Acórdão 1565/2015 - Plenário | Relator : VITAL DO RÊGO É vedado o pagamento sem a prévia liquidação da despesa , salvo para situações excepcionais devidamente justificadas e com as garantias indispensáveis ( arts . 62 e 63 , § 2º , inciso III , da Lei 4.320/64 ; arts . 38 e 43 do Decreto 93.872/86 .