ابتدا متن و موضوع زیر را با دقت بخوان و سپس ادامه متن را با تمرکز به موضوع فراهم‌شده یادداشت کن

موضوع: سیاسی
متن: به گزارش حوزه حقوقی قضایی باشگاه خبرنگاران، هیات دولت در جلسه ۲۸ فروردین ۱۳۹۱ با الحاق ماده ۳۸ به آیین‌نامه اجرایی قانون مطبوعات مصوب کرده بود که درج منابع اخبار در خبرگزاری‌ها الزامی است که این مصوبه با اعتراض خبرگزاری‌ها روبرو شد. در این راستا یکی از خبرگزاری‌ها در اعتراض به این مصوبه دادخواستی به طرفیت هیات وزیران به خواسته ابطال ماده ۳۸ الحاقی به آیین‌نامه اجرایی قانون مطبوعات موضوع مصوبه شماره ۱۱۹۸۵ / ت ۶۴۶۹ ه-مورخ / ۱۳۹۱ در دیوان عدالت اداری مطرح کرد. دادخواست مطرح‌شده طی جلسه ۲۷ شهریور ۱۳۹۱ به عنوان دومین دستور کار در جلسه هیات عمومی دیوان عدالت اداری با حضور رؤسا، مستشاران و دادرسان شعب دیوان مورد بحث و بررسی قرار گرفت و در نهایت هیات عمومی دیوان عدالت اداری رأی به ابطال مصوبه اخیر داد. رأی دیوان عدالت اداری: هیات عمومی دیوان عدالت اداری در رأی خود اعلام کرده است: نظر به اینکه در ماده ۴ قانون انتشار و دسترسی آزاد به اطلاعات مصوب سال ۱۳۸۸ مقرر شده است که اجبار تهیه کنندگان و اشاعه دهندگان اطلاعات به افشای منابع اطلاعات خود ممنوع است مگر به حکم مقام قضایی و البته این امر نافی مسئولیت تهیه کنندگان و اشاعه دهندگان اطلاعات نمی‌باشد. اطلاق قسمت اخیر ماده ۳۸ اصلاحی آیین‌نامه اجرایی قانون مطبوعات موضوع تصویب‌نامه شماره ۱۱۹۸۵ / ت ۴۶۹۵۶ ه- / ۱۳۹۱ هیاات وزیران در الزام به درج منابع اخبار منتشره در خبرگزاری در حدی که شامل درج منابع اطلاعات منتشره باشد خلاف قانون و خارج از حدود اختیارات هیات وزیران تشخیص داده می‌شود و به استناد بند یک ماده ۱۹ و ماده ۴۲ قانون دیوان عدالت اداری ابطال می‌شود. استدلال‌های خبرگزاری مذکور برای لغو مصوبه دولت: در شکایت خبرگزاری مذکور آمده است: ماده ۳۸ الحاقی به آیین‌نامه اجرایی قانون مطبوعات موضوع مصوبه یاد شده که مقرر داشته است: درج منابع اخبار در خبرگزاری‌ها الزامی است در مخالفت آشکار با قوانین اساسی و عادی بوده و هیئت دولت در خارج از چارچوب صلاحیت خویش ماده موصوف را به تصویب رسانیده بر این اساس ماده ۳۸ الحاقی به آئین نامه اجرایی قانون مطبوعات قابل ایراد و ابطال است چرا که: ۱) حقوق و تکالیف مطبوعات و خبرگزاری‌ها در قوانین موضوعه و به تفصیل معین‌شده است و مطابق قوانین موضوعه خبرگزاری‌ها از حیث آزادی و حقوق و تکالیف هم‌ردیف و هم شان مطبوعات می‌باشند که بر این اساس بخش اخیر مصوبه موضوع شکایت …
ادامه متن:
ی تعیین کرده است مغایر با قوانین جاری است- چرا که: اولا) مواد ۲۱ و ۲۳ قانون جرایم رایانه‌ای پالایش (فیلتر) سایتهای اینترنتی را جزء اختیارات مقامات قضایی و کارگروه تعیین مصادیق محتوای مجرمانه دانسته است و از سوی دیگر هیچ یک از مواد قانون مطبوعات و سایر قوانین موضوعه مجوز صدور دستور پالایش و فیلتر نمودن سایت‌های اینترنتی را به هیئت نظارت بر مطبوعات نداده است - بنابراین هیئت وزیران خارج از چارچوب اختیارات خود، به جای تصویب آیین نامه، اقدام به وضع قانون کرده است- ثانیا) علی رغم این که تبصره۲ ماده ۱ قانون مطبوعات مقرر داشته است نشریه‌ای که بدون اخذ پروانه از هیات نظارت بر مطبوعات منتشر شود، از شمول قانون مطبوعات خارج بوده و تابع قوانین عمومی است - مواد ۴۴، ۴۵ و ۴۷ آیین نامه مذکور به نحوی تدوین شده‌اند که اطلاق آنها به هیأت نظارت بر مطبوعات اجازه می‌دهد حتی دستور فیلتر نشریات الکترونیکی و خبرگزاری هایی را که از آن هیئت مجوز دریافت نکرده‌اند را صادر کند - بنابراین علاوه بر اشکالات فوق الذکر اطلاق مواد ۴۴، ۴۵ و ۴۷ آیین نامه اجرایی قانون مطبوعات با تبصره ۲ ماده۱ آن قانون مغایرت دارد-متن مواد مورد اعتراض از آیین نامه اجرایی قانون مطبوعات به قرار زیر است: ماده ۳۸- خبرگزاری‌ها موظفند مطالب خود را به طور مستمر و با درج شماره و زمان جداگانه منتشر نمایند - درج منابع اخبار در خبرگزاری الزامی است- ماده۴۴- وزارت ارتباطات و فناوری اطلاعات مکلف است در صورت اعلام هیأت نظارت بر مطبوعات مبنی بر توقیف، ‌لغو پروانه یا دستور پالایش (فیلتر) موقت، بلافاصله خبرگزاری را پالایش (فیلتر) نماید-ماده۴۵- مراکز ارایه خدمات دیجیتال و میزبانی مجاز به ثبت دامنه و میزبانی خبرگزاری‌ها یا نشریات الکترونیکی که فعالیت آنها از سوی دادگاه صالح یا هیأت نظارت بر مطبوعات مغایر با اصول مندرج در قانون مطبوعات و این آیین نامه تشخیص داده شوند نمی‌شوند- ماده ۴۷-نشریات الکترونیکی نیز مشمول مقررات این فصل می‌باشند- در پاسخ به شکایت‌های مذکور معاون امور حقوقی دولت به موجب لایحه شماره - /۱۳۹۱ توضیح داده است که: با احترام عطف به نامه شماره - /۱۳۹۱ در خصوص دادخواست خبرگزاری فارس و نامه شماره - /۱۳۹۱ در خصوص دادخواست دادستانی کل کشور از برخی احکام اصلاحیه آیین نامه اجرایی قانون مطبوعات (موضوع تصویب نامه شماره ۱۱۹۸۵/ت۴۶۹۵۶ه- /۱۳۹۱ هیات وزیران) ضمن ایفاد تصویرنامه شماره...