    中央人民政府政务院
    关于处理接受美国津贴的文化教育救济机关及宗教团体的方针的决定
    （一九五零年十二月二十九日政务院第六十五次政务会议通过）
    中央人民政府政务院第六十五次政务会议，听了郭沫若副总理关于处理接受美国津贴的文化教育救济机关及宗教团体的方针的报告，一致同意，并责成政务院文化教育委员会本此方针，会同各有关部门，迅速定出实施办法，予以完全实现。政务院号召各级人民政府，各民主党派、各人民团体，及全国文化、教育、救济、宗教各方面人员，本爱国精神、同心协力，为彻底实现郭副总理在报告中所提出的光荣任务以完全肃清美国帝国主义在中国的文化侵略影响而奋斗。


title: 政务院财经委员会批准公布  货币管理实施办法及货币收支计划编制办法

text:
    政务院财经委员会批准公布
    货币管理实施办法及货币收支计划编制办法
    【新华社讯】中央人民政府政务院财政经济委员会批准公布的“货币管理实施办法”及“货币收支计划编制办法”。全文如下：
  （一）货币管理实施办法
    第一章  总则
    第一条  本办法根据中央人民政府政务院决定进一步实行货币管理之原则，为加强现金管理，实行划拨清算，集中短期信用及监督基本建设投资之目的制定之。
    第二条  本办法适用的范围限于国家企业（包括中央和地方企业及机关部队生产）机关（包括国立公立学校及医院等）、部队、团体及合作社（以下简称各单位）。公私合营企业如自愿参加现金管理，划拨清算，或全部货币管理者，可由银行根据两利原则，按照不同情况，签订各种内容之业务合同共同执行之。
    第三条  根据政务院的决定，中国人民银行（以下简称银行）有权就现金管理、划拨清算、短期信用、监督基本建设投资等工作实施情况对有关单位进行各项检查，包括现金库存，收支计划执行情况，贷款用途以及政府基本建设投资运用状况等。如发现不符规定，得提出建议或报告上级处理，并对贷款有随时停贷或收回之权，对基本建设投资有暂停拨付之权。
    第二章  现金管理
    第四条  各单位除准予保留规定之库存限额外，所有现金及票据，必须当日全部存入银行或其委托代理机构。如有特殊情况，经银行同意者，可延至次日午前送存。
    第五条  各单位之库存现金数额，得由各单位提供材料，与当地银行商定并报请当地财政经济委员会（以下简称财委）核定之。其限额在设有银行或其委托代理机构的地方，最多不得超过三天的日常零星开支，尚未设置银行机构的地方，最多不得超过一个月的日常零星开支。
    第六条  各单位买卖往来应尽量通过国营企业合作社解决，以推行转帐，其必须动支现金购买必需用品时，由各级财委在以下范围批核之：
    （一）与私营企业发生交易往来。
    （二）与城市居民或农民发生交易往来。
    （三）发放工薪。
    （四）开支旅费。
    （五）各单位间一定限额内之零星支出（其限额由各地银行规定，并报请当地财委批准后执行）。
    第七条  为能按计划收支，各单位应按规定编制分月之季度货币收支计划（如编制季度计划确有困难者，可先从月度计划开始），分清现金与转帐，详细编造，收支必需平衡，银行不负垫款责任，其编制办法及送审程序如下：
    （一）单位货币收支计划之编制及审核。
    １专署、县（市）政府所属各单位（包括企业与非企业的行政单位），应依照生产计划（生产单位），经营计划（贸易单位）或预算（经费单位）按时编制单位货币收支计划，送专署、县（市）财委（如无财委，由专署、县、市政府另指定一机关负责）批核，并将副本一份送当地银行。财委或指定机关批准后，分别通知各单位及银行监督执行。
    ２省市政府及军区所属各单位（包括企业与非企业单位）及所在地各单位（指除中央直属单位以外一切单位）所编制之单位货币收支计划（副本送当地银行一份）由主管部门审核后，送省市财委批准，分别通知各主管部门及银行监督执行。
    ３大行政区及大军区所属各单位（包括代管中央企业）及所在地各单位（包括除中央直属单位以外之一切单位）编制之单位货币收支计划（副本送当地银行一份）由主管部门审核后，送大区财委批准，分别通知各主管部门及银行监督执行。
    ４中央直属单位（指中央各部已建金库，资金由中央各部统一调拨运用者，及直接由中央各委部会管的企业与非企业的军事及行政单位）各级所编制之单位货币收支计划（副本送当地银行一份）并逐级送呈上级，由中央主管部审核送财政部批准后，由各部及银行分别逐级下达，由各级银行监督执行。
    ５野战部队及所属各单位之货币收支计划（副本送当地银行或随军银行）经上级供给部门或后勤部门批准后，交当地银行或随军银行监督执行。
    ６各地银行应根据对私营及私人业务计划与经费开支，编制单位货币收支计划，分送同级财委及上级银行。
    （二）各单位之季（月）度货币收支计划，必须在十五天前送达当地财委或财政部、供给部、后勤部批准，核准后由核准机关于十天前批回各单位，并通知当地银行编制综合货币收支计划逐级汇总转报上级财委。
    （三）各级财委批核货币收支计划时，应根据现金比转帐为严的精神负责审核，各单位收支计划必须平衡，不准将不同单位的收付，互相调剂使用。
    （四）各级银行应根据各同级财委核定及上级行下达已批准之收支计划按月（如整个实行季度计划后得按季）汇编综合货币收支计划，分别用电报和书面报送上级银行备案，并抄送同级财委，由上级银行逐级汇总上报。
    （五）总行根据下级行报来之综合货币收支计划，汇编全国综合货币收支计划，送呈中财委备案。
    第八条  各单位的货币收支计划，只限当季或当月使用，不得结转下期，倘当季或当月末有应收未收，应付未付款项，不能在当季或当月内清结，以致与原计划不符，而下季或下月计划又不及列入者，应另附说明书，经当地银行同意后，并计于下季或下月收支计划批准额内。
    第九条  各单位之季度及月度货币收支计划支出项下各项目之批准额不得相互流用，如本季或本月货币收支计划已送出尚未批准前需要支付者，经过当地银行同意，可先根据其本季或本月计划额总数三分之一动用，俟计划批准后扣除。
    第一○条  各单位如因特殊情形，有超过批准计划之收付时，须提出追加计划。其编送审核程序与正式计划同。各单位如无计划虽有结存亦不得支用，但收入超过计划时，仍须随时交存银行，并说明超收原因。
    第三章  划拨清算
    第一一条  凡国家企业机关部队生产及合作社从事企业经营之单位，均须在当地银行建立结算户，机关部队等仅有经费开支单位，均须在当地银行建立往来户。
    第一二条  各单位在银行建立之结算户或往来户，按其独立会计单位，以建立一个户头为原则，如一个单位有两个以上会计单位，经银行同意，可建立两个以上户头，结算户的基本建设资金应另帐处理，不得混淆。
    第一三条  结算户和往来户均须在银行有足数的结存余额，银行始能按其核定之计划办理拨付。
    第一四条  各单位在本埠，埠际及国际间之一切交易往来，除规定使用现金范围外，必须全部通过各该开户银行划拨清算，双方不得直接收付转帐（国际清算办法另订之）。
    第一五条  各单位对外因交易往来所签订之合同，须将副本一份送交其开户银行。银行办理各单位之划拨清算时，如发现不符情节，不予转帐。
    第一六条  各单位之交易往来，其在同城间之划拨清算，采用下列方式：
    （一）结算户之间，采用“结算收支凭证”，由付款单位开具，迳交其开户银行或交收款单位持向银行凭以转帐。此项凭证不得提现或转让。
    （二）往来户之间，及往来户与结算户之间均用“转帐支票”，由付款单位开具，交收款单位持向银行凭以转帐。此项支票不得提现或转让。
    （三）各单位对私人、私营企业付现及本身提现，均用“专用支票”。此项支票可以提现或转让。
    第一七条  各单位之交易往来，其在异地间之划拨清算，采用下列方式：
    （一）委托付款  各单位按照货币收支计划及合同须在外埠用款时，应开具转帐支票送交开户银行委托付款或商做进口押汇，按银行一般汇兑及押汇办法办理。汇款到达后，在当地银行立户按照原定用途监督使用，一次或分次付款。分次付款者，最后应于该单位户头内清算之，除规定使用现金范围外，不得支用现金。
    （二）委托收款  各单位按照收支计划及合同，将货运往外埠销售，得委托银行代收，或将票据货单等交开户银行委托代收或商做出口押汇，待款收妥后开户银行即收入该单位帐户，此项代收或押汇适用一般代收款项及押汇办法。
    第一八条  凡国家企业分支机构非独立经营者，得由该总机构与银行订立合同集中划拨清算，其分支机构仍须在当地银行建立结算户。
    第一九条  除以上清算方式外，银行得根据各单位之具体情况及实际需要，采用其他清算方式。
    第二○条  本埠结算收支凭证及转帐支票均限当日至银行转帐，最迟不得超过次日，专用支票七天内有效，假日顺延。
    第二一条  各单位应缴国库款项由银行根据财政部门发出之缴款通知（并同时通知交款单位），在该单位结存余额内，于不影响其发放工资情形下，按期扣缴国库。
    第二二条  各单位的财政拨款预算，经批准后，由财政部统一从金库内转拨银行，由银行根据财部抄附之预算副本及各单位批准之收支计划监督支付。
    第二三条  各单位间应收款项到期时，付款单位如尚未付给或已付未清，银行可依其合同所订银行代为扣收款之规定，由该付款单位之结存余额内，在不影响发放工资，清缴国库款，偿还银行贷款等情形下代为扣除转收收款单位户内。如同时付款单位欠有数户之到期款项时，经其自行协商后，银行再为转帐。
    第二四条  各单位应付款项，到期未付或已付未清时，应按欠额每日万分之五计算赔偿金付与收款单位，其合同另有规定者从其规定。
    第四章  短期信用
    第二五条  各单位彼此间不得发生赊欠，借贷款及其他商业信用关系（如预付定货款项，开发商业期票均属之），下列各种情形则不视为商业信用之范围：
    （一）委托加工（根据合同支付加工费）。
    （二）定货（款货应同时交付，不预付定货款项）。
    （三）代购（得先付代购款项）。
    （四）代销（无论一次或分次交付售货款项）。
    第二六条  凡国家企业及合作社等结算户，必须首先使用其自备流动资金，如需一年以内之短期贷款时，由银行按批准之计划贷给。
    第二七条  凡机关、部队等仅有经费开支之往来户，银行不予贷款。
    第二八条  各结算户所需之短期贷款，须于月度或季度前一个月编造借款计划，并附同财务计划，分送其主管部门及开户银行，由银行逐级汇总转呈上级行集中总行批准后执行之。中央直属企业由中央各部审核，中财委批准后执行。
    第二九条  各结算户如遇特殊情况，必须计划以外之临时性贷款时，得向开户银行申请临时贷款，当地银行在上级银行确定之范围内，审核同意，经当地财委批准执行。如不能解决时，则由其主管部门提请上级银行同意，财委批准后贷给之。
    第三○条  各结算户向银行贷款，须具备下列各基本条件：
    （一）实行经济核算制。
    （二）有独立之会计制度。
    （三）有自备之流动资金。
    第三一条  银行贷款以调剂流动资金之周转为限，贷款以专款专用为原则，各结算户必须按申请贷款之用途使用，贷款用途范围规定如下：
    （一）用于购买原料，主要生产辅助材料及燃料等。
    （二）用作制造过程和运销过程中之制造及运销费用。
    （三）贸易合作部门用于商品之采购运销及出入口者。
    （四）农场及农林畜牧，水利等专业机构用于各种生产用途者。
    （五）其他在批准计划内之必要用途。
    第三二条  银行贷款一般均贷给直接使用贷款之结算户。
    第三三条  银行贷款必须有利息，利率由银行规定。
    第三四条  银行贷款须规定期限，贷款到期各结算户必须按期偿还，不得拖欠。
    第三五条  各结算户借款应提供抵押品，押品种类以流动资产为限。
    第三六条  贷款到期，各结算户如不能偿还时，银行有权提高其过期以后之利率，并可直接处理其押品，且有权在各该结算帐户内在不影响发放工资，清缴国库款原则下，优先扣除其结存余额以抵偿贷款。
    第三七条  贷款放出时，银行即如数收入该单位之结算帐户内，依照批准之收支计划动用之。
    第三八条  各结算户借款时应按照批准之计划与银行签订契约，以资信守。契约内须订明用途、金额、利率、期限、还款方法及抵押品保证人等项。
    第三九条  各结算户与私营企业间，如因特殊需要而发生赊欠或其他商业信用关系时，必须商得银行同意，受银行监督，将交易合同副本送银行，并须由银行代理收付。
    第四○条  各结算户借款之具体手续，除本办法规定者外，悉照银行订定之贷款章程办理。
    第五章  监督基本建设投资
    第四一条  凡国家年度预算中对国家事业基本建设的投资，由中央财政部委托银行指定专业银行统一办理拨付，并负责监督使用。
    第四二条  各部应依据国家年度预算批准之基本建设投资数目范围，拟具拨款分配计划，并附建设工程计划，陈由中财委核准后再分订所属各从事基本建设单位之建设工程计划（包括每单位工程蓝图、施工说明书、工程概算），各部之拨款分配计划及附建设工程计划由中财委以副本一份送银行转交专业银行，各单位之建设工程计划（包括每单位工程蓝图、施工说明书、工程概算）由各部以副本一式两份送银行转交专业银行。
    第四三条  专业银行核对上项计划内容相符后汇计每季拨款支付数额编具拨款支付计划，报经银行转请中央财政部核准，就国库项下按拨款支付计划划转专业银行监督拨付。
    第四四条  各单位应按照季度内施工进度编具每月用款计划，连同上级批准的建设方案等送当地专业银行。
    第四五条  各单位申请支用拨款时、应填具支用拨款申请书连同有关建筑及购置合同单据文件等，送由当地专业银行审查其实际施工或购置情形，与用款计划及建设方案相符后，开具拨款支付书转向当地银行支取。
    第四六条  各单位申请支用拨款之用途，如系在外埠订购器材，应匡计用款数额，在申请书内填明，送由当地专业银行审查后开具拨款支付书，迳送银行划拨指定之外埠专业银行，转交该单位或其指定领款人。
    第四七条  各单位建设工程进度，照原订计划方案预定时期先期完成，在拨款未到因继续施工申请用款时，专业银行得根据实际施工情形，报告其总处转请中财部拨付。
    第四八条  各单位在建设过程中应按期向专业银行提送建设报告及有关资料，专业银行应随时对照各单位用款计划，建设方案，暨实际用款情形，予以检查监督，如发现所施工程与原计划方案不符，或不能依限完成，或报领款项超过实际用款，或支付超过计划，或使用不合经济核算原则及其他不合理现象时，得暂停支付其拨款，并逐级报由银行请各该主管部核办。
    第四九条  专业银行办理国家事业基本建设投资拨款，应按月将拨款支付情形及工程进度报告银行核转中央财政部。
    第五○条  各单位建设完成后，应报请主管部及专业银行会同验收，并由专业银行将拨款收付情形编具决算报告，陈报银行核转中央财政部。中央财政部于批准专业银行决算报告后，即将拨款核销转作对该主管部之投资。
    第五一条  中央财政部对银行指定专业银行办理拨款情形，按照下列各项予以审查与监督：
    （一）审查拨款支付计划。
    （二）审查拨款支付数额与完成工程是否符合。
    （三）审查建设工程完成后之拨款支付决算报告。
    第五二条  中财委对财政部办理投资拨款之分配及银行指定专业银行办理全部拨款情形得随时进行检查。
    第六章  附则
    第五三条  本办法有关各项详细处理手续另订之。
    第五四条  本办法已经中财委批准于一九五○年十二月起执行。
    第五五条  本办法如有未尽事宜由中财委批准后修正之。
  （二）货币收支计划编制办法
    第一章  总则
    第一条  本办法根据货币管理实施办法第二章订定之。
    第二条  货币收支计划为各单位业务经营或经费预算之详细收付数字计划，亦即各单位向银行提出之存款、借款、划拨及用现计划，银行据此计划监督收付，进行清算，考虑贷款，以帮助各单位加速资金周转，严密预算执行，促进国家财经计划之完成。
    第三条  货币收支计划分为单位货币收支计划，综合货币收支计划两种；单位货币收支计划由每一独立会计单位编制，综合货币收支计划由各级银行编制。
    第四条  各单位货币收支计划应本尽量使用本身资金力量，减少借款，推行划拨，节约现金之原则编制之。
    第五条  货币收支计划分季度与月度两种：季度计划具体到月，均应分清收支项目及现金转帐，详细编制。如各单位编制季度计划确有困难者，可先从月度计划开始，但能编季度计划或适宜按季计划之单位，仍应编制季度计划。
    第六条  货币收支计划，收支双方总计必须平衡，如遇收入超过支出，应列入银行存款；如遇支出超过收入或早支晚收等原因，需向银行借款时，应另按货币管理实施办法第四章办理之。
    第七条  货币收支计划之金额，单位货币收支计划以人民币千圆为单位，综合货币收支计划支行以百万圆为单位，分行以上以亿圆为单位，如有外币或实物支付，应折合人民币计算（除公粮部分外，应一律通过银行转帐）。
    第八条  各单位在同地之指定银行不论开户多少，必须一个独立会计单位，编制一个货币收支计划，另按开立户头分编货币收支计划附表，但同一独立会计单位而机构分散在各地者，应一律分别编制货币收支计划，送当地银行。
    第九条  编制货币收支计划时，凡各单位间之相互往来，除日常零星小额收付可作现金外，一律作转帐计算。凡对私营企业或私人往来及支付工薪旅费等，一律作为现金计算。
    第二章  单位货币收支计划编制办法
    第一○条  单位货币收支计划，应按各单位不同情况，根据其业务经营计划（如生产计划、销货计划、收购计划、财务计划等）全部预算（如经常费预算、临时费预算、特别费预算等）或上级分配之任务编制。并须参照上期实际收支情况估计本期市场季节变化，分别项目精确计算。暂无或未定业务经营计划预算或任务之单位，可根据以往实际情况今后发展估计编制。凡机关部队有生产收入者，编制单位货币收支计划时，除根据其全部预算外，并应将其不属预算范围之收支一并列入。
    第一一条  军事机关部队及公安部门，编制单位货币收支计划，可不详列项目，只分列现金、转帐收支总数。其他有关国防部门之单位货币收支计划，经主管部门及同级财委核准，可不详列项目者，仿此办理（银行编入综合货币收支计划之项目，由总行另订）。
    第一二条  凡外设临时性之购销单位其收付款项，除一律作为转帐列入其单位之单位货币收支计划内处理外，应同时另编临时单位用款计划（同附表一、二），事前送购销地之银行以凭办理收付，至外设长期性购销单位，其应编之单位货币收支计划，仍按第八条规定办理。
    第一三条  凡机关部队生产，从事企业经营之各单位，均应单独编制单位货币收支计划。
    第一四条  各地中国银行、交通银行其他专业银行及人民保险公司等，应根据本身业务收支及经费用款，编制单位货币收支计划，送当地人民银行。
    第一五条  各单位因加工而发生之加工费用，不论其为货币或实物收付，应列入其单位货币收支计划；因代销或代购而发生之货币收付，在委托单位一律作为转帐，列入其单位货币收支计划；在代理单位分别现金转帐列入其单位货币收支计划。
    第一六条  凡独立会计单位之内部往来不经银行收付者，不列入单位货币收支计划。
    第三章  编造系统、送审程序及造报批复时间
    第一七条  专署县（市）政府所属各单位（包括企业与非企业的行政单位）编制之单位货币收支计划一式三份（另以副本一份送当地银行）送专署县财委（如无财委由专署县（市）政府另指定一机关负责）核准后，财委留存一份，一份退原单位，一份交银行监督执行。
    第一八条  省市政府及军区所属单位（包括企业与非企业单位）及所在地各单位（指除中央直属单位以外一切单位）编制单位货币收支计划一式三份（另以副本一份送当地银行），送省市主管部门审核后，转送省市财委批准后财委留存一份，一份交省市人民银行分行下达该单位开户行监督执行，一份退主管部门下达原单位。
    第一九条  大行政区大军区所属各单位（包括代管中央企业）及所在地各单位（指除中央直属单位以外之一切单位），编制单位货币收支计划一式三份（另以副本一份送开户行），送主管部门审核后，转送大区财委批准后，财委留存一份，一份交区行逐级下达该单位开户行，一份退主管单位逐级下达该单位。大行政区与省市政府同在一城市者，其批准分工办法，由大区财委决定之。
    第二○条  中央直属单位（指已建金库由中央各部统一调拨运用者，如贸易、铁道、燃料、电信等部门，及直接由中央各部管的企业与非企业的军事、行政等单位，如石景山炼钢厂及军委后勤部，华北军区后勤部等单位）编制之单位货币收支计划一式三份（另以副本一份送当地银行）送中央主管部门审核后转财政部批准，财部留存一份，一份退主管部由其逐级下达原单位，一份交人民银行总行，逐级下达该单位开户行监督执行。
    第二一条  一般采购单位机关生产，外埠派驻当地之联络办事处，编制之单位货币收支计划一式三份（另以副本一份送当地银行），送当地财委批准后，财委留存一份，一份退原单位，一份交当地银行监督执行。
    第二二条  野战部队编制之单位货币收支计划一式三份（另以副本一份送当地银行或随军银行）送上级供给部或后勤部审核后，留存一份，一份退原单位，一份交当地银行或随军银行监督执行。
    第二三条  银行之单位货币收支计划（包括所属机构之单位货币收支计划）一式三份，一份送当地财委备查，两份报上级银行批准后，退回一份，严格执行。
    第二四条  各级银行之综合货币收支计划，分书面与电报两种。书面综合货币收支计划一式四份，除自存一份外，支行分报专办及分行，分行分报区行及总行，另以一份送同级财委。电报综合货币收支计划两份，支行分报专办及分行，分行分报区行及总行，总行汇总全国综合货币收支计划报中财委备查。
    第二五条  各单位之季（月）度单位货币收支计划，必须在季（月）度开始前十五天送交各级财委，另以副本送当地银行。各级财委或财政部须于月度开始十日前批复。各级银行之综合货币收支计划分别用电报（或长途电话）和书面上报。其送出时间，专署县支行于八天前电报分行（如无电报或长途电话者可免报）。分行应在五天前汇总分行所在地及重点行处之收付总数分别电报总区行。书面之综合货币收支计划支行于本月五号前分送专办及分行。分行于本月十号前汇总全省综合货币收支计划分送总区行。
    第四章  综合货币收支计划编制办法
    第二六条  银行综合货币收支计划应根据各单位及银行本身之单位货币收支计划编制，分电报与书面二种：
    （一）电报编制办法：应根据当地财委批核之各单位货币收支计划之总数，按机关、企业、部队、合作及其他等项分清转帐、现金编制之。但本地单位应归上级财委批准者，可将其交来副本数字编入说明栏内（详细办法另定之）。
    （二）书面编制办法：各级行应根据财委核定及上级行下达之收支数字，按综合货币收支计划规定项目详细汇总编制（三、四、五、附表）。
    第二七条  各级银行接到各单位货币收支计划副本后，应即进行详细研究，审查其收支项目是否包括全面，及其所归并之科目是否适合，收支总额是否平衡，转帐与现金是否严格分开，运用是否合理等问题，如有意见得向原单位提出，并报告当地财委。
    第二八条  银行本身之单位货币收支计划，应包括其业务经营部分及经费开支部分。业务经营应除去已编单位货币收支计划之各单位部分。
    第二九条  综合货币收支计划总表应按第三○条规定之项目汇总编制，并按各单位类别分别就其原有项目编制附表，各单位类别如次：
    （一）中央企业：
    １、重工业，２、燃料工业，３、纺织工业，４、食品工业，５、轻工业，６、贸易事业，７、铁道事业，８、交通事业，９、邮电事业，１０、农业，１１、林垦事业，１２、水利事业，１３、文教卫生事业，１４、财政所属企业。
    （二）本行及附属企业。
    （三）地方企业：
    １、地方企业，２、地方公用事业。
    （四）合作事业。
    （五）机关部队生产。
    （六）机关部队。
    （七）财政收支。
    （八）专业银行。
    （九）保险公司。
    第五章  货币收支计划项目
    第三○条  综合货币收支计划项目分别规定如下：
    收入项目：
    １各单位前期库存。
    ２财政拨款收入。
    ３上级拨款收入。
    ４下级拨款收入。
    ５新增资金收入。
    ６捐税收入（包括保险费收入）。
    ７公债收入。
    ８企业利润折旧收入。
    ９业务收入。
    １０邮政存汇收入（包括汇款、汇差拨入及代理储蓄收入）。
    １１私人存款收入。
    １２私人汇兑收入。
    １３私人贷款偿还收入。
    １４农贷偿还收入。
    １５出售金银外币收入。
    １６其他收入（包括代理业务收入）。
    １７各单位前期存款余额。
    １８各单位银行借款。
    １９业务库存。
    ２０增加发行收入。
    支出项目：
    １下拨款项。
    ２上缴款项。
    ３公债还本付息支出。
    ４各项企业投资支出。
    ５工资薪金支出。
    ６购买农产品支出。
    ７购买非农产品支出。
    ８业务支出（指市政、文娱、卫生业务等支出）。
    ９行政管理费支出（指企业部分）。
    １０行政费支出（指机关部分）。
    １１抚恤津贴福利保险费赔偿支出。
    １２修建费支出。
    １３基本建设费支出。
    １４邮政存汇支出（包括汇款、汇差拨出及代理储蓄支出）。
    １５私人存款支出。
    １６私人汇兑支出。
    １７私人贷款支出。
    １８农贷支出。
    １９购买外汇金银支出。
    ２０其他支出（包括代理业务支出）。
    ２１各单位本期库存。
    ２２各单位本期存款余额。
    ２３各单位归还银行借款。
    ２４业务库存。
    ２５回笼货币。
    第三一条  各单位货币收支计划项目分别规定如下：
    （一）机关项目：
    甲、收入项目：
    １前期库存——凡前期留存现金属之，列现金。
    ２前期银行存款余额——凡前期银行存款余额属之，列入转帐。
    ３财政拨款——凡由财政金库直接拨付之款项属之。
    ４上级拨款——上级拨付之经费临时费补助费等属之。
    ５下级缴款——凡下级机关缴上之税款及其他款项属之。
    ６税捐收入——凡经征之中央税地方税属之（税收机关专用）。
    ７企业利润折旧收入——凡企业所交来之利润及折旧属之，列入转帐（财政机关专用）。
    ８公债收入。
    ９其他收入——凡无适当项目可以归入之收入属之（如学校之学费，机关之废品出售等）。
    乙、支出项目：
    １工薪支出——凡工资薪金（包括供给制全部费用）包干费等款项属之。
    ２下拨款项——凡下拨之经费、临时费、补助费等一切款项属之。
    ３行政费支出——凡购置办公用具，支付水电费，修缮房屋，零星开支等费用属之。
    ４抚恤福利支出——凡职工抚恤、福利、津贴、保险卫生文教等费用属之。
    ５基本建设费支出——凡建筑房屋或政府拨付之基本建设费支出属之。
    ６修建费支出——凡较大修理房屋或仓库等支出属之。
    ７上缴款项——凡上缴之税款及其他款项属之。
    ８其他支出——凡无适当项目可以归并之支出属之。
    ９本期库存——凡本期留存现金属之，列入现金。
    １０本期银行存款余额——凡本期银行存款余额属之，列入转帐。
    １１各项企业投资支出——凡对企业部门拨出之资金属之，列入转帐（财政机关专用）。
    １２公债还本付息支出。
    （二）企业合作科项目：
    甲、收入项目：
    １前期库存——凡前期留存现金属之，列现金。
    ２前期银行存款余额——凡前期银行存款余额属之，列转帐。
    ３财政拨款——凡由财政金库直接拨付之款项属之。
    ４上级拨款——凡上级拨付之业务经费补助费等款项属之，净列入转帐。
    ５新增资金——凡由政府或上级增拨之资金及合作社增加之股本属之。
    ６业务收入——凡业务上之收入如商品销售、生产品销售、交通邮电、运输公用文化等收入属之。
    ７代理业务收入——凡代销代购代理税收公债或信托业务等收入款项属之。
    ８下级缴款——凡下级上缴之款项属之，列入转帐。
    ９银行借款——凡向银行借入之款项属之，列入转帐。
    １０其他收入——凡利息收入，什项收入及不关其他项目之收入属之。
    １１汇款收入——邮政汇兑收入属之（邮局专用）。
    １２代理储蓄业务收入（邮局专用）。
    １３代理其他业务收入（邮局专用）。
    １４汇差划拨收入（邮局专用）。
    １５保险费收入（保险公司专用）。
    １６私人存款收入（银行专用）。（⑵⑶）
    １７私人汇兑收入（银行专用）。
    １８私人贷款偿还收入（银行专用）。
    １９农贷偿还收入（银行专用）。
    ２０出售金银外币收入（银行专用）。
    ２１业务库存（银行专用）。
    ２２增加发行收入（银行专用）。
    乙、支出项目：
    １工薪支出——凡工资薪金（包括供给制全部费用）包干费等款项属之。
    ２下拨款项——凡拨付下级之款项还之，列入转帐。
    ３购买农产品支出——凡收购农业产品所需用款属之。
    ４购买非农产品支出——凡购买非农产品所需用款属之。
    ５代理业务支出——凡代购代销或信托业务等支出款项属之。
    ６基本建设费支出——凡建筑厂房、购买机器及巨额建筑等支出属之。
    ７修建费支出——凡较大之修理房屋或仓库用具、机器等支出属之。
    ８行政管理费支出——凡在行政管理方面除工薪外，所发生之一切费用属之，包括小额修缮之类。
    ９业务支出——市政、文娱、卫生等业务支出属之。
    １０上缴款项——凡上缴之业务收入、利润、折旧等属之，列入转帐。
    １１抚恤、福利支出——凡职工抚恤、福利、津贴、保险、卫生、文教等费用属之。
    １２归还银行借款——凡归还银行之借款属之、列入转帐。
    １３其他支出——凡无适当项目可归入之支出属之。
    １４本期库存——凡本期库存现金属之，列入现金。
    １５本期银行存款余额——凡本期银行存款余额属之，列入转帐。
    １６汇款支出（邮局专用）。
    １７代理储蓄业务支出（邮局专用）。
    １８代理其他业务支出（邮局专用）。
    １９汇差划拨支出（邮局专用）。
    ２０保险赔偿支出（保险公司专用）。
    ２１私人存款支出（银行专用）。
    ２２私人汇兑支出（银行专用）。
    ２３私人贷款支出（银行专用）。
    ２４农贷支出（银行专用）。
    ２５购买金银外币支出（银行专用）。
    ２６业务库存（银行专用）。
    ２７回笼货币（银行专用）。
    第三二条  各单位应根据上列项目，将原有预算或会计科目并入适当项目，如确无适当项目归并时，可列入其他收入或其他支出项目。归并科目之情形，必须同时填送归并项目对照表说明之（附表七）。
    第六章  附则
    第三三条  每季（或月）终了后，银行应按各单位实际收付数字就二九条所列分类系统分别汇总。编造货币收支计划执行情况表（附式八）一式三份，一份自存，一份送当地财委，一份报上级行，逐级汇总报总行转中财委备查。
    第三四条  各单位因情况变化，收付超过原货币收支计划批准数字，发生支出超过收入时，应编制追补计划（附表九），其编送审核程序依第三章办理。
    第三五条  本办法为统一之货币收支计划编制办法，各级银行具体执行时，如确有需要，可结合当地情况拟具编制货币收支计划补充办法（不得与本办法抵触），经当地财委同意后，交各单位执行。
    第三六条  本办法呈请中财委批准后施行，修正时同。


