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DER 
VOLKSWIRTHSC 


HAFTSPOLITIK 


Marl David Heinrich Rau 





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Lehrbuch 


der 


politiſchen Ockonomie 


von 


Dr. Karl Heinrich Rau, 


großh. bad. geh. Rath und Profeſſor zu Heidelberg, Comthur des Zähringer Löwenordens 

mit Dem Stern, Ritter ded Preuß. rothen Adlerordens II. Claſſe, Ehrenmitglied der Univerfität 

St. Petersburg und der k. Afademie der Wiſſeuſchaften in Wien, correfpondirendem Mitglied 

des k. Inſtituts in Paris, der Afademieen der Wiſſenſchaften in Brüſſel und Peſth, der ftatifti- 

fhen Gommiffion in Brüſſel, der ſtatiſtiſchen Geſellſchaft in Paris, Mitglied der f. Leopoldinifd: 

Caroliniſchen Alademie der Naturforfcher und der landwirthſchaftlichen Bereine in Baiern, 
Wirtemberg, Großh. Heffen, Floreng und Galigien ꝛc. 


3weiter Band. 


Hgrundſähe der Volkswirthſchaftspolſitik. 
Erſte Abtheilung. 


Fünfte vermehrte und verbeſſerte Ausgabe. 


Mit großh. bad. Privilegium. 


— — — — 


Leipzig und Heidelberg. 
C. F. Winter’ fhe Verlagshandlung. 
1862. 


Grundſätze 


der 


Volkswirthſchaftspolitik 


mit 


anhaltender Rückſicht auf beſtehende Staats— 
einrichtungen 


von 


Dr. Karl Heinrich Nau, 


großh. bad. geh. Rath und Profeſſor zu Heidelberg, Comthur des Zaͤhringer Löwenordens 

mit Dem Stern, Ritter des Preuß. rothen Adlerordens I. Elaffe, Ebrenmitglied der Universitat 

St. Petersburg und der f. Afademie der Wiſſenſchaften in Wien, correfpondirendem Mitglied 

ded fF. Juſtituts in Paris, der Afademicen der Wiſſenſchaften in Briffel und Veith, der ftatiiti: 

iden Kommiſſion in Sriffel, der ſtatiſtiſchen Gefellfhaft in Paris, Mitalied der £. Leopoldiniſch⸗ 

Caroliniſchen Akademie der Naturſorſcher und der landwirthſchaftlihen Bereine in Baiern, 
BWirtemberg, Großh. Heſſen, Floreng und Galigien ꝛc. 


Erfte Whtheilung. 


Fünfte vermehrte und verbefferte Ausgabe. 





Mit großh. bar. Privilegium:- 7 - 


\ 


49 

Leipzig und Heidelberg. ad 

C. F. Winter’ fhe Verlagshandlung. 
1862. 


732 a. lol 





Mus Der Vorrede jur jweiten Ausgabe. 


Der Berfaffer war in diefem Bande beftrebt, bie Volts- 
wirthſchaftspflege vollftandiger darjuftellen, alS es von feinen 
Borgangern geſchehen war. Ein groper Theil ihrer Gegenftinde 
mufte aus der Polizeiwiffenfchaft heriibergenommen werden, in 
ber fie gerftreut und ohne befriedigende Begriindung ftanden. 
Die Volkswirthſchaftspflege muß als ein eng verbundenes, 
eigenthiimlides Ganzes anerfannt werden, welded aus einer 
Verbindung der volfSwirthfdhaftliden Gefege mit ben Zwecken 
bes Staated in Bezug auf den Vermdgenszuftand bed Volkes 
entfpringt, fic) aus oberften Grundfagen entwidelt und fid 
gang ungeswungen nad) dem Syftem ber Volkswirthſchaftslehre 
in wiſſenſchaftlicher Ordnung geftaltet.. Die Wiffenfdhaft von 
ber Volfswirthfdaftspflege Hat der Berf. mit bem Ramen 
Volkswirthſchaftspolitik begeidhnet. Moͤgen Andere fie 
immerhin der Polizeiwiffenfdhaft im weiteren Sinne ded Worted 
jutheilen; dieß wird, woferne fte nur in diefer einen befonderen 
Hauptabfdnitt bilbet, fiir Theorie und Praxis weniger nade 
theilig fein, al8 wenn man ihren Inhalt jerlegen und nur 
einen Theil deffelben der Polizei einverleiben wollte. 

In der Unterfudung der eingelnen Zwecke, welche die Regie- 
tung verfolgen, und der Mtittel, weldye fte hiebei anwenden 
foll, wird nod) lange Zeit cine haufige Meinungsverſchiedenheit 
ftattfinden, und gwar weit mehr, alé in der den fogenannten 
eracten Wiffenfdaften naher ftehenden Erforſchung der volks— 
wirthfdaftliden Gefege, d. 6. in der Volkswirthſchaftslehre 
oder Nationaldfonomie. Die meiften Menfden fonnen fid) ded 
ftarfen Ginfluffes eingelner Wahrnehmungen, die ihnen gufallig 


— ee 


naher vor Augen ftehen, nicht erwebhren, und es ift ſchon 
darum eine Whweidjung der Anfichten über die von einer 
gewiſſen Maafregel gu erwartenden Wirfungen nicht zu ver— 
meiden, während man fic) bet der Zurückführung gegenwartiger 
ober friiherer Erſcheinungen auf ibre Urfachen immer leichter 
vercinigen fann. In einem nod) fo neu angebauten Felde 
beridjtigen und läutern fic) aud) mit jedem Sabre die Erfah— 
rungen, und je weiter man forfdt, defto mehr tiberzeugt man 
fic), daß es nothig ift, auf die in jedem gegebenen Falle ob— 
waltenden Verhaltniffe verfdhiedener Art Ruͤckſicht zu nehmen. 
Die allgemeinen Grundfage werden darum nit aufgegeben 
oder vetldiugnet, man erfennt aber, daß fie zahlreicher find, 
alg man fonft glaubte, daß fie vielfad) in einander greifen und 
fid) wechſelſeitig beſchränken. Dies ift in allen praftifdjen 
Wiffenfchaften, 3. B. der Medicin, der Erziehungslehre, der 
Kriegdwiffenfchaft, der Fall; diefelben werden in ihrem Forts 
gange verwidelter, aber was fie an Einfachheit einbiigfen, bad 
gewinnen fie an 3uverlaffigteit und Vollftandigfeit. Jeder 
erfahrene Staatémann wird es beftatigen, daß er bei der Durch— 
fihrung eines gewiffen Grundſatzes fehr oft wegen der Cine 
wirfung anderer politijdyer oder wirthſchaftlicher Ervagungen 
und wegen der Macht, die dad Beftehende ausübt, Schwierig— 
feiten fand und fic) gendthigt fah, bad theilweife ſich Wider— 
ftreitende durch eine Vermittlung in Einklang zu bringen. 

Die haufigen Hinweifungen auf die Verordnungen und 
Einrichtungen in den wirflidjen Staaten, durch die der Verf. 
cinem Beduͤrfniß der Geſchäftsmänner zu entſprechen fuchte, 
konnten nur beiſpielsweiſe geſchehen, ohne einen Anſpruch auf 
Vollſtändigkeit zu machen, die mit dem Zwecke dieſes Werkes 
nicht vereinbar waͤre. 


Sur fiinften Ausgabe. 


Dic erfte Ausgabe der Volkswirthſchaftspolitik eiſchien 1828, 
bie gweite 1839, nadydem in der Zwiſchenzeit die erfte zweimal 
unverändert abgedrudt worden war, die dritte 1844. Da diefe 
ebenfalls ſchon cinige Jahre vergriffen war und die Bearbeitung 
ded ganzen Banded viele Zeit in Anſpruch nahm, fo wurde 
berfelbe bei der vierten Ausgabe in gwei Wbtheilungen Zerlegt, 
beren erfte 1854, die zweite erft 1858 erſcheinen fonnte. . Aus 
gleichem Grunde ift diefe Trennung in gwei Whtheilungen auch 
jest beibehalten worden, nachdem beide ſchon einige Sabre im 
Buchhandel gefehlt Hatten. 

Bei der jegigen neuen Bearbeitung ift die bisherige An— 
ordnung unverdandert geblieben, nur die Beifitgung einer neuen 
britten Whtheilung: ,, Unternehmungen,” im allgemeinen Theil der 
Productionspflege ausgenommen. ud) die leitenden Haupt: 
ſätze glaubte id) fortwahrend fefthalten gu müſſen, indem ich 
theils wiele als ungeredytfertigt erfdeinende Cingriffe der Staats. 
gewalt in die biirgerliche Gewerbthatigfcit widerricth, theils aber 
viele fordernde Maaßregeln empfahl und der bisweilen auf— 
tretenden Anſicht, daß die Regierung nur Hinderniffe entfernen, 
fonft aber Alles den Cingelnen überlaſſen folle, nicht beipflichten 
fonnte. Die herrfdyende Meinung hat in diefer Hinficht mehr— 
mals awifden beiden Ertremen geſchwankt, fo daß Derjenige, 
ber einen Mittelweg betritt, bald mehr gegen die Unthatigfeit 
von Seite der Staatsgewalt, bald mehr gegen dad uͤbermäßige 
Bevormunden gu fpreden hat, in der legten Richtung aber 
haufiger als in ber erften. Mande anfangs lebhaft beftrittene 
Sage find allmalig anerfannt und in der Praxis beruͤckſichtigt 


| 


worden. In der Volkswirthſchaftspolitik ift wahrend der legten 
Jahrzehende eine große Regſamkeit fowohl ber Schriftfteller als 
der Staatsbehorden entftanden, es find neue Gefege, Berord- 
nungen und Anftalten, neue Vorfdlage und Erfahrungen zum 
Vorſchein gefommen und in Bezug auf die legteren hat die 
Statiftif viel befferen Beiftand geleiftet als friher. Auch bei der 
gegenwartigen Ausgabe wie bei ben friiheren ſuchte id) den reichen 
Anwachs ded Stoffes gu benugen und zu verarbeiten, aud) zu— 
folge fortgefester Forfdhungen die im Texte der PBaragraphen 
niedergelegten eingelnen Lehrſätze gu vervollftandigen, beffer zu 
begriinden "nnd hie und ba zu beridjtigen. Es fonnte nicht 
ausbleiben, daß die Fortſchritte, bie unfer ZBeitalter in diefem 
widhtigen Gebiete gemadt hat, fic) in ben verfchiedenen Aus— 
gaben bed Lehrbuches fundgeben, ohne daß darum der Verf. 
den Vorwurf einer grundfaglofen Wandelbarkeit befiirdten müßte. 

Sd) werde mir Muͤhe geben, die zweite WAbtheilung fobald 
alé moͤglich gu [tefern. 

23. April 1862. 

H. 


Seite 





g. mungen, 8. 2 
2. —*8 Pflege der einzelnen Elaffen os Stofjabeiten 70 
Sinlettung, §. 30. \ a . : 
1. Abthetlung. i eg ge bed 3 Bera haues, i. OO 7 
2. Abtheilung. Pflege der Fandwirthidha oe ik we oe 
Bincuune, G. 44-5: « es +... +. <2 


Daupitud. PBege des landwirthſchaftlichen Gewerbes 
| Sea ere ae ee ee 





Seite 

Il. Landwirthſchaftliches Capital. 226 
A. Landwirth/daftlice Perfidherungganftalten, 6. 105° 226 

B. Landwirthſchaftliches Creditweſen, F. 110 .239 
LI. Landwirthſchaftliche Arbeitlr, F. 120¢ . . . . 260 
IV. Abfag der landwirthſchaftlichen Gryeugniffe . . . 262 
Ginleitung, §. 121. » + 262 


A. Muswartiger Handel init PBodenerzeugniffen, ‘<< 123 265 
B. — erkehr mit Bodenerzeugniſſen, F. 133 284 
C. Maaßregeln bet ungewöhnlich vais und niederen 


Getreidepreifen, §. 139 .. , . . 295 
V. Belehrung und Grmunterung, §. M4 301 
2. Hauptſtüuͤck. Pflege — — des iandwirth⸗ 

ſchaftlichen Gewerbes > i 311 
Einleitung, F. 113838. 431l1 
I. Feldbau, F. 1418660. 211 

II. Gartenbau, F. 1311. 8222 
Ill Waldbau, §. 153 . . . . . 8323326 


IV. Thierzucht, § 167 . 2. 1. 1 ew ew ew ew sl 888 


GCinleitung. 


§. 1. 


Die Volfswirthfdhaftspflege (Wohl ftands- 
forge, Wirthſchaftspolizei) ift die unmittelbar auf den 
guten Erfolg der Volfswirthjdaft oder auf den Volkswohlſtand 
gerichtete Thatigfeit der Regierung. Sie bildet vermöge der 
Cigenthimlidfeit diefes Swedes fowie der angewandten Mittel 
einen befonderen Theil der Regierungsgefdafte, einen zuſammen— 
hangenden Inbegriff von Regicrungsmaagfregel(n. Die wiffene 
ſchaftliche Darftellung der Regeln, nad) denen dieſe Thatigfeit 
eingeridhtet werden foll, ijt bie Volkswirthſchaftspolitik (a). 
Die Nothwendigfeit einer Sorge der Staatsgewalt fiir die Volks— 
wirthfdaft erqibt fid) aus folgenden Gagen: 

1) Das Wohl des Volkes wie der cingelnen Birger wird 
jum Theil von einem giinftigen Vermdgensjuftande oder von 
tem Wohlftande bedingt. De betradtlicdher bas Volks— 
tinfommen ift und je beffer ed fic) vertheilt, defto eber fann 
bie Gerechtigfcit, bie Grundlage der Sittlidjfeit, wurzeln, defto 
mehr Mittel zur Erreidhung mandfaltiger Vortheile und zur 
Beforderung jeder Art von menſchlicher WAusbildung bieten fidy 
bar, defto mehr Sinn fiir höhere Giter ded Lebens wird herr. 
ſchend, und defto reichlichere Hülfsquellen fliefen der Regierung 
fiir ihre eigenen Bediirfniffe gu, J. Bo. §. 14. Der Wohl. 
ftand des Volkes gehort demnad unter die Bedingungen 
der Staatdwohlfahrt, ober unter bie Staatszwecke (d). 

2) Schon dads Beftehen der Staatsverbindung und der auf 
bas allernachfte Bedurfniß derfelben, den Schutz id Perfonen 


Rau, polit. Oefon. Ll. 1. Abth. 5. Ausg. 


— 2 — 


und Sachen, abzielenden Einrichtungen iſt fuͤr den wirthſchaft— 
lichen Zuſtand des Volkes höchſt förderlich. Die Sicherheit 
vor allen inneren und äußeren Störungen giebt eine mächtige 
Ermunterung zum Fleiße, zur Sparſamkeit und zu vielen Unter— 
nehmungen, die man unter den entgegengeſetzten Umftanden 
wegen der ihnen drohenden Gefahren ſcheuet, §. 18. Alles, 
was die geſetzliche Ordnung im Staate befeftiget, wirft daher 
aud) mittelbar giinftig auf die Volkswirthſchaft. Indeſſen 
bleiben, aud) wenn dieſe Staatéeinridjtungen auf das Befte 
gctroffen find, nod) mancherlei Hinderniffe, Sdwierigfeiten und 
Mipverhaltniffe in der Volkswirthſchaft ubrig, die nur befeitigt 
werden fonnen, wenn die Regierung fid) näher mit den Bedin— 
gungen des VolfSwobhlftandes befannt madt und _ diefelben, 
foweit es nidjt von ben Gingelnen felbft gefdyehen fann, durd) 
eine unmittelbare Einwirkung herzuſtellen ſucht. 


(a) Andere Benennungen ſind Staatswirthſchaftelehre, worunter 
jedoch Mehrere (3. B. Krug) auc die Finanzwiſſenſchaft begreifen, 
ſowie auch Log unter Der angewandten Staatswirthſchafts— 
lehre— Staatswirthſchaftslehre im engern Sinn (v. Rotted), 
— Staaténativonalwirthfdhaftslehre (Gr. Soden)— Pflege 
ber burgerliden Wirthfdhaft (Shin) — Theorie der 
Wirthfdhaftspolizgei (Oberndorfer). 

(4) Ueber den Swe (die Beſtimmung) des Staated find gwar verfchiedene 
Lehren aufgeftellt worden, aber aus jeder derfelben fann die Noth: 
wenbdigfeit der Volkswirthſchaftspflege leidt abgeleitet werden und  faft 
Niemand hat diefelbe cinem Zweifel unterworfen. Die Erfahrung zeigt 
an vielen Beifpielen, dag die Blithe ber Gewerbe und der Woblftand 
der Voͤlker durch beharrliche und einſichtsvolle Pflege der Volfswirth- 
ſchaft fehr beſördert, durch Vernachläſſigung diefer Sorgfalt aber ge— 
ſchwaͤcht werden. Das Bedürfniß einer folden Thätigkeit ber Staats— 
gewalt wird in unſerem Zeitalter mit vorzuͤglicher Klarheit begriffen, 
und die volkswirthſchaftlichen gai iat Oa haben angefangen, unter 
den Ruͤckſichten der Staatsfunft den gebiibrenden, Lange verweigerten 
Mang eingunehmen. 


§. 2. 


Welder Zuftand der Volkswirthſchaft fir den Staat am 
glinftigften ift, dieß laͤßt fid), wenigftens in feinen allgemeinen 
Umriffen, aus der Volkswirthſchaftslehre leicht entnehmen: ein 
guted Ebenmaaß und eine vollftindige, zweckmäßige Benugung 
aller vorhandenen Gitterquellen, — eine funftmafig betriebene 
und reichliche Erzeugung mandfaltiger Giiter, ſowohl gur eigenen 
Berforgung des Volfes, als gum Eintauſch frember Waaren, — 


— 3 — 


ein lebhafter innerer und auswärtiger Verkehr, — ein leichter 
Geldumlauf, — ein feftbegriindeter und wohlbenutzter Credit, — 
ein grofed reines Einkommen und eine Vertheilung, die fowohl 
der Erzeugung als dem Verbrauche der Giiter die niiglichfte 
Richtung gibt und insbefondere die Lage der arbeitenden Claffe 
giinftig geftaltet, — eine, die Bediirfniffe des Volfes vollftandig 
befriedigende und in wirthfdjaftlidhem Sinne geleitete Verzeh— 
tung. Nur dieß ift weiter gu unterfuchen, wie fid) die Regie 
rung in Bezug auf die wirthſchaftlichen Beftrebungen der Ein— 
zelnen ju verhalten und in weldyen Fallen fie namentlid) mit 
3wang ju wirfen habe (a). Die Aufldfung aller Eingelwirth- 
ſchaften in eine cingige grofe, von der Regicrung verwaltete 
Wirthſchaft, die nur in einem febr kleinen Staate verfudht 
werden und nur bei hoher Gittlidjfeit haltbar fein könnte, muf 
hier fogleid) außer Betracht bleiben, weil fie die Grundgiige 
ber ganzen Volkswirthſchaft, die Selbftandigfeit ber Familien, 
bas Sondereigenthum und bie aus dem Erwerbseifer entiprin- 
genden Beftrebungen des Mitwerbens vernidten und der Rez 
gierung cine unendlid) fchwere Aufgabe, fowie eine grofe, dem 
Mißbrauche zu leicht ausgeſetzte Gewalt gutheilen würde (d). 
(2) Rau, Ueber Befchranfungen der Freiheit in der Volkswirthſchaftspflege, 
Heidelb. 1847. — Man fann in der Gefdidte der Staaten viele Bei- 


fpiele fowobhl eined ju weit getricbenen Gingreifens, als ciner gu ge- 
tingen Sorgfalt der Regierung in dieſem Gebiete nachweifen. 


(4) Das von Zachariä fogenannte Syftem der Erwerbsgemeinfdhaft, 
nad den Lehren der Socialiften und Gommuniften J, §. 45 a. 


§. 3. 


Wenn man, aud) ohne foweit gu gehen, der Regierung 
jumuthen wollte, die ganze Volkswirthſchaft mit Hilfe von 
Zwangsmaafregein ju regeln und gu leiten (a), fo mifte 
man vorausfepen, daß entweder 1) bie Beftrebungen der Ein— 
jelnen, ihren Vermogensjuftand gu verbeffern, dburchgangig nicht 
wirffam genug feien, ober 2) bie Gingelnen, indem fte ihren 
eigenen Bortheil verfolgen, oft dem Gemeinwohle entgegen 
handeln und deßhalb durch die Staatégewalt gelenft und ge- 
zügelt werden müſſen. 

Es iſt aber, was 1) betrifft, der Eifer der Einzelnen, ihr 
Vermoͤgen gu erhalten, gu vermehren und gu Geniiffen (perſoͤn— 

° 1 * 


lichen Giitern) ju verwenten, in der Volkswirthſchaft bie Haupt- 

triebfeder (I. §. 7. 13), aus welder cin angeftrengter Fleiß, 

Naddenfen, Wuffuchen der beften GErwerbsgelegenheiten und 

Verlangen nad) den hiegu dienliden Kenntniffen von felbft 

hervorgehen. Meiftens weif der eingelne Birger fehr wohl, 

was ihm den groften Vortheil verfpridt, und ec wenbdet die 
dazu erforderliden Mittel gerne an, wenn ihm feine Hinders 
niffe im Wege ftehen. Fehlt es an Kenntniffen oder Thatfraft, 
fo ift darum wenigftend fein gwingended Verfahren nothwendig, 
und ein unndthiger Zwang widerftreitet der Geredbtigfeit; über— 
dieß fonnte man nod) in die Gefahr fommen, aus Irrthum die 

Gewerbsthatigfeit in cine unvortheilhafte Richtung zu drangen. 
Zu 2) find aud) die Falle eines Widerftreiteds zwiſchen dem 

allgemeinen und dem Brivatvortheile nicht fiir fo Haufig ju 

halten, als es bei der fruͤheren Bevormundung der Volkswirth— 
ſchaft vorausgefept wurde. Der Wetteifer, der fid) in der Er- 
zeugung vieler Gitter, in der Verbefferung ihrer Beſchaffenheit 
und in der Verminderung der Ergeugungsfoften äußert, kommt 
zugleich der Geſammtheit gu ftatten, ja nicht felten hat diefe 
von feinem Grfolge nod) mehr Nugen, ald die Eingelnen, von 
benen er ausgeht. Zudem wirfen nod) andere und bobhere 

Triebfedern mit. Wobhlthatige Gefinnung und Gemeingeift der 

Birger gründen nützliche Anftalten, die von blos ſelbſtſüchtigen 

Antrieben nidjt zu Ctande gebradt würden, und überheben 

hierdurd) die Regierung mandyer fdwierigen BVeranftaltung, 

I, §. 16 (b). 

(2) Syftem der Erwerbsbhevormundung nah Zacharia’s Bezeich— 
nung. — Bak aud Shon, Neue Unterf. S. 201. — Bülau, 
Staatswirthſchaftslehre, S. 18. — Diefes Syftem wiirde nod am 
erſten auf eine ethifche Anficht der volfswirthfchaftlichen Angelegenheiten 
im Sinne der Alten (J. §. 29) geftiigt werden können, die aber mit den 
neueren Begriffen von bürgerlicher Freiheit unvereinbar ift. Das Ver: 
langen nad) freier Bewegung in wirthſchaftlichen Angelegenheiten iſt 
neuerlich bisweilen als tadelnéwerthes „atomiſtiſches“ Bejtreben, als 
Mangel an Hingebung ves Gingelnen an die Geſammtheit, als Selbft- 
ſucht dargeftellt werden, 3. B. bei Dupont-White, L’individu et 
état, P. 1857, ſ. Journal des Econ. 2. Ser. XIII, 375. Die wirth- 
ſchaftliche Wohlfahrt des Volkes muß allerdings mehr gelten, als der 
Vortheil eines Gingelnen, allein das, was die Mitglieder des Volkes 
zur nga a ihreé Vermogens unternehmen, dient in der Regel zu— 
gleich zur Erhöhung des Volfswohlftandes und es ift nur eine Mus: 
nahme, wenn diefer mit den Beftrebungen Gingelner in Widerſtreit 


ftebt, §. 4. 


§. 4. 


Die Staatsgewalt mus demnach darauf vergidten, die 
ganze Erzeugung, Vertheilung und Verjehrung der Sachgüter 
in einem Volke durch Befehle und Verbote zu beherrſchen und 
vielmehr nur da eingreifen, wo ohne ihren Beiſtand ein wich— 
tiger volkswirthſchaftlicher Erfolg gar nicht, oder nur ſpät oder 
in geringem Maaße erreidt werden wiirde, fie muß ferner da, 
wo ihre Mitwirfung Bediirfnif ift, in der Anwendung von 
Zwangsmitteln behutfam ſein. Dod find Gebote und Verbote 
in manden Fallen nothwendig, wo die unbefdhranfte Hand- 
lungsweiſe der Einzelnen gemeinfdadlid) wirfen fann (a). Es 
giebt Gewinnfte, die nicht aus der BVermehrung der Giiter, 
fondern aud der BVertheilung derfelben, alfo auf Koften anderer 
Rerfonen herfließen und bei denen bidweilen der Schaden fiir 
einen Theil ded Volkes Hoher anzuſchlagen ift, alé die Gewinnfte 
Weniger (5). Ferner fann der augenblidlide Bortheil Cine 
jelner mit Nachtheilen oder wenigftens mit VBeforgniffen fir die 
Sufunft verknuͤpft fein (c), endlid) fonnen die geſetzlichen Rechte 
Gingelner im Fortgange der Zeit der Einführung oder Bers 
befferung von Productions. oder Verkehrsmitteln in dem Grave 
hinderlicd) werden, dap eine Befdranfung der erfteren unvers 
meidlid) wird (d). 


(2) Sartorius, Abhandlungen, I, 199—222. — Graf Bugquoy, 
1. Nachtrag. — Sismondi, Nouv. prince. I, 196. — Malthus, 
Principles, S. 18. — Revue encyclop. Juill. 1823. S. 49. — Quar- 
terly review. Vol. XXVIII. No. 56. S. 448. — Dicjenigen, welche 


alles gebieterifche Gingreifen bes Staates aus volkswirthſchaftlichen 
Griinden unbedingt veriverfen, Haben fid) vielleicht den gangen Umfang 
der zur Volfswirth{daftepflege gehdrenden Regierungsögeſchäfte nicht 
deutlich vergegenwärtiget. Wie es cine anerkannte Befugniß des 
Staates iſt, die perſonliche Freiheit und bas Eigenthumorecht der 
Bürger aus Gründen der Sicherheit zu beſchränken, ſo kann daſſelbe 
auch aus dem nicht minder wichtigen Zwecke der Verſorgung mit ſach— 
lichen Gutern Bedürfniß werren. Man mag bei einzelnen Gegenſtänden 
darüber ftreiten, ob cine Swangéverordnung entbehrlich fei oder nicht, 
man wird im Zweifel fid) immer yu Gunften der Freiheit enticherden 
miffen, im Vertrauen auf die unberedbenbare Kraft und Ginfidt der 
Ginzeluen, vermoge deren die Volkswirthſchaft, gleich einem belebten 
Organismus, aus fic ſelbſt im Stande ift, Ucbel gu heilen; nur darf 
nicht Durd einen auf erfahrungéwitrige Vorausfegungen gebauten 
allgemeinen Grundfag dasjenige verworfen werden, was fid) aus be: 
funderen Griinten vollkommen vertheidigen laäßt. — Say glaubt, bie 
politifche Oefonomie diirfe nidt einmal einen Rath geben, fle folle 


— § — 


blos den Zuſammenhang von Urſachen und Wirkungen erklären (Lettres 
a M. Malthus, S. 72); er tadelt, daß die deutſchen Schriftſteller die 
Verwaltung (Mdminiftration) in die politiſche Oefonomie aufnehmen ; 
jene fei eine Runft (art), die aus verſchiedenen Wiffenfdaften ihre 
Megel fchdpfen miiffe; Handbuch, VI, 283. — Senior, Outline of 
the science of political economy, S. 129, verweiſet die praktiſchen 
Lehren aus der politifden Oefonomie in die Geſetzgebungswiſſen— 
ſchaft. — Die neueren frangofifchen Schriftſteller brauchen wie Gay 
den Ausdruck art flir bie aus ber Anwendung der volkswirthſchaftlichen 
Gefege auf Zwecke des Staaté hergeleiteten Berwaltungéregein. Cour: 
celle Geneuil erflirt, die politifde Oefonomie fei ſowohl science 
alg art und theilt fie in einen theoretifden Theil, den er ploutologie, 
und einen praktiſchen, den er ergonomie nennt (alfo Volkswirthſchafts— 
(ehre und Volkswirthſchaftspolitik), ſ. §. 9 (a). 


(4) 3. B. bei Privatlotterien, Hafardfpielen, Zinswucher, erfiinftelter Ver⸗ 
theuerung. Gartorius, a. a. O. S. 21—218. 


(c) 3. B. unzweckmäßige Waldrodung, Maubbau in Bergwerfen ; derſelbe 
Grund ſpricht für Erfindungspatente, ohne welche viele Srfindungen 
unterbleiben wuͤrden. 


(2) 3. B. bei Anlegung von Landftrafen, Canaͤlen, Gifenbabnen, bei Ents 
wafferungen u. dgl., wo das fogenannte jus eminens des Staates ans 
erfannt iff; ebenfo bei grundherrlichen Dechten. 


§. 5. 


Demnach ift aud) das Syftem einer unbefdranften Er— 
werbdsfreiheit (a), obfdhon dad leichtefte, nidjt befriedigend. 
Man foll jedod), weil jedes Zwangsmittel ſchon ald foldhes 
cin gewiffed Uebel ift und gu manden Storungen der Nahrungs- 
verhaltniffe Anlaß geben fann, — fich nicht ohne reifliche Ab— 
wagung der Vortheile und Nadhtheile hiezu entſchließen. Die 
Bedingungen, unter denen eine gwingende Maafregel in diefem 
Gebiete geredhtfertigt werden fann, find diefe: 

1) G8 muß aufer Zweifel -fein, daß diefelbe sur Abwendung 
eines betradtliden volkswirthſchaftlichen Nachtheils oder zur 
Erzielung eines erheblichen Vortheils nothwendig iſt. Der 
Nutzen fiir einzelne Perſonen oder die Entfernung einer vor— 
übergehenden Unbequemlichkeit iſt zur Rechtfertigung nicht ge— 
nuͤgend. 

2) Zur Beſeitigung jeder Willkuͤr und eines Wechſels in 
den, Yon Staatsbehorden und Beamten befolgten Grundfagen 
muß, fo weit ed thunlid) ift, die Volkswirthſchaftspflege durd) 
Gefege geregelt werden. 

3) Es muf in Fallen, wo Jemand zur Aufgebung eines 
Privatredtes verpflidtet wird, voller Erſatz ded Verkehrs— 


— 7 — 


werthes gegeben und hiezu ein genau geregeltes, vor Mißbrauch 

ſchüͤtzendes Verfahren vorgeſchrieben werden (6). 

4) Die beſchränkenden Maaßregeln dürfen nicht weiter aus— 
gedehnt werden, als ed Bedürfniß iſt (c). 

Wo die Privatbeftrebungen gentigend find, oder wo ein 
gewiffer Zweck mit andern Mitteln ohne Befchranfung der Frei 
heit zu erreidjen, ober wo derſelbe nicht fo wichtig ift, dap er 
bie Beforderung durd) Zwang verdiente, da muß Ddiefer vers 
mieden werden (d). 

Jn der neueften Zeit find viele Unternehmungen im wirth— 
ſchaftlichen Gebiete, die fiir die Mittel eingelner PBerfonen gu 
grop und ſchwierig waren, durch vereinigte Krafte zu Stanbde 
gefommen. Die nützlichen Wirkungen folder Vereine und Gefell- 
ſchaften (Uffociationen) liegen am Tage. Wenn aber aud) auf 
diefem Wege der Staatdgewalt mande Bemihung erſpart 
(§. 3), ja mander Zwechk beffer erreidjt wird, fo darf dod) 
bieraus nicht gefolgert werden, daf nad) und nad) die gange 
VolfSwirthfchaftspflege ded Staates entbehrlich werde, denn 
viele gemeinntigige Anordnungen fonnen nur yon der Staatd- 
gewalt ausgehen und aud) bei dem, was in den Wirkungskreis 
von Privatvereinen fallt, ift in vielen Fallen eine Thatigfeit 
ber erfteren nothwendig, bald zur Unterftigung, bald um aus 
hoheren Rucfichten die auf Gewinn geridjteten Unternehmungen 
in gewiffen Schranfen zu halten. 

(a) Daffelbe iff aus den Grundfagen tes phyftofratifchen und aud des 
Smithiſchen Syitems abgeleitet worden. Bu demfelben neigen fid) be- 
fenders Lotz, Handbud, Ll, 10. der 2. Ausg. — J. Bentham, 
Théorie des peines et des récompenses, réd. par Dumont. II, 246, 


Lond. 1811. — Zachariä, Vierzig Bücher vom Staate, 2. Ausg. 
VU, 78 ff. (1843), tod mit einigen Ausnahmen, S. 83. 104. 


(4) Diefe Zwangsabtretung für offentlidje Zwecke (expropriation pour cause 
d'utilité publique) fommt nur bei _unbeweglidem BVermogen, bei dings 
liden und Gewerbéredhten vor. Die Nothwendigkeit der Abtretung tt 
nad volkswirthſchaftlichen, wie in anderen Fallen nach militaritchen 
oder polizeilichen Grwagungen nad reiflicher Priifung von ber oberften 
Staatsbehorde auszuſprechen. — Vgl. Courcelle Seneuil, Traité, 
Il, 22. 


(-) Shon, N. Unterſ. S. 208, rath zur Vermeidung des unnothigen 
Cinmiſchens, daß man der Gemeinde, als einer fonomifden Aſſo— 
ciation, in ber Geitung der wirthſchaftlichen Angelegenheiten Vieles 
iberlaffe und dem Staate nur das vorbehalte, „was liber die Com— 
munen hinausgeht““. Allein diefe Grange ift ſchwer gu gichen; es ift 
nicht zu erwarten, Daf die Gemeindevorfignte fic) hinreichend auf einen 


— § — 


allgemein⸗volkswirthſchaftlichen Standpunct ſtellen würden, und es ware 
ſchaͤdlich, wenn in den verſchiedenen Gemeinden nad verſchiedenen An— 
ſichten und Regeln gehandelt würde. 


(d) Viele Meinungsverſchiedenheilen bei einzelnen Gegenſtänden rühren 
daher, daß man bald von der Anſchauung der Volkswirthſchaft als 
eines Ganzen ausgeht, fiir welches die Gingelnen mandes Opfer brin- 
gen miiffen, bald von den Ginjelwirthfaften als felbftandigen Theilen 
eines Ganzen. Sede von beiden Anfichten hat cine gewiſſe Beredti- 
gung und beide beſchränken fic) gegenfeitig, val. §. 3 (a). 


§. 5a. 


Aufer den Verboten und Geboten find in der Volfswirth- 
fdhaftépflege nod) mandyerlei andere Maaßregeln anwendbar. 
Dahin gehoren: 

1) Belehrung, wo die Kenntniß der Birger tiber gewiffe 
gewerblide Angelegenheiten mangelhaft ift; 

2) Ermunterungen, um den Gewerbfleié auf ſolche Unter- 
nehmungen und Leiftungen hingulenfen, gu denen der Erwerbs- 
cifer nod) nicht hinreichend antreibt; hiezu dienen bald ebrende, 
bald Geldbelohnungen, bald andere Begiinftigungen; 

3) Hinwegraumung von Hinderniffen, weldye von den Einz 
gelnen nicht gehoben werden fonnen, weil dazu entweder uͤber— 
haupt cine Bereinigung vieler Kräfte, oder indbefondere die 
Hilfe der Staatsgewalt erfordert wird ; 

4) Grridtung, Bflege und Leitung oder Beauffidtigung 
verfdiedener Hiulfsanftalten, welche durd) die Mitwirfung der 
Regierung erft ihre volle Nuͤtzlichkeit erreichen. 


§. 6. 


Die VBolfswirthfdaftspolitié ift, wie es fdyon ihr Name 
anbdeutet, cin Theil ber Staatswiſſenſchaft oder Politif 
im weiteren Cinne bed Wortes (1, 8. 22) und gwar dedsjenigen 
Theiles derfelben, der fic) mit den Klugheitsregeln fiir die Ver- 
wirflidhung der allgemeinen Vernunftgebote tiber den Staat in 
gegebenen Zeit- und Raumverhaltniffen beſchäftigt (Politik 
im engeren Ginne). Die verfdierenen 3weige der Regierungs- 
thatigfeit, deren jedem ein eigener Theil der Politif in diefem 
engeren Berftande entfpridt, wie Juſtiz-, Militar + Politif r0. 
bilden bie Glieder cined grofen Ganjen, fie miiffen gut ineinander 


greifen, ſich wechſelſeitig unterftiigen und nad) gleidformigen 
höheren Grundfagen geleitet werden. Man darf feinen eins 
zelnen Staatszweck fo ausſchließlich verfolgen, daß man dariiber 
andere Seiten des Staatdslebens aus dem Auge verliert und 
vielleidyt cinen anderen Theil der allgemeinen Wohlfahrt beeinz 
trachtigt. Daher fonnen aud) die auf die Erhdhung des Volfs- 
woblftanded beredyneten Regeln bisweilen aus anderen Staats— 
ruͤckſichten einer Einſchränkung unterliegen. Solche Falle, in 
denen cin Wibderftreit zwiſchen cingelnen Staatszwecken  ftatt- 
findet, find indeß, wenn diefe richtig aufgefaft werden, nicht 
haufig und ihr Gintreten mus unter gegebenen Umftanden durd) 
qenaue Erforſchung dargethan werden, ehe fie fic) geltend 
maden fonnen. 


§. 6 a. 


Die Volkswirthſchaftöpflege ijt fowohl ihrer Beftimmung 
als der Befchaffenheit ihrer Mittel nad) wefentlid von der 
Volizei im engeren Sinne, der Sicherheits- oder Schutz— 
polizei verjdieden (a). Dieſe gebort gu der erhaltenden 
Staatsthatigfeit, welde die dem Staate angehdrenden Pere 
fonen (5) im Befige ihrer perfonlichen und ſachlichen Giiter ju 
ſchützen fudyt und fowohl cine Beſchädigung als cine Entgiehung 
diefer Guͤter ju verhindern hat. Die Polizei wirkt fir diefen 
Swed durch vorbeugende Maaßregeln gegen jede im Snnern 
ded Staated zu befiirdtende Sicherheitsftorung, d. h. gegen 
jeded Ereigniß, welded die Verfiigung einer Perſon über die 
ibr guftehenden (in ihr Rechtsgebiet fallenden) Giiter hemmen 
fann. Solche Storungen fonnen aus menſchlichen Handlungen 
oder aud natürlichen Vorgängen entftehen. Da, wo der Cins 
zelne fich nicht felbft ebenjogut fichern fann, muß die beſchützende 
Thatigfeit der Staatsgewalt in den meiften Fallen durch Wach- 
janfeit und fraftvolle Gegenmittel geht werden. Die Volks— 
wirthfdaftspflege ift bagegen gu den fordernbden oder giiter- 
mehrenden Regierungsgweigen gu zählen (c). Sie fegt die 
Volkswirthſchaft als etwas ohne Zuthun der Staatsgewalt 
Entftandened voraus und muß gegen diefelbe ſchonend, mit 
groper Behutſamkeit verfabren, aud) fowohl die Gefege der 
Volkswirthſchaftslehre als die gewerbliden Betriebsregeln forge 


— 10 — 


fältig berückſichtigen. Dieſe Betrachtungen haben den Wunſch 
erweckt, daß eigene Behorden und Beamte für die Volkswirth— 
ſchaftspflege angeordnet werden möchten (d), was jedoch, mit 
Ausnahme der höchſten Behörde (§. 7), nicht rathſam iſt, weil 
es die Koſten vermehrt und weil manche Geſchäfte dieſes Faches 
mit polizeilichen Verrichtungen in genauem Zuſammenhange 
ſtehen (e). Aber wenn die Polizei im weiteren Sinne, welche 
außer der eigentlichen Polizei auch die Volkswirthſchafts- und 
Volksbildungspflege in ſich begreift (f), aud) nod) mit dem 
Richteramte verbunven ijt, fo muß nothwendig einer ober ber 
andere Theil von Regierungsgefdhaften verkürzt werden. 


(a) Rau im Archiv, LU, 238. und in der ftaatswiffenfchaftlichen Zeitſchrift, 
1853, 3. Heft. Aud) Andere nehmen die Polizei in diefem engeren 
Ginne, 3. B. Harl, Handbuch) der Polizeiwiffenfdaft, 1807. — 
Wr. Soden, Staatépolizeiwiffenfchaft. S. 40. (Marau, 1817.) — 
vy. Salza, Handbud des Polijeivedts, I, 4. (keipzig, 1825.) — 
Funke, Das Wefen der Polizei, 1844. S. 28. — Zimmermann, 
Die deutſche Polizei bes 19. Sabrh., 1845. 1, 133. (Der Verfaffer 
bebdient fich, wie manche altere Schriftiteller, des unbeftimmten Wortes 
Ordnung, um diefen Swe yu bezeichnen.) — Behr, Allg. Polizei— 
wiffenfcbaftélehre, I, 28. (1848.) — Im Ganjen genommen gebort 
hieher aud) Bart. Fiani, Della polizia considerata come mezzo di 
preventiva difesa. Firenze, 1553. 


(6) Darunter aud) die Staatégewalt felbft. 


(c) Es giebt wirthſchaftliche Uebel, die darum feinen Gegenftand der 
—— bilden, weil fie nur in dem ungünſtigen Ausgang eines 
den Erwerb bezweckenden Unternehmens oder in einer unvortheilbaften 
Vertheilungsart des Gütererzeugniſſes beftehen. Weder der hohe Preis 
eines nothwendig yu faufenden Gutes, noch die Wohlfeilheit eines abs 
zuſetzenden Grzeugniffes oder die UngulanglichFeit des Einkommens ciner 
Deron gehoren in die Polizei, wohl aber Diebftahl, Betrug, Fälſchung, 
Feuer und Wafferfchaden, ThierFranfheiten. 
(2) Gr. Soden, Nationaldfon. VI, $2. 


(ce) Die Aufftellung der fogenannten Poligeitaren 4. B. hat einen volks— 

wirthſchaftlichen Sweet, aber die Mufficht auf das richtige Gewicht des 
Brodes und Fleifthes, auf den Gebrauch vorſchriftsmäßiger Maaße 
u. dal. ift polizeilich, weil fie Betrug gu verhiiten dient. 


(f) Was in diefem weiteren Sinne, der nod) jest in der Praxis allgemein 
gilt, die Polizei fei, das läßt ſich nicht durch cine formlice Defini- 
tion fagen, weil unter den dahingeredneten Regierungsgefchiften feine 
innere Ginheit befteht. Man fann nur bijtorifd erflaren, wie fid 
dieſes Gefchaftagebiet gebildet hat und wie man ibm den Namen gab, 
der, ald er gegen dads Ende des Mittelalters guerft aus tem Griecifchen 
genommen worden war, eine Zeit lang eine unbeftimmte Bedeutung 
qehabt hatte. Rau, Ueber die Kameralwiffenfrhaft, S. 7. — Negativ 
fann man die Polizei der Praxis bequem fo bezeichnen, daß fie alle 
diejenigen inneren Regierungsangelegenheiten umiapt, welche weder ins 
Juſtiz- nod) ins Finangwejen gehoren. Soll aber ihr Inhalt an: 
gegeben werden, fo muß man fig mit der Aufzählung der Swede, fiir 


welche fie wirft, begniigen. Go flange die Wiffenfchaft fid) ihrer Be- 
fugnif begiebt, aus der Geſammtheit der Staatsverwaltungsobjecte den 
Wirkungskreis der Polizei ſyſtematiſch yu entwideln, fo lange fie blos 
aus der Prarié die Regel fchopfen will, was Polizeiſachen feien, fann 
fein geordneter, ben Denfgefepen gemäßer Vegriff von Polizei gegeben 
werden; daher Flagten fchon de la Mare (1729) und Schreber 
(1739) tiber die Menge der verfchiedenen Grfldrungen, und neuerlid 
haben fic) diefelben dergeftalt vermehrt, daß es nöthig wurde, fie müh— 
fam qu fammein, 3. B. v. Berg, Handbuch des deutſchen Polizei: 
rechts, I, 4. — Butte, Verſuch der Begriindung eines Syftems der 
Polizei, I. Bd. — Gr, Soden, a. a. O. S. 41. — Bgl. Zimmer: 
mann, I, 121. 


§. 7. 


3ur wirffamen Ausübung der Volfewirthfdaftspflege find 
zweckmäßige Organe (Beamte und Behörden) erforderlid) (a). 


1) Die oberfte Leitung gefdieht in den meiften Landern 
von Minifterium bes JAnnern, in weldem haufig cine 
befondere WAbtheilung (Section) fiir diefen Gegenftand gebildet 
ift (6). Ginige Staaten haben den Wirfungsfreid, der fonft 
bem Minifterium des Innern anjugehdren pflegt, unter mebhrere 
Minifterien vertheilt, deren einem dann die Volkswirthſchafts— 
pflege gang ober (minder gwedmapig) theilweife zugewieſen 
ift (c). Aud) giebt es Beijpiele von befonderen, unabhangigen 
Oberbehorden (Minifterien), die blos die Volfswirthfdafts- 
pflege, oder fogar nur Theile von ihr gu beforgen haben (d). 

2) Als Mittelbehorden in den groferen WAbtheilungen ded 
Staatsgebietes, (Provingen, Regicrungsbegirfen, Kreiſen) (e), 
dienen die in vielen Staaten fogenannten Regierungen 
(Bezirks- oder Kreisregierungen, Regierungscollegien), welche 
theils blod fir die Polizei im gewohnlichen weiteren Verftande, 
theil8 aud) gugleid) fiir dad Finangwefen beftellt find (/). 
Ginige Staaten haben ftatt diefer collegialiſchen Behdrden eins 
zelne Beamte, welde die Verwaltung eines folden groferen 
Landestheiled mit Hilfe von Untergebenen leiten; Buͤreau— 
verfaffung (g). 

3) Die Ausfuhrung der Regierungsmaagfregein in einem 
fleineren Begirfe, mit anſchaulicher Kenntniß der oͤrtlichen Ver— 
haltniffe wird von den, flix die Polizeiverwaltung im weiteren 
Sinne angeordneten Beamten (A), mit bem Beiftande der 
Gemeindevorftande, Armencommiſſionen und dgl. beforgt. 


— 12 — 


4) Einige Zweige ded geſammten Geſchäftsgebietes find 


wegen der erforderlichen techniſchen Kenntniſſe und des genauen 
Zuſammenhanges finanzieller und volkswirthſchaftlicher Zwecke 
theils den Finanzbehörden (i), theils einer beſonderen kunſt— 
verſtäändigen (techniſchen) Oberbehörde übertragen (A). 


(a) 
(4) 


(¢) 


a) 


(e) 


v. Maldus, Politif der inneren Staatsverwaltung, I. Bd. 2. Abſchn. 
(1826). — Def. Statiftif und Staatenfunde, S. 508 Ff. 


Rußland: Grpedition (Section) ver Staatsofenomie, im Minifterium 
des Innern. — Diefe Ginridtung darf in fleineren Staaten als die 
befte angefeben werden. Die Minifterialfection der Volkswirthſchafts⸗ 
pflege, mit den erforderlichen techniſchen Räthen fiir die Hauptelaffen 
von Gewerben veriehen, würde aud am beften ju der Leitung der 
ftatiftifchen Mrbeiten befibigt fein, fo daß das ftatiftifhe Bureau ibr 
untergeben werden fonnte. Sie empfinbdet am meiften das Bedürfniß 
ſtatiſtiſcher Kenntniffe, und iſt am beften im Stande, diefelben yu ſam— 
meln, gu prüfen, und zu verarbeiten. 


Franfreid): Miniſterium der Landwwirthfdhaft und des Handels (dem 
aud die PBflege ver Gewerfe übergeben ift), und Minifterium der 
oͤffentlichen Arbeiten (hauptſächlich Finanyge(hafte); — MNiederlande : 
Minifterium des OHffentlichen Unterridts, der Nationalinduftrie und der 
Colonieen. — Baden feit 1860: HandelsSminifterium, auc fur Cand- 
wirthſchaft, Gerwerfe und Berfehréanftalten. -- Sn Preußen beftand 
ISi7—25 ein Handels:, 1834—38 ein Miniſterium des Snneren fiir 
Bewerbeangelegenheiten, und neuerlich it dort wieder ein Minifterium 
fiir Handel, Gewerbe und dffentlide Arbeiten, ferner eines für land— 
wirthfchaftliche Ungelegenheiten angutreffen, ebenfo war in Defterreid 
bis 1859 ein Miniſterium des Handels und der öffentlichen Bauten 
neben einem Mtinifterium fiir Landescultur und Bergbau. — Baiern: 
Minifterium des Handelé und der öffentlichen Arbeiten, dem auch die 
Pflege der Landwirthfcaft und ver Gewerke obliegt. — Der neuerlid 
in Gebrauch gefommene Ausdrud offentlide Arbeiten fann in 
verfdiedenem Sinne verftanden werden. Man begeichnet damit gewöhn— 
lic) theilé die Betceibung von Staatégewerben, wie die Polt, den 
Telegraphen, die Benugung der Gifenbahnen, den Berghau, — theils 
die Heritellung grofer und foftharer Verfehrsmittel, den Straßen-, 
Wafers und Wbifenbabndau. In Belgien werden alle genannten Ver: 
ridbtungen gu den travaux publics gerechnet, in Frankreich ift die Poft 
und der Telegraph davon husgeldstofien und überhaupt hat man ficd 
hiebei weniger durch einen Begriff, als durch die Zweckmäßigkeit der 
Verbindung gewiffer Geſchäfte beftimmen laſſen. 


Sachfen: die frithere Landesdfonomie-, Manufactur- und Commerz— 
deputation. — Gnaland: Math (board) fair Handel und Colonieen. — 
Schweden: Handelscollegium. — Toscana: Rammer tes Handels, der 
Handwerfe und Fabrifen. — Spanien: Junta fiir alle Qweige des 
Gewerbéswefens, 1824 errichtet. 


Diefe Ausdrücke werden nidt gleidformig gebraudit. Was in Baiern, 
Wiirtemberg, Baden Kreis genannt wird, das entfpridt dem preußi⸗ 
ſchen Regierungébezirk, der furheffiſchen, großh. heſſiſchen, nieder— 
laͤndiſchen x. Proving, vem franzöſiſchen Departemeni. Der 
Kreid in Preußen und Kurbeffen fann mit dem qrofih. heſſiſchen Land: 
rathsbezirk, dem baierifdhen Landgericht, dem würtembergiſchen Ober: 
amte und dem badifden Amte vergliden werden, 


— 13 — 


(/) Erſteres bei ben Regierungen in Wiirtemberg, Baden und Kurheſſen, 
fo wie bei den Landdrofteten in Hannover, 5* bei den oͤſterreichi— 
ſchen, preußiſchen und baieriſchen Regierungen, von denen aber die 
beiden — 2 Abtheilungen, für Inneres (Polizei) und Finanz— 
weſen haben, ein Theil ver preußiſchen auch mehr als zwei. 


(4) Vräfecten in Frankreich, Amtleute in Dänemark, Landshauptleute in 
Schweden, Gouverneurs in den Niederlanden und in Rußland. 


(A) Landräthe in Preußen und Weimar, Kreishauptleute in Oeſterreich und 
Sachſen, Oberamtmanner in Wiirtemberg und Baden, — im 
Gr. Heſſen, Unterprafecten in Frankreich, Landcommiſſare in ver baier. 
Pfalz. Die Befugniſſe und Geſchäfte dieſer Beamten ſind in den 
einzelnen Staaten nicht gleichförmig. Die Amtmänner in Hannover 
und Naſſau, fo wie die Landrichter in Baiern find zugleich Juſtiz— 
beamte. — GS. von Ridthofen, Handbuch) fiir Landrathe (0. b. 
preußiſche). 2. Mufl. Breslau 1834. 


(1) 3. B. Pflege des Berghaus, Zollwefen, Duingwefen. 


(4A) In einigen Staaten (Baiern, Wrirtemberg, Baden rc.) befteht eine 
Direction der Verkehrsanſtalten, vgl. (c). 


§. 8. 


Allgemeine Bemerfungen über die Volkswirth— 
ſchaftspflege. 

1) Dieſelbe äußert ſich, wie überhaupt die Regierungs— 
thatigfeit, fowohl in der Aufſtelluug allgemein verbindlicher 
Vorſchriften (Gefeggebung), al in der Behandlung ein— 
zelner Halle nad) den Gefegen oder wenigftend in der gefeglichen 
Weife (Vollziehung). Wo viele einzelne Falle unter eine 
fiir alle zweckmäßige Regel fic) bringen laffen, da ift es nuͤtz— 
lid), diefelbe ald Gefeg oder Verordnung aufjuftellen, fo 
daß iin gegebenen Falle nur eine einfache Anwendung der allge- 
meinen Vorſchrift nothig iſt. Dieß befeitigt die Willfir und 
fidbert cin gleichförmiges Verfahren. Allein bei manden Maaß— 
regeln muß fiir jedes eingelne Gefdhaft beſonders unterſucht 
werden, was zweckmäßig fei, weßhalb die Gefege und Berord- 
nungen nur allgemeine Ridtpuncte und Grangen feſtſetzen 
fonnen, den vollgiehenden Beamten und Bebhorden aber mebr 
Spielraum iberlaffen werden mug. Dies ift die verwal- 
tende Thätigkeit im Gegenfage der einfachen Geſetzesvollzie— 
hung (2). 

2) Außer den Geſetzen, Einrichtungen und Maafregeln, 
welche ausſchließlich auf die Befdrderung des Volkswohlſtandes 
gerichtet find, muß diefer Swed aud) bei foldyen Anordnungen 


beritdfidhtiget werden, die zunächſt au anderen Staatszwecken 
bienen. Go fommen bei ber birgerlidhen Rechtsgeſetzgebung, bei 
ber Polizei im eigentlichen Sinne und bei der Volksbildungsſorge 
mande Ruͤckſichten auf die Bedtirfniffe der Volkswirthſchaft vor, 
welche die Volkswirthſchaftspolitik gleichfalls gu entwideln hat (d). 

3) Dagegen fann in dem Hinbli€ auf andere Staatszwecke 
Manches als rathfam erfdheinen, was in ausſchließlicher Bee 
ziehung auf den Wobhlftand des Volkes nicht empfehlenswerth 
ware. Die Volkswirthſchaftspflege muß ſich als Theil der 
geſammten Regierungsthätigkeit in den ganzen Staatsorga— 
nismus gut einfügen und allgemein ſtaatlichen Erwägungen 
auf ihren eigenen Gang Einfluß geftatten, 8. 6. 

4) Die in der Volfswirthfchaftspolitif zu entwidelnden 
Mittel zur Befdrderung der Volkswirthſchaft laffen fid) nicht 
uͤberall und allezeit in gleidyem Umfange, in gleider Starke 
und Ridjtung gebraucden. Es ift vielmehr nothwendig beim 
Vollzuge jener von der Wiſſenſchaft im Allgemeinen empfobhle- 
nen Maaßregeln in gegebenen Staaten und Zeitpuncten auf 
bie beſonderen Umftande gu achten, die gwar nicht die oberften 
Grundfage felbft, wohl aber die Art und den Umfang ihrer 
Befolgung abandern fonnen und deren ridtige Beurtheilung 
ebenfo wichtig als fdwierig iff, Zu diefen Umſtänden find 
hauptſächlich nadhftehende gu zählen: 

a) allgemein-ftaatlidbe: der Grad von Macht oder von 
Gefahrdung von Seite anderer Staaten, — die Bedinguns 
gen der Selbftftandigfeit und Befdiigung ded Staates (3. B. 
Schifffahrt zur Verbindung mit den Colonieen), — der 
herrſchende Grad von geiftiger und fittlider Bildung des 
Volts, — Neigung und Gefdidlichfeit der Birger, ihre 
Angelegenheiten in fleineren oder groferen Vereinen felbft 
gu verwalten, oder Gewohnheit, fid) auf die Regierung gu 
verlaffen x. 

volkswirthſchaftliche Umftande: Größe ded Landes, 
Belchaffenheit und Mandfaltigheit feiner Erzeugniſſe, — die 
gewerblide Entwidelungsftufe, auf der ein Volf im Allge— 
meinen fteht und die fid) in der mehr oder weniger voll 
ftandigen Benugung des Landed, in ber Mandfaltigteit der 
betriebenen Gewerbe, in bem Grabe des darin herrſchenden 


b 


~~ 


(2) 


(4) 
(¢) 


RKunfifleifes, in der Bevolferung und der Grofe des Gapi- 
talé fund giebt, — Vorherrſchen der einen oder anderen 
Gewerbsclaſſe, der Erdarbeit, der Gewerke, des auswartigen 
Handels oder cingelner Zweige derfelben, — Vorliebe und 
Fähigkeit der Cinwohner zu dem einen oder anderen, — 
Meuheit ober Alter einer Gruppe von Gewerben, — Leich- 
tigfeit oder Sdhwicrigfeit ded Berfehrs mit dem Auslande 
und dgl. (c). Die BolfSwirthfdaftspolitif geftaltet ihre 
Regeln hauptſächlich im Hinblick auf den gegenwartigen 
Suftand der Staaten, jedoch ift es lehrreich, auch frithere 
Perioden der Volkswirthſchaft zu vergleidyen und fid) die 
nod) bevorftehenden Schritte in der ferneren Wusbildung gu 
vergegeniwartigen. Jene Wiffenfdaft bedarf einer genauen 
und vollftandigen StatiftiE ded ganzen wirthſchaftlichen Ge— 
bietes. Obgleich die Veranftaltungen gum Gingiehen, Game 
mein, Prüfen und Zufammenftellen der ftatiftifchen Nach— 
tidjten in cinem Staate cine allgemeine, feinem Regierungs- 
zweige ausſchließlich angehörende Maaßregel bilben, da es 
z. B. eine Juſtiz-, Schutzpolizei-, Kirchen-, Schulſtatiſtik rc. 
giebt, fo iſt dod) die volkswirthſchaftliche Statiſtik cin be— 
ſonders reichhaltiger und wichtiger Theil der allgemeinen, 
weßhalb in mehreren Staaten das ſtatiſtiſche Amt (bureau) 
dem Miniſterium der Volkswirthſchaftspflege zugetheilt wor— 
den iſt. 

3. B. Erbauung und Wahl der Richtung einer Straße oder Eiſen— 


bahn, Genehmigung einer Zettelbank, Grridtung einer landwirthſchaft— 
lichen Mufleranjtalt 2. 


3. B. Berg-, Handelsrecht r¢. 


Die Wiſſenſchaft fann nicht alle ſolche mögliche oder wirkliche Ber- 
fchiedenbeiten der gegebenen Umftinde, wobl aber die widhtigften der: 
felben bertidfichtigen. Die Erforſchung des Ginfluffes, den ſolche, aus 
ber Geſchichte und Statiftif zu erfennende Umftinde auf die Volks— 
wirthſchaftspflege uͤben miiffen, verdient forgfaltig fortgefegt yu werden, 
indeB ware ed yu weit geqangen, wenn man det Holfewerthidaite: 
politif wegen der Verfdtedenheit in den sSrtlichen und zeitlichen Bere 
haltnifien die Berechtigung beftreiten wollte, allgemeine Grundfage auf: 
juftellen. Uebrigens tft die geſchichtlich nachzuweiſende grofe Verſchie— 
benbeit ber im Laufe der Rit angewenbdeten Regierungsmaafregeln 
nicht allein aus den Veraͤnderungen in jenen Umſtänden, fondern auc 
aus dein höchſt ungleidben Maaße von volkowirthſchaftlicher Ginficht gu 
erflaren. Zwar i manche Ginridjtung der Staatégewalt bei einem 
ewifien Zuſtande —— bei einem anderen überflüſſig oder ſchäd— 
ih, aber man darf nicht glauben, daß Alles, was in einer fruͤheren 
Zeit verordnet worden iſt, damals gut oder ſogar nothwendig war. 


— 16 — 


§. 9. 


Bei den erften Bearbeitern der Staatswiffenfdhaft von dem 
Ende des 16. Jahrhunderts an finden fic) meiftend nur allge- 
meine und unbeftimmte Lehren fiir die Beförderung ded Volfs- 
wohlftandes (7) und wo einjelne Klugheitsregein aufgeftellt 
wurden, ba waren fie groftentheils den Grundfagen des Handels- 
fyftemd (I, §. 37) entipredjend. Später verbreiteten ſich Schrift— 
fieller, bie in den Berwaltungsgefdaften bewandert waren, 
etwas mehr über die zur Volkswirthſchaftspflege gehörenden 
Anordnungen, doch fehlte ſowohl Vollſtändigkeit als tieferes 
Eindringen in die Gegenſtände und ein irregeleiteter Eifer 
führte zu einer übermäßigen Einmiſchung in die Gewerbs— 
angelegenheiten nach vorgefaßten Meinungen (6). Als in 
Deutſchland im 18. Jahrhundert die Kameralwiſſenſchaft, ein 
Inbegriff von Gewerbslehren und Regeln der inneren Staats— 
verwaltung (mit Ausſchluß des Juſtizweſens) eifrig gepflegt 
wurde, ſuchte man auch die Regeln der Volkswirthſchafspflege 
mit mehr Ordnung und Zuſammenhang darzuſtellen. Da man 
nod) keinen Ueberblick ded ganzen Gebietes hatte, fo wurde cin 
Theil diefer Regein in der Polizeiwiſſenſchaft eingereiht (§. 6a), 
ein anderer von cinigen Schriftitellern unter dem Namen S taats- 
Gommerciens und Staaté-Handlungswiffenfdhaft 
porgetragen (c). Die italienijchen Schriftſteller des 17. und 
18. Sahrhunderts erlauterten einzelne Abſchnitte und es iſt 
in ihnen der Urbergang von dem Handelsfyftem ju ridtigeren 
Anfichten, zur Empfehlung der Handelsfreiheit und einer forg- 
faltigen Landwirthſchaftspflege deutlid) gu erkennen (d). Sn 
bem namliden Sinne wirften feit der Mitte des 18. Jahr— 
hundert8 in Franfreid) und Deutſchland die Phyſiokraten, nae 
mentlich in Bezug auf die Freigebung des Getreinehandels, 
des Handwerksbetriebes u. dgl. I, §. 38. A. Smith, deffen 
Entwidelung ber volkswirthſchaftlichen Grundgefege allgemeine 
Anerfernung erlangte, befampfte in Ucbereinftimmung mit den 
Phyfiofraten und mit nod) groferem Erfolge als diefe die herr 
ſchende Borliebe gur Bevormundung der ganzen Gewerbsthatig: 
feit im Bolfe. Durd) ihn wurden viele Zweige der Volks— 
wirthſchaftspflege in hellered Licht gefegt und fefte Grundfage 


— 7 — 


fir dieſelben aufgeſtellt. Andere Theile erhielten ſpäter, vor— 
züglich in Deutſchland, eine weitere Ausbildung. Nach dieſer 
Bearbeitung der. ganzen Volkswirthſchaftspolitik erſchien dieſe 
als cin angewandter (praftifder) Theil der politiſchen Oekono— 
mie, der ſich an die Volkswirthſchaftslehre als den theoretiſchen 
Theil eng anſchließt. Nachdem von Smith und ſeinen erſten 
Nachfolgern, ſowie von mehreren Neueren einzelne Abſchnitte 
der Volkswirthſchaftspolitik in die Volkswirthſchaftslehre an 
verſchiedenen paffend fceinenden Stellen eingeflodten worden 
waren (e), fing man fpater an, ſie von der legteren zu trennen 
und abgefondert alé ein wiffenfdaftlides Ganzes abzuhandeln. 
Dieß ift darum ju empfehlen, weil der Erforſchung der ver- 
fchiedenen Regierungsmaaßregeln die Kenntnip aller volkswirth— 
ſchaftlichen Gefege vorausgehen muß, weil den eingelnen Regeln 
allgemeine Grundfage tiber das Verhalten der Staatsgewalt in 
Beziehung auf die Volfswirthfdaft vorangeftellt werden müſſen 
(§. 3 ff.), weil überhaupt ftaatdwiffenfdaftliche Lehren haufig 
eingreifen und die Klugheitsregeln für die beften Mittel gur 
Befdrderung ded Volkswohlſtandes nicht die Al gemeingiltigéeit 
und die ftrengen Schlußfolgen der Volkswirthſchaftslehre zu— 
laffen. Außer den, der Volkswirthſchaftspolitik ausſchließlich 
gewidmeten Werfen (f) und den Schriften liber die Polizei 
wiffenfdaft im weiteren Sinne (g) ift viel lehrreicher Stoff 
qur Prüfung und zur Erweiterung jener Wiffenfchaft aus den 
in eingelnen Staaten beftehenden Gefegen und Einrichtungen ju 
ſchöpfen, welde man aus zahlreichen Sammlungen und Bere 
arbeitungen fennen lernt (A), fowie aus ben ſehr zahlreichen 
Schriften liber einzelne Gegenftinde der Volkswirthſchaftspflege, 
theilS mit, theils ohne Beziehung auf beftimmte Lander (2). 
Die Geſchichte der Volkswirthſchaftspolitik ift nod) wenig bee 
arbeitet (4). ‘ 


(2) 3. B. Fr. Bodinus, De republica, ygl. I, §. 37 (4). Am ausfihr: 
lichſten iſt das Muünzweſen behandelt, 6. Buc 3. Gap. — Pa. Paruta 
(Della perfettione della vita politica, Venez. 1579) beriihrt nur den 
Mugen des Meichthums, hauptfacdlid von moraliſcher Seite. — Petr. 
Gregorius Tholos. De republica, juerft 1595. Die Gap. 7—9 im 
4. Buche handeln de mercatoribus ct negotiatoribus in rep. conser- 
vandis, de agricolis u. de artificibus in rep. necessariis. — H. Con- 
ring (De civili prudentia, 1672) ſpricht nur daruͤber, wie fic) die Er— 
werbslehre oder Ehrematiftif zur Politif verhalte. Hier wie in feinen 

Rau, polit. Oefon. Ll. .1. Abth. 5. Ausg. 2 


(4) 


(c) 


(a) 


(e) 


— 18 — 


Diſſertationen (3. B. De importandis et exportandis 1665, De vecti- 
galibus 1665, De commerciis et mercatura 1666) geht er immer von 
den Grundgedanfen des Arifioteles aus. Die erftgenannte Abhand— 
lung lebrt, die Staatégewalt miiffe die Aus- und Cinfubr genau regeln, 
Gegenftande eines übermäßigen Lurus follen ausgeführt, ihre Ginfubr 
und ihr Gebraud foll erſchwert oder verboten werden ꝛe. 


8. B. L. von Sedendorf, Der teutiche Fürſtenſtaat, zuerſt 1656. 
Gr lehrt, der Staat folle fiir Nahrung und Vermogen der Unterthanen 
forgen. Daher folle dahin gewirft werden, 1) daß es Niemand an 
der Mothdurft fehle, indem Landwirthfchaft und Handwerke befordert 
und ver Verfehr erleichtert werden, gute Ordnung gehalten wird, dag 
fein Stand den anderen beeintractige und jedes Gewerbe fo viel Leute 
befdaftiqe, alé nodthig und nuͤtzlich fei, 2) Daf aud) eine gute Anwen— 
bung ded Ueberfluffes ftatt finde. 


v. Sufti (Staatéwirthfhaft 1, 61) braucht ben erfien, v. Gonnen- 
fels (Grundfage der Polizei, Handlung und Finanz LL, 3) den gweiten 
biefer Ramen. Der Ausdruce Gommercien, Handlung, wird hiebei in 
einem weiteren Sinne genommen, fo daß er den gangen Verkehr und 
die ſämmtlichen Gewerbe bedeutet. Juſti's Grundfefte in der Macht 
und Glückſeeligkeit der Staaten oder ausfithrliche Vorftellung der ge- 
fammten Polizeiwiffenfchaft, Königsberg u. Leipzig, 1760 und 1761, 
Il Bore. 4° enthalt im 1. Bande groptentheils eine für die damalige 
Beit verdienftlide und viel benubte Abhandlung dev Volkswirthſchafts— 
politif, ber nur wenige fremdartige Gegenftinde (3. B. Medicinal: 
wejen) beigemengt find. Gr handelt 1, von ter Sorge fiir die unbe— 
wegliden Giiter, den Boden des Landes, 1) von dem Anbau des 
andes, 2) von der Vermehrung der Ginwohner, 3) von tem Anbau 
und Wachsthum der Städte und Dorfer, 4) von Anftalten gur Bequem- 
lichfeit und Zierde (Qandftrafen, Poſt, Fubrwefen, Strome, Canäle 2¢.), 
Il, von ber Sorge flir die bewegliden Giter, — Fabrifen, Hand- 
werfe, Gommercien, Abfagmittel, Gelb, Credit, — Freiheit des Gewerb- 
fleifes, Taxen 2. 


Ral. 1, §. 37 (a). 43 (c). — Berri (1771) halt nod) die Geldausfubr 
fiir verbderblid), verlangt aber fchon Aufhebung der Zuͤnfte und Frei- 
gebung der Musfubr, namentlid) von Getreide. Sein Hauptgrunodfag 
der Volkswirthſchaftspflege ijt, bag man die Sahl der Verkäufer mehren, 
ber inländiſchen Käufer vermindern folle, wm dadurch niedrigen Preis, 
ftarfe Musfubr und Production zu bewirfen. Gr wie Bilal: 
(1780) nabert fid) den Phyſiokraten. 


Hieher gehdren die in I, §. 45 angeflibrten Schriften, beſonders 
Smith, Queder, v. Jakob, ———— Schön, Riedel, Schütz, 
Roſcher, Ricardo, Will, Say, Simonde de Sismondi, 
RMoffi u. A. — Nah Mofder’s Tadel der von ihm fogenannten. 
idealiftifcdhen Methode der Mationaldfonomit im Gegenjage der 
hiftorifdh-phyfiologifden (Grundlagen I, 33 ff.) wurde eigents 
lid) die Volkswirthſchaftspolitik ganz aufgegeben werden müſſen; die 
MNationaldfonomif hatte fic) Darauf yu beſchränken, die Naturgeſetze der 
Volkswirthſchaft und den Erfolg der bisherigen Geſetze und Anord- 
nungen ber Staatsgewalt gu unterfuden, wahrend es dem PBraftifer 
überlaſſen bliebe, fich hieraus nad) den fedesmaligen Umftinden die 
Megeln für fein Verhalten gu fuden. Die Verſchiedenheit und den 
Haufigen Wedfel ber Meinungen über das, was die Regierung erftreben 
foll, fowie mande Verirrungen fann man freilich nicht in Abrede ftellen, 
aber darum ift Dod) das wiſſenſchaftliche Nachdenfen tiber die unter den 


— 19 — 


heutigen Verhaͤltniſſen zu empfehlenden Staatseinrichtungen nicht zu 
verwerfen. Aus gleichem Grunde könnte man allen Zweigen der Politik 
(Volizeiwiſſenſchaft, Juſtizpolitik ꝛc.) ihre Berechtigung beſtreiten, die 
Wiſſenſchaft dürfte nur in die Vergangenheit blicken, ohne ſich mit den 
oe ju einer Verbefferung des gegenwartigen Zuftandes gu befdaf- 
tigen. 


() Shr. v. Schlözer, Anfangsgriinde der Staatswirthſchaft, I, 8. 
(Hier tragt die Lehre von der Bolfswirthfdaftspflege den Namen 
Snduftriepolitil.) 

Kraus, Staatswirthfdaft. V. Band 1817. 

Gr. Soden, Staatsnationalwirthfhaft, oder VI. Band der National: 
Oekonomie 1816. 

A. Costaz, Essai sur l’administration de l’agriculture, du commerce, 
des manufactures et des subsistances. Paris, 1818. 

Fr. E. Lotz, Handbuch der Staatswirthſchaft, LI. B. 2. Ausg. 1838. 

3. ©. Leuchs, Gewerb- und Handelsfreiheit. Nuͤrnb. 1827. Zweite 
Musgabe 1831. 

RK. Fer. — —— Die Grundſätze dee Volkswirthſchaftspflege. Stutt— 
gart 1831. 

F. Bülhau, Handbuch der Staatswirthſchaftslehre, Leipzig, 1835. 

3. A. Oberndorfer, Theorie der Wirthſchaftspolizei. Sulzbach, 


1840. 
Kudler, Grundlehren der Volfswirthfdaft, II. Bd. Wien, 1846. 
Courcelle-Seneuil, Traité théorique et pratique d’écon. politique 
II. Bod. Ergonomie. P. 1859. 
M. Wirth, Nationaldfonomie, Il. Bd. 1859. 


Bum Theile gehoren hierber aud: Sartoriuds, Abbandlungen, bie 
Glemente des Nationalreichthums betreffend, I, 199. Rüdiger, 
Staatelehre, S. 277. (Halle, 1795.) 

Auf einzelne Lander fid) begiehend find: 

Petro Rodriguez Campomanes, Discurso sobre el fomento de 
la industria popular. Madrid, 1774. — Deutſch: Abhandl. von 

: ber Unterfttigung der gemeinen Jnduftrie in Spanien. Stutt— 
gart, 1778. 

Camuel Crumpe, Preisfchrift ber die beften Mittel, oem Bolfe 
Arbeit und Verdienft yu verfchaffen. Ueberſ. mit Anmerf. (von 
phyfiofratifcher Midtung) v. Widmann. Seivalg 1796. 

C. Th. Kleinfdhrod, Ueber die Beforderung ver Agricultur und 
des Gewerbwefens in Frankreich. München, 1829. 

Derfelbe, Grofbritaniens Gefeggebung uͤber GewerBe, Handel und 
innere Gommunicationémittel. Stuttg. 1836. 


(9) Gifenhuth, Polizei oder Staatseinwohnerordnung, IL. B. (Neuz 
marft, 1808.) 
v. Safob, Grundfage der Polizeigeſetzgebung. II. B. 1809. 
v. Mohl, Die Polizeiwiffenfchaft, Tubingen, 1845. 2. Ausg. IL B. 
Sebr viel hierher Gehoriges in Bergius, Poliget und Rameral- 
Magazin, Franffurt a. M. 1767—1777. LX. B. 4° — Deffen Neues 
Polizet- und Kameral Magazin, Leipzig, 1775-80. VL B. 4% — 
S. aud) Benſen, Materialien yur Polizeiz, Kameral- und Finany: 
prarié. Grlangen, 1800—1803. 111. B. 


(A) Da bisher die Volkswirthſchaftspflege der Polizei einverleibt war, fo 
muß man die gu ihr gebdrenden Ginridbtungen groptentheils in Samm— 
lungen von Polizeivorſchriften auffuden. 

2 * 


Bergius, Sammlung deutſcher Landesgeſetze gum Polizei- und 
Kameralwoefen, fortgefept von Bedmann, 1781—1793. 
XIV 

vy. Berg, Handbud) bes teutſchen Polizeirechts, Band U1, VIL, zweite 
mbigeilung, und VIL. Hannover, 1808. (Vorzuͤglich braudbar.) 

Gfdenmater, Lehrbuch) uber das Staatésfonomieredt. IL B. Frank 
furt a. M. 1809. 

Borows'ty, Abriß des praktiſchen Cameral- und ioe in 
ben k. preuß. Staaten. 3. Ausg. 1805. Frankf. a. O. IL B. 

vy. d. Heyde, Repertorium der Polizeigefege in den k. — Staaten. 
Ill. B. Berlin, 1820. 

Seller, Syſtemat. Lehrbudy ber ae ead aaa nad) preupifden 
Gejegen. Ouedlinburg, 1828 ff. X 

yp. Rinne und Simon, Das —* des preuß. Staates. 
1840. I. B. 

gee Repertorium der Staatéverwaltung des Koͤnigr. Baiern. 

B. Minden, 1815. 

Baal. ‘Rebrbudh ded baier. Verwaltungsrechts, Minden, 1856. 

Rettig, Die PolizeigefeRgebung ded Gr. Baden. 4. WN. von Gue- 
rillot. Karlsruhe, 1853. 

Gigenbrodt, Handb. d. großh. heffifden Berordnungen, LI. B. 
Darmftadt, 1917. 

v. Stubenraud, Handbuch ber Hfterreid. Verwaltungsgeſetzkunde. 
Wien, 1852. IL. 2. Ausg. 1857. 

Klouin, Trébuchet et Labat, Nouveau dictionnaire de police. 
Paris, 1835. Il. B. 

Block, Dictionnaire de l’administration francaise. Paris, 1856. 

Deffen Annuaire de l’administr. feit 1858. 


(*) Sie find bei den einzelnen Mbtheilungen angefiihrt. 

(4) Dareste de la Chavanne, Histoire de l’administration de France 
depuis le régne de Phil. Auguste jusqu’a la mort de Louis XIV. 
Paris 1848. I. B. 


Grites Bud. 


Beförderung der unmittelbar hervorbringenden 
Thätigkeit oder der Stoffarbeiten. 


Erſter Abſchnitt. 


Sorge fiir die Sedingungen der Hervorbringung im 
Allgemeinen. 


§. 10. 


&; giebt Maaßregeln, welde von der Staatsgewalt zur Bee 
forbderung der gefammten Gütererzeugung im Wllgemeinen, ohne 
Bezug auf eingelne Gewerbssweige, vorgenommen werden. Dies 
felben fonnen theils die Bedingungen jeder Production (die 
Giterquellen, I, §. 85), theilS bie Benugung der lepteren 
in bem Betriebe der Gewerbe oder in den Unternehmungen 
betreffen. Bei den Giiterquellen ift gu unterfuchen, wads die Rez 
gicrung zur Erhaltung und Mehrung derfelben, gur ginftigften 
Befchaffenheit und bem vortheilhafteften Verhältniß derfelben 
beitragen fonne. Die Volfswirthfahaftslehre unterſcheidet vier 
Arten folder Bedingungen der Giitererzeugung, I, §. 85. Da 
jedoch die Naturfrafte fiir fic) allein Feine Einwirkung gulaffen, 
fondern erft durch die Arbeit nughar werden, da ferner das, 
was in Bezug auf die Grundftide gefdehen fann, nicht alle 
3weige der Production, fondern allein die Erdarbeit betrifft, 
fo bleiben nur die Arbeit und das Capital als allen Ge— 
werben gleid) nothwendig und alé Gegenftande der allgemeinen 
Borforge bed Staates tibrig. 





Erſte Abtheilung. 
Sorge fiir die Arbeit iiberhaupt. 


Grites Hauptitic. 
Magßregeln in Bezug auf die Bahl der Arbeiter. 


§. 11. 


Gine Vermehrung der mit hervorbringender Arbeit in einem 
Lande beſchäftigten Menſchen ift hauptfadlid) von der 3unahme 
der gangen Volksmenge gu erwarten, I, 8. 111. Mit dem 
Anwachſe dverfelben bei gleidbleibender Grofe des Landed fteigt 
aud) die Dichtigfeit der Bewohnung, bd. h. die Bev olferung (a). 
Man hat e8 fdhon vor langerer Zeit fiir cine widhtige Aufgabe 
der Regierung angefehen, auf die Volfsvermehrung eifrig hin— 
zuwirken, 1) weil mit der Einwohnerzahl gugleid) die Anzahl 
ber waffenfabigen Manner und fomit die Kriegsmadt ded 
Staated anwichft, 2) weil ſchon dann, wenn die Guͤtererzeu— 
gung nur in gleidem Schritte mit der Volksmenge zunimmt, 
bie Hiulfsquellen fiir bas Staatseinfommen und folglid) fir 
bie Thatigfcit der Regierung fic) erweitern, 3) weil man wahr— 
nahm, daß, wenigftend bis gu einer gewiffen Grange mit der 
Volfsvermehrung cine Steigerung ded Gewerbfleifes und eine 
Erhohung ded Wobhlftandes verbunden ift. Deßhalb glaubte 
man in einer Hohen Bevoslferung fowohl die Urfade, als 
bas Kennzeichen der Macht und Blithe eines Staates ju ers 
fennen (6). Die Sorgfalt der Regierung fiir die Erhaltung 
und Verinehrung der Einwohnerzahl wurde gewöhnlich mit bem 
Namen Bevolferungspolitif oder -polizei bezeichnet (c). 
Da indeß die Staatsbirger nicht als blofe Mittel fiir die 
3wede ber Regierung betradjtet werden diirfen, vielmehr diefe 
nur dazu beftimmt ift, bas Zuſammenleben der erfteren jum 
Behufe einer allfeitigen Entwidelung ju lenken, fo darf die 
Volfsvermehrung nicht unbedingt fiir nützlich angefehen werden, 
fondern nur infoferne, alé durch fie ber wirthſchaftliche Zuſtand 
ded Volkes verbeffert oder mindeſtens nidt verfdlechtert wird. 


— 23 — 


Gs iſt daher überhaupt ein richtiges Verhältniß zwiſchen der 
Volksmenge und bem Volkseinkommen zu wuͤnſchen, und der 
genannte Theil der Staatsklugheitslehre muß folglich in der 
Volkswirthſchaftspolitik ſeine Stelle finden. Die Regeln für 
bad Verfahren der Regierung in dieſem Gebiete ſetzen voraus, 
daß man mit Hilfe der Erfahrung erforſcht, in welchem Zu— 
ſammenhange die Bevölkerung und die Volksvermehrung mit 
ber Ausdehnung der Gütererzeugung und des Guͤtergenuſſes 


ftehen (d). 


(2) Bevilferung im eigentlidben Sinne (relative Bevdlferung 
nach der Bezeichnung der frany. Sebriftfieller, Volksdichtigkeit) 
ift das Verhaltnif der Einwohnerzahl gu dem Raume, auf dem fie fich 
befindet. Die Volfsmenge von Baden z. B., gegen 1,360000, getheilt 
burd den Flacheninbalt, 278 Ouadratmeilen, Pe die Bevolferung 
von 4805 Menſchen auf der Q.-Meile. Neuerlich braucht man oft 
unpafiend das Wort Bevdilferung, wo man Volfsmenge (eines 
Landes) oder Einwohnerzahl (eines Bezirfes oder Orteds) meint. 
Die Mehrzahl Bevolferungen ftatt Cinwoh ner ift undeutfd und 
ftammt aus der Nachahmung de8 Spanifcen. 


(6) Vorzüglich verbreiteten v. Sufti und v. Gonnenfels diefe Anficht. 
Die hohe Bevdlferung, lehrte der lestere, fei gwar nicht ſchon von 
felbjt ber Staatszweck, enthalte aber alle zur Erreichung deffelben dien- 
lichen Mittel. Grundfage der Polizei, Handlung und Finany, J. 26—3l 
(7. A. 1804.) und heen Handbud dev inneren Staatsverwaltung, 1, 
§. 29 ff. (Wien, 1798.) 


(c) In diefe hat man aud) mande Maaßregeln gezahlt, die gwar die Volks— 
vermebrung beguinftigen, aber zunächſt aus dem Swede der Beſchützung 
—— der mean geboten find, wie die Gefundbheitsforge des 

taates. 


(d) Gine ebenfo ſchätzbare als verdienſtliche Gefthichte der Lehre von der 
Volfsvermehrung giebt MR. von Mohl, Gecſchichte und Literatur der 
Staatswiſſenſchaften, III, 411. 1858. — Aeltere Schriften uber die 
Politif der Volfsvermehrung: Bergius, Magazin, I, Art. Bevdlfe- 
rung. — Comte de Herzberg, Huit dissertations tenues pour l’anni- 
versaire du roi Frédéric Il. ©. 181. (Berlin, 1787; nur in Beziehung 
auf Preußen lehrreich.) — v. Sufti, Polizeiwiſſenſchaft, I, 173. — 
Rüdiger, Kurzer Lehrbegriff ber perſönlichen Polizei und Finang- 
wiffenidaft. S. 33—40. (Halle, 1795, Anhang qu der in §. 9 ge: 
nannten Sdhrift.) — v. Berg, Polizeirecht, II, 19. — Gr. Soden, 
Nationalökonomie, I, 175. Deff. Staatspolizei. S. 120. — Weber, 
Handb. der Staatéwirthfdhaft, 1 Bo. 2. Abth. S. 1 ff. (Berlin, 1805.) 

Gine den friiberen gewöhnlichen Voritellungen entgegengefeste Rid: 
tung ſchlug Malthus ein: Verſuch über die Volksvermehrung, aus 
tem Engl. v. Hegewiſch, Altona, 1807, IL B. Gr lebhrte, dag 
die Volfsvermehrung nur in gewiſſen Gränzen, foweit fie nämlich mit 
ber Sunahme der Nahrungémittel gleichen Schritt halte, unſchädlich 
fei. Dies war gwar ſchon früher, aber ohne Einfluß auf die Anfichten 
ter Seitgenoffen, von Lodov. Ricci (Riforma degl’ istituti pii della 
citta de Modena, 1787, in den Scrittori classici di Econ. p., vorzuüglich 
in Bezug auf uniiberlegte Armenunterfiigung) und von Giamm. 


— 24 — 


Ortes, (jf. I, §. 43 (c) behauptet worden. Malthus fand vorzüg— 
lid) in England lebhafte Gegner, unter anderen Gray, The happiness 
of states, London, 1815. — Weiland, Principles of population and 
production, London, 1816. — Purves, The principles of population 
and production, L. 1818. — Goodwin, Inquiry on population, 1818. 
Il. — Everett, New ideas on population, Boston, 2. ed. 1826. 
fran. von Ferry, Paris, 1826. — Sadler, The law of population, 
London, 1830. IL. — Die Malthus’fchen Lehren, obſchon mander 
Berichtigung bedürftig, haben dod) im Ganzen Anerfennung gefunden 
und auf die Wiffenfchaft machtigen Ginflug gewonnen. Bgl. Lowe, 
Zuftand von England, tiberf. v. Safob, S. 364. — Sismondi, 
Nouveaux principes, IL, 7. Bud. — Wijsgeerige Verhandelingen van 
de hollandsche maatschappij der wetenschappen te Haarlem, I. deel 
2. stuk. 1821. (3 Preis{cdhriften uber die Frage, ob die Armuth, von 
der mebrere Staaten Europas gedriidt find, einer Ucbervilferung gue 
zuſchreiben ift, 1) von Scherenberg und Tydemann, 2) von 
K. H. Rau, 3) von Graf Sfarbed). — Allg. Encyklopädie von 
Grfd und Gruber, Art. VBevdlferung (von Rau). —v. MoHl, 
Polizeiwiffenfhaft, 1, 72. — Bilau, Der Staat und die Induſtrie, 
S. 1. — Def. Staatswirthſchaftslehre, S. 22. — De Villeneuve- 
Bargemont, Economie politique Chrétienne, P. 1834. (Bruxelles 1837) 
Liv. I. ch. 7. — Hoffmann, Ueber die Beforqniffe, welche die Zu— 
nabme der Bevolferung erregt, Berlin, 1835. 4. — Sdmidt, Unter- 
fuchungen über Bevslferung, Arbeitslohn und Pauyerism. 1836. — 
Senior, Outline, ©. 140. — Ch..Archinard, De la population 
considérée dans ses rapports avec la société civile et le pouvoir qui 
la dirige, Lausanne, 1838. — Oberndorfer, S. 146. — Roſcher, 
Volksw. I, 434. (Die Unterfcheidbung der Verbhaltniffe bei rohen, bei 
entwicelten und bet finfenden Volfern ijt febr (ehrreid), wie denn der 
Verf. den Gegenftinden überhaupt viele neue Seiten abgewinnt, wenn 
auch manche theoretifde Betrachtungen fir die vorzüglich auf die Be: 
diirfniffe der heutigen europäiſchen Staaten gerictete Volkswirthſchafts— 
politif weniger praftifd) anwendbar find.) — A. Messedaglia, 
Della teoria della populazione. I. Verona, 1858. (enthalt die Beleuch— 
tung der Malthus fen Theorie). 


§. 12. 


Ucber die Bedingungen der Volfsvermehrung und die Urſachen 
der ungleiden Bevolferung der Staaten fonnen, auf den Grund 
allgemeiner und befonderer Grfahrungen (a), folgende Sage 
aufgeftellt werden: 

1) Die Hinneigung ver beiden Geſchlechter zu einander und 
bie Stiige des Familienlebens find fo madtig, daß fie in ber 
Megel eine ftarfe Vermehrung der Volksmenge verurfaden 
wiirden, wenn keine äußeren Hinderniffe obwalteten (5). Diefe 
find hauptſächlich wirthſchaftlicher Art und Liegen in der 
Schwierigkeit, flir eine vermehrte Zahl von Cimwohnern Unters 
halt au finden. Sie dufern fic) fowohl in der Befonnenheit 
und Vorſicht in Bezug auf Zeugungen, namentlid) bei der 


— 25 — 


Verheirathung (c), als in der größeren Sterblichkeit derjenigen 
Menſchen, deren Bediirfniffe nicht hinreichend befriediget werden 
fonnen. Se weniger jene Ueberlegung verbreitet iſt, deſto un—⸗ 
vermeidlicher iſt es, daß auf dieſem gewaltſameren Wege, durch 
Moth, Seuchen rc., das Gleichgewicht der Volksmenge und der 
Unterhaltungsmittel fich herftellt (d). 

2) Da die arbeitende Claffe bei weitem die gahlreidfte ift, 
und in bdiefer aud) jene Hinderniffe am ftarfften wirfen, fo 
hangt das Maaß der Volfsvermehrung am meiften davon ab, 
wie hod) ber Arbeitsverdienft fteht und welche Giitermenge fic 
ber Arbeiter mit jenem verſchaffen Fann, worüber wieder bas 
beftehende Verhältniß zwiſchen der Zahl von Arbeitern und dem 
zur Beſchäftigung derfelben beftimmten Capitale entſcheidet, 
I, 8. 195. Die Langſamkeit, mit der ſich der auf den Unter— 
halt von WUrbeitern verwendbare Giitervorrath von Jahr ju 
Jahr vergréfert, muß nothwendig aud) der Zunahme der Volks. 
menge eine Grange fegen. 

3) Mit dem Anwachs der Volksmenge fteigt in gleichem 
PVerhaltnif der Gitterbedarf zur Verzehrung, es ift aber 
nicht gleid) ſicher, daß aud) die Giiterergeugung in dem 
nämlichen Maafe zunehmen werde, weil hiezu aud) das Vor— 
hanbdenfein ber erforderlidjen anderen Güterquellen (Land und 
Capital) und Gelegenheit gum WAbfage gehdren (e). Obne eine 
entfpredende Erweiterung ber Broduction wiirde jener Anwachs 
webder twohlthatig nod) dauernd fein. Die Vermehrbarkeit der 
Lebensmittel in einem Lande, vorgitglid) der Nährſtoffe, bildet 
jedoch nicht fir fic) allein die Grange der Volfsvermehrung (5). 
Wenn die Gewinnung einer groferen Menge von Rabritoffen 
betradhtlid) foftbarer wird, fo fann fie dadurch verhindert wer- 
ben, daß es an Mitteln gum Ankaufe gebridt, indem 3. B. 
bie Unternehmer wegen Mangels an Capital ober Whfaggelegen- 
heit nicht mehr Arbeit begehren und fomit der Lohn nicht fteigt. 
Ueberdieß laffen fic) Nahrmittel vom Auslande einfiihren, wenn 
man im Stanbe ift, fie gu bezahlen; man darf daher die Ein— 
wohnerzahl, die ein Land mit feinen eigenen Grgcugniffen ju 
nabren vermag, nicht mit derjenigen verwedfeln, welche fic 
daſelbſt gut fortbringen Fann; dod) ift die Whhangigfeit von 
ber Zufuhr der ndthigften Nahrungsftoffe mit einiger Gefabhr 


— 26 — 


verbunden und die leichte Erweiterung des Bodenertrages ohne 
ftarfe Vermehrung der Erzeugungskoſten eines Centners rc. iſt 
daher allerdings der Volksvermehrung guͤnſtig. Es läßt ſich 
kein allgemeines Geſetz uͤber das Zahlenverhältniß aufſtellen, 
in welchem eine ſolche Vergroͤßerung ded Erzeugniſſes an Lebens- 
mitteln erfolgen Fann, weil es dabei auf den gegebenen Zu— 
ftand bes Landbaues, auf die nod) unbenugten Fladen, auf 


bie 


Gelegenheit gu Verbefferungen ded Bodens und Betriebes rc. 


anfommt (9). 


(2) 


(3) 


(0) 
(a) 


(f) 


Die Unterfuchung der allgemeinen Zabhlenverhaltniffe, welche in den 
Meburten, Sterbefillen, Heirathen x. der Menſchen, ungeachtet der 
Verfciedenbheiten in eingelnen Zeiten, Ländern, Volksclaſſen x. zu er— 
fennen find und der Urfachen diefer Berfchiedenheiten, bildet den In— 
halt einer befonderen Wiffenfchaft, welche neben der Volkswirthſchafts— 
lehre zu ſtehen verdient und der Phyſiologie des Menſchen verwandt 
iſt. E. nimmt ihren Stoff aus der Statiſtik jener zählbaren Vor— 
gänge im menſchlichen Leben, der ſog. Bewegung der Bevölkerung. 
Quetelet, Sur Fhomme et le développement de ses facultés, ou essai 
de physique sociale, 1835. Il Bande. — Bernoulli, Populatio- 
niftiE oder Bevolferungswiffenfcaft, Ulm, 1840, 1841. IL B. Nach— 
trag. 1843. — Wappaus, Allgemeine Bevdlferungsftatijtif. I B. 
@ottingen, 1859. 1860. 


Pei 5 Proc. Geburten und 2 Proc. Todesfillen, was nur unter fehr 
quinftigen Umftanden möglich ware (I, §. 196 (4)), alfo bei einer jähr— 
lidjen Vermehrung von 3 Proc. wiirde die Verdopplung in nidt voll 
24 Jahren erfolgen. Iſt dieſe Vermehrung 
jabrlid) 2 Proc., fo erfordert die Verdopplung 36 Sabre 
' 47 


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Das vorbeugende Hemmnif nad Malthus, preventive check. 


Das von Malthus fog. pofitive Hemmnif der Uebervolferung 
positive check. Es fonnen übrigens nod) mande andere Urfachen, die 
mit dem ohne und dem Vorrathe von Lebensmitteln nicht zuſammen— 
hangen, die Frudtbharfeit der Ehen und die VBolfsvermehrung ſchwächen, 
3. B. ungefunde Luft, Ausfdweifungen x. Auch reiche Familien 
— aus. Hicks (Westminster & foreign quart. Rev. Oct. 1849) 
laubt, daß ein ftarfer Zuwachs von einer Vermiſchung verfdiedener 

Olferftimme durd) Wanderungen bedingt werde. Doubleday (The 
true law of population, 1840, 3. M. 1854) hatte frither die durch 
Wohlhabenheit entitehende Mohlgenabrtheit der Menfchen fiir ein Hemm- 
nif der Volksvermehrung angefeben. 


Dieß ift die Meinung der fog. Populationiften, der Gegner von 
Malthus. 


Malthus glaubte, daß durch Ausdehbnung und Vervollfommnung 
des Landbaued die Lebensmittel von Zeit yu Zeit nur etwa- im Bere 
hältniß der Bablenreibe 1, 2, 3, 4, 5, . . . vermehrt werten fonnen, 
wabrend die Volfsmenge, wenn jenes Hindernif nidt vorhanden ware, 
in den namlicden Zeitabſchnitten nad) der geometrifden Progreffion 


— — 27 — 


1, 2, 4, 8, 16, . . . anwachſen könnte. Mls Malthus mit ſeiner 
Lehre auftrat, feblte es nod fehr an ftatiftifchen Thatſachen tiber die 
PRolfsvermehrung ber verfdhiedenen Linder. Die Annahme einer geome- 
triſchen Reihe flic den Anwads der Bolfsmenge (1, §. 196 (4)) if 
jedoch der Natur ver Sade angemeffen, weil die jährliche Sahl der 
Geburten von der ber Lebenden bedingt wird und alfo, wenn feine 
—— Schwankungen von Jahr gu Jahr eintraten, alljährlich nicht 
eine gleiche Anzahl von Menſchen, ſondern eine gleiche Quote, z. B. 
gleichviel Procente der Lebenden hinzukommen wuͤrde. Wird der Zu— 


wads der Volksmenge v mit 3 .v bejeidhnet, fo ift die Volksmenge 


vy nad n Jahren — (—~t ) — 

Schon Sufti (Polizeiwiſſ. J, 177) ungeachtet ſeines Gifers fiir die 
Polfsvermebrung erfannte, daß diefelbe, wenn fie nicht mit gutem Anz 
bau ded Bodens verbunden ijt, ein Uebel ware und daß fie durch die 
Gelegenbeit, fid) zu nabren, bedingt ift; er widerlegt aber Mirabeau’s 
Behauptung, bat jene indbefondere von dem Getreidebau des Landes 
abbinge. — Die anfebnlide Bergrdferung des Bodenertrages der 
meijten europäiſchen Lander in den legten 80 Jahren läßt für die 
nidfte Sufunft nod feine Beſorgniß auffommen, und ungeadtet der 
ftarfen Bolfsvermehrung feit 1815 ift doc bas Erzeugniß von Nah— 
rungémitteln nod villig gureidend. 





(9 


— 


§. 12a. 


4) Ob eine gewiffe Bevdlferung als übermäßig gelten 
miffe, dies Hangt nicht fowohl von ihrem Zabhlenausdrud fir 
fid, al vielmehr von ihrem Verhältniß gu der Giitererzeugung 
und bem Gapitale, alfo gu den vorhandenen Mitteln bed Unters 
halted ab. Gine und diefelbe Zahl fann in dem einen Lande 
oder Zeitpuncte fdon gu grof, in dem anderen nod) ſchwach 
eridjeinen und ein Uebermaaß der Bevslferung Fann ebenſowohl 
burd) gefteigerte Giitererzeugung als durch Verminderung ber 
Volfsmenge gehoben werden. Statiſtiſche Kennzeichen geben 
hiertiber wenigftend BVermuthungen (a). 

5) Die VolfSvermehrung ſowohl durch inneren als äußeren 
Zuwachs pflegt da am ſchnellſten gu erfolgen, wo die Gelegens 
heit zur Ausdehnung der Broduction und gum Anwachſe ded 
Capitals am ginftigften iſt. Bei hoher Bevslferung gefdieht 
ber Anwachs gewöhnlich fangfamer und es ift cine berubigende 
Wahrnehmung, daf mit der groferen Bildung der Vslfer und 
ber Gewshnung an ein größeres Maaß von Bediirfniffen viele 
Ehen fpater und behutfamer abgefdloffen gu werden pflegen, 
toads aud) ſchon aus der abnehmenden Zahl von Heirathen gu 
erlennen ift (2). 


— 28 — 


6) Die Bevslferung iſt, abgeſehen von anderen nicht volks— 

wirthſchaftlichen Urſachen, gewohnlid) am niedrigſten 

a) ba wo bie europäiſche Geſittung erſt ſeit Kurzem Wurzel 
geſchlagen hat und folglich die Volksmenge noch nicht Zeit 
hatte, ſich in Gemäßheit der natürlichen Hülfsquellen zu 
vergroͤßern; ſog. neue Länder. Hier pflegen aber die 
Fortſchritte am raſcheſten gu fein (c); 

b) ba wo die Erwerbung des Unterhalted fiir eine neue 
Familie am ſchwerſten iſt. Dies fann hauptfadlid) von 
folgenden Urfaden herrithren: 

a) Unginftige Befchaffenheit und Lage des Landes. RKaltere 
Linder und Gebirgsgegenden bringen weniger Nahrungs- 
mittel hervor (1, §. 87) und werden, befonders, wenn 
fie von den Cammelpuncten ded Verfehrs entlegen find, 
yon den Unternehmern nicht haufig gur Anlegung von 
Capitalen gewaͤhlt (d). 

2) Vorherrſchende Landwirthſchaft, die gum Theile fir den 
auswartigen Whfag betrieben wird und daher nur eine 
jiemlidy gleidjbleibende Anzahl von Arbeitern beſchäftigt, 
mit geringer Wusdehnung der Gewerfe, I, §. 365. 

vy) Gine Regierung, welche der Betriebfamfeit nidt die 
nothige Sorgfalt widmet oder widmen fann (e). 

7) Abgefehen von grofen Stadten findet man die größte 

Bevolferung 

a) in fehr frudjtharen und fleifig (intenfiv) angebauten Ge— 
genden, 

b) da wo viele Gewerke getrieben werden und der Verkehr die 
meiſten Erleichterungen findet (/). 

(2) Große Sterblichkeit, — kurze Lebensdauer, insbeſondere im früheſten 
Lebensalter, — groͤßere Anzahl von Kindern in gleicher Anzahl von 
Lebenden, ſo weit dieſe Umftinde nicht erweislich von anderen natür— 
lichen ürſachen herfommen, — Haͤufigkeit des Verarmens rc. find Merk— 
male eines ungiinftigen Suftandes. — Sn ben eingelnen Theilen eines 
Landes ijt die Bevdlferung zufolge der natürlichen und wirthſchaftlichen 
Verhaͤltniſſe oft ſehr verſchieden und die Landestheile ergänzen einander 
gegenſeitig. 

(6) Freilich findet ſich dieſe Ueberlegung bei den Dürſtigen und Armen 
am wenigſten. 

(c) Beiſpiele: Argentiniſche Republik 46, Braſilien 52, Uruguay 64, 
Bolivia 82, Peru 104, Meriko 187, Chile ſchon 689. Ginwobhner auf 


der Q. Meile , nordamericanifehe Union (1860) 243 und zwar Nebrasfa 
Terr. 1,8, Utah 4,5, Oregon 6, Miffuri 383, Ohio 1244. 


— 29 — 


(d) Ausnahmen find z. B. mehrere mit Fabriken reichlich verſehene Gebirgo— 
laͤnder, wie Appenzell, Neuenburg rc. vgl. I, §. 88 Mr. 2. 


(e) Die ungleiche Bevdlferung der verſchiedenen Lander und Landestheile 
berubt gwar meijtens aut manderlei zufammentwirfenden  Umftanden, 
dod fann man in vielen Fallen cine oder die andere Urjache als die 
machtigſte angeben. Dies ift in den folgenden Veifpielen durch Beifag 
ber, den obigen Sagen entfpredhenden Buchjtaben a, B, y geſchehen. 

— Gibirien 16 «. — Gurop. Rußland (1856) 686 a, Pp. Gouv. 
Ardhangel 17, Aftrachan 103. — Morwegen 247 a«. Finnmarfen 43 a. 
— Schweden 464, Norbotten (min.) 69 a. — Hodfdpottland (1851) 
531 a, Grafſchaft Sutherland 290 a. — Galgburg 1127 «. — Tirol 
1626 a. — Dalmatien 1740 @. 4. Kärnthen 1845 a. — Danemarf 
2155, Jutland 1403 a, 2. Island 35 a. — Frankreich, beide Alpen: 
Dep. 1421 a, Dep. Landes 1822 «. — Preufen (1858) R.Bez. Gum: 
binnen 2122 «, MR. - Bez. Marienwerder 2038 a, R.-Bez. Kodslin 
1787 @ Ginw. auf die geogr. O.-M. 


(Sf) Beifpiele mit abnlider Bezeichnung diefer beiden Urfachen:  Beide 
Sicilien 4487 a. — Groph. Heffen 5526 a. b. Rheinheſſen 9075 a. b. 
— Mordoftl. Franfreich 4600 a. b. Norddep. 11770 a. b. — Baieriſche 
Pfalz 5517 a. — Konigr. Sadjen 7501 a. b. Kreisdir. Zwickau 9294. b. 
— Wirtemberg 5041 a. b. Necfarfreis 8274. — Bodhmen 4986 b. — 
Maffau 5402 a. — Baden 4804 a. b. Mittelrheinfreis 6039, Unter- 
theinfreig 5355. — Miederlande 5492 b. Mordholland 11558. — 
Belgien (1859) 8705 a. b. Oftflandern 14500, Brabant 13130. Weft: 
flandern 11866. — Gngland u. Wales (1861) 7313. a. b. Gr. Staf- 
ford 13400. Warwid 13310. Lancafhire 29200. — Preußen, Rhein— 
proving (1858) 6357 a. b. Meg. 2 Bex. Diiffeldorf (1851) 9550. b. Die 
Kreife Lennep, Solingen und Giberteio inébefondere 15986. Reg. Bey. 
Kon 7013 b. — Benetien 5355 a. 


§. 13. 


Die dauernd hohe Bevilferung eines Landed deutet deme 
nad) in der Regel auf giinftige volfswirthfdaftlide Verhält— 
niffe, auf reichliche Giitererzeugung, regen Gewerbfleip, Capitals 
anbaufung und lebhaften Berfehr. Sie wirft aber — 
wieder auf die Volkswirthſchaft vortheilhaft zuruͤck, indem ſie 
1) die gute Benutzung des Bodens und der Capitale erleichtert 
und namentlich die Arbeitstheilung befördert, — 2) in der 
naberen Beriihrung vieler Menſchen unter einander einen Anſtoß 
juc Erweiterung der Bediirfniffe, zur Steigerung und Verbrei- 
tung der Kenntniffe und Ginfidten, zur BVervollfommnung der 
Kiinfte und zur Verftirfung ded Fleifes darbietet, — 3) den 
Umlauf der Giiter befdleunigt und an den BVerfendungsfoften 
etwas erfpart. Deßhalb wird in ftarf bevolferten Landern und 
Gegenden gewoͤhnlich den Eingelnen im Durchſchnitte ein groößeres 
Ginfommen und ein reidblidherer Guͤtergenuß gu Theil (a), dod) 


— 3 — 


ift dief nicht unbedingt, fondern nur bid gu einer gewiffen 
Grange der Fall; denn wenn die Volksmenge fdneller als das 
Capital angewadfen ift, fo muß die Lage der arbeitenden 
Claffen fid) verſchlimmern, wobei dann ein Ruͤckgang der Be- 
volferung gu erwarten ift, 1, §. 202 (0). 


(a) Lowe, a. a. O. S. 367. — Moreau de Jonnés, I, 24. Mohl, 
Polizei, I, 76. Hiermit ftimmen aud die tiber die Steuerfihigfeit 
verſchiedener Gegenden eines Staates gemadhten Erfahrungen tiberein, 
ygl. III, §. 280. — Aus den von Purves a. a. O., GS. 455 ge- 
fammelten Zahlen tiber dads mittlere Ginfommen in den eingelnen Graf— 
fchaften von Gngland fann man folgendes Ergebnis ziehen (Middleſer 
und Surrey wegen Londons nicht eingerednet): Sn den 7 bevdlfertften 
Grafſchaften (4900 Ginw. anf der geogr. O.-Meile) hatte der 
Ginwohner ein Ginfommen von 60 &. St., Uios eines yon 200 &. und 
die Summe aller Ginflinfte tiber 200 2. auf ter O.-M. war 25118. 
Sn den 7 mittelbevdlferten Grafichaften (2230 Ginw. auf der O.-M.) 
waren dieſe Zahlen 4/37, 4/199 und 12676; in den 5 ſchwachbevölkerten 
(1061 Ginw.) waren fie 4/77, ‘are und 2441 8. 


(4) Gin Beijpiel hievon giebt Srland (1, §. 206), deffen Volkszahl fic 
aud wirllid) pon 1841—1851 von 8°175124 auf 6°552300, alfo um 
20 Proc. jener Sahl und bis 1861 wieder auf 5°764500 oder um 
12 Proc. verringert hat. Die mittlere jährliche Abnahme nad) der in 
I, §. 196(4) angegebenen Berechnungsweiſe ift in dem erften Jahrzehend 
2,2, im gweiten 1,27 Proc. 


§. 14. 


Nad diefen Sagen erfdjeint eine befondere Befdrderung der 
Volfsvermehrung durch Regierungsmaagregein als unnsthig. 
Sie fann fogar fchadlic) werden, wenn fie einen das Ebenmaaß 
ber Unterhaltsmittel uͤberſteigenden Anwachs, alfo Uebervslfe- 
tung, zunehmende Dirftigfeit und haufigere Armuth, verurfacht. 
G8 ijt hinreichend, wenn die Regierung uͤberhaupt durch forg- 
faltige ‘Bflege bed Gewerbfleifed darauf bhinwirft, daß cine 
gréfere Anzahl von Menfden ihr Wusfommen finden fann, 
wenn fie Wes befeitiget, was den Erwerbseifer lahmen fonnte 
(3. B. Bedritdungen jeder rt), und wenn fie gugleid) die 
befonderen Hinderniffe entfernt, welche ſich dem natuͤrlichen An— 
wadhfe der Volksmenge entgegenftellen. Dann wird diefer von 
felbft in gleichem Schritte mit dem vermehrten Capitale und 
Ginfommen ded Volkes erfolgen. Hieraus laffen fic) leicht 
die Regeln abnehmen, nad) denen die Regierung in Hinficht 
auf diejenigen Verdinderungen der Volksmenge gu handeln hat, 


— 31 — 


welche in den Bereich des freien Willens fallen (a), alſo in 
Bezug auf die Heirathen, die Einwanderung und Auswande— 
rung. 


(a) Die Verminderung der Sterbfälle und der Todtgebornen iſt eine Aufe 
gabe der Gelundbeitepotige’, welche hierin in der neueren Zeit viel 
geleiftet hat. 


* 


8. 15. 


J. In Anſehung des Heirathens iſt man 

1) über die Verwerflichkeit aller geſetzlichen Belaſtungen 
des eheloſen Standes einig (a). 

2) Gebotene Eheloſigkeit zahlreicher Claſſen von Staaté- 
bürgern, z. B. des Wehrſtandes bei langer Dienſtzeit, kann 
durch geänderte Staatseinrichtungen beſeitigt werden (5). 

3) Ausſteuercaſſen, welche aus den geſammelten Einlagen 
den angehenden Eheleuten bei ihrer Verheirathung eine Geld— 
ſumme zur Ausſtattung geben, find zwar nicht von bedeutender 
Wirkung, verdienen aber wenigſtens, als Privatanſtalten, wenn 
ber Plan in der vorgaͤngigen Prüfung fein Bedenken erregt, 
geftattet gu werden (c). Bei einer hohen Bevolferung wiirden 
foldye Anſtalten ald ein Anreiz gu vermehrten Heirathen nach— 
theilig werden fonnen, hier ift aber aud) ihre Errichtung nicht 
wahrſcheinlich. 

4) Die Geſetze, welche die Erwerbung des Grundeigenthums 
und die Betreibung von Handwerken erleichtern (d), find gue 
gleich) wichtige Befdrderungsmittel ded Cheftandes. 


(2) Vorſchlag, dap die Ehelofen im Erbrecht mehr beſchränkt fein und 
mehr Abgaben entridten follen, v. Suftt, Polizeiw. 1, 218. 


(6) Der Cdlibat der katholiſchen Geiſtlichen iſt dann in volkswirthſchaft— 
licher Hinſicht nadtheilig, wenn die Anzahl derfelben aber das Be- 
dürfniß der Seelforge Peteachttich Hinausgeht, was gugleid) wegen 
ber Verminderung der gutererjeugenden Arbeit nachtheilig ift, I, §. 111. 
2000 Geiftlidhe auf 1 Mill. Einwohner find nad der Erfabrung gu: 
reichend. 


(c) Urfprung in Stalien. Nach der gewöhnlichen Ginridtung befteht der 
Bortheil der Gaffe darin, daß fiir jedes Mitglied ſchon von friiher 
Jugend an jabrlide Beitrage begahlt werden, und bie Antheile der bis 
u einem gewiffen Alter unverhetrathet fterbenden Theilnehmerinnen der 

nftalt heimfallen, wofuͤr jeder fid) verehelidhenden eine unveranderlice, 
oder eine nad der Dauer der Theilnahme abgemeffene Ausfteuer begahlt 
und den Ledighleibenden eine ähnliche Summe ausgeliefert wird, ſo— 
bald fie cin beftimmtes Lebensalter erreichen. Das Gedeihen folcher 


— 32 — 


Anſtalten hangt davon ab, daß fie auf richtige Erfahrungen uͤber die 
Sterblichkeit und die Zahl der Heirathen gegründet ſind. — v. Juſti, 
Polizeiw. I, 221. — Bergius, Magazin I, Art. Brautcaſſe. — 
v. Berg, Polizeivedht, Ll, 32. 

(4) S. den 2. Abſchnitt. 


§. 15a. 


5) Die Beforgnip, daß die Griindung neuer Familien 
Ofters ohne Ueberlegung und Ausſicht auf das Fortfommen er— 
folgen und zur Verarmung fiihren möchte, hat in vielen Staaten 
dazu geflihrt, die Erlaubnif hiegu von befonderen Bedingungen 
abhangig gu machen, in Anſehung deren ſowohl die Meinungen 
als die Gefege der eingelnen Staaten fehr von einander ab- 
weiden. In ſchwachbevölkerten Landern, wo leicht manch— 
faltiger Arbeitsverdienſt zu finden iſt, ſind Beſchränkungen der 
Anſaſſigmachung offenbar überfluͤſſig, ebenſo ba, wo unter den 
Lohnarbeitern die gehörige Beſonnenheit herrſchend geworden iſt. 
Ferner find in Ländern, die einen großen, mit wechſelndem 
Erfolge verbundenen Schwung des Fabrikweſens oder des Han— 
dels zeigen, befdyranfende Maaßregeln der erwähnten Art ohne 
große Beläſtigung nicht anwendbar, vielmehr muß man die 
mit dieſem Zuſtande verbundenen Gefahren für den Nahrungs— 
ftand vieler Familien als unvermeidliche Schattenſeite ertragen. 
Unter anderen volkswirthſchaftlichen Verhältniſſen kann eher 
das plötzliche Freigeben der Anſäſſigmachung ſo lange Bedenken 
erregen, bis die Einzelnen ſich an die verſtaͤndige Ueberlegung 
gewöhnt haben, weil Leichtſinn und Unwiſſenheit wenigſtens 
in einzelnen Orten oder Bezirken die haufige Eingehung von 
Ehen ohne gefiderten Unterhalt verantaffen und dann die 
Gemeinden eine Menge verarmter Familien, befonders hiulflofer 
Wittwen und Waifen gu verforgen haben (a). Cine angftliche 
Erſchwerung der WAnjaffigmadung Hat dagegen ebenfalls ihre 
Madhtheile, fie hindert die Fortſchritte der Production und des 
Wohlftandes, treibt fleifige Urbeiter gur Wuswanderung und 
vermehrt die außerehelichen Geburten (a). Die Anfaffigmadung 
barf ohne Zweifel denen nicht verfagt werden, welche eine 
Samilie durd) Landbau auf eigenen Grundftiiden, ein andered 
Geiwerbe oder irgend eine andere Quelle ded Cinfommens crs 
nabren fonnen. Die bisher eingeführten Befdranfungen bes 


— 33 — 


ziehen fid) hauptſächlich auf Lohnarbeiter, wie Gefellen, Fabrit- 
arbeiter, Tagloͤhner, bei denen in jener Hinſicht mehr Ungewiß— 
Heit befteht, ed ift aber ſchwierig, dad richtige Maaß der gefors 
berten Bedingungen zu treffen (d). 

a) Die Vorfdrift, daß der angehende Birger in der Regel 
ein gewiffed Alter, wenigftens von 25 Jahren haben miiffe, 
ift in dieſer Begiehung zweckmäßig (c). 

b) Gin Nachweis, daß der neue Birger durch Lohnverdienſt 
ober cin kleines Gewerbe cine Familie erhalten fonne, ift in 
vielen Fallen nicht moglid), fondern nur eine gréfere oder 
geringere Wabhrideinlidfeit, deren Grade man nicht meffen 
und iiber die man verfdiedener Meinung fein fann, weil ed 
hiebei nicht bloß auf die Fahigfeiten und Eigenſchaften ded 
Pewerbers, fondern aud) auf äußere Umftande anfommt. Das 
PVerlangen jenes Nachweifeds wiirde dem Gutdiinfen der Bee 
horden, aud) wohl ihrer Gunft oder Ungunſt bei der Beurthei- 
lung der Ausſicht auf Erwerb in jedem einzelnen Falle ein 
weited Feld öffnen, es wiirden umftandlide, langwierige Ver— 
handlungen nothwendig und es ware fehr dritdend, die Cre 
fillung eines ſehnlichen Wunſches von der Willkür oder An— 
ſicht eingelner ‘Berfonen abhängen ju fehen (d). 

c) Läßt man es gang auf die Entſcheidung der Gemeinde- 
vorftande anfommen, fo wire, weil dieſe ungerne volfswirth- 
ſchaftlichen Ruͤckſichten zu Liebe eine Gefahr uͤbernehmen, foldyen 
Perfonen, die in anderen Orten geboren find, die Aufnahme 
ju leicht verfagt (e). 

d) Forbert man ben Befig eines gewiffen beträchtlichen 
Vermogens, fo werden leidt fleipige und geſchickte Arbeiter, 
bie fid) gut wiirden fortbringen fonnen, obne Roth zuruͤck— 
gehalten. Gin kleines Vermogen giebt dagegen keine Sidhers 
Heit gegen das Verarmen einer Familie. Inzwiſchen gewährt 
eine geringe Summe, 3. B. von hundert oder einigen hundert 
Gulden oder Thalern, immer eine gute Stiige gum Anfange 
eines Erwerbsgeſchäfts und eine Aushülfe in Unglicdsfallen. 
Gin folded Vermdgen fann leicht durch Erfparnifje der ledigen 
Urbeiter, durch Erbſchaft oder Verheirathung erlangt werden 
und dieſe Bedingung verdient deßhalb vor den anderen ere 


wahnten ben Vorzug, weil fie wenigftens cine fefte geſetzliche 
Rau, polit. Oefon. U. 1. Moth. 5. Ausg. 3 


Regel bildet und leicht gu erfiillen ift. Das erforderlide fleine 
Vermsgen fann fiir Stadt- und Dorfgemeinden, aud), nad 
ben Umftinden, awifden den cingelnen Landestheilen, verſchieden 
beftimmt werden, und man muß der Umgehung ded Gefeged 
(durd) Borgen der Summe) vorzubeugen fuden (f/f). Es ift 
jedoch zweckmäßig, in eingelnen Fallen in Cinverftandnif mit 
der Gemeinde foldyen Arbeitern, die jened Vermogen nidt be- 
fipen, diefe Bedingung ju erlaffen, wenn fie nad) den Um— 
flanden ungweifelhaft alé unnöthig erfannt wird (g). Unniige 
Formlichfeiten, hohe Gebtihren und andere Erfdwerungen müſſen 
befeitiget werden (A). 

Sur VBefeitigung einer ibermafigen Anhaufung an eingelnen 
Orten tft es von grofem Nugen, wenn es ben Biirgern einer 
Gemeinde geftattet wird, aud) an anderen Orten Lohnarbeit gu 
verridjten oder cin Gewerbe zu betreiben, freilid) mit ber Ver— 
pflidtung, an ihrem gewablten Wohnorte gu den Gemeinde- 
laſten beigutragen. Hiedurd) wird die WAusgleidung des An— 
gebotes und ded Bediirfniffeds von Arbeitsfraften erleidytert (2). 


(2) Mivet, Ucher die auferehelihen Geburten, in Rau und Hanffen, 
Archiv, VI, 1 


(4) Weber die hiebei eintretenden Grwagungen f. Berhandl. der K. der 
Abgeordneten in Baiern, 1834. VI, 231. XI, 276. XV, 46. 246. 316. 
Beil. VI, 254. — Wernher, Ueber Gemeindebiirgerthum, Darm- 
ftadt, 1838. S. 189. — Sdhiuibler, Die Gefege liber Niederlaſſung 
und Verehelichung in den verfdhiedenen deutfchen Staaten, Stuttg. 1855. 


(c) Mad v. Mohl (1, 118) lieber 30 Jahre und eine Gebiihr von dem 
Nachlaß eingelner Jahre. 


(2) Sn mebreren deutſchen Ländern beftehen ſolche Borfdriften flir Per— 
fonen, bei denen nidt ſchon durd ein geniigended Vermigen oder das 
Meifterrecht die Wabhricheinlidfeit cines gewiffen Einkommens gegeben 
iff. Das bad. Geſetz v. 9. Mpril 1851 §. 10. 22 fordert allgemein 
den „Beſitz eines den Unterhalt der Familte fichernden Vermögens oder 
Mahrungsgweigs.” — Baier. Gefeg v. 1. Juli 1834 §. 2: wo nicht 
Grundbefig oder Gewerbsredt vorhanden ift, wird ein auf andere 
Weife ,vollftandig und nachhaltig gefiderter Nahrungsftand” erfordert. 
Dahin gehort aud) der Lohneriverd, ,,fofern diefer vermoge bes ört— 
liden Bedarfs und im Gegenhalt yu der Bahl der bereits vorhandenen 
Lohnarbeiter als nadbaltige Nahrungsquelle betradtet werden Fann.“ 
Hannover, Berfliqungen von 1840 (Schübler, S. 122): wenn der 
Bewerber arbeitsfahig, das Gewerbe nicht überfüllt ijt, wenn jener die 
erforderliche haͤusliche Einrichtung und die VBetriebsmittel befigt, auch 
cine Wobhnung gefunden hat. — Wiirtemb. Ges. v. 1833: der Gemeinde: 
burger ober Beifiger hat vor feiner Verehelidsung einen genügenden 
MNahrungesftand nachzuweiſen. 


— 3 — 


(ec) Aud engherjige Ruͤckſichten kommen biésweilen ing Spiel. Gin Magi- 


frat begleitete die Abweifung eines Bewerbers mit der Bemerfung: 
„der Aufgunehmende fei ein ſehr tüchtiger, gefchidter Mann, zwei 
Piirger aber, die dad namliche Geſchäft treiben, feien ſehr unvoll- 
fommen in ibrer Kunſt und wiirden durch die Aufnahme des Orts- 
fremden gu Grunde gerichtet werden.“ Berhandl. der 2. K. in Baden, 
1831, XIII, 241. Gegen das den Gemeinden eingerdiumte Wider: 
ſpruchsrecht (veto) fpridt bie Betradtung, daß der Staatéverband tiber 
der Gemeinde ſteht und die Megierung eine aud hoͤheren Ruͤckſichten 
zweckmaͤßige Anſaäſſigmachung 4 durch die zufällige Weigerung der 
Gemeinden, Jemand in ihre Mitte aufzunehmen, gang vereiteln laſſen 
fann. Die Gemeinde iſt nicht wie eine der vielen anderen Geſell— 
fchaften gn betrachten, denen die Aufnahme neuer Mitglieder freigeftellt 
werden muß. — Schübler, a. a. O. fucht gu zeigen, daß man ver 
Gemeindebehirde die Enticheidung überlaſſen folle, wie es in mebhreren 
Staaten verordnet ijt. Nady dem wiirtemb. Gef. v. 5. Mai 1852 fann der 
Heirathsluftige, wenn ihn die Gemeinde abgewiefen hat, fid) an dad 
Bezirfgamt wenden, welded eine von der Amtsverjammlung gewablte 
Gommiffion von 4 Minnern befragt und ohne erhebliche Griinde von 
bem Gutadten derfelben nicht abweichen darf, dod ift der Mecurs an 
die Kreisregierung geftattet. 


(f) Die kurerzkanz. B. v. 29. Marz 1805 fordert 200 ff. auf dem Lande, 


(9) 


3—400 ff. in den Staidten, und gwar an Geld oder Grundftiicten. 
Abgedr. inv. Berg, VI, t. Abth. S. 101. Bal. die f. löwenſtein. 
Berordnungen von 1804, ebend. GS. 111. Jn Naffau ift man von 
dem §. 2 der Verordnung vom 2. Febr. 1816, welcher ein gewiffes 
Vermogen fordert, in der Praris abgegangen; ſ. die folg. Note. — 
Baden, Geſetz uber die Mechte der Gemeindebiirger, 31. Dec. 1831, 
etwas abgedindert im Buͤrgerrechtsgeſ. v. 9. April 1851. Sur Grier: 
bung ded Biirgerredhts durch Aufnahme gehodrt ein den Unterhalt einer 
Familie fichernder Nahrungsgweig und ein gewiſſes Vermigen, welches 
in den 4 größeren Stadten aus 1000 fl., — in Fleineren aus 700 fl. 
— in Stadten unter 3000 Einw. und Landgemeinden aus 500 ff. be- 
fteht. Wuslinder, mit Ausnahme der Unterthanen deutſcher Bundes- 
flaaten, muͤſſen den doppelten Betrag nachweifen, die Gemeindebehdrde 
barf von der Forderung dieſes Vermogensbefiges gang over theilweife 
nachſehen. 

Nach dem bair. Geſetz über die Anſäſſigmachung vom |. Juli 1834 
wird die Biirgeraufnahme in ſolchen Fallen, wo fie nicht wegen des 
Vorhandenfeins ciner der im Gefewe naber bezeichneten Bedingungen 
(Ne. I—LL1) bewilligt werden i , fondern nur nad Unterfudung 
ber Umftande geftattet werden Fann (Mr. LV), von der Zuftimmung 
ber Gemeinde abhangig gemacht. Die Anfaffigmadung wird überhaupt 
begriindet I. durch einen fchuldenfreien Grundbefig, deſſen Grifie fic 
nad) dem Steueranfdjlage richtet und 1) fiir Cingeborne der Gemeinde, 
2) fir ortofremde Sulander und Unterthanen anderer Staaten, in denen 
aͤhnliche Begiinftigung befteht, 3) fiir andere Muslander verſchieden iſt. 
Das Steuer-minimum iff auf dem Lande 1 fl. — 1'/g — 2 fl. Grund- 
fteuer-simplum; in Städten 14/e—2— 3'/g fl. Grundfteuer= oder 24/e 
—4—9 fl. Haudfteuer-simplum; II. durch cin realeé oder radicirtes, 
ober ILL. ein perfontlidjes Gewerbdredt ; LV. durch einen auf andere 
Weise geſicherten Nahrungsſtand (ſ. Note (4). Bei Lohnarbeitern ſoll 
vorzüglich auf Fleiß und bewaͤhrte Tiichtigfeit Rückſicht genommen, 
ferner ſollen unter ſonſt gleichen Verhältniſſen ausgediente Soldaten 
und vieljahrige Dienſtboten vorgezogen werden, welche Beweiſe von 
haͤuslichem Sinne, 3. B. durch nambafte Sparkaſſen-Einlagen, gegeben 

3* 


(A) 


haben. — Gin Simplum von 1 ff. wird neuerlich gu 1200 fl. Berfehrs: 
werth angenommen, aud) werden die Wirthichaftsqebiude nidt einge: 
rechbnet. Nady dem Gefege vom 11. Sept. 1825 waren 45 fr. Grund: 
fieuer- simplum mit Einſchluß der Gebduve genügend. — Jn den Ver: 
handlungen wurde u. a. bemerft, daß man da, wo eine Familie auf 
einem Grundbefige unter dem minimum fid ſchon erndbre, auch dem 
Erben die Verehelichung auf demſelben nicht wohl verſagen fonne. 
Ueber die ungünſtigen Folgen jenes Geſetzes ſ. Mivet, a. a. O. — 
Sn Wiirtemberg bat verjenige cin Mecht auf Annahme in einer Ge: 
meinde, der a) die Befähigung yur Ausübung ciner Wiffenfchaft oder 
freien Runft oder gum felbjtftandiqen Betriebe eines Handwerks, der 
Handlung oder der Landwirthfcaft, b) ein fchuldenfreies Vermögen und 
c) rechtliche Unbefcholtenbeit befigt; in anderen Fallen bangt die Auf— 
nahme von der Gemeinde ab. Bürgergeſetz v. 18. April 1828. Das 
neve Gemeindebiirgergefeg v. 4. Dec. 1833 fet das erforderlice Ver— 
migen auf 1000—800 und 600 fl. Auslinder miiffen das 1! /afache 
befigen. — Rurheff. Gemeinde-D. v. 23. October 1834 (in Muller's 
Archiv fuͤr die neuefte woth aller d. Staaten, VI, 177) §. 28: 
Bur Aufnahme in das Ortsbirgerret gehört, daß man die Fabigfeiten 
barthue, eine Familie yu ernabren, unbeſcholtene Aufführung und ein 
nachgewiefenes Verindgen von 150 Rthlr. (in Landgemeinden unter 
1000 Ginw.) bis 1000 Rihlr. (in Kaffel). Bon diefen Erfordernifien 
fann bie Gemeinde etwas nachlaffen. 


Die Aufnahmeégebubr ift nad §. 7 des a. hair. Gefewes in den 
Städten erfter Glaffe 60—100 ff., in Landgemeinden zwiſchen 1 umd 
25 fl. — Baden, §. 30 des a. Gefeges, in den 4 größeren Stadten 
120 fi., in andern Gemeinden 10 — 8 —5 Proc. des mittlern auf einen 
Kopf treffenden Steuereapitals des ganjgen Ortes, wozu nod eine be: 
fondere Vergiitung fiir den Almendgenuß fommt, § 34. — Wiirtem- 
berg: die Gebühr richtet fic) nad) bem Herfommen, darf aber in ten 
bret Glaffen der Gemeinden nicht ther 120 — 50 — 25 fl. betragen. 
Val. Eigenbrodt, Samml. heſſ. VBerordn. UW, 155. | 


Dieß follte auch zwiſchen den einzelnen deutſchen Lantern eingeführt 
werden, wozu eine Gleichförmigkeit der Anſäſſigkeitsbedingungen nützlich 
ware. Entwurf eines Heimathagefeges für Deutſchland in dieſem Sinne, 
Berhandl. der d. Reichsverſ. IL, 693. Für diefe Freigtigigfeit aud) 
Wahlfampf, Ueber Heimathsgefepe, Franffurt, 1948. 


§. 16. 
II. Einwanderungen fleifiger Menfden find nur da 


in betrachtlidher Menge gu erwarten und niglidy, wo wegen 
niedriger Bevolferung und einer Fille von Productionsmitteln 
ber Lohn hod) und die Wusficht auf guten Erwerb guͤnſtig ift. 
Hiezu tragt vorzüglich das BVorhandenfein von vielem unbe- 
nugtem fruchtbarem Lande bei (a). Indeß erfdheint dod) die 
cifrige Anlockung von Fremden ald ſehr bedenklich. Arbeits— 
ſcheue, unorbdentlidje und leichtgläubige Leute entſchließen fic 
am [eichteften, im Wuslande ihr Gli zu verſuchen, leiften aber 
gu wenig und fonnen fics nicht gut durch Fleiß fortbringen. 


Andere, die als Unternehmer aufgutreten wiinfchen, werden 
burd) ben Mangel an Capital gehemmt. Auch macht die 
Unbekanntſchaft mit bem Klima, der Lebendsweife, den Sitten, 
ben Gewerbsverhaltniffen x. den Fremden große Schrwierigfeit, 
wefhalh viele Anfiedlungen miflungen, mande andere nur 
fangfam gebiehen find. Es ift alfo grofe BSchutfamfeit in der 
Auswahl der Perfonen rathfam, wenn man der Gimvanbderung 
betradtlidhe Begiinftigungen, als Bezahlung von MReifefoften, 
Geldvorfdiiffe u. dgl. geben will, und ed ift ficherer, wenn 
man fid) darauf befdranft, ihnen nur die Aufnahme in das 
and zu erleidjtern (6), und höchſtens Unterftiigung beim 
Haͤuſerbau, Ueberlaffung von Land unter leichten Bedingungen re. 
ju bewilligen (c). Vorzuͤglich ermunternd ift neben der gine 
tigen Gewerbsgelegenheit der den Einwandernden gewabrte 
Rechtsſchutz, der die puͤnctliche Erfüllung aller Bufagen und 
bie Sicherheit vor jeder Bedriidung in fic) ſchließt. 


(a) 3. B. die niederlantifchen Golonieen im Mittelalter in Norddeutſch— 
land, — Memonftranten aus Holland, die fid) 1619 in Schleswi 
niederliefen und 1621 Friedrichsſtadt bauten; — die nad) der Auf: 
hebung ded Gdicts von Nantes aus Franfreic) ausgegogenen Hugenotten, * 
beren gegen 11000 in die preug. Staaten famen; Waldenfer aus Piez 
mont, feit 1806 ebend. angefiedelt. Frangofifche Hugenotten und 
Niederlander in Mannhein, Schönau, Friedridsthal x¢., in Baden, in 
rlangen und der Umgegend, — Salzburger Gmigranten, die = 
Theil Friedrid) Wilhelm L. anfiedelte: Pfälzer, yu verfdiedenen Seiten 
auggemandert, 3. B. 1745, wo fie (ftatt nad Bennfylvanien yu gehen) 
auf der gocher Heide bei Sleve das Dorf Pfalzdorf grüudeten; deutſche 
Pauern in Südrußland, Spanien, Brafilien; — ftarfer Zuwachs in 
Canada, Muftralien und den vereinigten Staaten von Nordamerica. 


(2) 3. B. durch Zollfreibeit flix dad eingebrachte Vermoͤgen, unentgeldlide 
Grtheilung des Biirgerrechts. Auf leptere befehranft fic) die k. franj. 
Declaration v. 13. Aug. 1766, Art. 7. 


(ce) Brajilien ertheilt unentgeldlid ein Stic and und 10 jahrige Steuer— 
freiheit. Gbdict v. 16. Mary 1820 bei Langsdorf, Bemerfungen 
iiber Brafilien, 1821. Das dort eingefiibrte Halbpachtſyſtem bat ig 
nadtheilig erwiefen und ift 1858 aufgeboben, zugleich ift verboten 
werden, fic) bei einem perfinliden Dienfiverhaltnip über zwei, bei 
einem Pachtverhaͤltniß tiber fünf Sabre gu verpflidten. — In Algier 
wird liber den Mangel eines geregelten und einfachen Verfahrens ge- 
flagt, und die Becisisenna des Sden Landes ftatt der üblichen Con— 
ceffton empfoblen. Duval, Concession et vente des terres de coloni- 
sation. Paris, 1857. — Journ. des Econ. Suli und Gept. 1857. — 
Jn Polen jollfreie Ginfubr tes Mobiliars, Freiheit vom RKriegsdientt, 
b jaͤhrige Befreiung von Abgaben; Landwirthe, die wenigitens 400 fl. 
thein. befigen, erhalten mindeftens 30 preug. Morgen Domanenland 
in Erbzins, mit 6—12 jabriger wad ag Dagegen wird zur Mieder- 
laffung in Stadten und auf Domanen befondere Erlaubniß erfordert, 


— 38 — 


und aud yur Anfiedlung auf Privatgitern gehört Auswanderungs- 
erlaubniß der bisherigen Dorigteit und Sittenzeugniß. Berordn. vom 
28. April (10. Mai) 1833. — Die nordamericanifdhen Freiftaaten ent: 
halten fid) aus obigen Griinden aller Beginftigungen diefer Art. — 
Sehr bedeutende Ermunterungen gab Friedrich II.; er baute 539 Dorfer 
und Weiler und fiedelte 42600 grofentheils vom Auslande herbei— 
gegogene Familien an. Gin Theil diefer Anfiedler ging zu Grunde, 
wie died unter ähnlichen Verhaltniffen iberall wahrgenommen wird; 
inländiſche Golonijten gediehen im preußiſchen Staate beffer. Bon den 
deutſchen Coloniften, welche Olavides in Spanien einbiirgerte, febr- 
ten die meiften wieder in ihr Baterland zurück, aber die Golonicen 
felbft, Garolina in der Sierra Morena, Carlotta und Luifiana zwiſchen 
Gordova und Sevilla, find nad mandem Ungemad in guten Stand 
efommen. — C. de Herzberg, a. a. ©. S. 191.— Borgſtede, 
Befhreibung ber Kurmarf Brandenburg, I, 301 (Berlin, 1788). — 
Holſche, Der Megdiftrict, S. 225 (Monigsb. 1792). — Bour- 
going, n. Reiſe durd) Spanien, LL Gap. 248. u. 260, —de Ville- 
neuve-Bargemont, Liv. VII. ch. 5. — Mad) Auftralien find viele 
europäiſche Ginwanderer, die gute Zeugniffe vorlegten, unentgeldlid 
geflibrt worden. 


§. 17. 


Ill. MWuswanderungen follten nidt mit Zwang vers 
hindert werden, weil diefer weber gerecht, nod) mit hinreichen— 
bem Erfolge durchzuführen ift; dod) muf der Auswandernde 
alle feine befonderen BVerbindlidfeiten erfillen, weßhalb Wnmel- 
bung bei ber Obrigheit, Wufruf der Glaubiger, und nad) der 
Erledigung aller Unftande, die Ertheilung der Erlaubnif gum 
Wegzuge erforderlid) ift (a). Der gefeplide Whgug von bem 
Vermogen der Wuswandernden ift faft durchgehends durch) Frei- 
zügigkeitsvertraͤge zwiſchen den Staaten abgefdhafft worden (). 
Soldhe Auswanderungen, die durd) die Ungleidheit ded 
Lohnes und der Erwerbsverhältniſſe beider Lander verurſacht 
werden, find cin unvermeidlider volkswirthſchaftlicher Vorgang. 
Gegen andere Veranlaffungen laffen fid) dagegen Verhitungs- 
mittel anwenbden, indem 1) Urſachen der Ungufriedenheit, welde 
haufig gur WAuswanderung bewegen, 3. B. Bedrückung durd 
Unterbeamte, religidfe Unduldfamfeit, gu grofe Belaftung mit 
Abgaben r., entfernt werden; 2) der Uufreigung gum Weg- 
jiehen durch Werber, die fid) betriigerifder BVorfpiegelungen 
bedienen, entgegengewirft wird, und die unridtigen Vorſtellun— 
gen von Vortheilen, die den Wuswanderer in andern Landern 
erwarten follen, vermittelft ciner auf Thatſachen gegritndeten 
Belehrung beridjtiget werden (c). 


— 39 — 


(s) Bal. von Berg, Polizeirecht, II, 51. — Merkwürdig die fürſtlich 
fpeiers (bruchfal-) ſche Verordn. v. 2. Marz 1765, „daß feinem fich 
meldenden Gupplicanten, der von gutem Aufführen, cin guter Mrbeiter 
und fonft von hinlänglichen Mitten ift, das gerichtliche Atte gu feinem 
unjettigen Borhaben (namlid) auszuwandern) corroborirt werde” (!), 
erneuert 1, Sult 1784. Sammlung ber f. ſpeieriſchen Geſetze III, 276. 
IV, 328 (1788). 


(4) Auswanderungsfreiheit und Freiheit von Abzugsgeld (gabella emigra- 
tionis), aber blos innerhalb der deutfchen Bundesitaaten, nad Art. 18 
lit. b. u. c. der Bundesacte. 


(c) Berblendungen diefer Art haben beigetragen, viele Auswanderungen 
aus dem ſüdweſtlichen Deutſchland gu bewirfen. Die Beſorgniß, daß 
die leichtfinnig Wegziehenden verarmt wieder zurückkehren, fogar ebe fie 
nur ihren Beſtimmungsort erreidht haben, macht es rathfam, den Nady: 
weis Des erforderlichen Meifeqeldes und der Aufnahme in dem anderen 
Staate, falls diefe zweifelhaft it, au verlangen; auc hat ofters ein 
Staat, um fic vor einem uniwillfommenen Zulaufe zu fchligen, andere 
Regierungen aufgefordert, den Muswanderungsluftigen nur unter bez 
fonderen Bedingungen, 3. B. Machweis eines gewiffen Vermoͤgens, 
Paffe zu ertheilen. Die Androhung, daß man die Zurückkommenden 
nicht wieder in ihrem alten Vaterlande aufnehmen werde, hat ſich nicht 
witffam genug erwiefen, und ift ohne Harte nicht ausfuͤhrbar. Fuͤrſtl. 
ſpeieriſche Verordnungen hiertiber yon 1709—1764 a. a. DO. — Die 
Reitung der Auswanderungen yur Unterbringung der Nahrungslofen 
gehort in die Armenpflege. 


§. 17 a. 


Wo die Zahl der kirchlich gebotenen Feiertage in einem 
Lande größer ift, als es die Hauptfefte ded Religiondbefennt- 
niffed und das Beduͤrfniß der Erholung von den Befdhwerden 
der Arbeit erforbern, ba liegt in diefem Umftande ein volfé- 
wirthſchaftlicher Machtheil, der nicht blos in einer Verminde- 
rung der Wrbeitsleiftungen, wie bei einer Verminderung der 
Arbeiterzahl, fondern aud) in der Verſuchung gu einer ftarferen 
Ausgabe an den Fefttagen befteht. Die Verminderung der 
Beiertage ift daher als eine erhebliche Beförderung der Giiter- 
(tyeugung angufehen (a). Diefe Maafregel fann ohne Cingriff 
ber Staatsgewalt in die firdlichen Angelegenheiten ausgefuͤhrt 
werden, weil zur äußerlichen Beobachtung der Feiertage cin 
obrigfeitlidher Befehl und eine polizeiliche Aufſicht erforderlich ift. 


(2) Benedict LV. verminderte die gebotenen Feiertage, an denen man wenig- 
fiend die Kirche befudben mus, auf 41, was mit den 52 Sonntagen 
cin Biertel des Jahres ausmadht. Dieſe fog. halben Feiertage and 
ſchon fiir den Gewerbfleif fehr ftdrend, aud) zeigt die Grfahrung, daß 
bie Menge der firdliden Feiertage zur innerlichen Froͤmmigkeit und yur 
Sittlidfeit feineswegs beitragt. In evangelifden Landern find ungefahr 


— 40 — 


58 Sonn- und FKeiertage oder 15,8 Procent. Der Unterfchied betragt 
9 Proc., und wenn man den Veinderertrag der Arbeit und die ver: 
mebhrte Berzehrung ber Fefttage täglich nur gu %/s fl. anfclagt, fo 
macht dieß fiir je 100000 Arbeiter 24/3 Mill. fl. Berluft. Bergl. I, 
§. 193. 


Sweites Hauptſtück. 
Fleiß und Geſchicklichkeit der Arbeiter. 


§. 18. 


Der Gifer, mit welchem die hervorbringenden Beſchäftigungen 
fowohl von Lohnarbeitern, alé von Arbeitern auf eigene Rech— 
nung (Unternelymern) betrieben werden, wird verftarft, wenn 
man alle Umftande entfernt, weldye die Wrbeiter verhindern 
fonnen, bie Fruͤchte ihrer Bemiihungen in vollem Maaße gu 
geniefen, I, F. 112, Mr. 1. Hiegu dient vor Allem die Bez 
feftigqung des Rechtszuſtandes und der gefegliden 
Breiheit im Staate. Die Sicherheit der Rechte wird durd) 
Willkür und Gewaltthatigfeit gefahrdet, fie mosgen von den 
Regierenden (a) oder von ben Unterthanen (6) ausgehen. Wo 
die Rechtspflege (Juſtizweſen) und die eigentliche Polizei (§. 6) 
ihre Wufgabe unvollfommen löſen, wo die Sicherheit der Perſon 
und ded Gigenthums haufig verlegt wird, da mus der Enverbs- 
cifer gelahimt, der Credit gerftort werden, da unterbleiben foldye 
Unternehmungen, welde der widerrechtlichen Gewalt am meiften 
ausgeſetzt find, da verbirgt fid) der Reichthum, Capitale werden 
ind Ausland gefendet, viele nuͤtzliche Birger verlaffen ihr Vater: 
land, und der hohe Zinsfuß (1, §. 226) druͤckt diejenigen, 
welde genothigt find, gu borgen (c). Unter foldben Umftanden 
fann ein Bolf nicht wobhlhabend werden, und wenn diefelben 
erft neu cintreten, fo wird der frither erworbene Wohlftand 
bald zerftort und die Bevslferung nimmt ab (d). 

(2) 3. B. Grpreffungen der Beamten, wie fie von den türkiſchen Pafcha’s 
geübt werden, — parteiiſche Mechtspflege. 


(4) Raub, Diebjtah{, Betrug. Wenn man die vielen —— im 
Mittelalter, die Beraubungen der Kaufleute durch den Adel ac. bedenkt, 
ſo muß man ſich nur wundern, daß der Handel nicht noch mehr litt. 


Man fehe 3. B. die Berichte über die Befehdungen, denen die Nürn— 
berger im 14. und 15. Sabrhundert blos geftellt waren, in Roth, 
Geihichte des Nuͤrnberg. Handels, 1, 58, 236. — Die Megierung 
muß ftarf genug fein, um witerredtliche Unternehinungen ſowohl yon 
Gingelnen, alé von Perbindungen, Parteien sc. gu verhindern. 


(c) Das deutlichfte Beifpiel giebt das türkiſche Reich. Heutige Entvoͤlke— 
rung von Kreta, Rhodus, Cypern, Kleinafien, Syrien; viele Stadte 
find gang verfdhwunden, die Seidengucht ift in Verfall 2. GS. befons 
teré Walpole, Memoirs relating to Europian and Asiatic Turkey. 
Lond. 1820 — Minerva, San. 1821. — Meuere Bemihungen der 
Pforte, diefe Gebrechen yu heilen, haben nod) nicht genug — 
insbeſondere find die betriebſameren chriſtlichen Cinwohner (Rajahs) 
noch nicht genug geſchützt. 


(d) Die freiſinnige, ſeſt eingewurzelte Verfaſſung von Großbritannien wird 
mit Recht unter die Urſachen des Reichthums dieſes Landes gezählt. 
Die ungezügelte Willkür, fei es eines Gingelnen oder einer BVolksherr- 
ſchaft, verfcheucht iiberall den Gewerbfleif. Weitere Betrachtungen 
hiertiber bei 20%, Handbud, I, 15. — Mac Culloch, Statistical 
— II, 35. — Liſt, Das nationale Syſtem der polit. Defon. 

170. 


§. 19. 


Aud bie Unfreiheit der arbeitenden Claffe ift der 
Wirkſamkeit der Arbeitstrafte hinderlich, weil je nad) dem Grave 
ber Abhangigfeit von einem Herren aud) der Fleiß und Erwerbs- 
tifer ded Arbeiters ſchwächer iſt. Zu den allgemeinen Grund- 
fagen bed Rechts und der Sittlidhfeit, die für jedes Mitglied 
des Volkes cin gewiffed Rechtsgebiet fordern (a), gefellen fic 
deßhalb wichtige volkswirthſchaftliche Grinde, um die Auf— 
hebung jeder Art von Unfreiheit dringend zu empfehlen. Geht 
dieſelbe bis zur wahren Sklaverei, ſo daß die Unfreien ohne 
alle Rechtsfähigkeit find und wie Sachgüter betrachtet werden, 
fo find ſolche Slaven zwar wohlfeiler zu unterhalten, [eiften 
aber aud) viel weniger ald freie Arbeiter und miffen durd) 
foftbaren 3ufauf ergänzt werden (6). Die plogliche Aufhebung 
dieſes Berhaltniffed ware nicht ohne cine ſehr foftbare Ent- 
fhabigunug der Herren aus der Staatdcaffe ausführbar und 
ließe audy beforgen, daß die freigegebenen Sflaven fic) in ihre 
neue Lage nicht gu finden wiffen und die Lohnarbeit ver— 
ſchmaͤhen, es ift daher ein allmaliger Ucbergang ald Lehrzeit 
tathfam (c). Leibeigene (Horige), welde gegen Entridtung 
tines Zinſes fiir fid) arbeiten diirfen, oder die cin ihnen zur 
Benupung verlichened Landgut auf cigene Rechnung bewirth- 
fdaften und gu beftimmten Leiftungen, 3. B. Frohnen, an den 


Gutsherrn verpflidtet find, haben eine viel ertraglidere Lage, 
find jedoch nod) immer in einer höchſt laftigen Beſchränkung 
und in Gefabr vielfacher Bedrückungen (d). Es ift alfo nothig, 
darauf hinguarbeiten, daß die Unfreiheit ganz aufhore, wobei 
die bisherigen Herren fir die Verlufte, welche bloß aus diefer 
Urſache, abgefehen von dem Befige von Grundftiden, entftehen, 
aus der Staatécaffe entfdadigt werden, zugleich aber die bis— 
herigen Leibeigenen Gelegenheit erhalten, Land zu erwerben, 
§. 47a (c). Es finden daher hier die Regeln, weldye fur die 
Aufhebung der Frohnen und die Verleihung beds Cigenthums 
an bie Bauern gelten (§. 47. 62), ihre Anwendung. 


(a) Hiezu fommen die in fittlider Hinficht verderblichen Wirfungen auf 
bie Gigenthiimer ter Sflaven, die der grofen Verfudung yur Hart: 
herzigkeit ſchwer widerſtehen. 


(6) Raynal, Histoire philosophique et politique des établissements et du 
commerce des Européens dans les deux Indes, Liv. XI. Chap. 22—30. 
— vy. Jakob, Ucher die Arbeit leibeigener und freier Bauern. St. 
Petersburg, 1815. — Stord, IL, 276, 462. — Yn den franzöſ. 
Golvnicen wird cin Sflave im Durchſchnitt auf 1163 Fr. (1152 Fer. 
Moreau deJonnés) geſchätzt, für einen Sflaven von 18—40 Jahren 
fann man (nad) Gaséparin) 1350 Fr. Preis annehmen, nad Moreau 
de Jonnés 1500 §r., flir cin Rind 500 Fr. 


(c) Moc befteht die Sflaveret in einem Theile yon America und einem 
Theile der weftindifden Jnfeln. Der Sklavenhandel ward juerft 
in Danemarf, dann 1807 in England verboten, 1811 ward hier Strafe 
ber Felonie darauf gefegt. In den nordamericanifden Freiftaaten war 
fon 1805 befdjlofien worden, daß 1808 die Ginfubr von Negern 
ganz aufhoren follte. Gngland bemiibte fic, andere Staaten yu 
leidhem Entſchluſſe zu bewegen; es wurden Hiertiber Vertrage ge: 
chloffen mit Portugal, mit Frankreich (erfter Pariſer Friede 1814, die 
Abjchaffung ves Sflavenhandels follte 1820 gefdehen), mit Spanien 
1814 (ebenfalls bis 1820), den Miederlanden (1818). Jn den Ver— 
tragen mit Spanien, Portugal und den Miederlanden ift gegenfeitig 
ben Kriegsſchiffen das Durchfuchen der Kauffahrer geftattet worden, 
jo aud im Vertrage mit Franfreid) 1831, erweitert 1841, und mit 
Meapel 1838. Mordamerica gah die# nicht gu. Mexico und die 
Mepublif am Plata-Strome verboten 1824 den Sflavenhandel. Diefe 
Vefchliffe, fo wie die Wachfamfeit englifder und americanifcher Schiffe 
haben bisher nod) nicht verhindern können, dag diefer Handel von der 
africanifcben Küſte nad Mimerica und Weftindien immer fortdauert, 
yum Theil unter franzöſiſcher Flagge. Colonieen in Africa, um dort 
den Verfauf der Sflaven durch Civilifation yu verbindern, und zu— 
gleich ben befreiten Sklaven cine Unterfunft zu verſchaffen. Die eng— 
liſche Colonie in Sierra Leona (feit 1787) hatte 1834 ſchon 33400 Ein— 
wobner, entiprad aber den gehegten Erwartungen nicht, fie ijt zugleich 
fehr foftbar, und wegen des Klima’s den Europäern verderblich. Nord: 
americanifde Golonie Liberia am GCap Meſurado, yu gleidem Zwecke, 
1817 beſchloſſen, 1821 yu Stande gefommen. Auch der Landtranéport 
ber africanifden Sflaven nad) Marocco, Algier x. und Aegypten 


(a) 


mifte verhiitet werden. Bol. Simonde, De l’intérét de la France 
& l'égard de la traite des négres. Par. 1814. — Wilberforce, Lettre 
à M. le Prince Talleyrand au sujet de la traite des négres, Trad. de 
langl. 1814. — Minerva, Febr. 1815. — Ueberlieferungen, 1818. LX, 
1821. XI.— Revue encyclop. L. 45. p. 538. L. 58, p. 216. — Edinburgh 
Review. Octob. 1824. — Quarterly Rev. Oct. 1825. — Mach ciner 
bedeutenden BVerbefferung in der Lage der Sflaven auf den britifcen 
Antillen durd Regierungsbeſchlüſſe im J. 1824, 3. B. mildere Strafen, 
Grmunterung jum Heirathen, Grleidterung des Losfaufens, hob die 
Parlamentéacte yon 1833 (3. u. 4. Will. IV, Cap. 73, bei Mac 
Gullod, Handb. f. Kaufleute, Suppl. S. 1080) die Sflaverei der 
britiſchen Befigungen vom 1. Aug. 1834 auf, die Sigenthiimer erbielten 
20 DUM. L. St. Entfhadigung, die Sflaven wurden einſtweilen Lehr— 
linge (apprentices), mit der Verpflichtung, den bisherigen Herren nod 
tinige Seit ein beſtimmtes Maaß von Arbeit yu leiften, Landbauende 
Sflaven bis 1840, andere bis 1838. Die mit eigenen Staindeverfamm- 
lungen audgeftatteten Golonieen Hoben 1838 die Lehrzeit völlig auf. 
Bis Ende 1841 Hatten auf Jamaika ſchon 7848 ehemalige Sflaven 
aus ihren Grfparniffen Grundeigenthum erworben, Gtanley im 
Unterhaufe, 22. Mary 1842. Dagegen hat fid der Anbau von Zucker 
und Raffee fehr vermindert. — Die nordamericanifchen Freiftaaten 
batten 1850 in 15 Staaten unter 9°613000 Einw. 3°200000 oder */s 
Sflaven. Das in den 16 nordlichen Staaten herrſchende Beftreben, 
bie MAufhebung der Sflaverei yu bewirfen, Hat cine Lleidenfchaftlice 
Aufregung in den ſüdlichen Staaten gegen die fog. Ubolitioniften und 
die Befade einer Trennung ver Union in 2 Staaten hervorgerufen. 
Will. Jay, Slavery in America, Lond. 1835. — Ch. Dickens, 
American notes, Cap. 17. (Schilderung der Unmenſchlichkeiten, die man 
gegen bie Slaven begeht.) — Die ergreifende Darftellung der mit der 

flaverei nothwendig verbundenen Uebel in Uncle Tom's Cabin von 
Fr. Beecher-Stowe (1852) mufte einen grofen Eindruck hinterlaffen, 
ebenfo die ftatiftifden Nachweifungen fiber die in vielen ftaatlichen 
Beziehungen wahrzunehmenden Nadtheile der Sflaverei bei Helper, 
The impending crisis of the South, Newyork 1857. Die Zahl der 
Sflavencigenthiimer wird nur yu 186500 angegeben, der Verkehrswerth 
ber Sflaven yu 1280 Mill. D. Der Mittelpreis des Mere iſt in den 
Sflavenflaaten 51/3, in den anderen 28 Doll. — Man nimmt an, 
daß auf jeden Gent, den dad Pfund Baumwolle gilt, cin NegerfFlave 
gegen 100 Doll. Berkehrswerth hat, alfo 3. B. bei 10 Gt. Baum: 
wollenpreis 1000 D. (1858). — Die frangdfifhen Golonicen atten 
im 3. 1835 260000 Sflaven, oder 77 Proc. ibrer Ginwobnerzahl. 
Vorfhlige zur allmaligen Befreiung der Sflaven in diefen Colonieen 
burd den Grtrag der Mebenarbeit bei A. de Gasparin, Esclavage 
et traite. P. 1838. — Moreau de Jonnés, Recherches statistiques 
sur l’eselavage colonial. P. 1842. — de Montvéran, Essai de sta- 
tistique raisonnée sur les colonies européennes des tropiques, 1833, 
S. 15. 37. Das Gef. v. 18. Suli 1845 und die V. v. 18. Mai, 
4. und 5. Suni (846 forgten fiir beffere Behandlung, Sdulunterricht 
ter Sflaven und einen Freien Mrbeitstag in der Woche. Mach der 
Februarrevolution wurde die Sflaverei auf den frangdfifchen Beſitzungen 
aufgeboben (22. April 1848) und durch Geſetz v. 23. April 1849 eine 
Entſchaäͤdigung von 90 Mill. Fr. für die bisherigen Gigenthiimer be- 
willigt. Molinari iu Dictionn. de l’Econ. pol. I, 712. 


Kraus, Staatéw. V, 56. — Val. Mittermaier, d. Privatredt, 
§. 90 ff. — Ueber die Abfchaffung der Leibeigenſchaft Stordh, ILL, 
190. 481. Inzwiſchen iff 1820 aud in Mecklenburg diefer Schritt 


geſchehen. Selbſt bie gemilderte Leibeigenſchaft, die ſich nur in der 
Abgabe des mortuarium (Vefthaupt) und der gu dem Wegziehen von 
bem Gut erforderlichen Erlaubnif des Gutsherrn äußert, fann drückend 
fein, wenn von dieſen Befugniffen unbilliger Gebraud) gemacht wird. 
Die Verpflichtung des Gutsherrn, den Leibeigenen im Mothfall gu er— 
nabren oder gu unterftiigen, bewirft, daß der legtere nicht die Thatig- 
feit entwicelt, welche dad Vertrauen auf eigene Kraft Gecearratt. 
Uebrigens hingt dad bei der Mufhebung der Leibeigenfdaft yu beach- 
tende Verfahren zugleich mit den bauerlicen Verhaltnifien genau zu— 
fammen, f. §. 47 a. — Sn Schleswig und Holftein erfolgte vie gaͤnz⸗ 
liche Aufhebung der fruͤher ſchon auf einem Theile der Güter beſeitigten 
Leibeigenſchaft am 19. Dee. 1804. Der Gutsherr mußte denjenigen 
Leibeigenen, welche nicht auf den bisher benutzten Landſtellen blieben, 
eine lebenslaͤngliche Unterſtützung, und denen, welche ihre Pachtſtellen 
verloren oder nicht durch Landſtellen abgefunden waren, freie Wohnung 
mit einem Gemüſegarten geben. Hanfſſen, Die Aufhebung der Leib— 
eigenfchaft in den H. Schleswig und Holftein. Gefrdnte Preisideift. 
St. Petersb. 1861. S. 53. — Jn Whiirtemberg (Gdiet v. 18. Nov. 
1817. Mr. IL. Gef. v. 29. Oct. 1836), Baden (BW. v. 5. Oct. 1820), 
Maffau rc. wird ber Gutsherr für die Leibeigenfthaftsgefaille aus der 
Staatécaffe entſchädiget; in Baiern (Conftitution ». 1808, Tit. 1. 
§. 3. Edict v. 31. Aug. 1808) und Preußen (Gdict v. 9. Oct. 1807. 
* 12. Publicandum ». 3. April 1809. 8. 8. 9.) find die aus der per— 
Onliden Unfreiheit herrührenden Laſten (mortuarium, Wbzugsgeld 2.) 
obne Erſatz aufgehoben, wahrend natiirlid) die auf den Delis yon 
Grundftiicten fic) begiehenden fortbeftanden. — Die ungarifden Bauern 
erhielten 1790 die Grlaubnif von ihren Giitern wegzuziehen, und 
horten alfo auf, leibeigen gu fein, durften aber nicht in eigenem Namen 
yor Gericht auftreten (welche Befchranfung jedoch in der neueften Zeit 
auf eine fiir fle giinftige Art modificirt worden ift), fein Grundeigens 
thum erwerben, und genoffen folglid) nidjt volled Buͤrgerrecht. Ihre 
Lage wurde 1836 und ſpäter noch weiter verbeſſert. In Oeſterreich iſt 
durch das Patent vom 1. Nov. 1781 die Leibeigenſchaft in eine ſehr 
gemafigte Unterthänigkeit verwandelt worden, wobei der Bauer jede 
beliebige Beſchaͤftigung ergreifen und ohne Abfahrtsgeld an einen an— 
deren Ort ziehen Fonnte. Das Patent vom 7. Sept. 1848 hob die 
Unterthanigfeit im gangen Raiferftaat auf. Bal. von Berzeviczy 
in Gurop. Annal. 1816, IX, Mr. 2. — Schopf, Landw. des Hfter. 
Kaiſerſtaats, I, 52 (1835). — Das europadifche Rußland hat ohne 
Polen, die 3 Oftfeeprovingen und Finnland 52 Mill. Ginwohner, die 
Babl der Leibeigenen ift gegen 212/3 Mill. oder 41 Proc., aber fo 
ungleich vertheilt, dag in der Mitte des Landes (3. B. Tula, Smo— 
lensf, Mobhilew, Kaluga, Kiew) bis 73, in den auferen Gegenden 
viel weniger getroffen werden, 3. B. in Aſtrachan und Caucajien zwiſchen 
3 und 4 Proc. Die Leibeigenen find theils im Haufe des Herrn als 
unfreies Gefinde, theils fuchen fie gegen einen vom Herrn beliebig feft- 
gefesten Zing (Obrof) einen Erwerb, vorzüglich in Stadten, theils 
bauen fie ein Landgut und haben 3 Tage widentlid) Frohn gu leiften 
oder geben ebenfalls Obrof. Der Preis einer „männlichen Serle” mit 
bem jugehorigen Lande (in der Regel 4 Deffjatinen — 12 bad. M.) ift 
gegen 60—120 Mub. Die ,Kronbauern” auf den Staatsgitern find 
{don frei und nad) dem Ukas vom October 1857 ift aud) die Befreiung 
der jepigen Leibeigenen Gegenfiand vieler Berathungen geworden, indem 
es ald unabweisbare Forderung ver Gerechtigfeit und Bildung betrachtet 
wird, die Bauern in einen gefiderten Rechtszuſtand gu verfegen. Der 
Ukas v. 19. Febr. 1861 und die zugehörigen Gefege ftellen die Grund- 
fage fiir den Vollzug diefer grofen Maaßregel auf. Die Bauern 


treten ſogleich in ben Genuß der allgemeinen biirgerliden Rechte, ver: 
fügen frei über ihr Gigenthum, fonnen nicht mehr verfegt oder in 
frembde Dienjte gegeben werden ꝛc. Kleine Gigenthiimer, d. h. die 
unter 21 mannl. Leibeigene und zu wenig oder gar fein Land haben, 
erhalten, wenn das Bedürfniß nachgewiesen wird, cine Unterftigung 
vem Staat, und wenn ibre Leibeigenen bisher fein Land hatten, fo 
fonnen fie auf den Staatslandereien angefiedelt werden. Die Gerichts— 
harfeit und Polizei geht auf die Vorgefesten der neu zu bildenden 
Gemeinden und Bezirke (Woloſti) liber. Die meiften Vorfehriften diefer 
Geſetze beziehen fid) jedod auf den Landbefig ver Bauern. Affran- 
chissement des serfs. Traduction de documents officiels etc. St. Péters- 
bourg, 1861. 


§. 20. 


Die Geringſchätzung der Gewerbtreibenden war lange 
Zeit der Betriebfamfeit nacdhtheilig, weil fie viele Menschen, 
befonderd aus den Hoheren Standen, abbielt, fic) productiven 
Beſchäftigungen zu widmen, und mance begiiterte Gewerbs- 
leute bewog, ihr Gewerbe aufjugeben. Die Regierung vermag 
war nicht durch Zwang die öffentliche Meinung zu beherrſchen, 
aber ſie kann die Urſachen jenes ſchädlichen Vorurtheils zu ent— 
fetnen ſuchen. Die verſchiedenen Stände der Geſellſchaft müſſen 
in ein ſolches Verhältniß zu einander geſetzt werden, daß nicht 
ein Theil derſelben, z. B. in der Gelangung zu Aemtern, 
Wuͤrden und Auszeichnungen, ausſchließliche Vorzuͤge genießt, 
welche für den andern Theil demüthigend ſind. Auch die ein— 
zelnen Gattungen von Gewerben miffen von Allem befreit 
werden, was eine Abneigung vor ihrem Betriebe unterhalten 
kann (a). Die Theilnahme des Nährſtandes an der Gemeinde— 
verwaltung und an der Volksvertretung hat viel dazu beige— 
tragen, das Selbſtgefühl deſſelben und die Achtung, die er bei 
den andern Ständen genießt, zu verſtärken und in der neueſten 
Zeit hat die Gewerbsarbeit ihre volle Anerkennung gefunden (d). 


(2) 3. B. die Frohnen ber Landleute, die mit der Erlernung eines Hand- 
werfs verbundenen Befdwerden. — Jin alten Aegypten konnte wegen 
ter Geringfhagung der Schiffer der auswartige Handel nicht gedeihen. 


(4) Möſer's Aufſatz: Meicher Leute Kinder follen ein Handwerf, lernen 
in deffen Patr. Phantaſ. 1, 27. 


§. 21. 


Die Gefchidlidfeit der Arbeiter wird von ihren 
Kenntniffen, der Scharfung ded Berftanded und der eifrigen 


— 46 — — 


Uebung in Gewerbsverrichtungen bedingt. Der Staat befoͤr⸗ 
bert die Bildung der Gewerbtreibenden, wenn er gute Unter- 
tidjtéanftalten fiir den. gangen Arbeiterftand in hinreidender 
Anzahl aufftellt. Außer den bei den eingelnen Gewerbsclaffen 
gu erwähnenden befonderen Schulen fir Landwirth{daft, Forft- 
wefen, Berghau, Gewerke, Baukunſt, Schifffahrt und Handel 
find hieher bie Bolfs- (Elementar-) Sdhulen gu rednen, 
beren @iite, wie fie iberhaupt auf den fittlidjen und geiftigen 
Zuſtand eines Volkes madtigen Einfluß bt, fo aud) den ver— 
ftandigen Betrieh der Gewerbe, die Empfainglidfeit fur jede 
weitere Belehrung, die gefdicdte Benugung der Umftande und 
bie Ordnung im Haushalte der Familien befordert. Bon ihnen 
verſchieden find die hauptfidlid) fiir die künftigen Lohnarbeiter 
beftimmten Arbeits- oder fogenannten Jnduftriefdhulen, 
in denen der gewöhnliche Schulunterridht mit der Unterweifung 
und Uebung in Handarbeiten verbunden wird. Die Vortheile 
dieſer Ginridjtung find: Gewshnung an nuͤtzliche Thatigkeit, — 
Erhdhung der Korperfraft und Gelenkigfeit, — frühe Erlernung 
foldjer Vorridjtungen, welche die Zoglinge fpaterhin als Er— 
wadfene gu treiben haben. Hiegu fommet der Erwerb aus den 
Arbeiten, Der gwar fiir die unbegiiterten Weltern eine will- 
fommene Zugabe ift, aber nicht auf Roften der koͤrperlichen 
Entwidlung zum Hauptzwede gemadt werden darf. Die 
Arbeiten miiffen mit Ruͤckſicht auf die Gefundheit der Schuͤler 
und auf ihr kuͤnftiges Beduͤrfniß ausgewahlt werden, wephalb 
ſowohl die Verfdhiedenheit der Geſchlechter, als der ftadtifden 
und Landſchulen beadhtet wird (a). 


(a) Die Gefahr des Mipbrauches und die Schwierigfeit, gute Lehrer gu 
finden, ftehen der Verbreitung ſolcher Schulen entgegen. 
* 


Sweite UAbtheilung. 
Sorge fiir das Capital im Allgemeinen. 


§. 22. 


Sowohl die Anfammlung von Capitalen durch Erfparniffe, 
als bas Herbeizgichen derfelben vom Auslande muß in der 


Regel den Biirgern überlaſſen bleiben (a) und bas Hinaus- 
fenden von Gapitalen darf nidt verboten werden. Die Bers 
hütung von Verluften an den eingelnen Beftandtheilen ded 
Capitals durch Zerftorung, 3. B. Feuer- und Waſſerſchaden, 
Viehſeuchen, fowie durch Beraubung, durch Diebftahl, Betrug r. 
ift Wufgabe der Schugpolizei. Daf aber die vorhandenen 
Gapitale von denjenigen Cigenthimern, welche fie nicht felbft 
hervorbringend anlegen fonnen oder wollen, bereitwillig den 
Unternehmern anvertraut werden, dies fann durd) Staatsmaaß— 
tegeln beforbert werden, welde die Sicherheit der Glaubiger 
vor Berluften an Zins und Stamm erhohen und 3ugleid) die 
Gefabr langwieriger und beſchwerlicher Streitigfeiten vermin- 
bern. Obgleich hier cin Verluft der Glaubiger oft den Schuld— 
ner in beffere Lage fegt und alfo fiir das Volksvermögen im 
Ganzen gleidgiltig ſcheinen fonnte, fo gebietet dod) die wirth- 
ſchaftliche Staatdflugheit eben fo fehr wie die Geredhtigfeit, daß 
man die Zinsglaubiger vor Schaden und Beſchwerden beſchütze, 
weil dieß fie ermuntert, ihre Capitale bei inlandifden Gewerben 
anzulegen, weil daraus ein groferer Reiz gum Ueberfparen ent- 
fteht und aud) Auslander bewogen werden, bewegliches Ver— 
mogen im Lande angulegen, wodurd) die Gewerbsthatigfeit 
erweitert und der Zinsfuß ermafiget wird. 


(2) Gine Ausnahme hievon, welche rs — der Lohnarbeiter betrifft, 
findet bei ten Sparkaſſen ftatt, ſ. 3. Bucy. 


§. 23. 


3u dieſer Siderung der Glaubiger bei Leih- und anderen 
Forderungen dienen worgiiglid) (1, §. 226) mehrere Anord- 
nungen im Gebiete ber Redhtdpflege, bei denen die Anfor- 
berungen der Geredjtigfeit burd) die angegebenen volfSwirth- 
ſchaftlichen Ruͤckſichten (§. 22) verftarft werden und die legteren 
aud) auf die Wahl der eingelnen Maaßregeln Einfluß äußern. 
Hieher gehoren 

1) gute Gefege in Anfehung des Bankbruches (Bankerott), 
welche dahin absweden, daß fein muthwilliger oder betriigerifder 
Banferottirer der gebiihrenden Strafe entgehe, 

2) ftrenge Handhabung diefer Gefege, fo wie überhaupt 


puͤnctliche Redtshilfe bei ben Klagen der Glaubiger gegen ihre 
Schuldner, 

3) gute Einrichtung des Hypothefenwefens (a). Die 
Haupterforderniffe deffelben find: Oeffentlichkeit aller erworbenen 
Unterpfandéredte, — Specialitat, welche darin befteht, baf nur 
beftimmte Forderungen und auf beftimmte Grundftiide einge- 
tragen werden, — und bie Anordnung ber gropten Sorgfalt 
bei ben Tarationen. 


(a) Mittermaier, Grundfage des Privatredhts, §. 262. 


§. 24. 


Sft ein Theil ded Capitals trog der polizeiliden Verhü— 
tung8maafregeln zerſtoͤrt worden, fo [apt fid) ber hierin Liegende 
Schaden in feinen volkswirthſchaftlichen Folgen fehr mildern, 
wenn bie vernidjtete Giitermenge vermittelft ber Beitrage vieler 
Einzelner dem Eigenthümer vergiitet wird, fo daß derfelbe 
im Stanbe ift, die vergehrten Capitale wieder herzuſtellen (a). 
Dieß ift bei den, alle Arten von Capitalen bedrohenden Feuers 
ſchäden die Beftinmung der Feuerverfiderungen, Brand- 
affecurangen (db). Die Beitragenden beftreiten die Wusgabe 
leicht aus ihrem jährlichen Ginfommen, jeder Theilnehmer findet 
ſich folglid) vermittelft einer geringen jährlichen Ausgabe mit 
einer Gefahr ab, deren Verwirklidhung ihn fonft ſchwer treffen 
wiirde (c). Die Berficherungsanftalten erſcheinen wegen der 
Grofe der dem Feuer ausgefesten Giitermaffe als höchſt wohl 
thatig und verdienen von Seite ded Staats befordert gu wer 
ben (d). Sie werden eingetheilt 
1) in Bezug auf die verfiderten Gegenftande in Gebaude- 

und Fahrniß- (Mobiliar-) Verfiderungen, dod 

giebt es audy Anftalten, welche beweglideds und unbeweg— 
liches Vermogen zugleich aufnehmen, 

2) nad) dem Verhaltnip zur Staatégewalt in reine Private 
Verfiderungsanftalten, bei denen nur bie Sagungen 
yor ber Genehmigung gepritft werden und die Beobadtung 
berjelben überwacht wird, die Verwaltung aber felbftandig 
von gewahlten Borftehern gefdieht, — und in Landes, 
PRerfidherungsanftalten, die fir ein ganged Staatd- 


3 


— 


(2) 
(0) 


gebiet ober eine ganze Proving beftimmt find und unter der 
naheren Qeitung einer Staatdbehorde ftehen, auch mande 
Begiinftigungen von Seite der Regierung geniefen, 3. B. 
Pofts und Stempelfreiheit, ohne jedod die Natur von 
Privatanftalten gang abgulegen (e), 

in Bezug auf dad Verhaltnif zwiſchen den Berficherten 
und Berfiderern in wedfelfeitige und in Prämien— 
Verfidherungen. Bei jenen bilden alle Cigenthimer 
ber gu verfichernden Gegenftinde eine Gefellfchaft, deren 
Mitglieder jährlich den auf eingelne unter ihnen fallenden 
Brandſchaden gemeinfdaftlid) durch eine Umlage unter fic 
vertheilen. Bei den Pramienverfiderungen dagegen ift eine 
Actiengeſellſchaft vorhanden, welde mit jedem eingelnen 
Verfidjerten einen Vertrag abſchließt und gegen cine aus- 
bedungene fefte Verguͤtung (Praͤmie) die Feuersgefahr uͤber⸗ 
nimmt. Die Gefellfchaft betreibt alfo die Berficherungen 
alé ein Gewerbdsgefhaft, um einen Gewinn gu ziehen. 


Das Namlide gilt von den verbrannten Genufmitteln. 


Die Entſtehung ter Brandverfiderungen ift ins 18. Jahrhundert gu 
fesen, obfdhon ber Gedanfe derfelben ſchon im Anfang des 17. gebegt 
wurde. Betmann, Beitrage yur Geſchichte der Erfindungen, I, 219. 
Die von Bedmann erwähnte Parifer Brandcaffe von 1745 ift jedoch 
nicht die Altefte; ſchon 1705 wurde in der Maré Brandenburg eine 
„Feuercaſſe“ errichtet, und 1706 erging fogar ein Berbot, wider die- 
felbe gu fpredben (Mylius, Corpus Constitut. March. V. Th. 1. Ubth. 
S. 174. 191.) Die Feuercaffen der damaligen Zeit unterfcheiden ſich 
von den heutigen wedhfelfeitiqen Affecurangen blos dadurd), daß der 
Beitrag von Jahr gu Bahr gleid) war. Gine „Feuerſocietät“ von der 
nod) jetzt beftehenden Art entftand yu Berlin im Jahr 1718. Ber— 

ius, Rameralijtenbibliothef. S. 151. Deff. Magazin III, 40 (in 

etreff ber Feuercaffen). Sn Sachſen entftand 1729 eine allgemeine 
Brandcaffe, in Wiirtemberg wurde 1754 die erfle Aſſecuranz von einer 
Privatgeſellſchaft erridtet, in Baden 1758 die Landesaffecurany. — 
Ueber dieje Anftalten fiehe v. Berg, Polizeirecht, IL, 68—75. — 
Ginther, Berfud z. ¢. Gntwurf einer revidirten Ordnung fiir die 
Gen. Feuercaffe in Hamburg, 1802. 4. — Vincens, De la légis- 
lation commerciale, LIT, 337—378. (1831.) — fv, Handb. LI, 191. 
— Mittermaicr, Grundfige, §. 302. — Mobil, Polizeiwiſſenſch. 
Il, 90. — Bülau, Staatswirthſch. S. 402. — Mac-Culloch, 
Handb. Il, 907. — Mau in ſ. Archiv, IT, 408, II, 142, 320. — 
Mafius, Lehre der Berficherung und ftatift. Nachweiſ. aller Berfid.- 
Anftalten in Deutidland, Leipzig, 1846 (nur die Privatanftalten be- 
treffend). — Oberlander, Die Feuerverficdherungsanftalten vor der 
Stindeverfammlung ves K. Sadjfen. Leipz. 1857. — Biel ſchaͤtzbare 
Beitrage enthalten die Berhandl. der 2. Rammer in Baden, 1837. 
(befonders der Commiffionsberidt von Regenauer im 3. Beilagen: 
heft), und die Verhandl. der beiden bad. K. von 1839, 1840 u. 1851. 
Rau, polit. Oefon. I. 1. Moth. 5. Ausg. 4 


(c) Diefed Sufammenftehen der Gingelnen gegen eine Gefahr, die Seder 
zu fürchten hat, ijt eine fchone Frucht des geſellſchaftlichen Verbandes. 
Ghe man die förmlichen Brandverfiderungen fannte, fudte man den 
naͤmlichen Sweet durch freiwillige Gaben der Nachbarn oder Standes— 
genoſſen gu erreiden, welded gwar fiir die Erregung der Wohlthätig— 
feit vortheilhayter, aber in Anfehung des Erfolges unvollfommener war. 
In Oeſterreich wurden Sammlungen flix Vefchadigte yon den Staats: 
behorden bewilligt und veranitaltet. Patent vom 3. April 1750 und 
fpaitere Verordn. — Schopf, Landw des Ofterr. Kaiſerſtaats, 1, 175. 
— Zu den Vortheilen der Gebdudeverficherungen gehört, daß die Unter: 
pfandaliubiger der Hauseigenthimer weit weniger gefabrdet find, daß 
folglicy dieſe leichter unter billigen Bedingungen Darleiben erhalten, 
d. h. fich cines groferen Credits erfreuen. 


(d) Die verfidyerte Gumme betrug 1849 im britifchen Reiche 756 Mill. 
2. St. oder 324 fl, auf den Ropf, 1854 aber 9415/4 Mill. oder 
393,5 fl. auf den Kopf. Sn Baden belief fic) 1849 der Anſchlag der 
verficberten Gebaude auf 340 Mill. fl. oder 250 fl. auf ten Kopf, 
1858 59 nur auf 324,7 Mill., aber da nad) dem jetzigen Gefeg nur 
4/5 ded Werthes verficert werden diirfen, fo muß man, um beide Zah— 
len zu vergleichen, Der letzteren "4 gufegen, fo daß man 405,8 Mill. 
erbalt (302 fl. — 172 Thlr. auf den Kopf) und der mittlere jährliche 
Suwads 1,8 Broce. betragt. — Maſius, a. a. O. ſchlägt die ver: 
ſicherte Summe von Gebauden und Fahrniß im Deutſchland auf 
4632 Mill. Thr. — 8107 Mill. A. an. — Mad den Angaben bei 
Hübner (Qabrh. 1859 S. 91) war in ben deutſchen Bundesftaaten 
1856 die verficherte Summe 8532 Mill. Thlr., worunter ohne Brweifel 
aud) Verficherungen in den nicht deutſchen Provingen von Oeſterreich 
begriffen find. on jener Summe machen die preupifden Hausver: 
fiderungen 1203 Mill. Chir. oder 70,7 Thlr. auf den Ropf aus 
(1828—37 7074/2 Mill., 1846 1195 Mill), die baierifchen 393 Mill. 
(83, Thr. auf den Kopf), die fAchfifchen 272 Mill. (128 Thlr. auf 
den Kopf), die wiirtemberg. 242 Mill- (142 Thle. auf den Kopf). 
Staat Newyorf (854 6174/5 Mill. Doll. oder 205,7 D. — 273 Thlr. 
auf den Kopf. — In Belgien ſchätzte man 1849 die verjicherten Gee 
baude auf 1093, die tibrigen auf 2122 Dill. Fr., gufammen 350 fi. 
auf den Kopf. — Die Angaben über die öſterreichiſchen V.-Anſtalten 
geftatten Feine Ausſcheidung der Gebdure. 


(ce) Shr Vermodgen wird als cin Privatvermogen, wie das einer Gemeinde 
oder Stiftung, betrachtet, was für den Fall eines Kriegdunglicts von 


großem Bortheile ijt. 


§. 25. 


Die Landed - Verfidherungsanftalten find in den meiften deut— 
ſchen Landern erridjtet worden, aber allein fiir Gebäude, auf 
welche ſich damals die Feuerverfidherung beſchränkte. Sie waren 
gewohnlid) mit einem Zwang zur Theilnahme fiir alle Haus- 
cigenthiimer verbunden. Die durch fie bewirkte Berfidyerung 
ift cine wedhfelfeitige, Die Bortheile folder WAnftalten find 
1) die woblfeile Verwaltung (a), 2) die guͤnſtige Wirfung auf 
ben Credit ber Hausbefiger, weil feine Verfiderung abgelehnt 


— 51 — 


werden darf und bie Entſchädigung uniweigerlid) bezahlt wird, 
3) die durch die grofe Wusdehnung der Anftalt bewirfte gute 
Ausgleidhung der Brandſchäden, wabhrend kleinere Geſellſchaften 
yon einem einzelnen grofen Berlufte fdywer betroffen und ere 
{dyittert werden Fonnen; 4) die grofere Leichtigkeit, cine einzige 
Anftalt gu beauffichtigen und mandherlei Mipbraude und Une 
tegelmafigfeiten gu verhiiten, im Bergleid) mit der ſchwereren 
Ueberwadjung mebhrerer theils inz, theild auslandijder An— 
ftalten. Auf ber anderen Seite muß aber auch) dieß erwogen 
werden: Es fann in den Sagungen und in der Verwaltung 
ber Landesanftalten eine mangelhafte Einrichtung lange forte 
dauern, ofne daß den Berficherten cin Weg freifteht, Abhülfe 
zu bewirfen. Die Erfahrung lehrt, daß bei diefen Verſicher— 
ungen bald bie Beitrage im Ganzen höher find, als bei freien 
Privatanftalten, bald wenigftend ein Theil der Verſicherten 
hoher belaftet wird, als es nothig ware. Sn mehreren grofen 
Staaten, wie Grofbritanien, Franfreid), Oefterreid), befinden 
fid) feine Landes -Verfiderungsanftalten und fie werden dort 
nicht vermift. Man kann folglich dbiefelben nidt als Bedtirfnif 
anfehen und es ift nicht rathjam, dap die Regierung die Bee 
idwerde und BVerantwortlidfeit einer unndthigen Einmiſchung 
libernehme (6). Wo jedod) diefe Einrichtung ſchon Langer bes 
fteht, da läßt fic) die Fortdauer der bidsherigen Landesanftalt 
wohl in Schutz nehmen, wenn diefelbe nad) bem Beifpiele der 
freien Gefellfchaften vervollfommnet wird und fid) ohne aus— 
ſchließliche Beredhtigung neben denfelben behauptet. C8 miiffen 
dann jugleid) die Bedingungen aufgeftellt werden, unter denen 
andere BVerficherungsanftalten gugelaffen werden follen. Dies 
fegt cine Prifung der Sagungen voraus, aud) ift eine Kenntnif- 
nahme von der Gefdhaftsfihrung nothwendig, um Mifgriffe 
rigen gu fonnen. Auslaändiſche Geſellſchaften muͤſſen Geſchaͤfts— 
führer im Lande beſtellen, bei denen allein die Verſicherungen 
genommen werden dürfen. 


(2) Die Verwaltungsfoften der badiſchen Landesanſtalt waren von 1846—49 
i. D. gegen 26000 fl. bei 347 Mill. fi. Verſicherungeſumme, 0,°% 
per mille, 1858/59 20000 von 325 Mill. fl. oder 0, per mille. 
Die Gothaiſche Gefellfdhaft dagegen hatte 1843 0,'p. m., 1859 0,% 
p. m. Koften, die Elberfelder tm erfteren Jahre 0,%, der Phönir 0,4 
p. m., die Machener Gefellfchaft freilid) 1826—43 nur 0,%7 p. m. 

4* 


wate: — 


(6) Sn Belgien wurde 1846 und 1850 tiber den Vorſchlag berathen, dem 
Staat das ganze Verſicherungsweſen als Monopol (Regal) yu über— 
tragen und daraus cine Quelle yon Ginkinften gu maden. Dian er— 
fannte leicht, daß died nur bei der Feuerverficherung ausführbar fei, 
und febr wenig Gewinn verſpreche. Bulletin de la commiss. de Statist. 
IV, 240, 


§. 25 a. 


Der den Hauseigenthiimern auferlegte 3wang, ihre Gebaude 
verſichern gu laſſen, wird theils aus den gemeinntigigen Wire 
fungen der Verſicherung (§. 24), theils aus der Abfidt, die 
Hausfteuer ungefdmalert yu erhalten, in Schutz genommen (a). 
Die Griinde gegen diefe gefepliche Maaßregel find jedod) im 
Allgemeinen, abgefehen von den befonderen Verhaltniffen einer 
ſchon beftehenden Landed-Verficherungsanftalt (§. 25), über— 
wiegend, indem 1) die Hausbefiger felbft am meiften gefahrdet 
find und daher aus eigenem Antriebe die Verfidyerung ſuchen 
werden, aud) Niemand zu feinem eigenen Beften gensthigt au 
werden brauct, 2) Hypothefenglaubiger die Berfiderung aur 
PBedingung der Darleihe machen fonnen und dieß ohne Zweifel 
thun werden, wenn fie nur auf dads Hinwegfallen ded allges 
meinen Zwanges aufmerffam gemadt werden (6), 3) dad 
Gebot gum Gintritt leicht durch cinen gang niedrigen Anfdlag 
unwirffam gemacht werden fonnte, wenn man nicht aud die 
Grope der Verfidyerungsfumme in jedem Falle obrigkeitlid) feſt— 
ftellte, wodurd) ben Staatsbehorden eine grope Bemuͤhung auf— 
erlegt wird, 4) die freie Wahl jedem Hausbefiger’ die Gelegens 
Heit giebt, vom Mitwerben verfdicdener Geſellſchaften Nugen 
gu 3iehen und ſich an Ddiejenige gu wenden, welde ihm die 
vortheilhafteften Bedingungen anbietet. Bei Verwaltern von 
fremdem Bermogen, 3. B. Vormiundern, Gemeindes und Stife 
tungsvorftehern, ferner bei gemeinſchaftlichem Cigenthum ift 
ibrigens der Zwang gang zweckmäßig. 


(2) v. Verg, Handb. UI, 71. Baumgartner, Bericht in der badi- 
fen 2. Kammer v. 1839. — Unbedingter wang yum Gintritt in die 
Landesanjtalt ift }- B. in folyenden Verfiderungsordnungen vorges 
ſchrieben: Kurmark (plattes Land), BW. v. 7. Sept. 1765, 11. April 
1771 und 19. Auguyt 1825. — Hildesheim, 12. Dec. 1765. — Heſſen— 
Darmjtadt, 1. Aug. 1777 und 18. Mov. 1816. — Lowenjtein, 1. Det. 
1803. — Ralenberg-Grubenhagen, 20. Mai 1803 (in v. Berg, VL 
2. Abth. S. 773). — Grofh. Pofen, 5. Jan. 1836. — Sci, 
24. Jan. 1832. — Schaffhauſen, 27. Nov. 1835. — Wiirtemberg, 


— 58 


14. Marz 1853. (Die alteren diefer Gefewe findet man in Ber- 
gius, Samml. deuticher Landesgefege.) — In Baden wurde der Zwang 
erft im Geſ. v. 29. Dec. 1807 eingeflibrt, da nur wenige Gemeinden 
fih noc nicht angeſchloſſen batten. — Freie Wahl geftatten 3. B. 
Kur-Mainz, 15. Sul. 1780. — Bremen: Verden, erneuert 23. Dee. 
1825. — Preuß. Rheinproving und Weſtfalen, 5. San. 1836. — Sn 
Baiern (23. San. 1811 und 1. Jul. 1834) ift die Theilnahme an 
einer auélindifden Berfiderungéanjtalt unterfagt, der Bertrag iſt 
nidtig und es wird eine Strafe von 5 Proce, der Berfiderungsfumme 
qu Gunſten ber infindifchen Anftalt angedrobt. 


Mah der Heff. BW. v. 1777, §. 13, und der furmaing. Art. t, 15 foll 
auf cin nicht affecurirtes Haus gar feine Hypothek gegeben werden. 
Aber es ift genug, wenn der Glaubiger nur weif, dap der Schuldner 
nidt ſchon geſetzlich zur Verſicherung gendthigt ijt. 


— 


8. 26. 


Die wechſelſeitigen Verſicherungsgeſellſchaften (§. 24, Nr. 3), 
in denen jeder Theilnehmer gegen alle tbrigen zugleich Ver— 
fiherter und Berficherer ift, follen feinen Gewinn abwwerfen, 
vielmehr follen die Beitrage nur die Brandfdhaden und Ver— 
waltungsfoften deden, daher fonnen fie etwas niedriger aud. 
fallen, alé bei den Pramiengefelljdhaften. C8 wird entwebder 
jedes Jahr gerade der Bedarf gur Beftreitung jener Ausgaben 
cingefordert, oder e8 wird ein etwas groferer Beitrag von den 
Mitgliedern erhoben und der in jedem Jahre eriibrigte Theil 
zurückerſtattet. Ungewöhnlich grofe Berlufte miiffen die Bei- 
trage beträchtlich erhöhen und diefer Umftand giebt wieder den 
Primiengefellfdaften einen Vorzug, weil den Verſicherten an— 
genehm ift, nur die verabredete gleidbleibende Prämie gu ent— 
tidten. Die legtgenannten Gefellfdaften beftehen nur aus den 
Actiendefigern, welche leichter durch gewablte Borfteher, einen 
uͤberwachenden Ausſchuß u. dgl. fiir eine gute Einridtung und 
Verwaltung forgen fonnen. In einer wedfelfeitigen Gefellfchaft 
it die Bertretung der eingelnen Mitglieder viel ſchwieriger. 
Hieraus ift eS gu erflaren, daß beide Arten von freien Privat: 
verfidherungen fic) leicht neben einander erhalten. Shr Wett- 
tifer fommt den Berfidyerten zu Gute, indem er dagu antreibt, 
biefen mehr Bequemlidfeit und Sidjerheit gu geben und aud 
die Beitrage mäßig au ftellen, und dies Mitwerben hat aud) 
bie Pramiengefellfchaften gendthigt, ſich mit einer mafigen 
Dividende au begniigen (a). 


54 


(a) Bernoulli (Ueber die Vorzüge ber gegenfeitigen Brandaffecurangen 
vor Praͤmiengeſellſchaften, Bafel, 1827) fpricht mehr yu Gunfien” der 
letzteren. Dieſelben übertrefſen aud) im Umfange ihrer Gefchafte vie 
wedbfelfeitigen. Sm Staat Newyorf fatten 1854 die 65 Actiengefell- 
fchaiten (stock capital comp.) 464''3, die 45 wechſelſeitigen 1922/3 Mill. 
Doll. Verfiderungsfumme, bei jenen betrugen im genannten Jahr die 
Pramien 0,8!, die Schaden 0,% Proc., bei diefen die Schaden 0,% Proc. 
In Deutſchland beliefen fic) 1856 die Berficerungen der Actiengefell- 
fchaften auf 5095, der wedfelfeitigen Mobiliar-Gef. auf 668,9 Mill. Thlr. 
Yn Frankreich waren 1852 bei den Pramiengefellfchaften 25667 Mill, 
bei den wedfelfeitigen 9706 Dill. Fr. verfidyert, gufammen 952,° Fr. 
= 458 ff. auf den Ropf. 


§. 26 a. 


Es ift gerecht und zweckmäßig, die Beitrage der Verfiderten 
nad) der Grofe der Gefahr abjuftufen. Die PBramien- 
geſellſchaften ftellen gewohnlid) einen allgemeinen Tarif fur den 
Betrag der Pramie bei verfdhiedenen Graden der Feuersgefahr 
auf (a). Dies follte auc) bei den wechſelſeitigen Verſicherungen 
beriidficd)tiget werden, weil fonft die Gigenthiimer feuerfefter und 
iberhaupt weniger gefahrdcter Gebaude tbervortheilt werden, 
während die Befiger der ftarfer bedrohten cinen unverdienten 
Gewinn giehen. Die Whmeffung der Beitrage nad) der Starke 
der Gefahr ermuntert ju einer feuerfidyeren Bauart und bes 
fchwidhtiget bie Befchwerden derjenigen Landestheile, die, weil 
cine folde bei ihnen herrſcht, verhaltnipmapig weniger Brand. 
ſchäden haben und deßhalb mehr beitragen miiffen, als fie an 
Entſchädigungen empfangen (5). Gegen diefe Cinridjtung ift 
hauptſächlich diefes eingewendet worden (ec): 

1) Die Grofe der Feuersgefahr Hange von einer Menge 
yon Umftanden ab, Bauart, Lage, Verwendung cined Gebaudes, 
Giite der Lofchanftalten, VBorficht der Bewohner u. dgl. Da 
es unmoglid) ift alle diefe Umftande genau in Anſchlag au 
bringen, fo fei eS willfiirlid), wenn man nur den cinen oder 
anderen derſelben vorjugsweife beachten will (d). Wllein eine 
forgfaltige Statiftif der Brandſchäden wird künftig zu einer 
genaueren Wbftufung, als fie jest möglich ift, den Anhalt 
liefern. Einſtweilen fann man aber ohne Ungerechtigfeit auf 
bie widtigften und dauerndften Urfachen der Verſchiedenheit 
Rückſicht nehmen, wenn man nur die Stufenfage der Beitrags- 
pflidyt nicht gu ſtark fteigen läßt. 


— 55 — 


2) Die nicht feuerfeſten Gebäude gehören größtentheils den 
duͤrftigeren Einwohnern des Landes, den Landleuten und Gebirgs— 
bewohnern, denen eine Erleidterung wohl zu gonnen fei, wah- 
rend Die Stadter mande andere Vortheile geniefen. Bene 
Behauptung ift gwar cinigermafen gegründet, trifft aber dod) 
in vielen Fallen nicht gu, aud) diirfte cine Begiinftigung der 
minder begiiterten Hauseigenthiimer wenigftens in einer WAnftalt 
mit erzwungenem Beitritte nicht vorfommen, weil hier ftrenge 
Gerechtigkeit herrſchen mug. 


(2) Z. B. bei dev Elberfelder Geſellſchaft (1825 gegründet) wird begablt: 
yon maffiven Gebauden mit fteinernem Dace t—1'/g per mille, mit 
Holzdach 2—3'/e, mit Strohdach 3'/5—5 p. m., bei Haufern yon 
ausgemauertem Fachwerf mit fteinernem Dach 11/y—2 p. m., mit Holz— 
dach 3-5, mit Strohdad) 5—8 p. m., bei Fadwerf von Lehm, je 
nad) den Dächern 14/2—3—3'2—5te—s'e p. m. — Franzoöſiſche 
Phönix-Geſellſchaft, 1. Sept. 1819: Steinerne Gebäude mit Stein: 
bad) 1 per mille, — von Fachwerf ie, mit Holzdach 22, maffiv 
mit Strohdad oder Holzwerk mit ZSiegeldad 4, Holzwaͤnde mit Holz: 
oter Strebtad 6 p. m. — Sun fire office in Condon in 3 Glaffen 
3g— 14 y—2'y p. m. — Deutſche Phönirx-Prämiengeſellſchaft, bei 
Wobhngebiuden aus Stein 194 p. m., — meiftens aus Stein 1/2, — 
meiftens aus Holy 2, — ganz aus Holz 31/2 p. m. 


(4) Beſchwerden hierüber in den BVerhandl. der 2. Kammer in Baiern, 
i819, LIL, 29. 1822, TIT, 102. Bol. Mudhart, liber den Suftand 
bes K. Baiern, 1, 43. Ym jetzigen baier. Unterfranfen (Bisthum 
Würzburg) waren fonit in 48 jabrigem Durchſchnitt die Kosten jährlich 
nur per mille. Der baieriſche Megatfreis hat im Jahre 1828/29 
19 Proe. aller Beitrage begahlt und nur 11,4 Proc. empfangen, der 
Unterdonaufreis Hat in dem namlicden Sabre §,8 Proc. gegeben und 
10 Proce. empfangen. Jn Baden war im Durchſchnitt yon 1845—49 








| Seekreis. Mittelrheinkreis. 
fi. fl. 
ily | . .. 597874 = 1,8 p. m. 924245 = 1,8 p. m. 
Gmpfang. ... 1079422 — 3,5 :; 581081 — 1,8 =; 
Unterfdied . . . | + 481548 — 343 164 
ober im BVerhalt- 
nip yum BVeitrage | — 80 Proe. — 37 Prove. 


In eingelnen Memtern war die Ungleichheit nod viel grofer, 3. B. 


Entſchaͤdi⸗ 
gung. 
Amt Hifi | 00 2 der | a 218415 — 543 Proc 
tae .. . 258 j 5 3 — roe, 

Stabt Freiburg |) 61483 1265 | — 60218=— 98 - 


| 
| Beitrag. : Unterſchied 





Stroh⸗ und Holz⸗ (Schindel-) Dacer haben nicht allein mehr Brand— 
fille, fondern es ift aud) der Schaden bei jedem im Durchſchnitt 


rofer, wegen der gréferen Schwierigfeit des Lofchens. Im Durd- 
chnitt 1844—49 war in Baden der Sdhaden bei einem Brandfall 

mit Ziegeldaͤchern 1302 fl. 

mit Strohdaͤchern 1786 fi. 

mit Schindeldächern 2292 fi. 
3m Oberrheinfreife find 1833 und 34 12 Menſchen und 104 Stud 
Bieh im Feuer umgefommen, fammtlid in Haufern mit Strohdadern. 
Sn Wiirtemberg ermittelte man 1843, daß wabhrend eines gewifjen 
Zeitraums auf dem platten Lande die Befiger verfiderter Mobilien in 
Wohnungen mit Strohdidern 22, mit Ziegeldadern 8,3 p. m. Gnt- 
ſchädigung erhalten haben. Sm Canton Bern haben in 23 Jahren 
die Haufer mit Strohdacern 252351 Fr. mebr empfangen, alé bei- 
etragen, die fteinernen Gebaude mit ZiegeldDachern aber 177350, die 
—— mit Ziegelbedachungen 47758, und die Gebaäude mit Schindel— 
daͤchern 28912 Gr. mehr bezahlt als empfangen. Bericht über die 
Staatsverwalt. ded Cantons Bern, 1832. S. 496. Die Berichieden- 
heit zwiſchen den Beitragen und Entſchädigungen der Landestheile, 
weldjes aud ihre Urfache fein mag, bringt unvermeidlid) den Wunſch 
ber zuviel beitragenden Gegenden hervor, daß die allgemeine Landes: 
verſicherungsanſtalt aufgeldft und in befondere Provincial-, Kreis- 2. 
Anjftalten jertheilt werden möge. Dieß ware jedod) nur in grofen 
Staaten ohne erhebliche Madtheile, weil in einem Fleinen Begirfe, 3. B. 
von t/g Mill. Ginw., ein einzelner grofer Brandfehaden, wie 3. B. 
ber Brand der Stadt Hof im J 1823 mit 1 Mill. fl., die Beitrage 
auf eine läſtige ag 5 treibt. Sn einem grofen Staate fann die Ber: 
fciedenheit in der Bauart, der Feuerpolizei, den Gewohnbheiten rc. die 
Anordnung von Provincial Verficheringen nothwendig machen. Sonſt 
aber haben grofe Verfiderungsanftalten entſchiedene Vorzüge, weil die 
Verwaltungsfoften bei ihnen niedriger find und die Bahl der Unglics: 
falle von Jahr zu Jahr weniger ungleid) ift. 


(c) S. befonders die Begriindung des bad. Gefesentwurfes von 1839 yu 
§. 12, aud Baumgartner a. a. O. Defhalb ift in Baden, un: 
geachtet bes im J. 1827 von beiden Kammern ausgefprodhenen Wunſches 
einer Glaffencintheilung, dod das Geſetz von 1840 obne eine folche 
vorgelegt und angenommen worden, mit der Ausnahme (§. 16), dag 
RKirchen mit Bligableitern nur t/e, Gebäude mit groferen, befonders 
gefabrliden Einrichtungen das 2fache, mit höchſt gefabrliden Einrich— 
tungen das 3fache ded auf ihren Anſchlag fallenden Beitrags bezahlen. 
Aufzählung der in beide Claſſen gehörenden Gebdude, V. v. 20. Mar; 
1841. Fur höchſt gefaäͤhrlich gelten Theater, Krappfabriken mit Wärme— 
öfen, Cichorienfabriken mit Darröfen, Zuckerfabriken ohne Dampfſieden, 
Runkelrübentrocknungen, Maſchinenſpinnereien, Bierbrauereien mit Malz— 
darren uͤber offenem Feuer. 


(d) Alte Strohdacher find z. B. weniger gefährlich als neue. 


§. 26 b. 


Die Verfdhiedenheiten der Feuergefabhrlidfeit find auf mehr— 
fache Weife beachtet worden. 

a) Jn vielen Affecuranjgordnungen wurden Pulver- und 
Lohmublen, Schmelz-, Ziegel- und Glashitten, Darrhaufer 
und dgl. ganz von ber Theilnahme ausgefchloffen, oder es 


wurde dod) bie Verfiderung nicht fiir den vollen Preis ges 

ftattet (a). 

b) Angemeffener, obgleid) nod) immer nidjt gentigend, war 
bie Beflimmung, daß bei den mehr gefahrdeten Gebduden nidht 
der gange verfidverte Anſchlag im Falle des Schadens gu ver— 
guten fei, wads die Folge hatte, daß hier der Beitrag zu der 
ju hoffenden Entſchädigung in einem anderen Verhaltniffe fteht, 
als bei Gebduden von geringerer Gefahr (d). 

c) Man hat aud) verfudt, fiir verfdiedene Claffen von 
Gebiuden die Beitrage aus den zugehörigen Beſchädigungen 
befonderd gu ermitteln, fo daß eigentlid) mehrere von einander 
getrennte, nur unter einer Verwaltung ftehende Gefellfdaften 
vorhanden find (c). 

d) Mim beften ift e8, mebrere Claffen der Gefaͤhrlichkeit auf— 
zuſtellen und Zahlen fiir die Abſtufung der Beiträge feſtzu— 
ſetzen (. Es iſt hiebei gu ermagen, 

a) wie viele Claſſen man aufſtellen, und wie man die Grade 
der Feuergefahrlichfeit beftimmen folle, zunächſt nad) der 
Befchaffenheit der Wande und Dacher, — fodann nad) dem 
Freiftehen oder Anſtoßen an andere Gebäude, — ferner 
allenfallé aud) nad) der Veftimmung eines Gebaudeds, 3. B. 
Branntweinbrennereien, Brauereien, oder gur Wufbewahrung 
leichtentglindlidjer Stoffe. Hiebei muß man alle vorhan- 
denen Grfahrungen gu Hilfe nehmen, fid) aber hiten, die 
Sache allzu verwidelt zu machen (e); 

B) in welded Berhaltnif man die Beitrage der verſchiedenen 
Claffen fepen foll. Wabhrend die Analogie der PBramien- 
Gefellfchaften dafitr fpridt, das Verhaltnif genau nad) dem 
der Gefahr angufepen, empfehlen die obigen Ruͤckſichten 
(§. 26a) und die Neuheit diefer Maafregel eine geringere 
Abftufung der Claffenfage (/f). 


(s) 8 RKalenberg-Grub. §. 11 und Bremen-Verden §. 14, daß Haufer 
mit sSétatelne erm nur a 2/5 ihres wahren Preifes eingetragen wer: 
den dürfen. Dieß ift ungureidend, denn es überhebt die fammtlichen 
Theilnehmer nicht der Nothwendigfeit, eine grifere Gefahr ohne größeren 
Beitrag ju_tibernehmen. — Das wiirtembergifche Gefes ſchließt auch 
Gafernen, Marftalle, Theater, Pulvermuͤhlen, Gifenwerfe, PBorgellan: 
fabrifen, ‘Biegel bitten, Kalköfen, Brauhäuſer mit Holzdach rc. aus. 

(4) HeffenDarmft. B. v. 1777, §. 5. Bei Waſch-, Bad: und Brau- 
baufern, Gchmiede-, Schloffer s a. Werfftatten werten nur %/o der 


(c) 


(d) 


(¢) 


ioe 


Entihadigungéfumme, die fonft gu begahlen fein würde, ausgeliefert. 
Dieß beftatigt die VB. v. 1816, §. 4, und fiigt hingu, daß bei Pulver— 
mühlen, Huuttenwerfen, Ziegelöfen x. nur 2/3 der nad) dem Schaden 
ausgemittelten Entſchädigungsſumme bezahlt werden. Die Eigenthiimer 
dürfen, um die volle Entſchädigung yu erhalten, ihre Gebaude diefer 
Art um ft/s oder “yo Hdher eintragen laffen. 


Kurmärk. BV. v. 1825 unterſcheidet 4 Claſſen: 1) maſſiv mit Stein- 
oder Metalldad, 2) ebenfo, aber mit einer Brauerei oder Brennerei, 
eter auch nicht maffiy, aber mit Stein oder Metall gedeckt; 3) mit 
Vegetabilien gedet, oder nicht maſſiv mit Steindad und einer 
Braucrei over Brennerei; 4) Schmieden, Biegeleien, Mühlen, Ge- 
bäude mit Dampfmafdinen x. Sede Claſſe trigt allein die in ibr 
yorfallenden Schäden. Die VBeitrage beliefen fid) 1833 in diefen vier 
Glaffen auf 2/5 per mille, — 22/3 — 4!/s p. m. — 14/6 Proce, — 
Schon friiher war eine ähnliche Einrichtung im Großh. Voſen getroffen 
worten. 

Spur hievon in der furmaingifdhen BV. §. 13: Haufer mit Stroh- 
und Schindeldadhern werden um 14 höher cingetragen, als ihr Preis, 
und nur diefer wird vergiitet. Rad) diefem Grundfage find einge— 
ridjtet Bie Geſetze von Weimar (1826), Baiern (1834), Zürich und 
ben 3 preup. ‘Brovingen (1835), ferner die Geſellſchaft des Dep. 
Miedervhein (1820). — Die Grfahrungen der Pramien - Gefellichaften 
fonnen hiebei benugt werden. Go würde man 3. B. mit Ruckſicht 
auf den Tarif der franz. Phönir-Geſellſchaft die zu verfidernde Summe 
bei einem ganz fteinernen gewöhnlichen Gebiude einfach, bei einem 
majfiven Wirthshaus 1'/y mal, bei einer maffiven Brauerei 14/2 fach, 
bei einer maffiven Oelmuühle am Waffer doppelt, bet ciner maffiven 
Zuckerſiederei 4fach in Anfag bringen, um die Summe 3u_ erbalten, 
welche bet einer gegenfeitigen Verficherung der Vertheilung der Schaden 
ju Grunde gelegt wird. Gine auf 25,000 fl. geſchätzte Suckerfiederei 
hatte alfo den Beitrag nad dem Anſatze von 100,000 fl. zu ent: 
ridten 2, Rau in Oefon. MNeuigfeiten, 1825. Mr. 48. — Ber- 
noullia. a. O. S. 21. 30. 


Der Einfluß der Lage iſt ſchwer zu beftimmen, intem 3. B. ſchon ein 
Zwiſchenraum von 10 Fuß die Gefahr mindert, aber die einfame Lage 
bas Gintreffen ber Hilfe fehr verzdgert, ſ. Verh. d. 1. K. in Baden 
yon 1837. Sn Ruͤckſicht auf die Bauart find für die preuß. Rhein— 
proving 7 Glaffen angenommen, deren jede wieder nad der gewöhn— 
lichen oder der befonders gefabrlichen Lage oder Benugung 2 Unter: 
abthetlungen hat. Für Weftfalen find 8, fiir Bofen 7 Glaffen auf: 
qeftellt, bei denen auch die ifolirte oder nicht ifolirte Lage mit in 
Betradht kommt. Gin maffives Gebäude ift ifolict, wenn es 5 Ruthen 
pon anderen entfernt liegt, andere bet 10-20 Ruthen Entfernung. — 
Baiern, 4 Slaffen: 1) Wände und Dad malfiy, 2) Wande Fachwerf, 
Dach maffiv, 3) maffive Wande mit Holz- oder Strohdach, 4) nicht 
maffiv mit dergl. Dad. — Weimar, 3 Claſſen. — Zürich: 1. Glaffe 
enthalt alle Gebäude, welche nicht in bie beiden anderen fallen; 2. GL 
Spinnereien, RKattundructereien, BZiegelbrennereien; 3. Gl. Mothfar- 
bereien, Trockengebäude mit Heigung, chemiſche Fabrifen, Schmelz-, 
Gieß- und Glashütten. An Wiirtemberqg (Cf) fermen Haufer mit 
ficinernen Wanden und Dacern in ver Megel in die 3. Glaffe, aber 
wenn fie mindeftens 20 Fuß von anderen Gebäuden entfernt find, in 
die 2. Gl. Häuſer mit verbrennlichem Dad) oder Holzwand gehoren 
zur 4. Glaffe, aufer wenn fie 400 oder mehr Fufe von anderen Ge— 
bauden abjtehen. G8 find hierbei aud nahere Regeln nothig, was fur 
maffiy gu eradten und wie ed beim Zuſammenſtoßen verfdiedenartiger 


(f 


— 


a 59 — 


Gebäude zu halten ſei, ferner wieviel fuͤr eine feuergefährliche Beſtim— 
mung zugeſetzt werden ſolle. 

In Baiern ſollen ſich die Beiträge von gleicher verſicherter Summe 
in ben 4 Claſſen verhalten wie 9. 10. 11. 12. In dieſen Claſſen 
war 1837/38 fiir ein Gebäude im Durchſchnitt der wirkliche Beitrag 
58,2 fr. — 25,8 Rr. — 52,8 Rr. — 23 Kr.; ohne Claſſenabſtufung 
hatte der allgemeine Beitrag 6,5° Kr. ausgemadt und jedes Gebäude 


der 4 Glaffen batte begahlt 1 fl. 16 Kr. — 27,4 Rr. — 50,7 Rr. — 


20,3 Kr. Man fieht, daß gwar die maffiven Gebdude durdy die Claſſi— 
fication eine beträchtliche Grleidterung erhalten, die anderen aber nur 
wenig mebr zu tragen baben. — In der preuß. Mbeinproving ift bas 
Verhältniß der Glafien: 1—2 u.3—3 u. 4—4 u. 6—6 u. 8—S 
u. 12—10 u. 14, in Weftfalen 1 bis 7 nad der Zablenfolge, in 
Pofen 1 — 1/5 — 123 — 2 —24/; — 225 —3 Gene beiden Anord- 
nungen offenbar mit yu großer Steigerung). — Weimar und Biirid: 
1 — 1'/g—2. — Société d’assurance mutuelle pour le ‘dép. du Bas- 
Rhin 1’, und 2 fiir die beiden Glaffen. — London insurance corpo- 
ration (feit 1720), jebiger Tarif: gewöhnliche Gefahr te Schill. 
Proc, — 0,% p. m., gqropere 2 Schill, — 1,5 p. m., gropte 
442 Schill, — 2,5 p. m. — Wiirtemb. Geſetz v. 14. März 1853 und 
Vollzugsverordnung vom naimliden Tage: 6 Glaffen, in denen das 
Peitragsverhaltnif — 1g — 3/4 — 1 — 54 — 2/g— 4 ift. Yn die 
1. Claſſe fommen Kirchen mit Bligableiter, fleinernen Wanden und 
unverbrennlidem Dad. Im Canton Bern fand man fiir die wirflice 
Größe der Gefahr folgendes Verhältniß: ganz maffive Gebäude 10, 
holzerne mit Ziegeldad 19,3, fteinerne oder holzerne mit Schindeldach 
27,53, Haͤuſer mit Strohdach 63,5. Die bad. Commiſſion der zweiten 
Kammer hatte fiir 3 oder 4 Glaffen folgende Verhaltniffe vorgeſchlagen: 
1 — i's — 1%/s — 2 oder 3 — 4 — 5 — 6. — Das bad. Geleg 
yp. 29. Mary 1852 §. 62 ſchlägt einen gang neuen Weg ein. Gs 
werden 4 Glaffen gebildet, in welchen der cinfache Umlagefag 1 fach 
(3's), — 4s fadh, — 5’3 und 2 fad) entridtet wird. Jährlich werden 
die Gemeinden new in diefe 4 Claſſen eingereibt, je nachdem im lepten 
Sabre die Brandfdaden innerhalb ber Gemeinde nicht über 1 p.m, — 
liber 1 p. m. bids "2 Proc., — über bis 1! o Proc., — über 
192 Pree. des verfiderten Anſchlages betragen haben. Hat 3. B. die 
bei weitem zahlreichſte erfte Claſſe in einem Sabre 1 p. m. over 6 Kr. 
yon 100 fl. gu entridten, fo begahlen die 3 anteren Glaffen 8 — 
10 — 12 Kr. Hiebei kommt alfo die ungleiche Gefahr nidt in Bez 
tradjt, nur der tin vorhergebenden Sabre zufällig eingetretene Schaden. 
Diefe Ginridtung hat fiir fich, daß fie eine feiner Meinungsverſchieden— 
heit unterworfene Thatfache ver Abſtufung yu Grunde leqt, gegen fid 
aber 1) dab Das Beitragsverhaltnif jährlich wechſelt und neu ermittelt 
werden. mus, 2) daß hier dem Zufall cin grofer Einfluß eingeräumt 
wird und Orte, in denen ein ftarfer Brand war, ftarf qetroffen werden, 
wahrend fie ſchon obnehin fehr leiden, 3) dap fiir alle Gebaude in 
ciner Gemeinde gleichviel beigutragen iſt und die Befiger feuerfeſterer 
Haujer die ſchlechtere Bauart ihrer Machbarn büßen, ferner daß auch 
ſehr gefabrtete Gebiude in ben Jahren, wo es zufällig an einem 
Orte nicht gebrannt hat, nicht mehr entricten als die ficheriten. Die 
nad diefem Gefese wabhrgenommene Verminderung der Feuerſchäden 
ift nicht aus dieſem Beitragsverhältniß, fondern aus anderen Beſtim— 
mungen yu erklären. Im 5. 1857 hatten die gue 1. Glaffe gehören— 
ten Gemeinten 92,2, bie der 2. 9,8, der 3. 1,5, der 4. nur 0,79 Broe, 
aller Verſicherungsanſchläge. 1858/59 beliefen fic) die Schäden auf 
0,64 p. m. der Berficherungen, die 4 Glaffen hatten 4 — 5 (ſtatt 
5'/5) — 7 (ftatt 62/5) — 8 fr. von 100 ff. au bexablen. 


— 60 — 


8. 27. 


Andere hiebei in Betracht fommende Puncte: 

1) Anſchlag des verſicherten Gebäudes. Derſelbe 
darf nicht höher fein, als der gu ſeiner Wiederherſtellung im 
Falle der gänzlichen Zerſtörung erforderliche Koſtenaufwand, 
weil ſonſt eine Verſuchung zur Brandſtiftung entſteht (a). Iſt 
ein Gebäude nicht mehr neu, fo muß für den durch Abnuützung 
zerſtörten Theil ded Werthes ein ver hältnißmäßiger Abzug an 
dem Ueberſchlage der Erbauungskoſten gemacht werden, der 
ſchon aus dem muthmaßlichen mittleren Kaufpreiſe (Verkehrs— 
werth) eines Gebäudes erkannt wird. Da die Gebäude ſich 
von Jahr zu Jahr etwas verſchlechtern, wenn nicht beträcht— 
liche Herſtellungen vorgenommen werden, ſo muß nach nicht 
zu langen Zwiſchenzeiten eine Prüfung und Berichtigung der 
Anſchläge veranſtaltet werden (b). Iſt man hierin vorſichtig, 
ſo iſt es unnöthig, die Verſicherung auf einen gewiſſen Theil 
ber Baukoſten, z. B. 4/5 oder Yio derſelben gu beſchränken (c). 
Gine niedrigere Verfiderung fann dem Cigenthiimer aus den 
namliden Griinden geftattet werden, welche gegen ben Zwang 
zur Theilnahme jprechen, §. 25 a, (d). Die Verſicherung 
eines Gebdudes bei awei verfdiedenen Anftalten ift nur zu— 
{affig, wenn die Gejellfdaft, bei der die fpatere Verſicherung 
genommen wird, von der friiheren durch den BVerficherten benach— 
richtigt wird (e). 

2) Ausmittlung bes Schadens. Sogleid) nad jedem 
Brande wird die Größe deffelben abgeſchätzt. Der gu leiftende 
Erſatz ift der ebenfovielfte Theil der verficherten Gumme, alé 
ber Schaden von dem vollen Preife oder RKoftenbetrage des 
Gebäudes, woferne der Brand nidt, nach richterlichem Erfennt- 
nif, von dem Gigenthimer verſchuldet ift (/). 

(a) Was ungerftorbar ift, 3. B. der Bauplag, die Gerechtfamen, die Grund- 
mauern, das darf nicht mit angerednet werden. — Viele Berordnungen 


brauden den unbeftimmten MAusdrud Werth, wahrer Werth. 
Bauwerth ift cin unridtiger Ausdrud für Baufoften. 


(4) Hatte man hinreichende Erfabrungen tiber dre Werthverringerung der 
Gebdute bei jeder Art der Bauftoffe und in jedem Miter, fo fonnte 
man eine allgemeine Grniedrigung des Anſchlags aller derjenigen Ge— 
baude, an denen feine künſtliche Veränderung vorgenommen worden 
ift, eta alle Jahrzehnte verordnen. — Rad dem bad. Gef. v. 1852 


§. 28 u. 33, fowie nad dem würtemb. Gef. v. 1853 §. 12 foll der 
Gemeinderath jabrlid) unterfuden, wo eine neue Shagung noöthig ift, 
aud) werden von Beit ju Zeit allgemeine Revifionen im ganzen Lande 
angeordnet. 

(ec) Mad bem bad. Gef. v. 1852 §. 35 werden nur 4/5 ded Schadens er- 
fept, es ift jedod) erlaubt, das lepte 4/5 bei einer anderen Anftalt gu 
verſichern. 

(q) Mo der Gintritt fret iſt, da wird gewöhnlich die Verſicherungsſumme 
von dem Gigenthimer beliebig beftimmt, wo Zwang ftattfindet, da wird 
meiftens aud) diefe Summe durch Taration von Gachverftandigen aus— 
gemittelt; dod) mug dem Gigenthiimer freiftehen, eine neue Schagung 
zu verlangen. Bauveranderungen erfordern in diefem Falle eine Ab- 
dnderung ded Anſchlages. Ausnahmen: löwenſteiniſche BV. §. 6: der 
Gigenthumer braucht nicht ther die Halfte des Werthes verfidern zu 
7 Mad) der heſſ. V. v. 1816, §. 12 barf die verficherte Gumme 
hoidjtens ‘4/3 unter Dem Werthe fein, nach dem wiirtemberg. Gef. §. 6 
um '/s unter demfelben. 


(ec) 3. B. Bremen-Verden'ſche V.: Strafe von 100 Rthlr. und BVerluft 
ber Entſchädigung. Baden, §. 11: Strafe bis 500 fl. und Verluſt 
der Entſchädigung, dod ohne Nachtheil fiir die Unterpfandsglaubiger, 
§. 13. 

(f) Das bad. Gef. v. 1840 §. 6 beftimmt aud) fiir diefen Fall, daß der, 
ben Unterpfandégliubigern zukommende Theil der Entſchädigung unge- 
actet der Verfdhuldung des Gigenthimers ausbezahlt werden foll, 
vorausgefept, daß diefer nicht andere Mittel hat, die Gliubiger ju 
befriedigen.  Gbhenfo Geſetz yon 1852. Dieß verordDnen aud) die 
Sagungen mebrerer Privatanftalten, 3. B. der Colonia und des deut- 
iden Toanir, und gwar fo, daß der Anſpruch des befriedigten Gliu- 

bigers auf die Geſellſchaft uͤbergeht. 


§. 28. 


3) Schadenerfag. Fir die Befdhadigten ift es höchſt 
nuͤtzlich, den Erfag bald gu empfangen. Es muß daber bei 
wedjelfeitigen Affecurangen, wenn fein baarer Vorrath in der 
Gaffe ift, die noͤthige Summe cinftveilen verzinslich aufge— 
hommen werden, bid fie durch die cingehenden Beitrage wieder 
vergiitet wird. Die gewöhnliche Vorſchrift, daß die Entſchädi— 
ging nur dann audsbegahlt wird, wenn das jerftdrte Gebdude 
wieder aufgebaut wird, widerftreitet Dem Wejen der Verſicherung 
und ift unndthig, denn man hat nidjt zu beforgen, daß ed 
Uberhaupt an Gebduden feblen werbde (a). 

4) Die Beitrage werden von Pramiengefellfchaften jähr— 
lid) nad) dem ausbedungenen Fufe forterhoben, wobei durd) 
cine ungewohnlide Menge von Brandfdaden das AUngreifen 
bed gur Sidjerheit von den Actiondren eingefdyoffenen ober vers 


ſchriebenen Capitals nöthig werden fann. Bei wedfelfeitigen 
Verficherungen werden die Beitrage gewöhnlich jahrlid) aus. 
geſchrieben, fo daß fie die eingetretenen Schäden und die Ver— 
waltungsfoften deden. Die Unbequemlidfeit, daß hiebei die 
jabrliden Zahlungen fehr ungleid) audsfallen (b), (aft fic) ver- 
mindern, wenn man cinen feften ordentliden Beitrag anordnet, 
yon dem in guten Sahren etwas eritbrigt wird, um einen 
Hiilfavorrath gu fammein oder den Mitgliedern einen Theil 
zurückzuzahlen, §. 26. In ungiinftigen Jahren wird nur nad 
Erſchöpfung des Huͤlfsvorrathes nod) cin auferordentlider Bei- 
trag eingeforbdert (c). Oefters hat man in fehr ſchweren Jahren, 
um die Beiträge nicht auf eine laftige Hohe fteigern zu müſſen, 
einen Theil ded Jahresbedarfes geborgt, in der Abſicht, dite 
Schuld aus den Ueberſchüſſen der folgenden Jahre zu tilgen, 
ein Verfahren, welded bei mangelhaften Einrichtungen gu einer 
ſchweren Schuldenlaſt Anlaß geben fann (d). 

5) Ueber die Führung der Feuerverficherungsbidher (Katafter) 
fowie tiber das bei der Entwerfung und Prüfung der Ver- 
fidjerungsanfdlage und bei der Abſchätzung der Brandfdaden 
gu beobadhtende Verfahren find ausfuͤhrliche Gefdhaftsanweifungen 
(Snftructionen) aufguftellen (e). 


(a) Mud) die Furdht vor der leidtfinnigen Verzehrung der Summe it 
liberfliiffig. Der Hauptgrund yur Feſtſetzung obiger Bedingung ift die 
Beſorgniß, daß ohne die Nothigung zum Wiederaufbau mehr Brand: 
ſtiftungen aus Gewinnſucht vorkommen möchten, wenn die Hausbeſitzer 
ihr Vermoͤgen anderweitig anzulegen beabſichtigen. Dies müßte jedoch 
durch die Vorſicht gegen übermäßige Verſicherungsanſchlaͤge verhütet 
werden. — Bon ver Verpflichtung, wieder auf der naͤmlichen Stelle 
u bauen, wird eine Dispenfation nad billigem Grmeffen geftattet, 
ad. Gef. von 1840 §. 52. 


(6) Der Betrag ver Brandfdadven und ver Jahresbeiträge in Verhältniß 
ju der verhibecten Sumine ift ſowohl in verfdiedenen Zeiten als in 
mehreren Gegenden febr ungleich, was nicht blos von der Bauart und 
Feuerpolizei, fonderu aud) von den durch mangelhafte Cinridtungen 
begtinftigten abſichtlichen Brandjftiftungen abhangt. Beiſpiele von 
Durchſchnitten: Im preupifchen Staat waren die Schaden 1857: 
Sehlefien 1,4, Oftpreugen 2,5, Weftpreugen 4 p. m., Kur- u. Neu— 
marf Stidte 2,8, Land 4,7, Sachſen Stidte 3,2, Land 4,3, Reg.-Bez. 
Gumbinnen Stadt 1,3, Land 5,3 p. m. — Baden, Betrag der Ent— 
fdhhadigungen 1810—14 i. D. Me p.m, 1815—19 0,8 p. m, 
1820—24 0,9, 1825—29 1,8, (viele Brandftiftungen!), 1830—34 
1,69, 1835—39 1, 1840—44 1,%, 1845—49 1,76, und gwar in Diefen 
5 Jahren durchſchnittlich im Seefreis 3,4, im Oberrheinkreiſe 1,77, 
Unterrh. 1,5, Mittelrh. 1,4 p.m. Sm D. 1853—5S8 waren die 
Schäden 0,57 p. m., die Beitrage 0,77 p. m. der verficherten Summe. 


— 6 — 


Im J. 1856 beliefen ſich bie Schaden nur auf 0,4°7 p. m. — Defter- 
reid), Grofe der Beitrage i. D. 1848 u. 49: Mähren u. Schlefien 5, 
Bobmen 4,%, Oeſterr. unter der Enns 4,°°, Steiermarf, Karnthen, 
Krain 2,%, Tirol 2,27 p. m. — Canton Vern 1807—30 0,% p. m. — 
Yucern 1817—25 0,5 p. m. — Sn Frankreich wird der mittlere Belauf 
ber Pramien yu 0,8 p. m. angenommen. — Sachfen, wo die Beitrage 
alle 3 Sabre neu ausgeſchlagen werden, i. D. 1840—48 2,4 p. m. — 
Wiirtemberg 1842—45 1,% p. m. — Gn Velgien Hatten die 7 grofen 
Vrämiengeſellſchaften im J. 1848 bei einer Verficherungsfumme von 
1428 Mull. Fr. 0,8¢ p. m. Pramie, 0,4° Entſchädigungen, 0,2 p. m. 
Koften und 0, Gewinn, der alfo 10,8 Proc. ter Bramien ausmadte. 
Das Jahr 1822 zeichnete fic) (wegen der Trocfenheit) durch zahlreiche 
Brandſchäden aus. Sie beliefen fic) im Großh. Pofen auf 11, in 
Oftpreugen auf 9,4, in Baiern auf 4,7, in Baden auf 2,5 p. mille. 


(ec) 3. B. Löwenſtein, § 12. Jahrlich wurden 3 Kr. von 100 fl. er— 
hoben. Aehnlich die alteren Feuercaffen, f. §. 24 (a), und Lvs, 
a, a. O. — Der ordentlidhe Beitrag ijt von 100 rl. in Rhein: 
preugen 549, in Weftfalen '/3, in Pohen 2 p. m. in der erflen Glaffe. 


(2) 3. B. Kurmarf, 1765, §. 28, und Kur-Mainz, §. 10, daß in feinem 
Sabr uber Proc. aufgelegt werden ſoll. Bol. Vincens, G. 572. 
Die bad. Verficherungsanftalt hatte gu Ende des Jahres 1836 eine 
Schuld von 762000 fl. bei einem Gebaudeanfhlag yon 1941/g Mill. fl., 
es wire alfo cin Beitrag yon 3,9 per mille oder 23,4 Rr. von 100 fl. 
nothig gewefen, um die Schuld in einem Jahre abgutragen. Sie ift 
feitdem abgezablt worden. 


(ec) Bemerfenswerth ijt die Beftimmung des wiirtemb. Geſ. §. 49, daß 
alle 3 Jahre aus jedem Oberamte ein Hauseigenthimer gewahlt wird 
und die aus diefen Abgeordneten gebildete Verjammlung uͤber den Zu— 
ſtand der Landes-Verficherungsanftalt berath. 


§. 29. 


Mud) die Verfiderung von beweglidem Vermogen 
(Fahrniß) ift von ungweifelhaftem Nugen. Fiir fie, ald die 
viel neuere, hat man nirgends allgemeine Landesanjftalten fir 
nothig gehalten (§. 24) und aud) den Beitritt nie erjwungen. 
Die zur Verſicherung fommenden bewegliden Gegenftinde find 
nad) Menge und Verfehrdwerth haufigen Veranderungen unters 
worfen, weßhalb die Anſchläge leichter als bei den Haufern 
in der Abſicht, cine Brandftiftung vorzunehmen, übermäßig ere 
hoht werden fonnen, aud) fann bei einem Brandfdaden leichter 
Betrug vorgehen, indem der Verſicherte gerettete Sachen ver— 
heimlicht, um groferen Erfag zu erlangen (a). Außer den 
dud) bei Hausverficherungen nothigen Anordnungen, daß den 
Unterthanen nur bei gewiffen benannten Gefellfchaften die Ver— 
fiderung geftattet iſt, daß auswärtige Geſellſchaften verantwort- 
lide, unter der Aufſicht der Staatsbehoͤrden ſtehende Geſchaͤfts— 


— 6 — 


fihrer im Inlande aufftellen miiffen, daß fein Gegenftand iber 
feinem mittleren Verfehrswerthe angefdlagen, oder ohne Anzeige 
boppelt verfidert werden diirfe, ift e8 rathfam nod) weiter vor- 
zuſchreiben 


1) daß jede Verſicherung von Fahrniß der Obrigkeit angezeigt 
und der Anſchlag einer Pruͤfung durch die Gemeindevorſteher 
unterworfen werde, 


2) daß bei einer eingetretenen Verſchlechterung des verſicherten 
Gegenſtandes über einen gewiſſen Betrag hinaus der Vere 
ſicherte ſelbſt Anzeige machen und ſeinen Anſchlag herab- 
ſetzen ſolle (B). 


(a) Daher iſt die Ausmittlung des Schadens hier weit ſchwieriger. Dieß 
giebt bei der Fahrniß-Verſicherung den Pramiengeſellſchaften den Vor— 
jug, weil es hier den Unternehmern freiſteht, foldhe Bedingungen auf: 
ujtellen, welche die meijte Siderbeit verfpreden. Vincens, S. 576. 

iele Pramien- Gefellfchaften verfidern auf Gebdude und bewegliches 
Vermogen jugleih. Die Parifer Gefellfchaften batten yu Ende des 
Jahres 1832 cine Summe von 10170 Mill. Fr. verfichert, wovon 
die Schäden 0,8 Procent betrugen; die Aachen-Münchener Gefell- 
ſchaft hatte gu Ende 1843 eine verficerte Summe von 371°824 000 rl, 
Ende 1851 527981000, 1857 aber 859' 9 Mill. Thlr., die Mtagde- 
burger 1857 695,4 Mill., die Golonia 540, die Elherfeder 318,5, der 
deutſche Phonir 1843 294 Mill. Thr. — Die 1819 errichtete foge- 
nannte Verſicherungsbank ju Gotha ift eine wedfelfeitige, bet 
welder jabrlid) ter Ueberſchuß der Prämien über die RKoften den Ver— 
ſicherten erjtattet wird. Sie hatte 1859 3715/, Mill. Thlr. Berfiche- 
rungéfumme, erhob in diefem Jahre im D. 3,% p. m. feften Beitrag 
und verglitete davon wieder aus dem Ueberſchuſſe der Vorjahre 10 Proc. 
Die Kojten waren 0, p. m. — Die Riicferftattung („Dividende“) war 
1821—31 i. D. 37,9, 1843—52 58 Proc., 1854 0 (Brand v. Memel!) 
1857 und 1858 60, 1859 70 Proc. der Beitrage, welche ebenfalls 
Pramien genannt werden. 


(4) Bad. BVerordnungen vom 4. Mai 1829, 2. Mpril und 2. Mai 1835, 
und 25. Mpril 1836. Gef. vom 30. Suli 1840. Ueber jede Mobiliar— 
Rerficherung iff der Gemeinderath yu vernehmen. Ausländiſche Gefell- 
fchaften muͤſſen cine Gaution dafuͤr ftellen, daß fie im Falle eines 
Streited bet inländiſchen Geridten Recht nehmen wollen. Jn Baiern 
dirfen Mobilien nur verfichert werden bei der Aachen-Münchener Gefells 
ſchaft, welche von ihrem Gewinn die Halfte an gemeinniigige Anftalten 
abgeben mup, ferner bei der V. der baierifchen Banf und bei der 
MNiirnberger gegenfeitigen Anftalt. — Das preuß. Geſetz vom 8. Mai 
1837 werbietet Verſicherung über den ,, gemeinen Werth“, mehrfache 
Verfiderung eines Gegenftandes, unmittelbare Verficherung bei einer 
ausländiſchen Gefellfchaft ohne Mitwirfung eines inlandifden Agenten ; 
es ift cine Prifung der Anſchläge fowohl alé der Entſchädigungs— 
berechnung durch die Polizeibehorde vorgeſchrieben. Brüggemann, 
Die Mobiliarverfiderung in Preufen nach dem Gef. v. 8. Mai 1837, 
Perlin, 1838. (Cnthalt aud bie Verordnungen vieler anderer Lander.) 


Die Brandſchäden betrugen im 3. 1856: Magdeburger Gef. 2,4 p. m. 
(1857 1,5), — Glberfeld 1,4, — G@olonia 0,%, — Aachen-München 
0,3 p. m. — Gotha 1856 0,7, 1857 0,%, 1859 0,75 p. m. 


Drittes Hauptſtuͤck. 
Unternebmungen. 


§. 29 a. 


Die gur Betreibung eined jeden und insbeſondere aud) jedes 
hervorbringenden Gewerbes erforderliden fadlidjen Mittel und 
Arbeitsfrafte werden von dem Unterneh mer gufammengebradt 
und mit einanbder in Berbindung gefept, I, §. 136. Die Grin- 
bung von Gewerbéunternehmungen, fowohl von fortdauernden 
als von foldyen, die nur auf befdyranfte Zeit beabfidtigt find, 
muß in ber Megel dem freien Willen der Biirger siberlaffen 
werden, damit jeder diejenige Art und Wusdehnung bed Gewerb⸗ 
betriebes waͤhlen fonne, die feinen Neigungen und Fabigfeiten, 
ftinen Mitteln und feinen Erwartungen eines gewiffen Erfolges 
am meiften entfpridjt. Nur bei diefer Freiheit ber Gewerbe 
wird bas ganze Gebiet derfelben vollftandig angebaut und 
die befte Benugung der perfonlidjen Krafte bewirkt. Befdran- 
fungen, welde entwebder bie Ergreifung eines Gewerbed 
an gewiffe Bedingungen knuͤpfen oder gang verhindern, ober 
fiir bie Betreibung von Gewerben Verbote und Gebote aufe 
ellen, mogen in cingelnen 3weigen der Gewerbthatigteit 
durch beſondere Umſtände gu redytfertigen fein, find aber dod) 
as Augnahmen von obigem Grundfage zu betradten und 
follen nicht weiter ausgedehnt werden, ald dad Beduͤrfniß fors 
bert. Die Staatsgewalt foll bie freie Bewegung des Gewerb— 
fleifed webder zu Gunften ihrer eigenen Unternehmungen (durd) 
Regalien, Ll, §. 166.) nod) aud) durch Vorrechte fiir eine 
iene Privatperfonen (PBrivilegien, Monopole) weiter 
cinengen, als ed durch Ruͤckſichten des Gemeinwohles rathfam 
gemacht wird. 

§. 29 b. 

Unternehmungen, fiir welde das Vermogen eines Gewerbs- 

manne’ nidjt gureidjt, finnen mit Hilfe des Credits, d. i. mit 


gtborgtem Gapitale betricben werden. Da jedod) der Credit 
Rau, polit. Ocfon. U. 1. Abth. 5. Ausg. 5 


bed Unternehmers cine Grange hat, fowie diefer aud) nidt geneigt 

ift, cine fehr betrachtlidje Wagnif auf fid) gu nehmen, fo werden 

bie meiften grofen Unternehmungen von Mehreren gemeinfdaft- 

lid), mit gufammengelegtem Gapitale, veranftaltet, wobei die 

Theilnehmer fid) aud) in irgend einem Grade die Mitwirfung 

gu den Betriebsgeſchäften ausbedingen. Sie theilen fic) in 

ben Gewinn, haben dagegen aud) die BVerlufte gu tragen. In 
neuerer Zeit find ſolche gemeinfdaftlide Unternehmungen febr 
haufig geworden, weil man die aus der Anwendung eined 
grofen Capitals gu ergielenden BVortheile aus zahlreichen Er— 
fahrungen fennen gelernt hat. Es haben fid) daher aud) ver- 
ſchiedene Arten der Gemeinfchaft gebildet, zwiſchen denen je 
nad) der Befdhaffenheit der Gewerbe und den perfonliden Ver— 
haltniffen der Theilnehmer gewabhlt werden fann. Das birger- 
liche (Privat-) Rechtsgeſetz hat die bei ſolchen Gewerbsgefell- 
ſchaften eintretenden Rechte und Berbindlichfeiten zu regeln, 

dabei aber aud) volkswirthſchaftliche Zwecke gu beriidftdtigen (a). 

Es ift namlid) darauf Bedadt gu nehmen, daß 

1) die Theilnehmer einer Geſellſchaft fowie andere, mit der— 
felben in Vertragsverhältniß tretende PBerfonen vor Verluften 
gefdyligt werden, die ihnen aus einer fehlenden Handlungs- 
weife der Geſchaͤftsfuͤhrer zugefügt werden fonnen, 

2) bap jedod) die Grindung und Verwaltung folder Gefell-- 
fchaften nidjt mehr erſchwert werde, als es zu dem in 1) 
angegebenen Swede ndthig fdeint. 

Bei einem Theile der Gefellfchaften ift cine gewiffe Auf— 
fid)t der mit der Volkswirthſchaftspflege beauftragten Staatd- 
behorden nothig, dod) foll diefelbe auf bas in der Natur der 
Sache begriindete Bedürfniß befdranft werden. 


(a) Solche Rechtsbeftimmungen find zuerſt fiir die Handel s geſellſchaften 
aufgeftellt worden, müſſen aber von allen Gewerbsgefellfchaften gelten, 
denn es giebt folche fiir bie mancdhfaltigften Swede, 3. B. Bergbau, 
Landwirthſchaft (Cntwafferungen ꝛc.), Gewerke, Berficherungen , Fort: 
ſchaffung (Rhederei, Gifenbabnen, Omnibus, Lohnfutfdyen oc.) und Dienft- 
gewerbe (Theater, Bader x.). 


§. 29 0. 
Die Hauptformen ber Gewerbsgefellfdhaften find 
1) Die offene Gefellfaaft, aus einer fleinen Zahl 
yon Mitgliedern beftehend, welche die Gefdhafte gemeinſchaftlich 


acer ME. cha 


beforgen und wie cin eingelner Unternehmer mit ihrem ganzen 
Vermögen fiir die Ubernommenen Verbindlichfeiten haften. Sie 
erfordern nur die Anzeige bes Gefdhaftsnamens (Firma) 
und der Mitglieder. 

2) Grofere Gefellfdhaften, bei denen nicht alle Mitglieder 
an der Beforgung ded Betriebes Theil nehmen fonnen und 
alſo bie gefdhaftfahrenden von denen unterfdieden find, welde 
nur Capital eingefdoffen haben. Mande Unternehmungen find 
nur vermittelft folder Geſellſchaften ausführbar oder wenigftens 
tintraglid. Es ift jedoch in den legten Jahrzehenden viel 
Gapital in diefen grofen Gefellfdhaften verloren gegangen, weil 
die Berwaltung derfelben leidtfinnig, ohne hinreichende Kennt- 
nif und Sorgfalt geführt wurde, bidweilen fogar Unredlidfeit 
Ginjelner in eigennuͤtziger Abſicht fid) einmifdte. Die Staaté- 
gewalt hat nicht den Beruf, ſolche Mißgriffe zu verhitten, 
welde die Mitglieder felbft bei gehdriger Wufmerffamfeit vers 
hindern können und die Gapitaliften müſſen lernen, bei der 
Theilnahme an gewerblidjen Unternehmungen die ndthige Bore 
fidt und Wachſamkeit auszuüben. Dod ift hier aud) eine 
ftarfere Fuͤrſorge der Regierung anguwenden. Die grofen 
Geſellſchaften theilen fic) wieder in zwei Arten: 

a) Die anonyme oder Actiengefellfahaft, in welder 
bas eingulegende Capital in eine Anzahl gleicher Theile gerlegt 
wird und in gleidjer Weife aud) der Reinertrag vertheilt wird. 
Hier ift ed nothwendig, daß der Gefammbeit der Theilnehmer 
(Actionare) die widtigeren Beſchluͤſſe und Handlungen vor- 
behalten bleiben und daß von derfelben gur fortlaufenden Fuͤh— 
tung ber Gefdhafte gewiffe, der gangen Gefellfdaft verantworts 
lide Perfonen (Vorftand, Directoren) beftellt werden. 
Niiglid) ift ed, als Mittelglied nod) einen größeren Ausſchuß 
(Muffidtsrath) gu ernennen, der den Vorftand überwacht 
und die Sftere Zuſammenkunft aller Mitglieder entbehrlich macht. 
G8 ift ein faft allgemein angenommener Grundfag, daß fitr die 
Etrichtung ciner folden Gefellfdaft befondere Genehmigung 
einer volkswirthſchaftlichen Staatébehorbe erfordert wird, der 
tine Priifung der vorgelegten Vertragsbeftimmungen (Sagun- 
gtn, Statuten) vorausgeht (a). Der Beweggrund gu 
diefer Anordnung liegt in der Gefahr anfehnlider Berlufte 

5* 


yon Capital ober anderer volkswirthſchaftlicher Nadhtheile, welche 
burd) bie Stiftung unzweckmäßig eingeridjteter und verwalteter 
Geſellſchaften verurfadht werden fonnten. Die Erlaubniß foll 
aber nicht willfiirlid) oder blofp wegen ber Vermuthung, daß 
bie Unternehmung nicht eintraglid) genug fein werbde, verweigert 
werden und es ift deßhalb rathfam, die Bedingungen befannt 
gu madjen, unter denen neue Actiengefellfdaften auf Zulaffung 
tednen finnen. Es ift ftreitig, ob es beſſer fei, bie Theil- 
nehmer nur bis gum Belaufe ihrer Einlagen, oder mit ihrem 
ganzen BVermogen fiir die aus bem Betriebe herriihrenden Vere 
bindlidfeiten haftbar gu maden. Sn den meiften Staaten ift 
nad) dem Beifpiel ded frangofifden Handelsrechtes jene be— 
fdyranfte Haftbarkeit eingeführt worden, welche eine viel ftarfere 
Ermunterung zur Grridjtung folder Gefellfchaften darbietet, als 
bie entgegengefepte WUnordnung, aber zur Verhuͤtung des Miß— 
brauches der geringeren Verantwortlidfeit gu gewagten Unters 
nehmungen ftrengere Vorſichtsmaaßregeln erheifdt (5). Werden 
Actien auf den Snhaber (au porteur) jugelaffen, fo ift dafür 
gu forgen, daß nicht bie Unterzeichner ihre Abſicht lediglich auf 
ben Gewinn am Preiſe der Actien ridjten und fid) alsbald 
burd) den Verfauf ihrer Wntheile zurückziehen (c). 

b) Die gemifdte Gefellfhaft, Commandite, in welder 
neben ben gefdhaftfihrenden, unbedingt baftbaren Mitgliedern 
nod) anbere (ftille) vorhanden find, die blof Capital ein- 
ſchießen und einen WAntheil am Gewinn anzuſprechen haben, 
aber nur bid gu dem Betrage ihrer Cinlagen haften. Fir die 
ftillen Geſellſchafter (Commanbditiften) fann die Theilnahme 


nad) Actien feftgefegt werden (d) (e). , 


(a) Sn Grofbritanien ijt nur die — des Vertrages in ein Ver— 
out burd) einen Beamten des Handelsamtes (board of trade) er: 
orderlid). (Geſetz vom 14. Sul. 1856, 19. und 20. Vict. G. 47), 
mit Musnahme von Gifenbahn:, Waſſer-, Gas -Geſellſchaften und 
mehreren anderen. Schwebemeyer, Das Actiengefellfdafte-, Bank: 
und Werfiderungéwefen in Gngland, 1859. GS. 18. — Aud das 
beutfche — ——— §. 207. 214 fordert in der Regel zur Er— 
richtung einer folden Geſeuſchaft ſowie zur Abanderung der Statuten 
die Staatsgenehmigung, geſtattet aber den Landesgeſetzen, hievon abs 
zugehen. — — bedingt die Staatsgewalt bei der Ertheilung 
der Erlaubniß, daß ihr Gelegenheit gegeben werden muß, von dem 
Gang der Geſchäftsführung Kenntniß zu nehmen, um gegen eine Ver— 
letzung der Sagungen von Amtswegen einfchreiten yu fonnen. In Grog: 
britanien iff im genannten Gefege nur beftimmt, daf '/s ber Mit— 


(3) 


(¢) 


(2) 


lieder, wenn fie gugleid) 4/5 ber MActien befigen, cine Unterfudung der 
——— entweder durch beſondere Beauftragte oder durch das 
Handelsamt verlangen können. 


Sn Großbritannien wurde erft 1855 geſetzlich geſtattet, daß Gefell- 
fdhaften von mehr als 25 Mitgliedern mit einer, auf die Ginlagen 
beſchränkten Haftbarfeit G@imited liability) gefdloffen werden = i 
Das ang. Gefe& v. 1856 erlaubt dief ſchon bei 7 Mitgliedern, es 
muß aber dann bei jeder Gelegenheit diefe Eigenſchaft der Gefellfchaft 
auéggefproden und in Grinnerung gebradt werden. 


$. 207. 222 ded deutſchen Handelérechtes — Actien auf Inhaber, 
e werden aber nicht vor vollſtändiger Einzahlung ausgegeben, die 
Interimsſcheine müſſen auf Namen lauten und die Unterzeichner der 
Actien haften unbedingt fiir die Einzahlung von 40 Proce. — Jn 
Grofbritanien find nur Actien auf Namen zuläſſig. 


Das deutſche Hanvelsredt §. 150. 250 unterſcheidet zwiſchen Commandit- 
gefellichaften, die cine Gintragung in das Handelsregifter erfordern, 
und ftillen Geſellſchaften, welche Feine ſchriftliche Abfaffung oder andere 
Formlidfeiten nöthig haben. Bei den erfteren fann mit Staats: 
genehmigung das Capital der Commandiften in Actien zerlegt werden, 
§. 173. 174. 


(ce) Im öſterreichiſchen Staat waren 1857 121 Gefellfchaften fiir Gewerfe, 


Handel, Bader u. dgl., von denen $4 ein Actiencapital yon 23°371 000 fl. 

Conv. und 6°912000 Lire Hatten, ferner 27 Gefellfchaften fir Gifen- 

babnen, Briiden x., deren 16 ein Capital von 2004/3 Dill. fl. und 

180 Mil. Lire befafen, 5 öreditgefellfchaften mit 263 Mil. A. Cayital, 

dazu die Nationalbanf, die Rerhidveriingegetellichaften x.» Stuben- 

— Statiſtiſche Darſtellung des Vereinsweſens im K. Oeſterreich, 
ien, 1857. 


? 


Zweiter Abſchnitt. 
Pflege der einzelnen Claſſen von Stoffarbeiten. 


Einleitung. 


8. 30. 


Bei den zu Gunſten einzelner Claſſen und Gattungen von 
Gewerben zu ergreifenden Maaßregeln iſt eine Abſtufung der 
ſtärkeren und der ſchwächeren Beförderung möglich. Wie weit 
man hierin zu gehen habe, dieß ſollte weder durch den Zufall, 
noch durch eine individuelle Vorliebe beſtimmt, ſondern nach 
volkswirthſchaftlichen Grundſätzen bemeſſen werden. Zunächſt 
iſt auf das Ebenmaaß zwiſchen der Erdarbeit, den Gewerken 
und dem Handel Bedacht zu nehmen, weil dieſe drei Claſſen 
von Gewerben zur reichlichen Verſorgung des Volkes mit 
Sachgütern gleich nothwendig find (J, §. 102—105) und 
einander wechſelſeitig unterſtützen. Eine Beguͤnſtigung des 
einen Zweiges, die dem Emporkommen der anderen hinderlich 
wüͤrde, ware fehlerhaft und ſelbſt für den bevorzugten Gewerbs— 
zweig auf bie Dauer nicht zuträglich, weil fie wie ein kuüͤnſt— 
liches Reigmittel mehr Kräfte gu ihm hinleitete, als er ans 
haltend gu befdhaftigen vermag, und weil ihm ber fraftige 
PVeiftand der anderen Gewerbe entginge. Jn friiherer Zeit hat 
man ofters den Gewerfen oder dem Handel einen folden Bor- 
aug eingerdumt, dod) fehlt es aud) nidt an Beifpielen ber ent- 
gegengefepten Ginfeitigfeit, namlid) einer faft ausſchließlichen 
Vorliebe fiir die Landwirhſchaft, wobei man uͤberſah, daß diefelbe 
erft Dann fideren und reichlichen Abſatz findet, wenn auch die 
Gewerfe und der Handel neben ihr beträchtliche Ausdehnung 
erreidjt haben, I, 8. 365. 


— 71 — 


8. 31. 


Es iſt jedoch keine Verletzung dieſes Ebenmaaßes, wenn 
die Regierung eines Landes ſich eines Theiles der hervor— 
bringenden Thätigkeit darum mit beſonderem Eifer annimmt, 
weil derſelbe bisher in ſeiner Ausbildung hinter den anderen 
zuruͤckgeblieben iſt. Eine ſolche Erſcheinung ruͤhrt theils von 
ftüheren mangelhaften Staatseinrichtungen, theils von zufälligen 
Umſtänden her, die in der Geſchichte und dem Charakter eines 
Volkes oder der natiirlichen Ausſtattung des Landes aufzuſuchen 
ſind. Bisweilen erleidet auch ein Gewerbe durch unabwendbare 
Greigniffe, 3. B. Veränderungen in der Eins und Ausfuhr, 
tine Bedrangnif, deren Ueberwindung verdoppelte Anftrengungen 
nothwendig macht. Sft cine Claffe von Unternehmungen langere 
Zeit hindurd) blühend gewefen, fo daß die Geſchicklichkeit in 
ihrer Betreibung fic) verbreitete und fteigerte und allmalig die 
ju ibr erforderlidhen Hülfsmittel fic) fammelten, fo bleibt der 
Regierung, die uͤberall nur die Privatbeftrebungen ergänzen 
foll, weniger fir jene gu thun und fie muf fic) mehr mit den 
nod) darniederliegen Gewerben befchaftigen. Dod) fann nicht 
in allen Qandern und Zeiten ein und daffelbe Verhaltnip zwiſchen 
ben verſchiedenen Gewerben erftrebt werden, indem bald fiir 
bad cine bald fiir bas andere giinftigere Bedingungen des 
Bettiebes und Abſatzes fid) vorfinden, vgl. §. 8 a. 


§. 32. 


Die gur Gewerbsbefdrderung beftimmten Staatseinrichtungen 
birfen nie blos den Vortheil eingelner Birger oder einer Fleinen 
Anzahl derfelben gum Zwecke haben, fie miiffen gemeinniigig 
witfen und ihre wobhlthatige Wirfung muß, fo viel es moglid 
it, Dauernd fein. Die Giitererzeugung im Gangen geht dem 
augenblidliden Gewinn eines oder des anderen Staatsbürgers 
vor. Auch im natirlidben Gange der Volkswirthſchaft treten 
bidweilen Storungen in einem Gewerbe, Berlufte eingelner 
Unternehmer, Bedrangniffe von Arbeitern, die ihre gewobnte 
Beſchaͤftigung nicht mehr fortfegen fonnen, und ähnliche Uebel- 
finde cin. Solche Mifverhaltniffe, wenn fie nidt weit um 


fid) greifen, werden durch die Anjtrengungen ber Birger wieder 
liberwunden. Defhalb barf aud) eine grofe Verbefferung, wenn 
nur ihr Erfolg fiir bas Ganze und auf die Dauer ſicher ift, 
wegen der augenblidliden Nadhtheile fiir Einzelne nidjt unter- 
laffen werden; jedod) (aft fid) in der Art und Weife der Eins 
fibrung Manches thun, um die lAftigen Folgen fir einen Theil 

ber Birger gu mildern (a). 

(a) So darf man fid) von der Grabung eines Canals oder der Verbeſſe— 
rung einer Landftrage nicht durd) die Klagen der Fubrleute und Eigen— 
thimer von Borfpannépferden abbalten taten. Gs ift ſchwer, bei den 
Klagen eingelner Claffen von Gewerbsleuten ju unterfdeiden, ob bei 
einem vorgebliden Uebelftande die Echuld in ihrer eigenen Trägheit 
und Befdranftheit, oder in feblerhaften Ginridtungen liege. Man 
wird leicht getdufdt, weil diejenigen, welche einigen Nachtheil empfinden, 
fid) laut und ungeftiim ju beflagen pflegen, wabrend die Gewinnenden 
fid) gang rubig verhalten. Daher ijt immer cine genaue Unterjudung 
ber Umftande und ein Nachfragen bei vielen Sachverftandigen noth— 
wendig, ehe man fid) gu einem entſcheidenden Schritte entſchließt. — 
Die Regierung muß in diefem Gebicte ihrer Wirkſamkeit, wie in an- 
beren, fic) bemiiben, im rechten Sinne erhaltend (confervativ) und 
fortidreitend (progreffiv) zugleich gu fein. 


Erſte Abtheilung. 
Pflege des Berghaues. 


§. 33. 


@ Der Bergbau, wie mebhrere andere Gewerbe, ift in dop- 
pelter Hinſicht Gegenftand der wirthfdhaftliden Fiirforge der 
Staatégewalt, namlid) theilé als cin widtiger Zweig der 
hervorbringenden Arbeit (1, 8. 350), theilé ald eine Quelle 
von Staatseinfiinften, ILI, §. 172. Hiegu gefellt fid) nod 
eine andere nicht wirthfdaftlidhe Seite, nämlich die mit ben 
Grubenarbeiten verbundenen Lebensgefahren, welche verfdhiedene 
polizeilidbe Borfehrungen nothwendig machen, §. 38. Diefe 
eigentliche Bergwerkspolizei pflegt der erforderliden genauen 
Gewerbsfenntnif wegen ben mit der wirthſchaftlichen Lcitung 
beauftragten Bergwerksbehorden ebenfalls tibertragen zu werden. 
Sn bem wirthfdaftliden Wirfungsfreife der legteren find die 


— 13 — 


obengenannten gweierlei 3wede genau gu unterſcheiden, denen 
aud) weſentlich verſchiedene Grundfige und Maaßregeln ents 
ſprechen, nur daß diefe beiden Regierungsgefdafte in gleichem 
Maaße Kunftverftandnif (techniſche Kenntniffe) und Erfahrungen 
vorausfepen. Co lange die volkswirthſchaftliche Pflege und 
die finangielle Benugung ded Berghaued von einerlei Behdrden 
geubt werden, muß man wenigftens forgfaltig verhindern, daf 
bie flir jene anzuwendenden Mittel durch den Einfluß finan 
jicller Ruͤckſichten gelahmt werden (a). Die Anerfennung der 
grofen Nuͤtzlichkeit des Bergbaueds und die Beadtung der 
Eigenthümlichkeiten deffelben haben ſchon langft gu Maaßregeln 
geführt, welde von dem bei der Pflege anderer Gewerbe 
iibliden Verfahren fehr abwiden (2). Die Beweggriinde hiegu 
lagen in folgenden Umftanden: 

1) Der Bergbau fann meiftens nicht mit Vortheil in Fleinen 
Unternehmungen betrieben werden. Wenn bie nugbaren Mine- 
talien in beträchtlicher Tiefe unter ber Erdoberfläche liegen, fo 
erfordern ſowohl bie Zugänge (Stollen, Schachte), al 
bie Vorrichtungen zur Bewaltigung der Grubenwaffer (Waſſer— 
fofung), gur Gntfernung der ungefunden Diinfte (Wetter— 
lofung), zur Herausfdhaffung (Forderung) unb gum wei— 
teren Transporte ber gewonnenen Stoffe cin fo grofed ſtehendes 
Capital, daß die Zinfen und Erhaltungsfoften deffelben durd) 
tin geringes Erzeugniß bei ſchwachem Betriebe nicht erftattet 
werden fonnten, I, §. 353 (c). 


(2) Die franzöſiſche und belgifche Oberbergbehirde (conseil des mines) ift 
groftentheils fiir die volkswirthſchaftliche und Ae 6 Aufſicht, nur 
nebenher fiir die Finanggefdafte beftimmt. Belg. Geſ. v. 2. Mai 1837, 
Organifationéverordnung v. 30. Dec. 1840. Visschers in Foelix, 
Revue étrangére et franc. de législation, V, 338. 663. — Der Berg: 

bau der Privatgefellfdaften und der Megierung ftand fonft in den 
deutſchen Lindern in enger Verbindung, fo daß beide in mander Hin: 
fidht wie cin Ganges betradytet wurden. 


(2 


— 


Ueber die allgemeinen Regeln der Bergbaupflege Bergius, Meues 
Magazin, I, 229. — Earthaufer, Grundfage der Berg - Polizei: 
miflentthaft, 1776. — von Gancrin, Berg: Polizeiz und Berg: 
Gameralwiff. Frankf. 1791. — Frand, Syftem der landwirthfdaftl. 
Polizei, IL, 329—372 (1791). — von Berg, FT. Polizeiredt, IL, 
384. — Efdhenmaier, Staatssfonomicredt, I, 452. — de Ville- 
fosse, De la richesse minérale, I, 449 (1810). — Karften, Archiv 
fiir Bergbau und Hiittenwefen, I, 71. — Mittermaier, Grund: 
fige des deutfden Privatredjts, I, §. 211. — Schenk, Il, 703. — 


Martins, Bemerfungen über die neueften Bergwerksgefes - Entwiirfe, 
Halle, 1850. — Dictionnaire de l’écon. polit. Art. Mines (yon Legoyt), 
II, 178. 


(c) Die belgifchen Bergwerfe Hatten 1858 840 Dampfmaſchinen und 
30 Pferdegöpel. Auf jedes der 193 in Betrieh ftehenden Kohlen— 
bergwerke famen i. D. 382 Arbeiter jedes Alters und Gefchlecdts, 
466 760 Fr. Sahresausgaben, wovon 274 000 Arbeitélohn, 536 600 Fr. 
Rohertrag. 


§. 34. 


2) Zur guten Benugung aller Giiterquellen eines Landes 
wird erforbert, daß die aufgefundenen agerftatten nugbarer 
Mineralftoffe zweckmäßig bearbeitet und aud) fpateren Geſchlech— 
tern gugdnglid) erhalten werden. Hiezu ift aber ein hoher 
Grad von Kunft und Vorſicht nothig. Durch febhlerhaftes 
Verfahren fann eine Grube dergeftalt verderbt werden, daß die 
Fortſetzung ded Baues entiweder ganz verhindert ober dod) ſehr 
foftipielig gemadt wird. Wud) ohne foldye Fehler gerath eine 
Grube ſchon durch die langere Ginftellung ber Arbeiten leicht 
wegen ded Eindringens ded Waffers oder ded Einſtuͤrzens der Zu— 
ginge in einen ſolchen 3uftand, daß die Wiedererdffnung große 
Sdwierigfciten hat. Es muß daher auf die Erbhaltung der 
beftehenden Werke größere Sorgfalt verwendet werden, als fte 
fiir diefen Zweck bei cinem anderen Gewerbe vorfommt (a). 


(2) Wird cin Landgut ſchlecht bewirthfdaftet, oder bleibt es einige Zeit 
unbebaut liegen, fo find die Folgen bei weitem nidt fo fdadlid und 
Dauernd. 


§. 35. 


3) Dads Streben eines Unternehmers, von feinem Caypitale 
den größten Gewinn gu giehen, fommt im Bergbau bisweilen 
mit ben allgemeinen volkswirthſchaftlichen Zwecken in Wider- 
ftreit. Zwar ift feine Fortfepung eines Baues niiglid), bei 
weldem die Mineralien hoher gu ftehen fommen, alé im Cine 
kauf aus anderen Gegenden, oder der ein fiir die jetzigen Ver— 
mogendsverhaltniffe des Volkes gu groped Capital in Anfprud 
nimmt; aber es follte wenigftend die gegenwartige Nugung 
nicht der fpateren Fortfepung ded Gewerbed hinderlich werden 
und alfo das jebige Geſchlecht nidjt ded augenblidliden Ge— 


— 5% — 


winnes willen ben Nachkommen die Verſorgung mit minera— 
liſchen Schagen erſchweren. Es giebt deßhalb Falle, wo der 
einzelne Unternehmer, der nur ein gewiſſes beſchränktes Capital 
zur Verfügung hat und ſeine Berechnung nur auf eine be— 
ſtimmte Zeit anſtellt, abgehalten werden muß, ſeinen Vortheil 
auf gemeinſchädliche Weiſe zu verfolgen. Wenn aber eine ſolche 
Beſchraͤnkung weiter ginge, als ſich aus dem angegebenen 
Grunde rechtfertigen (Aft, fo wuͤrde fie mehr ſchaden als nuͤtzen, 
denn fie wiirde ben Eifer ber Unternehmer laͤhmen und die 
Gapitaliften abgeneigt madjen, ihr Vermögen auf den Bergbau 
qu verwenden. 


§. 36. 


Daf ber Berghau ſchwer in Wufnahme fommen würde, 
wenn jeder Grundeigner ausſchließlich uͤber die unter feinen 
Laͤndereien enthaltenen nugbaren Mineralien gu verfiigen hatte, 
leidet Feinen 3weifel, weil e8 den Grundeigenthiimern an Gee 
ſchicklichkeit, Capital und Neigung zu bergmannifden Unter- 
nehmungen fehr haufig fehlt, und wo aud) dies nidt der Fall 
ift, bod) die Zerſtückelung ber Landereien und die Schwierigfeit 
tiner BVereinbarung mehrerer Cigenthtimer die Betreibung des 
Bergbaues oft verhindern wiirde (a). Es war daher awed 
mafig, das Recht auf die Benugung der bergmannifd gu 
gewinnenden Mineralien (b) von den Ausfliiffen des Grund- 
cigenthums auszuſcheiden und den Grundeigenthiimern die Ver- 
bindlichkeit aufjulegen, daß fie WAnderen, freilid) gegen volle 
Entihadigung, einen Theil ber Oberflade gum Aufſuchen von 
Etzen, fowie zur Anlegung von Stollen, Schachten, Tages 
gebdubden, Wafferleitungen rc. wberlaffen (c). Damit aber diefe 
Belaftigung nicht groper werde, ald es der angegebene Zweck 
erfordert, und damit burd) fie cin gemeinniigiger Erfolg hervor- 
gebradyt werde, barf die Beredhtigung gum Betriebe ded Berg: 
baued nur durch befondere GErlaubnif der Regierung ertheilt 
Werden, und gwar nur unter folden Bedingungen, von denen 
fid cin guter Betrieb mit Sicherheit erwarten (aft (d). 

(2) Der Grundeigner hat bei tiefen Lagerititten grofe Mühe, die Mine: 


talien, die unter der ihm gebdrenden Oberfläche fich befinden, in feine 
phyſiſche Gewalt gu bringen, 


(4) Diefe Griinde find nur auf Erze, Steins und Braunfohlen und Stein- 
ſalz in vollem Maaße anwendbar, nit auf Mauerfteine, Lehm, Mergel, 
Gyps ꝛc., weßhalb diefe aud) gewdhnlid nicht yu dem Bergregale ge- 
horen; dod ift das pofttive Staatsredht nidt tiberall diefem Grund- 
fage tren geblieben. Das frang. Geſetz v. 21. April 1810 unterichetdet 
pon den mines, die nur nad einer BVerleihung durch die Regierung 
benutzt werten, die miniéres, die der Grundeigenthitmer nad erhaltener 
Staatéerlaubnif bauen barf (Miluvial - Gifenerze, Sahwefelfiefe, Alaun— 
erde) und die dem Gigenthiimer gang frei gegebenen Mineralien 
(carriéres), Die jedod bei unterirdifhem Bau ebenfalls unter Staats- 
aufſicht geftellt werden. — Sn England ift der Grundeigenthimer aud 
Here über die Mineralien. Dieß it dort weniger hinderlid), weil das 
Grundeigenthum meiftens grofe Fladhen umfaßt und die Unternehmer 
fid) nur mit einem eingigen Gigenthiimer abjufinden haben, dem fie 
gewohnlid einen Theil des Mobhertrages als Pachtzins jufichern ; 
v. Carnall, Zeitſchr. I, 65. 


(c) Die Geſetze miiffen das Rechteéverhältniß zwiſchen dem Bergwerks— 
unternehmer und dem Eigenthümer des Grundes genau regeln. Als 
cine beſondere Vergiitung fiir die Beſchränkung des Eigenthumes find 
bie Freifure des Grundeigenthiimers (Adertheile, Erbfure) an- 
zuſehen. Sn Belgien (Gef. v. 2. Mai 1837) erhalt der Grundeigen- 
thümer eine fefte Gntfdadigung und 1—3 Proc. des Meinertrags. 


(d) Daf der Staat die Bergwerfe auf cigene Rechnung baue, it jum 
Gedeihen des a ee keineswegs nothwendig, vielmehr genügt es, 
dap von ihm die Genehmigung yu jeder bergmaͤnniſchen Unternehmung 
erholt werden mugs. — Sn Belgien darf die Regierung feine Ver- 
leihung gegen den Antrag des Oberbergeollegiums vornehbmen, wohl 
aber gegen denfelben fie verweigern. — Die in ben folgenden §§. auf— 
geftellten Regeln ftimmen groptentheils mit der deutichen Bergwerfs- 
verfaffung überein, welde, wenn gleich eingelner Verbefferungen fabig, 
dod) im Ganzen durd die Erfahrungen von Sabrhunderten als zweck— 
mafig erprobt ijt. Mud im Auslande ift ihre Giite anerfannt, vergl. 
z. B. Journal des mines, Vol. XIX, ©. 277 und Villefosse, 
a. a. O. Die VBergordnungen eingelner deutſcher Lander geben bis 
ing 13. Jahrhundert zurück; mabrifche B.-D. von 1248 unter Wences- 
Taus I; Salzburgiſche v. 1342; Fiſcher, Geſchichte des teutichen 
Handels, IL, 115. 341. Die böhmiſchen und mabrifdhen Bergwerke 
wurden von herbeigezogenen deutſchen Arbeitern gebaut, die dortigen 
Gefege aber wieder in anderen deutſchen aindern nadgeahmt. Go 
wurden 3. B. der Stadt Goldfronad obniweit Baireuth 1365 die 
BVergfreiheiten von Iglau gugefichert, und die baireuthiſche B.O. von 
1506 ift cine Nachahmung der Iglauiſchen. Dürrſchmidt, Beſchrei— 
bung von Goldfronad. Baireuth, 1800, S. 12t. 170. — Mitter- 
mater, §. 242. Spater diente die Joachimsthaliſche B.O. v. 1548 
jum Borbilde fiir viele andere, felbit auferdeutide Gegenden. — Die 
neueften Gejege find: allg. Berggeſetz für das Raiferthum Oeſterreich 
v. 23. Mai 1854. — Naſſauiſche Berg -O. v. 18. Febr. 1857. 


§. 37. 


Die Entdeckung neuer Lagerftatten von nugbaren Mineraz 
lien wird am beften durch die Freierflarung ded Bergbaues 
befordert. Die Regierung erlaubt nämlich Jedem auf feine 


Anmelbung an jeder Stelle nad) Mineralien, bie unter bad 
Bergwerfsregal fallen, gu fucken, d. b. gu ſchürfen, wenn 
a fid) mit bem Grundeigenthiimer abgefunden ober wenigftends 
fir bie Entfdadigung deffelben Sicherheit geleiftet hat (a), 
und fie giebt bem Finder vor anderen Bewerbern die Erlaubnif 
wr Anlegung eined Bergwerfes, wenn er in kurzer Frift nad) 
bem Sunde darum nadfudt, muthet (5). Bur Belebung ded 
Gifers find den Finbdern bisweilen aud) befondere Pramien 
verheifen worden (c). Die Bildung von Gefellfdhaften (Ges 
werffdaften, I, §. 353) gum Baue neuer ober älterer vers 
lafiener Gruben verdient Begiinftigung (d). Die Erlaubnif 
wird fiir einen genau beftinmten Naum (Zeche, Grubens 
feld) ertheilt, wozu befondere Flächenmaaße eingefiihrt find. 
Bor Alters beging man haufig ben Febler, die Zechen fo klein 
ſeſtzuſetzen, daß grofe, foftbare Unternehmungen nicht mit Bors 
theil ausfiihrbar waren (e). 

(s) Der Schiirfzettel (die ſchriftliche Erlaubnif gum Sehiirfen) darf alfo 
RNiemanden von den Bergämtern veriweigert werden, dod) ift ed zweck— 
magig, nidt mehrere Perfonen * an einander ſchürfen au lafjen. 
Daf aud) der Grundeigenthiimer ſelbſt, wenn er graben will, einen 
Schürfſchein haben *5 ijt unnoͤthig, nur geht im, wenn er obne 
dieſen Schein ſchürft, ein Anderer, der um die Erlaubniß nachgeſucht 


hatte, beim Muthen vor, Naf. B.-O. §. 6. — Jn Hausgarten, 
Hofen, Friedhdfen, in der Mahe von Wegen x. darf nidjt geſchürft 
werden. 


(5 


— 


3. B. vier Woden, preuß. Land-R. Th. Ll, Tit. 16. §. 155; drei 
Tage, baier, Berg-O. von 1784, Art. 2. — Der Muthende muß bas 
Daſein eined Mtineralvorrathes (Aufſchluß) nachweifen. — Mah 
ber frang. Berg-O. (Loi sur les mines et miniéres, 21. Mpril 1810, 
Art. 14—16) gibt die Megierung die Gonceffion nidt gerade dem 
Finder, fondern demjenigen Bewerber, der in Anfehung des erforder- 
lien Vermögens den Borgug yu verdienen ſcheint; nur muß der 
Finder von dem Gonceffionirten entfdhadigt werden. Bal. Karten, 
Archiv a. a. O 


Tarif dafür in den baier. Berg: Privilegien, 1784, Art. 17. 18. 
Bergius, Landesgeſ. XII, 231. 


(2) In Deutfdland ijt es uüblich, 128 Actien (Kure) yu madyen. 


(e) Ueber die in verfhiedenen Landern uͤblichen Grubenmaafe Lempe, 
Magazin fiir die Berghaufunde, VIL, 157. — Sm 16. Jahrhundert 
-War in Sadfen die Fundgrube nur 7 Lehn gu 7 Lachter ind 
Gevierte. — Das preuß. Landredt a. a. O. §. 156, 157 beftimmt 
die Fundgrube nad der Befchaffenheit ver Lagerftatte bei Gangen, 
Stodwerfen und Lagern von mehr als 15° Fall auf 42 Lachter Langens 
maaß, bei geringerer Steigung auf 42 O. Ladter (18,400 Q. F.); 
bei Fldgen auf 60 Ladjter ing Gevierte (110,889 O. F.); daneben 
fann der Muthende nod bei Gaingen 12 Maaße yu 28 Ladhtern 


(¢ 


— 


— 78 — 


Ringe eder 20 M. zu 28 O. Lachtern (691,920 O. F.), bei Flogen 
fogar bid auf 1200 Maaße gu 14 Q. Ladhtern (10°375,200 O. Fug 
oter 400 Morgen) erhalten. — Oeſterreich: wenigitené ein Gruben- 
maaß von 12,544 O. Rlaftern. — Naſſau: Langenfeld 84 >< 7 Lachter, 
Perticallagerungsfeld 84 >< 84 — 7056 O. Lachter. — Jn Belgien 
hatte 1858 jedes verlichene Kohlenbergwerk i. D. 432 Heft. — Bal. 
aud Bergius, N. Magazin, I, 246. Mittermaier, §. 247. — 
Sn Franfreid) find neuerlich viele kleine Kohlengruben in der Gegend 
von St. Etienne (Mbhonethal) Durd) Anfanf in die Hanbe einer ein— 
zigen Gefellfchaft gefommen, welde gwar einen befferen Betrieb ein- 
geführt, aber aud) der Beforgnip einer monopoliftifcben Vertheucrung 
der Kohlen Maum gegeben Hat, fo dag tiber den Mugen und Schaden 
diefer Bereinigung cine Meinungsverfciedenheit entftand. Fuͤr diefelbe 
Blanqui, Compte rendu, XVIII, 313, Mov. 1850. Gine folche 
„Conſolidation“ foll nidt ohne Zuſtimmung der Staatsbehorde vor- 
genommen werden diirfen, Gef. 3. Oct. 1852. — Jn Steiermarf hat 
die Vereinigung der Gifenhiittenbefiger (Radmeifter) im Bordernberg 
jur gemeinſchaftlichen Betreibung des Eiſenbergbaues ſich alé febr 
portheilhaft exwiefen, nachdem vorber die eingelnen Gruben wegen threr 
gu fleinen Gelder fablecht betrieben worden waren. Seit 1829 befteht 
eine Bergwerfsdirection fiir ſämmtliche Gruben. Die Gefellfchaft beſitzt 
41,851 Sod) Wald zur Gewinnung der Kohlen fiir die Huttenwerfe. 
Roſſiwall, Gifeninduftrie des H. Steiermarf, 1860. GS. 187. 


§. 38. 


Bei ber fdrwierigen Frage, wie weit bie Einwirfung der 
obrigfeitliden Bergbeamten auf bie Betreibung der Privat. 
bergwerfe fic) erftreden foll, fann man, abgefehen von der im 
ftrengeren Wortfinne polizeiliden Verhitung von BVerlegungen 
ber Menſchen (a), eine zweifache Wbftufung der Staatsauffidt 
unterſcheiden. 

J. Die niedrigere Stufe derſelben iſt allgemein noth— 
wendig; es muß naͤmlich dafür geſorgt werden, daß dic Privat— 
unternehmungen nicht ihren augenblicklichen Vortheil auf eine, 
ber Volkswirthſchaft ſchaäͤdliche Weiſe verfolgen. Die Befugniß 
der Regierung, dieß zu verlangen, beruht auf den allgemeinen 
Bedingungen, unter denen nad) den Geſetzen (GBergordnun— 
gen) die Belehnung fir jede eingelne Grube ertheilt wird, 
denn nad) den obigen Sätzen (§. 33—35) barf denjenigen, 
welden die Benugung eines gewiffen Mincralvorrathes vor— 
zugsweiſe geftattet wird, die Verpflidjtung auferlegt werden, 
fid) in bem Betriebe durd) Ruͤckſichten auf die volkswirthſchaft— 
lichen 3wede gu befdjranfen. Gin folded, die Fortdaucr ded 
Bergbaues gefahrdendeds Verfahren, welches aus den anges 
gebenen Griinden nicht geftattet werden darf, wird mit dem 


Namen Raubbau begeidnet. Es ift nicht leicht, bie Mert 
male eines Raubbaues richtig anjgugeben und die Falle gu 
bezeichnen, in denen durch obrigfeitlidje Gebote oder Verbote 
in den ‘Privatbergbau cingegriffen werden darf; dennoch ift ed 
nothig, allgemeine Verordnungen hierüber aufzuftellen, damit 
ben Staatébeamten nidjt gu viel tberlaffen werden miiffe. Die 
Erfahrung giebt ebenfowohl Beifpiele einer unndthigen, die 
Privatunternehmungen belaftigenden und entmuthigenden Ein— 
mifdung der Staatsbeamten, ald ſchädlicher Mifgriffe von 
Unternehmern, denen ein gu weiter Spielrdum gelaffen wurde (d). 
Indep ift heutige; Tages mehr Neigung gu Actienunterneh- 
mungen und mehr Gefdiclicfeit in der Fuͤhrung derſelben 
herrfdyend geworden, weßhalb den Bergwerksgeſellſchaften eine 
freiere Bewegung verftattet werden fann, wenn ihre Organis 
fation und Verwaltungsweiſe beffere Buͤrgſchaften darbieten (c). 
Obnehin mus es den Unternehmern gu jeder Zeit freiftehen, 
ein Bergwerf gang aufzugeben, wobei fie dann der Verleihung 
an Andere oder dem Bau auf Staatérednung Fein Hindernif 
entgegenfepen dirfen. 


(2) Rad der franz. Bergwerfsverfaffung fteht den Staatsbeamten wenig 

mebr alé jene polijeilide BVorbeugung ju, und aud nur in fer 
tty Maaße. et ingénieur aux mines darf nur den Präfecten 
des Departements, oder im Falle dringender Gefahr die Localbehorde 
auffordern, die Abjtellung ſchädlicher BWerridtungen ꝛc. zu bewirfen. 
Die Falle einer foldyen Einſchreitung find: si l’exploitation compromet 
la sireté publique, la conservation des puits, la solidité des travaux, 
la sfireté des ouvriers mineurs ou des habitations de la surface. Geſ. 
v. 1810, Mrt. 50, Decret v. 3. San, 1813; beidbe u. a. in Fournel, 
Lois rurales de la France, I, 171. Inzwiſchen iff das Ungentigende 
dieſer Anordnungen aud in Franfreid) haufig bemerft worden und man 
bat durch cingelne Berordnungen theilweife gu helfen gefudt, de Ville- 
fosse, a. a. DO. — Kleinfdrod, Ueber die BefSrderungsmittel 
ber Agricultur in Franfreih, S. 60. — Die Sicherheit erfordert 
manderlet Maaßregeln, 3. B. Anftalten zur Lufterneuerung in den 
Gruben (Wetterfdadte, Wetterdfen), — jum Wabhrnehmen der nicht 
athembaren Luft in den Gruben (der bdfen Wetter), wie die Davy fe 
Siderheitslampe, — VBerfertigung guverlaffiger Grubenriffe, — Beob- 
adtung des nodthigen Abſtandes zur Verhutung des Ginfturyes, — 
Anbringung von Leitern gum Ein- und Ausfahren flatt des Hinabs 
lafiens u. dgl. — Qn den britifden Robhlengruben ijt der Mangel 
guter Grubenriffe und nil agg die Urfache vieler Unglitctsfalle 
gewejen. Ge find neuerlich 6 Oberauffeher in England aufgeftellt 
worden, die aber nicht zureichen um eine wirffame Aufſicht gu — 
Es iſt bemerkenswerth, daß man den Mangel einer thatigen Furjorge 
der Staatsgewalt in Großbritanien deutlich empfindet. Edinb. Rev, 
Mr. 185, 62. (Jan. 1850). Dingler, Polyt. J. CXXVI, 60. 


(t) de Villefosse, I, 463. Hausmann, Ueber den gegenwartigen 
Zuſtand des hannöv. Harzes, 1832, S. 110. 


(c) Preuß. Geſ. 12. Mai 1851 über die Verfaſſung der Bergwerksgeſell— 
ſchaften; Abſtimmung nach Antheilen (Actien), — Beſtimmung, wo 
einfache Mehrheit oder Z ber Stimmen erforderlich iſt, — Berufung 
auf ein pty ii ith — Beftellung eines eingelnen Vevollmadtigten 
oder eines Grubenvorftandes aus —— Perfonen zur Leitung der 
ganzen Verwaltung, wahrend dad Bergamt bloß überwacht. B afte 
pom 6. Marz 1852. — DOefterr. Berggef. §. 144. 


§. 38 a. 


Pon den einzelnen, auf vorftehenden Grundfagen beruhen— 
ben Beftimmungen find folgende die widtigeren (a): 

1) Die Gruben und die Arbeiten diirfen gu jeder Zeit von 
ben Bergheamten ded Staateds befidtiget werden und dieß muf 
aud) wirklich ofterd geſchehen. 

2) Die Vetriebsplane miiffen den Staatsbeamten gur Pruͤ— 
fung vorgelegt und duͤrfen nad) erhaltener Genehmigung nidt 
einfeitig abgedndert werden. Die Aufſichtsbeamten dürfen folde 
Maafregeln unterfagen, welche bie flinftige Bearbeitung der 
tieferen oder entfernteren Theile einer Grube verhindern oder 
gefabrlid) machen. Die Cigenthimer fonnen dagegen die 
höheren Staatsbehorden anrufen, aber die eigenmächtige Nicht— 
beadtung des Verbotes muß mit einer Strafe bedroht wer 
ben (0b). 

3) Die Bergordnungen erflaren es gewöhnlich aud) fir 
Raubbau, wenn man die reidjen oben liegenden Mineralmaffen, 
bie mit den geringften Koſten gu gewinnen find, guerft hinweg— 
nimmt, woraus dann bie Beforgnif entfteht, daß fpaterhin 
wegen der gunehmenden Koften des ticferen Baues die Grube 
befto eher verlaffen werde (c). Würde man jene oberen Theile 
beds Mineralvorrathes nur allmalig angreifen und jugleid) 
weiter in bie Tiefe dringen, fo ware der Gewinn anfangs 
ſchwaͤcher, dauerte aber defto Langer fort. Sndef wird dads 
Gebot einer folden nicht auf tednifdyen, fondern nur auf 
wirthſchaftlichen Erwägungen beruhenden Selbftbefdranfung 
gang beſonders laftig empfunden, es fann die Beniigung giins 
ftiger Preiſe gu einem ftarferen Betriebe verhindern und neue 
Gapitale von ber Anwendung auf den Bergbau abwenben. 


— 81 — 


Die ben Unternehmern bei der Verleihung auferlegte Verpflich— 
tung, das ganze Lager vollftandig auszubeuten, läßt ſich nidjt 
durchführen, wenn die Gefellfdyaft beſchließt, das Bergwerk gang 
aufjugeben, §. 38. her ift die Vorſchrift gu rechtfertigen, 
baf von einer reichlichen Dividende ein gewiffer Theil als 
Hilfsvorrath fiir die Zeit, wo die WAusbeute ſtark abnimmt, 
zurückgelegt werbde. 


4) Die gewoshnlide Verordnung, daß eine Grube fortgefept 
bearbeitet werden miiffe und daß nad mehrmaliger Unterbredhung 
bas Recht der bisherigen Eigenthuͤmer verloren gehe, bad Berg: 
werf alfo ind §reie falle, ware gu ftreng, wenn man nidt 
billige Ruͤckſicht auf folde Hinderniffe nahme, welche die Forte 
fepung des Grubenbaued cinftweilen unmoglid) oder ſchwierig 
oder fehr unvortheilhaft maden (da). 

5) Das in den tieferen Stellen ber Bergwerfe fid) ſam— 
melnde Waffer bildet ein groped Hindernif ded Grubenbaues. 
Gin Hauyptmittel zur Entwafferung ift die Anlegung tiefer, ind 
Freie ausmiindender Abzüge (Crbftollen, tiefer Stollen), 
die nod) unter den Gruben hinlaufen. Die Anlegung derfelben 
ift oft fiir die Eigenthuͤmer einer einzelnen Grube gu foftbar, 
wenn deren Grubenfeld nicht fehr weit und reid) ift. Cine 
Verbindung mehrerer Grubenbefiger zur gemeinfamen Erbauung 
eines Erbſtollens fommt ſchwer gu Stande, und ed ift deßhalb 
nuͤtzlich, wenn dieſe Maafregel als cine abgefonderte Unters 
nehinung vom Staate ausgefithrt wird, indem die Befiger der 
entwafferten Bergwerfe gefeslid) verpflidjtet werden, dem Cre 
bauer bed Stollens eine Vergittung abgugeben (e). 

6) Sede Bergwerfsgefellfdaft mup einem einzelnen Mit— 
gliede oder cinem Ausſchuß mebhrerer die Leitung der Verwal— 
tungsgeſchaͤfte wbertragen, damit die Staatsbeamten demſelben 
bie nöthigen Weifungen ertheilen fonnen, §. 38 (c). 

7) Die Ernennung gum Werffiihrer (techniſchen Vorfteher) 
tiner Grube (Steiger) muf von ber Staatdbehorde beftatigt 
werden, damit nur Manner von erprobter Gefdhidlidfeit ges 
waͤhlt werden (/). 

8) Ueber die bei jeder Grube befdhaftigten Arbeiter wird 
cin Verzeichniß geführt (g). 


Rau, polit. Oefon. U. 1. Abth. 5. Ausg. H 


(a) 


Preuß. Landrecht Th. I, Tit. 16, aud abgedrudt in von Berg, 
Polizeirecht, VIL, 410. — Beifpiel einer Conceffion in Belgien mit 
ſolchen Bedingungen: Compte rendu des travaux de Il’administrat. des 
mines pendant l'année 1840, ©. XLVII. 


(6) Hierher gebdrt 3. B. das Wegnehmen der yur Stiige dienenden Theile 


(¢) 


(@) 


(¢) 


des Gefteing (Bergfeften, Stollenpfeiler), das Verſchütten 
(Verſtürzen) oder Verhauen der tieferen Hihlungen in einem Berg: 
werfe, wodurd die Fortfegung des Baues erſchwert wird, — das 
Unterhoblen der horijontalen Zugange (Stollen, Gtreden), unter 
denen der Sicherheit wegen eine Erdſchicht (Mittel) von gewiffer 
Dice (A—6 Ladhter, preug. VAR. a. a. O. 8. 207) unverfehrt (u n— 
verritzt) bleiben mug u. dgl. Maheres bei Martins, S. 64. — 
Die alten Bergordnungen waren in diefen Puncten febr fireng, 3. B. 
Berg: O. fiir das Zinnbergwerf yu Altenberg in Sachſen von 1568, 
Art. XV: ,, Wo es aber befchebe, fo follen diefelbigen, welche die 
Zechen alfo verhauen und verittirzen, gefänglich eingegogen und nicht 
herausgelaſſen werden, fie verbiirgen denn genugfam, denfelben Bergk 
an Taq yu fordern;” Lempe, N. Magayn, TX, 147. — Jn den 
englifden Kohlengruben hat man neuerlidy mit grofem Bortheile ge- 
lernt, die friiber für noͤthig eradteten Pyeiler aus Koblen durch andere 
Stiigen enthebrlidy gu machen, Porter, Progress of the nation, 
GS. 274 ber Musg. v. 1851. — Oeſterr. B.-Gef. §. 170: Der Haupt- 
Grubenbau muß fabrbar erhalten werden, der Abbau möglichſt voll- 
fommen und fo geſchehen, daß der weitere Auſſchluß nist unndthiger 
Weife verhindert oder erichwert werde. — Naſſauiſche B.-O. §. 76: 
Maubbau ift unterfagt, die Hülfsbaue find zu erhalten, Hülfs- und 
PVerfudsarbeiten zur Ausdehnung des Vetriebes befohlen. Gs ijt vers 
boten, die obere Teufe ausgubauen und die Arbeiten und Anlagen fiir 
ten Tiefbau yu unterlaffen 2x. 


de Villefosse, 1, 576 legt Dem Staate die Pict auf, de main- 
tenir l’équilibre entre l’intérét des exploitans, qui doit étre un gain 
prompt, et l'intérét de I'état, qui doit étre la conservation des 
sources du gain, c’est-d-dire leur emploi raisonnable. — Rückſichten 
auf Borrath und Preis des Brennftoffes oder die Beforqnif einer 
Preiserniedrigung der Erzeugniſſe haben bisweilen die obrigheitliche 
Verfügung veranlapt, daß nur ein gewiffes Erzquantum jabrlid ge— 
fordert werden darf, indeß geht diefe — zu weit, es müßte 
denn die gewerbliche Einſicht der Unternehmer noch Pie mangelbaft fein. 


Preuß. L.-R. §. 193: in jeder Fundgrube 1 Hauer und 1 Schlepper 
täglich cine 8 ſtuͤndige Schicht. — Bair. B. O. Art. 13: 1 Mann. — 
Defterr. B.-G. §. 174: cine nad der Befdhaffenheit des Orts und 
bem Swede ded Betriebeds erforderlidhe Anzahl von Arbeitern, mit 
Sftiindiger tiglidber Arbeitszeit. — Bei unverfdhuldeten Hinderniffen 
wird eine Friſt gegeben. 

Ueber die Mechte und Verbindlidfeiten folder Stollener f. preuß. 
2.-R. a. a. O. §. 221 ff. 387 ff. Der Unternebmer eines ſolchen 
Stollené erhalt 1) nad) feiner Wahl den Hieb der in den Granjen 
des Stollens brechenden nugbaren Gefteine oder den Grfag von t/¢ 
ber RKoflen, welche die Treibung bed Stollens durd das —* einer 
Grube gekoſtet hat, 2) von bem ganzen rohen Ertrage der durch 
ben Stollen entwaͤſſerten Gruben, nach Abzug der Bergzehnten. — 
Mittermaier, L, §. 248. — Das Bedürfniß ähnlicher Anord- 
nungen wird auch in Frankreich empfunden; der 1837 den Kammern 
vorgelegte Geſetzentwurf beſchaͤftiget ſich groͤßtentheils mit dieſen Erb— 
ſtollen. — Beſtimmung über Revierſtollen, welche überhaupt den 


— 83 — 


Abbau eines ganzen Revieres irgendwie erleichtern, im oͤſterr. B.-G. 
§. 90—97. Die Verbindlichkeiten der Beſitzer ſchon beſtehender Gruben 
— durch Uebereinkommen mit dem Unternehmer des Revierſtollens 
ejtimmt. 


(f) A. preug. Snftruct. Art. V. Minift. BV. 20. Mai 1852. 


(9) Belgifhe B. v. 30. Dec. 1840 über die, von den Bergfnappen yu 
fubrenden Arbeitsbücher (livrets), in denen ihr Gintritt und Austritt, 
bie Bedingungen bei der Annahme und die etwa hinterlaſſenen Schul— 
ben eingetragen werden. Das Circular des Minift. der offentl. Arbeiten 
vy. 4. San. 1841 ſchildert die Vortheile diefer Ginridtung, welche 
anfangé bon ben Arbeitern unwillig aufgenommen wurde. 


§. 39. 


IL. In manden Landern beftand bisher eine höhere Stufe 
von Ginwirfung der Staatdgewalt, nad) welder die Staats. 
beamten an ber ganzen Verwaltung fortwabrend thatigen Theil 
nahmen. Sie beriethen bie Betriebsplane ſowie alle Verände— 
tungen in bdenfelben, neue Ginridtungen ꝛc. mit den Unterz 
nehmern oder deren Bertretern und den aufgeftellten Beamten 
berjelben, wobei fte jedoch nicht eigenmächtig Beſchlüſſe faffen 
burften, fondern im Cinverftindnif mit jenen handeln muften, 
fo weit nicht jene volkswirthſchaftlichen Gründe eines amtlichen 
Einſchreitens (§. 38. 38 a.) vorhanden waren. Dieſe Mit— 
withing der offentlidhen Bergbeamten fann zugleich die Private 
unternehmer vor nadlaffiger oder untreuer Gefdhaftsfihrung 
ihrer Beamten ſichern, aud) bdiefe gur Sparfamfeit und Ord- 
mung anhalten, fte erfpart ferner den Gewerffdaften, deren 
Mitglieder entfernt wohnen, die Koften ciner befonderen Ueber— 
wadung. Daher werden die Bergbeamten verpflidtet, bie Rech— 
hungen ber gewerkſchaftlichen Verwalter (Shidtmeifter) fid 
vorlegen gu laffen und gu priifen, flir ridjtige Leiftung der Zah— 
lungen Gorge ju tragen, die Austheilung ded vierteljihrigen 
Gewinnes (Wusbeute) auf jeden Kur (Actie), oder im 
fdlimmeren alle bed eingufordernden Z3ufduffed (Zubufie) 
zu unterfudben und tiberhaupt bas Befte ber Gewerkfchaften ju 
befordern (a). Diefe Oberleitung ded gangen Privatbergbaues 
geht jedod) weiter, ald der Staat im Allgemeinen in die 
Gewerbsthatigfeit der Birger eingreifen darf; fie follte daher 
nidt geboten, fondern es follte den Privatunternehmern freiges 
ftellt werden, ob fie fic) bderfelben unterordnen wollen, wofuͤr 

6° 


fie eine befondere Verguͤtung zu entridjten haben. Es ift alfo 
bann feine ergwungene Bevormundung, fondern nur das Ane 
erbieten bed Beiftanded der vom Staate aufgeftellten Sach— 
funbigen vorhanden. 


(a) Die Bergheamten haben mehrere Biicher über den gewerkſchaſtlichen 
Bergbau ju fiihren, 3. B. das Gegenbuch, in weldem fammtlide 
Snhaber ber Kure, die Verduferungen, Verpfindungen ber legten 2c. 
eingetragen werden, dad Schürf-,Muthungs-, Beidcas (§. 37) 
Buch und dal. — Die mandfaltigen rechtliden BVerhaltniffe, 3. B. 
ber Kuxr-Inhaber gegen ihre Verwalter, oder mehrerer Gewertidvatten 

tegen einander, deren Zechen nahe beifammen fliegen und dgl., find 
Wegenftanbe ber biirgerlichen Rechtsgeſetzgebung. 


§. 40. 


Der gute Erfolg des Bergbaues wird gum Theil von dem 
PVeiftande der Wiffenfchaft und der Gefchicflichfeit bebdingt. 
Yon diejer Seite vermag die Regicrung auf doppeltem Wege 
fordernd zu wirken, 

1) indem ſie die Erforſchung der geologiſchen Beſchaffenheit 
des Landes und die Verbreitung der hierdurch gewonnenen 
Kenntniſſe veranftaltet (a), 

2) inbdem fie fiir die gute Borbereitung der Staatdsberg- 
beamten, der Werkführer (Steiger) und felbft der unter— 
geordneten Arbeiter forgt. Hiezu dienen befondere Lehranftalten 
und zwar fowohl wiſſenſchaftliche (hobere) Bergſchulen (5), 
al8 Unterridjtéanftalten fiir die Bergfnappen und Steiger (c), 
ferner Reifegelder fiir ausgezeidnete Zoglinge. Bn Ländern, 
bie wenig Bergwerfe haben, waren wiſſenſchaftliche Lehranftalten 
ju foftfpiclig, man muß fid) folglic) darauf beſchränken, theils 
hoffnungévolle junge Leute in auswartige WAnftalten zu ſchicken, 
theilS aber von Zeit gu Zeit grindlid) gebildete Bergbeamte 
vom Auslande herbeigugiehen. 


(a2) Geologiſche Reihsanftalt in Oeſterreich, zur Unterfudung des gangen 
Staatsgebietes beftimmt, mit einer Sammlung (Mufeum) und einem 
Archiv verbunden, um die Srgebniffe dDauernd aufyubewahren, 15. No— 
vember 1849. v. Stubenraud, Handb. 1, 77. — Beranftaltung 
ausführlicher geognoſtiſcher Landesfarten. 


(6) 3. B. Bergafademie gu Freiberg ſeit 1765, die Schule des Berg— 
haues fiir die ganze Erde; — Clausthal, — Schemnitz in Ungarn, — 
Ecole des mines in Paris; Bergſchule yu Bogota feit 1823. 


(ec) Gine folde Schule griindete A. v. Humboldt gu Steben im baier. 
Fidhtelgebirge. — Siegen, — St. Etienne in Frankreid) 1. — Rlagen 
liber die Untwiffenbeit der Uebernehmer von Bergiverfsarbeiten (Con- 
tractors) in Staffordfhire; Report of the commissioners appointed to 
inquire ... into the state of the population in the mining districts, 
1850. Die Rohheit, Trunkſucht 2. der Berginappen fligt ben eng: 
liſchen Bergwerfsbefigern viel Machtheil gu, veranlaft oftere Arbeits- 
einftellungen (strikes, vgl. I, §. 201 b.) und dal. Man ſucht durd 
Einführung von Tags: und Abendfdulen mit Leihbibliothefen, Er— 
bauung von Kirchen, Gefangunterridht, Gartenbau rc. gu belfen. 


§. 41. 


Die Borliebe fir den Berghau hat zahlreiche Begiinftigun- 
gen (a) deffelben veranlaft, um theilé die Capitaliften, theils 
bie Arbeiter gu demfelben angureizen. Golde Mittel wiirden 
wahridbeinlich weniger nothig erfdhienen fein, wenn nidt das 
gegen die Staatéabgaben von den Privatbergwerfen (ILI, 8. 182) 
fo laftig gewefen waren, daß man bas Bedtirfnif empfunden 
hatte, ihre nadtheilige Wirkung durd) ein Gegengewidt wieder 
aufjubeben. Die Ermafigung diefer Abgaben, vorgiiglid) des 
Bergzehnten, macht jene anderen Begiinftigungen jum 
Theile enthehrlid, von denen einige mit dem Geifte der Gefege 
gebung in unferem 3eitalter unvereinbar find, 3. B. die Steuer: 
und Gonferiptionsfreiheit (6) und die eigene Jurisdiction der 
Vergleute, anbere aber, wie die ieferung von Holz aus den 
Staatswaldungen um fehr niedrige Preife, aus finangiellen 
Griinden unpaffend erfdjeinen. 


(a) Bol. Mittermaier, §. 256. — Baier. Bergfreiheiten, 6. Mai 1784, 
in 30 Artikeln. 

(4) Wenn gleich die ganglidhe Befreiung der Bergarbeiter vom Kriegsdienfte 
der Gleichheit vor dem Gefege widerftreitet und die Griinde, mit denen 
man fie vertheidigt, aud) auf andere Gewerbe paffen wiirden, fo lift 
fid dod) die Art des Waffendienftes fo cinridten, daf die Bildung 
— Arbeiter durch denſelben nicht unterbrochen wird. Bal. v. Voith, 

orſchlaͤge zur Verbeſſerung des Berg- und Hüttenweſens in Baiern, 
Sulzb. 1822. S. 9. 


§. 42. 
Andere Beforderungsmittel, welche jenen Bebdenflichfeiten 
(§. 41) nicht unterliegen, find (a): 
1) BVeranftaltungen’, die die Fortfhaffung der Mineralien, 
ber Brennftoffe rc. in der Mahe der Bergwerke erleidjtern (6), 
+ B. Kunfiftrafen, Canale ; 


— §6 — 


2) Uebernahme von Kuren der Zubufgruben, die vor ben 
Befigern aufgegeben worden find, auf die Staatécaffe, Falls 
man Hoffnung einer baldigen Vermehrung des Erzeugniſſes 
hegen Fann; 

3) Borfchiiffe an folde Gruben, deren Wusgaben eine Zeit 
fang cine aufergewohnlide Hohe erreidjen. Hiezu ift in meh— 
reren Ländern eine befondere Bergcaffe vorhanden, welche ihre 
Ginfiinfte aus den WAbgaben ber Privatbhergwerfe begieht (c); 
es ift jedoch bei folchen Borfdyiffen große Vorſicht rathfam ; 

4) bie Unternehmung folder Bauten, welche fiir mebhrere 
Bergwerke von gropem Nugen find, auf Rednung bes Staates, 
wenn fic) feine Privaten dagu geneigt finden. Hieher ift vor- 
züglich die Anlegung von Erbftollen gu zählen (§. 38 a.), 
welde wegen der RKoftbarfeit und techniſchen Schwierigfeit am 
bejten vom Staate gefdehen fann (d). 


(a) Privatvereine vermogen aud hier der Regierung manden Schritt yu 
erfyaren. Geognoſtiſch-montaniſtiſcher Berein Pic Inneröſterreich ju 
Brag, um bie Entdeckung von Mineralien gu befordern, das Muthen 


gu erleichtern 2.5; geftiftet 1842. 


(4) Ob diefe Maafregel vom Staate ausgehen muß, oder den Privat: 
bergwerfen liberlafien werden fann, dieß bangt davon ab, wie groß 
bie Bergwerfsunternehmungen find, ob jene Fortſchaffungsmittel nur 
einem Werke oder mehreren nigen, und ob im legteren Falle cin 
Sufammenwirfen der Grubenbefiger zu ergielen ijt. Ganal des Hergogs 
yon Bridgewater bei Worsley, der in verfcdhiedenen Armen 24 enal. 
Meilen unter der Erde in die Kohlengruben reidjt. — Aehnlicher 
unterirdifder Ganal in der Fudsgrube ber Waldenburg (Sdlefien). — 
Schiffbarer Stollen auf dem Harz unter den Clausthaler Gruben, 
Hausmann, aa O. © 101. — Oftmann’s Preisſchr. im 
Hannöv. Magazin, 1824. Mr. 3—5. — Gifenbahnen. 


(c) Gaffen diefer Art in Franfreih, Sachſen, Hannover. Auf vem Hay 
batte der Staat 1807 eine Forderung von 3°408774 fl. an die Zubuß— 
qruben. Villefosse, I, 77. Die unbeibringliden Vorſchüfſe wurden 
neuerlich (nach 1834) niedergefalagen. Lehzen, Hannovers Staaté- 
haushalt, I, 115. — Sn Baden war font eine Summe von 10000 f. 
— zu Prämien für ſolche Privatbergwerke beſtimmt, welche Zubuße 

aben. 


(d) Der tiefe Georgenftollen auf dem Harze, 1775—99 erbaut, ift 9713 
Lachter oder gegen 2%/e Meilen lang. Gr foftete 762462 fl. Die 
„tiefe Waſſerſtrecke“ (vgl. (4)), 60 Ladhter unter dem Georgsftollen, 
wurde 1803 —8 ausgeführt und dann bedeutend verlingert. 1851 bat 
ber Bau des „tiefſten Stollens” begonnen, welder in der Shene der 
tiefen Wafferitrecte fliegen und fat 2 Meilen Lange erhalten foll und 
gegen ‘/e Mill. Mthle. foften wird. Lehzen, a. a. O. I, 125. — 
Joſephi LI. Erbſtollen iu Schemnitz foftete 1 Dill. fl. — Begonnener 
Grbftollen im preuf. Bergrevier Miifen. Vorſchlag von Herders 
ju einem 11360 Ladter [angen Grbjtollen, der die Freiberger Gruben 


— 87 — 


auf Jahrhunderte hinaus trocken legen, aber 3°600000 Rthlr. koſten 
würde (1841). — Auch die Herbeileitung von Waſſer zum Bewegen 
der Maſchinenrader ijt bisweilen fo ſchwierig, daß fie von Einzelnen 
nicht wohl unternommen werden kann. Der Rehberger Graben, der 
den Gruben bei Andreasberg (Harz) das Auſſchlagwaſſer zuführt, iſt 
18828 Fuß lang, und foftete mit bem Damme, der den Oderdeich 
bildet, in den Jahren 1692—1722 die Summe von 97000 fi. 


§. 43. 


Aud) in Hinſicht auf den Zuftandé der Arbeiter find mehrere 
Anordbnungen dienlid) (a). 

1) Die ofteren Unglücksfälle, durch welche Bergarbeiter 
befdhadigt oder getodtet werden (L), erfordern wegen der Ver— 
mogenSlofigfeit diefer Arbeiter, wegen der Sdywierigfeit, andere 
Nahrungsquellen aufgufinden, und wegen des geringen Arbeits- 
fohnd im Bergbau (1, §. 354) eine befondere Vorſorge. Daher 
wurden ſchon in den Alteren Bergordnungen die Unternehmer 
verpflichtet, den in ihrem Dfenfte befdhadigten rbeitern cine 
Zeit fang den Unterhalt gu reidjen. Mody wirffamer ift Cr. 
tidtung von Knappſchafts- oder Bruder-Caffen, welde 
frante, gebredhlidye und fonft arbeitsunfähige Bergleute, fo wie 
deren Wittwen und Waifen zu unterftiigen beftimmt find. Die 
Ginnahmen fliefen aus vorſchriftsmäßigen Beitragen fammt- 
lider Arbeiter, bie ihnen fogleid) am Lohne abgezogen werden, 
— aus Abgaben der Unternehmer (c), — aus Strafgeldern, — 
aus verfdiedenen gum Beften der Gaffe betriebenen Unter- 
nehmungen (d). Solche Caſſen find höchſt empfehlenswerth. 
Sie werden gewöhnlich von Bergbeamten unter Aufſicht der 
hoheren Bebhdrden verwaltet, es ift aber zweckmäßig, einen 
gewahlten Ausſchuß der Arbeiter theilnehmen ju laffen (e). 

2) Wo man vorausfieht, daß die Theucrung des Holzes, 
bie Erjdhdpfung der Lagerftatten, das nachtheilige Mitwerben 
anterer Lander rc. cine Einſchraͤnkung der WArbeiten nothwendig 
maden werden, da ift es dringend nothig, bei Seiten den 
Urbeitern in dem Aufſuchen neuer Nahrungsaweige behülflich 
ju fein, damit fie nicht in Noth gerathen (/f). 

(2) Auf dem Harze wird den Arbeitern in den Silber-, Berg- u. Hütten— 
werfen dad Getreidbe aus den Kornhäuſern yu Oiterode, Goslar und 


Herzberg um einen billigen Preis, der Himten Moggen au 2s Thlr. 
Caffengeld (der preuß. Scheffel gu 2 fl. 22 fr.) abgegeben. Den 


(2) 


(¢) 
(4) 
(¢) 


(f) 


oS 


hiezu nöthigen Zuſchuß tragt groftentheilé ber Staat, der mit den 
Gewerffhaften in einem febr verwidelten Verhaltnigf fteht. 1801—19 
betrug diefer „Magazinſchaden“ im Durchſchnitt jährlich 57000 Thlr. 
Hausmann, S. 80. 117. — Das Verbot, Kinter und Frauen in 
den Gruben arbeiten gu lafien, iff mehr aus Griinden der Sittlichfeit 
(Volfsbildungsforge) und Gefundheit abguleiten. Nad) dem brit. Geſ. 
y. 10. Mug. 1842 (5. u. 6. Bictor. C. 99.) diirfen nach dem 1. Mary 
1843 nur mannliche Arbeiter von 10. 3. an angeftellt werden. Der 
Rohn darf nist im Wirthshaufe aushezahlt werden. 


1858 wurden in den belgiſchen Bergwerfen 223 Arbeiter getdotet, 
48 verwundet. 


Zubußgruben find gewdhnlid von der Entridtung frei. 
8. B. die Benugung gewiſſer Rückſtaͤnde von den gepodjten Erzen. 


Bergius, a. a. O. S. 274. — v. Berg, GS. 401. Diefe Gin: 
richtung ift alt; f. 3. B. hannov. Verordnungens fiir den Harz von 
1524 und 1538, trierifche B. von 1564, altenbergiſche Zinnbergwerfs: 
Ordnung ». 1568, Art. 42: Bon Bichfenpfennigen, — Brudercaffe 
zu Tarnowig in Schleſien v. 1599 2. Sn Belgien gab Auguft 
Vif fders durd) die Schrift: De l'établissement de caisses de pré- 
voyance en Belgique en faveur des ouvriers mineurs. Liége, 1838, 
jur Stiftung folder Gaffen den Anſtoß. Sie wurden von 1839 an 
in den verfchiedenen Bergwerfebegirfen gegriindet. Jedem Arbeiter 
wird t/g Proc. feineds Lohnes abgezogen, und gleidhen Betrag ſchießen 
bie Unternehmer felbft hinzu (alfo zuſammen 1 Proc.), aud der Staat 
giebt einen Beitrag. Der Verwaltungsrath wird von beiden Theilen 
gewablt. Die Unterfttigungen find orbdentliche oder auferordentlice, 
jene wieder fortdauernd oder vortibergehend xc. Sm Anfang des Sabres 
1847 befanden fic) unter 48300 Bergleuten 44697 Theilnehmer einer 
folden Gaffe. Sim Sabre 1846 waren die Ginflinfte der 6 Gaffen 
325441 Gr., wovon 232993 Fr. in dem 1 Proc. des Lobns be: 
ftanden, die Ausgaben 203966 Fr., wovon 1903 Perfonen unter 
ftigt wurten. Visschers, De Il’état actuel & de l'avenir des 
caisses de prévoyance en faveur des ouvriers mineurs en Belgique. 
Bruxelles, 1847. 


Erwagungen diefer Art auf bem Harze, f. I, §. 351 (a). Man hat 
daſelbſt auf die Verfertigung von RKinderfpieljeug und anderen Hol}: 
ſchnitzwaaren, auf die Verarbeitung bed Tafel- und Griffelſchiefers 
und dgl. gerechnet, indeſſen haben wegen der Abneigung der Bergleute 
dieſe Gewerke nod) wenig Verbreitung gefunden. Oſtmann, a. a. O. 
Hausmann, S. 72. 


Sweite Abtheilung. 
Pflege der Landwirthf daft. 


Cinleitung. 


§. 44. 


Die anfängliche Geftaltung der Landwirthſchaft, in welcher 
diefelbe hauptſächlich als Mittel gur eigenen Verforgung der 
Yandbauenden diente, erfcheint als höchſt unvollfommen, wenn 
man fie mit einem funftmapigen Betriebe vergleicht, welder 
wiffenfchaftliche Kenntniſſe, reichliches Capital und grofen Fleif 
zu Hilfe nimmt. Fir dads Verhalten der Staatsgewalt in 
Bezug auf die Landwirthſchaft im Allgemeinen laffen fic) fol 
gende einleitende Sage aufftellen. 

1) Die Landwirthſchaft erfüllt ihre Beftimmung in der 
Volkswirthſchaft am vollfommenften, wenn fie dem Lande mit 
Hilfe der Kunft die größte Menge werthvoller, gur Befriedi- 
gung verfchiedener Bedtirfniffe dienender Pflanzen- und Thier- 
ftoffe abgewinnt (a). Ihre Ausbildung ift eine widtige Be- 
dingung ded BVolfswohlftandeds (1, §. 361) und mugs daber 
von ber Regierung als höchſt erwiinfdt betradtet werden. 

2) Die Landwirthfaaft ift nirgends fo vollftandig aus— 
gebildet, daf fie nidt bald in eingelnen Zweigen, bald in eine 
zelnen Landestheilen nod) beträchtlicher Fortſchritte fahig ware. 
Sn vielen Landern und Gegenden aber wird fie mit einem 
gttingen Grade von Kunft, Fleif und Capitalaufwand§ bez 
trieben, die natuͤrlichen Krafte werden mangelhaft benugt und 
ver Grtrag ded Bodens ift weit Fleiner, als er leicht fein 
fonnte (0b). 

3) Das wiinfdhenswerthe Fortfdreiten der Landwirthfdhaft 
erfolgt aber, wenn diefelbe ſich felbft uͤberlaſſen bleibt, ziemlich 
langfam. Mande Hinderniffe ftehen im Wege, die nur durd) 
bie Regierung befeitigt werden fonnen. Die Mehrzahl der 
Landwirthe ift nidt von regem Wetteifer in der Ausbildung 


— 99 — 


der Betriebsart erfillt und bei ber maffenhaften Erzeugung 
fallt bas angeftrengte Mitwerben hinweg, welded in anderen 
Gewerben zwiſchen den eingelnen Unternehmern befteht. Daher 
hangt ber Zuftand der Landwirthſchaft in einem Lande grofen- 
theils von den Regierungsmaaßregeln ab, die ihr Sdhug und 
Unterftiigung gewabren, und die Erfahrung zeigt, dab nidt 
gerade bie von der Natur am meiften gefegneten, fondern die 
am beften regierten ander am ſchönſten angebaut find (c). 
Die Pflege der Landwirthſchaft durch die Regierung ift aud) 
in neuerer Beit in den meiften Landern, namentlid) in Deutſch— 
land, mit vorgiiglider Gorgfalt geibt worden, indem wiffen- 
fchaftlidje Forſchungen und GErfahrungen von vielen Seiten 
mit einander in Verbindung gefept wurden (d). 


(a) Die hohe Sntwidlung der Landwirthfdaft drückt fic) fowohl in der 
Grofe des rohen alé des reinen Ertrages von einer gegebenen Flaͤche aus. 


(4) Die landwirthfdaftlide Statiftif liefert zu diefen Sagen zahlreiche 
Belege, 3. B. in der Menge des Brachlandes, in der Grofe bes Vieh— 
ftandes, in dem Grnteertrage eines Morgens Acer und Wiefe. Mehrere 
deutſche Lander haben 2100—2200 Stick Mindvieh auf der O.-Meile. 


(c) Sovellanos, aa. O. S. 14—16. — Gin auffallendes Beifpiel 
hievon giebt Portugal, wo ungeadtet eines höchſt milden Klimas dod 
bie eine Halfte bes Landes ode liegt, bie andere grofentheilé nur 
fhledte Gemeinweiden enthalt. Balbi, Essai statistique sur le 
royaume de Portugal, I, 73, 109, 148, 236. 


(d) 1) Ueber die Landwwirthfdaftepflege im Allgemeinen: Dithmar, 
Polizei des Ackerbaues, herausg. von Sdreber. Leipzig, 1770 — 
A. Doung, Politifdhe Arithmeti—f, aus dem GS. Königsb. 1777 (ge: 
hort dem hatte nad) hieher). — Frank, Syftem der landwirth- 
ſchaftlichen Polizei. Leipzig, 1789—91. ILL. B. — Rüdiger, Staats: 
lehre, LL, 22. — v. Berg, Handbuch LI, 243. — Lips, Principien 
ber Ackergeſetzgebung, I. 8. Miirnberg, 1811. — de Jovellanos, 
Gutachten der Hfonom. Geſellſchaft gu Madrid über die ihr vorge- 
legten Gntiwiirfe gu einer landwirthſchaftlichen Gefesgebung, überſ. von 
H. v. Beguelin. Berlin, 1816 (1825). — Steinlein, Agri- 
culturae laus, incrementa et impedimenta. Landish. 1825. — Buͤlau, 
Der Staat und der Landbau, Leipzig, 1834. — Eléner, Politif 
ber Landw. Stuttg. 1835. IL. — Roſcher, Volkswirthſchaft, 2. Bod. 
2) Ueber Gefege und Ginridtungen einzelner Staaten: von Berg, 
Handb. VII, 1—410. — Mofer in deffen Nationaldifonomen, IL Jahrg. 
2. B. S. 449. — Schrader, Agraria der preuß. Monarchie, d. i. 
Zuſammenſtellung aller über Landescultur . . . ergangenen Geſetze und 
Verordnungen. — 1821. — Kretzſchmer, Concordanz der 
preuß. agrariſchen Geſetze. Danzig, 1830. — Danz, Die agrariſchen 
Geſetze bes preuß. Staats. Leipzig, 1836—40. V B. in VI Theilen. — 
Hering, Ueber die agrariſche Gejesgebung in Preufen. Berl. 1837. — 
— * Die Landculturgefeggebung Preußens. Berl, 1842. — 
Koch, Die Agrargeſetze des preußiſchen Staats, 3. Ausg. 1843. — 
Lette und v. Rönne, Die Landeseulturgeſetzgebung des preußiſchen 


Stanteds. Berlin, 1853. IL B. — Sdhopf, Die Landwirthfdhaft in 
ben deutſchen, böhmiſchen und galiziſchen PBrovingen bes öſterr. Kaiſer— 
ſtaats in ihrer geſetzlichen Verfaſſung dargeſtellt. Wien, 1835, III. — 
v. Cloſen, Krit. Zuſammenſtellung der baier. Landesculturgeſetze. 
Minden, 1818. — v. Hazzi, Sendſchreiben über den Entwurf des 
— fiir landw. Cultur. München, 1822. — Rudhart, Ueber 
den Zuſtand des RK. Baiern, I, 165. — v. Boſe, Sammlung der 
wiht. Landesculturgefepe des K. Sachſen, Dresd. 1850. (alphabetic 
geordnet). — Reuning, Die Entwidlung der ſächſiſchen Landw. in 
den Jahren 1845—54. Dredd. 1856. — Goldmann, Die Gefeg- 
qebung bes Gr. Heffen in Beziehung auf Befreiung ded Grundeigenz 
thums x. 2. Darmft. 1831. — Fournel, Lois rurales de la France, 
éd. 5me par Rondonneau. Paris, 1823. Il 8. — Chevrier- 
Courcelles et Puvis, Observations sur les principales questions 
qui doivent faire partie du code rural. P. 1836. — Gevers Dey- 
noot, De summi imperantis Belgici cura ad promovendam agricul- 
turam. Lugd. 1830.— Stolle, Studien ber die Hebung der Landes: 
cultur im K. Belgien, 1850. — Vorzüglich lebrreid) find die Ber: 
handlungen der landwirthſchaftlichen Congreffe in Frankreich, welche feit 
1844 ‘artic in Paris gebalten werden, §. 45 (ec). — Die Berhand- 
lungen des Congreſſes von Abgeordneten deutſcher landwirthſchaftlicher 
Vereine gu Franffurt im Nov. 1848 find in Darmſtadt 1849 in Druck 
erfhienen. — v. Qengerfe, Bericht tiber den Congreß der Vertreter 
ber landw. Hauptvereine aller preuf. Brovingen, Berlin, 1850. I B. 
aud als Supplement von ded Verf. Annalen (wird in den folg. §§. 
alé Br. Congreßbericht angeführt). 


Grftes Hauptitic. 
Pflege des landwirtthſchaftlichen Gewerbes im Algemeinen. 


§. 45. 


Als die allgemeinften Mittel zur Pflege der Landwirthſchaft 
verdienen folgende genannt gu werden: 

1) Grridjtung einer oberften Staatsbehsrde fiir dieß Gefdafts- 

* gebiet (Abtheilung eines Minifteriums), in der Dtanner von 
gruͤndlicher ſtaatswiſſenſchaftlicher, volkswirthſchaftlicher und 
gewerblicher Kenntniß wirken (a). 

2) Dieſer Oberbehoͤrde muß cine Anzahl von Landwirth- 
ſchaftskundigen berathend zur Seite ſtehen, welche entweder 
von der Regierung ernannt (b), ober von den Landwirthen 
gewahlt find, ober theilé ernannt, theilé gewablt werden. 

3) Sehr vortheilhaft hat fic) eine Bertretung ded land— 
wirthſchaftlichen Gewerbes gegeigt, indem von Zeit gu Zeit, 


— — 92 — 


beſonders wenn Maaßregeln ſehr eingreifender Art beabſichtigt 
werden, einſichtsvolle, aus den verſchiedenen Landestheilen ge— 
wabhlte Sachverſtändige zu einer Verſammlung einberufen wer- 
den (c). Aus dieſer können ſodann auch Mitglieder in den 
fortdauernden Rath (2) gewählt werden. 

