Beziehungen zwischen Portugal und den Vereinigten Staaten
# Beziehungen zwischen Portugal und den Vereinigten Staaten

Die Beziehungen zwischen Portugal und den Vereinigten Staaten beschreiben das zwischenstaatliche Verhältnis zwischen Portugal und den USA. Die Länder unterhalten offizielle direkte Beziehungen seit 1783. Portugal gehörte zu den ersten drei Staaten, die die Unabhängigkeit der Vereinigten Staaten anerkannten. Das 1795 eröffnete US-Konsulat in Ponta Delgada auf den Azoren ist das älteste Konsulat der USA überhaupt, und der Kongress stieß nach der Verabschiedung der Unabhängigkeitserklärung der Vereinigten Staaten am 4. Juli 1776 mit portugiesischem Madeirawein auf die Unabhängigkeit der USA an.

Die heutigen Beziehungen werden maßgeblich geprägt durch die gemeinsame Mitgliedschaft in der NATO und der bedeutenden portugiesischen Diaspora an Ost- und Westküste der USA. Ein wichtiger Gegenstand der luso-amerikanischen Beziehungen ist die strategisch wichtige US Air Base in der Base Aérea das Lajes auf den Azoren.

Beide Länder sind Gründungsmitglieder u. a. der NATO, der Organisation für wirtschaftliche Zusammenarbeit und Entwicklung (OECD) und der Organisation für Sicherheit und Zusammenarbeit in Europa (OSZE). Zudem sind sie Partner in einer Vielzahl internationaler Organisationen wie der UNO, der Weltgesundheitsorganisation (WHO), dem IWF oder der Weltbank. Seit 2021 haben die Vereinigten Staaten auch Beobachterstatus in der Gemeinschaft der Portugiesischsprachigen Länder (CPLP).

Die portugiesischen Spuren im Alltag der USA sind vielfältig, wenn auch häufig kaum bewusst. So ist der Mount San Antonio bei Los Angeles nach Antonius von Padua benannt, dem portugiesischen Heiligen und Stadtpatron seiner Geburtsstadt Lissabon, das Pflaster rund um das John-Lennon-Denkmal Strawberry Fields im Central Park in New York ist dem traditionellen portugiesischen Straßenpflaster angeglichen, in Orten an der Ostküste gehen einige traditionelle Straßenumzüge auf die portugiesischen Einwanderergemeinden zurück, und eine Vielzahl bekannter Persönlichkeiten der US-Gesellschaft haben portugiesische Vorfahren. Auch im Unabhängigkeitskrieg machten sich Portugiesen verdient, und die jungen Vereinigten Staaten eröffneten danach ihr erstes ausländisches Konsulat in Portugal (1795 in Ponta Delgada). Angesichts der zahlenmäßig geringen Bedeutung der portugiesischen Einwanderung im Vergleich zu den großen Einwanderernationen der USA ist das vergleichsweise kleine Portugal jedoch weiterhin ein kaum bekanntes Land in der breiten US-amerikanischen Bevölkerung. Im Gegenzug ist US-amerikanische Popkultur in Portugal wie in allen westlichen Ländern prägend, die dortige Politik Gegenstand der alltäglichen Berichterstattung in portugiesischen Medien, und die Existenz einer bedeutenden portugiesischen Gemeinde in den USA im Allgemeinen weit bekannt.

## Geschichte

### Bis 1942

Im Amerikanischen Unabhängigkeitskrieg kämpften auch portugiesischstämmige Pioniere für die Unabhängigkeit, darunter Francis Salvador (1747–1776), Sohn portugiesischer Sepharden, der 1776 in einer Schlacht in South Carolina fiel.

Das Königreich Portugal erkannte die unabhängigen USA bereits am 15. Februar 1783 an. Zusammen mit Frankreich und den Niederlanden war Portugal damit unter den einzigen drei Staaten, die noch vor dem Pariser Friedensvertrag vom 3. September 1783 und damit dem Ende des britisch-amerikanischen Unabhängigkeitskriegs die Unabhängigkeit der Vereinigten Staaten anerkannten. Hintergrund war die noch neue Regierung unter Königin D. Maria I., die eine größere Handlungsfreiheit gegenüber dem alten Verbündeten Portugals, dem Vereinigten Königreich zeigen wollte.

