Il s'écarte rapidement de la majorité des représentants nationaux et, le 1er janvier 1891, il cherche à mettre fin à une situation intolérable en refusant de convoquer l'assemblée et en ordonnant la collecte continue des impôts de sa propre autorité.
Le 1er janvier 1891, il a fait part de son intention de mettre fin à une "situation intolérable" en refusant de convoquer l'assemblée, et il ordonne de continuer à percevoir les taxes.