title: 中国民主同盟总部  电慰由马来亚归国难侨

text:
    中国民主同盟总部
    电慰由马来亚归国难侨
    【新华社二十九日讯】中国民主同盟总部今日致电慰问被马来亚当局无理驱逐回国的难侨。电文如下：
    广州华侨事务委员会转汕头市马来亚归国难侨公鉴：英帝国主义在马来亚对我侨胞实行非法逮捕及屠杀，近复大批驱逐回国，使我侨胞生命财产，遭受重大损失，本盟除发表宣言向马来亚英政府表示严正抗议外，特电慰问！
            中国民主同盟总部
            十二月二十九日


title: 新民主主义讲座

text:
    新民主主义讲座
    本市青年会主办之新民主主义讲座第一一四讲定于十二月三十日（星期六）下午七时特请人民政协代表张絅伯先生讲：“人民世纪——五十年代上半期的终结和下半期的开始”欢迎各界来会听讲。


title: 俘虏营中的“圣诞节”

text:
    俘虏营中的“圣诞节”
    【新华社朝鲜北部某地二十八日电】本社朝鲜前线记者林麟报道：美国和英国的俘虏们在朝鲜战地后方过了一个愉快的“圣诞节”。在朝鲜北部山地的一间宽敞的木屋中，中国人民志愿军某部为这些俘虏们安排了一个“圣诞晚会”。一百六十多个属于美国侵略军海军陆战队第一师、步兵第七师和第三师以及英国皇家海军突击队的俘虏们，在这天都把自己的头发和胡髭理修得很整洁，每个人都穿着中国人民志愿军发的新棉衣，二十多天前被俘时那种冻饿惊慌的情形已经看不见了。
    中国人民志愿军虽然不信仰基督教，可是会场仍按照基督徒的习惯布置。俘虏们一踏进会场，就都被会场上的英文标语、两株“圣诞树”和树上的红烛，以及安置在两树中间的象征着自由的银色警钟所吸引。他们当中有的人惊奇得叫起好来。有的人在抄写壁上的标语，预备回去告诉因病未能来参加晚会的同伴。有的人还把这些标语抄下来，预备寄给他们在美国的妻子和亲友。一个身材高大的美国俘虏抢着去点燃树上的红烛。不少的俘虏拉着人民志愿军工作人员的手，表示深切的感激之意。后来，他们在得到猪肉、香烟、糖果等礼物，并知道这些是中国人民志愿军在冰天雪地中从中国运来的时，又响起了一片欢呼声。
    晚会开始后，俘虏们出乎意料地踊跃发言。经常有几个人同时站起来要讲话。在两个多钟头内发言的人就有十九个。其中有两个人讲了两次。他们在发言中一致感谢中国人民志愿部队的宽待。很多人承认自己是糊里糊涂地来到朝鲜打仗的。他们开始睁开被蒙蔽了的眼睛，知道自己是做了杜鲁门和美国独占资本家们的侵略工具。
    四十二岁的当过十七年兵的阿尔逊（Olsen），在第二次世界大战中曾被希特勒的军队俘虏过，在德国曾受到了残暴的虐待。他在会上说：“德国人是基督徒，他们却不准我们有一个快乐的圣诞节。中国人自己不过节，却为我们安排了这个愉快的晚会。德国人打骂俘虏，吐口沫，罚立正，逼得我们大小便拉在裤子里，还大批残杀俘虏；中国人发衣服，发被子，发毛巾，和我们吃一样的菜饭，还讲道理给我们听。”他接着又说：“这次回国以后，我再也不当兵了。如果大亨们硬要打仗，那么，就让他们自己拿枪去打好了！”
    曾经被日本法西斯军队俘掳过的路易士（Louis），说出了阿尔逊所没有说到的真理。他说：“日本军队对待俘虏是和希特勒的军队一样残酷，不给吃、不给喝，随便枪杀俘虏。中国人民志愿军待我们像他们自己的士兵一样。我开始老是想：中国人为什么对我们这样好呢？后来我才知道：中国人民志愿军是为反侵略而战的人们。”
    激动得两次发言的格拉斯哥（Giascow）说：“我们是基督徒！可是现在我们的手上都沾满了朝鲜人民的血，我们屠杀和平人民，轰炸老人、小孩，我们犯了罪。谁叫我们犯罪？是杜鲁门、麦克阿瑟、杜邦………他们只关心钱，他们制造出炸弹来杀人，他们却赚了钱。我们为什么来这里打仗呢？”这时，俘虏们齐喊：“不应该来！”他接着说：“我只能被骗一次，我眼睛睁开了！我永远不能忘记中国人的宽待！”
    英皇家海军突击队的通讯兵莫菲（Murphy）说：“美国人没有受过战争损害，他们不能体会战争的痛苦。第二次世界大战中我们英国受到很大破坏，我们体会战争的痛苦也最深。我这次从咸兴到长津看到一片焦土，我知道我参加了一个不好的战争，真是感到羞愧！”
    一个曾经做过麦克阿瑟警卫部队士兵的威尔逊（Wilson）说：“所谓‘为美国而战’，实际上还不是为麦克阿瑟及华尔街财阀们的利益而战！据我知道：麦克阿瑟一个人就有五个厨子，专门有营养专家为他准备饮食，有日本养狗专家给他养狗，还有一大批人专门侍候他！”这时，很多俘虏大嚷起来，有的大声嚷说：“对呀，他的生活最舒适，他要我们冒着这么冷的天气，到朝鲜山地来打仗，他却住在东京和他妻子一起过圣诞节。”
    人民志愿军的一位工作人员告诉俘虏们说：要结束朝鲜战争，只有使一切外国军队撤出朝鲜，让朝鲜人民解决自己的问题。俘虏们喊着：对呀！我们要结束这个可诅咒的战争。我们不要为大亨们打仗！


title: 中国民主同盟宣言

text:
    中国民主同盟宣言
    【新华社二十九日讯】中国民主同盟二十九日发表抗议英帝国主义迫害马来亚华侨宣言，全文如下：
    正当美帝国主义以飞机大炮向朝鲜人民进行无耻屠杀从而威胁到我国的安全的时候，马来亚英国统治者对当地华侨的迫害，也已达到了疯狂的最高峰。英帝国主义者对华侨的惨无人道的焚烧、屠杀、接二连三的监禁、驱逐，使得我全国同胞关怀到马来亚二百八十万侨胞的运命，同时注视着英国帝国主义这种仇视中国人民的行动。
    一九四八年六月十八日，马来亚英当局颁布了所谓“紧急法令”，宣布向马来亚人民进行全面的侵略战争以后，英帝国主义的刀锋就加于我马来亚华侨身上，封闭报馆学校，禁止爱国活动，杀人放火，强迫迁居。一年来在英军刺刀下惨死的华侨，其数目已无法统计。此外，英军并以飞机轰炸扫射华侨聚居的乡村。虽妇孺老弱，亦不能幸免。据英方自己的供认，华侨在“紧急法令”下被判死刑的已达百余人。被拘在集中营的，根据英监狱部的报告，仅去年一年即有一万五千三百六十四人；一九四八年六月至今年八月，被驱逐出境者已达三万余人；而被秘密处死者，尚不计在内。今年三月十八日英国殖民大臣格里菲斯更宣布将驱逐华侨五十万人回国。十一月二十四日，已有首批被逐华侨六百九十三人抵达汕头，第二、第三批随时可以到达。英国帝国主义对马来亚华侨的一切措施和罪行，充分表明它为了配合美帝国主义在朝鲜的侵略；正日益加紧对亚洲人民的奴役和统制。
    中国侨民在马来亚的利益，已经遭受到严重的危害。如所周知，马来亚今日的繁荣，是由于华侨劳动开辟的结果。不但在和平时代，华侨是披荆斩棘创造了马来亚整个财富；在三年零八个月的艰苦的抗日战争中，华侨更牺牲生命财产来打击日本法西斯侵略者，并冒着生命的危险以食物衣服援助被日寇虐待的英澳俘虏。但英国帝国主义对华侨的报答却是血腥的虐杀和迫害。英国帝国主义者以为这样就可以绝灭当地人民的民族解放运动。但是，恰恰与帝国主义的愿望相反，这样仇视人民、屠杀人民的结果，只有使当地人民的反英斗争更加高涨，更加使英帝国主义陷入灭亡的泥淖！
    我们中国民主同盟和全国人民一样，决不能坐视马来亚二百八十万华侨被英帝国主义屠杀迫害而不顾！我们坚决反对英帝国主义迫害华侨的无耻措施！我们向全世界一切爱好和平、主持正义的人民和国家控诉英帝国主义这种法西斯的暴行！我们号召全国人民，坚决以实际行动来支援在苦难中的马来亚侨胞和被驱逐回国的难侨。


title: 九三学社宣言

text:
    九三学社宣言
    【本报讯】九三学社三十日发表抗议英帝国主义迫害马来亚华侨宣言，全文如下：
    近年以来，我们在马来亚的侨胞不断遭到英国殖民当局的无理迫害。其手段包括屠杀，焚烧，监禁，驱逐，我二百八十万在马来亚的侨胞随时随地都在岌岌可危的状态中，他们的生命财产已受到严重的损失。我们对于英帝国主义这种疯狂无耻的暴行决不能坐视不顾，我们要在全世界爱好和平尊重人道的人民面前，谴责这种暴行，并向英帝国主义提出严重的抗议！
    马来亚之有今日的繁荣，和华侨在马来亚的辛勤劳动是分不开的。华侨对马来亚生产建设以及在抗日战争中的英勇斗争，即英国殖民当局也不能不公开承认。但英帝国主义对华侨的报答却是惨无人道的虐杀和迫害。这是因为英国殖民当局在其进行屠杀马来亚人民的血腥战争中已遭遇到可耻的失败，英帝国主义对我居留当地的侨胞实行大规模的残害，以为这样可以灭绝马来亚人民的民族解放运动、并配合美帝国主义在朝鲜的侵略，加紧对亚洲人民的奴役和统制。但事实必然与帝国主义的愿望相反，这种仇视人民的政策，只有加速帝国主义的死亡。
    我们坚决拥护我中央人民政府外交部对英帝国主义迫害马来亚华侨所发表的严正声明。我们和全中国人民一道，一定要以具体的行动支援马来亚二百八十万侨胞，反对英帝国主义的血腥暴行。


title: 罗马尼亚大使馆举行招待会  庆祝罗建国三周年

text:
    罗马尼亚大使馆举行招待会
    庆祝罗建国三周年
    【新华社三十日讯】罗马尼亚人民共和国驻我国大使鲁登科，为庆祝罗马尼亚人民共和国成立三周年纪念日，特于三十日下午六时在北京罗马尼亚大使馆举行招待会。应邀与会者有中华人民共和国中央人民政府政务院副总理郭沫若、黄炎培、人民革命军事委员会代总参谋长、北京市人民政府市长聂荣臻、外交部副部长章汉夫，及中央人民政府其他部门首长和各人民团体负责人等一百余人。应邀出席的各国驻华外交使节有：苏联大使罗申、捷克斯洛伐克大使魏斯柯普夫、朝鲜大使李周渊、印度大使潘尼迦、瑞典大使阿马斯顿、德意志民主共和国外交使团团长柯尼希、蒙古大使贾尔卡赛汗、匈牙利大使夏法朗柯、缅甸大使吴敏登、丹麦公使穆克、波兰大使馆临时代办戴裴拉辛斯基、保加利亚大使馆临时代办格利郭洛夫等人。招待会在友好热烈气氛中进行。会后并放映了罗马尼亚人民新生活的纪录电影片。


title: 美李匪帮滔天罪行  强迫汉城七十万平民流亡

text:
    美李匪帮滔天罪行
    强迫汉城七十万平民流亡
    【新华社二十九日讯】塔斯社巴黎二十八日电：巴黎报纸报道美国侵略者们在朝鲜层出不穷的骇人听闻的暴行。根据麦克阿瑟的命令，汉城几十万平民被逐出家庭，由美国兵和李承晚匪帮押赴朝鲜南部。
    《解放报》写道：“李承晚命令离开汉城的七十万平民，正向南方慢慢移动。他们处于因气候严寒而严重化的十分恶劣的情况下，其中许多人已死在途中。”


title: 中国人民救济总会声明

text:
    中国人民救济总会声明
    【新华社三十日讯】中国人民救济总会今日发表声明，抗议马来亚英国当局迫害华侨的暴行。全文如下：
    英帝国主义在屠杀马来亚人民的血腥战争中，对我侨胞施行日益疯狂残忍的迫害。我侨胞整村整镇被拘捕，青壮老幼无辜被屠杀。在英帝国主义野蛮的残害政策下，四十万华侨被迫四外迁徙，流离失所；大量侨胞已被和正被继续无理地驱逐回国。英帝国主义不顾我侨胞在马来亚的悠久历史，不顾我侨胞曾用血汗开辟过马来亚的荒山旷野，曾经与马来亚人民并肩反抗法西斯日本侵略者的功绩，竟然采取这样的与中国人民为敌的灾难政策，这是我们十分愤怒的。我们要呼吁制止英帝国主义的这种疯狂暴行。我们除了尽一切力量积极参加对被逐回国的侨胞的安置工作外，在这里特发表声明，严正抗议英帝国主义者对待我侨胞的暴行；同时坚决拥护我外交部发言人发表谴责英国当局迫害马来亚侨胞的声明，要求立即释放马来亚集中营全部华侨，保护华侨的居住营业的自由和生命财产的安全，并赔偿一切损失。


