认识到：进行新的建设是要以现有企业为基础的，必须加强现有工厂的生产管理，发挥现有企业的潜在力量，以支援基本建设。他们也没有认识到，国家基本建设是有计划地进行的，每一个工厂都要按照国家的需要安排在适当的规模上，其发展速度也要与该工厂配合的其他工业相适应。贪多冒进，擅自盲目扩充工厂，以致打乱了国家整体计划的行为，是不能容许的。
    另外一些工厂的领导干部，则是存在着本位主义思想，要求自己的工厂发展得迅速些，庞大些和完整些，总是不愿意和其他工厂正常地协作，而要求自己的工厂成为一个“不依赖他人”、“独立自主”的工厂。他们不顾及国家投资的多少，也不顾及扩充工厂的做法是否合理。这里举一个典型的突出的例子：有两个工厂，原来是由一个工厂分开的，两厂相邻，仅产品性质不同。分厂以后，其中一个工厂分有一个能力较大的铸造车间；另一工厂分有一个锻造车间。在设计中，确定两个工厂相互配合共同使用，采取这厂经营他厂订货的方式进行生产。就这两个车间的生产能力来说，供应两个厂所需的铸件和锻件是绰绰有余的。但是，由于本位主义思想作祟，这两个工厂不是每月平均供应各厂所需要的铸件和锻件，而是“先完成我自己的，再做订货的”，结果使得两厂生产都不平衡，各自嚷着要建造自己的铸造车间和锻造车间，并在新车间未建立之前，将两个车间各自分得一半，使原来完整的具有成套设备的车间，成了各有一半的残缺不全的铸造车间和锻造车间。结果，两厂都仍旧完不成生产任务。在这种情况下，这两个工厂的领导干部还没有认识到自己的错误，还在各自积极地致力于订购设备，盖新厂房。类似这种以“向人家订货不如自己做”为借口要求扩展的工厂，并不只是这两个。
    为了不致浪费国家的宝贵资金，上述这两种盲目扩展工厂的倾向，应当迅速地加以纠正。


title: 全国各地确定今年发展互助合作组织计划  农业合作社可超过四万个

text:
    全国各地确定今年发展互助合作组织计划
    农业合作社可超过四万个
   【本报讯】全国各地党委掌握积极领导、稳步前进的方针，正加紧领导发展农业生产互助合作组织的工作。
    全国各地依据群众的要求和可能的条件，已在去年十一月间制出一九五四年发展农业生产合作社的初步计划，连同原有的在内，总计全国的农业生产合作社将发展到三万五千八百多个。最近，根据各地汇报材料，今年农业生产合作社已可能发展到四万五千个左右。这就比一九五三年可增加两倍多。
    根据各地区目前的计划，老解放区的每一个区都可以试办农业生产合作社，一部分乡也将试办；在新区，除极少数县因工作基础差，暂不试办外，绝大部分县可试办一个到三个，其中有一部分地区，由于以往办社已经有了经验，还可以在区一级试办。
    一九五四年组织起来的农户将达到各地区农户总数的一半以上。东北区要求组织起来的农户达到农户总数的百分之七十八，参加常年互助组的农户占组织起来农户数的百分之四十（不包括三大季组）；华北区要求组织起来的农户达到农户总数的百分之七十，参加常年互助组的农户占组织起来户数的百分之四十五。另外，东北、华北两区十分注意互助组织的平衡发展。如河北省，将着重在互助组织薄弱的地区进行发展工作，今年要求全省组织起来的农户，由现在占总户数的百分之四十二，增加到百分之六十。在新解放区，计划大量发展和提高各种互助组。中南区计划在一九五四年内，组织起来的农户发展到占农村总户数的百分之五十，参加常年互助组的农户占组织起来农户数的百分之二十五；西北区计划今年做到有百分之五十五的农户组织起来，其中参加常年互助组的占组织起来户数的百分之十八，华东区计划今年做到有百分之六十的农户组织起来，其中参加常年互助组的占组织起来农户的百分之三十五；西南区计划今年做到有百分之五十的农户组织起来，其中参加常年互助组的占组织起来农户的百分之十七。
    各地党委，都十分重视发展互助合作组织的工作。各大区、各省在一九五三年十一月以后，结合对国家在过渡时期总路线的学习，先后召开了互助合作会议，确定了发展的计划和步骤。接着，又以省或专区为单位，训练了区级以上的负责办社的主要干部（在老解放区，对办社有经验的县，则以县为单位进行训练）。河南省委已训练办社干部六百多人；并以县为单位训练建社的骨干和互助组长。各地在训练干部的同时，并在已确定要建社的乡村群众中，进行充分的建社酝酿和思想教育工作。各地的干部训练工作和对群众的教育工作，大体到一月底可基本结束；建社工作，依据各地计划，大体也可在二、三月份内全部结束，然后迅速地转入紧张的春耕生产。此外，各地党委为了加强对农业生产互助合作运动的领导，确定由地委、县委、区委书记亲自部署发展互助合作组织的工作，并委托副书记或较强的委员专门领导互助合作运动。