4) Herſtellung einer genauen und vollſtaͤndigen landwirth— 
ſchaftlichen Statiſtik des Landes (d). 

Die beſonderen Befoͤrderungsmittel der Landwirthſchaft im 
Ganzen laſſen ſich in eine geordnete Ueberſicht bringen, wenn 
man die verſchiedenen Erforderniſſe dieſes Gewerbes, — Land, 
— Capital, — Arbeitskräfte, — Abſatz, — als 
Gegenſtände einer ſtaatlichen Mitwirkung der Reihe nach be— 
trachtet und hierauf die aus der Vereinigung aller dieſer Bedin— 
gungen hervorgehende Richtung der Unternehmungen 
ins Auge faßt. 


(a) In kleinen Staaten würde allerdings eine beſondere Oberbehörde ju 
koſtbar und nicht hinreichend beſchäftigt ſein. In Preußen beſteht ein 
eigenes Miniſterium der landwirthſchaftlichen Angelegenheiten. 


(6) Als Beiſpiel dient das fog. preupifhe Oekonomie-Collegium, 
weldes theilé dem Minifterium als facfundige Stelle und zur Aus: 
fiihrung von Aufträgen behülflich ift, theils die landw. Vereine unter: 
ſtützt, Gabinetsbefehl v. 16. San. 1842. V. des Minifteriums d. 3. 
2. Marz, Megulativ v. 25. März 1842. Neues Regul. v. 24. Sun. 1859. 
Das Oefonomie: Collegium ift die Gentralftelle der Landw. Technik 
und hat die Beftimmung, das Minifterium der Landwirthfdaft yu 
unterfitigen. Zu den auferordentlidben Mitgliedern gehiren die Pras 
fidenten der landwirthſchaftlichen — — Das Collegium 
ſteht lediglich mit dem genannten Miniſterium in Geſchäftöeverkeht. 
Die Verhandlungen dieſes oberſten Landwirthſchaftorathes werden regel⸗ 
mäßig mitgetheilt in den Annalen der Landw. rc. ſeit 1842, heraus— 
gegeben zuerſt von v. Lengerke, dann von Lüderédorff, ſeit 
1860 von v. Salviati. 


(c) Vreuß. Congreßbericht, I, 301. 492, Il, 344 413. Jährlicher Congrès 
central d’agriculture in Paris ſeit 1844. — Belgiſcher oberſter Land— 
wirthſchaftsrath aus 18 Mitgliedern, deren je 2 von jedem landwirth— 
ſchaftlichen Provincialausſchuß gewählt werden. Verordn. v. 30. Mug. 
1850. — Saͤchſfiſcher Gulturrath 


(2) Preuß. Congreßbericht, I, 40. IL, 91 (Entwurf einer folden Sta: 
tiftif). — Vorzuͤglich fHhagbar find die amtliden landw. Befdreibungen 
ciniger frang. Dep. feit 1843 und die belgifche Statiftif der Landwirth— 
fart nad) dem Suftande v. 1846. 


I. Maaßregeln in Bezug anf die Landereien. 
A. Rechtliche Verhaltniffe. 
1. Bäuerliches Verhaltnif. 


§. 46. 


Die meiften kleineren Landwirthe in Deutſchland und vielen 
anderen europdifden Landern befanden ſich feit Sahrhunderten 
in Beziehung auf die Landereien, die fie bewirthfdaften, in 
einem mittleren 3uftande awifden bloßer Zeitpadt und vollem 
Gigenthum, indem fie gwar ein dauerndes Recht auf ihr Land 
batten, aber durch die Befugniffe eines Guts- und Zehntherrn 
mehr oder weniger befdranft waren (a). Gin folded Ver— 
haͤltniß entftand theilé in einer Zeit, wo es fiir die Zeitpacht 
nod) an Gapital und Geldverfehr febhlte, dadurch, daß reide 
Grundbefiger einen Theil ihred Landes unter der Bedingung 
gewiffer Leiftungen an Arbeiterfamilien uͤberließen, theils aud, 
intem manche anfangs freigewefene Grundeigner allmalig in 
Abhangigfeit von mächtigen Grundherren geriethen und folg- 
lid) die Lage vieler Bauern fic) im Laufe der Zeit vers 
ſchlimmerte. Mit den privatredtlidjen Befugniffen der Guts— 
Herren verband fid) cine obrigfeitlidje Stellung derjelben, indem 
ibnen namentlich cine Gerichtdbarfeit und Polizeigewalt zu— 
ftand, auf die fie ſchon wegen ded mehr gefiderten Eingehens 
ber bauerlidyen Lcifiungen Werth legen muften (6). Wabhrend 
es der Geſchichte und Wiſſenſchaft ded birgerlidjen Rechts ob- 
liegt, die verſchiedenen Abftufungen und Geftaltungen dieſes 
bäuerlichen Berhaltniffes in ecingelnen Landern, Gee 
genden oder Ortſchaften gu erforfden (c), muß die Volfswirth- 
ſchaftspolitik bagegen die gegebenen Berhaltniffe der Bauerns 
güter nady ihrem Einfluß auf die Production wiirdigen und 
ben Weg bezeichnen, auf weldem die darin vorfommenden 
Uebelftinde in einer gerechten und zweckmäßigen Weife befeitiget 
werden können. Diefer grofen, widhtigen und fdpwierigen 
Maaßregel ift im jegigen Jahrhundert von den europaifden 


⁊ 


— 94 —— 


Regierungen ſehr viel Fleiß und Nachdenken zugewendet worden, 
und in Folge der auf dieſen Zweck gerichteten Geſetze iſt das 
alte bäuerliche Verhältniß ſchon großentheils verſchwunden. 
Die Kenntniß des Weges, der hiezu in verſchiedenen Ländern 
eingeſchlagen worden iſt und der theils wirklich befolgten, 
theils empfehlenswerthen Grundfage muß in der heutigen Volks— 
wirthſchaftspolitik noch eine Stelle einnehmen, wenn gleich das 
Werk groptentheils ſchon gang vollbracht iſt, weil dieß nod) 
nicht uͤberall gefdhehen ift und weil mande Nachwirkungen der 
Ablöſung nod) cine Zeit lang die Behdrden befdhaftigen (d). 
Die Wbhangigheit ber bauerlidyen Wirthe von anderen Perfonen 
fann fid) begiehen , 
1) auf die Verfiigung über das Gut und deffen Vererbung, 
bd. i. auf bad Mugungsredt, 
2) auf die jabrliden Leiftungen an cinen Guts. oder 
Zehntherren, welche beftehen 
a) in der Verrichtung von Arbeiten, — Frohnen, 
b) in Abgaben, welche den Berechtigten zum Theilnehmer 
an dem Reinertrage machen. 


(a) Auch außer Europa findet ſich dieſer Zuſtand, z. B. in Mingrelien, 
am Indus, in Canada x. 


(4) Namentlich durch Ausbildung der Erbunterthanigfeit. 


(c) Mittermaier, Grundfage, §. 80. 480 ff. — Zu den Unterfudungen 
liber die bauerliden BVerhaltniffe von rechtlicher und volkswirthſchaft— 
lider Seite gehdren unter anderen: Stüve, Ueber die Laſten des 
Grundeigenthums in Ruͤckſicht auf das Rinigr. Hannover, 1829. — 
Lünzel, Die bauerliden Laften im Fiirftenth. Hiltesheim. 1830. — 
vy. Hodenberg, Welche Griinde verlangen die Mufhebung des Zehnt— 
Meiernerus? Hannover, 1832. — Sommer, Handbud ber die 
bauerliden Medhtdverhaltniffe in Rheinland: Weftphalen, 1, 1830. — 
Baharia, Der Kampf des Grundeigenthums gegen die Grundherr- 
lichfeit. Heidelberg, 1832. — Mofer, Die baverliden Lafien der 
Wrirtemberger. Stuttgart, 1832. — Bernhardi, Berfud einer 
Kritif der Griinde, die für grofied und kleines Grundeigenthum an— 
gefiipr werden. 1847, GS. 522 (Franfreid)) und 577 (England). — 
Welſch, Ueber Stetigung und Ablofung der bauerliden Grundlaften. 

Landshut, 1848. — Lette, Ginleitung yum L Bande des §. 44, (4) 

Mr. 2 genannnten Buces. — Roſcher, Volksw. Ll, 150. 


(2d) Die aus diefem Swe hervorgegangenen geſetzlichen Maaßregeln werden 
neuerlid) ofteré mit dem Namen Agrargefepe belegt. Die in 
§. 44 Mote (a) Mr. 2) angefiibrten Schriften befdaftigen ſich größten— 
theils mit dieſem Gegenftande. — Jn mehreren deutſchen Staaten find 
neuerlich Geſetze uͤber die Umgeftaltung oder Abloͤſung aller diefer 
bauerlichen Berhaltniffe zugleich erlaffen worden. Diefe Hauptgefege, 
die in den folgenden §§. nur mit bem Namen des Landes begeidnet 


werden, find: Preußen, neues * v. 2. Mary 1850. (Fruͤhere 
Hauptbeſtimmungen 1) fiir nicht erbliche Bauerngüter, Fdict vom 
14. Mai 1811, 2. Abſchn. 8. 35 ff., 2) fiir erbliche aber nicht eigen— 
thümliche, ebd. 1. Abſchn., 3) fiir eigenthümliche Guͤter, Geſ. 7. Sun. 
1821.) — Baiern, Geſ. 4. Sun. 1848 (Erläuterung deſſelben in 
Dollmann, Die Gefeggeb. des Königr. Baiern unter Marimil. II. 
2. Heft, 1852). — Wurtemberg, 14. April 1848. — Hannover, 
Abloͤſungsgeſetz v. 23. Jul. 1833. — Gadfen, 17. Mary 1832. — 
Weimar, 3. Jun. 1848. — Oeflerreidh, Patente v. 17. Sept. 
1848 und 4. März 1849 und die Grundentlaftungsgefepe fiir eingelne 
Provingen, Bohmen und Mahren 26. Jun. 1849, Sehlefien 10. Sul., 
Tirol 15. Aug., Galigien 15. Mug., Sfirien 7. Sept., Steiermarf, 
Kärnthen, Rrain, 12. Sept., Oeſterr. ob der Enns 4. Oct. 1849, 
MNiederdfterr. 13. Febr. 1850. — Oldenburg, Gef. v. 14. Oct. 1848 
(fiir Die aud dem guts: und fchubberrliden Verbande herrührenden 
Laften der Hofhorigen und Heimfallspflidtigen) und 11. Febr. 1851 
(fir andere Laſten). — Naſſau, 14. April 1849. — Yn anderen 
Landern, 3. B. Baden, find mebhrere tig 9 liber eingelne Theile des 
bäuerlichen Verhältniſſes ju verfdiedenen Zeiten erlaffen worden. — 
Judeich, Die Grundentlaftung in Deutfdland feit 1830 in Leipz. 
Zeitung, Beilage 1859. Nr. 86. 1861 Mr. 23. 


a. Art des bäuerlichen Nugungsredhts. 


§. 47. 


Das Nugungsredt der Bauern auf ihre Landereien. ift bald 
tin wahres, aber belafteted Gigenthum, bald ſchließt es nur 
ſolche Beftandtheile deffelben in ſich, bie im deutſchen Rechte 
alé Rugeigenthum betradjtet und dem Obercigenthum bes Gutd- 
herrn entgegengefegt werden (a), — bald endlich fann es nicht 
mehr alé Gigenthum gelten. Jn Hinfidt auf Vererbung und 
Verfiigungsgewalt laffen fid) folgende Wbftufungen annehmen: 

1) Mande Bauerngiiter find dem Redhte nad) nicht erblich 
und werden dem Befiger nur auf Lebenszeit (5), ober aud) 
nidt einmal fo lange belaffen (c), ohne dod) darum bloße 
Pachtguͤter gu fein, weil der Uebergang an die Erben unter 
gewiſſen laftigen Bedingungen gewohnlid) geftattet wird, weil 
fener fein einfacher Geld- oder Naturalpachtzins, fondern die 
libliden bauerlidjen Leiftungen vorfommen (d), und weil bad 
Gingichen der Bauerngiiter den Gutsherren meiftens nidt ere 
laubt ift. 

2) G8 findet BVererbung in eingefdhranftem Maaße ftatt, 
i B. auf eine gewiffe Zahl von Geſchlechtern (e), fo daf 
unter gewiffen Umftinden der Heimfall oder die Gingiehung 
vorbehalten ift (f), ober 


— 96 — 


* 


3) hie Vererbung iſt zwar unbedingt, aber die Berpfan- 


bung und Veräußerung von der Genehmigung bes Gutsherm 
abhangig und bei Erb- und Kauffallen die Entridtung einer 
in einem gewiffen Theil des Gutswerthed beftehenden Gebiihr 
(Handlohn) vorgefdhrieben. 


(4) 
(2) 


(¢) 
(4) 


(¢) 


(/) 


Mittermaier, Priv. M. I, 8. 156. 


Viele norddeutſche Meier waren bisher. ohne Erbrecht; fo aud) die 
baieriſchen Leibrechtsgiiter, die jedoch nad herkömmlicher Weife auf 
einen Grben gingen. Die Vererbung der bad. Sdhupfleheng titer 
war bisher ebenfalls nicht gefichert, da der Lehenbrief immer den 
Heimfall nad dem Tode des Lehenmannes over feines nächſten Erben 
ausdrücklich vorbehielt, indeß ift bievon faft nie Gebraud gemadt 
worten. von Gaisberg, Beleuchtung der Mechtsverhaltnije bei 
Schupflehen. Stuttgart, 1823. Berhandlungen der beiden Kammern 
in Baden yon 1833. 


Giiter auf Herrengunft; Freiftift in Baiern. 


Sie find entweder feft, oder der Gigenthimer hat Befugnifi, fie beim 
Wechſel des swithe u ſteigern. Bezeichnung diefer Claſſe von 
Gütern im preußiſchen Edict vom 14. Sept. 1811. 8. 35. 


8. B. die pfälziſchen Erbbeftande, die auf drei Generationen vererbt 
wurden, und die pfälziſchen Leibgedingsgiiter, Die nur auf einen ein- 
jigen Befiger, oder auf ein Ghepaar, over aud auf die namentlid 
aufgeführten Kinder deffelben verliehen wurden, und bei deren Verkauf 
oder neuer Verbriefung für ein Kind und Ceffen Familie 4/4 oder 4s 
des Gutswerthes als Gebühr gefordert wurde, und bisweilen fogar 
bie Halfte, wenn der Heimfall nahe bevorftand. Cs waren meijtens 
Weinberge, bei denen ftatt eines feften Zinfes cin gewiffer Theil des 
Rohertrages ('/3) entridtet wurde. Natuͤrlich ift es, daß fie in der 
letzten Sett yor dem Heimfall oder der Erneuerung fehr vernadlaffiget 
wurden. Vogelmann in Rau, Archiv V, 137. — Jn Mecklenburg 
wird der Bauernhof dem alteften Gohne, oder wenn dieser fein tüch— 
tiger Wirth ijt, cinem jiingeren, oder wenn Sohne feblen, einem 
Todtermann iibertragen, Seitenverwandte werden nicht beruͤckſichtiget. 
Bollbriigge, Das Landvolf im Grofberzogthum Melenburg, 1835. 
S. 34. — Die uneingefauften Bauernguter in Böhmen, Weagren, 
Galijien, Ofterr. Schleſien vererbten fid) nur an Kinder, durften aber 
nicht verdufert oder verichenft werden. Schopf, 1, $2. 


8. B. in Bremen und Verden durfte der Hof eingezogen werden, 
wenn thn der Gutsherr zur Wohnung braucte, und derfelbe hatte 
bei dreijabrigem Ruͤckſtande dad Ejectionsrecht. Stüve, S. 135. — 
In Melenburg wird derjenige vom Gehöfte entfegt, welder eine 
fclechte Wirthſchaft führt und feine Obliegenheiten nicht erfüllt. — 
Der ungariſche Bauer durfte vertrieben werden, wenn er die auf feinem 
Gute rubenden Abgaben nicht yu tragen vermodte oder wiederbolt 
widerfpenftiq oder ausfdweifend war. Der eingezogene Hof mußte 
jedod) einem anderen Bauer tibergeben werden. 


§. 47 a. 
Der große Nutzen eined gefiderten erblidjen Befiges mit 


genau beftimmten Redhtéverhaltniffen kann feinem Zweifel 


es) eee 


unterliegen. Wo ber Bauer fic) einer willfiirlidjen Steigerung 
ber jabrlidjen Entridtungen ausgefept fieht (a), oder wo er 
nidt die Gewifiheit hat, daf das Gut auf feine Erben fommen 
werde, oder vollendds wo er nicht einmal felbft auf lebens— 
lingliden Befig redynen fann und im Galle der Vertreibung 
aué demſelben fid) nicht alé Pachter auf anderen Gitern fort: 
jubringen weif, da finkt er leicht in Muthlofigteit, Erſchlaffung 
und Mupiggang; er fdeut jede Ausgabe und Bemuͤhung, 
deren Früchte nicht in kurzer Frift zu reifen verſprechen; er 
wird weder Baume pflanzen, nod) Sümpfe austrodnen, fteile 
Abhinge in Terraffen bringen, Wafferleitungen anlegen, Erde 
auffibren, feine Gebäude in befferen Stand fegen 2. I, §. 376, 
378 — (6). Diefer Zuftand ift fiir die Gittererzeugung in 
hohem Grade nadhtheilig, gugleid) aber ift bei einem auf erbs 
liden Guͤtern anfajfigen Bauernftande mehr Anhanglidfeit an 
bad Vaterland, mehr Sinn fir gefeglide Ordnung, mehr 
Viederfeit und Zuverlaffigteit gu erwarten, fowie derfelbe . fic) 
aud) eined geſicherten, dauernden Wohlſtandes erfreut (c). 
BWahrend bei reinen Zeitpachtungen den Gigenthiimern nicht 
jugemuthet werden darf, den Pachtern ein über die gewöhnliche 
Pachtzeit hinausreichendes Recht auf die Benugung des Landes 
ju verleihen (d), ift dieß da gulaffig, wo offenbar ein bauer. 
liches Verhältniß vorliegt, wo bie Vererbung ſchon haufig vor- 
fommt und ber Gutsherr das Bauerngut nicht gu eigener Bez 
nugung an fidy giehen darf (e). Unter foldyen Umftanden darf 
ge(eplid) beftimmt werden, daß von den Bauern fir eine 
gewiſſe Entidhadigung des Gutsherrn das volle Erbrecht er— 
worben und alle Heimfalligkeit (Caducitat) aufgehoben werden 
* fonne (f). Sft nur die Veräußerung und Verpfindung an 
bie Zuftimmung ded Gutdsherrn gebunden (§. 47, 3)), fo muß 
dieß gleichfalls alé eine Laftige Befdyranfung betradtet werden, 
bie jedody nicht ohne die Abloͤſung oder Umwandlung der jabre 
liden bauerlidyen Laften gu befeitigen ift. Uebrigens fpredyen 
obige Griinde auch fiir die Umwandlung der Ritterlehen in 
freies Gigenthum (Wllodificirung), weldye nad) gleiden 
Regeln geftattet werden fann (g). 

(2) Bei ven Meiergiitern im Fiirftenthum Géttingen fonnte nad 3, 6 


oder 9 Jahren der Bins gefteigert werden, und dennoch waren fie 
Rau, polit. Deton. UL. 1, Abth. 5. Ausg. 7 


(2) 


feine blofen Pachtgüter. Stüve, S. 119. — Aehnlich in Mecklen— 
burg, Bollbriigge, S. 33. 


Klagen über die Tragheit der medlenburgifden Bauern; —_,,cine 
fortdauernde Indolenz, welche der Ginfiihrung vollfommener Wirth- 
ſchaftseinrichtungen und dem Aufblühen eines ficherer begründeten Wohl: 
ftandes in diefer Glaffe allenthalben in den Weg tritt. Die Urfache 
dDiefer betriibenden Erſcheinung tft der Mangel geſetzlicher Normen tiber 
bie bauerliden Verhaltniffe’; v. Lengerfe, Darftellung der Land— 
wirthfdaft in dem Grofh. Medlenburg. 1831. I, 110. — Boll: 
brigge, S. 37. 


Die blofe Aufhebung der Leibeigenfdaft, wenn dem Bauer nicht zu— 
gleich ein Anrecht auf das Gut verfchafft wird, ift eher eine Bere 
ſchlimmerung als eine Berbefferung feiner Lage, weil er nun neue, 
vielleicht Laftigere BVertrage mit dem Gutsherrn eingeben mugs und 
diefer nicht mehr ſchuldig ift, den verarmten Bauer zu unterſtützen. 
Bal. v. Cõhn, Der Bauer in Preufen, in Europ. Annal. 1816. 
V1, S. 239. — Ueber den ſchlechten Suftand der preuß. Laßgüter ſ. 
Thaer, Ann. des Ackerb. Febr. 1808. — Val. Simonde, Nouv. 
prince. I, 158. 165. — Obiger Uebelftand wird auc in den ruffifden 
Oftfeeprovingen empfunden. Die Bauern find Seitpadter geworden, 
deren Leiftungen anfanglidy in Frohnen beftanden, neuerlid aber meifiens 
in einen Pachtzins umgewandelt wurden, und fteben unter der Polizet- 
qewalt ded Gutsherrn. Die Schrift: „Zur Gmancipationsfrage des 
ruff. Bolfes. Die Zuftinde des freien Bauernftandes in Kurland“ 
(Leipz. 1860) entiwirft cin duͤſteres Gemalde, deſſen thatfadhlide Un— 
richtigfciten widerlegt werden bon Neumann, Zur Veridtigung einiger 
der auffallendften Unrichtiqfeiten 2. Mitau, 1860. — Auch im eigent— 
lichen Rußland ijt es als nothwendig anerfannt worden, bei der Auf: 
hebung der Leibeigenſchaft den Bauern zugleich erblichen Grundbefig 
flir eine angemefiene Gegenleiſtung gu verſchaffen. Nach den ruffi- 
fchen Gefegen vom 19. Februar 1861 (vgl. §. 19 (d)) erfolgt die 
Umwandlung des bauerlichen Verhaltniffes in zwei Schritten nad ein: 
ander. 1) Der Gutsherr bebalt das Gigenthum, der Bauer erhalt aber 
ben Hof und cine gewiffe Flache Land yur erblichen Nugung gegen 
Uebernahine einer beftimmten Menge von Frohnen oder cinen Geldzins, 
Obrof. Bum Hof (enclos) gehören Gebaude, Garten, Hanf- und 
Hopfenſtücke, Hofplätze ꝛc. Die yu tiberweifende Landfläche ift nad den 
Landestheilen verſchieden, es ift cin maximum beftimmt, 1/3 deffelben 
bildet das minimum. Das bisher benugte Land bleibt dem Bauern, 
wenn es bas max. nicht überſteigt. Betragt es unter tem min., fo 
wird ed bis yu dieſem vermehrt oder die Gegentleiftung des Bauern 
vermindert. Dem Gutsbherrn foll des ertraggebenden Landes vere 
bleiben, nur diirfen die Bauern nidt unter das min. fommen. Das 
max. geht in cinigen Steppengegenden bis 7, 10 und 12 Deffjatinen, 
meiftens iff es 3—5, nur in 2 Begirfen unter 2 Deff. fiir jede 
mannlidhe Seele (1 Def. — 3 bad. — 4,2% pr. M.). Dem 
max. Ded andes entfpridjt cin max. ded Obrofs von 8—12 Rub. von 
der mannl. Seele oder 40 Manns und 30 Frauenfrohntagen jabrlid, 
und gwar 3/5 diefer Sahl im Gommer. — 2) Der Bauer fann das 
Gigenthum erwerben und damit aus dem Zujtande des proviſoriſch 
Verpflic teten (temporairement obligé) in den cined freien Bauern 
mit Gigenthum übergehen. Sum Anfauf des Hofs ift er berechtigt, 
wenn er von dem auf diefen fommenden Theil des Obrofs (19, 16 
3'/g Rub. fiir die mannl. Seele) das 16%/sfache bezahlt. Der Mnfauf 
ded ubrigen Landes haͤngt in der Megel von der Zuftimmung des Guts— 
herrn ab, Der Staat übernimmt es, demfelben dad 163/qfache des 


() 


(¢) 


(f) 


Obroks in 5proc. Shulbdbriefen ausjuliefern, wofiir die Bauern 6 Proc. 
ber Summe an Ziné und Tilgebetrag entridten. Geht der Bertrag 
der Gemeinde mit dem Gutsherrn auf eine grofere Anfaufsfumme, fo 
iff bas Weitere Gegenftand der Uebereinfunft beider Theile. 


Die Haufige Vertreibung der Pachter in Sdhottland und Irland, wie 
friber in England, um die Giiter gu vergrdfern und eine andere 
Borenbenugung, insbefondere Schafzucht einzuführen, oder fogar Wild- 
parfe anjulegen, bat gu vielen Klagen Anlaß gegeben, wobei jedod gu 
bedenfen ijt, daß das Klima des fchottifdhen Hochlandes den Ackerbau 
febr erſchwert und von Alters her dort Armuth einheimifch war. Edinb. 
Review Mr. 216. ©. 461. — Mofder, LU, 183. Trauriger Zu— 
ftand der kleinen irlindifden Zeitpachter, deren Mitwerben bei der 
raſchen Volfsvermehrung den Pachtzins unmäßig fteigerte, I, §. 377 (ce). 
Neuerlich ift dort ein lebhaftes Berlangen nad) einem unveranderlicen 
Pachtzinſe rege gewordeu. Wiirden die Grundeigenthimer in eine 
Maaßregel willigen, welde den Landleuten cin erbliches Nutzungsrecht 
mit feftem Zinſe verfdaffte, fo ware dief von unberedenbar wohl— 
thatigen Folgen. — Aehnliche Pachtverhaltniffe auf den agorifdyen und 
ben canarifden Snfeln. 


Dieß fog. Niederlegen der Bauernhsfe ift durch viele Landesgeſetze 
unterfagt. In Schleswig und Holftein beftimmt das Gef. v. 19. Dee. 
1804 (über die Aufhebung der Leibeigqenfchaft), daß die Zahl der 
biuerlichen Stellen auf jedem Gute erhalten werden foll. Um _ einjelne 
Grundſtücke yum Hoffeld zu fchlagen, ift obrigfeitlihe Genehmigung 
und ber Beweis erforderlich, daß die verfleinerten Stellen nod als 
ganze, halbe xc. Hufen betrieben werden fonnen. 


Wie die Entidadigung des Gutsherrn abzumeſſen fei, dieß laͤßt ſich 
nur nad den gegebenen Umftinden beurtheilen, z. B. nad der Groge 
ber Summe, mit der man den Fortgenuß des Gutes erfaufte. Die 
Geiege miiffen genau beftimmen, bei welchen Giitern die Eigenthums— 
verlethung ftatifinden folle, wie die Entſchädigungsſumme auszumitteln 
fei ve. Wo yon dem Heimfall felten Gebraud) gemacht wurde, fo daß 
feine braudbaren Anhaltspuncte zur Berednung vorhanden find, ba 
ift aud die in mehreren Staaten neuerlich vorgefommene unentgeldlice 
Aufhebung ju rechtfertigen. — Das baier. Gdiet vom 28. Juli 1818 
bob §. SI—83 die Heimfalligfeit (Gaducitat) der Zinsgüter auf und 
rdumte bem Gutsherrn blos die Klage auf Schadenerfag ein in Fallen, 
bie fonft den Heimfall begriindet Hatten. Nach der BW. v. 27. Juni 
1803 und fpateren fonnte der Befiger eines Leibrechtsguteds (wo nur 
ber Grundholde lebenslanglicden Beſitz bat), eines Meus und Freiftifts: 
uted (in jenem ift nur ber Befig auf Lebenszeit des Gutsherrn ge- 
chert, in dieſem ift ex villig widerruflid)), wenn der Staat das Ober: 
tigenthum hat, gegen Gntridtung von 4/3 des Gutswerths das Gigen- 
thum erlangen und zugleich das Handlohn befeitigen; tibereinftimmend 
ift §. 59 des Culturgeſetz- Entwurfes in Rudbart a. a. O. S. 202.— 
Im preuß. Staate wurde ten Bauern auf den Domänengütern in Oft- 
und Weftpreufen und Litthauen das Erb- und Dispofitionsredt unent- 
eldlich verliehen, B. v. 27. Juli 1808. Das Gdict über die Regus 
irung der bauerliden Berhaltniffe v. 14. Sept. 1811 und die gugehorige 
Declaration vom 29. Mai 1816 ordnen aud) die Umivandlung der 
nidt erbliden Bauerngiter in erblide an, und das Gingiehen durch 
den Gutsherrn ift (§. 77 des 2. Gdicts) nur erlaubt, wenn ein Bauern- 
bof erledigt ift, fo daß feiner Perfon ein rechtlicher Anfprud auf fie 
zuſteht. Mebeere Perordnungen verbieten das willfiirlide Gingiehen 
(Dang, LU, 141 ff. Kod, S. 66). Dod) hat ſich ſchon obige 
7* 


Befugniß gum Gingiehen aller erledigten Hodfe durd) den ausgedehnten 
Gebraud), den man von ibr gemadt hat, alé nadtheilig erwiefen. 
Das Edict von 1811 erlaubte nur das Gingiehen der im Kriege ver- 
ddeten Höfe. Hering, Ueber die agrar. Gef. in Pr., S. 112. 
Uebrigens bezieht fic) das Gdict nur auf ſolche Bauerngiter, welche 
alg Adernahrungen gelten, d. bh. deren Hauptbeftimmung es ift, 
ibren Snhaber als felbititandigen Aderwirth yu erndbren, im —— 
yon Tagldhnerftellen; das Unterſcheidungsmerkmal iſt, daß Spannvie 
gehalten wird. Declarat. vom 29. Mai 1816. Art. 4. 5. Bei der 
fpeciellen Musmittiung der bauerliden Verhaltniffe wurde der Heimfall 
erblicdher Giiter mit 5 Broc., nicht erblidber mit 72 Proc. vergiitet, 
Decl. A. 69. 82, val. Mefer. v. 16. Suni 1821, bei Rod, S. 61. 
Sn den ehemals weſtfäliſchen und bergifden Landestheilen wurde der 
Heimfall mit einer Rente von 2 Proc. des reinen rae abgeloft, 
Geſ. v. 25. Sept. 1820. Das neue Gef. v. 1850 hebt §. 2 das 
rund: und gutéherrlide Heimfalléresht und das Obereigenthum des 
uts-, Grund: und Erbjing- Herren, fowie dads Gigenthum des Erb- 
verpacters ohne Entſchädigung auf und beftimmt, daß aud bei land- 
lichen Stellen mit einem anderen Nugungsredte, ohne Ruͤckſicht auf 
Umfang und Befdhaffenheit der Befigung, das Gigenthum unentgeldlic 
eriworben wird, wenn die Regulirung der übrigen Verhaltniffe vor fic 
geht, §. 74. 87. — Sn Baden wurde bei den Domanial- Erbleben, 
bie auf Leibeserben und Seitenverwandte des erften Erwerbers geben, 
1 Pree., bei folden, die nur auf Nachkommen gehen, fiir den Heim— 
fall (auger wenn bderfelbe nabe ijt) 3 Broc. des reinen Gutéwerthes 
begablt 2. Bei Domanial:Schupfleben rictete fid) die Gumme nach 
dem Alter ded Lehnmannes, V. v. 11. Mai 1826 und 11. San. 1827. 
Die badifchen Privatſchupflehen werden erblid, wo die Wiederverleihung 
ſchon erweisliche Obfervang war, aber die jabrliden Leiftungen ded 
Lehenmannes werden auf 3/5 des Meinertrages erhodht, wenn fie nod 
nidt fo viel betrugen; Geſ. v. 15. Mov. 1833. Mad dem Gef. v. 
21. April 1849 werden alle Grblehen (Grbbeftande) und die nad Oem 
Geſ. von 1833 der Familie des legten Befigers wieder zu verleihenden 
Schupflehen allodificirt; der Heimfall wird bei Erblehen mit 1—6 Proce. 
je nad) der Art der Bererbung, bei Srbbeftanden auf 3 Geſchlechts— 
folgen mit 4, 7 und) Proc. nach der Sahl der nod übrigen Geſchlechts— 
folgen, bei Schuyfleben mit 4 Proc. berecbnet. — Nach Stiive’s 
Vorfdlag waren fiir den Heimfall 1 oder 1'/e Proc. gu bezahlen, je 
naddem die Vererbung blos auf männliche oder aud ia weiblidbe 
Machfommen und Seitenverwandte geht, a. a. O: G. 173. — Hanno- 
ver, §. 50: fiir den Heimfall begablt man eine jabrlide Mente von 
‘/g Proc. des Reinertrages, wenn die Wiederverleihung ohne Erhdhung 
ber Laften geſchehen mußte, over von 1 Proc., wenn die Laften ge— 
fleigert werden Durften oder die Wiederverleihung gar nidt nothwendig 
war; in beiden Fallen wird das Doppelte gegeben, wofern aud in 
Goncurfen ein Heimfall ftatt fand. — Sachſen: der Erbpachter fann 
bas Gigenthum erlangen, wenn er den jahrlicdben Kanon um 5 Proc. 
erhöht, ebenfo der Erbzinsmann durch Zulage von 3 Proc. des Grb- 
inſes. — Der ruſſiſche Ufas von 1842 geftatret den Gutsherren, mit 
ihren (leibeigenen) Bauern tiber cin Erbpachteverhältniß übereinzu— 
fommen und alfo denfelben einen erbliden Befig gu geben. — Sm 
dfterreihijden Staate war den Befigern der uneingefauften Giter 
(§. 47 (¢)) der Ginfauf geftattet, und die Regierung ermunterte biegu. 
Der Preis fiir die Erwerbung des erbliden Nutznießungsrechts wurde 
durch Uebereinfunft mit dem Gutéherrn beftimmt und gewöhnlich une 
verzinslich in 20 jabrigen Friften bezahlt, Schopf, U, 144. Segt 
gehort das Heimfalléredt zu den Beftandtheilen des unentgeldlid auf: 


— 101— 


gehobenen Unterthansverbandes, Schubverhaltniffes x. M. 4... * 
die einzelnen Grundentlaſtungsgeſetze. — Ebenſo Baiern oe un 
Oldenburg, revidirtes Staatsgrundgefeg, Art. 6, §. 2. 


(9) Das Lehnsverhältniß hat Langit feine Bedeutung verloren, und die 
Heimfalligfeit ift fiir die adeligen Gutsbefiger auf gleiche Weife laftig, 
wie fiir die bauerlidhen. Die Grofe der Entſchädigung, welche dem 
Lehnsherrn bei der Umwandlung in freied Cigenthum gebiihrt, mug 
fih nad) der Art der Belehnung (Manns oder Weiberlehen) und nad 
der Anzahl erbberechtigter Berwandten richten. Bol. Gr. Soden, 
Der baier. Landtag von 1819, S. 315 (Miirnberg, 1821). — Baiern: 
Sohn- und Töchterlehen werden mit 1 Proc. des Gutswerthes, Mann- 
lehen mit 3 Broc., heimfallige (die auf 4 Augen in 50jabrigem Alter 
ftehen) mit 10 Proc. gu Gigenthum gemacht. 


§. 48. 


Das Handlohn (§. 47, Mr. 3), welches bei Veränder— 
ungen im Befige bauerlidher Grundftiice (Rauf, Erbfall) von 
bem neuen Erwerber an den Gutsherrn entrichtet werden mug, 
hie und da aud) bei Veranderungen in der Perſon des Guts— 
herrn, befteht in gewiffen Rrocenten ded Gutswerthes, gewshn- 
lid) 5—10, bidweilen auc) mehr, bid gu '/s (a). Da die 
Befigverinderungen in ungleidjen Zwiſchenzeiten auf einander 
folgen, fo ift die Einnahme des Gutsherrn von Jahr yu Bahr 
verjdhieden und derfelbe fann nur dann einigermafen darauf 
jahlen, wenn er viele Handlohnpflidtige hat; aud) ift das Er— 
gebniß der jededmaligen neuen Schätzung veranderlid). Für die 
Grundholden ift die Unregelmafigteit des Gintreffens nod) 
(hadlidyer, und wenn jufallig die Abgabe nad) furger Frift ſich 
wiederholt, fo entgieht fie den Landleuten einen betradytlicdhen 
Theil ihres Vermogens (6). Das Erbhandlohn insbefondere, 
ba ed in einem Zeitpuncte gegeben werden muß, wo der neue 
Befiger feine Verwandten hinauszuzahlen, fein Hauswefen eine 
juridbten und mancherlei andere Wusgaben gu beftreiten hat, 
ftiirst denfelben häufig fogleid) in Schulden. Das RKaufhand- 
lohn, da es gewoͤhnlich den Verkaufspreis erniedriget, folglich 
genau betrachtet dem Verkäufer zur Laſt fällt, Halt von manchen 
niglidjen Veräußerungen ab und zieht, wie jenes, Capitale in 
bas gewohnlid) gu unproductiver Berjehrung beftimmte Ein— 
fommen der Beredjtigten. Weil die Grundrente und fomit der 
Preis der Landercien im Laufe ver Zeit gu fteigen pflegt, fo 
ethobt fid) aud) ber Betrag ded Handlohns. 


in = 


3 ae etnigen Gegenden des badifchen Oberlandes, dod) betragt die 

(4) 8. rittelsgebubr jest nicht tiberall nod) ‘/5. Andere Namen 
laudemium, ehnwaare, Währſchaft, Heerdredt, Ghri das, 
Antrittsgeld, ehemals relevium (franj. relief); das Sterbhandlobn 
heift aud) Sterbfall, Fallgeld x.; Rau in Verhandl. der bad. 
1. R. v. 1837, Beil. i, 146 — deff. Archiv, U1, 334. — In Osna- 
brück zog der Gutshere beim Tode des Bauern die Halfte des beweg— 
liden Vermögens. Stüve, S. 141. — Im _ ehemaligen Fiirftenthum 
Gllwangen gab ed Giiter, wo der Erbe mit feiner Frau den Beſitz mit 
1/5 ded Gutswerths erfaufen mufte und bei dem Tode bed einen Che 
gatten verfiel bem Gutsherrn der halbe Werth! Mofer, S. 254. — 
Rom Handlohn ift gu unterſcheiden 1) die ehemalige Abgabe vom 
beweglichen Vermoͤgen beim Tove eines Leibeigenen (Beſthaupt), 
2) die Abgabe, mit der man die Nachfolge in dem Beſitz eines nit: 
erbliden Gutes erfauft und welche defhalb von dem Gutsheren beliebig 
feftgefest wird. 


(s) Gr. Soden (Staaténat. W. L., 3. 90 und Baier. Zandtag, S. 308) 
nimmt bas Handlohn in Sdug. 


§. 49. 


Aus biefen Griinden ift es fiir beide Betheiligte und aud) 
in volkswirthſchaftlicher Hinſicht niglidy, wenn das Handlohn 
in eine jährliche, gleichförmige Abgabe umgewandelt wird. Es 
muß gu diefem Behufe aus ver Erfahrung eines langen 3eit- 
raums erforfdyt werden, wie oft im Durchſchnitt jede Art ded 
Handlohns fallig wird (a), um hieraus nad) Maafgabe des 
beftimmten Entrichtungsfußes (Qhuote) fowie aus dem Preis- 
anfdlage ded Guted die jahrlide Abgabe berednen ju Fonnen. 
Dads Gintreten eines Erbfalled fteht unter natürlichen Gefegen, 
Kauffaille aber ereignen fic) höchſt unregelmafig. Die Um- 
wandlung hat jedody eigenthümliche Schwierigkeiten. Der 
Pflidhtige ift oft fdyon darum derfelben abgeneigt, weil er hofft, 
daß durch Gunft der Sdhager die Abſchätzung des Gutswerthes 
niedrig ausfallen werde, fo daß er 3. B. ftatt 10 vielleicht nur 
7 oder 8 Procent ved wahren Werthes gu begahlen hatte. 
Der Beredhtigte dagegen hofft, daß giinftige Berhaltniffe im 
Aligemeinen und landwirthſchaftliche Verbefferungen den Preis 
ber Giiter erhöhen werden. Diefe Erwartungen ftehen jedoch 
einander dergeftalt entgegen, daß beide Theile bet reifer Ueber: 
legung die Umwandlung fiir nuͤtzlich anerfennen miiffen. 

(a) Wirt. 2. Edict vom 18. Mov. 1817, u. Gef. v. 1848: Mlle 25 Fabre 


wird ein Handlohn angenommen, — Preuß. Gef. 25. Sept. 1820, 
§. 46, u. Ablöſ.O. 7. Juni 1821, §. 33: auf 100 Jahre 3 Erbfille 


— i. — 


und 2 Veräußerungéfälle. Neues Geſ. §. 42: nie über 3 Faille im 
Jahrhundert. — Bad. Gef. 5. Oct. 1820: alle 30 Sabre cin Fall, — 
Sachſen §. 84, wie im preuß. Gef. ». 1821; nie tiber 8 Falle im 
Sabrhundert. — Hannover: 3 Erb- und | VerauFerungsfall tm Jahr— 
bundert. Ebenſo Oldenburg, 1848, Art. 35, mit mebhreren wweiteren 
Beitimmungen. — Oefterreidy, Bohmen, §. 65: alle 25 Jahre ein 
all; findet das Handlohn nur bei entgeldlicher Uebertragung ftatt, 
jo wird angenommen, daß auf 3 Befigveranderungen | folche fomme. 


§. 50. 


Erheblicher ift ber Umftand, daß der Befiger eines hand— 
fohnpflidtigen Gutes abgeneigt ift, eine jährliche Laft zu über— 
nehmen, weil er fitr feine Perſon feinen entfprechenden Vortheil 
davon zu erwarten bat. Dads Erbhandlohn trifft ihn in Feinem 
Falle mehr und er unterwirft fid) ungern gu Gunften feiner 
Erben einer Wufopferung, gumal da er; wenn er dads Gut 
ererbte, ſchon einmal Handlohn gegeben hat. Den Gintritt 
eines Berfaufed denft er fid) als ungewif und entfernt, und 
madt fic) aud) wohl nicht flar, daß bei der Veräußerung fein 
Erloͤs durd) das Handlohn verkiirgt werden wird. Wenn die 
Geſetze auf diefen Umftand nicht Ruͤckſicht nehmen, fo wird die 
Umwandlung durch den freien Willen der Betheiligten nicht 
haufig gu Stande fommen; fie aber ju ergwingen, ift fein 
jureidbender Grund vorhanden. 


§. 51. 


Dieſes Hindernif würde befeitiget, wenn man den Anfang 
ber Ablöſung bei jedem eingelnen Handlohnpflidtigen fo lange 
ausfepte, bid ein Handlohn fallig geworden ift (a). Hiebei 
ift es jedoch laftig, dap die Regulirung fangfam von Statten 
geht und ihre Beendigung lange hinausgefdoben wird, wes— 
halb man verfudt hat, die Abloͤſungsrente frither beginnen gu 
lafien und felbft Nachzahlungen fiir verfloffene Jahre anzu— 
ortnen (b). Die VBefiger werden fic) entſchließen, unter billigen 
Bedingungen von jest an jährlich cine geringe Entridtung zu 
übernehmen, um von dem nadhften falligen Handlohn ſchon 
tinen Theil gu tilgen, was ihnen wenigftens bei dem Kauf— 
handlohne offenbaren Vortheil bringt, wofern die Rente defto 
niebriger gefegt wird, je kuͤrzere Beit feit bem letzten Hand— 


— 104 — 


lohnsfall verftridjen ift. Die Berednung wird freilich hierdurd 
verwickelt, dod (apt fie fic) mit Hilfe von Tabellen erleid- 
tern (c). Der Preis eines Gutes, von weldem bas Hands 
{ohn eine Quote ift, follte nicht allein nad) der gegenwartigen 
Schagung, die oft etwas Zufalliges Hat, bemeffen werden, 
fondern aus dem Durchfchnitte derfelben und der Anfage von 
mebreren friiheren Fallen (d). Statt einer Sahresrente fonnte 
die Handlohnpflidt aud) mit einem entfpredyenden Capitale 
abgefauft werden (e). Wo die Umwmandlung nicht gu Stande 
fommt, da muß wenigftend das Maaß und die Berednungsart 
ded Handlohns durd) das Geſetz genau und billig beftimmt 
werden (f). 


(a) Wenn alle 33 Sabre eine Entridtung von 100 ff. angenommen wird, 
fo ift bei einem Zinſe von 4 oder 3 Proc. der fepige Werth aller 
nad 33, 66, 99 . . . Jahren failligen Gandldhne 36%/3 oder 582/3 fi., 
und mit dem neu falligen gufammen 1362/3 oder 158?/s ff., wovon 
ber Zins 5,46 oder 4,7 fl. betragt. 


(4) Die preuß. B. v. 25. Sept. 1820 und die Ablöſ.O von 1821 §. 50 
verlangten Nachzahlungen ver Rente feit dem letzten Cntridtungéfalle. 
Das neue Gef §. 48 hebt dies wieder auf. — Nad dem fad}. Geſ. 
§. 89 beginnt die Abldfungsrente bes Handlohns in der Halfte der 
angenommenen Swifdengeit feit dem letzten Falle (alfo 3. B. 164/e Sabre 
bei dem Erbhandlohn), und wenn dieſe Halfte ſchon verfloffen if, fo 
findet Nachzahlung ftatt, jedod) nur bis gum Belaufe eines Hand: 
lohné. — Weimar, §. Tl: die Mente beginnt nad dem legten Fale 
mit Nachzahlung, jedoch nur des halben Betrages fiir die verfloffenen 
Sabre, und wenn es tiber 25 Sabre find, ded vierten Theiles, und 
nicht uͤber ein volles Handlohn. — Baiern: Anfang bei der nächſten 
Befigverdanderung, wobei ein ganzer Handlobnsbetrag entridtet unt 
fiir ben Reft eine 4—Syproc. Mente angefest wird. 


(c) Hiebei laſſen fich verſchiedene Wege einſchlagen, wenn man bie Lei 
ftungen jedes Gingelnen genau nach dem Beitpuncte der letzten Hand— 
lohnszahlungen abmeffen will. 1) Man Fonnte einftweilen eine jähr— 
liche Mente anordDnen und fpater bei dem nächſten Anfall berechnen, 
wieviel dDurd fie fron abgezahlt iſt. Dieß ift wegen der Nothwendig: 
feit einer nochmaligen Ausmittlung nicht empfeblenswerth. 2) Man 
fann die gefeplich angenommene durchſchnittliche Zwiſchenzeit gu Grunde 
legen und fiir die vom letzten MAnfalle an jegt nod feblenden Sabre 
cine gewiſſe Mente feftfepen, worauf dann nad) Verflug der ganzen 
Swifdengeit bie Dauernde Rente eintritt. Gind 3. B. 25 Sabre an: 
J— und hat Jemand vor 18 Jahren Handlohn gegeben, ſo 
ehlen noch 7 Jahre. Werden fiir 100 fl. Handlohn 4 fl. jährlich 
entridtet, fo wachſen fie in 7 Jahren gu 32,8 fl. an, wovon die 
Zinfen mit 1,5 fl, von der in (a) beredneten Mente von 54/g fl. ab: 
geen fo daß fie von nun an nur 4,18 fl. beträgt. We Grund— 
yolden, die das letzte Handlohn in einem und demfelben Sabre begablt 
haben, miiften in Anfehung der Mentengahlung auf gleichen Fug 

tas werden, damit die Berechnung leichter werde. 3) Mian fann die 

Pit ihe Zahlung fogleid von jetzt an fid) gleich bleiben faffen und 


— 105 — 


fie nad der feit der letzten Entridjtung verftridhenen Zeit beftimmen. 
Dies hat den Vorzug der Einfachheit. Wenn 3. B. auf alle 30 Jahre 
ein Handlohn trifft, fo ift die immerwabhrende Mente, weldhe in 
30 Jahren gu 100 anwächſt, 1,7 fl. Hat Semand vor 13 Sabren 
ein folches entrictet, fo giebt die genannte Mente in 17 Jahren erft 
42,1916 ff. es feblen alfo yum erften Handlobn nod 57,78 ff., deren 
jepiger Werth 29,7257 ff. ift und fiir welche alfo cine Rente von 
1, fl. bingufommt, fo daf im Ganzen von jegt an 2,% ff. gu 
entridten find. Hätte Semand erft vor 3 Sabren bejahlt, fo brauchte 
ex nur eine Mente von 1,975 ff, gu tibernehmen. So ift die Vorſchrift 
in § 12 bes a. bad. Gef. v. 5. Oct. 1820, wo die Berordn. v. 
21. Auguſt 1821 gebort, ferner Oldenburg 1851 Art. 23 und Anlage B. 
4) Man fonnte aud) das Alter des Ablofenden und feine wahrſchein— 
lide Lebensdauer gu Grunde legen, um den muthmagfliden jepigen 
Werth des nadften einfallenden Handlohns und der fpateren auszu— 


mitteln. Dies ift in Begiehung auf dad Srbhandlohn den individuellen 


(d) 


(¢) 


if) 


Rerhaltniffen in jedem Falle genauer entſprechend. 100 fl. Handlohn 
geben demnad, wenn man annimmt, daf vom nadften Gintritte an 
alle 20 Sabre ein weiterer Fall fich ereignen werbde, 

bei 20 jabrigem Alter ein Gapital von 55,5 fl. 

z 30 ⸗ 8 ⸗ - 71,4 ff 


- 40 ⸗ ⸗0⸗ ⸗ 985,7 fl. 

⸗50 ⸗ ss 3 : 126,5 ff. 
Für diefe Art der Megulirung Gebhard, Grundfage fiir die Aus— 
mittlung des Gapitalwerthes der Qaudemien. Erlangen, 1828. 

Die Auseinanderfepung ware leidter, wenn man alle Handlohns 
pflidtigen ohne Rückſicht auf die Beit der legten Entrichtung gleid 
bebandeln wollte, auch ware dieß fiir die Santas nidt nachtheilig, 
wohl aber fiir einen Theil der eingelnen Grundholden unbillig. — 
Rergl. die Schrift: Unter welchen ———— iſt die Mblofung ber 
@ilten xc. vortheilhaft? Nürnberg, 1822. — Steinlein, a. a. O. 
S. 23. — Rudhart, S. 203 u. 221. 


ng. ſächſ. Geſ. §. 86: es wird der jetzige übliche Preis yu Grunde 

elegt und davon '/s abgezogen. — Ang. preußiſche Gefege: Durch- 
Ponitt der legten 6 Zahlungen. Neues Gef. §. 44: Gefchieht die 
Ginridtung nad Procenten, fo werden 4/5 des abgeſchatzten gemeinen 
Kaufwerthes angenommen, bei Gebduden und Jnventarienfticen die 
Halfte, — Weimar, §. 68: 2/5 des abgefchagten Werthes — Boͤhmen, 
§. 63: volle Schaͤtzung. 


Preuß. Gefege, namentlic neues Gef. §. 46: Die Mente ift 1 Proc. 
der auf 1 Sabrhundert fallenden Betrige, alfo bei der Annahme von 
3 Handlohnsfallen in 100 Sahren 3 Proc. eines Handlohns. Diefe 
Rente ift (qu 4 Proc. Zins) 75 Proc. eines Handlohns werth, und 
ein Gapital von 75 wadft mit 3. und 8. 8. in 15 Sabren auf 
136,6 an, welches beildufig ter Werth ber verfchiedenen Handlohns- 
ablungen von je 100 Sahren in bem Augenblicke ift, wo die erfte 
—* wird (ſ. (4)). Man hat demnach jene Abloͤſungsrente aus der 
Annahme berechnet, daß noch 15 Jahre bis zum nächſten Anfalle ver— 
fließen würden. — Ebenſo Hannover F. 36, Sachſen F. 87, Weimar 
§. 69, Würtemberg, Oldenburg 1848 Art. 34. In Baiern (Geſ. 8. 15) 
geſchieht die Abloͤſung des Obereigenthums und des Laudemiums bei 
Leibrecht und Meuftift (f. §. 47 (e)) mit bem Doppelten, bei Kreiftift 
unt @rbredt mit dem 1'/g fachen Laudemium. 


3. B. daß nur dad unbewegliche Vermoͤgen berednet, und nidt uber 
eine gewiffe Zahl von PBrocenten gefordert werden ſolle. — Sn Baiern 


— 1 — 


fonnte (B. v. 19. Suni 1832, Reg.Bl. Mr. 23) für die Grundholden 
des Staates das Handlobn firirt werden durch Uebereinfunft der 
Betheiligten, nad dem Durchichnitt ver legten 3 Schagungen, und 
zwar fo, daß entweder bei jedem Anfall die feſtgeſetzte Summe bezablit 
wird, oder regelmäßig nad) beftimmten Zeitriumen. Gine Grlauterung 
biefer baier. BV. giebt GC Wittmann, Anleitung zur Firtirung und 
Ablöſung des unftandigen Handlohns. Ansb. 1839. 


b. Jährliche bauerlidhe Laften. 
A. Im *Allgemeinen. 


§. 52. 


Bei den jährlichen bäuerlichen Entrichtungen (§. 46, Mr. 2), 
bie alé Reallaften auf den Landereien des Landwirthes Liegen, 
muf man die allgemeine Befdhwerde fiir denfelben, daß er 
feine Grund- und Hausrente mit einem anderen Beredytigten 
theifen mup, von den einer jeden einzelnen Art folder Laften 
eigenthümlichen Nadhtheilen unterfdeiben. Dieſe beftehen bald 
in ciner fiir den guten Betrieb der Landwirthſchaft ſchädlichen 
Befchranfung der freien Benugung des Bodens und der Zeit, 
bald in ber fehr veränderlichen Grofe der Lciftungen und der 
Art, wie diefelbe bemeffen wird, bald in einer mit Roften und 
Verluften verbundenen Entridbtungsweife u. dgl. — Wabhrend 
bie Befeitigung diefer Mangel ein dringendes Bedürfniß iſt, 
ſteht es nicht in ber Macht der Regierung, die erftgenannte 
allgemeine Wirfung ded bauerliden Verhaltniffed aufzuheben, 
weil daffelbe der beftehenden Vertheilung ded Vermogens an- 
gehort und daher fo wenig als die Verfduldung des Grund— 
eigenthums ohne Rechtsverlegung gegen die Guts- und Zebhnt- 
Herren abgednbdert werden fann. Die Megierung muß alfo 
zunächſt die bauerlichen Laften dergeftalt umzuwandeln fuden, 
daß fie von jenen befonderen Nadtheilen frei find und den 
guten landwirthfchaftlichen Betrieb nicht beengen. Das Recht 
ded Staated, den Guts- und Zehntherrn gu einer foldyen Um— 
Anderung gegen vollige Entſchädigung anzuhalten, ift bei offenbar 
ſchädlichen Arten von Laften darum nothwendig anjuerfennen, 
weil der beabfichtigte Vortheil fir die Landwirthe zugleich der 
ganzen landwirthſchaftlichen Giitererzeugung und hiedurch der 
Gefammtheit der Staatsbiirger gu Gute kommt; es tritt alfo 


10 


hier ber namlide Grund ein, ber eine ergwungene Abtretung 
bed Cigenthums fiir einen Staatdswed (Expropriation) gegen 
volle Schadloshaltung redjtfertiget. Die Beredjtigten haben 
nichts als diefe Entidadigung anzuſprechen, wenn ſich aber 
ohne Sdhmalerung derfelben cine Gelegenheit darbietet, die 
Laften ber Bauern gu verringern und ihnen eine Verbefferung 
ihres Vermogenftandes gu erleidtern, fo ift es rathfam, cifrig 
auf einen foldjen gemeinnigigen Erfolg hinguwirfen. Es ware 
Ubrigend feblerhaft, die Umgeftaltung ded bauerliden Verhalt- 
niffed gu tibereilen und fie da gu gebieten, wo beide Theile 
mit dem bisherigen Zuſtande gufrieden find. Die Regierung 
hat genug gethan, wenn fie die Mittel darbietet, um jenen 
Swed ju erreiden; von denfelben frither oder fpater Gebrauch 
ju maden, muß den Betheiligten anheim geftellt bleiben. 


§. 53. 


Die ganglidhe Lofung bes gutsherrliden Verbandes wird 
burd) den Uinftand erſchwert, daß bauerliche Landwwirthe ge- 
wohnlid) nicht genug bewegliches Vermdgen befigen, um ſo— 
gleid) die Entſchädigung der Berechtigten bezahlen gu fonnen. 
Weil jedoch jene Leiftungen, wie man fie aud) umgeftalten 
mag, immer mit Ungleidbeiten von Jahr gu Jahr verbunten 
find und bie andleute ein lebhaftes Berlangen nad) der Bez 
freiung von allen ſolchen Laſten empfinden, fo ift ed awed: 
magig, auf bdiefelbe hinzuwirken. Die Ausficht auf jene Bee 
freiung befeuert den Landmann, feine Krafte mehr anjguftrengen 
und fein Gewerbe vollfommener zu betreiben. Zudem ift der 
gutöherrliche Verband, der in friheren Zeiten wobhlthatig ge- 
wirkt haben mag, in Bezug auf bas perfinlidhe Verhaltnif 
zwiſchen den Grundherren und ihren bisherigen Grundholden 
ber heutigen Stellung der Stande gegencinander nicht mebr 
angemeffen; dad Schutzbeduͤrfniß hat aufgehsrt und die ftaats- 
buͤrgerlichen Rechte, die aus Griinden ber Gerechtigfeit und 
StaatéHugheit bem Bauernftande nidjt mehr vorenthalten wer- 
den ditrfen, find mit einer Unterordnung deffelben unter cine 
gewiſſe Gewalt anderer Staatsbiirger unvertraglid. Die Ent— 
ſetnung der bäuerlichen Reallaften muß folglid) in Hinficht 


103. = 


auf die allgemeinen geſellſchaftlichen Verhaltniffe als von volks— 
wirthſchaftlicher Seite fiir nuͤtzlich eradtet werden (a). Die 
Mittel, welche uͤberhaupt von den Pflidhtigen fiir diefen Zweck 
angewendet werden Fonnen, find: 
I. Abkauf 
a) mit einer Geldfumme ; 
b) mit einem Theil der Grundftiide ; 
Il. Umwmandlung in eine Rente und gwar 
a) cine bem bisherigen Reinertrage bed Beredtigten 
entfpredjende fortbauernde cinfade Mente, oder 
b) eine ZBeitrente, welde nad) einer gewiffen 3eit 
bie Tilgung der ganzen Verbindlichkeit bewirkt. 


(a) Die Griinde, welche man gegen diefe Maafregel anfuͤhrt, find ver: 
fchiedener Art. Die politifche Theorie, nach welder, weil „der Landbau 
bie Wurzel der Monarchie” ift, der Gutsherr Bater, Freund, Srgzieher 
und Beſchützer feiner Bauern fein foll (3. B. bei Ad. Muller, Die 
Gewerbspolizei in Beziehung auf den Landbau. Leipzig, 1824.), fegt 
cine idealifche Borftellung von dem gutsherrlichen Berbande voraus, 
welder ſchon die Grfabrung friiherer Zeiten widerſpricht und die mit 
der heutigen Staatéordnung gang unvertraglid) iſt. Wie manche nord- 
deutſche Anhanger alterthümlicher Verhaltniffe, fo äußerten fich aud 
in Baiern Gr. Seinsheim und Moy in diefem Sinne; mage der 
landwirthſchaftliche Bortheil auch ungweifelhaft fein, fo fei dite Um: 
wanbdlung dod politiſch bedenklich, fe bebe die ,,perfonliche Wechſel⸗ 
beziebung von Gnade und Grgebenheit” auf und fee an ihre Stelle 
ein feſtes Rechnungsverhaltnif ohne alle perfontliche Begiehungen (Mo), 
Protofolle der K. d. Abgeordneten in Baiern, 1840, XVII, 250. — 
Grheblicer find die Ginwendungen, welche fid) auf bie Schwierigfeiten 
ber Ablöſung begiehen und zeigen follen, daß der Suftand der Land- 
wirthſchaft flix diefe noch nicht reif fei. Sn der That lift fic fein 
eingelnes Verfahren als unbedingt anwendbar betradten, und die 
Rückſicht auf die befonderen Umftinde, die in jeder Gegend obwalten, 
barf nicht vernadliffigt werden, dod fallen jene Bedenflichfeiten bet 
ben befferen Ablöſungsarten gum Theile hinweg. Bal. Ge. v. Aretin, 
Die grundherrliden Rechte in Baiern, eine Hauptitige des Hffentlichen 
Wohlitandes. Regensb. 1819. — Ueber die bei der Ablofung vor- 
fommentden Tarationen: v. Honftedt, Anleit. yur Aufftellung und 
PVeurtheilung landwirthſchaftlicher Shagungen , gunddhft in Bezug auf 
bie Mblof. der grund- und gutsh. Laften im K. Hannover, 1834. 


§. 54. 


I, a. Der Whfauf wermittelft ciner Geldfumme 
yermeidet alle Schwierigkeiten, bie fid) bei ber Feſtſetzung fort 
wabhrender Menten zeigen (§. 58), er ift einfad) und fdnell 
auszufuͤhren. Bei einem geringen Betrage der Lciftungen 


— 109 — 


verdient er unbedingt ben Vorzug, aber er darf nidt geboten 
werden. Wenige Bauern haben ausgeliehenes Vermögen, 
welded gu diefem Zwecke benugt werden fann, den meiften 
wird es ſchwer, die erforbderlidje Gumme aufgubringen, auch 
werden fie burd) ben Whfauf von der Anwendung neuer Capitale 
auf die Verbefferung der Landwirthſchaft abgehalten und dadurch 
wird gerade die Hoffnung, daß die Bauern nad) der Ablofung 
ber gutéherrlidjen Laften ihre Wirthſchaft vollfommener betreiben 
wirden, flanger hinausgefdoben. Muß der Pflichtige das 
Abloͤſungscapital borgen und verginfen, fo ijt in Vergleid) mit 
tiner gleichformigen ablosbaren Geldrente nichts gewonnen, es 
muͤßte denn ein niedrigerer Zinsfuß gu erlangen fein, ober die 
Vilgung der Schuld befonders erleidjtert werden, §. 60. Dod 
ift es in jedem Falle niiglid), den Pflichtigen den Wbfauf 
moglid) gu madden, indem dads Gefeg die ausgemittelte Rente 
fiir ablöslich erflart und audsfpridt, wie vielfad) diefelbe abgu- 
foufen fei (a). 


(a) Stive, a. a. O., S. 165. — Man hat befürchtet, die Gutsherren 
modten bei diefer Anordnung ofters für die Abkaufsgelder feine gute 
qleid) fidere Anwendung finden, was aud) Oberndorfer GS. 325 
eltend macht. Aber ſchon die Tilgun ee Sdulden wird anfebn: 
ihe Gummen binwegnehmen, und sat eht ihnen der Anfauf von 
Lindereien, das Leihen auf ſolche und die Verbefferung ihrer Guͤter 
frei; endlidy fonnen fie aud mit den Bauern ausbedingen, taf die 
angefegten Menten gang oder theilweife eine gewiffe Jett lang nicht 
abfiuflid fein follen. Der Zinsfuß wird durd) den Abkauf nicht 
fallen, denn die in die Hande der Beredhtigten gelangenden Gapitale 
find feine neuen, fondern werden nur aus der bisherigen Anlegung 
zurückgezogen, für welde andere Gummen begebrt werden. Die Linz 
dereien Ffonnen wegen der Haufigen Ankäufe etwas fteigen, allein es 
wird aud) gum Bebhufe der Abloͤſung mehr Land als gewöhnlich zum 
Verfaufe angeboten. Das Hinausgehen der Summen, um Grund- 
befig im Auslande gu erwerben, ware cine minder gemeinniigige Folge, 
bie jedod) nicht haufig vorfommen wird. Bgl. Vogelmann, Das 
bad. Zehntgeſetz, S. 91. — Wo die Wahl gang frei ift und feine 
befonderen Grieidbterungsmittel ded Abkaufes angewendet werden, fann 
derſelbe nicht ſchnell von Statten gehen, weil cin Theil der Bauern 
ibn nur mit den angefammelten Grfparniffen vornehmen wird. — 
Rad dem preuf. Gdict v. 14. Sept. 1811 §. 12 fepte der Abkauf 
mit einer Geldſumme gütliche Vereinbarung voraus; bei eigenthiim- 
liden Erbzins- und Erbpachtgütern durfte die Ablofungérente nad 
vorheriger 6 monatlider RKiindigung mit dem 25faden abgetragen 
werden, Geſ. v. 7. Jun. 1821. §. 16. 26, und daffelbe wurde in 

- 17 auc fiir Menten, in Folge des erwahnten Edicts von 1811 

immt. Mad dem n. Gef. §. 64 Fann der Abfouf durd Baar: 
jablung bes 18 fachen gefdeben, der Beredhtigte aber das 20 fache vers 
angen, wobet dann der Staat eintritt. Berechtigungen der Kirchen, 


SS Ae — 


Sdulen, frommen und wohl thatigen Stiftungen find von der Ab— 
löſung ausgefdlofien und werden in Menten nad) Roggenpreiſen um— 
gewandelt, Gef. 15. April 1857. — Das bad. Gey. v. 5. Oct. 1820 
giebt bei Gilten und Zinfen auch dem Beredtigten die Befugniß, den 
Abkauf gu verlangen, aber Dann erbalt er weniger, alé wenn es auf 
Begebren der Pflichtigen gefchieht. Bal. §. 55 (a). — Sachien: 
Maturalrenten find nad 12 Sahren auf einfeitigen Antrag ablosbar, 
@eldrenten jedergeit. §. 32. 42. — Mad der hannov. Abldfungs-O. 
hat der Pflichtige die Wahl des Abldfungsmittels, ebenfo nad ver 
weimarfden §. 241. — Oldenburg 1851 Art. 12. 15: wenn feine 
Vereinbarung zu Stande fommt, fo wird auf Antrag des Pflidhtigen 
mit einem Gapitale abgeldft. 


§. 55. 


Bei dem Abkaufe in Geld muß feftgefegt werden, welches 
Vielfache der angefegten Rente (§. 57) ald AWblsfungsfumme 
au berechnen fei. Da die gutsherrliden Gefalle in Hinficht 
auf die Sicherheit ſich am beften mit den Zinſen eines auf 
Landereien geliehenen Capitales vergleiden laffen, fo muf man 
den in ſolchen Gallen landüblichen Zins gum Anhaltspuncte 
nehmen. Wuf mogliche fiinftige Veranderungen des Zinsfupes 
(Aft ſich keine Ruͤckſicht nehmen, und es iff nicht gu verhitten, 
daß ſpäterhin, wenn der Zinsfuß geſtiegen oder gefallen iſt, 
ber vollzogene Abkauf vielleicht füͤr zu wohlfeil, oder dagegen 
fiir gu theuer gehalten wird. Indeß kommen bei der Wahl 
der Vervielfachungszahl aud die beſonderen Umſtände jeder 
Art von Leiftungen in Betradt. Wo 3. B. die Gefalle in 
fleinen Abtheilungen, in verfdhiedenartigen Gegenftanden eins 
gehen und dem Empfanger eine Bemiihung verurfaden, da ift 
bie Annahme eines höheren Zinsfußes angemeffen, weil in 
diefen Fallen ber Werth der Lciftungen fiir den Gutsherm 
fleiner ift, al8 der ausgemittelte Geldbetrag vermuthen läßt; 
daffelbe gilt von anderen, mit gewiffen Leiftungen verknuͤpften 
Madtheilen (a). 


(a) Auch die allgemeinen ſtaatlichen Verhaltniffe, wie fie zur Zeit der Auf⸗ 
ſtellung eines Ablöſungsgeſetzes beſtehen, wirken unvermeidlich auf die 
Feſtſetzung des Ablöſungsfußes ein, und derſelbe iſt in Zeiten allge— 
meiner Aufregung niedriger beftimmt worden, als in Perioden, wo 
große Grfchiitterungen weder kürzlich eingetreten nod) zu befürchten 
waren, Weſtfäl. Geſ. vom 18. Auguft 1809 (Bulletin von 1809, 
III, 291): Geldginfen werden mit dem 20fachen, die übrigen Prafta: 
tionen mit dem 25faden Betrage abgefauft. — Preuß. Gefege, ſ. 
§. 54 (4). — A. bad. Geſ. von 1820: wenn der Grundholde die 


— > 2) — 


Abldfung fordert, 18 facher Betrag (dieß entfpridt einem Zinsfuße 
von 5,55 Procent), wenn der Gutsherr die Ablöſung verlangt, nad 
ben Umftanden, hauptſächlich nach der Grofe jeder eingelnen Entridtung 
11—16 fach (9—6'/g Procent). Bad, Zehntablofungsgefes v. 15. Nov. 
1833, §. 2: 20fad. — Weimar, §. 30: in ber Megel 20 fach, nur 
Fruchtzinſen je nad ber Art der Korner 16 und 18 fach, aud) Frohnen 
18 fach. — Naſſau, Baiern (Gef. vom 4. Suni 1848) 18 fad. — 
Defterr. Patent vom 4. Marz, 1849 und eingelne Gefege: Bon dem 
ermittelten Geldbetrage der baͤuerlichen Entridtungen werden nur die 
genau im Ginjelnen beredneten Gegenleiftungen des Gutsherrn abge- 
jogen, Yann aber wird von der fo erhaltenen Mente 4/3 abgeftriden, 
„als eine Pauſchal-Ausgleichung“ fiir Gefällſteuer, Erbhebungsfoften 
und Ausfälle des Berechtigten, die andern 2/3 werden mit dem 2Ofaden 
abgeloft und gwar zur Halfte von dem Pflichtigen, yur Halfte aus 
Mitteln der Proving. — Oldenburg, 1848 Art. 26. und 1851, Art. 16: 
bei verfchiedenen Arten der Leiftungen 16—25fadh. — Hannover, 
Sachſen §. 35, braunfdweig. Ablöſ.O. v. 20. Dec. 1834: 25 Ind, 
ebenfo Sttive, S. 171. — Wirt. Gef. über Beeden und ähnliche 
altere Abgaben vom 27. Oct. 1836, Art. Li: der Berechtigte erhalt 
ten 20—22'/efachen Betrag, je nachdem die Abgabe unter 5 fl. oder 
mebr auémadt. Neues Gef. 1818 §. 9: 16 facher Betrag, bet Hand- 
lohn, Theilgebiibren und Blutgehnten 12 facher. — Bemerfenswerth ift 
bie eſetzliche Ermäßigung ber bäuerlichen Laſten in ſolchen Fallen, 
wo fe cine drückende Hohe erreidht batten. Preuß. Edict v. 14. Sept. 
1811, §. S—10: die Entſchädigung für die Laften bei erblicen 
Bauerngütern darf '/s des Gutswerthes nicht überſteigen. Neues Geſ. 
v. 2. Maͤrz 1850 §. 63: Der Befiger jeder Stelle fann fordern, daß 
ibm '/y ded Meinertrages derfelben verbleibe. Der Meinertrag wird fo 
berechnet, daß man 4 Broce. ded abgefdagten emeinen RKaufwerthes 
(Verkehrswerthes) nimmt und baju die Fimmtligoen Laften fdlagt. — 
Wiirtemberg. 2. Edict von 1817. Mr. TIL §. 14: Giilten dürfen nidt 
liber 5 Des reinen Ertrages wegnehmen. Schon in der Grundſteuer— 
geſetzgebung Raifer Sofephs Il. v. 1785 fommt eine Befchranfung der 
quisherrliden Gefalle vor, indeß wurde nad) wenigen Sabren von 
copold II. die gange Anordnung wieder aufgeboben, UI, §. 326. 
Val. Rudhart a a. O. S. 197, 205. — Der VBeweggrund jener 
aereblidhen Beftinmung in Preufen ijt, daß erfahrungsmapig nur bei 
tinem ſolchen Antheil am Reinertrag der Bauer ſich auf feinem Gute 
(Stelle) behaupten und die ihm obliegenden Laften fowie die Steuern 
tragen fonne. Die Rückſicht auf die — ————— allein könnte dieß 
Geſetz nicht rechtfertigen, weil, je weniger der Bauer Steuer zu geben 
vermag, deſto mehr von dem Berechtigten als Gefällſteuer erhoben 
werden kann, und auch bloße Pachter beſtehen können. Jener Erfah— 
rungéfag iſt daher fo zu nehmen, daß dads */s dem Bauer als Gewerbs- 
und UArbeitsverdienft unentbehrlid) und eine daffelbe ſchmälernde Be- 
laftung aud) bisher fchon dem Gutsherrn nicht vollſtändig zugefloſſen 
fei. Nal. Wulften, Die neuen Agrargefege des pr. Staates S. 76 ff. 
Bgl. Klebe, Grundfige der Gemeinheitstheilung 1, 246. 


§. 56. 


I, b. Der Abfauf durch Grundftiide hat manche 
Vorzuge; er giebt dem Gutsherrn einen feiner bisherigen Bee 
rechtigung nahe verwandten Gegenwwerth, gewahrt bie Ausſicht 


— 11 — 


auf einen ſteigenden Ertrag und vermeidet die mit der Auf— 
bringung eines Capitals verbundenen Schwierigkeiten. Allein 
es find in vielen Fallen aud) beträchtliche Nachtheile au be— 
forgen: 1) Die den Bauern übrig bleibenden Landereien fonnen 
gur Betreibung einer guten Wirthfdaft und zur vortheilhaften 
Benugung der WArbeitsrafte fowie der vorhandenen Gebäude 
gu Flein werden, weshalb died Mittel hauptfadlid) nur in 
ſchwach bevolferten Gegenden empfehlenswerth ift, wo die Bauern- 
qliter fehr grof find. 2) Es ware fiir ben Gutsherrn gu bes 
ſchwerlich, wenn er feine eingelnen Entfdadigungsftiide in der 
Gemarfung jerftreut annehmen mifte. Er fann alfo nur dann 
auf died Verfahren eingehen, wenn entweder eine gang neue 
Glureintheilung ftattfindet, oder ihm vermittelft eines Aus— 
tauſches cine zuſammenhaͤngende Flade ober dod) einige gropere 
Maffen von Landereien zugewiefen werden. 3) Aber felbft in 
biefem Falle fann es dem Gutsherrn eben ſowohl ſchwer fallen, 
bas neu gugewiefene Land gehorig gu bewirthfdaften, wenn 
fein Capital, feine Wirthſchaftsgebäude rc. hiezu ungureidyend 
find, alé es ohne Schaden gu verfaufen. Deßhalb ift ed rath 
fam, die Wahl dieſes Mittels der Vereinbarung beider Theile 
zu überlaſſen (a). Die Landereien miffen von guverlaffigen 
Sadhfundigen abgefdagt werden, damit bem Gutsherrn eine 
dem Geldanfdlage der Laften entſprechende Fladhe gugetheilt 
werden fonne (0). 


(2) A. Doung empfahl diefe Art des Abfaufes bei bem Zehnten. Polit. 
Arithmetif, S. 29. Ueber diefelbe f. vorzuͤglich Stive, S. 95. — 
Mofer, Die bäuerlichen Laften, S. 351. — BSadaria, Der 
Kampf ꝛc., S. 60: ,die dem Verlufte cinerfeits und dem Gewinne 
andererfeits allein vollfommen jufagende Entſchädigung ded Grund- 
herrn ift in Grundſtücken.“ — Sie wurde im preuf. Staate durd 
bas a. Gdict von 1811, 8. 13—21 eingeführt. Declaration diefed 
Gdicts vom 29. Mai 1816, §. 15—29. Geſ. vom 8. April 1823, 
bie gutsherrl. Verhaltniffe im Gr. Pofen betr., §. 40. — In den 
nordoͤſtlichen Provingen des preuf. Staated war dies Mittel wegen 
der geringeren Bevslferung und des niedrigeren Verfehrswerthes leichter 
ausfubrbar, befonders wo die Bauern nod fein Gigenthum batten und 
fis cine Suweifung anderer Grundſtücke gefallen laffen muften. Das 
n. Gey. erwahnt die Entfhadigung in Land nidt, überläßt fie alfo 
ber freien Uebereinfunft. 


(4) In ben a. preuf. Gefeben v. 1811 und 1816 war alé Regel an: 
genommen, daß der Bauer, je nadhdem er Erbredt hat 
ober nicht, Durd Abtretung von 53 oder der Halfte fei: 
nes Landes an den Gutsherrn fis dasunbelaftete Gigen- 


— — 


thum des Ueberreſtes erkaufen kann. Indeß konnte der 
Pflichtige bei einem niedrigeren Betrage der Laſten auf eine geringere 
Gntihadigung antragen, ſo wie im entgegengeſetzten ge der Guts: 
herr auf eine Hobere, nnd es wurde dann eine fpecielle Ausmittelung 
vorgenommen. Statt der Landabtretung durfte auch eine Geld: oder 
Getreibe- Mente, oder cin Geldabfauf gewabhlt werden. Der Gutsherr 
hatte gu wablen, dod) entfchied im Falle eines Streites die Staats: 
behorde. Die Landabtretung follte gwar in der Regel vorgeyogen 
werden, dod) nur bei Giitern über 50 Morgen Veittelboden, oder die 
nod 1 Gefpann Zugochſen befchaftigen. der Berechtigte mußte wo 
moͤglich ein gufammenhangendes Stück erhalten, auc konnten nothigen: 
falié einzelne Bauern se andere Theile der Feldmark, ja felbft auf 
cin benadjbartes zugehöriges Borwerf verfegt werden; f. beſonders 
§. 12. 20. 21. 30 ded Gef. v. 1811. Art. 17. 47. 66 ff. ber Decla- 
ration ». 1816. — Hannov. Ablöſ.-O. v. 1831, §. 25, Gef. v. 1833, 
§. 87: es darf höchſtens 4/, des Landes yur Zehntablöſung abgetreten 
werden. Reicht dieß nicht hin, fo muß mit Capital oder Mente das 
Feblende ergangt werden. — Sachſen, §. 31, Weimar, §. 23: Lands 
abtretung barf von ben Betheiligten gewabhlt werden. 


§. 57. 


II, a. Die Umwandlung der bauerliden Laften in 
tine feftbeftimmte Rente hat mit der Hisherigen rt der 
Lifting die meifte Aehnlichkeit, ift leicht ausführbar, bringt 
in ben Vermogensverhaltniffen der Bauern feine Storung here 
dor und befeitiget dod) gugleid) alle ſchädlichen Wirfungen, die 
an den bidherigen Arten der bauerliden Laften haften. Es 
ift baher angemeffen, diefe Ginridtung alé Regel aufzuftellen, 
fo daß fie auf Begehren ded Beredhtigten ober ded Pflichtigen 
angeordnet werden muß und die vollige Wblofung früher oder 
fpater nadjfolgen fann (a). Um eine ſolche Rente gu finden, 
werden 

1) bie ſchuldigen Leiftungen jeder Art von jedem Grund— 
ftiie ober gangem Gute je nad) ihrer Befdhaffenheit und ihrem 
Durchſchnittsbetrage wahrend eines gefeplidy begeidhneten Zeit 
taums audsgemittelt. 

2) Um diefen Betrag in Gelb auszudrücken, werden die 
Durchſchnittspreiſe aller Gegenftinde der eiftungen aus jenem 
Jeitraum in jeder Gegend aufgefudjt. Wo bie Preife der ver- 
ſchiedenen Begirfe wenig von einander abweiden, ba ift ein 
gltidformiger Preis fiir bas gange Land hinreidyend, gumal bei 
Dingen, die immer nur in fleinen Mengen entridjtet werden, 
wie Gefliigel, Eier, Bitter rc. (5). 


Raw, polit. Deton. I. 1. Abth. 5. Ausg. 8 


— Le — 


3) Die Gegenleiſtungen bed Berechtigten werden in ähn— 
lider Weife ermittelt und abgesogen. 

4) Hat derfelbe Erhebungsfoften und Verlufte, 3. B. Nady 
(affe, gu tragen, welche bei einer feften Rente (Grundgins) 
hinwegfallen, fo ift fein Entſchädigungsanſpruch lediglich auf 
ben reinen Grtrag beſchränkt, den ihm dieſe Abzüge wbrig 
laffen (§. 52), und es Ffonnten nur andere billige Ruͤckſichten 
cinen Beweggrund abgeben, diefe Abzuͤge nidjt nad) ihrer vollen 
Grofe in Rechnung gu bringen. 


(a) Zum Abfoufe follte der Pflidjtige nicht gegwungen werden. Aber die 
Anfegung einer feften Mente andert in den Wirthſchaftsverhältniſſen 
beider Theile fo wenig, daß man in einem fiir beide gleichmaͤßig for 
genden, gerechten Gefepe auch beiden das Recht bewilligen fann, die 
Umwandlung ju verlangen (Provocationsredt), befondere Um: 
ftinde ausgenommen, unter denen die Ausübung diefes Rechtes gegen 
ben cinen Theil eine Unbilligfeit ware. Val. Stüve, S. 88. — 
So 3. B. das fads. — —— F. 23. 24. Mad der Ablöſ.O. 
fiir Reallaſten im ehemal. K. Weſtfalen vom 13. Sul. 1829 ſteht 
jedem Theile die Provocation und dann dem anderen Theile die Wahl 
der Ablöſungsart zu. — Nach ber hannov. Ablöſ.O. von 1833 darf 
nur der Pflichtige die Ablöͤſung fordern, ausgenommen das Handlohn, 
wo auch der Berechtigte eine Rente verlangen darf. — Nach dem bad. 
Zehntgeſetz iſt 1) von 1833—37 der Abkauf dem freien Uebereinkommen 
beider Theile wiberlafien worden, 2) von 1838 an fonnte fie die gehnte 
pflichtige Gemeinde, 3) von 1842 an aud) der Sehntherr fordern. — 
Mach dem preuf. Gdicte von 1811, §. 5. 41 follte, wenn keine gut: 
lidhe Vereinigung erfolgt, nad 2 Jahren die Auseinanderfepung von 
Amtswegen erfolgen. Die Declaration Art. 9 und 9O hebt dies auf, 
iebt aber jedem der beiden Theile das Provecationsredt, ebenfo n. 
ef. §. 94, Sachfen §. 3, Weimar §. 9, aber mit der Befchranfung, 
daß mit Ausnahme von Weideredten und Geldrenten der Beredtigte 
erft nad) 8 Sabren provociren darf. — Nach den Sfterr. Grund- 
entlaftungésgefepen geſchieht die Museinanderfepung fogleid) von Amts— 
wegen und die Berechtigten haben ihre Anſprüche vorgulegen. — Baier. 
Geſ. §. 8: Die Umwandlung aller Gefalle in eine Mente (Firirung) 
ift geboten. — Wiirtemb. §. 7: Gefaille an Privatberedtiqte hören 
fogleid) auf und die Berginjung der Ablofungsfumme beginnt. Gefall: 
pflidtige bes Staats und ber Körperſchaften fonnen die Ablöſung ver: 
langen, fowie die BVerwaltungen der Berechtigten. — Da bem Guts 
herrn bei den meiften Leiftungen nicht gugemuthet werden darf, die 
Ablojung theilweife gu geftatten, zugleich aber dieſe wohlthaͤtige Maaß⸗ 
regel unüberwindliche Hinderniſſe fande, wenn fie nur durch einſtim— 
migen Beſchluß der Pflidbtigen in einer Gemeinde yu Stande fommen 
diirfte, fo muß verordnet werden, daß die Mehrheit der Pflichtigen in 
einer Gemeinde die Abldfung befdhliefen fann. Preuß. V. über die 
A he ala ber General-Gommiffionen vom 20. Jun. 1817, §. 82: 
Mehrheit, nad) der Grofe der Antheile berechnet. — Bad. Sebntge. 
§. 23: Ueber 1/3 der Sehntpflichtigen, die mindeftens die Halfte der 
zehntbaren Giiter befigen. — Hannov. Ablöſ.-O. v. 1833, §. 223. 
224: Mehrheit der Stimmen, nad dem Umfange des Beitragéverhalt- 
niffed gu der Raft bemeffen. — Wirt, Beede- Gef. v. 27. Het. 1836. 


— — 


§. 6: bie Schuldner von 2/5 ber Abgaben können beſchließen. Würt. 
Frohngeſetz vom 28. Oct. 1836, §. 20. 21: bei perfinliden Frohnen 
einfache Stimmenmebrheit, bet dinglicen *%/3 der Pflichtigen. 

(6) Vreußen: Fructleiftungen werden nach dem 24 jährigen Durchſchnitte 
ber Martinipreife angefdlagen, wobei die 2 höchſten und die 2 nie: 
brigften Jabhrespreife ausgelaffen werden. Martinipreife werden aus 
bem Durchſchnitt der beiden Wochen gebildet, von denen Martini 
(11. Mov.) die Mitte ift. Bei feften Getreideabgaben werden 5 Proc. 
wegen ber ſchlechteren ——— des Zinsgetreides abgezogen, bei 
anderen Gegenſtänden werden Normalpreiſe fur einzelne Bezirke mit 
Rückſicht auf die Preiſe der letzten 20 Jahre angenommen. N. Geſ. 
§. 19 ff. 30. 67 ff. — Sachſen, §. 94: die Preiſe der letzten 14 Jahre, 
aus denen die 2 höchſten und die 2 niedrigften geftriden werden, geben 
ben Durchſchnitt; §. 95: bei Getreide wird fiir jedes Nahr der Preis 
ber Martiniwode und ber darauf folgenden gu Grunde gelegt. — 
Bad. Zebntgef. §. 32. 33: bei Getretde der Durchſchnitt der Preife 
v. 1818—32, und gwar aué dem Beitraum vom 1. Mov. bis gum 
1. Marg jedes Jahres, mit verhaltnipmapigen Abzügen oder Zuſchlägen, 
foferne der Preis ded nächſten Marftortes fiir eine ie Gemeinde, 
3. B. wegen der Entfernung, nidt vollig maafgebend ift, vgl. I, 
§. 177. M. (b). — Hannover, §. 13. 14: Durchſchnitt der November: 
und Decemberpreife aus den lesten 24 Sahren. — Wirt. Beedegefeg, 
§. 12 und n. Gef. v. 14. April 1848 §. 11: fire Preife fiir das 
game Zand. — Weimar, §. 54. 55: Mittelpreis von October bis 

ecember aus 24 Jahren, mit Weglaffung der 2 höchſten und 2 nie- 
brigften Jahrespreiſe. — Oeſterr. Patent v. 4. Mary 1849 §. 9: Die 
bei der Grundfteuerregulirung angenommenen Preife. Dies find die 
fehr niedrigen Preife des Sabres 1824, Linden, Grundfteuerverfaffung 
ber Ofterr. Dtonardie I, 320. 345. 


§. 58. 


Die UbldSfungsrente fann auf mehrfache Weife feftgefegt 
werden. 

1) Gine unverdinderlidhe Rente in Bodenerzeugniffen (Naz 
turaftente), inSbefondere in Getreide, ober bie Entridjtung bes 
iedeSmaligen Marftpreifes einer gewiffen Menge Getreide (a) 
it wegen der Ungleichheit in den Ernten und Frudtpreifen der 
tingelnen Jahre nicht zweckmäßig. Jn theueren Jahren bildet 
fie einen fo grofien Theil bes gangen geminderten Grtrages, 
daß man fie ſchwer erfdjwingen fann, wabrend fie in wohl— 
feilen Jahren dem Beredhtigten eine geringe Geldeinnahme vers 
ſchafft. Diefe Verfchiedenheiten gleichen ſich gwar in einer 
langern Sahresreihe aus, aber ihre augenblidlidjen Wirfungen 
find bennody gu beſchwerlich. I, 8. 177 (0). 

2) Aud) eine unveraͤnderliche Geldrente ift nidt frei von 


Radtheilen, weil der Preis ber edlen Metalle fid) mit der 
§* 


— 16. — 


Zeit veraͤndern kann (I, §. 169. 170), ſodann weil in wohl—⸗ 
feilen Zeiten der ganze Erlös der Landwirthe fo weit herab- 
finfen fann, daß eine gleiche Geldabgabe fehr beſchwerlich wird, 
I, §. 160. 

3) Gine jährliche Geldabgabe, welche ben Durchſchnitts— 
preis eines Getreidequantumé aus dem nadft vorausgegangenen 
Zeitraume bildet (c), befeitiget den erften jener beiden Nach— 
theile (Mr. 2); es bleibt aber die Unbequemlidfeit, daß der 
Marktpreis bed eingelnen Jahres bisweilen von dem Durdy- 
fdynitte weit abweidt und daher bald der Verpflichtete die 
Zahlung fdwerer aufbringt, bald ber Beredhtigte in theuren 
Jahren mit der nad) Mittelpreifen abgemeffenen Geldſumme 
wenig ausridjten fann. 


(a) §. B. grofh. bef. BV. vom 15. Auguft 1816 über die Papa gg Bett 
Zehnten, §. 8. (Gigenbrodt, I, 238.) Baier. ebr. 
peed Ummandiung J Zehnten des Siaates betr. §. 4. — Mudb- 

art 2 


(4) Commiſſionsbericht v. Kern in den BVerhandl. ber bad. 2. Kammer, 
1819, IV, 165. 


(c) Genau genommen müßte es immer der Durchſchnitt der unmittelbar 
vorhergegangenen Jahre fein, der —— willen aber geht man 
meiſtens hievon ab und wendet z. B. während eines — den 
Durchſchnittspreis der vorigen 10 jährigen Periode an. Co wurde es 
nad der preuß. Declaration von 1816, §. 46 für die unter das Edict 
von 1811 fallenden Regulirungen gehalten, val. §. 57 (4). 


§. 59. 


4) Da die unter 1) und 3) genannten Alrten der Feft- 
fepung gerade entgegengefepte Nachtheile haben, ift es awed 
mafpig, beide mit einander gu verbinden, fo daß ein Theil der 
Geldabgabe nad) dem Durchſchnitte ded guriidgelegten Zeit— 
raumes, cin anderer Theil nad) dem Mearftpreife ded cingelnen 
Sahres angefegt wird. Dieß hat den Bortheil, daß die Rente 
zwar in woblfeilen Jahren geringer, in theuern groper ift, 
aber dod) nidt mit fo grofem Unterfdiede, wie er fic) in den 
Marktpreifen zeigt; aud) hat man die Wahl, nad) Envagung 
aller ortlidjen Umftande die Entridtung zum groferen Theile 
nad) dem einen ober anderen Preiſe einguridjten (a). 

Ware gu vermuthen, daß -die Wbldfungsrenten wenigftens 
gum Theile lange fort entridjtet wiirden, fo wuͤrde bad letzt— 


— — 


genannte Verfahren den Vorzug verdienen. In den neueren 
Geſetzen iſt jedoch auf die Erleichterung eines baldigen Ab— 
kaufes Bedacht genommen worden und wo dieſer in Ausſicht 
ſteht, da kann man ſich mit der Anſetzung einer Geldrente 
begnuͤgen, die offenbar einfacher iſt. 


(ec) Man könnte z. B. , */2, 3/5 oder fogar 2/3 bes feſtgeſetzten Getreide- 
quantumé nad bem Durdfdynittspreife und das Uebrige nad dem 
Marftpreife entridten laffen, fo daß der hieraus fich ergebende Normal: 
preig Der jabrliden Entrichtung zwiſchen jenen beiden Preiſen ſteht. 
Gs fei 3. B. cine Rente in Kornern auf 10 Scheffel Roggen berechnet 
worden, was nad einem Durchfdhnittépreife von 2 fl. die Summe von 
20 fl. auémadt. Wird fie aber 1) gang nad den jährlichen Marft- 
preifen, ober 2) gu 3/5 nad) diefem und 2/5 nad) dem Durchſchnitt, 
3) zur Halfte nad) beiden, oder 4) gu 2%/s nad) bem Marftpreife anz 
geſetzt, fo ift 


Betrag der Mente. 





bei einem Preiſe ded Scheffels 


vite 1) 2) 3) 4) 
1/, fl. . | 12,8 ff. | 15,8 fl. | 16,* fl. | 17 ff 
13/4 = 17,5 18,5 18,75 19 = 
21/3 . 25 «+ | 23- « | 22,8 22 ⸗ 
3 . 30 ss | 26 2 | 25 = 24 : 
4 + 40 <-+|32 «#130 <« 28 =z 
§ = 50 —38 =: | 35 ⸗ | 32 ⸗ 





Gs erhellt, daß bei ber vierten Berechnungsart die Entridtung von 
Sabr gu Sahr am wenigften Ungleichheit darbietet. 


§. 60. 


Il, b. Gine ZBeitrente, welde nad) einer Reihe von 
Jahren die ganze Schuldigfeit ded Grundholden tilgt, ijt fir 
dieſen vorzuͤglich nuͤtzlich, weil er auf die leichteſte Weife mit 
Benugung bed Zinfedzinfed durch eine geringe Mehrausgabe 
fid) befreit, ja bidweilen fogar ohne eine folde, wenn namlid 
bie Rente durch WAbgiige (§.57, 2) um fo viel geminbdert wird, 
alé der Lilgebetrag ausmadt (a). Dem Veredhtigten darf eine 
joldhe Art der WAbtragung nicht aufgedrungen werden, weil er 
bie Entſchädigung in vielen Heinen jährlichen Theiljahlungen 
empfangen würde, die mit den Zinfen vermengt find und die 
et nidt fogleid) zweckmäßig anlegen fann. Die Regierung fann 
fid) bei den Domanial -Grundgefallen cine Zeitrente leicht gee 
fallen Laffen, weil diefe von der grofen Menge der Pflichtigen 
jähtlich gu einer anſehnlichen Gumme anwadft, fiir bie es an 


— 118 — 


einer guten Anlegung, z. B. zur Schuldentilgung, nicht fehlen 
kann. Daffelbe gilt von Corporationen, welche viele guts— 
herrliche Gefalle haben. Um aud) den Grundholden von Privat. 
perfonen diefe Wblofungsweife moglid) gu maden, find Caffen 
erforderlid), bie ben Pflidjtigen die Geldfummen aur Befriedi- 
gung ber Beredhtigten vorftreden und ihnen die allmalige Til 
gung nach cinem beftimmten Blane geftatten. Auf diefe Weife 
wird der Bortheil bed Gutdsherrn und der Pflidtigen in 
gleidhem Maaße gewabhrt. Solche Caffen fonnen von Pris 
paten (b) ober vom Staat gegriindet werden, §. 61 Mr. 6. 


(a) Gs fei bas Abldfungscapital eines Bauern auf 1000 ff. beftimmt, 
wovon der Bins gu 4 Proc. 40 fl. ausmadht. Wenn derfelbe nun 
jährlich entrichtet : 

5 Proc. oder 50 fl., fo wird er frei in 40/e Jahren. 

⸗ - 60 ⸗ ⸗ 28'/9 : 

2 - 70 ⸗ ⸗ 21 
- 80 ⸗ ⸗ 17'/¢ 


Om=1 


⸗ ⸗ 0 ⸗ ⸗ ⸗ 
Sn ber neueſten Zeit find die Zeitrenten ſehr Haufig in mancherlei 
Verhaltniffen angewendet worden. 


(4) 3. B. Greditvereine, die nicht blof gu diefem befonderen Zwecke Bor: 
fchuffe auf Unterpfand vermitteln, §. 118. Bgl. Stüve, S. 118. 


§. 61. 


Die Abloͤſung ber bauerliden Laften fowie die Umwand— 
{ung der Bauerngiiter in volles Gigenthum (§. 47) fann 
in verfdiedenem Grade durch Regierungsmaagfregeln befoördert 
werden. 

1) Die Grflarung, daß diefe Veranderung geftattet fein 
folle, pflegt febr langfamen Grfolg gu haben, weil eine gang 
freiwillige Uebereinfunft fdwer gu Stande fommt (a). 

2) Wirkfamer ift es, wenn die Regierung mit der Ab— 
lofung auf ben Staatégiitern vorangeht. Sie finnte gwar 
hier leidjtere Bedingungen geftatten, als fie ben beredhtigten 
Privaten gumuthen barf, indeß (aft fic) dieſes finangielle Opfer 
nur dann redhtfertigen, wenn es noͤthig ift, um gu einer grofen 
Berbefferung bie Bahn gu brechen. Ueberdieß bringt die mildere 
Behandlung der DomanialsGrundholden awifden diefen und 
ben ubrigen bauerliden Wirthen eine Rechtsungleichheit hervor, 
bie man gu vermeiden fudjen follte. 


— I — 


3) Beſſer iſt daher die Aufſtellung von Regeln, nad 
welchen die Abloͤſung ba, wo keine guͤtliche Vereinbarung ers 
folgt, und einer von beiden Theilen darauf anträgt, auf amt— 
lidhem Wege ausgefuͤhrt werden muß (d). 


4) Anordnung beſonderer Commiſſionen, welche die Regu— 
litung mit Hilfe der aus der Erfahrung geſammelten Zahlen— 
verhaltniffe l[eiten und die dabei entftehenden Streitigfciten 
ſchlichten, wodurch dad Gefdhaft fdneller, gleidhformiger und 
befjer erledigt wird, alé von den gewdhnliden Beamten. Das 
Verfahren ift einfad), in ber Regel muͤndlich. Bor der Ente 
ſcheidung beftrittener Buncte wird ein Verſuch gitlider Verein— 
barung gemacht (c). 


5) Wenn die Staatscaffe einen Theil ber Abloͤſungsſumme 
zuſchießt, fo wird hiedurd) die Befeitigung der bauerlicdyen 
Laften febr erleichtert und beſchleunigt. Allein es entfteht hie 
bei (wie in Mr. 2) der Zweifel, ob es gerecht fei, allen Staats— 
birgern als Steuerpflidtigen einen Theil ber Laft aufgulegen. 
Dieß ift nur gu billigen, a) wenn die aufjubebende Laft nidt 
tine rein privatrectlide ift, fondern nachweislich zum Theile 
aus dem Sffentlichen Rechte ftammt, d. h. aus ber landes— 
hertlichen Gewalt aufgelegt wurde, b) wenn ihre Aufhebung 
mit fo grofen gemeinniigigen Vortheilen, namentlid) fiir die 
Vermehrung des Bodenertrages, verbunden ift, daß jenes Opfer 
8 cin wohlangewandted erſcheint, c) wenn die Pflichtigen 
erweislich im aufe der Zeit, etwa bei dem Hingufommen von 
Staatsabgaben, tberbiirdet worden find (d). Hierüber muß 
bie Natur der bauerliden Laften in jedem Lande, fowohl nad 
ibter Geſchichte, als nad) ihrem gegenwartigen Z3uftande ents 
ideiden (e). Durch dad folgende Mittel (6) hat man in der 
neueften Zeit die Wbldfungen aud) ohne Staatszuſchuß febr 
zu erleidhtern gewußt. 


6) Sehr nuͤtzlich iſt es, wenn von der Regierung eine 
Leihcaſſe errichtet wird, welche den Pflichtigen die Wbldfungs- 
ſumme vorſchießt, F. 60 — (e). Die Vermittlung durch die 
Staatsgewalt kann noch weiter ausgedehnt werden, indem die— 
ſelbe die Befriedigung der Berechtigten uͤbernimmt und dafüͤr 
burd die Verzinſung und allmalige Abzahlung von Seite der 


— 1200 — 


Pflichtigen entſchaͤdigt wird. Dieß ſtellt die Berechtigten ſicher 
und uͤberhebt ſie mancher Unbequemlichkeit, erfordert auch dann 
keinen Vorſchuß, wenn die Berechtigten nicht baar, ſondern in 
verzinslichen Staatsſchuldbriefen abgefunden werden (f). 


(2) 


(0) 


(¢) 


Nol. Rudbhart, a. a. O. S. 210. — Jn Oefterreich wurde durch 
MB. ». 9. Het. 1819 die ati bang Masta abba Abgaben geftattet, 
bod) mufte der Bertrag von der Verwaltungsbehorde beftitiget werden, 
bamit feine anderen Beredtigten, 3. B. Glaubiger, in Nachtheil 
fommen. Schopf, I, 131. 322. — Sn Ungarn wurde erft 1841 
die UAblofung erlaubt. 


Hierin ging die k. weſtfäliſche Megierung voran ; rie: v. 18. Mug. 
1809, aufgehoben durch bie kurfuͤrſtl. heſſ. V. v. 5. Sept. 1815. — 
Mehrere neuere Gefege ſprechen fogleich die Aufhebung der gutéherr- 
lichen Mechte aus und fügen Borfchriften fir die Ausmittlung der 
Entſchaͤdigung hinzu, 3. B. öſterr Patente v. 7. Sept. 1848 und 
4. Marz; 1849. Dieß widerftreitet den in §. 52 aufgeftellten Sagen, 
mag fid) jedoch unter befonderen ſtaatlichen Berhaltniffen in Schug 
nebmen laſſen, die ein vorzüglich fraftvolles Verfahren erfordern. 


Preug. V. vom 20. Suni 1817 über die Errichtung von General: 
commiffionen. Die Organifation ift folgende: 1) Das Hauptgeſchäft, 
bie Unterfudjung an Ort und Stelle und den Entwurf der Auseinanders 
fepung beforgen Special-Gommiffare, ju deren Wirfungsfreife 
cine Vereiniqung griindlider landwirthſchaftlicher und guter juridiſcher 
Kenntniffe gehort. (Gs fcheint, als ob jene bisweilen gu wenig bez 
adjtet worden feien, f. Hering a. a. O. S. 274 ff.) Man nabm 
hiezu vornehmlidy Ocfonomie- Commiffare, dod) durften aud) (§. 63) 
Suftigbeamte gebraucht werden, die in Ermanglung ber erforderlichen 
landwirthſchaftlichen Renntniffe Sachverftindige bei ftreitiqen Fallen 
yu Rathe ziehen muften, wie dagegen gur Unterftiigung der Ocfonomie: 
GCommiffare in jedem Kreife ein Suftigbeamter aufgeftellt wurde. 2) Für 
bie eingelnen Provingen find General-Gommiffionen erridtet 
worden, beftehend aus 1 General-Gommiffar, 1 vorzüglich [andwirth- 
fchaftsfundigen Ober -Gommiffar und 2 Mechtsgelehrten, die aber au 

mit der landwirthſchaftlichen Gewerbslehre vertraut fein miffen, neb 

einem Hiilféperfonal von Affefforen, Meferendaren und Oekonomie— 
Gommiffaren. Hier werten erheblichere Streitigfeiten entfdieden und 
die Museinanderfegungs - Vertrage beftitiget. Gs beftehen jegt 7 folche 
— —— In der Provinz Preußen, in der Rhein— 
proving und der Neumark vertreten bie Regierungen ihre Stelle. 
3) Als bdritte Inſtanz dienten in den eingelnen Provingen 8 Rev i- 
fioné-Gollegien. Sept (VB. v. 22. Mov. 1844) ift fur den gangen 
Staat ein einziges Mevifionscollegium vorhanden, welded lediglich als 
Geridtshof über Streitigfeiten enticheidet. Kod, S. 184. Dany, 
III, 6. Lette und v. Rinne, IL, 11—26. Streitige Angelegen- 
Heiten fonnen auf ſchiedsrichterlichem Wege erledigt werden, wozu die 
V. vom 30. Suni 1834 und die Snftruction vom 12. Ort. 1835 
dient, Rod, S. 283. Dany, UW, 316. Yn jedem Kreife werden 
2—6 Sachfundige gewablt, aus denen 2 fiir jedes Gefhaft ale Schieds— 
ridjter mit 1 Obmann ernannt werden. — Obgleich eingelne MNifigriffe 
borgegangen und cingelne drückende Wirfungen eingetreten fein modgen, 
fo hat dod) im Gangen diefe grofe Maaßregel fehr bheilfame Fo gen 
gehabt. Grgebniffe bei Weber, Handb. der ſtaatswirthſch. Statiſtik 


(4) 


(¢) 


121 — 


ber preuf. Monardhie, S. 374 u. Fortf. 1843, S. 104. — Rotel: 
mann, Die preuf. Landw. GS. 204 (1853). Bis Ende 1855 wurden 
auf Privatgiitern und Domanen 80704 neue Gigenthiimer mit 5°429 000 
Morgen Land angefept, daneben die Leiftungen von 1 Mill. anderen 
Pflidtigen requlirt, 64/, Mill. Spann- und an 23 Mill. Hand - Frohn- 
Tage aufgeboben. Die Entſchädigung betragt 30°845000 Mthlr. Ca— 
pital, nebjt 4°894000 Rthlr. Geldrenten, 251000 Scheffel Roggens 
tenten und 1°608000 Morgen Land. Dieterici. Handb. S. 316. 
(Dbne die Landentfadigung gegen 136 Mill. Mthle.) — Zur Ver— 
gleidung dient das Grgebnip der Grundentlaftung in Oeſterreich. 
nde 1560 war die ganze hiedurch entftandene Schuld 570°803 774 ff. 
(380 Dill. Thlr.) mit Einſchluß von 77 Mill. fl. capitalifirten Rüͤck— 
ftanden x. Es waren ſchon 513°581 660 fl. Obligationen ausgegeben 
und bievon 13°388300 fl. mieder getilgt; v. Czörnig, Statiz. 
Handbiclein fiir die öſterr. Monardhie, 1861. — In Sachſen find 
angeordnet: 1) Specialeommiffionen für jedes Museinanderfegungs- 
geſchäft, aus 1 Rechtsgelehrten und 1 Wirthfchafteverftandigen, 2) eine 
Generalcommiffion, aus 1 PBrafidenten, 2 juridifchen und 2 landwwirth- 
ſchaftlichen Rathen, 3) in dritter Inſtanz entſcheiden die Juſtizeollegien. — 
Hannover: 1) Bezirkscommiſſionen. Commiffarius ift cin Mechts- 
Fundiger, die beiderfeitigen Betheiligten finnen ihm Beifiger beigeben 
und die Gommiffion fann einen oökonomiſchen Beiftand yu Hilfe 
nebmen, 2) die Landdrofteien, 3) eine von dem Minifterium gu ers 
nennende vberfte Stelle. — Naſſau: CGommiffion fiir Sebnten und a. 
Qaften, f. unten §. 70 (c). — Oeſterreich: in jeder Proving eine 
Landescommiffion, unter welder Begirfscommiffionen ftehen. 


Gin Staatszuſchuß fommt in verfhiedenen badiſchen Abldfungsgefesen 
vor, §. 64—69. — Wiirtemberg. Beede-Geſetz v. 27. Oct. 1836: 
Bei gewiffen Abgaben, die gwar bisher nod neben den Steuern 
entrictet wurden, aber dod) einigermafen den Steuerdarafter an fid 
tragen, tragen bie Pflidtigen das 10—16fache, die Gefillberedhtigten 
erhalten von der Staatécaffe bas 20—22'/e face. — Oeſterreich, ſ. 
oben §. 55 (a). Das Drittheil, welded die Proving übernehmen 
muß, wird nodthigenfallé yom Staate vorgefdoffen. 


Sidfifhe Landrentenbanf, nach dem Gefeg vom 17. Marz 1832, am 
1. Jan. 1834 erdffnet. Die Abldfungsrenten fonnen durch die Bers 
mittlung diefer Gaffe begablt werden und man zieht fie mit den Steuern 
cin. Die Beredhtigten erhalten Mentenbriefe, die nur 34/3 Proc. Zins 
tragen. Die tibrigen */3 Proc. follen Roften und Berlufte decten, 
ae baneben einen Tilgefond Hilden (dazu betragen fie gu wentg). 
Seder Rentenypflictige fann in fleinen Poften bis gu 124/ rf. herab 
feine Schuld abtragen, muf es aber immer Jahr vorher angeigen. — 
Beſſer die bad. Zehntſchuldentilgungscaſſe, die von dem Perfonal der 
Staatsſchuldentilgungscaſſe verwaltet wird. den gehntpflictigen Ge— 
meinden auf Berlangen die Ablifungscapitale leiht und diefelben hiezu 
—— egen unaufkündbare Rentenſcheine aufnimmt. Die 
Schuldner müſſen der Caſſe nicht blos (der Verwaltungskoſten wegen) 
Proc. Zins mehr bezahlen, als fie ſelbſt yu geben hat, ſondern 
nod auferdem mindeftené 15/4 Proc. jaährlich yur Tilgung, die jedoch 
aud beliebig ſchneller veranftaltet werden fann. Zehntgeſ. §. 78—82. 
B. v. 27. Mai 1836. Der Binsfus fiir neve Anleihen wird von 
Seit qu Beit beftimmt, vom Anfang des J. 1852 an ift er 45/4 Proc., 
ſolglich haben die Schuldner mindefiens 61/e Proc. jahrlich gu geben. — 
Groph. heff. Geſetz v. 27. Juni 1836, 8. v. 10. Jan. 1837: die 


— 122 — 


Staatscaffe ſtreckt den Pflidtigen bas Capital gegen eine Seitrente von 
minbdeftens 4 Proc. vor, wobei nur 3 Proc. als Zins berednet werden, 
alfo die Tilgung in 43 Sabren erfolgt. — Hannov. Creditanftalt fir 
Ablofungen, 8. Sept. 1840. Die Schuldner zahlen 34/e Proc. Zins, 
{/g flix die Verwaltungsfoften, mindeftens 4/g Proc. Tilgung, gufammen 
At/, Proc. — Naſſau, Landescrediteafie, 22. San. 1840, jedod nicht 
blog gu den Ablojungen, fondern fuͤr Grundeigenthimer überhaupt 
beftimmt. Tilgung wenigftens 1 Proc. jabrlih. Bur Aufbringung 
ber Summen wird aud) das Ausgeben von Papiergeld gu Hilfe ge: 
nommen. Mau im Archiv, V, 117. — Jn Preufen wurden ähnliche 
Tilgecaffen mit einem Staatszuſchuß 1835, 1839 und 1845 fiir eingelne 
fleinere Lanbdestheile errichtet. Nach dem n. Gef. wurden in allen 
Provingen Rentenbanfen gegriindet. Wenn der Pflichtige nicht den 
Abfauf wahlt, fo wird von Amtswegen die Ablöſung vorgenommen. 
Der Beredhtigte erhalt 4 procentige RMentenbriefe fiir das 20 fache der 
Mente, dem Pflicdhtigen wird t/;o der ausgemittelten Rente erlaffen, 
%io derfelben hat derjelbe 56'/sg Sabre fort zu entridten und hiedurch 
erlangt er die Befreiung, weil 8/10 ſchon die 4 proc. Binfen decken und 
bas weitere t/e Proc. in jener Beit bie Schuld tilgt. Will er ftatt 
io die volle Mente begahlen, fo wird er in 4141/2 Sahren frei. Gr 
fann aud) friiher abjablen. Entrichtet er fogleid) dad 1S fade an eine 
Staatscaffe, fo befreit ex fid), der Berechtigte erhalt wie im vorigen 
Falle die Mentenbriefe und der Staat liefert der Mentenbank jabrlid 
4t/, Proc. jener eingezahlten Summe, die gur Tilgung von Staaté- 
fhhulden verwendet wird. Die Rentenbank hat die Rentenbriefe genau 
nad der Megel gu tilgen. Mit Ende 1859 horte die Ueberweifung 
neuer Menten auf. Die Pflichtigen, die noc fpater ablofen wollen, 
haben dad 25fache gu entridten. Am 1. October 1858 waren 34/e Mill. 
Thr. übernommen (davon 3°115000 Thlr. No ves vollen Betrages), 
bie Berechtigten hatten 77°605000 Thlr. Rentenbriefe und 77000 Thlr. 
baaren Zuſchuß erhalten, von denen 3°732000 Thle. ſchon  getilgt 
waren. Dieterici, Handb. der Statift. des pr. Staates, S. 314. — 
Wiirtemberg. Gef. v. 14. April 1848. Ynftructionen v. 1. Sept. und 
23. Oct. 1848. Die Ablofung gefchieht längſtens durd 25 jabrige 
Seitrenten an die Ablofungscaffe, wahrend den Verechtiqten 4 procentige 
Obligationen cingehandigt werden.  Befondere Zehntablofungscaffe, 
Zehntgeſetz vom 13. Sunt 1849, B. v. 26. Sept. 1850. — Baiern: 
a. Geſ. ». 4. Suni 1848. Der Berechtigte fann die Gefille an den 
Staat abtreten und empfangt dafür das face in 4 proc. Schuld— 
briefen, der Pflichtige hat die 4 Proc. diefeds Capitals an bie Staate- 
caffe bis yur Abtragung au entricten, es fteht ihm jedod frei, die in 
Weld beftimmte Rente 34 Jahre hindurch, ober Nio derfelben 43 Sabre 
fang an den Staat gu bezahlen und fie durch die Sduld gu tilgen. 
Mad Mofer (Die baverlichen Laften, S. 338 ff.) foll der Pflichtige 
‘/g, der Staat der Entſchaͤdi ng ee tragen und der Berechtigte 
‘/, nadlaffen, S. 349. Dieter adlag ware aber gerechter Weife 
nicht gu verlangen und der Pflidbtige gegen die anderen Stinde gu 
fehr begiinftiget. 


(f) So gefdah es mit den Feudalleiftungen auf der Snfel Sardinien im 
Jahr 1838, f. v. Maumer, Stalien, 1, 365. — Wo ber Staat 
obnehin einen beträchtlichen Zuſchuß giebt, da liegt dieſe Anord- 
nung nahe. Wiirtemberg. Beede- Gees vom 27. October 1836. 
eu Abloͤſungsgeſetze ber neueften Zeit enthalten diefe Beftimmung, 

ote (e). 


— 1233 — 


B. Einzelne Arten der bduerliden Laften. 


& Fro hnen. 


§. 62. 


Die Ueberlaffung von Land an bauerlidbe Landwirthe gegen 
gutéherrlide ober Herren-Frohnen, Sdhaarwerfe, 
Dienfte, Robothen war in frithen Zeiten ein guted Mittel, 
dem Gutsbefiger bei der Bewirthſchaftung feines in eigener 
Verwaltung ftehenden Hofgutes die erforderlidje Menge von 
Arbeitstraften auf leichte Weife gu liefern, dba es an Tags 
lohnern feblte. Bei einer mehr ausgebildeten Landwirthfdaft 
etſcheint aber dieſe Frohnpflidt als ſchädlich. Dieß last fid 
fo nachweiſen (a): , 

1) Der Landmann wird durch die Verpfliditung zu Hanbd- 
und Spannbdienften empfindlid) in feinen Wirthſchaftsgeſchäften 
gthindert, und gwar oft dann, wenn er denfelben wegen der 
Bitterung ober anderer Umftande alle Krafte widmen ſollte. 
Mit einem funftmapig betriebenen Landbau ift bie Dienftpflidt 
unvereinbar (5). 

2) Da der Frohnarbeiter durch feine Ausſicht auf einen 
Vortheil angefeuert wird, fo arbeitet er mit Unluſt und leiftet 
nicht mehr, al8 er durchaus muf, L, §. 112. Daher gewshnen 
bie Frohnen an Tragheit, die aud) leicht in die uͤbrigen Ver— 
tidtungen uͤbergeht. 

38) Deßhalb ſchaden die Frohnen den Dienftpflidtigen mehr 
als fie ben Beredhtigten niigen, denn es muß zu jeder Vere 
tidtung eine gréfere Zahl von Frohnleuten aufgeboten werden, 
al8 man Dienftboten und Tagldhner nodthig haben wuͤrde. 
Diefer Unterfdhied ift ein Verluft an hervorbringenden Kraften, 
welder bas Bolfseinfommen fdymalert. Zugleid) barf man 
foldye Gefchafte, bei denen die nachlaffige Verrichtung ſchaden 
fann, den Frohnleuten wegen ihrer geringen Sorgfalt nicht 
auftragen (c). 

(2) Beftfeld, Ueber die Abſchaffung bes Herrendienftes. Lemgo, 1773. — 


Gedanfen von Abftellung der Naturaldienfte. Giéttingen, 1777. — 
Bidmann, Ueber die natiirlidften Mittel, die Frohndienfte aufe 


SS 1 


auheben, 1795. — Mevner, Ueber Herrendienfte und deren Mufhebung. 
Gelle, 1803. — Hüllmann, Hiftor. und ſtaatswiſſenſchaftl. Unter: 
fuchungen der Maturaldienfte der Gutésunterthanen. Berlin, 1803. — 
Ghel, Ueber ben Urfprung der Frohnen. Giefen, 1823. — Benfen, 
Materialien, 1, 303. — Berhandl. der 2. Kammer des Großh. Baden, 
IV, 8—38. — Floret, Darftellung der Verhandl. der Standeverf. 
ded Grofh. Heffen in den J. 1820 u. 21. Giefen, 1822, S. 283. — 
Steinlein, a. a. O. §. 47 ff. — Goldmann, S. ill. — 
Mofer, S. Gl. — Hering, S. 43. 69 (fubrt altere Aeußerungen 
an). — Bgl. die Literatur in Eſchenmaier, Staatsdfonomieredt, 
I, 147 ff., und Mittermaier, Grundfige, §. 189 ff. — Ueber die 
GEntftehung der Frohnen Mofder, Ll, 151. 299. 


(6) Die Bahl der Hand- und Spannfrohntage war oft fo groß, daß 
daraus ein grofer Nadhtheil entftand. Sn Mufland hat jedes er— 
wadfene mannlide Mitglied einer leibeigenen Familie da, wo der 
Herr ein Landgut befigt, auf demfelben 3 Tage woöchentlich gu arbeiten. 
Bal. §. 64 (4). 


(c) Bal. Thacr, Mat. Landw., I, 151. — Jn Hefterreich find auf den 
Staats-, geiftlichen Giitern und den Vefipungen der Städte die Frohnen 
in Gemäßheit ded Patents v. 1. Mary 1777 abgeldft, auf denen der 
qutsherrliden (Dominien) wurde diefe Maaßregel anempfohlen. „Von 
dieſer Epoche beginnt eigentlich die merkliche Verbeſſerung der Landes: 
cultur, welche Dem oͤſterr. Staate ſeine innere Kraft fiir immer ſichert.“ 
Schopf, Landw. des Hfterr. Kaiſerſtaats, I, 75. 


§. 63. 


Die gegen die Ablöſung der Frohnen erhobenen Bedenfen 
verdienen gwar Beriidfidtigung, find aber dod) nicht erheblid 
genug, um im Wllgemeinen von jener Maafregel abhalten gu 
koͤnnen. 

1) Man wendet ein, der Bauer leiſte leichter Arbeit, als 
er Geld abgebe, weil er dieſes erſt durch den, bisweilen nicht 
leichten Abſatz ſeiner Erzeugniſſe erwerben muͤſſe, während er 
Zeit uͤbrig habe, um die Frohnen ohne Nachtheil fiir ſeine 
cigenen Gefdhafte gu verridjten (a). Der Verfauf von Bodens 
ergeugniffen ift jedod) nur in eingefnen Zeitpuncten oder cine 
zelnen Gegenden eines Landes fchwierig und muß um fo leidter 
werden, je mehr Manchfaltigfeit in der landwirthſchaftlichen 
Production herrſcht, je gleichmäßiger die Bevdlferung in allen 
Theilen eines Staatsgebieted vertheilt ift, und je mehr die 
Fortſchaffungsmittel fic) vervollfommnen. Man fann ſich bierin 
auf bas gejunde Urtheil der Landleute verlaffen, weldye auf 
bie Ablöſung der Frohnen nur ba cingehen werden, wo fie die 
freie Benugung der Zeit hod) genug anjufdlagen wiffen. Es 


— — 


genügt alſo, wenn nur bie Umwandlung nicht ohne Einwilli— 
gung der Dienſtpflichtigen vorgenommen wird, wie es ohnehin 
angemeſſen iſt (b). Sind die aufgeſtellten Bedingungen billig, 
fo werden nur in wenigen Fallen bie Frohnen dauernd bei- 
behalten werden. 

2) Daf die Befiger grofer Giiter durch die ploglide Ab— 
lofung der Frohnen in Verlegenheit gerathen fonnen, indem 
fie in ſchwach bevdlferten Gegenden nidt genug Tagldhner 
finden, ift nicht in Abrede gu ftellen. Diefer Uebelftand fann 
jedod) befeitiget werden a) burd) die Anfegung von Taglohner- 
familien, weldyen man kleine Stuͤcke, 3. B. 2—3 Morgen, in 
Zeit- oder Erbpadt giebt und die man das ganze Jahr hin- 
burd) mit Lohnarbeit befdhaftigen fann (c); b) durch) befonbdere 
Ucbereinfunft mit ben Dienftpflidtigen, daß gewiffe Urbeiten 
gegen ausbedungene Verguͤtung nod) eine Zeit lang fortgeleiftet 
werden follen (d). 


(a) Gr. Soden, VI, 131. 
(9 Ebel, a. a. O. GS. 139. 


(e) Nöldechen, Oefonom. und ſtaatswirthſch. Briefe uͤber das Nieder- 
oderbruch. Berlin, 1800, S. 67. 104. — Thaer, Vermifchte Schriften, 
I, 421. — Annalen der mecklenb. landw. Gefellfch., I, 140. I, 216. — 
Val. Sinclair, Grimdgefege des Ackerbaus, S. 93. — Ueber die 
Inſtleute in Oſt- und Weſtpreußen: v. Harthaufen, Die landlice 
Verfaſſung in der preuß. Monarchie, 1839, J, 108. — Die Inſtleute 
in Holſtein und Schleswig erhalten 2—3 Tonnen Land (g. 4!/4—6,? 
pr. Morgen) und werden das ganze Jahr gegen beftimmten Geldlohn 
befchaftigt. Fir Wohnung und Land beza ten fie meijtené einen Zins 
in Geld. Hanffen, —— der Leibeigenſchaft in Schleswig und 
Holſtein, S. 106. 


(4) Nad ben preuß. Geſetzen kann die General-Commiſſion auf Antrag 
bed Gutsherrn ſolche Hilfsdienfte auf 12 Jahre anordnen; Edict vom 
14. Sept. 1811, §. 16. Declaration von 1816, §. 38—41. Gefes 
vom 7. Suni 1821, §. 22. Qn der Megel follen nur gugelaffen 
werden: bei Spannbauern 10 dreifpannige Spann: und 10 Manns— 
Handtage, bei Handdienfipflidtigen 10 Manns: und 10 Frauentage. 
Die Verguitung eines Tages ift fiir das Pferd 2, fiir den Mann 2, 
fiir bie Frau I'/g Megen Roggen. Fir die fpatere Ablofung diefer 
vorbebaltenen Hiilfedienfte follen fefte Normalpreiſe aufgeitellt werden, 
B. v. 26. Oct. 1835. — Sachfen, §. 55: Gs koͤnnen neve Vertrage 
uber Dienfte gefchloffen werden, jedod mit Kindigungsredt. 


§. 64. 7 


Ungemeffene Dienfte, d. i. folde, bei weldjen bie Zahl 
bet Urbeitstage in jedem eingelnen Galle von dem Beredtigten 


— ⏑ — 


abhaͤngt, ſind fuͤr die Pflichtigen ſo ſehr drückend, daß man ſie 
vor Allem in ein feſtgeſetztes Maaß bringen muß (a). Dieſes 
ergiebt ſich theils aus dem Durchſchnittsbetrage der bisherigen 
Leiſtung, theils aus dem Zwecke, zu welchem die Frohnen an— 
geordnet find (6). Bei den herkömmlich oder durch neue Feft- 
fepung gemeffenen Frohnen fann fodann die Abldfung be: 
fordert werden, nur muf fie von allen Grundholden cined 
Gutsherrn in einer Gemeinde gugleid) gefdhehen. Die perfin- 
lichen Frohnen, die nicht auf gewiffen Grundftiiden liegen, 
fondern aus einem Rechte des Gutsherrn gegen alle Gemeinde: 
mitglieder fließen, eignen fid) wegen ifred Z3ufammenhanged 
mit dem Sffentlidjen Rechte gu einer Beihilfe der Staats. 
caffe (c). Aud) bei den dingliden oder walzenden 
Frohnen ift in einigen Staaten aus ähnlichen Ridfidten ein 
folder Staatszuſchuß, fedod) in geringerem Maafe, bewilligt 
worden (d). Haufig verftandigen fid) beide Theile gang von 
felbft iber ein Maaß ded Wbfaufspreifed oder der jährlichen 
Pergiitung (Dienftgeld), fo daß aud) beide dabei gewinnen. 
Wo dies nicht gelingt und daher die Ablöſung einer obrigfeit- 
lidjen Entſcheidung bedarf, ba muß die Ablöſungsſumme auf 
folgende Weife ermittelt werden: 


1) Sft die Bahl der Tage von Hands und Spannbdienften 
beftimmt, fo werden fie nad) bem gewohnliden Lohne gu Geld 
angeſchlagen, und es wird wegen der geringeren Leiftung der 
Frohnarbeiten (§. 62) ein Abzug gemacht (e). 


2) Bei folden Frohnen, die gu einem gewiffen Swede, 
inSbefondere zu landwirthſchaftlichen Verridhtungen auf dem 
Gute ded Berechtigten beftimmt find, ift darauf Ruͤckſicht gu 
nehinen, wie viele Lohnarbeiter nad) allgemeinen landwirth— 
ſchaftlichen Erfahrungen und den srtlidjen Umſtaͤnden gur guten 
Erreidhung ded Zweckes nothig fein wuͤrden (/). 


3) Bei Baufrohnen wird der Bedarf an Dienften gum 
Unterhalt und gum Neubau nad) Grofe und Befdhaffenheit der 
Gebaͤude und bem Maaße der Verpflidjtung erforfdt (g). 


4) In jedem Falle wird die vorgefdriebene Gegenleiftung 
bed Beredjtigten, 3. B. bie Bekdftigung, abgerednet. 


.{a) 


(2) 


(¢) 


(@) 


a: 1. 


Mande Frohnen, die dem Mifbrauche gu fehr ausgefest find, werden 
baber billiger Weife unentgeltlich aufgehoben, 3. $. nad Dem preuß. 
Geſ. v. 2. Marg 1850 §. 3, Mr. Tu. 8, Frohnen yur Bewachung 
gutsherrlidker Gebiude und Grundſtücke, gu perfonliden Bediirfniffen 
ber Gutsherren und ihrer Beamten. 


Rudbart, a. a. O. S216. —Mittermaier, §. 195. — Sachfen 
§. 174: Gjabriger Durdhfdnitt der bisherigen Frohnleiftungen, dod 
mit ter Ruͤckſicht, daß Menſchen und Thiere nicht uber Krafte ange: 
firengt werden und die Fröhner im Stande bleiben, ihre eigene Wirth: 
ſchaft fortzuführen. — Baden, Frohn- Gefeg v. 28. Dec. 1831, §. 10: 
Durchſchnitt der Leiftung von 1822—31. — Hannover §. 98 ff.: ft 
die bisherige Groͤße der Leiftung im Durchſchnitte der legten 18 Jahre 
nidt zu ermitteln, fo wird die Sahl ber Dienfitage von Sachverftan- 
digen mit Rückſicht auf den Bedarf des Berechtigten und die Leiftungs- 
fabigheit bes Pflichtigen feſtgeſetzt. — Wiirtemberg. Frohnablifungs: 
gefep vom 28, Oct. 1836, §. 7—10. 29: wenn fein beſtimmtes Maaß 
der Frohn gu erweifen ift, fo nimmt man den Durchſchnittsbetrag der 
ftattgehabten Leiſtung; fehlt diefer, ober ift er wegen einer neuerlichen 
Veranderung nicht paffend, fo entfcheidet cine Schaͤtzung; ein Ueber- 
mans in Verhaltnif yu dem Swe des Berechtigten oder yu den 
Kraften des Pflidtigen ift auf das richtige Maaß zurückzuführen. — 
In bem öſterreichiſchen Raiferftaate wurden ſchon durd) Matente pon 
1771—86 für die eingelnen Provingen die Frohnen auf ein beftimmtes 
Maaß gebradht. Schopf, I, 115. Yn Sfterr. Schlefien und Galigien 
waren flir ten Befiger einer ganjen Hube 156 Frohntage höchſtens 
erlaubt (3 Tage widhentlid)), in anderen Provingen weniger, in Defter- 
reid) ob der Gns nur 14, in der Bufowina hodftens 12. Springer, 
I, 311. Sn Ungarn rubten auf einem ganzen sre (sessio, 
Anjajfigfeit) von 16—50 Sod) (die Sodje von 11—1300 O. Klafter) 
52 Spann- ober 104 Handrobottage; ber Hausler hatte 18, der Tag: 
loͤhner ohne Haus 12 Tage. — Oldenburg §. 59: GEntfdhadigung 
fallt hinweg, wenn in den [ester 30 Jahren nichts re worden 
ift. — Genaue Beftimmung über die nad der Aufhebung der Leib: 
tigenfchaft von den ruſſiſchen Bauern gu leiftenden Frohnen im Réegle- 
ment sur l’organisation territoriale des paysans v. 1861 §. 187—236, 
val. oben §. 47a. (c). 


Die preuß. Regierung hat in den ehemaligen: f. weftfalifcen, bergifden 
und hanfeatifthen Landestheilen die perfinliden und die ungemeffenen 
Frohnen als Folgen der Leibeigenſchaft ober Erbunterthanigfeit fir 
aufgeboben erflart. Gef. v. 25. Sept. 1820, §. 3. 4. — Bad. Gef. 
vom 28. Dec. 1831, §. 2: der Beredhtigte erhalt bei perfdntiden 
—— den 12fachen Betrag des mittleren Werths, nach mbjug ber 

eqenleiftungen, wovon nad) §. 4 die eine Halfte aus der Staaté- 
caffe, die andere aus ber Gemeindecaffe beftritten wird. Das Gefes 
v. 5. Oct. 1820, §. 7 hatte nur beftimmt, daß die perſönlichen Frohnen 
15fad) abgelofet werden fonnten, obne einen Staatszuſchuß zu ver: 
beifen. — A. wiirt. Gef. §. 14: der Beredhtigte erhilt das 20 fade, 
und gwar halb vom Staate, halb von den Pflidtigen. Frohnen, die 
erweislich aué ber Leibeigenfdhaft Herftammen, werden nad dem Gef. 
v. 29. Oct. 1836 gang vom Staate abgelift. — Das baier. Gef. v. 
4. Juni 1848 Art. 2 hebt alle Naturfrohnen ohne Entfdhadi- 
gung auf. 


Baden, a. Gef. v. 1831: der Beredhtigte erhalt das 18 face (nak 
dem Bef. v. 1820 bas 20 fache), wovon die Staatéscaffe */s tragt. — 


== — 


Würtemberg: der Pflichtige zahlt ben 16fachen, der Staat den 
4 fachen Betrag. 


Bad. Geſetz v. 1820, §. 6 und Geſetz v. 1831, § 18: Der Werth 
der Spanndienfte wird mit 7/jo des ortiblicen mittleren Fuhrlohnes, 
ber Handdienfte mit ber Halfte des Tagelohnes angeſchlagen. — Sadf. 
Ablöſ.Geſ. §. 71: Abgug von 4/3 des üblichen Lohnbetrages. — Yn 
Wiirt., a. Gef. §. 14, wird bei Spanndienften t/s, bei Hanbdienften 
‘/e ded im Wege der Verdingung erforderlichen Lohnes abgegogen. — 
Oldenburg, §. 73: bei Spanndienften werden 2/3, bei Handdienften 
3/, ded ublicden Lohnfages berechnet. Hier iff aud) in §. 69 eine 
Verminderung der Sahl von ſchuldigen Frohntagen verordnet, 3. B. 
wo eigentlid) 2 Tage gearbeitet werden foll, werden nur 45 Spann: 
und 54 Handtage jabrlich angenommen. — Oeſterr. Patente: nie aber 
‘/5 ded Werthes der freien Arbeit. — Hiebei verdient aud der von 
ben Frohnypflidtigen aus anderen Orten juriidgulegende Weg beachtet 
gu werden, befonders bei Spannfrohnen. 


(J) Weftfal. Decret v. 18. Mug. 1809 §. 6. — Preuß. B. v. 25. Sept. 


(9) 


1820 §. 42, vom 7. Suni 1821 fiir Erbzins- und Erbpachtsgüter, 
§. S—12: Dienfte bis gu 50 Hanbdarbeitétagen (indem die Spann: 
tage auf jene reducirt werden) werden nad dem wbliden ohne, höhere 
nad) dem Bedürfniß des Gutsherrn geſchätzt. Gef. v. 2. März 1850, 
§. 11: es wird ſchiedsrichterlich feſtgeſetzt, wie viel Roften der Bee 
rechtigte —— bat, um die Arbeit durch bezahlte Arbeiter vor: 
nehmen zu laſſen. — So aud) Sachſen, §. 72, Oldenburg, §. 76. — 
Weimar, §. 78: man ermittelt die Koften 1) fiir eigene Gefpanne und 
Gefinde, 2) fiir gedungene Arbeiter oder Gefchirre, und legt die kleinere 
der beidben Gunmen ju Grunde. Nad) dem bad. Gef. vw. 1820 §. 5 
ift bei Frohnen, die in einer beftimmten Arbeit beftehen, abzuſchätzen, 
wieviel fie in Lohn foften twiirden, und von dieſem Betrage bei Spann: 
dienften s, bei Handdienften 2/5 abjguziehen, ebenfo nad dem Gef. 
vy. 1831, §. 17. Da jedod bei manden Arbeiten in dem Nugen fir 
den Beredhtigten Fein Unterfdied liegt, fo ift das wiirtemb. Gef. §. it 
billiger: bei Frohnen, die eine beftimmte Arbeitsaufgabe gum Gegen 
ftande haben, foll unterfchieden werden, ob der Erfolg von der Art 
ber Arbeitsleiftung abhangt oder nicht. Als Beifpiele des letzten Falles 
werden Hauen und Fahren bes Holzes nach der Klafterzahl und andere 
Fuhren genannt. Im erften Falle foll cin Abzug, wie nad dem bad. 
Geſetz, gemacht werden. Hannover, §. 109: wenn es nicht gang eins 
fache Dienfte find, wie Transport, fo foll auf die Befchaffenbeit der 
Dienftarbeit Miicfidt genommen werden. — Die von Shel empfoblene 
Ausmittelung ded Bedarfes nad der Grofe der gutsherrlicen Lande: 
reien, wie he jur Zeit war, als die Dienfte auffamen, iff unaus: 
führbar. — Im Grofh. Heffen find flix einen Geldwerth abgeldfter 
Frohnen von 61815 fl. nur 5585 fl. Grfagrente feftgefegt worden, 
fo daf die Frohnpflidtigen in 264 Gemeinden Jy erjparen. Allein 
dieß iff nur fo ju bewirfen gewefen, daß der Staat durch Bertrage 
mit eingelnen Grund: und Standesherren die Frohnredhte an fid 
bradte, jene entſchaͤdigte und den Pflichtigen jene geringe Rente 
auflegte. 


Die Dienfte gum Neubau werden, wenn ihr jedesmaliger Betrag feft: 
gefept ift, auf ihren jetzigen Werth, je nad der Beit, die bis yum 
1., 2. Meubau x. verſtreicht, zuruͤckgeführt und davon wird ber Zins 
berechnet. Hiezu fommen die Aushefferungsdienfte. Weimar, §. 85. 
Anderes Berfabren, Sachſen, §. 76. 


— eo — 


8. 65. 


Die Nachtheile der Staatsfrohnen (a) find zwar bei 
der gewöhnlichſten Art, den Straßenbaufrohnen, wenn dem 
Frohnpflichtigen eine gewiſſe Verrichtung, z. B. das Beifuͤhren 
einer beſtimmten Menge von Bauſtoffen, aufgegeben wird, 
etwas geringer, weil ſein eigener Vortheil ihn antreibt, mit 
ber Vollbtingung gu eilen. Dagegen treffen die Frohnen die 
Pflichtigen ſehr ungleich und fallen den Anwohnern an einer 
neuen Straße deſto ſchwerer, je geringer die Bevdlferung iſt. 
Nur in Kriegszeit oder in Kriegsgefahr find die Frohnfuhren 
nicht ganz gu entbehren, fie follten aber dann, wenn man fie 
in Anſpruch nehinen muß, nad) dem üuͤblichen Lohnfage ver— 
gitet werden; die Straßen-, Jagd- und andere Staatdfrohnen 
fonnen gang befeitiget werden. Die Wusfihrung diefer fiir die 
Landwirthfdaft fehr wohlthatigen Maafregein hangt von der 
Auffindung eines gureidenden Erſatzes fiir die Staatécaffe ab, 
und greift Daher in das Finangwefen ein. 

(a) Berhandl. der 2. Kammer in Baden, 1819, IV, 19, der 1. Rammer 
daſ. 1823, I, 170. 355. 560. Bad. Gefes v. 28. Mai 1831: die 


Strafenbau-, Militär- und Gericdtéfrohnen find aufgehoben. — 
Ghel, S. 107. 


b. Sehnten. 


§. 66. 


Der Zehnte befteht in der Abgabe eines gewiffen, ges 
wohnlid) ded gehnten Theileds von den Erzeugniffen der Land— 
wirthſchaft, alfo in einer von Jahr gu Bahr veranderliden 
Entridtung von Pflanzen- und Thierftoffen (a). Zwar iſt er 
nad) feinem Urfprung und nad) der Perfon ded Beredhtigten - 
gewoͤhnlich von den aus dem gutsherrliden BVerbande hers 
rühtenden Reallaften verſchieden, aber feiner wirthſchaftlichen 
Ratur jufolge barf er zu den bauerliden Laften gezählt werden. 
Die Unterfuchungen über die Entſtehung des Zehnten (0) 
haben gezeigt, daß derfelbe auf mancherlei Weife, bald private 


rechtlich als eine bei der Ueberlaffung von Connnetes vor⸗ 
Rau, polit. Delon. Ul. 1. Abth. 5. Ausg. 


— LEAL, — 


behaltene Entrichtung, bald als Steuer oder als kirchliche 
Abgabe eingefuͤhrt worden iſt; dieſe verſchiedenen Entſtehungs— 
arten ſind aber fuͤr jede einzelne Gegend nicht mehr nachzu— 
weiſen und haben auf die heutige Natur des Zehnten, der 
wie die übrigen Reallaſten eine dem Privatrechte angehörende 
Schuldigkeit bildet (c), keinen Einfluß mehr. Abgeſehen von 
ber Eigenthumlichkeit des Zehnten, ſich nad) dem rohen Ge: 
trage zu bemeſſen, iſt er auch eine große Abgabe. Iſt z. B. 
der Reinertrag der Ländereien ungefähr 20 — 40 Proc. des 
rohen, fo nimmt der volle Zehnte von 10 Proc. die Halfte 
oder minbdeftend 1/, ded reinen Ertrages hinweg, ober wenn 
man fiir die Einſammlungskoſten 4/5 ded Zehnten (2 Proc.) 
abjieht, dod) wenigftens 2/,;— 1/5; der Grundrente (d). Dieſe 
Grofe der Zehntlaft bildet gwar cine unerwuͤnſchte Vertheilungs: 
art ded aud den Landereien fliefenden Einkommens, muf abet 
alg eine nicht abzuändernde Thatfade angenommen werden, 
weil die Zehntrechte gleiden Schug wie alle anderen Rede 
anſprechen fonnen. 


(a) Es ift nicht immer —— ber zehnte Theil des Rohertrages. Jn 
den rheingauiſchen Rebbergen war er t/i2, in Naſſau hie und da ‘is, 
‘/eo bis "/ay. Der ungaritdhe Bauer giebt t/ko an die Geiftlicfeit und 
vom Mefte ‘/o an ben Gutsherrn, alfo gufammen t/5. — Weber ben 
Sehnten A. Doung, Polit. Avithmetif, GS. 24. — Ad. Smith, 
V. B. 2. Gap. 2. Abth. 1. Abſ. IV, 183 Baſ., S. 377. Ausg. ven 
Mac Culloch. — Thaer, Gngl. Landw., IM, 86. — Sinclair, 
Grundgefege des Ackerbaues, S. 63. — Lips, Ackergefegh. S. 109. — 
Graig, Politif, ILL, 57. — Berhandl. des engl. Unterhaufes am 
22. Mai 1816, in Gurop. Annalen, 1818, X, 112. — Berhandl. der 
2. Kammer in Baden, 1819, 1, 93, IV, 158, V, 104. Berbanrl. 
der 1. und 2. Rammer v. 1831 und 33. — Verhandl. der naſſauiſchen 
Deput. Verſ. 1821, S. 126. 174. — Kröncke, Ucher die Nachtheile 
bes Zehnten. Darmftadt, 1819. vgl. mit Floret, Darftellung det 
Verhandl. d. heff. Standeverfamml., S. 296. — Klebe, Grunt). 
der Gemeinheitstheilung. I, 225. — Weindel, Ueber den Zebnien. 
Heidelb. 1828. — Krone, Ucher Mufhebung, Ablöſung und Ver 
wandlung der Sehnten. Darmft. 1831. — v. Sensburg, Die Mb 
fchaffung der Zehnten. Heidelberg, 1831. — K. GS. Zachariä, Die 
Aufhebung, Ablofung und Umwandlung des Zehnten. Heidelb. 1831. — 
v. Babo und Rau, Ueber die Zehntablöſung ebend. 1831. — Ruel, 
Ueber die Aufhebung des Sehnten. Freiburg, 1831. — Mofer, Die 
bauerl. Lajten, S. 266. — Eléner, Politi€— der Qandw., I, 184. — 
fog und Megenauer in Rau's Archiv, I, 287. 298. — Mae 
Culloch, Statist. account. I, 4023. — Vogelmann, Die Zebnt: 
ablojung im Gr. Baden. Rarlérube, 1838. — Mathy, Der Sebnte 
wie er war, wie er ift und wie er nidjt mebr fein wird. Biel, 1838. — 
Fir den Zehnten: Thibaut in Verhandl. der bad. 1. Kammer, 1819 
(Ueberf. der ftind. Verhandl. v. 1819, I, 37). — v. Seyfried 


(2) 


(e) 


9 


— — 


und Föhrenbach, in Verhandl. der 2. Kammer, 1819, V, 110. 
126. — Müller, Einige Worte über den Entwurf der Zehnten— 
Ablöſung, Freiburg, 1831. 


Sebnte bei den Aegyptern, Karthaginenfern (in den Herfulestempel zu 
Tyrus), bei den Hebrdern, zum Unterbalte der Leviten, nad 3. Buch 
Moſ. Gap. 27. V. 30—33, mit mancherlei kleinlichen Beftimmungen 
ber Miſchna, um die Verflirgung der gehntberechtigten Priefterfajte gu 
verhüten. Jahn, Bibl. Archäologie, IIL, 417 (1805). — Reynier, 
Econ. public. et rur. des Arabes et des Juifs, ©. 214. Der Zehnte 
ber Hebräer hat wahrſcheinlich in den chriftlidben Staaten die Gin: 
fuͤhrung der nämlichen Abgabe veranlaft. — Römiſche Staatslindereien 
(ager publicus), durch Groberungen fehr vermehrt, an die Nugniefer 
(possessores) um den jehnten Theil der Feldfriichte oder 1/5 des Objfts 
und Weins wiberlaffen; die fpatere Fortdauer dieſes Berhaltniffes ijt 
jedoch yweifelhaft, ba die Grundſtücke der Städte im römiſchen Staate 
auf Zins (vectigal) ausgethan wurden und fiir die Faiferlidben Privat: 
liter bie emphyteusis wUblid) wurde. Gewiß ift das Vorfommen des 
—— im oſtrömiſchen Reiche unter Juſtinian LL Für die Ablei— 
tung des Zehnten aus den römiſchen Einrichtungen Birnbaum, 
Ueber den Urſprung ded Zehnten, 1831, und deſſen: Die rechtliche 
Natur des Zehnten, 1831, vgl. Vuy, De originibus et natura juris 
emphyteutici. Heidelb. 1838. 3m franfifden Reiche wird der Zehnte 
fon tm Sabre 560 erwabnt, als Abgabe an die Rirde, Birn— 
baum, S. 125. Das Gapitulare von 801 bei Baluz. I, 356, ver- 
ordnet, daß des Bebnten den Biſchöfen, ! den unteren Geift- 
lichen , is den Mrmen zukommen, das leBte #/4 flix die Kirchengebäude 
und Subehir verwendet, werden folle. Neben den kirchlichen famen 
aud) fortbauernd weltlide Sehnten vor. Kirchenzehnten in — 
wahrſcheinlich mit dem Chriſtenthum ſelbſt eingeführt, von Offa, 
Konig vin Mercia, zuerſt geſetzlich vorgeſchrieben. Erſt nach der nor— 
manniſchen Eroberung hoͤrte die bisherige Freiheit bes Grundeigen— 
thiimers auf, den Zehnten jedem Geiſtlichen nach Gefallen in geben. 
Bladftone, Handbh. des engl. Rechts, überſ. von v. Coldiz, 
I, 254, vgl. aber Birnbaum, S. 191, Mae Culloch, a. a.O. — 
Unter ber Herrſchaft der Benegianer in Morea (1685 bis 1715) wurden 
Lindereien, die vorher von den Tiirfen befeffen worden waren, jum 
Theil gegen den Zehnten auf 5 bis 8 Sabre verpadtet, Manke, 
Hiftor. polit. Zeitſchr. Ll, 3. 1835. — Aufer Feldfriichten und Thieren 
wurden hie und da aud) andere Dinge dem — unterworfen, z. B. 
Seefiſche in einigen Orten von Cornwall, zu Gunſten der Geiſtlichkeit, 
bie aud) in Yarmouthe/0 der eingefangenen Heringe, nach Abzug der 
RKoften, begieht. — Bretterzehnte in Norwegen, 1545 bald nad der 
Ginfiibrung der Sagemibien angeordnet, Bedmann, Beitrage zur 
Geſchichte der Grfindungen, IL, 271. — Bergyehnte. — S. nod 
(Heder) Kurze Gefdhichte der Gntftehung des 8.-Rechts, Rarls- 
ube, 1822. — Mofer, Die bauerl. Rechte, S. 40. — Kühlen— 
thal, Die Geſchichte des deutſchen Zehnten, Heilbronn, 1837. — 
Mittermaier, D. Privatredt, §. 181. — Mofder, Il, 295. 


Der Bebnte ift im Privatverfehre, er wird verfouft, er ift ferner 
unveranderlid) und hat bie Steuernatur gang verloren. 


Auf ſchlechtem Boden, wo die Ausfaat ungefähr nur dreifältig geerntet 
wird, madt der Sebnte fogar gegen 2/3 des Meinertrages und wird 
baber in einzelnen Fallen hoͤher verpachtet, ald der — Acker. 
Meyer, Gemeinheitstheil. 1, 114, ſ. aud Moſer, S. 268. 

g* 


— 1382 — 


§. 67. 


Der Zehnte empfiehlt fic) allerdings wegen feiner grofen 
Ginfachheit und des ficheren Eingehens, aud) fann man ibn feine 
ungerechte Laft nennen, zumal da die gehntbaren Grundſtücke 
verhältnißmäßig woblfeiler erfauft werden. Gr war in friiheren 
Zeiten, bei einem funftlofen Betriebe der Landwirthſchaft und 
gang feblendem oder ſchwierigem Whfag der Uber ben eigenen 
Bedarf gewonnenen Bodenerzeugniffe eine zweckmäßige Whgabe, 
aber er hort mit der Zeit auf, dies gu fein. Seine Nadhtheile 
fir den Zehntpflidtigen und flr die Volkswirth— 
ſchaft find hauptſächlich diefe: 

1) Gr ift cine zunehmende Laft. Steigt fein Geldbetrag 
mit den PBreifen der landwirthſchaftlichen Erzeugniffe, fo ift died 
feine ftarfere Bejdwerde fiir den Zehntpflidtigen, weil deffen 
ganze Ginnahme gleichmäßig anwadft. Ruüͤhrt aber die Su 
nahme des Zehnten von der Vermehrung des Naturalertrages 
her, fo ift diefe meiftens aud) mit einer Bergroferung der 
RKoften verbunden, wobei von einem gewifjen Zuftande bed 
Anbaus an jeder weitere Ertragszuwachs eine geringere Qhuote 
bed Reinertrags übrig (aft (1, §. 2154), den ber Zehnte 
nod) weiter vermindert und enbdlid) gang aufzehrt (a). Dieß 
findet hauptſächlich bei einem foldjen Gapitalaufwande _ ftatt, 
beffen Wirfung fid) nur auf kürzere Zeit erftredt, fo daß die 
jabrlid) gu erftattenden Koften nicht allein, wie bei dauernden 
Grundverbefferungen, den Zins- und Gewwerbédverdienft, fondern 
aud) cinen Theil ober den ganjen Betrag des verwendeten 
Capitals enthalten und folglicd) ber Zehnte cinen Theil diefed 
Capitalerfaged verfdlingt (b). Diefer Nadhtheil wird  defto 
lebhafter empfunden, je mehr die Landwwirthe in ihrem Gewerbe 
ben Grtrag und die Koften gu berednen pflegen; er ift erbeb- 
lider im grofen Betriebe, als bei Fleinen Giitern, wo over 
Landwirth Zeit brig behalt und feine eigenen Arbeiten nicht 
gerade nad) dem Geldlohne in Anſchlag bringt (6); er ift ferner 
groper bei Gewächſen, die viele Arbeit erfordern, als bei 
Getreide und Futterfrdutern (c). Der Neubrud- (Noval-) 
Zehnte ift in diefer Hinſicht der verderblicdfte, fo wie aud 


— 1338 — 


ber Blutzehnte der Viehzucht fehr ſchädlich iſt. Mande 
unergiebige Grundfttice bleiben des Zehnten willen unangebaut. 

2) Die mit dem Einſammeln und Heimfiihren des Zebhnten 
verbundenen Soften und Berlufte find eine diefer Art von 
Abgaben eigenthimlide Sdymalerung des ganzen Volksein— 
kommens, welche bei einer anderen Entrichtungsform hinweg— 
fallt (d). 

3) Die Entrichtung des Zehnten befchranft ben Landwirth 
in ber Anwendung ded beften Verfahrens, da er 3. B. nicht 
auf einzelnen Theilen eined Grundſtückes wegen der ungleids 
zeitigen Reife der Gewächſe zu verfchiedenen Zeiten ernten darf, 
in ter Benugung gtinftiger Witterung gehindert ift und dgl. 
Der Weinzehnte veranlaft den Zwang jum gleichgeitigen Lefen 
ber in einem Flurbezirk liegenden Rebgärten (e). Aud) Vers 
inderungen in der Bodenbenugung (Culturveranderungen) finden 
in der Einſprache ded Zebhntherrn oft ein Hinderniß (/). 

4) Der Verluft ded Strohes der Zehntgarben fchadet der 
Dingererjeugung in der Wirthſchaft bes Zehntpflichtigen. 


(s) Beifpiel. Der Gentner eines Pflangenftoffes gelte 3 fl. In der fol 
genten Tafel bedeutet E vie Ernte eines Morgens, K die Anbau- 
feften eines Gentners, R den MReinertrag, r benfelben, wenn yom 
Rohertrage der Zehnie entrichtet wird. Es iſt daher vielleidyt 


E | K | R | r 
14Gr. | 2 ff. | 4 fl 9,8 fi 
16 = | 2,4 = 14,4 ⸗ 9,6 
18. = | 2,8: | 14,%: 8,6 
20 : 2,3 4: 8 
22 « | 2,5 1 4,4 
24: 27 | 7,3 0 


uf gehntfreiem Felde nimmt erft bei mehr als 2, 4 Roften der 
MReinertrag wieder ab, auf dem zehntyflichtigen verfdhwindet ex bei 
2,7 fi. Roften und 24 ‘Gtr. Ertrag. 


(4) Werden 100 fl. auf dauernde Meliorationen gewendet, fo genügt ein 
jabrlidber Mehrertrag von 8—10 fl. (1, §. 131), wovon der Zebnte 
nur 4/; — 1 fl. wegnimmt. Waiirden aber die 100 fl. auf flarfere 
Diingung verwendet, fo dah die Wirfung nicht iber 3 Jahre dauerte, 
feo müßte der gefammte Mebhrertrag in diefem Zeitraum die 100 ff. 
nebit Sinfen und Gewinn einbringen, alfo ungefabr 124—130 ff. 
Hievon geben aber 12,4—13 fi. fiir Sehnten ab, wodurcd der Ueber: 
ſchuß uber die erftatteten 100 ff. auf 3,%—3,9 Brocent vermindert 
wird. Wenn vollends die aufgewendeten 100 fl. fic) nur in einer 
eingigen Grnte wirffam jeigten, fo müßte dieſe dad Capital geo 
Zinjen und Gewinn, d. h. gegen 108 -110 ff. einbringen. Da ab 


— {i — 


ber Zehnte dieſes Mehrertrages ſich auf 10, — 11 ff. belaͤuft, fo hat 
der Unternehmer noch Schaden. Es liegt demnach im Intereſſe der 
Zehntpflichtigen, ſich vor der Vergroͤßerung der Jahresauslagen je 
bitten. Sn England fam ber Krappbau erft auf, nachdem eine Parla: 
mentéacte die Maturalerhebung des Rrappzehnten abgefchafft hatte. 
CGrumpe, Ueber die Mittel bem Bolfe Arbeit yu verſchaffen, S. 94. 
Sn der Pfalz wurde 1778 fiir Krapp und Hopfen ein fired febr mapiges 
Geldfurrogat eingeführt. An Defterreich find die Futtergewadfe, 
welde nad) 2 Grnten im dritten (Brad -) Jahre auf einem Felde ge- 
baut werden, zehntfrei. Schopf, I, 357. 


(c) Go erflart fic), daß ber Anbau ungeadtet der Sebutpflidht Fortſchritte 
gemadt hat; er wiirde aber obne fie nod weit mehr verbeffert 
worden fein. 


(d) Die ſchwäbiſchen Bauern verlangten im Bauernkriege, daß ihnen 
fein anbderer Zehnte, alé von Getreide, auferlegt wiirde, f. die zwölf 
Mrtifel bei Sleidanus, De statu religionis etc. Lib. V. S. 128. 


Die rheingauifden Bauern wollten nur 4/so ftatt des Zehnten ent: 
richten. 


(e) Man hat dieſe Koſten auf wenigſtens 1/6, auc wohl auf 1/5; — 0 
berechnet. Der Kornerverluft beim Sufammentragen der Zehntgarben 
pr Alri Felde wurde im Großh. Baden (ju Hod!) auf 400000 fi. 
geidagt. 


Beifpiele bei Schopf, LU, 355. In Oeſterreich mus fich der Zebnt- 
pflichtige, wenn er jehntfreie Früchte auf zehntbarem Lande bauen 
will, vorher mit dem Zehntherrn abfinden. 


(Ff 


— 


§. 68. 


In Beziehung auf den Zehntherrn hat der Zehnte den 
Nadhtheil, daß die Zehntpflidhtigen ftets in Verſuchung find, 
burd) unredliches Verfahren den WAntheil ded erfteren gu ſchmaͤ— 
fern. Die gabhlreiden, gegen folde Betriigercien ergangenen 
Verordnungen laffen ſchon auf die Haufigfeit des Uebels 
ſchließen. Eine fefte Mente ift nit fo gehaffig wie ber 
Zehnte, weil fie bei einer durd) den Fleiß des Landwirthes 
errungenen Bermehrung des Ertraged nicht groper wird. 
Dagegen hat bderfelbe aud) einige Vorzuͤge, die ben Zehnt- 
herrn einer Wblofung abgeneigt madden; dahin gehort die Aus— 
ſicht, ohne alle Muͤhe durch Erhohung der Preife ober Wus- 
behnung ded Anbaues cine grofere Einnahme zu geniefen, 
und der Umftand, daß bei dem Zebhnten wegen der Erhebung 
bei der Ernte Feine Wusftande vorfommen und der Pflichtige 
immer im Stanbe ift, bie Whgabe gu leiften. Dieſe Vortheile 
milffen bei einer Abloͤſung gleidfalls berüͤckſichtiget werden. 


— 135 — 


§. 69. 


Die Grofe der Zehntlaft (a) madt den Abkauf in Geld 
befonders ſchwierig, wenn er nidt von der Regierung erleich— 
tert wird (F. 61), und die Befreiung des Zehntpflidtigen fann 
dephalb nur langfam erfolgen (6). Die Wbtretung von Land 
wird aus demfelben Grunde in den meiften Fallen unpaffend, 
weil fie dem Zehntpflichtigen einen zu grofen Theil des 
Bodens entzieht (c). Es ift alfo aud) hier, wie im Allge- 
meinen (§. 57 ff.), die Umwandlung in eine Rente, befonz 
bers in cine tilgende Zeitrente (§. 62) vorzuziehen. Man 
hat dagegen erinnert, daß beim Zebhnten die Entrichtung ded 
Shuldners immer im gleiden Verhältniß gu feiner Zahlungs- 
fabigfeit ftehe, indem er bei reidyen Ernten viel, bei ſchlechten 
wenig gebe, während cine gleide Rente in theuren Jahren 
hodft dritdend fei (4,. Dieß gilt jedoch hauptſächlich nur 
von einer Mente in Kornern, weniger von einer in Geld oder 
nad) Getreidepreifen angelegten Mente (§. 59) und der Nach- 
‘theil hebt fic) Hier fdyon dadurd) auf, daß wegen der Abzuͤge 
vom rohen Ertrage, die dem Zebhntpflidjtigen gu Gute fommen, 
{eine fiinftige Leiftung geringer ift, alé ber 3ehnte, ohne daß 
ber Beredhtigte etwas verliert (ce). Bei einer nach Getreide- 
preijen regulirten Mente Hat derfelbe fogar die Ausſicht, daß 
mit diefen SBreifen auc) feine Einnahme gunehmen werde. Auch 
zeigt Die Erfahrung den guten Erfolg der Zehntumwandlung (5). 
Der gefammte Bodenertrag muß zunehmen, fowobhl durdy beffere 
Benugung ded bisherigen Ackerlandes, als durdy Urbarmadung 
von Weiden und Oedungen, und hiedurd) wird ber wachſenden 
VolfSmenge der Bedarf an Bodenerzeugniffen ohne Erhohung 
des Preiſes geliefert. Cine Preiserniedrigung der Boden— 
traeugniffe ift dagegen nicht fo fidjer und nur in geringem 
Grade zu erwarten, denn fie fann nur ftattfinden, wenn man 
im Stande ift, mehr und zugleich mit geringeren Koften gu 
gewinnen (9). 


(2) Jn Baden wurde vor der Ablofung der Rohertrag des Zebhnten auf 
2103000 ffl. und mit Ginrednung des Strohes auf 2'/g Mill. Gulden 
angeſchlagen, Koſten, Steuern, Äbgänge und Ginheimfungéfojten auf 
30 Proc., alfo dex Reinertrag * 1*800 000 fl. Bon dem obigen 


() 


136 


Bebntertrage bezgogen das Domänen-Aerar die Halfte, Rirchen nnd 
Schulen über 22 Procent, Standes- und Grundberren 21 Procent, 
f. Berhandl. der 1. Kammer v. 1833, J. Beilage. — Die Mufbebung 
bes Zehnten ohne Erſatz fann alé widerrechtlich hier nicht in Betracht 
fommen; §ranfreid) 1789 (doc) nicht alle Sebnten); Spanien, Cortes: 
beſchluß vom 29. Juli 1837; der fpanifche 3. geborte der Riche umd 
wurde auf 400 Mill. Mealen (— 50 Mill. fl.) jährlich angefdlagen. 
de Tejada, Voto Particular y discursos sobre el diezmo. Madrid, 
1840. S. 16. 


Sn Baden ift mit der Ausmittlung des Meinertrages fogleich auch der 
Mbfauf verbunden. Zur Erleichterung dieſer Abloͤſung dienen 1) der 
Staatszuſchuß von t/s der Entſchädigungsſumme, der nod) überdieß 
fiir die ſpäter Ablofenden vom 1. San. 1834 an 10 Sabre hindurch 
gu 4 Proc. verzinfet wurde. Da tibrigens auf die Sehntpflichtigen ein 
qrofer Theil der Steuern fallt, fo miffen fie von dem Staatszuſchuſſe 
aud einen folden Theil felbft aufbringen. 2) Die Grrichtung der 
Zehntſchuldentilgungscaſſe, f. oben §. 60 (4); val. §. 54 (a). 


Sie ift in England Sfters vorgefommen, f. Brougbam’s Mede, 
oben §. 66 (2). — Bol. Hergog, Staatswirthſchaftliche Blatter, 
II, 24. (St. 1820.) — Gegen diefes Mittel: Ueber die Zehntverhält— 
niffe im Fürſtenth. Halberftadt. Quedlinburg, 1839. 


S. die in §. 66 (a2) am Ende angefihrien Stellen, und Herzog, 
S. 22, aud) die von Mofer S. 287 mitgetheilten Auszüge. 


Daher fann ber Zehnte felbft gur Tilgung benugt werden. Betragen 
3. B. die Abzüge 20 Proc., fo hat der Zehntherr von 100 fi. bie 
heriger Zehntſchuldigkeit nur 80 anzuſprechen. Werten aber fernerhin 
100 aufgewendet, fo dienen die leBten 20 zur Abtragung der Ablöſungs— 
fumme yon 1600 fl. und mit 14/, Proc. wird diefelbe in etwas mebr 
alé 32 Jahren getilgt. 


( ) In Schottland ift unter Karl J. die Umwandlung in eine Naturalrente 


(9) 


yorgenommen worden, mit der man gufrieden tft, vielleicht weil die 
hiebei moglichen Unbequemlichfeiten dort wegen der grofen Erweiterung 
des Landbaues nicht empfunden wurden. Im Großh. Heffen wurden 
nad der B. yom 15. Aug. 1816 (Eigenbrodt, LI, 236) viele 
Stantszehnten in Körnerrenten umgewandelt, nad dem 18 jährigen 
Durdhfdnittsertrag und nad Abzug aller Koſten. Gine Angahl von 
Zehntpflichtigen fonnte mit einer Mente von 106000 fl. die bisherige 
auf 236000 fl. angeſchlagene Zehntlaſt ablofen. Bis Ende 1830 
waren in 320 von 604 Gemeinden die Ablofungen volljogen. — Ueber 
bie Zehnt- Firirungen in Baiern f. LIL, §. 163. 


I, §. 216. Es feien die Erzeugungskoſten eines Gentners Waizen in 
vier verſchiedenen Fallen (3. B. Feldern verfchiedener Giite xc.) 2 fl. — 
2/e fl. — 3 fl. — 31/ fl., und der Preis fei 31/3 A. Die Mufbebung 
bed 3. wirft wie eine Verringerung der Roften um yo ded Preifes 
oder '/5 fl, alfo find biefe nunmebr 12/5; — 214, — 22/3 — 3'/e fl. Wird 
nun das Angebot vergrofert, fo fann dadurch der Preis bis auf Z f. 
herabgedriict werden. Muͤßte man aber, um mehr yu erzeugen, yu 
ſchlechterem oder entlegnerem Lande, oder tiberhaupt yu einem Foft: 
bareren Anbaue greifen, wobei der Gentner mit dem Seonten etwa auf 
3,7 fl. fame, fo fann Dderfelbe aud) jest nicht unter 34/3 fl. ergielt 
werden. — Gine Erhöhung der Grundrente ift deshalb unausbleiblic. 
Von einer Gemeinde von Rheinheffen fagt Mofer, S. 356 nab 
Meeh: „Der gropere Theil der Gemarfung liegt auf Höhen bis ju 


| YY — 


1 Stunde Entfernung und ift von fehr mittelmapiqer Gite. So Lange 
ter 3. beftand, wurden dieſe entfernten Felter fait niemals gediinat, 
nur überfjährig bebauet und mit leichteren Sommerfrüchten  beftellt. 
Die Abfchaffung des 3. anderte das ganze Ackerſyſtem.“ Man diingte 
nun dieſe Felder, ihr Preis ftiey und es wurde im Ganzen mehr 
geerntet. 


§. 70. 


Die Umwandlung und Abldfung des Zehnten ift in einigen 
Landern abgefondert, in anderen als Beftandtheil des gangen 
Abldfungsgefdafts der bauerlichen Laften unternommen worden. 
Die fiir fie geltenden befonderen Regeln find hauptfſächlich 
folgende (a): 

1) Die Schntpflichtigen follten zwar nicht zur Ablofung 
gezwungen werden, aber die Minderzahl derfelben in ciner 
Gemeinde muß fic) dem Beſchluß der Mehrjahl. unterordnen, 
weil man feinem Zehntherrn zumuthen fann, fic) die Umwand— 
lung ander al8 von allen Pflichtigen in einer Gemeinde gue 
gleid) gefallen zu laſſen (2). Somme eine Vereinbarung unter 
ten Betheiligten über die Entſchädigung zu Stanbe, fo ift 
dieß ſehr erwuͤnſcht, weil dabei alle Beſchwerden und aller 
3wang hinwegfallen, aud) dad Gefchaft leichter und wobhlfeiler 
if (c). 

2) Es wird ber durd)fchnittliche Ertrag bes Zehnten in dem 
verfloffenen Zeitraum beredynet, F. 57. Muß hiebei der Padht- 
zins von verpadteten Zehnten benugt werden, fo ift es billig, 
taf fowohl ben Sehntherren als den PBflichtigen geftattet wird, 
Berichtigungen ded Pachtzinſes gu verlangen, indem fie bes 
weifen, daß er gu niedrig oder gu hod) gewefen fei (d). Wo 
feine guverlaffigen ufzeidynungen aus dem beftimmten Beit 
taum (Normalperiode) vorhanden find, wird eine Abſchätzung 
mit 3uziehung von Sachverftandigen zu Hiilfe genommen (e). 

3) Bon dem rohen Ertrage werden die Koften und Verz 
lufte abgezogen, welche den 3ehntherrn treffen, bid der Zehnte 
in feinen Beſitz und in cine, die Aufbewahrung geftattende 
Form gebracht ift, alfo die Ausgaben für die Ginfammiung, 
bas Ginflihren, dad Drefchen, Keltern ꝛc., fiir Geräthſchaften, 
Scheunen, Keltern ꝛxc., ſodann Abgänge und Nachläſſe (/). 
Der Zehnthert hat nur auf den reinen Ueberſchuß Anſpruch, 


— SEE — 


aud) ift gu erwagen, daß der Zehntpflichtige wenigſtens einige 
diefer Koſten künftig felbft zu beftreiten hat, wenn ihm der 
volle Ertrag verbleibt (g). 


(a) Beifpiele: RK. weftfal. V. vom 18. Auguft 1809. — Grofh. heff. 
V. vom 15. Auguft 1816 (fiscalifdhe 3.) und vom 13. Diary 1824 
(Privat-3.). — Preuß. Gef. v. 7. Suni 1821 tiber die Laften eigen: 
thümlicher Grundft., §. 30 ff. — Baier. BV. vom 8. Februar 1525 
Geſ. v. 4. Suni 1848 Art. 8 ff. — Bad. Gef. v. 25. Mov. 1833. — 
Hannover, §. 63 ff. — Wiirtemberg, Geſetz yom 17. Suni 1849. 
Hauptinftruction pom 22. Mary 1850. — Engl. Gefeg vom 13. Aug. 
1836 (6. und 7. Wilh. IV. Gap. 71), dazu einige Nadtrage tm 
Gef. v. 15. Suli 1837 (1. Bict. Gap. 69) und Report of the tithe 
Commissioners for England and Wales, 1. Mai 1838, f. auch 
Jelinger C. Symons, Plain rules for commutation of tithes. 
London, 1839. Der 3. wird in eine Mente umgewandelt; tod darf 
einem geiftlidben Sebntherrn auch cine Landentfdadigung mit feiner 
Suftimmung gegeben werden, aber nidjt tiber 20 Acres. Die Zehnt— 
Gommiffion in London befteht aus 3 Mitgliedern, deren eines Der 
Erzbiſchef yon Canterbury ernennt. Sie ijt befugt, fic Aſſiſtenten, 
bis auf 10, beigugefellen (assistant commissioners). Peel entwickelte 
fon im Marz 1835 feine Anſicht, daß man ohne Zwang die frei— 
willige Ablifung befordern folle, die fdon in 2000 Gemeinden ge— 
lungen fei, aber wegen der jededmal erforderliden Parlamentsacte 
(private bill) febr viel Roften verurfache. — Die Umwandlung des 3B. 
in Srland iff nad mebrjdbrigen vergebliden Berfuden durd die 
Parlamentsacte yom 15. Mug. 1838 (1. & 2. Viet. C. 109) befdhloffen 
worden. Der 8. gehirt in Srland der Geiftlidfeit der anglicaniſchen 
(bifchoflichen) Kirche, und feine Beitreibung von den meiftens fatho- 
liſchen Sebntpflidtigen war ein Anlaß fe, Grbitterungen. Die 
rofe Serfplitterung ded Landes in Fleine Padhtgiter und die Gewohn— 
Peit bem Pachter den Zehnten aufzublirden, machte den Gingug 
ſchwierig. Man fand 3. B. 20 Gemeinden, in denen 7005 Zebnt- 
pflichtige lebten, und von Ddiefen Hatten 2344 unter 9 Pence (27 Kr.) 
zu geben. Sn der Graffdaft Londonderry war eine Gemeinde von 
1243 Pflicdtigen, welde im Durdhfdnitt nur 6 Pence entricdteten, 
Littleton, Unterhaus, 20. Februar 1834. Maddem das Geſetz von 
1823 nur die Firirung auf je 2 Sabre gugelaffen hatte, forderte das 
yon Stanley vorgefdlagene Gefeg von 1832 (2. & 3. Will. IV. 
C. 119) eine fortwabrende Umiandlung ded Zehnten durch Ueberein- 
funft (composition), fo daf die Gntridtung der Geldrente alle fieben 
Jahre nad) den Kornpreifen geregelt wiirde. Wegen der Haufigen 
Verweigerung des Sehnten wurde 1833 ein Staatévoridul von 1 Del. 
Pfd. St. yur Unterftiigung der bedrangten Sebhntherren bewilligt. — 
Die Schwierigheit einer Vereinbarung beider Haufer über eine durch— 
qreifende Maafregel fag in der fog. Appropriations: Glaufel, nad 
welder die, Das Beduͤrfniß der anglicanifchen Rirche überſteigenden 
Ginfiinfte ohne Ruͤckſicht auf Gonfeffionen yu Sweden des Unterridts 2. 
verivendet werden follten. Wegen des Widerfprudes der Tories wurde 
biefe Glaufel, deren Gegenftand ohnehin nidt fehr von Belang war, 
1838 vom Unterhaufe aufgegeben. Der Zehnte wird mit Abzug von 
25 Proc. des nach dem Geſetz von 1832 beftimmten bisherigen Fixums 
in einen feften Grundzins umgewandelt, den der Grundeigenthimer 
entridten muff, aber von feinen Pachtern zurückfordern kaun, wenn 
biefe nad) bem Padhtvertrage ben Zehnten gu tragen haben. Die der 


(d) 


(¢) 


(2) 


(¢) 


— 139 — 


Geiſtlichkeit ſeit mehreren Jahreu, ſo lange die Zehnterhebung ſtockte, 
— — Summen wurden unter gewiſſen Bedingungen nach— 
gelaſſen. 


Bal. §. 57 (a). — Mach der tweftfal. BV. §. 13 follte die ber Ab— 
féfung abgeneigte Minoritat die Wahl haben, den Uebrigen den Zehnten 
in natura ju entridjten, ober die Abfaufsfumme gu verjzinfen. Baden, 
§. 21. 22: der Wiefen-, Garten:, Obſt- und Holzzehnte fann fiir 
ich allein abgeloͤſt werden, andere Zehntgefälle eines und deſſelben 
Berechtigten nur in einer ganzen Gemeinde oder auf einem geſchloſſenen 
Hofgute. Vgl. oben §. 57 (a). — England, Art. 17: Die Eigen— 
thiimer von 2 des jebntbaren Landed in ciner Kirdengemeinde und 
von 2/3 bes grofen und fFleinen Zehnten binden durch ihre Ueberein— 
funft bie anderen. — Wiirtemberg, §. 2: Domanial- und Kirchen— 
zehnte wird auf Berlangen eines der beiden Theile, anderer Sehnten 
unbedingt nad dem Giſetze abgeldft. §. 6: Bei den Zebhntpflictigen 
entſcheidet der Beſchluß der Befiber des groferen Theiles der Flade. 


Sn Baden und Wiirtemberg wird juerft die gütliche Bereinbarung 
verſucht, und wenn fie nicht gelingt, auf Berlangen das gerichtliche 
Verfahren cingeleitet. — In Naſſau findet fein Swang ftatt, aber 
cine Sebntablofungs -Gommiffion leitet und vermittelt die Ablofung 
durch beiderfeitige Ginwilliqung der Betheiligten, V. v. 29. Jan. 1840. 
Medicus in Mau und Hanffens Ardhiv, N. F. IL, 319. — 
England: Wenn bis gum 1. Oct. 1838 feine Ucbereinfunft yu Stande 
kommt, fo darf die Sehnt- Gommiffion von Amtswegen die Mente feſt— 
ſetzen. Man hat jedod beſchloſſen, dieß nur in gewiffen Fallen gu 
thun, wo ed befonderes Beduͤrfniß ift. 


Bad. Gef. §. 30. 31. — Hannov. A.-O. §. 64: der 24 jabrige 
Padhtertrag wird gefudt. Seder von den beiden Theilen fann aber 
dieß Mittel verwerfen. — Wiirtemberg: Grtrag von 18 Jahren. — 
England: Der Zebhntertrag in den 7 legten Jahren. Auf ſchriftliche 
Beſchwerde von den Befigern des halben Zehnten oder yehntbaren 
Yandes diirfen die Gommiffare ihren Anfchlag bis */5 Hoher oder 
niedriger ſetzen. — Der Pachtzins ijt bisweilen zu hod, bei einem 
leidenſchaftlichen Hinaufbieten der Steigerer, bisweilen zu niedrig, 
wenn Beredungen (Complotte) unter jenen ftattfanden. 


Hef. Geſetz v. 1824, §. 5. Wo foldhe Aufzeichnungen vorhanden 
find, da hat der Sehntherr die Wahl, ob er fie gu Grunde legen oder 
tine Shagung verlangen will. — Bad. Gef. §. 29. — Ueber das 
bei der Schagung zu wablende Verfahren ſ. v. Honftedt, Anleit. 
S. 69. — Bgl. §. 57 (4). 


(/) Bad. Geſetz §. 36. — Hannover, §. 83. — Oldenburg, 1. vd 


(9) 


Wrt. 57: aud) | Procent fiir Gintrodnen der Fruͤchte. Sn Baden i 
man von der Meinung ausgegangen, alle auf die fpatere Verwaltung 
ber Zehntfrüchte fic) begiehenden Roften gebhirten nicht yum Ab- 
use. — Gnaland: often des Ginfammelns, Zurichtens gum Ver— 
aufe und ded Berfaufens, Art. 37. — Bei den Keltern finden bids 
weilen manche verwicelte Berhaltniffe ftatt, Wiirtemb. Geſetz §. 6, 
Inſtt. §. 28—36. 


@r. beff. B. 1824: §. 9-11: Bei Privatzehnten wird nidt blos ter 
Reinertrag fiir den Zehntherrn, fondern pi bie Halfte der Erhebungs— 
foften erjtattet. Gegen diefe Beftinmung Goldmann, a. a. V., 
S72. In Rückſicht auf die bem Zehntherrn entgehende Vermehrung 
bes Sebntertrages ware es gwar billig, ihm an dem Nugen der Koftens 


140 


erfparung einen MAntheil gu verqonnen, aber dagegen fpridt die Nothe 
wendigfeit, jene große und ſchwierige Maaßregel yu erleichtern, und 
die Grwagung, daß ſchon feit Jahrhunderten das Zehntrecht viel eins 
traglider geworden iff. 


§. 70 a. 


4) Auf dem Zebhnten ruben viele Laften, am haufigften die 
Perbindlidfeit zur bauliden Unterhaltung und jum Neubau 
ber Kirchen-und Schulgebaude (a). Diefe Laft fann nad) der 
Umwandlung oder Ablöſung fdon darum nidt flanger dem 
bisherigen Zehntherrn obliegen, weil fie allmalig mit der Zu— 
nahme der VolFmenge und der Vertheurung der Bauftoffe ꝛc., 
anwadft, wabrend das Steigen des Zebhntertrages aufhort. 
Gs mus alfo cin den Laften entfpredender Theil der Zehnt— 
rente oder der Ablöſungsſumme von dem Zehntherrn an den— 
jenigen abgegeben werden, welder künftig die Laft übernimmt, 
3. B. die Kirchſpiels-Gemeinde. Bei der Verpflictung zum 
Neubau muß von Bauverftandigen bie muthmaflide Dauer 
fowohl bed jegt vorhandenen als des {pater neu gu erbauenden 
Gebäudes beftimmt und der Betrag der Baufoften nad den 
gegenwartigen Breifen angefdlagen werden (5). Aus diefen 
Angaben wird der jepige Werth diefer flinftigen WAusgaben 
nad) den Regeln des Zinſeszinſes ermittelt, wobei die Billig- 
feit fordert, einen niedrigen Zinsfuß gu Grunde gu legen (c). 

5) Wenn die Rente langere Zeit fortentridtet werden foll 
(§. 59), fo ift es rathfam, fie bei dem Feldzehnten mit Ruͤck— 
ſicht auf die Getreidepreife angufegen, der Weine und Blut- 
zehnte aber wird am beften in eine einfache Geldrente vers 
wandelt (d). 

6) Die Gefammtheit der Zehntpflidtigen in der Gemeinde 
haftet bem Sehntherrn fiir die Bezahlung ber Rente an einem 
beftimmten Termine bald nad) der Ernte und erhalt dagegen 
bie nöthige Gewalt, die Rentenbeitrage von den einzelnen Mit— 
gliedern eingutreiben (e). 

7) Es fann den Gemeinden freigeftellt werden, diefe Bei- 
trage unter ihren Mitgliedern nad) einem andern Maaßſtabe 
umzulegen, als dem Robhertrage der zehntbaren Grundſtücke (/). 

8) Mad) erfolgter Umwandlung erlifdt der Anſpruch auf 
Neubruchzehnten (7). 


(2) 


(2) 


() 


— 14 a 


Auf den bad. Zehntrechten hafteten nach dem Ueberſchlage im 3. 1833 
jabrlid) gegen 74662 fl. Baulaften, 263687 fl. Bejoloungen yon 
Pfarrern und Scullebrern (Competenzen), 22410 fl. Unterhalt von 
Rafelvieh (Quchtitieren und Schweinen) und 14106 fl. andere Ver: 
plidtungen, zuſammen 374865 fl. oder 18 Proc. des Mohertrages 
(ohne Einſchluß des Strobes.) 


Weil der Preis eines fpateren Seitpunetes ganz unerforſchlich tft und 
aud) der Zehntertrag nad) den gegenwartigen DMittelpreifen ange: 
ſchlagen wird. 


Aushibrlide Beftimmungen im bad. Gef. §. 38 ff. Anftruction vom 
25. März 1841. Es werden Bauverftindige als Taratoren aufgeftellt. 
Beide Theile follen ſich uber die Wahl der Schager vereinigen. Iſt 
J. B. ermittelt, daß etwa nad 40 Sahren cine Rirche neu gebaut 
werden muß, was fie Foften, und daf fie 200 Sabre dauern wird, fo 
wird berechnet: 1) wie grog die Mente feim mus, die wabrend der 
Dauer pon je 200 Jahren, gu 2/e Proc. mit Zinſeszins yu dem erz 
forderlichhen Baucapitale wadit (Meubaurente, Meadifications: 
betrag); 2) wie viel nocd wegen des fritheren Gintrittes des nächſten 
Baues an Capital zugelegt werden mug, weil nach den erften 40 Jahren 
ter angefammelte Readificationsbetrag nod) nicht zureicht, und gwar 
wird der jebige Werth dieſes Gapitales mit Abzug von 5 PBrocent 
Zinfen und 24% Proc. Zinfeszinfen geſucht. — Würtemberg. Geſetz 
§. 32 ff., Beilage VIL zur Hauptinfiruction, ferner Inſtr. des Minift. 
beé Innern v. 28. Suni 1850. Die Meubaurente wird unter An— 
nabme eines Zinsfußes von 3 Proc. berechnet und ebenfo das Er— 
gangungécapital aus dem Anwachs der Neubaurente feit dem letzten 
Neubau. Man unterſcheidet die Vorperiode und die ordentliche 
Bauperiode. 


Unhoch, Anſichten über die Ablöſung bes Zehnten überhaupt und 
des Weinzehnten insbeſondere. Würzburg, 1825. — In England wird 
bie Rente nach dem Tjaihrigen Durchſchnitt zu gleichen Theilen in 
Waizen, Gerſte und Haber angeſetzt und halbjährig nach den Markt— 
preiſen bezahlt. A. 57. 67. 


Heſſ. Geſ. v. 1824, §. 19. — Bad. Geſ. §. 16. Bleibt die Gemeinde 
felbft in Rückſtand, fo hat der Zehnthere oder der Glaiubiger, der 
bie Ablofungsfumme vorgefdoffen hat, das Mecht, wieder den Zehnten 
qu erheben. 


(f) Dies ift der natiirlichfte Maaßſtab. Heff. Geſetz §. 20. Bad. Gefeg 


(9) 


§. 15. — Wiirtemberg, §. 16: nach Größe und Grtragsfahigfeit der 
ebntbaren Grundſtücke. — Gngland: Das Umlegen der Mente ge- 
chieht von vereideten Schagern, entweder nach der von der Verſamm— 
lung der Sebhntpflictigen beſchloſſenen Megel, oder nad eigenem Gr- 
mefien, mit Rückſicht auf ven zehntbaren Grtrag und die Srgiebigfeit 
ter Grundfttide, Art. 33. — Sn ver Feldmark von Heidelberg hat 
man auf den Morgen der 5 Bodenclaſſen das Abloöſungscapital nad 
Abzug des Staatszuſchuſſes auf 40 — 30 — 20 — 15 — 744 fl. be: 
redhnet, im Durchſchnitt auf 31 fl. 25 fr., oder mit dem Staats: 
zuſchuß und deffen Verzinſung ungefaby 42 fi. 


So beftimmt es auch das preuß. Geſetz v. 2. Mary 1850 §. 35. Fir 
dieſe Maaßregel Floret, Heff. Standeverfamml. S. 276. — Muy: 
bebung des Neubruchzehnten ohne Erſatz, bad. Geſ. v. 28. Dec. 1831, 
wiirtemb. Gef. v. 14. April 1848 Art. 18. — Der Blutgehnte wurde 
turd) cin bad. Gef. vom namliden Tage gegen Erfag des 15 fachen 
Reinertrages, wovon die Staatscaffe die Hälfte übernahm, aufgehoben. 


— uw — 


ce. Gülten und Grundjinfe. 


§. 71. 


Die verfdiedenen unveranderliden Abgaben von landwirth— 
ſchaftlichen Grzeugniffen manchfacher Art (Giulten), 3. B. 
yon Früchten, Federvieh, Eiern, Butter rc. find fiir beide 
Theile unbequem, weil fie in fleinen Ouantitaten von vielerlei 
Dingen gegeben und empfangen werden, aud) der Pflichtige 
dadurch Sfter gendthigt wird, eine gewiffe Art von Erzeugniffen 
zu bauen, bei der er fein Capital und feine Lanbdereien nidt 
auf die vortheilhaftefte Weife benugt. Die Umwandlung ift 
leicht auszuführen, dba man nur nöthig hat, die Abgaben nad 
ben fiir jeden Ort ausgemittelten Durchſchnittspreiſen in Geld 
auszudriiden und die etwa vorfommende Gegenleiftung ded 
BVeredhtigten und die demfelben obliegenden Erhebungskoſten 
abzuziehen (a). Sind diefe Giilten in Geldrenten, mit ober 
ohne Bezug auf Getreidepreife, umgewandelt, fo fann der Ab⸗ 
kauf den Pflichtigen uͤberlaſſen werden. Daſſelbe gilt von 
feſten Geld-Grundzinſen. 


(2) Wegen der gewoöͤhnlich ſchlechteren Beſchaffenheit des Guͤltgetreides iſt 
ein Abzug vom Marktpreiſe zulaäͤſſig, z. B. 3 Proc., Hannover §. 18. 


2. Dienſtbarkeiten. 


§. 72. 


linter den Dienftharfeiten (Servituten), die der befferen 
Benugung ded Landed im Wege ftehen (a), ift das Weide- 
recht auf fremden Grundftiiden am meiften verbreitet und ald 
eine erhebliche Befdranfung des Cigenthimers in der Benutzung 
feined Landes cin widhtiger Gegenftand der Volkswirthſchafts— 
pflege (). Daffelbe fommt auf verfihiedenen Arten von 
®rundftticen vor. 

1) Die Weide auf Ackerland beftand von Alters Her in 
vielen ſolchen Gemeinden, wo die Wohnungen nahe beifammen 
und die Felder der eingelnen Ortsbiirger durch einander (im 
Gemenge) lagen, wabhrend bei zerftreuten Hofen jeder Cigen- 


— ⏑ — 


thümer ſeine Laͤndereien ſelbſt beweiden konnte. Die uͤbliche 
Dreifelderwirthſchaft und die ihr entſprechende Abtheilung der 
ganzen Ackerfläche eines Dorfes in 3 Fluren gab eine gute 
Gelegenheit, die Getreidefelder nach der Ernte (die Stoppel— 
felder) und die Brachflur bis zur Ausſaat im Herbſte zu 
beweiden (c). Sehr oft ſtand das Weiderecht der Gemeinde 
zu, ſo daß die Mitglieder eine gegenſeitige Weidepflicht hatten 
und die Weide entweder fiir das den einzelnen Ortsbüͤrgern 
gthorende, in cine Heerde vereinigte Biel benugt, oder von 
ter Gemeinde verpadstet wurde, nidjt felten hatte jedod) cin 
groferer Gutsbefiger, meiftend der Gutsherr des Orted, dads 
Weiderecdht auf der Gemeindemarfung erlangt (2). So lange 
bie erwahnte Frudtfolge mit Brad (1, §. 382) befteht, da ift 
die Weide, wenn fie unter gewiffen Einſchränkungen ausgeuͤbt 
witd, flir den Feldbau unſchädlich und fiir die Viehzucht nuͤtz— 
lid); fie wird aber fchadlid), wenn man die Brache abſchaffen, 
Stoppelfritdte bauen, überhaupt dads Land vollftandiger benugen 
ober eine andere Frudtfolge einfiihren will, Wo folde Vere 
beferungen durch das Weiderecht verhindert werden, da ift der 
Nachtheil deffelben fiir den Grundeigenthuͤmer groper, als der 
Nugen fiir den Beredhtigten, uͤberdieß giebt die Beweidung 
vielen Anlaß zur Beſchädigung der beftellten Felder, die aud) 
burd) forgfaltige Aufſicht nicht ganz gu verhüten ift. Am 
ſchaäͤdlichſten iſt es, wenn auf den nämlichen Grundſtücken 
mehrere Weiderechte zuſammentreffen, wobei natuͤrlich die Be— 
rechtigten in der ſtärkſten Benutzung der Weide mit einander 
wetteifern. Das Weiderecht eines außer der Gemeinde An— 
ſaſſigen oder einer anderen Gemeinde (Uebertriebsrecht) 
hat deßhalb große Nachtheile. Die Befuͤrchtungen, die man 
bei der Beſeitigung der Weiderechte beſonders in Hinſicht auf 
bie Schaafzucht gehegt hat, find unbegründet, denn a) dieſelbe 
mus nicht nothwendig leiden, weil die Grundeigenthiimer nad 
ber Abldfung ber Dienftbarkeit felbft ihr Land beweiden laffen 
fonnen, wobei fie im Stande find, alle Mißbräuche zu vere 
hiten, Weide auf Futterfeldern zu Hilfe zu nehmen und den 
Dinger ihren Landereien zuzuwenden, weil ferner die bisherigen 
Weideberecdhtigten ihren Heerden auf andere Weife eine Nah 
Tung verſchaffen fonnen, die ergiebiger und gutraglidjer ijt (e). 


b) Gollte aber aud) die Zahl der Sdhaafe abnehmen, wie dief 
bei der Bunahme der Bevolferung und ober Sorgfalt in der 
PBodenbenugung wberhaupt gu geſchehen pflegt, fo bietet die 
Vermehrung ded Rindviehftandes einen genitgenden Erjag dar, 
und dad Rindvieh fann mit Hilfe der Stallfiitterung leidt 
ohne Weiden erhalten werden. Die Alteren Gefege geigen eine 
gu weit gehende Borliebe flr die Sdhafereien. 


(a) 


(2) 


(ec) 


(d) 


Auferdem fommt, vorzüglich in Norddeutfehland, ver Heidee und 
Plaggen- (Raſen-) hieb, ferner der Torfftid) vor. — Bon einigen 
Waldlervituten ingbefondere ſ. §. 161, 


Frankf, Landw. Pol. I, 196 —212. — Lips, GS. 141. — Mofer, 
aa. D. GS. 30. — Wodenblatt fir Lande und Hauswirthſchaft, 
1834, Beil. Mr. 3. (Stuttgart), — Karbe und Knaus, Ueber 
Schaafweideablöſungen. Zwei gefronte Abhandlungen. Stuttg. 1840. — 
Seelig, Die Ablojung der Weibeberedhtiqungen auf fremden Grund- 
ſtüͤcken, Gott. 1851. — Roſcher, IL, §. 85. — Berichte über den 
würtemberg. Geſetzentwurf in Betreff der Weideredte von M. Moh 
und vy. Varnbüler, 1861. 


Die Brachweide ift fo unergiebig, dag man fie insgemein nur mit 
Schaafen benugt, und aud) dieje finden auf ihr ofters weder geſunde 
nod reichliche Nahrung. Diep gilt befonders dann, wenn die Felder, 
bem Zwecke der Brahe gemäß, mehrmals bearbeitet werden, wobei der 
Hauptnugen der Brachweide nur bis zur erften PBflugarbeit im Früh— 
jabr dauert. — Blod (Landw. Erfahr. LT, 410) ſchätzt die Brach— 
weide bis gum 24. Suni auf dem pr. Morgen (0,7 bad. Mt.) des beften 
andes gu 3 Gentnern Heuwerth. Die Stoppelweide von demfelben 
Lande wird gu 36 Pfd. Heu angenommen. Nac Thaer fann man 
die Bradweide etwa yu 2/5 der Weide des erften Dreefchjahred (auf 
Ackerland, welded ju Weide niedergelegt wird) annehmen, die Stoppel- 
weide nad Meyer etwa gu t/yo der jabrlichen Dreefchweide. Den 
Grtrag der legteren ſchlägt Blo auf dem beften Lande gu 1000, auf 
dem ſchlechteſten zu 25 Pfd. Heu an. Der Bedarf einer Kuh mittlerer 
Größe (von 6 Gentnern) iff 20 Pfd. Heuwerth, eines Schaafes gegen 
2 Pro. tiglid, Nad Blod’s obigen Zahlen fann, ba ein Schaaf 
in drei Monaten 180 Pfd. Heu brauct, eine Flace von 100 Morgen 
ber beften Brachweide bis gum 24. Suni etwa 238 Schaafe oder 
23—26 Riihe volliq erndbren. Von Stoppelweide, 2 Monate hin— 
turd), find wenigftens 3'5 M. fiir 1 Schaaf, oder etwa 33 für 1 Kub 
erforderlich. Mad Meyer braucht bei der Stoppeliweide, wenn fie 
den Auguſt und September hindurch dauert, auf Boden, der die Mus- 
fant ſechsſach erftattet, 1 Kuh 23,6 preuß. Morgen, auf Land von funf- 
fachem Rornerertrage 34,83 Morgen. Ueber die Gemeinheitstheilung 
Ill, 33. — v. Honftedt, S. 118. 


Die Alteren deutſchen Gefege erwähnen fein Weiderecht eines eingelnen 
Gutsbefigers auf den Landereien der Gemeindemitglieder, daffelbe ma 
folglich ſpäter entftanten fein, hat aber darum nicht weniger Matera 
auf die Anerfernung von Seite der Staatsgewalt. — Jn Whirtemberg 
bejteht in 1502 Ortſchaften Schaafweide, die in 1195 Orten (79'/2 Prove.) 
ber Gemeinde, in LOL einer Genoffenfchaft, in 94 (64/y Broc.) einem 
Dritten jufteht, in 82 Orten getheilt it. Mohls a. Beridt. — 
Gine Merfwiirdigfeit war bas in @Whirtemberg geltende fog. Land— 


(¢) 


— 145 — 


gefährt, d. i. Das Recht der Rammer: (Domanial:) Sdhafereien, 
die fremden Gemarfungen in der offenen Zeit (vom 11. November bis 
1. Marg) gu befahren, eine Art Megal, aufgehoben 1828. 


Karbe und Knaus a Schrift. — Wenn der BVeredhtigte mit Land 
entidadigt wird, fo liegt ſchon hierin ein Mittel, das nothige Futter 
zu gewinnen. Das Beftehen, ja die Blithe der Schaafzucht it in 
feinem Lande an die Bradweibe gebunden, weil man, aud abgefehen 
von der gwar ausführbaren, aber meiftens nidt eintragliden Stall: 
oder Hordenfiitterung, 1) die öden trockenen Weideplage, die nidt zur 
Urbarmachung taugen, vorzüglich in Berg: und Hiigelgegenden, mit 
Schaafen beſetzen fann und gerade die Gegenden, in denen ſich viel 
folded Land Sabet, fiir die Schaafzucht am meiften paffen, 2) weil 
man fid) aud auf dem Ader durch hinftlichen Futterbau weit beffere 
Mushilfe verfchaffen fann. 1 bad. Morgen Klee, nur yu 30 Gentner 
Heu oder 150 Gtr. frifchem Futer, giebt, da 8 Pfd. auf den Tag fiir 
1 Schaaf yureidhen, 1875 Tagérationen, wabrend der Morgen Brad: 
und Stoppelweide nur hichitens 480 Pfd. Heu oder ungefabr 300 Tage- 
tationen hervorbringt. Im preufifden Staate bat fic) ungeachtet der 
vielen Weideablofungen die Bahl der Schaafe vermehrt und inésbefondere 
hat die Menge der feinwolligen jugenommen, wie dieß folgende 
Sablen beweifen: 





1816 | 1831 | 1855 
Merinos und ganz veredelte | 
Gdhaafe. . . . 719 200 | 2°397171 | 4°800392 
halbyeredelte 2. 2. 2... 2°368010 | 5°301385 | 6°977 466 
grobwollige Landſchaafe .. 5°174 186 | 4°053 047 | 3°293 567 





3ufammen §°261 396 |11°751 603 |15°071 425 


Beijpiel eines Dorfes Granzow, in weldhem nad der Ablofung ger 
Weidefervitut die ecigene Heerde der Gemeinde um 1842 Stuͤck, die des 
Berechtigten um 1300 Stic gugenommen hat und im Ganzen 5829 
ftatt 2687 gehalten wurden, bei Rarbe und Knaus, GS. 52. — 
Uebermäßige Ausdehnung des Weiderechts (mesta) in Spanien, wo 
die wandernden Schaafheerden den Gommer in den Gebirgen, den 
Winter in den warmeren Gbenen jubringen; Jovellanos, a. a. O. 
©. 96—118. Tableau de l’Espagne moderne, par J. Fr. Bourgoing, 
1, 92 ff. Roſcher, U, §. 85. 8. Das Wandern der Schaafheerden 
im Frühling und Herbft fam ſchon im Alterthum vor und es wurden 
oͤffentliche Triftwege (calles publicae) gehalten, um den Schaafen auf 
ihrem ange Mahrung qu geben. Magerftedt, Bilder aus der 
tomifchen Landwirthſchaft 11, 132. In Wirtemberg und Baden werden 
viele Schaafheerden, die in den Ebenen over niedrigen Higelgegenden 
Uberwintern, im Friibling auf die Hodflachen der oberen Donaugegend 
getrieben und ed befteht deßhalb in Wuͤrtemberg die Berechtigung defer 
Ranverheerden, unterweges in den Gemarfungen der Orte zu weiden, 
bie fie durchziehen. — In Franfreid) wird nod fortwabrend febr uͤber 
die nadtheiligen Folgen der Weideredte geflagt, 3. B. Congrés central 
dagric. 1844, S. 410. 


§. 73. 
2) Die Weide auf Wiefen nad der Heuernte verhindert 


ſolche Berbefferungen, wodurch es moͤglich wird, nod einen 
weiteren Grasfdnitt zu nehmen, d. h. die einfdyiirigen zwei— 


Raw, polit. Oefon. I. 1. Abih. 5. Ausg. ly 


und bie gweifdtirigen dreifdhiirig zu machen. Die Frithlings- 
weide, wenn fie in die warme Jahreszeit fortdauert, verurfadht 
einen beträchtlichen Berluft am Grafe (a). Wuf feudten Wiefen 
ift das Weiden von groferem Vieh wegen oes Eintretens 
nadhtheilig, fowie auc) die Ginridtungen zur Bewafferung daz 
durch befdadigt werden. Wenn, wie bei den Uebertriebsrechten, 
bie Thiere nicht auf den beweideten Fladen tibernadten, fo 
entgeht denfelben der Erſatz der entzogenen Nährſtoffe durd) 
den Diinger (Pferch). 

3) Die Waldbweibe, fiir bie Landwirthe in waldigen 
Gegenden ein ſchwer au enthehrendes Hiulfsmittel zur Ernäh— 
rung ihres Viehftandes, ift gwar nicht unbedingt ſchaͤdlich, 
und ihre gänzliche Befeitigung wiirde in denjenigen Fallen, 
wo bas Weidevieh ohne Nachtheil fiir bie Holzzucht eine Nah— 
rung auf dem Waldboden findet, ein volkswirthſchaftlicher 
Berluft fein, aber fie fann bod) leicht bem Holze verderblid 
werden, ſowohl burd) die Art des cingetriebenen Viehes (vor- 
züglich Ziegen), als durch das Behüten der jungen Beftande 
und die Beſchädigung an den nicht zum Beweiden beſtimmten 
Schlägen. 

(a) Das Abfreſſen des erſten Grastriebes bewirkt cine Verſpätung des 
Wuchſes und entzieht dem Eigenthümer mehr, als die dem Weide— 
berechtigten zukommende Futtermenge beträgt. Klebe, Gemeinheits— 
theif. I, 220. — Schenk, Abhandl. über den Wieſenbau, S. 70 


(1826). Wird der ganze jährliche Graswuchs zu 1000 angenommen, 
ſo kommen nach norddeutſchen Erfahrungen auf die Zeit 





bis gum 1. Mpril . . 3 Theile v. 15 Mai bis 31. Mug. 770 Theile 
pon 1—15. « . . 6 im September. 85 = 
¢ 1580. .¢6 .- 24] im October . 2. 2. . AT — 
i—15. Mai . . 60 =: yon 1. Nov. an. . 18) = 


v. Honftedt, S. 121., und hannoy. Verordn. v. 27. März 1843, 
§. 46. Mad dem Klima von Süddeutſchland werden diefe Bablen 
einige Ubanderung erfordern. (Aelteſte Ausmittlung diejer Art bei 
Meyer, Gemeinh. III, 27.) 


§. 74. 


Nad den vorftehenden Sagen ift es ohne Zweifel noth- 
wendig, durd) gefeglidbe Wnordnungen dafuͤr gu forgen, daß 
bie Vervollfommnung des Feldbaus durch die Weideredhte ferner- 
hin nicht mehr gebhindert, daß folglid) der Weidegang, der 
bildlid) fogenannte , wilde Hirtenftab”, mehr und mehr 


eingeſchraͤnkt werde. Es ift aber in den Fallen, wo bad 
Weidered)t einem einzelnen Gutsbefiger gufteht, ſchwierig gu 
entſcheiden, wieweit daſſelbe nad) Rechtsgrundſätzen ohne Ent- 
ſchaͤdigung vermindert werden duͤrfe. Mehrere neuere Gefege 
haben zu Gunften ded Anbaus beftimmt, daß die Weideredhte 
ba ohne Erfag weiden muͤſſen, wo fte ber befferen und voll- 
flindigeren Benugung des Bodens im Wege ftehen (a). Man 
ift hiebei wahrſcheinlich von der Betrachtung gefeitet worden, 
bag jene Rechte nur in ber Vorausfepung gugeftanden, obder 
thatfadjlidy angefprodjen werden fonnten, es bleibe cin Theil ded 
Landes yon dem Gigenthtimer unbenugt, daß folglid) mit dem 
Wegfallen diefer Vorausfepung das darauf geftiigte Weideredht 
nicht mehr im bisherigen Umfang fortbeftehen fonne. Indeſſen 
ift man in manchen Landern von einer anderen rechtlichen Auf— 
faffung ausgegangen, nad) welder bei Dienftbarfeiten nidt gu 
verlangen ift, daß fie dem Pflichtigen gar feine Stoͤrung auf— 
erlegen, wenn fie nur, alé Nebennugung, bie dauernde regel- 
mafige Hauptnugung nicht hindern (5). Man muß alfo bei 
dieſem Gegenftande in jedem Lande davon ausgehen, wie fic 
nad) dem einen oder anderen Grunbdfage das Rechtsverhaltnif 
wifden den Weideberedhtigten und Verpflidjteten geftaltet hat. 
Die vollftandigfte Benugung ded Landed durch den Gigenthimer 
wird in vielen Fallen nidt ohne Vergiitung fiir den Weide— 
beredhtigten auszuführen fein, namentlid) foldje, bei denen ſich 
feine fefte Grange fiir bie Wustibung ded Weideredted als 
landwirthſchaftlich nothwendig bezeichnen läͤßt. Folgende Bee 
ſchraͤnkungen duͤrfen wenigſtens dem Weideberechtigten ohne Ent— 
fhadigung auferlegt werden: 

1) Auf dem Ackerlande foll die Weide erft nad der Ernte 
beginnen und man foll diefe nicht gu tibereilen braudjen (c), der 
Umbrud) der Stoppeln im Herbfte, die Diingung und die 
Bracharbeiten follen ungehindert vorgenommen werden koͤnnen, 
aud) die SKleefelder nicht bei naffer Winterwitterung bebhiitet 
werden (d). 

2) Bei den Wiefen miffen bie Tage, an weldjen die 
Herbftweide anfangen, die Frihlingsweide aufhdren foll, mit 
Rifidht auf den Graswuchs und das mehrmalige Mahen ded 
Grafed, nad dem Klima jeder Gegend feftgefept, feuchte Wieſen 

10¢ 


— BASS 


pon Rindvieh und Pferden gar nicht beweidet, aud) Wäſſer— 
wiefen gefdhont werden (e). 


3) Bei Waldungen muß dem Holzwuchs der unentbehrlide 


Schutz gegeben werden, §. 162. 


Andere geſetzliche Anordnungen miiffen beftimmen, a) daß 


Rebland, Garten, Baumpflanjungen rc. von der Weide frei 
bleiben, b) daß neue Weideredhte nicht mehr verabredet werden 
dürfen, c) daß bei der Beweidung alle Veranlaffungen zur 
Beſchädigung der angebauten Gewächſe vermieden werden. 


(a) 


Mad) der baieriſchen BW. vom 15. März 1808 wird die Weide „als 
bereits geſetzlich erflarter Mifbraud” betradtet ; ubereinftimmend Rud— 
hart ©. 188. Ebenſo baier. Geſetz v. 4. Suni 1848 Art. 5 und 
Geſ. v. 28. Mai 1852 (Beilage LX) §. 1: Weide auf Aecern wab: 
rend der Fructification und auf Wiefen während der Heegezeit . . 
wird obne Entſchädigung aufgehoben. Bad. B. v. 12. Mai 1818, 
§. 4: Die in ununterbrocdener Gultur ftebenden Felder dürfen in ver 
Megel nur in der Zeit ven der Gente bis yur neuen Feldbeftellung 
von den Schaafen betrieben werten. Musgenommen find Kleefelder, 
deren Beweidung bei trocenem gefrornen Boden vom 16. Oct. bis 
jum 1. März erlaubt ift, §. 5. Sn ver Brachflur mugs vem Schafer 
cin 12 Fuß breiter Weg frei bleiben, §. 6. — Großh. heſſ. Geies 
vy. 7. Mai 1849 Art. 2—5. 


(4) 3. B. v. Cloſen, S. 74. GS verfteht fic) übrigens, daß nur fir 


(¢) 


(@) 


(¢) 


bie auf einem eriveislidben Rechtstitel (Vertrag, Berjabrung 2.) be: 
ruhenden Weideredte cine Entidadiqung verlangt werden fann. Am 
ficherften ijt der Anſpruch auf diefelbe, wenn eine Gegenleiftung des 
Verechtigten vorhanten ijt. O68 der Gigenthimer neben dem Bered- 
tigten feine Grundſtücke felbft beweiden dürfe, hierüber weidhen de 
Rechtsgeſetze eingelner Qinder von ecinander ab. Jn Franfreid it es 
3. B. geftattet, Block, Annuaire, 1858, ©. 305. — Koburg Geieg 
vom 2. Jan. 1832, §. 42—47: Gegen eine fire Mbgabe darf jeder 
einen Theil feiner Brace umbauen (befommern), und jwar, wer in 
jeder Flur tiber Hufe befigt, die Halfte, wer aber weniger befigt, 
bie ganze Brace. Die Abgabe wird von der Regierung beſtimmt, 
darf aber 8 Gr. vom Acker nicht überſteigen. 


Wirt. Schafereigeies vom 9. Mpril 1828, §. 3: ber Schafer mugs fid 
vor tem Befabren der Stoppeln bei dem Ortsvorſteher melden. — 
Frankreich— erft 2 volle Tage nad vollendeter Ernte, und hievon if 
ter Gigenthimer mit feinem Vieh nicht ausgenommen, Gef. 6. Oct. 
1791, Gaffationsbof 13. San. 1844. Der Srund hievon ift die Be: 
günſtigung ber Stoppellefe. 


Das nad der a. bad. B. von 1818 geftattete Abweiden derfelben bei 
trodenem Frofte ift ebenfalls nicht ohne Nachtheil. 


Baier. BV. v. 15. Marz 1805 u. Gef. v. 28. Mai 1852 §. 2: Wiefen 
jollen nur bis gum 1. April behiitet werden, aufer wo fdon ein 
kürzerer Termin befteht. Neu angelegte und umgebaute Wiefen find 
3 Sabre von der Bewweidung mit — 5 Jahre mit anderem 
Vieh befreit. — Preuß. V. vom 19. Mai 1770, in Bergius, Landee⸗— 
geſetz 1, 265, daß alle Frühlingsweide auf den Wieſen aufhören ſolle, 


— 149 — 


geven eT fh ng des Weideberehtiqtn. Preuß. Qand- MRM. Th. J, 
it. 22, §. 4, Befretung naffer, durchbrüchiger Wiefen. — Ang. bad. 
V. von 1818, §. 8: vom 11. Nov. an und nicht linger alé bis yum 
1. April. Wo fcbon eine Flirzere Weidegeit befteht, wurde deren Auf— 
rechthaltung verordnet (18. Suni 1819), und wo ein ortliches Bedürf— 
nip vorhanden war, befchbranfte man die Wiefenweide bis auf den 
1. Marg. — Großh. heff. Gef. Art. 6: Schaafweide vom 15. Oct. 
bis 22. Febr. oder fo lange barter Froft anhalt, Art. 7: anderes Vieh 
nur vom 1. bis 15. Oct. — Mad der Annahme des gregorianifchen 
Galenders ift in mehreren Gegenden die Weide ungebubrlic) bis auf 
ten „alten Maitag”, den jepigen 12. Mai, ausgedehnt worden, in 
anteren Geyenden bhielt man fic yum Portheil des Wiefenbaues an 
den neuen 1. Mai. — Bal. v. Berg, Handb. UWI, 297. 


§. 75. 


Die vollige Ablöſung ber Weiberechte, aud) nachdem dies 
lelben auf ein gewiffed Maaß zurückgeführt worden find, vers 
dient von der Regierung erleid)tert gu werden. Hiebei find 
folgende Hauptrege(n zu beobachten (a). 

1) Die Wbldfung fann von beiden Theilen begehrt werden, 
jedoch von einem eingelnen Grunbdeigenthiimer nur auf einer 
wammenhangenden Flade und wenn die Wufhebung der Weide 
von feinen Landercien allein ohne Unbequemlichfeit fiir den 
Verechtigten ift, fonft nur fiir den ganzen Weidebegirf von der 
Mehrzahl der Belafteten in einer Gemeinde, welche zugleich den 
gtoperen Theil der weidepflichtigen Grundftticte befigen (0). 

2) Damit die Beredhtigten in ihren Wirthſchaftseinrichtungen 
nicht geftért werden, fann man eine langere Friſt feſtſetzen, 
nad) welder erft die Weide aufhdren foll, oder anordnen, daß 
diejelbe nicht auf cinmal in der ganzen Fläche aufgehoben 
witd (c). Uebertriebsrechte und Weideredyte Mehrerer auf dem 
namliden Raume (§. 72) follten am fchleunigften befeitigt 
Werden (d). 

3) Zum Behufe der Abldfung ift guvdrderft die Ausdeh— 
nung und Befdhaffenheit ded Weideredts genau gu erforfden, 
alfo die Dauer der Weidezeit, die Art und Zahl des Viehes, 
fodann die Groéfe ded Weidebegirfs. Bft die Bahl der von 
jedem Berechtigten aufjubringenden Viehftiide nidjt in der Bee 
tedtigung beftimmt, fo entſcheidet die bisherige Benugung im 
Durchſchnitte eines gewiffen Zeitraums, und wenn diefe nidt 
ju ermitteln ware, die Grofe ded Biehflandeds, fiir welche 


— 150 


Seder bas Winterfutter baut (e). Steht die Bahl ded aufzu— 
treibenden Viehes feft, fo wird der Nahrungsbedarf fiir diefelbe 
erforfdt. Weil jedod) bidweilen eine Weide gu ftark befegt ift 
und ben Thieren nur eine farglide Nahrung gewabhrt, fo mus 
man in foldjen Fallen aud) die Ergiebigfeit der Weide nad) 
Bodenart, Frudjtfolge x. abſchätzen und auf Heu zurückführen, 
um nothigen Falled jedem Beredhtigten verhältnißmäßig einen 
Ahzug gu madjen. Treffer mehrere Weideredyte auf einer Fläche 
jufammen, fo ift gu unterfdeiden, ob fie ſämmtlich bemeffen 
find oder nur ein Theil derfelben oder feines von ihnen. Sm 
erften Kalle wird unterfudt, ob bie ganze Zahl von Thieren 
ihre Nahrung findet, im dritten Falle, wie viel Vieh ſich er— 
naͤhren fann, im zweiten Falle wird guerft die Entidadigung 
fiir die bemeffenen Beredtigunugen ausgemittelt und dann erz 
forſcht, wieviel Weide fir die anderen Beredytigten übrig 
bleibt (/). 

4) Von bem Ertrag der Weide fiir den Beredhtigten werden 
bie von demſelben aufguwendenden Koſten abgezogen, um den 
Reinertrag gu finden, welder mit einer gewiffen Zahl verviel- 
fact (§. 55) die Ablofungsfumme bildet. Der CErtrag, der 
dein Beredtigten aus dem Pferche zufließt, wird in gleider 
Weife ermittelt und bei der Feftfepung des Wblofungscapitals 
mit beriidfictigt (9). 

5) Die Abtretung von Land, befonders eines Weideſtüͤckes, 
ift für ben Beredtigten die zweckmäßigſte Wblofungsart, weil 
fie ifn der Nothwendigkeit einer anderen Feldeintheilung uͤber— 
hebt. Sft fie nicht anwendbar, fo werden die anderen oben 
betrachteten Abloͤſungsmittel (§. 53) gu Hilfe genommen (A). 

6) Wedhfelfeitige Weideredte der Gemeindemitglieder auf 
ihren Landercien werden, fo weit fie mit der Grofe der Bee 
figungen eines Jeden in Verhaltnif ftehen, gegen einander auf— 
gehoben, infofern fie aber bei Einigen daritber hinauds geben, 
wie bie Weideredte Wuswartiger behandelt (2). 

7) Die Abldfung der Waldweide erheifdt nod) größere Bors 
ficht, bamit die Landwirthe keine nadjtheilige Stérung empfin- 
ben, §. 163. 

8) Grundeigenthiimer, weldye die Weideberedhtigung eines 
Gingelnen abgeldft haben, diirfen auf ihren Laͤndereien eine 


— 61 — 


gemeinfdaftlidye Weide einfithren, wobei es ihnen frei ftebt, 
diefelbe fo cinguridten, daß eine andere Bodenbenugung nicht 
darunter leidet. Hiezu giebt in futterarmen Gegenden ſchon 
der Mugen der Pferchdüngung Anlaß. 


(a) Berhandl. d. 2. RK. in Baden, 1837. Beil. IV, S. 27. (Commiffions- 


(4) 


(¢) 


(4) 


(e) 


if) 


(y 


(A 


) 


— 


bericht von Mittermaier.) — Angef. Berichte von M. Mohl und 
v. Barnbüler. 


Uebereinſtimmend ſächſ. A.O. F. 109. 110. — Weimar, 8. 91. 92: 
Die Stimmen der belaſteten Eigenthümer werden nad der Größe ihres 
Beſitzes berechnet; ebenſo baicr. Geſetz v. 1852 F. 8. — Koburg, Geſ. 
v. 22. San. 1832 §. 1. 2: Mehrzahl der Pflichtigen, ebenſo baier. 
Geſ. v. 4. Suni 1848 Art. 5. — Bad. Geſ. v. 1848 8. 4: Die 
Beſitzer einer Fläche, deren Grundſteueranſchlag die Halfte des ganzen 
Anſchlags der weidepfidtigen Landereien betragt. — Heff. Gef. §. 20: 
Die Befiber von mehr als ver Halfte der Fläche. — Gegen das dem 
Verechtigten eingurdumende Recht, die Ablofung yu verlangen Mv Hl, 
aa O. S. 31. — Das Geſetz mus aud ausfprecen, nad welchem 
Verhaltnif die einzelnen Pflichtigen zu der Mblofungsfumme beizu— 
tragen haben, wenn fie ſich nicht tiber cinen anderen Maaßſtab ver— 
einbaren. Der reine Grtrag der Landereien ift der gerechteite Fup; 
übereinſt. bad. Gef. v. 31. Juli 1848 §. 30 (nad bem Steuercapital), 
gt. heſſ. Geſ. Art. 34, baier. Sef. 1852 §. 22. 


Mad dem preuß. Gultur- Gdict vom 14. Sept. 1811 §. 11 darf einſt— 
weilen jede Gemeinde ihrer Feldmarf gegen Entſchädigung von der 
Weide befreien, ſ. auch Geméinheitstheil. -D. , §. 18! ff. — Wirt. 
Gel. v. 9. Mpril 1828 F. 9 und bad. Gef. v. 31. Juli 1848 §. 2: 
Sfabrige Frift nad) der Auffündigung. — Hannov. Gef. vom 5. Auli 
1848: Der Weideberedhtigte darf die mit Futterfrautern  beftellten 
Welder 1 bis 4 Woden lang vor dem Umbruche beweiden laſſen. 
Seelig, S. 13. — Baier. Gef. v. 1852 §. 24: die Behorde fann 
die FortfeBung der Weide auf höchſtens 3 Sabre geftatten, wenn der 
Verechtigte es verlangt und Sachverftandige fid) dafür ausfpreden. 


Die Uchertriebsrechte der Gemeinden (parcours) find gewöhnlich wechſel— 
ſeitig. Mad der A. bad. V. vy. 12. Mai 1818 8. 12 follten die 
Uebertriebsberechtigungen binnen 6 Sahren von ven Betheiligten bez 
feitigt werden, fpaterbin foll auf Anrufen eines Theils die Museinander- 
fegung obrigfeitlid) erfolgen. Als Mittel werden vorgeſchlagen: a) Ver: 
padhtung der Weide ar einen Dritten und Theilung des Pachtzinſes, 
b) Mbtheilung der Gemarfung unter die VBerechtigten zur Beweidung, 
e) Ablofung in Geld. Diefe Beſtimmungen waren von geringem Gre 
folge — Mad) dem würt. Gef. §. 6. 8 find ablosbar: Weiderechte 
auf einer fremden Marfung (Uebertrieb), auf einew geſchloſſenen 
Gute in ber namliden Marfung, ferner des Snbabers eines ſolchen 
Gutes auf dem übrigen Theile der Marfung. 

Sachſen, §. 122. 124. Weimar, §. 102. 103. 

Durch die Unterfdeidung dieſer verſchiedenen Falle jeidynet fic) das 
a. bad. Gef. aus, F. 14—16. 

Gine Gemeinte in Wiirtemberq (Miinfingen) zog 1822 20000 ff. 
jAbrlidy aus Weidepacht und Pferchverfauf, cine andere 11.000; 1500 
bis 2000 fl. famen haͤufig vor. 

Seelig, a. a. O. zeigt, wie nothwendig es fei, den Abfauf mit 
tiner Geldſumme zuzulaſſen. — Baier. Gey. von 1852 §. 17: eine 


152 — 


Mente, welche wie die von ben bauerlicben Laften herrührende behan— 
belt wird. 

(1) Seelig, a. a. O. S. 55. — Lüneb. Gemeinheitsth.-O. §. 124. — 
Preus. Semeinheitstheilungs-O. v. 7. Suni 182, §. $2. — Barer. 
Geſ. v. 1852 §. 37 ff. — Das Wort Gemeinbeitstheilung, 
engl. inclosure, bezeichnet nicht allein 1) die Mufhebung diefer gemein: 
fchaftlichen Weide und aller anderen Weiderechte fowie der anderen 
Dienftbarfeiten auf den Privatlandereien, fondern aud 2) vie Ver— 
theilung der Sden Weideplage ciner Gemeinde (commons, communanx). 
Peidve Unternehmungen haben Manches gemein, ihr Ergebnis tft votlig 
weidefreies Grundeigenthum eingeiner Perfonen, fie find aber dod 
wieder fo febr verfchieden, dap es niiplich ift, fle in der Betractung 
yon cinander zu trennen, was in den Schriften uber Gemeinbeits: 
theilung auf Roften der Deutlichfeit nicht gehörig beobachtet worden 
ift, §. 85 (a). Die Vefreiung ver Aecer und Wieſen yon der Weide 
ift Feine Theilung, man follte fie defhalb, wie ſchon Thaer vor: 
ſchlug, zur BVermeidung von Mifiverftandniffen ausſchließend Ver— 
koppelung nennen. — Qn Großbritannien erfordert jede ſolche 
Maaßregel einen beſonderen Parlamentsbeſchluß, deſſen Koſten ſich 
leicht auf 1000 Pfd. St. belaufen können. Thaer, Engl. Landw. 
II, 2. Abth. S. 329 ff. 


3. Gefeblide Beftimmungen, weldhe die Verdufe- 
tung und Erwerbung von Landerecien betreffen. 


§. 76. 


Die Vertheilung des Grundeigenthums in jedem ante 
wird nicht bloß von der Naturbefdhaffenheit und den allges 
meinen wirthfdaftlichen Umftanden beftimmt, fondern fteht aud 
unter dem Einfluß ser Staatseinrichtungen. Diefe find theilé 
ſolche Verfaſſungs- und biirgerlidhe Mechtsgefepe, welche, ob- 
gleic) auf anderen Griinden berubend, dod) aud) auf die An: 
zahl von Grundeigenthimern einwirfen, 4. B. das Erbrecht, — 
theils find es gefeblide Vorſchriften, welche abſichtlich dazu 
gegeben worden find, um eine Wirkung dieſer Art hervor— 
zubringen. Eine plötzliche gewaltſame Veränderung der be— 
ſtehenden Vertheilung iſt offenbar mit der Achtung des Rechts— 
zuſtandes unvereinbar, es können folglich nur ſolche Anord— 
nungen in Betracht kommen, welche gewiſſe fiir nachtheilig 
gehaltene Veränderungen zu verhindern oder andere erwünſchte 
zu befördern dienen. Während die Volksvermehrung, ins— 
beſondere die Zunahme der Landbauenden und die Gewohnheit 
einer ſorgfältigen Benutzung des Landes zur Verkleinerung der 
Grundbeſitzungen antreiben, kann dagegen die Uebermacht eines 


153 — 


einzelnen Standed, wie fie in friihberen Zeiten vorfam, oder 
bie Anhaufung odes Capitals in den Handen Weniger die 
Bildung groper Maffen von Grundeigenthum verurfadhen. Die 
Staatsgewalt hat, je nachdem die eine oder andere diefer Gre 
fheinungen mehr Beforgniffe erregte, in verſchiedenen Zeiten 
und Landern in entgegengefester Richtung gewirkt (a), dod) 
ift tie Verhütung der Theilungen weit haufiger und dauernder 
Gegenftand der Staatdvorforge gewefen. Das widhtigfte in 
diefer Hinficht angewendete Mittel ift die Gebundenheit 
ber Bauerngiiter, dv. bh. das Gebot, daß legtere nur im 
Ganzen vererbt oder verdufert werden diirfen (5). Bei dem 
baͤuerlichen Berbande ift die Untheilbarfeit der Bauerngiter 
tem Gutsherrn erwünſcht, weil er die ihm geblibrenden Lei— 
ftungen [eichter von wenigen groperen Bauern als von vielen 
Heinen, ficherer von wobhlhabenden als von dürftigen begiehen 
fann. Daher war ed ſchon fribgeitig allgemein cingeftibrt, 
bag ohne beffen Zuftimmung Bauerngiiter, die in einem Nuge 
cigenthums-, Lehns-, Erbpachts-, oder wenigftend cinem Zins— 
und Frohn-Verhältniß und dergl. ftanden, nicht verfleinert 
werden durften, und dieſe Erlaubnif wurde febr oft verwei- 
gett (c). Die Staatsgewalt fand fic) fpaterhin in den meiften 
Lindern ebenfallé bewogen, die Zertheilung der Bauerngiiter 
von befonderer Erlaubniß der Staatsbehorde abhangig zu 
Maden oder allgemein zu unterfagen (dc). Hiegu beftimmten 
fe hauptſaͤchlich volkswirthſchaftliche Gründe, namlid 
die Beſorgniß, daß durch Theilungen die Güter zu klein 
witden, um einer Familie ein gutes Auskommen zu gewähren 
und einen guten Betrieb der Landwirthſchaft zu geſtatten, — 
daß die landbauende Claſſe gu zahlreich wuͤrde, der Boden— 
ettrag abnähme, Verarmung eintrete und zugleich fiir die 
uͤbtigen Bolfsclaffen nicht genug Lebensmittel wbrig bleiben. 
Hiezu fam die Ridficht auf das Steuerwefen. Man fcheute 
die beſchwerlichere Ginforderung der Grundfteuer von einer vere 
mebrten Zahl von Grundeigenthimern, und weil diefe Steuer 
auf die Giiter im Ganzen gelegt war, fo wollte man die Muͤhe 
bed Umlegend auf die einzelnen Stiice nidt anwenden. Mit 
ber gefeplichen Gebundenheit der Bauerngiter ftehen folgende 
Gintidtungen in BVerbindung : 


1) Ungleided Erbrecht, indem derjenige Erbe, der dad Gut 
libernimmt, (der Anerbe), gefeslicd) oder herkömmlich gegen 
feine Mtiterben durd) einen ermafigten Gutsanfdlag beginftigt 
wird (e). 

2) Unterſcheidung mebhrerer Claffen von Bauerngiitern nad 
ihrer Grope, wobei nad) uralter Gewohnheit cin gewiffed 
Maaß von Landereien als Grundlage einer vollftandigen bauer- 
lichen Nahrung feftgefest wurde und daneben halbe, aud) wohl 
Viertheilsgiiter x. vorfamen, dads volle Gut aber nad) Gegenden 
oder Orten verfdiedenen Umfang hatte (/). 

3) Unterſcheidung der gu den gebundenen Giitern qehorenden 
und der frei verduferliden, fogenannten walzenden Stide, 
welche jedod) nicht tiberall vorhanden find (4). 


(a) Jn den alten Kreiftaaten führte das Streben, die Gleichheit des Ver— 
mogens zu erhalten oder felbft neu cinguflibren, zu Gingriffen in tie 
Privatredte, welche den heutigen VBorftellungen von den Befuqnifien 
der Megierung widerftreiten. Neue Vertheilung der Grundſtücke in 
Lacedimon durch Lyfurg, mit der AnordDnung, daß die erbaltenen 
Antheile unverduferlich fein follten (39000 Theile, Plutarch. in 
Lycurgo, Polybius, Histor. VI, 43. 46). Mißlungene Berfuche, 
Daffelbe fpdter gu wiederholen (Plutard im Agis und Cleomenes). 
Mud) die Erbtheile von 2 jugeris, die im römiſchen Staate Ben An- 
fiedlern auf erobertem Lande gegeben wurden, waren unverduferlich, 
Varro, de re rust. [, 10. Aehnliches Berbot, die Antheile zu ver— 
faufen, in Lokri (Aristot. Politicor. IV, 4), wie in Deutfdland 
ned vor den Karvlingern (Anton, Gefchichte der d. Landwirthichaft, 
I, 51). — Dagegen famen aud Verbote vor, mehr als cin gewiffes 
Maaß von Landereien au befigen (— et apud alios est lex, quae vetat 
possidere tantum agri, quantum quis velit. Aristot. Polit. II, 5). — 
Die romifden leges agrariae begogen fid) nur auf die Staatslindereien 
(ager publicus) in den eroberten Lindern. G8 war geftattet, das uns 
bebaute Land ohne Gigenthumsredt, aber gegen den Sebnten yu benugen, 
was hauptfidlid) von den Patriciern geſchah, und diefe possessores 
follten nidjt uͤber 500 jugera befigen, dieß wurde jedoch nidt puͤnctlich 
bevbachtet. Bgl. Laboulaye in Wolowski Revue de législat. 
1846, Aug. u. Sept. — Sd iz, Ueber den Ginflup der Verthetlung 
bed Grundeigenthums auf das Volks- und Staatsleben, 1836, S. 3. — 
Dupuynade in Foelix, Revue étrangére et franc. de législation 
et d’économ. polit., IX, 857 (1842). — Mofder, LI, §. 101.— Eo 
lange der Bauernftand fein gefichertes Erbrecht hatte, fam dad Gin: 
ziehen bäuerlicher Ländereien gur Bergrdferung der Beſitzungen des 
Gutsherrn (das fog. Legen der Bauern) bana yor und die Gefege 
verfdiedener Lander enthielten Berbote diefes Mifbraudes. Die als 
volkswirthſchaftlich verderblid) gefdhilderten Latifundien im römiſchen 
Reich unter den Kaifern mdgen wohl nidt ohne Ungeredhtigfeiten gegen 
bie bisherigen Gigenthimer jufammengebradt worden fein. 


(4) Die Untheilbarkeit der Rittergüter berubte auf der Lehenverfaffung 
und den in den Familien erridteten Fideicommiffen. — Von der 
Gebundenheit it die Gefhloffenheit, d. h. das Beifammen- 


155 — 


fiegen der jugebodrigen kLändereien, fo daß fie cin raͤumliches Ganzes 
bilden, gu unterfcheiden; beide Ausdriide werden jedoch von Ginigen 
alé gleichbedeutend angefeben. Die Loͤſung des bisherigen Verbandes 
fann 1) eine Berlegung in zwei oder aches fleinere Giiter (Thei- 
(ung tm engeren Ginne), 2) eine Abtrennung eingelner Theile (Ver— 
fleinerung), 3) eine Serlequng in viele Stücke (Sertrimme: 
tung, Serfdlagung, Dismembration) fein. Das Wort 
Thetlung ijt übrigens hier im weiteren Sinne genommen worden. 
Die Unterfuchung über den Mugen der Gebundenheit hat die National: 
dfonomen febr viel befdhaftiget, und ift nod bis auf diefen Tag in 
lebhafter Anregung. Der Zwieſpalt der Meinungen entfpringt größten— 
theilé aud der Verfchiedenheit der oͤrtlichen BVerbhaltniffe und der davon 
berriihrenden Verſuchung, das als allgemeine Regel aufguftellen, was 
nur befonderen Umftinden entfpridt, aud) wirfen neuerlid) allgemeine 
politiſche Ruͤckſichten ein. Jn Frankreich wird im Allgemeinen die 
Freibeit, in Grofbritanien die —— und das große Grund— 
eigenthum vorgezogen. Frank, Landw. Polizei I1, 240. — Wink— 
ler, Ueber die willkürliche Verkleinerung der Bauerngüter. Leipzig, 
1794. — v. Benzel, Gedanken über die willkürliche Vertheilung der 
Bauerngüter. Erfurt, 1795. 40. — Meerwein, Ucher den Schaden, 
der aus einer willkürlichen Verkleinerung der Bauerngüter entſtehen 
mug. Karlérube, 1798. — v. Berg, Polizeirecht, LU, 276. — Gr. 
Soden, VI, 70. — Bemerfungen riber dads Zerſchlagen der Bauern: 
güter. Nuͤrnb. 1819. — Gebhard, Bemerf. yur Schrift des Gr. 
von Soden: der baier. Landtag vom Jahre 1819. Grlangen, 1822. — 
Rudhart, Zuftand des K. Baiern, I, 228. — v. Vinee, Bericht 
... Uber die Zerſtückelung der Bauernhdfe ... in der Pr. Weftfalen, 
1824 (alé Handſchrift gedruct). — Morel de Vindé, Considérations 
sur le morcellement de la propriété territoriale en France. P. 1826. 
= Bibl. univ. Agric. XI, 145. — v. Ulmenftein, Ueber die unbe- 
fdranfte Theilbarfeit des Bodens. 1827. — Mögelin'ſche Annalen, 
XIX, 140. — Droz, Econ. pol. 89—104. — Stüve, Ucher die 
Laften des Grundeigenthums GS. 20. Deff. Wefen und Verfaffung der 
fandgemeinden und bes Lindl. Grundbefiges in Miederfadfen und 
Weſtfalen, Jena, 1851. — Bilau, Der Staat und der Landbau, 
S. 21. — Mofer, Die bauerl. Laſten, S. 26. — Schüz, a. Schrift 
und Nationaldfonomie GS. 150. — Hering, Ueber die agrar. Gef. 


S. 118. — De Villeneuve-Bargemont, Ec. pol. chréticnne, 
L. I, ch. 10; L. VII, ch. 4. — Hermann in den Mind. gel. Anz. 
1836, Rr. 258 ff. — Miedel, Nationaldfon., IL, 58. — Funfe, 


Die aus der unbefdranften Theilbarfeit des Grundeigenthums hervor— 
gehenden Nachtheile, 1839. Derf., Die heillofen Folgen der Boden- 
yriplitterung, Gottingen, 1854. — Gravell, Der Baron und der 
Bauer, 1840. — Kreyßig, Die Bertheilung ded landwirthſchaftlich— 
nugbaren Bodens, 1840. — Vogelmann in Rau, Archiv, LV, 1. 
(Ueber bie Hofgiiter im Schwarzwalde). — Hanffen, ebend. IV, 432. — 
Kofegarten, Betrachtungen uͤber die Verduferlidfeit und Theilbar- 
feit bed Landbefiges. Bonn, 1842. — v. Sparre, Die Lebensfragen 
im Staate in Beziehung auf tas Grundbefigthum, 1, 1842. — Amt: 
lider Bericht uͤber die 44 Verſammlung deutſcher Lands und Forſt— 
wirthe gu Stuttgart, 1842, S. 151—171. (Berhandlungen über obige 
—* mit Vortraͤgen, in denen die Anſichten ſehr von einander J 
weichen.) A. Bericht über die ſiebente Verſamml. 1843, S. 240. — 
Busacca, Sulla divisione della proprieta territoriale, Palermo, 1843. — 
Dupuynade, a. a. O. — Kolb in Rau u. Hanffen, Archiv, 
VI, 84. — Mau, ebend. S. 116. Schneer, ebend. VILL, 1. (ent: 
Halt aud) cine reiche Literatur ded Gegenftandes.) — Tebeldi Geidtel), 


(¢) 


(4) 


— 156 — 


Die Geldangelegenheiten Oeflerveihs, Leipzig, 1847, S. 192. — 
Meihensperger, Die Agrarfrage, Trier, 1847. — Bernhardi, 
Verſuch ciner Mritif der Griinde, die fiir großes und kleines Grund: 
cigenthum aufgeführt werden, St. Petersburg, 1848. — Seelig 
in Beitfchr. fiir die geſ. Staatswiffenfh., 1851, S. 537. — Helfe- 
rid) ebend, 1853, S. 183. 445. 1854, S. 123 (mit forgfaltiger Be: 
leudjtung der BVerhaltniffe in Wiirtemberg). — Riehl, Die biirgerl. 
Gefellfchaft, Stuttq. 1851. — Shen, Ueber die Folgen der Guͤter— 
serfplitterung, Wiesb. 1853. — Wiffmann im Archiv flir Candee: 
funte der preuf. Monardie TL, 78. 1856. — Reidhensperager, 
Die freie Agrarverfafiung, Regensb. 1856. — Reuning, Die Ent: 
widlung der ſächſ. andw. GS. 21. 1856. — Wolowski in Séances 
et travaux, XXII, 95. 1857. — Roſcher, Bolfow. LL, 369. — 
Rette, Die Vertheilung des Grundeigenthums im Sufammenbange 
mit der Gefdhichte ꝛc. Berlin, 1858. Derf., Die Vertheilungsverbalt- 
niffe des Grundbefiges und die Gefeggebung in Betreff der Theil: 
barfeit x. Berlin, 1859. — Borlagen dev landw. Abtheilung des 
3. Congreſſes deuticher Volkswirthe, Berlin, 1860. (herausgegeben von 
Lette). Unter dieſen Cchriftftellern find Winkler, Gebhart, 
Rudhart, Morelode Vindé, v. Ulmenftein, Bilau, Mofer, 
Hering, be Billeneuve, Miedel, Kreyßig, Bufacca, 
Kolb, Schüz, Schneer, Reihensperger, Seelig, Schenck, 
Wolowski, Lette fiir oie Freiheit der BerFleinerungen, welder 
Meinung auch die meiften ver im §. 368 Note (a) des 1. Bandes an: 
qeflibrten Berfaffer beitreten. Fir die Gebundenheit oder überhaupt 
fiir befchrinfende Ginrichtungen ſprechen vorzüglich Meerwein, 
v. Binde, Funke, Kofeqarten, v. Sparre, Bernbardi, 
PBeidtel, Helferihd, Miehl, Stüve, Funke, RNeuning. 
Ueber die rechtlichen Berhaltniffe Mittermaier, IL, §. 493. 


Much der alte Verband mebhrerer Hofe mit einem Haupthofe war nad 
dem Hofrechte der Vorzeit cin Hinderniß der Vertheilung , weil dieſe 
von der Gemeinde ungern gefehen wurde. Bei den mut brirgerliden 
Laften belegten Gütern waren es unter anderen die Spannfrobnen, 
die eine Abneigung ver Gutsherrn gegen die Zertheilungen verantagften, 
wegen Ker Beſorgniß, daß die Srhaltung des erforderlichen Viehſtandes 
gefährdet fei. 


Dieſe Verfiigung wurde haufig feit dem Grftarfen der Polizeigewalt 
gegen Gnde des Mittelalters getroffen. Neuere Landesordnungen 
wieterholten gewöhnlich die Beftimmungen der alteren in diefem Gegen: 
ftande. 3. B. graͤfl. Erbach'ſche Landes-O. v. 1552 Tit. 12. 14 bel 
Bek und Lauteren, Landredt der Grafichaft E., Darmft. 1824 
S. 98. — Altenburg. Landes-O. v. 1556, Kreſſe, Geſch. d. Landy. 
bes altenb. Ofterfandes, 1845, GS. 75. 95. — Pfalg. Landes-D. von 
1700, Tit. XL Mr. IL. nad alten Beſtimmungen. — Bad. Lanves-O. 
von 1715, GS. 121. — Wiirtemb. andes: O. v. 1567 und Landredt 
yon 1610, allein dieſes Berbot ſchädlicher Theilungen wurde in der 
Praris nicht beachtet und ed ftellte fich allmalig vollige Freiheit ber, 
Helfrich, a. a. O. S. 242. — Bertrag des Herzogs und der Stadt 
Braunſchweig v. 1553, Lüneburg. Polizei-O. v. 1618, bei Struben, 
De jure villicorum, ©. 91. 100. Münſter. dict de non dismem- 
brandis praediis ». 1680. — Altenturg, Landes: O. v. 1705, Koburg, 
Landes-O. » 1556. — Den Beamten war in der Regel geftattet, die 
Zertheilung in eingelnen Fallen nad ibrem Grmeffen zuzugeben, webe 
balb fic) febr ungleiche Suftande bildeten. — Sn mebreren Lanbdern 
blieh die Zertheilung fortwabrend frei, 4. B. in den Marfdgegenden 
des K. Hannover und in Sdleswig - Holficin; in Süddithmarſchen tit 


— 167 — 


bie freie Theilbarfeit 1766 beftitigt, in Norddithmarfden 1729 befoblen 
worten, foviel Zand gu bebalten, als gur Weide von 2 Kühen gebort. 
Im jefigen Jabrhuntert wurde in vielen Landern die Gebundenheit 
anfgeboben ; Breugen (Gef. 9. Oct. 1807. 14. Sept. 1811), Baiern, 
Baten, Wiirtemberg (in ben neuen Landestheilen), Großh. Heffen (B. 
14. Febt. 1811) 2. 


Bie in GroFbritanien fid) das Grundeigenthum ab intestato in der 
Gritgeburt vererbt und fein Rind einen Pflichttheil fordern fann. 
Indeß machen vie meiften nicht gum hohen Adel gehorenden Gigen- 
thimer ein Teſtament, f. F. 81d (a). — Das gebundene Gut pfleat 
tem Grben um einen Anfdlag übergeben gu werten, ter anfehnlich 
unter tem Berfebréwerthe fieht (findlicher eee und meiftens nod) 
ron bem Bater feftgefest wird. Mud) wo das Grbrecht gleiche Thei- 
lung forbert, bildete fich doch bei gebundenen Hofen eine abweichende 
Gewohnheit. Jn Baden wurde durd — vom 23. März 1808 bei 
zeſchloſſenen Hofaiitern die Untheilbarfeit bheibebalten und verordnet, 
daß ta, wo e¢ Ortsfitte iff und von der Gemeinde gewünſcht wird, 
tad Vorzugsrecht des Erben, der das Gut übernimmt, fortbeftehen 
foll; ter fintliche Anſchlag foll nicht Tiber 849 oder % 49 Ded Werthes 
itin, barf aber bis 3/4 herabgefegt werden. Dies ift die fog. Vortels— 
derechtigung der Schwarywalder. Gin Sabre 1837 wurden im bad. 
Obertheinfreife 2488 gefdloffene Hofgüter gezählt. Hier erbt der füngſte 
Sohn wie in Altenburg (was nad) Stüve, Wefen x. S. 240, aud 
im Koönigreich Hannover oft vorkommt, nad Struben, a. a. O. 
S. 313 in Bremen, Verden und Braunfchweig), im Odenwalde wie 
in Oeſterreich und vielen anderen Bindern der altefte.  Haben die 
Seltern die Wahl, fo entiteht leidt Unfrieden in der Familie, weßhalb 
tine fefte Regel beliebter ijt, vbgleid) fie dazu beitragt, daß der fiinftige 
Anerbe leicht verwöhnt und trige wird. Bal. v. Vinde S. 44. — 
Auf Jerſey hat der altefte Sohn das Haus und ungefahr 2 Acres des 
nabeliegenden Landes, ferner */io des ganzen Lantes voraus, yom 
Ret erben die Sohne 2/3, die Tidter 1/3. Lelorme in Journal of 
the R. Soc. XX, 35. 


M Sieber gehoren die Hufen, Huben (hobae), Höfe, auc Pfluͤge, Voll: 
Hailb- und Biertelsgiiter. Bei ver Vertheilung des frither gemein— 
ſhaftlich geweſenen Landes pflegte man in jeder Gemeinde die Antheile 
pnd groß zu maden, die 3. B. im Odenwald nod jetzt Huben 
agen und ven Ort ju Ort in dev Grope verfchieden find. Die 
Gripe ber Hufe wurde darnach beftimmt, wie viel Aderland man mit 
1 Gefpann verfehen fann, wad begreiflid) nad der Bewirthſchaftungs— 
at (3. B. mit oder ohne Brace), “nad ver Lange oes Winters r¢. 
aicht die namliche Flache fein fann; in Norddeutfdland gegen 30 preug. 
ober falenberg. Morgen. Gine Hube von 30 Morgen fommt fon 
779 vor, Anton, Geſch. der d. Landw. I, 291. rei Hufen gaben 
had dem Cachfenfpiegel die Fähigkeit Schoffe gu werden. Stiive, 
Veſen uv. GS. 24, vgl. aud) LU, §. 316 (g). Die Anfaffigfeit (sessio) 
in Ungarn begreift 16—50 Sod) gu 1100 bis 1300 O. Klaftern, im 
Durbfdnitt gegen 36 Sod) — GO'/g pr. M.; es famen aber fort: 

pei Halbtheilungen bis auf 4/s und mehr vor. Jn Niederöoſterreich 

mebt ein Gangleben (Hube) aus 36 öſterr. Sod) — 81 pr. M. 

Ucher Hube und Manfus val. Landau, Die Lerritorien, S. 4. 

S54. — v. Maurer, Ginleitung yur Gefchichte der Mark⸗, Hof-, 

Dorf: und Stadtverfafiung, S. 127. 1854. — Langethal, Gefch. 

ter deutſchen Qandw. I, 139. 1847. 


5) In Oefterreidy werden Hause und Ueberlandgriinde unterſchieden. 


— 
= 


— — 


§. 77. 


Durch die geſetzliche Gebundenheit wird die gegenwaͤrtige, 
zum Theil aus alten Zeiten herruͤhrende und durch mancherlei 
zufällige Umſtände beſtimmte Größe der Bauerngüter aufrecht 
erhalten. Dieſe gebotene Unzertrennlichkeit der Landgüter bildet 
eine auffallende Beſchränkung des Eigenthumsrechtes. Bei 
anderen BVermogentheilen, namentlich beim Capitale, könnte 
eine ſolche Anordnung nicht einmal verſucht werden. Sie iſt 
deßhalb nach allgemeinen Grundſätzen nur dann zu billigen, 
wenn fie zur Verhütung von erheblichen volkswirthſchaftlichen 
Uebelftinden als nothwendig erſcheint. Indeß wird fie in 
manchen Ländern oder Gegenden durch die herrſchenden Vor— 
ſtellungen und Sitten unterſtuͤtzt und ihre Fortdauer wird, wie 
jede Erhaltung eines althergebrachten Zuſtandes, von vielen 
Menſchen ſchon darum in Schutz genommen, weil man an ſie 
gewohnt iſt und die guten wie die ſchlimmen Seiten genau 
kennt, wahrend man die Folgen der Theilbarkeit nod) nicht 
iiberfehen fann. Bei einer griindlidjen Unterfudhung dieſes 
Gegenftandes finnen heutiges Tages cine Menge von Erfaly 
tungen ju Hilfe genommen werden, die zur Berichtigung ein 
feitiger Wuffaffungen dienen. Nicht dies ift zu unterfuden, 
ob tiberhaupt ober unter gegebenen Umftanden eine Theilung 
ber Bauerngiiter niiglid) fei, fondern ob es gulaffig ift, die 
Gigenthiimer fo ftarf zu bevormunden, daß ihnen feine Ent 
ſchließung hierüber geftattet ift. Es laſſen ſich mehrere Nady 
theile dieſer Gebundenheit angeben, wobei es jedoch in der 
Natur der Sache liegt, daß dieſelben in verſchiedenen Zeiten, 
Laͤndern und einzelnen Fallen in ſehr ungleichem Grade zum 
Vorſchein kommen und unter gewiſſen Umſtaͤnden ‘gang hinweg— 
fallen fonnen. 

1) Viele Bauerngiiter find fiir bas befdrankte Maaß von 
Capital, Umſicht, Geſchicklichkeit und Thatkraft der Eigenthuͤmet 
zu groß, fie werden daher mangelhaft benugt und bringen 
einen geringeren rohen und reinen Grtrag, als wenn fie ver 
fleinert wiirden (I, §. 370), uͤberdieß enthalt ſchon die gefiderte 
behaglidbe Lage des grofen Gutsbefigers eine Verſuchung gum 
nadlaffigen Betriebe des landwirthſchaftlichen Gewerbes, wit 


— 19 — 


dieß nicht felten wahrzunehmen ift, obgleid) zahlreiche Beifpiele 
bed Gegentheils vorhanden find, daß namlid) die groferen 
andwirthe unterridjtet und unternehmend find und ihre Giiter 
zwechmäßig bewirthſchaften (a). 

2) Muß der Anerbe das Gut nad) ſeinem vollen Verkehrs— 
werthe uͤbernehmen, ſo bringt ihn die Abfindung mehrerer Mit— 
erben in beträachtliche Schulden, woferne nicht cin ausgeliehenes 
Vermogen vorhanden iſt. Solche oder aud) aus anderen Ver— 
anlaffungen herrührende Schulden fonnten, wenn es nicht 
unterſagt ware, durch den Verkauf einzelner Stücke, die dann 
vielleicht in anderen Handen beſſer benuͤtzt wuͤrden, am bequemſten 
abgetragen werden (5). 

3) Wird dagegen der Anſchlag für den Anerben niedriger 
gemacht (§. 76 (e)), fo entſteht eine Verkuͤrzung der Mit— 
eben, namentlid) der Gefchwifter. Freilid) wird diefe Bevor- 
jugung der Wnerben ba, wo die Landleute einer Gegend an 
dieſelbe als an cin fiir die Erhaltung ded vaterliden Gutes 
nothwendiges Opfer gewohnt find, nicht alé Unrecht empfunden, 
fo lange fie ein billiges Maaß einhalt, aber dieß wird gufolge 
ibertriebener Gorgfalt der Aeltern haufig uͤberſchritten und dann 
hat cin Theil der Gefchwifter Muͤhe, mit dem geringen Grb- 
theil einen anderen guten Nahrungszweig gu finden, ein Theil 
ton ihnen oder wenigftend ihre Nadfommen vermehren die 
Zahl der diirftigen Lohnarbeiter (c). Bene Ginridtung vere 
leitet aud) oft die Aeltern, ſich durch Uebergabe ded Guted an 
ben Anerben gu früh zurückzuziehen, wobei dann ihre lebens— 
laͤngliche Rente den Antheil der Miterben unnsthig ſchmälert (d). 
Wo das herrſchende Rechtsgefühl eine gleiche Behandlung der 
Geſchwiſter verlangt, ba wird die Begiinftigung ded Anerben 
mit Widerwillen betradtet. 

4) Die Gebundenheit. erfdwert die Anſiedlung neuer land— 
bauender Familien und verhindert da, wo nicht viele walzende 
Stide find, die Tagldhner, Dorfhandwerfer ꝛc., Landereien an 
fid) gu bringen, deren Befig fie fleifiger und eifriger machen 
wuͤrde. Die Erfahrung beftatigt es, daß in der Lage der Feld- 
arbeiter mit der Erwerbung von Grundbeſitz nicht blos cine 
witth{daftlidye, fondern aud) eine fittlidhe Verbeſſerung vorgebt, 
und es ift niiglih, wenn es awifden den Gigenthiimern ane 


— 160 — 


ſehnlicher Hofgiiter und den vermodgenslofen Tagléhnern eine 
Mittelftufe giebt (e). Bei freier Theilung fann der Bater 
feinen Rindern bei der Verheirathung einftrweilen Theile feined 
Gutes eigenthtimlid) übergeben, bei deren Bewirthſchaftung fie 
fic) in Fleif, Nachdenken und Sparſamkeit tiben, bid fie fpater 
mehr erhalten. 

Hiebei ift endlich gu erwagen, daß der Zweck der Gebunden- 
heit durd) Verpadtung eines Gutes in eingelnen Stücken leidt 
yereitelt werden fann und dod) ein Berbot folder Stud: 
padtungen allgu läſtig fein wuͤrde (/). 


(a) Ueber die Wichtigfeit eines zureichenden Capitals und die daraus qu 
erflarenden Vortheile der Gutsverkleinerung ſ. die Bemerfung ven 
Gasparin in Rau, Archiv, VI, 120. Man fann viele Erfabrungen 
yon ſchlechter Bewirthſchaftung großer Güter nachweiſen, ſ. z. B. die 
Auszũge aus den Berichten mebhrerer würtemb. Oberamter bei Mo fer 
a. a. O. Daher ift die Behauptung, daß allenthalben auf gréferen 
Guͤtern sce gewirthſchaftet werde (v. Lengerke, Ann. XIV, 245), 
nicht erweislich. In Flandern wie in Frankreich findet man das 
Wegentheil, I, §. 370 (e). Tandis qu’en France la petite propriété, 
riche de ses bras nombreux et d’une connaissance parfaite du terrain, 
qu'elle cultive, est parvenue à en obtenir la production la plus élevée, 
la grande propriété menace de disparaitre entiérement par l’incurie 
profonde de ceux, entre les mains desqueis elle est placée. Niviére 
im amtlicben Bericht ber die 3. Verſammlung der deutſchen ant: 
wirthe (in Potsdam, 1839) GS. 45. — „Es liegt mehr als cine Gr: 
fabrung vor, daf etn unter zwei Sohne getheiltes Gut doppelten Er: 
trag gegen frither lieferte, und es ift längſt befannt, dag nicht die 
Groͤße der Flache, fondern bie darauf veriwendete Arbeit, ber beffere 
Bau als Maaßſtab des Ertrages angunehmen ijt.“ Jager, Die Land: 
und Forſtw. ded Odenwaldes, S. 28 (1843). — Rau in der Fett: 
ſchrift fiir die 2. Verfammlung der deutſchen Land: und Forftwirthe 
S. 395. 1860. — Im Billerthale (Tivol) wird liber die entfittlidenden 
Wirfungen der großen Güter geflagt, ,,indem fie (die Grofe) nur 
wenigen Perſenen hauslides Glu, haͤusliche Unabhängigkeit geftattet,” 
Weber, Das Land Tirol, 1837, LLL, 513. — Man fineet aud) den 
Beſi itzer eines wohlfeil aͤbernommenen großen Gutes keineswegs immer 
in einer guten Lage, weil es nicht ſelten an Fleiß und Sparfamfeit 
feblt. Der Wohlitand vieler Hofbauern im Schwarzwalde berubt auf 
bem geftiegenen Holgpreife in thren Waldungen. Man barf die gropen 
Güter nidt betracten, wie fle bebandelt werden könnten, fondem 
wie fie wirflid) benust werden. Gute Bemerfungen bhiertiber bei Bern: 
hardi, S. 419. — Qn der RKurmarf waren 1827 die Mittergiiter 
zu 7/g, die Bauerngiiter nur yu 2t Proc. thred Werths verſchuldet, 
liberhaupt zeigt die Vergleichung mehrerer Lander, daß die Verſchul— 
bung des Grundeigenthums deſto grofier tt, unter je wenigere Familien 
fid) daſſelbe vertheilt findet. — A. Doung (Reifen durch Frankreich, 
II, 201 der deutſchen Ucberfegung 1794) wurde hauptſächlich durch ben 
Anblie der engliſchen @titer gu der Vorliebe fiir grofe Landgtiter hin: 
alg und durch feine Beob adtungen in Frankreich hierin beſtaͤrkt. 

t hatte aber hier nur die von Feudallaſten, Straßenfrohnen unt 
Steuern gedrückten Bauern und die Halbpachter vor Augen. Seine 


(d) 


(e 


— 


(¢) 


— 161 — 


Ausſprüche find Tange eit hindurd alé unwiderleglich angefehen 
worden. Bor ihm batten fchon die Phyfiokraten die grofen Giiter 
vorgezogen, weil fie weniger Bewirthfhaftungsfoften verurfaden wiirden ; 
Quesnay (Maximes générales Mr. 15) glaubt fogar, fie feien der 
BVolfsvermehrung giinftiger. 


£. Rau, Studien tiber ſüddeutſche Landw. 1852, GS. 94: „Dieſes 
Herausjahlen biirdet dem Ucbernehmer eine oft nidt yu erfchwingende 
Schuldentaft auf und veranlagt ihn, foviel von den uͤberkommenen 
Feldern gu verdupern, bis er fchuldenfrei ift; mun erft beginnt er 
munter ju arbeiten und erwirbt endlich) wieder mehr Feld, als er 
angetreten bat.” — Solche Falle find aud in der badiſchen Pfalz 
nicht felten. 


3m Altenburgifden iff bei den größeren Giitern in 2 Dérfern der 
Anfdlag i. 8 57, bei den kleineren 72 Proc., nad den Angaben im 
amtl. Bericht liber bie 7. Berfamml. der bd. Landw. GS. 254. — Bei 
13 größeren Gitern im Schwarzwald war der findlice Anfdlag im 
Durchſchnitt 44, bei 3 kleineren 71 Broc., tm Odenwalde bei 20 Giitern 
im Durchſchnitt 45 Proc., in eingelnen Fallen ſank er bis 1/4 des 
muthmaglicden Berfehrswerthes herab. Hiebei ijt jedoch immer der 
Auszug yu beadten, f. (d). Bei Giitern von geringerem Umfange 
ober bei vorhandencn Schulden pflegt der Bater den Bortheil des 
Anerben geringer ju machen, weil Paſ auf die anderen Erben zu 
wenig fommt. Die Geſchwiſter, die nicht auf einen anderen Hof 
beirathen fonnen, ergreifen Handwerfe, treiben einen fleinen Handel 
und dgl. oder bleiben bei bem Anerben, der ihnen aud fonft in Noth: 
fallen Beiftand leiftet. 


Diefer fog. Auszug, Leibgeding, Altentheil ., aus Natura: 
lien, Nugniefung vorbehaltener Grundſtücke, Wohnung und dgl. be: 
ftebend, Piilte nad der mittleren Lebensdauer des Vaters angeſchlagen 
werden. Bei 60 Jahren ift diefelbe ungefähr 13,6 J., und der gegen- 
wairtige Werth einer ſolchen Rente ift gu 4 Proc. das 10/s fade, yu 
3 Proc. dads Ll fache. Gin Leibgeding eines 60jährigen BVaters von 
350 fl. iff demnach 3616—3850 fl. werth. Sft der Bater 55 Sabre 
alt, fo betragt die mittlere Lebensdauer 15 Jahre, die 15jahrige Rente 
it (ju 4 Proc.) das I1*/o face werth. Im Odenwald fceint der 
Auszug im Durchſchnitt einer Anzahl von eingelnen Fallen 2—3 Proc. 
des vollen Gutswerths zu betragen, fein anfanglicher Werth ift alfo 
23—33 Proc. des Gutes. Wenn nun oer vaterlidhbe Anſchlag die 
Hilfte ausmadt, fo beläuft fic) die ganic Laft ded Gutserben auf 
73—83 Proc. des Verfehrswerthes und fein Vortheil ift nur 27—17 Proc. 
Da man aué Unfenntnif der Sterblichfeitsgefege insgemein folde Be- 
tedhnungen nidt vornimmt, fo vermag man die Grofe des Vortheils 
nicht genau gu erfennen. Mehrere Landedgefege verbieten die Guts: 
ibergabe vor einem gewiffen Alter, wovon jedoch wegen RKranflid: 
feit xc, oft abgegangen werden muf. — Im badiſchen Odenwalve iff 
die Hanfigfeit diefer Leibgedinge cine ber Urfachen des gefunfenen 
Wohlſtandes. Im Jahre 1847 zaͤhlte man in 8 Ortſchaften von un— 
pele 2900 Ginw. und 538 Burgern 122 Leibgedinge. — In Alten- 
urg wird im Durchſchnitte eine 10jabrige Dauer des lasik a 
—— , die auf eine Gutsübergabe bei 6d5jabrigem Alter 
ſchließen Tagt. 

La tendance des habitans de la France est évidemment celle de posséder 
un toit, une vigne et un champ, c.-i-d. qu’aprés la guerre c'est la vie 
rustique qu'ils préférent et qu'ils estiment. Lullin de Chateau- 
vieux in Bibl. univ. Gendve, Sept. 1836, GS. 3. Dief ligt fic, 


Ran, polit. Oefon. I. 1. Ath. 5. Ausg. 11 


(f) 


— 1 — 


mit Ausnahme Großbritaniens, von den meiſten Ländern ſagen. — 
Der Vorliebe mancher Staatsmaͤnner fiir die Gebundenheit der Banern: 
liter liegt der Wunſch gu Grunde, Lieber eine Fleinere Anzahl von 
—* in ſorgenfreier Lage, als mehrere in mühſamem Ringen um 
den Unterhalt begriffen zu ſehen, ferner die Betrachtung, daß der land— 
wirthſchaftlichen Kunſt auf einem größeren Gute ein weiterer Spiel: 
raum gegeben ift, fodann der woblthitige Gindrud, den der Anblick 
ded Bauernftandes auf untheilbaren grofen Befigungen, z. B. in 
Morwegen, Oldenburg, auf den danifden Inſeln, in Sadfen, manden 
Theilen des K. Hannover, im Herjogthum Altenburg xe. in Bezug auf 
gemidlides Ausfommen, Bildung, Zudt und Sitte, Wobhlthatigkett x. 
ewaͤhrt. Im legtgenannten Lande find Bauerngiiter felten feil, fie 
Bieiben lange in einer und der namlicden Familie, und tie Befiger 
erwerben oft nod) audftehendes bewegliches Vermögen. Güter mit zwei 
Pferden haben Cort ungefabr 20—30 Acker (50—75 preuß. — 35—53 bat. 
Morgen). Schmalz, Die altenb. Landw., S. 218. — Linde, Die 
fadf. und altenburg. Landw., S. 108, — aud Lift, in D. Biertelj. 
Schr 1842. IV, 140. — Indeß giebt es aud) Beifpiele entgegens 
geſetzter Art, und je groper die Wirthichaften find, defto zahlteicher 
find aud) die blofen Taglihner, die fid) oft in einer kümmerlichen 
und boffnungslofen Lage befinden. Man darf weder ten Boden, nod 
cine gewiffe Betriebsform des landwirthſchaftlichen Gewerbes ale Haupt: 
face anfehen, fondern muß den wirthfcaftliden Suftand ber Staats: 
biirger im Ganjen erwagen. — Jn Hildesheim Haben 15600 Hausler 
nur 670 Kuͤhe und dagegen 11800 Ziegen, Feftgabe fiir die 15. Bers. 
ter deutſchen Landwirthe, Hannover, 1852, S. 152. 


Urberhaupt ift die Bewirthfdhaftungsflade oft von ver Eigen: 
thumsfläche verſchieden. Gingelne irlandifdhe Gutsbefiger haben bun: 
derte von Fleinen Pachtern, dagegen fuden fleine Grundeigenthimer febr 
haufig durch Pachten fic) cine vollftindige Beſchäftigung gu bereiten. 
Hierauf ift in der belgifchen Statiftif genau geadhtet worden. Man zählte 
1846 572550 Landwirthfchaiten (exploitations), welche fic) fo vers 
theilen: 119312 oder 20,8 Proc. waren gang von Gigenthiimern over 
Mugniefern betrieben, 234964 oder 41 Proc. gang von Pachtern, 
91914 ober 14,5 Proc. beftanden über die Halfte aus eigenthimliden 
Stücken der Qandwirthe, 136360 oder 23,88 Proc. aber die Halfte 
aus Pachtſtücken. Die gang eigenthümlichen Wirthſchaften betrugen in 
Luremburg 39,8 Proc. (max.), in beiden Flandern nur 12,6 unt 
12,3 Proc. (min.) Weftflandern hatte an 75 Proc. reine Pade: 
ee: Stat. de la Belg. Agric. Recensement général. Résumés, 
. LX. 


8. 78. 
Nachdem in manchen Läandern ſchon lange die Freiheit der 


Gütertheilungen eingeführt war, hat man ſich neuerlich unter 
bem Eindruck der vorſtehenden Betrachtungen in der Wiſſen— 
ſchaft, wie in der Geſetzgebung der einzelnen Staaten baufig 
flir jene Maafregel entſchieden. Die von berfelben erwarteten 
gunftigen Folgen find in vielen Fallen gum Borfdhein ges 
fommen, dads Land ift fleifiger angebaut, die Rente deffelben 


erhoht und unter Mehrere vertheilt worden und man bat in 


— ie) — 


ber groͤßeren Zahl von Eigenthuͤmern ded Bodens einen er—⸗ 
wuͤnſchten Zuwachs an Buͤrgern erhalten, die dem Vaterlande 
und der rechtlichen Ordnung anhänglich ſind (a). In der 
neueſten Zeit find jedoch manche Schriftſteller und Staats— 
beamte bald nach allgemeinen Schlußfolgen, beſonders aus 
allgemein ſtaatswiſſenſchaftlichen Vorderſätzen, bald von ein— 
zelnen Erfahrungen beſtimmt worden, die in 8. 76 angedeuteten 
Beſorgniſſe nachtheiliger Wirkungen der Theilungsfreiheit wieder 
meht hervorzuheben. Es iſt behauptet worden, daß dieſe Frei— 
heit unvermeidlich zu einem Uebermaaße, zur Zerſplitterung des 
Grundeigenthums führen werde (1, 8. 372. 373), daß der 
Viehſtand ſich vermindern und verſchlechtern, ſtatt der Bearbei— 
tung mit Spannvieh der koſtbarere Spatenbau nothwendig 
werden, der gu raſch anwachſenden Volksmenge Befdhaftigung 
und Berdienft fehlen, aus ſchlechten Ernten und Unfallen fos 
gleid) Verarmung entftehen und bei ber herannahenden Noth 
felbft Bildung und Redhtsficherheit gefahrdet werden miffen (0). 


(a) Sn Preußen legte ſchon bas Ediet vom 9. October 1807 den Grund 
jur freien Berfiigung über das Landeigenthum. Weitere VBervollftan: 
bigung bewirfte tas Gdict vom 14. September 1811 zur Befdrderung 
der Qandcultur, Ddeffen §. 1 cine — Begruͤndung beigefiigt 
it. — Die Wirkungen waren im Allgemeinen fehr gut (Dieterict, 
Der Bolfswohiftand im preug. Staate, 1846, S. 45. 251. Deffen 
Handbud) der Statiftif ded preuß. Staates, 1861, GS. 328. — 
Reihensperger, S. 337. — Kotelmann, Die preugf. Landw. 
1853, GS. 302) und die Meinungsverfdiedenheit dariiber, ob die Theis 
lungen nicht zu weit gegangen ſeien, bezieht ſich hauptſächlich nur auf 
Theile der Rheinprovinz. Für die verneinende Meinung Schneer, 
a. a. O. und Reichensperger a. a. O. S. 403. — Aus den von 
Dieterici gefammelten, aud bei Rotel mann abgedrucdten Tabellen 
ergiebt fic), daß die Landvertheilung der eingelnen Provinzen tiberaus 
ungleic iff, vgl. §. 80 (s). Bon ſämmtlichem Acker-, Wieſen- und 
Weideland kommt auf einen Eigenthümer die unter A. ſtehende Morgen— 
peat welder unter B. die pti 1 Stic Mindvieh treffende Bahl von 

orgen Acker beigefept ijt. 


A. | B. 
Proving Pommern 105 M. 11,3 M. 
- Preufien 90 + 10,6 = 
⸗ Weſtfalen 22 « 5,9 « 
Rheinland 8,75 5,1 s 


Die Extreme find: 
Meg.⸗Bezirk Köslin 122 M. 13 M. 
⸗ Coblenz 5,8 « 42 ¢ 
Der Viehftand ijt alfo verhaltnifmafig defto flirfer, je kleiner die 
Befigungen; vgl. I, §. 370 (d). Bon 1837—51 hat fic) gwar die 
Anzahl der Mittergiiter etwas vermindert, aber die anderen Landgiiter 


11* 


— 


— ee — 


mit Spannvieh haben ſich um etwas über 1 Proc. vermehrt, während 
bie Guͤter ohne Zugvieh ſich um 21 Proc. vermehrten. Der mittlere 
Umfang der beiden letzten Claſſen von Guͤtern hat ſogar noch etwas 
ugenommen, er war bei den Spanngütern 100,2 und 100,79 Mm. 
et den Eleineren 8,53 und 8,69 M., was aus neuen Urbarmadungen 
zu erflaren ift, Dieterici, Handb. S. 317. fF Sn der badiſchen Pfalz 
fommen bei den Pferdegtitern etwa 54/2—7 Morgen, bei den Rub: 
gütern 4—5 M. auf 1 Stic Grofvieh, Mau in ver a. Veſtſchrift 
S. 305 f. — Sm Bezirk Windiſchgratz (Steiermarf) famen auf 
1 Pferd, Odfen, Kuh bei Giitern unter 10 Sod) tm D. 0,% Sod 
Mer, bei groferen 1,47 Sod. v. Czörnig, Statift. Dart. der 
Vertheilung des Grundbefiges im Bezirfe W. 1860. S. 39. 54. — 
Sn Franfreih und Belgien ift vollfommene Freiheit. Si l'on parcourt 
les contrées agricoles de la majeure partie de la France, celles méme 
ot ‘les terres sont le plus divisées, on y trouvera peu d'indigents, peu 
de mendiants, peu de bras inoccupés. La encore la population est 
plus robuste, l’instruction n’y est pas moins répandue et les bonnes 
moeurs sont mieux conservées. — Le probléme 4 résoudre est de 
maintenir le principe de la division des terres dans de justes bornes. 
Il nous semble résolu par le fait. De Villeneuve-Bargemont, 
I. ch. 10. — Sn Belgien famen 1846 durchſchnittlich 3 Heft. — 
11,7 pr. Morgen Acer, Garten, Wiefe und Weide auf cine Bewirth- 
ſchaftung; was die eingelnen Provinzen betrifft, fo ijt das Marimum 
in Namur mit 4,% H., fodann folgen Limburg mit 3,% und Luxem— 
burg mit 3,7 §., das Minimum ift Oftflandern mit 2,4% H., fodann 
Hennegau mit 2,5%, Antwerpen mit 2,77 H. Der Viehftand im Ber: 
haltnip gum Meer ift wirklich in Namur am ſchwächſten, aber in 
uremburg ift er wegen der vielen Wiefen nod ftarfer als in Oft- 
flandern und Antwerpen und in Hennegau ift er ſchwach. — Der 
flarfe Viehſtand mander Gegenden, bejonders in Gebirgen, ruührt 
davon her, daf viel gum Graswuchſe vorzuͤglich tauglides Land vor 
handen ift; die anfebnlide Größe der Güter ift hievon bie Folge. 


(4) S. vorpiglidd Bernhardi, GS. 474. 


§. 79. 


Dieſen Befiirdtungen fonnen mehrere Gruͤnde entgegen- 
geftellt werden (a). 

1) Die Gefahr einer allgemeinen Zerfplitterung des Grund- 
eigenthums in fleine, zur guten Bewirthfdaftung und zur Ge 
nahrung einer Familie unzureichende Stücke ift in den meiften 
Gegenden fdon darum entfernt, weil die Volksvermehrung 
gewiffen Gefegen gufolge einen fangfamen Gang hat. Wird 
aud) biéweilen ein Gut unter 3 oder 4 Gefchwifter getheilt, 
fo werden aud) wieder Grbtheile durd) BVerheirathungen und 
Vererbungen in der Seitenlinie gufammengelegt (2). 

2) Verfdhiedene Urfaden wirfen auf die Erhaltung groferer, 
b. h. folder Giiter Hin, die nod) ohne Nadtheile verfleinert 
werden fonnten. Dahin gehdren folgende: 


a 


a a 


a) Die Naturbefdhaffenheit ded Landed. Jn Berggegenden 
„B. mus gu den nothigen Fuhren ftarfe Beſpannung (vielleidt 
fogar mit 4 3ugthieren) gebalten werden, die gu einem Hofe 
gehorenden Grundſtücke liegen meiſtens beifammen und _ die 
hoheren diirfen ſchon ber Wege und Wafferableitung willen 
nidt von den tieferen getrennt werden, uüberdieß maden Klima, 
Lage und Bodenbefhaffenheit einen ſchwunghaften (intenfiven) 
Anbau unzweckmäßig. Daher bleiben in foldyen Gegenden die 
Güter durch freien Entſchluß und Gewohnheit in der Regel 
ungetheilt (c). Im Niederungsland fann bas Beduͤrfniß ftarfer 
Gefpanne fiir die Unterhaltung der Damme (Deide) oder die 
Ublidhe Benugung des Graslandes gu Weiden gleiche Wirkung 
dufern (d), fowie anderswo aud) das Vorhandenſein von 
gropen Strecfen eined unfrudtbaren, nur zur Beweidung taugs 
liden Landes, 3. B. Heiden. 

b) Die Gelegenheit und Gefdhilidfeit, grofe ftehenbde 
Gapitale mit Vortheil anguwenden, 3. B. auf Mafdinen, 
beffere Biehraffen, oder gu Grundverbefferungen, die im Grofen 
mehr Bortheil bringen. 

c) Die Hodfdagung ded grofen Grundbefiges, weil mit 
ibm Anſehen und Wobhlftand verbunden find, und das daraus 
hervorgehende Ctreben, ifn in den Familien zuſammen ju 
halten und felbft nocd) gu erweitern. Gang befonders zeigt fid 
dieß in Gegenden, die nicht durd) die Nahe groferer Stadte 
oder Fabrifen in einen (ebhaften Verkehr gegogen werden und 
in denen ſich die alten Gewohnheiten mehr fortpflangen (e), 
webhalb man hier aud) die Beginftigung des Anerben durch 
tinen niedrigen Anſchlag leichter ertragt. Beifpiele von ſchäd— 
lid) gewordenen Theilungen dienen zur Warnung, erworbened 
bewegliches Vermögen wird mit Borliebe gum Anfauf von 
Xand verwendet (/). Daher trifft man faft überall grofere 
und mittlere Guͤter zwiſchen den fleineren (g) und wenn die 
Vertheilung nicht nad) der Zahl der Gigenthimer, fondern 
nad Procenten der gangen Glade berechnet wird, fo erfdeint 
die Zerftiidelung viel weniger ftarf (A). 

3) Se einfichtévoller und unterridteter bie Landwirthe find, 
deſto eher vermogen fie gu erfennen, welche Bewirthfdaftungs- 
Nace unter den gegebenen BVerhaltniffen fiir fie die nützlichſte 


—— 166 — 


ift und bei welder Morgenzahl insbefondere die Verfleinerung 
anfangt nadjtheilig gu werden. Diefe Einſicht mus wenigftend 
zur BVerhitung von Mifigriffen dienen, wenn fie gleid fir fic 
allein nicht ſchon die Herftelung der vortheilhafteften Groge 
ber Giiter bewirfen fann. Die Freiheit ber Theilungen ruft 
aber erft das Nachdenken hierüber hervor (i). 

4) Die Verkleinerung eines Gutes iſt fo lange unſchäadlich, 
als es den Beſitzern an Mitteln, Kenntniß und Neigung zu 
einem guten Anbau, ferner an Abſatz und vollftandiger Be— 
ſchaäftigung und folglich auch an einem geniigenden Einkommen 
nicht fehlt (k). Daher kann 3. B. ein Spanngut (Gut von 
1 Pflug) ohne Nachtheil auf einen Fleineren Umfang gebracht 
werden, wenn cin fdhwunghafterer Anbau (1, §. 371) mit 
Nugen ausfihrbar ift und folglid) das Gefpann nod bins 
reidjend gu arbeiten hat; es fann aud) die Theilung nod 
weiter herabgehen, wo die Arbeit mit Kihen gut ausfihrbar 
ift (2), wo die Handarbeit eintraglide Anwendung findet (m) 
oder Gelegenheit gu anderem Verdienſte vorhanden ift, 3. B. 
burd) Taglohn auf groferen Gitern, Handwerfs oder Fabrif 
arbeit, Steinbreden, Torfftedben, Holghauen, Lohnfubren u. dgl. 

5) Wenn mit einer weit gehenden Theilung unginftige 
Erſcheinungen gufammen treffen, fo find biefe bidweilen anderen 
Urfachen juzufdreiben, 3. B. einer rafden Volksvermehrung, 
bie aus einem unabhangig von den Gitertheilungen wirfenden 
Antriebe entfteht und aud bei gebundenen Giitern die Zahl 
der Rahrungslofen vergrofern wiirde, befonders wenn ein haufig 
betriebener Nahrungssweig in BVerfall gerath (n). 


(a) Sebr oft hat man die BVerkleinerung bes Grundeigenthums mit ber 
Bertheilung der eingelnen Grundſtücke Saat nat poe A 9) verwechſelt, 
welche mit jener nicht nothwendig zuſammenhaͤngt und füuͤglich beſchränkt 
werden kann. Viele der 50 von Sparre a. a. O. S. 279 namhaft 
gemachten Nachtheile der Berkleinerung betreffen nur diefe Parcel: 
rungen. 

(4) Die Annahme, daß 4. B. die jepigen Giiter von 40 Morgen in der 
aweiten Hand durchſchnittlich auf 10, in der dritten auf 24/2 Morgen 
zerſtückt würden u. f. f., ift daher unftatthaft. Denft man fid 
1000 Familien mit Wiutern von 40 Morgen und nimmt man an, daß 
jene in gleihem Schritt mit der Bolfsvermehrung jabrlid) um 
1 Proc. gunehmen, fo wiirde die Bahl der Familien in 15 Jahren 
erft auf 1160, in 33 auf 1388, in 66 auf 1928, in 100 Sabren auf 
2704 anwadfen und wofern das Land gerade im Befige diefer Familien 
blicbe, wiirde der mittlere Umfang eines Gutes in denfelben Zeitraumen 


(e) 


(¢) 


— 167 — 


auf 34,4, — 28,8, — 20,7, — 14,4 Morgen finfen. In der gang 
vermogenslofen Glaffe pflegt die Volksvermehrung ſchneller ju fein. 


Die oben erwahnten badifthen Hofgüter mit Vortheilsgerechtigkeit 
(§. 76 (e)) liegen im Schwarzwalde. Im heſſiſchen und badiſchen 
Odenwalde ſchneidet der Mand der Hohen die durd freien Entſchluß 
beifammen bleibenden Giiter ab, in mebreren der Ebene nahen Thalern 
wird aber ſchon getheilt (was freilid) aud) in manden Gebirgsorten 
geſchieht), ja ein Dorf (Niederhambad bei Heppenheim) hat im oberen 
Theile Hofgiiter, im unteren Sertheilung. 


Sn der Marſchgegend an der Miederelbe Hat die Theilbarfeit nicht ge: 
fhadet, weil man von ihr wenig Gebraud macht. Man fudt 4 bis 
6 Pferde gu halten. Aud) in Ofifriesland wird felten ein Hof zerſtuͤckt. 
Feſtgabe f. die 15. Verſ. S. 119. 226. Das Nämliche ift aud in 
vielen anderen Gegenden wahrgenommen worden. 


— dafuͤr iſt die Beibehaltung der alterthümlichen Bauern— 
tracht. 


(f) Beifpiel: die ehemaligen Stockgüter in der Gifel (Kreis Prüm), 


(9) 


(4) 


mit febr geringer capo, ber Miterben und ſehr früher Rerheis 
tathung bed Anerben (ded alteften Sohnes) ; aber fie werten nachlijfig 
bewirthfdaftet. Schwerz, Befchreibung der Landw. in Weſtfalen 
und Rheinpreugen, 1836, Il, 129. —Reidhensperger, S. 323. — 
Untheilbare Bauerngiter im Kreife Telenburg, v. Lengerfe Annal. 
IV, 341. — Sn Sudtirol, unter den Landleuten von italienifder Ab— 
funft, wird ebenfalls diefer zuſammenhaltende Familienfinn bemerft, 
Reber, Tirol, Ll, 498. — GEbenſo in Belgien und anderen Landern. 


In Oberbaiern fommen noc jetzt 47 baier. (62%'s preuß. — 4441/2 bad.) 
Morgen Acker, Wieſe, Garten und Weide auf einen Gigenthimer, den 
Wald nicht geredynet. — Alle ſtatiſtiſchen Nachrichten aus indern, in 
denen die Gitertheilung frei ift, liefern Beweiſe hiegu, Rolb, a. a. O. 
und die folgende Note. — Lambsheim in der baier. Pfalz, ein Dorf 
in bliihendem 3uftande und vortrefflichem Anbau, bat unter 436 Faz 
milien 16 von 50—300 Morgen, 59 von 20—50 M., 71 von 10—20 M., 
88 von 5—10 M., 202 von 5 M. und weniger. (Dey dortige Morgen 
iff — 24 Aren — 0,47 pr. Morgen.) 


Jn Belgien betragen die Wirthfchaften verſchiedenetr Grofe in Procenten 
(die legte Spalte nur nad ungefahrem Anſchlage) 
ber ganzen Zahl 


von Gütern. hed ganzen lade. 





unter 1 Heft. 55,54 | 7 
pon 1—5 =: 28, 20 
s S10 + 7,41 18 
- 10—20 =: 4,8 | i4 
- 20-50 : 2, 02 | 22 
- 5Ou.mebr: | (0,75 19 


alfo beftehen 36 Proc. ver Fläche aus Gitern von 1—4 Pfliigen, 
19 Proc, aus nod) gréferen. Jn 2 Gemeinden des Kreifes Bonn 
haben nur an 4 und 6 Proc. der Gigenthiimer Giiter über 50 Morgen, 
dieſe madyen aber 42 und 39 Proc. der Flade aus, Giter von 20 bis 
90 Morgen find 7,8 und 10 Proc. der Angahl, 21 und 234/e Proe. 
der lade; aus den Angaben bei Hartitein, Topographie des Rr. 
Bonn, 1850, S. 199. Im Landcommiffariat Franfenthal (baierifde 


ae ihe: — 


Pfalz) befinden fic 38 Proc. Beſitzungen bis gu 1 baier. Morgen, 
welche aber nur 22/5 Proc. des Landes einnehmen, 49 Proc. find 
Giiter von 1 bid 10 M. — 30 Proc. der Oberflache, die Giiter über 
100 Morgen nehmen 14 Proc. der Flache ein, obgleid fie der Zahl 
nad nur etwas tiber 1/3 Proc. find. Ueberfchlag nad den Zablen bei 
2. Mau, Studien S. 84. — Jn Sachfen haben 45,37 Proc. der 
Gigenthimer unter 3 Acker — 6'/g pr. M., 20 Proc. 3-10 Acker, 
10,4 Proc. 10—20 Acker, 17,5 Proc. 20O—50 Acker, 5,52 Proc. 50 bis 
100 und 1,2% Proc. liber 100, mit Ginrechnung ded Waldes (Reu— 
ning). Allein die drei legten Claſſen befigen ungefähr 36,2 und 
23 Proc., gufammen 81 Proc. der Flache, die Gigenthiimer von 21% 
bié 43,3 pr. Mt. nur 8,° Proc. ꝛc. 


(i) G8 ware lehrreid), die Urſachen gu erforfchen, welchen die Verſchieden— 


(4) 


(7) 


(m) 


(") 


heit in der Grofe der Landgiiter von einem Ort oder Bezirk gum andern 
zuzuſchreiben iſt. Sie liegen bald in natürlichen Umſtaͤnden, bald in 
der Gefchichte der Anſiedlungen, bald in anderen wirthfdaftlicben und 
ſtaatlichen Umſtaͤnden, die hier dem Antriebe gum Zuſammenhalten vee 
Gigenthums, dort der Neigung zum Bertheilen das Uebergewicht geben. 
Indeß hat ohne Biweifel die deutliche Ueberlegung ober das duntle 
Gefühl des Landwirthſchaftlich-Nützlichen mitgewirkt. 


Le canton de Vaud tout entier est un pays de petite propriété. Les 
partages s’y maltiplient de plus en plus, et cependant jamais il ne 
fut plus riche et plus prospére. Sa population s’est accrue et s’augmente 
chaque jour dans une proportion qui n’a rien d’inquiétant, puisque 
’aisance s’accroit avec elle et que la main d’oeuvre y est tout aussi 
chérement payée qu’autrefois. Cette population est mieux nourrie, 
mieux vétue, mieux logée qu'auparavant etc. Biblioth. univers. Agri- 
cult, XI, 95 (Mai, 1826). — Dennod ware ed zu bedauern, wenn 
nicht aud mittlere und größere Giiter übrig blieben. 


Diefe Kubgiiter find in vielen Gegenden in gutem Stande und ibre 
Gigenthiimer in giinftiger Lage, I, §. 372 und Rau, Ueber ben 
fleinften Umfang eines Bauerngutes, 1851, S. 13, auc im Archiv, 
N. F. IX. Bo. Die grofen Abweichungen in den Urtheilen uͤber den 
Zuſtand folder kleinen Wirthfdaften fonnen nicht allein aus unridtiger 
Auffaffung erflart werden, fondern zeigen an, daß die Srfcheinungen 
wirflic) fehr verfdieden find. 


Der Spatenbau ift bei fo Fleinen Giitern nicht nothwendig, weil man 
fid) durch Lohnpflügen oder Sufammenfpannen eingelner Kühe belfen 
fann, aber gum Anbau mancer Gewadfe ift jener vortheilbaft, und 
ber Lein (Flachs), Tabak, Hopfen, Krapp, die Mebe, Gemüſe und 
Obst nehmen viele Hande in Anfprud. Freilid) fonnen diefe Gewächſe 
fowohl ded erforderlichen Klimas als ded befchrinften Abfages willen 
nicht in einem ganzen Zande gebaut werden, was fon von Bernhardi 
S. 451 bemerft worden iff. — Schilderung gang fleiner Landſtellen 
mit Spatenbau bei v. Miedefel, Ueber parcellenweife Berpadtung 
roferer Giiter, 1846, aud) in deff. Drei landwirthfdaftl. Abhand⸗ 
ungen, Anklam, 1853. — In der badiſchen Pfalz wird fiir Halm 
—88 kein Spatenbau angetroffen. 


Nachweiſungen hierüber bei Seelig a. a. O. — Die Schilderungen 
aus Wuͤrtemberg bei Helferich a. a. O. rithren aus einem Zeit⸗ 
puncte her, in dem die Nachwirfungen ſchlechter Weinjahre und anderet 
Umſtaͤnde nod) febr fühlbar waren. Der Wohlſtand hat fich feitdem 
wieder gehoben. Vol. Lette, Bertheil, S. 111 ff. 


— 169 — 


§. 80. 

Die Erfahrungen aus vielen Gegenden beftatigen dad, was 
aus den vorftchenden Cagen gefolgert werden mus, daß name 
lid) die Freiheit der Theilungen jenes Uebermaaß der Ver— 
fleinerungen keineswegs fo häufig, als man beftirdtet hat, 
nad fid) gieht. Die Verfchuldung des Grundcigenthums zeigt 
ſich ſogar oft in Gegenden, die mehr große Giiter haben, ftarfer 
al8 bei ftarferer 3ertheilung (a). Indeß (apt fid) nicht bee 
ftreiten, daß Hie und da in einzelnen Orten oder Bezirken eine 
ju grope Sertheilung zum Vorſchein gefommen ift (6). Hiezu 
tragen folgende Urfachen bei. 

1) Die Gewohnheit gleicher Erbtheilungen unter den Land— 
leuten, bie man leicht beibehalt, aud) wenn man fdon an der 
Grange angelangt ift, wo cine weitere Zerlegung nicht mehr 
nützlich iſt; denn der Uebernehiner eines fo Fleinen Guted, 
wenn ihm nicht zufällig cin bewegliches Vermogen zu Gebote 
Reht und wenn er nidt mit Hilfe von Verbefferungen den 
Reinertrag zu erhdhen vermag, hatte zur Befriedigung der 
Miterben eine allju ſchwere Schuldenlaft zu tragen. Die Kauf— 
preife eingelner Stücke werden in volfreidyen Ortfdaften von 
bem ftarfen Mitwerben fo fehr in bie Hohe getrieben (1, §. 371), 
bap die Raufer, um fic) nur eine felbftftandige und dauernde 
Beſchaͤftigung gu fidern, mit einem fehr niedrigen Gewerbs- 
und Arbeitéverdienft vorlieh nehmen miiffen und Daher, wenn 
fie verſchuldet find, die Zinſen nur bei höchſt fparlicher Lebens— 
weiſe oder mit dem Beiftande von Nebenverdienften erfdwingen 
fonnen (c). 

2) Leichtſinn und Unwiffenheit oder dad Beifpiel anderer 
Gegenden, in denen die Theilungen niglid) gewefen find. Man 
fann hiedurch verleitet werden, die Bedingungen des guten 
Ausfommens nidjt gehörig gu überlegen und fic) die Steige 
ting bed Bodenertrages oder den Nebenerwerb zu leidt und 
fidjer vorzuſtellen (d). 

3) Die durch mangelhafte Staatseinridjtungen vermehrte 
Schwierigkeit des Wegziehend aus ber Gemeinde und bes Ere 
gteifen8 neuer Erwerbszweige, wodurch nad und nad) die 
Anjpritdhe und Bedtirfniffe der Landleute auf cin niedrigered 
Maaß herab gedrangt werden. 


Se I — 


4) Der gewerbemapig betriebene Ankauf groferer Giiter 
jum Bebhufe ded Wiederverfaufs in Fleineren Maffen oder ein 
zelnen Stiiden wird ebenfalls hieher gerechnet, weil diefe Unter 
nehmung nidt aus den eigenen Wirthfdhaftserfahrungen grofer 
Gutsbefiger hervorgeht, fondern nur auf dem Preisunterfchiede 
des Morgens bei grofen und fleinen Fladen berubt. Die 
Berfleinerung mag hiedurch beſchleunigt werden, aber fie wiirde, 
wenn gleid) langſamer, aud) ohne Ginmifdung von foldyen 
Giterhandlern yor fic) gehen, wenn grofe Giiter fid) in den 
Handen folder Perfonen befinden, welche diefelben nicht gut 
bewirthfdaften wollen oder fonnen (e). 

Die natirliche Abhülfe gegen übermäßige Zertheilungen 
befteht im Zuſammenkauf eingelner Stide, um grifere Giiter 
neu gu bilden. Dies fegt, den Fall einer Auswanderung in 
andere Linder oder Gegenden ausgenommen, voraus, daß die 
Kleinbegtiterten weniger Rente giehen, als der Zins des ihnen 
gebotenen Raufpreifed betragt und folglich mit Hilfe ded leg. 
teren fid) von Schulden befreien und einen eintraglideren Gr 
werb ergreifen Fonnen (5). 


(a) Lette, Vertheil. des Grunteigenthums S. 81. In England foll die 
Verſchuldung 50 Proc., in Franfreid) nur 10 Proc. fein. 


(6) Statiſtiſche Nachridten miiffen mit Vorſicht benugt werden, weil fie 
nicht felten mit einer vorgefaften Meinung erhoben oder benutzt werden. 
Unbeftimmte, mebrdeutige oder unerwiefene Angaben fonnen nicht ent: 
ſcheiden. Die Merfmale, aus denen die Ucberfchreitung der gemein: 
nuͤtzigen Grinze der Theilungen vermuthet werden fann, find: unvoll: 
ftandige Befdiftigung der arbeitsfahigen Familienmitglieder, — Ab— 
nahme des Grofviehes auf gleicher Flice, befonders des Nugviches, 
fchlechtere Diingung, geringerer Ertrag des Landes, — Zunahme ber 
Diirftigfeit, der Armuth, der Vergantungen, wenn zugleich feine fremd- 
artige Urfade im Spiel iſt. — Man hat fic oft auf Frankreich 

- alé Beifpiel im Grofen berufen und den hoͤchſt wbertriebenen Sag 
wiederholt, den Meidhensperger GS. 373 aus dem Journal des 
Débats mittheilt: le territoire francais semble tomber en poussière. 
Die Unvollfommenheit des Anbaues in einem Theile des Landes, die 
weiten unbenugten Oedungen, das Fortbeftehen der Brace in den 
meifien Gegenden ꝛc. laffen ſchon vermuthen, daf dort dad Uebermaag 
ber Zerſtückelung nur theilweife in eingelnen Gegenden befteben fonne. 
Man hat die Zahl der Grundeigenthiimer bisweilen auf mehr als 
10 Mill. angegeben, was aber fon darum unridtig fein mug, weil 
auf 34/_ Köpfe nidt ſchon 1 Grundbejiger fommen könnte. Zwar 
acigte Das Ratafter 1815 10 Mill. Befignummern (Cotes fonciéres), 
die fid) 1855 auf 12°922738 vermehrt haben, aber hierunter find 
1) ſolche Befiger von wiberbauten Flächen, welche fein anderes Grunr- 
cigenthum haben, mit aufgegiblt, 2) diejenigen, welche in zwei ober 
mehr Gemeinden zugleich angefeffen find, zwei- oder mehrmals aur 


— — 


geführt, weshalb jene Zahl unbrauchbar iſt, Rau, Archiv, IV, 251. 
Wolowski in Séances et travaux Oct. 1857. — Legoyt in Journal 
des Econ. Sul. 1857. — Man hat friiber 4°800000 (Daru, Moniteur 
von 1826, Mr. 97), oder 4°300000 (Lullin de Chateauvieux, 
Bibl. uniy., Oct. 1825) oder 4°832998 (f. I, 400) Gigenthimer an- 
genommen, neuerlid) reynet man 5—6 Millionen. De Lavergne, 
Economie rurale de la France, 1860, ©. 433, rechnet, daß es 3 Dill. 
fleine Grundeigenthimer, durchſchnittlich von 1 Heftar, 2 Mill. von 
durchſchnittlich 6 Heft. (23,4 pr. M.) und | Mill. grofe und mittlere 
von 25 Heft. (974/e pr. Mt.) im Durchſchnitt gebe, den Wald nicht 
cingerednet, alfo im Ganjen 62/3 Heft. — 26 pr. Dt. durchſchnittlich. 
Man glaubt, daß 24—26 Mill. Menſchen der mit Landbau befdhiftigten 
Glaffe angehéren (Schnitzler, De la création de la richesse, I, 15), 
alfo (ju 5 Köpfen) gegen 44/5 bid 5/5 Mill. Familien. Das Rebs 
und Gartenland betragt 4 Mill. Heft., die ſchon viele Arbeitsfrafte 
befhaftigen. Die Seidengudht wird in 12 ſüdlichen Dep. ſtark bez 
trieben; fchon der Ertrag der Dtaulbeerbaume wird auf 4253/4 Mill. Fe. 
angeſchlagen. Schon vor 1789 war in eingelnen Theilen bes Landes 
tad Grundeigenthum fehr verfleinert und es wurden Klagen dariiber 
vernommen, der Wohlftand und ber Bodenertrag hat fic) aber im 
Ganzen genommen vermehrt. Uebrigens wird nur etwa die Hälfte des 
Landed von Gigenthiimern angebaut, Bernhardi, a. a. O. GS. 552. 
Block, Des charges de l’agricult. 1851. ©. 49. Mach dbiefem Schrift: 
fteller find an 14 ‘Broc. der Fläche in grofen Wirthfdaften (grande 
culture), 59 Proc. in mittleren, an 27 in Fleineren Wirthfdaften ent: 
halten. — Der Viehftand ijt ſchwach, aber es ift nicht erwiejfen, daß 
er font grofer war. Mad der amtl. Statiftif famen in der Nord: 
halfte 2,29 Heft. — 8,% pr. Morgen Aer (die Brache eingerechnet), 
Warten: und Rebland auf 1 Stück Mindvieh jedes Alters, in der Süd— 
halfte 3,1 Heft. — 12,8 pr. Morgen. Bei den Verhandlungen des 
landwirthſchaftlichen Gongreffed in Paris (1844 und 1850) uͤber die 
Verfleinerung der Grundſtuͤcke erhob fic) feine Stimme gegen die Frei- 
beit der Berduferungen und Theilungen des Gigenthumés. Nach 
de Lavergne, Econ. rurale de la France ©. 164 ff. wird im D. 
Riederrhein über zuweit getriebene Theilungen geflagt, die Bolfsmenge 
fei fdyneller als der Bodenertrag gewadfen, es herrſche eine fureur de 
la propriété und es beftehe eine insuffisance de la production par rap- 
port aux bras qu’elle emploie, S. 166. Zugleich foll die Stiicttheilung 
febr ing Uebermaaß gehen. — Die Bahl ver Grundeigenthimer in 
England ift merkwürdiger Weife nicht genau befannt, allein die der 
Landwirthe wird auf etwa 236000 angegeben, was 108 Acres Garten, 
Ader, Wiefe und Weide — 170 pr. Me. fiir jeden Landwirth giebt. 
In diefer Sahl find 121460, welche Lohnarbeiter befchaftigen und 
zwar 744407, alfo jeder im D. 5,2? Arbeiter. Gs ift Uberhaupt un— 
paffend, andere Zander gerade nach Grofbritanien a beurtheilen, deffen 
landwirthſchaftliche Berhaltniffe wegen des großen Gaypitals, der leichten 
Abſatzgelegenheit u. dgl. gang eigenthimlid find. — Die preuß. Staats: 
beborden * nad genauer Unterſuchung, daß die behaupteten Uebel: 
ſtaͤnde im Ganzen nicht vorhanden ſeien und der Bauernſtand ſich nicht 
in Verfall befinde, Lette, Vertheil. S. 18. 30. 40. — Helferich 
Geitſchr. 1853 S. 215) weift allerdings eine grdfere Zahl von Gant— 
fillen in einigen wuͤrt. Memtern nach, die eine ftirfere Bertheilung 
baben, 1 auf 206 Familien in 2 Amtsbegirfen, dagegen 1 auf 337 in 
2 anderen. Sene haben 6100, dieſe 3710 ©. auf der Q. M., vel. 
aber §. 79 (m). — Sn Tirol, wo die Theilungen von den Memtern 
bisher febr bereitwillig yugegeben wurden, ſoll Bie und ba bad Ueber: 
maag derjelben gur Verarmung geführt haben, Klagen aus der Um— 


(¢) 


(@) 


(¢) 


— 1722 — 


gegend des Iſelbergs (bei Innsbruck) und aus Vorarlberg, befonders 
bem Bregenzerwald, bei Weber, Das Land Tirol, WI, 158. 581, 
Staffler, Tirol und Vorarlberg, 1839, 1, 181. Jn Vorarlberg 
werden jedod) viele Fabrifen betrieben. — Im K. Hannover wird ver 
Zuftand von Gottingen und Grubenhagen als ungünſtig gefdilvert, 
Stiive, Wefen und Verfaff. der Landgemeinden, S. 210 ff. Feftgabe, 
S. 171. Ges foll namentlich gu wenig — vorhanden ſein, indem 
z. B. im Amte Duderſtadt auf 15 fal. M. t Pferd, aber erſt auf 
28 M. 1 Kuh fomme und es wird verſichert, daß regelmäßig mit dem 
Umfange bes gqebundenen Grundbefiges die Menge ces Nutzviehes auf 
gleicher Wliche fteige, val. F. 79 (a). Verftandig betriebene Rub: 
wirthſchaften würden vielleicht viel andern. (Berdient genauere Unters 
fuchung!) — Das bei v. Sparre S. 381 befdhriebene arme Dorf 
Hochelheim im Kr. Wetzlar hat erft auf 10,5 M. Acker 1 Stu Grog: 
vieh. — Das Dorf Seehof bei Lorſch (Groh. Heffen) mit 1200 bef. 
Morgen Land war ehemals im Befig von 4 Erbpachtern. Mad ver 
Abloͤſung dieſes Erbpachtsverhaͤltniſſes mehrte fid) vie Sahl ver Fa— 
milien bis auf 80, die vielen kleinen Grundeigenthümer geriethen in 
Schulden und verkauften ihre Grundſtuͤcke an 2 reiche Capitaliſten yum 
Behufe einer Wieſenanlage. Beller, Zeitſchrift f. d. landw. Vereine, 
1858. S. 75. Feſtgabe fiir bie XXI. Verſammlung der d. Landw. 
1860. S. 376. — In Baden wie in anderen Ländern enthalten die 
Berichte der Behdrden bisweilen Schilderungen ſchädlicher Folgen aus 
den Theilungen. Eine Verringerung des Viehſtandes iſt jedoch ſelten 
nachzuweiſen, eher an einzelnen Orten mangelnde Arbeitsgelegenheit 
und Diirftigfeit. In der Rheinebene insbeſondere, wo die Landleute 
ungemein fleifig und auf Verbefferungen bedacdht find, wo Reben und 
Handelsgewadfe viele Mrbeit erfordern und die Befiger zu fleiner 
Giiter durch Pachtungen ihre Arbeitsflace ergänzen, iſt ber Zuftant 
nicht beunruhigend und der Woblftand fteigend. Grofere und mittlere 
Giiter erhalten ſich neben den fleinen, die Spanngüter nehmen nidt 
ab. Mau in ber Feftfchrift fiir die XXI. Verf. S. 296. Muf ver 
Hochebene des öſtlichen Odenwaltes, zwiſchen Neckar und Main, find 
diejenigen Gemeinden weblhabender geblichen, in denen man die Giiter 
gufammengehalten hat. Hier hat es den Bewohnern diefer abgelegenen 
Gegend bisher an Fleif und Vetriebfamfeit gefehlt und gu den Urſachen 
des gefunfenen Wohlftandes gehort die leichtiinnige Veriwiiftung der 
Privatwaloungen. 

Der höhere Preis der einzeln verfauften Grundſtücke hat zwei Urſachen 
(I, §. 371), deren Wirkungen ſchwer gu fondern find, nämlich theils 
ten bei guter funftmapiger Benugung möglichen größeren Meinertrag 
des Landes, theilé das ftarfere Mitwerben. Indeß findet die Wirfung 
der giweiten Urfade ihre Grange, weil der. Preis nicht ber das Ber: 
Haltnip ves Pachtzinſes hinausgehen fann, welden der Fleine Lant- 
wirth oder Taglibner nod gu bezahlen im Stande ijt. Gs fei der 
Mohertrag cines Vivrgens 70 fl., die eigene Arbeit der Familie 20 f., 
ber übrige Koſtenaufwand 30 fl., fo bleibt ein Reinertrag von 20 fl., 
der cinem Preiſe yon 500 fl. (zu 4°/o) entfpricht. Gs wird offenbar 
einem Fleinen Pachter fchon ſchwer werden, 25 fl. gu geben, wobei der 
Preis auf 625 fl. ſtiege, wohlhabende Kaufer werden aber nicht theurer 
faufen, weil fie auf den Pachtzins Rückſicht nehmen. 

Der Taglohnverdienft vermindert fich, fowie die groͤßeren Güter Fleiner 
oder ihre Gigenthiimer fleifiger und fparfamer werden. Die Einführung 
landwirthſchaftlicher Mafchinen hat ähnliche Wirkung. 

In Franfreidy wird uͤber die „ſchwarze Bande” geklagt, welche adelige 
Güter zerſchlug und alle VBeftandtheile fo eintraglidy als modglid ju 


benugen ſuchte. Dieß Gewerbe iff die in Whirtemberg fogenannte GH o f- 
metzgerei, Hoffdladterei in Norddeutfdland. Wo die Erlaub- 
nip zur Zerſchlagung ſchwierig yu erlangen ift, ba verlegen ſich begreife 
lid) gewandte, geſchaͤftskundige Leute auf dieſe Unternehmung, die dann 
befonders gewinnbringend ift. Sind die Theilungen frei, fo werden 
fie unaufbaltfam ba erfolgen, wo fie Bortheil bringen, es Fe nun 
burd) ten bisherigen Pefiger oder durch einen Kaufer. — Fr. v. Mied- 
efel (a. a. O. S. 59) fand, daß auf feinem Gute von 640 pr. M. 
ein Theil der Grundſtücke feinen Meinertrag gab und am befien durch 
Stückverpachtung benugt wurde. Dies iſt cin haufiger Fall, den man 
nur wegen mangelhafter Buchfuhrung nicht leicht herausfindet. 


(f) Dieß Zufammenfaufen kommt ofters vor, 3. B. in der baier. Rhein- 
pray, Kolb a. a, O. — Bernhardi GS. 481 erinnert an die 
Entſtehung von Latifundien durd Auskauf der Fleinen Eigenthümer 
mit tem Untergang des Bauernſtandes in Italien, in zwei verſchie— 
denen Zeitpuncten. Dieß ſteht bei den heutigen vollswirihſchafil ichen 
Verhaͤltniſſen nicht zu erwarten. In den öſtlichen Provinzen des preuß. 
Staates wie in England ſind jedoch i. Bauerngüter yon den grofen 
—— ausgekauft worden, ſ. z. B. Wentzel in v. Lengerke, 

nn 330. 


§. 81. 


Die gefesliche Untheilbarfeit wiirde nad) allgemeinen Grund- 
figen (§. 5) in Gchug genommen werden fonnen, wenn fie 
trweislich die beffere Bodenbenugung und die vortheilhaftere 
Lage der Landleute fidjerte. Dies ift jedoch nicht der Fall. 
Die Gebundenheit ift unter gewiffen Umftanden unſchädlich, 
namlid) da, wo die Naturbefchaffenheit der Giiter fowie die 
perjontidjen Gigenfchaften und bad Capital der Eigenthümer 
der jepigen Ausdehnung der Beſitzungen entfpreden und durd) 
walzende Stride aud) fitr die Wenighegtiterten geforgt iſt. 
Wein unter diefen BVerhaltniffen ift der Zwang auch tiber- 
fliffig, der dagegen in vielen anderen Fallen nachtheilig wirft 
und dem gefidherten, reichlichen Einkommen ciner gewiffen Ane 
hl yon Grundbefigern die mögliche Erhöhung des Boden— 
ertrages und die Zunahme fleifiiger, ihr Wusfommen findender 
Ramilien gum Opfer bringt. Bolfsvermehrung, Steigerung 
ber landwirthſchaftlichen Kunſt und erleidterter Abſatz erregen 
tinen Drang nad) Verfleinerung der grofen Giiter, deffen 
Veftiedigung ganz unbedenklich ift, da ohnehin unter übrigens 
‘leiden Berhaltniffen oft fdon ohne alle uͤblen Folgen in der 
tinen Gegend die Vertheilung viel weiter fortgefdritten ift, als 
in bet anderen. 


SS ee. 


§. 8la. 


Die Gebundenheit ift fdhon von Alters her feine unbedingte 
gewefen, vielmehr burften die Gutsherren und die Staatd- 
behorden in eingelnen Fallen auf befonderes Nachſuchen Thei- 
lungen gugeben, und dieß ift fehr oft wirflid) geſchehen. Da 
es an allgemeinen leitenden Vorfchriften hiertiber fehlte, fo blieb 
bem Grmeffen derjenigen, welche die Entſcheidung gu geben 
Hatten, fehr viel uberlaffen und wenn fie aud) Sachverſtaͤndige 
gu Rathe gogen (a), fo war dod je nad) vorgefaften Mei— 
nungen, nad) Gunft oder Ungunft und manderlei anderen ein- 
wirfenden Umftanden dad BVerhalten der Obrigfeiten ſehr un— 
gleidhformig. Durch Aufftellung ber Bedingungen, unter denen 
bie Theilung gu erlauben fei, in einer Gefchaftsanweifung 
(J3nftruction) ware diefer Uebelftand nur gum Theil gehoben 
worden, weil bei der Anwendung folder Vorfdriften viel von 
ber Beurtheilung ber gegebenen Verhaltniffe und der wabhrfdein- 
lidjen Wirfungen einer gewiffen Beranderung abhangt. Auf 
bie Folgen ciner eingelnen Theilung hat gum Theil die Pers 
fonlidhfeit der Landwirthe Einfluß, die fid) nicht genau bemeſſen 
(aft. Jn einer fiir dad Sdhidfal der Familien fo widhtigen 
Angelegenheit wird es aber fehr widrig empfunden, wenn man 
in feinen Entſchließungen Hinderniffe findet, die auf Willkür 
oder Unfunde ſchließen laffen; ohnehin ift dad Gefdaft fur die 
Verwaltungsbehsrden mühſam. Es ift daher ſchon ein Forte 
ſchritt, wenn durch geſetzliche Beftimmungen die Gebundenbeit 
unter gewiffen Borausjepungen fogleid) gang befeitigt wird. 
Anordnungen diefer Art, die als Uebergang und Vorbereitung 
zur volligen Freigebung der Theilungen betradtet werden Fonnen, 
find 3. B. nadhftehende: 

1) Aufhebung aller Befdhranfungen in folden Fallen, wo 
biefelben ungrweifelhaft alé unnothig erfdeinen, alfo in den 
Marfungen der Stadte, in der Mahe von grofen Fabrifen, 
Vergwerfen und dgl., in Orten, wo Rebs, Obſt- und Gemiifes 
bau oder uͤberhaupt ein gartenmafiger Anbau ded Landes vers 
breitet ift und dgl. Mit ber Zeit wird fid) dann von felbft 
bas Beduͤrfniß der Erweiterung diefer freien Begirfe geltend 
machen. 


— 1% — 


2) Geſtattung kleinerer Abtrennungen zur Aufführung von 
Gebaͤuden, fuͤr oͤffentliche Zwecke, gum Behufe von landwirth— 
ſchaftlichen Verbeſſerungen, z. B. Trockenlegung, Bewafferung 
und dergl. (0). 

3) Man hat verfucht feftgufepen, daß ein gewiffer Theil 
tines gebundenen Gutes obne befondere Erlaubnif abgetrennt 
werden duͤrfe. Wegen der Ungleichartigfeit ded Bodens wuͤrde 
tine gewiffe Quote ded Flachenraums unpaffend fein, daher ift 
ter Anſchlag zur Grundfteuer alé maafgebend angenommen 
worten (c). Dieß hat jedod) Manches gegen fid. Die Groge 
ber Landgiiter ift fo uͤberaus verfdieden, dap 3. B. das eine 
ohne Radtheil in 2 oder 3 gleiche Theile gerlegt werden fonnte, 
wahrend bei einem anderen die Wbtrennung von 1/3 ſchon 
unrathjam erſcheint, aud) apt ſich nicht annehmen, dap eine 
tinmalige Verminderung bes Gutsumfangs fpater weiter gehende 
Veraͤnderungen verbhiiten werde. 

4) BVerduferungen von eingelnen Stiiden, die von anderen 
Gigenthimern erworben werden, könnten freigelaffen werden, 
wenn aud) Theilungen bei Gutdiibergaben an die Kinder und 
bei Erbfhaften, wo eine Vermehrung der anjaffigen Familien 
ftattfindet, nody einigermaßen erſchwert bleiben follten. Im 
erften Falle erfolgt die BerFleinerung durch den freien Entſchluß 
tines Gingigen, der feine Lage zu verbeffern gedenft, und die 
verfauften Stücke dienen zur Vergrößerung anderer Giiter, in 
ten letzteren Fallen dagegen ift der Cingelne, der ein gewiſſes 
Gut antritt, durch ben Willen der WAeltern ober Miterben bee 
fdrinft und bier ift cher Gefahr vorhanden, daß die neuen 
Anjajfigmadungen nidt gut ausfallen (d). : 

5) Die Beftandtheile eines untheilbaren Guted miiffen von 
ben gufallig in derfelben Hand fid) befindenden walzenden 
Stiiden genau gefdieden werden (e). 


(2) 3. B. Sannover, B. vom 9. Mai 1823 fiir die Grafidaft Lingen, 
Gejegblatt I, 195. 


(1) Sächſ. Geſetz vom 30. Nov. 1843 §. 4, bis gu t/g des Gutes. 
(e) Angef. faci. Gef. §. 3: nur 4/3, nad den Steuereinheiten berednet, 
darf ir — allemal abgetrennt werden. fiir dieß Geſetz Reuning, 
a. a, 31. 
(4 Benn die Theilungen dieſer Art mehr als die anderen erſchwert würden, 
fo ra a man patie feftfegen, daß ein neu tibernommenes Gut eine 
Zeit lang, 3. 5 Sabre hindurdy , nicht verfleinert werden duͤrfe, 


— 145. — 


weil ſonſt die Anordnung leicht zu umgehen wäre, indem ein Erbe 
das alterliche Gut uͤbernaͤhme und bald darauf Theile deſſelben ver— 
kaufte. Alle ſolche Vorſchriften find jedoch ſchon darum von ſehr ge— 
ringem Werthe, weil man das Verpachten einzelner Stücke nicht unter— 
ſagen kann. — Das preuß. Geſ. v. 3. Jan. 1845 enthalt Beſtimmungen 
über neue Anſiedlungen mit Errichtung neuer Wohngebäude. Sie können 
unterſagt werden, wenn Gefahr fiir das Gemeinweſen zu beſorgen iſt, 
namentlich wenn die Anſiedlung entfernt oder ſonſt unpaſſend gelegen 
iſt und nicht die Mittel zur Ernährung enthält, F. 27. Dieß iſt haupt— 
ſächlich cine ſchutzpolizeiliche Ruͤckſicht. Nach dem Geſetz v. 24. Mat 
1853 aber ijt eine neue Anſiedlung unjulaffig, wenn die Ortsobrigkeit 
oder Gemeinde widerfpridt und der Antragende nicht den Beſitz eines 
hinreichenden BVermogens nachweift, §. 11. 


(ce) Bu diefem Behufe hat man fic bisher gewöhnlich darnach geridtet, 
was vor Alters, fo weit die Nachrichten reichen, gu dem Gute ge- 
hort bat. 


§. 81 b. 


Da die vollige Untheilbarfeit der fet vorhandenen Gitter 
nidjt haltbar ift, fo hat man sfters vorgeſchlagen und aud) in 
der Ausübung verfudt, eine Untergrange (minimum) 
aufzuftellen, bid gu welder die Verfleinerung unbebingt ge- 
ftattet wird, wabhrend cine nod) weitere Berfleinerung nicht, 
oder dod) nur mit befonderer Erlaubnif nad) vorausgegangener 
Priifung ber Umſtände gulaffig ift (a). Dies ift allerdings 
eine erhebliche Erleichterung, die der freien Verfügung über dads 
Grundeigenthum ſchon cin ziemlich weited Feld einräumt und 
die Staatsbehorden vieler mühſamen Gefdhafte aberhebt. Allein 
es zeigen fic) hiebei dod) aud) mehrere Schwierigfeiten. 

1) Gine einzige Theilungsgrange für Giiter jeder Größe 
ware nicht gwedmapig. Man mifte daher wo nidjt mehrere, 
body wenigftené zwei Claffen unterfdeiden, nämlich Spann 
gliter, die nod) ein Gefpann erhalten und befdhaftigen fonnen, 
und Fleinere, die einer Familie Arbeit geben (2). Aber aud 
bei diefen wird man, um eine unndthige Harte zu vermeiden, 
oft nod) weitere Verminderungen julaffen miffen, namentlich 
ba wo Rebenverdienft leicht ift oder Padhtftiide hingugenommen 
werden fonnen. Fiir gang geringe Befigungen, die fog. Acker— 
ftellen, ift jede Befdrantung unzweckmäßig. 

2) Auch bei jeder diefer beiden Claffen findet zwiſchen den 
cingelnen Gegenden eines Landed cine ftarfe Verſchiedenheit 
ftatt, wephalb eine und diefelbe Untergrange bier nod) gu grog 
ware und viele niigliche TDheilungen verhindern wuͤrde, dort 


— — — 


ſchon weiter ginge, ald es verftanbdige Landwirthe fiir rathſam 
halten. Sowohl die kleinſte nod) vortheilhafte Gefpann- als 
die kleinſte UArbeitsflache ift nad) Maaßgabe des Klima's, Bodens, 
ber Abfaggelegenheit, der herrfdenden mehr intenfiven oder erten- 
fiven Betriebsart x2. fo ungleid), daß die gefeblidye Unters 
grange leidjt in ber einen Gegend zwei- oder dreimal fo grof 
beftimmt werden muf, als in der anderen (c). Ueberdieß bes 
barf bei den Fortfdjritten des Anbaus das irgendwo aufgeftellte 
Minimum bisweilen einer Herabfegung. Demnad) ift ed rath- 
fam, auf eine einfadje geſetzliche Beftimmung einer Untergrange 
ju verzichten und im Gefege nur vorjufdreiben, wie bdiefelbe 
unter Mitwirfung ſach- und ortéfundiger Manner, insbefondere 
ber landwirthfdaftlidjen Bereine, der Gemeinderathe und der 
Bezirksausſchuͤſſe, fuͤr jeden Landestheil ausgumitteln fei. Hie— 
durch entfteht eine umſtaͤndliche, vielen Anfechtungen ausgefepte 
Eintichtung. Man wird immer mehr verfdhiedene Sage fir 
fleinere Begirfe und felbft eingelne Orte verlangen, haufige 
Verinderungen begehren und es wird endlid) das Unndthige 
der ganzen beſchwerlichen Anordnung einleudten. 

Der Vorſchlag, für jedes einzelne Gut einen untheilbaren 
Stamm ober Kern feſtzuſetzen, neben welchem die anderen Bee 
ftandtheile walgend wuͤrden, wie dieß in manchen Gegenden 
fon uͤblich war (d), ware ebenfallé nur da ausführbar, wo 
bidher die Gebundenheit beftand, wuͤrde grofe Muͤhe vers 
urfaden und mit Ausnahme gefdloffener, abgefonderter Guͤter 
wegen bed Mangels fefter Anhaltspuncte die Grundeigenthimer 
von bem Gutduͤnken der Beamten (§. 81a) abhangig madyen. 


(2) Die Vorſchläaͤge weiden iiberaus weit yon einanbder ab; vgl. Stive, 
Laften bes J— S. 20. — In Schweden darf ein Gut 
nur fo weit verkleinert werden, daß es nod 3 Arbeiter, 1 Pferd und 
2 Ochſen beſchaͤftigt, dabei aud) nod) 3—4 Kuͤhe und 5—6 Schaafe 
ober Ziegen das ganze Jahr hindurd erndbrt. Hiegu find 9—15 Tonnen 
Zand (= 17,4—29 pr. M.) erforderlih, af Forfell, S. 103. — 
Nad dem ſächſ. Entwurf von 1843 follte bei gebundenen Giitern von 
150 und weniger Steuereinheiten (50 Thlr. — 87'/e fl. Grundrente, 
im D_10—12 Acer 21,°—24 pr. M.) nits abgetrennt werden, 
bei groferen hoͤchſtens bie Halfte des Ueberſchuſſes tiber 150 Ginheiten, 
Rau, Archiv, VI, 118; das 5* ſelbſt lautet anders, F. 81b (6). — 
Nad dem hannov. Gef. v. 9. Mai 1823 fiir die niedere Grafſchaft 
Lingen §. 27 ift nidt unter 40 falenb, (41 preuß.) Morgen herab gu 

then. — Die preugifchen Berordnungen beftimmen gum Behufe der 
useinanderfepung mit den Gutsherrn, welche Fläche yu einer Acker⸗ 
Ran, polit. OQefon. U. 1. Mth. 5. Ausg. 12 


(2) 


(c) 


— — — 


nahrung hinreiche. Waͤhrend man in den Kreiſen Muͤlheim, Wald— 
brit, Siegen, Gummersbach ſchon 20 M. genügend findet, fordert 
man in anderen 30, 40, 50, 60, 70, in den Kr. Paderborn, War— 
burg, Sorter, Hamm, Dortmund x. 80, in Bodum und Lüdings— 
100, in RKoesfeld und Steinfurt 109—150 Morgen f. die Be: 
anntmadungen bei Dang, IL Bd. — Yn Hefterreich wird nad der 
V. yom 16. Suni 1787 die Theilung in ebenen Gegenden bis auf 
40 Metzen Ausfaat (3 M. auf 1 Sod) gerednet, alfo 13/3 Sod) — 
30 pr. Morgen) geftattet, andere Verordbnungen empfehlen indeß die 
Berückſichtigung örtlicher Umftinde, die alteren Vorſchriften beftehen 
aud) nad) der Sufhebung bes grundbherrliden Berbandes fort, B. vom 
23. Mary 1850, v. Stubenraud, I, 448—52. — Mad Wiß— 
mann (Archiv flir Qandesfunde der preuß. Monarchie LIL, 78. 1856) 
foll auf die fichere Ernabrung einer Familie gefehen, MNebenverdienft 
alé jufallig nidjt beriicffichtigt werden. Das minimum der Erndhrungs- 
flade, flir jeden Ort befonders gu beftimmen, fei in Thiringen un 
Durchſchnitt 20 pr. Morgen. 

Gs müßte gu diefem Behufe die Arbeitsfläche audsgemittelt werden, 
auf der etwa 3 Perfonen lobnende Arbeit finden. Die Unterhalts- 
fläche ware, wenn überhaupt cine Grange feftgefegt werden foll, ſchon 
gu Flein, weil fie einen ſchuldenfreien Supanb porausfest. Ferner muß 
man fid) darüber verftindigen, ob man in den Zeitpuncten gehäufter 
Arbeit (Heu- und Kornernte u. ogl.) den Beiſtand von Taglohnern 
porausfepen will oder nicht. — Winter (Deutidhe VBierteljahréfchrift, 
1849, Mr. 45 GS. 258) rath, eine gropere Angahl von Claffen ter 
Guͤter nad) ihrem Umfange feftgufegen, etwa 6, deren Ausdehnung fic 
wie bie 8ablen 1 — 2 — 4 — 8 — 16 — 32 verbalten, und dabin 
gu arbeiten, daß die Anzahl der vorhandenen Giiter jeder Claſſe — 
das umgekehrte Verhältniß habe, alſo z. B. 32mal fo viel kleinſte 
als größte. Allein dieß ware ſehr ſchwer ausführbar und bie empfohlene 
Zahlenregel iſt nicht aus dem Weſen der Sache zu begründen; eine 
allgemeine Regel dieſer Art giebt es nicht. Ueber die Schwierigkeiten 
bet einem minimum ſ. aud) v. Vincke S. 36. 