Am 30. Oktober 1794 akkreditierte sich der erste portugiesische Botschafter in Washington.

Auf die 1824 erfolgte, auch im Zusammenhang mit der Monroe-Doktrin stehende, US-amerikanische Anerkennung der Unabhängigkeit Brasiliens von Portugal erfolgte keine nennenswerte Reaktion von portugiesischer Seite.

Ab etwa 1849 setzte eine kontinuierliche portugiesische Einwanderung in die USA ein, insbesondere an die nördliche Ostküste (besonders Neuengland), die südliche Westküste (besonders Kalifornien) und nach Hawaii. (Siehe unten, Kapitel Portugiesische Einwanderung in die USA). Der Portugiese João Fernandez brachte dabei 1879 eine Cavaquinho-Variante von Madeira nach Hawaii mit. Das Instrument wurde danach international als Ukulele bekannt.

Im Amerikanischen Bürgerkrieg (1861–1865) waren auch portugiesischstämmige Personen engagiert, etwa Francis B. Spinola, der als Brigadegeneral der Nordstaatenarmee wirkte.

Die 1910 ausgerufene Republik Portugal wurde direkt nach der folgenden gesetzgebenden Versammlung am 19. Juni 1911 durch die USA anerkannt.

Im Ersten Weltkrieg (1914–1918) gehörte Portugal nach der deutschen Kriegserklärung 1916 den Alliierten an, zusammen mit den USA, nachdem diese 1917 dem deutschen Kaiserreich den Krieg erklärten.

### Seit 1942

Im Zweiten Weltkrieg (1939–1945) blieb Portugal neutral. Es unterhielt zwar auch zu den Achsenmächten Beziehungen, etwa durch Wolfram-Lieferungen an die deutsche Kriegsindustrie, jedoch näherte sich Portugal immer weiter der Anti-Hitler-Koalition an. So gestattete Portugal seinem ältesten Verbündeten, dem Vereinigten Königreich, ab 1943 die Nutzung der Lajes-Basis, seit 1944 nutzen die US-Streitkräfte die Basis. Zudem war das neutrale Portugal eine wichtige Durchgangsstation für zahllose Flüchtlinge, die vor Nazideutschland auch in die USA flohen.

Nach dem Krieg wurden die USA und Portugal 1949 beide Gründungsmitglieder der NATO. Jedoch hielt das autoritäre Estado Novo-Regime an dem historischen Portugiesischen Kolonialreich fest, während insbesondere in Afrika eine allgemeine Dekolonisationswelle einsetzte. Dies brachte Portugal zunächst Ablehnung durch den jungen amerikanischen Präsidenten John F. Kennedy ein (ab 1961). In Folge der zunehmenden Ost-West-Spannungen nach der Kubakrise 1962 verbesserte sich die Beziehung zur antikommunistischen Salazar-Diktatur wieder.

Nach der portugiesischen Nelkenrevolution am 25. April 1974 ging bereits am folgenden 29. April in der portugiesischen Botschaft in Washington eine Note des US State Department ein, mit der die USA die portugiesische Revolutionsregierung anerkannten und die unverändert fortbestehenden diplomatischen Beziehungen bestätigten. Der starke linke Charakter der Revolution und Kontakte einzelner MFA-Offiziere zum Ostblock ließen die USA zunächst jedoch in abwartende Distanz zur neuen Führung gehen. Die einsetzende US-amerikanische Förderung separatistischer Tendenzen auf den Azoren und die amerikanische Präsenz in Lajes, inklusive den als Bedrohung empfundenen Besuchen von NATO-Kriegsschiffen in Lissabon, erhöhten den Druck auf Portugal, sich der Nähe der USA nicht zu entziehen. In der Folge intensivierten sich die Beziehungen wieder, insbesondere nachdem sich die eher bürgerlichen Kräfte innerhalb der Revolutionsgremien durchsetzten.

