In de afgelopen tien jaar begonnen veel leiders van de burgerlijke juridische diensten, belanghebbenden, programma-directeurs en managers in de Verenigde Staten zich af te vragen of de burgerlijke juridische dienstverleningstructuur die al een kwart eeuw bestaat, op een positie is om aan de vele toekomstige uitdagingen te voldoen.
De veranderende situatie in de burgerlijke juridische diensten bracht velen ernaar na te denken hoe zij werden geleverd.