Weil eine gewiſſe Morgenzahl offenbar nicht überall angemeſſen iſt, fo 
hat man in Baiern den Verkehrswerth oder vielmehr den Steueranſchlag 
bes Landes gu Grunde gelegt. Das baier. Geſetz vom 11. Sept. 1825 
liber die Anfaffigmacdung verordnet, daß jedes Gut bis auf ein Steuer- 
fimplum von 45 Rr. (welded einen Berfehréwerth von 600 ff. an— 
beutet) verfleinert werden darf, ludeigene Giter auc) unbedingt weiter, 
rundbare aber nur, wenn ver Grundbherr feine Zuftimmung giebt. 
ag minimum iff jugleid) die Bedingung der Anfaffigmadhung auf 
@rundbefig, ſ. §. 15. — Das Gefep Q. vom 11. Juli 1834 erhöht 
mit diefer Bedingung jugleid) das minimum auf 1 fl. Grundftever- 
fimplum oder ungefahr 800 fi. Steueranſchlag. (Gegen das friihere 
minimum wurde eingewendet, es fei fiir Taglohner gu viel, für den 
Unterhalt einer Bauernfamilie in mancen Gegenden zu wenig.) — 
Allerdings ift der Anbau in der Megel defto ſchwunghafter, je höher 
die Mente und der Preis der Grundſtücke fteigt, dod trifft dieß nicht 
genau ju. Micht felten ift die Bewirthſchaftungsweiſe von Land ver- 
ſchiedener Guͤte und Rente die namlice, fo dag 3. B. ein Spannguts- 
minimum yon 30 Morgen bald auf 9000, bald auf T5000 ober 
18000 fl. angufdlagen tft. Es madt 3. B. einen Unterfdied, ob 
Weiden vorhanden find, ob Handelsgewadfe gebaut werden, Brache 
nbthig iſt. — Die Arbeitsfläche fiir 3 Erwadfene fann, — von 
gartenmäßigem Anbau, bei gewöhnlicher Feldwirthſchaft leicht von 9 pr. 
(6*2 bad.) M. bis gu 20—25 M. verſchieden fein. Beiſpiele in dem 


— 179 — 


§. 79 (2) genannten Auffage, Forth. in Zeitſchrift f. d. gef. Staaté- 
wiſſenſchaft, 1856 S. 213. Mad Reinhardt in Wiirtemberg 15 bis 
30 Morgen, a. Amtl. Berit ber die 6. Verfamml., S. 167. Die 
fir ein Gefpann nothige Ackerflace wecdhfelt von etwa 30—70 preug. 
Morgen, wozu das Grasland fommt. 


(q) v. Binde a. a. O. Diefer untheilbare Stamm eines Gutes wird 
bon bem Verf. mit dem weſtfäliſchen Namen Sol ftelle bezeichnet. 


§. 810. 


Wo die Theilungen fdon langere Beit hindurd) frei waren, 
ba wuͤrde die Wiedereinfiihrung der Gebundenheit oder einer 
anderen Art yon Befdranfung, felbft wenn die Regierung fie 
fiir nuͤtzlich hielte, ſehr ſchwierig fein und auf dad ftarffte 
Wiberftreben ftofen, weil fie die herrſchende Gewohnheit vere 
[tgte und die Meinung der Landleute gegen fid) hatte. Aber 
aud) ba, wo bie Gebunvenheit fid) nod) erhalten hat, ift es 
rathjam, auf ihre Befeitigunug Bedacht gu nehmen, weil fie 
tinen Zwang in fid) enthalt, deffen Bedürfniß nicht erweislich 
ift. Die Wufhebung fann ploplid), oder allmalig, ftufenweife 
geſchehen. Letzteres verdient den Vorzug, wo die beftehende 
Gintidhtung mit der Denk- und Empfindungsweife der Land— 
bewohner gufammenhangt, fo daf eine Borbereitung fiir den 
berftindigen Gebraud) der Freiheit nuͤtzlich ift, ehe dieſelbe 
vollftindig eintritt. Sind die Theilungsverbote hinweggefallen, 
fo bleibt es bod) miglid), durd) andere Mittel auf die Bere 
hiitung unvortheithafter Berfleinerungen bhinguwirfen und es 
find in diefer Hinfidt nachſtehende Maaßregeln in Betradtung 
iu ziehen. 

1) Die Befsrderung des Zufammenlegens (§. 97 ff.), weil 
ber Hochft einleuchtende Nugen einer groͤßeren zuſammenhaͤngen⸗ 
ben Flache oder vollendd eines ganzen gefdloffenen Gutes fo 
fühlbar ift, daß er eine Abneigung gegen die Zerftiidung ber 
Yorbringt. 

2) Es follte dad Nachdenfen ber Landleute auf bie Frage 
gelenft werden, welche Grofe eines Guted unter gegebenen 
Verhaltniffen die befte ift und wo die Verminderung unvortheil- 
Haft gu werden anfangt. Hiegu tinnen die landwirthfdaftliden 
hranftalten und Bereine, die Befpredyungen in groferen Ver— 
fammlungen, die gur Belehrung des Landmanns beftimmten 
Zeitſchriften, aufgeftellte Breisfragen und dgl. anregen. Das 

12° 


at Le. eer 


Rerdffentliden ſtatiſtiſcher Thatſachen, aus denen fic) warnende 
Lehren ableiten laſſen, tragt gur Wufflarung der herrſchenden 
Meinungen bei. 

3) Die neue freiwillige Errichtung bauerlidjer dauernder 
Stammgüter (Fideicommiffe mit Majorat oder Minorat) follte 
nidjt gugelaffen werden, weil ihr die gegen die Gebundenheit 
und gegen dads ungleide Erbredht fpredyenden Griinde entgegens 
ftehen. Weniger bedenflid) ift die geſetzliche Beftimmung, dah 
in den Familien das Beifammenbleiben eines gewiffen Um— 
fangs von Landereien auf eine gewiffe Zeit feftgefegt werden 
barf. Der feltene Gebrauch, der von diefer Anordnung gemadt 
wird, beweift uͤbrigens, daß fie im Bauernftande nidt ald 
Beduͤrfniß angefehen wird (a). 

Bei Verduferungen von Theilen eines Landguted find 
gewiffe Ssrmlidfeiten nothwendig, um die Redhte dritter Pers 
fonen, 3. B. der Unterpfandsglaubiger, der Gefallberedhtigten, 
ber Staatécaffe in Bezug auf Verfaufsabgaben und dgl. fider- 
zuſtellen und die Vertragfdliefenden vor Uebervortheilungen 
und Rechtsftreitigfeiten zu bewahren (5). Weitere Erſchwe— 
tungen aber, die nur dagu dienen follen, durch Vergogerung 
und Ermuͤdung einem nicht fehr feften Borfag entgegen gu 
wirfen, find der Staatdgewalt nidjt wirdig und fonnen nod) 
den Nachtheil haben, die Ginmifdung gewandter Mittels— 
perfonen zu befordern. Gegen die fogenannte Hofmetzgerei 
(§. 80 b) geniigt es, den Gigenthimern ſolchen Beiftand ent 
bebrlid) gu machen, fo daß fie die Zerſchlagung allenfalls felbft 
yeranftalten fonnen. 3u einem Verbote diefer Unternehmung 
ift fein gureidjender Grund vorhanden (c). Die in die Staats— 
caffe gu entridjtende Gebuͤhr von Verduferungen tragt übrigens 
bei, von gewerbliden Zerfdlagungen abgubalten, weil fte dabei 
zweimal entridjtet werden muß. 


(a) Sn England befteht feine Gebundenheit, aber jeder Grundeigenthimer 
fann nad) dem Gef. 3. u. 4. Will. IV (1831) C. 41, welches die 
Fideicommifie (entails) aufhob, in einem letzten Willen verordnen, daß 
bas Gut bid zur Volljahrigfeit des Alteften, bei der Abfaffung des 
Teftaments nod) nicht geborenen Gohnes des nächſten Erben (alfo 
mindefiens 21 Sabre nach dem Tode bed letzteren) unverminbdert und 
unbelaftet beifammen bleiben folle, und diefe allgemein uͤbliche Beſtim— 
mung (settlement) wird gewohnlid) von dem erwabnten Erben wieder 
erncuert. Für Gefdhwifter und andere BVerwantte wird aus gutem 


(4) 


soy. 480 a 


Willen geforgt. Helferidh in der a. Zeitſchrift 1854. S. 143. 
Lode King ſchlug vergeblic) im Unterhaufe gleiches Erbrecht vor, 
f. deffen The injustice of the law of succession. 1854. — Macy bem 
baier. Gef. 22. Febr. 1855 können Srbgiiter erridhtet werden bei einem 
fchuldenfreien Grundvermigen ven wenigftens 6 fl. Grundfteuerfimplum 
oder 4800 fl. Grundwerth. Fir diefelben beſteht cine befondere Erb— 
folge, die nur auf Nachkommen, Gefchwifter und deren Kinder gebt. 
In Grmanglung folder Grben Hort die Erbguteigenfdhaft auf. Ueber 
die Abfindung anderer Erben und ben Bortheil des Gutserben find 
verwickelte Bejtimmungen aufgeftellt, die bas Geſetz flinftlid) und ſchwer— 
verftandlidy machen. — Aehnlich im Großh. Heffen, Geſ. 11. Sept. 
1858. Es ift cin ſchuldfreies Vermdgen in Grundftiiden yon 15000 f. 
ober 60 Morgen erforderlich. — Empfehlung folder Anogdnungen von 
ge te Seller, Zeitſchrift für die landw. BVereine im Gr. Heffen. 
1858. ©. 79. 


Schriftlihe Abfaffung vor cinem Notar, Kenntnifnahme des Hypotheken— 
und Steueramtes fowie der Pfandgliubiger und anbderer Beredhtigter, 
bamit alle Laſten geboria vertheilt werden, preug. Geſ. ». 3. San. 1845, 
ſ. Qette und v. Ronne, I, 121. UW, 122 ff. — Weitere Bedingungen 
im Geſ. v. 24. Mai 1853 fiir die 6 öſtlichen Provingen, 3. B. dag 
der Vertrag vor dem Gerichte gefchloffen werden, daß bei Verſteige— 
rungen ber Richter anwefend fein foll, daß der Verdugernde, wenn er 
nidt feinen Befigtitel ing Hypothefenbuch cintragen lief, ein Jahr in 
Befip gewefen fein mus, ferner uber neue Anfiedelungen. — Verbot 
eines ganglichen Verzichtes auf die Reuzeit u. dgl. im wiirtemb. Geſ. 
vp. 23. Suni 1853. 


Angemeffener verordnet §. 3 des ebengenannten würtemb. Gefeges, daß 
die im Vertrage angegebenen Perfonen als Kaufer eingexeichnet werden 
follen und eine nachträgliche Nennung eines anderen Kaufers nicht zu 
beachten fet, d. h. Daf dieß einen gweiten BVertrag erfordere. — Aber 
bie Beftimmung (§. L1), daß der Kaufer von mindeftens 10 M. aus 
einer Hand vor Verlauf von 3 Jahren dieß Land nur im Ganzen oder 
nicht uber 4 der Flaͤche verfaufen diirfe, ift ſchon eine laftige Be: 
fdhranfung. — Das baier. “Ct v. 28. Mai 1852, Beil. XV gum 
Landtagsabſchied, fest cine Gefangnifftrafe bis zu 3 Monaten und 
eine Geldbufe von 100—1000 fl. auf die gewerbemäßige Betreibung 
ber parcellenweifen il i | landwirthſchaftlicher Gutscomplere, ja 
fogar auf jede gewerbemäßige Vorfdubleiftung hiezu! 


§. 82. 
Mehrere friihere Befdranfungen in der Erwerbung liegender 


Griinde find nachtheilig, und gwar ſowohl fiir die Cigenthimer, 
weil dieſe gufolge ded verengerten Begehres um niedrigeren 
Preis verfaufen miiffen, als fiir die Landwirthſchaft, weil der 
Uebergang der Landereien an foldye Perfonen, die fie am beften 


qu 


beniigen im Stande find, erſchwert wird. Dahin gebhort 


3. B. dad Gefeg, daß ftadtifdye Handwerker feine Landereien 
an ſich bringen duͤrfen (a), dap fein Grundeigenthimer nod 
tin zweites Gut (Zubaugut) neben feinem frither befeffenen 


— 1. — 


erwerben ſolle (65), das Verbot der Erwerbung adeliger 
Guͤter durch Buͤrgerliche oder ded Ankaufs von Liegenſchaften 
durch Ausländer und dgl. (c). 


(a) Preuß. Circular vom 5. October 1763, in Bergius, Landesgeſ. 
I, 381. 

(6) Preuf. Gireular vom 24. Dec. 1764, ebend., LIL, 31. — Bater. B. 
bei v. Cloſen, S. 269. 


(c) Sn Preufen find durd das Edict vom 9. Oct. 1807 alle Beſchrän— 
fungen dieſer Art aufgehoben worden und das Landescultur: Edict vom 
14. Sept. 1811 §. 1 fprict aus, daß der Grundbefiger uber fein 
Rand fr verfiigen fonne, fo weit nicht Mechte anderer Perfonen cin 
Hindernif bilden. — Sn Sachfen wurde das BVerbot der Erwerbung 
von Mittergiitern durd) Perfonen vom Bauernftande im Geſetz vom 
22. Febr. 1834 §. 5 aufgehoben, und nad dem —* v. 13. Suni 
1837 ift gur Grwerbung bauerlidber Grundſtücke durch Nidtbauern in 
feinem alle mehr befondere Genehmigung erforderlich. — Aud) in den 
fliddeutfdhen Staaten find folde Beſchränkungen längſt befeitiqt. — Sn 
Gngland ift der Verfauf der Grundſtücke nod mit fo vielen Förmlich— 
feiten beſchwert, daß verfdhuldete Gigenthiimer Mühe haben, ſich durd 
den Verfauf eingelner Theile gu erleidhtern und die Anleiben auf Unter: 
pfand wenig beliebt find, Caird, English agric. ©. 496. — Das 
— v. 28. Juli 1849 (12. u. 13. Vict. e. 77) geftattet fiir Irland 
den Berfauf verfduldeter Giiter (encumbered estates) unter erleichterten 
Formen, unter Auffidht einer Commiffion, welde auch Theilungen unt 
Austaufchungen anordnen darf. Bedingung ijt, daß die Schuldginjen 
ben halben Reinertrag tiberfteigen. 


§. 83. 


Sehr grofe Grundbefigungen bilden gwar eine minder 
giinftige Vertheilung ded Vermogens, weil fie bewirfen, daß 
die Grundrente in wenige Hande zuſammenfließt und defto 
mehr andere Familien auf ohn und Gewerbsverdienft beſchränkt 
find, und weil bei ihnen leichter eine forglofe unergiebige 
Bodenbenugung ftattfindet (a), allein wenn feine anderen Um— 
ftande Hingutreten (b), fo dient fdyon die BFreiheit der Zer— 
theilung dazu, daß grofe Giiter in mehrere Wbtheilungen zer— 
trennt werden, wenn fie hiebei cine höhere Rente abwerfen (c) 
und mit Bortheil verdufert werden fonnen. Gin 3wang gur 
Verfleinerung grofer Flächen ware ein unjgulaffiger Eingriff in 
bas Gigenthumsredt, fowie aud) ein Verbot des Zuſammen— 
faufens nicht gebilligt werden könnte. Hiezu fommt, daß aud 
ohne Verdiuferung durch Verpadstung Fleinere Bewirthfdaftungs- 
fladjen gebildet werden fonnen (d). Beſondere Maafregeln 
find in gewiffen Fallen erforderlid: 


— ae — 


1) bei dem Grundvermoͤgen der Körperſchaften (Corpora- 
tionen) und Stiftungen (der todbten Hand, manus mortua), 
falld daffelbe fo betradtlid) und in fo ſchlechter Bewirthſchaf— 
tung ift, daß daraus ein Verluft fiir die gefammte Production 
entfpringt; unter ſolchen Umftanden müßte man die weitere 
Anhaufung von Landereien in der tobten Hand verbieten und 
die Zertheilung bderfelben in Erbpachtgüter oder den Berfauf 
eines Theiles befordern (e); 

2) in Anfehung der Stammgüter (Familien- Fideicommiffe) 
ded AdelS. Jn mehreren Landern ift bie BAusdehnung der 
hiedurd) untheilbar und unverduferlid) gemadten Landereien 
tin fo grofed Hinderniß des guten Anbaues, daß es nodthig 
wird, die Grridjtung neuer Fideicommiffe ju befhranfen, die 
Auflofung derfelben durch Beſchluß aller Betheiligten zu ere 
leidhtern, die Vererbpadtung in eingelnen WAbtheilungen zu gee 
flatten und dgl. (/). 


(2) Gr. Soden, Das agrarifde Geſetz. Augsb. 1797. — Deffen National 
dfonomie VI, 70. — In Spanien ift wegen der Unverduperlidfert 
eines grofen Theils der Landereien der Preis derfelben fo febr Bes 
ftiegen, daß man fie um das 66 fache des reinen Ertrages bezahlen 
mupte. Sovellanos, GS. 130. 


(4) Wie 4 B. Standesvorrechte der großen Grundeigenthümer die, zu 
— ee anderer Staͤnde Gelegenheit geben oder dieſe ſchon fur 
fic ſelbſt belaftigen. 

(c) Bon ben Maldungen gilt dies nicht. 

(2) Wie in Grofbritanien und Irland. 


(ec) Rofdher, Volksw. Ll, §. 105. 106. — Peifpiele diefes Uebelſtandes 
in Meapel und GSicilien, Spanien und Portugal. Bei diefem Lande 
nennt Balbi alé ein Haupthindernif der Landiwirthfchaft immense 
étendue de terrains incultes, qui... appartiennent aux communes, aux 
grands seigneurs, aux majorats, au clergé et & la couronne, et qui, 
ne pouvant se vendre, restent toujours incultes ou réduits à n’étre 
que de misérables piturages entre des mains insouciantes. Statistique, 
I, 162. — Aehnliches ſchildert Sovellanos in Beziehung auf Spaz 
nien, a. a. DO. S. 118—154. — Schon die VBefteuerung der geiftliden 
@iiter tragt dazu bei, auf eine beffere Behandlung derfelben aufmerkſam 
ju maden. Wo dad Kirchengut zweckmäßig bewirthfdaftet wird, da ift 
defien grofe Musdehnung nicht in Hinfiht auf den Bodenertrag, fon- 
bern nur wegen der Verwendung eines anfehnliden Theiles der Grund- 
rente fiir cine, das Beduͤrfniß der Seelforge uͤberſteigende Menge von 
Geiftliden u. a. Swede nadtheilig. 


(f) Die Erfahrung zeigt, dag vie adeligen Geſchlechter durch fideicommiffa- 
riſche Majorate nicht ficherer erhalten werden, alé obne fie. Der 
Hauptgrund fiir die Majorate ift in bem giinftigen Ginfluffe gu 
ſuchen, den cine begiiterte, gebildete und mit gemeinniigigen Beftre- 
bungen befchaftigte Glaffe von Grundeigenthiimern auf das Staatés 

\ 


— — 


leben äußern kann, vorausgeſetzt, daß ihre Stellung fie nicht in Ver— 
ſuchung ſetzt, ihren Vortheil auf Koſten der übrigen Claſſen zu ver⸗ 
folgen. Dieſe wohlthätigen Wirkungen laſſen ſich in Großbritanien 
nicht verkennen. Sn Staaten mit ftandifder Verfaſſung erhalten die 
Majoratsherren die Befugniß, in der Bolfsvertretung eine hervor— 
ragente Stelle eingunehmen, und dieß ift ein Beweggrund zur Errich— 
tung neuer Stammgiiter. Dod werden diefelben nicht gaa neu 
gebildet werden, wenn hiezu ein bedeutendes Grundvermogen gefordert 
wird, 4. B. nad dem gr. heſſ. Gef. v. 13. Sept. 1858 ein ſchulden— 
freies Grundeigenthum von wwenigftens 75000 ff. Berfehréwerth. — 
Die vorhin (e) genannten Staaten zeigen aud) die Madtheile der vielen 
Majorate auf's deutlidfte. GSicilien hatte bei 1°735000 Einwohnern 
50 Fiirften, 18 Herzoͤge, 20 Mardefen, 2 Grafen und 34 Barone im 
Parlamente. Val. Jovellanos, GS. 154—183. — Jn Medlenburg: 
Schwerin gehdren 43.5 Proc. des Landes bem Domanium, 42,3 Proc. 
ber Ritterſchaft, 10,8 Proc. den Stadten, 3,3 Proc. find Clofterqut, 
jufammen 244 O.M. Die Bauern find Zeit: oder Srbpachter. Bei: 
traige zur Statiftif Mecklenburg’. I. 2. H. S. 121. 1859. — Das 
preuf. Edict vom 9. Oct. 1807 geftattet §. 5 die Bererbpadtung mit 
Porwiffen der Landespolizeibehdrde, und erlaubt (§. 9) die Auflofung 
bed Fideicommiſſes durch Familienbeſchluß. Abweidend das baier. 
Edict über die Familien-Fideicommiffe von 1818, nad welchem (§. 48) 
BVerpadtungen auf mehr alé 9 Jahre den Nachfolger nicht verbinden 
und die Muflofung fchwieriger ift, §. 97. — Die deutſchen Grundredte 
(1849, §. 36) wollten die Aufhebung aller Fideicommiffe. 


‘ 4. ®emeindelandereien. 


§. 84. 


Aus der alten Gemeinfdhaft ber Vandereien, die einer Gee 
meinde gugehorten, traten Acker- und Gartenland und Wiefen 
zuerſt in bas Sonbdereigenthum uber, weil bei diefen Benugungs- 
arten dad Bedürfniß eines muͤhſamen Anbaues oder dod) einer 
gewiffen PBflege und Sdonung gang einleudtend war. Weiden 
und Walbungen blieben dagegen lange im Befige der Gemein- 
ben, und gwar jene in gemeinfdaftlidker Benugung, wabrend 
biefe auf Rechnung der Gemeinde verwaltet, jedod) gang oder 
gum Theile zur unentgeltliden Verforgung der Gemeindemit 
glieder mit Waldergeugniffen verwendet wurden. In mandyen 
Fallen waren bis auf die neuefte Zeit Weides und Wald- 
begirfe cin Miteigenthum mebhrerer Gemeinden. Durd) fpatere 
Urbarmadhungen verwanbdelten fid) in vielen Orten diefe Lane 
dereien in Ader- und Wiesland. Es ift allgemein anerfannt, 
baf die Staatégewalt uͤber die Bermigensangelegenheiten der 
Gemeinden eine Oberauffidht gu fiihren hat, damit die legteren 


— — 


nicht durch Mißgriffe ihrer Vorſteher oder Mitglieder in dauernde, 
auf ſpätere Geſchlechter ſich fortpflanzende Verluſte gebracht 
werden. Dieſe Oberaufſicht ſchließt die Befugniß und Ver— 
pflichtung in ſich, dahin zu wirken, daß die Gemeindegrundſtücke 
nicht allein fuͤr die Guͤtererzeugung im Allgemeinen, ſondern 
aud) flir den Haushalt der Gemeinden und ihrer Mitglieder 
vortheilhaft und nadbhaltig benugt werden, dod) follen die 
Gemeinden in der Benugungsart nur foweit befdrantt werden, 
alé es die Ausfihrung jened Grundfages nothwendig madt. 
Hiebei ift gunddhft awifden den Hauptformen der Bobden- 
benugung, Acer, Wiefe, Weide und Wald gu unterfdyeiden (a). 


I. Bei Ackerland fallt der Grund, aus bem man fonft 
oft bad Gemeindeland gu Privateigenthum vertheilt hat, hin— 
weg, weil die Urbarmadung ſchon erfolgt ift, alfo bie Hinbder- 
niffe ded Anbaus uͤberwunden find (5). Es ift rathfam den 
Gemeinden folded Cigenthum als eine Hilfe fir mandyerlei 
Balle gu erhalten, daffelbe aber gur Bewirthſchaftung zeitweiſe 
an Mitglieder der Gemeinde abgugeben. Dies fann gefdehen 


1) was die Form betrifft, durch Berpadtung. nad dem 
Meiftgebot (c) ober durd) Ueberlaffung der eingelnen Stücke 
an die fammtliden Gemeindeglieder auf eine, fiir die gute 
Behandlung nicht gu Furze Bahl von Jahren (d) oder auf 
Lebenszeit unter gleidjbleibenden Bedingungen. Hiebei mugs, 
wenn nidjt freiwillig cine Begtinftigung der Dirftigen be- 
fdloffen wird oder cine Verfdhiedenheit in den Beredtigungen 
Statt findet, Allen gleidviel gugetheilt werden. Iſt das 
Gemeindegut unjgureidend, um jedem Mitglied ein nicht allgu- 
fleined Stück gu geben, fo wird eine Reihenfolge nad) dem 
Alter gebildet und die juͤngeren Birger rien nad) und nad 
cin, wie bie aAlteren ausſterben. Gin beträchtliches, auf diefe 
Weiſe vertheiltes Gemeindeeigenthum giebt auf alle Zeiten den 
in Diirftigheit ober Nahrungsloſigkeit gerathenen alteren Familien- 
vatern und Wittwen eine wobhlthatige Unterftiigung (ec). Es 
ift hiebei nuͤtzlich, 

a) mebrere Ubtheilungen (Claffen) gu maden, fo daß die 
Gemeindeglieder ſchon nad) firgerer Zeit in den Genuß eines 
Stiides gelangen und allmalig mehr erhalten (/), 


— 260: — 


b) fuͤr eine ſtarke Vermehrung der Buͤrgerzahl eine fpatere 
Umanderung der Vertheilungsart vorgubehalten, 

c) bei bem Heimfall nad) dem Tode eines Nutznießers bie 
auf den Nadhfolger uͤbergehenden Roftenverwendungen (Dine 
gung, Grundverbefferungen) gu vergiiten, damit nidt die An- 
theile alter Gemeindebuͤrger ſchlechter bewirth{dhaftet werden (9). 

2) Die Entridtung ded Nugniefers fann von der Ueber— 
nahme der blofen Grundfteucr bis gu dem vollen Pachtzinſe 
auffteigen. Ihre Hohe ift in Begug auf den Anbau ziemlich 
gleichgültig. Allein je mehr fie betragt, defto weniger braudyt 
zur Decfung bed Gemeindeaufwandeds durd) Umlagen nad) dem 
Steuerfupe aufgebradt gu werden und defto mehr erfparen die 
Reiden an der Umlage, wabhrend die Diirftigen mehr Nugen 
haben, wenn fie eine ftarfere Umlage tragen und dagegen ihre 
Alinendftiie wohlfeil benugen. Diejenigen, welche nod) feinen 
Almendgenuß haben, werden freilid) von der Umlage in vollem 
Maaße getroffen und follten billigerweife eine Erleichterung 
erhalten (A). 

I. Wiefen fonnten wegen der einfadjen Bewirthfdhaftung 
und ber beffer im Grofen gu unternehmenden Trodenlegungd- 
und BewAfferungsarbeiten leidjt von ber Gemeinde felbft ver 
waltet werden, und im Falle der Ueberlaffung gum Genug der 
Biirger follten wenigftens die genannten Verbefferungen von 
der Gemeinde veranftaltet werden, etwa gegen eine Entſchaͤdi— 
gungsrente der Nubniefer. 

(a) Die Landesgeſetze legen Haufig die Unterfdeidbung der gum Beften der 
Gemeindecaffe benugten Grundſtücke (fog. Kaͤmmereigüter ber 
Stadte) und der einer gemeinfchaftlidben Benugung hingegebenen 
(Almenden) gu Grunde und verbieten die Verminderung oder gany 
lide Vertheilung der erfteren. Indeß find beide Berwendungsarten 


nicht fcharf getrennt, indem 3. B. bie Abgabe fiir die Benugung von 
Almendſtuͤcken höher oder niedriger angefegt werden fann. 


(4) Es fehlt im ſüdlichen Deutfdland nicht an Erfahrungen uber die un 
günſtigen Folgen der Vertheilung folder Gemeindelandereien ju Sigen: 
thum, indem die Diirftigeren ihre Antheile nicht gehörig diingen konnten 
und nad wenigen Jahren diefelben um niedrigere Preife an die Reicheren 
verfauften; es wurde daber der Armuth nicht abgeholfen. Belege in 
Beller, Seitichrift fiir die landw. Bereine des Gr. Heffen, 1848, 
S. 62. 213. 269. — Mach der bad. Gemeinde: OH. §. 92 ift cine 
Vertheilung yu Gigenthum erlaubt, wenn vorher fiir jeden Buͤrger 
1 Morgen Acker oder Wiefe gum lebenslingliden Genus — 
genommen worden iſt, aud) ſind der Stimmen hiezu erforderlich, 


§. 110. 


(e) 


(¢) 


(¢) 


(9) 
(A) 


—— i — 


Hier ift nach den Umftinden yu entſcheiden, ob auc) Auswartige mit- 
bieten Diirfen; in der Megel ift ihre Ausſchließung vorzuziehen. — 
Für die Verpachtung der franz. landw. Congreß von 1847, Seller, 
Zeitſchr. 1848, S. 227, ferner ebend. 1849. S. 283. 


Hierin wurde fonft fehr gefehlt. Reinhard (Vermifdhte Schriften, 
6. Stic, 1767, GS. 823) führt mifbilligendD an, daß damals (im 
Badiſchen) Wiejfen auf 1 Jahr, Aecker auf 3 Sabre an die Biirger 
auégegeben wurden, nad Bergius Mag. IV, 46 pflegte man die 
Meer auf 1—3 Sabre nad) dem Loofe auszutheilen. In Baden find 
105012 Morgen Almendgut yum Genuß an die Birger vertheilt und 
95098 Biirger (einſchließlich Wittwen) haben Antheil. Die Gemeinde: 
walbdungen betragen 685374 Morgen, die Holzabgaben 176281 Klaftec 
Scheitholy, 12477 Klafter andered Holz, 7°241812 Wellen rc., die 
an 159382 Perfonen vertheilt werden. 522 Orte haben bloß Holz-, 
141 bloß Almendnugungen, 586 beides. Die Bahl aller Gemeinden 
und Mebenorte mit befonderen Mednungen ijt 1842. Beitrige zur 
Statijtif der innern Verwalt. IX. Heft. 1859. — Jn Franfreid) fommt 
nod ſowohl erblicer als [ebenslinglidher Almendgenuf vor, welder 
fortbeftehen, aber nicht mehr neu beiwilligt werden darf; die hichfte 
erlaubte Dauer ijt 30 Sabre. Block, Dictionn. ©. 1209. 


In Baden ift diefe Cinridtung die gewöhnliche. Die Vertheilungsart 
ber UAlmenden fann durch BepHlus von 2/3 der Berechtiqten mit Ge- 
nehmigung der Regierung abgedndert werden, Gemeinde-O. von 1831 
§. 85, dod) wird in der Megel darauf gefehen, daß fein Mitglied in 
dem Genuffe, den es bisher fchon gehabt hat, verfiirgt werde, V. vom 
16. Suni 1834. Sn mebreren Orten der badifchen Rheinebene fteigt 
der volle Antheil eines alteren Biirgerés auf 3, 4, in Heddedheim umd 
audenbad auf 5, in Raferthal auf 7 Morgen, im heff. Marktflecen 
PVirnheim auf 13 heff. oder 9 bad. Morgen. 


Es ift feblerhaft, wenn die juerft erhaltenen Sticke fpater beim 
Gmpfang anderer wieder abgegeben werden miffen, weil dieß von ihrer 
guten Behandlung abhalt. Jn manden Dorfern dauert es fron 25 
und mehr Sabre, bis der Brirger in den vollen Genus gelangt. — 
Mach dem groph. heff. Gef. vw. 21. Suni 1852 follen hinftig die An- 
theile nicht unter '/e heff. Morgen betragen und aus einem eingigen 
Stic beftehen. Wenn ein Theil der Ortsbiirger mehr berechtigt if 
alé Die anderen, fo findet beim Musfterben der erfteren cin Nachrücken 
nad dem Alter in den groferen Genus Statt. 


Diefe unglinftige Folge wird allerdings ofters wahrgenommen. 


Bad. Gemeinde: O. v. 1831 und Geſ. v. 28. Mug. 1835 (Sufammen- 
ftellung v. 5. Nov. 1858 §. 69.) Gs darf cine Muflage auf die 
ode aber akin gemadt werden, foweit Ddiefelbe dem Werthanſchlage 
nad 1 Morgen Acer oder Wiefe und 2 Klafter Gabholz riberiteigt, 
* Auflage darf aber den halben Reinertrag der Nutzung nicht über— 
eigen. 


§. 85. 
II. Weideland war ehemals vor der Cinflibrung der 


Stallfitterung cin nothwendiges Erforderniß, daher beftand ein 
anfehnlidjer Theil ber Oberflade jeded Landes aus Weiden 
(Weideangern), die einer eingelnen Gemeinde oder mebreren 


— 188 — 


berfelben gugehdrten oder aud) im Miteigenthum mebrerer 
Mrivatperfonen fic) befanden (a). Die gemeinfdhaftliche Bes 
nutzung hat gewohnlidd die Folge, daß die Weideplage obne 
Sdonung und Pflege bleiben, weil Niemand es der Meiihe 
werth findet, etwas fitr fie gu thun, jeder vielmehr nur den 
gropten Mugen fiir fid) giehen will, Daher find die Gemein- 
weiden meiftens ju ftarf und ununterbrodjen mit Bich befegt, 
in ſchlechtem Zuftande und deßhalb von geringem Ertrage (2). 
Am nadtheiligften ift das Miteigenthum mebhrerer Gemeinden, 
bie begreiflid) in ber uͤbermaͤßigen Benugung ber Weiden mit 
einander wetteifern. Cine CEntfernung dieſer Uebelſtände iſt 
deßhalb mit Recht als eine Aufgabe der Regierung anerkannt 
worden. Es kann jedoch da, wo die Beſchaffenheit und Lage 
der Weideflächen der Umwandlung in eine andere Art der 
Bodenbenutzung im Wege ſteht, wie dieß beſonders in Berg— 
gegenden oft der Gall iſt (§. 87 (c)), weniger wirkſam geholfen 
werden, denn ed bleibt hier nichts uübrig, alé fiir beffere Bee 
handlung der Weiden gu forgen. Es muß den Gemeinde 
vorflehern aufgetragen werden gu veranftalten, daß bie Weiden 
geebnet, gereinigt, in mehrere Wbtheilungen gebradht und abs 
wedfelnd behütet werden, daß die fiir jeded Weidefti paſſende 
Art der Thiere beftimmt werde, Schweine und Federvieh nur 
auf die ſchlechteſten Stellen fommen und dgl. (c). Gin be 
tradhtlidher Theil der Gemeinweiden zeigt fic) jedod) bei genauer 
und unbefangener Unterfucbung tauglid), gu Ader oder Wieſen 
gemadt gu werden. Sind nun aud) die anderen Bedingungen 
ihred guten ſchwunghaften Anbaus (Arbeitsfrafte, Capital, Ab— 
fag) vorhanden, fo fann durch denfelben mit Hilfe der Stall 
fiitterung und bed Futterbaued auf dem Felbe, foreit die Wiefen 
nicht gureiden, der Weidegang ganz abgefchafft und eine große 
Vermehrung des Bodenertrageds bewirft werden. 


(a) Sm preuf. Staate wurde nad Lingerer Ungewifbeit Uber die Anwen- 
bung des §. 17 der G.-Th.-O. durd) die Declaration v. 26. Juli 1847 
verordnet, daß dadjenige Gemeindevermigen, deſſen Nugungen den 
Mitgliedern vermöge bieter * Eigenſchaft zukommen, fo wenig alé 
dasjenige, welches zur Beſtreitung der Gemeindeausgaben dient, durch 
Theilung in Privatvermögen verwandelt werden darf. Ebenſo G. Th. O. 
fiir die Rheinprovinz §. 3. (Die Theilung iſt demnach nicht bet 
——— As nur bei gemeinfdaftlidbem Privatvermigen 
gulaffig.) 


— 1 — 


(5) Verſtändige Landwirthe laſſen nicht felten die ihnen geſtattete Weide 


(¢) 


freiwillig unbenugt, weil fie bie ſpärliche Nahrung, den Diingerverluft, 
bie Gefabren fiir die Gefundbeit ter Thiere x. bedenfen. Anders 
verhalt es ſich, wenn Grasland fid) im Privateigenthum befindet, wo 
nad Umſtänden das Beweiden dem Mähen vorgezogen werden fann, 
wie bei Fettweiden oder den Weideſchlägen der Feldgraswirthfdaft, 
I, §. 382. — Roſcher, I, §. 80. — In Frankreich find nach der 
amtliden GStatiftif (Agriculture, 1841) nod 9°191000 Heft. Weide- 
land vorhanden, deren Grtrag auf 82 Mill. Fr. (9 Fr. auf 1 Hektar 
oder 1 fl. auf den preuf. Morgen) angefdlagen ift. Nad Chevrier- 
Corcelles & Puvis, Observations, ©. 10, wurden 6 Mill. Heft. 
ödes Land angenommen, wovon mindeftens 4'/e Mill. baufahig. Das 
britiſche Reidy foll nad) Couling 1827 nod 15 Mill. Acres bau⸗ 
fabiges odes Land gehabt haben (wovon 3°454000 Acres in England), 
—v 5 Mill. Pfd. St. einbrachte, Porter, Progress of the nation, 
1851, GS. 160. Dieß find wahrſcheinlich gréfitentheils Gemeinde- 
weiden, commons. Der ſchlechte Suftand derfelben ift der Gegenftand 
vieler Klagen. Sie find wegen der Behiitung bei naffer Witterung 
von Huftritten durchlöchert, uneben, baben Sbfiigen yon fiehendem 
Wafer, ſchlechte Krauter, Maulwurfshaufen, Fubrivege und dergl. 
(Muf ben englifden Gemeinde- Heiden trieben fic) aud) die Zigeuner 
berum.) Man hat angenommen, daß in England der Mere jolcher 
Weiden nicht uber 4 Schilling Ertrag giebt, und daß durch die Ab— 
ſchaffung des Weidegangs und beffere Benugung der — — 40fach, 
bie Mente 15 fach werden könne. — Bergius, Polizey- u. Cameral⸗ 
Magazin, IV, 48. — Frank, Landw. Polizei, IL, 195. — Rees 
Cyclopaedia, IX, Art. Common. — Steinmil fer, Schweiz. Alpen⸗ 
wirthfcdaft, I, 30. Il, 287. 342. 415. — Ueber die beffere Benugung 
ded, groptentheils den Gemeinden gehörenden dden Landes in den Ar— 
bennen, welded theils gu Wald, theils gu Wiefen und Weiden gemacht 
werden fonnte, f. V. Bronn, Mémoire sur l'utilisation des terrains 
incultes de l’Ardenne. Liége, 1829. (Der Verfaffer rath den Verfauf). 


Frank, Qandw. Polizei, Il, 204—207. — Lips, GS. 166. — Bei- 
fpiel forgfaltiger Anordnungen hierüber in der f “deat hag „Bauherrn 
oder Oberallmeind-Verordnung,“ gedruckt zu Einſiedeln, 1818. Durch 
Beſchluß von 1816 wurde ein Oberallmeindgericht aufgeſtellt, um die 
Weideangelegenheiten zu beſorgen. Der Oberallmeind-Seckelmeiſter 
wacht, daß die Weiden, Wege, Hütten und Häge in gutem Stande 
bleiben, daß die Allmeinden geſäubert und geſchont, der Duͤnger aus 
den Melkhütten auf die Weide geführt, die Kuhweiden von Schaafen 
und Ziegen befreit werden und dgl. — Jn der Schweiz, Tirol, dem 
bairiſchen Alpenfande rc. find viele Alpen Privateigenthum Gingelner 
oder Mebhrerer. Bei den Gemeindealpen ift ausgemittelt, wie viel 
Stide Bieh aufgebracdt werden diirfen. Die befferen Weiden werden 
fir milchgebende Kühe beftimmt und mit Sennbiitten verfehen, die 
fdlechteren (Galtalpen) dem Sungvieh, den Pferden rc. angewiefen. 
Vorſchrift, die Almenden mit Baumen bepflangen gu laffen, Wuͤrtemb. 
Gommun: DH. v. 1. Suni 1758, 3. Gap. 4. Abfchnitt. Weiden auf 
ſchlechtem Boden fonnen aud) gu Wald gemacht werden, §. 165. 


§. 86. 
Gin fleifiger Anbau des bisherigen Weidelandes ift am 


fiderften dann gu erwarten, wenn daffelbe jertheilt wird und 


— a — 


in die Haͤnde einzelner Gemeindebtirger uͤbergeht. Die Be— 
muͤhungen vieler Regierungen find daher hierauf gerichtet und 
mit dem beſten Erfolge belohnt worden. Wenn jedoch zum 
Urbarmachen ſchwierige und koſtbare Unternehmungen gehören, 
bie beſſer und leichter im Großen auszufihren find, fo mitffen 
dieſelben vor der Zertheilung veranſtaltet werden, entweder auf 
Rechnung der Gemeinden, ober von Privatgeſellſchaften, oder 
yom Staate. Sollte es den Gemeinden an Capital und Rei- 
gung 3u foldjen Unternelymungen febhlen, fo ware e8 am ein 
facften, wenn fie die Weiden an den Staat verfaufen, ber 
bann bas Land nad) ben nothigen Verbefferungen wieder ver 
dufert (a). In ben meiften deutſchen Landern hat man in ber 
zweiten Halfte ded 18. und nod) mehr im 19. Jahrhundert 
nad dem Beifpiel von England (6) die Vertheilung der 
Gemeinweiden unter die Gemeindebtirger gu Cigenthum befor 
bert und diefe mit grofer Borliebe betrachtete Gemeinheits: 
theilung (c) ift zum Gegenftande vieler gefeplicer Bor: 
fdriften geworden (d). Der Beweggrund hiegu war die Er 
wagung, daß von den Gigenthiimern der grofte Eifer ju 
erwarten ift, bie empfangenen Antheile in guten Stand ju 
bringen und eintraglid) gu benugen. Neuerlich hat man ane 
gefangen, die Beibehaltung bed Eigenthums foldher Gemeinde- 
(andereien vorgugiehen und fie fo gu behandeln, wie dad ſchon 
friiberhin urbar gemachte (§. 84), d. h. fle gu verpachten ober 
gum lebenslänglichen Genus an die Biirger gu-vertheilen. 


(a) Belgiſches Geſetz v. 25. Mary 1847: die Gemeinden und die Mit: 
eigenthiimer gemeinfdaftlider Weideflachen koͤnnen zum Verfaufe vers 
felben gegwungen werden, mit Zuftimmung bes Provingialrathes, wobei 
den Kaͤufern die Urbarmachung zur Bedingung gemacht wird. Auch 
eine Verpachtung zum Anbau out höchſtens 30 Sabre, aber mit der 
Ausfidht auf Erneuerung des Pachtes, ift guliffig, Art. 11. Det 
Staat fann folde Fladen von den Gemeinden erfaufen und fie wieder 
verfaufen. Schon vor diefem Geſetze Hatten mehrere Gemeinten der 
Heidegegend (Campine) in den Provingen Antwerpen und Limburg 
Heideland an ben Staat abgetreten, der die Bewafferung vorbereitete 
und das Land als Wafferwiefen verfaufte. Sn einem Falle (bet einer 
Place von 122 Heft.) war der Erlös des Heft. 395 Fr., die Kosten 
der Bewafferungéanlagen beliefen fid) auf 155 Fr., alfo der Ueberſchuß 
240 Fr. Man nahm an, daß die Gemeinden 162896 Heft. Heite 
befigen. Hiervon wurden in 3 Sahren nad jenem Gefepe 8626 Heft. 
mit der Verpflidjtung gum Anbau verfauft, 803 verpadtet, 1920 ver 
theilt, 226 von den Gemeinden felbft angebaut und 4600 Heft. ju 
Wald angelegt, jufammen 16180 Heft. Loi sur le défrichement des 


(6) 


(9) 


(d) 


eases? — 


terrains incultes. Recueil des documens et des discussions, Brux. 
1848. fol. — Situation du Roy. 1852. IV, 79. — Die Beweggriinde 
qu jenem Geſetz lagen gum Theil in dem — an Capital in den 
Gemeinden. ollen dieſe die Urbarmachung ſelbſt beſtreiten, ſo ſteht 
es ihnen natürlich frei. 

Auf entlegenen Weideplagen iſt die Anlegung von Höfen rathſam, 
welche auf lange Zeit verpachtet oder in Erbpacht gegeben werden. 
Vorſchlag dieſer Art für die großen Almenden des würtemberg. Heu— 
bergé von Reinhardt, Correſp. Bl. des w. landw. V. 1847, S. 1. 
Chevrier-Corcelles et Puvis, Observations, S. 10. (Die Ver—⸗ 
faffer rathen, dad zur Weide nicht erforderlidhe Gemeindeland den 
burftigen Geldarbeitern gegen einen geringen Zins auf 9 Sabre gu 
liberlaffen; flix jede folgende 9jährige Pachtperiode miifte der Zins 
erhobht werden, ohne daß die Familie aus dem Beſitz vertrieben witrde.) 


Ueber die Bedeutung von inclosure und Gemeinheitétheilung 
f. §. 75 (4). Die erfte inclosure bill fam 1710 gu Gtande. Geitbem 
find diefe Unternehmungen ſehr yablreid) geworden. Bon 1760—1849 
wurden 1°350577 Acres, theils Gemeinweiden, theils weidepfidtiges 
Privateigenthum, von der Weide befreit (Porter, Progress. ©. 157), 
wodurd) ein grofer Zuwachs des Bodenertrages bewirft wurde, auch 
ber Biehftand zunahm (Thaer, Engl. Landw. Ib. 357). Die Bee 
ſorgniß einer Vertheuerung des Fleiſches (3. B. in A political enquiry 
into the consequences of enclosing waste lands, 1785, S. 97) war 
unbegriindet, Denn das von ber gemeinfchaftlidben Weide befreite Land 
wurde jum Theil auch zur Gewinnung von Futter und felbft yu 
Peidefhligen verwendet. MNachtheilig war nur der Umftand, daß 
Haͤusler (cottagers) und Taglohner ohne Grundbefig, welche die Weide 
benugt Hatten, feine AUntheile erhielten und daher in Bedrangnif ge- 
riethen. Das allgemeine Gef. v. 8. Mug. 1845 (8. u. 9. Vict. c. 118) 
crlaubt, ben Ddiirftigeren Arbeitern Sticke bis gu Ac. gegen einen 
Getreidezins gum Gartenbau yu geben, §. 75, 109. — Jn Schottland 
itt ſchon 1665 ein Gefeg ergangen, nach welchem die Abtheilungen 
leidt erfolgten, Thaer, ILb, 348. 


Willner, Die Aufhebung der Gemeinheiten in der Mar! Branden: 
burg. Berl. 1766. — Reinhard, Berm. Sdhriften, VI, $35. — 
(v. Rebeur) Gedanfen eines geübten Auseinanderfegungs-Commiffarii 
liber die ſchicklichſte Verfahrungsart x. Berl. 1774. — Auszüge aus 
biefen Heiden und mehreren anderen Schriften in Bergius, Neues 
Magayin, LI, 5. — Franf, Landw. Pol. IL, 199. — Meyer, 
Ueber die — Celle, 1801—1805. IL. B. 40. — 
Ginner, Ueber Cultur und Vertheilung der Gemeindeweiden. Lands— 
but, 1803. — Sturm, Kameralpraris, Il, 1. — Lips, Adergefes: 
gebung, I, 148—168, — Burger und Shadhermaier, Dreies 
Idriften tiber Sertheilung ber Gem.-W. Pefth, 1818. — Klebe, 
Grundfige ber Gemeinheitstheil. Berlin, 1821. 1 Bo. 4° — Ueber 
bie Gefesentwiirfe in Baiern f. v. Elofen, GS. 86. 201. Verhandl. 
ber 2, Kammer von 1819, I, 452. (Allgem. Bemerf.) — Verhanodl. 
ber 2. Kammer von 1822. Beilagen, I, 178 (minifterieller Entwurf). 
TY, 148 (Gutachten des Ausſchuſſes) — Rudhart, L, 190. 


Beijpiele: Oefterr. Patent v. 5. Mov. 1768, Gef. v. 14. Oct. 1808. 
Schopf, I, 71, Stubenraud, I, 475. — Hannov. Gemeinbeits- 
theilungs-D. fiir das Fiirftenthum Liineburg, vom 25. Suni 1802, 
— für bie anderen Provinzen v. 30. April 1824 u. 26. Juli 
1825. Geſ. v. 30. Suni 1842 über das Verfahren in Gemeinheits— 
theilungs- und Berfoppelungsfacen, Berordn. hiezu v. 27. Maͤrz 1843, 


—— 1s —— 


4 Er aoe hee bes K. Hannover, 3. Aufl. 1857. — 
Gr. bef. G.-Th.⸗O. Sept. 1814. — Gothaiſche G. = TH. -D. 
vy. 2. San. 1832. - Sig. Mblof.-D. v. 17. Marg 1832. 5. Mb: 
fdnitt. — Bar. — Ordn. v. 31. Dec. 1831. 5. Abſchnitt. — 
Preuß. — ⸗Th.-O. v. 7. Juni 1821, Geſ. v. 2. Maärz 1850. 
Gem.⸗Th.-O. fiir die Rheinprovinz, Neuvorpommern und MRiigen 
v. 19. Mai 1851. — Jn Franfreid) find Theilungen des Gemeinde: 
Landes — t verboten. Grflarung des Staatsraths 21. Febr. 1838. 
Block, Dict. 1211. 


§. 87. 


Bei der Vertheilung der Gemeindeweiden ift vor 
zuͤglich Folgendes gu berückſichtigen: 

A. Was gum Sefdluffe einer Dheilung erfor- 
berlid) fei. Die Befiger groferer Gitter pflegen derjelben 
weniger geneigt gu fein, als die Fleineren, daher ift ein eine 
ftimmiger Beſchluß der Weideberedhtigten nicht leicht zu er 
warten, es muß alfo eine ftarfe Mehrheit der Stimmen ent 
ſcheiden (a). Um feinen Theil in feinen Wirthfdhaftsverhalt 
niffen gu belaftigen und GStreitigfeiten gu verhüten, ift es 
bienlid) benjenigen Gemeindegliedern, die es begehren, ihre 
Antheile auszuſcheiden, wabhrend die Wnderen mit dem Ueber 
tefte bed Landes im Weideverbande bleiben; dod) ift dieß nicht 
unter allen Umftanden ohne Nadhtheile ausfihrbar und es 
muf daher eine Unterfudjung hieruͤber angeftellt werden (0). 
Ueberhaupt barf eine Zerſchlagung nidt ohne Genehmigung 
der Staatsbehörde geſchehen, weil es Falle giebt, wo bie Urbars 
machung fdhadlid), ober aud) aus anderen Griinden die Thei- 
{ung unvortheilhaft ift (c). 

B. Wer zur Benugung beredtigt fei, und wie 
weit die Nugungsredte ſich erftreden, dieß ift durch genaue 
Unterfudhung in jedem einzelnen Salle zu ermitteln, wozu 
Gemeindeordnungen, abgefdloffene Bertrage, richterlidje Gre 
fenntniffe und Herkommen gu Stiigpuncten dienen. Man mus 
biejenigen Weideberedtigten, welde blos Entſchädigung 
gufolge einer Weidedienftbarkeit fordern fonnen, von den Ge 
meindemitgliedern unterfdyeiden, deren wirthſchaftliche Lage durch 
bie Theilung verbeffert werden foll. ene fonnen ſowohl 
Auswartige, als aud) Gemeindemitglieder ohne Antheil an dem 
Gemeindeeigenthume fein (d). Die Entſchädigung wird in 


— 


— 193 — 


Land geleiſtet. Sind Weiden im gemeinſchaftlichen Eigenthume 
mehreret Gemeinden, fo muß die Abtheilung zwiſchen denſelben 
vorausgehen, wozu die Art und Groͤße der bisherigen Bee 
nugung zu erforfdjen ift (e). Um aber dieſe befonders un— 
vorthei{hafte Weidegemeinſchaft (§. 85) zu entfernen, foll jede 
Gemeinde befugt fein, die Ausſcheidung eines Theiled von dem 
gemeinfdhaftlidyen Weidegrunde gu fordern (/). 


(2) Lüneb. G.-Th.-O. §. 24 und Gef. fiir die anderen hannov. Bro- 


(3) 


(e) 


vingen: die Halfte der Stimmen geniigt, und diefe werden nad Grund: 
befigungen abgewogen, wenn die Theilnahme an der Gemeinheit darauf 
berubt, ſonſt nad) Verhiltnif des Genuffes. — Preuß. Gem.-Th.-O. 
§. 4: Seder Theilnehmer fann eine Gem.-Theilung verlangen; §. 17: 
Bei Gemeindegutern, deren Nugungen den eingelnen angefeffenen Mit: 
gliedern gebtibren, fann jedes nugungésberedhtigte Mitglied auf Theilung 
antragen. Diefes „Provocationsrecht“ ift durd V. v. 28. Suli 1838 
§. 1, Gef. v. 9. Oct. 1848 und v. 2. Mary 1850 §. 13 wenigftens 
in Anfebung folder Theilungen, welche einen allgemeinen Ackerumtauſch 
erfordern, - befchranft worden, daf die Befiger von . der betheiligten 
Landereien juftimmen mifien. G.-Th.-O. fur die Mbheinproving §. 2: 
Theilung eines gemeinfchaftlidben Gigenthums fann jeder Miteigenthimer 
verlangen. Bgl. § 84 (a). — Baier. Gef. P. v. 1. Juli 1834, 
§. 6: 3/g dex Gemeindemitglieder, unter welchen 3/¢ aber die Grof- 
begiiterten und Sdhafereiberedtigten begriffen fein miiffen. — Bad. 
@.-D. ». 5. Mov. 1858 §. 126: zur BVertheilung miiffen 3/4 der 
Gemeindebiirger guftimmen, aber es muß nad §. 113 1 Morgen auf 
jeten Buͤrger gum Almendgenuffe vorbehalten werden. — Gotha, §. 3: 
3, Der Mitglieder. — Gr. Heffen, §. 41: Mehrbeit. — In Defer: 
reich follten nad) dem Patent von 1768 die Theilungen von Amts— 
wegen betrieben werden, nad dem Gef. v. 14. Oct. 1808 hörte der 
Zwang auf, die Behorden follten nur rathen und befordern. Nach 
bem Gemeindegefeg von 1849 ift jede Vertheilung unterfagt, nur aus: 
ae fann Staatéerlaubnif erlangt werden; v. Stubenraud 
a. a. 


Die grofen Gutsbefiger finnen nicht fo ſchnell, als die einen, ihre 
Antheile urbar maden, daher miffen die Strecken, auf welche fie 
Anſpruch haben, an einander ftofen, um einſtweilen nod) bequem be: 
weidet werden yu fonnen. Die a. baier. Gefegentwiirfe ſtimmen biermit 
iberein. — Baier. V. v. 11. Mary 1814: die Entſcheidung, ob gu 
theilen ift, foll von einem Gutachten ſachverſtaͤndiger Landwirthe ab⸗ 
haͤngen. — Luneb. G.-Th.-D. §. 25: Jn befonderen Fallen, wo eine 
bedeutende Gulturverbefferung zu erwarten iſt, darf auch ein einzelnes 
Mitglied eine Ausſcheidung ſeines Antheils verlangen, unter gewiſſen 
Bedingungen. — Sächſ. ÄAblöſ. O. 8. 133: Jedes anfaffige berechtigte 
Gemeindeglied kann auf Theilung antragen, um einen Antheil gu 
Gigenthum ju erhalten. 


Beſonders an fteilen Ahhingen, deren Mafendece nidt ohne Gefahr 
bes Hinabſchwemmens der Erde umgebroden werden darf, oder an 
Strimen, deren Austreten man nod) nicht au verhindern im Stande 
it. Beifpiele von beiden Fallen im Arridge-Departement in Franfreid, 
Ballois, Annales de statistique, 1V, 35 (1802). — Vorſchlag Haus: 
mann’s, nad dem Neigungéwinkel geſetzlich zu beftimmen, bis ju 
weldem Grade der Steilheit Das Land nod) alé Acker angebaut werden 
Rau, polit. Oefon U. 1. Moth. 5. Musg. 13 


— 194 — 


biirfe; De rei agrariae et saltuariae fundamento geologico, ©. 47. — 
Gine ſeichte Oberſchicht liber Steingrund verbietet ebenfalls den Anbau, 
fo wie aud) die RKleinheit des auf jedes Mitglied fommenden Antheils 
ein Ubhaltungsqrund werden fann. Sächſ. W.-H. §. 144: Ss mus 
wenigitens die Halfte der Theilnehmer jeder 10 Q.-Muthen — 1/44 pr. 
Morgen erhalten fonnen. 

(d) Sächſ. Ablöſ.-O. §. 149. 

(e) Man hat alfo gu unterfuchen, welde Bahl von Stiden Vieh jeder 
Art auf jeden Weideplag herfommlich geführt werden darf, und welche 
Beit hindurd. Hierüber werden Hirten und andere unterrichtete Per- 
fonen vernommen, mebrere Arten von Vieh auf eine einzige umge— 
rechnet u. ſ. w. — Man nennt diefe Abtheilung zwiſchen mehreren 
Gemeinden die Generaltheilung, tm Gegenfage der Special: 

theiflung innerhalb einer eingelnen Gemeinde. Lüneb. G.-Th.-O. 
00. 102. 


§. 1 
(f) Bad. G.-O. 8. 96. — Gr. beff. G.-Th.-O. 8. 42. 


§. 88. 


C. Bertheilungsmaafftab in einer Gemeinde. 
Hierüber befteht die grofte Meinungsverſchiedenheit und in der 
geſetzlichen Beftinmung deffelben liegt die größte Schwierigkeit, 
jedod) nur ba, wo weder in einer eingelnen Gemeinde, nod in 
einem ganzen LandeStheile fchon cine ungweifelhafte Regel bee 
fteht und aud) eine Uebereinfunft unter den Betheiligten nidt 
gu Stande fommt. Der gu wablende Maaßſtab muß nidt blos 
gegen alle Betheiligten geredjt, fondern aud) von volfswirth- 
ſchaftlicher Seite niiglid) fein, d. h. die Landwirthſchaft befor 
bern. Die theilS empfohlenen, theils wirklich angewendeten 
Maaßſtaͤbe find hauptfadlid) folgende: 

1) Vertheilung nad dem bisherigen Vieh ftande. 
Diefelbe (a) empfiehlt ſich vorgiiglid) dadurch, daß fie der gegen 
wartigen Nugung des Weidelandes entfpridt. Wllein es ift gu 
erwagen: a) daß der Viehftand der eingelnen Gemeindebirger 
im Zeitpunct der Theilung etwas Zufälliges ift, indem leicht 
ber Gine durch Unfalle einen Theil feineds Viehes verloren 
hat, der Andere voribergehend mehr befigt, als er fortbauernd 
Halten fonnte, und felbft cine abfichtlidje Bermehrung vor 
fommen möchte, um nad) derfelben auf die Theilung angus 
tragen (b); — b) daß die Musmittlung ded in mehrjährigem 
Durchſchnitte vorhandenen Viehftandeds ungemein verwicelt und 
bennod) wegen der vorftehenden Griinde nicht unbedingt an 
wendbar ift (c); — c) baf, wenn man deshalb Lieber unter 


— 198 — 


ſuchen wollte, wie viel Vieh jeder nad) ſeinen Wirthſchafts— 
verhaltniffen halten Fonnte, dieß fdyon cinem anderen Maaß— 
ftabe angehort (d). 


(2) Runde, Beitr. gut Erörterung Sei a Gegenftinde, 1, Mr. 1. — 
Meyer, I, 23. Lüneb. G.⸗Th.⸗O. §. 58 ff. u. a. hannnoveriſche 
O.: 10 jabriger Durchidynitt : 2 PFerde, die nur bei Tag weiden, 
gelten fiir 3 RKubweiden; 8 Schiweine, 10 halbedle und 7 edle Shaafe 
= | Rubweide. Dieſer Maaßſtab foll in der Regel bet General: und 
in gewiſſen Fallen auc bei Specialtheilungen gebraucht werden, §. 100. 
102. Sind die Berechtigungen in Anfehung der oe ungleich, 
fo wird aud dieſe mit berückſichtiget, F. 79 ff. — Br. Gem.- Theil-D 
§. 11—14: Sjahr. Durchſchnitt. Alles Vieh wird auf Khe reducirt, 
indem 1 Ochfe oder Bahr. Stier, 1 Pferd, 8 Schweine, Schaafe, 
— = 1 Rub, aber 4 Fohlen oder Stuͤcke Rindvieh unter zwei 


Jahren — 3 Kühen gerechnet werden. Unglücksjahre werden aus— 
geſchloſſen. 
(6) Die pr. G.-Th.-O. beſtimmt §. 33, daß der Viehſtand verarmter Leute 


auf das in ihrer Glaffe gewoͤhnliche Maaß erhöht, und ein unverhäaͤltniß— 
maͤßig großer herabgeſetzt werden ſoll. Viele Vorſchriften dieſer Art 
in den hannov. Geſetzen. Uebrigens düurfte dasjenige Vieh, welches 
auf Privatweiden erhalten worden iſt, nicht eingerechnet werden. Selbſt 
die Verſchiedenheit in der Große, Beſchaffenheit und Fuͤtterungsart ber 
Viehſtücke muͤßte eigentlich in Betracht gezogen werden. 


(c) us bas Gutadten des berliner Kammergerihts von 1791, bei Meyer, 

, 40. — Wer 3. B. vor einem Jahre fein halbes Gut verfauft bat 

oth baher jetzt viel weniger Bieh befigt, als vorher, der erhalt nad 
bem Durchfdnitte von 5 Jahren offen ar mehr alé ihm gebuͤhrt. 


(d) Gotha, § §. 14: Hat Semand in den 5 Jahren von feinem Recht feinen 
oder einen geringeren Gebrauch gemacht, alé er befugt gewefen ware, 
fo wird at ibn fo viel Bieh Pa siete ‘als er durchwintern fann. 


§. 89. 


2) Durdwinterungsmaafftab (a). Um die Zufaͤllig— 
feiten bei dem wirklichen Biehftande gu befeitigen, wird aus 
ber Grope und Fruchtbarfeit der cinem jeden Weideberechtigten 
gchorenden Weer und Wiefen berechnet, wie viel Futter er 
gewinnen und wie viel Bieh er damit den Winter hindurd 
erhalten fonne, und nady dieſer Anzahl beftimmt man die Anz 
theife. Dagegen fann erinnert werden (b): a) Das Vermefien 
und Abſchätzen aller Grundftiice (wenn dieß nicht fdon bei der 
Steuerregulirung geſchehen ift), fo wie die hierauf gu gruͤnden— 
ben Beredynungen find mihfam und foftbar. b) Wuf Gemeindes 
qlieder, die blod cin Haus oder gar feine Liegenfdhaft haben 
und dennoch einen Anſpruch auf die von ihnen bidsher benugte 


Weide madjen fonnen, ift diefer Maaßſtab gar nicht anwend- 
13* 


— — 


bar (c). c) Die Art der Fütterung und der Fruchtfolge iſt 
fo verfchieden, daß die Grundfage zur Berednung ſchwankend 
werden. d) G8 giebt Landwirthe und ganze Gemeinden, welde 
Sutter zufaufen, und andere, die einen Theil ihres gewonnenen 
utters verfaufen. Dies macht wieder befondere Unterfudyungen 
nothwendig. 

(a) Preuf. Land- RM. I, Tit. 32. §. 90. Jn ver Gem.-Th.-O. §. 34 ff. 


wird ebenfalls diefer Maaßſtab vorgefdrieben, wenn der bisherige Vieb- 
ftand nicht gu ermitteln ijt; ebenfo Luͤneburg, §. 105. 

(4) Meyer, 1, 7. 37. — Sturm, Ll, 18. 

(c) Die pr. G.-Th.O. §. 41. 42 legt denen, die keine Aecer haben, ein 
Nutzungsrecht von 192 Kubweiden bei, weil nämlich zur Befriedigung 
ber nothwendigften Bediirfniffe einer Familie fo viel erforderlich fet. 


§. 90. 


3) Die Theilung nad der Grofe des jegigen 
Grundbefiges (a) ift folgenden Einwürfen ausgeſetzt: 
a) Der blofe Flächenraum diirfte nicht entſcheiden, man miifte 
folglid) gugleid) auf die Gite des Landed Ruͤckſicht nehmen, 
woburd) man ju der Theilung nad) dem Gitterertrage gefuͤhrt 
wiirde (b). b) Die Benugung der Weide fteht mit der Grofe 
und felbft mit dem Ertrage der Landereien nicht in gleidyem 
Verhaltnif, indem die Befiger ganz Fleiner Giiter auf gleider 
Morgengahl mehr Vieh halten, als die grofen Bauern; aud 
bie Dorfbewohner ohne Land bieten Haufig Wiles auf, um ein 
ober einige Stuͤcke Vieh gu tiberwintern, die fie dann auf die 
Weide bringen (c). c) Wollte man aud zu Gunften folder 
Weideberedtigten befondere Furforge treffen, fo wuͤrden dod) 
die Grofbegiterten sfters mehr Land erhalten, als fie bearbeiten 
und beduͤngen fonnen, wabhrend bie Kleinen fehr geringe An- 
theile empfingen. Es wiirde daher der gute Anbau beds Landes 
wenig gefordert, und den Kleinbegiiterten, deren Lage am meiften 
der Verbefferung bedarf, nicht abgeholfen (d). 

(2) Gr. v. Soden, I, 292. —Oberndorfer, Nationaldf., §. 79. 80, 


deff. Wirthſchaftspolizei. S. 277. — Steinlein, S. 83. — Schotti⸗ 
ſches Gefep von 1665. 

(6) Benfen, Materialien, IL, 332. — Auf diefe Weiſe entſteht der 
Gontributionsfuf, welder den Ginwendungen b) und c) gleich— 
maͤßig unterliegt. Belfer ware es, wenn man fic) in jeder Gemeinde 
liber bie Feſtſetzung einiger Claffen fiir jede Art von Laͤndereien vereinigte. 


(c) Die hannov. G.-Th.-Ordnungen (§. 85 ff. der lüneb. 1¢.) ftellen als 
britten Maaßſtab den zur Haushaltung erforderliden Viehſtand auf, 
flir folche Fille, wo ein Theil der Weideberedhtigten fein Land oder 
nod nicht genug befigt, um das fiir dad Familienbediirfnif ndthige 
Vieh erndabren gu fonnen. 


(q) Gé feien 3. B. in einem Dorfe 10 grofe Bauern, welde zuſammen 
2000 Morgen, 20 mittlere, welche 1200 Morgen, 30 Fleinere, welche 
900 Morgen, und 50 Kothner, welche 100 Morgen befigen, und es 
fei ein Weideplag von 210 Morgen he vertheilen, fo erbielte ein grofer 
Bauer 10, cin mittlerer 3, ein Fleiner 14/2, ein Köthner nur t/to 
Morgen. Miemand wird behaupten, daß der Viehftand der 4 Claſſen 
von Landleuten fic) wirflid) wie die Bahlen 1: 15: 30: 100 verhalte. 


§. 91. 


4) Das Verhaltnif der-Beitrage gu den Gemeindelaften 
ift barum empfohlen worden, weil fic) nad) demfelben der 
Antheil jedes Mitgliededs am Gemeindevermogen richten miiffe (a). 
Die Annahme diefes MaaFftabes erfcheint aber aus dem Grunde 
bedenflid), weil die Whgaben der Gemeindeglieder zur Gemeinde- 
caffe ſich keineswegs blos nad) folden Umſtänden ridten, die 
auf das Futterbediirfnip Bezug haben, fondern bald fiir alle 
Mitglieder gleich, bald aud) mit Ruͤckſicht auf Walder, Haufer, 
Gewerfe und andere Eriverbsquellen angefest find (d). Ferner 
bilten die Gemeindeweiden nidt das ganze Gemeindevermsdgen; 
die Kämmereigüter, öffentliche Gebaude rc. wiirden allerdings 
nad) andern Verhaltniffen gu vertheilen fein. 


(az) Rudbart, I, 194. — Commiffionsgutadten der 2. Rammer in 
Baiern von 1822, Beil. 1V, 161. 


(5) Qn vielen Landern werden fie nad den fammtliden Sdhagungen (fog. 
Directen Gteuern) erhoben. 


§. 92. 


5) Bollige Gleidheit der Antheile, in fo ferne 
nidt eine Berfdhiedenheit von ganzen, halben, Biertels- rc. 
Gemeinderechten ftattfindet, in weldem Falle nad) diefem Rechte 
getheilt werden wiirde (a). Diefer Maaßſtab entfpridt genau 
bem Rechte ber Benugung, welded in der Regel gleich ift; 
fener wird auf diefem Wege am beften fiir das Wuffommen 
der Diirftigeren geforgt, §. 90. Dagegen hat es wirthfdaft- 
lihe Nachtheile, wenn man die bisherige Ungleidheit der 
Venugung gang aufer Acht (aft; die Geringbegitterten werden 


— is!) — 


ſehr beguünſtigt, während die größeren Landwirthe nicht fiir 
ihren bisherigen Genuß entſchädiget, ſondern gezwungen werden, 
ihren Viehſtand zu verringern oder Futter zuzukaufen oder einen 
größeren Theil ihres Landed dem Futterbaue gu widmen. Dieß 
iſt zwar eine Verbeſſerung, aber die plötzliche Nöthigung zu 
einer ſolchen ſchwierigen Umanderung führt Storungen mit ſich 
und ſollte vermieden werden. 


(a) Frank, IL, 199. — Hazzi, Ueber das Rechtliche und Nuützliche bei 
Cultur und Abtheilung der Weiden. Muͤnchen, 1802. — Goͤnner, 
a. a. O., S. 62. — Lips, S. 154—158. — Baier. V. vom 4. Juli 
1805, nachdem ſchon friiher unter [ebhaftem Widerfprud der Land: 
ftande nad) diefem Fuße getheilt heyy war. — Bad. B. vw. 24. Suli 
1810. — Gr. vel G.-Th.O. §. 86: nad) den Nugungsredten. — 
Sächſ Ablöſ.- §. 152—154: ah den Benugungésrechten, wenn 
diefe in einer ——— durch Herkommen, Statuten, Vertrag oder 
richterliches Erkenntniß beſtimmt ſind. In Grmangelung einer ſolchen 
Morm wird 1) wo der grote Theil der Landereien walzend iſt, cine 
— — nach den Bauſtellen angenommen, 2) im entgegen 
eſetzten Falle wird nach dem Verhältniß des, zu jeder Bauſielle ge— 
örigen Acker- und Graslandes, ohne Ginvednung der walzenden 
Sticke, getheilt, ,wobei auf jeden Hausler oder Gartner, der weniger 
“4 2 Hecker befipt, 2 Mecfer gerechnet werden.“ — Bad. G.-O. v. 1858 
. 127: wenn yon ber Gemeinde nichts Anderes beftimmt wird, ohne 
Dritict auf den Genuß, nad Kopfen. Wittwen erhalten den Antheil 
flatt ihres verftorbenen Ghemannes. 


§. 93. 


Da jeder biefer finf Maaßſtäbe fiir fic) allein irgend einem 
Bedenfen Raum (aft, fo liegt der Gedanke nahe, mebhrere von 
ihnen mit einanbder gu verbinden, um hiedurch den einen durch 
ben andern gu verbeffern. Diep ware auf mandfaltige Weife 
ausfuͤhrbar (a), am einfadften fo, daß die Antheile Wer gwar 
nicht ganz gleid), jedoch weniger ungleid) werden, ald es die 
Grundbefipungen find. Man fonnte gu dieſem Behufe 

1) einen Theil der Weideftreen nad) dem Maaßſtabe ded 
Grundbefigeds (§. 90), den anderen gleichheitlid) (§. 92) thei 
len, aber fo, daß Seder feinen Wntheil in einem Stuͤcke er- 
hielte (6); — oder 

2) die Gemeindeglieder nad) der Ausdehnung und Frucht- 
barfeit ihrer Landereien in Claffen ordnen, fo daß auf cin 
Mitglied der unterften Claffe ein einfacher, auf eines der zweiten 
ein anderthalbfadjer oder doppelter Antheil fame u. f. f. (c). 


— SS 


(a) Mach dem a. Berichte bes preuß. Kammergerichts follen der wirkliche 
Viehſtand und der Durchwinterungsmaaßſtab in Vergleidhung mit eins 
ander angewenbdet werden. — Defterr. BV. vom 5. Mov. 1768: halb 
nad ben Grundſtücken, halb nad den Haufern. — Die hannoverfden 
@.-Th.-Ordnungen ftellen fiir Generale und Specialtheilungen vier 
Maaßſtäbe auf, zwiſchen denen nach den Umſtänden gewablt werden foll. 


(6) In vem obigen Beijpiele (§. 90 (c)) ware, wenn jeder von beiden 
Maaßſtäben zur Halfte angewendet werden follte, die Rechnung diefe: 
1) 105 Morgen in 110 gleide Theile, giebt 0,94 M.; 2) 105 M. 
nad) dem Befige eines Seden, welded die Halfte ber a. a. O. ges 
fundenen Sablen ausmacht. Demnach erbielte im Durdfdnitt ein 
groper Bauer 5,8 M., ein mittlerer 2,4, ein Fleiner 1,7, ein Kdthner 
1,4 Morgen. 

(ec) 3. B. wer bids 3 Morgen incl. befigt, erhalt einen Theil, 3—10 M. 
1g Theile, 10—25 Mt. 2 Theile, 25—26 M. Bt/e Theile, .... 
100 und mehr M. 6 Theile. Die Bahl ver Claſſen und die Fort: 
fdreitung ber Sage geftatten eine grofe Manchfaltigfeit. Gin Maaß— 
flab, der allen Wuͤnſchen der Betheiligten entſpräche, i nicht denfbar, 
aber die beſchriebene Methode vermeidet wenightens die einfeitiqe Be- 
quinftigung ded einen Theils auf Koften des andern. Die Claffenfage 
fonnten freilid) nicht fiir alle Gemeinden gleich fein, es [aft fich aber 
durch Aufftellung allgemeiner Regeln, 4. * daß das maximum nicht 
über 5 oder 6 Antheile geben, und die Unterſchiede zwiſchen den 
Morgenzahlen der Glaffen von unten auffteigen follen, nachhelfen. 
Aehnlich im Fiiritenthum Neuburg (8. Oct. 1771): ein ganger Hof 
1 Theil, ein halber und ein Viertelshof resp. '/e und '/g, ein Soldner 
Vg Theil. — Baier. BW. v. 19. Oct. 1795: ganger, 8 und halber 
Hof erhalten 3 Theile, Viertels- und Achtelshof 2, die Fleineren Güter 
1 Theil. VBertheidigung dieſes Gefeges: Hoppenbichl, Berf. über 
bie anwendbaren Grundfage bei Culturprojeffen. Minden, 1793 


§. 94, 


D. Verſchiedene Nebenpuncte. 

1) G8 ift üblich und nuͤtzlich, einen Antheil zur Benugung 
ded Schullehrers in jeder Gemeinde vorzubehalten. 

2) Die Antheile werden freied Cigenthum, nur mit einem 
geringen Zinſe zum Beften der Gemeindecaffe belegt. 

3) Es muß fiir Wege geforgt werden, um gu den vers 
theilten Stiiden fowie gu dem etwa nod) uͤbrig gebliebenen 
Weideplage bequem gelangen gu fonnen. Am beften ift ed, 
jugleid) eine allgemeine Zuſammenlegung der Privatlandereien 
vorzunehmen (§. 98). 

4) Die Koften werden nad) dem Verhaltnif der WAntheile 
umgelegt. G8 ift awedmafig, die Gebühren fiir alle dabei 
vorfommenden Gefdafte genau gu regeln (a). 


— 20 — 


E. Grundzüge der Ausführungsart. 

1) Das Theilungsgefdhaft erfordert einen rechts- und lands 
wirthfdhaftéfundigen Beamten, dem man einen oder einige 
unterrichtete Landwirthe gugefellt (d). 

2) Derfelbe beginnt, nachdem ein Antrag auf Theilung 
erfolgt ift, mit ber Unterfudjung, wer betheiliget, und ob die 
WAbtheilung gwedmapig fei, worüber, nad) Vernehmung der 
Intereffenten, eine höhere Verwaltungsbehorde zu beſchließen 
hat (ce). 

3) Ergeben ſich ftreitige Rechtsfragen, 4. B. uͤber die Bee 
fugniß zur Theilnahme, und gelingt es nicht, fie vermittelft 
eines guͤtlichen Uebereinfommend oder eines ſchiedsrichterlichen 
PVerfahrens zu erledigen, fo miiffen hierüber die Gerichte ent 
ſcheiden. 

4) Die Weide wird vermeſſen und, wenn ſie nicht durch— 
aus von gleicher Beſchaffenheit iſt, oder wenn es zur Ab— 
findung eines Berechtigten erfordert wird, auch abgeſchaͤtzt 
(bonitirt). 

5) Hierauf wird mit Rückſicht auf den anzuwendenden 
Vertheilungsmaaßſtab ein Theilungsplan entworfen und mit 
den Betheiligten berathen. Es verſteht ſich, daß auf Stellen 
geringerer Guͤte deſto größere Antheile gebildet werden. 

6) Iſt der Plan von der Mehrheit angenommen und von 
der höheren Behörde nach vorgängiger Prüfung der etwa er— 
hobenen Einwendungen beſtätigt, ſo wird er in Vollzug geſetzt, 
die Theilnehmer werden in ihre Antheile eingewieſen und es 
wird ber dieſe ganze Schlußverhandlung ein ausfuͤhrliches 
Protokoll aufgenommen, welches als Theilungs-Urkunde 
(Receß) dient. 

7) Wo man ſich uͤber die Lage der einem Jeden anzu— 
weiſenden Stuͤcke nicht vereinigen kann, laͤßt man bad Loos 
entſcheiden (d). 


(2) Hannov. Geſ. v. 30. Juni 1842, §. 150 ff.; Diäten, Reiſekoſten, 
Schreibgebühren, Lohn der Feldmeffer re. 


(4) Angef. hannov. Gef. F. 1—3: flix jedes Gefdhaft eine Commiffion 
aus 1 Mechtsfundigen und 1 Technifer, d. h. Candessfonomie-Beamten. — 
Sachſen, die aud) fiir Abldfungen beftellte Specialcommiffion aué 
1 Redjtsgelehrten und | Wirthfdafteverftandigen, Ablöſ.O. §. 207. 
Der Rechtsverſtändige wirft in der Megel nur bei Streitigfeiten uber 


— 201 — 


Rechte mit, F. 213. — Auf dem preuß. linken Rheinufer wird der 
Antrag an die Bezirksregierung gebracht, die, wenn ſie ihn begründet 
findet, einen Commiſſar zum Verſuch der Vereinbarung beſtellt. Ge— 
lingt dieſe nicht, ſo muß das Theilungsbegehren als Klage an das 
Landgericht gehen, Geſ. v. 19. Mai 1851. Mr. 3405. 


In Hannover hatte das 1802 errichtete Landesdfonomie- Collegium die 
Oberileitung der Gemeinheitétheilungen; nad deffen Aufhebung durd) 
V. v. 18. Sept. 1833 ging dieß Gefchaft auf bie Qanddrofteien über. 


(2) Ueber den grofen Erfolg der Gemeinheitstheilungen im RK. Hannover 
find neuerlich ftatiftifche Nachweifungen befannt geworden. Von 1803—31 
wurden auf 1°160154 Morgen Theilungen durd das Landesökonomie— 
Collegium, auf 285186 Mt. durd) einige Landdrofteien ausgefibrt, 
jufammen 17445340 M. Bon 1832—1851 gingen in Folge von 
Specialtheilungen 1-019 246 M. in Privathefig tiber, wovon 414845 M. 
allein in der Proving Lineburg, in Hildesheim nur 4044 M. f. Zur 
Statiftif ded RK. Hannover, 3. Heft. 1853, vgl. Feftgabe fiir die 
15. BVerfammlung, S. 41. 


(e 


— 


8. 95. 


IV. Bei den Gemeindewaldungen treten andere Ruͤck— 
ſichten ein. Ihre Benutzung iſt nicht gemeinſchaftlich, ſondern 
wird von dem Gemeindevorſtande und der Staats-Forſtbehörde 
geleitet, und die Einzelnen erhalten, ſoweit der Erlos aus den 
Walderzeugniffen nidt fiir die Gemeindeausgaben nothig iſt, 
labrlidhe Austheilungen von Holz (Gabholz) und Streu nad) 
cinem beftimmten Maafftabe, haufig aud) Bauholz im Falle 
des Bediirfniffes. Das, was die Gemeinweiden nachtheilig 
madt, fallt demnach bier hinweg. Kleine Waldftreden laffen 
frine fo gute, geregelte Bewirthſchaftung gu, als grofere, und 
fowoht darum, als wegen der fehr gewöhnlichen Corglofigfeit 
fleiner Walbbefiger werden die WAntheile meiftend ſchlecht be- 
handelt, was die Staatsbehörde nicht fo wirffam verhindern 
fann, als bei den Gemeindewaldungen. Die Erhaltung der- 
felben ift ferner fiir den gangen wirthfdaftliden 3uftand der 
Gemeinde wohlthatig und gewährt, gumal bei fteigenden Holz— 
preifen, fiir Die ditrftigeren Mitglieder eine fehr nuͤtzliche Hilfe, 
zu welder aud) bas Raff-, Leſe- und Stockholz, die Gras- 
nugung in trodenen Gommern 2c. gehören. Es ijt daher 
zweckmäßig, die Gemeindewaldungen ungetheilt gu erhalten (a). 
Anders verhalt ed fid), wo cine Rodung (Ausftodung) als 
vortheilhaft erſcheint. Wird eine foldhe in Antrag gebracht, fo 
muß juerft die Bauwuͤrdigkeit des Bodend, die Méoglicfeit, 
ihn mit den vorhandenen Rraften in guten, urbaren Stand 3u 


am Ag 


fegen, die dabei zu erwartende Ertragsvermehrung, dagegen 
auc) der jepige Holspreis, die Wusfidht auf fiinftige Verforgung 
mit Holz durch Zufubr und neue Waldanlagen xxc. unterfudt, 
es muß die Forftbehorde gutachtlich vernommen und die Ge— 
nehmigung der höheren Verwaltungsbehirde eingeholt werden. 
Fir die Benugung oes Landes gu anderen Zwecken treten die 
oben (§. 84) angegebenen Regeln ein. Der Wbtrieb ber gangen 
ftchenden Holzmenge wiirde bas Stammvermigen der Gemein: 
den verringern, wenn nicht dieß Hol; verfauft und der Erloös 
gu dauerndem Nugen ber Gemeinde, 3. B. gur Schuldentilgung x. 
angelegt wuͤrde (6). Walbungen, an denen mehrere Gemeinden 
Theil haben (c), fonnen eher unter diefelben ohne ſchädliche Folgen 
vertheilt werden, weil die WUntheile gu einer guten Bewirth: 
fhaftung gewöhnlich groß genug find, aud) bas nämliche Per— 
fonal die Verwaltung und Hiitung beforgen fann. Zur Ab— 
theilung wird eine genaue Ermittlung des bidherigen Nugungs- 
verhaltniffed und eine Abſchätzung des Waldes erfordert. Bei 
der Wusfiihrung ift barauf gu fehen, daß jede Gemeinde die ihr 
zunächſt liegenden Stücke, ferner wo moglid) einen zuſammen— 
Hangenden Antheil erhalte, daß aber aud) nicht die eine blos 
junge, die andere blos alte, bem Hiebe nahe ftehende Holy 
beftande annehmen miffe. 


(a) Lüneb. G.-Th.-O. §. 146 und die anderen hannov. O.: Special: 
holgtheilungen unter den eingelnen Dtitgliedern einer Gommune find. .. 
in ber RMegel nicht gu geftatten; ausnahmeweife fann auf Antrag ded 
Landesofonomie - Collegiume vom Staatéminifterium die Erlaubniß 
geqeben werden. — Preuß. G.-Th.-O. §. 109: „Die Naturaltheilung 
cines gemeinſchaftlichen Waldes iff gang oder theilweife nur Bann zu— 
laffig, wenn entiweder die eingelnen Antheile zur forſtmäßigen Benugung 
qeeignet bleiben, oder fie vortheilhaft als Aecker oder Wiefen benutzt 
werden fonnen.” — Baier. Gef. P. v. 1. Juli 1834, §. 6: — „nur 
behufs der Abtreibung, und infofern als diefelben zur Waldcultur nicht 
geeignet erfcheinen, oder als in der betreffenden Wegend der Ueberfluß 
an Walbbeftinden, der Mangel an Acker- und Wiefengriinden eine 
Theilung im Ontereffe der Gultur nothig macht und der Gemeinte 
fiir Deckung gemeindlider Verwaltungsbedurfniffe nod ein angemeffener 
Waldbeſtand verbleibt.” — Bad. B. vy. 24. Suli 1810, Gem.-O. v. 
1858 §. 113: Ausgenommen von aller Vertheilung find die Gemeinde- 
waldungen. — Sm Odenwalde wurde in mehreren Gemeinden durch 
Waldvertheilungen der Wobhlftand zerſtoͤrt, 3. B. in Unter-Schoͤnmatten⸗ 
waag (Gr. Heffen), wo der an 3400 heff. Morgen grofe Wald vorber 
alle Gemeindeausgaben decte, den altberechtigten Bürgern Gabbelj, 
den jlingeren wenigftend Leſeholz, Streu und Weide gewabhrte. Die 
Antheile (zu 65 Morgen) wurden fchlecht behandelt, die alteren Hol}: 
beftinde abgetrieben, der Grlds wurde vergzehrt, die Halfte der Anthetle 


— 203 — 


an einen Muswartigen verkauft und es iſt nun eine ſchwere Umlage 
zu tragen. 


(5) A. baier. Geſ.: Sedenfalls muß die Abtreibung gu Gunften der Ge— 
meindecaffe gefdehen und fonad in diefe der Erlds fliefen. 


(c) Wie die ehemaligen Markgenoſſenſchafts- und Cent - Waldungen. 


5. Art der Verpadtungn. 


§. 96. 


Die zweckmäßige Cinridtung ded Pachtweſens tragt viel 
dau bei, daß Perſonen, die gwar landwirthfdhaftlide Kenntniffe 
und einiged Capital befigen, aber dod) nicht begtitert genug 
find, um fic) ein hinreichend grofes Landgut gu faufen, in den 
Stand gefept und geneigt gemacht werden, fic) dem landwirth- 
fhaftlidjen Gewerbe gu widmen. lucy wird man defto eber 
von uͤbermäßiger Zerftiicelung der Giiter abgehalten, je mehr 
Sicherheit und Vortheil man bei groferen Pachtungen findet (a). 
Dhne hierin die Freiheit der eingelnen Grunbdeigenthimer ju 
behranfen, fann die Regierung 

1) dieſelben und die Landwirthe über die Vorzuͤge längerer 
bachtzeiten gu belehren fuden, die Einführung derfelben bei 
ten unter ftaatlidber Oberauffidht ftehenden Guͤtern, 3. B. der 
Stiftungen, befdrdern und auf den Kammergiitern dad Beifpiel 
geben (5); 

2) den Pachter durch Gefege gegen die Nachtheile ſchützen, 
tie er beim Berfaufe ded Gutes von dem neuen Gigenthiimer 
zu bejorgen haben fonnte (c). 

Bejondere örtliche Umnftande machen bisweilen nod) andere 
Maafregein in Bezug auf den angegebenen Zweck rathfam (d). 
(a) une. Polit. Arithm. S. 21. 186. — Sinclair, Grundgefege, 


(6) Man erflart den befferen Anbau und die höhere Grundrente von 
Shottland in Vergleich mit England gum Theile aus der Lingeren 
Bactyeit. Sehr vicle engliſche Pachter find nur von Jahr yu Jahr 
im Befig des Guts gefichert und verlaffen fic) auf den guten Willen 
ber Gigenthiimer, der fle aud gewöhnlich lange unvertrieben ligt. 
Dieß Verhaͤltniß verhindert aber dod) bedeutende Verbefferungen. 
Kennedy and Grainger, The present state of the tenancy of land 
in Great Brit., London, 1828. 30. II. — Edinb. Rev. CXX, 387. — 
Caird, English agric. 2. Edit. 1852. S. 508, 


— 204 — 


(c) Zweckmäßig hierüber Code Nap. Art. 1743—1750. — Aud bei dem 
Todedsfall des Gigenthiimers fann der Pachter in Schaden fommen. 
Das brit. Gef. 14. u. 15. Vict. C. 25 verordnet, daß der Pachter das 
laufende Sahr hindurch das Gut behalten foll. 


(2) 3. B. die haufige Afterpadht in Irland und der ebenfalls dort üblich 
geweſene Unfug, daß nad) dem Tode des Pachters die Minder deſſelben 
das Pachtgut unter fich jertheilten, auch daß der Unterpadter dem 
Grundherrn nod fiir den Pachtzine haftete, wenn er gleich denfelben 
fon dem Hauptpadter entridtet hatte und diefer gu Grunde ging. 
Die 1826 von Parnell vorgefchlagene und vom Parlamente ange: 
nommene Bill (subletting act) befeitigt dieſe Mißbräuche, indem fie 
verbietet, ohne ſchriftliche Erlaubniß des Gutsherrn ein Gut in After 
padt gu geben. Bal. Edinb. Rev., Jan. 1825, Dec. 1926. 


B. Lage und Befcdhaffenheit der Landereien. 


1. Zufammenbangende Lage. 


§. 97. 


Für die gute Bewirthſchaftung eined Landguted ift es am 
beften, wenn die eingelnen Grundftiide ohne Unterbredung 
burd) fremdes Eigenthum beifammen liegen und die Wirth. 
ſchaftsgebäude fid) in der Mitte oder wenigftens bei dem ante 
befinden. In manden Gegenden, befonders bei ſchwacher Be: 
volferung und grofem Grundbefig, ift diefe gerftreute Lage der 
Hofe von altersher ju finden, allein meiftend wohnen die 
Landleute in Dorfern beifammen, wobei in grofen Gemar 
fungen unvermeidlid) cin Theil der Landereien weit von den 
Hofen entfernt ift (a). Hier hat fic) gugleid) im Laufe der 
Sahrhunbderte durch haufige Verduferungen fowie durch) die 
Gewohnheit des Zerſtückelns der Grundftiide fowohl bei Erb- 
theilungen alé gum Berfauf der Uebelftand gebildet, dap faft 
jeded Landgut aus einer Menge zerſtreut (im Gemenge) 
umber liegender, durch Befigungen WAnderer von einander gee 
trennter Stuͤcke befteht, die in ftarf bevdlferten Gegenden oft 
fehr flein find. Diefer Zuſtand hat ſehr erhebliche Nachtheile, 
die mit den Fortfdritten ded Anbaues in Fleif und Kunſt fic 
fortwabrend vergrofern: 

1) Das Gebhen und Fahren vom Hofe gu den Grundſtücken 
und juriid, fowie von einem Sti gum anderen, verurſacht 
einen grofen BZeitverluft, ber die Wirthfdaftsfoften erbobt, 


a. as — 


und bdefto grofer ift, je mehr Arbeit man einem Grundſtücke 
zuwendet (d). 

2) Die Aufficht ded Landwirthes auf feine Urbeiter, bie 
zweckmäßige Behandlung jeded eingelnen Grundftids und die 
ſchleunige Abhuͤlfe jedes Uebelftandes find fehr erſchwert. 

3) Mancherlei Verbeſſerungen des Bodens und Betriebes, 
die erſt auf einer größeren Fläche die Koſten belohnen, z. B. 
Entwäſſerungs- und Bewäſſerungsgräben, werden verhindert, 
wenn nicht etwa eine Vereinbarung der Nachbarn zu Stande 
kommt. 

4) Die erforderlichen Wege und die Grangen nehmen viel 
Raum hinweg, und wo es an jenen feblt, da tritt ein nod 
empfindlideres Uebel ein, indem die beliebige Benugung der 
nicht durch Wege zugänglichen Grundftiide erfdwert und aud) 
ten Befigern der anftofenden Stücke mande Belaftigung und 
Beſchädigung von Feldfriichten gugefiigt wird. Diefer Flur- 
zwang nothigt ben Einzelnen, fid) der Fruchtfolge feiner Nach— 
barn anzuſchließen, wenn fie ihm gleid) mangelhaft erfdeint (c). 


(c) Es ift ftreitig, ob die jerftreuten Hofe ober die Dorfer alter find, val. 
3. B. pry ee Il, §. 75. Wahrſcheinlich fam in der alteften Zeit 
in verfdiedenen Gegenden beides vor. In vielen Gebirgsthalern fcbei- 
nen bie vereingelten Anfiedlungen uralt gu fein, ebenfo in mancen 
anderen Gegenden, wo die Niederlaffungen auf ausgewablten von eine 
ander entfernten Stellen ungleichzeitig erfolgten. Der leichteren Be— 
wirthſchaftung willen wuͤrde dieß uͤberall geſchehen ſein, wenn nicht der 
Schutz gegen Feinde und Raͤuber, die Naͤhe einer Kirche, einer Land— 
ſtraße, eines Fluſſes, eines Schloſſes und dgl. einen überwiegenden 
— ———— gegeben hätte, das Wohnen in einem Dorfe vorzuziehen. 
Hiezu kam, daß der Grundherr ſeine Frohn- und Zinsleute gerne im 
Dorfe zuſammenhielt. Wo das Bauland in feſtes Eigenthum der 
Landwirthe gelangt iſt und zerſtreut liegt, da iſt es ſchwierig, aus dem 
Dorfe hinaus zu ziehen. — In ſehr großen Feldmarken iſt der Anbau 
weit umher liegender Stücke nur ſo lange leicht ausführbar, als dem 
Boden ſehr wenig Arbeit zugewendet wird (extenſive Bewirthſchaf— 
tung). Beiſpiele bei Rofder a. a. O. Selbft in der ftarf bevol: 
ferten Ghene der badiſchen Pfalz kommen Marfungen bis zu 5500 bad. 
== 7750 pr. M. Ader und Wiefen vor (Mannheim). 


(d 


— 


Gs geht ſchon darum mancher Theil der Arbeitszeit verloren, weil man 
den Weg auf ein entlegenes Grundſtück ſcheut, wenn man nicht lange 
auf demſelben verweilen kann. Nach einer Berechnung für die badifche 
Pale find im Durdhfdnitt von 3 Jahren (Spely — Gerfte — Rar: 
toffeln) Die Arbeitsfoften auf 1 bad. Morgen bet t/4, */2, 3/¢ und 
1 Stunde Gntfernung 15,86 — 18'/5 — 20,6 und 23,4 fl. (Hoff: 
ader) Die Anlage von Feldwegen, S. 11. 1858. — Jn bem Dorfe 
Gropgottern (Reg.Bez. Erfurt), wo 906 Bauern 4138 pr. Morgen 
in 13200 einzelnen Stucfen befafen, wurde der jährliche KRoftenaufiwand 


— 206 — 


und Ertragsverluſt zufolge der Zerſtreutheit und Kleinheit der Grund— 
ſtücke auf 10700 Thlr. angeſchlagen. — Eine Berechnung des Zeit— 
verluſtes, den die Entfernung des ganzen Gutes von dem Gehöft ver— 
urſacht, bat v. Thünen verſucht (Der iſolirte Staat. 2. Ausgabe. 
S. 96. 1842) mit Rückſicht darauf, daß einige landwirthſchaftliche 
Arbeiten mehr durch die Entfernung verzögert werden, als andere. Er 
findet, daß bei einer Flaͤhe von 71000 Q.-Ruthen, je 210 Ruthen 
(qu 16 lübeckſſchen Fußen — 15,5 bad.) Entfernung die Grundrente 
um 19 Brocent vermindern, fo daß fie bei 1070 Muthen gang ver 
fdwindet, und gwar bei Land von 10 fachem Körnerertrag. ieje Be: 
rechnung ſetzt voraus, daß man das entlegenere Land ebenſo behandelt, 
wie das nabe, was allerdings nicht gefchieht, der Unterfdied in ber 
Grunbrente wiirde jedod nod auffallender fein, wenn aud etne jer 
fireute Lage der eingelnen Stücke angenommen worden ware. Rad 
Blog (Landw. Mittheilungen III, 373) nimmt der Reinertrag eine? 
pr. Morgens Acker bei je 100 Muthen (1200 Fuß) Entfernung vem 
Wirthſchaftshofe bei Land 1. Glaffe um 4,° pr. Meg. Roggen, 5. EL 
um 3,4 M., §. Gf. um 2,5 M., 10. Sl. um 1,9 Mewen ab. Der 
Reinertrag gang naher Felder wird bei diefen Glaffen auf 5 — 3 — 
14/2 — 1/3 Scheffel (gu 16 Metzen) angenommen. 100 Ruthen ver 
mindern folglid) den Reinertrag ter 1. Glaffe um 5,7 Broce. , dee 10. 
um 233/g Brocente, und es mugs der Reinertrag der 8. Glaffe in einem 
MAbftande von 960 Muthen, der der 10. in 420 Ruthen gang ver 
ſchwinden. — Sn Trarbach follen 7129 pr. Morgen in mebr alé 
38000 Sticke jerfallen, in mebreren Rreifen des — Sobienj 
befteben 57183 Morgen Wiefe aus 305000 Stücken. In Schönbrunn, 
auf einer Hodebene der Necfargegend, ift cin Ackerſtück im Durchſchnitt 
‘45 M., ein Wieſen- und Gartenfttice 1/49 — 1/53 M. grog’. An einem 
Dorfe bei Biidingen find 154/g Proc. der Stücke unter tye M. — 
Bei Reb- und Gartenland geht die Zerſtückung nod viel weiter, mie 
denn 3. B. in Argenteuil bet Paris Stückchen von t/e— t/q Are (unge⸗ 
fähr 2 und 1 Proc. eines pr. M.) vorfommen, die nur etwa als 
Wemijebeete nidt gu klein waren. — In Baiern betragt 1 Parcelle 
im Durchſchnitt 1 Morgen, in Oberbaiern 2, in der baier. Balj 
0,45, in Unterfranfen nur 0,39 Morgen (0,5 pr. M.), Landfrandifder 
Perit v. Wiedenhofer 1861. In Würtemberg ift 1 Parcelle i. D. 
1,236 M., im Neckarkreiſe nur 0,6 M. (in 3 Aemtern unter 4’ M.), 
im Donaufreife dagegen 2,4 Morgen (qu 1,8 pr.). Sid, Beitrage 
4. Statiftif der Qandw. ded K. Wirt. 1853, S. 25. 43. Diefe Zablen 
bezeichnen aber dieſe Zerſtückelung nicht gentigend, weil fie aud tre 
Waldungen umfaffen. 


(c) Die Anftofer miifien fic das Kahren über ihr Grundſtück und bas 
Umwenden mit tem Pfluge gefallen laſſen, der Eigenthümer des ein: 
eſchloſſenen Stuͤcks darf aber keine Gewächſe bauen, bei denen er 
einen Nachbarn mehr als die unumgängliche Beſchwerde zufügen müßte. 
Die Gränzſtellen der Felder werden ſchwächer gedüngt und beſäet und 
tragen weniger. — Knaus, Der Flurzwang. Stuttg. 1843. — Liſt, 
in D. Viertelj. Schr. 1842. IV, 132. 


§. 98. 


Das Verbot, Acker- und Wiefenland unter einem gewiffen 
Betrag, 3. B. tf, Morgen, gu zerſtücken, vermag gwar der 
weiteren Zunahme des Uebel Ginhalt gu thun, aber nicht 


— 207 — 


daſſelbe gu entfernen (a). Das einzige gruͤndliche Gegenmittel 
iſt di AUstauſchung und Zuſammenlegung der Grund— 
ftiide, indem jeder Eigenthuͤmer auf ſeine bisherigen Beſitzungen 
ganz oder theilweiſe verzichtet, um eben ſo viel in einer zuſammen— 
haͤngenden Flaͤche oder in mehreren groͤßeren Maſſen wieder zu 
erhalten. Dieſe Maaßregel wird aud) Zurundung, Arron— 
dirung, Ackerumſatz, Schiftung, Grundtheilung, 
Conſolidation, Verkoppelung genannt (b). Sie ge— 
ſchieht weit leichter dba, wo der Gutsheer noch berechtigt iſt, 
ſeinen Bauern andere Grundſtücke ſtatt der bisher benutzten 
anzuweiſen (ce), als ba wo die Landwirthe Eigenthuͤmer find 
und daber ihre Ginwilligung erforbderlid) ift. Dai gefdloffene 
(gerundete) Landgüter und aud) ſchon grofe Grundftice mit 
weniger Koſten bewirthſchaftet werden, ald zerſtreute Stuͤcke, 
ſo erlangen jene auch einen höheren Preis, und dieſer Ueber— 
ſchuß, der den Theilnehmern an der Austauſchung zufällt, iſt 
tin mächtiger Antrieb zu derſelben (d). Aus demſelben Grunde 
liegt in ber Zurundung, wenn fie vollzogen iſt, ein Abhaltungs- 
grund vom Werfleinern der Landgiiter, §. 81 d. Ucberdief 
werden Feldfrevel und Grangftreitigfeiten vermindert. Die nod 
in vielen Gegenden beftehende Abneigung gegen dieſe Ver— 
befferung rührt von verſchiedenen Urſachen her, die von der 
Regierung erforſcht und beriicfichtigt werden miiffen, weil die 
3ufammenlegung den Grundeigenthimern nicht aufgedrungen 
werden foll. Dahin gebhort: 

1) Unfenntnif der Gade und daraus entipringendeds Miß— 
ttauen gegen die Abſichten der Regierung. Gegen ſolche Vor— 
urtheile ridtet bad Beifpiel einer wohlgelungenen Austaufdung 
am meiften aus, obgleid) aud) eine leichtverſtändliche Belehrung 
Rugen leiften wird. 

2) Die Erwagung, daß die Befiger groferer zuſammen— 
hangender Flächen ſchwerer von Hagelfdlagen betroffen werden, 
8 wenn ibr Gigenthum in allen Theilen der Feldmark zer— 
ftreut ift. Dieß läßt fic) nicht beftreiten, fann aber durd) 
Verfidherung gegen Hagelſchaden unſchädlich gemacht werden. 

3) Das Verlangen, an jeder in der Feldmark vorfommenden 
Bobenart Antheil gu haben und dadurd) gegen Mifernten beffer 
geſchuͤtzt gu fein. 


— 208 — 


4) Die Beſorgniß, daß die Abſchaͤtzung der abzutretenden 
Stücke nicht genau genug fein werde. Dieſe beiden AWbhaltungs- 
gründe verſchwinden, wenn die Vorſchriften für das Verfahren 
gut ſind und gut vollzogen werden. 

5) Die in ſtark zertheilten Gemeindemarkungen bei freier 
Theilbarkeit beſtehende Gewöhnung an haufigen Beſitzwechſel 
und bie Befuͤrchtung, daß die groferen Flächen weniger leicht 
Kaäufer finden wiirden. Diefe Erfcheinung würde aber gerade 
beweifen, daß man die Bortheile ded Zuſammenlegens ju 


ſchätzen weiß (e). 

Viele Erfahrungen laſſen über die große Nuͤtzlichkeit dieſer 
Maaßregel im Allgemeinen keinen Zweifel brig (f), dod) iſt 
der Vortheil fiir große Grundeigenthümer am ſtarkſten, fir 
Beſitzer weniger Morgen unerheblich. 


(a) Für cine ſolche Beſtimmung, aber fo, daß fie nur einen Theil der 
Feldmark jedes Dorfes betrifft und die Grofe, bis zu welcher man 
theilen fann, von jeder Gemeinde nad) den örtlichen Verhaltniffen feft- 
gefept wird, fpridt der Commiffionéantrag im Amtl. Berit der Stutt- 
garter landw. Berfammlung, S. 155, veranlaft durd ben Antrag von 
Knaus, ebend. GS. 94. — Chevrier-Corcelles et Puvis, 
Observ., S. 55. fchlagen vor, das minimum foll etwa 15—25 Aren 
(= 0,53—0,% pr. Di.) betragen und je nach den Umftanden fiir ein: 
zelne Gemeinden und größere Begirfe fefigefest werden, aber erft nad 
einer gewiffen 3eit eintreten. — Naſſauiſche Verordnungen v. 12. Sept. 
1829 und 16. Mug. 1839: Aderland darf nicht unter */e Morgen, 
Wiefe nidt unter /y Morgen, abgefondert liegendes Gartenland nicht 
unter 15 Muthen verkleinert werden (1 M. — 100 O.2 Ruthen = 
0,6 bad. = 0,97 pr. M.). Großh. heff. B. vom 18. Dee. 1834: 
Fir Acker ift bas min. ie nad) der Giite und 1 M., für Wieſen 
tg M. (Der heffifhe Morgen iff dem naffauifchen gleich.) — Bar. 
Geſetz v 6. April 1854: Wald, Meutfeld und Weide foll nidt in 
Sticke unter 10 M., Acer und Wieſe nicht unter M. getheilt 
werden, aufer gur Vereinigung mit einem angränzenden Stic und fo, 
daß fein Stic unter jener Größe übrig bleibt. 


(4) Leo, Die Vereinbarung der verftreuten Grundſtücke in ihrer Nutzlich— 
feit und in ihrer Moglidfeit, Coblenz, 1780 — GEphemeriden ber 
Menſchheit Il, 429. — Lips, Ackergefegg. 1, 193—216. — Thaer, 
in f. Unnalen der Fortfdritte der Candw. LIL, 612. — Gebhard, 
Ueber Giiterarrondirung. Gine gefr. Preisfchrift. Miinden, 1817. — 
v. Hazzi, Gefr. Preisfdrift über Giiterarrondirung. Muͤnchen, 1818 
(nur 29 ded 458 GS. ftarfen Buches handeln von der Arrondirung). — 
vy. Glofen, S. 91. 274. — Spath, Praxis der Giiterarrondirung. 
Miirnberg. 1819. — Mofer, Die baiuerl. Laften, S. 75. — Bülau, 
Der Staat und ber Landbau, S. 190. — Nebbien, Die Bewegung 
bed Bodens oder die Vortheile und Nachtheile der Ablofungen und 
Sufammenlequngen der Felder. Leipzig, 1836. — Knaus, Der Flure 
jwang, Stuttgart, 1843. — Hanffen im Archiv, M. F. II, 52. — 
Seelig, Die Verfoppelungsyefesgebung in Hannover, 1852, — 


(¢) 


(d) 
(¢) 


Wißmann, Ueber das Confolidationswefen im H. Naffau, Wiese 
baden, 1853. — Schenk in Hamm's Agronom. Seitung, 1853. 
Mr. 46—48. — Wilhelmy, Ueber die Suleuusaltcane ber Grund- 
ftiide in der preuf. Rheinprovinz, Berlin, 1806. — Thudidum, 
Unterſuchungen über die Nadtheile der Bodenjerfplitterung, Frank— 
furt, 1857. — Hoffader, Die Anlage von Feldwegen und die Giiter- 
jufammentegung, Lahr, 1858. — Bec, Die Giterconfolivation in 
ber pr. Rheinprovinz, Coblenz, 1859. — Schenk im Wochenblatt des 
Vereins naffauifcher Landwirthe 1860. Nr. 32. 33. 1861. Mr. 15. — 
Amtl. Berit ber die XXI. Verſamml. der d. Landw. GS. 88. 104. 


Nad) dem preuß. Regulirungsedict wom 14. Sept. 1811 §. 44 war 
bei nicht erblicen efiguncen ber Bauern eine Verlegung ganzer 
doͤfe julaffig. 

Die Erhohung des Verkehrswerths geht bis 4, 1/3, /e oder nod 
mebr, ifmann, S. 10. 


Neuere Gegner der Zufammenlegung berufen ſich auf den fleifigeren 
Anbau und hoheren Meinertrag der im Gemenge liegenden Dorf: 
marfungen und beforgen bei jener Maaßregel cine von FoR fic) ein: 
ftellende Gebundenheit. Aber jene Srfcheinung ift nicht allgemein und 
haͤngt mit anderen Urfaden gufammen, dieſe Hefiirdytung fallt logleidh 
gon hinweg, wo die Zuſammenlegung nidt vollftindig ift. Bergl. 
.Mohl, Bericht über die Weiderechte in Wiirtemberg. S. 102. 


(f) Im vormaligen Hochftifte Kempten begann fie vermuthlid) fdon im 


16. Jahrhundert, denn die friihefte befannte Jahreszahl bei der Gee 
meinde Moos ift 1576, bei gwei anderen Orten 1614. Im 18. Jahr— 
hundert, vorgiiglid) von 1770 an, famen jablreice Austauſchungen vor, 
meiftens ohne Ginwirfung des Staates. v. Hazzi S. 250 (giebt nur 
bad 3. 1614 an). — Wodenbl. des landw. Vereins in B. Jahrg. V. 
S. 228 (enthalt aud) die Kempten'ſche Inftruct. v. 1799). Die Regierung 
bed Oberdonaufreifes erflarte im Landrathsbefdeid yom 19. Oct. 1832: 
» Der berubigende Zufland aller dev Arrondirung ſich erfreuenden Theile 
tes Oberdonaufreifes, ihr unerfchiitterliches Hervortreten in den Jahren 
beifpiellofer Ueberwoblfeilheit, das ſchnelle Aufbluͤhen verarmter Bezirke 
fon in dem J. — ihres Anſchließens an das Arrondirungs— 
ſyſtem, laſſen den Wunſch des Landraths (Beförderung des Umlegens) 
als ſehr billig und gegründet erſcheinen.“ — Aud) im wiirt. Oberamte 
Waldſee und in anderen Theilen von Oberſchwaben, ſelbſt in zwei 
badiſchen Gemeinden des Amtes Heiligenberg (Bad. Landw. Worden: 
blatt 1844. S. 90) ahmte man das Heifpiel yon Kempten nad. ,,Gin 
auffallender Wobhlftand wurde heimiſch. Die landwirthſchaftliche Pro- 
duction hatte fid) im Durchſchnitte durch diefe Bereinddung um */s 
vermehrt,” ſ. den bei Mofer S. 78 im Auszuge mitgetheilten amt— 
lihen Bericht. — Jn Danemarf erging 1758 eine Berordnung ber 
das Zufammentegen, 1784 eine neve, in Schleswig 1766 und 1770, 
in Holftein 1768 und 1771 mit dem beften Erfolge. Hanffen im 
Archiv, NM. F. LL, 59. — Im Naſſauiſchen rettete die Sujammentlegung 
(feit 1772) mance Bauern vom Concurs. Schlözer, Staatsanjeigen 
II, 129, 1V, 359. Naſſau-Dietz'ſche BV. und Jnftruction von 1784, 
in Bergius Landedgef. IX, 270. (Mad §. 2 der V. foll von Amts— 
wegen, ſelbſt beim Hideriprudh ber gangen Gemeinde, die Zuſammen⸗ 
legung gefdehen.) Diefe ,,Gonfolidationen” haben neuerlidy in Naffau 
fo gulen Fortgang, daß fie ſich im J. 1843 ſchon auf 100000 Morgen 
tritredten, Knaus, S. Wl. Yn 10 Gemeinden ift der Heuertrag von 
1415 Morgen Wiefen von 14700 auf 31000 Centner gefteigert worden, 
Rau, Archiv, V, 298. Wohlgelungene Zurundung der Gemeinde 
Rau, polit. Oefon. I. 1. Moth. 5. Msg. 14 


— ⏑ — 


Roville im heut. Dep. Meurthe im J. 1770, veranlaßt durch den 
dortigen Grundherrn Ant. de Chaumont de la Galaiſiére, ſ. 
bie koͤnigl. Lettres-patentes vom 7. Mai 1771 bei Francois de 
Neufchateau, Dictionnaire d’agriculture prat. 1827. I, S. XCIV 
ber Ginleitung. Dieſe Berfligung fcildert treffend die bisherigen 
Uebelſtände: — que le grand éloignement ne permet pas d’y apporter 
les engrais nécéssaires; que de ce mélange de propriété naissent la 
facilité des usurpations, qui produisent des procés sans nombre, et 
l’impossibilité de pénétrer 4 un champ, sans passer sur les fonds d'un 
grand nombre de propriétaires, la faculté de ruiner les héritages voisins 
par la direction des eaux, que chaque propriétaire donne & son gré; 
la multiplicité des chemins tortueux, qui s’élargissent & mesure que le 
séjour des eaux les rend impraticables et qui occupent une quantité 
de terrain considérable; que la culture donnée indifféremment en tout 
sens, et le défaut d’observation des pentes dans la direction des sillons, 
produisent des ravins sans nombre et rendent infertiles, par le défaut 
d’écoulement des eaux privées, des contrées entiéres. Der Mugen dieſer 
Unternehmung bat fic) erhalten und die Wahl Movilles gum Sige einer 
Muſterwirthſchaft durch Matth. von Dombasle ift gum Theile bie: 
burd) beftimmt worden. Gs wurde jugleich feſtgeſetzt, daß fein Grunt: 
fiticf unter 3 Toifen Breite herab jertheilt werden folle. Aehnliches 
geſchah in Rouvres (Dep. Cote d’or), und cinigen andern frangofifden 
@emeinden, Chevrier-Corcelles et Puvis, Observat. S. 54. — 
Neuerlich ift in mebhreren Staaten diefe Maaßregel eifrig befortert 
worden, §. 100 (2). Sn Sachſen wurde nad dem Gef. von 1834 in 
ben Jahren 1835—54 in 450 Gemeinden die Zufammentegung verlangt, 
1855 fogar in 55. Die meiften Antrage (372) jeigte der Kreis Leipzig, 
Dresden nur 66, Baugen 31, Zwickau feine, weil hier wegen ver 
hoheren Lage und der groferen Gefchloffenheit weniger Bediirfnis 
befteht. — Sm RK. Hannover ift big Gnde 1852 die Verfoppelung in 
1201 Gemeinden ganz, in 155 theilweife ausgefiibrt, in 391 vorbereitet 
worden, im anderen 1604 Gemeinden wird fie fiir thunlich gebalten. 
Sur Statiftif des K. Hannover, UL, 57. — Sm Herjzogthum Braun: 
fhweig wurden 1840—57 200 Syecialfeparationen mit Verkoppelung 
vorgenommen, 113629 Stiide in 36499 gufammengelegt. Die ganze 
betheiligte Flide war 502760 Morgen. Feftgabe fiir die XX. Ber- 
fammlung der d. Landw. GS. 260. 


§. 99. 


Bei der befferen Eintheilung der Feldfluren zur Befeitigung 
der erwahnten Mangel find mebhrere Wbftufungen zu unter 
ſcheiden. 

1) Die Zurundung iſt vollftandig, wenn jedes Landgut 
ein zuſammenhängendes Ganzes bildet (a). Werden zugleich 
bie Gehoͤfte aus den Dorfern in bie Mitte der geſchloſſen bei- 
fammen liegenden Güter verlegt, fo ift die Bewirthſchaftung 
nod) leichter, bod) ift bas Hinausbauen gu diefem Zwecke nidt 
liberall Beduͤrfniß (b). Die Bedenlidfeiten, welde man in 
Hinſicht auf die Benugung-verfditdener gefelliger WMnftalten, 
3. B. der Schulen, oder wegen der geringeren Sicherheit gegen 


— — 


widerrechtliche Handlungen bei einem ſolchen Verlegen ber Woh— 
nungen hegt, erſcheinen als unerheblich, wenn man den Zu— 
ſtand derjenigen Gegenden betrachtet, wo die Dorfſchaften ſchon 
laͤngſt aus zerſtreuten Wohnungen beſtehen (c). Indeß bewirken 
mehrere andere Gruͤnde in vielen Fällen eine Abneigung gegen 
dieſes Hinausruͤcken, z. B. die Naͤhe einer Landſtraße, der Auf— 
wand fiir das Abbrechen und Wiederaufführen ber Gebaude, 
zumal wenn dieſe dauerhaft und koſtbar angelegt find (d), der 
Mangel an Trinkwaſſer an einzelnen Stellen der Gemarkung, 
die Bequemlichkeit und Annehmlichkeit des Beiſammenwohnens 
und dergl. Bei mittleren und kleineren Bauernguͤtern treten 
uͤberhaupt bie Vortheile des Hinausbauens weniger hervor. 
In ber Regel wuͤrde es geniigen, wenn nur ber kleinere Theil 
ber Gehofte werfegt wiirde, dod) entſchließen fic) bie Lands 
bewohner oft aud) hiezu nicht. 

2) €8 ift aber ſchon fehr vortheilhaft, wenn alle Landes 
teien eines Gigenthimerd in wenige grofere Maffen zuſammen— 
gelegt werden. Bei diefem Austaufde ift Folgended au berück— 
ſichtigen: a) Wegen der erforderliden Gelegenheit gum Bewaffern 
fann man nicht aus jedem Acker eine gute Wiefe, fowie aud) 
aus vielen Wiefen feine gehdrig trodenen Aecker machen (e). 
Daher ift die Zuſammenlegung oft nur innerhalb beider Arten 
von Grundftiiden ausführbar. b) Wo hie Bodenbefdhaffenheit 
in einer Gemarfung ſehr ungleid) ift, ba ift es zweckmaͤßig, 
bag jedes Gemeindemitglied Land von verfdiedenen Cigens 
ſchaften befige, um 3. B. in Jahren ber Näſſe oder Trocenheit 
weniger gu Leiden, um manderlei Gewadfe anbauen gu fonnen 
und dgf. (f). c) Wenn die Hofe in ben Dorfern bleiben, 
fo müſſen der Billigtcit wegen jedem Bewohner fowohl nabere 
alé entferntere Landereien gugewiefen werden. Wird in Gemag- 
heit diefer Ermagungen in den Ortsmartungen eine durd) die 
Dertlichfeit beftimmte Anzahl grofer Haupttheile gemadt, in 
deren jeder fammtlidye Grundeigenthiimer ihre Antheile erhalten, 
fo witd ſchon eine ftarfe BVerminderung der Gingelftiide (Par: 
ellen) bewirft und eine foldje partielle Zuſammenlegung iſt 
nidt fo ſchwer gu Stande gu bringen alé eine vollftindige (g). 

3) Nod) leichter ift es, die Felbmarf nur zur Befeitigung 
bed Flurzwanges umgugeftalten, fo daß die Grundftiide regel- 

14* 


— 212 — 


mafige Figuren bilden und jedes wenigſtens von einer Seite 
auf einen Feldweg ftoft, aud) die Wege wo moglid) geradlinig 
gefihrt werden (h). Gegen diefe Maafregel wird von ben 
Grundeigenthimern am wenigften eingewendet, weil jeder seine 
Stücke ungefahr in gleidjer Lage wieder erhalt, allein der 
Nugen ift viel groper, wenn man nicht bei diefem Schritte 
ftehen bleibt, fondern jugleid) aud) die Zuſammenlegung nad 
Nr. 2 damit verbindet, wobei die Koſten nicht fehr vermehrt 
werden. 


(a) Sn VBaiern heift dieß Vereinodung. 
(6) Sn Heinen Dirfern ift es ausfibrbar, daß die zuſammenhängenden 
Giiter wie Kreisausfdnitte bis in die Mahe der Ortſchaft reichen. 


(ec) Da immer ein Theil der Wohnungen in der Mahe der Kirche, der 
Schule, beds Gemeindehaufes bleiben wird, insbefondere die Hand— 
werfer, Kramer, Gaftwirthe, Taglibner das Dorf nicht verlaffen wollen, 
und aud) die hinausgerückten Hofe nicht weit entfernt yu fein brauchen, 
fo ift die Vereingelung nidt fo groß, alé man fic bisweilen vorftellt. 
Die Feuerficherhett gewinnt mehr, als fie onrd die BVerfpatung ter 
Hilfe verlieren fann, freilid) mus aber der Staat gegen Raub und 
Diebftahl ſchützen. Was geiftige und fittliche Bildung, Kirchen- und 
Schulbefucd und dgl. betrifft, fs zeigen die Gegenden von Deutſchland 
(3. B. in Weftfalen, im Schwargwale rc.), der Schweiz, RNorwegen, 
Mordamerica rx¢., wo man wenige Doͤrfer findet, daß gar nichts zu 
fürchten ift; überdieß fann man leicht mehrere Gehöfte nabe beifammen 
anlegen, wie dieß in vielen Gegenden die altere Art des Anbaues war. 
Sm Hodftift Kempten wurde ungefabr auf 10 in einem Dorfe ent: 
haltene Wohnungen cine eingige hinaus gebaut. Bal. Zips, a. a. O. 
von Hazzi, S. 255. — Jn England ift die gerundete Lage Regel. 


(2) 3. B. fteinerne Hauser mit gewölbten RKellern. 

(e) Sn Gebirgsgegenden, wo die Grasfeldwirthfchaft berrfdend ijt, iff dies 
nicht fdwiertg; Daher die haufige Vereinddung in der Bllergegend, (um 
Kempten und Smmenftadt). 

( ) Daffelbe gilt, wenn ein Theil ber Flur der Gefahr von Ueberſchwem— 
mungen ausgefept ware. ; 


(9) Sm gr. heſſiſchen Dorfe Achenbach waren beinahe 8000 Stücke, gu: 
. fammen nur 641 M. — welche auf 2200 vermindert wurden, 
Zeller, Zeitſchr. 1848. . 48. 49. — Gin anderes heſſ. Dorf 
hatte 3317 Wiefenftiide von 147 M. Gefammtinbalt, woraus man 
549 Sticke machte. — Sn dem preuß. Dorfe Grofengottern wurden bie 
16 100 Gingelfttide in 1594 gufammengezogen, insbefondere die 9 Ritter: 
güter von 1484 Mt. und 860 Parcellen in 23 vereinigt, mit 34/g Tole. 
Koften auf den Morgen. Bn Kirchheim bei Erfurt wurden aus 
5600 Stiiden (— 3585 Mt.) 559 gebildet, wobei ein grofes Gut von 
647 M. nur aus 2 Stücken (Plinen) befteht. Wilbelmy, GS. 79.— 
Sn Braunfhweig erhielt Seder 3—4, höchſtens 6 Stücke (Plane). 


(A) Birger, Abh. über die Umwandlung unregelmafiger in regelmasig 
abjutheilende Felder. Heidelb. 1825. Der Peri, bat als Feldmeſſer 
bie beffere Gintheilung in einem Theile ber grofen Gemarfung von 
Secenheim bei ——— ausgeführt. Die 95 bisherigen Flurtheile 


— 


— Jie — 


(Gewanne), deren manche nur aus wenigen Aeckern beſtanden, wurden 
in 9 große, durch Wege getrennte Maſſen verwandelt, aber eine Zu— 
ſammenlegung wurde nur innerhalb einer jeden der 9 Gewanne eines 
229 Morgen großen Flurtheils vorgenommen. 


§. 100. 


Die Zuſammenlegung darf da, wo fie nidjt mit anderen 
Veranderungen gufammenhangt, nidt befohlen, fie muß dem 
freien Willen der Gemeinden anheimgeftellt, fie fann aber von 
der Staatsgewalt befördert und erleidjtert werden, wozu Gefege 
und Berordnungen erforderlid) find (a). Die nachdrüucklichſte 
Unterftiigung dieſes Unternehmends gewabhrt die gefeplidye Bee 
fimmung, daß burd) den Beſchluß der Mehrheit der Grund— 
cigenthiimer in einer Gemeinde aud) die Mtinderheit verpflichtet 
werden folle, die Zuſammenlegung gefdehen gu laffen. Es ift 
der Zweifel angeregt worden, 06 ein folder 3wang gum Bers 
tauſchen eigenthimlider Grundftiide nad) allgemeinen ftaatd. 
techtlichen Grundfagen gulaffig fei (2). Dagegen ift zuvörderſt 
ju bemerfen, daß durd) die Befeitigung bed Flurgwangs (§. 98) 
die freie Verfligung ber bas Cigenthum hergeſtellt und alfo 
jene Nothigung vergiitet wird. Ferner tritt hier ein Fall ein, 
wo die widerftrebende Minderheit den Uebrigen ein Hindernif 
tiner grofen volkswirthſchaftlichen Berbefferung in ben Weg 
legt, wie die Veranlaffungen yur Zwangsabtretung. Die Verz 
muthung, daß nad) dem nämlichen Grundfage andere nod 
tridendere Gingriffe in das Cigenthumsredt verfudt werden 
fonnten, ift nicht in Erfuͤllung gegangen, endlich (aft fid) in 
ber Ausfihrung viel thun, um die Wuͤnſche der Gegner gu 
beriifidhtigen und dadurch ihren Widerfprud) gu befeitigen (c). 
Die Hauptregeln find folgende: 

1) Wenn der Antrag auf die Austaufdung gemadt und 
tin vorlaufiger Entwurf gu derfelben vorgelegt worden ift, fo 
werden alle Betheiligten amtlid) vernommen. Grflart ſich hiebei 
bie Mehrheit fiir die Unternehmung (d) und ift diefelbe von 
ber Staatsbehoͤrde nad) genauer Unterfucdhung ber Umftande 
fowie der etwa erhobenen Cinwendungen zweckmäßig befunden 
worden, fo wird die MAusfihrung genehmigt. Die Zuſammen— 
lequng fann aud) blos in einem gut abgegrdingten Theil der 
Narkung vorgenommen werden. 


— 214 — 


2) Zur Entwerfung des Planes, zur Berathung und zur 
Ausfihrung deſſelben iſt der Beiſtand eines ſachkundigen und 
geübten Geſchäftsmannes von großem Nutzen. Dieſem wird 
ein von der Gemeinde beſtellter Ausſchuß und ein Feldmeſſer 
beigeſellt (e). 

3) Bauplage, eingefriedigte Garten, Rebland, Grundſtuͤcke, 
die zur Mineralgewinnung oder zu Gewerken benutzt werden, 
auch Waldungen bleiben ausgenommen. 

4) Die Flur wird hierauf, wenn dieß nicht ſchon früher 
geſchehen iſt, vermeſſen, in Boden-Claſſen eingetheilt und jedes 
Grundſtuͤck mit Ruͤckſicht auf alle eigenthimlide Umſtände nad 
feinem Reinertrag und Verkehrdwerth abgeſchätzt, III, §. 332 (/). 

5) Rechnet man den abgefchagten Verfehrswerth aller jedem 
Einzelnen zugehörenden Grundſtücke zuſammen, fo findet man 
bie Summe, fuͤr welche er bei der Austauſchung neue Lan 
bereien gu fordern hat, d. h. feinen Schätzungs-⸗-Anſchlag. 


(a) Naſſauiſche B. v. 12. Sept. 1829, (Berordn.-Bl. Mr. 11). Inſtrue⸗ 
tion v. 2. Febr. 1830 (B.- Bl. Mr. 5). — Großh. heſſ. Snftruction 
vom 5. Dec. 1834. RMeg.- Bl. Mr. 88. B. vom 22. Marz 1852. 
Geſ. v. 24. Dec. 1857. — Sächſ. Gef. v. 4. Suni 1834. — Bram: 
ſchweig. Gef. v. 20. Dec. 1834. — Hanndy. Gef. v. 30. Suni 1842 
liber die Zuſammenlegung (Verfoppelung) der Grundſtücke. — Weimar. 
Geſ. v. 25. Mug. 1848 (groftentheils mit dem ſächſiſchen gleid: 
fautend). — Bad. Gef. v. 5. Mai i856. BW. v. 12. Suni 1857. (Die 
Sufammenlegung foll bei ber neuen Vermeffung des Landes von den Felt: 
meffern befordert werden.) — Baier. Gef. v. 10. Nov. 1861. — Im preuß. 
Staat wird bei ber Aufhebung ber Weide und der Theilung der Gemeinve: 
weiden aud) auf die Zuſammenlegung ber Grundſtücke und eine neue 
Feldeintheilung Bedadht genommen. Gemeinheitsthl.-D. §. 69—72. 
Gef. v. 7. Juni 1821 Uber die Musfiihrung der Gem. Theil. §. 9. 
Verordn. v. 26. Juni 1821 bei Rod, S. 161. Diefe fogenannten 
Separationen find daher in Preufen in größerer Menge als in jedem 
Lande vorgenommen worden, allein bie angef. Vorſchriften gelten nit 
flir diejenigen Gemeinden, in denen Feine Dienftbarfeiten yorfommen, 
wie in der MHheinproving. — Würtemb. Gefegentwurf 1861. — Aud 
in Gngland ift durch bas Geſetz v. 20. Mug. 1836 (6. & 7. Will. 
IV. C. 115) die Zuſammenlegung der in Gemenge liegenden Grunt: 
ſtücke (open fields) befordert worden. 


(4) 3. B. bei Gndemann, Ucher Gefchloffenheit und Zwangeverkoppe— 
{ung der landliden Guͤter, Gaffel, 1860. S. 35. 


(c) Die Gefchiclichfeit der Feldmeffer hat e6 3. B. im Algau (hair. Kreis 
Schwaben) dahin gebradt, aud ohne ein folded Bete viele Su 
fammentegungen gu bewirfen, indem felbft ben launenhaften Rorbecungen 
Ginjelner nachgegeben wurde. Daraus duͤrfte jedoch die Entbehrlich— 
feit ded Gefeges nicht gefolgert werden, denn obne daffelbe würden 
bod) viele wobltbatige Austauſchungen unterbleiben. 


— 215 — 


(d) Nad dem Herfommen im Firftenthum Kempten reidte die Einwilli— 


guns der Gigenthiimer von 2/3 der Flur hin. — Der Entwurf eines 

wok fir Frankreich forbdert diefelbe Bedingung, ferner 
bie Ginwilligung eines Schiedsgeridhts von 9 Perfonen und den juz 
ftimmenden Ausſpruch eines Geridtes erfter Snftang; von Ga 331, 
S. 440. — Maffau, §. 3 der a. B.: 2/3 der ftimmfibrenden Gemeinde: 
glieder, welde wenigitens die Halfte ded Landes befipen. — Hannov. 
§. 2: Mebrheit der Ligenthümer welche wenigſtens *3 des Flaͤchen⸗ 
gehaltes und zugleich des Steueranſchlages beſitzen. Diejenigen, 
welche nicht uͤber 2 Morgen haben, ſtimmen nicht mit, dagegen be— 
halten fie entweder ihr Land oder empfangen den Erſatz in einer gleich 
günſtigen Lage, §. 15. Empfehlung diefer Veftimmungen bei See lig, 
S. 28. — Sachſen, §. 3: 253 der Stimmen, welde nach Zahl und 
Grofe der Barcellen berechnet werden (§. 11); für das bei Dienftbar- 
feiten und Gemeinheitéstheilungen betheiligte Land reidt die einfache 
Mehcheit hin. — Gngl. Gef. v. 1836: 2/5 der Stimmen nad) Sahl 
und Befigftand. — Baden, §. 1: 2/3 der Grundeigenthiimer, welde 
jugleid) 2/3 des Steuercapitals haben. — Gr. Heffen, §. 1: über 2 
ber Gigenthimer, welde %/3 der Flice und t/g des Steueranfdlages 
befigen. — Baiern: Befiger von 4/5 der Fläche und des Steuercapitals. 


Hannover: Die Zuſammenlegung (Verfoppelung) geſchieht unter Lei- 
tung der fiir Die Gemeinheitsthetlungen beftellten J—— und 
nach ähnlichem Verfahren, a. Geſ. v. 30. Juni 1842 vgl. oben 
§. 94 (a). — Mach der naſſauiſchen (ſehr ausführlichen) Inſtruction 
werden 3 verpflichtete a — die mit noch 3 anderen 
Landwirthen zu Rathe gehen. Im Falle einer Beſchwerde werden drei 
neue, — verpflichtete Schätzer ernannt, deren Ausſpruch dann 
endgültig iſt. — Baden, §. 7: Die Commiſſion beſteht aus einem von 
ber Verwaltungébehodrde ernannten Vorfigenden, dem Felbmeffer und 
| oder mehreren Sachverftindigen, welche, wenn die Betheiligten fic 
nidt vereinigen, ebenfalls von der Staatébehirde ernannt wird. — 
Gr. Heffen, §. 20: ein Regierungécommiffar, der Biirgermeifter, drei 
unbetheiligte Gadjverftindige, der Geometer. — Whirtemb. Entwurf 
§. 12: Die Volliehungscommiffion befteht aus einem Redtsgelehrten, 
einem Technifer und einem von den Grundeigenthiimern der Gemeinde 
gewabiten Landwirthe. Der Commiffion werden 1 Feldmeffer, 3 Sdiger 
= 1 Verrechner beigegeben. Die Betheiligten ernennen ferner funf 
ertreter. 


(f) Grundfage daftir bei Gebhard, S. 95—119. — Können fich die 


Gemeindemitglieder felbft ber die Claffenfage und die Einſchätzun 
ter Stücke in die Elaffen vereinigen, fo ift dieß das Befte. Gon 
mus wenigſtens jeder Betheiligte mit feinen Ginwendungen — die 
Richtigkeit des Anſatzes gehört werden. — Je fleißiger eine ur ane 
gebaut ijt, je mehr die eingelnen Sticke durch gepflangte Baume, 
Bovenverbefferungen und dgl. Gigenthimlicfeit erhalten haben, deſto 
mehr Sorgfalt erfordert die Schätzung. Nad dem hannoy. Gef. §. 14 
wird daher aud) der jegige Diingungsjtand, die Mergelung x. berück— 
ſichtigt. Das fachf. Geſ. §. 15 verordnet, daß der Diingungsftand 
bet ber Schaͤtzung außer Anſatz bleiben, aber mit Geld vergiitet werden 
jolle. Ebenſo wurt. Entwurf §. 34. 


8. 101. 
6) Der Plan zur neuen Feldeintheilung wird unter Mite 


wittung ded Feldmeſſers entworfen und durd) Berathung und 


— 16 — 


Uebereinfunft ber Gemeindemitglieder oder nothigenfalld durch 
ſchiedsrichterliches Erkenntniß feftgefest. Iſt die Rundung feine 
vollftandige, fo muf nad) der Dertlichkeit beurtheilt werden, 
wie viele Whtheilungen der Feldmarf gemadt werden follen, 
§. 99. Hiebei follten aber nidt fdyon die bidherigen, oft aus 
sufalligen Urſachen entftandenen Fleinen Flurtheile (Gewanne), 
fondern nur betradtlide Berfdhiedenheiten in der Befdhaffenheit 
und Lage entfdeiden (a). Man giebt den eingelnen Antheilen 
regelmapige Geftalt, forgt fiir die erforderlidjen Fahr- und Fug 
wege (6), und ſucht tberhaupt die ganze Gemarfung auf die 
vortheilhaftefte Weife gu benugen (c). Wird eine grofere An: 
zahl von Flurbegirfen gemacht, fo (aft man über die Reihen- 
folge der einzelnen WAntheile in jedem Begirfe bas Loos ent- 
ſcheiden. 

7) Man ſucht wo moͤglich Jedem Land von ähnlicher Be— 
ſchaffenheit wiederzugeben, wie ſeine früheren Beſitzungen waren, 
um keine Stoͤrung in den Wirthſchaftsverhältniſſen zu ver— 
urſachen (4)y. Kann ohne Zerreißen der nach dem Blane ge— 
bildeten Abtheilungen nicht Seder gang in Grundſtücken befrie— 
digt werden, ſo gleicht man den Unterſchied durch baare Hinaus— 
zahlung aus (e). Ergiebt ſich aus der Verminderung der 
Wege und Grangfurden ein Ueberſchuß an Land, fo wird der— 
felbe verhaltnifmafig vertheilt oder gur Beftreitung der Koſten 
verwendet. 

8) Die Vertauſchung, foferne nicht baare Daraufgaben 
ftattfinden, muf von den gutéherrliden und Staatéabgaben 
befreit werden, welde fonft von Verduferungen unbeweglider 
Giiter gu entridten find, 3. B. Handlohn, Stempel. und 
Regiftrirungsgebibr (5). 

9) Denen, welche ihre Wohnungen hinaus verlegen, wird 
eine BVergiitung von ben Uebrigen nad) freier Uebereinfunft 
bewilligt. Man wahlt hiegu die ſchadhafteſten oder geringften 
Hofgebdude. 

10) Die Koften werden nad) Verhältniß der Sdhagungs- 
anfdlage auf die Grunbdeigenthtimer umgelegt (9). 

11) Die Weiderecdhte miffen vorher abgeldft fein, die gutd- 
herrlichen Laften und Hypothefen werden auf die neuen An— 
theile wbertragen, welche uͤberhaupt bie Stelle ber Alteren 


— 27 — 


Befigungen einnehmen. Wud) wher dad Redhteverhalinif der 
Gigenthimer gu den Pachtern find Beſtimmungen noͤthig. 

12) Die Regierung tragt Sorge, daß das ganze Gefchaft 
mit bem geringften Roftenaufwand und ohne unnöthige Ver— 
jogerung vollfiihrt wird, fie fucht die Wnerfennung feiner Vor— 
theile gu verbreiten, und ermuntert aud) fonft, wie fid) Gelegen- 
heit barbietet, gu demfelben (A). 


(2) Nad dem naffauifchen fog. Confolidationsverfahren wird eine 
grofere Sahl von Flurbegirfen gebildet, nad) dem preuß. Separa— 
tionéverfabren ſucht man wo nidt eine eingige, dod nur eine 
fleine Mngahl von Feld- und Wiefenmaffen herzuftellen und folglic 
die Zuſammenlegung vollftindiger auszuführen. Gind die Grund- 
tigenthumer hinreichend belehrt worden, fo muß ihnen die Wahl der 
einen oder anderen Aueführungsart mit Beruͤckſichtigung der drtliceh 
Umflanbe freigelaffen werden. Streit über die Vorzüge jener beiden 
Verfabrungésarten bei Bed und Schenk a. a. O. 


(6) Naf. Inftruction §. 19. 20: Hauptftrapen 2—2'/e Muthen  breit, 
Nebenſtraßen und Feldwege 1—1'/e Muthen, Fußpfade 3 Fuß. An 
ber Gewanngranje bleiben auf jeder Seite 24/2 Fuß gum Fabhren frei. 
(Der naſſauiſche Fup ift — Meter — 12/3 bad. Fug.) 


(ce) Ausfillung von Hohlwegen, Geradeleitung von Baden, Ginridtungen 
wr Trodenlegung, zur Bewafferung. — Jn einigen Dorfern der bad. 
Pfalz haben die Gemeinden fic entſchloſſen, die Almendſtücke in uns 
reqelmapiger Form anjunebmen, um den eingelnen Bürgern beffer 
qeftaltete Sticke aniweifen gu fonnen. 


(q) Hannov. Gef. §. 19 und wirt. Entwurf §. 35: Die Abweichung im 
Glichengehalte des eingeworfenen und wiedererhaltenen Landes darf 
ohne Ginwilligung jedes Betheiligten nicht tiber 10 Proc. betragen. — 
Jn ber Illergegend ziehen die fog. Fleinen Leute cine groéfiere Fläche 
von geringerer Bodengiite vor, weil fie Arbeitsfrafte genug haben, um 


diefelben gu verbeffern. 


() Sannoy. §. 13: ohne Ginwwilligung der Betheiligten barf die baare 
Entidadigung nicht über 3 Proc. ihres ganzen Schagungsanfdhlages 
betragen. Sie wird in Rente oder Capital (25fad) geleiftet. Wirt. 
Gntwurf 5 Proc. 


(f/) sr Baten fillt (VW. v. 1828) die Immobilienaccife von Arrondirungen 
inweg. 


(9) In der Gemeinde Echte (Seelig a. a. O.) wurden die früheren 
3182 Barcellen der 211 Gigenthimer in 549 Antheile (Koppeln) gue 
fammengelegt , mit 24/g— 22/5 Thlr. RKoften auf den Morgen. — Bn 
Naffau wurden die Koften auf 3 fl. vom Morgen, in Preufen (ohne 
Weganlagen u. dgl.) auf — 14/3 Thlr. vom Morgen angenommen. 
Wilhelmy, GS. 42. 74. — Jn Braunſchweig waren ſämmtliche 
Separationsfoften in den Fleinften Felbmarfen 24/¢, in mittleren 1,8, 
in grofen von 2600—3000 M. 1,58 Thr. vom Morgen. 


(4) So fonnte 3. B. gugefidhert werden, daß eine beftimmte Zahl von 
Jahren die Grundfteuer, ungeadtet der bewirften Erhdhung der Grund- 
rente, nicht gefteigert werden folle. Gin anderes Diittel ift, daß die 
Koften ber erften Zufammenlequngen einer Gegend, die als Beifviele 


— 218 — 


bienen, von ber Staatéscaffe beftritten werden. Bandleute und Beamte 
in eine Gegend reifen gu laffen, wo das Verfahren und der gute Gr 
folg bdeffen anſchaulich erfannt werden kann, bat ſich ebenfalls als 
nuͤtßzlich erwiefen. 


2. Urbarmadung und Bodenverbefferung. 
§. 102. 


Die Urbarmadung bes öden und die Verbefferung des fdjon 
angebauten Landes erfolgen bei dem Anwachſe der Volfsmenge, 
ber landwirthſchaftlichen Kenntniffe und der Capitale in vielen 
Gallen nad) und nad) von felbft und fonnen in der Regel dem 
Gifer der Grundeigenthiimer tberlaffen werden, woferne nur tie 
Hinderniffe, die 3. B. in den Weideredhten ober dem Gemeinve: 
eigenthum liegen (§. 85) befeitiget werden (a). Belehrung, 
Beifpiel und Aufmunterungen (5) reichen daher fir einen Theil 
ber Landereien Hin, aud) fonnte eine ftarfere Beforderung ded 
Urbarmadens (ce) fogar nadhtheilig werden, wenn nady den gege 
benen Verhaltniffen Arbeit und Diingemittel beffer auf das ſchon 
urbare Land verwendet witrden (d). Indeß treten aud) Falle 
cin, in denen ein Beiftand der Staatsgewalt fir diefen Swed 
erforderlid) ift, namentlid) 1) wenn die Unternehmung nur im 
Grofen, nad) einem einbeitlidben Blane durch Kunftmittel und 
mit Hilfe eines betrachtlidhen Capitaled auszuführen ift, oder 
wenn 2) bie Rechte eingelner Grundeigenthimer die Anwendung 
ber zweckmäßigſten Mittel verhindern. 


(a2) Aud der Novalzehnte verdient hier beſondere Berückſichtigung; vergl. 
§. 67. — Die irländiſchen Siimpfe (bogs) fonnen hauptfadhlidd wegen 
der Weideredte der anftofenden Pachter nicht urbar gemadt werden. 

(2) 30jabrige Steuerfreiheit des urbar gemadten Landes, holland. V. vom 
20. Jan. 1807. Werlaingerung auf 50 Sabre, und eben fo lange 
Pefreiung vom Novalzehnten, BV. vom 16. April 1809; Gevers- 
Deynoot, De summi imper. Belg. cura etc. S. -114. 


(c) Bei flarfer Entvilferung oder grofen Gebrechen der gefelligen Ber: 
haltniffe fand man es biéweilen rathfam, die Urbarmadhung durch 
Beſchraͤnkung der Gigenthumsrechte zu beguͤnſtigen. So verordneten 
Valentinian U. und Theodoſius, daß das von vem Eigen— 
thümer unbenutzt gelaſſene Land nach zweijaäͤhrigem Anbau dem neuen 
Anbauer verbleiben ſolle. L. 8. Cod. de omni agro deserto (XI, 58). 
Aehnlich die frang. B. v. 1766. Fournel, Lois rural. I, 106. 

(2) Gs giebt in jedem Lande Strecfen, welche die Koſten der Urbarmadun 
überhaupt oder wenigitens bei den jepigen Preifen der Bodenerzeugniſſe 
nicht belohnen. Ait der Humusvorrath des Sden Landes gering, fo mug 
bald mit Düngung nacgeholfen werden, wozu ftarferer Viehſtand und 
Futterbau gehoren. 


219 — 


§. 103. 


3u denjenigen Unternehmungen, welde aus einem der beiden 
angefiibrten Gruͤnde (§. 102) eine befondere Fuͤrſorge der Staatd- 
gewatt erheiſchen, find hauptfadlid) nachſtehende gu gablen: 

1) Das Trodenlegen ber Siimpfe, wodurd) wegen ded 
gewoͤhnlichen Humusreidthums der naffen Niederungen cine 
Menge bed frudjtbarften Bodens gewonnen wird, wephalb 
gelungene Entfumpfungen fehr wohlthatige volkswirthſchaftliche 
Folgen gu äußern pflegen, gugleid) aber aud) die von den Aus— 
binftungen ber Sumpfe Herrihrende Gefahr fiir die Gefundheit 
ber nahen Ortfdhaften entfernen (a). Der Erfolg der Ent— 
wafferung wird vorgliglid) durd) die ridjtige Auswahl der 
Mittel, je nad) den Urſachen der Naffe, bedingt, die bald von 
angefammeltem Regenwaffer, weldes auf einer undurdlaffenden 
Erdſchicht ftehen bleibt, bald von Quellen, bald von Ueber- 
ſchwemmungen oder unterirdifdher Verbreitung einer nahen grofen 
Waffermenge (Meer, Strom) herrührt (b). Auch in dem ſchon 
beffer benugten Lande finden fid) Stellen, die fortbauernd oder 
zeitweiſe feudjt find und deren Trodenlegung den Bodenertrag 
betrachtlidy vergrofiert (c). 

2) Die beffere Benugung des Torflandes, fiir die ed den 
Gemeinden und den eingelnen Grundeigenthiimern meiftens an 
Kenntniffen und Capital fehlt, befonders wo dad Cigenthum 
ſtark zertheilt ift (d). 

3) Die Urbarmadung und Verbefferung der Heiden. Last 
ſich fließendes Waffer in Canälen herbeiführen, fo fann das 
Heideland mit grofem Nugen in Wafferwiefen umgewandelt 
werden (e). 

4) Die Anledung never Anfiedelungen (Colonien) auf bem 
urbargemadten oder nod) urbar ju machenden Lande, wenn die 
Entlegenheit oder die große Wusdehnung deffelben den WAnbau 
von den vorhandenen Ortfdaften aus verhindert. 

5) Die Herftelung der gum Bewaffern der Wiefen erforder- 
liden Ginridtungen, §. 150. 

(a) Die europäiſchen Laͤnder enthalten nod viele Stimpfe, und gwar fowohl 
bie niedrig gelegenen Gbenen, 3. B. Norddeutſchland, Ungarn, Polen, 


Stalien, als die Gebirgsthaler wie in Oberbaiern (wenigftens 10/2 O. M.) 
und das höhere Fladland wie Niederbaiern. 


— 220 — 


(6) Kein Volk hat hierin fo viel geleiſtet, als die Hollaͤnder, deren Ent— 
—— an 200 Mill. fl. gekoſtet haben ſollen. Von 1612—1631 
wurden blos in Nordholland 5 grofe Binnenfeen von 24474 Morgen, 
neben mebreren Fleinen, auégetrodnet, ». Biebefing, Wafferbau: 
funft, IL, 276 (1812). 3ur Trodenlegung des 3,7 Quadrat-Meilen 
grofen Harlemer Meeres, welded fid) nocd fortwabrend auf Roften 
bed umliegenten Landes vergrdferte, wurde 1818 der Plan entworfen 
und der RKoftenaufwand yu 7 Mill. fl. berednet. van Lynden, 
Over de droogmaking van de Harlemer Meer. s’Gravenh. 1821. = 
Bibl. univ. Mbth. Sciences et arts, XXIII, 156. Neuer Plan hiezu: 
B. de Stappers, Mémoire sur le desséchement du lac de Harlem. 
Brux. 1829. Der Werf. wollte mit 6 Mill. fl. auéreiden und den 
See in einen Wald umwandeln. Die Austrocknung mit Hilfe von 
drei grofen Dampfinafdinen wurde 1848—54 ausgefuͤhrt und im letzt— 
genannten Sabre die Fläche ſchon mit Maps befaet. — Unter Fried: 
rid) IL. von Breufen wurde das Oderbruch vermittelft ded Durchſtiches 
von Güſtebieſe bis Hohenfaaten 1747—1756 trocéen gelegt, die Sumpf— 
gegend an der Netze und Warthe gwifden Küſtrin und Drieſen 1767— 
1785 mit 1°028000 Thlr. Koſten entwaffert, wobei man 41/, Q.⸗M. 
gewann und 1750 Familien anfepte, das Fiemerbrud bet Magdeburg 
(30000 M.), mehrere Stimpfe an der Stemme und Tanger (87000 M.), 
ein Theil des Madue- Sees in Pommern (14000 Mt.) und viele andere 
urbar gemadt, aud die Austrodnung des Drimmlings an der Obre 
im Reg. - Bez. Magdeburg 1778 begonnen (1792 beendigt, 176800 M. 
gewonnen). Das havellandifche Luc war ſchon 1718—1724 mittelft 
ded 103/g Meilen langen Hauptcanals bei Nauen und mebrerer anderen 
entfumpft worden. De Herzberg, Huit dissertations ete. — Rach: 
ridt von der Verwallung und Urbarmadung der Warthebriiche. Berlin, 
1787. — Gntwafferungen in Baden, v. Drais, Baden unter Karl 
Friedrich, 11, Beilage 8. — Die Austrodnung bes an 4 O.- Meilen 
qrofen Donaumoofed in Baiern unter RKurfurft Karl Theodor feit 
1778 geſchah wegen des torfigen Untergrundes nicht mit vodllig er: 
wiinfdtem Grfolge, aber dod) mit dem Gewinn eines 52000 baier. 
Morgen grofen angebauten Landfirices, auf dem eine Angabl von 
neuen Dorfern angelegt ijt. Die Diirftigfeit und Nachlaffigfeit der 
meiften Goloniften, Unfenntnif ded zu ergreifenden Anbauverfahrené 
und verſchiedene Mißgriffe trugen bei, die quten Wirfungen der Urbar- 
madung nidt in vollftindigem Maaße gum Vorſchein fommen zu laſſen. 
Die Staatécaffe hat 684000 fl. auf dieſes Unternehmen verwendet. 
Bu den Madhtheilen der Verſumpfung gehorte aud) die Erſchwerung 
des Verfehrs. Das Donaumoos ndthigte die Bewohner einiger Dörfer, 
bie 3—4 Stunden von Neuburg entfernt find, einen 7—8 Stunten 
langen Weg dahin gu nehmen; v. Schrank, Briefe über das Donau- 
Moor. Mannheim, 1795. 4°. — G. von Agetin, Actenmäßige 
Donaumoos-Culturgeſchichte, ebend. 1795. 4% — v. Pechmann, 
Gefchidte der Austrocinnng und der Gultur des Donau- Moores in 
Baiern. München, 1832. — Colonie Wilhelmsdorf auf einem, mit 
bem Beiftande der würt. Megierung ausgetrocneten Sumpfbezirke tm 
Oberamte Mavenshurg, feit 1823. — Die Mustrocnung der Siimypfe 
an ber Linth oberbale des Biircherfeed, welche ſchon viele Krankheiten 
verurfadt batten, wurde 1807—1822 mit mufterbafter Kunſt und er 
freulidem Gemeinfinn audsgefiibrt. Die RKoften betrugen 682000 71. 
Der neue Lintheanal iff 73000 Fuß lang und es wurden gegen 20000 
Sudart gewonnen. Officielles Notizenblatt, die Linthunternehmung 
betr., Zuͤrich, 1827—1828. XXII Hefte in IT B. — Mau, Ueber 
ficht ber Entwafferungdarbeiten an der Linth. Heidelb. 1825. — Be: 
gonnene Austrodnung der Gumpfftrede bei Laibad in Krain, feit 1819. — 


‘ 


(e) 


(d) 


= we — 


Wohlgelungene Entfumpfungen find in ben letzten Jahrzehnten in 
Ungarn ausgefithrt worden; bei Sarviz 69000, am Gio und Rapos 
86000, in der Geſpannſchaft Tolna 180000 J. Jn den Miederungen 
ber Theif (Südungarn) ift cin Ueberſchwemmungsgebiet von 12/3 Vell. 
Jock der periodiſchen Verfumpfung ausgefept. Sur Theif-Regulirung 
it beſchloſſen) durd Privatgefellfcharten follen 15 Mill. fl. unter 

etbiirgung ded Staates aufgenommen werden. — Franfreid foll nod 
gegen 500000 Heft. (1°960000 pr. M.) Sumpfland haben. Die am 
meiften einer Verbeſſerung bedurfenden Wegenden find: 1) die Sologne, 
(Dep. Cher, Loiret, Loir und Sher) mit undurdlaffender Erdſchicht 
unter feidjter Krumme; die neuerlid) begonnenen Arbeiten follen die 
ſumpfigen Miederungen entwaffern, das trodene höhere Land bewäſſern, 
aud) die Beifchaffung von Mergel erleidtern, mit Hilfe eines Canals, 
ben fon Lavoiſier 1786 vorgefdlagen hatte (de Lavergne, Econ. 
rurale de la France. ©. 364.), 2) die gleid) ber Sologne febr 
ungefunde Brenne (Dep. Sndre), 3) die Breffe und Dombes (Dep. 
Win), 4) die Gamargue (Mbonedelta) mit 31260 Heft. Sumpf, 
Becquerel, Des climats, 1853, S. 262. — An den pontinifcden 
Sümpfen zwiſchen Gifterna und Terracina, 118000 pr. Morgen groß, 
wurde ſchon unter dem Gonful Gorn. Gethegus (582 a. u. a ge⸗ 
arbeitet; Cäſar, Auguſtus, Trajanus, Theodorich und viele Päbſte 
bemühten ſich um —* Austrocknung; Pius VI. bewirkte fie gum 
Theile mit 32/5 Mill. fl. Koſten, doch iſt nod viel gu thun übrig. 
Prony, Description hydrographique et historique des marais Pontins. 
Paris, 1822. 4°. — An ben Ufern des Meeres und der in daffelbe 
fliefenden Strdme werden durch Gindeichung des abgelagerten frucht— 
baren Bodens von Zeit gu Zeit neue Flachen fiir den Anbau gewonnen ; 
die Polder in Holland, Belgien, Holftein, Schleswig. Geſchichte 
ter Polder an ver Schelde von Kummer in Annales des travaux 
publics en Belgique, LI, 1. 1844. 


Auger dem Geradeleiten (Mectificiven) eines Fluſſes und der Vertiefung 
bes nad) und nad) durch Ablagerungen erhohten Flupbettes ift Hier 
vorzüglich die GEntfernung des uͤber einem wafferdichten Untergrunde 
flodenden Waffers durch bedectte Abzůge u erwabnen. Dieß Drai— 
niren tft in den letzten Jahrzehnten in England ſehr vervollkommnet 
«und verbreitet worden. Mau, Die landwirthfdaftlidben Gerdthe der 
Londoner Ausfiellung S. $3. 155. Auch in Deutſchland und anderen 
Rindern hat die Drainirung neuerlid) Gingang gefunden und wird mit 
befonderer Vorliebe betrieben, die es wegen ſeines großen Grfolges voll: 
fommen verdient. Es find eine Dienge von Schriften daritber er: 
fhienen, 3. B. Bincent, Die Drainage, 3. Ausg. 1860. — Man 
bat angenommen, daß in Franfreid) 6'/g—7 Mill Heft. Acker der 
Drainirung bediirfen, in Wrirtemberg 350000 w. Morgen. In Grog: 
britanien (ohne Irland) follen 22°890000 A. feuchted Land fein, von 
denen 1855 1°365000 brainirt waren, der A. im D. mit 1,8 &, 
RKojten. Tooke, History of prices, V, 189. — Sn Deutſchland be- 
tragen die Koſten meiftens zwiſchen 8 und 16 Thlr. auf ven preuß. 
= 20 bis 40 fl. bad. Morgen, das dagu veriwendete Capital tragt 
aber reichliden Gewinn. 


Stland hat tiber 19 Mill. engl. Acres Torfmoore (bogs), und man 
jweifelt fogar nod), ob fie urbar gu machen feien, Mac Culloch, 
Statist. account, I, 358. — Sn den Mooreolonien des nordweftlicden 
Deutidlands werden die Torfmoore entwaffert, der Torf wird aus: 
geſtochen und auf Gandlen yu Markt gebradt, fodann das Land gum 
Anbau jugeridtet. Die hannov. Moors Golonien in Bremen und 
Verden (1720 begonnen) Hatten im Sabre 1849 fdon 13900 Ginw. 


—-- 992 — 


und trugen jabrlid) der Domanencaffe 7600, der Steuercaffe 7033 Thlr. 
ein, obne den ftarfen Torferlos. Hannover foll 1°234000 M. Tory: 
moor haben (v. Maden). Schlözer, Staatsany. Ill, 368. — 
Weftgabe für die 15. Verfamml. der Landw. S. 125. 130. — Baiern 
hat 183700 Tagwerfe Torfgrund, wovon 35582 dem Staate, 141213 
cingelnen Biirgern gehoͤren, f. Die Forftverwaltung Baierns, 1861. 
S. 488. — Ueber die Benugung des Torfs f. §. 164 (c). 


(ce) Gntwiirfe zur Austrodnung und Urbarmadung der Heiden (landes) 
zwiſchen Bordeaur und Bayonne, welche als Waldungen einen jabr- 
lidhen Ertrag von 20 Mill. Fr. geben fonnten, — durch mebrere 
Ganile. Des landes et du canal du Duc de Bordeaux. Bord. 1825.— 
J. B. B., Les landes en 1826. Bord. 1826. Sm Sabre 1834 wurbe 
cine compagnie d’exploitation et de colonisation fiir Diefe Heiden ge 
ftiftet. Gine gweite Gefellfdhaft unternahbm 1838 die Führung einer 
Gifenbahn von Bordeaur bis la Tefte, eine dritte kaufte 12000 Heft., 
um bie Entwafferung und ben Anbau in einzelnen Giitern unter Bers 
waltern 3u bewirfen, Mau, Ardhiv, IV, 283. Die Dep. Landes und 
Wironde haben nad der amtl. Statiftifé 718000 Heft. Oedung (pats, 
landes & bruyéres), tache immense qui déshonore notre sol, De La- 
vergne, ©. 311. Es ift Gand über ciner undurdlaffenden Grd- 
ſchicht. S. aud) Becquerel a. a. O., G. 287. — Sandwiiite 
Grau in der Mahe der Mhonemiindung, mit Kies bedeckt, 12000 Heft. 
groß. De Lavergne, Econ. rurale de la France, ©. 280. — In 
der belgifden Heidegegend (Campine) ift in den letzten Jahren viel 
geſchehen f. §. 85 (a). Belgien hat 290000 Heft. (17157000 pr. M. 
= 75,9 O.-M.) Heiden und sdes Land. Mud im nordweftliden 
Deutſchland befinden fic) nod) viele Heiden. — Die Urbarmachung des 
Flugſandes tft widhtiger, um das benachbarte Land vor dem Ueber: 
wehen zu ſchützen, als wegen des Ertrages der fandigen Strecken, die 
nod am beften als Wald benugt werden. 


§. 104. 


Bei den fiir bie genannten Swede dienlidken Maaßregeln 
ift es die Aufgabe ber Staatsgewalt, die beffere Benugung ded 
Bodens mit der geringften Beeintradtigung des Cigenthums- 
rechtes gu bewirfen. 

1) Kann die Verbefferung von den Grundeigenthimern vor- 
genommen werden, fo laffen fich nadhftehende Befdrderungs- 
mittel anwenden: 

a) Wenn bie Entwafferung nur durch Cinridtungen mog- 
lid) ift, die fic) planmapig uͤber cine im Eigenthum Mehrerer 
befindliche Fläche erftreden, fo ift eine geſetzliche Beftimmung 
nothwendig, nady welder die Befiger ded fleineren Theils fid 
dem Befdhluffe der Mehrheit unterwerfen und an der gemeine 
ſchaftlichen Unternehmung theilnehmen miffen, wenn fie nidyt 
lieber ihre Wntheile an die Mehrheit verfaufen (a). In diejem 


— 223 — 


Galle iſt eine Schagung des gegenwärtigen Verkehrswerthes 
erforderlich, fuͤr welche eine Anleitung aufzuſtellen iſt. Die 
Theilnehmer bilden eine Geſellſchaft, welche aus ihrer Mitte 
einen Ausſchuß zur Beſorgung der Gefdhafte erwählt (b). Cine 
Verwaltungsbehoͤrde unterſucht in jedem einzelnen Falle die 
Umſtaͤnde und ſpricht aus, daß das Geſetz auf denſelben anzu— 
wenden fei, aud) muß der Plan von kunſtverſtaͤndigen Staats— 
beamten gepriift und fodann genehmigt werden (c). 

b) Die Befiper anderer Grundftiide werden gefeglidy ver- 
pflichet, dad gur Entwafferung erforderliche Land unter den 
fir 3wangsabtretungen beftehenden Borfdriften abgugeben oder 
ſich cine Belaftigung in ihrem Gigenthum, 3. B. gufolge ded 
Durdgangs von ~Ubjugsgraben, gegen volle Entſchädigung 
qefallen gu laſſen (d). 

c) Zur Grleidhterung folder Unternehmungen ift es nuͤtzlich, 
wenn aué der Staatécaffe fiir dicfen Zweck Vorſchüſſe, die 
nad) einer vorgefdriebenen Regel verjinft und allmalig getilgt 
werden, gegeben werden (e). 

d) Bei Kunftmittefn, die nod) nidjt genug befannt find, 
it es dienlich, Runfiverftandige aufzuſtellen, von denen die 
Grundeigenthimer Rath und Beiftand erhalten (/). 

e) Aud) fann den Grundeigenthimern die Anſchaffung der 
nothigen Huͤlfsmittel erleidbtert werden (9). 

2) Die Arbeiten an den gréferen Fliffen und Meeresufern 
jur Verhütung der Ueberſchwemmungen fallen ohnehin dem 
Staate gur Laft, weil jene Gewaffer fic) in feinem Gigenthum 
befinden. Auch die Anlegung von groferen Candlen zur Aus— 
trofnung ober Bewafferung wird am leidjteften von der Rez 
gierung unternommen, entwebder gang auf Staatéfoften (A), 
oder mit einem Beitrage von denjenigen Grundeigenthimern, 
bie den Bortheil geniefen, nadydem fie auf eine gefeplid) ge- 
tegelte Weife ihre Zuftimmung gegeben haben (2). 

3) Wenn eine anfehnlicdhe Flache, die bid jest feinen oder 
hur geringen Grtrag gab, 3. B. Sumpf, Heide, Flugfand ꝛc., 
burd) die Urbarmadung ergiebig gu werden verfpridt, die 
Gigenthiimer aber ſich hiezu nicht entſchließen, fo wird durd) 
tinen ſolchen grofen volkswirthſchaftlichen Bortheil die Ere 
madtigung einer Actiengefell{daft gu diefer Unternehmung 


224. — 


geredhtfertigt. Das BVerhaltnif der Gefellfdhaft au den Grund- 
eigenthiimern muf fiir foldje Falle in einem Gefege genau be- 
ftimmt werden und es ift barauf au fehen, daß jene nicht ver 
fiirgt werden. Sie miiffen jedoch verpflichtet werden, der 
Gefellfdhaft eine Vergütung gu leiften, welde die Koſten erſeht 
und cinen ermunternten Gewinn abswirft, aber dod) den Eigen 
thiimern nod) den Bortheil einer weiteren Werthserhshung 
librig (aft, fo daß beide Theile fid) in den gangen Nutzen 
theilen. Die Verguͤtung fann aud) in ber Wbtretung von Land 
beftehen. Eine fachverftindige Staatsbehörde ( Wafferbau- 
Direction) und gewabhlte Taratoren wirfen bei der Feftfepung 
ber Gntridjtung mit (4). Fir die zu Gandlen, Fleineren 
Graben rc. nothigen Grundftide findet 3wangsabtretung fiat. 
Wenn tibrigens der erwähnte Zweck vermittelft einer Actien— 
geſellſchaft nicht zu erreichen ift, fo bleibt nod) der WAusweg 
übrig, daß ber Staat an die Stelle derfelben tritt und unter 
aͤhnlichen Bedingungen das Werk ausfiihrt. 


(a) Franz. Gef. v. 16. Sept. 1807. — Bad. Gef. v. 13. Febr. 1851. 
§. 1: Befiger von 2/3 der Flade haben gu entſcheiden. — Gr. bef. 
Bef. v. 2. Jan. 1858 (Mehrheit wie nad dem Zufammenlegungsgefeg). 


(6) Feblerhaft das franz. Gefeg, nach weldem die Syndics aus den Theil: 
nehmern vom ‘Brafecten ernannt werden. 


(c) Dieß ift zweckmäßig, weil die Theilnehmer den Vortheil der Jwangé: 
abtretung yon Anderen geniefien. 


(d) Bad. Gef. §. 3. — Hef. Gef. §. 1. Hofplage, Hausgarten unt 
liberbaute Maume bleiben verfdont. — Franz. Gef. tiber das Drai— 
niren v. 10. Suni 1854. Order Grundeigenthiimer, der fein Land 
entwaffern will, fann die Leitung des Waffers durch fremdes Lant 
eqen Entfdadigung verlangen, dod) darf er Ddaffelbe ohne befonvere 
rlaubnif nicht in die Graben der Landſtraßen führen, Verfügung des 
landw. Minift. v. 9. Mov. 1856, Block, Annuaire, 1858. G. 199. 
Vereine von Grundeigenthiimern (ohne Zwang jum Beitritt) fonnen 
yom Staatésrath fiir gemeinnigige Anſtalten (établissements d’utilité 
publique) erflart werden und folglid) Swangéabtretungen anfpreden. 


(ce) In Grofbritanien wurden gum Drainiren 2 Dill. Pfo. St. Boridus 
fiir Grofbritanien und 1 Mill. für Srland beftimmt, durd eine Beit 
trente von 6'/g Proc. gu verginfen und in 32 Sabhren gu tilgen, Geſth 
v. 28. Mug. 1846 (9. & 10. Vict. c. 101). Spater kamen nod 24/2 Mill. 
und weitere 800000 Pfd. St. hingu, alfo gufammen 6 Mill. Ruß— 
niefer, die durch Erbberechtigung Anderer in der Verfiigung beſchränkt 
find, erhalten die Grlaubnif, das Gut fiir obigen Zweck mit einer 
Unterpfandsfduld yu belaſten, indem fie auger hichftené 5 Proc. Zine 
tine Seitrente von 12—18 Sabren übernehmen. Mud) Pachter fonnen 
bie Drainirung fordern gegen eine Zeitrente, die nicht Uber ihre Pact: 
jeit Hinausreidht. Die Ausführung wird von einer Staatsbebérde 


— 925 — 


(Commission) durch beſtellte Kunjtverftindige (engineers) beſorgt. Geſetze 
ſeit 1833. Lois et documents relatifs au drainage (nämlich im brit. 
Reich) Paris, 1854. 4. — Die belgiſche Megierung bewwilligte ebenfalls 
mebrmalige Vorſchüſſe zu abnlichen Unternehmungen, 3. B. 1851 
450000 Fr. gum Urbarmaden und Wiaffern, 75000 Fr. yum Drai— 
niren, 75006 Fr. zur Anfchaffung von Ralf. — Franz. Gef. vom 
17. Juli 1856: Gs find 100 Dill. Fr. gu Vorſchuͤſſen fiir Draini: 
rungen beftimmt, durch 25 Seitrenten mit 4 Broc. Zing zu tilgen 
(alfo 6,4 Proc. jährlich). Bon dieſer Summe ift jährlich ein Theil yu ver— 
wenden. Der Staat hat ein Vorzugsrecht auf die Grnten. — Spater 
(28. Mai 1858) wurde yverordnet, daß die société ‘de ocrédit foncier 
dieſe Darleihen gu beforgen habe. Es iſt von denfelben wegen der 
laftigen Formlidfeiten wenig Gebrauch gemadt worden, 1859 wurden 
400000, 1860 382000 Fr. hiezu gelieben. 


(f) Mehrere Regierungen haben Jngenieure in dad Ausland gefdict, um 


(9) 


(4) 


(t) 


fi dort im Drainiven gu unterricdten und dann den Landwirthen 
Beiftand ju leiften, 3. B. Belgien. — Die franzöſiſchen Wafferbau- 
Beamten find ju diefer Beihülfe verpHictet, Umlaufichreiben ded landw. 
Minift. v. 16. Aug. 1854. 


Die yur Verfertiqung der Drainrdhren dienenden Preſſen find neuerlich 
auf offentlide Koſten in vielen Ländern eingeflihrt worden. Die 
Mafhinen von Withehead, Williams und Clayton find vor- 
jiglidy gut. Die belgifche Regierung hat eine Anzahl Niederlagen 
von gebranntem Ralf gefliftet, zur Verbefferung cer Felder. Die Liefe- 
rung in die Miederlagen wird einem Unternebmer um beftimmten Preis 
tibertragen und der Stat ſchießt zu, um den Verfaufspreis fiir die 
Landwirthe niedrig gu maden. Auch im badifden Odenwalde wurden 
Kalfofen auf Staatsfoften errichtet. 


So geſchah es in mebhreren der §. 103 erwabhnten Falle, 3. B. in 
ten Moorcolonien und der belgifchen Gampine, wo der Verbindungs- 
canal zwiſchen Maaß und Schelde zur Bewafferung benugt worden 
ift, vergl. (9). 


Bad. Gef. v. 28. Aug. 1835, nad welchem zur Verhiitung von 
Ueberſchwemmungen und zur Verbefferung des fumpfigen Landes in der 
Mahe des Kaiſerſtuhls bei —— 2 luffe rectificirt werden und cin 
Canal angelegt wird, wobei die Kofien ungefabr yu 3/7 (300000 fl.) 
vem Staate, gu 4/7 von ben 16 Gemeinden gu tragen find. Mau, 
Archiv, I, 113. 


Beifpiele: Die pfalgbaier. Verordnungen in Anfehung der Donaumoos— 
Gultur, 11. San. 1790, 25. Oct. 1782, 10. Sunt 1794, bei von 
Aretin a. a. O. — Mad der nevejten Veftimmung (VB. v. 1794) 
wird 1) von Medern oder zweiſchürigen Wiefen, wenn fie a) freies 
Gigenthum find, 10 Sabre lang jährlich | fl. vom Morgen bezahlt, 
oder der Fläche abgetreten, b) yon lehnbaren Griinden resp. 2 fi. 
ober der Flade; 2) von einfchiirigen Wiefen oder Weiden tn ähn— 
licher Unterſcheidung 1 fl. 30 fr. — 3 fl. oder '/y4— '/g ded Grundes. — 
Beſchluß der Schweizer: Tagfagung von 1804 in Betreff der Linth- 
Unternebmung: Die gänzlich unter Waffer ftehenden und folglich fur 
die bisherigen Gigenthumer verlorenen Landereien wurden der Actiens 
geſellſchaft ganz zugeſprochen, von den übrigen nahm dieſelbe den 
ganzen bewirkten Werthüberſchuß in Anſpruch. — Franz. Geſetz vom 
16. Sept. 1807 bei Fournel, Lois rurales, I, 117. — Block, Dict. 
S. 1088. Das Land wird nad feinem jegigen Srtrage mit Ruͤckſicht 
auf die verfdyietenen Grate der Ueberſchwemmung geſchätzt, nad) voll 
Rau, polit. Oefon. I. 1. Noth. 5. Ausg. 15 


— 220. — 


endeter Urbarmachung wird ber neue Werth ermittelt. Wie der erzielte 
Werthsüberſchuß zwiſchen der Geſellſchaft und den Grundeigenthümern 
ju vertheilen fei, dieß ſoll in der jedesmaligen Conceſſion beſtimmt 
werden und ſtatt der Geldabfindung kann Land nach ver Tare abge— 
treten werden. — Das belg. Gef. v. 25. Maärz 1847 verpflidtet die 
Wemeinden, ihre öden Lindereien unter der Bedingung yu verfaufen, 
daß der Maiufer die Urbarmacdhung vornimmt, f. §. 85 (d). Mebrere 
Sefellichaften haben foldes Land erworben und in Wieſen umgewan: 
belt. Sur Urbarmachung der 17 100 Heft. grofen Heide von Kalmpthout 
an der hollandifchen Grange, nordoftlidy von Antwerpen, dachte man 
den Schlamm ver Schelde yu benugen, wozu ein Ganal oder cine 
Gifenbabn in Vorfdlag gefommen find.  Défrichement des terres 
incultes, Brux. 1850. fol. — Kummer, Création de prairies irrigables. 
Brux. 1551. fol. — Manche Gebirgeieen geftatten entiveder cine giny 
liche Trodenlegung over dod) cine Grniedrigung des Wafferiviegels 
durd) Abglige, fo daß fruchthares Land gewonnen wird. Die Tiefers 
lequng bes Lungernfees im Ganton Unterwalden, Abtheilung Obwalden, 
wurde zuerſt von den Gigenthimern dev anſtoßenden Grundſtücke unter: 
nommen, dann mit bem Beiftande einer Actiengefellfchaft durdgefibrt, 
welche 17 160 Fr. dazu verwendete. Die neugewonnenen Wieſen dedten 
aber die grofien Koften der Abzugsitellen nicht. In einem groferen 
Staat wiirde Die Staatscaffe geholfen haben, bier geſchah es durch 
einen Theil der Actienbeſitzer, welche auf einen Betrag von 14890 Fr. 
(429 Actien zu 40 Fr.) gu Gunſten der Unternehmung und bes Ortes 
verzichteten. Schlußbericht an die Mctiondre . . . Quzern, 1841. — 
Beiſpiele nod bevorftehender Gntyumpfungen im preuß. Staate: bie 
Miederung an der Grit in Rheinpreußen (50000 M., wovon 16000 
faft fortwaͤhrend verſumpft, Urſache vieler Wechfelfieber) — die Gegend 
der Unftrut in Thitringen (17594 M. Sumpf), Wurffbain tm 
Archiv für Candesfunde der pr. Monarchie, 1856, I, 164. — Gegend 
yon Minter, ebend. I, 306. 


II. Landwirthſchaftliches Capital. 


A. Lanbdwirthfdhaftlide Berfidherungs- Anftalten. 


§. 105. 


Wie die Brandverficherungen zur Wiederherflellung ded 
Capitals im Allgemeinen dienen (8. 24) fo find aud) Anftalten 
erridhtet worden, welche die ftarfften in der Landwirthſchaft yor. 
fommenden Unfalle durch Verſicherungsbeiträge vieler Theil 
nehmer vergtiten follen. Solche Berfiderungen find fiir zwei 
Urfaden von Verluften, nämlich Hagelfdhlag und Vieh- 
fterben wegen der Haufigfeit und Größe ded von ihnen vers 
urfadjten Schadens vorzuͤglich wiinfchenswerth und auch ſchon 
haufig gegründet worden (a). 


— 97 — 


Gine Verfiderung der Feldfridte gegen Hagel- 
fdhhaden (4) ift in vielen Landern unternommen worden (c), 
hat aber die erwartete allgemeine Theilnahme der Landwwirthe 
nod nicht gefunden. Die Urſachen hievon liegen theils in der 
Diirftigfeit vieler fleiner Grundeigenthiimer, die den Jahres— 
beitrag ſchwer aufbringen und bei einem Hagelſchlage auf mild. 
thatige Unterfttigung hoffen (d), theils in der ungleichen Grofe 
der Gefahr, indem manche Gegenden weit sfter betroffen werden 
alg andere und in den legteren weniger Neigung vorhanden ift, 
fid) verfidyern gu faffen (e), theilé in der großen Verſchieden— 
Heit ber Schaden von Jabr zu Jahr und der Unvollftandigfeit 
ber bid jetzt befannten ſtatiſtiſchen Thatfachen uͤber den Hagel- 
ſchaden, theilé endlich in den Schwierigkeiten der Schagung 
eines cingetretenen Schadens. Cine PBramienverfidherung wird 
durch ungewohnlid) große Schäden leicht in anſehnlichen Bere 
luft gebracht (f/). Gegen den Vorſchlag, die Hagelverficherung 
yur Staatsanftalt gu madjen und den Beitritt gu befehlen (9) 
fprechen nidjt allein bie Griinde, welche einen folden 3wang 
im Wllgemeinen widerrathen (§. 5), fondern aud) die ange- 
fiihrten Schwierigkeiten diefer Art von Verfidyerung und die 
unvermeidlide Benachtheiligung eingelner Landestheile gegen 
anbere (h). 


(a) Bei anderen Unfallen, welde die Grnten bedrohen, ift es yu fchwer, 
eine Verſicherung gu Stande gu bringen. Ueberſchwemmungen finden 
(die Wolfenbriiche ausgenomimen) nur in der Nahe größerer Gewaffer 
ftatt; die Folgen des Mäuſefraßes find ſchwer auszumitteln; Mißwachs 
ijt, wenn er fic) ereignet, oft gu allgemein. Vorſchläge gu einer Affe- 
curang gegen das Pisrathen des Weinbaues, aber unzureichend, in 
v. Berg, Staatéw. Verſ. I, 189. 


(4) Bergius, Kam. Mag. Art. Affecurany. — Frank, Landw. Polizei, 
I, 255. — v. Berg, Staatdwiffenih. Verfuche, I, 59—340 (1795); 
deff. Polizeirecht, III, 299. — Gellifche Nachridten für Landwwirthe, 
I, 1. St. GS. 52. (1820). — Harlin, Darftell. der Urjaden der 
Perarmung, S. 51 (Stuttg. 1822). — Hellmuth, Ueber den Swee 
und die Nothwendigkeit, Hagelfchaden - Verficherungs- Anftalten zu ere 
tidten, Braunſchw 1823. — Gorrefpondengblatt des würt. landw. 
Bereing, 1831, I, 66. — Wodenblatt des bad. landw. B. 1834, 
S. 57 (Gntwurf der Statuten). — Oberndorfer im Gentralblatt 
des baier. landw. B. 1844. S. 468. — Helferich in der Zeitſchrift 
fiir die Staatéwiff. 1847, S. 243. — Waly in Rau u. Hanffen, 
Archiv, M. F. UX, 325, X, 1. — v. Lengerfe, Ann. VIL Suppl. 
S. 84. IX, 230. — Seller, Wirkfamfeit der landw. Vereine S. 276. 


(ce) Beifpiele. Gegenfeitige Geſellſchaften: Neubrandenburg (Mecklenburg) 
feit 1794. Maffau 1813. Holftein 1818. Halberftadt, Leipzig 1820. 
15" 


— 298 — 


Paris, Ord. v. 29. San. 1823. K. Sachſen 1824. Schweiz 9. Mary 
1825, erneuerte Sagungen 7. Upril 1826. Würtemberg 1830. 
Piinden 1833, neue Satzung 1859. Freiburg (Baden) 1835, neue 
Satzung 30. Mir; 1841. Güſtrow 1842. Darmifabt 1854. — Pramien- 
geſellſchaften: Berlin 1842. Baier, Pfalz 1843. Union in Weimar 
1855. Muͤnchen 1856. 


(d) Grofiere Landwwirthe find in der Megel mehr geneigt, an ese Geſell⸗ 
ſchaften Theil gu nehmen, vgl. Gell. Nachr. a. a O. S. 5 


(c) Die Landwirthe des Cantons Zuͤrich glauben in geringerer — zu 
ſein, als die in den flachen Gegenden von Bern und Aargau, Locher— 
Balber, Bericht uͤber die Verhandl. der naturforſchenden Geſellſchaft 
in Zurich, 1826, S. 43. Der Canton Waadt trat 1831 aus der 
ſchweigerſchen Befellichaft, um cine eigene gu qriinden, weil er in vier 
Sabren ‘/5 mebr begahlt als empfangen hatte. In Oberbaiern find 
eingelne Stride dergeftalt haufig von Hagelſchlag bheimgefucht, daß 
man drei folcher Schauerlinien angugeben im Stande ift, in deren einer 
Miinchen felbft liegt. Jn bergigen Gegenden ſcheinen überhaupt die 
Hagelichlage haufiger zu fein als in ebenen, weßhalb im norbliden 
Deutſchland die Pramien niedriger find alg im fudliden. Sn 15 Sabren 
hatte der wiirtemb. Neckarkreis auf '/7g, ver Sartfreié auf t/aog Der 
Flaͤche Hagelfrhaden. Die baierifche Sefellichaft hatte in 13 Sabren 
durchſchnittlich 1,7, die fachfifche in 19 Sabren tim D. 0,89 Proe., die 
hannoverfde im 20jabr. D. nur 0,6 Proc. Schaden. 


() Die Berliner Gefellfcaft, 1823 erridtet, wurde im Jahr 1831 auf: 
qeloft, 1832 von Neuem erridtet. Die 1854 errichtete Gefellfchaft 
Ceres in Magdeburg wurde 1857 von der VBegirferegierung aufgelöſt 
und die Theilnehmer muften auf jede Actie nod) 40 Thlr. gulegen. 


(g) Antrag von Loiſet in Frankreich, Mationalverf. 31. Dec. 1849. 
Vorfdlage in Belgien, aud fiir Vieh- und Feuerverfiderung. — Rad 
ftarfen Hagelidlagen pflegt fich diefer Wunſch zu regen. 


(4) Oberndorfer a. a. O. ſchlagt vor, ftatt einer Verfiderung vielmebr 
aus jabrliden Beitragen eine fiir jeden Theilnehmer beſonders yu be- 
rechnende Summe anzuſammeln, aus der denen, die einen Schaden 
leiden, ehe ifr Guthaben ausreicht, ein Vorſchuß gegeben würde. 
Diefer muͤßte dann durch fldrfere Sabhresbeitrige erjegt werden. 


§. 106. 


Fir das Verhalten der Regierung in Bezug auf die Hagels 
ſchadenverſicherungen gelten ähnliche Grundfage, wie bei den 
Feuerverfiderungen, §. 24. Es find hier hauptſächlich folgende 
Regeln maafgebend: 

1) Die zu diefem Zweck beftimmten Gefellfchaften find 
Privatunternehmungen, die im Wllgemeinen dem freien Ente 
fdyluffe ber Landwirthe anbeimfallen. Cine Staatdserlaubnif 
gu ihrer Grridjtung nad) vorgdngiger Brifung der Gagungen 
und cine Staatsauffidt auf den Gang der BVerwaltung iſt 
jedoch rathfam 


a) bei Pramienverfiderungen, welde von Actiengefellfdhaften 
ibernommen werden, 

b) bei auslandifden Gefellfchaften, denen die Annahine von 
Rerficherungen im Lande geftattet wird und die, wenn man 
feine Vorſicht anwendet, leicht Uebervortheilungen der inlän— 
diſchen Theilnehmer nach fic) giehen fonnen, 

c) felbft bei inlandifden wedhfelfeitigen Geſellſchaften, wenn 
fie auf Unterftiigung durch die Staatégewalt Anſpruch madyen. 
Es ift hiebei zu erwägen, daß große Gefellfchaften wegen der 
befferen Ausgleichung der Unfalle fid) leidter behaupten ald 
kleine, daß aber bei jenen die cingelnen Theilnehmer nod) 
fdwerer im Stanbe und geneigt find, durd) gewählte Vertreter 
jur Ueberwachung des Geſchäftsganges mitguwirfen und Mip- 
griffe zu verhüten. 

Fuͤr alle dieſe Falle a bis c iſt es zweckmäßig, in einer 
allgemeinen Verordnung diejenigen Grundgtige befannt zu machen, 
welche bie Regierung als GErfordernif der Genehmigung der 
Satzungen folder Gefellfdhaften betrachtet. 

2) Bei der Priifung der vorgelegten Sagungen ift vor- 
jliglid) auf eine gute Verfaffung der Gefellfchaft (a), auf Ver— 
hitung einer eigenmadtigen oder cigenniigigen Handlungs- 
weife einzelner Vorfteher, auf gewiffe Buͤrgſchaften ausländiſcher 
Geſellſchaften (b) und auf die Verpflidjtung zur regelmäßig 
wiederholten Verdffentlidung der Rechnungen gu fehen. Die 
Regierung muß Gelegenheit haben, von der Verwaltung fort: 
wahrend Kenntniß au erlangen. 

3) Den von ber Staatsgewalt gebilligten Gefellfdhaften wird 
der Beiftand der Gerichts- und Geimeindebeamten ju den 
Shagungen zugeſagt, was jedod) ohne Verwirrung und Bee 
laftigung nur dann ausführbar ift, wenn nidjt in einem Lande 
oder Landestheile mebhrere Gefellfdhaften mit einander in Mit 
werben ftelen. 

4) Die wobhlthatigen Wirfungen dieſer Verfidherungen recht— 
fertigen es, wenn einer Gefellfhaft fiir die erfte Zeit, wo fie 
nod) feinen Hitlfevorrath gefammelt hat und durch ſtarke Schä— 
den leicht in Werfall gerathen fann, ein Zuſchuß aus der 
Staatscaffe bewilligt wird, dir aber auswartigen Mitgliedern 
nicht gu Gute fommen darf (c). 


— 230 — 


(a) Die berner Geſellſchaft hat 1) einen Ausſchuß, der aus den zwei Höchſt— 
verficherten jeded Begirfed befteht und fid) jabrlid) einmal verfammelt 
(Mrt. 17—32), 2) cine Auffichtscommiffion von 5 Perſonen ( Art. 
33—45), 3) cine Verwaltung, welche den Director zugleich Caſſirer), 
den Secretär und einen Commiſſär in jedem Bezirke in ſich begreift 
(Art. 43. 52) Hiezu fommen vie Taratoren. — Bad. Geſellſchaft in 
Freiburg: 1) Director, 2) gewablter Ausſchuß zur Ueberwachung des 
Directors, 3) Agenten in den Landesbegirfen, 4) die jährliche General 
verfammlung. Der Director wird (§. 29) nicht von der Gerellfchaft 
gewählt und ift ,,bei treuer Verwaltung“ unabfegbar, eine feblerbafte 
Ginrictung, mag aud dad Verdienft des Griinders nod fo groß fein. 
Gine Gefelifchaft mug ihre Beamten wahlen und gwar nur auf be: 
ſtimmte eit. 


(4) Dahin gehort die Mufftellung inlandijdher Geſchäftöführer ( Mgenten) 
und die Suficherung, in Streitigfeiten mit Anlandern fic) den Gericten 
des Landes zu unteriverfen. — Dagegen ift eine Gefellfchaft, welde 
Mitglieder in einem andern Lande annimmt, einigermaßen gefabrdet, 
wenn nicht die Megierung deffelben ibe Beifland zuſichert. Sie muß 
3. B. Bezirfevorfteher haben und bei ten Tarationen auf die Hilfe 
der Ortsobrigfeiten im Sinne der Statuten rechnen. — In großen 
Staaten founen Gefellfchaften flir eingelne Candestheile geftiftet werden. 
Die Parifer Affecurcany erftrecét fic) auf 11 Departements. 


(c) Empfehlung diefer Maaßregel bei Helfericd a. a. O. Die wiirtemb. 
Megierung giebt feit 1843 einen Jahreszuſchuß own 15000 fl. — 
Mls cine VBefdrderung ver Theilnahme an der Verficherung ift aud die 
Abſchaffung ces Grundſteuernachlaſſes bei Befchadiqungen angerathen 
worden, die jedoch in vielen Fallen gu hart ware, befonders bei tem 
jepigen unvollfommenen Zuſtande diefer Berfidyerungen. 


§. 107. 


Da die Regierung Gelegenheit hat, zur guten Einrichtung 
ber Hagelverfiderungen mitzuwirken (§. 106), fo bedarf fie 
ciner Kenntniß der fiir diejelben geltenden Regeln, von denen 
in folgenden Gagen ein Ueberblick gegeben wird. 

1) Beftimmung der Gefahr. Die verfchiedenen Feld 
und Gartengewadfe find fowohl nad) ihrer Befchaffenheit als 
nad) der Dauer ihres Standes auf dem Boden fehr unaleid 
gefährdet; es müſſen deßhalb, um alle Verficherten mit gleider 
Geredhtigfeit yu behandeln (a), mehrere Wbtheilungen von Gee 
wächſen gemadyt werden. Man kann hiebei entrweder fiir jede 
Abtheilung (Claffe) eine abgefonderte Behandlung anwenden, 
fo daß eigentlich) mehrere getrennte, nur unter cinerlei Bere 
waltung ftchende Gefellfhaften vorhanden find (b), oder wenige 
ftend das Beitragsverhaltnif jeder Claffe nach den bisherigen 
Erfahrungen ungleich feftfegen, wobei fortgefegte Beobachtung 
mit der Zeit zu Beridtigungen Anlaß geben wird (e). 


231 — 


Daffelbe gilt von der WAufftellung verfdhiedener Beitragsanfage 
fir verfdiedene Gegenden, indem erft in langeren Zeiträumen 
bie Ungleidhheit der Gefahr mit Zuverlaffigfeit zu erfennen 
ift (4). 

2) Der Anſchlag ver gu verfichernden Gewächſe wird 
ben Verſicherten freigeftellt. Jeder derſelben Hat jährlich (e) 
tine Erklärung eingureiden, in welder Name, Lage und Größe 
jedes Grundftiides, — rt der auf jedem derfelben ftehenden 
Fruͤchte, — muthmaßlicher Naturals Ertrag, — Geldanfag oder 
verfiderte Summe, angegeben werden. 


(2) Einige Gefellfchaften fcblicBen die mehr gefabrdeten Gewächſe gang aus. 
Melenburg, §. 2: blos Halmfrüchte, Grbfen, Linfen, Wicken und 
Buchweizen. — A. Kothen, §. 3: außer diefen aud Bohnen, Rübſen 
und Mays, Mohn, Letndotter. 

(4) Schweiz, §. GO: 1. Slaffe, Halm-, Schoten:, Oelfrüchte, Kleefamen, 
Hanf, Lein. 2. Glaffe: Meben, Hopfen, Taba. 


(c) Mailander Gefellfchaft: 4 Claſſen; bie unterite flir Gras in der Sbene, 
die höchſte für Reben und Oelbdume in Gebirgen; Berhaltnip der 
Peitrage in Glaffe 1 und 4 wie 3 gu 16. — Wiirtemberg: 1) Oel— 
gewächſe, Hopfen, Reben, Flads, Hans, Obit, 2) Getreide u. a. Ge— 
wächſe; Verhältniß 2 yu 1. — Freiburg, Baden, §. 39: 1) Hanf, 
Flachs, Tabak, Hopfen, 2) Meben, Obst, Mays, Mohn, 3) Halme und 
Hilfenfriichte, 4) Knollen-, Wurzel-, Küchen- und Futtergewadhfe. 
Das Veitrageverhaltnif ift 1 — 2— 3— 43/5. — Magdeburg: 1) Halinz 
und Hilfenrriichte, Rartoffeln, Hackfrüchte, Kohlarten, 2) Oel- und 
Hanrelsgewadhfe, 3) Reben und Obft, 4) Hopfen und Tabaf. Bere 
baltnig® der Beitrage ungefabr 1— 15/4 oder 2—3—4. — München, 
Pramiengefellfhaft: Futterkräuter '’g—5 Proc., Getreide und Futter: 
wurzeln 3/4 —6 Proc., Hülſenfrüchte und Mais 1—7, Hel und 
Handelégewidfe 192 —8, Tabaf und Hopfen 2'/2—12, Wein und 
Oot 3— 15 Proe. 

(4) Wiener Gef.: 4 Glaffen, je nachdem feit 10 Sabren feine oder mehrere 
Hagelichlage flattfanden. — Freiburg, §. 53. Wenn in einer Gemarz 
fung in ten legten 10 Jahren vor der Aufnahme höchſtens einmal 
Steuernachlaß oder Entſchädigung Statt fand, fo findet eine Ermäßi— 
gung bed Beitrags ftatt, im Verhältniß 8 yu 7, in Glaffe 2—4 wie 
5 qu 4. — Sn Magdeburg hat jede Abtheilung 6 Wbftufungen, in 
welde der Verſicherte je nad) der Gefibrlichfeit der Lage cingereiht 
witd. Der höchſte Saw ift 4. B. bei Getreide- und Oelgewächſen 
2 Proc., bei Tabak 4. — Wuͤrtemberg: Wird eine Gemeinde in drei 
Jahren gweimal (in zwei verfichiedenen Jahren) um ¢/s der Grnte oder 
mehr beſchädigt, fo fteigt die Bramie drei Jahre lang um te. — 
Minden, neue Sef. auf Pramien: tt AWbftufungen je nad den in 
ben legten 20 Jahren cingetretenen Hagelfdlagen und der aus anderen 
Griinden ecfennbaren gefabrliden Lage. 


(ec) Bei mebhreren Gefellichaften muß man fic) fogleid) auf einige Jahre 
anheijchig machen. Dieß iſt gwar zur befferen Ausgleichung zweckmäßig, 
halt aber, wenn die Jahresbeiträge nicht feſt find, leicht von dem Beitritte 
ab. Beffer iff es die Wahl freigulaffen, ob man auf i oder auf 5 Sabre 
beitreten twill, im zweiten Falle aber cinigen Vortheil yu gewabren. 


— 32 — 


§. 108. 


3) Die Abſchätzung des Schadens muß fo bald ald 
moglid) geſchehen, weil fonft die Beurtheilung erſchwert wird, 
daher hat der Befdhadigte unverzuͤglich bie Wngeige gu machen (a). 
Die wahre Grofe ded Schadens ift der Unterfchied bed vor 
bem Hagelfdlage gu erwarten gewefenen und bed nod vor- 
handenen Grtraged. Wenn aber jener groper war ald die ver: 
ſicherte Summe, fo fann der Ueberſchuß als nicht verfichert 
aud) nicht vergiitet werden. Dads billigfte Verfahren beftebt 
barin, daß die Taratoren ausſprechen, der wievielfte Theil der 
yor dem Unfall vorhanden gewefenen Früchte durch den Hagel 
gerftort worden ift, und diefe Quote ded Verſicherungsanſchlags 
erfest wird (b). Wenn es gweifelhaft ift, ob fid) die Gewaͤchſe 
nod) bid zur Grnte ganz oder theilweije erholen fonnen, fo 
muß der Erfolg abgewartet und eine zweite Abſchätzung vor 
ber Ernte angeordnet werden. Kann nad) dem Gutadten der 
Schätzer nod) cine gweite Ausſaat vorgenommen werbven, fo 
minbdert fid) der Schadenerfag um den wirflidjen, oder, wenn 
der Beſchadigte dieſe zweite Benugung nicht anwenbdet, um den 
muthmaßlichen Ertrag derfelben, nad) Abzug der Beftellungs- 
foften. Entſteht hiertiber, oder liber die Richtigfeit der Schätzung 
Streit, fo entſcheiden Schiedsrichter. 

4) Was den Erſatz betrifft, fo miiffen die Prämien— 
geſellſchaften denfelben je nach ihren Cagungen gang oder theil- 
weife leiſten. Bei wechſelſeitigen Anſtalten fommen zweierlei 
Einrichtungen vor: 

a) Geſellſchaften mit veränderlichen Beiträgen können 
die Schäden vollſtändig vergüten, indem nämlich der ebenſo— 
vielſte Theil des verſicherten Anſchlages erſetzt wird, als welcher 
von der muthmaßlichen Ernte zerſtört worden iſt, und darnach 
der geforderte Beitrag bemeſſen wird. Dieß iſt dem Zwecke 
der Anſtalt am meiſten entſprechend, allein die Beitrage et 
reichen in ungiinftigen Jahren, beim Mangel eines erſparten 
Huͤlfsvorrathes, leicht eine ſolche Hohe, daß fie ſchwer einzu— 
treiben ſind und viele Mitglieder zum Austritt bewogen werden, 
wie denn überhaupt eine veränderliche Prämie ungern über— 
nommen wird. Es ſind deßhalb bei den meiſten Geſellſchaften 


— 233 — 


beſchraͤnkende Abaͤnderungen angeordnet worden. Man hat ge— 
woͤhnlich einen gleichen Beitrag als Regel eingefordert, das 
von demſelben Uebrigbleibende zurückgelegt, dagegen das in 
einem Jahr Fehlende durch einen Nachſchuß gedeckt, der aber 
cin gewiſſes Maaß nicht uͤberſteigen darf, fo daß, wenn dieß 
nicht zureicht, der Erſatz ebenfalls unvollftindig bleibt. So 
naͤhert ſich dieſe Einrichtung der folgenden (c). 

b) Andere Geſellſchaften haben die Beiträge unveränder— 
lich feſtgeſetzt, weßhalb bei ungewoͤhnlich großen Hagelſchäden 
ter Erſatz nicht vollſtändig ift (d). Der Verſicherte kann hier 
füt den Fall eines Schadens auf gar keine gewiſſe Vergütung 
rechnen und hierin liegt ein ſtarker Abhaltungsgrund fir 
Viele (e). Man ſollte alſo den Beitrag ſo beſtimmen, daß 
wenigſtens ein gewiſſer Theil jedes Schadens unfehlbar ver— 
guͤtet wird, und in guten Jahren auf die Sammlung eines 
Huͤlfsvorraths bedacht ſein. 

Für beide Einrichtungen leiſtet offenbar ein erſpartes oder 
mit Hilfe eines Staatszuſchuſſes gewonnenes Hiulfsvermdgen 
Reſervefonds) ſehr gute Dienſte. 


(a) Die Anzeige wird dem Geſchäftsträger (Agenten) des Bezirkes gemacht 
und yon thm wird hierauf die Abſchätzung veranftaltet; die Shaver 
fonnen in jeder Gegend, wo die Gefellfchaft viele Mitglieder hat, ſchon 
vorber beftellt werden. Sn Mecklenburg (Stat. §. 10) werden fimmt- 
lide 4 Taratoren aus den Mitgliedern der Gefellihaft genommen, in 
Bern ftellt vie Gefellfchaft die eine Halfte der Taratoren, der Be: 
ſchädigte die andere (Stat. §. 53), in Baden ( Freiburg) werren ſie 
von dem MAgenten vorgefdlagen und von der Direction genehmigt, §. 55. 


(4) Die verfchiedenen Falle und Methoden laffen fic) fo erflaren. I. Ge 
fei der Anſchlag a — 1000 fl., der vor dem Hagelfchlag yu hoffenve 
Grtrag e — 800 fl., die übrigbleibende Grnte r — 00 fl. Nun 
fonnte Der zu vergtitende Schaden angefest werden: 

1) auf a — r = 700 fl., der Befchadigte empfangt alfo mit Gin- 
ſchluß der 300 fl. den vollen Anſchlag, d. i. mehr als er ohne ben 
Unfall zu erwarten hatte ; 

2) auf e — r = 500 fl., es ift alfo fiir ihn gerade fo, als wenn 
fein Hagel eingetreten wire, ex bat aber unnothig bod) verficert, 


3) auf © — * . a = 3/g . 1000 ff. = 625 il., folqlid) auf einen 





e 
mittleren Betrag gwifthen 1) und 2). 
IL Es fei bei dem vorgenannten Werthe von a und r die zu erwarten 
gewejene Grnte e — 1200 fl. Hier ware 1) wieder 700 fl., 2) e—r 


= 900 fi., der Beſchaͤdigte erbielte guviel; 3) “—" . a = 750 fi. 
ec 
(e 


— 


Parijer Gefellfchaft: höchſtens i1/e PBrocent von Halmfrüchten und 
3 Procent von Wein x». Bern, Statut §. 108 und Modificationen 


— 234 — 


Mr. 7: in bev 1. Claſſe nicht über“?, in der 2. nicht ber 3 (worber 4) 
Procent. — Die Berliner Metiengefellfehaft hatte tim D. 1858—60 

verficdberte Summe 18°234633 Thlr. 

Pramieneinnahme 234811 Thr. — 1,8 Proc. 

Gewinn . .. 79313 Thlr. 
Die Leipziger Gefellfchaft hatte L841 bei einer Verſicherungsſumme 
pon 16°693000 Thlr. 1,48 Proc. Schaden, 1840 nur 0,9 Broc., wes: 
halb in diefem Sabre über 3/q bes ordentlichen Beitrags (von 3/, Proc.) 
zurückgezahlt, in jenem aber SS'/y Proc. nadgefordert wurden; 1842 
mufte fie 100 Broce. Nachſchuß verlangen und fonnte doch die 
Schäden nicht voll erſetzen. 1855 forderte fie 32 Proc. Nachſchuß, 
die Gefellfchaft gu Schwedt SO, die Altenburger 20 Proc. der Prämie. 
8 gegenfeitige Gefellfchaften in Deutſchland hatten 1859 58 Mill. Thir. 
yerficbert, die Schaden waren 609448 Thlr. — 1,%7 PBroc., Mar. 
Meubrandenburg mit 15°377900 Thlr. Verſicherung. 


(Z) Sn Wiirtemberg wurden in 16 Jahren durchſchnittlich 40 Proc. tee 
erimittelten Schadens vergütet, in einem einzigen Sabre 100, in einem 
anderen nur 10 Proc. Die bad. Gefellfchaft yu Freiburg erſetzte m 
13 Sahren im D. der eingelnen Sabre nur 36 Broce. der Sdhaden, in 
6 Sahren weniger ale 30 Proc. Die Pramie fur Getreide wurde 
nad und nad von t/5 bis auf 1 Broc. erhoht, wie fie auc in Wie 
temberg beftimmt iſt. Da die Schaden hier in 16 jähr. D. 2,5 Proe., 
in Baden 1834—46 2,4 Proc. der verficherten Gumme ausmadhten, 
in Baiern in der namliden Zeit 1,7 Proe., fo zeigt ſich, dap be 
Pramien nicht gentigen. Man mus fic alfo entweder mit einem un 
vollſtändigen Erfage begniigen (in Wiirtemb. foll er nach den Sagungen 
3/4 nicht Uberfteigen), oder fic) gu Hodberen Beitragen entſchließen. 


(ce) Es ift unbillig, daß von cinerlei Betrag bes Schadens in cinem Jabre 
weniger verglitet wird als in einem anderen, 


§. 109. . 


Fine Verfiderung des Viehftandes gegen Sterbfalle (a) 
ift, obgleid) mit manden Schwierigfeiten verbunden, dod) febr 
häufig ausgefiihrt worden (6) und fiir die Landleute, beſonders 
die ditrftigere Claſſe derfelben, fehr wobhlthatig (c); denn fie 
bewabhrt diefelben vor der Bedrängniß, in welche fie durch ten 
Verluft eines Viehſtückes gerathen wiirden, und madt es aud 
bem gang unbegiiterten Landmanne moglidy, dads zur Anſchaffung 
eines Thieres erforderlidhe Capital gu borgen, wabhrend, jo lange 
die Gefahr des Viehfterbens auf den Glaubiger fallt, gewoöhn— 
lidhe Darleiher fic) vor diefem Geſchäfte ſcheuen und dad bring 
gende Bediirfnif des Landwwirthed von cinem Viehverfteller ju 
einem wucherlichen Bertrage gemifbraucht wird. Die Vieb- 
verftellungen, die in vielen Gegenden ein ſchwerer Drud fir 
bie Landbewohner find (d), laffen ſich am leichteſten durch 
Leiheaffen enthehrlid) madyen, die aber ohne Berfiderungs- 


— 235 — 


anftalten nicht gu Stande fommen fonnen. Grofe Gefell- 
ſchaften haben mit erheblichen Schwierigfeiten gu fampfen, gu 
denen hauptſächlich die Menge der entfernten Gefdhaftsfihrer, 
deren Beauffichtigung ſehr mühſam ift, die verfdhiedenen Ver— 
hiltniffe eingelner Gegenden, die anfehnliden Verwaltungs- 
foften, und die Berfuchung der Verfidherten zur nachläſſigen 
Behandlung der Thiere gehdren. Deßhalb find viele folche 
Verſicherungsgeſellſchaften nach furger Dauer eingegangen (e). 
Kleine, auf eine Ortfdyaft ober dod) einen engeren Bezirk bez 
ſchtaͤnkte Gefellfchaften haben fic) am beften behauptet (/), 
weil fie eine febr einfache Verwaltung haben, die Mitglieder 
fid) gegenfeitig uͤberwachen und eine Verfammlung aller Theil 
nehmer leicht zu veranftalten ift, allein bei ftarfem Verluſte 
burd) Seuchen genitgen fie nicht, weshalb viele Ortsvereine 
diefe Art von Sterbfallen ausſchließen; fiir grofere Landwirthe 
ift jedod) gerade die Berfidherung gegen Seuchen befonders 
niglid). Daher verdient die Griindung groper Gefellfdaften, 
bei denen jene Schwierigfeiten mit Benugung der bisherigen 
Grfahrungen durch gute Cinridjtungen befeitigt werden, eifrig 
befordert gu werden. Die Mitwirfung der Regierung und die 
allgemeinen BVerhaltniffe folcher Gefellfchaften find nad) den in 
§. 106 aufgeftellten Sagen gu beurtheilen. Die Fleineren Gefell- 
fhaften bleiben jedoch Hier aufer Betracht, weil fie gang dem 
freien Entſchluß der Viehbefiger, dem Beiftande der Gemeinde- 
vorgejepten fowie den Belehrungen der landwirthfdaftlichen 
Vereine zu itberlaffen find. Die Grundzüge fiir cine folde 
Anftalt find folgende: 

1) Die Verfiderung bei den bisherigen WAnftalten ift eine 
gegenfeitige. 

2) Am nothigften ift fie fir Rindvielh und Pferde, doch 
find aud) bidweilen Schweine und Schaafe aufgenommen 
worden. Für jede Thierart wird eine abgefonderte WAbtheilung 
gebildet, Franfe, au junge oder gu alte Thiere werden aus— 
geſchloſſen. 

3) Der Anſchlag der verſicherten Thiere nach ihrem Ver— 
kehrswerthe wird bei jedem einzelnen Stück durch Sachkundige 
abgeſchaäͤtzt, was zwar umſtändlicher, aber genauer iſt, als wenn 
fiir jedes Geſchlecht und Alter der Thiere mehrere Claſſen 


ae ae 


gebildet werden, in welche jedes Stic durch Schager eingereiht 

wird (g). 

4) Seder Theilnehmer muß feinen ganzen Viehftand ver 
fichern laſſen und die Abſchätzung wird jährlich wiederbolt. 

5) Sede Erfranfung eines verſicherten Thiereds mus fogleid 
einem Beamten der Gefellfdhaft angezeigt werden, damit ber 
Thierarzt beigezogen und cine angemeffene Behandlung anges 
wendet oder das Schlachten befcdhloffen werden finne. Die 
Unterlaffung der Anzeige gieht den Verluft der Entſchädigung 
nad) fic. 

6) Um die Viehbefiger nicht zur Vernadhlaffigung ihres 
Viehes gu verleiten, ift es zweckmäßig, daß nur etwa 4/4 oder 
4/5 ded Anſchlages vergütet werde (A). Was yon dem um 
gefommenen Thiere benugt werden fann, namentlich die Haut 
und in vielen Fallen das Fleifd, das wird abgeſchätzt und 
yon dem Anſchlage abgezogen. 

7) Die Entſchädigungen werden nad) erfolgter Unterfudsung, 
ob der Unfall nicht etwa verfduldet fei, fogleidy ausbezahlt, 
wozu cin Caffenvorrath nothig ift. Die. Beitrage werden fo 
beftimmt, daß fie bei dem gewöhnlichen mittleren Belauf der 
Schäden einen Ueberſchuß zur Deckung groferer Verlufte ge 
wabhren (i) und jährlich oder halbjabrlich auf die Theilnehmer 
umgelegt. 

8) Den Verſicherten ſollten fo wenig als möglich Neben— 
abgaben, Gebtihren rc. aufgelegt werden (4). 

9) Der gute Erfolg hangt grofentheils davon ab, daf in 
den einzelnen Bezirfen und Orten AWusfehtiffe und Vorfteher 
gewablt werden, welde mit ähnlicher Sorgfalt wie bei den 
Ortsvereinen thatig find und unter der Leitung oes Haupt 
vorſtandes ſtehen. 

(a) Bergius, Magazin. J.' Art. Aſſeeuranz. — Benſen, Materialien, 
I, 259. 416. — v. Berg, Sandb. Ill, 332. — Rye, Ueber Bieb: 
Afrecurang - Gredit - Anfalten. Wuͤrzb. 1831. — Bad. land, Woden: 
blatt 1833, GS. 177, 251 und an vielen fpateren Stellen. — Len: 
gerfe, Mnnal., IX, 238. — Nachrichten ber die Wirkſamkeit unt 
bie Ginrichtung Fleiner Viehverſicherungsvereine i im &. Hannover 1853. — 
Y. Mau im Amtl. Beridt ther die XX. Verfamml. der do. Landw. 
3 ne (Braunſchweig.) — Antl. Bericht tiber die XXL Verfamml. 


(4) In Schlefien wurde eine folche Geſellſchaft (gegen die Rindviehpelt) 
1765, in Oftfriesland 1782 errichtet. 


sees, ON ee 


(c) Der Viehftand ift ein anfebnliher Theil des volkswirthſchaftlichen Ca- 
pitalé. Man hat 3. B. flr das Grofh. Heffen den Verkehrswerth der 
Pferde und ded Rindviehs fiir 1858 auf 19%/3 Dill. fl. angeſchlagen 
(v. Dael, Beitr. f. d. landw. Bereine in Heffen, 1860 S. 2), 
wahrend eine andere ar mit Einſchluß der anderen vierflipigen 
— ſogar 253/, Mill. A. giebt (ebend. S. 300), alfo auf die 

-M. 128—168000 fl., auf den Kopf der Ginw. 23,3— 30,5 fl. 
ei Sachſen berednet Reuning den Berfehrdwerth fo: Rindvieh 
21°904000 Thlr., Pferde 9-489 000, Schanfe 1°519000 Thlr., zusammen 
32°913000 Thlr., alfo auf die O.M. 211 912A, auf ten Kopf der Ginw. 
27,1 ff. — Sn Hannover war in 4jabr. D. (14849—52) der Verluft bei 
Pferden 2,4; bei Dem Mindvieh 1,85 bei Schweinen 5 Broe., in Wiirtem- 
berg war er 1841—46 im D. 2,5 Proc. Jn der heff Proving Starfen- 
burg war der Verficherungsbeitrag fiir Rindvieh in 10jährigem D. 
2,8 Proc. — Qn cinigen meclenburg. RKubgilden war 1835—44 
durchſchnittlich der Verluſt 3,9 Proc. der Kiihe, der Jahresbeitrag 
24 Sgr. von ver Kuh, der Grfag einer ſolchen 12, Thlr. 


(dq) Bad. fandw. Wodenblatt, 1833, S. 23; 1836, S. 344. Am haufig- 
fen werten ſolche Viehverftellungen, deren Nachtheil der wenig rechnende 
Landwirth nicht durchſchaut, vermitielft des fog. Halbviehes verz 
anftaltet. Gin Darleiber giebt bem Bauer ein Stic Vieh, yon dem 
jedem Theile bie Halfte yugehoren foll; nad) einiger eit wird Ddie 
Werthévermehrung und das ergielte Sungvies qetheilt, wobei ber Land: 
wirth (Ginfteller), der die Fütterung allein zu beftreiten hatte und 
ote ee feine Halfte dem Verfteller fchuldig bleiben mußte, in der 

egel febr verflirjt wird. 3. B. ein fiinfmonatlidjes Rind wire zu 
10 fl. angeſchlagen und als Halbvieh eingeſtellt. Nad 3 Jahren wird 
geidagt die Kuh yu 50 fi., dad erfte gum Minde aufgewadjene Kalb 
auf 20 fl,, das 2. Ralb auf 6 f., Summe 76 fl., wovon der Ver— 
fteller mit 5 fl. Muslage 38 fl. erhalt. Der Einſteller hat aber an 
ſeiner Halfte nebſt der Mild - - und Diingernugung feinen vollen Erſatz. 
Dieß Verhältniß wird wegen der ſich daran knuͤpfenden weiteren Ueber— 
vortheilungen und — tegen Ye nod) verbderblider. Die bad. Vieh— 
verfiderungen nehmen bas Halbvieh theils gar nicht, theils nur die 
bem Ginfteller gehörende Halfte an. 


() Beifpiele größerer Gefellfdhaften, die fid) erhalten haben: Vrovinz 
Starfenburg im Grofh. Heffen, CStatuten v. 24. Febr. 1847, bei 
Seller, Die Wirkfamfeit 2. S. 126 bes Anhangs. Baieriſche Pfalz 
eit 1849. Dresdener Geſeilfchaft. 


(/) In Schleswig, Holftein und Medlenburg beftehen viele kleine Kuh— 
verficherungs efellfchaften (Kuhgilden) fiir eingelne Ortfchaften. 
Die Theilnehmer find grofitentheils Taglihner. Die altefte diefer 
Gilden wurde 1799 ju Knoop bei Riel durd) Rixen  errichtet. 
v. fengerfe, Annal. X, 342. Sm K. Hannover beftanden im Fabre 
1852 474 Verficherungen , in denen 189 Bferde und 46580 Cte 
Rindvieh eingetragen waren. Sm Canton Waadt waren 1837 35 Vieb- 
verfidherungsgefellichaften. In Wiirtemberg zählt man 60 mit fdrift- 
lidhen GSagungen und viel mehr ohne folche. 


(9) Bei vielen Ortévereinen wird nur die Zabl der erwadfenen Thiere 
berückſichtigt und das Sungvieh etwas niedriger angenommen, 3. B. 
tin Rind von 1—2 J. yu 3/5, von 2—3 J. gu 4/5 der Kuh. 


(4) Sn einigen bad. Gemeinden 7/g. — Kiln. Miinfler 3/g, bei dem Auf— 
blaben von Mindvieh und Schaafen nur 40 Proc. 


— 238 — 


(4) Sn ben beftehenden Gefellfchaften finden mancherlei Verſchiedenheiten 
ftatt. Bei der Gefellfchaft in Magdeburg zahlte man fiir Pferde in 
4 Glaffen 24'e—5 Proc., flir Mindvieh 24/e—34/e Proc. des verficserten 
Werths jabrlid) yoraus. Blich etwas brig, fo wurden 5 Bree. der 
Pramien gum Hilfsvorrath gefchlagen, das Weitere den Theilnebmem 
bei ihren fiinftigen PBramienjahlungen gu Gute geredynet. 10 Prov. 
famen jabrlid) in den Hülfsvorrath. Reichten die Bramien und der 
Hilfsvorrath nidt, fo wurde cin Nachſchuß bis auf den Betrag ber 
Prämien erhoben. — Dresden: Ackerpferde 42/3, Qurus- und Militr: 
pferde 54/3, Mindvieh nad) der Gefundheit der Gegend xc. 31/3 —5t/s Prov. 
j. Prämie, Ueberſchüſſe flieGen in den Hilfsvorrath, welcher, sowie er 
cin gewiffed Maaß üuberſteigt, vertheilt wird; reicht die Sahreseinnahme 
und der halbe Mefervefonds nicht hin, fo wird der Erſatz unvollſtändig 
geleiſtet. Derfelbe ijt bei gefabrlichen Kranfheiten und Seuchen voll, 
bei manden anderen Unfallen nur halb. — Sn der Proving Starfen: 
burg fann ein gewiffer Beitrag vorauserhoben werden, man rednet 
alle halbe Sabre ab und fordert dads Feblende ein. 


(A) Hierin ift bet vielen größeren Gefellfcharten gefehlt worden. Gine 
Vorausbezahlung (Legegeld), zur Siderheit gegen die faumfelige Ent: 
ridbtung der Beitrage, it jedoch gu rechtfertigen. 


B. Landwirthſchaftliches Creditwefen. 


§. 110. 


Der Grundeigenthiimer ift oft gensthigt, fremdes Capital 
vermittelft einer Wnleihe gu Hulfe gu nehmen, wozu ihm die 
Verpfändung feines liegenfchaftliden Vermögens eine Erleich— 
terung darbietet (a). Gin folded Bedürfniß zu borgen zeigt 
fid) in vielen Fallen 1) ſchon bei ber Erwerbung von Lan: 
dereien und Gebauden durch Ankauf oder Uebernahme bei Erb- 
theilungen, — 2) bei ungewodhnlicd grofen Wusgaben und 
Verluften in Unglicsfallen, die ohne die aus dem Credite 
flicBende Hilfe gur Verduferung von Liegenfchaften zwingen 
wiirden, — 3) gu beabfichtigten Grundverbefferungen, gu vere 
mehrtem Aufwande fiir Wirthſchaftsgebäude und im Falle der 
Bewirthfhaftung durch den Cigenthimer zur Vermehrung ded 
ftehenden und umlaufenden Capitals. Bei dem heutigen Ctanve 
der landwirthſchaftlichen Kunſt erfennt man mancherlei An— 
wendungen eines größeren Capitals, bei denen der Reinertrag 
beträchtlich geſteiget wird (6), — 4) bei WAblofungen von 
guts- und gehntherrlidjen Laften, wo jedoch die Whfaufsjummen 
in den Handen der Beredhtigten zugleich ald Angebot gu Liegen— 
ſchaftskäufen oder Darlehen erſcheinen. Die Zinfen der Unter 


— 239 — 


pfandsſchulden (c) zehren in den beiden erſten Fallen einen 
Theil der Grundrente auf und ſchmälern ſowohl den Unter— 
haltsbedarf der Grundeigenthümer, als die Mittel zur beſſeren 
Betreibung der Landwirthſchaft. Durch die Anleihen aus der 
dritten der oben angegebenen Urſachen wird die allmälige Til— 
gung von der Steigerung des reinen Bodenertrages erleichtert. 
Die geborgten Summen können vom Schuldner nicht aus 
ſeiner Wirthſchaft zurückgezogen werden, er geräth daher in 
Bedrängniß, wenn der Glaubiger kündiget und nicht cin anderer 
Gapitalbefiger die ſchuldige Summe vorftreden will (d). Es 
iſt deshalb ſowohl für die gute Benugung ded Bodens alé 
fiir die Erhaltung des Wobhlftandes unter den Grundeigen— 
thiimern fehr wohlthatig, wenn die Staatsgewalt darauf hinwirft, 
iener Claſſe die Benugung geliehener Capitale unter leichteren 
Bedingungen moglid) gu maden. Die Hohe des Zinsfußes 
beftimmt fidy gwar im Allgemeinen aus dem Verhältniß der 
begehrten und angebotenen Menge von Lcihfummen (I, §. 230), 
und der Unterpfandscredit eines jeden Gigenthtimers findet in 
tem muthmaflicden Verkehrswerth feiner Liegenfchaften feine 
Gränze, allein es giebt dod) Mittel, die Capitaliften mehr 
zu Darleihen auf Unterpfander geneigt gu madden und hiedurd 
bie 3infenlaft fowie die Nebenausgaben ber borgenden Grund— 
tigenthiimer gu vermindern (e). 


(a) Mud) der Pachter ijt nicht felten ift ber Lage, dieß thun yu miiffen, 
dieß bleibt aber hier aufer Betracht, weil jener fein Unterpfand be? 
ftellen fann. Unterfdeidbung ded crédit foncier und agricole bei Wo- 
lowski, f. (e). 


(6) Die Abfindung der Miterben ift dba, wo feine Theilung der Ländereien 
ftattfindet, cine fteté wiederfehrende Beranlaffung der Verſchuldung, 
bie, wenn nidit etwa ein neuerworbenes beweglides Vermogen hinzu— 
fommt, 3. B. durd Heirath, nur durch den fteigenden Meinertrag des 
— während der Lebenszeit des Beſitzers wieder vermindert werden 
ann. 


(ec) Beifpiele bei Dunkelberg, Die Landw. und das Capital, Wies— 
baden, 1860. | 


(qd) Jn mebreren Landern ift daher der Rauf von unaufkündbaren Nenten 
cingefiibrt worden, die auf einer Liegenfchaft beruhen. Mittermaier, 
Priv. R. §. 283. Diefe lettres de rente find namentlich im Canton 
Waadt febr verbreitet, Dictionn. de l’écon. pol. I, 506. — Wolowski, 
Revue, 1852. I, 89. 

(e) Gs ift merfwiirdig, daf der frangofifche Grundeigenthiimer im Allge- 
meinen für feine Schulden empfindlide Opfer bringen mug. Mach der 
1846 angeftellten Unterſuchung (Moniteur Mr. 12) ijt ter Sinéfug fammt 


240 — 


Provifion ꝛc. in manden Dep. §, 10 und mehr Proc. Im Jaht 
1850 wurde angenommen, daß die Unterpfandéanleihen mit enregistre- 
ment, honoraire, expédition, inscription ete. im Durdfdnitt auf 
8 Proc. fommen. Die Maſſe der wirklichen Hypothefenfchulden (unter 
ben aufgefiibrten 14000 Mill. find viele nicht aufzurechnende Posten) 
wird auf 8000 Mull. mit 640 Dill. Fr. Sahreslaft angeſchlagen und 
wächſt jährlich ungefähr um 600 Mull. oder den beilaufigen Betrag 
ber Zinſen. Moniteur 1850, Mr. 61. — Wolowski, Revue de 
législat. et de jurisprud. 1852, 1, 302. Unter jenen 8000 DUll. Fr. 
find aber gegen 3500 Mill. auf Gebaude geliehen, deren Verkehrswerth 
ju 30000 DU. angefchlagen wird, es bleiben alfo nur 2500 Mill. 
auf Ländereien ruhend, oder 5 Proc. von dem Verkehrswerthe derfelben. 
Die Zinfen yu 6 Proc. betragen 150 Mill. Fr. De Lavergne, 
Ee. rur. de la France, ©. 468 — Jn Belgien war 1848 der Verkehté— 
werth ber Lindereien 6649 Dill. Fr., der Betrag der Unterpfandé: 


ſchulden 440 Will. — 6,6 Proc., der Berfehrdwerth der Gebaure 
1658,8 Mill., die Verſchuldung 357,9 Mall. — 21 Proc., Josseau, 
Des institutions de crédit foncier ©. 411. — Sn Preußen fand man 


bet den Mittergutern in 6 Kreifen der 6 Hftlidhen Provingen, daß der 
Verfehrswerth von 1837—57 von 6°895000 auf 13°737000 Thic., 
die Verfchuldung von 5498000 auf 11°077000 Thr. gefttegen war, 
fo daß die Schulden anfangs 80, zuletzt 81 Proc. ausmadten. Ben gel 
und v. Lengerfe, Landw. Galender 1859, Li, 220. 


§. 111. 


Es giebt Zeitverhaltniffe, in denen der Unterpfandscredit 
der Grundeigenthiimer in einem Lande geſchwächt ift und ded: 
halb die Hilfe der Staatégewalt in höherem Grade in An 
ſpruch genommen wird. Dief ereignet fic) bisweilen nad) langen 
ſchweren Rriegen, in denen die Verſchuldung ftarf zunahm, 
befonders wenn zugleich cine ungewohnlide Wobhlfeilheit der 
Bodenerzeugniffe eintritt, die von fruchtbaren Jahren, oder von 
ciner Vermehrung des WAngebotes durch verftarften Anbau her— 
rühren fann (a). Grofe Staatserſchütterungen fuͤhren gu abn 
liden Zuſtänden (5). Werden die Schuldginfen fiir die ge 
funfene Grundrente zu befdywerlid) und ift aud) der Preis der 
Landereien niedriger geworden, fo fonnen viele Grundeigenthimer 
ihr Land bei dem Andringen der Glaubiger nicht mehr bes 
haupten, auch) dieſe verlieren einen Theil ihres Vermögens und 
eS entfteht cine Wbneigung, auf Unterpfand gu leihen. In folden 
Umftanden hat man, von der Hoffnung auf balbige Befferung 
ber Preiſe geleitet, ofters die Schuldner durch cine allgemeine 
Verfügung (Moratorium, Indult, sursis) gegen die Auf 
fiindigung der Schulden von Seite der Glaubiger geſchuͤtzt (c). 
Diefe werden hiedurd) ſchwer verlegt, und gwar in nod hoberem 


— — 


Grade, wenn zugleich die Zinszahlung eingeſtellt wird. Die 
Dauer der ungünſtigen Zeitumſtände läßt ſich nicht voraus— 
ſehen, auch hat die Erfahrung den Erfolg dieſes Nothmittels 
zweifelhaft gemacht, denn der Mehrzahl der Schuldner wird 
durch das Moratorium nur augenblicklich geholfen und nach 
Ablauf deſſelben gehen die meiſten von ihnen zu Grunde, die 
ohne eine ſolche Maaßregel nur etwas fruͤher Hatten weichen 
miffen. Haben fie fruͤher ihre Laͤndereien unbedachtſam zu hod) 
trfauft, haben fie ihren Aufwand nad) dem hoͤheren Betrage 
der Grundrente eingeridtet, ohne auf Erfparniffe fiir ſchlimmere 
Faille Bedacht gu nehinen, fo fann ihre fpatere Bedrangnif 
nur wenig gelindert werden. Wer im Verhaltnip gu der neuen 
Abſchätzung feined Grundvermogens zu tief verſchuldet ift, deffen 
all läͤßt ſich nicht abwenden. Eine vortheilhaftere Geftaltung 
ber Preiſe, verſtärkter Betriebseifer und Sparſamkeit der Grund— 
eigenthümer laſſen mit der Zeit eine Verbeſſerung in dem Zu— 
ſtande derſelben erwarten, ſolche Mittel aber, die ſchon im ge— 
woͤhnlichen Gange der Gewerbe niiglid) find den Unterpfands- 
ctedit gu befeſtigen (F. 110), werden in ſolchen Zeitabſchnitten 
vorzuglich wohlthaͤtig. 

(a) Shon im Alterthum traten bisweilen ſolche Umftande ein und der 
Drud gegen die Schuldner war bei dem geringen damaligen Capital: 
yorrathe nod viel fchwerer als unter den heutigen Verhaltniffen. Bers 
fdhuldung der fleinen Leute (Diakrier) an die reichen Gutébefiger 
(Pedider) in Athen gu Golon’s Zeit, der Plebejer an die Patricier 
in Rom um 494 v. Chr. 

(¢) Dies zeigte ſich in Franfreid) nad) der Umwälzung im Februar 1848. 

Mud in Deutfdland gingen aus diefer Urfache die Preife der Liegen- 

fdhaften herab, wozu in den folgenden Jahren die gunehmende Vorliebe 

fiir Unternebmungen im Gebiete der Gewerke, der Fortidhaffungsmittel, 

Verfiderungen x. fam, fo dap den Grundeigenthimern die Grlangung 

ber nodthigen Darleihen erfdwert wurde und viele der erfteren yu Grunde 

gingen. Angaben aus dem preuß. Staat bei Berndt, Der Credit 
fic den ländlichen Grundbefig, Berlin, 1848. — Modbbertus- 

Sagepow, Die Handelsfrifen und die Hypothefennoth der Grund- 

befiger, Berlin, 1858 (ohne thatſachliche Belege). 

Belege geben Friedrichs IL. dreijahriges Moratorium fiir Schlefien nad 

bem fiebenjabrigen Rriege, und das preug. Edict vom 19. Mai 1807, 


welded in den Marfen, Schleſien und PBommern bis Ende 1818, in 
Oſt- und Weftpreufien bis Ende 1821 beftand. 


§. 112. 


Die auf den Eredit geridjteten Unternehmungen und Regie- 


Tungsmaapregein vermodgen feine neuen Gapitale gu ergeugen, 
Rau, polit, Deton. U. 1. Abth. 5. Ausg. 16 


(e 


— 


ce: — 


fondern nur den ſchon vorhanbdenen eine gute Anwendung 
gu verfdaffen, indem die Befiger verleihbarer Geldfummen (a) 
bewogen werden, Ddiefelben foldjen Perfonen gu leihen, von 
benen bdiefelben unmittelbar zur Hervorbringung oder gum Vere 
Fehre benugt werden, 1, 8. 279. Um den Grundeigenthimem 
einen ihrem Beduͤrfniß entfpredenden Theil der verleihbaren 
Geld- Capitale guzufiihren, ihnen in Begiehung auf Zins und 
Tilgung die gréfte mit jenem Zweck vereinbare Erleidterung 
qu verfdaffen, um aud) vielleidht foldhe Leihfummen vom Aus— 
lande herbeigugiehen und gu neuen Grfparniffen im Lande ju 
ermuntern, ift vor Wem eine gute Cinridtung bed Hypothefen- 
wefens erforderlich, damit ben Darleihern fir ihre Forderungen 
volle Sicherheit verſchafft werde §. 23. (b). Da jedoch der 
Capitalbefiger, wenn er dem eingelnen borgenden Grundeigen- 
thiimer gegeniiber fteht, immer nod) bisweilen in Schaden, 
oder wenigftens in laftige Verwicelungen fommen fann und 
baraus ofters eine Scheu vor einer foldjen Anlegung von 
Geldfummen entfteht, fo find verſchiedene WAnftalten erdadyt 
worden, welche gur Siderftellung und Bequemlidhfeit der Capi 
taliften beitragen und hiedurd) gugleid) ben Grunbdeigenthimern 
nigen. Dahin gehsren 

A. bie Hypothefenverfiderungen. Die erfte Anftalt 
biefer Art ift 1859 in Dresden durd) eine Actiengefellfdhaft 
gebilbet worden, welche es unternimmt, gegen ausbedungene 
Pramien bie Unterpfandsglaubiger gegen die BVerlufte ober Ver 
gogerungen im Zinfenbesuge ficher gu ftellen, denen fie fonft aus: 
gefept fein fonnten. Wird diefe Anftalt gut verwaltet und die 
Pramie fo niedrig geftellt, als fie nad) der Grofe der uͤber— 
nommenen Gefahr und ber angewendeten Bemuͤhung fein fann, 
fo [aft fic) eine Erſparniß an Zin’ und Nebenfoften fiir die 
Borgenden erwarten, indem die von ihnen gu tragende Pramie 
fammt bem 3infe weniger betragen wird, als auferdem wegen 
bet ibertriebenen Beforgniffe der Capitaliften an Zins begablt 
werden miifte. Die Grundeigenthimer werden gugleid aus— 
gedehnteren Credit erhalten und bie Kiindigung weniger ju 
fiirdjten haben. Die GefdhAftefihrung einer ſolchen Verſiche— 
rungsgeſellſchaft erfordert vorgtiglidje Geſchicklichkeit und Kennt⸗ 
nif fowohl ber Redhtdverhaltniffe als der Abſchätzungsregeln. 


— 2 — 


Die Genehmigung ſetzt ſorgfältige Priifung der vorgelegten 
Satzungen voraus (c). 

B. Grofere Creditanſtalten, welche zwiſchen den ein— 
zelnen Grundeigenthümern und den Capitaliſten die Vermitt— 
lung wbernehmen und hiedurch den letzteren eine verſtärkte 
Sicherheit darbieten, woraus wieder für die Schuldner die 
Verminderung der Zinslaſt und die Befreiung von der Unan— 
nehmlichkeit der Kuͤndigungen entſpringt. Die Vortheile fur 
die Capitaliſten können in der ſorgfältigen Abſchätzung der 
Unterpfandsgegenſtände, — in der leichten Einziehung der 
Zinſen zufolge der ſtrengen Beitreibung der jährlichen Zah— 
lungen von ben Schuldnern, — in ber die Wagniß des Dare 
leihers vermindernden Stellung ber Anftalt, welde als Unters 
pfandsqlaubiger vieler Grundeigenthiimer die Haftung gegen 
bie Capitaliften uͤbernimmt, — in ber grofen Ausdehnung 
ber ganzen Anftalt beftehen, bei welder eingelne Stocdungen 
feinen ftérenden Einfluß ausuͤben. 3ugleid) (aft fic) fiir die 
Schuldner eine leidjte Tilgung in fleinen an die Creditanftalt 
ju feiftenden Jahreszahlungen bewirfen, von denen fogleid) 
Zinfen angeredjnet werden, fo daß die Whzahlung nad) dem 
Geſetz ded Zinſes-Zinſes fortfdreitet (d). Dagegen ware ed 
fhadlidy, die Grundeigenthiimer gum Borgen gu ermuntern, 
weil fonft haufig aud) ſolche Schulden gemadyt werden wiirden, 
bie weder nothwendig find, nod) gur Erhöhung bes Boden- 
erttrages dienen follen. 


(2) Diefe find nicht felbjt die unmittelbar zur Giitererzeugung beitragenden 
Gapitale, fondern zeigen das Vorhandenfein der lesteren an und dienen, 
fie gu erwerben, I, §. 230. Gine flinftliche Geldvermehrung durch 
Staats: ober Privatpapiergeld vermag daher die Gapitalmenge nicdt 
zu vergrofern. Schuldbriefe find feine Umlaufsmittel und fonnen des: 
halb nicht gu gewerblichen Unternehmungen benugt werden. Mus diefen 
Gründen erfcheinen mancherlei Entiwiirfe als neealtbar, bie aus einer 
Verwedhslung von Gelb und unmittelbar productivem Capital, oder 
von Verſchreibungen und Papiergeld hervorgegangen find. 


In Grofbritanien iff das HypotheFenwefen nod fo mangelbaft, daß 
man wenig auf Unterpfandéredjte (mortgage) darleiht und aud) bei deu 
Grundeigenthiimern cine Abneigung gegen ſolche Anleihen beſteht. „Es 
ift unmoͤglich gu wiffen, Daf cine Hypothefenurfunbe ſicher ift” (that a 
title is safe). Edinb. Rev. Mr. 216, ©. 407. (1857). 


Die am 12. Sept. 1859 genehmigte Gefellfdhaft in Dresden ijt das 

Werk des Dr. Engel, der in feiner Denkſchrift 1858 ben Geranfen 

dieſes Unternehmens verdffentlidt hatte. Wahrend der Grundeigenthiumer 
16* 


( 


— 


(c 


_ 


= ie. — 


nidt obne Mie und hoͤhere Binfen Darleihen wber die Halfte des 
angeflagenen Berkehrdwerthes erhalt, follen die nad einander ge: 
ebenen Hypothefendarleiben bis gu 70 (nad dem anfangliden Plan 
bis 80) Proc. des Anfdlages einander in Anfehung der Gefahr gleich— 
geftellt werden. Der Entwurf des Urhebers iff m der Ausführung 
vereinfadht worden. Die Gefellfchaft verſichert 1) eingelne Unterpfandé- 
forderungen gegen den bei einer Zwangsverſteigerung mogliden Verluſt, 
2) dem ganjen ermittelten Berfehrewerth fur den Eigenthümer oder 
fammtlide Hypothefengliubiger, 3) die piinctlide Verzinfung. Bei 2) 
ift z. B. die Pramie, wenn die Verſchuldung bis 70 Proc. gebt, 
2 p. m. jährlich. Die Geſellſchaft hat fiir jest 500000 Thlr. Metien- 
capital. Ende Febr. 1862 waren 5°672648 Thlr. verfidert. Es find 
Geihaftstrager in mehreren anderen deutfden Landern aufgeftellt, die 
Beit ift jedod) nod) gu kurz, um bedeutenden Erfolg erfennen gu laſſen. 
Gine Schuldentilgungsanftalt wird beabfidtigt und cine Vermittlung 
von Unterpfandéanlethen (Boͤrſe) ift fdyon veranftaltet. Engel, 
Beleuchtung der Bedenfen gegen die Hypothefenverfiderung. 1858. — 
Lorenz, Geſpräche tiber OypotheFenverfiderung, Dresden, 1860. — 
Bericht tiber die dritte Generalverfammlung . . . 1861. Bericht über 
bie vierte Generalverfammlung 1862. — Deutſche Vierteljahrösſchrift, 
Mr. ¥5. S. 56. 1861. 


(d) Hieriiber in Allgemeinen Verhandl. des Congreffed v. Abg. deutſchet 
landw. Bereine. S. 112. — Preuß. Congreßbericht, 1, 291. Ll, 306, 406. 


§. 113. 


Creditanftalten nad jenen Grundgiigen (§. 112 B.) fonnen 
auf dreifache Weife gu Stande gebradjt werden: 

I. von der Regierung. Hiezu ift im WAllgemeinen Fein 
Bediirfnifp vorhanden, weil gut eingeridjtete Privatanftalten fir 
biefen 3wed geniigen und fic) auf cinen beliebigen Umfang ded 
Geſchaͤfts befdhranfen fonnen, wabrend eine Staatéanftalt, um 
Allen geredjt gu werden, eine grofe Wusdehnung erhalten müßte 
und bie Verwaltung derfelben fehr muͤhſam fein wuͤrde. Daber 
find neuerlid) landwirthſchaftliche Creditcaffen ded Staates faft 
(a) nur in Verbindung mit der Wbldfung bauerlidyer Laften 
angelegt worden, theil8 um bdiefe grofe Umwandlung gu be 
fordern, theild weil bie eingehenden Wbldfungscapitale von 
den Domanialgefallen die erforderliden Geldfummen Liefern (4); 

Il. von den Grundbeigenthimern felbft, weld eine 
Gefellfhaft (Creditverein) bilden. Diefe nimmt von den 
Capitaliften Summen auf und leiht diefelben den einzelnen 
Mitgliedern wieder auf Hypothek. Jedes derfelben ift alfo 
nicht blos Unterpfandéfdhuldner der Gefellfdaft, ſondern als 
Theilnehmer an derfelben Mitglaubiger aller anderen Mitglieder 
und Mitſchuldner gegen die Capitaliften, f. 8. 114. 


7 ae oa 


Ill. durch Gefellfhaften von Capitaliften, fo 
daß die auszuleihenden Summen theils aus den Ginlagen der 
Mitglieder genommen, theilé geborgt werden und die Gefell- 
ſchaft als cine Leihbanf (1, §. 292a) erfdheint, f. §. 120a. 


(4) Ausnahme: Danifthe Greditcaffe, 6. Juli 1785; nähere VBeftimmungen 
v. 16. Muguft 1786, Bergius, Landedsgef. IX, 256. Gs wurden 
750 000 Thlr. yu Vorſchüſſen an Landwirthe beftimmt, aber fie durften 
nur zu Berbefferungen des Gewerbsbetriebes verwendet und die vor: 
fchriftsmapige Verwendung mufte nach Sabresfrift bei Strafe nach— 
gewiefen wrrden. Zu Grundverbefferungen wurde fiir 2 Proc. Zinfen 
gelieben. Da man die Zinfen wieder auf gleiche Weife gum Ausleifen 
periwendete, fo wuchs das Capital beträchtlich; v. Eggers, Mtemoiren 
liber die dan. Finangen, I, Mr. 2 (1800). — Der Vorfhlag von 
be Tird und Proudhomme, eine grofe Staatécreditanftalt in 
Frankreich gu griinden, die den Grundeigenthimern Unterpfandésfcheine 
(bons hypothécaires) gegen Sing leihen und hiezu 2000 Mill. Fr. Papier: 
geld (bons hypothécaires) ausgeben follte(!), wurde von Flandin als 
Peridterftatter der Nationalverfammlung empfohlen, von &. Faucher 
und Thiers verftandig befimpft und am 11. Dec. 1848 verworfen. 
Gegen tenjelben aud) Wolowski, De l’organisation du crédit foncier 
in Deffen Revue de législat. 1848. II, 198. — Journ. des Econ. XXI, 


.. . . Nothwendiq . . . . 2? Nürnberg, 2. MA. 1853. (Entwurf einer 
Staatsleihanftalt fiir Grundeigenthiimer.) 

(4) Bal. §. 60 (c). — Die hannov. Greditanflalt (Gef. ». 9. Sun. it 
leiht Grundeigenthümern, welche nicht in eine provincielle Creditgefell- 
fhaft aufnahmsfähig find, zur Ablöſung von Grundlaften bis gu 3/, 
ted Meinertrags, ju anderen Zwecken gegen verpfandeten doppelten 
Merth, und giebt zinstragende Schulbbriefe aus, die als cedirte 
Obligationen tiber einen Theil der Forderung an die Schuldner be— 
tractet werden Die Staatécaffe haftet ferner bis gu Mill. Rthlr. 
Bening in Rau und Hanffen, Archiv, MN. F. IX, 272. — Die 
naffauifche Landesbank trat durch Gef. v. 15. Febr. 1849 an die Stelle 
ber 1840 erricteten andedcrediteaffe ; Dienflinftruction v. 14. Mpril 1849. 
Diefe Anftalt hat überhaupt die Geſchäfte einer Bank. Sie leiht Grund- 
cigenthiimern vorzugeweiſe gur Ablofung von Meallaften, jedoch foweit 
ibre Mittel reidhen auch flir andere Swede, gegen doppelten Werth auf 
Seitrenten mit wenigftens 1 Proc. Tilgung, wobei fleinere Grunds 
tigenthiimer den Vorzug erhalten. Der hodfte Betrag einer foldhen 
Darleihe iff 1852 auf 1000 fl. beftimmt worden. Die Darleihen auf 
Unterpfand gegen Jeitrenten beliefen fic) Ende 1852 auf 1°352933 fl. — 
Die gothaijche Landesereditanitalt feit 1854 hat ebenfallé Darlehne- 
geſuche gu Abloͤſungen vorzuglich yu berückſichtigen. — Hieher iſt aud 
bie von den Provincialſtaͤnden der Oberlauſitz (K. Sachfen) gegründete 
Hovothefenbanf yu recnen, v. 13. Mug. 1844. Sie leibt bis gu 
100 Thr. herab und ift mit einer Tilgung verbunden. Die Borger 
empfangen die Pfandbriefe, um Abnehmer aufyufuden. Die Befiger 
der Pfandbriefe dürfen nicht findigen. 


§. 114. 


Greditvercine ber Grundeigenthimer (Credit- 
inftitute, landfdhaftlide Creditanftalten, §.113 ID) find feit 


—— — 


bem 1770 in Schleſien gegebenen Beiſpiele (a) in mehreren 
Laͤndern erridjtet worden (5). Die Berathung und Genehmi- 
gung ihrer Sapungen durch bie Staatégewalt und die fort 
bauernde Staatsauffidht auf die Verwaltuug der Vereine erfdhien 
fdyon darum als unerläßlich, weil die bei diefen Anſtalten vor 
fommenden Redhtdverhaltniffe durch befondere geſetzliche Beſtim— 
mungen geregelt werden muften. Die Cinridtung der alteren 
Greditvereine war im Weſentlichen dieſe (c): 

1) Die Gefellfrhaft ber Grundeigenthimer borgt von den 
Gapitaliften, indem fie ihnen mit bem verpfandeten Grunds 
vermogen aller Theilnehmer fir Stamm und Zinfen haftet (d), 
und giebt wieder Darleihen an ihre Mitglieder auf Verlangen 
berfelben gegen hypothekariſche Sicherheit. Was zur voll 
ftandigen rechtlichen Sicherung der Pfandbriefs-Inhaber und 
ber Geſellſchaft ndthig ift, dieß ergiebt fid) aus dem Hypothefen- 
recht jedes einzelnen Landes. 

2) Nur Beſitzer größerer, insbeſondere ritterſchaftlicher Güter 
ſind zur Theilnahme berechtigt. 

3) Jedem wird nur bis auf die Halfte ober 2/s des ab— 
ge{hagten Verkehrswerthes feiner Landereien Credit gegeben, 
damit bei bem Ginfen der Preiſe derfelben fein Verluſt ein 
trete (e). Fuͤr die Abſchätzung ber verpfandeten Grundftiide 
werden ausflibrlide Regeln aufgeftellt, welde von Zeit gu Zeit 
den verdnbderten Verhaltniffen angepaft werden müſſen. 

4) Die Capitaliften erhalten Pfandbriefe, d. 6. Schuld— 
briefe, Obligationen, die im Namen ded Vereins ausgeftellt find 
und den Belauf fammtlider hypothefarifdyer Darleihen an die 
Mitglieder nicht uͤberſteigen duͤrfen (/). 

5) Der Verein fann dem einzelnen Sdhuldner die Dare 
leihen nidjt auffiindigen. Iſt den Pfandbriefbefigern die Kuͤn— 
bigung geftattet, fo mus, wenn hievon Gebrauch gemadt wird, 
ber Verein bas Geld anderswo aufzunehmen fudjen, es iſt 
aber neuerlid) das Kuͤndigungsrecht ber Glaubiger wberall be— 
feitigt worden, fo daß die Erwerbung eines Pfandbriefeds als 
cin Rentenfauf angufehen ift (g). 

6) Die Zinfen werden durd die Verwaltung oes Vereins 
von den Schuldnern eingefordert und an die Glaubiger ent- 
ridhtet. 


— — 


7) Iſt ein Mitglied durch Ungluͤcksfälle in der Zinszahlung 


gehindert, fo wird Nachſicht gegönnt, ſonſt aber werden keine 
Rückſtaͤnde geduldet, und gegen faumige Zinszahlung wird von 
bem Verein mit Zwangsmitteln, als Sequeſtration ober Ver—⸗ 
fauf der verpfandeten Landereien, vorgefdhritten (A). 


(2) 


(+) 


(¢) 


Die ſchweren Leiden des fiebenjabrigen Krieges und die nadfolgende 
Wobhlfeilheit des Getreides drückten die Grundeigenthiimer; die Leif: 
jinfen wurden auf 10 und mehr Procente hinaufgetrieben, neben 2 bis 
3 Procent Maäklerlohn. Das Aufhoren diefer Bedrangnif darf jedoch 
nidt allein dem Greditverein und dem Moratorium zugeſchrieben wer- 
ben, denn die guten Ernten in Schleſien (1770—1772) bei dem Miß— 
wachſe in anderen Gegenden trugen aud) viel dazu bei; v. Struenfee, 
Sammlung von Auffagen, die groPtentheils wichtige Buncte der Staats- 
wirthidbaft betr., IL, 414 (tegnig, 1777). — Abhandlungen über 
widtige —— ber Staatswirihſchaft, I, 1—164, Berlin, 1800. 
(Struenfee betrachtet die Damalige Bedraͤngniß alé Geldmangel, S. 22). 
Urbeber des Plans war der Kaufmann Biting in Berlin. 


Schleſiſcher Greditverein v. 15. Suli 1770. — Meuer Verein, deffen 
Pfandbriefe mit B. bezeicnet find, 8. Suli 1835. — Greditverein der 
Marf Brantenburg, 1777, in Bergius, —— > III, 78 und 
v. Berg, Handbuch ded t. Polizeirechts V, 494. — Pommern, 1781. 
Neue (fehr ausführliche) Sagungen v. 1844, bei Josseau, S. 113.— 
Hamburg, 1782, in v. Berg, V, 253. — Weftpreufen, 1787, Oft- 
preufen, 1788. — Qiineburg, 1791, in Bergius, &.-G., XIII, 108, 
und v. Berg, V, 869. — Eſthland und Lievland, 1803. — Schleswig 
und Holftein, 1811, auf 16 Sabre gegriindet, aber ſchon Kee 5 wieder 
anfgeloft. — DMeclenburg, 1818. Mm 19. Dec. wurde diefer Verein 
aufgeldft und fogleid) ein neuer errictet, Statuten in Raabe, Gefeg: 
fammlung fiir die Mecklenburg-Schwerinſchen Lande, IL, 848. — 
Großh. Pofen, 1822. Zweiter — daſelbſt, 13. Mai 1857. — 
Provinz Gröningen, 1823. — Königreich Polen, Geſ. v. 1. (13.) Juni 
1825, neues Geſ. vom 9. (21.) April 1838, beide bei Josseau, 
S. 18, 90. — Die hannoy. Firftenthimer, Kalenberg, Grubenhagen 
und Hildesheim 5. September 1825, Bremen und Verden, 1826, Ofte 
friesland, 27. Mov. 1828. — Der in Baiern beabfidtigte Verein 
(Geſetz v. 11. Sept. 1825, 6. Beilage des Landtagsabfdieds, Satzungen 
bes Vereins, genehmigt 25. April 1826. Gefcdhaftsinftruction, 3. Suli 
1826) ift nicht gu Stande gefommen, f. jedod) §. 120a (4). — 
Wirtemberg, 25. September 1825, befannt gemacht 13. Dec. 1826. 
Royer, S. 93. — Galigien, 1841, ebend. S. 202 (die Sagungen 
gelten als vorzüglich gut). — Sachſen, erblandifder Creditverein vom 
13. Mai 1844, ebend. GS. 225. — Danemarf, 20. Suni 1850. — 
Das franz. Geſetz v. 28. Febr. 1852 enthalt Vorſchriften fiir Credit: 
geſellſchaften, die den Schuldnern auf Unterpfand und mit Tilgung 
durch Seitrenten leihen und welde fowohl aus Borgenden (emprunteurs) 
alé aus Darleihern gebilbet werden fonnen. Die erftere von beiden 
Aten ift nicht ausgefiihrt worden. — Landescreditanftalt in Gotha, 
25. December 1853. 


Struenfee, a. A. — Kriinig, Encykl. VIL, Art. Creditfyftem. — 
Borowsly, I, 217. —Rraus, V, 91. — Gr. vs. Soden, II, 439. 
Deff. NationalhypotheFenbank, Leipzig, 1813. — Log, Mevifion, L, 
§. 162—165. — v. Bilow-Cummerow, Betradt. aber Metall- 


(@) 


(Sf) 
(9) 


und Papiergeld, S. 143 (Berlin, 1824). — Derf. Ueber Preugens 
landwirthſch. Greditvereine, 2. Mufl. 1843. — (Schell wig) Denk 
fchrift fiir Beqriindung eines Greditvereind der Mitterqutsbhefiger im 
RK. Sachſen, Leipzig, 18231. — v. Voß, Das Creditinſtitut der fur- 
und neumarf. Ritterſchaft. Berlin, 1835. — Weidbemann, Rrit. 
Beleuchtung ved ſchleſ. Landfchaftésfyftems. Merfeb. 1835. — Bergfoe, 
Motiveret Utfaft til en Greditforening for Dansfe Grundbefiddere. 
Kjobenhavn, 1839. — Wolowski, De la mobilisation du crédit 
foncier, Paris, 1839. -Deffen Mbhandl. ». 1848, f. (a). Derf. in f. 
Revue de législation, 1850. Il, 97. 1852. I, 62. — Dictionn. de 
lécon. polit. I, 497. — Kohlſchütter in Rau und Hanffen, 
Archiv; VI, 210. — Amtl. Bericht tiber die 10. Verfamml. ver d. 
Landwirthe (1846), S. 123. — Machricten liber die preug. Credit: 
vereine in Dieterici, Statift. Mittheifungen, 1849. — Hiibner, 
Die Banfen, 1853. S. 49. — Verhandlungen der 2 Kammern in 
Baiern, 1822. Beil. I, 1825. IL und IL. — Unter den jablreichen 
Schriften, weldhe durd) die Verhandlungen der bairifchen Landftande 
veranlaßt wurden (meiftens genannt in Steinlein, G. 74) fonnen 
alé die befferen angefiihrt werden: v. Aretin, Ausfuͤhrliche Darftell. 
ber bair. Greditvercinganftalt. Minden, 1823 (val. jedoch Heidelb. 
Sahrb. 1824, Mr. 26). — (Bernoulli?) Ueber Greditvereine. 
Baſel, 1823 (gegen Aretin). — Gr. v. Soden, Gntwurf eines 
allgemeinen Greditvereiné. M. 1823. — Beleuchtung einiger Bedenfen, 
welche gegen ben von bem Gr. v. Soden entworfenen Plan eines 
Greditvereing geiufert worden (herausgeg. v. Soden). MNtirnb. 1824. — 
v. Hornthal, Ueber das Anlehensgeſchäft ber verein. bair. Guts— 
befiger. Bamberg, 1824. — v. Meindl, An die h. Kammer der 
Mbgeordneten, 1825. — Gr. v. Arco, Auch ein Mort über Gredit- 
vereine. Mt. 1825. — (Hagen?) Ueber die Ginridtung eines Gredit- 
vereins der Gutsbefiger im K. Baiern, v. e. Preußen. Niirnb. 1825 
(vorzliglih). — Fahrmbacher, Cntwurf einer Nationalleibanftalt. 
Landsh. 1825. — Folgende zwei Schriften gingen aus den von der 
franz. Regierung veranftalteten Erkundigungen hervor und enthalten die 
Satzungen mehrerer Vereine: Royer, Des institutions de crédit 
foncier en Allemagne et en Belgique, Paris, 1845. — Josseau, Des 
institutions de crédit foncier et agricole dans les divers états de 
l'Europe. Paris, 1851. 


Bei dem wiirtemberg. Verein findet cine folche gegenfeitiqe Haftung 
ber cingelnen Mitglieder fiir die Schulden der anderen gwar nicht ftatt, 
aber es fann durch Fortfesung der Tilgungérenten auf zwei weitere 
Sabre, als der Plan erfordert, ber nothige Grfag fiir Berlufte ge- 
leiftet werden. 


Von den preußiſchen Creditgeſellſchaften leiht nur die oftpreupifche %/s, 
die anteren 1/2. — Fianzöſ. Geſetz v. 1852, §. 7: nidt über te. — 
Die Parifer Gefellfchaft (Crédit foncier) leibt fogar auf Rebland und 
Wald nur 4/3. 

A. franzöſ. Gef. §. 14: Gin Motar untergeichnet alle ausgegebenen 
Pfandbriefe (lettres de gage) und überwacht hiedurd) deren Betrag. 


In Sechlefien iff die Kuͤndigungsbefugniß der Pfandbriefbefiger 1830, 
in anderen Provinzen etwas ſpäter bei der Herabfegung der Zinſen 
aufgehoben worden, in Mecflenburg durch Gef. v. 19. Suni 1839. 
In Kriegszeiten finnte fie den Verein fehr in Verlegenheit fegen; fo 
lange dagegen die Bfandbriefe über 100 fiehen, ift ohnehin feine ine 
bigung zu erwarten; von Bülow-Cummerow, Ueber Preufens 
landwirthſch. Greditvereine, G. 142. 


a — 


(4) Bei der Sequeftration wird, wenn dad Gut in vernadlaffigtem Zu— 
ftande ift, auf deffen Berbefferung Bedacht genommen und die Veriwal- 
tung durd den Verein bis gum Grfage der Auslagen fortgefegt. — 
Vorichriften fiir den Berfauf, über welden im ftreitigen Falle das 
Gericht entfdeidet, im a. franz. Gef. §. 32 ff. 


§. 115. 


Wenn gleich ſolche Creditvereine bie uͤberſpannten Erwar— 
tungen, die man bisweilen von ihren Wirkungen gehegt hat, 
nicht gu befriedigen vermögen, fo haben fie dod) erhebliche Vor— 
theile zu Wege gebracht: 

1) Solche Grundeigenthiimer, deren Umſtände nod nicht 
rettungslos find, erhalten ohne Schwierigkeit und often die 
bendthigten Darleihen, find gegen Aufkuͤndigung geſchuͤtzt, ent 
tihten niedrige Zinfen und werden durd) die Strenge, mit 
welder die Borfteher bed Vereins gegen die Säumigen ver- 
fahren, 3ur Ordnung und Wirthſchaftlichkeit dringend gemahnt. 

2) Die Glaubiger, die fid) nun nicht mehr bloß an einen 
einzelnen Schuldner, fondern an die ganze Gefellfhaft halten 
fonnen, empfangen ihre Zinſen piinctlid). Diefe Sicherheit der 
Darleiher griindet fic) nidjt blo auf das einfache, abgekürzte 
Verfahren, mit welchem die Gefellfchaft gegen unordentliche 
Mitglieder ihre Rechte verfolgt, fondern aud) auf die Betrach— 
tung, daß, wenn aud) gufallig bei einem eingelnen Schuldner 
wegen Unridhtigfeit ber Tare ꝛc. etwas verloren werden fann, 
bie6 dod) bei cinet grofen Anzahl von verbundenen Schuldnern 
viel unwabhrfdeinlicher ift. Cin Beweis von der Anerfennung 
biejer Bortheile liegt darin, daß die Ereditvereine fiir beträchtlich 
niebrigere 3infen Capitale aufnehmen fonnten, als ed eingelne 
Grundeigenthimer vermögen (a). 


(a) Die Zinſen fanken auf das bei Staatspapieren von dem beften Gredit 
ftehende Maas. Die weft: und oſtpreußiſchen, kur- und neumärkiſchen 
und pommerfden Pfandbriefe wurden 1838 und 1839 auf 31/¢ Prove. 
berabgefegt mit Rindigung fiir die nidt einwilligenden Glaubiger. 
Die Glaubiger bejahlen fortwahrend 4 Proc. und das überſchießende 
balbe Proc. wird von der Vereinscaffe gum Behufe fiinftiger Tilgung 
verzinslich angelegt. — Der wiirtembergifche Creditverein hatte gu Ende 
1859 4°341683 fl. ausgeliehen, feine Schuld an die Darleiher war 
4073 000 fl., ber reine Bermodgensftand 430512 fl. Früher war der 
Geihiftsumfang viel größer, 3. B. 1854 10'/, Mill. ausftehend, 
91/5 Mill. Schuld. 


ee ee. — 


§. 116. 


Diefe Creditvereine waren jedoch in ihrer anfangliden Gin 
tidjtung aud) nidjt frei von Nachtheilen (a). 

1) Da die Fleineren Grundeigenthimer nidjt theilnefhmen 
burften, fo Hatten fie Mithe, Darleihen gu erhalten und muften 
hohere Zinſen bewilligen. Sie famen alfo in eine ſchlimmere 
Lage. Es ift deshalb rathfam, den Kreis der Theilnehmer ju 
erweitern, ober fiir die Fleineren Grundeigenthitmer einen eigenen 
Greditverein gu gründen, wobei allerdings der haufige Befig- 
wedfel eingelner Stuücke die Verwaltung erſchwert (d). 

2) Die grofcre Lcichtigfeit ded Borgens ohne Nodthigung 
jum Ruͤckzahlen verleitete in glinftigen Zeitumftanden viele 
Grunbdeigenthiimer, Darleihen gu nehmen, die fie nicht ver 
ftinbig verwenbdeten. Das Sinken ded Zinsfußes tried den 
Preis der Landgiiter in die Hohe, während die Grunbrente 
unverdnbdert blieb (1, 8. 223); dieß bradjte den Schein eined 
groferen BVermodgens Hervor, durch den man in Verfudung 
fam, fid) in Schulden ju ftiirzen und mehr Aufwand zu madsen. 
Hiexu fam bie Haufigfeit ded Handels mit Landgittern, der 
nidht bfos einen unfruchtbaren Gitterumlauf unterhielt (1, §. 256), 
fondern aud) eine nadhlaffige Behandlung der gum Wieder 
verfauf beftimmten Landereien veranlafte und den Preis der 
jelben fteigerte. Die Verſchuldung des Grundeigenthums nahm 
deshalb ftarf zu (c). 

3) Wurden durch Kriege oder andere Ereigniffe die Grund- 
rente und die Preiſe der Grundftiice bedeutend erniedrigt, fo 
geriethen, zumal bei forglofen Abſchätzungen, die Bereine in 
Verlufte und Verlegenheiten, famen aufer Stand, die aufges 
Hindigten Darleihen piinctlid) abgutragen, und der Credit det 
Pfandbriefe wurde geſchwächt (d). 

Die Beſchlagnahme und BVerwaltung (Sequeftration) durd 
ben Verein ift fiir den Schuldner driidend, aud) ift ed ſchwer, 
liber den Betrag hinaus, auf den der Verein in Gemäßheit 
feiner Abſchätzung Credit giebt, nocd) weiter geliehen gu et 
halten (e), dich find aber unvermeidlidye Befchwerden, mit 
denen man die grofen Vortheile der WAnftalt erfaufen mug. 


Se eR 


(a) Kraus, a. a. O. — Hie a. Schrift ,, Ueber die Ginridtung eines 


(b 


— 


Creditvereins.“ — Ueber die Maͤngel der — ee ar da nament: 
li bei dem pommerfdhen Greditverein, v. Bülow-Cummerow, 
Ueber Preußens landſchaftl. Ereditvereine, S. 29. — Es wird dort 
bis auf 2/5 bes Anſchlags geliehen, diefer aber fehr niedrig gehalten, 
was um fo nadtheiliger it, weil man fic) aud) bei anderen Beran: 
laffungen, 3. B. bei Grbtheilungen, auf die Vereinstare verlagt. Man 
adtet nicht auf die Bodengiite, reat ju niedrige Preife gu Grunde xc. — 
Uebrigens dürfte ber iepige ag Suftand bes Landes, foweit er ver- 
ginglid) und von dem Verhalten des Beſitzers abhängig ift, allerdings 
nidt in Anrechnung gebradt werden. 

v. Aretin’s Plan: Befiger von Giitern, die auf 20000 ff. geſchätzt 
find. — Sagungen bes baier. Vereins, §. 7: einftweilen Giter von 
10000 ff. und darüber. — Wiirtemberg, §. 3: zunächſt Guts- und 
Gefilfberrn, Gemeinden, Koörperſchaften; Fleinere Landwirthe bis auf 
1000 fl. Gutépreis herab, woferne die Gemeinde fiir die Binfen 
haftet. — Ojftpreufen, nad f. Genehmigung vom 4. Mai 1849, bis 
yu 500 Thlr. herab. Schleſien: bis auf 1 Morgen, Anleihe auf den 
halben Werth, auf fedsmonatlide Mindigung, fF. Ordre vom 11. Mai 
1811. — Ralenberg, Grubenhagen und Hildesheim nad k. BV. v. 1838: 
alle pom gutéherrliden Verbande befreiten over erft gu befreienden 
Giiter von mindeftens 6000 Thr. Anſchlag. — Polen: nad dem Gef. 
vy. 1825 bié auf 100 poln. — 28 fiidd. fl. Steuer oder die 5 face 
Mente herab (2800 ff. — ———— ſeit 1838 bis auf die Halfte 
jened Betrages. — Der neue Poſenſche V. von 1857 nimmt Giter 
bis gu 5000 Thlr. Grundtare auf. — Sächſ. Verein: es wird auf 
Bauerngüter bis zu 2400 Steuereinheiten herab geliehen, nad der B. 
v. 1. Mai 1850 bis auf 1000 — 333 Thr. Meinertrag. — Mad 
Fabrmbader foll jede Stadt einen ſolchen Verein fiir die Fleinen 
Grundeigner bilden. — Vorſchlag eines Vereins fiir Fleine Grund- 
cigenthiimer von Sdneer, in Mau, Archiv, V, 315. — Fiir die 
Ausdehnung ber Greditvereine auf alle Grundei Die v. Bulow: 
Gummerow, a. a. O., ©. 46. — Sn Preugen follen die nad dem 
Gdict v. 14. Sept. 1811 regulirten Bauerngiter nicht über ä ihres 


Werthes mit HypotheFenfdulden belaftet werden (§. 29 jenes Edicts), 


(e) 


(¢) 


wovon jedoch unter befonderen Umſtänden Dispenfation gegeben wurde, 
Kod, Agrargefege, S. 32. Yene Beſchränkung ijt mit dem Sdicte 
erloſchen. 

Die hier geſchilderten Folgen zeigten ſich theilweiſe im preuß. Staate, 
beſonders in Schleſien; v. Voß, a. a. O., S. 25 indeß kommt der 
— —— Preis der Ländereien qu Theil aud auf Mechnung der 
dheren Fruchtpreife. — Jn Sehlefien waren 1776 10 Mill. Thr. 
Pfandbriefe, 1805 24 Mill., 1815 30%/s, 1859 43,8 Mil. Die Pfand- 
briefe fammtlicher preuf. Greditgefellfdaften beliefen fic) 1855 auf 
118'/; Mill. Thr. Dieterici, Handb. der Statiftif d. pr. St. S. 575. 
Da das Sinfen der Giiterpreife yon Urſachen herrührt, welche nicht 
in menſchlicher Gewalt ftehen, fo ift der Vorfdlag des Gr. Soden, 
bie Darleihen bis gu dem vollen Belaufe der Tarfumme zu bewwilligen, 
um dadurch jene Preife unverdnderlid) gu madden und das Grund- 
— zu „mobiliſiren“ (b. i. die vollſtaͤndige Verſchuldung des— 
ſelben möglich gu machen), nicht zulaͤſſig. Gerade dieſer Gedanke der 
„Mobiliſirung“ hat den Creditanſtalten im Allgemeinen manche Gegner 
zugezogen, 3. B. im a. Gratzer amtl. Bericht. — Der preuß. Indult 
ber oſt- und weſtpreußiſchen Vereine (Landfchaften) wurde bis Weih— 
nachten 1832 verlingert. — Bedenfen gegen die Annahme einer voll: 
ftindigen Pfandficherheit bei Rohl ſchütter, a. a. O. S. 231. 
Kohlſchütter, S. 222. 


==. — 


8. 117. 

Die Wahrnehmung dieſer Nachtheile hat zu zweckmäßigen 
Verbeſſerungen Anlaß gegeben. Die neuerlich errichteten oder 
umgeſtalteten Vereine zeichnen ſich außer den ſtrengeren Ab— 
ſchätzungsgrundſätzen (a) beſonders durch die Einrichtung aus, 
daß bie Schuldner neben ben Zinſen jährlich nod) einen weiteren 
kleinen Tilgungsbeitrag in die Vereinscaſſe entrichten müſſen, 
F. 112 B). Dieſe Schuldentilgung durch eine Zeitrente (§. 60) 
iſt höchſt wohlthätig, weil ſie eine Verminderung der Schulden 
auf die leichteſte Weiſe herbeiführt (6). Wenn dadurch fuͤr den 
Augenblick die Laſt des Schuldners einigermaßen erhoͤht wird, 
ſo dient dieß zur Abhaltung von leichtſinnigem Borgen, und 
weil der Verein fiir niedrigere Zinſen geliehen erhalt, als ein— 
zelne Grundeigenthümer, fo verurſacht er kaum eine hoͤhere jähr— 
liche Ausgabe, als ohne ihn die bloßen Zinſen fein wuͤrden. 
Gs wird nun moöͤglich, ſich nad Verlauf einer gewiſſen Zeit 
mit kleinen Abſchlagszahlungen von der Schuld ganz zu be— 
freien und ſomit dieſe ſich häufig wiedererzeugende ſchwere Laſt 
der Grundeigenthümer gu beſeitigen (c). 


(a) Gs iſt nöthig, die Schaͤtzungen gu erneuern, wenn ſich in den lands 
wirthſchaftl. Berhaltniffen dauernde Verdnderungen jugetragen haben. 
(6) Diefe Maafregel fam ſchon bei der Srrictung der Alteren preußiſchen 
Greditvereine gur Sprache, wurte 1790 in den Tilgungésplan des lüne— 
burgifchen ritterichaftlichen Greditinftituts (v. Berg, V, 938) aut 
genommen und im preuß. Staate zuerſt bei der Erridtung des pofen'iden 
Greditvereing (1822), dann (1838) auch in den alteren Vereinen bet 
Gelegenheit der Zinsherabſetzung eingeführt. — Der eingelne Schuldner 
fann feinem Glaubiger feine Abzahlungen von 1 oder 1'/g Procent an: 
bieten, er muß alfo die Fleinen Grfparniffe fammeln und unfruchtbat 
liegen laſſen, bis fie auf cine gréfere Summe, z. B. von 100 f., an 
wachſen. Gine grofe Gaffe Dagegen Fann aud) jene fleinen Tilgungé- 
beitrage fogleic wieder zur Ginldfung von Obligationen anwenden, 
fo dap die Tilgung mit der Benugung des Zinſeszinſes fchnell forts 
rit. Wer jabrlid) 4 fl. Zinſen und 1 fi. gue Tilgung abgibt, tragt 
damit in 41 Sabren 100 ff. ab und bezahlt wabrend bieler Seit 205 f.: 
ohne den Beiftand des Vereing hatte er vielleicht in diefen 41 Jahren 
5 Procent Zinfen, alfo zuſammen ebenfoviel begablen müſſen, ohne 
daß feine Schuld fic gemindert hatte. — Gegen die Tilgung in 
Seitrenten: v. Henning, Ueber Zwangsamortifation der Pfand- 
briefe, 1842. — Für diefelbe: Grübnau, Die Amortifation oer 
Pfandbriefe, insbefondere der weſtpreußiſchen, Dangig, 1842. — Ob m 
cinem ſchon beftehenden Greditverein den Mitgliedern wider ihren Willen 
die Verpflichtung auferlegt werden dürfe, außer den Zinfen nod einen 
Tilgebetrag aufyubringen, dieß Hangt von dem Verhaͤltniß ab, in 
weldem tiberhaupt cin Verein den Gefegen gufolge que Staatégewalt ſteht. 
(c) Allerdings erfolgt die vollige Befreiung nidt fo fdnell, als es nad 
bem angenommenen Plane gefchehen follte, weil die Mitglieder nab 


— Joe. — 


Maaßgabe der —— Schuldenverminderung aud haͤufig wieder 
neue Darleihen in Anſpruch nehmen (§. 118, Mr. 5), allein fle haben 
dafür aud) den Bortheil diefer abermaligen Vorſchüſſe. 


§. 118. 


Die Verbindung eines Schuldentilgungsplanes mit den 
Greditvereinen erfordert folgende Beftimmungen: 

1) Feſtſetzung ded jährlichen Tilgungsbetrags der Schuldner. 
Da ein und derfelbe Procentſatz nidht fiir die Vermsgensumftande 
aller Schuldner gleid) paffend ift, fo fann man mehrere Claffen, 
+ B. von to, 1 Proc. rc. Tilgungsbeitrag neben den Zinfen 
anordnen, doch muß wenigftend cine gewiffe Quote jabrlid 
gegeben werden. Die hieraus entipringende Bequemlidyfeit ver— 
gutet die Vermehrung der Gefdafte (a). 

2) Art der Einlöſung von Pfandbriefen. Es ift angemeffen, 
alljährlich zunächſt diejenigen Glaubiger abzuzahlen, welde es 
wuͤnſchen, und mit dem etwa noch vorhandenen Reſt nach dem 
Looſe Pfandbriefe einzuziehen (GB). 

3) Durch die fortlaufenden Berechnungen iſt man im Stande, 
in jedem Augenblicke anzugeben, wie viel jedes Vereinsmitglied 
nod) ſchuldig ſei. Daher kann man auch größere abſchlaͤgliche 
Zahlungen, fo wie die fruͤhere gäͤnzliche Abtragung geftatten (c). 

4) Wie die Tilgung fortridt, fann cin Theil der einge- 
tragenen Hypothefen jedes Mitgliedes geldfdt werden (d). 

5) Sft dieß nicht begehrt worden, fo fonnen bie Mitglieder 
fit ben befreiten Theil ihres Grundvermögens im Falle neuer 
Vediirfniffe wieder neue Anleihen erhalten. G8 ift jedod) bes 
benflidy, dieß unbedingt gu bewilligen, weil es fonft moͤglich 
wate, Daf gulegt, wenn die meiften Mitglieder ihre Sdyulden 
abgetragen haben und audgetreten find, nur nod) wenige trig 
bleiben, wobei weder die noͤthige Berbiirgung beftiinde, nod) 
dud) die dem Tilgungsplane gemäße. Anwendung der jährlichen 
Beitrige ausfihrbar ware (e). 

(@) Der Seitraum ver Lilgung ift bei einem Zinsfuße von 


{ { 
— 3 Proc. 3% Proc. | 4 Proc. | 494 Proc. | 5 Proe. 


von 2/3 Proc. 573. | 533. 493. | 463. | 435. 
| ee 54 = 50 ⸗ 47 ⸗ | 44: 31 = 
1 2 46 : 43 : 41 = 38 36 = 
I"/g = | 37 35 : 33 « | 31 30 « 
2s 6] 3 29 28+ | 26 25 - 





— 7 


Pofen: jabrlid 1 Proc. gur Tilgung und 4 Proc. (jest 34/2) Zinfen, 
in 41 Sabren find alle Schulden bezahlt. — Bolen: 4 Proc. 3. und 
2 Proc. Tilgungébeitrag, auf 28 Sabre berechnet. — Baiern: wenn 
bie Anleihen fiir 4'/e Proc. Zinfen yu erhalten find, fo ift der Tilgungs- 
zuſchuß 3/, Broc., bei 5 Proc. Zinfen 2 Proc. — Würtemberg: der 
Schuldner zahlte anfanglid) 52 Proc., wovon 4'/e Proc. fiir Binfen. - 
Wegen ber Koften und Gefahren, wurde die Tilgung auf 52 Qabre 
gefept. Da der Verein 1830 die Pfandbriefginfen auf 4 Proc. und 1834 
auf 34/2 Proc. herabfepte, fo wurden die Bedingungen giinftiger. Man 
fann jet borgen 1) gegen eine 50 jabrige Rente von 4 fl. 43,3 Kr. Proc. ; 
2) gegen eine 53jabrige Mente von 4 fl. 39,2 Kr. Proc. nebft einer 
Vergütung fuͤr die Koften. — Mecklenburg, neuer B. v. 1839: 1/4 Proc. 
PVerwaltungsfoften und ebenfoviel Tilgung; Zins einftweilen 31/2 Proc. — 
Meftpreufen, Cabinetsordre v. 7. Novy. 1841: 34/2 Proc. Zins, Proc. 
Tilgung, Proc. gu den Verwaltungsfoften, 4/4 Proc. gu einem Hülfs— 
porrathe. Sft diefer foweit angewachſen, daß feine Zinſen die Ver— 
waltungsfoften decen, fo wird das volle Proc. gue Tilgung beftimmt. — 
Geanady Geſ. v. 1852, §. 11: Zins nicht ther 5 Proc., Tifgung 
1—2 Proc. 

(2) Sagungen des baier. V. §. 34. 35. 

(c) Da jedod der friiher Mustretende dem Bereine feine Theilnahme an 
Rerbiirgung für Verlufte entzieht, fo ift es angemeffen, ihm dafuͤr eine 
fleine Bergiitung aufjulegen. Würtemb. §. 11. 

(@) 3n bdiefem Pat wird die Abtheilung der angenommenen Gapitale in 
Serien gu 1 Mill. rl. nach der Seitfolge vorgefchlagen, fo daß immer 
nad) der Abtragung jeder Serie die zugehörigen Hypothefen gelöſcht 
werden, Schellwitz, S. 58. — Weſtpreußen, a. Gabinetsordre: 
Wenn die Tilgung 40 Proc. erreiht hat, fo wird diefe Summe ge- 
löſcht und dadurd) aud) die Verzinſung verringert. 

(ec) Diefe Beſchränkung ift nicht nachtheilig, weil der Schuldner nad der 
Lofchung eines Theils der Hypothek felbjtitandig ein neues Capital auf- 
nehmen oder fic) einer anderen Gefellfchaft anjdliefen finnte. Auch 
braucht die Gefellfdaft nur dann die Mitwirfung yu neuen Anleihen 
ju verweigern, wenn Ddiefelben in ju — Zahl begehrt würden, 
um eine Fortſetzung bed regelmafigen Tilgegeſchäfts zu geſtatten. 


g. 119. 


Als Nebenpuncte bei folden Creditgefellfdaften verdienen 
nod) folgende erwähnt gu werden: 

1) Der Zinsfuß der auszugebenden Pfandbriefe wird von 
Zeit gu Beit feftgeftellt und befannt gemadt. Was den Ab— 
ſchluß der BVertrage mit den Capitaliften betrifft, fo giebt es 
2 Arten ded Verfahrens. 

a) Die Verwaltung nimmt felbft bie Gelder auf und ftellt 
ben Darleihern die Pfandbriefe gu. Dieß ift fiir die borgenden 
Grundeigenthimer cine Erleidhterung und bewirft, daß bie eins 
zelnen Anleihen unter gleidfdrmigeren Bedingungen ju Stande 
fommen, weil Begehr und Angebot von Leihfummen in groperer 
Maffe erfdeinen ; 


— i — 


b) Es werden den Grundeigenthuͤmern die begehrten Pfand— 
btiefe eingehaͤndigt, bie ſie ſelbſt bei den Capitaliſten unterbringen 
muͤſſen. 

Dieß iſt bei den meiſten Vereinen wegen der öfteren Schwan— 
kungen des Zinsfußes vorgezogen worden. Steht derſelbe niedrig, 
ſo können die Pfandbriefe mit einem Aufgelde verkauft werden, 
im entgegengeſetzten Falle muß ſie der. Borgende unter dem 
Nennbetrage (Pari) hingeben, und iſt es billig, daß er auf dieſe 
Weiſe bie Wirkungen der Zeitumftande empfindet, unter denen 
er eine Anleihe macht (a). 

2) Die Vereinsverwaltung bedarf eines baaren Caffenvor- 
tathes, um auf den Gall ded Wusbleibens eingelner Zins- und 
Lilgungszahlungen fiir den Augenblick gefidert gu fein (0). 
Die ndthige Baarſchaft fann aufgebradt werden durch Vorſchuß 
aus ber Staatécaffe (c), — durch befondere Anleihen, oder 
burd) ben Vorſchuß eines Bankhauſes in einzelnen Fallen, — 
mblid) aud) burd) einen Abzug, den man den Schuldnern an 
ben fiir die PBfandbriefe eingenommenen Gummen madt (d). 
Der aus dieſen Whatigen gefammelte Caffenvorrath fommt, wenn 
bie Verlufte ihn nicht erfdhopfen, den Mitgliedern wieder gu Gute. 

3) Um méglide Verlufte ertragen gu fonnen, ift ein Huͤlfs— 
vortath in PBfandbriefen nuͤtzlich, wozu man in ben erften Jahren 
ben VilgungSsbeitrag verwenden fann, fo daß dann bie Tilgung 
erft von einem fpateren Sabre ihren Anfang nimmt (e). 


(2) Nur wenige Bereine, wie ber würtembergiſche, haben bie unter a) an: 
gratbene inrichtung. Bei dem fachfifcen Hatten nur anfänglich die 
rundeigenthiimer die Wahl, ob fie die Geldfumme oder die Pfand- 
briefe annehmen wwollten. Für die Ablieferung von Pfandbriefen an 
die Borgenden f. ,,Ueber Greditvereine’’ S. 94. — Dagegen von 
Reindel, S. 23. Sag. bes baier. V. §. 4. 


(6) Bal. oben §. 114 (a) 

le) Griedrid) I. gab dem ſchleſiſchen Berein 200 000 Thlr. — Sn Frankreich 
wurden 10 Mill. Fr. flix die Creditgefellfdhaften beftimmt, Decret v. 
22. Jan. 1852. Mad) §. 5 ded erwahnten Gefeges diirfen der Staat 
und bie Dep. aud) zur anfangliden Grleidterung einen gewiffen Betrag 
bon Pfandbriefen tibernehmen. 


(4) Baier. vie . 8: 3 Procent Abzug, fo daß ber Schuldner 97 fi. 
erhalt und fie flix 100 verginfet. : 


(J Shellwig, S. 58: Aus dem Tilgebetrage file die erften 5 Sabre, 
nad Abzug der Verwaltungsfoften. — Mecklenburg: die Glaubiger 
erhalten 4 Proc., bie Schuldner zahlen 4'/2 Proc., und der Unters 
ſchied wird nad) Beftreitung der Koften gum Refervefond beftimmt. 


— 200 — 


§. 120. 


4) Die Verwaltungsfoften (beildufig 1/s Procent) miiffen 
ebenfalls aus jabrliden Beitragen der Mitglieder aufgebracht 
werden. 

5) G8 ift nidt nothig, in jedem Pfandbriefe den einzelnen 
Grundeigenthimer, welder die Darleihen erhalt, und fein Gut 
befonders zu benennen, weil, unter Vorausfepung genauer 
Schätzung, die ſämmtlichen Bfandbriefe durch die von den 
Schuldnern beftellten Unterpfander im Ganzen Hinreidend vere 
biirgt find (a). 

6) Zur Leitung der Gefdhafte gehort ein von den Mitglieder 
gewablter, aus ciner kleinen Zahl von Perſonen beftehender Aus- 
ſchuß (Directorium). Die Regierung uͤbt ihr WAuffichtsredt 
zunächſt durch einen Bevollmadtigten, der den Berathungen beis 
wohnt. Es iſt niglid, wenn in dem Ausſchuſſe ded Vereined 
aud) die Glaffe der Pfandbrief-Inhaber (Vereinsglaubiger) ihre 
Yertreter hat (d). 

7) Zur Zuverlaffigfeit der Schagungen dient die Auf— 
ftellung einer dem jedesmaligen Stande der landwirth{daft 
lichen Abſchätzungskunſt entfpredenden Geſchäftsanweiſung (In 
ftruction) (c). 

8) Man hat nod) mandye finftlidere Cinridtungen in Vor 
ſchlag gebracht, die jedoch entweder die Feftigkeit bed Credits 
ſchwaͤchen, oder fonft der einen oder anderen Claffe von Theis 
nehmern Nachtheile bringen wiirden (d), 


(a) Fahrmbacher, S. 24. — Baier. S. 38: Die Hypothefenurfunden 
werden bei Gericht niedergelegt und von demfelben wird auf jedem 
Pfandbriefe die fpecielle Deckung bezeugt. 


(6) Pofen, §. 103: cin hiegu beftellter Mechtsgelehrter. — Wiirtb. §. 24: 
3 Pfandbriefbefiger. : 


(c) Vorſchlaͤge hierzu bei v. BUlow-Cummerow, GS. 54. 


(d) Mehrere Entwiirfe diefer Art in Baiern, unter andern 1) der Vorſchlag, 
mit dem Greditvereine eine Settelbanf (1, §. 304) gu verbinden, deren 
Gewinnite die Tilgung der Hypothefenfdhulden erleidjtern oder deren 
Operationen wenigftens den Curs der Pfandbriefe hoc erhalten follten, 
v. Aretin, v. Hornthal, ebenfov. Bulow, S. 181; 2) der Antrag, 
Sprocentige Pfandbriefe yu einem niedrigen Gurfe von 75 ausgugeben, 
v. Reindel, a. a. O. Dagegen v. Arev, S. 14 x. 


— 201. — 


§. 1204. 


III. (§. 113). Geſellſchaften, die das Darleihen auf Unters 
pfander gewerblich betreiben, um wo nicht anſehnlichen Gewinn, 
doch ſichere Verzinſung ihres eingezahlten Capitals zu erhalten, 
ſind unter dem Namen der Hypothekenbanken bekannt. Das 
von den Theilnehmern eingeſchoſſene Capital dient, das Ge— 
(daft in Gang gu bringen. Eine ſolche Geſellſchaft fteht als 
britte Perfon awifden den Capitaliften, die ihre Glaubiger, und 
den Grundeigenthimern, die ihre Schuldner find, in der Mitte 
und hat in den Unterpfandéredhten, welche die letzteren ihr 
tinrdumen, bie Buͤrgſchaft fir die von ihr ausgeftellten Pfand— 
briefe. Die obigen fiir die Creditvereine angegebenen Sage 
(§. 113—120) gelten groftentheils aud) von diefen Unters 
pfandébanfen, nur daß die borgenden Grundeigenthiimer nidt 
Mitglieder der Gefellfchaft find und unter einander in feiner 
Verbindung ftehen. Kleine Gefellfchaften diefer Art fonnen ohne 
Mitwirfung der Regiering zu Stande fommen (a), grofere 
Unternehmungen bedtirfen jedod) der Staatsgenehmigung und 
tiner Staatsaufſicht, die jedod) nidjt in eine Leitung uͤbergehen 
und die freie Bewegung innerhalb der ſatzungsmäßigen Befugniffe 
nidt hindern barf (5). Im Vergleiche der Hypothefenbanfen 
mit den Grebitvereinen (c) haben diefe darin einen Vorzug, 
bag alle ergielten Gewinnfte und GErfparniffe den Grundeigen- 
thimern gu @ute fommen. Dagegen ift, befonders bei der 
Theilnahme vieler Fleiner Grundeigenthiimer, die Bertretung 
berfelben in dem Gefellfchaftévorftande umſtändlich, dagegen die 
Verwaltung einer Actiengeſellſchaft einfadyer, mehr auf Vers 
beſſerungen und gefd)idte Benugung der Umftande bedadt und 
im Stande, andere Bankgefdafte gu Hilfe gu nehmen, nur 
birfen biefe ben Gang der Zinszahlungen und Tilgungen nidyt 
gefihrden ober ftéren. In Grmangelung eines Creditvereins 
ober wo berfelbe den Bediirfniffen ber Borgenden nidt geniigend 
tntfpridht (d), ift daher die Grridjtung von Hypothefenbanfen 
nuͤßlich und verdient gugelaffen gu werden. Jn einem grofen 
Staat ift von ber Griindung mebhrerer folder Banfen in den 
tingelnen Qandestheilen mehr Bortheil gu erwarten alé von 


tiner eingigen grofen (e). 3Zettelbanfen geniefen in bem Bors 
Rau, polit. Orton. U. 1. Abth. 5. Ausg. 17 


— DDG. — 


rechte des Ausgebens von Bankſcheinen einen großen Vortheil 
und find daher im Stande, den Grundeigenthumern unter billigen 
Pedingungen gu leihen. Manche Banken thun dieß freiwillig (/), 
aud) fann es ifnen bei der Ertheilung ihres PBrivilegiums jur 
Pflicht gemacht werden (9). 

(a) Sn Wiirtemberg entftand eine Anzahl Fleiner Leihanftalten diefer Art, 


() 
(¢) 
(@) 


(e) 


bie aber gu forglod und formlos eingeridjtet waren und bald wieder yu 
Grunde gingen. 


Sn Franfreid) wird diefem Grundfage entgegen der Gouverneur vom 
Raifer ernannt, 


Beide verhalten ſich zu einander ungefabr wie die Praͤmien- und wechſel⸗ 
feitigen Brandverficherungen; §. 24. 


Die Theilnahme an den Greditvereinen iff gewöhnlich fo befdrantt, 
baf noch viele andere Anleiben auf anderen Wegen geſucht werden, 
bejonders yon den Fleinen Grundbefigern. In Gachfen waren nad 
v. Bofe (Sammlung der wichtigiten Landesculturgefege im RKonigeeid 
Sachſen, 1850, S. 31) 50 Mitters und 13 Bauernguter dem Verein 
beigetreten mit 378702 Thlr. Steuereinheiten, d. h. 126234 Thlr. 
Meinertrag. Nad) Abzug der Reallaften rc. war der abgefchagte Verkebhrs: 
werth 3°012 565 Thlr., fie fonnten alfo (gu '/e) 1°506 282 Thlr. Credit 
erhalten, batten aber nur 1°078 850 Thlr. wirflid) aufgenommen. Es 
find 971 Mitterguter verhanden. ‘ 


Für diefe Anflalten unter anderen Rodbertus-Jagetzow unt 
Berndt a. a. O. — Drei folche Leihanftalten find 1835 in Belgien 
auf Uctien erridjtet worden. Caisse hypothécaire (auf 60 Sabre, mit 
12 Mill. Fr. Actiencapital; die Zeitrente der Schuldner begreift aud 
cine Vergütung von höchſtens 1 Proc. flir die Caffe), C. des propriétaires 
(auf 99 J., mit 2 Mill. Fr. Capital; höchſtens 1 Proc. Bergittung fir 
bie Gaffe; halbjährige Seitrenten, gu 4 Proc. berednet ; die Capitalijten, 
welche der Gaffe Geld gegen 4proc. Obligationen leihen, erhalten die 
Ruͤckzahlung nad dem Loofe, und hiebei auch Pramien, fiir welche "4 
des Meinertrags verwendet wird; die Actiondre empfingen 1855/36 6 Proc., 
1856/5; 7% Proc.), und banque fonciére (Stod von 25 Mill. Fr., auf 
99 J. ; halbjabr. Seitrenten). Die banque d’amortissement (8. Febr. 1837) 
und bie b. immobiliére (1834) 3u Paris find wieder eingegangen. Rad 
bem franz. Gef. ». 28. Febr. 1852 (§. 113 (99) wurde eine Credit: 
gefellfchaft alg banque fonciére de Paris fiir bie 7 Dep. des Parifer 
Appellhofes gegriindet und am 30. Juli jenes Jahres genehmigt, abu 
lide Banken entftanden gu Marfeille und Nevers. Durch Vertrag und 
V. v. 10. Dec. 1852 erbielt jene den Namen Crédit foncier de France 
und wurde uber 80 Dep. ausgedehnt. Bon dem beabſichtigten Aetiens 
capital von 60 Dull. Fr. ift erft die Halfte ausgegeben, aber nur "4 
eingegablt, bas andere 4/4 fann cingerufen werden. Die Gefellfchatt 
verfprad, 200 Mill. Fe. auszuleihen. Am Schluſſe des Sabres 1861 
waren 176°384000 Fr. in Pfandbriefen und 14°866000 Schuldbriefe 
von Gemeinden ausftehend (en circulation). Die meiften Darleihen fint 
gegen 50 jabrige Seitrenten gemadt worden. Hiebei ift gu unterfdpeiden 
1) die Leiftung des Unterprandidulonees welcher bei 5 proc. Pfand— 
briefen cine Settrente von 6,% Proce. geben mus, bei 4proc. cine Mente 
yon 5,% Proc., bei 3proc. aber 5 Broce. aus 50 Sabre. 2) Die Art 
ber Rückzahlung an den Darleiher. Bei den Sproc. Obligationen wird 
bas Gapital nad) dem Loofe im Nennbetrage abbezahlt, bei ben 4 proc. 


— 253: — 


wird daſſelbe um / höher heimbezahlt, alfo 120 fiir 100 (avec lots 
élévés), bei ben 3proc. werden auferdem nod für einen Theil der aus: 
clooften Pfandbriefe Pramien gegeben. Die 4 proc. Darleihen werden am 
baufigften begebrt. Die ungleiche Entrichtung des Schuldners haingt mit 
den verfdhiedenen Preiſen gujammen, die ev beim Berfaufe der Pfand— 
briefe erhalt, indem 3. B. 1860 die Sproc. in Pari, die 4 proc. zu 
485 ftanden. Bemerfenswerth ijt, daß der grofte Theil der Anleihen 
im Seine-Dep. gemacht wird, 3. B. 1860 ungefabr 3/4, alfo meiftens 
nidt gu landwirthfdaftliden Sweden, fondern gu Bauten. Im Sabre 
1859 wurden “33°S87000, 1860 aber 69°489000 Fr. ausgeliehen, wo- 
ven die Communalobligationen 19 Dill. betrugen. Die Zablungen der 
Schuldner erfolgten puͤnctlich, da in 5 Jahren nur 4 mal eine Sequeftration 
verhangt und 3 mal ein Swangéverfauy — wurde. 1857 wurde 
die Geſellſchaft ermächtigt, nicht Geld, ſondern Pfandbriefe an die 
Schuldner abzuliefern. Offenbar hat dieſe Anſtalt fiir die franzöſiſche 
Lkandwirthſchaft nod keinen großen Nutzen hervorgebracht. Revue des 
deux mondes. XVII, 596. — Tooke, Geſchichte der Preiſe Il, 370 der 
deutſchen Ueberſ. — Jahresberichte in Block et Guillaumin, Annuaire 
de I’écon. pol, der legte 1861. S. 565. Der Staat lieh der Parifer 
Gefellichaft 9°700000 Fr., den beiden anderen 300000 Fr. — Der 
Vorſchlag des Englanders Shute (Cconomift. Jan. 1853) weidt darin 
ab, daf a. B. bei der Tilgung durd) 25 jabrige Zeitrente 25 eingelne 
Bfandbriets fiir die eingelnen Sahrestilgungen ausgegeben werden follen. 

(f) 3. B. die Bank gu Lüttich, die 1850 3°434000 Fr. auf Unterpfand 
und gegen Seitrenten auégelichen hatte. 

(9) Die baierifthe Hypothefen- und Wechſelbank ift verpflidtet, 3/5 ihres 
Fonds gu Anleiben auf Grund und Boden ju veriwenden, fie darf 
höchſtens 4 Proc. Zins nebmen und mus aut Verlangen Annuitaiten 
bewilligen, Gef. v. 1. Juli 1834. Sie leiht gegen doppeltes Unter: 
pfand und nur gegen Zeitrenten mit mindeſtens Proc. Tilgung, mit 
ber Befugnif ded Schuldners, ftarfere freiwillige Abſchlagszahlungen zu 
maden. Gnde 1852 hatte die Bank bei 5703 Hypotheken-Schuldnern 
16°191 329 ff. audsiteben. Hübner, die Banfen, S. 28. 42.— Aud 
bie Wiener Nationalbank foll nad k. B. v. 12. Octbr. 1855, Min.- 
Elaß v. 21. Octbr. 1855 u. v. 20. Maͤrz 1856 auf Unterpfandsrechte 
feiben, wozu 40 Mill. fi. ihres Vermodgens beftimmt find. Sie darf 
bid auf den 5 fachen Betrag diefer Summe leihen, baar over in Pfand— 
briefen, auf die Halfte ded abgefchagten Werthes, mit nit weniger 
alé cin Jahr Verfallzeit. Czoͤrnig, Neugeftaltung GS. 282. 


§. 120 b. 


Leihanſtalten, welde gegen Fauftpfander Vorſchuͤſſe auf kuͤrzere 
Zeit geben, vermogen aud) den Landwirthen gegen Verpfandung 
ton Vorrathen ſolche Darleihen unter billigen Bedingungen gu 
bewilligen (a). 

Fir die am wenigften begiiterten Landwirthe, die dad ers 
forderliche Vieh nicht aus eigenem Vermsgen erfaufen fonnen 
und daher beim BVerlufte ober der erften Anſchaffung eines Vieh- 
ſtüles haͤufig ſchwere Bedingungen eingehen muͤſſen und wudyer- 


liden Kunftgriffen anheimfallen (§. 109), find Biehleibcaffen 
17* 


— 36 | — 


yon grofem Nugen. Sie bewahren manden Landbewohner vor 
dem Berarmen und ftehen vielen beim Emporarbeiten in cine 
beffere Lage bei. Gaffen von diefer Art find leicht von Ge 
meinden zu unternehmen, deren Vorfteher jeden Einzelnen hin 
reichend im Auge haben, um fich vor Verluften ſchuͤtzen ju 
fonnen; dod) find auch grofere Unftalten ausfihrbar, beſonders 
in BVerbindung mit Sparcaffen, von denen die ndthigen Leib 
fummen erlangt werden. Das vorgiiglidfte Siderungsmittel der 
Leiheaffe liegt in ber Beſtimmung, daß das Vieh bem darum 
nachſuchenden Landmann nad) feiner Auswahl angefdhafft wird, 
aber bid zur Abtragung des Preiſes nebft Zinfen das Eigen— 
thum der Anſtalt bleibt. Gegen Unfalle dient die Verficherungs: 
anftalt, §. 109. Der Verkauf des gelehnten Viehed wird nur 
unter bem Bedinge erlaubt, cin andered Stic unter Mitwirfung 
ber Vorfteher angufdhaffen, oder aus dem Erlöſe die Forderung 
an die Gaffe abjutragen. Obne die forgfaltige Mitwirfung der 
Gemeindevorftande würden aber folche Leihanftalten gefährdet 
fein und deßhalb ift ihr Gedeihen durch cine hierauf geridtete 
Regierungsverordnung bedingt (d). 

(a) 3~B. die von der ſchleſ. Landfchaft 1848 gegriindete Darlehnecafe. 

Preuß. Congrefberidt, I, 303. 


(2) Sn Baden waren zu Anfang des Jahres 1836 32 Viehleiheaſſen, die 
meijtens 6 Proc. Zinſen erhoben. Sie find meiftens wieder eingegangen. 
Mit der Sparcaffe fiir Landgemeinden gu Heidelberg ijt eine Viehleih— 
caffe verbunden, welche eine Seit lang viel geniigt bat, jest aber in 

eringer Wirkſamkeit fteht, weil die Gemeindevoritinde die Verbürgung 


—* die ihnen angehorenden Schuldner ablehnen. 


III. Landwirthſchaftliche Arbeiter. 


8. 120 c. 


Die Zahl der zum Betriebe der Landwirthſchaft mitwirkenden 
Lohnarbeiter (Geſinde und Tageloͤhner) bleibt gewöhnlich nicht 
lange unter bem Bedarf, weil im Falle ihrer Unzulänglichkeit 
der höhere Lohn bald Arbeiter aus anderen Gegenden herbei— 
fot. Größere Grundeigenthiimer fonnen WUrbeiterfamilien auf 
ihren Gütern anfiedefn, indem fie ibnen fortwabhrende Be 
ſchäͤftigung und die Nugung eines kleinen Stückes Land ju 


— 261 — 


ſichern, auch bieten die neuerlich ſehr vervollkommneten land— 
wirthſchaftlichen Maſchinen viele Gelegenheit dar, Arbeit zu 
erfparen. Die Regierung Hat daher in der Regel nicht nöthig, 
bie Vermehrung der Feldarbeiter durch befondere Mittel gu bez 
fordern, aufer etwa in neu angebauten Landern (a). Oefter 
findet fid) bas entgegengefebte Mißverhältniß, nämlich eine folche 
Zunahme der Arbeiter, daß diefelben nicht vollftandig beſchäftigt 
find, woraus dann Diirftigfeit und Verarmung entipringen. 
Reben den blos von Lohnarbeit lebenden Familien find hier 
aud) diejenigen in Betradjtung gu giehen, die ein kleines Grund- 
cigenthum haben, aber von demſelben allein ihren Unterhalt 
nicht erwerben fonnen. Vermag auc) die Regierung in den 
meiften Fallen nicht unmittelbar die fehlende Befchaftigung zu 
geben, fo ift dod) ihre Mtitwirfung und Anregung fdyon darum 
ſeht niiglicy, weil fie leichter als der eingelne Landwirth einen 
Urherbli€ der in ganzen Landestheilen beftehenden Verhaltniffe 
ju erlangen im Stande ift (6). Die Abhülfe gegen eine gu 
gtoße Zahl von Feldarbeitern ift durch folgende Mtittel moglic: 

1) Ueberfiedelung eines Theiled derfelben in andere Gegenden, 
wo fte mehr Nahrungsquellen finden. 

2) Ausdehnung ded Baulandes durch Urbarmadhungen, wozu 
in Ermangelung anderer Grundſtücke die nahegelegenen Staats— 
waldungen, wenn ihre Naturbefchaffenheit dazu geeignet ift, be- 
niigt werden fonnen (c). 

3) Anwendung einer groferen Menge von Arbeitsfraften auf 
bem ſchon angebauten Lande, was jedody nur dann gemeinniipig 
it, wenn die ſchwunghaftere (intenfivere) Bodenbenugung aud) cine 
verhaͤltnißmaͤßige Ertragserhdhung hervorbringt. Die Vermehrung 
der Urbeit gefdieht entweder a) von den gréferen Landwwirthen, 
indem fie zu Grundverbefferungen oder ju den Verridtungen ded 
Pflanzenbaues, der Viehzucht und der weiteren BVerarbeitung 
gewonnener Stoffe mehr Menfden in Thatigfeit fegen. Hier 
Réft ber Landwirth in vielen Fallen auf cine Grange, weil 
ſolche Gefchafte, die ‘die meiften WArbeiter erfordern, im Grofen 
iu ſchwer gu beaufſichtigen find; — b) von ben Feldarbeitern felbft 
fit cigene Rednung, auf eigenem oder gepadhtetem Lande (d), 
burd) Spatenbau, Dibbeln des Getreideds (e), Gemüſe-, Obftbau, 
Anbau von Handelsgewadfen, Seidengudyt r¢. 


— 262 — 


4) Einführung von anderen Gefdhaften, Fuͤll- oder Neben— 
arbeiten, die in jeder Gegend nad) den Umftanden ausgewählt 
werden miiffen. Es gehodren hierher hauptſächlich foldhe Gewerks: 
verrichtungen, die ſich leidjt im Kleinen, mit geringem Capital 
und mafigem Grade von Gefdhidlichfeit betreiben laffen, Holy 
ſchnitzen, Korb- und Strobhfledten, Weben und dergl. 

(a) Sn Auftralien werden europadifhhe Arbeiter auf Roften der Colonie 
herbeigefuͤhrt. 


(4) Congrés central d’agric. 1850, ©. 95. 312. — Preuß. Congreßbericht, 
I, 143. II, 193. 212. — Mau in Verhandl. des Congreffes v. Abgeordn. 
bd. landw. Bereine, S. 75. 


(c) Dies ift aud) obne Serftdrung des Waldes möglich, 3. B. Hackwald— 
betrieh, — mehrjähriger Anbau von Getreide und Rartoffeln in den 
Zwiſchenräumen der rethenweife gepflangten Waldungen. 


(d) Es ift febr wobhlthatig, wenn den Tageldhnern etwas Land überlaſſen 
wird, wie dieß von den größeren Gutsbefigern oft geſchieht. 


(ec) Mau, Die landw. Gerithe GS. 50. 


IV. Abſatz der landwirthſchaftlichen Crzeugniffe. 


Cinleitung. 


§. 121. 


Wo hie Landwirthfdhaft nicht mehr blos gur eigenen Ver 
forgung der Landleute mit Bodenerzeugniffen, fondern gugleid 
fir den Berfauf derfelben getrieben wird (1, §. 362. 363), da 
ift ihr Ertrag von den Erfdheinungen auf bem Markt abbangig. 
Sinden die Landwirthe einen ſtarken Begehr von vielerlei rohen 
Stoffen, eine leichte Verfendung an ben Marftort, einen die 
Koften Uberfteigenden Preis, einen bequemen und fideren Verkauf, 
fo werden fie gum fleifigen Anbau des Bodens mit Hilfe newer 
Gapitale und befferer Kunftmittel ermuntert. Da Getreide dad 
Haupterzeugniß des Landbaues ift, fo wird alles dasjenige, was 
den vortheilhaften Abſatz ver Friidhte befördert, den Landwirthen 
befonders nuͤtzlich. Indeß darf man bei der Gefeggebung wWber 
ben Getreideverfehr eines Landes nicht allein den Vortheil 
diefer Claſſe in Betracht giehen, fondern muß fic) zugleich hüͤten, 


2G. — 


bie Zehrer dem Mangel an NAahrftoffen und einem unerſchwinglich 
hohen oder haufig wechſelnden Getreidepreife auszufepen. Sowohl 
diefe, bid gucinem gewiffen Grade einander widerftreitenden Ruͤck— 
ſichten, als die Verſchiedenheiten im Ernteertrage und im Preiſe 
der Halmfriichte von Bahr gu Bahr machen die Leitung des 
Getreideverfehrs ſchwierig (a). 


(2) 


Diefer Gegenftand pflegt haufig befproden ju werden, wenn Getreide- 
theuerungen einen Anſtoß dazu geben, wahrend in der Zwiſchenzeit die 
Unterjudbungen hiertiber oft ruben. Bon den ſehr zahlreichen Schriften 
find vorzüglich bemerfenswerth: 1) Deutſche: Bergius, Magazin, VI, 
Art. Lebensimittel, Magazinanftalten. — Philippi, Der vertheidigte 
Korn-Qude. Berlin, 1765. — Reimarus, Die widtige Frage von der 
freien Mus: und Ginfubr des Getreites. Hamburg, 1771, Delf. Die 
Hreiheit ded Getreide: Handels. Franff., L791. — v. Münchhauſen, Der 
freie Kornhandel. Hannover, 1772. — Hennings, Kleine fon. und 
cameral. Schriften. U1. Bo. Copenhagen, i787. — Norrmann, Die 
Freiheit des Getreide-Handels. Hamburg, 1802. — Thaer, Ginleitung 
jur engl. Landwirthſchaft, Il, 2. Abth. S. 114. — Heinfe, Geitt 
und Rritif der neueften über Theuerung eridienenen Schriften. 
3eig, 1806. — Gr. Soden, Das idealifde Getreidbemagagin. Alten— 
burg, 1813. Deff. Mationaldfonomie I, 199. Deff. Die annonariſche 
Gejepaebung. Nuͤrnberg, 1828 (mit einer fehr reichhaltigen Literatur 
bes Gegenftandes). — (v. Schuckmann) Gutadten ber Getreides 
Ausfubr- BVerbote. Leipzig, 1809. 4. — Weinrich, Die Getreide- 
jperren und Landmagagine, aud) eine Beranlaffung der Theuerung. 
Minden, 1817. — Hacer, Ueber die Getreidetheuerung in den 
Jahren 1816 und 1817. Miirnberg, 1818. — v. Köpken, Was ift 
Kotnwucher? Berlin, 1818. — Log Handbuch, U1, 291. — v. Mol, 
Pol. 1, 279. — Roſcher, Ueber Kornhandel und Theuerungspolitif, 
3. Mufl. 1852. — Schulze, Ueber den deutſchen Kornhandel und 
bie deutſche Volfsbildbung, Sena, 1848. 2) Franzöſiſche: Herbert, 
Sur la police des grains. Berlin, 1755. Deutſch v. Hall: Verſuch der 
allg. Kornpolizei, 1756. — (Chamousset) Observations sur la liberté 


du commerce des grains. Paris, 1759. — Représentation aux magistrats 
contenants l’exposition raisonnée des faits relatifs 4 la liberté du com- 
merce des grains, Paris, 1760. — Galiani, Dialogues sur le commerce 


des grains. Paris, 1779. (Der Staliener G. gab died Buch zuerſt franz. 
beraus.) D. v. Beidt. Glogau, 1802. — Necker, Sur la législation 
et le commerce des grains. Paris, 1775. — Gay, Handb. IV, 323.— 
Dictionn. de l’écon. polit. I, 301. Art. Céréales pon Molinart, — 
3) Englifdhe: Doung, Polit. Arithm. GS. 34. — Ad. Smith, 
Il, 167. — Dirom, An inquiry into the cornlaws and corn-trade of 
Great-Britain, with a supplem. by Mackie. Edinb. 1796; im Musjuge 
bei Thaer a. a. O. — Campbell, On the proposed alteration of 
the corn-laws. L. 1814. — Jacob, Considerations on the protection 
required by british agriculture. 1814. Deſſ. Report on the trade in 
foreign corn. London, 1826. Deutſch: Beridt an den brit. geh. Rath., 
überf. von Midard. Maden, 1826. Delf. Second report, 1828. 
D. Hamb. 1828. — Ricardo, On protection to agriculture, L. 1822. — 
Mill, Elements of pol. econ. ©. 201 der 3. Musg. (1826). — Rey- 
nolds, Practical observations on M. Ricatdo’s principles ete. 1822. — 
Whitmore, On the present state and future prospects of agricul- 


— 2. — 


tre 1822. — Torrens, An essay on the influence of the external 
corn-trade upon the production and distribution of national wealth, 
London, 1820. — Lowe, Ueber den gegenwartigen Zuſtand von Eng: 
land, ©. 5. — Edinb. Rev. Oct. 1824. Sept. 1826, San. 1834, 
(vermuthlid) von Mae-Culloch). — Quarterly Review, LXIX, 269 
(Dec. 1826). CL. (Marg 1834). — Mac-Cullod, Handbuch fir 
RKaufleute, I, 74. Deff. Statement on corn-laws. 2. edit. 1841. Gine 
Angabe vieler Flugfchriften, fowie eine Grorterung bes Standes ber 
Meinungen bei F. v. Raumer, Die Korngefege Englands. Leipz. 1841. 
Ueber die brit. Korngefege f. aud) Kleinfdrod, Grogbrit. Gefeg: 
gebung tiber Gewerbe x. 1836, GS. 375. 4) Ueber die Niederlande: 
Recueil des précis, relatifs & la liberté illimitée du comm. des grains, 
à la Haye, 1823. — (Ofiander) Beleuchtung bes RMampfes über 
Handelefreiheit und Berbotfyjteme in den Miederlanden. Amflerdam, 
1828. — den Tex, Twee voorlezingen over graanwetten en graan- 
handel, Amst. 1847. — Chevalier, Le blé in Séances et travaux 
de l’acad. des sciences morales et polit. XXIX, 335. 1854. — Rodri- 
guez, Observaciones sobre la libertad de importar cereales estranjeros, 
Madrid, 1858. = Journ. des Econ. Suni 1858, 


§. 122. 


Wie eine dbauernde, die Anbaukoſten nicht erfegende Wohl- 
feilheit ded Getreideds die Landwirthe in Schaden bringt, fo ift 
cine betraͤchtliche Theuerung deffelben fiir die übrigen Volls— 
claffen driidend und fiir die Diirftigen die Urfache groper Be- 
brangnif, I, §. 191. Liegt es aud) nicht in der Macht ber 
Regierung, die aus ber Ungleidheit ber Ernten (a) entftehenden 
Preisſchwankungen im Lande gu verhitten, fo fann fie dod) auf 
die Verringerung derfelben und auf die Milderung ihrer Folgen 
hinwirfen. Sie hat hierbei darnach gu ftreben 

1) daß, wo ein Ueberſchuß ded einheimifden Erzeugniſſes 
liber den Bedarf vorhanden ift, durch Ausfuhr fowie durd An- 
fauf fiir laͤngere Aufbewahrung das Angebot verminbdert werde, 

2) daß in minder ergiebigen oder volligen Mißjahren die 
Preiserhohung in gewiffen Grangen gehalten werde (d). Hiezu 
tragt e8 bei, wenn a) der Getreidebau fo ausgedehnt ift, dab 
in guten Jahren Ueberfluß, in ſchlechten nod) ber Landedsbedarf 
oder nidjt viel weniger gewonnen wird, — b) wenn der Ber 
braud) zeitig befdhranft wird, damit man deſto leichter bid zur 
Ergänzung der Vorräthe ausreidje, wozu die beginnende Er- 
hohung ded Preifed eine fühlbare Mahnung giebt, —c) wenn 
Borrathe aus fritheren Jahren gu Hilfe genommen werden 
fonnen und 3eitig genitgende Ginfubr Statt findet; 


= oe, ae 


3) daß durch Erleichterung bed Verkehres cine Ausgleidhung 
ber Borrathe und der Preife zwiſchen ben eingelnen Landed- 
theifen erfolge. 

(a) Es fehlt nod) an genauen ftatiftifchen Angaben tiber den Grnteertrag 
verſchiedener Jahre. Nach den Erfundigungen im preußiſchen Staat 
ſcheinen im Jahre 1846, wo die Mißernte ſtarke Theurung verurſachte, 
gegen eine Durchſchnittsernte am Weizen 24, am Roggen 25, an den 
Kartoffeln 47 Proc. gefehlt zu haben. In Sachſen berechnete man in 
dem nämlichen Jahre den Ausfall bei Weizen auf 10, Moggen 2153/4, 
RKartoffeln 23 Proc. Jn Belgien (Bulletin de la comm. de stat. IV, 
175) foll der Musfall beim Waizen 19, Miſchkorn 38, — ſogar 
60,°(2), bei Rartoffeln 32,3 PBroe. gewefen ſein und am ahrungs⸗ 
bedarf follen im Ganzen 45 Proc. gefehlt haben. Aus den auf den 
Heidelberger Markt gebrachten Vorrathen ware der Ausfall yon 1816 
auf 40 Proc. angunehmen. — Die Mifernte von 1855 in Preußen 
wird im BVerhaltni# gu einer vollen Ernte angegeben bei Weizen gu 61, 
Roggen 66, Gerfte 95, Haber 98, Kartoffeln 61 Broc., aber der 
Durchſchnittsertrag yon 1848—58 foll von einer vollen Gente bei dieſen 
fünf Gewächſen 0, — 0,9 — 0,59 — 0,%° — 0,88 geweſen fein. 
Rudersborf, Annalen, 1858, I, 52. Il, 445. Sm Gr. Heffen war 
es den 10jabrigen Durchfcynitt der geringtte Ertrag bei Weizen 82, 

en 78,5, Gpely 75, Gerfte 55, Rartoffeln 61 Proce. Beller, 

eitthrift, 1860 S. 300. 


(0) —* Preiserhoͤhung iſt zur Entſchädigung des Landwirths noth— 
wendig. 


Auswärtiger Handel mit Bodenerzeugniſſen. 
8. 123. 


Man hielt fruͤherhin in Laͤndern, welche nicht ſchon regel— 
maͤßig einen Ueberfluß an Getreide hervorbringen, die Aus— 
fuhr von ſolchen Fruͤchten für nachtheilig, weil dadurch die 
Etnaͤhrung des Volkes gefährdet oder mindeſtens der Getreide— 
preis gefteigert werde. Won der Erſchwerung der Ausfuhr 
erwartete man dbagegen eine den Zehrern und vorzuͤglich den 
Gewerfsarbeitern erſprießliche Wobhlfeilheit der Lebensmittel. 
Dieſe Borftellung war irrig. Cine folde Wobhlfeilheit, wie 
man fie wuͤnſchte, wiirde die Grundrente fdymalern und die 
Landwirthe bewegen, den Getreidebau einzuſchränken, indem fie 
andere Nugungen des Bodens. vorziehen und das unergiebige 
and yur Weide fliegen laffen. Diefe Berringerung ded Ane 
gebotes hebt mit der Zeit wieder die Preife, unterdeffen aber 
iff der Landbau in Berfall gerathen und der Landmann vers 
armt. Iſt die Ausfubr frei, fo bringt die Ausſicht auf aus— 
wartigen Abfag eine Erweiterung ded Getreidebaued gu Wege, 


— ⏑ — 


wie die Erfahrung in vielen Ländern bewieſen hat. Den ins 
landifdhen Zehrern entgeht nichts, denn die ind Ausland 
gehenden Maffen würden gar nicht gum Vorſchein gefommen 
fein, wenn die Ausfuhr nidjt erlaubt gewefen ware. Die 
Landwirthfdaft fommt hierdurch empor, und dad inlandijde 
Pediirfnif wird leidhter befriedigt, aud) finden die ftarfen Schwan— 
fungen von grofer Wohlfeilheit und Theuerung nicht mehr 
ftatt, vielmehr bleiben die Breife gleichförmiger als zuvor (a). 


(a) Nachdem Sully die Getreideausfubr in Frankreich ganz frei gegeben 
hatte (1, §. 22), bliubte der Landbau 60 Sabre lang und es wurde 
cin folcher Ueberfluf von Früchten erzeugt, daß England fich regel: 
mafiq damit verforgte. Colbert’s Verbot der Ausfuhr, durch die 
Hungersnoth yon 1662 veranlaft, und die fpater von ihm nur be: 
fdhranft gegebene Ausfubrerlaubnip, fo wie feine andern Maagfregeln 
(I, §. 34) brachten es dahin, daß dads Land yerddete und das jabrliche 
Erzeugniß von 70 auf 40 Millionen sétiers fanf. Sn 113 Jahren, 
wahrend deren der Getreideverfehr beengt war, traten 65 Theuerungs: 
jahre cin, Morrmann, GS. 33. — Jn England gab das Gereg 
v. 1689 die Ausfuhr bei einem Preife von 48 Schilling und darunter 
fiir den Quarter Weizen nicht blos frei, fondern bewilligte fogar eine 
Primie von 5 Schilling für den ausgeführten Quarter. Die Folgen 
fiir die Landwirthfdaft waren febr wobhlthatig, die PBreife ſchwankten 
wenig und 3eigten im Durchſchnitt ein fortwabrendes Sinfen, bis dad 
Mißjahr 1756 cine Theuerung nad fic zog und ein Ausfubrverbot 
veranlafte. Dod fann die angegebene Beſchaffenheit der Getreidepreife 
nicht blos aus der Musfubrfreiheit erflart werden. Lowe, S. 223. — 
Toscana empfand diefelben VBortheile, als Leopold 1766 die Ausfubr 
frei gab. Die Inſchrift der Denkmuͤnze, welche die Buͤrger von Florenj 
1775 darauf prigen liefen, fagt: libertate frumentaria opes auctae. 
Reimarus, Dre Freiheit ꝛc. S. 42. Hennings, S. 205. — 
Portheile der freien Musfubr fiir Mecklenburg und Hildesheim, f. Nore: 
mann, S. 263. — Crome, Ueber Ackerbau, Getreidebandel, Korn: 
fperre und Landmagazine, S. 8 (Hildesheim, 1808). — Meuerlicd hat 
ſich in Schweden und Belgien der Getreidebau fo fehr gehoben, daß 
nod) etwas zur Musfubr ubrig bleibt. 


§. 124. ‘ 


Nicht alle Lander fonnen einen Ueberſchuß an Getreide 
erzeugen, wie denn ſchon die Ausfuhr ded einen Landes cin 
anderes einführendes voraudsfept. Wo die Bevslferung hod, 
ober die Fruchtbarkeit des Bodens und Klimas gering ift, oder 
wo vollends beide Umftande gufammentreffen, da muß die Gin 
fubr gu Hilfe genommen werden, um das Bolf gu verforgen. 
Unter diefen Umftanden fteht natürlich der Getreidepreis haber 
alé in Lanbern von ben entgegengefegten Berhaltniffen, und 
man fann die Zehrer der Nothwendigkeit nicht wberheben, bei 


= wee 


ber Anſchaffung ihred Bedarfes die groferen Fracht- ober 
Anbaufoften gu erfepen, 1, §. 178. Bn folchen Fallen hat 
man es ehedem fiir nothwendig eradtet, die Getreideausfubr 
gu erſchweren, damit der Bebarf des eigenen Landes in dem— 
felben erhalten werde. Allein aud) hier fpreden erhebliche 
Gründe fiir die Freigebung der Ausfubr, denn 1) diefelbe unter- 
bleibt gewohnlidy von felbft, weil in dem angenommenen Falle 
bie Breife in der Regel nicht niedrig genug find und auferdem 
die Verfendungsfoften zu bejtreiten find, ed mifte denn anderdwo 
tin nod) höherer Preis herrfchen. 2) Die Gewifheit, daß man 
in fehr ergiebigen Sahren den Ueberfluß ungehindert im Wus- 
lande abjegen könne, fichert vor einer periodifdyen uͤbermäßigen 
Wohlfeilheit und giebt eine ftarfere Ermunterung jum Getreides 
bau. 3) Man tragt weniger Bedenfen, Friidhte von außen 
herbei gu Holen, wenn man fie erforderlichen Falled auch wieder 
frei hinaus fenden fann. 


