من می دانم که پاسخ به این سوال "چه دوره ای اولین بار ذکر شده است؟" در "در اواسط دهه 1960، رسوایی فساد در میان بسیاری از مقامات شهر که عمدتا از طریق شبکه قدیمی قدیمی انتخاب شده بودند، شروع به ظهور کرد. پس از تشکیل یک هیئت منصفه بزرگ برای تحقیق، 11 مقام متهم شدند و بیشتر مجبور به استعفا شدند. انضمام جکسونویل، به رهبری JJ دانیل و کلود ییتس، در این دوره حمایت بیشتری از هر دو سیاه پوست درون شهر، که می خواستند مشارکت بیشتری در دولت و سفیدپوستان در حومه شهر داشته باشند، که می خواستند خدمات بیشتری و کنترل بیشتری بر شهر مرکزی داشته باشند. در سال 1964، تمام 15 دبیرستان دولتی شهرستان دوال اعتبار خود را از دست دادند. این انگیزه به پیشنهادات اصلاح دولت اضافه کرد. مالیات پایین تر، توسعه اقتصادی، افزایش یکپارچه سازی جامعه، هزینه های عمومی بهتر و مدیریت موثرتر توسط یک مقام مرکزی همه به عنوان دلایل جدید برای یک دولت انضمام ذکر شده است. "
اواسط دهه 1960