title: 通县专区国营商业和合作部门  举办物资供应展览获得显著成就

author: 皇甫文

text:
    通县专区国营商业和合作部门
    举办物资供应展览获得显著成就
    河北省通县专区国营商业部门和河北省供销合作总社通县专区办事处，从去年十一月二十四日到十二月三十一日，在通县铺头乡结合收购粮食工作举办了物资供应展览，进一步了解了农民需要物资的情况。
    这次物资供应展览中，凡是适合农民需要的商品都销售很多。如布匹占总销量的百分之四十，其中白布占百分之二十八点九，这些布当中有十七种是高阳、香河地方国营工业出产，这些布在城市里长期滞销，但这次在农村和群众见面以后，很受群众欢迎。
    在开始五天中，农民提出了缺货一百余种，领导上根据群众意见及时进行了采购。在已经售出的日用家具一百十九种中，除铁丝、钉子两种外，其他都是手工业产品。其中最畅销的是各种铁锅、菜刀以及大缸等。商业部门过去只注意供应布匹、百货，通过这次展览，知道群众迫切要求对日用家具的供应。如该乡四合庄农业生产合作社有四十户社员买货，买布的有二十四户，买百货的九户，买日用家具的四十户。这些日用家具主要是手工业产品。
    这次物资供应展览中，百货销量约占总售货额的百分之十六以上，共卖出二百零二种，其中大宗是暖水瓶、腿带、绒衣、青、白线、冬季厚线袜子等。像唱片、自行车、毛线、指甲刀等，因不适合农民需要，一点也没卖出。
    通过这次物资供应展览，初步了解了群众的购买能力与卖粮款项的支配情况。根据铺头、四合庄、后场等村的调查，农民支配余粮款的比例大约如下：留用现款约占百分之二十，购买商品约占百分之三十，储蓄起来用作购肥料及其他生产投资的约占百分之五十。这样使物资供应工作有了数，就可以根据群众需要确定供应计划。
    在农村，对日用百货和布匹的选购，差不多全由妇女掌握。这次物资供应展览便利了妇女们选购商品，因此，妇女成了展览会中的主要顾客。有很多老太太也到展览会上去参观选购。农民见到了陈列着的日用家具和应有尽有的百货，各色各样布匹，都高兴地说：“百货公司下乡了！”干部们在实际工作中也受到了教育，了解到物资供应工作不单纯是经济工作，也是政治工作。
    在这次物资供应展览会上，对一时不能供应而将来可供应的脱销商品，采取了预购和订购办法。预购是先缴款，后付货，价格随落不随涨；定购是交百分之二十到百分之三十的定购金，定购部分也是随落不随涨，其余部分按付货时价格计算。这两种办法群众都很欢迎。
　（皇甫文）


title: 苏联开始进行最高苏维埃选举的筹备工作  中央选举委员会委员候选人提名工作已经开始

text:
    苏联开始进行最高苏维埃选举的筹备工作
    中央选举委员会委员候选人提名工作已经开始
    【新华社十四日讯】据塔斯社莫斯科十四日讯：苏联已开始进行苏联最高苏维埃选举的筹备工作。全国已有一些城市和农村的劳动人民的组织在十三日对苏联最高苏维埃中央选举委员会委员的候选人进行提名。全苏工会中央理事会主席尼·米·什维尔尼克、苏联科学院院长亚·涅斯米扬诺夫、苏联共产党莫斯科州委员会书记尼·米哈伊洛夫、苏联列宁共产主义青年团中央委员会书记亚·谢列平、苏联共产党列宁格勒州委员会第一书记弗·科兹洛夫、乌克兰共产党基辅州委员会书记格·格里希科等人，已被提名为中央选举委员会委员的候选人。此外，乌兹别克共和国费尔干纳州高尔基集体农庄的庄员提出了该农庄女庄员、著名的丰产能手奥·尤尔达谢娃为候选人。
    按：苏联最高苏维埃中央选举委员会的职责是：办理苏联最高苏维埃的选举事宜。根据“苏联最高苏维埃选举条例”的规定，该委员会由工人和职员的工会组织、合作社组织、共产党组织、青年组织、文化、技术与科学协会，以及其他一切劳动人民的社会组织和团体与工人大会、职员大会、农民大会、军人大会的代表所组成。中央选举委员会的成员是：主席一人、副主席一人、秘书一人和委员二十四人，这些人选须经苏联最高苏维埃主席团在选举日前五十日批准。


    开城注视华盛顿等地关于把战俘交还原拘留方的传说
    我方坚决反对把战俘交还原拘留方面
