Главы государств, особенно в парламентских системах правления, часто действуют на основе совета. Некоторые авторы конституции, хотя и не все, используют это слово с заглавной буквы, чтобы указать, что оно относится не просто к неформальному предложению, а к формальному конституционному указанию, которое в большинстве случаев , необходимо соблюдать.
В конституционном праве совет - это формальное, обычно обязательное указание, данное должностным лицом государства другому.