title: 战犯面目的暴露  第二届世界和大记事之三

author: 袁水拍

text:
    战犯面目的暴露
    第二届世界和大记事之三
    本报随和大代表团记者袁水拍
    连接大会会议厅的左右两侧的屋子里，除了容纳代表团和各国新闻记者办公室、无线电台、电影场、出售有关保卫和平运动及其他文艺和政治书籍、大会照片、波兰玩具和纪念品的十来个铺子以外，广大的穿堂都供作展览会之用。苏联和中国都有关于和运和本国建设事业的图片展览。观众翻阅着中国人民的和平签名册，兴奋地念着我们在斯德哥尔摩宣言上签名者的巨额数字。波兰的展览包括两部分：人民民主波兰的经济、文化建设事业和华沙及其他城市的战后复兴重建工作。大幅照片雄辩地显示出希特勒的兽性的轰炸破坏，和波兰人民建设事业的伟大成就。
    引起大会代表们极大兴趣的是欧洲和美洲各国的讽刺漫画展览。立在地上的玻璃屏风里，张挂着波兰、捷克斯洛伐克、匈牙利、美国、墨西哥、日本……各国美术家的辛辣的政治漫画。无论是人民民主国家，资本主义国家，或者殖民地国家的画家们，他们的无情的笔尖都一致地指向世界和平的敌人的鼻子——杜鲁门的尖鼻子、贝文的大鼻子邱吉尔的哈巴狗鼻子……。
    我们看见一辆翘起头的巨大的坦克军，蜷缩在车子下面的阴影里的是一个家庭：男人、抱孩子的女人和床。旁边杜鲁门在高唱：“我答应每一个美国人的头上有一个屋顶。”
    这里又是杜鲁门，他在白宫里和艾奇逊、陆军和海军高级军官们审视一只外形颇为神秘的配备着齿轮、杠杆的木箱。旁边站着一个献箱的“科学家”。杜鲁门问道：“这叫什么东西？”那科学家说：“还没有名字。”“它有什么用么？”“毫无用处。”“那你为什么给我看？”“因为这东西苏联还没有。”
    每一幅画的标题和说明都是用四种到六种文字写的。
    所谓“美国之音”也是好几个国家的漫画家加以笔伐的题材。伊朗的画家清楚地指出“美国之音”就是一个大资本家在杀人的绞架下一边拉着绞索，一边张开血盆大口嘶叫。波兰的画家用天空的轰炸机、炸弹、屋子里的妈妈和受惊的女儿来表现这个题材。说明是：“妈妈，我害怕这声音。”“孩子，这就是‘美国之音’啊！”
    给美国当走狗的一些国家也是经常被讽刺的对象。中间一只美国的钱箱，四周是一群要钱的穿燕尾服的绅士。你看得出这是艾德礼，那是舒曼，还有佛朗哥和铁托等等。标题：《我们都是自由的国家。》
    另一幅画：两个穿大礼服的人押送一个小偷似的家伙，那是佛朗哥。这个心虚的西班牙的杀人犯问道：“你们是不是带我到纽伦堡去？”“不，带你到成功湖。”
    美帝武装侵略朝鲜也是一个常见的题材。一个愤懑的美国工人，背后被枪尖抵着，被迫去当炮灰。麦克阿瑟这战争罪犯陷入了朝鲜人民的刀山剑林中。美国独占资本家手里拿一把滴着鲜血的斧子，腰里缚一块用联合国旗子做的围裙。美国士兵在朝鲜丧失生命，美国军火工业大老板的利润却越来越增加。
    在另一幅画面上，“北大西洋公约”的匪首们围着桌子在开会，门帘掀处，探进一个熟悉的面孔：小胡子，额上一撮头发。那幽灵向他们这样说：“伙伴们，听说你们还少一个统帅，是吗？”
    著名的美国进步画家威廉·格鲁伯的泼刺犀利的画笔揭发着美国统治者的法西斯的本质，也传达着美国人民反抗的呼声。从公开活动的特务警察的恐怖手段到暗中进行的思想控制和蒙蔽欺骗的愚民政策，正在美国变本加厉地进行着。人民的生活随着侵略战争的进行而更加恶化。一家老少男女围在桌旁喝一锅子汤，可是空中伸下来一只大手，手里的大调羹已经伸进锅子。男人、女人和小孩子一起抬头看这只大调羹——杜鲁门政府。
    当我正在看一幅关于民主党和共和党竞选的漫画时，旁边一个美国青年黑人走来和我攀谈，他讥讽地说：“民主党和共和党是有很大的不同的。当共和党在议会里主张今天就把我们逮捕起来的时候，民主党就提出反对的意见，他们说，应该在明天把我们逮捕起来。”那幅壁上的漫画也同样拆穿了“美英议会政治是民主政治”的谎话。画上两个美国人在两个投票箱（一个民主党，一个共和党）前互相攻击，咬牙切齿，各人投各人的票。可是两只箱子底下的两根管子通到尽头，却合而为一。两张票子落进了同一只翻转的大礼帽！
    暴露美英反动政府及其仆从们反对和平，迫害和平斗士们的漫画，在展览会中到处可见。口衔橄榄叶的和平鸽子虽则遭受刺刀的威胁，但它还是勇敢地飞翔着。人民民主国家的工人倾倒着熔炉里的铁浆，标题是：《增加生产，保卫和平。》一个女孩子画了一只鸽子，旁边的妈妈看见了，惊惶地说：“快扯去，他们会把你关进监狱去，这是赤色宣传！”大肚子的资本家们坐在屋子里，窗外有一只鸽子飞过，他们就歇斯底里地狂呼：“奸细！奸细！”这幅画多么有力地表现了帝国主义者对和平的害怕啊！
    郭沫若团长在他的报告里驳斥了艾奇逊、司徒雷登、奥斯汀之流的美帝国主义是中国的好朋友的无耻谰言。资本主义国家内不受欺骗的人民的眼睛也是雪亮的。一幅法国艺术家的画这样画着：美国炸弹降落在中国领土上屠杀中国儿童，标题是：《美国是中国的好朋友！》
    受到很多代表注意的，还有华沙国立木偶剧场特为大会制作的几箱讽刺画式的木偶。这个表现形式很新鲜也许可以提供中国的美术家们作参考。我记得一只箱子里是一群男女，各人手里拿着标明法、意、西班牙、南斯拉夫等国名的一块国土，他们都在路边等待出卖。杜鲁门提着钱包在路上走。标题是：《在西欧市场上。》在另一场面里，杜鲁门在一张大办公桌后面坐着，在他对面的一张小桌旁坐着一个脸孔像赖伊的女速记员。她正在忠诚地候命。把英国工党政府拒绝签证、禁止和大在英举行的阴谋，加以揭露与讽刺的，是另一幅舞台面：贝文在大英帝国门口守门，拒绝远道来的和大代表们进去，他说：“我的主人不允许。”他的主人是谁呢？那楼窗口露出了杜鲁门的脑袋。
    苏联的讽刺画另外在苏联的展览会中陈列。著名的库克里尼克赛、叶菲莫夫……等画家的作品，我们已经在鳄鱼报上，或在中国报刊上（经过翻印并加中文说明的）看见过不少，可是这次我们欣赏到了他们的彩色原稿。
    此外，不能不提的是美国儿童玩具展览。
    在会议厅右侧穿堂的阁楼上，几只玻璃柜里陈列着一些美国儿童玩具的标本。这些玩具充分说明了美帝国主义者怎样处心积虑地企图使美国人民从他们幼年时代起就接受统治者的法西斯教育，使他们纯洁天真的心灵从小就被毒化，使他们养成嗜杀好战的习性，长大起来可以乖乖地做他们的侵略工具。
    这里有暗绿色的坦克、两楼部队的水陆两用坦克、潜水艇和标明为“原子飞箭”的飞箭。还有能够“因摩擦而喷射火星”的喷气式飞机，说明“可以把水装进去，然后放射出去，能达几尺远”的冲锋枪。有一种战斗机，那纸匣上的广告说道，如果开足机器跑的时候，会“尖声地叫着，穿过地板，一面飞机头上会放射火星，非常恐怖”。另外还有一种漆着“军事警察”的白字的汽车和架着机关枪的警车。最触目惊心的是一副适宜于细嫩小手备戴的小型白铁手铐！在各式手枪旁边还放着一副蒙面用的黑色面具！
    在这样的儿童教育下，华尔街的希特勒训练出一批驾着飞机扫射田野里的朝鲜农妇和她手里的两岁孩子的飞行员，训练出一批用四万颗至五万颗烧夷弹毁灭整个城市的轰炸手，训练出一批和德寇一样抢劫财物然后“将包裹寄回国去”的盗匪。从玩弄儿童玩具起，一直到看滑稽连环画、读侦探小说、听无线电、欣赏好莱乌电影，美国人民经常不息地被一系列的侵略战争的宣传所欺骗，麻醉和毒害，使一部分受骗的人逐渐失去善良人类所具备的一些普通的道德观念，使他们变得残忍野蛮，任何罪恶行为都能胜任愉快地去干；使他们再也不致惊怪，如果他们听到了这些话：“我们应该轰炸中国的城市和乡村”，（共和党议员诺兰）“必须运用原子弹的神圣的威胁。”（《华盛顿标准报》）“只有大举轰炸满洲才能使中国清醒。”（《基督教科学箴言报》）在报纸上，在收音机里，他们听着这种疯狂的呓语；在摇篮里，幼稚园里，他们玩着这种大规模杀人的武器，盗匪的面具和镇压国内人民反抗的手铐和警车。这是多么黑暗和充满罪恶的国家！
    这个美国儿童玩具展览具体地证实了苏联代表爱伦堡的发言：“杀人犯并不是在一个钟头之内造成的，杀人犯是从儿童时代教养和训练出来的。美国的各种儿童杂志上刊载着许多滑稽画……歌颂活剥人皮的伊尔萨·科赫（纳粹集中营女头子，爱把人皮做灯罩——引用者）的行为。……建议儿童玩长枪党员（西班牙的法西斯组织——引用者）和纳粹党卫军的手枪。任何人都不会怀疑，当这些儿童把玩具进展到真正武器的时候，他们会干出什么事来。”
    他们所干的就是：“美国强大的战舰密苏里号昨日以每分钟一万五千磅炮弹的速率在一小时内向清津城的军事目标发射了八十万磅以上的死亡与毁灭的炮弹……”他们所干的就是在大会另一展览会中的那些朝鲜照片上的血腥罪行！美李兽军把十二个朝鲜农民的头割下来放在砖上示众。他们所干的就是把整个繁荣的城市毁灭得只剩三所房子。他们所干的也就是七年前，在一个明媚的五月，他们的师傅们在华沙的犹太区所干的。在大会的华沙重建的展览图片上，我们看见了战前华沙犹太区的热闹市街，母亲推着童车在花园里；我们也看见了在不到一个月内，整个区域变成了一片焦土，照片上只有一些白色的线条还能告诉人，这儿曾经住过三十万人。
    但是美帝国主义的法西斯暴行和为了进行这种暴行而作的新战争的宣传，已经遭到全世界人民的反对，连美国人民也包括在内。纽约的妇女最近曾集会反对在学校中对儿童强硬灌输原子弹和战争歇斯底里的宣传。中国人民所提的谴责战争挑拨者麦克阿瑟的提案，苏联人民所提的禁止新战争宣传的提案，已获得二届和大的一致通过，制订为和平纲领。大会上每一个正义的发言，无论他是侵略国家的人民或是被侵略国家的人民，都坚决反对美国的侵略战争。大会上所展览的每一张雄辩的照片、每一幅辛辣的漫画，以及那些讽刺性的木偶和那些教唆杀人的美国玩具，也同样暴露了新希特勒的狰狞面目。现在，中朝两国人民反抗美国侵略的辉煌胜利更揭穿了新希特勒的脆弱的本质。战犯们的末日是不会很远了。


title: 青年服务部举行新年室内游园会

text:
    青年服务部举行新年室内游园会
    青年服务部为庆祝新年，自元旦起，在该部群众厅举办室内游园会三日。包括“射击英雄”、“抓俘虏”、“支前模范”、“钓水怪”等多种有奖竞赛游戏，并设有青年出版社流动图书站，九折优待，欢迎各界青年踊跃参加。


title: 加强创作的战斗性

author: 任之

text:
    加强创作的战斗性
    任之
    编者按：在抗美援朝保家卫国的伟大运动中展开的热烈的文艺工作，已经使人民爱国主义的文艺战线大大地加强与推进了一步。这首先表现在爱祖国爱人民的文艺思想更加明确和深入了。同时也应该承认，文艺战线上的某些残存的麻痹现象还没有肃清。但就总的方面说，继承了历来优良传统的文艺大军，不仅热烈地表现了可贵的政治敏感性，并且逐渐结集在一个更明确更具体的战斗号召之下了。其次，它表现在文艺的战斗动员到现在为止虽然还很不充分，但是作者的广泛和作品的多样，已经显示出实力的雄厚。尤其值得注意的是这运动唤起了无数爱好文艺或初学写作的工人和学生，他们是文艺部队的后备的新生的力量。这种群众性文艺的日益发展，正是人民爱国主义文艺战线扩大和加强的重要标志。
    关于这伟大运动中所产生的许多作品，我们前些时已经发表过“在伟大的主题下”一篇评论，现在再发表这篇文章供读者参考。但是我们觉得必需指出一个重要的但却不曾被这两篇以及其他一些评论所涉及的问题，这就是：为了推进人民爱国主义的抗美援朝创作，我们必需坚持正确的两条战线斗争，一方面反对借口创作活动范围太广而逃避正面斗争，拒绝深入研究时事和及时完成政治任务；另一方面，也要反对离开一般群众觉悟程度太远的先锋主义倾向，如认为非志愿参军不爱国，非抗美援朝的题材不取。无疑的，这两种偏向都只会削弱文艺的战斗力量。必须认清：抗美援朝文艺运动，这不是别的，这就是人民爱国主义的文艺运动。它具有悠长的历史传统，广阔的战线，和远大的前途。
    伟大的抗美援朝的爱国主义运动，掀起了目前蓬蓬勃勃的创作热潮。在各民主党派联合宣言的号召下，文艺部队迅速地、广泛地动员起来了。很短的时间内，出现了各种形式的文艺作品；尤以短小通俗者为多，各种身份的作者都卷到运动中来，包括重新提起笔来的老作家，和初学写作的工人和学生。我们看见，文艺队伍是如此生龙活虎地参加了抗美援朝保家卫国的庄严的神圣斗争。
    在百花齐放的创作中，优秀作品不断涌现出来。但是，文艺创作的中心目的既然是对敌人作战和教育人民，我们就非常需要随时检查我们所达到的成绩，取得经验；并且克服缺点，改正错误。不要遗忘了我们的胜利品不用，也不要拿错了受潮的手榴弹，灌过沙子的迫击炮；也不要让坦克缺少一个零件或者把塌了火的子弹装在枪筒里。
    特别值得注意的是许多工人或学生自己创作的小形式，往往在演出中收到很大的效果，这一方面是因为抗美的主题鲜明，适合广大群众的要求，一方面也因为形式通俗。但是这类作品到现在还很少整理出加以发表的，这是一个缺陷。
    在发表的各类作品中，诗是最多的。这绝不是应该指责的事情；相反的，应该对在这大时代中愿意以诗的形式服务于人民的一切人们说：你们写吧！写得再多些！但是为了进行有效的斗争，还应该要求他们把诗写得更好。有不少的诗（这里所说的诗，包括快板、鼓词、小唱、弹词、越剧开篇，等等）仅仅是简单地把政治口号、论文要点，改头换面加以押韵和分行。空洞、枯燥的抽象词句，代替了新鲜活泼的生动描写。有的诗实在不如标语口号更干净俐落，更有号召力；而往往是结结巴巴，意思模糊，甚至没有注都不能懂。（如果是唱词，难道在正文唱完以后还可以唱上一条“注”吗？）例如：
    什么是“保证朝鲜情势稳定”？
    这就是保证美军奸淫掳掠！
    什么叫“在联合国监督下举行选举”？
    这就是在美国的枪炮下伪造民意！
    作者的揭发虽然完全是对的，但却没有诗所应有的打动人心坎的感染力。在创作上花费的劳力少，造出的武器就难免有些钝。甚至有因为写作的时候不深思，而可能引起读者误解的，象有一首越剧开篇“抗美援朝，保家卫国”描写敌人说：“（增加了）大批炮灰到前线；（忍不住）生离死别泪涟涟；战火烧到中朝边，不许人民用水电……”以为美帝侵略军是“泪涟涟”地离开美国，固然言之过早，“不许人民用水电”更是把美帝侵略的罪行说得太轻松了。
    “渔夫恨”鼓词由于描写生动，感情充沛，为群众所喜爱，所以到处上演，还有改编为小歌剧的。观众往往被感动得流泪。但是许多模仿的作品却相形逊色。这里的问题是：有很多作者，不善于写出实际的生活感受，不善于从生活的具体情节上反映抗美援朝的伟大事件，不善于观察周围在这伟大运动中涌现的新人新事，却一味去幻想朝鲜战场上的场面。反之，有许多把本身工作岗位上或实际生活上的体验写出来的，却往往能够成功。例如一首工人作的诗就单纯动人：“粗重铁锤拿在手，多打夹板二十八，生产好比上火线，打铁象把美帝打。”（“我们什么都不怕”）
    所以第一，不要空空洞洞地抓住一些概念或一些片断的事实就马上照写出来，必须通过自己的内心感受，然后再通过具体的形象来表现那些正确的概念，来有效地利用那些现实的材料。例如要向观众或读者说明美国纸老虎的不可怕，假如只是把这句话说来说去，那即使重复一千遍也没有用。但是象“蔑视它”那样一篇小说，就有效得多。故事是：一个解放战士，崇拜美式装备、美式训练，甚至留恋美式操典；他看不起人民解放军。但是当他参加了解放军的作战，看到怎样把敌人打得惨败的事实之后，他这才明白了：“再好的武器没有勇敢的人来掌握也是白搭。”
    抓住存在着的问题而给以解决，是极为紧要的。例如工人创作的小说“美国招牌的杀人刀”，写得确是粗糙的，然而很有价值。它写一个只愿意用美国造老虎钳的工人，当他发现他使得很顺手的一直以为是美国货的一把老虎钳原来是中国货时，崇拜美国招牌的心理就改变了。再等到他发现炸死他的亲友的炸弹上面刻着美国招牌的时候，他对于“Ｕ．Ｓ．Ａ”就发生仇恨了。这就是从一把老虎钳上揭发了长期在美帝侵略下形成的一种丧失民族自信心的社会心理。今天的中国已经不是蒋介石匪徒统治的殖民地中国了，这一点有很多人往往在具体事情上还不能充分认识。因此，揭发“美国的月亮也是好的”的崇美心理和缺乏民族自信心的奴才思想，十分必要。这种从生活的细微观察中提出问题、解决问题的写法，远比抽象空洞的词句更富于雄辩性。
    还有些作者企图在一篇作品中解决很多问题，因而失之于包罗万象，杂乱无章；或者是把问题摆出来而没有解决；或者是企图十分简单粗卤地解决问题，实际却不能解决；更坏的是使得读者听者采取不信任的态度，说你吹牛。“原子弹的威力不可怕，告诉你，胜利一定有信心！”（“抗美援朝小唱”）这种唱词是极少说服力的。如果读者去读约里奥·居里关于原子弹不可怕的科学说明或其他立论健全的评论，要容易明白得多。不错，有些人是只能听不能读的，那么作者就更有必要考虑一下自己的作品在听众中可能产生的影响了。这种作品的贫血症，一方面固然仍是失之空洞，而包罗万象在一篇作品中，一心想要面面俱到，结果就一事无成。有许多相声更显然地犯了这个毛病。但是，象“如此美国”一篇，对原子弹牛皮的揭露，不但理由充足，而且淋漓尽致，使听众轻松地了解了美帝的卑劣。
    最主要的还是作品的思想性。而目前创作界对这核心问题的探求的努力，仍然是不够的。
    例如小说“无辜的孩子”，作者的动机当然是暴露美军的罪行——奸占了一个中国少女淑贞，在她怀孕之后扬长而去，回了美国。但是作者却着力描写淑贞所生的孩子如何随时随地被街坊的小孩们嘲笑为“杂夹种”，淑贞在强盗丈夫一去不复返以后如何无依无靠，孤苦伶仃。这是绝对错误的描写。中国人民恨不得把美国强盗推到海里去，连淑贞也不应希望她的强盗丈夫再来。可是在作者笔下美国强盗却好象不过是一个不回头的浪子。这就不仅对于读者没有教育意义，而且是有很坏的副作用的。
    还有一种现象也是由于思想性的贫乏，而削弱了作品的战斗性，这就是把正义的斗争庸俗化。“用鼻子作战”一文从“高鼻子”上嘲笑美帝，这并不能伤害敌人的什么，而会滋生狭隘的种族观念。又如，“你知道‘美国文明’是什么东西？是你老婆的月经布！”这样的诗句，能够教育人们什么呢？用这一类只能给人以“无理取闹”的印象的表现手法来描写我们的正义的庄严斗争，这是一种亵渎！漫骂是永远不能解决任何问题的。——不，漫骂只会增加解决问题的困难。
    文艺作品要在任何一个运动中成为解决思想问题教育人民的武器，就应该随时警惕这种庸俗化的偏向。并且应该认识这种偏向的产生是一个原则性的思想问题——没有用足够的严肃性来对待摆在我们面前的神圣庄严的任务。


