разработчики программы отмечают что из-за хронического недофинансирования науки в постсоветский период старая система воспроизводства научных кадров стала неэффективной а молодёжь потеряла интерес к науке в — годах общее число людей которые занимались в россии исследованиями и разработками снизилось на  процентов  в абсолютных цифрах наука потеряла более миллиона человек молодые учёные уходили в другие отрасли экономики либо эмигрировали за рубеж проблема усугубилась тем что в -е годы многие учёные стали работать по совместительству что занимало большую часть их времени и приводило к снижению квалификации