    【新华社开城十三日电】这里正密切注视着来自华盛顿和新德里的这样的新闻报道：不直接遣返战俘将被交还原拘留方面。消息灵通人士说：朝中方面坚决反对这样违反朝鲜停战协定“中立国遣返委员会的职权范围”，把在中立国遣返委员会看管下的战俘交还给原拘留一方的行动。
    如果把朝中战俘交还美方，那就是说，把希望回家的大批朝中战俘残酷地送到他们敌人的手中去遭受酷刑和屠杀。美国军事当局已在加紧进行军事准备，以便在这些战俘一旦落入他们手中的时候，立刻把他们移交给李承晚和台湾的蒋介石，去充当炮灰，同时李蒋匪帮也早已宣布要把愿意遣返的战俘“消灭掉”。
    “中立国遣返委员会临时报告”中已表明：在联合国军方面的指使下，特务恐怖组织正阻止着南营朝中战俘获得遣返。从这种恐怖统治下逃回开城的五百多名朝中战俘证实了：许多朝中战俘是要求遣返的，可是由于美方片面终止了解释工作，并指使特务施行武力、武力威胁和谋杀，这些战俘都不能得到遣返。


title: 印度共产党总书记阿约艾·高士  就印共第三次代表大会有关问题发表谈话

text:
    印度共产党总书记阿约艾·高士
    就印共第三次代表大会有关问题发表谈话
   【新华社新德里十四日电】印度共产党总书记阿约艾·高士十二日在德里举行记者招待会，就印度共产党第三次代表大会的有关问题发表谈话。他说：“印共第三次代表大会对于加强印度人民争取完全的自由、民主与和平的群众运动，迈进了一大步。”
    高士说：大会分析了二年来印度政治和经济形势的发展，并对印度人民在目前形势中面临的问题作出了若干重要的决议。大会通过了说明印共任务和执行这些任务的途径的广泛的政治决议。
    高士指出：大会特别注意拟议中的美巴军事同盟对印度的和平与自由造成的威胁。大会号召印度人民发展一个强大的反对这种威胁的群众运动。这一运动的主要部分是加强印巴人民之间的友谊。高士强调指出：美帝国主义的侵略计划构成了对印巴两国的威胁。
    高士继续说：大会指出了用协商方法和签订大国和平公约以争取和平与缓和国际紧张局势的重要性。
    谈到印共的组织发展时，高士说：印共党员人数，包括候补党员在内已近七万。高士认为印共必须为与印度人民建立最广泛的团结而努力。


title: 培养社会主义的新人——在第二次全国少年儿童工作会议上的报告

author: 胡克实

text:
    培养社会主义的新人
    ——在第二次全国少年儿童工作会议上的报告
    胡克实
    （一）
    四年来，在中国共产党和毛主席的英明领导下，我国人民进行了抗美援朝运动、社会民主改革运动以及国民经济的恢复和发展工作，在政治经济文化等方面获得了伟大的胜利和成就，为少年儿童一代的幸福生活和美好前途奠定了坚实的基础。党和政府对少年儿童一代给予了深切的关怀，扩充和增设了许多中、小学校。目前，全国小学生比解放前最高数增加了一倍多，中学生增加了百分之五十以上。教师们经过历次爱国群众运动和思想改造，普遍提高了政治水平，教学上也有了进步。许多文化机关和娱乐场所已逐渐增设了儿童部门，如儿童图书馆、阅览室、体育场、游泳池、公园以及少年儿童剧团、广播电台的少年儿童节目等，这就使得儿童教育工作获得了更好的条件。
    一九四九年党委托青年团建立了中国少年儿童队（现已改名为中国少年先锋队），以团结教育广大少年儿童。一九五○年四月，青年团中央召开了第一次全国少年儿童工作干部大会，确定了队的工作方针和建队步骤。四年来由于各级团委和辅导员、教师们的共同努力以及各方面的关怀支持，少年先锋队的工作是有一定成绩的。我们已经有了七百万少年先锋队员和一支有十六万少年先锋队辅导员的队伍。少年先锋队配合着学校教育，开展了各种适合儿童年龄特点的有益的活动。在抗美援朝运动中，各地少年儿童与志愿军、解放军通信、联欢，想各种办法捐献飞机大炮，慰劳属烈军属，一九五二年春节全国八十三万少年儿童参加了“春节慰劳烈属军属一件事运动”，博得了全国烈军属和广大群众异口同声的称赞，说他们是“毛主席教养的好儿女”。为了响应毛主席“好好学习”的号召，许多队的组织通过参观、访问工厂和农村，与英雄、模范、作家、科学家会见，以及举行有一定主题的队会，如“四十五分钟的价值”、“算术多么重要”、“我们向卓娅学习些什么”等，启发了儿童对学习的兴趣和自觉性，在培养儿童的自觉纪律和提高学习成绩上都起了积极作用。有些地方还开展了各种课外研究小组的活动，制作各种标本、模型、图表，发挥了儿童的创造性。北京、上海、南京等地都举行过全市性的少年科学家集会，在上海的一次集会中就展览了七百五十件儿童自己创作的科学仪器、模型和标本。在各种活动中，儿童们新的思想品质也逐渐成长起来，爱护公物、拾金不昧、扶老携幼、帮助父母劳动等优良行为是很普遍的。学校里刻划桌椅和打碎玻璃等现象大为减少，许多儿童看见公共自来水管漏水，就设法堵塞或跑到派出所去报告，农村儿童也自觉地不走小道，以免践踏庄稼。许多群众都说：“戴了红领巾，孩子就变好了。”
