De analyse in de definitieve regel is herzien op basis van opmerkingen die de FDA heeft ontvangen en beschouwt nu ook de kosten en voordelen die verband houden met een regel die is uitgegeven door de Substance Abuse and Mental Health Services Administration (SAMHSA) op 19 januari 1996, die een programma van door de staat beheerde handhavingsactiviteiten regelt om de verkoop of distributie van tabaksproducten aan personen jonger dan 18 jaar te beperken.
De staat heeft beperkingen opgelegd aan personen jonger dan 18 jaar voor de aankoop of distributie van tabaksproducten.