GAO heeft eerder aanbevolen dat reorganisaties een geïntegreerde aanpak moeten benadrukken; dat reorganisatieplannen moeten worden ontworpen om specifieke, identificeerbare doelen te bereiken; en dat zorgvuldige aandacht voor fundamentele beheerspraktijken en principes in de publieke sector, zoals sterk financieel, technologisch en menselijk kapitaalbeheer, cruciaal zijn voor de succesvolle implementatie van overheidsreorganisaties.
De herorganisatieplannen moeten gericht zijn op het bereiken van specifieke doelstellingen.