ابتدا متن و موضوع زیر را با دقت بخوان و سپس ادامه متن را با تمرکز به موضوع فراهم‌شده یادداشت کن

موضوع: سیاسی
متن: به گزارش خبرنگار دولت باشگاه خبرنگاران بودجه‌ریزی بر اساس عملکرد جزو مهم‌ترین برنامه‌های دولت یازدهم در راستای توسعه اقتصادی کشور بوده است. تحقق بودجه‌نویسی بر حسب عملکرد برای نخستین بار از سوی دولت یازدهم مطرح و در حال عملیاتی‌شدن است که محمد باقر نوبخت معاون برنامه‌ریزی رئیس‌جمهور نیز مسئول تدوین نخستین بودجه عملیاتی کشور است. بر همین اساس باشگاه خبرنگاران برای اولین بار مراحل، اهداف و مفاهیم بودجه عملیاتی مدنظر دولت یازدهم را منتشر و گزارش می‌دهد. مرحله اول: بودجه‌ریزی مبتنی بر عملکرد با هدف شفاف‌سازی در این مرحله با احصاء کلیه محصولات و فعالیت‌ها و برنامه‌های سازمان در قالب‌های مطالعه شده و محاسبه هزینه تمام‌شده هر محصول و فعالیت و برنامه و نیز تهیه اطلاعات عملکردی، نسبت به شفاف‌سازی چگونگی هزینه کرد اعتبارات و کانال‌های گردش اعتبارات اقدام می‌شود. مرحله دوم: بودجه‌ریزی عملیاتی با هدف افزایش کاراییدر این مرحله و پس از شفاف شدن فرآیند گردش هزینه‌ها و تعیین سهم انواع هزینه و فعالیت در قیمت تمام‌شده، تلاش خواهد شد با اعمال اصلاحات لازم از طریق آموزش، تجدید ساختار، ارتقاء و حذف و ادغام فعالیت‌های غیر مولد و فاقد ارزش افزوده، استفاده از تکنولوژی‌های نوین، تمرکززدایی و واگذاری اختیارات بیشتر به واحدها، مکانیزم‌های انگیزشی و برون سپاری‌های مبتنی بر محاسبه قیمت تمام‌شده، نسبت به افزایش کارایی اقدام نمود. در این مرحله تلاش خواهد شد با استفاده از منابع موجود و روش‌های ذکر شده، خدمات بیشتری ارائه و یا با حفظ سطح فعلی ارائه خدمات از منابع کمتری استفاده و نسبت به ذخیره‌سازی و پس‌انداز نمود. مرحله سوم: بودجه‌ریزی عملیاتی با هدف افزایش اثربخشیدر این مرحله که اثر اقدامات مربوطه در سطح برنامه ارزیابی می‌گردد، همبستگی و پیوستگی بین نتایج حاصل از ارائه خدمات و اهداف مورد انتظار از تدوین برنامه بررسی گردیده و در صورت لزوم تغییراتی در تعداد و نوع خدمات متناسب با اهداف داده خواهد شد. ماده ۱ - تعاریف و مفاهیمدر این دستورالعمل مفاهیم، با معانی مشخص‌شده به شرح زیر به کار رفته است: ۱ - ۱ دستگاه اجرایی: کلیه دستگاه‌های اجرایی موضوع ماده (۵) قانون مدیریت خدمات کشوری که به نحوی از اعتبارات هزینه‌ای استفاده می‌کنند- ۲ - ۱ واحد مجری: واحدی است، که دارای استقلال مدیریتی، اداری و مالی بوده و اعتبارات هزینه‌ای آن براساس حجم محصولات و بهای …
ادامه متن:
تسب می‌شود، ‌ به عنوان مثال یک واحد محصول (کالا یا خدمت)، یکی از خطوط تولید یا یک فعالیت، ‌ موضوع هزینه نام دارد- ۶-۱ هزینه: صرف کردن منابع به شکلی آگاهانه برای تولید محصول یا عرضه خدمت است- ۷-۱ هزینه‌های مستقیم: آن قسمت از هزینه‌هایی است که به طور مشخص و مستقیم قابل ردیابی با یک موضوع هزینه است و شامل هزینه‌های حقوق و مزایا، مواد مصرفی و سایر هزینه‌های مستقیم می‌باشد- ۸-۱ هزینه‌های غیرمستقیم: آن قسمت از هزینه‌هایی است که بین دو یا چند موضوع هزینه مشترک است- مانند هزینه‌های آب، برق، سوخت، تجهیزات، ‌استهلاک و نظافت ساختمان- ۹-۱ هزینه‌ قطعی: عبارت است از پرداخت‌هایی که در چارچوب توافقنامه به واحد مجری، تحت عنوان کمک یا عنواوین مشابه، ‌ با رعایت این دستورالعمل صورت می‌گیرد- ۱۰-۱ محرک منابع: مقیاسی است برای نشان دادن میزان استفاده از منابع در هر یک از فعالیت‌ها که به عنوان مبنایی برای انتساب هزینه منابع به فعالیت‌ها به کار برده می‌شود- مانند تعداد، زمان مصرفی ۱۱-۱ محرک فعالیت: مقیاسی است که میزان تقاضا و درخواست‌های محصولات از فعالیت‌های مختلف را اندازه‌گیری کرده و به عنوان انتساب هزینه فعالیت به محصولات به کار برده می‌شود، مانند محرک مترمربع برای انتساب فعالیت نظافت به سایر فعالیت‌ها یا محرک تعداد دانش‌آموزان برای انتساب فعالیت صدور کارنامه‌تحصیلی به خدمت دانش‌آموز- ۱۲-۱ انتساب هزینه: عبارت است از ردیابی هزینه‌هایی مستقیم با موضوعات هزینه و یا تخصیص هزینه‌های غیرمستقیم به این موضوعات- ۱۳-۱ انتساب فعالیت‌ها: عبارت است از برقراری ارتباط علی و معلولی میان فعالیت‌های اصلی و پشتیبانی با سایر فعالیت‌های اصلی و پشتیبانی و محصولات (خدمات) واحد مجری از طریق محرک‌های فعالیت ۱۴-۱ بهای تمام شده: بهای تمام شده: حاصل انباشت یا تجمیع هزینه‌های مستقیم و غیرمستقیم در یک فعالیت یا محصول است که از طریق انتساب منابع و انتساب فعالیت‌ها بدست می‌آید. ۱۵-۱ توافقنامه عملکردی: سند مورد توافق و امضاء شده بین دستگاه اجرایی یا مقام مجاز از طرف وی و مدیر واحد مجری است، که شامل شرح و مقدار فعالیت، ‌ کیفیت و کمیت محصول قابل ارائه توسط واحد مجری در دوره مالی و بهای تمام شده محصول در واحد مجری ذیربط و سایر شرایط مورد توافق مانند شیوه تشویق و تضمین پاسخگویی و همچنین میزان اختیارات واگذار شده به مدیر واحد مجری متناسب با مسئولیت‌های واگذار شده است....