§. 125. 


Der Getreideverfehr hat gufolge ber in der neueften Zeit 
eingeführten Erleichterungen der Waarenverfendung eine ſolche 
Ausdehnung und VBefdleunigung erlangt, die das Ausgleichen 
ded Ueberfluffed und Bedtirfniffed felbft zwiſchen verſchiedenen 
Erdtheilen bewirkt und mance Beforgniffe friiherer Zeit be- 
feitigt. Se mehr die BVerfendungsmittel (Lande und Waſſer— 
ſtraßen, Dampfſchifffahrt, Eiſenbahnen) vervollfommnet und 
vermehrt werden, deſto weniger iſt bei der Freiheit der Ausfuhr 
zu befuͤrchten, weil man den Bedarf im Nothfalle leicht wieder 
aus andern Ländern ergänzen kann (a). Es iſt aber billig, 
daß die Landwirthe, die ſich die Wohlfeilheit des Getreides 
bisweilen gefallen laſſen muͤſſen, auch den Vortheil hoͤherer 
Preiſe genießen, die meiſtens aus der geringeren Ergiebigkeit 
der Ernten herruͤhren. Wo insbeſondere mehrere mittlere und 
kleinere Staatsgebiete von ähnlichen landwirthſchaftlichen Ver— 
haͤltniſſen an einander gränzen, da gewährt die Freiheit des 
Getreidehandels jedem derſelben groͤßere Sicherheit der Ver— 
ſorgung, zumal da die Mißernten ſich ſelten ſehr weit erſtrecken 
und oft der Ueberfluß des einen Landes dem Mangel des 
andern gu Huͤlfe kommt. Man hat ſich deßhalb in neuerer 


— 2g 


Zeit im WAllgemeinen mehr und mehr von der Nuͤtzlichkeit einer 
Aufhebung der Ausfuhrbeſchränkungen uüberzeugt. Sie ift da 
am einleudjtendften, wo 

1) das Land einen fo ausgedehnten Getreidebau und eine 
folche Lage ber Getreidegegenden hat, daß die Zehrer fich jeder: 
acit leicht vor den Wuslandern verforgen fonnen, oder 

2) wo die Ginfubr leicht ift, oder fogar 

3) ein ausgebreiteter Handel mit Getreide getrieben wird, 
wobei immer anſehnliche Vorräthe in Bereitichaft fliegen und 
fdyon des Zwiſchenhandels wegen eine grofe Cinfubr ftattfindet. 


(a) Gin merfwiirdiges Beifpiel giebt die fehr ftarfe Getreidecinfubr in 
Frankreid) aus Ungarn im Herbft 1861. 


§. 126. 


Es giebt Falle, bei denen eine ftarfere Beflirdtung gehegt 
worden ift, daß durch die WAusfubr in theuren Jahren die Preife 
hod) gefteigert werden fonnten und der hieraus entftehende Nach— 
theif von dem Gewinn der Verfaufer aus dem auswartigen 
Abfage nicht aufgewogen wiirde. Dieß fonnte nur unter cigens 
thiimlicdben ortliden Werhaltniffen eintreten (a), wenn etwa 
1) ein anbdered Land, in weldem nod) hohere Preiſe beftehen, 
fo gelegen iſt, daß ihm aus ben Getreidegegenden ded Staated 
nod) ferner Brotfriidhte gugefiihrt werden fonnen, wabhrend der 
Vorrath ſchon faum mehr fitr das inlandifdhe Beduͤrfniß aus. 
reicht, und gugleid) 2) dad Febhlende nicht leicht und fdnell 
burd) Ginfubr wieder gu erlangen ift, wovon die Urſache bald 
in den Wusfubrbefdranfungen der Nadbarlander, bald in den 
Schwierigfeiten und der Langfamfeit der Zufuhr aus groperer 
Entfernung liegen fann (), befonders im nordlidjen Curopa, 
wo der Winter die Schifffahrt unterbridht und die mangelhaften 
Landftrafen nod) weiter verfdlechtert. Bei bem heutigen Zu— 
ftande der Fortſchaffungsmittel find jedod) Nachtheile der unges 
hinderten Ausfuhr unter folchen Umftanden nur in viel gerin— 
gerem Grade moglid) als zuvor. 


(a) Gifrige Hervorhebung folder Umftinde bei Galiani, a. a. O. 


(6) Das firdweftlide Deutſchland fann auf bem Main, Near, Mbein feb 
leicht Getreide ausfiibren, die Zufuhr dagegen war bisher wegen der 


— ⏑ — 


Alpen, der langſamen Schifffahrt zu Berg und der Entfernung weit 
ſchwerer. 1817 kam das beſtellte Getreide in den preußiſchen Rhein— 
provinzen, gum Theil auch in Wuͤrtemberg zu ſpät an; aud in Frank: 
reid) traf das für 54 Mill. Fr. gefaufte erſt nach ver Ernte 1818 ein, 
fo bab ed mit Schaden verfauft wurde. Die Damypfichifffabrt und die 
Gijenbabnen haben diefe Schivierigfeit fchon um Bieles verminvdert, fo 
daß Getreide nicht allein aus Ungarn, fondern aud von den unteren 
Donaulanvern leichter herbeifommt. 


8. 127. 


Da die Nachtheile der erwabhnten Art nicht fortdauernd, 
fondern nur in cingelnen theueren Sahren zu befürchten find, 
fo ware es am einfachſten, aud) in Qandern, die gu einer ſolchen 
Vejorgnif Anlaß geben, in der Regel die Ausfuhr frei ju 
laffen und diefelbe nur vortibergehend je nad Bedtirfnip zu 
unterfagen. Go verfubr man aud) fonft gewohnlid) und der 
vielfache Wechſel in den Regierungsmaaßregeln der angränzen— 
ben Staaten flihrte dads wirkliche oder vermeintliche Bedürfniß 
einer foldjen auferordentliden Einmiſchung nicht felten herbei. 
Weil jedoch ploplide Erſchwerungen des Getreideverfehrd die 
Unternehmungen der RKaufleute und Landwirthe durchkreuzen, 
Verlufte verurfaden, cine Wbneigung gegen diefen Handel 
bewirfen und hiedurd) aud) bem Landbau ſchaden (§. 139), 
fo ift cine fefte Gefeggebung vorzuziehen. Durch dieſe Erwä— 
gungen ift die geſetzliche Beftimmung hervorgerufen worden, 
daß eine Beſchränkung der Wusfubrfreiheit anfangen folle, wenn 
ber Getreidepreis cine gewiffe Hohe erreidht hat. Diefer Rich t- 
preis darf nidt von einem einzelnen Tage und Orte ent— 
nommen werden, weil ed fonft moglicd) ware, ihn durch Runft- 
griffe gu leiten, er muß vielmehr der Durchſchnitt mebhrerer 
Woden fein. Fir den Fall, daß vas Getreide einen foldyen 
Richtpreis erreidht, wird entweder die Ausfuhr ganz verboten (a), 
over ein mit dem Getreidepreife fteigender 3oll angeordnet. 
Das legtere ift angemeffener, weil der Handel dabei weniger 
geftort und den Landwwirthen der Bortheil des auswartigen 
Abſatzes nicht entzogen wird, aud) diirfte der Zoll nur fo hod) 
Qejept werden, daß nad) den bisherigen Grfahrungen die ine 
landifdhen Zehrer dem benadhbarten Auslande gleichgeftellt wer- 
ben (6). Indeß hat aud) diefer mildere Grad von Beſchrän— 
fing Manches gegen fic); es entftehen Verlufte bei den ſchon 


— 270 — 


abgeſchloſſenen Handelsgeſchaͤften und die Nadbarlander werden 
zu Erwiderungsmaaßregeln gereizt. Bei einem leichten Ver— 
kehre zwiſchen den verſchiedenen Landestheilen iſt daher die 
voͤllige Freigebung der Ausfuhr vorzuziehen. 


(a) Sn Großbritanien wurde nach oͤfterem Schwanken zwiſchen Freigebung 
und Verbot der Ausfuhr ſchon im J. 1436 unter Heinrich VI. ver— 
ordnet, daß der Weizen frei hinausgehen diirfe, wenn fein Preis nicht 
mehr als 67/5 Schill. fiir den Quarter (12 Schill. 1053/4 B. in heutigem 
Gelde) betriige. Mach den franyofifchen Gefegen vom 16. Quli 1819 
und 4. Juli 1821 waren die 39 Grangdepartements und Corfica in 
4 Glafien gebracht, in denen die Ausfubr bei einem Preife von 26 — 
24 — 22 — 20 Fr. flic das Heftoliter Weizen unterfagt war. Bal. 
I, §. 178 Mote (c). 


(4) Franz. Gef. v. 15. April 1832, f. §. 131 (4) Mr. IL Der Ausfuhr- 
oll finft bei einem Preiſe des Weizens unter 25 Fr. auf 4/s Fr. 
herab, bei 30 Fr. fteigt er ſchon auf 12 Fr. Nach dem Gefeg vom 
Juni 1861 ift die Ausfubr gang frei. — Im Sirchenftaat ijt nad) dem 
Gef. vom 15. Mai 1858 bei einem Weizenpreis des Rubbio unter 
12 Seudi der Ausfubrgoll 1 Bajoceo (0,91 Se ), bei 12—13 Se. 
1 Scudo, bei 13—14 Se. 2, von 14 Se. an ift die Ausfubr ver- 
boten. — Sn Belgien horte der Getreideausfubrzoll 1857 auf. — Die 
Gejeggebung des deutichen Zollvercins lagt febr zweckmäßig die Aus- 
fubr gang fret; nur Baiern erhob bis 1842 einen fteigenden Soll, 
welder anfing, wenn der Scheffel Weizen 16 fl., RMoggen 11 il., 
Gerfte 9 fl., Haber 5 fl. galt. Bei dieſen Preifen betrug er refp. 
9— 6 —6 — 3 Kr., fein maximum war 6 fl. — 5 fl. 24 Kr. — 
3 fl. 36 Rr. — 2 fl. 24 Rr. bei einem Preife des Scheffels der vier 
Fructgattungen von 35'/2 fl. — 30t/e fl. — 20% fl. — 14 ff. und 
darüber. — Das Zollvereinsgebiet hatte im Durchſchnitt yon 1832—57 
jabrlid) cine Ausfuhr von 9°407000 pr. Scheffel und eine Ginfubr 
yon 3°358000 Scheffel Getreide aller Mrt und in diefen 25 Sabren 
war nur ein eingiged (1847), in weldem die Ginfubr uber die Aus: 
fubr ftieg. 


§. 128. 


Wud) von anderen Bodenerjzeugniffen wurden fonft in den 
meiften Landern Ausfuhrzoͤlle erhoben, die jedod) nicht ſowohl 
bie Befriedigung dringender Bedtirfniffe fidern, als vielmebhr 
nad) den Borftellungen des Handelsfyftems die Gewerke befor. 
bern follten, 1, §. 36. Hieher gehoren die Bolle von Wolle, 
Seide, Hauten, Flachs, Ergen und dergl. (a). Diefe Maaßregel 
ware nur unfdadlid), wo ein groper inlandifder Markt ſchon 
von felbft die Wusfubr entbehrlich madhte, ober wenn die auss 
wartigen Kaufer den Zoll im höheren Preiſe der Waaren vers 
gliteten. Dieß gefchieht nicht leicht, weil man gewoͤhnlich die 
Wahl hat, ein rohed Erzeugniß aus mebhreren Landern gu 


— 2 — 


beziehen. Daher werden durch einen anſehnlichen Ausfuhrzoll 
meiſtens die inländiſchen Preiſe herabgedrückt, bisweilen um 
den ganzen Betrag dieſes Zolles, es wird die Grundrente nebſt 
dem Gewerbsverdienſt der Erzeuger geſchmälert, die Hervor— 
btingung der mit dem Zolle belegten Waare vermindert und 
ber Eifer gu Verbeſſerungen geſchwächt. Um die Gewerke zu 
befördern, ſollte man nicht der Erdarbeit ſchaden. Der in— 
laͤndiſche Gewerksunternehmer ſteht auch ſchon gegen den fremden 
dadurch im Vortheil, daß er die Rohſtoffe mit geringeren Fracht— 
koſten einkaufen kann. Ausfuhrzoͤlle, die fo niedrig find, daß 
ſie keine nachtheilige Wirkung auf die Erzeugung roher Stoffe 
dufern fonnen, find im beſten Falle als eine zweckloſe Be— 
laſtung dieſer Gewerbsclaſſe anzuſehen. In der neueſten Zeit 
hat man in Anerkennung dieſer Grundſätze die meiſten Ausfuhr— 
zoͤlle theils ganz aufgehoben, theils wenigſtens ſehr verringert; 
die noch beibehaltenen treffen größtentheils nur Nebenerzeugniſſe, 
wie Haͤute, Haare und dergl., von denen ſie jedoch beſſer eben— 
fallé beſeitigt werden ſollten (5). 


(a) Das Verbot, die Seidengeſpinnſte (Cocons) und die rohe Seide aus— 
zuführen, erfolgte in Piemont bei jenen 1651, bei dieſer 1697. Die 
Folgen waren für die Seidenzucht in hohem Grade ſchädlich. Man 
nimmt an, daß ohne bad Verbot die Cocons um höher verkauft 
würden, die Mobhfeibe um höher. Jenes beträgt gegen 5 Mill. 
Lire (Franken) jährlich, die den Landwirthen entgehen, dieß weitere 
4600 000 Lire, G. Giovanetti, Della libera estrazione della seta 
gregia dal Piemonte. 2. edit. Vigevano, 1834. Der heutige Ausfuhrzoll 
von Rohſeide ift 1 Fr. von 200 Pfund. — Das preuß. Zollgefeg von 
1818 belegte die Schaafwolle mit einem Ausfubryoll von 3 Thlr., der 
fpdtere Soll des Vereins war 2 Thlr., von 1854 an ift er auf 4/5 Thlr. 
herabgefegt und fiir Heidefdaafwolle an den Grangen von Hannover 
und Oldenburg auf 2/2 Sgr. Ueber ten Nachtheil des erſteren Zoll- 
fages Möglin'ſche Ann. XV, 190. — v. Lengerfe, Annalen, 
IV, 12. — Qn Franfreid) war bid auf die 5 Sabre nod eine 
Anjahl yon Ausfubrverboten gu finden, 3. B. Brennholz, Lohrinde, 
Eiſenerz, Lumpen, Holzkohlen; der Boll betragt von 100 Rilogramm 
300 Fr. für Mohfeide, 200 Fr. gefpulte Seide, — 50 Fr. Biber-, 
Haafen:, Dachshaare, — 37'/g—15 Fr. Mafthaume (das Stic), — 
30 Fr. Flocfeide, Gocons, — 20 Fr. Horn, — 16 Fr. frifche Haute, — 
10 Fr. grofe Mühlſteine, — 3 Fr. Fobhlen und junge Stiere, — 
2'/, Fr. Blut, Diinger, Oelkuchen, — 1 Fr. frifche Krappwurzeln, — 
‘/, Fr. febr viele Dinge, als Wolle, Oele, Hovfen, RKleie, Gifen x. 
Nad Gef. v. 14. und 18. Juli 1860 ift die Ausfuhr von Lohrinde, 
Scheitholz, Holsfohlen erlaubt ; Nughols (ausgenommen Nußbaumholz), 
Steinfohlen, Goafs gehen jollfrei hinaus. — Defterreich (Tarif vom 
8. Dec. 1853) hat mehrere, aber meiftens fehr niedrige Musfubrjolle. 
Die betradtlideren find vom Bruttocentner (im 20 FW. Fuß) 30 fl. 
Rohſeide, — 15 fl. Cocons, — 10 fl. gefpulte S., — 4 fl. Qumpen, — 


— 272 — 


3 fl. Kobalt- und Nickelerze, — W/o fl. Felle und Haͤute, Seiden: 
abfille,.— 1 ff. 30 Rr. Haare, Borften, — 45 Kr. Knoden, Maul: 
beerblatter, roher Weinftein. — Jn Belgien find verboten Lumpyen, 
rohes Kochſalz, Seifenſiederaſche. — 50 Fr. von 100 Rilogr. geben 
Knodhen, — 34 Kr. Roßhaare, — 6 Fr. Menfchen:, Mindshaare, 
Holzkohle, — 4,4 Fr. Werg, — 3, Fr. Borfien, — 3 Fr. Horn, — 
2 Fr. Oelkuchen, Flintenfcafte, — 1 Fr. Blut, Darme, — 4 Fe. 
Klauen, Ziegenhäute, Haafenhaare, — 5 Gent. viele Gegenftande. — 
Sn den MNiederfanden 3 fi. von 200 Pfd. Krappwurgeln. 

(2) Bei der Zollbelegung ausgefiihrter Abfalle und Ucberbleibjel, wie 
Knoden, Lumpen, alte Fifchernege re. leidet gwar fein Productions: 
zweig, aber es fann der Cifer tm Sammeln gefdwadt werden. — 
Ueber Knocen insbeſ. Preuß. Congreßbericht 1, 283. Der Tarif des 
d. Sollvereing hat nod) folgende Ausfubrzdlle: 3 Thlr. Qumypen, — 
12/; Thlr. Haute, Pferdehaare, — t/g Thir. Hafenbalge, Hafenbaare, 
vielerlei Mbfalle, — 1/3 Thlr. Holzaſche, Holzfohle, Wolle, — t/¢ Thier. 
Gallaipfel, Korkholz, Eiſenerz, Galmei, Minds: und’ Ziegenhaare, ver 
fchiedene Stoffe yu chemijchem Gebrauch, Baumwolle, — Thlt. 
(83/q fr.) Schwefel, Salpeter, Harze und verfchiedene andere Stoffe, 
Rinde und Lobe. 


§. 129. 

Die Einfuhr von Getreide ift unenthehrlid), wo daé 
Landeserzeugnif nicht flir den Verbraud) gentigt, aber aud da 
wo jener Umftand nidt cintritt, hat die Freigebung der Gin 
fubr die niigliche Folge, daß jede Landesgegend fid) auf bie 
wobhlfeilfte Weife verforgen fann und bem Getreidehandel die 
nothige freie Bewegung gefichert wird. Jn vielen Fallen hat 
ber inländiſche Landwirth, der ſchon wegen ber geringeren Fracht⸗ 
foften im Bortheil fteht, von der Getreideeinfuhr nichts yu bes 
jorgen. Es giebt indeß aud) Falle, wo die inlandifden Land 
witthe bei dem unbefchranften Mitwerben beds fremden Getreided 
etwas an ihrem Ginfommen cinbiifen. Sie verlangen dahet 
burd) einen Ginfubrzoll oder durch dad Verbot der Ginfubr 
gefdiigt gu werden. Es liegt in ber Natur der Sache, dah 
bagegen die anderen Stande im wobhlfeilen Cinfauf det 
Nahrungsmittel nidt gehindert gu fein begehren. Diefer hat 
aud) in der That eine fehr gemeinniigige Seite, denn er ver 
ſchafft allen Einwohnern cine Erſparniß, verbeffert vorgiiglid 
bie Lage der arbeitenden Claffe (1, §. 192), und wenn in 
Folge deſſen bei der Vermehrung des Angebots von Arbeit der 
Lohn etwas herabfinft, fo fonnen die Kunftwaaren woblfeiler 
perfauft werden, wodurd) ihr Abſatz im Wuslande fich erweitert 
(1, §. 205) und eine grofere Menge von Arbeitern Befdafti- 
gung erbalt. 


— 2g. — 


§. 130. 


Bei jedem gegebenen Getreidepreife einer Gegend fann dad 
ſchlechteſte oder entlegenfte Land nicht gum Getreidebau vere 
wendet werden, das in einem gewiffen Grade danfbarere deckt 
nut gerade die WAnbaufoften, auf nod) giinftiger befdaffenen 
und gelegenen bleibt eine Mente fur den Cigenthimer brig. 
Die Annahme, daß es einen Preis gebe, unter bem der Getreide- 
bau nidjt mehr fohnend fei, gilt alfo nur von Ackerland einer 
gewiffen Art und Lage. Der durchfdhnittlidye Preis, der in 
cinem Lande eine Zeit fang beftanden hat, wird bisweilen durd 
bie Getreidecinfubr erniedrigt, fei es daß Ddiefelbe bidher durd) 
Regierungsmaafregeln, die nun aufgehört haben, erfdywert war, 
ober Daf aus anderen Urfaden die Ginfubr aus einem anderen 
Lande anfangt, in dem der Preis niedriger ift, 3. B. wegen 
flarfer 3unahme ded Anbaus in demfelben, wegen verbefferter 
Fortſchaffungsmittel ꝛc. Die nachfte Wirfung ift eine Berrin- 
gerung ded Gewerbéverdienfted der Landwirthe, aus der bald 
tine Abnahme der Padhtginfe, alfo der Grunbdrente fowie der 
Preije bes Landes folgen mus. Die unergiebigften nod) mit 
Getreide beftellten Felder werden nicht mehr hiezu benugt 
werden. Da diefe jedod) nur einen Fleineren Theil der gangen 
Uderfladhe ausmachen (a), fo ift feine betrachtlidhe Verminde— 
tung bed Getreideerzeugniffed gu erwarten, wohl aber eine 
Schmaͤlerung ded Wohlſtandes der Grundeigenthimer, des von 
ihnen angewenbdeten Capitales und ihres Credited. Fuͤr die felbft- 
wirthſchaftenden Eigenthuͤmer, alfo fiir den Bauernftand, ift der 
RNadtheil groper, alé fiir Pachter, die, wenn einmal die Pacht— 
jinfe herabgegangen find, nod) eben fo gut beftehen fonnen 
al8 guvor. Die Urſachen, warum das frembde Getreide um 
niedrigeren Preis geliefert wird, alé der bisherige inlandifde, 
finnen hauptfadlid) folgende fein: 

1) Geringe Bevdlferung, Frudjtharfeit bed Bodens und 
giinftiges Klima eines anderen ausfithrenden Landes, in wel- 
hem nur erft die ergiebigften Grundftiide mit reichem Humus- 
Yorrath angebaut werden und die Bewirthfdaftung nod) febr 
ertenfiv ift. 

Rau, polit. Oefon. U. 1. Abth. 5. Ausg. i8 


— 74 — 


2) Mangelhafter landwirthſchaftlicher Betrieb zufolge der 
Unwiffenheit oder Tragheit der Landwirthe, des Capitalmangels 
oder der Feffeln, die in rechtlidjen Berhaltniffen liegen. 

3) Mangel an guten Strafen, was die Folge hat, daß 
die Granzgegenden fid) vom Auslande woblfeiler verforgen als 
aus bem Snnern (5). 

4) Hohere Staats und Gemeindelaften, wodurd) der Unters 
halt der Arbeiter und andere zur Betreibung des Landbaues 
nothige Gegenftande vertheuert werden. 


(2) Jn Braunfdweig betrigt das Land der unterfien (13.) Bodenclaffe 
you 5 Gar. Reinertrag 1 Proc., der 12. von 10 Gr. 4%/3 Proc., 
ber 11. von 179 Ggr. 5,57 PBroc., Dagegen nehmen die 6—9. Glaffe 
yon 40—100 @gr. 47 Proc. der gangen benutzten lade ein. Feſt— 
ſchrift für die XX. Verſammlung GS. 74. 


(4) Barcellona verforgt fic woblfeiler mit americaniſchem Getreide, als 
durch Ginfaufe in Lerida. Der 1819 begonnene Ganal von Urgel, 
an ter Segre, ift beftimmt, dieſem Uebelftante aggubelfen. Jaubert 
de Passa, Voyage en Espagne, I, 91—113. 


§. 131. 


Dem auf die wohlfeilere Erzeugung und den niedrigeren 
Preis ded Getreided im Wuslande (§. 130) geftiigten Ver— 
angen nad) einem Zollſchutze gegen die Getreidecinfubr find 
nadhftehende Grimbe entgegen gu ſetzen: 

1) Die Starfe der in dem Einkommen der Grundeigenthimer 
und in dem Vetriebe der Landwirthſchaft gu erwartenden Stdrung 
Hangt von bem Unterfchiede des Preiſes ab, der vor und nach 
ber Ginfubr ftattfindet. Diefen Unterſchied ftelt man ſich, ehe 
er cintritt, oft grofer vor, als er wirklich geftaltet, denn 

a) der niedrigere Preis im Auslande geht bisweilen in 
die Hohe, wenn eine betradtlide Ausfuhr beginnt, weil die 
Ueberſchüſſe uͤber den dortigen Landesbedarf von befdranfter 
Grofe find und zur Befriedigung eines ftarf vermehrten Bes 
gehres nicht hinreichen; aud) die Schiffsfracht fteigt bei an: 
fehnlidjen Sendungen; 

b) ber am Ginfubrplage ftattfindende Preis wird wegen 
der Frachtkoſten im Snnern bed Landes Hober; 

c) bei fortbauernder Wohlfeilheit wird aud) der Lohn der 
inlandifden Feldtagldhner und der fiir die Landwirthfdaft 
arbeitenden Handwerker geringer. 


— 215 — 


2) Gin großer Theil bed Getreideerzeugniſſes wird bei den 
Landwirthen felbft verzehrt. Nur der Erlds aus dem jum 
Verfaufe gelangenden Theile hat auf ben Gewerbsverdienft 
und bie Grundrente Ginflug (a). 


3) G8 giebt in der Landwirthſchaft mandherlei Mittel, die 
laftigen Wirkungen des gefunfenen Getreidepreifeds gang oder 
theilweife abguwenden und es liegt in demfelben, wie die Er— 
fabrung beweift, ein madhtiger Antrieb, foldye Mittel in Aus— 
fibrung gu bringen. Dahin gehdren vorgtiglid) 

a) Berbefferungen, die dahin gielen, die Erzeugungskoſten 
ju erniedrigen, indem fie den Ertrag ded Landes fteigern oder 
die Ausgaben verringern, 3. B. Grundverbefferungen, vortheil- 
haftere Anwendung der ſchon vorhandenen und Ginflihrung neuer 
wobhlfeilerer Diingemittel, vollfommenere Bearbeitung des Landes, 
Gebrauch arbeitiparender Maſchinen und dergl. (0). 


b) Aendberung in der Benugung des Bodens, namentlid) 
farferer Anbau von Futtergewadfen zur Bergroferung der 
aus dem Biehftande fliefenden Cinnahmen (Milchwirthſchaft, 
Maftung), ferner von Handels- und Gartengewadfen. 

4) Diefer Eifer der Landwirthe fann mit Hilfe guter 
Regicrungsmaafrege(n einen nod) groferen Erfolg erlangen, 
indem die in §. 130 Mr. 2—4 angegebenen Urſachen eines 
hoheren Preiſes der inländiſchen Mehlfrüchte entfernt werden. 


5) G8 ift keine BVerpflidjtung der Staatsgewalt vorhanden, 
ben Grundeigenthiimern cine gewiffe Rente fortdauernd durd) 
cine gefeplidje Wnordnung auf Koften der Zehrer gu fidern und 
tine foftbarere Gewinnung von Getreide auf undanfbarem 
Boden im Gange gu erhalten, befonders da die Wobhlfeilheit 
ded allgemeinften Nahemittels ſehr wohlthatig ift unp die frei- 
gegebene Ginfubr aud) wieder eine Ausfuhr anderer Landed: 
etzeugniſſe nad) fid) gu giehen pflegt. 


(a) Mac Culloch (Handb. TW, 94) rechnet fo: Das brit. Reid) verzehrt 
gegen 52 Mill. Quarter Getreide und erjeugt in guten Jabren aud 
oviel, Seder Schilling, um ven der Preis künſilich erhoht wird, 
foftet 2°600 000 Pfd. St. Mehrausgabe, oder wenigftens die Halfte, 
wenn nur dad halbe Erzeugniß auf ben Marft fommt. 7 Sdilliug 
Preiserhihung Foften alto bie Bebrer 97100000 Pfd. St., wovon 
ttwa '/5 ben Grundeignern als Vermehrung ihrer Mente zufließt (gu 
wenig!). 

18° 


— — 


(4) Das Beiſpiel von Großbritanien feit 1849 (§. 1314 () zeigt, daß 
gerade die Beſeitigung des Zollſchutzes einen ſtarken Antrieb zu Fort— 
ſchritten giebt. Das Drainiren z. B. hat ſeitdem überaus große Ver— 
breitung gefunden, ebenſo der Gebrauch neuer Duͤngemittel wie Guano 
und doppeltphosphorfaurer Ralf und neuer oder verbefferter Landwirth- 
ſchaftlicher Maſchinen. Viele Belege bei Caird, English agriculture, 
London, 1852. 


§. 13la. 


Die Freiheit der Getreideeinfubhr ift demnach im Allgemeinen 
ber nuͤtzlichſte Zuſtand und bildet das Ziel, nad) weldyem die 
Regierung hinftreben fol. Mur einftweilen ift unter gewiffen 
Umftanden cine Beſchränkung ju rathen, 

1) wenn der PVreisunterſchied fo groß ift, daß cine ftarfe 
Abnahme des inlandijden Getreidebaus und des Wohlſtandes 
ber Landwirthe gu beforgen, und die Verforgung des Bolfes 
mit Nahrftoffen mehr als bisher von der Ginfubr bedingt, alfo 
weniger gefidjert ware. Dies müßte fic) befonderds in theuren 
Sahren nadtheilig geigen, weil dann der Ginfauf vom Aus— 
lande einen vergroferten Aufwand erfordern wiirde ; 

2) wenn die von dem Kunſtfleiß der Landwirthe, der Grund 
eigenthitmer und der Staatégewalt zur Verminderung der Er 
zeugungskoſten anjuwendenden Mittel mur langfam witfen 
fonnen und defhalb fiir die erfte Zeit eine Fürſorge gegen die 
Preiserniedrigung nothig ift. Es verdient aber felbft in diefem 
Salle erwogen gu werden, ob nicht der Shug gegen die freie 
Ginfuhr den Gifer lahmen und die gewünſchten BVerbefferungen 
verhindern werde. 

Dieſe Vorausfegungen werden bei einer unbefangenen Prit- 
fung der Umſtände mit Rückſicht auf die in §. 131 aufgeftellten 
Sage felten vorgefunden werden. Hat man ſich ausnahms— 
weife van ihrem Dafein überzeugt und fiir einige Zeit cin 
Schutzmittel fiir den inlandifden Getreidebau als nöthig anet- 
fannt, fo entfteht bie Wahl awifden einem feften Zolle und - 
cinem foldhen, der fic) bei bem Steigen der Frudytpreife vers 
mindert. Die legtere Einrichtung ift in mehreren Ländern 
darum vorgezogen worden, weil fie in woblfeilen Jahren den 
Landwirthen den gewiinfdten Sdhug verfpricht, Dagegen in Miß— 
jahren ganz von felbft die Zehrer vor uͤbermäßig hohen Preifen 
fidert, wahrend cin fefter Zoll fid) in ſolchen Zeiten nicht wohl 


277 — 


aufrecht halten laͤßt. Fir dieſen ſpricht aber, daß der Getreide— 
handel in einen gleichförmigen Gang kommt, wabrend die ver— 
aͤnderliche Stufenteiter ded Zolles die Getreidehandler bei nies 
brigeren ‘Breifen bewegt, ihre Ankäufe im Auslande fo lange 
aufzuſchieben, bis der Preis hod) geftiegen und der Zoll niedrig 
geworden ift. Daher barf man von dem feften Zolle gleid- 
mafigere und zugleich durchſchnittlich niedrigere Preife erwarten. 
Sobald jedod) der ſchuͤtzende Zoll ald entbehrlich erfannt ift, 
follte die Aufhebung deffelben nicht verzögert werden (a). 


(3) Ueber die Rorngefebeciniger Staaten. L Grofibritanien. 
1) Jn diefem Lande ijt die Zweckmäßigkeit dex Ginfubrbefchranfungen 
am baufigften verbandelt worden und es hat ein mehrmaliger Weehfel 
der Megierungémaafregeln ftattgefunden. Die Grundeigenthiimer haben 
fortwabrend eifrig behauptet , daß dads Getreide im Lande nidt fo 
wohtfeil gewonnen werden fonne, als in anderen Qindern von ſchwacher 
Bevilferung und frudtbharem Boden, und die Unentbehrlicfeit eines 
Ginfubrjolles bei mäßigen Preifen wurde Lange von der Megierun 
und dem Barlamente anerfannt. Sur Seit der Parifer Friedensſchlüͤſſe 
galt Das Geſetz von 1804, nad) welchem 3 Sätze des Einfuhrzolles, 
namlid) 244/g, 2!/2 und 4/2 Shilling beftanden, je nachdem der Quarter 
Weigen unter 63, oder qu 63—66 oder gu 66 und mehr Schilling ver- 
fauft wurde. Die ftarfe Ginfubr in der lepten Zeit erregte hex: 
tubigung und veranlafte dad Gefeg von 1815, nach weldem die Ein— 
fubr ert bei einem vierteljibrigem Meittelpreife von 80 Schilling fir 
Weizen und verhaltnifmafig fiir andere Mehlfriichte erlaubt war. 
Rechnet man aud) wegen bes damaligen Curſes der Banknoten gegen 
old (1, §. 312) 4 ab, fo bleibt nod ein Preis von 60 Shill. — 
6 fl. 54 fr. fiir den preuß. Scheffel oder 7 fl. 43 fr. fiir den Boll: 
centner, für Deutfdland fdon ein hoher. Jn dem Mißjahre 1816 
war am 1. Auguft der Preis nod) nist hod genug, die Ginfubr 
fonnte alfo erjt am 15. Movember erlaubt werden und weil die Sen— 
bungen nicht vor dem Frühjahr eintrafen, fo ging unterdeffen der 
Preis bis auf 5 PBfo. 4 Schill. (104 Sch.) in die Hohe. — 2) Das 
Geſetz v. 1822 (3. J. Ge. IV. c. 60) geftattete die Ginfubr bei einem 
Weizenpreife von 70 Schill., ber Zoll war bei einem Preife von 70 
bis an 80 Schill. 12 Schill., im erften Bierteljahr der Ginfubr 
17 Shill., bei SO bis an 85 Schill. 5 Schill. (anfangs 10), von 
8 Shill. an nur 1 Schill. Die Ginfuhe wurde demnach 1824 fiir 
Haber, 1825 fiir Erbfen und Gerfte freigegeben. Sm Winter 1825/26 
ethielten die Minifter Grlaubnif, von dem zollfrei gelagerten aus— 
lindifdhen Weigen 560000 Quarter in die Confumtion gelangen ju 
lafien, welches jedod) nur mit 300000 Qu. wirklid Pa Fas Da 
aber im Herbſt 1826 Beforgniffe gebegt wurden, fo geftattete man die 
Ginfubr von Haber und Gerfte gegen Zuficerung — Zoͤlle. Es 
lagen bereits große Vorraäthe in ae ber Ginfubrerlaubnif in 
den Hifen. — 3) Das Gefeg v. 1828 (9 Ge. LV, c. 60) von Lord 
@lenelq (Gh. Grant) entworfen, a bad Ginfubrverbot gang auf 
und ordnete nur fteigende Bolle an. Der Zoll betrug von dem neuen 
(Qmperial-) Quarter Weizen 1 Pfd. 8 PB. bei einem BPreife von 66 
bis an 67 Schill. Fir jeden Schilling, um den der Preis weiter 
fanf, nabm ter Zoll um 1 Schill. gu, aber bei einem hoheren Preife 


Se ie — 


perminbderte er ſich ftarfer. Gr war 3. B. bei 70 Schill. 10 Sh. 8 P., 
bei 72 Sh. 2 Sh. 8 P., bei 73 Sh. 1 Sh. Der Boll bei einem 
Rreife von 66 Schill. lief dem ausmartigen Berfaufer nod) 45 Sill. 
4 P. übrig. 1 Schilling vom Smyp. Quarter ift fo viel alé 6,° fr. 
yom pr. Scheffel — 7,3 fr. vom Sollcentner. Daf die engliſche Land: 
wirthfdaft ohne jenen betradjtliden Zollfchug nicht beſtehen fonnte, 
war cine unridtige Annahme. Nad) den Angaben des zur Erkundi— 
gung nad bem Feftlande gefendeten Will. Jacob (f. §. 121) fam 
der polnifche Weizen in London im Durchſchnitt auf 48 Schill. (160 Thir. 
die Laft), nad neueren Confulatsberidten (1841) war der Preis in 
Danzig 40, die Fraht 4 Schill. Jn Odeffa war der Preis des Ou. 
mindeftend 24 Sdill., die Roften bis London 16 Schill. (nad den 
erwähnten Beridten resp. 26/2 und 10 Schill.) und der dortige 
Meigen ift T—S Schill. fchlechter als der englifche; in Newyork und 
Philadelphia war der Mittelpreis 1821—1831 39 Schill., Fracht 
10 Schill. Man nahm tiberhaupt an, daß fremder Weizen in größerer 
Menge nit unter 48 Schill. in London gu haben fei, weshalb ver 
Einfuhrzoll ohne Bedenfen weit niedriger geftellt werden finnte. Jacob 
faubte, eine MUbgabe yon 10—12 Sdhill. werde den Landwirthen ber 

ftfeeliander fo wenig Gewinn übrig faffen, daß daraus feine Ee 
munterung zur Ausdehnung des Getreidebaues entftehen fonne. Die 
eingeführten Maffen waren aud) Feineswegs fo grof, alé man wabnte. 
Bom 15. Suli 1828 bis 5. Suni 1841 wurden 13°475652 Quarter 
Weigen gum inlindifahen Verbrauche vergollt, alfo jährlich gegen | Pill. 
Ouarter, dabei in den 4 Sahren 1833—1836 i. D. nur 51918 Qu., 
wahrend man die Verzehrung qu t Quarter auf den Kopf anfdlug, 
Jacob, Considerations, ©. 18. Jacob fand die Vorraithe aller 
Orten unerivartet gering. Nach feiner Shagung lagerten von Bremen 
bis St. Petersburg nur 741000 Qu. Weizen, wovon */g fiir die Eng: 
laͤnder nidt gut genug war und die tibrigen 3/4 die Gimwohner von 
England nur 10 Tage ernaͤhren fonnten. Hieraus leitete aber Jacob 
— die Unentbehrlichkeit eines Zolles ab, weil, wenn die britiſche 
andwirthſchaft nicht die gehörige Ermunterung und Ausdehnung er— 
hielte, in minder reichen Jahren das Fehlende nur ſchwer und koſtbat 
durch Cinfuhr beigeſchafft werden würde; Zweiter Bericht, S. 83. 
(Seitdem hat die Ausfuhr aus den nordamericaniſchen Freiſtaaten über— 
aus viel zugenommen.) — Man tadelte an dieſem Geſetze, daß das 
ſtarke Springen im yo ben regelmafigen Gang des Getreide: 
handels hindere. Der Kaufmann gewinnt, wenn er feine Vorräthe in 
den öffentlichen Miederlagen Lift, bis der Preis höher fteigt, nicht blos 
durch dieſen felbjt, fondern zugleich durch die Abnahme des Bolles. 
So ſtieg 3. B. Sept. 1838 der Preis bis auf 73 Schill., und es 
wurden fodann 11/2 Mill. Ou. um einen Zoll von 1 und 225 Schill. 
in den Verfehr gebradt. Die Folgen waren ferner a) eine geringe 
Staatseinnahme aus dem Zolle, intem 3. B. 1828—1840 3-907 901 Ou. 
bei bem minimum von | Sdhill., 2°788277 Qu. bei 2 Schill. 8 ¥., 
1°994 102 Qu. bei 6 Schill. 8 P. verfteuert wurden, yufammen 76 Pree. 
ber Ginfuhr; b) bie Unmdglidfeit, fo pliglicd), ſtoßweiſe lg a 
Ginfaufe mit Waaren durd Wechſel zu bezahlen, weshalb ftarfe Baar 
fendungen nothig wurden, die der englifden Bank einen Theil ihres 
Vorrathes entzogen. — 4) Sn dem Geſetz v. 29. Mpril 1842 (5. Vict. 
c. 11), von Peel beantragt, ward die Stufenfolge der Sollfage (sliding 
scale) beibehalten, aber gemildert. Fremder Weizen zahlte vom Ou. 
bei einem Preife unter 51 Schill. 1 Pho. St., bei 51—52 Schill. 
19 Schill. u. ſ. f. immer 1 Schill. weniger, bis bei dem Vreiſe von 
73 Schill. und dartiber der Boll auf t Schill. finkt. Für jeden von 
290 englifchen Marftorten wurden wöchentliche Preisliſten mit Ruͤchſicht 


— 279 7 





auf die verfauften Quantitaͤten aufgeſtellt und daraus bie ſechswochigen 
Durdhidnitte fiir das ganze Land gebildet, die man alle Wochen be- 
fannt madte und die den Soll regelten. Alle diefe Geſetze wirkten 
auf den Landbau der Nord: und Oftfeelander nadtheilig und ndthigten 
bie Bewohner, vom Weizenbau nad und nad abgugehen. Indeß litt 
aud die britiſche Ausfubr Hierunter, wie denn namentlid) nach den 
Berihten Danziger Raufleute der Verbrauch britifher Waaren in 
Preufen und Polen um das Jahr 1824 nicht mehr halb fo grof war, 
alg vor der Stodung des Rornhandels. Für Deuiſchland hatte die 
sliding scale den Vortheil, daß, fobald die Ginfubr mit einem nie: 
drigen Solle geftattet wurde, der Mabe wegen grade von dort grofe 
Sendungen nad England gemadt wurden. Peel hatte 56 Schill. 
alé einen fiir den britifdhen Landwirth geniigenden Preis angenommen. 
Sein Welch befriedigte aber die zahlreichen Bertreter des Fabrifwefens 
und Handels nidjt, die das Verlangen nach freier Getreideeinfubr immer 
nachdrücklicher geltend machten. Hiezu trug vorgtiglid) ein 1838 ent: 
ftantener Verein (anti-cornlaw-league) bei, in weldhem Midgard 
Cobden die fraftvollfte Wirkfamfeit zur Leitung der Sffentliden Mei- 
nung entwidelte. Dieß gelang mehr und mehr und endlich trat felbft 
Rob. Peel auf diefe Seite. 5) Das von ihm vorgefchlagene Geſetz 
v. 26. Sunt 1846 (9. 10. Bict. c. 22) beftimmt: a) einen Zwiſchen— 
juftand mit niedrigen Stufenfaigen, wobei der Boll hidftens 10 Schill. 
betragen durfte, b) vom 1. Rete. 1849 an eine fefte Abgabe von 
1 Schill. für den Quarter Weizen, was fo wenig ift, daß es wie eine 
vollige Sollfreiheit angefehen werden darf. Die Mtifernte von 1846 
machte es nothig, die Ginfubr fogleid) freigugeben und erft vom 
1. Marz 1848 bis gum 1. Februar 1849 wurde nod ein höherer Boll 
alg 1 Schill. erhoben. Manche Stimmen waren fiir einen niedrigen 
feften Soll, der bei einem gewiffen Hoberen Preife hinwegfallen mifte. 
Die Folgen der freien Ginfuhr waren aber im Ganzen giinftig. Die 
Lage der Lobhnarbeiter verbefferte fich. Müſſen auch die Feldarbeiter 
fid) einen geringeren Lohn gefatlen fafien, fo leben fie dod) mit dem: 
felben beffer alé zuvor, die Sahl der Armen nahm ab, die Gewwerke 
find blühend. Zwar blieb die pligliche Mufhebung des Zollſchutzes 
nidt gang obne nachtheilige Wirfungen, denn mance Landwirthe, die 
feine Verbefferung ded Betriebes gu Hilfe nehmen (§. 130 (2)) oder 
feine anderen Gegenftinde ded Anbaus wählen fonnten, geriethen bei 
den niedrigeren Fruchtpreifen in Verlufte und BVerlegenheit, von der 
file nur cine Grmafigung der Pachtzinſe befreien fonnte, allein im 
Ganzen verivirflidten fid) die Befiirdtungen fiir die britifde Land: 
wirthſchaft nicht, aud die Grundrente hob fic) theilweife bald wieder. 
Die Ginfubr von Weizen und Weizenmehl (dies auf Koͤrner umge- 
recbnet, der Ou. W. yu 392 Pfo. Mehl, alfo der Centner Mehl von 
112 Pfd. gu 2/7 Ou.) war im D. 1840—48 jaährl. 4°703650 Ou., 
im D. 1849—57 8°880449 Qu., der Mittelpreis in beiden Perioden 
57 Schill. 3 B. und 54 Schill. 5 P., die Preiserniedrigung betrug 
alfo nur 5 Broc., und obgleid) fic) die Ginfubr faft verdoppelte, fo 
nabm der Anbau des Landes, der Viehfland, der Getreide- und Fleiſch— 
verbrauch ftarf yu. Der Steueranfdlag der Grundrente war 1848 
46,7 Mill., 1857 47,4 Mill. Pfo. St. Unter den vielen englifden 
Schriften ijt ber Auffag von Porter in Edinb. Rev. Nr. 191 S. 140 
vorgliglich gu beachten. Ueber den Verein von Mancheſter ſ. M. Bastiat, 
Cobden & la ligue. Paris, 1845. 

IL. Frankreich. Im Jahre 1814 fing man an, die Grange 
departementé in mehrere Glaffen ju theilen und fiir jede einen Preis 
feftzufegen, bei welchem die Ausfubr unterfagt fein follte. 1819 wurde 
jugleid) eine Stufentleiter für die Ginfubrgolle aufgeftellt. Im Gefes 


— 280 — 


vom 4. Juli 1821 wurde der auswaͤrtige Verkehr nod) mehr erſchwert. 
Die Ausfuhr war verboten, wenn das Hektol. Weizen in den 4 Grainy 
bezirken uͤber 25 — 23 — 21 — 19 Fr. ftand, die Ginfubr, wenn ber 
Preis unter 24 — 22 — 20 — 18 Fr. war. Der Beweggrund bie 
lag in der ftarfen Ginfubr aus Odeſſa. Seit dem Gef. v. 25. April 
1832 bejtebt fein Ginfubrverbot mehr. Es wurden vier Claſſen von 
Grangdepartementé feſtgeſetzt, nämlich J, die Dep. am Mittelmeere 
IL, die flidweftliden und die Grange gegen Sardinien und die Schweiz, 
IIL, Elſaß, Normandie, Picardie und die Weſtküſte an der Loire und 
Charente, IV, die Grangen gegen Baiern, Preufen, Belgien, ferner 
die nordiweftliden Dep. an der Nordſee. In J war der Richtpreis fir 
einen gewiffen Zollfag immer am höchſten, iu jeder folgenden Claſſe 
ift er je um 2 Fr. niedriger, 3. B. 1 26 Fr., IL 24 Fr., U1 22 Fr., 
IV 20 Fr., weshalb hier nur der Preis von Glaffe I angegeben ju 
werden braudt. 





Ginfubrzoll 
Preis in Gl. I. au Land und in | im fremben Ausfubryzoll 
frangof. Safer, Schiffen 

über 28 Fr. 0,* Fr. 0, Fr. *) 
- 27-28 ⸗ 0,% ⸗ ~~ ⸗ 6 Fr. 
¢ 26—27 :« 0, = 1, = 4 = 
¢ 25—26 : 1, = 2, = 2 ⸗ 
s 24—25 ⸗ 2,%5 = 3, ⸗ 0,25 z 
- 23—24 ⸗ 3,8 s 4,50 ¢ 2 ¢ 
¢ 22—23 =: 4,5 ⸗ 6 ⸗ ⸗ 
⸗21-22 = 6,3 sz 7,50 ⸗ 2 ¢ 


’ | , 
Der höchſte Boll war 21 Fr. 25 G., der in der erſten Claffe bei 12 Fr. 
Preis cintrat. Der Zollfag fiir andere Getreidearten richtete fich gleich⸗ 
falls nad) dem Weizenpreife, wobei der Moggen 60, Gerfte 50, Haber 
35 Proc. des Bolles von Weizen gu geben batten. Man bemerfte bei ber 
Berathung des Gefeges, es forme Weizen aus Odeffa mit der Fracht 
nicht unter 141/2 Fr. nach Frankreich fommen, die dort yu verfchiffende 
Menge fei nicht ber 1°800000 Heft. und bei freier Ginfubr in Mar: 
feille fteige fogleid) ber Preié in Odeffa. Auch hat vor 1820 die Gin: 
fubr keine nadhtheiligen Folgen gehabt. Thiers (Discours, 1851, 
gegen St. Beuve) glaubte das Heftol. finne aus Odeffa fiir 13 Fr. 
qeliefert werden und unter 20 Fr. fonne man es in Frankreich nidt 
bauen. Dieß betragt 5 fl. 11 fr. flix den pr. Scheffel — 6 fl. 10 fr. 
fir den Zollcentner. Mid. Chevalier hatte ſchon frither die Furdt 
vor bem Mitwerben der Oftfees und Mittelmeer-Lander, fowie ven 
Nordamerica beftritten, Des forces alimentaires des états etc. P. 1847. 
Die franzöſiſche Landwirthſchaft iſt nod) großer Verbefferungen fabig, 
die gum Theil durch die Halbpacht verhindert werden. Klima un 
Boden find günſtig, es mifte ein größeres Erzeugniß ergielt und an 
den Koften erfpart werden fonnen! Der Jahresbedarf (mit Einſchluß 
ber Fütterung, — und Saat) wurde 1845 amtlich auf 
120 Mill, Hektol. Weizen, Mengkorn und Roggen ermittelt, das Er: 
zeugniß nach der amtlichen Statiſtik auf 1094/5 Mill., wogu aber nod 
85 Mill. Heftol. Gerfle, Haber, Mais, Buchweizen und trockene Hülſen— 
frudte fommen, fo daß alfo in gewöhnlichen Jahren nod Ueberidub 
da iff. Moreau de Jonnés (Journ. des Econ. XXIV, 245) githt 


*) hes ht — fe — a liber 28 Br. I 2 Gr. mebr fiir jeden Fr. Preiserbddung- 
aleidhung dient, da r. vom Heftoliter foviel betrigt, alé 4,4 + vom FT. 
B hehe oder 2. Kr. vom Zollcentner Weizen. + e 


an, baf 1788 ber mittlere Rohertrag eines Heftaren 8 Heftoliter ge⸗ 
wefen fei, jetzt 13—14; die a. Statift. von 1841 giebt 12,4, in 
Nordfrankreich 13, in der Siiohalfte 10,5 6. Man nimmt an, dag 
cine gewohnlide Gente den Nahrungsbhedarf fiir 1 Jahr und 15 Tage, 
cine gute Grnte fiir 27 Tage, eine gang reiche 56—60 Tage über 
1 Jabr giebt. Im Durdfehnitt 1815—1835 foll der Getreideertrag 
174736000 Heftol., der Verbrauch 169°670000 Heftol. gewefen fein. 
Schnitzler, De la création de la rich. I, 36. — 3ufolge des 
Handelsvertrages mit Grofbritanien wurde durd das Gef. v. 30. Mai 
1861 die veränderliche Scala abgefchafft und ein fefter Soll verordnet, 
welcher von 100 Sil. Weizen betragt 1) bei der Ginfubr in franzöſ. 
Schiffen von Landern auger Europa und von den europaifchen Erzeu— 
gungsländern Fr., anderswoher oder in fremden Sdhiffen 11/¢ Fr., 
2) gu Land aus europaͤiſchen Grzeugungslandern t/e Fr., anderswoher 
1'/ Fr. Anderes Getreide ift fret in den Fallen, wo der Weizen 
Ve Fr. giebt, fonft zahlt es 1 Fr. 

IIT. Jn den Miederlanden führten die 1822 und 1823 ange- 
ſtellten Berathungen ju einem Ginfubryoll, welder vom 1. San. 1825 
an auf 24 fl. von der Laft Weizen erhoht wurde. Mad der Trennung 
von Belgien gab Nordniederland die Ginfubr frei, wahrend Belgien 
fie befchranfte. 1835 wurde aud. im erften Lande ein Zoll wieder: 
hergeitellt, ungeadtet der Proteftation der 52 grofen Amfterdamer 
Handelshaufer. Das Land fann die Ginfuhr nicht entbehren, die gegen 
‘/, des Berbrauches deckt, und der grofe Zwiſchenhandel mit Getreide 
fidhert die eigene Berforgung; aber man glaubte der Landwirthſchaft 
den Bortheil höherer Preife verfdhaffen yu miiffen. Der Zoll war vom 
Heftol. (Mudde) Weizen bei einem Preife wiber 9 fl. fl., bei 8—9 fl. 
Ye fl., bei 5 fl. und weniger 3 fl. Im Jahre 1847 fam ein neues 
Geſetz gu Stande, welches auf die Laft von 30 Mudden (54,57 pr. Sh.) 
Weizen einen feften Ginfubrjoll von 8 fl., auf Roggen und Mais 
6 ff. xc. fest. 

IV. Belgien, Gefe& v. 31. uli 1834: Weijen frei bei dem 
Preife von 20 Fr. flir das Heftol., aber bei 15—20 Fr. ein Soll von 
37/2 Fr. fiir 1000 Rilogr. (20 Gentn.), ein zu ftarfer Sprung! 
Das Geſetz v. 22. Jan. 1850 fiihrte einen niedvigen feften 3oll ein, 
der von 100 Rilogr. Weizen, Spelzfern, Hilfenfriichten 1 Fr., von 
Roggen, Mais, Buchweizen, Pferdebohnen, Wicken 70 Cent., von 
Gerite, Spel}, Haber 60 Gent. betrug ꝛc. Das Gef. vom Sanuar 1857 
verordnet einen feften Soll von Fr. für 100 Rilogr. Das Land 
bedarf nocd) der Ginfuhr. Bon 1841—50 find i. D. 44°929566 Ril. 
Weizen, 16°214346 Kil. Roggen, 34°890440 Kil. Gerfte und Haber, 
1814794 Ril. Mehl mehr eine als ausgeflibrt worden und nur beim 
Buchweizen war cine Mehrausfuhr von 2°233553 Ril. Gine Durd- 
ſchnittsernte diefer Friichte it gegen 20 Mill. Heftol. oder g. 1284 Mill. 
RKilogr., der Verbrauch alfo ungefibr 1380 Mill. oder 318 Rilvgr. 
auf den Ropf, fo daß die Ginfubr '/1a— '/i5 ded Bedarfes Liefert. 

V. Deutfdher Zollverein. Fefter Ginfubrzoll vom preupifchen 
Scheffel aller Mehlfrüchte 5 Sgr. — 17 1/e Fr., an der fachf.- bdhm. 
Grange der Dresdner Scheffel Weigen nur 2 Sgr., Moggen rx. 1 Sgr.; 
in Baiern an der Grange von Berchtesgaden ver baier. Scheffel 24 fr. 
Der bei höheren Preifen abnehmende Ginfubrjoll, den Batern nad 
bem Geſ. v. 28. Dec. 1826 hatte und aud) nod im Zollverein bebielt, 
hat aufgehort, wie er denn aud) bei dem Getreidereichthum Baierns 
alé überflüſſig erſcheinen mußte (1 fl. fiir den bair. Scheffel entfpridt 
15 fr. fiir ben preuß. Scheffel). 

VI. Oefterretdh, Tarif v. 1853: Der Centner Weizen und Kern 
20 fr., Mais, Roggen u. Hulfenfr. 15fr., Gerfte u. Haber 10 Fr. (20 ff. F.) 


§. 132. © 


Außer dem Getreidebau hat man aud die Gewinnung 
anberer, inSbefondere fehr werthvoller Bodenerzeugniffe durch 
Einfuhrzölle zu begiinftigen geſucht (a). Gin folder Zoll ift 
aber, wenn bei vollfommnerem Betriebe die Stoffe im Lande 
eben fo wohlfeil, al8 im Auslande gewonnen werden fonnen, 
nicht blos überflüſſig, fondern ſchwächt zugleich den Cifer au 
ſolchen Verbeſſerungen und zwingt die Zehrer, ihren Bedarf 
theuerer zu kaufen, als es noͤthig iſt. Iſt fir die Volkswirth— 
ſchaft die inländiſche Erzeugung eines Stoffes nicht ſo wichtig, 
als die wohlfeilſte Erwerbung deſſelben zum Behufe weiterer 
Verarbeitung und zur Befriedigung eines Bedürfniſſes, und 
können die Güterquellen des Landed ebenſo leicht auf andere 
Gewerbe verwendet werden, ſo iſt es für kein Uebel anzuſehen, 
daß bei der Freigebung der Einfuhr ein einzelner Zweig der 
Erdarbeit einige Verminderung erleidet. Es mag indeß rathſam 
ſein, einen ſchon beſtehenden Zoll nur allmälig wegzuräumen, 
indem man ihn ſtufenweiſe erniedrigt. Demzufolge bleiben nur 
wenige Falle tibrig, in denen die Ginflihrung oder Beibehaltung 
ded Zolles gebilligt werden fann, obfchon die Moglichfeit folder 
Kalle im Allgemeinen nicht gang in Abrede gu ftellen ift. Mtandye 
Einfuhrzoͤlle von Rohftoffen, die das Land ebenfalls erjzeugt, 
find aus der Annahme hervorgegangen, daß die verzehrten fremden 
Waaren Foftbarer feien und folglich ihr Verbrauch als Lurus 
eine Befteuerung julaffe, fo daß fic) eine Finanzruͤckſicht ein- 
mifdt (2). 

(2) In England zahlte fonft die fremde Sdhaafwolle 6 PB. vom Pfo., 
1824 ward ber Boll auf 1 B. (5 fl. 33 fr. vom Zollcentner) herab- 
geſetzt, 1845 ift er gang befeitigt worden. Der Zoll von lebenden 
Thieren, frifchem und gefaljenem Fleiſch, Haute, Seide 2. hörte nach 
bem Gef. v. 26. Sun. 1846 (9. 10. Vict. e. 23) auf. Nach dem 
Zollgeſ. v. 28. Mug. 1860 beftehen nur noch Bolle von den verfdiedenen 
Sorten des Nutzholzes, wobei die friihere niedrigere Velegung des Holzes 
aus britifchen Befigungen (vorzuͤglich Canada gu Gefallen) aufgehört bat. 
Die Abgaben von Hopfen (seit 1862 15 Sch. der Gentner) und Tabaks— 
blattern (das Pfund 3 Sd). mit 5 Proc. Zuſchlag) find als Steuer- 
zölle gu betrachten. Seitdem ift im Durchſchn. 1S47—51 die Einfuhr 
von Odfen 28176 Stud, von Schaafen 144851 Stic gewefen. Bon 
geſalzenem Rindfleiſch gingen 1844 und 1845 im Durdfchnitt nue 


4333 Gtr. gum inneren Verbraude ein, 1847—51 aber 132137 Gtr., 
yon Spe 1845 2535 Gtr., 1847—51 261363 Gtr. 


(6 


— 


— 283 — 


Frankreich. Erſt 1820 wurde ein Einfuhrzoll yon 33 Proc. des 
Preifes auf Sdhaafwolle gelegt, den man 1834 auf 20 Proc. ermafigte. 
Bei der Ginfubr in fremden Schiffen oder gu Lande, und wenn die 
PWolle nist in den Granglandern erjeugt ijt, famen nod 3 Fr. auf 
100 Ril. hingu. Bene Abgabe von 33 Broc. war den Schaafglichtern 
nod nicht einmal genug. Die Preigerniedrigung der Wolle, auf weld 
fid) das Begehren eines Ginfubrverbotes ftigte (3. B. Petition des 
Grafen Bolignac, Dep.-K. Mai 1828), wird zum Theile dem Mangel 
an Gefdiclicbfeit der Franzoſen in der Wollveredelung beigemeffen. 
Die Preife der Wolle in Frankreich fliegen und fanfen gang unabhangig 
von den BVerdnderungen des Bolles (Muret de Bort in Enquéte com- 
merciale de 1834, III, 594); aud) hat die Sollerhohung nicht die ge- 
wünſchte Abnahme der Cinjubr bewirkt. — Gegen einen in Procenten 
ded Preiſes beftehenden Boll hat man mit Mecht erinnert, dag ed dem 
bei dem Gietreide befolgten Grundfage gerade entgegen fei, die Abgabe 
bei niedrigen Preiſen gu erniedrigen. Der Hohe Boll hat der frangdy. 
Tudfabrication fehr gefdhadet, ohne der Landwirthſchaft yu niigen. Bericht 
bed Damaligen Handeléminifters Ducatel, Monit. 1834. Mr. 192. — 
Dictionn. du commerce, II, 1225 (1841). — Mad Gef. v. 5. Mai 1860 
ift die Ginfubr von Wolle aus den Grzeugungslindern in franzofifden 
Sciffen und yu Lande frei, von anderen Landern oder in frembden 
Schiffen werden 3 Fr. von 100 Kil. erhoben. Der bisherige frangof. 
Zolltarif erbielt nod eine Menge von Schutzzöllen, die bei gefchicterer 
Betreibung der Landwirthſchaft entbehrlic fein wiirden. Der hohe Vieh— 
zoll (50 Fr. von einem Ochſen, 25 Fr. einer Kuh oder einem Pferde 2.) 
hat der Viehzucht der Schweiz und des ſüdlichen Deutſchlands gefdadet. 
Durd die B. v. 14. Septbr. 1853 ift der Boll proviforifd von einem 
Ochſen auf 3 Fr., von einer Kuh auf 1 Fr. x. Herabgefest worden. 
Auf frangof. Schiffen gab Hopfen (100 Mil.) 60 Fr., trocdene Krapp— 
wurgel 10 Fr., gebrechter Hanf 8 Fr., Flachs 5 Fr., Mohn- und Mayps- 
famen gu Land 7,5°§r., Sefam 7—14 Fr., Salzbutter 5, frifche 3 Fr., 
frifthe Haute 3,59 Fr. xc. Bu allen Zollfagen kommt no ein Zuſchlag 
von 10 Proc. Britiſcher gehechelter Flacds und Hanf giebt nad dem 
Vertrage v. 18. Juli 1860 nur 3 Gent. 

Zollverein. Der Gentner Wein 14 fl., Butter, Kafe 6 fl. 25 fr., 
Hopfen 4 fl. 22% fr., Flachs, Hanf 174/e fr., Tabafsblatter bisher 
5% rl. (9 fl. 374/2 Fr.), von 1854 an 4 rl. — 7f. — Der pr. Scheffel 
Kleefaamen 17%/e fr., Oelſaamen 41/, fr., 1 Ochſe 8 fl. 45 kri, 1 Kuh 
5 fl. 15 fr., 1 Pferd 2 fl. 20 fr., 1 fettes Schwein 1 fl. 45 fr., 
1 magereds 1 fl. 10 fr., 1 Hammel 524/¢ fr., ein anderes Schaaf 17/2 fr. 

Oefterreidh. Tarif von 1853. Gin Ochſe 4 ff., 1 Pferd, 1 Kuh 2 fi., 
der Gentner Rafe 5 fl., Butter 2 fi. 30 fr., Wachs 4 fl., Hopfen 2 fl. 30Fr., 
lads, Hanf, Oelfaamen 3 fr., Wolle frei. 

Belgien. 100 Kil. trodene Pflaumen 9'/g—13'/e Fr., Oelfaamend Fr., 
Pferdehaare 2!/g—6 Fr., Borften 4,2 Fr., Honig 9,50—11,59 Spe 5, 
Butter 6,%, Hanf roh 2, gebechelt 6,4° Fr., Flachs roh 50 Et., geh. 
10, Fr., Tabafsblatter 12,5 und mehr, Hopfen 1,5°, 1 PBferd 15 Fr. 


Dief gilt von dem Ginfuhrzoll von Wein. Iſt jedoch die Abgabe von 
fremdem Wein höher als die Steuer von inlandijdem, fo wirft der 
Unterſchied zugleich als Schutzzoll ermunternd auf den Rebbau. Es 
kommt hiebei in Erwägung, daß viele an Abhängen liegende Rebgärten 
keine andere einträgliche Benutzung zulaſſen und daß, wenn im Lande 
guter Wein erzeugt wird, einige Vertheuerung des fremden unſchaädlich 
iſt. Der Rebbau in Preußen iſt durch den ſtarken Ginfubryoll ſehr 
emporgelommen. Der Verbrauch von Rhein- und Moſelwein war in 
ben oftlichen Provinzen zwiſchen 1810 und 1824 von 116058 auf 


— 284 — 


761544 Quart geftiegen. Krug, Staatsw. Any. L, 1. S. 106. 
Durd die Zollvereinigung mit anderen rebbauenden Staaten anderte 
fic) biefes wieder. Es ift überhaupt eine der nachtheiligen Folgen eines 
ftarfen Zollſchutzes, daß feine fpatere durch die Umftande gebotene Auf 
hebung für die geſchützten Gewerbe doppelt verderblidy wird. Der 
erwaͤhnte Zoll, der vom frangof. Liter 19,° fr. ausmadt, ift febr hod 
und fonnte betraͤchtlich herabgeſe t werden, ohne (wegen ber größeren 
Fracht der frangofifden und 9} erreichiſchen Weine) den Preis der 
geringeren Weine nod) weiter zu erniedrigen, ta fie fon von bem 

rzeugniß ber befferen deutſchen Mebgarten leiden. — Hieber gebort 
ferner der nod) immer hohe Tabakszoll, der von dem Preise geringerer 
deutſcher Blatter wohl 60—70 Broce. betragt (a). Diefe Abgabe, cin 
Wegenftand lebhafter Befchwerden yon Seite des amerifanifcbeit Staaten: 
bundes, hat auf den deutſchen Tabaksbau günſtig gewirft. Vorzügliche 
Blatter, beſonders die yu Cigarrendecken brauchbaren, ſowie die daraus 
verfertigten Cigarren wurden in beträchtlicher Menge ausgeführt. Seit 
der Handelskriſe von 1847 iſt jedoch der Preis der inlandifden Blatter 
fo niedrig, daß der Anbau fid) flarf vermindert hat und eine Zoll— 
herabfebung keine Beſorgniſſe mehr erregen wird. 


2. Snnerer Verfehr mit Bodenergeugniffen. 


§. 133. , 


Da jede Ernte wenigftend den Getreidebedarf fiir ein ganged 
Jahr fiefern foll, fo muß von ibr in jedem Zeitpuncte fo viel 
yorrathig gehalten werden, als in dem nod) tibrigen Theil ded 
Jahres gur Verzehrung erforderlidy ift, aufer wenn man fid 
auf leidjte Zufuhr von aufen verlaffen fann. Die Zehrer haben 
größtentheils weder Mittel gur Anfdhaffung, nod) Naum zur 
Aufbewahrung des Jahresbedarfes. Auch viele Landwwirthe, 
befonders die Fleineren, find gendthigt, ihr Ernteerzeugnif bald 
gu verfaufen. Es ift daher niiglidy, wenn cine Claffe von 
Gewerbsleuten, (Kornhandler, Bader, Miller) zwiſchen die Er 
zeuger und Zehrer in die Mitte tritt, Borrathe anſchafft und 
biefelben gur Zeit ded Bediirfniffed dem Verbrauch überliefert. 
Shre Geſchäfte fonnen auf folgende Zwecke gerichtet fein: 

1) Ankauf bald nad) der Ernte, um dann fpater, bis jut 
nadften Ernte hin, mit Gewinn wieder zu verfaufen. Werden 
hiedurd) bie Preife erhoht, fo vergütet ſich dieß in den legten 
Abſchnitten ded Erntejahres, und nad) einer geringen Ernte ift 
e8 gut, daß man fogleid) durch einige Breiserhohung gu einem 
fparfameren Verbraude gemahnt wird, ohne welchen die Unzu— 
(anglichfeit friiher gum Vorſchein fame und die Theucrung nod 
weiter gehen rwiirde (a); 


— ⏑ — 


2) Ausgleichung des Ueberfluſſes und Mangels verſchiedener 
Gegenden und Lander; 

3) Auffauf in reiden Jahren, um Vorrathe anjgulegen, die 
fpaterhin nad) fparlidjen Ernten eine Aushiilfe gewahren. Auch 
dieß ift fowohl den Landwirthen wegen ded baldigen vortheil- 
hafteren Abſatzes, als den Zehrern in Mißjahren ſehr nuͤtzlich. 

Demnad) find die Unternehmungen des Getreidehandels im 
Ganjen genommen gemeinniigig (6) und die hiebei gemadten 
Gewinnfte als eine Belohnung fiir die beffere Verforgung ded 
Volks anzuſehen, obgleid) es nuͤtzlich ift, wenn diefer Zweck mit 
bem geringften Wufwande der Zehrer erreicht wird. 

(a) Schon der Umftand madt viel aus, daß man bei niedrigen Preifen 


feinered Mehl verzehrt und deßhalb mebr nahrhafte Stoffe in der Kleie 
lagt, aud) die Viehmaflung mehr mit Körnern betreibt. 


(4) „Mag der RKornfpeculant immerhin feine andere Mbfidten haben, als 
die ſeines individuellen Gewinnes, mag er fogar von hidhft eigen: 
ſüchtigen und wucheriſchen Beweggriinden geleitet werden, er ift den: 
nod nicht weniger ein Wobhlthater fiir den Staat, als der ge— 
buldigfte Erforſcher des Wirfens der Natur im menfchliden Morper rc.“ 
Safob, Sweiter Bericht, S. 79. 


§. 134. 


3u der Beforgnif, daß die Getreidehandler durch eine kuͤnſt— 
lide Vertheuerung von der Noth ihrer Mitbuͤrger unmafigen 
Vortheil ziehen fonnten (a), ift wenig Grund vorhanden. Denn 
bei einem von fo vielen Menſchen hervorgebradten Gegen- 
ftande, wie dads Getreide, darf man auf ein ausgedelhnted Mit 
werben rechnen, welded dem Gewinn jedes eingelnen Kaufmanns 
Schranfen fegt. Da eine reide Ernte unaufhaltfam die Preife 
emiedrigt, fo fieht fid) ber Getreidehandler gendthigt gur Ver- 
meidung eines grofen Verluſtes feine Vorrathe nod) vorher ju 
rechter Zeit abjufegen. Sein eigener Bortheil treibt ifn an, 
dafuͤr gu forgen, daf gu jeder Zeit gerade eine verhaltnipmapige 
Menge in den Verbrauch gelange. Wllerdings mag Hin und 
wieder cin Rornhandler feine Magazine aud) dann nod) ver- 
ſchloſſen halten, wenn die Theuerung bereits einen empfindlidyen 
Grad erreicht hat. Allein dieß hat dann eine gute Wirfung, 
wenn die Grnte oder die Zufuhr nod) entfernt, alfo cine febhr 
fparfame Berzehrung nothwendig ift, und wenn er mit dem 
Verkaufe allgulange gdgert, fo beftraft ſich feine Habſucht durch 


— 26 — 


die nachfolgende Wohlfeilheit von ſelbſt. Deßhalb iſt ein ſolches 
Verfahren nicht leicht fo haufig, daß daraus nachtheilige Folgen 
im Allgemeinen entſtänden. Wenn auch an einzelnen Orten 
durch Aufkauf eine gemeinſchädliche Preiserhöhung verurſacht 
wird, fo betragt dod) dieſe nicht viel, weil die Preiſe dem im 
Großen ſtattfindenden Verhältniß von Begehr und Angebot 
folgen und einzelne Handelsunternehmungen hierin wenig abzu— 
aͤndern vermögen. Nur dann, wenn bie Regierung den Getreide—⸗ 
handel Gingelnen ausfdliefend geftatten, oder dod) bie Befugnif 
zu feiner Betreibung erhebliden Beſchränkungen unterwerfen 
wollte (b), finnte ben gefuͤrchteten wucherlichen Kunftgriffen cin 
Spielraum offen ftehen. | 
(a) Dieß find die Merkmale im Begriff des Wudhers. GE ift ein haufiges 
PVorurtheil, jeden Getreidehandler darum fiir einen Wucherer gu halten, 
weil feine Anfaufe die Preife einigermafen erhdhen, und man ift ju 
febr geneigt, Theuerungen als Wirfungen wudherlider MaaFregeln an: 


zuſehen, wabrend fie genau betractet, von ciner Abnahme des Angeboted 
ober einem, 3. B. durch die Ausfubr verftarften Begehre herrühren. 


(4) Früherhin waren folde Monopole nit felten. Sn Spanien war der 
Wetreidehandel nur den Fubrleuten erlaubt, Sovellanos, S. 105. 


§. 135. 


Die Unfenntnif der Gefege ded Verkehres werleitete in 
friiheren Zeiten gu Befdrantungen deffelben, deren Unzweckmaͤßig⸗ 
feit heutige’ Tages keinem Zweifel mehr unterliegt. Dahin ift 
die Verfügung gu rechnen, daß Getreide nicht von einem Landes— 
theil in den anderen gebracht werden burfte, oder daß wenigftend 
eine 3ollabgabe von einer ſolchen Sendung erhoben wurde. 
(8 ift vielmehr neuerlic) ein anerfannter Grundfag, daß dem 
Getreideverfehre durch das ganze Land freie Bewegung geftattet 
werden miiffe (a). 

Die Wodenmarkte fiir Getreide in eingelnen Stadten 
find von unbeftrittenem Nugen. Sie gewähren ſowohl den 
Landwirthen als den Kaufern grofe Bequemlidfeit, geigen ans 
ſchaulich dads obwaltende Verhaltnif des Angebotes gum Begebre 
und verfperren hiedurd allen betriigliden Borfpiegelungen fo 
wie den jufalligen Taufdhungen ben Weg. Die Preife erhalten 
permittelft der Marfte eine größere Gleichförmigkeit. Maaß— 
regeln, weldye den Beſuch des Marktes bequem gu maden dienen, 


— 287 — 


find swedmafig, aber dad BVerbot, aufer dem Markte Getreide 
ju verfaufen ( Marktzwang,), ift nicht gu billigen (5). Gin 
Markt gieht von felbft Verkäufer herbei, man fann ed ihnen 
aljo anbeimftellen, ob fie in einzelnen Fällen lieber zu Haufe 
verfaufen wollen, zumal ba man obne eine hodhft läſtige Be- 
auffidtigung bed Verfehrs keine Gelegenheit hat, den Abſchluß 
von Hausverfaufen gu erfennen (c). Anſehnliche Stadte ver- 
anlaffen fdjon des eigenen Verbrauchs wegen einen betradt- 
lichen Marktverkehr. Sonſt find Orte an ſchiffbaren Gewafjern 
ober an [ebhaften Landfirafen, von denen fruchtbare Ebenen mit 
ftarf bevolferten Berggegenden verbunden werden, vorgiiglid) ju 
Marften geeignet. Die Erfahrung lehrt, daß unter vielen Markt— 
plagen eines Landed eine Fleine Anzahl gufolge ihrer fiir den 
Getreideverfehr ginftigen Lage grofe Ausdehnung erlangt und 
ſolche Marfte verdienen befonders forgfiltige Befsrderung. Die 
nothigen Einrichtungen find zunächſt von den Gemeindebehorden 
ju treffen, Dod) muß aud) die Staatsbehorde durch Verordnungen 
und eingelne Verfuͤgungen mitwirfen. Die widytigften Erforder— 
niffe find: 

1) ein geraumiger Blag, ober beffer ein paffendes Gebaude, 
in dem aud) die nidjt verfauften Vorräthe gelagert werden fonnen 
und fiir deffen Benugung cine mäßige Whgabe gu entridten ift (d); 

2) Anftellung des nothigen Perfonals zur Beauffichtigung, 
jum Meffen, Wagen, Wufladen, Umſtechen ꝛc. (e). Daffelbe 
wird in Pflicht genommen und erhalt cine Dienftanweijung 
(Snftruction) ; 

3) Feftfepung mapiger Gebühren fiir alle hiebei vorfommenbden 
Verridhtungen ; 

4) Verhiitung alles deffen, was die Marktbeſucher ohne Noth 
beſchweren fann, 3. B. Uebervortheilung beim Meffen; 

5) Schlichtung aller Streitigfeiten und Unterfudung aller 
Beſchwerden durch cin Marktgericht; 

6) Anordnung, daß alle Verkäufe nach Menge und Preis 
genau angegeben und verzeichnet werden, damit hieraus die 
tichtigen Marktpreiſe ermittelt werden können, J, 8. 182 (a). 


(a) In Frankreich wurde dieſer Grundſatz ſogleich im Anfang der Revolution 
1789 in Ausführung gebracht und nad manchen Abweichungen durch das 
Geſ. v. 20. Prair. V. (1797) wieder hergeſtellt. 


ee: — 


(4) Sn Frankreich wurde 1390 ein ſolches Verbot erlaſſen, tiberbaupt be— 


(¢) 


(a) 
(e) 


ftand dort mit Ausnahme eines furzen Zeitraums unter Turgot (von 
1776 an) eine Menge von Zwangsvorfdriften. Der Auffauf (accapare- 
ment) wurde 1793 fogar mit Todesftrafe und Vermodgensconfiscation 
bedroht! Dictionnaire de l’éc. pol. Art. Céréales. Mod) tm Sabre 1794 
(Gef. vom 7. BVendem. V.) wurde verordnet, daf alle Verkäufe auf tem 
Markt geſchehen follen, aud fonnte der Maire den Landwirthen befeblen, 
ein gewiffed, nad der Sahl der Pflüge gu beftimmendes Quantum aut 
den nächſten Markt yu führen, Fournel, IL, 396. Wabrend der 
Theuerung von 1812 wurde ter Marktywang in der B. v. 4. Mai aber: 
mals bhergeftellt, jedod) im namliden Sabr wieder aufgehoben. — In 
Paris dürfen Feine Käufe im Grofen auger der Kornballe (halle aux blés) 
geidblofien werden; man darf den Schiffen oder Fubriverfen nicdt ent: 
eqen geben, um ju faufen, es iff verboten unter Weges, in ben 

irthéhaufern oder Straßen qu verfaufen x¢., B. v. 25. Mov. 1829, 
— Il, 205. Aehnliche Vorſchriften beſtehen faſt auf allen Kor: 
miarften. 


Beifpiel: St. Gallen'fde V. ber die Kornhausverwaltung in Noridad, 
2. März 1833. Kornmarktspolizei-V. für Rorſchach, 24. Juli 1833, 
12. San. 1835. Diefer Getreidemarft, auf dem die fiir die nordmweitlide 
Schweiz beftimmten Sendungen von Conſtanz, Ueberlingen, Friedricht 
hafen und Lindau, alfo aus Baden, Wiirtemberg und VBatern zufammen 
treffen, ift fehr betraͤchtlich. 


3. B. die fchine RKornhalle mit hoher Kuppel in Paris; die Halle m 
Mainz, das Kornhaus yu Rorſchach. 


Sn Rorſchach 1 Kornhausyerwalter, 1 Gredmeifter (flir die Abſendung 
ber verfauften Vorräthe), 23 Meſſer, 23 Sackaufheber, 16 Trager, 
10 Qader, 23 Rornfchitter, 1 Rornfteller, gufammen 98 Perfonen. — 
Parifer Kornhalle: 1 inspecteur en chef, 1 chef de contréle, um allt 
Verzeichniffe der angefommenen und verfauften Vorrathe fammt ben 
Breifen in Ordnung ju halten rx¢., 1 Hausmeifter (concierge). 
Verkauf gefdieht theils von den Eigenthümern felbft, theils von ibren 
Gommiffionaren (facteurs und factrices), deren 23 fiir Mehl, 16 fur 
@Wetreide und andere Saamen angeftellt find. Elouin, Trebuchet 
et Labat, Dictionn. de Police, LI, 203. — Das Berfaufen nad der 
Waage ijt dem Meffen vorzuziehen, weil das Gewidt mehr als to 
Raummaaß der in dem Getreide enthaltenen Menge nabrhafter Stoffe ent: 
ſpricht (nicht genau, wie die Verfudhe von Meifet beweifen, Dingler, 
Pol. J. CXXIX.). Es miiffen hiezu von den Gemeinden gute Waagen 
angeſchafft und verpflidjtete Wager angeftellt werden; 3. B. V. der Reg. 
in der baier. Pfalz v. 7. Mai 1847. Jn Baden ijt 1861 das Wagen 
auf aller Marften vorgefdrieben worden, 


§. 136. 
Ehemals hielt man ed fir eine unabweislide Verpflichtung 


ber Regierung, betradhtlide Rornmagagine gu unterhalten, 


au 


denen man die aus Domanen und grofen Grundgefillen 


herfliefenden Getreideeinnahmen beniigte. Indeß Hat man in 
ber neucften Zeit dieſe Maafregel aufgegeben, gegen die fd 
aud) triftige Griinde geltend machen laffen (a). 


/ 


— 989 — 


1) Die Magazine ded Staats find mit beträchtlichen Koſten 
verfnupft, welde in den Zinfen der WAnfaufsfumme, — in den 
Ausgaben fiir die Aufſicht, Reinigung beds Gebäudes und bas 
Umftedben ber Vorräthe, — in dem Aufwand fiir die Erhaltung 
der Gebaͤude, — endlid) in dem Abgang durch Befdhadigung von 
Maufen, Kornwiirmern, Naffe u. dgl. beftehen (6), woran fid 
aud) die ſchwer gu vermeidenden Beruntreuungen fdliefen. 

2) Um ein ganged Volk einige Zeit gu ernahren, -wiirden fehr 
große Vorrathe erforderlid) fein, und die friheren Magazine, die 
bei weitem nicht diefen Umfang atten, fonnten alfo keine voll- 
flindige Wirfung haben (c). G8 liefe ſich aber nicht ver- 
antworten, wenn man nur fiir einzelne Orte oder Gegenden 
ſotgen wollte. 

3) Dads Vorhandenfein von Staatsmagazinen macht leicht 
bie 3ehrer forglos und halt von Unternehmungen im Getreides 
handel ab, der dagegen die Bedtirfniffe bed Volkes am beften 
ju befriedigen im Stande ift (d). 


(a) Lotz, LI, 347. — Für die Magazine u. a. Weber, Staatowirthſch. 
Verſuch uber die Theuerung, GS. 165. 

(4) Der Schwand, d. h. die Verringerung des Raummaaßes (Volumens) 
durch Gintrocfnen (LL, 156), ift Fein wahrer Verluft, da nur Waffer 
verdunftet, und dads getrocdnete Getreide hat deßhalb einen höheren Werth 
und verbdient höher bezahlt gu werden, fo wie dad mit Ofenhibe aus: 
getrocknete ruffifhe Getreide in den norddeutſchen und niederlandifden 
Handelspligen aus gleicher Urſache höher begahit wird, als anderes. — 
Bei den gur Verforgung von Paris beftimmten Magaginen wurden den 
Unternebmern und Lieferern zur Verguͤtung der Roften jabrlid) un— 
gefabr 61/e PBrocent des Anfaufayreifes bewilliget und die Gebaude von 
ber Stadt unentgeldlid) eingeriumt, fo daß gufammen ein Aufwand 
von 10 Proc. angunehmen ift, ohne die Zinſen. Gay, HSandb. 1V, 334. 


(ec) Bei der Berechnung des Kornbedarfes eines Volfes mus man fid) erft 
bariiber verftindigen, ob nur die Verwendung yur Speife, oder aud) 
bie Fütterung der Hausthiere, der Verbrauch eu Bier und Brannt- 
wein x. eingerechnet fei. Ferner finden in allen diefen Hinſichten, 

‘befonders wegen der ungleichen Grndbrungsart verſchiedener Bolfer 
und Bolfsclafien und des nicht gleichmaͤßig verbreiteten Kartoffelbaues 
von Land gu Land, grofe Verſchiedenheiten Statt. Rechnet man mit 
v. Maldhus (Statiftif, S. 97) in Weinlindern 41/e, in Bierlandern 
54/e preuß. Scheffel Getreide aller Art auf den Kopf der Ginw. und 
fe 3/, der Pierdezahl 40 Scheffel auf das Stic, ferner auf 1 Mill. 

enſchen 100000 Pferde, fo betragt beides resp. 7!/g und 8'/e oder 
durchſchnittlich 8 preuß. Scheffel fiir den Ropf der Ginwohner, fo daf 
fiir Deutſchland (gu 44 Mill. Ginw.) ein Kornbedarf von 352 Mill. Sd. 
beraus fommt. — Der Verbraud in den mablfteuerpflidtigen Stadten 
bes preuß. Staated war nad den Steuerrechnungen auf den Kopf 
1831 65,36 fo. Weizen und 240,8 Pfd. Roggen 
185%/,; 97,*7 « ⸗ ⸗245, 16 ⸗ ⸗ 
Rau, polit. Deton. U. 1. Abth. 5. Ausg. 19 


(4) 


— 20 — 


Dieterici nimmt fiir den ganzen Staat gegen 85 Pfd. Weizen und 
240 Pfd. Moggen, Handbh. ber Statiftif des preuß. Staates. S. 258. 
Mad vielen Grfahrungen fann man iim ſüdweſtlichen Deutſchland ten 
Nahrungsbedarf eines Menſchen auf 2 bad. Malter — 5'/e pr. Scheffel 
Halmfruͤchte (Weizen oder Kern und Roggen) ſetzen, wozu noch der 
Bedarf für andere Zwecke fommt. Fir Sachſen werden 3 dresd. Scheff. 
== 2 bad. M.) nach Reuning, over 3,5 dresdn. Scheff. nad Engel 
angenommen (Jahrb. f. Statiſtik, 1, 506, 1853). Sdulze (a. a. D.) 
fdlagt ten gangen Bedarf yu 10 preug. Scheffel auf den Rovf an. — 
Den Verbraud von Frankreid) Hat man früher aus 60 Weill. sétiers 
— 93,9 Mill. Heftol. — 170 Mill. Sd. geſchätzt (Fournel, Lois 
rurales, II, 445), welches nur 5'/e Sd. fiir den Kopf ausmacht. Die 
Pferdezahl ift dort fiir die Mill. Menſchen 68000 und nad Abyug 
ihres Bedarfes bleiben nur 3% Sch. auf den Kopf fiir die Mabrung 
libriq. Nach den Recherches statistiques sur la ville de Paris famen 
im Durdfdn. von 1800—1820 auf den Kopf jährlich 335 Pfd. Bror, 
welched gerade aud 3'/e Sch. Weizen entfpridt. Dureau de Lamalle 
(in der Acad. des sciences, 9. April 1832) fegt den Berbraud) auf dem 
Lande gu ite Pfd., in Städten gu i'/g Pfd., oder jabrlid) gu 6 u. 5 
preuß. Scheffel, in Paris jabrlid) auf 343 Pfd. Meufter Ueberidla 
(§. 131 (4) Mr. U1): 120 MUll. Heft. oder 6 Sh. auf den Kopf. 
Hiezu fommen nod gegen 3 Dull. Heft. fiir Bier und 23,4 fiir die Mus 
faat. Für Paris rechnet Husson (Les consommations de Paris, 1856. 
S. 106) täglich 493 Grammen oder jährlich 359 Pfo. Brod, was gegen 
346 Prod. oder 4 preuß. Scheffel Weizen giebt. Hiegu fommen gegen 
14 Pfd. Kuchen, Nudeln u. dgl — Jn GroFbritanien wird der Nahruͤnge— 
bedarf der Menfchen, je nachdem fle von der einen oder anderen Getreide- 
art leben, auf t Qu. (54/4 Scheff.) Weizen, oder 13/e Qu. Gerfte, 
oder 11's Ou. Moggen oder 27/g Qu. Haber berechnet, vgl. §. 131.— 
Sn Sardinien werten 4 Heftol. — 7,2 pr. Sd. angenommen, auger 
an der Küſte, wo man viel Fifche verzehrt, und da wo man bei jedem 
Imbiß Wein trinft. M. Gregor, Commerc. statist. I, 1093. — 
Die für Schweden angenommene Verzehrung von 24¢ Tonnen auf den 
Kopf (Forfell, S. 107) giebt 74/¢ preuß. Scheffel. — Gn Baiern 
wurde die Berzehrung von Getreive aller Art auf 81 Mill. Ecbefel 
oder 2 Scheffel — 8 preuß. Scheffel flir den Kopf gejewt, ohne Haber 
1,4 baier. — 6,! preuß. Scheffel. 


Bal. den Commiffionsberidt der frang. Dep.-Kammer auf den Voridlag, 
Magazine in jedem Dep. angulegen, 16. Juli 1829. 


§. 137. 
Die obrigkeitliche Sorge fiir RKornvorrathe wird deſto eber 


entbehrlich, je leichter und ſchneller nothigenfallé Friidhte vom 
Auslande herbeigebradt werden fonnen und je mehr auf die 


bei 


Kornhandlern (§. 133) und begiiterten Landwirthen liegende 


Getreidemenge ju rechnen ift (a). Der Getreidehandel war bis 
her weniger belicbt, als viele andere Handelszweige und die 
{apt fid) aus feinen Gigenthtimlichfeiten leicht erflaren. Auer 
der Ungunft ber öffentlichen Meinung gufolge alter Vorurtheile 


——— 2 — 


(§. 184) ftanden ihm die verbaltnifmafig hohen Frachtfoften, 
bie koſtbare Aufbewahrung der erforderliden großen Maffen und 
bie Moglichfeit ded Berderbens, ferner die große Verſchieden— 
heit der Ernten von Jahr gu Jahr und die Schwierigfeit, das 
Ergebniß derfelben in mehreren Landern jeitig genug vor dem 
Winter ju erfahren, die öfters verfpatete Anfunft beftellter Bore 
rathe u. dgl. im Wege (4), aud) traten in ihm bisweilen ang 
ſehnliche Berlufte ein. Nur an ſolchen Plagen, welche Wafers 
ftrafen haben, pflegte er fortdbauernd im Grofen betrieben gu 
werden. Hierin hat fidy jedoch in der neueften Zeit durch die 
Beſchleunigung und die geringeren Koften der Cendungen forwie 
burd) die ſchnelle Mittheilung von Nachrichten viel geandert (c), 
ber Getreidehandel leiftet daher heutige’ Tages gur Verforgung 
ber Volfer mehr als ehemald. Gleichwohl (aft fic) nicht bes 
haupten, daß die kaufmänniſchen Veranftaltungen in diefem 
Gebiete andere Magazine gang überflüſſig machen. In früheren 
Zeiten wurden neben den Vorrathen der Domänenämter (§. 136) 
aud) von Gutsherren und Verwaltungen geiftlidher Befigungen 
gtofe Maffen von Zins- und Zehntgetreide aufgefpeichert, die 
in Mifjahren einen Theil ded Ausfalls decften und eine ftarke 
Vertheuerung verhinderten. Da dieß aufgehsrt hat, fo fann ed 
unter beſonderen ortliden Berhaltniffen, 3. B. in Gegenden, 
bie regelmäßig einer Zufuhr aus der Ferne bedtirfen und bei 
zufälligen Unterbredhungen derfelben durd) ftarfe Rorntheuerung 
leiden, wohlthatig fein, wenn von anderen Unternehinern augers 
halb ded Getreidehandels Magazine angelegt und in cinem mehr 
gemeinniigigen Sinne verwaltet werden. Cie fonnen dazu dienen, 
in ungiinftigen Sahren ein gu ſchwaches Angebot auf den Marten 
ju verftarfen und hiedurd) der Theucrung cine Schranfe zu fegen, 
gine daß dadurch eine, den Getreidehandel entmuthigende ‘Preiss 
tmiedrigung bewirft werden könnte. Zu jenem 3wed vermag 
fon eine fehr mafige Menge von feilgebotenem Getreide ju 
geniigen. Es fommt in foldjen Zeiten viel auf die herrſchende 
Meinung an, und wenn es gelingt, die Beforgnifi einer weiteren 
Preiserhohung yu entfernen, den aus Angft entftehenden Begehr 
ju vermindern und bie Getreidebefiger von unverftandigem Zurück— 
halten ihrer Borrdthe abzumahnen, fo ift dieß fdyon fehr vors 
theilhaft. 


19* 


—- ae. — 


(2) Wenn des Getreidebedarfs von Deutfdland, alfo etwa 58 Mill. 
pr. Scheff. (§. 136), aufgefpeichert werden follten, fo waren dieſe in 
wohlfeilen Jahren fiir 116—173 Mill. fl. gu faufen, wovon die Zinſen 
a Fy Proc. ſchon 6,3—9,4 Kr. auf ten Kopf betragen, ohne die anderen 

often. 


(2) Ausführliche Schilderung diefer Umftande bei Rofder, Ueber Korn: 
handel und Theuerungspolitif, 3. A. S. 12. 


(c) Grofbritanien flibrte 3. B. 1858 114/, Mill. Quarters Mahlfriidyte ein, 
wozu Rußland, Frankreich, Nordamerica, Preugen, Moldau u. Walladei, 
Schweden und Dänemark die ftarfiten Beitrige lieferten. 


§. 138. 


Da wo ¢8 nad ben vorftehenden Bemerfungen rathfam ift, 
fic) nidjt gang auf die Borrathe der Getreidehandler zu ver 
laffen, fonnen Magazine, die einen Fleinen Theil bed Jahres— 
bedarfeds enthalten (a), auf mebhrfade Weife gu Stande ge 
bracht werden. 

1) Einzelne Gemeinden find im Stande, den Ginfauf, die 
Aufbewahrung, Verwaltung und Beauffidtigung einfader und 
wohlfeiler zu bewerfftelligen, als die Regierung (d). Unter 
giinftigen Umftanden fann der Unterfdied ded Verkaufs- und 
Einkaufspreiſes die ſämmtlichen Koften vergüten (c), befonderd 
wenn man, mit Riudfidt auf die vorhandenen und zu diefem 
Zwecke dienlichen Gebdude, die zweckmäßigſte und woblfeilfte 
Art der Aufbewahrung anwendet (d). 

2) Der Vorfdlag, den Landwirthen von Seite der Staatés 
gewalt zu befehlen, dap fie je nad) der Morgengahl ihrer 
Lindereien cine gewiffe Menge Getreide bis aur nadhften Erte 
alljaͤhrlich aufbewahren und auf obrigfeitlides Begehren fir 
einen gewiffen Preis abliefern, ware muͤhſam auszuführen und 
flir die Landwirthe febr belaftigend; man fonnte aber obne 
Zwang mit den Landwwirthen wbereinfommen, daß ihnen fiir We 
Aufbewahrung cine Vergiitung gegeben wiirde (e). 

3) Landwirthe und Getreidegehrer könnten fid) verbinden, 
auf gemeinfdaftlidhe Rechnung Vorrathe zu halten, fo daß jene 
fogleid) cinen Theil des Ankaufspreiſes, 3. B. die Halfte, bes 
zahlt erhalten (/). 

4) Es ließen fic) aud) Magazine bilden, deren Inhalt von 
ben eingelnen Zehrern eingeliefert oder mit bem von denfelben 
eingezahlten Gelde angefdafft und ihnen fpater, gegen Erfag 


mR — 


ber Aufbewahrungskoſten, zurückgegeben wiirde (g), — ober aud) 
von Actiengefellfdhaften (A). 


(2) Wo man ſehr grofe Vorrathe gu Stande bringen wollte, fcheiterte das 


(6) 


(¢) 


(4) 


Unternehmen gewohnlid) an ber Koftbarkeit und Schwierigkeit. 


Sn Wirtemberg beftanden Magazine diefer Art, die in jeder Gemeinte 
ehalten werden muften, ſchon feit bem 16. Sabrhundert, v. Berg, 
olizeirecht, III, 172. — Qn Franfreid) befahl 1577 Heinrich LIL den 

Stadtgemeinden, wenigftens den vierteljabrigen Ortsbedarf vorrithig yu 

halten, und es wurde ihnen erlaubt, biegu Geld aufzunehmen. Es ift 

nicht befannt, wie weit died in Ausführung fam. Unter Ludwig XV. 

legte die Megierung Magazine und Mühlen yur Verforgung von Baris 

an; diefe Anftalt horte 1789 auf, fowie aud) die von dem National: 
convent 1793 verordneten Begirfsmagajzine nicht lange beftanden. Nach 
ber Theuerung von 1801 wurde auf Staatéfoften ein Vorrath auf- 
bewahrt, der in dem Mifjahre 1811 aufgezehrt wurde. 1813 legte man 
aufé Neue in einem hiezu beftimmten Gebdude (greniers d’abondance) 
tin Magazin an, welded auf 250000 metrifche (Doppel-) Centner ge: 
bracht werden follte. Im October 1828 wurde der Betrag der Bors 
rithe zur allgemeinen Berubigung befannt gemacht. Sie enthielten 

146477 metr. Gentner Getreide und 25000 Sade Mehl, zuſammen 

foviel alé 202000 Gtr. Getreide; diefer Borrath war im folgenden 

Sommer aufgezehrt und wurde nicht mehr erneuert. Block, Dictionn. 

S. 1490. — Die Parifer Bicker find verpflichtet, eine gewiffe Menge 

Mehl theils yu Haufe, theils in einem öffentlichen Vorrathégebiude 

liegend gu erhalten, fo daß '/¢ ihres jibrliden Berbrauches dadurch 

gedeckt wird, die 1. Elaffe 540 Säcke gu 157 Ril., B. v. 1. Mov. 1854, 

nachdem ähnliche Vorfchriften fdon im Sabre X. (1802) gegeben worden 

waren. — Nach Lenoir (De la probabilité d’une disette prochaine, 1828) 

foll man 1 Mill. Heft. in Silos aufbewahren. Das Heft., in guten 

Jahren gu 16 Fr. gefauft, fame nad 10 Jahren nur auf 26'/g Fr. gu 

flehen (ohne Baufoften), wabrend man 1816 u. 1817 tiber dad Doppelte 

bezahlen mufte. 


Sfige dex Geſchichte eines in Veindhen beftandenen Getreidbemagazins, 
Minden, 1816. — Briegleb, Das MNiirnberger ftidtifche Getreide- 
magazin, 1852. (Daffelbe hat feiner Beftimmung bisher nicht ent: 
ſprochen.) 


Hauptmethoden: 1) Das Austrocknen durch Ofenhitze, wozu Intieri 
und du Hamel beſondere Vorrichtungen angegeben haben, iſt neuer— 
lid) wieder von Sedlmayer empfohlen worden (bis 30—36° R. Warme 
und felbjt nocd etwas mehr, wobei die RKeimfrart nicht zerſtört wird). 
2) Das Aufſchütten in niedrigen Lagen auf Boden, die dem Luftguge 
ausgeſetzt find, mit ofterem Umſtechen. Dieß allergewöhnlichſte Ver- 
fahren erfordert viel Bodenraum, bei 1 Fup Hohe ver Haufen der 
preuß. Scheff. gegen 192 Qu. Fuß ohne Gange und Treppen. 3) Das 
luftdichte GinfchlieBen in Behalter, die keine Feuchtigfeit gulafien; 
a) unterirdifche, ausgemauerte oder auc) in trodenem Thonbvden blos 
gegrabene Höhlungen, die Silos in Spanien (oegos, Varro, de re 
rust. I, 57), und tie Matamorenim Orient, beſtimmt flir Magazine, 
tie Lingere Beit, z. B. mehrere Jahre, unerdffnet bleiben follen, jedoch 
bedenklich, weil es ſchwer Halt, Snfecten und Feuchtigfeit ganz abzu— 
balten. Sf der Silo forgfaltig angelegt und wird das Getreide Jiemlich 
troden eingebradht, fo balt es fic) gut, wie mande Grfahrungen be- 
weifen, 3. B. bei den Silo’s der Grubengewerkfchaft in Mansfeld. 


— — 


Um dem Getreide die Feuchtigkeit yu entziehen, wird nach Dovere 
und Perſoz dads Vermengen oder Auffdichten mit Aezkalk empfoblen. 
b) Treefene Gebiude uber der Grde, 3. B. alte Thürme, nak Faggot 
und v. Fellenberg. Diefelben fonnen inwendig mit verldtheten 
Blei- oder Zinfplatten belegt werden. 4) Das Sftere Liiften und Be: 
wegen in großen radformigen Gylindern, die gum Theil mit Drabt: 
eflecht umgeben find und öfters umgedreht werten, nach de Valery, 
Mllier, Hebert und Bodmer, over in grofen Thirmen mit quer 
burdgehenden Luftzügen und Bewegung der gangen Maffe turd Herab- 
finfen, wenn man unten etwas hinwegnimmt. Diefe Ginrichtung if 
pon Sinclair befchrieben (nicht von thm erfunden) und neuerdings 
in Oeſterreich bewährt gefunden worten, nad Bujanovics. Nad 
neueren erprobten Vorſchlägen von Mollet, Huart, Pavy und 
Audéoud wird cas Getreide in folchen Behaltern Hfters abgelaſſen, 
gereinigt und oben new aufgeſchüttet. — 5) Mehl ift in Fäſſern leicter 
aufzubewahren und erfordert wenig Naum, weil die Faffer auf_einander 
geftellt werten können. Encyclopéd. méthod. Abth. Agricult. A. Con- 
servation des grains yon Tessier (1793). — Targioni-Tozetti, 
Lezioni di agricultura V, 3. (Firenze, 1804). — Ginclair, Grunt 
gefebe des Ackerb, S. 757. — Marechaur in Dingler’s Poldt. 
Journ. V, 2. u. 3. Heft. — Terneaur, Dad befte Mittel gegen qu 
niedrige Getreidepreife a. db. rang. 1821. — St. Fare-Bontemps, 
Résumé de toutes les expériences faites pour constater la bonté du 
procédé proposé par le C. Dejean. P. 1824. = Dingler, Polvt. 
Journ. XV, 1. S. 86. — Voit, Ueber die Aufbewahrung des Ge: 
treided. Mugsb. s.a. (1825) — v. Bujanovics, Ucher die verfchiedenen 
Methoten der Aufbewahrung des Getreides, Pefth, 1846. — Mollet, 
Ueber die Aufberrahrung des Getreides und Mehls, D. v. Steins 
mann, 1847. — 3u 4) inébefondere Dingler, LXVIL, 384. LXVLIL 76. 
LXXIII, 362. CII, 13. CXXXV, 19 (Huart). — Wilda, Landw. 
Gentralbl. 1860. I, 281 (Wavy). — Barral, Journ. d’agric. 1860. 
1. 243 (Audéoud). — 3u 5) Reuning in Mau und Hanſſen 
Archiv, N. F. VI, 137; Briegleb a. a. b. S. 23. 


(e) Rurmaing.-BWerordn. gu Erfurt, 15. Nov. 1799. Weber, Staatsw. 
Verfuc uber die Theurung, S. 176. — Diefe Ginrichtung wird vom 
Gr. Goden in feinen §. 121 genannten Schriften alé ,, ideali {ches 
Getreidemagazin’’ empfoblen. Dagegen Log, I, 353. — Die orter 
reichifcben fog. „unterthänigen Contributionsſchüttböden“ beftanten 
anfangs aus dem Betrage ver einmaligen Musfaat, ten die bauerlicen 
Landwirthe in jeder Herefchaft oder auf jedem Staats-Gute in 3 Sabres: 
terminen zu #/s auf einen dazu angewiefenen Kornboden abliefern follten; 
daraus wurde ibnen in Nothfallen, Mißwachs rc. ein Vorſchuß gegen 
Erſatz nach ter Grnte, mit einer ,,Mufgabe von '/ig ded Betrages 
gegeben, und wads auf diefe Weife neben dem Stamme felbft cinging, 
wurde verfauft. Die Ginridtung ift feit 1788 zwangsweiſe in Mabren 
und Bohmen eingeführt, 1793 wurde die — Ginlieferung auf 
5 Proc. der Ausfaat berabgefegt. In HOefterreich unter der Enns wollte 
man dieß durch freiwilligen Entſchluß der Unterthanen gu Stande bringen, 
wad aber nicht gelang, Schopf, I, 183 ff. Rach der Aufhebung des 
Unterthanenverbandes wurde die Erridtung von Gemeindemagaginen leb— 
baft empfohlen, B. v. 19. Sul. 1849, v. Stubenraud, Ll, 203.— 
Vorſchlag, daß die Gemeinden die eingelnen Begüterten durd eine 
Entſchädigung beſtimmen, einen gewiffen Vorrath gu alten, den fle 
verfaufen, wenn der Preis auf cinen gewiffen Betrag geftiegen iff. 
Gay, Handb. IV, 337. 


(f) Fr. R. Schulze, Die Magajzinirung, Leipz. 1847. 


— ap: 


(9) Briegleb a. a. O. S. 21, — Man Hat Hfters gerathen, zur Ver: 
minderung der Soften das Ausgeben von Papiergeld zu Hiilfe gu 
nehmen und die Magazine mit Settelbanfen in BVerbindung gu fesen, 
in den §. 141 genannten Schriften v. Gr. Soden, v. Seutter, 
Fauft, Schlier u. A, 


(4) Die Griindung einer folden Gefellfchaft wird gerathen von C. G. vom 
Hagen, Die Silobanfen. Grfurt, 1854. 


C. Maafregeln bei ungewohnliden hohen und niederen 
Getreidepreifen. 


§. 139. 


Fir die bei ciner Dheuerung der Nahrungsmittel gu er— 
gteifenden Maaßregeln laffen fic) zwar allgemeine Regeln auf 
ftellen, doch muiffen bei der Anwendung derfelben die befonderen 
Umftande eines Landed, die Huͤlfsmittel der Regierung und die 
Zeitverhaltniffe beriidfichtigt werden (a). Die Gefahr sfterer 
Sheucrungen wird durch die Mandhfaltigteit ber angebauten 
Rahrungsmittel, die gute Betreibung des Feldbaues und die 
heutige Leidtigfeit der Berfendung vermindert (b). Die Vor— 
ſtellung, daß die Theuerung mehr von wudherlichen Kiinften als 
von Umftanden herrühre, die aufer der menſchlichen Gewalt 
liegen (c), Hat zur Empfehlung verfdiedener Zwangsmittel ge- 
flbrt, die ihre Beftimmung nothwendig verfehlen mußten, weil 
fie, ohne die Borrathe gu vergrofern, nur die Zehrer in Furcht 
fepten, bie Getreidebefiger vom Verkaufe abhielten und dadurch 
bie Preife nod) weiter fteigerten. Wenn bidweilen eine augens 
blickliche Dheuerung eintrat, wabhrend die Borrathe nod) gue 
reichend waren, fo war dieß wahrſcheinlich mehr die Folge von 
unbegriindeten Beforgniffen, alé von Aufkäufen der Getreide- 
handler. Unter die friiherhin getroffenen Veranftaltungen, weldye 
theils alé unzweckmäßig, theilé fogar als driidend gegen die 
Landwirthe und Getreidehandler gu betradten find, gehoren: 
die Befichtigung und Aufzeichnung aller Vorrathe mit einer auf 
bie Verheimlichung gefegten Strafe, — der Zwang zum Vers 
faufe, — die Beftimmung cined nicht gu uͤberſchreitenden Preiſes 
(Marimum) u. dgl. (d). Andere Maaßregeln follten die Ver— 
minderung der inländiſchen Vorrathe durd) Ausfubr oder Verz 
braud) fiir andere Zwecke verhiiten. Die faft in allen Landern zur 
Zeit der Theucrung eingefuͤhrten Korn Ausfubrverbote (Sperren) 


=. 206. 


Hatten nidjt die gehofften Wirfungen, denn wenn gleich die 
Vorrathe im Lande blieben, fo famen fie body nicht gu Martte, 
fondern wurden nod) eifriger gurtidgehalten, weil die Befiger 
auf nod) hohere Breife warteten, aud) ward die Sperre von 
anderen Staaten oft erwidert und fo die Hilfe aus der Gin 
fubr verhindert (e). Gin mit dem Steigen der Preije zu— 
nehmender Ausfuhrzoll (§. 127) in folden Ländern, wo die 
Ausfuhr in eingelnen Zeitpuncten Beforgniffe erwedt, ift minder 
gewaltfam und deßhalb der Sperre vorjugiehen, dod) erfdheint 
aud) dieß Mittel in der Regel ald enthehrlid. Dads Verdot 
des Branntweinbrennens aus Getreide und RKartoffeln Fonnte 
nur in bdringenden Nothfallen geredhtfertigt werden, weil es 
viele ebenfalls ſehr niigliche Anwendungen des Branntweins 
und Weingeifts verhindert und ein widhtiges Gewerk bedridt, 
weßhalb billiger Weife eine Entſchädigung fiir die Branntwein: 
brenner erforderlich ware. 


(a) Much hier treffen Nückſichten auf die Verforgung bes Volkes und auf 
die Bewahrung der Landwirthſchaft vor nadtheiligen Anordnungen yw 
fammen, §. 121. — B. Weber, Staatswirthſchaftl. —8* uber 
bie Theuerung und Theuerungspolizei. Gott. 1807. — de Tocque- 
ville, Recherches sur les moyens de prevenir le retour des crises 
en matiére de subsistances. Paris, 1847. — Roſcher, a. Sdrit 
Ueber RKornhandel und Theuerungspolitif. 


(4) Eléner, I, 239. — Mo leidtere und fchwerere Bodenarten ziemlich 
gleichmaäͤßig neben einander vorfommen, ba ift ſchon die Gefabr viel 
geringer, indem bei großer Dürre noch die lepteren, bei grofer Mafe 
nod jene einigen Grtrag geben. Die naffen Sahre wie 1816 u. 1817 
find die verderbliciten, weshalb der fleifigere Anbau bes Sandbodent 
von vorzuͤglicher Nuͤtzlichkeit ift. 

(c) 3. B. bei Röſſig, Theuerungspolizei, Leipzig, 1802. 

(d) Sn Franfreih find im Laufe mehrerer Jahrhunderte folche Mitte! bei 
Theuerungen angewendet worden, Dictionn. de l’écon. polit. a. a. ©. 
Mm 4. Mai 1792 wurde cin Maximum des Getrerdepreifes feſtgeſeht, 
welded anfinglid) aus dem Durchfchnitte des Preifes der vier eriten 
Monate diefes Jahres beftand, dann monatlich niedriger werden follte. 
Mud am 8. Mai 1812 wurde ein Marimum vorgefchrieben. — In 
Theuerungszeiten hat man nicht felten Maaßregeln angeordnet. bie 
man felbft nicht für zweckmäßig hielt, blos um die aufgeregten Gemiither 
zu berubigen. Gs aft verfudt worden, die Kunftariffe, durch welde 
habſüchtige Getreidehindler den Preis fteigern wollen, mit Berbeten 
qu verhüten, 3. B. dads Berbreiten falſcher Nachrichten zu jenem Swede, 
Das Angeben falfcher Preife, das Abſchließen von heimlichen RKiufen 
vor Anfang des Marktes fowie von Differenzengeſchäften in der Ferm 
cined Raufes, das Ueberbieten des von dem ectauter felbft geforderten 
Preifes ꝛc. Bair. BV. v. 30. Mug. 1857. 

(ce) Gin Musfubhrverbot ift zugleich eine Harte gegen ſolche Nacdhbarlander, 
bei denen dev Ueberfluß in befferen Jahren willfommenen Abfag finde. 


— ey) 


§. 140. 


Demnach bleiben vorzuüglich folgende Maaßregeln brig: 


1) Die Regierung muf bei der Vermuthung einer Miß— 
ernte zeitig genaue Nachrichten uͤber ben Getreideertrag in den 
verſchiedenen Landestheilen eingiehen (a), um darauds mit Rite: 
ficht auf den Ueberreft von friiheren Jahren gu beurtheilen, ob 
eine Zufuhr von außen nothig fein werbe. 

2) Grfcheint eine Einfuhr alé Beduͤrfniß, fo ift es nodthig, 
bad Fehlende bald, wo moͤglich nod vor Winter, auf die wohl⸗ 
feilfte Weife angufaufen und herbeizuführen, wozu gerdufdlofe 
Ginfaufe in einer fiir bad Angebot bed Ginfaufeplaged nidt 
unverhaltnifmafpigen Menge ju empfehlen find. Es ift am 
tinfadften, wenn dieß durch Getreidehandler auf eigene Rech— 
nung gefdieht. Iſt aber die Gefahr dringend und die 3Zeit 
foftbar, fo daß bie Regierung felbft fir diefe Anfchaffung forgen 
ju muͤſſen glaubt, fo wird diefelbe am vortheilhafteften durd 
vertraute inlaͤndiſche Raufleute audsgefihrt, bie man dazu bevoll- 
midtigt.  Weniger awedmafig find Ankäufe der eingelnen 
Gemeinden, wobei aud) eher ein Preisaufſchlag wegen der 
Vermuthung eined ftarferen Begehres gu fürchten ift (d). Die 
erfauften Borrathe werden dann nad und nad) um den Koftenz 
betrag oder nad) den Umftanden aud) mit Verluft an die 
Bader abgegeben, mit denen ein entfpredender Brodpreis ver- 
abredet wird. 

3) Den diirftigen Familien, 3. B. den Lohnarbeitern ift ed 
beſonders wobhlthatig, wenn ihnen aus den von der Regierung 
angeſchafften RKornvorrathen Brod zu einem niedrigen Preiſe 
verſchafft wird. 

4) Die fleineren Landwirthe, weldye fic) wegen der Aus— 
faat von Sommergetreide und von Stedfartoffeln in Berlegens 
heit befinden, werden durch einen Vorſchuß von Getreide bid 
zut Ernte unterftiigt. Zugleich follte in foldjen Jahren auf 
ſparſameres Berfahren bei ber Ausſaat hingewirft werden (c). 

Dd) Man fudt den Nahrungsbedarf durch Verbefferungen 
im Mahlen und Baden gu vermindern (d) und neben den 
gewoͤhnlichen nod) andere Nabrftoffe au Hilfe gu nehmen (e). 


= 28, — 


(a) Hiezu dienen die Srnteberichte der Unterbehorden, auf Berathung mit 
den verftandigften Landwirthen gegriindet. Die landwirthſchaftlichen 
Vereine fonnen hiebei fehr viel nützen. Es hat mehrmalé febr ge— 
ſchadet, Daf man fic) anfangés in der Beurtheilung der Ernte getäuſcht 
hat, wie 1846 in Franfreid), wo man das Mifrathen des Roggens 
liberfah, de Romanet in Compte rendu ete. XV, 471. — Das 
4. B. in Preugen übliche Verfahren, alljährlich blos gu erfragen, wie 
fid) die Grnte gu einer mittleren durchſchnittlichen verhalte (§. 122 (@)), 
empfiehlt fid) durch feine Ginfachheit, aber die Unbeftimmtbeit defien, 
was fiir eine mittlere Grnte gelten foll, ift der — —— ſchaͤdlich, 
es ſollte daher auc dieſe Groͤße ermittelt werden. euerlich ſind 
Vorſchläge gemacht worden, um zugleich den wahren (abſoluten) jähr— 
lichen Ernteertrag zu erforſchen, Wochenblatt zu den Annalen der preuß. 
Landw. 1861. S. 37 ff. 


(6) Mad Baiern wurden vom Herbſt 1816 an bis zum Sommer 1818 
liber Hof eingeführt 45483 baier. Scheffel Roggen, 29928 Scheffel 
Gerſte, 11978 Scheffel Weizen, faſt ausſchließend aus Rußland. Die 
Anſchaffungskoſten fonnen wohl nicht unter 4 Mill. fl. angenommen 
werden, und in Aſchaffenburg mag eine ähnliche Quantitaäͤt herbei— 
gefommen fein, wie auf der Elb- und Saalftrage. 


(c) Steen aus der Hand (Dibbeln) und Meihenfaat, vgl. §. 120 (ce). 


(q) Das Verbot, friſches Brot gu verfaufen, iff aué der Srfahrung hervor⸗ 
gegangen, daß daffelbe in groperer Menge vergehrt gu werden, pflegt 
alé das ältere. Roſcher, Ucher Kornbandel S. 113. — Die Kleie 
enthalt gute Nabritoffe, daher ift es vortheilbaft, fog. ſchwarzes Mebl 
gu verbacen oder Kleienwaſſer zuzuſetzen. 


(ec) Zollfreie Zulaffung des Reißes, Benugung des Malsteiges, der Oel- 
fuchen. Im britiſchen Reiche ift während der Theuerung der 1840er 
Sahre viel Mais aus America herbeigebolt worden, an deffen Verzeh— 
ag fid) die Diirftigen bald gewdhnt haben, und der nun fortwabrend 
in Gebrauch ift. 


§. 141. 


Grofe Wohlfeilheit der Bodenerjzeugniffe, wenn fie 
nur Folge ciner oder gweier reicher Ernten ift, findet in der 
baldigen nachfolgenden Erhohung ded Preiſes nach minder er 
giebigen Ernten ihre Vergütung. Cine anhaltendbe Wohl 
feilheit bagegen ift fiir die Landwwirthe fo febr empfindlid), daß 
man fid) haufig mit den dagegen zu ergreifenden Regierungs 
maaßregeln befchaftigt hat (a). Die Meinungen hierüber find 
nod) mehr getheilt, alé bei den Mitteln gegen die Theuerung, 
weil fowobhl die Urjaden der Wohlfeilheit als die Große ded 
in ihr liegenden Nachtheiles ſchwerer zu erfennen find und cin 
folder 3uftand feltener erfcheint. Bei cinem ungewoͤhnlich 
niedrigen PBreife der landwirthſchaftlichen Ergeugniffe erhalten 
bie Landwirthe und Grundeigner ein geringered Einkommen 


(§. 1380), felbft ifr landwirthſchaftliches Capital wird anges 
griffen, und die nadjtheilige Wirfung erftrect fic) auf die Unters 
prandéglaubiger, fowie auf diejenigen Handwerfer, Kaufleute ꝛc., 
die von den Landwirthen und Grundeigenthiimern Abſatz ers 
falten. Dagegen entfteht fir die uͤbrigen Stande aus bem 
wohlfeifen Wnfauf von landwirthſchaftlichen Robhftoffen eine 
Etſparniß, aus der fie neue Capitale bilden oder ihren Giter- 
genuß vermebren fonnen. Die Stadtbewohner gewinnen alfo 
im Ganjen genommen (5), und da theuere Zeiten gerade die 
enigegengefegte Wirfung hHervorbringen, fo ftreben beide Zu— 
finde, fid) in ihren Folgen auszugleichen. Indeß erfolgt dies 
nur fangfam, und zur Grleidjterung der Landwirthe ijt eine 
ſchnellere Hilfe wuͤnſchenswerth. 


(2) Die nach der Theuerung von 1816 und 1817 eingetretene Wohlfeilheit 
bat in den verfchiedenen Landern von Guropa das Nachdenken vieler 
Schriftfteller auf fid) geaogen und hin und wieder feltfame, der Bolfs- 
wirthichaftslebre wideritreitende Grflarungen gefunden. Zur Vergleidung 
ber verfchiedenen Anſichten dienen: v. Kn obelabect. Borfdhlage gur 
Erreichung mittlerer feftftehender Getreidepreife. Berlin, 1824. — 
(Dagel) Was ift die Urfache der außerordentlichen Wobhlfeilbeit 2 
1824. — Fauft, Rornvercine, Rornbaufer, Rornpapiere. Buͤcke— 
burg, 1824. — Scuderi, Memoria sulla rendita rurale. Palermo, 
1824. — de Marivault, De la situation agricole de la France. 
Paris, 1824. — Coletta, Alcuni pensieri sulla economia agraria 
della Toscana, in ber Antologia, Firenze, 1825. Gennaro. — Gr. von 
Soden, Ideen über die Mittel, das Sinfen ded Preifes der land- 
wirthfchaftliden Erzeugniſſe ju hemmen. Miirnb. 1825. — Sdhlier, 
Ueber unterirdifce Getreidemagagine. Würzb. 1825. — Lips, Ueber 
ben gegenwartig tiefen Stand der Getreidepreife. Nuürnberg, 1825. — 
v. Seutter, Ueber dad bisherige Sinfen der Getreidepreife. Ulm, 
1825. — Thaer, Möoͤgelin'ſche Annalen, XIII, 85 (von Thaer) 
XIV, 229 (v. Zimmermann), XV, 251 (v. Rlebe), XIV, 142 
(von einem ee ae gut ). — Budholy, N. Monate- 
fébrift, 1825. Febr. S. 


(5) Wabrend ein Theil der — eine Verminderung des Abſatzes 
empfindet, ſehen diejenigen, welche von dem Luxus der Städter ihre 
Nahrung ziehen, ihre Geſchäfte im Zunehmen. 


§. 142. 


Da eine Verminderung des Metals und Papiergeldeds alle 
Waaren zugleich und ungefahr in gleidem Verhaltniffe wohl. 
feiler machen miifte (I, §. 268), fo ift eine blos auf die Gr 
sugniffe der Landwirthſchaft beſchränkte, fowie eine über die 
Preiserniedrigung ber anderen Waaren hinausgehende Wohl— 


— 300 —— 


feilheit jener Stoffe nicht aus jener allgemeinen Urſache (a), 
ſondern aus beſonderen Verhaͤltniſſen im Landbau gu erflaren; 
es kann das Angebot durch eine Reihe guter Ernten, ſowie 
durch die vorausgegangene Erweiterung und Vervollkommnung 
bed Feldbaues oder die erleichterte Einfuhr vergrößert, zugleich 
auch die Nachfrage wegen der Abneigung gegen den Getreide— 
handel oder wegen ded gehemmten Abſatzes nad) anderen Lan- 
bern vermindert worden fein (b). Jenes Mipverhaltnip awifden 
ben Frudjtpreijen und den Koften ded Anbaues ſowie den 
Preifen der anderen Giter fann jedod) nicht lange fortdauern 
(I, §. 168), weil 

1) die Wohlfeilheit der Lebensmittel eine ftarFere Zunahme 
ber Volf—menge und damit zugleich einen ftarferen Begebr ber 
erfteren nad) ſich zieht (c), 

2) die Landwirthe fid) durch Verbefferungen und Wechſel 
ber Betriebsart gu helfen fudjen, §. 131. 3), 


3) der Arbeitslohn (1, §. 199) fowie die PBreife anbderer 
inlaͤndiſcher Guͤter nad) und nad) herabgehen, bis dad Gleich— 
gewicht wieder hergeftellt ift, endlid) aud) 

4) Mißjahre in dem einen oder anderen Lande fowie andere 
Urfaden einer PBreiserhohung nicht ausbleiben fonnen. 


(a) Die Wohlfeilheit der 1820r Jahre wird von Gr. von Soden, 
v. Bilow-Cummerow, v. Seutter u. A. hieraus abgeleitet. 
Mad der Meinung bes Letzten (S. 22) hatte die Gelbmenge in Deutſch 
land abgenommen und der Ueberreft gugleid) an Werth (Preis) ver 
loren! Es ift gwar wabrideinlid), dag in jenem Beitraume die Ber 
minderung ber europdifchen Geldmenge eine allgemeine Woblfeilbeit 
hervorgebracht hat (1, §. 171. 2770), allein bet dem Getreide müſſen 
nod) befondere Urſachen mitgewirkt haben, da daffelbe ftarfer im Pretie 
gefunfen war, alé andere Dinge. — Mlle Griinde, welche blos auf de 
wirthſchaftlichen BVerhaltniffe Deutſchlands paffen, erſcheinen wegen der 
Allgemeinheit jenes Uebelſtandes als unzureichend zur Grflarung. 


(6) Sn dem Zeitraum von 1820—30 war zu den fruchtbaren Jahren unt 
den Wirfungen einer grofen Sunahme des wefteurvpaifden Lant- 
baues das Angebot des fiidruffifchen Getreides Hingugefommen. — Der 
Rartoffelbau hatte in mebhreren Landern den Getreidebedarf vermintert 
(I, §. 192), dod war dieß nur eine Nebenurfache, die im fudliden 
Guropa gang wegfiel (dagegen Bimmermann, a. a. O.). 


(c) Wenn Deutſchland jahrlich 94 Proc. Volfsvermehrung hat, fo madt 
dieß, gu 7 Sd. auf den Kopf, einen neuen Begehr von 23 Mill. Sch 
wozu gegen 327000 pr. Morgen Getreidefeld oder ungefahr die doprelte 
Fladhe von Aer und Wiefe erforderlich find. 


— — 


§. 143. 


Die Regierung vermag weder die Preife der Dinge gu 
beherrfdjen, noch eingelne Claſſen von Gewerbtreibenden bei 
den Haufigen Breisveranderungen vor Berluften gu bewabhren, 
fann alfo bei einer grofen Wobhlfeilheit nur darauf hinwirfen, 
bap jene nattirlidjen Gegenwirfungen (§. 142) befordert und 
die Uebelftande des Augenblicks gemildert werden. 

1) Die Anlegung von Magazinen verdient gwar Ermun— 
terung, indeß fann fie nur auf kurze Zeit die Preiſe heben, bid 
bie Magazine gefiillt find. 

2) Es ift nothig auf Erweiterung ded WAbfaggebieted Bee 
badt gu nehmen, um den am meiften Leidenden Gegenden 
bebiilflid) gu fein, a. B. durch Berbefferung der Lands und 
Wafferftrafen und Befeitigung der von dem Gebrauche ders 
felben gu entrichtenden Abgaben. 

3) Die auf die Grundeigenthiimer und Landwirthe gelegten 
offentliden Laften miffen in ridtigem Verhaͤltniß gu dem vere 
minderten Ginfommen derfelben ermafigt, und dafiir die Lei- 
ftungen der anderen, von ben Umftinden mehr begiinftigten 
Glaffen vermehrt werden (a). 


(s) Ginftweilige Berminderung der Grundfteuer, Nachlaß von verfchiedenen 
Staatéabgaben x. 


V. Belehrung und Ermunterung. 


§. 144, 


Gin grofer Theil der Landwirthe betreibt ihr Gewerbe in 
ber hergebrachten Weife, ohne auf Fortſchritte bedacht gu fein, und 
bad uͤbliche Verfahren fowie die Befdhaffenheit der dabei anges 
wendeten Huͤlfsmittel ift haufig nod) fehr mangelhaft (a). Es 
fteht baher der Regierung ein weited Feld offen, um obne 
3wang grofien Erfolg gu bewirfen, indem fie die Kenntnif ded 
vorthei(hafteften Berfahrené und die Ueberzeugung von der 
Giite deffelben den einge(nen Landwirthen nahe bringt. Wenn 
fid) bas Nachdenken uͤber die Gruͤnde der Verrichtungen, die 


— 802 — 


genaue Beadtung srtlidjer Umftande und mandyfaltige Rennt- 
niffe mehr und mehr verbreiten, fo (aft fic) eine große Steige- 
rung bed Bodenertrags erwarten, die ſowohl gum Unterhalte 
ber anwadjenden VolfBmenge als gur Bereidherung der Land 
wirthe dient. Werden Ginrichtungen fir jenen Zweck ſchon 
yon Gingelnen ober von Privatvereinen gegriindet, fo hat die 
Regierung nur dazu beizgutragen, daß fie die grofte Wirkſamkeit 
erlangen, fonft gehoͤrt die Gorge fiir dieſe Belehrung unter die 
Wufyaben der Regierung. Die landwirthfchaftliden Verrich— 
tungen und Grfdeinungen find in dem jegigen Jahrhunderte 
mit dem Beiftande der Naturwiffenfahaften fo gründlich erforfdt 
und auf allgemeine Grundfage zurückgeführt worden, daß dad 
frithere Mißtrauen gegen die wiſſenſchaftliche Behandlung dieſes 
Gewerbeds fid) mehr und mehr verliert. Cin geordneter 
Unterridt eined Theiled der Landwirthe ift ein ſehr wir 
famed Mittel, den Betrieb dieſes Gewerbed auf eine höhere 
Stufe gu erheben, wabhrend die durch blofe Einübung auf einem 
Landgute erworbene Gefdidlidfeit in vielen Fallen mangelhaft 
bleibt. Diefer Unterricht dufert feinen nuützlichen Cinflug nicht 
blos bei denjenigen, die ihn genoffen haben, fonbdern bdurd 
Beifpiel, Rath und Beiftand derſelben allmalig in weiterem 
Kreife der Landwirthe. 


(a) Selbft in Gngland iff von Caird (1851) nod viel Feblerbaftes 
wWahrgenommen worden. 


§. 145. 


G8 giebt verfchicdene Arten des landwirthſchaftlichen Unters 
rid)td je nad) dem Bildungsgrade und der Stellung derjenigen 
Perfonen, fiir die er beftimmt ift (a). 

1) Lehrvortrage auf Univerfitaten geben gwar ge 
wohnlich eine auf die Hauptgegenftande befchranfte Kenntnif, 
aud) laſſen fid) im Horfaale feine eigenen Uebungen det 
Schiler und weniger Anfchauungen veranftalten, als auf 
einem Landgute, dagegen findet fic) dort eine vorgtiglid gute 
Gelegenheit gur Erlernung der Hilféwiffenfdaften. Dieſes 
Unterrichtémittel ift gundchft gur Borbereitung fiir alle Claffen 
yon Staatsbeamten beftimmt, die in ihrem Wirfungsfreife mit 


— BOR: — 


ber Landwirthſchaft in Berührung kommen, leiſtet jedoch aud) 
fir die wiſſenſchaftliche Bildung ausuͤbender Landwirthe gute 
Dienſte, beſonders da die letzteren auf der Hochſchule ſich auch 
mit verſchiedenen anderen Gebieten des Wiſſens bekannt machen 
finnen. Der Nutzen ſolcher Vorträge fir beide Claſſen von 
Schülern iſt durch die Erfahrung hinreichend dargethan (5). 
Ber die allgemeinen Grundſätze und die Hüſlfslehren erlernt 
hat, Fann bie ihm nod) feblende Anſchaulichkeit, Vollftandigfeit 
bed Wiffens und cigene Uebung fic) leichter erwerben, und 
diefer Unterridjt niigt aud) denen, bie mit der Ausuͤbung ded 
Betriebes ſchon befannt find. Auf polytechniſchen Schulen lage 
fid) die nämliche Einrichtung treffen (c). 

2) Eigene Landwirthſchaftsſchulen, in denen cine 
ausfuüͤhrliche Unterweifung gegeben und dagu cin wobl einz 
gerichtetes Landgut benugt wird. Es laffen fic) drei Claffen 
unterſcheiden: 

a) Höhere Schulen mit einem gang wiſſenſchaftlichen 
Unterridte, fogenannte landwirthfdaftlidbe Snftitute 
oder Academieen. Diefe find gwar, wie man neuerlicd ane 
ttfennt, nicht im Stanbde, den Zoͤglingen gugleid) volle Uebung 
und Geſchicklichkeit zu geben (d), indeffen haben fle dod) ſchon 
ſeht viel Gutes geleiftet, indem fie Landwirthe, die grofere 
Giiter bewirthfchaften wollen, gu einem rationellen Verfahren 
anleiten (e). Die Regeln ded beften Betriebes werden hier 
ausführlich und mit ihrer Begriindung durch Naturwiffenfchaften 
und Mathematif entwidelt, gugleid) aber wird Anſchauung der 
Gegenftande und Verrichtungen und Gelegenheit gegeben, fic 
mit den BVerhaltniffen eines wohlgevrdneten Landguteds vertraut 
zu maden. Weil jedod) dieſes nothwendig auf gegebene Srt- 
lide Berhaltniffe berechnet fein muß und alſo nicht vielfeitig 
genug ijt, fo erfordert bie Bollftandigfeit, daß aud) foldye 
Gegenftande, Methoden rc. gegeigt werden, weldye in anderen 
Umgebungen Nugen gewahren. Hiegu dienen Garten, Verſuchs— 
felder, Modell» und Naturalienfammlungen, manchfaltige Vieh— 
tafien, Gewerfsanftalten und dgl., weshalb folde Anftalten 
jiemlid) foftbar find (/). Gorftfdulen von ähnlicher Beſtim— 
mung miffen vom Staate in walbdreidhen Gegenden angelegt 
Werden (9). 


— 304 — 


b) Mittlere Landwirthfhaftsfdulen fir folde 
Zoglinge, die auf mittleren oder fleineren Giitern an den 
Arbeiten felbft thei{nehmen follen und fir deren Borbereitung 
ein Unterridjt in den Regeln des beften Betriebes in einer 
minder ftreng wiffenfdhaftlidjen Form und mit einem geringeren 
Maaße von Hilfsfenntniffen geniigt. Solche Anftalten find 
vorzüglich für ben wobhlhabenden Bauernftand beredynet. Sie 
erfordern nidjt eine fo reiche UWusftattung wie die bei a) ge 
nannten (A). 

c) Niedere Landwirthſchaftsſchulen, unridtig Acker— 
baufdulen genannt (7), in denen der Lehrunterridht febr 
abgefiirgt ift, die Zöglinge aber zugleich gur Arbeit im Felde 
und Hofe angehalten, an Fleif und Ordnung gewohnt und in 
allen Berridtungen genau eingeübt werden. Defhalb ift ein 
langerer Aufenthalt nothig als in den mittleren Schulen und 
jede Anftalt fann nur eine gewiffe Anzahl von Schiilern be 
ſchäftigen. Hier werden Fleine, felbftarbeitende Landywirthe, 
ferner Gutéauffeher, Oberfnedyte rc. gebildet. Wegen der Fleinen 
gulajfigen Schülerzahl find mehrere folder Sdhulen erforberlid) 
und die Grfahrung zeigt, daß fie aud) gut als Privatunter— 
nehmungen mit einer Staatdunterftigung zu Stande gebracht 
werden fonnen (x). Als Staatéanftalten verurfaden fie mehr 
Koften, dod) ift der Unterfchied geringer, wenn der Borftand 
zugleich Pachter ift, als wenn die Bewirthſchaftung auf Staatés 
rechnung gefdieht. Freiplage auf Staatéfoften machen es mög— 
lid), daß unbegiiterte Schuͤler theilnehmen (2). 

3) ud) die Volksſchulen auf dem Lande können fir 
diefen Zweck benugt werden, indem 3. B. der Unterridt in der 
Naturgefhidte und Naturlehre vorzugsweiſe auf Gegenftande 
ber Landwirthſchaft gerichtet wird. Die alteren Knaben werden 
aud) mit Nugen in den fog. Fortbildungsſchulen mit den wid 
tigften Regeln ded Betriebes befannt gemacht (m). 

4) §iir ecingelne, der Emporbringung vorzuͤglich bediirfende 
Gewerbszweige find befondere Flachsbau⸗, Wiefenbaus, Gartner 
und Schaͤfer-Schulen rc. nuͤtzlich (n). 

5) Unterftiigungen fuͤr eingelne fabige junge Landwirthe, 
um ſolche Gegenden gu befudben, wo fie viel Lehrreided gu 
fehen haben, 3. B. Belgien, oder um fie einige Zeit auf einer 


Muſterwirthſchaft (§. 147) arbeiten gu laffen, find empfehlens- 
werth. 


6) Leichtfaßliche, fuͤr den Bauernſtand berechnete Schriften 


und Aufſätze können eine ſehr wirkſame Anregung zum Fort— 
ſchreiten geben, vgl. 8. 146. 


(a) 


(0) 


(c) 


(¢) 


Die Meinungen über die befte Gintichtung diefes Unterridtes find nod 
jebr verfchieten, wie es 3. B. die Berhandlungen des franzöſiſchen 
Central - Gongreffes eigen, 1844 S. 53, 1850 S. 230. 271. — 
VPabſt, Ueber die Bildung jun Landwirthe. Stuttgart, 1829. — 
Elsner, Die Bildung des Landwirthes. 1838. — Lobe, Die landw. 
Lebranftalten Guropas. Stuttgart, 1849. 


Befonders in Deutſchland, wo die Landwirthfchaftelehre anfangs mit 
ber Botanif verbunden, dann (feit 1727) als VBeftandtheil der Kameral— 
wiffenfchaft ein Rehrgegenftand war. Die deutſchen Berwaltungs- 
beamten jeichnen fid) unter anderen durch privatwirthfchaftlidbe Kennt— 
niffe vor denen ded Auslandeds aus und haben zur Emporhebung der 
Landwirthſchaft viel beigetragen. Die Wirkfamfeit cines Beckmann 
(Gottingen), Karſten (Roftod), Jordan (Wien), Burger (Klagen- 
furt), Weber (Breslau), Schulze (Sena), Sturm (Jena, Bonn), 
Geier (Würzburg), Lowe (Edinburg) u. A. ift ſehr frudtbar ge: 
wefen. Es if aud) leicht, dem Unterrichte mehr Ausführlichkeit und 
praftifche Michtung yu geben, wenn dem dafuͤr angeftellten Lehrer die 
erforderlichen Hülfemittel verichafft werden. Hanssen, Agriculturae 
doctrina cathedris universitatum vindicata. Altonae, 1832. 4°. 


Braunfhweig, Prag, Wien, Brinn, Krafau, Ofen, Chemnig, das 
conservatoire des arts et métiers in Paris, mehrere Gewerbſchulen in 
Sadjen, Sohanneum in Grag. 


Das befte Mittel hiezu ift der Aufenthalt bei einem — Landwirthe, 
der nur einige Zöglinge hat und ſie daher zu allen Verrichtungen an— 
leiten und mit dem ganzen Zuſammenhange der Wirthſchaft bekannt 
machen kann. Nach dieſer Art der Erlernung iſt aber immer noch der 
Beſuch einer Lehranftalt yur gründlichen Ausbildung zu empfehlen. 


Die drei erſten im Anfang des 19. Jahrhunderts gegründeten Anſtalten 
ſtifteten A. Thaer zu Mögelin bei Freienwalde (Prov. Brandenburg) 
im Jahre 1804. E. v. Fellenberg zu Hofwyl bei Bern und Graf 
Wefteticg gu Keßthely in Ungarn. Die erſſe derſelben beſteht nod. 
Preußen hat an ſolchen Schulen die ſog. Academieen des Landbaus zu 
Möͤgelin (Privatanſtalt) und Eldena bei Greifswald (ſeit 1835), die 
bobere Lehranftalt au Poppelsdorf bei Bonn (1847), beide legtere mit 
ten naben Univerfititen in BVerbindung, Brosfau in Sdhlefien (1847), 
Waldau in der Proving Preußen, Regenwalde in Pommern (Privat: 
anftalt). — Oeſterreich: k. Lehranſtalt gu Altenburg in Ungarn (1849). — 
K. ſächſ. Lehranſtalt yu Tharand, Privatanftalt yu Lützſchena, k. wiirt. 
zu Hobenbeim (1818), k. baieriſche gu Weibenfteyhan (früher in Schleiß— 
heim). — Die Anftalten in Sena und Gottingen find mit beiden 
Univerfitaten verbunden; hannov. Staatelehranftalt zu Ebftorf. — 
Ueber Hohenheim ſ. Die k. wiirtemb. Lehranftalt flir Land- und Forft 
wirthſchaft in H. Stutty. 1842. (H. hat 999 M. Land, welches 
Staatégut iff. Hievon bhilden jegt S24 M. die Flache der eigentlichen 
Gutswirthſchaft. Der im Staatévoranfclage enthaltene Mufwand für 
dieſe Anftalt war für 1858/61 10532 fl., wogu die Lehrgelder der 


Rau, polit. Oefon, U. 1. Abth. 5. Ausg. 20 


(f) 


(9) 3 


(4) 


(*) 


(*) 


(7) 


— 306 — 


Studirenden fommen.) — Baumſtark, Ueber ftaaté- und landw. 
Akademieen. Greifsw. 1829. — Heinrich, Ueber Zweck und Birt: 
ſamkeit landw. Lehrinſtitute, Breslau, 1847. — Hartſtein, Ucher 
Swe und Einrichtung höherer landw. Lehranſtalten, Bonn, 1352. 
(Enthaͤlt auch eine Beſchreibung von Poppelsdorf.) — Ueberſicht der 
landw. Unterrichtsanſtalten in Deutſchland, Mentzel und Lüͤders— 
dorff, Landw. Kalender, 1829. Il, 273. — Frh. v. Liebig hat 
wiederholt gegen die Anſtalten dieſer Art einen ſcharfen Tadel audge: 
ſprochen (Augsb. allg. Zeitung 1861. Mr. 88 Beil.), der durch die 
Erfahrung widerlegt wird. Aus jenen Anſtalten ſind ſehr viele vor— 
qu liche Landwirthe hervorgegangen und die von jenen gegen mande 
ebefate Liehig’s im Gebtete der landwirthſchaftlichen Chemie ex 
hobenen Zweifel find der tieferen Ergriindung des Gegenfiandes for: 
derlid). — Girencefter in England (Graff. Glocefter, Privatanttalt).— 
Grignon bei Berfailles (1827, Unternehmen einer Actiengefell{daft). 
(Vorher war die Thierargneifdule yu Alfort bei Paris die eingige 
Stelle in Frankreich, wo man Landwirthfdaft lebrte.) Gm 3. Ms 
wurde befdloffen, in jedem der nach landw. Berhaltniffen abgutheilen: 
ben Bezirfe von Franfreid) (höchſtens 20) eine Lebranftalt (école 
régionale) gu erridjten, ferner eine febr vollftandige Sauptlebranfalt 
gu Berfailles. Diefe wurde durd BV. vom 17. Sept. 1852 wieter 
aufgehoben. — Gentral-Landw. Schule in Aranjuez, feit 1856. — 
Rehranftalt yu Marimont bei Warfdau. 


Hohenheim hat auch verfdhiedene Gewerfsanttalten, namlich eine Fabri 
von Adergerathen, cine Kunſtmühle, Branntweinbrennerei, Brauerti, 
Miibengucer: und Kartoffelſtärke-Fabrik, Eſſigſiederei, Seitenhaspelung. 


. B. Dreipfigader bei Meiningen, Tharand bei Dresden, Meuftatt: 
Gheréwalde, Hohenheim, Nancy 1824. 


Die Grange zwiſchen diefen und den hoͤheren Sdhulen iſt gwar mat 
leicht gu beflimmen, weil es Uebergdnge zwiſchen beiden giebt, tod 
muf man eine foldhe Mittelelaſſe anerfernnen, zu welder 3. B. die 
8 Staatéanftalten diefer Art (écoles moyennes d’agric.) in Belgien 
gehoren, wovon 4 mit Gymnafien oder Gewerbsfdulen yerbunden fint, 
Rapport sur l’organisation de l’enseignement industriel en Belgique, 
1852, GS. 86. 188. — Lehranftalt gu Wiesbaden, Landwirthſchafit 
und Gewerbsfhulen in den 8 baierifchen Kreisſtädten x. Hier it 
aud) ſchon eine halbjabrige Lehrzeit (im Winter, wie im Wiesbaten) 
nuͤtzlich. — Vorſchlag, durch reifende Lehrer an verfdhiedenen Orten 
Unterridht geben zu laffen, Bonnet in Congrés central, 1844, ©. 53. 


Unridtig, weil mehr alé blofer Ackerbau gelehrt wird und diefer Rame 
das Unterfcheidbende diefer Anftalten nicht ausdridt. Man koͤnnte fit, 
um die Gitelfeit yu fthonen, Schulen dritter Claffe oder landw. Arbeit 
ſchulen, Lehratiter x2. nennen, fermes-écoles in Frankreich. 


Fuͤr diefe Ginridhtung preug. Congrepberidt, 1, 67. In Preugen fint 
ed lauter Brivatanftalten, die vom Staale einen Zuſchuß erhalten.” 
Gs waren im Sahre 1859 deren 21 vorhanden. Der Staat verwentel 
liberhaupt 20000 Rthlr. auf diefe u. a. niedere landw. Schulen. — 
Pier foldhe écoles pratiques in Belgien, wo der Staat die Lehrer unt 
ben Unterhalt ber Schiller bezahlt. Die Schule gu Haine: St. Pierre 
(wo fid) eine Mafchinenfabrif befindet) ift gum Unterridt in ter Ber 
fertigung von landw. Gerithen beftimmt, ang. Rapport, G. 193. 


Hohenheim hat zugleich eine nievere Lehranftalt, worin 25 junge Leute 
gu Unterverwaltern, Muffehern und jum bauerlichen Betriebe vorbereitet 
werden. Hier ift praktiſche Einübung die Hauptſache, doch fintet aud 


Lebrunterridt ftatt. Diefe fogenannten ,Landvbaumanner” find 
theils unentgeldlid) aufgenommen, theilé begablen fie fiir dreijabrigen 
Mufenthalt 100 fl. Da fie flix ihre Arbeiten einen Tagelohn, mance 
andere Beihiilfe und bei gutem Verhalten eine Sahrespramie erhalten, 
fo fonnen fie zur Noth obne Zuſchuß beftehen. Der baare Aufwand 
ift gegen 1900 ff., wovon etwa 400 fl. ald Lehrgeld abgehen, f. die 
in (e) genannte Schrift: Die F. w. Lehranftalt Hohenheim, S. 69. 
Bgl. v. Wedherlin in v. Lengerke's Amtl. Bericht liber die Ver: 
fammlung deutſcher Land- und Forftwirthe yu Potsdam, GS. 81. — 
Die guten Wirfungen diefer Schule ermunterten tm Jahre 1842 zur 
Griindung zweier anveren Schulen ähnlicher Art yu Ellwangen und 
Odfenbaufen, ſpäter fam nod cine vierte in Kirchberg hingu. Die 
Zoͤglinge (10 bei jeder Schule) zahlen fein Lehrgeld und erhalten die 
Koſt fir ihre Arbeit. Der Borfteher erhalt Befoldung und freie Woh— 
nung, ift aber zugleich Pachter der gugehdrigen Domine. Die tibrigen 
Ausgaben von 1600 fl. fiir Ellwangen und Odfenhaufen bejtreitet eine 
Stiftung; B. v. 28. Mai 1842, die Staatscaffe ſchießt 1858/61 fiir 
die drei feBtgenannten Schulen nod) 5825 fl. gu. — Großh. badiſche 
Aderbaufchule Hochburg bei Gmmendingen ( Oberrbheinfreis), Gefes 
v. 22., Berfligung v. 24. April 1846. Berordnung v. 4. Oct. 1859, 
Feſtſchriſt fuͤr die XXI. BVerfamml. der d. Landwirthe S. 124. Der 
Unterricht nimmt im Winter, die Uebungésarbeit im Commer mehr 
Zeit hinweg. Die Zoglinge bezahlen tm 1. Jahr 178, im 2. 109 f., 
Diirftige, wenn wiirdig, erhalten aber 40 fl. Nachlaß. Das Gut hat 
332 Morgen. — Empfehlung ter fermes-écoles in Franfreid), V. vom 
23. Suli 1847. Sm Jahr 1848 waren deren fdyon 25 vorhanden. — 
Mitti bei Hofwyl (Bern, Priv.). — Schoppenftadt in Braunschweig, 
Frauenbreitungen in Meiningen, Trutid in Böhmen, fammtlicd Priv. — 
Bemerfungen gegen die Acerbaufdulen wegen ihrer Roftbarfeit bei 
Seller, Bildung des Bauernftandes, 1850, S. 22. 


(m) Die Erfahrung lehrt, daß oie gut unterridteten Zoglinge folder 


(n) 


Schulen aud anregend auf ihre Meltern wirfen. Gollte aber diefe 
Anleitung allgemein werden, fo müßten die Bolfsfdhullehrer befonders 
tagu vorbereitet werden. Bal. preuß. Congreßbericht, I, 47. 473. 
II, 140. 416. — Die auf der XXL Verfammlung der deutfchen Lands 
wirthe gu Heidelberg (1860) abgelegte Brobe bewies anfchaulich die 
Moͤglichkeit eines guten [andw. Unterridts durch Bolfsfdhullehrer, 
Atl. Berit S. 131. 


K. Gartnerfdhule yu Schöneberg bei Berlin, 27. Sept. 1823. Drei 
Glaffen: 1) Gemeine Gartner, 2) ——— welche außer den 
Unterrichtsgegenſtaͤnden der erſten aud) die Treibhaufer und dergl. be— 
bandeln lernen, 3) Gartenfiinitler, botanifd und aäſthetiſch weiter aus— 
gebildet. Muferdem find im preug. Staat nod 3 Gartner-, 1 Flachsbau-, 
6 Wiefenbau-, 1 Gardens und Krappbau-, 1 Schafer-, | BieneneSchulen. 
Gartenbaufdule in Karlsruhe feit 1853, ang. Feſtſchrift S. 132, — 
Vorſchlag einer Schule fiir Rebbau und Weinbehandlung, Göriz in 


Staatewiff. Zeitſchr. 1851. S. 666. 


§. 146. 
Landwirthſchaftliche Vereine haben fic) langft febr 


wirkſam erwiefen, dies Gewerbe gu befdrdern, befonderd wenn 
fie, wie die neueren Vereine mehrerer Staaten, fid) uͤber dads 


20* 


— 308 — 


ganze Land erftreden (a). Sie gedeihen am beften al8 freie 
Privatanftalten, ohne läſtige Beengung, aber von der Regie 
rung unterftiigt. 3u ihrem Wirfungsfreife gehoren Berathungen 
liber Verbefferungen im Gewerbsbetriebe, — Veranftaltung von 
Verſuchen (6), — Herausgabe von Zeitfchriften, die theils 
fiir wiſſenſchaftlich gebildete, theild fir kleinere Landwirthe be 
ftimmt fein fonnen, nur aber nicht beide Beftimmungen gut 
mit einander verbinden Laffen, ferner von gemeinfapliden Unter: 
richtsbuͤchern (c), — Anfiindigung und Ertheilung von Preiſen 
fiir gewiffe gemeinniigige Unternehmungen, — Befpredungen 
liber landwirthſchaftliche Gegenftinde, zu denen viele Landrwirthe 
beigezogen werden, jum Wustaufde von Erfahrungen und jure 
Belehrung, — Ausftellung von Bodenerzeugniffen, Vieh, Ge: 
rdthen, Mafdinen ꝛc. — Anfchaffung von Hülfsmitteln yum 
Gebraudhe der Mitglieder, ale Baume und Rebſchulen, Buͤcher, 
Modelle, Gerathe, Samereien, Sammlungen von Bodenarten, — 
Sammlung und Zujammenftellung von Nachrichten zur Landes: 
funde in landwirthfdaftlider Hinficht und dgl. Die Mittel 
fließen aus ben jährlichen Beitragen der Vereinsmitglieder unt 
aué einem Zuſchuſſe ber Staatécaffe. Dieſe benugt die Vereine 
zur Ginholung von Gutadhten, geftattet ihnen auc Vorſchläge 
zu Maaßregeln im Gebiete der Gefeggebung und BVerwaltung 
ju madden. Gin folder Verein vermag am meiften zu niigen, 
wenn er cine zweckmäßige Versweigung hat, fo daß feine Grunt- 
lage aus Bezirks- oder felbft Ortdvereinen befteht, deren Mit: 
glieder fid) leicht öfters verſammeln fonnen. Hier erhalten 
viele Landwirthe cine WAnregung und die srtlidyen Verhaltniffe 
werden am beften beriidfichtigt. Da jedoch die Vereine Fleiner 
Bezirke gum Theil nicht genug vielfeitig und gründlich gebildete 
Landwirthe unter ihren Mitgliedern zählen fonnen, fo ift es 
rathfam, dap WAbgeordnete diefer Bereine in einem groͤßeren 
Landestheile gufammentreten, wodurch alfo Kreis- oder PBrovin- 
clalvereine entftehen. Sn diejen findet fic) nicht nur mehr Cin 
fidht und Umſicht verfammelt, fondern es ift aud) moglid, 
mehr Hiulfsanftalten der oben erwähnten Art gu Stande ju 
bringen. Von der Größe ded Landed wird es abhangen, ob 
bie Provincialvereine durch gewabhlte Bertreter fic) wieder zu 
einem allgemeinen Landesverein an einander ſchließen oder felbft 


— 309 — 


ſtaͤndig bleiben (477. Im erſten Falle wird der oberſte Vereins— 
ausſchuß mit ber oberſten volkswirthſchaftlichen Staatsbehörde 
ober dem Landwirthſchaftsrathe (§. 45 Mr. 2.) in Verbindung 
gefept. Gr bedarf zur fortdauernden Beforgung der Gefdhafte 
eines angefteliten Berfonals. Soweit ein landwirthſchaftlicher 
Verein aus Staatsmitteln unterſtützt wird, ift eine Mitwirfung 
bed betreffenden Minifteriums angemeffen, um fiir gute Vers 
waltung jener Gumme ju forgen (e). Auch Vereine fiir ein 
jelne 3weige ber Landwirthſchaft verdienen Begiinftigung (/). 


(a) v. Beckedorff in v. Lengerfe, Ann. I, 221. — Preuß. Congreß— 
bericht, I, 34. Ll, 289. — Grofibritanien und Franfreid) haben fon 
langer viele folche Bereine, worunter die 1761 geftiftete Société royale 
d'agriculture ju Paris. Die Royal society of agriculture in Gngland 
hat tiberaus viel geleiftet. — Aufzählung der alteren deutſchen Gefell- 
fhaften in Bedmann, Landwirthſchaft, §. 10. — Neuere, mit den 
Regierungen in näherer Verbindung ftehend: landw. Verein in Baiern, 
9. Oct. 1810, mähriſch-ſchleſ. Geſ. 29. Aug. 1811, Wiener landw. 
Geſ. (Statuten v. 18. Suni 1812), wiirtemb. londw. Verein, 30. Suni 
1817, fteiermart. Gef., v. Febr. 1819 (mit 25 gugebdrigen Filial: 
vereinen), badiſcher landw. Verein, 1. Mug. 1819, furhelfifder, 29. Suni 
1821, Gef. zu Gory, 9. Mov. 1825 2. — Im preuß. Staate zahlte 
man 456 Wereine, worunter 11 fiir ganze Regierungsbezirfe und 
5 Provincialvereine. Qn Oefterreich befinden ſich 12  felbftitandige 
Hauptvereine in den Provingen. In Baiern befteht ein General-Comité 
mit § Kreis: Gomités, — in Sachfen 4 Kreisvereine mit einem gemein- 
ſchaftlichen Generalfecretir und 21 Sweigvereinen, — in Wrirtemberg 
62 Oberamtévereine, die fic) gu tt Gauvereinen verbunden haben, — 
im Grofh. Heffen 2 Provincialvereine. Baden hatte bis jest nur 
Bezirfa- (Amts-) Vereine. — Bn Belgien find 69 Bezirksvereine 
(comices agricoles), aus deren jedem ein Mitglied in bem landwirth- 
ſchaftlichen Brovincialrathe (commission provinc. d’agric.) figt. Diefer 
verfammelt fic) wenigitens zweimal jährlich. Sede Brovincialeommiffion 
ernennt 2 Mitglieder in den oberften Qandw. Math, conseil supérieur 
d'agric. (§. 45 (c)). Außerdem 30 nicht in diefer Gliederung einge- 
fligte landw. Bereine. Situation de la Belg. [V, 3. Die Statuten 
ber genannten oͤſterr. Bereine bei Schopf, L Bod. 


(4) Die Leipziger Sfon. Gef. hat ein eigenes Verſuchsgut eingerichtet, auf 
welchem ein geſchickter Chemiker angeftellt ijt. 


(c) Pabſt und Sdhweiger, Amtl. Bericht tiber die Verſammlung deut- 
(her Landwirthe zu Dresden, 1838. S. 44. 


(d) In Preugen, Sachſen und Großh. Heffen hat man es zweckmäßig ge- 
funden, daß jede Proving einen felbftitandigen Verein mit einem geſchäft— 
leitenten Ausſchuſſe bilde. In diefem Falle ift jedoch eine Verbindung 
der Provincialvereine ndthig, die der oberfte Landwirthſchaftsrath be— 
wirfen Fann. 


(e) Die in einigen ſüddeutſchen Staaten erricdteten fog. landwirthſchaft— 
liden Gentralftellen find eigentlich Staatsbehdrden zur Beforgung 
—— Theile der Landwirthſchaftspflege, aber fie handeln zugleich als 

orftinde der landwirthſchaftlichen Vereine, ohne von dieſen hiezu 


re aL ee 


—— zu ſein. Sie haben demnach eine nicht gehörig geordnete 
oppelſtellung, worunter die freie Vereinsthätigkeit leidet. Dieſer 
Uebelſtand würde beſeitigt, wenn jene Stelle mit den gewählten Ver— 
tretern der Vereine zuſammenwirkte. 


(fF) Schaafzüchter⸗, Bienen-, Garten-, Obſt-, Rebbau-, Weinveredelungs: 
vereine 2¢, 


§. 147. 


Gut eingeridjtete und verwaltete Landgiiter, auf denen die 
Kunſtregeln in ihrer Verwirklidung fidthar werden, geben einen 
ftarfen Antrieb gur Nadahinung und vermogen in der Um 
gegend die Landwirthſchaft auf cine höhere Stufe zu erheben. 
Gs ift deßhalb niglid), in foldyen Gegenden, wo die Land— 
wirthſchaft nod) am meiften zuruͤck ift, wo es an gruͤndlich ge 
bilbeten wobhlhabenden Landwirthen fehlt, Mufterg uͤter anzu— 
legen, welde Mannern von erprobter Kenntniß und Geſchid— 
lichfeit anvertraut werden (a). Der Anblick des guten Erfolges 
verfdafft ben Berbefferungen des Betriebes leichter Cingang, 
alé der Unterricht, und gerftreut allmalig die Vorurtheile ver 
Landleute. Zu folden Muftergiitern fonnnen Domanen benugt 
werben, es hat fic) jedoch auch) ausfiihrbar gegeigt, fuͤr dieſen 
Zweck Privatgiter gu benugen, deren Befiger eine Geldunter— 
ſtuͤttzung empfangen und in ihrer Wirthſchaftsführung unter cine 
Auffichtscommiffion geftellt werden (d). 

Gin der neueften Zeit angehörendes Hülfsmittel find die 
fog. Verfudsftationen, d. h. Landgüter, auf denen mit 
Hilfe von Mannern, welde in den Naturwiffenfchaften ganj 
cinheimifdy find, Verſuche gur Erweiterung bed landwirthſchaft 
lidhen Wiffens angeftellt werden (c). Sie werden entwedet 
yon der Regierung oder yon Vereinen gegriindet. 


(a) Ferme exemplaire zu Roville (Dep. Meurthe), unter der Bewirthidar: 
*— yon Path. de Dombasle (f 1843), mit Hülfe einer Actien: 
ace fchaft, welche ein Gapital von 45000 Fr. zuſammenſchoß und daé 
Mut fir 6000 Fr. pachtete. (Wal. §. 98.) ufterqiter von Rape: 
leon ILL. gu Vincennes und Fourlleufe. — Muſterwirthſchaft bei Dala: 
manara in Griehenland, auf einem Staatégute, feit 1829. Revue encyel, 
Marz, 1830. S. 751. — Kleine Muftergiter in Rußland, mit Zoͤg— 
lingen ver Ackerbauſchulen befegt, jedes Gut unter 1 Borfteher und 
3—4 Gehilfen, die cine fechdjabrige Lehrzeit beflanden haben. Bever, 
Wig. Zeit, flr Land- und Hauswirthe, 1841. Mr. 31. 


(4) Dieß ift im preuß. Staate geſchehen. Jn den Provingen Preußen unt 
Pofen waren 1859 73 bäuerliche Mufterwirthfdaften, von denen 12 in 


311 — 


ber Proving Preußen foweit durdgefiihrt waren, daß fie Feiner eal 
mebr bedurften. v. Vengerfe, Ann. XI, J. Suppl. S. 
Mengel u. Lüdersdorff, Gandw. Calender 1859. II, 79. 


(ce) 3. B. chemifche Unterfuchungen des Bodens, ber Diingemittel und 
Futterftoffe, Diinge-, und Fitterungsverfude und dgl. 


Zweites Hauptitid. 
Pflege einzelner Zweige des landwirthſchaftlichen Gewerbes. 


Einleitung. 


§. 148. 


Die friihere Undeutlichfeit ded Begriff von Polizei (§. 6 a) 
war die Urſache ſchädlicher Mißgriffe. Man unterfdied nidt 
gehorig zwiſchen den Gegenftanden der eigentliden oder Schutz— 
Polizei und der Volkswirthſchaftspflege. Bei jenen find gur 
Verhiitung bedeutender Gefahren fiir Perfon oder CEigenthum 
viele Gebote und Verbote mit Ctrafandrohung nothwenbdig, 
wahrend bei ben volkswirthſchaftlichen Zwecken nad) Hinweg- 
raumung der Hinderniffe dem Erwerbseifer freier Spielraum 
gelafjen werden fann und nur wenige Zwangsvorſchriften nöthig 
find. Zufolge der Bermengung beider Gebiete hat man oft 
aud) bie Vervollfommnung der Landwirthſchaft durd) Befeble 
ju erzwingen verſucht, die bei genauer Pruͤfung meiftend ald 
unndthig, oft aud) ſchäbdlich erſcheinen. Sn der fog. Feld- 
Polizei finden fid) nod) bidweilen rein polizeilide Vorſchriften 
mit anderen gemifdt, die auf volkswirthſchaftlichen Griinden 
beruhen und daher von den erfteren ausgefdieden werden 
follten. 


I. Feldbau. 


§. 148 a. 


Der Feldbau, d. h. die Verbindung ded Acker- und 
Wiefenbaues, wozu aud) die Behandlung der Weiden gehoͤrt, 
wenn diefelben vorhanden find, fteht in genauem Zuſammen⸗ 


oe — 


hange mit der Viehzucht (IV.), und beide zuſammen  bilden 
bie Haupthefhaftiqung des eigentlid) fogenannten Landwirthes. 
Auf fie begiehen ſich zunächſt bie gur Verbefferung der land— 
wirthſchaftlichen Gebdude und der Dorfwege, ferner gu 
Beforderung der Zurundungen (§. 98) zu treffenden Maaß— 
rege[n. Jn Anſehung der Gebdude ift es nuützlich, dap Mufter 
einer zweckmäßigen und woblfeilen Bauart mit Ridfidt auf 
die örtlichen Bedtirfniffe jeder Gegend aufgeftellt und die Bau 
meifter gur Wusfihrung derfelben ermuntert werden (a). Sind 
befondere Fehler in einer Gegend uͤblich, fo wird auf bie Ver 
meidung derfelben bei Neubauten Hingewirft. Regelmaäͤßigkeit 
und Zierlichkeit bei landwirthſchaftlichen Bauten koͤnnen gwar 
nur cine untergeordnete Ruͤckſicht erhalten, verdienen aber 
bennod) dba, wo andere Zwecke nicht darunter [eiden, beforbdert 
gu werden, weil fie giinftig auf die Gewohnheiten und die 
Selbftadchtung bed Bauernftandes wirfen. Die Herftellung und 
GErhaltung der Dorfwege wird von den Gemeindevorflehern 
geleitet und fann nidjt ohne einigen Zwang zur guten Aus— 
fuͤhrung fommen (0). 


(a) Die Ginrichtung der zu einem Gehoft gehörigen Gebdude muß nad 
flimatifcben und Betriebsverhaltniffen, 3. B. itm Gebirge oder in ver 
Ghene und je nad dem Umfang der Wirthſchaft verfchieden fein, unt 
es ift auf Bequemlichfeit, Holgiparung , Feuerfeftigkeit, Geſundheit der 
Wohnungen und Stalle vorzüglich gu adten. Der Ban aus Lehm— 
ziegeln (Lehmpagen) oder sclanbitee Grde verdient fiir Geringbeguiterte 
Gmypfeblung. 


(4) BVerbindungswege zwiſchen den Ortichaften erfordern die Mitwirkung 
ber Strafienbaubeamten des Staats, damit fie gut in einander greifen. 
Den Gemeindemitgliedern follte es frei geftellt werden, ihren MAntheil 
an dem Weghau gu bezahlen oder durch eigene Mrbeit gu leiften. 
Gafparfon, Wie fann der Landmann feine Dorfwege verbeffern? 
2. Mufl. Caſſel, 1822. 


§. 149. 


Was in Bezgug auf eingelne Verbefferungen bed Acker— 
baues von der Regierung gu thun fei, dies ift aus dem 
Zuſtande ded in jedem Lanbestheile üblichen Betriebed in Ver 
gleid) mit den Regeln ber Landwirthſchaftslehre abzunehmen. 
Manche friihere Maaßregeln erfcheinen nad) gelauterten Grund 
fagen als unnothig und felbft unzweckmäßig (a). Sind dic 
landwirthſchaftlichen Vereine in cifriger und einſichtsvoller Wirk— 


— 313 - 


famfeit, fo fonnen ihnen mance Maaßregeln überlaſſen werden, 
zu denen fie dann nur befondere Unterftiigung erhalten (d). 
Bon einzelnen Beförderungsmitteln find unter anderen ju 
nennen (c): 

1) Gorge fiir Ginfihrung der beften Werkseuge und Ma- 
ſchinen, die man nothigenfalls vom Auslande fommen [Aft. 
Ausftellungen, Wettverfuche und Bramien dienen zur Ermun— 
terung der BVerfertiger und zur Verbreitung der erprobten Ge- 
rathe im Lande (d). 

2) Anregung zur zweckmäßigſten Benugung der düngenden 
Stoffe, 3. B. zur guten Ginrichtung der Miſtſtätten (e), 
Pramien für Wuffindung von Mergel, Zufchiffe zur Erbauung 
yon Ralfdfen 2X. 

3) Mitwirfung gur Einführung eines befferen Verfahrens 
im Anbau und der Behandlung eingelner Arten von Gewachfen, 
3. B. ded Lcins und Flachfes, des Tabaks, Hopfens rc. 


(a) Beifpiele: die fürſtl. ſpeier. V. v. 6. Mai 1653, daß die Aecker flur- 
weife gebaut werden follen, v. 3. Sulit 1764 und 9. Suni 1765, dag 
bei Strafe die Meer und Weinberge nicht nachlaffiq gebaut oder Hde 
gelaffen werden, vielmehr alle Arbeiten gu rechter Zeit geſchehen follen ; 
v. 22. Marz 1768, Verbot des Gypfens, auf Privatlanvereien zurück— 
qenommen, 4. Juni ej.; ¥. 3. Mug. 1769, Verbot des Krappbaues. 


(6) Sm bad. Odenwald zeigte ſich unter den Urfacen der Berarmung eine 
auffallende Nachlaffigkeit in der Betreibung des Feldbauesd. Die Re— 
gierung ftattete die Vereinéabtheilung im Unterrheinfreife mit Geld- 
mitteln aus, um dort die Landwirthichaft nachdriicdlid) emporgubeben 
und dieß bradte bald gute Friichte. 


(c) Die für Urbarmadung und Bodenverbefferungen dienlichen Maaß— 
reqeln (§. 102) beziehen fich ebenfallé größtentheils auf Acker- and 
Wiesland. 


(d) Die Anwendung guter Pfllige hat cine grofe volkswirthſchaftliche 
Wichtigfeit wegen der dadurch entftehenden Erſparung an Arbeitsfraft 
und des zugleich erhöhten Bodenertrages; Mac Culloch, Statist. 
account, Il, 464. — @ori £ in Zeitſchr. für die gefammte Staats: 
wiffenfdaft 1846. I, 97. — Mau, Die landw. Gerithe S. 6. 


(e) Modelle, Belohnungen, Ginflug der Ortsvorgefegten ridjten viel aus. 
Strafandrohungen And nur julaffig, wo Ruͤckſichten der Gefundheits- 
polizei hingutreten, wie bei dem Ueberlauf der Miſtjauche (Pfuhl) auf 
bie Dorfgaſſen. 


§. 150. 


Der Wiefenbau (a) nimmt cine vorzügliche Sorgfalt 
ber Staatégewalt in Anſpruch, weil 


— 314 — 


1) viele Wiefen bisher nadhlaffig behandelt worden find und 
pon ciner befferen Benugungsweife derfelben eine große Bers 
mehrung ded Bodenertraged gu erwarten ift. Nadft der Ent- 
fernung bed ftocdenden Waffers (§. 103) wird ein ftarfer Wuchs 
der Wiefenpflangen befonders durch wiederholtes Tranfen mit 
flieBendem Waſſer befordert und ed tft beffer, dieß durch awed: 
mäßig geleitete Bewäſſerung hervorgubringen, als es dem 
Zufall gu überlaſſen (5). Gute Bewafferung vermag den Heu— 
ertrag der Wiefen fehr gu vergrofern (c) und macht die Duͤngung 
berfelben gum Theil enthehrlid), befonders wenn das benugte 
Waffer an organifden Stoffen reid) ift (d). Wo fie beftebt, 
ba fann der Stallmift groftentheils den Aeckern und Garten 
sugewendet werden, auf denen er mehr frudytet, und es fann 
ein größeres Futtererzeugniß, welded zur Verftarfung ded Vieh— 
ftanded dient, mit geringeren Koſten ergielt werden. 

2) Die Bewafferung läßt ſich in vielen Fallen nicht durd) 
ben Gigenthiimer einer eingelnen Wieſe allein gu Stande bringen, 
benn er bedarf hiezu der freien Verfügung über bas nothige 
flicfende Waffer, er wird, wenn er dads Ufer befigt, oft durch 
Berechtigungen Anderer gehindert, und barf bie Zu- und Ab- 
feitung ded Wafers nicht Uber fremde Grundſtücke bewirfen. 
Sehr oft muß der Zuleitungsgraben an einer Hodheren Stelle 
ded Fluffed oder Baches angebracht werden, um bas Waſſer 
mit dem gehédrigen Gefalle auf die Wieſen zu fuͤhren, auch find 
haufig foftbare Einrichtungen (Sdhleufenare.) erforderlich. Gelingt 
cine freiwillige Berabredung aller Eigenthümer ber anftofenden 
Landereien nicht, fo fann die gewiinfdte Verbefferung nicht ohne 
Beiftand gefeglider Anordnungen zur Ausführung fommen. 

Diefer Gegenftand ift in der neueften Zeit mit Gifer be- 
handelt worden, (e) wobei die Gefege und anderen Maaßregeln 
berjenigen Lander, welche die Hochfte Ausbildung der Bee 
wäſſerungskunſt zeigen, alé Vorbilder benugt werden fonnen (/). 
Außer der Gefchidlichfeit in der guten Benugung bed Wafers 
erheifden die Bewafferungen aud) ein anſehnliches Capital, 
baher fommen viele Unternehmungen erft in fpateren Entwid: 
lungsperioden der Volkswirthſchaft zur Wusfubrung. 


(a) Schwerz, Anleit. gum prakt. Ackerbau, I, 281. — v. Lengerke, 
Anleitung zum prakt. Wieſenbau, 2. Aufl, 1843, — PBincent, Der 


(6 
(¢) 


— 


(e) 


— 315 


rationelle Wieſenbau, 1846. — Hafener, Der Wieſenbau, 1847. — 
Fries, Lehrb. bes Wieſenbaus, 1850. — Ueber Bewäſſerungen find 
mebrere befondere Schriften vorhanden, 3. B. Patzig, Der praftifche 
Riefelwirth, 1840. — Lauter, Anleitung yur Behandlung der Waffer- 
wiefen, 1851. — Mad de Laverane, Pat Grofbritanien (wegen des 
feuchteren Klima's) 8 Mill. Heft. Wiefen auf 11 Mill. Heft. Acker, 
Frankreich 4 Mill. Heft. Wiefe und 26 Mill. Heft. Acker. 


Wiefen an Stromen erhalten durch die unregelmafig eintretendDen Ueber: 
fhwemmungen von felbft die ndthige Befeudtung. 


Gs laft fid) fiir diefe Ertragsvermehrung feine allgemeine Regel ans 
geben, aber fie wird durch viele Grfabrungen nachgewtefen. Gin preug. 
Morgen guter Wafferwiefe fann leicht von zwei Schnitten 30 Gtr. Heu 
geben, bei drei Schnitten nod betridtlic) mehr. Dagegen trifft man 
viele ſchlechte Wieſen, die nur 14 jenes Ertrags oder nod) weniger 
geben; bald find fie fumpfig, bald gu trocken, und in diefem Falle 
ware die Umwandlung in Aecker vorzuziehen, wenn fic) feine Bewafferun 
cinvichten Lat. In Frankreich ift der mittlere — 25 Doppel⸗ 
(metriſche) Centner von Heft. — 12,7 Ctr. v. pr. M. angeſchlagen, 
aber in 9 Dep., die meiſtens gebirgig find, in denen wahrſcheinlich fein 
Mangel an Waffergefalle ift, foll jener 1642 m. Gtr. — 8 Gtr. vom 
pr. Morgen fein (Amtl. Statiftif). In Belgien dDagegen werden 43,4 m. 
Gtr. — 22 Gtr. v. pr. M. angegeben (Amtlich). — In Baden iſt von 
401000 M. Wiefen nur gut bewäſſert, 4/, fumpfig, 4/2 ohne Wafferung, 
Vogelmann, S. 7. — Ym Gr. Heffen wurden von 1840 — 1856 
13309 M. Wiefen verbeffert, was eine Werthserhdhung von ungefibr 
1231000 fl. bewirfte, Seller, Die Wirkfaméeit der landwirthid. V. 
S. 167. — Yn Südfrankreich und Piemont ſchätzt man die Erhohung 
bed Reinertrags durd bie Wafferung auf 50 Fr. fiir den Heftar, in 
ber Zombarbdei auf 76 Fr. (6 u. 8. fl. auf den pr. M.), woraus fid 
dort 5t/e Mill., hier 23°940000 Fr. ſchon bewwirfte Zunahme der Mente 
berechnet. Die fiir dad Waffer bezahlten Preife geben keinen ficheren 
Maaßſtab, weil fie bei geringem örtlichem Begehr weit unter dem 
Werthe bleiben fonnen. In Suͤdfrankreich werden fiir den Heftar jabr- 
lid) 12, 24, 33, jn 40—50 Fr. begahlt, in Piemont 12—26 Fr., in 
ber Lombardei ift die Abgabe 20 Fr. und mehr, bis 40 Fr., oder fiir 
1 Liter Waffer ('/er bad. Gub. F.) in der Secunde 24 Fr. Nadault 
de Buffon, III, 159. 473. 


Dieß ift bei dem Quellwaffer am wenigiten, bei manden Flüſſen mit 
geringem Fall, ferner bei Baden. und Fliiffen nach ftarfem Regen oder 
nad ber Schneeſchmelze am meiften der Fall; die fog. Triibwafferung. — 
Die Wifferwiefen geben cin minder nahrhaftes Heu ald die mit thieriſchen 
Auswürfen gediingten, aber dod) ein viel befferes als die fumpfigen, und 
jener Unterſchied wird durd) die grofiere Menge uberwogen. 


v. Elofen, S. 190-201. — Schenk, Abh. über den Wiefenbau. 
Fulda, 1826. S. 33—98. — Amtl. Beridt uber die 6. (Stuttgart.) 
Verſ. deutſch. Lands und Forftw. S. 256. — Zeller, Das Wiefen- 
fulturgefep. Darmft. 1843. — Volz, Entwurf eines Gefeges über die 
Benugung der Gewaffer fiir Landwirthſchaft u. Gewerbe. Tb. 1843. — 
Niebuhr in Rau u. Hanffen, Archiv, N. F. UU, 29.— Hirſch— 
felbd, Gin Beitrag yur Beftimmung der rechtl. Berhaltniffe bes Waffers, 
Altona, 1846. — Bogelmann, Das Gefeg liber die Bewafferungs- 
und Gntwafferungs-Anlagen im Gr. Baden, 1851. — Beifpiele neuer 
Geſetze: Gr. Heſſen v. 7. Octbr. 1830 bei Beller, aa. O. — 
Preuß. Gef. v. 15. Mov. 1811 (über Aufftauen bei Mühlen x.) u. v. 
28. Febr. 1843 (über die Privatfiffe). — Bad. G. v. 13. Febr. 1851 
bei Bogelmann a. a. O. — Baier. Gef. J. v. 28. Mai 1852 


— ae — 


(über die Benutzung des Waſſers) und Geſ. I, vom namliden Tage 
liber Bewafferung und Entwafferung. 


(Sf) Schon die Aegypter, Babylonier, Hebraer und Perfer waren bierin ſehr 
bewanbert, Reynier, Ec. publ. et rur. des Perses, ©. 257. — Die 
Araber, welche die Kunft von jenen BVolfern gelernt gu haben ſcheinen, 
‘haben in Spanien, vorzüglich bei Valencia, vorzügliche Wafferungen 
angelegt, welche fo wie Die zugehörigen Gefege von den chriftlicden 
Koͤnigen beibebalten wurten. Jaubert de Passa, Voyage en Espagne 
dans les années 1816—19 ou recherches sur les arrosages, Paris, 1825. 
11 B. — Bu der vorzüglichen Bewaffeamg der lombardiſchen Shene 
wurde vielleidbt fon von den Momern ver Grund gelegt, aber von 
ben großen Wafferungscanalen ijt der altefie, der naviglio grande vom 
Ticin bis Mailand, erft 1177 —89 angelegt worden. Die bewaäſſerte 
Fläche der Lombardei ijt 315000 Heft. — 1°228500 pr. M. Burger, 
Reiſe curd) Oberitalien, I, 49. — v. Ruhmor, Reiſe durch die 
öſtl. Bundesftaaten in die Lombardei, 1838, S. 87. — Nadault de 
Buffong Des canaux d’arrosage de l’ltalie septentrionale dans leurs 
rapports avec ceux du midi de la France, Paris, 1843. III 8. unt 
1 Rupferband. — Cattaneo in bem Giornale dell’ instituto Lombardo, 
XVL, 171. 1847. — Qn Deuticland find die Proving Luͤneburg. nament: 
lid) Das Amt Suderburg, und der ehmals naffauifche Kreis Siegen in 
preup. Weftfalen alte Sige der Bewafferungsfunfl, die ſich von da aus 
weit verbreitet hat. 


§. 150 a. 


Die gur Bewafferung erforderliden geſetzlichen Beftimmungen 
find hauptſächlich nachftehende: 

1) Die Befugniffe der Uferbefiger und anderer Beredhtigter 
jur Benugung des Waffers und die damit zufammenbhangenden 
Verbindlidhfeiten miiffen genauer, als man es friiherhin fit 
nothig eradtete, beftimmt werden (a). 

2) Kann cin Bewafferungsunternehbmen nur durch gemein- 
ſchaftliche Veranftaltung auf einer groferen Fläche ausgeführt 
werden, und ift die Nuͤtzlichkeit außer Sweifel, fo barf von der 
Mehrheit der Betheiligten, wenn fie zugleich den gréferen Theil 
ber Blache befigt, aud) die Minderheit zur Mitwirfung genothigt 
werden, wie bei anderen widhtigen Verbefferungen (§. 100), vod 
in der fdhonendften Weife (L). Der Entwurf gu einer folden 
Anlage wird von denjenigen Grundeigenthimern, welche die 
Ausführung derfelben beabfichtigen, der Verwaltungsbehorve 
libergeben, weldye fowohl die Zweckmäßigkeit gu priifen als die 
irgendwie Betheiligten zu vernehmen hat. 

3) Die Gigenthimer aller durch eine und diefelbe Bor: 
ridjtung (Hauptuleitungsgraben 2.) gu bewaffernden Grund 
fttide werden in cine unter Aufſicht der Staatsbehorde ftehende 


— 317 — 


Genoſſenſchaft vereinigt, die, wenn fle zahlreich ift, aus ihrer 
Mitte Vorfteher zur Beforgung der Gefchafte wabhlt, in alle 
gemeinen Verſammlungen Beſchluͤſſe faßt, Beitrage gu den Koften 
auf bie Mitglieder umlegt u. dgl. (c). Mur hiedurch wird es 
moͤglich, das Unternehmen ohne Storung durd) Gemeindes oder 
Bezirksgränzen als ein Ganges planmapig zu Stande gu bringen 
und ber fo erregte Gemeinfinn tragt zur Ueberwindung mandyer 
Sdywierigfeiten bei. 

4) Zur Griverbung der fiir Schleufen, Sdspfrader, Leitungs- 
graben u. dgl. erforderlidhen Grundſtuͤcke wird nothigenfalls wie 
bei den Entwafferungen (§. 104) eine Zwangdsabtretung gegen 
vollftandigen Erſatz nad) der Abſchätzung durch Sachverſtändige 
angeordnet, wenn die zu erwartende Erhöhung des Boden— 
ertrages ſo erheblich iſt, daß das Unternehmen als in hohem 
Grade gemeinniigig erfdeint (d). Sind bloß Zu- oder Ab— 
leitungsgräben durch Grundftiice nicht betheiligter Cigenthimer 
zu führen, fo gentigt ed, diefe gur Uebernabme einer Dienftbar- 
feit (Servitut) gu Gunften der Wäſſerungsgeſellſchaft zu vere 
pflichten, ebenfalls gegen vollen Grfag des hierin liegenden 
Nadtheils und mit billiger Rückſicht darauf, daß durd) die 
Ridtung und Bauart der Graben die Grundeigenthiimer fo 
wenig als moglid) in der Benugung ihres Landes geftort 
werden (e). 

(a2) Dahin gehort 3. B., dap unter gewiffen Bedingungen der Gigenthiimer 
ded einen Ufers eines Fluffes oder Baches gur Bewäſſerung aud das 
andere Ufer ju Hilfe nehmen darf, baier. Gef. 1 §. 86, 87, — ferner 


die Verpflichtung oes Uferbefibers, das benugte Waſſer wieder in ven 
alten Qauf gurticguleiten, bad. Landr. (Code Napol.) Art. 644. 


Heff. Geſ. §. 6: Die Befiger des größeren Theils der Wieſenfläche 
fonnen befchliefen. — Bad. Gef. §. 1 und baier. Gef. LL §. 16: Die 
Gigenthiimer von 2/3 der Grundfläche. Nady dem baier. Gef. muß der 
Koftenantheil der durch Zwang herbeigegogenen Minderheit nothigenfalls 
von ben Anderen vorgeldoffen werden, auch ijt eine Forderung von 
Miderflattung yulaffig, wenn das Unternehmen Cen erwartenden Nugen 
nicht gewabrt, §. 17. 18. 

(ec) In Spanien bilden die Anwohner an jedem Bewafferungseanal eine 
Genoffenfhaft, gremio. Der ,,finiglide Ganal’’ (acequia real) yon 
Moncada 3. B. fteht unter den Brirgermeiftern der nächſten 12 Ort: 
ſchaften; diefe ernennen 1 Berwalter oder Syndicus (cequiéro real), 
mebrere Muffeher (vehedores), | Schreiber, 3 Wachter. Die bewiifferte 
Strecke ift 6048 pr. Morgen groß. — Die Syndici der 7 grofen Canile 
bilden das feit alten Seiten beftehende Waffergericht (Cort de los Ace- 
quieros ober de la Seo), welches fid) alle Donnerstage unter dem Portal 
der Hauptfirde von Valencia verjammelt und über Vergehungen an 


(d 


— 


3. — 


den Gandlen, Schleuſen u. dal. erfennt. Jaubert de P. IL, 114. — 
Syndicate (Ausſchuͤſſe, orfinte) ber neueren franzoͤſ. Wafferungs: 
gefellfchaften von Bauclufe, St. Pons ꝛc. von 841, 1842, 1843, 
Nadault de Buffon III, 352. — Aehnliche Genoffenfcaft der An: 
wohner am Lintheanal, §. 103 (a). — Genoffenfdhaften, welche drei 
Vevollmadtigte und einen Berredner wahlen, bad. Gef. §. 14 ff. — 
Aehnlich baier. Gef. Il, §. 2. 

(2d) Dieß ift die wichtighe Beftimmung, ohne welche viele Berbefferungen 
unterbleiben miffen. Sie fommt — in allen angeführten Geſetzen vor. 

(e) Mad) dem venezianiſchen Gef. v. 1455 mufte man dem Gigenthimer 
bas zu einer Wafferleitung ndthige Land um den doppelten Werth ver: 
güten. Die mailindifchen Geſetze v. 1502 und 1541 verlangen ben 
Grfag des Werthes und '/; dariiber, ferner die Vergütung des ander: 
weitigen Schadens. Ebenſo franzöſ. Gef. v. 20. Mpril 1804. Sarbdin. 
Gefegh. v. 1837 §. 627: "V/s darüber. Der Grund hiegu fcbeint darin 
ju fliegen, daf bet der eingeräumten Dienftharfeit der Eigenthümer die 
Steuern und anderen Laften des zur Wafferleitung verwendeten Landes 
ju tragen bat. Nadault de Buffon LUI, 58. 123. — Rad dem 
preuß. Gef. v. 1843 §. 25. 26 fann ber Unternehmer der Bewaͤſſerunge— 
anlage die Servitut auf cinem fremden Grundſtück verlangen, ber igen: 
thiimer deffelben aber aud) das Gigenthum des erforderlichen Lanted 
felbft gegen Entſchädigung abtreten. Diefe befteht in dem abgeſchätzten 
Betrage unter Zufag von t/, deffelben, F. 45. — Bad. Ges. §. 3: 
es Fann Abtretung oder Dienftbarfeit gefordert werden. — Das baier. 
Bef. §. S9 giebt mehrere Bedingungen, unter denen die Dienftbarteit 
angefproden werden darf, 3. B. daß die Leitung nicht durch Gebaure, 
Hofe oder Garten geht, wie es auch im frang. Gef. v. 29. April 1845 
vorgeſchrieben ift. 


§. 150 b. 

5) Die gropte Sdhwierigfeit liegt in den ſchon beftehenden 
Berechtigungen zur Benugung des Wafers fiir gewerblide 
Swede, hauptſächlich für Muͤhlen u. a. Fabrifen und Berge 
werfe, gumal da ſolche Beredhtigte meiftend fid) im Befige einer 
groferen Waffermenge befinden als fie gerade nothig Hatten. 
Diefe Rechte haben allerdings, wie alle anderen im Staate, 
Anſpruch auf Befdigung, fowie zugleich die auf fte geſtuͤtzten 
Gewerbsunternehmungen ale Zweige der Hervorbringung gee 
ſchont gu werden verdienen (a), aud) giebt es Falle, in denen 
cine Gewerfsanftalt volkswirthſchaftlich hoher anzuſchlagen ift 
als bie Vermehrung des Heuerzeugniffed, allein es treten aud) 
viele Falle entgegengefegter Art cin (b). Es ift bie Cigen 
thiimlichfeit bed fliefenden Wafers, daß an ihm Seder nur 
cin beſchränktes Nutzungsrecht haben fann, weil Viele auf den 
Gebraud) ded namliden Wafferlaufes angewiefen find, und 
daß daher die gemeinniigigfte Verwendung erftrebt werden mus. 
Wo der Gebraud) einer Waffermaffe fiir den landwirthſchaft— 


— 319 — 


fiden 3wed einen weit groferen Vortheil verfpridt, da lagt 
fid) cine Zwangsabtretung ded Waſſerrechts rechtfertigen (c). 
G6 ift daher bei einem foldyen Widerftreite der gewerbliden 
3wede eine unbefangene und qriindlidye Unterfudyung und Ab— 
wagung ded auf beiden Seiten anzunehmenden Vortheils und 
Radtheils nothig, wobei nicht allein die Größe des Erzeug— 
niffes, fondern aud) die Menge des angewendeten Capitals, der 
beſchäftigten Arbeiter und andere wirthſchaftliche Umftande, fowie 
aud die von den Betheiligten geltend gemadten Griinde in 
Betracht fommen imiiffen (d). Gine ergwungene Einſchränkung 
oder gänzliche Entziehung folder Berechtigungen ift, wie ſich 
von felbft verfteht, nur gegen vollftandige Entſchädigung zu— 
lajfig, und wenn dieſe ridjtig audsgemittelt wird, fo unterbleiben 
Idon ſolche Bewafferungen, welche bei jener Schadloshaltung 
feinen Gewinn mehr verfpreden, aud) wiirde cin geringer Mehr— 
ertrag gur Anwendung eines Zwanges feinen gentigenden Grund 
geben. Gefammelte Erfahrungen werden fpaterhin zu einer 
gerechten und volkswirthſchaftlich zweckmäßigen Entſcheidung 
ſolchet Widerſtreitsfälle ſicherere Anhaltspuncte geben, als man 
ſie bis jetzt hat. Es laſſen ſich hiebei folgende Unterſchiede 
aufſtellen. 

a) Hat der Berechtigte tiber mehr Waſſer gu verfügen, als 
tr jegt benugt, fo entgeht ihm nur die Gelegenheit zur künftigen 
leidhten Vergrößerung feines Werkes und die Sicherheit vor 
Storungen, 3. B. in groper Trodenheit; die Enſchädigung fir 
bie Abtretung ded Ueberfluſſes ift alfo nach diefen Umftanden 
zu bemeffen (e). 

b) Sft der Berechtigte im Stande, durch beffere Werk: 
cintidjtungen mit einer geringeren Waffermenge fein Gewerbe 
ungeſchmälert fortgufegen, fo miiffen ihm alle Roften und Bee 
ſchwerden vergittet werden, die eine foldye Berdnderung nad) 
fid zieht (/). 

c) Iſt diefelbe ſchwierig oder unausfilhrbar, fo daß dad 
Gewerbe becintradjtigt werden wiirde, fo bleibt, wenn keine 
andere Vereinbarung gelingt, nur die Wbtretung der ganzen 
Gewerfsantage tibrig (g). 

6) Fuͤr die Beitrage der Genoffenfchaftsmitglieder zur 
Veftreitung der Koſten ift der Antheil cined jeden an der 


320 — 


bewafferten Blache der einfachſte Vertheilungsmaaßſtab. Da aber 
derfelbe in einzelnen Fallen zur Unbilligfeit fihrt, wenn 4. B. 
der Mugen gu ungleid) ift, oder ein Theil der Landereien viel 
qrofere Koften verurjacht, fo foll es geftattet fein, einen anderen 
Maaßſtab zu wabhlen, 3. B. nach Claffen ber Grundſtüͤcke (A). 

7) Das bei der Ausführung eines CEntwAfferungsplaned 
zu beobadhtende Verfahren wird gefeglid) geregelt. Die Re- 
gierung fdpreibt bei der Genehmigung ſolche Bedingungen vor, 
welde gur Verbiirgung ded guten Erfolges nothwendig find. 

8) Die Geſellſchaft muß zur Beforgung der Wafferungen 
und wberhaupt gum Schuge der Wiefen einen oder mebhrere 
Warter halten, aud) cine Wafferungsordnung aufftellen, welde 
bie Zeit und Art des Waſſergebrauches genau regelt (é). 


(a) Gine lebbafte Schubrede für die Gewerfe gegen die Forverungen ber 
Wiefenbefiger ift die a. Schrift von Volz, ferner: Gutachten des Aus: 
ſchuſſes der würtemb. Waſſerwerkbeſitzer uber Tit. 12 und 13 des Ent: 
wurfs eines Landesculturgefepes, Stuttg. 1853. — Vergleichung ber 
beiderſeitigen Anſprüche bei Vogelmann, S. 17—3l. 


(4) Bei Orange (Dep. Vaucluse) haben die Triebwerke 6 Tage wöchentlich 
das Wafer eines Fluffes, 1 Tag die Wiefen und es werden 258 Heft. 
bewaffert. Man fonnte alfo in den 6 Tagen nod) 1548 Heft. bewaffern 
und zu 126 Fr. (2) einen Mehrertrag von 195000 Fr. giehen, wabrend 
jene Werfe nicht voll 30000 Fr. einbringen. De Gasparin, Cours 
d’agric. 1, 482. (Der Unterſchied bleibt anfehnlich, aud wenn man nur 
die Halfte, 63 Fr., Mehrertrag annimmt.) 


(c) Unter gewiffen Umſtaͤnden fonnte diefelbe aud gegen die Wiefenbefiger 
ju Gunften einer Gewerfsanlage bewilligt werten. 


(4) Die VBortheile der Bewafferung find in tem angef. Gutadten (a) zu 
niedrig angeſchlagen worden, val. §. 150 (c). — Die meiften Angaben 
liber den Wafferbedarf yu einer quten Wafferung End gu unbeſtimmt, 
aud) macht die Art der Wäſſerung, des Bodens, Klima's ꝛc. großen 
Unterfchied. Man mus fid) ferner verftindigen, ob man das auf die 
Wieſe wirflid) flieBende, oder das fiir diefelbe von einem Fluſſe ab: 
geleitete Waffer im Sinne hat, weil von diefem nod ein anfebnlider 
Verluft abgebt, ferner ob nur das wirklich von der Wiefe feftgebaltene, 
oder das darauf geführte und dann wieder ablaufende Wafer gemeint 
it. Mad) mailaͤndiſchen Grfabrungen reicht 1 Cub. F. Waffer in ber 
Secunde zur Bewafferung von ungefähr 210 yr. M. das Jahr Hine 
durd bin. In Belgien braucht 1 Heftar 242—3 Liter fortwabrenden 
Waſſerzufluß, (Défrichement des terres incultes S. 32), alfo reicht man 
mit 1 Cub. Fug (27 Liter) auf 10,8—13,5 Heft. — 42—522's pr. M. — 
Auch deutfde Erfahrungen führen auf 40 bad. — 56 pr. M., wobet 
jedod) der grofte Theil des Wafers wieder in den Bach zurücklkehrt 
(Abwaſſer). Die ZSablen bei Vogelmann S. 43 zeigen 9t bad. 
= 128 pr. M. an. Dagegen geben 17—20 Cub. F. Waffer in ver 
Secunde bei 3 —5 F. Geschwindigfeit cine ununterbrochene Pferdekraft 
(aus den Sagen bei Wallace, The Practical mechanics pocket guide 
S. 22 berednet), womit 3. B. 200 Waters eter 300 Muleſpindeln 


— Da — 


ſammt den Vorbereitungsmaſchinen bewegt werden, Karmarſch, 
Handb. IL, 1104. 1108. — Bei den älteren Mühlen iſt das Waſſer 
viel unvollſtändiger benutzt als bei neueren mit beſſeren Räderwerken. 
Ms Triebkraft wirkt allerdings das Waſſer das ganze Jahr hindurch, 
zur Bewafferung nur einen Theil des Jahrs, dagegen giebt es enge 
Thaler mit ftarfem Waffergefall, in denen keine Wieſen Maum finden, 
folglid) bie Anwendung fiir Gewerke freien Spielraum findet. 


(e) Mad) dem baier. Gef. I, 8. 62 fann dasjenige Waffer in Anfprud) ge- 
nommen werden, welded der SS) Ait a oder Beredhtigte nicht 
felbft benugt, und die Befiger von Triebwerfen können verpflichtet werden, 
gegen Gnt Badiguns Waffer abgugeben, infoferne fiir ihr Gewerbe Fein 
erheblicher Nachtheil baraus entiteht. — Das preuf. Gel. v. 1843 §. 16 
giebt den Befigern der Triebwerke gegen die Uferbefiger nur ba ein 
Widerſpruchsrecht, wo fie einen fpeciellen Mechtstitel auf das ganze 
Waffer oder cine Quote deffelben haben, oder wo ihr Gewwerbe leiden 
würde. Dieß wird von Volga. a. O. mit Medht getadelt, indem aud 
die Verjahrung den Beredhtigten Sdhug geben follte. 


(f) Bad. Gef. §. 4: Gntziehung des einem Anderen juftehenden Waffers 
gegen Entſchädigung ift nur dann erlaubt, wenn „der Beredhtigte fein 
ewerbe etwa mit Verbefferung feiner Ginridtungen, in gleichem Um— 
fang wie bisher“ forttreiben kann. Aber ſchon die bad. Muͤhlenordnung 
v. 18. Marz 1822 hatte die Befiger von Wafferwerfen verpflichtet, ſolche 
Ginridtungen ju treffen, daß die größte Wirfung hervorgebracht und 
dem Waffer der möglichſt freie Lauf gelaffen wird. — Preuß. Geſetz 
v. 1843 §. 34 ff.: Der Triebwerfsbefiger fann nicht gu Veranderungen 
ber inneren Vorrichtungen, wohl aber zur Umgeftaltung der Stauwwerfe, 
bed Gerinnes und Wafferraded auf Koften der Provocanten angehalten 
werden. 


(9) Uebereinftimmend das bad. Gef. §. 4. — Der Anfauf der Mühle x. 
ift in foldhen Fallen das einfadhfte Mittel. Sie fann fodann mit ge- 
minbdertem Waſſerrechte wieder verfauft werden. Bal. Schenk, S. 42. 


Uebereinftimmend baier. Gef. LU, §. 13. — Für die Umlegung nad 
der Morgenzahl Stuttg. fandw. Verſammlung. S. 265 des Amtl. 
Berichts. — Feſtſetzung durch Schiedsridjter, bad. Gef. §. 18. 


() Beifp. bei Seller a. a. O. — Baier. U. Gef. §. 10: der Ausſchuß 
der Genoſſenſchaft bildet den Wiefenvorftand, der fogar Strafen bis 
10 fl. androben darf. 


(A 


— 


§. 150 c. 


Bon anderen Beforderungsmitteln des Wiefenbaues find vor- 
jiglid) zu nennen: 

1) Herbeiziehung und Anftellung von kundigen Wiefenbau- 
meiftern, bie ben Wiefenbefigern Rath und Beiftand leiften. 

2) Anordbnung eines Unterrid)ted im Wiefenbau, um fowohl 
unter den Fleineren Landwirthen dieſe Geſchicklichkeit zu verbreiten, 
al8 aud) Wiefenbaumeifter und Wuffeher gu bilden (a). 

3) Aufftellung mufterhafter Wiefenanlagen auf Staatsgitern, 
als Vorbilder. 


Rau, polit. Oefon. I. 1. Abth. 5. Ausg. 21 


— fee. — 


4) Vorſchuͤſſe an Gemeinden und Genoſſenſchaften, welche 
qrofere Unternehmungen der im 8. 150 erwähnten Art an 
fangen (0). 

5) Anlegung groferer Bewäſſerungscanäle, befonders wenn 
fie gugleid) zur Schifffahrt bienen, auf Staatéfoften, wobei dann 
cine Whgabe fiir das gu BewaAfferungen benugte Waffer erbhoben 
wird (c). 

(a) Diefer Unterricht wird mit Uebungen bei neuen Wiefenanlagen in Ver: 
bindung gefest. Gr muß fid) fowohl auf das Abwagen (Nivelliren) 
und Feldmeffen, als auf die Umgeftaltung der Wiefen gum Behufe der 
Wifferung und auf die gute Benugung der Wieſen begiehen. Gin 
folcher Unterricht ift mit gutem Erfolge in Darmſtadt gegeben worden, 


Zamminer im Amtl. Bericht tiber die Verſ. gu Karlsruhe, S. 58.— 
Bal. §. 145. 


(2) Dieß ift 3. B. in Belgien gefchehen. Das baier. Gef. I. v. 28. Mai 
1852 §. 15 ftellt ebenfalls ſolche Vorſchüſſe aus Central. oder Kreis: 
fondé in Musficht. 


(c) Die grofen Ganale in der Lombardei gehdren ſaͤmmtlich bem Staate. 
In diefem Falle wird der fiir cine gewoite Maffermenge zu entridtenve 
Preis feſtgeſetzt und fiir jeden Grundeigenthiimer durd forgfaltiqe Waffer- 
meffung ermittelt; in ber Lombardei gegen 20 Fr. flir 1 Heft. jabrlid. — 
Belgiice Gandle, f. §. 104. Auch bier ift cine Abgabe von der Be: 
nugung bed Waffers bei einem neuen Ganale angeordnet worten, 
Kummer, Création de prairies irrigables, 1851 ©. 94. — Mach den 
Borfdligen von M. Baird Smith (Agricultural resources of the 
Punjab, London, 1849) wiirden in Ddiefer jest britifden Proving neve 
Ganale mit einer Abgabe von 1 Rupee (2 Schill.) fiir den Mere großen 
Mugen fliften, wie die ſchon vorhandenen Wafferungen ſchließen laſſen. 


Il Gartenban. 


§. 151. 


Der Bau der Gartenfrauter (1, §. 379) niigt nicht allein 
feiner Erzeugniſſe willen, fondern giebt manche Gelegenheit, durd 
Nachahmung eingelner in ihm angewendeter Kunftmittel den Acker— 
bau gu vervollfommnen. Indeß erfordert jener wenig Pflege der 
Regierung, weil die Freiheit in der Benugung des Landes und 
bie Leidhtigkeit ded Wbfaged, welche theils gute Strafen, theild 
bie Mahe volfreicher Stadte gewabrt, ſchon cine ftarfe Ermunterung 
geben. Dod) find Gartenbauſchulen nitglid) (G. 145 (me) ), bee 
fonders wenn der Gemilfebau in einem Lande nod) weniger gut 
betrieben wird. Die Obſtzucht (1, §. 381) bedarf mehr der 
Aufhilfe, da fie meiftens nicht von befonderen Gartnern, fonbdern 
von gewohnliden Landwirthen und gwar von Befigern kleiner 


— Dee — 


Guͤter getrieben wird und gerade in dieſer Verbindung mit dem 
Feldbau ihr größter Vortheil liegt. In vielen Gegenden iſt die 
Beſchaffenheit ber Obſtſorten ſo wie die Verwendung der Fritdhte 
einer Verbefferung fabig, in anderen ift gunddhft eine groͤßere 
Ausdehnung bed Obſtbaues gu erftreben. Befdrderungsmittel 
find (a): 

1) Unterweifung in der Obſtzucht. Die Dorffdhullehrer fonnen 
fiir diefen Zweck benugt und in den Landgemeinden Sdhulgarten 
angelegt, auc) eingelne vorzuͤgliche Lehrer dieſes Zweiges an- 
geftellt werden (2). 

2) Anlegung von Baumſchulen auf Veranftaltung ded Staats, 
wenn die Privatbaumfdulen nicht geniigen, um Stamme von 
guten, den ortlidjen Verhaltniffen am meiften entfprechenden Obft- 
forten wohlfeil in bie Hände der Landwirthe gu bringen (c). 
Die Vorfteher diefer Baumſchulen fonnen aud) beauftragt werden, 
ben Gemeinden und den einzelnen Landwirthen in der Obftbaume 
zucht behuͤlflich gu fein. 

3) Verordnung, daß sde Gemeindeplage, die fid) gu Feiner 
anderen eintraglideren Benugung eignen, mit Obftbaumen bee 
fest werden follen. | 

4) Sorge fir Anpflanzung folder Baume lings der Land- 
frafen. Sir ihre Erhaltung ift neben den nothigen polizeilichen 
Verhiitungsmittein ded Baumfrevels die Cinridtung dienlich, 
daß fie nicht auf ber Strafe felbft, fondern auf den anftofenden 
Grundſtücken gefegt werden und den Gigenthiimern derfelben 
gehoͤren. 

5) Pramien fir diejenigen, welche die meiſten und beſten 
Anpflangungen madyen. 


(2) Die alteren Verordnungen nahmen, ohne fonderliden Erfolg, Iwangs- 
ebote gu Hilfe, 3. B. preuß. Gdict von 1764 und 1766, in pati Maeda 
andesgeſ. 1, 35. Il, 201. — Die neueren ſuchen mehr vermittelft der 

Grmunterung ju wirfen, 3. B. baier. B. v. 20. Suni 1826, in Jaup’s 
Staatsboten, 1826. I, 22. 

(5) Kreisgärtner in der Kurmark feit 1770, gum Unterricht der Landleute. 

(c) Preuß. Landesbaumſchule zu Potsdam, 1823. ur leicteren Beftreitung 
des Aufwandes werden Zuſchüſſe von Actiondren angenommen, welche 
dafür die weredelten Stimme um niedrigere Preife erhalten. — Man 

mug die Sorten fiir dad Klima jeder Gegend auswablen, ferner die 
feinen Tafelforten von denjenigen unterfceiden, welde weniger empfindlid 
und fiir Den Verbraucd der arbeitenden Claſſen vorzüglich geeignet find. — 
Der Empfänger unentgeldlid) vertheilter Obftftamme darf zur guten 
Behandlung dverfelben angehalten werden. 

21* 


— BER. — 


§. 152. 


Der Erfolg des Rebbaues (1, §. 379, 380) wird awar 
zunächſt von der Befchaffenheit ded Klimas und Bodens be: 
bingt, hangt aber dod) aud) fehr von der fleifigen und awed: 
mapigen Behandlung ab (a) und fann durd) verfchiedene Maaß— 
regeln verftarft werden, gu denen die Regierung defto mehr 
mitwirfen mus, je weniger in einer Gegend durd) Vereine oder 
wohlhabende und eifrige Rebbefiger geſchieht. 

1) Die Anlegung neuer Rebgarten überhaupt zu erſchweren, 
oder inSbefondere da gu verbieten, wo man der Bodenbeſchaffen— 
heit wegen feinen Vortheil davon erwartete, ift ein nicht yu 
rechtfertigender 3wang (0). 

2) Um die Anpflangung folder Mebenforten welche in jeder 
Gegend als die angemeffenften erfannt werden (5) gu befordern, 
find Rebſchulen niiglic&h, die nöthigenfalls auf Staatsfoften an: 
gelegt werden, auc) die WAustheilung von Seglingen (c). Zur 
Verdrangung von CSorten, welde gwar vielen, aber fdyledyten 
Wein geben, geniigt cine Warnung (d). 

3) Die befferen Methoden der Anlegung von Rebgarten, ded 
Schnittes und der Vefeftigung der Reben an Pfähle, Rahmen rv. 
werden am beften durd) Beifpiel verbreitet, wozu, wenn es 
an anderen Muftern fehlt, Domanialrebgarten benugt werden 
fonnen (e). 

4) Fuͤr die Gewinnung wobhlfeiler und dauerhafter Rebpfahle 
lapt fid) von Seite der Forftbeamten Gorge tragen (/). 

5) Die Lefe mufte, fo lange der Weingehnte beftand (8. 67), 
in jedem Flurbezirk gleichzeitig vorgenommen werden, und hiebei 
hatte man darauf ju feben, daß nicht vor der eingetretenen Reife 
ber meiften Trauben, und überhaupt fo fpat gelefen werde, ald 
eS Jahreszeit, Wetter und Befchaffenheit der Trauben nur 
irgend julaffen. Nach ber Wblofung des Zehnten fann jedem 
Gigenthiimer die Beit der Lefe frei geftellt werden, welded darum 
großen Bortheil gewabhrt, weil die Reife bei Verfdhiedenheiten 
der Yraubenforten, der Lage, der Erdart rc. nicht gu gleider 
Beit erfolgt (9). 

6) Bei dem Keltern und der Leitung der Gährung werden 
aus Unfunde Fehler begangen, gu deren Vermeidung gemein- 


— 33 — 


verftindlide Belehrungen dienlich find (A). Der Zwang, fic 
gewifjer Keltern bedienen gu müſſen (Bannkeltern), ift 


ſchaͤdlich (i). 


(a) 


(6) 


(¢) 


(d) 
(¢) 


Uf 


—" 


(y) 


Metzger, Der rheiniſche Weinbau, Heidelb. 1827. — v. Babo, Der 
Weinbau, Frankfurt, 1842. — Dornfeld, Die Wein- und Objt- 
producenten Deutſchlands, 1852. Auch die Sahriften tiber den Mebbau 
einzelner Lander find ſehr lehrreich, z. B. Harter über die Mheingegend, 
Shams über Ungarn, Lullin über das Waadtland, Brönner über 
Süddeutſchland und Frankreich. 


Alte badiſche und würtemb. Verordnungen, v. Berg, TL, 290. Frank: 
reid), Arrét des Staatsrathes von 1731. Fournel, I, 242. — Man 
flirchtete theils die Schmalerung bes Getreides, Futter- und Waldbaues, 
theils die Wohlfeilheit des Weins und den Nachtheil fiir den guten Ruf 
defielben. Noch gewaltfamer ift e6, Rebland von Amtswegen aushauen 
yu fafien, was Pombal in Portugal gethan haben foll und Domi— 
tianus beabſichtigte: Ad summam quondam ubertatem vini, frumenti 
vero inopiam existimans nimio vinearum studio negligi arva, edixit, 
he quis in Italia novellaret, utque provinciis vineta succiderentur relicta, 
ubi plurimum, dimidia parte; nec exsequi rem perseverayit, Sueton. 
in Domitiano C. 7. 


Die Sorten müſſen mit Rückſicht auf Boden, örtliches Klima, ebene 
oder abbingige Lage, Michtung des Abhanges gegen die Himmels- 
gegenden rc. ausgewaͤhlt werden, worin man haufig nocd febr gure ift. 
eben von ungleider Reife follten nicht durch cinander gepflangt werden. 
Vergl. Schübler im Correfpondengblatt des würtemb. l. B. 1826. 
II, 228. — Dornfelb, S. 145. 
Speieriſche Berordnungen von 1783 (Samm. IV, 310. 318.) geboten 
bie Ausrottung. 


RMeynier (econ. publ. & rurale des Grees, S. 445) bemerft, daß die 
Griechen wiberall die Meben niedrig zogen, die Momer hod, wie ed in 
Stalien gefchieht. Die hochgezogenen Meben find wenigſtens im deutſchen 
Klima unvortheilhaft. — MNachtheile ftarf ſchattender Baume in gutem 
Reblande; Befehl, fie ausgurotten (zu gewaltfam), f. ſpeieriſche V. vom 
16. Marg 1772, gemildert den 7. Dec. eod. Samml. LV, 177. 186. 
Anbau der Mfazie, welde ſich durch ihre Sdhnellwiichfigkeit yu diefe™ 
Behufe empfiehlt und in dem Weinflima an geſchützten Orten wohl 
gedeiht. — Weiden gu Anbinden der Meben. 


Se fpater gelefen wird, deſto zuckerreicher wird der Moſt, defto geiftiger 
ter Wein. Schübler fand das fpecififche Gewidt des Moſtes von 
Drollingertrauben am 22. Oct. 1825 au 1,9, am 8 Nov. gu 1, 6, 
cin für Deutſchland feltener Grad der Dichtigfeit. Aehnliche Erfahrungen 
madte Waly, ſ. Dornfeld GS. 349. — Auch da, wo Fein Zehnte 
qegeben wird, findet man angemeffen, dads gu frithe Lefen vor der 
Reife zu verbieten, theilé damit nicht der ſchlechtere hiebei gewonnene 
Wein ven Ruf guter Weinorte verderbe, theils weil, wenn die Lefe 
tinmal angefangen bat, der Sugang gu den benachbarten Rebgarten 
offen fleht und Diebftahle fchwer zu verhiiten find. Legwteres it der 
Hauptgrund, und deßhalb werden die mit Mauern ganz eingeſchloſſenen 


Rebgirten von dem Banne ausgenommen. Fournel, UW, 77. — Der 
Anfang der Lefe wird durch den Gemeinderath beftimmt. Spateres Lefen 
fteht jedem frei. Dornfeld S. 28t. — Daß von dem Gintritt der 


Reife an aud dem Gigenthiimer der Jugang in die Rebgärten verwebrt 
wird, iſt hauptſächlich zur Sicherung des Sehntherrn angeordnet worden. 


— Bae: — 


(h) B. des Stuttgarter Stadtraths vom 10. Aug. 1826, daß die Bütten, 
in denen der Wein auf ben zerſtampften Trauben fteben bleibt, bedeckt 
werden müſſen. Die Empfehlung offener GaAbrbitten durd Liebig 
ſcheint fid) nicht bewaͤhrt ju haben. — Abfonderung fauler Beeren, 
forgfaltige Zerquetſchung; Ginfegen einer in Wafer geleiteten Rohre in 
ben Spund bes Faſſes, um die Kohlenfaure ohne Luftyutritt entweiden 
qu laſſen xc. — Den Feblern, welche bei der Gahrung begangen werden, 
ift bie geringe Haltbarfeit der meiften italienifchen Weine guguidreiben. — 

G. Gmelin, Grundfage der richt. Behandlung der Trauben bet 
ber Bereitung ber Weine in Wirtemb. 1822. — Serviere, Die 
Getranfefunde. Franffurt, 1824. — Hörter W, 138. — Dorn: 
feld S. 311. 


(i) Maagßregeln der Sicherheitspolizei in Bezug auf den Weinbau find vic 
Aufſicht yur Verhütung des Diebſtahles und die Veranſtaltung ven 
Raucherungen, um dem Schaden von Spatfroften vorgubeugen. 


Ul. Waldban. 


§. 153. 


Die Sorgfalt der Regierung fiir die Waldungen begieht fic, 
abgefehen von den Domanialforften, theils auf die Beſchützung 
berfelben gegen mandherlei Beſchädigungen (Forſtſchutz, eigent 
liche Forſtpolizei), theils aber auf die in volkswirthſchaftlichet 
Hinſicht gute Benugung derfelben. Jn den Forftordnungen alterer 
und neucrer Zeit find die auf diefe beiden Zwecke geridteten 
Maaßregeln mit einander verſchmolzen. In den Alteften Zeiten 
waltete eine grofe Sorglofigfeit in Bezug auf Erzeugung und 
Verbraud des Holzes, fowie fie nod) jest in waldreichen febr 
geting bevolferten Landern Statt findet. Als die fchadlidyen 
Folgen diefer Vernadhlaffigung fühlbar wurden, hielt man es 
fiir nothwendig, die Bewirthfdaftung der Privatwaldungen einer 
ftarfen Bevormundung zu unterwerfen, ungefahr wie die Privat: 
bergwerfe (§. 33), fo daß jene zum Theil wie die Staatswalbungen 
behandelt und von den Forftbeamten beauffidtigt wurden. Grit 
in der neueften Zeit hat man fic) die Wufgabe gefegt, das richtige 
Maaß der ftaatlidhen Cinwirfung auf die Forſtwirthſchaft der 
Biirger aufjufuden und unndthige Einſchraͤnkungen der legteren 
aufzubeben (a). 

In den meiften Staaten ift die Oberaufficht auf die Private 
forftwirthfdaft und bie Reitung ded Domanialforftwefens einet 
und ber namliden Oberbehdrde uͤbertragen. Diefe Berbindung 
zweier ihrem Swede nad) verfdiedener Thatigheiten ift in Bezug 


— a. — 


auf die erforderliche Sachkenntniß nuͤtzlich, bringt aber eine Gefahr 
mit ſich, daß Ruͤckſichten auf den Vortheil der Staatseaſſe fic 
in die Verfolgung jener polizeilichen und volkswirthſchaftlichen 
Zwecke zu ſehr einmiſchen (G). 


(a) v. Berg, UW, 134. — Gr. Soden, J. 109. — Murhard, Ideen 
liber wichtige Gegenft. aus dem Gebiete der Nation.Oek. S. 180. — 
vy. Jafob, Poligeigefeh. IT, §. 191. — Hundeshagen, Forft- 
poligei, 1831. 3. Ausg. v. Klaupredt, 1840. — Pfeil, Grund- 
fage der Forftwirthfdaft in Bezug auf Nationaldfonomie und Finanj- 
wiſſenſch. I. Bo. 1822. Delf. Forſtſchutz und Forftpolizeilehre, 1831. 
Deff. Die Foritpolizeigefege Deutfdlandés und Franfreids, 1834. — 
Miller, Verf. zur Begriind. eines allgem. Forſtpolizeigeſetzes. Muirn- 
berg, 1825.— Schenk, Volkswirthſchaftspflege, U. — G. L. Hartig, 
Gntwurf einer Forft- und Jagdordnung. Berlin, 1833. — Kraufe, 
Ucher Forftgefebgebung in Deutſchland, 1834. — Arnéperger, Die 
polizeiliche Beaufſichtigung der Privatwaldungen im Gr. Baden, 1838. 
— Arnspergeru. Gebhard, Forftl. Zeitſchrift, 1, 3.— v. Mohl, 
Polizei, LI, 229. — Grebe, Die Beaufſichtigung der Privatwaldungen 
yon Seite des Staats, Eiſenach, 1845. (vorzuͤglich gehaltreich). — 
vy. Berg, Die Staatsforſtwirthſchaftslehre, 1850. S. 244. — Ueber 
bie Forſtwirthſchaft eingelner Vander: Hannover, Feftgabe fiir die Mite 
qlieder ber 15. Verſammlung deutſcher Land: und Forftwirthe, 1852, 
2. Theil. — Die Forftverwaltung Badens, Karlsruhe, 1851 (Amtlich). — 
Brauuſchweig: Feflgabe fiir die 20. Verfammlung. 1858. S. 171. — 
Die Forfiverwaltung Baierns, Minden, 1861 (Amtlich, ſehr ausführlich). 
Peifpiele neuer Forſtgeſetze: Frankreich, Code forestier v. 31. Juli 1827 
Ordonnance d’exécution v. 1. Aug. 1827. (Die Ausgabe des Code yon 
de Vaux und Foelix, P. 1827, IL. Bbd., enthalt zugleich die Kammer— 
verhandlungen und die alteren Geſetze.) — Baden, 28. Dee. 1833 und 
Geſetz vom 27. Mpril 1854. — Canton Waadt, 12. Suni 1835. — 
Baiern, 28. Marg 1852, Vollzugs-V. v. 29. Suni 1852. — HDefterreich, 
3. Dec. 1852. 

(4) Gine unter dem Minifterium des Snnern ftehende Forftpolizeidirection 
wurde in Baden durd BW. v. t. Mai 1834 errichtet, aber durch V. v. 
10. April 1849 wieder aufgehoben. 


§. 153 a. 

Die Forftwirthfdaftspflege unterfdheidet fid) in Wnfehung der 
in ihe herrfchenden Regeln betradtlid) von den Maaßregeln fur 
andere Zweige der Landwirthſchaft. Die Griinde diefer Ab— 
weidung find aus folgenden Umftanden abguleiten: 

1) Das Hol; ift gum Brennen, zum Bauen und manderlei 
anderen Berwendungen von grofem Werthe und eine fdnelle 
Vertheurung deffelben wird deßhalb laftig empfunden, I, §. 385. 

2) Die Walder wirfen in gewiffen Fallen guͤnſtig auf bie 
Naturbefdhaffenheit und Fruchtbarkeit ber Lander (§. 157). 

3) Shre Erzeugniſſe (Gras, Streu, Maft) vermogen dem 
Feldbau eine Hilfe au gewaͤhren. 


— 328 — 


4) Wegen der grofen fiir menſchlichen Gebrauch erforder— 
lidjen Holzmaſſe, befonders in dem Klima des mittleren und 
nordliden Europas, wird die BVerforgung aus entfernten Wale 
bungen durch die anfehnlidjen Frachtfoften erſchwert. (a). 

5) Der langfame Wuchs des Holzes und das Erforderniß 
eines anſehnlichen Vorrathes von ftehendem Holze (1, §. 389. 390) 
maden eine planmafige Fortfepung der Forftwirthfdaft durd) 
lange Zeiträume nothwendig, weil fonft die nadtheiligen Folgen 
einer fehlerhaften Behandlung der Waldungen nod) in fpaterer 
Zeit fühlbar find. 

6) Die Holzgewächſe gedeihen nod) gut auf folden Stellen, 
bie zur Erzeugung anderer nugbarer Pflanzen wenig tauglid 
find. Auf diefem fog. unbedingten Waldboden  fiellt 
fic) fowohl die Grundrente des Waldgrundes (1, §. 386) ald 
ber Holgpreis in der Nahe der Waldungen niedrig, und der 
legtere ift dann tberhaupt niedrig, wenn zugleich in einem 
groferen Lande diefer Waldboden gut unter die eingelnen Bee 
zirke vertheilt ift. In den Ebenen haben die mit lofem Sante 
bedeckten Flächen, in den Gebirgen die Bergriiden bis gu einer 
gewiffen Hohe und die fteilen Abhänge derfelben die natuͤrliche 
Beftimmung gum Holzwuchſe. 

(a) Die bad. Klafter (144 G. F., worin nad gewdhnlider Annahme gegen 

100 ©. F. Derbmaſſe) Buchenſcheitholz wiegt gegen 37, Madelbolj 


273/, Gentner. Werden 50 C. F. als Bedarf eines Kopfes ange: 
nommen, fo betragen dieſe 23 und 173/, Gentner. 


§. 154. 


Die Zwecke, auf welde die Staatsgewalt bei ber Pflege 
ber Forſtwirthſchaft Bedacht gu nehmen hat, find bemnad) fol 
gende: 

1) Inländiſche Gewinnung des Holgbedarfeds, aufer wo 
etwa das Febhlende leicht, fidher und mit mafigen Koften vom 
Auslande bezgogen werden fonnte, wie dieß 3. B. in Fleinen 
Staaten oft der Fall ift. 

2) Gine volkswirthſchaftlich vortheilhafte Benugung ded 
Bodens; hiezu gehsrt, daß 

a) ber unbedingte Walbboden wirklid) zur Holsgewinnung 
verwendet und der auf demfelben ftehende Wald gut bewirth 


— 69. > 


fhaftet wird, gundchft fiir bie Befriedigung ded Landesbediirfe 
niffed, fodbann, wenn nod) cin Ueberſchuß von Holz erzeugt 
wird, gum auswartigen Berfehre, 

b) bap dagegen von dem fiir eintraglidere Zweige ded 
Landbaues braudjbaren Boden fein groperer Theil dem Holz— 
anbau gewidmet wird, als ed, wenn der unbedingte Wald. 
boden nidjt zureicht, zur Verforgung der Einwohner erforderlich, 
oder als es gu einem vortheilhaften Wbfag in dads Ausland 
nuͤtzlich iſt. Dieß wird dann erreidt, wenn die vorhandenen 
Waldungen den Regeln der Kunft gemäß behandelt und ber 
Holzverbrauch fparfam eingeridjtet wird. 

3) Zugleich follen aber die Waldeigenthiimer in ihrer Freiz 
heit nicht unnöthig befdranft, fondern nur foldhen Geboten 
und BVerboten unterworfen werden, welde zur BVerhtitung 
dauernder volkswirthſchaftlicher Nachtheile unerläßlich find (a). 


(2) Die Nichtbeachtung des 2. und 3. Hauptzweckes hat jene unbedingte 
Vorliebe fiir die Hatbungen yeranlaft, bet der man oft das Holy um 
feiner felbft willen hod) yu fchagen ſchien, als ware es nicht bles cines 
ter Mittel für menſchliche Abjichten. So gerieth man auf übermäßige 
Zwangsmaaßregeln gegen die Waldbefiger. 


§. 155. 


Unter den Brivatwaldungen im wweiteren Ginne find in 
Bezug auf das Bedürfniß einer Cinwirfung der Staatsgewalt 
dicjenigen, welde Den Gemeinden, den Firdhliden und 
anderen Stiftungen gehören, von denen gu unterfdeiden, 
welde fid) im Gigenthim eingelner Birger befinden 
(Privatwaldungen im engeren Ginne). Sene miiffen immer 
unter ber näheren Wufficht oder Bevormundung der Staatd- 
forftbehdrden bleiben, denn der Staat hat uͤberhaupt darauf zu 
adten, daß bas Vermögen folder moraliſcher Perfonen feiner 
Beſtimmung auf alle Zeiten ungefdmalert erhalten und gut 
verwaltet werde, und dies ift bei den Waldungen befonders 
nothig, weil man nidt darauf redynen fann, daß die jedes— 
maligen Stiftungs- und Gemeindevorfteher fowie die Mite 
glieder ber Gemeinden fic) von felbft aus Ruückſicht auf die 
Nachhaltigkeit in der gegenwartigen Benugung die ndsthigen 
Vejdranfungen auferlegen (a). Es ift folglid) dafür gu forgen, 


— 330 — 


bap diefe Fdrperfdaftlidjen Waldungen im Wefentliden nad 
ähnlichen Regeln behandelt werden, wie die Staatéforften. 
Se groper alfo ber Theil der ganzen Waldflade iſt, der ſich 
im Gigenthume des Staated und der Corporationen befindet, 
defto mehr ift aud) abgefehen von der Handlungsweiſe eingelner 
waldbefigender Biirger die Herrſchaft der Grundfage einer guten 
Forſtwirthſchaft geficert (b). Die Staatéaufficht auf die 
Gemeindes und Stiftungswaldungen ift in folgender Weife 
anzuordnen: 


1) Die zur Bewirthſchaftung derſelben von den Verwaltern 
dieſes Vermögens beſtellten Förſter bedürfen der Staatsgenehmi— 
gung, zu welcher der Nachweis der erforderlichen Kenntniſſe 
gehört. Die Gemeinde- und Stiftungs-Vorſteher können die 
Bewirthſchaftung ihrer Waldungen auch den Staatsforſtbeamten 
nach beſonderer Uebereinkunft übertragen. 


2) Die Betriebs- und Culturplane werden auf Veranſtal— 
tung und unter ber Mitwirfung der Vorfteher yon Forftmannern 
entiworfen, von den Staatsbehsrden gepriift und genehmigt. 
Gs muß hiebei foweit, als ed mit der Nacdhhaltigfeit vereinbar 
ift, auf die jededmaligen Holzbedtirfniffe und den Vermogens- 
suftand der Gemeinden und anderen Korperfdhaften Ruͤchſicht 
genommen werden (c). 


3) Für bie ganze Behandlung diefer Waldungen werden 
Verordnungen und Dienftanweifungen aufgeftellt, um die forft 
wirthſchaftlichen Kunſtregeln zu verbindliden Vorſchriften ju 
erheben (d). Deftere Beſichtigung durch Hhohere Forſtbeamte 
dient ben Vollzug dieſer Vorſchriften zu ͤberwachen. Dagegen 
kann die Verwendung der Walderzeugniſſe, z. B. der Verkauf, 
den Gemeinde- und Stiftungsverwaltungen überlaſſen werden. 


4) Die Ausroduug erfordert Staatserlaubniß, vgl. 8. 157. 
5) Ueber die Theilung ſolcher Waldungen ſ. 8. 95. 


(a) „Fuͤr die planmäßige Bewirthſchaftung von Gemeinde: und Corporations 
walbdungen ift wenig Ginn vorhanden, an vielen Orten wurden die 
angewiefenen Schläge wiberfcritten, fiir die Bepflangung ausgedehnter 
Blößen nidts gethan, die friiheren Gulturen nicht gepflegt, ja eine 
Gemeinde fdlug fogar eine früher gemadte Prlangung 
mit ber Senfe ab!” Qweiter Rechenfchaftsbericht des Megierungs: 
rathes an den qrofen Math von Zürich fur 1832, S. 18, 


a tae — 


(6) Die Waldflace ift nad Procenten fo vertheilt : 


(e) 


(4) 








> Gemeinden u. ¢: 

Staat Etiftungen | Gingelne 
Braunſchweig 1858. . 60 23 7,2 
Kurheſſ. (Hildebrand) 69,7 20,9 15 
Hannover 1852... | 53,6 23,6 22,8 
Baiern 1861. . . .) 34 1686 50 
Wirth. (Memminger) 31,6 37,8 30,4 
Gr. Geffen . . . . 31,6 38,9 29,3 
Frankreich 1850 . .. 13,8 21,2 65 
Baden 1856 . . . 17,2 50,7 32,! 
Oeſterreichiſche Alpenlaͤn- 

der, 1853 (Weſſely) 16 26 58 

Belgien 1846. 2 . . | 7,! | 2,4 65,5 


In Baden find 13 Proc. ver ganzen Waldflade oder 38 Proc. der 
Privatwaldungen im Befige der Standes- und Grundberren. Auf 
1 Kopf der Ginwohner kommt etwas uber 1 Morgen Waldfliche. Das 
Holzerzeugnip auf den Kopf ift yu 0,8 RKlaftern geſchätzt. Arns— 
perger, a. a. O. S. 66. 


Man hat nidt wenig Muüͤhe, gegen die oft fehr dbringenden und ges 
qriindeten Wnforderungen ber Gemeinden auf jebigen Genuß der Haupt: 
und Nebennugungen die Grundfige einer nadbhaltigen Bewirthſchaftung 
durchzuführen. C. for. Art. 90: Diejenigen Fortten der Gemeinden 
ober établissements publics werden unter das régime forestier geftellt, 
bie man einer nadtheiligen Behandlung fahig erachtet, auf den Anz 
trag der Forfthehdrden und nad) Vernehmung ver Gemeinde: oder 
Stiftungsrathe. Mad der Ord. von 1669 wurde 4/4 jeder Gemeindes 
waldung auf dem beften Boden gum Hochwalde (futaie) beftimmt, das 
Uebrige gum Miederwalde (taillis), — Bad. Foritg. §. 73 ff. : Förſter 
und Gemeinderath entwerfen den Blan gemeinſchaftlich, das Forftamt 
prift und genebmigt ihn. Der Gemeinterath tibergiebt im April das 
Verzeichniß feines Holzbedarfs, iim Auguſt muß ber Beſchluß erfolgen. 
Befondere Geſuche um einen Holghieb im Laufe des Jahré werden nidt 
berticffichtiget, mit Musnahme dringender Falle. Der Foriter nimmt 
bis Ende Octobers die Anweifung ves zu fillenden Holzes vor, er 
verjeichnet das aufgearbeitete und jugeridtete Holy. Bon allen Gee 
fchaften, die er im Walde vornimmt, die blofe Mufficht ausgenommen, 
giebt er dem Gemeinderathe vorher Nachricht, damit diefer eine Mit— 
wirfung anordnen könne. Bgl. die Auszüge aus anderen Forjtgefegen 
bei Pfeil, Die Foſtpolizeigeſetze, und hater. Forſtgeſ. v. 28. Mary 
1852 Mrt. 6 ff. Baier. BW. v. 29. Suni 1852. — Im Canton Waadt 
bewirthfchaften die Gemeinden ihre Walder felbit, die Betriebsplane 
werden aber vom Staatérathe genehmigt und die Forftinfpectoren feben 
darauf, daß die Hiebe nicht jenes erlaubte Maaß überſchreiten. Ge— 
ſchieht dieß dennoch, fo fonnen fie fogleid) vorläufig Einhalt thun; 
aud ift Den Gemeinden unterfagt, einen Kahlhieb vorzunehmen. Diez 
jenigen Gemeinderathe, welche die Borfchriften des Forſtgeſetzes vere 
legen, oder ihre Walder durch gu ftarfe oder übel cingerichtete Hiebe 
verderben wiirden, werden von ber Forftcommiffion dem Staatsrathe 
angeseigt, Geſ. §. 56 ff. 127 Ff. 

Das bad. Forftgefes enthalt viele folche techniſche Vorſchriften über 
baé Haubarfeitéalter und dgl. Fur die Staatswaldungen find gees: 
lide Beftimmungen unndthig, weil bier Berwaltungésvorfchriften bine 
reichen, für Brivaten find fle qroftentheils nicht bindend, fie niigen 


4. 


baher hauptſächlich in Bezug auf die Gemeindeforften, damit die Foriter 

gegen die Sumuthungen der Gemeindevorfteber durch die gefesliche Regel 

geldiigt feien. Die von Pfeil (a. a. O. S. 2 und 49) getadelte 

Aufnahme folcher techniſcher VBeftimmungen, die mit den Fortſſchritten 

der Wiſſenſchaft bald unvertraglid) werden fonnen, Hat aud) bet ver 

ee des Gefeses ſchon Widerfprud) gefunden, Berhandl. der 
. Kammer von 1833, Protokoll 1, 108. 


§. 156. 


Einzelne Staatsbürger diirfen in ber Bewirthſchaf— 
tung ihrer Waldungen feiner fo ftarfen Bevormundung unter 
worfen werden, als Körperſchaften, denn die Eigenthümer follen 
in der Verfügung über ihr Vermögen nidyt weiter bejdrantt 
werden, ald es widtige höhere Rüͤckſichten gebieten, aud) ift ed 
zweckmäßig, den Staatsforftheamten unnodthige Gefdhafte gu er 
fparen. Es fann daher in der Regel den Cingelnen die Wahl 
des Hoch-, Mittel- und Niederwaldbetriebes, die Umtriebszeit, 
Starke und Einrichtung des Hiebes rc. iberlaffen werden. Mag 
aud) cine eingelne Betriebsart unter gewiffer Umftanben ald 
bie gemeinniigigere erſcheinen (1, §. 391), fo ift dies dod 
fein hinreichender Grund, den Cigenthiimern cine andere Bewirth- 
ſchaftungsweiſe gu unterfagen, die fte fiir vortheilhafter halten, 
und ein folder 3wang wiirbde laftige Verwidlungen, Verſuche 
zur Umgehung der Vorfehriften und Unluft am Waldbefig ver- 
urfaden (a). Die alteren Anordnungen, weldhe den Walt 
eigenthtiimer bei vielen Maaßregeln von dem StaatSforftbeamten 
abhangig madten und ihn fogar verpflidjteten, die eingelnen ju 
hauenden Baume von dem Beamten bezeichnen gu laffen (An— 
weif ungsredt), find daher nicht mehr zu rechtfertigen. 

Dennoch läßt die Aufhebung aller Beſchränkungen manche 
in Hinſicht auf die oben genannten Zwecke (§. 154) gemein— 
ſchädliche Folgen befiirdten, die nur nicht in allen Zeiten und 
Landern in gleicher Starfe gum Vorſchein fommen (4). Die 
Handlungsweife des einzelnen Waldbefigers, mag fie nun auf 
Beredynung des in furger Frift gu giehenden Gewinnes an 
Capital und Zins, oder auf Leichtſinn und Unwiſſenheit bee 
tuben, zieht bisweilen den Untergang von Waldungen nad 
fid), deren Erhaltung fiir die Volkswirthſchaft Bedürfniß iſt, 
und ift dann ungefabr wie der Raubbau in den Bergwerfen 


— Da — 


ju betrachten (§. 38). Die Staatsgewalt, ba fie dad Ganze 
ber Volkswirthſchaft überblickt und nicht blos die Gegenwart, 
fondern aud) die fommenden Gefdledter in Bezug auf Erzeu— 
gung und Verzehrung ded Holzes gu berückſichtigen hat (c), 
barf daher aud) den einzelnen Waldbefigern gum Wohle der 
Gefammtheit einige Einſchränkungen auferlegen. Wieweit fie 
hiebei cingreifen diirfe, died Hangt gum Theile von verdnder- 
liden Umftanden ab. Dabhin gehdrt unter anderen die Grofe 
ber im Eigenthume der Einzelnen befindlichen Waldfläche (§. 155) 
und die Entbehrlichkeit oder Unentbehrlichkeit derfelben gur Bez 
friedigung ded inländiſchen Holzbediirfniffeds, ferner der Grad 
von Kenntnif, Sorgfalt und Vorſicht diefer Waldeigenthümer. 
Wo Privatwaldungen fid) grofentheils in ben Handen foldyer 
begiterter Familien befinden, in denen eine nadbhaltige Bewirth- 
fhaftung zur Gewohnheitsregel geworden ift, da ift cin freierer 
Spielraum unſchädlich. Bei fleinen Waldſtücken ift es dagegen 
nidt der Muͤhe werth, fie in Wufficht gu nehmen. 


(2) Arnéperger, S. 31. — Grebe, GS. 76. — Bed, Die Wald- 
ſchutzfrage in Breufen, Berlin, 1860 (gegen unnothige Befchranfungen 
ber Gigenthimer). — Meltere Forfigefege unterwarfen oft die Privat: 
waldbehper den namliden Vorſchriften, welche in großer Ausführlich— 
feit fiir die Staatéwaldungen gegeben waren, 3. B. die würtemberg. 
Forfterdnungen ves 16. Sabrhunterts und die franz. Ordonnance sur 
le fait des eaux et foréts 13. Mug. 1669. Tit. 26 §. 1 2. fowie 
viele fpatere Verordnungen in ter Gammlung Ordonnances de Louis XIV 
sur le fait etc. 1753. 


(4) Das preuß. Ediet yur VBefSrderung der Landescultur v. 14. Sept. 181 
§. 4—6 verordnet die unbedingte Freiheit in der Benugung und Urbar- 
madhung des Waldes. — Das bad. Forſtgeſetz v. 1833 flibrte Feine 
villige Freibeit der Brivatwaldungen ein, dennoch verleitete die plow: 
lide Murbebung der gewohnten Bevormundung yu manchen beflagens- 
werthen Mifgriffen, die das Geſetz von 1854 hervorriefen. 


(c) Le gouvernement a le droit de garantir des caprices d'une génération 
Youvrage des générations précédentes et l’espoir de celles 4 venir. 
Motive des Gef. vom 9. Flor. XL (1803) im Mémorial forestier, 
1803. S. 168. 


§. 157. 


Welche Befdhranfungen der Privatforftwirthfaaft durch ein 
volkswirthſchaftliches Beduͤrfniß gerechtfertiget feien, dies muß 
burd) nähere Briifung der einzelnen Aufſichtsmaaßregeln nach— 
gewieſen werden. Unter denſelben find hauptſächlich diejenigen 


— — 


in Erwaͤgung zu ziehen, welche die Erhaltung der Walder 
betreffen. 

1) Es iſt nicht nöthig, daß die ganze Waldfläche beibe— 
halten werde, denn die zunehmende Bevölkerung bedarf einer 
größeren Menge von Bauland und es können ohne Nachtheil 
ſolche Walder, deren Boden gut gum Feldbau tauglich iſt, in 
Acker- oder Gradsland umgewandelt werden, befonders in der 
Mahe der Ortfdhaften, wenn gugleid) die uͤbrigbleibenden Wale 


bungen gut gepflegt und die Oden nicht beffer gu benugenden - 


Strecfen gur Holzzucht verwendet werden, aud) die Verfendung 
des Holzed wohlfeiler und im Verbrauche deffelben mehr Spare 
famfeit herrfdyend wird. Viele eingelne Nodungen find daber 
zweckmäßig, allein andere ziehen foldye dauernde Nadhtheile nad 
ſich, daß es nicht rathfam ift, die Zerftirung der Walder gan; 
bem Belieben der Eigenthümer ju wberlaffen. Dies ift befon- 
ders da einleuchtend, wo ſich ſchutzpolizeiliche Ruͤckſichten mit 
den volfswirthfchaftlidjen verbinden, indem die Rodungen Gee 
fahren fiir bie Berfonen und bas Cigenthum herbeiführen 
fonnen. Zwar liegt es in den meiften Hieher gehorenden 
Fallen ſchon im Vortheil der Gigenthtimer, den Wald fort 
beftehen zu laffen, allein es ift feine gentigende Berubigung, 
daß Mifigriffe diefer Art ſich an ihren Urhebern felbft beftrafen 
und dann Andern zur Warnung dienen, denn der Schaden 
fann von der Art fein, daß es der Regierung vielmehr zu— 
fommt ihn zu verhüten. Die Erfahrung hat namentlid) nad 
ftebende Regeln begriindet: 

a) Waldungen auf hohen Bergriiden dienen ſowohl yur 
Abhaltung falter Winde und hiedurch zur Milderung ded 
Klima’s, als zur fortdauernden Anziehung und Fefthaltung ber 
atmofpharifdben Feuchtigkeit, wodurch fie den Baden und Fluͤſſen 
fortbauernde Nahrung verfdhaffen, wabhrend von entwalbeten 
Bergen in einzelnen Zeitpuncten verheerende Gießbäche herab— 
fttirzen (a). ud) in Ebenen geben Waldungen Sdhug vor 
rauhen Winden (d). 

b) An Abhaͤngen wird durch die Zerftdrung der Walder 
bas Hinabſchwemmen des entblößten Bodens, das Ueberſchütten 
und Berwiiften der unteren Grundſtücke, aud) die Erhshung 
und BVerfandung der Flupbetten verurſacht (c). 


=. Son a= 


c) Auf loſem Sandboden ift, wenn ſich nody feine Humus- 
bede gebildet hat, dads Hinwegweben des Sandes und dad 
Ueberdecfen benachbarter Grundftiicde gu beforgen (d). 


d) Es giebt Stellen, auf denen keine andere Benugung 
fo swedmafig ift, als gum Holzwuchs, wo aber der zerſtoͤrte 
Wald aus örtlichen Urſachen ſchwer wieder herguftellen ift (e). 


Aus diefen Griinden ift es nothig, gu verordnen, daß Wald- 
robungen mit Wusnahme fFleiner Waldflachen nicht ohne eine 
vorausgegangene Staatserlaubnifs fiir jeden cingelnen Fall vor— 
genommen werden diirfen, cine Beſchränkung, die ziemlich allges 
mein alé unumgdnglid) anerfannt wird (f). Es ware zur 
Veforderung eines gleidhformigen Verfahrens der Staatsbehdrden 
und zur Sidjerung gegen die Willfiir der Beamten und Bee 
horben niglid), wenn die verfdhiedenen Falle, in denen die Cre 
laubnif gu einer Rodung verfagt werden darf, im Gefege näher 
bezeichnet wuͤrden; aber es ift ſchwer, fte vollftandig anzugeben, 
und eine Unterſuchung uͤber den Grad des zu beſorgenden Nach— 
theils iſt bei den einzelnen Geſuchen meiſtens nicht zu ver— 
meiden (g). Mande Rodungen werden nur dazu beabſichtigt, 
um aus dem Verkaufe des ganzen Holzvorrathes ein Capital 
zu ziehen, wozu beſonders dann eine Verſuchung vorhanden 
iſt, wenn der Wald erſt kuͤrzlich wohlfeil erkauft worden iſt (A). 
In ſolchen Fällen wird öfters der entholzte Boden ganz ver— 
nachlaͤſſigt, es entſtehen Oedungen und der Ertrag des Landes 
wird fortdauernd vermindert. Es iſt deshalb zweckmäßig, zu 
beſtimmen, daß die gerodeten Stellen in einer gewiſſen Zeit 
entweder zu einer anderen Art des Anbaues benutzt oder wieder 
ju Wald angelegt werden müſſen (2). 


(2) Stalien ijt durch unvorfidtiges Roden falter geworden, es hat mehr 
Oreane und Hageliwetter. Die Hodebene von Merifo zeigt daffelbe. 
In mebreren Gegenden von Südfrankreich Hat der Oel- und Weinbau 
burd) vie Entbloͤßung der Gipfel gelitten, weil diefe Gewachfe jest 
ofter erfrieren. Mande Fliffe haben jest einen viel veränderlicheren 
Wafferitand als font, find im Sommer febr feicht und fchwellen nad 
Regen ftarf an. Island hatte vor Alters Walder und Getreidebau, 
beide find aber verſchwunden. Rorfu hat aus gleicher Urfache größere 
Unagleidheit der Temperatur, Rleinafien und Soutien find wafferarm 
eworden, weil fable Berge die Wolfen nicht fo ftarf anziehen als 
ewaldete. Dies beweifen aud die baumleeren und im Sommer ver- 
dorrten Hodebenen in Gaftilien. Aehnliche Erfahrungen vom Verfiegen 
ter Ouellen und der Zunahme der Troenheit hat man auf Teneriffa, 


(2) 
(¢) 


(@) 
(e) 


— - See. — 


Mfcenfion, Trinidad, Martinique, Hayti, Mauritius, in Nordamerica 
u. f. w. gemacht. Der See Tacarigua in Veneguela, der feinen Aue: 
flup bat, wurde bei der fortfdreitenden Entwaldung immer fleiner, 
und ftieg wieder, als jene ftillftand und die gerodeten Flacen fich mit 
Holy libergogen (VBouffingault). Das fortgefeste Roden wird 
alfo mit der Zeit wieder ſchaͤdlich, nachdem die anfangende Lidtung 
der grofen Waldungen vortheilhaft gewirkt bat. Grofe Vernadhlafi: 
gung der Walder in der Tiirfei und ahnliche Folgen (Boué in Berg— 
haus, Annalen, CLXX, 48); fo aud) in Meapel 18O7—1811, als 
dort die Modungen freigegeben waren, v. Raumer. — Bannforften 
gegen Lawinen in den Hodgebirgen. — Reidhaltige Sammlung von 

rfabrungen giebt Bronn, Gejchichte der Natur IL, 466 (1843), 
viele Beitrage aud) bei Hohenftein, Der Wald, Wien, 1860. — 
Gingelne Belege unter anderen bei Delabergerie, Histoire de 
l'agricult. frang. Paris, 1815. ©. 74—77. — Gautieri, Dello in- 
flusso de’ boschi sullo stato fisico de’ pacsi, e sulla prosperita della 
nazioni, Mil. 1817. — Rauch, Régéneration de la nature végétale, 
Paris, 1818. — Castellani, Dell’ immediata influenza delle selve 
sul corso dell’ acqua. Torino, 1819. IL. = Hefperus, 1825. Mr. 224.— 
Congrés central, 1844 ©. 427. — RKafthofer, Bemerfungen auf 
einer Ulpenreife, S. 271. — Pfeil, I, 425. — Moreau de Jonnés, 
Recherches sur les changemens produits dans l'état physique des con- 
trées par la destruction des foréts, Brux. 1825, deutſch von Widen: 
mann, Tubingen, 1828. — Hundeshagen, Forftpolizei, S. 294. — 
Comte, Traité de la propriété, 1834. Cap. 13. — Becquerel, Des 
climats et de l'influence qu’exercent les sols boisés et non boisés. 
Paris, 1853. 


Gs ift daher öfters vorgeflagen worden, grofe Ebenen mit Wald: 
ftreifen gu durchziehen, z. B. von E. M. Arndt. 


Chon Leonardo da Vinci-bemerfte, daß die Flüſſe in bewobnten 
Wegenden mehr Erbe fortfihren und niederfallen laffen, als in menſchen— 
leeren. Allgemeine Klagen tiber das Berfanden der Flußbetten in 
unjferem Seitalter. Die Erhöhung des Linthbettes (§. 103) nahm 
ftarfer gu, feittem im Ganton Glarus die Baumivollenfabrication 
emporfam, weldje die Volkszahl vergrößerte und die Modungen ver 
mehrte. — Erdfälle; Eider in v. Leonhard’s Mineralog. Tafdhen: 
bud) 1821. S. 631. — Rlagen über zahlreiche Wafferriffe (ravins) 
in vielen Gegenden von Franfreid), wo 3. B. in den beiden Alpen: 
Departements die öfter wiederholten Waffergiffe alle gute Erde von 
den fteilen entwaldeten Ahhangen Hinwegnehmen uud faft das ganye 
and unfrudtbar madden. — Giornale dell’ Istituto Lombardo, XIV, 
65 (1846). — Becquerel ©. 316. — v. Berg, S. 310. — 
de Lavergne, Econ. rurale de la France. S. 290. (Gmpfieblt, die 
neu zu bewaldende Gegend unter befondere Aufficht gu ftellen, Modungen 
und Schaafweide gu unterfagen und paffende Holzarten angufden; ver 
größte Thetl des faft ertraglofen Landes gehore armen Gemeinden.) 


3. B. an den Kiiften der Ofifee, und nod) neuerlich bei Alzenau im 
baier. Unterfranfen, Muller, GS. 21. 

Die Hike an mittigliden Abhangen, die Malte und ter Wind in frei— 
und bhocliegenden Gegenden fonnen die Urface hievon fein. Sn 
Sdyottland waren vor Alters, wie die in allen Theilen des Landed 
nody ſichtbaren Reſte bezeugen, viele Waldungen, deren Stelle jest 
weite Haiden einnehmen. Wud) Jrland war fonft ſchön bewaltet, 
Mac Culloch, Stat. acc. I, 526. — lagen in Franfreid: Pour 
une ou deux récoltes on réduit des terres propres aux bois en landes 


——— 


stériles, Delabergerie, ©. 77 aus bem Dep. Ober-Garonne und 
bem ehemaligen Dep. Montblanc; im Dep. BVauclufe 130000 Heft. 
Dedung. Die vielen Waldgerftorungen rührten zum Theile auch von 
polizeilichen Abſichten her, indem man Mauber rc. vertreiben wollte, 
wie nod) 1796 ein fran. General vorſchlug, alle Walder in Süd— 
franfreidy als Schlupfwinkel der Royaliſten und Ariſtokraten zu verz 
nidten. Der Minifter des Innern erflirte, dies fei ein expedient 
ficheux, weldes man indeß den Gemeinden anheim ftellen miffe! 
Delabergerie, a. a. 


(f) Gine Geldftrafe wiirde bei einer grofen Flake nidt genug abbalten, 


(9) 


wenn nicht die Verpflichtung zur Wiederheritellung des Waldes hinzu— 
fime. — Die früheren ſtrengen Verbote des Rodens in Frankreich 
wurden durch das Geſetz v. 29. Sept. 1791 aufgehoben. Die ſchäd— 
lichen Folgen deſſelben wurden ſehr fühlbar, weshalb das Geſetz vom 
9. Flor. XI (1803) das Einholen der Erlaubniß auf 20 Jahre wieder 
cinflibrte; Dod) waren Waldungen unter 2 Heftaren fret, wenn fie 
nidt auf dem Gipfel oder Abhang eines Berges lagen; ebenfo neu 
angelegte Waldungen bis yum 20. Jahre. (Dies ift billig, weil in 
einem foldyen Falle nod) fein hinreichender Grund vorhanten ijt, den 
Gigenthiimer yur Grhaltung zu verpflichten.) Der Code forestier 
Mrt. 219. 220 verlangert dads Verbot auf weitere 20 Sabre, und es 
befteht nod) jest. Man mugs Jahr guvor die Anzeige bei dem Unter: 
prafecten maden, daß man roden wolle. Grhalt man in diefer Zeit 
feine Antwort, fo it die Rodung erlaubt. Der Zuwiderhandelnde 
verfallt in eine Geldftrafe yon 500—1500 Fr. flir den Heftar und mug 
ten Wald wieder herftellen. MAusgenommen find (Art. 223) junge 
Walder bis gum 20. Sabre, — gefchloffene Parfe, — Walder unter 
4 Deft. (15,6 pr. M.). — Aehnliche Anordnungen in Vern, 7. Jan. 
1824. Luzern, 25. Mug. 1824. Bündten, 30. Dee. 1824. Meapolit. 
Gefepe v. 18. Oct. 1819 und 21. Aug. 1836. Oeſterr. Forſtgeſetz 
§. 2 (1—5 fl. Strafe vom Joh). — Bad. Forſtgeſetz §. $9: ,,Die 
Serftorung oder Ausrodung eines Waldes ift unterfagt, wenn nicht der 
Gigenthiimer zuvor die, ohne Angabe der Griinde nie yu verfagende 
Erlaubniß zur Gulturverdanderung von der Staatsforftbehorde erhalten 
hat.” Ausgenommen find abgefonderte Waldungen unter 25 M. — 
Der Vorſchlag, von jeder Waldrodung eine Abgabe von mindeftens 
120 Fr. auf den Heft. au erheben, wurde vom Congrés central 1850 
mit Recht verworfen, ungeachtet der Klagen über die Abnahme der 
Waldungen S. 254, 289, 376 der Verb. 


Forftgeies des Ganton Waadt §. 170: Die Ausrodungen und der Kahl: 
hieb * Waldungen find verboten, deren Boden gu jeder anderen 
Benugung untauglich ijt (impropre), oder die auf fteilen Abhangen 
liegen und deren Rodung over unvorfichtige Bewirthſchaftung Nach— 
thetl fiir den Waldboden felbjt oder fiir benachbarte Grundſtücke haben 
fann, es fei durch Erdfälle oder Lawinen oder Curd) Begünſtigung von 
ſchädlichen Wafferftromungen. — Baier. Forſtgeſetz §. 35: Modungen 
werden erlaubt, wenn 1) dad Land gu einer befferen Benugung taugt, 
2) der Wald nicht gum Schuge gegen Naturereigniffe nothig ift, 3) die 
Forſtberechtigten zuſtimmen. Als Echugiwaldungen, deren Rodung une 
zuläſſig ijt, werden in §. 36 folche begeichnet, welche auf hohen Bergen 
und an Abhangen, auf Steingeroll des Hodgebirges liegen, zur Bere 
hütung von Bergftiirzen und Lawinen oder gegen Sturmwind und Ver— 
fandung, fowie yur Grbaltung der Quellen und Flupufer dienen. — 
Sn Frankreich trug Aniſſon-Duperron in den Jahren 1833, 1834 
und 1836 auf ein ähnliches Gefeg an. Nad) dem Veridte von Gillon 
Rau, polit. Oekon. MU. t. Abth. 5. Ausg. 22 


— 338° —— 


(Dep.-K. 15. San. 1835) follten aufgeführt werden 1) Gefahr bes 
Hinabſchwemmens der Erde, 2) Verfiegen der Quuellen, die zur Ver: 
forgung eines punta ye bienen, 3) Schug gegen Flugfand, See: 
winde, Sturzbäche und Lawinen. 1836 beſchraͤnkte A. D. den Antrag 
auf die Waldungen auf Bergen und Sanddiinen, aber auch dieß ging 
nicht durch, wegen der Verfdiedenheit der Anfichten und der Beſorgniß, 
daß theilé das Verfahren gu umftindlid), theils überhaupt die große 
Erleichterung ded Modens nod) nidt rathfam fei. — Eben fo wenig 
wiirde es jureichend fein, nad) dem Mathe des frang. Congrés central 
(1850 GS. 57), ſogleich jest alle diejenigen Waldungen im Lande yu 
bezeichnen, die nicht ausgeftodt werden dirften (Bannwalrver). 
Grebe, S. 100. Auf dem frany. landw. Gongref von 1849 war 
beantragt worden, daß in jedem Departement der Neigungswinkel der 
Abhange feftgefewt werden folle, bet dem die Modung unbedingt ju 
yerbieten fei. Vorſchläge von Collot (Journal des Econom. Mary 
und April 1854): Berbot des Modens von Waldern, die bis 1000 Met. 
pon den Ortichaften entfernt find in Gemeinden von weniger ald 
5 Proc. Walrflace, — oder die unter 1000 M. von einer Quelle, 
einem Bad) oder Fluß entfernt find und mehr als 100 M. tiber dem 
Wafferfpiegel liegen, oder bet 15—20 Proc. Steigung (d. i. St/e bis 
11/5 Grad), oder auf Boden, der nicht gu den beiden erſten Claſſen 
ber Giite gehodrt. — Sn Franfreid) find von 1791—1850 1°115277 §. 
gerodet und nur 385541 H. neu angelegt worden. — Gine Entſchädi— 
gung flix die verweigerte Erlaubniß fann nicht angefproden werden. 


(A) Pfeil, 1, 437. „Es fann nichts Verderblicheres geben, als diejenigen 
Maldverdiuferungen, wo blos die Veftande der Gegenftand der Specus 
lation find, indem das ganze Grundſtück niedriger verfauft wird, als 
ter Werth des Holzes betragt sc.“ — Le vandalisme, qui a spéculé 
sur la destruction de nos foréts, ... (im Dep. der oberen Vienne), 
Revue encyclop. März 1829, S. 592. — Die Verſuchung gu einem 
ſolchen BVerfabren ift aud) bei hohen Holzpreifen vorhanden, weil dann 
der Holzbeftand aud) höher verfauft werden fann. 


(1) Bad. Gef. v. 27. April 1854 §. 89: Die ausgeſtockte Flache mus 
innerhalb der bei Grtheilung ber Genehmigung gu beftimmenden Frill 
in landwirthſchaftliches Geland umgewandelt werden. 


§. 157 a. 


2) Gine foldje Behandlung eines Waldes, die denfelben 
nad) und nad) unfehlbar zerſtoͤren wuͤrde ( Waldverwüſtung, 
Whfdhwendung, Devaftation) darf ſchon darum nicht 
geftattet werden, weil fie, nur fangfamer, die Wirfung einer 
Rodung haben und eine Umgehung der in §. 157 angegebenen 
geſetzlichen Vorſchrift bilden wiirde. Bei Waldungen, deren 
Rodung aus den angegebenen Griinden (§. 157) nicht unter 
fagt werden wiirde, fallt allerdings diefer Grund einer Gin 
fpradje gegen die Verwiiftung hinweg, dod) miifte fener Um: 
ftand erft in bem einzelnen Galle nachgewiefen und anerfannt 
werden. Ueberdieß [aft fic) annehmen, daß aus einer ver 


——— Be — 


wiftenden Behandlung wegen ihrer bauernden Folgen der Volks⸗— 
witthidaft ein weit gréferer Nadhtheil zugefügt wird, als der 
bem Gigenthimer daraus jufliefende Nugen betragt, denn es 
wird auf lange bie Holzerzeugung und ber Ertrag einer gee 
wiffen Flade vermindert. Die Erwägung, daß ein folded 
Verfahren oft nur von der Uniwiffenheit oder Nachlaͤſſigkeit ded 
Eigenthümers berriihrt, muß zur Empfehlung des erwabhnten 
Verbotes beitragen (a). Dads Geſetz mus den Begriff der 
Holzverwuͤſtung fo bezeichnen, daß keine verfdhiedene Auslegung 
des Verbotes eintreten kann, obſchon eine Aufzählung aller 
unter jenen Begriff fallenden Mißgriffe ſchwierig iſt (2). Wenn 
der Waldeigenthümer trotz der ihm gegebenen Mahnung die 
verwuͤſtende Behandlung fortſetzt, fo macht er ſich ftraffallig (c). 
Sf der von einer Verwiiftung ju beforgende Nachtheil wegen 
ber oͤrtlichen Umftande groß und hat der Gigenthimer fdjon 
den bevorftehenden Vorſchriften zuwider gehandelt, fo fann aud 
cine voruͤbergehende ftarfere Beauffidtigung jum Bediirfnif 
werden (d). 

3) Grofere Blofen, b. h. Flächen, auf denen der Wald 
jerftort ift und bie öde liegen bleiben, verurſachen einen forte 
dauernden Verluft am Volkseinkommen. Entftehen fie erft neu 
burd) Verlegung der beftehenden Vorſchriften uͤber die Wald— 
verwuͤſtung, fo ift der 3wang zur Wiederherftellung des Waldes 
burd) Saat ober Pflangung ohne Zweifel gulaffig. Rühren 
aber Blofen aus einer friiheren Beit her, in welder feine 
geſetzliche Berbindlichfeit beftand, ihre Entftehung gu verhiiten, 
fo geht die Nothigung zu einem Capitalaufwande fiir den 
Holzanbau, den der Gigenthimer nidt aus eigenem Antriebe 
unternehinen will, zu weit. Cher ift eine fiir foldye Falle an- 
geordnete Swangsabtretung der mit grofen Blofen vermengten 
Waldungen an die Gemeinde oder den Staat gu billigen, 
wenn dieſe den Anbau der Blofen bewirfen wollen und ber 
Gigenthimer fic) nicht felbft gu demfelben entſchließt und ihm 
nicht in Beruͤckſichtigung befonderer Umſtäaͤnde Frift gegeben 
wird (e). 

4) ud) die Zertheilung eines Waldes unter mehrere 
Gigenthimer foll von befonderer Staatsgenehmigung abhangig 


gemacht werden, denn wenn die eingelnen Antheile fo Fein 
22° 


— 340 — 


werden, daß ſie keine gute Bewirthſchaftung geſtatten, ſo leidet 


die 


Holzerzeugung. Solche Theilungen pflegen auch nur da 


vorzukommen, wo ein Wald ſich im gemeinſchaftlichen Eigen— 
thum Mehrerer befindet (/). 


(a) 


(4) 


(¢) 


(4) 


(¢) 


Mad den Ermittelungen der Forftbehorden iſt in Baden /4g der Wald- 
fliche verddet oder durch ſchlechte Bewirthſchaftung herunter gefommen. 
Sm bad. Odenwalde betragen dieye verdorbenen Waldungen Uber die 
Halfte aller derjenigen, die fid) im Befige eingelner Perfonen mit Aus- 
ſchluß ver Standes- und Grundberren befinten. Begriindung tes 
Gefegentwurfs v. 1854. — Ueber die Holyverwiftung in Norwegen 
Miemann, Forftftatiftif des din. Staats & 145. 


Man rednet dahin aud den Kahlhieh in Waldungen, die ver Be- 
fchiigung wegen nicht gerodet werden dürfen (baier. Forftgef. §. 40, 
Ofterr. Forſtgeſ. §. 6, bad. Forfigef. neuer §. 90 von 1854), das 
Uebermaaß der Nebennugungen und dgl. — Arnéperger, S. 19. 
Grebe, S. 105. 


Bad. Gef. v. 27. April 1854, neuer §. 90 bes Forfiges.: „wenn Vie 
Bewirthſchaftung eines Waldes die Zerftorung veffelben befiirdten läßt, 
inébefondere wenn derjelbe auf eine Weife abgetrieben wird, daß die 
fofortige Wiedererziehung eines jungen Waldes durch natuͤrlichen Saamen— 
abjall oder durch Stockausſchlag nicht erwartet werden fann, oder 
wenn die Forfinebennugungen beharrlidy auf eine Art ausgedbt werden, 
daß cine Waldjerftdrung ju beforgen ift, fo hat die Forſtbehörde ein 
foldes Verfahren fofort einzuſtellen.“ — Oefterr. Forſtgeſ. §. 4. Die 
Strafe der Verwüſtung ift hoher, wenn die Holzzucht gang unmoͤglich 
gemadt, alé wenn fie nur gefabrdet tft. 


Mad den neuen §§. IO—90b des bad. Forſtgeſ. fann bei gewiffen 
Megelwidrigfeiten ein Waldeigenthimer auf Antrag der Forfibehdrde 
nad Erkenntniß des Begirfeamtes auf mindeftendé 10 Sabre unter 
PBeforfterung geftellt werden. 


Bal. §. 157 (a2). — Baier. Forſtgeſ. §. 42: Waldblogfen, welche nad 
Verfiindigung des gegenwartigen Gefeges entftehen und nicht cultur- 
fahig find, müſſen aufgeforftet . . . werten. — Jn Franfreich wurde 
vom conseil gén. d’agric. vorgeſchlagen, ter Staat mobge die Stellen 
durch Swangsabtretung an ſich bringen, nad) 6 Jahren aber die Zurück— 
nabme gegen Roftenerfag dem früheren Gigenthumer gejtatten. Rad 
— waren 1846 über 292 Dill. Heft. Waldblößen, 
wovon über L'/e Mill. den Gemeinden gehörten. Mad Abzug ver 
nackten Felſen oder der auf andere Art zu benutzenden Flächen bleiben 
14/q Mill., die ſich zur Waldanlage eignen, wobei die Koſten derſelben 
ungefähr 76 Fr. p. Heft. (gegen 9 Fr. Cer pr. M.) betragen würden. 
Es ift billig, bem Gigenthimer, wenn es ihm an Mitteln feblt, einen 
Vorſchuß gu geben, wie dieß in der Gifel durd die preug. Regierung 
geſchieht. — Pav. Forſtgeſ. neuer §. 90a von 1854: „Alle cultur— 
fahigen Waldflicen, welche ſich in einem Suftande befinden, der die 
Vornahme von Culturen erfordert, um cine vollftindige Beftocdung 
herbeizuführen, fowie die ausgeftodten, aber innerhalb der beftimmten 
Friſt nicht in landwirthſchaftliches Geldind umgewandelten Flachen 
miiffen turd) Gulturen wieder in Waldbeftand gebracht werden.’ 
Wenn ver Gigenthiimer den Anbau ungeadtet der Mahnung nicht 
vornimmt, fo gefdieht dicfer von Amtswegen, der Staat ſchießt die 


— 3 — 


Koſten vor und der Eigenthümer hat fie gu verzinſen, auch fpater ju 
verguͤten. 


(f) Oeſterr. Forſtgeſ. F. 21. — Baier. Forſtgeſ. F. 20. Die Zuſtimmung 
der F. Polizeiſtelle) darf nicht verweigert werden, wenn die einzelnen 
heile aud) nod) nad der Vertheilung einer regelmafigen Bewirthſchaf— 
tung fabig bleiben. 


§. 158. 


Die frühere Verwedslung von Holjtheuerung und Holz— 
mangel hat in der Pflege der Forftwirthfchaft cine Aengſtlichkeit 
hervorgebradt, von ber man in neuerer Zeit guriicfgefommen 
ift. Das Steigen des Holgpreifed ift eine nothwendige Folge 
volkswirthſchaftlicher Vorgdange, es hangt mit der Volksvermeh— 
tung und der allgemeinen Erhohung der Grundrente zuſammen 
und fonnte daher ohne cinen nicht gu rechtfertigenden Zwang 
nicht verhindert werden (a). Obfchon diefe Holsvertheuerung, 
wenn fie rafd) erfolgt, von läſtigen Wirfungen begleitet ift 
(1, §. 385), fo [apt fie dod) keinen wahren Holzmangel bee 
forgen, weil mit dieſem augenblidliden Uebel von felbft ver- 
ſchiedene Milderungs- oder Heilmittel eintreten: 

1) Die Waldeigenthtimer erhalten einen Antrieb, ihre 
Gorften gu erhalten, gut zu benugen und gu vermebhren, alfo 
bie Holzergzeugung zu eriweitern, vorgliglid) auf unbedingtem 
Waldboden, wo die Wahl awifden mebhreren Benugungen 
binwegfallt. De mehr ein Land von ſolchem Waldboden hat, 
befto eher findet dad Steigen bed Holzpreiſes cine Granje, 
die Dagegen in fruchtbaren Ebenen viel entfernter ift, I, §. 386. 

2) Es erfolgen Zufubren aus Gegenden, in denen die 
Waldrente niedriger fteht (1, §. 214), und gwar aud befto 
groferer Entfernung, je beffer die Lande und Wafferftrafen 
find. Durch BVerbefferung diefer Strafen werden die Holz— 
preife in ben verſchiedenen Gegenden einigermaßen ausgeglichen 
und bie Zehrer in den waldarmen Landestheilen haben hievon 
tbenfoviel Mugen als die Walbeigenthimer in holgreiden Be- 
jitfen, §. 166. Freilich wird hiedurch aud) die Ausfubr ded 
Holzes erleidjtert, was dann wenigftend bas Cinfommen der 
Waldbefiger vermebhrt. 

3) Man bemiht fic), holzſparende Einrichtungen gu treffen 
und Grfagmittel des Holzed gu Hilfe gu nehmen, §. 164. 


— 342 — 


(a) Die Holyvertheuerung im ſüdlichen Deutſchland, die etwa feit 1836 
bie ftarfften Fortſchritte gemacht bat, ift alé die Folge mehrerer gufammen: 
wirfender Umftince anjgufeben, wohin die fchonendere Behandlung vieler 
Wemeindeforften, die ftirfere Ausfubr von Baus und Nutzholz auf den 
Mafferitrafen (3. B. nach Siidfranfreid) auf dem Mhonecanal), die 
pon bem ftarfen Anwachſe der Volksmenge und den vermehrten Fabrifen 
herrührende Ausdehnung des VBegehres, die fortgefegten Modungen, 
der Bedarf fiir die Gijenbahnen ꝛc. gehoren. Der befonders jufolge 
ber Gifenbabnen zunehmende Verbraucdh ver Steinfohlen hat dem fort: 
bauernden Steigen der Holgpreife Ginhalt gethan. Juſti (Polizeiwiff. 
I, 85 ff.) bemerft fthon 1760, bas Holz gelte 6—8 mal foviel als 
yor 100 Jahren. Bei der Theilung ver vier anhaltifchen Linien erhielt 
Bernburg die Harzwaldungen mit 6000 Thlr. angefdlagenem Rein: 
ertrag, ber 1747 ſchon 66000 Thlr. betragen habe und yu Juſti's 
Beit wohl 100000 Thlr. fei! Der Verf. erfennt, daß bei gu geringem 
Holgpreis alle Ermunterungen yu Anpflangungen vergeblic) feien. Der 
Preis miiffe fo fein, daß ein „Ackerholz, wenn man die Nugung von 
30—50 Sabren zuſammenrechnet, ebenſoviel jährlich eintragt, als cin 
Ader von der 3. oder geringeren Claſſe“ im Durchſchnitt. Ge glaubt, 
cin Preis von 2 Thle. fiir die Mlafter (216 C.- Fup) weides und 
3 Thlr. fiir hartes im Walde fei ein ridtiges Verhaltnig. 


§. 159. 


Da bie erwahnten natürlichen Gegenmittel der Holger 
theuerung nur langſam wirfen, fo fonnte bei einem raſchen 
Fortidreiten derfelben wenigftens voriibergehend eine Bedrangnif 
ber diirftigeren Ginwohner, die Lahmung nuͤtzlicher holzverzeh— 
render Gewerfe und eine Zunahme ded Holgdiebftahls, der die 
porhandenen Waldungen gefahroet, eintreten I, §. 385. Unter 
foldjen Umſtänden ‘find zur einftweiligen Minbderung dieſer 
Nachtheile hauptſaͤchlich nadhftehende Regierungsmaagregeln ju 
empfehlen: 

1) Gifrige Beforderung neuer Waldanlagen auf Staats: 
gtitern (IIL, §. 147) und Gemeindelandereien, 

2) Grleidterung der Holsverfendung §. 166. 

3) Grmunterung gum Gebrauche anderer Heisftoffe, §. 164 
Mr. 2. 

Als Mittel fir den Nothfall, zu denen die Regierung nidt 
leid)t ihre 3ufludt gu nehmen braucht, fonnen nod) genannt 
werden: 

a) Die weitere Wusdehnung ber in §. 157 a genannten 
Aufſichtsmaaßregeln auf einige Zeit, fo lange die Ungewohnt- 
Heit der freien Bewirthfhaftung zu groferen Febhlgriffen ver 
leitet (a). 


— 343 —— 


b) Die Anlegung eines Ausfuhrzolles auf Holz, als vor— 
libergehende Maaßregel. Gin folder Zoll fowie cine andere 
Erſchwerung der Holjausfubr ift im Allgemeinen nicht rathfam, 
weil dadurch die Mente des Waldbodens herabgedrückt wird, 
befonderd in entlegenen Walbern, und weil die kuͤnſtliche Er— 
niedrigung ded Holgpreifeds den Eifer zur guten Bewirthſchaf— 
tung der Waldungen ſchwächt (d). 


(2) Breil (Forftpolizeigefege, S. 166) zeigt, daß in den weſtlichen Pro- 
vingen des preußiſchen Staates nicht die nämliche Freiheit der Wald- 
wirthſchaft rathfam fei, wie in den öſtlichen, wozu ſchon der Umftand 

» viel bettragt, daß in diefen die Waldungen groftentheils aus Nadelholz 
befteben und daher weit leidster gu behandeln find. 


Waadtl. Gef. v. 21. Mai 1835: So lange nicht der Betrieb aller 
Walder nad dem Geſetze regulirt ijt, darf die Holzausfuhr nur mit 
befonderer Genehmigung der Forftcommiffion auf den Beridt des Forft- 
Infpectors gefdehen. Der Ausfubrzoll wird alle 5 Sabre nad den 
Holjpreifen regulirt. Die Erlaubniß fann einem Privaten verjagt 
werden, wenn er heimlich Holz ausgeführt, oder den Erlaubnißſchein 
auf einen Anderen übertragen oder guviel begehrt Hat (qui auraient 
exagéré leurs demandes). — Much) in Unterwalden ift die Holzausfubr 
an die Staatsgenehmigung gebunten. 


(b 


— 


§. 160. 


Die Maaßregeln ber Regierung zur Beſchützung der Wale 
bungen gegen widerredtlide Handlungen und Naturübel (For ft- 
ſchutz) gehoren ihrem Swede nad) in bad Gebiet der eigent- 
lichen ober Schutzpolizei (a), ftehen aber mit der aus volfd- 
wirthſchaftlichen Griinden angeordneten Staatsauffidht (§. 157. 
157 a) in enger BVerbindung und werden wegen der dazu 
nothigen Kenntniß der forftwirthfdaftliden Kunſtregeln nicht 
von den gewöhnlichen Organen der Polizei, fondern von dem 
Gorftperfonal ausgeibt. Es find hiebei nicht allein ſchädliche 
Handlungen folder Perfonen gu verhiiten, denen die Waldungen 
gang fremd find, fondern aud) die Uebergriffe der gu Neben- 
nugungen verfdiedener Art Beredhtigten, §. 161 ff. Die nachfte 
Bewachung der Walbungen gefdieht von den Waldhiitern, 
welde durd) die Cigenthiimer beſtellt werden, unter Aufſicht 
der BegirfSforfter und der höheren Forftbeamten, III, §. 145. 
Obgleid) in der Regel die Staatsgewalt nur ba fiir den Schutz 
bed Privateigenthuns forgt, wo bie Cingelnen fic) nicht felbft 
bie nothige Sicherheit verſchaffen können, fo hat es fic) dod) 


— 344 — 


in vielen Staaten bei den Brivatwaldungen als zweckmäaͤßig 
bewabhrt, daß den Cigenthiimern auferlegt wird, Waldhüter von 
ben erforderlichen Gigenfdaften aufguftellen, welche von ber 
Forſtbehörde beftatigt und in PBflicht genommen werden (4). 
Die Gründe fiir diefe Anordnung fliegen nidht- allein darin, 
daß die Wusfage der Waldhiiter gur Beftrafung der Waldfrevel 
Glaubwitrdigfeit haben mus, fondern aud) in der Gefahr, die 
flir andere Waldungen entfteht, wenn fiir irgend eine Stelle 
widerredtlide Handlungen aus Mangel an Bewadung yw 
Gewohnheit werden, ferner in der volkswirthſchaftlichen Schaͤd⸗ 
lichkeit einer Vernachläͤſſigung, die, um eine geringe Ausgabe 
gu ſparen, die Holzproduction in Gefahr ſetzt. Zu den noͤthigen 
polizeilichen Verboten ſolcher Handlungen, wodurch dem Walde 
eines Anderen ein Schaden zugefügt werden kann (c), muß 
auch eine geſetzliche Beſtimmung uͤber die Verbindlichkeit des 
Jagdberechtigten zum Erſatze des Wildſchadens in den Wal— 
dungen kommen (d). Unter Forſtpolizei im weiteren Sinne 
wird Die ganze Sorge ber Staatsgewalt fiir die Erzeugung 
und Verwendung des Holzes fowie fiir den Verkehr mit bem 
felben verftanden. Rad) der engeren Begrangung des Begriffed 
von Polizei (§. 6a) ift die Forftpolizei von der Forftwirth- 
ſchaftspflege gu unterſcheiden. 


(a) §. 153. — Die Forſtſtrafgeſetze enthalten ſowohl reinpolizeiliche, als zur 
Rechtspflege gehörende Beſtimmungen. Die letzteren find die zahlreicheren, 
3. B. gegen Frevel an ſtehendem Holze, Diebſtahl bes ſchon gehauenen 
Holzes, unbefugtes Weiden, Harzreißen und dgl.; polizeilich find die 
Verbote des Feueranzündens, der Nachtweide, des Hauens und Ab— 
führen des Holzes bei Nacht, des Bauens in der Nahe des Waldes x. 


(4) Dieſe Vorſchrift gehort qu den erften, die in Franfreid gegeben wurden, 
als man von der unbedingten Freiheit der Privatwaldbehandlung wieder 
abjugehen anfing, a. Gef. v. 9. Flor. XI §. 15. — Code f. Mrt. 177: 
Privaten, weldhe cinen Waldhüter haben wollen, müſſen thn 
yom Unterprafecten beftatigen und vor Gericht beeidigen laſſen. — 
Bad. Forſtgeſ. §. 179 Ff.: Mur volljahrige Leute von gutem Rufe 
fonnen gewablt werden. Sie werden von dem Bezirksamt nach Ber: 
nehmung der Forſtbehörde beftatigt, erbalten eine Snftruction unr 
werden vereidigt. In Gemeindewaldungen wird der Gehalt ves Hüters 
mit Zuftimmung der Forftbehorde feftgefest. Mehrere Gigenthimer 
fonnen gemeinſchaftlich einen Hüter annebmen. Die bisherigen An 
Xige- oder Pfändungsgebühren find aufgehoben (vgl. LI, §. 145 (e)). 
Die Forftbehirde Fann die Entlaffung eines Hiiters in einem Private 
walbde verlangen. Die HaAlfte der Geldftrafen fiir die in einem Walde 
vertibten Frevel wird dem Gigenthiimer alé Beitrag yu den Hütungs— 
Foften ausgezahlt, §. 183. — Baier. Forſtgeſ. §. 118: Beftatigung 


— 1S 


durch die Forftpolizeibehorde nad erholtem Gutachten der F.-Memter, 
aud bei Privatwaldungen. §. 117: Anzeigegebühren und Antheile an 
den Geldftrafen find aufgeboben. 


Der Gigenthtimer felbft fann nur wegen folcher ſchädlichen Handlungen 
verantwortlidy gemacht werden, die unter den Begriff von Verwiiftung 
qeboren, oder zugleich andere Waldbefiger bedrohen. 


Man glaubte ehemals nist, daß Schaden im Walve cine Erfagver- 
bindlicbfeit bes Jagdberechtigten beqriinde, weil der Wald die Heimath 
des Wildes fei. Das bad. Wildfchadengef. vom 31. Oct. 1833 §. 12, 
verordnet, daß derjenige Schaden in Waldungen gu erfegen fei, der eine 
neue BVefaamung oder Anpflangung in einem befdeten oder bepfangten 
Diftricte nothig macht, oder in Verjüngungsſchlägen eine Blöße bewirkt. 
Der Erſatz befteht 1) in den Roften der neuen Gultur, 2) in dem 
weiteren Verlujte durch Entbehrung des jährlichen Zuwachſes. 


§. 161. 


Die Beredhtigungen, Dienftbarfeiten, Servituten(a), 
mit denen dte Waldungen haufig belaftet find (F. 70), entftanden 
in einer Zeit, wo bei der Fille ded Holzes die Regeln einer 
guten Forſtwirthſchaft nod) nicht gefannt oder nicht beachtet 
wurden. Jene Berechtigungen waren cin zweckmäßiges Mittel, 
verfdhiedene Anſprüche an einen und denfelben Wald mit eine 
ander gu vereinigen, mancherlei Bedürfniſſe gu befriedigen und 
den Waldgrund vollftandig gu benugen. Als aber im Verlaufe 
der Zeit die vermehrte VolfSmenge und der geftiegene Holzpreis 
cine forgfaltigere Behandlung ber Forften nothwendig madte, 
wurde Manches als nadhtheilig erfannt, was friherhin une 
ſchaäͤdlich ſchien. Die Befeitigung folder Hinderniffe wird aber 
burd) diefelbe Aenderung der Umftande erſchwert, weil jest aud 
bie NMugungen des Waldes fiir die Berechtigten eine grofere 
Widhtigfeit erhalten haben. Die in Begiehung auf die Bee 
redtigungen zu treffenden geſetzlichen Anordnungen miiffen von 
allen Waldungen gelten, wem aud) das Gigenthum derfelben 
juftehen mag. Es find hiebei, wie bei anderen Beredtigungen 
auf landwirthſchaftlich benugten laden, gweierlei Vorſchriften 
zu unterfcheiden: 

1) Feſtſetzung derjenigen Sdhranfen, in denen eine Bez 
tedtigung ausgeübt werden muß, damit der Wald felbft er- 
balten, und aljo die regelmäßige Hauptnugung durch den 
Gigenthiimer nicht zerſtört werde. Eine ſolche Begränzung 
der Dienſtbarkeiten giebt keinen Anſpruch auf Entſchädigung 
(§. 74) — (6). 


(e 


— 


(d 


— 


— 69 — 


2) Wird eine nod) weitere Einſchränkung ber Servituten, 
bie nidjt gerade fir die Erhaltung der Walder nothwendig 
ift, Darum als nothwendig anerfannt, weil ohne fie die Holz— 
ergeugung nidt auf die vollfommenfte Weiſe betrieben werden 
fann, fo muß mit ber BVerbindlichfeit der Beredhtigten, fid 
ſolchen Vorſchriften gu unterwerfen, gugleid) ihr Recht auf Ent- 
fchadigung ausgefproden, die Art der Ausmittlung — derjelben 
angegeben und bie ganglide Ablöſung erleichtert werden, §. 163. 


(2) Pfeil, Die Befreiung der Walder von Servituten. Zuüllichau, 1821. 
2. Musg.: Anleitung zur Mblofung der Waldfervituten. Berlin, 1844. — 
Deff. Forſtſchutz, S. 232. Deff. Forſtpolizeigeſetze, S. 182. — Hundes: 
Hagen, Forftpolizei, S. 152. — Kraufe, Ucher die Ablofung der 
Servituten und Gemeinheiten in den Forſten. Gotha, 1833. — Sdenf, 
ll, 398. — v. Berg, -S. 178 


(4) Waadtlind. Forftgef. §. 203: Die Servituten miiffen geregelt werden 
de maniétre & en assurer la jouissance au propriétaire du droit, sans 
nuire & la forét grevée. — Das bad. F.-G. §. 102 geht gu Guniten 
ber Berechtiqten weiter: ,,Giebt der Rechtstitel, auf welchem die Be— 
rechtigung berubt, derfelben einen beftimmten größeren Umfang, alé 
— welchem fie nach den Vorſchriften der Forſtpolizei im Intereſſe 
der Waldeultur künftig nod) ausgeübt werden darf, fo kann der Bee 
rechtigte . . eine Entſchädigung fordern.“ — Baier. F.-G. §. 25: 
„Forſtberechtigungen finnen den Waldbefiger in der nachhaltigen Be: 
wirthſchaftung des Waldes ſowie in den durch die Boden- und klima— 
tiſchen Verhaͤltniſſe gebotenen Veränderungen der Holz- und Betriebe— 
arten nicht hindern. F. 26: F.-Berechtigungen, welche die nachhaltige 
Bewirthſchaftung des W. beeinträchtigen, find auf Antrag des Ver— 
pflichteten für einen beftimmten Zeitraum entipredend zu ermafpigen. 
Gine Entſchädigung ... findet bloß dann ftatt, wenn die Ermäßigung 
durch unnadbaltige Bewirthſchaftung von Seite . . der Waldbefiger ver: 
anlapt worden iſt.““ Hiezu Vollzugs-V. v. 19. Suni 1852. §. 4 ff. 


§. 1614. 


Die nahere VBetradtung der widtigeren Walbberedtigungen 
zeigt, daß diefelben fiir die Forſtwirthſchaft nicht in gleidem 
Grade ftorend find. Die Regeln, nad) denen diefelben in gewiffe 
Schranken gu bringen find, finden aud) ihre Anwendung auf 
die- Benugung der Gemeindewaltungen durch die eingelnen 
Ortsbiirger. 

I. Rechte auf Benugung der Baume. 

1) Beholzungsrecht, wobei der Beredtigte bald cine 
gewiffe Quote des Holzertrages, bald den Bedarf fiir cinen 
gewiffen Swed anfpreden barf. a) Gine der Grofe nad) un 
beftimmte Berechtiqung muß auf Antrag des Gigenthiimerd in 


— 347 — 


ein gewiſſes Maaß gebracht werden (a), wobei die bisherige 
durchſchnittliche Leiſtung, oder, wenn das Holz zur Befriedigung 
eines gewiſſen Beduͤrfniſſes beſtimmt iſt, der Umfang des letzteren 
unter Annahme einer ſparſamen Verwendung ausgemittelt wird (d). 
Bezieht ſich die Berechtigung auf einzelne, nicht jährlich ein— 
ttetende Fälle, fo iſt jedesmal der Bedarf nachzuweiſen (c). 
b) Hatte der Berechtigte mehr Holz gu fordern, als der Wald 
nadhaltig geben fann, fo miifte die Beredhtigung bid auf diefen 
Umfang eingefdranft werden (d). c) Grftredt fic) das Recht 
auf cine Holzforte, die man nicht ohne Nadhtheil fiir die gute 
Bewirthſchaftung erziehen fann, 3. B. weil die erforbderlide 
Bodenart feblt, fo fann der Belaftete cine Umwandlung in eine 
andere Holzforte oder in eine Geldabgabe begehren. 

2) Das Recht auf ſolche Holgforten, die nicht in dem regel- 
maͤßigen Hiebe begriffen find, bedarf einer genaueren Beftimmung. 
a) 3u dem Raff- und Leſeholz gehoren keine nod) faftigen 
und feine dicen Aeſte, weshalb das Ausſchneiden nicht gulaffig 
ift(e). b) Der Windbrucd und Windfall fchlieht die blos 
umgebogenen Stamme und Aeſte aus. c) Bei dem Whraum 
(bem Reifig der gefallten Baume) muß die Dice der dazu gee 
horenden Aeſte angegeben fein, um Streit und Uebergriffe zum 
Nadtheil des Waldeigenthimers gu verhindern. Unter diefer 
Vedingung ift diefe Dienftbarkeit wie die vorhergehende fir die 
Holzzucht unſchädlich. d) Das Ausgraben der Stöcke darf an 
fteilen Whhangen und ba, wo cin Anflug au fdonen ift, nicht 
ftattfinden. 

3) Das Hargfdarren follte nur bei Saumen von einem 
gewiſſen Alter und nicht alljahrlid) gugelaffen werden (/). 

(2) Preug. Gemeinh. Th. O. §. 118. 119. — Badr. F.-G. §. 107. — 

Baier. F.-G. §. 27. 


(4) Im preuß. Staate find folgende Grfahrungéfage fiir den Bedarf an 
Brennholz gefunden worden: ein Gut yon 12—1800 pr. M. Acerland 
50 Klaftern Riefernfceite, 90 — 120 M. 10 KL, 30—60 M. 6 Kl., 
cin Roffite unter 30 M. 4'/e Kl., ein Taglöhner ohne Land 21/2 KI. 
Hartig, Entwurf, S. 73. 


(c) Der Waldeigenthiimer fann eine Nachweifung ded Baubolzbedarfes nad 
ber Sdhigung von Sachverflindigen fordern, bad. F.-G. §. 112. Code 
for. Urt. 64 (flir Staatéwaldungen), waadtlind. F-G. §. 208, baier. 
F.G. §. 28. Das abgegebene Bauholz muß binnen 2 Jahren verz 
wendet werden, fonft fallt ed zurück, wenn nicht lingere Frift erbeten 
wird, Code f. Mrt. 84, waadtl. F.-G. §.210, bad. §. 108, baier. §. 28. 


— 348 — 


(d) Wenn der Berechtigte ſelbſt gerade fo viel erhaͤlt, als der Zuwachs bee 
tragt, fo bleiben dem Gigenthiimer dod) die Nebennugungen und die 
Musficht auf den, bei forgfiltiger Bewirthſchaftung moglichen Mehr: 
ertrag. — Das bad. F.-G. §. 107 behalt bet diefer Beſchränkung dem 
PVerechtigten nur dann eine Entſchädigung vor, ,,wenn der Waldeigen- 
thiimer durch Verminderung des nadhaltigen Beftandes den Ertrag 
unter bas Maaß der Berechtigung herabgebract hat.‘ Ebenſo baier. 
F.-G. f. §. 161 (2). 

(ec) Code forest., Art. 80. 120 (bois mort, sec et gisant). Bab. F.-G. §. 119: 
fein abgefterbenes Hol; aber 5 Boll Die. — Schneiteln — von 
Aeſten der Nadelbäume zur Streu) in Oeſterreich, F.-G. 8. 


50 jaͤhrige Stimme, Feſtſetzung der Zahl von Einſchnitten ae ben 


(f 
Foͤrſter, Wiederholung nur nad) 2 Sabren, bad. Forſtgeſ. §. 49. 50. 


— 


§. 162. 


II, Rechte gur Benugung anberer auf bem Walbboden 
befindlidmer Gegenftande. 

1) Ueber die Waldweide, (G. 74.) gelten nachftehende 
Erfahrungsregel(n: a) Das junge Hol; bedarf fo lange, bis es 
dein weidenden Vieh entwadfen ift, nothwendig ber Sdonung. 
Gine cinfache geſetzliche Beftinmung der Schonungszeit ift nidt 
liberal zweckmäßig, und wenn fie fiir alle Falle die erforderliche 
Sicherheit geben foll, fo entgieht fte in manden Waldungen 
ben Beredtigten mehr Weideraum, als nsthig ware (a). Daher 
follte dad Geſetz nicht blos auf verſchiedene Holz- und Betriebs— 
arten Ruͤckſicht nehmen, ſondern auch bei einer jeden derſelben 
ftatt einer unveränderlichen Zahl von Jahren ein maximum 
und minimum beſtimmen (6). Die Weideplage werden jährlich 
angewiejen. Wenn der Cigenthimer die Betriebsart over die 
Holzart abandert, fo barf er ohne Entſchädigung feine langere 
Schonungszeit anfpreden, als der fruͤhere Zuſtand mit fid) bradhte. 
b) Die Zahl ded eingutreibenden Viehed wird zufolge srtlicher 
Unterſuchung beftimmt (c). c) Das Vieh darf nicht ohne Auf— 
ſicht, nicht vereingelt weiden, und ed muß auf einem Wege ju 
ben Weideplagen geflihrt werden, wo es Feine jüngeren Schläge 
bertihren fann. d) Die Weide follte nicht vor bem Mai an 
fangen (d). e) ZBiegen follten nicht in den Waldern geduldet 
werden, in Anfehung der Sdhaafe aber geht die in mebhreren 
Forftgefegen enthaltene unbedingte Ausſchließung derſelben aud) 
von Holgbeftinden, die dem Biehe ,,aus bem Maule gewachſen 
find, weiter, al es nothig ift; das Holz wird fogar den 


a! | eee 


Schaafen eher unerreidjbar (e); bod) follte bas Cintreiben von 
Rindvieh und Schaafen gugleid) nicht erlaubt fein. 

2) Das Hinwegnehmen der Waldftreu fir die Diinger- 
gewinnung ſchwächt den Holzwuchs, indem ed die fiir denfelben 
nuͤtzliche Humusdede des Bodens vermindert oder gang gerftort. 
Bei ftarfer Streubenugung wird fogar der Fortbeftand der 
Waldungen gefahrdet (f). Es ift aber hier ſchwer, bei den 
verſchiedenen Abftufungen ded Nadhtheils gerade dadsjenige Maas 
ber Ginfdranfung zu bezeichnen, welches ohne Entſchädigung 
feſtgeſetzt werden darf. Geht die Berechtigung gewiſſer Ort— 
ſchaften oder einzelner Hausbeſitzer auf die Streumenge, die ſie 
zur Bereitung des fiir ihre Feldwirthſchaft erforderlichen Stall- 
miſtes beduͤrfen, ſo muß jene aus dem mittleren Viehſtande nach 
Abzug des durchſchnittlichen Stroherzeugniſſes ermittelt werden, 
wads jedoch ſchwierig iſt (g). Bei unbeſtimmten Berechtigungen 
muß man ſich begnügen, die nöthigſten Schonungsregeln vor— 
zuſchreiben, welche die Walder in gutem Stande erhalten, und 
dadurch aud) den Beredhtigten die Fortdauer ihrer Streugewinnung 
fidern. Es wird deshalb dad Streufammeln erft in den Waldern 
von einem gewiffen Wlter (A), nidjt mehrere Jahre nad) einander 
auf demfelben Plage (2) geftattet und einige Jahre vor dem 
Hiebe ausgefegt; auf magern Boden oder fteilen Abhängen 
mus ed bidweilen eine Zeit lang gang unterfagt werden, eiferne 
Werkzeuge werden verboten und beftimmte Tage gum Streus 
ſammeln feftgefegt (4). 

3) Die Benugung des Grafes follte in gang jungen und 
dichten Beftinden nur ohne den Gebrauch fdneidender Werf: 
zeuge, durch Ausraufen, gefdehen (2). 

4) Maft und. Sammeln der Eideln und Budniffe. 
Dieß darf nur da geſchehen, wo die Früchte nicht zur Befaamung 
nothiwendig find. Die Zahl der eingutreibenden Schweine wird 
labrlid) nad) der Ergiebigkeit der Maft von dem Forftheamten 
feftgefept und die Benugung einige Monate unter fteter Aufſicht 
tines Hirten geftattet (mm). 

(a) Pfeil, Forſtpolizeigeſ. S. 251. Auf gutem Boden fann die Weide 
fruͤher beginnen, weil das Holz ſchneller aufwadft. 


(6) Im Hocwalde ift mehr Raum fiir die unſchädliche Weide als im Nieder— 
walde, im Fehmelbetriebe ijt das Cintreiben des Biehes tiberall nach— 


(¢) 


(4) 
(e) 


(/) 


— 1). — 


theilig und dieß erklaͤrt ſchon den ſchlechten Zuſtand vieler Walder 
früherer Zeit. — Mad) der franzöſ. Ordonanz von 1669 Tit. 19 8.1 
barf fein Schlag beweidet werden, den nicht das Forſt-Amt fiir hin— 
reichend erwachſen (défensable) erklaͤrt hat. Ebenſo Code forestier Art. 67, 
nur daß der Mecurs an den Prafecturrath frei ſteht. Jährlich wird vor 
bem 1. März befannt gemacht, welche Waldbegirfe yur Weide gedffnet 
find, Art. 69. — Bad. F.-G. 8. 31. 121: Die Schonungszeiten geben 
im Hochwalde bei Laubholz bis zum 35., bei Nadelholz bis gum 30., 
im Miederwalde bei hartem Holze bis gum 25., bei weichem bis yum 
12. Sabre. — Dieß uberfteigt das Bedürfniß, wie es gewohnlid) an: 
enommen wird, 3. B. Breil, (Forftidug, S. 294): Hochwalb, 

iden 15—30 Sabre, Buchen 15—25, Fichten, Tannen 16 —25, 
Kiefern 16—20, Miederwald, Eichen 10—16, Birfen S—12 x. 
Hundeshagen (Waldweide und Waldſtreu, S. 61): Buchen- und 
Eichenhochwald für Rindvieh und Pferde 18—24, fiir Schaafe 14—183., 
RKiefern resp. 12—16 und 9—12 Sabre x. Cotta: Buchen und 
Tannen t/6—'/q der Fläche, Ciden %/y9— 1/5, Riefern, Fidhten ro—'/s. 
Dafür ift in dem — bad. Geſ. dem Berechtigten ein Ent: 
ſchaͤdigungsanſpruch eingeraumt, wenn fein Medtéstitel einen größeren 
Umfang der VBeredtigung enthalt, §. 106. — Mad) dem — Grist 
vom 14, Sept. 1811 §. 27. 28 foll die Schonungesflache hauptiadlid 
durch das Beduͤrfniß der Wiedercultur beftimmt werden. — Heft. F.G. 
§. 10: Hochwald mindeftens /¢, Mittel- und Niederwald mindeftens '/s. 


Code for. Art. 68. — Die Thieve erhalten ein Zeiden und cine Glode, 
Art. 73. 75, wie in der Ord. a. a. O. §. 6. 7, f. aud) Fournel I, 500. 
II, 150. 


Bad. Forftg. §. 33: nur vom Mai bis gun October. 


Schon die frang. Ord. v. 1669 Tit. 19 §. 13 verbietet das Gintreiben 
beider Thiergattungen bei Strafe von 3 Lip. vom Stick und Confiscation 
ber Thiere. Der Gaffationshof hat erfannt, daß die Erlaubnif des Eigen— 
thiimers die Strafbarfeit des Cintreibens nicht aufhebt; Fournel, Lois 
rurales, II, 152. WUebercinftimmend Code for. Art. 78. Dod ift hier 
dem Weideberechtigten eine Entfdadigung vorbehalten, und es fann dad 
Gintreiben in eingelnen Oertlichfeiten von dem RKonige erlaubt werden. — 
Ghenjo bad. F.-Wef. §. 36. Dagegen Pfeil, F.Polizeigeſ. S. 277, 
F.Polizeigeſ. S. 241, wo aud) die Ziegen einigermafen in Schutz ge: 
nommen werden. — E. André in Oefon. Neuigkeiten, 1831. Rr. 70.— 
Im Fichtenwalde ijt von den Schaaſen wenig zu beforgen, v. Berg S. 221. 


Die aus dem Blitterabfall entitehende Humusſchicht ſchützt den Boden 
vor dem Austrodenen durch Sonnenwarme und Winde, zieht Feudtige 
feit an, verdiinftet Kohlenſaͤure und erfegt bem Boden einen (allerdings 
fleinen) Theil der ihm entgogenen Deineralftoffe. — Hundeshagen 
(Die Waldweide und Waldjtreu, S. 9 ff.) nimmt an, dag 1 Centner 
Streu, die man im Buchenhodwalde jährlich wegnimmt, ven Zuwache 
um 3—7 Gubiffufe vermindere. Sorgfältige Berechnungen mit Rüuͤckſicht 
auf das Alter, in weldem die Streubenugung beginnt, rind auf die 
ma A oder feltenere Wiederholung, v. Wedefind, in Rarlér, amtl. 
Beridt, S. 188. — Aehnliche Nachrichten bei Sager, Die Lands und 
Forftw. im Odenwalde, S. 226. — Ueber die MNachtheile der Streu— 
berechtigung v. Berlepf dy im Amtl. Bericht tiber die XX. Verfammlung 
bd. Landw. (Braunſchweig, 1858) S. 102. — Preuß. Gem.-Theil.D. 

140: ,,Bon Berechtigungen, Streu yu rechen, fann der Werth 
niemals hoͤher berednet werden, als die Beredtigung bei Beobadtung 
der Forfipolizeigefege hat benugt werden können.“ 


— — 


(9) Der landwirthſchaftliche Werth der Laubſtreu iſt ungefähr 4/s— 4/3, der 
der Nadelftreu ppl bes gleichen Gewichtes Stroh. Ob der Land- 
wirth bei der Beftimmung des -Streubedarfes fid) fein Stroberzeugnif 
abjieben laffen, oder ob ihm deffen Verkauf geftattet fein folle? Pfeil, 
Fotſtſchutz, S. 305. 

Bad. F.“G. §. 41: Im Hochwalde das Laubholz mit 40, das Nadel: 

holy mit 30 Jahren, im Miederwalde das Harte mit 15, das weiche 

mit 12 Jahren. — Nad) Waldmann (Amel. Bericht aber die XV. Verf. 

S. 103) follen die jungen Beſtände bis yur Halfte der Haubarfeit 

eſchont werden. Deft. F.“G. §. 11: nidt in Durchforſtungs- und 

Verjuͤngungsſchlaͤgen. 

(J Walbmann: alle 4—5 Jahre. — Dieß iſt nicht einmal den Bez 
rechtigten nethwendig ſchadlich, weil durch die ſchönendere Streunutzung 
der Holzwuchs und ſomit die Erzeugung von Blattern verſtärkt wird. — 
Defi. F.-G. §. 13: höchſtens alle 3 Sabre. 

(A) Bemerfenswerth ift der Vorſchlag, das Streurechen durd) Lohnarbeiter 
vernehmen, das Ergebniß ju Gunften ber beredtigten Gemeinde ver: 
fteigern gu Taffen, und fodann den Erlös unter die Mitglieder gu ver- 
theilen. Die Abficht ift hiebei, die uͤbliche Verſchwendung der Streu 
ju verhiiten, die allerdings wegfallt, wenn man diefen Stow nicht mebr 
unentgeltlid) erlangt; ». Wedekind in Karlsr. amtl. Beridt, S. 97. 


@ Bad. FG. §. 39: nur in Sdhligen auger der Schonungszeit. 
(m) Code for., Art. 66 ff. Bad. F.“G. §. 44 ff. 


(i 


— 


§. 163. 


Sind die Waldberedhtigungen in gewiffe Grangen gebradt, 
fo ift ihre gangliche Ablöſung bei den eingelnen Arten nicht in 
gleichem Grade dringend. 

1) Das Beholzungsredt fann am leichteſten durch 
Abtretung eines Stückes Wald abgelsft werden, indem man 
nad) genauer Abſchäaͤtzung diejenige Flade ermittelt, auf welder 
gerade cin der Berechtigung entipredender Reinertrag an Haupt: 
und Nebennugungen jährlich erzeugt wird (a). Da jedoch fleine 
Waldftreden feine gute Bewirthſchaftung gulaffen, fo ift diefes 
Mittel nur ba gang unſchädlich, wo eine beträchtliche Wald- 
fladhe abgetreten wird, die, wie bei einer Gemeinde, unter einer 
tinjigen BVerwaltung bleibt, oder wo etwa der Antheil ded 
Beredhtigten an einen Wald deffelben anftsft. Bn anderen 
Fallen treten die von einer Zerftiidung der Forften geltenden 
Rückſichten (G. 159) aud) hier ein, und ed follte daher wenigftens 
nidt der Antrag ded Waldeigenthiimers allein diefe WArt der 
Abfindung bewirfen fonnen. ° 

2) Die Benugung ves abgangigen und abfalligen 
Holzes ift fiir ben Cigenthimer darum Laftig, weil beim Sammeln 


— Obes — 


jener Holzarten auch Entwendungen anderer ſchwer zu verhindern 
ſind. Gin Abkauf durch Waldabtretung wird von dem Eigen— 
thiimer nicht leicht gewählt, eine Geldentſchädigung aber iſt 
wegen der Wahrſcheinlichkeit einer fortdauernden Holzvertheurung 
für die Berechtigten kein befriedigender Erſatz, weshalb eine 
Holzabgabe (Holzdeputat), z. B. von Reisholz, die angemeſſenſte 
Entſchädigungsart ſein würde. 

3) Die Berechtigung zum Harzſcharren iſt zur Schonung 
des Nahrungsſtandes der Pechſieder nur allmälig zu entfernen, 
wegen der ſchädlichen Wirkungen auf die Güte des Holzes iſt 
aber die Ablöſung bei höheren Holzpreiſen unvermeidlich. 


(a) C. for. Art. 63. AIS: Die Beholzungsrechte (droits d'usage en bois) 
fonnen durch cantonnement (Waldabtretung) entfernt werden, und die 
Größe des abzugebenden Waldes wird in Grmanglung einer Verein: 
barung burdy die Gerichte beftimmt. Dieſe Cerfigung ftammt aué dem 
Geſetz vom 19— 27. Sept. 1790 her. Der landw. Congres von 1850 
trug nad) Chevandier's Vorſchlag darauf an, daß zur Ermittlung 
der Entſchädigungsſumme fiir den Berechtigten (usager) nicht das 202, 
jondern das 25 fache ded Verkehrswerths der Holzabgabe genommen 
werde. Die Ablojung geſchieht dann durch Hingabe einer Waldfläche 
von gleichem Werthe. — Bad. F.-G. §. 134: Der Entſchädigungstheil 
darf gegen den Willen bes Berechtigten nidt aus getrennten Stiden 
beftehen. — Waadtlind. F.-G. §. 193: Der Beredtigte hat die Wahl 
gwifden dem 20 fachen Geldbetrage und einem Waldſtuͤcke. — Ueber dre 
Ausmittlung f. vorgiglid) Hundeshagen, Forftpolizei, S. 169 ff. 


§. 163 a. 


4) Die Streuberedhtigung verurfadht auch nach der 
ohne Entſchadigung zuläſſigen Befdranfung (§. 162) eine Vers 
minderung des Holzwuchſes und aud) die auf jenes Maaß 
quriicgefiihrte Weideberedhtigung bleibt nod) mit Nach— 
theilen verbunden, gumal ba man durch fie bei der Wahl der 
Wirthfchaftsmethode beengt wird. Die weitere Verminderung 
oder ganglide Entfernung beider Dienftbarfeiten ijt alfo fir die 
Holzergeugung offenbar vortheilhaft (a); dagegen leiſten aber 
Streu und Weibe fiir die Diingergewinnung und’ Viehzucht 
gute Dienfte. Sn friiheren Zeiten, als das Hols faft preislos 
war, gewohnten fid) die Landwirthe an diefen Beiftand der 
nahen Walder und die ganze Wirthſchaftseinrichtung in wald- 
reichen Gegenden ftligte fid) darauf, weßhalb dads plogliche Auf— 
Horen dieſer Hilfe laftige Storungen Hervorbringen, namentlid 
ben Viehſtand fowie ben Bodenertrag ſchmälern würde (4), 


— “hoo. — 


obgleich es keinem Zweifel unterliegt, daß die Landwirthſchaft 
bei guter Einrichtung die Weide und Waldſtreu entbehren kann. 
Gs laͤßt ſich annehmen, daß bei einer richtigen Schätzung ded 
Verkehrswerthes von Streu und Weide fiir die Feldwirthſchaft 
der Waldeigenthimer nur dann die WAblofung verlangen wird, 
wenn ver höhere Holgpreis ihm diefelbe nod) vortheilhaft macht 
und ihn in den Stand fest, cine gentigende Entſchädigung an— 
jubieten. Dod) fonnten felbft bei dieſer Vorausfegung die 
Verechtigten bisweilen in Verlegenheit gerathen, wenn fie mit 
der Geldentſchädigung in ihrer Nahe feine Gelegenheit finden, 
den Heu- und Strohbedarf eingufaufen und wenn fie die Weide 
nidjt fogleid) durch Stallfitterung erfegen fonnen. Es ift def. 
halb zweckmäßig, unter foldjen Umftanden den Landwirthen ju 
den nothigen Berdnderungen Zeit gu laffen, gu denen der Futter 
bau auf dem Felbe, die Anwendung von Erfagmitteln der Wald— 
ſtreu (3. B. Torf, Erdfireu), die Verbefferung der Wiefen und 
ber Diingerbehandlung, die Urbarmadung von Landereien u. dgl. 
gehoren (c). Wenn alfo eine Wblofung jener Beredtigungen 
von dem Waldbefiger begehrt wird und die Beredtigten derfelben 
widerfpreden, fo muß dad Gutadten von CSadhverftandigen 
bartiber erhoben werden, ob dem Alntrage ohne Nachtheil fir 
ben Feldbau und die Viehzucdht Folge gegeben werden fann. 
3m BVerneinungsfalle wird dann die Befreiung (Purification) 
der Waldungen um einige Jahre verfdhoben und unterdeffen 
barauf hingewirft, daß jene Umanderungen im landwirthſchaft— 
lichen Betriebe ausgefihrt werden. Man fonnte aud) eine 
allmalige Wbfchaffung ever genannten Nebennugungen verab- 
teden. Gine freie Vereinbarung beider Theile ift bas befte Wud. 
funftémittel (d) und die Wbfindung in Land hat fiir die Be— 
rechtigten vor der WAbldfung mit einer Geldfumme Vorgiige. 

5) Die Maftgeredtigfeit verhindert die Umwandlung in 
Nieder- oder in Nadelwald und verdient daher ebenfalls, wie 
bie Weides und Streu-Servitut behandelt gu werden. 

(a) Gruͤnde fiir die Ungulinglidfeit einer Beſchränkung diefer Dienftbar- 


feiten und fiir die Ablöſung derfelben in Amtl. Bericht ber die XX. Ver: 
fammlung a. a. 


(4) Hundeshagen, Waldweide, S. 110. — Breil, Forſtw. I, 151. — 
Werth der Laubfiitterung in Gchirgen Rath — Anlegung von Futter⸗ 
waldern: Kaſthofer, Bemerk 129—1 

Rau, polit. Defon. II. 1. Abth. 5. Ausg. 23 


— 354 — 


(e) Knaus, Ueber die Mittel, um die Waldſtreu für die Landwirthſchaft 
möglichſt entbehrlich zu machen. Amorbach, 1839. — Walz, Ueber 
die Waldſtreu, Stutty. 1852. — Seelig im Archiv, N. F. X, 103.— 
Die Srdftteu hat in den legten Jahrzehnten grofie Aufmerkſamkeit erregt 
und ibre Borglige werden durch Payen's neueſte Verſuche uͤber die 
Ginfaugung bes Harns durch verfchiedene Körper beſtätigt. Dingler, 
Pol. J. OXXX, 224. 


(d@) Nach dem C. for. §. 64. 120 Fonnen alle Servituten aufer bem Be: 
holzungsrechte in Gelb abgelöſt werden. Aber die Weide iſt da un— 
ablosbar, wo fie ftir eine Gemeinde zur „abſoluten Nothwendigkeit 
geworden ift’’; wenn der Waldbeigenthimer dieß beftreitet, fo entſcheidet 
der Prafecturrath, nachdem er eine Unterſuchung de commodo et in- 
commodo veranftaltet hat. — Bad. F.-G. §. 135: Die Abldfung findet 
ba nicht flatt, wo dure) fie ,, ber Nahrungsftand des Berechtigten wefent: 
lid) gefabrtet wird.” Nach §. 136 entſcheidet hiertiber das Staats: 
minifterium. — Das waadtlind. F.-G. §. 194 enthalt feine Befchrantung 
diefer Art. Bei Servituten auger dem Beholzungsredte Hat aber ber 
Berechtigte zwiſchen Capital und Land die Wahl. 


§. 161. 


Wahrend im Allgemeinen Maaßregeln, welche die Sparfam- 
feit befdrdern, mit der Pflege der hervorbringenden Gewerbe nidt 
zuſammenhängen und einem anderen Abſchnitt der Volkswirth— 
ſchaftspolitik angehören (§. 357), greift bie Holgfparung (a) 
in die Zwecke ber Forſtwirthſchaftspflege cin, macht einen Theil 
der Waldflace enthehrlid) und mindert die Folgen der Holy 
vertheuerung, fie ift daher hier gu betrachten. Zwangsmaaß— 
rege(n find nur geredjtfertigt, wo zugleich poligeilide Swede, 
3. B. Feuetverfiderung, in Betracht fommen, oder wo die 
Gemeindewalbungen betheiligt find. Dagegen ift es dienlich, 
gum Wuffinden von Mitteln gur Holzerfparung gu ermuntern, 
3. B. durd) Preisaufgaben, Veranftaltung von Verfuchen u. dgl., 
fodann die beften Mittel gur allgemeinen Belehrung befannt zu 
maden, aud) in three Anwendung bei ben ffentlithen Anftalten 
und in ben Staatégewerben vorauszugehen. Diefe Mittel finden 
Anwendung . 

1) beim Zugutemachen bed Holzes: — Gebraud) der Sage 
beim Fallen und beim Zertheilen der Stamme, 

2) beim Verbrennen, wobei nod) ſehr viel ausgeridtet werden 
fann. Dahin gehsren hauptſächlich: Verbefferung der Oefen und 
Herde (6); — awedmapige Cinridtung der Meiler und Ver- 
fohlungdsfen; — Ginfiihrung der Gemeindebadhaufer auf dem 
Lande; — Verbannung der zur Belenchtung dienenden Spane 


— 855 — 


(Sdleifen); — Ermunterung zum Gebrauche anderer Heig- 
ſtoffe, die oft bei unzweifelhafter Nuͤtzlichkeit aus Vorurtheil 
oder Unwiſſenheit wenige Verbreitung finden (c); 

3) beim Bauen und Verarbeiten: Verbot, neue Haufer aus 
uͤber einander gelegten Balfen und neue Holzdächer gu errichten, 
etwa mit Ausnahme eingeln ftehender Haufer in waldreichen 
Gebirgsgegenden; — Empfehlung der fteinernen ober Lehmziegel— 
Winde, ded fteinernen Fußes der Haufer, damit die Schwelle 
troden gu liegen fomme; — Abfchaffung der Holgernen Wafferz 
rohren, der Zaune von gutem Spaltholze, der Kniippelwege; — 
fleinerne Troͤge, Krippen (diefe aud) wohl irden); — Vermeidung 
ciner fiir die erforderliche Tragfraft unnöthigen Dice der Balfen, 
worauf viele Regeln der Baufunft geridjtet find; — Crziehung 
gefriimmter Holger, um zum Schiffbau, gu Radfelgen rc. die 
Krimmung nicht durd) Wusfdpneiden bilden gu miffen, wobei 
viel verloren geht; — Schutz bed in die Erde oder in dad 
Waffer fommenden Holzes vor dem Modern durch Cine 
beipen (2); — haufigerer Gebraudy des Eiſens gu Gelandern, 
Thorfliigein, Brien, Raderwerfen und andern Maſchinen— 
theifen 2¢. 


(2) Bittner, Ueber Holzerfparung. Berlin, 1830. 


(4) Kröncke's Rath, daß ver Staat eine Commiffion zur Ausmittlung der 
beften Art von Oefen und Herden anordnen folle (Unterf. tiber den 
Werth des Holes, S. 26), tft nicht beachtet worden, indeß hat man 
die Feuerungen neuerlich ſehr vervollfommnet. — Benugung der heißen 
Luft gum Geblife, — gedörrtes Holy. 


(c) Die Torf- und Steinfohlenfeuerung in Stubendfen, Herden, Biegele 
und Ralfbrennercien u. dgl. exfordert einige Abinderungen im Baue, 
bie aber leicht gu treffen find. Mud) die Auffindung neuer Torflager, 
die richtige Behandlung der Torfftide, die Anwendung der Torffohle, 
bas Beeifen ded frifchgeftochenen Torfes verdienen befordert gu werden. 
Die Torfitide ber Gemeinden werden unter Aufficht der Forftheamten 
qeftellt, damit fie in regelmafigen Betrieh fommen. Jn der neueften 
Beit it in mebreren Landern Ricles geſchehen, um die Torfbereitung 
qu. verbeffern. Dahin gehört vorzüglich das Verfahren von Weber in 
Staltadh am Starnberger See in Oberbaiern und von Erter am 
Haspelmovr ohnweit Augsburg. Der Torf ift Gbrigens von fehr une 

leicher Guͤte. Die badiſchen Sorten yeigen von 40—60 Proc. Koblenz 
off und von 0,9°— 14,7 Proc. Miche. Eiſelen, Anleit. gum Ziegelbrennen 
mit Torf. Berlin, 1802. — Mofer, Die Torfioirib {chat im Fichtel⸗ 
gebirge. Miirnberg, 1826. — Vogel, Der Torf, feine Natur und 
edeutung. Braunfhweig, 1859. — Dullo, Torfverwerthungen in 
Guropa, 1861. — Die Forftverwaltung Baierns, 1861. S. 487. — 
Ne Fler im bad. landw. Correfpondengbl., 1860. S. 142. 1861. S. 78. 
23* 


na: on 


(d) Friiheres Ryanifiren ded Holes (nad Kyan) mit Sublimatloöſung 
(Doppelt-Chlorquecfilber), — Ginlaffen einer Auflöſung von holzſaurem 
Gifenoryd in die Gefäße des Holes (nah Boucherie), Beigen mit 
Chlorzink (Burnett), Theerdl (Bet hell). 


§. 165. 

Bur Beforderung der Holzzucht durch einzelne Grundeigen- 
thümer dient: 

1) Verbreitung von Kenntniffen hieriiber, wozu die zunächſt 
fiir die Bildung von Staatd-Forftheamten beftimmten Forft- 
fdulen (§. 145) beitragen fonnen. 

2) Pramien fiir Saat und Pflanzung von Forftgewadjen 
in folden Gegenden, wo eine Vergrdferung der Waldflade ju 
wiinfden ift, Erleidterung ded Anſchaffens von Saamen, An- 
legung von Pflanzſchulen, wo bie Pflanglinge nicht aus den jungen 
Beftanden in hinreidbender Menge genommen werden können (a). 

3) Aufftelung von Muftern folder Anlagen auf Staatd- 
{anbdereien, befonderd auf Fladen, die für den Feldbau wenig 
Werth haben, 3. B. Sandftreden, Flufufern, ferner auf den 
öden Gemeindelandereien, woferne der Boden nicht beffer zur 
Obſtzucht benugt werden fann (0). 

4) Um die inlandifden Gerbereien mehr in Wufnahme ju 
bringen, ift die Anlegung und ber gute Betrieb von Eichenſchäl— 
waldungen erforderlid), wogu in Bezug auf Privatwaldungen 
aufer einer Belehrung und Ermunterung aud) die Anlegung 
yon Rindenmarften nuͤtzlich ift (c). 


(a) Gin Beifpiel giebt Grofbritanien, Pramien von der Gefellfchaft zur 
Peforderung der Gewerbe. Aud) in Frankreich wurden (22. Fruct. 3. V) 
Ghrenminjen von Gold und Silber fiir Pflangungen von Obſtbaͤumen, 
Giden, Ruͤſtern, Buchen xc. verfproden. 

(4) Circular des frangof. Miniſters des Innern (Francois be Neuf: 
dhateau) vom 25. Bend. VIL bei Fleurigeon, Code administratif. 
Section de l’administr. II. 1001. 

(c) Sn Norddeutſchland hat der Gerberverein fiir die Herftellung von Saal: 
waldungen mit ungefähr 15 jaͤhrigem Umtriebe mit Erfolg gewirft. Sm 
fudweftlicden Deutheland, 3. B. in der Mecfar- und’ Saargegend find 
ſolche ſchon gablreid) gu finden. Rindenmärkte gu Hirſchhorn (Großh. 
Heſſen) und Heilbronn (Wirtemberg). 


§. 166. 
Sn Landbern oder Gegenden, die mehr unbedingten Holy 
boden haben, ald zur Befriedigung des jegigen Holzbedürfniſſes 
erforderlid) ift, mus man bem Hole Abfag und eine vortheil- 


op — 


hafte Verwendung gu verfdaffen fudyen, weil dadurch nicht 
allein ber Bodenertrag exhöht, fondern aud) die eifrigere Pflege 
ber Waldungen von Seite ihrer Gigenthimer befdrdert wird. 
Hieher gehsren: 

1) die Beginftigung folder Gewerfe, weldje viel Holz als 
Verwandlungs. oder als Huͤlfsſtoff (gum Verbrennen) vergehren, 
III. §. 149 (a). 

2) Die Erleihterung ber Fortſchaffung ded Holzes, ſowohl 
im Lande, um das Holz aus den walbreidyen Gegenden mit 
geringen Frachtkoſten in andere Landestheile gu bringen, ald 
jur Ausfuhr. Die erforderliden Landftrafen und Schifffahrts— 
candle miffen in der Regel von der Regierung hergeftellt werden. 
Yud) andere Mittel, als Leitungen gum Hinabgleiten von Bergen 
(Holzrieſen, Rutfden), hoͤlzerne Fahrbahnen, Flofgraben ꝛc., 
werden, wenn fie gum Bortheil der Staatswaldungen beftimmt 
find, auf Roften der StaatScaffe eingeridjtet, III, §. 149. Nr. 1. 
Wo fid) grofe Privatwaldungen befinden, fonnen jene Anftalten 
von cingelnen Befigern derfelben oder von Privatgeſellſchaften 
ju Stande gebracht werden (6); hat dieß aber Schwierigfeiten, 
fo iſt es zweckmäßig, wenn die Regierung die Ginridtungen 
herftelt und die Benugung gegen eine Gebuͤhr geftattet. In 
Ermanglung groferer Gewaffer werden Bache benugt, deren Ufer 
nothigenfallé eine Befeftigung erhalten und die mit Sammel— 
teidhen und Sehwellungen verfehen werden, oder neu gegrabene 
Floßcanäle gute Dienfte leiften. Das Flofen von Langhol; 
erfordert eine grofere Waffermenge und einen geraderen auf 
ded Fluffed als das Scheitholzflößen. 


