De vertegenwoordiger Simpson onderstreepte bijvoorbeeld dat de juridische diensten die de werknemers van H-2 - en zij zijn buitenlandse onderdanen - zullen hebben, alleen beperkt zijn tot huisvesting, vervoer en lonen en alles wat binnen de voorwaarden van het contract valt, en niets meer.
Reprezentant Simpson wilde juridische diensten aan H-2-werknemers.