Esta Corte de Contas já firmou entendimento no sentido de que a antecipação de pagamento somente deve ser admitida em situações excepcionais , devidamente justificadas pela Administração , ocasião em que deve ficar demonstrada a existência de interesse público , obedecidos os critérios e exceções expressamente previstos pela legislação que rege a matéria , quais sejam , existência de previsão no edital de licitação ou nos instrumentos formais de adjudicação direta e as indispensáveis cautelas e garantias ( Acórdão 2.565/2007 – Primeira Câmara ) .