Ainda em linha de consonância com a jurisprudência acima mencionada , no caso concreto , a análise dos fatos demonstra que havia uma excepcionalidade e um interesse público nessa decisão pela compra de itens a serem empregados em etapas futuras da obra e com pagamento antecipado , caracterizada , a nosso ver , pelas seguintes circunstâncias especiais : os recursos seriam devolvidos ao orçamento da União , com o perdimento definitivo desses valores pelo órgão ( embora não pela União ) ; por se tratar de aquisição de itens não disponíveis para pronta entrega no mercado e cuja compra se faz , via de regra , mediante pagamento integral ou ao menos parcial para a construção/fabricação desses bens ; pela possibilidade então existente de iniciar a obra e não ter recursos suficientes para terminá-la no ano subsequente , tendo que se manter a obra e o canteiro parados , com os custos inerentes a essa paralisação , até se conseguir novos recursos orçamentários para o empreendimento , especialmente naquela quadra de recessão econômica ; e , ainda , pela notícia de despejo que as 6 ( seis ) Auditorias Militares no Rio de Janeiro sofreriam a partir de janeiro de 2000 , com a imperiosidade de realocação dessas unidades e de seus servidores em outro prédio , com o pagamento de aluguéis e outros diversos custos diretos e indiretos envolvidos , os quais poderiam ser elevadíssimos , caso não se conseguisse terminar a obra em prazo razoável e com os recursos então existentes , somado ao pagamento de aluguéis por prazo indeterminado .