Кекконен продолжил политику «активного нейтралитета» президента Юхо Кусти Паасикиви, которая стала известна как «линия Паасикиви - Кекконен».
Он пытался сохранить хорошие отношения с Советским Союзом, как президент Юхо Кусти Паасикиви.