No que diz respeito à conduta do responsável , considerada reprovável pela Corte de Contas , acreditamos que as circunstâncias acima narradas denotam uma situação excepcional vivenciada pelo Superior Tribunal Militar no ano de 1999 , o qual se deparava com diversos obstáculos administrativos com relação à sede da 1.ª Circunscrição Judiciária Militar , tais como : a impossibilidade de construir nos terrenos inicialmente idealizados para a edificação da nova sede ; a existência de orçamento consignado no ano de 1998 para a execução de cerca de 80 % das obras , transferido para utilização no ano de 1999 via restos a pagar não processados em nome da construtora contratada ; a necessidade de obtenção de novo terreno , caso o STM decidisse pela continuidade do projeto ; o iminente despejo das Auditorias Militares do prédio em que funcionavam no Rio de Janeiro , em decorrência da comunicação de resilição do termo de Cessão de Uso por parte do INPI ; dentre outros .