De tweede regelgeving (8) is van toepassing op voorstellen van de postdienst om nieuwe diensten te implementeren die voor een beperkte periode de bestaande postclassificaties en -tarieven voorlopig zouden aanvullen, maar niet zouden veranderen.
De tweede regelstelling richt zich op voorstellen van de Postdienst om nieuwe diensten te starten die de posttarieven zouden verhogen.