De raad erkent echter dat er aanzienlijke praktische problemen kunnen ontstaan als een agentschap wordt gedwongen een specifieke kostenbenadering te nemen voor het rapporteren van beheersactiva en dat deze kostenbenadering niet gebruikt zou worden voor de berekening van de netto-kosten van de activiteiten.
De raad weet dat problemen kunnen ontstaan als het bureau onder druk wordt gesteld om een specifieke kostenbenadering voor het rapporteren van activa aan te nemen.