متن زیر چه موضوعی را مورد بحث قرار داده است؟

متن: برنامه بهبود خدمات (sip) یک برنامه‌ای بود، طی سالهای ۲۰۰۱ – ۲۰۰۹، که توسط کمیسیون رادیو و تلویزیون و ارتباطات کانادا (crtc) موظف شد سطح مشخصی از خدمات اساسی تلفن را به همه کانادایی‌ها ارائه دهد، غیر از مواردی که انعطاف‌پذیر باشد. رسیدن به آن پرهزینه و غیر عملی است. 
موضوع:
برنامهٔ بهبود خدمات