In de preambule van de definitieve regel wordt opgemerkt dat de regel is opgenomen in de regelgevingsector van de raad krachtens artikel 303 van de Wet op de herontwikkeling en verbetering van de regelgeving in de Riegle Community van 1994, 12 U.S.C.
De preambule is in de regelgevingsector van de wet opgenomen.