généralement considéré non sans quelque raison comme « jacobin » il montre une grande méfiance vis-à-vis des collectivités locales et de la décentralisation dans laquelle il voit la renaissance des anciennes provinces et la mise en péril de lunité de létat à la libération voulant supprimer les régions créées par le régime de vichy tout en modernisant la vieille organisation départementale il propose une refonte de ladministration territoriale de la france en quarante-sept départements issus de fusions ou de réarrangements en  il sera très critique vis-à-vis du projet de régionalisation bien quil appelât à voter « oui » par fidélité à de gaulle il refuse en  les lois de décentralisation