antes da segunda guerra mundial a real força aérea australiana era pequena o suficiente para todos os seus elementos serem controlados pelo próprio quartel-general da força aérea em melbourne depois do despoletar da guerra em setembro de  a raaf começou a implementar uma forma de comando descentralizada proporcional aos esperados aumentos de efectivos e unidades a primeira medida tomada para ir de encontro com esta ideia foi a criação do grupo nº  e do grupo nº  para controlar as unidades em vitória e em nova gales do sul respectivamente depois entre março de  e maio de  a raaf dividiu o continente australiano e a nova guiné em quatro áreas geográficas nas quais cada uma seria controlada por um comando a área de comando central a área de comando do sul a área de comando ocidental e a área de comando do norte cada uma delas tinha a responsabilidade dentro das respectivas áreas de providenciar defesa aérea protecção aérea da orla costeira e realizar reconhecimento aéreo cada uma das áreas ficou com um oficial comandante responsável pela administração e pelas operações de todas as bases aéreas e unidades dentro das respectivas áreas