De leiders van de agentschappen moeten hun organisaties inzetten om hun werknemers te waarderen en te investeren door hen de middelen te geven, te betrekken en te voorzien om hun best te doen, en door de moderne prestatiebeheer- en stimulanssystemen te implementeren die nodig zijn om de inspanningen van de werknemers te concentreren op het bereiken van de missie en doelstellingen van het agentschap.
De leidinggevende agentschappen moeten de werknemers tools bieden om hun best te doen.