According to Article 2 of the Law, a governmental order is created by the central executive authority that provides for creation and implements state policy in the sphere of governmental procurement, by suggestion of the central executive authority that provides for creation and implements state policy in the sphere of education, and by other governmental customers, with regard to the medium-term forecasted need for specialists and worker staff on the labor market, and to the amount of expenses allocated in the State Budget of Ukraine for such purposes.
Згідно статті 2 Закону державне замовлення формується центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну політику у сфері державного замовлення, за поданням центрального органу виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну політику у сфері освіти, та інших державних замовників з урахуванням середньострокового прогнозу потреби у фахівцях та робітничих кадрах на ринку праці та обсягів видатків Державного бюджету України на зазначені цілі.