(2) Das Verfohlen im Walde giebt yur Verforgung ber Hiittenwerfe eine 
anſehnliche Grfparung an Frachtfoften, da die Kohlen nur '/g—!/5 vom 
Gewichte ves Holzes haben. Die Köhlerei fann verbefjert werden. 
Schübler, die Holynoth, 1861. S. 32. 

(4) Befcdhreibung ver grofen Sdhwemmanftalt auf der Herrſchaft Krummau 
in Bohmen. Wien, 1831. (20000 Klafter langer Flofeanal, den der 
Fürſt von Schwarzenberg erbauen lief.) — Baiern hat viele gute 
Triftungs: (Flof-) Anflalten in der Alpengegend und im baieriſchen Walde, 
bie gum Theil von Privatperfonen in beftimmter Meihenfolge nad) dem 
Verflofen ded Holzes aus den Staatswaldungen benugt werden. Ueber 
die oberbaierfden Seen wird das Flofholy in grofen Balfenrahmen 
(Scheeren) gebradt. Die Forftverwaltung Baierns. G. 275. ff. — 
Triftanftalten an der Saljadh, Enns, Traun, dem Inn ce. im öſter⸗ 
reichiſchen Gebirgslande, an der Murg im bad. Schwarzwalde. — 
Sigerfdmidt, Handb. fiir Holztransport- und Flofwefen. Karls— 
tube, 1827. IL. — Ueber die Triften: öſterr. F. G. §. 26 ff. 


— BRR 


IV. Thierzucht. 
§. 167. 


Die Zucht ber groferen Hausthiere (Viehzucht) verdient 
bie Aufmerkſamkeit fowohl wegen ded betradtliden Gebrauchs— 
werthed der thieriſchen Stoffe, die auch meiftend leicht fortzu— 
ſchaffen find (a), ald wegen ihres Gingreifens in den Landbau 
burd) die Arbeitsfrafte ber PBferde und ded Rindviehed und 
burd) ben Grfog, den der Boden im Miſte fiir einen Theil ver 
ihm entzogenen Nahrftoffe der Gewächſe erhalt (b). Durch die 
Viehzucht erhalt das Grasland und bas Futterfeld feine Rente. 
Der Viehftand (apt fic) leichter als andere Theile ded landwirth— 
ſchaftlichen Capitals vermehren, wenn nur eine gropere Menge 
yon Futter gewonnen wird (c). Da aber bei jeder Thierart 
bie gugehdrigen Unterarten (Raffen, Stamme, Sdhlage 2c.) von 
ungleidhem Werthe fiir die landwirthſchaftlichen Zwecke fint, 
fo ift es fiir ben Reinertrag widhtig, daß Uberall die nuͤtzlichſten 
Raffen gehalten werden, die ungefahr wie beffere Werkzeuge 
und Mafdinen gu betradten find. Die meiften Lanbdwirthe 
haben nicht die Mittel, fic) dieſe guten Raffen felbft gu vers 
ſchaffen, und aud) bie Kenntniß derfelben ift nicht allgemein 
verbreitet, wahrend die Regierung durch Veranftaltungen im 
Grofen mit verhaltnifmapig geringem Aufwande darauf bin 
witfen fann (d). Die Anftalten gur Bildung gefchictter Thier 
Argte (Veterindrfdulen) und die Sorge fir die WAnfiedlung 
folder Wergte in den verfchiedenen Gegenden bes Landes ge- 
Horen gwar zur beſchützenden Staatsthätigkeit (Polizei), vers 
bienen aber hier wegen ihres grofen volkswirthſchaftlichen 
Erfolges erwahnt gu werden. 

(a) Ausgenommen Mild, weßhalb in der Mahe groferer Stadte die Mint 


viehzudt, fo weit es der Milchverbrauch erfordert, eben fo grofe Mente 
abwerfen muf, alé ber Anbau und Verfauf von Pflanzjenſtoffen. 


(4) Werden die thierifden Stoffe, Fleifch, Fett xc. im Lande verzehrt unt 
bie menfcblidhen Auswuͤrfe gut benugt, fo ift der Erfag, den der Boden 
fir bas gebaute Futter bedarf, im Ganzen genommen vollftandig. Das 
felbe gilt von Getreide. Bei guten Viehraffen und gutem Vetriebe der 
Viehzucht miiffen die Arbeit, die Srzeugniffe und die Auswuͤrfe der 
Thiere zuſammen die Koften ihres Unterhaltes vergiiten, fo daß die 
Viehzucht nidt als cin nothwendiges Uebel betracdhtet gu werden verdient. 


— ⏑ — 


Aber eine ſolche Ausdehnung derſelben, wodurch ſie zum vorherrſchenden 
Zweige der Landwirthſchaft wird, iſt nicht unter allen oͤrtlichen Ver— 
haltniffen vortheilhaft. 


(c) Fir t Centner lebendes oder Geſammtgewicht der Thiere find taͤglich 
gegen 3 Pfd. Heu oder anderes auf Heuwerth umgerechnetes Futter 
nöthig, jabrlid) alfo ungefähr tt Gtr. 1 Stic Großvieh von 8 Gtr. 
reicht hin, 4,5 pr. M. gut gu diingen, wozu aber gegen 90 Ctr. Heu— 
werth Futter gehören. 


(q) v. Haggi, Ueber die BVeredlung des landw. Biehftandes. Miind. 1824. — 
Schmalz, Thierveredlungsfunde. Konigéberg, 1832. — Die altere, 
fiirylid) nod) von Men 4c (Qandw. Hiilfécalender fiir 1859, I, 171) 
und v. Weckherlin (Thierproduction, I, 26) in Schutz genommene 
Anficht, daß nur Thiere qué ,,conftant’’ gewordenen Raffen zur Ber: 
edlung tauglich feien, ift neuerlid) auf den Grund vieler Erfahrungen 
erſchüttert und es ift Dargethan worden, daß aud vorzügliche Thiere, 
bie nicht einer folchen in ſich ausgebildeten Raſſe angehoren, ihre guten 
Eigenſchaften vererben fonnen, f. v. Rathufius in Amtl. Bericht uͤber 
bie XX. Berfammlung (Braunfchiweig) GS. 254, Derf., Die Raffen des 
Schweins, 1860. S. 26. Settegaft, Ueber Thierzüchtung, 1859. 


§. 168. 


Die Emyporbringung ber Pferdezucht (a) nuͤtzt nicht allein 
ber Landwirthſchaft, fondern auc) der Staatdvertheidigung, weil 
zu dieſer gute Reit / und Zugpferde erforderlid) find und die 
cinheimifdye Aufzucht eine weit fidjere Quelle der Verforgung 
ift alé der Anfauf von aufen II, §. 76. Zu den verſchiedenen 
Arten des Gebrauches find theild ftarfere (fchwere), theils leichter 
gebaute Pferde nothig. Gute Pferde leiften mehr und find 
bauerhafter als fchledjtere (2). CEbenen und Hiigel-Gegenden, 
bie an trodenen Weibeplagen reid) find, und in denen die 
Grundrente nod) niedrig fteht, cignen fic) am beften aur Pferde— 
zucht, die nicht allein auf groferen Landgiitern, fondern aud) 
auf mittleren und fleinen ausfihrbar ift und aud) einen ein— 
traglidben Gegenftand der Ausfuhr geben Fann (c). Um vorz 
zuͤgliche Pferde au giehen, muß die einheimifde (Land-) Raffe, 
bie in ben meiften Landern nod) viel gu wuͤnſchen wbrig läßt, 
burd) Befdhaler (Hengfte) einer befferen Raffe veredelt werden. 
Wo nicht begtiterte Lanbdwirthe die Aufzucht ausgezeidyneter 
Pferde in folder Ausdehnung betreiben, daß jeder Landwirth 
Gelegenheit hat, gute Befdaler gu benugen (a), da ift eine 
Beihiilfe der Regierung noͤthig. Zu diefem Swede dienen: 

1) Stammgeftite, wo Pferde der befferen Raffen auf— 
gezogen werden. Hier ift forgfaltig auf gute Auswahl und 


— 360 — 


Reinhaltung des Stammes fowie auf naturgemafe Behandlung 
gu fehen, um ftetd die erforderliche Anzahl von edlen Befdalern 
zu gewinnen. Golde Geftiite erfordern grofe Weidefladen, 
gute Stallungen, wobhlunterridtete Verwalter r., und find deß— 
halo im Vergleicd) mit dem Erlöſe aus dem Verfaufe der heran— 
gezogenen Thiere giemlid) foftbar (e). 

2) Landgeſtüte, d. h. die Einrichtung, daß Beſchälhengſte 
zum Gebrauche der Pferdezüchter gehalten und in den verſchiedenen 
Landestheilen aufgeſtellt werden, ILI, 8. 79. Der Nutzen eines 
guten Landgeſtuͤtes zur Verbeſſerung des Pferdeſchlages iſt durch 
bie Erfahrungen mehrerer Vander zur Geniige dargethan. Es 
gehort hiezu (f), a) daß die Veredlung nad) einem feften Plane 
mit Befdhalern eines, den örtlichen Verhaltniffen am beften ent. 
ſprechenden Schlages betricben werde, wads durch den Beiftand 
eines guten Stammgeftiites ſehr erleidjtert wird (g); b) dag 
nur die befferen Landftuten mit den Befchalern ded Geſtütes 
gepaart werden, nad) vorgangiger Beſichtigung und Auswahl (4); 
c) daß die Benugung der Befdhaler unentgeltlich oder dod) gegen 
ein mäßiges Sprunggeld und ohne andere laftige Bedingungen 
geftattet werde, die cine Whneigung gegen die Pferdezucht erregen 
fonnen (7). 

(2) Huzard, Instruction sur l’amélioration des chevaux en France. Paris, 

a. X. (1802). — v. Haggai, GS. 16. 73. — Ammon, Handb. ver 

geſ. Geftiitsfunde und Pferdezucht. Königsb. 1833. — de Girardin 

in Congrés central 1844. ©. 375. — Genauere Statiftif der Pferde- 

—8 in Engel, Statiſt. Jahrb. 1,297, vgl. aud Kotelmann, Preuß. 

andw. ©. 96, Sid, Beitrage 3. Statiſtik d. Landw. ded Koönigreich 

Wiirtemb. S. 160. In Sachfen waren 1853 82,5 Proc. der erwachfenen 

Pferde mit Ausnabme der Militdrpferde zur Landwirthfdaft, 10,5 zum 

Lohnfubrwerf, 6,8 gum Lurus verwendet. — Bei tre oder Uis jabr: 

lichem Abgang ber erwadhfenen Pferde miiften, ta wenigftend erft mit 

3 Jahren die Arbeitsfahigfeit beginnt, gur Srgingung immer 20—25 Proc. 

Fohlen vorhanden fein. Im preuß. Staate betrugen 1849 die Foblen 

bié gu 3 Sahren 20 Proc. Der erwadhfenen Pferde, in der Prov. 

Breufen 26,7 Proc. (max.), in der Mbheinproving 13,5 Proc. (min.), in 

Südfrankreich 12, Nordfrankreid) 14,8 Proc. in Sachfen nur 6,3 Proe., 

im Ofterreid). Staate 1861 und zwar in Siebenbiirgen 23, Ungarn 21, 

Galizien 20, Bobmen und Mähren 19 PBroc., dagegen in Oeſterreich 

ob der Enns 9,8, unter ver Enns nur 5,7 Proce. (Czörnig). In 

Baden waren 1855 die Fohlen unter 3 Jahren zwiſchen 14,9 (Seefreis) 

und 7,4 (Oberrheinfreis) Proc. der erwachſenen Pferde, im Mittelrbein- 


kreis 11,5, Unterrheinkreis 8 Proc. Dies zeigt die Ungulinglichfeit der 
inlaͤndiſchen Aufzucht in vielen Landern. 


(4) Sn Deutfdland nimmt man cine mittlere Lebensdauer des Pferdes von 
18 Jahren an (Kleemann, Landw. Verh. S. 206. Engel, a. aO. 


(4) 


{¢) 


Uf 


— 


(y) 


— DL — 


S. 301.), in England mehr (25 nad) Girardin), in Belgien und 
Frankreich nur 12, Congrés de 1844. ©. 385. Dieß rührt von der 
minder guten Maffe, von den fchlechteren Strafen, der grofen Anz 
ftrengung x. ber und verurfadt einen anfebniiden Unterſchied in den 
Koften der Nachſchaffung. 


Weiden find übrigens fein unbedingtes Erforderniß, fie können durch 
op age erfeBt werden. In Baden Hatten im Jahr 1840 84 Ge- 
meinden ſolche Fohlengirten. 


3. B. in England, wo es keine eigentlichen Geftiite giebt und blos 
von Landiwirthen die Pferdezucht auf einer hohen Stufe erhalten wird. 
Gr. v. Veltheim, Bemerfungen über die engl. Pferdezucht. Braun: 
ſchweig, 1820. Delf. Abhandl. über die Pferdequdt Englands, 1933 
(neue Bearbeitung des erfteren Buches). — v. Knobel sdorf, Ucher 
bie Pferdezucht in Gngland. Berlin, 1820. — Aud) Holftein hat feine 
öffentlichen Geftiite. 


Die edeliten Raffen find die orientaliſchen, vorzüglich die arabifchen, 
ſodann bie engliſchen Bollblutpferde (races - horses) von nachweislicder 
rein arabiſcher, perſiſcher oder afrifanifder Mbftammung, feit Rarl IL. 
haufiq gegogen. Da man bei threr Züchtung vorzuͤglich auf die Scnellig- 
feit fur Wettrennen Ruͤckſicht nahm, fo wurden andere Gigenfcaften, 
die zur Giite eines Arbeitspferdes gebdren, weniger beachtet. Die Bors 
züglichkeit der Bollblutpferde zur Veredlung ift faft allgemein aner— 
fannt und fie wird durch den Ginflug des Landgeftiites yu Celle auf 
die Pferdegudht im K. Hannover überzeugend nachgewiefen. Indeß 
find in jeder Gegend ſolche Beſchäler gu wabhlen, deren Gigenfdaften 
aud) fiir die Musdauer in der Arbeit günſtig find. Durch Kreuzung 
mit den Landraffen entftehen gute Mittelfalige, bie theils fiir fchwere, 
theilé fiir leichtere Arbeit zweckmäßig find. Golde Mittelraffen find 
3. B. die englifchen Jagd- und RKutichenpferde, die frang. Perderons 
und andere. Bergl. v. Spörken im Amtl. Bericht tiber die 15. Verf. 
S. 197. — Friefifche und normannifche Pferde yur Zucht großer, 
flarffnodiger Sugpferde. — Die zahlreichſten Gefttite hat der öſter— 
reichiſche Kaiſerſtaat, wo fic) jeBt (1853) 5 landesherrliche Militär— 
und 2 Hofgeltiite befinden, jene 1837—46 mit ungefabr 1400 Zucht— 
ftuten, neben (1829) 64 ungarifchen, 160 fiebenbiirgifchen, 20 galigifchen 
Privatgeftiiten x. Die groften Geftiite des Staated find Mezöhegyes 
in Ungarn und Radauz in Siebenbiirgen. v. Erdelyi, Befchreibung 
ter eingelnen Gefttite ded dfterr. Kaiſerſtaates Wien, 1829. — Hain, 
Handb. d. Stat. des Ofterr. Kaiferftaates. IT, 98. — Franfreid) bat 
3 Geftite, le Pin, Pompadour und Mofiéres. — Preuß. Hauptgeftite 
zu Trakehnen (Oftpreugen), Neustadt an der Doffa und Gradig bei 
Torgau. — Medlenburg, Geftiite yu Medevin. — In Whiirtemberg 
erſetzen königliche Privatgüter bie öffentlichen Geſtüte. 


v. Gemmingen, Ueber Landgeſtüte. Karlsruhe, 1831. —, Ammon, 
S. 185. — (Vogelmann) Die Pferdezucht im Gr. Baden. 1843. 
4°. (Vertheidigung ves badiſchen Landgeftiites.) — Haubner in 
v. Lengerke's Annal. XXII, 29. — v. Rüdt in Feſtſchrift fur 
die XXL. Verſamml. S. 165. — Neue Organifation des baier. Land— 
geſtütes, V. vom 27. Sept. 1829. — Neue BW. für das bad. Land— 
geſtüte, 25. Mary 1836. . 

Die vielen Mifigriffe, bie man fonft beging, namentlid das plantofe 
Kreuzen mit Hengften aus mancherlei Raffen, machten allen Aufwand 
unnig. Hieraus erflart fic) der Streit tiber die Zweckmäßigkeit der 
Landgeftiite tiberhaupt. Bel. 3. B. Correfpondeny: Blatt des würt. 
landw. Vereins 1822, Il, 83. 1823, £, 1. Der Anfauf von Hengft- 


(A) 


(‘) 


— 362 — 


foblen, wenn er mit der nothigen Umſicht vorgenommen wird, fann 
neben der Aufzucht in Stammgeftiten mit Mugen yu Hilfe genommen 
werden. — Die ſchlechte Behandlung der von ben Geſtuͤtsbeſchaͤlern 
bedectten Stuten ift nicht felten cine Urfache bes geringeren Grfolges, 
ber jedod aud) in feblerhaften Ginrichtungen bei dem Landgeſtüt be: 
— ſein kann und deſſen Urſachen genaue Erforſchung verdienen. 

an halt cin maͤßiges Sprunggeld fiir zweckmäßig, um die Beſitzer 
yon Suchtituten zur größeren Gorgfalt yu ermuntern. Qn Baden find, 
ben Mufzeidnungen zufolge, 1833—1842 von ben bedectten Stuten 
37 Broc., 1854—58 36's Proc. Fohlen gefallen. Statt des Sprung: 
geldes wird jest von jedem lebensfähig gebornen Fohlen eine Gebiibe 
yon 3 fl. 30 fr. erhoben. Sm Ofterr. Staate erhielt man von ben 
belegten Stuten in Benedig 68, Lombardei 67, Siebenbiirgen 63, 
Maren 62,7, Boͤhmen 56,7, Ungarn 47,6 Proc. Foblen (Hain). 
Preußen 1852: von 41821 gedectten Stuten 21512 lebende Foblen 
= 51 Proc., v. Lengerfe, Annal. XXII, 216, in Sachfen 1851 
nur 30 Proc. lebende Foblen, f. aber Haubner a. a. O. GS. 34. 
Sprunggeld 1 Thlr. — In Belgien famen 1840—49 jahrlid) 42 bez 
legte Stuten auf 1 Beſchäler aus dem Landgeftiit und man erbielt von 
den Stuten nur 31 Broc. Fohlen, von PBrivatbefhalern in Brabant 
und Ofthlandern aber 78 Proce. — Sn Hannover wurden 1950 yon 
100 gedectten Stuten an 60 Fobhlen erhalten. Hier ift das Sprung: 
geld 16 Gar., bei Vollbluthengiten hoher, auferdem werden fiir jedes 
erhaltene Foblen 24/3 Rthlr. entridtet. Gn Frankreich bradten 1848 
und 1849 die von Geftiitsbe(hilern bedectten Stuten 48 Proc. Fobhlen, 
die von Privathefdalern bedeckten 1847 33 Proc. 


Für die wbrigen Stuten bleiben die von Privaten (Gaureitern) 
gehaltenen Hengfte, bei denen ebenfalls, wo es fid) ndthig zeigt, an: 
georbnet werden fann, daf fie nur nad) vorgangiger amtlider Befidhti- 
gung und Bezeichnung gebraucht werden ras Baier. V. yom 
18. Suni 1818, §. 9. — A. bad. B. von 1836, §. 16. Mah ver 
bad. B. v. 21. Mug. 1860 wird in Gegenden, wo feine Beſchaͤlſtelle 
bed Landgeftiits befteht, gum Anfouf eines guten Privathefdalers die 
Hilfte des Preifes unverzinslid) vorgefchoffen und in jedem ber erften 
5 Sabre t/ro hievon abgefdrieben. — Franz. V. v. 16. Jan. 1825: 
Die Beſichtigung ift nicht nothwendig, fie giebt aber Anſpruch auf eine 
jabrlidhe Pramie yon 1—300 Fr. flr die gut befundenen Hengfte. — 
Mah Ammon darf man in der Befhalzeit (gewöhnlich Marg bis 
Suni) in Landgeftiiten 50, höchſtens 70 Stuten Pa 1 Hengft rechnen. — 
Frankreich hatte 1849 1259 Geftiits- und 414 von den Behoörden zu— 
gelaffene Privatbeſchäͤer. Zum Grfag der 24/g Mill. erwachſener Pferde 
waren jabrlid) 250000 neugeborne Fohlen erforderlid), die gegen 
4000 Hengfte erforderten. — Hannover 1852: 211 Hengfte im Lande 
gefttit, wovon 48 Vollblut, gegen 260 Privathengfte, die von einer 
/»Rohrungscommiffion” gepriift werden. — Belgien 63 Befdaler in 
25 Stationen, aus bem Geftiit Tervueren. Der Sprung ift unent 
geltlid). 1850 waren 848 approbirte Befhaler vorhanden. — Preußen 
1852: 1030 Befchaler; 3,2 und 1 Rthlr. Sprunggeld. — Oeſterreich 
1837—46: 1817 Beſchaͤler. — Baden 1654—58: tm D. 106 Hengſte 
des Landgeftiits, auf jeden 47 belegte Stuten; 1860 waren 46 Privat: 
beſchaͤler gugelaffen. 

Ghemals muften die, durch herrſchaftliche Beſchaͤler ergielten Pferde 
an den Staat um einen feften Preis abgeliefert, oder durften bod 
nidt ohne Erlaubniß anderweitig verfauft werden. In Baden bildeten 
fonft die in der Mabe von Karlsruhe liegenden Gemeinden einen 
Bezirk, in bem die Landwirthe an bem Gefluteverbande Theil nehmen 


> oe — 


fonnten. Sie durften nur die Befdhaler bes Landgeſtütes brauchen 
und ibre Zuchtſtuten fowie die Mutterfohlen nicht auferhalb des Bez 
zirkes verkaufen, wenigitens nicht ohne befondere Grlaubnip; aud 
muften fie alle Hengftfohlen, die nist in das Landgeftiit gefauft 
werden, verſchneiden faffen, Hatten aber auf jaͤhrliche Praͤmien Antpriid. 


§. 169. 


Andere Ermunterungsmittel der Pferdegudt find: 

1) Ausftellungen und PBramien, welche jabhrlid) fir die 
Aufzucht der vollfommenften Pferde jedes Geſchlechtes und 
Schlages nad) genauer Beſichtigung aller vorgefuͤhrten Thiere 
ertheilt werden (a). 

2) Vorſorge, daß in Berggegenden, wo ſich Ueberfluß an 
guten nicht zu ſteilen Weideplätzen findet, Fohlenweiden mit 
den nothigen Gebäuden, der erforderlichen Wartung und ärzt— 
lichen Aufſicht eingerichtet werden, damit die Landwirthe in den 
ſtaͤrker bevölkerten Gegenden ihre Fohlen gegen mäßiges Weide— 
geld daſelbſt bequem und ſicher den Sommer hindurch unter— 
bringen können (0). 

3) Anregung zur Anlegung von kleineren Fohlenweiden 
durch die Gemeinden, um den jungen Pferden wenigſtens die 
noͤthige Bewegung zu verſchaffen. 

4) Einkauf der fiir Reiterei, Geſchuͤtz- und Fuhrweſen er— 
forderlichen Pferde im Lande, falls dieß ohne betrachtliche Ver— 
mehrung der Ausgabe geſchehen kann. 

5) Wettrennen fiir inländiſche Pferde, um unter den be— 
guterten Grunbeigenthimern die Luft gur Aufzucht von Pferden 
edler Raſſe gu erhalten. Da indeß die Erziehung und Vor 
libung (Trainirung) von Rennypferden foftbar ift, alfo anſehn— 
lide Preife und Wetten erforderlid) find, um cine geniigende 
Ermunterung zur Theilnahme gu geben, fo ift biefelbe fiir 
Rennen nad) englifdyer Weife nothwendig nur ziemlich bee 
ſchraͤnkt, aud) hangt bie hochfte Geſchwindigkeit mit der Arbeits- 
fabigfeit und Dauerhaftigfeit der Pferde nicht gang zuſammen, 
weshalb die Rennen jene grofe Widhtigkeit nicht haben, die 
ihnen öfters beigelegt worden ift (c). 

(4) Angel. baier. B. von 1818 und 1829. Gs werden im Lande Bezitte 


gebildet, höchſtens 20, und in jedem findet eine jährliche Vertheilung 
von Hengft- und Stutenpreifen (10—20 baier. Thaler) ſtatt. — 


— oe — 


Baden (ehemals nad a. V. von 1635 im erſten Geſtütsbezirke in der 
Mabe von Karlsruhe) 4 Stutenpreife jahrlid) gu 50 fl., 6 Preife fir 
Stutenfoblen yu 22 fl. — Belgien, in jedem Arrondiffement jabrlid 
3 Breife von 500, 400 und 200 Fr., in jeder Proving 2 von 300 
und 400 Fr. 


(4) Beifpiele feit 1823 in Wiirtemberg. S. Correfpondengblatt, 1823, 
I, 119. 178. 1824, I, 98. 


(c) v. Hazzi, Ueber die Pferderennen. München, 1826. — Baiern und 
DHefterreid) nahmen die Mennen nad dem Beifpiele der Staliener ſchon 
friihe an, juerft bei Rirchenfeften; ſchon 1436 ward ein folded als 
Hoffeft in Muͤnchen gebalten. In Grofbritanien erbielten fie ihre 
Musbilbung ; die franzöſiſchen Vorſchriften fommen den englifden nod 
am nächſten. Neuerlich hat man in Mecklenburg, Preußen und Frank: 
reid, aud) in Wiirtemberg, die englifden Rennen nadgeahmt, obne 
daß fie bis jest eine grofe Wirfung geäußert hatten. Die Preife find 
theils von den Landesfiirften geftiftet, theile von den Theilnehmern 
aufgebradht. Die baieriſchen Rennen find, nad) Hazzi's Darftellung, 
febr unvollfommen cingerichtet und von geringem Mugen. Aud) ijt die 
mittlere Geſchwindigkeit der baieriſchen Pferde nur 283/g baier. = 
2653/4 engl. Fuß in der Secunde, die der englifchen durchſchnittlich 
44 Fuß, (der Childers durdheilte fogar bisweilen 82'/2 Fuß). Dod 
ift in Landern, die viele grofe Gutsbefiger haben, eine vortheilhafte 
Ginwirfung der Rennen nidt yu läugnen. 


§. 170. 


Die Zucht des Rindviehes verdient eine forgfaltigere 
Beforderung von Seite ber Staatsgewalt, ald fie gewöhnlich 
erhalt, weil daffelbe bei feiner mehrfachen Nuͤtzlichkeit auf Land- 
gütern jeder Größe gehalten wird, daher in groferer Zahl vor 
handen ift, als die Bferde (a), und folglid) die Wahl der 
beften Stämme (Schlage, Raffen) auf dads Ginfommen ber 
Landwirthe grofen Einfluß ausibt, ber mittlere und fleine 
Landwirth aber ſich ohne fremde Hilfe nidt mit guten Zucht⸗ 
ftieren verforgen fann. Bei der bhierauf geridjteten Sorgfalt 
ift genau darauf Ruͤckſicht zu nehmen, welder der drei Swede: 
Milchnutzung, Maftung und Arbeit, in jeder Gegend vorgiiglid) 
hervortritt, weil fein eingelner Stamm gu allen dieſen Zwecken 
gleich tauglich ift (6). Die gu empfehlenden Maaßregeln find 
hauptſächlich: 

1) Anſchaffung und Aufſtellung vorzüglicher Stämme auf 
den Staatsgütern, um ſie in der Umgegend zu verbreiten, oder 
Staatszuſchuß zu der Anſchaffung durch Privatperſonen. 

2) Belehrung tiber die Fehler, welche bei der Aufzucht am 
haufigften begangen werden (c). 


— oo. — 


3) Oeftere Ausſtellungen in kleineren und groͤßeren Landes— 
bezirken und fiir das ganze Land, mit Ertheilung von Prämien 
fiir bie Befiger der beften Zudhtftiere, Ochſen und Kithe, und 
mit Vergiitung fiir bas Hine und Herbringen der Thiere. 
Diefe Ausftellungen haben fic) gur Anregung bes Wetteifers 
und gum Befanntwerbden der vorgiiglidften Raffen und Unter- 
abtheilungen derfelben (Stamme) ſehr nuͤtzlich gezeigt. Cie ere 
fordern Mitwirfung der Regierung, wo nidt die landwwirth- 
ſchaftlichen Bereine hinreidend dafür forgen (d). 

4) Verpflichtung der Gemeinden, gute Zuchtftiere in hin— 
reichender Anzahl gu erhalten, mit der Anordnung, daß dieſelben 
von Cadverftandigen beſichtiget werden (e). 


(ec) Preufen 3. B. hatte 1849 3,4, Frankreich 1845 3,5, Belgien 4mal 
foviel Rindvieh als Pferde, Sachfen 1853 an 6,5, Baden 1855 Imal 
foviel; es fommen auf 1 Pferd in Galizien 1,5, in Böhmen 4,7, 
Siebenbiirgen 1,5, Ungarn 8, Mähren 13,9 Sti Rindvieh. Es 
famen auf 1 Stück Mindvieh pr. Mt. Acer, Garten und Grasland: 
in Defterreid) ob der Enns 3,9, unter der Gunns 4,', Steiermarf 4,3, 
Böhmen 5,4, Galizien 5,7, Mahren 7,3, Ungarn 7,8, Venegien 8, — 
im preuß. Rheinland 7,5, Weftfalen 8,6, pr. Sachſen 12, Branden: 
burg 14, Preugen und Pofen 16,4, — Baden 1855 5,7, — Sachſen 
6'/3, — Belgien 7,%. Man erfennt hieraus, welder Sunahme der 
Viehftand nod fahig ift, wenn die Futtergewinnnng ſtärker wird. — 
Auf 1000 Ginwohner fommen Stücke Rindvieh im Bollverein 396 
(max. 600 in Baiern), in Deutſch-Oeſterreich 278, Ungarn 391, 
in Baden 443 (max. 631, Seefreis). Gs ift auch lehrreich, das 
Maaß der Vermehrung ded Mindviehftandes gu erforfden und es mit 
der Volfsvermehrung ju vergleichen. 


(2) Zur Mildbgewinnung find in Grofbritanien die Maffen von Alderney 
und Mirfhire, in Deutſchland die algauer, montafuner, ſchwyzer und 
frieſiſche Raſſe, in Franfreid) die race Cotentine (Dep. Mande) vor- 
züglich geſchätzt. Bur Maftung zeichnet fic) am meiften die Durham: 
Raffe (shorthorns) durch ibre auffallende Schnellwüchſigkeit aus, welche 
cine grofe Grfparung an Fiitterungéfoften möglich macht. Dieſe Raſſe 
verbreitet ſich neuerlich rafd) in Franfreid) und Deutfdland, zumal da 
es innerhalb derfelben aud) milchreiche Stämme giebt. & Mau, 
Mbh. über das Durhamvieh, 1857. Die Maffe von Devonshire ift yur 
Arbeit vorzuͤglich gut, aber aud iu den beiden anderen Zwecken wohl 

ceignet, fowie die Raſſe von Salers in Franfreid). In Deutſchland 

—* Kreuzungen des einheimiſchen Rindviehes (Landraſſe) ſowohl mit 
ber Gebirgs- (Alpen-) als mit der Niederungs: (frieſiſchen) Raſſe vor— 
genommen worden und es entſtehen hiedurch gute Mittelſchläaͤge, welche 
man leicht erhalten und nod verbeſſern kann, wabrend man bei der 
Einführung einer fremden Raffe wegen der Verfdiedenbheit des Klimas, 
Futters x¢. bisweilen Sdhwierigfeiten findet. 


Hauptfaidhlid das zu frühe Anfpannen und die magere Fütterung. — 
Borjlige der Stallfutterung. — Pramien fiir die Anwendung der Kiihe 
um Ziehen, wo man nod Borurtheile dagegen hegt, 3. B. durch die 
andwirthſchaftsgeſellſchaft zu Gelle. 


(c 


— 


— 366 — 


(4) In Großbritanien iſt das Letztere ber Fall und die Cattleſhows haben 
viel genützt. — Große Viehausſtellungen in Frankreich mit Staats: 
— — — Im Canton Zuͤrich wurden 1854 Preiſe an die Be: 
figer von 122 guten Zuchtſtieren und 200 Zuchtſchweinen ertheilt, fiir 
jene pon 18—45 Fr. 


(ec) Daf die Gemeinde fiir die erforderlidken Zuchtitiere forgt, ift ein Bei: 
fpiel einer nuützlichen Gemeinſchaft (Mifociation), aber es wird oft aus 
Unverftand und wbelangewendeter Sparfamfeit der Zweck nur unvoll: 
fommen erreicht. Es jollten ungefabr nur 60—80 Kühe auf einen 
ftarfen, gegen 30 auf einen jungen oder alternden Stier fommen, die 
Stiere Fraftool und gut unterbalten fein, wozu wenigſiens durd Er— 
munterung, Beifpiel und Belehrung viel geidehen fann. Jaährliche 
eines orm durch ben Thierargt, nad) der aarganifden V. v. 14. Mai 
1819 (bei Hazzi, Ueber die Veredlung x. S. 90), Bern, B. vom 
11. San. 1826, gr. beff. B. v. 2. Oct. 1839, — oder durd ein 
Sdhauamt, an weldem neben dem Thierargte auch erfahrene Landwirthe 
theilnehmen, rheinpreuf. B. v. 16. Febr. 1848. Der Unterbhalt der 
Zuchtſtiere follte nicht tem Wenigftfordernden, fondern einem juver: 
Calfigen Landwirthe libertragen werden. Dieß ijt in der bad. B. vom 
8. Sept. 1860 ausdrücklich beftimmt worden, die Gemeinde foll fid 
das Recht vorbehalten, die GEntfernung eines unbrauchbaren Stiered 
zu verlangen. Höchſtens 80 Kühe auf 1 Stier. Wo die Haltung 
eines Zuchtſtieres Meallaft eines Grundeigenthimers ift, da ift von 
dieſem in der Megel nicht ju erwarten, daß ex mebr thut, als wozu 
er angehalten werden fann, es ift daher rathfam, die aft ablofen und 
bie VerpHlidtung an die Gemeinde übergehen gu laffen, welche dafitr 
bie Entſchaͤbigungsſumme erhilt, Bar. Geſ. yom 3. Aug. 1837. 


§. 171. 


Schaafzucht. Seit der Ginfiihrung der  feinwolligen 
Schaafe in Deutfdland (a) entftand eine Borliebe der Regie 
rungen fitr diefen Gegenftand, die gwar im Allgemeinen nuͤtzlich 
war, jedod gu einer gu grofen Begiinftigung ber Weideredte 
(§. 72) Anlaß gab, und dennoch wegen der Unfunde in der 
tidjtigen Behandlung der Merinosheerden anfangs wenig frud: 
tete. Neuerlich, nachdem man einen funftmafpigeren Weg eine 
geſchlagen hat, machte bie Schaafzucht ohne alle laftigen 3wangs- 
mittel gute Fortfdritte. Sie wird vermoge des grofen Ber 
brauchs von feiner Wolle vortheilhaft fiir Gegenden, in denen 
fid) grofe Qandgitter befinden und die Grundrente nidt hod 
ift (6), obſchon fie ben hohen Gewinn, den fie unter gtinftigen 
Abfagverhaltniffen einige Zeit lang trug, nidt fortdauernd ab- 
werfen fann (c). Gie hat obne 3weifel eine Mitwirfung der 
Regierung angufpreden, indeß madt die Hohe WAusbildung, 
weldje fte neuerlid) in Deutfdland durch den Wetteifer der 
groferen Landwirthe erreidt hat, manches Beforderungsmittel 


— OEE: 


entbebrlid), welded in andern Lanbdern oder Zeiten nod) Bee 
duͤrfniß fein mag. 


(a) Nad dem miflungenen Verſuche Friedrichs LL. (1748) wurden die 


fpanifden Schaafe guerft in Gadfen (1765), dann in Oeſterreich 
1775), Würtemberg (1786), Baden und Ansbach (1789) eingebiirgert. 
adh Schweden famen die Merinos ſchon 1723, nad) Franfreid) (Mam- 
bouillet) 1786. 


(6) Star bevolferte Lander mit kleinen Grundbefigungen haben wenig 


(¢) 


Schaafe, weil diefelben Weide erfordern und vortheilhafter im Grofen 
gesogen werden, beſonders die feinwolligen, welde mn Züchtung und 
ehandlung viele Sorgfalt heiſchen und empfindlider find. Gebirgs- 
lander find fiir Schaafe am wenigiten, trodene Huͤgel und Hochebenen 
am meiften paffend. Sm preuß. Staat hatte 1855 die Proving Pom— 
mern gegen 4600, Bofen 4100, Sadfen 4000, Schleſien 3250, Bran- 
denburg 3190, dagegen Weftfalen 1250, Rheinland nur 1010 Schaafe 
auf ter Ouadratmeile und hier hatte feit 1816 eine Abnahme ftatt- 
efunden, im gangen Staat eine Vermehrung von '/e Proc. der an— 
Pingliden oder 58 Proc. der mittleren Sahl. Sn Oeſterreich Hatten 
auf der öſterr. Quadratmeile im 3. 1857 Ungarn 2149 Schaafe (max.), 
Siebenbiirgen 1988, Bihmen 1407, Mahren 1215, Deſterr. unter der 
Gnné 1023, ob der Enns 724, Steiermarf, Kärnthen, Krain 576, 
Tirol 519 (min.). Das Königreich Sachſen a 2012 Schaafe auf 
der Ouadratmeile (abnehmend wegen der Ablofungen), Wuͤrtemberg 
nut 1300. Sn England und Wales follen nah Hubbard (Porter, 
Progress ©. 174) 1828 gegen 25 Mill. Sdhaafe gewefen fein, alfo 
9160 auf der Quadratmetle! überdieß find es zum Theile große fang: 
wollige Schaafe. Sweifel gegen dieſe Angabe im Amtl. Bericht aber 
bie Snduftrie- Musftellung LI, 51. Lavergne (Essai sur l'écon. rur. 
de YAnglet. 1854 S. 17) nimmt fiir England 30 Mill. an. Hier 
die Rückſicht auf den ſtarken inlindifden Fleifdverbraud) mehr 
influg alé anderswo. 


Hei der Woblfeilheit des Getreides in den 1820r Jahren war die 
Schaafzucht eine Hauptitiipe der Landwirthfehaft auf groͤßeren Be- 
figungen. Die Borliebe fiir höchſt gefthmeidige und feine Tücher 
und Beuge gab —— der Wolle der Electoralſchaafe (ſanftwolligen 
Merinos, am vollkommenſten in Sachſen und Preußen, und in der 
Heerde von Naz in Franfreid)) einen hohen Preis. Die hochfte Fein- 
cit ift fo ſchwer gu erreichen und gu erhalten, daß nur der fleinfte 

il der Landwirthe es dahin bracdhte, weßhalb diefe Midtung der 
Schaafzucht die cintriglidfte war. Go lange ta’ Pfund * einer 
Wolle 23/4 bis 3 fl. galt, war der Gewinn anſehnlich. Thaer be— 
rechnete fiir eine Heerde von 1200 Stic ſaͤmmtliche Roften auf 
1786 Thir., den Rohertrag bei mittelfeiner Wolle (12 Thlr. für den 
Stein oder 22 Pfd.) auf 2586 Thlr., bei feiner (den Stein gu 20 Thlr.) 
auf 4233 Thlr., alfo war im legten alle ber Reinertrag dreimal fo 
roß. Mögelin'ſche Annal. XVII, 355. Neuerlich hat man ge- 
erent, durch beffere Tudpbereitung aus Mittelwolle gefdmeidigere umd 
ſchoͤnere Tuͤcher gu maden, als fonft, weßhalb von 1846 an die hod: 
feine und feine Wolle im Preife fan, die ordinaͤre aber nod) ftieg. 
Die raſch anwadfende Zufuhr von auſtraliſcher wnd ſüdafricaniſcher 
Wolle nak Grofbritanien hat den — Abſatz der deutſchen an— 
ſehnlich gemindert. Großbritanien erhielt 1830 — voll 2 Mill., 
1839 10, 1850 fdon 39 und 1860 59 Mill. Pfd. Wolle von Muftra- 
lien, aus Deutidland dagegen wurden 1836—40 i. D. 24°925000 Pfd., 


a — 


1859 nur nod) 12 Mill. Pfd. eingeführt, fo daß Deutſchland im letzt— 
genannten Sabr nur 9 Proc. ae ritiſchen Wolleinfubr lieferte. Tables 
of Revenue, XX A GS. 128. Ratow, Die Wollproduction des 
deutſchen Zollvereing, 1851. — iſt die deutſche hochfeine Wolle 
die beſte, ihe Preis in London war friiber gegen 50 Proc. “und  ift 
jetzt nod 4 /s bober als der auftralifden und daher die Zucht fein: 
wolliger Sdaafe nod) immer belohnend. Man hat neuerlid) gelernt, 
neben der Wollfeinheit zugleich auf den Wollreihthum und auf den 
Fleifchertrag ber Schaafe mehr yu achten, und die früher am höchſten 
geſchaͤtzte Electoralraſſe iſt durch kunſtmaͤßige Züchtung mit Rückſicht 
auf die beiden letzteren Zwecke verändert worden, überhaupt hat man 
die Raſſen nach den örtlichen Verhältniſſen foigfaliger ausgewablt. 
Sur Miajtung gelten, da die langwolligen Leiceſterſchaafe in dem deut— 
ſchen Klima nicht ut gedeihen, die engliſchen Southdowns fur die 
vortheilhafteften. die Abnahme der deutiden Woll-Ausfuhr wird 
durch Die gunehmende inländiſche Verarbeitung aufgewogen. 


§. 172. 


Zur Befdrderung der Schaaafzucht in Landern, wo ein Auf— 
ſchwung derfelben gu erwarten ift, dienen aufer der Freigebung 
der Wollausfuhr (§. 128) vorzuͤglich: 

1) Anlegung von Stammfdafereien der niiglichften Raffen, 
welde rein erhalten, mit forgfaltiger Auswahl bei der Baarung 
fortgepflangt und gur Veredlung der inlaͤndiſchen Heerden durd) 
Ausleihen oder Verfauf von Zuchtwiddern (Storen) fowie von 
Zuchtſchaafen um mafige Preife benugt werden, dod) nur da, 
wo nidt ſchon Privatidhafereien in diefer Hinſicht geniigen (a). 

. 2) Belehrung über die Grundfage, nad) welden die ver— 
ſchiedenen Schaafraffen behanbdelt werden müſſen, am beften in 
der Form eines leichtfaßlichen Katechismus (L). Pramien find 
minder nothwendig, weil der nad) dem Feinheitsgrade ab- 
geftufte Wollpreis und der gute Sleifdwerfauf die Stelle der— 
felben vertreten (c). 

3) Anlegung von Wollmarften, verbunden mit Waſch- und 
Sortirungsanftalten, welde aud) dagu benugt werden fonnen, 
den Schaafzüchtern Vorſchuͤſſe auf die Wollenvorrathe gu geben (a). 


(a) 3m vorigen Jahrhundert wurden die Merinosheerden nidt genug vor 
der Vermiſchung mit deutſchen Landfdaafen bewahrt, indem man 
glaubte, es fonnten ſchon nad einigen Generationen Zuchtwidder aus 
den Blendlingen (Baftarden) gebraucht werden. Meine Stammbeerden 
haben zur Nachzucht von Widdern fiir die Veredlung der einheimifden 
grobwolligen Schaafe viel gentigt und werden erft entbebrlidh, wenn 
Die veredelten Heerden die Faͤhigkeit erlangt haben, fich durd) ſich ſelbſt 
GInzucht) in gleicher Vollkommenheit zu erhalten. Treffliche Schaͤfereien 


<=. poe, 


auf den ſaͤchſ. Domanen zu Lohmen, Stolpen, Rennersdorf r., auf dem 
preup. Staatsgute Frankenfelde. Franz. Staatsfchafercien yu Ram— 
bouillet, Montcavrel, Perpignan, Lahayevaur (Vogeſen). — Ueber die 
Vermehrung der Schaafe und beſonders der Veredlung im preußiſchen 
Staate ſ. §. 72 (e). 


(6) Schriften diefer Art von Daubenton, Teffier. Thaer (Handb. 
fir die feinwoll. Schaafzucht, Berl. 1811), Schmalz (Anleit. yur 
Sudt, Pflege und Wartung edler und veredelter Schaafe. Königs— 
berg, 1825). — Elsner, Schaferfatedismus, 1832. — Aud) Schafer: 
ſchulen, §. 145. 


(ce) Dief fest jedoch zollfreie Wollauofuhr voraus. 


(q) Zum Vorbilde dient die Pariſer Anſtalt; ſ. Verhandl. des Vereins 
zur Beförderung des Gewerbfl. im preuß. Staate, 1822, S. 65. — 
v. Hazzi, S. 85. 


§. 173. 


Jn Unfehung ber fleineren Hausthiere befchrantt fic 
die Theilnahme der Regierung darauf, daß fie flir bie Herbei- 
ſchaffung beſſerer Raſſen Sorge tragt, die Landwirthe mit deren 
Vorzugen und der Art, fie gu behandeln, befannt macht, febler- 
hafte Gewohnheiten gu verbannen fucht, und ebenfalls den 
Gifer mit Hilfe von Pramien belebt. Die Schweinezucht 
hat vorgiigliche volkswirthſchaftliche Wichtigheit, aud) fir die 
fleinen Landwirthe (a), wabhrend die Biegengudt hauptfad- 
lid) in Berggegenden und fiir die unterfte Claffe der Land- 
bewohner Nugen leiftet (6). — Die Emporbringung der Bienen— 
judt fann den Vereinen wberlaffen werden, da diefer Betrichs- 
sweig in Gegenden, wo es an Bienenpflangen nicht fehlt, feine 
Sdywierigfeiten hat. — Die friiheren Berfuche, die Seiden— 
judt in Deutſchland einheimifd) gu machen, bradten feinen 
dauernden Erfolg gu Wege. Dieß Miplingen ruͤhrte gum Theil 
von jufalligen Urfaden her, 3. B. von Fehlern im Verfahren, 
Mangel an gutem AWbfag und gehaffigen Cindriiden der ge- 
braudten Zwangsmittel (c), indeß ftehen in Deutſchland aud) 
flimatifdye Schwierigfeiten ber Seidengudt im Wege, die faum 
envarten laffen, daß dieſe cine betradtlidhe Ausdehnung 
gewinnen werde (d). Sie fann jedod) als Nebenbefdhaftigung 
in Arbeiterfamilien, von Weibern und Kindern, betrieben wer— 
ben, die Wartung der Raupen fillt nur einige Monate im 
Sabre aus und wenn Feine übeln Zufälle eintreten, fo ift der 


Reinertrag ermunternd (e). Daher ift es rathfam, der Seidens 
Rau, polit. Oefon. Il. 1. Abth. 5. Ausg. 24 


— 370 — 


zucht ſoviel Ermunterung zu geben, daß diejenigen Perſonen, 
fuͤr die fie cine nuͤtzliche Beſchäftigung darbietet, ſich ihr leicht 
zuwenden können. Die hiezu dienlichen Mittel, welche in Er— 
mangelung von Privatvereinen (f) durch die Regierung an— 
zuwenden ſind, beſtehen außer der auch hier ſehr wirkſamen 
Belehrung (g) in folgenden: 

1) Verbreitung der weifen Maulbeerbaume durch Verthei— 
{ung von jungen Stammen und Bramien, Anpflanzung an 
Gifenbahnen 2. (A); 

2) Anfchaffung und Vertheilung von Giern, fog. Grains; 

3) Grleidbterung des Wbfages von Gefpinnften (cocons ), 
wozu die Anlegung von Hadspelungsanftalten (filande) gute 
Dienfte leiftet. 


(a) Ueber die Beforderung der Schweinezucht in Sadhfen, Hanſſen im 
Archiv, MN. F. LV, 185. — Engel, Jahrbuch, 1, 336. — Vorpiglice 
englifche Schweineraſſen. 


(4) In Sachfen haben fic 1847—50 die Ziegen bei ten Grundeigenthimen 
um 7, bei ten Unangefeffenen um 35 Broc. vermebhrt, aber freilid 
befafen dieſe 1850 nicht voll 64 Broce. aller Ziegen. Engel, 
SG. 358. — Tibetanifdhe Biegen, deren feiner, unter den Haaren 
fiehender Flaum ju den RKafdmirs Shawls gebraucht wird, wurden 
1819 durch Ternaur nad Franfreid) gebracht, nachdem die Regierung 
fiir den Fall des Gelingens die Uebernabme von 100 Sticf um an: 
fehnlidben Breis zugeſagt hatte. Obſchon diefe Thiere nicht fo vortheil: 
haft find als die Merinos, fo fonnten fie dod) an der Stelle ter 
——— Ziege Nutzen bringen, oder mit derſelben gekreuzt werden. 
Sie hielten bei Unterſeen im Canton Bern das Klima einer Hoͤhe von 
1800 Fup uber dem Meere aus. 


(c) Sn der Rheinpfaly wurden 1774: 45725 Pfd. und 1789: 37137 Pfd. 
Gocons gewonnen. Man mufte file an die privilegirte Seidenbau— 
Gefellichaft gu Heidelberg fiir beftimmten Preis (30 Fr. das Prd.) abs 
liefern. Die ergwungenen Maulbeerpflangungen erregten Unzufrieden— 
Heit, gumal da die genannte Gefellfchaft ten Mlleinhandel mit Maul 
beerfidmmen führte, und dieß trug vielleiht mehr als der Krieg jum 
Untergange der Seidencultur bei. Wundt, Gedichte der Stadt 
Heidelberg, I, 98. (1805). — Berhbandl. des bad. landw. Vereins 
XVI, 167. — Am eifrigften wurde das Emporkommen diefes Gewerd- 
weiges im preuß. Staate unter Friedrid) LL betrieben. Gs ergingen 

efeble zur Anpflangung von Maulbeerbaͤumen, vorzuüglich auf den 
Kirchhöfen,, wo die Geiſtlichen und die Schullehrer dazu angebalten 
wurden, ferner auf den Landereien der Gemeinden und —— 
Es wurden Plantagen-Inſpectoren ernannt, Praͤmien gegeben, Vor— 
rathe von Eiern beigeſchafft und Haspel-(Tirage-) Anſtalten errichtet, 
aber dieſe reichten nicht hin und die ſchlecht gehaspelte Seide fand keinen 
Abfag. 1788 wurde eine f. Simmediat-Landfeidenbau-Gommiffion errichtet. 
Dennoch verfiel der Seidenbau, als fpaterhin die Bramien aufborten. 
Borowsfy, I, 452. — Jn Oeſterreich wurde unter Maria Thereſia 
und Sofeph IL, in Baiern 1609 und dann nodmalé unter Karl 


a = 371 — 


Theodor, in Baden-Durlach 1766 Aehnliches verſucht, aber ohne blei— 
benden Erfolg. — Jn England ſcheiterten unter Jacob J. und Karl L 
bie Berfuche, weil man die Blatter des ſchwarzen Maulbeerbaums an— 
wendete. — Die neverdings in Deutſchland und England wieder be— 
lebten Beftrebungen fonnen mehr frudten, weil man fowohl von 
techniſcher Seite alé in Anfehung ter Regierungsmaaßregeln mit mehr 
Ginficht yu Werke gebt. 

(d) Die Maupen werden vom ftarfen Temperaturwediel, 3. B. nak Ge- 
wittern, leicht getödtet. Das Bedürfniß geheigter Stuben erſchwert 
bas Unternehmen. Wobhleingerictete, mit Luftungsmitteln x. aus: 
geftattete Gebaude (magnaneries), wie fie in Franfreid) ſchon bejtehen 
(nun aud) bie und da in Deutſchland), ſcheinen das beſte Mittel zu 
fein, welded aber nur im Grogen anwendbar ijt. 

(ce) Im preuß. Staate werden jibrlid) 20—30 Gentner Seide gewonnen, 
hauptſächlich von Schullebrern. Sn einem befannt gewordenen Falle 
berechnete ſich ber Verdienft fiir Gewinnung von 38 Pfd. Seibe bei 
einem Preife von 1 Thlr. fiir den Gentner Blatter nad) Abzug der 
Mudlagen auf 114 Thlr. v. Turf in v. Lengerfe, Annal. [, 128. 
Bal. v. Nagel, Die ermunterte Seitengucht in Baiern. München, 1826. 


(f) Verein zur VBefdrderung ves Seidenbaues in Preugen feit 1845 und 
aͤhnliche Vereine in den eingelnen Provingen. 

(g) Conte Dandolo (beriihmter Renner und Beforderer ber Seiden: 
zucht), Dell’ arte di governari bachi da seta, Milano, 1819. 3. Ausg., 
franz. von Bonafous. Lyon, 1821. — v. Hazzi, Lehrbuch des 
Seitenbaus fiir. Deutſchland. München, 1826. — v. Kees, Darftell. 
bes Fabrifwefens, 1, 410. — v. Turf, VBollftandige —— zur 
zweckmäßigen Behandlung bes Seidenbaus. Potsdam, 1829. IIB. — 
Kurze Anleitung yur Erziehung bes Maulbeerbaums und zum Seiden— 
bau, Berlin, 1851. — Neg, Anleitung zur Erziehung der Seiden— 
raupen, Darmſtadt, 1855. 

(A) Baier. V. vom 11. Jan. 1826: Bewilligung von 6000 fl. fur 2 Jahre 
ju diefem Swede. — Der weiffe Mlaulbeerbaum fommt auf fteinigem 
und magerem Boren fort. Wo die Seidenzucht verbreitet ijt, da wird 
es eintraͤglich, Pflanzungen zum Verkaufe dieſer Blatter anzulegen. 
Gs iſt bis jetzt fein anderes gleich brauchbares Nahrungsémittel der 
Seidenraupen aufgefunden worden. Die — daß man ſchon 
von 2jahrigen Stammajen die Blatter verfüttern kann (Jahresobericht 
liber die Wirkſamkeit des preuß. Seidenbau-Vereins, 1853 S. 10), 
ift febr niglidh. In HOftindien werden fogar die Maulbeerbiume wie 
Futterpflangen gejaet und gemabt. 


§. 174. 


In ber Jagd zeigt fid) ver geringfte Grad von Sorgfalt 
bed Menfden fiir die fortdauernde Gewinnung von Thieren, 
bod) macht bei gunehmender Bevdlferung die Wbnahme des 
Wildftandes das Bedürfniß einiger Pflege deffelben fuüͤhlbar. 
Durch dieſe unterfdyeidet fic) die fogenannte gahme Jagd von 
ber wilden, I, §. 356. Sene ift feined derjenigen Gewerbe, 
die mit Hilfe von Regicrungsmaagfregeln emporgehoben werden 


fonnen, vielmehr nimmt ihr Ertrag bei der Verminderung der 
24* 


ec ee ee 


Waldungen ab, zumal da man bas Wild nur in folder Angahl 
erhalten barf, daß bie Gefahr von Befdhadigungen der Feld- 
friichte wegfallt. In dieſer Grange liefert jedoch die Jagd eine 
nugbare Zugabe 3u den Nahrungsmitteln und Verwandlungs- 
ftoffen (a), weßhalb ihre ganglide Zerſtörung bem Volksein— 
fommen einen Berluft gufligen wiirde. Die hergebrachte Cin 
tidjtung, daß das Jagdrecht nidt als Ausflug des Grund- 
eigenthums galt, fondern bem Staate oder eingelnen groperen 
Gutsbefigern zuſtand (III, §. 192), war fir bie Erhaltung der 
Jagd zweckmäßig, jedod fir die Grundeigenthimer nidt ohne 
Nadtheil, weil bas Wild fowie die Austibung der Jagd oft 
Schaden an den Gewächſen anrichtete. Bei der neueren Auf— 
hebung der Sagdberechtigungen (LI, §. 193) hat man fiir nothig 
cradjtet, gu verordnen, daß die Jagd nicht von jedem Grund- 
eigenthiimer auf feinen Grundftiiden felbft ausgeübt werden 
dürfe, vielmehr in einer ganzen Gemeindemarfung ju Gunften 
der ſämmtlichen Grundeigenthiimer verpadjtet werden müſſe. 
Den bisherigen VBeredhtigten gebuͤhrt cine Entſchädigung, weldye 
gcfeplicdy geregelt werden mug. Eigenthümer einer groferen zu— 
fammenbhangenden Fläche dürfen die Jagd felbft benugen (4). 


(a) Pele, Haare, 3. B. von Hafenbalgen, Haute, Geweibhe or. 


(4) Die Gefege vieler Staaten feit 1848 ftimmten in der Hauptfache wherein. 
In Oeſterreich (Patent v. 7. Marz 1849) bilden 200 Joch, in Preugen 
(Gef. v. 31. Oct. 1848, 7. März 1850) 300 M., in Baiern (Gel. 
v. 30. März 1850) 240 T. in flachhem Lande, 400 im Hochgebirge, in 
Baden (Gef. v. 2. Dec. 1850) 200 M. vie Fläche, welche gur felbjt- 
flindigen Ausibung berechtigt. — Neuerlich ift in einigen Laͤndern das 
Jagdrecht wieder pergeftellt und nur eine Ablofung deffelben befordert 
worden. 


§. 175. 


Die Regierung übt tiber die Sagden (a) eine Aufſicht aus, 
welde man den Wildbann nennt. Dies beruht nidt allein 
auf einem polizeiliden Grunde (Verhütung des Wilddiebftahls, 
ded Wildſchadens an Feldfriidjten, fo wie der Befdhadigung von 
Menſchen und Thieren), fondern aud) auf einem volfswirth- 
ſchaftlichen. Die Erhaltung ded Wildftandes wird namlid 
badurd) bedingt, daß gewiffe Regeln bei der Wustibung der 
Jagd allgemein beobadtet werden, denn bas unwirthfdaftlide 
Verfahren ded Einen wiirbe die Vorſicht ber andern unnuͤtz 


— 373 — 


maden; es muß daber die ndthige Gleichformigfeit anbefohlen 
werden. Dod follten die Vorfchriften fic) nicht weiter erftrecen, 
alg es zur Erreichung der angegebenen Zwecke nothwendig ift. 
Dahin gehoren von volkswirthſchaftlicher Seite: 

1) Vorſchrift einer gewiffen Hegezeit fiir jede Art bed 
Wildes, mit Rückſicht auf Geſchlecht und Alter, die fchadliden 
Thiere ausgenommen, deren usrottung beginftigt werden 
muß (a). Die Jagd auf eine eingelne Art des Wildes fann, 
wenn Gefahr ihrer gangliden Ausrottung vorhanden ift, einige 
Zeit [ang ganz unterfagt werden. 

2) Verbot folcher Arten, die Thiere gu erlegen oder gu fangen, 

welde bem Wildftande mehr ſchaden, als fie eintragen (0). 
(a) Beifpiele Bergius, Mag. V, 172. — Meyer, Forftdirectionslehre, 

§. 501. — Die Forftverwaltung Baierns. S. 508. — Bal. Mitter- 

maier, §. 213. — Die Feldjagd ſchließt fic) in Baiern und Baden 


mit dem 2. Febr., ihr Anfang wird dort, zwiſchen bem 15. Aug. bis 
8. Sept. von der Kreisregierung feftgefept, hier ift er am 23. Auguft. 


(6) 3. B. larmende Arten der Jagd in der nay und Heckzeit, Ausnehmen 
ber Gier u. dgl. — Man ift in ſolchen Berboten gu weit gegangen, 
weil man den landesherrlichen Jagden gu Liebe die Privatjagden auf 
alle Weife einguengen ſuchte. — Anordnungen jur Verhütung der Jagd- 
frevel, a. B. die Jagdpaffe, find polizeilicher Art. 


§. 176. 


Aud) fir bie Fiſcherei in Gewaffern, deren Benugung nidt 
cinem Gingigen allein zuſteht (a), find Ginfchranfungen noth- 
wendig, damit nicht eingelne Berechtigte gum Nachtheil fur 
andere und fiir die ganze Volkswirthſchaft durch) rinfidtslofen 
Vetrieh ded Fiſchfanges die Wiebdererzeugung der Fiſche ver— 
mindern oder verhindern (4). Dabhin ift gu redynen: 

1) Berbot bed Fangeds in ver Laichzeit (c); 

2) Schonung der Brut, weßhalb die Grofe der Maſchen in 
ben Netzen vorgefdhrieben und der Verfauf von Fifchen unter 
tinem gewiffen Maafe unterfagt wird (d); 

2) BVerbot folder Mittel zum Fifdfange, wodurd) die Gee 
waffer verddet werden wiirden (e). 

Die fiinftlide Fiſchzucht verdient von der Regierung nach— 
bridlid) beforbdert gu werden, woju beſonders die Errichtung 
von Mufteranftalten auf Staatdfoften oder eine Unterftigung 
fundiger ‘Brivatunternehmer niplid) fein wird (5). 


— he, — 


(a) Fiſchteiche, Gewerbscanaͤle u. dgl. bedürfen keiner StaatsMuffidt, weil 


(2) 


(¢) 


(4) 


(¢) 
(Ff 


Vincennes (au 


hier die Handlungsweife des Eigenthuͤmers Anderen nicht ſchadet. 


Pergius, Mag. IL, 111. — v. Berg, U1, 380. — Mittermaier, 
§. 233. — alles, Polizei. IX, 1. — Diefe yale beg gelten 
fiir alle Arten bes Betriebs, fei es durd die Beredhtigten felbjt, over 
burd) deren Pachter oder durch mehrere in einem Staats: oder Gemeinte: 
Gewaffer gugelaffene Fifcher. Die Fifchereiordnungen enthalten nicht 
bloß Veftimmungen der hier bezeichneten Art, fondern auch ſchutzpolizei— 
lide Borfdriften, um Entwendungen und Beſchaͤdigungen yu verbiten, 
3. B. Verbot, in Forellenbiche oder Teide Enten zu laffen, die Rechen 
gum Aufhalten der Fifche wegzunehmen x. Gr. heſſ. Fiſcherei-Ordn. 
yp. 13. Nov. 1860. — Gs ift übrigens unvermeidlid), daß wegen der 
Dampfichifffahrt und der vermehrten WafferwerFe, auch wegen des Waffer- 
ablaufes aus chemiſchen Fabrifen die Fifche in den fließenden Gewäſſern 
fic) vermindern. 


Ausgenommen etwa ſolche Seefifdhe, die nur während der Laichgeit in 
gewifie Gewaffer fommen und deren Sproflinge wieder in das Meer 
zurückkehren, wie der Maifiſch (clupea alosa) im Mai den Mbein und 
unteren Neckar befucht. Für Forellen fann die Schonungszeit vom 
1. Mpril bis 1. Jun. gefegt werden, fiir Karpfen, Hechte xc. Maärz bis 
Sunius, Salmen Sept. bis Dec. — Vorſchlag, vom Oet. bis Dee. 
nur die leicht fenntliden mainnliden Lachſe und Forellen auf den Markt 
zu bringen. Wodenbl. gu den Annalen d. preuf. Landw. 1861. S. 30. 


Franz. Ord. v. 1669: bei den einzelnen Arten ber Fiſche 5—6 Boll 
Linge zwiſchen Auge und Schwanz. — B. der Regierung bes bad. 
Unterrheinfreifes v. S. Sul. 1859: Mafden mindeftens 14/5 Zoll = 


4 4 Gentimeter ing O. Fiſche unter 3/g Pho. und Male unter 1 Pfd. 


— 


diirfen nicht verfauft, fondern müſſen aus dem Netze wieder in bas 
Waffer geworfen werden. — Kleine Fiftharten bleiben natürlich aug: 
genommen. 


Nachtfiſchen, betaubende Mittel, Stechgabeln r. 


Diefe deutſche Erfindung verbreitet fic feit 1852 von Frankreich aus. 
Sowohl bie Gier (Rogen) als der Saame (Mild) werden durch ge— 
lindes Streichen ber Fiſche ausgeſchieden und mit einander gemilat, 
dann die befruchteten Gier in Gefaͤße gebracht, die mit fliefendem Wafer 
in BVerbindung ftehen. Die Brut wird dann in Teiche oder fließende 
Sewaffer gefest. Anleitung yur künſtl. Vermehrung der Fiſche, a. d. 
Hollind. Darmftadt, 1854. — Zeller, Beitr. 1855. S. 223. — 
Bad. landw. Centralbl. 1860. GS. 229. 


Nachtrag i" §. 147 Note (a): Napoleon LLL errichtete Muſterhöfe gu 
bisher Sdem Lande) und Fouilleufe bet St. Cloud (aus 


vielen gufammengefauften Stuͤcken). 


Beridtigung. Auf S. 284 iſt zur Ueberſchrift: „Innerer Berfebr 


mit Bodenerzeugniffen” ftatt 1) gu fepen: B). 


Gedrudt bei E. Pots in Leipaty. 


Lehrbuch 


der 


politiſchen Oekonomie 


von 


Dr. Karl Heinrich Rau, 


großh. bad. geh. Rath und Profeſſor au Heidelberg, Gomthur des an er Ldwenorden? mit 

Dem Stern, Ritter ded preuß. rothen Adlerordené U. Glajfe, Ebrenmitglted der Univerfitaten 

St. Petersburg und Kalan, der f. Mfademie der Wiſſenſchaften in Wien, correfpondirendem 

Mitgliede des k. Anftituts in Paris, der Afademicen der Wiſſenſchaften in Briffel und Veſth, 

der ſtatiſtiſchen Gommifjion in —** der ſtatiſtiſchen Geſellſchaft in Paris, Mitglied der f 

Leopoldiniſch⸗Caroliniſchen MAfademie der Naturforicher und der landwirthſchaftlichen Bereine 
in Baiern, Birtemderg, Groh. Heffen, Floreng und Galizien 2¢. 


Zweiter Band. 
Grundfage der Volkswirthſchaftspoſitik. 
Zweite Abtheilung. 


Finite vermehrte und verbefferte Ausgabe. 


Mit groph. bad. Privilegium. 


— — — — 


Leipzig und Heidelberg. 
C. F Winter’ fhe Verlagshandlung. 
1863. 


Grundſätze 


der 


Volkswirthſchaftspolitik 


mit 


anhalhtender Rückſicht auf beſtehende Staats— 
einrichtungen 


von 


Dr. Karl Heinrich Rau, 


großh. bad. geh. Math und Profeffor au —— Gomthur des Zähringer Lowenordens mit 

bem Stern, Mitter ded preuß. rotben Mdlerordens U. Glaffe, Ehrenmitglted der Univerfititen 

St. —— und Rajan, Per k. Alademie der Wiſſenſchaften in Wien, correſpondirendem 

Riigliede Des k. Jnftituts in Baris, der Mfademicen der BWiffenfhhaften in Briffel und Peith, 

der ftatiftifen Gommiffion in Sriiffel, der ftatiftifden Geſellſchaft in Paris, Mitglied der k. 

Leopoldinifd « Garolinifdhen Mfademie der Naturforider und der landwirthſchaftlichen Vereine 
in Satern, Wiirtemberg, Großh. Heffen, Floreng und Galijien 2c. 





Zweite Abtheilung. 


Fünfte vermehrte und perbefferte Ausgabe. 


Mit großh. bad. Privilegium. 


OO — — 


Leipzig und Heidelberg. 
C. F. Winter’ fhe Berlagshandlung. 
1863. 





Porrede, 


Bei der Beendigung und Ausſendung diefer gweiten Ab— 
theilung der Volkswirthſchaftspolitik ift guvdrderft aus dem Vor— 
wort gur vierten Ausgabe die Anzeige der zwei erheblicften in 
derfelben gemadjten Veranderungen zu wiederholen, namlid) der 
Hinzufiigung eines neuen Abſchnittes ,, Creditanftalten”, 
§. 312a—c, und der Unftellung ded erften Abſchnittes im 
wweiten Buche. Es fchien zweckmäßig, die Beforderung ded 
Tauſchverkehres im Allgemeinen, der fehr haufig ohne Vermitt— 
lung des Kaufmanns geradegu awifden den Erzeugern und 
Zehrern gepflogen wird, von den Maafregeln gu trennen, die 
fid) auf den Handel als abgefonderted Taufdgewerbe beziehen. 
Auf diefe Trennung war ſchon in §. 229 der früheren Ausgaben 
hingedeutet worden. 

In Hinſicht auf bie Veranderungen und Zufage in diefer 
flinften Wusgabe ift der Vorrede der erften WAbtheilung nur nod 
Weniges beizufligen. Nachdem die alteren Schriftfteller und die 
Regierungen bis vor Kurzem in der Leitung der Volkswirthſchaft 
mit Hilfe von Zwangsvorfdriften wenig bedenflid) gewefen 
waren, ift man neuerlich mehr und mehr bedadt geworbden, die 
Zuläſſigkeit folder geſetzlicher Befdranfungen nad) allgemeinen 
Grundfagen gu pruͤfen, ungefähr wie diefe in §. 5 der erften 
Abtheilung aufgeftellt worden find. Mande bisher fir noth- 
wendig gehaltene, durch die Madt ber Gewohnheit geftiigte 
gefeblidje Anordbnungen find gufolge folder Unterfudhungen gang 
ober gum Theile als entbehrlid) erfannt worden, ſowohl in der 
Offentlidjen Meinung, wie in ber Ueberzeugung der Regierungen. 


— — VI — — 


Die Verwirklichung deſſen, was nad) allgemeinen wiſſenſchaft— 
lichen Grundſätzen als das Vollkommenſte erkannt worden war, 
iſt nun weit näher gerückt, gum Theil ſchon ausgeführt worden, 
und bei dieſer heutigen Lage der Dinge fonnen manche Ruͤck— 
ſichts- und Vorſichtsmaaßregeln, die den Uebergang zu einem 
beſſeren Zuſtand vorbereiten ſollten, leicht aufgegeben werden. 
Der Verf. hat dieſe Vorgänge als Fortſchritte in einer, auch von 
ihm in den fruͤheren Ausgaben der Volkswirthſchaftspolitik em— 
pfohlenen, von Vielen dagegen lebhaft befampften Richtung mit 
Freude begrüßt und in der jetzigen Ausgabe als Errungenſchaften 
behandelt, weil dieſe Wiſſenſchaft den Beduͤrfniſſen der Gegenwart 
entſprechen ſoll. Dieß gilt vorzuͤglich von der Aufhebung des 
Zunftzwanges, bei der das von der Sfterreidifdhen Regierung 
gegebene Beifpiel einen ftarfen Cindrud hervorgebradt und zur 
Nadfolge ermuntert hat. Wuch in der nod) nicht gum Abſchluß 
gelangten Streitfrage tiber den Zollſchutz ift der Stand der beider- 
feitigen Anſichten nicht mehr derfelbe, denn die Vertheidiger des 
Schutzſyſtems haben, dad Gewidt der entgegenftehenden Griinde 
und Thatfaden fuͤhlend, ſchon erheblide Zugeftandniffe gemacht. 

Wahrend der Snhalt der Volfswirthfdaftspoliti€ gum Theile 
in ber Befimpfung aAlterer 3wangseinridtungen befteht, befdafe 
tigt fic) ein anberer Theil der Lehrfage mit der Erforfdung der 
Art und Weife, wie gewiffe Maafregeln, die nothwendig von 
ber Staatsgewalt ausgehen miffen, am beften in Ausführung 
zu bringen feien, und es thut Noth vor der Ucberftiirzung gu 
warnen, gu der cine in ihrer Wlgemeinheit nicht geredhtfertigte 
Abneigung gegen alled Cinwirfen ber Regierung auf volkswirth— 
ſchaftliche WAngelegenheiten leicht verleiten fonnte. 


9. October 1863. 


Inhalt. 


Se ite 
1. Buch, Fortſetzung. 
2. Abſchnitt, Fortſetzung. 
3. Abtheilung. Pflege der Gewerke. 
Siniiunnzgg i 
1. Hauptfticd. Gefeglidhe Bedingungen des Gewerks— 
betriebes. 
I. Berfaffung der Handwerfe, § 178 . 2. 2 2. wk, 2 
Il. Fabrifen, §. 202. . . . 55 
2. Hauptfticd. Maaßregeln, die ben Abſat von Gewerts: 
waaren betreffen. 
I. Erfindungsvorrechte, F. 2080 2. 2... 67 
LI, Swangs- und Bannredte, F. 2000. 775 
Ill. Ginfubrbefdrinfungen, §. 205. . . . 78 


3. Hauptſtück. Maaßregeln, welche fid) auf die tunfiméfige . 
Betreibung der Gewerfsarbeiten beziehen, §. 216 . . . 122 
J. Sicherungsmittel gegen ſchlechte Befchaffenheit ver 


Waaren, §. 217. . Bae wee he Bee ch at Foe a ee Te 
II. Unterridhtémittel, §. 220 . . . . 2. 2... «128 
Ill. Grmunterungémittel, §. 225 . . . . 138 
2. Bud. Befsrderung der Vertheilung des Gi 
terergeugniffes. 
Ginleitung, §. 229. . . S. Sat. R. Gack 


1, Abfdnitt. Beforderung bes Tauſchverkehrs. 
1. Abtheilung. Maaßregeln fiir den Tauſchverkehr im All— 


gemeinen. 
Ginleitung, §. 2290... ek a ee, ee 
1. Hauptftid. Maafwefen, g. 230 er er eee || | 
2. Hauptftid. Geldwefen. 

L Minzweſen, §. 282 2. 2. ww te tt tll ll Cw «188 


Il, Papiergeld, §. 247 . 2. 2. 2 ww 190 


— vu — 


3. Hauptftid. Grleidterung der — — 
I. Herſtellung der Straßen, §. 255 
A. Landſtraßen, §. 256 
B. Gifenbabnen, §. 258 
C. Brien, §. 264 . 
D. Wafferfirafen, §. 265 . ‘ 
II. Mittel zur Benugung der Strafen, §. 268 . 
2. Abtheilung. Handelspflege. 
— §. 273 . 
1. Hauptſtück. Maaßregeln fate ben Handelsbetrieb im 
Allgemeinen, F. 274. . 
2. Hauptftid. Maaßregeln fie einzeine GSandels weige. 
J. Beförderung des Waarenhandels. 
A. Anordnungen fiir den Binnenhandel, §. 286 
B. Muss und Ginfuhrhandel, §. 293 . 
C. Zwiſchenhandel, §. 306 gece 
Il. Maafregeln in Begug auf den Papierhanvel, $. 312 
2. Abſchnitt. Greditanftalten, F. 3120 
3. Abfdnitt. Ginwirfung der re auf bie Breife, 
§. 313 i he he, Tae Neon tig 
4. Abfdnitt. Armenwefen, §. 324... 
1. Mbtheilung. Allgemeine Betradhtung der Armuts, §. 325 
2. Mbtheilung. Verhütung der Armuth, §. 331 . 
3. Abtheilung. Verforgung der Armen. 
I, Allgemeine Grundfage, §. 335 
IL Verforgung verfdiedener Arten von Armen. 
A, §tir erwadfene arbeitéfahige Arme, §. 342 . 
B. Fiir arme Kinder, §. 353 — 
C. Fir Erwerbsunfähige, §. 356 . . . 
3. Bud. Maaßregeln, welde die Bergehrung 
der Guͤter —— 357 
Nadhtrage 


Seite 


217 
219 
225 
257 
259 
267 


284 


286 


307 
315 
341 
349 
351 


364 
381 
385 
401 


421 
445 


475 
482 


491 
527 


Dritte Abtheilung. 
Pflege der Gewerfe. 





GCinleitung. 
§. 177. 


Die Gewerfsarbeit (a) bietet nidt, wie die Erdarbeit, den 
Anbli¢ einiger grofen Hauptgewerbe dar, deren jedes von vies 
len Menfchen betrieben wird, fie gerfallt vielmehr in fehr viele 
einzelne Gewerbszweige, die fic) haufig durd) neue Spaltungen 
nod) weiter vermehren. Obgleid) in Hinſicht auf Gegenftand, 
Kunftregel[n, Betriebsumfang 2. von einander verfdieden, fom- 
men Ddiefe zahlreichen Gewerfe dod) in Anſehung ber von der 
Regierung wegzuräumenden Hinderniffe, fo wie der von der— 
felben anguwendenden Beforderungsmittel groptentheils mit ein- 
ander überein. Daher ift die Regierung der Muͤhe wberhoben, 
fiir jeded eingelne Gewerf auf ähnliche Weife gu forgen, wie 
8 bei den Zweigen der Landwirthſchaft Bedürfniß ifl, aud) 
wiirde dieß ein unabfehbar groped Feld der Staatsthatigfeit 
ein. Indeſſen bleiben mande Falle tibrig, in denen bald die 
Wichtigfeit eines Gewerfed, bald die Eigenthümlichkeit der ihm 
im Wege ftehenden Hemmniffe die Regierung auffordert, ſich 
mit feiner Emporbringung indbefondere gu befdaftigen (0). 

(a) Die Gewerfe werden in der gewöhnlichen Geſchäftsſprache nod immer 
Gewerbe genannt, obgleid aud) die weitere Beteutung diefes Wortes 
wobhlbefannt iff und Jedermann ben Bergbau jo wie die Landwirthſchaft 
alé Gewerbe anerfennt. 

(4) Namentlich ift dieß bei den Ginfulyzsllen von RKunftwaaren haufig ge- 
fhehen. — Schriften liber Gewerkspflege: Biuilau, Der Staat und 


bie Induſtrie. Leipz. 1834. Mad dem größten Theile des Brbalts 
Rau, polit. Oefon. U. 2. Abth. 5. Ausg. 1 


— 2 — 


gehoren hierhe Campomanes (§. 9) u. 3. C. Leuds Gewerb- 
und Handeléfreibeit. Miirnb. 1827. — Bedher, Die Organifation 
des Gewerbewefens. Wien 1851. — Rüdiger, Staatslehre. S. 64 


bis 90. — v. Berg, UI, 439. — Gr. Soden, VI, 164. — Ueber 
Ginridtungen eingelner Staaten: Seller, Die Gewerbepolizei in den 
preug. Staaten, I, 1834. — v. Rinne, Die Gewerbepolijei des 
preup. Staates, IL Boe. 1851. — Eggert, Das heutige Gewerbe- 


wefen in den preuß. Staaten. 1852. — Maſcher, Die Gewerbe-D. 
Preufens in ibrer neueften Geftalt. Potsdam 1862. — Billi, 
Das wiirttemb. Gewerbereht. Stuttg. 1851. — Ropes, Allgemeine 
öſterreichiſche Gewerbsgeſetzkunde. ien 1829. 1830. UB. — von 
Steinbeis, Die Slemente der Gewerbebeförderung, nachgewieſen an 
ber belgifdben Sndufirie. Stuttg. 1851. — Mirus, Ueber Gewerbe- 
forderung und Gewerbsthatigfeit im RK. Wiirttemberg. Leipz. 1861. — 
Viel hieher Gehdriges bei Briavoinne, De l'industrie en Belgique. 
Brux. 1839. II B. 


Erſtes Hauptitid. 
Gejeslide Bedingungen des Gewerksbetriebes. 


I. Verfaſſung der Handwerke. 


§. 178. 


In Beziehung auf die gefebliden Bedingungen, an welche 
bie Ergreifung und Ausuͤbung eines Gewerkszweiges geknuͤpft 
ift, miffen die Handwerfe (I, §. 398) von dem grofen 
Gewerksbetriebe (Fabrifen und Manufacturen) unterfchieden 
werden. Wabhrend die Ergreifung ded letzteren wenig beſchränkt, 
ja fogar begiinftigt wurde, ftanden feit einer Reihe von Jahr— 
hunderten die am friihften ausgebildeten und von der größten 
Zahl von Unternehmern betriebenen Handwerfe unter der 
3unftverfaffung und waren zufolge bderfelben manderlei 
Beſchraͤnkungen unterworfen (a). Die Ztinfte find feine Schoͤ— 
pfung der Regierungen, wurden aber von denjelben anerfannt, 
init Rechten ausgeftattet und befdhigt. Späterhin fand fic 
bie Staatégewalt durd) Griinde des allgemeinen Wohles be- 
wogen, die Ziinfte mehr und mehr yon den Regicrungsbehsrden 
abhangig au madjen, fo daf ihre frühere Gewalt bedeutend 
eingefdranft wurde. Jn neuerer Zeit ift die Frage, ob diefelben 
beigubehalten und gu verbeffern oder dagegen ganglid) aufzu— 


— § — 


heben feien, ſehr vielfaltig verhandelt worden. Waren aud 
die Meinungen nod) getheilt, fo hat man body bie Mangel des 
Alteren Zunftweſens allgemein anerfannt und ift der BVerftan- 
bigung bedeutend naber gefommen. Bn den letzten Sahren hat 
das altere Zunftwefen die meiften Bertheidiger verforen (5). 


(a) Die Zunftverfaffung erftredtte fid) nicht allein auf die meiften Hand- 
werfe, fondern wurde jufelge der herrſchenden Borliebe fiir ſolche Gin- 
ridtungen aud bei manden anderen gewerblichen Befdhaftigungen eine 

eflibrt (§. 179 (a.), doch nicht in al gn Weife. ie neueren 
ewerbésgefepe vermeiden cine Grflarung der giinftigen Grwerbésarten 
und geben nur an, auf welche Gefchafte diefe Belre feinen Bezug 
haben, wie Bergbau, Landwirthſchaft, Schifffahrt und die hoheren 
Dienfte, 3. B. faci. Geſ. v. 15. October 1861 §. 1, bad. Gef. vom 
20. Sept. 1862 §. 33. 

(4) Bei der nadfolgenden Aufzählung von Schriften find gwar die Ber: 
theidiger und Gegner unterfdhieden worden, allein jene nehmen nidt 
alle Gebrechen des alteren Zunftwefens in Schutz und diefe find zum 
Theil nidt gegen folde Zünfte, die nach den — Verhaͤltniſſen 
abgeaͤndert werden. 

J. Für die bisherigen Zünfte: F. (Firnhaber), Hiftor. 
polit. Betrachtung der Innungen. Hannover 1782. — Mohl und 
Ortloff, Ueber das Wanbdern der Handwerfsgefellen. Erlangen 
1789. — Weiß, Ueber das Sunftwefen. Frankf. 1798. (Hamburg. 
Preisfhr.) — Goden, Nat.Oek. Ll, 3. 256, VI, 205 (in der letzten 
Stelle weniger giinflig fiir die Z.). — Luden, Handbud d. Staaté- 
weisheit I, §. 114 (1811). — Mémoire sur la nécessité du rétablisse- 
mont des maitrises et corporations, Par. 1815. — RMeingruber, 
Ueber die Matur der Gewerbe, über Gewerbsbefugniffe und Gewerbe- 
freiheit. Landeoh. 1815. — Mau, Ueber dads Sunftwefen und die 
Folgen feiner Aufhebung. Leipzig 1816. (Preisfdrift der Gottinger 
Societat. Der BF. hat in Folge neuerer Srfahrungen mance feiner 
Anjidten geaindert.) — Langsdorf, Wie fann in Deutſchland die 
Zunftverfaſſung am jwedmafigften mobdificict werden? Giefen 1817, 
(Goͤtting. Preisſchrift) — Tengel, Wie Fann in Deutfdland ꝛe. 2. 
Yandshut 1817. — Mehfues, Ucher das 8.-W. Behergigung fiir 
Wiederherftellung der 38. Bonn 1818. — Ziegler, Ueber Gewerbe- 
freiheit und deren Folgen. Berlin 1819. — Schulz, Ueber die Bez 
beutung ber Gewerbe im Staat. Hamm 1821. — v. K. in Bud: 
Holy, Neue Monatoſchrift, Jan. 1825. S. 64. — Stuhlmüller, 
Verſuch einer bedingten Gewerbsfreibeit in befonderer Begiehung auf 
Baverns Staatsverhaltniffe. Rulmb. (Niirnb.) 1825. — Albredt, 
Unſere ehemalige Zunft- und Jnnungéseinridtung und die Gewerbe- 
freiheit in Breugfen. Danjig 1825. — Sa at , Das Zunft 
und Snnungéwefen gegeniiber der Gewerbefreiheit. Zürich 1831. — 
Wolbadh, Die Ucherfiedelungs- und Gewerbefreiheit, zunaͤchſt in 
Wiirtemberg. Ulm 1831. — Beisler, Betradtungen ber Gemeinde: 
verfaffung und Gewerbéwefen. Augsb. 1831. — Peterien, Beant: 
wortung der jetzt widhtigen Frage: Ob und wie dem Landbaue, den 
tehnifden Gewerben und dem Handel mehr Freiheiten gu geben. Gott. 
1831. S. 13. 106. — Hagen, Ueber das Gewerbswefen in Bayern. 
Baireuth 1832. — Oefterley, Of ed rathfam, die Sunftverfaffun 
aufgubeben? Gottingen 1833. — Schick, Das Innungsweſen nad) 
feinem Swede und Mugen, Leipzig 1834. — Die Sunungen und die 

1 * 


— 4 — 


Gewerbefreiheit in ihren Begiehungen auf den Handwerksftand. Magde- 
burg 1834 (gehaltretch). — Ueber Gewerbewefen, Gewerbefreiheit und 
Anjaffigmadhung. Augsb. 1834. — Reich, Bericht über die Frage: 
Worin liegen die Urſachen yur Klage, daß der Gewerbeftand in unjerer 
Zeit immer mehr zurückkomme? Karlsr. 1834. — Huwald, Ueber 
Gewerbefreiheit und Gewerbeordnung. Altona 1834. — Neumann, 
Ueber Gewerbefreiheit und deren Grangen im Staate. Berlin 1837 
(nur fiir fehr modificirte Siinfte). — Oberndorfer, Wirthſchafts— 
polizei, S. 419 ff. — RKleinfdrod, Beitrage gu einer deutfden 
Gewerbeordnung. Augsb. 1840. — J. G. Hoffmann, Die Ve 
fugnif gum Gewerbbetriebe, zur Beridtigung der Meinungen über Ge: 
werbefreiheit und Gewerbezwang, Berlin 1841. — Riſch, Zinfte, 
Gewerbefreiheit und gewerblide Bereine. Berlin 1853. Deffelben, 
Die allg. (preug.) Gewerbe-D. vom 17. Jan. 1845. Berlin 1846. 
Deff., Die Innungen, wie fie fid) geftalten miiffen. 1849. Deff., Die 
Handwerksgefesgebung Preußens und der groferen Staaten Deutjd: 
lands, 1861. (Dev Berf. nähert fic in diefer Schrift den unter I. 
genannten Schriftſtellern.) — Rettig, Motion in der bad. 2. Kam: 
mer. Berh. v. 1842, Beil. IL, 173. — Ueber das Innungsweſen und 
die Verhaltniffe der fladtifchen Handwerfe tiberhaupt von Vt. M. Gie- 
fen 1843. — Bericht ded volksw. Ausſchuſſes der (Frankfurter) deutfd. 
Mationalverfamintung, Prot. I, 853. Als Vorarbeit hiegu: v. Re— 
den, Die SGewerbegefesgebungen Deutfdlands. 4%. (verdienſtliche Dar: 
fiellung der Handwerksverfaſſung in den deutſchen Staaten.) — Ent— 
wurf einer allgem. Handwerker- und Gewerbe-O. für Deutſchland, von 
tem deutſchen Handwerker-Congreß, 1848 (befampft von E. Pid: 
ford: Beleuchfung des . . . Gntwurfs einer allg. Handw.- u. Gew.: 
Orbdn., Heidelb. 1849). — v. Mohl, Polizei, LL, 281 (jedod) mit 
Anerfernnung des Grundfageds der Gewerbefreiheit). 


Il. Gegen das Sunftwefen: Der Hollander P. be fa Court 
+ 1685) fchilderte ſchon 1659 in einem erſt fpater gedruckten Muffage 
liber, Den wirthſchaftlichen Zuſtand der Stadt Leyden vie Gebrechen der 
Sunftverfaffung und empfabhl vollige Freibeit der Gewerbe. Er wandte 
biefen Sag aud) auf die dDamalige Verfaffung der dortigen Univerfitat 
an. Diefelben Anfidten find in den 1662 u. ff. gedructten Schriften 
dieſes Schriftftellers ausgefproden. Laspeyres, Geſchichte der volfs- 
wirthſchaftlichen Anfdhauungen der MNiederlander, 1833. G. 17, 184.— 
V. L. v. Sedendorf, Deutſcher Firftenftaat, 5. Ausg. (1698) 


Additiones, S. 169. — v. Horned, Oeſterreich über Alles x. S. 
184. (f. L. §. 37) — v. Schroder, Fürſtl. Schatz- und Rentfam- 
ther, GS. 165. 301. — Considérations sur le commerce et en particu- 


culier sur les compagnies, sociétés et maitrises. Amsterd. 1758 (ſehr 
lehrreich). — Campomanes, B. d. Unterfttigung d. gem. Induſtrie 
in Span., GS. 146. — Encyclopédie méthodique, Mbthl. Finances, 
Art. maitrises III. 15. (Par. 1787). — A. Gmith, I. 195. — Si- 
monde, De la rich. commerce. LI, 250. — (3. G. Hoffmann), 
Das Yntereffe des Menſchen und Biirgers bei der beftehenten Zunftverf. 
Königsb. 1803. — Kraus, Staatéw. U, 46. — Maier, Entwidl. 


der relativen Anfidhten des Bunfrw. Augsb. 1814. — Miebler, 
Ueber das Z.-W. und die Gew.-Freifeit. Erl. 1816. — Chaptal, 
De l'industrie frang. 11, 299 —340. — Lo8, Handb. LI, 189. — 


Bernoulli, Ueber den nadtheil. Einfluß der 3 Werf. auf die In— 
buftrie. Bafel 1822 (fehr gut). — Ebers, Ueber Gewerbe. Breslau 
1826. — Leuchs, Gewerbes und Handelsfreibeit, S. 94. — Neue 
Berhandl. d. ſchweiz. gemeinniigigen Gefellfd. V, 159. (1829. Beridt 
von Peftalug- Hirzel.) V1, 63 (1830. Berit von Wy GF). — Fr. 


— 5 — 


Schmidt, Betrachtungen über das Innungsweſen. Zittau 1834 — 
Bülau, Der Staat und die Induſtrie. S. 100 Ff. — Benedict, 
Der Zunftzwang und die Bannrechte. Leipzig 1835. — Michelſen, 
Ueber Zunftzwang und Gewerbefreiheit. Guͤſtrow 1837. (Buͤlau und 
Michelſen find in den praktiſchen Ergebniſſen von Neumannu. A. 
wenig verfchieden.) — Habndorf, Gewerbefreiheit und Zunftzwang. 
Raffel 1840. — M. Mohl, Aus den gewerbéswiffenfchaftliden Ergeb— 
nifjen einer Reife in Frankreich, 1845, S. 5. — Friedmann, Die 
Gewerbefreiheit. 4. Aufl. Leipzig 1856. — Meifiner, Cine Gew.- 
Ordn. flir Deutſchland. Leipzig 1848. — Braun, Fir Gewwerbe- 
freiheit und Freigiigigfeit. Frankf. 1860. — Pidford, Sunftwefen, 
Gewerbeordnung und Gewerbefreiheit. Mannheim 1860. 


Sur BVergleidhung verfchiedener Anficshten: Benfen, Materialien, 
05. 


§. 179. 


Die bisherigen Handwerkszünfte (a), d. h. Bereine 
von Unternehmern, die cin und daffelbe Gewerf an einem Orte 
oder in einem gewiſſen Begirfe handwerksmäßig betreiben, uͤbten 
tin Ausſchließungsrecht gegen ſolche Perfonen, welde nicht 
Mitglieder waren, und hielten gewiffe, die Ergreifung und Bez 
treibung ihres Gewerkszweiges betreffendet Regeln aufredt. — 
Der Ynbegriff diefer zu Gunften der Ztinfte beftehenden Bee 
fdranfungen der Freiheit, der Zunftzwang, gehört weſentlich 
zu oder alt-herkömmlichen Berfaffung diefer Genoffenfchaften. 
Den Zuftand, in weldem fein Zunftzwang befteht, pflegt man 
Gewerbefreihecit ju nennen. Diefe fann jedod keine gang 
unbedingte fein, und der Gegenfag awifden ihr und bem Zunft- 
zwange wird durd) verfdhiedene Wbftufungen, die einen Ueber- 
gang von dem einen Ertrem gu dem andern bilden, vermittelt. 
Da die Handwerfsstinfte als politifde Korperfdhaften, in Bezug 
auf Gemeindes und Staatéverfaffung, ihre frithere Bedeutung 
verloren haben und durch andere Einrichtungen erfegt worden 
find, fo fommen fie bier zunächſt nad) ihrer volkswirth— 
ſchaftlichen Seite, neben welder die moralifde und bür— 
gerlidye nicht gu tiberfehen ift, in Betracht (2). 

(a) Aud) bei Dienftgewerben (3. B. Haarfrauslern, Bartfdeerern), bei 
Handelsgweigen und Hülfsgeſchäften ded Handels, fowie bet der Fiſche— 
rei und felbit bei der Gartnerei (wie noc jest in Bamberg) und dem 

Bergbau fand haufig eine Zunftverfaſſung Statt, aud) giebt es Zunfte, 

welche nidtgewerblide Zwecke haben. Man fonnte das Wort Zunft 

ausſchließlich den bisherigen, mit Swangéeinridtungen verbundenen 


Gewerfsvereinen vorbehalten. — Berl. Firnhaber, S. |. — Rau, 
S. 21. — Mittermaier, §. 502. — Hoffmann nennt die Ver: 


einigung der Unternehmer in einem Handwwerfe an einem eingelnen Orte 
Gewerk und verfteht unter Zunft jene Verbindung ver Gewerke 
eines und deſſelben Handwerks, die fic) Uber das ganze Staatégebiet 
und wohl nod in tas Ausland erftredt. 


(4) Collegia im alten Rom. — Gine allgemein verbreitete Neigung, fid 
durch Verbindung mit Anderen Schutz und leichtere Erreidhung gemein— 
famer Zwecke zu verfdaffen, rief im Mittelalter vielerlei Vereine, 
Gilden (geldoniae, confratriae) hervor. Religiöſe Briiverfchaften be- 
ftanden ſchon im 8. Sabrhundert; gu ihnen famen die von Wilda 
fogenannten Schutzg il den, aus denen fid) dann, indem Genoffen 
eines und Ddeffelben Gewerbed fid) naber an einander fdloffen, die 
Gewerbsgilden oder Zünfte der Handwerfer und Raufleute ent: 
widelten; Wilda, Das Gildewefen im Mittelalter. Halle, 1831. — 
Formlide Handwerfsgilden erfchienen im 12. Jahrhundert, 3. B. Tuch- 
mader in Quedlinburg 1134, Scufter in Magdeburg, Privilegium 
von 1157. Diefe Bereine gaben dem ſtädtiſchen Biirgerftande, der 
von bem Hofrechte und der damit verbundenen Leibeigenfdaft frei ge- 
worden war, fefte Haltung, Shug und Anfehen und errangen ibm 
ſpäterhin Theilnahme an der ſtädtiſchen BVerwaltung, bhaufig die aus- 
ſchließliche Führung derfelben, in den fleinen Freiftaaten aud) Theil: 
nabme an der Megierung. Sie ordneten, da die Staatégewalt nicht 
eingriff, felbjtindig die Berhaltniffe ber Handwerfe und ver in ibnen 
beſchaͤftigten Mrbeiter, übten eine Sittenzucht ber diefelben und forgten 
fur Wittwen und Waifen. Zugleich regelte ſich der Kriegsdienft nad 
ber Mbtheilung der Biirger in Biinfte. Ueber den Urfprung derfelben 
Fiſcher, Geſch. des teutſchen Handels, I, 605 der 2. Ausgabe. — 
Hüllmann, Gefchichte des Urfyrungs ver Stinde in Deutfchland, 
III. Bo. (Franff. 1808). — Deff. Stadtewefen des Mittelalters, 1, 
315 (erflirt bie Handwerkszuͤnfte fiir die urfpriinglidben, und leitet 
ihre Entftehung aus den, gum Verfaufe von Gewerfswaaren beftimmten 
Bänken und Hallen oder Qauben her). — Rau, S. 13. —Mitter- 
maier, a. a. O. — Wilda, S. 289. — Sdhiy, in eitfdr. f. 
bie geſ. Staatswiſſenſch. 1850, 259 (altere wiirtemb. Zunftverfaſſ.) — 
Bihmert, Beitrage 3. Gefchidte des Bunftwefens. Leipzig, 1862 
(Preisſchrift der Jablonowskiſchen Geſellſchaft). — Die 4 alteften 
Zünfte fdeinen die der Bader, Brauer, Fleifder und Schuhmacher 
gewefen gu fein, Vogel, Hiftor. Grlauterungen liber den Urfprung 
und Fortgang bes Zunftweſens bei den Baers Innungen. Leipzig, 
1843, S. 26. — Jn Grofbritanien beftanden feither tn den alteren 
Orten nod Biinfte, die gur Wahl ber Stadtvorgefegten und Parla- 
mentémitglieder vorgugsweife berechtigt waren, aber diefe Vorrechte find 
durch das neue Municipalgefeg v. 9. Sept. 1835 (5. u. 6. Wilh. IV. 
Gap. 76) abgefchafft worden, aud braudt man nod Art. 14 nicht 
mehr WBollbiirger (freeman) einer Stadt oder Mitglied einer Sunft 
(guild) au fein, um dafelbft ein Gewerbsgeſchäft betreiben zu diirfen. — 
Kleinfdhrod, Grofbritaniens Gefebget.. S. 119. Ueber den friihe- 
ren Suftand ſ. aud) Rau, Ueber dad Z.W., G. 127. 


§. 180. 


Die Zunftverfaffung war unftreitiq im Mittelalter bem Auf— 
fommen der Handwerke nützlich. Schon ihre allgemeine Ver— 
breitung und lange Dauer laſſen vermuthen, daß fie einem 
Pediirfniffe entſprach, woraus man jedoch nicht ſchließen darf, 


— JF — 


daß ſie aud) bei den ſehr veränderten heutigen Verhältniſſen 
noch zweckmäßig ſei. In den älteren Zunfteinrichtungen laſſen 
ſich drei gemeinnuͤtzige Zwecke erkennen, allein durch die ſpater— 
hin immer ſtärker hervortretende Einmiſchung eigennutziger 
Abſichten der Meiſter wurden mancherlei Mißbräuche herbei— 
geführt und die guten Wirkungen geſchwächt. 

J. Man bezweckte die Sicherheit des Unterhaltes für 
die Unternehmer (Meiſter) in jedem Handwerke und jeder 
Ortſchaft und ſuchte deshalb die Anzahl derſelben zu beſchrän— 
fen, fo daß es ben vorhandenen an Befdaftigung und Abſatz 
nidt fehlen fonnte. Hierauf begiehen fid) mehrere Anordnungen, 
welde bas Mitwerben des Angebotes einguengen und bie Vers 
fertiger von Handwerfswaaren gegen die Käufer in Vortheil 
ju ſetzen dienen. 

If. Man hielt es fir nöthig, bem Verfall der Gewerkskunſt 
fo wie der Verkürzung der Beſteller und Käufer von Gewerks— 
waaren durd) ſchlechte Wrbeit vorgubeugen und war deshalb 
barauf bedadht, die Fortpflangung der Geſchicklichkeit 
in jedem Handwerfe zu ſichern, indem man von jedem Arbeiter 
cine vorſchriftsmäßige Vorbereitung und zur Erlangung ded 
Meifterredhts den Nachweis der nothigen Kenntniffe und Fer— 
tigfeiten forberte. 

III. Es follte gugleid) eine fittlidhe Wirfung auf die 
jinftigen Arbeiter hervorgebradt, bie Ehre bes Handwerfer- 
ftanded aufrecht erhalten, aud) den diirftigen Genoffen, befon- 
bers den Wittwen der Meifter, eine wobhlthatige Hilfe darge- 
boten werden. 


§. 181. 


Bon den eingelnen Einrichtungen des Alteren Zunftweſens 
find nachſtehende die wid)tigften (a). 

1) Die Meifter eines Handwerks bilden in jeder Stadt oder 
jedem Amtsbezirke eine Körperſchaft, welche ihre eignen Vor— 
fteher mit einer 3unftcaffe bat und in ibren BVerfammlungen 
iber die Angelegenheiten der Zunft berath: Für die Zinfte 
eines eingelnen Orted find oft von der Obrigfcit befondere Ord- 
nungen (Sagungen, Statuten) aufgeftellt worden. 


— 8 — 


2) Die Verrichtungen der verſchiedenen Handwerke ſind ge— 
nau gegen einander abgegränzt, ſo daß kein Genoſſe des einen 
in den Arbeitskreis des anderen eingreifen darf. 

3) Bei den von einem zuͤnftigen Meiſter beſchäftigten Ar— 
beitern werden 2 Glaffen unterfdhieden. Die untere Stufe neb- 
men bie Lehrlinge ein, deren Wufnahme nur in einem ge- 
wiffen jugendlidjen Wlter erlaubt ift und die eine Lehrzeit von 
beftimmter Dauer aushalten miiffen. Nad) Beendigung der- 
felben werden fie alé Gefellen ledig gefprodjen. 

4) Der Gefelle mus beftimmte Zeit in diefem Stande blei- 
ben und einige Jahre in anderen Gegenden arbeiten (wane 
bern), che er dad Meifterredt erwerben fann. uf der Wan— 
derung wird ber Gefelle bei den meiften Handwerfern durd) 
Gaben der Meifter unterftiigt, er ift aber in der Wahl ded. 
Meifters, bei dem er als Gebiilfe eintritt, nicht überall unbe- 
ſchraͤnkt (6). 

(a) Mittermaier, §. 508 ff. 
(4) Bernoulli, S. 4. 


§. 182. 


5) Die Erlangung des Meiſterrechts ift aufer den vorfte- 
henden Bedingungen (Nr. 3 und 4) nod) fonft erfchwert: 

a) Es gab gefdloffene Handwerfe, die an jedem Orte nur 
eine beftimmte Zahl von Meiftern haben durften, dod) fam dieß 
felten vor. 

b) Mud) bei anderen Handwerfen fonnte die Zunft einer 
Vermehrung der Meifterzahl widerſprechen. Allmälig haben 
fid) gwar die Landesbehdrden von diefem Widerfprude unab- 
hangig gemadt und = trog demfelben nad) Gutdiinfen neue 
Meifterredte ertheilt, dod) wird wenigftens die Zunft in jedem 
foldyen Salle gutadtlid) vernommen. Hiebei hat fic) oft ge- 
zeigt, daß die Zuͤnfte parteiifd) verfuhren, gegen die Annahme 
eines Meifterfohneds u. dgl. nichts cinwenbdeten, gegen cinen 
anderen aber, befonders wenn er nicht im Orte- gebiirtig war, 
die angeblide Ueberfepung ded Gewerbes geltend madyten. 

c) Der Bewerber mus, aud) wenn feine Anfaffigmadung 
von ber Staatsbehorde genehmigt ift, nod) in den meiften Hand— 


— 9 — 


werken ſeine Geſchicklichkeit durch Verfertigung eines von der 

Zunft aufgegebenen Meiſterſtuͤckks darthun, aud) wohl noch an— 

bere Ausgaben, z. B. fiir Feſtlichkeiten, beſtreiten. 

6) Mehrere Beſtimmungen zielen dahin, daß der einzelne 
Meiſter ſeine Genoſſen nicht beeinträchtige, indem z. B. keiner 
die Arbeit ber anderen tadeln, ihnen Geſellen oder Kunden ab— 
wendig machen darf; bisweilen war ſogar vorgeſchrieben, daß 
Jeder nur eine beſtimmte Zahl von Geſellen halten darf, und 
die Annahme von Lehrlingen war beſchränkt (a). 

7) Jedem, der nicht Meiſter iſt, wird die Verfertigung der 
in den Wirkungskreis einer Zunft fallenden Waaren und die 
Betreibung der zugehörigen Verrichtungen auf eigene Rechnung 
bei Strafe unterſagt. Ehemals durften die Zunftgenoſſen ſelbſt 
ſolchen Pfuſchern (Bönhaſen) ihr Handwerkszeug ab— 
nehmen (5). 

(a) Nach ten Baſeler Geſetzen durfte fein Meiſter 2 Lehrlinge zugleich hal— 
ten, außer wenn der eine ein Ausländer oder der eigene Sohn war; 
ein angehender Meiſter durfte erſt nach Verfluß von 3 Jahren einen 
Lehrling annehmen, nach der Ledigſprechung eines ſolchen mußten einige 
Jahre verſtreichen, bis wieder ein anderer in die Lehre genommen wer— 
den durfte. Bernoulli, S. 2. Auch in Frankreich war nur in 
wenigen Handwerfen die Annahme zweier Lehrlinge erlaubt. — Gin 
Pantoffel-(,,Tufel“-)madher in Bremen durfte nur 1 Gefellen und 2 
Lehrlinge oder in Grmangelung ter letzteren 2 Gefellen halten, doch 
galt diefe Befchranfung nicht von ben Kindern des Meifters. Ordnung 
yp. 1589 bei Bohmert a. a. O. S. 84. — Biéweilen war fogar 
ben Meiftern unterfagt, ibre Waaren fo wobhlfeil yu verfaufen, daß die 
Anderen nidt dabei beftehen fonnten, 3. B. bei den Möbellagern der 
Schreiner in Bremen. 

(4) Die& hatte begreiflicher Weife zu mandhen Gewaltthatigfeiten Anlaß 
gegeben. — Jn fritheren Zeiten wurde in etngelnen Zuͤnften aud) 
darauf gefehen, daß die Meiſter nicht fchledte Waaren lieferten; es 
befiand eine Befichtiqung durd die Zunftvorfteher und es wurten Stra: 
fen auf nadlaffige oder betrügeriſche Arbeit geſetzt. — Im Mittelalter 
muften mebrere Handwerfe an der Strafe betrieben werden, damit 


tie Voriibergehenden ſich von der Giite der Arbeit überzeugen fonn- 
ten. — fevaffeur in Journ. des Econ. XX, 413 (1858). ° 


§. 183. 


Die Umftande, unter denen die 3unftverfaffung mit ihren 
Zwangsvorſchriften entftand und fic) ausbildete, haben fid) im 
Laufe der Zeit bedeutend verandert und hierdurch ift bad Be- 
dürfniß einer Umgeftaltung hervorgerufen worden. 

1) Sn einem Theile der Handwerfe hat die Kunſt grofe 
Fortſchritte gemadt, der Einfluß der Wiſſenſchaften, vorzuglich 


— 10 — 


ber Mechanik und der Chemie, hat gu befferen Arten ded Bee 
triebed geflihrt und die hergebradten, von Geſchlecht zu Ge— 
ſchlecht fic) fortpflanzenden Regeln find nicht mehr zureichend. 
Daher werden diejenigen Ginridjtungen ſchädlich, welche die 
Empfanglidfeit und den Gifer fiir Fortfchritte ſchwächen oder 
dieſelben erfchweren. 

2) Diefe Kunftmittel erweifen ſich meiftens im grofen Be- 
triebe vortheilhafter als im Fleinen, gugleid) giebt die Anhäu— 
fung der Capitale Gelegenheit, grofe Unternehmungen (Fabrifen) 
gu beginnen, daher werden unvermeidlid) bie Handwerfe in ihrem 
Abſatze durch die wohlfeileren, oft aud) befferen Erzeugniſſe der 
Sabrifen befdranft. Die legteren, gu denen aud) die von Rez 
gierungen betriebenen Gewerféanftalten, 3. B. Eiſenbahnwerk— 
ftatten, Gewebrfabrifen, Hittenwerfe u. dgl. gehdren, find gleich 
den Handwerken Sdhulen der Gefdhiclidhfeit geworden und lei— 
ften hierin felbft mehr als jene. 

3) Die grofe Erweiterung ded Verfehrs, hauptſächlich jue 
folge der woblfeileren, leidjteren und weniger gefabrdeten Ver— 
fendung, gewahrt den Erzeugern guter und wobhlfeiler Waaren 
Abſatz in die Ferne und fegt durd) dies weitere Mitwerben Die- 
jenigen in Nachtheil, welche fiir die Wuͤnſche der Zebhrer weniger 
leiften (a). 

4) Es finden zugleich im Begehr und Verbrauch der vers 
ſchiedenen Kunſtwaaren haufige Veranderungen ftatt, deren Urs 
ſachen in den wedfelnden Neigungen, Gewobhnheiten und Ab— 
fidjten der Kaufer, fo wie in den neuen Leiftungen und Erfin— 
bungen bed Kunſtfleißes fliegen. Alle diefe Umftande bringen 
in einen Theil ber Gewerfe eine Beweglidfeit, welde gegen 
ben rubigen 3uftand derfelben in fritheren Zeiten einen grofen 
WAbftand bildet (d). Dod) giebt ed eine Anzahl von Handwer- 
fen, die wegen ihrer Einfachheit oder wegen ihres srtlid) bez 
ſchräänkten Abſatzes von jenen madhtigen Fortfdritten und Aen— 
berungen weniger berithrt werden und mehr in alterer Weiſe 
fortbeſtehen. 

5) Die volkswirthſchaftlichen Lehren haben angefangen, ſich 
zu verbreiten. Man hat eingeſehen, daß es nicht zu rechtfer— 
tigen ſei, wenn durch Zwangsverordnungen auf Koſten vieler 
Anderer ſowie der geſammten Erzeugung und Verzehrung von 


— 11 — 


Sachgütern den Einzelnen ein Vortheil verſchafft wird, daß 
ferner der im Mitbewerben liegende Antrieb zur Erhöhung des 
Kunſtfleißes und zur Verſorgung der Käufer mit guten und 
wohlfeilen Waaren durch keine andere Einrichtung erſetzt werden 
kann und daher in volle Wirkſamkeit gebracht werden muß. 


(2) Man bemerkt neuerlich, daß viele Handwerker neben ihrem Gewerbe 
auch einen Kleinhandel mit Waaren, die mit jenen in einiger Bezie— 
hung ſtehen, zu betreiben angefangen haben. Sie ziehen dieſe Benutzung 
ihres Capitales der Erweiterung ihres eigentlichen Gewerksgeſchäftes 
vor und kaufen die feilgebotenen Gegenſtände größtentheils aus Fabriken. 


(6) Beifpiele: Untergang der Neftelmader, Pfeilſchifter, Armbruſt- und 
Harnifhmader. Die Binngiefer haben wegen des ely Gebrauchs 
von Steingut, die Perückenmacher wegen des beffern Geſchmacks im 
—— die Strumpfwirker und Schnallenmacher wegen der Einführung 
langer Beinkleider, die Sämiſchgerber wegen der Entwöhnung von den 
waſchledernen Beinkleidern der Bauern, Reiter ꝛc., die Poſamentirer 
wegen der Metallknöpfe und der Abſchaffung der Borten an den Männer— 
Kleidern, die Hutmacher wegen bes häufigen Gebrauches anderer Kopf— 
bedeckungen, die Sdywertfeger wegen der Abſchaffung des Degentragens, 
die Horndrechdler wegen des Haufigen Cigarrenrauchens viel gelitten. 
Dagegen fommen vielleidht fiir einen finfenden Sweig drei oder mehr 
gang neue Gewerbe auf, bei denen Miemand daran dent, fie zünftig 
gu maden, 3. B. Steindrud, Stahlftid), Photographie, Verfertigung 
von Briefdecken, Federhaltern, Drahtgeweben, Verarbeitung des Raut: 
ſchuk xc., aud) haben viele Gewerbe in unverhofftem Maaße gugenommen, 
z. B. Strobflechterei, Verfertiqung von Lampen, feineren Seifen, ver- 
— Bilderrahmen u. a. Zierrathen, finftlidhen Blumen, feinen 

ders und Pappwaaren, Tapeten xc. Ral. Hoffmann, Das In— 
tereffe «., ©. 62. — Bernoulli, S. 119. 


§. 183 a. 


Gs ift nun ju unterfuden, in wieferne das 3Zunftwefen 
die beabfichtigten Vortheile wirklich gewahrt, und wie fic) die 
wefentlidy mit ihm verbundenen Nachtheile gu feinen niiglichen 
Wirfungen verhalten. 

3u J. (§. 180). Die Sidherung des Unterhaltes der eine 
zelnen Meiſter fonnte felbft bei der alteren Zunftverfaffung nicht 
vollftandig hergeftellt werden. Jn der Regel durften die Zuͤnfte 
einem Bewerber, der alle vorgefchriebenen Bedingungen erfillt 
hatte, bad Meifterredt nidjt verveigern und fie fonnten nur 
mittelbar auf die Verhütung einer gu ftarfen Befepung der 
Handwerfe im Orte hinwirfen, indem fie dem Bewerber unter 
allerlei Borwanden Schwierigfeiten machten oder die Orts-Obrigz 
feit gur BVerfagung des Buͤrgerrechts gu bewegen fudyten. Unter 
ben vorhin (§. 183) dargeftellten heutigen Verhaltniffen aber 


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4 

ließe fic) jene Sicherung des Unterhalted fitr die eingelnen 
Hanbdwerfsmeifter nur durch folde Befdranfungen bes Mit: 
werbens aufrecht halten, die man fiir gemeinfdadlid) eradjten 
miifte, §. 183. 5). Die Gewerfe fonnen ihrem Wefen nad) 
den Unternehmern nicht jenen feften Nahrungsftand gewabren, 
wie er in der Lanbdwirthfdaft vermdge bed Befiges von Lanz 
bereien befteht. Gefahren fiir ben Abſatz Einzelner und die 
Nothwendigkeit, fid) durch; Betriebsverbefferungen im Mite 
werben gu behaupten, fonnen den Handwerfsmeiftern nidt ab- 
genommen werden, wenn nidjt fir die Volkswirthſchaft im 
Ganzen grofere Nadtheile entftehen follen (a). Diep laft 
fid) durch folgende Gage naber nachweiſen. 

1) Bei vielen Handwerfen erftrecét fic) der Abſatz entweder 
regelmäßig in die Ferne oder fann wenigftend bei guter Be- 
treibung ded Gewerbed tiber ben Wohnort und bie nächſte Um- 
gebung hinaus erweitert werden. Selbſt diejenigen Gewerfe, 
welde zunächſt blos fiir dieſen engen Kreis arbeiten, laffen 
mande Wusdehnung und Vervollfommnung ju. Es ift daher 
in den meiften Fallen nicht gu beſtimmen, wie viel Meifter eines 
gewiffen Handwerfes fic) irgendwo fortbringen werden. Wollte 
nan die Anzahl der Unternehmer fo niedrig feftfegen, daß fte 
aud) im unginftigften Galle nod) Abſatz fanden, fo wwiirde ber 
Gewerbfleip uüͤberaus gehemmt (6). 

2) Wenn aud) cin Gewerf im Verhaltnif gu dem Begebhre 
feiner Waaren nur gerade zureichend befegt ift, fo wird dod) 
Derjenige verarmen, der in Fleip, Geſchicklichkeit oder Zuver- 
laffigfeit feinen Genoffen nachſteht. Der Zunftgwang felbft ift 
an dem Untergange Einzelner ſchuld, die im Bertrauen auf 
ihre gefdhiigte Lage den WAnforderungen der Kaufer nidt gentigen. 

3) Wenn’ aud) in cinem Handwerkssweige die Zahl von 
Meiftern, die ſich jest gerade erndhren fann, auszumitteln ift, 
fo liegt darin dod) feine Biirgfdaft fir die Zukunft, vergl. 
§. 183 (b). 

4) Das Zunftwefen hat in der neueften Zeit nicht verhiiten 
fonnen, daß durch die Veranderungen im Betriebe und im aus— 
wartigen Ginfaufe viele Handwerfer eine Whnahme ihres Ab— 
fages erlitten, in Bedrangnifp und fel6ft in Verarmung geriethen, 
es hat aber gugleid) bad Ergreifen anderer Befdhaftigungen und 


— 13 —— 


anderer Gegenmittel erſchwert. Daher wird die Klage uͤber 
ben Verfall der Handwerke in allen Ländern, wo die Zuͤnfte 
fortbeftehen, nidjt weniger vernommen, als da, wo fie aufge- 
hoben find. 


(2) Man ging bierin nod vor einigen Jabrzehnden gu weit. Die baier. 
Ynitruction yon 1825 verordnete in §. 10: bet Gewerben, „welche 
tarirte und andere rohe oder gubereitete Lebensmittel nad dem Maaße 
ded Ortliden und tigliden Gebrauches liefern, gemeine Haushediurfnitfe 
juin freien Ginfaufe feilhaben, offene Wirthſchaft führen,“ bei „nur 
auf den Wohnort befdranften Dienften, oder deren Verdienſt auf Ar— 
beiten in Folge unmittelbarer Beftellung der Ortébewohner nothwendig 
beſchränkt ijt,“ foll gugleid) auf die bisherige Befegung und das ort: 
lide Bedürfniß Ruückſficht genommen werden. Aehnliche Vorſchläge in 
Gr. Soden, N.-Def. LV, 211. — Stuhlmüller, 14, 97. — Auf 
den Landtagen v. 1831 und 1834 wurde die erwähnte, auch im letzt— 
genannten — aufgehobene Inſtruction ſogar noch vielfach darum ge— 
tadelt, weil ſie nicht einmal bei den localen Gewerben allgemein die 
Beruͤckſichtigung der Nahrungsverhaltniffe vorſchreibe. Gs wurde da— 
gegen verlangt, daß bei ſolchen oͤrtlichen Gewerben nicht blos das Fort— 
fommen ded Bewerbers, ſondern auch der Nahrungoſtand der ſchon 
vorbandenen Meijter erwogen werde, und daß den Gewerbsvereinen ein 
Recht der Berufung gegen cine, ihres Grachtens ſchädliche Conceſſions— 
ertheilung eingeraumt werde. Sn diefem Sinne erfolgten auc wirklich 
verjdietene BVerordnungen, die den Zutritt gu den Piahwertes mehr 
erſchwerten. Die Inſtruction vom 17. Dec. 1853 zeigt fdyon den Anz 
fang einer Wendung. Aber aud) die Vollzugs-Inſtruction vom 21. April 
1862 verlangt nod in den Fallen, wo mit der Conceffion die Anſäßig— 
feit erworben wird (was in der Megel flattfindet), nod) die Unterfudung, 
ob ter Umfang der Gewerbsbefugnif und der mit thr in Verbindung 
ftebende Markt und Abſatz das Fortfommen eines tuchtigen Bewerbers 
erwarten läßt. Bei Gewerben, deren Verkehr fic nicht liber eine be- 
ſtimmte Gemeinde hinaus erftrect, ift die Berückſichtigung der örtlichen 
u. a. Berhaltniffe vorbehalten, §. 25. 


(4) Ueber die Unmodglicdfeit, den Bedarf an Waaren und an Eryeugern 
berfelben gu berecbnen, f. aud) Gyſi-Schinz, S. 42. 


§. 184. 


5) Die CErfdwerungen ded Meifterwerdens verengern dads 
Angebot von Gewerfswaaren und nothigen die Kaufer, ihren 
Bedarf unter laftigeren Bedingungen anzuſchaffen, als ed bei 
freierem Betriebe geſchehen wiirde, J. 8. 182. 

a) Die Handwerkserzeugniffe werden vertheuert, gumal da 
bie Sunftverfaffung den Meiftern aud) mandherlei befondere 
Ausgaben verurjadt und uͤberdieß jene fic) nicht felten ber 
bie Preife bereden (a). Dies gilt vorzüglich von denjenigen 
Handwerfern, wo das Meifterredt wie cin Gigenthum der 
Meifterfamilie angefehen und von ihr förmlich verfauft werden 
barf; Realgewerbe, §. 194. 


— 14 — 


b) Viele Waaren werden mangelhaft gefertigt, weil die 
Meiſter, ſtatt zum Fortſchreiten angetrieben zu werden, ſich auf 
ihren geſicherten Abſatz verlaſſen und an dem gewohnten alten 
Betriebsverfahren feſthalten, während dem Aufſtreben Anderer 
Hinderniſſe in den Weg geſtellt werden. Der geſchicktere Meiſter 
findet bisweilen Schwierigkeiten, wenn er die Zahl ſeiner Ge— 
huͤlfen vermehren will (6). Es fehlt deßhalb ſogar nicht an 
Beiſpielen von der Abnahme der Geſchicklichkeit in den zuͤnftigen 
Handwerken (c). Neuen Zweigen ded Gewerbfleißes, insbe— 
fondere ſolchen, die im Großen (fabrikmäßig) betrieben werden 
muͤſſen, werden von der Einſprache der Zunftmeiſter Hinderniſſe 
bereitet, wenn ſie in ein zuͤnftiges Gewerbe eingreifen. Die 
Bevölkerung ſo wie die Sittlichkeit leidet bei den ſpäten Hei— 
rathen (d) und den häufigen Ehen ohne Neigung und zwiſchen 
Perſonen von ſehr ungleichem Alter. Viele vom Zunftzwange 
befreite Gewerbe haben in Vergleich mit den zuͤnftigen groͤßere 
Fortſchritte gemacht. 

6) Die ſcharfe Trennung der einzelnen Handwerke verurſacht 
ben Zehrern vielerlei unnöthige Ausgaben und Belaftigungen 
und hemmt die Unternehmer in der vortheilhaften Einrichtung 
ihres Betriebes, daher kommen häufige Ueberſchreitungen der 
vorgeſchriebenen Schranken und Streitigkeiten uͤber Gewerbs— 
beeinträchtigung vor. Der Gewerksmann kann oft ſeine Er— 
zeugniſſe wohlfeiler abgeben und nod) Gewinn ziehen, wenn er 
mehrere Arten von Waaren zugleich verfertigt. Die Arbeits— 
theilung iſt zwar im Allgemeinen ſehr vortheilhaft, aber ſie 
ſollte nicht durch Zwang aufrecht erhalten werden, weil es 
Fälle giebt, in denen aus anderen Gründen die Verbindung 
verſchiedener hervorbringender Geſchaͤfte dem Unternehmer Nutzen 
gewaährt, daher iſt es dieſem freizuſtellen, wie er den Umfang 
ſeines Gewerbsbetriebes feſtſetzen will. Bei manchen Hand— 
werken iſt bie Theilung bis zur hodften Verkehrtheit gegangen (e). 
(a) Hiezu tragen ſchon die Koſten der Erlernung, des Wanderns, die mit 

der Erlangung des Meiſterrechts verbundenen Ausgaben, die Beitrage 

an die Zunfteaſſe ꝛc. bei. — Dieſe nachtheilige Veuheuerung wird auch 
von den — des — Zunftweſens zugegeben und — 

bic Gyſi-Schinz, S. 40. 167. — Oefterley, GS. 4. 16 

idelfen, S. 25. — Schmidt, S. 49. — Sn Frankreich fcbagte 


man die Zunftidulden auf 80 Mill. Liv. Die Mufnahmsgelder waren 
bafelbft unmapig bod. Als die Schneidergunft in Lyon um Erhöhung 


(4) 


(¢) 


(2) 


(e) 


diefer Abgabe bat, fiihrte fie an, Ddiefelbe betrage in Paris 1000, in 
vielen andern Stadten 500, in Lyon aber nur 100 Liv., und begriin: 
dete ihr Gefuc fo: „On comprend bien, que cette augmentation des 
droits, rendant l’entrée & la maitrise un peu plus difficile, pourra di- 
minuer a l'avenir le nombre des maitres, ils seront plus experts, plus 
aisés etc So unverholen fpricht fid) der Monopolgeift aus! Encyclop. 
méth. a. a. O., S. 34. 

Bal. §. 182. Mr. 6. — Ginjelne Blige bei Neumann, TS. 25. 
Reiheſchlachten der Fleifder in den — kleinen Städten des Hrz. 
Sachſen — Reihebrauen — Backwoche. 


Viele einzelne Thatſachen beweiſen, bag die Zunftmeiſter die Vervoll— 
fommnungen der Gewerkskunſt ſich nur widerſtrebend und langſam an— 
eignen, ja nicht ſelten ihrer Einführung eifrig entgegenſtreben. Belege 
bei Leuchs, S. 111. Schmidt, S. 47. Ueber die Gedankenloſigkeit 
der Handwerker Michelſen, S. 65. 


In Baiern hatten 1849—51 die 7 dieſſeits des Rheins liegenden Kreiſe 
14—28 Proc. uneheliche Geburten, die baier. Pfalz nur S—9. 


3. B. Unterſchied der Sattler und Riemer, Weiß- und Schwarzriemer, 
Schwarz- und Weißbäcker, Kuüfer und Kübler, Huf- und Senſen— 
ſchmiede, Schuh- und Pantoffelmacher. Dieſe Grenzen find in neuerer 
Zeit zum Theil aufgehoben worden. Der Tüncher durfte kein Loch in 
ber Mauer verſtreichen, der Schreiner fein eiſernes Beſchlaͤg anheften 
und in der Werkſtätte keine eiſernen Nägel brauchen, der Maurer 
keine Oefen ſetzen, der Schneider kein Leder verarbeiten und keine 
Pelzbeſetzungen machen, der Bäcker keine Kuchen backen, der Schmied 
die Feile nicht brauchen und ſeine Nägel nicht ſelbſt verfertigen, der 
Seckler die Felle nur mit dem Pinſel färben, die Kappen nicht mit 
wildem Pelz verbrämen x. Auch die Abgränzung zwiſchen Zimmer— 
leuten und Schreinern in Anſehung der Treppen u. dergl., zwiſchen 
Schreinern und Glaſern in Betreff der Fenſterrahmen, der verſchie— 
denen Zweige von Gerberei und Schmiedearbeit ꝛc. war hinderlich. 
Bal. Zeller, Gewerbepolizei in den pr. Staaten, L, 182. — Würt. 
Verordn. v. 20. Febr. 1830. — Yn Franfreid), wo die Ertheilung 
ber Meifterrechte Finangfpeculation war, gab es 6 Abtheilungen der 
Tapezierer, eine eigene Sunft yon limonadiers und fogar von Haufirern 
mit altem Gifengerathe (crieurs de vieux fers). Considérations, S. 123, 
Die Zünfte der Speifewirthe (traiteurs), Bratenfide (rotisseurs) und 
Paftetenbicer (patissiers) wurden 1776 vereinigt. Es gab bis gu die- 
fem Sabre zwei Zuͤnfte von Naberinnen (couturiéres und découpeuses), 
die Pugmacherinnen waren von den Federzurichterinnen (plumassiéres) 
getrennt; felbjt Straupbinderinnen, Haubenmaderinnen (coiffeuses de 
femme), Flachekrämerinnen, Strohmattenmader, Bogelfteller, Tang: 
meifter und Rloafenfeger Hatten ihre cigenen Siinfte. — In Bremen 
wurden 1388 die zwei Zuͤnfte der Schubmadher in eine einzige verbunden, 
naͤmlich der Gorduaner und derjenigen, welche —— Schuhe machten. 
Bis 1635 beſtand dort noch eine beſondere Zunft der Pantoffelmacher. — 
Die bisherige ausſchließliche Berechtigung der Tapezierer zum Aufkleben 
der Papiertapeten rührte daher, daß man ehemals gewobene over lederne 
Tapeten hatte, war aber unzweckmäßig. 


§. 185. 
3u Il. (§. 180). Den gur Erhaltung der Gefhid- 


Lidfeit dienenden Zunfteinridjtungen fann gwar eine gewiffe 


— 14 — 


Zweckmäßigkeit nidt abgefproden werden, allein fie find bod 
theilé unzulaͤnglich und mangelhaft, theilé durch ihre Ausſchließ— 
lichkeit hemmend und fdadlid), fo daß fie, wenn fie aud) ane 
fangs jutraglid) gewefen fein mogen, wenigftend den heutigen 
Gewerbsverhaltniffen nidt mehr entfpredyen. 

1) Die Lehrzeit (§. 181. Mr. 3) ift bei einem Theile der 
Handwerfer unnsthig lang angefegt worden (a). Dies ver- 
urfadte einen Zeitverderd in dem Foftbarften Jugendalter, ents 
muthigte die begabteren Lehrlinge und ſchwächte die Luft zur 
Ergreifung eines Handwerkes, fo dap die Regicrungen zeitig 
auf die Berfiirzung ded Termins Bedadt nahmen. Cine und 
dicfelbe Lehrzeit ift nidyt bei allen Lehrlingen eines Handwerfes 
angemefjen, weil der unbegtiterte, der fein Lehrgeld geben fann, 
[anger ohne Lohn bei dem Meifter arbeiten mus, um ibn fir 
bie erfte Zeit gu entfdadigen, wo er nod) feinen Nugen gab, 
und weil der fabigere oder beffer vorbereitete Lehrling fid) ſchneller 
ausbildet. Man Fann defhalb die Dauer der Lehre fuͤglich der 
Uebereinfunft beider Theile tiberlaffen. 

2) Die Lehrlinge werden oft unvollftandig unterwiefen, wozu 
ber Beweggrund theils in der Macht ded Herfommens, theils 
in der Nadhlajfigfeit der Meiſter oder in der Scheu derfelben 
liegen mag, ihren flinftigen Mtitbewerbern die volle Kunftreife 
gu ertheilen (6). Die Einſicht in die Griinde, auf denen die 
Kunftrege(n eines guten Betriebes beruben, fonnten die Meifter 
nicht mittheilen, weil ihnen bdiefelbe fehlte, es wurde daher in 
neuefter Zeit durch Schulen fitr Lehrlinge und Gefellen cine 
befjere Vorbereitung derfelben weranftaltet, §. 222. Auch die 
Behandlung ber Lchrlinge im Hauſe der Meifter gab yu vielen 
Klagen Anlaß (c). Diefe Mißbräuche hielten meiftens junge 
Leute aus wohlhabenden und gebildeten Familien von der Ere 
fernung eines Handwerkes ab (ad), und trugen dagu bei, daß 
viele Gefellen untuͤchtig wurden. 

(a) Sn Frankreich) vormals bei manden Gewerben bis ju 10 Jahren, 3. B. 
Strumpfwirfer in ‘Baris (Reglem. von 1608); 7 Sahre die Fapbinder 
in Lyon (Regl. yon 1720). Bei den Webern, welde Gold: und Sil: 
berftoff (drap d’or und d'argent) fertigen, mufte man 5 Sabre lernen 
und 3 Sabre Gefelle bleiben (Regl. von 1666. — Sn Fabrifen und bei 
unjiinftigen Gewerfen werden oft junge ungeübte Leute ſogleich gegen 


Zohn angenommen und fie eriverben in furzer Zeit die erforderliche 
Brauchbarkeit. — Allerdings ift es nicht gut, wenn alle jungen Leute 


— — 


in einem zu friihen Alter, welches nod) die Unterordnung unter eine 
Erziehungsgewalt erfortert, 3. B. vor 18 Jahren aus der Lehre ent: 
lafien werden (Hoffmann, Die Veredhtigung ꝛc., S. 99), allein man 
fann die Lehrzeit etwas fpdter anfangen oder aud) den theoretifden 
Unterricht nod) wabrend ihrer Dauer fortgehen laffen. 


(2) Da ed fchwer ift, fid) außerhalb des Geburtsortes angufiedeln, fo feben 
bie Lehrherren in jedem Fundigen Gefellen, der aus ihrer Werkſtätte 
hervorgeht, einen flinftigen Nebenbuhler und halten nicht felten die 
widhtigeren Kunſtregeln gebeim. 


(c) Mifbraud) der Lehrlinge yu häuslichen Dienften ftatt des Gefindes 
oder gu blofer Hanvlangerarbeit, bei der nits gu lernen ift, a. B. 
Madbrehen bei Seilern. — Willfiirliche Harte der Meifter, felbft der 
Gefellen gegen die Lehrlinge. Jun diefer Hinſicht ift ed allerdings neuer: 
dings befler geworden. 


(2) Dieß ijt eine der Urfachen des ftarfen Sudranges zu bem Staatsdienfte 
in Deutidland. — Schmidt, S. 75. — Midelfen, S. 22. 49. — 
Bal. Hoffmann, Die VBefugnif x., S. 105. 


§. 186. 


3) Die Erlernung bei einem Meifter wird immer ber ge- 
wohnlidfte Weg der Vorbereitung fiir die Betreibung eines 
Handwerkes bleiben, aber es ift unnothig und ſchädlich, jenen 
Weg fiir den eingigen gulaffigen zu erflaren. 

a) Was die Gehiuilfen betrifft, fo ift bas Berbot, fick 
anderer als zunftmäßig nad) überſtandener Lehrgcit freigeſpro— 
chener Geſellen gu bedienen, unzweckmäßig. Es hindert den 
Meiſter, wohlfeilere Huͤlfsarbeiter anzunehmen, die oft fiir leich— 
tere Geſchäfte gute Dienſte leiſten und ſich allmählig einüben 
würden. Sn manchen Gewerken fonnten weibliche Gebiilfen 
gut angewendet werden, was zur Verſorgung unbegüterter und 
unverehelichter Frauensperſonen wohlthätig iſt. Man kann es 
folglich dem Meiſter überlaſſen, welche Art von Gehülfen er 
annehmen will. 

b) Auch Meiſter miiffen nicht gerade förmlich in der Lehre 
gewefen fein und als 3unftgefellen gearbeitet haben, um ein 
Gewer€ gut ju betreiben; fie fonnen auf mandyerlei Weife die 
erforderliche Geſchicklichkeit erworben (a), oder in ciner Lehranftalt 
fogar ein höheres Maaß von gewerblider Bildung erlangt 
Haden. So lange das Meifterredht von jenen Bedingungen 
abhangig ift, wird daſſelbe mandem Arbeiter unzugänglich, der 
es mit Mugen fiir fic) und die Zehrer ausuͤben könnte. Ins— 
befondere wird durd) diefen 3wang die Entftehung groper. Ge- 

2 


Rau, polit, Oefon. UM. 2. Whth. 5. Ausg. 


werféunternehmungen (abrifen) in dem Gebiete ciner Zunft 
erſchwert, weil derjenige, welder im Stande ift, eine Sabrif ju 
errichten, fid) nicht leicht entſchließt, in die Lehre gu treten. Der 
Fabrifbetrieh erheiſcht gruͤndlicher Gewerks- und Handels-Kennt: 
niffe, als fie der Handwerfer gewoͤhnlich befigt. Zudem forbdert 
bas anſehnliche Capital, welded auf dad Spiel gefegt werden 
muß, ſchon gu reifer Ueberlegung auf, und ed fann dedhalb 
dem Unternehmer freigeftellt werden, ob und wie er ſich aud 
mit den mechaniſchen Verrichtungen vertraut machen wolle. Die 
meiften Zweige ded Fabrikweſens fallen ohnehin aufer den 
Bereid) des Zunftgwanges. 


(2) 8. B. eigene Bemihungen in Mebenftunden, Abſehen im aͤlterlichen 
Hauſe, Arbeiten in einer Fabrif rc. 


§. 187. 


4) Das Wandern der Handwerksgefellen vermag in dop- 
pelter Hinſicht zu nitgen. 

a) Der Arbeiter fann bie in verſchiedenen Gegenden wblide 
Art bes Betriebes fennen lernen, Bergleidyungen anftellen und 
fid) bad befte Verfahren aneignen. Diefer Bortheil tritt bee 
ſonders dann ein, wenn der Wandernde ſolche Orte befudyt, wo 
fein Handwerk gut ausgeübt wird, wenn er bei gefdidten 
Meiftern arbeitet und fid) mit Gifer auszubilden ſucht. Iſt er 
bagegen triage und ſchlecht vorbereitet, und wablt er die Orte 
nicht zweckmaͤßig, fo fann ihm der blofe Wechſel ded Aufent⸗ 
halted wenig niigen. Bei manden Gewerben macht guter 
Unterridht an Ort und Stelle das Wandern überflüſſig, bei 
anberen ware der Befud) der Hauptftadte oder einer gewiffen 
Gegend allein frudthringend, aber die grofe Zahl von Wanders 
geſellen erſchwert das Unterfommen an ſolchen Orten, wo fie 
am meiften fernen fonnten. Obgleid) daher das Wandein bei 
ben beftehenden Berhaltniffen im Gangen gutraglid) war, fo ift 
hod) bas unbedingte Gebot deffelben und die planlofe Art, wie 
viele Gefellen demfelben Geniige leiften, nicht gu billigen. 

b) Das Reifen erhoht die allgemeine Bildung des Hand- 
werfers, weil es ihn aus der Befdhranktheit der gewohnten 
Umgebung reift und in mandfaltige Lebendverhaltniffe fuͤhrt. 
Diefe Wirkung ift in bem gangen Stande der Handwerker un— 


— 19 — 


verkennbar. Dagegen wird vielfältig aud) über Sittenverderben, 
Verwilderung und Arbeitsſcheu der wandernden Geſellen geklagt, 
woraus ebenfalls gefolgert werden kann, daß wenigſtens die 
Allgemeinheit des Wanderns nicht rathſam iſt. 


8. 188. 


5) Das Meiſterſtück ſoll beweiſen, daß der angehende Meiſter 
bie erforderliche Geſchicklichkeit beſitze. Daſſelbe iſt aber in vielen 
Fallen nicht zweckmäßig, weil theils aus ber Verfertigung eines 
einzelnen Stides der Umfang von Kenntniffen ded Bewerbers 
nicht beurtheilt werden fann, theilS aud) oft der Gegenftand 
fiir bie Forderungen, welche nad) der Heutigen WAusbildung der 
Gewerbsfunft an den Handwwerfer gemadt werden miffen, une 
paffend gewabhlt wurde (a). Man hat defhalb in manden 
Landern das Meiſterſtuück durd) eine beffere rt der Priifung 
erjept, §. 195. Es unterliegt aber tiberhaupt cinem 3weifel, 
ob ein Bedurfnif vorhanden fei, einen Nachweis der Gefdid. 
lidjfeit gu verlangen, auégenommen bei folden Gewerfen, in 
denen bie Ungeſchicklichkeit Gefahren fiir bie Sicherheit der Pers 
fonen oder ded Gigenthums befiirdten (aft und folglid) einen 
polizeilidjen Grund hat (6). Bon volkswirthſchaftlicher Seite 
wird fie darum in Schutz genommen, weil fonft ein Mangel 
an tidtigen Meiftern gu befuͤrchten fei oder wenigftend der uns 
geſchickte Unternehmer viele Befteller oder Raufer der Waaren 
in Verluft bringe, endlid) aber, wenn feine Unfähigkeit allgemein 
befannt wird, feine Nahrung verliere und verarmt mit feiner 
Samilie von ber Gemeinde erhalten werden miiffe. Dagegen 
ift aber gu bedenfen (c): 

a) Gine Prifung, die ihrem Zwede vollig entfpridt, iſt 
umftandlidy und beſchwerlich, eine mangelhafte ift unnuͤtz und gibt 
ju Streitigfeiten, aud) gu Parteilidfeiten Anlaß, wie fie febr 
haͤufig vorgefommen find, indem die Zunftmeifter gegen Frembde 
ungeredt-ftreng, gegen Ortsangehdrige gu nadyfidhtig waren (d). 

6) Sn manchen Gewerfen ift gu der Verfertigung minder 
vollfommener, aber aud) wobffeiler Waaren, weldhe den wenig- 
begitterten Raufern geniigen, geringere Gefdidlidfeit nothig, 
als fir fiinftlidere Waaren; man braucht folglid) nicht überall 
tin gleiches Maaß von Gefchiclidfeit gu fordern. 

2* 


. — 20 — 


vy) Die Käufer und Beſteller ſuchen ſich bei ber Annahme 
eines Handwerkers ſchon ſelbſt von ſeiner Fähigkeit zu über— 
zeugen, und bei ſolchen Waaren, denen man die mangelhafte 
Beſchaffenheit nicht ſogleich anſehen kann, ſind ſie deshalb auch 
deſto behutſamer. Der geſchickte Gewerbsmann empfiehlt ſich 
in Kurzem durch ſeine Leiſtungen. Nur bei wenigen Hand— 
werken, die am Wohnorte der Käufer betrieben werden müſſen, 
könnte an kleinen Orten der Fall eintreten, daß man ſich eine 
Zeit lang auf unwiſſende Meiſter beſchränkt ſähe. 

O) Es (aft fic) in keinem Zweige menſchlicher Beſchaͤftigungen 
verhuͤten, daß Einzelne aus Ungeſchicklichkeit oder Nachläſſigkeit 
zu Grunde gehen; die Gewerbefreiheit bietet aber viele Aus— 
wege dar, ſich auf andere Weiſe fortzubringen. 

Ob Priifungen, die nicht geboten find, denen ſich vielmehr 
ber angehende Meiſter freiwillig untergieht, um fic) bei den Ab— 
nehmern oder Beftellern beffer gu empfehlen, Vertrauen erwecken 
und daher in haufigen Gebraud) fommen werden, müßte die 
GErfahrung lehren. Dieſe Cinridtung, welche feinen Nach— 
theil mit ſich bringt als die Muͤhe fiir die Pruͤfenden, kann 
auf Antrag der Gewerksvereine von der Regierung befoͤrdert 
werden (e). 


(a) 3. B. ein Drechsler in Wien mußte ein Dutzend gang dünne Holzteller 
maden. Ginem Feilenhauer gab man 2 grope Fetlen, 20 und 10 Pfd. 
jchwer, einem Hafner einen Topf und einen Krug, jeden 1 Elle hod, 
dem Schreiner ein Stück Hausrath von veralteter Form, dem Periifenz 
mader eine Allonge-, eine ſpaniſche und eine Beutelperiife gu fertigen 
auf. Gin Schuhmacher hatte ein Paar Couricrftiefel gu madhen. Miß— 
griffe Diefer Art wurden aud) wohl abjichtlicy begangen, weil man dem 
Bewerber durch ein koſtbares und ſchwer abzuſetzendes Stuͤck das Meifier- 
werden erfdweren wollte. Firnhaber, S. 293. — Leuchs, S. 108, 
— Gin bhaufiger Unfug war es, die Febler am Meifterftice mit Geld— 
firafen buͤßen ju laſſen, anftatt es, wenn ed ſchlecht ijt, gang gu ver- 
werfen. — Dieſe Mängel find allerdings vermeidlid. 


(4) Solche Gefahren finden 3. B. Statt bei Maurern, Haus: und Schiffs— 
jimmerleuten, Bauunternehmern, bei Huffdmieden, Apothefern, in ge— 
ringerem Maaße auch bei Fleifchern (um ſchädliche Befchaffenheit des 
Fleiſches gu erfennen), Mühlenbaumeiſtern, Brunnenmadern, Schorn— 
fteinfegern (in Bezug auf Feuersgefahr), Hafnern (wegen der Glaſur, 
bie bet fehlerhaftem Verfahren vermoge ihres Bleigehalts ungefund 
wird). Bei den Baugewerfen {pridyt nod) der Grund fiir die Prufung, 
bap man das Gewerfserjeugnif nicht fertig faufen fann, fondern es 
beftellen mup, und Ddaffelbe gewöhnlich febr koſtbar iſt. — Mud) bei 
mebreren Handels- und — — * darf die Conceſſion nicht ohne 
den Beweis der Geſchicklichkeit und Unbeſcholtenheit, wenn dieſe des 
beſonderen Vertrauens willen erforderlich ijt, ertheilt werden; z. B. 


(¢) 


(@) 


{) 


— 21 — 


Dollinetiher, Mafler, Lohnbediente, Lootien, Schiffer, Meffer, Todten— 
griber, Schenk- und Gaftwirthe. Bol. preuß. Edict v. 2. Mov, 1810, 
und @bdict v. 7. Gevt. 1811, §. 82 ff. Briifungsinftructionen des 
preug. Handelsminifteriums fiir die dads Meifterrecht nachſuchenden 
Bimmer:, Maurer-, Brunnen- und Mohrenmacher-Gefellen und Muͤhl— 
argte ». 28. Suni 1821, v. KRamgB, Annalen d. innern preuß. Staate- 
perwaltung, V, 592. Seller, Gewerbspolizei in den preug. Staaten, 
I, 14. Für jeded diefer Gewerfe werden in den Stadten Priifungss 
Commiffionen gesildet, worin 1 PBolizeibeamter, 1—2 Baubeamte, 
2—3 Meifter. Das Berfahren ift folgendes: 1) Vorldufige Prüfung 
(Tentamen) im Lefen, Schreiben, Rechnen, Zeichnen. 2) Schriftliche 
Brobearbeit, mit Zeidnungen und Anſchlägen. 3) Miindliche Priifung, 
deren Hauptinbalt in der Onftruction vorgeseichnet ijt. 4) Auftrag, 
einen Bau (Meifterbau) auszuführen. — Hannov. PBriifungs: O. fur 
Maurer, Dachdecker, Zimmerleute, Ofenfeger und Steinhauer v. 7. Febr. 
1850. — Vorſchriften fiir die Prüfung in den medicinifd - polizeilichen 
Gewerben, in ten Handwerfen, Bau- und Handelsgewerben, baier. 
Inſtruct. v. 21. Mpril 1862. — Das faci. Gewerbegef. v. 15. Oct. 
1861 bebhalt (§. 16) den Nachweis befonderer Befähigung bei der Aus— 
übung des Hufbefchlags und ter felbftandigen Ausfibrung und Leitung 
von Bauten bei. Bol. Volljugéverortnung vom namliden Tage 
§. 24. 25. — Sn anderen Staaten find mit dem Zunftzwange aud 
alle Prufungen, auggenommen bei Apothefern, abgeſchafft worden. Die 
Erfahrung wird lebren, ob den erwahnten Gefabren durch polizeiliche 
Vorfechriften und Aufſichtsmaaßregeln hinreichend vorgebeugt werden Fann. 


@riinde gegen die Briifungen aus den Grfabrungen in Maffau bei 
Brau na. a. O. S. 32. Aud in anderen Ländern haben die Prü— 
fungen ben anfanglidenGrwartungen nidt entfproden. Bal. §. 195 (4). 


Die Briifung wird oft umgangen, indem ver Handwerfer feinem Gee 
werbe einen anderen Namen giebt. 


Die engliſche Society of arts hat folde freiwillige Priifungen ange: 
ordnet, die guten Grfolg haben. Wer gut befteht, erhalt nod eine 
Belobnung. Empfehlung einer ſolchen Anordnung, die von einer 
oberſten Commiſſion geleitet würde, in Würtemberg: Anträge zur Um— 
geſtaltung der Gewerbe-O. ded K. W., geſtellt von der Gentralftelle 
für Gewerbe und Handel, 1860, S. 23. 33. — Naſſauſche V. v. 1819: 
Wer bei der Bewerbung um cine Conceſſion ein Prüfungszeugniß bei— 
bringt, erbalt das Pradicat Meifter und die Befugnif, ehrlinge an- 
junehmen. 


§. 189. 
3u Ill (§. 180.). Die fittlichen Wirfungen ded 


3unftwefens waren giinftig. Es bildete fid) ein Gemeinfinn 
und jeder Einzelne erhielt vermoge des Verbandeds mit Anderen, 
an deren Achtung ihm Alles liegen mute, einen madytigen 
Antrieb, von einem ehrenhaften Lebenswandel nicht abzuweichen. 
FKebltritte der Meifter und Gefellen wurden von den Genoffen 
ftreng gerügt und aud) bie Lebrlinge von jenen beiden Claſſen 
von Arbeitern beauffidtigt. Die Hilfe, weldye den verarmten 
Meiftern oder den franfen Gefellen von ihren Genoffen, und 


ber Beiftand, welder den Meifterswittwen gu der Fortfepung 
ded Gewerbes gewahrt wurden, find wohlthatig. Die Miß— 
bräuche, welche mit diefer Seite der Z3unftverfaffung verbunden 
waren, wurden burd) die Anordnungen der Regierungen gehoben, 
namentlid) die ehemalige Whhaltung ber unehelich Gebornen 
von der Grlernung der Handwerfe; fie war ungerecht, weil fie 
ben Unſchuldigen traf (a), — die foftbaren Feftlidfeiten und 

Gelage (5), — die Fleinliden 3wiftigfeiten, die bidweilen grofe 

Nadhtheile verurfadten, — die Anmafung einer drückenden 

Gewalt ber Meifter oder Gefellen (c). 

Dagegen (aft fic) nicht verfennen, daf 
a) jener fittlidje Einfluß der 3iinfte auf die Zunftgenofien 
in ber jetzigen Zeit fehr geſchwächt und ber genoffenfdaftlice 

Verband gelodert worden ift. Die Meifter haben, viclleicht 

theilweife aus eigener Schuld, die frithere faft vaterlidye Macht 

liber die jiingeren Arbeiter verloren. Ueberhaupt ift der Hand- 
werferftand nidjt mehr fo abgefdjloffen wie frither, wie denn 
uͤberhaupt die Miſchung der Stande nicht mehr riidgangig ge- 
madt werden fann, — daß ferner 

b) die neuere Gemeindeverfaffung ‘und die Vertretung aller 

Stände auf den Landtagen dem Biirgerftande in vollem Maaße 

die politiſchen Vortheile fichern, welche er ehemals in der 

3unftverfaffung irgend finden fonnte. 

(a) Beiſpiele ſehr übertriebener Strenge bei Böhmert, Beitr. S. 39. — 
Die Unehrlicfeit mander Gewerbe, 3. B. der Schafer, Feldhiter, Todten— 
graber, Gerichtsdiener, Nachtwachter ligt ſich vielleicht geididtlid dar— 
aus erflaren, daß bei der Entftehung der Zuͤnfte die ungunftiqen, baufig 
von Unfreien getriebenen Befdaftiqungen veradtet wurden; in ihrer 
Fortdauer wurde fie gu einer Thorheit. Mau, Ueber das Z3.-W. 
S. 35. — Yn Bremen dburften nad der Ordnung ver Schuhmacher 
yon 1300 Sohne von Leinwebern und Lafttragern nicht alé Lebrlinge 
angenommen werden. — Unebrlichfeit durch Tddtung eines Hundes oder 
ciner Rage, Berührung eines Selbſtmörders xc. Die grobften ver in 


diefem §. angeflihrten Mipbraude hob das Reichsgeſetz v. 16. Mug. 
1731 auf. 


(4) Man hat diefe leicht gu befeitigenden Auswiichfe, welche yum Theile 
von der Gemiithlicfeit friiherer Zeit zeugen, gu ftreng beurtheilt. Die 
Formeln, weldhe bei den ZSufammenfiinften der Meifter und Gefellen 
gebraudt wurden, athmen einen ftreng fittlichen Geift, obgleich fie ver: 
altet und fleinlid) erfcheinen. Beifpiele in Gatterer’é@ Tednol. 
Mag. IL, 128 (Meden bei der Verfammlung ver Niirnberger Schneider: 
gefellen), IIL, 206 (Brauch der deutſchen Schornfleinfegergefellen). — 

cifpiele auffallender Mipbrauche bei den ungariſchen Zünften in 
vy. Czaplovie's Gemalde v. Ungarn, 1829, II, 256. 





(c) Die Autonomie der Ziinfte führte nicht felten gu UnordDnungen und Ge— 
waltthatigfeiten, indem man die eingerdumten Befugniffe tiberfdritt. 
Grofe Aufitinde der Gefellen, Verruf gegen einzelne Orte famen oͤfters 
vor. Gin folder Aufftand der Gefellen in Augsburg im J. 1721 ver- 
anlafte das eben genannte Reidsgefes von 1731. Die eigenmadhtige 
Beſtrafung der Genoffen fiir —— Fehltritte gab ebenfalls vielen 
Willkührlichkeiten die Entſtehung. Noch in den letzten Jahrzehnten 
traten in den Hanſeſtädten Unordnungen obiger Art ein; namentlich 
ſprachen die norddeutſchen Maurergeſellen 1841 einen Verruf gegen 
Hamburg aus, und es zeigte ſich, daß die Geſellen in Lübeck, Bremen 
und Hamburg in einer genauen Verbindung ſtanden, die fie gu man— 
cherlet Bedruͤckungen fiir eingelne Meiſter x. mifbraudten. — Der 
blaue Montag ift nocd jept nicht gang abgeſchafft. Schon im Pro- 
ject von 1672 fur einen Reidhstagsabfdied wegen der Handwerksmiß— 
brauche wird das Feiern der Gefellen am Montage erwähnt. Preußen 
trug 1771 auf einen Reichsſchluß hierüber an und der RKaifer geneh— 
migte am 30. April 1772 das hierauf geridtete Reichsgutachten, dod 
unterblieb die Ausführung. In Preußen ergiengen 1636, 1723 und 
1783 Gdicte gegen diefen Unfug. Mad) dem legten follen die Meifter 
bei 2 Thlr. Strafe die feiérnden Gefellen anjgeigen und  diefe im 
1. Falle 8 Tage bei Waffer und Brot eingefperrt werden, im 2. Falle 
14 Tage ꝛc. Der volkswirthſchaftliche Nachtheil ift bedeutend, denn 
es wird 1/5 weniger erzeugt und ed wird mehr als an Arbeitstagen 
verzehrt. Die Meifter miiffen den BVerluft an Arbeit und Zins auf 
die Preife der Waaren yu ſchlagen ſuchen, welches begreiflid) oft 
nidt gelingt. Indeſſen wird die Abfchaffung nur durch ——— 
der Meiſter eines Landes gelingen, wozu die Gewerbsvereine am meiften 
beitragen koͤnnen. Strafandrohungen helfen nichts, weil die Meiſter 
ſich ſcheuen, die feiernden Geſellen anzuzeigen. In den Fabriken hat 
dieſer Mißbrauch keine Verbreitung gefunden. — Merkwürdig iſt, daß 
ſich unter den franzoͤſiſchen Handwerksgeſellen aud) nad der Aufhebung 
des Bunftwefens die alten Vereine der Gefellen erhalten haben. Es find 
3 grofe Berbriiderungen (enfants de Salomon, e. du Maitre Jacques, 
e. du pére Soubise), welche die eingelnen Handwerfe (Corps) unter fid 
begreifen. Diefe find hie und da feindlid) gegen einander. Seder 
Verein hat feine Ordnung, devoir. Arbeiter aus verfchiedenen devoirs 
vertragen fid) nicht in einer Werkftitte. Journ. des Econ. März und 
Mai 1860. - 


(c) Manche neuere Lobredner der Biinfte fehen den früheren Zuſtand der- 
felben in einem alljugtinftigen Lichte und verfennen, daß die öfters 
begehrte Gliederung des Staates in gefchloffene Körperſchaften leicht 
dazu verleitet, den eigenen Bortheil bettelben auf Koſten der Liebe und 
Hingebung fiir den ganzen Staat gu verfolgen, wenn jenen engeren 
Kreiten zuviel Selbftitandigheit eingeräumt wird. 


§. 190. 


Die Mangel bes bisherigen Zunftwefend find ſchon langft 
anerfannt worden und bie Regierungen haben fic) bemuͤht, die- 
felben abjguftellen (a). In vielen Staaten war man feit geraus 
mer Zeit bedadt, durd) Gefege und Verordnungen den Zunft— 
zwang zu befdranfen, die laftigften Weuferungen Ddeffelben gu 
entfernen und der Regierung größere Gewalt eingurdumen. 


oe — 


Wie dieß in einzelnen Punkten ſchon zu verſchiedenen Zeiten 
geſchehen war, ſo wurden in dieſem Sinne neuerlich in mehre— 
reren Staaten neue „Gewerbsordnungen“ aufgeſtellt, welche 
theils manche Zwangsvorſchriften zu Gunſten einer freieten 
Bewegung im Betriebe der Gewerke und im Verkehre mit den 
Erzeugniſſen derſelben aufhoben (6), theils die Zulaſſung von 
Gewerktreibenden in die Hände der landesherrlichen Gewalt 
gaben (c). In anderen Staaten hat man den Zunftzwang 
gänzlich entfernt, fo daß Sedem ohne Ruͤckſicht auf die Bejegung 
ded Gewerbed, und ohne darnach zu fragen, ob er die erforders 
lide Gefchiclichfeit befige und wie er fie erlangt habe, dad 
Betriebsrecht auf fein Anmelden ertheilt wird (d). Dieſe Geez 
werbefreiheit (§. 179) ift, den Crfahrungen mebhrerer Lander 
jufolge, gwar von manden ungiinftigen Erſcheinungen nidt 
gang frei, jedod) im Ganzen wberwiegend vortheilhaft geweſen, 
wie dieß fdhon die Betradhtung der im Zunftzwange enthaltenen 
Nachtheile (ſ. befonders §. 184. 185) vermuthen [aft (e). Sie 
hatte meiftend die Folge, daß 1) das ausgedehntere Mitwerben, 
bie freiere Wnnahme von Gebhilfen, die Verbindung mebhrerer 
Gewerbe den RKaufern beffere und woblfeilere Gewerfswaaren 
und tiberhaupt beffere Bedienung verſchaffen (§. 184. Mr. 4, a), 
2) die Gewerke, wenigitens theilweife, mit mehr Kunft und 
Naddenfen betrieben werden und dem Talente ein weiterer 
Spielraum erdffnet wird (/), 3) die Bahl der Geweefsarbeiter 
fowie das ganze Gütererzeugniß vergrofert wird und mande 
bisher unbenugte Nahrungsaweige durch den freieren Wetteifer 
aufgefunden werden. 


(a) A. Meichsgefes von 1731. Hier wird fogar die Drohung ausgeſprochen, 
Daf, wenn die Mißbräuche nidt aufhorten, eine vollige Aufhebung 
aller Zuͤnfte nothwendig werden würde. 


(6) Sm öſterreich. Staate wurde ſchon 1669 (Hofrefeript fir Bohmen vom 
17, Mai) die Frage geftellt, ob die Handwerkszünfte „ad imitationem 
anderer Königreiche, Republifen und Lander, we die Gommercien im 
bejten Flor find, die Zünfte aber gar nicht üblich, oder doch nicht wie 
im römiſchen Reide privilegirt find, abzuſchaffen oder yu cefiringiren 
waren.“ Doch find bedeutende Berbefferungen erft im 18. Jahrhun— 
dert, hauptſächlich durd) das Hofdecret vom 30. Maärz 1776 und ſpä— 
tere Gelege angeordnet worten. Schutzdecrete, wodurch gefchidten und 
erprobten Gefellen, die das Meifterredt nicht förmlich erwerben fonnen, 
body ber felbjijtandige Betrieb geftattet wird, find feit 1725 eingeführt. 
Kopes, Ll, 19. — Weimar, Gef. v. 15. Mat 1821. — Wuͤrtemb. 
Gewerbeordnung vom 22. Mpril 1828. MRevidirte Gewerbe: Ordnung 


(c) 


(4) 


— 3% — 


vom 5. Aug. 1836. Vollziehungs-Inſtruction vom 12. Oct. 1837. 
Mevidirte Inſtr. v. 20. Mary 1851 bei Billich, a. a. O. Hannov. 
Gewerbe-D. v. 1. Mug. 1847 f. (ad). Manche der freien Bewegung guͤnſtige 
Beitimmungen diefed Gefeges wurden durch Gef. v. 15. Suni 1848 
einftweilen auger Wirfung gefest, fo daß der Zunftzwang wieder ver- 
flarft wurde. Heinrichs, Die Gewerbe-O. des K. Hannover, 3. A. 
von Show, Hann. 1862. — Mande neuere Vorſchläge, namentlicd 
1848 bei Gelegenheit der Frankfurter Nationalverfammlung, gehen auf 
Beibehaltung oder fogar auf Verfdirfung des Zunftzwanges, wie der 
Gntwurf einer allg. Handwerfers und Gewerbe-O., berathen und bez 
idlofien von dem deutſchen Handwerfer- und Gewerbe: Congres ju 
Franffurt, Suli und Mug. 1856. 49% Bon den im volkswirthſchaft— 
lichen Ausſchuß der Nationalverfammlung aufgeitellten Entwürfen will 
ber eine den Lehrzwang und die Meifterpriifung, der andere nur den 
Nachweis der Befähigung beibehalten. ’ 


Maffau, Geſ. v. 15. Mai 1819. Baiern, Gef. v. 11. Sept. 1825, 
yon Den Standen per acclamationem ohne Berathung angenommen. 
Nach diefem Geſetz hängt die Sulaffung neuer Gewerfsunternehmer 
lediglich von der Regierung ab, ohne eine Mitwirfung ver Biinfte. Jn 
ter Regel ift die Ertbeilung ver Conceffion dadurch bedingt, daß der 
Bewerber feine Fähigkeit nachweife und die Unterfucung liber den er: 
forderliden Nahrungsſtand fiir ibn gunſtig ausfalle. Gewiffe Gewerbe 
find von ben obigen Bedingungen frei. Die Zuͤnfte beftehen fort als 
Gewerbvereine yur Verbreitung von Kenntniffen, yur Aufſicht auf Lehr— 
linge und Gehülfen, aur Unterftiigung x. Durch fpatere Verordnun— 
gen wurden mande Befcranfungen bingugefiigt. Auf dem Landtage 
von 1861 wurten die Antrage auf Ginfibrung ter Gewerbefreiheit 
nicht qenehmigt, aber dod) der Wunſch einer neuen minder belaftigen- 
den Volljugsinftruction befchloffen, die aud am 21. Mpril 1862 er: 
laffen wurde. Bericht von Pözl, Beil. CLI der Berh. der K. der 
Abgeordneten, Beil. VI, 224. — Hauff, Das Gewerbegef. fur das 
RK. Baiern.. Diinden, 1862. 


Sdhon 1614 wurde auf dem letzten franzöſiſchen Reidstage von dem 
britten Stande auf die Abfchajfung ber Zünfte angetragen und in 
Deutſchland wurde diefelbe 1672 auf dem Meichstage befproden, f. von 
Dohm, Ueber die birgerlide Verbefierung ter Juden, Ll, 285. Berl. 
1783. Gie wurde im Februar 1776 in Franfreid) auf Betrieb des 
(vhyfiofratifden) Minifters Turgot ausgefibrt, aber nad 6 Monaten 
ward ber Konig bewogen, diefe Verordnung zurückzunehmen, dod nicht 
ohne viele Gebrechen yu verbeffern; es wurden 3. B. von den bishe- 
rigen 110 Zünften 21 gang aufgehoben und die 89 anderen in 44 ver- 
cinigt, die Aufnahmsgebühren fehr vermindert, aber gum Theil fiir die 
Staatécaffe in Anſpruch genommen; f. den Tert des Sdicts in der 
Encycl. méth., a. a. O. GS. 93. Die assemblée constituante vernich: 
tete Dad Zunftweſen und feste an deffen Stelle jährliche Gewerbspatente, 
17. Mary 1791. Daffelbe geſchah im Königreich Weſtfalen, 5. Aug. 
1808. $n Spanien erfolgte die Mufhebung des Zunftwefens durch dte 
Gortes, 3. Suni 1813, und abermalé 16. Mai 1820 (beidemale wurde 
aber durch den Konig der geſchehene Schritt yuritidgethan), in Neapel 
20. Nov. 1826, in Zürich 26. Sept. 1837, in Norwegen 1839. Jn 
Maffau wurde am 15. Mai 1819 der Zunftverband befeitigt und der 
Betrieh ver Hantwerke freigegeben. Das Gef. v. 3. April 1849 führte 
bie Prüfung durd eine von den Handwerfsmeiftern des Amtes gewablte 
Gommiifion von 3 Gewerbtreibenden, auc eine Prüfung der Gefellen 
nad Beendigung der Lehrzeit ein, aber das Gef. v. 9. Suni 1860 
bob dieſe Bedingung des felbftandigen Betriebes wieder auf. Jn den 


— 26 — 


letzten: Jahren iſt die Aufhebung des Zunftzwanges in einem Theile 
der deutſchen Länder ſchon erfolgt, auch muß das gegebene Beiſpiel 
zur Nachahmung auffordern, weil ſonſt bei freiem Verkehre der Ge— 
werksbetrieb derjenigen Lander, in denen die Zuͤnfte nod beſtehen, in 
Nachtheil geräth. Oeſterreich ging durch das Geſ. v. 20. Dec. 1859 
voran, worauf Naſſau (ſ. oben), Bremen (V. v. 27. Maͤrz u. 4. April 
1861), Oldenburg (Geſ. v. 11. Juli 1861), Sachſen (G. v. 15. Oct. 
1861), Würtemberg (Geſ. v. 12. Febr. 1862) und Baden (Geſ. vom 
20. Sept. 1862) folgten. Die badiſche Vollzugsverordnung iſt vom 
24. September 1862, f. Turban, Gewerbegeſ. für das Gr. Baten. 
Karlér. 1862. — Jn Preußen wurde verordnet (Ediet vom 2. Nov. 
1810), daß die Löſung eines jahrlichen Geiverbfcheines (Patented) hin— 
reichend fei, um die Befugniß yur Vetreibung eines Gewerbes yu geben. 
Sodann beftimmte bas Edict vom 7. Sept. 1811, daß die Zuͤnfte 
gwar fortbeftehens diirfen, aber die Snhaber von Gewerbſcheinen nicht 
verpflichtet feien, in diefelben gu treten, und dennoch Lebrlinge unt 
@efellen halten fonnen (M. 6. 7.), daß jeder aus ber Zunft treten 
(M. 14.), jede Sunft ſich felbft auflofen (A. 19.), aud von der Obrig- 
Feit aufgeldfet werden dürfe (A. 29.). Zufolge dieſes Edicts waren 
an vielen Orten die Zünfte nocd vorhanden, und in denjenigen im J. 
1815 neuerworbenen Landestheilen, wo das Zunftwefen nocd beftand, 
ift es beibehalten worden. Die allg. Gewerbe-D. v. 17. Jan. 1845 
verordnet die Erhaltung der beftehenden und die Errichtung neuer In— 
nungen, jedoch find die Meifter nicht verpflicdtet einzutreten. Bei einer 
grofen Anzahl von Handwwerfen, und gwar den am meiften verbreiteten, 
barf nur Dderjenige Lebrlinge annehinen, welder Befähigung nachweitt 
und der Innung angebirt. Mody weiter geht bie VerordDnung vom 
9. Febr. 1849, nach welcher bei mebr alé 50 Gewerfen, zum Theile 
ganzen Glaffen, der Betrieh nur gegen Nachweis der Befähigung ent- 
weder vor der Snnung und mit Mufnahme in diefelbe, oder vor einer 
Commiffion ihres Handwerfs geftattet ift. Wer fic der Snnung nidt 
anſchließen will, fann fid) fogleic) an die Kreis - Briifungs -Commiffion 
wenden. Die Meifter diirfen nur Gefellen, Gebiilfen und Lebrlinge 
ibres Handwerfes annehmen, doch ift die Beiziehung weiblider Gebul- 
fen unbefchranft, §. 47. — Sn Hannover wurden die Zünfte im Sabre 
1815 wiederhergeftellt, in Kurheſſen am 5. Marz 1816, in Oſtfries— 
fand am 11. Muguft 1817, in Oldenburg am 28. San. 1830. Bor 
flag gu ihrer Wiederherftellung in Bern: Vortrag der Handw.-Polij.- 
Gommiffion. Bern, 1821. — Die hannoy. Gew.-O. v. 1. Auguit 
1847 geht in der Wiederherftellung des Aunftwefens weiter. Ziinftige 
Gewerbe diirfen da, wo 8 befteben, nur von Mitgliedern derfelben 
betrieben werden. Das Meifterrecht wird durch zünftige Grlernung, 
Gefellen: und Wanderjahre und das Meiſterſtück bedingt, aud find 
geſchloſſene Zuͤnfte gulaffig (§. 169). — Sn Grofbritanien war in den 
neu aufgefommenen Stidten, wie Mandhefter, Birmingham x., gar 
fein Sunftwefen. Nach dem Statut von 1814 (54. Georgs LI. @. 96) 
ift aud) in den aAlteren Orten die fiebenjabrige Lehr: und Gefellengeit 
nicht mehr erforderlidh. Kleinſchrod, S. 85, vgl. 89. 


(ec) Gingelne vom Zunftgwange freie Orte und Gegenden, wie Firth, Elber— 
feld und Barmen, zeigten dieß ſchon friiber. 


(f) Diefe Wirfung ift freilich nidt allgemein. Gin Theil der Handwerfer 
ſetzt auch nad der Befeitiqung ded Zunftywanges das lange gewobnte 
Verfahren fort, ohne fic) die neueren Fortidritte der Kunſt angueignen 
und geräth deshalb durch das Mitwerben des jüngeren, beffer unter: 
ridteten Gefchledts in Nadhtheil. 


— 7 — 


g. 191. 


Die Aufhebung bed Zunftzwanges gieht bie Nachtheile, die 
man friherhin alé Golgen diefer Maafregel befiirdtete, gar 
nidt ober nur in geringem Grade nad) fic) (a). Es wurden 
hauptſächlich nadftehende Wirfungen vermuthet : 

1) Uebermafige Befebung der Gewerke. Dief 
wird bei foldjen Gewerfen, die einen betradhtlidjen Capitalaufe 
wand fordern, darum nidjt eintreten, weil man deſto vorſich— 
tiger ift, je mehr man gu verlieren hat, und weil die Anzahl 
begiiterter Unternehmer ohnehin nist fo groß ift. Bei anderen 
Hanbdwerfen, die mit geringem Capitale unternommen werden 
können, ift cin übermäßiger Andrang, vorzüglich in der erften 
Seit, allerdings Hie und ba wabhrgenommen worden. Sunge 
Leute, ohne gritndliche Kenntniß und ohne Ausſicht auf Unters 
fommen, wagen es leichtſinniger Weiſe nicht felten, alé Unters 
nehmer aufgutreten, weßhalb dann cine Anzahl dirftiger oder 
felbft armer Familien entfteht. Gin ſolches Mißverhältniß findet 
am leidjteften bei foldjen Gewerfen ftatt, die nur fiir die Bez 
wohner ded Orted oder der nadften Umgegend arbeiten (ört— 
Lice, locale Gewerfe, §. 195 a Mr. 3) (6), was aud von 
manden bisher atinftigen Handels- und Dienftgewerben gilt, 
wie RKramerei, Schenkwirthſchaften u. dgl. Indeß wird diefer 
Uebelftand bald aufhoren, wenn die gewerbtreibende Claffe 
mebr und mehr begreift, daß ber Abfag in vielen Gewerfen 
ziemlich fefte Grangen hat, und dap bei einer tibergrofen Zahl 
von Unternehmern diejenigen zu Grunde gehen, weldhe wenigee 
geſchickt, fleipig und haushalterifd find, ober wegen ded mane 
ge{nden Vertrauens ber Abnehmer oder Befteller keinen hinrei— 
dhenden Abſatz finden. Diejenigen, welde ſich in dem ergriffenen 
Gewerfe nicht fortbringen fonnen, werden andere Nahrungs— 
zweige auffuden, und dieß gelingt leidjter als fritherhin, weil 
fid) gugleid) cine Menge Fleiner neuer Gewerbe bildet (c). 


der bairiſchen Pfalz driiden die Borliebe ver Ginwohner fiir die feit 
ber franzöſiſchen Herrſchaft dort beſtehende Gewerbefreiheit aus, Bericht 
des volksw. Ausſchuſſes, IL, 853 der Verhandlungen. — Plan führt 
oft ten Sittenverfall und die Noth der Arbeiter in London und Paris 
alé Folge von der Aufhebung des Zunftweſens an, obne zu bedenfen, 


(2) Die Gingaben an die Franffurter Bele ee Ginko pon 1848 aué 


daß jene Uebel neben ber unaufhaltfamen Bermebrung ber Fabrifen 
fchon von der Grofe beider Stadte herrühten, in denen ber Zufluß 
nahrungslofer Menſchen, der Wechfel im Grtrage der Befchaftiqungen 
und in den Vermogensumftanden tiberhaupt, der grelle Abſtand zwiſchen 
Reihthum und Armuth, die verfihrerifchen Beifpiele der Verſchwendung 
und Schwelgerei xc. auf feine Weife verhiitet werden fonnten. 


(4) Ueber ben Unterfdied der localen und der auf einen weiteren Kreis 
wirfenden Gewerbe (fogen. Handelégewerbe) Mau, Ueber das 
3.28. S. 152 (Mufftellung von 4 Claſſen), Wolbadh, GS. 34. — 


Hagen, S. 100. — Bemerfungen über die Schwierigfeit einer all- 
qemeinen Scheidung diefer beiden Glaffen in den Berhandl. der baier. 
Dep... 1834, IX, 202 (Plattner), 262 (Mudbhart). — An 


Defterreich wurden die Srtlichen mit dem Namen Polizeigewerbe 
belegt, im Gegenfage ber freier bebandelten Commercial gewerbe. 
Das im J. 1809 (Hofdecret v. 2. Mai) aufgeltellte Verzeichniß giebt 
97 Povlizeigewerbe an (iworunter viele Handels- und Dienftgewerbe 
neben ten Handwerfen), wahrend die Angahl aller in Wien beftebenden 
jlinftigen Gewerbe 141 war, in Prag nur 65x. Kopeg, a. a. O., 
I, 106. 132. 


(c) Verſchiedene feit der 1. Ausgabe diefes Bandes befannt gewordene Er— 
fabrungen jeigen allerdings, daß eine gu ftarfe Befegung einzelner Ge- 
werbe in einzelnen Stadten nicht audgeblieben ift, dod fcheint das 
Uebel im Ganzen betrachtet nicht fo grog, alé es oft gefdildert worden 
ijt, und die Hoffnung, daß es aud) ohne befondere Gegenanftalten ab- 
nehimen würde, wird durd den Hinblick auf die Vander, wo die Ge- 
werbefreiheit linger befteht, ſehr unterftiigt. Es ift nidt leicht, cine 
wirklich eingetretene Ueberfegung yu beweiſen. Die ftarfe Sunabme der 
Meifterzahl allein reicht hiegu nicht hin, denn diefe fonnte daber fom: 
men, dap bisher gu wenige Unternehmer fiir die vorhandene Absag- 
gelegenheit ba waren, oder daß der erbohte Wohlftand den Verbrauch 
von Geiwerféwaaren fteigert. Die haufigere Verarmung ift nur dann 
beweifend, wenn fie gerade unter den Handwerksmeiſtern ftattfindet. — 
St die Ungeſchicklichkeit oder Tragheit der alteren Meiſter daran fduld, 
daß diefe von den neuen Bewerbern in Schatten geftellt werden, fo 
deutet dieß nur die Unbequemlichfeiten des Uebergangesd yur Gewerbe- 
freiheit an. Gin vorzüglich beachtenswerthes Kennzeichen liegt in tem 
Verhältniß der Sahl der Meifter gu der der Gehiilfen, nur muß daber 
wieder zwiſchen den Stadten und dem platten Lande unterfdteden wer— 
den, weil bier unvermeidlich cine grofere Menge von Meiftern obne 
Wefellen und Lehrlinge gu finden ift, alé in jenen, fowie auch die vere 
ſchiedenen Handwerfe hierin von einander abweiden. Jn Breugen kom— 
men auf 100 Meijter bei Webern 98, Schloffern 96, Schreinern 68, 
Boͤttchern 45, Wagnern 42, Glafern nur 39 Gebhiilfen und Lehrlinge, 
bagegen bei Flafchnern (Mlempnern) 103, Tépfern 105, Zimmerleuten 
809, Maurern 1175, und gwar bet [egteren in Mbheinland 395, Weft: 
falen 628, aber in Brandenburg 2635, Schlefien 3275, woraus eine 
febr ungleiche Betriebsart diefes Gewerbes hervorgeht. Dieterict, 
Handb. db. Stat. vb. vr. St. S. 403 (1861). Jn Belgien ijt die 
Zahl der Gehülfen meiftens groper, ed kamen 3. B. 1849 auf 100 
Meifter bei Boͤtichern 163, Schreinern 109, Schneidern 99, Schuh— 
madern 94, Badern 91 Gebhiilfen. Nad I, §. 398 a tft tn Preußen 
im Ganjen nod ein günſtigeres Verhaͤltniß als in mehreren anderen 
Lindern, wo die Zünfte unverandert geblieben find. 

Die bairiſche Pfalz (Rheinkreis) war im Vergleich) mit den alteren 
RKreifen, fo lange in diefen der volle Zunftzwang beftand, nidt mit 


Meiftern uberfest, wenn man — dieſe mit ber ganzen Ginwohner- 
zahl gufammenbalt. Es famen namlid) 1852 


in der b. Pfaly in 6 Alteren Rreifen 
auf 1 Sdubmader 175 E. 187 G. 
- 1 Gchneider 300 = 300 = 
¢ 1 Schmied 456 =: 427 ⸗ 
z 1 Schreiner 470 ⸗ 593 ⸗ 
- 1 Sacer 588 « 473: 
1 Fleifcher 590 ⸗ 397 = 
- 1 Wagner 794 ⸗ 785 ⸗ 
- 1 Schloffer 978 = 994 ⸗ 
2 1 Glafer 1666 = 2532 =: 
- 1 Sattler 2537 ⸗ 1817 = 
- 1 Topfer 3661 = 1990 « 


Pözl, a. Bericht S. 288. 


Im Königreich Weftfalen waren, als die Biinfte aufgehoben wur— 
ben, 100—110,000 Handwerfémeifter. Fir dad Jahr 1809 wurden 
140,000 Patente begehrt, aber nur uber 136,000 wirklich ertheilt, weil 
ben ubrigen Bewerbern polizeilide Griinde im Wege ftanden: fiir 18i0 
wurden 136,000, fiir jedes der folgenden Jahre nur 130,000 Patente 
verlangt, ungeadtet der im 3. 1810 angevrdneten beträchtlichen Ernie— 
brigung Der Vatentgebühr. Der Grtrag diefer Gebühr war von da an 
ziemlich gleichförmig, nämlich 1810: 978,427 Franfen. — 1811: 
973,775 Fr. — 1812: 1,034,495 Gr. (Privatmittheilung des Prä— 
fidenten von Maldus.) Man fieht hieraus, daß fdyon in zwei Jah: 
ren eine ziemliche Stetigfeit eintrat und die Zahl der Patentirten nur 
um 18 Proc. höher war, als die Menge der Zunftmeifter. Jn den 
beiden erften Jahren war die Goncurreng um 5 Broce. ftarfer als nad: 
ber. — 3m preuf. Staate hat in ten Sabeen 18i1—1814, wo fremte 
Heere, Kriegsriiftungen und Feldzüge am Vermögen des Volkes zehrten, 
bie Zahl der nachgeſuchten und ertheilten Patente fic) von 286,000 auf 
242,700, alfo um 15'/g Proc. der erfteren Bahl vermintert. Sn den 
Sabren 1816—1820 trat eine Bermebrung ein, fo dap die Patentzabl 
bes lepten Sabres gegen die des erften (1816) um 13 Proc. anz 
wus, gegen bie von 1814 — 1815 aber um 20 Proc., was bei der 
flarfen —— der Volksmenge nicht unpaſſend erſcheint. Demnach 
ſcheint im Ganzen die Beſetzung der Gewerbe den äußeren Umſtänden 
zu entſprechen, die Angaben Bei Schulze, Bedeutung der Gewerbe, 
S. 225, aus ber pr. Staatszeitung. — Das Verhaltnip der Meifter 
ju den Gebiilfen änderte fic) neuerlid) in Preußen auf eine vortheil— 
hafte Weife. Die Gebiilfen betrugen z. B. auf 100 Meifter: 


1822 1837 1855 


bei den Schuhmachern 49 53 56 
bei ben Schneidern 38 47 53 
bei den Fleifchern 32 41 52 
bei den Badern 34 44 69 


Daf an einzelnen Orten die Zahl der Meifter allzugroß geworden fei, 
iff aus den Rlagen der Provingialftande in mehreren Landestheilen und 
aus den Schilderungen mehreter Schriftfteller yu ſchließen, f. 3. B. 
Die Meuferungen der brandenburgifchen, pommerfden und preugifden 
Staͤnde von 1824 und der weftfalifden von 1826 bei Hagen, SG. 9, 
bie Sdhilderungen von Ziegler, Bleffon, aa. O. — 1831 gable 
man in Berlin 1088 Schreiner, von denen 640 feine Gewerbſteuer 
ablten, weil fie diirftig waren oder dod nur 1 Gefellen bielten. — 
n einer preuß. Stadt ano, wabrend die Ginwobnerjahl von 22,600 


auf 34,000 ftieg, bie Tifdler von 40 auf t45, die Schneider von 70 
auf 229, die Schubmader von $0 auf 241 (1 auf 141 Ginw.), die 
Sdenfiwirthe von 80 auf 258 angewadfen, fo daß nur t/5 der Meifter 
Geſellen halten fann, Oefterley, S. 122. — In Baiern hat fid 
die Zahl der Unternehmer in Folge des Gefewes von 1825 bejonders 
ftarf vermehrt, und dieß fcheint aus eigenthümlichen Urfachen bier leich— 
ter ing Uebermaaß gegangen fein, alé anderwärts. Die Sahl ber rea- 
len und conceffionirten Gewerbe war im gangen Lande 1824: 201,482, 
aber im —* 1833: 237,772, was alſo in 10 Jahren einen Zuwachs 
von 162 Proc. der mittleren Anzahl (219,626) oder 18 Proc. der 
anfingliden Bahl angeigt. Mad der legteren Berechnungéart war die 
Vermehrung im Untermainfreife 25 Proc. (max.), im Unterdonaufreife 
nur Proc., ſ. BVerhandl. der Dep.-K. v. 1834, Beil. V. Ueber die 
Wirfungen in ben erften 5 Jahren Hagen, a. a. O. 1844 war die 
Zahl wieder auf 220,115 herabgegangen. Sm Sabre 1840 jablte man 
in Baiern 24,564 radicirte, 44,613 reale und 137,876 perfonlide Ge— 
werbéredte, nebjt 55,625 Unternehmern in gang freien Gewerben. Die 
drei erften Claſſen, nad Abzug von 2089 Fabrifen, geben 260,589 
Handwerfsmeifter, fo daß gegen 1833 ein Buwads von 9,' Proc. oder 
1,3 Proc. jabrlidy erfcheint. Beil. LV gu den Verbandl. d. Dep.-K. 
von 1843. — Aus den ſtatiſtiſchen Angaben uͤber bie Zahl der Hand— 
werfer ergiebt fic), daß die Rinder mit ftrenger Qunftverfaffung nicht 
regelmapig weniger felbjtitindige Unternehiner * Es kamen neuerz 
lich Einwohner 





| Belgien | Preußen Baden | Kurbeff. Sadien 
1846 1852 1844 1846 1849 


auf 1 Gchuhmader . . . 409 | 186 149 176 | 158 





Gdneiver . . . . .; 352) 234 | 232] 212) 205 
Grobjdmiecd . 2. ., 624) 447 425 | 322| 476 
Miemer und Gattler . .| 352 1602 | 2004 | 1403 
Schreiner. . . 8353 380 383 302) 509 
Wagner . 1118 | 900! 595, 5291! 912 
Schloſſer 2586 | 788 1559 510 482 
Drecler . . . 1466 | 2521 1570 16661 2785 
Kempner (Flafdner) 6713 | 3070 | 5404 | 5755 | 2725 
@lajer . . . 7127 | 3347 | 1399 | 3113 |24007 


Belgien hat feine Siinfte, in Preußen iff nod) die Nachwirkung ver 
friiheren Gewerbefreiheit in den meiften Landestheilen. Uebrigens dart 
man bei Bergleichungen diejer Art nidt vergeffen, daß cin und daffelbe 
Gewerbe in mebhreren Landern in Bezug auf den Umfang der zugehöri— 
gen Arbeiten und mance andere Perbaltniffe grofe Verſchiedenheiten 
wahrnehmen Lift. Sn Belgien 3. B. find neben den Sattlern nod 
befondere Kummetmader, welde hier mit eingerednet worden find, fo 
wie gu den Schreinern aud) die Kunftfdreiner (ébenistes). 


§. 192. 


2) Man beforgte cine minder gute Betreibung ber 
Gewerbe, und indbefondere cine naclaffige Vorbereitung, — 
cine Neigung, fic) in allerlei Befchaftigungen ohne gediegene 


Kenntniffe ju verfuden, — Unguverlaffigfeit der Wrbeiter und 
Abnahme der Gefchidlichfeit. In diefer Hinficht hat die Er— 
fahbrung nod) offenbarer zu Gunften ber Gewwerbefreiheit ent- 
ſchieden. 

a) Das Bedüͤrfniß ſorgfältiger Erlernung macht ſich ſtets 
fiblbar, da es nie an vorzüglichen Handwerkern fehlt, denen 
bie juingeren ihred Fortfommens willen nadyeifern miffen, und 
ba der gefdicte durd) feine Schranken gehindert wird, von 
feinen Fähigkeiten vollen Gebraud) gu machen (a). 


b) Der Uebergang von einem Gewerbe gu einem anderen 
fommt nidt oft vor, denn ed find damit Wusgaben fiir die 
neue Ginridtung und manche andere Schwierigfeiten verbunden 
und einzelne Beifpiele bed Miflingend dienen zur Warnung, 
aud) bindet Gewohnheit an bas zuerſt ergriffene Gefdhaft. 


c) Wenn dads Wandern weniger allgemein wird, fo ift dies 
nod) fein Uebel (§. 116, Nr. 1), aud) fann fiir Erleichterung 
deffelben befonders geforgt werden. 

d) Unter den Zunftineiftern findet man ebenfalls ſolche, die 
aus Ungefdhiclichfeit, Leichtſinn ober Unredlichkeit ſchlechte Arbeit 
liefern, und die Raufer find daran gewdbhnt, fid) nad) Meiftern 
yon gutem Rufe gu erfundigen (d). 

e) Auf dem platten Lande Fonnen gwar wegen der geringeren 
Zahl von Handwwerfern leichter ungefdicte Unternehmer aufe 
treten, aber theilé find die Landbewohner in der Befdhaffenheit 
der Waaren gentigfamer, wenn fie nur diefelben woblfeil er- 
angen fonnen, theils fonnen fie fid) in den Städten oder auf 
ben Sahrmarften verforgen, und leidjtfinnige Speculanten pfle— 
gen ſich lieber in den Stadten als in den Dorfern anguftedeln. 


(a) Personne ne prétendra sans doute, qu'on fait moins bien les habits, 
les souliers, les chapeaux etc. depuis la suppression des maitrises: a 
coup sfir, un particulier qui a besoin d'un magon, d’un serrurier ou 
d’un charpentier, ne va pas s'informer s’ils sont maitres; il se borne 
& savoir qu'ils sont habiles, et les juge par leur réputation et leurs 
ouvrages. — Aucun genre d’industrie n’a rétrogradé de- 
puis que les maitrises ont été abolies; au contraire 
tous se sont perfectionnés, il en a été créé ou importé 
un grand nombre etc. Worte bes vollig facfundigen Chap tal, 
De l'industrie francg., LI, 322. — Mehrere Berfuche, die Zuͤnfte in 
Frankreich wieder eingufiibren , regten heftigen Widerftand auf, 1821 
wurde der hierauf geridtete Antrag yom Wanulectuccatte veriworfen 
und in ber Deputirtenfammer —*8 von ben Miniſtern gemißbilligt. — 


— — 


Die Zunfthandwerker widerſtrebten nicht ſelten neueren Fortſchritten der 
Kunſt, wie z. B. die Farber den Gebrauch des Indigos, als derſelbe 
bekannt geworten war, auf alle Weiſe gu verhindern ſuchten. Wenn 
bie unbedingten Lobredner des Zunftzwanges Recht Hatten, fo müßten 
in Franfreid), Belgien rc. die Handwerfe längſt in den tiefften Berjall 
gerathen fein. Allerdings find in dieſen Ländern deutſche Handwerts: 
gefellen beliebt, allein hiezu tragt der rubigere, beharrliche deutſche Cha: 
rafter und das gute Schulwefen viel bei und die nämliche Grfdeinung 
jeigt fid) aud) in anteren Zweigen der Thatigfeit. 


(4) Man hat die redlidhe und unredliche Goncurreng unterfdieden und 
ehofft, dieſe werde durch ftrenge Sunfteinrichtungen verhütet werden. 
Der ſtärkſte Abhaltungsgrund von faledten Mitteln zum Gewinn liegt 
aber in der Uebergeugung, daß man durch Gebrauch derfelben das 
Vertrauen der Kaufer und fomit feine Nahrung verliere. 


§. 193. 


3) UnterdDridung der Fleinen Unternehmer durch 
bie grofen (Fabricanten). Daf durd) jene grofe Maafregel die 
Entftehung groferer Unternehmungen erleidjtert wird (§. 187) 
und dap ein Theil der Handwerfer durch das Mitwerben der 
Fabriken empfindlich leidet, ift nicht gu verhindern, aber unges 
adjtet der vorlibergehenden Nachtheile ift dieſe Wirfung im 
Ganzen genommen niiglidy, weil die Giitererzeugung verbeffert 
und vergropert, dad Volkseinkommen vermehrt wird und weil 
bad Bolf fid) hiedurd) in dem Mitwerben mit dem WAuslande 
leichter behaupten fann, 1, §. 399. 403. Zur Berubigung 
dient hiebei aufer den allgemeinen volkswirthſchaftlichen Er— 
wagungen nod) inébefondere, daß die Gewerbefreiheit cine 
Menge von Wuswegen darbictet, auf denen man ſich neue Ere 
werbsquellen fudjen fann, — ferner daß in vielen Gewerbs— 
aweigen dic Handwerker fid) mit verftarftem Kunſtfleiße neben 
den Fabricanten gu erhalten vermögen (1, §. 399), gumal 
wenn fie durch gute Lehranftalten fich cine höhere gewerblide 
Bildung aneignen (§. 222), oder durch Vereine (Affociationen) 
fid) mande Bortheile verſchaffen, die fonft nur den Fabrifen 
eigen find, §. 199. 


§. 194, 


Bei der Ginfiihrung eines groperen Maafed von Gewerbe: 
freiheit find einige, in den beftehenden Rechtsverhältniſſen lies 
gende Schwierigfeiten gu befeitigen. 


— $3 — 


1) Es giebt fog. reale, d. i. übertragbare (verkäuf— 
liche und vererbliche) Gewerbsrechte, welche als Privatrechte und 
folglich als Theile ded Privatvermögens angeſehen werden, 
nicht des Volksvermögens, J, 8. 49 a. Sie entſtanden zuerſt 
bei ſolchen Gewerben, deren Betrieb ein Gebdude mit einer 
befonderen Ginridjtung fordert, 3. B. bei Brauereien, Muͤhlen, 
Gafthaufern, und bei denen daher geftattet wurde, daß mit dem 
Gebdude jugleid) das gugehdrige Gewerbsredht an den Kaufer 
Uiberging, nur mit dem Borbehalte, daß ber neue CErwerber 
eine perfonliche Befahigung darthue; — radicirte, binge 
liche Gewerbsredte (a). Spaterhin famen aud) foldhe 
reale Gewerbe auf, die nicht an Haufern haften (nicht radvicirt 
ind), 3. B. in Folge der feften Zahl von Verfaufsplagen, wie 
bei den Fleiſcherbänken. Dieſe übertragbaren Gewerbsredyte 
waren ausſchließlich, d. h. Niemand fonnte das Gewerbe bez 
treiben, obne eine Beredjtigung erfauft oder anbderweitig er— 
Worben gu haben, die ihn jedod) bed Nachweiſes der erforder- 
liden Fähigkeit nidjt tberhob. Hatte fidy aud) hie und da 
die Regierung vorbehalten, im Falle des Bediirfniffeds neue 
Gewerbsrechte verleihen gu diirfen (b), fo wurde dod) hievon 
fo felten Gebrauch gemacht, daß man beim Kaufe eines Rech— 
tes hierauf nidjt adjtete.  Diefe Einrichtung erfdwerte den 
Zutritt gu den Gewerben, indem fie dem angehenden Meifter, 
ber ohnehin ein Capital in fein Gefdhaft yu wenden hat, nod) 
tine weitere Ausgabe auferlegte. Mit der Freigebung der Gee 
werfe fallt der Grund weg, aus dem man bisher cin Gewerbs- 
tect faufte, daher fonnen die jegigen Inhaber eines foldyen 
und deren Familien die dafür begahlte Summe nicht mehr durd) 
ben Verfauf guriiderhalten. Ob diefer BVerluft einen Anſpruch 
auf Entfdadigung begriinde, dieß ift ftreitig. Die verneinende 
Veantwortung wird darauf geftiigt, daß der Beredhtigte nad) 
der Ginflihrung der Gewerbefreiheit nidjt aufhdre, das Gewerbe 
ju betreiben und eine Abnahme ded Ertrages zufolge Ddiefer 
gefeplidjen Berdnderung oft gar nicht eintrete, aud) fehr ſchwer 
ju beweifen fei, — daß bei langerem Betriebe der anfanglid 
entridjtete Raufpreis in dem bezogenen Gewinn feine Vergütung 
gefunden habe (c). Allein wenn aud) dbiefe anfinglide Aus— 


lage in bem Gewerbsverdienft gentigende Zinſen und - nod) 
Rau, polit. Oefon, I. 2. Abrh. 5. Ausg. 3 


ae! 


weiteren Ueberſchuß getragen hat, fo bleibt body der Rachtheil 
der aufhdrenden RNicerftattung, die aud) bei unvollftandiger 
oder gang audsbleibender Verzinſung theilweife yu erwarten war. 
Bei cintragliden Gewerben durfte fogar auf das Steigen des 
Preifed der Berechtigung gebhofft werden (d). Diefe Betrach— 
tung flihrt gu folgenden Gagen: 

a) Gine Entſchädigung fann nidjt angefproden werden, 
wenn bei einem Gewerbe keine Zuſicherung der Ausſchließlich— 
feit gegeben, fondern nur die Urbertragung jugelaffen wor- 
ben ift. Der Kaufer erwarb bie Beredhtigung mit einer Geld— 
fumme, weil in dieſem Falle die Ueberlegung, ob der neue 
Biirger eine gefidherte Nahrung haben werde, hinwegfiel, 8 
fteht aber in ber Befugniß der Regierung, diefe Prüfung der 
Wahrſcheinlichkeit des Fortkommens allgemein abzuſchaffen (e). 

b) Bei radicirten Gewerben kann oft die Entſchädigung 
gang oder theilweiſe unnöthig fein, wenn wegen der günſtigen 
Befchaffenheit und Lage des Gebäudes, auf dem dads Recht 
rubt, und bed vermehrten Abſatzes aud) fpater ein gleid) hober 
oder wenig erniedrigter Preis gu vermuthen ift (5). Diefe 
Gewerbsredhte find die zahlreichſten und ihr Anſchlag bildet 
ten groften Theil des gefammten Betrages, es ift aber fewer 
ju fchagen, welder Theil des bisherigen Preiſes muthmaagflicd 
verloren gehe, was genau genommen bei jeder eingelnen Bee 
rechtigung erforſcht werden mifte (9). 

c) Bei Gewerbsrechten, die nach a auf eine Verguͤtung An— 
ſpruch geben, ift diefelbe mit Ruͤckſicht auf die legten Kaufpreiſe 
und auf die in jedem Ort und Gewerbe obwaltenden Umftande 
auszumitteln, wozu eine ausführliche Anweiſung aufgeftellt und 
cine ſachkundige, unparteiiſche Schätzungscommiſſion fiir jede 
Stadt und jeden Bezirk gu beſtellen iſt (A). 

d) Bon der Entſchädigung fann ein Theil von der Staatd- 
caffe tibernommen, cin Theil aus Wbgaben der neu hingutres 
tenden Meifter allmalig getilgt, aud) bei Gewerben von haupt- 
ſächlich örtlichem Abſatz (8. 191), cin Theil der Gemeinde auf. 
erlegt werden (7). 

2) Bei dem Aufhoren der bisherigen Zünfte ift auch fiir 
bie Vermogensverhaltniffe derfelben gu forgen. Ihr reines Ber- 
mogen barf nicht unter die Mitglieder vertheilt, es fann aber 


— 35 — 


nach Beſchluß derſelben einem neu entſtehenden Verein, welcher 
die Genoſſen des betreffenden Gewerbes aufnimmt, oder einem 
anderen gemeinnützigen Zwecke mit obrigkeitlicher Genehmigung 
zugewendet werden (x). Ueberſteigen die Schulden einer Zunft 
das Vermoͤgen, fo iſt die Haftung der bisherigen Mitglieder 
nicht ungerecht, aber fie mag in einzelnen Fallen unbillig er— 
ſcheinen, weßhalb die Uebernahme auf die Staatscaſſe den 
Vorzug verdient (/). 

(2) Solche Gewerbsrechte werden z. B. in Oeſterreich und Baiern aus— 


(4) 


(¢) 


ſchließlich rea le genannt und den radicirten entgegengefest. Ropes 
I, 184. Die hannov. G.O. v. 1847 nennt fie tibertragbare. 


3. B. hannov. G.O. §. 27. 28: Gs finnen neue Betriebsredte er: 
theilt werden, wenn die vorhandenen ausſchließlichen gar nicht oder 
mangelhaft ausgeibt werden, oder wenn fie fiir das Bedürfniß nach— 
haltig nicht genuͤgen. — Sn Baden werden nicht felten neue Apothefen 
an Orten qugelafien, die bisher in das Ubfaggebiet ver Apothefer be- 
nadbarter groͤßerer Stadte gehört hatten. Wird cine neue Apothefe 
in einer Stadt erlaubt, wo ſich ſchon cine oder mebhrere befanden, fo 
mup der Bewerber die Halfte des Preifes, den cine Beredtiqung am 
Orte hat, in die Staatécaffe entridten. Für die Beibehaltung der 
Realgerechtigfeiten und den Verfauf neuer Meiſterrechte yum Beſten der 
Staatécafie: Beſcheidene Anfichten ther cine mögliche Berbefferung des 
Sffentliden Gredits durd) Modification ves jepigen Gewerbeweſens, 
Berlin, 1827. — Ueber bie Gefeggebung mebhrerer Staaten in diefem 
Puncte val. Kleinfdhrod, Beitrage, S. 183. — Yn Oeſterreich ift 
fchon früher viel qur Ginfcranfung diefer Rechte gefdehen. Ge dürfen 
feine neuen ertheilt und die beftehenden fiinftig nicht höher als bei dem 
letzten Verdauferungsfalle verfauft werden (Normalpreis; fiir Nieder: 
Sfterreidy von 1782 und 1783 verordnet). Auch ift die Ertheilung 
neuer perfonlicher Mechte geftattet, nur daß der Preis der verkäuflichen 
nicht ju fehr herabgedriict werden darf. Kopotz, I, 203 ff. — Sn 
Baiern follte nad V. v. 1. Dec. 1804 feine Veraͤußerung ohne obrig— 
feitliche Genehmigung geſchehen. Das Gef. v. 11. Sept. 1825 fichert 
dagegen den rechtmafigen Grwerbern eines realen Gewerbésredhtes die 
Gonceffion zu und ſeitdem wurden viele folche Rechte wieder zur An— 
erfennung angemeldet. Man zählte 1855: 74619 reale und radicirte 
Rechte mit cinem Anſchlage von 68846 318 fl.! — Die 7 Zuͤnfte raz 
bicirter und realer Gewerbe in Nuͤrnberg berechneten (f. deren Vor— 
ftellung v. 1831) die Anfaufepreife der 100 Gaſtwirthſchaftsrechte tr 
und 2x Glaffe auf 700000 fl., der S1 Mehlhandlers (Fragner-) Berech— 
tiqungen auf mebr als Mill. fl., auf denen tiber die Halfte mit 
Hypotheken belaftet find, der 10 Gffigmader (Hefner) gu 102000 fi, 
ber 12 Goldfdlager gu 30000 fl., der 29 Barbiere gu 60—70000 fl., 
allein die fpateren Preife waren viel niedriger. Die Niirnberger Reals 
rechte ber Farber wurten preislos, weil den Fabrifen das eigene Farben 
ihrer Erzeugniſſe geftattet werden mufte. 

Pb yl a. Bericht S. 253, doch giebt der Vi. gu, daß eine Entſchä— 
bigung ber Billigfeit entiprede, S. 256. — Bühau a. a O. S. 149. 
Sweifel bei Lotz II, 140. — Bei der Menge der Realrechte in Baiern 
hat dieſe Streitfrage befondere Widhtigfeit, wahrend 3. B. in Baden 
nur bet Mpothefern und Wirthshaufern reale Rechte, bei legteren aber 
nur gum Theile, vorfommen. 

3* 


(4) 
(¢) 


Aud die Hypothefenglaubiger der Beredtigten find betheiligt. 


Das fichfifche Entſchädigungsgeſ. v. 15. Oct. 1861 läßt nur eine Ver: 
tung ju, wenn ein Verbietungsrecht gewiffer Gewerbsleute gegen 
ndere durch beftatigte Innungéartifel begründet, durd) die Regierungs— 

behörde oder eedhtliche Entſcheidung anerfannt und mit dem Beſitz eines 

Grundftiicfes verbunden oder fonft im Grund: und Hypothefenbucde 

eingetragen ift, oder wenn es auf einem Privilegium beruht. — Das 

wiittemberg. Gefeg vom 8. Juni 1849 fordert (§. 17) als Bedingung 
ber Entidhadigung eine ausſchließliche Beredtigung durd einen privat: 
rechtliden Titel, welder die Obrigfeit verpflichtete, ,,feinen mit den Be: 
rechtigungsinhabern concurrirenden Gewerbsbetried in dem Orte oder 
Bezirke gu verwilligen oder zuzulaſſen.“ 


(f) Gs fonnte auc bei einem nit an ein Haus, geknüpften Redte, woe 


ferne es cin betridtlides Capital erfordert, vorfommen, taf die Ge 


 rdthe, Mafdinen, Borrathe x. und die Hoffnung des Gefdhafténad: 


(9) 


(A) 


(*) 


folgers, den Abfag feines Vorgängers yu erhalten, dieſem einen ebenſo 
vortheilbaften Berfauf möglich machen, als yur Zeit der bejtehenden 
Realrechte. 


Unter den baierifden ubertragenen Gewerbsrechten machen die in ven 
10 (radicirten) Gewerben der Miller, Bierbrauer, Gaftwirthe, Taferns 
wirthe, Bader, Schmiede, Vierwirthe, Kramer, Mesger und RKaufleute 
beftehenden 55 Broc. der Angahl, aber 71 Proc. des angefdlagenen 
Berwerkehréwerthes, nämlich 49 Mill. fl. aus, die der Muller aflein 
12 Mill. A. Unter den nicht radicirten find die der Schuhmacher 
(1 Mill. fF.) und Sehneider (740496 fl.) die betradtlidften. Im 
Durchſchnitt ijt der Anichlag eines Mechtes bei den obigen 10 Gewerben 
1183 fl., und gwar bei Handelsleuten 3476 fi., Bierbrauern 1905 f1., 
Gaftwirthen 1366 fl., Müllern 1266 fl., bei Schmieden nur 519 fF. 
Unter den tibrigen Gewerben befinden ſich jedoch aud) noch radicitte, 
3. B. 3 oo qufammen ju 27000 f1., eine eingige Pfannenſchmiede 
gu 7000 fi. ; 


Wo eine Entſchädigung verlangt werden fann, da befteht ver Sdhaden 
ber Mealberedhtigten nach den vbigen Sagen nidht blog in ber gerin⸗ 
geren pica bes Griverbspreifes, fondern aud in dem Betrage 
des lefteren felbjt. Die wirklich begahlten Preife find gu wechſelnd 
und von jufalligen Umftinden bedingt, um gang maafgebend fein ju 
fonnen. Die Schagung ift ſchwierig und umftandlid), dod) wird man 
bei genauer Unterfudung der Umſtände Anbhaltepuncte zur Grleidterung 
—— Poözl a. a. O. ſchlägt vor, die Sage der Gewerbſteuer yu 
enugen. 


Preuß. Edict v. 7. Sept. 1811, §. 32 ff. Die Berechtiqgungen wer: 
den nad dem Preife, ben fie am Tage vor der Ginfihrung der Gewerb- 
fcheine Hatten, mit 4*/e Proc. verzinfet und allmalig aetitat, und zwar 
aie diejenigen, welde nod) unter jenem Preife angeboten werten. 

lic jede eingelne Berechtigung muͤſſen jabrlid) 6 Proc. diejes Prerjes 
von ſämmtlichen Unternehmern des betreffenden Gewerbes aufgebradt 
werden, fo daß nad Abzug der Zinfen nod 14/2 Proc. yur Fil ung 
bleiben, wozu aud) das Sunfivermogen periwendet wird. er Vollzug 
dieſes Geſetzes fand große Schwierigkeiten und Verzoͤgerun en. ie 
Declaration v. 11. Juli 1822 ſchreibt eine nachdrückliche Betreibung 
ber Sade vor, fo daß in 30 Jahren die Abloͤſung beendet wird; die 
Magiftrate miiffen das Gefchaft beforgen, es ift aud) den Gemeinden 
geftattet, ben Grfolg durch Zuſchüſſe gu beſchleunigen, fo wie fie ohnebin 
ben auf die Beredtigten fallenden Theil der Abgaben (den dieſe nicht 


qu tragen fchuldig find) aus ftadtifchen Mitteln decken müſſen. Seller, 
Gewerbe⸗Pol. 1, 331. — Hoffmann, Die Befugnif 2. S. 68.81. — 
In Breslau wurden die realen Gewerbsredhte 1810 auf 1°165320 Rthlr. 
geſchätzt und von der Stadtgemeinde vergütet. — In Wiirtemberg wird 
bei ausſchließlichen Realrechten die Halfte des Erfages von der Staaté- 
caffe, die andere Halfte von der Gemeinde geleiftet. Gef. v. 8. Suni 
1849 §. 16. Billidh, S. 96. — A. fachf. Gef. von 1861 §. 11: 
Im Fall eines Privilegiums hat der Staat, fonft die Stadtgemeinde 
die Entſchädigung fir das Verbietungsrecht in 3proc. Schuldbriefen 
qu [eiften, welde binnen 10 Sabren gu tifgen find. Die Staatscaffe 
ſchießt der Stadtgemeinde in diefen 10 Jahren 9 Proc. des Gefammt:- 
betraged yu. Die Gemeinde fann hiezu das Sunftvermogen und Bei- 
trage von den Gewerbtreibenden yu Hilfe nehmen. 


(Fk) Sachi. Gef. §. 94: an die Gemeinde, wenn fic die Innung auflöſt, 
ohne fic) mit einer anderen ju vereinigen. — Wirt. §. 59, Baden 
§. 27 wie in obigem Vorſchlage. — Reyſcher (Aiinfte oder freie 
Genoffenfchaften? Wein foll das Zunftvermogen jufallen? Stuttg. 1861) 
befimpft den wiirtemberg. — nad) welchem das Vermoͤgen 
der Amtskörperſchaft oder der Gemeinde zufallen ſoll und zeigt, daß 
daſſelbe ber Zunft gebühre, wenn fie als freier Verein fortbeſteht. 


(4) In Naſſau wurde 1822 die Liquidation der Zunftſchulden beendet, welche 
ſammt ben riicftandigen Sinfen mit 8836 ff. von der Landesfteuercaffe 
ubernommen wurden. Brotoc. der Deput.-Werfamml. 1822. S. 218 ff. 
— In Preufen darf feine Zunft fic aufldfen, ohne nachzuweiſen, wie 

_ ihre Schulden begahlt werden follen. Gd. v. 7. Sept. 181i1, §.2t. — 
Wirt. Gew.-G. §. 59: nothigenfallé eine Auflage auf die bisherigen 
Zunftmitglieder nad) der Gewerbfteuer. 


§. 195. 


Aud) bei voller Anerfennung der Hemmniffe, welde der bis— 
herige Zunftzwang dem Gewerbfleife in den Weg ftellte, und 
der Bortheile einer freien Bewegung des legteren (ft fic dod 
begweifeln, ob es unter allen Umftanden rathfam fei, bidsherige 
Befdhrantungen, die theilé in der 3unftverfaffung, theils in 
Regierungsverordnungen begruͤndet find, ploglidy und vollftandig 
aufjubeben. Es find Verhaltniffe denkbar, unter benen es zur 
Vorbereitung einer gangliden Freiheit und zur Befdwidtigung 
herrfdyender Beforgniffe beffer fein mag, mit der Entfernung der 
fhadlidften 3wangseinridtungen den Anfang gu maden und 
erft fpater aud) ben Reft derfelben hinwegzunehmen. Gin folder 
ftufenweife erfolgender Uebergang zur Gewerbefreiheit fonnte fo 
geſchehen, daß 

1) ein Theil der Handwerke ſogleich dem Zunftzwange ent— 
hoben wüͤrde, namentlich ſolche, die ein anſehnliches Capital 
erfordern, oder für auswärtigen Abſatz arbeiten, oder die nur 
eine kleine Zahl von Meiſtern und Gehülfen beſchäftigen 





oder als landwirthſchaftliche Nebenbeſchäftigungen anzuſehen 
find (a). 

2) Dap aud) bei den nocd) bleibenden Gewerfen cin Theil 
der Vorfchriften, 3. B. der Zwang zur Lehrgeit und gum Wan— 
dern der Gehuͤlfen entfernt, die Annahme von Hiulfsarbeitern 
belicbiger Wrt freigegeben und nur nod) bei cinem Theile der 
Handwerke cine zweckmäßig eingeridtete Prüfung beibehalten 
wuͤrde. Wllmalig wird diefe als unnöthig erfannt werden und 
e8 fteht dann ihrer Abſchaffung nichts mehr im Wege (d). 

In Deutſchland hat fid) in den legten Jahren die Aner— 
fennung der Vortheile der Gewerbefreiheit unter dem Buͤrger— 
ftande in ſolchem Maaße verbreitet, und dads Bedürfniß, dem 
Fleinen Betriebe der Gewerfe durd) Wegraumung der herfomm- 
liden Beſchränkungen yu Hilfe au fommen, ift fo lebhaft em- 
pfunden worden, dap bie Regierungen, die Standeverfammlungen 
und felbft die BVereine von Gerwerbtreibenden grofentheild cine 
weitere Vorbereitung der oben begeidyneten Art nicht mehr fir 
nothig erachtet haben. 


(2) Sn Baiern find frei: die Leinweberei, Gewerbe, welche wiſſenſchaftliche 
Kenntniß oder höhere Kunſtfertigkeit crheiſchen Verfertigung von Frauen— 
kleidern und Frauenputz durch Frauensperſonen, yon Parfümerie-, 
Galanterie- und Modewaaren, von einzelnen Theilen gewiſſer Hant: 
werkswaaren, z. B. uhrraͤdern, pon hoͤlzernen Geräthſchaften. Gel. 
vy. 1825. F. 8. — Oſtfrieſ. Zunftordnung, §. 16 ff.: Leinweben, Bier: 
brauen, Branntweinbrennen. — Kurheſſ. Z.O. §. 12 ff: Meberei und 
Tuchbereitung , Verfertigung von —— und Putz für das weibliche 
Geſchlecht durch Frauen, und auf den Dörfern noch Schmiede, Wagner, 
Simmerleute, Maurer, Dachdecker, Topfer, Schubflicter, Bauernfchneider; 
aber dieſe ungiinftigen Dorfhandwerfer dürfen keine Gefellen und Leber: 
linge halten. — Die wiirt. Gew.- Ordnung von 1828, revidirt 5. Aug. 
1836, ſtellte 44 zünftige Handwerker auf. Dod) war die Verfertigung 
ber in Ddiefelben cinfchlagenden Waaren frei, wenn fie flir eigenen Haus: 
gebrauch, in einer Straf- oder Wohlthatigfeits:, oder für cine Staaté 
anftalt, oder fabrifmapig (in Folge befonderet Conceffivn) geſchieht. 
Die Leinweberei ift als Mebengefdaft erlaubt, dod ohne Geſellen und 
Lebrlinge, und bie Verfertiqung weiblicer Kleidungs fice durch Frauens⸗ 
perſonen ebenfalls freigegeben, F. 71 —73. Die Zunftmeiſter hatten 
freie Wahl der Gehülfen, ohne Rückſicht auf Geſchlecht, Stand x., 
§. 57. — Qn Oeſierreich unterſchied man bei den nicht zünftigen Mab: 
rungszweigen 1) freie Gewerbe, die Sedermann offeniteben, 2) unzünf— 
tige Gewerbe im engern Sinne, die von den Staatsbehdrden überwacht 
werden. Bei diefen wurde in Wien eine PBrobearbeit, in Bshmen nur 
irgend cin Nachweis der Geichiclichfeit gefordert. Ropes, I, 106. 

Vorſchläge für die Feftiesung der freien Gewerbe bei Klein f drod, 
6. 160. — Rettig a. a. O., S. 175. 

(4) Dieß wiirde 3. B. bei folchen Gewerfen geſchehen, wo die Mangelbafe 

tigfeit der Waare nicht fogleid gu erfennen ift. Bei den Prüfungen 


müßte fede Parteilichfeit verhiitet werden. Sie wiirden von Behörden 
(Gommiffionen) angeftellt werden, die theils aus vorzüglich geſchulten 
Gewerbésleuten, theilé aus wiſſenſchaftlich gebildeten Mannern (Techno— 
logen) beftehen, aud) müßte cine Berufung an eine höhere Behorde ge- 
ftattet fein. — Das baier. Gewerbsgeſetz v. 11. Sept. 1825 Art. 5. 
erfordert yu jeder Gewerbs-Conceſſion die perfinlidhe Fabhigkeit des Be— 
werbers. Mad der Volliehungsinitruction hiezu yom 28. Dec. 1825 
(Reg. Bl. 1825. Me. IV.) wurden Prüfungs-Commiſſionen gebildet, 
vor denen der Vewerber feine Befähigung auf mancdhjaltige Art dare 
thun fonnte (§. 52.), 3. B. wenn er einer Unternehmung mehrere Sabre 
mit gutem Grfolge ftatt cines Meifters vorftand, wenn er gute Zeug— 
niffe vorlegt, ſich auf eingelne gelungene Arbeiten beruft x. Gs war 
in jedem Falle der Commiſſion geftattet, nod weitere Proben yu ver- 
fangen. Zwei Beftimmungen biertiber find vielfad) getadelt worden, 
nämlich daß ed dem Bewerber frei ftand, bei welder Commiffion er 
fid) priifen laſſen wollte (§. 61. Mr. 3), und daß er aud nad dem 
verwerfenden Urtheil der cinen fic) nod) an eine andere wenden durfte 
(§. 62. Mr. 6.). Man glaubte fon obnehin den Bewerber gegen 
jede Bedrückung geſchützt, da derfelbe gwei Cachverftindige vorſchlagen 
founte, die in der Commiffion mitftimmten, und da ter Borftand der- 
felben fein Mitglied ves Gewerfvereines war, §. 61., Unterth. Bor: 
itellung der Gewerfsvoriteher Ansbachs, 1831, Nr. X. Hagen, S. 110. 
Deffen Bericht in den Verhandl. d. K. d. Abgeordneten v. 1834, Bei- 
lage V, 159. Man verlangte dagegen, daß Seder nur von der Com: 
milfion feined Ortes gepriift werden fonne. Die erwahnte Inſtruction 
wurde aufgehoben, Landtagsabſchied vom 1. Juli 1834, Mr. J. lit. Q 
— Meue Vollzugs-BW. v. 17. Dec. 1853. Die Wahl der Priifungs- 
Commiſſion bleibt dem Bewerber freigetellt. Commiſſionen der 1. Claffe 
werden in unmittelbaren Städten erricdtet, wo fic cine polytednifche 
oder cine Gewerbsfdule befindet, von der ein Lehrer beigegogen wird. 
Die Priifungszeugniffe dicfer Commiſſionen ermadtigen zum Gewerbs- 
betriebe in allen Orten, die der Gommiffionen 2. Glaffe (an allen 
Sigen einer Bezirkspolizeibehörde) nur zum Vetriebe in Fleinen Stadten 
und Dorfern. — Neueſte Vollzugs-J. v. 21. April 1862: Jn der Megel 
ift eine Prüfung erforderlich. Jn jeder Stadt, welche eine technifche 
Lehranftalt hat, wird eine Priifungscommiffion errictet, deren Vorſtand 
ein Mitglied ter Gewerbspolizeibehorde ift; Theilnehmer find: cin Ab— 
geordneter des Gewerberaths, cin Lehrer der polytechniſchen ober Ge— 
werbsſchule, 2 Gewerbsleute des betreffenden Gewerbsgweiges aus der 
Stadt. Wer befteht, fann in allen Gemeinden Gonceffionen nachſuchen 
und die Wahl der Priifungscommiffionen fteht jedem Bewerber frei. — 
Preuß. V. v. 9. Febr. 1849. §. 37—39: bet jeder Snnung eine Prü— 
fungscommiſſion aus 1 Mitgliede der Gemeindebehdrde als Vorfigenden, 
2 gewablten Meiftern und 2 Gefellen. Man Fann gegen cine ungün— 
ftige Entſcheidung Berufung an die Kreis-Prüfungs-Commiſſion eins 
legen, welche einen von der Regierung ernannten Gommiffar und 
jene 4 Mitglieder wie die Ortscommiffion in fic) begreift. — Nah 
tem würt. Wel, v. 5. Mug. 1836 §. 48 beftand die Sommiffion aus 
bem Obmann der Zunft, 2 Zunftmeijtern und 2 vom Amte beigegebenen 
Mitgliedern. Der Bewerber fonnte nod) einen Meifter hingufugen, die 
Beiziehung wiſſenſchaftlich gebildeter Dinner wird den Memtern em— 
pfohlen. Inſtruct. v. 20. März 1851 §. 55. Die Priifung beftand 
aus Fragen yur miindlicen oder ſchriftlichen Beantwortung und aus 
Arbeitsaufgaben, ebd. §. 60. — Die hHannov. Gewwerbe-D. v. 1. Aug. 
1847 und Bollyugéverordnung v. 15. Oct. 1847 §. 86 führt das 
Meiſterſtuͤck wieder ein. 


— 


§. 196. 


Bei der Herftellung einer vollftindigen Freiheit bed Bez 
triebeds von Gewerfen, Handels- und Dienftgewerben find ver- 
ſchiedene gefeslidhe Beftimmungen nothig, um diefe grofe Ver- 
Anderung in zweckmäßiger Weife auszuführen. Die widtigften 
biefer, in die neueften Gewerbegefepe aufgenommenen Anord- 
nungen betreffen nadftehende Gegenftande: 

1) Die Bedingungen, unter denen die Ergreifung eines 
Gewerbes geftattet ift, miffen im Geſetz genau begeidnet werden. 
Sie find in der Megel fo cinfacd und leicht gu erfennen, daß 
in ben cingelnen Fallen feine Erlaubniß ertheilt, fondern nur 
cine Anzeige gemadt und darauf die Anerfennung der Berech— 
tigung begeugt gu werden braudjt (a). Es ift 

a) feinesweged nothig, daß der angehende Gewerbsmann 
das Biirgerredt in der Gemeinde befige, in der er fein Gewerbe 
betreiben will, vielmehr ift die Freiheit, fid) an einem anderen 
Orte niedergulaffen, fehr niiglid), um eine Ausgleidung von 
Begehr und Angebot gu befdrdern und der tibermafigen Bez 
fepung eined’ Gewerbed an einem eingelnen Orte abgubelfen (B). 
Es ift aud nidt einmal nothig, daß der neue Meifter dad 
Biirgerredt irgendwo erworben habe, wenn er nur in einer 
Gemeinde feine Heimath hat und fomit den Anfprud) auf Ver— 
forgung im Falle ber Verarmung befigt (c). Unter diefer Vor— 
audsfepung und wenn ed in anderen Staaten ebenfo gehalten 
wird, ift aud) die Zulaſſung von Auslandern zweckmäßig (a). 

b) Das erforderliche Wlter ift mit Ruͤckſicht auf andere ges 
feplidhe Wlterdvorfchriften, inébefondere fiir Bolljahrigfeit Ce) 
und Biirgerredt (Anſäßigkeit) feftzufepen. Wo dad legtere 
durch cin Hohered Alter bedingt ift, als die Volljahrigfeit, da 
fann die leptere aud) ald zum Gewerbdbetriebe geniigend ange- 
nommen werden, weil dod) meiftend nur in befonderen Um— 
ftanden, die eine Dispenfation rechtfertigen wiirdben, davon 
Gebraud) gemacht werden wird (/). 

c) G8 ift im WAlgemeinen fein Grund vorhanden, zwiſchen 
beiden Geſchlechtern einen Unterfchied yu machen (9). 

(a) Gine Anmeldung bei der Orts- oder Bezirksbehörde ift unerläßlich fo- 


wohl der Gewerbfteucr willen, als darum, weil fonft nicht unterſucht 
werden fonnte, ob der Niederlaffung an einem anderen alé bem Hei- 


(4) 


(c) 


(@) 


(sf) 


(9) 


— 41 — 


mathésorte nidts im Wege fteht und ob die befonderen, bei verfchies 
denen Gewerben vorfommenden Bedingungen (§. 197 a) erfillt find. 
Dem Bewerber wird cin Gewerbſchein (Hfterr. Gef. §. 14. 15, fachf. 
Geſ. §. 7, wiirt. Geſ. §. 4, bad. Vollzugs-V. §. 10) ausgeftellt. 


Diefe Beſtimmung ift den neueften deutſchen Gewerbsgefegen gemein, 
3. B. Deſterreich §. 16, Sachſen §. 3, Wiirtemberg §. 5, Baden 
§. 1. 2. — Uebrigens gelten Hiebei die allgemeinen Landesgeſetze, nad) 
denen die Miederlaffung in einem anderen als dem Heimathsorte wegen 
ber Armuth oder veriibter BVergehen x. unterfagt oder wieder aufge- 
fiindigt werden fann; 3. B. bad. Gef. 4. Oct. 1862. 


Der Befig des Bürgerrechts gewährt fo viele Vortheile, daß die meiften 
Handwerfer daffelbe da, wo fie ihren Wobhnfig fortdauernd yu nebmen 
gedenfen, von felbft erwerben werden, wenn dief nicht gu febr erſchwert ijt. 


Der Gewerbsbetrieh der Fremden ift in den neueſten Gefegen bald von 
befonderer Staatserlaubniß (Oeſterreich §. 10, Maffau §. 7, Sachfen 
§. 17. 18), bald von der vertragémafigen Gegenfeitigfeit bedingt 
(Oeſterreich §. 10, Oldenburg §. 14). Jn Baden in berfelbe frei, boc 
fann durch Verordnung eine Ausnahme feftgefest werden gegen Staaten, 
in denen Befdranfungen beftehen, §. 3. 


Das bad. Geſ. §. 1 fordert nidt einmal Volljabrigkeit. Gin Minder: 
jabriger iſt ohnehin an den Beiftand ſeines Vormundes gebunden und 
in einjgelnen Fallen, 3. B. nad dem Tode der Meltern, Fann die Be- 
treibung eines Gewerbes fiir einen Minderjabrigen wiinfdenswerth fein ; 
in der Regel fommt fie nicht vor. 


Hiertiber ijt viel geftritten worden, 3. B. in Baden, Berhandlungen 
der Beiräthe zur 2. Lefung des Entwurfes und der 2. Kammer. Wo 
die Volljabrigkeit erft mit dem guriicégelegten 24. oder 25. Jahre ein: 
tritt, ba haben die Gewerbs-Gefege dieß Alter aufgeftellt, — Oefterreidh, 
Wiirtemberg, Oldenburg, Bremen. — Ju Sadfen, wo die Volljabrig- 
feit mit 21 Sabren eintritt, ijt dod) der Gewerbésbetrieb erft nad 
24 Sabren erlaubt, aufer wenn ein Gewerbe geerbt wird. — Sn Baden 
wird man mit 21 3. volljibrig, darf erft mit 25 3. Birger werden 
und Heirathen. Fuͤr dieß hoͤhere Alter ſpricht die grofere Reife des 
Gharafters und der gewerblidhben Aushildung, die Schwierigkeit des 
@ewerbsbetriebes für cinen Unverheiratheten und die Benadtheilung 
der yum Waffendienft Gingereihten, die erft mit 26 J. frei werden. 
Dagegen wurde haupftſächlich geltend —— daß es keinen hinreichenden 
Grund gebe, von den Rechten des Volljährigen nur in dieſem einzigen 
Puncte eine Ausnahme zu machen. 


Die Vorſchriften der neuen Geſetze, nach denen eine Beſtrafung wegen 
gewiſſer Verbrechen oder Vergehen zur Betreibung beſtimmter — 
unfähig macht, bezieht ſich weniger auf Gewerke, als auf Handel: und 
Dienſtgewerbe, z. B. Commiſſions- oder Geſchäftsbureaus, Makler, 
Pfandverleiher, — * Gaſtgeber, Tanzſchulenꝛc. Bad. G.-G. 
§. 5. 


§. 197. 
2) Was den Gegenftand und Umfang der Gewerbsbered- 


tigung betrifft, fo war es ſowohl bei bem Zunftzwange, ald bei 
der nad) bem Berweife der Fabhigheit ertheilten Staatserlaubnif 
nothwendig, daß jeder angehende Gewerbsmann einen gewiffen 


Gewerbsweig bezeichnete, bem er fid) widmen wollte. Seber 

Zweig bildete cin beftimmtes Gebict von gewerbliden Verrich— 

tungen unter einem gewiffen Namen. Um die vielen Streitigz 

feiten und Unbequemlichfeiten, die mit einer ſolchen Scheidung 
ber Geſchäfte verbunden waren (§. 184), zu befeitigen, wurden 
zunächſt mande Verridjtungen mebhreren Gewerben zugleich ge- 
ftattet; nod) wirffamer war es, verwandte Gewerbe zu ver- 
cinigen, fo daß es dem Unternehmer frei ftand, fic) innerhalb 

des groferen Ganzen feinen Wirfungsfreid zu wablen (a). 

Wird aber der Zutritt von den bisherigen beſchränkenden Bez 

ftimmungen befreit, fo fallt ber Grund einer fcharfen Abgrangung 

hinweg und ed fann Jedem iiberlaffen werden, welche Verrich— 
tungen der Umgeftaltung und BVeredlung von Stoffen forwie 
ded Handels mit Gegenftanden diefer Thatigkeit er betreiben 
will, um feine Gefdidlicfeit und fein Capital am vortheil- 
hafteften gu benugen. Der Gewerbsmann ift nicht gebindert, 
zwei oder mehrere bisher getrennte Gewerfe mit einander gu 
verbinden und Hiilfsarbeiter aus denfelben angunehmen, auch 
fein Geſchäft an mehreren Orten auszuüben. Der beftehenden 

Gewerbfteuergefege wegen miiffen die in denfelben aufgefithrten 

Namen her Gewerbszweige cinftiweilen beibehalten werden, ed 

ift aber zweckmäßig, Ddiefelben fo umzuändern, daß fie einen 

weiteren Kreis von Geſchäften umfaffen und die Befteuerung 

vereinfadt wird (4). 

(2) Gé gab ſchon bisher hie und ba ſehr ausgedehnte Zünfte, 3. B. die 
Bauzunft, gu welder in Dietz (Herz. NMaffau) Maurer, Zimmerleute, 
Steinhauer, Schloffer, Drechsler, Schmiede xc. gehoren; ferner die 
Hammerzunft ꝛc. Bgl. Sigungsprotofolle der naſſauiſchen Herrenbank, 
1819, Beil, S. 372. — Mach dem preuß. Gdiet v. 7. Sept. 1811 
§. 65 ff. umfaßt der Gewerbſchein auf feine Holjarbeit Tifchler:, Stubl- 
mader:, Gheniften:, Drechsler- und Holzſchnitzarbeit, der Schmiede— 
gewerbſchein begreift die Urbeiten der Huf- und Waffen-, Zeug-, Zirkel-, 
Säge-, Bohr-, Meſſerſchmiede, Schloſſer, Cporer, Winbenmader, 


Buͤchſenſchmiede, Feilenhauer, Gürtler, Schwertfeger, Nagelſchmitde, 
Klempner und Kupferſchmiede. 

(4) Es iſt eine Folge des Grundſatzes der Gewerbefreiheit, daß es Jedem 
erlaubt iſt, ſein Geſchäft mit einem anderen zu vertauſchen oder noch 
ein anderes mit jenem zu verbinden. Um die Steuererhebung nicht 
zu beſchwerlich gu machen, muß die neue Gewerbſieuer in ſolchen Fallen 
in der Regel von dem Anfang des Kalenderjahres an entrichtet werden, 
ohne daß es darum nöthig wäre, den Gewerbſchein immer nur auf 
1 Jahr auszufertigen, wodurch die Gewerbsleute in ftarfere Verſuchung 
bes Wechſels verfegt werden, wie bei der franzöſiſchen Patenteinridtung, 
UI, §. 374. 


— 43 — 


§. 197 a. 


3) Bei manden Gewerben treten befondere, meiſtens nicht 
volkswirthſchaftliche Riicfichten cin, aus denen es rathfam wer— 
ben fann, den Gewerbsbetrieh in jedem einzelnen Falle von 
einer obrigfeitlidken Erlaubniß (Conceffion) abhangig zu 
madhen. Dieß findet ftatt 

a) bei ber Ergreifung eines Gewerbes, indem Ddiefelbe nur 
unter gewiffen, die Berfon ded Bewerbers betreffenden Bedinz 
gungen zugegeben wird. Man ift bisher in diefer Beſchränkung 
ber Gewerbefreiheit weiter gegangen, als es Bedürfniß ved alle 
gemeinen Wohles war, und bie Verweigerung der Erlaubnif 
ift nicht felten auf willfiirlidhe Weife gefchehen, weßhalb in der 
neuteften Zeit eine Ungunft gegen dieß ganze Conceffionswefen 
entftanden ift (a). Läßt fic) daffelbe aud) aus Griinden der 
Siderheitspflege (Schutzpolizei) oder Sittenzucht bei einzelnen 
Gewerben nicht befeitigen, fo fann es doch bei vielen anderen 
aufgehoben werden. Diep fommt übrigens meiftend nicht bei 
Gewerfen, fondern bei anderen Gewerbssweigen vor (d). 

b) bei der Wahl der Stelle, wo fid) die Werkftatte (fog. 
Betriebs- oder Gewerbsanlage) befindet. Diefe Fann bei mandyen 
Gewerfen die Nachbarn in Bezug auf Leben, GefundHheit und 
Gigenthum gefahrden und folglid) ſchutzpolizeiliche Beſchrän— 
fungen nothwendig madden, 3. B. wegen der Feuersgefabr, 
ber Entladung (CErplofion) von Dampf oder Luftarten, der 
ungeſunden Diinfte, ded Rauches, ded rubeftorenden Lärms, 
oder wegen der bei der Benugung von fliefendem Waffer leicht 
zu beforgenden Beeintradtigung anderer Beredtigten (c). Wenn 
cine Gewerfsunternehmung Ddiefer rt beabjichtigt wird, fo 
muf die Suldffigfeit der gewahlten Stelle mit Beigiehung von 
RKunftverftandigen geprift, aud den Betheiligten und der Ge— 
meinde Gelegenheit geqeben werden, Einfprade gu erheben und 
ju begriinden, worauf dann die Polizeibehorde entſcheidet. Die- 
jenigen Gewerke, bei denen dies Verfahren ftattfindet, werden 
gefeplidy beftimmt, auch ift es gut, allgemeine. Vorſchriften fiir 
die Bedingungen der Zulaffigfeit aufzuſtellen (d). 

(2) DaG einem Gewerbe befondere Verpflichtungen auferlegt werden, z. B. 


ten Sehlofiern zur Verhiitung ves Mißbrauches von Schliffeln, iſt 
nod fein Grund, daffelbe von einer Gonceffion abhangig yu machen. 


(4) Bon Gewerfen waren bisher gewdhnlid an eine Gonceffion gebunten: 
aus Beforgniffen fiir die Staatéficherbeit die Herausgabe von Seitungen, 
die Bud): und Steindrucerei, — wegen der erforderliden Kenntniffe 
in vielen Qandern das Baugewerbe und der Hufbeſchlag, §. 188(2), und 
wegen der eigenthimliden polizeilichen Anordnungen das Apothefer: 
gewerbe und die Reinigung der Schornfteine. 


(c) Bei Fliffen, die tem Staate gehoren, verfieht fic) die Nothiwendiagfeit 
einer befonderen Erlaubniß yur Anlegung eines Wafferwerfes von ſelbſt. 
Bei Privatfiffen, an dveren Lauf mebhrere Grundeigenthimer Theil 
haben, ift das Benugungérecht eines jeden durd die Rechte der andern 
beſchraͤnkt. Seder hat nur über dad in den Gränzen feines Ufereigen: 
thums enthaltene Waffergefalle gu verfiigen und muß das Waffer an 
ber unteren Grange deffelben abflicfen laſſen. Wenn beide Ufer ver: 
ſchiedene Gigenthiimer haben, fo find Ddiefelben auch im Gebraud 
ber Waffermenge gegenfeitig beſchränkt. Es ift defhalb fdon Mangft 
angeordnet worden, Daf vor der Anlegung eines neuen Wafferwerfes 
tine Unterſuchung vorgenommen wird, wobei die anderen an dem 
Waffer betheiligten Perfonen ihre Mechte wahren fonnen und das Bee 
nugungérecht des neuen Werkbefigers feftgeftellt wird. Mittermaier, 
bd. Privatrecht §. 238. Dieß Verfahren, welded yur Verhütung ver: 
widelter Redhtéitreitigfeiten und foftbarer Entſchaͤdigungen gute Dientte 
leiftet, hat Achnlichfeit mit der Regelung der bei Berlaffenfcaften und 
inébefondere bei Teftamenten vorfommenden Rechtsverhaltniffe und ift 
daher ver freiwilligen Gerichtsbarkeit (Rechtspolizei) verwandt, wird 
aber von den Polizeibeamten beforgt. Die Hohe, bis gu der bei einem 
Wafferwerke dad Wafer gefchwellt (geftaut) werden darf, d. i. die 
Hohe des Wehr- oder Fachbaums wird auf eine deutliche und dauernde 
Weiſe amtlich bezeichnet, wogu ftatt des Eichpfahles ein Zeichen am 
Mauerwerk den Vorzug verdient. 


(2) Sn Frankreich befteht eine Menge von ed i und Berordnungen 
liber die gefaibrliden und gefundbeitéwidrigen Gewerbe. — Das öſterr. 
G.G. §. 31 führt 31 bhieber gehörige Gewerbe auf, bas fads. G.G. 
§. 22 nennt 58, die bad. Vollzugs-V. 8. 13 56, daneben alle Waffer: 
werfe und Gewerbe mit Dampffeffeln. Die grifte Schwierigfeit vers 
urfadt die fpater eingetretene oder wahrgenommene Schadlichfeit bei 
Mewerbsleuten, deren Betrieh ſchon im Gange ft. 


§. 198. 


BVereine oder Innungen von Meiftern bes namliden 
Handwerfes (a) fonnen aud) nad) der Aufhebung des Zunft— 
zwanges fortbeftehen oder neu erridjtet werden, und laffen fid 
alé 3iinfte im Geifte der neueren Zeit betradten. Der aner- 
fannte Grundjag,, daf den Biirgern die Griindung von Bers 
einen fiir erlaubte Swede freiftehen folle, gebietet, ben Bereinen 
yon Handwerfern fein Hindernif in den Weg gu legen. Jn 
weldem Grade es moͤglich fei, einen Theil ded Guten, welded 
bas alte Zunftweſen in fic) trug, vermittelft folder Bereine 
fortbauernd gu erhalten, aud) diefelben zur Belebung bed Kunſt— 
fleifed und ju manden anderen nitgliden Einrichtungen ju 


benugen, hieruͤber gebricht es nod) an gureidjenden Erfahrungen, 
bod) wird es wabhrfdeinlid) an vortheilhaften Wirfungen nicht 
feblen. 8 ift dedhalb rathjam, die Reugeftaltung von In— 
nungen der oben erwähnten Art gu befordern, indem ihnen, 
wenn fie gewiffe von der Regierung aufgeftellte Bedingungen 
erflillen, aud) entfpredyende Befugniffe bewilligt werden (6). 
Hiezu dienen folgende Regeln: 

1) Seder Meifter eined Gewerfes, in weldem an einem 
gewiffen Orte oder in einem gewiffen Begirfe eine Snnung er- 
tidjtet wird, fann derfelben beitreten. Hiedurd) uͤbernimmt er 
die Verpflichtung fid) denjenigen Anordnungen zu unterwerfen, 
weldye fiir die Innungen obrigfeitlid) feſtgeſetzt worden find (c). 
Bei Angelegenheiten, welche die Gehuͤlfen nahe beriihren, fon- 
nen audy dieje durch Whgeordnete vertreten werden. 

2) Die Sagungen (Statuten) werden von der Staatsbe— 
horde nad) vorgdngiger Priifung genehmigt. Innungen diefer 
Art erhalten die Rechte juridifder Perjonen. 

3) Sede Snnung wablt fid) Vorfteher, die den BVortheil der 
Genoffen bei den Staatés und Gemeindebehorden  vertreten 
fonnen (a). Es werden Verſammlungen gebalten, Beitrage 
von den Meiftern erhoben und Ausgaben vorgenommen, wie 
bei den alten 3iinften. 

4) Es fteht den Theilnehmern frei zu beftimmen, tiber 
weldye Zweige der Gewerfsarbeit fid) cine Innung erftreden foll. 

5) Der Wirkungsfreis diefer Jnnungen mus fo geordnet 
werden, daß er den Mtitgliedern nicht bloß Laften auflegt, fon- 
dern aud) Mugen verfpridjt und hiedurch einen hinreichenden 
Beweggrund giebt, an der Verbindung Theil gu nehmen. Die 
Aufgaben der Innungen find nadftehende: 

a) Unterftiigung der verarmten Meifter, der wandernden 
Gefellen “und der arbeitsunfahig gewordenen Gebhiilfen, wozu 
fiir die beiden legteren Swede Beitrage von den fammtlidyen 
Gehuͤlfen eingefithrt werden fonnen. ud) die Unterbringung 
der Wandernden bei den Meiftern fann man durd) den In— 
nungSverband ſehr erleidjtern (e). 

b) Aufftellung von Vorſchriften ber das Verhaltnif zwi— 
fchen den Meiftern und ihren Gebhilfen und Lehrlingen, foweit 


biefe Anordnungen den Landesgefegen uͤber diefen Gegenftand 
nicht widerftreiten. 

c) Aufficht auf die angemeffene Behandlung und Unterwei- 
fung der Lehrlinge, §. 199. Ohne cine Strafgewalt zu haben, 
biirfen bie Vorfteher riigen und ermabhnen. 

d) Beilegung von Streitigfeiten, die fic) zwiſchen Lehrlingen 
und Gefellen cinerfeits und den Meiftern andererfeits erheben, 
durch Vermittelung oder nothigenfallé durch Entſcheidung (/). 

e) Mitwirfung zur Griindung von Handwerfsfdulen fiir 
bie Gebhiilfen, §. 222. 

f) Veranftaltungen, die gur Verbreitung und Erhöhung der 
Gewerfsfunft dienen, 3. B. Anfchaffung von Schriften, Mos 
bellen, Mafdinen u. dgl. Fir diefen Zweck ift jedod) von gré- 
feren Bereinen (§. 222, Nr. 3.) mehr gu erwarten. 

g) Gemeinfdaftlide Einrichtungen, welche den cingelnen 
Meiftern in ihrem Gewerbsgeſchäfte gu Gute fommen (g). Hies 
her gehoren a) Berfaufshallen, wo die Handwerkserzeugniffe 
nad) vorgangiger ‘Briifung der Gitte gum Berfaufe ausgeftellt 
werden. Solche Magazine giehen mehr Kaufluftige herbei und 
find [eidjter gu verwalten, als wenn jeder Einzelne einen feil- 
gebotenen Borrath Halt, aud) fann Denen, welche Waaren eins 
liefern, ein Vorſchuß auf diefelben unter der nothigen Borficht 
bewilligt werden (A), — 4) Mafdinen, die auf gemeinſchaft— 
liche Koften angefdhaft werden (7), — y) Darlehen an eingelne 
bedrangte Meifter, — d) Anfdhaffung von Verwandlungs- und 
Hiulfsftoffen im Grofen, um fie den Theilnehmern wobhlfeiler 
au liefern, al8 fic beim Einkauf eines Fleinen Vorrathes zu 
erhalten find, für Meifter, die mit geringem Gapitale arbeiten, 
in hohem Grade wobhlthatig (4). 

h) Theilnahme an den freiwilligen oder gebotenen Pruͤfun— 
gen angehender Meiſter. 

i) Mitwirfung zur Umlegung der Gewerbfteuer. 

4) Fuͤr mande der genannten Swede finnen aud) mebhrere 
Sunungen durch ihre Vorfteher zu gemeinfdaftliden Anſtalten 
in Verbindung treten (2). 


(a) Sie fonnen freie heifen, weil der Zwang bei ihnen wegfallt und der 
Butritt nicht an die früheren Lifligen Bedingungen gefnipft iff, aber 
dafür aud) feine Vorredte mehr gewihrt. 


(4) 


Hiermit ftimmen mehrere feit dem Erſcheinen der 1. Musgabe dieses 
Bandes erfchienene Schriften tiberein, nadhdem aud fhon Bernoulli 
a. a. O., S. 136 gedufert hatte, daß nad) der Aufhebung der Zuͤnfte 
andere Cinrichtungen an ihre Stelle treten follen, welche „das Befte 
bes Gewerbſtandes nicht minder als das des Publicums bezwecken“, — 
obne fic) dariiber näher gu erfliren. — Peterfen, S. 127. — Ueber 
bie Innungen, S. 36 (ju viel Zwang!). — Neumann, GS. 28, -- 
Reiha a O. — Bulau, S. 170. — Michelſen, 6. 65. — 
Hoffmann, Die Befugniß x«., S. 156, Kleinfdrod, GS. 133 
und Rettig, a. a. O., nehmen mehr von dem bisherigen Zunftweſen 
auf, alé die im §. gemachten Borfdlage. — Graf Petitti di Ro- 
reto (f. fardin. Staatsrath) bemerft, die Herftellung des freien Mit— 
werbens habe einen unermeßlichen Fortfdritt des Gewerbfleifes bhervor- 
gebracht, man hatte jedoch diejen Vortheil aud ohne vollige Zerſtörung 
Der Zuͤnfte durch eine Umbildung derſelben bewirfen fonnen, fo dag 
einige Zucht, UnterordDnung unter die Vorfteher und briiderlide Hilfe 
in Mothfallen beibehalten worden waren. Sul lavoro de’ fanciulli, 


S. 8. — Der amtliche Entwurf eines Gewerbsgefepes fiir Oeſterreich 
ift in diefem Sinne abgefaft, ſ. Die Gewerbefreibeit in Oeſterr. Brag 
1856. — Die neueften Gewerbsgefege enthalten ziemlich uͤbereinſtim— 


mend die Verwirflidung diefes Voridlages. Das öſterr. G.G. belegt 
(§. 106) ſolche Snnungen mit dem Namen Genoffenfdaften, 
ben aud dad fachy. und dad bad. G.-G. annehmen. 


(c) Ge ift fireitig, ob die Theilnahme an diefen Vereinen freiwillig oter 


(2) 


gezwungen fein foll. Der Zwang fann feine niigliche thatige Mitwir— 
fung zuwegebringen, und ift entbebrlid), wenn tie neuen Snnungen 
einleuchtende Bortheile fiir jedes Mitglied in Ausficht ftellen. Dabin 
qebort ſchon die Wahlfibigfeit und Wabhlbarfeit gu den Stellen cer 
Vorfteher, Gewerbésridter, Abgeordneten gue Bertretung des Gewer— 
bes u. dgl. 


Sn Franfreid) haben Fleifcher und Backer ibre gewabhlten Gewerbsvor— 
fieher (syndics), und man balt es für wiinidendswerth, dag diefe Gin: 
richtung aud bei anderen Gewerbszweigen getroffen werte. Sn Paris 
werden von dem Polizei: Prafecten 24 Bader gu Wabhlmannern er: 
nannt, welche 4 syndies wablen (Berordn. v. 19. Vendem. X), ferner 
30 Fleifcer, welche 1 syndic und 6 adjoints (Mdjuncten, Beigeordnete) 
yu wablen haben (Ordn. v. 18. Oct. 1829). Dies Syndicat erfennt 
liber Disciplinarangelegenbeiten ded jum Fleifchergewerbe gehorenden 
Perfonals und entfdeidet auf Vermittlungswege (par voie de concilia- 
tion) tiber Streitigfeiten zwiſchen den Fleifchern oder zwiſchen diesen 
und den Biebhandlern, Elouin ete. N. dict. 1, 218. — Für die Auf— 
ftellung folder Handwerfsvorfteher (syndics) aud) bei anderen Gewerben 
ift de Gérando, De la bienfaisance publique, ILI, 318. 


(ce) Umſchau bei den Meiftern, ob fie feine neuen Arbeiter brauchen fin: 


(f) 


nen, — Anmeldung derjenigen, die ein ſolches Bediirfnip haben, bei 
bem Vorſteher. 


Die franzöſiſchen Gewerbsgerichte, conseils de prud’hommes, wurden 
1806 angeordnet, yuerft fiir Die Lvoner Seidenweberei. Gef. v. 18. Mary. 
Sie find gur Halfte aus Unternehmern (patrons), nämlich aus Fabrif- 
berrn und Handwerfsmeiftern, yur Halfte (feit 1848) aus Lohnarbeitern, 
nämlich Faconmeiftern (chefs d’atelier), Werfmeijtern (contremaitres) 
und Lohngebiilfen gufammengefest. Bede Halfte wird von den zugehö— 
rigen Perfonen gewabhlt. Ihre VBeftimmung ift, das gute Ginverſtändniß 
awifden Lohnherrn und Arbeitern gu erbalten und die gwifden den— 
felben entftandenen Ctreitigheiten zu ſchlichten. Ueber Streitjaden bis 


(9) 


(4) 


(*) 


— 48 — 


ju 200 Fr. erkennen fie endgiiltig (obne edgar aud ift ihnen 
bie Auffidt Uber die unerlaubte Nachahmung ber Fabrifzeichen jetes 
Unternehmers und verfchiedenes andere tibertragen. Bergehen ver Lebr- 
linge gegen die Meifter, fowie Stirungen der Ordnung und Zucht 
in den Werkftatten Fonnen fie mit 3 tagiger Giniperrung beftrafen. Diefe 
Conſeils umfaffen bald wenige, bald viele Gewerbe und die unter fie 
fallenden Gewerbszweige werden burch entfprechende Mitglieder vertreten. 
3m Dep. Seine 3. B. find 4 Confeils, 1) fiir Metallgewerbe, 2) fiir 
Weberei, 3) fiir chemiſche Gewerfe, 4) fiir verfchiedene Gewerbe, ald 
Maurer, Bimmerleute, Schreiner ꝛc. Jedes Conf. hat 13 patrons und 
ebenfoviele Lohnarbeiter. Bei einem Streit wird ver Bergleid von 
bem bureau particulier (aus 1 Mitgliede jeter Halfte) verſucht, fodann 
das Grfenntnigf von bem bureau général gefallt, welches mindeftens die 
boppelte Zahl von Beifigern hat. — Kleinfdrod, Ueber die Beför— 
derungsmittel «., ©. 60. — Villermé, Tableau de l'état physique et 
moral des ouvriers, Il, 143. — Toussaint, Manuel des patrons 
et ouvriers justiciables des conseils de prudhommes, P. 1851. — 
Block, Dictionnaire de l’administr. frang. Art. prudhommes. — Sn 
Belgien find diefe Gewerbegeridhte beibehalten und durch neuere Ge: 
fege vervollfommnet worten, Steinbeis, S. 220. Aehnlich die 
preuß. Gewerbegeridte, Geſ. v. 9. Febr. 1849. Hier ift tmmer die 
Zahl der beifigenden Unternehiner um 1 groger, alé die der Lohnarbei- 
ter. Der Vergleichsausſchuß befteht aus 2 Mitglietern, Strafgewalt 
haben dieſe Gerichte nicht, auger gegen Beleidigungen und Rubelts- 
tungen. Die von de Gérando (ILI, 330) vorgeſchlagenen Gewerks— 
räthe (conseils de patronage) in jeder Stadt oder Gegend, wo viele 
Gewerfe betrieben werden, naͤhern fic) den Gewerbsvereinen (§. 225, 
Mr. 1), ba fie gar feine amtliche Gewalt haben, vielmebr nur eine 
berathende und fordernde Thatigfeit ausüben follen. 


Hiedurd entftehen wahre Genoſſenſchaften oder Geſellſchaften, Aſſo— 
ciationen, eine erfreuliche Frucht der letzten Jahrzehende, von der 
jedoch fchon altere Beifpiele vorfommen. Die Ortnung ber Pantoffel- 
mader in Bremen von 1589 fpricht ſchon davon, daß aus ber gemein— 
ſchaftlichen Lade (Caffe) Korn, Lever, Rorf oder andere Gegenftande 
Sag und unter die Meifter vertheilt werden fonnten, bei Böhmert 

. 83. — Hat einmal diefer Gedanfe Wurgeln geſchlagen, fo wird 
man nad und nad mehr Anwendungen von thm madden fernen. 


Solche Gewerbshallen find an vielen Orten mit dem beften Erfolge 
erridtet worden. Böhmert, Briefe zweier Handwerfer, 1854, S.51. 
— Dll, Die gewetbliche Affeciation, 1856, S. 28. 


Beifpiele: Die vom Waffer getriebenen Drehbanke fiir Meffingwaaren 
im Befige der Rothgiefermeifter in Niirnberg, in 2 grofen Gebduren, 
die auf gemeinſchaftliche Rechnung angefhafften Mafchinen gum Walfen, 
Rauhen, Scheeren und Zuricten der Wollentiicer in St. Lambredt 
bei Neuftadt (baieriſche Pfalz) und Schonau bei Heidelberg. 

Die MoHftoffvereine nab Schulze-Delitzſch, j. B. zum An— 
kauf von Leder für Schuhmacher, von Holy für Schreiner. Die Mittel 
werden aus Beitraͤgen der Mitglieder genommen oder geborgt. Ver— 
eine gum Einkauf von Nahrungémitteln, Heizſtoffen x. (ſog. Conſum— 
vereine) gehiren nicht hieher, weil fie vorzüglich fiir Lohnarbeiter 
beſtimmt ſind. 


(Q Entwürfe zu allgemeinen Vereinigungen der Gewerbsleute mit einer 


Gliederung nad) Gewerbsgweigen find in neueſter Zeit von mehreren 
Schriftſtellern aufgeftellt worden, 3. B. de Pinheiro-Ferreira, 
Projecto d’associacao para o melhoramento da sorte das classes in- 


o 
> 


— 49 — we 


dustriosas. Paris, 1840, und Buret, II, 527. (Der Erſtgenannte hat 
die Verfaffung und Verwaltung diefer Bereine (gremios) ausführlich 
entwidelt. Die Affociation ber Gewerbéleute foll u. a. eine grofe 
Bank befigen, in ver alle Mitglieder des Vereins eingefchrieben find, 
und ber jie entweder alé Beitragende (contribuentes) oder Unterſtützte 
(pensionarios), ober alé Gliubiger (fiadores) angehoren; die Bank giebt 
Scheine aus, macht Vorſchüſſe 1. — Vorſchlag eines allgemeinen Hand- 
werfervereiné flir den Gant. Bern bei Vogt, Die Hebung oes Hand- 
werkerſtandes, gefronte Preisſchrift. Bern, 1850, S. 125. — Wie 
weit dieſe Blane ausführbar find, ohne grope Madhtheile in ifrem Ge— 
folge yu fubren, dieB mug erft nod) durch fernere Berathungen und 
Wahrnehmungen ausgemittelt werden. 


§. 199. 


Ueber die Verhaltniffe der von den Meiftern angenommenen 
Hilfsarbeiter find folgende obrigkeitliche Vorſchriften rathfam: 

1) In Anfehung der Lehrlinge (a): a) Die Lehrver- 
trage werden von ven BVorftehern der Gewerfsvereine (§. 108, 
Nr. 4, b) oder den Polizeibehorden aufgezeichnet (protofollirt) 
und miifjen Alles enthalten, was zur Feftfegung ded Rechts. 
verhaltniffed gehdrt (6). Es ift gut, wenn eine etwa viere 
woͤchige Probegeit der Anmeldung ded Vertrages vorausgebt. 
b) Die Lehrlinge miffen von den Lehrherren gut bebhandelt 
und gehorig gu den GewwerfSverridjtungen angewiefen, aud) 
barf ihnen der Befud) ber Sonntags- und Handwerfsfdulen 
nicht verwehrt werden. c) Der Lehrherr, obgleidy er ſich eine 
Harte gegen den Lehrling nidjt erlauben darf (§. 185, b), 
muß dod) einige Zuchtgewalt ther denfelben erhalten, der fid) 
diefer, wenn er nicht gegriindete Beſchwerden vorbringen fann, 
nidt beliebig entgiehen darf (c). Ohne diefe Wnordnung wiir- 
ben viele Lehrlinge durch Zuͤgelloſigkeit fittlid) und wirthſchaft— 
lid) gu Grunde gehen. d) Es wird beftimmt, in welden Fal 
len eine WAufldjung des Vertraged durch Schuld ded einen oder 
anderen Theiles ober durch andere Umftande eintreten fann, 
und wie es dann mit dem Lehrgelde gu Halten ift (d). e) Wm 
Ende der Lehrzeit Fann cine Priifung ded Lehrlings oder eine 
Probearbeit bei einem anderen Meifter veranftaltet werden, 
wenn ed von dem Lehrling oder deffen Weltern oder Vormün— 
bern verlangt wird, um jenem eine beffere Empfehlung zu vere 
fdhaffen ober den Beweis gu licfern, daß die Lehrzeit ihre Bee 


ftimmung erfuͤllt bat. 
Rau, polit. Oefon. I. 2. Abth. 5. Ausg. 4 


2) Sn Anfehung der in Lohn ftehenden Gebhilfen (Ge— 
fellen (e): a) Die Wahl des Meifters, bei dem fie arbeiten 
wollen, fteht ifnen frei, fte fonnen auc) in Sabrifen und bei 
Unternehmern in anderen Gewerben Arbeit annehmen. b) Sie 
diirfen nicht ohne vorgangige Kiindigung nad) ciner ausbedun— 
genen oder allgemein feftgefegten Friſt aus der Arbeit treten, 
aud nidjt ohne ſolche Kündigung entlaffen werden, und haben 
vor dem Austritt ihre gegen den Dienftherrn cingegangenen 
PVerbindlichfeiten zu erfillen. c) Febhlerhaftes Verhalten der 
Gehiilfen oder der Meifter macht ein Entlaffen oder WAustreten 
ohne Kindigung gulajfig, worüber in ftreitigen Fallen das Ge- 
werbdgeritht entſcheidet. d) Die Gefellen erhalten Arbeitsbücher 
(Wanderbicher), in denen die Zeugniffe über ihr Betragen bei 
jedem Dienftherrn und an jedem Orte genau der Wahrheit ge- 
map eingetragen werden miffen (f). e) Der Zehepfennig der 
wandernden Gefellen follte aus der Snnungs- oder Gemeindes 
Caffe abgereicht werden, ohne daß er bei den eingelnen Meiftern 
abgeholt werden darf (9). 

Es ift uͤbrigens zweckmäßig, bei der Feftftellung der Bedin- 
gungen ber Wnfaffigmadung (§. 15) darauf Bedacht zu neh— 
men, Daf alteren Gefellen die Verehelidung geftattet werde (A). 


(a) Franzoͤſ. Geſ. vom 22. Febr. 1851. — Kleinfdrod, Grofbritan. 
Geſg. S. 86. — Sächſ. G.G. §. 77. — Wirt. G.G. § 17. 

(4) Dauer der Lehrzeit, Groͤße des Lehrgeldes, Berlangerung ver Lehrzeit 
— bes Lehrgeldes xc. — Jn England vor zwei Friedens— 
richtern. 


(c) Nad dem würtemb. G.-G. §. 22 hat der Lehrherr außer tem verfalle— 
nen Theile ded Lehrgeldes nocd eine befondere Entſchädigung anzu— 
ſprechen, wenn der Lehrling „ohne gegründete Urſache“ aus der Lehre 
tritt. — Rach dem ſächſ. G.-G. §. 83 fann der austretende Lehrling 
obne Suftimmung feiner rechtliden BWertreter (Meltern 2.) nicdt gur 
Bollendung der Lehrzeit gendthigt werden, der Lehrherr fann aber dann 
feinen Entſchädigungsanſpruch ausführen. 

(c) Langere Krankheit, — Berufé: oder Ortsverdnderung, — Verſchulden 
des einen oder anderen Theiles 2. 

(ce) Giniges Hiehergehorige enthielt die naff. Verordnung v 15. Mai 1819, 
die Dienftverhaltniffe des Gefindes und der Handwerksgebilfen betr., 
wobei die Gleichftellung der legteren mit dem Gefinde einen üblen 
— —— machen muß. — Siehe uͤbrigens oben § 186. 6. 4. und 


§. 187. 

CS) Franzoͤſ. Vorſchriften liber das livret der Gehülfen bei Toussaint, 
Manuel, ©. 24. — Audiganne, Die franzöſ. Geſetzgeb. in Betreff 
— . . d. v. Wied, Leipzig 1853, S. 8. — Sidf. G.G. 


— 51 — 


(g) Der Wandernde darf ſich an einem Orte, wo er feine Arbeit erhält, 
nicht linger alé nothig aufhalten, ex empfangt fein Gefdenf, wenn er 
fid) weigert, die angebotene Arbeit angunehmen, und dieſer Umitand 
wird in dem Wanverbuche bemerft 1». — Der bisherige 3wang zum 
Ginfebren in der Herberge jeder Zunft fallt hinweg. 


(A) Hoffmann, Die Befugnif x., S. 125. 141. Der Verf. geigt, daß 
bie Handwerfsmeifter ohne Gebilfen nicht gut beſtehen fonnen und dag, 
wenn die Zahl der legteren gur Unterfttigung der Meiſter hinreichend 
gtoß ift, cin Theil der Gefellen feine Ausſicht hat, felbjt gum Meiſter— 
recht qu gelangen. Sn neun der häufigſten Handwerfe waren im preug. 
Staate im Sabre 1837 














: Gehuͤlfen 
Meiſter. Gehuͤlſen. auf je 

1000 Meifter. 
in den zehn grdften Stivten . . | 16056 | 25696 | 1600 
in dreifig ——— Stidten . 15 086 15 864 1051 
in ben uͤbrigen Stadten . . . 98 353 62 896 639 
auf Dem Zande 2. 2... «| 153170 44707 291 
im Ganyn . 2 . |... | 282665 | 149163 | 527 


§. 200. 


Die Zuͤnfte bildeten fic) am fritheften und vollftandigften in 
den Stadten aus. Diefe waren lange Zeit hindurd) die Haupt. 
fige der Gewerfe und fieferten den Landbewohnern jum Aus— 
taujde gegen die gu Markt gebradten Rohftoffe den Bedarf 
an Gewerféwaaren. Die Stadte haben aud) fiir den Betrieb 
ver Gewerfe mandyerlei natürliche Vorjiige. Die Menge der 
dort wohnenden Zehrer und Handelsleute erleichtert den Wbfag, 
aud) zieht der Käufer oder Befteller einer Arbeit der Bequem— 
lichfeit willen meiftend den nahewohnenden Handwerfsmeifter 
Dem entfernten vor; in den Stadten ift ferner mehr Gelegen- 
heit, die Fortfdyritte der Gewerksfunft, die Bediirfniffe und 
Wuͤnſche der Käufer fennen gu lernen, mandherlei Hilfsanftalten 
jowie den Beiftand anderer Gewerfe rc. gu benugen, dad Cre 
jorderlide an Stoffen u. dgl. eingufaufen u. ſ. f. Hiezu fam 
in friiheren Seiten die größere Sicherheit, die cin ummauerter 
Wohnort darbot. Die Stadtbewohner begniigten ſich aber mit 
diefen Vortheilen nicht, fondern verſchafften fid) von der Staats. 
gewalt fiinftlide Beginftigungen, gu denen hauptſächlich (a) 
die geſetzliche Anordnung gehorte, daß entweder uͤberhaupt auf 
bem Lande, oder wenigftend in einem gewiffen Umkreiſe um 

4* 


— 52 — 


die Stadt (Bannmeile), nur ſolche Handwerke geduldet wurden, 
welche fiir ben nächſten Bedarf der Landbewohner arbeiten (6), 
auch keine Handwerkserzeugniſſe oder nur die ſchon von einem 
Stadtbewohner beſtellten vom Lande in die Stadt eingebracht 
werden durften. 


(a) Gewiſſe Handwerke in einer Stadt waren aud) bisweilen ausſchließlich 
zum Ankaufe der Rohſtoffe in einem um die Stadt liegenden Bezirke, 
J. B. Gerber in Hinſicht auf Haute, Tuchmacher in Bezug auf Wolle x. 
berechtigt, Benedict S. 89. 

(4) Meclenburgifcer Erbvergleich von 1755: nur Glashitten, Ziegel- und 
RKalfofen, Mahlmühlen, Sager find auf dem Lanve erlaubt, auf jedem 
Gute 1 Grobfdmied mit 1 Seiellen, 1 Wagner und 1 Maurer, Schrei⸗ 
ner, Schubflider ohne Gefellen. Die Landbhandwerfer diirfen feine Ar- 
beit aus Den Stadten übernehmen und nichts in diefelben bringen. — 
Oſtfrieſ. Z.O. F. 11: nur Grobfdmiede, Zimmerleute, Wagner, 
Schneider, Schuſter, Bader, Boͤticher, Maurer, Tifdler, Dachdecker, 
Drechsler und Lichterzieher. — Weimar, §. 15: auch nod Tuner, 
Metzger, Sattler, Glafer und Leinweber. — Sadfen, Gef. v. 9. Oet. 
1840 (bei Schaffrath, Codex saxonic. LL, 1329): in jeder Land- 

emeinde Darf 1 Schneider, Schubmader, Weißdäcker, Fleiſcher, Schmied, 

agner, Sattler, Glajer, Seiler und Böttcher angefegt werden, eine 
größere Ungahl oder andere Handwerke fann nur die Regierungsbehörde 
geftatien. Maurer, Zimmerleute, Schorniteinfeger, Strumpfwirfer unt 
Weber (mit Ausnahme der Tudymadyer), wo beide Gewerbe fabrifmagig 
betrieben werden, fo wie die unglinfligen Gewerbe find aud) auf dem 
Zante julaffig. einweberei aus dem Lande ijt gang frei. Hier und 
in Weimar bdurften die Landmeifter Feine anderen Lebriinge annebmen 
alé Gobne und Enkel. — Fir folde Befdranfungen Peterfen, 
a. a. O. S. 117. (Der Verf. will, daß die jepigen Landmeifter mit 
einer Mente fiir das Aufgeben ihrer Gewerbe entichadigt werden.) — 
Huwald, S. 8. 53. — Oeſterley, S. 73. — Hagen, S. 85. 
— Kleinfdhrod, S 144. — Dagegen Log, U, 96. — Sah midt, 
Betradht. uber das Innungsweſen, ©. 90. — Hoffmann, Die Be- 
fugnif 2., ©. 21. 


§. 200 a. 


Zur Vertheidigung diefer Maafregeln fihrte man an a) daß 
bie Handwerfe auf bem Lande aus Mangel an Gefdiclidfeit, 
Arbeitstheilung, guten Werkzeugen, Vorbildern rc. nicht fo gut 
betrieben werden fonnten, b) daß bie Landleute fonft an einen 
unndthigen, ja verderblidjen Aufwand gewshnt witrden, e) daf 
bie Stadte bei voller Freiheit durd) das Mitwerben der wobl- 
feiler lebenden Dorfhandwerfer einen Theil ihrer Nahrung ein- 
büßen und in Verfall gerathen. 

Der erfte diefer Griinde ift wenigſtens bei einem Theile der 
Handwerke unridtiqg und wird felbft durd den dritten Grund 


widerfegt. Die Wohlfeilheit der Nahrungsmittel, der Woks 
nung, ded Heibftoffed, fowie bie Gelegenheit, fic) in Nebens 
ftunden mit Felds oder Gartenbau ju befchaftigen (1, §. 397), 
aud) die gefundere Luft ded platten Landes macht daffelbe gum 
Site eines Theiled der Gewerfe ſehr geeignet, und viele ders 
felben fonnen dort in gleicher Volfommenheit geübt werden, 
wie in ber Stadt. Man muß alfo den natiirlidhen Gang der 
Betriebfamfeit walten laffen, in weldem jedes Gewerbe die 
zweckmäßigſte Oertlicdhfeit auffucht. Die Verbreitung ber Gee 
werfe auf ben Dorfern hat ben Wohlftand derfelben unverfenne 
bar befordert. Zwar hat der Landmeifter aufer den erwabnten 
geringeren Unterhaltéfoften nod) darin einen Bortheil gegen 
ben ſtädtiſchen, daß er weniger mit Gemeintcabgaben belaftet * 
ift, weil in der Stadt mancherlei Anftalten größere Ausgaben 
ber Gemeindecaffe verurfaden. Allein dagegen find andere 
oben genannte Umſtände wieder den Stadtinciftern gtinftig, und 
bie letzteren haben häufig nur durch Nachlaffigfeit oder Ueber— 
theuerung die Käufer dahin gebracht, fic) zu den gentigfameren 
Landmeiftern ju wenden. eiften die Handwerfer Ales, was 
in ihrer Macht fteht, fo ift feine Verarmung der Stadte gu bes 
firdten (a), höchſtens eine voriibergehende Störung fiir eine 
zelne Gewerbe; dieß reicht aber nicht hin, um die Beibehaltung 
jener Beſchränkungen ju rechtfertigen (b). Bei Fabrifen beftan- 
ben fie ohnehin nicht. 


(a2) Der Verfall vieler mittleren Städte rührt aus anderen Urfachen ber, 
wozu die Leichtigfeit bes Meifens und der Waarenverfendung, und 
folglid des Ginfaufé von Runftwaaren in groferen Stadten, fodann 
aud) bie Berinderung des Länderbeſtandes gehört. Go lange es in 
Deutſchland viele fleine Gebiete und jerftreute Befigungen eines Herrn 
aab, hatten die Stadte in den Sitzen der Hofe, ver Behorden oder 
Memter eine Hilfe, die neuerlich weggefallen ift, ba die unproductive 
Verzehrung ſich groftentheils in den Hauptſtädten gufammendrangt. 
Gbhenfo haben die Meichsftadte mit ihrer Unmittelbarfeit grofe wirth- 
ſchaftliche Bortheile verloren. Die Regierung vermag in diefer Hin: 
fidht feine andere Bergiitung zu geben, als daß fie einen Theil jener 
Berzehrung ſolchen Stadten yuwendet, durch Behdrden, Lehranftalten 
und bergl., IL, §. 38. 


(4) Man Fonnte nur etwa dieß auaeben, Daf, wo die Bevorzugung der 
Städte fic) in ihrer vollen Starke erhalten hat, die Abſchaffung der— 
felben nicht pliglich erfolgen foll. 


§. 201. 


Yon ben fiir einzelne Gewerkszweige gegebenen obrigfeit 
lidjen Vorſchriften (a) fallen diejenigen, welche fid) auf die 
Abgrangung der verfdhiedenen Befchaftigungen begiehen (§. 197 a), 
mit der Einführung der Gerwerbefreiheit hinweg. Die funfte 
gemäße Cinridtung ded Gewerbebetriebed fowie die Beſchaffen— 
Heit der RKunftwaaren fann in der Regel den Unternehmern 
liberlaffen werden, indem das Mitwerben und die Unterrichts- 
anftalten allen 3wang überflüſſig maden. Die Griinde, aus 
denen BVerordnungen in Bezug auf verfchiedene Gewerke nod) 
_fernerhin als Bedtirfnif angefehen werden, find folgende: 


_ 1) BVerforgung der Ortsbewohner mit den nothigften und 
allgemeinften Nährmitteln, weldye ihrer baldigen Verſchlechterung 
wegen innerhalb ded Ortes gubereitet werden miiffen, wie Brot 
und Fleiſch. Bei der friiheren Einrichtung, nad) der die Zahl 
der Bader und Fleiſcher in jeder Stadt feftheftimmt war oder 
wenigftens bie Beredbtigung gu diefen Gewerben nur mit Ruͤck— 
ficht auf örtliche Berhaltniffe ertheilt wurde, aud) bas Cinbrin- 
gen jener beiden Nährmittel von außen unterfagt war, erſchien 
es ganz angemeffen, den vorhandenen Meiftern gu befehlen, 
daß fie ftets cinen hinreichenden Borrath von Brot und Fleifch 
halten miiffen und feinen Käufer abweifen dirfen (5). Diefe 
Verordnung hing mit der obrigfeitlichen PBreisbeftinmung (Tare) 
beider Gegenftande (§. 293) zuſammen. Aber aud) nad) der 
Aufhebung jener Befdhranfungen ift es zu redjtfertigen, wenn 
ben Meiftern in beiden Gewerben eine ſolche Verpflichtung von 
der Ortsbehorde auferlegt wird. Der Abſatz derjenigen Brot- 
und Fleifdforten, die in der größten Menge begehrt werden, 
ijt nicht fo wedjelnd, daß der Bader und Fleiſcher fic) nicht 
leicht mit dem Bedarfe verfehen fonnte (c). 


2) Polizeilide Zwecke, weldhe cine fortdauernde Aufſicht 
auf gewiffe Gewerbe gebieten. Dahin gehort Verhiitung ded 
Betrugeds durch Maas und Gewicht oder eine ſchwer zu ere 
fennende Verfdlechterung von Waaren (3. B. Golds und Silber: 
gemiſche), — BVerhiitung von Gefahren fiir die Geſundheit durd 
ſchlechte Befchaffenheit der Nährmittel und Gefäße u. dgl. 


3) Finangielle Grinde, die fic) auf die Verhiitung von 


Steuerbetrug begiehen. Solche Maaßregeln werden vorzüglich 
zur Sicherftellung der Tranffteuern, der Mabhlaccife u. dgl. gee 
troffen (d), follten aber ftets mit der Envagung angeordnet 
werden, daß die Production nicht beeintradtiget und ber inlän— 
diſche Erzeuger nicht durch folde Belaftigungen verhindert wer— 
ben barf, das Mitwerben des Auslandes auszubalten. 


(4) 
(2) 


(¢) 


(a) 


Beifpiele in Billid, Würt. Gewerberecht, S. 179. 


Jn Dérfern und Landftidten, wo die meiften Haushaltungen felbjt 
backen ober aud) ſchlachten, war dieſe Verordnung nidt Bedürfniß und 
aud ſchwer auszuführen. 


Sn Baris war von 1801 an die Bahl der Fleiſchbänke (étaux) unbe— 
ftimmt. Sm J. 1811 wurde verordnet, dag fle nad und nad bis auf 
300 vermindert werden follten. 1822 wurde dieß wieder abgeftellt und 
bie Ordonn. v. 12. Jan. 1825 beftimmte, daß von 1828 an alle Bez 
idranfungen aufhören und bis dahin jährlich 100 neue Gonceffionen, 
wenn fo viele begehrt werten, ertheilt werden follen. Die Ordonn. v. 
18. Oct. 1829 ſetzt wieder die Bahl der Fleifcher auf 400 feſt. Seder 
angehende Meifter mus gute Aufführung, Lehrzeit und Kenntnif des 
Wewerbes nachweiſen und 3000 Francés Caution gegen Verzinſung er: 
legen. Wer 3 Tage lang Fein Fleiſch hat, muß fich halbjabrige Suſpen— 
fion gefallen laffen. Elouin ete. N. Dict. 1, 216. Won 1832 an 
ift Die Zahl auf 500 feftgefest. Seitdem trat nod) ein mehrmaliger 
Wechſel in diefen Vorfchriften ein. — Auch bei den Backern war bis: 
her fowohl in Baris (bis 1862) alé in einigen anderen Stadten cine 
beftimmte Zahl der Meifter feſtgeſetzt. Die Ortspolijzeibehorde (der 
Brirgermeifter) fann bei Strafe befehlen, daß der Laden eines jeden fiir 
ten Bedarf der Käufer hinlanglid (convenablement, suffisamment) befept 
fet, und die Entſcheidungen des Caffationshofes haben mancherlei Aus: 
reden verworfen, mit denen man die Verlegung des Gebotes gu ent: 
ſchuldigen verfudte. Griin, Traité de la police administrative, 
S. 355. 369. — Ge famen in Franfreid) verſchiedene unnobthige Vor— 
fchriften vor, 3. B. daß dads Backen des in den Haushaltungen berei- 
teten Brotes gegen Backlohn nicht von den für den Verfauf arbeiten: 
ben Badern geichehen dürfe, und das Berbot, alteres, ſchon auf ber 
Tafel gewefenes Brot (3. B. aus Gafthofen), den fog. regrat, yu ver: 
faufen, Griin, S. 354. 

3. B. die preug. Verfiigung, daß nur ſolche Grundbefiger Brauereien 
und Branntiveinbrennereien anlegen diirfen, die ein @rundvermdgen 
von 15 000 Thr. nachweifen. Beller, Gew.-Pol. I, 439. 


Il. Fabrifen. 


§. 202. 
Die Erridtung von Fabrifen erforderte nach der bisher ge- 


woͤhnlichen Einrichtung in jedem eingelnen Falle cine befondere 
Erlaubnip, welde nad) forgfaltiger Erwägung der Umftande 


ertheilt wurde (a). Die Griinde, aus denen nicht felten diefe 
Erlaubniß verweigert wurde, waren hauptſächlich folgende: 

1) Frither bewilligte Privilegien fiir eingelne Fabrifunter- 
nehmer. Solche Vorredhte follten wegen ihrer hemmenden Wir 
fung auf bie Betriebſamkeit nicht mehr neu ertheilt werden, Er— 
findungspatente auggenommen (§. 204), und die beftehenden 
miiffen entfernt werden, wenn fie der Entwidlung ded Gewerb— 
fleifed feindlicd) gu werden anfangen. 

2) Die Rechte der 3unftmeifter in einem verwandten Hands 
werfe. Diefe dem Aufſchwung des Gewerbfleißes ſchädliche 
Erſchwerung der Fabriken (§. 184) wurde ſchon während des 
Beſtehens des Zunftzwanges von der Regierung oft beſeitigt 
und hort nach der Aufhebung deſſelben ganz auf (5). 

3) Die Beforgnif fiir den Wbfag ded neuen Fabrifherrn 
ober der fdon vorhandenen Gewerfsleute. Es fann jedody 
jenem füglich tiberlaffen werden, gu bedenfen, ob er Nahrung 
finden werbde, und was die zweite Ricficht betrifft, fo ift es 
liberhaupt weder moglid) nod) in der Wufgabe der Staatsgewalt 
enthalten, die* Gewerbsunternehmer vor einem läſtigen Mitwers 
ber au beſchuͤtzen. 

4) Die Vermuthung, daß es dem Bewerber an den erfor- 
derlichen perfontichen Fabigfeiten und dem nothigen Capitale 
fehle. Diefe Ruͤckſicht war vornehmlich da uͤblich, wo die Gre 
werbung ded Meifterredts in einem Handwerfe durch den 
Nachweis der Gefchiclichfeit bedingt war und dieſe Vorſchrift 
unter dem Borwande, eine Fabrif in dem namliden Gewerks— 
aweige erridjten gu wollen, leicht umgangen werden fonnte. — 
Uebrigens ift eine ſolche Unterfuchung überflüſſig, zumal da 
der unfundige Unternehmer fid) der Hiilfe gefchicter Werfmeifter 
bedienen fann. 

5) Die Befiirdtung einer Holgvertheuerung bei ſolchen Ge— 
werfen, die einen ftarfen Holgverbraud) haben, wie Glas-, 
Porzellan-, Schmelgwerfe u. dgl. Diefe vermogen aber nur 
ba, wo bas Hol; wohlfeil oder anderer Brennftoff vorhanden 
ift, das Mitwerben anderer Gegenden auszubalten, weßhalb 
bie Unternelhmer bei der Wahl des Orted von felbft auf diejen 
Umftand adjten. Oft gehen Fabrifen cin, wenn der Holzpreis 
gu hod) wird. 


— 57 — 


Daher kann die Anlegung von Fabriken Jedem, der die 
eingeführten Gebühren und Abgaben entrichtet, in der Regel 
ohne Weiteres geſtattet werden (c). In den Staaten, die 
beträchtliche Ein- und Ausfuhrzoölle haben, hat man ed noͤthig 
gefunden, in der Nahe der Grange die Entitehung folder 
Fabrifen, die den Schleichhandel erleichtern wiirden, zu bes 
ſchränken. 

(2) Sn Oeſterreich unterſchied man 1) einfache fabriksmäßige Befugniffe, 
2) formliche Landesfabrifebefugniffe, welche die Fubrung der Firma: 
wt. £. privilegute Fabrik“ und die Mufftellung des k. Adlers, ferner 
bas Halten ordentlicher Niederlagen in fic ſchließen. Beide find in 
der Wahl ibrer MUrbeiter unbefchranft, doch diirfen nur die Landes: 
fabrifen felbjt Lehrlinge aufnehmen und freifprechen. Kopetz, L 114. 

(4) Hiegu dient fdon eine von jeder Fabrif yu entrichtende Gewerbjteuer, 
bie unter der Vorausſetzung eines gewiffen Umfangs des Betriebes 
feftgefegt wird. 

(c) Snfoweit feine Ruͤckſichten der Sicherheitspolizei eintreten. 


§. 202 a. 


Während der Nugen grofer Fabrifunternehmungen fir die 
ausgedehnte, funftmapige und woblfeile Herftellung von RKunft- 
waaren, alfo fiir bad Volkseinkommen im Ganzen, feinem 
Zweifel unterliegt, find die Fabrifen aud) nicht frei von man— 
chen nachtheiligen Wirfungen (I, §. 398 a), befonders ba, wo 
in einer Stadt oder Gegend viele Fabrifen beftehen, wo viele 
Arbeiter von verfdiedenem Alter und Gefchlecht in einer Ge— 
werféanftalt verfammelt find und wo der Abſatz der Erzeug— 
niffe ind Ausland geht, alfo von den haufigen Schwankungen 
und Stodungen des auswartigen Handels bedroht wird (a). 
Die neuere ftarfe 3unahme der grofen Gewerfsunternehmungen 
hat bie Aufmerffamfeit der Menfdhenfreunde und der Regierun- 
gen auf diefe Schattenfeiten gezogen, von denen ſich wenigftens 
tinige durch Vorfehrungen der Staatsgewalt vermindern laffen. 
Dahin gehort vor Alem die hauptfadlid) in den Mafdhinen- 
fpinnereien, jedod) aud) bei manchen anderen Verridtungen 
übliche Beſchäftigung von Kindern in Fabrifen (5). Die 
Kinderarbeit hat mande Bortheile, weil fie woblfeiler ift, weil 
mande Berridjtungen von Kindern leichter und beffer ausge- 
führt werden, der BVerdienft der Kinder eine woblthatige Ver— 
mehrung ded Ginfommens vieler diirftiger Familien bildet, aud) 


bie Kinder friihzeitig an Fleiß gewohnt werden und in manden 
Geſchäften gropere Gefchilidfeit erlangen, ald Arbeiter, die 
erft eintreten, wenn fie erwachſen find. Dagegen ift Gefabhr 
vorhanden, daß den Kindern zu grofe Anftrengung jugemuthet 
wird, die, fowie andere unglinftige Umſtände, 3. B. erhobte 
Warme und unreine Luft der Arbeitszimmer, der Gefundheit 
und der forperliden und geiftigen Entwidlung ſchadet (c). — 
Da man fic) hierin auf die Sorgfalt der Aeltern und der 
Fabrifferren nicht verlaffen fann, fo ift zum Schuge der Kinder 
eine obrigfcitlide Cinwirfung nothig. Der Zweck derfelben 
fallt gunddhft in dads Gebiet der Gefundheitspolizei, indeß ge— 
fellen fic), vorgtiglid) wegen ded Schulbeſuchs und der Gefabr 
einer frithen fittliden Verderbniß, Ridfichten der Volfsbildung 
hingu, und weil man jugleid) darauf bedadt fein mugs, den 
Fabrifbetrieh wor jeder unnothigen Belaftiqung yu bewahren, 
fo berithrt diefer Gegenftand aud) die Volkswirthſchaftspolitik; 
es fommt aber fir diefe nod) weiter in Erwägung, daß nicht 
alle diejenigen, welche als Kinder in den Fabrifen Befdhaftiqung 
fanden, aud) als Erwachſene in denfelben Nahrung erhalten 
fonnen und die aus dieſer Urſache Entlaffenen fein anderes 
Geſchäft gelernt haben (d). Die den Fabrifherren aufzulegenden 
Beſchränkungen (e) beftehen vornehmlid) darin: 

1) daß in allen oder in gewiffen Wrten von Fabrifen (/f) 
Kinder unter cinem gewiffen Wlter gar nicht gebraudt werden 
diirfen (9), weßhalb bei der Wufnahme bas Taufzeugniß ein- 
gefeben und in der Fabrif cin genaueds Verzeichniß der Kinder 
mit Angabe des WAlters gefiihrt werden muf, 


2) daß von diefem Alter an bis gu dem Jahre der in der 
Regel erreichten vollen Wrbeitsfraft die Kinder fchonend, nur 
cine gewiffe Zahl von Arbeitsftunden täglich, und mit Unter— 
brechung durch Rubeftunden, gur Arbeit angehalten werden 
biirfen (h), 

3) daß ihnen der Befud) einer Schule geftattet werden 
muß (z), 

4) baf die Maume, in denen fie arbeiten, gehörig ge— 
{iiftet und überhaupt der Gefundheit zuträglich cingerictet 
werden (4). 


Den Staatsbehsrden muß Ermächtigung gegeben werden, 
fiir einzelne befonders angreifende oder irgendwie nadhtheilige 
Arten von Gewerfsverridtungen in Betreff ded Alters und der 
Arbeitsftunden nod) weitere Befchranfungen anjuordnen over 
bie Anwendung jiingerer Arbeiter in gewiffen Verrichtungen 
ganz zu unterfagen, ferner einzelne Anordnungen zur Verhii- 
tung von Mißbräuchen, gur Beforderung der Zucht und Ord— 
nung 1. gu treffen. Zur piinctliden Handhabung dieſer 
Vorſchriften wird die Aufftellung von Fabrifauffehern, denen 
uberall freier Zutritt geftattet werden muß, gute Dienfte 
leiſten (/). 


(2) Gin höchſt betruͤbendes Beifpiel giebt die Moth der europaifchen Baum- 
tag hak wabhrend bes Biirgerfrieges in den vereinigten Staaten, 
cit 1861. 


(4) Conte Petitti di Roreto, Sul lavoro de’ fanciulli nelle mani- 
fatture. Torino, 1841. 4°. (fehr gut, auch reich an literariſchen Nach— 
weifungen). — Reichhaltig und ſchätzbar find ferner Ed. Ducpe- 
tiaux, De la condition physique et morale des jeunes ouvriers et 
des moyens de l’améliorer. Brux. 1843. If 8. — Enquéte sur la 
condition des classes ouvriéres et sur le travail des enfants. Brux. 
1848. III B. — Considérant, Du travail des enfants dans les 
manufactures et dans les ateliers de la petite industrie. Brux. et 
Leipz. 1863. 


(ce) Jn ten brit. Fabrifen für Gefpinnfte und Getwebe waren 1835 unter 
3535 373 Arbeitern (ohne die Handweber, Drucker, Farber, Bleicher r¢.) 
20 588 oder 5,% Broc. von S—12 9., 35 867 (10,4 Proce.) von 12 
bis 13 S., 108 208 (30,4 Proc.) von 13—18 Sabren, alfo 190 710 
(53,7 Proc.) Erwachſene. Ducpetiaur, I, 15. Sn den Baum: 
wollenfabrifen allein waren 1839 4,7 Proc. Rinder bis yu 13 Jahren, 
37 Proc. junge Leute bis gu 18 Jahren, die ganze befehaftiqte Zabl 
war 289 336. Porter, Progr. S. 193. 3u Anfang bes J. 1862 
waren in den 2715 engl. Baumivollenfabrifen unter den 407598 Ars 
beitern 39 156 oder 9,6 Proc. Rinter unter 13 J., in fammtlicden 
dem Fabrikgeſetz unterworfenen 6378 Fabrifen unter 775 524 Arbeitern 
54 411 oder 7 Broc. Kinder jenes Alters. — Qn Belgien rechnet man, 
daß bei den Baumwollenfabrifen */5, bei den Tuchfabrifen */6—t/, der 
Mrbeiter aus Rindern beftebt, Enqu. LI, 326. 327. ILI, 356. — Qn 
ten fardinifchen Sandestheilen auf dem Feftlande zählte man 964 Fa— 
brifen in Seide, Baumivolle und Wolle (ohne die Seidenhafpelungen, 
filande) mit 37200 UArbeitern, worunter 7186 Kinder, oder uber 19 Proc. 
Bon den Kindern gehen 1493 in die Schule, 829 find durch die Arbeit 
gebrechlich oder kraͤnklich geworden, rhachitiſch, ferophuldés x. Petitti, 
S. 88 ff. — Die Angaben über die körperlichen Wirfungen ver Fabrif: 
arbeit auf Die jiingeren Arbeiter find gwar keineswegs übereinſtimmend, 
indeß ftebt dod) foviel feft, daß eine gu lange fortgelegte Beſchäftigung 
in bobem Grate ermiitet und daß bei ſchwächlicheren Rindern, oder 
bei hinzutretender ungefunder Luft, Harter Behandlung x. die ſchlim— 
men Felgen nicht ausbleiben fonnen. Bal. Ducpetiaux, I, 57 bis 
86. — Enqu. LU, 334. — Auch die Haufigkeit des frühzeitigen Sitten: 


- 


(@) 


(¢) 


— 60 — 


verderbens, der Bernadlaffiqung des Unterrichts oc. find ba, wo 
feine @egenanftalten getroffen werden, nicht zu begweifeln; vergl. 
Neale, Juvenile delinquency in Manchester. 1840 — Athen. Jr. 152. 
S. 605. 


Der Abgang ver etwadfenen Arbeiter in den Spinnereien reidt nicht 
bin, um allen Heranwadfenden cine Unterfunft gu verſchaffen, die fich 
deshalh gum Theile yur Weberei und dergl. wenden. Eo lange bie 
Baumwmollenverarbeitung im Sunehmen ift, wird diefer Uebelftand 
wenig empfunten. Bgl. Buret, De la misére des classes laborieuses 
II, 38. : 

Sn Grofbritanien wurde yum erftenmale auf Antrag Mob. Reel’ s 
(des Vaters) durch den Varlamentsbeſchluß von 1802 (42. Geo. 111) 
fiir die Gefundheit der Kinder in den Sypinnereien geforgt, fotann 
nad) Peel's (des nachherigen Minifters) Vorichlag durch ein Geſetz 
yon 1819 (59. Ge. IIL. E. 66), bierauf in bem Gef. v. 1825 (1. und 
2. Georg IV. ©. 39, Hobhouſe's Acte) und durd das Geſetz vom 
29. Muguit 1833 (3. und 4. Will. IV. C. 103), gemeinhin factory 
act qenannt. Rach demfelben diirfen in einer Baumwwollen-, Flachs-, 
Wollen- und Seidenfabrié, wo Waffer oder Damyf die TriebFraft ift, 
Perfonen unter 18 Jahren nicht des Nachts, ferner nicht uber 12 Stunten 
tiglid oder tiber 69 Stunden woͤchentlich arbeiten. Unter 9 Jabren 
barf, Seidenfabrifen ausgenommen, fein Rind angenommen werden, 
bie Urbeitsfunden werden nad und nach verringert und von 1837 an 
foll fein Rind unter 13 Sabren tiber 9 Stunden taglid) und über 
48 Stunden wöchentlich arbeiten. Taglid 1'2 St. Rube gum Eſſen 
und 2 Stunden Schulbeſuch. 4 Fabrifinfpectoren yur Volljiehung des 
Geſetzes. Das Geſetz 6. Suni 1844 (7. Viet. Gap. 15) giebt eine 
Menge von Veftimmungen fiir die Ueberwachung der Fabrifen. Kinder 
yon 8 Jahren diirfen angenommen werden mit ärztlichem Zeugniß, aber 
nur 61/s—7 St. taglich, Kinder und junge Leute nicht tiber 5 St. obne 
eine halbftiindige Ruhezeit arbeiten. Nachtarbeit derfelben, 5 Stunden 
lang, ift auf befondere Angeige erlaubt, um eine Stdrung in dtm Ma— 
fchinen wieder cingubringen. Das Gefeg 8. Suni 1847 (10, Biet. 
C. 29) befchrainft die Arbeitszeit aller Perfonen unter 18 J. furs Erite 
auf 11 St. taglid und 63 Stunden widentlid, aber vom 1. San. 
1848 an auf 10 St. tiglich oder 58 wöchentlich. Sm Gef. 5. Mug. 
1850 (13. 14. Bict. ©. 54) iff verordnet, daß junge Berfonen und 
Frauen über 18 Sabre nur zwiſchen 6 Ubr Moraens und 6 Ubr Abends 
arbeiten, aud gum Ginholen verlorner Seit nicht üͤber 7 Ubr Abends 
und nicht Uber 1 St. täglich befchaftiqt werden diirfen. Gef. 20. Mug. 
1853 (16. 17. Biet. ]. 104): Rinder diirfen in feiner Fabrif vor 
6 Uhr Morgens und nod 6 Ubr Abends arbeiten, auger um Beit ein— 
jubringen, im WWinterhalbjabr aber fann, nach vorheriqer Anzeige, die 
Beit von 7 bid 7 Ubr gewablt werden. Gel. 6. Mug. 1861 — 24. 
25. B. GC. 117, daß junge Leute von 16 —18 J. in Spigenfabrifen 
pon 4 Ubr M. bis 10 Ubr A. beſchäftigt werden diirfen, aber nit 
liber 9 Stunden fang. Die Fabricanten klagen tiber die läſtigen For- 
malititen, die den Unfchuldigen leicht ftraffalliq machen fonnen, dod 
gewöhnt man fid) allmaliqg daran. Durch Wechſel der arbeitenden 
Kinder, fo daß 2 Gruypen verfelben cinander ablifen (relay system) 
fann eine Lingere Seit fitr die Bewegung der Maſchinen erreicht werden. 
Die Erfahrung hat den Mugen der factory act deutlich bewiefen. Die 
qeringere Anitrengung ber Minder und der Arbeiterinnen hat auf die 
Kraft und Rührigkeit derfelben günſtig gewirkt. — Aehnliche Anord- 
nungen enthalten: preuß. B. v. 6. April 1839, — bair. B. v. 15. San. 
1840, — bad. B. v. 4. März 1840, — frangdf. G. v. 22. April 


/) 


(9) 


(A) 


(*) 


1841, Monit. Mr. 83. Die Beftellung unbefoldeter Barger yur Auffidt 
auf ten BVolljug des Gefeges in Franfreid) hat wenig gefruchtet, weit 
mehr die englitden Fabrifinipectoren fir größere Begirfe des Landes. 
— Gine gefepiidye Beſtimmung der Arbeitsftunden fur Erwadfene iſt dfter 
vorgefclagen und in bem franzöſ. Geſ. 9. Sept. 1848 ausgeführt worden. 
Gs find 12 Stunden geftattet, aber im Gef. 17. Mat 1851 verſchiedene 
Ausnahbmen gemadt worden, fiir Oefen, Trodenftuben, Dampf— 
mafdinen, Tuchzurichtung (Decatiren), Buchdrucereien, fur Unfalle, 
ferner wird das Reinigen der Maſchinen nidt eingerednet. Kattun— 
druck und Bleichen dürfen 13, Suckerfiedereien, Farbereien, Zeuchzurich— 
tung 14 Stunden arbeiten, aber nur 120 Tage im Jahr. Wie ſehr 
es aud) gu wiinfden ift, daß ben Arbeitern eine folche Erleichterung 
ju Theil werde, fo ift dod) von diefen Anordnungen, wie von allen 
Verfuden, in dad Verhältniß ywifden dem Lobhnherrn und feinen 
Lohnarbeitern eingugreifen, fein Vortheil fiir die Arbeiter gu erwarten, 
weil man nicht verbindern fann, daß bei ungiinftigem Diitwerben die 
Unternehmer fiir die geringere Stundenzahl ben Lohn herabfegen, und 
weil in den verſchiedenſten Gewerben nicht yu verhüten ijt, dap Arbeiter 
fid) gu angeftrengter Arbeit entſchließen. ei ftarf vermehrtem Begehr 
einer Art von Kunftwaaren liegt es ebenfofehr um Vortheil der Fabrit: 
herren, Die Arbeit ju verlangern, alé es den Arbeitern in dem ers 
bobten Lohne gu Gute fommt. Die Anftrengung ift bei den verſchie— 
denen Gewerbsverridjtungen höchſt ungleid. erfeandige Lohnherren 
müſſen auch einſehen, daß eine ſehr lange Arbeitsdauer die Arbeiter 
entfraftet und die Leiſtungen derſelben vermindert. Bei Gewerken mit 
foftbarem ftehenden Gapital ijt die kürzere Arbeitszeit Urſache eines 
Binfenverluftes, dem man durd Annahme von Hiillfsarbeitern fiir wei- 
tere Tagesftunden nur ſchwer und ungentigend abbelfen fann, weßhalb 
man Belorgnifje fur die Spinnereien geaugert bat. Senior, Lettres 
on the factory-act, as it affects the cotton manufacture. Lond. 1837. 
S. 12. (Hier werden verfdhiedene angel des Gef. v. 1833 yur Sprade 
gebradt, bie nicht den Swe felbjt, fondern nur eingelne Veftimmungen 
etreffen, Horner, in dem beigedructen Briefe, fpridjt gu Gunſten 
ded Geſetzes.) 


Frankreich: Fabrifen mit einer Mafchinentriebfraft (moteur mécanique) 
oder mit fortdauerndem Feuer, oder von mehr alé 20 Arbeitern in 
1 Werkftatte; — Baiern: Fabrifen, Berg-, Hiittens und Schlagwerke. 
— Baden: Fabrifen ohne Unterfdeidung. 


Grofbritanien, Franfreid) 8 Jahre alt; Baiern, Preußen 9 Sabre. — 
Ducpetiaur und Gonfiderant a. a. O. wollen die Arbeit erit 
vom juriidgelegten zehnten Jahre an geftatten. Jn Baiern ift, wie in 
Grofbritanien, ein Zeugniß ves Gerichtsarztes nbthig, daß die Gee 
fundheit durch die Arbeit nicht gefahrdet werde und des Schulinfpectors 
liber den Befig der fiir das neunte Jahr vorgefdyriebenen Kenntniffe. 


Frankreich: von 8—12 Jahren 8 Stunden taglid), von 12—16 J. 
12 St.; Baiern: von 9—12 §. 10 St.; Preufen: von 9—16 S. 
10 St. — Mak Ducpetiaur von 10—15 Jahren nur 10 St. tag: 
lid. — Baten: Arbeit und Schule gufammen bis gum Sdulentlaffungs- 
alter nidt liber 12 St., dod mit einigen Ausnahmen. — Bon der 
Urbeitszeit find in diefen VB. die Stunden von 8 over 9 Uhr Abends 
big 5 oder 6 Ubr Morgens ausgeſchloſſen. 

Frankreich: bis gum 12. 9. — Preußen: Ijahriger vorausgegangener 
Befud der Schule. — Baiern: tigl, 2 Stunden. — Baden: ordent- 
lider Schulbefud), dod) find Fabriffdulen geftattet, vom 11. J. an, 
taglid) 2 Stunden. — Das brit. Gef. von 1843 (Graham's Bill) 


fordert von den Fabriffindern unter 13 9. jede Woche ein Zeugnif 
liber Den Schulbejuch. Die Koſten diefer Schulen werden aus den 
Armenfieuern, aus Abzügen vom Lohne der Kinder x2. beftritten. Dies 
Geſetz ift ein wichtiger Schritt yur Einführung eines allgemeinen Saul: 
jwanges. Der Vorichlag war ſchon von L. Horner gemacht worten, 
On the employment of children in factories and other works. Lond. 1541. 


(i) Es ift auferdem ofter, 3. B. von Horner aa. O. und von Her: 
mann (Miindn. gel. Ang. 1838, Mr. 154), der zweckmäßige Bor: 
flag gemacht worden, daß von bem Lohnverdienfte der Kinder ein 
Theil zurückgelegt werten folle (in die Sparcaffe), um yur fpatern 
Ausbildung und Unterbringung der Kinder gu dienen. 


(k) Brivatvereine, welche fic) die Auſſicht auf den gangen Zuſtand der 
Frabriffinder zur befonderen Aufgabe fegen, wiirden vorgiiglidy wohl— 
thitiq wirfen und fonnten von der Regierung mit den nothigen Be: 
fugnifjen ausgeftattet werden. Die Aufſichtscommiſſionen in Frantreid 
werder von dem ‘PBrafecten ernannt. Beim Befud der Fabrifen finnen 
Mergte beigegogen werden. Bgl. Ducpetiaur, U, 318. 


§. 203. 


Wud) in der gangen Claſſe der Fabrifarbeiter laffen ſich viele 
unglinftige Erfdeinungen in Bezug auf Gefundheit, Sittlicpfeit, 
Erziehung der Kinder, diirftige Lage und Gefahr der Verarmung 
wahrnehmen (1, §. 398 b). Diefe Uebclftande find in der 
neueften Zeit theils mehr als fritherhin beachtet worden, theilé 
aud) bei der Zunahme der Fabrifen ftarfer hervorgetreten (a). 
Mögen aud) fremdartige Urſachen gufallig mitgewirft haben (), 
fo liegt bod) fo Vieles in der Natur des Fabrifwejens, daß es 
nothig ift, cifrig zu unterſuchen, welche Mittel zur Verhitung 
oder Milderung jener Uebel, d. h. gur Berbefferung des Su 
ftanded der Gabrifarbeiter, angewendet werden Founten. Bei 
der Neuheit der erwähnten Crjdeinungen und der grofen 
Schwierigkeit einer befriedigenden und zugleich in anderen Hin 
ſichten unfhadlichen Abhülfe iſt es nicht gu verwundern, bas 
dieſe Aufgabe nod) nicht vollftandig geldft werden fonnte und 
erft Erfahrungen uͤber den Erfolg der bids jegt verfuchten Mittel 
abgewartet werden muͤſſen (c). Als eine Beranftaltung all 
gemeiner Art ift zunächſt die Crridjtung von Gewerksräthen 
in jeder Stadt oder Gegend anguflihren, wo viele Gewerbe 
betrieben werden. Sie fonnen fic) gugleid) mit den Angelegens 
heiten der Handwerfer beſchäftigen (§. 198), Streitigfeiten 
zwiſchen Fabrikherrn und Gehülfen vermitteln oder entſcheiden, 
die Unterſtuͤtzungscaſſen leiten und den Lohnarbeitern mit Rath, 
Ermahnung und Hülfe zur Seite ſtehen, auf die Abſchaffung 


yon Mißbraͤuchen hinarbeiten und manche fiir die Arbeiter wohl. 
thatige WAnftalten pflegen. Ihre Mitglieder werden fowohl aus 
den Lohnherren als aus den Gebhtilfen gewabhlt, die Vorfigenden 
fonnen aber auch von der Regierung beftellt werden, um dad 
Vertrauen beider Theile gu gewinnen. Was die eingelnen Ree 
gierungsmaaßregeln betrifft, fo lapt fid) von verfdiedenen An— 
orbnungen, die zunächſt auf andere Staatszwecke geridjtet find, 
3. B. von einem guten Schulwefen (d) und von Borfehrungen 
der Gefundheitspolizei gegen alle Verunreinigungen der Luft 
und die fchlechte Befchaffenheit der UArbeiterwohnungen ſowie 
jur Beforderung der Reinlidjfeit (e) ein guter Cinflug auf den 
Zuftand der Fabrifarbeiter mit Sicherheit ermarten. Bei den 
in das Gebiet der Volkswirthſchaftspflege fallenden, d. h. un— 
mittelbar auf volkswirthſchaftliche Swede abzielenden Veranſtal— 
tungen muß man fic) huͤten, die Unternehmer durd) laftige 
Verpflichtungen oder Wusgaben zu entmuthigen, weil eine Vere 
minderung im Umfange der betriebenen Gewerbe, alfo aud) im 
Begehr von Arbeitern, ein gropered Uebel nad) fic) giehen 
wiirde, als dasjenige, weldyem man ju begegnen judt. Ald 
nuglid) wird anerfannt: 

1) Beforderung der Errichtung von Hiulfscaffen nad) dem 
Borbilde der bergmannijden, §. 43. Solche Caffen find haufig 
von den Befigern cingelner groferer. Fabrifen gegriindet und 
burd) Zufchiffe der Yabrifherren verftarft worden. Wo ſich 
aber mehrere Fabrifen von mäßigem oder geringerem Umfange 
befinden, da find Gaffen vorzuziehen, an denen die Arbeiter 
aus verfdiedenen Unternehmungen Theil nehmen und bei denen 
die Beitrage gleichmäßig in cinem gewiffen kleinen Theile ded 
Lohnes beftehen. Die Lohnherren fonnen bei der Annahme 
von Arbeitern die Dheilnahme an der Hilfscaffe gur Bedingung 
maden, aud) die Beitrage bei der Ausjahlung des Lohnes fo- 
gleid) abgiehen und an die Gaffe abliefern. uch die Fabrifs 
Herren fonnen gu Beitragen aufgefordert werden, und ed it 
tathfam, fie mit der Zahl der von jedem befdaftigten Lohn— 
arbeiter fteigen gu laffen, fo daß 3. B. fiir dad gweite Hundert 
mehr alé fiir das erfte gegeben wird, weil der Gewinn in 
tinem ähnlichen Verhältniß gu fteigen pflegt und weil durd 
Annahme einer groferen Anjahl von Gebiilfen der Zu— 


brang, die VolfSvermehrung und die Gefahr der Verarmung 
fteigen (/). Zu der Verwaltung folder Hiulfscaffen find ges 
wahlte Wrbeiter beigugiehen (g). 

2) Die Einführung von Arbeitsbüchern, wie bei den 
Handwerfsgehilfen, §. 199. Es wird darin aud) beim Aus— 
tritt bed WArbeiters angegeben, daß derfelbe feine Verpflichtungen 
gegen den Unternehmer erfüllt hat, oder im entgegengefepten 
Galle der Betrag feiner Schuld. Zugleich miiffen in den Fa- 
brifen genaue Verzeichniffe uber alle angenommenen Arbeiter, 
ihr Betragen rc. gefiihrt werden (A). Diefe Einrichtungen dienen, 
bie Arbeitet gu einem geregelten Betragen angubalten. 

3) Gefeplidhe Beftimmungen gegen das fogenannte Truck— 
fyftem (I, §. 389 b (a), d. b. dads Aufdringen von Waaren 
als Theil des Lohneds, weil hierin eine verdedte Sdmalerung 
bes zugeſicherten Lohnes enthalten iſt. Es foll jedoch nicht 
verhindert werden, daß ber Fabrifherr den Arbeitern Gelegen= 
heit anbietet, Wohnung, Koft u. dgl. um niedrigeren Preis 
oder in befferer Befdaffenheit als es fonft gefdehen fonnte, 
gegen baare Vergütung gu erlangen und cd ift nicht leidt, 
hierin den Mißbrauch von dem Niiglichen gu ſcheiden (Zz). 

Mandes fann von der menſchenfreundlichen Gefinnung der 
Fabrifherren und von Privatvereinen gefdehen, was fid) von 
ber Staatégewalt nidjt vorfdreiben, nur etwa anregen und bez 
fordern (apt, z. B. die Ueberlaffung von Stücken eer oder 
Garten an die Arbeiter um mafigen Pachtzins und die Ere 
ridjtung von Gebduden, um den Arbeitern gefunde Wohnungen 
ohne hohere Ausgabe zu verfchaffen (). Die Sparcaffen 
(§. 365) und andere zur Firforge fiir das fpatere Alter die— 
nende AAnftalten (§. 368) follten den Fabrifarbeitern befonders 
empfohlen und leicht gugdnglid) gemadt werden. Die Umge— 
ftaltung der Lage der Arbeiter, wodurch diefe einen Antheil 
an bem Reinertrage erhalten, oder fogar die Fabrikunter— 
nehmungen gang auf eigene Rednung fithren und fie durch 
cinen aud ihrer Mitte gewabhlten Ausſchuß verwalten laffen 
(1, §. 202 a), foll nicht erſchwert, eher begiinftigt, aber uͤbrigens 
dem freien Willen der Arbeiter anheimgeftellt werden (2). Daffelbe 
gilt von den Vereinen zur vortheilhafteren Anſchaffung der 
Nahrung, Kleidung u. dgl. im Grofen, I, §. 202 a (e). 


(a) Die Madtheile find biéweilen mit Uebertreibungen dargeftellt worden, 


weßhalb dann Andere die Fabrifen in Sdhug nabmen, 3. B. Taylor 
a. a. O. Daß namentlich die Baumwwollenfabrifen nidt auf die Oaus 
figfeit der Lungenfchwindfudt wirfen, ift Durd die von Noble geſam— 
melten Zahlen wahrideinlid) geworden, Athenaeum, 1842, Mr. 175, 
S. 595, aud bet Ducpetiaur, I, 80. Die Zabhlenangaben von 
Shuttleworth (aus den Nachforſchungen der Fabrifencommiffionen) 
und Mitdell zeigen ebenfalls, daß die Baumwmollenarbeiter weniger 
alé andere durch Rranfheiten in ihren Verrichtungen geftort werden, 
Ath. a. a. O. und Ducpetiaur, L 75. — Dennoch ſprechen febr 
viele Thatfadhen bei Villermé, Buret (De la misére des classes 
laborieuses, 1841), Ducpetiaur a. a. O. und in der belg. Enquéte 
(1848) gu entfdieden fiir Das Dafein groper Uebel, um an demfelben 
Uberhaupt gweifeln yu fonnen. Das Bild, weldes mehrere Reifende 
von der Lage der gut bezahlten Fabrifarbeiterinnen yu Lowell (Staat 
Maſſachuſets, Nordamerica) entwerfen, ift fo erfreulid), daß man be- 
bauern mug, es nur alé cine feltene Ausnahme betradten gu fonnen, 
Ebhevalier, Briefe uber Nordamerica, U, 72. — Dickens, American 
Notes, Gay. 4, ©. 71 tenant — Aud) mehrere andere febr lobens— 
werthe Beijpiele fubrt Ducpetiaur an, Ll, 261. 


b) Mamentlid) die gefundheitswidrigen Umgebungen, in denen die Arbeiter 


(¢) 


(4) 
(¢) 


ihre Geſchäfte vervichten und wohnen, — das Sufammendrangen vieler 
Menfchen in gropen Stadten, befonders da, wo ftarfer Begehr von 
funftlofer Handarbeit yu finden ijt. Auf lestgenannten Umftand legt 
Taylor (Tour in the manufacturing district of Lancashire, 1842) 
vorzügliches Gewidt und erinnert an den Zudrang von Lobhnarbeitern 
in Qiverpool bei Gifenbabnbauten u. dgl., f. aud) Edingb. Review, 
Nr. 155. GS. 190 (1843). 


Bal. Schütz, MNationaldfon. GS. 212 und Ramon de la Sagra 
in ber Acad. des sciences morales et polit., 6. u. 20. Mug. 1842. — 
Man hat fic in der neueften Zeit Hfters, gumal in Franfreid, des 
unbeftimmten und vieldeutigen Musdruds Organifation der Arbeit 
bedient, um damit dad ju bezeichnen, was in obiger Hinſicht Bedürf— 
nip fet. Hierunter denfen fic) Ginige focialiftijde (Gemeinſchafts-) 
Anordnungen, etwa nad) St. Simon oder Fourier, Andere wenig— 
ftens ſolche Einrichtungen, welche tas Ucbergemidt der in den Handen 
der Unternehmer vereinigten Mittel (Capital, Ginfidt, Geſchicklichkeit 
in der Geſchäftsleitung) vermindern und die Lohnarbeiter in eine beffere 
Stellung, den Unternebmern gegentiber, bringen follten; wieder Andere 
verbinden mit jenen Worten feine deutlichen Begrijfe. Die vorgeſchla— 
genen Swangsmittel, weldye die Unternehimer ju einem hoberen Lobne, 
zur Dauernden Verforgung ihrer Arbeiter u. dgl. nothigen follen, bleiben 
entweder gegen die Macht eines ungiinfligen Mitwerbens unwirkſam, 
ober gefabrden die Fortjegung der Gewerfe wegen der daran geknuͤpften 
ju ſchweren Bedingungen. 


Gs ijt gu wuͤnſchen, daß auch für bie Bildung der erwadfenen Fabrif- 
arbeiter etwas gefdehen fonne. 

Der von Chadwitl verfagte Berit über den Geſundheitszuſtand der 
Arbeiter in Grofbritanien (Report from the Poor-law- commissioners 
on an inquiry into the sanitary condition of the labouring population 
of Great Britain, 1842) jeigt, wie viel in dieſer Hinſicht nod gu thun 
ift, vgl. 1, §. 398 b (d). Jn drei Theilen von London, wo die Sterb- 
lidfeit jabrlid) 3,52 —2,5'—2,'6 Proc. bhetragt, und namentlid) der 
Typhus 0,%—0,%A—O,! Proc. tootet, fommen auf jeden Kopf 58— 
78 -217 D yards, man fieht alfo hier Den Ginflug des engen Beiſammen— 


Rau, polit. Oefon. TM. 2. Mbth. 5. Ausg. 5 


(f) 


(9) 
(A) 


(*) 
(4) 


() 


wohnens. Sn Nottingham fieigt die Sterblidjfeit in den dichteft be: 
wohnten Bezirken bis auf “/4, in den am gerdumigften bewobnten 
Bezirken fink fie auf ‘eg, ja auf '/go. Garr im First report of the 
Registrar General, 1839. — Companion to the almanac 1840, ©. 29. — 
Quarterly Review, Mr. 121, S. 117. — Buret a. a. O. I, 315. — 
Health of towns an verfdiedenen Stellen. — Ducpetiaux, De la 
mortalité à Bruxelles, 1844. — Annales du conseil central de salubrité 
publique de Bruxelles, I, 68 (1841). — Die Poligeigewalt hat daber 
neuerlid) angefangen, den Hauseigenthimern vorzufdreiben, daß fie 
nur folde Wohnungen vermiethen Ddiirfen, die nad) dem Ausfpruce von 
Sachveritindigen nicht ungefund find, fowie aud die Entfernung der 
fauligen ‘Pfligen, die Verlegung von Friedhdfen u. dgl. den Stadt: 
gemeinden empfoblen worden ift. Brit. Gefege liber Miethwohnungen: 
Il. 12. Victor. ©. 63 (31. Mug. 1848), 14. 15. Biet. C. 28 (24. ult 
1851), 16. 17. Bict. ©. 41 (4. Mug. 1853), 18. 19. Vict. C. 88 
(14. Mug. 1855) fiir Schottland. — Frangof. Gef. 13. April 1850. 
— Der Mugen der wohlfeilen Bade- und Waſchhaufer und der befferen 
Verforgung ber grofen Stidte mit gutem Waſſer ift unzweifelhaft. 
Die Reinlichfeit Banat mit der fittliden Ordnung genau gufammen, 
fie — blos ein Kennzeichen, ſondern aud ein BefSrderungémittel 
derfelben. 


Die erwahnte Abgabe fonnte durch das Beifpiel der Knappſchaftscaſſen 
empfohlen werden. Sie ware minder läſtig alé die Zumuthung, dah 
bie Fabrikherren ihre Arbeiter eine gewiffe Beit lang nad) dem Entlaſſen 
verforgen. 


Diefe Hilfecaffen fiir Faille der Kranfheiten, der Verwundung x. 
grangen ſchon an dads Gebiet der Armenpflege. 


Franzoöſ. Gefege über die livrets 22. Germin. XI. (1803), 22. Sunt 
1854, Berordn. 30. April 1855. — Block, Dictionn. de l’Administrat. 
frang. S. 1076. 


Sächſ. Verbot des Truciyftems, 18. Dec. 1855. 


Für diefen Sweet ift in neuefter Beit viel gefchehen. Die Anordnungen 
befchranfen fic) nicht gerade auf die Fabrifarbeiter, allein da dieſe die 
ahlreidften find, fo fließt ihnen von felbft der größte Bortheil ju. 
er Gngland find viele Arbeiterwohmungen von Geſellſchaften erbaut 
worden, welche den Miethzins einnehmen und den VBewohnern gewiſſe, 
bie gute Ordnung betreffende Verpflichtungen auferlegen. Am meiften 


hat die 1844 gegriindete Society for improving the condition of the 


labouring classes geleijtet. Die Berliner gemeinniigige Baugeſellſchaft 
hat das Gigenthimliche, daß die geforderten Miethen auger den Verwal— 
tungéfoften 6 Proc. der Baufoften betragen und hiebei die Actien durch 
eine jährliche Tilgung (wozu 2 Proc. verwendet werden) heimbejadlt 
werden, alfo die pat in 30 Jahren den Miethern eigenthiumlid jue 
fallen, cin in der Ausführung fdwieriger Plan! Roberts, The 
dwellings of the labouring classes, Lond. 1850. — Gabler, vee 
und Bedeutung der Berl. gemeinniigigen Baugeſellſchaft, 1848. — 
Hoffmann, Die Wohnungen der Arbeiter und Armen, B. 1852. 


Sn Frankreich erhielten fic) die ans der Staatscaſſe unterftigten 
(1, §. 202 a (e) Avbeitergefellidaften weniger als andere allein auf 
fid) felbft angewiefene. Einzelne derfelben haben guten Fortgang. Außer 
den angeführten Schriften f. nod) Courcelle-Seneuil in J. des 
Econ. 2. Ser. XI, 321. — Huber, Reifeberidhte aus Belgien, Frank: 
reid) und Gngland. 1855. Il. Bo. — Schul ze-Delitzſch, die av 
beitenden Claſſen, S. 69. 1858. 


— 67 — 


Zweites Hauptſtuͤck. 
Magßregeln, die den Abſatz von Gewerkswaaren betreffen. 


I. Erfindungsvorrechte. 


§. 203 a, 


Die Ausbildung der Kunſt in allen Gewerben erfolgt durch 
den Wetteifer Vieler, wobei jeder Einzelne bald den Anderen 
in einem Fortſchritte vorangeht, bald das nachahmt und benugt, 
was fie erdadjt und ausgefiihrt haben. Es ware cine uner— 
tragliche Belaftigung, wenn Niemandem eine foldye Nachahmung 
erlaubt fein follte, aud) ift die Freiheit derfelben in einer Menge 
von Befdaftigungen in allgemeiner Uebung. Daher ift ed eine 
Ausnahme, wenn man in gewiffen Fallen dem, der eine neue 
Erfindung in der Production in Anwendung bringen will, die 
ausſchließliche Benugung derjelben auf beftimmte Zeit geftattet, 
worauf fie fodann alé Gemeingut dem allgemeinen Gebrauche 
anheimfallt. Golde Erfindungsſchutzrechte, Erfindungs— 
privilegien, Gewerbéspatente, patents, brevets d’inven- 
tion, werden in der Abſicht bewilligt, die Roften und Bez 
mühungen ju vergiiten, die auf cine neue Erfindung verwendet 
werden muften, und durch diefe Ausſicht auf Erfag und Gewinn 
Andere gu weiteren Erfindungen zu ermuntern. Diefer Grund 
fann nur bei ſolchen Grfindungen vorfommen, bei denen ju befor. 
gen ift, daB deren baldige Benugung durdy Andere den Urheber - 
um den gehofften Vortheil bringen werde, bei denen die Nach— 
abmung leidjt fenntlid) und erweislich, aud) dad einftweilige 
Verbot derfelben mit geringen Nadtheilen verbunden ift. Diese 
Bedingungen finden hauptſächlich im Gebiet der Gewerfe ftatt (d). 
Gin gutes Patentgefeg foll bie Gegenftinde, auf welche ein 
Sduprecht fiir cine Erfindung angefprodyen werden fann, ge— 
nau beftimmen, um den Fortſchritten ded Gewerbfleifeds nicht 
mehr Hinderniffe entgegenguftellen, als es aus dem angegebenen 
Grunde fiir nothwendig gu eradten ift (e). Die zu ſchuͤtzende 
Erfindung fann beftehen 

1) in ber Erzeugung einer in Art und Geftalt neuen Kunfte 


waare; in diefem Falle barf der Berechtigte allein den erwähnten 
5 * 


— 63 — 


Gegenſtand fertigen und verkaufen, ſoweit nicht Andere von 
ihm die Erlaubniß hiezu erwerben; 

2) in einem neuen Verfahren oder einem neuen Mittel, um 
einen ſchon bekannten Zweck der Hervorbringung vortheilhafter 
gu erreichen, als auf dem bisherigen Wege. Cin ſolches Sdhug- 
recht hindert andere Gewerbsleute, das neue Verfahren anzu— 
wenden, wenn ſie ſich nicht daruͤber mit dem Berechtigten ab— 
gefunden haben. Viele Arten des Verfahrens, die in einer 
abgednderten Anwendung (don befannter Mittel beftehen, find 
nicht zur Beſchuͤtzung geeignet, weil fie fic) nicht leicht erfennen 
laffen, weil eine Ueberwachung der Werkſtätten nicht gu recht— 
fertigen ware und der Beweis der Nachahmung nidt gu fibren 
ift (f). Die bloße Entdedung von neuen Xaturgefegen oder 
neuen Gigenfdjaften ber Korper ift ohnehin ausgeſchloſſen, weil 
nur gewerblide Verrichtungen ein Sdyugredt verdienen. Da 
aber dieſes feine weitere Bejdranfung verurjadjen foll, als dem 
PVerdienfte ded Erfinders geblihrt, fo darf nidjt ſchon fiir ein 
neues Verfahren in feinen allgemeinen Grundzügen, ſondern 
nur fiir die befondere vollftandige Ausführung Ddejjelben ein 
Patent gegeben werden, wobei aljo andere Methoden, den an— 
gewendeten Hauptgedanken auszuführen, fret bleiben (9). 


