En août 1917, Edwin Montagu, secrétaire d'État pour l'Inde, a fait l'annonce historique au Parlement que la politique britannique à l'égard de l'Inde était "une association croissante des Indiens dans toutes les branches de l'administration et le développement progressif d'institutions autonomes en vue de la mise en place progressive d'un gouvernement responsable en Inde en tant que partie intégrante de l'Empire britannique".
En août 1917, Edwin Samuel Montagu, secrétaire d'État pour l'Inde, annonçait au Parlement britannique de nombreuses mesures pour donner plus de droits aux Indiens.