Het Congres heeft door de LSC Act de bedoeling gehad om hoogwaardige juridische bijstand te verlenen aan degenen die anders niet in staat zouden zijn om zich een adequaat juridisch advies te veroorloven, 42 U.S.C. a2996(2), maar alleen als het programma tegelijkertijd vrij kon worden gehouden van de invloed van of het gebruik ervan van politieke druk, a2996(5).
De LSA Act wilde kwalitatief hoogwaardige juridische adviezen bieden aan degenen die het zich niet konden veroorloven.