    我们为少年儿童创办了全国性的队报——“中国少年报”和“中学生”、“新少年报”、“好孩子”、“红领巾”等儿童报刊。现在全国共有儿童报纸三种，刊物八种。“中国少年报”已经销行百余万份，其他几种报刊发行数量共有七十余万份。它们受到少年儿童的热烈欢迎，成为教育少年儿童的有力工具。
    每年六一国际儿童节和假期里，各地青年团组织积极地推动有关部门为少年儿童举办了庆祝节日的活动和夏令营、暑期乐园等，在少数有条件的城市如北京、上海、广州等地已开始建立了少年宫、少年之家这样的儿童校外教育机关。这就丰富了少年儿童的课余文化生活，增进了他们的知识和健康，使他们深深感到祖国的关怀。
    总的说来，四年来我们建立了少年先锋队的组织，摸索和创造了一些适合我国社会条件和儿童年龄特点的工作经验，帮助学校教育了儿童。少年先锋队已成为广大少年儿童所热爱的组织，并受到学校、家庭、社会各方面的赞许，证明了少年先锋队是学校实施新教育不可缺少的一个组成部分。这就为今后工作打下了良好的基础。
    但是，我们的工作还存在着不少的缺点和问题。由于少年先锋队的工作处在初创时期，缺乏经验，又由于许多团委过去忙于中心工作，对少年先锋队工作缺乏应有的重视和领导，对培养训练辅导员的工作做得不够，因而，许多干部和辅导员对于队的性质、任务以及儿童教育的正确观点和方法还缺乏明确的认识，队的活动还存在着枯燥、贫乏、成人化的偏向，还不善于根据儿童的年龄特点和配合学校教育进行工作。一些错误的教育观点和方法也未得到及时而有力的纠正。我们必须巩固已得的成绩，克服现存的缺点，进一步加强领导，才能把少年儿童工作做得更好。
    （二）
    我们的国家已进入新的历史时期，全国人民正在党和毛主席的领导下，为逐步实现国家的社会主义工业化和对农业、手工业、资本主义工商业的社会主义改造而斗争，以便把我国建成一个伟大的社会主义国家。儿童是国家的未来，他们将接替我们的事业，把社会主义、共产主义的旗帜撑持到最终的胜利。因此，爱护儿童，教育儿童是具有巨大的国家意义的任务，是新中国人民应有的美德和共同的责任。
    社会主义的社会制度和高度的生产水平要求它的建设者应是智德体美全面发展的新人。他们应该是集体主义者，为全人类和我国人民的幸福而献身的战士，而不是眼光渺小和庸俗的利己主义者；是热爱劳动、富于创造性的人，而不是懒惰保守、唯唯诺诺的人；是具有高度文化科学知识的人，而不是空空洞洞、不学无术的人；是生气蓬勃、坚韧强健的人，而不是呆板孱弱、意志消沉的人。因此，以共产主义精神教育少年儿童，培养他们成为爱祖国、爱人民、爱劳动、爱科学、爱护公共财物、健壮、活泼、勇敢、诚实的新中国的优秀儿女，就是少年儿童工作的基本任务。而这一任务在今天是更加重大了。
    培养教育新的一代，学校负有主要责任。少年先锋队在这一事业中起着重要的作用。列宁曾经说：“儿童的组织——这是教育共产主义者的好办法。”因为，儿童在自己的组织里，选举自己的领导人，共同组织各种有益的活动，使他们从小就习惯于把自己的目的和行动与集体的目的和行动一致起来，习惯于经常去关心集体的利益。而且，少年先锋队又为儿童提出了共同奋斗的目标——为建设祖国的事业，为实现毛主席的伟大理想而奋斗，这就可以使他们逐渐地学会把一切行动服从于这个目标，从而养成对学习、工作、生活的自觉态度，锻炼自己成为具有清晰目标和坚强意志的人。事实也正是这样，四年来少年先锋队的工作不仅是培养了儿童的爱国主义思想，开扩了儿童的眼界，丰富了儿童的知识，而且在启发和培养儿童的主动性、积极性、创造性和集体主义精神方面，给予了学校很大的帮助。因此，少年先锋队是学校教育不可缺少的一个组成部分。学校要关心和指导少年先锋队的工作。同时，少年先锋队在进行工作时，也必须明确学校是向儿童进行教育的主要阵地，少年先锋队的工作必须服从学校教育的任务，根据学校教导工作的意图和儿童的实际情况组织各种适合儿童兴趣和要求的活动，更好地帮助儿童接受学校教育，完成学习任务。脱离开学校教育的任务，不从儿童的实际情况出发，为活动而活动是不对的；不了解少年先锋队是儿童自己的组织，采用行政命令的方法领导队的活动，在队的活动中重复和延长正课，代替行政和教师的工作等，也是不对的。
