4, Concepten en normen voor de administratieve kosten van de federale overheid, als de monetaire waarde van de middelen die worden gebruikt of geofferd of de verplichtingen die worden gemaakt om een doel te bereiken, zoals het verwerven of produceren van een goed of het uitvoeren van een activiteit of dienst (pagina 105).
De middelen en verplichtingen hebben een monetaire waarde die kwantitatief kan worden berekend.