在一个法案成为法律之前，通常会经历几个阶段，这些阶段在不同国家和政体中可能存在一些差异，下面是一个参考流程：

1. 草案阶段：立法机构或政府提出一个法案草案，这一阶段通常涉及到广泛的研究和咨询，以便起草一份全面，可行的法案。

2. 提交立法机构：草案完成后会提交给立法机构审议，一般会由不同的委员会进行初步审查。

3. 讨论和辩论阶段：立法机构会在不同的会议上对法案进行讨论和辩论，并根据讨论和辩论的结果进行修改和完善。

4. 投票阶段：经过了充分的讨论和辩论后，法案最终会被提交给立法机构进行投票表决。如果法案获得通过，它就会被提交给行政首脑（如总统或总理）签署。

5. 签署阶段：行政首脑审核法案后，可以选择签署法案，使其成为法律；也可以选择否决法案。如果法案被否决，它将返回立法机构进一步审议。在一些国家中，立法机构有权通过特定的程序，以足够的多数通过法案，使其成为法律，不受行政首脑否决的影响。

6. 法律颁布：法案签署生效后，政府部门将进行颁布，并安排执行。同时，必要的解释性文件也将随之发布。

总之，法案成为法律的过程是一个复杂的过程
描述法案在成为法律之前经历的阶段。