После вторжения в Польшу и германо-советского договора, регулирующего Литву, Советский Союз вынудил страны Балтии разрешить ему разместить советские войска в своих странах в соответствии с пактами о взаимопомощи. ''
После этого Советский Союз вынудил прибалтийские страны разрешить им держать солдат в своих странах.