Als we een nieuwe wetgeving hebben die de uitstoot van SO2, NOx en kwik aanzienlijk vermindert, kunnen we veel van de individuele programma's die van toepassing zijn op de sector van de elektriciteitsopwekking elimineren en vervangen door een systeem dat de administratieve lasten voor de industrie en overheden vermindert, marktgebaseerde stimulansen gebruikt om de nalevingskosten laag te houden en de industrie meer zekerheid geeft over haar toekomstige regelgevingsplichten.
Als de uitstoot zou worden verminderd, zou er niet meer zoveel programma's nodig zijn, waardoor de financiering op zijn beurt kan worden gebruikt om de kosten te beperken.