    区各界人民代表会议组织通则
    （一九五零年十二月八日政务院第六十二次政务会议通过）
    第一条  凡需作为一级政权的区，设区各界人民代表会议，由区人民政府召开之。第二条  区各界人民代表会议的代表名额，视区的人口多寡而定，但最多不得超过一百二十人。第三条  区各界人民代表会议代表资格：凡反对帝国主义、封建主义、官僚资本主义，赞成共同纲领，年满十八岁的人民，除患精神病及被剥夺政治权利者外，不分民族、阶级、性别、信仰，均得当选为代表。第四条  区各界人民代表会议的参加单位及代表名额之分配，由区人民政府依照下列项目拟定，报经县人民政府批准之。
    （一）区域代表以乡为单位产生，由乡选民直接选举或乡人民代表大会或乡人民代表会议选举之。
    （二）区人民政府的代表，由区长、副区长等充任之。
    （三）区人民团体的代表，由区人民团体选派之。
    （四）其他方面的代表，由区人民政府邀请之。
    （五）民族杂居之区，少数民族的居民人数较多者得单独选举其代表。
    第五条  区各界人民代表会议代表的任期：区各界人民代表会议未代行区人民代表大会职权以前，可每次推选代表，连选得连任；从代行区人民代表大会职权时起，每届人民代表会议代表的任期为一年，连选得连任。
    各选举或选派代表的单位经与区人民政府商定后，得随时更换其代表；特邀代表，亦得由区人民政府决定更换之。第六条  区各界人民代表会议的职权：
    （一）听取区人民政府的工作报告，提出批评与建议；
    （二）向区人民政府反映人民的意见和要求，讨论并建议本区兴革事宜；
    （三）向人民传达并解释区各界人民代表会议议决事项，并协助区人民政府动员人民推行之；
    （四）协助区人民政府贯彻人民政府的施政方针和计划，推行各项工作。
    第七条  区各界人民代表会议经县人民政府批准，并得代行区人民代表大会的如下职权：
    （一）听取与审查区人民政府的工作报告；
    （二）建议与决议本区兴革事宜；
    （三）选举区人民政府区长、副区长和委员，并得决议撤换之。
    第八条  区各界人民代表会议的决议，有与上级人民政府的政策法令抵触时，上级人民政府得予废除、修改或停止其执行。
    第九条  区各界人民代表会议设主席一人、副主席若干人，由代表会议选举之，负责主持会议，联系代表，并协助区人民政府进行下届区各界人民代表会议的筹备工作。
    主席、副主席当选为区长、副区长时得兼任。
    区各界人民代表会议不设常驻机关。
    第十条  区各界人民代表会议须有代表过半数的出席始得开会，须有出席代表过半数的同意始得通过决议。
    第十一条  区各界人民代表会议每三个月召开一次，必要时得提前或延期召开之。
    每次会议应审查上次会议决议的执行情形。


title: 中央人民政府铁道部滕代远部长  概述全国铁道工作一年来重大成就

text:
    中央人民政府铁道部滕代远部长
    概述全国铁道工作一年来重大成就
    中央人民政府铁道部滕代远部长于二十九日招待记者，概述一年来新中国铁道工作的重要成就。滕部长在谈话中指出：迄今年底止，全国通车线路已达到二万二千余公里。表现今年铁道工作进步的一个重要标志，是中国铁路第一次有了全国统一的完整的运输计划。经过一年来的努力，全年装车任务已提前二十一天完成，全年营业收入计划更已提前六十七天完成。在去年全国铁路大量修复并通车的基础上，今年铁路管理工作的效率是空前地提高了。从车辆运行的准确性来检查，全国运行列车今年二月间只有一半达到正点（准时开出准时到达），六月份即有百分之九十九的旅客列车和百分之九十七的货物列车达到正点。由于列车运行和调度工作的进步，车辆停留时间大大缩短了。以天津东站为例，过去列车停留时间平均是二十二小时，十一月份已减底到十二小时。行车安全是人民铁道工作的另一特色。不少铁路在解放之初，线路状况十分恶劣：道钉浮起，螺丝松动，野草丛生。今年为改善铁路，到十月半止，全国共抽换和增加枕木五百五十七万根，增补石碴四百九十八万公方，增设铁制防爬器一百七十七万个。此外还在雨季前及时完成了大量桥梁的修复和加固工程。线路上行车安全设备今年也有显著改善。一年来关内线路上的号志即比去年增加了百分之六十三，电话线长度增加了百分之三十三点四。弯道最多的正太线都增设了远方信号。阎锡山统治下设备十分破烂简陋的南同蒲线，现在已有了护站信号，新的枕木和满满的石碴；过去该线客车内没有灯、厕所和暖气，今年大部分都有了。在东北和关内的部分列车里，已装置了扩音器，为旅客报告时事新闻。某些线路并为妇女婴孩、吸烟旅客专门增设了车箱。为使铁路员工工作时不再被雨淋日晒，得到必要休息，一年来关内铁路系统新建的房屋和工厂厂房共有二十六万七千平方米。
    滕部长指出：一年来铁路建设是在和困难的不断斗争中得到的。这种斗争的胜利寄托于全体铁路员工解放后树立了主人翁的思想。第一季度中，国家对铁路的投资一时拨付不足，而铁路各种工程又必须及早着手，当时为克服修建工程中发生的器材困难，全国有二分之一的铁路员工进行了一次资财清查工作，结果为国家节省了五十亿元的开支。特别是抗美援朝保家卫国运动开展以来，铁路员工为爱国主义的热情所鼓舞，更使铁路工作出现了蓬勃的气象。像东北吉林铁路管理局所属段站，过去数月曾不断遭到美国飞机的轰炸扫射，但该局全年装车任务仍提前五十三天完成。老英雄李树有带领的二百一十名安东铁路抢修队，曾冒着敌机轰炸，连续十一次抢修被损毁的线路，保证了工务线路连续四十二天没有责任事故发生。在抗美援朝保家卫国的浪潮中，东北五百公里运动又出现了新的奇迹……牡丹江七五五号机车达到了日行七百七十二公里的最高纪录。
    在概括地综述了今年铁道工作的成就后，滕部长指出：今年曾有一个时期，在某些方面发生了完成任务忽视劳动保护和为完成数字而较普遍地忽视质量的偏向。经过反官僚主义和整风学习，使各级领导干部由坐办公室靠公文领导转变为走到现场去了解实际情况后，上述偏向才被纠正。
    最后，滕部长指出明年全国铁路工作重点是实行经济核算制。关于明年度新建工程，将在今年已开工的基础上改善天宝线，继续修建成渝、天兰线，以建设西北、西南人民——也是全国人民久已渴望的铁路，为将来新中国建设打下基础。此外，今年业已提前开工的广西境内的来宾——镇南关铁路，亦计划于明年完工。
                【新华社】


title: 百八十余厂矿提前完成全年生产

author: 乔雨舟

text:
    百八十余厂矿提前完成全年生产
    新年前夕，爱国主义生产竞赛中，各地生产捷报频传。据各地报道，目前全国国营工矿企业已有一百八十多个单位提前完成或超过了全年生产任务。其中东北九十一个、华北三十六个、华东四十二个以及中南、西北、西南等地的十七个。
    在这些完成生产计划的工矿企业中，全国铁路的营业品运输任务已于本月十八日提前完成。全国棉纺织工厂大都提前了一个月的时间完成并超过了全年生产计划。东北区的煤矿、中南区的有色金属、水泥等产品也已提前完成了生产计划。与此同时，各种产品质量已较前提高，成本亦已降低。例如，东北的国营橡胶四厂的合格品已达到了百分之九十九以上；某电修厂的一等产品则由百分之八十七点二三增加到百分之九十七点七。大连灯泡厂每个灯泡的实际成本平均较计划成本降低了百分之二十五以上，其他各厂也已较前降低。
    上述成绩的获得，是一年来各地国营工矿企业部门努力改善经营管理工作、组织了广大工人群众参加生产竞赛，以及苏联专家帮助的结果。
    今年二月以后，全国各地工矿企业部门大都逐步建立了工厂管理委员会，实行了管理民主化。在煤矿、搬运、建筑等产业部门中并废除了封建的把头制度，从而大大提高了工人们主人翁的感觉和发挥了在生产上的积极性与创造性。据不完全统计，一年来有六万四年多工人已单独地或集体地创造了生产新纪录。许多工人并提出了千百件的合理化建议，为国家节省了不少财富。其中仅石景山发电厂工人所建议的改进煤粉装置、克服跑煤粉现象一事，每年即可为国家节省小米一百一十四万三千四百斤。
    在完成全年的生产计划中，全国各地与各产业工会的组织和领导广大工人群众开展生产竞赛运动，起了巨大的作用。至今年十月止，全国工会会员已近五百万人，达到了全国职工总数的百分之四十五左右。在铁路、机器制造、电业、五金冶炼、纺织等产业部门中，会员人数都达到了全体职工总数的百分之八十以上。为了更好地组织生产竞赛，全国总工会曾在今年二月和五月两次召开了生产会议，着重地指出了生产竞赛运动是今后工人阶级的经常劳动方式和生活方式。这样，在“五一”、“七一”国庆等节日前夕，各地工人都热烈地开展了生产竞赛运动。尤其是最近在抗美援朝、保家卫国运动中所展开的爱国主义生产竞赛，更扩展到了全国各地。参加的人数更是空前广泛。在沈阳，据十二月上旬统计，参加的职工人数就达到了全市职工总数的百分之八十七，技术人员亦达到全体人数的百分之八十四。就是这样，许多工厂提前完成或超过了全年生产计划。
    苏联专家的帮助，也是某些部门国营企业提前完成或超过生产计划的重要原因之一。在煤矿工业方面，由于接受了苏联专家的经验，实现了采煤方法的改革，使厚煤层的回收率由百分之六十五提高到了百分之八十五，矿山寿命并可较前延长一倍。电业方面的实行大力开放电力、调整负荷和加强检修工作、实行安全供电，使设备利用率开始由去年的百分之二十四点二提高到今年的百分之二十八点三；设备发电能力由去年的百分之六十五提高到今年的百分之七十八点八。石景山、凤山等地并达到了百分之百。在重工业、纺织、食品等工业部门中，苏联专家也曾给予了不少的帮助，使一些厂矿提前完成或超过了全年生产计划。现在，国营厂矿这些生产计划的完成，已给明年的恢复与发展生产打下了更好的基础。
                （乔雨舟）


title: 向劳动模范看齐（图片）

author: 马兆仁

text: 向劳动模范看齐  马兆仁作


    伍修权代表等一行返抵北京
    郭沫若致欢迎词，伍修权致答词，一致指出和平民主阵营一定能够压倒侵略阵营。
    【新华社三十日讯】我国出席联合国安全理事会讨论中华人民共和国中央人民政府所提出的控诉武装侵略台湾案的中华人民共和国特派代表伍修权和顾问乔冠华及其助理人员等已于今日下午四时返抵北京。前往机场欢迎者有：郭沫若、陈叔通、沈钧儒、黄炎培、张闻天、邵力子、马叙伦、梁希、章伯钧、罗隆基、张奚若、廖承志、朱学范、齐燕铭、章汉夫、许广平、荣高棠、聂维庆、薛子正、王炳南，及各机关团体代表共约二百余人。当伍修权代表和顾问乔冠华及其助理人员等下机时，欢迎者纷纷趋前，向他们献花和握手。郭沫若代表中国人民保卫世界和平反对美国侵略委员会致欢迎词。郭沫若在向伍修权代表、乔冠华顾问等表示了全中国人民所共同怀抱着的热烈的欢迎和慰问之后说：“我们的特派代表在成功湖和苏联代表并肩作战，把美国和它的仆从国的外交阵线打得落花流水了。我们中国人民反对美国侵略和保卫世界和平的坚强意志，感谢伍修权代表负责的传达，已经响遍全世界。尽管安全理事会在美帝国主义挟持之下，拒绝了我们的正义主张，但是全世界人民都是看得清清楚楚的：美国是侵略国，应该受惩罚，同时也正在受着惩罚。我们中国人民的正义行动是得到全世界人民一致的热烈支持的。”郭沫若强调指出：“朝鲜人民是一定要得到全面胜利的。台湾同胞是一定要得到彻底解放的。日益壮大的和平阵营是一定要压倒侵略阵营的。美帝国主义者为它自己所掘的坟墓已经快要挖成功了。”
    郭沫若致欢迎词毕，伍修权代表在欢迎者热烈高呼“中国人民伟大的胜利万岁！”“全世界持久和平胜利万岁！”等口号声中致答词。伍修权代表说：“我们带着中华人民共和国中央人民政府和全国人民的意志和希望到联合国安全理事会，控诉了美国侵略我国领土台湾，和轰炸我国东北边境的暴行。我们在安全理事会提出了中国人民合理的要求。虽然由于美国的操纵，我们中国人民的合理要求被否决了，但是，我们中国人民正义的要求在联合国得到了苏联和各人民民主国家的拥护和赞助；同时也得到全世界人民的拥护和赞助；也得到美国爱好和平人民的拥护和赞助。全世界爱好和平的人民都认为我们的控诉不仅是代表中国人民的呼声，而且也是代表全世界被压迫人民的呼声。”伍修权代表在讲述了代表团在美国所受到的美国人民热烈欢迎的情形之后说：“我们到纽约的第二天，恰巧碰到了一场大风暴。我们看见当时纽约一切都昏暗的气氛，它正象征着帝国主义的死亡就要到来。然而，当着我们今天起飞回国的时候，正是十分好的天气，我们看见光芒万丈的太阳正从西伯利亚和我们祖国的大地上升起，它正象征人民民主的世界正在新生，世界上的条条道路都走向人民的胜利。”（附图片）
    伍修权代表（中）乔冠华顾问（左）下机后向欢迎者鼓掌致谢。
    新闻摄影局刘庆瑞摄


title: 开好区、乡人民代表会议

text:
    开好区、乡人民代表会议
    目前区、乡人民政权建设的主要课题，就是建立和开好区、乡人民代表会议，将毛主席“必须认真开好足以团结各界人民共同进行工作的各界人民代表会议”的指示，进一步贯彻到基层政权中去。政务院颁布的区各界人民代表会议组织通则、区人民政府及区公所组织通则、乡（行政村）人民代表会议组织通则和乡（行政村）人民政府组织通则，是各地建设区、乡人民政权的依据。
    区应否成为一级政权召开各界人民代表会议，各地应分别具体情况而定，不宜作长时期的或整个区域的硬性规定。新区在土地改革期间或土地改革完成初期，区各界人民代表会议作用较大，一般应该开；老区乡或行政村单位过多的县，为了传播政府政策，表达人民意见并加强农村建设事业起见，可将区作为一级政权召开各界人民代表会议；乡或行政村不多的县，一般的乡均能有代表参加县人民代表会议，县与乡直接联系已不很困难，则无须将区作为一级政权召开各界人民代表会议，以免会议太多，影响群众生产。
    乡（行政村——下同）是人民政权的基层组织，这一级政权建设好，我们在农村中的各种工作将更有力地推进，并真正贯彻到广大农民群众中去。乡人民政权建设工作不是从今天才开始，民主实质和民主制度，在老解放区的乡村中早就有的。过去一年中随着人民政协和省、市、县各界人民代表会议的召开，人民民主制度更普及于全国的乡村；无论新、老地区，一般都召开了乡农民代表会、乡人民代表会议或人民代表大会。不少地区能掌握从实际出发的方针，在进行生产建设或其他工作时，就由居民区推举代表，大家商量，议定办法，一齐动手去做；会开得很简单，每次只讨论一两个主要问题。这样开上几次，干部和群众体验到好处，很自然地形成一种制度，每逢上级交下重大任务或人民要求解决某种重大问题的时候，就召开这种会议。凡是这样作了的，群众愉快，干部也愉快；群众感到有了说话的地方，说话顶事，办事生效；干部也感到人多智广力量大；包办代替、强迫命令的作风得到了纠正，干群关系进一步密切起来。凡不是这样作的，而只是追求形式，采用登记公民、审查公民资格、机械划分选区、提候选人、投票或投豆选举等一套烦琐复杂的方式，会议又不解决群众当前的迫切问题，结果，徒然耽误了群众的生产，不可能发挥群众的积极性，因而也就不可能真正改进干部与群众的关系。
    目前全国各地，区人民代表会议开得不多，乡人民代表会议开的较普遍，而开好乡人民代表会议也是普遍的要求。怎样才能开好呢？
    首先，各级领导机关应当了解：人民民主制度的建立，愈到下层，愈应从当地实际情况和人民的实际需要出发，以发挥广大农村人民的民主力量。在土地改革已完成的地区，乡人民代表会议是很好的民主制度；在土地改革未完成的地区，乡农民代表会执行乡人民代表会议职权，也是很合时宜的。无论乡人民代表会议或乡农民代表会，均必须成为人民行使政权的权力机关；有权讨论和决定乡村中一切大事，有权批评检查乡人民政府的工作和乡干部的作风。凡有条件选举乡人民政府的，即应经县人民政府批准尽早实行选举。乡人民政府应对乡人民代表会议负责并报告工作，代表应对其所代表的居民负责并报告工作。
    其次，乡人民代表会议的建立和召开，目的在于传达政令推动工作和解决当地人民生活中的实际问题。在新解放区，目前反霸、减租和土地改革是群众最突出的最基本的要求；在老解放区，一般说来，生产建设是群众最突出、最基本的要求，乡人民代表会议应以此为经常的中心内容。举凡与此有关的问题，均应提到会议上讨论解决。其他如公粮、税收、教育、卫生、财政收支等有关全乡人民利益的问题，都应经过代表会议讨论解决。但应使干部和群众认识到代表会议是讨论解决全乡重大问题的，而不是办理日常琐碎事务的机关，有些地方把公婆和儿媳打架一类问题，也拿到会上讨论解决，一月开十几次会议，影响生产，使群众不胜其烦，这是不适当的。乡人民代表会议的决议，只要与上级人民政府法令不相抵触，乡人民政府就应取得各代表的协助一道动员广大人民合力执行。每个代表分别领导联系几户居民，召开居民会议讨论与检查工作。乡人民政府应组织各种经常的或临时的委员会，以便吸收非代表的积极分子参加工作。
    再次，克服某些乡干部强迫命令作风，充分发扬民主，是开好乡人民代表会议的关键。大多数乡干部的品质是好的，坚决勇敢，积极负责，但由于旧社会的影响，一般地还缺乏民主习惯，有一部分干部并从封建统治阶级那里染上了一些包办代替、打人扣人等恶劣作风，这些作风的存在，就严重地妨碍着人民民主的发扬。上级领导机关除应向他们讲清道理而外，还须规定制度，使其必须认真切实地召开代表会议，并虚心诚恳地接受人民的意见和批评。按照政务院所颁通则规定，今后凡应该在代表会上讨论解决的问题，必须在代表会上讨论解决，不能由少数干部自作主张。开会时要多想办法，多出主意，多加说服，要服从多数人的意见，不能少数干部想怎样就怎样。工作作错了要接受批评，不管批评的对与不对，不要发脾气，更不应报复；对的接受，不对的解释。要学会把上级交付的任务，通过会议和代表成为群众的力量，因此要在会前会时和代表协商，倾听意见，酝酿成熟，而不能生硬采取“我通你过”的作风。代表会的决议，要坚决执行。这样，我们从人民民主的实际教育中将认识到人民智慧与力量的伟大；不良的作风自然得到改正。
    乡人民代表会议和新区的乡农代会是发动群众、教育群众、提高群众觉悟的一种很好的方式；同时，也只有在群众发动与群众觉悟逐步提高的基础之上，人民代表会也才能逐步建设和发展，没有群众的发动与觉悟之提高，要完成乡村人民政权建设是不可能的。
    上述开好乡人民代表会议的经验，一般也适用于区的人民代表会议。
    最后，还须认清，人民民主专政包括对人民的民主和对反动派的专政两个方面，在充分发扬民主的同时，必须加强对敌人的专政，二者是不可偏废的。在农村中应特别强调对封建地主阶级的专政，它是一切反革命所依存的社会基础。也是巩固后方反抗帝国主义侵略重要环节之一。在尚未完成土地改革的地区，封建专制主义的物质基础尚未摧垮，他们更将阴谋破坏土改，破坏其他的社会改革。这些情况应引起我们严重的警惕与注意。区、乡人民代表会议的组成，一方面应注意代表的广泛性，只有作好农村统一战线工作，才能实现对敌人强有力的专政。另方面必须注意代表的严肃性，封建地主阶级的残余势力和其代理人以及一切反动分子，应从区、乡人民政权中彻底清除出去。新区的区乡人民代表会议，更应强调树立基本群众的优势，团结一切反封建势力向封建地主阶级进行斗争。
    建立和开好区乡人民代表会议并使之成为经常制度，是一个长期而繁重的政治任务。省和专区的党、政领导机关应注意督促检查，发现那个区乡长期不开会议的，应予以指责；同时县的党政领导机关应指导帮助做好几个典型区、乡，使干部和群众有学习的具体榜样，并从实践中提高认识和推广经验。


title: 京市教会团体医院和学校  拥护政务院决定  北大师大等校师生支持受美帝津贴的学校等

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    京市教会团体医院和学校
    拥护政务院决定
    北大师大等校师生支持受美帝津贴的学校等
    【本报讯】京市各教会团体、医院和学校，纷纷发表书面意见，完全拥护政务院所发布的“关于处理接受美国津贴的文化教育救济机关及宗教团体的方针的决定”；北大、师大、辅大和北大医学院师生并纷纷致函本报，愿努力协助受美国津贴的团体、医院和学校，实现这一决定。
    北京基督教联合会主席庞之焜的书面意见中说：“对于政府这一方针，北京各基督教教会和团体，无不竭诚拥护。”他说：“通过这一决定，我们北京以及全国的基督教会，都将借以挣断美帝加给我们的缰绳，使我们真正能够自主！”北京基督教青年会总干事高尚仁说：“一个独立、民主、和平、统一和富强的国家决不能容许帝国主义者拿钱来办学校、医院、教会以及其他任何事业，因为用帝国主义者的津贴来办这些事的本体就是一种污辱，那决不是我们的光荣和体面。我们竭诚拥护政府这种英明的决定。”北京道济医院院长张子荣的书面意见中表示：“我院除了恪守政府法令进行登记而外，并决定遵照处理方针，高度发扬爱国主义的精神，把政治思想与医疗业务密切结合起来，而为中国人民的医疗事业奋斗到底！”同仁医院的意见书中也表示，愿实现政府所定方针，将医院办得更好。贝满女中师生员工看到政务院这一决定后，即发表宣言表示：“我们坚决拥护这一决定，并且为尽早的实现这一措施而努力！”并说：“我们愿意克服一切可能遇到的困难，而不使这些困难成为我们政府的负担！”育英中学的师生也热烈欢迎政府这一措施。汇文中学早一天刚收到京市文教局补助的一万斤小米。该校校长高凤三在全校教职员联席会上欣喜地说：“政府不但替我们想法，还实际帮助我们。我们有信心完全摆脱美帝的羁绊！”
    国立北京大学西语系教授冯至、闻家驷及该校学生会主席都表示，愿站在文化教育岗位上，积极协助政府实现这一决定，以使在文化战线上彻底肃清美帝的侵略影响。国立北京师范大学教育工会及学生会，也代表全校师生员工发表了拥护这一决定的宣言。辅仁大学工会和学生会联名致函本报说：“我们曾和帝国主义斗争胜利而新生了的辅仁大学全体师生员工，对政府的这次措施更感到莫大的兴奋。”该校校长陈垣发表意见，希望文化教育宗教团体一致为实现这一措施而努力。北大医学院全体师生认为这一决定更促成了中国医学界的紧密团结。病理科主任林振纲大夫说：“过去我们医学界还多少受帝国主义的控制和限制，现在这一层束缚也去掉了，我们北医现在可以和以前一直受美帝经济控制的医院和学校更好地团结起来了，我们的医学教育一定会办得更好。”该校并有许多同学向协和医学院同学写信表示庆贺与支持。


title: 上海工商界及群众团体  拥护管制美国财产

text:
    上海工商界及群众团体
    拥护管制美国财产
    【新华社上海三十日电】上海工商界一致热烈拥护中央人民政府政务院管制美国在华一切财产、冻结一切美国在华公私存款的两项措施。市工商联合会筹备会发表声明表示：上海工商界对于我人民政府这种坚持民族尊严和维护人民利益的措施，坚决拥护。上海市金融业同业公会筹备会发表声明说：“我们一定积极协助政府清理冻结在所有行庄的一切美国公私存款。”上海市国际贸易业同业公会筹备会、市轮船业同业公会筹备会等也分别发表声明说：中央人民政府的这一措施是适当其时，真正代表了我们人民的意志，对于侵略者，我们是不能宽容的。西北羊毛厂总经理刘鸿生、宏甡贸易公司经理陆生田、阮宾华贸易公司经理阮宾华、上海商业银行经理李芸侯、浙江第一商业银行经理陈朵如等也都一致拥护中央人民政府这一措施。并表示：决以努力贯彻上海工商界的爱国公约，来粉碎美帝国主义经济封锁的阴谋。各美国企业中的中国职工于二十九日纷纷自动集会，讨论如何协助人民政府进行清查，防止破坏。美孚火油公司一千三百余中国职工举行的爱国大会上，并通过了具体决议多项。
    【新华社上海三十日电】上海市各人民团体，各产业工会坚决拥护中央人民政府政务院管制美国在我国财产及冻结美国在我国一切公私存款的命令，并已展开实际行动，协助政府实行管制。上海市总工会、工商联合会筹备会、青年团上海市工委会、民主青联筹备会、学生联合会等团体都发表声明，号召全市工人、青年、学生、工商业界进一步团结起来，协助政府做好管制工作，用具体行动贯彻抗美援朝保家卫国运动。各美商企业的中国员工更是振奋。美商电话公司和德士古火油公司的工会昨日迅速召开了群众大会。慎昌洋行的冬防委员会立刻加强了冬防工作，禁止任何器材和原料运出。该行的厂工会并与公司里的工会密切联系，决定保护生财账目，协助管制。美商大来码头的工人决定过年不休假，做好管制前的准备工作。电话公司工会已通知该公司九个分局的纠察队加强警惕，防止财产受损失。