    为了正确地培养、教育儿童，少年先锋队的工作内容和方法方式还应当符合儿童身心发展的要求，应当符合儿童的年龄特点。第一、儿童正在成长发育时期，各方面都不成熟，需要长时期的培养教育，才能逐渐趋于定型。因此，这就要求少年儿童工作者处处以身作则，以自己的模范行为去影响儿童、教导儿童。而且要多从正面积极地进行启发、说服、示范和提出一定的实践要求……，反复细致地、耐心地进行教育。既不应采用粗暴、急躁的方式，也不可提出他们不宜担负的任务与要求。过去，有的学校和少年先锋队组织在儿童中进行思想检查，搞“小三反”，开批评斗争会，讽刺打击犯错误或有缺点的儿童；有的在儿童中评选模范，以刺激竞赛的方法急躁地要求儿童进步，或实行强制性的学习互助，要儿童“包教保学”；有的单纯地使用儿童，主观地要求少年先锋队员事事带头起保证作用，使儿童负担过多过重的政治、生产任务。这些不从教育出发的错误作法，不仅不能收到效果，而且对于儿童的正常发展，有极大的害处。第二、儿童缺乏基本的知识，在进行教育时必须要从儿童的知识水平和理解能力出发，要多采用生动具体的事实去讲解问题，使他们能从自己所直接感受到的具体事例和形象来逐步地提高认识，不要一般化地空谈许多抽象的大道理，对于不同年龄的儿童还要有不同程度的内容和不同的要求。在活动形式上必须多种多样，富有兴趣，不要老一套。目前在我们的工作中存在着的缺点，一种是把儿童当作成人看待，如给儿童作长达两三小时的冗长抽象的大报告、要儿童讨论“反对自由主义”“论共产党员的修养”“农业生产的十大政策”等为他们所难于理解的问题，以及活动内容过于庞杂，时间过长，使儿童负担过重，难于接受；另一种是内容贫乏，方式简单，不能给儿童以新的东西，不能满足儿童体力和智力发展上的要求。这些缺点都需要改进。第三、少年儿童必须全面地发展、成长，他们的兴趣和要求也是多方面的，因此，对儿童的教育和培养也应该是多方面的。过去有的学校和少年先锋队组织，在帮助儿童搞好学习时，忽视了对儿童进行爱国主义政治思想教育，以至于像中苏友好月、朝鲜停战和鞍钢建设等这样重大的事情，都没有对儿童进行必要的教育，这样怎能培养出爱祖国和真正有知识的人呢？有的又忽略了开展文娱体育活动，以致儿童的课余生活异常贫乏枯燥，也往往因此影响了儿童的课堂学习。应该了解，智德体美各个方面是不能偏废的，只有全面的培养，丰富儿童的生活，才能使他们的每一个方面都得到充分的发展，而成为新型的人。第四、少年先锋队的活动应该建立在儿童的主动性和创造性的基础上。我们应当信任儿童、尊重儿童、引导和帮助他们自己去进行活动，用自己的力量把事情办成功。有的人不信任儿童的力量，在组织儿童活动时，从布置会场、请人讲演、拟主席的讲演稿等，都加以包办代替。更有一些人采取消极限制、约束儿童的作法，要儿童“斯文规矩”、“老实听话”、“走路不准跳，看戏不准笑”，显然，这样是不可能把儿童培养成为主动积极，勇敢活泼和有自尊自信的人的。
    那么，少年先锋队应该怎样根据少年儿童的年龄特点，配合学校，对儿童进行教育呢？
    第一、少年先锋队应该教育和帮助儿童好好学习，遵守纪律，为争取优良的学习成绩，获取丰富的知识而斗争。少年先锋队组织可以通过参观、访问、与英雄模范人物见面、讲故事、看电影、举行有一定主题的队会等多种多样的活动，以启发儿童的学习兴趣和求知欲望，明确学习各门功课的意义，培养儿童的学习自觉性和责任感，教育儿童上课要好好听讲，认真完成作业，有坚持性和克服困难的精神。少年先锋队组织还可以提倡学科集会，组织各种研究小组，制作模型、标本、机器和图表，观察和记录自然现象，培植花木，饲养小动物等，以扩大和加深课堂知识和培养儿童对科学的兴趣。书是知识的源泉，少年先锋队组织要宣传“书”的作用，给儿童介绍书籍；举行读书会、故事会、诗歌朗诵、和作家见面等活动，以指导儿童读书，培养儿童有经常读书的要求，从而使他们获得丰富的知识。
    第二、少年先锋队应该在对儿童进行爱国主义政治思想教育和培养儿童的道德品质方面帮助学校和教师。少年先锋队应经常通过各种生动形象的活动，帮助儿童了解祖国的历史，了解祖国伟大的建设事业和社会主义前途，了解苏联和各人民民主国家的成就，了解各族人民为和平民主而进行的斗争，以培养儿童的爱国主义和国际主义思想，并鼓舞儿童为了建设社会主义的祖国，为了人类美好的将来而更好地学习、工作和生活。
