Затем он был избран сенатором (1987–1992), написав основополагающий Кодекс местного самоуправления.
После революции EDSA президент Корасон Акино назначил его министром местного самоуправления и советником президента / главным переговорщиком с мусульманскими повстанцами на Минданао.