    乡（行政村）人民代表会议组织通则
    （一九五零年十二月八日政务院第六十二次政务会议通过）
    第一条  乡（行政村——下同）人民代表会议由乡人民政府召开之，一般代行乡人民代表大会职权。
    第二条  乡人民代表会议的代表名额：五百户以上的乡，五十人至八十人；一百户至五百户的乡，三十人至五十人；一百户以下的乡，二十人至三十人。
    第三条  乡人民代表会议代表资格：凡反对帝国主义、封建主义、官僚资本主义，赞成共同纲领，年满十八岁之人民，除患精神病及被剥夺政治权利者外，不分民族、阶级、信仰，均得当选为代表。
    第四条  乡人民代表会议代表按居民居住的自然情况划分选区，由选民选举之。必要时，可由乡人民政府和乡人民团体共同商定，报区人民政府批准（在不设区人民政府的地区，报请县人民政府或其授权之区公所批准）特邀代表若干人。
    民族杂居之乡，少数民族的居民人数较多者得单独选举其代表。
    第五条  乡人民代表会议代表的任期：乡人民代表会议代表每年改选一次，于春节前后举行，连选得连任。经选民多数同意，得随时更换其代表；特邀代表，经乡人民政府和乡人民代表会议主席、副主席及乡人民团体共同商定，报区人民政府批准（在不设区人民政府的地区，报请县人民政府或其授权的区公所批准），亦得随时更换之。
    第六条  乡人民代表会议职权如下：
    （一）听取与审查乡人民政府的工作报告；
    （二）向乡人民政府反映人民的意见和要求；
    （三）建议与决议本乡兴革事宜；
    （四）审议本乡人民负担及财粮收支事项；
    （五）向人民传达并解释乡人民代表会议议决事项，并协助乡人民政府动员人民推行之。
    第七条  乡人民代表会议经县人民政府批准，并得选举乡长、副乡长及委员，或决议撤换之。
    第八条  乡人民代表会议的决议，有与上级人民政府的政策法令抵触时，上级人民政府得予废除、修改或停止其执行。
    第九条  乡人民代表会议设主席一人，副主席若干人，由乡人民代表会议选举之，负责主持会议，联系代表，并协助乡人民政府进行下届会议的准备工作。
    主席、副主席当选为乡长、副乡长时得兼任。
    乡人民代表会议不设常驻机关。
    第十条  乡人民代表会议每月开会一次，必要时得开临时会议。每次会议应报告并检查上次会议决议的执行情形。
    第十一条  乡人民代表会议须有代表过半数的出席始得开会，须有出席代表过半数的同意始得通过决议。
    第十二条  各选区的代表得互推代表主任一人，在乡人民政府领导下，联系代表推行各项工作。
    第十三条  凡土地改革尚未完成的地区，在乡人民代表会议召开前，乡农民代表大会或乡农民代表会议得执行乡人民代表会议的职权。


    区人民政府及区公所组织通则
    （一九五零年十二月八日政务院第六十二次政务会议通过）
    第一章总则
    第一条  凡需作为一级政权的区，得由县人民政府呈请省人民政府批准设区人民政府，适用本通则第二章的规定。第二条  凡不需作为一级政权的区，设区公所，为县人民政府的派出机关。适用本通则第三章的规定。
    第二章  区人民政府
    第三条  区人民行使政权的机关为区人民代表大会（或代行其职权的区各界人民代表会议，以下各条款同）和区人民政府。在区人民代表大会闭会期间，区人民政府即为区的行使政权的机关。
    区人民政府委员会为区一级的地方政权机关，受县人民政府领导。
    第四条  区人民政府委员会由区人民代表大会选举区长一人、副区长及委员各若干人组成之，并由县人民政府报请省人民政府批准任命。
    第五条  区长、副区长及委员的任期为一年，连选得连任。
    第六条  区人民政府委员会在县人民政府领导下行使下列职权：
    （一）执行上级人民政府的决议和命令；
    （二）执行区人民代表大会通过并经上级人民政府批准的决议事项；
    （三）领导、检查区人民政府各部门及所辖各乡的工作；
    （四）提请县人民政府任免所辖各乡人民政府的乡长、副乡长及委员；
    （五）废除、修改或提请县人民政府废除、修改所辖各乡人民代表大会或代表会议与上级人民政府政策法令相抵触的决议。
    第七条  区长主持区人民政府委员会会议及行政会议，并领导区人民政府的工作，副区长协助之。
    区人民政府委员得依地区分工，负责指导、检查各乡人民政府的工作。
    第八条  区人民政府设秘书一人及助理员若干人，分工办理各项工作。
    第九条  区人民政府因工作需要，得设各种经常的及临时的委员会。
    第十条  区人民政府委员会会议每月举行一次，由区长召集之。必要时得提前或延期召开。委员会会议须有委员过半数的出席始得开会，须有出席委员过半数的同意始得通过决议。
    区各界人民代表会议的主席、副主席、区人民政府的秘书、助理员等均得列席区人民政府委员会会议。
    第十一条  区人民政府的行政会议，由区长召集之，区人民政府的副区长、秘书、助理员等均出席。
    第三章  区公所
    第十二条  区公所设区长一人，副区长、秘书及助理员若干人，由县人民政府委派之。
    第十三条  区公所执行县人民政府交办事项，并承县人民政府之命，指导、监督与协助所辖乡人民政府的工作。
    第十四条  区公所因工作需要得设各种经常的及临时的委员会。
    第十五条  区公所的行政会议，由区长召集之；副区长、秘书及助理员等均出席。
    第十六条  区公所为便于传达政策、联系群众、推动工作起见，得召开干部扩大会议，由下列人员一部或全部参加：
    （一）乡人民代表大会或乡人民代表会议主席、副主席，乡人民政府乡长、副乡长。
    （二）区和乡人民团体的负责人。
    （三）其他有关人员。
    第四章  附则
    第十七条  本通则经中央人民政府政务院政务会议通过后施行，其修改同。


title: 图片

author: 李福春

text: 创制新型“消防帮浦水车”的主要工作人员  （李福春摄）


title: 纪录我志愿军胜利事迹的影片  定一九五一年元旦起在京放映

text:
    纪录我志愿军胜利事迹的影片
    定一九五一年元旦起在京放映
    【本报讯】纪录我抗美援朝人民志愿军在朝鲜战场击溃美帝国主义侵略军队的胜利事迹的新闻电影片，定一九五一年元旦起在北京放映。该片系北京电影制片厂新闻摄影队随军在朝鲜战场实地拍摄的。
    从这部影片里我们可以看到：在朝鲜战场上，到处都是无理侵略朝鲜的美国帝国主义与其仆从国家的军队的官兵的尸体，到处都是在燃烧着的美国国旗、美国坦克、美国卡车。这些强盗们不知杀害了多少朝鲜的母亲和儿童，毁灭了多少朝鲜的城市和乡村。今天，他们得到发动罪恶的侵略战争的惩罚了。同时，在影片里也可以看到那些没有送命的侵略军队的官兵，一见到我人民志愿军，就赶快举起两手，成群结队地向我军投降的情景。影片也纪录了我人民志愿军在西战场胜利之后继续和朝鲜人民军英勇地并肩前进的情形。
    这部电影所纪录的美帝国主义侵略强盗们的狼狈情况和我国人民志愿军的英雄气概恰恰成了鲜明的对比。


title: 窗口

author: 牛汉

text:
    窗口
    牛汉
    一个从朝鲜前线回来的老乡说：
    在清川江两岸的村庄里，
    敌人，
    从来也不敢从窗口走过。
    窗口，
    是为了心爱的人们打开的，
    是为了祖国打开的。
    从前，在窗口，
    祖母缝着衣裳，
    妈妈在这里望着爸爸从田野回来，
    年青人唱着歌从窗前走过，
    风吹进来，阳光照进来……
    窗口，
    不是为敌人打开的；
    窗口，
    就是枪眼。
    窗口里
    站着游击队的了望哨。
    房里
    正在紧张地开会呢，
    因为中国的志愿队，
    今天早晨来到了。


title: 劳动人民文化宫  元旦免费开放一天  三十一日停止开放

text:
    劳动人民文化宫
    元旦免费开放一天
    三十一日停止开放
    劳动人民文化宫今（三十一）日举行工人新年游园联欢大会，停止开放一天，凡无入场券者一律不得入场。一九五一年一月一日免费开放一天。三十一日的联欢大会，苏联大使馆冰球队及捷克大使馆冰球队，亦决定参加作表演比赛。


    京市二届四次各界人民代表会议通过
    京市三届人民代表会议代表产生办法
    并通过关于政府三项工作报告的决议
    【京市新闻处讯】北京市第二届第四次各界人民代表会议通过《关于北京市第三届各界人民代表会议代表产生办法的决议》，全文如下：
    北京市第二届第四次各界人民代表会议，全体代表一致通过市协商委员会所提出的北京市第三届各界人民代表会议代表产生办法，认为这是完全符合中国人民政治协商会议共同纲领第十四条的规定和毛主席在本市第一届第一次各界人民代表会议中所指示的精神的，这将使本市的人民民主专政的政权建设大大地提高一步。
    《北京市第三届各界人民代表会议代表产生办法》全文如下：第一条  兹依据中央人民政府颁布之市各界人民代表会议组织通则制定本办法。第二条  市各界人民代表会议代表资格：凡反对帝国主义、封建主义、官僚资本主义，赞成中国人民政治协商会议共同纲领。居住本市，年满十八岁之人民，除患精神病及被剥夺政治权利者外，不分民族、性别、信仰，均得当选为代表。第三条  各参加单位及其代表名额的分配：由军管会、市人民政府和上届本市各界人民代表会议协商委员会共同商定之。第四条  市各界人民代表会议代表的产生：
    军管会主任、秘书长、市人民政府市长、副市长、秘书长、各委员会主任、各局局长、法院院长、检察长为政府代表。
    市各民主党派、各机关及部队的代表，由各该单位自行选举之。
    市各人民团体的代表，由各该团体分别并划分区域，召开选举大会或选举代表大会自行选举之。
    各公营工矿企业单位的代表，由各该单位或若干单位联合，召开选举大会自行选举之。
    各专科以上学校单位的代表，由各该单位或若干单位联合，召开选举大会自行选举之。
    区域代表由区各界人民代表会议选举之。
    其他方面的代表，经军管会、市人民政府和协商委员会商定，由军管会、市人民政府邀请之。第五条  本办法由本市各界人民代表会议通过，提请市人民政府公布施行。
    【京市新闻处讯】北京市第二届第四次各界人民代表会议通过《关于政府三项工作报告的决议》，全文如下：
    北京市第二届第四次各界人民代表会议全体代表一致同意吴晗副市长《关于失业救济和普遍召开区各界人民代表会议两项工作的报告》和罗瑞卿局长《关于一年来镇压反革命分子破坏活动的报告》。市人民政府执行了本届第三次各界人民代表会议关于失业救济和普遍召开区各界人民代表会议的两项决议，获得了良好成绩，全体代表认为完全满意。市公安局一年来坚决地进行了镇压反革命分子的工作，使首都革命秩序日趋巩固，全市人民表示无比的欣慰，并将加强警惕，协助政府继续进行此项工作，以期彻底地肃清一切反革命分子的破坏活动。


title: 中央人民政府教育部、出版总署联合发出  关于一九五一年春季中小学教科用书的决定

text:
    中央人民政府教育部、出版总署联合发出
    关于一九五一年春季中小学教科用书的决定
    【新华社讯】中央人民政府教育部和出版总署于二十五日向各大行政区教育部（文教部）、华北五省二市教育厅局、各省市文教厅局及新闻出版行政机关发出关于一九五一年春季中小学教科用书的决定和一九五一年春季中小学教科用书表。该决定规定办法如下：
    （一）表内小学部分用书，各大行政区军政委员会教育部（文教部）如认为不合于本区具体情况者，可在表外斟酌另行选用课本。但此项用书决定后，应即呈报中央人民政府教育部、出版总署备案，并迅速通知本区内各地教育行政机关统一采用。
    （二）表内中学部分用书，除东北外，希望各大行政区军政委员会教育部（文教部）按照本区具体情况就表内所列各书选用。选定后希即呈报中央人民政府教育部、出版总署备查，并通知本区内各地教育行政机关统一采用。如各大行政区军政委员会教育部（文教部）认为必须在表外选用课本时，应先报请中央人民政府教育部核准。
    各大行政区军政委员会教育部（文教部）收到上开用书表后，应即召集军政委员会新闻出版局、当地新华书店总分店负责人、其他教科用书供应机构负责人以及有关部门，开会决定本区中小学教科用书。各大行政区军政委员会教育部（文教部）并应协助新华书店总分店及其他教科用书供应机构，决定本区内各地中小学教科用书需要数量。会后希将商讨结果报告中央人民政府教育部、出版总署备查。
    各大行政区在确定采用课本后，必须通知各地对采用课本的内容在教学上发生的意见，要有组织地搜集反映，并随时报告中央人民政府教育部、出版总署。
    附：一九五一年春季中小学教科用书（表略）


title: 京邮局今日延长办公时间  元旦起部分调整国内邮资

text:
    京邮局今日延长办公时间  元旦起部分调整国内邮资
    为便利公众在年底交寄信件、包裹及汇兑款项，北京邮政管理局及东四、西四、西长安街、八面槽、前门大街、后门等邮局，决定本月三十一日（星期日），一律增加办公时间自上午九时至下午五时。除管理局包裹股因税局检验关系，中午休息二小时外，其余均连续服务。
    北京邮政管理局近奉邮电部通令，自一九五一年一月一日起，将国内邮资一部分，作如下调整：（一）贸易契及新闻稿件邮费，改按印刷品资例收费。即每重一百公分，本埠收费一二○元，外埠收费二四○元。（二）云南、西康二省之间及滇、康与其他各省之间互寄的印刷品，贸易契、瞽者文件、商务传单（分送费除外）及货样，按国内互寄资例，加两倍收费。例如印刷品增为每百公分七百二十元。


    京市二届各界人民代表会议圆满闭幕
    通过政府工作报告及下届代表产生办法两项决议
    电中朝战士及世界和平理事会并写信向毛主席致敬
    【京市新闻处讯】北京市第二届第四次各界人民代表会议昨（三十）日上午进行分组讨论，下午举行大会。在大会上发言的各界代表有：李长胜、管宗印、英永兴、魏萃一、郑芸、傅华亭、林葆骆、董渭川、连阔如、杨明德、乐松生、胡泉桂、李健、王玢、郭景岩、金魁三、汤晓芙等十七人。一致拥护聂荣臻市长的时事报告、吴晗副市长和罗瑞卿兼局长的政府工作报告，以及第三届各界人民代表会议代表产生办法，并纷纷表示在各自的岗位上，以实际行动来加强国防建设，坚持抗美援朝保家卫国运动。会议通过了《关于政府工作报告的决议》和《关于北京市第三届各界人民代表会议代表产生办法的决议》；通过了《致朝鲜人民军和中国人民志愿军电》、《致世界和平理事会电》，并一致通过写信向毛主席致敬和报告京市第二届代表会议的工作，大会于下午五时圆满闭幕。
    昨日出席大会的代表共二百六十六人。执行主席为：吴晗、古奇踪、朱长江、柴泽民。
    致朝人民军和我人民志愿军电朝鲜人民军和中国人民志愿军的勇士们：
    你们的伟大胜利，已经给予了美帝国主义者的侵略凶焰以决定性的打击，有力地保卫了辽东与世界的和平及中朝两国人民的切身利益。我们北京市人民为你们的正义斗争与英雄行为所鼓舞，展开了热烈的抗美援朝保家卫国运动，写慰问信，捐献慰劳品，开展爱国主义的生产竞赛，加强国防建设工作，深入地学习时事，以这些实际行动来表示我们对你们的全力支持与热诚的敬意。今后我们一定要更好地团结全市人民，不断地支援你们，为彻底打败美国侵略者而坚决斗争！
    北京市第二届第四次各界人民代表会议
    十二月三十日
    致世界和平理事会电世界和平理事会：
    我们代表北京市全体人民热烈祝贺第二届世界保卫和平大会所获得的伟大成就。我们完全拥护大会通过的《告全世界人民的宣言》和《致联合国书》这些历史性文件所提出的保卫和平反对侵略战争的纲领。我们北京市人民曾以积极参加和平签名来支持斯德哥尔摩宣言，并广泛深入地开展抗美援朝保家卫国运动，来保卫远东与世界的和平。今后我们要更团结全市人民。一致支持第二届世界保卫和平大会的决议，并坚决奋斗，以实现大会的各项决议。
              北京市第二届第四次各界人民代表会议
              十二月三十日


