De analyse was gebaseerd op de voordelen van het bereiken van het Healthy People 2000 -programma van het ministerie - dat beoogt het tabakgebruik van minderjarigen met de helft te verminderen om meer dan 60.000 vroegtijdige sterfgevallen te voorkomen.
Het doel van het programma was om het tabakgebruik van tieners te verminderen om veel levens te redden.