Een derde was het probleem van de variatie van de plaatsen, dat in het midden van de jaren zeventig in kwantitatieve studies werd geïdentificeerd als een slecht begrepen bron van grotere verschillen in de resultaten van een programma dan het programma zelf.
In het midden van de jaren zeventig werd een probleem geïdentificeerd met de variatie van de plaatsen.