In de brief aan Administrator Whitman vroegen senatoren Jeffords en Lieberman om een analyse van vier verschillende scenario's, waarbij zij verzochten dat EPA de kosten en voordelen, inclusief alle sectoren van de economie en de gevolgen voor zowel de vraag als het aanbod van de vergelijking, van de volgende scenario's voor de controle van de uitstoot van veelvervuilende stoffen voor de elektriciteitsgeneratoren van het land analyseert.
De senatoren hebben een analyse van vier verschillende situaties nodig gehad.