    少年先锋队应该帮助儿童逐渐熟悉领袖的生平事迹，以领袖为人民的幸福、为共产主义事业而进行的英勇斗争的范例教育年轻的一代；应该以英雄模范人物、优秀的科学家、文学家……的故事、传记来教育儿童，使儿童向他们学习，应该重视组织革命纪念日的儿童活动，帮助儿童逐渐熟悉革命传统和党的事业；应该通过各种活动和具体事例帮助儿童熟悉并热爱青年团，准备着参加青年团；应该在各种活动和儿童日常的学习、工作和生活中，注意培养儿童对待同志、对待劳动、对待公共利益的正确的态度，以及诚实、勇敢、活泼、进取的精神。
    第三、少年先锋队组织要加强少年儿童的劳动教育。劳动在我国是荣誉的事业，因为社会主义是要靠亿万人的劳动来建设的。我们应该教育儿童热爱劳动，准备参加工农业生产劳动，尊重劳动人民，珍惜劳动成果，并培养他们有经常从事体力劳动的习惯。在不妨碍学习和健康的条件下，应该适当地组织一些儿童力所能及的、有益的社会工作和公共劳动，如慰劳烈属军属、培植校园、整理修补图书、为学校制作教具、帮助农林部门植树护林……等。还可以提倡城乡儿童适当的联系，互相服务，以及馈赠一些本地出产的、自己制作的礼物。应该教育队员和儿童，自己生活上的事务自己动手，在家里要帮助家务。这些适当的社会工作对于增进儿童的知识和能力，培养儿童集体主义的思想感情和对劳动的热爱，都有重大的教育意义。
    第四、少年先锋队组织应该协助学校多方面开展儿童的体育活动，如体操、滑冰、游泳、爬山、划船，组织行军、旅行、军事体育游戏和比赛，举办各种球类和棋类的比赛、运动会和体育表演等。并要提倡各种适合儿童的课余游戏，如跳绳、踢毽子、踢皮球、霸王鞭等，以锻炼儿童健壮、活泼、勇敢、坚毅的体魄和意志，还要教育儿童遵守作息制度，养成卫生习惯。
    第五、少年先锋队组织应该注意培养儿童对文艺的兴趣，发展儿童在艺术方面的才能。文艺活动在启发智慧、陶冶性格方面起着重要作用，应该广泛地开展儿童的文化娱乐活动，如合唱、集体舞蹈、诗歌朗诵、举办文艺晚会等。也应该在可能条件下按不同的兴趣，为儿童组织各种音乐、舞蹈、绘画、美工、刺绣等小组。并且应该在儿童的各种活动和日常生活中培养儿童的爱美观点。
    总之，我们必须按照智德体美全面发展的方针，根据少年儿童的年龄特点，配合学校教育，开展少年先锋队的活动，正确地培养教育少年儿童。经常地宣传和推广合乎共产主义教育思想的好经验，用批评和自我批评的方法去克服那些不正确的和封建的、资产阶级的教育观点和方法，不断提高我们的工作水平，为培养社会主义的新人而努力！
    （三）
    少年先锋队组织已经发展到七百万人，它已经是具有全国规模的、少年儿童所热爱的组织了。为了更好地团结教育广大少年儿童，必须进一步做好少年先锋队的组织发展工作。
    几年来，少年先锋队组织的发展工作是有成绩的，但同时也存在着许多问题。主要的是有些地方团委对于建队工作缺乏应有的领导，因而，有些队的组织是自流地建立起来的，有的还没有辅导员，有的虽有辅导员，但由于没有领导，不知道如何工作。同时在建队学校里普遍对于经常发展队员的工作不够重视，许多地方还存在入队条件过高、手续过繁的现象，妨碍了少年先锋队团结教育广大少年儿童的作用。
    在少年先锋队组织的发展问题上，一方面应该看到少年先锋队是广泛性的少年儿童组织，广大的少年儿童正迫切地希望入队，因此必须有计划地发展队的组织，逐步地把广大少年儿童吸收到队的组织里来。另一方面，建队既是为了更好地教育少年儿童，因此就必须要有适当的人来领导，这样才能使儿童从申请入队直至入队后，都能受到教育。没有适当的人领导，就会产生只是形式上建了队，而达不到教育少年儿童的目的。根据目前各地的主要情况和我们已有的经验教训，今后少年先锋队的组织发展方针应该是：采取积极态度，分别不同情况，有领导、有计划地逐步发展队的组织。
      建队必须具备两个条件：一是团委要有人负责，二是建队学校要有适当的人选可以担任总辅导员和中队辅导员。因此，在大、中城市团委有人负责的地方，主要是要积极培养辅导员，有计划有步骤地开展建队工作。在农村、没有人负责少年儿童工作的团县委应当确定专人来负责这一工作；过去发展不多的，应当摸清学校情况，在有条件的学校里逐步建队；过去已经发展很多，而长期没有领导的，则首先应该加强对已建队学校的领导，训练辅导员，开展队的活动，然后，再逐步地在其他有条件的学校建队。对过去自发地建立起来的队组织，应积极地和有关方面商议，选聘辅导员，加以领导，不能采取“整队”和单纯解散的办法。青年团的各省、市、地、县委都应该根据自己的情况，订出有关加强领导、配备干部、训练辅导员以及发展组织工作的计划。