    教育部卫生部救济总会及京沪等地人民
    坚决拥护政务院两项措施
    为肃清美帝在中国的经济和文化侵略势力而斗争！
    十二月二十八日，中央人民政府政务院发布命令，决定由各地人民政府管制及清查美国政府和美国企业在我国境内的一切财产，冻结我国境内所有银行的一切美国公私存款。二十九日，政务院政务会议又通过了关于处理接受美国津贴的文化教育救济机关及宗教团体的方针的决定。这两项措施是对于美帝国主义对我国横蛮侵略的有效回击。有关这两项措施的命令和报告、决定公布之后，立即受到一切爱国人民的热烈拥护。教育部马叙伦部长、卫生部李德全部长、人民救济总会宋庆龄主席都发表谈话、声明，分别表示坚决执行政务院的命令和决定。北京、上海、广州等地人民，包括许多接受美国津贴的文化教育救济机关和宗教团体中的人员，都表示坚决拥护政务院这两项措施。兹将各方人士发表的意见发表于下：
  教育部部长
   马叙伦发表谈话
    【新华社三十日讯】中央人民政府教育部马叙伦部长为肃清美帝文化侵略影响发表谈话如下：
    作为一个独立自主的人民的国家，我们新中国决不允许帝国主义者的文化侵略继续下去，这是肯定了的。
    百余年来，美帝国主义不但和其它帝国主义一道，对中国肆行军事、政治和经济的侵略，并且较之其它帝国主义更加狡猾和阴险地实行侵略，对中国人民恶毒地实行奴化教育。它把用武力镇压中国人民反抗帝国主义侵略运动、劫夺去的中国人民所耻恨的“庚子赔款”中和经济侵略榨取去的财富中的一小部分，用在中国“资助”学校、图书馆（如以前的清华大学、北京图书馆）和教会办的学校、医院等。特别在国民党反动派统治期间，美帝国主义从中国取得了更多的特权，更加积极地从事文化侵略。根据不完全的材料，在全国二十所教会高等学校中间，受美国津贴的就有十七所；三百余所中学中间，受美国津贴的约近二百所；小学方面受美国津贴的约一千五百所左右，约占全部教会小学的四分之一。美帝国主义把这种“资助”作为对中国“亲善”的表示，实际上正如过去它的伊里诺大学校长詹姆生坦直自供的，“为了扩张精神上的影响而花一些钱，即使只从物质意义上说，也能够比用别的方法收获得多。商业追随精神上的支配，是比追随军旗更为可靠。”因此，它对接受美国津贴的学校，派遣帝国主义分子公开或在幕后把持校政，传播亲美、崇美、恐美的恶毒思想，鼓吹腐朽、堕落的“美国生活方式”，摧残中国的民族文化，戕害中国儿童和青年的灵魂，并进一步勾结国民党特务，打击和迫害进步同学，甚至以学校为掩护，从事危害中国的间谍破坏活动。新中国成立以来，美帝国主义看到它在中国的政治、军事、经济的侵略着着失败，企图更加加剧其文化侵略的活动，特别从我国人民抗美援朝保家卫国的伟大运动开展以来，它的这种破坏活动竟更变本加厉。十一月二十八日美帝国主义者奥斯汀，竟在联合国安全理事会上公然把这种文化侵略罪行，厚颜无耻地称之为“美国对中国的传统友谊”，称之为“在文化方面联系着中国人民和美国人民的金线”。这是美帝国主义对中国人民与中国文化的最大侮辱和污蔑。十二月十六日美国政府又宣布管制中国人民在美的资产，有的教会学校且已接到美国基督教联合托事部的通知，说是补助费已无法汇寄，企图借以制造中国人民政府办理教育的困难，威胁一部分教会学校员生的生活，这就更加暴露美帝国主义在中国的所谓“资助”学校，决不是什么“传统友谊”，或“文化联系”，而仅仅是为的实行侵略。当它的侵略成为不可能了，它就要以停止“资助”来恫吓了。
    然而，伟大的中国人民决不是美帝国主义者可以任意欺骗和污蔑的，也决不会被美帝国主义的恫吓和装腔作势所吓倒的。几个月来，我全国爱国同胞已掀起了轰轰烈烈的“抗美援朝保家卫国”的运动，造成了反帝爱国运动的新高潮。全国各大城市的教会团体和学校，曾结成了几千人几万人的队伍，举行游行示威，发表宣言，公布行动纲领，订立爱国公约，并以踊跃参加抗美援朝的实际行动，有力地回击了奥斯汀侮辱中国人民的无耻谰言。
    我中央人民政府政务院依据了全中国人民的共同意志，于本月二十九日批准了郭副总理的报告，发布了“关于处理接受美国津贴的文化教育救济机关及宗教团体的方针的决定”，号召各级人民政府和全国同胞，本爱国精神，同心协力，为彻底实现郭副总理在其报告中所提出的光荣任务，以完全肃清美国帝国主义在中国的文化侵略影响而奋斗。
    中央人民政府政务院的这一决定，在中国文化教育史上有着重大的历史意义，是完全符合中国人民的意志的。我号召全国教育界同人，特别是所有接受美国津贴的教会学校的董事会同人和全体师生员工，不分教徒与非教徒，为着我们伟大祖国的利益，更加团结一致，提高自己的政治觉悟，扫除亲美、崇美、恐美的毒素，切实地和正确地贯彻政务院所颁布的关于处理接受美国津贴的文化教育救济机关及宗教团体的方针，以实现郭副总理所提出的“把一百余年来美国帝国主义对中国人民的文化侵略，最后地、彻底地、永远地、全部地加以结束”的光荣任务。正义是属于我们的，胜利也一定属于我们的。
    卫生部部长
    李德全发表谈话
    【本报讯】中央人民政府卫生部李德全部长发表谈话如下：
    中央人民政府政务院郭沫若副总理在政务院第六十五次政务会议上所作的“关于处理接受美国津贴的文化教育救济机关及宗教团体的方针的报告”和政务院关于这一方针的决定，是真正代表了全国广大人民的意志和要求的正确的措施。
    美帝国主义者在长时期中对我国进行了军事、政治和经济的侵略，采取各种方式侵害了我国的主权。另一方面则拿出从中国人民掠夺所得的赃物中的很少一部分，通过教会，伪装着慈善家的面孔，在我国办了一些学校、医院、诊所等等，企图收买人心，灌输奴化思想，以便于它实现灭亡中国的毒计。
    美帝国主义的伪善面孔，掩盖不住它的血淋淋的强盗真相。中国人民和美帝国主义进行了无数次的斗争，终于把它最后轰出了中国大陆。但是，美帝国主义的阴谋毒计并未放弃，在侵略我台湾、轰炸我东北以及在侵朝战争中遭受失败后，又采取了冻结我国在美国的财产等伎俩，企图威胁那些接受美国津贴的教会、学校和医院等机关中的人员的生活。这个无耻的伎俩，恰好暴露了艾奇逊、奥斯汀之流所说的所谓对于中国人民的“友谊”是什么东西！
    中央人民政府卫生部对于全国接受美国津贴的医疗机构，决心根据政务院关于这一方针的决定与郭副总理的报告予以实现。我号召接受美国津贴的医疗机构中的全体工作人员团结一致，发扬爱国精神，拥护并实现政府的决定，使一切受美国津贴的医疗机关变为完全由中国人自己办理的机关，并更好的发挥为中国人民服务的作用。
    救济总会主席
    宋庆龄发表声明
    【新华社三十日讯】中国人民救济总会宋庆龄主席今日发表声明，拥护中央人民政府政务院关于管制清查美国财产冻结美国公私存款的命令。声明全文如下：
    十二月二十八日中央人民政府政务院发布关于管制清查美国财产冻结美国公私存款的命令。它是在经济上进一步反对美帝国主义侵略中国的正确的措施。美国在华财产的一部分是属于救济福利事业范围之内的。依据这一命令，当然要由人民政府全部管制与清查美国在华一切救济福利机构。这是完全符合于中国人民的利益，符合于所有被救济教养的男女老幼的利益，尤其是符合于新民主主义的救济福利方针的。美国在华百余年来所进行的救济福利工作，其中虽有若干美国善良的人民确有援助中国人民的愿望，但客观上都是被美帝国主义直接间接所利用而为它起了掩盖侵略、勾结特务、麻痹我国人民斗志、收买人心的作用的。经过政务院这一坚决的措施，恰好可以教育全国人民更快地肃清亲美、崇美、恐美的奴隶思想与没出息的依赖观点，从而更加拥护人民政府依靠广大群众而提高自力更生的勇气。因此，我号召中国一切救济福利界人士都以实际行动来热烈支持中央人民政府这一命令，认清美帝羊皮外衣豺狼内心的本质，继续参加控诉美帝侵略与侮辱的群众运动，清算亲美、崇美、恐美的思想残余，坚决贯彻董必武副总理在人民救济代表会议上所指示的新中国的救济福利事业的方针，实施生产自救，社会互济，政府补助的办法，使你们所负责的一切救济福利组织不但保证毫无破坏，而且能够焕然一新，比从前办得更好。大家应在被救济的人群中宣传解释这一命令，更高地激发抗美援朝情绪，发扬爱国主义的热忱，同时也应阐明中美人民之间的传统友谊，而展开国际主义的教育。我们更应明了中央人民政府成立至今不过年余，战争尚在进行，但我国在整理财政，恢复经济，救灾治淮等方面都有史无前例的卓越成就，尤足以说明中国四亿七千五百万人民是无比的伟大力量，只要我们依靠人民而又为人民服务，什么困难问题都能迎刃而解。我们深信在英明的毛主席与中国共产党的领导下，在与全世界爱好和平人士的团结合作下，中国不但具有足够的信心能够医治战争创伤，而且确有足够的力量解放台湾、西藏，保卫中国和平，保卫亚洲和平，保卫世界和平。
    中国人民救济总会主席  宋庆龄
    一九五○年十二月三十日


title: 多多注意青年文学家  《文学报》社论

text:
    多多注意青年文学家
    《文学报》社论
    苏联文艺的强大是由于青年天才的自由而蓬勃的发挥。苏联艺术无止境的发展以及它许多新成就的保证就在这个地方。
    在苏联，靠了斯大林对人类的关怀以及对人类全面发展的关怀，造成了发挥个人才能的一切可能，同时那里没有再比教育更珍贵和更重大的任务了。
    文艺干部的关心者和热烈的培养者，不倦的编辑、顾问、忠告者和鼓舞者——高尔基的优秀传统，在苏联文学上是永远活着。
    一九二八年高尔基在某一封信里写道：“每一次——也可以说是每天！——收到了任何一个刚懂得写作的青年人的信，就会使人感到一种焦灼，拼命想跑去找到这个人。他们是多么有趣，他们都是奔放和热情的！好极啦。”
    在他大量的通信函件中，你绝对找不出一封仅仅是用客套写的信，仅仅是为了表示客套的信，而在这种客套的后面，往往隐藏着一种冷漠。高尔基的信——是真诚、原则性和对自己切身事业文学的真正关心的好榜样。
    “别对我生气，”一九○七年他对一个初学写作的人写道。“文学——是由于它的真实所形成的伟大事业，应该真实地去表现它。假如我说得有些过份的话——请原谅。”
    “自己应该抱一种更严谨的态度，”他要求另一个人说；同时他又忠告第三个人：“不要在本身和生活上丧失了信心。”
    高尔基所发起创办的杂志“文学修养”和莫斯科文学研究院是尽人皆知的。跟马克西姆·高尔基的密切交往，帮助了苏联许多作家的成长。
    高尔基就是这样教育青年作家的。
    在我们广大辽阔的祖国的各处各地，有成千成万需要帮助的天才的青年作家生活和工作着。
    怎样帮助这支数量众多的初学写作者的大军？谁来领导他们？
    苏联作家协会附设了一个专门性的青年作家指导委员会。这个委员会必须在文学上去发掘有才能的人，同时在创作上去帮助他们。这些工作的形式是多方面的：区、州作家协会支会、各共和国作家协会间的联系，青年作家作品的讨论，书面问答，创作研究会和评议会的组织。
    州和州与州之间的作家代表大会的实际进行中指出，由有经验作家所领导的各当地文学学习会是作家创作上非常珍贵的学校。Ａ．特伐陀夫斯基、Х·潘菲洛夫、Ａ．卡腊伐叶、Ｂ．英倍尔、Ｍ．路柯宁、Э．卡扎凯维奇以及其他许多作家在赤塔、伯力、斯维德洛夫斯克、西姆费罗波耳、伏龙涅什、基洛夫以及各城市作家协会所做的工作，获得了重大的成果。这种经验应该尽量使它发扬光大。
    但是书面问答是和初学写作者联系的最广泛和最有效的方式。
    可是遗憾得很，从青年作家指导委员会所得到的书面解答的质，并不一定能够达到很高的水准。
    虽说苏联作家协会理事会所指定的顾问名单上，包括的都是些著名的作家和文艺批评家，可是由他们签名答复初学写作者的信，简直是很少有的例外。批评的极大部分是由不能胜任的人来答复的，而且常常对重要的问题不负责任。
    这里有一个青年诗人，他读着从作家协会收到一封盼望了好久的复信：
    “你的诗不好，言语——缺少表现力。来严格分析你的诗没有意思……你要不断的自我修养；写作技巧、言语上的技巧是会随着时间进步的，而你日后的生活还长。所以（？）你的一切成就也还在前面。文学顾问叶罗欣。”
    从这个“批评”中你能看到些什么？难道这不是冷漠的例行公事的答复吗？青年诗人正想知道“自我修养”，技巧在于什么等等的问题。批评家这种避开了“严格的分析”，宽大地拍拍肩膀说：“日后生活还长，”难道不是对他一种侮辱吗？
    那些可能给青年作家带来莫大害处的不负责任的“顾问们”，往往在我们报纸和杂志的编辑部生活得麻痹了。一个青年诗人不久以前在伏尔加河流域的作家创作讨论会上，读着“火星”杂志的文学顾问Л·尤罗夫斯卡雅对他的诗所下的评语：“你没有从事文学创作的天赋才能。”好，青年作家偏偏没有相信这位尤罗夫斯卡雅！目前他的诗刊载在文集里、报纸上，他的歌，谱成了曲子，在斯大林格勒到处被人歌咏着……
    对待初学写作者的官僚主义作风是使人忍无可忍的。青年作家波波娃花费三年多的时间，写成她的第一部小说。她专诚告了假到列宁格勒去，为了她的手稿在“星”杂志编辑部审阅。对于作者所关心的手稿的命运问题，他们却漫不经意的回答她说，手稿……遗失。青年女作家痛苦地写信给编辑部，说最使她惊愕的是对她创作的冷淡的态度，这是她在“星”编辑部所亲自碰到的。遗憾得很，类似这样的例子不止一桩。
    把自己的创作经验传授给青年作家，给他们训练文学上的技巧——是前辈作家当前的重大任务。那样权威的文学巨匠像费定、吉洪诺夫、列奥诺夫、马尔沙克、革拉特柯夫等，应该更积极的去帮助青年作家们。
    苏联出版机构也应该给青年作家帮助。早在一九四九年十二月，苏联作家协会秘书处就通过一项特别的决议，就是出版帮助青年作家的书籍，责成“苏联作家”出版局在一九五○年——一九五一年间出版许多文学史和文学理论的书籍。预定出版马克思—列宁主义论文学的最重要的经典著作，加里宁、日丹诺夫、高尔基以及许多俄罗斯文学古典作家的言论集和文集，“苏联作家谈自己的创作”。这些书在哪里？根据作家协会所设的出版委员会的资料，知道这些书并没有出版，而且在最近不准备出版。作家协会秘书处应该去使这些决议实现。
    州作家协会是培养无数初学写作者的学校。青年作家经常在那里产生他的处女作。各地所提出的许多事实说明，并不是各州各区作家协会分会的负责人都对于指导青年作家加以应有的注意。
    《文学报》编辑部每天收到初学写作者和工农通讯员的信，他们都表示支持密依拉赫和裴柯夫关于“文学修养”复刊的建议。读者们认为，类似这种杂志的出版早就成为迫切需要的了。出席伏尔加河流域作家创作讨论会的青年作家同样热烈地提到这点。应该听取青年作家们的希望！
    指导青年作家的有效方法是发表那些值得发表的作品。然而地方性的出版局由于想把自己的责任减轻一些，就往往拒绝发表青年作家的作品，因此象巴什基利亚国立出版局把巴什基利亚俄罗斯作家的，其中多数是初学写作的文艺集拖延了四年之久。在乌德——一个有八所高等专门学校的城市——拒绝出版青年作家作品的理由是：“我们没有有资格的批评家。”
    许多州出版局出版当地新作家处女作，定下一个不可缺少的条件，就是必须有莫斯科“名家”的评语。显然，这种怕负责任是和布尔什维克培养青年作家的精神背道而驰的。
    “对于青年作家和初学写作者不珍视，不够关心和注意。”高尔基写道。“打击他们——是高高兴兴地去打击的，可是教导呢——就做得不好了，几乎永远是残酷地。”于是他又补充说：“必须更加注意青年作家，更加关心他们！”
    不要忘了这些话！
    在作家协会及其委员会的面前，有着许多迫切的任务：大胆推动新作家的力量，关心和注意他们，提高书面解答质，组织文学学习，吸引著名作家从事培养新作家，在报纸、文集和杂志上发表青年作家的天才作品。
    （思立译自十月七日《文学报》。转载《时代》第十年第二十二期。）


title: 向劳动模范看齐，向劳动模范致敬！

text:
    向劳动模范看齐，向劳动模范致敬！
    铁路员工提出大量合理化建议
    【新华社讯】铁路员工的合理化建议和重要创造，一年来为铁道企业各部门解决了不少困难，成为推动整个铁道建设前进的重要力量。合理化建议今年更具有群众性和普遍性的特点。据不完全的材料：东北铁路吉林管理局今年共批准采用的合理化建议就有一千一百五十五件，天津局从今年三月到十一月底采用的合理化建议有四百九十八件，为国家节约的价值达四百余万斤小米。上海铁路系统的合理化建议一年多来也有一千多件，被采用的近六百件。张家口铁路工厂今年开展合理化建议的结果，仅工时一项即节省了八千四百六十四个。
    合理化建议的内容是多种多样的。有的改进了工具，有的改进了工作制度或工作方法；所产生的效果有的是解决了当前某一困难，有的是提高了工作效率，或者节约大量人力物力。
    吉林铁路管理局营城养路工区养路工田忠林创造的分段负责倒筛石碴法，是养路工作中的一大改革。过去清筛石碴，用大扒皮办法，既浪费工时，且影响行车安全，采用新法后，不但减少了翻动次数，且枕木间隔内都有石碴，可以保证行车安全。同时由于分工简易，工作效率提高了百分之五十以上。在养路方面矫正钢轨爬行的工作中，一年来属于改进工具方面的重要创造即有两种。天津铁路局沧州工务段姜振元发明钢轨爬行矫正器，使矫正钢轨爬行的工作由需十五人减至三人，并可避免螺丝、鱼尾夹板、枕木等器材的损坏。上海铁路局镇江工务段徐则玉和南京工务段王继岷也创造了适用于各种轨型的螺栓防爬器，解决了工务上防爬的困难。合理化建议中的许多改进，大大减轻了人工的体力消耗，且提高了效率。东北苏家屯机务段李高田在爱国主义生产竞赛中创造的切断机，比较人工剁制的效率提高了八十倍。哈尔滨铁路工厂车轮分厂领工员顾绍勋创造了除锈牙刀，只需五分钟即能刮一根轴锈，与过去工人拿错力刮轴锈比较提高效率十倍。唐山铁路工厂孙连旺改造了柴油化铜炉，不但提高了品质，并且减低了成本，一年约可节省二亿二千四百余万元。
    山西省召开工农业劳动模范会议
    【新华社讯】山西省于十一月二十日到本月二日举行全省第一次工农业劳动模范大会。出席会议的有工厂、矿山、农村、部队等工农业劳动模范五百三十三名。会上，各地劳动模范总结了一年来的工农业生产成绩，广泛地交流了生产经验，使与会的劳动模范更加明确地认识到今后发展生产的方向。
    会议在总结今年工业生产成绩时指出，一年来由于依靠劳动模范的带头和工人群众的积极努力，全省工业生产已超过了日寇和阎（锡山）匪统治时期的水平。今年秋季，全省十七个国营和省营的厂矿开展了秋季生产竞赛，进行了改进技术和合理化建议运动，工人群众发挥了高度的生产积极性，各厂矿职工的创造、改进和各种生产新纪录计达四百余件，因而，使许多公营厂矿都提前一月完成全年的生产任务，使全省工业建设呈现了新的面貌。
    会议认为：一年来的农业生产也同样获得很大成绩。今年全省粮食生产比去年增产八亿七千万斤，棉花比去年增产一千六百万斤。农业生产老区已恢复到战前水平，新区也达到战前水平的百分之八十五。这些成绩的获得，是与各地劳动模范带头领导农民从事改良农业技术，巩固和发展劳动互助组织是分不开的。
    会议结束时，与会劳动模范一致表示：在今后的工业和农业生产中，将进一步地起带头作用，带动全省工人和农民开展大规模的爱国主义的生产竞赛运动，为建设新山西和巩固国防而努力。
    会议最后由山西省人民政府颁发奖品，奖励生产成绩优良的劳动模范。会议并通过“向毛主席致敬电”和“大力开展抗美援朝运动”等通电。
    河北省举行农业劳动模范大会
    【新华社讯】粮棉生产超过了战前水平的河北省，人民政府在十一月二十五日到十二月三日召开了全省第一届农业劳动模范大会。参加大会的五百一十九名劳动模范们，在会上交流和总结了一年来全省农业生产中的一些基本经验。
    今年河北全省平均获得八成年景，共产粮食一百四十七亿斤，为战前产量的百分之一百零二：产皮棉三百五十八万担，为战前七年（一九三一——三七）平均产量的百分之一百八十一。
    在今年的农业生产运动中，全省各地普遍开展了群众性的“比生产评模范”运动，涌现出十几万劳动模范和技术能手，组织起几万个技术研究小组，成为推动全省农业生产的核心力量。
    大会上，劳动模范们从总结成功的生产经验和方法中，进一步明确地认识到“组织起来”是从穷苦走向富裕的必由之路。因此会上着重地研究了组织起来的问题，并得出一些基本经验：在新解放区，经过了土地改革之后，初步组织劳动互助时，必须加强对农民群众的宣传教育，最好能先作出样子来给农民们看，坚决贯彻自愿两利、等价交换的政策，使农民们觉悟到组织起来的好处。在老解放区的互助组，除正确执行自愿两利等价交换的原则和加强互助组的领导外，主要是要根据当地具体条件，在现有的基础上提出或增加新的内容，并与提高农业技术密切结合，在互助组内适当地开展副业，着重解决剩余劳动力的出路问题。此外，供销合作社对互助组的扶助，也是提高互助组织的必要条件。
    通过了这次会议，劳动模范们增进了很多知识，学得了不少生产经验和办法。他们都表示：今后要更进一步地带领农民群众，继续巩固和发展互助组织，提高农业技术，把农业生产运动开展得更好，以增强国家的力量。


title: 京市公益机器厂创造了新型消防水车

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    京市公益机器厂创造了新型消防水车
    “快给毛主席写封信，报告报告咱们新作的回转式牙轮消防水车的成功！”一九五○年十二月二十六日，京市公益机器厂的工人，挤在一间屋子里，正兴高彩烈地商量着怎样写信向毛主席报告他们最近的创作——“帮浦”消防水车。大约在三十分钟以后，厂长已经写好了给毛主席的信。他向工人们念着：为了保证首都的防火安全，我厂全体职工集体努力，克服种种困难，终于制成了回转式牙轮水泵消防水车，它能载六吨水，射十丈多高，效力不仅比得过而超过从外国买来的水车，从此我们摆脱了帝国主义对我们的限制，能够自己制造水车了。这完全是由于您伟大英明的领导，启发了工人的自觉自动才获致成功的。我们特向您报告。”
    工人们欢呼着，鼓着掌。在热烈的欢呼和掌声里，不仅给北京二百万市民生命财产的安全，提供了有力的保证，而且自造的新水车成功后，就从此摆脱了帝国主义的限制，对全国消防工作是一个很大的贡献。
    反动的蒋介石政府，留给北京十多辆破烂不堪的消防车，一年多来也只有凑合使用，基本上虽然完成了任务，毕竟不是根本解决问题的办法。今年春天，不得不买了一批日本水车，可是“我们就得永远依靠帝国主义吗？”京市公安局消防大队政委伊渤生同志，经常地在思考着这个问题。今年夏季上级号召准备加强冬季防火，充实消防设备，添制消防水车当然是很必要的工作，到外国去买吗？不但购买、运输上有种种困难，而且还要资金外流。国内又没有制造能顶得上使的消防水车厂。如果“老不作，就永远不会作，也就永远摆不脱帝国主义的羁绊。”打定了主意，就去和公益机器厂商量：“你们要能作就给我国制造防火器材工业，打下个基础，免得再向外国去买。”
    公益机器厂是搞机关生产的一个小型工厂，去年七月间才开始设立。在全体职工的艰苦奋斗下，现在不仅增添了机器，盖上了工房，而且职工也已增加了二十倍。今年七月接受了制造消防水车的任务以后，厂长、工程师和工人们一块合计，如何来完成这个任务，虽然工人对于制造消防水车的工作不顶熟悉，但他们相信在党的领导下，一切困难都是可以克服的，所以首先提出保证说：“只要画出来，咱们就能造出来。”工程师也表示很有信心地提出了保证。约定第一部水车是十月一日交货，眼看时间就快到了，设计、采购等工作还没有全弄好，工人们都相当着急。这时候，也正是美帝在猖狂地侵略着朝鲜，全国席卷在抗美援朝的伟大浪涛中，工人们以争取水车早日成功出厂的实际行动来响应抗美援朝的号召。这回热劲真是上来啦。横在工人面前的困难，也都望风披靡，电钻不够使，也不让工作停顿，使不上电钻就用人工钻。工人张振成白天干别的活，晚间趁机器空赶着打眼。五十多岁的老钳工刘振东成天躺在车底往上打眼；别人耽心他太累了，他却一直坚持着工作。工人张宝林在修理车漏水时，他一边爬在车下修理，一边说：“过去国民党铺上席子，我也不给爬。”工人傅维忠等在装一吨重的水罐时，几乎被砸住了，他满不在乎地说：“死不了没有关系，干！”绘图员孙为也和工人一起亲自动手，成天守着机器满身是泥，有些工人也因此受到了感动。全体职工两个多月的努力，水车终于成功了。第一次试验射水时，就有五六丈的射程。大家并不满意这样的成绩，又经过工程师和工人们的精心研究，把皮带加宽，槽轮加大后，第二次试水时，即突破了十丈高的射程。
    目前水车在射程上，虽然没有显著超过日本式水车的效能，但却具有为日本式水车所不及的特点：第一，车上有可容六吨水的水箱，到火警现场即时可出水施救，小火灾可以保证扑灭，遇大火灾时也有充裕的时间去接运水源。第二，机关简单牢实，回转式牙轮水泵，只有十九个零件，同时是我国都可以制造的，易修易换。日本式车的水泵上有两百多个零件，容易出毛病，不容易修理。京市公安局消防大队在一个多月来的使用中，充分证实了它的特点与效能。十二月一日，西安门发生火灾，该车一直射水十多个钟头，未发生任何故障。京市公安局局长罗瑞卿，副局长冯基平、张明河为此于十二月十四日给公益机器厂全体职工写信和鼓励。信中说：“你们发挥了高度的工作韧性和劳动积极性，突破重重困难，获得公益式消防水车这一工作中的创造。不仅为人民的消防事业增加保证，而且从此摆脱帝国主义者对我们的限制。希望你们保持这种艰苦的创造精神，并继续发扬！”
    只有在毛主席、共产党的领导下，工人群众才会发扬自己的智慧和积极性、创造性。只要在工人阶级的积极努力创造下，是完全可以战胜帝国主义给我们的限制和困难的。


