Он был младшим партнером в коалиционных правительствах с христианскими демократами с 1949 по 1956 год, с 1961 по 1966 год и с 1982 по 1998 год, а также с социал-демократами с 1969 по 1982 год.
Он был членом правительства Западной Германии с 1949 по 1966 год.