De voorgestelde regel gaf slechts 30 dagen om opmerkingen te doen, gezien de wettelijke termijn van 1 april 1997 voor de uitvoering van de wijzigingen die vereist zijn door de wet inzake illegale immigratiehervorming en immigratieverantwoordelijkheid van 1996.
Er waren slechts 30 dagen om te reageren.