Het doel van swaraj (zelfregering), uitgeroepen in 1906, werd gezien door een gematigde linkse groep als regering binnen het Britse Rijk, en door een uittreksel revolutionaire Extreme Linkse groep als volledige onafhankelijkheid.
Het doel van zelfbestuur werd gezien als een regering binnen het Rijk en niet als volledige onafhankelijkheid.