Вскоре он присоединился к фракции демократов-республиканцев, возглавляемой Джефферсоном и Мэдисоном, и к 1791 году стал лидером партии в Сенате.
Он помог сформировать Демократическую республиканскую партию с Джефферсоном и Джеймсом Мэдисоном.