(2) Man hat dieß bei der Lehre von den Patenten nicht genug beadtet. 
Mergte, Baumeiſter, Landwirthe, Gaftwirthe, Handwerfsmeijter, Kauf— 
leute, Eiſenbahn- oder Poftverwaltungen, Sdaujpieldirectionen xc. feben 
ihren Mitwerbern Vieles ab, ohne dag es dieſen einfiele, fich gu be: 
fchweren oder cin Verbot vom Staate angufpreden. Gigene und fremde 
Wedanfen mifden fic in allen menſchlichen Vervichtungen mit einander 
und find oft in der Ausführung nicht mehr zu unterfdeiden. 


(6) Chaptal, De l'industrie frangaise, II, 371. — Storch, Handb. Ul, 
159. — Wolf, Die Lehre yon den Gewerbsprivilegien. Pind. 182y. 
— Weinlig in Nau, Archiv VI, 247. (Der Berfaffer geht von 
ber Anfidt aus, jeder Erfinder habe ein Recht auf die Benugung feiner 
Grfindung.) ebd. M. |. VU, 44. — Maec-Culloch, Handb. fur 
Kaufleute, 1, 633. — v. Krauß, Geiſt der ofterreich. Gefeggebung 
zur Aufmunterung der Erfindungen im Fade der Induſtrie. Wien 183s. 
— Schuller, Handb. der Sefege uber ausſchließende Privilegien, 
Wien 1843, — Et. Blane et A. Beaume, Code général de la pro- 
priété industrielle, litéraire et artistique. P.1854. — v. Rleinjdrod, 
Die internationale Patentgefeggebung, Erl. 1855. — Stolle, Die 
cinbeim. u. auslaͤnd. Patentgeleggeb., herausgeg. von O. Hibener, 
Leipz. 1855. — Ueber die brit. Patentgefege bis 1851: Report and 
minutes of evidence ... House of Lords, 4. Sulit 1851. fol. — Bel— 
gien: Steinbeis a. a. O. — Franfreid): Block, Diction, S. 229. 
= A iii Makowiczka in Rau u. Hanffen Archiv, M. F. 
x, 318; 


(c) 


(@) 


(e) 


(/) 


(9) 


— 69 — 


Obgleich manche widhtige Grfindungen zufällig gemacht werden, fo 
wiirden dod) andere obne beharrliden, vieljabrigen Fleiß nidt gu 
Stanve gefommen fein, und diefe Aufopferungen würde man in vielen 
Fallen nist maden, wenn man nicht hoffte, cinige Zeit yor dem Mit: 
werben gefdiigt gu fein. La fameux Bernard de Palissy, qui nous 
a fait connaitre l’art de fabriquer la faience, avait fait pendant 40 ans 
de travaux pénibles, employé sa fortune, et brulé, dans ses fourneaux, 
jusqu’aux planchers de sa maison, avant de parvenir A enrichir la 
France de cette découverte, Chaptal. — No very complex machine 
would ever be brought to maturity except the inventor were in ex- 
pectation of some considerable remuneration for his labour. Roberts 
im ang. Report, Mr. 1277, 1302. R. fuüͤhrt alé Beifpiel die von ihm 
erfundene selfacting mule an. Ginige ber von der englifden Com— 
miffion vernommenen Cachfundigen, wie Cubitt und Brunel, 
halten allerdings bie Patente fiir unnéthiq und gablen auf den inneren 
Drang der Manner von ſchöpferiſchem Geiſte. — Biele Beitrage au 
ber Streitfrage über die Zweckmäßigkeit der Patente enthalt ber ang. 
Report und die Schrift von Stolte. — Derfelbe Grund gilt aud 
von Drudfdriften. Gs ift nicdt gelungen, zu -beweifen, daß der Nach— 
brud dem natürlichen und pofitiven Recht wideritreite, aber ed läßt 
ſich von wirthſchaftlicher Seite darthun, daß es nöthig fei, die Verleger 
burd ein Geſetz vor den Nachdruckern gu ſchützen, indem fie fonft fein 
Honorar jablen, ohne Honorar aber die meiften Biicher nicht gefchrieben 
werden fonnten. — Die Belohnung des Finters von Mineralſchätzen 
(§. 37) hat mit den Grfindungésprivilegion Aehnlichkeit. Vergleichung 
beider bei Stolle, GS. 231. — Der Erfinder hat nur foweit ein 
Recht auf ein Patent, alé thm daffelbe durch das, nad Gründen volfs- 
wirthichaftlider Zweckmäßigkeit verfafte Geſetz gugefichert wird. Die 
Grundfage von Gigenthum find auf die gewerbliche Benugung einer 
Grfindung nicht anwendbar und die Nachabmung ift fein Unrecht, aufer 
wo fie ausnahmsweiſe durch ein Geſetz dafür erflart wird. Jobard 
(Nouvelle économie sociale ou monautopole industriel, artistique, com- 
mercial et litéraire, Brux. 1844) verlangt fogar ein fortdauerndes 
Schubrecht des Erfinders. 


Alſo 3. B. nicht fiir eine neue Art, die Hausthiere zu füttern u. dal. 
Das Ueberdecken ded Miſtes mit Gips oder das Diingen mit Wrirfel- 
falpeter ift cine Grfindung wie das Leimen des Papiers in der Biitte, 
aber ter Qandwirth wird durch die Nadhahmung eines neuerfonnenen 
Verfahrens nidt im Abfage beeintradtigt. 


Die befiehenden Gefege begeichnen das Feld, in welchem Patente er- 
theilt werden diirfen, nicht fcharf genug. Franzöſ. Gef. 5. Juli 1844, 
rt. 1: Toute nouvelle découverte ou invention dans tous les genres 
d'industrie. Muégenommen find nur Heilmittel, Credit- und Finan: 
gefhafte, Urt. 3. 


z. B. Abanderung in der Beitfolge der Verridtungen, im Warmegrade 
u. dgl., Fladsfpinnen mit faltem oder warmem Waffer, BVerhiiten der 
Serbrechlichfeit der Becken zur türkiſchen Muſik durch Abſchrecken in 
faltem Waſſer nach dem Erbigen xc. 


Man hat dieſen Satz fo ausgedruüͤckt: es darf fein Patent fur ein 
blofes Princip gegeben werden. Franz. Geſ. Art. 30: Die Nichtigkeit 
tritt ein 3) si les brevets portent sur des principes, méthodes, systémes, 
découvertes et conceptions théoriques dont on n’a pas indiqué les appli- 
cations industrielles. Der letzte Zuſatz wurde yon Arago vorge- 
ſchlagen. 


— 0 — 


8. 204. 


Grundzuͤge der Geſetzgebung uͤber Erfindungsrechte (a). 

1) In Bezug auf die Leiſtung bes Patentbewerbers unter— 
ſcheidet man 

a) Belohnung einer gang neuen Erfindung; Erfindungs— 
patente im engeren Ginne (0b); 

b) ‘Batente fiir bie weitere BVerbefferung einer von 
einem Anderen gemadyten CErfindung, wobei aber, fo lange 
beffen Privilegium dauert, der Inhaber oes zweiten (Verbeffe- 
rungé-) Patents den Gegenftand des erfteren nicht nachahmen, 
fondern nur das, was er hinzufügte, vornehmen darf (c); 

c) Patente fiir die Einführung einer im Auslande be- 
fannt gewordenen Erfindung, brevet dimportation. Dieß 
Verpflanzen in das Staatdgebiet erfolgt aber bei den vielfaden 
Verbindungen der Lander fo leicht, daß es fein Privilegium 
perdient. Gin Patent fiir einen Fremden, welder ſchon in 
einem anderen Lande durch ein Patent den Shug fiir feine 
Grfindung erhalten hat (d), verdient obigen Namen nicht, 
fondern ift eine ausgedehnte Anwendung des Grundfages, auf 
dem uberhaupt dads Patentweſen beruht, fo daß alle gebildeten 
Volfer als verbunden und einander unterfttigend angefeben 
werden. 

2) Gin Patent foll nur fir ein neues und eigenthüm— 
liches Kunſtmittel ertheilt werden. C8 ift nidt nothwendig, daß 
die Regierung vor der Ertheilung eines Patents die Neubeit 
der GErfindung felbft unterſucht, dod) ift es zweckmäßig, das 
Patent gu verweigern, wenn die Staatshehorde weif, dap der 
Gegenftand ſchon befannt ift, auc) fann jeder Birger fpaterhin 
ben Beweis hievon fibren und dadurd) ein ſchon gegebened 
Patent nidtig maden (ec). Hiezu ift cin von Zeit gu Zeit 
veröffentlichtes amtliches Verzeichniß aller ertheilten Patente 
niiglidy, damit Seder fic) unterridjten fonne, welche Erfindungen 
ſchon früher gemadt worden find (f). Der Patentbewerber 
fann nur fiir dasjenige, was wirflid) neu ift, bad Schutzrecht 
in Anſpruch nehmen, und muß den Theil ded ganzen Gewerbs— 
gefdafted, fiir welden er dad Privilegium begehrt, genau be- 
zeichnen. 


— 71 — 


3) Die Patente ſind nicht ohne einige Nachtheile. Andere 
Gewerbtreibende, die auf dem Wege waren, die namliche Ver— 
vollfommnung ded Betriebes gu finden, werden gehindert, von 
ihren Bemuͤhungen Vortheil gu giehen, aud) werden die Gegens 
ftande, fiir welche ein Patent ertheilt worden ift, vertheuert. 
Dieje Uebel find defto ftarfer, je geringfiigiger bie geſchützte 
Grfindung und je grofer die Zahl der begehrten Batente ift (g). 
Zur Verminderung diefer Nadhtheile find mehrere Mittel ange— 
wendet worden, namentlid 

a) die der Patentertheilung vorausgehende, aus Wuftrag 
ber Regierung durch Cadhverftdndige angeftellte Unterfudung, 
ob die Grfindung erheblid) und niiglid) genug fei, um ein 
Schutzrecht gu verdienen (A). Allein in grofen Staaten, wo 
bie Patente des ausgedehnteren Abſatzes wegen mehr Gewinn 
verſprechen und daher verhältnißmäßig haufiger begehrt werden, 
ift eine ſolche in jedem Falle angeftellte Unterfuchung fehr muͤh— 
fam, ihr Ergebniß ift nidjt guverlaffig, weil die Kunſtverſtän— 
digen irren fonnen und der Gebheimbaltung willen nicht viele 
Berfonen befragt werden dirfen, und dod) übernimmt die Rez 
gierung flir dad in ibrem Namen ausgefprodjene Urtheil eine 
Verantwortlidfeit; deßhalb hat diefe Einrichtung im Gangen 
genommen mehr gegen fic) als fiir fic). 

b) Die Erhebung einer Gebtihr (Patenttaxe). Dt diefelbe 
hod), fo halt fie unbegüterte Erfinder ab, cin Patent gu neh— 
men oder nothigt fie, anderen Perfonen einen anfehnlidyen An— 
theil am Gewinn fitr das dargebotene Capital gu bewilligen (2). 
Die unentgeldlide Ertheilung witrde aber die Patentgeſuche 
alljufebr vermehren, befonders wenn die erwabnte Unterfudung d) 
hinwegfallt (6). Es ift Daher rathfam, eine mäßige Gebühr 
anzuſetzen und fie während der Dauer des Patents jabrlich, 
oder dody in mehreren Zeitpuncten entridten gu faffen, fo daß 
der Snhaber eined nicht gu feinem Vortheil ausgefallenen Pa— 
tentd auf die Fortdaucr deffelben verzichten fann und die fpate- 
ren Zahlungen erfpart (). 

c) Die Feftfesung eines furzen Zeitraumes fiir die Dauer 
ber Patente (m). 

4) Wer fid) um ein ‘Patent bewirbt, muß eine deutlide 
und vollftandige Befdreibung der Erfindung Ubergeben, die, 


wenn mechaniſche oder chemiſche Borridjtungen in derfelben 
yorfommen, mit Zeichnungen begleitet ift. Um den Bewerber 
por der Gefahr zu ſchützen, daß Andere feine Erfindung aus- 
fpahen und ihm juvorfommen, hat man ed als niiglid) aner- 
fannt, daß bas Patent vorlaufig ſchon auf eine kürzere Be- 
ſchreibung ertheilt wird, welder aber dann die ausfuͤhrliche jn 
einer beftimmten Friſt nadfolgen muß (n). Die frithere oder 
fpatere Befanntmadung dieſer Beſchreibung tragt viel dazu 
bei, die GErfindung nad) dem Verflugp der Schuggeit gemein— 
nuͤtzig gu machen (0). 

5) Die Einfuhr folder Kunftwaaren, auf deren Verfertigung 
Semand cin Patent befigt, vom Auslande ift ſchwer gu verhin- 
dern, und ba, wo ohnehin Schutzzoͤlle beftehen, fann ein Ein— 
fubrverbot um fo eher unterbleiben (p). 

6) Wo polizeiliche oder andere Rückſichten ded Gemein— 
wohles im Wege ftehen, wird bas Patent verwweigert (¢). 

7) Durch Nichtgebrauch in gewiffer Frift geht ein bewillig- 
ted Patent verloren (r). 

8) Die Beeintradtigung ded Privilegiums ift bei Strafe 
verboten (8). 


(a) Gngland: das Grundgeſetz iſt v. 2. Nov. 1623 (2. Saf. I, Gay. 3.). 
an der Stelle der fritber ublicden, willkürlich ertheilten und ſehr ſchäd— 
lidhen Monopole. Neueſtes Gef. 15. 16. Vict. Gay. 83 (1. Suli 
1852). — Frankreich: Gef. v. 7. San. 1791. N. G. 5. Sunt 1854. 
— Preufen: V. v. 17. Mov. 1815. — Oeſterreich: Geſetz v. 1821, 
neues (revidirtes) Patent v. 31. Marz 1832, bei v. Krauß, aa. O. 
Neueſtes Geſ. 15. Aug. 1852. — Baiern: Gewerbsgeſ. v. 11. Sept. 
1825, Mrt. 9. Snftruct. v. 21. Apr. 1862 §. 91 ff. — Wiirtemberg: 
MRevidirte Gewerbe-Ordn. v. 1836. §. 141 ff. — Mordamerica: Haupt: 
gefes ift die Gongrefacte vom 4. Juli 1836 bei Schuller, S. 1. 
Snitr. vom 11. Oct. 1851. — Belgien: Gef. vom 25. Jan. 1817. 
Briavoinne, De l'industrie en Belgique, Il. 120. N. Gefeg 
24. Mai 1854. 


(4) Es giebt aud) Patente für das Wiederaufnehmen einer alteren unbe— 
nugt gebliebenen und vergefienen Grfindung: Entdeckungspa— 
tente. — Qn Art. 2. des engl. Gef. v. 1835 iff verordDnet, daß dem, 
welder im guten Glauben, er fei Grfinder, ein Patent nahm, aud 
dann, wenn man das Gegentheil erfabrt, woferne nur die Erfindung 
nicht allgemein benugt war (not generally used), nach befonderer Un: 
terfuchung fein Patent beftatigt werden fann. — Auch new erfundene 
Mufter oder Zeichnungen (patterns, dessins) bei gemufterten oder ges 
drudten Zeuchen, Tapeten, Glass und Thongefafen u. a. Gewerks— 
waaren fonnen durch Gintragung in ein Verzeichniß auf erfolgte Anz 
meldung auf gewiffe Zeit (9 Monate bis 3 Sahre in GroFbritanien) 
yor bem Nachahmen geſchützt werden. Gefepe in Grofbritanien bei 


(c) 


(4) 


(¢) 


Blanc et Beaume, ©. 37, in Franfreih ebd. S. 329, Belgien 
S. 202. Man nimmt an, daf von 6 Beichnungen, die cin Fabrif 
herr entwerfen (aft, nur eine im Durchſchnitt zur Ausführung fommt 
und von 5 ausgeflibrten nur eine gut einfcdlagt. Diefe mus alfo die 
Koften der übrigen 29 vergiiten, was aber nicht möglich ijt, wenn es 
Anderen frei fteht, die beliebten Muſter ſogleich nachyumaden, Senior 
im Report on the hand loom weavers, 1841, ©. 82. 


DHefterr. Gef. 1832, §. 11, Gef. v. 1852, §. 4. tibereinftimmend mit 
ben engliſchen und franzoͤſiſchen Gefeben, v. Krauß, S. 27. Gs 
fommen daher Falle vor, in venen das Verbefferungspatent fo lange 
unnütz ijt, als das altere Patent befteht; auch entftehen aus diefem 
Widerftreite mehrerer Patente oft ſchwer gu lofende Verwidlungen. In 
Frankreich wird cin Verbefferungspatent einem Anderen erft 1 Jahr 
nad der Grtheilung des Patents fiir ven Srfinder der Hauptſache er- 
theilt. Diefer felbi hat fiir feine fpateren Verbefferungen fein neues 
he” nur eine nadtragliche Musfertigung nbthig, welde blof 25 Fr. 
oftet. 


DHefterr. Patentgeſ. §. 2, v. Kraus, S. 33 ff. M. Geſ. §. 3. Bair. 
B. §. 92. — Mad dem engl. Gef. v. 1852 §. 25 erlifdt das engl. 
Patent, fobald bas in irgend einem anderen Staate fiir die auslaͤn— 
diſche Grfindung ertheilte Patent abgelaufen iff. — Frangof. Gef. v. 
1844 § 29: L’auteur d’une découverte déja brevetée a létranger 
pourra obtenir un brevet en France, mais la durée de ce br. ne pourra 
excéder celle des brevets antérieurement pris A l'étranger. — Sn Bel: 
gien wird ein Ginflibrungéspatent dann veriveigert, wenn man glaubt, 
die Srfindung werde ohnehin bald Gingang finden. 


In MNordamerica muß der VBittfteller eidlich erharten, dof die Erfindung 
feines Wiffens neu fet. — Der halbjibrige proviforifhe Shug in 
England (m) dient auch dazu, daß unterdeffen Ginwendungen gegen 
die Neubeit gemacht werden fonnen. Gine amtliche Unterfucdung über 
bie Neubeit der Erfindung findet in Grofbritanien, Frankreich, Bel- 
gien, Spanien, Neapel, Oeſterreich nicht Statt, wohl aber in Preußen, 
Hannover, Whirtemberg, Rufland, Nordamerifa; Stolle, S. 35. — 
Die Anfechtung eines Patents aus dem Grunde, daf es nist new ift, 
fann dem Anfehen der Regierung nicht ſchaden, wenn fie geſetzlich ex- 
‘flart, daß fie tiber die Reuheit feinen Ausſpruch thue. Ge ijt aber 
ein einfaches Berfahren fiir diefe Anfechtung anzuordnen. 


(f) Der Mangel einer folchen Liſte wurde in England febr lajtig empfun- 


(9) 


(A) 


ten. Gingelne Perfonen faben fid) qendthigt, fie mit grofer Muͤhe gu 
ibrem Gebrauche ju verfertigen. Das engl. Geſ. v. 1852 §. 34 vere 
ordnet die Führung eines fortlaufenden Verzeichniſſes im Gerichtshofe 
der Chancery. Baiern: bei dem Handelsminiſterium. 


$n England find von 1623 bis gum Mai im J. 1851 13,716 Patente 
ertheilt werden, von denen an diefem Beitpuncte 7321 nod im Laufe 
waren. Woodcroft im a. Report Nr. 1763. — Oeſterreich: 1820 
bis 32 zuſ. 1721, 1833—52 4959 Patente, alfo in diefem Zeitraume 
j. 248. — Preußen: 1815—53 zuſ. 1378 und gwar in ben 3 13jab- 
rigen Seitabjdnitten jabrlid i. D. 10—26—68. — Mordamerica: 
1790—1819 1366 oder jabrl. 45, 1820—49 14,060 ober jabri. 468, 
zuſ. 15,426. Rep. S. 306. Frankreich: 1791 — 1816 jährl. 32, 1817 
bis 36 jährl. 229, 1837—52 jährl. 956. Die ganze Bahl iſt 23,152. 
Stolle, S. 228. 

Sn Preufen, Baiern und Baden findet die Unterfuchung nod) Statt. 
Fur diefelbe fann man anfiihren, dag bei GErfindungen, die wenig 


Schwierigfeiten darboten, ein Patent eine zu grofe Belohnung ift, in: 
bein ed Andere von der namlichen Verbefferung abhält. — Die a. barr. 
V. §. 91 fordert alé Bedingung, die Erfindung miiffe fo bedeutend 
fein, dap fie einen gemeinniigigen wefentliden Erfolg gu äußern ver: 
moge. — Sufammenftellung ber Griinde fiir und gegen in dem Um: 
lauféfdhreiben des preuß. Handelsminifteriums v. 8. Suli 1853 bei 
Stolle S. 210 und Kleinfdhrod S. 172. Auf Veranlaffung die: 
ſes Schreibens fpraden fic) 18 yon 25 Begirféregierungen und 22 von 
41 Handelsfammern ju Gunften dev Vorunterfudung aus. — Es wer: 
ben in Preufen jährl. 400 —500 Patente verlangt und gegen 70—S80 
bewilligt, Wedding im a. Report Mr, 2184. 


(4) Die Rofibarfeit der PBatente in Grofbritanien, wo die Ausgabe im 


(4) 


(2) 


(m) 


(x) 


(9) 


(p) 


(9) 
(r) 


Ganzen fiir alle 3 Königreiche auf 350 2. St. angegeben wurde, war 
Gegenftand vieler Klagen. 


Unentgeldlidhe Patente in Preugen. Für diefe Einrichtung Klein— 
fhrod, S. 59, befonders weil die Patente in ihrer Gintraglidhfeit 
fir den Beredhtigten tiberaus verfdhieden find. 


@rofbritanien: 10 2. Tare und Stempel bei der vorlaufigen Anmel— 
bung, 20 &. bei der Grtheilung des Patents, 50 L. am Ende des 
3. Sabres, 100 &. beim Ablauf bes 7. Sabres, zuſammen 175 &. — 
HOefterreid) : in jedem ber 5 eriten Sabre 20 ff., dann 30, 35 fi. u. f. f., 
fiir Das 15. oder letzte Jahr 100 fl. — Franfreich: auf 5 Sabre 500, 
auf 10 Sabre 1000, auf 15 Sabre 1500 Fr. — Belgien: 1. Jahr 
10 Fr., 2. 20,.... 20. 200 Fr. — Baiern fiir ein Sahr 25 f1., zwei 
Sabre 30, drei 3. 40 ff....., für 14 3. 250, für 15 3. 275 1. 
@rofbritanien 14 J., Preufen 2 — 15 J., aber meiftend 5 J., Sach— 
fen, Hannover, Wuͤrtemberg nicht uͤber 10 J., Franfreid), Niederlande 
5, 10 oder 15 J., Rußland 3, 5 oder 10 J., Belgien 20, Nordame— 
rica 14 §., Baiern nicht über 15 J. 

Brit. Geſ. v. 1852 § 8 ff. — Vorher konnte der, welcher ſich mit 
einer Erfindung beſchaͤftigte, eine vorläufige Anzeige (caveat) machen, 
um ſich das Patent zu ſichern, allein dieß wurde oft gemißbraucht, den 
wahren Erfinder um das Patent zu bringen, weil bei dem eareat der 
Inhalt der Erfindung nicht angegeben zu werden brauchte, ſondern nur 
der Gegenſtand im Allgemeinen. 

Sn Frankreich, Belgien, Rußland, Großbritanien, Oeſterreich (in der 
Regel) wird die Beſchreibung ſogleich oder nach einiger Zeit befannt 
gemacht, in Baiern und Sardinien nach Ablauf des Privilegiums, in 
Hannover iſt die Veröffentlichung gu dieſer Beit geſtattet. 


Das Bekanntwerden einer geſchützten Erfindung kann die Benutzung 
derſelben im Auslande verantaffen. fo daß die dort verfertigten Waaren 
jun Schaden des Erfinders eingefiihrt werden. Gs ift aber aud) mög— 
lid, Daf die namlice Grfindung im Auslande gemacht wird. — Gm 
Einfuhrverbot befteht in Franfreid), Grofbritanien, Oeſterreich, Bel- 
gien, Mordamerica, in Preugen in Bezug auf Mafehinen und Werk: 
jeuuge. Sn Rußland ijt der Verkauf eingefubrter Kunftwaaren, fiir die 
ein Patent befteht, unterfagt. — Mach der Uchereinfunjft der Zollver- 
cinéftaaten v. 21. Gept. 1842 barf die Grtheilung eines Patents die 
Ginfubr, ten BVerfauf und Gebraud ahnlider Gegenfiande nicht ver: 
hindern, mit Ausnahme von Mafdinen und Werkzeugen. 

3. B. aus Griinden ber Gefundheitspolizei. 

6 Monate Preufen, Hannover, — Jabresfrift Oeſterreich, Belgien, 
2 Jahr Frankreich), Miederlande, 3 Jahr Baiern, in Oeſterreich hat 
einjabrige Unterbrechung gleiche Folge. 


(s) Der deutiche Zollverein bedarf einer Berabredung uber bas Patents 
wefen. Der Grfinder ift durd ein Patent in einem einzelnen Vereins— 
ſtaate nicht geborig geſchuͤtzt, fo lange er nicht in allen einzelnen Ver— 
einéftaaten Patente erhalten hat, was bei der BVerfchiedenheit der Ge— 
fepgebungen und Verwaltungsgrundfage überaus mühſam und koſtſpieli 
ift. Chon die Annahme gleicher Grundfage ware ein Vortheil ; ie 
beffer ware es, die Grlangung von Patenten im ganzen Bollvereine 
oder wenigftens in einer Gruppe von Vereinsftaaten moglid yu madden, 
wozu ein gemeinſchaftlicher ftehender Ausſchuß (Patent - Commiffion) 
nothig ware, um die Meldungen gu empfangen und gu pritfen. Der 
Widerfprud einer Regierung aus allgemeinen, 3. ,B. polizeilichen 
Gruͤnden müßte die Ertheilung verhindern. Wenn aber auch uber die 
Zweckmäßigkeit und Berdientlichfeit ein ubereinftimmendes Urtheil aller 
Staaten gefordert wiirde, fo fonnten wenige Patente ju Stanve kom— 
men. Die erwähnte Uebereinfunft (p) ift cin Anfang gemeinfchaftlicer 
Beftimmungen. Gs fell nur fiir neue und cigenthimliche Gegenſtände 
cin Patent gegeben und fiir die bereits patentirte Grfindung eines vers 
einsländiſchen Unterthans in anderen Vereingftaaten Niemand als dem 
Gifinder oder deffen Rechtsnachfolger ein Patent ertheilt werden (1), 
die Unterthanen anderer BVereings Staaten follen überall den eigenen 
gleich behanbdelt (5), es follen alle neuen Patente Hffentlid) verkuͤndigt 
(7) und gegenfeitig jabrliche Bergeidhniffe mitgetheilt werden (8). — 
Kleinfdrod S. 196. 


Il. Zwangs- und Banunredte. 


§. 204 a. 


Die Zwangs- und Bannredte, vermoge deren der 
Gigenthiimer einer gewiffen Gewerkseinrichtung den Bewohnern 
beftimmter Orte verwebren darf, Waaren einer gewiffen rt 
anderswoher als von ihm ju erfaufen, oder gewiffe Arbeiten 
anderswo verridjten au laffen (a), mogen urfpriinglic) fiir bad 
Emporfommen folder Unternehmungen zuträglich geweſen 
jein (5). Mit der Zeit aber, wenn es an Mitwerben nidt 
feblt, treten mehrere nadtheilige Wirfungen hervor, ſowohl fir 
bie Hervorbringung im Allgemeinen, als fiir die Zehrer. Es 
werden nämlich die Befiger ded Bannredhts verleitet, ihr Gee 
werbe forglod und mangelhaft gu betreiben, und da diefelben 
andere Unternehmungen nidt gu Stande fommen laffen, fo 
find die Abnehmer gezwungen, ſchlechte oder theure Waaren ju 
faufen, oder fic) tiberhaupt cine minder gute und fdjnelle Be— 
dienung gefallen gu laffen, wie bei Bannfeltern, aud) fich ofters 
an cinem entfernteren Orte gu verforgen, als es bei freier 
Wahl gefdehen wiirde. Die Wufhebung diefer Bannredpte ift 


/ 


— 76 — 


deßhalb offenbar cin Bedtirfnif. Die Berechtigten haben zwar 

billiger Weiſe bei einem rechtlich begründeten und unbedingten 

Bannrecht einen Anſpruch auf Erſatz des aus der Aufhebung 

deſſelben erweislich entſtehenden Verluſtes, der entweder in einem 

niedrigeren Preiſe zufolge des freigegebenen Mitwerbens, oder 
auch in einer Abnahme des Abſatzes beſtehen kann. Allein 
dieſer Verluſt iſt ſchwer nachzuweiſen. Es (apt ſich, wenn dads 

Bannrecht aufhört, nicht genau vorausſehen, wie ſich der Er— 

trag des Gewerbes geſtalten wird, und auch nach dem Verfluſſe 

mehrerer Jahre, wenn man etwa einen jener Nachtheile oder 
beide wahrnimmt, bleibt es ungewiß, ob der Beſitzer des ehe— 
maligen Bannrechts nicht im Stande war, durch guten Betrieb 
den Verluſt abzuwenden. In vielen Fällen iſt gar kein Scha— 
den zu erwarten, z. B. wenn die Berechtigten einen durch die 
örtliche Lage geſicherten Abſatz haben, wenn fie bisher ſchon 
nicht mehr alle Bannpflichtigen verſorgen konnten, wenn der 

Begehr ſtark zugenommen hat x. Die Regierung war ſowohl 

nach der Natur der Sache, als nach den poſitiven Geſetzen 

vieler Lander befugt, die WAusibungsart ber Bannrechte gu 
beauffidhtigen und den Mißbrauch derfelben zur Bedriidung der 

Bannypflidtigen zu unterfagen, wodurd) der Gewinn des Bann— 

herrn fdyon feine Grange erhielt (c). Die Schwierigfeit der 

Ermittelung des Schadens und die Annahme, daf derfelbe nur 

geting fein fonne, haben in mebreren Staaten einen Bewege 

grund gegeben, keine Entſchädigung gu geben (d). Wo nad 
ben Umftanden (redhtlidye Grundlage, Umfang und Gegenftand 
bed Bannredtes) eine Entfdadigung alé Forderung ber Gee 
rechtigfeit erfdeint, dba muß Ddiefelbe durch cine Schagung mit 

Beiziehung von Sadhverftandigen ausgemittelt werden (e). Sie 

ift gundchft von den, dem Bannredjt unterworfenen Gemeinden 

qu leiften, aber die gemeinſchädlichen Folgen diefer Rechte recht- 
fertigen cinen Beitrag aus der Staatécaffe (/). 

(a2) Mittermaier, §. 528 ff. — Benedict, Der Zunftywang und 
bie Bannrechte, S. 173. — Hoffmann, Die Befugnif yum Ge— 
werbbetriebe, S. 28. — Berhantlungen der badifden 1. Kammer von 
1835. I, 73. II, 100. Beilagen, I, 25. 52. — Jahn, in Nauer 
Gameralift. Seitung, 1837, Mr. 252. 278. 317. 346. 372. — Die 
haufigiten Bannredhte fommen bei Muͤhlen, Brauereien und Brannt- 


weinbrennercien vor. Sn Baden beftanden 1835 auger den im nam- 
liden Sabre aufgehobenen aͤrariſchen Bannredten nod 114 Bann: 


(4) 


(c) 
(d) 


(¢) 


miblen, 59 Bannfeltern, 13 Wirthſchaftobannrechte, 1 Brauerei und 
1 Ziegelbrennerei mit ſolchen Rechten. — Cine nod) hartere Verpflich— 
tung alé die oben bejeicdynete fand bei den fogen. BVann-Weinanlagen 
fiatt, wo der Beredtigte die Ortsbewohner gwingen durfte, ihm feinen 
Wein um einen gewijjen Preis abjufaufen, wie dieß in Baden bet 9 
Bannherren vorfam. Gs gab aud) einen Backofen-, Sdymiede- wang 
u. dgl. Sammtlide Bannrechte wurden in Baden 1835 auf 200,000 fi. 
angeidlagen, jedoch wabrfdeinlic) viel gu hod), da dieß zum Theil 
bie eigene Schagung der VBeredtigten ift. — Aud) die Rechte der Stadte, 
ben Betrieb gewiffer Gewerfe auf dem platten Lande gu verbieten 
(§. 200), werden Bannredte genannt. 


Das Bannrecht wurde bisweilen vertragésmapig bewilligt, um Jemand 
oy Betreibung eines gewiſſen Gewerks, 3. B. gur Grridtung einer 
dühle, Schmiede xc. gu ermuntern. 


Mittermaier, a. a. O. — Bad. Landrecht. Art. 710. he—he. 


Defterreid) : unentgeldlide Aufhebung des Bier- und Branntweingwangs, 
Geſ. 7. Sept. 1848. — Baden: Aufhebung der Bannrechte ohne Er— 
jag. Gef. 10. April 1848. 


Das preug. Edict vom 28. October 1810 hebt den Muͤhlen-, Brau-, 
VBranntweins und Sdhenf-Zwang (in dem damaligen Gebiete des Staa- 
tes) auf. Die Swangspflichtigen, Berpadter rc. find gu feiner Ent— 
fchadigung verbunden, „da die Theorie und die Grfahrung beweijen, 
daß die Aufhebung der Zwangs- und Bannredte in der Regel keines— 
wegs die Ginnahmen der friiher Verechtigten mindert, fondern bei der 
gewöhnlich vermehrten Gonfumtion echobt.“ Wo jedod) ausnahme- 
weije ein Schaden ju erweifen ijt, da fn er 4 Sabre nad der Auf: 
hebung Ddargethan werden, indem man den Grtrag in dielen Jahren 
mit dem der 10 friiheren vergleidbt. Dod ift nur diejenige Abnahme 
bes Mbjages gu vergiiten, die ohne Berſchulden des Beredtigten und 
lediglidy in Folge des aufgehobenen Bannes eintritt. Ausführliche 
Vorſchriften ber das hiebei anguwendende ſchiedsrichterliche Verfahren 
in ber Snftruction v. 31. Oct. 1825, aud bei Beller, S. 312. — 
Auf die fpater hingugefommenen Landestheile hat die Beftimmung des 
Goicts v. 1810 ferne Anwendung, Gab... 23. Marz 1836. — Nad 
ber Gewerbe: D. v. 17. Jan. 1545 §. 4 iſt der Mahl-, Branntweinz 
und Brauzgwang, ferner das Zwangsrecht ſtädtiſcher Bader und Flei— 
ſcher in Stadt, Vorſtadt und Bannmeile aufgehoben, foferne dieſe 
Rechte nicht auf cinem Wertrage beruhen; ferner alle Bannredte des 
Fiscus, der Gemeinden und Corporationen von Gewerbtreibenden. 
Andere VBannredte find ablisbar (§. 5). Die Entſchädigungsanſprüche 
der VBeredtigten find wbrigens bedeutend ftarfer geworden, alé man 
geglaubt hatte, und man bat defhalb die Vermehrung der Gewerbs- 
rechte mehr bejdranft, als anfangs, Hoffmann, a. a. O. — Sadj. 
Gejep vom 27. März 1838, nad weldem der Mahlzwang von den 
Swangspflictigen abgeldfet werden fann. Die Eniſchädigungsrente 
Darf nicht uber */s und nicht unter 6 des Meinertrags des Mahlver— 
tehrs mit den Ablofenden betragen. Dev Biergwang, mfoferne ſaͤmmt— 
lidje Städte die Brauereien auf dem Lande, und eine cingelne Stadt 
dieſes Gewerbe im Umkreiſe einer Meile, ferner das Ginlegen von 
frembem Bier verbieten fonnen, wird aus der Staatscaffe vergiitet ; 
man beredynet '/yo des in 4jährigem Durchſchnitt von dem Brauberedy: 
tigten verfieuerten Malzes, und fegt fiir jeden Gentner Malz cine 
Mente von 6 Gr. an. — Wiirtemberg, Gef. 8. Juni 1849: Diefe 
Ausfdliepungsredte horen auf, begriinden aber einen Anfprud auf 


ie yeas 


Entſchaͤdigung. — Sachfifdes G.-G. von 1861 §. 43 und Gefeg vom 
15. Oct. 1861 ber Entfchadigung der Verbietungsredte. 


Breufen, a. Ediet. — Nach vem bad. Entwurf von 1835 follte die 
eine OHalfte der Entfdhadigung von der Staatécaffe, die andere von 
den Gemeinden getragen werden. Wollen diefe ibren Antheil nicht be: 
zahlen, fo fonnen fle dad Bannrecht nod) 14 Sabre befteben laffen, 
wodurch es dann verinittelft der fogleid) begablten anderen Halfte ge: 
tilgt wird. Die 1. Kammer veriwarf dieſes Gefeg. — Wirtemberg, 
a. Gef.: /g von der Staatécaffe, ‘2 von der Gemeinde. — A. ſächſ. 
Gef. §. 11: vom Staate. 


(sf 


— 


Ill. Cinfubrbefdrainfungen. 


§. 205. 


Seit mehreren Sahrhunderten haben es die meiften Regie- 
tungen fiir nothwendig erachtet, gur Befdrderung der einheimi- 
ſchen Gewerfe die Einfuhr vieler Arten Gewerfswaaren ent: 
weber gu verbieten, oder durch Zölle gu erſchweren, wie Dies 
aud) gu Gunften der Landwirthe bei eingelnen Arten von Roh— 
ftoffen öfters gefdehen ift, §. 129. 132 (a). Solche Zölle, 
burd) die man ein inländiſches Gewerbe in den Stand fegen 
will, im Mitwerben mit dem Wuslande leichter gu beftehen, 
werden Schutzzöhle genannt (b). Sie unterfdjeiden ſich 
durch dieſe ihre Beftimmung von folden Zollen, welde eine 
Staatéeinnahme aus der Waarenverfendung ber die Landed- 
grange gewabren follen und nur alé Steuern geredtfertigt wer— 
ben fonnen, d. h. von Steuerzöllen, II, §. 445. Bei 
jenen ift der Grtrag fiir die Staatécaffe Nebenſache und feine 
Abnahme erwiinfdht, wenn fie mit einer Wusdehnung der inne- 
ten Erzeugung jujammenhangt (c). Die Sdhuggzolle zur Be— 
forderung der Gewerfe miiffen in der Lehre von der Gewerks— 
pflege betradtet werden, denn ob fie gleich bei dem Verkehre 
mit dem Auslande gefordert werden, fo find fie dod) diefem 
Sweige ded Handeld cher hinderlid) als niiglid) und gehoren 
daher nicht unter bie Maaßregeln der Handelspflege.  Diefe 
Sdhupggolle fowie die Ginfubhrverbote wurden in einer Zeit ein— 
geführt, in ber man die Gefege der Volkswirthſchaft nod) nicht 
fannte und von den irrigen Lehren des Handelsſyſtems (1, §. 34 
bid 36) befangen war. Gie find bid zur gegenwartigen Zeit 
faft tiberall, wo fie beftanden batten, inébefondere in den gro- 


eax Ok ae 


fen Staaten beibehalten worden, dod) jeigt fic) in den letzten 
Jahrzehnden überall eine Ridjtung zur Verminderung der Schug- 
maafregeln. Auf dem wiffenfdaftliden Gebiete ift nad) dem 
- Borgange der Phyfiofraten das Sdhugfyftem von 2. Smith 
und feiner Schule beharrlid) bekämpft, jedoch der beharrliche 
Widerftreit gwifden den Vertheidigern ber Handel Sfreiheit 
und ber Schutzzöhle in vielen Schriften fortgefiihrt worden 
und nod) keinesweges beendigt (d). Die Fortdauer dieſes 
Kampfes entgegengefegter Meinungen erflart fic) 1) aus dem 
verfdyiedenen Standpuncte der Streitenden, indem Cinige von 
allgemeinen volkswirthſchaftlichen Lehrfagen audsgehen und bas 
Ganze der Volkswirthſchaft ind Auge faffen, Andere dagegen 
von der Betrachtung eingelner Erfdeinungen in den Gewwerben 
beftimmt werden und auf jene Schlupfolgen der Wiſſenſchaft 
fein Vertrauen fegen, 2) aus der Gewshnung an das Beftehende, 
die cine Scheu vor grofen Beranderungen erzeugt und von 
denfelben ſchlimme Folgen befiirdtet, 3) aus der Schwierigfeit 
tines auf Erfahrungen geftiigten Beweifes, weil bei den hiezu 
benugten Erſcheinungen manderlei Urfadyen zuſammenwirken, 
fo daß feine eingelne derfelben in ihrem Walten ungweifelhaft 
etfannt wird; 4) daraus, daß die von einem 3Zolle bewirfte 
Zunahme eines Gewerbsgweiges viel leidjter wahrzunehmen ift, 
als die Madhtheile, weldye andere VolfSclaffen dadurch erleiden. 


(2) Die Zolle von aus: und eingehenden Waaren dienten lange Zeit hin— 
burd nur als Quelle einer Staatseinnabme. Verbote waren aber 
lediglid) Schutzmaaßregeln und famen fdon im Mittelalter vor. Jn 
Languedoc wurde 1305 die Ausfubr von Wolle und Farbeftoffen, in 
gang Franfreid) unter Ludwig XL. die Ginfubr von indifchen Seiden: 
jeuden, unter Frang J. die Einfuhr ſpaniſcher Tücher verboten. Sn 
Venedig, England und unter Karl V. in Spanien wurden Verbote 
und Solle als Mittel zur Beforderung der Gewerbe gebraucht. — Gin 
bem britifden Staate wegen feiner Ueberlegenheit im Maſchinenweſen 
cigenthumlicdes Mittel beRand in dem Auspubrverbote fiir die meiften 
Maſchinen, dod) nidjt die Dampfmafdinen; den Anfang machte das 
Verbot, den Strumppwirferftuhl auszuführen, im J. 1696. Die Ver: 
bote wurden mehrmals weiter ausgedebnt, endlid) aber im Gefeg vom 
22. Mug. 1843 (6. 7. Bick. 85) gang aufgehoben. 


(4) Biandini nennt fie Differengialzolle, weil fie ben Unterſchied 
ter ins und auslindijden Erzeugungskoſten ausgleichen follen. Diefer 
Mame wird aber insgemein in einem anderen Sinne gebraudt. 


(c) Man hat den Gegenfag der Schutzzölle häufig mit dem Ausdrucke 
Finanzzölle bezeichnet und den Unterſchied beider Arten bloß in 
die Hohe der Mbgabe gefegt. Der americanifche Prafident Polf ging 


(4) 


Davon aus, daß ed einen gewiffen ZSollfag fiir jede Waare gebe, bet 
bem die geſammte Zolleinnahme am größten fei. Werde ber Zoll nod 
weiter erbobt, fo bap alſo die Staatécaffe etwas verliert, fo werde die 
Abgabe gu einem Schutzzoll. Wber abgefehen davon, daß man die 
finangiells vortheilhaftefte Höhe ded Bolles oft nicht Fennt und dieſelbe 
aud nicht gleid) bleibt, ijt es auch nicht richtig, nur auf die Groge 
ded Betrages gu adten. Bei Dingen, die das eigene Land nicht er— 
zeugen fann und foll, ift jeder Soll ein Steuergoll, er fei hod) oder 
niedrig, 4. B. bet Meis und Kaffee. ‘Bei Kunſtwaaren, in denen das 
Suland mit dem Auslande wetteifert, und die nicht gu einer Lurus- 
befteucrung geeignet find, iſt der Boll, wie niedrig aud) immer, ſtets 
Schutzzoll, 3. B. von Gifen oder Garn. Dagegen fonnen beide Arten 
mit emander verbunden fein, wie 3. B. bei dem Ginfubrjzoll von Robr- 
guder der Betrag, welder tiber die Abgabe von Ruͤbenzucker hinaus— 
geht, alé Schutzzoll angefehen werden mug. 


Da viele Anhanger der Handelsfreiheit die Unthunlidfeit einer plötzlichen 
Aufhebung aller Bolle, und viele Gegner die Vorgiiglicdfeit der Han— 
delsfreiheit im Allgemeinen gugeben, fo: ift das Aceitige Feld ſchon 
einigermapen begrangt worten. — 1. Fur die Cinfubhrgolle fpre- 
den, abgejehen von den alteren Anhangern des Handelsyyftems (1, 
§. 37), folgende Sehriftitcller: Büſch, Darftellung der Handlung, 
V. Bud, 8. Gap. — Ferrier, Du gouvernement considéré dans 
ses rapports ayec le commerce, 1805 (vgl. 1, §. 37 (c)). — Chap- 
tal, De l’ind. frang. Ll, 412. — Moreau de Jonnés, Le comm. 
du 19. s. I, 126. 330. — Hopf, Meinungen von der Handelsfreibeit 
und dem Probibitiviyftem. Wien, 1823. — Stubhlmuller, Berf. 
z. dem Gntw. cines, Baierns Staatsverhaltniffen angemeffenen Zoll- 
ſyſtems, 1825 (vgl. Heidelberg. Jahrb. 1826, Nov.). — Freih. Gane 
gu Putlig, Syftem der Staatswirthſch. Leipz. 1826, S. 56. — 
Kaufmann, De falsa A. Smithii circa bilanciam mercatoriam theo- 
ria. Heidelb. 1827. — Cinige Worte wher Handel und Induſtrie in 
Deutſchland. Muͤnchen, 1830. — Denkidrift uber Zollwefen. Stuttg. 
1831. — Frangl, Ueber Zolle, Handelsfreiheit u. Handelsvereine. 
Wien, 1834. — N. Briavoinne, De l'industrie en Belgique, LI, 
15. — (Torrens) The budget: a series of letters on financial, com- 
mercial and colonial policy. Lond. 1841. Torrens, A letter to 
the R. H. Sir RK. Peel on the condition of England and the means 
of removing the causes of distress. 1843. — Schröter, Die Han- 
delspolitik im Wllgemeinen und die Handelsfreiheit insbeſ. Leipzig, 
1843. — Als cifriger Bertheidiger des Schugfyftems und Gegner A. 
Smith's fowie ber gangen neueren Smith’ fdhen Schule trat Fr. 
Lift auf: Das nationale Syftem der polit. Oefonomie, J. B. 1841, 
n. A. 1844, und Qollvereinsblatt, feit 1843. Durch unermiidlide 
Wiederholung feiner Lehren und die Lebhajtigfeit, ja die Heftighert 
feiner Sdhreibart wurden viele Perſonen fur feine Anfichten gewonnen 
oder in denſelben beſtärkt und ingbefondere die Gewerféunternehmer 
Daran gewöhnt, die ihnen vortheilhaften Schugmaafregeln unbedingt 
flir gemeinnugig ju halten. Die Streitfrage wurde feitdem vorzuͤglich 
in Deutſchland mit verdoppeltem Cifer von beiden Parteien verhanvelt. 
MAn Lift ſchließt fic) vorzüglich, jedod) nicht unbedingt und mit mehr 
Mapigung, G. Hoffen, Der deutfde Zollverein in feiner Fortbil- 
bung. Stuttg. 1842. — Glafer, Ueber die Bedeutung der Jnduz 
fivie und die Nothwendigf. v. Schutzmaaßregeln. Berl. 1845. — 
Kudler, Grundlehren d. Volkswirthſchaft 1846. IL, 154. — Her— 
mann, in Ditind. Gel. Ung. 1847 Mr. 191— 199 (gegen Dönni— 
ges). — Goldenberg, Libre échange et protection, Paris, 1847, 


— 81 — 


deſſ. De l'avenir de notre société, Paris et Strassb. 1856. — Zöpp— 
rig, Der Ruͤckſchritt des Zollvereing, Franff. 1848. — Denkidrift 
liber die künft. Handelspolitif unod Zollverfaffung Deutidlands, Sie- 
gen 1848. — Qolltarif fiir Deutfdhl., vorgeſchlagen vom allgem. d. 
Werein gum Schuge der vaterland. Arbeit, Franff. 1848. Bur Frage 
bes deutſchen Gewerbsichuges, 1850 (v. dem genannten Bereine). — 
Beder, Die deutſch. Bolle und Handelsverh. Leipz. 1850. — Ch rift, 
Ueber den gegenwirt. Stand d. Frage der Schupyolle, Franff. 1851. 
— Thiers, Discours sur le régime commercial de la France, Paris 
1851. — Mifdler, Das deutſche Cifenhittengewerbe, Stuttg. 1852, 


I, 96. — Mimerel, Rapport au conseil général du Nord, Session 
de 1856. — Ritting hausen, Le systéme protecteur et le libre échange. 
Brux. 1856. — Carey, Letters to the president on the foreign et 


domestic policy of the union. Philad. 1858 eff. Principles of social 
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political economy. I. 8d. Lond. 1858. — Du Mesnil-Marigny, 
Les libre échangistes et les protectionnistes conciliés. 2me Edit. P. 
1860. Deſſ. Solution des problémes relatifs à la protection et au 
libre échange. P. 1861. (auszug aus bem erftgenannten Bue.) — 
Protin, Les économistes appréciés ou nécessité de la protection. 
P. 1862. — IL Für die Handelsfreiheit: Gmith, O, 265. 
Simonde, Rich. comm. LI, 156. — Brunner, Was find Mauth- 
und Zollanftalten ver Nationalwohlfahrt und dem Staatsintereſſe? 
Murnb. 1816. — Log, Handb. Li, 251. — Geier, Charafterifti€ 
bed Handels, S. 113. 137. — Weber, Beitrage gue Gewerbe> und 
Handeléfunde, Ll, 4. III, 7. (Berlin, 1826. 1827.) — Leuchs, Gee 
werbes und Handelsfreibeit, S. 249 (Miirnb. 1826). — Allg. Ency— 
elop. Art. Handelsfreihbeit von Mau. — Murhard, Theorie 
und Politif des Handels, LI, 34. — Mac-Culloch, Ueber Hanrel 
und Handelsfreihett, deutfd) von Gambibfler, Miirnb. 1834. S. 
64 f. — Bilau, Der Staat und vie Snduftrie, S. 203. — 
Sahin, Neue Unterf., S. 249. — Bowring, Bericht tiber den 
Handel, die Fabrifen und Gewerbe der Schweiz, deutſch von D. H., 
Zürich, 1837. — H. F. Ofiander, Ueber den Handelsverfehr der 
Völker. Stuttg. 1840. Il. — Report of the select committee of the 
House of Commons on import duties, 1840 (febr gehaltreid)). — 
Edinb. Review, Mr. 148, ©. 503 (Auli 1841). — Bergius, Ueber 
Schutzzölle mit befond. Begiehung auf den preuß. Staat und den 
Sollverein, 1841. — Gusts Sendſchreiben an einen Gutsbefiger 
Hber dads Syftem der Handelsbalance. Berlin 1841. — Rossi, 
Cours d’économie polit. Ll, 270. 1841. — 3. G. Hoffmann, Die 
Lehre v. Den Steuern, S. 375. — Graf Petitti di Roreto, Delle 
associazione doganali fra varj Stati. Firenze, 1842. — v Brittwig, 
Ueber Steuern und Zolle, S. 327. 1842. — Dunoyer im Journal 
des Econ. VI, 113. — Junghanns, Beleuchtung der Bittfchrift 
ber Handelsfammer in Elberfeld. Leip, 1843. Deff. Der Fortfcritt 
ded Sollvereing, 1849. — 3. Prince-Smith, Ueber Handelsfeind- 
jeligfeit. Königsb. 1843. Derf. Ueber die Nadtheile fiir die Induftrie 
burd) Erhdhung ver Einfuhrzölle. GElbing 1945. — Gegen Fr. Lift 
ingbef.: Ofiander, Enttäuſchung des Publicums oder x. Stuttg. 
1842. Briiggemann, Liſt's nationales Syftem ver polit. Oefon. 
1842. Die sollf. Handelsfreiheit .. . aus bem Edinb. Rev. von Mo - 
riarty, 1842. Rau, Bur Kritif aber Liſt's nationales Syftem der 
polit. Oefon. Heidelb. 1843 (aus dem Archiv der polit. Oef. V. B.), 
Wiener Jahrbücher der Literatur, Cl. 104. 1843. — Gegen Torrens 
(Senior) in Edinb. Rev. Mr. 157, Quli 1843. — v. Buͤlow-Cum— 
Rau, polit. Oefon, Il. 2. Abth. 5. Ausg. 6 


— 82 — 


merow, Der Zollverein, ſein Syſtem und deſſen Gegner, Berl. 1843. 
— Hagen, Die Nothwendigkeit d. Handelsfreiheit . .. mathematiſch 
nadgewiefen, Konigsb. 1844. — Briggemann, Der deutfche Zoll- 
yerein und bas Sdupfyftem, Berl. 1845. — G. Clermont, De la 
liberté commerciale et d’autres réformes urgentes, Liége 1846. — 
Congrés des Economistes réuni 4 Bruxelles par les soins de l'associa- 
tion Belge pour la liberté commerciale 1847. — Dinniges, Das 
Syſtem des freien Handels und der Schupzolle, Berl. 1847. — Base 
ftiat, Die Trugſchlüſſe der Schupyollner, deutſch von Noback, Berl. 
1847 (gemeinfaßlich, beredt und ———— daher von bedeutender 
Wirkung). — Mothes, Der Ackerbau und der Schutzzoll, Leipzig 
1848. — Die Fabrikinduſtrie des Zollvereins. Leipzig, 1848. — 
Gutachten americaniſcher Staatsmänner über Einfuhrzölle. Frankfurt, 
1848. — Mill, Grundſätze der polit. Oek. dv. v. Soetbeer, U, 
393. — M. Chevalier, Examen du systéme commercial connu sous 
le nom de systéme protecteur, 2. Ed. Paris 1852. Derſ. in Revue 
des 2 mondes, 2 Ser. VI, 616. — J. Dollfuss, De la levée des 
prohibitions douaniéres. 2. Ausg. P. 1860. — Schäffle, National: 
dfonomie S. 253. 1861. — LL. Biele der in 1 genannten Schrift: 
fteller geben die Sulaffigfeit von Schutzzöllen unter gewiſſen Umftanden 
und in gewiffen Grangen gu. Ginen —* vermittelnden Standpunct 
nehmen ferner cin: (Bierſack) Ueber Schupgolle u. a... . Schutz⸗ 
maaßregeln, Frankf. 1843. — Mebenius in D. Vierteljahrsſchrift, 
1842, IV, 327. — Bianchini, Della riforma doganale della Gran- 
Bretagna, Palermo 1846. Defſ. Principj della scienza del ben vivere 
sociale, Nap. 1855. S. 308. — Megenauer, Beleucdtung des... 
Gntwurfs jue. Sollverein flir das vereinte D. Karlsr. 1849. — 
Lavollée in Journal des Econom. XXIII. 30. Mug. 1849 und in 
Revue des 2 mondes, Mpril 1856 S. 639. — Wappadus, Gelegent- 
lide Gedanfen uͤber nationale H. Politif, Gott 1851. Sebr viel 
Material enthalten vie Verhandlungen ver friiheren frangofifden De- 
putirtenfammer von Jahr yu Saber und die yon dem damaligen Han- 
deléminifter Gr. Dudatel veranftaltete Enquéte relative & diverses 
prohibitions établies a l’entrée des produits étrangers, commencée le 
8. Octob. 1834. Paris 1835, III B. 4° 


§. 206. 


Das Schutzſyſtem ift hauptfadlid auf folgende Sage ge- 
fttigt worden: 

1) Die haufige Vetreibung der Gewerfe erhebe die Volfer 
qu bem höchſten Wobhlftande, mache die ftarffte Bevdlferung 
moglid) und fei Uberhaupt ber ftaatliden Entwidlung am mei— 
ften günſtig, inébefondere werde von ihr aud) die Blithe dev 
Landwirthfdhaft mehr als durch jede andere Urſache befördert. 
Im Kindesalter der Volkswirthſchaft könne man gwar nidt 
umbin, rohe Stoffe aus- und Gewerfswaaren eingufiihren, 
aber im Fortgange trete ein Zeitpunct cin, wo die cifrige Bee 
forderung ded Gewerksweſens durd) Schugmittel Bediirfnif 
werde, um Bolf und Staat auf eine hohere Stufe ded Reid) 


, 


— 83 — 


thums, der Macht und Bildung ju bringen, bis dann endlids 
eine fo hohe Ausbildung der Gewerke erreicht werde, das’ man 
die Befdranfungen der Cinfubr wieder aufheben und bie Han- 
belSfreiheit herftellen fonne (a). Schon die volkswirthſchaft— 
liche Unabbangigkeit erfordere es, daß diejenigen Gewerfswaa- 
ren, welde dad Volf in gropter Menge verzehrt (6), durch die 
Arbeit feiner eigenen Birger hervorgebracht werden. 

Die vortheilhaften Wirfungen zahlreicher und gut betriebe- 
ner @ewerfe find unbeftreithar (1, §. 392—393), und felbft 
ber gartenmafige Anbau bed Landes vermag nicht die nämliche 
Volksmenge auf gleidem Raume gu erhalten, als das Fabrik: 
wefen. Indeſſen fonnen fic) aud) BVolfer mit vorherrfdender 
Landwirthſchaft in einem glinftigen Zuſtande befinden, fo daß 
ber Uebergang ju cinem ftarferen Gewerfsbetriebe nicht kuͤnſt— 
lid) befdhleunigt gu werden braucht. Derjelbe wird durd) Meh— 
tung der Gapitale und der Volfmenge, aljo durd) groperes 
Angebot von Arbeit und niedrigen Lohn bei einem reidlidyen 
Vorrath von Verwandlungs- und Hiulfsftoffen von felbft vor- 
bereitet und durch einen lebhaften Unternehmungsgeift, der nur 
ber freien Bewegung bebdarf, gu Stande gebradt. Wie in den 
einzelnen Theilen eines großen Staated bald die eine, bald 
bie andere Hauptclaffe von Gewerben (Bergbau, Holzzucht, 
Ader-, Mebbau, Viehzucht, Gewerfe, Seehandel und Schiff— 
fahrt) vorherrſcht und hiedurch ein nuͤtzliches gegenfeitiges Er— 
gänzen, ein vortheilhafter Verkehr zwiſchen diefen Landedtheilen 
veranlaft wird, fo geftaltet fid) naturgemap aud) von Land ju 
Land dads Verhältniß der Hauptgewerbe gu cinander verſchieden. 
Es ware nicht zweckmäßig, die hierauf einwirfenden befonderen 
Urjaden, die 3. B. in der natürlichen Beſchaffenheit des Lan- 
ded oder in fritheren Greigniffen fliegen, unbeadhtet gu laſſen 
und wiberall einen gleiden Gang des ganzen Gewerbewefens 
bewirfen gu wollen. Gin Theil der gur Verforgung der Ein— 
wohner bdienenden Kunſtwaaren fann ohne Schwierigkeit von 
aufen eingetaufdt werden, wenn es nidt an Gegenftanden 
fehit, die alé Gegenwerth dem Auslande dargeboten werden. 
Der Zuftand der eigentlidjen Fabriflander zeigt bei ben befann- 
ten Bortheilen aud) manche erheblidhe Schattenfeiten, wephalb 
wenigftens die Zunahme der Gewerfe uͤber dad Gleichgewicht 

6* 


berfelben gegen die Erdarbeit keinesweges allgemein wuͤnſchens— 
werth ift, I, §. 395 (c). 


(a) Lift (S. 25 ff.) raumt ein, daß diefe im Allgemeinen das Beite fei, 
faubt aber, man müſſe wegen der feindfeligen Maaßregeln anderer 
egierungen und ter größeren Entwidelung der Gewerfe in anderen 

Qandern in der erwähnten mittleren Periode des Gewerbewefens jedes 
Volfes einen Zollfdhug ju Hilfe nehmen, um jenen vollfommeniten 
Zuſtand berbeizuflibren. Bor Lift ſchon hatte Frangel a. a. O. 
S. 47 daffelbe ausgefproden. 

(4) Es find dieſes die Kunſtwaaren vom höchſten volkswirthſchaftlichen 
Werthe. I, 8. 59. 

(c) Goldenberg (De l'avenir eto. S. 124 ff.) beruft fic) bei der Schil- 
berung des Mugens, den die Gewerfe in der Volkswirthſchaft leijten, 
auf den höheren Lohn der Arbeiter in denfelben im Vergleich mit den 
Feldarbeitern, ferner darauf, daß das Gewerkserzeugnif dem angewen- 
deten Gapital gleich oder fogar grofer fei, während der Bodenertrag 
nur '/;—'/6 des Gapitalé ausmache. Gr veriteht bierunter das and. 
Allein die Lage vieler Gewerfsarbeiter ijt im Ganjen, wenn man Cie 
RKoften des Unterhaltes, die mangelnden Nebenverdienfte x. mit in 
Anſchlag bringt, nicht beffer als die der Tagelohner auf dem Lande. 
Der Boden it fein erzeugtes und übergeſpartes Capital und müßte, 
wenn man ibn yum Gapital im weiteren Sinne yablen wollte, wenig: 
ftens ald ftehendes angefehen werden. — Du Mesnil-Marigny 
behauptet, die Gewerfsarbeiter ergeugten Smal fo viel ald gleiche An— 
zahl von Landleuten. Solution ©. 9. Die Berednung ift aber un— 


richtig. 
§. 206 a. 


2) Die Gewerfe fommen in einem Lande, wo fie bisher 
nod) wenig betrieben worden find, nur empor, wenn fie vor 
bem freien Mitwerben anderer Lander gefchiigt werden, in denen 
fie fdyon lange einheimifd) und audgebildet find. Die Einfüh— 
tung neuer Zweige der Stoffverarbeitung fei mit Schwierig— 
feiten und mit einem Roftenaufwande verbunden, der, wie ein 
Lehrgeld, den Unternehmern durch einen angemeffenen Preis 
ihrer Ergeugniffe vergiitet werden muß, damit fie eine hinrei- 
dende Ermunterung finden. Es fei daher die Pflicht der Re— 
gierung, nidjt allein den ſchon beftehenden Shug fortdauern 
yu laffen, um die inlandifcen Gewerfe vor dem Verfall gu bes 
wabhren, fondern jenen aud) zu verftarfen, wenn er fid) ald 
ungureidjend erweift, um die Gapitale, die UArbeitsfrafte und 
ben Kunfteifer in erhohtem Maaße auf dieſe Gewerfe hinzu— 
lenfen. Auf diefe Weiſe werde eine WAusbreitung und Vervoll- 
fommnung der letzteren gu Wege gebracht, fo daß fie fpater 
dad freie Mtitwerben im auswartigen Verfehre ertragen fonnen(a). 


— 85 — 


Es verſteht ſich von ſelbſt, daß der obige Satz nicht in 
feiner Allgemeinheit, ſondern nur in Bezug auf gegebene Lan- 
der, 3. B. dad Feftland von Europa im Vergleid) mit Groß— 
britanien, und auf eingelne 3weige ber Gewerke gelten fann (6), 
aud) ift er gewohnlid) nur in diefem befdranften Ginne vers 
ftanden worden. Es giebt aber viele Beifpiele von Gewerfen, 
welde ſchon vor langerer Zeit oder aud) neuerlid) ohne Zoll— 
ſchutz zur Blüthe gefommen find, fo dap ihre Erzeugniffe in 
Menge und nad) mebhreren Ridhtungen hin ausgefiihrt wer- 
den (c). Solche Gewerfe, welde die natirliden und gewerb— 
lidhen Bedingungen ihres Gedeihens yorfanden, und durch die 
Bemihungen eifriger und einſichtsvoller Unternehmer bei freiem 
Mitwerben erftarften, ftehen fefter als die künſtlich hervorgeru- 
fenen, und vermdgen fid) aud) beim Gintritt unginftiger Um- 
ftinde aus eigener Kraft beffer gu behaupten. Die anhaltende 
und haufige Ausfuhr von Gewerfswaaren aus einem Lande 
beweift, daß die Hervorbringung derjelben hier mit gutem Er— 
folge betrieben wird und cine Beſchützung fiir den inlandifdyen 
Markt überflüſſig ift, gumal da auf diefem die frembden Waa— 
ten höhere Fradjtfoften gu tragen haben. Mögen bei voller 
Freiheit eingelne Sorten nod) eingeflihrt werden, fo ift dief, 
einer grofen Ausfuhr gegentiber, nicht gu beflagen. Jn jedem 
Lande giebt es eine Menge von Gewerfswaaren, bei denen 
wegen der fdwierigeren Verfendung in die Ferne die inlandis 
ſchen Verfertiger einen gefiderten Wbfag haben. Es fann 
baer, aud) wenn bie Zweckmäßigkeit ded Mittels im WAllgemei- 
nen gugegeben wird, ein Schubbediirfnif überall nur fiir gewiffe 
Zweige der Gewerfsarbeit behauptet werden, die in anderen 
Lanbern beffere oder wobhlfeilere Erzeugniſſe liefern. 


(a) Lift bezeichnet dieſe von ihm empfohlene Staatsfürſorge mit dem Na— 
men „induſtrielle Erziehung der Nation”, „Pflanzung 
ber Manufacturkraft.“ Gr ſieht den Reichthum der Volker nicht 
fowohl in der Hervorbringung vieler Sachgüter, als vielmehr in einem 
grofen Umfang der Productivfrafte, d. h. der Mittel zu einer 
reichlichen Hervorbringung. Obgleich nun die gu diefen Mitteln geho- 
renden perſönlichen Fahigfeiten und Gigenfchaften nicht gu den Beſtand— 
theilen, fondern nur ju den Urfachen des Reichthums geredynet wer- 
den dürfen (I, §. 46), fo iff dod ihr Borhandenfein ohne Zweifel 
febr niiglidh, und es bleibt nur die Frage übrig, ob fie nicht obne ein 
fo ftarfes Gingreifen ber Staatégewalt yum Vorfchein fommen fonnen. 
— Ginen cigenthiimliden Gedanfengang findet man bei Atfinfon 


86 — 


a. a. DO. (§. 205 (4)). Gr ftellt es als cine Pflicht der Einzelnen 
gegen ibre Mitbiirger dar, ihnen abgufaufen, damit alle Gewerbe ein: 
ander wechſelſeitig erbalten und die Erzeugung aller Waaren im rid: 
tigen Verhaltnif bleibe. Die allgemeine Anerfennung diefer Pict 
werde die Bolle flinftig entbebrlich machen. 


(5) Weil nämlich die gebraudten Griinde da hinwegfallen, wo in einem 
Zweige des Fabrifwefens die Ucberlegenheit gegen andere Linder vor— 
handen ift. 


(c) Schon im Alterthume und Mittelalter finden fich zahlreiche Beifpiele. 
Tuchweberei in Floreng und Mailand, am deutſchen Miederrhein (Koln, 
Machen ꝛc.), befonders in Flandern, — Tücher und Wollenzeuche in 
Sachſen, — Seidenweberei in Genua u. a. italienifchen Stadten, — 
Glas- u. a. Fabrifen in BVenedig, — Mancdhfaltigfeit von Kunſt— 
ergeugnifien in Miirnberg und Augsburg, — Gifens und Stahlwaaren 
in ber Graffchaft Mark und dem Herzogthum Berg (Hagen, Solingen, 
Remicheid), ferner in Sdhmalfalden, — Leinwand in Schleſien, Weft: 
falen und Oberſchwaben, — Mothgarn (fog. tiirfifdes), Schnürriemen 
und Bander in Elberfeld und Barmen, — Spiegel und Spiegelfolie 


fowie mancherlei kurze Waaren in Firth, — Schiefgewebre in Cubl 
und Sitti), — Ceidenwaaren im Ganton Zürich, — Baumwollen- 


waaren im Baireuthifchen (Hof, Miindberg), in Glberfeld, in Aargau, 
St. Gallen, Appenzell, Sachſen, — Holzſchnitzwaaren in Berchtes— 
gaden, fonft alé ,,Saljburger Waaren” befannt, ferner in Tirol (Gro- 
den) und Sonneberg, — Ubren in Genf und Neuenburg, — Hol}: 
ubren im Schwarzwald, — Glaswaaren in Böhmen, — Porzellan in 


Thiringen, — Strumpfiwaaren in einigen deutſchen Stadten (Erlan— 
gen, thüringiſche Orte), — Geigen in Mittenwald (Oberbaiern), — 
Seitenbinder in Bafel. — Die grofe Anzahl der Gegenftande, in 


denen fic) Nürnberg auszeichnete und yum Theil noch jest auszeichnet, 
überblickt man bei Roth, Gefchichte des Nürnberger Handelé, 2. und 
3. Bd. Jn den vorftehenden Beifpielen find englifche und frangofifche 
Gewerféleijtungen ausgeſchloſſen worden, weil bei diefen feit Jahrhun— 
derten Staatsmanfregeln einwirkten. 


§. 207. 


Die nachfte Folge eines neuangelegten Einfuhrzolles, wo— 
ferne Dderfelbe nicht überflüſſig und wirkungslos ift, befteht in 
ber BVertheuerung der von ihm betroffenen Kunftwaaren, 
aud) wird dieſe PBreiserhohung bei jener Maaßregel beabfid- 
tigt. Hiedurd) wird den inlandifchen Kaufern eine grofere 
Ausgabe auferlegt, die fie zur Cinfchranfung ihres Gitergenuffes 
in bem zollpflichtigen Gegenftande felbft oder in anderen Ver— 
wendungen ihres Einfommens nothiget. Diefer Nachtheil bie— 
tet cinen ber ftarfften Griinde fiir die Freigebung des Handels 
bar (a). Man hat fid) bemüht, ihn zu entfraften, indem man 
anführte: 

a) daß bie Hoheren Preiſe nicht lange dauern, weil durch 
bie Fortſchritte der Kunſt die Erzeugungskoſten verringert wer⸗ 


87 — 


den und bei der Zunahme des Angebots die inlandifden Unter- 

nefhmer fid) bald gegwungen ſehen, die Preiſe niedriger gu ftellen; 

hiertiber ſ. §. 208; 

b) daß aus diefer WAusdehnung der Production, aus der 
voliftandigeren Benugung ber Capitale und WArbeitsfrafte, fer— 
ner aus der Erhoͤhung des Lohnes, des Gewerbverdienftes, der 
Grund- und Gapitalrente die Mittel gur Bezahlung bed hohe. 
ren Waarenpreifes dargeboten wiirden und daß cine Wohlfeil— 
eit von Genufmitteln nicht zu wiinfden fei, die mit Entbeh— 
tungen der Lohnarbeiter (5) und dem Darniederliegen eines 
Theiles der hervorbringenden Gewerbe erfauft werde (c). 

Gin Aufwand von Seite der Staatsgefammtheit gur Bez 
forderung eines Zweiges der Hervorbringenden Gewerbe [aft 
fid) unter gewiffen Umftanden ohne Zweifel redhtfertigen (II, 
§. 79). Mur follte die in ihm enthaltene Befchwerde, wie 
jede Staatslaft, gerecht vertheilt fein (IIL, §. 11. 250), aud 
muͤßte fie, wenn ein Zoll gulaffig fein fol, durch die von ibm 
hervorgebradten volkswirthſchaftlichen Bortheile vergittet werden 
und zur Erhdhung ded Volkswohlſtandes unentbehrlid) fein. 
Dieß führt gu der folgenden Betradtung der weiteren Wirfun- 
gen ded Zollfdhubed auf die beſchützten Gewerbszweige, §. 208. 
Gs giebt tibrigens nod) andere Wirfungen, indem der erhodhte 
Preis ciner Kunftwaare nicht felten einem anderen Gewerfe, zu 
weldem jene wieder gebraudjt wird, hinderlid) wird (§. 213 a), 
und die verminderte Einfuhr eine Abnahme der Ausfubr von 
Lanbdeserzeugniffen aur Folge hat. 

(a) PrincesSmith a. a. O. nennt deßhalb die Schutzzölle Theue— 
rungszölle. Dev Americaner Walfer nimmt an, die Ginwohner 
zahlten 27 Dill. Einfuhrzoll und die doppelte Gumme in den erhohten 
Preifen an inlandifche Gewerbsleute, Gutadten ꝛc. S. 25. — I have 
always considered that the increase of price in consequence of protec- 
tion amounts to a tax ... I conceive the actual money paid for the 
protecting system and the evil effect produced would be more than 
the whole revenue of the country. Mac Gregor, 1840. — Bei dem 
Zoll von 30 Proc. auf Seidenwaaren nabm man an, daß die engli- 
ſchen Raiufer an 4 Mill. L. St. jährlich fiir diefe Waare mehr aus: 
geben, alé bet freier Ginfubr, Porter, Progress. ©. 222. — Man 
beruft fic gwar darauf, daß die Mehrausgabe nicht aus dem Gapitale, 
fondern nur aus den Verbrauchsvorräthen beftritten werde und folglid 
nur auf die Serer falle, Frangl, S. 16. 21. Aber dies gilt nur 
von Zollen, die auf leicht enthehrlidje Qurusgegenftinde gelegt werden, 


und felbft bei diefen muß dod ein befonderer Bortheil vorauszuſehen 
fein, wenn der Zoll als gularfig erfdeinen foll. 


88 —— 


(4) Daf cine Woblfeilbeit, die durch Grniedrigung des Lohnes entitebt, 
nidt gemeinnigig fei, ift ſchon I, §. 172 gegeigt und aud) von Her: 
mann a. a. O. bemerft worden. 


(c) Mak Hermann a. a. O. ift ungeadtet der Vertheurung der Rugen 
liberwiegend, wenn die Mehrausgabe der RKaufer nidt fo viel betragt, 
alé die Vergrößerung ded Cinfommens der Arbeiter, Grundeigenthü— 
mer, Gavitalijten und Gewerbsunternehiner. Wenn 3. B. die RKaufer 
1 Mill. fl. mehr ausgeben müßten, damit aber eine neue Hervorbrin- 
gung von 5 Dill. bewirft und nad) Abzug des Verbraudes von Stof— 
* 1. den genannten Glaffen cin um 2 Mill. vermehrtes Einkommen 
augeleitet wird, fo ware allerdings im Ganzen Gewinn vorbanben. 
Allein es bliebe dod) noch der Zweifel brig, ob ohne dad Opfer der 
Sebrer eine foldhe Musdebnung der Production nicht ftattfinden fonnte 
und ob nicht aud) andere Rachtheile gu beforgen waren. 


§. 208. 


Die im Verlaufe der Zeit ceintretenden Wirfungen der 
Schutzzölle werden von den Anhängern der entgegengefegten 
Meinungen (§. 205) in fehr verfdhiedener Weife angenommen. 
Die Erfahrung beftarigt weder die giinftigen nod) die ungün— 
ftigen Borherfagungen in ihrer Wlgemeinheit, fie lehrt viel 
mehr, daß die Folgen nicht unter allen Umftanden gleicartig 
geweſen find. 

1) Bisweilen waren die einem Gewerkszweige entgegen- 
ftehenden Schwierigfeiten fo groß, daß er ungeadtet ded Gin- 
fubrjolles nidt emporfam, die Ginfubr fortbauerte und die 
Zehrer gwar zu Gunften der Staatécaffe, aber ohne einen gee 
meinnützigen Erfolg belaftct wurden (IID, §. 448. 1.). 

2) Bisweilen haben fid) die gehegten Hoffnungen fiir die 
beſchutzten Gewerfe erfillt, indem diefe nidt allein an Umfang 
junahmen, fondern jugleid) fic) vervollfommneten, die Preife 
ihrer Grgeugniffe nad) und nad) niebriger ftellen fonnten und 
felbft bid gu einer anſehnlichen Ausfuhr gelangten, fo daß ends 
lid) der Zoll gang iiberfliffig wurde. In ſolchen Fallen haben 
gewohnlid) neben den Zoöllen nod) andere, der Entwidelung 
cingelner Gewerkszweige guͤnſtige Umftande mitgewirft (a). 

3) 3n vielen anderen Fallen veranlafte der ftarfe Boll zwar 
cine haufige Betreibung der begtinftigten Gewerfe, aber mit 
unvollftindigem Grfolge, fo daß andere Linder immer nod in 
Wohlfeilheit oder Gite der Kunftwaaren voran ftanden. 

a) Nahm die inlandifde Erzeugung foweit gu, daß fie den 
ganzen Bedarf lieferte, fo horte die Ginfubr faft gang auf, die 


89 


Zehrer muften fid) aber fortwahrend um hédbheren Preis vere 
forgen, wenn aud) vielleidt das Mitwerben der einheimifden 
Erzeuger wenigftens den Preis nicdriger ftellte, als die An— 
ſchaffungskoſten der fremden Waaren mit Ginredynung ded 
Zolles und der Fracht gewefen waren. Die geſchuützten Unters 
nehmer nahmen begreiflid) die Fortbaucr des Schutzes dringend 
in Anſpruch (d). 

b) Debnte fic) die Hervorbringung des Landes nicht foreit 
aus, fo mufte immer nod) die Ginfubr gu Hilfe genommen 
werden, der Preis der eingefiihrten Waaren fam aud) den im 
Inlande hervorgebrachten gu Gute und die einheimifden Vers 
fertiger begogen entweder cinen anfehnliden Gewinn (c) oder 
wurden der Mühe tiberhoben, mit den Wuslandern durch beffe- 
ten Betrieb zu wetteifern, wephalb fie gleidfallé einer Zoll— 
erniedrigung eifrig widerftrebten. Sn beiden Fallen hatten die 
3ehrer ein Opfer zu bringen, um cine minder vollfommene 
Production aufredt zu halten. 


(a) Die Blithe der britifchen Fabrifen, die von Vielen fiir cine Frucht 
bes Schutzſyſtems gebalten wird (Lift, S. 77), ift ohne Bweifel meh: 
reren Urſachen juzufcreiben, I, §. 394. Ducos, Gommiffionsberidt, 
Moniteur 1837 Mr. 97. — Mau, Sur Kritif S. 91. — Wiener 
Sabrb. a. a. O. — Aehnliches wird fic aud) in manden anderen 
Fallen zeigen, in welchen der Zollfahug von einem fo günſtigen Er: 
folge begleitet war. Bei den Gewerfen des Zollvereing mufte ſchon 
die grofe Griveiterung des Abfaggebictes, fowie die leichte Verbin— 
bung durch Gifenbahbnen eine vortheilhafte Wirfung äußern. Die 
Wollentücher von Deutfdland, Belgien und England find ungefähr 
von gleicher Gite und die Deutichen Haben die niedrigiten Preife, 
Amtl. Berit ber die Lond. Musft. 11, 83. Amtl. Bericht über die 
Parifer Aust. S. 514. Der Ginfubhrgoll vom Gentner ift im Boll: 
verein 30 Thlr., in Belgien 125 Fr. (331/53 Thlr.), in Grofbritanien 
neuerlid) 0. Die 3 Lander haben offenbar in diefem Zweige gleiden 
Schritt gehalten. Die Mufhebung des Bolles wiirde auch den beiden 
erften nicht fchaten und die Fabrifberren nur noc ftarfer wachſam er: 
halten, um nicht zurückzubleiben. Der Zollverein hatte 1860 


Ginfubr Ausfubr 
yon Wollenwaaren 6°079 000 Thr. 48°768 000 Thlr. 
Baumwvollenwaaren 1°629000 — 36°345500 = 
Seidenwaaren 8461000 - 53°479000 ⸗ 


(4) Die Grwartungen, daß ein Ausfuhrzoll in Kurzem wieder entbehrlich 
werde, haben fid) in einer grofen Anzahl von Fallen als irrig erwie- 
fen und nad ciner RMeihe von Jahrzehnden werden von den Fabrif: 
herren nod die nimliden Anforderungen erhoben. Jn Oefterreid) be- 
ftehen Grfdwerungen der Ginfubr von Kunſtwaaren ſchon lange. — 
Leopold J. verbot 1774 die frangdftfden Waaren. Im 18. Jahrhun— 
bert erſchienen mebhrere fivenge Sollpatente, die jedoch lebhafte Klagen 


90 — 


verantaften und durd) fpatere Berordnungen, 4. B. bas Patent vom 
14. October 1774 (aus Rückſicht fir den inlandifden Confumenten 
und Handelémann) wieder gemildert wurden. Bidermann, Die 
techniſche Bildung im K. Oefterreih S. 27 ff. Die Mauth-O. fiir 
bas Erzh. Oefterreid) v. 2. April 1755 enthalt fdhon Einfuhrzoͤlle von 
18 fr. pom Gulden (30 Proc.) fiir mufifal. Snftrumente, Wollentud, 
Wollenzeuche, Bürſten-, Binns, Glas-, Klempner-, Tiſchler-, Seiler, 
Poſamentir-Waaren, Schreibpapier, Spiegel, Teppiche, — von 12 fr. 
(20 Proc.) fiir Leineniwaaren, von 9 fr. (15 Proc.) flir Galanterie- 
Waaren, Batijt, baumwollene Beuche, Sattler-, Schloſſer-, Schuh— 
mader -Waaren, von 2 fl. 6 und 4 ff. 48 für das Pfd. Seidenband, 
3 fl. — 7 fl. 12 fiir dad Bid. Seidengeuche. Das Gef. 27. Mug. 1784 
verbietet eine Menge von auslandifden Kunſtwaaren als Handels- 
aegenftinde und geftattet nur fiir eigenen Gebraud gegen Pah die 
Ginfubr unter einem Confumogoll, der von Galanterie-, feinen Glas, 
Meffing-, Bofamentir-, Stahl-, Schmuck: Waaren, Ubren, Porgellan, 
Sviegeln, Kleidern xc. 36 Fr. vom ff. (60 Broc.), von Waffen, mufi- 
cal. Snftrumenten, Wagen re. 12 fr. (20 Proe.), vom Pfo. Wollentuch 
3 fl., Wollenzeuch 3 ff. 24 betrug. Leimwand zahlte vom Pfo. 1 1. 
36 fr. Ginfubrjoll, Baumwwollenzeud 10 Fr. bis 3 fl. 36 fr., Seiden- 
zeuch 10 fl. 48 — 14 ff. 24 fr., ferner der Gentner Stabeifen 3 ff. 
36 fr., viele Gifenwaaren 4 fl., Fenfterglas 4 fl., Hoblalas 6 f., 
baumw, Garn 10 fl., Meffingdraht, Senfen sc. 12 fl., Rupferdrabt 
20 ff., RKlempnerwaaren (ebenfalls aufer dem Handel gefebt) 24 fA. 2c. 
Die Harte dieſes Gefeges zog einen fehr ausgebreiteten Schleichhandel 
an den Landedgrangen nad fid). Cine Zunahme mehrerer inlandifcher 
Gewerfe fonnte freilich nidt ausbleiben. Dahin gehirte namentlicd 
die Tudweberei, Bidermann, a. a. O. GS 64. Aud wurden 
ohne Sweifel Fortfchritte in der Gewerfsfunft gemacht, dennoch blieb 
biefe in vielen Siweigen im Vergleid mit dem Muslande zurück, weil 
fie ganz abgeſchloſſen war, und es erbellt, daß ein gegen hundert Jahre 
fortgefeptes Schugiyftem die gebofften Früchte nicht getragen hat. 
Mud nocd 1862 erflaren die ofterreichifchen Fabricanten die Fortdauer 
des jetzigen Schutzzolles fiir unentbehrlich. — Auch im preug. Staate 
war fdon unter Friedrid) II. die Ginfubr vieler Waaren darum ver- 
boten worden, weil fie im Lande hervorgebracht würden. Nach dem 
Accifetarif yon 1787 gehörten dabin alle Wollen-, Leder -, Seiden-, 
Baumwollen- und Leinenwaaren, Porjellan, Steingut, Metall: und 
Glaswaaren. 

Gs feien 3. B. die Anfaufs- und Beifdaffungsfojten vom Auslande 
100 f., die infandifchen Erzeugungskoſten 115 fi., der Boll 24, alfo 
der inlindifde Preis 124 fl., fo gewinnt der Fabrifferr nod 9 fi. 
oder Proc. 


§. 209. 
Die frühere Meinung, daß der Zollſchutz cin unfehlbared Mittel 


fei, die inlandifchen Gewerfe gu größerer Ausdehnung und auf eine 
hohere Stufe der Kunft zu bringen, wird durd) die Wahrnehmungen 
widerlegt, nad) denen jene Maaßregel bidsweilen unwirkſam, oft 
wenigftens von unvollftandigem Erfolge gewefen ijt, §. 208. 
Die Urfache diefer Erfcheinung liegt darin, daß die Blithe der 
verfdiedenen Gewerkssweige in einem Lande von Bedingungen 


= 9] —— 


abhangt, deren Mangel durch bie Erſchwerung der Einfuhr 
fremder Kunſtwaaren nicht erſetzt wird. Dahin gehoͤren haupt— 
ſächlich folgende: 

1) Gelegenheit, die erforberlichen Verwandlungs⸗- und Hülfs— 
ftoffe in der erwünſchten Menge, Manchfaltigkeit zur Auswahl, 
Guͤte und Wohlfeilheit zu erlangen. Länder, die deßhalb an— 
deren in Hinſicht auf gewiſſe Gewerkszweige nachſtehen, haben 
eine Schwierigkeit zu uͤberwinden, die bei der allmäligen Ver— 
minderung der Frachtkoſten, z. B. durch Dampfſchifffahrt und 
Eiſenbahnen, gwar verringert, aber nicht vollig beſeitigt wird (a). 
Daher ſiedeln fid) ſolche Gewerke, welde im Verhältniß gur Arbeit 
eine grofe Menge von Stoffen erfordern, von felbft in foldyen 
Landern und Gegenden an, wo fie in diejer Hinficht die größ— 
ten Bortheile finden, I, §. 404. Bei Stoffen, die vom Aus— 
lande bezogen werden miiffen, ift die leichte und wohlfeile Zu— 
fubr von Widhtigfeit (5). Uebrigend wird nidt felten die 
Wirfung diefer ungiinfligen natirlidjen Umftande durd) andere 
Vortheile aufgewogen (c). 

2) Die Befchranftheit ded Capitals in einem Wolfe und 
ber Hohere Zinsfuß halten oft von ſolchen Gewerksgeſchäften 
ab, die nur in betradtlidem Umfange betrieben werden fonnen 
und ein anſehnliches ftehended Capital erfordern (d). Sm 
Sortgange ded Wohlftanded fommen dieſelben von felbft an 
bie Reihe (e). 

3) Der hohe Arbeitslohn eines Landes macht folde Gee 
werkszweige weniger vortheifhaft, in denen die Lohnaudsgabe 
tinen grofen Theil der ſämmtlichen Roften ausmadt. Cine 
ftarE angewadfene Bevolferung ohne gleichmäßige 3unahme des 
Capitales ift bagegen jener Claſſe von Gewerfen ginftig. 

4) Der Mangel an gefdhicten °Arbeitern ift gleichfalls eine 
Schwierigkeit. Sie (aft fid) mit ber Zeit heben, wenn man 
auf das Herangiehen folder WArbeiter gehodrige Muͤhe verwendet 
und wenn tberhaupt die Neigung gu gewiffen Gewerfen bei 
den Lohnarbeitern vorhanden ift. Fehlt es aber an bdiefer, fo 
ift flr’s Erſte wenig auszurichten (5). 

5) Der beharrlice Gifer, die Thatfraft und die Geſchicklich— 
Feit der Unternefhhmer find gum Gedeihen der Gewerfe erforder- 
lid. Die Fortſchritte, welche die Gewerkskunſt in einem Zeit— 


7 — 9 

alter mit dem Beiftande der Wiffenfdhaften gemacht hat, müſſen 
von den Unternehmern gefannt und benugt, es miiffen zu— 
gleich alle Mittel zur VBergroferung des Erlöſes und jur 
Erfparung an den Roften gu Hie genommen werden. Der 
Mangel an diefen Kenntniffen und diefer Rührigkeit fann von 
bem Gharafter cined ganzen Volkes ober von der niedrigen 
Stufe gewerblidyer Ausbildung bei den Handwerfern und Fabrif 
Herren inébefondere herrithren. Dieſes Hindernié Fann unter 
dem Ginfluffe der von der Staatégewalt ausgehenden Ante— 
gungen, fowie der WAnfiedlung von Fremden allmalig entfernt 
werden, indeß lehrt die Erfahrung, daß die Schupgolle felbft in 
diefer Hinficht bisweilen ungiinftig wirfen. Die Unternehmer 
werden durch das Vertrauen auf geficherten WAbfag zur Sorg— 
loſigkeit verleite. Es werden leicht Fabrifen an Orten ange 
legt, wo die Umftande fiir ihren Betrieh ungiinftig find, die 
Gebaude, Mafdinen x. werden in mangelhafter Befdhaffenbeit 
Hergeftellt, die Fabrifen werden von Mannern geleitet, die nidt 
dazu fabhig find (9). War aud) anfangds der Gifer lebhaft 
genug, fo wird derfelbe doch leicht fpaterhin ſchwächer, wenn 
bei der Vergroferung des einheimiſchen Mitwerbens die Ge- 
winnfte fdon auf dad übliche Maaß herabgefunfen find und 
ber weitere Zudrang aufhdrt. Wie durd) cine ftilfdhweigende 
Uebereinfunft bleiben dann die Unternehmer aus Bequemlidfeit 
inter denen ded Auslandes zurück, von deren Mitwerben fic 
befreit find, und fie erreichen deßhalb nicht die [este Hobe, auf 
ber fie durch die Ausfubr ihrer Kunſtwaaren ſich belohnt feben 
wiirden (A). Die Menge der erzeugten RKunftwaaren wird 
durch einen ftarfen Schutz leichter zu Wege gebracht, ald ire 
vollfommene Gitte und ihre Wohlfeilbeit, und bas inlandifde 
Mitwerben giebt feinen hinreidend madhtigen WAntrieb, mit den 
Leiftungen der Kunft im Auslande zu wetteifern. Wus diefer 
Urſache hat die Herabfegung oder Aufhebung eines Zolles ofterd 
die nuͤtzlichſten Folgen hervorgebradt, weil fie einen ftarferen 
Sporn aur °Anftrengung gab (:). 

6) Die verfdhiedenen Zweige der Stoffveredlung find nidt 
mit gleider Leichtigfeit neu in Gang au bringen. Mande 
fommen cher dann empor, wenn andere ſchon ausgebildet ſind, 
yon denen jene nodthige Hiulfsmittel, namentlid) Maſchinen, 


erhalten. Muß man diefe Hiulfsmittel von aufen herbeiholen, 
fo vermehrt dies nicht allein die often, fondern zieht aud) 
mande Storungen nad) fic). Daher ift 3. B. die Gefchiclic- 
feit der Handwerfer, welche. Metalle verarbeiten, und die Giite 
ber Majdhinenfabrifen cine große Erleidjterung fiir Spinnereien, 
RKunftweberei, Kattun- und PBapierfabrifen rx. Wo ſchon meh— 
rere Gewerfe in Blithe ftehen, da ift ed weniger ſchwer, nod 


ein 


(2) 


(2) 


(¢) 


(4) 


(¢) 


(f) 


anbdered in Aufnahme gu bringen. 


Grofbritanien Hat durch feine reichen Lager von Steinfohlen und 
—— große Vortheile (1, §. 120 (c)), ferner durch die Menge 
langwolliger Schaafe, welche die Kämmwolle fiir glatte Zeuche liefern. 
Die Lager von gutem eiſenfreien Porzellanthon und Quarz in Stafford— 
ſhire in Verbindung mit der Wohlfeilheit der Steinkohlen haben die 
vielen Fabriken von Steingut hervorgerufen, weßhalb man in Frank— 
reich einen Schutz von 50 Proc. für dieſe Waare anſprach. (Fabry 
und Utzſchneider in der a. Enquéte, II, 67), während in der Ver— 
fertigung des eigentlichen Porzellans England nachfteht. Bergl. 1, 
§. 404 (4)). — Giyenwerfe und Glashiitten in der Steinfohlengegend 
bei Saarbrücken. — Reichliche WafferFrafte haben für mechaniſche Ge- 
werke eine Abnlide Wirkung. 
Die lebhafte Handelsſchifffahrt der Englander erleichtert die Verſorgung 
mit Baumwolle aus den Ländern, wo dieſelbe gebaut wird. Die 
Mahe von Liverpool, wo die meiſten Sendungen ankommen, macht den 
Spinnereien in Manchefter und der Umgegend die Anſchaffung dieses 
Verwandlungsjtoffes fehr leicht. Fabrifen, die weit von einem See- 
hafen liegen, muͤſſen ftets einen beträchtlichen Vorrath von Stoffen 
* und daher einen Theil ihres Capitals hierauf verwenden. — 
ie Schweiz — die Seide bequem aus dem nahen Italien. Bgl. 
I, §. 404 (c) ). er belgijde Flachsbau ijt eine Stiige der dortigen 
Flachsverarbeitung. 
Das franzöſ. Dep. Oberrhein mußte vor der Erbauung der Eiſenbah— 
nen für ſeine Baumwolle und Steinkohlen hohe Frachtkoſten bezahlen, 
gleichwohl kamen die Spinnereien und Kattunfabriken dort in ausge— 
Jeichnete Blüthe. Oſtindien ſendet Baumwolle nach Großbritanien 
und empfängt von da die aus jener verfertigten Gewebe. 


Tegoboroki macht auf die Beſchränktheit des Capitals in Rußland 

aufmertfam. Dance Fabrifherren miiffen für ihre Verwandlungsftoffe 

12 oder 15 Proc. liber den Marktpreis bei ver Baarzahlung geben. 

Forces productives de la Russie, 1. — Man hat auf den niedrigen 

Binsfup in Grofbritanien ju viel Gewicht gelegt. Große Capitale 

geftatten aber auch einen ſehr ausgedehnten Betrieb, bei dem mande 

RKoften geringer werden. Die englifchen Spinnmafdinen brauden 

wegen des grofen Abſatzes nur je auf eine oder einige Garnnummern 

eingeridtet gu werden. 

(Sapitale werden aud oft aus reicheren Laͤndern in folche Gegenden 
ebradt, wo zur Betreibung gewifier Gewerke gute Gelegenheit ijt. 
ieß gefdieht heutiges Tages viel haufiger alé ehedem. 

@olbenberg (Libre échange et protection, S. 31) beruft fid), um 

bie Nothwendigfeit des Schuges fiir Frankreich zu beweifen, auf den 

genigfameren und beharrlidjeren Gharafter der Deutſchen im Berg leid 


(9) 


(4) 


mit ben anjprudjévolleren, beftigeren, jum 3ufammenbalten gegen tie 
Fabrifherren mehr geneigten Franjofen. Meybaurv (Seances et tra- 
vaux ete. Febr. 1858) macht eine abnlide Bemerfung, ohne den nam- 
liden Schluß daraus ju ziehen. En aucun pays l’esprit de l'industrie 
n'est plus développé et pour ainsi dire plus naturel (als in Deutfdy- 
land). L’Allemand a genie du travail manuel; il prend gout 4 ce 
qu'il fait, il a la conscience et la patience, l’application et l'instinct 
du travail, qualités dont l’influence est sure. 


Diep ift 3. B. bei cinem Thetle der Mubengueerfabrifen und Mafdi- 
nenfpinnerecien in Deutfdland wahrgenommen worden. Auch in Ruß— 
land findet man nad v. Tegoborsti ſchlecht geleitete Baumwollen— 
fpinnereien neben gut veriwalteten. 


Graf Beugnot (frang. Pairéfammer, 25. Jan. 1843) fagt vom 
Schupfyftem: Dans presque toutes les circonstances il a ce facheux 
resultat d’engourdir, d’énerver en quelque sorte l'industrie et de lui 
retirer toute confiance en elle méme. — Gin franjofifder Fabrik— 
herr ſprach vor dem Unterjudjungsausjdugp: Warum follte id 
mid) um bad beflimmern, was in den englifchen Werkftatten gefdieht? 
Ich bin geſchützt. — Mehrere cingelne Belege bei Mau, Zur Kritif r. 
— Ma maison a une filature de 25000 broches. Elle pourrait, en 
remplacant ses métiers, dont une partie date de prés de 40 ans, filer 
le kilog. & 20 Cent. meilleur marché gu’aujourdhui, mais la concur- 
rence intéricure n'est pas assez puissante pour l’y contraindre. J. 
Dollfuss bei Chevalier, ©. 398. Gpater faufte ein franjofifcber 
Fabricant woblfeit von J. Dollfuß ſolche veraltete, ſchlechte Spinn— 
mafdinen und fagte: sous le systeme prohibitif je gagnerai encore de 
argent avec ces métiers. Die frangofifden Spinnereien gewannen 
1850 — 53 bei ben gewohnliden Nummern nicht unter 60 Gent. vom 
Kilogr., bet feinen hie und da bis 40 Proc. — Franfreid) hat nur 
3 Spiegel- und wenige Steingutfabrifen, daher blieben die Preije 
Diefer Waaren hod. Franzöſiſche Spiegel find fogar im Auslante 
woblfeiler als in Frankreich), wo das Ginfubhrverbot den Fabrifberren 
ju @ute fommt. Chevalier a. a. O. S. 107, Amtl. Beridt uber 
bie Yond. Ausjtellung, LI, 291. — Les fabricants de poterie ont be- 
soin d’étre stimulés, il faut les obliger & faire quelques efforts pour 
sortir de la routine. Il y a inertie de leur part. Leur position a été 
trop favorable. Enquéte, 11, 48. Mad) Goldenberg haben felbft 
die am meiften audgedehnten Gewerke Frankreichs von dem freien Mit 
werben viel ju fiirdten, Gijenbereitung, Wollen- und Leinenverarbet: 
tung, Meſſerſchmied- und kurze Waaren, Mafchinenfabrifen x. Cr 
beforgt (wohl mit übertriebener Mengftlicfeit), daß bet freiem Handel 
3/q der frangofifden Fabrikzweige (industries) zu Grunde geben würden. 
De l'avenir etc. S. 133. Dagegen zeigt Chevaliera. a. O. S. 340, 
daß cin Theil der franzöſ. Gewerfe ohne Schutz beftehen fann. Der 
ſeit 1815 ununterbrodjen beſtehende Sdhug, der aber aud unter dem 
Kaiferveiche vorhanden war, hat alſo alle diefe Gewerbe nicht ftark ge: 
nug gemadt. — Daf Rußland durch feine hohen Bolle und feine 
Ginfubrverbote cine Vermehrung feiner Gewerke erzwungen bat, it 
natitrlidy, aber ed iff aud) allgemein befannt, dap dieſe meijtens nur 
geringe Musbildung erlangt haben und die Gewerkswaaren von ben 
Sebrern, foweit dieſe ſich nicht durch den Schleichhandel verſorgen fon: 
nen, ſehr theuer bezahlt werden muͤſſen, ſ. auch v. Reden, Das 
Kaiſerreich Rußland, S. 587. — Oeſterreich iſt in der langen Befol— 
ung bes Prohibitivſyſtems (§. 208 (3)) nicht ſoweit gekommen, tas 
emde Mitwerben ertragen zu können. Es ſandte 1847 bei einer 
Volksmenge von 37% Mill. nur flr 39 Mill. fl. (des 20 fl.F. ), der 


(i) 


Bollverein bei 30 Mill. Ginw. 1852 fiir beinahe 102, 1853 aber fiir 
140 Mill. Thle (178'/, und 245 Mill. fi.) Kunjtwaaren ins Auss 
land. Im 3. 1861 war die Ausfubr Oeſterreichs von gang fertigen 
RKunfiwaaren 138-490 000 fl. oder 3,% fl. — 2, Thir. auf den Kopf, 
im 3Zollverein 1860 239 Mill. Thlr. oder 7 Thr. a. dv. K., H. Mau, 
Vergleichende Statijtif des Handels der deutiden Staaten S. 64, 132 
(1863). — Aus den Grgebniffen der Parifer Ausjtellung von 1855 
fieht man, daß die deutſchen Baumwollenfpinnereien neuerlidy gegen 
die einiger anderer Lander juriidgeblieben find. Auch bei den Webe— 
reien ift ein groößerer Eifer zu wünſchen. „Das Dringen nad höherem 
Schutz und die unnützen Lobhudeleien müſſen aufhören und dem Drange 
nach Veredlung und Verbeſſerung Platz machen, dann wird die Aner— 
kennung im Innern und nad Außen nicht fehlen.“ Amtl. Bericht, 
S. 476. Aud) hei Gelegenheit der Kammwollſpinnereien wird ebendaſ. 
S. 505 bemerft, dap ein unndthig hoher Soll meiftens Stillftand oder 
gar Ruͤckſchritt herbeifuhrt. 


Sn GroPbritanien wurde der Zoll auf gefpulte Seide 1824 von 14 S. 
8 PB. auf 7/2 S. vom Pfd. herabgefegt, der Zoll auf Rohſeide (ein 
Steuerjoll!) von 5'/e auf 3 S. Der Smug für Spulereien fant alſo 
von 9 S. 2 P. auf 442 S. Die Fabricanten bradten es aber dabin, 
Die Koſten des Spulens, welche vorher 10 GS. betragen batten, auf 
3—5 S. je nad) der Güte der Seide gu vervingern, Porter, Pro- 
gress, S. 217. — Die Seidenfabrication in Gngland hob ſich im 
Yaufe des 17. Sabrhunderts. Schon 1666 waren 40,000 citer in 
ihe befcaftiget, wogu nod die nad der Aufhebung des dicts vy. Nan— 
tes (1655) auégewanderten Franzoſen famen. Dieje erwirkten 1697 
dad Ginfubrverbot der fremden Sewdenwaaren. Huskiſſon fprad 
tartiber tm Unterhauje am 8. März 1824 Folgenves: „Man behaup— 
tet, dap die Prohibitionen (Cinfubrerfdwerungen) die Gewerke befor- 
bern, allein wo es feinen Wetteifer mehr giebt, da verfinft der Gewerb- 
fleip in Tragheit und Schlaffheit, nichts ſchreitet fort, man ſchläft ein, 
in der Zuverſicht auf die ſchützenden Maaßregeln. Was eine Megie- 
rung der Rationalinduftrie ſchuldig tft, das ift blog, fie auf einen gum 
Wertfampfe mit dem Auslande gunftigen Boden ju flellen. Die fran— 
zöſ. Seidenwaaren haben vor den unjrigen nur Gines voraus, fie find 
um 15 Proc. woblfeiler. Mian mug aud) auf den verfebrten Geſchmack 
Gingelner Ruͤckſicht nehmen, welche Alles, was verboten ijt, fir ſchöner 
erflaren. Gin Zoll von 30 Proc. ift Hinreichend, dads Gleichgewidht 
herjuitellen.“ Diefe Abgabe von 30 Proc. wurde am 25. Mary 1826 
von Huskiſſon des Schleidhandels willen nocd fir gu hod erflart 
und 1846 auf 15 Proc. heruntergefest. Als 1825 das Ginfubrverbot 
aufgeboben und cin (nod immer betradtlider) Soll von 30 Procent 
aufgelegt wurde, machte Die Seidenfabrication rafde Fortſchritte. Mac— 
Gullod, Ueber Handelsfretheit S. 77. 79. Die Beforgnifje der 
Seidenfabricanten gingen fo wenig in Grfiillung, daß die Ginfubr von 
Seidenwaaren abz, die Musfubr derfelben gunahm, und felbjt nad 
Frankreich engliſche Seidenwaaren gefendet werden; 1827 betrug dieſe 
Ausfubr nad Frankreich 4661 L. St., im Durchſchnitt von 1832 bis 
34 aber 72,000 £. St., und in den frangof. Zolllijten diefer Jahre ijt 
ebenfalls eine OQuantitat von 6 —7000 Ril. aufgeführt worden. Die 
Ginfubr yon Rohſeide ijt im Bunehmen. Aud) die Zollermafigung 
ber meiften Seidenwaaren auf 15 Procent erwies ſich als jutraglicd. 
Die Ginfuhr der Rohſeide war 1842 — 1846 in D 5659871 Pfo., 
1853 aber 7'/5 und 1854 S8t/e Mill. Prd. Wn Seidenwaareu wurde 
1845 fiir 766,405 *. St., 1854 fchon fiir 1°691812 8. ausgeführt. 
G. Porter (Progress, S. 222) glaubt, dap die englifden Seiden: 


fabrifen nur in ber Schinheit der Zeichnungen und der Farben den 
franzofifden nachfteben und daß die Fabrifherren nur von der Labmen- 
den (enervating) Wirfung des Schuges abgebalten werden, in diefem 
Puncte mehr yu leiſten. Wie ver von ven Seidenfabricanten vorber- 
gefagte Verfall ihres Gewerbes nicht eintrat, fo gefchah es aud mit 
den Gerbereien, Handfahubfabrifen x. 1843 fam der Boll der gewöhn— 
lichen Seidengeuche auf 9 Schill. vom Pfd., nad dem Gefeg vom 
28. Mug. 1860 horte er ginglidy auf. — „Die Bandiweberei von Co— 
ventry, friiber im Berhaltnif 2 gu 3 gegen St. Gtienne, fteht mit 
einemmale iu diefer wie 3 gu 2. Die freve Goncurreng bat fie gend- 
thigt qu allen Hülfsmitteln zu greifen, die fie friiher vernachläſſigt 
hatte, und jegt find ihre Bander jo gefdmactvoll wie die frangdfifcen. 
(Mus einem amtliden Berichte von 1862.) — Als in Frankreich) das 
Ginfubiwerbot fir Baumwollengarn titer Nr. 143 aufgehoben wurde 
(§. 213 a), vermehrte fic) die inländiſche Hervorbringung diefes Garns 
auf dad 10fache (Chevalier). — Wor der Zollvereinigung vieler 
deutfder Linder beforgte man von der Herftellung der freien Concur: 
reng mandyerlei Nachtheile, namentlidy hegte man in Baiern und Wire 
temberg gegenfeitig Befürchtungen, die cinander fchon aufheben mußten 
und die fic) fpaterhin, alé die Vereinigung gu Stande fam, als un- 
begriindet eriwiefen. Als die preuß. Megierung 1818 die Ginfuhr von 
Baumwvollenwaaren gegen einen nod) immer hohen Zoll erlaubte, beg: 
ten mande Perfonen folde Beforgniffe, daß man 50000 Thlr. zür 
ee ha der etwa bedrobten Fabriken ausfegte; allein Niemand 
melzete fic) dazu! — Jn Franfreid) und Belgien flirdtete man gegen- 
feitig das Mitwerben des anderen Landes. Die frangof. Tuchfabricans 
ten glaubten 30 — 40 Proc. Schutz gegen die belgifchen anſprechen gu 
biirfen, Ddiefe wollten einen höheren Soll gegen jene, beide fiirdteten 
bie Gnglander, und Ddiefe Hatten damals nod 15 Proc. Boll yu ihren 
Gunften. Offenbar war alfo die Beforgnif gropentheils überflüſſig. 
Dunoyer im Journal des écon. VI, 123. 


§. 210. 


Man hat zur Empfehlung des Zollſchutzes auger den obigen 
alf{gemeinen Griinden nod) mebhrere befondere zu Hilfe 
genommen, die fid) auf cingelne Zeitpuncte, Lander und Ge- 
werbszweige beziehen. Dahin find vorgtiglid) gu rechnen: 

1) Die in anderen Ländern ſchon beſtehenden 
Schutzzölle. Seit Jahrhunderten haben dieſelben den natür— 
lichen Gang des Gewerbfleißes abgeändert, gewiſſe Gewerke da 
hervorgerufen, wo ſie außerdem nicht ſobald betrieben worden 
waren, den auswärtigen Verkehr geſchwächt und die innere, 
wenn gleich oft koſtbare Guͤtererzeugung an die Stelle der Ein— 
fuhr geſetzt. Hiedurch wurden andere Völker in ihrer Ausfuhr 
beſchränkt (F. 209) und dieſe Hemmung ihrer vortheilhafteſten 
Gewerbszweige erregte einen Unwillen, der ofterd zur Erwide— 
rung (Retorſion) der Zollmaaßregeln antrieb. Die Regie— 
rungen ſahen ſich hiezu bewogen, theils weil ſie ſich unter dem 


Gindrud des Beiſpiels den Grundjag der Gewerbsbeforderung 
durch Zollſchutz aneigneten, theils wegen der Klagen ihrer une 
ter fremden Zoͤllen leidenden Gewerbsleute, theils weil bas Vers 
fahren anbderer Regierungen wiberhaupt verlegend und heraus— 
fordernd erſchien (a). Indeß ift gu ber legteren Meinung nur 
bann Grund vorhanden, wenn die Bolle gegen die Einfuhr 
aus cinem eingelnen Lande, nicht wenn fte allgemein angeord- 
net werden. ud) follte man die Retorfion nicht beſchließen, 
um einen andern Staat gu züchtigen (5), fondern nur, wenn 
und foweit es der Wobhlftand bes eigenen Landes erfordert, 
d. h. wenn durd) fie die von einer auswartigen Zollgefeggebung 
verurſachten Uebel beffer als auf anderen Wegen gebheilt wer— 
ben fonnen. G8 ift alfo gu tiberlegen, ob der Abnahme der 
Ausfubr nicht durch andere Abſatzwege vorgebeugt werden fann, 
oder wie bie aud ihrer Wirkfamfeit gedrangten ‘Productions. 
mittel in andere Unternehmungen hinüber geleitet werden fone 
nen und ob die einen Einfuhrzoll verlangenden Gewerfe den 
vortheilhafteften Erſatz der geftorten bilden. In den meiften 
Gallen wird bei einer unbefangenen Unterfudung die Zollerwi— 
derung ald unzweckmäßig erfannt werden. ud) fiir den Swed, 
bie anderen Staaten zur Zurücknahme ihrer Zolle gu bewegen, 
ift die Retorfion von zweifelhaftem Nugen, fie fuͤhrt vielmebhr 
weiter in einer Ridhtung, von ber man nur ſchwer wieder abs 
gehen fann, wabrend das erfolgreidke Vorangehen in der An— 
naherung an bie Handelsfreiheit leidjter gur Nachahmung auf- 
fordert (c). 

(2) Rußland wurde yu der betradtliden Erhöhung feiner Einfuhrzölle im 
Jahre 1821 gum Theile dadurch veranlaft, daß feine Ausfubr von 
dandwirthidvattéergeugniffen, Leinwand u. dgl. von den britifden und 
frangdfifden Sollfagen ſehr befdbrinft wurde. — Bei denjenigen Waa— 
ren, deren Musfubr curd die Bolle anderer Lanver leidet, ift die Retor— 
fion unnütz, denn man hat obnebin keine nadhtheilige Ginfubr derfelben 
ju bejorgen, weil das ausfiibrende Land in ihrer Hervorbringung eine 
Ueberlegenheit hat. Daher iff auch bei Hantelévertragen auf die 
Gleichheit der beiderfeitigen Zollſätze (Meciprocitat) nicht foviel Werth 
qu legen, ald ed bei oberfladlider Betrachtung oft geſchieht. Bringt 
das Land A eine gewiffe Waare wobhlfeiler bervor alé B, fo muß jenem 
daran fliegen, dap der Ginfubrjoll in B herabgefegt werte, es fann 
aber unbedenflic) ten eigenen Soll nod) niedriger feltiegen. Sm franz 
zöſiſch-belgiſchen Vertrage vom 1. Mai 1861 war Belgien damit jue 
frieden, daß Franfreid) mande belgiſche Waaren unter geringeren Ab— 
— zuließ als zuvor, ſetzte aber ſeine Zoöͤlle von ben nämlichen aus 


ankreich kommenden Waaren niedriger an; blanke und Schußwaffen 
Nau, polit. Oefon, U. 2. Abth. 5. Ausg. 7 


dürfen 3. B. aus Franfreid) zollfrei eingehen, wabhrend belgiſche in Fr. 
40 und 240 Fr. von 100 Ril. bezahlen; bei Meſſerſchmiedswaaren iit 
im Verkehr beider Lander der belgiſche Boll 10, der frangofifde 20 und 
fpdter 15 Broc., feines Baumwollengarn hat in Belgien nicht uͤber 40, 
in Franfreidhh bis 300 Fr. gu entridten. Go hat aud) im Bertrage 
von 1860 Grofbritanien fid) mit einer Ermäßigung der franzöſ. Zölle 
begniigt, wabhrend es die feinigen gang aufgab. Franfreid) hat fid 
war in dieſen BVertragen von dem bisherigen Syftem der Verbote und 
—* hohen Zoͤlle bedeutend entfernt, aber ſein Tarif zeigt noch un— 
noͤthige Aengftlidfeit, von der es allmälig zurückkommen wird. 


(6) Frankreich führte weniger Wein und Gewerkswaaren aus, als es könnte, 
weil es Korn, Vieh, Gifen rc. gu ſchwer bei der Ginfubr belaſtete; 
f. die Gingabe der Weinbergsbefiger im Dep. Gironde, Enquéte I, 45. 


(ce) Les repressailles, c’est la colére d’enfant, qui se blesse la seconde fois 
en frappant le meuble, contre lequel il s'est blessé; Lherbette, 
frango}. Dep.-K. 13, April 1836. — Alé Neapel die Ginfubr britiſchet 
Baumwollen- und Stahlwaaren erfdhwerte, erwiderte Grogbritanien 
biefe Maaßregel durd einen erhdhten Zoll von Olivendl, worauf der 
Abſatz von — abnahm. We made woolens suffer here, 
because they made our cottons and hardware suffer there, J. Deacon 
Hume im angef. Report von 1840. — Peel: , Wenn andere VBalfer 
ihren Bedarf theurer einfaufen wollen, fo mogen fie es thun.“ — 
HFranflin fhilderte beifpielsweife, wie die RMegierungen von 4 Staa— 
ten gegenfeitig in Ginfubrverbote gerathen und antwortet auf die Frage, 
was Denn nun burd) diefe Prohibitionen gewonnen werde: alle 4 Bol: 
fer finden ihren Borrath von Genufmitteln verringert. Porter, 
Progress, S. 501. 


§. 211. 


2) Die Ueberlegenheit der Gewerke eines anderen Lan 
bed. Man hat diefelbe bisweilen dba vorausgefept, wo fte bei 
genauerer Unterfudhung gar nidjt gefunden wurde (a). Shr 
ungweifelhafted Vorhandenfein beweift aber nicht fiir fic) allein 
bie Nothwendigkeit ded Zollſchutzes. 

a) Da fie fic) gewoͤhnlich nur auf einen Theil der Gee 
werkszweige erftredt, fo ift in bem weiten Gebiete der letzteren 
nod) Spielraum genug fir den Kunſtfleiß eined anderen Bolfed 
vorhanden. Wenn nur tiberhaupt eine den volkswirthſchaft⸗ 
liden Berhaltniffen entipredende Anzahl von Arbeitern unt 
Unternehmern in den Gewerben befdhaftigt ift, fo hat man es 
nicht 3u beflagen, daß cin Theil der Kunftwaaren von aufen 
begogen wird, gumal da ſchon der Nahe willen eine Menge 
berfelben, befonders der woblfeileren Sorten, bie zum BVerbraud 
der arbeitenden Claffen beftimmt find, von inlandifden Hand- 
werfern und Fabriken erfauft gu werden pflegt (2), und ſchwer— 
lid) ein Land angetroffen wird, in bem nidjt gu irgend einem 


— 99 — 


der größeren Gewerkszweige die Vorbedingungen vorhanden 
waren. 

b) Achtet man auf die verfdiedenen Urſachen der Ueber- 
legenheit eined anderen Landed (§. 208 a), fo ift gegen made 
tige nattrlidje Borgtige der Wettfampf ein unfruchtbarer, wenn 
man den Einfluß derfelben nicht befeitigen fann, — die nod 
fehlende Geſchicklichkeit (apt fid) mit anderen minder gewalt 
famen Mitteln nach und nad) hervorbringen, und ed muß vor 
Allem der Gifer der Unternehmer erregt und erhalten werden, 
— bie in der Fille des Capitals und der Arbeitsfrafte liegende 
Grleidhterung gewiffer Fabrifunternehmungen wird im Verlaufe 
der Zeit aud) anderen Landern gu Theil, es ift aber nicht niig- 
lid), Gewerbe durch einen finftliden Reig gum Vorſchein gu 
bringen, ehe diefe Vorbedingungen eingetreten find (c). 


(a) Jn Frankreich 3. B. fteht das Verlangen einer Fortdauer der Einfuhr— 
verbote und der hohen Zoͤlle in Widerfprucd mit der grofien Ausfubr 
vieler Arten yon Kunftwaaren fowie mit der Anerfennung, welde der 
hohe Stand der frangofifden Gewerfsfunft auf den grofen Ausftellun- 
gen in London und Baris erhielt. Nad Abzug der Hownofe erlangten 
1851 die Ausfteller aus Franfreid 831 Auszeichnungen oder 28 Proc. 
aller und gwar 10 ‘Proc. der gropen Preismünzen, der Zollverein nur 
10 Procent, wobei allerdings einzelne Ungeredhtigfeiten nidt zu vere 
biten waren. 

(4) Mehl, Brot, Bier, grobe Holz-, Thon, Glas-, Metallwaaren, Lich— 
a Seife, — Budbinder-, Schuhmacher-, Seiler-, Wagner: Waaren, 

leider. 


(c) GViele Schriftteller find durch die Betrachtung des ſehr ausgebildeten 
britifdben Fabrifwefens gu Empſehlung der Schugmanfregeln in ande— 
ren Landern bewogen worden. Allein die zahlreichen Wafferfrafte, die 
niedrigen Preife der Nahrungsmittel r¢. —* andere Lander in den 
Stand, in eingelnen Gattungen von Kunftwaaren mit den Englindern 
qu iwetteifern, wie fich dieß 3. B. im Abſatz deutſcher, belgifder, ſchwei— 
jecifder und frangofifder Waaren auf americanifden Maͤrkten zeigt. 


§. 212. 


3) Die volkswirthſchaftliche Wichtigkeit einer 
Gattung von Gewerfen. Für diefelbe. werden hauptſaͤchlich 
folgende Griinde geltend gemacht: . 

a) Der hohe Werth gewiffer Eryeugniffe fiir dad Volk, fie 
feien nun zur unmittelbaren Befriedigung der Bedtirfniffe (als 
Genufmittel, I, 8. 51) oder zu gewerbliden Sweden (als Ere 
werbémittel) beftimmt. Diefer hohe Werth einer Waare ift 


— 10 — 


meiftens bie Urſache eines haufigen Verbrauds, wie bei den 
zur Kleidung dienenden Zeuden, dem Leder, den Thon-, Glas- 
ſowie vielen Metalhwaaren. Es iſt allerdings niiglid), wenn 
ſolche Sachgüter innerhalb des Landes (a) erzeugt werden, fo 
daß die BVerforgung der Cinwohner nidt von gufalliger Ver— 
theuerung, Stodung der Zufuhr u. dgl. bedroht wird. Indeß 
findet dieß bei einem Theile der Kunftwaaren ſchon von felbft 
Statt (Mr. 1), und bei der heutigen Lcidhtigfeit bed Verkehrs 
yon Land gu Land ift es nicht fir ein ſonderliches Uebel ju 
halten, wenn ein oder der andere unentbehrliche Gegenftand 
fortwahrend vom Auslande geliefert wird, aud) ift die hierauf 
beruhende WAbhangigfeit der Volfer gewöhnlich eine gegenfeitige. 
Die inländiſche Erzeugung verdient wenigftens nidt mit grofen 
und langwierigen Opfern erfauft gu werden, wie fie bei einem 
grofen Unterſchiede der beiderfeitigen Erzeugungskoſten erforder— 
lid) fein wuͤrden. , 

b) Die [ohnende Befdhaftigung vieler Arbeiter, gu der die 
unter a) bezeichneten Gewerfe die ausgedehntefte Gelegenheit gu 
geben pflegen. Wo viele Gewerkszweige betrieben werden, da 
finden leicht Perſonen beider Gefchlechter, ſowohl erwachſene 
alé jlingere und von verfdiedener forperlider Befdhaffenheit 
einen Lohnerwerb, was bei der Landwirthfdaft und den gee 
meinften Handwerfen nidt der Fall ift. Die Erridjtung neuer 
Fabriken vergropert fo lange bas Cinfommen der Arbeiterfami- 
lien, alé die Volksmenge nicht ther das Maaß des vermehrten 
Arbeitsbegehreds hinaus anwadft, aud) wird dadurch ein vor- 
theilhafterer Abſatz ver inlandifden Rohſtoffe bewirkt, als ifn 
die WAusfuhr gewahrt. Deßhalb hat man ofters in Landern 
mit vorherrfdendem Landbau das Emporfommen von Fabrifen 
kuͤnſtlich befördern zu müſſen geglaubt, weil man annahm, ohne 
ein ſolches in der Preiserhöhung der Kunſtwaaren liegendes 
Reizmittel wuͤrden neue Gewerkszweige wegen der anfaͤnglichen 
Schwierigkeiten und Opfer in dem natuͤrlichen Gange der Ge— 
werbe nur {pat entſtehen (6). Uebrigens ſtellen ſich die An— 
hanger ded Schutzſyſtems die Anzahl der bisher unbeſchäftigten 
Menſchen zu groß vor. Eine ſchnelle und ſtarke Ausdehnung 
der Gewerke lenkt Arbeiter von anderen Gewerken ab, die viele 
leicht gemeinnigiger find, und verurſacht leidjt cine fo betradht- 


ee, AVL, — 


lide BolFsvermehrung, daß viele Menſchen nahrungslos wer— 
ben, wenn die neuen Fabrifen abnehmen ober wenn die Regies 
rung den beglinftigten Gewerfen fpater aus allgemeinen Grün— 
ben ben Schug gang oder theilweife wieder entgiehen mus. — 
Aud) bleibt immer der Zweifel, ob nicht die neuen Fabrifsweige, 
welde in obiger Hinſicht wohlthatig wirfen, ohne den Zollſchutz 
almalig und dann viel gedeihlider gum Vorſchein fommen 
wiirben, 3. B. vermodge bes niedrigen Lohnes und ber Wohl— 
feilheit ber Bodenerzeugniffe ober mit Hilfe einer anderen Art 
von Befdrderung durd) die Staatsgemalt. 


c) Die vollftindigere Benugung der Capitale. Dies wiirde 
vorausſetzen, daß ein “Theil dberfelben aus Mangel an Gelegene 
heit muͤßig ober in wenig ergiebiger Weife angelegt ware. 
Allein wo fid) ein Ueberfluf von Capital findet und folglid) 
ber Zinsfuß niedrig ift, aud) uͤbrigens die Staatdgewalt den 
Gewerben Sicherheit, Freiheit und mandfaltige Erleichterung 
gewahrt, dba wird der Unternehmungdsgeift jenen gtinftigen Um— 
ftand nicht unbenugt laſſen und neue Gebiete der hervorbrin- 
genden Dhatigfeit auffuden (c). 


4) Die Gefahr von Stirungen im Fortgange eines 
inlandifchen Gewerbes, wenn aus einem anderen Lande in eins 
zelnen Zeitpuncten wegen der tibermafigen Wusdehnung der 
Production eine ftete vermehrte Einfuhr bei niedrigen Preifen 
tintritt, fo daß die einheimifden Unternehmer durch dieß Mit— 
werben in Schaden gebracht, gum Theile felbft gu Grunde ge— 
tidhtet werden. Golde Vorgänge find bei eingelnen Waarens 
gattungen wirklich vorgefommen. Die voriibergehende Wohl- 
feilheit ber eingefiihrten Runftwaaren vergittet nicht das der 
inländiſchen Hervorbringung gugefiigte Uebel. Es ware daher 
tin 3oll, der fie vor Erſchuͤtterungen in 3eitpuncten einer un— 
gewohnliden Preisernicdrigung der Erzeugniffe bewabhrt, wohl 
sulaffig, wenn nicht Sftere Veränderungen ber Zollfage Nach— 
theil bradjten und die (anger fortdbauernde Cinfubrabgabe bei 
anderen Breifen die oben angegebenen Wirkungen eines unnö— 
thigen Schutzes duferte. Es ift alfo erft gu unterfudjen, wie 
groß die Wahrſcheinlichkeit einer ſolchen wiederholten Ueber- 
füllung bed Marktes iſt, die der Natur der Sache nach nicht 


— ie — 


lange fortbeſtehen kann, weil die Erzeugung bald wieder be— 
ſchränkt wird (8. 213 a). 


(a) Wenigfens eines grofen Landes, denn nur in einem folden ift einige 
Unabhangigfeit des Nahrungswefens moglid. 

(46) Auf diefem Grunde, der auch von Lift befonders hervorgeboben wird, 
beruhen die ftarfen ——— in Rußland und in Nordamerica, wo 
die Zolltarife mehrmals abwechſelnd erhöht und erniedrigt worden find. 
Carey, Social science (II, 225) ſucht den Nutzen ber hohen Schug- 
aN yon 1824—33 und 1842—46 nachzuweiſen. Wahrend ihrer 

auer war der Grlds aus verfauften Staatélandercien geringer als in 
ben darauf folgenden Zwiſchenzeiten (1816—24 i. D. 1,%° Mill. D. — 
1825—34 2,32 M. — 1835—42 6,46 Mill. — 1843—46 2 Mill. — 
1847—55 3,8 Mill.), weil durch die beffere Gelegenheit gum Verdienft 
die MAuswanderungen nad dem Weften vermindert wurden. 


(c) Die obige Vorausfegung ift der Annahme, daß andere Lander, nament- 
lid) England, wegen des Capitalreihthums in Bortheil flehen, gang 
entgegengefept; es iff Daher in jedem gegebenen Falle nur die eine von 
beiden gulaffiq. Wo in bhetradtlidem Umfang neue Gewerbe eröffnet 
werden, da miiffen Gapitale aus den alteren fid) herüberziehen, und 
wenn jene nur durch künſtliche Grmunterung yu Stande fommen, fo 
ift gu beforgen, daß bei dieſem Wechſel der Anwendungéart die her— 
vorbringende Wirfung der Capitale abnehme. Die Vermehrung des 
Gejammtcapitals durch Erfparniffe geht befanntlid) langfam von Stat- 
ten. Chriſt a. a. O. S. 39 beruft fic) gwar darauf, daß durdh 
Matur und Arbeit die CGapitale vergréfert werden finnen; allein es 
miiffen von der Sunahme des Erzeugniſſes immer erft die Koſten abge- 
gegen werden und aud vom Meinertrage iſt nod) die Verzehrung der 

apitaliften und Grundeigenthimer ju beftreiten. 


§. 213. 


5) Der ſchon vorhandene Betrieb eined Gerwerfed 
in einem Lande. Beruht derfelbe auf frither angelegten Cin- 
fuhrzoͤllen, ohne welche erweislich die Unternehmer nicht beftehen 
fonnen, fo haben diefe gwar nicht gerade auf unveränderte Fort- 
bauer, aber wenigftend auf ſchonende Beruͤckſichtigung Anfprud. 
Hisweilen haben geanbderte Umftande die Wirfung, daß das 
Aufhoren des Schubed einem inlinbdifden Gewerke nod mehr 
ſchaden wiirde, als auferdem, 3. B. durd) die höhere WAusbil- 
bung und WAusdehnung des namliden Gewerbed in einem anz 
deren Lande, wo die Bedingungen fiir dad Aufblühen deffelben 
quinftiger find, oder durch eine ftarfe Verminderung der Verſen— 
bungéfoften, die ben entfernteren Gegenden das Mitwerben ge— 
ftattet. Sind viele Familien und grofe Capitale in bem bez 
brohten Gewerkszweige befdaftigt, fo wuͤrde der Verfall deffelben 
bie Verarmung vieler Arbeiter und anfehnliden Berluft der 


— 105 — 


Gewerbsleute, vielleicht auch der betheiligten Capitaliſten nach 
ſich ziehen. Wenn ſich keine anderen Gegenmittel darbieten, 
fo kann unter ſolchen Umſtaͤnden die einſtweilige Beibehaltung 
des Zolles rathſam werden, um eine Erſchuͤtterung ded Gewerbe— 
weſens gu verhüten. Dieſe augenblickliche Huͤlfe darf jedoch 
nicht dauernd fein. Man fonnte ed nicht verantworten, wenn 
man ein fortwabrend ſchutzbeduͤrftiges, alfo volkswirthſchaftlich 
unvortheilhafteds Gewerbe durch Zolle aufrecht halten wollte; 
man muß vielmehr, wenn die Hoffnungsloſigkeit unzweifelhaft 
iſt, darauf hinwirken, daß das Gewerbe nach und nach ver— 

laſſen werde (a). 

(a) Il faut, aprés avoir déclaré solennellement le principe de la liberté 
commerciale, accorder simplement un régime transitoire, avec des con- 
ditions et des délais invariablement fixés d’avance, afin que les inté- 
réts exceptionnels, qui luttent contre cette liberté, soient contraints a 
se fondre sans secousse dans l'intérét général de l'état. Commiffion 
ber Saufleute von Bordeaur, Enquéte I, 61. — Bgl. Mau, Com: 


miffionsberiht in den BVerhandlungen ber bad. Rammer von 1845, 
Beil. I, 197. 


§. 213 a. 


Gine eigenthimlide Schwierigfeit findet der Zollſchutz bei 
folden Waaren, die zwei entgegengefegte Eigenſchaften in fic 
vereinigen, indem fie gwar Erzeugniſſe einer Stoffverarbeitung, 
alfo Kunftwaaren find, zugleich aber wieder als Verwandlungs- 
ftoff bei einer weiteren Verarbeitung dienen; bie fogenannten 
Halbfabricate, halbfertige Waaren, die aud) KRunft- 
ftoffe genannt werden fonnen (a). Hier ftehen die WAnfpriiche 
ber beiden Gewerkszweige, die den namliden Stoff nad) einan- 
ber bearbeiten, in einem Widerftreit, ber der Regierung die 
Fortſetzung der Schutzmaaßregeln ſchwierig macht. Bft bas 
zweite, die vollendete Waare erzeugende Gewerk ausgebreitet, 
ſo darf man es nicht in Gefahr ſetzen, wegen der Vertheuerung 
des Verwandlungsſtoffes eine Störung zu erleiden, beſonders 
wenn es zum Theil für die Ausfuhr arbeitet und auf auswär— 
tigen Märkten ſeinen Abſatz nur bei der Fortdauer des bishe— 
tigen Preiſes behaupten kann. Gin folder Nachtheil ware fir 
dieſe gweite Berarbeitung gu beforgen, wenn ein Schutzzoll auf 
ben Kunfiftoff gelegt wiirde, um deffen Verfertigung im Lande 
qu erhalten oder emporjubringen (5). Es fonnte geraume Zeit 


— — 


verſtreichen, bid derſelbe in hinreichender Menge, Gite und 
Wohlfeilheit innerhalb des Landes hervorgebracht wird. Je 
mehr die Wohlfeilheit des Kunſtſtoffes für die mit deſſen wei— 
terer Verarbeitung beſchäftigten Gewerbe Bedürfniß iſt, deſto 
weniger darf die Einfuhr dieſes Stoffes erſchwert werden, man 
muß alſo darauf bedacht ſein, das erſte vorarbeitende Gewerk 
durch andere Mittel zu befördern. Erſcheinen beide Gewerks— 
zweige für den Augenblick als ſchutzbedürftig, ſo iſt es nicht 
moglid), beiden vollftindigen Beiſtand zu gewähren, es bleibt 
alſo nichts uͤbrig, als demjenigen den Vorzug zu geben, deſſen 
Bedraängniß einen größeren volkswirthſchaftlichen Nachtheil ver— 
urſachen wiirde. Es zeigt ſich hiebei, daß dads Schutzſyſtem die 
Regierung in Verwicklungen führen kann, aus denen ſie ſich nicht 
ohne Stdrungen. der kuͤnſtlich beförderten Gewerbe zu ziehen 
vermag (c). 


(2) 3. B. Garn, rohe aus Erzen bereitete Metalle, Leder, Rohzucker. In 
chemiſchen Gewerken werden ebenfalls oft Kunſterzeugniſſe zur Hervor— 
bringung anderer angewendet, z. B. Kochſalz, Alaun, Schwefelfaure x., 
indeß dieſe find fiir andere Zwecke aud) ſchon unmittelbar brauchbar, 
was bei jenen erſt noch auf mechaniſchem Wege zu formenden Waaren 
nicht der Fall iſt. 


(4) Man hat, um durch den Garnzoll den Webereien xc. nicht zu ſchaden, 
den Riickerfag deffelben bei der Ausfuhr der Gewebe empfohlen. Allein 
dieſe Ginrichtung ift befchwerlich, dem Mifbraud zur Erſchleichung 
eines unverdienten Rückzolles ausgefegt und auch darum ungeniigent, 
weil nicht blog der bet der Ginfubr verjollte fremde, fondern aud der 
im Snlande hervorgebrachte Kunſtſtoff vertheuert wird. Die Erbobung 
des Bolles auf Baumwwollengarn von 2 auf 3 Thir. hat 3. B. ten 
Tiirfifdhrothfarbereien in Glberfeld und Barmen gefchadet. 


(c) Diefe VBetradtungen kommen vor Alem bei dem Eiſen in Anwendung, 
deſſen Befteuerung in Deutſchland und Frankreich häufig befproden 
worden iſt. Der Gebraudh des Gifens ift fortwabhrend im Zunebmen 
(3. B. für Gifenbahnen, Schiffe, Mafchinen und Geräthe mancdfaltiger 
Art, felbft yu Gebsuden), und die Woblfeilheit diefes werthyollen Me: 
talled leiftet fir viele Gewerbe, ſowie fiir andere Swede ded Gijterae 
brauchs grofen Nupen. Manche Belege hiezu bei Chevalier a. a. 0. 
S. 368. Zunächſt begebren die Gewerfe, in denen bad Moheifen zu 
Schmiedecifen, Blech, Draht, Bahnſchienen und verſchiedenen Arten 
von Gifenwaaren verarbeitet wird, die unbelajtete Ginfubr jenes Kunſt— 
ſtoffes, zugleich aber fpreden die vorhandenen Hochdfen ſammt den zu— 
gehörigen Gifenbergwerfen einen Schutz an, damit fie fich bebaupten 
fonnen. Die Gifenerzeugung mit Steinfohlen hat Grogbritanien und 
Belgien einen grofen Vorzůg gegeben und die allein auf Holzkohle 
angewieſenen Hochöfen vermögen ſchwer mit jenen Ländern das Mit— 
werben auszuhalten. Am meiſten hat hie zu bie Zunahme der ſchotti⸗ 
ſchen Roheiſenbereitung beigetragen, weil hier das (freilic) in der Güte 
nachſtehende) Gifen mit Hilfe roher Steinfoblen und verfchiedener Vee 


— = 1g — 


triebsverbefferungen mit den geringften Roften erzeugt wird. Die Tonne 
(20,5? Sollcentner) galt in Glasgow 1830—39 92 Schill. (wegen der 
vielen Gijenbabnanlagen), 1840—49 58,3 Schill., 1843 fogar nur 
40 Sh. (2B. St.), 1850—52 i. D. 423/g Sch. ; fpater ftieg der 
Preis wieder, 3. B. Juli 1854 84 Sch., 1856 67—72 Sch., Frihjahr 
1857 67—76 S&h., dagegen im Sommer 1862 nur 55 Sd. Man 
ſchlägt die Srzeugungsfoften auf 42—45 Sch. an — 1,2°-1,3 fl. auf 
den Gtr., woju Feit nod) die Verfendungsfoften fommen. Die oft- 
maligen und ftarfen Schwankungen des Preifes find fehr ftdrend. Roh— 
cifen aus Wales ſteht betrachtlich Hdher (1856 100—130 Sch., grits 
jabr 1857 100—120 Sd&h., Sommer 1862 60—70 Sh.). — Sm 
Bollverein ftieg aus diefer Urſache und wegen des zunehmenden 
BVerbraudes die Einfuhr von Roheifen fehr ftarf. Gie war i. D. 


1834—40 276000 Gtr., Ausfuhr 43544 Gtr. 


1841—45 1:198000 ⸗ 2 132221 = 
1846—50 1°649000 = ⸗ 18737 — 
1855—57 3°964000 = ⸗ 162503 = 
1858 5°253000 — ⸗ 530 668 =: 
1860 2°185000 = 2 219070 = 


wobei daran ju erinnern ift, daß 1854 Hannover und Oldenburg hin— 
jufamen. Als im Jahre 1843 der Gentner fchottifdes Moheifen in 
Köln zu 1 Thlr. gu faufen war, litten die deutſchen Berg: und Hüt— 
tenwerfe fo ſehr, daß der Zollverein fich 1844 bewogen fab, einen Soll 
yon 10 Sgr. auf den Gentner Roheifen yu legen. Fir denfelben ſprach 
vorzüglich Nebenius, Ucher die Bolle des d. Zolly. gum Schuge der 
einheimiſchen Gifenproduction, 1842. Rad dem preug.-frangof. Ber: 
trage von 1862 würde Roheifen von 1864 an 7 Sgr. entridten, was 
gegen 27 Proc. vom Preife des fchottifehen Cifens betragt und nur 
wenig unter dem jebigen Bolle ftebt, aber bei einer Ginfubr von drei 
Mill. Str. doch fohon 1/4 Mill. Thlr. und durch die gleiche Preiser: 
niedrigung von 11 Mill. Ste. inland. Mobheifen weitere 912000 Thlr. 
erfpart. Für einen Theil der BVerarbeitung ijt Ubrigens das deutſche 
Holsfohlen: Roheifen bheffer und hiezu findet eS bei höheren Preifen 
Abfag. Das Erzeugniß der einheimifchen Hochdfen wurde 1834 — 43 
i. D. auf 3 Mill. Str., 1846—50 auf 4°218460, 1854 (mit HSanno- 
yer) auf 7% Mill. Gtr. angegeben, 1862 foll es 11 Mill. Gtr. be- 
tragen, Preußen allein erzeugte i. D. 1850—52 2° 937000, 1856 bis 
59 7°814000 Gtr. Sn den preuß. Hiittenwerfen fland das Gifen 1847 
auf 2 Thlr. 5,8 Sgr., 1849 nur auf | Thr. 12,% Sgr., 1856 auf 
2 Thlr. 4 Sgr., 1858 wieder nur auf 1 Thr. 22 Sgr. An der 
öſterreichiſchen Grange ift der Ginfubrgoll nur t/g und bei der unmittel- 
baren Berfendung von den Hiittenwerken mit Urfprungszeugniffen nur 
'/, Thlr. Das 7* Roheiſen gab vertragsmäßig von 1844—52 
Ve Thr. Ginfubrgoll, 1853 und 54 4 Thr. Gs mus ungefahr 4/s 
ves Gifenbedarfs durch die Ginfubr gedectt werden, in den Sabren 
1846 und 47 fogar beinahe die Halfte, und befonders aus Belgien 
war die Ginfubr 1845—50 i. D. 47 Proc. der gangen eingehenden 
Menge. Der Zoll ift alfo bei dem grofen Bedarfe von ausländiſchem 
Roheifen cine empfindliche Befchwerde, da er z. B. 1855 bloß von 
biefer Art des Gifens 1°020722 Thlr. betragen hat. Man ift wieder: 
holt bemüht gewefen nachzuweiſen, daß ein Shug von 10 Sar. fiir 
den Gentner fiir den Fortbeftand vieler Eiſenwerke unentbehrlicd fei, 
indeß find die Grjeugungéfoften feine unverdnderliche Größe. Die 
Menge des mit Coaks bereiteten Roheiſens ijt in Deutſchland fdon 
ftarf im 3unebmen, fie foll in Breugen in den 1840r Sabren nur t/s 
geweſen fein, jegt 2/5. Wenn fie fortdauernd anwadft und das nod 


mit Holzfoble ausgeſchmelzte Gijen bloß yu ſolchen Sweden verwendet 
wird, bei denen man die gréfere Gite aud höher bezahlen fann, 
wenn der Betrieh mit mebr und mebr Kunſt geſchieht (da 3. B-. die 
Benugung der Hochofengafe einen großen Verluſt an Brennſteff er— 
fpart), fo lagft fid boffen, daß man den Ginfubrgoll gur Erniedrigung 
bes Preiſes aufheben fonne, ohne das Bergwerfs- und Gifenhitten- 
gewerbe einer Gridiitterung auszuſetzen. Für die Fortdauer des Zolls 
ſprechen: Loffen, Der Shug ter Gifeninduftrie, 1848. — Miſch— 
ler, Das deutſche Gifenbittengemerbe, Stuttg. 1852. 54. IL B. — 
Oehelbaufer, Bergleihende Statiftif oer Eiſeninduſtrie aller Qan- 
ber, Berlin 1852. — Miele ſtatiſtiſche Thatſachen giebt Hartmann, 
Steinfoblen und Gifen, Weimar 1856. 40. — Bon Stabeifen, 
Sdhienen und Stabl bob ſich im Bollverein die Ginfubr in ber Zeit 
ber vielen Gifenbabnanlagen. Cie war nad Abjug der Ausfubr 


1842—48 i. D. 973110 Gtr. 


1849—54 = 190866 = 
1855 ⸗ 274998 =< 
1858 ⸗ 809784 ⸗ 

59 ⸗ 215923 — 


Die neuerliche Abnahme riibrt außer dem ſchwächeren Bedarf aud von 
der Vermehrung der Puddelöfen und Walzwerke im Zollvereinégebiete 
her. Der Zoll auf Stäbe von ''¢ Quadratzoll Dice und darüber, 
fowie auf Bahnſchienen und Stahl ift ie Thr. Die Stabeifenberei- 
tung im Zollverein wird fo angegeben: 


1834 17534558 Gtr. 
42 2°306891 + 
56 3°429054 — Oedhelbaufer S. 100. 
53 5°056486 


woven 31/5 Mill. mit Steinfohlen bereitet, Hartmann, S. 193. 
Alſo eine flarfe Zunahme! 


Da cine Meile doppeltgeleifige Gifenbahn bei der neueren ſchwereren 
Bauart wohl 26000, einfache g. 14400 Gtr. Stabeifen (oder die 
1,4fahe Menge Robeifen) erfordert, fo fann man fic die Größe des 
Gifenverbraucs fiir die deutſchen Bahnen und die Mebrausgabe fir 
ben Soll leicht voritellen. Das Stabeifen von Wales, von ſchlechter 
Befhaffenbeit, ſank in einzelnen Jahren bis auf 5 oder fogar 4''s &. St. 
bie Tonne oder der Zolleentner auf 123 — 14/e Thlr. in den nadhften 
— Hafen herab, ſtieg in den 1850r Jahren auf ungefähr 
8 2. St. — 27/, Thir. der Gentner, 1862 fiel e& wieder auf 5 bis 
5t/e &. (12/3 —1,8 Thlr.), befferes „britiſches“ Gifen fteht gegen 7/4 
2. St. höher. Der Boll und die Frachtkoſten fiellen jenen Preis von 
22/5 Thr. in Deutidland ſchon auf 4,5 Thlr. und mit diefem Auf— 
wande fann in deutſchen Hiittenwerfen dad beffere Stabeifen hergeftellt 
werden, wephalb der Zoll als hinreichend anerfannt wird. Die Frage 
ijt Daher nur, ob bderfelbe auf der jepigen Hobe bleiben miifie. Dre 
Erzeugungskoſten find ſchon betradtlid) vermindert worden (3. B. nad 
ben Angaben bei Mifdler, U, 197) und laffen fich nod weiter ver— 
ringern ; ein Theil der Gifenwerfe könnte wahrſcheinlich ſchon jest mit 
einem ermafigten Solle beftehen, aud) ift 1856 wenigftens eine Herab⸗ 
fepung auf 1 Thlr. in Borfdlag gefommen. Bon den 11/2 Thlr. Cine 
fubrjoll auf 1 Gtr. Stabeifen ift abriqens ein Theil fon darum 
—— weil dad Roheiſen eine Zollabgabe trägt. Hiezu ge— 
ören 


— 107 — 


14 Sgr. alé Zoll von 140 Pfd. Roheiſen, die gur Srzeugung jenes 
Gentners erforderlid) find, 
4,8 < beildufig als Fracht der 40 Pfo., die man in Robheifen yu 
1 Gtr. noch weiter anſchaffen mug, 
18,8 Sgr., welche von 1'/e Thlr. nod) 26,2 Sgr. eigentliden Shug 
- fiir die Stabeifenerzeugung übrig laffen. Nach dem Handelsvertrag 
zwiſchen Preußen und Frankreich) follte ber Soll von Stabeifen 1862 
auf 14/4 Thle., 1866 auf 5/¢ Thr. herabgefegt werden, was man aud 
fiir die Ginfubr von belgiſchem Gifen als gentigend anfieht, da es gegen 
20 Proc. ausmadt. 


In Franfreid) wurden die Gifenbiitten durd einen anfebnliden 
Soll in Bortheil gefest. Das Stabeifen galt gu Anfang des Jahres 
1826 in — 54—76 Fr. für 100 Rilogr. (200 Pfund), in 
Deutidland und Belgien 45 Fr., in Sdhweden und Rußland 32—33, 
in Gngland 235/, Fr., Robeifen in Frankreid) 24, in England 122/3 Fr. 
Der Zoll betrug von Robheifen an den verfdiedenen Ginfubrplagen 
4—9 Fr., von Stabeifen nad der Dice und Breite der Stangen 25, 
36 und 50 Fr. Inzwiſchen würde man in Franfreid) dads Gifen mit 
Hilfe der Soaks viel woblfeiler liefern finnen. Bor 1826 ſchmelzten 
nod 375 Hoddfen mit Holyfohlen und nur 4 mit Coafs, von den 
1297 Friſchfeuern aber bedienten ſich 172 der Steinfohlen. Daher 
hatte der Soll die Wirfung, den Waldbefigern eine Grundrente von 
28'/3 Mill. Fr. abguwerfen, welche faft '/s von dem Preife des gangen 
Gifenerzeugniffes iff (73 Mill. F.). Im Jahre 1834 arbeiteten dreipig 
Hochöfen gang oder gum Theil mit Steinfohlen oder Coaks, und lie— 
ferten 471572 metr. ©. Moheifen oder 14 Proce. des gangen Srzeug: 
nifieé, Dictionn. du commerce, 1, 948. Sm J. 1847 arbeiteten von 
ben 625 Hochdfen 495 blof mit Holyfohle, 65 mit diefer und mit 
Coaks zugleich, 65 allein mit diefen. Man bereitet alfo 3 Sorten des 
Roheifens, deren jede yu gewiffen Verwendungen tauglid ift. Nad 
Thiers (©. 47) waren 1826 die Preiſe von 100 Rit (2 Gtr.) von 
Holafohleneifen 56, von Goaféseifen 52, im 3. 1851 aber 36—38 und 
22 Fr. 1861 wurden 2°980000 M. Str. Moheifen mit Holzfohlen, 
5°900000 C. mit Steinfoblen bearbeitet. Gin niedriger Boll hatte 
allerdings eine minder raſche Zunahme der Gifenproduction hervor— 
gebracht, aber er hatte vielleicht den Gebrauch der Steinfobhlen beſchleu— 
nigt. gl. Chaptal, Ind. france. I1,'413. De Villefosse, 
Recherches statistiques sur l'état actuel des usines & fer de la Fr., in 
Gay-Lussac und Arago, Annales de chimie et de phys., Fevr. 
1827. — Das erzeugte Robheifen betrug 1787 nur 1 Mill., 1818 erft 
114 Mill., 1834 fdon 269, 1839 aber 350 und 1843 fdon 400 M., 
1846 tiber 522 Mill. Kilogr. — 10°447700 Gentner. Auch find in 
ber legten Seit bedeutende Fortidhritte im Betriebe vorgenommen wor- 
den, Benugung der heifen Geblafeluft, BWerbefferung der Geblafe, 
beffere Anwendung der Wafferfrafte x., nur ſteht nod die Roftbarfeit 
ber Berfendung im Wege. Der bisherige Zoll beftand aus vielen ein: 
zelnen Gagen; Roheiſen in Maffeln, je nad der Stelle des Gingangs, 
4—7,7 Fr. von 100 Kil., Stabeifen mit Holsfohlen und dem Hammer 
bereitet, bas didfte (458 O.-Millim.) qu Land oder in franz. Schiffen 
eingehend 15 &r., in den diinnften Staben bis 49 Fr., Walzeiſen 
183/4—S87'/g Fr., Babhnfchienen, nach dem Sag von 22 O.-Millim., 
183/, Fr. und mit dem allgemeinen Sufdlag der 10 Proc. 20,% Fr. 
— Die Ginfubr von Robeijen hat fid) von 1827—36 mehr als ver- 
boppelt und im J. 1836 fdon beinabe 19 Mill. Kil. betragen, nebſt 
5 Mill. Kil. Schmiede- und Walzeifen, 1846 war fie 1°933000 Gtr. 
Gifen jeder Art. Im J. 1842 bezahlte die Megierung die Schienen gu 


— 108 — 


Nimes mit 22 Fr., wahrend fie in Belgien um etwa 19 Fr. gu haben 
waren. Durd dad Gef. 22. Mov. 1853 wurde eine ftarfe Verminde— 
derung bed Zolles perordnet, Robeifen in Maffeln je nach der Verſen— 
bungégart und Grange 4—5'/, Fr., von 1853 an 4—4,4° Fr. von 
100 Ril. (2 Gtr.), Stabeifen in den diciten Stangen und Schienen 
12, pon 1855 an 10 Fr., das duͤnnſte 16 refp. 14 Fr. 1858 litten 
bie frangofifchen Gifenwerfe fehr in Folge der Handelsfrife des hervor— 
gehenden Jahres und des geringen Gifenbabnbaues; die Tonne von 
ſchottiſchem Gufeifen fam in Baris auf 148 Fr., frangofifhes auf 
210 Fr., allein die frangdfifchen Werke werden unvollfommen betrieben. 
Mad bem Bertrage mit Grofbritanien ift der franzöſiſche Zoll von 
Stabeifen und Schienen bei der Ginfuhr in frangdfifden oder englifden 
Schiffer von 1860 an 7, von 1864 an 6 Fr. von 100 Ril. ober 
1,4 fl. vom Gentner. 


Das Baumwmollengarn ift in den meiften Staaten des euro: 
päiſchen Feftlandes niedrig belegt, hauptfidlid) weil man den Fort: 
gang ber Webereien nist fldren will, die das wobhlfeile britiſche 
Majdhinengarn nothig haben. Im deutſchen Zollverein tft das unges 
bleidjte 1+ und 2 brabtige Garn feit 1843 gu 3 Thlr., vorher war ed 
qu 2 Thr. vom Centner angefegt. Der Zollverein hatte im jährlichen 
Durchſchnitt 

1841—50 | 1851—55 | 1856—5S 


Gtr. Cttr. Gtr. 
Mehreinfuhr von roher Baumw.| 302373 548983 737081 
von BaumivollensGarn . . .| 415596 473785 404 696 
Mebrausfuhr von Baumwollen— 
Waaren. a ee 75361 179 457 216857 


Demnach hat fic in diefer Zeit die Ausfuhr von Bw. + Waaren auf 
287 Proc., der Verbrauch roher Bw. auf 244 Proc. vermehrt, die 
Warneinfubr ijt auf 97 Proc. gefunfen, woraus die ftarfe Zunahme 
der Spinnereien erhellt. Nimmt man an, dah von ber verbraudten 
Baumwolle 4/5 und gwar mit einem Abgang von 10 Proc. verfponnen 
werden, fo ift die erzeugte Garnmenge 72 Proc. der Bw.-Ginfubr und 
es war folglid) ungefabr 

1841—50 | 1851—55 | 1856—58 


inlaͤndiſches Gefpinnft. . .  . 217708 CEtr. 395 268 Gtr. 530 696 Gtr. 
hiezu Garneinfuhr . . . . 415596 = [473785 = 404696 + 
Ganjer Garnverbraudy . .  . 633304 Ctr.|869 053 Ctr. 935 392 Ctr. 
hievon betrug die Einfuhr | 65 Pr. 47 Pr. 43 Jr. 
Verhaltnif ded Garnverbraudhs . | 100 =| 135 = 147 : 


Die Denkſchrift des Gr. Bernftorff v. 3. April 1862 rechnet, taf 
dag Garn 70 Proc. der Baumwolle ausmacht und giebt fir den D 
1858 —60 den ganzen @arnverbraud yu 1°258902 Gtr. an, wovon 
bie Ginfubr 502102 Gtr. oder 39,9 Proc. lieferte; die verwenrete 
Garnmenge bat fic) folglid) verdoppelt, die Garneinfubr ift um 21, 
bie inlandifhe Spinnerei um 247 Proc. angewwadien. Der Swifden: 
zoll gegen Defterreich ift 124 Thlr., der öſterreichiſche Einfuhrzoll vom 
rohen Garn feit 1854 6 fl. — 4,2 Thlr. — Der obenerwahnte Zoll 
von 3 Thlr. ift bald als yu hod, bald als unjureichend dargeffellt 
worden. Mehrere Stimmen verlangten je nach den Feinheiténummern 
4—8 Thlr. oder wenighens durdhgingig 4 Thr. (preufifde Antrage 
auf dem Zollvereinstage von 1850), dagegen wurde in dem Tarifs— 
entwurfe des Handelsftandesd von 1848 bis Mr. 20 ein Z3oll von 
/g Thlr., darüber 1 Thlr. gerathen. Sur Empfehlung eines höheren 
Solls hat man die verfdhiedenen Bortheile geltend gemacht, welche die 


— 109 — 


britiſchen Spinnereien geniefen, im Ginfauf des Verwandlungsftoffes, 
in der Wobhlfeilheit des Gifens und der Steinfohlen, in der Menge der 
Gapitale und der Grofe der Fabrifunternehmungen, in der Mahe vor- 
trefflidher Mafchinenfabrifen u. dgf. Man hat darauf hingewiefen, dag 
die Englinder bisweilen, wenn der Garnabjag ftodt, große Maffen 
von Twift auf den deutſchen Markt werfen und dadurd) die deutfden 
Fabrifen gu Grunde ridten. Gs ijt ferner angeführt worden, der 
Zollfdhug der Gewebe, namlid) 50 Thlr., fei gu hod) (was aud) ridtig 
ift) und es finne ohne Schaden ein Theil deffelben auf die Spinneret 
libertragen werden, diefe verdiene aber cine nachdriicflide Beforderung, 
da fie einer grofen Musdehnung fabig fet, wentgftens bis zur vollftan- 
digen Berforgung tes inlindijden dearftes und einen ficheren Nah— 
rungszweig bilde; ferner daß die Spinnereien zur Vervollfommnung 
der Mafdinenfabrifen und der zugehörigen Gewerfe den Anſtoß geben. 
Gs find zahlreiche Verechnungen aufgeftellt worden, welche zeigen Pitter, 
um wieviel die Gryeugungsfojten fiir die deutſche Spinneret höher feien 
alé die RKoften, mit denen englifcher Twift beigefdafft werden fann. 
Mad forgfaltigen Grmittlungen in Berlin wurden die beiderfeitigen 
Koften (halb Kettengarn Nr. 30, halb Einſchuß Mr. 40) fo anges 
geben: 


1) 1 Pid. Twist in Magdeburg gefponnen: Bez 


triebsfoften . a ae he ee 
Beifchaffung der Baumwolle mit 10°/, 
MOGGNG SS — ¢_-41,7° 9 
10 Sgr. 1, Py. 
2) “1 Pfd. Twiſt in Manchefter: Betriebsfoflen 3 Sgr. — Pf. 
PBaumwolle ..... 4⸗ 8 : 
Sendung bié Magdeburg mit Zoll (ju 
⸗ 3, 


9 Sgr. 1,% Pf. 
Zur Frage des deutſchen Gewerbſchutzes S. 34. Mad) der Erhodhun 
ded Zolls auf 3 Thlr. fommen in 2) auf das Pfund nod 3,27 Py. 
hingu, fo daß der Mehrbetrag der Magdeburger Spinnerei ſich auf 
2 Sgr. vermindert. Solche Berehnungen fonnen indeß feine allge- 
meine Giltigfeit anjpreden, weil mande der in ihnen vorfommenden 
Theile auf ———— Vorausſetzungen beruhen. Die höheren Garn— 
nummern find viel theurer. Nach den Angaben von 1862 iſt das Ver— 
hältniß ſo anzunehmen: 


Feinheit Mr. 8218 20 30 40 80 100 
Preis des Centners 60 fi. 65 80 105 150 200 


3 Thlr. machen von dem Preiſe von Nr. 20 8 Proc., von Nr. 40 5, 
von Mr. 80 3,5 Proc. Allein es wird in Deutfdland meiftens nur bis 
Mr. 40 oder 60 gefponnen und der Uebergang von groberen yu etwas 
feineren Gorten hat wenige Schwierigkeit. Es ijt nidt allgemein rid) 
tig, Daf feinere und foftbarere Gorten einer Waare ein verhaltnifmafig 
hoͤheres Schutzbedürfniß haben, §. 214 (a). Die Bermehrung der 
Spinnereien und die reiclide Dividende vieler Spinnfabrifen jeigt, 
daß der jetzige Schutz eine hinreichende Ermunterung varbietet. Die 
fortſchreitende Berbefferung der zur Garnverfertigung dienenden Maſchi— 
nen ijt früherhin in vielen st Spinnereien nidt gehorig beadtet 
worden und Ddiefe haben fdyon wegen ihrer veralteten Mafchinen mit 
den engliſchen Fabrifen nicht gleiden Schritt halten finnen, weßhalb 
die — Kenntniß und der größere Wetteifer der Unternehmer jetzt 
günſtigere Ergebniſſe erwarten laͤßt, wie fie bei einzelnen vorzuͤglichen 


— 110 — 


Sypinnereien ſchon — ſind. Deutſchland hat reichlichere Wafer: 
kraͤfte und niedrigern Lohn, es iſt daher hauptſächlich nöthig, in Kunſt 
und Geſchicklichkeit den Briten nachzueiſern. Schon Senior (Letters 
on the factory act, S. 12) bemerkt, daß Maſchinen, die bei ihrer Ein— 
flibrung die beften ihrer Art waren, in 8—10 Jabren ſchon veraltet 
find. Go find aud) die frangofifden Unternehmer yon Flachsſpinnereien 
neuerlich gewahr geworden, daß thre Maſchinen den engliſchen weit 
nachſtehen und daher mit beſſeren vertauſcht werden miffen. Der Zoll— 
verein hat (1862) gegen 2 Dill. Feinſpindeln, Großbritanien gegen 
28 Mill., Frankreid) 4'/g—5 Mill., die Schweig ite Mill., und es 
werden ungefähr 30 Pfd. Garn jabrlid) auf einer Feinjpindel geſpon— 
nen. Mad ben aus dem preuß. Staate befannt gewordenen Zablen 
(Dieterici, Tafeln, Vi, 1141) ijt auf 47 Feinſpindeln 1 Arbeiter 
in Thatigfeit. Mad anderen Angaben fommen auf 1 Arbeiter in Eng: 
{and 105, in der Schweig 86, in Franfreid) 73, Oeſterreich 50, im 
Bollverein 49 Spindeln, Hübner, Jahrb. UL, 185. Das BWeben, 
Farben, Bleichen, Drucken x. befdaftigt weit mehr Menfden als tas 
Spinnen, etwa 1L1—13mal foviel, Dreterict, Mittheil. des ſtatiſt. 
Bureau 1850 Nr. 12. — Preugen hatte 1852 214199 Feinjpindela 
fix Baumwolle mit 6232 Arbeitern, aber beim Weben 2. waren 
86061 Arbeiter thatig. Deßhalb verdient die Verarbeitung des Garns 
mehr Beriicfidtigung alé die Spinnerei, in der dag ftebende Capital 
verhaltnifmapig mebr leiftet ale die Arbeit. (In Deutſchland und 
Franfreid find gegen 10 Thlr. flehendes Capital auf 1 Feinjpindel ex: 
forderlich, in Gropbritanien gegen 7 Thr.) Bei den Bedenfen, welde 
einer Ruͤckvergütung des Garnjzolles im Falle der Ausfubr entgegen- 
fiehen, ift eine weitere Erhdhung des jegigen Garnzolles nicht cathjam 
und vielmebr eine Grniedrigung ju winjden. Rad dem preug.-franj. 
Bertrage foll der Zoll von rohem Baumwollengarn wieder auf 2 Thlr. 
herabgefegt werden, worliber befonders in Wuͤrtemberg Beſchwerden laut 
eworden find, allein bie Spinnereien der Schweiz bluhen ohne Schutz. 
Bie fteigende Ausfubr der Baumwollengewebe deutet aber aud an, dag 
ber genannte hohe Zoll von 50 Thlr. unndthig iff. Zu Gunften des 
Schutzes fiir die Bw.-Spinnereien fprechen u. A. Nebenius in D. 
Vierteljahrsſchrift, 1842, IV, 348. — A. Schrift: Bur Frage dee 
deutſchen Gewerbeſchutzes, 1850. — Dagegen: Der Schutzzoll auf 
fremde Baumwolltwifte, Berlin 1842. — Junghannsé a. a. O 
S. 182. — Darjtellung der beiderfeitigen Griinde: D. Bierteljabrafdr. 
a. a. O. S. 253—308. Dieterici, Statift. Ueberfidt, 3. Forty. 
6. 308. (1848.) 


Sn Franfreid) wird von Dollfup bet ciner Fabrif von 20000 
Feinfpindeln angenommen, daß die Koſten 46400 Fr. oder 5'/e Pro. 
hober feien als in ciner engl. Spinnerei (das Ril. Garn gu 3,? Fr. 
und 25 Pfd. jaihrlid) auf 1 Sp.), andere frangof. Fabricanten ſchlagen 
den Mehrbetrag der Koften auf 296000 oder 40 Broc. an, Thiers 
auf 250000 §r. oder 30 Proc., Discours S. 56. — Die Ginfubr ded 
Garns ijt feit 1834 von der frangofifden Mr. 143 an gegen 7 Fr. 
Zoll vom Mil. geftattet, das grobere war bisher fortwahrend verboten. 
Die Tillwirferei, die vorzüglich in Tarare blüht, fonnte das feine eng: 
lifche Garn nicht enthebren, wephalb vor jener Milderung des Einfuhr— 
verbotes ein ftarfer Schleichhandel beſtand. Der neuere Soll von eng: 
lifdem und belgiſchem Garn ift nad ver Feinheit abgeftuft, von der 
frang. Mr. 20 15 Fr., Mr. 41—50 40 Fr., Mr. 91 - 100 100 Fr. x. 

Die BVBaumivollenverarbeitung in Grofbritanien Hat fortwahrent 
jugenommen, vgl. I, §. 126 (4). Sm 3. 1855 war der Verbraud 
me Bmw. 836 Mill, Pfd., wovon ungefähr 7444/_ Mill, Pfund 


— 111 — 


@arn gefponnen wurden. Hievon wurden 142,7 Mill. ausgeführt, der 
Ref wurde verwoben xc. und Hievon gingen wieder 358'/g Dill. Pfd. 
binaus, fo daf nur 4/3 ded Garns im Snlande zur Verwendung fam. 
Das Erzeugniß der Berarbeitung wurde auf 59'/¢ Mill. L. St. gee 
idigt, wovon die rohe Bmw. mit 195/, Mill, L. St. abgugiehen ift. 
Die Ausfuhr von Garn und Geiweben rac. betrug 34,8 Mill. &. St. 
1860 war der Baumwollenverbraud 10°183000 Ctr., die Gefammt- 
ausfuhr 1971/3 Mill. Pfd., die Auspuhr von Bmiv.-Waaren 42 Mill. 
2. St. 1861 war der Bmiv.-Verbraud ſchon auf 8°560000 Ctr., die 
Garnausfube auf 1775/q Mill. Pfo., die Ausfuhr von Bmiw,-Waaren 
auf 37°454000 &. St. gefunfen. (Amerifanifder Buirgerfrieg !) 

Sn Mufland wurde ver Ginfubrzoll vom Bud (37,7 Roflpfund) 
1842 auf 6t/e Rub. erhoht und dba um die namlide Zeit das BVerbot 
der Musfubr von Mafdinen aus Grofbritanien aufhirte, fo war die 
Anlegung von Syinnereien erleidtert. Gs werden Daher nur nod 
7 Proc. des verarbeiteten Garns von aufen beigefihrt. Aber das Garn 
ift theuer. TegoborsFi. Zollſatz von 1857 2'/g Mub. 


§. 214. 


Die CErgebniffe der vorftehenden Betrachtungen laffen fid 
fo gufammenfafjen: 

1) Es giebt fein allgemeined Schutzbeduͤrfniß der Gewerfe 
eines Landes, es ift daher unzweckmäßig, alle fremden Kunſt— 
waaren mit Einfuhrzoͤllen gu belegen, die ſich nad) der auf fie 
gewenbdeten Menge von Arbeit ridjten (a). Dads Bediirfnif 
des Zollſchutzes und die Schutzwürdigkeit muß bei jedem ein- 
zelnen Gewerke nad) den oͤrtlichen und zeitlichen Umſtänden 
deſſelben und dem Zuſtande des ganzen Gewerbeweſens eines 
Landes unterſucht werden. Daher iſt auch eine allgemeine 
Regel fiir die Größe des Zolles in Procenten ded Preiſes nicht 
sulaffig (0). | 

2) Gine unndthige Einfubrerfdwerung muß fiir nadytheilig 
gebalten werden, weil fie die Unternehmer ded im fremben Mit. 
werben liegenden Antriebes gum Fortfdreiten in ber Gewerks— 
funft uͤberhebt. 

3) Es ift feblerhaft, durch Zoͤlle bewirfen gu wollen, daß 
gle Arten von Gewerfswaaren im eigenen Lande hervorgebradyt 
und nur rohe Stoffe eingefithrt werden. Dieß reigt die Regie— 
rungen der dadurd) verlegten Lander gur Annahme ähnlicher 
Maaßregeln, ed fiuhrt gu einer immer größeren Bereingelung 
ber Lander, gu einer weniger ergiebigen Verwendung der Here 
vorbringungémittel, zur Berringerung der Ausfuhr und ded 
gangen auswartigen Verkehrs. 


—— 112 — 


4) In fritheren Zeiten entſchloß man ſich leicht gu der An— 
legung von Schupgollen, weil man nur auf die Anfpritde der 
Unternehmer Rüuͤckſicht nahm. Bei reiferer volkswirthſchaftlicher 
Ginficht erfdeint dieſes Mittel bedenflid), weil es gewaltjamer 
Art ift, eine Beſchwerde fiir die Käufer verurjadt, oft ungün— 
ftige Folgen fiir die gefammte Gitererzeugung nad) fich zieht, 
nur ſchwer wieder guriidgenommen werden fann und dennod 
ben beabfidhtigten Erfolg in vielen Fallen nur unvollftandig 
hervorbringt (§. 208). Man fennt heutige’ Tages nod an 
dere, zur Beforderung eingelner Gewerfe dienende Mitte, 
welde feinen 3wang in fid) enthalten und feine Storungen 
nad) ſich giehen, da fie bloß anregen, belehren und erleid 
tern (c). Ihre Anwendung ift gwar muͤhſamer und langfamer, 
aber von jenen nadhtheiligen Wirfungen frei und entwoͤhnt die 
Gewerfe nidjt ded freien Mitwerbens (a). 

5) Wenn die plopliche Wufhebung der fdyon lange forts 
bauernden Zolle die Erſchuͤtterungen haufig betriebener Gewerke 
bejorgen (apt, fo ift es rathfam, bie Gewerbsleute auf jene 
Maafregel vorgubereiten, die man daher zeitig vorher antin 
biget oder durch wiederholte allmalige Herabjegungen ded Zolled 
verwirklidt. Hiedurch wird den Gewerbtreibenden Zeit gegeben, 
fi) entweder gu anderen Gewerben gu wenden, oder die nothi 
gen Berbefferungen eingufiihren (e); zugleich wird die Beun— 
rubigung verhittet, in welche fonft viele Landeseinwohner vet 
fest werden fonnten, es werden Erfahrungen über die guten 
Wirfungen ber erften Schritte gefammelt und bie Meinungen 
fiir die Anndherung an die HandelSfreiheit giinftig geftimmt. 
In vielen Fallen ift jedoch diefe Vorſicht wberfluiffig und die 
Hinwegraumung eines Zolled fogleid) jest unfdadlid. 

6) Die Erhdhung eines Schutzzolles ware nur zuläſſig, 
wenn cin wid)tiges inlandifdyes Gewerf durch ein neu in ftir 
ferem Maaße eintretendeds fremded Mitwerben in Gefahr deb 
Verfalls gerath und nicht gu hoffen ijt, daß die Unternehmer 
burd) eigene Beeiferung die Bedrangnif gu uͤberwinden ver 
mogen. Iſt ſchon in ſolchen Fallen forgfaltige Ueberlegung zu 
empfehlen, fo ftehen der Anordnung eines neuen Zolled, mit 
dem man einen Gewerkszweig erft hervorrufen oder gu groperet 
Ausdehnung bringen will, nod) erbheblidjere Griinde entgegen. 


i 


— 1s. — 


Gerade uͤber dieſen Fall ſind die Anſichten der Gegner und der 
Vertheidiger des Schutzſyſtems am meiſten von einander ab— 
weichend. Iſt das Gewerbe, welches man emporzuheben 
wünſcht, wirklich nad) den gegenwärtigen volkswirthſchaftlichen 
Verhaͤltniſſen vortheilhaft, fo wird ſeine Entwicklung aud auf 
anderen Wegen (4) genügend unterſtuͤtzt werden fonnen. 

7) Ueberhaupt ſollte der beſtehende Zollſchutz nur als eine 
vorübergehende Einrichtung angeſehen werden. Je früher das 
freie Mitwerben hergeſtellt werden fann, deſto beſſer iſt ed. 
Smmerwahrende Schutzzoͤlle laſſen ſich nur in ſeltenen Aus— 
nahmsfallen rechtfertigen (Kk)y. Man darf deßhalb nicht die 
Meinung entſtehen laſſen, als feien die vorhandenen Zolle fort— 
dauernd und als hätten die Gewerbsleute einen Anſpruch auf 
dieſe Fortſetzung der beſtehenden Einrichtungen. 

8) Die Einfuhrverbote (Prohibitionen, Prohibitiv— 
ſyſtem) follen durch Zolle erſetzt werden (9), dieſe aber nicht 
höher fein, als es dads genau ermittelte Bedürfniß erfordert. 
Handelt man nach dieſer Regel, fo wird man jene hohen Zoll- 
ſätze vermeiden, die dem Schleichhandel einen ſtarken Reiz geben 
und dads fremde Mitwerben auf geſetzlichem Wege gang unmößg— 
lich machen. 

9) Die Berechnungen einzelner Unternehmer im Lande über 
die Erzeugungskoſten einer Kunſtwaare ſind mit Vorſicht zu 
gebrauchen, denn fie gelten gewöhnlich nur fuͤr gewiſſe ortliche 
Verhältniſſe und die jetzt uͤbliche Betriebsart, die vielleicht nod 
mangelhaft iſt. Bei einem Hhaufig betriebenen Gewerke find 
meiſtens die Unternehmer in verſchiedener Lage; Einige bedürfen 
kaum eines niedrigen Zolles, Andere haben ihre Geſchäfte in 
unzweckmäßiger Weiſe angefangen und betrieben und fordern 
dennoch gegen das Ausland in Schutz genommen gu werden (A). 
Wiirde man aud) dies gewabhren, fo wiirde man vielleidht fpater 
nod) weiter gehen miiffen, wenn im Bertrauen auf den Zoll 
nod) weniger verftindig iberlegte Unternehmungen gum Bors 
fdein fommen. Ueberdieß fommen den inlandifden Gewerfen 
nicht blof die geringeren Fradytfoften, fondern aud) andere in 
ber Nahe ber Zehrer liegende Vortheile gu ftatten (¢). 

10) Sn Fleinen Staaten, die gum Emporfommen mand 


faltiger groper Gewerfsunternehmungen nicht die erforderliden 
Rau, polit. Oefon. IH. 2. Mbth. 5. Ausg. 8 


wee — 


Bedingungen haben und deren innerer Abſatz zu wenig [obs 
nend ift, wiirde cine Beforderung derfelben durch Zollſchutz 
groftentheils unfrudjtbar fein und alfo eine Beldftigung ohne 
entſprechende Vortheile verurfaden; fie fann alfo nur in größe— 
ren Staaten oder Staatenvereinen unternommen werden, §. 301. 


(2) 


(2) 


Dieß ift in den Zollgefegen mebhrerer Lander ausgeführt und es ift 
neuerlich in Deutſchland ofter verlangt worden, daf, je mehr Arbeit 
cine Waare erfordert, defto mehr ihr gegen auswartiges Mitwerben 
Schutz gegeben werden folle. Diefer Ausdruck hat gu einem Mißver— 
ſtändniß Anlaß gegeben, indem man den Rechtsſchutz, welchen jeder 
Staatsbürger anſprechen darf, mit der Beſchützung der Gewerbsunter— 
nehmungen verwechſelte. Dieſe werden nach freier Wahl ergriffen und 
fortgeführt, die Staatsgewalt iſt aber im Allgemeinen nicht verpflichtet, 
ihren Grfolg zu ſichern. — Gs iſt ſtreitig, wie die im Preiſe ſehr ver: 
ſchiedenen Sorten einer Kunſtwaare, von den gröbſten und wohlfeilſten 
bis gu den feinſten, im Verhaltniß gu einander mit Zöllen gu belegen 
jeien. Sn mehreren Landern fteigt der Soll mit dem Feinheitsgrate, 
3. B. odfterveich. Zolltarif von 1854: Baumwollengewebe 40, 75, 100, 
250 fl., Leinen-W. 15, 45, 75, 100, 250 ff., Wollen-W. 7 bis 
250 fl. vom Gentner. Die groberen Waaren haben jedod) fon in 
den groperen Frachtfoften mehr Schug vor fremdem Mitwerben. Es 
qiebt feine allgemeine Megel flr die Schwierigfeiten, welde mit der 
Hervorbringung der verſchiedenen Sorten einer Waare verbunden find. 
Wenn die foybareren nur größere RKunft erfordern, in ten anteren 
Bedingungen aber den geringeren gleicitehen, fo fann man es den 
Unternehmern anheimſtellen, bei einerlei Zollfag nad und nad gu ten 
befferen Sorten uͤberzugehen, wobei allerdings der Schutz in Procenten 
des Verfehrswerthes abnimmt. Die einfacheren gewöhnlichen Sorten 
find meiftené flir den Bedarf der gabhlreichen mittleren und unteren 
Volksclaſſe beftimint, werten in der gropten Menge begehrt, fie finten 
den ſchnellſten Abfag und ihre Erzeugung ift Daher volkswirthſchaftlich 
die nuͤtzlichſte. 


Sm preug. Zollgefes von 1818 wurde die Abſicht ausgefproden, nicht 
liber 10 Proc. des Verfehrdwerthes hinaufyugehen und diefer Gag iſt 
baher neuerdings Hfters als die gulaffige Obergrange betrachtet worden. 
Stublmiller a. a. O. fordert 50—200 Brocent. — Lift (Das 
nat. Syitem ꝛe., ©. 433) glaubt, daß wenn cin anfanglider Zoll von 
40—60 Broc. und ein fpaterer von 20—30 Broce. bei einem Gewerfs: 
zweige nicht jureiche, Derfelbe dann vermuthlich nidt für das Land 
pafiee — Bierſack S. 56 will als Megel 10 —20 Proc. — Mae 
Gregor verlangte 1840 in Gngland fiir Seiden-, Leinen-, Glad: 
Waaren und PBapter 20 Broc., für alle anderen Kunſtwaaren nur 
10 Proc. Wo ein ftarfer Schutz z. B. von 30 und mebr Proc. erfor: 
derlich fcheint, da ift wahrſcheinlich das Gewerbe uüberhaupt oter unter 
den jepigen Berhaltnijfen fur das Land nicht zweckmäßig. — Im fran: 
zoöͤſiſch-britiſchen Bertrage von 1860 hat — zugeſagt, alle Ein— 
fubrverbote aufzuheben und nicht uber 30 Proc. Boll von brit. Waaren 
(mit Einſchluß der 20 Zufclagéprocente) gu erheben. — olle, tie 
nad einer Gewichtseinheit (Centner) erhoben werden, nehmen einen 
verhaltnipmapig boberen Vetrag in Procenten an, wenn die zollpflich— 
tigen Waaren tm Preife finfen, wie 3. B. bei verfchiedenen engliſchen 
Baumwollen- und Wollenwaaren von 1818—4S eine Preisverminde: 
rung um 47—82 Proc. cingetreten ift, Entwurf gu einem Zolltarif 


— 1 — 


fiir das vereinte Deutſchland, 1848, S. 89. — Wenn zwei Linder, 
4. B. Gngland und Deutſchland, den Verwandlungsftoff aus einerlei 
Quelle begiehen, fo ift in Anfehung deffelben die Lage der Fabrifherren 
wenig veridieden und der Schutz fann nur wegen der anderen Muss 
gaben verlangt werden; er ift nur auf diefen Theil ber Koften gu bez 
iehen und betrigt von denfelben mehr Brocente, alé von dem ganzen 
reife. Der Verwandlungsftoff verurfadht nur infosern etwas mehr Fracht— 
foften, alé bei ihm ein Hogang ftattfindet. Wenn diefer bei einer ge- 
wiffen Waare 25 Proc. und die Fradt des Centners yom Lande A 
nad B 2 fl. betriige, und der Gentner der Runftwaare in A 60 fi. 
alte, fo fame bderfelbe in B auf 62 ff., liefe aber B den Stoff aué A 
ommen, fo miifte es 133 Pfd. faufen und alfo 22/5 fl. Fracht bezah— 
fen, um 1 Gtr. Kunftwaaren ju verfertigen. Gin Soll yon 10 fl. vom 
Gentner odec 16 Proc. gabe alfo fiir die Berarbeitung einen Schutz 
von 9'/s ff., der von den 40 fl. Berarbeitungéfoften in A 234/s PBroe. 
auémadte. 


(c) Diefe Mittel werden an anderen Stellen diefes Banded erflirt.. Gs 


(a) 


gehört dahin aud 3. B. die Berbefferung ber Strafen im Lane, die 
Wegriumung hemmender Whgaben, wie der 1845 aufgehobene englifde 
Ginfubrjoll yon roher Baumwolle u. dgl. Selbſt eine Unterftigung 
ber Staatscaffe würde weniger gegen fic) haben als ein Einfuhrzoll, 
bei dem fic) die Grofe und Dauer der den Kaufern jugemutheten Mehr 
ausgabe nidjt voraudsfehen läßt. 


Gin Gewerf, deffen Emporhebung in Deutfdland gang befonders erz 
ftrebt zu werden verdient, ift die BVerarbeitung des Lein-(Flachs-)ftengels 
mit Einſchluß der Spinnerei, §. 228 (4). 


(e) Beifpiele, engl. Zollgef. v. 14. Mug. 1853: Fenfterglas, ter Centner 


von jetzt an 2'/2 Sd., vom 5. April 1855 an i/e Sd., v. 5. April 
1857 an frei. Dee franzof.cbritifdhe und franzöſ.-preußiſche Hanvels- 
vertrag enthalten 7 gg Beftimmungen. Bisweilen iff es nod une 
gewif, ob cin gewiffer Sweig der Gewerfe fid) im Lande foweit werde 
ausbilden fonnen, daß er den Zolifdhug entbehren Fann. Sn ſolchen 
Fallen fonnte eine gu raſche Zuruͤcknahme deffelben das Gewerbe jer: 
ſtören. Dagegen wurde oud) die erwuͤnſchte Wirfung vielleidht aus: 
bleiben, wenn bie Unternehmer fich fortwabhrend vor bem fremden Mit— 
werben fider glaubten. 


Gin widhtiges und lehrreiches Beiſpiel fiir diefe Betradtung giebt 
bie Steuergefepgebung in Bezug auf den Zucker. Die auf ten Roh: 
zucker gelegte Mbgabe war urſprünglich nur ein Steuerjoll, Ws aber 
bie guerft von Adard 1736 in Schleſien unternommene Zuckerberei— 
tung aus Runkelrüben Gingang fand, wirfte ver Boll von Colonie: 
zucker zugleich als Schutzzoll fiir die Mubenguckerfiedereien, wobet das, 
was der Zehrer bisher als Steuer in die Staatécaffe bezahlte, nun 
theild den groferen Roftenaufwand einer minder ergiebigen Production 
vergtitet, theils die Grundrente und den landwirthfdafttiden Gewerbs- 
verdienft in Der Umgegend der Fabrifen vermehrt. Wollte man diefe 
Belaftung ver Zehrer ohne Nugen fur tas Staatscinfommen vermeiden, 
fo mufte man den Runkelrübenzucker einer Steuer unteriverfen, die 
bem Boll ded Rohr: (Colonies) zuckers gleid) fommt. Wenn die Fort: 
fcritte der praftifdben Chemie dabhin führen, Daf man aus Runfelriiben 
eben fo woblfeilen Sucker bereitet als aus dem Sueferrobre, fo ift dieß 
hoch erwünſcht, und alé Mittel hiegu, fo lange fic) diefer Erfolg 
hoffen laft, iff die Fortdauer eines Schutzes fiir die Mubengueferfabrifen 
ju billigen, der aber mafig fein und bei der Vervollfommnung derſel— 
ben allmalig vermindert werden muß, fo daß die Rübenzuckerſteuer 


8* 


— 16 — 


fteigt. Sn GFranfreid) war das Auffommen der Rübenzuckerfabriken 
burd den bHobhen Boll (421/s Fr. von 100 Kil. aus den frangofifden 
Golonien jenfeit des Gaps, 494/e Fr. diesfeit des Gaps) ſehr beforvdert, 
und wabrend diefer Gewerkszweig fid) hob, litten die Golonien und bie 
franzöſiſche Staatécaffe. Der Zollertrag nahm ab und ber Preis des 
Coloniezuckers fant unter den Koftenbetrag. Waͤhrend 1828 nidt voll 
3 Mill. Kil. Rübenzucker erzeugt wurden, betrug der Verbrauch deffel- 
ben 1836 49 Dill. Ril. (max.), 1839 nur 22, 1841 wieder 31 Mull, 
1842 fiber 41 Mill. An Golonies und fremdem Zucker wurden 1832 
82'"/o Mill., 1836 nur G74/, Mill. Ril. vergollt, 1841 ſchon wieder 
7442 Mill, Kil. Das Ges. vom 18. Juli 1837 legte einftweilen eine 
eringe Steuer auf den Ruͤbenzucker, die vom 1. Juli 1839 an nad 

aapgabe bed Grades der Giite 15 — 20 Fr. fiir 100 Kil., unt mit 
dem uͤblichen Zuſchlage von /4o, 16'/e—22 Fr. betrug. Das Geſetz 
vom 3, Juli 1840 fegte den Zoll von mit weifem Zucker aus Ame— 
rica auf 45, aus Bourbon auf 38'2 Fr. vom metr. Gentner, von 
weifem auf resp. 51'/g und 46 Fr., von Rübenzucker auf 25—33,5° Fr., 
wozu beiderfeits der Zufdlag ven 10 Proc. fommt. Der Schug des 
MRübenzuckers betrug alfo gegen 20 Fr. Da hiedurch vas Mifverbhale- 
nip nod) nicht befeitigt war, fo ſchlug die Megicrung 1842 vor, die 
Miibengueferfabricanten durd cine Gelbfumme von 40 Mill. Fr. gu 
entfdadigen und ibnen die Fortfegung ihres Gewerbes zu unterfagen ; 
bie Dep... nahin vies aber nicht an, vielmehr wurde 1843 beſchloſſen, 
bie Steuer von Rübenzucker allmälig (in 5 Jahren) auf den Betrag 
bes Zolls von franzöſiſchem Goloniegucter gu erbdhen. Bom 1. Augutt 
1849 an ftand die Rübenzuckerſteuer dem Ginfubrgoll gleich, aber der 
Boll von nicht franzöſ. Goloniejuder war fortdauernd höher. Das 
Gef. 27. Mary 1852 beftimmt, daß der Zucker aus frangof. Colonien 
4 Sabre lang 7 Fr. weniger von 100 Ril. geben folle, als der 
Rüben- oder inländiſche Zucker (s. indigéne). Die Steuer ijt bet der 
ewohnliden Sorte fiir 100 Ril. Rohzucker 38 Fr. von franzöſiſchen 
Solonien, 45 Fr. von Munfelriiben, 45—60 Fr. von fremden Lan: 
bern, durdgingig mit 10 Broc. Bufdlag. Mad) Verlauf der 4 Sabre 
wurde am 28. Suni 1856 beflimmt, dag der Colonialjucer nur all: 
malig dem Rübenzucker gleidgeftellt werden folle. Zufolge des Hans 
dDelévertrages mit Grofbritanien wurden 1860 die Abgaben fs geordnet : 
Rübenzucker und franzöſ. Colonial-Z. 25 Fr., dod) genieft diefer nod 
bis 1866 cine Ermäßigung von 3 Fr fir 100 K. Der metriſche Cent. 
(100 Sil.) Golonieyucer (bonne quatriéme) war 1822—1838 in Havre 
u. a. Seeftadten um 123 Fr. gu faufen, 1843 um 104—112 Fr. — 
Der Koftenbetrag wurde nad und nach immer niedriger angegeben. 
Sin Jahre 1843 rechnete man 47 Fr. Srzeugungsfoften, 27 Fr. Ver— 
fendung nach Europa, 49%2 Fr. Boll, zuſ. 123%, Fr. (1828 nod 
142" 9 Fr.). Die Koſten des meter. GC. Rübenzucker follen 1840 im 
Morddepart. 78 Fr. geweſen fein, dazu Fracht nad) Paris 20, Steuer 
mit bem Zuſchlag 2762 Fr., auf. 1254 Fr. (29 fl. 17 fe. für ten 
Sollcentner). Dumas glaubte 1838, die Koſten des Coloniegucters 
fonnten bis auf 59 Fr. herabgehen, wodurd) cin Theil der Rübenzucker— 
fubrifen gu Grunde gerichtet werden miufte. Sm J. 1843 wurden nur 
nod) 10°643 800 Ril. Rübenzucker verfteuert, 184f wieder 354/g Mill. 
184} an 60 Mill., 1859 76 Mall, Kul. und der Voranſchlag fiir 1856, 
ba er 38 Mill. Fr. Ginnahme aus tem Rübenzucker anfegt, deutet bei 
der Abgabe yon 49,5 Fr. ebenfalls auf 76 Mill. Kil. Die Bereitung 
bes Rüͤbenzuckers hat ſich alfo bei der beflehenden Mrt der Befleuerung 
ju erhalten vermodt. 


Wegen der nothwendigen Ruͤckſicht auf die Golonien ift diefe An— 
geleqenheit in Frankreich noch ſchwieriger, als im deutſchen Zollver— 
cin. Dod treffen aud hier mehrere Umftinde zuſammen. Der Zucker 
ift 1) Gegenftand einer Mufwandsfteuer, und von diefer darf aud) der 
Rübenzucker nicht befreit bleiben, 2) die Fabrifen fiir legteren haben 
lange Seit gar feine Abgaben getragen, find hierdurch ſehr begtinftigt 
worden und madden nun auf fortdauernden Shug gegen den Rohzucker 
Anjfprud. 3) Sur Srmunterung der einheimiſchen Siedereien hat man 
den eingehenden Rohzucker niedriger belegt alé den daraus bereiteten 
gelauterten (raffinirten). Der jegige Soll fir Hutzucker, Candis rc. 
it 10 Thlr., für Rohzucker gum Gebraud inländiſcher Siedereien 
5 Thlr., und wenn man annimmt, dap 100 Pfund Maffinade aus 
etwa 133 Pfund Rohzucker erhalten werden, fo geben diefe 62/5 Thlr., 
der Schug beträgt alſo 31/3 Thlr. auf den Gentner Läuterzucker, oder 
33 Proc. des gangen Zolles. Der mittlere Zuckerpreis von 1851—55 
in Hamburg vom Bollcentner war fiir Rohzucker 7 Thlr. 16%/_ Sar., 
von gelautertem Sucker 9 Thr. 11,8 Sgr. Gin Mittelding gwifchen 
rohem und geldutertem Sucfer find die Qumpen (lumps, boll. lompen), 
die fchon foweit raffinirt find, daß fie nur nocd einmal verfotten yu 
werden braucden. Go lange fie in Gemäßheit eines Bertrages mit der 
niederlaͤndiſchen Regierng um niedrigen Zoll zugelaſſen wurden, wurs 
ben fie in Menge aus Holland eingeführt. Den Wechſel in den Zoll- 
ſätzen fann man fo überblicken: 


Roh zucker 1832 1837 1839 1842 1843 
fiir Siedereien . . SThlr. 5 Thr. 5 Thlr. 5 Thr. 5 Thlr. 
fitr anderen Gebrauch 11 9 9 9 8 

Qumpen. . . wl. CS 11 5g 11 10 

raffinirter Buder . 11 11 11 il 10 


Hiebei ift bis 1837 der preug., von 1839 der um 2,9 Proc. kleinere 
Sollcentner gemeint. — Die Vereitung des Rübenzuckers war nad der 
Mufhebung des franzöſiſchen Gontinentalfyftems in Verfall gerathen, 
bob fic) aber nad) 1530 wieder. Man fand es fpater fur nothwendig, 
aud) den Rübenzucker zu befteuern. Gr wurde nah dem Zollvertrage 
vom 8. Mai 1841 mit 10 Sgr. (35 fr.) vom ZBollcentner belegt, dem- 
nad) blieb dem rohen Rübenzucker nod ein Schug von 42/5 Thr. — 
8 fl. 10 fr., und da ber Gentner Golonieguder um 13— 14 ff. in den 
Seeftadten zu faufen war, fo madte der Schutz 60 Broce. des inlanz 
diſchen Preiſes; ec war alfo febr hod. Die Rübenzuckerſteuer im 
Zollverein wird von den rohen Runkelrüben erhoben, wobei man an- 
nimmt, daß 20 Gentner derfelben 1 Gentner Rohzucker geben (5 Pr.), 
wads jest nicht mehr gntrifft, dba wohl 6—7 Proc. fefter (fryftallinifcher) 
Rohzucker gewonnen werden. Im J. 1844 wurde die Steuer auf 
ie Sgr. vom Gentner Runfelriiben beftimmt, wobei nach jener Vor: 
ausfegung 1 Thr. auf den Gentner Rohzucker kommen follte. 1850 
wurde diefe Steuer auf 3 Sgr., 1853 at 6 Sgr. — 21 fr. erhobt. 
Bei einem Sueferertrage von 6 Broc. trafen auf den Gtr. Zucker nur 
3'/5, bei 7 Proc. nur 25/5, bei 8 Proc, nur 2'/g Thlr., fo daß alfo 
gegen ben Sollfag von 5 Thlr. fiir Coloniezucker nod 12/3—2'’g Thr. 
Schutz übrig blieben. An rohem Coloniezucker wurden eingeführt (den 
gelauterten auf Rohzucker umgerechnet): 


1841—50 i. D. 1°253073 Gtr. 


1851 —54 7719739 = 
1855—57 621446 : 
1858—59 188888 : 


1860/;. 617s 139 136 


— so 


Dagegen verarbeitete Ruͤben: 
D. 1840/;—49/s0 5°996471 Gtr. 

1850/;—54/55 18°523104 = 

1855/e—59/o69 30°214323 ⸗ 

1860/;—61/eg 30°826 708 ⸗ 
Letztere Sahl geiat, den Ertrag yu 7 Proc. angenommen, 2°157 800 G. 
Mohzuder an. Da diefer Zweig der Fabrifarbeit fortwabrend im Zu— 
nebinen war, fo vermodte er offenbar cine höhere Beftenerung yu ers 
tragen.- Sn ten 9 Jahren von 1850—58 haben die 207,6 Mill. Str. 
Miiben 37 Mill. Thlr. Steuer eingebracht, während der daraus berei- 
tete Rohzucker als Coloniezucker 7227/5 Mill. Thr. Zoll getragen hatte, 
bie Bebrer begahlten daher 35%/y Mill. Thlr. zur Unterfttigung der 
MRiibengueferfabrifen, deren volfswirthidhaftlidhe Wichtigkeit ein folches 
Opfer nicht yu vergiiten vermag. Wenn ver preuß. Morgen 130 Gtr. 
RR., alfo S—9 Ctr. Rohzucker giebt, fo wiirde ein Suderverbraud 
von 2 Mill. Gtr. nur 222 000—250000 pr. M. erfordern. Die An- 
baufoften fiir Gefpanns und Handarbeit werden auf 11—14 Thlr. vom 
M. angegeben, Weyhe in Cengerfe Annal. XVIII, 180. Zur Be- 
reitung bes Rohzuckers find auf ven Gtr. 2 fl. Arbeitslohn erforders 
lich. — Die deutichen Fabrifen famen in den letzten Jahren wegen des 
niedrigen Preifeds des Rohzuckers (84/2 —10 Thr. der Gtr.) in eine 
ſchlimme Lage, befonders ta fie den durch die Steuer vertheuerten 
Zucker nicht ing Ausland abjegen und daher ibren Betrieb nicht erwei— 
tern fonnten. Die gegriindeten Klagen der Fabrifherren veranlaften 
bie Uebereinfunft der Sollvereinéftaaten yom 25. April 1861, nad 
welder von allem ausgeführten Rohzucker eine der Rübenſteuer ent: 
fprechende Ruͤckvergütung gegeben wird. Diefe betragt jept 25/4 The. 
vom Gentner, es ift mithin ein Queerertrag von 9 Broc. angenommen. 
Zugleich ift vom 1. Sept. 1861 an der Boll von Rohzucker fiir inlan- 
diſche Siedercien von 5 auf 4'/s Thlr. herabgefegt worten, wodurch 
ter Schutz des Riibenguefers ungefähr auf 1 Thle. berabgebt. — Die 
Miibengueferbereitung, die in qrofen Fabrifen vortheilhafter betrieben 
wird als im Kleinen, hat grofe Fortſchritte gemacht, ift aber in Ge— 
fabr wieder ju finfen, wenn in ben heißen Qandern der Erde die Ge— 
winnung des Zuckers aus dem Zuckerrohre einft mit mehr Sorgfalt 
und Kunft betrieben wird. (Jafobs) Ueber die Zuckererzeugung in 
den Bollvereingftanten. Potsd. 1840. — Roppe, Ueber die Srieuz 
gung ted Miibenguders. Berlin 1841. — NMebenius, in D. Biers 
teljahrsſchr. 1842. IV, 336. (Hier wird vorgefthlagen, die beftehenden 
Fabrifen nur in dem bisherigen Umfange ibres Betriebes yu we 
— v. Qengerfe, Annalen der Qandw. II, 18. 218. 241. — Diez 
terici, Statift. Ueberf. I. Forti. S. 74. 4. F. S. 180. 5. F. S. 251. 
— v. Hagemeifter, Des Robryucers Erzeugung, Verbrauch und 
Verhaltnip zum Rübenzucker. Berl. 1843. — Stoblyel, Die Ent— 
fiehung und Fortentwidelung der Miibengueferfabrication. Berl. 1851. 
— RKogel, Die landw. Verhaltnifie der RR.-Zuckerfabrication. Berl. 
1853. — Die Miibengueferfabrication im Zollvereine. Stuttg. 1861. 
— In Belgien it die Accife des rohen Rohr- und Rübenzuckers gleich. 
namlid 45 Fr. von 10 Kil. Bertrag mit Franfreich v. 1861. §. 9. 


(f) Dieß it aud von Thiers, tem neueren eifrigen Vertheidiger des 
Schutzſyſtems, friiberbin gugeftanden worden. Bortrag in der Depu— 
tirtenfammer, 3. Febr. 1824 (Moniteur Mr. 42): Employé comme re- 
pressailles, il (le tarif) est funeste; comme faveur, il est abusif; 
comme encouragement & une industrie exotique, qui n’est pas impor- 
table, il est impuissant et inutile. Employé pour protéger un pro- 
duit, qui a chance de réussir, il est bon, mais il est bon temporaire- 


ment; il doit finir, quand l'éducation de l'industrie est finie, quand 
elle est adulte. — I) faut, aprés avoir déclaré solennellement le prin- 
cipe de la liberté commerciale, accorder simplement un régime transi- 
toire, avee des conditions et des délais invariablement fixés d’avance, 
afin que les intéréts exceptionnels, qui luttent contre cette Liberté, 
soient contraints 4 se fondre sans secousse dans l'intérét général de 
l'état. Gommiffion der RKaufleute v. Bordeaur, Enquéte I, 61. — 
Val. Rau, Commiſſionsbericht in den BVerhandl. d. bad. 1. K. von 
1835, Beil. 1, 197. 


(g) Selbſt hobe Bolle find nok beffer als das Verbot, weil fie dod fiir 
eingelne Foftbare Sorten nod) eine Ginfubr moglid) madden und weil 
man leidter von einem übermäßigen ju einem niedrigeren Sollfage 
libergehen fann. 


(A) Die franzoͤſiſchen Steingutfabricanten verlangten bald 15 Fr. Zoll auf 
100 Ril. Teller (Lebeuf, Enqu. comm. II, 58), bald 30—40 Fr. 
— Cricq, ebd. S. 30), bald 50 Fr. (Fabry und Utzſcheider, 

rae i he 


(i) Es ift z. B. kürzlich darauf aufmerffam gemacht worden, daß man die 
Garne wegen der leidhteren Auswahl, die Mafchinen wegen der beque- 
meren Beftellung und Ausbefferung, das Tafelglas wegen der Gefabhr 
des Zerbrechens bei der Verſendung gerne in der Mahe bezieht. 


§. 215. 


Priift man bie in den meiften europäiſchen und americani- 
ſchen Staaten beftehenden Tarife der Einfuhrzoͤlle (a) nad) den 
vorftehenden Grundfagen und mit Rite ficht auf die eigenthüm— 
liden Gewerbéverhaltniffe der Lander, fo muß man erfennen, 
daß ein grofer Theil der Zollfage nicht auf einer genauen 
Unterfudung ded Schugbediirfniffes und der Schubwiirdigfeit, 
fondern auf einfeitigen Annahmen und unbegriindeten Regeln 
berubt, weßhalb viele jener Sage gang entbehrlich oder doch 
uͤbermäßig Hod) find. Indeß (Aft fid) in den legten Jahrzehen— 
den ein wetteifernded Beftreben mehrerer Regierungen wahrneh— 
men, bie Verbote gu befeitigen (5) und die Einfuhrzölle nicht 
allein von rohen Stoffen, fondern aud von Kunſtwaaren 3u 
vertingern. Grofbritanien hat hierin ein folgenreides Beifpiel 
gegeben (c). Die von der geringeren Belaftung des fremden 
Mitwerbens befirdteten Nadhtheile find felten gum Vorſchein 
gekommen, haufiger aber giinftige Folgen, die gum Fortſchreiten 
auf diefer Bahn ermuntern und andere Regicrungen zur Nach— 
ahmung auffordern miffen. Man darf nad) -diefen Vorgangen 
die Hoffnung ſchöpfen, daß die Lehren der Wiſſenſchaft über 
bie Vorzüge der Handelsfreiheit im Wllgemeinen aud) in den 
Zollgefegen der eingelnen Staaten mehr und mehr werden 


— ⏑ = 


beachtet werden. Die Steuerzoͤlle werden aus finanziellen 
Gründen noch lange nicht zu entbehren ſein, und auch die 
gänzliche Entfernung der Schutzzölle läßt ſich in denjenigen 
größeren Staaten, wo dieſelben ſeit lange beſtehen, nicht in 
Kurzem ausflihren, es ware aber nuützlich, wenn man bei jedem 
Zollſatze ſich deutlich machte, ob er zu der erſteren Art oder zu 
den beſchuͤtzenden Abgaben gehöre. 


(a) O. Hübener, Die Zolltarife aller Lander, Leipz. 1842. — Als Beis 


(6) 


fpiele dienen einige Zollfage von folden Gewerfswaaren, die yu allges 
meinem Gebrauche dienen, aus dem Zollverein (8B.), Oeſterreich (D.), 
Franfreid) (F.) Nufland (24. Suni 1857) (R.), auf den Zollcentner, 
in Gulden des 24,5 1. Fuses oder Franfen, in Nordamerica (MA.) 
feit 1. Juli 1857 nad Brocenten. Der Zwiſchenzoll an der Zollver- 
eindgranje gegen Oeſterreich ift unter Bw. beigefiigt. Die franzöſiſchen 
—* beziehen ſich auf die Einfuhr in franzoͤſiſchen Schiffen, während 
zu Lande oder in fremden Schiffen etwas mehr (ungefähr 10 Procent) 
bezahlt wird. Ohnehin wird bei allen frangofifden Zollſätzen nod ein 
Zuſchlag von 20 Procent erhoben, indeß gelten die angegebenen Sage 
nidt von engliſchen und belgifden Waaren. 

Baumwollengarn. F. v. Me. 143 an 700 Fr., R. 12'/, f., 
D. 7,5 fl. 3B. 5,3 f., Bw. 3 ff. 

Baumw. Gewebe. MR. 92— 322 Ff., O. 46—122,5 ff., BB. 
879 fl., Bw. 52' fli, MA. 19—20 Pr. 

Leinengarn, F. 38—287 Fr, O. 3,5 fl., 3B. Handgefpinnt 
0,29 fl., Mafdineng. 3,5 fl., Bw. 52% fr. 

Leinwand. F. 60—980 Fr., M. 139—695 fl., O. 185/s—306'/, f1,, 
8B. 35 f., Sw. alle Sorten Leinwand 52'/2 fl, rohe an einem 
Theile der Grange frei, NM. 15 Pr. 

Wollengarn. MR. Kammg. 22,2, Streichg. 66,6 ff., O. 7,5 fl., 
3B. und Zw. 52'/2 Kr., weißes 3faches oder gefarbted 14fl., NA. 19 Pr. 

Wollenwaaren. M. 161—322 fl., O. 61 4/y—306'), fl., BB. 
und Zw. 52!’ fl., MA. 20 Pr. 

Seidenwaaren. F. 300—950 Fr., RM. 920 fl., O. 183%, bis 
3064 fl, BB. 1922 fl., NA. 20 Pr. 

Fenſterglas und ähnliche Sorten, R. 10 fi., O. 6's fl., ZB. 
544 fl, Sw. 3 fl, MA. 15 Pr. 

Weifes Porgellan. F. 82—163!' Fr., MR. 30 fl., O. 1854 fl., 
8B. 176 FL, Sw. 5,54 fl., NA. 20 Pr. 

Sobhlleder. F. 45—120 Fr, O. 9,% f., BB. 10 fl, Bw. 
3 fl., R. 23 fl., MA. 15 Pr. 

Geleimtes’ Papier. F. 90 Fr., O. 9,% F., BB. 834 fl., 
Bw. 194 f., R. 30 fl., MA. 20 Pr. 

In Frankreich befteben fiir Leingarn 30 Sage, je nachdem es un— 
gebleiht, gebleicht, gefarbt, einfach ober gum Nähen gezwirnt if 
(retors) und nad) 5 Feinheitsgraten, der unterfte bis yu 6000 Met. 
auf dad Ril., der höchſte ber 36000 M. Auch bei der einwand 
fomimen viele Gage vor. Jn Anfehung der Feinheit hat der unterfte 
Grad bis gu 8 Faden auf 5 O.-Millimeter, der höchſte ber 20. Fur 
bas gebleidjte gemufterte Zeuch (damassé) find die Sage 300—980 Fr. 
Sn Preugen find diefelben im Zollgefeg von 1818, in Oefterreid) 1838 
aufgehoben worden. Fn Frankreid) iſt der darauf und auf Zollerma: 
Pigungen gerichtete Gefegentwurf 1856 einftweilen juriicdgelegt worden. 


— 12 — 


Verboten iſt z. B. die Einfuhr von raffinirtem Zucker, chemiſchen Broz 
bucten, vielen Glaswaaren, feinem Steingut, feiner Fayence, Baum— 
wollengarn unter Rr. 143, Wollengarn, ausgenommen das aué Kamm: 
wolle verfertigte, Till, Baumwolls und Wollengeuchen, mit Ausnahme 
der Teppiche, Fenfterglas, Binmvaaren mit Ausnahme der Gefäße 
(poterie), Zink-⸗, Eiſenguß-, Schloſſer-, groben Schmiedeeiſen-, Meffer- 
ſchmiede-, Blech-, Stahl-, Leder-, Schreinerwaaren x. In den neue— 
ſten Handelsverträgen hat Frankreich gegen die benannten anderen 
Linder die Verbote aufgegeben. In Rußland find nur ſehr wenige 
Verbote übrig geblieben. 


(c) Dieß geſchah zuerſt 1824 durch die Bemühungen Huskiſſons, der 
van Canning unterſtützt wurde. Das Verbot der Cinfuhr von Sei— 
Denwaaren wurde aufgeboben und durd einen Zoll von 30 Prove. des 
Preiſes (ad valorem) erſetzt, zugleich auc) der Ginfubrgoll von Robfeide 
ſehr ermafigt, fowie von vielen Sunftwaaren, fo dag er 3. B. fiir 
Glaswaaren von ungefähr 86 auf 20, fiir Seinenwaaren yon 40—180 
auf 25, fiir Baumwollenwaaren von 50—75 auf 10, fiir Wollenwaaz 
ten von 50 auf 15 Proc. herabjanf. Die Handelsfrifis von 1826 
wurde gwar von ben GSeidenwebern befonders fchwer emypfunden und 
regte Sweifel über die Zweckmäßigkeit der getroffenen Maaßregel an, 
allein die Vedraingnif ging voriiber und die Seidenverarbeitung erbielt 
fi in gutem Stande. Der qute Grfolg der erften Ginfubrerleichterung 
wirfte glinftig auf die offentliche Meinung und ermunterte yu weiteren 
Schritten, ju denen befonders der Math zweier ſachkundiger Manner, 
ded erfahrenen 3ollbeamten Deacon Hume und des Statiftifers 
Mac Sregor firderlidh war. Gin Ausſchuß des Unterhauſes fprad 
fidh 1840 eifrig gegen die Schugyolle aus; Report of the Committee 
appointed to enquire into the several duties levied on Imports, 1840 
fol, vgl Edinb. Rev. 146, S. 418. Monthly Rev. Febr. 1841 S. 
148. Sm 3. 1842 (5. 6. Bictor. ©. 47) folgten wieder viele Zoll- 
erniedrigungen, wobei 3. B. mancherlei Metall-, Wollens, Lederwaaren 
von 30, 25 oder 20 Proc. auf 15 Proc., gewdhnlides Papier v. 9 
auf 4'/e $B. bas Pfd., Fenfterglas von 8 &. 67/3 Sd. auf it/e B der 
Gentner gefest wurden. Außer eingelnen Verdinderungen in der Zwiſchen— 
zeit wurde auf Rob. Peels PBetrieh 1853 (16. und 17. Biet. ©. 54) 
wieder eine grofe Grleichterung im Zolltarif yu Stande gebradt. 
Manche Munfiwaaren wurden gang frei, bei vielen die Preisgolle (3. 
ad valorem) in fefte und mafige Gewichtszölle vertwandelt, bei anderen 
bie bisherigen Gewidtszdlle vermindert, 3. B. feidene Taſchentücher 
gaben i 5 und 15 Brocent, von nun an dad Stic bis ju 
9 Dardé Lange 1'/2 Sch., von 9—18 HYards 3 Sch., Filz- und Seiden: 
hüte ftatt 2 nur | Sd. das Sticf x¢., Fenfterglas, Lampenglafer, der 
Gentner ftatt 34/e nur 2!/e Sch., vom 5. April 1855 an nur 1'/2S., 
v. 5. April 1857 an frei; Strohhite ftatt 5 nur 2'/e Sd. das Pfd. 2. 
Durd) dies allmalige Herabsegen wurde die Beunruhigung und der 
Widerftand vermieden, die bei einem rafderen Gange gum Vorſchein 
gefommen waren. Bianchini, Della riforma etc., f. §. 205. Qn 
bem brit. Zollgeſetz 23. 24. Vict. C. 110 (28. Mug. 1860) find nur 
nod 26 Zollfige, unter denen nur die Abgabe von verarbeitetem Rauch— 
tabaf und Gigarren (9 PB. vom Pfd.) alé Schutzzoll gelten fann, da 
rohe Blatter bloß 3 B. geben. — Auch in Franfreid) wird unter dem 
Ginfluffe der wiſſenſchaftlichen Forfchungen die ehemalige Borliebe fiir 
das Probibitiviyftem von Jahr yu Jahr mehr gefchwadt, wie ſchon die 
Verhandlungen der vormaligen Deputirtenfammer jeigen. Vorzuͤgliche 
Beadtung verdienen die beredten Schilderungen der Handeléfammern 
in ben Seeſtädten, vorzüglich von Bordeaur, Nantes, Havre, Bou- 


logne, Marfeille, yu Gunften ber Handelsfreibrit, in ter a. Enquéte 
commerciale, I, 35 ff., 8. aud) Fix, Révue, Mpril 1834. Mouen nabm 
bagegen die Prohibitionen eifrig in Schutz, Enqu. I, 84. Auch 1855 
fyrad fic) ein Theil der Departementé- Verfammlungen (conseils géné- 
raux) ¢ifrig für bie Milderung des jesigen Syfiems von Verboten unt 
Pe Zöllen aus. — Der Larif beds deutſchen Bollvereing, auf der 

rundlage des preuf. Tarifs von 1818, gehdrt gu denienigen, welche 
nur mittlere Hohe haben. — Oeſterreich hat feine Zollfage mebrmals 
herabgefegt, und fte denen ded Sollvereiné gendhert. Jn ben vereinig- 
ten Staaten von MNordamerica hat fic ein auffallendes, fiir den Gang 
ber Gewerfe nachtheiliges Schwanken der Zollgeſetze gezeigt. Bon 
1804— 61 beftanden nad einander 11 verfdiedene Tarife. Wollen- 
waaren z. B. gaben 17,5— 30 — 25 — 20— 45—50—20—40—30—24 
und 25 Broce. 


Drittes Hauptiticd. 


Maafregelu, welde ſich auf die kunſtmäßige Ciuridtung der 
Gewerksarbeiten beziehen. 


§. 216. 


Die Haupttriebfeder zur Ausbildung over Gewerfe liegt in 
bem Beftreben der Unternehmer, ſich durd) gute und woblfeile 
Waaren ausgedehnten Abſatz zu verfdaffen und zugleich an 
ben Erzeugungskoſten gu fparen, in Verbindung mit der den 
Zehrern geftatteten Freiheit, ſich mit den vollfommenften und 
woblfeilften Runftwaaren, wo fie nur ju haben find, ju vers 
forgen. Die Wirkfamfeit jenes Beftrebens bedarf jedoch, wenn 
bie geſetzlichen Hinderniffe ded Kunſtfleißes bejeitigt find (erſtes 
Hauptftid), nod) mander Beihiilfe von Seiten bes Staates, 
weil 

1) in gewiffen Fallen die Nachläſſigkeit oder Unredlichfeit 
Gingelner einem ganjen Zweige der Gewerbsarbeit Schaden 
bringen fonnte; 

2) zur Grlangung befferer Kenntniffe die Huͤlfsmittel der 
Einzelnen nicht ausreiden; 

3) auch bisweilen das Heraustreten aus dem gewohnten, 
mangelhaften Verfahren nicht ohne eine beſondere Ermunterung 
erfolgt. 


— — 


J. Sicherungsmittel gegen ſchlechte Beſchaffenheit der 
Waaren. 


8. 217. 


In früherer Zeit glaubte man die Gewerkskunſt auf der 
Stufe, die ſie gerade erreicht hatte, dadurch erhalten zu muͤſſen, 
daß man geſetzlich vorſchrieb, wie das Betriebsver— 
fahren eingerichtet werden und wie jede Gewerks— 
waare beſchaffen fein müſſe. Dieß geſchah hauptſächlich 
bei mehreren Arten von Fabriken, z. B. von Wollen- und 
Seidenzeuchen (a). Solche Verordnungen wiirden dem Verfalle 
ber Kunſt nicht vorbeugen fonnen, und fie werden, wie dieß 
heutiges Tages allgemein anerfannt wird, durch die Gefdict- 
lidfeit und ben Gifer der Unternehmer fowie der Lohnarbeiter 
entbehrlid) gemadjt. Gie find fogar ſchädlich, indem fie den 
Wahn nahren, als bediirfe man, wenn man ſich nur an die 
Vorſchrift halte, Feiner befonderen Beeiferung, und weil fe, 
wenn bie Gewerksfunft ober die Neigung der Kaufer fic) vers 
aͤndert haben, ihre WAnwendbarfeit verlieren, gu einem laftigen 


Zwange fiir bie Unternehmer werden und Fortſchritte ver 
hindern. 


(2) Fir bie Geſchichte ber Gewerke find dieſe Vorſchriften lehrreich, aber 
alé Gebote feblerhaft. Wo man Belehrung beabfichtigt, da fann fie 
in anberer Form, ohne Zwang, verbreitet werden. Am weiteften gingen 
hierin Golbert und feine Nacfolger, I, §. 34. So wurde 1669 
bie Laͤnge und Breite aller Tücher und Wollengeuche vorgefdrieben. 
Mehrmals mufte man die gefegliden Beftimmungen abandern, weil 
bie Beuche von der vorgefchriebenen Form im Auslande nicht abjufegen 
waren. Co follten 3. B. bie Kamelotte von Ambert nad der Vers 
figung von 1718 20 Glen im Stück lang fein, aber dieß ftdrte den 
Berfauf nad Stalien und man mufte 1739 die Linge von 30 Ellen 
jugeben. — Nac einer Berordnung von 1707 follten feidene Mannés 
und Frauenfirtimpfe resp. 8 und 5 Loth wiegen und nur in Lyon foll: 
ten ſchwarze Striimpfe aus gefarbter Seide gefertigt werden dürfen. 
Aebnliche Verordnungen hatte aud) Grofbritanien in Menge; es war 
3. B. die Verfertigung von halbfeidenen Zeuchen, von Hüten aus 
qemengten Haaren, das Farben mit Campeſchenholz x. verboten, aber 
fie famen feit ber Revolution auger Anwendung und neuerlid) wurden 
mebrere Hundert folder veralteter Strafgefepe auf einmal abgeſchafft. 
Chaptal, De l'ind. franc. Il. 250. Vincens, Législ. commerce. III, 
79. Die alteren preuß. Verordnungen beftimmten genau fiir jede Art 
ber Wollenzeuche und fiir jede Tuchforte das ganze Verfahren, vom 
Waſchen der Schaafe an. Bal. 3. B. ſchleſ. Tuch- und Zeuchmachere 


— 124 — 


Oron. vom 10. Aug. 1754, in Bergius, Meu. Mag. VI, 194. 
Rurmirf. revid. Tuch- und 8.-Reglem. vom 22. Mov. 1772, ebend. 
S. 209. — Aud in Anfehung ter Leinweberei find viele Perordnungen 
qeqeben worden. Unter andern wurde häufig ten Webern verboten, 
Platter unter einer gewiffen Breite in die Rade ihres Stuhles au fegen, 
und fogar der Blattmacher wurde vereidet. Diefe fo wie mebhre andere 
bie Verfertiqung und den Verfauf der Leinwand betreffende Beftimmun: 
qen find eigentlich polizeilich, indem fie den Betrug oder die Selbft: 
tiufchung der Riufer yu verhiiten dienen. Daher ift in Scblefien 
neuerlich das Gebot cines gleichförmigen, geaidten Hafpels von 3,4 
pr. Ellen und die Vorſchrift einer, bei feilqebotenem Garne yu beob- 
adhtenden Zahl von Faden, Gebinden rc. beibehalten, in Anfehung ver 
Weberblatter aber nur befoblen worden, daß auf ibnen die Breite, 
Sahl der Gänge, die Art der Beuche und der Name des Blattmadhers 
deutlich eingebrannt fein folle, auch die Rohrſtifte (Miete) gleich weit 
pon einander abftehen müſſen. Schleſ. Leinwand- und Sdleierortn. 
pom 27. Suli 1742, Bergius M. Mag. TV, 63. Neuere, 6. April 
1788, neuefte 2. Suni 1827, Gef.-Gamml. Mr. 15. — Mehnlich die 
„Qualitäten- und Fabricirungsordnungen” in Oeſterreich, meiftens 
zwiſchen 1750 und 1760 erlaffen, fiir Garn, Leinwand, Schleier, Pa— 
pier, Wollentucdh , Geidenzeuche, Spigen, Borden. Sie wurden fyater 
aufgehoben, mit Ausnahme ver aufrecht erbaltenen böhmiſchen Tuch— 
maderordbnung von 1758. Ropew, Il, 204. — Der Indigo wurde 
anfangs auf Wntrieh der Farber, und weil er den Abſatz des Waids 
becintractiqte, in mebreren Lantern verboten, fowie das Campeche— 
oder Blauholy unter Glifabeth in England. — Das Verfahren C of: 
berté wird durch v. Juſti (Polizeiwiff. 1, 459—61) empfoblen. ,,Ge 
ift beftindiq einem oder zwei Mitgliedern der Afademie gu Paris von 
der Regierung aufgegeben worten, in denen Farben BVerfude angus 
ftellen, um dasſenige, was fie yur Verſchönerung und größerer Dauer: 
haftigfeit der Farben herausbringen, in denen RMeglements geſetzlich 
vorzuſchreiben.“ (Das Vorſchreiben war offenbar unndthig, die Unter: 
ſuchung felbft aber febr niiglich.) 


§. 218. 


Sdhauanftalten, in denen auf obrigfeitlide WAnordnung 
gewiffe Gewerfswaaren vor dem Verfaufe von Kennern unters 
ſucht und, wenn fte gut befunden worden find, mit einem Stems 
pel bezeichnet werden, waren vor Alters bei vielerlei Arten von 
Erzeugniffen im Gebraud) (a). Sie wurden nad und nad 
als entbehrlich und laftiq erfannt und aufgehoben. Der Käufer 
ift in ber Megel der befte Richter ber die Giite der Waaren, 
und indem er das Schlechte zurückweiſt, zwingt er den Bers 
faufer von felbft, Beffered hervorzubringen, überdieß ift die 
amtlide Befichtigung gu umftandlid), um häufig angewenbet 
werden gu fonnen (4). Gine Ausnahme findet bei Waaren 
ftatt, die von vielen fleinen Unternehmern verfertigt und von 
Kaufleuten zur Verfendung ind Ausland aufgefauft werden. 


— — 


Letztere wuͤrden große Muͤhe haben, ſich von der Guͤte jedes 
einzelnen Stückes zu überzeugen, und die Verſendung von 
Waaren, deren ſchlechte Beſchaffenheit erſt von dem auswär— 
tigen Käufer entdeckt wird, könnte leicht den Abſatz einer gan— 
zen Gegend zerſtoͤren. Werden bei einem Gewerkszweige ſolche 
Wahrnehmungen gemacht, ſo iſt es rathſam, für Anſtalten zu 
ſorgen, die zur Erhaltung des Vertrauens auf die Gewerks— 
leute eines Landes dienen. Im Leinwandhandel haben ſich die 
Schauanſtalten (Leinwandleggen) als' nuͤtzlich bewährt (c), 
es iſt jedoch nicht nothig, die Benutzung derſelben zu befehlen 
und den Verkauf ungeſtempelter Leinwand zu verbieten (d). — 
Jedes vom Weber zum Verkaufe beſtimmte Stück wird von 
beſtellten und verpflichteten Kunſtverſtaͤndigen gemeſſen, die Giite 
unterſucht, und ſowohl dieſe als bie Lange mit einem Stempel 
begeidynet (e), worauf dann fogleid) ber Verfauf an ber Legge 
durch Meiftdieten gejdyehen fann (f). Die Befichtigung follte 
wenig Seitverluft verurfaden und gegen ganz geringe Gebuͤh— 
ten oder aud) unentgeldlid) gefdehen (g). Wud) bei den gur 
Ausfuhr beſtimmten gefarbien Zeuchen ware eine Sdau, um 
die Haltharfeit der Farbe zu pritfen und zu begeugen, von 
Mugen (A). Wenn bei anderen Kunftwaaren ein ähnliches 
Bedürfniß einer Schauanftalt zur Erleidterung der Käufer eine 
trate, fo fonnte Ddicjelbe auf Berlangen der legteren von Geez 
werfdvereinen als ‘Brivatanftalt ohne Zwang erridjtet werden. 


(a2) Bal. Leudhs, Gew. u. Handelsfreif. S. 105. 


(4) Aus polizeilidhen Griinden find oftere Unterfuchungen noͤthig, um eine 
geſundheitswidrige Verfälſchung oder Befdhaffenheit der Waaren ju 
entteden, 3. B. Vermengung des Mehls mit mineralifden Stoffen. — 
Se mehr man aber folder Unterfucbungen anordnet, defto groper wird 
bie Verſuchung flr das Perfonal, fie nachlaffig vorgunehmen und fic 
befteden gu laſſen. 


(c) Die Tecklenburger Leggen find aus dem 17. Jahrhundert. Das Konig: 
reid) Hannover hat jest gwei Sufpectionen (Münden, vorher Gottingen, 
und Osnabrii), unter denen die 41 eingelnen Leggen ftehen. Ueber 
tie hannodv. Leggen jf. v. Berg, UL, 447. — Nemnich, Tagebud) 
einer, d. Gultur u. Snduftrie gewidmeten Reiſe. L, 11 (1809). — 
Mau, Anficdten, S. 114. — v. Meden, Dads K. Hannover. I, 500. 
— Preuß. Leggen befinden ſich in Bielefeld, Tedlenburg, Ibbenbühren, 
Mbhaden, Bersmold rc. 2¢., aud) in dem fclefifden ,,Leinenmanufacture 
Bezirke“, |. ſchleſ. LeinenO. v. 27. Juni 1827, §. 20. Hirer find 
auger den einzelnen Stempelmeiftern aud) Schaudmter, um die zwiſchen 
den Webern, RKaufleuten und Stempelmeijtern entflehenden Streitige 


Sa 1 — 


feiten beigulegen, aud) auf die Beobadtung der Schauordnung ju 
achten. 


(q) Dieſer bei den hannoͤv. Leggen eingeführte Zwang ſcheint überflüſſig, 
weil es zureicht, wenn nur der Käufer von dem — einer Schau⸗ 
anſtalt unterrichtet iſt. Will er auf feine Gefahr ungeſtempelte Waa: 
ren kaufen, ſo kann dieß Jedermann Aleidauttig fein. — Die a. ſchleſ. 
V. von 1827 fagt in §. 25, es folle fein Swang beftehen, weil man 
erwarten fonne, daß die Weber von diefer, nur ihren Bortheil beab⸗ 
fichtigenden Anjftalt von felbft Gebrauch machen wiirden. — Auch in 
mehreren Provingen von Oefterreid) befteht die Leinenfdiau ohne Zwang 
fort, Hofdecret vom 14. Febr. 1816, Kopeg, U, 206. 


(ec) Das Meffen geſchieht fehr ſchnell und in Verbindung mit dem Unters 
fuchen der gleidformigen Beſchaffenheit, mit Hilfe eines langen, nad 
Gllen ab etbeilten Tiſches. Entdeckt man, daß mit Kalf gebleicht wor: 
den ift, fo wird der BVerfaufer geftraft. Die Stücke miiffen eine gewiffe 
Ellenzahl haben, 3. B. in Duderftadt 20, 30, 40, 60, 80 u. 100 Gil,; 
was uber eine dieſer Zahlen — geht und die nächſte nicht erreicht, 
wird abgeſchnitten und dem Verkäufer zurückgegeben. Auch dieß ſcheint 
unnoͤthig, außer wenn man gewiß ware, * die Kaufleute gerade nur 
Stiide von folder beſtimmten Lange begehrten. 

(Ff) So bei den Hanndverfden Leggen. Das Verfteigern ift fur diejenigen 
Weber, welde von den Kaufleuten bereits Vorſchuß erhalten haben, 
ſehr vortheilbaft, weil fonft der Glaubiger dies Verhältniß benugen 
könnte, fic) niedrige Preiſe gu erzwingen. 

(g) Leggen der Jnfpection Muͤnden, (Gottingen): unentgeldlid. Inſp. 
Osnabrück: 34/4—4 Ggr. vom Stud nad der Linge. Durderftadt: 5 
bis 2/3 Ggr. fir jede 60 Ellen nad der Breite. Quackenbrück: 2 Ggr. 
yom Sti. — Schleſ. Leggen: t/e—1 Sgr. vom Strid. 

(A) Chaptal, Il, 279. Der Verfaffer rith aud), daß bei Zeuchen, die 
jum inlindifden Gebrauch beftimmt find, die Haltbarfeit der Farbe 
wenigftens durch einen befonders gefarbten Mand angejeigt werden 
ſollte. — Im Weftdifirict der Grafich. York, wo die Tuchverfertigung 
am audsgedebnteften betricben wird, find Muffeher beftellt, die Das Tuch 
yor und nad dem Walfen mefjen und ftempeln, um gu verhiten, daß 
es bei dem nadfolgenden Ausfpannen im Mahmen zu ſtark gedebnt 
werte. Mleinfdrod, Großbrit. Gej. ©. 206. — Lob der alteren 
englifden Schauanftalten bet v. Juſti, Polizeiwiff. 1, 462. 


§. 219. 


Bei folden Gewerfswaaren, deren Befchaffenheit nidt ohne 
cine umftandlide ‘Britfung gu erfunden ift, dagegen aber Leidyt 
durch Zahlen bezeichnet werden fann, ift es rathfam, dem Bers 
fertiger aufguerlegen, daß er felbft die Bezeichnung jened Grades 
der Gitte vornimmt. Dieß hat zunaächſt einen polizeilicyen 
Zweck, um die Kaufer vor BVetrug gu ſchützen, fodann aber 
aud) den volféwirthfdaftliden, den Abſatz folder Gewerks— 
waaren vermoge bes groferen Zutrauens, welches die Käufer 
in fie fegen fornen, gu befdrdern (a). Unterlaffene und unridtig 


— 127 — 


befundene Bezeichnung macht ftraffallig. Findet ein Gewerks- 
mann es angemeffen, feinen Namen oder ein beliebig gewähltes 
Fabrifjeichen auf feine Erzeugniffe gu fepen (5), um bhiedurd) 
eine Biirgfdhaft fiir ihre Giite gu geben, fo mus ifn der Staat 
burd) Strafgefepe davor ſchuͤtzen, daß fein anderer Birger diefe 
Bezeichnung nachmacht (c). 


(a) Dieß iſt gewdhnlid) bei Gold- und Silber-, auch bei Zinnwaaren. 


(6) 


(¢) 


Der Vereinfadhung willen, und um das Ginfdmelzen der Landesmiingen 
u verhindern, werden nur gewiſſe MNifchungsverhialtniffe geftattet. 
fattirte Waaren müſſen gleidfallé zur Unterſcheidung von folden, 

bie durchaus von edlem Metalle find, ein befonderesd Seiden erhalten. 

— Die bad. Zinngiefer dürfen nur gweierlei Zinn, mit 4/5 und 4/9 

retell 5 yerarbeiten. Rettig, S. 345. In Frankreich wurden die 

Alteren Vorſchriften 1791 —— aber wegen ber daraus entſtan— 

denen Mißbräuche durd das Gef. v. 19. Brum. VI (1798) wieder ein: 

geflibrt. Die Silberwaaren miffen 95 oder 80 PBroc., die Goldwaaren 

92 oder 84 oder 75 Proc. edles Metall enthalten. Dieß betragt 22, 

20 und 18 Karat nad deutſcher Bezeichnung der Goldgemifde und ift 

bem Abfake Der deutichen Goldwaaren in Frankreich hinderlich, weil in 

Deutſchland diefe Befchrinfung nicht befteht. Wile Gold- und Silber— 

waaren miffen in Frankreich unterfudt und geftempelt werden, wofür 

eine Gebiihr (droit de garantie) bezahlt wird, 20 Fr. fiir 100 Grammen 

Gold, 1 Fr. vom Silber, nebft 10 Proc. fpaterem Zuſchlag und 
10 weiteren (décime de guerre) feit 1855. Es beftebt eine umftandlice 

Geſetzgebung uͤber diefen Gegenftand. — Jn Baden dürfen Goldwaaren 

nidt unter 17'/¢ Karat (72,9 Proc.) ohne Bezeichnung des Gehaltes 

haben, Silberwaaren nidt unter 134/g Loth (84,57 Proc.). 


Sn Franfreid) erhrelt 1810 die Stadt Louviers von Neuem die Erlaub— 
nif, den blaus und gelbgefairbten Mand bei ihren Tüchern gu führen. 
1812 erhielt jede Stadt die Befugniß, fic eine eigene Randfarbe bei 
gulegen, die aber dann von jedem ihrer Cinwohner gebraucht werden 
mug. — Sn Franfreid) war es beim Verfauf des Haggwirns liblich 
qeworden, den Strangen betriiglid) geringere Lange ju geben; ein 
Fabrikherr machte den Anfang, die Fadenlange genau herjuftellen und 
fein Seichen beiguyegen, und dieß nodthigte feine Mitwerber gu gleichem 
Perfahren. Hieraus erhellt ver Mugen folder Zeichen. Briavoinne, 
II, 188. 


Franzof. Gefeggebung hiertiber bei Elouin ete., Dictionnaire, LI, 117. 
Nachmachen der Fabrifyeichen wird im Code pénal der Falfchung von 
Privaturfunden —— Ebenſo würtemb. Gew.-O. 1836, Art. 6. 
— Dad preuß. Geſ. 4. Juli 1840 ſetzt Gefängnißſtrafe bie 1 Jahr 
und Geldſtrafe bis 1000 Thlr. darauf, wenn Jemand Waaren oder 
deren Verpackung fälſchlich mit dem Namen oder der Firma und mit 
bem Wohn- oder Fabrikorte eines inländiſchen Fabrifunternehmers, Pros 
tucenten, bezeichnet xc. Dieß Gefes findet aud) auf die Fabrifzeiden 
ter Gifens und Stablwaaren in Weftfalen und der Mbheinproving 
Anwendung, wenn diefelben — angemeldet und eingetragen ſind, 
BW. 18. Mug. 1847, v. Monne, Gewerbepoliz. 1, 271. Das Nach— 
maden auslandifdher Fabrikzeichen if ein —* haͤufiger Kunſtgriff, 
den man damit entſchuldigt, daß die Käufer ſehr oft von Vorurtheilen 
befangen feien und an tem gewohnten Namen haͤngen, ohne ſich über— 
jeugen gu laffen, daß Waaren gleider Gite aud) anderéwo erjeugt 


— — 


werden koͤnnen. Insbeſondere in Deutſchland iſt die Vorliebe für bas 
Auslaͤndiſche ein maächtiger Antrieb gu fener Unredlichkeit, deren gänz— 
liches Verſchwinden gu wuͤnſchen iff. Sie kann durch Staatsverkräge 
gegenſeitig verboten werden. Die Einfuhr von Gewerkswaaren, welche 
durch falſche Zeichen für inländiſche ausgegeben werden, follte nicht 
geduldet werden. Großbritanien hat ſie 1838 verboten. 


II. Unterridtsmittel. 


§. 220. 


Lehranftalten fiir flinftige Unternebmer und Gebiilfen in 
ben Gewerfen vermögen ohne 3weifel gu der Vervollfommnung 
diefer Gewerbe viel beigutragen und verdienen daher von der 
Staatégewalt errichtet gu werden (a). Sie dienen hauptſächlich, 
bie Gewerftreibenden mit den Griinden befannt gu madden, auf 
denen bie Regeln eines guten Betriebeds beruhen, und hiedurd 
jum Nachdenken uͤber die Verridjtungen, alé dem Wege zur 
weiteren Ausbildung ver Gewerfe anjuleiten. Bene Griinde 
beruben hauptſächlich auf den Gigenfdaften der zur Bearbeitung 
benugten Stoffe, worüber aus der Naturgeſchichte, Phyſik und 
Chemie Belehrung gu fdopfen ift, fodann auf mathematifden 
Lehren, namentlid) rithmetif, Geometrie, Mechanik und allge- 
meiner Maſchinenlehre. Hiegu fomme die Wnleitung gum Zeich— 
nen und Modelliren. Der Unterridt fann fic auf diefe allge- 
meinen Worfenntniffe befdyranfen, ober ſich auf die eingelnen 
Gewerfsverridtungen, wenigftens nad) ihren Hauptelaffen ver 
breiten; er fann blof im Yehrvortrage beftehen (theoretifd)), 
oder mit der Uebung in den Gewerksverrichtungen verbunden 
fein (praftifd)); er fann fury ober audsfibrlidy und vollftandig 
cingeridjtet werden. Es find daher in der Ginridtung der ges 
werklichen (techniſchen) Lehranftalten mande Berfdyiedenheiten 
moͤglich, deren jebde fitr eine gewiffe Claffe von Schuͤlern und 
Gewerfsaweigen zweckdienlich ift. Lehranftalten diefer rt wer— 
ben Ddefto befjeren Erfolg haben, je mehr fdon gute Volks— 
ſchulen auf den gewerblichen Unterricht vorbereiten und je mehr 
Einſicht in das Beduͤrfniß deffelben unter den Gewerfsleuten 
verbreitet ift. Dieſe Vorbedingungen laffen fid), wo fie nod 
fehlen, gwar nidjt augenblidlid) hervorrufen, aber mit Bebarr- 
lichkeit allmalig herbeiführen. 


— 129 — 


a) Hermann, Ueber polytedbnifde Inſtitute. Nuͤrnb. 1826. 2. Abth. 
1828. — Rohler, Ueber die zweckmäßigſte Einrichtung der Gewerbs: 
ſchulen und der polytedn. Inftitute. Gotting. 1830. (Preisfdrift). — 
Kriegſtötter, Ueber die Wichtigheit techniſcher Bildungsanſtalten. 
Tub. 1831. — Mebenius, Ueber technijche Lehranftalten. Karlsr. 
1833. — Hagen, Ueber indujtrielle Bildung. Baireuth 1834. — 
Preusfer, Andeutungen uber Sonntags:, Reale und Gewerbsſchulen. 
2. Muff. Leipz. 1835. LL Theile. (Enthalt aud) viele literariſche Nach— 
weifungen.) — — Ideen uͤber die Nothwendigkeit einer 
gründlichen, mehr wiſſenſch. Berufsbildung der Gewerbtreibenden. Prag 
1838. — Jacobi, Nachrichten über das Gewerbeſchulweſen in Preugen 
und Sachſen. Leipz. 1842. — (Vischers) Rapport sur l’organisation 
de l’enseignement industriel, Brux. 1852. — Ueber andere Sdhriften 
v. Reden, Deutſchland, S. 318. — Ueber franzöſ. Anftalten Block, 
Dictionn. d’admin. 776. — Bidermann, Die technifche Bildung im 
Kaiferthum Defterr., Wien 1854. (Lehreeiche geſchichtliche Nachrichten.) — 
Koritfa, Der höhere polytedn. Unterridht, Gotha 1863. 


§. 221. 

Die Lehranftalten fiir die Gewerfe miffen den verfchiedenen 
Glaffen der in dieſen befdhaftigten Perfonen angepaft werden. 
Die Handwerksgehilfen, aus denen die Meifter hervorgehen, 
fowie die Fabrifarbeiter, find gu forperlidjen Verrichtungen be- 
tufen, ju denen WAusdauer und Fertigfeit, gum Theil aud) Kore 
perftarfe erfordert wird. Sie miiffen deßhalb ſchon frithe, nad 
ber Entlaffung aus der Volksſchule, nod) ehe der Korper gang 
ausgebildet ift, in ihr Gewerbe cintreten, um die volle Geſchick— 
lichkeit zu erlangen. Wielen jungen Leuten fehlen die Mittel, 
um cin ober mehrere Jahre ihre gange Zeit der Vorbereitung 
in einer Lehranftalt gu widmen, aud) wiirde ein ausfithrlider 
wiſſenſchaftlicher Unterricht leidht cine Whneigung gegen bie bee 
harrliche forperlidje Anftrengung und gegen die geniigfame 
Lebensart, die in diefem Beruf nothwendig find, hervorbringen. 
Daher bleibt fir den Beſuch von Lehrftunden nur furze Zeit 
libtig und man muf fid) auf die Mittheilung der nothigften 
Kenntniffe befdranfen. Die mehr Begabten oder Begiiterten 
werden hiedurd) angeregt, weitere Belehrung gu fuden. Biele 
Fabrifarbeiter haben bloß einfache Verridjtungen zu vollbringen, 
bei denen Uebung und Aufmerkſamkeit gentigen, anderen find 
aber ſchwerere Gefchafte tibertragen, bei denen der vorausgehende 
oder gleichzeitige Unterricht ſehr foͤrderlich ift. 

§. 222. 


Fir ben Handwerfsftand und die Fabrifgehiilfen find daher 
folgende Anſtalten dienlid) (a): 


Rau, polit. Oefon. U. 2. Abth. 5. Awsg. 9 


— T= 


1) eine folde Einrichtung der ſtädtiſchen Biirgerfdulen, 
daß neben den allgemein bildenden Lehrgegenftanden auf die 
dem Gewerfsmann ndthigen Borkenntniffe befondere Rückſicht 
genommen wird, wobin die Anfangsgrimbde der Arithmetif, 
Geometric, Naturlehre und bas Zeidnen gehdren (0); 

2) ein in den Feierftunden und an Feiertagen eintretender 
furzgefafter Unterridt ber Handwerkslehrlinge, an 
bem aud altere Gehülfen Theil nehmen fonnen. Diefe 
Handwerfsfdhulen bauen auf die in den Birgerfdulen in 
ber erwahnten Ridtung empfangene Grundlage, helfen aber 
aud) foldyen Schuͤlern nad), die einen unvollftindigeren Unter- 
tidt in Dorfidulen genoffen haben. Der gute Erfolg der an 
mehreren Orten ſchon Langer beftehenden Conntagsfdulen für 
Handwerksgehilfen, hauptfadhlid) fiir Bauhandwerfer, deutet 
fdyon an, wie viel auf diefem Wege auszuridjten ift. Fir alle 
GewerfSarbeiter ift eine fortgefeste Unterweifung in der Arith— 
metif und Geometric, in der Phyſik und Naturgeſchichte und 
im Zeichnen, fowie eine fortgefegte Uebung in fdyriftlidyen Auf— 
fagen niiglid. Die Grundlehren der Mechanik und Mafdinen- 
lehre werden fiir die vorherrſchend mechaniſchen, die Elemente 
der Chemie dagegen fiir die mehr chemifden Gewerke gelehrt 
und foviel moglid) anſchaulich erlautert (c). Es giebt wenige 
Handwerfe, in denen nicht der denfende Wrbeiter von jenem 
Unterridjte eine niiglicbe Anwendung ju madden im Stande 
wire. Lehrvortrage fiir erwachſene Gebiilfen und felbft fiir 
Meifter find dann von yvollftandigerem Nugen, wenn fdon 
in den Lehrlingsjahren cine gute Vorbereitung gegeben worden 
ift (d). An groéferen Orten fann aud) fiir einzelne Claffen 
von Gewerben insbefondere ein technologiſcher Unterricht ertheilt 
werden, 3. B. fiir Metallarbeiter, Gerber rx. (e). Die Meifter 
muͤſſen aber geſetzlich verpflichtet werden, nicht allein ihren Lehr— 
lingen den Beſuch dieſer Schulen zu erlauben, ſondern ſie zu 
demſelben anzuhalten. 

3) Vereine zur Befoͤrderung ded Gewerbsfleißes (8. 225) 
wirken fiir ben Zweck der Belehrung, wenn fie nuͤtzliche Bücher 
und Zeitſchriften anſchaffen, dieſelben unter den Mitgliedern 
umlaufen laſſen, aud) Beſprechungen und Vorträge tiber gemein— 
nuͤtzige Gegenſtaͤnde veranſtalten. Zur Leitung ſolcher Vereine 


— 131 — 


dient ein von den Mitgliedern erwählter Ausſchuß (f/f). Um 
bie Huͤlfsmittel nicht gu zerfplittern, ift ed gut, wenn an fleineren 
Orten nur ein folder Verein bhefteht; da aber diefer das Bee 
duͤrfniß der einzelnen Gewerksclaſſen nicht gehörig berückſichtigen 
kann, fo bleibt ben in 8. 198 erwähnten freien Zünften immer 
nod viel gu thun tbrig (9). 


(2) Ducpétiaux, De la condition physique et morale des jeunes ouvriers, 


1843. I, 117. 


(4) Hermann, Ueber polytednifde Snititute, S. 69 Ff. — Das Zeichnen 


(ce) 


ift für jeden Zweig der Stoffarbeiten von erheblidem Mugen, weil es 
in ber Auffaffung der Maumverhaltniffe ubt und zuerſt das Nachbilden 
erleichtert, Dann aber dad Grfinden anregt. Die gu diefem eriweiterten 
Schulunterrichte erforderliche Beit fann theils durch beffere, abkürzende 
Unterridtémethoden eriibrigt, theilé durd) vermehrte Stundengabe fiir 
Die alteren Knaben oder Verlingerung der ganzen Schulzeit gewonnen 
werden, und es ware fon viel gewonnen, wenn die Knaben etwa bis 
jum 15. Sabr diefen Unterridt genoffen. 


Aufer einigen Stunden an Gonn= und Feiertagen, die vorgliglid zum 
Zeichnen benugt werden, ‘ift ein taglider Abend-Unterridt erforderlich. 
Handwerfsfhulen im preuß. Staate, Refer. des Handeléminifter. vom 
27. Dec. 1821 in von Kamps Annalen, 1821, 4. Heft, S. 862. 
Sailer von 12 Jahren an, 2 Stunden taglidy, Bjabriger Curfus. 
Unterridtégegenftinde: 1) Geometrie, ohne Beweife, mit Seidnen und 
Movelliren, 2) Handzeichnen, 3) Rechnen, bis gu den Decimalbriichen, 
4) Medanif und Ghemie. — Bad. Gewerbfdulen, BVervrdnung vom 
15. Mai 1834. Alle Hinreidend vorbereiteten Lehrlinge vom 14. Jahre 
an; Gefellen und andere Perfonen können beliebig Antheil nehmen; 
Unterridjtdzeit in der Regel: taglid) | Abendftunde, ferner im Sommer 
2—2t/e, im Winter 1—1'/e Sonn: und Feiertagéftunden. Gegenftande: 
Handzeichnen, Arithmetif und algebraiſche Grundbegriffe, Geometric 
und geom. Seidnen, induftriclle Wirthſchaftolehre und einfache Buch— 
haltung, Uebungen in fchriftlidben MAuffagen und im miindliden Bor- 
trage; wo Bediirfnif und Mittel vorhanden find, aud) Naturfunde und 
Mechanif und Befdhreibung, Gonftruction und Berechnung einzelner 
Mafdinen. — Sonntagsfculen in Oeflerreich (ſchon lange beftehend), 
Baiern, in Stuttgart, in vielen Stadten ded K. Sachſen, wovon bie 
rofte in Ghemnig, in Roburg, Sonntags- wnd Gewerbsfdule in 
— a. M. ꝛc., fF. die Nachrichten bei Preusker und Kreutz— 
berg a. a. O. — Die fog. kleine Schule am _ conservatoire des 
arts et métiers gu Paris hat feit der neuen Organifation v. 14. Dee. 
1838 den Mamen école préparatoire des arts et métiers und ift fiir 
400 gu Handwerfern beftimmte Knaben berechnet, die zwiſchen dem 10. 
und 14. J. aufgenommen werden. — Ecoles industrielles jum Unters 
ridt in den Abendftunden fiir Gehiilfen in Verviers, Lüttich, Briiffel, 
Gent, Gharleroi, Mons und Huy. Steinbeis, Glemente ber Ge- 
werbebefird. S. 191. Ueber die Luͤtticher Sch. insbefondere Rapport 
S. 21. Ueber die Lehrgegenftinde und deren Behandlung in folden 
Schulen ſ. Köhler a. a. O. (Mad dem Verf. foll den Lehrlingen 
1 Lag wodeutlid) fiir den Schulbeſuch freigelaffen werden.) — Nie—⸗ 
mand aiweifelt daran, Daf gum Farben, Laciren, Bierbrauen, Bleidjen, 
Seifentieden, Gerben 2. die Chemie, fiir den Maurer, 3immermann, 
Drechsler, Shloffer, Uhrmacher, Schreiner, Wagner rc. die Mechanif 
g* 


(4) 


(e) 


(f) 


— 132 — 


hodft niiglic) fei; aber bei genauer Grivdgung findet man aud ba 
Beziehungen, wo man fie anfangs nidt abnte. Dem Steinbreder und 
Maurer leiftet bie Mineralogie die beften Dienfte. Der Buchbinder 
hat in Anfehung des Kieifters, der Farben, des Leims u. dgl. fo viele 
Gelegenheit, chemifde Kenntniffe gu gebraucden, daß Greve, ein ge 
fchicter Budbindermeifter, in feinem Hands und Lehrbuch der Bud: 
binder: und Futteralmacherfunft (Berlin 1822, I, S. 419—500) einen 
Abrif der Chemie eingufchalten fiir gut fand. Der Webſtuhl und be 
Vorridtungen zur Appretur der Zeuche haben neuerlich ungablige Per: 
befferungen erhalten, die am leichteſten von einem der Mechanik fun: 
digen Weber ausgehen fonnten. Gs laft fic gwar nicht vermeiden, 
daß Seder Manches lernen mugs, was ihm nicht unmittelbar migt, dies 
fn aber nicht gu bedauern, da dod) immer ein bildender Ginflug ſtatt⸗ 
ndet. 


Gifrige Empfehlung folder Vortraͤge in der Schrift des Lord Brougham, 
Practical observations upon the education of the working classes and 
their employers. 20th edit. Lond. 1825. deutſch: Prakt. Bemerfungen 
liber die Musbildung ber gewerbtreibenden Klaffen mit Borrede unt 
Anmerf. v. Klöden, Berlin 1827. Ducpetiaur a. a. O. UL, 
176. — Jn Birmingham wurden ſchon feit 1790 folde Anftalten et: 
richtet. Befonders wirffam wurde als Vorbild der feit 1800 yu Glas: 
deg von Birkbeck ertheilte Unterricht. Darauf folgte 1821 yu Goin 
urg bie Stiftung der School of arts, an welder, alé die Schuͤler 
Mangel an mathematifchen Borkenntniffen empfanden, ein Sebreiner 
und ein RKunfifdreiner, beide Schüler der Anftalt, Nachhülfe in Arith- 
metif und Geometrie gaben. Mechanics institution in London fet 
1823 (Kleinfdrod, Grofbrit. Gefegged. S. 277), in Mandelter 
feit 1825, mit einer Biiderfammlung yon 14000 Banten. Mebrere 
andere Städte in Grofbritanien ahmten neuerlid) die Sache nad, und 
aus den befferen Schülern wurden häufig Lehrer nadgezogen. — Von 
ähnlicher rt find die Bortrage liber Medanif, welche von Baron 
Gharles Dupin gu Paris und nad diefem Beifpiele aud an an 
deren Orten in Frankreid) gehalten wurden. 1825 wurde Dupin 
yon ber Megierung beauftragt, in ben Seeftadten Unterricht in der 
Mechanik und angewandten Geometrie yu veranflalten; es fanden fid 
dabei in Calais 50, in Dieppe 61, Diinfirden 80, Havre 150 Schuͤler x. 
Moniteur 1826, N. 260; Dupin, Forces productives et commerciales 
de la Fr. 232. 280. (Paris 1827.) Der Grfolg diefes Unterridted 
war jedod in Franfreid) nicht den gehegten Erwartungen gemäß. — 
Die Gefellfchaft yur Verbreitung pho fider Wiffenfchaften in Anwendung 
auf Induſtrie ju RKopenhagen (feit 1824) beabfictigte gleichfalls abn: 
liche Vorträge fir Kiinftler und Handwerker in den groferen Stadten 
des Danijden Staates. Dingler, Polyt. Journ., XX, 477. 

Weberfdule in Chemnig feit 1836, fiir 30 Ziglinge, widentlid 3 mal 
je 2 Untervidhtsftunden, auf einen Sabrescurfus berecnet. (Kreutz— 
berg, S. 47.) Schule fiir die Bauhandwerfe in Stuttgart. 


Brougham ftellt dieß zugleich als Grundfas fiir die Beranflaltung 
ber Vortrage auf, um die Unabhingigfeit der MArbeiter von den höheren 
Standen ju erhalten. Yn diefem Sage ift der Einfluß des politiiden 
Parteigeiftes unverfennbar (vgl. Dingler's polyt. Journ., XVIL, 
373 aué London Journal of Arts and Sciences, Mai und Juni 1825), 
aber der andere Grund, namlid) die Erwartung, daß in den Arbeitern 
mebr Theilnahme rege werde, ift fiir die Lefeanftalt xc. allerdings von 
Bedeutung. Damit geringe Beitrige viel ausridten, bat man in Eng: 
land angefangen, gute Bücher in woblfeilen Ausgaben nummernweiſe 
zu druden, and befondere Zeitſchriften und Elementarwerfe abzufaſſen, 


— 133 — 


welche ebenfallé in wodentliden oder Monaté-Heften um geringen Preis 
ange werden Fonnen. Gine Gefellichaft hat fid) zur Beforderung 
dieſes Swedes vereinigt. Das große technologifde Werf von Ge. Birk- 
beck: A comprehensive and systematic display, theoretical and prac- 
tical, of the Arts and Manufactures of Great Britain and Ireland, er: 
ſchien feit 1826 in wochentliden Nummern gu t Sdill., welche eingeln 
ju haben find. — Oeffentliche Bibliothefen und Lefefale, bes Abends 
jum Gebraud ber Arbeiter geheigt und beleuchtet, haben fic) ebenfalls 
nuͤtzlich erwiefen. 

(g) * Dupin, Forces, I, 80. — Der Verein deutſcher Gerber mit jähr— 
lichen wandernden allgemeinen Berfammlungen und feinem geſchäft— 
führenden Ausſchuß hat diefem Gewerbe viel genützt. 


§. 222a. 


Bidweilen zeigt fid) cin einzelner Zweig der Gewerfe wegen 
ber Menge der in ihm befdhaftigten Menfdyen und GCapitale, 
wegen ded Verbrauches inlandifdher Rohftoffe ober aus anderen 
Grinden einer befonders nachdruͤcklichen Unterftiigung würdig. 
Nimmt man wabhr, dab es den Arbeitern an Gefchidlichfeit 
und Bekanntſchaft mit befferen Werfgerathen fehlt, fo ift ed 
tathjam, Uebungsfdulen anjulegen, in denen junge Arbeiter 
tine Lehrzeit unter vorzuͤglichen Meiftern gubringen, um eine 
beffere Ausbildung gu erhalten, als auf dem gewohnliden Wege 
der GErlernung. Nad) den in Belgien gemadten Erfahrungen 
ift ed zweckmäßig, folde Lehrwerkſtätten eingelnen Unternehmern 
ju Ubergeben, einen Staatszuſchuß gu gewabhren und durch eine 
beftellte Aufſichtsbehörde dafür gu forgen, daf die WAnftalten ihre 
Beſtimmung erfillen (a). 


(2) Die belgiſchen atéliers d’apprentissage find vorzüglich in den beiden 
flandrifdyen Brovingen fiir die verfdbiedenen Zweige der Weberei ge- 
griindet worden. Die 33 Lehrwerkftatten in Weftflandern fofteten 1852 
33920 Fr., wovon 18256 Fr. aus der Staats-, 6588 aus ber Pros 
vincialeafile, 9048 aus den Gemeindecafien. Die 35 oftflandrifden 
verurfadten einen Aufwand von 298343 Fr. fiir die erfte Ginrictung, 
wozu der Staat 274780 Fr. beigetragen Hat. Die Wirfungen find 
jebr günſtig. Ginige diefer Anftalten find auch fiir Stickerei und Hand— 
fhubnaben beftimmt. Zu Ende des Jahres 1851 waren 78 folcher 
Lehriverfititten in Thatigfeit. Exposé de la situation du Royaume, 
Ill, 297. LV, 144. — Steinbeis, S. 60. — Rapport S. 208. — 
Weberſchule in Stuttgart. — Die von ver badifdhen Megierung 1849 
durch B. v. 26. Febr. gegriindete Uhrmacherſchule in Furtwangen hat 
woblthatig gewirkt. Neues Statut v. 22. Jan. 1858. Dieſe Anftalt 
ift nicht nur beftimmt, die auf dem bad. Schwarzwald einheimiſche 
Verfertiqung von Stocdubren (hingenden u. Standubren, I, §. 118 (4)) 
ju vervollfommnen, fondern auch die Berfertigung von Taſchenuhren 
neu einguftibren. Es wurden dagu errichtet 1) cine Gewerbſchule fiir 
Arithmetif, Geometric, Mechanif und angewandte Naturlebre, deutſche 
und franzoͤſ. Sprache, kaufmänniſche Gethaftehibrung und Zeichnen. 


— — 


2) Werkſtätten fiir Taſchen- und Stockuhrenmacher. Auch fiir die Neben⸗ 
efhafte (Mahlen der Uhrenſchilde oder Zifferblätter, Emailliren der— 
Rien, Verfertigen der Gehäuſe, Holzſchnitzarbeit 2. wird Unterricht ers 
theilt; ſ. Organtfation d. Ubrmaderfdule in Furtwangen. RKarlér. 1858. 


§. 223. 


Fur BVerwalter eigener ober frembder Fabrifen (I, §. 399) 
ift ein griindlicher Unterridjt ndthig. Man hat in ber neueften 
Zeit die Wiffenfdaften zur Erflarung der Verridjtungen in den 
Gewerfen fdon fo haufig und mit fo giinftigem Erfolge gu 
Hiilfe gerufen, daß die Fabrifferrn, wenn fie nidjt zuruͤckbleiben 
und in bem Mitwerben von Anderen verdrangt werden wollen, 
jenen Weg bes Fortfdritts ebenfalls betreten miffen (a). Die 
Lehranflalten, in welchen bie Natunwiffenfdhaften und die Ma- 
thematif in ihrer Anwendung auf gewerblide Zwecke gelebhrt 
werden, fonnen zugleich andere, gur Fuͤhrung größerer Unter: 
nehmungen dienliche KRenntniffe und Geſchicklichkeiten mittheilen, 
3. B. Grundlehren der Volkswirthſchaft, neuere Spraden, Bud: 
haltung, Runft des fchriftlidjen Wusdruds. Man fann von 
folden Gewerks- oder polytedbnifdhen Sdhulen, wenn 
fie gut eingeridjtet find, in Rurjem eine grofe Wirfung auf 
bie Betriebfamfeit erwarten. Es laſſen ſich bei ihnen wieder 
zwei Whftufungen unterſcheiden (d). 

1) Hohere polytedhnifdhe Schulen, bie einen febr 
vollftandigen wiffenfdaftlidjen Unterridjt in den genannten Fä— 
chern begweden und hiezu mit Huͤlfsmitteln aller Art reichlich 
ausgeftattet find, baher aud) die Zoͤglinge langere Zeit, 3. B. 
bid ins 18. oder 20. Jahr befdhaftigen (c). Da die namlidyen 
Vorfenntniffe auch zu verfdhiedenen anderen Berufsgweigen gleid 
nothig find, fo können Anftalten diefer Art durch Beifiigung 
mehrerer neben einander ftehenden Wbtheilungen, welche fic an 
die gemeinſchaftlichen Vorbereitungsclaffen anſchließen, eine Mandy- 
faltigfeit von Fächern umfaffen. Solche ehranftalten find fo 
foftbar, daß fleinere und mittlere Staaten fid) auf eine eingige 
berfelben beſchränken miiffen, die aud) hinreichend ift. 

2) Mittlere Gewerksſchulen, awifden den erftgenann- 
ten und den Handwerksſchulen in der Mitte ftehend, um Zoͤg— 
linge einige Jahre tiber dads Alter hinaus, in weldem man 
cin Handwwerk gu ergreifen pflegt, gu unterridjten. Hier werden 


— 135 — 


swar die Lehrgegenftaftde nidt fo tief und vollftandig behandelt, 
es wird aber dad Wiffendswerthefte und das gewerblid) Anwend— 
bare Herausgehoben und der Schiller angeregt, nad) bem Ueber— 
gange in ein Gewerk fein Nachdenken fortwahrend auf daffelbe 
ju ridjten. Wud) Sohne wohlhabender Handwerfsmeifter fon- 
nen in ſolchen Schulen einige Zeit hinbringen, um eine beffere 
Vorbildung ju erlangen, als es der Mehrzahl ihrer Genoffen 
moglid) ift. Die Nuͤtzlichkeit folder mittlerer Gewerksſchulen 
ift ſchon vielfaltig erprobt, und fie find mit viel geringerem 
Aufwande Herguftellen, als die Hoheren, allein es ift fchwer, in 
ihnen bad redhte Maaß der Unterridjtdgegenftande gu treffen, 
und man muf in der Auswahl der Lehrer, welche die Aufgabe 
ber Anftalt ridjtig gu erfennen und gut gu erfillen wiffen, febr 


vorſichtig fein (d). 


(a) Die langfame Verbreitung mander widhtiger Erfindungen riibrt großen— 
theils davon her, daß die Fabrifherrn yu wenig unterrictet find. Viele 
von ihnen haben fic) nur faufmannifche RKenntniffe angeeignet und 
betreiben ihr Gewerbe nad herkömmlicher Weife fort. Deutſchland 
fland wie Franfreid) nod) in Hinſicht auf die Vollfommenheit der mez 
chaniſchen Kuͤnſte hinter GroPbritanien zurück, wo es gwar feine Ge— 
werksſchulen, aber vorzügliche fog. Givilingenicure giebt, wabrend in 
ben chemiſchen Gewerfen Frankreich andere Lander übertrifft. Mancher 
talentvolle und aufitrebende Mechanifer ift in Deutſchland untergegangen, 
weil er beim Mangel einer guten Anleitung einfeitig wurde, die gez 
werbliche (mercantilifde) Sette über der techniſchen vernachlaffigte r¢. 
Dod ift ed in den beiden legten Jahrzehenten ſchon um Vieles beffer 
geworden, in vielen Fabrifen find Ghemifer angeftellt worden, die Faz 
brifherren haben fic cine beffere Vorbildung ertworben und die deutſche⸗ 
Petriebfamfeit ift in fraftvoller Entwidlung begriffen. 


(4) Gintheilung der mogliden Anflalten diefer Art (gu künſtlich) bei Preus- 
fer, I, 68. Bei den beftehenden Anftalten ijt es bisweilen gweifelhaft, 
ob fie gu den höheren over mittleren gu zählen feien, weil gwifden 
beiten Abtheilungen ein Uebergang Statt findet. 


(c) Diefer Mame fam zuerſt an ver Parifer Lehranftalt vor, bei der bald 
nad ihrer Grridjtung die anfängliche Benennung école centrale des 
travaux publics in école polytechnique umgewanbdelt wurde. Diefe 
Anftalt, 1794 gegriindet, wurde, naddem ver erfte Vorſchlag zu ihrer 
Grridtung von Lamblardie ausgefproden worden war, hauptfadlid 
burd Monge ju Stande gebradt und geleitet. 1804 erbielt fie mili- 
täriſche Einrichtung. Cie ift nicht eigentlid) fiir Gewerbtreibende be: 
flimmt, fondern giebt die theoretiſche Borbildung fiir Artillerte, Genie: 
weſen, Schiffbau, Strafen-, Waffer: und Bergbau Bon den 110 bis 
120 Zéglingen, bie fie jabrlid) entlaft, treten etwa 20— 25 in Ddiefe 
Civilfader, die anveren gehen gum Geſchützweſen und zum Geniecorys. 
Sie zeichnet ſich dadurch aus, daß man bet ibr tiefer in die reine Ma— 
thematif eindringt, als auf ben anderen veriwandten Anftalten. Fourcy, 
Histoire de l’école polyt. P. 1828. — Am conservatoire des arts et 
métiers in Paris (§. 225) wurde ſchon 1806 von dem Minifter Cham— 


— 159 = 


pagny Unterridt im Maſchinenzeichnen und Ser zeichnenden Geometric 
veranftaltet. Mad der Ordonn. vom 25. Mov. 1819 (unter bem Mi— 
nifter Decazes) wird dafelbft cin Unterricht in der Weife ber deutſchen 
polytechniſchen Schulen gegeben. Nachdem derfelbe einige Beit lang 
obne feften Plan und inneren Zuſammenhang war, ift er dDurdh BW. v. 
15. Dec. 1838, fpater durch mehrere Verordnungen, zuletzt v. 10. Dec. 
1853 und 19. San. 1855 geregelt worden. Gr umfaßt 14 Lehrfächer 
(cours), worunter aud Sh befondere Gewerbszweige, wie Land- 
wirthſchaft (baneben landwirthſchaftliche Chemie und Boologie), Spinnen 
und Weben, Farben, Drucen und Zuridten der Zeuche, BVerfertiqung 
pon Srdenwaaren (arts céramiques). — Die 1829 geftiftete école centrale 
des arts et manufactures in Parié, eine wabre hihere Gewerfsfcule, 
ift cine Privatunternehmung, die nur infoferne vom Staate unterftigt 
wird, alé berfelbe cine Anzahl von Schülern gang oder theilweije unter: 
halt, jest mit 30000 Fr. Aufwand. Aufnahme nidt vor 16 Sabren, 
3 jähriger Unterridht. Sm 2. und 3. Sabre theilen ſich die Zoͤglinge, 
nidt in Begug auf den Unterridt, aber fiir die Zeichnen- u. a. Uebun- 
a in 4 Glaffen: 1) Mafchinenlebre, 2) Baufunft, Strafenbau, Gifen- 
ahnen ꝛc., 3) angewandte Chemie, 4) Bergbau und Hittenwefen. 
Die entlaffenen Zoglinge, wenn fie allen Anforterungen Geniige ge: 
leiftet haben, erhalten ein Diplom als ingénieurs civils. (Vischers) 
Rapport GS. 159. — Höhere techniſche Schule (école des arts et ma- 
nufactures et des mines) in Lüttich, mit der Univerfitit verbunden, 
fiir Bergbau und fiir ingénieurs civils des arts et métiers. Gine 
Mafchinenfabrif fieht mit der Schule in Berbindung. Steinbeis, 
S. 198. Rapport ©. 176. — Gent: Ecole prépar. und éc. spéciale 
du génie civil, bei der Univerfitit. — Das volytechniſche Snftitut 
zu Prag wurde fdon 1806 erdffnet (ein Werk der böhmiſchen 
Stande, ausgeführt durch v. Gerftner), das gu Wien von ver 
kaiſerlichen RMegierung 1815 (v. Prechtl). Beide find fehr reich 
audsgeftattet und haben viel geleiftet. Rleinere Anftalten in Grag, 
Brinn, Lemberg, Krafau, Pefth, Trieſt. Alle 8 Schulen Hatten 1853 
gegen 4170 Schüler. — RK. Gewerb-Snftitut in Berlin (von Beuth 
eingerichtet). Es befteht aus 2 Claffen. Die in den Hauptorten der 
Regierungsbezirke — Gewerbsſchulen kommen mit der unteren 
Claſſe der Berliner uͤberein, Hermann, a. a. O. 1, H. — Preus— 
fer, Il, 20. Jacobi, S. 6. — PVolytechniſche Schule in Karlsruhe, 
V. vom 7. Oct. 1825. Dieſelbe hat 1) zwei mathematiſche Claffen, 
bie alé allgemeine Borbereitung dienen; 2) cine Sngenieurfdule, fir 
Strafens und Wafferbau, Mafdhinenwefen, Technologie, 3 Sabhreseurfe ; 
3) eine Baufchule; 4) eine Forftfhule, 2 Sabre; 5) eine hohere Ge: 
werbéfdule, 2 Sabre; 6) eine Handelsſchule, die allenfalls in 1 Sabre 
burdlaufen werden fann und nicht nothwendig die beiden mathema— 
tiſchen Glaffen vorausfegt; Mebenius, a. a. O. — Technifche Lehr: 
anftalt in Zürich, Brivat-Anftalt, feit 1827; f. Ankuͤnd. und Statuten 
ber xe. 3. 1826. 1855 ift diefe Anſtalt gu einer eidgenöſſiſchen polytedn. 
Schule erweitert worden. 1. Mathem. BVorclaffe. 2. Baufdule. 3. Ingen.< 
Sdule. 4. Medan. techniſche Schule. 5. Chemiſch techniſche Sebule. 
6. Forſtſchule. 7. Philo. ftaatswirthfh Schule. — Bair. Berordn. 
v. 27. Sept. 1827, die GSrrictung einer polyt. Schule in München 
betr., Reg.Bl. Mr. 39. ESrridjtung dreier polyt. Schulen, in Miinchen, 
Miirnberg, Augsburg, Berordn. v. 28. Marg 1833. — Techniſche Bil— 
bungéanfalt in Dresden, 1828, neu organifirt 1835; eine untere und 
obere Abtheilung, welche legtere nur von einem Theile der Schüler bes 
ſucht wird; jene mit 4-, diefe mit jabrigem Lehrgange. Preusfer, 
Il, 22. Befanntmadung über die Organifation des Unterridts der k. 


—— — 


techn. Bildungsanſtalt zu Dresden, 1846. — Die heutige polytechniſche 
Schule in Hannover wurde 1831 ald „höhere Gewerbeſchule“ errichtet. 
— Hoͤhere tehnifche Lehranftalt in Braunfhweig, 1835. — Polyted)- 
nifhe Schule in Stuttgart ꝛc. 

(2) Gewerbſchulen in Baiern, in jedem Kreife wenigitens cine, B. vom 
16. Febr. 1833. Es find deren gegen 24. — Gewerbſchulen im preug. 
Staate ebenfalls 24, jum Theile mit den Mealfchulen combinirt. So 
hat 3. B. die Gewerbſchule in Glberfeld 3 Glaffen, deren Schiller 
einen Theil der Lehritunden mit denen der 3 oberften Realſchul-Claſſen 
gemein haben, jedod) mehr praktiſch befchaftigt werden als dieſe. — 
Sächſ. Gewerbſchulen in Chemnig, Plauen, Zittau. — Gewerbſchule 
in Darmftadt. — Jn Baden geben die hiheren Biirgerfdhulen (BV. v. 
15. Mai 1834), die den fog. Realſchulen vieler Lander entfpreden, 
cine fiir alle Gewerbe niigliche Vorbildbung, die inébefondere fiir Ge- 
werfe ſehr woblthatig ijt, fo Daf man Die oberen Glaffen mit den Ge— 
werbfdulen anderer Lander in Vergleich fegen fann; diefe haben indeß 
gewöhnlich eine praftifdere Richtung, indem fie 3. B. Mafchinenlehre, 
mebr Uebungen im Movdelliren u. dgl. aufnehmen. — Die franzöſiſchen 
écoles des arts et métiers find fiir Handwerfer beftimmt, geben ihnen 
aber cine ſolche Ausbildung, die mehr dem Betriebe im Grofen ents 
ſpricht. Su den zwei Schulen diefer Art in Ghalons an der Marne 
(qeftiftet 1802 gu Gompiegne, 1806 an jenen Ort verlegt) und Angers 
(feit 1815, vorher feit 1811 gu Beaupreau) fam 1843 eine dritte in 
Mir. Meue Organiſ. v. 23. Sept. 1832. Feber Zögling muß 15—17 
3. alt fein und 1 Sabr als Lebrling in einer Werfftatte zugebracht 
baben. Der Staat unterhalt in jeder Schule 75 volle Freiplage, eben 
foviel 3/4 freie und fovicl halbjrete Plage. Dreijahrige Lehrzeit. Die 
Uebungen betreffen das Sdhmieden, Gefen und Formen, Zurichten 
(ajuster), bie Sdhlofferarbeit, bas Drehen, die Verfertigung der Modelle, 
die Sdhreinerei. Ges werden aud Kunſtwaaren in befdrantter Menge 
fir den Berfauf gemadt. Die Staatéausgabe fiir diefe 3 Schulen it 
991000 Fr. (1856). Ungiinftige Schilderung derfelben im angef. 
Rapport S. 164. — Gchule de la Martiniére ju Lyon, Privatanftalt 
fiir Nnaben, welche als Lehrlinge in cine Werkftatte cintreten wollen, 
mit 2jabrigem Lehrqange, a. Rapport GS. 166. — Qn ber école in- 
dustrielle ju @ent tft ein gründlicher Unterridt in frangdf. Sprache 
fiir Fabrifherren, und ein einfacherer in flämiſcher Sprade fiir Werf: 
meifter 2¢. 


§. 224. 


Hauptrege{n zur Cinridjtung folder Gewerksſchulen (a) : 

1) Der Unterricht mus gwar im Allgemeinen mit Hinfidt 
auf die gewerblide Anwendung der Lehren gegeben werden, 
ohne ſich jedod) angftlid) auf das gegenwartig unmittelbar 
Braudjbare zu beſchränken. Gr barf, um die Rrafte nidt gu 
zerſplittern, nidjt auf vielerlei Gegenftande erſtreckt werden. 
Mathematif bleibt der Mittelpunct des Unterrichts und es müſ— 
fen aud) die hoheren Theile derjelben gelehrt werden. 

2) Da nicht die Kunſtregeln fiir jedes einzelne Gewerf 
vollftindig vorgetragen werden fonnen, fo muß man ſich be 


— 138 — 


gniigen, die allgemeinen Grundfage fiir die medanifden und 
chemiſchen Verridjtungen gu lehren, und fie nur in Begiehung 
auf eingelne vorgliglid) wichtige Gewerke weiter auszufuͤhren, 
weßhalb zwei Whtheilungen gu bilden find. Wud) bie Baukunſt 
erfordert eine befondere Claſſe. 

3) Mit den Lehrvortragen werden Arbeiten in ben Wert: 
ftatten verbunden, bei denen man folde Gewerfe am meiften 
beruͤckſichtiget, welde fiir bas Land ober die Gegend befondere 
Widhtigkeit haben oder ber Aufhuͤlfe vorzuͤglich bediirfen (4). 

4) Sammlungen von Biidhern, Modellen, Werkzeugen, 
Naturalien und Gewerfserzeugniffen werden gu Hilfe genome 
men (c). 


(a) Shee Bayt * Lehrer, — der Schüler — Jahresausgabe: Zuͤrich 56 

400 fl. — Karlsruhe 47 — 787 — 85000 fi. — Stutt— 

— 33 — — — 47200 fl. — Dresden 23 — 270 — 45500 f. — 

erlin 22 — 374 — 87500 fl. — Hannover 24 — 432 — 57 100 ff. 
RKoritfa S. 167. 


(4) Die polytedn. Schule in Augsburg foll vorzüglich auf Weberei, die 
in Nürnberg auf Metallarbeiten, die Muͤnchner auf Baurwefen Rid: 
fidht nebmen. — Sn den Werkitatten ber frangof. Gewerksfdulen wird 
Hufbeſchlag, Schmieden, Drechſeln in Holy und Metall, gemeine und 
feine Shreinerarbeit, Zimmern, Giefen in Gifen und Rupfer, Ma- 
ſchinenbau, Gifeliren und Pergolden der Metalle, Verfertigung mathe: 
matifder Jnftrumente gelehrt. — Jn _ eingelnen Fallen werden Stipen: 
bien an vorzügliche Schüler gu Reifen iné Aueland, um weniger 
befannte Gewerke an ihren Hauptfigen fennen ju fernen, gute Dienite 
leiften, ein Dtittel, welded man aud) bei anderen jungen Leuten an: 
wenden fann. 


(c) Das Wiener Onftitut bat cin National: Fabrifsproducten: 
Cabinet, welches 30 Sale fillt und uber 20000 Nummern enthalt, 
baneben eine fehr reidhaltige Sammlung von Werkzeugen, von welder 
—— Altmütter 1825 eine beſondere Beſchreibung herausge— 
geben hat. 


III. Ermunterungsmittel. 


§. 225. 


Sn der Bemühung, den Gifer der Gewerfsunternehmer zu 
beleben, wird die Regierung fehr unterſtuͤtzt, wenn fid) in gro- 
feren Stadten Vereine zur Befdrderung ber Gewerfe, fogen. 
Gewerbsvereine, bilden, an denen fowobhl Unternebmer 
alé andere Freunde ded Kunftfleifes Theil nehmen und die mit 
Hilfe von jährlichen Beitragen anregend und belehrend ju 


— 139 — 


wirken ſuchen (§. 223. 3). Sie werden von einem gewablten 
Ausſchuß geleitet. Die eingelnen srtlidjen Vereine diefer rt 
Fonnen fic) burd) thre Whgeordneten gu cinem uͤber das gange Land 
fic) erftredenden Hauptvereine an einander ſchließen, welder 
gleidy ben landwirthſchaftlichen Bereinen (§. 146) von der Res 
gierung Schutz und Beiftand erhalt, WAntrage an diefelbe bringt 
und in eingelnen Fallen gutadtlid) vernommen wird (a). 

Als einzelne Mittel fiir den genannten 3wed find haupt- 
ſächlich angufithren : 

1) Preisaufgaben fir vorzuͤgliche Leiftungen im Gebiete 
ber Gewerfe (5). Man muß hiebei den Wetteifer gerade auf 
Gegenftinde lenfen, in denen bisher der Kunſtfleiß ded Snlan- 
bes nod) weniger leiftete, es fei nun eine neue Erfindung in 
einem widtigen Gewerfe, oder die Hervorbringung der beften 
Waaren einer gewiffen Art, oder der gropten Menge 2°. 

2) Verbreitung niglider Erfindungen (c), fo wie 
fid) uͤberhaupt manche Gelegenheit ergiebt, die Gewerfsleute auf 
erheblidje Verbefferungen, deren ihr Betrieb fahig ift, aufmerk— 
fam ju madjen. 

3) Modell«-Sammlungen in ben betriebfamften 
Stadten (d), aud) fortdauernde Ausftellung vorgiiglider Erzeug— 
niffe, die den Gewwerftreibenden als Mufter dienen (e). 

4) Oeftere AusftellLungen von Gewerkss Erjeugniffen, 
von Zeit gu Zeit veranftaltet, mit der Ertheilung von Beloh— 
nungen für bie vorzüglichſten Waaren verbunden (f). Sie 
find febr wirffam, den Gewerfsleuten alle Fortſchritte und Lei 
ftungen der Kunſt in der Gegenwart anfdaulid) gu jeigen und 
fie dadurch gur Nadheiferung anzufeuern, den Stand des inlän— 
diſchen Gewerksfleißes mit feinen Vorzuͤgen und Sdywaden in 
einem Gefammtbilde deutlid) gu maden, Vorurtheile gegen den- 
felben gu widerlegen, aud) hierdurch den Erzeugern zur Erdffe 
nung von WAbfagwegen Anlaß yu geben. WAnfangs befdprantte 
man fid) auf CErzeugniffe des eingelnen Landed oder Landed. 
theilé (g). Hierauf ging man ju Ausftellungen fir mebrere, 
mit einander in Bundesverhältniß ftehende Gebiete ber (Ah). 
Sn ber neueften Zeit wurde der Gedanfe einer allgemeinen, 
fammtlide Lander der Erde umſchließenden Ausftellung gefaft 
und ausgefihrt (O. Cin Unternehmen von bdiefem Umfange 


Sa A: — 


fann nur an wwenigen, hiezu befonders geeigneten Orten gu 
Stande gebradt und der Koftbarfeit wegen nicht oft wiederholt 
werden, hat aber wie fiir die Technologie im Wllgemeinen, fo 
aud) fiir jeded theilnehmende Land grofen Nugen, indem es 
ihm zeigt, was es im Vergleide mit anderen im Gebiete der 
Stoffveredlung vermag und was ihm nod) feblt. Die bei 
ciner grofen Ausſtellung vorfommenden Gefdhafte begiehen fic 
vorgliglid) auf folgende Gegenftinde: Ernennung einer Come 
miffion von fadfundigen Beamten, Gelehrten und Gewerbs— 
mannern — Befchaffung des nothigen Raumes in einem fdon 
vorhanbenen oder neuen Gebaude, mit Ridfidht auf Bequems 
lidjfeit, Helle, Sicherheit 1. — Anordnungen fir die WAnmel- 
bungen und deren Prüfung durd) Ausſchüſſe von Sachverſtän— 
digen in den einzelnen Landestheilen, — Beftimmung, ob die 
Sendungsfoften gang oder gum Theile von der Staatscaffe ge- 
tragen werden, ferner daf bei Sendungen vom Wuslande fiir 
bie cine und wieder guriidgehenden Gegenftande die Befreiung 
vom Einfuhrzoll ftattfindet, ferner über die CErfagleiftung bei 
Befdhadigungen oder Verluften; — genaue Bezeichnung der 
aufzunehmenden Gattungen von Waaren, Eintheilung derfelben 
in Haupt und Unterabtheilungen (Claffen), die der Wufftellung 
und dem Verzeichniß gu Grunde gelegt werden, ohne jedod) 
auszuſchließen, daf die Cinfendungen aus groferen Ländern fo 
viel als moglid) beifammen bleiben, — Veröffentlichung eines 
guten und wobhffeilen Berzeidhniffes (Ratalogs) (k). — Vor— 
ſchriften ber Cintrittspreife, Tage und Stunden des geftatteten 
Bejudes, — Sorge fiir Ordnung und Gidherheit in dem 
Gebaude, Zahl und Obliegenheiten ded angeftellten Perfo- 
nals (2), — Beftellung von Preisrichtern, Feftfepung der Preife, 
die gewohnlid) in Denfmiinzgen und ebrenvollen Erwahnungen 


beftehen (2m). 


(a) Beifpiele: Society for the encouragement of Arts ju London, feit 


1753. — Société d’encouragement pour l'industrie nationale zu Paris, 
1802 geftiftet. — Polytedn. Verein in Baiern, 22. Mug. 1816. — 
Preup. Gewerbéverein, 24. Noy. 1820. — Rurheff. Handels- und 


Gewerbsverein, 29. Suni 1821. Mit Ausnahme der lestqenannten 
geben diefe Bereine technologifche Zeitſchriften heraus. Die beiden 
erften befchaftigen fic) aud) mit dem Landbau. Bohm. Verein zur Er— 
munterung ded Gewerbsgeiftes, 1829, erft feit 1833 von groferer 
Wirkſamkeit. — Großh. heffifcher Gewerbsverein feit 1837. — Die 


(4) 


(c) 


(¢) 


(e) 


(f) 
(9) 


— Ma 


Hamburg. Gefellfh. 4. Befdrderung d. Kiinfte und nützlichen Gewerbe, 
15. Mpril 1765 alé ——— gegründet, 8. April 1767 vom Rath 
alé odffentlide Geſellſchaft beftitigt, hat neben den Gewerfen mande 
anbere gemeinniigige Angelegenheiten mit gutem Erfolge in ihren Wir: 
fungéfreié gezogen, f. Drei Meden, welche bei der 28jähr. Stiftungs- 
feier der H. Geſ. gehalten worden. —— (1790). — Geſellſchaft 
zur Beforderung vaterländiſcher Induſtrie in Nuͤrnberg, 1792. 


Der Preis muß wenigſtens ſo anſehnlich ſein, daß er mit den aufzu— 
wendenden Koſten in richtigem Verhäaͤltniß ſteht, ſonſt wird nichts aus— 
gerichtet. Napoleon's Preis yon 1 Mill. Fr. flix eine Fladefpinn- 
majdine wurde gwar nicht ertheilt, gab aber dod eine niiglice 
Anregung. 


So hat das preuf. Handelsminifterium die Nachbildung und Ginfiih- 
tung ded Dacquard-Stubles (1, §. 126 ()) befordert, und derfelbe 
hat fid) am Miederrhein, befonders in Glberfelo und Barmen, ſehr 
verbreitet, vergl. Weber, Beitrage yur Gewerbsfunde, 1, 416. — Die 
wiirtemberg. Gentralftelle fiir Gewerbe und Handel veranftaltete 1861 
eine Ausftellung von Nähmaſchinen, faufte mebhrere derfelben an und 
ließ Unterweifung in ihrem Gebrauche ertheilen, um fie im Lande ein: 
heimiſch gu maden. 


Das Parijer conservatoire des arts et métiers begreift Diafchinen, 
Werkzeuge r¢., theils in natiirlider Grofe, theils in Movellen, Fabrik— 
producte, Abbildungen, Bücher u. dgl. (vgl. §. 223). Den Stamm 
dieſer Anſtalt bildete die von Vaucanſon 1755 angelegte, 1782 
bem Staat vermachte Sammlung. Der erſte Gedanke rührte von Des— 
carted her. Dieſe Anſtalt wurde durch Ord. v. 16. April 1817 neu 
organiſirt. Ein großer Theil der Sammlung iſt veraltet und wird 
nicht benutzt. Aufwand dafür in den letzten Jahren (1855 und 56) 
jährlich 239000 Fr. Dictionnaire technologique, V. 515.; — Maca- 
rel et Boulatignier, De la fortune publique en France, 1, 638. 
— $Yolytedn. Sammlung in Minden, durch Verord. vom 15. Marz 
1822 gegriindet. — Musée d’industrie in Brüſſel. 


Mufterlager in Stuttgart, fortwabrend durch Anfiufe ausgezeichneter 
Sticke im Auslande bereidert, von Unternehmern und Gehülfen haufig 
und mit ſichtbarem Nutzen befudyt. 


$n Paris Shrenmiingen von Gold, Silber und Bronje. 


Solche Ausftellungen brauden nur etwa alle 5 Jahre wiederholt ju 
werden. Sn Frankreich waren 1798, 1801, 1802, 1806, 1819, 1823, 
1827, 1834, 1839, 1844 und 1849 Musftellungen, mit fortwahrend 
fteigender Bahl der Musfteller, welche fic) in den 4 legten Malen auf 
2447—3281—3960—4510 beliefen. Sn der letzten belief fic) ber Naum 
auf 22391 Q.-Meter. Hermann, Die Jnduftrie-Musfiellung ju 
Paris im J. 1839. Miirnb. 1840. — Jn Belgien waren 1835, 1841 
und 1847 fehr gut eingeridtete Musftellungen gu Briffel. An der 
Musftellung von 1841 nabmen 975 Unternehmer Theil. Perrot, Re- 
vue de l’exposition des produits de l'industrie nationale de 1841, 
Brux. 1841. — Rößler, Die Gewerbausitellung in Briffel, Darmft. 
1842. — Heeren, Sufammenftellung techniſch-ſtatiſtiſcher Bemerfungen 
liber die Ind. des K. Belgien und die leGtjabr. Gewerb-Musftellung in 
Briffel. Hannov. 1842. (Mlle 3 Schriften mit fleißiger Benugung 
yon Briavoinne.) Jn Preufen famen 1822 und 1828 allgemeine Aus— 
ftelungen in Berlin vor, fowie auch diefelben in verfdiedenen anderen 
deutſchen Staaten mehrmals veranftaltet wurden. Im öſterreichiſchen 


— — 


Staate waren 1835, 1839 und 1845 ju Wien Ausfiellungen, deren 
lepte von 1868 Gewwerftreibenden befchidt wurde. Beridt ber d. dritte 
allg. ofterr. Gewerbe-Musfiellung. Wien 1846, LIL B. 


(A) Der Vorfdlag einer Ausft. fiir den ganzen deutfden Zollverein wurde 


() 


1841) auf dem Zollvereinétage in Berlin von dem baieriſchen Bevoll- 
midtigten gemadt und 1842 fam eine Uecbereinfunft der Regierungen 
hiertiber gu Gtande. Die im namliden Jahre gu Maing gebaltene 
allgemeine deutſche — —— war nur bon dem heſſiſchen Gewerb⸗ 
verein veranftaltet worden, fiel aber fehr gut aué und mate Das Be- 
biirfnif einer ähnlichen, von den Regierungen unterſtützten Veranjtal- 
tung febr fühlbar. Sn Maing waren Gegenftande von 715 Ginfendern 
aufgeftellt, darunter 222 vom Gr. Hefien, 94 von Wirtemberg, 86 
yon Baiern, 52 von Sadfen, 39 von Oeſterreich, 36 von Baden xX. 
Rößler, Musflibrl. Bericht ber die ... allgem. deutſche Snduftrie- 
Ausftellung gu Maing. Darmft. 1843. — Hierauf folgte fhon 1844 
bie A. für die gefammten deutſchen Bundesſtaaten in Berlin. Die 
Bahl der Ausfteller ftieg auf 3040, wovon 1932 aus Preufen, 75 aug 
Oeſterreich. Amtlicher Bericht liber die allg. GewerbesM. gu Berlin, 
1845, IL]. Bd. — An der deutfchen A. gu Muͤnchen im J. 1854 nab- 
men 6588 Wusfteller Theil, und gwar 2331 aus Baiern, 1477 ans 
Oeſterreich, 767 aus Preufen, 462 aus Sadfen, 443 aus Wirtemberg, 
180 aus Baden, 158 aus Hannover 2. 


Die mit mufterhafter Ordnung veranftaltete allgemeine Musftellung gu 
Zondon im Gommer 1851 ging von ber Society of arts aus, deren 
Porfigender (Pring Albert) den Vorſchlag gemadt hatte, ver A. 
jene grofe Ausdehnung yu geben. Sie begrif tohe Stoffe, Mafchinen, 
Gewerfserjeugniffe uno Werfe der bildenden Kunft. Die Bahl der 
Ausfteller war 17062, wovon 7200 britiſche, 1296 aus den britiſchen 
Golonien, 1760 aus Franfreich, 1720 aus dem db. Zollverein, 748 
aus Oeſterreich, 700 aus der Tiirfei, 566 aué Mordamerica, 512 aus 
Belgien, 391 aus Aegypten, 385 aus Rußland x. Das tm Hytepark 
nad Parton's Plan von For u. Henderfon fir 142780 v*. St. 
hergeftellte Gebaude (Glaspalaft) war 1848 Fup lang, in der Mitte 
456 F. breit, bas Querſchiff (transept) 108 F. bod), der fiir Die Mus- 
fiellung verwendete Raum (ohne die Gefchaftszimmer u. dgl.) betrug 
936000 O.-%. Die Musfiellung dauerte 6 Monate. Man jablte von 
Tag yu Tag im Ganjen 6 Mill. Beſucher. Die gange Ausgabe von 
292794 2. wurde ſchon von den Gintrittégeldbern (423782 &.) Uber: 
wogen. Die Staatécaffe hatte nichts beigutragen, aber durd) freiwillige 
Beiträge vor der Groffnung gingen 67596 8. ein. Jn den eingelnen 
Ländern wurden von den Regierungen Gommiffionen fiir die Ginſen— 
bungen gebildet, der Zollverein ernannte aud) eine Beridteritattunge- 
comniffton. Die 318 Preigridter (juries) wurden aus den Landern 
enommen, von denen die Musflellung befchidt worden war. Haupt: 
Piciften : Official descriptive and illustrated Catalogue of the Great 
Exhibition of the works of industry of all nations. 1851. V 8. — 
Exhibition . ... Report of the Juries. London 1852. — Hunt’s 
Handbook to the official catalogues, Lond. 1851. (Gut jum Ueberblick.) 
Amtl. Berit aber die Induſtrie-A. gu London im Jahre 1851 von 
ber Beridterftattungscommiffion ber d. Zollvercinéregierungen. Berlin 
1852, 111 B. (Vorfteher diejer Commiffion war der preupifche geb- 
Finanjgrath von Biebahn.) — Die ebenfalls fiir alle Lander be— 
ftimmte Ausftellung gu New-Yorf im J. 1852 war Privatunternehmung 
und jtand der Londoner weit nah. — Die allg. Ausftellung gu Varis 
1855 (15. Mai—1. Nov.) wbertraf an Menge der Gegenflande die 


— 148 — 


Londoner. Es find 21921 Ausſteller aufgeführt, wobei aber die Ein— 
ſendungen der orientaliſchen und der Colonial-Regierungen nur einfach 
ezaͤhlt ſind. Der Ausftellungsraum in dem (von Stein erbauten) 

auptgebaubde fammt der [angen Gallerie (annexe), dem Berbindungs- 
theile (panorama) und den Mebenrdumen betrug 123390 O. - Meter, 
und gwar der überdachte Maum 953000, der jur Ausftellung benutzte 
Raum im Freien 547000, gui. 1°535000 engl. O.-F., Bauaufwand 
19 Mill. Fr. Gin Vorzug diefer A. war, daß den audgeftellten Ge- 
genftinden die Preife beigeftigt werden Durften, was in London verboten 
war. Tresca, Visite & l’exposition universelle de Paris en 1855 
(Berit, an dem viele andere Sachkundige mitgearbeitet haben). — 
v. Biebahn u. Schubart, Amtl. Berit aber die allgem. Parifer 
Ausftellung. Berlin, 1856. — Allg. Ausftellung in London, Sommer 
1862. Das Gebdude hatte 988000 engl. O.-Fup (66 Mill. Cub.-F.) 
nebft 35000 Q.⸗F. benugten Raum im Freien, wegen des ungiinftigen 
Klimas viel aveniger alé in Paris, zuſ. 1°023 000 fF. — 3 Che⸗ 
valier, Die heutige Induſtrie . . . Weltausftellung v. 1862. Deutſch, 
Berlin 1863. — @. Bucher, Die Lond. Jnd.-AMusft. v. 1862. Berl. 
1863. — The international exhibition of 1862. The illustrated cata- 
logue of the industrial department. British division. II B. 4°. 


(KA) Yondon 1851: von dem Fleinen Kataloge (322 Seiten Flein 4°.) wur— 
* F 854 engl. Exemplare, 13355 franz. und deutſche, gu 1 Sd. 
verfauft. 


(4) London 1851: 782 Perfonen ohne die Polizeibedienten, die an 400 bee 
trugen. Größte Sahl der Befudenden an einem Tage 109915. 
London 1851: 169 grofe, 2952 Fleine Denfmingen, 2142 Erwäh— 
nungen. — Paris: 112 grofe, 252 kleine goldene, 2300 filberne, 3900 
brongene Denkmuͤnzen, 4000 Grwabnungen. Gleichzeitig war in einem 
anderen Gebdude eine Ausftellung von Werten der —*8* Kunſt. 


— 


(m 


§. 226. 


Die Griindung neuer, fowie bie Erweiterung der ſchon bee 
gonnenen Gewerfsunternehmungen wird von einem ent{preden- 
ben Gapitalvorrathe bedingt. Die Regierung ift nicht verpflich— 
tet, Die Hicgee erforderlicdjen Capitale herbeiſchaffen zu helfen, 
was, wenn nur die Gefeggebung und Redtdpflege zur Befefti- 
gung ded Credited das Nöthige thut, im Privatverfehre fdon 
von felbft au erwarten ift (1, §. 280) (a). Giebt bie Regie- 
rung fiir einen foldjen Swed Vorſchuͤſſe, fo ift fie einer zweck— 
mafigen Verwendung nidt ſicher; wenn fie aud) nicht, wie 
dieß bidweilen vorgefommen ift, von unredliden oder unfabigen 
Mannern gemifbraudt wird, fo find dod) die geliehenen Gums 
men ſchwer wieder gu erfangen, weil die Empfanger im voraus 
auf Nachſicht redynen. 3ufdiiffe ohne Erfagverbindlidfeit, die 
nur in geringem Maaße und in feltenen Fallen gegeben werden 
fonnen, erfordern vollendd die höchſte Behutſamkeit (b). Leich— 


a 1. 


ter werden grofe Unternehmungen durch Actiengefellfdaften au 
Stanbe gebracht, wobei der Staat die Sagungen vor der Ge— 
nehmigung in Hinfidt auf bie Sidjerung der Theilnehmer vor 
ber Unredlidjfeit ober Machlaffigteit der Geſchäftsführer x. au 
pritfen hat (c). Diefe in der neueften Zeit febr haufig gewor— 
bene Erweiterung der Gewerfsunternehmungen ift fiir ben Gre 
folg derſelben wortheilhaft. Wie bei der Erridjtung von 
Sabrifen im Vergleid) mit dem Handwerksbetriebe (1, §. 398), 
fo werden aud) burd) bie Vergrößerung ber erfteren mit den 
gufammengelegten Capitalen vieler Theilnehmer manche jähr— 
lidje Wusgaben vermindert, mande Beftandtheile des ftehenden 
Capitals wirffamer und fparfamer cingeridjtet, die Zehrer beffer 
und wobhlfeiler verforgt oder, fo lange die Preife der Erzeug— 
niffe fid) gleid) bleiben, grofere Gewinnfte ergielt. Diefe Ver— 
cinigung groferer Maffen von Capital, die aud) nidt frei von 
Shattenfeiten ift (d), diirfte nidt gehemmt werden, aber die 
Regierung mus darauf hinwirfen, daß die Theilnehmer wor 
Schaden bewahrt und Birgfdaften einer guten VWerwaltung 
gegeben werden. Man muß ſich hitten, überſpannte Hoffnungen 
yon folden Unternehmungen gu erweden und jene von Zeit gu 
Zeit erfdjeinende Wufregung der Gewinnjudt gu nabren, die 
nicht felten auf übel gewablte Gegenftande verfallt, und bei 
der immer ein Theil der Capitale fdwindelnden Blanen gum 
Opfer wird. 


(2) Sind in einem Lande Banken, fo erhalten die Gewerfsunternehmer 
aud Gelegenheit, durd) Anleihen ihr Capital gu ergaͤnzen, was freilich 
der nothigen pre wegen nur in gewiffen Grangen gefcheben fann. 
— Gs giebt befondere Gefellfdaften, um Manner von Talent mit 
Gapital ju unterfttigen, 3. B. die British and foreign Patent association 
und die British Invention- and Discovery-Company, ferner tine von 
Parifer Capitaliften geftiftete Gefellfdaft gleider Bejtimmung. — Ss 
fehlt immer nod nicht an Beifpielen ausgezeichneter Kinfiler, die von 
Moth gedriict und verhindert wurden, gu leiften, was fie fonft ver- 
modt atten. Vergl. Dingler, Polytednifhes Journal XVII, 
357. A484. 


(2) Der Vorſchuß von 2000 Livres, den Colbert jedem Grbauer cines 
en sane juficherte, trug erwuͤnſchte Fruͤchte. Es milffen aber 
in folden Fallen hinreichend Fundige und guverlaffige Dianner gu Rate 
gesogen werden. — Vergl. Leuds, Gewerbs: und Handelsfreibeit, 

. 233. — Die große Fladhsfpinnerei bei Baireuth iff durch einen 
anfebnliden unverzinsliden Zuſchuß aus der baieriſchen Staatécaffe gu 
Stande gebradt worden. 


— 15. — 


(c) Die meiſten ſolcher Geſellſchaften ſind in Großbritanien, Frankreich und 
Belgien. Im letztgenannten Lande beſtanden 1852 55 anonyme Gefell- 
idpatten. ffir den 6p apts au, fiir Hittenwerfe, Maschinen u. dgl. 

mit 1633/, Mill. Fr. Capital, 12 fiir Queferfiederei, Branntwein- 
brennerei 2¢. mit 10°450000 Fr., 9 fiir Spinnerei und Weberei mit 
20 Mill., 5 fiir Glashiitten mit 10 Mill. Situation LV, 182. Meltere 
Yngaben bei Heuschling, Statistique, ©. 248 (2. Musg.). Auger: 
dem bat vie Société générale pour favoriser l'industrie (1, §. 317 (4)) 
mande Gewerfsunternebmungen mit Vorſchüſſen unterfttigt. Zahlreiche 
Geſellſchaften in Deutfchland fiir Spinnereien, Bergbau und Hiitten: 
wefen 2. Die Gifenbahngefellfchaften haben alé Borbilder gedient und 
bie Uebung im Gründen und Verwalten von Actiengefellfchaften her— 
vorgebradt. Schilderung der auf oe Se — i erreidbenden Bor 
theile bei Goldenberg De l'avenir, S. 9 gl. §. 29 e (e). 

(2) Gefabren der Veruntreuun der zu foftbaren oder unzweckmaäßigen 
Verwaltung, wodurd viel Gavital verloren gegangen und der Erfolg 
mander Gefellfchaften verhindert worden ijt, — Unterdritchung fFleiner 
Unternehiner, — monopolijtifde Beherrſchung der PBreife x. Allmalig 
lernt man die erfigenannten Gefabren abwenden durch gute Auswahl 
ber zur Leitung des Geſchäftes beftellten Theilnehmer (Actiondre) und 
gute Ueberwachung derfelben. Flix die Lage der Lobnarbeiter fann bei 
grofien Unternehmungen beſſer geforgt werden. 


§. 227. 


Um neue Gewerkssweige in cinem Lande in Gang gu brine 
gen, hat man dicfelben oft auf Rechnung des Staates ju 
betreiben angefangen. Dies ift jedod) ein wenig gu empfeh— 
fended Mittel. Die Fabrifunternehmungen der Regierungen 
ftehen denen der Einzelnen im Grfolge meiftens nad, weil dads 
Verwaltungsperfonal foftbarer ift, der Betrieh mit weniger 
Gifer und Sparſamkeit eingeridtet gu werden pflegt, auch die 
nothwendige Ueberwachung und Verantwortlidfeit der Geſchäfts— 
führer diefelben von mandyerlei Maaßregeln abhalt, die den 
Gewinn vergrofern fonnten. ud) fommen die Berwalter 
leicht in Verſuchung, durd) monopoliftijde Bedriidungen der 
Birger und Verdrangung der Privatunternehmer den CErtrag 
der Staatéfabrifen gu erhdhen. Wo man cine Ausnahme jue 
traglid) findet, 3. B. weil hinreichend fundige und guverlaffige 
Verwalter vorhanden find, und weil es etwa nur darauf an— 
fommt, cin Beifpiel zur Nacheiferung fiir die Privaten aufzu— 
ftellen, da follte man dennoch fpaterhin, fobald die erwähnte 
Abſicht erreicht worden ift, das Gewerf in PBrivathande tiber- 
gehen laſſen, III, §. 153 (a). 


(a) Die preußiſche Seehantlung hat cine Menge von Fabrifen angelegt 

oder an fidy gebracht, welche gut verwaltet wurden, fie ift jedoch auch 

aus obigem Grunte manchen Beſchwerden ausgeſetzt geweſen. §. 279 (a). 
Rau, potit. Oefon. I. 2. Mth. 5. Ausg. 10 


— 8⏑ — 


§. 228. 


Bei den meiften Gewerkssweigen find die allgemeinen Maaß— 
regen der Gewerkspflege hinreichend, eingelne Zweige erfordern 
und verdienen aber bisweilen eine befondere Pflege. Dieſe ift 
porgliglid) dann geredtfertigt, wenn 

1) ein Gewerk allgemeine und widtige Bedtiirfniffe ded 
Volkes befriedigt, d. h. RKunftwaaren von hohem Werthe ere 
jeugt (§. 212) und einer grofen Ausdehnung fabhig ift. Gee 
werfe, die blof fiir den Lurus weniger Reichen arbeiten, find 
feiner fonbderlidjen Begiinftigung werth, es ware denn, dag fie 
das Gebiet der ſchoͤnen Kunſt beriihrten und deßhalb gur Vers 
edlung ded Geſchmacks beitritgen (a); 

2) wenn fiir cin gewiffed Gewerf die Bedingungen bed Ge 
deihens in Anfehung des verarbeiteten rohen Stoffes, der erfors 
derlidjen Gerathe und Hilfsmittel verfdhiedener Art u. dgl. 
vorhanden find und daffelbe fid) an die beftehenden Gewerbe 
gut anſchließt. In einem foldyen alle ift es aud) gewöhnlich 
nicht ſchwer, das Gewerbe durdy ermunternde Mittel empor: 
jubringen. Die Verarbeitung eines Stoffes, welder im Lande 
ſchon haufig gewonnen wird oder gewonnen werden fonnte, 
muß unter uͤbrigens gleiden Umnftanden anderen Zweigen von 
Gewerfen vorgezogen werden (d); 

3) wenn gugleid) der als vorzüuͤglich nuͤtzlich erfdeinende 
Gewerkszweig nod) ſchwach oder unvollfommen betrieben wird 
und fein Aufſchwung ohne jene befondere Anregung nicht gu 
erwarten ift. 

(a) Hierher gehoren 3. B. die koſtbaren Teppide und Tapeten, welche eine 
Nadahmung der Malerei find. Die hochſchäftig gewebten Tapeten 
(haute-lisses, mit fenfredjt flehender Mette) werden erft feit Ludwig XIV. 
in der Fabrik verfertigt, welche 1626 yu Paris in bem Gebdude Go- 
belins (von ben fruͤheren Gigenthimern, den Gebriidern Gobelins 
benannt) erridtet wurde. Der beriihmte Maler Le Brun war lange 
Seit Vorſteher derfelben, Sie liefert, wie die jest mit ihr verbundene 
Fabrif von türkiſchen Teppichen (Savonneric) keine verkäuflichen Gegen: 


flande, fondern wird von der Megierung unterhalten und dient, die 
Weberei in ihrer höchſten Ausbildung darjuftellen, vgl. LIT, §. 154 (¢). 


(4) Aus den in 1) und 2) enthaltenen Griinden verdient die BVerarbeitung 
des Flachſes in Deutfdland eine vorgiiglide Berückſichtigung. Die 
Fortſchritte ber Cnglander in der Baumivollenverarbeitung und die Un 
terbredhung bes auswartigen Handels von Deutfdland durd Rapoleont 
Gontinentalfyftem haben dem auswirtigen Abfage deutſcher Leinwand 
ſehr geſchadet. Gin neues gefahrliches Mitwerben zeigt fich in der febr 


Sar 1 


vervollfommneten Flads-Mafcinenfpinnerei in England. Um nur ben 
Anbau und die erfte Subereitung des Flachfes und das Weben den 
deutſchen Arbeitern gu erhalten, mug man fic) gefallen laſſen, dag das 
Spinnen, weldes higher eine Nebenarbeit der Landleute war, von nun 
an groftentheils auf Maſchinen gefdieht. Hiedurd) wird eine Erivei- 
tering ded Abjages möglich, die wieder mehr Menfden in Nahrung 
fept. Mit einem höheren Einfuhrzolle ware nod) nicht gebolfen, wenn 
man nidt dabin gelangte, aud auf auswärtigen Marften mit den 
englifden Fabrifen Preis gu halten. Die Errichtung grofer Mafchinen- 
fpinnereien in Deutſchland, in Verbindung mit ver befferen erſten Zu— 
bereitung des Flachſes (Moten und Breden) verfpridt guten Erfolg. 
Ge ijt zweckmäßig, nad) belgiſcher Art diefe Subereitung von dem Anz 
bau des eines gu trennen und in grofen Anjtalten funftmafig gu be- 
treiben. Sm Zollverein war im Sabresdurdfanitt von Leinenwaaren: 
Ginfubr MAusfubr 
Gtr. Gtr. 

Mafdinengarn . 1849—53 33 806 7626 + G. 26180 

1854—59 52296 18321 + E. 33975 

Leinwand jeder Art 1854—59 35435 172924 + WM. 137489 


Grofbritanien fibrte i. D. aus: 
1852. 53 1855. 56 1860. 61 
Zeinwand x. fiir 4°110398 8. 4°507 422 &. 4°004 359 &. 
Leinengarn fiir 1°144 834 8. 17149318 &. 1°708 363 &. 


vy. Reden, Der Leinwant: u. Garnbhandel Norddeutfdlands. Hannov. 
1838. — Breunlin, Ueber mechanifche LeinensSpinnereien. Stuttg. 
1838 (aud in tedhnifder Hinficht), 2. Musgabe. 1844. — L. v. Orth, 
Ueber die mechaniſche Flachsſpinnerei in Deutſchland, 1841. — v. Vie— 
bahn, Ueber Leinen- und Wollenmanufacturen in Deutſchland, Berl. 
1846. — Sehr viel Lehrreiches enthalt die belg. Enquéte sur l'indu- 
strie liniére, 1841, IL Bde. 4°. 


10* 


Bweites Buch. 


Befsrderung der Vertheilung des 
Gütererzeugniſſes. 





Einleitung. 
§. 229. 


Die innerhalh des Landed erzeugten und die von dem Aus— 
lande erworbenen Giitermaffen (Einfuhr) liefern den Vorrath, 
welder grofentheils im Verkehre (I, §. 252 (b)) durch Tauſch 
u. a. Verträge ſeine Beſitzer wechſelt und in einer, den Ge⸗ 
brauchszwecken und den Vermögensverhältniſſen aller einzelnen 
Staatsbürger entſprechenden Menge an die letzteren gelangt. 
Die nach den volkswirthſchaftlichen Verkehrsgeſetzen ſich bilden— 
ben Antheile derverſchiedenen Volksclaſſen und der einzelnen 
Mitglieder derſelben an jener Guͤtermaſſe, d. i. ihre Ein— 
künfte, werden nad den Preiſen der Güter und ber anderen 
vertragsmafigen Leiftungen in Geldfummen ausgedridt und 
meiftens aus ben im Verkehre entfiehenden Geldeinnahmen ent- 
ridjtet, ausgenommen die Theile des Erzeugniſſes, weldye die 
Erzeuger fogleidy fiir eigenen Gebrauch zurückbehalten, wie bie 
von den Landwirthen gewonnenen und verzehrten Lebensmittel. 
Da jedoch diefe Geldfummen wieder in andere Sachgüter um- 
gefegt werden miiffen, fo bemift fid) das Einkommen eined jeden 
Mitgliedes der Geſellſchaft gulegt nad) der ihm gufliefenden 
Werthmenge. I, §. 64. Der Verkehr bewirft demnad die 
Vertheilung fowohl der Vorrathe jenes einzelnen Sachgutes 


149 — 


alg der ganzen Preiss und Werthmenge aller neuerworbenen 
Giiter. Die Aufgabe der Regierung in Hinfidht auf die Ver- 
theilung ift daher eine doppelte: 

1) Beforderung der verfdiedenen Verkehrsgeſchäfte, damit 
es Jedem leicht werde, durch Uebereinfunft mit Anderen in 
den Beſitz derjenigen Sachgiiter gu gelangen, die zur Erreidung 
feiner Abſichten dienlicd) find. Die hiegu beftimmten Anord— 
nungen ber Staatégewalt betreffen vorzuͤglich 

a) ben Daufdverfehr, der nad der Cinflihrung ded Gel- 
ded bei dem einen Bertragfdliefenden als Rauf, bei 
dem anderen als Verkauf erſcheint; 1. Wbfdhnitt; 

b) die Uebertragung von Gapital obne eine gleichzeitige 
Gegenleiftung in anderen Sachgütern, alfo mit Hilfe 
bed Credited; 2. Abſchnitt. 

2) Ginwirfung auf die Vertheilung, damit Ddiefelbe ihrer 
Veftimmung entfprede, d. h. damit der Erfolg der eingelnen 
Vorginge fiir die Befriedigung der Bedtirfniffe im Vole gins 
ftig fei. Es fann nicht Beruf der Regierung fein, den Verkehr, 
ber auf der Freiheit der Cinge(nen und dem Mitwerben berubt, 
Uberhaupt durch Zwangsvorſchriften gu leiten und auf diefe 
Weife die Vertheilung zweckmäßig cinguridten. Sie mug fid 
vielmehr mit Vorſicht auf eine ſolche Einwirkung beſchränken, 
welde die gréften Mangel der Vertheilung befeitigt und den 
freien Verkehr nicht mehr beeintradjtigt, als es gu der Errei— 
Hung dieſes Zieles nothwendig iſt. Die hiegu angewendeten 
Mittel, deren Zweckmäßigkeit zu unterfudyen ift, fonnen gerich— 
tet fein 

a) auf bas Maaß der vertragsmafig ausbedungenen eis 
ftungen, obrigfeitlide PBreisbeftimmungen; 
3. Abſchnitt; 

b) auf die Ergangung des ungulangliden Einkommens eine 
zelner Birger; Armenwefen; 4. Wbfdnitt. 


— 10 — 


Erſter Abſchnitt. 
Beförderung des Tauſchverkehrs. 


Erſte Abtheilung. 
Maaßregeln fiir den Tauſchverkehr im Allgemeinen. 


Einleitung. 


§. 229 a. 


Der gefammte Tauſchverkeht umfaßt weit mehr als das 
Taufdvermittlungsgewerbe oder der Handel. Wie alle Ge 
werbsunternehmer ihres Abſatzes willen verfaufen und Gr 
forderniffe bes Betriebed cinfaufen, fo miiffen aud) alle 
Ginwohner zu ihrer Verforgung mit Gegenftanden ihres Ge 
brauches Vieles erfaufen. Gin grofer Theil diefer Geſchaͤfte 
fommt ohne den vermittelnden Beiftand der HandelSleute ju 
Stande (a) und es ift niiglid), wenn auf dieſem kuͤrzeren Wege 
bie erwabnten Swede eben fo gut erreidt werden, was freilid 
in vielen Fallen der Entfernung oder anderer Schwierigheiten 
wegen nicht angeht (I, §. 104). Es giebt eine Reibe hot 
nuͤtzlicher Staatdeinridtungen, welche diefen Tauſchverkeht im 
Allgemeinen befördern. Sie werden gwar von den Handel 
treibenden vorzüglich haufig benugt und leiften denfelben gtoßen 
Nutzen, kommen jedoch auch den anderen Claſſen von Buͤrgern 
zu Gute, wenn fie kaufen ober verkaufen. Daher tragt es zut 
deutlicheren Erkenntniß der in dieſem Gebiete anzuwendenden 
Regierungsmaaßregeln bei, wenn diejenigen, welche nicht beſon— 
ders auf die Handelsunternehmungen gerichtet ſind, von den 
Anordnungen der eigentlichen Handelspflege unterſchieden und 
zuſammengeſtellt werden (6). Jene beziehen ſich 

1) auf die Maaßeinheiten, nach denen die Waarenmengen 
beſtimmt werden. es 

2) auf das allgemeine Preismaaß und Umlaufémittel, 

3) auf die Fortſchaffung (Transport) (c). 


— 1A. — 


(a) Landwirthe verfaufen an Muͤller, Bäcker, Fleiſcher, Wollenfabricanten, 


Pferdedefiger, — Waldbeſitzer an Perſonen, die viel Holz verzehren; 
Handwerkswaaren werden grofentheilé in der Mahe geradegu an die 
Zehrer abgefegt, Fabrifen dagegen fonnen ſich mit dem RKleinverfaufe 
nicht befatien und bediirfen Daher mehr der Raufleute. Geht der Ab- 
fag weiter in die Ferne, fo fann man die Kaufleute weniger entbehren, 
3. B. beim Berfaufe des Obftes. Wer im Grofen einfaufen will, 
fudt dieB „aus der erften Hand” gu bewerfftelligen, d. bh. bei dem Er—⸗ 
yeuger, weil diefer die Preiſe am niedrigften ftellen fann. 


(4) Die Durchführung diefes Unterfdhiedes Hat in der 4. Musgabe eine Um— 


(c) 


ftellung bed Inhaltes nothwendig gemadt, bei welcher die Sahlen der 
§§. verdndert werden mußten. Daher ift bet jedem derfelben die Bahl, 
bie er in den friiheren Ausgaben trug, in [ ] beigefegt worden. Die 
Portheile diefer abgedinderten Anordnung ſcheinen fo erheblich, daß fie 
bas aus der fleinen Unbequemlidfeit der Veraͤnderung entftehende Bez 
benfen überwogen haben. 


Diefer grofe und widhtige Theil der Volkswirthſchaftopflege ift der 
—— Handelspflege (§. 273) nahe verwandt und kann mit ihr 
unter einer gemeinſchaftlichen Oberbehorde verbunden werden. Sn meh— 
reren Staaten iſt dieß nicht oder nicht vollſtaͤndig geſchehen, weil das 
Münz- und Poſtweſen wegen ſeiner finangiellen Seite öfters dem Finanz— 
minifterium untergeben worden iſt. Solche Geſchäftszweige, welche eine 
Verwaltung eigener Staatsanſtalten mit allen Einzelheiten des Betriebs 
in ſich ſchließen, werden am beſten einer beſonderen Behoͤrde uͤbertragen, 
welche volkswirthſchaftliche und techniſche Kenntniſſe in ſich vereinigt. 
Dahin gehören Straßen-, Brücken- und Waſſerbau, Staatseiſenbahnen, 
Poſt und Telegraph. Bn Frankreich hat das Miniſterium der öffent— 
lichen Arbeiten dieſe Geſchäfte außer der zur Finanzverwaltung 8640 
genen Poft und daneben die Oberleitung des Bergbaues, wobei aber 
gu bemerfen ift, daß es dort keine Staatébergwerfe giebt. Die baier. 
Direction der Berfehrsanftalten (BV. v. 6. Febr. 1851) hat die Poft, 
bie Staatseifenbahnen und den Telegraphen, die Donau-Dampfſchifffahrt 
und den Donau-Main-Canal, die badifde Direction gleider Benennung 
nur Poft, Gifenbahn und Telegraphen. 


Erſtes Hauptſtück. 
Maaßweſen. 
§. 230. [247.] 
Gine gute Ginridtung des Maaßweſens (a) gewabrt fir 


alle Tauſchgeſchäfte grofe Erleichterung, da fie Muͤhe, Zeit und 
viele aus Srrthum oder betriigerifdher Wbficht herruͤhrende Ver— 
{ufte erfpart. Alle Vertrage ber meßbare Giitermengen erhalten 
erft dann ihre wuͤnſchenswerthe Beftimmtheit, wenn weder uͤber 
bie Bedeutung der darin ausgefprodenen Maafbenennungen, 
nod) liber die ridjtige Anwendung derfelben auf die gu meffenden 


— 152 — 


Gegenſtände ein Zweifel beſteht. Auch fiir die Erfahrungs— 
regeln der Gewerbskunſt ſowie fiir die ſtatiſtiſchen Thatſachen, 
beſonders die Vergleichung derſelben aus verſchiedenen Gegenden, 
ift cin gutes Maaßweſen nützlich. Die Herſtellung deſſelben 
wird in neuerer Zeit als eine erhebliche Aufgabe der Staats— 
gewalt betrachtet (b). Während die ganze Anordnung dieſes 
Gegenſtandes und die fortwährende Sorgfalt für die Erhaltung 
des aufgeſtellten Maaßſyſtems in den Zweck der Volkswirth— 
ſchaftspflege fällt, hat die Aufſicht auf die Richtigkeit der im 
Verkehre gebrauchten Meßgeräthe zugleich einen polizeilichen Zwech, 
weil ſie dazu dient, die Buͤrger vor einer Rechtsverletzung zu 
ſchützen und Betrug zu verhüten. Die Erforderniſſe eines dem 
Beduͤrfniſſe des Verkehres vollkommen entſprechenden Maaß— 
weſens ſind folgende: 

1) Bequemlichkeit für den Gebrauch. Hiezu dient 

a) Uebereinſtimmung der in allen Theilen des Maaßweſens 
herrſchenden Grundverhältniſſe, ſo daß daſſelbe als ein wohl— 
verbundenes Ganzes erſcheint und die Abtheilungen verſchie— 
dener Arten von Maaßgrößen, z. B. der Längenmaaße und 
Gewichte, nach einerlei Regel gebildet ſind. 

b) Einfachheit, ſo daß nicht mehr Einheiten gebraucht wer— 
den, als es nöthig iſt, um die verſchiedenen in den Verkehr 
kommenden Mengen leicht zu beſtimmen, alſo z. B. nicht zweierlei 
Pfunde, Maaße und Ellen nebeneinander, kein von dem Landes— 
gewichte verſchiedenes Münzgewicht, keine beſonderen Maaße 
fiir einzelne Waaren, z. B. Mehl, Brennholz, Kohlen, Salz oder 
für verſchiedene Fluͤſſigkeiten; aud) iſt es dienlich, daß fir 
Fluͤſſigkeiten und Getreide einerlei Hohlmaaß angewendet wird; 

c) Abtheilung nach Zahlen, welche eine leichte Rechnung 
geben, wobei nur zwiſchen der Zehn- und Zwölftheilung die 
Wahl ſein kann, jene aber, ſobald man ſich in die Rechnung 
mit zehntheiligen Britchen eingeübt hat, große Erleichterung 
gewahrt (c). 

d) Einfache, leicht gu behaltende Benennungen der verſchie— 
denen Maaßgrößen. Die Beibehaltung der allbekannten und 
volksthümlichen Ausdrücke ſowie der langftgewohnten gangbaren 
Einheiten würde ebenfalls vorzuziehen fein, wenn keine über— 
wiegenden anderen Gruͤnde eine Veraͤnderung empfohlen (d). 


— 1a — 


2) Gleichförmigkeit der Maaße im ganzen Lande (e). 
Das Umrechnen (Reduciren, Zurückführen) verſchiedener Maaße 
auf einander iſt beſchwerlich und giebt zu Irrthümern Anlaß. 
Dagegen iſt die Gleichförmigkeit ſchwer einzuführen, weil die 
arbeitenden Claſſen ſowohl in den ihrem Gedächtniß einge— 
prägten Zahlenverhältniſſen, als im Augenmaaße fic) ganz an 
ihre herkömmlichen Maaße gewöhnt haben. Der Uebergang 
muß daher allmalig geſchehen, indem man 3. B. zuerſt bet den 
Amtsbehörden den ausſchließlichen Gebrauch der neuen Maaße 
befiehlt, das Bekanntwerden derſelben befördert, bequeme Um— 
rechnungstabellen verbreitet und endlich den Zeitpunct verkün— 
digt, nach welchem die alten Maaße nirgends mehr angewendet 
werden dürfen (f). Auch über die Gränzen eines Landes hin— 
aus ware die Gleichförmigkeit der Maaße ſowohl fiir den Ver— 
fehr als fiir die Wiſſenſchaft von unverkennbarem Vortheile. 
Eine ſolche Uebereinſtimmung in ganz Europa oder wenigſtens 
einem anſehnlichen Theile deſſelben iſt in der neueſten Zeit als 
wuͤnſchenswerth erkannt und angeſtrebt worden. Sie kann nur 
allmablig durch Staatsverträge au Stande kommen, fie wird 
aber vorbereitet, wenn die Sachverſtändigen ſich uͤber dasjenige 
Syſtem vereinigen, welches allgemeine Empfehlung verdient, 
ſo daß man bei der Annahme deſſelben ſicher iſt, ein auf alle 
Zeiten befriedigendes Ziel erreicht gu haben (9). 

