Wij die actief deelnamen aan het opstellen van artikel 305, waarbij de LSC de mogelijkheid kreeg om H-2A-werknemers te vertegenwoordigen en de H-2A-eligibiliteit voor dergelijke diensten, waren ons zeer bewust van de beperkingen op de vertegenwoordiging van vreemdelingen in de jaarlijkse LSC-aanslagwetten.
De LSC-rekeningen hebben beperkingen op de vertegenwoordiging van vreemden.