Mit dem Beitritt Portugals zur EU 1986 und den folgenden umfassenden Privatisierungen und Marktöffnungen galt Portugal fortan als wieder fest im westlichen Verteidigungsbündnis und Wirtschaftsraum verankert. Insbesondere unter José Manuel Barroso sowohl als Außenminister als auch später als Ministerpräsident wurden die Beziehungen zu den USA ausgesprochen gut. So befürwortete er im Gegensatz zu seiner Bevölkerungsmehrheit die Invasion im Irak 2003 und trieb in Portugal Privatisierungen weiter voran.

Heute gelten die luso-amerikanischen Beziehungen als weniger intensiv, aber weiterhin gut. Der portugiesische Hochschullehrer und Historiker Tiago Moreira de Sá, ein Spezialist der portugiesisch-amerikanischen Geschichte, vertritt in seinem 2016 erschienenen Buch über die Geschichte der luso-amerikanischen Beziehungen die Ansicht, dass die USA zuletzt ihren Blick etwas weg von Europa und Portugal wandten, die Basis von Lajes aber weiter zu den drei wichtigsten und vermutlich niemals aufzugebenden internationalen Stützpunkten der USA zählt, neben Diego Garcia im Indischen Ozean und die Andersen Air Force Base auf Guam im Pazifik.

## Diplomatie

### Portugiesische Vertretungen in den USA

Am 30. Oktober 1794 akkreditierte sich mit Cipriano Ribeiro Freire der erste Diplomat in der portugiesischen Botschaft in Washington. Sie hat heute ihren Sitz in der Massachusetts Avenue Nr. 2012.

Daneben unterhält Portugal Generalkonsulate in Boston, New Bedford, New York, Newark, San Francisco und Providence.

Außerdem sind portugiesische Honorarkonsulate in Chicago, Hawaii, Houston, Indianapolis, Los Angeles, Miami, Naugatuck, New Orleans, Palm Coast, Phoenix, Tulare und in Puerto Rico tätig.

### US-amerikanische Vertretungen in Portugal

David Humphreys, ein Offizier der Amerikanischen Revolution und Vertrauter George Washingtons, nahm am 21. Februar 1791 als erster Botschafter der USA seinen Dienst in Lissabon auf. Sein Nachfolger John Quincy Adams wurde später der sechste Präsident der USA. Während des Zweiten Weltkriegs war George F. Kennan Botschafter in Lissabon und erreichte die Nutzung der Lajes-Basis für die alliierte Seite.

1944 wurde die bisherige US-amerikanische Legation zur vollen Botschaft erhoben. Sie residierte seit 1791 in verschiedenen Gebäuden und ist heute in einem architektonisch eingebundenen Neubau auf dem Gelände der historischen Quinta do Pinheiro an der Avenida das Forças Armadas untergebracht.

Neben der Botschaft in Lissabon unterhalten die USA bereits seit 1795 ein Konsulat in Ponta Delgada, der Hauptstadt der Azoren-Insel. Es ist das älteste Konsulat der Vereinigten Staaten überhaupt.

## Partnerstädte

1970 gingen Ponta Delgada, Hauptstadt des portugiesischen Azorenarchipels, und der kalifornische Ort San Leandro die erste Städtefreundschaft zwischen Portugal und den Vereinigten Staaten ein. Insgesamt bestehen inzwischen 52 Partnerschaften dieser Art oder werden angestrebt (Stand 2012). Insbesondere die portugiesischen Gemeinden an der Ostküste, in Kalifornien und auf Hawaii haben ihren Ursprung in der historischen Zuwanderung portugiesischer Seeleute überwiegend von den Azoren und Madeira in die USA und bilden den wichtigsten Anknüpfungspunkt für die meisten portugiesisch-US-amerikanischen Städtefreundschaften.

## Portugiesische Diaspora

### Portugiesische Einwanderung in die USA

**Zahlen**

Im Jahr 1990 lebten 241.828 portugiesische Staatsbürger und insgesamt 900.060 direkt portugiesischstämmige Bürger in den USA. Im Jahr 2013 waren es noch 175.027 portugiesische Staatsbürger. Man kann also von einer im engeren Sinn portugiesischen Diaspora in den USA von etwa einer Million ausgehen.

