Vertegenwoordigers van de drie agentschappen (de afdeling Veteranenzaken, de Social Security Administration en de Centers for Medicare and Medicaid Services van het ministerie van Volksgezondheid en Volksgezondheid (voorheen de Health Care Financing Administration) hebben programma's geïdentificeerd waarin hun organisaties acties hadden genomen die effectief waren geacht en waren overeengekomen deel te nemen.
Vertegenwoordigers van de VA vonden programma's waar ze deel aan wilden nemen.