Het grootste deel van de analyse bespreekt de overwogen alternatieven en de redenen waarom de vereiste volumes- of prestatiestandaarden voor transplantatieprogramma's en het opleggen van specifieke toewijzingsnormen met een focus op geografische gelijkheid werden afgewezen ten gunste van de aangenomen prestatiestandaarden.
De normen voor geografisch kapitaal werden vervangen door prestatiestandaarden.