Deze planningsinstanties bestaan over het algemeen uit een reeks belanghebbenden die burgerlijke rechtvaardigheid aan elkaar toekennen, waaronder maar niet beperkt tot vertegenwoordigers van de staatsadvocaatvereniging, de staatsfinancieringsentiteit IOLTA, de personeelsprogramma's voor juridische diensten (LSC en niet-LSC), de pro bono gemeenschap, klantorganisaties, klanten en anderen met een belang en een verbintenis tot de effectieve levering van burgerlijke juridische diensten aan arme en kwetsbare mensen in de staat.
Er zijn een breed scala aan organisaties die betrokken zijn bij het plannen van de levering van juridische diensten aan de armen en behoeftigen in de staat.