    在已经建队的学校里，应在开展活动、进行教育的基础上，加强经常发展工作。少年先锋队组织是一个广泛性的少年儿童的教育组织。队的组织的健全与否主要在于教育的情况如何。因此在发展队员时，规定过高的入队条件和繁复的手续是不对的。
    少年先锋队是青年团的后备军。青年团必须帮助队的组织向队员进行团的教育，并吸收具备入团条件的优秀队员入团。队的组织也应该开展有关团的教育活动，做好介绍优秀队员入团的工作。但同时也应指出：并不是所有队员都能被吸收入团的。
    少年先锋队是一个有年龄限制的组织，超过十五周岁的队员，队的活动已不能满足他们的要求，他们离队本是很自然的事情。但由于超龄队员长期地习惯于留在队内，对于离队有许多顾虑。因此，应很好地进行教育，讲清道理，尽量做到使他们自觉自愿地离队，绝不能采取简单生硬的方式。如有个别队员在经过教育之后还不愿离队的，可暂时留在队内，不得强迫离队。各级团委必须认真地领导这一工作，可先在重点试验，取得经验后再逐步处理。
    （四）
    为了更好地培养教育少年儿童一代，各级团委应该加强少年儿童工作的领导。
    第一、培养训练辅导员。
    建立一支优秀的辅导员队伍，是做好少年先锋队工作的主要关键。青年团组织应该把为少年先锋队选聘、培养和训练辅导员作为经常的重要工作之
  一。
    目前全国有十六万辅导员，他们大都是积极热情的，有许多人在工作中取得了显著的成绩。但是还有一些少年先锋队的大队和中队没有辅导员，还有少数的辅导员很不称职，必须为这些队的组织很好地选聘思想进步、作风正派、热爱儿童的优秀教师或团员担任辅导员。
      各地在培养训练辅导员的工作上，是有成绩的。但是，由于我国少年先锋队工作还在初创时期，目前辅导员调动频繁，新辅导员数量很大，因此进一步加强和改进对辅导员的培养训练和经常领导是很重要的：（一）利用假期举办辅导员的讲习会和训练班。尽可能做到每个总辅导员每年能轮训一次。训练内容应根据不同对象有所区别，一般除贯彻上级的工作指示，讲授队的业务知识外，主要应总结本地区的工作，并介绍一些先进经验，使工作在原有的基础上提高一步。在可能的条件下，还应当为辅导员组织政治形势、教育政策和有关儿童教育的专题报告，以及参观、实习等内容，以提高辅导员的政治和业务水平。（二）要加强对辅导员的经常领导。过去有些城市团委采用每周或两周一次的辅导员会议，以区为单位布置和检查工作，介绍经验，组织观摩活动，举行专题报告和讨论文件等。这种从实际工作出发的、比较灵活的、多种多样的内容和方式，比较适合辅导员的需要，也是培养辅导员的有效办法。在农村，可适当利用行政召开教师会议的机会进行工作；必要时团县委可以召集各区辅导员积极分子会议，通过他们传授给其他辅导员。团的组织还应该经常关心和帮助辅导员的学习，应该吸收辅导员参加团委举办的报告会和文化娱乐活动；对于优秀的辅导员，应该加以表扬。
    此外，为了使未来的教师能熟悉少年先锋队工作，教育部已经在师范学校课本“教育学”中增加了“小学生的集体组织”一章，希望各地团委在讲授这章课程时给师范学校以必要的帮助。
    青年团中央为了更好地帮助辅导员学习，准备在一九五四年创办一个辅导员刊物。
    第二、办好少年儿童的报纸刊物，并很好运用儿童的报刊读物教育儿童。
    儿童报刊、儿童读物是培养教育新一代的重要工具。目前团中央和各地团委所办的儿童报刊，拥有数百万读者。它们在培养儿童的共产主义思想品质，丰富儿童的知识，帮助儿童健康地成长等方面，占有极为重要的地位。因此，必须更好地加强对儿童报刊的领导，改进和提高儿童报刊的质量。
    儿童报刊应该帮助儿童学习各种基础知识，经常带给儿童以适合他们水平的、多方面的、新鲜有趣的知识，并积极地引导他们去追求知识。
    儿童报刊要善于通过儿童所易于接受和理解的、生动具体的事实和优秀的范例，去教育和培养儿童的共产主义思想品质。多让事实说话，少发空论。
    儿童报刊要更好地深入实际，联系儿童，以便能够经常反映和指导儿童的学习和生活，指导少年先锋队的活动。
    儿童报刊文字要力求浅近明白，形式要力求活泼美观。
