In de mededeling van het Federal Register is een aantal mogelijke interpretaties van de aanwezigheid (1) vastgesteld dat een buitenlander in de Verenigde Staten fysiek aanwezig moet zijn wanneer de reden voor het beroep waarvoor de ontvanger rechtsbijstand verleent, zich voordoet.
Er zijn verschillende mogelijke manieren om de aanwezigheid te interpreteren volgens de kennisgeving van het Federal Register.