Il a été considéré que ce pouvoir n'était pas limité par une autre disposition, telle que l'article 99 qui interdit de donner la préférence à un État ou à une partie de celui-ci sur un autre État ou une partie de celui-ci.
Ce pouvoir n'est limité par aucune autre partie de la Constitution, comme l'article 99 qui interdit de donner la préférence à un État ou à un autre État.