Eigenaars of exploitanten van eenheden of installaties moeten in bezit zijn van zwaveldioxide-emissies, stikstofoxide-emissies of kwikemissies die minstens gelijk zijn aan de emissies van zwaveldioxide, stikstofoxide of kwik respectievelijk.
De exploitanten van installaties hebben rechten op zwaveldioxide en kwik.