ابتدا متن و موضوع زیر را با دقت بخوان و سپس ادامه متن را با تمرکز به موضوع فراهم‌شده یادداشت کن

موضوع: سیاسی
متن: به گزارش باشگاه خبرنگاران؛ علی‌اکبر اولیا نماینده فراکسیون اقلیت در ارزیابی عملکرد مجلس لازم است گفته است: پیش از هر قضاوتی به مقدمات و زیر ساخت‌های مورد نیاز یک مجلس مطلوب پرداخت شود. زیرا مجلسی که بخواهد در راس امور باشد نیاز به مقدمات ویژه‌ای از نحوه شکل‌گیری تا شیوه به کار گیری ابزارهای نظارتی خود دارد. از مجلسی می‌توان توقع اقتدار و تاثیر گذاری داشت که در مسیر شکل‌گیری از کاربست‌های درست نظام سیاسی استفاده کرده باشد. مسیری که وجود نظام حزبی قدرتمند و جریان‌های سازماندهی‌شده اجتماعی و سیاسی از الزامات آن است و به کار گیری یک مکانیزم انتخاباتی نظام‌مند منجر به قرار گیری نخبگان سیاسی توانمند در جایگاه نمایندگی مجلس شود؛ نخبگانی که توان تاثیر گذاری دارند. بنابراین در شرایط مطلوب است که نمایندگان زبده، فهیم و شجاع به مجلس راه پیدا می‌کنند. اما متاسفانه ما در بسیاری از این مقدمات با شرایط مطلوب فاصله قابل توجهی داریم. بسیاری از نمایندگان مجلس به صورت اتفاقی و با تصمیم شخصی پا در راه انتخابات و نمایندگی می‌گذارند. تعداد زیادی از نمایندگان تحت هیچ سازماندهی تشکیلاتی و حزبی قرار نداشته‌اند و برای تبدیل شدن به یک نخبه سیاسی تعلیم تدریجی ندیده‌اند. بنابراین اگر قرار باشد کسی مجلس هشتم یا هر مجلس دیگری را مورد ارزیابی و نقد قرار دهد نباید این فاصله از شرایط مطلوب را از نظر دور کند. با این حال با وجود شرایط موجود می‌شود گفت مجلس شورای اسلامی و نمایندگان دور هشتم آن به طور نسبی موفق عمل کرده‌اند و اگر قرار باشد ارزش‌گذاری صورت گیرد شاید بتوان از ۲۰ نمره به عملکرد مجلس دست‌کم ۱۲ نمره داد. این نمره به ان معناست که می‌شود با اغماض عملکرد مجلس را قابل‌قبول توصیف کرد. مجلس هشتم تا حد زیادی توانست استقلال خودش را در قبال قوای دیگر نشان دهد و در حوزه قانون‌گذاری و نظارت جهت‌گیری‌هایی داشته باشد. اما به هر حال حتی این مجلس هم از آنچه بود تا آنچه می‌توانست باشد فاصله زیادی داشت و نتوانست چنان‌که باید از ظرفیت‌های خودش حتی ظرفیت نمایندگانی که در آن حضور دارند استفاده کند. حتی این مهم که نمایندگی در کمیسیون‌ها و فراکسیون‌ها نقش فعال و جدی داشته باشند محقق نشد. چنانکه برای نمایندگانی که خود مایل و مصر بودند وقت بیشتری برای مجلس و فعالیت‌های تخصصی آن بگذارند، شرایط و مقدمات و زمینه‌های لازم فعالیت فراهم نشد؛ مشکلی که به نظر می‌رسد …
ادامه متن:
ر از کار نمایندگی شان می‌شود. شاید حتی نتوانند به قدر کفایت برای جلسات مجلس زمان بگذارند. ممکن است برخی از آنها اشتغالات شغلی به غیر از وظیفه نمایندگی داشته باشند. چنانچه طبق قانون برای نمایندگان پرداخت به امور آموزشی مجاز شمره شده است اما به نظر می‌رسد درست آن است که تا جایی که مجلس کشش داشته باشد یک نماینده تمام قوت و توان کاری خود را صرف امور مجلس کند و تلاش کند در دوره چهار ساله نمایندگی اش حداکثر بارآوری و اثر بخشی را داشته باشد. بنابراین لازم است در این زمینه بازنگری انجام پذیرد تا هم ایین نامه داخلی مجلس اصلاح شود و هم هیات رئیسه مجلس و اکثریت مجلس که تقریبا مجلس را در دست دارد تلاش کند کارکردهای خودش را هم در حوزه قانون گذاری و هم در حوزه نظارت ارتقا دهد. همچنین لازم است ساز و کارهای این نهاد در حوزه پشتیبانی بر محور افزایش حداکثری اثر بخشی نمایندگی تنظیم شود. در ارزیابی مجلس همچنین اگر بخواهیم به تعامل و ارتباط قوه مقننه با دیگر قوا بپردازیم باید بگوییم مجلس به ویژه در ارتباط خود با قوه مجریه نجیبانه رفتار کرده است و در مقابل تخلفات دولت با سعه صدر و صبوری عمل کرد؛ در حالی که با نوع رفتار دولت، مجلس می‌توانست مواضع تندتری داشته باشد. اما مجلس هشتم برای حفظ آرامش در فضای کلی جامعه تا حد زیادی از حق نظارتی خودش استفاده نکرد. این سیاست از برخی جهت‌ها سیاست درست و عاقلانه‌ای بود اما از جهاتی دیگر باید مجلس نقش راهبردی خودش را در تنظیم عملکرد قوه مجریه ایفا می‌کرد که چندان در این امر موفق نبود و نتوانست جلوی تخلفات و قانون گریزی‌های دولت را بگیرد. با این همه یکی از نقاط قوت مجلس حضور نمایندگانی بود که توانستند در حوزه‌های متعدد ایفای نقش کنند و با سلامت نفس در برابر کجروی‌ها بایستند و با حریت و آزادگی حرف‌های خودشان را بگویند. حالتی که ممکن بود در طیف گسترده‌ای از نمایندگان وجود داشته باشد اما فرصت ظهور نیافت. به هر حال عملکرد اصولگرایان مجلس با توجه به اینکه اکثریت را در دست داشتند اگر نه به طور مطلق و کلی اما به صورت نسبی قابل قبول بود و تک چهره هایی که اصولگرایان در میان خود داشتند حتی از نمایندگان اصلاح طلب مجلس ششم بهتر عمل کردند. با این حال اگر بخواهیم تراز مجلس را تعیین کنیم باید به این نکته توجه داشته باشیم که از مجلس بیش از این خواسته نشده است. ساز و کارهای موجود در شکل گیری مجلس از تایید صلاحیت...