De groep van potentiële wettelijke vaste bewoners omvat zowel aanvragers voor de status van permanente bewoner als waarschijnlijk potentiële aanvragers op basis van hun huidige status in de Verenigde Staten als personen die vluchten van vervolging (vluchtelingen, asielnemers, voorwaardelijke ingezetenen en vreemdelingen die door een immigrationsrechter worden verlicht van verwijdering).
Sommige mensen die nog geen permanente verblijfsvergunning hebben aangevraagd worden er voor overwogen.