De wet van 1996 inzake welzijnsreform heeft staten toegestaan tijdelijke hulp voor behoeftige gezinnen (TANF) te gebruiken om gesubsidieerde spaarrekeningen voor TANF-ontvangers op te richten.
De wet van 1996 inzake de hervorming van de sociale zekerheid gaf staten de mogelijkheid om de fondsen voor tijdelijke hulp aan behoeftige gezinnen te gebruiken.