In de preambule van de voorgestelde regelgeving zijn de redenen voor het verzamelen van de informatie en de schattingen van de lasten uiteengezet en zijn opmerkingen over de verzameling gevraagd om zowel aan de diensten als aan het Bureau voor beheer en begroting (OMB) te worden ingediend.
De redenen voor het verzamelen van belastingsschattingen zijn beschreven in de preambule.