خلاصه مقاله داده‌شده را بنویس. این خلاصه باید تمامی مفاهیم کلیدی و نکات اصلی متن را کامل برساند

مقاله: به گزارش بازار، در تاریخ ۹۹ / ۲ / ۹ رهبری ۳ شرط برای آزاد سازی سهام عدالت مطرح کردند.  شرط اول: امکان انتخاب روش سهامداری مستقیم و غیر مستقیم بود که این شرط توسط سازمان خصوصی‌سازی انجام شد.  شرط دوم: تدوین مقررات و ساز و کار نقل و انتقال (خر ید و فرو ش) سهام عدالت بود که توسط شورای عالی بورس باید به سازمان بورس ابلاغ می‌شد که این شرط کامل محقق نشده است! یا روشی که ابلاغ‌شده است جواب نداده و ایرادات بزرگی در آن نمایان شده است. در ادامه خواهیم گفت چرا و راهکار هم پیشنهاد خواهیم داد.  شرط سوم رهبری هم درج و پذیرش شرکتهای سرمایه گذاری استانی و یک نکته مهم در این شرط اطلاع‌رسانی و تشویق مردم به فرهنگ سهامداری است که این شرط بعهده سازمان بورس و رسانه ملی و شرکتهای استانی است که این شرط هم همچنان ضعیف دنبال می‌شود.  وقتی از ۳ شرط رهبری ۲ شرط مهم بطور کامل محقق نشده است باید فورا روند آزاد سازی سهام عدالت موقتا متوقف شود تا ساز و کار جدید با توجه به شرایط خاص بازار سرمایه تنظیم شود.  مشکل کجاست؟ در مرحله آزاد سازی ۳۰ درصد اول سهام عدالت چند مشکل ایجاد شد: نحوه سفارش گذاری کار گزاریها و قیمت و تاریخ فرو ش نمادهای مختلف و زمان واریز وجه به حساب سهامداران شفاف نبود چون تابع هیچ دستورالعملی نبود و کاملا سلیقه‌ای عمل شد. و اشکال مهمتر تاثیر منفی فرو ش سهام عدالت بر روی کلیت بازار سهام کشور بود که این مورد در تاریخ ۹۹ / ۵ / ۲۲ توسط چند کار گزاری به اوج خود رسید.  مسوولان سازمان بورس اعلام کردند که کل فرو ش سهام عدالت در این تاریخ مبلغ ۶۰۰ میلیارد تومان بوده که در قیاس کل ارزش معاملات ۲۱۰۰۰ میلیارد تومان به ۵ درصد کل معاملات هم نمی‌رسد اما بحث کمیت نیست بلکه کیفیت فرآیند معاملات سهام عدالت است که جو هیجانی منفی برای سرمایه گذاران ایجاد می‌کند.  راهکار چیست؟ این روش قبل کهک یا چند کار گزاری بصورت شبیخون! به بازار حمله کنند و سهام عدالت بفروشند باید فورا متوقف شود. دستورالعملی بدین شکل پیشنهاد می‌شود:  الف- تمامی سفارشات فرو ش روی هر نماد تجمیع شود. ب- سپس روی تابلوی فرعی نماد‌ها بصورت بلوک به حراج گذاشته شود با قیمت حداقل ۱۰ درصد پایینتر! که خریدار جلو بیاید. ج- جزییات معاملات بلوکی باید توسط سازمان بورس از قبل اطلاع‌رسانی شود. 
خلاصه:
وقتی از ۳ شرط رهبری ۲ شرط مهم بطور کامل محقق نشده است باید فورا روند آزاد سازی سهام عدالت موقتا متوقف شود تا ساز و کار جدید با توجه به شرایط خاص بازار سرمایه تنظیم شود.