Ленинские указания предписывали начать массовый террор, организовывать расстрелы, изолировать неблагонадёжных в концентрационных лагерях и проводить прочие чрезвычайные меры.
По указам Ленина нужно было начать применять силу в политических целях, расстреливать, отправлять в лагеря тех, кто вызывает подозрения у правительства, и другие меры.