Хотя на конгрессе присутствовало много европейских стран, принятие решений контролировалось четырьмя основными державами: Соединенное Королевство, представленное ее министром иностранных дел виконтом Каслри; Австрию в лице главного министра (и председателя конгресса) Клеменса, FÃ 1 \ / 4 rst von Metternich; Россия в лице Императора Александра I; и Пруссия, представленная королем Фридрихом Вильгельмом III.
Этими державами были Великобритания, Австрия, Россия и Пруссия, представленные королем Фридрихом Вильгельмом III.