Il est peu probable que la protection prévue de la fourniture universelle de services au moyen d'un fonds compensatoire, grâce auquel les bénéfices privés sont réinvestis dans les services publics, perdure.
La sauvegarde du service universel en utilisant des fonds de compensation qui permettraient de mobiliser les bénéfices privés au profit du service public risque probablement d'échouer.