De mogelijkheid voor beperkingen van de spraak, wanneer de eigen boodschap van de regering wordt overgebracht, komt mede voort uit onze opmerking dat de regering, wanneer zij bijvoorbeeld spreekt om haar eigen beleid te bevorderen of een bepaald idee te bevorderen, uiteindelijk voor haar pleidooi verantwoording aflegt aan de kiezers en het politieke proces.
Soms spreekt de regering alleen om haar eigen beleid te bevorderen.