Volgens de EPA-projecties zou het kosteneffectief zijn voor 32.000 MWe FGD-opbouw die in 2005 in het kader van de Clear Skies Act wordt geïnstalleerd, hoewel de eerste fase van het SO2-grens pas in werking is gesteld in 2010.
De EPA is van mening dat er tegen 2005 veel aanpassingen zullen worden uitgevoerd omdat deze kosteneffectief is.