(2) Das Wort Mang it hier in einem fo weiten Sinne genommen, daß 
dbarunter nicht allein die RNaumeinheiten, fondern auc) die Gewidhte 
alé Ginheiten der Stoffmenge (Maſſe) mit verftanden werden. — Wie 
viele auf Maaße ſich begiehende Zabhlenverhaltnifie mug der Schreiner, 


Schloſſer, Glafer, Maurer, Zimmermann, Baumeifter, Maſchinenfabri— 
cant, Der Weber, der Koch xc. im Gedächtniß halten! 

(4) Beifpiele: Wrirtemberg. Ges. 1. Dec. 1806. — Baier. Gef. 11. Mary 
1809. — Bad. Sef. 10. Nov. 1810, B. v. 21. Aug. 1828 u. Maaß— 
Ordnung v. 2. Suni 1829. — Preuß. Gef. 16. Mai 1816. — Großbrit. 
MActe v. 17. Suni 1824 (5. J. Gev. IV. Gap. 74), Acte v. 1834 
(4. u. 5. Will. LV. E. 49). — Muff. Ufas 11. Oet. 1835. — Hannody. 
Geſ. 19. Mug. 1836. — Hamburg. Verordn. 16. San. 1843. 

(c) Welches von beiden beffer fei, ift ftreitiq; die größere Theilbarfeit der 
Sahl 12 und die Vorliebe fiir die Zahlen 3, 4 und 6 maden den 
unteren Standen das Duodecimalſyſtem willfommener, welches fir das 
Kopfrechnen bequemer ift, allein bet fchriftlidhen groferen Rechnungen 
und tiberhaupt fiir den nur etwas geübten Rechner ift die 10 theilige 
Anordnung jeithlirzend. Man berechne 3. B. den Preis ves Lothes 
in Grofden oder Kreuzern aus dem Preife des Centners in Thalern 
oder Gulden, und fodann den Preis von etwa 2 Decigrammen nad 
dem frangofifden Syftem! Die altere englifche Maaß-Commiſſion em: 





(4) 


(e) 


— — 


pfahl den 12theiligen Maaßſtab, Bericht vom 24. Suni 1819, die 
neuere Gommiffion ſprach fid) 1842 fiir bas Decimalfyftem aus. Gs 
wird nicht ſchwer fein, in den Volfsfchulen die Sugend an die mit dem 
Mefen des dekadiſchen Sablenfyftems zuſammenhängende Sebhntheilung 
u gewöhnen. Bei dem Pfunde zeigt die übliche Gintheilung in 32 
othe, daß man auf die Leichtigkeit des Halbtheilens Werth gelegt hat. 
Man fonnte die Sebntheilung alé Megel aufitellen, daneben aber die 
Halbirung ber gewdhnlidjten Ginheiten (Maaß, Pfund) bis etwa auf 
‘/q ober 4 fortwahrend geftatten. — Laftiq ift, daß der Gentner in 
vielen Laͤndern über 100 Pfd. hat, 3. B. 110 oder 112. 


Der Fug, Boll, die Elle, das Pfund und das Loth find allgemein be: 
fannt und dieſe Größen weiden wberall nicht ſehr von einanter ab, 
wie 3. B. die meiften Pfunde swifden 0/93 und 1,46 des Sollpfundes 
fallen, die deutſchen Zolle zwiſchen gaz UND A bes Meters. Hatte 
man nur ein eingelnes groferes Land tm Muge, fo wiirde ed niiplid 
erſcheinen, bei jenen Ginheiten yu bleiben. Man follte aud die Namen 
Scheffel, Malter, CGimer, Manag, Morgen, nicht verbannen. Sn diefer 
Hinficht ift das neue franzöſiſche Maaßſyſtem (nad Gef. v. 18. Germin. 
Ill, 19. Frim. VOI u. a. Gefegen), welded man inggemein mit dem 
Namen des metrifdhen belegt, mangelhaft. Gs macht Mühe, fid 
in eine Lange von etwa 3 Fufen (Meter) gu finden, dagegen ift 1 Gramme 
alé Gewichtéeinheit gu flein. Die griechiſchen Namen Gramme, Meter, 
Liter finden gwar leicht Gingang, fdhwerer aber die Berbindungen ber: 
felben mit griechiſchen und lateiniſchen Zahlwörtern, indem die latei— 
nifden die Abtheilungen, die griechiſchen die Vervielfachung der Einheit 
ausdrücken, 3. B. Deci-, Centi-⸗, Milligramm y5, yh5. regg Gramme, 
Defa-, Hekto-, Kilogramm 10, 100, 1000 Gr., wobei auch Deci und 
Defa leicht verwedfelt werden. Diefe Mangel werden in Frankeeid 
ſelbſt feinedweges verfannt, 3. B. Dupuit in Journ. des Econom. 
XXXIV, 143. Gpater (28. März 1812) wurde geftattet, die alten 
eingewurzelten Ausdrücke fortzuführen, indem man unter toise 2 Meter, 
unter Fuß 4/5 Meter, unter doisseau 4/g Hektoliter zu verftehen habe. 
Das Geieg v. 4. Juli 1837 verbot aber vom 1. Jan. 1840 an ven 
Gebraudh der alten Benennungen gänzlich bei 10—20 Fr. Strafe. Sn 
den Miederlanden (Geſetz 21. Auguft 1816) find bie frangofifden Be 
zeichnungen durch befannte einheimifche erfegt worden, 3. B. Meter 
burd Elle, Hektoliter durch Müdde. Daffelbe geſchah in Maitland. — 
Die neuen badifchen und ſchweizeriſchen Maaße find an die franzöfiſchen 
unter bequemen BVerhaltniffen angefniipft, 1 Fuß — 0,3 Meter, 1 PH. 
= ‘'/g Rilogr., 1 Maaß — 1'/g Liter, alfo 1 Ohm oder Malter von 
100 Maas — 14/e Heftoliter, 1 Morgen 36 Ares (0,5 Hekt.). Der 
Verfud), das Pfund in Baden zehntheilig eingutheilen, gelang nidt. 
Das bad. Syftem wurde in der Schweiz eingefiihrt, das badiſche Pfund 
querft in einigen Nadbarflaaten, dann in dem deutſchen Zollwefen, 
endlid) faft in allen deutſchen Laͤndern eingeführt. — Der im Grogb. 
Heffen eingefiihrte Fuß von 4/4 Meter ift gegen die gewöhnlichen deut> 
ſchen Längenmaaße fdon gu flein, fo daß und 0,3 Meter den Bor: 
jug verdienten. Es ift aber gu bedenfen, daß die alten Namen fir 
neue, von jenen nur wenig abweidende Ginheiten viele Mis: 
verftandniffe verurfaden. Wird 3. B. ein anbderer Fuß eingefibrt, 
fo muß man immer dad Jahr der Ginfihrung im Gedächtniß haben, 
um altere Angaben ridtig gu verftehen und die Ungewifheit, ob ber 
alte oder neue Fuß gemeint fei, bringt Nadtheile au Wege. Segnitz 
in Seitidr. f. die gej. Staatswiſſ. XVII. Jahrg. S. 346. : 


Sn fritheren Zeiten fanden die Maaße der größeren Handeléplage häufg 
in cinem, durch die Gefdhafteverbindung mit ihnen beftimmten Kreiſe 


(/) 


(y) 


a — 


Eingang, z. B. die kölniſche Mark, die Mark und das Pfund von 
Troyes, die Niirnberger Maaße, bie Brabanter Elle. In Deutſchland 
wurde aber eine große Anzahl von Maaßen einzelner Landſchaften 
und Stadte angetroffen, und es war ſchon ein großer Fortſchritt, daß 
biefelben im jegigen Sabrhundert in jedem Staate durch ein allgemeines 
Landesmaaf verdraingt wurden. Gn den eingelnen Theilen von Eng: 
land giebt es nod) eine Anzahl verfchiedener Getreidemaage. 


Ueber die Ginflibrung eines neuen Maaßſyſtems in Baden Nebenius 
in Rau, Archiv, IV, 226. Gs hat fehr gut gewirft, daß die Regie- 
rung bié ju einem gewiffen Tage die Michungsfoften für Die neu ange- 
ſchafften Maaße und Gewidte beftritt und die BVerfertiger von Maaßen 
aufforderte, ihre Preife befannt gu maden. In jedem Amtsbegirfe 
wurde im Laufe des Jahres 1830 ein Tag gur Einführung des neuen 
Manes feftgefest. 


Selbft in Deutſchland hat faft nod jeder Staat feine eigenen Maange. 
Bei der Ginfihrung derfelben überſah man den BVortheil, den eine 
Bereinbarung zwiſchen mehreren Regierungen gewahren wiirde, und 
fcheute fic), Dad in einem Nachbarlande gegebene Beiſpiel nadguahmen. 
Grft der Zollverein und die in den Verträgen ausgeſprochene Abfict, 
auf Gleidhbbeit der Maaße und Muͤnzen hinguwirfen, gab yu einer anz 
deren Handlungsweife den Anſtoß. Hatte man fic einmal uber allge: 
meine Maafe verftindiget, fo könnte man wenigſtens anfangen, dies 
felben in wiffenfcaftlidben Werfen, Befanntmadungen x. neben den 
Landesmaaßen anzuführen und fo die Ginfiihrung vorgubereiten. Da 
das franzöſiſche Syftem in Belgien, den Niederfanden, im K. Stalien, 
dem Ofterr. Oberitalien (zuſammen alfo ungefähr 80 Mill. Ginw.) bez 
fteht, von den Phyfifern, Sngenieuren und manden Handwerfern ſchon 
haufig gebraucht wird und allgemein befannt ift, aud) wegen feines 
gleichmaͤßig durchgeführten Baues viele innere Vorzuͤge befigt, fo wird 
bie Annahme deffelben mehr und mehr fiir rathfam erfannt und die 
friihere Abneigung gegen diefe Maaßregel allmalig überwunden. Das 
Gewicht ift mit dem Raummaaße gut in Verbindung gefest, indem 
das Kilogramm dem Gewidt eines Cubicdecimeter von reinem Waffer 
gleichkommt. Kennt man das ſpecifiſche Gewidht eines Körpers (3. B. 
Gufeifen 7,2, das Waffer als 1 gerechnet), fo findet man fogleid) das 
Gewidht eined Cubiemeters yu 7200 Ril. Nachdem eine Beit lang 
ein an dad frangofifdhe fic) anlehnended Syftem wie das badiſche fiir 
Deutſchland als rathfam angefehen wurde (wie nod in der 4. Ausg. 
des Lehrbuchs), ferner bei Karſten (Borfdlage 3. allg. d. Maaß-, 
Gewichts- und Miingregulirung, Berlin 1848) und Hauſchild (Vor 
ſchlag gu einem allgem. deutſchen Maaß-, Gewidts: und Muͤnzſyſtem, 
Franffurt 1849), fo hat neverdings die Grweiterung ded Blickes über 
gana Guropa eine andere Anſicht hervorgebradht. In Folge der Parifer 

uéftellung von 1855 bildete fic) ein Verein fiir die Einführung eines 
allgemeinen Maaffyftems (international association for obtaining a uni- 
form decimal system of measures, weights & coins), ju weldem man 
das franzofifche auserfor, und die Bemiibungen giengen von England 
aus. Fir dies Syftem: W. Nördlinger, die Sufunft ded metrifden 
Syftems. Stuttg. 1860 und Segnib a. a. O. Die Verfammlung 
deutſcher Ingenieure in Hannover im J. 1860, die von einer Anzahl 
deuticher Regierungen veranftaltete Verfammlung von RKunftverftindigen 
gu Frankfurt 1861 und der 1. deutſche Handelstag gu Heidelberg 1861 
(Beridterftatter Dr. Goetbeer) fpraden fid) in gleichem Sinne aus 
und es ift Daher die Ginflibrung des Meters (Stabes), des Litres (als 
Maaß), bes Heftoliters (alé Scheffel) friiher oder fpater zu erwarten, 
weil fein anderer Vorſchlag aud) nur entfernte Ausfidht auf Verwirk— 


— 20. 


lidhung hat. Die Abtheilungen und Vervielfadcungen des Meters fonnen 
mit paffenden Namen bexeichnet werden. Das Pfund alé halbes Rilo: 
qramm wird in Gebraud bleiben. Aus Rückſicht auf das Gewobnte 
fonnen mande unwefentlidhe Sugeftandniffe gemacht werden, 3. B. die 
Halbtheilung des Meters fiir Gewebe, 4 Gubicmeter als Klafter, 3 Dect: 
meter einftwetlen nod alé Fuß gu gebrauden ꝛc. — Hagen (Zur 
Frage über das deutſche Maas, 1861) rath die Annahme des engliſchen 
Syſtems. — Kreuger, Ueber die Einführung allgemeiner Maaße, 
Gewichte und Muͤnzen, Wien 1863, ift gegen das frangofifche Syftem 
wegen der Unzuverlaffigfeit feiner mathematifd-geographifcen Unterlage 
und feiner unbequemen Ginheiten, ftellt ihm aber fein anderes Sytem 
gegenüber. 


§. 231. (248. ] 


3) Unveränderlichkeit. Das sftere Nachmachen von 
Mefigerathen (Maafftaben, Gefafen, Gewidten), wenn diefelben 
nicht immer wieder forgfaltig mit einerlei Urbild vergliden 
werden, bewirft, wie bie Erfahrung bezeugt, daß die Maaße 
mehrerer Orte nad) und nad) eine Fleine Abweichung von eins 
ander erhalten, die fid) im Berlaufe langerer Zeit fortwabhrend 
vergrofert (a). Daher mus man Ure oder Muttermaage (éta- 
lons) mit der groften Genauigfeit verfertigen und diefelben 
forgfaltig aufbewahren laſſen (b). Da der Verluft diefer Ur- 
maape immer moglic) bleibt, fo hat man ofter, befonders in 
neuerer Zeit, den Gedanfen gefaft, dem Maaßſyſteme cine fo 
unwandelbare Grundlage in der Ratur zu geben, daß man die 
Urmaaße jederzeit mit Sicherheit wieder neu gu Stande bringen 
fonnte (c). Sn Franfreid) wurde deßhalb die Lange eines Mee 
ridiangrades auf ber Erde dem Maaßſyſteme gu Grunde gee 
legt (d), wads jedoch fir jenen Zweck nicht hinreicht, weil die 
wirflidhe Meffung eines Theiles bed Erdumfreifes cine höchſt 
foftbare, ſchwierige, und wegen der ungleiden Beſchaffenheit 
ber Snftrumente, Methoden und Kenntniffe in ihren Ergeb— 
niffen wanbdelbare Unternehmung ift. Cher (aft fid) die Lange 
des Secundenpendels in die Hauptftadt des Landes benugen, 
bod) ift aud) diefed Mittel unficher und tiberhaupt mugs man 
auf einen folden natürlichen Stiigpunct verzichten (e). 

4) Fortgefepte Aufſicht auf die im Handel gebraudten 
Mefgerathe. Hiegu dient 

a) Niederlegung von genauen Nachbildungen der Urmaage 

in den cingelnen Landestheilen, und fodann wieder von 
Copicen der erften in den einzelnen Amtsbegirfen, fo 


1 — 


daß hiedurd) alle im Lande gebraudten Maaße und Gee 
wichte beridjtigt werden fonnen. 


b) Aufftellung von facdhfundigen Widhungsbeamten, de— 


ren Unterordnung jemer Abſtufung der Urmaagfe und der 
2 Glaffen von Nadpbildungen entfpridjt (/). 


c) Verbot, Maafe und Gewidyte, bie nicht gepriift und ge- 


ftempelt find, fiir den Berfauf gu verfertigen oder beim 
Verfaufe von Waaren gu gebraudyen. 


d) Anordnung ofterer Unterfudungen aller Handelsmaaße, 


um fid) von ber Ridhtigfeit derjelben gu uͤberzeugen. 


e) Verbot folder Maaße und Gewidte, die ungenau find, 


oder Betrug begtinftigen, oder die ſich auf alte abgefdaffte 
Ginheiten beziehen (g). 


(a) Die in verichiedenen europäiſchen Münzſtätten aufbewahrten Gremplare 


(2) 


der foln. Marf, deren Original verloren gegangen ift, weiden bis gu 
5 Proc. von einander ab. Die brabanter Gile ift in Hamburg 306,5, 
in Briffel 307,4, in Franffurt a / M. 309,% Parif. Linien grog. — 
Son jin dem neuen franzofifdhen Maaßſyſteme find wieder Ungleid- 
heiten wahrgenommen worden. Die Petersburger Commiſſion fand 
das RKilogramm — 0,495 ruſſiſchen PBfunden, das hollandifde Pfund 
= 0,4°%2, das neue italienifde Pfd. — 0,495 ruff. Pfd., und diefe 
3 follten tod gleid) fein. Golde Abweidungen find gwar fiir den 
Handel unerheblid), dtirfen aber bei wiffenfcaftliden Unterſuchungen 
nicht vernachläſſigt werden. 


Man hat bhierin neuerlich, querft in Frankreich, cine Genanigfeit ange: 
wendet, von der man friiherbin weit entfernt war. Sie ift den Phy— 
fifern gu verdanfen, weldye die Unterfuchungen vornabmen. Dic Wiener 
Mormal-Klafter befteht aus einer eifernen Stange, auf welder ein 
GSilberftreifen mit der Gintheilung eingelaffen ijt. Bur Vergleidung 
eines gegebenen Maaßſtabes mit dem Urmaaße dient ein beweglices 
Mifroffop. Argberger in Prechtl's Jahrbüchern des polyt. Inſti— 
tuts, LU, S. XXIV. — Das Urmaaß des Meters ijt von Platin. Die 
neuen englifden Urmaage follten in der Londoner Schatzkammer und 
auf den Mathhaufern gu London, Edinburgh und Dublin niedergelegt 
werden. Da fie indef# bei dem Brande ves Parlamentshaufes gu 
Grunde gegangen find, fo wurden fie in 4 Gremplaren wieder herge- 
fiellt. — Befdreibung ver höchſt forgfaltigen Verfahrungsart und der 
Werkzeuge, die in Rußland bei der Bergleichung der einbheimifden mit 
den auslandifdhen Maaßen angewendet worden find, bei Kupfer, 
Travaux de la commission pour fixer les mesures et les poids de l'em- 
pire de Russie. St. Petersb. 1841. 11 Bde. 4° mit 1 Kupferbeft. — 
Die bad. Urmaaße find der Strafen- und Wafferbaudirection über— 
geben. — Bal. Wild, Ueber allgemeines Maaß und Gewidt. Frei: 
burg, 1809. 11 Bre. — Zſchocke, Ucherlieferungen, 1822. VILL — 
Quarterly Review. LXX1. June 1827, Edinb. Rev, CLV, 228. (Febr. 
1843.) — Im Alterthum wurden die Urmaafe in den Tempeln auf: 
bewabrt, namentlich bei den Hebradern und in tem Tempel des Supiters 
auf dem römiſchen Capitol; in Athen waren fie in tem Gewahrſam 
der Maafauffeher (mergorduor). Aud) im Mittelalter fam es vor, daß 


(c) 


(4) 


(e) 


——s EG 


man bie Heiligfeit ber Rirden gu diefem Swede benugte, wie ed von 
Suftinian gefdah (Mov. 128. Gap. 15, nachdem fon unter Balen- 
tinian, Theodofiue und Arfadius Aichmaaße von Metall ober Stein in 
jeder Stadt niedergelegt worden waren (L. 9. Cod. I. de susceptoribus, 
X, 70.), und wie am Miinfter gu Freiburg die Elle eingebauen ift. 
Man fonnte beffer cin laͤngeres Maaß, 3. B. die Ruthe, an einem 
Hffentliden Gebdude darftellen, etwa durch 2 in Stein gehauene Kreife, 
deren Mittelpuncte ungeadtet der anfangenden Verwitterung des Steins 
aufzufinden todren und genau 1 Ruthe von einander abjtanden. Mathe— 
matiſche Genauigfeit gabe dieß allerdings aud) nidt. 


Die von den Gliedmaafen des menfdliden RKorpers hergenommenen 
Maaße, 4. B. Fuß, cubitus, palma, pollex, find hodft unficher. Hein: 
tid I. von England foll die ulna (den heutigen yard) von feinem 
eigenen Arme hergenommen haben. — Heinrid) LIL von England ver- 
ordnete 1266, der penny, genannt Sterling, folle 32 Waizenkoͤrner aus 
ber Mitte ber Achre wiegen. Eduard UL. beftimmte, daß der Boll die 
Ringe von 3 Gerftenfornern haben folle. — Der Gran im Apothefer- 
gewicht ift urfpriinglic) auc) ein Gerftenforn. 


Die franzöſiſche Nationalverfammlung beſchloß 1791, das neue Maaß— 
fyftem auf die Meffung eines Grades des Meridians zu gritnden. 
Dieſer Gedanfe wurde fchon von Gabr. Mouton in Lyon 1694 aus— 
gefproden, welder ‘/eq (die Minute) des Meriviangrades milliare nennt 
und */so000 defielben als virgula zur Langeneinheit anrath, Kreuger 
a. a. DO. GS. 32. Yn gleider Weife wird in der Zeitichrift fur die 
gef. Staatswiſſ. Ihg. XVIL GS. 125 (1861) vorgefdlagen, die Minute 
des Meridiangrades (ju 360°) oder die Seemeile in 1000 Theile gu 
theilen und diefen Theil als Langenmaag angunehmen. (Die Seemeile 


== deutſche M. Hat 5701,2% Par. F. — 1851,% Meter, alfo ware 


jene Ginheit 5,7 Par. F. — 1,85! Meter.) Das Meter foll */s0.000 ove 
yom vierten Theile (CQQuadranten) des Meridians fein. Die Grad- 
meffung wurde juerft von Méchain und Delambre zwiſchen Din: 
firden und Barcellona yorgenommen, dann bis gu den Balearen und 
Hebriden fortgelest. Man hat das Meter acieblic nad) den Forſchun— 
en der grofen Maafeommiffion von 1799 yu 443,2% Lin. des alten 
Parifer Koͤnigsfußes angenommen, aber Arago und Biot beredneten 
eé fpdter auf 443,53! Zin., und nod neuere Forfdhungen geben 443,% 
Zin. Dictionn. du eomm. II, 1496, Kreuger S. 38. — Der far 
dinifde Fuß ift "/ro.4g0000 des DMieridianquadranten, 1 miglio yon 
Meapel (— 1000 passi — 7000 palmi) ift cine Minute des Erd— 
meridians. 


Die Sdhwingungen eines Pendels von gegebener Lange , fie feien flark 
oder ſchwach, erfolgen giemlid) genau in gleiden Seiten. Die ange 
dedjenigen Penvels, welded gerade in ber Minute 60 mal ſchwingt, iſt 
wegen der ungleiden Schwere auf ben verfdiedenen Puncten der Erde 
nicht Diefelbe, aber fie laͤßt fic) tiberall mit nicht groper Muͤhe finden. 
Shon Huygens rieth den Gebraud des Pendels gur Grundlage des 
Maaßſyſtems, Hatton (1779) und Whitehurft (1766) erneuerten 
den Vorſchlag. Die frangofifche Commiſſion verwarf ibn, weil die 
Gintheilung des Tages in 86400 Secunden willkührlich fet (was bei 
jeder Sahl gu erinnern ware); dod) rieth fie, wenn dad Meter gefun: 
den fei, gu unterfudjen, wie oft ein Bendel von feiner Linge ſchwinge, 
bamit man aus Ddiefer Sahl das Meter auffinden finne. Bei der 
neuen englifden ras apy der Maaße und Gewidte dburd Kater 
wurde das Berhaltnif der Vingenmaafe gum Secundenpendel genau 
beftimmt; diefes ift — 39, Zollen, deren 1 Dard 36 enthalt. Gin 


gy 


— 


— 199 — 


Cubifjoll Waſſer bei 62° F. wiegt 252,4% Gran, deren 5760 das Pfd. 
Troy auémaden. Neuerlich ift jedod erfannt worden, daß diefe Be: 
ftimmungen um */so0 Soll und um ‘/sq09 des Gewidts unfider find, 
fo bag man mehr Werth auf gute Copieen der Urmaaße legt. Edinb. 
Rey, a. a. O. — Segnitz a. a. O. — Rußland ftigt fein Maaß— 
wefen auf dad englifde, 1 Gafchén ift — 7 engl. Fufen — 3 Arſchi— 
nen gu 28 Zollen. — Aud in Schweden hat man die Lange des 
Secundenpendels in ſchwed. Fufen und das Gewicht des Cubsffupes 
Waſſer in Pfunden genau ermittelt. Daffelbe gefdah in Preußen 
bur Beffel. Gin preug. Cubiffuf Waffer wiegt 66 pr. Pho. — 
Es find mancerlei natirlidhe Grdfen als Grundlagen ded Maaßweſens 
vorgeſchlagen worden, deren Feine dem Swede gang entipridt, 3. B. 
bie Sellen der Bienen oder Wespen oder der mittlere — 
(GHenſchel, Das bequemſte Maaß- und Gewichtéſyſtem, 1855; der 
mittlere Schritt ſoll 0,s Meter fein und der Verfaſſer will ibn in 
10 Fuße theilen), ſie ſtehen indeß dem Pendel nach. Ein ſolches ſog. 
Naturmaaß wird entbehrlich, wenn die Urmaaße ſich erhalten. Uebri— 
ey ware es nidt nothwendig, daß die Maaße gu der natiirlicen 

tundlage in einem einfaden Sablenverhaltnip ftehen, daß z. B. der 
Fup 4/3 des Secundenpendels fei. 


Baden: oberfte Stelle die Waffers und Strafenbaudirection. 3 Obers 
aiddmter und Lagerftatten von Gopieen des 1. Grades gu Karlsrube, 
Mannheim und Freiburg. Aidftdtten und Aichamter in der Megel in 
allen Begirfedmtern. Gin Aichamt befteht aus 3 verpflidteten Aichern, 
arr einer zugleich Sinner, dv. h. Micher fiir Flüſſigkeits— 
maafe ift. 


Verbot der Feder- und Schnellwaagen (romaines) in Frankreich; Bors 
fchrift, mie hod) jede Waage, nad Maafigabe ihrer Gripe, uber dem 
Boden (Tifch) fret hangen Ril, Ord. v. 2. Februar 1835. Die cylin: 
driſchen Hohlmaaße follen cinen ihrer Hohe gleichen Durdmeffer haben. 
— Baden: Hohlmaaße fiir facfahige Dinge vom Sefter (4/49 Malter 
oder 756 Parif. Gub.-3.) aufwarts */3 bes Durchmeffers tief, vom 
Sefter inclus. abwärts nur halb fo tief; die Maaß doppelt fo tief als 
weit; Gewidte nur von Gifen oder Meffing, ohne Anhangfel. — Das 
Meffen fadfahiger Dinge mit Aufhäufung uber dem cylindriſchen Hobl- 
maaße ift ungenau, befonders wenn die legteren von ungleicher Hobe 
und Weite find, es ift Daher neuerlid) in mehreren Landern abgefdafft 
worden. Mur Kartoffeln werden gewohnlid) gehauft gemeffen. 


Zweites Hauptitid. 
Gelodwefen. 
I. Münzweſen. 


§. 232. [249]. 
Die Muͤnzen werden nur dadurch gu einem guten Preis— 


maaße und Umlaufsmittel (1, §. 264), daß ihre Befdhaffenbeit 
ſowie ihr Umlauf durd) die Vorſchriften der Regierung beftimmt 


— 1 — 


und unter die Aufſicht derſelben geſtellt wird. Nur vermoge 
diefer Einrichtung erhalten fte die Gleichformigfeit und die dad 
3utrauen der Birger bewirfende Beglaubigung, von welder 
ihre bereitwillige Annahme im Verkehre bedingt wird. Wenn 
es bieran feblte, fo miifte man wenigftend bei größeren Zah— 
fungen jeded Stück vor der Annahme erjft genau unterjuden, 
was den Umlauf ungemein verzögern wiirte (a). Die Leitung 
ded Muͤnzweſens gehodrt daher unter die widtigften Aufgaben 
der Volkswirthſchaftspflege. Man hat fie indgemein der ober- 
ften Finangbehorde übertragen, weil die Bragung als Staatd- 
gewerbe betricben wird, obſchon der daraus ju ziehende Rein- 
ertrag (III, §. 196 ff.) nie zur Hauptſache gemadt werden 
barf und in manden Fallen gang verjdwindet (6). Die in 
Bejug auf die Gite des Miingwefens zu befolgenden Grund- 
fage, deren Snbegriff Mungpolitif genannt wird, fallen 
daher groptentheils in dads Gebiet der Volkswirthſchaftspolitik. 
Sie beruhen theils auf volkswirthſchaftlichen Lehren, theils auf 
den Kunftrege(n der Muͤnzverfertigung (c). Die Muͤnzen eines 
jeden Staated werden gwar in der Regel auf Beranftaltung 
ber Staatégewalt verfertiget und ausgegeben; dieſe ift jedod) 
in fleinen und mittleren Staaten wegen der nothigen Ruckſicht 
auf andere Linder und wegen ded Umlaufes auslandifder Sor— 
ten in der Auswahl der gu ergreifenden Maaßregeln beſchränkt 
und ju grofer Vorſicht gendthigt (d). 


(a) Die grofen Verwirrungen im alteren deutſchen Münzweſen entfprangen 
aus der haufigen Verleihung des Münzrechts an Reichsſtände. 


(4) Büſch, Grundfage der Munypolitif. Hamburg 1779. — Deifelben 
Kleine Schriften uber Banken und Muͤnzweſen, 1801. 9. Anbang, 
S. 445. — Buffe, Kenntniffe und Betrachtungen des neueren Muͤnz— 
weſens. Leipz. 1795. Ul. — Bollinger, Lehrgebaude uber Geld-, 
Bank: und Wedhfelwefen. Heidelb. 1798. — Krünitz, Encyklop. 
Bo. XCVIL (aud unter tem Titel: Florfe, Muͤnzkunſt und Muͤnz— 
wiſſenſchaft, 1805.) — Stord, 1, 427. — (Cleynmann) Apbo- 
tismen aus tem Fache der Mi.-Gejeggeb. Franffurt, 1817. — Defien 
Materialien fiir Miinggefeggeb., ebd. 1822. — Klüber, Oeffentl. 
Medht, Il, § 335. Deffen Das Münzweſen in Deutſchland. Franff. 
1828. — Briel, Materialien fiir die gu erwartende Meform des Deut: 
fchen Detingwefens, 2. Aufl., Hannov. 1831. — (Hoffmann) Drei 
Muffage wber das Miingwefen. Berlin 1832. — Knoph, Anfichten 
liber die Beſchaffenheit der jest courfirenden Münzen. Hamb. 1834. 
— Hermann in Rau, Archiv der polit. Oefon. IT, 58. 141. — 
Wlor, Münzzuſtände. Altona 1838. — 9. G. Hoffmann, Die 


— |.) eee 


Lehre vom Gelde. Berlin 1838. Deff. Die Zeichen der Seit im deut— 


fdhen Miingwefen, 1841. — Oppenheim, Die Natur des Geldes, 
Maing 1855. — Karmarſch, Beitrage gur Technif des Münzweſens, 
Hannov. 1856. — Ravit, Beitrage yur Lehre vom Gelde. Lübeck 


1862. — Zur Gefchichte des Miingwefens: von Praun, Griindlide 
Nachricht von dem Münzweſen inégemein, insbefondere aber v. d. deut: 
—— Miiingw. 3. Aufl. (von Klo gid) Leip. 1784. — Bech er, Das 
Ofterr. Münzweſen vom J. 1524 bis 1838. Wien 1838, 1 B. 


(c) Diefe Regeln find ein a ber Technologie. Sie find vorgliglid) gut 
dargeftellt in Karmarſch, Handbuch der mechaniſchen Tedn. 2. A. 
1851. 


(2) Es ift zweckmaͤßig, dod nicht unbedingt nothwendig, daß die Regierun 
auf eigene Rechnung pragen (aft; unter geboriger Vorſicht fonnte Diep 
aud) von ———— geſchehen, Li, §. 202. Sn Rußland durften 
bis auf Swan Wafiljewitſch die Goldſchmiede Münzen prägen, aber 
nach geſetzlicher Vorſchrift. Storch, 1, 427. — In Nordearolina 
(Nordamerica) pragte von 1831 an Bedtler Goldmünzen aus dort 
gewonnenem Wafdgold und in Galifornien wurde 1849, als es nod 
an einer Muͤnzanſtalt des Staates fehlte, ebenfalls cine Privatmuͤnz— 
ftatte fiir Gold erridtet. 


§. 233. [250]. 


Um die WAbftufungen groperer, mittlerer und fleiner Preid- 
mengen durch Muͤnzen darguftellen, werden von diefen gewohne 
lid) verfdiedene Sorten aus Gold, Silber und Kupfer 
oder Kupfergemiſchen verfertigt. Hiebei drangt fic) fogleid) die 
Brage auf, wie dad Verhältniß der aus diefen verfdhiedenen 
Metallen gepragten Muͤnzen feftzufegen fei. RKupfermiingen find 
wegen ded niedrigen Preifed ded Rupfers gegen das Silber 
(beildufig 4/100, bidweilen */oo oder ‘/so) nur gur Begahlung 
der Fleinften Gegenwerthe tauglid) und zur Verſendung nicht 
geeignet (a). Ihr Preisverhaltnip gegen Silber- oder Gold- 
miingen muß unverdnderlid) feftgefept fein, weil fonft in dem 
tagliden Eleinen Verkehre die beſchwerlichſte Verwirrung ent. 
ftehen wiirde, und bei ihrem geringfligigen Betrage ift ed uns 
ſchaäädlich, wenn eine Rupfermiinge hoͤher geredynet wird, ald fie 
nad) ihrem Gebhalt an Kupfer verdiente (b). Anders ift ed 
bei den beiden edlen Metallen, die wegen der verhaltnipmapig 
getingen Frachtkoſten in die groften CEntfernungen verfendet 
werden und deren Preis fid) defhalb im gefammten Welthanvel 
ziemlich gleichförmig von Land gu Land ftellt, J, §. 277 b. 
Wenn nun von der Regierung ein gewiffed Preisverhaltnif 


zwiſchen den Golds und Silbermiingen vorgefdrieben wird und 
Rau, polit. Oefon. I. 2. Abth. 5. Ausg. 11 


— 162 — 


der Handelspreis der rohen Metalle hievon merklich abweidt, 
fo wird dad woblfeilere von beiden haufiger gu Zahlungen ge 
braucht, bas andere aber, welded im Welthandel haber ftebt 
alg in der gefeglidjen Wiirdigung, aus bem Umlaufe gegogen 
und in dad Ausland gefendet. Es verſchwinden daher wenig— 
ftend die vollwidtigen Stide, wad nidt blof den Berluft der 
aufgewendeten ‘Prigefoften, fondern aud) bisweilen einen Man— 
gel an guten Umlaufémitteln nad) fic) gieht (c). Solche Sto 
rungen unterbleiben, wenn nur eines der beiden Metalle als 
bas wahre Preismaaß und gefeplide Zahlungsmittel angenom- 
men wird. Wo man jedod) dad Gold hiezu gewabhlt hat, ba 
muß man fiir fleine Betrage Silbermiingen gu Hilfe nehmen, 
bie in ein fefted Preisverhältniß ju den Goldmünzen geſeht 
werden, und um ihr Einſchmelzen oder Hinausfenden gu ver 
hindern, macht man fie geringhaltiger, ald fie nad) ihrem geſeh— 
lidjen PBreife fein muͤßten (d). Iſt in einem Lande die Silber 
muͤnze ald gefeslideds Preismaaß eingefiihrt, fo wiirde es 
ſchwierig fein, an die Stelle derfelben die Goldmünze gu fegen; 
eS würde hiezu ein grofer Goldvorrath angefdafft und gepragt, 
ein grofer Theil ded Silbergeldeds aber mit Berluft in dad 
Ausland gefendet werden miiffen, und wenn aud) die Zeitum 
ſtaͤnde dieſe Berdnderung erleidterten, fo blicbe dod) dad Be 
benfen, baf, den neueften Erfahrungen zufolge (1, 8. 277 a (b)) 
bie Menge ded jährlichen Golderzeugniffed weit verdnderlider 
ift al8 die Silbergewinnung, folglid) die in Silber ausgedrüͤd— 
ten Waarenpreife weniger dem Wechſel ausgefest find als die 
Preife gegen Gold (ce). Da uͤbrigens dieſes wegen der gerin— 
geren Prages und Fradhtfoften yu groferen Zahlungen febr be 
quem ift und daher haufigeren Gebraud) verdient, fo follte man 
ben Preis her inlandifden Goldmiingen von Zeit gu Zeit in 
Gemaͤßheit ded mittleren Handelspreiſes feftjegen, fo daß fie 
nad) demfelben von den Staatécaffen und im Privatverfebre 
angenommen und ausgegeben werden fonnen (5). 


(2) Bal. Buffe, L, 56 ff. — Stord, 1, 488. — Hoffmann, De 
Lehre vom Gelbe, S. 21. — 4 Rubel in cuff. Kupfermiingen wiegen 
10 Pfund! — 1800 fonnte man fiir ein Pfund Silber in St. Peteré- 
burg 50, in Samburg 75, in Stocholm 69, in Paris 100 Pfund 
Kupfer faufen. — Hiegu fommt, daß der Kupferpreis viel groͤßeren 
Sdhwanfungen J—— iſt, als der Preis der edlen Metalle; vgl. 
Storch, LUI, 57. 








— 1 16s. — 


(4) Dieß gefchieht, damit die Kupfermiingen nicht yu groß umd fchwer wer: 
ben. Ueber die Metallgemifde fiir Scheidemiingen f. §. 243. 


(c) Büſch, S. 484. — Kliber, Münzw. S. 199. — Mac-Culloch, 
Handb. C1, 302. — Log, Handb. U1, 380, — Die Münzgeſchichte 
ber europ. Staaten liefert zahlreiche Belege yu diefen Sagen. Die 
beutiden Muünzfuße wurden gum Theile darum fo oft verandert, weil 
bad bei ihnen gu Grunde gelegte Verhaltnif des Goldes gum Silber 
fid) allmalig als unpaffend erwied und man Lieber den Detallgehat 
der Miingen, als das Preisverhaltnip der Gold: und Silbermunjen 
egen eiuander abandern wollte. Das Gold war gegen Silber gefept 
tm der Reichs-Münzordnung von 1524 gu 11,57 gegen 1, in der ating. 
Ordn. v. 1559 gu 11,45, im Zinnaifden Fup v. 1667 gu 135/o, wobei 
aker bas Silber nod) ju hod gewiirdigt war; Leipziger Fuß v. 1690: 
15,58, wo dagegen das Gold gu theuer angefest war. Sn der Ding: 
couvention von 1753 beftimmte man den Ducaten gu 4 fl. 10 fr. des 
20 fi.⸗Fußes (5 fl. im 24 f1.-%.), welches ein Berhaltnig von 1414/7 
oder 14, gu 1 angeigt. Um gu verhindern, daß die beffere Silber: 
münze aufer Qandes gefendet werde, nahm man darauf Bedadt, das 
Silber gegen Gold etwas höher gu ſetzen, als in anderen Landern, 
namentlid) in Frankreich, wo feit 1726 die Proportion 14,46 gu 1 war. 

Eleynmann, Mater. 194.) 1785 mufte man den Ducaten in 

efterreid) auf 4 fl. 30 fr. (5 fl. 24 fr.), im ſuͤdlichen Deutſchland 
auf 5 ff. 30 fr. ded 24 f.-%. erhöhen; Hier war das Verhaltnif: 
15,% oder 15,5 gu it. G8 war nidt au — daß die Gold⸗ 
ſtücke im Verkehre ein Aufgeld gegen dieſen Preis trugen, bis man 
neuerlich auf die geſetzliche Beſtimmung, wenigſtens ſoferne ſie zwingend 
war, verzichtete. Schon die churſaͤchſ. Verordnung v. 14. Maͤrz 1763, 
Art. 14 (bei Cleynmann, Aphorismen, S. 24) ſagt: „Soviel den 
Preis des Goldes im Handel und Wandel anbelangt, iſt deſſen Ver— 
hältniß gegen das Silber allzu unbeſtändig, und der Fall, da ein oder 
das andere Metall mehr acudht wird, wedfelt allguoft ab, als dag 
bergleiden Preis fid) durd ein Gefeg auf immerdar beftimmen ließe.“ 
Das Hfterreihifche Miingedict v. 1. Mov. 1823 fiir die italienifcen 
Lande fest das Gold auf 15,5, das niederland. Gef. v. 28. Septbr. 
1816 auf 15,87, dad Gef. v. 22. Mary 1839 auf 15,8, aber nad dem 
Geſ. v. 26. Mov. 1847 ift der Preis der Goldmiingen dem Verkehre 
iberlafien. Nach dem englifchen Geſetz von 1816 berechnet fic dad 
Verhaltnip auf 14,257; friiherhin, feit 1728, war e6 15'/s gu 1, Beck— 
mann, Technol. S. 611, Stordh, I, 456. Weil aber in der da— 
maligen Zeit das Silber im Welthandel theurer war, als es die eng: 
lifche Regierung berechnete, fo wurden die englifden Silbermiingen 
haufig aus dem Umlaufe gegogen, und nur die ftarf abgenugten oder 
befdnittenen Stücke fonnten fic) in demfelben erhalten. In Frankreid 
war feit 1786 das gefeplide Berhaltnip 15,4%, feit tem Geſetz vom 
28. Mai 1803, Mrt. 7. 8. ift ed 15t/g (naͤmlich aus bem Kil. Gold 
yon 0,9 fein 155 Swanjigfranfenftiicte, aus dem Ril. Silber von gleis 
cher Feinheit 200 Franfen). Jn Nordamerica war das geſetzliche Bers 
hältniß von 1792 an 15, von 1834 an 16, von 1837 an ift es auf 
15,° beftimmt; man fepte es fo hoch (mehr alé 1 Proc. uber dem 
bamaligen Barrenpreife), um das Gold in allgemeinen Umlauf ju 
bringen. — Meuerlid) ijt von mehreren Seiten vorgefdlagen worden, 
beide Metalle po alé gefeslides Sahlungsmittel anguwenden und 
durch Uebereinfunft aller Staaten das Gold auf 15'/e gegen Silber 
feftjuftellen. Schübler, Metall und Papier S. 132. — Oppen— 
beim, S. 335. — Das heutige Preisverhaltnif weicht von jener Zahl 
ſchon merflid) ab, es ift 15,3 bis 15,4. (Die Franffurter Preife des 

11* 


(@) 


— i164 — 


tohen Golded und der G.Münzen gu Anfang des Mary 1863 geben 
15,587.) Gin gemeinfdaftlidber Beſchluß wuͤrde allerdings mehr Gewalt 
haben, ald die Berfiigung einer eingelnen Megiecung, weil bei jener 
Maafregel das Hinauspihren des cinen Metalls in ein anderes Land, 
wo das nämliche gefeplicbe Preisverhältniß beftebt, feinen Gewinn 
eben wwiirde und nur die Verſendung in größere Entfernung ubrig 
liebe. Dads Ginverftandnif einiger groferer Staaten wiirde Die ande- 
ren bewegen, nachzufolgen. Indeß haben die Regterungen derjenigen 
Zinder, in denen die Silberwahrung befteht, weniger Beweggriinde, 
cine folde Feftiepung vorgunehmen, und bei einem ftarfen Sinken des 
Goldes in anderen Gegenden der Erde fonnte dennod eine gu große 
Silberausfuhr aus Guropa eintreten. — Die frangofijde Regierung 
hat die dDoppelte Währung bis jest beibehalten. Jn den Niederlanden 
wurde fie durch dad Gef. v. 26. Mov. 1847 aufgehoben, fo daß Mies 
mand bei Sablungen Gold angunehmen fchuldig tft. Dies Geſetz trat 
1850 in Bolljug. Belgien folgte 1850 diefem Beijpiel, fowie Reapel 
1854, daher flop aus beiden Landern viel Gold aus, wodurd) der 
Goldpreis vortibergehend ftarf erniedrigt wurde. Die Schweiz folgte 
1860 bem Beifpiet von Frankreich. Die frangof. —— ſollen 
jo lange der ihrer Benennung entſprechenden Menge von Silberfranken 
qleichgelten, als dieß in Franfreid) vorgeſchrieben tft. 


Sn Grofbritanien wurde unter Gduard LL. (f 1377) juerft Gold’ aus- 
gemiingt. Das Preisverhaltnigp von Gold- und Silbermiingen wurde 
pon Zeit gu Zeit von der Megierung vorgefdrieben, den Zeitraum von 
1664—1717 auégenommen, wo es frei war. Im Jahre 1611 ftromte 
foviel Silber herbei, dag das Gold groftentheils hinausging ; man 
fegte nad) einigen Jahren daffelbe um 10 Broce, höher, worauf alsbald 
viel Gold eingeführt wurde und Silber hinausging. Im Jahre 1717 
wurde die Guinea als geſetzliches Bahlmittel gu 21 Schill. beftimmt ; 
de Morgan in Companion to the Almanak, 1856, 5. 1857, 5. — 
Graf Liverpool (Treatise on the coins of the Realm, in a letter to 
the King. Lond. 1805. ‘Wgl. Edinb. Rey. Vil, 265 — Fortſchritte 
der nationalof. Wiffenfcaft in England, GS. 157) ſuchte gu zeigen, 
daß das Gold in GroFbritanien ſchon vorzugsweiſe als Preismaap ge- 
braucht werde und daß es ausſchließlich dazu gemacht werden follte, 
weil fein Preis weniger wandelbar fei. — Soulin, Miederland. u. 
großbritan. Wechſel- und Muͤnzgeſetze, 1827. Das brit. Geſetz vom 
22. Juni 1816 (56. Georg ILL, Gap. 65) bringt Liverpool’s Bor: 
ſchläge in Ausführung. Um die englifchen Geldpreife genau ju wire 
bigen, mus man unter dem Pfund Sterling nist den in 20 Schillin— 
gen enthaltenen Silbergehalt, fondern den Goldgehalt des Sovereign, 
welder 2/a, Der ehemal. Guinea ift, verftehen. Der heutige Preis des 
Sovereign in Süddeutſchland ift gegen 11 fl. 48 fr., wahrend das 
Pfund St. in Silber (20 Schillinge) nur auf LO fl. 56 fe. gu wür— 
bigen ware. Daher werden die Schillinge fo geringhaltig ausgepragt, 
daß ihre Ausfubr unterbleibt, es werden namlid) aus dem Pfund Troy 
Deringfilber (von 37/yo Korn) 66 Schill. gepragt, das rohe Silber wird 
aber ju 62 Schill. angenommen, alfo find die Muͤnzen 6 Proc. theu- 
rer alé der Verwandlungsftoff. Auf dem Feftlande von Guropa if 
nur in Bremen das Gold als vorherrfdendes Preismaaß eingeführt 
und der ſogenannte Thaler Gold keine Silbermuͤnze, fondern der 
Piſtole. In ven vereinigten Staaten iſt ebenfalls die Goldwährung 
cingeflihrt worden, indem nad) vem Geſetz vom 21. Febr. 1853 feine 
ganzen Dollars mehr in Silber gepragt werden, nur halbe, dagegen 
neben den 10 Dollar-Sticfen (eagle, Adler) aud) Dollars in Gold. 
Hiedurch hat fid) der Berfehrswerth des Dollars gegen Silbermiinge 


(¢) 


— 165 — 


erheblich verringert, er iſt jest ungefabr 2 fl. 24 kr., waͤhrend ber 
Silberdollar auf 2 fl. 31 Fr. gu fepen war. Diefer hat 500,8 Ag 
Silber, der halbe aber feit 1853 nur 231 As. — Sn der Schweiz follen 
nad bem a. Sef. v. 1860 die Silbermiingen von 2 Fr. an abwarts 
in einer Mifchung von 0,8 ftatt 0,9 Silber gepragt werden, der Frank 
hat alfo in ihnen weniger Gilber als in den älteren gleidnamigen 
und in den 5 Fr.⸗Stücken, fo dag er nicht voll auf 25 fr. yu ſetzen 
iſt. — In Frankreich iſt ebenfalls, um dem Hinausgehen der Scheide— 
muͤnzen Einhalt gu thun, von der zur Berathung über das Münzweſen 
niedergeſetzten Commiffion (Bericht v. 10. Juli 1861) vorgeſchlagen 
worden, die Silbermünzen unter 5 Fr. mit dem bisherigen Schrot au 
tinem orn von 0,8—0,85, etwa gu 0,855 gu verfertigen, fo dag fe 
8,2 Proc. geringhaltiger wiirden als bisher. Der ganze Betrag fol- 
cher filberner Theilmiingen (m. divisionnaires) foll 250 Mill. nicht über— 
fleigen. Journ. des Econ. XXX, 46. 


Aud fiir Deutſchland ift fon von Hoffmann (Die Lehre v. Gelde, 
S. 94 und in deffelben Zeichen der Zeit) angerathen worden, allmilig 
jum Gebraude des Goldes als geſetzlichen Zahlungsmittels überzu— 
gehen. Bemerfungen hiertiber von Hermann, a. a. O., GS. 141. 
Gin never Voridlag, die Goldwahrung angunehmen, geht von Soet— 
beer aus, Denkichrift, betreffend die Einführung der Goldwahrung in 
Deutſchland, Octob. 1856. Fol. (Hamburg). Die Griinde fiir diefe 
Maafregel werden vorzüglich daher genommen, 1) daß diefelbe in 
Grofbritanien und Nordamerica geſetzlich, in Frankreich thatfadlicd 
ſchon befteht und fiir den auswartigen Handel der Gebraud) eines und 
deffelben Metalls fehr erleichternd ift, 2) aus den viel geringeren Brage- 
foften, 3) aué dem grofen Mbfluf des Silbers nad) Oftindien und 
China und der Beforqnif einer Fortdbauer diefer Strdmung, alfo einer 
Preiserhohung des Silbers; hiezu fommt 4) die Vermuthung, daß eine 
fortgefegte Sunahme der Goldgewinnung in Galifornien und Muftralien 
den Preis bes Goldes gegen Silber weniger herabdriicten werde, wenn 
jened überall alé Hauptumlaufsmittel diene und daher in fehr grofer 
Maſſe feine Anwendung finde. Allerdings geht die Goldvermebhrung 
durch Sufubr aus jenen beiden Ländern nod fort, welche jabrlid 
uber SO Mill. Doll. — 192 Mill. fF. Gold ausfubren, auch der Ab— 
zug ded Silbers nad dem öſtlichen Afien Hat nod) nicht aufgebort 
(1851 — 57 i. D. s Mill. VW. St.). — Die VBertheurung des Silbers 
wurde aber dadurch beſchraͤnkt, daß in Franfreid) große Maffen deffel- 
ben durch das Gold verdraingt und hinausgeführt worden find (1853 
bis 60 ungefabr 1460 Mill. Fr. mehr aus: als eingeführt). Der 
Silberberqhau im nordamerican. Territorium Nevada (1862 liber 
5 Mill. Doll.) ift ftarf im Zunehmen. Der Preis des Silbers gegen 
Gold ift in den letzten Jahren wieder etwas gefunfen. Fir 1856 nahm 
man 14 Mill. 2. St. Silberausfubr aus England nad Oftindien und 
China an. Mau in der Zeitichriff Germania, 1856 Mr. 43. Econo- 
mist 27. Dec. 1856. — Mus Franfreich iff aud) nad Neapel viel Sil: 
ber geferidet worden. — Die lange Gewöhnung an die Silberwahrung 
in Deutſchland hangt mit dem anfehnlichen Erzeugniß der deutfden 
Silberbergwerfe gufammen. Bn den Granggegenden hat fich jest ſchon 
jiemlid viel Gold eingefunden, befonders von Franfreich und Groß— 
britanien aus, aber im Snnern ded Landed ift daffelbe vermuthlicd 
weniger verbreitet und ed befteht cine Abneigung gegen bas Aufgeben 
der Silberwahrung, wozu nod fein Bedürfniß bindrangt, wabhrend in 
ben Seeftidten ein folches eher empfunden wird. Das Gold ift einer 
ftarferen Bermehrung fabiq als bas Silber, weil es aus dem Gold- 
fande leicht zu gewinnen ijt und das Ausnützen deffelben aud nod 


— AG — 


fortgeſetzt werden kann, wenn das Gold gegen alle Waaren im Prei ſe 
geſunken iſt, waäͤhrend der Silberbergbau bei einer ſolchen Preisvermin— 
derung bed Silbers in den minder ergiebigen Bergwerken aufhören 
mifte. Mus dieſem Grunde laßt ſich ein- ferneres Sinken des Goldes 
gegen Silber erwarten, wobei die allgemeine Preiserhöhung ver käuf— 
lichen Gegenftinde in den Silberwährungsländern geringer fein wird 
alé gegen Gold. Allein es iit nicht vorauszufehen, ob die Stromung 
des Silbers nad) dem Oſten fortdauern und wie fic) die Silberqewim-= 
nung verdndern werde, wabhrend freilid) die franzöſiſche Silberausfubbr 
authoren wird. Ginftweilen fann jedoch durch Erleichterung des Gold— 
umlaufé (f) das Ergreifen der Goldwahrung, wenn fie ndthig werden 
follte, vorbereitet werden. Die Abnugung ift bei Silbermiingen unge= 
fähr 5—6mal fo grof alé bei Goldmünzen gleider Grife (Ka x = 
marſch), allein dieß iff dem ſchnelleren Umlaufe der erften zuzuſchre i⸗ 
ben. Gin Goldſtück verliert bei gleicher Sahl der Umſätze nicht ſoviel 
am Gewicht als die ihm gleichgeltenden Silberſtücke (3. B. 1 Viſtole 
und 52/3 Thlr.), aber ein verlornes As Gold ift aud 15mal foviel 
werth alé 1 As Silber, es fommt alfo in diefer Hinfidht dem Golde 
fein Borzug gu. — Der erfte deutſche Handelstag (1861) hat die Bei— 
behaltung der Silberwahrung unter den gegenwirtigen Umftanten fiir 
weckmäßig erflart. — Für die Silberwabrung: O. K. (Klinge l= 
pe ier) Ueber Gold: u. Silberwibrung, Franff. 1855. — Kolb tn 
Staatswiff. Zeitfdrift, 1856, S. 486. — Pefdel, ebd. 1857. S. 92. 


(Sf) In Deutſchland hat die Berfichiedenheit in den Piftolen und Ducaten 
der eingelnen Staaten dem Gebraud) des Goldes gefchadet. Gine gang 
leichformig befdhaffene Goldmiinge mit freiem Umlaufe wiirde mehr 
ingang finden und die Sdwanfungen ihres Preifes gegen Silber von 
Sahr gu Jahr wiirden nist von ftirendem Belaufe fein. Der Wiener 
Miingvertrag v. 24. Jan. 1857 beftimmet dabher, daß in allen deutſchen 
Landern eine Goldfrone von '/59 Phd. Gold u. eine Halbfrone von 
0,°% Pf. gepragt werden follen, dagegen die Berfertiqung aller anz 
deren Goldmünzen (Ducaten, Piftolen) aufhort. Diefe Krone von 200 
Deutiden oder 208," Holl. As Gold fommt dem Aalteren Souverain 
nahe, welder im öſterr. Stalien gu 212, holl. As Feingebalt gepragt 
wird (Patent 1. Mov. 1823). Ihr Preis in Silbermiinge wird dem 
Verkehre überlaſſen, tod darf jede Megierung auf höchſtens . Jahr 
einen Preis befannt machen, um welchen die Krone in den öffentlichen 
Gaffen angenommen wird, — Gaffencuré. Indeß iſt die Krone 
nur in geringer Menge —— worden. — Die früher in Preußen 
eingeführte — * nach der ein Theil der Zahlungen in die 
öffentlichen Caſſen und aus denſelben beſtimmt wurde, nämlich den 
Friedrichsd'or gu 5 Thlr., war laͤſtig. Hoffmann GS. 87. 


§: 234, [251.] 


Die Geftalt der Münzen muß fo cingeridjtet werden, daß 
fie fiir den Gebrauch die meiften Vortheile gemahrt und die 
geringfte Abnutzung veranlaft. Dabhin gehsrt 

1) Sdhinheit des Geprageds, als ein Mittel, bad Falſch— 
muͤnzen gu erfdweren (a). 

2) Vermeidung einer lAftigen Grofe und einer unbequemen 
Kleinheit (6). 


— 16. — 


3) Eine im Verhaͤltniß gum Durchmeſſer nicht gu geringe 
Dicke, weil duͤnne Muͤnzen bei gleicher Maſſe eine groͤßere 
Oberfläche gum Abreiben darbieten (c). Dickere Muͤnzen laſſen 
auch eine deutlichere Präägung bed Randes gu, was bas Bez 
ſchneiden verhindert und die Erkennung falſcher Stüͤcke er— 
leichtert (d). 

4) Gin nicht ſtark erhoͤhtes Gepraͤge, welches aud) die Hobe 
des Randes nicht erreicht, ebenfalls der geringeren Abnutzung 
wegen. 

5) Eine leicht verſtäͤndliche Bezeichnung in der Aufſchrift. 

6) Vorkehrung gegen die Gefahr der Verwechſelung, indem 
keine Silbermuͤnze mit einer Goldmünze einerlei Groͤße und 
Dicke hat. 


(4) Aud) die Gleichförmigkeit des Gepraͤges traͤgt hiezu viel bei. Wo man 
—— iſt, daſſelbe oft verändert gu ſehen, da werden Berfil- 
chungen weniger leicht bemerft. Gine vollfommene Gleichfirmigfeit 
gewabrt der Gebrauch eines erhabenen Urftempels (Patrize), von 
bem die eigentlichen Prageftempel nur fpater gehartete Abdrücke find. 
Loos, Die Kunft, falfche Münzen gu erfennen. Berl. 1828, G. 111. 
Hoffmann, GS. 36. — Man follte deßhalb wenigitens die eine 
Seite (Wappenfeite, revers) immer gleich bleiben laſſen, wabhrend in der 
Bildſeite (avers) BVerdnderungen, wenigftens in Monardhieen, nicht yu 
vermeiden find. 

(4) egtered z. B. bei den ehemaligen Silberpfennigen mebhrerer Lander, 
yor allem bei dem Franffurter Silberheller, dem ,Qaunfdnig unter den 
deutſchen Muͤnzen“ (Buſſe). — Gine oftindijdhe Goldmünze, Fanon, 
hat nur 7,% Holl. As (0,55 Gramme) Gewidt oder —— 0 des 
Ducatens. Die 10 Louisftiide von Ludwig XIII. wiegen 1393 As 
(67 @r.), ober ungefahbe 10 Friedridsd’or. Das nur an einigen 
Stellen geftempelte ovale japaniſche Goldftid Kobang im Parifer 
Münzcabinet hat 3392 As (163,2 Gr.). — Die bequeme Groͤße fallt 
ungefabr zwiſchen 15 Millimeter (5 bad. Lin., Durdmeffer der franzöſ. 
‘/, Franfen) und 40 Mill. (134/s Linien, Durdmeffer 0. Kronenthaler). 
Karmarſch empfiehlt fiir grobe Silbermiingen 34—38 Millimeter 
(1,4—1,% badiſche Soll), Silberſtücke follten nicht über 1/5 Mark 
(‘/y7 Pfd.) ſchwer fein. Die neuen deutſchen Vereinsthaler haben an 
33 Millimeter, die Doppelthaler 41 Millimeter Durdmeffer, Vertrag 
v. 24. San. 1857 §. 10. 

(c) Wenn zwei Münzen gleich ſchwer find, jede 3. B. von 100,5 Cubiclin. 
RKorperinhalt, die cine aber 8 Linien Halbmeffer und Lin. Dice, die 
andere 6 Linien Halbmeffer und 8/9 Lin. Dice hat, fo verhalten fic 
bie Oberflachen beider wie 31 au 51. Defihalb waren die gant diinnen 
PBracteaten im Mittelalter höchſt fehlerhaft. Man bat mit Redt neuer— 
lid) angefangen, die Münzen dider und im Umfange Fleiner gu machen. 
Mad) qin arfd foll der Durdhmeffer bei groben Silbermiingen die 
14—15fache Dice, bei Fleinen die 19—21'/efache, bei den fleinfen bie 
22,5—26fache, bei Kupfermünzen die 15fade fein. 

(2) Das Ringgeprage der neueren Muͤnzen erfpart bas befondere Mandeln, 
Kliber, S. 163. 


— its 


§. 235. [252,] 


Gewshnlid) werden Gold- und Silberminjen nicht aud 
gang reinem Metall gepragt, fondern erhalten einen Zuſatz eines 
minder foftbaren Metalles (Legirung, Befdhidung). Dies 
beruht auf folgenden Griinden: 

1) Silber wird durch einen Kupferzuſatz, Gold aber ſowohl 
burd) Kupfer als durch Silber etwas Harter (a). 

2) Geringe Silbermiingen wiirden ohne Zuſatz von Kupfer 
gu duͤnn oder gu Flein werden. 

3) Da die edlen Metalle gewohnlid) nidt ganz rein aud 
ben Erzen gewonnen werden und aud) gu anderen Berarbei- 
tungen cin Kupferzuſatz uͤblich iſt, um Geräthe rc. minder foft- 
bar gu.madjen, fo erfpart man die Reinigungsfoften, wenn 
man die Muͤnzen aus einem Gemiſche verfertigt (b). 

Auferdem lag friiherhin ein nicht yu billigender Nebengrund 
fiir die Befdhidung darin, daß er die Auspragung fdledyterer 
Muͤnzen erleidtert, weil eine Wenderung im Mifchungsverhalts 
nif bei gleidbleibendem Gewidt nidjt fo leidt wahrgenommen 
wird, alé eine Gewidtéverminderung. 


(a) Man unterſcheidet bei den Goldmiingen die weife, rothe und vermiſchte 
egirung. Mad) Hathett (1, §. 262 (c) und Kriinig, XCVU, 
733) iff Gold mit n Silber oder Kupfer legirt der Abnugung am 
wenigften ausgeſetzt. Am niiglidften fcheint es, die Legirung aus 
‘/eg Silber und ‘/eg Kupfer iu machen, doc fteht die Miſchung von 
11 Thelen Gold und 1 Theil Kupfer wenig nad. Fir grobe Silber: 
münzen ift 0,4 Kupfer im Gemiſch gu wenig, /, fcheint am beften, 
weil bei einem ftirferen Betrage des Kupfers die Farbe minder weiß 
ift, aud) mit der Menge deffelben die Roften wachfen, Karmarſch, 
Beitr. S. 15. (Doch wird von Levol Dingler, Pol. Journal, 
CXXX, 128) ein Korn von 0,7" empfohlen, weil dies Gemifch allein 
beim Grfalten ganz gleihfirmig bleibe.) Silber in der in England 
Ubliden Miſchung mit ungefahr 7 Proc. Kupfer nugt fic etwa fo ftart 
ab als reines Gold. — Gin Beifpiel einer vermiſchten Legirung geben 
die alteren Hanndv. Ducaten und die Nayoleonsd’or. Die Florentiner, 
Savoyiſchen, Genuefer und Venetianer Ducaten haben nur 4/y92 Legi⸗ 
rung, die Lüneburger Zweidrittelſtücke nur /yqq Kupfer. — Eine und 
dieſelbe Gold- oder Silbermenge hat einen etwas geringeren Werth 
und Preis, wenn fie ftirfer mit Kupfer beſchickt iff, weil es mehr Koſten 
verurjadt, fie von diefem Sufage theilweife wieder gu trennen (Ab— 
treibefoften). Diefe Koſten betragen von der rauhen Mark bei 3— 
A löthigem Silber ungefähr 48 fr., bei 5—8 (othigem 32 fr., bei 11— 
13 löthigem 22 fr. CEleinmann, Aphor., S. 105. Gine Maffe von 
geringerer Legirung it deßhalb im Handel beliebter. Nach Bleibtreu 
(Gontorwifienfh., S. 30) wurde in Berlin die Koln. Mark reines 
Silber bejahlt 


— 169 — 


bei —0 Kupferzuſatz mit 134/—q Thlr. 
¢ 13M/y = 


2/se—*/16 ⸗ 


§/1g—5/46 ⸗ z 13%8/gy, : 
S/e—*/16 s ¢ 138 /a, = 
0/6—"Nig ; s 1834/4 


alfo in ber ſtärkſten Beſchickung um 2,1! Proc. niedriger. Wenn alfo 
Stücke von gleidem Silbergehalte, aber ungleicher Legirung neben 
einander umlaufen, fo werden die weniger befchidten leidt von den 
ftarfer legirten verdringt. Zu diefen Betractungen hat inébefondere 
bie ftarfe Legirung der bisherigen preuß. Thaler, die nur 3/4 fein haben, 
dfter Anrequng geqeben, 3. BV. Hermann a. a. O. GS. 195. — 
fo8, Handb. I, 377. — Jn dem deutſchen Conventionsfuge von 1753 
und ben fpateren Berabredungen waren vier Mifchungsverhaltniffe ange- 
nommen: 1) fiir ganje, halbe u. Biertele-Speciesthaler 0,4. ., 2) fiir 
Kopfſtücke 0,54! 3) fir halbe Kopfſtücke 0,5, 4) fiir 6 fr. Stücke 0,437, 
(4) Gediegen Gold ift bisweilen in Kupfererzen eingefprengt, hat auch ge- 
woͤhnlich etwas Silber in feiner Mifchung (gegen 2 PBroc.). Das 
Schrift-Tellurerz enthalt Gold und Silber, das Blitter-Tellurerz über— 
dieß nod) Ruvfer; guüldiſch gediegen Silber hat 72 Proc. Silber und 
28 Proc. Gold, Schwarzgüldigerz 31/2 Proc. Kupfer bei bem Silber, 
dagegen Fahlerz einige Proc. Silber bei dem Kupfer. Das aus filber- 
haltigem Bleiglanze gefchiedene Silber ift wegen des häufig beigemengten 
Kupferkieſes gewöhnlich fupferhaltig. — Die franzöſ. 6 Livres (Laub-) 
Thaler haben einen Goldgehalt von 29 Milligr. (0,5 As), ben man 
nocd mit einem fleinen Gewinn herausziehen kann. Man bezahlt fiir 
bas im Kilogramm Silber aus folden Thalern enthaltene Gold 1,1 Fr. 
Die Unterfuchung des Mifdungéverhaltniffes eines beſchickten 
Silbers gefthah bisher auf trocinem Wege (auf der Gapelle), wobei 
man aber fein genaues Ergebniß erbielt. Gay Luffac gab cin Pri: 
fungéverfahren auf naffem Wege an, wobei das in Salpeterfaure ge— 
lofte Silber mit Kochſalzlöſung niedergefdlagen wird. Dies ift genauer 
und man findet biernacd die Silbermenge in einem Gemifche etwas 
größer, wefhalb die franzöſ. B. vom 6. Suni 1830, der Dresdener 
Miingvertrag von 1838, Art. 6 und der Wiener Vertrag von 1857 
§. 7 dieß Verfahren vorſchreiben. 


§. 236. (253. ] 


Die bei der Befdhidung vorfommenden Verhaltniffe haben 
mehrere dem Muͤnzweſen eigenthimlide Kunftausdriide veran- 
lapt, durch welde man im Stande ift, die Befdhaffenheit der 
Stride fur; und beftimmt gu bezeichnen. 

1) Gine gewiffe Gewidtsmenge von reinem Metall wird 
fein, von gemifdtem rauh genannt, 3. B. eine raube oder 
feine Mark. 

2) Das Gewidht einer Miinze heift Sdrot. Dian be- 
barf aur genauen Beftimmung deffelben eines in ſehr Fleine 
Einheiten abgetheilten Muͤnzgewichtes (a). 

3) Die Gewidhtsmenge des befferen Metalleds in einer Muͤnze 
ift ber Feingehalt derfelben. Gr ift um den Betrag der Vez 
ſchickung (Legirung) Fleiner, ale das Schrot (0). 


— Te — 


4) Das Verhaͤltniß des Feingehalts gu bem Schrote wird 
Korn ober Lothigkeit (titre) genannt (c). Der Ausdrud 
bes Korns ift alfo eigentlid) ein Bruch, und gwar am bequems 
ften ein Decimalbrud). Indeß pflegte man bisher in Deutfd- 
fand bas Korn anders au bezeichnen: 

a) Gine Maffe von legirtem Golde wird in Gebdanfen in 
24 Theile (Rarate) ober in 288 (Gran) getheilt, und man 
giebt jededmal an, wieviel Karate und Gran bavon reines Gold 
find (d). 

b) Gbenfo theilt man ein Silbergemiſch in 16 Lothe und 
288 Gran, fo daß folglid) Karate, Lothe und Gran hiebei 
nidht eine beftimmte Gewidtdmenge, fondern nur einen gewiffen 
Theil (Quote) eines Ganzen bedeuten (e). 


(2) In Deutſchland bediente man fid lange der Folnifden Mark, welde 
'/e bisheriges preug. Pfund, 0,255 Kilogramme, oder 233,55 Gramme, 
oder 0,46°71 Zollpfund betragt und in 8 Unzen, 16 Lothe, 64 Quint: 
den, 256 Pfennige, 4352 Eßchen, 65536 Richtpfennigtheilchen abge: 
theilt wird. Gie wurde fritherhin ju 4864 holland. As angenommen. 
Da fie aber in dem Meingvertrage von München im Jahr 1837 w 
233,855 Grammen beftimmt worden ift, und 1 Gramme aleid 20,9 6. 
Ms gefest wird, fo erhalt man 4867,!77 Ae fiir die Marf. — Nad 
dem Wiener Bertrage wird in Deutſchland ftatt der köln. Marf bas 
Zollpfund yon 500 Grammen fiir dad Münzweſen gebraudt. Dafielbe 
wird in „Tauſendtheile“ und weiter hinab getheilt. In Preußen (Gel. 
v. 5. Mai 1857) wird der zehnte Theil des Tauſendtheils Ms genannt, 
wie fdon die badiſche Maafordnung von 1828 "00 dieſes Pfundes 
Centaß, 0000 ded Pfundes AP genannt hatte, was nur, weil es 
in einem eingelnen Lande von fo geringem Flidenraum wie Baden 
geſchehen war, feine Beadhtung gefunden hatte und nicht in Ausführung 
qefommen war. Dies Aß des jewigen deutſchen Muͤnzgewichtes betrdat 
20 Gramme und ift etwas größer alé dad alte hollandifde AG, weil 
10000 neue AG — 10406,4 boll. 

England: 1 Pfo. Troy-Gewidht (7766 boll. AP) bat 12 Unzen 
(ounces), 240 Pfenniggewichte (pennyweights, dwts), 5760 grains. 

Frankreich: Altes Münzgewicht: 1 Mark Troyes (5094 boll. 
Aß) hatte 8 onces, 64 gros, 192 deniers, 4608 grains. Neues allge: 
meines Gewidht: 1 Rilogramm (20812,8 §. MG) von 1000 Grammen 
oder 10000 Decigrammen. Fs 

(4) Dieß wird durd die Formel f + b — 8 (Feingehalt — Beſchickung 
= Schrot) ausgedruͤckt. 

(c) Sn manden Schriften wird das Korn irrthuͤmlich Feingehalt genannt. 

(2) 1 Rarat hat alfo 12 Gran. Gin Rorn von 3/4 oder 0,% heißt dem: 
nad in der Miingfpradhe 18 karatig. — In England wird das Rorn 
ber Goldmiingen ebenfalls nad Karaten gu 4 Grains, das Silber nad 
Ungen (12 im reinen Silber) yu 20 Pfennigen ausgedriit, in Franfreid 
bebdient man fid) bloß ber Decimalbriide, 3. B. 22 Karat ijt 0,9. 

(ec) Gin Qoth hat 18 Gran. Die groferen Münzen des 20 und 24 @ 
Fupes 3. B. haben cin Korn yon 13 Loth 6 Gran, d. b. von as 
obder,?7/s2 oder 0,8497, 


— Si. — 


§. 237. [254.] 


Die gefeplide Vorſchrift ber Schrot und Korn der Muͤn— 
zen eines Landed Heift Münzfuß im engern Ginne (a). 3u 
einem guten Münzweſen gehort, daß ber Muͤnzfuß auf eine 
einfache, leichtverſtäͤndliche Weife ausgedrückt und befannt ge- 
madt werde, daß die Stücke genau nad) der Vorſchrift aus— 
gepragt werden, und daß eine bequeme Stiidelung (Abftufung 
ber grofen, mittleren und Fleinen Muͤnzen) ftattfinde. Sind 
bie umlaufenden Stücke von ungleidem Feingehalte, fo entfteht 
hieraus eine Unbeftimmtheit ded Preismaaßes und man mus 
jum Behufe genauer Berechnungen den mittleren (durchſchnitt— 
liden) Feingehalt der Stide erforfdyen. Da aber die befferen 
Stiide von Speculanten ausgefudt (ausgewippt) und ein- 
geſchmolzen, und nur die geringhaltigften im Umlaufe gelaffen 
werden, fo ift jene Beredynung unjuverlaffig und es entftebt 
im Grofen ein Verluft an Miingmetall (5). Es mus defhalb 
darnad) geftrebt werden, daß die Wusmiingung forgfaltig mit 
allen Mitteln ber Kunſt betrieben werde. Weil es ſchwierig 
ift, den Muͤnzen gang genau das vorgefdriebene Sdrot und 
Korn gu geben, fo hat man indgemein den Münzbeamten eine 
gewiffe geringe Abweichung von denfelben geftattet, fo daß ein 
Stück, weldes nur um dieſen Betrag gu viel oder gu wenig 
Feingehalt hat, nod) umlauféfahig bleibt. Diefer erlaubte Muͤnz— 
febler, bad Remedium (tolérance, Fehlergrange, Münz— 
nadfidt), fann ſowohl am Sdrot, als am Korn ftattfinden 
und die beften und fchlechteften nod) umlaufsfahigen Stice 
find um bas doppelte Remedium von einander verfdieden (c). 
Die gänzliche Abſchaffung der Muͤnznachſicht ift, aud) bei den 
groberen Sorten, wenigſtens ohne cinen verhaltnipmapig grofen 
Koftenaufwand bids jegt nicht mdglid), indeß foll man 

1) dieſe Nachficht fo niedrig beftimmen, als es der jededs- 
malige Stand ber Miingfunft erlaubt, und fie daher, fobald es 
angeht, verringern; ferner foll 

2) dad Memedium, feiner Beftimmung gemäß, nur die ere 
laubte Grange eines unwillfiirlidhen Fehlers bleiben und ed foll 
den Muͤnzbeamten unterfagt werden, abſichtlich die Stiide gum 
Bortheil ber Staatscaffe um den Betrag des Remediums unter 


— de — 


bem geſetzlichen Feingehalte auszuprägen, wie dieß mißbräuchlich 
oft geſchehen iſt (d). 


(2) 


(2) 


(c) 


Ym weiteren Berftande bedeutet dieß Wort überhaupt eine Münzord— 
nung, d. b. die gefeplide Ginridtung des gangen Münzweſens. Bal. 
Buffe I, 145. Das Geſetz beftimmt gewöhnlich Sdhrot und Korn 
nicht geradequ in Gewidtéeinheiten, fondern giebt an, wie viel Stide 
jeder Art aus der feinen und beſchickten Marf p. gepragt werden follen, 
fran. taille. 


Daher ift ed feblerhaft, nicht die eingelnen Sticke yur Priifung abzu 
wagen, fondern nur eine Anzahl gufammen (°Adjufticung al marco), 
weil dabei leicht gu fchwere und gu leichte Stuͤcke einander ausgleichen 
fonnen. eifpiel bei den Mubeln, deren Gebhalt deßhalb fehr ſchwan— 
fend iff, Rraus, Abb. Il, 97. 


Eleynmann, Materialien, GS. 137. Klüber, GS. 115. Man 
muß unterfdeiden 1) den gefeblichen Feingehalt, 2) den um das Re: 
medium verringerten (die um daffelbe befferen Sticke verfdwinten 
aus dem Umlaufe), 3) den mittleren, durchſchnittemäßigen, wie er bei 
der Mehrzahl der nicht mehr gang neuen Stücke fic) findet. Ge if 
hauptfichlic) das , Weiffieden” der Silbermiingen in verdiinnter Sdhwefel: 
jaure, wobei leicht Febler entitehen. — Da ed gwei Remedien, namlid 
in Sdhrot und Korn, giebt, fo find verſchiedene Combinationen ter 
Abweicungen vom gefeslichen Feingehalte moglih. Bit 4. B. das 
Schrotremedium 5 Taufendtheile, fo hat das fchwerfte qulaffige Stid 
1,5, dad leichtefte 0,9 des gefeplidben Schroted. Iſt das RKornreme: 
dium 3 p. m_ und das gefebliche Korn 0,9, fo hat das geringithaltige 
Stic 0,89 des gefeblichen Feingehaltes. Treffen beide Nemedien voll: 
ftindig gufammen, fo fann ein Stic vorfommen, welded nur O, 
0,897 — 0,895 des vorſchriftsmaͤßigen Schrotes ftatt 0,9 bat und folg 
lid) um 7 p. m. ju wenig Sdelmetall enthalt. Gs fann aber aud bad 
eine Remedium in plus, das andere in minus ftattfinden, fo daß beide 
fic) gang ober gum Theile aufheben. Die deutſche Brobirordnung von 
1559 geftattete nur cin Memedium am Korn, welches bei Ducaten 1,* 
Taufendtheile, bei Goldgulden 2,%, bei Meidbsqulden 3,73 Tanfendtheile 
betrug. Am Schrot war fein Memedium erlaubt, und auch das anae: 
gebene wurde 1570 gefeplid) abgefhafft, obſchon man in der Praris 
nadhfidtiger war. In Franfreid) war bis auf die Revolution das Re: 
medium (nur im minus, nidt im plus erlaubt) am Rorn (reméde de 
loi) beim Louisd’or 14,2 Taufendtheile, beim faubthaler 11,%, am 
Schrot aber (reméde de poids) resp. 3,% u. 7,8'Daufendtheile, Necker, 
Admin. des finances, LIT, Cap. 2. Mad) dem franzoͤſ. Muͤnzgeſetz vom 
28. Marz 1803 ift das Remedium in plus und minus am Korn bei 
Goldmünzen 2 per mille (0,%) des ganzen Gewichtes, bei Silber 
3 p. m., fo daß alfo flatt des vorgefchriebenen Korns von 0,° die zu— 
laffigen Gränzen bei Silbermiingen 0, und 0,897, bei Goldmiinyen 
0,% und 0,8% find. Am Schrote haben Goldmuͤnzen 2, Füͤnffranken— 
ftlide 3, Zwei- und Einfrankenſtücke 5 p. mille Nachſicht. Der ſchwerſte 
Fiinfiranfenthaler wiegt demnach 25,9% Gr. flatt 25, der leichtette 
24,% Gr. Treffen gufallig beide Remedien zuſammen, fo fonnte em 
folder Thaler vorfommen, der ftatt 22,5 nur 22,557 Grammen fein 
hielte, folglid) um 6,3 p. m. yu wenig. — Dieß RMemedium der fran: 
zöſiſchen Silbermiingen gewährt den Vortheil, daß man das ſpaniſche 
Piafterfilber, welded neuerlid 1341/3 Loth (0,8) hat, aur Umpragung 
brauden fann. Man rechnete dabei darauf, daß beim Umſchmelzen 
eines Metallgemifdes das Korn immer etwas höher wird; Cleynmann, 


- 


— 1%—-— 


Aphorigmen, S. 100. — Nach den brit. Münzgeſetzen ift das Reme—⸗ 
dium an Schrot und Korn zuſammen bei Guineen 1,4 p. m., bei Sil: 
berſtuͤcken 8,4 p. m. — Das preuß. Muͤnzgeſetz vom 30. Sept. 1821 
verordnet (§. 17), dap alle Sorgfalt auf Ausprägung nad dem Gefeg 
angewendet werden folle, geftattet indeß §. 18 ff. bei Goldftiicen ein 
Remedium von */q Proc., bloß am Korn, bei Thalern am Korn 1 Gran 
(d. h. nicht am eingelnen Thalerftiide, fondern an der beſchickten Mark, 
alfo ‘/egg des ganzen Gewidts oder '/ag — 4,° Taufendtheile des 
Silbergehalts, Eleynmann, Mat. S. 439), am Schrot Proc., 
bei Thalern resp. L'/g Gran (t Proc.) und 1 Proc. — Münchner 
PVertrag v. 25. Mug. 1837, Art. 11: für gange und halbe Guldenfticte 
3 p. m. im orn und 5 p. m. im Schrot, und gwar ſowohl bei ein- 
gelnen Stücken als bei der gangen Mark; fiir Scheidemiingen nad dem 
befonderen Vertrage vom gleichen Tage 7 p.m. im Korn und 15 p.m. 
im Schrot. — Der Wiener VBertrag geftattet 3 p. m. im Korn (der 
Vertrag braudt ftatt Korn den Ausdruc Feingehalt) und im Schrot 
bei Thalern 4, bei Doppelthalern nur 3 p. m. — Sächſ. Geſetz vom 
20. Juli 1840; Ber 2 Thlr.-Stücken 3 p. m. in Korn und Sdhrot, 
bei Thalern 1 Gran auf die Mark im Korn, Proc. im Schrot, 
bei den 4 Thlr.-Stücken 14/g Gran (0,5? Proc.) im Korn und | Proe. 
im Sdrot. — Jn Nordamerica (18. Jan. 1837) Korn-Memedium bei 
Silber 3, bei Gold 2 p. m. — Niederlande (26. Nov. 1847) Schrot: 
Remedium am Gulten 3, Thaler (21/2 fl.) 2, Goldwithelm 11/2 p. m., 
Korn-R. 1'/e p. m. — Schweiz (7. Mai 1850) Schrot-Memedium bei 
5 Franken 3, bei 2 und 1 Franfen 5 p. m., halben Franfen 7 p. m., 
Korn-R. 2 p. m. 

(d) Hoffmann, S. 40. — Man hat fiir jenen Mipbraud) den Ausdrud 
ebraudjt: chatouiller le reméde. — Der Gag des niederlandijcen 
Seiinaget. y. 28. Sept. 1816 Art. 4 und 6; le tout a la rigueur et 
sans tolérance ni de poids ni de titre war nidt ausführbar. — Die 
Dresd. Münzeonvention vom 30. Juli 1838 ftellt (rt. 5) wie das 
angef. preup. Gefeg den Grundjag auf: „daß unter Cem Borwande 
eined f. g. RMemediums an dem Gehalte oder Gewichte der Münzen 

. nichts gettirgt, vielmehr eine Abweidung von dem, ven legten zukom— 
menden Gebalte oder Gewichte nur tnfoweit nadgefehen werden diirfe, 
alé folche durch die Unerreidbarfeit einer abjoluten Genauigfeit bedingt 
wird.” Aehnlich: Wiener Vertrag §. 6. 


§. 238. [254 a.] 


Aehnliche Wirfungen, wie der Mißbrauch oder die allzu— 
weite Feftfepung ded Remediums, hat die unvermeidlide all 
malige Abnutzung der umlaufenden Stücke, beſonders der klei— 
neren Silbermiingen (a), fowie bei den groperen Stücken die 
abſichtlichen Verſchlechterungen, 3. B. Wbfeilen. Iſt ein Theil 
ber Stücke fer verringert, fo werden die befferen aud dem 
Umlaufe gezogen (§. 237) und der Durchſchnittsfeingehalt fintt 
inerflid) unter die im Muͤnzfuße aufgeftellte Regel herab, wep, 
halb aud) die Preiſe der rohen Metalle gegen dad geringhal- 
tigere Geld in die Hohe gehen, fo daß die Regierung cine 
Einbuße hat, wenn fie neue richtig gepragte Stide aus anges 


ee — 


fauftem Metall fertigen laffen will, Diefer Uebelftand hat oft 
bie Regierungen verleitet, geringhaltigere Muͤnzen auszupragen, 
wodurd) dann die Verwirrung nod) vergrdfert wurde (2). Es 
giebt fein andered Verhiitungsmittel als die genaue Auspragung 
und bas oftere Gingiehen der Alteren abgenugten Stide, um 
fie durdy neue gu erfepen, was freilid) aud) bie Ausgaben 
vermehrt (c). 

(a) Grfahrungen über die jährliche mittlere Abnugung der Muͤnzen werden 


durd) Abwagungen vieler Sticke aus verfdiedenen Jahren erlangt. 
Man hat fie ermittelt fir 


Sovereigns qu 6,4 p. m. 
halbe = - 0, ⸗ Engl. Verſ 
engl. halbe Kronen oo ngt. uche 
⸗ ⸗ESchillinge ⸗2,21 ⸗ 
preuß. Thaler 2 0,7 : 
- f/3 ¢ 2 0,48 ; 
- ‘fe « Aaltere 0,8 « 
⸗ - neuere s 0,89 s 
Oeſterreich. Zwangiger 2 0,6 : Karmafd 
Hanndy. gute Groiden 2 2,8 . 
5 Fr. Thaler s 0,3 : 
2 ⸗Etucke 2 0,4 « 
1 = 2 - 0,59 
Deutſche Gulden 2 0,% : 


; Rau. 

Leptere Zahl ergab fic) aus ber Vergleichung von alteren Guldenſtuͤcken mit 
bem gefefliden Feingehalte, Mau im Archiv, MN. F. X, 254. Wenn 
man aber die Gulden aus mebhreren Jahren unter fic vergleict, 
fo erhalt man nur 0,2 p. m. 

(2) Gründlich erdrtert von Hoffmann, Die Lehre vom Gelbde. : 

(c) Der Wiener Vertrag von 1857 enthalt im 7. Separatartifel das erjte 
Peifpiel einer Boridrift hiertiber. Die Gingiehung der abgenugten 
Sticke foll bei Thalern erfolgen, wenn fie uber 2 Proc., bei Doppel- 
thalern, wenn fie über 1%/e Proc. von dem geſetzlichen Schrot ab— 
weiden. — Ueber den Vorſchlag, die RKoften einer jolden Umpragung 
burd) Ausgeben von Papiergeld, welded nad) einem halben Sabre mit 
ben neuen Münzen wieder eingezogen wiirde, und unterdeß Zinfen ere 
fparte, gu decken, wie dieß in den MNiederlanden geſchehen it, Her— 
manna. a, O. S. 167. 


§. 239. [255.] 


Für die Stückelung der Miingforten (§. 254) gelten diefelben 
Grunbdfage, wie bei ben Maafen nnd Gewidten, §. 230. Man 
hat aud) hier auf bequeme Zabhlenverhaltniffe gu fehen (a), 
eine fiir den Berfehr hinreichende Anzahl von Sorten feftgu- 
fegen, und diefelben fo einguridjten, daß fie gerade bie am haus 
figften vorfommenden Fleineren Preismengen darftellen (b); ed 
ift rathfam, fid) an die gewohnten Benennungen gu balten, im 


Se ie 


ganzen Lande Gleidhformigteit einzuführen und darauf bedadyt 
gu fein, daß durch Uebereinfunft mit anderen Regierungen eine 
Gleidformigfeit ded Münzfußes in mebhreren angranjenden 
Lindern gu Stande gebradt wird (c). Gin Muͤnzfuß wird 
ſchwer oder leicht genannt, je nachdem aus einer beftimmten 
Gewidtsmenge von Gold oder Silber weniger oder mehr 
Stide einer gewiffen Benennung, 3. B. Thaler oder Gulden, 
geſchlagen werden (d). Die Meinung, daß in einem Lande 
bie fauflidjen Gegenflande gegen Edelmetall deſto woblfeiler 
feien, je Eleiner bie gur Begeidynung der Preiſe dienende Muͤnz— 
forte fei, iſt nicht haltbar, benn die Geldpreife ber Waaren in 
einem Lande ridjten fid) nad) dem Preisverhältniß der edlen 
Metalle gu den Waaren. Gilt 3. B. der Centner Waizen 
Yio Pfund Silber, fo wird fid) der Geldpreids deffelben je nad) 
ber Sahl der Muͤnzſtücke ridjten, die aus jener Silbermenge 
gepragt werden (e). 


(a) Bei Miingen ftreitet man wie bei Maafen (§. 230) uber die Vorzuͤge 
ber 102 und 12-Theilung. Das Beiſpiel von Frankreich, Nordamerica, 
ben Miederlanden und der Schweiz fpridjt fiir die erfte und beweiſt, 
daß man fic) nicht ſchwer an fie gewohnt. Für fchriftlide Rechnungen 
ift fie ſehr erleidternd, aud im — —— leiſtet ſie in Verbin— 
bung mit dem LO theiligen Maaßſyſteme gute Dienſte, wenn 3. B. das 
Pjund oder die Maaß joviel Gents gilt, als der Gentner oder die Ohm 
Franken, Gulden xc. Jn Grofbritanien fprechen fid) febr viele Stimmen 
fix die Theilung des Pfundes St. in 10 Florins, 100 Gents und 
und 1000 mils aus, Companion to the Almanak, 1854, ©. 5, 1857, 
S. 6. — In Oefterreid) wird der neue Gulden (1857) in 100 Gents 
getheilt. 

(6) Bon der groften Silbermiinge bis zur kleinſten Kupfermiinge und mit 
Ginfdlup beider find 9—10 Abftufungen erforderlid. Fuͤr den Klein: 
verfebr bedarf man einer Sorte, die ungefahr */soo— '/iz0 ded Pfundes 
Silber enthalt, wie bas Kopfſtück, ber halbe Gulden, der Frank, ver 
englifde Schilling, der preug. */s Thaler. ede Mrt follte 2, 2/e over 
3mal genommen die nächſt höhere ausmaden, 4. B. in Frankreich 
1, — 2, — 5, — 10, — 20, — 50 Gentimes, 1, — 2, — 5 Franfen. 
Sit diejenige Art, bie alg Preismaaß gebraudt wird und in der man 
folglid) redynet (Gulden, Thaler, Frank) von mafiger Groͤße, fo bat 
biep den Bortheil, daß man nur eine zweite fleine Muͤnze in den Mechs 
nungen ju Hulfe gu nehmen braudt, 3. B. Gulden und Rreujer, 
Franfen und Gentimen, wabrend man bei den Grofden nod Pfennige, 
alfo drei Mrten angeben muß, 3. B. 5 fl. 48 Kr. — 12 Fr. 43 Gent. 
= 3 Thlr. 9 Sgr. 5 PF. — Jn Siiddeutfdland ift feit langer Beit 
die Gulden: und Kreugerwahrung Herrfdend, in Norddeutfdland’ Thaler 
und Grofden. — Jn RNordamerica wird der Mangel eines Biertels 
dollars (25 Gents) empfunden. 


(c) Die Schweig hat 1850 den franzöſiſchen Fuß angenommen, der auch 
in Belgien und Sardinien befteht und im ganzen K. Stalien einges 


— 17% — 


fuͤhrt werden foll. Gine Gleidformigteit in allen europdifden Lande 
fann nur allmalig gu Stande fommen, ed ift aber nuützlich, fid ihr zu 
nabern. Sn Deutidland bejftanden bisher nod) 4 Fupe, von denen 
aber der cine bald verfdwinden wird, namlid) der Lübiſche Fug, 
1694 in Danemarf, 1726 in Hamburg und Lübeck eingeführt. Aus 
ber fdln. Mark wurden Li t/s Thlr. vder 34 Mark Cour. gu 16 Sdill. 
gepragt. Korn 12 Loth. — Die 3 mehr verbreiteten find folgenve: 

1) Dev preupifdhe (Graumannifde) oder 14Thalerfuß, 
feit 1750, wiederbhergeftellt 1764, neu beftimmt 1821. Die f. Marf 
fein gu 14 Thr. von 30 Silbergrofcen gu 12 Pf. (feit 1821, vorher 
24 gute Grofden gu 12 Pf.). Korn der Thaler 12 Voth (3/4) over 
10'/e Thlr. aus der rauhen Mark; angenommen in den anderen nord— 
beutiden Staaten auper den Hanfeftaoten, nur daß in Hannover und 
Braunfdhweig der Thaler 24 Grofden, in Sadhjen der Meugrojden 
(30 auf den Thaler) 10 Pfennige enthalt. Mad dem Wiener Ber: 
trage von 1857 wird nicht mehr die Mark, fondern das deutſche Pfund 
gu Grunde gelegt und es werden aus demfelben 45 Thlr. gefdlagen, 
wodurd) der Thaler um einen unerhebliden Unterfdied geringer wird, 
indem nämlich nun 14, ftatt 14 Thlr. auf die foln. Mark geben. 
Diefer Thaler wird in allen deutſchen Bundesftaaten als „Vereinsthaler“ 
geprigt. Gr bat jept ein Korn von 0,%. 

2) Dev Ofterreihifde Fug. Seit 1753 beftand$ der 20 Gul: 
benz oder fog. Conventionsfug. Aus der köln. Maré fein 20 7. 
ju 60 fr., ferner 60 Kopfſtücke gu 20 Fr., 120 halbe Kopfſtücke, — 
oder aud) 10 Species: oder Gonventionsthaler. Korn der größeren 
Stücke 13 Loth 6 Gran (5/6 oder 0,3). Diefer Fup hat ſich bis 1857 
in Defterreic) erhalten, iſt aber in anderen deutiden Landern, wo et 
befland, ſchon friiher verlaffen worden. Sachſen, wo die arf in 
1343 Thlr. gu 24 Groſchen gepragt wurde und der Speciesthaler 
(10 auf die Mart) ebenfallé vorfam (er hatte 32 Grofden) iſt ſeit 
1841 gum 14Thlr.-Fuße Ubergegangen, f. 1). (Der Mame Conver: 
tionsfuß ift nicht bezeichnend, denn die fpateren hier aufgeführten Fuge 
beruben ebenfalls auf Vaiingconventionen.) Oeſterreich hat 1857 (Wiener 
Miingvertrag v. 24. Jan.) ebenfalls den 20fl.-Fuß verlafjfen und cinen 
anderen angenommen, nach weldem aus dem deutſchen Pfund Silber 
45 fl. gepragt werden. Es gehen demnach 21,%° Gulden auf die 
foln. Mark fein und diejer Gulden verhalt fid) gu vem bisherigen Gul: 
bed 20 fli-Fußes wie 100 gu 105,247,. Gr ift genau 2/3 Bereinsthaler 
und der neve Grofden von t/a fl. oder 5 Rr. ſtimmt mit dem Silber: 
grofden überein, fo dap der öſterreichiſche Münzfuß ſich dem in Nort 
deutſchland (den Thalerlandern) beftehenden 30 Thlr. > Fupe (1)) am 
ſchließgt. Der öſterreichiſche Gulden fommt zugleich 2 britijden 
Sdillingen und 2 Gulden fommen dem frangdj. 5 Frankenſluͤcke ſeht 
nahe, nur daß die Goldwahrung dieſer beiden Lander keine genaue Ueber⸗ 
cinftimmung geftattet. 

3) Der in Süddeutſchland eingeführte 20 fl.-Fup wurde ſchon 1554 
von RKurbaiern verlaffen und 1766 wurde durch Vertrage in Baiern 
und den Mheingegenden, fowie gleichzeitig im gangen ſüdweſtlichen 
Deutſchland, ein 24 fl. Fuß angeordnet, nad weldem man auf te 
filnijde Maré 16 Thr. oder 24 fl. rechnete. Aber dieſe Thaler und 
Gulden waren nicht geprigt und es wurden bloß die nad dem 20 Ft. 
Fuße gepragten Sticke im Verhaltnif 5 gu 6 höher in den kleineren 
Gulden und Kreuzern gezählt, 3. B. der Thaler flatt 1 fl. 30 fr. zu 
1 fl. 45 fr., das Kopfſtück ſtatt 20 gu 24 fr. ꝛc. Nachdem die zu 
hohe Annahme der brabanter oder Kronenthaler und fpater deren Muss 
pragung im Südweſten von Deutſchland einen 246/q fl. Fuß begrindet 
hatte (§. 260 (4)), wurde durd) den Münchner BVertrag vom 





(@) 


— — 


25. Auguſt 1837, mit vorzuͤglicher Ruͤckſicht auf die uͤbliche Schaͤtzung 
des preuß. Thalers gu i fl. 45 fr., in Süddeutſchland mit Ausnahme 
von Defterreid) ein 24'/2 A. Fuß feftgefest, welchem auger den vertrag: 
ſchließenden Staaten Baiern, Wiirtemberg, Baden, Gr. Heffen, Naffau, 
Frankfurt, aud) Koburg, Meiningen und die ſchwarzburg-rudolſtädtiſche 
Oberherridaft beigetreten find. Rorn der grofen Sticke 0,9 oder 
147/5 Qoth. Außer den gangen und halben Guldenſtücken werden nach 
bem Dresdner Bertrag (30. Juli 1838) aud) Thaler von 34/e fi. oder 
2 preuß. Thlr. gepragt (Vereinsmiinge). Diefer Kus erhielt nad 
bem angef. Wiener Vertrage von 1857 cine geringe Abanderung yur 
befferen Berbindung mit den in 1) und 2) genannten Fugen. Gs gehen 
nämlich 52'/g „ſüddeutſche“ Gulden auf das Pfund, alfo 24,55477 ftatt 
24,5 fl. auf die f. Mark oder 0,55 Proc. mehr. Der Gulden ijt wie 
bisher 4/7 des preug. und Vereinthalers, und %/7 ded ofterreich. Gulden. 
Das ſüdweſtliche Deutichland, in welchem der 521/e fl. Fup fiir eine 
Bolksmenge von I'/e Mill. herrſcht, wird von demfelben abgehen miiffen, 
weil ex der Gleidhformigfeit des Muͤnzweſens in gang Deutfdland im 
Wege fteht. Zu diefem iele führt mit der geringften Belaftigung der 
Thaleritaaten und Oeſterreichs der Vorſchlag, eine Münzeinheit angu- 
nehmen, welde '/s ted Thalers und die Halfte des öſterreich. Guldens 
ift, alfo gut gu dieſen beiden Münzfußen past und zugleich tem brit. 
Shilling jowie 1/2 Franfen ziemlich gleidbfommt. Gie wirde Mar f 
(oder Schilling) heifen und in 100 Pfennige (iwie die jepigen ſächſ. 
Pfennige) getheilt werden. 10 Pfennige wiirden 1 Grofchen (wie die 
norddeutidhen Silbergrofden) bilden, für die Mednungen aber wiirde 
man nur Mark und Pfennige gebrauden. Diefer '/y Thle. ift in 
Preußen ſchon vorhanden und die Thalerftaaten fonnten leicht in die 
Rechnung mit folden Marfen übergehen, auc) Oeſterreich, mit Pragung 
ber Pfennige als halber neuer Kreuzer. Um die Gewohnung der Siid- 
deutichen an die Kreuger gu fchonen, wuͤrden 3Pfennigſtücke unter dies 
jem Namen gepragt werden, die nur 5 Proc. mehr galten als die jegigen 
Kreuzer. Die Gulden müßten abgefchafft werden und der Uebergang 
ware freilid) unbequem, da 7 fl. gleich) 12 Mark waren. Diefer Ror 
flag wurde vom 1. deutſchen Handelstage angenommen.  (Beridt- 
erftatter Dr. Soetbeer.) — Nördlinger (Die Zukunft des metre. 
Syftems, 1860) empfahl fiir Süddeutſchland den 5 Franfenthaler als 
‘Yee,5 des Pfundes Silber — 2 Ojterr. fl. unter dem Namen Teut mit 
ber Gintheilung in 100 Sols yu 4 Pfennig. 


Büſch glaubte, der leichtere Muͤnzfuß habe die Folge, dap die Preife 
veridiedener Dinge, insbefondere der Arbeitslohn, niedriger wiirden und 
hierin fah er ein Befdrderungsmittel der Gewerfe; a. a. O. S. 477, 
547. Diefe haufig wiederholte Behauptung ſtützt ſich auf den Unter: 
fchied ter Preiſe gwifden tem nördl. u. ſüdl. Deutſchland, aber es if 
viel wahrideinlicher, daß intem vom Meer mehr entlegenen Süddeutſchland 
wegen der höheren Transportfoften tie edleren Metalle theurer waren und 
dic leichteren Muͤnzſorten hiedurch veranlaßt wurden; val. Loe, Re— 
vifion Il, 183. — Mau, Anfidten der Vw. S. 236. Lehrbud) I, 
§. 271 (4). — Im Fleinen Verkehre ijt es freilich ofters wahrgenommen 
worden, daß nach einer Berdnderung des Münzfußes die Preife tiber 
bas richtige Verhältniß hinaus fteigen, wie 3. B. 1840 in Sachſen 
ftatt 1 coe des 20 fl. Fußes (*/ga9 der köln. Mark) haufig, um die 
Pfennige gu vermeiden, 12 Neugr. (30 auf den Thaler des 14 Thr. 
Fupes, aljo ‘/eso der Mark) gefordert wurden. Bei vielen Fleinen Zah— 
lungen pflegt man ein einziges Diringftiice gu geben und gu verlangen, 
}. 3 ‘/q fl. oder ‘to fl., Daher könnten freilich bei der Annahme eines 
fchwereren Fused folde Fleine Ausgaben vergroPert werden. 

Manu, polit. Oefon. II. 2. Abth. 5. Ausg. 12 


— 118 — 


Ueberſicht der widtightn Miinjen nad ihrer geſehlichen Sefdaffenheit. 





Werth 





| Geinged. 





| 

Beingeb. | —*" Schrot aged. 

| bot. ae | n. dentſche me (CBCP Be | Bereinsthtr. 
fj te [rt.| Ser. 


| 1 


Kom 





I. Silber» Manzen. 
Deutfdhland. 





























Spegiesthaler . . .| 0,833 |486,4, |560,9 (467,42 | 2) 27,39 | ; 2. 
Pisher. preug. Thlr. .| 0,75 [347, 64 |445, #2 334, 075) 1) 45,39 
Vereinsthaler feit 1857) 0,9 346, $67/370,57 '333,5 | 1;45 = | | — 
Gour.-ff. (20 @. Fuß) O, bos 2432 20.4 233, | 1 13, =< 21,63 
Meuer öſterreichiſcher i 
(45 fiFuß) . .| 0,9 (231,54 |246,% 222,2 110 — 20464 
Gulden des 24 fl. F. — 202,60 — |194,% | 1) 1.4 — 17,87 
2 244 AF.) 0,9 198,65 |212," 190,89 | 1) 0,8 — 17, 
Siiddeuticder fl. (des 
(52'/e fl.-Fufes). .| 0,° 198,24 (211, (190,47) 4) — (—| 17%; 
Hamburger Tour. Mik. 0,73 [143 |183,% (137,48 |—| 43,28" |—| 12,387 
Kopfſtück (Zwanz.) . .| 0,582 | St 133, | 77,% |—/ 25,50! —| 7,06 
Kronthaler ungefabe .| 0,8 (534 [591 513,16 2) 41,4 1 16,85 
Grogbritanien. | | 
— CF ae | 0,9% |108,54 |113,% |104,3¢8|—| 32,85 — g 387 
rankreich, {| 
gien, Schweiz, 
R. Stalien. | | | | 
Franf 100 Gentim. .| 0,9 | 93,8 100 | 90 —| 28,3 = go 
Miederland. | | | | 
ee Gents . «| 0,89 (196,67 |200 (189 |—) 59,55 — 17, ee 
panten, y 
Piafter 20 RMealen . .| 0,93 492,55 525, 66 473 139| 2) 29 ' i] 12,588 
Portugal. 
Krone (corona) = | mil | 
reis. . . . . «| 0,96 (564,43 592, [542,45 | 2) 50,87 1 18,8 
Meapel. 
1 4“ 








Danemart. : 
®. Bankthaler . . .| 0,87 |263,08 |288,5 |252,8 | 1/ 19,69 — 22, 738 
= 


Schweden. | | 

RM. Thaler, 1854 . .| 0,7 (132.7 |170,% (127,53 — 40,168 — 11,427 
Rupland. | 
Rubel 100 Kopefen .| 0,868 |374,5 414,49 |359,8% | 1 53,9 1. 2,389 
Mordbamerica. | 
Dollar 100 Gents . .| 0,9 {500,86 34, 


Il. Golb- Manjen. 
Deutfche Meidpsducaten 0, | 71,6 | 69,8 


Ducato di Regno . .| 0,833 (397,79 |458,72 a 2) 4,44 





481,!2 | 2/ 31,55 | 1: — 
Kronen | Siidd. 


68,9! | 0,344 5! * * 











Friedridsd’or . .. 0, »os (125,54 133,54 120, 566 0, e087 9 42,8 
Meue Krone, 1857 83, |208, 299,38 200 i 16) 6 
Gngl. Sovercign . .| 0, 152,38 |159,7 146,45 | 0,79 it) 47,4 


Frangzof. 20 Fr. Sti, 0,9 120,%3/ 129,03 116,18] 0,38 9, 20,8 

Mordameric. Cagle 10. | | | 
Dollar. . . .| 0,9 313,0 |334,2 |300,8 | 1,8 24 5,9 

Mordameric. Gold-D ” 0,° | 31.3 | 33,42 | 30,08 | 9.45 2 24,5 


Die Goldftide find unter der Annahme eines Goldpreifes von 15s gegen Silber oder 
eined Preiſes von 16,1 fl, fiir die Krone in Gulden ausgedrict. 


a. hie: — 


g. 240, [256.] 


Aenderungen des Muͤnzfußes, eine in fritheren Zeiten ſehr 
oft gebraudte Finangmaafregel (a), find nur unſchädlich, wenn 
fie offentlid) ausgefproden und ohne Verkürzung der Privat: 
intereffen ausgefithrt werden, LIT, §. 199. 200. Hiegu gehort, 
bap die aus friiheren Verfügungen und Vertragen herrithrenden 
Geldleiftungen nad) dem Verhältniß der Feingehalte in die 
neue Münze umgerednet und die außer Umlauf ju fegenden 
alteren Muͤnzen nad) dem namliden Verhaltniffe von der Rez 
gierung ecingewed)felt werden (5). Wird die Muͤnze eines 
Landes verjdledhtert und bei den Staatédcaffen nod) eben fo 
gerechnet wie frither die beffere, fo bleibt died nicht lange un- 
bemerft, aud) wenn es in Gebheim gefdah. Sobald man ed 
wabhrnimmt, fo werden die befferen alteren Stücke aus dem 
Berfehre guriidgezogen und die Waarenpreife gegen die gering- 
Haltigere Muͤnze gefteigert. Dieſe Preisveranderung zeigt fic) 
juerft im auswartigen Handel, weil man im Auslande die 
Münzen nur nad) ihrem Feingehalte annimmt, ohne ſich um 
ben Preis und die Benennung gu fiimmern, weldye ifnen die 
Regierung geben mag. Die Jnlander wiirden bei ihren Zah— 
lungen in andere Lander einen Verluſt erleiden, wenn fie nidyt 
aud) im inneren Berfehre in der verſchlechterten Muͤnze hohere 
Preife verlangten. Daher pflangt fic) diefe Wirfung allmalig 
auf alle Verhaltniffe ded Verkehrs fort, aber anfangs entftehen 
Storungen im Gleichgewichte der Preiſe, und die frither aus- 
bedungenen Zahlungen miffen in dem bisherigen Maaße zum 
Schaden der Empfanger fortgehen, aud) tritt ein Miftrauen 
gegen bie Landesmiinge ein, welded im Handel mit dem Aus— 
lande fdjabet (c). 


(a) Man meinte fonft, folde Beranderungen fonnten unbemerft gefdeben, 
was aber die Erfahrung widerlegt. Die vielen, bald offen, bald im 
Stillen erfolgten Berinderungen des Feingehalts der Stucke im Ber: 
laufe langerer Seitrdume haben gwifden ihren Namen und deren Be- 
deutung einen grofen Abjtand hervorgebradt. So wogen unter Wil 
helm I. dem Groberer 20 Gchillinge, die man 1 Liv. St. nannte, 
wirflid) ein Tower-PBfund, aber jest machen erft 66 Sc. ein folded 
Pfund legirteds Silber, und der geutige dilling ift nur 0,3 ded daz 
maligen. In Franfreid) bezeidhnete ebenfalls 1 Livre urjpriinglid cine 
Anzahl Muͤnzen, die gufammen 1 Pfund Silber enthielten, feit 1773 
gingen aber 53 Livres 9 Sous 2 Den. auf die Mark (1/2 Pfo.). Ee 


12* 


ee 100) — 


gehen 8/6 Gulden des 24%/g fl.-Fupes auf den alteften, die Lira im 
Herzogthum Parma fanf bis auf o ibres urfpriingliden Gebaltes, 
bie rujfifdhe Griwna auf '/ieo, die Hamburger Gourantmarf ift nur 
‘/gq Der Koͤlniſchen Mark, der fie vielleidyt ehemals gleidh war. Stora, 
I, 432. Mau qu Stord, LU, 379. — Gs iſt merfwiirdig, dap 
ſchon dev franzöſiſche Bifchof von Lifleur, Nic. Oresme (Oresmius, 
¢ 1382) in der Schrift: Tractatus de origine et jure nec non et de 
mutationibus monetarum tidtige Lehren über das Weſen des Geldes 
und die Grundfige der Münzpolitik mit fcharfer Miige der aus Ge— 
winnfudt vorgenommenen Muͤnzverſchlechterungen ausgelproden bat, ſ. 
Fiſcher, Gefchichte des teutſchen Handels, LV, 583. — Mofder in 
Zeitſchrift für die gef. Stantéwiff. XIX, 315. — Wolowski in 
Séances et travaux de l’acad. des sciences morales et politiques, Octob. 
u. Mov. 1862. S. 297. 


(6) Gingiehung der frangof. 12 theiligen Münzen (6 Livresthaler, Garo- 
fin 1¢.), welche bid gum 1. October 1834 bei den Offentlidben Caſſen 
fir voll genommen wurten, von da an nur alé robes Metall, das 
Ril. beſchicktes Gold gu 3091, Silber gu 199,4' Fr. — Als Sachfen 
durch das Gej. v. 20. Suli 1840 den 14 Thaler-Fuß angenommen 
hatte, wurden nad dem Gef. v. 21. Suli 1840 alle alteren Verbind— 
lichfeiten mit einem Mufgelde von 27/9 Proc. in die neue Wabrung 
libertragen. (13'%/e und 14 Thlr. verhalten fic) gwar wie 100 yu 105, 
aber ter 14 Thlr.-Fuß war fdon eingedrungen gewefen.) 


(c) Büſch, S. 518. 629. — John Prince Smith, Elements of the 
science of money, S. 104. — Wergl. Log, Handb. Ul, 463. — 
Baumftarf, Staatawiff. Berfude, S. ttl. — Bei manden Ge: 


fchiften fann die Gewohnbeit bewirfen, daß man nod eine Zeit lang 
die alten Preife fortheftehen lapt, aud) ijt nicht gu laugnen, daß an- 
fangs die RMegierung von einer folden Operation Gewinn jieben Fann, 
und died gilt in geringerem Grade felbft von einer odffentlichen Ver— 
änderung. Galiani definirt deßhalb die Münzverſchlechterung, alza- 
mento (Erhöhung, inſoferne als cin gewiſſes Metallquantum in tem 
leichteren Gelde haber ausgeprigt wird) fo: Gs iff en Gewinn, ten 
Der Fürſt und der Staat aus der Langfamfeit ziehen, mit welder die 
Menſchen die Bodeenverbindung zwiſchen ten Preifen dec Waaren und 
ber Münze umdndern. Della moneta, S. 222 ter Musg. v. 1780. 


g. 241. (257.] 


Die Muͤnze, ald cin Gewerkserzeugniß, hat einen hoheren 
Werth, als der rohe Stoff, aus dem fie befteht. Dies rührt 
hauptſächlich von ihrer Niglichfeit gum Geldgebrauche her, indeß 
jieht man fie aud) zu verfchiedenen Verarbeitungen vor, weil 
ihr Miſchungsverhältniß ſchon befannt und immer gleichförmig 
ift. Daher fann die Regierung ihre Muͤnzen aud) um einen 
etwas hoͤheren Preis anfegen, als die darin enthaltenen Metalle. 
Dies Aufert fic) bei dem Ginfauf der rohen Metalle, indem 
die Muͤnzſtätte fiir cine gewiffe Gewidtsmenge derfelben etwas 
weniger gepragted Metall hingiebt. Dieſer Unterſchied heist 


— 181 — 


Schlagſchatz (a). Wo die Regierung auf laͤſtige Zwangs— 
mittel verzichtet (III, §. 183), ba muß fie freilich erſt abwar— 
ten, ob ſie Muͤnzmetalle um den angeſetzten Preis zu kaufen 
finden werde, was bisweilen nicht geſchieht. Inzwiſchen iſt in 
einem größeren Staate, bei einem beträchtlichen Muͤnzbedarfe, 
und wenn keine ſchlechten Stuͤcke mit den beſſeren unterlaufen 
(§. 254 a), cin folder Schlagſchatz, der wenigſtens die Prage- 
foften dedt, in der Regel wirflidy gu erlangen, und eine Muͤnze, 
yon der man weif, daß fie immer gut und gleichformig be- 
ſchaffen ift, wird aud) sfter im Wuslande mit Einrechnung ded 
Schlagſchatzes, d. h. hoher als das rohe Metall angenommen. 
Es ift nicht nothig und nidjt cinmal rathfam, daß die Regie- 
rung die Pragefoften aus der Staatscaſſe beftreite und alfo 
den Ginjelnen, welde ihr Miingmetall übergeben, daffelbe ge- 
pragt ohne cinen Abzug guritdliefere (6), denn eine foldye un— 
entgeldlid) gepragte Muͤnze wird Haufig von Goldfdymieden 2K. 
eingeſchmolzen oder aufer Landed geflibrt, fo daß ein Theil 
ber aufgewendeten Pragefoften verloren geht, III, §. 197. Das 
Remedium befdhleunigt unvermeidlid) das Ginfdymelzen aller 
befferen Münzen (c). 


(a) LI, §. 196 ff. — Beifpiele: Miingvereine von Maing, Trier, Pfalz, 
Heffen-Darmftadt und Franffurt von 1765, Art. 9: 20 fr. von der 
foln. Mark fein. Dies ijt 1,°% Proc. — Jn der preuß. Vergleidungs- 
tabelle der fremden Mungen v. 27. Nov. 182i ergiebt die Wiirdigung 
ter Rronen-, Gonventioné: und Fiinffranfenthaler einen Schlagſchatz 
von resp. 1,5%>— 1,8! und 1,6 Proc. — Franfreid), Münzgeſetz von 
1803, Art. 11: Il ne pourra étre exigé de ceux qui porteront les 
matiéres d’or ou d'argent & la monnaie, que les frais de fabrication. 
Ces frais sont fixés à 9 francs par kil. d’or et à 3 fr. par kil. d’ar- 
gent (alfo 2,9 p. m und 1,5 Proc.). Die Berordn. v. 22. Februar 
1835 verminderte den Abgug vom Ril. Münzgold (gu 0,9 Rorn) auf 
6 Fr., vom K WMhingfilber auf 2 Fr. Der heutige Betrag iff von 
Gold 6,7 Fr. (2, p.m.) nad B. 22. Mary 1854, von Silber 
1,5 Fr. ( Proc.) nah B. 22. Mai 1849. Es wird demnad 1 Kilo— 
gtamm 


Gold Silber 
rauh fein raub fein 
gefaujt fir . . 3094 Rr. 3437 Fr. 198,5 Hr. 220,55 Fr. 
auégepragt gu. 3100 Hr. 3444, Fr. 200 Fr. 222,22 Fr. 


Hat das gefaufte Metallgemifd) nicht das vorgeichriebene Korn 0,%, fo 
muß aud eine Vergütung fiir die Meiniqung (affinage) bezahlt werden. 
Bei jenem Abzuge find die Koften der den Deingunternehmern unent— 
geldlich überlaſſenen Gebdude und Gerathe (IL, §. 202 (a)) nicht mit 
berednet. — Das papftliche Muͤnzgeſetz vom 11. Jan. 1835 fest den 
Shlagihag bei Silbermiinjen auf 2 Proc, (vorber 25/s), bei Gold auf 


— CSEiaatec; rom 6,* Proc. (§. 233 (d)) 

z — ~~ + s+ Ee - 2 Mee Weberidug aber die Prage 
= Semiteerccoma eomentct verte, Dieſe Roften wurden in 
ss ees ot tS Bee, bei Gold und Silber 
— — —— sar mar me Breve, um welde das robe 
Bora: — — em jet at Jet echéhen miiffen. Seit 
“7° sare —— — oop 2 w 123 Broce. abgezogen. 
2: 2: — — Srzir" ws °Hl die Prigefoften fo an: 
‘e Surcz —* — » suber Guften und Kopfſtücken 2, 
: S5e .mt tiertukn 3 ,. Hemeren Stiden 5 Proc. 

- @ — § 22 3283. — S. 64. 


Sse sumer t fracnt = oct Si wm Ruglamt (Storch, I, 465), 
a> ols |OCSeeememiant. Ser. 2. 1833. 


i 


7 ee aS we B®: 2 & . & ese — Buſſe, L, 248 
—z.- — — 2:3 * “364. — Inzwiſchen wird tod 
‘at "tt — mer Jesmumgrma wegen “tes Zeitverluſtes unt der 
— . cr Murat. wenn man th Rünze ftatt der Barren 
secret il emt ot Temmer Unrate? im Breife beider veran: 
amt. 


g% 2 [258.] 


S:e fFi:izen SR: —Minzen (a) pflegt man 
mitt ml mr caer yretres x —— (§. 252), fontern 
WD wrrauimsmigy senmahainger alg bie groferen Sorten 
ai Itduet 9 “@ das gen chmen cin ſtärkerer Schlagſchatz genom: 
mem oir. «Dice 2 them darum angemeffen, weil bie RKoften 
raie? ind wem xu gewiiſe Metallmenge in viele kleine, 
ug It wentgere yrese Stücke ausgemünzt wird, ſowie aud) ein 
Merslgemh seu zeragerem Korn, falls man es wieder bis 
qu tem Morte Yer groveren Sorten reinigen will, nod) beſon⸗ 
cere Abtreibekeſten oerurmnbht, §& 252. Inzwiſchen hat man 
meiitenS ote Scheidemünze um ſoviel geringhaltiger gemadt, 
tag nad} Bettreimmy ter grogeren Roften nod) ein Gewinn 
bleibt. Mam hielt ties darum für zuläſſig, weil die Scheide⸗ 
mange nicht fo leicht te amtere Länder geht (6), im inneren 
Berfehre Slog yur Ausgletchung kleinerer Gummen dient und 
hiezu ohne fonverliche Beachtung ihres Feingehalted angenom- 
men wird. 


(ay Aläbert, S. 64 ff. 


(4) Nusgenommen, wenn mehrere benachbarte Lander gleichen oder sda 
lichen Danjfug haben. — 


— 183 — 


§. 243. [259.] 


Die ſchlechte Befchaffenheit der Scheidemuͤnzen hat in vielen 
Staaten Nadhtheile verurfadt, aus deren Beobadtung folgende 
Regeln aufzuftellen find: 

1) Die geringhaltigere Wuspragung follte nur bei denjeni- 
gen Stiden gefdhehen, welde gang kleine Preismengen vorftellen 
und bei denen der Mtinderbetrag ves Feingehaltes gang unbe- 
deutend ift (a). 

2) Solche Sorten dirfen nur in mafiger Menge verfertigt 
und es muß verordnet werden, daß man fie bei groferen Zah— 
lungen nur foweit ju nehmen verbunden ift, als eine gewiffe 
Summe nicht gang in gréberen Sorten ausgedrückt werden 
fann, oder wenigftend nur fiir einen gewiffen kleinen Theil der 
Summe (6). Sind fie in gu grofer Menge vorhanden, fo ift 
ju bejorgen, daß die befferen groben Stiice eingeſchmolzen oder 
hinweggefithrt werden. Diep ware im Verfehr fehr laftig und 
fonnte dahin führen, daß man die groben Gorten mit einem 
Aujgelde einwedfeln muͤßte, es wiirde hiedurch der mittlere 
Gehalt der gum Preismaafe angenommenen Muͤnzeinheit (3. B. 
Gulden, Thaler) in der ganzen umlaufenden Geldmenge vere 
tingert, aud) wiirde felbft in die Waarenpreife einige Unbe- 
ftimmtheit kommen. 

3) Die Scheidemiinge ift uͤberhaupt bem Falſchmünzen mehr 
ausgefept als die grobe, weil man bei ihrer Wnnahme weniger 
aufmerffam ift und ein feblerhafted Geprage weniger in die 
Yugen fallt. Wird nun die Scheidemünze mit großem Schlag— 
ſchatze gepragt, fo vermebrt dies den Reiz zum Verfertigen fal- 
idler Stücke (c). Deßhalb follte man den Unterfdied im 
Schlagſchatze nicht erheblid) machen (d). 

4) Die Fleinften Scheidemiingen pragt man am beften aus 
Kupfer oder einem fupferhaltigen Gemiſch (e). Zu den nadft 
groferen pflegt man cin Gemiſch gu wablen, welded uber die 
Halfte Kupfer Halt (billon). Da jedod) ein folded wegen 
ber hohen Abtreibefoften im Preife niedriger gu ftehen pflegt, 
al8 fein Geingehalt andeutet, fo follte ber Gebraud) des billon 
nur auf wenige Sorten befdyranft bleiben (/). 


(a) 


(4) 


(d) 


(¢) 


— 184 — 


Wiener Münzvertrag §. 5: die Thlr.-Stücke nad) dem 30 Thies 
Fup und die /g Guldenſtücke nad dem 45 und 524/g fl. « Fug werden 
nod in dem Verhältniß der gréferen Münzen gepragt. Sn Frankreid 
find noch die 20 Gent. im verhältnißmäßigen Schrot mit gleidhem Korn 
wie die groben Sorten. 


Preuß. Miing-Gef. v. 1821, Art. 7: Sablungen, bie mit ganjen, 4/3 
und '% Thlr.Stücken geleiftet werden fonnen, ift Niemand verpflichtet, 
in Gilbergrofden angunehbmen. — Vergl. Eleynmann, Mater. 
GS. 330. — Bad. B. v. 19. Sept. 1826: bei Zahlungen bis gu 10 f. 
braudt man nicht tber '/5, bid 100 fl. nicht liber 4/40, über 100 ff. 
nidt mebr als 10 fl. Scheidemünze gu nebmen. — Das befte Side: 
—— gegen den Mißbrauch der Scheidemünze beſteht darin, daß 
die Regierung die Verpflichtung übernimmt, ihre eigenen Scheidemünzen 
auf Verlangen gegen grobe Sorten umzuwechſeln, wie dieß in dem 
Münchener Vertrage von 1837 für Summen von 100 fi. an zugefichert 
worden ijt, und im Wiener Bertrage §. 15 bei Silbermiinjen fir 
Summen von 20 Thlr. oder 40 fl. aufwarts, fiir RKuypfermiinye bei 
5 Thlr. oder 10 fl. Merfwiirdig ift die Beftimmung des 8. Separat: 
artifelé, dag in den Staaten der Thlr.-Wabhrung nicht liber 5/6 Thle., 
in Oeſterreich nicht tiber t/q fl. Scheidemiinge auf den Kopf der Gin 
wohner in Umlauf fein follen, und aud) die Staaten der ſuͤddeutſchen 
Mibrung bis gu einer anderen Verabredung jenes Maaß (alfo vers 
muthlich 14/2 fl.) bei der Befchrinfung der Scheidemiinge gu Grunte 
legen werden. (Dies betragt gegen 5 Prove. der umlaufenden Geld 
menge, I, §. 266 (@)). 


Madmaden der alteren preuf. Grofden in Birmingbam, von 
Safob, Finangwiff. 1, 309. Ebenſo in Sardinien. In Polen fand 
man einſt ftatt ter 2 Mill. ſchlechter Münze, die man gepragt batte, 
20 Mill, umlaufend. Cleynmann, Mater. S. 35. Bergl. deffen 
Aphorismen, S. 68. — Ws in Rußland die Kupfermünze fo bed ge: 
rednet wurde, daß cin Mubel in Rupfer flatt 100 nur 15 Kopefen 
werth war, famen gu den 4 Mill., die im Lande gepragt worden wa: 
ren, nod 6 Mill. vom Muslande hingu, für welche Silber oder Waaren 
hinausgegangen waren. Storch, LI, 55. 


Sn der Marf Brandenburg waren im J. 1623 Grofden in Umlauf, 
von denen 1792 auf die Marf gingen (ftatt 216) und Ddiefelbe ju 
7427/3 Thlr. ausgebracht wurde, wabrend fie in Thalerſtücken nur 9 Thlr. 
galt. Hoffmann, S. 55. — In foburgifdhen 6 und 3 Krenjer: 
ſtücken von 1825 gingen resp. 36 fl. 46 fr. und 47 fl. 4 fr. auf tie 
feine Mark. Klüber, S. 73. — Sm fiebenjabrigen Kriege ſchlugen 
bie preuß Münzvachter Ephraim, Itzig & Comp. mit den in Dresden 
vorgefundenen Stempein fchlechtered Geld. Die 1761 und 1762 ges 
pragten 2 Grofdentitide waren fo yeringbaltig, daß die köln. Mark 
bis yu 40—45 Thir. ausgebracht wurte. Fritherhin (1621) hatte aud 
Sachſen Groſchen ſchlagen laſſen, die Mark au 40 Thlr., Kruͤnitz, 
S. 378. 410. — Yn den ſüddeutſchen Scheidemünzen hielten bieher 
ungefabr 26 — 28 fl. eine Mark fem, in den neuen hanndy. Scheide— 
münzen feit 1835 geben 16'/e flatt 14 Thlr., Flor, a. a. O., S. 112. 
— Bei der —— Kupfermünze werden 180 Proc. gewonnen, dahet 
das haͤufige Nachmünzen, ungeachtet der nicht felten verhaͤngten Todes— 
ſtrafe. Storch, I, 419. 


In Frankreich war zur Zeit der Revolution ein Theil der 1 und 
2 Sousſtücke aus Glockenmetall. Jetzt find tv, 5, 2 und t Gentimes 
aus Bronze von 95 Kupfer, 4 Zinn und 1 Binf, Geſ. 19. April 1952. 


— 185 — 


() Das durch bas ſogenannte Weißſieden bewirkte reine, ſilberartige Mus: 
ſehen geht durch das Abnützen im Umlaufe ſehr bald verloren, wahrend 
bie weniger Iegirten Muͤnzen ſich eher gleich) bleiben. — Die franzoͤſ. 
2 Sousſtücke vor der Revolution Hatten gegen 0,2" Korn; nad dem 
Gefege waren fie noc etwas beffer als Qaubthaler (!), nad dem Rez 
medium aber, welded man gewoöhnlich eintreten lief, 7,*9 Proc. ſchlech— 
ter. 1803 wurde bas dillon abgefchafft, 1807 aber wieder eingeführt, 
nämlich die 10 Centimes-Stücke von 0,2 Loth Korn, mit 44/5 receal 
Remedium, und bei halben Memedien 12,7 Broc. ſchlechter als Fünf— 
Franfenthaler. Das Gef. 10. Suli 1845 fchaffte diefe billon- Stiide 
ab, fowie aud die 14/e und 3/g Fr.-Stücke (30 und 15 Sous) von 
1791, von 2/5 Rorn. — Die ſüddeutſchen Vereingftaaten haben fir 6 
und 3 kr.-Stücke ein Rorn von 4/3 (51/3 Loth) angenommen, und es 
follen 27 ff. auf die Mark fein gehen, alfo 10,2 Proc. mehr. — Die 
preuß. Silbergrofchen (feit 1821) haben ein Korn von 35/9 Loth (0,2); 
die Mark fein wird gu 16 Thlr. audgebradt, alfo 142/; Proc. höher 
alg in groben Gorten. Grwigt man, daß die Pragefoften gegen 
4 Proc. mehr betragen, als bei Thalern (§. 257 (a@)), und die Mb- 
treibeFoften gegen 81/3 Proc., fo zeigt fid), daß diefe Sticke, wenn die 
MRegierung beim Wiedereinſchmelzen feinen Schaden haben foll, wenig 
befjer fein diirften. — Sachſen, Gef. v. 1840: 4/6 Thlr. 81/eléthig 
oder gu 0,528 Korn. Diefe und die Scheidemiingen (Meugrofden und 
Pfennige), gu 16 Chir. auf die koͤln. Mark, oder 147/7 Proc. gering: 
baltiger. — Wiener Bertrag §. 14: Bei Silberfaeidemiinge barf das 
Pfund fein nicht höher alé gu 34'/e Thir., 515/q fl. und 603/, fl. der 
3 Fuße ausgebracht werden, alfo gegen 20 Proc. geringhaltiger als 
Thaler und Gulden. — Die neuen dillon-Miingen der Schweiz (20, 10 
und 5 Mappen) enthalten neben Silber und Kupfer nod 10 Procent 
Midel und 25 Sinn. Das Silber betragt 15, 10 und 5 Proe., alfo 
bas Kupfer 50, 55 und 60 Proc. Dieß ift zweckmäßig, um auf wohl: 
feilere Weife als durch Silber cin weifliches Ausſehen hervorgubringen. 
Sn 20 Ravpenftiiden (0,45 Rorn) wird das Pfd. fein gu 205 Fr. aus— 
gebradht, in groben Stücken gu 111,'! Fr. Zwanzig 5 Rappenſtücke 
haben ‘jufammen 3314/3 Grammen Schrot und 12/3 Gr. Feingehalt, 
alfo nur 0,37 der groben Stücke. Auch in Belgien wird den Scheide- 
münzen Mickel zugeſetzt. 


g. 244. [260.] 


Sn Hinfiht auf den Umlauf der Münzen hat die 
Regierung nicht blos polizeilide Maaßregeln zur Entdedung 
falſcher Stuͤcke gu ergreifen, fondern auch dad Grfdeinen aus— 
wartiger Miingen zu beauffidtigen. In einem groferen Staate 
oder bei geringem auswärtigen Berfehre fann man_ diefelben 
gang vom inneren Verfehre abhalten, indem man ihre Annahme 
bei den Sffentliden Caffen unterfagt (a), was den Bortheil 
gemahrt, daß die Regierung fiir fortdauernd gute Beſchaffenheit 
des Umlaufémittels zu forgen vermag. Frembe Goldminjen 
dürfen eher gugelaffen werden, befonderd da, wo die Silber— 
wabhrung befteht, weil fie, aud) eher gleidhformig, von den 


— 186 — 


Empfangern forgfaltiger gepriift werden (5). Jn mittleren und 
fleineren Staaten ift der Verkehr mit dem Auslande verhält— 
nifpmafpig ausgedehnter, es werden von den Kaufleuten, Fubt- 
feuten, Reifenden x2. immer frembe Sorten bereingebradt und 
die Ausſchließung derfelben vom Umlaufe ift nidt ausfibrbar. 
Hiebei werden aber die inlandifden Muͤnzen ofters von den 
geringhaltigeren auslanbdifden verdringt, indem man ſie gegen 
letztere cinwedfelt und ausführt. Die Regierung verliert hie— 
burd) die Macht iiber die Befdhaffenheit der umlaufenden Min: 
zen, und wenn bie Birger aus Unfenntnif die fremben Sorten 
gu body annehmen, fo tritt ein Berluft fir das Volfsvermogen 
cin (c). Wm leichteſten gefchieht dieB bei den Müͤnzen benad- 
barter groferer Staaten, oder wenn mebrere Lander einerlei 
Stidelung und Benennung der Münzen haben, die gleids 
namigen Stuͤcke aber nidjt gang gleichförmig gepragt werden (d). 
Das als Gegenmittel verſuchte Verbot der Ausfuhr von Lane 
desmiingen ift ungwedmapig, unwirkſam und ftdrend fur den 
Handel, es mag nun unbedingt (e) ober nur fiir den Fall gee 
geben werden, daß grobere Sorten gegen Scheidemünzen zur 
Ausfuhr aufgefauft werden (f). Daffelbe gilt von bem Vers 
bote, Landesmuͤnzen einzuſchmelzen. 


(a) Bei den Muͤnzſtaͤtten werden fie nad) ihrem Feingehalte ohne Cinrech⸗ 
nung eines Schlagſchatzes wie Erelmetall in anderer Form ange 
nommen. 


(6) Doch iſt im preuß. Staate der Umlauf der fremden Piſtolen, die gegen 
die einheimiſchen (Friedrichsd'or) zu geringhaltig waren, nachtheilig 
geworden Hoffmann, S. 80. 


(c) Das auffallendſte Beiſpiel giebt der gu hohe Curs der ehemaligen fran: 
zöſiſchen 6 Livres- oder Laubthaler und der Kronenthaler in Deutſch— 
land. Erſtere follten friiberhin nad) dem Gefege 613,14 Aß Schrot und 
562,1 Aß fein haben, wephalb fie in Deutſchland fuͤglich gu 2 fl. 45 fr. 

angenommen werden fonnten. Aber man fubr fort, fie fo bod ju 

—— als fie bis auf 5442/5 MB verſchlechtert wurden und dann nur 

nod) mit 2 fl. 43,5 fe. batten bezahlt werden follen. Wegen Ddicier 

bereits vorhandenen Ueberſchätzung bewilligte man 1793 aud) Den bra 
banter Kronenthalern, welde Defterreid) von 1755—1797 fiir feine 
niederlandifden Provinzen fclagen lief (grofentheilé in Wailand), 
einen Preis von 2 fl. 42 Fr., obſchon fie gegen die einheimiſchen Muͤn— 
gen gehalten nur 2 fl. 38%/, fr. werth waren. Sie wurden alfo um 

22/4, Proc. gu hod genommen. Yn Oeſterreich felbft bat man fie nur 

ju 2 fl. 12 fr. im 20 fl. Fup gefegt (Patent v. 2. Jan. 1802), wel 

ches obiger Schagung von 2 fl. 38t/e fr. im 24 fi.- Gus febr nabe 
fommt. 1816 wurden fie in Gadfen gu 1 Thr. 11 Groſchen over 

2 fl. 37%/e fr., 1821 in ber preuß. Valvation nur gu 1 Thlr. 15 Sgr. 











2 Pf. oder 2 fl. 34/7 Fr. beftimmt. Die Folge hievon war, daß fie 
nach bem ſuͤdweſtlichen Deutſchland zogen, die gröberen Sorten des 
24 fl.-Fußes, hauptſächlich die Kopfſtücke, verdrangten und gum herr— 
fdenden Umlaufémittel in diefen Gegenden wurden. Bei einem Curfe 
pon 2 fl. 42 fr. fiir diefe Thaler wurde die fF. Mark fein gu 246/y fi. 
ausgebracht werden. Da feine eingelne deutſche Megierung der Mtadt 
biefer Umftinde widerftehen fonnte, fo entſchloß man fic) in den ſüd— 
deutſchen Staaten (1810 u. f. Sabre), nicht blos ebenfalls RKronen- 
thaler alé Landesmünze, fondern aud) l und 2 fl. -Stide nad dem 
nämlichen 24°/ fl.-Gupe ausgupragen, z. B. Baden feit 1821. An 
bie Stelle diefeds 245/44 fli⸗Fußes trat 1837 der 24'/e fl.-Fuß, §. 255. 
Bal. Cleynmann, Aphorigm. 176. — Klüber, S. 44. — Hers 
mann, a. a O. — Bedher, Das Hfterr. Miingw. 1, 126, — Als 
im Herjogthum Braunfdweig der preußiſche flatt des Conventionsfufes 
eingeitibet wurde, und hiebei die inlaindifden Scheidemünzen in dem 
Verhaltnip von 13'/s gu 14 niedriger gefegt wurten, erlitten nidt 
blog Snlander, fondern aud) Bewohner anderer Lander, in denen jene 
Stücke umliefen, einen fuhlbaren BVerluft, und die erhobenen Befchwer- 
ben veranlaften endlid) die braunfchweigifdhhe Megierung, diefe Muͤnzen 
nad dem bisherigen Preife eingugiehen. 


(2) So wurden in Sachfen eine Zeit lang bie preuß. Thaler den fadfifden 
(13'/s auf die Mark) gleih angenommen, obſchon fie 17,4 Aß Silber 
weniger enthalten. Sn Rußland nahm man eine Zeit lang 20 Franfen- 
ſtücke ftatt der balben Smperialen, welche 4 h. Aß Gold mehr enthals 
ten und folglid) 18,4 fr. mehr werth find. 


(e) Die alteren unbedingten Verbote der Geldausfuhr entiprangen aus Jrvz 
thiimern des Handeldsfyftems; I, §. 36. 


(Sf) 3. B. frithere Beftinmung in Baden: ,Der Auffauf grober Muͤnz⸗ 
forten zur Ausfuhr gegen Scheidemiinge ift bei Confiscation des aus- 
ewechſelten Geldes verboten.” Mettig, 2 Ausg., S. 379. — Die 
adfifden Berordnungen beftimmen namentlich, daß auf die auéwar- 
agen Ginfaiufer inlandifder Miingen und die Lieferanten fremder 
lingftatten ein wachſames Muge yu ridjten fei; v. Salza und Lich— 
tenau, Handbud des Pol.Rechts, I, §. 36. 


§. 245. (261.] 


Gin wirffamered Gegenmittel in Fallen der erwähnten Art 
ift die obrigkeitliche Preisbeftimmung, Würdigung (Val— 
vation, Tarifirung) der fremden Gorten. Es wuͤrde ver- 
geblid) fein, gu befeblen, weldyen Preis bdiefelben im biirger- 
lichen Berfehre gegen die Landedmiingen haben follen, mehr 
Erfolg aber hat die Belehrung der Birger ber den Feingehalt 
und den ihm entfpredjenden Preis der fremden Muͤnzen, fur 
weldjen fie aud) bei den Staats-, Gemeindes und Stiftungs- 
caffen angenommen werden follen. Im Allgemeinen ift 6 
rathfam, fie biebei nur alé rohed Metall in Gemäßheit ihres 
Geingehalted (§. 244 (a)) gu wiirdigen, wetl man feine Burge 


ae, ieee 


ſchaft dafür hat, daß fie immer genau in bem geſetzlichen Schrot 
und Korn gepragt werden, denn es würden fonft die Landed: 
muͤnzen bei jeder Fleineren Verfdledterung ober einer gufalligen 
getingeren Curserhöhung der audslandifden dem Cinwedfeln 
und Ginfdmelzen audgefept fein (a). Die Preisbeftimmungen 
(Valvationen) miiffen gur allgemeinen Kenntniß gebradht und 
fo oft verändert werden, alé man eine BVeranderung in einer 
ausländiſchen Münze bemerft. Wenn bei einer fremben 
Muͤnze eine fortdauernde Verſchlechterung wahrgenommen wird, 
oder fonft die Fefifepung eines gewiffen Preiſes nicht wirffam 
genug ift, fo pflegt man fie gu verrufen, d. h. ihre Annahme 
bei den obengenannten Gaffen gu unterfagen und überhaupt 
ben Biirgern zu widerrathen (b), fo daß die Befiger fie ent- 
weber ausfuͤhren ober der Muͤnzſtätte als rohed Metall nad 
einem feftgefesten Preiſe uͤberliefern miiffen. 


(a2) Gleynmann, Aphor., S. 160. 176. — Dagegen: (Diewe) Ge 
fhidtlide Darftellung des alten und neuen deutiden Muingwefens. 
Meimar, 1817. 


(4) Die halben und Biertelsfronthaler gaben ſchon friiher ein Beifpiel 
einer folchen heimathlofen Muͤnze, die, weil fle nicht mehr neu gepraat 
wird, fid) nothwendig immer mehr verfdledtert. Neuerlich (feit 1837) 
gilt dieß aud von den ganzen Kronthalern. Mad den Angaben bei 
Hermann, 6. 181, find die Vierteléfronthaler ungefahr 1,3 Br., 
die halben um 1,! Proc. geringer gefunden worten als alte, und 
um resp. 2 und 1,7 Broc. fcledter als neue Rronthaler. Rad 
einem Berfuche in der Muͤnze gu Karlsruhe (1836) hatten 800 Stud 
Biertelsfronthaler, die 540 fl. galten, nur einen Gilberwerth von 
525 fl. 50 fr., alfo 2,6 Proc. weniger. Die Nothwendigkeit ibrer 
Herabſetzung war ling anerfannt, 3. B. Klüber, S. 173. — Die 
badiſche Megierung gab das Beifpiel, indem fie (BV. v. 6. April 1837) 
Diejenigen Bierteléfronen, von denen 8 Sticke wenigflens 13/g badiſche 
Lothe wiegen, auf 39 fr. feBte und fiir die leicbteren einen Preis von 
45 fl. 38 fr. fiir Das bad. Bid. beftimmte; hierauf beſchloß Franffurt 
(18. Mpril) die Biertels- und halben Rronthaler zu verrufen, ded 
wurden fie gu resp. 1 fl. 12 fr. und 36 fr. gegen unverzinsliche 
Recheneiſcheine, die bis gum 1. Februar 1838 einguldfen waren, ber 
bem Recheneiamte angenommen, fo aud andere frembe Münzen nad 
einem (niedrigen) Tarife. (Die Sdheine wurden fpater verlangert unt 
find nod) im Umlaufe. Diefe Maafregel erinnert an die 1762 m 
Franfreih bei einer Umpragung ausgegebenen Münzſcheine, billets de 
monnaie, weldhe wegen bes mit ihnen getriebenen Mißbrauches große 
Verwirrungen und Verluſte nad fic gogen. Bm J. 1759 machte mar 
abermals von dieſem Mittel Gebraudy. Encycl. méth. Finances, L 
110. Baumftarf, Staatewiff. Beri. GS. 242.) Diefer Verruf 
witfte fehr nachtheilig auf den Berfehr, dem er ploͤtzlich eine große 
Geldmenge entyog, Die bad. Regierung fegte am 29. Mpril deffelben 
Jahres aud die befferen Halben Rronthaler auf 1 fl. 20 fr. herab. — 


— a — 


Die meiſten Regierungen ahmten das viel weniger laäͤſtige Verfahren 
von Baden nach und dieſe Maaßregel erſteeckte ſich bis nach Thüringen 
und der Schweiz; nur Würtemberg loͤſte die halben und Viertelskron— 
thaler fiir voll ein, LL, §. 201 (4). 


§. 246. 


Haben mebhrere benadbarte Lander gleichen oder wenig vere 
ſchiedenen Muͤnzfuß, fo daß die Muͤnzen jedes eingelnen Lane 
bed in den anderen Gingang und haufigen Umlauf finden, fo 
find die im vorigen §. genannten Magßregeln nicht gureidyend, 
bejonders bei den Scheidemuͤnzen, die im Fleinen Berfehre uns 
aufhaltfam herbeiftrémen. Unter diefen Umftanden ijt es noth- 
wendig, fid) mit den Regierungen der Nachbarſtaaten tiber ein 
gleidhformiges Verfahren gu verftandigen; man verabredet einen 
gemeinſchaftlichen Muͤnzfuß, fo dap im Gebiete ded Vereins 
vollfommene Gleidhformigfeit der Stücke entfteht und der Um— 
lauf derfelben ohne Nachtheil fiir die Landesmuͤnzen gugelaffen 
werden fann (a). Die alteren, nidt in dads angenommene 
Syftem paffenden Muͤnzen der vereinten Staaten miiffen eine 
gezogen und umgepragt werden. Fremde Stücke, welde im 
Verfehre gu hod) angenommen wurden, werden herabgeſetzt, 
nad) voraudgeganger Anfiindigung, damit fie in ihre Heimath 
gejendet werden fonnen, wo die Regierung wenigftend die An— 
nahme der nod) gut erhaltenen Stücke nicht verweigern Ddarf. 
Bei Muͤnzen, die jet feine Heimath mehr haben, d. h. nire 
gendd mehr als Landedmiinge gelten, bleibt nichts übrig, als 
fie nad) BVerabredung in allen verbundenen Landern gleidgeitig 
gu verrufen und eingufdmeljen. Damit aber der Verluft von 
der Geſammtheit der Einwohner getragen werde und nicht auf 
biejenigen falle, welche gufallig einen Borrath folder Stüuͤcke 
befipen, ift e8 nothig, fie fiir voll angunehmen (6). 

(2) Die Wuͤnſche folder Ginverftandniffe in Deutſchland zur Bewirfung 
gleichförmiger Miingeinridtungen, aud) von Klüber a. a. O. (S. 86) 
mit Warme entwicelt, find Jeit Dem Ericheinen ter 1. Ausgabe durch 
Die oben (§. 339) erwabnten Verträge in Erfillung gegangen. Nad 
dem Muünchener Bertrage wird vie Welingitatte jedes der G6 Staaten 
alljabrlid) von einem anderen Staate überwacht. Der Wiener Vertrag 
verordnet in §. 12 nur, dap die RMegierungen die neuen Muͤnzen ver 
anderen von Zeit gu Zeit gegenfeitig prifen laſſen und ſich die dabei 
gemachten Ausftellungen mittheilen werden, worauf entweder fogleid 


oder nad) dem Ausfprud) eines Sdhiedsgeridts die Muͤnzen des ents 
fprechenden Jahrgangs eingugiehen find. Mad) dem 6. Separat-M. foll 


— ie: — 


dieß geſchehen, wenn unter 50 Stücken 10 mehr als die erlaubte 
Fehlergraͤnze unter ver geſetzlichen Regel befunden werden. Die oben 
angegebene Beftimmung des Münchener V. iſt vermuthlich neben der 
neuen nod guͤltig. — Das Münzeoncordat der 7 Cantone Bern, Lu- 
getn, Freiburg, Solothurn, Bafel, Aarau, Waadt i Mpril 1825), 
erfannte den Schweizerfrank von 125,5% franzöſiſchen Grain oder 
138,74 Aß fein alé gemeinfdaftlidje Miinge. Die vorhandene über— 
rofe Menge der Scheidemiinge follte allmalig eingegogen und ter zum 
at Umlaufe beftimmte Reft verfelben geftempelt werten. Diefen 
Betrag hat man auf 3816000 Fr. (2°607 600 fl.) berechnet. Swan: 
zig Sabre lang follte feine neue Scheidemünze geſchlagen werden. 
Diefer Vertrag brachte jedod die völlige Gleichfirmigteit bes ſchweize⸗ 
riſchen Münzweſens nod) nidt yu Wege, die erft tas Bundesgeſ. vom 
7. Mai 1850 bewirfte. Das Vilingwefen wird von nun an von dem 
Bundesrathe geleitet. Für die Ginldfung aller alteren Muͤnzen ift ein 
Tarif aufgeftellt. Die in obigem Gej. befchloffene Pragung neuer 
Münzen umfafte 12 Mill. Fr., wovon 7'/g Mill. in Silber-M. (bis 
ju ‘Ye Fr.), 4t/g MIM. in Villon, Mill. in Kupfer. Ginige Can— 
tone Hatten indeſſen ſchon vorher Muͤnzen nad dem franzoͤſ. Fuge. 


II. Papiergeld. 


§. 247. 


Unter Papiergeld im weiteren Sinne verfteht man 
Seine, welde dagu beftimmt und durch ihre rechtlichen Eigen— 
ſchaften dazu tauglid) find, wie Muͤnze in Umlauf zu fein und 
daher bdiefelbe gu vertreten (a). So lange fie cin richtiges 
Zeichen der auf ifnen benannten Muͤnzmenge bilden, gewabren 
fie im Berfehre Vortheile, indem fie die Zahlungen erleichtern 
und mit geringen Roften gu verfenden find, I, §. 296. Indes 
liegt der Beweggrund, aus weldem Papiergeld in Umlauf ge 
bracht wird, nicht in diefer Wirfung, fondern in dem Rugen, 
ben der Ausgeber (5) folder mit duferft geringen Koſten bere 
zuſtellenden Muͤnzzeichen bezieht, indem er fich derfelben gu fei 
nen Ausgaben ftatt ber Münze bedienen fann und ſich folglid 
wenigftend eine Zeitlang die Verfligung ber eine gewiffe 
Preismenge ohne Zinfen verfdhafft. Der Reig dieſes Nugens 
fowie die aud der Rindheit ber Volkswirthſchaftslehre leicht 
erflarlidjen Srrthiimer in Bezug auf Gelbs und Creditwefen 
haben ofters gu einem Mißbrauche des Papiergeldes verleitet, 
ber, wie mande Grfahrungen im 18. und 19. Sabrhundert 
geigen, flire den Vermögensſtand vieler Cingelner, felbft fir ben 
Wohlftand ganger Voͤlker fdadlid) geworden ijt (c). Zwar 


— 191 — 


geben auch andere Benutzungsarten des Credits zu Mißbräuchen 
und Verluſten Gelegenheit, aber das Beduͤrfniß einer Fürſorge 
der Staatsgewalt iſt bei ihnen weniger fuͤhlbar, weil Kaufleute, 
Bank- und Fabrifherren fic) gufolge beſſerer Sach- und Per— 
jonenfenntnif leichter felbft vorfehen fonnen, fo daß gute biir- 
gerlidke und Strafgefepe eher zur Sicherung der Betheiligten 
geniigen. Anders verhalt ed fid) mit einem auf dem Crebdite 
beruhenden Umlaufsmittel, welded feiner Beftimmung zufolge 
in ben allgemeinen Berfehr dringt, von allen Standen ded 
Volkes gebraucht wird, und bei dem die eingelnen Empfanger, 
meil eine Prifung vor der Annahme yu umftandlid) und ſchwie— 
rig ware, fid) auf die Geftattung durch die Regierung verlaffen. 
Diefer Anfprud) auf die Sorgfalt der Staatsgewalt liegt um 
fo naber, weil das Muͤnzweſen von der lepteren geleitet wird. 
Daher ift das Privatpapiergeld feit feiner Einflihrung ald ein 
widjtiger Gegenftand der Volkswirthſchaftspflege betrachtet wor⸗ 
ben, wahrend bas von der Regierung felbft ausgegebene Papier- 
geld ohnehin der wirthſchaftlichen Staatskunſt angehoͤrt. 


(a) Seit A. Smith (11, 28 Baſ.) iſt das Wort Papiergeld (paper 
money) in dieſem Ginne genommen worden. 


(4) Nämlich das erfte Ausgeben, dads fog. Smittiren, I, §. 294 (a). 


(c) Musfprud des americanifhen Staatémanns Webfter: Of all contri- 
vances for cheating mankind none has been more effectual than that 
which deludes them with paper money. — Ueber Begriff und Wefen 
ded Papiergeldes find fortwahrend die Meinungen getheilt. Berfteht 
man Ddarunter, wie es dem Ausdrud entfpridt, Papiere, welche den 
Dienft der Mhinge verfehen, indem fie fo leicht wie diefe umlaufen, fo 
mug man aud alle Banfnoten dazu rechnen, wenn fie gleich gum 
Theil nicht gefeslid) fiir ein Sablungsmittel erflart worden find, was 
bie rechtswiſſenſchaftlichen Schriftfteller als wefentlides Merkmal — 
Art des Geldes anſehen, auch Ravit Beiträge S. 49. Die engliſchen 
Schriftſteller erkennen die Banknoten als money oder circulating 
medium, find aber, 3. B. Tooke, a. a. O. S. 504 der Anſicht, 
daß Wechſel ebenfalls dahin gu rechnen feien. 


§. 247 a. 


Das Privatpapiergeld befteht gewoshnlid) aus den von 
Banfen ausgegebenen Noten, Bankfdheinen. Die Grund- 
fage fiir dad BVerhalten der Regierung gegen die Zettelbanfen 
faffen fid) aus dem Wefen diefer WAnftalten (1, §. 304 ff.) ab- 
leiten, wobei diefelben aber hier nur in Beziehung auf das von 


— 192 — 


ihnen ausgegebene Umlaufsmittel in Betracht kommen, wabrend 
bie Staatsaufſicht auf die Banken uͤberhaupt an einer anderen 
Stelle vorgetragen werden mus, §. 312 b (a). G6 ift jedod) 
aud) darauf Ruͤckſicht zu nehmen, wie weit in einem Lande der 
Gebrauch der Greditmittel und insbefondere das Bankweſen 
entwidelt und folglid) aud) die ridjtige Kenntniß von demfelben 
verbreitet ift, Mande Vorſichtsmaaßregeln, die bei der erften 
Errichtung von Banfen als Beduͤrfniß angufehen find, fonnen 
in einer fpateren Periode als überflüſſig erſcheinen. 

1) Das Recht gum Ausgeben von Bankſcheinen wird nur 
foldjen Gefellfdaften oder Anftalten bewilligt, welche fir die 
Erfillung ihrer Verbindlichfeiten geniigende Sicherheit gewähren. 
Die Sagungen neuer ettelbanfen werden deßhalb erft nad) 
forgfaltiger ‘Briifung genehmigt und ed werden denfelben ſolche 
Bedingungen vorgefdrieben, welche dazu dienen, die Inhaber 
yon Bankſcheinen vor Verluſten gu ſchützen; dod) follen, um 
bie freie Bewegung der Banfen nicht gu hemmen, die Befdran- 
fungen nidjt weiter gehen, ald e6 fiir den angegebenen 3wed 
nothig iſt. Es ift zweckmäßig, wenn in einem groferen Staate 
bie Bedingungen, unter denen Banken jugelaffen werden follen, 
gefeglidy befannt gemadjt werden, damit diejenigen Perſonen, 
welde cine ſolche Anſtalt griinden wollen, fic) bei der Entwer— 
fung ded Planes fogleid) darnach richten fonnen (0). 

2) Es ift ftreitig, ob es in einem groferen Staate niiglid) 
ift, mehrere Zettelbanfen zuzulaſſen. Cine eingige Hauptbant 
mit einer Vergweigung von Unterbanfen (Filialen, Succurſalen, 
Zweigbanken) in den lebhafteren Handels- und Fabrifftadten, 
fann von der Regierung leichter und wirffamer beauffidtigt 
werden, und (apt nidt die Unbefonnenheiten beforgen, gu denen 
da, wo viele Banfen neben einander ftehen, dad ftarfe Mit— 
werben derſelben und dad Beftreben, ihre Geſchäfte auszudeh— 
nen, oft Anlaß gegeben Hat (c). Wenn jedoch die cingige 
Bank Mifgriffe begeht, fo find die nadtheiligen Folgen defto 
ſtärker; es ift ferner Gefahr vorhanden, dap fie mit der Regie 
rung in gu enge BVerbindung tritt und, um die Verlangerung 
ihres Monopols gu erlangen, der Staatdcaffe zu bereitwillig 
Vorſchuͤſſe macht, wodurch fie außer Stand fommt, ihre Bers 
bindlichfeiten zu erfiillen; fie fann ferner ihre gropen Mittel 





— 198 — 


und ihre ausſchließliche Beredhtigung ju einer eigenniigigen 
oder parteiiſchen Verwaltung mipbrauden, fo daß fie dem Ver— 
fehre die Dienfte, die in ihrer Beftimmung fliegen, nidt voll- 
ſtändig leiſtet, I, §. 309. Defhalb follte die Erridtung meh— 
rerer mit einanbder wwetteifernder Banfen nicht verhindert wer— 
den (d), dod) Ddiirfen diefe nicht fo zahlreich fein, wie in 
Grofbritanien und MNordamerica, I, §. 308. Sn Fleineren 
Staaten ift cine eingige Zettelbank hinreichend. In Landern, 
deren Einwohnerzahl einer foldyen Bank feinen gentigenden 
Spielraum darbietet, mipte diefelbe auf die Annahme ihrer 
Seine in ben Nadjbarftaaten rechnen, die jedod) keineswegs 
gefidjert ift, denn die Regierungen, welche in ihren Gebieten 
feine eigenen Banfen geftattet haben, miiffen forgfaltig bedacht 
fein, ihre Unterthanen vor Schaden durch fremde Banfen zu 
bewahren, die gang außer ihrer Cinwirfung fteben. Bir eine 
Banf, die ihren Sdheinen aud) in Nadybarlandern Umlauf verz 
ſchaffen will, bleibt daher nichts tibrig, als daß mehrere Regie- 
tungen fic) hiertiber verabreden und der Bank die erforderlichen 
Bedingungen auferlegen, fo daß das Vereinsgebiet ihren Gee 
{haften offen fteht (e). 


(2) Neuere Schriften neben den in I, §. 304 (c) genannten: Actenſtuͤcke, 
bie Grridtung einer Gredit: und Wirebanf fir dad Grofh. Barden 
betreffend, 1847. 49% (nidt im Buchhandel). — Ueber Metall- und 
Papiergeld und die Taufdhungen des Banfnotenfyftems, nad bem 
Gnglifcdhen von Allhufen, Leipy. 1850. — Das Papiergeld und die 
Wirfungen ver Papiergeldwirthfdaft, Franff. 1852. — Bruns, Zur 
Banfjrage Hannovers, 1853. — Aphorismen uber Papiergeld und 
Banfwelen, Sena 1855. — Ueber Handelsbanfen in fleinen Staaten, 
Rarlérube 1856. — (Gefffen?) Zur Banffrage. Hamburg 1856 
(gegen die Sulaffung einer Settelbanf), — Kurze Beleucdtung der 
Brodure: Zur Banffrage, ebd. 1856. — Tellfampf, Ueber die 
neuere Gntwidelung des Banfwefens in Deutſchland, 3. Auf. Bresl. 
1856. — Schübler, Metall: over Bettelbanf, Stuttgart 1856. — 
Bugfdhwerdt, Die neuen Bankmaaßregeln, Wien 1856. — Th. 
Tooke, History of prices. V, 455. Lond. 1857. — A. Wagner, 
Beitrage zur Lehre von den Banfen, Leipz. 1857. Deff. Die Geld- 
und Gredittheorie der Peel'ſchen Bankacte. Wien 1862. Delf. Die 
Herftellung der ofterreid. MNationalbanf. 1862. — M’Sullod, 
Geld und Banfen. Deutſch von Bergius und Tellfampf. Leipz. 
1859. 


(2) Als Beifpiel dienen die in Preugen aufgeftellten ,,Mormativbedingun- 
en” v. 25. Sept. 1848 (bei Hübener, Die Bankfen, 1, 30), die 
ſedoch alé gu laftig angefeben werden. Molinari, Commiſſionsébe— 
tit im Hauſe der pr. Abgeordneten, 28. April 1856. Gine foldhe 
geſetzliche Borfchrift bedarf Daher von Zeit gu eit der Umarbeitung. 

Rau, polit. Oefon. I. 2. Abth. 5. Ausg. 13 


— 19 — 


(c) Daher war 3. B. Robert Peel im Hinblick auf England ber Mere 


(4) 


nung, es fei beffer, wenn nur eine eingige Anftalt Bankſcheine ausgebe 
(Tellfampf im Anhang ju M'Culloch a. a. O. S. 268, ebenfo 
Tellfampf in der a. S drift S. 37) und aud in Nordamerica ijt 
dieß Ofter gemwiinfdt worden. 


Wagner, Beitrige S. 226. — Fir Oefterreid) wird von Graf 
Defewffy (Ueber die ſchwebenden oHfterr. Finanjfragen S. 109) vor 
geſchlagen, neben der Rationalbanf Banken fiir die eingelnen Provin- 
gen gu geftatten, welde gufammen 101'/e Mill. fi. Scheine ausgeben 
dürfen. — Mad den preuß. Normativbeftimmungen foll feine Bank 
liber 1 Mill. Thaler Stammeapital haben; eine ju weit gehende Bee 
fdranfung, wenn die in den folgenden Nummern angegebenen Regeln 
befolgt werden. 


(ec) Sn den 4 ſüdlichſten deutſchen Staaten find nur die Zettelbanfen yu 


Wien und München mit ibren Unterbanfen. Aber in dem mittleren 
und nordliden Theile von Deutſchland bhefinden ſich gu viele folce 
Anftalten, Darmftadt („ſüddeutſche B.“), Franffurt, Homburg, Wei: 
mar, Gotha, Gera, Sondershaufen („thüringiſche Bank“), Meiningen 
(,,mitteldeutfche Creditbank“), Koln, Magdeburg, Dortmund, Hagen, 
Leipzig, Baugen, Deffau, Braunſchweig, Hannover, Bremen, Lübeck, 
Roftod, Breslau, Stettin und die 2 Berliner Banken (die „preußiſche“ 
und die Bank ves Berliner Caffenvereins). Die Genehmigung fdeint 
von den eingelnen Regierungen ohne Ruͤckſicht auf andere Lander ev 
theilt worden gu fein. Es fonnte die Abweifung der Scheine eines 
Theiles diefer Banken in anderen Staaten nicht ausbleiben, und die 
hieraus — Verwirrung muß zu einer vertragsmäßigen Regelung 
fuͤhren. Es fonnte z. B. die thiiringifche Landergruppe im Zollverein 
auch in Hinſicht aur bie Bettelbanfen als ein Ganges behandelt wer: 
ben, fo daß die dortigen Banken in eine eingige — und füt 
dieſe gewiſſe Schranken der Menge von Scheinen aufgeſtellt würden. 
Rau in Germania, 1856. Nr. 4. — Im Jahre 1857 ſind von Baiern 
(28. Januar) nur die Scheine der baieriſchen, preußiſchen und öoͤſter⸗ 
reichiſchen Nationalbank (nad dem jedesmaligen Curſe) im Verlehre 
erlaubt worden; in Preußen iſt es vom 1. Oct. 1857 an verboten, auf 
ben Inhaber lautende Schuldverſchreibungen auslaͤndiſcher Corpora 
tionen, Geſellſchaften und Privatperſonen zu Zahlungen zu gebrauchen, 
jedoch bleiben — ——— nach Vereinbarungen vorbehalten; Sachſen 
erlaubte die Scheine ſolcher Banken, welche tm Lande Auswechs lungs⸗ 
caſſen errichten. — Vorſchlag eines Bankcongreſſes von Fürſt Hohen— 
lobe, Verſamml. d. Darmſt. Bank, 4. Mai 1857. — Sn ven ver 
tinigten Staaten von Mordamerica waren gu Anfang 1860 1562 
Haupt: und Unterbanfen mit 421°880000 D. eingezahltem Gapital, 
207 Dill. D. umiaufenden Scheinen und 83'/e —9 Metallvorrath. 
Man nahm an, daß 200 Mill. Scheine ſich im Umlauf halten koͤnnen, 
es iff aber viel Staatspapiergeld vorhanden. — Nützlich iſt das in 
Großbritanien tibliche Mustaurden ber Scheine verfdiedener Banten, 
fo daß jeder bie ihrigen wieder gufliefen. 


§. 248, [263.] 
3) Die Verfaffung einer Zettelbank ift fo eingurichten, daß 


bie Geſchaͤftsführer (Verwalter, Directoren) gehörig überwacht 
und verantwortlich gemacht werden, und weder die Theilhaber 


— 19 — 


(Uctionare) noch die Befiger von Bankſcheinen gefahrdet find. 
Gine Actiengefelljdhaft, bei welder bie Mitglieder nur bid zu 
bem Belauf ihrer Actien haftbar find, erfordert ſchon deßhalb 
tine forgfaltiqg ermwogene Anordnung. Zu dieſer gehdrt ein 
Verwaltungsrath (Direction), ein gur Oberleitung beftell- 
ter Aufſichtsrath (a) und eine allgemeine Verſamm— 
{ung ber Theilhaber, die den Aufſichtsrath ernennt und bie 
widtigeren, nidjt dringenden Befdliffe faßt (6). Den Griindern 
einer ſolchen Gefellfchaft follten feine Vorzuͤge eingeraͤumt wer- 
ben, welde ihnen auf die Dauer eine grofere Macht geben, 
al anderen Theilhabern (c). 

4) Giner Zettelbanf dirfen keine ſolchen Gefdhafte geftattet 
werden, die mit einer flarfen Wagnif verbunden find und die 
Faͤhigkeit gum Einloͤſen der Scheine wenigftend voriibergehend 
aufheben fonnen. Dahin gehdrt die Betreibung ded Handels 
mit Berfdreibungen (Effecten, I, §. 293) und die Betheiligung 
bei anderen getwerblidjen Unternehmungen, 3. B. Bergwerfen, 
Fabrifen, Waarenhandel, Eifenbahnen u. dgl. (d). Darleihen 
auf Unterpfander (Hypothefen) diirfen wegen der langfamen 
Grftattung wenigftend nur in einem beftimmten, verbhaltnif 
mapig begrangten Umfang gegeben werden. Zu dem Wirfungs- 
reife der Zettelbanfen (Wechſelankauf, Pfanddarleihen u. dgl., 
I, §. 306) gehdrt wefentlidy) aud) der Empfang von Geld— 
ſummen als verzinsliches oder unverzinsliches Darlehen (Depo- 
ſitum), gegen Verpflichtung der Ruͤckzahlung auf Verlangen 
oder mit einer Kuͤndigungsfriſt, wodurch die Bank eine Schuld 
eingeht, wie bei der Ausgabe von Scheinen (/). 

5) Es muß ein Actiencapital zuſammengelegt werden, wells 
Hes theils in Muͤnze, theils in guten inlandifden Verſchrei— 
bungen beftehen fann (g). 

6) Die ausjugebenden Bankſcheine follten nicht bid auf 
bie Preismenge herabgehen, die durd) cine Silbermiinge darge- 
ftellt werden fann, weil fonft guviel Muͤnze aus dem Umlaufe 
verdrdngt wird und bei dem Fleineren Verkehre der Gebraud 
ded ‘Bapiergelded minder zweckmäßig ift (A). 

7) G8 foll nicht allein die Verbindlidhfeit gum augenblick— 
liden Ginldfen der vorgelegten Scheine und zur Ruͤckgabe ber 
Darlehen ohne Kindigungsfrift (4) beftimmt ausgefproden, 

13* 


—— 196 — 


fondern aud) die Unterlaffung mit Rechtsnachtheilen bedroht 
werden (i). 


(a2) Gewdhnlid) tragt diefer den Namen Verwaltungsrath; da er aber 
mit der Verwaltung felbft nichts gu thun hat, fo verdient er mehr die 
obige Bezeidnung. Gr hat die Beamten gu ernennen und yu beaufe 
fidtigen und feine Dtitglieder miiffen fic) von Zeit gu Zeit am Sige 
ber Bank verfammeln. 


5) In ber fog. sige series giebt nad uͤblicher Ginridtung cine 
réfere Zahl von Antheilen (Actien) ihrem Befiger einen groferen 
Bingug auf die Beſchluͤſſe; z. BV. Bank yu Weimar: 


10—20 MActien geben 1 Stimme, 


21—40 ⸗ : Q z 
41—60—: s 3 

61—80 =: z: 4 ⸗ 

8i—100 =: ⸗ 5 ⸗ 

101 -2150 — s 6 ⸗ 

liber 1000 = 2 24 Te ie Pee 


Gs find halbe (Partial-) Actien gu 100 Thlr., deren 50,000 ausge- 
geben werden follen. 


(c) Sn den Sagungen vieler neuer Actiengefellichaften bemerft man Be- 
ftimmungen, welche aus obigem Grunde gu mifbilligen find, weil fe 
die Griinder in den Stand fegen, ihren Vortheil aus Koften der übri— 
gen Theilnehmer ju vergrofern. Gs ift nicht unbillig, daß die Stifter 
ver Gefellfchaft fur ihre Muͤhe und ibre anfanglichen RKoften eine Ber- 
gütung erhalten, diefe follte aber eher in Geld als in Gewalt beſtehen 
und die Oberleitung follte fo bald alé moͤglich in die Hande des von 
allen Mitglicdern gewahlten Auffichtsrathes übergehen. 


(d) Dagegen 3. B. die in viele Gewerfsunternehmungen verwidelte bel: 
giſche Bank, die wahrend der Gewerbsftocung, welde durd die Unter: 
handlung wegen der Gebietsabtretung an Holland veranlagt wurde, 
am 13. Dec. L838 ihre Zablungen auf einige Zeit einftellen mußte, 
I, §. 317 (4). 


(ec) 3. B. baierifde Bank, I, §. 317 (Ff). — Der öſterreichiſchen Nationals 
bank iff 1855 auferlegt worden, Darleiben auf Unterpfandsredt ju 
geben, wozu 50,000 neue Actien gu 700 A. in Silber oder in Noten 
nad dem Curſe ausgegeben werden follten. Es find 40 Mill. fl. 
Noten (Banfvaluta) yu diefer Verwendung beftimmt. Die auszugeben: 
ben Pfandbriefe durfen das Sfache dieſes neuen Actiencapitals over 
175 Mill. erreichen. Die moldauifde Bank in Jaſſy verwendet 
3°350 000 Thir. gu folden Darleihen gegen 7 Proc. Zins und 3 Pre 
Tilgung auf 17 Jahre. Ihr Mctiencapttal ijt 10 Mill. Thlr. preug.. 
Stat. v. 1856 §. 14.15. — Die Banfen gu Weimar und Gera follen 
aud alé Mentenbanfen gur Ablöſung gutsherrlider Abgaben Vorſchüſſe 
geben, LI, §. 120 a. 


Die preußiſchen Norm.-B. erlauben nur unverzinslich hinterlegtes Geld 
anzunehmen. Der Commiff.- Beridt befchrankt die Annahme verging: 
lider Gelder fo, daß die Kiindigpungsfrift nidt unter 2 Monaten fein 
bart. 


(g) Sn England war man fonft hierin tiberaus forglos; es wurden Bans 
fen von unbegiiterten Perſonen geftiftet, die ſich dadurch Credit zu ver: 
fchaffen fuchten, es wurden bisweilen nur 5—10 Proc. vom Betrage 


(sf 


— 


(A) 


— 197 — 


ber Actien wirklich eingezahlt und es fehlte bei einem üblen Ausgange 
ber Unternehmungen an Mitteln, um die Noten yu deen. Auch in 
Mordamecica herrſchte cin ähnlicher Leidtfinn, bis man neuerlich die- 
fem Mifbraude abgeholfen und ein in Schuldfcheinen eingeliefertes 
Actiencavital gefordert Hat. Schlimm war aber, daß die hinterlegten 
Staatsſchuldbriefe mancher americaniſchen Staaten ſehr im Curſe fielen, 
weil die Zinszahlung ſtockte, weßhalb 1839 und 1840 manche Banken 
brachen. Mew: Dorf (Geſ. v. 1840) erlaubt daher neben Hypotheken— 
ſchuldbriefen nur Schuldſcheine des eigenen Staates und der Union, 
Louiſiana (1853) nur Schuldbriefe des eigenen Staats, der Union und 
New-Orleans. Nach einem neuen Geſetz der Union (1862) muß das 
Capital in Schuldbriefen derſelben hinterlegt werden. — Viele neue 
Banken in Guropa haben ähnliche Vorſchriften erhalten, z. B. preuß. 
Normativbeſtimmungen: 1/5 baar, wenigſtens 1/3 qute discontirte Wech— 
ſel, Reſt in inländiſchen verzinslichen Schuldbriefen des Staats oder 
von Corporationen. Mad) dem erwahnten Commiſſionsvorſchlage ſoll 
bas ganze Capital baar eingezahlt werden, allein da es nicht nöthi 
iſt, es fortwaͤhrend in dieſer Form bereit zu halten, ſo laäßt ſich bod 
bie Anlegung eines Theiles in Schuldbriefen nicht verhindern. 


I, §. 298. Unter 5 Thlr. oder 10 fi. follte man nidt bherabgeben. 
Die in I, §. 311—17 mitgetheilten Nachrichten zeigen, daß die Bez 
ftimmungen biertiber fehr verfchieden find. Die oöſterreichiſche Bank hat 
neuerlid) Scheine bid auf 1 fl. berab ausgegeben. G8 foll aber nad 
den neuen Sagungen v. 10. Jan. 1863 flinftig der fFleinfte Betrag 
10 fl. — 11%/5 fl. ſüdd. fein, der Seitpunct zur Befeitigung der flei- 
neren Noten von 1 und 5 fl. iſt nod nicht feftgefept. Der kleinſte 
Beitrag eines Scheins ift 3. B. 


583/q fi. (5 L8. St.), Gnglanb,. 
462’; fi. (100 Fr.), Frankreich, 
4335/4 fl. (25 Thlr.), Berliner Banf, 
179 fi. (10 Thir.), Preuß. Normativbeft., Weimar, Gotha, 
16 fl. (40 3wangiger), Safi, 
1135/4 ff. (1 &. St.), Sdhottland, Irland, 
10) =f. Minden, Franffurt, 
2 fl. 24 fr. (1 Dollar), bie meiften nordamerican. Banfen, 
13/4 fl. (1 Thlr.), Deffau, Gera, aber es dürfen nur 
‘/e Mill. ſolcher Scheine ausgegeben 
werden. 


In Preufen iff aber Staatspapiergeld bis auf 1 Thlr. vorhanden. 
Bei den Berathungen ver badifchen Sachverftandigen von 1847 wurde 
ein Betrag von 25 Gulden mit 8 gegen 7 Stimmen gemifbilligt, 
50 fl. mit 13 gegen 2 Stimmen fiir sulafiig erflart. — Madd) vielen 
Verordnungen ift der gulaffige Belauf der Fleineren Scheine im Ganz 
gen feftgefegt worden, 3. B. preug. Norm -B. nur t/yo in 10 Thlr. 
Scheinen, 10 in 20 Thlv.z, 3/19 in 50 Thlr.⸗Scheinen. Commiffions- 
vorſchlag: 4¢ in 10 Thlr.Scheinen. 


«@) oe — die Verpflichtung, anſehnliche Verzugszinſen zu entrichten, 
z. B. S 


taat Illinois, Connecticut 12 Proc. In dieſen Staaten, fo 
wie in Indiana x. iſt verordnet, daß, wenn die Einloͤſung verweigert 
wird, von ber Megierung die binterlegten Staatépapiere (9) verfteigert 
und davon die umlaufenten Sdheine bezahlt, zugleich die Bankgeſchäfte 
eingeftellt werden. — Oc. Statuten von 1863 §. 13: Unterlaffene 
Ginldfung bei der Hauptcaffe in Wien gieht Verluft des Privilegiums 
ber Nationalbanf nad fic, den Fall einer geſetzlich verfiigten zeitwei— 
ligen Ginftellung ber Zahlungen auégenommen. 


— 15 — 


8. 249. 


8) Bei ben vielen in ber neueſten Zeit errichteten Banken 
hat man verſchiedene Beftimmungen theils von Seite der 
Staatsgewalt verſucht, theils vorgefdlagen, um die Menge der 
umlaufenden Scheine in gewiffen Grangen gu erhalten, wobei 
man vorausfept, daß ohne eine ſolche Vorſchrift ein Ucber- 
maaf der ausgegebenen Scheine gu beforgen fei. Gegen dieſe 
Peftimmungen find jedod) aud) Cinwendungen erhoben worden, 
welde hauptſächlich in folgenden Sätzen beftehen (a): 

a) Gine Befdranfung der Notenmenge fei entbehrlich, wenn 
nur bie Verpflidjtung gur Cinldfung ftreng aufredjt erhalten 
wird, weil die Banfen hiedurch von felbft angetrieben werden, 
yorfidjtig gu handeln, um ftetd in der Lage gu fein, ire Ber- 
binbdlichfeiten zu erfiillen. 

b) ene Maafregel fei zugleich barum unndthig, weil es 
nidt in ber Gewalt der Banken fteht, bie Menge der umlau 
fenden Scheine beliebig gu vermehren, indem fie in der Aus— 
gabe berfelben lediglid) bem Begehr von Darleihen und Wechſel⸗ 
disconten folgen miiffen (6). 

c) Es fei unzweckmäßig, nur auf bie Menge ber im Ver: 
kehre befindlidjen Scheine zu adjten, ohne die aud Darleihen 
(Depofiten) entftehende Schuld gu beriidfichtigen. 

Hiebei ift gu bemerfen: 

3u a) Diefer Sag hat defto mehr Geltung, je mehr Gr 
fahrungen und Kenntniß von den Grundfagen einer guten 
Bankverwaltung die Regierung bei den Bankvorftehern voraus- 
fesen fann, wabrend da, wo dieſe Anftalten nod) nicht lange 
genug beftehen, oder wo die Anzahl derfelben betrachtlich ift, 
auf bie verftandige Selbftbefdhranfung weniger geredynet wer 
ben darf. 

3u b) Sn einem Lande, wo die Bankfdheine nod) einen 
nicht grofen Theil der Umlaufsmittel ausmachen, ift fiir die 
Ausgabe von Bankfcheinen nod) ein weiter Spielraum, die 
Vermehrung derfelben liegt im Bortheil der Banktheilnehmer 
und fie ift ausführbar, wenn bie Bank in ben mit Sdheinen 
betriebenen Leih und Discontogefdhaften erleichternde Bedin— 
gungen anwendet, befonders in Zeiten einer aufgeregten Unter: 


— 


nehmungsluſt; uͤberhaupt fehlt es nicht an Beiſpielen einer 
übermäßigen Notenausgabe, die freilich zunächſt die Banken 
ſelbſt in Verlegenheit ſetzte, jedoch auch die Beſitzer der Scheine 
gefährdete (c). 


Zu c) Dieß verdient Berückſichtigung, J, 8. 306. 3). 
Demnach iſt es wenigſtens auf dem europäiſchen Feſtlande 


nicht rathſam, alle beſchräͤnkenden Vorſchriften hinwegzulaſſen. 
Es iſt aber uͤber die Wahl derſelben eine weitere Unterſuchung 
noͤthig. 


(2) 


(4) 


(c) 


Dieß ift die Anficht ber Anhanger bes fog. banking principle (I, §. 307) 
oder bed Grundfages der banfmafigen Deckung der ausgegebenen 
Scheine durd) leicht — Forderungen und einen nach der Er— 
fahrung und den jedesmaligen Umſtaͤnden von der Bankverwaltung zu 
ee Baarvorrath, Wagner, Die Geldz und Gredittheo- 
tie xc. S. 1. 


Auf diefen Sag legt Tooke grofed Gewidht, ſ. 3. B. deffen History 
of prices from 1839—47, ©. 77, aud) Wilson, Capital, currency & 
banking, 1847. — Wagnera.a. O. GS. 135. 


Viele Erfahrungen zeigen, daß die Banken die ndthige Vorſchrift nicht 
immer anivenden und aud) nit vollftandig darüber unterridtet find. 
Bei ver in Grofbritanien umlaufenden Notenmenge (im Sept. 1862 
36 Mill. @ — 423 Mill. fl. oder 14,6 fl. auf den Ropf), bei den 
liberhaupt dort ſehr entwicéelten Greditanftalten, welche den Bedarf 
an Umlaufémitteln vermindern, mag eher die Grange der Gumme “von 
Scheinen, die ſich im Umlaufe erhalten fann, ſchon erreicht fein, fo 
daß cine dad Bedlirfnif überſteigende Menge alsbald in der Form der 
Rückzahlung einer Schuld, einer Ginlage (depositum), oder zur Gin- 
loͤſung von Muͤnze gn die Bank jgurucehrt. Dieß iſt in anderen 
Ländern weniger der Fall. Sede neue errichtete Bank mus darauf 
bedacht fein, ihre Scheine neben den ſchon vorhandenen Umlaufémitteln 
in den Verkehr gu bringen, indem fie denjenigen Perfonen, die mit ihr 
Gefhafte machen, mehr Bortheile oder Bequemlicdfeiten gewährt, als 
andere ähnliche Anftalten. MNiedriger Gag des Disconto, Annahme 
mandfaltiger Arten von Fauftpfindern, 3. B. auslaͤndiſchen Staats- 
fdhuldbriefen, Vorſchüſſe auf langere Beit u. dgl. tragen hiezu bei. — 
Wenn viele neue gewerblide Unternehmungen gemadt werden, wie 
dieß von Seit gu Seit mit verdoppeltem Gifer geſchieht, fo entſteht ein 
groperes Bediirfnif nad Anleihen und die Borgenden nehmen diefelben 
erne in Scheinen von der Bank, wenn dieſe bereitwilliger leiht alé 
rivatperfonen. Die Vermehrung der Gewerbsgeſchäfte halt auch die 
neubingugefommenen Scheine wenigftens eine Zeit lang im Verfebre. 
Man tadelt, daß die nordamericanifhen Banken im Greditgeben weit 
liber ihre Mittel hinausgegangen find, indem fie 3. B. auf Waaren 
Vorſchuͤſſe mit 6, 12, ja 18 Monaten Frift gaben, wahrend man nur 
4 Monate fiir rathfam erachtet. — Die Streitfrage über die beliebige 
Rermehrbarkeit der Bankicheine ift viel behandelt worden und die Art 
ihrer Beantwortung bildet eine Grundlage fiir die Regeln ber Bank: 
politif. Die Anhanger bes banking principle ſtützen fid) hauptſächlich 


— 08⏑ — 


auf die Ausſagen heutiger engliſcher Bankyorſteher, welche mit großet 
Umſicht zu Werke gehen, was aber in anderen Zeiten und Ländern oft 
nicht geſchehen iſt. 


§. 249 a. 


Die Veftinmungen, welde den Banken in Bezug auf die 
Menge der auszugebenden Scheine vorgefdrieben werden kön— 
nen, find hauptfadlid) von dreifader Art. 

a) Unbedingte Feftfesung der größten erlaubten Summe 
ber Scheine (a). Dies ware da, wo fid) mehrere Banfen im 
Lande befinden, die mit cinander in Mitwerben ftehen und deren 
Gefhaftsumfang veränderlich und nicht voraus zu erfennen ift, 
ganz unpaffend, es ift aber tiberhaupt, wenn fonft die Bank 
verwaltung an die nothigen Vorſichtsregeln gebunden wird, im 
Allgemeinen fein Bedtirfnié, fie in ihrem Wirfungsfreife in 
der angegebenen Weife eingufchranfen. Um die Maffe ded 
umlaufenden Bapiergeldes im Verhältniß zur Münzmenge ded 
Landes mäßig zu erhalten, reicht die unter Nr. 6) angegebene 
Beftimmung hin. Anders verbielte es fic), wenn durch Staaté- 
pertrage bie Bankicheine jedes Landed in den Nadhbarftaaten 
Umlauf erhalten follen und dafür gu forgen ift, daß nicht im 
Vertrauen hierauf eine eingelne Bank ihre Noten gu ſehr ver- 
mehrt, §. 247. 

b) Seftfepung der Notenmenge im Verhältniß gu dem 
Actiencapital. Das neuerlid) oft aufgeftellte Gebot, das 
nidt mehr Scheine auszugeben feien, als das Actiencapital 
betragt, ift empfehlenswerth, weil es aud) fiir Den äußerſten 
Fall, wenn die aus der Verwendung der Sdheine entftandenen 
Forderungen nicht eingugiehen waren, denfelben eine zweite 
Bürgſchaft verleiht. Nur muß bas Capital aud) wohl erhalten 
und daber ſicher angelegt werden (0). 

c) Beftimmung ded Verhaltniffes der Notenmenge zu 
bem Baarvorrathe. G8 ift im WAllgemeinen nidt anzu— 
geben, welder Theil ber umlaufenden Scheine durd) bereit ge: 
Haltene Muͤnze oder ungepragted Edelmetall gedeckt werden 
miffe, damit bie Bank ftets im Stande fei, die vorgelegten 
Scheine eingulofen, weil das Verlangen der Cinlofung unter 
bem Einfluß mebhrerer Urſachen verdnderlid) ift. Es wird 
3. B. ftarfer, wenn man Edelmetall in ungewshnlider Menge 


— 201 — 


zu Sendungen ins Ausland braucht, wenn die Noten zu ſehr 
vermehrt worden ſind, wenn das Vertrauen zur Bank erſchuͤt— 
tert ift u. dof. Eine fiir alle Fälle vollkommen ſichernde Be— 
ſtimmung ift tiberhaupt nicht moglid), wenn man den Baars 
fchag nicht der Notenmenge gleid) Halten will, wodurch der 
Vortheil fiir die Actionare grofentheils zerſtört würde (c). Es 
ift jedod) darauf gu rechnen, daß nicht alle in einem Lande 
zerftreuten Scheine ploglid) vorgelegt werden. Folgende geſetz— 
lide Beftimmungen find vorzüglich bemerfenswerth: a) Vielen 
neueren Banfen ift vorgefdhrieben worden, einen baaren Bors 
rath gu halten, der bem dritten Theile der umlaufenden Scheine 
gleichkommt, und fitr bie anderen 2/3 ſichere Wechſel oder leicht 
gu verfaufende Fauftpfander vorrathig zu haben (d). Diefe 
Metalldeung von 1/3 der Notenmenge als Regel der bisheri- 
gen Banfpolitif hat zwar im Gangen genommen jur Verhiitung 
groper Fehler in der Verwaltung der Banfen gedient und ift 
aud) in rubigen Zeiten vollfommen genügend, erfdeint jedoch 
bei genauer Brifung als ein unvollfommenes Ciderungs- 
mittel, denn aa) die auf Berlangen rückzahlbaren Darleihen 
(Depofiten) machen bei manden Banfen einen anſehnlichen 
Theil der Schuld, und cine Banf fann durch diefelben in Bers 
fegenheit gerathen, wenn fie auch jene Vorſchrift beobadtet; 
es follte alfo fir die erwähnten Darleibjdulden ebenfalls ein 
entfpredender Dedungsvorrath verlangt werden (e). bb) Die 
Vorſchrift verleitet leicht zu der Meinung, ed fei unter allen 
Umftinden hinreichend, nur dad 1/3 in Baarfdhaft liegen gu 
laffen, wabrend oft der wirkliche Bedarf zur Erfillung der Vere 
bindlichfeiten betrachtlid) groper iſt. ce) Rad) jeder Ver— 
minderung ded Baarvorrathé, 3. B. um 1 Mill., mus die 
Notenmenge verhaltnifmafig, alfo um 3 Mill. verringert wer— 
ben, wenn die Bank nidt mit vermehrten Koften den Muͤnz— 
fag wieder ergänzen will. Dieß ift in manden Fallen offen- 
bar nadtheilig, wenn 3. B. der Baarvorrath ohne eine vor- 
ausgegangene Notenvermehrung nur darum abnimmt, weil 
man jum Behufe ploglid) nothwendig gewordener Zahlungen 
ind Ausland viel Muͤnze aus der Bank gieht und folglid 
burd) die Beſchränkung der umlaufenden Notenmenge die Um— 
(aufémittel ungulanglid) werden (f) oder aud) nad) einer 


a: — 


Crediterſchuͤtterung (Krife), wo Diejenigen, welche ihr Vermogen 
erhalten haben, auf andere Weife ſchwerer als fonft Credit 
finden (g). — Wegen diefer bisweilen eintretenden unginftigen 
Folgen ift ed rathfam, da, wo in ber Verwaltung der Banken 
auf gehörige Einſicht und Vorſicht gerechnet werden fann, die 
Drittel-Decdung oder tiberhaupt die Vorſchrift einer gleidblei- 
benden Quote, 3. B. 4/4, 7/5 2c. gu befeitigen (A). — 4) Das 
nod) beftehende, durch Rob. Peel vorgefdlagene und deßhalb 
gewohnlid) nad) ihm benannte englifde Gefeg von 1844 
(I, §. 312) ftellt cine andere Regel auf. Die erlaubte Notens 
menge fegt fid) aud 2 Summen jufammen, namlid einer uns 
veranderliden (14 Mill. VW) und dem jedesmaligen Betrage 
ded Baarvorrathes (i). Wie diefer abnimmt, muf die Vienge 
ber Scheine um die nämliche Summe vermindert werden, wenn 
fle bidher die erlaubte Hohe erreicht hatte (k). Diefe Vorfdhrift 
ift den nämlichen Bedenfen unterworfen, welche gegen die 
Dritteldedung fpreden, nur daß, was den unter a@. ce. anges 
fiihrten Nachtheil betrifft, gleidhe Wbnahme ded Baarſchatzes 
eine geringere Verminderung der Notenmenge nothwendig madt 
und jener, fowie er abnimmt, einen immer fleineren Theil 
(Brud), Quote) der legteren bildet, alfo die Wirfung auf die 
Menge der Umlaufémittel und in den angegebenen Fallen wee 
niger ftdrend ift (2). 


9) Um eine vorfdhriftéwidrige Notenvermehrung yu verbin- 
bern, laffen fid) verſchiedene Anordnungen treffen, wie die Mit 
unterfdrift eines landesherrlichen Beamten und die Beifiigung 
einer fortlaufenden Zahl auf jedem Scheine, — amtlide Bere 
fiegelung der Rupferplatten außer der Zeit ded Gebrauchs und 
Auffidht auf den Dru, — Ablieferung ber unter der Leitung 
von CStaatsbeamten verfertigttn Scheine an die Bank (m) 
u. dergl. 


(a) Ars err friihere —— höchſtens 21 Mill. Thlr. Scheine, 
. 1846. Mad Geſ. v. 26. Mai 1857 hort dieſe Beſchränkung 

— — ” Baier. Bank: bis 8 ‘Mil. fl. — Maffau, Landesbank: bis 

1 Mill. A. — Nimmt man an, daß von einer Geldmenge von 30 7. 

auf den Ropf (17 Thr.) 4/5 in Papier beftehen dürfe, fo fonnten auf 

bie Mill. Ginw. 6 Mull. fl. oder 35/7 Mill. Thlr. Fommen. Die deuts 
ſchen Staaten ohne Oefterreid) hatten Eude 1858 106 Mill. Thlr. um: 
laufende Scheine, alfo gegen 3 Thlr. — 5t/q fl. auf den K., wow 
aber 32%/e Mill. Thlr. Staatspapiergeld fommen, gufammen g. 4 Thr. 











(4) 


(2) 


(e) 


(f) 


(9) 
(A) 


— 203 — 


a. d. K. Im preuß. Staate liefen 1858 78,6 Mill. Thlr. Scheine 
um, alſo mit bem Staatspapiergeld 5,% Thlr. — 9 fl. a. d. Kopf. 
Sn Oefterreich waren im April 1859 361 Mill. 6. fl. — 2602/3 Mill. 
Thlr. Scheine, oder (mit Ausſchluß von Oberitalien) 8 Thlr. — 14 fl, 
fudd. auf den Kopf, vermuthlid liber die Halfte der ganzen Geld- 
menge, ohne Sweifel guviel! Die Schrift: Aphorismen x. will ans 
fangs 10—15 Proc. der Geldmenge, in einem gréferen Staat 20 Pr. 
Papiergeld gulaffen. 


Das Beifpiel der neueren Bankgefege in den eingelnen nordamerica- 
nifdhen Staaten ijt bierin bei vielen neu errichteten europdifden Ban— 
fen nachgeahmt worden, 3. B. Lübeck, Gondershaufen (thiringer B.), 
Hamburg (norddeutfde B.). München: nur bis 40 Proc. des Capi- 
tals. — Dagegen Frankfurt, neue Statuten: bis gum 3 fachen des eine 
gejablten Grundcapitals. 


Vorſchlag einer folden Bank ohne Ausgabe von Scheinen fiir Wiir- 
temberg bei Schübler, Metall: oder Bettelbanf, 1856. — Sn der 
Schrift: Zur Bankfrage, Hamb. 1856, wird die dortige Hinterlegungs: 
banf alé binreidend fiir die Erleichterung des Berfehrs dargeftellt. 
Allerdings fonnte der Baarvorrath durch einmaliges Umfdreiben an 
jedem Tage 300 mal umgefest werden, allein dieß gefchieht bei weitem 
nidt und obne Sweifel ijt der Umlauf der Scheine viel bequemer als 
dieſes Umſchreiben. 


3. B. Preuß. Bank, Berliner Caſſenverein, Weimar, Biideburg, 
Jaſſy. Sn Gera ift der Bankſchatz groper, namlid fiir die erften 
3 Mill, 2/5, für die weitere Notenausgabe 4/2. — Metinden: nur '/, 
ber Motenmenge. Hamburg: */g derfelben. 


Luzern, Stat. v. 11. Suli 1856 §. 18: Die Sdhuld der B. auf lau— 
fende Rechnung, die umlaufenden Noten, die innerhalb 5 Tagen falli« 
gen Gaffenfcheine auf Ordre und die rückzahlbaren verzinslichen Gelder 
dürfen gufammen nidt über das Sfache ded Baarbeftandes gehen. — 
Die Stadthanfen in New-Nork verabredeten, */¢ aller ihrer Berbind- 
lidfeiten (Scheine u. Depof.) baar zu halten. 


In Mifjahren, wo viele Nahrungsmittel eingefiihrt werden miffen, in 
Kriegszeiten, gum Ankauf auswartiger Staatefchuldbriefe, Actien u. dgl. 
kommen öfters ftarfe Gendungen von Gdelmetall ing Ausland vor, 
welche den Baarvorrath der Bank ftarf vervingern. Muß nun fogleic 
das Ausgeben von Scheinen befchrinft werden, fo entfteht durch die 
Verfagung gewohnter Vorſchüſſe und Wechſelankäufe eine Verlegenheit. 
In der öſterreich. Nationalbanf fanf im Dec. 1840 wegen der Gefabr 
eines Krieges mit Franfreih (Thiers) der Scag auf 15,6 Mill. 
oder unter 0 der Noten, obſchon diefe fic) nur um wenige Millionen 
vermehrt batten. Im Mug. 1841 war der Baarvorrath fchon wieder 
auf angewachſen. Hatte man bie Noten vermindern miiffen, 3. B. 
auf das 5fache ded Schages, fo wiirde die Gingiehung einer ftarfen 
Menge von Scheinen fehr ftdrend gewefen fein. 


Wagner, Die Geld- und Gredittheorie ꝛc. S. 169. 


Ghend. S. 3. — Jn Mordamerica ſtützen fic) die Banken ber Fleineren 
Orte (country b.) auf die Baarvorrithe der B. in den grofen Hanz 
belsjtidten, jene haben dabher wenig Münze gum Ginldfen nothig, leg: 
tere mehr, und cine allgemeine Regel läßt fic) deßhalb nicht aurftellen. 
Hunt, Merchants mag. §ebr. 1862. ©. 113. 


Diefe Summe war der damalige Betrag der Schuld der Regierung an 
bie Bank. Gs wurden gwar fpater 3 Mill. abgetragen und verginslid 


(*) 


(4) 


— 204 — 


angelegt, aber jene geſetzliche Beſtimmung blieb ſtehen. Es fehlt dem— 
nad fiir den nicht in Metall verbürgten Theil der Scheine an einer 
quten banfindfigen Dedung, was jedoch nidt nothwentig mit obiger 
Hauptheftimmung zuſammenhängt und hier nit weiter in Betracdt 
fommt. Won der gulaffigen Menge der auszugebenden Scheine liegt 
immer ein Theil (Referve) vorrithig für den Fall eines geficigerten 
Umnlauféebediirfniffes. 


Dieß Geſetz ift aus ber unter bem Namen currency principle befann- 
ten Lehre von dem PBapiergelde hervorgegangen (1, §. 307 (4)), nach 
welder die Menge des Raviergeldes (der Bankſcheine) immer den Ver: 
Anderungen des Metallfdhages folgen foll, damit eine tbermagiae 


Vermehrung des erfteren verhiitet werde. Berthetdigung dieſes Geſetzes 


bei Mac Culloch, Geld und Banfen S. 169 und Tellkampf 
ebd. ©. 246. Gine ähnliche Vorſchrift it aud kürzlich flir Oefterreid 
empfohlen worten, fo 3. B. Gr. Defewffy a. a. O. — Für daffelbe 
Sdhwebemayer, Das Actien:, Gefellihafts:, Bank- u. Verfiderungs- 
wefen in @ngland, 1857. G. 112. Die forgfaltige Bekämpfung die: 
fer Lehre hat unftreitiq yur befferen Mufhellung des Bankwelens beige— 
tragen, f. vorzüglich Toofe (1, 245 der bd. Ueberf. von Aſher. — 
Wagner, Die Geld: u. Credittheorie der Peel'ſchen Bankacte S. 92. 
— Jn den beiden Rrifen von 1847 und 1857 mufte das Gefeg von 
1844 von der Regierung jeitweiliq auger Wirkſamkeit gefegt und die 
Bank zu einer Vermehrung der Scheine über das geſetzlich erlaubte 
Maaß ermadtigt werden, um den bedrangten Geshaftsleuten beizu— 
ftehen. Die Trennung der B. von England in 2 Abtheilunaen fiir 
Motenausgabe und Gefchaftsbetrieh foll dazu dienen, daß das eritge- 
nannte Gefdaft ftreng nad der geſetzlichen Vorfchrift, ohne Rückſicht 
auf andere Berfehrsbediirfniffe, gefiibrt wird. Diefe Ginrictung hat 
aber die Folge, daß bei beiden Abtheilungen ein Baarvorrath gebalten 
wird und der bei der Betriebsabtheilung (banking dep.) liegende in Der 
Berechnung der guliffigen Notenmenge nidt eingerecdnet wird, was in 
ſchwierigen Seitumitanden hinderlich ift. Dieſe Abtheilung balt übti— 
gens auch einen anſehnlichen Vorrath von Bankſcheinen (Reſerve) be— 
reit, welcher bei vermehrtem Begehr von Anleihen ꝛc. verwendet wird. 
— Die neuen Statuten der öſterr. B. v. 10. Jan. 1863 enthalten 
§. 14 eine ähnliche Vorſchrift. Zwar iſt im Allgemeinen die Direction 
verpflidjtet, fiir cin geeignetes Berhaltnif ded Metallſchatzes au forgen, 
aber der über 200 Mill. fl. hinausgehende Betrag der Noten fell 
durch einen gleiden Silbervorrath gededdt werden. Die tiberbaupt den 
jedesmaligen Baarſchatz überſteigenden Noten follen durch discontirte 
oder beliehene (verpfindete) Gffecten, durch eingeldfte Coupons von 
Gruntentlaftungsobligationen und bis au 20 Dill. fl. durch verkäuflicht 
Pfandbricfe (aus dem Hypothefenleihgefhaft) gedeckt fein. 


Dieß läßt fid) durch folgende Tabelle nachweifen, wobei unter ter 
Vorausfepung, daß ber unverinderlidhe Theil der erlaubten Noten: 
menge 15 Mill. betrüge, die Wirfung der Peel'ſchen Regel unter P, 
der Dritteldeung unter Dr. fiir die verfchiedene Grofe des Baarvor: 
rathé dargeftellt tft. 























F Dr 
1. —— es ——— — 
Baarſchatz. R oh Berhilmis | . Verbaͤltniß 
otenmenge. von 1 gu 2. || Rotenmenge. von 1 gu 4. 
15 Dill. | 30 Mill. | 50 Proc. 45 Mi. i) 
12 ⸗ 27 ⸗ 44 : | 36 = 
10 = 25 =: 40 = 30 =: 
8 ⸗ 23 ⸗ | 34 ⸗ 24 : 33. Proc. 
6 ⸗ 21 28 * J 18 2 
5⸗ 20 = 25 ⸗ {| 15 ⸗ 


Die Dritteldeckung giebt bei einem ſtarken Münzvorrath einen weiteren 
Spielraum fiir die Ausgabe von Scheinen, von dem aber ſchwerlich 
Gebrauch gemacht wird, bei einer ftarfen Verminderung der Baarfumme 
fdranft fie dagegen die Notenmenge mehr ein. Wuͤrde der unverän— 
derliche Theil auf 18 Mill. beftimmt, fo ware der Baarvorrath bei den 
obigen 6 Betragen defielben 45,4 — 40 — 38,8 — 30 — 25 — 21,7 Proc. der 
Moten. Mit diefer Beſtimmungsweiſe fommt in der Wirfung die Vor: 
fdrift des fardinifden Gef. v. 6. Mov. 1856 überein. Wenn die 
umlaufenden Scheine fammt dem auf Sicht gahlbaren Gredit auf lau— 
fende Mechnungen (Bucheredit) betragen : fo foll ber Baarſchatz 


fein: 
liber 60 Mill. Fr. F 
30—60 s 2 ils 
bis 30 2 ⸗ 1/ 


{5 
30 Mill. Fr. machen 62/3, 60 Mill. 13%/s Fr. auf den Ropf der daz 
maligen Bolfgmenge von 44/2 Mill. Einw. ohne die Snfel Gardinien. 


(m) So wird es in einem Theile der nordamericanifchen Staaten gehalten. 
Der Staatscaffirer ubergiebt ten Banken fo viele Scheine, als fie 
Staatspapiere hinterlegt aaa 


§. 250. 


10) Es ift dienlid), bie Genehmigung nur auf einen gee 
wifjen 3eitraum von mafiger Lange gu geben, damit man 
nad) Berlauf deffelben nad) den ingwifden gemadten Erfahs 
rungen und den vielleicht veranderten Umftanden die Bedin— 
gungen abanbdern fonne (a). 

11) Es muß einer Staatsbehorde bie Aufſicht auf die Vers 
waltung der Bank wbertragen werden, fo daf ein Staatds 
beamter (Banfeommiffar) von den Verhandlungen und Gefdafs 
ten Kenntniß nehmen darf und bei einem vorſchriftswidrigen 
Verfahren ver Vorfteher, wenn feine Cinfprade nicht beachtet 
wird, Anzeige erftattet. Es foll aber hiedurd) blos die Beob— 
adjtung der Sagungen gefidyert werden ohne eine weitere Ein— 
mifdung in die Verwaltung, weil eine Bank als Privatanftalt 
in ihrem Wirkungskreiſe felbjtftandig fein muß (6). 


— 106 — 


12) Die Vorſchrift, daß jede Zettelbanf von Zeit gu Beit 
ben Stand ihrer Gefchafte, namentlid) Notenmenge, Baarvor- 
rath, discontirte Wechſel, Darleihen auf Unterpfainder, bhinter- 
legte Gelder r.,"befannt madden, aud) ihre Jahresrechnung im 
Auszuge verdffentlidjen foll, ift gwedmafig, um ihr bas Bere 
trauen gu gewinnen und fie von Febhlgriffen abjubhalten, welche 
in ber Offentliden Meinung fogleid) Tadel finden wiirden, I, 
§. 309. — (c) 

13) Die Annahme der Bankfdheine im Privatverfebhre 
braucht nicht gefeplicd) befohlen gu werden, weil ein 3wang 
nidt nothig ift, um denfelben Umlauf gu verfdaffen. Man— 
den grofen Banfen ift die Beginftigung gegeben worden, daß 
ihre Scheine gu einem geſetzlichen Zahlungsmittel erflart und 
in ben Staarécaffen angenommen werden. Dieß ift gwar von 
grofem Bortheile fiir die Ausdehnung der Bankgeſchäfte, weil 
nun eine gréfere Menge von Scheinen umlaufen fann, wirbe 
aber die Staatécaffe bei einer mangelbaften Banfverwaltung 
in Werlufte verwideln. Diefe Anordnung ift daher im All— 
gemeinen nicht gu empfehlen und nur da gu billigen, wo 
eine Bank ber Regierung gang befondere Biirgfdaften oder 
Vortheile gewahrt, fo daß diefer Vorzug al gefahrlos er: 
ſcheint (d). 

(a) 100 Sabre Meiningen, 99 3. Minden, Braunſchweig, Gera, Luxem— 
burg, Weimar, — 90 J. Gotha, — 50 J. Hannover, Homburg, — 

25 3. Darmitadt, Franffurt, — 10 J. Leipzig, Lübeck, Roſtock, die 


Vorfdhrift der preug. Normative. (Harfort’s Antrag 1825 25 J., 
Commiffionsberidt 15 J.) 


(6) Der Gouverneur der Parifer Bank (60000 Fr. Befoldung) und der 
Wiener Nationalbanf werden von der Megierung ernannt. Diep if 
ber ndthigen Aufficht willen feineswegs erforderlid). Bei der preug. 
Bank bejteht diefelbe Anordnung, die aber hier wegen der Betheiligung 
ded Staates gerechtfertigt ijt, 1, §. 317 (/). 


(c) Wo viele Fleine Banken beftehen, ift diefes Gebot nicht ausführbar. — 
Wöchentliche oder monatliche Angaben find bei mehreren B. verordnet. 
Der Wiener Bank Hat das Gebheimbalten ihrer Berhaltniffe bis 1848 
in der Sffentlicdhen Meinung gefdavet, I, §. 316 (9). 


(d) Dieß ift vorzüglich bei folchen Banfen gefchehen, welche die eingzigen 
im Staatégebiete und mit der Megierung naber verbunden find. Reue 
Eagungen der Wiener Bank v. 1. Juli 1841, §. 15: ,, Die Banknoten 
find im Umlaufe cin durch die Gefege begiinftigtes Zablungémittel, yu 
deren Annahme gwar im Privatverfehre fein Zwang ftattfindet, denen 
jedoch ausſchließlich die Begiinftigung zugeſtanden ijt, dap fie bet allen 
oͤffenilicher Gatien nad ihrem Nennbetrage als banfmapige Silber: 


— 07 — 


miinge angenommen werden miiffen.” GSpater erhielten bie Seine 
Bwangsumlauf und nad den neueften Gagungen von 1863 §. 16 
müſſen fie von Sedermann fiir voll angenemmen werden. — Gbenfo 
Ordnung der preuf. Bank 5. Oct. 1846 §. 33 und bei der baierifden 
Bank. Auch bie Sdheine der Banf von England find feit der Erneues 
rung ded Privilegiumés von 1833 geſetzliches Zahlungsmittel. 


§. 250 a. [264.] 
Mehrere grofe bevorredstete Banken find dadurd in ſchlimme 
Umftande gerathen, daß die Regierungen ihnen betradhtlide 
Summen alé Darleihen abforderten und die Vorſteher diefer 
Zumuthung nidjt wibderftehen fonnten, weil die Banfen mit 
den Regierungen in manderlei Verbindung ftanden und gegen 
fie verpflidjtet waren (a). Magen diefe Vorſchüſſe in Münze 
oder in Scheinen geleiftet werden, fo entfteht aus ihnen leidt 
cin Difverhaltnifp awifden der Notenmenge und dem Baar— 
fchage, fo dap die Bank bei ungiinftigen Umftanden auger 
Stand gefept wird, die gurtidftrémenden Scheine einguldfen. 
Die Regierung, welche hieran Schuld ift, und dod) die erhal— 
tenen Darleihen nicht gu erftatten vermag, fann in folden 
Fallen nidt umbin, die Bank auf einige Zeit von der Vere 
bindlidfeit zur Einwedslung ihrer Scheine ledig gu fpredjen 
und zugleich denfelben einen 3wangdumlauf gu geben, d. b. 
zu verordnen, daß fie gleid) der Muͤnze von den Birrgern bei 
Zahlungen angenommen werden follen. Nach einer folden 
Perfiigung ift die Bank nicht mehr ald cine bloße Privatunters 
nehmung angufehen, die auf ihrem eigenen Gredite rut, fon- 
bern fteht unter befonderen Schuge der Regierung, faft wie 
cine Staatéanftalt, und wird von dem allgemeinen Staaté- 
credite gehalten (5). Bankſcheine, welche auf diefe Weise ihre 
Ginldsbarfeit verloren haben, fommen in ihren Wirfungen mit 
dem nichteinlöslichen Staatspapiergelde (1, §. 300) überein, 
daher gelten die in den folgenden 88. aufgefteliten Sage aud) 
yon ihnen. 
(a) Die frangofifdhe Bank erhielt 1857 die Erlaubnif, ihre Mctien (bisher 
- 91250) gu verdoppeln und die neuen gu 1100 Fr. an die Actionare 
abjugeben, mufte aber 100 Mill. Fr. an die Staatseaffe abliefern, 
wofilr fie 3proc. Renten gu 75 erbielt, alfo im Ganzen 133'/3 ill. 
Schuldbriefe, fo daß diefe Darleihe 4 Proc. Bins tragt. Diefe Bers 
zinſung ift nicht unbillig, aber die gange Berdoppelung ded Capitals 


wurde bis auf 375000 Fr. von dieſer Darleihe hinweggenommen und 
ben Gefdajten entzogen. 


— 20° — 


(2) Wie dieſer Schritt bei verſchiedenen Banken geſchah, zeigt die Geſchichte 
ber Zettelbanken, I, §. 311 ff. — Es giebt aud Zettelbanken, deren 
Unternehmer der Staat ſelbſt iſt, z. B. I, §. 317 (a), (c), (g). Die 
Vorſichtsregeln fir die Privatbanken finden natirlid) auch auf ſolche 
Anſtalten ihre volle Anwendung, und ihre Scheine find, fo lange fir 
ihre unbedingte Ginldsbarfeit behaupten, in ihren Wirfungen (factiſch) 
von dem Privatpapiergelde nidjt verſchieden. Sie unterſcheiden fid 
pon bem Staatéspapiergelde dadurch, daß fie gum Betriebe gewinn: 
bringender Geſchäfte in Umlauf gefegt werden, während diefes gu Den 
Staatsausgaben ftatt des baaren Geldes verwendet wird. 


§. 251. [265.] 


Gine Regierung, welde Staatspapiergeld (Caſſen— 
ſcheine) ausgiebt, ift verpflidjtet dafiir gu forgen, daß daſſelbe 
im Verkehre der Muͤnze gleid) gelte (im Pari ftehe), weil es 
nur dann feine Beftimmung vollfommen erfillt und fein Um— 
auf von Rachtheilen frei bleibt (a). Dieß wird am ficer- 
flen bewirkt, wenn bad ‘Bapiergeld auf Begehren jedes Inhabers 
bet einer Staatécaffe eingeloft wird, wobei die grofere Häufig— 
feit dieſes Verlangens jogleid) ein warnended Kenngeidhen giebt, 
wenn das rechte Maaß in der Menge des ausgegebenen Papier— 
geldes uberfdyritten worden ift, I, §. 299. 307. Obſchon aud 
cin nicht einlodlidjeds Papiergeld im Pari ftehen Fann (6), fo 
ift Dod) bei demfelben Gefahr vorhanden, daß die erforderlide 
Vorſicht verabjaumt werde, woraus dann, befonders wenn das 
Zutrauen gegen die Regierung erfdittert ijt, leicht eine Curs— 
verſchiedenheit zwiſchen Muͤnze und Papiergeld entfteht. Cine 
mapige Menge bes Staatspapiergeldes kann allerdings ſchon 
dadurch in Pari erhalten werden, daß daſſelbe in den Staats— 
caſſen bei der Entrichtung von Steuern und Gebüuͤhren, von 
Pacht- und Kaufſchillingen u. dgl. angenommen wird. Bon 
ber zugeſicherten Einlöſung der Caſſenſcheine wird bei einem 
geringen Betrage derjelben fo wenig Gebraud) gemacht, daß fie 
als gang überflüſſig angeſehen werden fonnte. Allein jene Ans 
nahme (die fog. Steucrfundation) gentigt nidt, dem Staatdpapiers 
gelde Gleidgeltung gegen Muͤnze gu fidern, wenn die Menge 
befjelben fo groß ift, daß nur ein Theil von ihr auf diefe Weise 
feine Verwendung findet, wahrend ohnehin die öffentlichen Lajten 
bas eingenommene Papier fogleid) wieder bei ihren Ausgaben in 
Umlauf bringen (c). Diefe RiicFehr des Staatspapiergeldes durd 
Steuerjahlungen u. dergl. ift cin ähnlicher Vorgang wie das 


— 9 — 


Eingehen der von einer Bank ausgegebenen Scheine bei der 
Erſtattung der Darleihen oder der Ausbezahlung discontirter 
Wechſel, nur daß eine Zettelbank durch Beſchraͤnkung ihrer 
Geſchäfte leicht das abermalige Ausgeben eines Theiles der 
eingegangenen Scheine unterlaſſen kann, wenn ſie die Menge 
derſelben fiir zu groß Halt, während die Regierung ihre Aus— 
gaben nie ſehr zu vermindern im Stande iſt und daher, wenn 
ſie das Papiergeld vermindern will, ſich erſt einen entſprechen— 
ben Muͤnzvorrath verſchaffen muß. Das Ausgeben des Staats— 
papiergeldes iſt eine Finanzmaaßregel, durch welche cine unver— 
zinsliche Staatsſchuld entſteht, III, 8. 487. 


(4) Ghitti’s (1, §. 303 (4)) Vorſchlag eines Staatspapiergeldes, welches 
an die Stelle ter Muͤnzen treten und durch die beſchränkte Menge, in 
Der man es ausgiebt, in dem namlichen Preife gegen robe Metalle ges 
balten werden foll, wie die Vitinge, — ift gropen Bedenfen ausgefest. 
Die Regrerung müßte flets einen Vorrath von Silberbarren haben, 
um durch deren Verkauf nothigenfalls den Preis des Silbers gegen 
das Papiergeld herabzudrücken. Der Vj. glaubt, die Megierung würde 
fehr gewinnen, indem die ganze umlaufende Münzmenge (von ihm auf 
300 Will. Fr. in Belgien angejdlagen) im die Hande der Megierung 
fame. Einlöſung fande bier nidt ftatt. 


(4) 3. B. vormals die fachftiden CGaffenbillets. Neuerlich fing man an, 
fie bei den Staatscaſſen auszuwechſeln mit einem Abzuge, der zuerſt 
9 Pfenn. vom Thir. betrug, 1819 auf 6 und hiernach auf 3 Pfennige 
vermindert wurde (resp. 3, 2 und 1 Proc.), 1834 aber gang aufhorte. 
3m ‘Privatverfehre ftanden die C.2B  fdon fruber im Pari. Der dem 
Konigreid) Sachſen verbliebene Antheil von 2/g Mill. wurde 1819 
ftatt ver bisherigen 5 Thlr.-Stücke in 1 und 1'e Thlr.Stücke umge- 
wedfelt. B. vom 1. Oct. 1818. — Mack dem Gef. v. 16. April 
1540 wurden ftatt der bisherigen C.-B. 3 Mill. Thlr. neue im 14 Thlv.« 
Fuße ausgegeben, zu 1, 5 und 10 Thlr. (resp. 1 600 VOO— 180 000 
und 50000 Stic). Die Umwedslung gefdah mit 27/9 Proc. Auf— 
gcid, vgl. §. 256 (4). Seit 1846 find 7 Dill. Thlr. in Umlauf. — 

as preupifde PBaptergeld fanf 1809 bis auf 36, tm Sunt 1813 auf 
264/¢ Proc., doch nur auy kurze Zeit. 


(c) Nady Politz (Staatewiff. L1, 246) foll das Papiergeld nidt mehr ale 
bie Halfte der jahrlichen Staatseinnahme betragen. Dies ijt für mande 
Linder ſchon gu viel. — Stein (Finangwiff. S. 510) will /3 — t/. 
Gs ijt fogar bisweilen vorgefcrieben worden, daß gewiffe Entridtungen 
an die Staatscaſſe gang oder gum Theil in Papiergeld geſchehen 
muften, wie 3. B. nad dem ruff. Geſ. v. 29. Dec. 1768, weldhes 
— von je 500 Rub. Steuer 25 (5 Proc.) in Aſſignaten yu bes 
jablen. 


§. 252, (266.] 


Gin einlösſsliches Papiergeld fann, wenn feine Menge gu 


groß ift, gegen Miinge umgewedyfelt werden, die, woferne fie 
Rau, polit. Oefon. I. 2. Abth. 5. Ausg. 14 


— 21) — 


im Lande keine Anwendung findet, hinausgeſendet wird. Muß 
aber zufolge einer ibermafigen Papiergeldausgabe oder ungiin- 
ftiger Umſtaͤnde bie Einlöslichkeit aufgehoben werden, fo birt 
jenes Mittel gur Wiederherftellung des richtigen Maaßes auf 
und bie Vermehrung ded Papiergelded Hat feine dufere Schranke 
mehr. Wird die Einftellung (Suspenfion) bed Einlöſens und 
bie Grflarung ded Papiergeldeds gu einem gefepliden Zahlungs- 
mnittel (3 wangscurs) nur durch eine augenblidlide Unju- 
langlidfeit bed Baarvorrathed veranlaft, fo fann diefe Maaß— 
regel bald wieder aufhiren. Iſt fie aber ſchon bie Folge einer 
gu grofen Bermehrung des Papiergeldeds, fo tritt gewohnlid 
ein Sinken beffelben gegen Münze oder gegen Edelmetall ein 
und diefe Erfcheinung ift im Verfehre von ähnlichen Nadhtheilen 
begleitet, wie cine Muͤnzverſchlechterung (§. 246), nur in viel 
höherem Grade. Die Wirfungen find hauptfadlid) diefe (a): 

1) Die Preife aller Waaren und Leiftungen fteigen gegen 
Papiergeld, aber bei den verfdiedenen Arten derjelben weder 
gleichförmig nod) gleideitig, weil das vermehrte Papiergeld 
den Begehr derfelben nicht in gleidyem Maaße fteigert. Dit 
ein Beduͤrfniß vorhanden, Zahlungen im WAuslande gu madden, 
3. B. wegen ber dorthin gu entridtenden Schuldginfen, fo wird 
burd) den ftarfen Bedarf von Muünze gu diefem Behufe die 
Preiserhohung derfelben gegen PBapiergeld und bas Steigen des 
Wechſelcurſes beſchleunigt. Einzelne Waarengattungen, welche 
den Gegenſtand verſtärkter Speculationen bilden, werden mehr 
vertheuert, als andere, deren Verbrauch unverändert bleibt. 
Viele Verkäͤufer verſuchen aus Gewinnſucht ſogar nod mehr 
gu fordern, als fie nad) dem Curſe des Papiergeldes follten (db). 
Es tritt deßhalb cine Stirung in den gewohnten Preidverbatt- 
niffen ein, bei welcher ein Theil ber Gewerbe leidet und ſowohl 
bie Verzehrung als die Erzeugung vieler Dinge vermindert 
wird. Jn ben ſchwach bevolferten Gegenden eines Landes, wo 
aud) ber Geldverkehr weniger lebendig ift, fann es ziemlich 
lange dauern, bid die Erhohung der Preife fid) vollftandig 
durchgeſetzt hat (c). Zu diefen Urfadyen einer ungleiden Preis 
erniedrigung fommt, daß aud) die herrfdyende Meinung von 
ben bevorftehenden Greigniffen je nad) ben obwaltenden Um— 
ftanden ſehr verſchieden fein Fann; es wird bald fiir leidpter, 


— 211 — 


bald fir fdwerer gehalten, eine weitere Vermehrung ded Papier: 
geldeS gu vermeiden, einen Theil deffelben aus dem Umlaufe 
au giehen, mehr baared Geld herbeigufchaffen und alle Verbind- 
lidjfeiten gu erfüllen. Daher (aft fic) feine allgemeine Regel 
bariiber auffinden, in weldem Zabhlenverhaltnif durch cine ges 
wiffe Zunahme bes Papiergeldeds der Preis deffelben erniedrigt 
werden miiffe (d). 

2) Diejenigen VolfSclaffen, deren Einkuͤnfte in feften Geld- 
fummen beftehen, wie die von Leihginfen lebenden (die fogen. 
Gapitaliften) und die Beamten, muͤſſen ihre Ausgaben betradyt- 
lid) einfdjranfen und fonnen jum Theile nicht mehr auskom— 
men. Den Sdhuldnern wird es leichter, ibre Schulden in bem 
gejunfenen Papiergelde gu verjinfen und abjutragen, jedoch ift 
biefer unverhoffte Vortheil im Ganzen betrachtet fein Erſatz fiir 
die Bedrangnif der Glaubiger (e). 


(a) Außer den in I, §. 293 (@) genannten Schriften nod) van Coever— 
den, Berf. einer Entwidlung ter nadtheiligen Folgen einer gar au 
grofen Maffe Staatspapiergeldes. Gott. 1805. — Kriinig, Encykl. 
CVLI, 248. — Stord, LI, 134. — Log, LI, 388. — v. Jacob, 
Ueber Rußlands Papiergeld. Halle, 1817. — Baumftarf, Staatew. 
Perf. S. 249. — Helferidh, Die Hfterreih. Baluta fert 1848, in 
Staatswiff. Zeitſchtift, 1855 S. 259, 1856 GS. 85. 403. — Wag- 
ner, Art. Papiergeld. — Brückner, tiber das ruff. Papiergeld in 
Hildebrandt, Qabrbiicher der Nationaldfon. u. Statiftif, I, 48 
(nad) Gorlow). 


(4) Mur in der allererfien Zeit, bevor dieſe Preiserhohung merklich einge- 
treten iff, fann bie vermehrte Geldmenge den Schein eines größeren 
Wohlftandes hervorbringen und yu neuen Unternehmungen reizgen, die 
jedod febr bald ihre Gränzen finden, Jacob, a. a. O., S 22. — 
Ebenſo ift die anfinglicde Erniedrigung des Zinsfußes, welche aus der 
irtigen Annahme einer Gapitalvermehrung entiteht, fowie bei einem 
plötzlichen Anwachſe der Muͤnzmenge (1, §. 236), nicht von Dauer. — 
Sn Franfreid) ging man am 3. Mai 1793 fo weit, die Bertheuerung 
der Waaren gegen Papier durd) eine geſetzliche Preisbeftimmung (das 
fog. maximum) verhindern ju wollen, wovon man jedod) wegen der 
verderblidjen Folgen fiir den Verkehr bald zurück fam, III, §. 488 (4). 
— Zur Zeit der Mffignaten war ein allgemeiner Speculations: und 
Wuchergeiſt in Frankreich; 1 Pf. Weisbrod wurde mit 25—30 Fr. 
begablt. Thiers, Hist. de la révolut. franc. V, 441 (4. Aug.). 


(c) v. Jacob, a. a. O., S. 25. Stordh, UW, 147, — So lange die 
Münzmetalle ſtärker geftiegen find, alé cin Theil der Waaren, fonnen 
biefe von Fremden woblfeil gefauft werden. Bt 3. B. die Münze 
gegen Papiergeld um 25 Proc. geftiegen, wahrend mande Waaren nur 
18 Proc. theurer geworden find, fo fann der Auslander mit gleicer 
Baarfumme 6 Proc. mehr Waaren einfaufen. — Go lange das Sin: 
fen des Papiers gegen Miinge nod fortwahrt, können begreiflid) die 
Breife der Waaren nicht ſchnell genug diefer Verainderung folgen. Jn 

14* 


(4) 


—— $12 —— 


Rußland fanfen die Affignaten von 1803 an betradtlid), aber der 
Preis des Getreides gegen Papier erhob fid) langfamer, als der ver 
Silbermünze. Gelbjt 1814, vier Jahre nad) der legten Vermehtung 
der Uffignatén, war der Roggen gegen den Preis von 1803 erft um 
120 Proc., Silber aber um 218 Proc. geftiegen. Storch, Ll, 141 
und Taf. IX. — Bridner a. a. O. é 54. 


Man Fann defhalb nidt annehmen, daß die Menge des umlaufenden 
Papieres, mit dem jededmaligen Gurfe multiplicirt, genau die namlide 
Summe Miinge darjtellt. Nach der Tabelle bei Helferid a. a. O. 
1856 S. 124 war in Oeſterreich vom October 1849 bis Ende 1855 
i. D. das Papiergeld, nad dem Curfe auf Muͤnze zurückgeführt, = 
292 Mill. fl., aber in einzelnen Zeitpuntten ſchwankte die Zabl von 
251—337 Mill. — Befeftigt fic) im Auslande das Vertrauen gu ber 
Finangverwaitung des Staates, der an einem gefunfenen Papiergelve 
leidet, und werden jum Anfaufe der gleidfallé tm Curfe herabgeganges 
nen Staatéfdulobriefe, Actien ꝛc. Baarfummen eingefiihrt, fo beſſert 
fid) der Curs des Papiergeldes. Vermehrte Zahlungen in dad Aue 
land jowie alle Umftinde, welde folde Sendungen als bevorftebent 
vermuthen lafien, drücken ibn dagegen berab. Erläuternde Thatfacen 
hiezu aus Rußland bei Stord, LL; 128. — Die Verſchiedenheit 
der Meinungen uber die Wirfungen der 1797 in Grofbritanien ange: 
ordneten Ginjtellung der Noten: Ginlofung (1, 8. 312) läßt ſchon ver 
muthen, daß bier verfchiedene Umftande jufammengetroffen fein und 
gang eigenthuͤmliche Verhaltniffe obgewaltet haben müſſen. Gewiß if, 
daß erft nad cinigen Sabren ein ſchwaches Sinfen der Scheine gegen 
Gdelmetalle erfolgte und bie ftarfere Grniedrigung, die 1814 fogar bis 
auf 75 Proc. herabging, erft 1808 anfing und nad dem Frieden, um 
1817, von felbft wieder aufhirte. Man gewobhnte fic) daran, bie 
Bankſcheine als das wahre Preismaaß yu betradten und tas Gold wie 
cine im Preiſe geftiegene Waare anzuſehen. Drückt man die im Papier 
ti angegebenen Preiſe der Waaren in Gold nad deſſen jedesmaligem 
Surfe aus, fo find fie betradtlid) niedriger. Wenn Ceffenungeadtet 
die Depreciation” gelaugnet wird, fo ijt dieß nur fo gu verfteben, 
daß man das Sinken der Scheine nidt aus einer übermäßigen Ver: 
mehrung derſelben erflart, wofür fdon der Umſtand fpridt, daß tie 
Motenmenge erft 1817 ihr Mar. (30 Mill. L. St.) erveidhte, als vie 
Scheine fdyon wieder höher gegen Metall ftanden. Nachdem fdon in 
ben erften Jahren nach 1797 viel Gdelmetall ausgeführt worden war 
(man glaubt gegen 20 Mill. &), trat die anfehnlidere Bertheurung 
deffelben gegen Scheine in ber Zeit ein, als fiir den fpanifden und 
Ofterreidhijchen Krieg, fowie fiir Getreidefaufe neue grope Zablungen 
ing Ausland nothig wurden. Die Continentaljperre verhinderte die 
Abhuͤlfe, welde auperdem nidt hatte ausbleiben fonnen, namlid die 
verinehrte Ausfuhr britifder Waaren nach dem Fejtlande und die Cine 
fube von Gold von dieſem. Die Abnahme des americanijfden Berg: 
baus (I, §. 272 a (4) I, 3) fam bingu. Die Preije der verfdiedencen 
Waarengattungen verdnderten fic) aber in fo ungleidher Weiſe, daß 
man keine eingige Haupturface der Erfdeinungen auf tem Waaren: 
marfte herausfand. Es ijt der deutlidben Erkenntniß Hinterlich, daß 
bie Menge der Scheine der anderen Banken außer der „B. von Eng— 
land“ nicht befannt ijt; ihre ftarfe Vermehrung fann jedody nicht be 
jweifelt werden. Um 1814 wurde die Summe aller Bankſcheine auf 
65 Mull. L. angefdlagen (Colquhoun, Ueber den Wohlſtand x. 
ded brit. Reichs, 1, 79), alfo gegen 3,8 L. auf den Kopf, wabrend 
im Dec. 1856 fiir 28 Mill. Ginw. nur 39 Mill. L. St. Bankſcheine 
ober 1,4 2%. auf den Kopf umliefen. Wird jene Zahl yon 65 Mill. 


— 210° — 


angenommen, fo ergeben ſich, da die B. von E. damals gegen 29 Mill. 
umlaufend hatte, flir die übrigen Banfen 36 Mill. Hievon hatten die 
englifcen gegen 22, die B. von Srland tiber 4 Mill. (Mac. Cul: 
{ods Handb. I, 102. 112), von den fchottifcen und den tibrigen ir: 
lanbdifden feblen die Angaben. Man darf wohl vermuthen, daß faͤmmt— 
lide B. aufer der B. von E. 1797 nicht tiber jener 36, d. h. 
höchſtens 9 Mill. Noten qebabt haben, fo dag der ganze Notenumlauf 
yon 1797 18 Mill. nicht wberftiegen hat. Gin Theil des Zuwachſes 


fand durch bie 1797 gefchehene Ginflihrung ber Scheine unter 5 &. 
feine Verwendung. Hatte man die Maaßregel von 1797 (Meftriction) 
vermeiden fonnen, fo ware mehr Miinge in Grofbritanien geblieben, 
man hatte die qrofen Gendungen yon 1808 eher beftreiten fonnen und 
wenn aud dann eine Zablungéeinftellung nothwendig geworden ware, 
fo ware dod) wahrſcheinlich der Curs nicht fo weit von Pari abges 
widen. — Jn Rußland ift eine bemerfenswerthe Erſcheinung einge- 
treten. Wabhrend die Regierung den Rubel Silber gu 3, R. Bank: 
affiqnaten rechnete, ftand derfelbe im Berfebre hoher, 3. B. 1839 gu 
4,%°—4,40 ober ſelbſt Der Bapierrubel wurde qu 1,27 R. in einem fin— 
gitten nod) geringeren R. gerechnet (vermuthlid) demjenigen, in weldem 
ber Silber-M. gegen 4,4 galt), Bridner a. a. O 


(ec) Stord, U, 139; LW, 143. 


§. 253. 


3) Die Muͤnzen, wenigftens die groben Sorten und bie 
guten Stide, verſchwinden aus dem Umlaufe, weil man mit 
ihnen aufolge des Zwangscurſes ded PBapiergeldes nicht mehr 
ausrichten fann, als mit diefem; man legt fie theilé guriid, 
um fpater von ifnen Nugen gu giehen, theils führt man fte 
aus (a). Hiedurch wird den Kaufleuten das Mittel entzogen, 
fpaterhin zu eintraglidyen Unternehmungen Geld ing Ausland 
gu fenden, aud) wird der Grangverfebr nothwendig unter- 
brodhen. . 

4) Die eingeflihrten Waaren werben am friiheften um den 
ganzen Betrag der Cursverſchiedenheit vertheuert (6) und fogar 
nod) darüber, wegen der Furcht weiterer Erniedrigung im Preife 
ded Papiergeldeds. Deßhalb, und weil viele Cingelne ihren 
Aufwand befdranfen miiffen, wird ber Begehr jener Waaren 
ſchwächer, die Ginfubr verringert fic), dieß gieht aber bald eine 
Verminderung der Ausfuhr und eine Sdwadung der Produce 
tion nad) ſich (c). 

5) Da unter folden Umftanden Sedermann fid) auf neue 
PVermehrung ded Papiergeldeds und neues Sinken deffen im 
Curſe gefaft halten muß, fo entfteht ein allgemeineds Miß— 
trauen, welded den Credit lähmt. Viele Unternehmungen 


— — 


bleiben ausgeſetzt, viele Capitale liegen unthätig, der Zinsfuß 
ſteigt wegen der Unſicherheit und es tritt eine peinliche Zer— 
rüttung der wirthſchaftlichen Verhältniſſe ein (d). Das ſich 
leicht einſchleichende falſche Papiergeld (e) verſtärkt dieſe Er— 
ſcheinungen, wofern nicht die größte Vorſicht dagegen aufge— 
boten wird (5). 


(4) 


(4) 


(¢) 


(4) 


(e) 


Wird in mehreren Landern gleichzeitig eine betrachtlidhhe Menge von 
Papiergeld in Umlauf gefest, fo fann die den anderen Landern zu— 
firdmende Maffe von Münzmetall die Wirfung haben, daß allgemein 
bie Preife der Waaren gegen daffelbe fteigen, I, 266 (a). Rad Ne— 
benius find von 1780 an in Defterreih, Grofbritanien, Spanien 
und Mupland gegen 1980 Mill. Franfen Papiergeld hingu gefommen, 
und die bedeutende Berringerung des Papiergeldes feit 1814 mufte 
bagegen ein Steigen der Metalle gegen Waaren nad fic ziehen. — 
Oeff. Credit, 1. Musg. Anh., S. 191. 255. 2. Musg. I, 150. 155. 


Wenn 100 fl. Münze oder die darin enthaltene Menge von rohem 
Metall 130 fl. in Papier gelten, fo wird derjenige, welder im Aus— 
lande 100 fl. Münze gu feiner Berfligung bat, d. i. der Verkäufer 
eines Wedhfels, denfelben nict fiir weniger alé 130 fl. Papier hingeben 
wollen. Man betrachtet defhalb mit Mecht den Wechſelcurs alé ein 
Kennzeihen fiir die Herabwiirdigung des Papiergeldes, val. I, §. 312 
(2). Der Wechfeleurs nad und von einem Lande, in weldhem bloß 
Papiergeld umliuft, iff übrigens nothwendig fehr ſtarken Schwankun— 
* ausgeſetzt, je nachdem anſehnliche Baarzahlungen von dem Aus— 
ande ao oder nad demfelben Hinaus vorfommen. — v. Jacob 
a. a. . 41. : 


In Frankreich, Schweden und Oefterreich ift der Zinsfuß in die Hobe 

gegangen, ohne Sweifel wegen diefer Unficherheit, welche die Capita: 

ge abgeneigt madte, ihr BVermogen ausguleifen. — v. Jacob, 
. 40. 


Se tiefer das Papiergeld ſchon gefunfen ift, deffo nachtheiliger ift ein 
gleiches Sinfen des Curſes, weil es dann einen defto groferen Theil 
ber ganzen Gumme auégmadt. Kommt 4. B. der Curs von 30 auf 
20, jo betragt dieß 1/5, fallt er erft von 80 auf 70, fo ift dieß nur '/s. 
Stordh, U, 141. 


Bur Beit der frangdfifden Affiqnaten wurde in Deutfdland febr viel 
folded Papier nachgemadt, welches befonderd die Musgewanderten bei 
dem Feldzuge der Verbindeten im Jahre 1793 nad Frankreich) zu 
bringen bedadt waren. Gine Papiermible in der Rheingegend war 
zur Berfertigung des hiezu erforderlidben Papieres angefauft worden. 
— Nachmachen der preugitchen Treforfcheine in London (1822, die 12 
Oberridter von GroPbritanien erfannten diefe Machahmung bes aus: 
lainbdifden Papiergeldes fiir felony, nad) der Parlamenté-Acte vom 
11. Mug. 1803, Hitzig, Seitidhrift für die Grim.:R.- PA. m ben 
preuf. Staaten, 1827, X. Heft), und der preug. Kaſſenſcheine in 
Avignon (1827). Falfde Wiener Banfnoten wurden in England ver 
fertigt und nad) Defterreid) gebracht. Bgl. 1, §. 317 (ce). 


(f) Man nimmt gewdhnlich Papier mit befonderem Wafferzeichen, bedient 


fid) mehrerer bunter und trodener Stempel, läßt bie RKupferplatten mit 
febr vielen feinen verſchlungenen Linien ftechen u. dgl. — Der Bors 


—= 21s. 


fdlag ven Palmer, vas Papier mit einem Gemiſche verſchiedener 
Farbſtoffe yu farben und die Farbe dadurch unnachahmlich yu machen, 
daß man, obne tie Miſchung nad) Megeln vorgunehmen, die Farbftoffe 
aué einem Gluͤcksrade goge (Bufd, Handbuch der Erfind. LX, 655), 
ift nicht befriedigend, weil die Farben bleichen und aud) immer nad: 
gemacht werden fonnen. Molard rieth, geagte Platten von damas— 
cirtem Stahl gu benugen, welche regellofe und höchſt ſchwierig nad: 
zuahmende Zeichnungen geben; vgl. Prechtl, Jahrbücher des polyt. 
Inſtituts, IV, 462, wo aud) Abdrücke ſolcher Platten gu finden find, 
und Archives des découvertes, 1822, S. 221. — Gin geheimes, nur 
wenigen Staatébeamten befannted Kennzeichen ber Aedtheit und das 
Hftere Ginwedjeln emofiehlt v. Jacob, Polizeigefeggeb./ IL, 638. — 
Hiermit ift aber den Befigern falſcher Scheine nicht geholfen, weil fie 
fic vor ber Annahme nidt hüten fonnen. 


§. 254. [268.] 


Wenn eine Regierung fic) ihres eigenen Papiergeldes oder 
ber geborgten Scheine einer Bank ald eines Hiulfsmittels in 
einer Finangverlegenheit bedient, fo wird dieſer 3wed nur une 
vollftandig erreidt, weil bei bem Steigen der Waarenpreife 
gegen Papier aud) cin Theil ber Staatsausgaben groper wird. 
Hiedurd) ift man faft in allen folden Fallen gu einer weiteren 
Vermehrung der umlaufenden Papiermenge bewogen worden, 
woraué dann ein abermaliges Ginfen ded Curſes und eine 
wiebderholte Vergroferung des Staatsbedarfes hervor ging (a). 
Gs ift nicht leicht, fid) aus diefem Kreislaufe gu retten und 
bem Uebel Cinhalt gu thun. Sft dies durch gitnftige Umftande 
oder geſchickte Finanzmaaßregeln ausfihrbar geworden, fo mus 
vor Allem der Vermehrung und dem weiteren Sinfen des Paz 
piers gefteuert werden. Wenn der Curd deffelben nod) nicht 
lange und nicht tief unter Pari gefunfen ift, fo daß die Hoffe 
nung und Erwartung einer wiederfehrenden Gleidgeltung mit 
Münze die vorherrfdyende Meinung bildet, fo ift es fir den 
flinftigen Gredit der Bank (wenn bas Papiergeld gang oder 
gum Dheile aus Scheinen derfelben befteht) und der Regierung 
gutraglid), es ift geredyt und ehrenhaft, darauf hinguarbeiten, 
baf ber Curd ded Papiergeldes auf Pari gehoben und die Cin- 
[OSlichfeit wiederhergeftellt werde, wenn gleid) dazu ein betradt- 
licher Aufwand ber Staatécaffe erfordert wird und die Verlufte, 
bie von den Staatébirgern durd) das allmalige Herabgehen 
bed Curſes erlitten wurden, von dem Steigen deffelben nicht 
genau verglitet werden (b). Unter den entgegengefegten Umftanden 


— —— 


würden zur Emporhebung ded Papiergeldcurſes unerſchwingliche 
Mittel nöthig werden und gleichwohl würde der große hieraus 
fiir die jetzigen Beſitzer von Papiergeld entſtehende Gewinn nod) 
weniger an diejenigen Perſonen gelangen, die beim Sinken des 
Curſes verloren. In einem ſolchen Falle muß man ſich damit 
begnügen, einen gewiſſen Curs feſtzuſtellen, den man durch 
wiederbegonnene Einlöſung aufrecht zu erhalten im Stande iſt, 
um dem Gewerbeweſen wieder Feſtigkeit und Credit zu geben 
und zu bewirken, daß das Metallgeld wieder zum Vorſchein 
fomme (c). Se weniger wegen ded haufigen Umlaufes der 
Papiere von ciner Hand in die andere eine CEntfdhadigung 
moͤglich ift, defto eifriger foll man darauf bedacht fein, foldhe 
Storungen ju verhüten und, wenn fie eingetreten find, ibnen 
ein Ende gu fegen. 


(a) Wabhrend der franzöſiſchen Revolution ging die Anhaiufung des Papier- 
geldes ing Unfinnige. An Affignaten, welde 1790 —1796 im Umlauf 
waren, wurden 45578 Mill. Liv. audgegeben. Der Louisd'or, welder 
in Silbermiinge 24 Franfen gegolten hatte, ſtieg in Aifiqnaten tm 
Movember 1791 über 30, im Dee. 1794 über 100, im Mary 1795 
über 200, im Suni über 800, im October tiber 2000, im Jan. 1796 
liber 5000 u. ſ. f. Der höchſte aufgezeichnete Curs war am 4. Juni 
1796, namlid) 17925 Fr., fo daß an diefem Tage die Affignaten auf 
as ihres urfpriingliden Preiſes gefunfen waren. Nur 12744 Dall. 
Gr. Affignaten wurten aus dem Umlaufe zurückgezogen, die Ubrigen 
wurden theils gu einem Gurfe von 1 PBroe. angenommen, theilé für 
'/30 Ded Nennwerthes gegen Mandaten ausgewechſelt, von denen 2400 
Mill. in Umlauf famen. Diefe Mandaten ftanden anfangs, tm Febr. 
1796, 3u 60 Broc., im Auguit deffelben Jahres gwifden 2 u. 3 Proc. 
und fie hoben fid) nicht mehr dauernd tiber 4 Broce. Stord, UI, 
107—ttl. — Collection des papiers-monnaies qui ont eu cours depuis 
1789 jusque l’an 1796. 1 Blatt Fol. — Die ruffifche Megierung ers 
hohte mehrmals die Steuern, weil die in PBapiergeld eingehenden Ein— 
finfte fiir den Aufwand nidt mehr zureichten. Brückner S. 54. — 
In Nordamerica galt im Mai 1781 der Silberdollar 200 D. Papier. 


(4) Helferid, a. a. O. GS. 436 des Jahrg. 1856. — Gin Beifviel 
iebt der von dem öſterreichiſchen Minifier von Blener entworfene 
Vorſchlag, den der Meichstag mit cinigen Abanderungen angenommen 
hat, Gey. v. 27. Dec. 1862, Reichsgeſ.Blatt 1863, Nr. I. Die 

ah Schuld des States an die Bank betrigt 2215/, Mill. 7. — 

Dicle Summe wird bis 1866 over 1867 abgetragen, die Bank bat 

allmälig ihre Scheine zu vermindern, fo daf die flatutenmafige Deckung 

hergeftellt wird und 1867 die Ginldfung der Scheine beginnt. Die 

Annahme diefes Planes hat ſogleich giinftig auf die affentlice Meinung 

gewirkt. Bertheidigung derfelben (vor dem Beſchluß des Reidstages) 

in Wagner, Die Herftellung der Nativnalbanf, Wien 1862. 


(c) Bgl. (11, §. 529 und die dort (4) (c) gegebenen Beifpiele. — Ginen 
Mittelweg ſchlug die ruſſiſche Megierung 1862 ein. K. Verfügung v. 
14, April, Erlaß dee Fin. Minift. v. 25. April: Die Meidscredithillets 


a Bee — 


(welche bisher uͤber 10 Proc. unter Gdelmetall ftanden) werden mit 
bem durch eine neue Anleihe verſtärkten Baarvorrathe eingeldft, anfangs 
(v. 1. Mai 1862) wird der Silberrubel gu 110'/e Rop. (ftatt 100) 
berechnet, vom 1. Auguſt an zu 108'/2, vom 1. Januar £863 an ju 
106, fo daß man ein Steigen ded Curfes auf ‘Bari erwartet, wobei 

» dann jufolge der ftarfen BVerminderung dieſes Papiergeldes von der 
Ginldslidfert wenig Gebrauch gemacht werden wird. Bei der ziemlich 
geringen Abweichung des Curfes von Pari hatte mit maͤßigem Mehr: 
aufwande die Ginlofung ſogleich in Pari veranftaltet und die gute 
Ordnung bergeftellt werden fonnen. 


Drittes Hauptſtück. 
Erleichterung der Waarenfortſchaffung. 
J. Herſtellung der Straßen. 


§. 255. [269.] 


Die Giite der fiir diefen Swed beftimmten Anftalten hat 
auf ben Verkehr und mittelbar auf die ganze Erzeugung und 
Verzehrung von Sadhgitern in cinem Bolfe einen madtigen 
Einfluß (a). Cine Erfparung an den Fradhtfoften und an der 
Verfendungszeit wirkt ebenfo, wie eine Verminderung der Gre 
stugungsfoften (I, §. 120), fie efweitert den Abſatz, vermehrt 
den Giitergenuf, regt gu einer lebhafteren Giitererzeugung an, 
befhaftigt mehr WArbeiter and Capitale und bewirkt die beffere 
BVenugung der Grundſtücke. Wm meiften nuͤtzt fie den entlege- 
nen LandeStheilen und der Hervorbringung folder Waaren, 
die bei gleidem Gewicht den niedrigften Vreis haben. So 
lange es an guten Strafen fehlt, bleiben viele andere Before 
derungdmittel der Gewerbe frudjtlos und die Erfahrung jeigt, 
daß der Wohlftand der Lander und Landestheile, der Fleiß und 
Unternehmungsgeift, felbft gum Theile die geiftige Bildung mit 
ber Menge und Gitte der Berbindungswege gunehmen (d). 
Defhalh gehdrt die Sorge der Regierung fiir die Strafen unter 
bie widtigften Theile der Volfswirthfaaftspflege, und der dafiir 
gemachte Staatsaufwand ift ald ein ergiebig angelegtes Capi- 
tal gu betrachten (c). Moͤgen aud) die Lande und Waſſer— 


— 2165. 


ftrafen durch die bei ihrer Benusung erridjteten WAbgaben eine 
Quelle von Cinkinften fein, fo darf diefer Umftand dod) nidt 
liber die” anguwendenden Maafregeln entideiden, und dieſe 
finangielle Seite barf nie gur Hauptfade gemadt werden, viel 
mehr ift die Ermafigung ober Aufhebung fener Whgaben, wo 
fie fein großes Opfer erheijdt, eine nuͤtzliche Maafregel. In 
dem jegigen Sahrhundert ift diefem Sweige der Regierungd- 
thatigfeit ber ihm gebithrende Gifer gugewendet und ein gegen 
frithere Zeiten fehr grofer Erfolg erreidht worden. Die biebei 
gu überwindenden Schwierigkeiten waren fehr ungleid), weil 
mande Lander durch ihre Naturbefdhaffenheit in Begug auf 
bie Fortfdhaffung der Waaren viel mehr begtinftigt find ald 
anbere. 


(2) Bgl. Moreau de Jonnés, Le comm. du 19. Siécle, I, 20. — 
Mich. Chevalier, Des intéréts matériels en France. Travaux pu- 
blics P. 1838. 


(4) In traversing a country covered with farms and in a high state of 
cultivation, showing every sign of a good soil and of ample-remunera- 
ting produce, it becomes difficult to credit the fact, that 10 or 12 
years since the whole was a barren waste, the asylum of a miserable 
and lawless peasantry, who were calculated to be a burthen rather 
than a*benefit to the nation, and that this improvement may entirely 
be attributed to the expenditure of a few 1000 pounds in carrying 4 
good road of communication through the district. Bericht d. Strafen 
bausGommiffion für Srland bei Porter, Progress S. 295, wo man 
mehrere aͤhnliche Belege des obigen Sages findet. Die Statiftif bat 
fic) bisher um die Menge det Strafen gu wenig bekümmert, obgleid 
bie Erforſchung derſelben zu mancherlei anziehenden Zuſammenſtellungen 
fuͤhrt; man ſtoͤßt jedoch auch hiebei auf beſondere Schwierigkeiten, weil 
theils die Strafenlange uüberhaupt nod nicht bekannt geworden iſt, 
theils die Unterſcheidung mehrerer Claſſen von Straßen nicht überall 
in gleichem Sinne üblich iſt. Nach Dupin (Forces productives et 
commerciales de la France. Paris, 1827. Ll, 249) laͤßt fich der Zu— 
fammenhang gwifden der Strafenlange (in Metern) und anderen wirth: 
ſchaftlichen Rerhaltniffen nad) den damaligen Annahmen fo nachweiſen: 


a a EE — 
Banjes Noͤrdlicher | Sidlicder 











Frankreich. Theil. 
Bolfsmenge . . «. . . 180°451 187 13°167 166 17°284021 
Pevdlferung auf 1 deutide OM. 3125 3870 2726 
Grundrente auf 1 Hectare 30,58 Fr. 42,83 Fr. 23, % fr. 
Qange der routes royales . ./32°077061 M. 13°868 552 M. 18 208 509 M. 
Strafenlange auf 1 OM. 3291 4076 : 2871 + 


Linge dev ſchiffbaren Fliffe u. 
Gandle auf 1 OM. . . 954 ⸗ 1330 = 752 « 


—— — 


Es iſt hiebei auffallend, daß die Laͤnge der Straßen nach Metern 
(ju 0,3 bad. Fufien), mit der Zahl der Einwohner ungefähr zuſammen⸗ 
fallt. Reuere Berhaltniffe find folgende: 








Kilometer Meilen auf 1 bd. OMe. 
Staatéftrafen 34381 9°" 
Gandile . . . 4416 (),06 50, o 
Gifenbajnen . . 6497 0, 
Dumont in Journ. des Econ. XXXIV, 38. (Jan. 1853.) 

3m preuß. Staate waren 1859 auf 1 OM. 
3572 Meilen Qandftrafen . . 2. . . 60,7 M. 
776 ⸗ ſchiffbare Flüſſe und Ganale . 0,15 - 
(669 = = Gifenftrafen . ie Sah hy 0,%3 z 
6017 Qeilen, . . . 2. 2 2 © © 8 M 

wozu nod) 491 M. flößbare Gewaffer fommen. 

Belgien (Situation etc. bis 1850) auf 1 Meile 
$41,7 Meilen Qandfirafen . . . . . we ] 17M, 
228,8 + fchiffbare Flüſſe und Gandle . . . 0,8 = 
116, + Gifenftrafen eee et es Se, 
1186,8 Meilen, . . 2,3 OR. 


woflir 1830—50 an 286 Mill. Fr. verwendet worden find. 
Deſterreich 1859: 2951 34. Meilen Staatés, 9733,5 M. Bez 
jirféftrafen, 1861 722 M. Gifenbahnen, aa 13406 ofterr. = 
13 674 bd. Meilen over 0,86 M. auf die OM. 


Spanien und Portugal find ſehr arm an Strafen. Mud) die 
neuen americanijden Staaten leiden ſehr an Ddiefem Mangels nad 
Bogota fonnen die Waaren nur auf Maulefeln gebracht werden, wo- 
durch die Rreife überaus erhöht werden. — Hohe Gebirge verurfaden 
bie gropten Schwierigkeiten. Mufterhafte Strafen liber den Simplon, 
Splugen, St. Gotthard, das Stilffer Sod (von Tirol gegen Mailand, 
8600 F. ber dem Meere an der hidhften Stelle). 


(c) Dupin, Grofbritaniens Handelsmacht, deutſch, Stuttg. 1825, 1. Bb. 
Briiden: und Strafenwejen. — Trieft bezog bisher fiir feinen Korn: 
handel mehr Früchte von der Donaumiindung und Odeffa, alé von 
dem nahen Ungarn, wo das Getreide in Ueberflug gu finden ift, weil 
es bisher an woblfeiler Berfendung feblte. 


A. Qandftragen. 


§. 256. [270.] 


Die Anlegung zahlreicher guter Landftrafen mit Stein 
unterlage (Steins, Kunſtſtraßen, Chauffeen), ded ein 
zigen unter allen örtlichen Umſtänden anwendbaren Berbin- 
bungémittels, muß eifrigft von der Regierung betrieben werden, 
Ill, §. 79. Mit der gunehmenden Bevslferung und Wobl- 
habenheit einer Gegend wird aud) eine weitere Entwidlung ded 
Strafenneged und eine Verbefferung der vorhandenen Strafen 


— 2 — 


Beduͤrfniß, welche dann wieder auf jene Umftande eine vor- 
theilhafte Riidwirfung ausibt (a). Die Koften der Herſtellung 
guter Strafen find wegen ber ungleiden Entfernung und Be- 
ſchaffenheit der dazu anwendbaren Gefteine, der verfchiedenen 
Preife der anzukaufenden Grundftiide, der ebenen oder gebirgi- 
gen Lage u. dal. fehr ungleid) (5). Bei der Anlegung neuer 
Landftrafen ift die Richtung derfelben fo gu wabhlen, daß fie 
den groften Vortheil gewahrt. Diefer beftimmt fic) theils 
nad) der Menge der in einer gewiffen Richtung fortzufdhaffen- 
ben Waaren, theilS nad) ber Größe ber Erfparung an Fradt- 
foften. Sener Umftand empfiehlt vorzüglich den Strafenbau in 
den bevdlfertiten und gewerbjamften Landestheilen, diefer da- 
gegen madt neue Strafenanlagen ba rathfani, wo nod die 
groften Fladjen ohne gute Verbindungsmittel find, und ed 
miiffen daher beide Rudfichten gleichmäßig beachtet werden (c). 
Bei der Ausfiihrung des Strafenbaues find die Kunſtregeln (2) 
gu beobadhten, welche fic) auf die Art der Steinverbindung (e), 
bie Breite (f), die Steigung (g), die Wolbung, die Fufwege, 
Graben, die Ridtung des Strafenguged, die Art bed Auf— 
ſchüttens u. dgl., ferner auf die Begebung an Privatunter- 
nehmer nad) bem minbdeften Gebot oder freier Uebereinfunft 
(aus der Hand) beziehen. Zur Schonung der Strafen dient die 
Hegiinftiqung breiter Radfelgen (A), dads Verbot ibermafiger 
Belaftung der Wagen (7), der vorgefdriebene Gebraud ded 
Hemmſchuhes rc. Uebrigens tragt aud) bie gänzliche Wufhebung 
ober wenigſtens bie Mtafigfeit und bequeme Erhebungsart des 
Weg (Chauffee-) Geldes dazu bei, ben Gebraud) der Strafen 
fiir ben Verkehr gu erleidtern. 


(a) $m preuf. Staate 3. B. fam 1859 eine Meile Landftrafe auf 


OMeilen Ginwobner 

in Preufen 3,% 7184 
Pommern 2,09 4830 
Brandenburg 1,%7 6247 
Pofen 1,% 5268 
Sdlefien 1,7 5386 
Sachſen 1,44 4727 
Weſtfalen 0, * 3216 
Rheinland 0,65 4139 
Durchſchnitt 1, 5124 


im 3. 1852 erjt auf 2,°% OM. und 6914 Ew. 


(4) 


— 21, — 


Hannover hatte 1854 551 M. Straßen mit Steinbahn und es fam 
1 Meile Straße in der Landdroftei Aurich auf 3,4 OM., Liineburg 
1,7, Stade 1,4, Hannover 0,%, Osnabriié 0,%, Hildesheim 0,73, im 
Durchſchnitt auf 1, OM. Lehzen, Hannovers Staatéhaushalt, L, 
465. — Baden hatte 1852 365 Meilen Staateftrafe oder 1 auf 
0,76 OM. — In England find gegen 20000 miles Strafen, auf denen 
Weggeld erhoben wird (turnpike-roads), oder 0,% ge. OM. auf 1 M. 
Lange. Nimmt man aud) die fog. Hodwege (highways) oder unent: 
eldlid) benugten Stragen dazu, jo fommen 120000 miles — 26000 

cilen heraus oder 1 Di. auf 0,°% CM. — Jn Hefterreid treffen 
auf 1 oft. Mt. Strafen 3,6 CM., und gwar in der Lombardei 0,%, 
in Bohmen 1,°%, in Nieder-HDefterr. 2,%, Mähren 3,%, Steiermarf 
3,%, Ungarn 8,6 OM. von Meden, Deutfcdland und das übrige 
Guropa S. 780. 


In fteinarmen Gandgegenden und in der Nahe grofer Stadte foftet 
bie Anlegung am meiften. Gine im guten Stande befindlide Straße 
fann woblfeiler erhalten werden als eine ſchlechte, aud) macht es 
einen grofen Unterſchied, of Strafenbaufrobnen nod) beſtehen oder 


nicht. 


(c) Wenn auf der einen Strafe 100000 Ctr. mit '/e Kr. Koftenerfparung, 


(2) 


(¢) 


auf der anderen 50000 Gtr. mit L Kr. Erſparung auf der Meile ver- 
fendet werden, fo ift der Vortheil gleid) grof. Jim legteren Falle ift 
aber cine größere Sunahme der fortgufdaffenden Waarenmaffe zu ers 
warten, woferne im Bereid) der Straße eine anjehnlide Erweiterung 
ber Giitererzeugung moglid ift. — Jn Deutidland fonnen fur die 
Meile durchicdhnittlidy ungefahr 30000 fl. Anlegungsfofien angenommen 
werden, wovon aber unter befonderen Umſtänden große Abweidungen 
vorfommen. In Franfreid) wurde 1843 der Aufwand angegeben: 


fiir die lieve von 4000 Met. für Die deutſche Meile 
Staatéftragen 80000 Fr. 69135 fl. 
Departem.-<Str. 50000 = 43209 ⸗ 
PVicinial-Str. 30000 = 25925 ⸗ 


In Belgien foftet die Antage auf die lieue von 5000 Met. 93331 Fr. 
oder 64900 fl. auf die Meile, in der Proving Luremburg nur 40800, 
im Hennegau aber 95660 fl. 


vy. Langsdorf, Gemeinfaplide Anleitung gum Straßen- u. Briicens 
bau. Heidelberg 1817. — Essais sur la construction des routes, des 
ponts suspendus ete., extraits de divers ouvrages Anglais, traduit par 
Cordier. Lille, 1823. — Arnd, Der Strafen- und Wegebau. 
Darmft. 1827. — Umpfenbad, Theorie des Neubaus, ver Hers 
ftellung und Grhaltung der Kunſtſtraßen. Berlin 1830. — N. Par- 
nell, A treatise on roads, 1833. 


Mad) der viel bejprodenen Miethode Mac-Adam's fallen die grofen 
Grundfteine gang weg und es wird bloß eine 10 Boll dice Schicht 
fleiner Steine angebradt, deren dichter Verband das Waffer abbalten 
foll. Gs ijt zweifelhaft, ob auf locerem Grunde und auf ftark bes 
nugten, aud) mit ſchweren Fubrwerfen befahrenen Strafen die grofen 
Steine entbehrlich find, — und ob nicht durch diejelben eine nugliche 
Griparung an Arbeitélohn ergielt wird; aber es ift ſchon viel werth, 
bie bisherige Dice von 15—18 Zollen als überflüſſig gu erfennen. — 
Mac-Adam, Remarks on the present system of road-making. Lond. 
1819 bié 1822 in 6 Auflagen, deutſch: Bemerfunyen liber das gegens 
wirtige Syftem des Chauſſeebaues. Darmjt. 1825, vg. Dupin, 
Grofbr. Handelsmacht, 1, 204. Arnd, Strafenbau, S. 114 ff. — 


— 22 — 


In Frankreich iſt ber der Straßen nad Art der Stadiſtraßen ge: 
pflaſtert, was die Pferde zu ſehr angreift. 


(/) Ueberflüſſige Breite iſt ſehr koſtbar, ſowohl wegen bes Ankaufs der 


(9) 


(4) 


Grundflide, alé wegen der Erhaltungsfoften. 20—24 Fuß find fir 
den Fahrweg hinreichend, neben S—16 Fuß flix die Fußwege. Baten, 
Gntwurf von 1839 und 1843: Bezirksſtraßen 14—16 Fug Fabrbabn, 
dazu 4 F. fiir beite Fußwege. — In Franfreid) war ehemals eine 
awedlofe Breite; jept find die 28 Strafen des erften Manges, welde 
yon Paris aus an die Granjen führen, 42, die 97 ded zweiten Ran: 
ges 36 Fuß breit. Jn England fcreibt eine Parlamentéacte vor, daß 
bie Zollftrafen in ber Mahe groper Stadte 58 Fuß breit fein follen; 
an vielen Stellen haben fie aber nur 17'/g Fug; Dupin, S. 191. 
Stord, U, 211. 


Die älteren Strafen Hatten ftarfe Steigungen, welche wegen des nö— 
thigen Vorſpanns oder der ſchwachen Ladung die Fortfdaffung febr 
vertheuerten. Bollfommene Strafen follten nicht mehr als 4 Proc. 
—— oder 2 Grad Neigungswinkel haben, wie, die von Telford 
durch Wales angelegte Strafe. Parnell will nur 3 Proc. — Jn 
Deutſchland betradtet man t/ig der Linge als die größte zuläſſige 
Steigung, wobei ſchon horizontale Mubeplage (Raſten) nöthig find. 
4. 


* 


Dupin, S. 181. Arnd, S. 1 


Die ſchmalen Räder ſchaden ſehr durch das leichte Einſchneiden eines 
tiefen Geleiſes, welches zugleich den Pferden den Zug erſchwert, weil 
der Wagen immer eine kleine Erhöhung zu erſteigen hat; dagegen wird 
freilich auch das Gewicht der Wagen durch breite Felgen bedeutend 
vergroͤßert. Um die Fuhrleute zur Anſchaffung breiter Felgen zu be— 
wegen, wird das Weggeld bei breiten Rädern niedriger beſtimmt oder 
eine Strafe für ſchmale geſetzt, doch nur bis einer mafigen Breite. 
Raider mit hervorragenden Schrauben- oder Nagelfdpfen verderben die 
Strafen am ftirfften und müſſen deßhalb unterfagt oder durd einen 
höhern Weggeldjag verdrangt werten. Das bad. Geſetz v. 3. Auguit 
1837 ſchreibt bie Breite fiir Fradt- und Poftwagen vor: 

1) Bei 2 Minera mit | 5 Oe t Susteren Bie Sou. 
2) bei 4 RMadern mit : — Sugth * * So e 


3) bei Poftwagen — * 21/5 Zoll. 

Für den Gebrauch ſchmalerer Räder wird auf jede Stunde Weges von 
jedem Zugthiere cine Strafe von 4 Fr. erhoben, fiir Sauererkeube 
Magel 1'/e fr., fiir unebene Madfelgen t/e fr., und beide legtere Be— 
flimmungen gelten von allen §ubrwerfen. — Das frangoy. Geſetz 
v. 7. Vent. XII. (1804) fdjrieb fiir Fuhrwägen je nad der Bahl der 
Pferde und je naddem 2 oder 4 Mader vorhanden waren, 11—22 Gentim. 
(32/3 == 71/3 bad. Boll) vor, Poftwaigen mußten wenigftens 6 Cent. 
haben. Gtrafe 50 Fr., Elouin &c. N. Dictionn. de police, II, 832, 
vgl. aber (i). — Preuß. Chauffeegeldtarif v. 28. April 1828: Buf 
bie Meile von jedem Sugthiere bei Krädrigen Fubrwerfen bis yu 4 Zug— 
thieren 1 Ggr., bei 5 oder 6 Thieren 2, bei 7 ober mehr 3 Sar., 
aber wenn die Mader 6 Zoll Breite und keine Hervorragung haben, 
aud bei 5 oder 6 Thieren nur | Sgr. V. v. 30. Mai 1839: Fel- 
gen aller Fradtwagen nidt unter 4 Bon breit. Hannover, Gef. vom 
4. Dec. 1834, fuͤr 4 Mader bei 8—10 Bollen vom Zugthiere '/, Gr., 
bei 6—8 Boll 1 Gr., bei weniger als 6 Sollen je nad der Zahl der 
Thiere bis gu 2 Gr. 


—— a, — 


(¢) Die neuerlich in allen Staaten begonnene Verbefferung ber Strafen 
wird von den Fubrleuten dagu gemifbraudt, die Wagen viel fdwerer 
qu belaften, wodurd die Unterhaltungsfoften auffallend vermehrt wer: 
den. „Es ift mir ein Fall vorgefommen, daß cin einziger Diller 
durch die febr flarfe Belaftung feiner Mehlwagen die Wege einer gan— 
en Gegend unfabrbar madte.” Arnd, S. 218. — Gin mit 200 
cian beladener Wagen richtete in einem Tage einen Sdhaden von 
502 Gr. an (Cordier). Gin Wiirfel von 3/4 Zoll wird im Durch— 
ſchnitt verſchiedener Geftcine von 56 Gtr. zerdruͤckt, man darf alfo die 
Lait fiir jedes Mad nicht fo groß werden lafien, Commiffionsberidt im 
Moniteur, 1829, Mr. 35—37. Defhalb ijt es nuützlich, das gulajfige 
Gewicht yu befchranfen, indem die damit bewirfte Koftenerfparung weit 
groper ift, alé der Mehraufwand fiir Fracht bei geringerer Beladung 
ber Fubrwerfe. Nur ſetzt die bequeme Vollziehung folder Vorſchriften 
voraus, daß fid) an den Strafen Wägebrücken (ponts a bascule) be- 
finden, auf denen das Gewidt beladener Fuhrwerke in fiirjefter Beit 
gefunden werden fann. Das franzofifthe Gefegy vom 23. Suni 1906 
(;. B. bei Fournel, Lois rurales, I, 477 und Elouin, II, $33) 
eftattete fiir Qadung und Fuhrwerk bei A4radrigen Fubrwagen bei einer 

elgenbreite von 11 — 14—17—22 Gentim. tm Sommer ein Gewidt 
von 66—94—134—I174 deutſchen Gentnern, in den 5 Wintermonaten 
ungefabr '/6 weniger. Für Poftwagen- und Landfutiden war das er— 
laubte Gewidt ohne Rückſicht auf die Jahreszeit bei 4 Madern von 
7—10 Gentim. Breite 60—90 Gtr., bei 2 Madern halbfoviel. Ordon. 
y. 9. Dect. 1843. Das Gef. 30. Mai 1851 hebt aber alle Borfchrif: 
ten liber Gewidt und Felgenbreite auf und behalt nur Veftimmungen 
liber die Form der Felgen und die Magelfopfe vor. — Aehnliche Vor: 
fdriften in vielen Qandern, 3. B. Hannover, Gef. 4. Dec. 1834, bei 
4 Rädern unter 6 Zoll Breite nicht ber 130 Gtr., bei 10 und mehr 
Soll 160 Gtr. Bafel, BV. v. 13. Dee. 1823: ein vierrddriger Wagen 
barf bei 5 Soll nicht über 70 Etr., bei 6 Soll Breite hochftens 80 Gtr. 
Laft haben. — Freiburg, B. vom 18. Jan. 1826: vierrddrige Fuhr— 
wagen von 7 Zoll Felgenbreite höchſtens 120 Gentner. — Auf den 
englifden Schlagbaumſtraßen iſt das erlaubte Gewidt fiir vierradrige 


Fuhrwerke: 
Sommer Winter 
bei 9 Soll Breite 130 Gtr. 120 Gtr. 
- 6 ⸗ ⸗ 95 = 85 <: 
s All, ⸗ ⸗ 85 = 15 ⸗ 
weniger al 41/23. = 75 ⸗ 65 ⸗ 


Sft dad Gewidt grofer, fo mus ein hoͤheres Weggeld nad einem mit 
ber Gentnerzahl fleigenden Sage bezahlt werden. Kleinfdrod, 
Grofbr. Ge. S. 462. — Wo es an Veranftaltungen gum Abwagen 
feblt, Da fann man nur durd die Feftfegung einer höchſtens erlaubten 
Anzahl von Zugthieren einigermagen helfen. — Bad. Gef. v. 1837: 
zweiraͤdrige Fuhrwerke diirfen hoͤchſtens 4, vierrddrige höchſtens 8 Bug: 
thiere haben, ausgenommen bei ſchweren untheilbaren Gegenſtaͤnden, 
Steigen, unwegſamen Straßen x. Ebenſo oͤſterr. V. 30. April 1840. 


§. 257. [271.] 


Der Bau und die Erhaltung der Staatéftrafen wird in 
ber Regel durd) Kunfiverftandige (Techniker) im Dienfte des 
Staates geleitet. Man ordnet gu diefem Behufe Straßenbezirke 


— 2. — 


an, deren Beamte (Inſpectoren, Ingenieure) unter eine techniſche 
Oberbehörde geſtellt ſind. Die in Großbritanien uͤbliche Ein— 
richtung, den Straßenbau den Gemeinden oder groͤßeren Ver— 
einen ju übergeben (a), iſt ſelbſt da, wo die Birger längſt 
eine grofere Theilnahme an öffentlichen Angelegenheiten geuüͤbt 
haben und wo ein lebhafter Gemeinſinn herrſcht, nicht ohne 
Nachtheile. Den unbeſoldeten, aus der Mitte der Gemeinde— 
glieder genommenen Straßenaufſehern fehlen großentheils die 
nothigen Kenntniſſe des Straßenbaues, und bei der Aufſtellung 
bezahlter Baufundiger fallt leicht die Wahl auf Perfonen von 
geringen Fähigkeiten. Wud) fommen bei ſolchen Stragen, die 
fiir das ganze Ctaatdgebiet oder einen betradhtliden Theil 
deffelben wichtig find, allgemeine Ruͤckſichten vor, die weder im 
Gefichtstreife einer Gemeinde nod) in dem der Bewohner eines 
Amts- oder Regicrungsbegirfeds rc. liegen. Es ift daher beffer, 
ben Strafenbau, etwa mit Ausnahme der kuͤrzeren Verbinduns 
gen von Ort ju Ort (Vicinalwege), den vom Staate bee 
ftellten Strafenbaumeiftern zu übertragen. Indeſſen fonnen 
aud) bei dieſer Leitung ded Strafenbaues durch die Regierung 
Mipgriffe vorfallen, weldje vermieden werden, wenn man die 
Winfdye der Birger in eingelnen Theilen beachtet (6). Daher 
. follte man foldje Strafengtige, welde einem eingelnen Landes— 
theile allein oder vorjugsweife Nugen geben ( Begir fs ftras 
Ben), gang oder groptentheils auf Koften der Bewohner deffel- 
ben und unter Mitwirfung der Vertretung deffelben (Provine 
cials, Kreisftande), wo Ddiefe beſtehen CUI, §. 53 ff.) anlegen 
und unterhalten laffen (c). Wud bei den Staatéftrafen, 
die fiir bas ganze Land wichtig find und alfo auf RKoften der 
Gefammtheit angelegt und unterhalten werden miiffen, ift es 
nuͤtzlich, die Anſichten der Vertreter derjenigen Landestheile gu 
vernehmen, durch weldye ber Strafengug gehen fol (d). 


(a) Der groifte Theil (5/6) aller Strafen wird dort von den eingelnen 
Kirchſpielen durd Frohnen und Geldbeitrage unterhalten und fteht unter 
ben von dieſen Rirdengemeinden beftellten Mufiebern. Gin anderer 
Theil wird aus bem Ertrage ded Weggeldes unterhalten, hat Schlag— 
baume jur Grhebung deffelben und trigt daher den Namen Schlag— 
baumftrafen, turnpike-roads, §. 256 (a). G6 gehdrt cine Parlamenté: 
acte Dagu, um einer Strafe diefe Gigenfdaft gu geben, und fie wird 
bann unter einen BVerwaltungsrath (trustees) geftellt, deffen Mitglieder 
cin gewiſſes Vermoͤgen befigen miffen und in der Acte befonders 


(6) 


(c) 


(2) 


bezeichnet ſind. Die Gemeinden, durch welde cine ſolche Straße sieht, 
muffen ebenfalls etwas beitragen, allein die Ginftinfte reidjen nicht und 
es beftand 1833 fdon eine Schuld von 8 Mill. L. St. — Langere 
Strafen find unter mehrere Bereine von trustees vertheilt. Klein: 
fhrod, a. a, D. — Mac Culloch, Statist. account, II, 176. — 
Der 1819 gemachte Borfdlag, eine oberfte Strafenbaubehorde yu er— 
richten, fand feine Billigung. Dupin, I, 64. 79. 109. 


Die RKarvlinerftrafe, unter Kaifer Karl VI. von Karlſtadt nach Fiume 
und Buccari gefithrt, ijt von geringem Nugen gewefen, weil der Bau- 
meifter aus Haß gegen einen benachbarten Gutsbefiger den Strafenbau 
burd die unwegſamſten Berggegenden flibrte, fo daß die Waaren ge— 
wöhnlich auf dieſer 18 Meilen langen Strecke 9 Tage zubrachten. 
Daher wurde fpater eine andere, die Marie-Louifenttrage, von Rarlftadt 
nad) Fiume angelegt, v. Liedtenftern in der Hertha, Ll, 3. H., 
51. 


S. 5 


Man fann demnad 1) Staats-, 2) Bezirks- (3. B. Provincial, 
Kreis =), 3) Strafen, welche mebhrere Ortfdaften verbinden (Bicinal- 
firafen) und 4) blofe Gemarfungswege unterfdeiden. Es finnen 
aber auch mebrere Gemeinden oder Begirfe fic) vereinigen, um eine 
ibnen allen nutzliche Straße gu bauen und ju unterhalten, wobet der 
Beitrag nady dem Grade des Nugens fiir jede Gemeinde oder jeden 
Bezirk eingeridtet und das Technifche von einem Staatébeamten bejorgt 
wird; 3. 3. bie rheinheſſiſchen Stragenverbande, Heſſe, Rheinheſſen 
in ſeiner Entwicklung von 1798 bis Ende 1834. Mainz, 1835. 
S. 159 ff. — Aehnlich der (nicht angenommene) badiſche Geſetzentw. 
von 1839 u. 1843, nach welchem die Orte, welche einer nicht zu dem 
a ber Staatsſtraßen gehörenden Strafe nahe liegen, gu derjelben 
beifteuern follen, und gwar mit folgender Abflufung: a) Gemeinden, 
deren Ortichaft von der Strafe beruibrt wird, b) die bis Stunde 
entfernt find, c) von '/g—3/q St. Der Beitrag der auf diefe Weife 
betheiligten Gemeinden follte auf die Muthe yur Unterhaltung 20 fr., 
jum Neubau nidt über 5 fl. betragen. 


Der in ILI, §. 243 fiir billig erflarte Vor-Beitrag (praecipuum) der an 
einer Staatsſtraße liegenden Gemeinten, welde jene fonft unentgeldlid 


alé Bicinalweg benugen wiirden, ift in Dem erwähnten bad. Entwurfe 
vorge/dlagen worden, bis gu 16 Fr. jabrlid) auf die Ruthe. 


B. Cifenbabnen. 


§. 258. [272.} 
Die Gifenbahnen (a) find wabhrend des zweiten Viertels 


bes gegenwartigen Jahrhunderts in vielen Staaten gu einer 

gtofen Ausdehnung gelangt und es ift auf ihre Vervollfomm- 

nung fehr viele Kunft verwendet worden. Sie nehmen unter 

ben Fortſchaffungsmitteln eine wichtige Stelle ein, find au einem 

bedeutenden Gegenftande der Staatéfiirforge geworden und bie— 

ten aud) einen neuen Stoff fiir bie Statiftif bar. Sie laffen 
15 


Rau, polit. Oefon. Il. 2. Abih. 5. Ausg. 


7 Zao. — 


fic) al8 hoͤchſt volllommene Landftrafen mit zugehörigen Fubr- 
werfen betradten. Ihre Haupteigenfdhaften find folgenve: 

1) Die Laften werden wegen der verminderten Reibung mit 
fehr geringem Rraftaufiwande fortbewegt (d) ; 

2) die Benugung der Dampfmafdinen geftattet eine Sdnel- 
ligfeit, weldje bei feinem anderen Fortſchaffungsmittel gu ere 


reichen ift (c); 

3) fie erforbdern ein ſehr beträchtliches ſtehendes Capital fir 
Bahn, Gebdude, Mafdhinen, Fuhrwerke rc. (d) und bilden daher 
grofe Unternehmungen, von denen die einzelnen fleinen Unters 
nehmer, Subrleute, Kutſcher, Schiffer rc. ebenfo im Mitwerben 
verdrangt werden, wie mande Handwerfe von den grofen 
Fabrifen. Wegen dieſes anfehnliden Capitales fann bie Fort- 
ſchaffung defto woblfeiler bewirkt, bas Fahrgeld und die Fracht 
befto nicdriger geftellt und gugleid) cin deſto größerer Gewerbs— 
gewinn fiir die Unternehmung ergielt werden, fe haufiger eine 
Bahn benugt wird. 


(a) Diefelben find ſchon feit 1767 in den englifden RKohlenbergwerfen an 
der Stelle der Holgbahnen eingefuͤhrt worden. Man nannte ſie damals 
tramroads und ſie hatten meiſtens einen vorſtehenden Mand, um das 
Abgleiten ter Wagenräder gu verhindern. Sie verbreiteten fic) allmalig 
auf Eiſenbergwerke, Kalk- und Steinbrüche u. dgl. Bu Anfang des 
jetzigen Sabrounderts fing man an, fie zur gewerbemäßigen Fortſchaf⸗ 
fung von Frachtſtücken gu verwenden. Dr. Anderfon ftellte 1800 ben 
Plan eines groperen Gifenbahnfyftems auf. 1813 wurde juerft von 
bem Sngenieur Georg Stephenfon ein Dampfwagen auf einer 
Bahn gebraudt, was man lange fiir unmdglic) gehalten hatte, indem 
man glaubte, die Reibung ware gu gering. 1824 legte man juerft 
Schienen von Schmiedeeiſen flatt der — Das wichtigſte Er- 
eignif war die Anwendung vervollfommneter Dampfwagen auf der 
neuen Pandhefter- Liverpool: Bahn. Bwar hatte man fdon 1826 auf 
ber Darlington-Stodton-Babhn (erdffnet 27. Sept. 1825) einen Dampf- 
mafdinenwagen eingefihrt, aber dieſe Reuerung war wenig beachtet 
worden und bie oben erwaͤhnte Bahn gab juerft ein eindringlides 
Heifpiel der Fortidhaffung von Perfonen durch Locomotive. Diefe 
Liverpool Mandhefter-Bahn wurde 1826 angefangen und am 15. Sept. 
1830 erdffnet. Die Probe für die Dampfwagen (Locomotive) fand am 
8. October 1829 Statt. Man hs bei dem Preis: Musfdhreiben eine 
Geſchwindigkeit von 10 engl. Meilen in der Stunde verlangt, aber 
Georg Stephenfon’s Rocket legte beladen 24, leer 30 Meilen 
zurück! Der unverhofft guinftige Erfolg diefer Bahn regte einen allge— 
meinen G@ifer gue Anlegung von Bahnen mit Dampfmaſchinenbetrieb 
an. Auf dem europaifden Feftlande maren die erften erdffneten Bah— 
nen diefer Art: 1835 Briffel-Mechein, Riirnberg- Firth, — 1837 Paris: 
St. Germain, — 1838 Petersburg-Zarsfoefelo, — 1839 Berlin: Pots: 
bam, — Leipzig-Dresden, — Amfterdam-Harlem, — 1840 Wien: Briinn, 
— Mailand Monza, — Mannheim-Heidelberg 1c. — Die alteften Bah- 


(2) 


(¢) 


— 237 — 


nen ded Feftlandes, Budweis-Linz, durch v. Gerfiner (Ueber die 
Vortheile der Anlage einer Gifenbahn zwiſchen Budweis und Linz, 1825) 
vorgejdlagen, 1828 theilweife, 1832 gang vollendet, und Brag-Lahn 
(1826— 30) waren fiir Pferde eingeridtet. — Die Gifenbahnen haben 
cine Menge von Sdhriften, fowohl in techniſcher als ſtaatsökonomiſcher 
Beziehung, veranlaßt, deren Vergleichung deutlich bemerfen läßt, welche 
Fortidritte die Renntniffe uber diefen Gegenftand in den legten 30 
Jahren in Folge vermehrter Erfabrungen gemadt haben. Bgl. unter 
andern: Dictionnaire technolog., V. 145. — Burfinje in Predtl, 
Jahrbücher des polytechn. Snftituts, IV, 99. — v. Deynhaufen u. 
v. Dedhen, Ueber Schienenwege in England. Berl. 1829. — Coste 
et Perdonnet, Mémoire sur les chemins à orniéres. P. 1830. — 
Surville, Die Gifenb. alé financielle Sypeculationen betrachtet, 
aué bem Franzöſ. Rodin, 1835. — Lift, Eiſenbahn-Journal, feit 
1835. Deſſ. Das deutſche National-Transport-Syftem. Altona, 1838 
(aué bem Staats-Lerifon). Deff. Das deutfche Gifenbahn- Syftem. 
Stuttg. 1841. — Srelle, Giniged allgemein Verftandliche über Gifenb. 
Perl. 1835. Deff. Ueber verfchiedene Arten von Gifenbahnfchienen, 
1837. Deff. Giniges in Zahlen tiber Gifenbahnen, 1838. — Che- 
valier, Des intéréts matériels, ©. 205. — v. Reden, Die Gifen- 
babnen Deutfdlandé. Berl 1843. — Railway reform, its expediency 
& practicability considered. Lond. 1843. — Quarterly Rev. Mr. 147. 
Juni 1844. — Steinle, Technifhhes Handbud des Gifenbahniwejens, 
Nördl. 1848. — Knies, Die Gifenbahnen und ihre Wirfungen, 
Braunſchw. 1853 (vorzuͤglich fhagbar). — Michaelis, Deutfdlands 
Gifenbahnen, Leipz. 1854. — v. Reden, Deutſchland. S. 804. — 
Audiganne in Revue des 2 mondes, Mug. 1856. ©. 743. — Hüb— 
ner, Sabrb. f. Bolfsw. u. Statift. 1856—61 in fedem Jahrgang. — 
vy. Beber, Die Schule des Gifenbahnwefens, 2. M. Leipz. 1862. 


Mad Srelle (Giniges allg. Berft. S. 12) gieht ein Pferd bei 34/s 
Fuß Geſchwindigkeit in der Secunde auf einer guten Kunſtſtraße 24, 
auf einer Gifenbahn 240 Gentner und die Reibung ift in beiden Fallen 
‘eq und "/ago, nad) Anderen finkt fie auf Gifenbahnen bisweilen auf 
‘/eso—'/300 herab. Tredgold’s Zablen geben bei 3 ¢. Meilen Ge- 
fdhwindigheit in ter Stunde 27 und 207 SZoll-Gentner. Ge ift hiebei 
Sftiindige Arbeit im Tage gerednet. Beim Anfteigen ift der Vorzu 
der Gifenbahnen geringer, weil bei beiden Arten von Straßen oe 
cin gleicher Rraftaufwand hingufommt, der fic gur ganzen Laſt verhalt 
wie die Hobe der Steigung yur Lange. Wenn 3. B. 240 Gentner auf 
der wagrecten Strafe und Bahn 10 und 1 — Zugkraft erfor⸗ 
bern, jo fommen bei | Proc. Steigung bei beiden Mitteln 2,4 Gtr. 
bingu, alfo find 12,4 Gtr. und 3,4 Gtr. nothig und die Bahn leiftet 
nur nod) 3,%mal foviel alé bie Strage. 


Die ——— Geſchwindigkeit der Dampfwaͤgen auf Gifenbabnen iſt 
bei Perſonenzuͤgen g. 5 geogr. Meilen oder § Wegſtunden in 1 Stunde, 
wabrend gemeinigli So Grofbritanien) die Pofwagen und Land- 
futiden nur 1—1'/5 Meile guriidlegen. Gine betrachtlid) grofere 
Geichwindigfeit vermehrt die Koſten und die Gefahr. Sn England 
wird auf den breitfpurigen Bahnen nidt felten 1 engl. Meile in der 
Minute gefahren, alfo 13 g. Meilen in der Stunde. In Nordame 

begniigt man fid) oft mit 15 engl. Dt. — 34/4 g. M. Mande Bale 
nen werden mit Pferden betrieben, wobei die Anlegungsfoften viel ges 
ringer find. (Ling: Budweis 1,'° Meile in der Stunde.) Man fann 
fir diefen Zweck die Gifenfchienen auf eine Steinftrafe legen, was febr 
viel Mufwand erfpart. Golde fog. Gifenflrafen (voies ferrées) find, 


15 * 


(a) 


— 928 — 


wo die RKunfiftrafe fdon vorhanden iff, mit ungefabr 70000 ff. auf 
bie Meile herquitellen. Bad. Gentralblatt. 1856. Mr. 48. 

Der auf die Bahnen gemadhte Aufwand ift von ftaunenswerther Größe. 
Die nachfiehenden Angaben epee feine gani genaue Ermittelung der 
Koften einer Meile, weil dabet aud) gum Theile Ausgaben für bie nod 
nidt erdffneten Bahnen vorfommen, namentlid bet Franfreich. Die 
Range begieht fic) auf die in Betrieb fiehenden Bahnen. 

@rofbritanien, Anfang 1862 2362 d. M., 4257 Mell. Wl. 


Frankreich, ⸗ 1860 1247 1680 <= = 
Oeſterreich, ⸗ 1861 739 ⸗ 670 = = 
Preußen, ⸗ 1859 723 ⸗ 612 <-+ =: 
Deutſchland, obne 

Preuß. u. Oeftr., - 1859 679 z 540 «= = 
Belgien, 2 1859 268 2 239 ⸗ ⸗ 
Nordamerica, ⸗ 1860 6778 : 2827 <= = 





Summe diefer Vinder: 12796 g. M. 10525 Mill. A. 
Bu den hier angegebenen fommen nod die Bahnen in NuFland, Sta: 
lien, Miederland, Schweiz, Spanien, Schweden, Danemarf, zuſammen 
gegen 1370 Meilen, fo daß Guropa ungefibr 7388 Meilen hat, welde 
egen 9100 Mill. gefoftet haben mogen. Jn den nordamericanifaen 
rriftaaten waren in Betrieb 


1840 3382 e. M. (Gerjtner) 
1850 8 664 
1855 21440 
1860 31179, 
ein erftaunlid) rafder Fortſchritt! — Bon 1850—55 wurben 314,7 


Mill. D. dagu verwendet. Mad Viereck (Hübener Jahrb. 1857) 
waren in Guropa 5003 Meilen vollendet und 4010 M. im Bau, over 
genehmigt. Audiganne rechnet fiir 1856 5135 M. (2500 Kilom.), 
wahrſcheinlich alé erdffnet, und mit Einſchluß der vereinigten Staaten 
(44€0 M.), fowie von anderen Theilen America’s und Oftindien auf 
ber gangen Grde 27000 Ril — 10405 M. Die 1856 beſchloſſenen 
neuen Bahnen im ruffifdhen Reiche follten 562,4 d. M. umfaffen und 
dad ſchwarze Meer (Theodofia) mit Mosfau (und Petersburg), Niſchnei— 
Mowogorod (an ver Wolga), Viebau (an der Oſtſee), Königsberg und 
Warfdau verbinden. Man ſchlug die Baufoften auf 273650 Franfen 
a. dD. Kilometer — 948000 fl. a. d. Meile an und es wurde hiezu 
tine Uctiengefellfchaft gebildet, der Plan wurde jedod nicht volljtandig 
ausgeführt. — Die Koften ber Anlage einer Bahn find überaus ver: 
fchieden, je nach der Bauart, — den örtlichen Hinderniffen, z. B. ver 
Menge von Auffillungen oder Mbtragungen, bem Bedürfniß von 
Briden, Durdhlafien, Ginfchnitten, Stollen (tunnels), Ueber- und 
Durchgängen, — den Preijen der Grundftide u. dgl. Se größere 
Vollfommenheit man beabfidtigt, defto mehr mus man aufrwenten. 
Bei der Bauart fommt vorzüglich in Betraht, ob 1) man 1 oder 2 
Geleife anbringen will; bei ſchwachem Verkehr ift eines mit den nöthi— 
en Ausweichplagen (gares) hinreidend; 2) welche Steigung man bid: 
Feng der Bahn geben will, indem cin ſchwaches Gefalle, 4. B. nidt 
liber 3 per mille, weit ſchwierigere Muffillungen x. nöthig madt. Jn 
Frankreich wird neuerlid) 14/2 Proc. erlaubt. Gebirgeübergäaäͤnge machen 
ba weit ftdarfere Steigungen nothwendig, wo Stollen (tunnels) gu lang 
fein müßten und Umwege ju fchwierig anzulegen find; 3) weldye Striim: 
mungen geftattet find. Solche, die mit einem fFleineren Halbmeſſer 
gezogen find, erheifden feine fo grofen und koſtbaren Umwege, ver 
mehren aber die Meibung und Gefahr. In America fintet man 
Bögen bid gu 400 F. Halbmeffer, in Frankreich wurden fons 1000 


— 229 — 


Meter (3333 bad. F.) gefordert, dod geftattete man ber Strasburg: 
Baf. Bahn ausnabméweife 2 Stellen von 200 und 300 Meter und 
neuerlid) hat man Sfters 350 Dt. gugegeben. Jn Preugen werden in 
ber Megel 50 Muthen verlangt, in Bropbritanien (Gef. 8. Mai 1845) 
4/o engl. Meile. Auf der bad. Bahn hat der Fleinfte Bogen 580 Fup 
Halbmeffer. Lardner verlangt 1 engl. Meile (g. 5300 F.). — 
Chevalier, S. 288. — Gtollen (tunnels) ‘erhohen ebenfalls die 
Koſten betridtlid. Die Great: Weftern-Babn bat awifden Bath und 
Ghippenham den Bertunnel von 9680 F. (9833 bad. F. — 2/3 Wegſt. 

Linge, 39 F. Hohe und 35 F. Weite. Gr erforderte 30 Mill. Back: 
fteine, beſchaͤftigte 2/2 3. lang 1100 Menfchen mit 250 Pferden und 
foftete wodentlid) 1 Tonne SchieGpulver und 1 Tonne Lichter. Die 
Bahn hat im Stollen 1 Broc. Fall. Yearbook for 1842, S. 62. — 
Der im Bau begriffene Stollen durd den Mont: Genis wird 12700 
Meter mr haben. Der 2600 Fuß lange Stollen unter dem Heidels 
berger Schloß (Heidelberg + Wirgburger Bahn) Foftete 217 fl. fiir den 
laufenden Fuß. — Bei den Angaben über die Koften mugs man dare 
auf adten, ob tie Anfchaffung der beweglichen Hülfsmittel (Maſchinen-, 
Kohlen-, Fortihaffungswagen u dal.) oder des fogen. Betriebs— 
materiales mit eingerechnet ift oder nicht, aud ift die Ausgabe fiir 
bie nod nicht in Betrieb ftehenden Bahnen auszuſcheiden. — Sn 
Grofbritantien Foftete die d. Meile aller bis 1859 gebauten Babe 
nen 1°839000 fl. London und Northweftern (5184/, ¢. Mt.) fam auf 
55400, Great: Weftern (26234 M.) auf 51333, Sdinburg- Glasgow 
(5792 M.) auf 49814, Southeaftern (234 M.) auf 42500, dagegen 
famen andere aud) nur auf 17, 18 und 19000 &. f. die e. M .— Die 
öſterreichiſchen B. fofteten bis 1861 auf die M. 920500 ſüdd. f1., 
bie Ling-Budweifer Pferdebabn nur 118000 fl. — Preußen 1859: 
bie Meile 483000 Thle. — Die anderen deutſchen Bahnen foften 
i. D. gegen 454000 Thlr. — 795000 fl auf die M. Unter den 
Bahnen der deutichen Staaten und der Schweiz befanden fic 1860 
468,7 Meilen, die a. d. Meeile tiber 1 Mill. fi. fofteten, und gwar 
liber 14/3 M. die folgenden: 


Heft. Glifabethen-B. 43,7 M. yu 1°675081 fi. 
Rhein-Mahe-B. 19,4 « + 1°593025 
ſaͤchſ. niedererzgebirg. B. 18,4 = + 1520907 = 
rhein. B. Herbisthal: 


“ 


Maden: Bingen 32,4 = = 1°385393 ⸗ 
ſachſ.-bohmiſche 82 - + 1°358906 «+ u. ſ. w. 
1448 M. fofteten zwiſchen 500000 u. 1 Mill. fl., 3. B. 
badiſche Staatsb. 47,7 M. gu 980178 fi. 
thuͤringiſche B. 37,2 ⸗866229 ⸗ 
ſchweiz. Nordb. 23,7 ⸗932696 =: 
verein. ſchweiz. B. 36,6 ⸗919919 ⸗ 
Main-Weſer B. 26,5 - =- 914114 =: 
oberfcblefifhhe Haupth. 34,6 « = 900209 ⸗ 
niederſchleſ. marf. 51,6 < = 895158 = 
würtemb. 45,6 - + §882322 ⸗ 
oͤſterreichiſche Stantsh. 178 - = 876405 = 
baier. Staatsb. 150,5 - « 799478 =: 
baier. Oſtb. 50,2 = « 739089 : 
hannov. Staatéb. 110,4 - = 647458 =: 
Berlin-Anhalt 47,4 + « 572318 ⸗ 


5 furze Babnen zuſ. von 46,7 Mt. foften unter tye Mill. fl., 3. B. 
14 M 8 fi. 


Mltona- Kiel 455 10 
Oppelu-Tarnowig 10, 416106 = 
Rendsb.Neumünſter 4,° 244914 = 


Sn Baiern insbefondere fam 1861 die M. auf 800000 fi., woven daé 
Betriebsmaterial 13,2 Proc. ausmachte. In Hannover foflete 1853 
bie Meile 322740 Thlr. und gwar Land 7,7! Proc., Bahn 48,7% Se: 
baͤude 18,6, Betriebsmittel 19,97, anvere Musgaben 6 Broce. — In 
Baden war bis Ende 1860 die ganye va 46°744686 ff. oder 
a. db. Dt. 942000 fi., es haben aber 36, Mt. oder ber der gan: 
qc Lange doppeltes Geleife. Die Koſten jzerlegen fich fo: 5 Procent 
orarbeiten ꝛc., — 9,5 Proc. Anfauf des antes, — 30,* Herftellung vee 
Bahnfdrpers mit Ginidhlug der Stollen, Brien x¢., — 30,5 Procent 
_ Oberbau (Schienen, Schwellen, Drehfdeiben ꝛc.), — 10,4 Proc. Ge: 
biude, — 14,5 Proc. Betriebsmaterial. — Der Gedanfe einer Bahn 
pon Mannheim nad Bafel wurde juerft von L. Newhouse ausge— 
ſprochen: Vorſchlag zur Herſtellung einer Gijenbabn im Gr. Baden 
yon Mannheim bis Basel, 1833. Gutadhten hiertiber (von Mau) in 
ben BVerhandl. db. 1. RK. v. 1833, Beil. LI, 176. — Auszug aus den 
/Berhandl. des Gomités fiir Gifenb. im Grofh. Baden, Karlst. 1837 
(von Nebenius). — Auszug aus bem technifden Gutadten tes Co— 
mitéé ꝛc. ebd. 1837. — Berhandl. d bad. Standeverf. v. 1838 [aus: 
ſchließlich der Gifenbabn gewidmet; Commiffionsberidte v. Hoff: 
mann (2. &.) und Rau (1. K.)] — Aueführliche Nadhweifung uber 
ben E.“B.-Bau im Gr. Baden, RKarlér. 1844, mit einem Atlas. — 
Bon den Machweifungen über den Betrieb der Großherz. badiſchen 
Gijenbabh ift bie Ofte fiir 1860 erfdhienen. Die Ausführung wurde 
burd) das Gef. v. 29. März 1838 angeordnet, die Fortiegung von 
Heidelberg nad) Franffurt wurde 1843 durch einen Staatévertrag von 
Baden, Grofh. Heffen und Franffurt befdlofien. — Belgifde Babs 
nen bié 1859: 88342 fl. (255562 Fr.) p. RKilom. Bei den eingzel 
nen Strecken ift die Roftenveridhiedenheit fehr grof. Fir das höchſt 
fchwierige und mit ungemeiner Runft gu Stande gebradhte Stück von 
Ans (bei Littid)) nad der preug. Grange (bei — — ift die belgiſche 
lieue von 5 Kil. auf 3°813 000 Fr. berechnet (die g. M. 2-633 000 f.), 
waibrend von Gent nad Cortryf —— Geleiſe) die lieue nur 
555000 Fr., bie Mt. 388000 fi. fofiet. Chemin de fer. Compte 
rendu etc. Brux. 1842. — Frankreich: Der durchſchn. Aufwand 
flic ben Kilometer iff 389821 Hr. — 1°347529 fl. fiir die g. M. 


§. 258 a. [272] 


Bei naͤherer Unterfuchung der aus ben Gifenbahnen ents 
ftehendeu Bortheile ergiebt fid) Folgendes: 

1) Bei den Perfonen ift ſchon die Schnelligfeit und 
Puͤnctlichkeit der Bahnzuͤge wegen bed bei betriebfamen Mens 
fhen hod) anzuſchlagenden Zeitgewinnes, wegen der groferen 
Annehmlidfeit und Bequemlidfeit, der Erfparung an Zehrungs— 
foften 1c. von grofem Mugen, Hen aber die Wobhlfeilheit des 
Fahrgeldes in Bergleid) mit anderen Reifegelegenheiten nod 
febr verftarft. Die Erleidhterung ded Reifens tragt nicht allein 


ere! aL: “eter 


in wirthſchaftlicher Beziehung zur Belebung bed Giterverkehrs 
und zur Ausdehnung der Production Vieles bei, fondern bringt 
aud) bie Menfden in vielfade Verbindungen, macht ein Zu— 
fammenwirfen fiir bie manchfaltigſten 3wede moͤglich und übt 
auf bie verfdhiedenen Zweige der Bildung einen gtinftigen Cine 
fluf (a). Die Gifenbahnen mit ihrem Betriebe find von dies 
fer Seite wie vervollfommnete Poften angufehen, und aud) ber 
Regierung insbefondere ift dieſe Wnftalt fehr niiglid), indem 
biefelbe die entfernteren Landestheile mit bem Mittelpuncte der 
Staatéthatigkeit verfniipft und eine ſchnellere, fraftvollere Wirk— 
famfeit in jedem Theile ded Landes geftattet (d). 

2) Bei den Waaren ift eine fdjnellere Verfendung vor- 
theilhaft (§. 255), weil fie bie Umlaufszeit ded Capitals abs 
fiirgt, weil manche Giiter bei langſamer Fortſchaffung verderben 
oder fid) verſchlechtern (c), endlid) weil giinftige Preiſe und 
Abfaggelegenheiten von dem Verfaufer gu feinem Vortheil beffer 
benugt werden fonnen. Es ift jedod), befondere Falle ausge— 
nommen, bie Gefchwinbdigfeit, mit welder bie Perfonen fortges 
bradt werden, fiir die Waarenbewegung wtiberfliffig und eine 
etwas langfamere Fortſchaffung, welche aber die der anderen 
Verfendungsmittel nod) immer weit tbertrifft, und geringere 
Koften verurfadt, gentigend, um in Verbindung mit einer Vers 
minderung der Fradtausgabe und der genauen Regelmagigfeit 
ber Zuͤge diefer neuen WAnftalt eine grofe volfSwirthfdaftlice 
Miplidhfeit gu geben (d). Die Wobhlfeilheit der Fracht ſchwächt 
ben GinfluB der örtlichen Lage auf bie Koften und ben Preis 
der Waaren und giebt anderen Beftimmgriinden deffelben eine 
verhaltnifmapig grofere Macht. Dies fann fo erldutert 
werden: 

a) Für jeden Ort, an weldem ein Zweig der Hervorbrine 
gung durch Hilfe natuͤrlicher Vortheile, groferer Kunſt ꝛc. mit 
vorzüglichem Erfolge getrieben, d. h. ein Sachgut gut und 
wohlfeil erzeugt wird, entſteht ein weiteres Abſatzgebiet und ein 
Antrieb, ſolche Gewerbe in groferem Umfang mit vermehrtem 
Capital gu betreiben, waͤhrend freilich ſolche Unternehmungen, 
welche weniger leiſten und nur in der Koſtbarkeit der Zufuhr 
von entfernten Puncten bisher einen Schutz fanden, eingehen 
oder große Fortfdritte machen muͤſſen; 


oS — 


b) fiir jeden Ort, an welchem ein beträchtlicher Begehr einer 
gewiffen Waare befteht, bildet fid) cin weitered Marft- oder 
Zufubrgebiet und die reichlichere Verforgung wird mit niedri- 
geren Preiſen moͤglich (e); 

c) die Preiſe der Etzeugungs- und der Marktorte find wes 
niger verfdhieden, die bisherige Wohlfeilheit abgelegener Gegen- 
ben hort auf, fowie gugleid) die Theuerung ftarfbevolferter Orte 
oder Bezirke. 

(a) 3ufammenfinfte fir gemeinfchaftlihbe Beforderung ver Wiffenfdaften, 
ber ſchoͤnen Künſte, fiir kirchliche Zwecke, — Reiſen für Forſchungen 
in einem dieſer Fächer. — Erweiterter Wirkungskreis der geiſtigen 


Kraͤfte (Lehrer, Kunſtler, Aerzte 2¢.), auf mehrere Orte. — Ablegung 
von Vorurtheilen, welche die Völker aus Unkenntniß gegen einander 


hegen. 
(4) Dahin gehoöͤrt die ſchnelle Fortſchaffung der bewaffneten Macht, der 
Geſchuͤtze xc. zur Staatsvertheidigung. — Cherbuliez, ver dieſe 


Wirkungen ſchildert, beſorgt den Untergang der freien Gemeindeverfaſ⸗ 
ſung bei der Verſtärkung des Staatsverwaltungsmechanismus. 


(c) Es wird viel Schlachtvieh auf den Bahnen verſendet, weil man die 
Fütterung und die Abmagerung während des Transportes zu Fuß er 
ſpart; daſſelbe geht z. B. aus den nordweſtl. Staaten von Nordamerica 
wit grofem Vortheil nad Bofton oder Newyorf, und bet der Fleiſch— 
theurung von 1843 fam Shladtvich aus der Schweiz bis in vie 
Neckargegend auf der elfaffer und der badiſchen Bahn. — Mild, Auitern, 
Fiſche, Geflügel, Wildpret x. finnen wegen der fchnellen und leichten 

Berfendung viel weiter fortgebracht werden als friher. Das Zufubr- 
ebiet von Milch fiir den Parifer Markt reicht jest gegen Often 94 Ki— 
ometer, gegen Weften 40 Ril. weit (12,7 und 5,4 db. M.). 


(2) Man lift deßhalb gewöhnlich die blog fir Waaren beftimmten Züge 
(Giitergiige) langfamer gehen als die Perfonengiige. 


(ec) Mehl fommt auf den Bahnen 100 Kil. weit nad Paris, felbft von 
5 Mühlen in dem Dep. Gironde und 1 aus Belgien.  Ungarifdes 
Getreide und Muͤnchener Mehl fommt bis in die R mbeingegent, ebenſo 
feines Gemüſe aus Algier. 


§. 259. (273.] 


Aus ben bisherigen CErfahrungen laffen fic) ferner nady 
ftehende Ergebniffe aufftellen: 

1) Die Eiſenbahnen haben in ihren Wirkungen bie anfang- 
lichen Erwartungen weit übertroffen (a). Nachdem einmal ibre 
grofen Bortheile erfannt worden waren, wurde ibre Anlegung 
mit Hilfe der in ber Friedenszeit feit 1815 erfolgten Capital. 
vermehrung im Wetteifer der verfdiedenen Lander unternommen, 
weil man weber ben Nugen bed erleidjterten inneren Berkehrd 


* 


— 233 — 


entbehren, nod) aud) in der Theilnahme am auswaͤrtigen Han—⸗ 
bel und in Bejug auf die Richtung der Waarenbewegung dem 
Auslande einen Vorzug wberlaffen wollte. Die reichfien, am 
didteften bevdlferten und gugleid) am beften regierten Lander 
wurden juerft mit Bahnen ausgeftattet (b), andere ſchwachbe— 
volferte nahmen ju dieſem Zwecke fremde Capitale gu Hilfe (c). 

2) Anfanglid) waren die Eiſenbahnen nur gur Verbindung 
eingelner Orte beftimmt, zwiſchen denen befonderd lebhafter 
Verkehr fdyon beftand oder gu erwarten war. Als dieß febr 
gut gelang, erweiterten fid) die Entwitrfe und man fing an, 
langere Bahnen anjulegen, welde ein ganged Land in vers 
fchiedenen Ridtungen durdfdneiden und an die Stelle der 
HauptLandfirafen treten. Das fo entftandene New wurde 
nad und nad) durd) 3wifdenbahnen vervollftindigt. Wm meis 
ften vermodgen aber diefe Bahnen fowohl fir den Verfehr im 
Allgemeinen, als flir den Nugen ver Eigenthümer gu leiften, 
wenn fie liber die Grangen des cingelnen Staates hinaus fort- 
gejept werden, fo daß fie auch entfernte Lander mit einander 
veriniipfen. Deutfdland ift vermodge feiner Lage gum Mittel- 
gliede ded Gifenbahnfyftems auf dem europaifden Feftlande 
beftimmt und wird nad) der Vollendung der grofen Babhnftrecen 
bie Bortheile bed leidjten Perſonen- und Waarenverfehrd nad 
allen Ridtungen hin im hodften Maaße geniefen. 

3) Die Fortidhaffung ber Perſonen hat nad) der Anwens 
bung der fahrbaren Dampfmafdinen (Locomotive) fo grofe 
Ausdehnung erreidjt, daß fie eine Zeit fang ald ber gemein- 
nligigfte und eintraglid)fte Theil bes Eiſenbahnbetriebes betradys 
tet wurde (d). Viele Reifende legen nur einen furzen Weg 
auf der Bahn guriid. Werden bie Bahnen fo angelegt, bags 
fie volfreide Stadte und ftarfbevolferte Gegenden beriihren, fo 
liefert der Berfehr zwiſchen Puncten, die wenig von einander 
entfernt find, einen ftarfen Beitrag gu der ganzen Zahl von 
Reifenden (e). Die minder begtiterten Volfsclaffen (Landleute, 
Handwerfer, Lohnarbeiter) bringen bei zweckmäßiger Niedrigfeit 
ded Fabhrgelded auf den fiir fie beftimmten Wagen den groften 
Antheil an der Einnahme aus Perfonen (/). 

3) Die Waarenverfendung fommt mit Ausnahme folder 
Bahnen, die befonders auf einen gewiffen grofen Zweig der 


— £6. 


Gryeugung, 3. B. eine Bergwerksgegend, berednet find, ert 
allmalig in Aufnahme. Es gehdrt einige Zeit dazu, bid die 
Unternehmungen fid) nad) diefem neuen Verbindungsmittel eins 
tidjten, aud) belohnt fid) dad Hin- und Herfdaffen gu und 
von ber Bahn erft, wenn diefe einige Lange hat. Bei den 
meiften Bahnen nimmt defhalb einige Sabre nad) ihrer Voll 
endung die Fracht-Einnahme ftarfer gu als der Ertrag ded 
Gahrgeldes und überſteigt endlid) den lepteren. Bei der Bers 
(angerung einer Bahn tritt dieſe Beranderung im Zuwachs 
beider Einnahmen im verftarften Grave cin (9). 


(a) Swifthen Liverpool und Mancheſter fubren friiher Kutſchen, die tiglid 
im Durchſchnitt 450 Plage Hatten. Man zahlte i. D. Te Sw. um 
bie Moheinnabme der Kutfdhen war 61320 &. St. jährlich. Auf der 
Babn bagegen fubren ſchon 1835 uͤber 1500 Menſchen taglid fir 
5 Sd. und dieß trug jabrlid 120334 &. cin. Die Fradt von der 
Tonne Waare wurde um 24/2 Sh., von Kohlen um 2 Sch. erniedrigl, 
und das Publicum erjparte an Fradt und Fahrgeld fur Perfonen wm 
J. 1835 241750 2. gegen das, was bei gleicher Frequeng nad ben 
friiferen Preifen hatte begablt werden miffen. Im Jahre 1844 
wurden auf diefer Babn ſchon 652346 Perfonen, 103738 Stid 
Vieh, 201832 Tonnen Waaren und 115922 Tonnen Steinfoblen 
ſortgeſchafft. — Bon St. Stienne und Mive de Gier wurden friber 
254/e Mill. Kil. Steinfohlen nad Lyon gebracht, auf der Bahn 350 
Mill. (über 13fach), und es reifen 165000 Menfchen anf derfelben, 
worauf man fic gar feine Rechnung gemacht hatte. Die Tonne (20 Gtr.) 
ahlt nur 20/, fr. auf die Meile (9,8 Cent. auf den Kilometer). Dieſt 
abn hat wegen bes gleidformigen Gefalles, welches die Wagen m 
ber Richtung der Haufighen Tranéporte von felbft hinabrollen lift, 
und ber grofen Menge von Frachtgütern höchſt giinflige Umftainte. 
Die Regierung hatte beim Musfchreiben der Concurrenz im J. 1826 
alé den höchſten zuläſſigen Frachtſatz 15 Cent. per Tonne und Kilom. 
aufgeftellt. — Für die badiſche Gifenbahn wurde in dem erften hietübet 
1833 erftatteten Berit (L Kammer, von Rau) auf 900000—1 ®. 
Gtr. Waaren und 73—91000 Reifende jaͤhrlich auf der gangen Baba 
gerechnet. Das techniſche Gutadten geht davon aus, dag 100000 
Reifende und 300000 Gtr. Waaren gu verfiibren feien. Die wirflide 
Menge war 1860 225205 Perfonen und 2°302941 Gtr. Waaren aul 
bie ganze Bahn. 


(5) Muf 1 geogr. Meile Bahnlinge fommen nad den obigen Zablen 
(§. 258.a (d)) in 


Gngland und Males. . . . 1,6 OMeilen 
Belgien . ae ae ⸗ 
Brit. Konigr. . . . ©. «. . 2,8 ‘ 
Deutſchland ohne Oeft. u. Pr. 6,8 
Preußen.. 7 
— — 
eſterreichh.. 414,5 
Nordamer. Freiftanten . . . 19 
Der Uberaus grofe Capitalaufwand fiir die Bahnen geſchah in fo fue 


⸗ 
2 
⸗ 


(c) 


(4) 


(e) 


— 235 — 


jer Zeit, daß cine Steigerung des Zinsfußes und Stoͤrungen der Ge⸗ 
werbe nicht ausbleiben fonnten. Sn Grofbritanien wurden 1801 bid 
40 299 Parlamentéacten uͤber E. B. im Belauf von 69 Mill. &. an:z 
genommen, 1841—44 113 Mcten für 18 Mill., 1845 allein 120 Acten 
fiir 59 Mill., 1846 fogar 272 M. f. 121 Mill. 1847 184 A. fir 
35 Mill. gu Stande gebracht und in diefem Sabre 42 Mill. L. Actien- 
einzahlungen gefordert. In Folge diefes fogen. Gifenbahnfhwindels 
(mania) trat ein ftarfes Ginfen der MActien ein. Diefe ftanden im 
October 1848 yu 36 Proc. des Preifes, den fie im Mug. 1845 gehabt 
batten. Bgl. I, §. 232 a (c). 


Nordamericanifche Freiftaaten (3. B. die im Bau befindlihe B. tiber das 
Gebiet Utah und die Sierra Mevada nad) Galifornien), Rufland, — 
B. über die Landenge von Panama, Bahnen in Britife -Oftindien rE. 
Sm legteren Lande waren bis 1856 ſchon 298 engl. Meilen erdffnet, 
2896 im Bau und man erwartet, daß der Gewinn fiir die britifden 
Gefellfchaften als Unternehmer fowie der volkswirthſchaftliche Erfolg 
ſehr groß fein werde. Gine Linie wird von Galeutta gegen Delhi und 
Lahore, eine gweite von Bombay nordwarts gefiihrt, in Mirgapore 
treffen beide gufammen. Ojtindien hat 9 Gefellfchaften fiir Cifenbah- 
nen, L flir Bewafferung und Scifffahrtscandle, 1 fiir die Befchiffung 
des Sndus, und bicielben hatten bié 1860 (April) ber 74/¢ Mill. 
2. St. ausgegeben. — Gigenthimlidh ift in den nordamericanifden 
Freiſtaaten die Verbindung der Gifenbahnen mit der Schifffahrt auf 
Flüſſen und Gandlen, wodurd mit viel geringeren Koften eine immer 
nod) fehr nuͤtzliche Gefdhwindigfeit erreiht wird. Chevalier, Briefe 
= Nordamerica, Leipgig 1837, IIL, 29—107. Deff. Intéréts mat., 
. A410. 


Bei den belgiſchen Bahnen rednete man auf 500000 Reifende jaͤhr⸗ 
lid). Die wirkliche Bahl ver Gingefchriebenen belief ſich 1837 bei einer 
Bahnlaͤnge von 141 Ril. auf 1°384577, 1840 bei 330 Ril. Lange 
auf 2°199319, 1850 bei 624,° Ril. ange auf 4°188614, 1853/4 
auf 4°839686, bie freilid) gum Theile nur kurze Strecken durchreiften. 


Muf der bad. Bahn durchreifte eine PBerfon im J. 1860 in ben drei 
Magenclaffen I. 9,58, II. 6,%, IIL 3,19 Meilen, auf den baierifden 
B. 1860/1 auf den Gilgigen L 26,75 M., II. 14,4, auf den gewodhn- 
liden Stigen J. Gf. 14,7, II. 8,5%, ILL. 4,32 M. Anfehnlihe Städte 
oder Orte, die in Gefdhaften oder gum Bergniigen rc. am meiften be: 
fucht werden, oder an denen lebbafte Seitenftrafen einmünden, find 
am eintraglidften, wie dief die Rechnungen beweifen. Die monatliche 
Zahl ber Reifenden war i. D. der Monate Mpril bis October 260099 
(max. 289460 im Auguſt), im D. ber 5 Monate November bis Mary 
173298 (min. 159113 Januar). — Belgien 1853/4 Juli, Auguft, 
September jufammen 35, Proc., Decbr. bis Febr. 16,8 Procent der 
Ginnabme. 


Die verfdiedenen Wagenclafien entipreden den Abftufungen des Gins 
fommené in den wirthfchaftliden Glaffen ded Bolfes, LIU, §. 219 e. 
Muf der bad. Bahn wurde 1853 die 4. Slaffe (Stehwagen) aufgehoben 
und bas Fahrgeld der 3. Claffe ermafigt. Dieß hatte die Folge, daß 
bie Bahl der Meifenden fid) verminderte, die Ginnahme aber zunahm. 
Die Sige find auf die M. bei gewöhnlichen Zügen J. El. 184/5 fr., 
IT. Gf. 12,5 f., UL Gf. 8 fr., in Baiern 18, 12 und 8 fr., bei 
Giljiigen (I. u. IL Gl.) /s mehr. Die Srgebniffe der Perfonenforts 
fdhaffung waren in Baiern 1860/1: 


— 236 — 


Schnellzuͤge gewoͤhnliche Zuͤge 
—— — —— 
J II. I. IL IL. 
Bahl der Meifenden 0,39 Proc, 7,35 0,27 10,9 8§1,°7 Proc. 
Ginnahme . . . 3,8 24,86 1,22 18,97 52 
Sn Baden 1860: 
Babl ber Meifenden 1,54 10,72 0,7 11,48 75,53 
Ginnahme . . . 8,83 31,19 1,64 13,% 44,4 
Mad Weber S. 321 ift bie Sahl der Reifenden in Proc. 
in Grofbritanien . . . L. 13,5 IL. 31,5 IIL. 55 
in ranfreid) 2. 2... 10 26 64 
in Belgien . 2... 9 16 75 


Diefe Procentverhaltniffe werden aufer dem Grade von Wobhlhabenbeit 
des Bolfes auch von dem Betrage des Fahrgeldes in den verfchiedenen 
Claſſen, ferner von der Annehmlichfeit der Plage in denfelben beflimmt, 
weßhalb in Deutfdland die 1. Claſſe weniger benugt wird als in 
England x. Die Ginridhtung, nad welcher man bei weiten Fabrten 
genothigt ift ben Eilzug gu benugen, vermehrt die Sahl der mit dens 
felben fabrenden Meifenden der Gl. I und II. Sede Perfon legte 
im D. in Baiern 6, in Baden 4 M. zurück und brachte dort 
1 fl., bier 45,2 fe Fahrgeld cin. Die Fradht von Mannheim bis 
Waldshut (44 M. Bahnlinge) von 1 Gentner und Meile berechnet 
fih aus bem Larif bei gewoͤhnlichen Waaren (1. Gl.) gu 1,5* fr., 
aber auf ber oberen Stree Offenburg:Waldshut 1,4 fr., auf der 
unteren (Mannheim: Offenburg) nur 1, fr. Waaren von geringe- 
rem PBreije! (11. Gl.) bezahlen g. 1 fr. (1,1! und 0,9 auf beiden 
Strecken) vom Gentner, aber auf der oberen Strecke (Bafel-Offenburg) 
1,5 auf der unteren 1,248 fr. Sn MNordamerica (Meus Gngland und 
New-Dorf) war nad Lardner das mittlere Fahrgeld eines Reifenden 
auf die Deutfche Meile 204’, fr., die Fradt vom Gtr. 1,8 fr. Jn 
Frankreich ift ber höchſte erlaubte Sag 


auf den Kilom. auf die db. Me. 


A. Fabrgeld L. Cf. 10 Gent. 20,72 fr. 
s IL : 7,5 15,54 « 
⸗ III.⸗ 5,6⸗ 11,2—⸗ 
B. Fracht fir 1 Stid Großvieh 10 ⸗ 2,8 « 
⸗ 1 Tonne Waaren J. Sl. 18 = t Gtr. 1,% ; 
2 +4 2 Il. Gl. 16 fl 1,% 
⸗ ⸗ ⸗ Ill. Cl. 14 =; ⸗ st s 
⸗ Eilgut 36: ¢ 9,7: 
⸗ Auſtern und Fiſche 50 = s §,8 ⸗ 


Die IL Gl. begreift Getreide, Hol, Kohlen, Kall, Gips, Gufeifen 
und Blei in Blocen ꝛc., die Ill. Steine, Sand, Biegelfteine, Schie- 
fer a¢., Die I. alle anderen Waaren. 

In Grofbritanien wberfteigt das Fahrgeld der L El. nicht leicht 
3'/¢ PB. auf die engl. M. — 44,8 fr. a. dv. M., es ift auf der IIT 
nidt unter 0,2 B. — 4 fr. auf bie d. M. Die III. Sl. wird all 
malig ftirfer benugt, die J. ſchwaͤcher. Waͤhrend in 6jabrigem D. 
(1845— 50) die I. 40 Proc. der Meifenden aufnahm unt 40 Proc. 
bes ganjen Fahrgeldes einbrachte, war dagegen in der ILL. Gl. 

