Deze flexibiliteit wordt over het algemeen verleend als onderdeel van het appropriatieproces en wordt rekening gehouden met het evenwicht tussen verantwoording en flexibiliteit om ervoor te zorgen dat het Congres een partner is bij de uitgaven van belastingbetalersfondsen.
Het appropriatieproces omvat bepalingen voor een evenwicht tussen verantwoording en flexibiliteit.