Van eind 1963 tot begin 1965, beweert Logevall, de Johnson-administratie werd geconfronteerd met een opzettelijke keuze over of het de inzet in Maak het een totale test van wil, die het werd, of zoeken naar een excuus om te vertrekken - misschien met de bewering dat het regime in het zuiden te slecht gedragen was geworden om meer Amerikaanse steun of levens waard te zijn.
De regering moest toen beslissen of de inzet zou worden verhoogd of verlaagd.