Insgesamt wird die Zahl der von Portugiesen abstammenden Menschen in den USA und Kanada auf weit über neun Millionen geschätzt.

**Geschichte**

Mitte des 19. Jahrhunderts begannen die Walfang-Flotten insbesondere vor Neuengland Besatzungen auf den Azoren und auf Madeira anzuwerben. Ein Teil dieser Seeleute siedelte sich dabei dauerhaft an den Küstenorten an, insbesondere in New Bedorf. Parallel lockte der Kalifornische Goldrausch ab 1849 auch Portugiesen an, von denen einige von Walfangschiffen in San Francisco desertiert waren. Damit begann die Geschichte der portugiesischen Einwanderung in die USA etwa gleichzeitig an Ost- und Westküste. Als dritter Pol portugiesischer Einwanderung entwickelte sich danach Hawaii. Einige hundert ehemalige Walfänger aus Portugal lebten bereits hier, als ab 1878 eine systematische Einwanderung von den Azoren und Madeira dorthin einsetzte, im Zusammenhang mit dem dortigen Zuckerrohranbau.

**Geografie, Kultur und Sprache**

Diese seit dem 19. Jahrhundert in verschiedenen Schüben erfolgte Auswanderung, insbesondere von den Inseln der Azoren und Madeira, ließ bedeutende portugiesische Gemeinden an den Küsten der USA entstehen, insbesondere in neuenglischen Städten wie New Bedford, Fall River, Providence oder Newark. Neben Gastronomie und besonderen Hausverzierungen wie Azulejos und Fatima-Statuetten sind besonders die portugiesischen Feste äußere Kennzeichen der portugiesischen Gemeinden, die hier vornehmlich von den konservativen Azoren geprägt werden und Grund für die großen volksfestähnlichen Umzüge anlässlich der Heilig Geist-Feiern (Festas do Espírito Santo) sind. In Kalifornien werden gar portugiesische Stierkämpfe veranstaltet, zu nennen ist insbesondere die Stierkampfarena in Thornton (Kalifornien).

In der portugiesischen Community hat sich eine Mischsprache entwickelt, das auch als Portinglês bezeichnet wird. Es zeichnet sich durch eine Vielzahl von Lehn- und Mischwörtern aus, die zum Teil ursprünglich englische, dem Portugiesischen lautmalerisch angepasste Worte sind. Als Beispiel für die verschiedenen Kreationen können Blanqueta (engl. blanket, port. cobertor), Escola alta (engl. high school, port. escola secundária) oder as Crismas (engl. Christmas, port. o natal) gelten, aber auch Kuriositäten wie Buraquinho (port. Löchlein) für Burger King oder Alferes (port. militärischer Dienstgrad Alferes) für Welfare.

Im Allgemeinen gilt die portugiesische Bevölkerungsgruppe in den USA als eine gesetzestreue, arbeitssame, konservative und angepasste Community, die sehr stark an ihren portugiesischen Traditionen festhält. Der Unterhaltungsfilm „Pizza Pizza – Ein Stück vom Himmel“ von 1988 porträtiert diese portugiesische Einwanderergemeinschaft, speziell in den Fischerorten an der Ostküste. Mit Julia Roberts, Annabeth Gish und Lili Taylor in den Hauptrollen, erzählt er die Geschichte dreier lebensfreudiger, jedoch in kleinen und eingeschränkten Verhältnissen lebenden Mädchen aus portugiesischen Familien in Mystic (Connecticut).

### US-Amerikaner portugiesischer Abstammung

Eine Reihe bekannter US-amerikanischer Persönlichkeiten ist portugiesischer Abstammung, darunter der Komponist und Kapellmeister John Philip Sousa, der Schriftsteller John Dos Passos, der Baseballspieler Billy Martin, die Bestseller-Autorin Danielle Steel, die Fernsehmoderatorin Meredith Vieira, der Fotograf Pete Souza, der Biochemiker und Nobelpreisträger Craig Mello, der Fußballspieler Claudio Reyna oder auch die Schauspielerinnen Daniela Ruah und Lyndsy Fonseca.

