LSC verlangde daarom van haar subsidiehouders dat zij op staatsniveau zouden beginnen te onderzoeken hoe alle subsidiehouders in een bepaalde staat in het heden zouden dienen en in de toekomst zouden plannen maken om de burgerlijke juridische behoeften van personen met een laag inkomen te dienen.
De LSC vereiste dat zij keken hoe de subsidieën laag inkomende mensen zouden dienen.