title: 不是没有人……

author: 张明权

text:
    不是没有人……
    张明权
    不是没有人，
    比你唱的更好听。
    不是没有人，
    比你更会体贴人。
    不是没有人，
    比你生得更好看。
    不是没有人，
    比你心里更聪明。
    你猜猜，
    你凭什么拴住了我的心？
    花儿长在枝头上，
    船儿飘在水面上；
    我对你的情爱呀，
    结在你的进步上。
    花儿随着枝儿往上长，
    船儿随着水涨往上升。
    只要你的进步呀，
    一天会比一天快；
    我对你的情爱呀，
    也一天会比一天深。


title: 二十七个省、区已举行首届人民代表会议  对于进一步增强人民民主专政起了很大作用

text:
    二十七个省、区已举行首届人民代表会议
    对于进一步增强人民民主专政起了很大作用
    【新华社三十日讯】在全国各市、县普遍举行了各界人民代表会议的基础上，全国已有二十个省和七个相当于省的行政区先后召开了首届各界人民代表会议。全国省（区）的各界人民代表会议的普遍召开，对于进一步巩固人民民主统一战线以便进一步增强人民民主专政是起了很大的作用。在全国已举行省（区）各界人民代表会议的有：河北、山西、察哈尔、辽东、吉林、松江、黑龙江、热河、山东、湖北、河南、江西、陕西、甘肃、宁夏、青海、湖南、广东、广西、浙江等二十个省和苏南、苏北、皖南、皖北、川西、川南、川北等七个行政区。其中，河北等前十六个省的各界人民代表会议，并选举了各该省人民政府委员会。各省（区）的各界人民代表会议并选举和成立了协商委员会，在会议闭幕后协助政府执行会议的各项决议。
    各地会议都听取、讨论和通过了省人民政府或人民行政公署负责人在会议上所作的工作报告和财政收支报告。并根据当地的具体情况和条件，提出、讨论和通过了全省（区）的施政方针。华北、东北已完成土地改革的各省，会议中心一般是讨论如何增加生产的问题。华东、中南各省、区的各界人民代表会议，则分别讨论了在今冬明春开始进行土地改革或完成土地改革的问题。青海、宁夏等省的会议着重讨论了进一步加强民族团结、肃清土匪特务与恢复和发展生产等问题。川西、川南、川北等三个行政区的各界人民代表会议，都决定各该区今冬明春的中心工作是继续肃清土匪、展开反恶霸和减租运动。
    经过会议的详细讨论，各省（区）人民政府的工作计划和施政方针是更完备和更充实了。同时，这也大大地加强了各省（区）人民对完成工作任务的决心和信心。
    各地会议上充满了民主讨论和团结合作的气氛。代表们的意见和提案都得到了解决和处理。不同的意见经过反复的民主的讨论后，取得了一致，大大便利于各该省（区）工作的开展。今年三月山西省举行首届各界人民代表会议时，若干代表原来的提案和意见是既要物价稳定，又要减少负担；有的机关代表并要求增加开支。及至反复讨论了全年财政收支概算后，不仅机关代表自动撤回了增加经费、扩大编制的要求，工商界代表也自动撤销了减轻税额的提案，并且大家一致认识到了人民政府的财政政策是取之于民、用之于民，认识到了实现全省财政概算的困难，同时，并讨论了克服困难的办法。
    各地举行会议的结果证明：省（区）各界人民代表会议是把全省（区）人民的意见集中起来然后坚持下去，变为各阶层人民群众的共同意志和行动的良好民主制度。但是，省（区）各界人民代表会议由于包括地区较广，主要是讨论全省一年的工作方针，不能像市、县各界人民代表会议讨论工作那样具体；因此，如何通过会议把全省（区）的问题与个别问题很好地结合起来，使全省（区）各界人民的活动都能紧密地围绕着中心任务，还有待于今后进一步加强。


    苏联部长会议发布决定
    提前完成伏尔加——顿河运河工程
    加速进行罗斯多夫和斯大林格勒两州水利灌溉工程
    【新华社三十日讯】据塔斯社莫斯科讯：苏联部长会议于二十八日发布提前两年完成伏尔加河——顿河运河的工程，及加速进行罗斯多夫和斯大林格勒两州的水利灌溉工程的决定。决定称：伏尔加河——顿河运河对苏联国民经济具有重大的意义，它将把在苏联欧洲部分的白海、波罗的海、里海、黑海和亚速海都联系起来，构成一个单一的航运系统。运河及其分支上的水利工程，将灌溉七十五万公顷土地，并将以顿河水源供应两百万公顷的半沙漠和干旱地区。这一巨大工程曾因战争中止，但在三年前政府即通过决定恢复运河的修建工程。鉴于该项建筑工程现正顺利进行，而且伏尔加河——顿河运河工程管理处已拥有强力的掘凿机、建筑机器和交通工具，现在决定缩短预定的修筑期限两年。
    决定规定在一九五一年完成从斯大林格勒城到顿河傍卡拉奇镇的连接伏尔加河与顿河的长达一○一公里的运河，以及河上的十三道水闸、三道堤坝、抽水工厂和码头等工程；在顿河的齐姆良斯卡雅村附近建造一个容水一百二十六亿立方公尺的蓄水池，并在拦水坝上建立一座发电十六万千瓦的水力发电站。这一运河将在一九五二年通航，水电站亦将在同时开始发电。
    决定并规定：在一九五一——一九五六年中完成在罗斯多夫和斯大林格勒两州灌溉七十五万公顷土地，和以顿河水源向两百万公顷土地供水的灌溉系统的修建工程。为了完成这一目标，将修建长一百九十公里的顿河主干运河，以及共长五百六十八公里的七条运河分支。在这些运河上将修建一百四十个抽水站以及直达抽水站的输电线路。在运河灌溉区将首先发展小麦及棉花的种植，并实行耕作的电气化。
    苏联部长会议命令苏联水力工程处负责进行运河的勘察、研究与设计工程；命令伏尔加河——顿河运河工程管理处负责运河及运河上的抽水站、蓄水池和堤坝等工程。苏联部长会议并命令苏联农业部、植棉部及国营农场部负责执行灌溉和供水计划及实行农业中的广泛电气化的工作，并负责与供水工程有关的水电工程的勘察、设计与建筑工作，命令苏联林业部、农业部和国营农场部负责在灌溉区种植森林防护带的工作。(附图片）


    乡（行政村）人民政府组织通则
    （一九五零年十二月八日政务院第六十二次政务会议通过）
    第一条  乡人民行使政权的机关为乡人民代表大会（或乡人民代表会议——下同）和乡人民政府。在乡人民代表大会闭会期间，乡人民政府即为乡的行使政权的机关。
    乡人民政府委员会为乡一级的地方政权机关，受区人民政府领导；在不设区人民政府的地区，受县人民政府领导及区公所的监督指导。
    第二条  乡人民政府委员会由乡人民代表大会选举乡长一人、副乡长及委员各若干人组成之，乡长、副乡长及委员经区报县人民政府批准任命。
    第三条  乡长、副乡长及委员的任期为一年，连选得连任。
    第四条  乡人民政府委员会的职权：
    （一）执行上级人民政府的决议和命令；
    （二）实施乡人民代表大会通过并经上级人民政府批准的决议案；
    （三）领导和检查乡人民政府各部门的工作；
    （四）向上级人民政府反映本乡人民的意见和要求，并提出兴革意见。
    第五条  乡长主持乡人民政府委员会会议，并领导全乡工作，副乡长协助之。
    第六条  乡人民政府设文书一人，承乡长之命办理文书事宜；并视工作需要设各种经常的及临时的委员会，其主任委员得由乡人民政府委员兼任。
    第七条  乡人民政府委员会会议每十天或半月开会一次，由乡长召集之，并得开临时会议。委员会会议须有委员过半数的出席始得开会，须有出席委员过半数的同意，始得通过决议。
    第八条  本通则经中央人民政府政务院政务会议通过后施行，其修改同。


title: 私营企业暂行条例  （一九五零年十二月二十九日政务院第六十五次政务会议通过）

text:
    私营企业暂行条例
    （一九五零年十二月二十九日政务院第六十五次政务会议通过）
    第一章  总则
    第一条  根据中国人民政治协商会议共同纲领的经济政策的规定，在国营经济领导之下，鼓励并扶助有利于国计民生的私营企业，特制定本条例。
    第二条  本条例所称私营企业（以下简称企业）为私人投资经营从事营利的各种经济事业。
    第三条  企业的组织方式如下：
    甲、独资及合伙：
    一、独资——一人出资，单独负无限清偿债务责任。
    二、合伙——二人以上出资、负连带无限清偿债务责任。
    乙、公司：
    一、无限公司——二人以上的股东所组织，对公司债务负连带无限清偿责任。
    二、有限公司——二人以上的股东所组织，就其出资额对公司负其责任。
    三、两合公司——一人以上的无限责任股东与一人以上的有限责任股东所组织，其无限责任股东对公司债务负连带无限清偿责任，有限责任股东就其出资额对公司负其责任。
    四、股份有限公司——五人以上的股东所组织，分资本为一定数额的股份，股东就其所认股份对公司负其责任。
    五、股份两合公司——一人以上的无限责任股东与五人以上的有限责任股东所组织，其无限责任股东对公司债务负连带无限清偿责任，有限责任股东就其所认股份对公司负其责任。
    公司名称应标明其种类。企业非系公司组织者不得使用公司名称。
    第四条  合伙人及公司股东得以现金外的财产或其他权利作价出资。
    第五条  同一行业，或虽非同一行业而在生产上或业务上有联系者，得依自主自愿的原则，在保持原有组织的基础上联合经营其业务的一部分或数部分，订立联营章程，报经当地主管机关核准。公营企业及公私合营企业亦得参加联营组织。联营组织经核准后亦受法律的保护，国营经济事业得对联营组织给予协助。
    同一行业，或虽非同一行业而在生产上或业务上有联系者，得依自主自愿的原则，取消各原有组织从事合营，成立新的企业，申请核准及登记。
    第六条  为克服盲目生产，调整产销关系，逐渐走向计划经济，政府得于必要时制定某些重要商品的产销计划，公私企业均应遵照执行。
    第七条  企业应切实执行政府一切有关劳动法令。
    第八条  企业的财产和营业受充分的保护，经营管理权属于投资人；但与劳资双方利益有关者，应由劳资协商会议或劳资双方协商解决之。
    第九条  企业经营的业务，如应国家迫切需要，或在技术上有重要的改进或发明，而在短时期内不能获利者，得经政务院财政经济委员会核准，在一定期限内予以减税或免税的优待。
    第十条  企业在创办或增资时缴纳股款，或因合并转业而需要现金，经地方主管机关核准，并经中国人民银行同意时，得用黄金、外汇向中国人民银行折兑人民币抵缴。
    第二章  核准及登记
    第十一条  为配合计划生产；保护投资人利益，避免盲目发展，新创设的企业应依法令报经地方主管机关核准营业，方得筹设。地方主管机关依照法令或因其业务及产销计划有全国性者，应转报中央主管业务部门核准。
    企业不得经营核准范围以外的业务。
    第十二条  业经核准营业的企业，于设立完成后应申请登记。
    独资或合伙的企业，应向所在地市、县工商行政机关申请登记。但依照法令或其业务及产销计划有全国性者，应由地方工商行政机关转报中央私营企业局备案。
    公司组织的企业，应经由所在地市、县工商行政机关转报中央私营企业局登记。
    业经核准营业的企业，在办理登记中，地方工商行政机关得酌准先行开业。
    企业应登记的事项非经登记不发生法律效力。
    第十三条  本条例公布前已准许营业的企业，除法令另有限制规定外，仍得继续经营。
    前项企业，应依照前条规定分别由地方或中央办理登记；惟应由地方工商行政机关登记的企业业经登记有案者，可以不再办理登记手续。
    第十四条  企业经登记后，保护其名称专用权，但在独资、合伙以市、县为范围，在公司以全国为范围，并以同类业务为限。
    第十五条  企业均得变更营业范围、添设分支机构、迁移地区、转业、停业、复业、歇业及解散，但应申请核准，并分别办理登记。
    第十六条  股份有限公司和股份两合公司组织的企业，须俟收足全部股款或章程订定的应缴股款并登记后，方得发行股票。
    股票为记名式，并得自由转让。以前发行无记名式者，应于登记前改为记名式。
    公司股份得委托银行或投资公司代募或承募。
    公司不得收买本公司的股票或收为抵押品。
    第三章  企业对内对外关系
    第十七条  企业之对内关系及对外关系，于不抵触政策法令的范围内，在合伙依照所订契约，在公司依照所订章程办理。
    第十八条  公司组织的企业，应以股东会为最高权力机关。但两合公司及股份两合公司通过决议时，应得无限责任股东的同意。
    股东会每年至少召开一次。
    股东会的决议方法和股东表决权的计算方法，均应于公司章程中明确订定之。
    第十九条  企业的负责人，在独资为出资人，在合伙及无限公司为执行业务的合伙人或股东，在有限公司为执行业务的股东或董事，在股份有限公司为董事，在两合公司及股份两合公司为执行业务的无限责任股东。
    企业设置的经理人、厂长均应秉承前项负责人指示处理业务。
    第二十条  企业的监察权，在合伙及无限公司属于不执行业务的合伙人或股东，在有限公司属于不执行业务的股东或监察人，在两合公司属于不执行业务的无限责任股东及有限责任股东，在股份有限公司属于监察人，在股份两合公司属于不执行业务的无限责任股东及监察人。
    第二十一条  董事或执行业务股东，得与监察人举行联席会议解决公司重大业务问题，但仍应分别负其责任。
    第二十二条  股份有限公司董事的选任以股东会出席股东表决权过半数行之，董事当选后如转让其股份不得超过其持有股份二分之一。有限公司设有董事者亦同。
    股份有限公司监察人的选任，以股东会出席股东过半数行之。有限公司设有监察人者亦同。
    股份两合公司监察人的选任，以出席股东会的有限责任股东表决权过半数行之。
    第二十三条  企业中执行业务之负责人或其代理执行人（经理人厂长等）如有违反政府法令、合伙契约、公司章程或股东会决议而致企业亏损破产或第三人遭受损失者，或亏损资本达三分之一以上未向股东会报告者（旧有企业以依规定重估财产调整后的资本为准），应负法律责任。
    合伙契约、公司章程或股东会决议与现行法令抵触时，负责人或其代理执行人得拒绝执行，并提请复议。
    第二十四条  企业应健全其会计制度，备具必要的账簿表册及凭证（以人民币为记账单位，东北内蒙及新疆暂以当地货币计算）。每年至少办理决算一次。
    第二十五条  独资合伙企业的盈余分配，除法令另有规定者外，依契约或行业通例办理。
    公司组织的企业在年度决算后，如有盈余，除缴纳所得税、弥补亏损外，先提百分之十以上作为公积，以为扩充事业及保障亏损之用。提存公积后的余额，先分派股息，股息最高不得超过年息百分之八。公司无盈余或有亏损时，其应发的股息，得于有盈余的年度弥补亏损后酌情补发。经过提存公积、分派股息后的余额得依下列各款分配：
    一、股东红利及董事（或执行业务的股东）监察人经理人厂长等酬劳金（一般应不少于百分之六十）。
    二、改善安全卫生设备基金（工矿企业一般应不少于百分之十五）。
    三、职工福利基金及职工奖励金等（一般应不少于百分之十五）。
    四、其他。
    前项各款百分比由股东会决定之。二、三两款的支配由劳资协商会议或劳资双方协商决定之。
    盈余分配以不影响经常生产及业务经营为原则。
    第二十六条  公司组织的企业如于设立登记后需要二年以上的准备始能开始营业者，在不影响该企业的财务计划下，经中央私营企业局的核准，得以章程订明在开始营业前酌派股息给股东。
    第二十七条  企业的负责人于营业年度终了，应向全体投资人或股东会报告本年度的营业情况，并提出决算表报，盈余分配方案及次年度的业务计划请求通过。
    第二十八条  公司组织的企业不得投资其他企业为无限责任股东，如为其他企业的有限责任股东，其投资额超过本企业实收资本三分之一以上时（旧有企业以依规定重估财产调整后的资本为准），须报经中央私营企业局核准。
    第二十九条  公司为扩大生产需要资金时，得经中央私营企业局商同有关机关核准发行公司债。
    公司债款非经核准，不得变更其用途。
    公司债得自由转让，并得委托银行或投资公司代募或承募。
    公司债承购人如须以黄金、外汇抵缴债款，准用第十条规定。
    第三十条  企业的退伙、退股、解散、清算以及法令未经规定的事项，在不抵触政策范围内，概依通例或关系人协商办理。
    无限责任股东所负连带无限清偿责任，须俟企业财产不足清偿债务时履行之。
    第四章  附则
    第三十一条  本条例施行办法由政务院财政经济委员会另订之。
    第三十二条  本条例由中央人民政府政务院政务会议通过后公布施行，修改时同。


title: 美共第十五次全国会议开幕  纽约人民举行盛会热烈欢迎大会代表

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    美共第十五次全国会议开幕
    纽约人民举行盛会热烈欢迎大会代表
    【新华社三十日讯】不顾美国反动派的百般阻挠，美国共产党第十五次全国会议已于二十八日在纽约如期开幕。会议开幕时，在纽约布朗克斯、布鲁克林、哈伦姆三处举行了盛大的群众集会。据塔斯社报道，哈伦姆区的大会有一千五百人出席。他们对出席美共第十五次全国会议的代表们表示热烈欢迎，并表现了加强争取和平与社会主义的斗争的坚定决心。美共全国委员会委员、著名黑人领袖截维斯在会上宣称：全国会议面临的中心任务，是争取和平及全世界殖民地被压迫人民解放的斗争。他谴责美帝国主义在朝鲜的侵略，并指出，美帝国主义者“已再也不能够欺侮全世界的有色人种了”。戴维斯表示信心说：从本届会议中，将在美国出现一个更大的和平运动和更强大的共产党。波多黎各共产党总书记安德鲁接着发言，他表示声援与各国工人从事于争取民主和社会主义的共同斗争的北美工人阶级。他说：波多黎各人民斥责美帝国主义对亚洲各国人民的战争，并且要求派往朝鲜的八千波多黎各兵士回国。美共全国委员会委员、共产党密执安州主席温特尔宣称：共产党在全国会议中将号召美国人民坚决维护他们的权利，生活水准与和平。只有共产党人与非共产党人联合行动，才能做到这一点，全国会议将力求建立包括所有和平力量的联合阵线。共产党全国妇女委员会书记琼恩斯强调说：美国妇女争取和平的压力正日益增强，这已从要求美国军队撤出朝鲜的人数的迅速增加方面表现出来。劳动青年联盟纽约州主席布许霍尔特宣称：美国青年不支持朝鲜战争。在大会结束以前，与会者电共产党主席福斯特和总书记但尼斯致敬。


