In tegenstelling tot de bestaande sectie 411, waarin een volledige financiële sanctie wordt opgelegd, die onmiddellijk na de termijn voor het houden van emissierechten die betrekking hebben op emissies begint, wordt in sectie 406 een financiële sanctie opgelegd die afwijkt, waarbij de sanctie de periode verlengt voordat de overtollige emissies worden gecompenseerd en de financiële sanctie wordt betaald.
In artikel 411 worden financiële sancties behandeld die verband houden met emissierechten.