De INS verklaarde dat zij goede reden vond om de regel op 1 april 1997 in werking te stellen, vanwege de wettelijke termijn die werd opgelegd door de Wet op de Reform van de illegale immigratie en de aansprakelijkheid van immigranten (IIRIRA) van 1996.
De INS verklaarde dat zij een goede reden vond om de regel op 1 april 1997 in werking te stellen.