Zu den Prominenten mit weitläufigerer portugiesischer Abstammung zählen beispielsweise der Politiker Al Gore, der Tennisspieler Vic Seixas, die Schauspieler Mary Astor, Bianca Lawson, Jesse Metcalfe, Amy Poehler und Tom Hanks, die Sängerinnen Katy Perry, Sara Bareilles und Vanessa Lynn Williams, oder auch die Schauspieler und Musiker Shane West und Katie Stevens.

## Portugal im Weißen Haus

Es bestand häufig ein privater Bezug zu Portugal im Weißen Hause, von den dortigen Besuchen portugiesischer Politiker abgesehen.

So war der Butler des Präsidentenpaars J. F. Kennedy und Jacky Kennedy der Portugiese João Cristómo (* 1947 in Torres Vedras).

Das Lieblingslied von Pat Nixon, der Gattin von Präsident Richard Nixon, war das portugiesische Stück April in Portugal.

Zuletzt war Portugal als Heimat der Portugiesischen Wasserhunde des Präsidenten Obama im Gespräch.

Auch Pete Souza, der Hausfotograf der Präsidenten Reagan und Obama, ist portugiesischer Abstammung.

Das traditionsreiche portugiesische Porzellan von Vista Alegre wird auch im Weißen Haus benutzt.

## Wirtschaft

In den USA existieren drei portugiesisch-amerikanische Handelskammern, die Portugal US Chamber of Commerce in New York, die Portuguese American Chamber of Commerce of New Jersey und die Hawaii Island Portuguese Chamber of Commerce. In Portugal besteht in Lissabon die Câmara de Comércio Americana em Portugal (CCAP).

Die portugiesische Außenhandelskammer AICEP unterhält zwei Niederlassungen in den USA, in New York und in San Francisco.

Im Jahr 2016 exportierte Portugal Waren und Dienstleistungen im Wert von 3.567,3 Mio. Euro in die USA (2015: 3.523,5 Mio.; 2014: 3.215,4 Mio.; 2013: 3.436,5 Mio.; 2012: 3.111,3 Mio.; 2011: 2.398,2 Mio.), davon 21,3 % Kraftstoffe, 11,7 % chemisch-pharmazeutische Produkte, 9,1 % Maschinen und Geräte und 7,4 % Holz und Kork.

Im gleichen Zeitraum lieferten die USA Waren und Dienstleistungen im Wert von 1.705,1 Mio. Euro an Portugal (2015: 1.648,2 Mio.; 2014: 1.658,2 Mio.; 2013: 1.539,7 Mio.; 2012: 1.576,4 Mio.; 1.730,5 Mio.), davon 23,9 % Maschinen und Geräte, 19,1 % Fahrzeuge und Fahrzeugteile, 14,7 % Landwirtschaftliche Produkte und 10,2 % Kraftstoffe.

Damit stehen die USA für den portugiesischen Außenhandel an 5. Stelle als Abnehmer und an 12. Stelle als Lieferant. Für die USA steht Portugal an 79. Stelle als Abnehmer und an 56. Stelle als Lieferant.

US-amerikanische Touristen gehörten 2016 mit 1.118.000 Übernachtungen (2015: 968.300; 2014: 814.800; 2013: 769.100; 2012: 662.900; 2011: 611.900) und Ausgaben von 550 Mio. Euro (2015: 530,5 Mio.; 2014: 491,0 Mio.; 2013: 504,0 Mio.; 2012: 416,7 Mio.; 2011: 363,3 Mio.) zu den größeren Besuchergruppen im portugiesischen Fremdenverkehr.

## Kultur

### Institutionen

Das portugiesische Kulturinstitut Instituto Camões ist mit Sprachzentren in Newark, Boston und San Diego vertreten. Dazu kommen zahlreiche weitere Aktivitäten, darunter Lektorate an einer Vielzahl US-Universitäten und Kooperationen zu portugiesischem Sprachunterricht und zum muttersprachlichen Portugiesischunterricht.

Am 11. September 2002 gründete sich in Lissabon die Associação de Amizade Portugal-EUA, eine luso-amerikanische Freundschaftsgesellschaft, die sich seither im kulturellen, sozialen und wirtschaftlichen Austausch zwischen beiden Ländern engagiert.

