از سال  جزیرهٔ بحرین به دست آل خلیفه که از اعراب شبه‌جزیرهٔ عربستان بودند افتاد که از قرن نوزدهم تا سال  تحت‌الحمایهٔ انگلیس بودند با این حال در دوران قاجار و پهلوی ایران هنوز مدعی مالکیت بر بحرین بود در سال  ایران در شکوائیه‌ای رسمی به بریتانیا نسبت به قرارداد این کشور با سلطان نجد و حجاز که پس از مدتی به عربستان سعودی تبدیل شد اعتراض کرد چون در بخشی از این پیمان از « تعهد به حفظ روابط دوستانه و صلح‌آمیز با سرزمین‌های کویت و بحرین» یاد شده بود اما انگلیسی‌ها امیر بحرین را حاکمی مستقل و جزیره و اهالی آن را تحت‌الحمایه دولت بریتانیا دانستند و مدعی شدند که ادعای حاکمیت ایران بر بحرین بر هیچ مبنای معتبری استوار نیست ادعاهای ایران بر بحرین در سال‌های بعد نیز ادامه یافت