    中央人民政府教育部、出版总署联合发出
    关于一九五一年春季教科书的售价及生产供应办法的决定
    【新华社三十日讯】中央人民政府教育部和出版总署于二十五日向各大行政区教育部（文教部）华北五省二市教育厅局及各省市文教厅文教局及新闻出版行政机关联合发出关于一九五一年春季教科书的售价及供应办法的决定。全文如下：
    （一）人民教育出版社出版之中小学校教科书，全部由各地新华书店负责供应，必要时得视实际需要组织同业共同供应。
    （二）各大行政区各级教育行政机关及新闻出版行政机关应领导商务印书馆、中华书局、开明书店三家组织曾经出版教科书之出版家协商供应中学数理化生物等教科书。各大行政区以每科采用一种为原则。决定采用之教科书，其出版家应按确定数量配合各该地区新华书店负责及时供应。
    （三）各地教育行政机关应协助各地新华书店所组织的教科书供应机构，详细调查本季中小学用书种类及需要确数，以便掌握存销数量。本季各地存书损失，限定为总销数的百分之五，并应防止供不应求的偏向。
    （四）教科书一律用人民币定价（东北用东北币定价）。各地售与学生及学校的课本，一律按照书面标明的货币价格计算，不得根据任何理由，加成或加价出售。
    （五）教科书售价全国划一，仍依一九五○年秋季之规定，小学课本用三十六开本，每页（二面）国产报纸（国产纸即国内生产的机器纸，如用手工纸，其价格低于国产纸者，应按比例减低定价）为人民币二十四元，进口报纸为人民币三十一元二角，封面二页作为三页计。中学课本用三十二开本，每页国产报纸为人民币二十八元，进口报纸为人民币三十六元六角，封面二页作为五页计。
    （六）私营书店出版之教科书，其售价应依据实际成本加上合理利润，由出版者自行规定，亦一律以货币定价。定价应报告出版总署备案。
    （七）受人民教育出版社委托或得其同意之各造货地区，应于一月十五日前将造货计划报告人民教育出版社。如造货成本超过一九五○年秋季规定之标准时，并须将实际情况及材料于四月底报告人民教育出版社，经人民教育出版社精密审核后，补贴其超过之部分。
    （八）本期教科书之邮运包扎用费（到县支店为止）得另立会计科目，规定六月十五日前由新华书店各地区总分店汇总结算，如超过或少于书面定价百分之五时，由人民教育出版社精密审核，补贴或收还之。
    （九）新华书店对各贩卖书店及摊贩批售中小学教科书；因负担邮运捐税耗损甚重，一律改为八五折实收。此外学校、机关及其附设之合作社或个人购书，因书价业已减低，或且须由政府补贴，不应享有任何折扣。
    （十）为抑低书价并保护本国造纸工业，教科用书应尽可能采用国产纸，尤其在产纸地区，必须用本地生产之机器纸或品质优良之手工纸造货。
    （十一）人民教育出版社担任一九五一年春季华北、华东地区之生产造货工作，并统一供给纸型，由其它地区新华书店总分店分区造货供应。其产销情况、数量、样本，应随时向人民教育出版社报告。人民教育出版社应掌握此项资料研究核算，逐步做到全国教科书定价划一、品质提高、产销相符。各地新华书店应逐步做到全国教科书供应及时、完备、普遍。
    （十二）本决定及一九五一年春季中小学用书表公布后（该表已径发各大行政区教育部、各省市文教厅局），各地区应将各书价格在当地日报公布，并印成书目分发。有关教科书之定价、印刷、装钉及供应情况，应经常征求中小学教师和同学的意见，以便改进工作。


title: 罗工人党电贺美共全会

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    罗工人党电贺美共全会
    【新华社讯】罗马尼亚通讯社布加勒斯特二十七日电：罗马尼亚工人党中央委员会顷电美国共产党第十五次全国会议致贺，电文如下：罗马尼亚工人党中央委员会谨向美国共产党第十五次全国会议致兄弟的敬礼。你们会议上的讨论受到了我国以及全世界劳动人民的注意，因为这些讨论涉及今天全世界人民所忧心的中心问题——保卫和平的问题。我国劳动人民都怀着热烈的同情注视美国共产党为争取美国人民的切身利益、争取民主和进步、反对美英帝国主义者侵略朝鲜和中国、反对新的世界大战而进行的充满反抗精神的斗争。罗马尼亚人民曾饱受帝国主义压迫和战争恐怖，但伟大的苏联解放了他们，他们已经满怀热情地沿着建设社会主义的道路前进。他们相信：他们这样作，便对以苏联及其光辉领袖，和平的旗手斯大林为首的强大的和平阵线的胜利作了最宝贵的贡献。我们谨祝美国共产党第十五次全国会议工作完满成功。


title: 抗美援朝美术展览今开幕

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    抗美援朝美术展览今开幕
    全国美术工作者协会发起的各美术团体联合举办的抗美援朝保家卫国美术展览会，定于今日（三十一日）下午二时开幕，连续展览八天。地点在京市劳动人民文化宫第二殿。今日上午九时至十二时并举行预展。作品内容大部分是招贴画、漫画、洋片和连环画，另有少数雕塑、油画和国画。


title: 日本民主妇协发表宣言  主张禁止日本军队赴朝

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    日本民主妇协发表宣言
    主张禁止日本军队赴朝
    【新华社二十八日讯】塔斯社二十七日电引日本报纸消息：日本民主妇女协议会在东京开会时，讨论了国际民主妇女联合会执行委员会关于日本妇女及其为争取和平而斗争的情况的报告。该协议会并发表宣言，要求完全禁止原子武器，禁止派遣日本军队前往朝鲜，取消现在成为日本人民肩上的重担的战时管制，并立即自朝鲜撤退一切外国军队。


title: 真理报驻朝鲜记者报道  朝鲜人民空军战绩辉煌  美国飞机被击落的事情越来越多了

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    真理报驻朝鲜记者报道
    朝鲜人民空军战绩辉煌
    美国飞机被击落的事情越来越多了
    【新华社二十八日讯】据塔斯社莫斯科讯：《真理报》于二十七日发表科尔尼洛夫的朝鲜通讯，报道朝鲜年轻空军的辉煌战绩和飞行员的优秀技术称：当美国在朝鲜的侵略军得到暂时胜利的时候，他们一再吹嘘朝鲜人民的空军已被消灭。现在，美国侵略军的指挥部却只能唱出另一种调子。事实上；“飞行堡垒”轰炸机和“野马式”战斗机被朝鲜飞行员击落而摔毁在地上的事情越来越多了。几天前，朝鲜飞行员江川汉和齐东雪（译音）在黄海海面南浦附近击沉了敌驱逐舰一艘。飞行员全信久（译音）在汉城附近的公路上，击毁了约四十辆满载弹药的卡车。
    记者写道：不久前，我们曾访问朝鲜北部的一个机场，目睹了朝鲜飞行员的战斗技术和英雄气概。当队长金大元（译音）给我们介绍许多飞行员，并把他们的战斗生活告诉我们的时候，一场战斗打断了我们的谈话。
    在喷气式战斗机掩护下的美国轰炸机飞近机场，与朝鲜战斗机发生了空战。在朝鲜战斗机第二次攻击后，就有一架美国的“飞行堡垒”着火，坠地焚毁。几分钟之后，又有两架Ｂ二十六型轰炸机着火坠地。美国强盗虽然投下了炸弹，但并没有命中目标。在朝鲜战斗机的追击下，美国飞机慌忙以最大的速度逃离了机场。
    傍晚，空军队队长金大元分析空战结果时说，那天一共击落了一架“飞行堡垒”、五架Ｂ二十六型轰炸机和一架喷气式战斗机。他详细分析了每一个驾驶员的战斗，并着重指出他们的英勇和优良的训练。正在分析这次空战的时候，朝鲜人民空军夜间轰炸机队的一群空军人员们准备起飞。他们是出发去轰炸汉城和水原的机场，袭击朝鲜东海岸海军基地的美国运输船只和军舰，这些舰只正在装载美英干涉者败军的残余，慌忙和混乱地逃离这些基地。
    通讯在结语中说：在朝鲜人民军和中国人民志愿军的胜利进攻中，朝鲜年轻的空军人员——朝鲜人民的英雄们，作了有力的支援。


    人民民主国家稳步走向社会主义
    保、罗政府批准明年经济计划
    工业总产量将较今年增加百分之二十以上
    【新华社二十八日讯】综合塔斯社索非亚讯：保加利亚部长会议于二十七日批准关于一九五一年发展国民经济计划的决定。一九五一年是保国执行五年计划的第二年，工业产量总额规定要比一九五○年增加百分之二十二点九，农业生产增加百分之四十四点五，国民收入增加百分之三十五点五。
    决定同时指出：一九五○年保加利亚工业总产量将超过预定目标百分之四十二点二，超过一九四九年水平百分之二十三点三，比一九三九年增加二倍半。若干主要工业和一九三九年相比较的情形如下：冶金工业生产增加到二十八倍，铁矿砂增加到十五倍，化学工业增加三倍半，发电量增加到三倍，煤炭开采量增加二倍，机器制造业不仅产量增加到五十倍，并已制造了五十种以前不能出产的新机器。今年第三季工业劳动生产率比去年同季已提高了百分之十七点五。轻工业品的产量也在继续增加，今年已生产了八千四百万公尺棉织品，而去年只生产了三千三百万公尺。
    农业方面到今年十月底全国已成立了二千五百六十二个农业合作社，加入合作社的有五十二万五千一百七十一户农民，占全国农户总数的百分之四十八。合作社拥有的耕地占了全国可耕地的百分之四十三点六。保加利亚计划在明年上半年从苏联输入数千部新的拖拉机、联合收割机和其他农业机器。此外，在兴建中的斯大林氮气肥料厂和季米特洛夫蓄水库、科拉罗夫蓄水库等水利工程均将在明年完工，这些将使保加利亚农业大大发展。
    【新华社二十八日讯】据罗马尼亚通讯社布加勒斯特讯：罗马尼亚部长会议在二十三日批准了一九五一年的经济计划，这个计划是根据明年开始实行的五年计划拟订的，计划规定：一九五一年投资总额为一千九百二十八亿列伊（罗币），其中有百分之五十六用于工业，工业投资中约及半数用于制造生产工具的工业。一九五一年建筑工程费用总额达八百二十三亿列伊。一九五一年全部工业生产总值将达四千九百七十亿列伊，较今年增加百分之二十四点四。按照计划，各主要工业的增加与今年相较的情形如下：电力增加百分之十六点五，原油百分之十六点七，钢和辗金属均在百分之八以上，机器制造业尤为显著，电动机将增加百分之五十九，内燃机百分之六十四，发电机百分之一百一十八，车床百分之一百三十六。各种轻工业品的产量亦将大量增加。
    计划规定重工业及大工业企业将进一步机械化。劳动生产率应增加百分之十四，生产成本将减低百分之四点五。
    在农业方面，计划规定要提高农业生产、发展集体农场和增殖牲畜。为了促进农业机械化，在一九五一年将建立五十个机器拖拉机站，现有的机器拖拉机站将增加约三千三百辆拖拉机及各种其他的农业机器。
    一九五一年国民收入将增加百分之二十三，生活水平提高百分之十六，工资基金增加百分之十五。国民经济各部门工人职员的数目将增加百分之十二。计划并规定了增加消费品供应、提高劳动人民文化水平及改进医疗和社会服务的各项措施。一九五一年将消除五十万文盲，中小学校将较五○年增加学生百分之十二，高等学校将增加百分之十四。


title: 全国民主妇联集会  欢迎返国和大妇女代表

text:
    全国民主妇联集会
    欢迎返国和大妇女代表
    【新华社二十八日讯】中华全国民主妇女联合会于二十七日集会，欢迎最近返国的和大妇女代表。到有李德全、康克清、曹孟君、陆璀、草明、黄宗英及北京市各妇女团体学校代表共七百余人。返国和大妇女代表们向北京市的妇女传达了第二届世界保卫和平大会的精神与决议。李德全说：这次和平大会更扩大和巩固了全世界人民在保卫世界和平的共同目标下的团结，并一致认识到和平不能等待，和平必须争取。同时，大会也教育了全世界人民，认识了谁是战争的挑拨者与发动者，谁是世界和平的保卫者。当朝鲜代表朴正爱控诉美帝国主义在朝鲜的血腥罪行后，一个美国妇女代表跑到中国代表的位置上来说：“我没有想到我们的政府做了这样多的坏事。我回去一定要告诉我们的同胞，要他们一齐为和平而斗争。”李德全说，今天中国的抗美援朝保家卫国运动就是我们保卫世界和平的具体而有效的行动。我们每一个人都要学习中国人民志愿部队英勇的战斗精神，为保卫和平而努力。
    接着由陆璀、草明及黄宗英等相继发言。分别报告了这次和平大会的重要成就和世界人民对我国人民的信赖与热爱之情。


title: 白衣女人——华沙和大杂记之一

author: 萧三

text:
    白衣女人
    ——华沙和大杂记之一
    萧三
    暴风雨似的掌声
    拍了一阵，又是一阵……
    八十多种人民的语言，
    三千多个欢呼的声音
    向着一个白衣女人。
    她站在讲坛上（似乎长高了些），
    不断地向会众点头。
    一会又自己握住双手，
    向头上高举，
    向前面伸出——
    表示她对会场的答谢，
    并希望会众坐定。
    但会场里喊得更加起劲：
    “万岁，英雄的朝鲜人民！”
    “金日成！”“金日成！”“金日成！”
    这时候几千块画着白鸽的红绸小手巾
    （这是中国人给代表们的赠品）
    在会场的上空挥舞，
    就象几千朵红花怒放，飘动。
    好容易肃静下来了。肃静。肃静——
    大家静听朴正爱发言的声音。
    她的声音响亮，悲壮。
    她的声音悲愤，沉痛。
    她从苏军解放了她的祖国讲起，
    人们从心底深处感激斯大林！
    感激苏联——民主和平的坚强堡垒！
    感激斯大林——世界人类的伟大救星！
    她讲到朝鲜人民五年的和平建设，
    人们从心底深处觉得高兴。
    她控诉美国强盗的侵略野心
    和美李匪帮的滔天罪行，
    人们听了个个切齿痛恨！
    她述说朝鲜人民的英勇和牺牲精神，
    人们听了欢欣，鼓舞，衷心尊敬。
    她说到中国人民伸出了支援的巨手，
    会场里又掀起了暴风雨的掌声。
    三千多人象一个人似的站了起来，
    不断地喊：“毛泽东！”“毛泽东！”“毛泽东！”
    朴正爱喊完了最后一句口号，
    会场里又象卷起了万顷波涛。
    几十个，几百个代表离开了座位，
    奔向讲坛，向她欢呼。
    黑种白种黄种的女代表们抱她亲她。
    一层又一层的人们把她围住。
    花的头巾从匈牙利女人的头上戴到她的头上了。
    毛织的披肩从巴西女人的肩上披到她的肩上了。
    无数的纪念礼物塞到她的手里了。
    大家把她高高地抬了起来。
    许多的人感动得流下泪来………
    好容易白衣女人终于着地了——
    中国代表们又走来向她伸手，
    又把她抬到中国人的席位前面。
    整个会场看出一个现实的象征：
    中朝两国人民就是最亲切的姊妹兄弟。
    等到人们把她抬回主席团的原位，
    会场的热血已经沸腾到了极点！
    你问：为什么全世界的人民这样热爱中朝人民？
    就因他们今天站在反侵略的最前线。
    你不见么？世上一切正直善良人民的同情
    都站在朝鲜和中国人民这方面。
    麦克阿瑟和杜鲁门，艾德礼和艾奇逊听着：
    你们这些渺小的流氓和可怜虫，
    看看这个场面能不胆战心惊？
    告诉你们：你们猖狂的日子不多了，
    很快就要你们上这人民的法庭。
    十万万有组织的人民的力量无穷无尽。
    八十个国家的代表制出了战斗的纲领。
    让中朝人民斩断美帝在亚洲的狗腿！
    让亚洲人民决定自己历史的命运。
    人民有办法熄灭侵略战争的大火。
    人民有力量坚守世界持久的和平！


title: 上海军管会执行政务院命令  管制美商电力电话公司  广州实行管制和冻结美国财产

text:
    上海军管会执行政务院命令
    管制美商电力电话公司
    广州实行管制和冻结美国财产
    【新华社上海三十日电】上海市军事管制委员会执行政务院命令，对美商上海电力公司及美商上海电话公司实行军事管制，自今（三十）日起布告实行。布告略称：“本会鉴于美国政府对我国日益加剧的侵略和敌视行动，为了保证全市人民利益攸关的电力、电话供应，防止美帝国主义从事破坏危害全市人民生活起见，特根据中央人民政府政务院命令，决定自布告之日起，对美商上海电力公司及美商上海电话公司加以军事管制。”
    上海市军事管制委员会已委派程万里为上海电力公司军事管制专员，徐奕斋为上海电话公司军事管制专员，分别负责执行对两公司的军事管制任务。并分别任命程万里，林福裕，徐奕斋、刘随藩等四十人为两公司的临时管理委员会委员，正式成立临时管理委员会，即日开始工作。
    【新华社广州三十日电】广州市人民政府为执行政务院关于管制在中国境内的美国公私财产及冻结公私存款的命令，已成立了“广州市人民政府管制及冻结美国财产委员会”，任命朱光、张永励为正副主任，同时公布了“广州市人民政府管制及冻结美国财产暂行办法”，即刻付诸实施。广州市中国、新华、上海、金城等银行的美国存款已被冻结。全市各界对人民政府此项有力措施极表兴奋。金融业工会负责人杨润德发表谈话说：“美帝国主义已吃了一连串的败仗，现在想用‘经济封锁’及冻结我国在美资金来作军事侵略的补充，但这决不能遏阻中朝人民反抗美帝侵略的胜利前进。我中央人民政府现在所采取的这一措施，对防止美帝国主义在我国境内从事经济破坏和危害我国人民的利益，是完全正确的，必要的！”美商德士古、美孚两公司的中国职工举行了座谈会，一致表示以最高热忱拥护政府这一措施，并坚决以实际行动协助政府进行管制和清查。美孚公司工人陈文光、龙讳昌、简浩东等表示：“决不让一把鸡毛扫，一个痰盂，一张报纸搬出美孚去！”


title: 中央人民政府财政部  设置财政检查机构办法

text:
    中央人民政府财政部
    设置财政检查机构办法
    【新华社三十日讯】中央人民政府财政部为建立财政检查制度特拟定设置财政检查机构办法。该办法业经中央人民政府政务院批准公布施行。办法全文如下：第一条：中央人民政府财政部（以下简称中央财政部）为建立财政检查制度，设置各级财政检查机构，特制定本办法。第二条：各级财政检查机构，依左列各级次设置之。
    一、中央财政部设财政检查司。
    二、各大行政区财政部设财政检查处。
    三、各省市财政厅、局设财政检查处或科。
    四、各专署及省属市财政局、科设财政检查科或股。
    五、各县设财政检查员。
    财政检查司主持全国财政检查事宜，各处、科、股、员依其设在机关之管辖区域，行使财政检查权。第三条：财政检查司受中央财政部之领导，以下各级财政检查机构，依级次受其上级财政检查机关之领导，并受设在机关之领导。设在机关与上级财政检查机关的意见有抵触时，应执行上级财政检查机关的决定和指示。第四条：各级财政检查机构之职权如左：
    一、关于执行财政政策、法令、制度之检查事项。
    二、关于政府机关、公营企业、公私合营企业、国家拨助基金设立之合作组织和接受政府补助经费之人民团体的预算、决算、编制之检查事项。
    三、关于政府机关、公营企业、公私合营企业、国家拨助基金设立之合作组织和接受政府补助经费之人民团体的预算执行、资金运用、经费收支之检查事项。
    四、关于公营企业、公私合营企业和国家拨助基金设立之合作组织的完成财政任务及纳税义务之检查事项。
    五、关于财政执行上违法行为之检举事项。
    六、关于审计会计人员执行审计会计工作之检查事项。
    七、关于人民银行、金库、其他国营金融机构、公私合营金融机构、国家保险公司、海关、税局、粮局、盐局、和专卖机关等执行财政任务之检查事项。第五条：各级财政检查机构依职权进行检查任务时，得采取下列措施：
    一、调阅被检查部门之财务计划，帐务表册，原始单据，检查库存现金，有价证券，各项实物，文书案卷及一切有关凭证。
    二、在检查中发生疑问时，得责成被检查部门提出书面说明，并得向其他有关机关、团体、企业及个人，进行调查并搜集资料。
    三、发现被检查部门，对财政经济政策、法令、制度及计划执行不当时，得提请财政主管部门，就其预算经费或应拨资金，予以缓发、减发、停发或追回。
    四、发现违反财政政策、法令、制度、纪律及其他非法行为之事件，得提出改进及处分的意见，通知被检查部门或其主管机关处理之，其情节重大应受惩戒或刑事处分者，须分别移送同级人民监察委员会，或同级检察机关处理。
    对于财政检查机构通知处分之案件，被检查部门或其主管机关有延压或处理不当情事，财政检查机关得查催或质询之，各该机关或人员应作负责之答复。财政检查机构对于前项答复仍认为不当时，得提请各级人民监察机关查办。前项延压或处理不当之机关或人员应连带负责。
    五、对被检查部门，得提出关于财政执行及收支情况之适当指示。
    六、发现现行法令及预算与实际情况不适合时，应向上级主管机关，提出建议。
    七、对财政计划执行情况的检查，应将检查结果会同被检查部门负责人（如不同意得不签字）报告上级检查机关及设在机关首长。第六条：被检查部门，对检查机构之措施，认为不当时，得备具理由，向其上级检查机构，声请复核处理。第七条：中央财政部财政检查司设司长一人，司长以下设处长、科长、科员、办事员各若干人。
    各大行政区财政部财政检查处，各设处长一人，处下设科长、科员、办事员各若干人。
    各省市财政厅局财政检查处或科、各设处长或科长一人，科员、办事员各若干人。
    各专署及省属市财政局、科财政检查科或股，各设科长或股长一人，股员若干人，各县财政局、科，设财政检查员一人，助理员若干。
    以上各司、处、科、股长，均得设副职，司、处级并得设检查专员，秘书等职。第八条：财政检查司正副司长，各级财政检查机构之正副处长、科长、股长、及检查员等，其任免程序依政务院规定行之。第九条：各级财政检查机构之编制，由中央财政部提出意见，报请政务院核准之。第十条：各级财政检查机构，均须建立报告制度，定期呈报直属上级检查机构，及其设在机关首长。第十一条：各级财政检查机构执行任务时，应与各级人民监察委员会随时取得联系，如有应受惩戒之案件，须会同检查。第十二条：本办法经中央人民政府政务院批准公布之日施行。


title: 苏宪法图片展览在北京图书馆揭幕

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    苏宪法图片展览在北京图书馆揭幕
    十二月三十日，是苏维埃社会主义共和国联盟成立二十八周年纪念日。北京图书馆为了庆祝这一富有世界历史意义的伟大节日，举办苏联宪法图片展览。自三十日起，展览二星期。欢迎各界参观。


title: 新建设月刊三卷四期元旦出版

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    新建设月刊三卷四期元旦出版
    《新建设》月刊第三卷第四期，将于元旦出版。本期要目，计有：新年笔谈：“迎接新民主主义的文化建设高潮”，执笔者为张奚若、华岗、林汉达、王学文、周谷城、丁易、李达、林砺儒、华罗庚、徐悲鸿、宋云彬、周建人、施复亮、孙伏园、谢觉哉、陶孟和、冯友兰、艾思奇、沈体兰、汤用彤、罗常培等。专著有：孙晓村：新民主主义经济第一年，许涤新：论人民经济的价值法则，裴文中：中国文化之生成及其发展，杨荣国：韩非思想探微，何干之：论三国时代刘孙联合抗曹的得失，缪楚黄：五十年前台湾人民抗日游击战争，季羡林：语言学家的新任务，向达：关于书的几个问题。译文有：“家族、私有财产及国家的起源”序，朝鲜解放后的新文学运动，关于生物学等。书评有：谢琏造：评一本美帝的世界历史教科书。此外，尚有学术讨论、学术问答、学术文摘、学术简讯等。


title: 美帝加紧对缅经济侵略  引起缅实业界忧虑不满

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    美帝加紧对缅经济侵略
    引起缅实业界忧虑不满
    【新华社二十七日讯】仰光消息：美帝国主义在美缅经济协定实施后对缅甸经济侵略的加紧，业已引起缅甸实业界日益增长的忧虑和不满。以前经合总署伦敦分署副署长摩法特为首的美国经济技术代表团，包括大批美国专家，根据今年九月间签订的美缅经济合作双边协定，已陆续进入缅甸。他们渗入了工业与经济的各部门，运用达钦努政府所给予的特权，力图使之符合于美国的利益。最近该代表团为实施美国政府封锁战略物资的训令，更公开干涉缅甸对外贸易。据悉：美国代表团曾正式要求达钦努政府将卖给中国的石油和石油制造品减至最低限度，并指使缅甸政府在八莫和腊戌等边境城市实行严密的管制，以断绝沿滇缅路进行通商的一切可能。由于美国干涉的结果，缅甸公司的石油买卖几全陷于停顿。
    许多缅甸政界人士即已忧虑缅甸经济将加速殖民化，并对美国的侵略表示不满。如掸部边区议员宇吞敏说：“美缅协定是一个吃人的老虎，我们应时刻提防，稍一不慎，将使国家陷入深渊。西欧各国接受马歇尔计划援助的实际结果应引为我们的殷鉴。”联邦法律顾问宇千吞在记者招待会中曾指出：美国援助缅甸决非出于善意，美国援缅的款项是从援助蒋介石的款项中抽出的一部。因此，缅甸政府必须提高警惕，不要重蹈蒋介石的覆辙。作家宇邓拍在新光报撰文说：美缅协定将使缅甸变为美国的军事供应地。凡接受美援的国家，终将陷入金元王国的网罗而任其宰割。