In het Federaal Register van de Onderneming zijn drie mogelijke interpretaties van de taal van de aanwezigheid vermeld (1) een buitenlander moet fysiek aanwezig zijn in de Verenigde Staten wanneer de reden voor de rechtszaak waarvoor de ontvanger juridische bijstand verleent, zich voordoet.
Een vreemdeling kan geen juridische hulp ontvangen als het juridische probleem zich opzette terwijl hij buiten de Verenigde Staten was.