    目前儿童的文化饥荒非常严重，不少儿童在书摊上租阅神怪、迷信、黄色的书籍，大大影响了儿童的思想品质与学习纪律。青年团组织除了要办好儿童报刊以外，还应当与文学艺术和科学等各有关部门以及出版机关加强联系，推动和帮助作家、艺术家、科学家为儿童创作更多更好的儿童文艺和科学作品，推动和帮助出版机关为儿童出版更多更好的儿童读物。
    为了使好的儿童报刊、儿童读物真正成为儿童的良师益友，青年团组织和辅导员还要做好指导儿童阅读的工作。为儿童介绍好书；组织书报的供应和流通，使更多的儿童能够读到更多的好书；以及指导他们更好地阅读书报。对于坏书，要加以批评揭露，对于其中宣传反动思想的则应建议政府有关部门予以禁止。
    第三、配合有关部门，逐步建立儿童校外教育机关和开展儿童夏季活动。
    儿童的校外教育机关如少年宫、少年之家、少年儿童剧团、儿童图书馆、广播电台的少年儿童编辑部等，以及他们所举办的各种活动，在帮助学校开展课余的科学、艺术、体育、文娱活动等方面起着很好的作用。但是，这样的机关为数还是太少，有的也还没有充分被利用起来。因此今后随着国家经济建设和文化教育事业的发展，青年团应该协助政府有计划地逐步为儿童增建一些校外活动场所，并联合有关部门，充分利用现有的设备，广泛开展各种活动，丰富儿童的课余文化生活。
    夏季和假期活动对于增进儿童的健康，开豁儿童的眼界，为新学期的学习生活在身体和知识上作好准备，有着重要的意义。应该在现有的可能条件下，更加有计划、有组织地开展儿童的夏季和假期的文化休息活动，如举行旅行、参观、行军、露营、营火会、晚会，阅读文艺书籍，收听广播……等。在城镇等儿童较集中的地方，可以利用学校的场所，举办儿童暑期乐园。在大、中城市和风景区等有条件的地方可以重点举办城内和郊外的夏令营。应当注意使夏季和假期活动能够更适合儿童的兴趣和要求，生活不要过于紧张，使儿童在假期里得到合理的休息和丰富的、有意义的生活。
    第四、加强教师工作，协助党办好学校。
    教师在培养教育少年儿童的事业中起着决定性的作用。目前在中、小学中，青年教师占有相当数量，其中也有不少是团员，他们是教育工作中的新生力量。各级团委应该加强教师工作，健全和发展教师团的组织，加强对团员和青年教师的政治思想工作，进行总路线的教育，使他们懂得自己工作的意义，不断提高自己的政治业务水平，积极宣传新的教育思想和观点，正确地执行和贯彻党的教育政策，并团结广大教师共同搞好教学工作。目前，还应该协助党、政做好小学整顿改进工作和开好小学教师代表会议。
    加强青年教师中的工作，是团在学校中的一项重要任务，各地团委应重视这一工作，并加以研究总结。
    第五、配备训练干部，改进领导方法。
    领导少年儿童工作是党交给青年团的一个光荣任务，各级团委必须进一步加强对少年儿童工作的领导，定期讨论。研究少年儿童工作。应该加强少年儿童工作干部的配备，提高干部的水平。省、市一级团委要建立少年儿童工作部门，配备专职的部长或副部长。地、县团委应有专人管理学校和少年儿童工作。在干部配备上，应注意有一定的政治文化水平和工作能力，以便能够领导学校教师团和辅导员的工作。省市以上团委并应采取一定措施训练少年儿童工作干部，并注意通过检查和总结工作，给他们以经常的培养和帮助。
    各级团委少年儿童工作部门要更好地联系实际、联系群众，抓住重点，总结具体经验；加强工作检查，善于利用先进经验以推动工作前进。同时应该加强和有关方面的联系，密切配合各方面的工作，为正确地培养儿童创造各种有利的条件，并与残害儿童和妨碍儿童正常发育成长的现象作斗争。此外，各级团委还应该在可能的条件下举办一些儿童的群众文化活动，如全县、全市、甚至全国的儿童创作展览、文艺会演、体育表演、和体育比赛……等，以引导少年先锋队各级组织更好地开展活动。
      最后，应该很好地加强我们的学习。少年儿童工作是培植新人的工作，我们在这方面不仅是还缺乏经验，也缺少应有的政治理论和业务水平。只有很好地在工作中学习，学习马克思列宁主义的理论，学习党的总路线和教育政策，学习苏联的先进的教育理论和少年先锋队工作的理论和经验，这样我们才有可能做好党和人民所交托的培养教育新一代的工作。
    同志们：我们的任务是很光荣的，也是很艰巨的，我们已取得了初步经验，有了一个良好的开端。让我们更好地努力，在国家过渡时期总路线总任务的灯塔照耀下，在共产党和毛主席的亲切关怀和领导下，把少年儿童工作更加推向前进！