В большинстве районов изгнание азербайджанцев происходило по инициативе и при прямом участии партийных руководителей и других официальных лиц.
Руководители партии или официальные лица в большинстве районов распоряжались изгнать азербайджанцев, иногда сами принимали в этом участие.