De definitieve analyse bespreekt de beslissing van de FDA om kleine entiteiten niet van de regel te vrijstellen omdat een vrijstelling voor kleine retailers de minderjarigenverkoop naar die locaties zou verplaatsen, waardoor de effectiviteit en de voordelen van de toegangsbeperkingen zouden worden verminderd of geëlimineerd.
De analyse toonde aan dat de FDA niet bereid was om kleine entiteiten vrij te stellen.