— 1845 1850 
Sahl der Reifenden 40 Proc. 52 Proc. 
Ginnahme . . . 19 = 30 « 
Das mittlere Fahrgeld (14/2 P. p. mile) kommt ungefahr mit der 
Fracht der Tonne (20 Gtr.) überein. Bm J. 1851 begahlte man von 


(9) 


— 937 — 


Zonton nad Edinburgh iber Birmingham (407'/2 miles) auf die engl. 
M. expresstrain 2,56 P. (auf die d. M. 35,8 fr.), 1. Gl. 2,8 3. 
(31,46 fr.), IL. Gl. t%/s PB. (22,9 fr.), TL El. 0, B. (12, fr. a. 
dD. d. M.) — Bn VBengalen und Madras find niedrigere Preife der 
unteren Glaffen und fiir Waaren geſetzt worden, nämlich fiir Perfonen 
auf die deutſche Meile J. 31 fr., II. 15,5 fr., ILL. 6,9 fr., fiir den Gtr. 
Waaren 0,o—1,8 fr. — Auf den belg. Bahnen ift das Fahrgeld Hfters 
verdndert worden, Der Tarif vom 13. Mpril 1841 forderte fir die 
belg. Stunde der 3 Wagenclaffen 40—25—15 Gent., der neuere vom 
17. Mug. 1841 42--30—18 Gent., was eine Grhdhung der Ginnahme 
bewirfte. Belg. Geſ. 17. Mpril 1851: die Preiſe der 3 Plage miiffen 
bas Berhaltni¢ 4:3:2 haben. Bei dem Sage von 4 Gent. a. d. 
Kilom. der LLL. Gl. bei geringerer Gefcdwindigfeit fommen auf die 
g. M. I. Sl. 16,57, IL. 12,4, LL. 8,8 fr. Die erfte Wagenclaffe 
wird, wenn fie gu theuer iff, wenig benugt. Auf der Bahn von Paris 
nad St. Germain benugten 3/q der Meijenden den wohlfeilſten Plag, 
und die Herabfegung des Fahrgelded von 1 auf Fr. bewirfte eine 
flarfte Sunahme des Gebraudes, fo dap man im Januar 1839 von 
130889 Meijenden 104413 Fr. einnahm, wabhrend im San. 1838 nur 
91614 Menjchen gefahren waren und 96708 Fr. bezahlt hatten. Auf 
ver Greenwich-Bahn brachte die Steigerung des Fahrgeldes um 30 Pr. 
eine Abnahme der Reijenden von 41 Proc. und des Ertrages von 
17 Proc. hervor. 


Auf der badiſchen Bahn betrug von der unmittelbaren Ginnahme das 
Fahrgeld mit der Fracht flir das Reifegepid 
1844 bei 21,3 Meilen Linge 80 Proc. 
51 « 39,2 >» ⸗ 562,6⸗ 
53 =: ⸗ ⸗ 45 — 
D. 1858—60 <- 48 ⸗ 46: 
aber mit Einſchluß der Fracht für Vieh. 

Auf der Ferdinands-Nordbahn trugen die Perfonen 1840 nod 
65,8 PBroc., 1846 unter der Halfte, 1852 nur nod 31,3 Broce, — 
Hannov. Bahn 1843/4 Peri. Ginnahme 87,8 Proc., 1846/7 62, 1847/8 
58, 1848/9 48, 1852/3 41,° Proc., 1859 38 Pr. — Abgefehen von 
Mebeneinnahmen ver Bahnen betrug das Fabhrgeld im Jahre 1859 in 
Preufen und Wiirtemberg 36, in Sachſen fogar nur 30 Proc. Sn 
Baien madte das Fabhrgeld der Perfonen 1850/1 nod 52 Proc. in 
ten 3 folgenden Jahren 45, dann 44, 42, 39, 37, 39, 38 u. 1860/1 
37 Proc. — Dieß Ucberwiegen der Frachteinnahme tiber das Fahrgeld 
trat in Belgien, wo erft feit 1838 Frachtitide angenommen werten, 
ſchon 1845, auf der Taunus: Bahn 1846, auf ver ſächſ. Bahn und 
write 1847, Leipzigs Dresden 1852, Whirtemberg 1851/2 
ein. Sn Grofbritanien war das Fahrgeld 1848 nod 57 Proe., 1850 
50, 1855 im 1. Halbjahr nur nod) 42 Broc., in England insbefons 
bere in ben Sahren 1860 u. 61 46 u. 42 Broc., in Schottland 39,3 
u. 31 Broc., in Srland aber nod 65 und 58 Proc. Auf der rhein. 
Bahn betrug es nod 1853 56,5 Proc. der Ginnahme. Yn Belgien 
war 1850 bas Fabhrgeld auf 48, 1852/3 fdon auf 45,8 Proc. der 
Ginnahme gefunten. 


“u — 


§. 259 a. [263.] 
5) Der rohe Grtrag einer Bahn pflegt aud) bei gleidjblei- 


bender Lange und abgefehen von der Fortfepung in den ans 


—— 93 — 


grangenden Landern anhaltend gu fteigen, weil bie Benugung 
vollſtaͤndiger wird (4) und bie von der Bahn verurfadte Zu— 
nahine der Erjzeugung und Verjzehrung ihr wieder mehr Gegen: 
ſtaͤnde zuführt. Wud) der reine Ertrag fleigt in ber Regel mit 
bem rohen (a). Zweigbahnen nitgen gewöhnlich der Haupt 
babn (4). Wenn jedody neue Bahnen in’ ungefabr gleidyer 
Richtung wie die alteren entftehen (Parallelbahnen), fo entziehen 
fie diefen einen Theil des Zufluffed. Die Bervollftandigung 
ded Bahnnetzes in einem Lande bringt gwar im Ganzen eine 
fortwabrende Bermehrung der fortgefdafften Perfonen und 
Waaren gu Wege, fann jedoch, wenn fie einen gewiffen Stand 
erreicht Hat, den durchſchnittlichen rohen und reinen Ertrag ber 
Meile vermindern (c). Iſt eine vollftandige Verzinſung nidt 
ferner gu erwarten, fo ſetzt dieß den weiteren Bauunternehmun: 
gen eine Grange. Es werden immer viele Strafen tibrig blei— 
ben, auf denen eine Gifenbahn keinen geniigenden Reinertrag 
verfpridjt (d). 

6) Gebirge vermehren die Baufoften der Bahnen im hohen 
Grade und wenn ftarfe Steigungen unvermeidlid) find, fo wer: 
ben aud) die Fortfdhaffungsfoften ftarf vergrdfert. Deßhalb 
find weite Ebenen und Hiigelgegenden fiir bie Anlegung von 
Bahnen vorgliglid) gtinftig (e). Dod) hat man bei der Aus— 
bildbung ber Kunſt aud gelernt, betradtlide Höhen zu über— 
ſchreiten oder gu durchſchneiden (5). 

7) Eine Bahn, beſonders mit Dampfwagen, kann nur von 
einer einzigen Verwaltung betrieben werden und hiedurd uns 
terſcheiden fic) die €.-B. wefentlid) von den Lands und Waffer- 
ftrafen, bie der allgemeinen Benugung offen ftehen. Der Bes 
trieb geſchieht gewoͤhnlich, fedod) nidt nothwenbdig, auf Redy 
nung der Bahneigenthimer. Die Koften ded Betriebes werden 
befto geringer, je grofer die einer Verwaltung untergebdene 
Strece ift und mit der Lange derſelben nimmt aud bie Be: 
quemlichfeit ber Benugung gu Reifen und Verfendungen gu. 

8) Die Koften bes Betriebed, bed Unterhalts der Bahn 
wit ihren Zubehörungen und ber Oberleitung nehmen bet dem 
gewohnliden Betrage des Fahrgelded und der Fracht ungefahr 
bie Halfte der Cinnahme hinweg, fo daß die andere Halfte den 
Zins und reinen Gewerbdverdienft bildet. Unter giinftigen 


—— 239 — 


Umftanden fann bdiefer Theil bes Rohertrags bie Halfte nod) 
betradtlid) uͤberſteigen (9). 


(2) Die ſtatiſtiſchen Ausmittelungen find theils für die Meile der Bahn, 


(4) 


theilé fiir die von den Zuͤgen zurückgelegte (Gahrmeile) angeftellt wore 
den, bei welder die Sahl der tigliden Züge mit einwirft. Mad der 
Meile Bahnlange war die jährliche Gefammteinnahme 3. B. 


Franfreid) 1856 165680 fl. (47977 §r. d. Sil.) 
und gwar Baris-Lyon 255306 74328 ⸗ 
aber Suͤdbahn 61562 17 827 : 


Grofbritanien 1850 112324 = (a. d. €. M. 2093 &) 
⸗ D. 1860/1 143516 = 2 2644 ⸗ 
und gwar England 167365 + ⸗ 3083 - 
auf einem Theil der B. in Deutfdland 1860: 
K. Ferdinand-Nordbahn 224492 fl. (max.) 
Leipzig-Dresden 211671 = 


Koͤln⸗Minden 204169 = 
Wien-Trieft 185141 — 
HOefterr. Nordbahn 171061 - 
Oberſchleſiſche Bahn 159 625 - 
Sachfifd-baierifche 154450 : 
Rheiniſche Bahn 115 867 « 
Pfalz. Ludwigsbahn 113787 « 
Berlin-Hamburg 111658 ; 
Thüringiſche 104055 - 
Badifche 95 434 ⸗ 
Wiirtemberg. Staatsbahn 93905 « 
Baieriſche 87677 = 
Hannoveriſche 77268⸗ 
Preuß. Oſtbahn 58312 « 
Weſtfaͤliſche 58 243 : 
Saarbrück⸗Trier 40677⸗ 
Tiroler 39910 « 
Viederſchleſ. Zweigbahn 33164 « 
Oppeln-Tarnowig 19049 + (min.) 


f. Zehnter Nachweis der baier. Verfehrsanftalten S. 30. 


Wenn fie naͤmlich lang genug find, um ihe Perfonen und Waaren que 
zuführen, die ifr nicht tion vorher gufliefen. Um Bortheil gu brins 
gen, barf ihre Ridtung mit der gauptoabn feinen fpigen Winkel 
iden. 


(ec) Jn England hatte der durchſchnittliche robe Babnertrag ber Meile fei 


nen hodften Stand 1845, ndmlid) 3280 8. auf die engliſche — 
176 023 fl. auf die d. Meile. Gr fiel hierauf bis 1850 und hob ſich 
dann wieder, dod) nidt bis gu jenem maximum. Man flagt, dag 
mande mitwerbende Seitenbahnen Musfauger (suckers) einer dlteren 
Bahn find, ſtatt Srnahrer (feeders) gu fein. 
In Preufen war der rohe Srtrag der Meile: 
1844 28977 Thr. 
46 32420 ‘ . 
48 28217 «+ (politifche Aufregun 
50 34403 « , 9 guna) 
54 47224 « 
56 63155 ⸗ 
59 49604 « 


(d) Der Reinertrag (Dividende) der deutſchen Bahnen war von dem Baw: 


(¢) 


capitale 1853 höchſtens 13,5 Proc. (Ferdinandé:Mordb.), 11,8 Brocent 
(oberſchleſ. B., Magdeburg -Leipzig), 11 Proc. (Leipzig: Dresden), bei 
einigen nur 2 und t Proc, — Die badifche B. trug 1851 3,%, 1852 
4,77, 1853 4,% Broc., im D. 1857—60 5,8 und nad Abzug ber 
außerordentlichen Musgaben fiir Srgingung und Erweiterung der Babn, 
der Gebdude, ded Materials x. 4,73 — — bie baier. Staatébahn 
1859/60 4,5, 1860/1 5, Br., die würtemb. 5,55, die ſammtlichen 
preupifcen 1853 5, Br., 1855 6,5 PBr., die hannov. B. 1844/5 bis 
1849/51 i. D. 4,2 1860 5,57 Proc. Diefer Brocentiag wird nidt 
allein von ber Grofe der Ginnahmen und Betriebéausgaben, fonvdern 
aud) von den Roften der Anlegung bedingt. Aud in Grofbritanien 
giebt es Bahnen, die 1856 nur 1 oder 1'’g Proc. abwarfen. Das 
max. war 8 Proc. (fleine Bahn Dublin— Kingston), fodann 74 
(Qancafter — Garligle). — Jn Franfreih trug 1851 Parié — Orleans 
12,7 Proc., Nordh. 9, Strafburq—Bafel 3,5 Proc., 1850 Havre— 
Dieppe nur 1,5 Proc. — Der Meinertrag des Kilom. der franzöſ. B. 
war 1847 22000 fr., 1848 13600, 1852 21600, 1854 26400, 1855 
(Musftellung!) 30300, 1855 (aus den 3 erften Quartalen berednet) 
28000 Fr. — Wenn eine Bahn auf die Meile 700000 fl. foftet und 
4 Proc. — 28000 A. Reinertrag bringen foll, fo erfordert dieß unge- 
fabr 51000 fl. Roheinnahme. Nimmt man das Fahrgeld i. D. yu 
12 fr., bie Fradt vom Gentner gu 1,5 fr. an, fo daß ein Reifender 
und 8 Gentner gleid) viel einbringen, fo find 2°040000 Gentner oter 
deren Erſatz in Reifenden auf die ganze Bahn nothig, 3. B. 120000 
Reifende — 24000 fl. und 1°080000 Gtr. — 27000 fl., um 51000 fi. 
auf die Meile — Hiebei kommen auf jeden Tag 328 Per— 
fonen und 2958 Gentner. Grelle (Giniges in Zahlen GS. 50) nabm 
an, cine B. gebe dann Gewinn, wenn fe jährlich */e Mill. Centner 
oder ftatt becfelben 1/4 der Centnerzahl Perfonen yu verbringen babe. 
Dieß gentigt offenbar nur bei fehr mafigen Anlegungéfoften. 


Man hat in England bemerft, daß die Gifenbahnen den alten Momer: 
ftrafen folgen. — Die Bahnftree von Laibach nad) Trieft ift das 
erfie Beifpiel des Ueberganges einer Bahn über die Alpen, Das zweite 
wird die Mont-Genishahn geben. 


(Ff) Man nahm anfangs bei betradtliden Steigungen ſtehende Dampf: 


mafdinen zum Biehen der Wagen ju 8* Auf der Bahn von der 
— — nad) Sunderland befinden ſich 6 folder Maſchinen. 

ie Seile, an denen man die Laftwagen aufgieht, laufen tiber Rollen 
und find fehr grof, 3. B. 3600 Fuß lang und ungefähr eben fo viele 

fund ſchwer, v. Dennhaufen und v. Dedhen, GS. 74. 205. — 
Der fteile Abhang (,,fchiefe Ebene“) von Grfrath auf der Düſſeldorf⸗ 
Giberfelder B. * Vso Fall und iſt 2350 Meter (7833 bad. F.) lang. 
Gr hat eine ftehende Maſchine, dod wird — der ſteigende Zu 
von dem hinabgehenden gezogen; aud) der Abhang bei Machen, */ss Fal 
und 2500 Met. (8333 F.) Range, hat eine ftebenide Machine, ſowie 
die beiden — Abhaͤnge zwiſchen Ans und Lüttich, jeder von */s 
und 1980 Met. (6600 F.) Lange. — Neuerlich bedient man ſich Lieber 
ftarfer gebauter fabrbarer Maſchinen (Dampfwagen, Locomotive). Auf 
ber Liverpool-Manchefter B. werden 2 Abhange, der cine von */g9 Stei⸗ 
ung und 2300 Met. (7666 bad. F.), der andere von '/9¢ und 2400 
Met (8000 F.) mit Maſchinenwaͤgen betrieben; ja auf der Birmingham: 
Gloucefter ein Abhang von '/,, bei 3300 M. (11000 F.) mit Vorſpann⸗ 
Fahrmafdhinen. Der Abhang von Dolhain, gwifden Verviers und 
Machen, hat */y25 bei 4077 M. (13590 F.) Lange. Die wiirtemberg. 


(9) 


— #1 — 


Bahn aber die rauhe Alp von Geiflingen bis Ulm hat eine 18000 F. 
lange Steigung von /g5. Auf der baieriſchen Staatébahn ift eine 
0,% St. lange ſchiefe Ebene von Neuenmarkt bis Markt-Schorgaſt von 
‘gn Steigung und 485 Par. Fup Höhenunterſchied. — Aud) die Steige 
liber Den Semmering wird mit ftarfen Dampfwagen befahren. 
Die Koſten betrugen 1860 im Verhaltnip yum Rohertrage: Bei 2 flei« 
nen deutſchen B. uber 90 Proc., bei 5 B. T0—8O, bei 6 B. 60—70, 
bei 14 B. 50—60, bei 25 B. 40—50, bei 7 B. 30—40 Proc. Bei 
einer Anzahl der langften Bahnen madten die Koften aus: 30,75 Pr. 
dfterr. Nordbabn, 37,5 baier. Oftbabn, 37,97 Ferdinandés-Mordb., 44 
Wien-Trieft, 46 baier. Staatsbahn, 46,52 preugf. Oftb., 47,77 wiirtem- 
berg. B., 48,5' hannov. — Mac den ZBablen bei Hübner (Jahrb. 
VIL.) waren 1859 die Rotten aller öſterreichiſchen B. 45, aller preug. 
47, aller anderen deutſchen 52,9 Broce. — Bei der bad. B. wechſelte 
1857—H0 ter RKoftenbetrag zwiſchen 38,7 Proc. (1858) und 43 Proc. 
(1860), D. 41,4 Procent. Der jabrlidhe Aufwand wurde 1860 fo 
zerlegt: 

Verwaltungskoſten 2,601 Proc. 

Unterhalt der Bahn x. 16,8 = 

allgem. Betriebsfoften 1,8 = 

Fortſchaffung 22,84 = 

43,43 ‘Proc. 

Sn Grofbritanien waren 1860 und 61 die Koften 48 Proc., in 
Frankreich 1850 44,66. — Bei den MRoften ver Fortſchaffung ift yu 
beachten, daß yu dem Gewichte der Perfonen und Frachtſtücke (Nug- 
oder Nettolaft, available load) nod) das viel gréfere Gewicht der Fort: 
fchaffungswagen (todte Laft, dead load) bhingufommt. Aus beiten fept 
fid) die gefammte oder Bruttolaft gufammen. Auf der bad. Bahn be- 
rednete man 1860 die Nuplaft nur ju 18,9 Proc. der gejammten 
(Brutto-) Lat. Diefe betrug bei einem Suge im D. 2940 Gtr., wo- 
pon die Mupglaft 556, die Fortidhaffungswagen 1614, der Maschinen: 
und Rohlenwagen 771 Gtr. ausmadten. Gin Meifender verurfadt an 
13 Gtr. Gefammtlaft, 1 Gtr. gewdhnlider Fradtgiter 339 Pfd., Gil- 
güter fogar 14,° Gtr. — Sn England wurde ermittelt: ein Jug von 
9 Perfonenwagen und 1440 Gtr. aft hat bei engem Geleife 190 Rei- » 
ſende — 288 Gtr. oder */5 Nuglajt, bei weiter Spur und groperer 
Schnelle 128 M. oder 182 Gtr. oder 12,6 Proc. Nuglaft, wabhrend 
dieſe bei einem 4fpannigen Poftwagen und 19 Perfonen (53 Gtr. Laft) 
gegen 70 Proc. ausmadt. Gine Rerbefferung hierin wiirde viel er: 
ſparen. — Auf der hannov. B. foftet ein Maſchinenwagen 20490, ein 
Kohlenwagen (tender) 350, ein Perfonenwagen 4020, ein bedectter 
Fradtwagen 2490, ein offener 920 fl. — Preuß. Bahnen 1853: 
Mafdhinenwagen wiegt i. D. 439 Etr., Kohlenwagen 85,79 Ctr., beide 
foften zuſammen 14268 Thr. Gin Perfonenwagen von 150 Ctr. Ge- 
wiht foftet 2400 Thlr., ein Fradtwagen von 88 Gtr. 860 Thlr. 
Statift. Nachrichten von den preug. E.“B. Berlin 1855. — In Baden 
fommt ein Mafdinenwagen mit dem RKohlenwagen auf 26970 f., ein 
Perfonenwagen auf 3096, ein Wagen fiir Waaren, Vieh rc. auf 
1880 fl. gu ſtehen. 


§. 260. [273 a.] 
Die Alteften und aud) viele neuere Cifenbahnen find von 


Gefellfhhaften ausgefiihrt worden. Cine Staatsgenehmigung ift 
fdyon darum nothwendig, weil die Unternehmung des Baues 


Rau, polit. Oefon. II. 2. Abth. 5. Ausg. 16 


— Ag — 


und Betriebes in den Händen einer Actiengeſellſchaft iſt, und 
weil dieſe den Boden nicht unter mäßigen Bedingungen ankau— 
fen könnte, wenn ihr nicht geftattet wiirde, von bem Zwangs— 
abtretungsgefepe Gebraud) zu maden (a). Die RMegierung 
muß jedoch die Genehmigung an Bedingungen knüpfen, welde 
dazu dienen, den Bahnen die gemeinnigigfte Wirkung zu fidern 
und manche Uebelftinde zu vermeiden. Die Erfahrungen, bie 
man bei den Alteren Bahnen ju maden Gelegenheit fant, 
haben viele Borfidtdregein ergeben, die bei fpateren Babn- 
unternehmungen benugt werden können. Jn mehreren Landen 
hat man in einem Gejege die Beftimmungen aufgeftellt, unter 
weldjen allein fiinftig die Erlaubniß ertheilt werden folle (6). 
Dieß hat den Vortheil, daß die Gefellfdhaften bei der Entwer— 
fung ihred Blanes und bei ihren Berechnungen ſchon auf die 
allgemein vorgefdriebenen Bedingungen Ruͤckſicht nehmen fon 
nen, daß die Verhandlungen vereinfadt, die Cinridtungen 
gleichförmig gemacht werden. Allein es ift aud) Gefahr vor- 
handen, daß neucre Erfahrungen und Fortſchritte der Kunſt 
nicht gehorig beadhtet werden und manche als unzweckmäßig 
erfannte Vorſchrift nod) ferner in Ausführung gebradt wird; 
baher find von Zeit gu Zeit Veranderungen in dem Gefege 
unvermeidlid. Es ift ſchwer, die Bedingungen gut abzumeſſen. 
Geht man in den einer Gefellfchaft aufzulegenden Verpflich— 
tungen (c) au weit, fo werden leicht die Capitalbefiger von ver 
Theilnahme abgehalten und niigliche Unternehmungen verbin- 
bert ober verzogert. Dagegen ift aud) nicht darauf gu rechnen, 
baf die Geſellſchaften, ba fie einen gewerbliden Zweck verfolgen 
und ben groften Reinertrag des eingezahlten Capitals beab— 
fidtigen, aus eigenem Antriebe durchgängig fo verfahren, wie 
es nad) hoheren volkswirthſchaftlichen und allgemeinsftaatlichen 
3weden ju wiinfden iſt. Cinridtungen, welche diefen Zwecken 
widerftreiten, find um fo nadhtheiliger, weil, aud) obne cin 
formlides Ausſchließungsrecht (Privilegium), eine Bahn nicht 
leicht Dem Mitwerben einer gweiten in ganz gleidber Ridtung 
ausgefept ift und folglid) ſchon einen gefidyerten Zufluß bat, 
wenn fie nur in Bezug auf Schnelle, Wobhlfeilheit 2». im Gan: 
gen mehr leiftet, als Fubrleute, Schiffer, Kutſcher x. Es find 
baher mandhe Befdranfungen nothwendig und es ift aud fir 


— 2243 — 


eine fortbauernde Staatéauffidjt gu forgen, weldye jede Bers 
lepung der vorgefdriebenen Bedingungen riigt und unters 
fagt (4). 


(2) Obne ein foldhes Gefeg find Bahnunternehmungen tiberaus fdwer aus- 
zuführen. Die Regierung muß genau bezeichnen, wie weit dieß Gefeg 
bei einer Bahn yu Hilfe genommen werden diirfe. Preuß. Gef. vom 
3. Nov. 1838, §. 8. 9: nur fiir dDiejenigen Anftalten, welde im offent: 
lichen Sntereffe liegen, 3. B. fiir Waarenmagajine, nicht gum Thon- 
graben und GSteinbreden, jedody fonft aud zur ——— Be⸗ 
nutzung eines Grundſtuͤckes. Nach dem ſächſ. Geſ. vom 3. Juli 1835 
§. 3 kann aud die temporäre Abtretung gum Wegnehmen der erforder- 
liden Materialien, Stein, Kies, Eand oder Erdboden, gefordert wer- 
den. — vo. Meden, I, 33. 


(4) Preug. Gef. 3. Mov. 1838. — Hefterr. Gef. 18. Sept. 1854. — 
Bair. BV. 20. Suni 1855. — Die in Frankreich üblichen Regeln bei 
Block, Dictionn. de l’administration fr., 1856, Art. Chemins de fer. 
— Ginige hieher gehirige Borfchriften im brit. Gef. 8. Mai 1845 — 
8. Vict. C. 20. 


(c) Der Gnbegriff verfelben wird in Franfreid) cahier des charges (Laften: 
beft) genannt. — Sehr feblerhaft ijt es, daß in Grofbritanien die 
Staatserlaubniß durd einen Varlamentsbeſchluß und die geridtlicen 
Verhandlungen grofe Koften verurfaden. Bis 1856 hatten diefe Koften 
mit Einſchluß des Aufwandes fiir Bermeffung und Entwerfung des 
Planes (engineering) 14 Mill. L. St. betragen, 3. B. 


Geridhts: Parlaments- Ingenieurs— 


koſten koſten oſten 
Caledon. Geſellſchaft 81510 &. 150 029 &. 32 215 &. 
Gaftern Gounties 109347 : 333 003 « 221207 = 
Lancafhire u. Dorffhire 18947 - 514505 - 187999 - 


Bon diefen 3 Bahnen erforderte die erfte 15, Die gweite aud 15, die 
dritte 35 Parlamentéacten. Bei der Midland (43 Acten) betrugen die 
Gerichts- und Parlamentésfoften 600990 &. Companion to the Alma- 
nak, 1856. G. 143. 


(4) Jn Grofbritanien wurde eine — Oberbehoörde errichtet, Comissioners 
of railways, aus höchſtens 5 Mitgliedern. 9. 10. Vict. C. 108 = 
28. Muguft 1846. 


§. 261. [273 a.] 


Yon den eingelnen Anordnungen in Bezug auf die Private 
bahnen find nadhftehende die widtigeren (a): 

I. Vorſchriften, welche die volkswirthſchaftliche Nuͤtzlichkeit 
bezwecken. 

1) Richtung der anzulegenden Bahnen. Es iſt nicht allein 
barauf ju ſehen, daß fie volkreiche Orte und Gegenden und 
Sige einer großen Gütererzeugung berühren, ſondern daß fie 
auch mit anderen ſchon vorhandenen oder noch zu hoffenden 


Babhnen des In- und Auslandes in guten Zuſammenhang 
16* 


— 244 — 


treten, alſo in das ganze gu erzielende New ſich wohl cinfigen. 
Orten, die von der Hauptrichtung abgelegen ſind, aber doch 
eine Bahnverbindung verdienen, kann mit einer Zweigbahn ge— 
holfen werden. 

2) Zahl und Auswahl der Haltſtellen (Stationen). Wn 
den minder wichtigen kann ein Theil der täglichen Züge zur 
Zeiterſparung vorübergehen. 

3) Bauart (5), wobei vorzuͤglich ſchutzpolizeiliche Ruͤckſichten 
zur Verhütung von Unfallen eintreten, z. B. in Anſehung der 
Steigungen und Krümmungen (8. 272 a), Brücken (c), Thal— 
uͤbergaͤnge (Viaducte), Straßenübergänge (d), Einfriedigungen 
und dergl. 

4) Die Zahl, Einrichtung und Abgangszeit ber taglichen 
Perfonen-, Giiters und gemifdten Zuͤge fann nidt auf langere 
Beit beftimmt werden, es ift daher eine Mitwirfung der Re— 
gierung bei der wiederholten Feſtſetzung der Fabhrtenplane vor- 
jubchalten, damit der Verkehr gehdrig erleidtert und der Zu— 
fammenhang mit anderen ins und auslaindifden Bahnen erhalten 
werde. 

5) Vorſchriften fir die Fahr- und Fradhtgelder (§. 223 a 
(f) und TI, §. 219e). Auch diefe Tariffage fonnen nicht 
unverdndert bleiben. Wenn der fteigende Zuflug den Reine 
ertrag der Gefellfdhaft erhoht, fo iſt es zweckmäßig, daß dere 
felbe auc) dazu benugt werde, den Reifenden und Waarenver— 
fendern den Bortheil einer mapigeren Gebtibr zu verſchaffen. 
“Die Feftfebung einer allgemeinen Obergranje (maximum) iſt 
nicht Hinreidend, weil diefe fo beftimmt werden muß, dap aud) 
minder ergiebige Bahnen die Zinſen abwerfen und weil bier- 
nad keine fpatere Herabjepung gefordert werden fann. Beffer 
ift die Verfiigung, daß cine Ermafigung erfolgen foll, wenn 
der Reinertrag einen gewiffen Brocentiag wberfteigt (e), ober 
daß von Zeit gu Zeit, mit Ruͤckſicht auf den Ertrag der legten 
Sabre, cin neuer Tarif aufgeftellt und gur Staatsgenehmigung 
vorgelegt werden muß (f/f). Der Tarif beftimmt die ‘Breife 
ber verfdiedenen Wagen- und Waarenclaffen (9). Fir Eile 
züge (express trains) und Gilgiiter wird ein höheres Fabhrgeld 
geftattet, ober ed nehinen wenigftend nur bie hoberen Wagen— 
claffen (1 oder I und LD) an ihnen Theil. Es ift aber darauf 


— 245 


au ſehen, daß aud) die wohlfeileren Züge mehrmals täglich 
gehen und die Eilzüge nicht zu ſehr bevorzugt werden (A). 
Ferner ſollte den Geſellſchaften unterſagt werden, einzelnen Ge— 
werbsunternehmern durch Bewilligung niedrigerer Gebühren 
eine Beguͤnſtigung zu geben, die anderen das Mitwerben er— 
ſchwert (7). 

6) Die Geſellſchaften beduͤrfen eines genügenden Capitals 
nicht allein fuͤr die Anlegung, ſondern auch fiir den guten Be— 
trieb der Bahnen. Die Eigenthümer von Capital können ent— 
weder als Actieninhaber, mit Hoffnung auf Gewinn, aber 
auch mit einiger Gefahr der Einbuße, oder als Zinsgläubiger 
gegen feſten Zins theilnehmen. Beide Arten der Betheiligung 
find zweckmäßig und die Capitaliſten ziehen je nad) ihren Ver— 
mögensumſtänden und Neigungen bald die eine, bald die andere 
yor. Erhalten die Darleiher neben dem Unterpfandrecht auf 
die unbeweglichen Beſtandtheile des angeſchafften Vermögens 
noch die Zuſicherung, daß ihre Zinſen vom Reinertrag vorweg 
bezahlt werden, ehe ein Gewinnantheil (Dividende) ausgeliefert 
wird (Prioritäts- oder Vorzugs-Anleihen), fo find 
die geſuchten Summen unter mafigen Zinfen gu erhalten und 
bie Dividende fiir den in Actienform eingelegten Theil ded 
Gapitals fann im Fall eines eintraglidben Betriebeds defto gro- 
Ber ausgfallen. Die Gejellfchaften fonnen im Verhaltnif gum 
Actiencapital feine gu große Summe durch Prioritatsanteihen 
aufbringen, weil fonft fener Vorzug an feinem Werth verlore 
und die Darleiher fiir den Zinfenbezug beforgt werden wiirden. 
Es ift baher rathfam, der Gefellfdyaft fowohl gur Fortfegung, 
alg zur Vervollfommnung der Bahnen, Gebdude und Vetriebs- 
mittel die Wusgabe neuer Actien fowie die Aufnahme von Vor- 
zugsanleihen gu geftatten, foweit cine gute Verwendung diefer 
neuen Gapitale gefichert erſcheint. Die Dividende darf nur 
vom wabhren Reinertrage, nicht aus dem Capital genommen 
werden, aud) ift wegen der ftarfen Whniigung, die neben den 
jabrliden Ausgaben fiir die Unterhaltung mit der Zeit eine 
foftbare Grneuerung nothwendig madt (K), auf Anfammlung 
eines Huͤlfsvorrathes Ruͤckſicht zu nehmen. Bn Anſehung der 
den Gruͤndern einer Geſellſchaft einzuräumenden Vortheile gelten 
bie §. 248 (c) aufgeſtellten Regeln (7). 


— 


7) Die Geſellſchaften ſollen verpflichtet werden, für ihre 


Angeſtellten Sorge gu tragen durch Unterftiigung bei Verletzun— 
gen oder Krankheiten, Beförderung von Spar- und Hülfscaſſen 
u. dergl. Wabhrend ded Baues macht die Menge der beſchäf— 
tigten Lohnarbeiter beſondere Maaßregeln zur Beherbergung, 
Befdftigung x. gum Beduͤrfniß (m). 


(a) GS. vorzüglich: Auszug aus den Verhandlungen des Comités fir Sifen- 


(4) 


(¢) 
(4) 


bahnen im Grofh. Baden, S. 64. 


Die Unterlage, Form und Vefeftigung der Sdienen fann den Unter: 
nebmern iiberlaffen werden. Ueber die befte Weite der Geleife (Spur 
weite, gauge) find die Meinungen getheilt. Georg Stephenson 
wablte 1826 fiir die Mandhefter:Bahn die Weite von 4 Fuß 84 Jel 
engl. — 1,4 Met. — 4,73 bad. F. im Lichten, die ſeitdem als 
Regel angenommen worden ift. Der jüngere Brunel empfahl 1835 
fiir die Great - Weftern : Bahn 2,14 M. — 7,13 had. F. und diefe 
Weite wurde nadher auch auf anderen angranjenden Bahnen ange: 
nommen. Man madte fiir fie geltend, daß die Maschinen ftarker ge- 
baut werden fonnen und die — größere Geſchwindigkeit ter 
Züge mit weniger Gefahr gu erreichen iſt. Mit Ruͤckſicht hierauf wurde 
in Daves 1840 bie Weite von 54/3 F. im Lichten eingeführt. In Sr 
fand wurde 1843 eben diefe Weite (1,6 Met.) angenommen. Die 
Sache wurde in England mehrmals durch Parlamentécommiffionen 
unterfudt. Das Gej. 9. 10. Bict. C. 57 ftellt fiir die Zukunft die 
erwabnte ſchmale Spur alé Regel auf, geftattet aber die Beibehaltung 
des weiten Geleifeds auf der Great-Weftern und deren Verlangerungen, 
behalt aud) anderéwo die 3Zulaffung der breiten Spur ausnahmsweiſe 
por. Zwar find feitbem die Mafdinen fiir dads fchmale Geleife ver- 
beffert worden, aber dennoch wird das breitere, wenigſtens 1,° M. over 
das bad. Geleijfe, von einem Theile der Kunfiverftandigen vorgezogen, 
wie ed 3. B. fiir Franfreid) von Bineau (vergeblih) angerathen 
wurde. Le Chatelier (Annales des mines, 5. Ser. I, 20 (1852)) 
laubt, bei reiferer Unterfuchung wuͤrde man wohl in Frankreich dieſe 
auart vorgezogen haben und bemerft: L’Allemagne, qui n'a pas pu 
étre entrainée par l’exemple isolé du duché de Bade, aurait pu l’étre 
par le nétre. Zur Gleichförmigkeit mit den benadbarten Babnen if 
in Baden 1855 das Geleife mit einem Aufwande von 1-061 758 7. 
auf die Weite von 4,73 Fuß umgewandelt worden, welche als die all: 
gemein angewenbdete feine Berinderung mehr geftattet. Die Gleichför— 
migfeit ded Geleifes hat ben Vortheil, daß die Wagen aud auf andre 
Bahnen uͤbergehen fonnen. Aud die Starke der Schienen ift oft Ge— 
genftand einer obrigfeitlidhen Borfchrift geworden, weil fie zur Feſtig— 
feit beitragt. Man iff nach und nad gu ſchwereren Schienen über— 
gegangen. Jn Frankreich waren anfangs 30, jest find 35 Ril. anf 
ben Meter vorgefchrieben — 21 Pfd. a. d. bad. F. Die neuen bar. 
PVignoles-Schienen haben 22,5 Pfo. 


Bewundernsiviirdige Briicen einiger britiſchen Gifenbabnen (fiebe 
§. 264 (c)). — Shine Briiden bei Kiln, Maing, Kebl. 


Anfangs unterfagte man, daß Landftragen in gleicher Ebene die Babn 
Uberfcritten, allein man ift weniger angftlid) geworden und die Krew 
jungen auf biefe Weife find bedeutend twoblfeiler, als wenn fie aber 
ober unter der Bahn angelegt werden. e 


(¢) 


— 47 — 


Dieß kann allerdings die Geſellſchaft verleiten, die Ausgaben, z. B. 
für Gebdude und Beſoldungen, zu vermehren, damit der Reinertrag 
nicht den Betrag überſteige, der eine Erniedrigung des Tarifs nothwen— 
big macht. Man hat dieß früherhin bei der Liverpool-Mancheſter-B. 
bemerft, die 15 Proc. vertheilen fonnte, aber, weil ifr nur 10 Proc. 
eftattet find, den Ueberſchuß auf Verbefferungen rc. verwendete. Die 
— —— hat die Fahrpreiſe um 27 Proc. hinaufgeſetzt, 
obfdon fie cine Dividende yon 10 Proc. bezog. Der Bortheil, ben 
ihe jene Erhöhung bringen fann, iſt ohne Bweifel in Vergleich mit 
der Beſchwerde, die dadurch den Meifenden zugefligt wird, febr gering. 
Die britiſchen Babhngefellfchaften pflegen das Fahrgeld nicht niedriger 
au fegen, als es bisher bei ten Landfutfden war. Man hat berechhnet, 
daß bei gleicher Art der Wagen fiir eine Stree von 112 engl. M. in 
Belgien 14 Fr. (6 fl. 32 fr.), von London nad Birmingham | L. St. 
12'/g Sd. (17%e fl.), alfo faft Smal fo viel bezahlt wird. — Defterr. 
Geſ. §. 10: bei mehr als 15 Proc. Meinertrag foll die Megierung 
auf eine billige Herabſetzung der Preife einwirfen. 


(7) Gs ift biebei rathfam, die Beſorgniß einer willflirliden Behandlung 


(9) 
(A) 


(*) 


(*) 


(2) 


von Seite ter Megierung gu entfernen, indem man Grundfage fiir die 
Gntwerfung des neuen Tarifé angiebt. — Oeſterr. Gef. a. a. O. und 
bair. Gef. §. 10 Mr. 5: alle 3 Sahre iff der Tarif einer Revifion gu 
unterwerfen. — Das a. preuß. Geſ. §. 29—35 jerlegt die Ginnahme 
ber Geſellſchaft in 2 Theile: 1) Bahngeld, welded aud von einem 
anderen Unternehmer der Fortidhaffung beim Gebraud) der Bahn ents 
ridjtet werden mug. (Dieß iff wohl nicht vorgefommen und ware febr 
ftdrend.) Dieß Bahngeld deckt die Unterhaltungsfoften der Bahn 
fammt Zubehör, die Laften, die Sammlung einer Hülfsſumme und 
einen Wewinn von 6—10 Proc. ded Anleqgungscapitals. Es wird alle 
3—10 3. feftgefest. 2) Fuhrlohn, deffen Gefammtbetrag 10 Broc. 
des im Transport Unternehmen angelegten Capitals nicht überſteigen 
barf. — Auch in Frankreich werden in ähnlicher Weife péage und 
transport alé die beiden Beftandtheile der Gebiihr unterfchieden. — 
Geſetz liber die beiden Verſailler Bahnen (1836): Das maximum des 
Preiſes der niederften Plage wird jährlich auf den Vorſchlag der Ge— 
fellfchaft von bem Prafecten feſtgeſetzt. 


Fuͤr Steinfohlen ijt eine befonders niedrige Fracht rathfam. 


Hiertiber wird in Franfreid) viel geflagt. Die Reifenden werden durd 
unbequeme Abgangszeiten, Berzdgerungen rc. der fog Omnibuszüge 
(flix alle 3 Glaffen) auf die foftbareren Gilgtige hingedrangt. In Grog: 
britanien muf wenigftenés cinmal des Tages ein Zug fiir 1 PB. auf die 
e. Meile — 13,8 fr. auf die d. Meile gehen, fogen. parliamentary 
class. 


Sog. Differential: Tarif. Gs ift jedoch zulaͤſſig, bei wer Berfendung 

größerer Maffen eine Srmafigung gu bewilligen. — Jn Nordamerica 
eben die Gefellfhaften bisweilen folde Strecfen, auf denen fie ein 
itwerben befiirdten, einen niedrigeren Tarif. 


Mad Weber (S. 313) verliert bie Meile Schienen unter jedem Suge 
2, alfo tiglid) ungefahr 20 Pfd., jahrl. 73 Ctr. Gifen. Der Moft 
an ben Schienen und ihrer Befeftiqung verzehrt eben fo viel. Die 
Schwellen, wenn fie nidt in einer Salglofung gebeigt find, verfaulen 
nad) 7 Jahren. 


Beifpiel ciner feblerhaften Beftimmung: Verfauf der Warfdau - Wiener 
Bahn durch die polnifche Regierung im J. 1858: 10 Pro€& des Mein- 


— 48 — 


ertrags jabrlid) an die 4 Gründer auszubezahlen, welche zugleich *; 
der ſpaͤter auszugebenden Actien um den Nennpreis übernehmen bir: 
fen. Gin folder Vorzug vor den übrigen Actionären iſt bieweilen dic 
Belohnung dafür gewejen, daß die Gefellfchaft verleitet wurde, tie 
Bahn oder eingelne Gegenftinde um einen zu hohen Preis yu uber: 
nehmen. 


Angef. Warſchau-Wiener Bahngeſellſchaft: jährlich werden 12 Rubel 
von 1 Werſt der Hauptbahn der Unterſtützungscaſſe zugewendet. 


— 


(m 


§. 262. (273 b.] 


Il) Werfiigungen, welde die Bahnunternefhmungen ter 
Actiengefellfdhaften befordern, indem fie die zu übernehmende 
Wagnif oder das aufzubringende Capital vermindern. Dazu 
find verfdhiedene Wege eingefdlagen worden. 

1) Verbiirgung (Garantie) eines gewiffen Zinfed fir tas 
Actiencapital, fo daß das am Reinertrage Fehlende aus ver 
Staatécaffe gugefdhoffen wird. Dieß ift fehr ermunternd, weil 
bie Theilnehmer (Actionare) im ſchlimmeren Falle geſichert find 
und body die Ausſicht auf groferen Ertrag haben, allein cé 
fann fiir bie Steuerpflidjtigen cine Laft nad) fic) giehen, dic 
fid) nur dann redjtfertigen (aft, wenn die neue Bahn grofe 
volkswirthſchaftliche Bortheile verfpridjt oder zur Abwendung 
eines ſchädlichen Mitwerbens Bedürfniß ift und dod) obne cine 
folde Zuſicherung nidjt fo bald gu Stande fommen wurde (2). 
Aud) ift es billig, daß der wegen der Zinsbiurgfchaft geleiftete 
Zuſchuß fpater aus dem höheren Reinertrage ber Bahn all 
malig erftattet wird (0). 

2) Uebernahme eines Theiled der Actien durch ben Staat, 
wobei bdiefer in der Berginfung fo lange den anderen Theil 
nehmern nadhfteht, bis dieſe eine genitgende Verzinſung alé 
Dividende erhalten. Diefe Wnordnung empfiehlt fid) dadurd, 
bap fie bie Grange bes von der Staatcaffe zu bringenden 
Opfers genau erfennen (aft. 

3) Vorſchuß eines Theiled des nothigen Capitales aus ber 
Staatécaffe, mit billigen Bedingungen fiir die Verginfung (awit 
bei 2) und allmalige Tilgung (c). 

4) Zuſchuß einer beftimmten Gumme (subvention) aus bet 
Staatscaffe ohne Zins und Ritderfag, oder Uebernahme eines 
Theiled wer Anlegungsfoften auf jene Caffe (d), ein fir die 


— 249 — 


Etlangung wuͤnſchenswerther Bahnen in der Regel nicht nothi- 
ger und daher nicht zu billigender Aufwand. 


III) Beſtimmungen, welche dem Staate Vortheile von den 
Bahnunternehmungen zuwenden und daher Laſten fiir die Theil— 
nehmer begründen. Hiebei iſt Vorſicht und Mäßigung zu 
empfehlen, um nicht von der Anlegung, Verlängerung und 
Vervollfommnung der Bahnen abzuſchrecken. Bon ſolchen Be— 
dingungen iſt die Beſteuerung des Reinertrages der Actien— 
geſellſchaften zu unterſcheiden, welche als eine nicht bloß mit 
der Gerechtigkeit vereinbare, ſondern ſelbſt durch dieſelbe gebo— 
tene Maaßregel der allgemeinen Steuergeſetzgebung angehoört, 
Ill, §. 251. 

1) Die Betriehs-Befdranfungen und Leiftungen der Gefell- 
fhaften gu Gunften der Poftanftalt find fo gu regeln, daß fie 
jenen einen hinreichend belohnenden Wirkungskreis  freilaffen 
und ifnen nur eine ſolche Beihuͤlfe gumuthen, die Feinen erheb- 
lien RKoftenaufwand ober Verluft verurfadt (IL, §. 219 a). 
Die Poft hat daher fiir die Benugung der Bahn eine billig 
bemeffene Verguͤtung gu leiſten (e). Die Vorrechte ber Poft 
in Begug auf Fortfdaffung durch Pferdewechſel diirfen nicht 
gegen bie Gifenbahn, als ein neues Verkehrsmittel anderer rt, 
geltend gemadyt werden. 

2) Die Privatbahnen miiffen die fir Staatszwecke nothige 
Fortſchaffung von Perfonen und Sachen gegen eine feftgefeste 
Vergiitung fdleunig nach dem Maafe ihrer Mittel ausfihren, 
3. B. bewaffnete Madt, Gefangene (5). 

3) Man hat darauf Bedacht genommen, ben Uebergang der 
Privatbahnen in dads Gigenthum des Staats vorjubereiten. 
Geſchieht dies 

a) durch Feſtſetzung einer Frift, nad) welder dads Recht 
ber Gefellfichaft auf die Bahn von felbft erliſcht, fo muß diefer 
3eitraum fang genug fein, um wabrend deffelben einen Erfag 
bed angewendeten Capitaled aus dem jährlichen Reinertrage 
erwarten gu faffen, aud) ift au beforgen, daß wenn der Heim— 
fall ſich nadbert, die Berwaltung immer weniger auf Gemein- 
nugigfeit und die Erhaltung der Bahn, dagegen mehr auf die 
Gewinnfte der Theilnelhmer geridjtet werde (g). 


| eee 


b) G8 ift auc) haufig der Staatdgewalt dad Recht vorbe— 
halten worden, nad) Ablauf einer gewiffen Zahl von Sabren 
bie Bahn an fid) gu faufen. Die Umftande fonnen ed fpaters 
hin rathfam machen, fich diefed Rechtes zu bedienen und diefe 
Peftimmung (apt fid) daher billigen, wenn die Ankaufsbedin— 
gungen den Theilnehmern einen Erſatz der Vortheile ſichern, 
die fie aus der Bahn gu envarten haben, indem der RKaufpreis 
nad der mittleren Dividende eines gewiffen Zeitraums feftge- 
fept wird (A). 


IV) Die Gifenbahn«Unternehmungen haben den überhaupt 
bei Actiengefellfhaften vorfommenden Uebelftand häufig jum 
Vorſchein gebradt, daß manche PBerfonen nur in der Abſicht 
fid) al8 Abnehmer von Actien unterzeidnen, um diefe dann 
fiir fiinftlich) gefteigerte Breife wieder gu verfaufen und fic) auf 
diefe Weife mit Gewinn zurückzuziehen, fo daß andere Capita 
liften durd) blendende Anlodungen fogar zur Theilnahme an 
unergiebigen Unternehmungen verleitet werden, in denen Capi 
tale verloren gehen (7). Maaßregeln, welche folde eigenniigige 
Kunftgriffe erfchweren, erregen gwar die Unzufriedenheit derer, 
weldye dadurd) in ihren Wbfichten gehindert werden, vermögen 
aber der WAusfihrung verftandig ausgedadter Entwürfe nicht 
gu ſchaden, nur darf nicht aller Verfehr mit Actien verbhinden 
werden, weil dieß die Neigung zur Theilnahme ſchwächen 
wiirde. G8 fann gu fenem Zwecke angeordnet werden a) das 
den Unterzeidynern feine auf den Snhaber lautenden, fondern 
nur auf Namen geftellte Interimsſcheine ausgeliefert, oder 
b) daß die auf den Inhaber lautenden Actien erft nach der 
Einzahlung ihred vollen Betrageds oder eines grofen Theils 
deffelben ausgegeben werden (x), c) daß die Unterzeichner einen 
gewiffen Theil des Betrages einer Actie fogleid) einzahlen unt 
aud) nothigen Falled fiir die Cingahlung ded Reftes Haften 
miffen, wenn diefelbe von den fpateren Befigern der Actien 
nicht erfolgt (2), d) daß feine Dividende begahlt wird, che 
wirflid) ein Ertrag ftattfindet, weil fie fonft aus dem Capital 
beftritten werden muß und Taéufdhungen hervorbringt. Das 
Austheilen von unentgeldliden Actien, alé Belohnung u. dal, 
follte ebenfalld unterfagt werden (m). 


— 1 — 


(a) Viele deutſche und andere europäiſche Privatbahnen haben ſolche Zins— 
verbirgung erhalten, auch fiir die in Britiſch-Oſtindien unter Lord 
Dalboujie ſchon angelegten und nod in Bau befindlidhen Bahnen 
(19 Mill. L. St. Gapital) hat die oftindifdhe Compagnie 5 Proc. Binz 
fen verbiirgt. Man pflegt diefe Zuſicherung auf eine gewiffe, dem An— 
ſchlage entſprechende Gumme qu befdrainfen. In Grofbritanien fommt 
dieß Beforderungémittel nidt vor. Jn Frankreich ift es einigen Bah— 
nen gewahrt worden (3. B. 4 Proce. auf 47 J. fiir Paris: Orleans, 
Gef. 15. Juli 1840), anderen hat man andere Arten der Unterftiigung 
qeleiftet, f. (¢) und (d). 


(6) Bei einigen frangofifden Bahnen nimmt der Staat zur Bergiitung 
—* Beiſtandes an bem Ueberſchuſſe des Reinertrages über 8 Proc. 
eil. 


(c) In Frankreich iſt dieß öfters geſchehen, z. B. Paris-Rouen (Gefeg 
15. Juli 1840) 14 Mill. Fr. gu 8 Proc. und mit Abtragung von */s0 
jabrlid, aber erft 3 Sabr nach der Bollendung anfangend. Die Dar: 
leibe wird erft ausbezahlt, wenn die Gefellfahaft 36 Mill. verwendet 
hat. — Strafburg-Bafel (Gef. 15. Juli 1840) 3-780 000 Fr. Darleibe 
ju 4 Proc. und 1 Proc. Tilgung, aber die Verzinſung geſchieht erft, 
wenn die Theilnehmer ſchon 4 Proc. ibrer Ginlage erhalten haben. — 
Die Rouen-Havre-B. erhielt 10 Mill. Fr., deren Verzinſung yu 3 Pr. 
ebenfalls erft 3 Sahre nad dem zur Vollendung feſtgeſetzten Seitpuncte 
beginnt und die Heimzahlung (ährlich 40) fangt 10 J. ſpäter an. 
Hiezu kommen 8 Mill. Staatszuſchuß. 


(q) Auch der Geldzuſchuß iſt in Frankreich bisweilen gegeben worden. — 
Nach dem franzöſ. Geſ. 11. Suni 1842 wurde zür Ausführung des 
großen beabſichtigten Bahnnetzes, welches von Paris nach dem Canal, 
dem atlantiſchen Meere, dem Mittelmeere und nach Straßburg führen 
ſollte, den Geſellſchaften nur der Aufwand für das Schienenlager und 
die beweglichen Betriebsmittel zugemuthet, der Staat uübernahm die 
Herſtellung des Bahnkörpers, die Brücken u. a. Bauwerke (travaux 
d'art) und die Gebdude. Der Anfauf des Bodens follte gu '/s von 
ber Staatécaffe, gu 2/3 von den Departements und Gemeinden getragen 
werden, dod ift dieß fpater (16. Suli 1845) aufgehoben worden. — 
Diefes Gef. Hat man indeß nidt auf alle fpater genehmigten Bahnen 
angewendet. Die ganze aus jenem Gefege und aus anderen, feit: 
. dem eingegangenen Berbindlicfeiten fiir die Staaatécaffe erwachſene 
Musgabe wurde gu Ende 1855 auf Slit/e Mill. Fr. angefdlagen, 
wovon 691 Mill. fdyon verwendet waren. Im J. 1862 wurde einigen 
neuguerridtenden frangofifden B. ein Zuſchuß von höchſtens 27 Mall. 

Fr. gugefagt und eine Verfteigerung angeordnet, um denjenigen 2 Ge— 

felifatten die beiden Bahnunternehmungen zuzuſchlagen, welche die 

eringfte Staatéehilfe (alfo unter bem max. von 22 und 5 Mill.) ans 
prechen würden. — Gigenthiimlider Art ift dad Verfahren der Megie- 
tung von Illinois. Sie Hat der Eiſenbahngeſellſchaft grofe Strecten 
oͤdes Land in der Mahe der gu erbauenden Bahn verliehen, fic aber 
dafür 8 Proc. des fiinftigen Reinertrages ausbedungen. Dieß war von 
guter Wirfung und gefdah aud in anderen amer. Staaten. 


(ec) Der Mangel einer Beftimmung hiertiber bat der britiſchen Poftverwal- 
tung eine ſchwere Musgabe fur die Fortfdaffung der Briefe auf den 
Babhnen zugezogen. Wo feine fo grofe Bahl von Briefen gufammens 
fommt, wie in Qondon u. a. volfreichen Städten, dba fann die Gefell- 
ſchaft leidjt die Bervflidjtung zur unentgeldliden Beforderung des 
Briefpoſtwagens eingehen, LI, §. 219 a 2). Ueber Fahrpoſtſtücke fiehe 


— 22 — 


ebend. 3). — Oeſterr. B. v. 18. Juni 1838: Die Bahnunternebhmun— 
gen miiffen fiir die Poft Briefe, Schriften und Amtspakete unentgeldlid 
ubernechmen, fiir andere Poſtſtücke wird cine Vergütung ausbedungen, 
die Voſt darf aber von Privatperfonen, die ihr etwas uͤbergeben, nicht 
mebr Berto forden, als man bei der unmittelbaren Aufgabe an ver 
Gijenbabn bezahlen wiirde, und tie Bahnunternehmung mug ver Pott 
4 Broc. ihrer Bruttoeinnabme hieraus tiberlafien. — In dem preuß. 
G. v. 3. Mov. 1838 wird den Privatbahnen die unentgeldlice Fort: 
fhaffung der Briefe, Gelder u. a. dem Poftgwange unterliegender 
Giiter, fowie der Poſtwägen auferlegt. — Baiern, BV. 20. Sunt 1855 
§. 10 Mr. S: Briefe, Zeitungspafete, amtlide Fabrpoftfendungen und 
die begleitenden Poftbedienten unentgeldlids, zahlbare Fahrpoſiſtüde 
nad dem Gefammntgewichte und der gewöhnlichen Gitertare. — Frant: 
reid), neuere Beftimmungen: Unentgeldliche Fortidaffung ber Briefe 
und amtlichen Gendungen in 2 Abtheilungen eines Wagens II. CL. 
oder in cinem yon der Regierung yu ftellenden Wagen. Vermiethung 
eines Gemaches in gewifien Haltplagen fiir den PBoftdienft x». Blod, 
a. a. O. S. 351. Das Rechtsverhältniß zwiſchen der Taris ſchen 
Poft und den Staatseifenbabnen beleudtet v. Mohl in der Zeitidrift 
flix Die gefammte Staatewiff. 1, 7, 1844. 


(f) Franfreih: unentgeldlich Poſt- und Zollbeamte im Dienite, Ange: 


(9) 


(A) 


() 


ftellte flir bie indirecten Steuern, Zellenwägen zur Fortbringung ven 
Mefangenen; Ddiefe felbft und ihre Wächter zahlen vie halbe Tare 
III. Gl. 


Frankreich: anfangé 99, dann 70 J., hierauf kürzere Seitrdume, die 
man aus dem muthmagfliden Rohertrage berechnete, indbem man 45 
Proc. Koften und 6 Proc. des Anlagecapitalé als Zinfen abzog und 
ermittelte, in welcher Seit aus dem Ucherreft des Meinertrages dad 
Gapital getilgt fein fonne. Als aber nad 1848 cine Abneigung ter 
Gapitaliften yu neuen Anlagen bemerfbar wurde, febrte man wieder yw 
der Yjaährigen Dauner der Gonceffionen zurück und verftattete die Ber: 
einigungen mehrever Gefellichaften in eine einzige. — Defterr. a. B. 
yp. 1838: in ber Regel höchſtens 50 J., Gef. 14. Sept. 1854: nicht 
liber 90 3. Die gum Transportgeſchäft beftimmten Gegenflande blei— 
ben jedoch der Geſellſchaft. — Baier. V. 1855: nidt uber 99 J. — 
Taunusbahn 1838: 90 Sabre. — Angef. Verkauf ber Warfdau-Wiener 
B. von der polnifchen Regierung an eine Gefellichaft: nad 75 Jahren 
wird die B. zurückgegeben und nur der Mehrbetrag des Mobiliars 
verglitet. 


Franfreih, nach Verlauf der erften 15 Sabre; man nimmt den Rein: 
ertrag der 7 legten Jahre, gieht die 2 ſchwächſten ab, ſucht den Durd: 
ſchnitt ber 5 andern und bildet daraus eine Seitrente von ber Dauer 
der nod übrigen Gonceffionsyeit. Betriebsmaterial und Borrathe were 
ben befonders vergütet. — Breupen, a. Gef. §. 42: nach den erſten 
30 J., der Anfaufspreis ift Das 25fache der mittleren Divitente ler 
legten 5 Sabre nebſt Uebernabme der Schulten. — Oeſterreich, Batern- 
feine Beftimmung im Gefege. — Der Anfauf nad dem Curie ter 
Actien ware wegen doer verfchiedenen Zufälle, Bie auf diefen einwirken, 
und ter Moͤglichkeit, renfelben abſichtlich zu echodhen, nicht zweckmäßig. 
vie Ginldjung der Actien nad) ibrem urfpriinglichen Betrage aber une 
billig. Bal. Schattenmann, Pétition adressée & la chambre des 
députés le 20. Mai 1837. Strassb. 1837, und Allg. Beit. 1838, a. 
Beil. 118. 119. 


Ge. Hudfon, ver fog. Eiſenbahnkönig, gelangte durch Klugheit unt 
Thatigfeit im Grunden von Bahngeſellſchaften gu großem Anſehen 


— 8 — 


und Reichthum, fo daß er 1845 Bei 1016 ¢. M. Bahnen betheiligt 
war. Dan gab ihm, als er fpater ſtürzte, Schuld, yu der Grregung 
bes Gifenbahnfdwindels beigetragen yu haben. 


(A) Preuß. Geſ. v. 3. Nov. 1838, §. 2: erft wenn die volle Zabhlung 
geſchehen ijt. — Gropbritanien: cine Gejellfchaft, die um eine Bill 
vom Parlamente nachſucht, mug vorher 10 Proc. des gejzeidyneten 
Sapitals in der Bank von England niederlegen. 


(1) Ang. preuß. Gef.: der Unterzeichner muß nothwendig 40 Broe. ſelbſt 
zahlen. — Hamburg: Bergedorf: 10 Proc. — Statuten der Hfterr. 
Nord- und der Wien-Raaber B.: vor gänzlicher Gingahlung dürfen 
die Interimsſcheine und Actien nur mit Genehmigung der Direction 
veräußert werden. 


(m) Die fogen. actions industrielles, f. den a. Gommijsfionsberidt von 
Arago. 


§. 263. [273 ¢.] 


Ob es awedmapiger fei, die Eiſenbahnen Privatgefellfdaften 
zu tberlaffen, oder fie auf Staatsrechnung ju bauen und zu 
betreiben, ift ftreitiq (a). Die Erfahrung lehrt, daß auf jedem 
diefer beiden Wege ein guter Erfolg erjielt werden fann und 
beide Arten von Bahnen in Hinficht auf funftmafige Anlage, 
Koftener{parung, woblgeordneten Betrieh 2. mit einander ju 
wetteifern vermogen. Die von den Staatsbahnen verurfadhte 
Vermehrung der Staatsſchuld ift nicht zu ſcheuen, weil diefer 
cin Dauerndes Capital im Staatéeigenthum entfpridt (IIL, 
§. 474), und die Wagnif fiir die Staatscaffe ift befonders da 
fein Abhaltungsgrund, wo man fic) bewogen fehen wiirde, fie 
aud) bei Brivatbahnen durch Zinsbürgſchaft zu übernehmen. 
Manche Gründe, die man zu Gunſten der Staats- oder der 
Privatbahnen geltend gemacht hat, find von einzelnen Fallen 
hetgenommen oder doch nur unter gewiſſen Umſtänden rich— 
tig (). Doch laſſen ſich folgende Verſchiedenheiten als im 
Weſen der Sache begruͤndet bezeichnen. 


1) Bei den Actienbahnen iſt der gewerbliche Geſichtspunct 
vorherrſchend. Es werden gewöhnlich Männer aus der Mitte 
der Actionäre an die Spitze geſtellt, welche den Verkehr genau 
kennen und ſich die fähigſten Kunſtverſtändigen beigeſellen. 
Sie ſind eifrig auf Koſtenerſparung im Baue und Betriebe, 
ſowie auf Vermehrung der Einnahmen bedacht, um den größten 
Reinertrag zu bewirken. 


‘ 


— 954 — 


2) Bei Staatébahnen ift ed gwar moglid), den namliden 
Reinertrag gu Wege gu bringen, aber die vorgefepten Beamten 
nehmen jugleid) mehr Ridfidjt auf die Gemeinniigigfeit der 
B. und auf ihre Dauerhaftigfeit, durch welde aud) wieder 
Gefahren bei ber Benugung der Bahn beffer vermieden und 
fpatere Wusbefferungen erfpart werden. Jn Fleineren Landern 
erlangen bei ben [eitenden Oberbeamten leicht vorgefaßte Mei 
nungen Ginjelner einen unglinftigen Einfluß, wabrend bei 
Brivatbahnen fiderer darauf gu rechnen ift, daß alle Fortſchritte 
ber Runft, foweit fie gewinnbringend find, fdnell in Anwen— 
bung fommen. 


3) Staatsbahnen fonnen leichter nad) hoheren volfswirth- 
fhaftliden und anderen Staatériidfichten eingeridjtet und ju 
einem dads ganze Staatsgebiet durchziehenden Ganzen geftaltet 
werden (c). Die Regierung ift eher im Stande, fiir alle 
Landestheile gu forgen, wahrend Gefellfdaften diejenigen Strecken 
vorziehen, welche fiir die naͤchſte Zeit den größten Gewinn ver: 
ſprechen. Man fann ifnen bei der Ertheilung der Erlaubniß 
bie Bedingung auferlegen, aud) gewiffe minder eintraglice 
Bahnen gu bauen und gu betreiben, aber dieß (aft fich (pater 
nidt mehr verlangen, wenn es anfangs nicht gefdeben ift. 


4) Die Regierung fann fic allenfals mit einem dem üb— 
lidjen Zinsfuße entipredenden Reinertrage, ja fogar mit einem 
nod) etwas geringeren begniigen, weil ihr aus der Babn 
mande Grfparung an anderen Staatsausgaben und mandper 
Vortheil durd) Zunahme anderer Staatseinfinfte gu Gute 
fommt (d). Sie vermag daher in ben Ginrichtungen ded Be- 
triebed mehr fiir den Bortheil der Reifenden und der Berfender 
yon Waaren zu forgen, namentlid) in ber höchſt wuͤnſchens— 
werthen Ermafigung der Tariffage und manden anderen Er— 
leidjterungen. Golde Verbefferungen find bei ben Privatbabnen 
ſchwer einguflihren (§. 261), befonderd ba fid) bei ber Erthei— 
{ung der Genehmigung nidt ſchon alled das vorausfehen und 
ausbedingen laͤßt, was fpater alé Bedürfniß erfannt wird. 
Hiezu fommt die Gefahr, daß auswartige Actienbefiger einen 
Einfluß gewinnen, der dem Wohl des Landes nadhtheilig wer 
den fann. 


— 25 — 


5) Aud) in Landern von ſchwacher Bevolferung und gerin- 
gem Kunſtfleiß können durch fremde Capitaliften und RKunftver- 
ſtaͤndige Brivatbahnen hergeſtellt werden, fo daß felbft hier der 
Bau und Betrieh durd) die Regierung nicht gerade nothwendig 
ift. Wein bei jenem Verhältniß miiffen den Unternehmern 
foldye Rechte eingerdumt werden, die der Staatsgewalt die 
Verhinderung von Mifigriffen und die Wahrung der volfswirth- 
ſchaftlichen Ruͤckſichten erſchweren. 

6) Bei einem großen Staatsbahnſyſtem ſind Erſparniſſe in 
Verwaltung und Betrieb möglich, die bei mehreren getrennten 
Privatbahnen hinwegfallen. Hiezu trägt auch die Verbindung 
mit der Poſtanſtalt bei, wo dieſelbe ſich in den Händen der 
Regierung befindet, und der Widerſtreit zwiſchen beiden Anſtal— 
ten (§. 262) wird vollſtändig gehoben. 

7) Die im Dienfte bed Staated herrſchende Gewshnung 
an Ordnung, Gehorfam und Treue erleidhtert die gute Verwal- 
tung der Bahnen (e). Auf den Staatsbahnen kommen daher 
aud) gewoͤhnlich weniger Unfalle vor. 

8) Die Verlufte aus der erfinftelten Steigerung des Actien- 
preifed fallen bei den Staatsbahnen von felbft hinweg, 
§. 262 IV. 

9) Neue Babhngefellfchaften fpreden gewohnlid) die Zins: - 
birgfdaft bed Staated an, der hiedurd) die Wagnif auf fic 
nimmt (§. 262), ohne dafiir von den hohen Dividenden der 
tintraglidy gewordenen Bahnen einen Vortheil gu erhalten. — 
Bei Staatsbahnen wiirde derfelbe der Staatscaffe oder den die 
Bahn benugenden Perfonen yu Gute fommen (/). 

Nady diefen Erwägungen wird die Entfdeidung im Allge— 
meinen mehr zu Gunften der Staatébahnen ausfallen. Dod) 
ift aud) auf befondere Umſtände gu achten, die in gegebenen 
Fallen einen anderen Entſchluß begriinden fonnen, 3. B. in 
tinem Lande, wo blof oder gréftentheils Privatbahnen beftehen, 
oder in einem grofen Reidje, wo die Oberleitung der Staatd- 
babnen allzufdywer fein wiirde. Sind in einem Lande die 
Hauptbahnen vom Staate angelegt, fo ift ed zuläſſig, minder 
widtige Streden an Privatgefellfdhaften gu geben, damit dem 
Unternehmungsgeifte der Birger ebenfalls ein Spielraum vers 
gonnt werbde. 


- 956 ——_ 


Die Anlegung auf Staatsfoften ift beſonders da votzu— 


giehen, wo die dafür angeflibrten Gründe in voller Starfe ein 
treten, 3. B. wo cine Bahn fiir ein ganzes Land große Wid: 
tigfeit hat, ober wo cine Unternehmung, die vielleidyt fiir jept 
nod) feinen belohnenden Reinertrag verſpricht, ibrer volfswirth- 
ſchaftlichen Nuͤtzlichkeit willen nicht verſchoben werden darf x. 


(a) 


(4) 


(¢) 


(@) 
(¢) 


S. auc) Grelle, Giniges allgemein Verftandlide, S. 57. — Ueber 
Gifenbahnen auf Staatérehnung, 1836. — v. Wedefind, Ueber 
MAnlehen fiir Gifenbabnen, 1836. — Hanfemann, Die Gifenbabnen 
und deren Actiondre in ihrem Verhältniß yum Staat. Leipz. 1837. — 
Für die Anlegung auf Staatsfoften, aber in Verding turd Baumeifter, 
welche nad) den aufgeftellten Bedingungen am wenigften forvern: 
J. Séguin (franjof. Sngenieur): Chemins de fer, de leur exécution 
par l'industrie particulitre. Paris et Lyon, 1838. — Seijpiele des 
Baues durd) die Megierung gaben zuerſt die belgiſchen, mebhrere ameri: 
canifche Bahnen, die badifde, die neapolitanifde und braunſchweigiſche, 
und mebrere antere deutfche Babnen 3. B. in Preußen, Oeſterreich 
und Sachjen, die baierifche, wiirtembergifde und bannoy. Babn 2. 
In Oeſterreich find ſämmtliche Staatsbahbnen an Gefellfchaften verkauft 
worden. Man berechnete, daf 1859 in Preufen die Staatebabnen 23 
Proc., in ben rein deutſchen Staaten 53 Proc. aller vorhandenen B. 
auémadten; Angaben bei Hübner Sabrb. VIL, GS. 186. Grog 
britanien, Frankreich und die Schweiz haben nur Privatbabnen. S. 
vorzüglich Knies a. a. O. GS. 37 f. — Qn Gropbritanien ift dex 
Vorſchlag gemadt worden, der Staat folle Bahnen um den Marktpreis 
der Actien an fid) faufen und dann fehr niedrige Fabrpreife fegen, und 
zwar fo, daß gweierlei Blige von 25 und von 15 miles Geſchwindigkeit 
angeordnet wuͤrden. Das Fabhrgeld bei den erften follte 1 B. unt 
3/g B. auf 1 mile (13,8 und 12,55 fr. a. d. M.), bei den gweiten 4/2 
und P. (6,9 und 3, fr. a. bd. M.) fein; Railway reform ete. 
Lond. 1843 — Monthly Rev. Gept. 1843. S. 59. 

In dem Procentfag der Verginfung fiehen in Deutfdland und bem 
nichtdeutſchen Theil von Oeſterreich im Gangen die Privatbahnen voran. 
Bon 18 der lingften Actienbahnen tragen 4 tiber 10 Proc., 4 geben 
8—10, 8 tragen 5—8, 2 unter 5 Proc. Unter 11 Staatébahnen find 
3 unter 5, 6 von 5—8, 2 liber 8, von 8,% und 9,** Bree. (Brawe 
ſchweig); Angaben fiir 1860. Diefer Unterfcied fann aber gum Theil 
von ber fefteren Bauart und von dem Umitande herrühren, daß me 
Geſellſchaften fid) die am meiften verfpredhenden B. ausfuchen und mm 
BVetriebe mehr auf ibren Nugen als auf die Ermafigung ver Faber 
gelder und Frachten fehen. 

In England wurde bei der nach und nach ertheilten Genehmigung vit: 
ler Privatbahnen fein folder das gange Land umfaffender Plan gu 
Grunde gelegt, weßhalb das heutige Bahnneg mebr foftete und weniger 
zweckmäßig wurde, alé wenn man ſchon die heutigen Grfabrungen gee 
habt und mit mehr Umfict gehandelt hatte, wie es in anderen ane 
dern geſchah, wo man {pater an das Werf ging. 

Gs ijt jedod) gut, wenn der Reinertrag den Zins etwas überfteigt, 
damit eine allmalige Tilgung ftattfinden könne. 

Diefer Grund gilt freilid) nur von Staaten, vie gute Gefege und gute 
Regierung haben und in denen Unredlichfeit von Beamten cine teltene 
Ausnahme ift, wie in Deutfdyland. 


— 37 — 


(f) Die Zinsverbiirgung hat allerdings nur in wenigen Fallen eine Aus— 
gabe ber Staatscaſſe nad fid) gezogen und hat hauptſächlich dazu gee 
dient, den Capitaliften anfangs eine grofere Berubigung yu geben. 


) 3. B. um ein nadtheiliges Mitwerben einer auslindifden Bahn ju 
bejeitigen. 


C. Briiden. 


g. 264. [274.] 


Gine haufige Verbindung der Flußufer durch Briiden ge- 
ftattet den Landftrafen die Fiirzefte Richtung gu geben, vermin- 
bert badurd) bie Fradhtfoften und ift befonders fiir den Verkehr 
ber Uferberwohner von großem Nugen, weßhalb der fiir Briiden 
gemadyte Aufwand als ein ſehr wirffames ftehended Capital 
angefehen werden fann und mit der volkswirthſchaftlichen Ent 
widlung der Lander vermehrt zu werden pflegt (a). Die Vere 
- Mehrung ber Briteen findet jedod) ihre Grange, wenn der von 
ihnen hervorgebrachte Bortheil den Zins der Baufoften und die 
Unterhaltéfoften nidt mehr vergiitet. Dies wird am deutlich— 
fen erfannt, wenn der Aufwand lediglich durch das Bruͤcken— 
geld gedecft werden muß und gu erwarten ift, daß der Ertrag 
deffelben gu jenem Behufe nicht gentigen wird. Bei grofen 
Strémen gehoͤrt cin fehr lebhafter Berfehr dazu, um jene 
Ausgaben gu erftatten. Die Errichtung neuer Brien fann 
geſchehen: 

1) an Stellen, wo ſchon viel Verkehr iſt, durch Privatge— 
ſellſchaften, welche ein Bruͤckengeld erheben; hiebei iſt es rath— 
fam, entweder ben Sag ded Brückengeldes je nad) Verlauf 
ciner gewiffen Zahl von Jahren neu gu beftimmen oder gu vere 
ordbnen, daß der Ueberſchuß ded Reinertrageds tiber eine gewiffe 
Dividende gum Theil auf gemeinniigige Art verwendet werden 
folle, 3. B. gur Herabfegung ded Bruͤckengeldes oder allmaligen 
Tilgung der Actien, fo daß nad) deren gänzlicher Abtragung 
bas Eigenthum der Bride an den Staat uͤbergeht, welder fo- 
dann nur eine geringe Whgabe bei der Benugung der Bruͤcke 
ethebt, oder gang darauf verzichtet (6); 

2) von Gemeinden, nad) den naimliden Grundfagen; dod) 
ift in diefem Falle, da die Gemeinde keine Gewerbsgeſellſchaft 


Mau, polit. Oefon. Il. 2. Abth. 5. Ausg. 17 


— 220 — 


ift und bei einem Bridenbau vorzüglich auf den Vortheil fir 
bie Ortsbewohner fehen foll, nod) mehr dafiir gu forgen, daß fie 
aué dem MReinertrage nur Zins und Tilgung des Capitaled 
begieht und daher die auswartigen Beniiger der Bride nidt 
hoher belaftet, als hiezu erforbderlid) ift. 

3) Wo der Briienbau auf feinem diefer beiden Wege gu 
Stande fommt und dod) ded Poſtenlaufes und anderer Ric: 
ſichten willen Bediirfnif ift, da mus er auf Koften ded Staa— 
ted oder der Proving ausgefiihrt werden. Die neueren Fort: 
ſchritte der Kunſt erleichtern ſolche Bauten, indem fie woblfei- 
lere und bequemere Arten der Anlegung darbieten (c). 


(a) In ſchwach bevolferten Qandern, in der Kindheit ſtaatlicher Ausbildung, 
ift ber Mangel an Briicken fehr empfindlich. Das Ucberfegen ber die 
Fliuffe in Sachen oder Faͤhren foftet Beit, ift oft mit Gefabren ver: 
bunbden und wird im Winter leicht unterbrocden. Man hat daber nach 
einander fliegende Brien, forann Schiffbrücken angelegt, bis man 
endlid) zu ftehenden Briicfen gelangte. Das gropte Werk iff die Lae 
gunenbruce bet Benedig, auf 216 fteinernen Pfeilern, mit 222 Bogen, 
21/, venez. Meilen — 0,5°3 deutſche Meilen lang, 1841 —46 fiir die 
Gijenbahu gebaut. Gie foftete 5 Mill. Zwanziger. 


(4) So 3. B. bet der Gouthwark- Bride in London. Dupin, Hanvele- 
macht, 1, 354. 


(c) Giferne Brien. Hangende Brien, an Bogen von eifernen Ketten 
oder Drahtbindeln aufgehangt. Diefe Methode hat den grofen Bor: 
theif, Daf man feine oder nur wenig Pfeiler im Strome braudt, dag 
alfo die Brice von dem Waffer und Gife weniger befchadigt wird. 
Es ift merfwiirdig, daß Hangebriiden in Oftindien und China feit un: 
benfliden Seiten beftanden, aber bloß fiir Fufganger, und daß man 
in Ghili felbjt eine Bride aus ledernen Seilen gefunden bat. Das 
grofite Werk diefer Art war früherhin die von Telford über die Meeres- 
enge Menay bei der Inſel Anglefea gefiihrte, 1826 erdffnete Ketten- 
bride, 569 engl. (577 bab.) Fup lang, mit einem Gewidt der aufge— 
hangten Maſſe von 9780 Ctr. Die Hungerford-Hangebriide in London 
(Brunel, 1842) hat 767'/e F. Spannung, die Onieper- Bride zu 
Kiew (BVignoles, 1852) ungefähr t/e engl. Meile Lange, mit 5 
Pfeilern. Navier, Mém. sur les ponts suspendus. P. 1823. — 
Dupin, I, 382. — Burg in Vrechtl, Jahrbuch des polyt. Sniti- 
tuts, V, 306. — SBriiden aus Gifendraht find feit 1816 in Gngland 
gebaut und wurden auf dem Feftlande juerft von Seguin gu Anno: 
nay nadgeabmt. Dufour in Bibl. univers. Abthl. Scienc. et Arts; 
XXII, 305, XXXI, 81. — Séguin, Des ponts en fil de fer. P. 
1826. 2. ed. Die 1834 vollendete erfte Drahtbrücke yu Freiburg 
(Schweiz) ift aber groper; fie Hat 883 bad. Fug Binge und be 
ftebt aus 4 Seilen, jedes aus 1200 Drathen. Sie foftete nur gegen 
300000 fl. — Brunel’s fiihner Stollen unter der Themfe (Thames 
tunnel), 1843 vollendet. Löhmann, Die Fabritrafe unter dem Was: 
fer. Leipzig 1825. — Meuerlids find Röhren- (tubular-) und Gitter 
briiden erfunden worden. Die Britania- Bride aus eifernen 4edigen 
Rohren über den Menay von Mobert Stephenfon und Farr: 


— 29 — 


bairn (beide ſtreiten uͤber den Ruhm der Erfindung) iſt von der Eiſen— 
bahngeſellſchaft erbaut und im Mai 1850 erdffnet worden. Sie bat 
1880 engl. Fuß zene und foftete 601860 2. St. Das Gifenwerf 
wiegt 229360 Gtr. Das grifte Werk diefer Art iſt die Victoriabriice 
liber den Lorengoftrom bet Montreal, 10384 F. lang, erbaut von 
Rob. StepHhenfon u. A. M. Roß, angefangen 1857. 


D. Waſſerſtraßen. * 


§. 265. [275.] 


Auf dem Waffer werden Laften mit viel geringeren Roften 
fortgebracht als gu Lande. Eine vorzuͤglich große Erleidjterung 
ded Verkehrs giebt bas Meer. Hat ein Land den Vortheil, 
daſſelbe zu beriihren, fo erleidtert dies in hohem Grade fowohl 
die Theilnahme am Welthandel als die Verbindung der inline 
diſchen Kiiftenorte (Kiftenhandel). Um dieſen ginftigen Um— 
ftand gut zu benuben, muß die Regierung die nothigen Bau- 
einridjtungen treffen, welche die Sidjerheit und Leichtigkeit der 
Schifffahrt fowie des Abſendens, Emypfangens und Wufbewah- 
rend der Waaren bezwecken. Dahin gehdren Leuchtthirme, — 
Hafen, gegen Wind und Fluthen geſchützt, in hinreichender 
Anzahl an der Kiifte wvertheilt, um den Fahrzeugen Zuflucht 
gegen ungeftiine QWitterung oder feindlide Verfolgung darzu— 
bieten (a), — Plage gum Baue und aur Ausbefferung der 
Schiffe (Werte, Doden), — Landeplige (Anlanden, quais), — 
Krahnen zum Cine und Ausladen, — Magazine u. dgl. (6). 
Die von der Benugung diefer CEinridjtungen geforderten Ab— 
gaben duͤrfen gwar cinen Theil ber aufgewendeten Koſten verz 
güͤten, miiffen aber fo mapig fein, daf fie die Fradtfoften nicht 
betradjtlid) erhohen. 

(2) Gngland allein hat 65 Hafen, die britifdjen Inſeln zuſammen follen 
an 500 befigen. — G@rbauung des Bremer Hafens an der Wefer, auf 


hannoverfdem Gebiete, nad einer Ucbereinfunft beider Staaten, weil 
Seefchiffe nidt weit auf der Wefer herauf fommen founen. 


(4) Bon den mufterhaften Bauten diefer Art in Grofbritanien ſ. Dupin, 
Br. Handelsmadht, 2. Bo., und Mac Sullod, Handb. I, 450. — 
Die grofen Londoner Docs find Privatunternehmungen, von Actienz 
geiellichatten erbaut, jum bequemen Mus- und Ginladen ver Schiffe 
eingeridtet und baju mit gerdumigen Magajzinen verfehen. London 
Docks, feit 1805, mit 3 238000 Liv. St. Capital; den Actieninhabern 
find 5 Proc. Dividende gugefichert, höchſtens 10 Pr. erlaubt. Die 
Abgabe ven ben Schiffen if in der PBarlamentéacte regulirt. West- 


17* 


— 20 — 


India-Docks, eröffnet 1802, Capital anfangs 500000 & St., dann 
bis auf 1°380000 &. St. vermehrt. Bis 1818 war neben der Divi— 
dente von 10 Proc. eine Gumme von 800000 & St. erfyart. — 
East-India- Docks, feit 1801; Gapital an 500000 &., Dividente 
4 Proc. — Vor der Crridtung diejer Dods wurden nah Colquhoun 
auf und an der Themfe jfährlich fur etwa 500000 &. Waaren geftoblen. 
Die Londoner Docks fofteten 1800 —1850 8 Mill. gz. 


§. 266. [276] 


ym Ynnern der Lander find ſchiffbare Flüſſe und 

Seen flr die Fortſchaffung der Waaren hodft nützlich (a). 

Bei jenen ift erforderlidy, dab durch Maaßregeln des Waffer- 

baues (b) das Bette und die Ufer in gutem Zuftande erhalten, 

Perfandungen verhuͤtet, gute Ziehwege (Leinpfade (c)), Landes 

plage mit Krahnen u. dgl. hergeftellt werden. Können Flüſſe 

ſchiffbar gemacht werden, die es nod) nicht waren, fo verbreitet 
fid) der Mugen der woblfeilen Fortſchaffung nod) weiter durd) 
bas Land. Indeß legen auf manchen Fluͤſſen die ſtarken Krüm— 
mungen, die große Ungleichheit des Waſſerſtandes in den ver— 
ſchiedenen Jahreszeiten, die Hohe und Steilheit der Ufer, ferner 
Waſſerfälle, Stromfdnellen, Verdnderungen bes Vettes u. dgl. 
der Befdhiffung viele Sdwierigfeiten in den Weg (da), fo daß 
bie Schiffbarmadung bald gang unausfibrbar, bald wenigftends 
wegen der langfamen, befdwerliden, oft unterbrodyenen Fahrt 
pon geringem Nugen ift. In folden Fallen leiften Canale, 
bie in der Mahe eines Fluffes und längs bdeffelben hinlaufen, 
aus ihm mit Waffer gefpeift werden und mit ibm ungefabr 
gleiches Gefalle haben, gute Dienfte. Wber aud) zur Verbin— 
bung mebrerer Stromgebiete find Candle niiglid), welche rie 

Waſſerſcheiden tiberfdreiten und zwiſchen zwei fchiffbaren Fliffen 

bie Wafferftrafe vervollftandigen (I, §. 119) — (e). 

(2) H. Meidinger, Die deutſchen Ströme in ihren Verkehrs- unr 
Handeléverhaltniffen. Leipz. 1853. LV. B. — Die Donaw ifi fiir den 
deutſchen Handel viel weniger nützlich, alé aus der Lange ded fife 
baren Laufes (339 M.) vermuthet werden follte. Die Stromwirbel 
und Felſen bei Grein und Orfova und die Verſandungen der Sulina: 
muͤndung laſſen ſich durch Kunſt und Gapital befeitigen, durch die Abe 
tretung bed unteren Donauufers von Rußland an die Tuͤrkei iit em 
großes Hinderniß gehoben worden. Die ſchiffbare Strecke des Rheins 
yon Conſtanz an iſt 125, von Baſel an 104 Meilen, die der Elbe 
115'/e, der Wefer (ohne Fulda und Werra) 39 Meilen. — Auch bles 
fleßbare Flüſſe find ſchon nuͤtzlich. 


(4) Der Waſſerbau bat nicht nur ben Zweck, die Schifffahrt auf ten 
Fluͤſſen gu erleichtern, fondern foll auc Befhadigungen des Landes 


— 261 — 


durch Ueberſchwemmungen, oder Veränderungen des Stromlaufes, die 
Verſumpfung, das aufquellende Horizontalwaſſer rc. verhüten —5 
polizeilicher Swed) und die Entwäſſerung befördern. Dieſe Aufgabe 
hat bei Grangftromen noch cine beſondere Schwierigkeit, die nur durch 
Ginverflandnif der beiderfeitigen Regierungen yu uberwinden ift. Am 
Rhein ift der grofartige Gedanfe einer danerhaften Regelung dieses 
Stromes, deſſen Vette gwifden Bafel und Mannheim hoͤchſt ungeord- 
net war, durch Oberft v. Tulla anégefproden, mit Hilfe von 
Staatévertrigen Badens mit Franfretd) und Baiern gréftentheils und 
mit dem beften Erfolge in Musfibrung gefommen. Der Lauf bes 
Rheins iff um 12 Wegftunden (74/5 d Br.) abgeftirgt, ber Wafferftand 
fon gu Rnielingen bei Karlsruhe bei Nittelwaffer um 7,5 Fup er— 
niedrigt und es ift aus den Altwaffern viel guted Land gewonnen wor— 
den, ſ. Die Eorrection des Rheins bis zur Gr. heff. Grange. Karlsr. 
1862. 4° mit | Ghartenheft. Bei manden anderen Stromen ift fiir 
obige Swede nod) viel gu thun. 

(ec) Die Grundeigenthiimer müſſen lings des Fluffes einen Streifen fiir 
den einpfad frei laffen, Code Nap. %rt. 650. Die vorgefdriebene 
Breite ijt in der Regel 95/4 Meter — 32,5 F. bad. Wird ein Flug 
erft fchiffbar gemacht, fo gebubrt den Gigenthiimern eine Entſchaͤdigung 
flix ben abgutretendDen Raum. 

(q) Aud vie Muͤhlwehre gum Anfchwellen des Waffers vor den Raͤdern 
machen eine Schwierigfeit, die am leidteften entfernt wird, wenn der 
Staat die Mühlen fauft und abtragen Lift, oder wenn er die Anz 
lequng befonderer Muͤhlgräben bewirkt. Bal. Mudbhart, UW. 199. — 
Bei Heilbronn mufte 1818 wegen der bedeutenden Mühlwerke am 
Neckar ein Canal geqraben werden, welcher um die Stadt führt. 

(ce) Diefe Candle müſſen an der höchſten Stelle (point de partage) mit 
Wafer geipeift werden, welches aus Bachen herbeigeleitet wird. Sie 
erfordern gum Ueberfteigen der Anhöhen Schleuſen, haben daher fein 
Gefalle und machen das Biehen der Fahrzeuge nbthig. Die Kammer— 
fcbleufen wurden erft im 15. Sabrhundert erfunden. Ge qiebt uͤbrigens 
aud Gandile, die nur zur Bewaͤſſerung oder Entwafferung dienen, 
§. 103. — Ueber Schifffahrts - Gandile überhaupt f.: Geogra: 
phiſch-hiſtoriſche Beſchreibung ver Ganile, Koln 1802. — v. Wie: 
befing, Theoretiſch-praktiſche Wafferbaufunft, U1, 1 — 220. 
(Minden, 1814). IV, 133— 165 (1817). — v. Maillard, Anleit. 
zu dem Gntwurfe und ter Ausfibrung ſchiffbarer Candle. Peſth, 
1817. — Huerne de Pommeuse, Des canaux navigables. P. 1822. 
— Girard, Considérations sur les canaux et sur le mode de leur 
concession. P. 1824. — Dupin, Grofbrit. Handelemacht, I, 133 ff. 
— Mac-Cullod, Handb. I, 311. — Dutens, Histoire de la 
navigation intérieure de la France, 1829.11. — @hevalier, a.a. O. 
S. 42. — Man fcheint in der Borliebe für Gandle im Vergleich mit 
den Fliffen gu weit gegangen gu fein, Chevalier, S. 180. 


§. 267. (277.] 


@rofe Candle fiir Seefchiffe find nur in feltenen Fallen mit 
Nugen ausfihrbar, um nahe Handelsſtädte mit dem Meere 
gu verbinden ober die Seefahrt vermittelft ded Durchſtiches 
einer Landenge gu verfiirzen (a). SKleinere, blos dem inneren 
Verkehr dienende Candle haben gegen die Eiſenbahnen den Vorzug 


— 262 — 


der wohlfeileren Fracht, auch können ſie von Jedermann mit 
Fahrzeugen verſchiedener Größe beliebig befahren werden, während 
bie Benutzung der Bahnen in den Handen einer einzigen Ver—⸗ 
waltung iſt. Indem fie die ſchiffbaren Strome und Fluͤſſe mit 
einanbder verknuͤpfen (§. 266), ftellen fie Wafferftrafen her, die 
in verfchiedener Richtung durd) das ganze Land geben. 
Dagegen ftehen fie wegen ber Langfamfeit ber Fahrt, der Roth- 
wendigfeit ded Schiffszugs durch Pferde und aud) in anderen 
Hinſichten den Eifenbahnen fo fehr nad) (b), daf man es nad 
ber Bekanntſchaft mit dbiefen nicht leicht mehr niglid) findet, 
neue Candle anzulegen. Früher und nod) im erften Viertheil 
bed jebigen Jahrhunderts wurden die Candle hod) gefdagt und 
fie Hatten aud) auf den Wohlftand der yon ihnen durchzogenen 
Landestheile einen ſehr gtinftigen Einfluß (c), befonders fur die 
Verfendung von Giitern, die einen niedrigen Preis haben und 
nur bei niederen Frachtfoften auf entfernten Marften Abſatz finden. 
Unter Umſtänden, die freilid) nicht oft angetroffen werden, 
z. B. zur Vervollftandigung einer ſchon vorhandenen Wafferver- 
bindung auf einer kurzen Strecfe, fonnen immer nod) Canale 
bauten rathfam fein, und die fdhon vorhandenen Candle werden 
fortwabrend mit Vortheil aur Fortſchaffung eines Theiled der 
Waaren benugt (d). Wo eS weder an Gapitalien nod an 
lebhaftem Unternehmungsgeift und ridjtigem Urtheil aber Han- 
delsangelegenheiten unter den Biirgern fehlte, da fonnten Canals 
bauten durch Actiengefellfchaften ausgefiihrt werden (e), unter 
ben entgegengeſetzten Umftinden mufte dieß von der Regierung 
geſchehen, welde die nothigen Capitale borgte und ihre Wafer 
und Strafenbau-Beamten zur Ausführung gebraudte. Das 
erfte Verfahren erfordert folgende Regierungsmaafregeln : 

1) Prifung und Genehmigung der vorgelegten Cagungen 
der Gefellfdaft, ſowie 

2) bed Planes flir die Richtung, die Lange und Tiefe, 
Bauart und bie gugehorigen Bauwerfe des Canals, 

3) Anwendung ded Zwangsabtretungsgefepeds auf die in 
bie Ganallinie fallenden Landereien, 


4) Beftinmungen uͤber das von der Gefellfdaft zu ev 
hebende Canals und Schleufengeld. 


— oe — 


5) Fortgeſetzte Aufſicht, um die Geſellſchaft zur Erfüllung 
ihrer Obliegenheiten anzuhalten. 

Bei allen Schiffahrtscanaͤlen find obrigkeitliche Vorſchriften 
nothig, theils polizeiliche gum Schutze der Bauanlagen und 
zur Verhiitung von widerredtliden Storungen der Sdhiffahrt, 
theils zur Grhaltung der guten Ordnung bei derfelben, zur 
Regelung ber Thatigfeit des angeftellten Perfonals und dgl. 
Uebrigend finden die in Bezug auf Eiſenbahnen angegebenen 
Regeln (§. 261 ff.) gum Theil aud) hier ihre Anwendung. 


(a) Hiezu gehdren gegen 50 Fuß Bodenbreite und 20 Fup Tiefe. — Der 
Ganal von Nordholland von 120 Fuß oberer Breite und 25 Fup Tiefe 
und 15 Meilen Lange (gegen 12 Mill. Koften) dient dazu, daß Schiffe 
jeder Grofe vom Helder fogleid in den Amfterdamer Hafen gelangen 
fonnen, ohne den beſchwerlichen Umweg durd die Zuyder-See nehmen 
zu miiffen; indeffen wied die Fahrt von den Schleufen u. Krimmungen 
verzögert und dauert durchſchnittlich 33 Stunden. Der 1862 beſchloſſene 
Ganal von Amferdam nad Wyk-aan-Zee wird nur 5 St. lang u. ver— 
ſpricht große Grleidterung; Koſtenanſchlag 15 Mill. f., wovon aber 
12 Mill. durd bas eingedammte Land gedeckt werden follen. Die Regie: 
rung verburgt der Mctiengefellid. 44/2 Proc Zing bis gu 15 Mill. fl. — 
Der caledonifche Canal durch Schottland, 1822 beendet, ift 20%. tief und 
unten 50, oben 122 F. breit. — Sn Deutfdland ift der größte Ganal 
nach Breite u. Tiefe ver holfteinifde, der vermittelft der Cider die Nord— 
u. Oftfee verbindet, bei Mendsburg, 5 M. lang, mit 96 F. oberer, 56 F. 
PBoden-Breite ; er wurde 1777—1785 angelegt. Die Enge der Schleu- 
fen geftattet jedod) nur Schiffe bis yu 100 Tonnen Ladung. Der 
Ganal wurde 1853 v. 3997 Schiffen befahren. — Begonnener Suejcanal, 
um das rothe Meer mit dem Mittelmeer zu verbinden, wegen ber ju 
durchſchneidenden Sandwuͤſte ſehr ſchwierig. Die Fahrt von London 
liber dad Borgebirge ber guten Hoffnung nad Bombay ijt 11500 See— 
— (gu t/q d. M.) lang, ber Suez wiirde fie nur 6000 Seemeilen 
etragen. 

(4) Die fchnelle Fortihaffung auf dem Wafer erfordert nach dem New- 
ton'fden Gefege des Widerftandes der Mittel eine im Quadrate der 
Geſchwindigkeit zunehmende Kraft, fo dap 3. B. doppelte Sdnelligfeit 
bie 4fache Rraft erheiſcht. Dies wird von der Srfahrung annabernd 
beflitigt. Bei 3,44 Par. F. Gefchwindigfeit werden nad) Rennie 
auf bem Waffer 30 Tonnen fo leicht gezogen, als auf der Gifenbabn 
7,5 T. bei 5,5 F. ift ſchon der RKraftbedarf gleich. Daher find Waf- 
ferftrafen nicht fiir betradtlide Echnelligfeit geeiqnet. Muncke in 
Gehler, Phyfif. Warterb. X, 1836. — Die Schifffahrt von Marfeille 
bid Paris dauert 10 Woden, der Weg ift 2800 Rilom. lang, wah: 
rend die Gijenbabu nur 870 K. lang ift und in 3 Tagen die Waaren 
abliefert. Die auf den meiften franzöſiſchen Canälen herrſchende über— 
aué grofe Langfamfeit ift jedod) keineswegs unvermeidlidh. Auf meh: 
reren britifdhen Canälen hat man Sehnellbote für Meifende, die in der 
Stunte 2—2'/e M. zurücklegen, die Schleuſendurchfahrt eingeredhnet ; 
viele americanifche Ganalbdte fahren wenigftens 0,9 M. und die Poft- 
bote auf bem canal du midi an 192 M. (11 Kilometer). Cheva- 
lier, S. 223. Für die Waarenverfendung ift dieß Hinreidend. Mit 
Hilfe des Pferdewedfels fann man aud) Tag und Macht fortfahren. 
— Sonſt fommt in Betradt, daß in falteren Qandern der Winter die 


(c) 


(4) 


ae) — 


Canalſchifffahrt unterbricht, daß die Ueberfchreitung von Anhöhen fott- 
bare und jeitraubende Schleuſen erfordert, Daf wegen der Gefabr ter 
Uferbeſchädigung feine Dampficiffe auf Canälen gehen dürfen, wenn 
biefe nicht gepflafterte Ufer haben u. dgl. Der c. du midi bat 64 
Schleuſen und 138 Briiden, der canal de Bourgogne 139 Schleuſen. 


Die Koften ver Ganadle find febr verſchieden. Gm Durchſchnitte von 
77 grofbritanifchen fommt die M. auf 465000 fll, beim great trance 
nur auf 168300 fl. au ftehen (Huerne de Pommenufe). Der 
caledonifche Canal foftete 986924 L. St. over 11°843 000 fl. ; feine 
ganze Lange ift 585/q ce. M. (12,77 d. M.), allein nur 21'/e miles 
find auésgegraben, das Uebrige beiteht aus 3 Landfeen. Berechnet man 
alfo nur die eigentlide Ganalftrecte, fo fommen 2°531000 a. d. M. 
Die franzofifthen, in den Sabren 1821 und 1822 unternommenen Ga: 
nale foften 474300 Fr. auf die liene (409600 fl. die M.), die amet: 
caniſchen im Durdfdnitt gegen 300000 fl. — Uebrigens fehlt es aud 
nidt an Beifpielen miflungencr Speculationen, wenn gleich diefelben 
flix die Bewobner der Gegend immer nocd niiglich geworten fein mo- 
gen. Mad) dem Verzeichniß bei Mac-Culloch (Stat. acc. U, 159) 
ift die Einträglichkeit ter brit. Gandle überaus ungleidh. Mande Me 
tien haben gar feinen Preis, andere einen febr niedrigen. Die Actien 
bes grand western C. ftanden im Febr. 1836 nur gu 17 Proc., vie 
beé Birmingham and Liverpool junction gu 28 Proc., ded Bridgewater 
and Taunton ju 65, dagegen bed Coventry 807 Proc., des Mersey and 
Irwell ju 560, ded Stafford and Worcester ju 480, des Neath ju 
300 Broce. ꝛec. 


Das größte Canalfyftem befigt China. Der Raifercanal wird auf 
einer Stree von 250 Meilen befchifft, iff bald 200, bald 1000 §. 
breit und verbindet viele ſchiffbare Fluffe, fo daß durch ibn der BVerfebr 
in cinem grofien Theile des Reiches belebt wird. Blos fiir die Regie 
rung find an 10000 Fahrzeuge auf ihm in Bewegung. Mitter, 
Grofunte, L, 655. — Sn Guropa hat England tas vollfommenite 
Canalfyftem, welches man mit Recht als eine fefte Stiige feines Wobl- 
ſtandes betrachtet hat. Die verfciedenen Stromgebiete find durch die 
zahlreichen Candle in mehrfache Berbindung gebradht und es ijt ein 
auferordentlid) grofied Gapital auf diefe Weife verwendet worden. — 
Die 103, von Huerne de Pommeufe (aud bei Chevalier, S. 
403) aufgefiibrten Candle im brit. Meiche haben 700 M. Lange; Eng: 
fand allein hat nad) Mac-Cullod 2400 engl. Meilen (521 M), 
alfo 0,19 M. Ringe auf die OMeile, und die englifcen G. Fofteten 
bid 1834 20 Mill. L. St. Der aAltefte in Grofbritanien ift der des 
Hergogs von Bridgewater, ohniweit Manchefter, von Brindley 
gebaut (1759—71, 29 e. M. lang), welder gegen 270000 &. St. 
fofiete und jept SO—100000 &. jabrlich über die Koſten einbringt. 
Die vielen engliſchen Candle, groftentheils das Werf der grofen Baus 
meifter Rennie und Telford, find mit grofer Kunft angelegt. Am 
meiften Erſtaunen ervegt die 1007 Fuß lange eiferne Leitung des Elles— 
merezGanalé, die auf 19 eifernen Bogen rubt; dennod ift diefer Canal 
nicht fehr vortheilhaft. Der Fleine Canal von Loughborough erforderte 
auf die Actie eine Gingahlung von 142 8. 17 Sch., die Dividente 
aber war 1831: 180 2., 1836: 110 &., daher der Preis einer Mette 
in beiden Jahren 2100 und 1250 &. betrug. 


Die Staaten der nordamericanifden Union haben feit dem 4. Sult 
1817, wo die Arbeiten am Erie-C. anfingen, febr viel geleiftet. Der 
ebengenannte Ganal, aud) Hudſon⸗C. genannt, verbindet den See Grie 
mit dem atlantiſchen Meere vermittelft des Fluffes Hudſon, ben er bei 








— 26a — 


Albany erreicht. Er wurde vom Staate New-York unternommen, 1825 
vollendet, foftete21 Mill. fi. (nach Li ft 7°800 000 Doll. = 19-630 000 fl.), 
und ift 108 M. lang. Seine obere Breite ijt 40, die untere 28 Fu, 
bie Tiefe 4 Fup, feine ganze Steiqung in 3 Abfagen ift 662 Fug, 
wozu 83 Sebleufen dienen; die Miindung bei Albany liegt 564 Fug 
unter bem Spiegel des Grie. Der Verkehr auf diefem Ganale ijt fo 
lebhaft (1835 ſchon beinahe 500000 Tonnen), daß man ihm cine 
Gifenbahn beigefellt und befchlofien hat, Breite und Tiefe um die 
Halfte au vergrofern. Chevalier, Briefe ther MNordamerica. LL, 
49. — Dieß wohlgelungene Beifpiel fand hHaufige Nachahmung; felbft 
neue Gtaaten, wie Obio, welder 1820 erft 581000, 1860 aber 
24/3 Mill. Einw. zählte, Ubernahmen grofe Werfe, namentlich diefer 
Staat den 65 M. langen G. von Portsmouth am Obio jum Grie, 
u. m. a. Mehrere diefer fiinftliden Wafferitrafen find mit Gifenbah- 
nen, die liber die Berggegenden führen, in Berbindung gefewt, und 
das weite, nod) ſchwach bevolferte Gebiet der inneren Staaten erlangt 
burch diefe vortreffliden Gommunicationsmittel die Bortheile, die fonft 
nur eine dichtere Bevolferung gewahren fann. Die Lange aller Canale 
wird 1850 auf 3814 engl. mM. (S29 M.) angegeben, Fleifdmann, 
Wewerbsyweige x. der v. St. 1850, S. 440. Chevalier (Les intér. 
mat. ©. 417) nennt 1465 lieues (879 M.), welde 2384/, Mill. 7. 
— haben ſollen. Sn Frankreich waren 1856 4926 Ril. — 675 M. 

anale vollendet, 139 M. im Bau. Bon jenen find 3231 Kil. — 
436'/g M. im Befig des Staates. Für die bis 1836 vollendeten oder 
im Bau befindlichen 3700 Ril. wurden die Koften auf 700 Mill. Fr. 
angeſchlagen. Der laͤngſte ift Nantes: Breft von 50, M. Jn cer 
neueften Zeit bat die frangdf. Regierung grofe Summen fiir diefen 
Zweck bewilligt und mebhrere grofe Bauten befchlofien, 3. B. einen 
Ganal von Paris nad Strafburg, vgl. M1, §. 79. Der neue Rhein— 
Marne-C. von 318 Kil. — 43 M. Linge foll 75 Mill. Fr. foften, 
bie Meile alfo 1°739000 Fr. Gr hat 180 Schleuſen und feine höchſte 
Stelle liegt 936 F. wher dem Meere. — Der Canal du midi oder von 
Languedoc im flidweftliden Franfreid) (33 Meilen lang) erfpart jähr— 
lid 4°900000 Fr., welche die Landfradt der verfendeten 1°200 000 Gtr. 
mehr foften wiirde, und bringt ten Landwirthen nod) 5°100000 Fr. 
Gewinn. Gr wurde 1662— 1681 von Privatunternehmern erbaut. 
Seine Unterhaltung verurfadte 1686—1791 einen Aufwand von 
25°670 000 Qiv., er trug in diefer Zeit 57°044000 Ziv. ein. Der 
Bau foftete 174/e Mill. Liv. (in heutigem Gelde 33 Mill.), fo dag 
allerdings ber Meinertrag nur 1,7 Prot. des Capitals ausmadt. Best 
wirft er jaͤhrlich 800000 Fr. aber die Unterhaltungsfoften ab. Wie- 
befing, ILI, 5. 168. Gin Ganal, der in Berbindung mit dem 
Rhein-Marne-Canal die Steinfohlen aus der Gegend von Saarbriicten 
preuf. Mheinproving) nad dem Oberelſaß (Muͤlhauſen) bringen foll, 
ift von der Regierung beabfidhtigt. Die Tonne Kohlen foftet auf der 
Gifenbabn von GSaarbriiden bis Bafel gegen 30,° Fr. Fradht, man 
hofft fie auf dem Ganal fiir 19 Fr. dahin gu bringen. Der altefte 
frangofifdhe Canal von Briare ward ſchon von Sully 1605 begon- 
nen, aber erft unter Richelieu 1642 vollendet. — Trefflidhe Candle 
in ben Niederlanden, ſchon feit mehreren Sabrhunderten. — Rußland 
hat durch die Flachheit des Landes, welches groptentheils aus Diluvial- 
und Alluvialboden befteht, befondere Leichtigfeit, feine Strome in Ver- 
bindung au fegen, und es ift bierin ſchon weit fortgeſchritten, nur lei 
den die Fliffe ofteré an Waffermangel und die Fahrt geht fehr lang: 
fam. Der Anfang wurde unter Peter J. durd die Verbindung der 
Wolga mit dem finnifchen Meerbufen vermittelft des C. von Niſchnei— 


(e) 


— 66 — 


Wolotſchock gemacht. Drei Canalſyſteme verbinden die obere Wolga 
mit St. Petersburg, zwei die Wolga mit der Dwina (weißes Meer), 
drei C. ſtellen den Zuſammenhang zwiſchen dem Dniepr und den in 
bie Oftfee fallenden Strimen, Dina, Weidhfel und Niemen her rc. 
Der Ganal gwifdhen Don und Wolga ift nod nidt ausgeführt; v. 
Wittenheim, Allg. Ueberblick der verſchiedenen Arrondifiements, in 
welche das ruff. Reid) hinfichtlid) feiner Qand- und Wafferverbindungen 
eingetheilt iff. Riga, 1833. — Schwediſche Candle zur Verbindung 
ber Mord: u. Oſtſee: Trollhätta-Canal (1794—1800), um die Waffer- 
fille der Götha-Elf gu vermeiden, */, M. lang, Gotha: Ganal (1811 
bié 1826), vom WenersSee bis in die Oſtſee, durch mehrere in der 
te liegende Seen, 12 Meilen lang, größtentheils von Soldaten 
erbaut. . 

Deutſchland hat wenige Canile. Die Gebirgszüge zwiſchen der 
norddeutichen Ghene, dem Donaubecken und dem Meittelmeere, ſowie 
bie Bielheit der lange Zeit nicht näher verbundenen Gebiete haben den 
Ganalbau verzogert, die Gapitale fonnten daher defto raſcher dem Bau 
von Gifenbahnen gewidmet werden. Befonders bemerfenswerth ift der 
Ludwigs-G., der die Donan und den Mein vermittelft der Altmühl 
und des Mains verbindet, 1836 angefangen, 1845 vollftandig eröffnet. 
Gr hat mit Einſchluß des benugten Altmihllaufes 2393 M., mit 100 
Sehleufen, 54 F. obere, 34 F. Bodenbreite und 5 Fuß Tiefe. Wan 
hat bei ihm eine Berminderung des Kraftbedarfed aus ter Weite des 
Canaldurchſchnittes erwartet, weil nad der Erfahrung die Fortidaffung 
auf Gandlen am leidteften erfolgt, wenn der Querſchnitt derfelben 
wenigftens 4mal fo groß ift alé der der Schiffe. Dieß Unternehmen 
ift eine Anusfihrung des Entwurfes, den ſchon Karl der Große gefaßt 
hatte. Mach dem Gef. v. 1. Suli 1834 übernahm der Staat t/g der 
Actien. Die Canalfracht foll '/s der Landfradt nicht überſteigen. 
Das Haus M. A. von Rothſchild und Sohne übernahm die Bildung 
einer YActiengefellfchaft, deren Statuten am 22, Marz 1836 genehmiat 
wurden. Der Roftenanfchlag war 8530000 fl., das Actiens Capital 
10 Mill., der wirkliche Aufwand nach der 1860 abgefdlofienen Rech— 
nung 16°294000 fl., wobei der Mebhrbetrag über das Actien- Gapital 
der Staatscaſſe gur Laft fiel, fowie die Berzinfung der Actien vom 
Ablauf der 6 Sabre an bis yur Vollendung des ganzen Werkes, Prot. 
d. K. d. Abg. v. 1843, Beil. LAXXIV (Graf von Buttler). Durd 
Vertrag v. 19. Mai 1851 wurde der Antheil der Privattheilhaber vom 
Staate fir 8 Mill. 7. in Schuldbriefen gu 3% Broce. übernommen. 
Seit 1850 überſteigt die Ginnahme aus Canalgebühren xc. den jabr- 
liden Aufwand. Die neuerliche Belebung der Donauſchifffahrt it für 
biefen Ganal ohne Sweifel von giiniigen Folgen. Graf Soden, 
Der Marimiliané - Canal, 1822. — v. Bedhmann, Entwurf 
fiir den C. zur Verbindung der Donau mit dem Main. Deiincen, 
1832. 4% Derf. Dev Ludwigs-G. 1846. — Kleinfdhrod, Die 
Ganalverbindung des Rheins mit der Donau. Minden, 1834. — 
Bal. Chevalier, Des int. mat. S. 173. 


Wile engl. Canale, der canal du midi und cine Anzahl anbderer in 
Frankreich, viele americanifde, die fchwedifden Candle zum Theil. — 
Ueber das in England übliche Verfahren f. Dupin, Grogbr. Handels— 
mat, I, 133—170. 


— 27 — 


II. Mittel zur Benutzung der Straßen. 


g. 268. [242] 


Die fdnelle Fortpflangung und Verbreitung 
pon Nadridten ift fir ben Verfehr nuͤtzlich, weil fie die 
geſchickte Benugung giinftiger Umftande, fowie die Vermeidung 
von Berluften erleidtert und ben Umlauf ded Capitaled bez 
ſchleunigt. Die Gewerbsleute und gang vorgliglid) bie Rauf. 
feute find defhalb eifrig bedadt, von allen auf ihre Unterneh— 
mungen fid) begiehenden Greigniffen ſchnell unterridhtet gu were 
ben und aud) ihre Beftellungen oder Anerbietungen ſchleunig 
an den Beftimmungsort ju bringen. Daf die Regierung hiezu 
beitrage, ift fdyon darum rathfam, weil fonft die wohlhabenden 
großen Unternehmer, die leichter den Aufwand fir befondere 
Benadridtigung maden fonnen, gu fehr im Vortheil ftin- 
ben (a). Den von ben Kaufleuten der Handelsftadte gewablten 
Vorftehern fann es tiberlaffen werden, fiir die Aufzeichnung 
der Preife (Curfe) von Geldforten, Wechſeln, Staatéfduld- 
briefen und Actien an den Borfentagen fowie von Waaren ju 
forgen, durch Beauftragte, welde fic) von ben Maklern die 
abgefdloffenen Käufe fammt den Preifen angeben laffen, und 
nad) gefdehener Lrifung und Zuſammenſtellung derfelben die 
Preisverzeichniſſe (Curszettel) verdffentliden (4). Daffelbe gilt 
von der Grridjtung von Verfammlungsplagen, wo fowobhl die 
Einzelnen als bie Obrigkeit cingehende Handels- und Sdhiff- 
fabrté-Radhridjten durch Anſchlag oder Cintragung in offene 
Buͤcher mittheilen (c). Jn den Wirkungsfreis der Regierung — 
fallt bagegen 


1) die gute Ginridtung ber Briefpoft. Diefe Anftalt gee 
hort unter bie Urſachen, denen der Berfehr feine heutige Leb- 
haftigfeit verdanft, fie muß daher fteté mit Ruͤckſicht auf die 
Bediirfniffe ber Gewerbsleute verwaltet und gu einem vollfom- 
men awedmafigen Organ der Mittheilungen ausgebildet wer— 
den. Sie foll Briefe, Zeitungen und Druchſſchriften ſchnell, 
fidyer und woblfeil verfenden, III, §. 205. 208. 


— 268 — 


2) die Anlegung von Linien eleftrifdber Telegraphen, an 
weldye die namlidjen WAnforverungen gemacht werden, wie an 
bie Briefpoft, III. 219 b. 

(a) Taubenpot. Gigene Couriere der grofen Wechſelhäuſer. Bielleidt 
trugen Griinde diefer Mrt bei, die frangzofifche Regierung 1821 gu be: 
flimmen, daß fie einer Gefellfdaft von Raufleuten die Anlegung ven 
Telegraphen, ungeadhtet der angebotenen Entſchädigung von /e Mil. 
Franken an die Poft, nicht geftattete. — Signale an Hafenorten, um 
die Anfunft von Schiffen gu melden. Telegraphenlinie von Curhaven 


nad) Hamburg mit 8 Stationen fiir den namliden Swe, nod vor 
der Grfindung des eleftrifchen Telegraphen. 


(4) Die Aufzeichnung ver Getreides und Viehpreife mus in geregelter 
Weife an den Getreides und Viehmarften gefdehen, die PBreife ſämmt⸗ 
licher Mtarftorte find dann in jedem größeren Landestheile und fiir dag 
ganze Land zuſammenzuſtellen und in kurzen Zwiſchenzeiten befannt ju 
90 wozu bas ftatiftifde Amt (Bureau) mitwirfen fonn. 


(c) Mufterhaft die Hamburger VBorfenhalle, welder wieter Lloyd's Kaffee: 
haus in London yum Vorbilde diente. 


§. 268 a. [243.] 


Die Fahrpo ft (Il, §. 212.), fie werde nun von ber Rez 
gierung oder von ‘Brivatunternehmern verwaltet, mus ebenfalls 
alé cin wirffames Beforderungsmittel ded Verkehrs betradptet 
und fiir diefen Swed geleitet werden. Cie niigt hauptſächlich 
zur Grleidhterung ded Reifens und fomit der Erfundigungen, 
Anerbietungen, Beftellungen u. dgl. (a). Fir die Verfendung 
von Waaren zeichnet fie fic) gwar durch gréfere Schnelligkeit 
yor anderen Fubrgelegenheiten aus, ift aber wegen des öfteren 
regelmafigen Abgangs gu beftimmten Zeiten, ded haufigen 
Pferdewedfels rc. foviel foftbarer, daß betradhtlide Vorrathe 
auf diefem Wege nidht leicht verfendet werden und nur Gegen— 
ftinde von hohem Verfehrswerthe, ober foldye, an deren baldi— 
ger Ankunft befonders viel gelegen ift, wie Mufter, oft auf die 
Sahrpoft gelangen. Wo dieſe auf Staatérednung verwaltet 
wird, da ift ed die Aufgabe ber Regierung, ber Poſt die gemein- 
nuͤtzigſte Einridjtung gu geben (IL, §. 214 ff.), aud) follte der 
Gebraud) anderer Reifegelegenheiten nicht erſchwert werden, 
weil die Grleidhterung ded Verkehrs in feinen verfdiedenen 
Richtungen ein viel widhtigerer Zweck ift, als die Vermehrung 
ber Staatéeinfiinfte. Wo cingelne Brivat-Poftwagen (Lands 
kutſchen, diligences) beſtehen, da find Vorſchriften und Auf— 


— ⏑ — 


ſichtsmaaßregeln noͤthig, um die erforderliche Sicherheit und 
Bequemlichkeit des Gebrauches gu bewirken (2). Packetboote 
gewähren gu Waſſer dieſelben Vortheile, wie die Poſtwägen. 


(a) In neuerer Zeit iſt das Reiſen ungemein erleichtert worden. Der An— 
trieb hiezu lag gum Theile in dem ſehr fuühlbaren Beduͤrfniß des ſchwung— 
hafter betriebenen Handels; die Befriedigung dieſes Bedürfniſſes mit 
Hilfe der Regierungen hat aber unſtreitig wieder guͤnſtig auf den Han— 
bel gewirft. Die Verbefferung der Landftrafen hat hiegu viel beige- 
tragen. Im Jahre 1764 war die Anzahl der tiglid in Rarie ankom⸗ 
menden und wieder abgehenden Landkutſchen (diligences) 27, jede im 
Durchſchnitt mit 10 Reifenden befegt; dagegen war fie 1838 fdon 
an 1000, mit beinabe 10000 Menfchen. Um die Mitte des vorigen 
Jahrhunderts brauchten dieſe Kutſchen 10 Tage von Paris bis Lyon 
und 3 von Paris bis Rouen, jeBt gu jenem Wege 70, zu dieſem 
12 Stunden. — Jn Manchefter wurde 1751 cine Landkutſche einge- 
richtet, von der es in der Anflindigung hieß, daß fie, ,,fo unglaublid) 
es aud) ſcheinen moge, in 4*,2 Tagen London erreicen ſolle.“ Neuer— 
lid) fubren die Landfutichen diefen Weg in 27 Stunden. 

(6) 3. B. frangof. Ordonn. v. 16. Juli 1828, Elouin, Nouy. dictionn. 

II, 841. Die vorgefchriebenen Regeln beziehen fic grofentheils auf 

bie Erhebung der den Meffagerien aufgelegten Mbgabe. Seder Wagen, 

der diefe Beftimmung hat, wird vor dem Gebrauce unterfucht. Die 

Angabe tiber Bahl und Preis der Plige, fowie der Orte, zwiſchen 

denen der Wagen Hin und her geht, wird in ihm angeſchlagen. Die 

Spur foll 1,6 Meter (5,4 bad. F.) breit, der höchſte Punct der Decke 

nist mehr als 3 Meter (10 F.) über den Boren erhdht fein u. f. w., 

bie Pofttnedhte werden nur auf den Nachweis ibrer Geſchicklichkeit und 

guten Auffihrung, mit Wiffen des Biirgermeifters, angenommen 
und dergl. 


— 


§. 269. 278. 


Die Benutzung der Waſſerſtraßen darf nicht durch laäſtige 
Beſchränkungen oder Abgaben erſchwert werden, wie ſie ehemals 
bet der Flußſchifffahrt eingeführt waren. Hieher gehoͤren die 
Stapels, Umſchlagsrechte und die Waſſerzölle (a). Das Sta— 
pelrecht einer Stadt beftand darin, daß die auf dem Fluffe 
an ihr vortibergehenden oder aud) die in gewiffer Entfernung 
von demfelben gu Lande verfendeten Giiter eine Zeit lang in 
ber Stadt gum BVerfaufe ausgeftellt werden muften. Cine folde, 
bie Handelsunternehmungen in hohem Grade ſtörende Bez 
giinftigung eines einzelnen Handelsplages fonnte nur in fritheren 
Jahrhunderten bei dem Mangel volkswirthſchaftlicher Cinficht 
entftehen und ift neuerlid) durchgehends abgeſchafft worden (6). 
Das Umfdlagsredt (c) einer Stadt, nach weldem Fahr- 
zeuge von anderen Orten nicht vorbeifahren diirfen, fondern 


— 979 — 


ausladen und juriidfehren miiffen, beguͤnſtiget die Scbifffabrt 
und dad Speditionsge(haft einer folden Stadt, wabhrend bie 
Shifffahrt ber anderen Uferbewohner beengt bleibt. Hiemit 
hangt die Anordnung zuſammen, daß die anfommenden Fracht 
ſtücke blos durch die Mitglieder der Schiffergilde (d), weld 
nad) einer beftimmten Reihenfolge abfahren, weiter verfdifft 
werden duͤrfen (Rangfahrt). Zur Aufnahme in die Schiffer 
gilde gehort die Leiftung einer Buͤrgſchaft (Caution) und ber 
Beweis, daß man einige Sabre als Oberfnedt gedient habe 
und hinreidende Geſchicklichkeit, hauptfadlid) genaue RKenntnif 
der beftimmten Stromftrede, befige (e). 


(a) S. vorpiglidd Klüber, Oeff. Recht, U, Cap. 22. 


(4) Solche Rechte Hatten fonft Köln, Maing, Trier, Regensburg, Paſſau, 
Bremen, Magdeburg, Hamburg, Breslau, Frankfurt a. O. u. a. — 
Vergl. Bergius, Mag., Art. Stapelgeredtigfeit (VILL, 198) und 
Buſch, Sufage z. f. Darjtell. der Handlung, U, 150. — Der Mam: 
er Stapel wurde 1495 von Marimilian J. auf das Borgeben, dag cx 
— * linger beſtehe, beftatigt. Viele altere Streitigkeilen wegen tee 
Mainzer Stapelrechtes Hatten erſt 1749 durch den Vertrag ſwiſchen 
Maing und Kurpfalz ihr Ende erreicht, indem nun ber Stapel von 
pfälziſcher Seite anerfannt, dabei aber den Pfälzer Schiffern das Bor: 
beifahren bis Frankfurt geftattet und die Neckarſchifffahrt ausſchließlich 
vorbehalten wurde. Grit die Rheinſchifffahrtsgete v. 1804 (Art. 8. 9) 
hob den Mainger und Kölner Staypel auf. Franff. 1793. — (Gaum) 
Bemerfungen uber den Octroi-Bertrag, S. 21. Heidelb. 1806. — 
Kliiber, Acten des Wiener Congreffes, I, 3. Heft. S. 1, (betrim 
aber mehr den Umſchlag). — Sn der neueren Zeit hat man, nod che 
bas eigentliche Stapelrecht aufgeboben wurde, insgemein die —— 
der Vollziehung gemildert und ſich mit der — einer Abgabe 
(rahngeld) begnuͤgt. 


(c) Daſſelbe wird nicht ſelten ebenfalls Stapelrecht genannt, fo daß beide 
Berechtigungen vermengt und verwechſelt werden. 


(d) Dieſe Gilden entſtanden ſehr früh im Mittelalter, fie erſtreckten ſich 
nicht bloß auf einzelne Orte, ſondern auch auf ganze Flußbezirke, wie 
bie Heidelberger Zunft der Neckarſchiffe, welche unter bem Neckargrafen 
gu Heidelberg ftand. 


(c) Rheinſchifffahrts-Acte v. 1804, Mrt. 15. — Die Acte v. 1831 hebt die 
Shiffergilden auf (Art. 44), fordert aber zur Ertheilung des Sdiffer 
patented Erfahrung und Ortéfenntnif (Art. 42). 


§. 269 a. (279.] 


Die Griinde, aus denen man die Umſchlagsrechte in Sdhug 
genommen bat, waren: 

1) die Naturbeſchaffenheit eines Stromes, nach welder nid 
bie namliden Fahrzeuge auf den verfdiedenen Theilen deffelben 


— 7 — 


mit gleicher Sicherheit oder Bequemlichkeit fahren koͤnnen und 

daher aud) ohne Zwang eine Umladung nöthig wird (a). 

Diefer Grund ift wenigftens auf Fahrien, die nidt weit uͤber 

den Umfdplagsort hinaus gehen, nidt anwendbar (5), überhaupt 

fann ¢8 aber ben Schiffern und Raufleuten frei gelaffen werden, 
die Fahrten nad) Gutbefinden einguridten; 

2) die fdynelle und fichere Beforderung berjenigen Fradht- 
ftiice, welche aud der Ferne fommen und durch die Spebditeure 
Ubernommen und weiter gefendet werden (Tranfitog iter). 
Man befiirdtete, daß bei ihnen nad) der Wufhebung der Stationen, 
wo fie fid) regelmafig anfammelten, Unordnung, Verzdgerung, 
und wegen der Haufigen Speditionen durd) unfichere Perſonen 
an fleinen Orten (Winkelfpeditionen) aud) nicht felten Verlufte 
eintreten möchten (c). Diep betrifft weder den Fall, wo ein 
ganged Schiff von einem eingigen Wbhfender befradhtet wird, nod) 
ben Verkehr der Uferbewohner felbft. Bei Tranfitogitern fann 
bie Rangſchifffahrt aud) ohne Umſchlag beibehalten werden, weil 
fie bie Verfendung befdleunigt (d), auch liefe fid) der Winkel- 
fpedition dadurch entgegenwirfen, daß man gewiffe Orte fiir die 
einzigen gulaffigen Ein- und Ausladungdplage fiir Tranfitogiiter 
erflarte (ec). Das Umfdlagsredt felbft ift gu laftig, um durch 
ben angegebenen Grund hinreidend vertheidiget werden zu 
fonnen (/). 

(a) Man nahm fonft an, daß auf dem Rheine die groften Hollandifden 
Schiffe von 4—8000 Ctr. Ladungsfabigfeit nur bis Kdin aufwarts 
gepen fonnen, da fie S—9 Fup BWaffertiefe erfordern, daß zwiſchen 

dfn und Maing wegen mehrerer ſchwieriger Stellen die Fahrzeuge 

nidt über 3500 Gtr. haben diirfen, oberhalb Maing aber nicht * 

als 2500 Gtr, Go wurde der deutſche Rhein durch Koln und Mainz 

in drei natuͤrliche Abtheilungen zerſchnitten. — Vgl. Daniels, Ueber 
das Stapelrecht gu Köln und Maing, S. 33 (Köln, 1804). — Neuer— 


lich, nachdem z. B. das Bingener Loch vertieft worden iſt, gehen die 
größeren Sait weiter aufwaͤrts. 


(4) Deßhalb wurde nad vielen Zwiſtigkeiten für Franffurt am Main 
wenigftens in der Meßzeit cine VBefreiung vom Mainger Umſchlag gu 
gegeben. 

(c) Gaum, Fit eine Spedition in Mannheim nothwendig? S. 4. (Mann- 
heim, 1808). — Ockhart, Der Mein nad der Lange feines Lau: 
fed 1c. S. 98. 197. (Maing 1816). — Deffelben Geſchichtliche Dar: 
fiellung der Gefeggebung über Bolle und Handelsſchifffahrt des Rheins, 
GS. 355 (1818). 

(4) Bei der Ranglhifffahrt fährt jeder Schiffer ab, fo wie die Reihe an 

“ibn fommt, und alle vorbandenen Frachtſtuͤcke werden dem erften, der 


SS 


abfabrt, mitgegeben. Würde jeder Schiffer Guter fir fic in Empfang 
nehbmen und warten, bié fie eine Fahrt verlohnen, fo entſtünde cine 
Serfplitterung der Ladungen, welche den Abgang fehr verfpitete. Die 
Mheinichiff. ete v. 1831 (Art. 49 Ff.) geftattet einzelnen Handelsſtädten 
die Ginfiihrung der Rangſchifffahrt, dod) ohne Zwang fiir die Schiffer 
und Raujleute, die fid) der Ucbereinfunft nidt angefdlofien haben. 


(ec) 3n Baden waren ausfdlieflih Mannheim, Schröck, Freiftadt und auger 
dem Ottenheim für die nad Lahr beftimmten Giiter als folche Plage 
erklärt, alle Berladungen an andere Orte verboten, aud) war den Fubr: 
leuten der Landtranéport von und ju anderen verboten, ausgenommen 
den eigenen Bedarf der Swifchenorte, V. v. 28. Jan. 1808, 8. Juli 
1825; jest alle Haupt: u. Nebengollamter 1. Claſſe. 


Man fand es fogar zur Erſparung der mit dem Umſchlage verbuntenen 
Abgaben vortheilbaft, Waaren vor dem Stationsplage auszuladen und 
gu Lante um denfelben herumzuführen, wie 3. B. bei Koln oft Güter 
von Siindorf bis Mühlheim Stunde weit auf der Achfe verfendet 
wurden, Nemnich, Tagebud einer dec Cultur und Induſtrie gewid— 
meten Reiſe, Ll, 279. — Aufhebung ded Mannheimer Umidlags, bad. 
V. v. 15. Febr. 1827. Die Aufhebung des Koln. und Maing. Um: 
ſchlages iſt durch die Wiener Rheinſchifffahrts-Aete v. 1815 ausgefpro- 
chen, aber erſt in Folge der neuen Rbheinfchifffabrts -Acte v. 31. Mary 
1831 ausgeführt worden, und die Folgen hievon waren gunftig. 


— 


g. 270. [280.] 


Die bei der Verfendung gu Waffer gu entridtenden Fluß— 
golle, Canale und Sdleufengelder find wie die Weg: 
gelder auf Landftrafen (§. 256) gu betradten, Ll, §. 238. 
Sie diirfen weber durch die mit der Erhebung verbundenen zeit— 
raubenden Formlidfeiten, nod) durch die Grofe der BWbgaben 
bie Schifffahrt belaftigen; es ift alfo nothig, gleichmäßige, 
niedrige, leicht gu beredynende Gage ded Waſſerzolles und cine 
fleine Sahl von Hebeftellen, welde an dem Strome zweckmäßig 
vertheilt find, anguordnen (a). Befinden ſich Waffergolle im 
Beſitze von Stadtgemeinden, fo miffen diefe flr den Verluſt, 
den fte bei der Aufhebung oder Whanderung des Zolles erleiden, 
aus der Staatécaffe entfdadiget werden (2). Noch niiglider 
ift bie in der neueften Zeit ſchon Haufig angeordnete ganglice 
Aufhebung der Wafferzolle, befonders da bie Schifffahrt durch dad 
Mitwerben der Cifenbahnen leidet und daher eine Erleidterung 
verdient; nur erforbdert diefe Maafregel ein Opfer der Staats. 
caffe, gumal da die Wafferbauten an den Stromen grofe Koften 
verurſachen (c). Bei Candlen und Schleußen ift wegen det 
betraͤchtlichen Erhaltungsfoften und der nöthigen Schleußenwaͤrter 
eine mäßige Abgabe nicht leicht gu enthehren. : 


— ⏑ — 


(a) In Frankreich waren ehemals viele laͤſtige Flußzoͤlle im Beſitze von 
Grundherren. Man ſchaͤtzte ihren Belauf 1758 auf 2, Mill. Liv. 
1790 wurden alle Flußzölle aufgehoben, 1804 wurden fie als octroi 
de navigation wieder eingeführt, alé Vergütung fiir die Roften, 
welche jede Wafferitrafe der Staatéscaffe verurfadht. Daher wurde fiir 
jeden Fluß und Ganal ein befonderer Tarif —— und es entſtand 
hieraus eine große Ungleichheit der Abgaben. Es gaben z. B. 20 Gtr. 
fiir 5 Kilometer auf der Maas 1, Cent., auf der Gomme 6,% und 
auf der Sevre von Miort 15'/4 Gent. Mad) dem Gef. vom 9. Suli 
1836 und der B. v. 27. Oct. 1837 iff die Abgabe nun auf allen 
Flüſſen gleich, bei der Bergfahrt fo hod alé gu Thal, fie wird nicht 
mehr — ber Qadungsfabigheit der Fahrzeuge, ſondern nad) der wirk— 
lidhen Ladung erhoben. Sufolge B. v. 3. Juli 1839 betragt fie bei 
den 2 Glaffen von Waaren 31/e und 1'/e Gent. fiir die Tonne und 
10 Silom. Sur 2. Gl. gehdren Holy, Kohlen, Afde, Rinte, Steine, 
Gips, Ziegel rx. 


(4) Vreuß. B. vom 11. Juni 1816, §. 6. Die Inhaber von Privat: 
jollen miiffen ben Reinertrag im Durdhfdnitt der legten 6 Jahre nad: 
ravi und werden darnach durch Menten oder Heimzahlung ent: 

ädigt. 


(c) Angef. preuß. V. v. 1816. 


§. 271. [281.] 


Bei Strdmen, welche mehrere Staaten durdfliefen, fanden 
fic) ehemalé die Regierungen derfelben bewogen, hdhere Wafers 
zölle nad) Art der Durdgangszolle (ILL, §. 457) mit einiger 
Rückſicht auf die Wrt der Waaren angulegen, weil fie auf die 
Unterthanen der anderen Uferftaaten feine fdonende Ruͤckſicht 
nabmen. Da jedod) von diefen Abgaben mit ben Fremden gue 
gleid) die Inländer getroffen und diefe aud) wieder von ben 
Ahnliden Z3ollen in den Nadbarlandern belaftigt werden, fo ift 
es febr rathfam, daß durd) Uebercinfunft der Uferftaaten die 
Abgaben auf einer folden Wafferftrafe gut geregelt und niedrig 
angefept werden (a), wie dieß in Deutfdhland auf mebreren 
Gliffen (5) geſchehen ift. Cine gänzliche Wufhebung würde 
zur Belebung der Flußſchifffahrt das Befte fein. Die Haupt- 
beftimmungen eines ſolchen Schifffahrtsvertrages find folgende: 

1) Geringe Anzahl paffend gelegener Hebftellen (c). 

2) Beftimmung des Zollfageds für die einzelnen Strecen (d). 

3) Milderung deffelben fiir Waaren, die wegen ihred ges 
tingen Preifed eine niedrige Belegung erfordern (e). 

4) Art, die Menge der verſchifften Waaren ausgumitteln. 
In der Regel fann man fid) gu diefem Behufe mit dem az 
dungsverzeichniß (Manifeft) des Schiffers begniigen. 


Mau, polit. Oefon. II. 2. Abth. 5. Ausg. 18 


— — 


5) Umrechnungs- (Reductions-⸗) fage fiir die in ben Ufer— 
ftaaten beftehenden Maaße, Gewidte und Miinsforten, aud) 
Gewidtsfage fir Waaren, deren Menge in Raummaaßen aud- 
gebdriidt wird, 3. B. Hol. 

6) Maaßſtab fiir die Vertheilung ded Reinertraged unter 
bie eingelnen Staaten. Ginerlei Uferlange giebt in Dem unteren 
Stromlaufe wegen der haufigeren Beſchiffung, der groperen 
Fahrzeuge und der foftbaren Strombauten auf größere Cinnahme 
Anfprud, als in den mittleren und oberen Gegenden (/). 


(a) Cremer van den Bergh, Disputatio historica juris gentium con- 
tinens historiam novarum legum de fluminum communium navigatione. 
Lugduni, 1835. 


(4) Der Rhein hatte 1794 bloß von Germersheim abwarts 53 Zollftellen: 
Der Meidsdeputationsabfdied von 1803 ordnete im §. 39 an, taf 
bie Mbheingdlle in hochftens 15 Stellen erhoben und nach Abzug ter 
Roften gleichheitlich zwiſchen Frankreich und Deutfdland getheilt wer 
den follten. In letztgenanntem ante diente der Meinertrag yu ver 
fchiedenen Entſchädigungen. Die weitere Ausführung enthalt der Rbein- 
fhifffabrts-Octroi-Vertrag v. 5. Aug. 1804. Die Wiener Rheinſchif⸗ 
fabrts-Mcte v. 24. Margy 1815 giebt die von den nunmehrigen ſieben 
Uferftaaten (Franfreid), Baden, Baiern, Gr. Heffen, Naffau, Preugen, 
Miederfande) verabreteten Beftimmungen, welche vervollftandigt wurden 
durch den neuen Rheinſchifffahrts-Vertrag v. 31. Mary 1831. — Die 
Mißhelligkeiten mit der niederlandifden Regierung Liber Die bei der 
Miindung des Rheins in das Meer gu erhebenden Tranſitzölle, welche 
dem vertragsmäßig aufgeftellten Grundfage: ,,la navigation du Rhin 
sera libre jusqu’a la mer“ (Parifer Frieten v. 30. Mary 1814, Art. 5) 
widerftritten und die Schiffrabrt der deutichen Uferftaaten ſehr beläſtig— 
ten, find erft durch den Bertrag von 1831 geſchlichtet worden, indem 
nun nidt mebr allein der ect, fondern aud) die Waal als Fortſetzung 
des Rheins betrachtet und nad den Grundſätzen ter Wiener Conven: 
tion behandelt werden foll, aud) die von dem Rhein in das Meer oder 
umgekehrt gehenden Schiffe Feine andere Abgabe als einen —— 
zoll von 134/, Gents vom niederländiſchen Centner (100 Kil., alſo 
nahebei 4 fr. von 100 Pfd.) au Berg und 9 Gents yu Thal (27 fr. 
v. Gtr.) gu entridten haben. Die neueften Streitfdriften waren: Op 
ben Hoof, Stwas ber die Mheinfchifffahrt, a. d. Hollind. Mainz, 
1826 (fiir das niederland. Sntereffe). — Ueber die Handelsſchifffahrt 
auf dem Rbheinftrome. Heilbronn, 1827. (Widerlegung der vorigen.) 
Op den Hooff, Bemerfungen gegen die deutſche Schrift: Ueber tie 
Handelsfdifffabrt 2. Aus dem Yiederlandifden. Amſterdam, 1828. 
— Ginige Worte uͤber die Cntftehung, den Swe und die Wirfung 
des... 1831... abgeſchloſſ. Rheinthifffabrts -Vertrages. Amſterd. 
1835. — G aud Cremer vy. d, Bergh, S. 70. — Oppenheim, 
Der freie deutſche Rhein. Stuttg. 1842. — Die Wiener Schlugacte 
enthalt nict allein Beftimmungen tiber die Zufliffe des Rheins (Medar, 
Main, Mofel r¢.), fondern auch uͤber Ems, Wefer und Elbe. — Eb— 
ſchifffahrts-Aete v. 23. Suni 1821. Mevifion derſ. v. 21. Dec. 1825. 
Im Sollvereingvertrage v. 4. April 1853 wurde verabredet, Uber die 
Grmaifigung oder ,, Suspenfion” ber Weferyolle gu verhandeln, und 
dieß hatte die Mufhebung derfelben vom 1. Jan. 1857 an zur Folge. 





(¢) 


(4) 


— 275 — 


Die Zolle auf der Sms haben vom 1. April 1851 an aufgehirt. — 
Ueber die Mainzölle ift 1846 zwiſchen den Uferitaaten eine Vereinba— 
rung getroffen worden. Bad. B. 19. Suni 1846. Neuer Vertrag 
v. 16. Mai 1861. Gine empfindliche Belaftigung der Elbſchifffahrt 
war der gu Brunshafen bei Stade von Hannover erhobene fog. Stader 
Soll, welder fid) nad den verfchiedenen Waarengattungen rictete. 
Nad cinem Bertrage mit GroFbritanien follte er von Gewerfswaaren 
nidt über 4 g@r. vom Gtr. betragen, Raffee, Rauctabaf, Baum: 
wollengarne gaben 1 g@r. p. Gtr. 0. Mau u. Hanffen, Archiv, 
N. F. Ul, 275. — Soetheer, Des Stader Elbgolles Urfprung, 
Fortgang und Beftand. Hamb. 1839. — Kürzlich (1863) ijt die Auf— 
hebung dieſes Zolles befclofien worten, indem die Megierungen der 
betheiligten Lander wbereinfamen, die hannov. Regierung fiir die auf 
30000 2. St. angefdlagene Ginnahme gu entidadigen. Der Abfauf 
foll wie bei dem Sundjoll mit dem 15'/efaden Betrage geſchehen, 
woven Grogbritanien und Hamburg je 1/3, die anderen Megierungen 
jujammen ebenfalls */s zu tragen haben. — Auf dem Medar erhebt 
blog Baden Zoll; VBertrage mit Wiirtemberg und Großh. Heffen von 
1835; bad. Geſetz vom 31. Auguft 1835. — Bertrag liber die Schiff: 
fahrt auf dem Po, v. 3. Febr. 1851 eintretend. Ablofung ves nieder- 
landifchen Scheldezolls 1863. 


Am Mbein find, weil die Niederlande feinen Boll mehr erheben, von 
Altbreijad bis Lobith 9 Hebeftellen, während friiher bis zur hollan- 
difchen Grange 32 waren; nad Uebereinfunft v. 21. April 1862 fann 
bie Abgabe ſogleich bei der erjten Hebefielle, die cin Schiff berührt, 
fiir die ganze Fahrt entrictet werden. An der Slbe waren 14 jtatt 
35, an Der Weſer waren LL ftatt 24 beftimmt. 


Auf dem Rhein gahlte der Gentner im Ganzen nad dem Tarif von 
1831 von Breijad bis Krimpen gu Berg 2,68 Fr., gu Thal 1,47 Fr. 
Der ermifigte Tarif von 1851 flix die Stree von Strafburg bis Rotter- 
dam ift gu Berg 96,48, yu Thal 73,97 Gent. (vorher 1,7? u. 1,185 G.). 
Inländiſche Waaren haben eine beträchtliche Grleidterung. Sie bez 
zahlen von Mubrort bis Straßburg yu Berg 18,% ftatt der $3,1' E., 
welde von auslindijden geqeben werden. Hiergu fommt eine Recogni- 
tiondgebiibr von den Fahrzeugen, auf jeder Station bei Schiffen von 
5000 Gentner Ladungsfabigfert und dartiber 15 Fr., von 4500 bis 
5000 Gtr. 13,5, von 4000—4500 Gtr. 12 Fr., von 2000—2500 Gtr. 
6 Fr. 2. Gegen den vielfach ausgefprodenen Wunſch einer weiteren 
Verringerung over gänzlichen Beſeitigung des Rheinzolls wird die 
neuerliche bedeutende Zunahme der Rheinſchifffahrt, beſonders durch 
Dampfſchleppſchiffe, geltend gemacht, ſ. Der Guͤter- und Schiffsverkehr 
auf dem Rhein. Berlin 1856. Gleichwohl wiirde wenigſtens eine 
Herabſetzung fehr gutraglid) fein. Die Kilner und Diiffeldorfer Gee 
fellfchaften haben 1854 52184 Thlr. fiir Rheingoll, Mecognitionsgeld, 
Briifengeld rc. begahlt, wovon 31090 Thlr. Son von den Abfendern 
over Gmpfingern der Waaren erfegt wurden. Die Fradteinnahme 
war 225367 Thir. ohne jene Vergiitung von 31090 Thlr. Die ganze 
Ausgabe war alfo 256457 Thir., wovon die Gntridtung an die 
Rheinzollcaſſe 23,4 Proc. hinwegnahmen. Bei den neueren Berhands 
lungen ift die völlige Befeitigung des Mbeingolles nicht gelungen, 
jedod) durch Bertrag v. 12. Decemb. 1860 eine Herabftgung fiir die 
Stree von der Lauter bis Emmerich gu Stande gefommen. Der 
gange Soll, welder von nun an dem bisherigen Zoll gleich ftebt, 
betragt ju Berg wie gu Thal auf diefer Stree nur 20,5° Gent. — 
53/, fr. — Auf der Elbe wurde 1843 die Schiffegebiihr aufgehoben. 


18* 


— 


——— 316 


Der Slbzoll nad dem Tarif von 1845 war 1 Thr. 3 Sgr. 11 Pf. 
f. d. Gentner, Defterreid) hat aber 1850 feinen Elbzoll (2 Sgr. t PF.) 
aufgeboben, Preußen und Sachſen haben igre Zollfage fiir Durchgangs— 
liter um 4/3 herabgefegt, dennoch bleibt ein Laftiger Boll, zu deffen 
SBefeitigung die Ginwilligung aller Uferftaaten nod nidt gu erlangen 
war. — Der Mainzoll yu Berg und Thal war feit 1846 bei allen 
5 Stellen zuſammen 65/4 fr., er ift feit 1861 11/g fr., bei gewiſſen 
Waaren nur kr. (Cl Pfennig) und fallt bei anderen Waaren von 
niedrigem Preife gang hinweg. — Der Neckarzoll (blog von Baden 
erhoben) war 6 fr. gu Berg, 4 fr. gu Thal, wurde fpater ermiagigt 
und fiir beide Midjtungen der Fahrt auf 1 fr. v. Centner herabgefest, 
bad. B. v. 20. Febr. 1861. — Der bad. Waffergoll auf dem Ober: 
thein an ber Schweizergränze von Conſtanz bié Bafel wurde bei der 
sind ae der Gifenbabn auf Ddiefer Stree gänzlich aufgehoben, 
unit 1863. 


(ce) Gewiffe Waaren von niedrigem Preife geben nur Theile des Zollfages, 
3. B. auf vem Mhein gaben */s des Tarifes: Aſche, behauene Steine, 
Lohrinde, Getreide, Mehl, Gufeifen, Salz, Pech, Theer rc. ; */eo ded 
Tarifs: Brennholy, Steinfohlen, Gips, bye Topferwaaren x. ; fiir 
Grde, Stroh, Heu, Diinger x. wird nur fovtel, als die Schifſsgebühr 
betrdagt, entridjtet. Auf der Elbe geht die Ermafiqung bis auf 4 
des allgemeinen Gages. — Maingoll: zahlen Gijen, Hanf und 
Flahs, Getreide, Lumpen, Pech, Salz, Steine x¢., */eo Brennhely, 
rye, Torf, gemeine Thpferwaare, gebrannter Ralf und Gips 2. 


(f) Wenn die Stromlinge in mebrere eingelne Strecken getheilt wird, fo 
fann obne Schwierigfeit in jeder der Boll nach der Uferlinge vertheilt 
werden, nur nicht fiir ben Stromlauf im Gangen. Der VBertrag von 
1804 ordnete für die Mbeingolle cine gemeinſchaftliche Grhebung an. 
Mad der Acte von 1815, fo wie auf der Elbe gefchieht die Srhebung 
burd) Aemter, die von den cingelnen Megierungen angeordnet find, mit 
einem beftimmten Verhaltnif der BVertheilung. 


§. 272. [282.] 


Wis Mittel gur Befsrderung ber Schifffahrt find 
anguflibren : 

1) Maaßregeln gu Gunften der Dampfſchifffahrt, welche fir 
den Perfonens und Waarenverfehr der Segelſchifffahrt in Gee 
ſchwindigkeit und Biinctlidjfeit fo fehr uͤberlegen ift, daß fie 
biefelbe mehr und mehr verdrangt (a). Sie erfordert wegen der 
Koſtbarkeit ber Schiffe und der Vorzuͤge regelmapiger, oft wieder 
holter Fahrten mehrer Dampfſchiffe ben Betrieb durd) Actiengefell- 
ſchaften mit anfebnlidem Capitale, welche daber einer Ge- 
nehmigung und Aufſicht von Seite des Staates bediirfen (6), 
aud) find aur Verhütung von Gefahren fiir Berfonen und 
Gigenthum fdhugpolizcilide Anordnungen nothwendig. Anfang: 
lid) Hat man ed dienlich gefunden, ihnen, ungefähr nad) den 
fiir Grfindungspatente geltenden Grundfagen (§. 203), ein 


— as, — 


Privilegium auf beſtimmte Zeit zu bewilligen (c). Auf Gewäſſern, 
die in dem Gebiete mehrerer Staaten ſchiffbar ſind, muß jedoch 
die gegenſeitige Zulaſſung fremder Dampfboote ausbedungen 
werden. Daß ein Theil der Segelſchiffer durch die Dampffahr— 
zeuge um ihre Beſchäftigung gebradht wird, ift nicht gu vermeiden, 
aber diefer ohnehin vortibergehende Nachtheil hat ſich gluͤcklicher 

Wife geringer gezeigt, als man beforgte, weil die Dampf— 

fchifffahrt bem Verkehre eine unerwartete Regfamfeit giebt, die 

mehr Arbeiter in Thatigfeit fest (d). 

2) Herftellung des freien Mitwerbens unter den inlandifden 
Sdiffern, ohne daß cine Gilde oder ein Ort rc. befondere 
Vorrechte genoffe. Hiedurd) ift jedod) nicht ausgefdloffen, daß 
man von einem Schiffer den Nachweis einer gewiffen Geſchick— 
lichfeit und Kenntniß bes Stromes verlangt (§. 269) und 
folglid) Niemand die Fihrung eines Schiffeds übernehmen darf, 
ohne die Zulaſſung (Sdhifferpatent) erhalten gu haben. 

3) Sdhifffahrtsfdhulen, worin Diejenigen, welche Steuer: 
manner oder Schiffecapitine auf Seefchiffen werden wollen, 
bie nothigen wiffenfdaftliden , vorgliglid) mathematijden und 
geographifden Kenntniſſe erhalten. 

4) Die HandelSfchifffahrt eines Volkes auf dem Meere bes 
barf eines Schuges von Kriegsſchiffen gegen Seeraub, feindliche 
Angriffe oder Bedriidungen in andern Landern, III, §. 73. Es 
muß daher eine hinreidende Anzahl von bewaffneten Fahrzeugen 
geriiftet erhalten werden, um theils durch Begleitung (Convoi), 
theils durch Aufftelung «in den haufig befahrenen Meeren den 
Handelsſchiffen ihrer Flage beizuſtehen (e). 

(2) Die jeitige Anfunft der Waaren ift in vielen Fallen von grofem 
Mugen. Seit der Einführung der Dampfichiffe fommen in theuren 
Jahren die Getreidegufubren von überſeeiſchen Landern viel ſchneller in 
bas Innere der Lander. Ginem türkiſchen Kaufmann verfaulte cine 
ganze Schifféladung von —— auf dem Wege von Smyrna nach 


Konſtantinopel waͤhrend einer Windſtille, Griſebach, Reiſe durch 
Rumelien, I, 183. 


(4) Die befonderen den Dampfſchifffahrtsgeſellſchaften auferlegten Bedin— 
ungen beziehen ſich insgemein auf die Anzeige, welche ſie von allen 
Mertrdgen mit anderen Regierungen vor dem volligen Abſchluſſe zu er— 
flatten haben, auf die den inländiſchen Schiffern gu machende Anerbie- 
tung von Actien u. dgl. — Merkwürdig iff die Ruͤhrigkeit des ofter- 
reichiſchen Lloyd in Trieft, einer Gefellfchaft fiir Seeverfiderungen und 
Dampfidhifffabrt auf dem Mittelmeere. Sie hatte ſchon 1856 68 Dam- 
pfer und 94 Schleppſchiffe im Gang. Bhr Mctiencapital ift auf 20 


(¢) 


(2) 


— 26. 


Mill, fl. geftiegen. Sie erhalt wegen der Widhtigfeit der von ihe 
unterhaltenen regelmagigen Pafetfahrt nad den Häfen bes adriatifcen 
u. Mittelmeeres cinen Staatszuſchuß, welcher fiir 1862 anf t'/2 Mill. 7. 
feftgefegt worden iff. v. Czoͤr nig, Das Hfterr. Burg. U, 47. Der 
Gruͤnder diefer Gefellfchaft war Freih. ». Brud. — Auf tem Miſſiſ— 
fippi iff 18h! das erfte Dampfidhiff erbaut worden. 1824 befanten 
fi) auf ihm und den Seitenftrdmen ſchon über 100, 1842 gegen 450, 
1850 ungefahr 600 Dampfſchiffe von beilaufig 120000 Tonnen Ladungs 
fähigkeit. Die Tonne gu 80 Doll. berechnet fic) der Koſtenbetrag die— 
fer Schiffe auf 9°600000 Doll. Fleifdmann, Gewerbszweige +. 
der B. St. S. 551. — Der Weg von Neus Orleans nad Louisville, 
gegen 300 d. Meilen weit, wird yu Berg in 10 — 12, yu Thal in § 
oder 9 Tagen zurückgelegt. — Die Sdnelligteit der Fahrt nimmt fort: 
wabrend zu. Das Dampfichiff Perfia hat am 2. Mai 1856 ten Beg 
yon Meus Dorf bis Liverpool in 9 T. 12 St. zurückgelegt. Der gra: 
feren Geſchwindigkeit, Sicherheit und Koftenerfparung wegen ſucht man 
bie Schiffe immer grofer gu machen, fo daf fie den ganzen Koblen: 
bedarf einnehmen fonnen und noch viel Raum frei haben. Der Great 
Gaftern, von Brunel aus Gifen gebaut (1856), hat 680 F. Lange, 
83 F. Breite und foll 4000 Reiſende nebft 5000 Gentner Ladung 
faffen. Quart. Rev. Nr. 196 GS. 433. 


Grofh. heſſ. V. v. 12. Aug. 1826, dap bie Dampſſchifffahrtsgeſell— 
fhaft van Rhein und Main yu Maing auf 6 Sabre conceffionert if. 
— Bad. zehnjaͤhriges Privilegium fiir vie Rheindampfſchifffahrtsgeſell⸗ 
ſchaft zu Karlsruhe, 22. September 1825. Genehmigung der Status 
ten, 28. Mpril 1826. — Preuß. Genehmigung fiir die Dampfſchifffahrts— 
geſellſchaft in Köln, v. 11. Suni 1826. — Frankf. Conceffion ter 
Mainger Gefellfcaft, 31. Auguſt 1826. Diefe 3 Gefellfchaften haben 
fic) vereinigt, es ift aber fpater ein vortheilbaftes Mitwerben mit ver 
Diiffeldorfer Gefellfchaft, fo wie ver niederlandifchen Geſellſchaft yu 
Rotterdam und der Vijelgefellfchaft eingetreten. — Die ofterr. Donaw 
Dampfſchifffahrtsgeſellſchaft feit 1830 hat allmalig einen grofen Mui: 
ſchwung genommen. Shr Actiencapital ift 1855 bis 24 Mill. A. er 
hoot, ibe Privilegium 1852 bis 1880 verlangert worden. Da aber 
nad dem ruffifchen Rriege auf dem Parifer Gongref von 1856 be 
Donaufhifffabrt für frei erflirt wurde, fo erhielt die Gefellfchaft als 
Entſchädigung von der öſterreichiſchen Megierung bié 1880 die Ber 
biirgung eines Reinertrageds von 1°920 000 fi., wobei jedod) tas, was 
bie Staatécaffe etwa zuſchießen muß, alé cin gu 4 Proc. verzinelicher 
Vorſchuß betrachtet wird, an dem die Gefellfchaft eine Abzahlung leiſten 
mug, fobald ber Reinertrag jene Gumme iiberfteigt; v. Czörnig, 
Oeſterreichs Meugeftaltung S. 354. Für 1862 wurde ein Zuſchuß von 
700 000 fl. angenommen. — Die Schlepphampjffchifffahrt ift fiir die Waa 
renfendungen fehr wichtig geworden. 


Die Dampfidiffe finden auf ben oberen Strecken mancher Stroͤme 
Sachiwierigfeiten, welche von Segelfhiffen noc eher überwunden werden. 
Die Schleppfchiffe werden hauptfadlid gebraucht, um Segelfcbitte zu 
Berg feneller fortzubringen. Im J. 1854 gingen bei Coblenz 83 Br. 
ter Waaren nad dem Gewichte yu Thal in Segelfchiffen voriiber, zu 
Berg nur 6 Proc., aber 88 Proc. von Schleppſchiffen gezogen, welde 
abwarté nur 10 Proc. der Waaren fortbradten. Die ganye Waareny 
bewegung umfafte gu Berg 9°652000, yu Thal 6°803000 Gtr. — 
1860 gingen auf dem Rhein; 


— 7 — 


zu Berg zu Thal 
bei Mainz mit Dampfkraft 64,3 Proc. 22,8 Proc. 
ohne diefelbe . . . 35,5 ⸗ 17,2 ⸗ 


ganze Gentnerzahl . . 12°018800 5891 828 
bei — mit Dampfkraft 97,1 = 19,5 —⸗ 
ohne diefelbe 2. 2... 2,° ⸗ 80,5 ⸗ 

ganze Gentnerzahl . . 12°293920 8:988992 


Preuß. Handeléarchiv 1862. I, 10. 


e) Die deutſche Handelsſchifffahrt iff von grofem Umfang und zunehmen— 
der Blithe, enthehrt aber nod) den oben erwahnten Shug. Da die 
Gründung einer allgemein-deutſchen Kriegsſeemacht nicht gelungen ift, 
ſo bleibt einſtweilen nur die Hoffnung uͤbrig, daß die größten deutſchen 
Staaten aus eigenen Mitteln für bitten Swe mehr als bisher leiften, 
Oeſterreich zunaͤchſt im Mittelmeer, Preußen von der Oſt- und Nord: 
fee aué. — Die GSeerduberei auf dem mittellandifden Meere ift durch 
bas fraftvolle Hanteln von Grofbritanien und Frankreich gegen die 
Raubftanten von Nordafrica und die Eroberung von Algier faft gang 
befeitigt worden. — Der Sundzoll läßt fic) nicht au den in §. 283 
abgehandelten Abgaben rechnen. Gr hatte nur eine finangielle Beſtim— 
mung und berubte auf der Benugung einer gunftigen Lage an einer 
Meerenge. Die vielen Beſchwerden über die Belaftung ver Oſtſeeſchiff— 
fahrt haben endlid) 1857 gu einer Ablofung durch die Regierungen der 
feefabrenden Voͤlker gefiibrt, LIT, §. 244 (a). 


§. 272a. (283, 284.] 


5) Seitdem von Grofbritanien dad Beifpiel gegeben worden 
war, den durch fremde Schiffe betriebenen Verkehr ded Landed 
ju Gunften der eigenen Schifffahrt der Staatéburger zu erz 
ſchweren (a), find aud) in anderen Staaten, welche Seefiiften 
und Seefchifffahrt haben, ſolche Schifffahrtsgeſetze gegeben 
worden. Man wollte der inlandifden Rederei einen Sdhug vor 
dem frembden Mitwerben verleihen und vermittelft der grdperen 
Gewinnfie mehr Capitale auf Schiffsbau und Betried der Schiff 
fabrt binlenfen. Die gewöhnlichſten Mittel gu diefem Behufe 
find: 

a) Erhebung einer Abgabe (Tonnengeld, tonnage) von frems 
ben Schiffen, wenn fte in einem inlandifden Hafen anlegen, 
nad) der Ladungsfähigkeit, die durd) die Zahl von Tonnen 
(gu 20 Gentner) bezeichnet wird; 

b) hoͤhere Feſtſetzung ded Ginfubrjolles von Waaren im 
Fall der Ginfubr auf fremden Schiffen (4); 

c) Verbot, gewiffe Arten von Handelsgefchaften mit fremben 
Schiffen gu betreiben (c). 

Diefe Maaßregeln haben gur Hebung der Sdhifffahrt beige- 
tragen, befonbderd fo lange fie nur in einem eingigen Staate 


— 280° — 


angewendet wurden. Zu dem volkswirthſchaftlichen Zwecke ge- 
fellte fid) cine andere Staatsruͤckſicht, die Ervagung bed Nugens, 
ben cine blihende Handelsſchifffahrt fiir bie Kriegsſeemacht ge- 
wabhrt, indem fie zahlreiche und geuͤbte Seeleute befdhaftigt, melde 
nothigenfallé in ben Dienft auf Kriegsfahrzeugen gezogen werden 
fonnen, und indem fie aud) bie Vermehrung ber letzteren er— 
leidjtert. Jene Gefege find deßhalb lange als unentbehrlidh fiir 
bie Seemadt eines Staated angefehen worden. In Hinfidt 
auf ben Berfehr ift aber zu beforgen, daß die Ausſchließung 
ober gropere Whgabenbelaftung der fremden Schiffe ſowohl fir 
den Abſatz der Landeserzeugniffe als fiir den Einkauf frembder 
Waaren nachtheilig werde, weil die Kaufleute in der Wahl der 
wohlfeilften und bequemften Verfendungsart befchranft werden, 
wabrend dads Ginlaufen auslandifder Schiffe gu manden neuen 
Handelsverbindungen Gelegenheit giebt. Hiegu fommt, daß der 
aus folden Anordnungen zu erwartende Nugen durch Gre 
widerung Dderfelben (Retorfion) in andern Staaten fehr ges 
fdmalert wurde, weshalb man haufig durd) Staatévertrage die 
Strenge jener Gefege gegenfeitig gemildert hat, §. 308. Die 
Aufhebung derfelben ift dem Verfehre mit dem Auslande im 
Aligemeinen gutraglid), indem fie allgemeineds Mitwerben der 
Shiffe, alfo wohlfeile, ſchnelle und leichte Verfendung bervirft. 
Die eigene Schifffahrt bed Landed leidet aud) hiebei nidt noth— 
wendig. Wenn andere Lander in ber Wobhlfeilheit des Schiff 
bauholzes und ded Arbeitslohnes Vorzuͤge befigen, fo kann 
bagegen durch grofere Kunſt im Schiffbau und in ber Steus 
tung bad Mitwerben wieder auf gleiden Fuß geftellt werden (d). 

6) Die Gefahr von Unglidsfallen ift bie Schattenfeite der 
Sahifffahrt neben den grofen Vortheilen dberfelben. Zur Ver— 
minbderung diefer Gefahr dienen aufer der groferen Geſchicklich— 
feit bed Schifféperfonals und der befferen Bauart ber Schiffe 
verfdiedene polizeiliche Maaßregeln (e). Cin höchſt wohlthatiges 
Mittel, die Reder und Waarenverfender vor grofen BVerluften 
gu bewabren, befteht in ben Seeverfiderungen(/), welche 
von Gefellfdhaften (g) auf ‘Bramien gegeben werden. Dads 
Mitwerben der Verficherungsgefellfdhaften ftellt won felbft bie 
Pramien fo niedrig, alé ed bie Grofe der uͤbernommenen Ge— 
fahr geftattet (A). Die Regierung hat hiebei nur die bei der 


Errichtung von Actiengefellfchaften uͤberhaupt vorfommende Auf 
fid)t anguwenden. Die zahlreichen Redhtsftreitigfeiten, gu denen 
bie Seeverficherungen Anlaß geben, machen es nothig der Auf— 
ftellung zweckmäßiger Beftimmungen tiber die Redhtsverhaltniffe 
bei Verfiderungen grofe Sorgfalt gu widmen. 


(4) Suerft 1384 von Ridard II. Am beriihinteften die hauptſächlich gegen 


(4) 


(¢) 


(4) 


bie Hollander geridtete Navigationsacte Gromwell’s von 
1651, fpdter von Rarl Il. beftatigt und erweitert (1660). Mach der- 
felben durften die Erzeugniſſe eines jeden Landes nur auf deffen eigenen 
ober britiſchen Schiffen nad) GroGbritanien oder deffen Colonieen ge— 
fuͤhrt werden. 


Seit 1814 in Franfreih. Der Einfuhrzoll ijt nocd jegt höher, wenn 
die Waaren nidht auf frangdfifhen Schiffen anfommen, und Ddiefer 
Differengialjoll wird im brit.-frangof. Handelévertrag v. 23. Jan. 1860 
Art. 3 ausdrücklich alé fortbeftehend anerfannt. Sn britiſch Oftindien 
(Gef. 21. Mai 1845) zahlen nidt britifde Waaren in brit. Schiffen 
10, in frembden Schiffen 20 Proc. Ginfubryoll. — Nad) dem ruſſiſchen 
Gef. 19. Suli 1845 ift der Ginfubrgoll bei der Anfunft auf fremden 
Schiffen 50 Pr. hoher, ausgenommen Schiffe folder Lander, in denen 
die ruffifche Flagge der einheimifden gleich behandelt wird. 


Das britifhe Schifffahrtsgefey von 1834 (3 u. 4 Will, IV. e. 54) 
nennt in Art. 2 eine Anzahl widhtiger Waaren * ſog. enumerated 
goods, Getreide, Oel, Bauholz, Tabak, Wein, Wolle, Flachs, Hanf rze.), 
bie nur in britiſchen oder in Schiffen des Erzeugungs- oder des ein— 
fuͤhrenden Landes nad) Grofbritanien gebract werden durften. Gr 
jeugnifie von Afia, Africa und America durfte man nidt aus einem 
europ. Zande, und nicht auf anderen Schiffen alé des Productions: 
fandes einführen (Mrt. 3. 4), die Einfuhr von den Inſeln Jerſey, 
Guernfey, Alderney, Sarf und Man ift nur in brit. Schiffen erlaubt, 
ebenfo der gange Riftenhandel zwiſchen brit. Orten und die Ausfubr 
nad brit. Befigungen. Gin Schiff gilt fiir britifd), wenn es gehorig 
regiftrirt ift (neuefte registry act, 3 u. 4 Will. IV. e. 55), einen brit. 
Unterthanen gum Gapitin (master) hat und wenigftené gu mit bri- 
tiſchen Seeleuten bemannt ift (in Cromwell's Acte 2/3); Clement’s 
Customs guide for 1836 u. 1837, GS. 18, und Mac-Culloch, I, 
609. Das Gef. 4. Mug. 1845 (8. 9. Vict. e. 88) erlaubt, die enu- 
merated goods aud auf Schiffen bed Landes einzuführen, in weldem 
fie fid) befinden, wenn fie aud) nidt dort ergeugt find. 


Grofibritanien hat fid) neuerlid) zur Milderung der Schifffahrtsgefepe 
endthiget gefehen, wegen der in anderen Landern angewenbdeten Metor- 
onen, hauptſächlich wegen der preuß. Cabinets-O. v. 20. Suni 1822, 
nad welder Schiffe folder Qinder, in denen preußiſche Schiffe nidt 

ben inlandifchen ober den Fahrzeugen der am meiften begiinftigten 

Mationen gleidbehandelt werden, ein erhöhtes Hafengeld von 1 und 

2 Thlr. fiir die Laft vom Aus: und Gingang entridten muften. Den 
nordamericanifdhen Freiftaaten mufte ſchon 1815 einige Gegenfeitigfeit 
bewilligt werden. Das Gef. vom 24. Suni 1822 (3. Ge, III. e. 43) 
geftattet, daß europäiſche Producte aus jedem Lanbe und auf Fahrzeu— 
gen jeter Flagge nad) Grofbritanien gebradt werden duͤrfen. Später— 

hin wurden durd) Bertrige mehrerer Staaten die Beginftigungen der 

einheimiſchen Scifffabrt und bes Activhandelé aufgehoben, §. 308. 

So verordnet 3. B. ter Handelsvertrag zwiſchen Frankreich und Grog: 


— foe — 


britanien v. 1826, daß die Schiffe tes einen Volfes in bem anderen 
Zande feine hoheren Tonnenz, Hafenz, Leuchtthurmgelder xc. begablen, 
alé die einheimifden (Art. 1. 2), und daß bie unter britifther Flagge 
in Frankreich eingefiibrten englifden Waaren keinen höheren Zoll geben, 
alg wenn fie unter frangofifder Flagge anfamen (Art. 3). In Grog: 
britanien wurden alle Borredjte der einheimifchen Schiffe mit Ausnahme 
ber Miiftenfchifffabrt und des Verkehrs zwiſchen den brit. Befigungen 
in Aſia, Africa und America, durch Gef. 26. Suni 1849 (12. 13. 
Vict. c. 29) vom Anfang 1850 an aufgehoben und auch der Küuͤſten— 
handel fpater freigegeben, dod) mit ber Befugniß, Beſchränkungen, bie 
in anderen Ländern befteben, gu erwidern, Gef. 23. Mary 1854 = 
17. Vict. c. 5). ene Maafregel von 1849 wurde in Nordamerica 
raſch nadgeabint, fo daß aud) bier die Freibeit ver fremden Schifffahrt 
im Sabre 1850 eintrat. Much Niederland folgte im namlicen Jahre 
nad. Mad) dem preuf. Gef. 5. Febr. 1855 darf die Küſtenfrachtfabrt 
ben Schiffen folder Laͤnder geftattet werden, in denen die namlice 
Sulaffung befteht. was alfo bei britifchen und niederlintifchen gefcheben 
ift. — Die britifchen Schiffeherren (Meder) Hatten bet der allmaligen 
Entfernung der Schifffahrtsaciepe grofe Befürchtungen, vorzüglich 
wegen des foftbareren Schiffsbaues in Grofbritanien. Man nabm 
1847 an, daf fiir cin Schiff von 500 Tonnen mit Kupferbeſchlag der 
Bau auf die T. in Grofbritanien 17, in Nordamerica und MNiederland 
14, Frankreich 13,5, Danemarf und Norwegen 12, den Hanfeftadten 
und Schweden 11, Preufen 8,5 LQ. St. Fofte. Jn Norwegen und ven 
Ojtfeelindern find die Schiffe gwar ebenfalls woblfeiler, aber wegen 
des weichen Holes aud) von — Dauer. Die Engländer fegeln 
um ſoviel ſchneller, daß ein Schiff viermal nach Oſtindien gehen kann, 
bid cin daniſches, franzöſiſches ꝛc. 3 Reiſen dahin macht. Vgl. Quar- 
terly Review, July 1823. Art. VIII. — Edinb. Review, March 1827, 
S. 446. — Die Erfahrung hat jedoch ergeben, daß, wenn gleich ter 
Ginlauf fremder Schiffe in den britifden Hafen ftarfer anwuchs, vod 
aud) die britiſche Schifffahrt noch zunahm und alfo bei dem freien 
Mitwerben nicht litt. Die ſämmtlichen Seefchiffe von GroFbritanien 
und Srland betrugen 














| | 

Segelſchiffe | Tonnen | Dampfichiffe | Tonnen 
1s50 2470909 3396791 liss ABAD 
1855 24974 2-968 699 1674 380693 
1861 25 905 4-300 518 9133 506 308 








und gwar im legteren Sabre 9866 Segelfchiffe unter 50 Tonnen mit 
301885 T., 16039 über 50 T. mit 3°995633 T. (durchſchnittlich 
249 T.). Mit Ginfchlug der auswartigen Befigungen beliefen fid vie 
famintlichen Handelsidiffe des brit. Meichs auf 36958 mit 5°606 496 TF. 
Sn folgenden Zabhlen it ver Einlauf von Seefchiffen aus fremden 
Hafen (alfo mit MAusnahme des Küſtenhandels) und mit Ausnahme 
ber leer (in Ballaft) anfommenden Schiffe aufgeführt. Der Aus: 
lauf britifdber Schiffe war bis 1851 beträchtlich ſchwächer, weil ein 
* derſelben unbeladen abgehen mußte, um Einfuhrgegenſtaͤnde ab: 
zuholen. 


— fos, — 


Britiſche Schiffe Fremde SchiffeDie ſremden 
— — — — — — enren bee 
Zahl | Tonnen || Bab | Tonnen tragen Proc. 
D. 1847—49| 19070 | 4:216582 || 10335 |1:697678| 28 
50—55 19669 4°648 859 15658  2°991515 | 39 
Jahr 1861 29907 | 7:721035 || 25356 | 5458554 4 








In der Kiftenfhifffahrt ift die Theilnahme der Fremden gang gering. 
Gs liefen bei derfelben ein im D. 


1854—56 12791 britiſche Sch. mit 12°497783 TF. 


311 frembde : : 143785 —⸗ 
1859—61 152155 britifhe =< - 16°874510 —⸗ 
546 frembe ⸗ ⸗ 89304 = 


wobei mebhrere Fahrten eines Schiffes mehrfach gegiblt find. — Ueber 
die friihere engliſche Gefeggebung und die Verfdiedenheit der Meinun- 
gen tft lehrreich Af her, Aus den Berhandl. der Specialcommiffion 
des Parlaments uͤber die Navigationsacte, Berlin 1848. — In Deutſch— 
fand fam neuerlidy ein Differentialjoll yu Gunften der einheimiſchen 
Schifffahrt in lebhafte Anregung. Dazu gaben Antrige auf dem preuf. 
Landtage von 1847 Anlof. Es wurde der Vorfdlag eines allgemeinen 
deutſchen Handels- und Schifffabrtsbunded gemadht. Da viele Ein— 
fubrgegenftinde aus niederlandifden und belgiſchen Hafen nad Deutſch— 
land fommen, fo hatte in dieſen Borlandern die Flagge, unter welder 
fie in den Hafen eintreffen, nachgewiefen werden miiffen. Das erwahnte 
brit. Gef. v. 1849 und deffen Nachahmung in anderen Landern ftellten 
jedod) die gewünſchte Segenfeitigtcit her und machten weitere Maaß— 
regeln unnothig, S. 3. B. Duwi, Der deutſche Handels- und 
Schifffahrtsbund, Bremen 1847. 2. Musg. 1848. — Bertheidigung 
bed fiir den Zollvercin in Vorſchlag gebrachten Differentialjollgefeges, 
Berlin 1848. — Sdneer, Central-Mrdhiv fiir das deutſche Gewerbe:, 
Handels- und Finangwefen. L Sena 1848. (Schätzbare Sammlun 
von Actenfitiden fiir und wider.) — Doinniges, Die deutide Shift 
fabrtéacte und die Differential-Zollfrage. Berl. 1848. — Der Schiff: 
fabrtsvertrag zwiſchen Preußen (fdr ben Zollverein) und Franfreid 
v. 2. Aug. 1862 beftimmt die Gleidheit ter Schifffahrtsabgaben (aber 
nicht der Differentialjolle, f. (4)) der beiderfeitigen Schiffe in ten 
Hafen beiter Gebiete, nur mit einer Ausnahme. Die Sollvereinsftaa- 
ten erheben nod ein Tonnengeld von ihren eigenen Schiffen, Franfreid 
nidt. Co lange nun jene Ginridtung dauert, wird Franfreid) von 
ben Schiffen bes Sollvereing fiir Ein- und Auslauf zuſammen ein 
Tonnengeld von 1 Fr. auf bie Tonne erheben, Art. 1.; die Meder 
bes Zollvereins ftehen folglich im Nachtheil. 


(ce) In alten Seiten beftand ber Unfug ded Strandrechts. — Strandord— 
nungen, 3. B. oldenburgifde v. 25. Mai 1775 (Bergelohn wird nad 
ben Umftinden beftimmt), daͤniſche vom 30. Dec. 1803 (Bergelobn 
nad §. 37 'e—'y oder nod) weniger von dem Preife der geborgenen 
@iiter), beide in v. Berg, Handbud, V, 211. 220. Preuß. VB. v. 
31. Dec. 1801 fiir Weftpreufen (Bergelohn außer tem RKoftenerfag 
höchſtens 3 nad) §. 7), in v. db. Heyde, Mepertor. I, 213. — 
Lootfeneinridbtungen, Leudtthiirme, Bezeichnung der Untiefen u. dgl. — 
Meuerlid) find vortreffliche Mettungsanftalten an den Kuͤſten von Private 
vereinen gegriindet worden, vorzüglich in Grofbritanien. 


( ) Urfprung in Stalien, im 14. oder 15. Jahrhundert. Das altefte vor: 
handene Affecuranggeiep von 1435 aus Bareellona begieht ſich auf nod 
friibere, Benede, Syftem des Affecurang: und Bodmereiwefens. 1, 10 
(2. Muég. 1810). — Mittermaier, Grundfige, §. 303 Ff. — 
MacsCullod, Handb. LW, 885. 


(g) Bisweilen aud von einzelnen Gapitalifien. Gegenjeitige Berficerung 
ift hier unthunlid. 


(A) Die grofe Musdebnung, welde in neuerer Seit das See: Ber: 
fidherungéwefen erreicht hat, beweift, wie niiglid) daffelbe fiir den in 
Schiffen betriebenen Verkehr iſt. In Hamburg war die jabrlid ver— 
fiherte Summe (Schiffe und Ladung) feit 1824 nidt mebr unter 
100, feit 1836 nidt unter 200 Millionen Marf Banco. Sie betrug 


im 9D. 
4i—49 . . . 280 Mill. M. 
46—50 .. . 301 =: : 
5iI—55 . . 424 ⸗ ⸗ 
1856—60 . . . 625 = ⸗ 


Die mittlere Prämie war im letzten Jahrzehent 1,47 Proce. Seit 1827 
at fie nur einmal (1848) 2 Proc. erreiht. Sn Bremen war die ver: 
cherte Summe 

D. 1850—55 . . . 36 Mill. Louisd. 
56—61_.. . 10 = ⸗ 

wobei ber Louisd'or — 5 Thlr. Gold gu 5,489 Thlr. — 9,96 fl. fiidd. 

anjunebmen ift. 70 Mill. L. betragen alfo 384 Mull. Thr. = 

768 Mill. Marf B. Die preuPifchen Seeverficherungen, meiſtens in 

Stettin, beliefen ſich 1859 auf 44%/g Mill. Thr. 

Es giebt aud) Verficherungen auf Strdmen, wobei die Gefabr 
fowie die Prämie viel niedriger iff. Die Mainger Rheinſchifffahrts— 
Verficherungéanftalt 3. B. hatte 1859 eine Pramien- Ginnabme von 
153000 Thlr. bei mehr alé 33 Mill. verfidbertem Werthe, was alfo 
ungefabr 3,5 p. mille Pramie anjeigt. Aud Stettin, Wefel, Koln, 
Berlin, Heilbronn, Frankfurt u. a. Stadte haben Stromverficderungen, 
welde mit Ginfdluf von Maing 1859 uͤber 30 Mill. Thlr. mit Br 
mien yon 2—3 p. m. verficjerten. 


Rweiter Abſchnitt. 
flandelspflege. 


Cinleitung. 
§. 273. (230.] 


Die Handeldpflege ift bie Befsrderung bed Handeld als ded 
abgefonderten Tauſchgewerbes (I. 8. 104, Il, §. 229 a) (a). 
Die gemeinnigigen Wirfungen des Handels, b. i. fein machtiger 


= Joe. 


Einfluß auf die Blithe der hervorbringenden Gewerbe und die 
burd) ihn erleidjterte Verforgung der Birger mit den gum Gee 
braudje bienenden Sachgütern beftimmen ſowohl die Ridtung 
al dads Maaß der anjuwendenden Befdrderungsmittel, nicht 
ber Gewinn der Handelsleute, dem jedod) die Befdrderungsinittel 
von felbft grofentheils gu Gute fommen. Der Theil der Volks. 
wirthfdaftépolitif, welder die Regeln ber Handelspflege ent: 
widelt, ift bie HandelSpolitif (6). Die Regierung hat, 
um ben Handel in Aufnahme gu bringen oder ifn in feiner 
Blithe gu erhalten, felten ndthig, Ermunterungen gu geben und 
auf die gwedmafpige Nidtung der HandelSgefdafte einguwirfen, 
* denn ed feblt den Handelnden gewohnlid) weder an Kenntniffen 
und Erfahrung, nod) an Gifer, um fede Gelegenheit zu eine 
tragliden Unternehmungen lebhaft gu ergreifen und vortheilhaft 
gu benugen. Dhre Thatigfeit ift ganz vorgliglid) auf diefed Ziel, 
hingewenbdet, weil fie feine Verdnderungen an den Sadhgiitern 
vorzunehmen haben, vielmehr nur Ueberflug und Bedürfniß 
derfelben auszugleichen und aus dem Unterfdiede der Einkaufs— 
und Berfaufspreife gu gewinnen fudjen. Die Umftande, welche 
hiegu Gelegenheit geben, find fehr veranderlid) und gum Theile 
ſchwer gu erfennen, die Handelsgefdafte daher mandfaltigem 
Wechſel unterworfen. Die Anfpriidhe der Kaufleute an den Staat 
find daher gunddhft auf Freibeit von Befdranfungen und Hinder- 
niffen aller Art geridjtet, ſodann auf ſolche Hülfsmittel, fiir 
welde die Krafte und Befugniffe ded Einzelnen ungureidyend 
find und weldje deßhalb den Beiftand der Staatsgewalt erfordern, 
fo baf von dieſer Seite die bem Handel gu widmende Regierungs- 
thatigfeit dod) ſehr betradtlid) ift und anfehnliche Mittel in 
Anfprud) nimmt (c). 


(a2) Waͤhrend die Handelspflege unmittelbar den Swed hat, den Erfolg der 
Handeléunternehmungen ju befordern, befdhaftigen ſich aud) die Rechts— 
pilege (Juſtiz) und Polizei mit bem Handel, aber gundchft in der Ab- 
fiht, demfelben Sicherheit gu geben, welde mittelbar ebenfalls zur 
Verſtärkung feines Grfolges und zur Ausdehnung feines Betriebes 
beitragt. Bon Seite ter Juftiguerwaltung wird guvodrderft fir 
genaue Beftimmungen liber die privatredtlidhen Verhaltniffe im Handel 
(Handelsredht) geforgt, wozu, da die Rechtsgewohnheiten und ftatu: - 
tarifchen Rechte nicht ausreichen, ein befonderes Handelsgeſetzbuch ndthig 
ift. Diefes mugs theilé Sufage gu dem gemeinen Rechte, theils fogar 
Abweidungen von demfelben enthalten, und die Zweckmäßigkeit der 
geſetzlichen Beftimmungen muß auger ten in Anwendung fommenten 


(2) 


(¢) 


— 286 — 


allgemeinen Redhtsgrundfagen aus dem Wefen der faufmannifhen Ge 
fhafte und Ginridtungen beurtheilt werden. Die beften Beitrage zur 
Lehre von der privatredtliden Handelsgefepgebung findet man in den 
Schriften über das franzöſiſche Handelsrecht (Code de commerce); fiebe 
die bei Mittermaier, Grundfage, §. 44 Mote 3 angef. Werke, be: 
fonders Vincens und Pardessus. — Qn Deutfdland wurden auf 
Anregung des Bundestags juerft für das Wedjel-, fodann fiir das 
ganze buͤrgerliche Handelsrecht Ausſchuͤſſe von Sachverftindigen, welche 
die Bundesſtaaten abgeordnet hatten, verſammelt. Aus ihren Be— 
rathungen ging die deutſche Wechſelordnung und 1861 das deutſche 
Handelsgeſetzbuch hervor. Beide wurden in den deutſchen Staaten als 
Gefewe verfundet, nur mit manden Abweidungen in den Einführunge 
edicten. — G8 miiffen fedann, wegen der erforderliden Sachkenntniß, 
an den Handelsplagen befontere Bavtcleacciats mit Beiſitzern 
aus dem Handelsftande, ferner zur fdleunigen Grlediqung einfacher 
MRMechtshandel im BWerfehre Me Fe und’ Marktgeridte angeordnet 
werden. — Die Strafredtépflege fann vorzüglich durch firenge 
Gefege gegen muthwillige Banferotte dem Handel nützen. — Dre 
Polizet fommt demfelben yu Hilfe, indem fie das Gigenthum ver 
allen Gefahren ſchuͤtzt und insbeſondere Betriigereien im Taufsebver 
febre, 3. B. Waarenverfalfrhung, Gebraud falſcher Maaße x. gu ver- 
hüten bemüht iſt. — Die Lehre von der gejammten Ginwirfung des 
Staateds auf ben Handel hat man Staatéhandelswiffenfch aft 
genannt. 


Büſch, Darſtellung der Handlung, 56 Bud. — Leuchs, Syem 
ded Handels, 2r Band. — Simonde, De la rich. commere. LI, 
36 Bud. — Vital Nour, Vom GinflugB der Megicrung auf den 
Wohlftand der Handlung, a. d. Frany. v. Treitſchke. 2. Ausgabe 
Dresden 1806. I. — Meisner, Grundrif der Staatshandelswii, 
Breslau 1806. — Vincens, Exposition raisonnée de la législation 
commerciale, Paris, 1821, Lil. — Weyer, Gharafteriftif des H. S. 
122. — AWllgem. Encyklop. Art. Handelspolitif und H.- Polizei von 
Rau. — Murhard, Politif des Handels. Géttingen 1831. — 
MaceCullod, Ueber H. u. H.-Freiheit, ſ. §. 205. 


Gin eigenes Handelsminifterium ift nur in einem grofen Staate Be: 
dürfniß, in einem kleineren gentigt ein Minifterium der Vollewirth— 
ſchaftspflege, dem auc) die Oberaufſicht auf die grofen Berfehrsanftal: 
ten (§. 229 (c)) gu tibertragen ift. 


Grites Hauptitid. 


Maaßregeln fiir den Handelsbetrieh tm Allgemeinen. 


§. 274, [231.] 
Wie jeder Claffe von Gewerbtreibenden, fo muß aud) den 


Kaufleuten geftattet werden, srtlidhe Bereine zu bilden, welche 
fid) Vorfteher wabhlen und uͤber alles dasjenige berathen, wad 
ihrem Gewerbe niigen oder ſchaden fann. Dies geſchieht ge 


— 37 — 


woͤhnlich in mittleren und großen Stadten, vorzuͤglich an lebhaften 
HandelSplagen, wo die gewabhlten Ausſchuͤſſe (Handel sfame 
mern) alé Vertreter des Handelsftandes mit gutem Erfolge 
wirfen fonnen. Sie bringen Vorfdlage und WAntrage an bie Ree 
gierung, geben über die an fie gelangenden Anfragen derfelben 
Antworten und Gutachten und faffen Beſchluͤſſe uber ſolche ges 
meinſchaftliche WAngelegenheiten und Ginridtungen, die Feiner 
Staatsgenehmigung bedtirfen (a). Es ift rathfam, bei Maaß— 
regen ber Staatsgewalt, die den Handel betreffen, jene Handeld- 
kammern zu Rathe giehen, weil dads Urtheil der einſichtsvollen 
Kaufleute ber die jedeSmaligen VBedtirfniffe des Handelsgewerbes 
immer Verticfidtigung verdient. Um allgemeine Befdliffe oder 
Antrage 3u Stande gu bringen und widerftreitende Meinungen 
burd) Berathung gu vereinigen, ift aud) eine 3ufammenfunft 
von Bertretern der Handelsfammern im ganzen Lande nuͤtz— 
lid) (6). Indeß diirfen foldje, von einer cingelnen Claffe 
von Gewerbtreibenden ausgefprodyene Anſichten nur mit Bors 
fidht und forgfaltiger ‘Briifung befolgt werden, weil in ihnen 
nicht felten die Cinfeitigfeit des Standpuncted und die Vernach— 
lajfigung volkswirthſchaftlicher Grundfage wahrzunehmen ift. 


(2) Sn Marfeille trat 1650 cine Handelsfammer aus 12 Perfonen zuſam— 
men. Da_ fie fic) niiglich ermies, fo wurde 1700 eine Abnlide in 
Dünkirchen gebildet, 1701 folgte die Grridjtung von Handelsfammern 
in mebreren anderen franzöſiſchen Stadten. Nachdem die Revolution 
alles dieß zerſtört hatte, erridtete man 1801 (3. Riv. a AL) wieder 
Handelsfammern, die jetzt aus 9—21 Mitgliedern befteben und von 
den achtbaren Raufleuten eines gewiffen Landesbezirks gewählt werden. 
Die patentirten RKaufleute dieſes Begirfes tragen aud) die Koften der 
H.-<Kammern. Unter diefen ftehen die Borfen und andere Anſtalten. 
Neue Berordn, 3. Septbr. 1851, 30. Aug. 1852. Vincens, I, 10. 
Block, Dict. de l'admin. fr. S. 324. — Much in einem Theile der 
deutſchen Lander find Handelsfammern an ver Stelle der alteren Com— 
mercien-Gollegien, mit weldem Namen jedoch aud eine Staatsbehorde 
jur Leitung des Hantels und der Gewerbe verftanden wurde, Ber— 
gius Polizei- und Gameralmagajin, UW, 103) Sn Preußen wurden 
durch die V. yom 11. Februar 1848 Handelsfammern in dem gangen 
Staate angeordnet. Sie erftatten jabrliche Berichte uber den Gang 
bes Handels und der „Gewerbe“, und dieſe Beridte, welche gum 
Theile in dem Handeléarchiv von v. Viebahn und St. Pierre ab— 
qedructt worden find, enthalten viel Lehrreiches. In Baiern beftehen 
in Den groferen Städten Handelsrathe, die bei der Anftellung von 
Mäklern, bei Speditionsverordnungen, Gebiihrentarifen rc. mitwirfen. 
Sn jedem Kreife ijt cine Gewerbs- und Handeléfammer, die aus den 
Borfigenden ver Gewerbs-, Fabrik- und Handelsrathe und deren Stell- 
vertretern beftebt und jährlich zuſammentritt. V. vom 3. Mug 1848. 
27. Sanuar 1850. 


— 255 


(2) Jn der angef. B. v. 1801 wurde aud) angeordnet, daß ein Ausidus 
von Raufleuten und Fabrifherren bei einzelnen Beranlaffungen ig 
Berathung widtiger Gegenflinde in Paris verfammelt werden felle, 
conseil général du commerce et des manufactures. Gpater wurden zwei 
getrennte BVerfammlungen hieraus gebildet. Der oberfie Hanvelsrath 
(c. gén. du commerce) befteht aus 8 vom Minifterium ernannten Mit 
gliedern u. aus den Abgeordneten der Handeléfammern. — Jn Deutſch- 
land trat 1861 der erfte allgemeine Handelstag aus Abgeordneten 
ber Handeléfammern in allen deutſchen Landern in Heidelberg gufammen, 
ohne Nitwirfung der Megierungen; zweiter 1862 in Munden. 


§. 275. (232. ] 


Der Handel in feinen 2 Hauptaweigen, Groß- und Kein 
handel, war ehemalé in vielen Landern gleid) den Hanbdwerfen 
ein glinftiges Gewerbe, dod) fand ein Theil bed Zunftgwanged 
auf ihn feine Anwendung, es wurde bei bem Beginn eines 
Geſchäftes nur eine gewiffe Lehrzeit, hie und ba aud) eine bes 
ftimmte Zeit, in der der angehende Kaufmann als Gehtilfe gearbeitet 
haben mufte, und eine Priifung in den nodthigen Kenntniffen 
geforbdert (a2). Dads Gebot, daß jeder Kaufmann an einer Zunft 
(Innung) theilnehmen miffe, ift offenbar gang unndthig. Die 
Griinde, aus denen neuerlich in vielen Staaten die Betreibung 
ber Hanbdwerfe frei gegeben worden ift, laffen ſich aud) auf ben 
Handel anwenden und es find daher in den neueren Gewerbes 
gefepen aud) die erwabnten Bedingungen hinweggefallen, an 
weldje die Erlaubniß gur Erdffnung eines faufmannifden Ge 
fhafted gefniipft war, fo daß cine blofe Anmeldung und cine 
Gintragung in bas Handelsregifter (b) gureidht. Cine Trennung 
mebhrerer einzelner Zweige ded Waarenhandels, fo daß fiir jeden 
eine befondere Beredhtigung ertheilt wird, ift nicht zweckmaͤßig, 
weil es unbedenflid) ben Unternehmern uͤberlaſſen werden fanny, 
mit weldjen Waaren fie handeln wollen, weil der Umfang ber 
Gegenftande, in welden man mit Bortheil Geſchäfte maden 
fann, von örtlichen und perfontiden Umſtänden abhängt und die 
Theilung der Handelszweige von felbft da fortfdyreitet, wo diefe 
in ihrer Wbfonderung für die Unternehmer und ihr Capital Bee 
ſchaͤftigung genug darbieten, aud) oft der Ucbergang gu anderen 
Gegenftanden Vortheil bringt. 

(a) Dahin gebhorte ee ee ber Nachweis ber Fahigheit, regelmapige 


Handelsbider, Code de commerce, Art. S—11. Der Mangel 
over die feblerhafte Befchaffenheit der vorgefchriebenen Handelsbuder 


— 29 — 


Deutſches Handelsrecht §. 28—36) ſetzt den Kaufmann fo ſehr in 

efahr, Schaden gu leiden oder aud) im Falle einer Vergantung (Con—⸗ 
curd) ftraffallig gu werden, daß derfelbe das Bedürfniß einer Kenntnif 
der faufatauitrs Buchfuͤhrung felbft empfinden muß. Die in diefem 
Gejege ausgefprodene Verpflidtung zur Fuͤhrung folder Biicher ift 
mit feiner Strafandrohung verbunden und zunächſt als warnende Be- 
lehrung angufeben. 


(4) Dieß Regifter wird bei jedem Handelsgeridht gefiihrt, die Gintragungen 
werden in oͤffentlichen Blattern befannt gemadt, auc) die gewablte 
Firma. D. Handelér. §. 12 ff. — Ueber die befonderen Ruͤckſichten 
“i ber Grtheilung der Gonceffion gum Krams und Haufirhandel fiehe 

. 289. 290. 


§. 276. [233.] 


Sn früheren Zeiten fudjte man sfters einen Handelszweig 
badurd) in Aufnahme gu bringen, daß man Ginjelnen das 
ausſchließliche Recht gu deffen Betreibung (Monopol) gue 
theilte. Da jedody folde Monopole bas aus dem Mitwerben 
hervorgehende Streben nad) der woblfeilften und beften Ver— 
forgung ber Käufer lähmen und vielmehr den Berechtigten 
Gelegenheit geben, fid) auf Koften der Zehrer zu bereidern, da 
fie andere Birger von einem Gefdhafte abhalten, welded von 
ihnen gu groferer Ausdehnung und Gemeinniigigfeit gebracht 
werden könnte, endlich die Ergeuger im WAbfage ihrer Producte 
auf laftige Weife befdranfen, fo ijt die Verwerflichkeit dieses 
Mittels einleuchtend und neuerlid) aud) allgemein anerfannt (a). 
Am dricendften werden die Monopole, wenn die Regierung felbft 
ſich diefelben beilegt und fie mit allen ihr gu Gebote ftehenden 
Mitten ohne Ruͤckſicht auf die Volkswirthſchaft bloß zur Er— 
langung des größten Reinertrages fiir die Staatscaſſe betreibt (d). 
Solche Staatsmonopole gehdren gu den Finanzregalien und 
es ift eine Aufgabe der Finangwiffenfdaft gu unterjuden, ob 
und unter welden Bedingungen fie gulaffig feien, III. §. 167. 168. 


(2) Monopol ver Weinhandelsgefell (daft ju Porto, feit 1755, Mac: 
Eullod, Handb. LW, 972. — Sdhwefelmonopol einer frangof. Hanz 
delsgeſellſchaft in Sicilien, 1838, im J. 1840 auf die Befdwerde von 
GroPbritanien aufgehoben gegen Entfdadigung. 


(4) Monopol der danifden Megierung fir den Handel der Farder mit 
dem Auslande, Marmier in Revue des deux mondes, XX, 61 
(Octob. 1839). 

Rau, polit. Oekon. I. 2, Moth. 5. Ausg. 19 


— 3) — 


§. 277. (234.] 


Grofe Handelsgeſellſchaften (offentlide Han: 
delScompagnicen), durch die man einen 3weig des Handel, 
hauptfadlid) nach) entfernten Landern, emporzuheben beabfidhtigte, 
wurden nad) dem Beifpiele der hollandifch- oftindifden Com— 
pagnie (geftiftet 1602) im Qaufe ded 17. und 18. Jahrhunderts 
in vielen Staaten gegriindet und von den Regierungen auf 
manchfache Weife beginftigt (a). Wllerdings hat eine Gefell: 
ſchaft, die mit grofem Capitale den Handel betreibt, vor den 
Gingelnen darin erheblidje Vortheile, daß fie Berlufte leichter 
ertragen, einen langfamen Erjag der Auslagen fic) gefallen laffen, 
foftbarere Anſtalten zur Sidjerung des Erfolges treffen, die 
Verfendung woblfeiler bewirfen fann u. dgl. Daher wurben 
mande Handelsgefdafte, mit denen einzelne Kaufleute fic) nicht 
wohl befaffen fonnten, von ſolchen Geſellſchaften ohne Schwierig— 
feit in Gang gebracht. Aus folden Erfahrungen entftand eine 
Vorliebe fir die grofen Compagnien (4), die man allzufreigebig 
mit Privilegien ausftattete. 

(a) Sie gehoren nad dem neueren Hanrtelérecht gu den anonymen Gee 
fellidhaften, weil ihr Gefchaftename (Firma) nist von eingelnen Per: 
fonen hergenommen ift, §. 296 (a2). §. 291 « — Büſch, Ueber die 
Offentlichen Handelécompagnien, 1785, in veffen fammtlichen Schriften, 


XIV, 263 ter Wiener Ausgabe. — Simonde, Rich. commerce. I, 
299. — Allgem. Encyklop., Art. Handelsgefellfdaft, von Rau. 


(4) Selbſt bedeutende Geldfummen wurden bisweilen yon den Regierungen 
aufgeopfert, §. 279 (a) 5. 


§. 278. (235.] 


Die Vorrechte der Handelsgefellfhaften ftammen aus einer 
Zeit her, wo man nod) wenig an grofe Actienunternebmungen 
gewohnt war, wo der Unternehmungsgeift ſchwächer, die Rennt 
nif anderer Lander mangelhaft war und die Handelsgeſchäfte 
in weite Enfernung mit mehr Gefahren verbunden waren. 
Bei den heutigen Verhaltniffen find fie aus folgenden Gründen 
gu mipbilligen: Wenn die Vortheile, die cine Gefellfchaft ſchon 
gufolge ihres grofen Gapitaled in dem Betriebe einer gerwiffen 
Urt von Unternehmungen erwarten fann (§. 277), die Capi— 
taliften nidjt hinreichend zur Theilnahme ermuntern, fo mus 
man annehinen, daß bie beabfidhtigten Handelsgeſchäfte fiir das 


— Ll. — 


Gewerbeweſen des Landes noch nicht nuͤtzlich genug ſind und 
daß es fiir die Capitale einträglichere Anwendungen giebt. Es 
iſt daher nicht zweckmäßig, mit Hülfe von beſonderen Vorrechten 
einen Erfolg zu bewirken, der die Kräfte von ihrer natuͤrlichen 
Richtung ablenkt; es wird dabei den Staatsbürgern eine größere 
Aufopferung auferlegt, als es zur Erreichung ihrer Tauſchzwecke 
noͤthig geweſen wäre, und das Volkseinkommen wird verringert, 
indem der begünſtigte Handelszweig nicht fo guͤnſtig auf die 
Production wirkt, als es die anderen zuruͤckgeſetzten thun würden, 
vgl. I, §. 105. 163. 


§. 279. [236.] 


Der Beſitz cined Monopoles gereicht uͤberdieß leicht der 
Geſellſchaft felbft, die es befigt, gum Schaden, weil er ein uͤber— 
mäßiges BVertrauen auf feine Wirfungen erzeugt und dadurd) 
ju Nachläſſigkeit verleitet. Einer grofen Geſellſchaft, weldye 
ihre Geſchäftsführer (Agenten) und Niederlagen an mebhreren 
entlegenen ‘Blagen hat und ihre Waarenfendungen  eingelnen 
begleitenden Bedienten anvertrauen muß, wird ed fehr ſchwer, 
ftrenge Aufſicht zu führen. Der gute Erfolg der Geſchäfte hangt 
hauptſächlich von der Gewiffenhaftigfeit und dem Fleiß der 
Bedienfteten, von der Thatigfeit der Borfteher und der Ge— 
nauigfeit ber Ueberwadung ab. Fallt nun gu Folge eines Mo- 
nopolé ber rege Gifer hinweg, welder fonft aus dem Mitwerben 
Bieler hervorgeht, fo gefdieht es leicht, daß Schlaffheit und 
Selbftfudjt in der Verwaltung überhandnehmen, die’ Beamten 
mehr auf ihre Bereiderung, als auf den Nugen der Geſellſchaft 
leben, Verlufte aus Nachläſſigkeit oder Untreue entftehen, Schulden 
gemacht werden und der Vermogensftand fid) mehr und meh 
verſchlechtert. Viele Geſellſchaften, wenn fie aud) unter giinftigen 
Umftanden eine Zeit lang anfehnlide Gewinnfte abwarfen, haben 
biefem Schickſale nidjt entgelhen fonnen, find in Schulden und 
Verfall gerathen und frither ober fpater aufgeloft worden (a), 
(a) Grlduterungen aus der Gefchichte ciniger Handelsgeſellſchaften. 

1. Der holländiſche Secfahrer Cornelius Houtmann wurde 1595 
von einer Privatgefellfhaft (Compagnie von Beere) nach Oftindien 
efendet, Ddeffen drecuantte bisher bloß durch die Portugiejen nad 
uropa gebradt worden waren. Diefe Meife erregte wenigftens viele 


Hoffnungen, und bald folgten andere Unternehmungen nad, fo dap in 
19 * 


— 2992 — 


den nächſten 6 Jahren 84 Schiffe von verfdiedenen Hollandifden Ge— 
ſellſchaften tabin gefchictt wurden. Da das große Mitwerben derſelben 
die Preife der oftindifden Waaren erhdhte und die Gewinnite fama 
lerte, fo wurde 1602 die ,allqemeine bollandifdh-oftin dilde 
Handelsgeſellſchaft“ geitiftet und die früheren Geſellſchaften 
wurden ibr einverleibt. Sie erbielt Das Monopol des oftindiiden Han 
dels, die Befugniß, militäriſche Unternehmungen und diplomatide 
Verhandlungen in Oftindien yu fahren, und die VBewilligung geringe 
Einfuhrzölle fiir die oftindifchen Waaren, alles anfangs auf 21 Sabre 
(Brivil. v. 20. März 1602). Jor Capital betrug gegen 6/2 Deill. 7, 
in 2153 Mctien; jede Grneucrung der Privilegien mupte bet Cer Re: 
gierung mit einer anfebnlidjen Gelbfamme ausgewirkt werden. Die 
Groberung der portugiefifden Niederlaffungen und Fabrzeuge (uber 
300, Raynal, LI, 246) und das natirliche Monopol des Gewütz— 
handels gaben anfangs hohe Gewinnfte, die in den erften 21 Sabren 
gufammen 425 Proc. des Capitals betrugen. Die Dividende von 1606 
war 75, die von 1616 war 62'¢ Procent! Indeß fanden folche Aue: 
theilungen nicht jedes Sabr ftatt und die mittlere Dividende bis 1646 
foll nur 20 Proc. geweſen fein (Qaspeyres S. 68). Bon 1602 
bid 1648 beliefen fic) fammtliche Mustheilungen auf 63°537 510 @., 
von 1694—1720 auf 105°040000 fl. Die Actien waren im letzteren 
Sabre auf 1250 Procent geftiegen. — Griindung von Batavia (1621), 
Groberung der Molucken, Fetiesung auf Geylon (um 1641), Ginnabme 
pon Malacda (1641). — Mittel, den Gewinn gu vermehren: Gewürz— 
nelfenbiume nur auf Amboina geduldet, Borrathe verbrannt, um dee 
Preiſe yu erhoͤhen. Seichen des Verfalls, feit 1720, mebr von der 
Schlaffheit der Adminijtration und der Habfudt der Angefteliten, als 
yon aufperen Greigniffen verurfadt. Bis 1650 war die Sittenftrenae 
fu grof gewefen, daß fein Gingelner in Oftindien fid) bereichert hatte. 
Die Dividende war 1715—20 jabrlid) 40, 1721 nod 3394 Procent, 
1749—52 jum legtenmale 25 PBroc., 1771—79 nur (2'/e. 1715 wart 
das Vermodgen der Compagnie in Oftindien nad Abzug der 36 Mill. 
oftind. und europ. Sdulden auf 56 Mill. fl. geſchätzt, worunter aber 
10 Mill. Ff. unfichere Forderungen, ferner Geſchütz, Munition rx. ber 
qriffen waren. Die Uebermacht Englandé drückte ten Gewinn immer 
mehr herunter. 1794 betrugen die Schulden 112 Mill. fl., und ter 
Revolutionsfrieg befdleunigte den Untergang, ter am 16. Het. 1795 
ausgefproden werden mufte. Savary, Dictiounaire universel de 
commerce, LV, 1127 (Genfer Musg. v. 1750). — Raynal, Histoire 
philos. et polit. des établissements et du comm. des Europ. dans les 
deux Indes, Il. Bud, Gap. 21. 22. 38—40 (1, 163. 241 der Macſtt 
Ausgabe v. 1777). — Luzae, Betrachtungen über den Urjprung oes 
Handels und der Macht der Hollander, deutſch, Greifsw. 1788, 1, 263. 
II, 98. — Lueder, Gefchichte des holland. Handelé, nad Luzac. 
Leipz. 1788, S. 96. 215. 662. — Salfeld, Geid. d. holländiſchen 
Golonialwefens in Oftindien, I. B. Gött. 1812. 1813. — ae« 
abe! , Gefchichte der volfswirthfd. Anfchauungen der Riederlander, 
. 56 Ff. 


2. Hollandifd-weftindifdhe Comp., 1621 mit 7 Mill. © 
Capital errichbtet (vorgiiglid) auf Betreiben yon Willem Uffeliner) m 
ber Abfidt, Spanien gu fchwachen, welches auch gelang, befonders nad 
ber Groberung von Brafilien. Indeß hatte die Griindung diefer eben— 
falls bevorrecteten Gefellfchaft viele Gegner, und in den 1630r Seb 
ren wurde der americanifdhe Handel nach und nach freigegeben. Die 
Gomp. wurde durch unmafige Groberungéplane ins BVerderben gebradt, 
war nad 15 Sabren ſchon mit 18 Mill. 7. verſchuldet und ware 


Sas: Ave, — 


— 


1674 aufgehoben. Dagegen wurde eine neue Geſellſchaft gebildet, an 

welcher die Mitglieder und Glaͤubiger der aͤlteren Theil nehmen muß— 

ten; jene verloren dabei 85 Proc. ihrer Ginlagen, dieſe 70 Proc. ihres 

Guthabens. Dieje neue Gefellfdhaft erhielt niemals Wichtigkeit, gab 

im Durdhfdnitt von 1679—1779 nur 2 Proc. Dividende und ging in 

= Revolution gleicdfalls ein. Lueder, S. 135. 280. Laspenres 
we} F 


3. Britifd-oftindifhe Compagnie, eine Gefellfchaft von fo 
rieſenmäßiger Macht, wie es mie eine andere gab, erridjtet 1599 von 
Lontoner Kaufleuten, die an bem gewinnreiden oſtindiſchen Handel 
Theil gu nehmen begierig waren, privilegirt 1600. Das anfainglice 
Capital betrug 369989 2. St. Die Verfaffung war fo, daß die Mit- 
qlieder in ihren Handelsunternehmungen  einigermafen unabbhingig 
waren, bis 1613 eine mebr einheitliche Geſchäftsführung angeordnet 
wurde. Allmälig wurden Factoreien an verſchiedenen Plätzen von 
Oſtindien gebildet. Das Hauptprivilegium, in ver Charte v. 3. April 
1662 enthalten, erftrectt fid) tiber alle Lander awifcden dem Cap und 
der magellanifden Strafe. Art. 16 verbietet bei Strafe der Confis— 
cation denen, welche nicht der Compagnie angebiren, die Theilnahme 
an dieſem Handel, welcher aber zufolge foniglicher fpecieller Erlaubniß 
nod fortdauerte, im Sahre 1682 den Gurs der Action um 100 Proe. 
herabdrückte und erft fodter durd die Charte vom 1. April 1685 gang 
verhindert wurde. Die Actien betrugen anfangs 50%. St., aber 1676 
wurden fie durch Anlegung der erfparten Gummen auf daé Doppelte 
gebracht. 1685 wurde dad Vermögen der Gefellfchaft auf 1°703 422 g. 
beredynet, welches 230 Proc. ded Actienbelaufes von 739782 B. aus: 
machte. Berfdiedene Ungluͤcksfälle fügten um diefe Beit der Compagnie 
großen Sdhaden gu, die Ausſchließlichkeit ihres Privilegiums erregte ihr 
viele Gegner und die Megierung entſchloß fid) 1698 in einer Geldver- 
legenheit, die Errichtung einer gweiten Gefellichaft mit gleiden Vor— 
rechten zu geftatten, die ifr ſogleich 2 Mill. 2. St. gegen 8 Procent 
Binfen feign mufte, aber 1703 mit der alteren vereinigt wurde, nad: 
bem das Mitwerben beiber die Breife der oftindifchen Erzeugniſſe gu 
febr gefteigert hatte. Das Capital betrug nun 6 Mill. 2 St., in 
Mctien gu 500 Z., und ift auf diefem — geblieben. Seit der 
Mitte des 18. Jahrhunderts wurden beträchtliche Landftride erobert, 
und 1765 erbielt die Compagnie tie Ginfiinfte von Bengalen. Sie 
wurde nach und nad gu einer großen Landmacht, fo daG fie gulegt gegen 
128 Millionen Unterthanen, obne die 48 Mill. in den Landern ihrer 
Vaſallen und Verbiindeten, beſaß. Dieſe beifpiellofe Macht gereichte 
ibr dennod nicht au ſonderlichem Gewinn, da die BVeruntreuungen, 
Grpreffungen und Mifgriffe der Beamten fic) gleichmäßig vermebrten. 
Die wucherliche Vertheuerung von Salz, Tabaf und Betelniiffen, deren 
inneren Verkauf die Gompagnie an ſich rif, laftete fewer auf den 
Gingebornen, man ſchlug ſchlechteres Geld und in der Hungerénoth 
von 1770 famen einige Millionen Hindus um. Dennoch bereicherte 
fidy die “Gefellfchaft nicht, fo daß 400000 &. St., welche fie 1767 an 
bie britiſche Megierung jabrlich gegen die Ucberlaffung der bengalifden 
Landeinkünfte gu entridten übernahm, nicht fortwabrend bezahlt werden 
fonnten und 1773 fogar 1°400000 Bf. vom Staate geborgt werden 
müßten. Der ungwedmafige Ginfauf von 18 Mill. Pfund Thee aus 
Ghina, der wegen des Schleichhantels und bed Widerftrebens der Ame— 
ricaner groftentheilé unverfauft blieb, verurfadte inébefondere empfind- 
lichen Schaden. Um den Gebrechen der Verwaltung abgubelfen, wurde 
im Sabre 1773 verordnet, daß nur die Befiger von 2 Actien in der 
Generalverfammlung Stimme haben diifen (6 Mctien gaben 2 Stim: 


— See. — 


men, 12 Mct. 3 St.), daß von den 24 Directoren jährlich 6 austreten 
und durch Neugewählte, die aber wenigftens 4 Actien befigen müſſen, 
ergangt werden, daß in Oftindien, ftatt der bisheriqen 4 Gouverneuré, 
bie von einander unabbangiq waren, ein Generalgouverneur ernannt 
und ein Obergericht in Galeutta erridstet werden ſolle. Die Lage ver 
Bauern wurde nicht verbeffert, weil man die bisherigen erblich gewot— 
tenen, mit den Gutsherren in Guropa vergleichbaren Erbeber ter 
Grundgefalle (Qemindars) beibehielt und Eteigerungen des Zinſes Cem 
Geſetze zuwider oft vorfamen. Da die Verwirrung fortdauerte , fe 
wurte 1754 auf Pitt's Betrieb (East India-bill deffelten) eine Auf— 
ſichtsbehörde (board of control) yom Staate qebildet, welde in Allem, 
was nicht den Handel. betrifft, ber der Direction fteht und fo me 
Verwaltung in tie Hante fer Megierung brachte. Hierdurd wurde viel 
gebeffiert, aber nicht der wirthſchaftliche Zuſtand. Der oſtindiſche Han 
bel warf 1793 bis 1813 im Durdfdnitt ungefabr nur 4 Broce. rein 
ab, blog der chinefifche war wegen des Thees eintraglid, gegen 39 Br. 
Reinertrag. Bei der 1Ojabriqen Grneucrung des Privilegiumés tm J. 
1813 wurde auf dringended Begebren der Privaten der Hankel nad 
HOjtindien frei gegeben und nur der chinefifche der Gompagnie aus— 
ſchließlich gelaſſen. Jenes unergiebige Monepol hatte doch die PBreiie 
dergeitalt hod) erhalten, dag nad) ter Freigebung die Musfatnifie von 
11 Sd. 325 P. auf 2 Sh. 11 P., und die Maeis (Musfat- Blathe) 
von 14 Sch. 41/5 B. auf 5 Sd. 1 PB. herabfanfen. Im Durchſchnitt 
v. 1815— 1820 hat die Gompagnie jabrlid) 126 Schiffe von 59805 
Tonnen, die Gingelnen haben 88 Schiffe mit 40833 Tonnen nad OF 
indien gefendet. Die Erweiterung des Handels in Folge feiner Free 
gebung erfolgte in einem unerwartet hohen Grade. Sm Durchſchnitt 
von 1829—32 war in Grofbritanien 
yon der Gompagnie von Einzelnen 
Ginfubr aus Oftindien 1°434792 2. St. 4°558774 8. St. 
Ausfuhr nad Oftindien 231413 = 3661815 « 


Der Thee war wegen des fortdauernden Privilegiums in England viel 
theurer alé in Nordamerica und Deutſchland, ungeadtet die Engländer 
Kunſtwaaren, namentlid) fiir ungefabr 600000 2. St. Wollenzeuche 
und Opium (1824 fdon 5488 Riften gu 1000 Dollars Preis) nad 
Ghina führen, die anderen Bolfer aber baar dort einkaufen müſſen. 
Der GongousThee wurde gewöhnlich von der Compagnie gu Londen 
um 2 Sh. 1—3 YB. das Pfd. verfauft, in Hamburg galt er aber 
gleichjeitig nur etwa 1 Sch. 2%e P., in Newyorf nur Te V. Dieſe 
kuͤnſtliche Vertheuerung belaͤſtigte die Zehrer und hinderte ten Abſet 
in andere Lander, ohne cinen Vortheil fir England yu bewirfen. Bar 
ber letzten Grneuerung des Privilegiums bis 1854 im Jahre 1833 
(3. und 4. Will, IV, Gap. 85) wurde der Handel mit China vem 
1. Mpril 1834 an gang freigegeben und die Compagnie mufte folglid 
alle ihre Handelégefchafte aufgeben. Die Folge war, daß die Thee 
Ginfubr in Grofbritanien, die 1833/4 fic) auf 29°592 000 PBfo. be 
faufen hatte, im folgenden Sabre fchon 42 Mill. Phd. betrug. Ueber 
haupt ift der Verkehr des britifchen Ojtindiens neuerlich febr im Zu— 
nehmen. Es betrug 3. B. 


1834 1850 
die Ginfuhr 4°261000 &. 10°299000 &. 
die Ausfubr 7°993000 =< 17°312000 = 


Aud) iff in den letzten Jahren viel fiir Gifenbabnen und andere mug: 
lidhe Anftalten gefdhehen. Die Compagnie war bloß auf die Verwmaltung 
ihres Landgebictes unter der Aufficht der Megierung befchrainft und die 
Dividende für das Actiencapital yon 5 Mill. VW feit 1793 au’ 


——s: 200: 


10%, Proc. feftgeftellt. Die Landeseinfiinfte von Oftindien trugen ber 

Compagnie 1814— 1820 i. D. jährlich 18°133000 L., i. D. von 

1821 — 24 21°751369 &, 1837—49 t. D. 18°328000 & St. Ihr 

hodfter Stand war 1822, nämlich 23-171 701 &., fie fanfen 1824 auf 

205.4 Will. bei einer um 3 Mill. groferen Auegabe. 1627/8 waren 

file 22°992000 &., die Ausgaben dageqen 26°139000 2. 1833 wurde 

geſetzlich verordnet, daß 2 Mill. L, dazu beftimmt merden follen, aus 

ten Sinfen die Actien abzutragen. 1837—47 waren die Musgaben i. D. 

19498000 2. Die fog. cingetragene Schuld (registered debt) belief 

fid) 1815 auf 22%’, 1833 auf 31% Dill. &, 1840 auf 26,6 Mill, 

unt mit Einſchluß anderer Schulden in leGtgenanntem Zeitpunete auf 
30,7 Mill. L.  Gegen den volligen Ucbergang ter Landesherrſchaft an 

ten Stoat hatte man Bertenfen wegen ever grofen Macht, vie dem 
Minifterium dadurch zuwachſen würde, und wegen der Beforgniffe ciner 
geringeren Beruͤckſichtigung ved oftindifchen Intereſſes, es wurde jedod 
ber Einfluß ver Megierung auf die oftindifchen Angelegenheiten immer 
flirfer. Bon 1854 an follten vie Actiondre ihr Capital zurückfordern 

fonnen, und nad) 1874 follte die Regierung jede Actie nad) 3 jahriger 
Kuündigungsfriſt ablöſen fonnen fiir tas Dopypelte des Nennwerthes, 
alſo gu 100 L. St. fiir fe 54/q L. der Divitende, Das Gef. 20. Aug. 
1853 (16. u. 17. Bict. e. 95) verlangerte auf unbeſtimmte Zeit die 
Megierungsgewalt der Gefellfthaft. Die Mctien (India stock) flanden 
vom Mov. 1855—56 i. D. gu 228 fiir 100. 1856 wurte das RKonig- 
reid) Oude den britiſchen Befipungen einverleibt. 1857 brad ein Auf— 
fiand des cingebornen Heeres aus, es entitand ein fchwerer Krieg, der 
Nur mit grofen Anftrengungen fiir Grofbritanien glücklich beendet wer— 
ben fonnte und aud die Schulden der Compagnie vermehrte. (Sm 
J. 1858 8 Mill. L. gu 4 Proc. aufgenominen.) Wabhrend deffelben 
(Gef. 21. 22. Vict. c. 106 = 2. Mug. 1858) wurde beſchloſſen, dag 
das ganze Befigthum ter Comp. mit allen Ginflinften an den Staat 
übergehen folle. Der Gefellfhaft blieb nur ifr Actiencapital und die 
Pividende wurde fiir ablisbar erflart, §. 73 des Gef. Die Actien 
ftanden Mpril 1863 zu ungefibr 228. Savary, a. a. O. — Taube, 
Abſchild. ver englifden Manuf., Ll, 57. — Hiftor. Ueber. der neueren 
Politif und Staatsverw., a. d. Engl. von Spifer, I, 225, LU, 67 
(Berlin 1815). — Observations on the trade with China. Lond. 1822 
== Edinb. Rev. Vol. XXXIX, 458. — H. Saint-George Tucker, A 
review of the financial situation of the East India Comp. in 1824. 
Lond. 1825. — Caes. Moreau, Tables with respect to the revenue, 
expenditure, debts, assets, trade etc. of the E. L C. Lond, 1825. — 
Edinb. Rev. Nr. XC. 340. — Moreau de Jonnés, Le commerce 
du 19me Siécle, Il, 157. — 3. Grawford, Anfidt von dem gegen: 
wart. 3uftande und den künft. Ausſichten des freien Handels und der 
freien Golonifirung, aus dem E. v. Fic. Leipz. 1830. — Mace 
Gullod, Handb. 0, 390 und Suyplem. GS. 845. 


4. Britifd-africanifche Gefellfhaft, Privilegium (auf 
1000 Sabre, d. 6. immerwahrend) von 1663. Art. 12 verbietet allen 
Privaten den Handel mit der Weſtküſte von Africa. Die Gefellichaft 
fonnte von Anfang an die Goncurreng ber, trog ded Verbotes dahin 
banbdelnden Einzelnen nitht ausbalten, daher wurde 1697 der Privat: 
handel gegen 10 Proc. Abgabe, 1710 gang freigegeben. Die Compagnie 
fanf fortwabrend und wurde 1752 aufgeboben. Savary, IV, 1160. 
— Taube, Uy, 44. 

5. Frangsfifdh-oftindifchhe Gompagnie, 26. Mai 1664, 
yom Staate fraftiq unterftiigt durch einen Vorſchuß von 4 Pell. Liv. 
(der ibe 1675 gefdenft wurde), ferner durch cine Prämie auf jeve 


—— 296 — 


Tonne Schiffeladung von aus: und eingeführten Waaren. Dennod 
waren 1684 die Actien auf t/q gefallen, es mufte das Gapital vee 
mebhrt werden, welded 1697 Abermalé gefdah. 1698 erlaubte bie 
Compagnie awei Privatvereinen den chineſiſchen und oftindifihen Gan 
del gegen Entridtung von 15 Procent! Im J. 1701 erbielt fie aber- 
mals 850000 &. von der Regierung geliehen. Große Verluſte in den 
Kriegen Hatten die Gefellfchaft jaft gang vernidtet, alé fie 1749 mit 
10 Mill. L. Schulden mit der weftindifchen vereinigt wurde. Sie hatte 
in Allem gegen 30 Mill. Liv. Capital verfdlungen. Savary, IV, 
1076. — Simonde, Rich. c. Il, 307. 


6. Franzöſiſch-weſtindiſche Gefellfhaften. Zwei Altere 
von 1629 und 1651 gingen bald unter. Die dritte von 1664 erbielt 
fogar das Gigenthumérect von Ganada, Cayenne, den Antillen x., 
aber bald erlitt fie qrofe Verlufte, mufte borgen und wurde 1674 auf⸗ 
Pad indem der Stant die Action anfaufte und die Befigungen an 
ch 30g. Bierte Comp. doccident, von 1717. Mit ihr vereinigte man 
1718 bie Senegalz, 1719 die chinefifdhe, oſtindiſche und St. Dominge: 
Compagnie. Sie nahm nun den Titel Comp. des Indes an. “We fit 
aus dem Sturge bes Law’ fden Syftems (1, §. 314) gerettet wurte, 
libertrug ihr ter Staat dad Tabafsmonopol ftatt ver 90 Mill. Liv., 
die er ihe fchuldig war. 1747 wurde ibr dies Monopol gegen 9 Mill. 
Liv. jährliche Rente abgenommen. Die Handelsgewinnſte dedten bie 
grofen Musgaben nicht mebr gehörig, daher wurde 1769 das Privile: 
gium aufgehoben, der Privathandel frei gegeben und 1770 ubernaba 
der Staat gegen die Berbindlidfeit, die Actien gu tilgen, das Giger: 
thum der Gefellfchaft. Dieß hatte die beften Folgen. Die mittlere 
Ginfubr aus Oftindien yon 1725—1769 war 8276337 Fr., nach der 
Pefreiung des Privathandels erreidhte fie im Durchſchnitte der folger 
den 7 Sabre 20°294000 Fr. Dennod) wurde 1785 wieder eine oftint. 
Compagnie erridjtet, deren Wirkfamfeit wegen der Revolution bald ik 
meal erreidjte. — Raynal, 4. Bucy, Gapitel 14. 15. — Chaptal, 
I, 129. 


7. Frangofifdh-levantifdhe Geſellſchaft, 1670. Der Staat 
gab aufer dem Privilegium nod eine unverzinsliche Anleibe ven 
200000 &., woraus fogar die Berlufte der Gefellfchaft beftritten werdes 
burften; dennoch erbielt fid) diefelbe nicht, nad Mblauf der GonceffRons 
acit wurde fie nicht mehr erneuert. 

8. Däniſch-oſtindiſche Compagnie, feit 1732. Sie bat a 
Alleinhandel mit Ghina behalten, ihre Gefchafte find jedoch gering unt 
fo wenig ergiebig, daß fie feine Dividende mehr bejahlen kann. Mav 
Gullod, Handb. O, 456. 


9. Compagnien im preuf. Staat von furger Dauer: a) Die vow 
Friedrid) LL. gu Smden 1745 geftiftete afiatifhe Compagare 
gedieh nicht, wurde durch den fiebenjabrigen Krieg in Unthatigfeit geſetzt 
und ging 1765 gänzlich ein; ebenſo 4) die levantiſche Handels: 
comp. von 1763. ¢) 1769 fam in Emden eine Haringsfifdere 
Compagnie yu Stande, mit 750 Mctien gu 200 Thr. Das Pr 
vilegium wurde 1798 aufgehoben, nur, Ofifriesland ausgenommen. 
d) Die preuf. Getreidehandlungs-Gompagnie auf ver Gide 
pon 1770 Lofte fid) von felbft auf, die in demſelben Sabre privilegirte 
Getreidehandlungs-CGompagnie auf der Oder fam gar nidt ju Stante. 
e) Die privilegirte Rutzholzhandlunge-Comp. von 1766, welcht 
allein Bau- und Nutzholz yur Ausfuhr auffaufen durfte und dart 
bem Staate eine Abgabe entrichten mußte, wurde 1771 in die koͤnigl. 
Haupt⸗Nutz⸗ und Brennholy-Mdminiftration, alſo eine Regierungsanialt 





— — 


verwandelt. Beitr. z. Fin. Literat. in den preuß. Staaten, IL. 297 ff. 
tr ie — Borowsfy, Abrif des praft. Cam. u. Fin. Wefen, 
14—17. 


10. Die preuß. SeehandlungssGefellfhaft wurde 1772 
erridbtet, um die Ginfubr ded Seeſalzes aus dem fiidliden Guropa, 
welches von den preußiſchen RKaufleuten in Menge gefauft und theils 
zur infandifchen Gonfumtion verfauft, theilé nad Bolen und Rußland 
abgefept wurde, ausſchließlich zu uͤbernehmen. Den Raufleuten wurde 
alé Erſatz das Redht verliehen, Garn, Leinwand, Pottaſche, Hanffamen 
und Wadhs aus dem Srmelande allein aufgufaufen. Die Gefellfhaft 
erbielt auch das Borfauférecht des polnifchen Wachſes, weldes auf der 
Weichfel oder bis 10 Meilen von derfelben verfendet wurde. Fuͤr den 
infindifchen Berfauf des Seeſalzes wurde eine befondere Seefalghand- 
fungs-Gompagnie geqriindet, Die man 1782 mit der Seehandlungs: 
Geſellſchaft vereinigte. Die furmarf. Greditanftalt (§. 113) verbiirgte 
eine jabrliche Dividende von 10 Proc. Die ſämmtlichen Edicte von 
1772 in Bergius, Landesgef. III, 338—58. Ueber den Nachtheil 
tes Seefalgmonopols Kraus, Vermiſchte Sadr , 1, 41. Die auslan- 
diſchen Raufleute famen weniger in die preuß. Hafen, der Handel jog 
fidh) gum Theil nach Riga und Libau. — Bon den 2400 Actien gu 
500 Thlr. übernahm ber Staat ſogleich 2100, fo daß die Compagnie 
einigermaafen alé Staatéanftalt erfchien. 1794 wurden die Actien auf 
3000 vermebrt, die Biirgfhaft von 10 auf 5 Broc. herabgefest; die 
Generaldirection handelte ohne die Actionäre yu befragen, weil diefe in 
Anfehung einer gewiffen Dividende gefichert waren. 1806 fam die Geez 
ſellſchaft durch Darleihen an den Staat in Berlegenheit und es ent: 
ftand in ben folgenden Sabren eine anſehnliche Schuld. 1810 wber- 
nabm ber Staat die Schuld und zahlte die Actien in Staatsſchuldſchei— 
nen ab, fo daß nun die Seehandlung eine Handels- und Banfanftalt 
bes Staated wurde. Sie beforgt verfchiedene Finanzgeſchäfte, befon- 
bers im Auslande, fiir die Regierung , betreibt aber auch viele andere 
Gewerfs-, Handels: und Schifffahrtsgeſchäfte, fowie der Salzeinfauf 
von aufen ibr ebenfallé geblieben iff. Unter Rother’s Leitung 
dehnte fid) der Wirfungstreié mit beftem Grfolge aus, es wurden 
Spinnereien und Webereien, Muͤhlen und verſchiedene andere Fabrifen 
theilé angelegt, theilé angefauft. Indeß entftanden aud Klagen von 
Seite der in ihren Gewerben beeintradtigten Brivatunternehmer, weß— 
halb die Seehandlung fic) von einem Theile der betriebenen Geſchäfte 
zurückzog. (Mother) Die Berhaltniffe des k. Seehandlungsinftituts, 
Berlin, 1845. 4°. gl. IM. §. 153 (6). ‘ 


§. 280. 237. 


Aus dieſen Erfahrungen läßt ſich die Lehre abnehmen, daß 
es nicht rathſam iſt, einer Handelsgeſellſchaft Vorrechte einzu— 
räumen, welche das Mitwerben der einzelnen Kaufleute hemmen 
oder erſchweren, daß man uberhaupt mit der Bewilligung von 
Vortheilen vorfichtig fein, auch diefelben immer nur auf eine 
beftimmte, nidt gu grofe Zahl von Jahren verleihen fol. 
Zur Grridtung einer anonymen Gefellfchaft wie tberhaupt bei 
grofen Gewerbsgefellfdhaften diefer Art (§. 29 c) wurde bisher 


— ⏑ — 


bie beſondere Genehmigung der Staatsbehoͤrde erfordert. Die der 
Zulaſſung vorausgehende Prüfung erſtreckt ſich hauptſächlich auf 
bie Verfaſſung ber Geſellſchaft, — die Wahl, den Wirkungs— 
freid und bie Beauffichtiqung der Vorfteher, — die Bedingungen, 
unter denen die Gefellfchaft ſich aufldjen fann, — die Ber 
theilung ded Gewinnes, — die Befugniffe der Verjammlung 
aller Theilnehmer rx. (a). Neuerlidy hat man in mebreren 
Landern (6) die Errichtung folcher Gefellfchaften allgemein frei 
gegeben, indem man annahm, es fonne den Theilnefhmern über— 
laffen werden, die Bedingungen des Gefellfchaftdvertrages felbit 
gu beurtheilen, und es fei eine Gefahrdung fowohl der cingefnen 
Mitglieder als anderer Perfonen durch das Handelsrecht bir 
reichend verhittet. Die neuefte Zeit bietet mebrere Beiſpiele von 
grofen Handelsgeſellſchaften, welche ohne alle Beſchränkung oes 
Mitwerbens eingelner Kaufleute errictet worden find (c). 


(a) Die belgijche Regierung hat eine flehende Commiſſion gu diefer Pri: 
fung beftellt und die Regeln befannt gemacht, nach denen die very: 
legenden Sagungen einer anonymen Geſellſchaft eingerichtet fein müſſen, 
V. 13. Februar 1841 bei Steinbeiff, Die Elemente der Gewerde- 
forderung, S. 117. 


(4) 3. B. bad. Ginfiihrungsgef. ». 6. Aug. 1862 gum deutfden Handels— 
recht §. 32. : 


(e) Hieher gehoren unter andern: Die rheinifd-weftindifde Com 
pagnie gu Glberfeld, beftatigt 7. Nov. 1821. Sie war beftimmt, 
bie Musfubr deutſcher Waaren in andere Grdtheile yu befordern. Au— 
faͤngliches Gapital 2000 Actien yu 500 Rthlr., verdoppelt 1825. Dire 
Geſellſchaft erlitt durch mancherlei Unfalle in America fo große Ber 
lufte, daß in Gemäßheit ihrer Statuten die Aufléfung erfolgen mufte. 
Sie geſchah am 30. Mai 1832, und man ſchlug den Grfag, den die 
Actiondre erhalten wiirden, nur auf 31 Proc. des Mominalbetrages 
an. Da die Musdehnung der Geihafte auf mehrere Lander cine Mit 
urfache dieſer Verluſte gewefen war, fo befcbranfte man die an der 
Stelle der alteren entftandene neue rheiniſch-überſeciſche Han: 
delsgeſellſchaft (1 Mill. Thlr. Capital auf 10 Sabre) nur aul 
ben Handel mit Merico. — Miederlandifdh-oflindifde Han: 
delsgeſellſchaft, genehmigt 18. Oct. 1824. Sie foll den Hantel 
mit den niederlandifden Befigungen betreiben und dadurd Schifffahrtt, 
Landbau und Fabrifen des Mutterlandes befdrdern. Capital 37 000 
Actien gu 1000 fl., auf 25 Sabr errichtet. Der Rath beſteht aus 
5 Directoren nnd 26 Commiffiren; Sig im Haag; Agentſchaft m 
China. Mur niederlindifhe Sahiffe diirfen gebraucht werden. — Vier 
anonyme Handelsgefellfchaften in Belgien, zuſammen mit 40 Dell. Fr. 
Gapital, wovon 2 in Briiffel mit 28 Mill. — Oftfee-Handele 

efellfdhaft au Kopenhagen, 1825, fiir den Commiſſionshandel mit 
J ber Oftfeelander. 


— 39 — oe 


§. 281. [238.] 


HandelSfdulen fonnen die Erlernung der Geſchäfte in 
einer Handlung nicht enthehrlid) machen, weil die Cigenfchaften 
des guten Kaufmanns, 3. B. Scharfblick, die Geſchicklichkeit in 
der Benugung ver Umftande, die Gewandtheit und Vorfidt, 
die Ordnung rw. nur aus eigenen Erfahrungen und Uebungen 
in Betriebe gewonnen werden. Dennoch ift der Unterricht in 
einer Lehranftalt nuͤtzlich, dba er die Betriebsregeln in wiffens 
ſchaftlicher Ordnung lehrt und wichtige Hilfsfenntniffe giebt, 
jo daß die Schüler beffer vorbereitet in die Geſchäfte eintreten. 
Zu den Hülfsfächern gehdren neuere Sprachen, Redyenfunft in 
ihrer Anwendung auf die Taujchgegenftande, Maaß- und Geld- 
funte, Lehre von Wechſeln und Verſchreibungen, Gefchidyte 
und Statijtif ded Handel’, Handelsredht, ferner Waarenfunde, 
welde aus einer Verbindung von Lehren der Naturgefdichte, 
Phyſik, Chemie, Landwirthſchaftslehre und Technologie befteht (a). 
Fir Handelsgehiilfen, die ſich gu grofen Gefchajten ausbilden, 
ift aud) ein volf8wirthfchaftlicher Unterricht, der ihren Geſichts— 
frei8 erweitert und fie tiefer in die Gefepe ded Verkehrs blicen 
laͤßt, ſehr fruchtbar (6). Die meiften Handelsſchulen find Brie 
vatanftalten, weldje nur einer Genehmigung und Oberauffidt * 
ber Regierung bedtirfen. Werden fie aber von der legteren ere 
tidjtet, fo fonnen fie reichlicher ausgeftattet fein und find weniger 
von der Perjonlichfeit ded Vorſtehers abhangig (c). 


(2) Am auffallendften ift dieß Bedürfniß bei bem Handel mit Material: 
oder Droguerie-Waaren, in welchem ohne naturhiftorifde und chemifde 
Kenntnif den Forderungen der gegenwartigen Zeit nicht mehr Genüge 
gu leiſten iſt. 


(6) Um auch denen, die frühzeitig in die Lehre gehen muͤſſen, einigen Un— 
terricht gu verſchaffen, ſollte man in groferen Stadten Anſtalten nad 
Art der Handwerfsfdulen (§. 222) erridten, wo die Lehrlinge in den 
Freiftunden in den nothigen Kenntniffen unterwiefen werden. Go die 
untere Ubtheilung der Leipziger Lehranftalt. 


(c) Gine Handelsſchule wurde ſchon 1767 von J. G. Bufdh in Hamburg 
mit gutem Grfolge errichtet. — Kaiſerliche Commerzſchule in St. Rez 
tersburg; 60 Zoͤglinge, unter denen inlandifde RKaufmannéfobne auf 
Staatéfoften erhalten werden. 4 Glaffen mit 2jabrigen Gurfen. — 
Handelsfdulen an den polytednifchen Snftituten qu Wien und Karls: 
rube, §. 223. 224. — Handeléfdule (école spéciale du commerce) in 
Paris (feit 1820, bluͤhend und mit Huͤlfsmitteln gut ansgeftattet), in 


7 — Be — 


Lyon und Rouen. — Handelslehranſtalt in Leipzig, feit 1831. Die 
hohere Abtheilung hat einen 3jibrigen Curfus. — Handelsſchulen in 
Hannover und Minden 1837 von der Kaufmannſchaft erridtet, in Ber- 
lin 1843, in Frankfurt 1862, 1863 yur H. Afademie erweitert.— Han: 
delé-Mfademie in Wien 1858, von einem Privatverein gegrinbet. 


§. 282. [239,] 


Es giebt eine Art von Gebhilfen bei den Handelsgefchaften, 
fiir bie cine befonbdere Aufſicht des Staates angeorbnet worden 
ift, weil durch diefe die Gefahr von Unredlicdhfeiten vermindert 
und bad Vertrauen verftarft wird, welded jene Gebilfen nach 
der Befchaffenheit ihrer Verridjtungen geniefen miffen. Dies 
find bie Mäkler (Makler) oder Senfalen, db. h. Mittels— 
perfonen, die man zur Abſchließung von Kauf- und anderen 
Handelsgeſchäften beigieht, um ihre Kenntnif der Perfonen und 
Waaren gu benugen, um Zeit gu fparen, um beim Begebhre 
oder Angebote wahrend der Verhandlungen die Perfonen der 
PVetheiligten geheim zu halten, endlid) um einen Zeugen und 
eine Beglaubigung der Vertrage au haben (a). An groferen 
Orten theilen fic) die Mäkler in die vorfommenden Geſchäfte, 
fo daß es befondere Mtafler fir Gelb- und Effectens Hanrel 
(agens de change), fiir Waaren (courtiers de marchandises 
' ober de commerce) und aud) fiir einzelne Gattungen derfelben, 
fiir Verſicherungen, fiir Schiffsbefrachtung (Schiffs-Mäkler) 
und Landfuhr (Schaffner, Güterbeſtätter) giebt (66). Die Er— 
laubniß zum Mäklergeſchäft (Mäkelei) wurde bisher nur unbe— 
ſcholtenen Perſonen ertheilt, welche erweislich die zu ihren Dienſt— 
geſchäften erforderlichen Kenntniſſe haben, wobei den Handels— 
kammern eine Mitwirkung geſtattet werden kann. Sie werden 
auf die Beobachtung der ihre Wirkſamkeit betreffenden geſetzlichen 
Beſtimmungen (Maͤklerordnung) eidlich verpflichtet (e). Zufolge 
der neuerlich herrſchenden Abneigung gegen alles Conceſſions— 
weſen ift der Wunſch entſtanden, daß aud) dad Mäklergewerbe 
frei gegeben werden möge, wobei man eine ſchnellere und wohl— 
feilere Bedienung der Kaufleute hoffte. Die übliche Feſtſetzung 
einer gewiſſen Zahl beſtellter Mäkler in jeder Handelsſtadt bat 
zu Beſchwerden Anlaß gegeben, weil die Zahl oft zu klein war 
und die Mäkler Gehülfen annehmen mußten, die den Kaufleuten 
nicht genug Sicherheit gewährten. Dieß iſt daher zu unter— 


fagen (d). Gine vollige Freigebung ift nidjt rathfam, um den 
Gewerbsleuten nidt den Vortheil gu entgiehen, den ihnen der 
BVeiftand bewabhrter und fundiger Makler leiftet, allein die Bes 
ſchränkung auf eine beftimmte Zahl fann aufgehoben und Seder 
gugelafjen werden, der im Befig der vorgefdjriebenen perfontiden 
Gigenfdaften ift. Cine Anmeldung und Verpflidtung wird 
immer nothig fein (e). Un fFleineren Orten find diefe An— 
ordnungen überflüſſig, aud) könnte neben den beftelten vers 
pflidjteten Maflern die Beiziehung anderer Mittelsperfonen ge- 
ftattet werden, wenn die Handelsfammern dieß fir unſchädlich 
halten. 


(2) Schon das Alterthum hatte Mafler, die griechiſchen proxenetae. Unter 
bem amen courratiers famen fie im Mittelalter in Frankreich vor, 
offenbar von currere, wie man wohl aud) die Gehuͤlſen Beildufer 
nennt. 


(4) Sn England eigene Miafler fir Staatspapiere und Actien (stock- and 
share-brokers) und für 3ollgefdafte (custom -house-brokers). — Un- 
richtig wird agent de change oft durch Wedfelagent überſetzt. 


(c) Beifpiele: Wiener Borfen- Patent v. 1. Aug. 1771, §. 13—30. — 
Code de comm. Art. 74—90. — Hamburg, revidirte Mafler-Ordnung, 
13. Dec. 1816. — Berliner Börſen-Ordnung, 7. Mai 1825. 8. 17 
bis 21. — Qn Franfreid) ift die (nicht gu lobende) Ginridtung, daß 
Die Miaflerftellen gefauft werden und die 60 Pariſer Wedhfelmakler be- 
figen in ihren Stellen ein Vermögen von ungefähr 126 Mill. Fr., 
welded ihren Familien bleibt. Sn Vearfeille wurde 1840 die Zahl der 
Waarenmifler (70) verdoppelt und jeder der neu angefellten mupte die 
Halfte des damaligen Preifes einer Beredtigung an einen ber vorhane 
denen bezahlen, aber nad) | Sabre erreidjten die Stellen wieder den 
alten Preis. — Die frangofijchen Maͤkler leiften eine Dienftburgfdaft 
(Caution) von 4—15000 Fr. 


(d) Deutſches Handelsgef. §. 69 Mr. 4. 


(ce) Bad. Gewerbsgefeg §. 5: Perfonen, die wegen eines Verbrechens aus 
Gewinnfudt (Titel 2—38 des Strafgefegbuches) beftraft worden find 
oder wegen unredlider Handlungéweije einen Sffentlidben Dienft verlo- 
ren oder fid) in der polizeilichen Verwahrungsanftalt befunden haben, 
find gum Dtaflergewerbe (und gu einigen anderen Gefdhaften) nicht be- 
fugt; daher wird nad §. 8 eine Anmeldung gefordert. Dod) ift wegen 
erprobter Befferung eine Nachſicht gulaffig, §. 7. 


§. 282a. [240.] 


Hauptbeftinmungen ber MaflersOrdnung (a): 
1) Ausſchließung aller anderen nicht befugten Mittelsper—⸗ 
fonen von Maflergefdhaften, bei Strafandrohung. 


— —⏑ — 


2) Die Maͤkler duͤrfen auf eigene Rechnung keine Handels— 
geſchäfte unternehmen, weil ſonſt ihre — zu ſehr 
gefährdet ware. 

3) Sie müͤſſen Jedem nad) beſtem Wiſſen mit Eifer und 
Redlichkeit dienen und Aufträge von unſicheren Perſonen ab— 
lehnen, auch 

4) die erhaltenen Auftraͤge und Geſchafte geheim halten, 
ſoweit es die Beſchaffenheit der letzteren zuläßt. 

5) Alle von ihnen vollzogenen Geſchäfte werden ſogleich in 
einem Taſchenbuche aufgezeichnet, ſodann aber in ein regelmäßig 
gefuͤhrtes Verzeichniß eingetragen; jedem Contrahenten wird ein 
fein Geſchäft betreffender, die Bedingungen enthaltender Schluß— 
zettel eingehändiget. 

6) Sie müſſen regelmäßig auf der Borie erſcheinen und zur 
Aufzeichnung der Curſe die von ihnen vermittelten Geſchäfte 
richtig augeben. 

7) Die Schiffs- und Fuhr-Mäkler haben auch die beſtehenden 
Zollordnungen gu beobadhten und gur Verhiitung des Zollbe- 
truges mitzuwirken. 

8) Die Mäkler-Gebühr (sensarie, courtage) wird fiir 
bie Hauptaweige der Gefdhafte im Verhältniß gu bem Geldbe- 
trage derfelben gefeplid) vorgefdyrieben (5). 

(a) Bergl. Deutſches Handelsredt §. 69. 

(6) Ausflibrlider Tarif fiir verſchiedene Waarengefchafte in der Hamburger 
Makler-Ordn. Bei den mehriten Artifeln 5/6 Proc., die der Verkäufer 
bejahlt, bei Wechſeln 1 per mille von jedem GContrabenten, bei Schiffs⸗ 
frachten nad) der Gntfernung 3, 4 oder 6 Proc. der Fradtfumme. — 
Preuß. Landrecht: bei Waaren 1 Kroc., Wechſeln 2 p. m. — Wien: 
bei Wechſeln nur 1 p. m. vom Raujer. — Frankreich: bei Waaren 
124 Broc. von jedem Theil, bei Wechſeln u. a. Papieren */e PBroc., bei 
Verſicherungen 1 p. mille der verficherten Gumme. 


§. 283. [244.] 


Böoͤrſen find taglide Verfammlungen von Kaufleuten, Schiffern 
und Maflern einer Stadt, an einem beftimmten Orte zu ge- 
wiffen Stunden, um Gefchafte gu verhandeln und abzuſchließen (a). 
Nur an Orten, wo der Grofhandel oder dic SGchifffahrt leb- 
Haft betricben wird, findet man ed vortheilhafter, taglid) einige 
Zeit auf ber Borfe hingubringen, alé in den Haujern herum- 
jugehen. Gin 3wang gum Befude der Borfe ware unzweck⸗ 


mapig (b). Die Erridjtung einer Borje fann unbedenklich ge- 
flattet werden, wo fid) dad Bedürfniß zeigt, doch erfordert die 
aufjuftellende Borfenordnung die Genehmigung der Staatsbe- 
horde, welche aud) die Beobadhtung der Vorſchriften uͤberwacht. 
Die Koften werden von den RKaufleuten der Stadt, unter der 
Leitung der Vorfteher des Handelsftandes (Hanbdelsfammer, 
§. 247) getragen. Zur guten Ginridtung gehört (c) 1) ein 
geräumiges und bequemes Gebaube (d), 2) Feftfegung bequemer 
Tagesftunden fiir Anfang und Ende der Borfenzeit (e), 3) Auf— 
ftellung von Beamten, welche fiir Aufredbthaltung der Ordnung 
forgen (Borfen-Commiffare) 4) Anweſenheit won Borfen- 
ſchreibern, um die verfdiedenen Befanntmadungen und Aufzeich— 
nungen 3u beforgen, dad Verzeichniß aller Kaufleute des Ortes, 
ibrer Firma und der Vollmadten (Procuren) gu fuͤhren 2. 


(a) Vincens, I, 44—52. Art. Borfe von v. Boffe in Erſch und 
Gruber's allg. Ene. 1X. B. — Die Wedfelhandler in Stalien haben 
zuerſt Borjen an einem angemefienen Plage angeordnet. Die gewöhn— 
lide Grflarung des Namens rührt von L. Guicciardini (nicht mit dem 
berühmten Berfaffer der historia d'Italia, Francesco G., zu verwechſeln) 
her. Est Brugis Flandrorum platea quaedam s. forum, omnibus urbis 
partibus valde accommodatum, et in ejus fronte ampla quaedam et 
vetus domus, structa ab nobili illa familia Borsiorum, von ber Beurfe, 
quorum in lapide serto praefert insignia, tres videlicet Bursas s. mar: 
supia. Atque ab hac domo et gentilitiis hujus gentis insigniis nomen 
accepit ipsum forum etc. Belgicae descriptio, Amstel. 1652, ©. 141. 
— Dagegen Hillmann, Stadtewefen, J. 302. — Qn Franfreid 
nannte man die B. anfainglid) change oder place du change, wie in 
Gngland nod) jest exchange. Die altefte B. in Franfreid) war gu 
Touloufe, 1549. — In der neneften Zeit find an mebhreren lebhaften 
srs 1) woidhentlide oder nad) nod) langeren Zwiſchenzeiten ftatt- 
findende Borjen fiir Kunftwaaren oder landwirthſchaftliche Erzeugniſſe 
(fog. Induſtrie- und Producten-B.) eingefiihrt worden, auf 
— nach Muſtern und Proben gekauft wird, um die Maͤrkte zu er— 
etzen. 

(4) Berbot von Winkelbörſen, des Staatspapierhandels willen angemeſſen. 
Beſondere B. fuͤr Stocks und Kohlen in London. 

(c) Börſenordnungen der Städte Berlin und Wien mit einem Vorwort 
v. Qiebhold. Franff. 1826. 

(d) Dienlih ift es, wenn zugleich die Gefdhaftszimmer der Mafler und das 
Hanvelsgeridht in demfelben Gebäude find, wie bei der am 4, Novbr. 
1826 eroffneten neuen Parifer Börſe, deren 116 F. langer und 76 F. 
breiter Gaal ohne die Seitengallerie 2000 Menſchen faft. Gr hat 
¢inen mit Schranfen umgebenen Raum (parquet), den nur Mäkler und 
Musrufer betreten und ver dagu dient, dap jene leicht von den Rauf: 
leuten, die ihnen Muftrage geben wollen, gu treffen find; der grofere 
Ubrige Maum ringsum heißt coulisse. Dieß Gebäude koſtete 8 Mill 
Fr., welche von der Staatscaffe und der Stadt beftritten wurden. 

(ce) Paris: fiir Staatépapiere von 11/2 bis 34/e, für andere Handelsgeſchaͤfte 
yon 2 bid 5 Ubr. 


— 304 — 


§. 284. [245.] 


Unter Meſſen verfteht man die in gewiffen Zeiten und 
Orten ftattfindenden Verfammlungen von Kaufern und Ber 
faufern fir vielerlei Waaren und in einer bem Grofhanbdel 
entipredjenden Menge (a). Am Angebot nehmen fowobhl Gr 
geuger (Babrifherren rc.) alé Kaufleute Theil. Der Nugen der 
Meffen befteht (d): 

1) in ber Bequemlichfeit ded Beftellens, Wbrednens, Be— 
zahlens, Berathends rc. bei der Anweſenheit vieler Kaufleute; 

2) in ber Auswahl, die bem Käufer durd) bas grofe An- 
gebot dargeboten wird. Diefer Vortheil fommt vorzuͤglich den 
Hanbdwerfern bei der Anfdhaffung von Verwandlungsftoffen und 
ben Kleinhandlern bei dem Ginfaufe von Gewerfswaaren ju 
Statten ; 

3) in der Grleidhterung ded Abſatzes fiir die BerFaufer. 
Deßhalb find bie Meffen aud) dem Zwifdenhandel ginftig, fie 
foden Käufer und Verkäufer aus fremden Landern herbei und 
dieß giebt wieder gur WAusdehnung ded Abſatzes von mandyen 
Landeserzeugniffen Gelegenheit; 

4) in ber Kenntnif, welche die Gewerbsleute von der jedes— 
maligen Ridtung des VBegehrd nnd Verbrauches erhalten, wos 
burd) fie in den Stand gefegt werden, die Erzeugung den Rei- 
gungen der Zehrer und der Gelegenheit gum Wbfage angupaffen. 
Mud) dies geigt fic) vernehmlid) bei den Gewerfswaaren und 
am meiften wieder bei denen, welde den Veränderungen der 
Mode unterworfen find. 

(a) Die Wochen- und Sabrmarte unterfcheiden ſich von den Meſſen durd 
bie geringeren Vorrathe, welche hauptſächlich gur unmittelbaren Verſor— 
mad ber Sebrer dienen. Gs giebt Deirfte, im denen zwar groge 
aſſen, aber nur von einer oder wenigen Arten von Waaren gum 
Verfaufe ausgeftellt werden, wie mandhe Wollen: und Hopfenmiartte, 


der Seidenmarft in Trient, der Lammermarft in Spéwid (uber 100 000 
Stud) x. 


(4) Soben, IV, 3. 236. 


§. 285, [246.] 


Der Meßbeſuch und das Herbeifiihren ber Waaren ift jedod 
jeitraubend und mit anſehnlichen Koften verbunden, die entwebder 
ben Gewerbdverdienft ded Raufmanns fdmalern oder ben Zehrern 


— — 


die Waaren vertheuern. Wo daher ein lebhafter Verkehr ohne 
Meſſen beſteht, da iſt die Abweſenheit oder der Verfall derſelben 
nicht gu beklagen (a). Sn friiheren Zeiten, bei der ſchwachen 
Bevolferung und den Sdywierigfeiten, mit denen das Reifen, 
bie fdjriftliden Mittheilungen und die Waarenverfendung vere 
bunden waren, batten die Meffen als Vercinigungspuncte eine 
Wichtigkeit, welche fie jegt nicht mehr befigen. «Grofe Handels— 
ftidte im Innern des Landes, insbefondere die den grofen 
Hauptftadten eigene Anhaufung mandfaltiger Gewerkserzeugniſſe, 
ſowie dads häufige Umberreifen anbietender Kaufmannsgebhilfen, 
vertreten grofentheils die Stelle der Meſſen (6), aud) wird durd) 
dads Vorgeigen von Muftern wenigftens dad Zuführen der 
Waarenvorrathe gum Theil enthehrlidy gemadt, wenn aud) die 
Kaufleute aus dem in §. 284 Mr. 1 angegebenen Grunde fort. 
fahren, fid) auf den Meſſen eingufinden. Manche derfelben 
gingen cin, ohne daß darunter ber Handel im Gangen gelitten 
hatte (c), und die Griindung einer neuen Meffe gelingt dephalb 
nur in wenigen Fallen (d). Die Begiinftigung einer Meffe 
durch ben Zollnaclap fir die auslandijden Waaren ift nicht 
ju billigen, vorausgefegt dap der Einfuhrzoll ſchon ohnehin nad) 
tidjtigen Grundjagen angelegt ift; dagegen ift es gwedmapig, 
bap man den Soll fiir die unverfauft oder im Zwiſchen— 
handel wieder Hinaus gefendeten Waaren wieder zurückgiebt, 
oder aud) überhaupt feine Entridtung fo lange hinaus{dyicbt, 
bid die Waaren in die innere Vergehrung uͤbergehen (e). Die 
bejtehenden Meffen (f) verdienen foweit unterftigt gu werden, 
alé es ohne einen Zwang oder cine Belaftung ded Handels 
außerhalb der Meffen gefdyehen fann. Dabhin gehoren: geringe 
Ortlidje WAbgaben von den Meffremden, — bequeme Plage mit 
Abtheilungen fir die verſchiedenen Gattungen von Waaren, — 
Mepgeridte gur ſchnellen Schlichtung von Srreitigfeiten, — 
Beſtellung verpflidteter Trager und Gehilfen fur verſchiedene 
Gefdhafte, — Sorge fiir wobhlfeiled und bequemes Unterfommen 
ber Fremden, — verftarfte Maafregeln der Schutzpolizei gur 
Verhütung von Diebftahl und Betrug u. dgl. 


(a) Mudiger, Staatslehre, Ll, 108. — Leuds, Handelow. U, 409. — 
vy. Jatob, Polizeigeſ. S. 591. — Sd maly, Eneyfl. §. 995. — 
Vincens, I, 28—34. — 3. ©. Leuchs, Gewerbes und Handelss 
freibeit, S. 343, 

Rau, polit. Oefon. Ll. 2. Abth. 5. Ausg. 20 


(6) 


(°) 


(4) 


(e) 
(f) 


— 06 — 


Grofbritanien, die Miederlande und Belgien haben feine Meſſen, 
Frankreich Hat nur eine im ſüdlichen Theile, aber London und Paris 
find alé fortdauernde Mefien angujehen. Die vielen fleineren Landes: 
gebiete in Deutſchland erfliren es, daß Hier mehr nambafte Meſſen fd 
erhalten haben. 


3. B. die 4 Meffen im Sabre gu London und die berühmten Mefien 
ju Novi hei Genua, auf denen hauptſächlich das Abredynen und Ueder: 
weifen (1, §. 292) in außerordentlichem Umfange gefdab. 


Auf die vortheifhafte Lage eines Plages in Ridfidt auf den Handelé& 
jug fommt biebei ſehr viel an. Gin Beifpiel des Gelingens tm ber 
neueften Beit giebt die Warſchauer Meſſe. — Meue Meffe gu Lüneburg, 
feit 1839. — Neue Meffen im britifden Oftindien yu Kurvachee yad 
Guffur, 1852 ervidtet, um den Handelszug auf dem Indus qu be— 
(eben. 


Ueber diefe Gontirung (Stundung) ded Bolles LL, §. 461. 


In Deutſchland vorzüglich Leipzig, Frankfurt a. M., Franffurt a. O., 
Hraunjdweig. Leipzig hatte ſonſt Privilegien, welche dem Handel un- 
gemein laͤſtig wurden, 3. B. dad Stapelrecdt, nad) welchem durdgebente 
oder aud) nur in der Mahe vorbeigefithrte Waaren dort zum Berkauſe 
ausgeſetzt werden mußten. Buͤſch, Zuſaͤtze gu ſeiner Darſtellung ter 
Handlung, 11, 158. Sm D. von 6 Jahren von 1842 — 54 famen 
jährlich auf diefe Meffen 701343 Ctr. inlandijde und 44522 Gtr. 
auél. Waaren, aber legtere regelmapig adbnehmend. Auf Leipzig Famen 
46 Broc. der Vereins⸗ und 44 Proc. der frembden Waaren, — Stra— 
fengwang fand jedod) auch zur Begünſtigung folder Orte flatt, on 
denen keine Meffen waren, vgl. Le uch s, S. 328. — Schweiz: Sue 
adh, — Frantreid): Beaucatre, am Rhone; Umſatz gegen 10 Wall. 
—* — Jlialien: Sinigaglia im Kirchenſtaate, Umſatz i834 82 Dl 
Gr. — Rußland: Niſchnej-Nowogorod, vorher (bis 1817) in Mala⸗ 
tiew. Die Lage beider Städte an der Wolga iſt ſehr günſtig; Flag 
verbindungen erleichtern die Zufuhr von der Sſtſee, von Mostwanſ(durch 
die Ofa), vom Ural (durch Die Kama) und vom kaspiſchen Meere, und 
ter Karawanenhandel mit Perſien und Indien uber Orenburg unt 
Bochara bringt eine Fille aſiatiſcher Waaren herbei, ſowie auch cine: 
fiſche Produete durch Sibirien (über Kiachta) fic) einfinden und gegen 
Erzeugniſſe des weſtlichen Europa vertauſcht werden. 1823 wurden 
flix 94 Mill. Rub. Waaren daſelbſt verkauft, 1834 für 1050*2. 1835 
flix 1173/g Mill, Mub. (gu 32,2 fr.), dagegen 1840 fur 39°421 OVO, 
1841 fiir 45°619000 R. Silber (100 9 Silber fin’ — 350 R 
Uffignaten, alfo ift der Umfang der Geſchaͤfte jehr geftiegen), 1853 fur 
5644 Mill. R., wovon flir 6° $34000 R. Thee. 


Zweite Abtheilung. 
Maaßregeln fiir einjelne Handelssweige. 


— — 





Erſtes Hauptſtück. 
Beförderung des Waarenhandels. 


J. Anordnungen für den Binnenhandel. 


§. 286. 


Der Nugen der jabhlreiden Kram- und Sahrmarfte, 
welde in den Stadten und Marktflecen, meiftend -mebrmals 
im Sabre, gehalten werden, ift Sfters in Zweifel gezogen worden, 
weil. man theils eine Beeintradtigung der an diefen Orten ans 
faffigen Handwerfer, theils cine Befdrderung des Verbrauchs 
auslandifder Waaren befiirdtete (a). Beide Griinde find nicht 
zureichend, denn ed ift eher fuͤr nuͤtzlich zu halten, daß die Hand- 
werfer ded Ortes bisweilen dem Mitwerben frembder Verfaufer 
audsgefept und hiedurch gezwungen werden, ihre Waaren wohl- 
feil gu liefern (5), und das Ginbringen ausländiſcher Waaren 
ift Gegenftand der Zollgefeggebung. Die Bewohner des platten 
Landes und der kleinen Stadte fonnen ſich mit Hilfe der reifenden 
Marktverkäufer leicht mit allen nothigen GewerfSwaaren verforgen, 
die fie fonft an ihren Wohnorten nidt in folder Auswahl und 
Wobhlfeilheit finden wirden, und diefe Erleidterung des Ab— 
jaged befordert aud) den Grofhandel und die Stoffarbeiten. 
Daher verdienen die Krammarfte wenigftens eine ähnliche Be- 
günſtigung, wie bie Meffen (§. 246), obfdhon, wegen ber mit 
ihnen verbundenen Verfudung zum Aufwande fiir Luftbarfeiten, 
ihre Zahl einigen Befdranfungen unterliegen mugs und neue 
Marktredte neuer Orte nidt ohne vorgdngige Prüfung der 
oͤrtlichen Berhaltniffe bewilligt werden. Der Gemeinde wird 
es überlaſſen, für Buden rc. gu forgen und dafiir ein gewiffed 
Marftgeld von den Verkäufern yu erheben. Die Wahl der 
Tage und bie Dauer ded Marktes hangt von ber Verwaltungs- 


behörde ab. 
20° 


— a — 


Beſondere Märkte für einzelne Waarengattungen, ins— 
beſondere fuͤr landwirthſchaftliche Erzeugniſſe, wie Vieh, Wolle 
(§. 172), Flachs und Hanf, Hopfen, ferner Leinwand x. find 
in den Gegenden, wo ſolche Waaren Hhaufig hervorgebracht 
werden, ein ſehr gutes Mittel, den Abſatz gu befoͤrdern und 
ſowohl die Erzeuger, als die entfernter wohnenden Käufer und 
bie Zehrer aus der Abhängigkeit von einzelnen Aufkäufern ju 
befreien. Die Maaßregeln der Regierung bejdranfen ſich auj 
die Auswahl der bequemften Orte und die Beftimmung ver 
paffendften Sahreszeit, ferner auf die allgemeinen Veranftaltungen, 
gur Bequemlidfeit der Marftgafte (§. 285), wie 3. B. Beſtellung 
einer hinreichenden Anzahl verpflidhteter Meffer oder Wagmeifter. 
(a) * B. v. Utzſchneider im bair. Kunſt- und Gewerbeblatt, 1821, 

33. 34. — Sn Baiern find jabrlid jujammengenommen 2094 
role Jahrmaͤrkte. — Die wohlfeilen Marktwaaren ſind freilich auch 
bisweilen ſchlecht, nur auf den Schein gearbeitet, allein ſoweit nicht 
foͤrmlicher Betrug ftattfindet, muß ed den Raufern überlaſſen bleiben, 
beim Ginfauje vorjidtig gu fein. Wer ohne Ueberlegung nur auf te 
niedrigen Preis achtet, fommt nothwendig oft in Schaden, in manden 


Fallen ift aber cine wohlfeile, wenn gleich in Schdnheit oder Dauer— 
haftigfeit nachftehende Waare fur die Swede des Käufers gentigend. 


(4) Die fremden Verkäufer flehen wegen der Reiſe- und Frachtfojten, wegen 
ber Abneigung der Zehrer, fid) Vorrathe fur längere Zeit anzuſchaffen, 
wegen Der genaueren Verbindung der Producenten des Orts mit ihren 
Abnehmern u. dgl. auc) wieder im Nachtheil. 


§. 287, 


Die Wodhenmarfte (a) find hauptſächlich beftimmt, den 
PVerfehr zwiſchen den Lands und Stadthewohnern mit den rohen 
Ergeugniffen der erfteren, hauptſächlich mit Nahrungsmitteln 
(Getreide, Obft, Gemiife, Ciern, Butter, Mild, Fleinerem 
Bieh), Holz, Heu, Stroh x. gu erleidhtern und den Zebrem 
ben unmittelbaren Ginfauf von ben Erzeugern moglid) gu maden. 
Hiezu fommt an Fleineren Orten das Feilbieten von Gewerks— 
waaren, um wiederum den Landbewohnern gute Gelegenheit 
jum Ginfaufe zu verfdaffen. Das örtliche Bediirfnif hat in 
ben Ginridtungen diefer Mtarfte viele Verfdhiedenheiten hervor 
gebradt, weßhalb gewoͤhnlich ben Orts- und Bezirksbehoͤrden 
in dieſer Hinſicht die naberen Anordnungen überlaſſen werden. 
In großen Städten iſt fiir den täglichen Kleinverkauf an be 
ſtimmten, wo moglid) bedeckten Plaͤtzen gu ſorgen, von denen 


—— 3809 — 


aber die gum Berfauf groferer Quuantitaten beftimmten Marfte 
verfdieden find (5). Die allgemeinen Mittel, ſolche Wochen— 
marfte au beforbern, find: 

1) Anweifung zweckmäßiger Plage, wobei jede Art von 
Maaren eine befondere Stelle erhalt; 

2) Borfdriften, welde die Reinhaltung des Platzes, die 
Wege und Haltplage der Fuhrwerke, dads Freihalten der Zu— 
gänge xc. betreffen ; 

3) Berbot, an anderen Plagen feil gu halten, ober mit den 
Verkäufern ſchon unterwegs BVertrage gu ſchließen, die wenige 
ftend fiir ungiltig erflart werden; 

4) Verbot, daß Dritte fid) in einen angefangenen Handel 
mifden, um den Raufer oder Verfaufer von demſelben abzu— 
ziehen (c); 

5) Beſtellung verpflichteter Marktgehuͤffen gum Tragen, 
Meſſen, Abladen rx. (d); 

6) polizeiliche Aufſicht, um Betrug in Maaß und Gewicht 
ober durch ſchlechte Beſchaffenheit der Waaren gu verhüten. 

(cz) Rüdiger, Staatslehre, II. 104. — Vincens, Législ. comm. I, 39. 


— Baumftarf, Ucher ten Wodenmarftdverfebr. Mannh. 1836. 
— Mohl, Poliy. M1, 479. 


(4) Ueber die in Baris getroffenen Maaßregeln Elouin, N. dictionn. II, 
190. Die Märkte zum Verfauf im Grofen (marchés d’approvisionne- 
ment) werden ſowohl pon den ftadtifden Handlern, alé von folden 
Gonfumenten befuct, die einen betradtlidben Vorrath brauden, 3. B. 
Speifewirthe. — Jn den Marfthallen hat jeder Mleinverfaufer feinen 
beftimmten Blag, den er aber durch Nidtbenugung verliert. 


(c) Beifpiele fehlerhafter Beftimmungen: Eiſenachiſche Markt-O. v. 1757, 
MA. 12: „der Fruchtpreis foll wahrend der Marktzeit von feinem erftei- 
gert, fondern wie er im Anfang gewefen, gelaffen werden”, Bergius, 
Landesgeſ. V, 221. 


(q) Sie tragen ein Abzeichen und es wird ihnen eine Tare vorgefdricben, 


§. 288. 


Die Marftordbnungen enthalten gewohnlid aud Beftims 
mungen, welde die Kleinhandler mit Lebensmittein (Höker) 
im Ginfaufe auf dem Marfte befdranfen, namentlich ift den— 
felben inégemein unterfagt, in den erften Stunden ded Marfted 
etwas eingufaufen (a). Hierin liegt eine Begtinftigung der 
ſtädtiſchen Zehrer auf Koſten der Landleute, denn diefe legen 
oft folden Werth auf die Zeiterfparnif, daß fie, um ſchnell 


ae a — 


ihren gangen Vorrath gu verfaufen, fid) gern einen etwas nie- 

brigeren Preis gefallen laffen, was man ihnen nidt vermebhren 

follte. Cine kuͤnſtliche Vertheurung ber Lebensmittel durch den 

Auffauf ift wenig gu befiirdten, da die Zehrer zugleich mit den 

Héfern fid) zu verforgen im Stande find und diefe ihren Gin- 

fauf nicht weiter ausdehnen fonnen, alé es zur Befriedigqung 

ded Begehred aufer den Marfttagen oder an anderen Orten 
nothig ift, aud) bie Landleute, wenn fie vermutheten, daß bie 

Hofer betradtlid) gewinnen, lieber unmittelbar an die Sebrer 

verfaufen witrden. Die 3wifdenhandler, welche den letzteren 

bei jedem ploglid) entftehenden Beduͤrfniß gute Dienfte leiften, 
find fdon durd) das allgemeine Mitwerben auf den Maͤrkten 
hinreichend befdranft. Sollten aud) bei ihrer Ausſchließung 
pon dem Marfte die Preife bisweilen etwas nicdriger fein, fe 
wuͤrde dafür aud) aufer der Marktzeit bei cinem ploglid) ver- 
mehrten Beduͤrfniß sfter eine ftarfe Preiserhohung oder cin 

Mangel entftehen (d). 

(a) 8. B. Marktordn. fiir die clevifden und märkiſchen Stadte, 19. Mai 
1772, §. 5. Die Gonfuimenten diirfen an Marfttagen bid 10 Ube 
ausſchließend faufen, dann bid 11 Ubr auc) die Bader und Bier 
brauer, und erft von 11 Ubr an zugleich die Hofer und fonft Never: 
mann. Bergius, Ul, 467. — Den Berliner Hofern wurde (B. v. 
27. Dec. 1798 in v. Berg, Polizeirecht, V, 343) verboten, innerhalb 
eines Kreifed, deffen Halbmeffer 6 Meilen von Berlin aus betraagt, 


auf dem platten Lande felbft aufjufaufen, wie dieß aud fonft baung 
unterfagt wurde. 


(4) Bgl. v. Jafob, Polizeigefeggeb. II, 538. 


§. 289. 


Ungeadhtet der Nuͤtzlichkeit des KrambandelS tm All 
gemeinen (I, §. 4385) hatte man dod) bisher gute Gründe, die 
Erlaubnif zur VBetreibung deffelben einigen Befdranfungen ju 
unterwerfen. Diefe Erwerbsquelle hat nämlich darum, weil fie 
feine mühſame und anbaltende Arbeit erfordert und den Bere 
faufer unaufhorlid) mit verfdiedenen Menſchen in Berührung 
bringt, einen befonderen Reiz, fie ift aud) leicht gu ergreifen, 
weil fie uͤberhaupt wenig Capital vorausfegt (1, 8. 436) und 
ein angebender Kramer leicht von Großhändlern Vorſchuß ep 
langt. Der betriebjame Kramer weiß fid) dadurch beffern Er 
werb gu verſchaffen, daß er neuere Arten und Sorten von Waaren 


— — 


fuͤhrt als ſeine Mitwerber, oder ſeine Abnehmer beſſer und billiger 
bedient, aber es iſt hier doch dem Erwerbseifer eine engere Graͤnze 
geſteckt, als in den hervorbringenden Gewerben, indem ber Ver— 
brauch im Ganzen von dem Einkommen der Käufer bedingt wird. 
Siedeln ſich an einem Orte zu viele Krämer an, ſo entgehen 
ben Stoffarbeiten nuͤtzliche Kräfte, ein Theil der Krämer geht 
zu Grunde und andere kommen in Verſuchung, unredliche An— 
lockungen zu brauchen oder die Käufer zu hintergehen. Daher 
wurde bei der Ertheilung der Conceſſion zum Kramhandel außer 
den nöthigen Fähigkeiten (§. 275) aud) ber gute Ruf ber Be— 
werber und einigermaafien bas srtlidhe Beduͤrfniß beruͤckſichigt (a). 
Nachdem jedoch bei den Gewerfen der Grundfag ber Gewerbe— 
freiheit angenommen worden ift, find bie vorftehenden Gr- 
wagungen nicht erheblid) genug um bei dem Kleinhandel eine 
Ausnahme ju redhtfertigen. Die Zahl ber Kramladen wird zu— 
folge ber Freigebung anwachfen, e8 wird aber ber Gewerbsver- 
bienft durch bas verftarfte Mitwerben vermindert und ein Theil 
der Kramer bewogen werden, ihr Gewerbe wieder aufzugeben, 
bid fid) das angemeffene.Verhaltnif herftellt. Solche Kramladen 
werden ſich am leichteſten erhalten, die mit Hilfe eines be- 
tradtlidhen Capitals und vorgiiglidber Betriebsart eine reide 
Auswahl von Waaren darbieten und mit Hilfe eines vortheil- 
haften Ginfaufed fic) in Gite und Wobhlfeilheit der Waaren 
auszeichnen, oder deren Unternehmer zugleich ein anbdred Ges 
werbe 3. B. ein Handwerk betreiben und ben RKleinhandel 
burd) ihre Familienmitglieder beforgen laſſen. 


(2) Die wiirtemb. Inftruction fiir die Ertheilung der Krdmerei-Geredtigfeit 
vom 19. Januar 1824 fordert 1) in der Regel ordnungémafige Gre 
lernung, 2) ortliches Bedürfniß, 3) Unbefcholtenheit, und daß dem 
Bewerber feine andere Nahrungsquelle offen ftehe, 4) Aufnahme in 
ben Zunftverband. 


§. 290. 


Ucber die Vortheile und Nadhtheile des Haufirhandels 
find bie Meinungen fehr getheilt (a). Es ift der fleinfte Be- 
ttieb des Handels, wenn die Waaren in fo geringer Menge 
vethandelt werden, daß der Berfaufer mit ihnen umbergiehen 
und die Raufer auffuden fann. Bei einer ſchwachen Bevols 


— Sie — 


kerung, in der Kindheit des Nahrungsweſens, war dieſe Form 
des Handels häufig und zur Verſorgung der Bewohner ab— 
gelegener Gegenden ganz zweckmäßig, ſie wird aber allmälig 
durch die Vermehrung der Kaufleute mit feſten Wohnſitzen ver: 
drängt. Die Kramläden der kleinen Städte und Marktflecen 
werden immer vollſtändiger mit verſchiedenen Arten von Waaren 
verſehen, ſelbſt auf den Dorfern entſtehen ſolche Vaden, in denen 
wenigftens dad augenblidlide Beduͤrfniß befriedigt wird, und 
bie Sahrmarfte erleichtern ebenfalls die Verforgung mit vielerlei 
Dingen. Der Kreis von Gegenftinden, bei denen der Haufirer 
mit feinen verhaltnifmafig hohen Reifefoften noc) einen lohnens 
ben Gewerbsverdienft ziehen fann, wird daher mehr und meht 
verengert und ohnehin ift er nur auf ſolche Waaren angewieſen, 
welde in kleinen Gewidhtsmengen verbraudht werden. Indeß 
erhalten fid) aud fpaterhin noch einzelne 3weige ded Hauſi— 
handels, und obgleid) hiebei nidjt felten Ueberredung zum An— 
faufe unndthiger Dinge oder Betrug mit fcledten Waaren (6) 
vorfommt, fo verdient bod) im Ganjen genommen bas Dajein 
folder wanbdernder Kleinhandler nicht die Ungunft, welche neuers 
lich, befonders aus bem Standpunct der Befiger von Kramlaäden, 
gegen diefelben rege geworden ift. 

1) G8 ift dem Raufer oft willfommen, wenn ihm cine 
Waare ing Hans gebracht wird, befonders auf bem Lande, 
der Abſatz wird daher erweitert. 

2) Viele Dinge find nicht fortwabhrend bei Kramern zu 
Faufen, weil fie z. B. nur felten, gufallig, oder in Fleinen 
Huantitaten gebraudt, ober nidt regelmäßig hervorgebradt 
werden, oder wenigftend nur an groferen Orten fortwährend 
zu haben find (c). 

3) Vorzuͤgliche durch Urbeitstheilung entftandene Geſchiclich— 
Feit, ober Fleiß und Genügſamkeit feben die Hauftrer bei cin 
zelnen Waarengattungen in den Stand, fic) im Mitwerben 
neben den anfaffigen Raufleuten zu behaupten. 

4) Manche Waaren miffen, weil fie bald verderben, fchnell 
abgefept werden, 3. B. viele Nahrungsmittel. 


(a) Vergius, Magaz. IV, 311. — Rüdiger, a. a. O. S. 101 (gegen 
alle Einſchränkungen). — Benfen, Materialien, 1, 99. — Berbant: 
Tungen der 2. Kammer in Baiern, 1819, V, 137. 248. VI, 219. — 
Berhandl. der 2. Kammer in Baden, 1819, VI, 138. 154. Sipunge 


— Sse — 


prot. ber naſſauiſchen Deput. Verſ. 1822. S. 241. — Leuchs, S. 
350. — ». Ulmenftein in Rau, Archiv der polit. Oekon. L 207 
(cifrige Vertheidigung dieſes Handelsbetriebes). 


In Nahnadelfabrifen wird ber Ausſchuß, Nadeln mit ausgebrodenem 
Oehr u. dal. enthaltend. an die Haufirer verfauft, welche ifn unter 
andere Nadeln mengen. Befonders bei den Landleuten gelingen ſolche 
Mittel. — Haufirer, welche die naͤmlichen Orte fter befuchen, müſſen 
fidh durch gute Waaren die Kundſchaft yu erhalten fuden, mabrend 
* ben Unbekannten in Folge übler Erfahrungen ein Mißtrauen 
entſteht. 


(c) Lange war dieß z. B. bei Beuteltuch fiir Mühlen, Teppichen, Hand— 
ſchuhen, Brillen, Barometern nebſt anderen optiſchen und phyficaliſchen 
Inſtrumenten, Landcharten, Kupferſtichen, Roſenkränzen und Crucifiren, 
@yvéfiguren, Citronen, Tinte, Obſtſtaͤmmchen oc. der Fall. — - Bei 
ſchwarzwaͤlder Ubren und Biiriten, Maufefallen (befonders durd unga- 
riſche Slovafen), Canarienvége(n, Samereien (3. B. von Gdnningen, 
Zeiskam), Blumenzwiebeln u. dal. fommt es nod baufiq vor. Unter 
die naͤmlichen Regeln fallt der fiir bie Kabrifen nützliche Auffauf durch 
wandernde Gewerbsleute, 3. B. von Aſche, Knochen, Lumpen, Glas: 
fherben. — Bon dem Haufirhandel verſchieden ift die neuerlid& in 
Bang gefommene Art des Handels, bei welder Lager von Kunſtwaaren 
in Stidten, in denen der Gigenthimer nicht anfaffiq if, auf furge 
Zeit gum Kleinverkaufe ausgelegt werden. Diefe Benugung der neue— 
ren Gewerbsgeſetze fann nicht unterfagt, es fann nur durd angemeffene 
Befteuerung die den anfaiffigen Kaufleuten gebiibrende Geredhtigheit ge 
wahrt werden. 


(4), 


— 


§. 291. 


Es giebt jedod noch cinige andere Ruͤckſichten, bie cine 
unbedingte Geftattung bed Haufirhandels verbieten. 

1) Sn Ländern, weldhe Einfuhrzoͤlle haben, ermuntert er bis— 
weilen zu dem Einſchwärzen und beeintradhtigt dadurch die in- 
laͤndiſchen Raufleute, welche den Zoll fiir ihre Handelsartifel 
entrichten. 

2) Gr verleitet bisweilen gu einer unordentlichen ſittenloſen 
Lebensweiſe und dient leicht zum Vorwande, unter dem ſich 
Diebe, Betrüger oder Räuber oder deren Kundſchafter einſchleichen 
und bie Gelegenheit zur Begehung von Verbrechen erſpaͤhen (a), 
ſo wie auch 

3) manche von der Hauſirern umgeſetzte Waaren neben der 
betruͤgeriſch verheimlichten ſchlechten Beſchaffenheit aus Ruͤck— 
ſichten der Geſundheitspolizei als gefährlich erſcheinen (d). 


(4) In England gaben ſich ſonſt dieſe Hauſirer (pedlars) häufig damit ab, 
falſches Geld in Umlauf gu ſetzen; vgl. Colquhoun, Police of the 
metropolis, S. 118. 

(4) Beſonders Mpotheferwaaren (von ven fog. Olitäten-Krämern abgefest), 
aber aud) Pomaden, Schminken, Zahnpulver, Sdhnupftabak 2. 


—— — 


§. 292. 


Hieraus ergeben fid) nadftehende Regeln (a): 

1) Mit Ausnahme weniger Gegenftande, bei denen alle 
Beforgnifje hinwegfallen (5), erfordert bas Haufiren einen von 
ber Polizeibehorde ertheilten Gewerbfdein (Patent). Dieſet 
wird nad) BVerfchiedenheit der Waaren von der Ortd+ over 
Bezirksbehoörde ausgefertigt, gegen eine Gebiihr, welche ftatt 
einer Gewerbsfteuecr nothwendig ift, damit der Hauftrer nicht 
gegen den, verfdiedenen Abgaben unterworfenen Kramer in uv 
bifligem Bortheil ftehe. Die jahrlide Erneuerung des Patentd 
giebt Gelegenheit, unter geänderten Umftanden die Grlaubnif 
zuruͤckzunehmen. 

2) Die perſönlichen Bedingungen zur Erlangung eines 
Hauſirſcheines find: guter Ruf, Anſäſſigkeit und ein gewiſſes 
Alter (c). 

3) Auslandern wird der Schein nur auf Vorlegung guter 
Zeugniffe ihrer heimiſchen Behörden über ihre WAnfaffigfeit und 
Unbefdholtenheit, von einer Mtittelbehorde, fiir gewiffe Waaren- 
gattungen ertheilt, aud) Fann die Befdeinigung ber den ent 
ridjteten Einfuhrzoll gefordert worden. 

4) Die Grlaubnifp wird tberhaupt verweigert fiir das 
Haufiren mit Waaren, bei weldhen eine der obigen Beforgnifie 
eintritt (§. 291.), — ober wo Befteucrungsridfidten dieſe An 
des Feilbietens unrathfam maden (d). Zur Vermeidung bt 
Willkühr fann fiir jeden Landestheil vorgefdrieben werden, auf 
welde Waaren und unter welden Befdhranfungen Haufirpatente 
ertheilt werden duͤrfen (e). 

5) Sm Zoll-Grangbegiré (II, §. 460) finden zur Verhütung 
des Schleichhandels befondere Befdhranfungen ftatt (/). 


(a) Badiſche Gefege bei Rettig, S. 717. — Bair. B. v. 31. Decht. 
1813. — Preuß. Verordnungen bei Seller, XL, 108, hauptiidlid 
bas Megulativ v. 28. Mpril 1824. — Biele aAltere Landesgefepe ver 
boten das Haufiren ganglid). Die hannov. B. v. 6. Dec. 1768 ge 
ftattete fogar ben Raufleuten die Beftellung von Muffebern und vic 
Pfindung der betroffenen Haufirer. Bergius VI, 156. — Sn Franlh 
reid) wurde 1791 ber Haufirhandel freigegeben. 


(4) Baden: Marftvictualien, Sand, Obſtbäume, inlandifche Mineralwafie. 
In Sadfen ift uberhaupt nur das Feiltragen von groben Holjwaares, 
alé Siebe, Schachteln x. erlaubt. B. v. 28. Mug. 1772, v. Sale, 


— De: — 


Handb. des Polizeirechts, II, 114. — Preußen: Erzeugniſſe ber Land⸗ 
bewohner. 


(e) Preußen: 30 Sabre. — Sächſ. Gew. Geſ. §. 12 u. Vollzugs-V. 
§. 20: 24 Jahre; der Haufirer muß von anſteckenden und ekelhaften 
Kranfheiten frei, wegen Eigenthumsverbrechen noch nicht beftraft, aud 
fonft alg ordentlid) und zuverläſſig befannt fein. — Bad. Gewerbsgeſ. 
§. 6: die namlicen Ausſchließungsgründe wie bei Mäklern (f. §. 282), 
ferner find folde Berfonen ausgeſchloſſen, ,in deren Berhalten und 
perſönlichen BVerhaltniffen begriindete Beforgnif ju finden ift, daß fie 
diefen Gewerbebetrieh yur Gefährdung ver öffentlichen (7) Sicherheit 
und Ordnung mifbraucden werden.” Gegen den lepten Theil diefes 
* ſ. Commiſſionsbericht der 2. Kammer von 1862 S. 33 (von 
Knies). 


(d) 3. B. Tabak, wo derſelbe einem Regal unterliegt, geiſtige Getränke. 
Sn Sadfen (Vollzugs-V. v. 15. Oct. 1861 8. 19) wird unterſchieden 
awifchen benjenigen Orten, in denen eingelnen Ginwohnern ſchon bisher eine 
Haufirbefugnis fiir gewiffe Waaren zuſtand, und gwifdhen anderen. In 
jenen fann die Gewerbepolizeibehorde efter Snftang den ſchon frither 
zum Haufiren ermactigten Berfonen ein Patent von gleichem Inhalt 
ertheilen, anteren Ginwobnern die Rreisdirection. Bewohnern anderer 
Orte werden nur Patente fiir den Handel mit Befen, Sieben, Holy, 
Stroh: und Flechtwaaren, Handſpinngeräthſchaften, Senfen ꝛc., Weg: 
fteinen, Wagenfdmier ertheilt. (Diese fiir den Gebrauch der Landleute 
beftimmten Gegenftinde fonnten unbedenflid) den Inländern gang frei- 
geqeben werden.) 


(ce) Baden: Auf dem Sehwargwalde werden fiir die Gewerkserzeugniſſe 


jedes Amtsbegirfes Haufirpatente von den Aemtern ertheilt. — Ver— 
— der in Preußen zuläſſigen Hauſirgegenſtände bei Seller, 
. 153. 


(7) Mafdher, Gewerbeordnung Preugens S. 289. 


Il, Aus- und Cinfubrhandel. 


§. 293. [§. 297.] 


Die Zdlle von aus- und eingehenden Waaren und nod) 
mehr die Verbote ber Aus- und Ginfubhr greifen in die Han- 
deldunternehmungen ein und find daber hier in Bezug auf die- 
felben gu betradten. Sie bilden aber feine Beforderungsmittel 
des Handels, fie hindern vielmehr den Kaufmann, oder erſchwe— 
ren es ihm wenigftend, ba eingufaufen und zu verfaufen, wo 
eS ihm am vortheilhafteften fei wiirde, fie vermehren feine 
Muslagen, vermindern feinen Abſatz, oder fdymalern feinen 
Gewinn, weßhalb der Handelsftand feines eigenen Bortheils 
willen die HandelSfreiheit wiinfden muß. Stoͤrungen in der 
Muss und Ginfuhr find aber nicht bloß wegen des Nachtheils 
fiir bie HandelSleute, fondern aud) wegen der Riidwirfung auf 


—— oe: — 


die Giitererzengung und den Verbraud) ver Birger ſchädlich. 
Wenn Aus- und Einfuhrzölle aus anderen Riudfidten der 
wirthfdaftliden Staatsklugheit angelegt oder beibehalten wer- 
ben, fo foll man fie fo einridten, daß fie dem Handel am 
wenigften ſchaden. Die Griinde, welde fir dads 3Zollwefen 
geltend gemacht werden (a), fliegen theilS in einem Finanz— 
zwecke, ſoweit namlid) die Zölle, vorzüglich die auf die Einfuhr 
gelegten, alS Aufwandsfteuern vom Verbrauche auslandifcer 
Grzeugniffe, d. i. al Steuerzölle erfdeinen (I, §. 443), 
theilS in Sweden der Volkswirthſchaftspflege. Dahin gehort 
1) bie Berhitung einer nadhtheiligen Handelsbilanz, 2) die 
Beſchützung des inländiſchen Gewerbfleifes. 
(a) Außer den in §. 205 (ce) genannten Schriften f. nod) Kuhn, Spe- 
cimen oeconomico-politicum inaugurale, quo argumenta exhibentur ad 
rejiciendam vel commendandam industriae et mercaturae libertatem 


vulgo allata, Amstelod. 1835 (nur bie Gründe fiir und gegen, obne 
Entſcheidung). 


§. 294. [§. 298.] 


3u 1). G8 wird oft befiirdtet, daf, wenn die Cinfubr 
groper ift als die Ausfuhr und der Ueberſchuß der erften baar 
bezahlt wird, hierdurd) eine ſchädliche Verminderung bes inlän— 
diſchen Gelbvorrathes entftehe. Dieſe Beſorgniß ift jedoch 
nicht begruͤndet, weil nad der Natur des auswärtigen Handels 
(I, 8. 418—30) Baarſendungen auf die Dauer und in be— 
tradhtlicher Menge zur Vergitung. der Ginfubr nicht braudbar 
find. Gine fortgefepte Geldausfuhr wiirde eine Vertheuerung 
ber edlen Metalle und ein Ginfen im Geldpreife der Waaren 
nad) fid) giehen und dieß erfchwert fodbann den Anfauf auslan- 
diſcher Erzeugniffe, wahrend es zur haufigen Ausfuhr der wobl- 
feilen inländiſchen ermuntert, I, §. 422. Schon ber ungiinftige 
Wedhfelcurs, den ein Mehrbetrag der Einfuhr uͤber die Ausfubr 
verurjadt, aufert eine ähnliche Wirfung, nur in geringerem 
Maafe. EF mogen wohl geringe Unterfchiede der Wus- und 
Ginfuhr mit Miinge oder Muͤnzmetall ausgeglichen werden, aber 
bei einer grofen Handelsbilanz geht dieß nicht an, und eine 
ſolche jerftirt fid) in furjer Zeit felbft, wenn nicht jufallig 
Sendungen von Land zu Land aus anderen, dem Handel frem— 
den Sweden, 3. B. Darleihen (1, §. 420) hingufommen. Daher 


—— Ot. = 


bemerft man aud) in denjenigen Lanbdern, deren Handeldsbilang 
unglnftig gu fein ſcheint, nicht cine foldye Wobhlfeilheit, wie fie 
bei einer fortbauernden Geldftromung nad) dem Auslande herr- 
ſchen müßte (a). Ebenſowenig wird ein Ueberſchuß der Ein— 
fuhr über die Ausfuhr regelmäßig mit Schulden erkauft, J, 
§. 421. Zwar find Darleihen ded capitalreicheren Volkes an 
das Armere nicht felten und fie pflegen aud) mittelbar oder un- 
mittelbar in Waaren uͤbermacht gu werden (I, §. 425), allein 
fie find bann nicht die Wirfung, fondern die Urſache einer ver- 
mehrten Einfuhr; diefe muß, infoferne fie aus Darleihen ent- 
ftand, bei den Fortſchritten des Wobhlftandes abnehmen und 
fpater, wenn man jum Abtragen der Schulden fommt, muß 
fid) cine fogenannte ginftige Bilang zeigen. 


(a2) Der Wunſch, daß Deutſchland feinen Bedarf von Srjyeugniffen anverer 
Grotheile unmittelbar aus denjelben beziehe und ihn mit feinen RKunfte 
waaren erfaufe, ijt allerdings begriindet,. aber hauptſächlich darum, 
weil bei einem foldjen Verfehre mehr Handelsgewinn bezogen wiirde 
und die Ausfubr fid) weiter ausdehnen fonnte, alé wenn man jene 
Waaren durd) Bermittelung anderer europaifder Volker erhalt. — 
Man taufdt ſich leicht aber den Stand des auswartigen Handels, in: 
dem die Ginfubrgegenftande uns taglid) vor die Mugen treten, die Aus— 
fubr aber an den Srangen erfolgt und im Junern wenig bemerft wird. 
— 3m Ganton Waadt ergaben die Liften einen jabrliden Mehrbetrag 
ver Ginfubr von 1—1'/e Mill. Fr., obgleid) augenſcheinlich die Geld- 
menge und der Wohlſtand des Landes nicht abnehmen. Bernoulli, 
Schweizeriſches Archiv fir Statiftif und Nationaldfonomie, 1, 151. — 
Gs ijt merfwiirdig, dap Spanien nicht bloß von den Bertheidigern des 
Handelsſyſtems, jondern aud) von den Befennern der Smithijden 
Theorie, folglid) als Beifpiel für beide Anſichten angeführt wird. — 
Husfiffon, Unterhaus, 23. Febr. 1826: ,,Spanien ijt das befte 
Beifpiel des Prohiditivfyfiems, das vollfommenfte Bild gefallener 
Größe und inneren Glends, welches die neuere Givilifation aufzuweiſen 
hat, — die Handelspolitif Spaniens iſt gang einfad diefe: nichts von 
anderen Yandern zuzulaſſen, als was der Smuggler einſchwärzt.“ — 
Spanien fonnte darum nits einführen, alé es ausgufiihren hatte, weil 
es jabrlid) Gold und Silber unentgeldlid) aus America bezog und 
damit ſeine Waarenfaufe beridtigte. Gs war unmodglid, die Metall: 
fllifje im Lande zurückzuhalten, hatte man dieß aber vermodt, fo hatte 
man einen unproductiven Gitervorrath angehauft, der einer befferen 
Anwendung fabig war. Gine freiere Einfuhr hatte vielleicht beigetra— 
gen, die erſchlaffte Betriebjamfcit gu beleben. 


§. 295. [299.] 


Zu 2). Die Schupgolle in ihrer Beziehung auf Zweige 
ber Erdarbeit und der Gewerfe find fdon an friheren Stellen 
(§. 123. 205 ff.) beleudytet worden und es ift daher bier nur 


— 1. — 


nod) die gedrangte Sujammenfafjung der Ergebniſſe nöthig. 
Man wiirde auf die Vortheile, welche der auswartige Hanrel 
zufolge der Verfdyiedenheit der Natur- und Kunfterzeugniffe der 
Lander gewahrt (1, §. 412), gang vergidjten, wenn man durd 
ftarfe Einfuhrzölle bewirlen wollte, daß alle Gegenftande des 
Verbrauches innerhalb ded Landed hervorgebradt würden. 
Berlegt fid) ein Volk vielmehr auf diejenigen Zweige der Stoff- 
arbeit, dic es mit beftem Grfolge betreiben fann, und taujdt 
es gegen feine Ausfuhr folde Waaren cin, die ed beffer und 
woblfeiler von aufen beziehen fann, fo giebt dies der Gitter- 
erzcugung und bem Handel den freieften Spielraum, dem Bolfe 
das reichſte Maaß von Gitergenug und dem Gewerbeweſen 
die natürlichſte und ſicherſte Geftaltung. Den finftlid) hervor- 
getriebenen Gewerben find in der Regel dieienigen vorgugiehen, 
welde bei voller Freiheit aufjpriefen. Andere Beforderungs- 
mittel der Stoffarbeiten geben feinen Anlaß gu jenen Beforg- 
niffen, denn dads Mitwerben ded Auslandes forgt von felbjt 
dafür, daß fie bei ſolchen Gewerben ohne Erfolg bleiben, die 
den ‘Broductionsverhaltniffen ded Landes nicht entfpredyen. Die 
Handelsfreiheit erſcheint demnach im Allgemeinen als das Bor 
sliglidye, aud) haben zahlreiche Erfahrungen die Bortheile der 
Anndherung an diefelbe dargethan (a). Indeſſen liegen in 
manden gegebenen Umſtänden Griinde, welde eine ploglice 
Entfernung aller Schutzzölle in einem einzelnen Staate zur Zeit 
unrathjam maden und cine allmalige Freigebung der WAus- und 
Ginfuhr empfehlen, §. 125. 131. 208 a. 209—12, 


(a) Namentlidy in Grofbritanien, wo man die Zunabme ter Ginfubre und 
Ausfuhr und eine geringere Schwankung der Preife deutlid) wabrnabm. 
Dieſe widhtigen Handelserleichterungen wurden hauptfadlid) von Hus: 
fiffon (1822 —26) und von Peel (1842 ff.) eingeleitet; ſ. 3. B. 
Tooke, History of prices, Y, 391. 


6. 296. (300. ] 


Gs ift zur Beurtheilung der aus ben Zollen hervorgeben: 
ben Wirfungen nicht hinreidend, nur auf den einzelnen Gee 
werbszweig gu achten, gu deffen Befsrderung ein Zoll beftedt, 
man muf aud) den Einfluß deffelben auf den ausmartigen 
Verfehr im Ganzen in Erwagung ziehen. Cinjubrgolle von 
Gewerfswaaren vermindern oder jerftéren die Einfubr derfelben, 


— $19 — 


wenn ſie hiezu hoch genug ſind. Nur rohe Stoffe werden noch 
in gleicher und bisweilen (wenn ſie als Verwandlungs- und 
Huͤlfsſtoffe zur Verarbeitung dienen) ſelbſt in vermehrter Menge 
vom Auslande herbeigebracht. Nimmt die Einfuhr im Ganzen 
betradtlid) ab, fo ift wegen ded innigen Zuſammenhanges awi- 
fen der Ein- und Ausfuhr (1, §. 424) gu erwarten, das 
aud) bie [egtere fid) verminbdere, weil mit der Stodung in den 
Gewerfasweigen ded Auslandes die Fabigfeit deffelben gum 
Ginfaufe frember Erzeugniffe abnimmt und die Bezahlung durd) 
Baarjendungen oder Wedfel den Ankauf vertheuert, §. 294. 
Stellt fid) nun dad Gleidgewidt awifden der Ein- und Aus— 
fubr bed Landes, in welchem der Einfuhrzoll befteht, dadurd) 
her, daß gufolge der verringerten Einfuhr der auswartige Ab— 
fag der Landeserzeugniffe fleiner wird (a), fo leiden darunter 
diejenigen Gewerbe, weldye fiir die Ausjubhr arbeiten. Dieſe 
find aber gerade gang beſonders vortheilhaft. Ihre Schwächung 
ift ein Nadhtheil, den man bem von den Zollen gehofften Nugen 
gegentiberhalten mup, wenn man die 3wedmapigfeit der letz— 
teren im Ganzen richtig beurtheilen will. Es gefdieht gwar 
aud) im natirliden Fortgange des Gewerbfleipes, dap eingelne 
3weige der Ausfuhr abnehmen oder aufhdren, weil die Gegene 
ftande derfelben innerhalb ded Landes ftarfer begehrt und höher 
bezahlt werden, allein dieß ift in foldyen Fallen von jeder Seite 
nuglid), weil es von der Ausbreitung und Vervollfommnung 
anberer Zweige der Giterergeugung herriibrt. 


(2) Mls im 17. Jahrhundert der Konig von Polen die gu Dangig und 
Pillau eingefiihrten Waaren einem ftarfen Zoll gu unterwerfen befdlof- 
fen hatte, erflarten die niederlindifden Generaljtaaten, fie wiirden fid 
genothigt feben, ftatt des polnifden Lieber ruffifdbes und anderes Ge: 
treide Fommen ju laffen. Boxhorn, Disquisitiones politicae, G. 240 
(in Deffen Varii tractatus politici, Amstelod. 1663). — Als 1809 in 
Gropbritanien ein beträchtlicher Ginfuhrgoll auf das von europdifden 
Landern fommende Bauholz gelegt wurde, um den Abſatz des canadi- 
ſchen Holzes gu befordern, bemerfte man bald, daß mit der Holzeinfuhr 
pon Den Hftjeclandern aud) die Musfubr nad denſelben ftarf abnahm. 
Der Handel mit ihnen beſchäftigte 1809 nod britifde Schiffe von 
428000 Tonnen Gejfammtladung, 1816 nur nod) 181000 Tonnen. 
Die Ausfubr nad Sdhweden war im Durchſchnitt von 1808— 1810 
nad) den Zollpreifen 3°584276 8. St., von 1816 —1822 aber nur 
145217 % St. Die Verforgung mit Bauholz gefdieht aus Europa 
viel leidyter, da ein britiſches Schiff jahrlic) ſechömal nad Norwegen, 
drei⸗ Bis viermal nad) Preugen, aber nur gweimal nad) Canada fahren 
fann, Edinb. Rey. Mr. 86 (Gebr. 1826) und Tabelle von César Mo- 


— §0 — 


reau, I, §. 425. — Seitdem Frankreich wegen der Einfuhrzölle 
weniger Holy aus bem nordliden Europa kauft, tt feine Ausfuhr von 
Wein, Brannwein und Eſſig nad diefen Gegenden gejunfen, aud 
ae es das im Lande felbjt gewonnene Holz theurer als dag nor: 
diſche. 


§. 297. (301,] 


WAbgefehen von den befonderen Griinden, welche in dem 
cinen Lande die Beibehaltung von Zollen mehr oder weniger 
empfehlen mogen, ift in Bezug auf die Vortheile und Nad: 
theile derfelben aud) die Grope ded mit ciner Zollgränze um: 
ſchloſſenen Gebietes in Betradt gu ziehen. Bn einem Fleinen 
Lande ift nicht allein der Aufwand fir die Erhebung und 
Ueberwadung der Zolleinnahme verhaltnipmapig größer (IL, 
§. 452), fondern aud) der durch den Zollſchutz beabſichtigte 
Mugen Fleiner (§. 214. Mr. 10) und der Nachtheil einer Sto- 
tung bed auswartigen Handels ftarfer. Cin kleines Land bie 
tet nicht fiir vielerlei 3weige der Gitererzeugung die nothigen 
Bedingungen dar, fein Gewerbfleip ijt nothwendig einjeitiger, 
ein grofperer Theil ded Bergzehrungsbedarfed wird von außen 
begogen und der Austauſch mit anderen Landern ſowohl nad 
Menge als nad) den Arten der Handelsgegenftande ift aus 
gedehnter. Die Zollfage mitffen daher ſchon wegen des kleine— 
ten Flachenraumes niedriger beftimmt und auf wenigere Gegen 
ftinde befdranft werden. Es ijt ein groper. Fortfdritt, wenn 
mehrere benadybarte Staaten in Bezug auf die Grangolle in 
Gemeinfdhaft treten und dadurd) ihren Unterthanen im ganjen 
Vereinsgebiete die Vortheile des freien Verkehrs verſchaffen. 
Se groper der Umfang der auf foldje Weije verbundenen Sta 
ten ift, ein defto weiterer Spielraum bietet fid) fiir alle gewerb— 
lichen Unternehmungen dar und defto mehr werden die Bortheile 
ded freien Mitwerbens ſichtbar (§. 211 (d)). Gin folded ver 
einbarted Zollſyſtem fann aud) gu anderen gemeinfdaftlidyen 
Maafregeln die Anregung geben (a) und die gugehorigen Lane 
ber mehr und mehr gu einem volkswirthſchaftlichen Ganjen 
verbinden (5), fo daß eine fpatere Wuflofung ber Gemeinfdaft 
flix viele Gewerbsunternehmungen fowie fiir die gute Verſor— 
gung ber Zehrer hoͤchſt fdadlid) fein wiirde (c). Die Grunds 
züge eines foldjen Zollvereins, wie der jegige deutſche, find 
folgende: 


— si —- 


1) Das ganze Gebiet des Vereineds erhalt eine Zollgranje 
gegen bas Ausland, mit gleidformigem Tarif und gleiden 
Erhebungsformen. Obgleich Hiedurd) fiir die Gefammtbeit der 
Vereinsftaaten die namliden Berhaltniffe entftehen, wie fiir 
einge(ne grofe Staaten, fo ift es bod) rathfam, fid) bievon 
nidjt gu höheren Schutzzöllen verleiten ju laffen, ald fie mit 
ben gelduterten Grundfagen der Volkswirthſchaftspolitik vereine 
bar find. | 

2) Der Ertrag der Zoͤlle wird nad) Abzug der Erhebungs- 
foften unter die vereinigten Staaten nad) einem verabredeten 
Maaßſtabe, am leidteften nad) der Volksmenge, vertheilt. Es 
entfteht hieraus eine gemeinfdaftlidje Betheiligung an der Zoll— 
einnahme, die jeder eingelne Staat an feiner Grange gegen das 
Ausland erhebt (d). 

3) Alle Abanderungen und neuen CEinridtungen, fowie die 
Veitung bed ganzen Zollwefens, hangen von der Ucbereinfunft 
ber verbundenen Staaten ab, die gu diefem Behufe periodifde 
Verfammlungen ihrer WAbgeordneten veranftalten (e). 

4) 3wifden den Vereinsftaaten fallen alle Zolle weg. 
Wenn jedod) eine Verfdhiedenheit in den inneren Aufwands— 
fteuern (Acciſe) befteht, fo ift ed unvermeidlid), daß jeder Staat 
bie aus einem anderen Vereinslande eingefiihrten Waaren ders 
jelben Steuer unterwerfe, weldje er von feinen inlandifden Er— 


acugniffen erhebt (/). 


(a) Berabredungen Ddiefer Art find in dem deutſchen Bollvereine fiir meh— 
tere Begentande getroffen worden, namentlid) uber das Maaß der 
Weggelder (höchſtens nad) dem preußiſchen Tarif von 1828) und der 
Waſſerzölle (höchſtens 1 fr. per Gentner und Meile, wo keine befon- 
deren Bertrage beftehen), die Abfdhaffung der- Thoriperrgelder xc. Die 
Mdingvertrage von Minden und Dresden find gleidfalls Folgen der 
Zollvereinigung. — Manches andere ift der Sufunft tiberlaffen, 3. B. 
in Betreff der Erfindungspatente, ver Handelsmaaße, der Poft 2. 


(4) In einem BZollvereinsgebiete ift die gefammte Mus: und Ginfubr gegen 
andere Lander (Bereins- Ausland) fleiner, als die Ginz und Ausfubr 
ber gugehorigen Lander vor der Vereinigung war, weil ein Theil der: 
felben jegt gum inneren Berfehre wird und diefer mehr Umfang erhalt. 
Der Vorſchlag cines allgemeinen Reichszollweſeng in Deutidland, mit 
einem an ber Reichsgraͤnze gu erhebenden Boll von 4 Proc. bei der 
Ginfuhe und Ausfuhr und mit Zollfreiheit fiir Getreide, Wein, Bier, 
Bieh und Leder wurde 1522 vom Reidstage berathen, aber von den 
Stadten vereitelt, Sid, a. a. O. S. 3. — Rad) der Grridtung des 
beutiden Bundes gab befonders im Jahre 1818 der Druc der in ten 
eingelnen Staaten beftehenden Bolle gu vielen Klagen Anlap. Nieder— 

Rau, polit. Oefon. U. 2. Mbih. 5. Ausg. 21 


— .t — 


rheiniſche Fabrikherren brachten (27. April) an die preuß. Regierung 
den Wunſch, daß die Zolle im Innern von Deutſchland aufgehoben 
und nur Zoͤlle gegen das Ausland beibehalten werden möchten. Bud 
die Schrift von Fr. Nebenius (Bemerfungen uͤber den Zuſtand Grog: 
britaniens, 1818) leitete auf diefen Gedanfen hin. Gin. Verein von 
Gewerbtreibenden (deutſcher Handeléverein, April 1819) betrieh bei 
bem Bundestage und den eingelnen Megierungen den Plan, Handels— 
freiheit im Snnern und ein auf Retortton gegriindetes Zollfyftem an 
ber deutſchen Grange gu erridten. Vorzuͤglich eifrig wirfte in diefem 
Ginne Fr. Lift alé Gonfulent jenes Bereing und Herausgeber der 
Zeitſchrift „Organ“. Die Schwierigfeiten der Musfihrung ſchienen 
jedoch pagal Grft durch Mebenins wurde im ndmlicen 
Jahre in einer Denkfchrift gezeigt, wie diefer Gedanke in Ausfubrung 
gebradt werden koͤnne, hauptfadlid) in Hinficht auf die inneren Auf— 
wandéftenern, und feine Vorſchläge wurden fpaterhin größtentheils be 
folgt. WBerhandlungen zwiſchen mehreren ſüddeutſchen Staaten in den 
folgenden Jahren (in Darmftadt) Hatten feinen anderen unmittelbaren 
Grfolg, alé die Vereinbarung zwiſchen Baden und dem Grofh. Heffen 
v. 18. Sept. 1824 ju gegenfettigen Sollerleichterungen, die mit dem 
Sahre 1825 wieder gu Ende ging. Baiern und Wiirtemberg verab- 
redeten im Vertrage vom 12. April 1827 die Bildung eines gemein: 
fhaftliden Zoll- und Handelsſyſtems, wogu fie ſogleich einige vorde- 
reitende Schritte thaten, und welches durch den Vertrag vom 18. San. 
1828 feine vollftandige Entwidlung erhielt. Gleichzeitig ſchloß Preu- 
fen mit dem Großh. Heffen einen abniliden BVertrag ab, 14. Febr. 182s. 
Ym 16. April 1831 trat Waldeck, am 25. Aug. 1831 das Kurfurſten⸗ 
thum Heffen dem preußiſch-heſſiſchen Bereine bet, auch beſchloſſen beite 
Vereine webfelfeitige Zollerleidterungen fiir den BerFehr ihrer Unters 
thanen. Der Vertrag .v. 27. Mai 1833 fprad die Verſchmelzung die— 
fer beiden Vereine in einen eingigen aus, naddem ſchon Sachsen (Verte. 
yom 30. Marg 1833) und 10 thiiringifdhe Lander und Landestheile 
(10. Mai) fic) dem preußiſch-heſſiſchen Zollverbante angeſchloſſen batten. 
Spiterhin traten Baden (12. Mai 1835), Naſſau (10. Decbr. 1835), 
Franffurt a. M. (2. Jan. 1836), Lippe (18. October 1841), Braun 
ſchweig (19. Oct. 1841), Luremburg (8. Febr. 1842) hingu. Die 
Dauer des Vereins wurde am 8. Mat 1841 auf weitere 12 Jahre bis 
gu Ende 1853 verlangert. Meben diefem grofen bkſtand auch ein klei⸗ 
ner deutfder, der fog. Steuerverein, im April 1835 gwifden Hane 
nover und Braunfdweig gefdhloffen und 1836 durch den Beitritt 
Oldenburgs verftarft. (RK. v. Berg) Ueber den Beitritt Oldenburgé 
an bem hannöv.-braunſchw. Zollverb. Oldenb. 1835. Braunſchweig 
ft jedoch) gu dem gréferen Bereine tibergegangen und feit 1844 iſt die 
Bollgrange zwiſchen dieſem Lande und Hannover wieder hergeftellt wor 
ben. — Gine Berfchiedenheit der Meinungen uͤber die nuigliche Hobe 
des Zollſchutzes und aber allgemein: ftaatliche Berhaltniffe bedrohte fpa- 
ter Die Fortdauer des Vereins. Als PBreugen am 1. Sept. 1851 einen 
Vertrag mit Hannover yur Bollvereinigung mit diefem Staate ſchloß 
und gum Behufe der hierdurch ndthig gewordenen Veraͤnderungen den 
bisherigen Zollvereins -Vertrag kuͤndigte, traf ein Theil der Berein& 
ftaaten in Wien und Darmftadt eine Verabredung, um auf den Gin 
tritt der ganzen öſterreichiſchen Monarchie hinzuwirken und die Sr 
neuerung ded Bereins mit blofem 3utritt von Hannover und Olden 
burg gu verhindern. Die Verhandlungen der Berliner Zollvereinscon: 
fereng im Gommer 1852 fuͤhrten zu feiner Verſtaͤndigung und te 
Gefahr einer Spaltung des Zollvereins trat naber. Oedhel hauler, 
Der Fortbeftand bes BB. und die Handelseinigung mit Oefterveid. 


— 828 — 


Frankf. 1851. — Wappäus, Gelegentliche Gedanken über nationale 
Handelspolitik. Gottingen 1851. — Hanſſen, Gin Beitrag gu den 
Debatten Uber die Oldenburgifche Zollanfdlug-Frage. Oldenb. 1852. 
— (*) Die Zollconfereng in Wien ... Leipz. 1852. — Mau, Ueber 
bie Krifié des ZB. im Sommer 1852. — Rau und Hanffen, Archiv 
mM. F. X. Bo. — (Kühne) Zur handelspolitifden Frage. Berlin 
1852. — (*) Bum Berſtändniß der Zollvereinsfrifis. Gießen 1852. — 
Unter diefen Schriften find die beiden mit (*) begeidhneten gu Gunſten 
der Wiener und Darmitadter Vertrage. Cine Sammlung der Acten- 
ſtuͤcke enthalt die Schrift: Beitrage gur Beurtheilung der 3B.-Frage. 
Berlin 1852. Die Gefahr wurde ſedoch, als Oeſterreich felbft die Zer— 
reifung des Zollvereins als ſchädlich erfannte, durch die neuen Ber: 
trage befeitigt, nad) weldjen der Zollverein durch den Zutritt von Han— 
nover und Divenburg erweitert und bis Ende 1865 verlingert wurde 
(4. April 1853), aud) gwifden demfelben und Oeſterreich gegenfeitige 
erheblide Zollerleichterungen eintraten und eine fernere —— 
beider Gebiete in Ausſicht geſtellt iſt (19. Febr. 1853). Der Verein 
umfaßt jetzt 9112 Geviertmeilen mit 34°855 000 Einwohnern (ZSählung 
im Dee. 1861). — Für ſolche Staaten, die vorher niedrigere Zölle 
hatten als der Vereinstarif, bildet die it tee bes letzteren eine neue 
Belaftung der Unterthanen; dieß vergutet fic) aber im Ganjen theils 
durch die reichlidjere Staatseinnahme, welche eine Herabjegung anderer 
Steuern moglid) macht, theils durd die Vortheile ces groperen Mark— 
ted fiir alle Gewerbéserzeugnifje. Die Vereinigung hat auf die Betriebs 
famfeit und den Wohlſtand der Bereinslande ſehr wohlthatig gewirft, 
viele neue Gewerbsunternehmungen hervorgerufen, dem Binnenhandel 
und damit aud der Gitererzeugung größere Lebhaftigfeit gegeben, ein 
Beifpiel mapiger Shugyzolle aufgeftellt, deren weitere Verringerung fid 
vorbereitet, dem Selbjtgefiihl und der Baterlanvsliebe der Deutſchen 
eine Defriedigung gewahrt und die Moglidfeit gemeinſamer Einrich— 
tungen durch freie BVereinbarung anſchaulich gemadt. Der Zollverein 
als volkswirthſchaftliche Madt hat die Adtung des Auslandes erworben 
und andere Megierungen haben die Nothwendigkeit einer Ermäßigung 
ihrer Handelsbejdhranfungen eingufehen angefangen. Gine Ausdehnung 
bes Vereins auf ganj Deutfdsland (dD. b. das Gebiet des deutſchen 
Bundes) ware fowoh! in volkewirthſchaftlicher Hinſicht nuͤtzlich, als 
aus Griinden ter Staatéfunft, um dem deutſchen Bunde mehr Feſtig— 
feit, cine gropere Wirkfamfeit und mehr Vertrauen und Anbanglichfeit 
auf Seite feiner Angehodrigen gu verfdaffen. Inzwiſchen ftehen diefem 
Siele grofe Hinderniffe im Wege, gu denen u. a, die Beſorgniß der 
Hanjefradte, dap ihr groper raat ig ae cine Störung erleiden 
moͤchte, und die Vorliebe derfelben für freie Bewegung in den Handels- 
unternehmungen, ferner das Verhältniß yu Oeſterreich, deſſen deutſche 
Lande mit den außerdeutſchen eng verbunden find und ein eignes Zoll- 
foftem haben, gu rednen find. Bgl. Apher, Ueber dads Berlangen 
bes Anſchluſſes Hamburgs an den ollverein, 1837. — Wurm, Die 
Handelspolitif der Hanfeftadte. Hamb. 1839. — Wabhrend der Frank. 
furter Mationalverfammlung wurden fowohl in diefer, alé unter dem 
Reidsminifterium über ein zu errichtendes Reichszollweſen Berhand- 
lungen gepflogen, die mit jener Verſammlung 1849 ihr Ende erreichten, 
ſ. Die Reſultate der Berathungen der Regierungs-Commiſſaire in 
Frankf. 1848/9 zur Herſtellung der Zoll-Einheit im deutſchen Reiche, 
Halle 1851. — Schriften wb. den Zollverein: (Speyerer) Die Frage 
von der Zollvercinigung deutſcher Staaten, Heidelberg, 1831. — Lind - 
ner, Considérations sur le traité d’union commerciale entre la Prusse, 
la Bavitre .... Munic, 1829. — Dentkſchrift ber Sollwefen und 


21 * 


— 324 — 


Boll: und Handelsvereine in Deutſchland, Stuttg. 1831. — Nebe: 
nius, Denffdrift fiir den Sutritt Badens gum Zollvereine, Karlee. 
1833. — (Mathy) Betrachtungen uber den Beitritt Badvens yu tem 
do. 8. B. Karlsr. 1834. — NMebenius, Der deutſche 3. B. 1835. 
Derf. in der deutſchen Bierteljahrsfdrift, 1838, 26 Heft. — Beder, 
Ueber den deutſchen Zollverband, Kiln 1835. — Rau, Commrffiens: 
beriht in den Berhandl. der 1. RK. des Großh. Baden, 1835, IW, 
Beil. I, 160 und im Archiv der polit. Oefon., O, 287. LW, 17. — 
(Kühne) Ueber den deutſchen Zollverein, Berlin 1836. — Diete: 
rici, Statijt. Ueberſicht der wichtigſten Gegenftande des Verkehts unt 
Verbsauds im preuß. Staate und wm d. 8. B. v. 1831 —36. Berl. 
1838. Hieran fcliefen fic) fünf Fortfepungen diefes Werkes, dre Ste 
fiir 1849 — 1853, Berl. 1857. — P. A. de la Nourais et C. Be- 
res, L’association des douanes Allemandes, Paris, 1840. — @. Höf— 
fen, Der d. Zollverein, Stuttg. 1842. — Sid, Ueberjidtl. Seid. 
ber Gntftehung des grofen d. 3. VB. Tubingen, 1843. — Brugge: 
mann, Der deutſche 3. V. und das Schugiyftem. Berlin 1845. — 
(Kühne) Der d. 3. BW. wahrend der Sabre 1834—1845. Berl. 146. 
— Die Mufgabe der Hanfeftadte gegeniiber dem d. 3. B. Hamburg 
1847. — Oedhelbhaufer, Der deutihe 3. V. Franffurt 1851. — 
Mad) einer 10jährigen Periode des blihenden Gewerbfleiges und fev 
genten Wohlſtandes im — Zollverein hat ber am 2. Auguſt 1862 
swifden Breugen (im Namen der Zollvereinsftaaten) und Frankreid 
gefdloffene Zoll- und Handeldvertrag abermalé die Gefahr emer Auf⸗ 
lofung ded Vereins herbeigefihrt. Sämmtliche Actenſtücke bié jum 
Sept. 1862 einſchließlich enthalt: Aegidi u. Klauhold, Die Krifis 
des Sollvereiné urfundlid) dDargeftellt. Hamburg 1862. 


(c) Deßhalb müſſen die in einem Zollvereine ftehenden Staaten aud in 
allgemein-ftaatlicdber Hinſicht ſich naber an einander ſchließen und cine 
Griveiterung des Vereines, die von dieſer Seite Gefahren zeigte, wirte 
unrathjam fein, wenn fie gleid) fiir den Augenblick volkswirthſchaftlichen 
Vortheil verfprade. Die Austheilung nad) der Volfsmenge ift weger 
bed ungleiden Verbrauches hochbefteucrter Gegenftinde keinesweges voll 
fommen genau, ein nod genauerer Maaßſtab aber nicht leicht gu finder. 
Franffurt erhalt verhaltnipmapgig mehr auf den Kopf Der Ginwobner, 
alé Die anderen Staaten des grofen Zollvereing, es wird nämlich jeder 
ftadtifce Ginwohner fiir 47/5 Mopfe gerechnet. Fir Den Antheil ves 
Hannover und Oldenburg wird nad den Bertragen yom L851 und 33 
jeder Kopf ihrer Volksmenge 15/qfad) angenommen. Die Koſten der 
Grhebung und Bewadhung werden von dem Robhertrage fogleid abge- 
gngen und gwar nad der Lange der Grangen u. a. Umſtänden jeden 

ereinsftaate erfegt. — Bei der Berlangerung bes Bereing i. §. iss! 
wurde die Abanderung getroffen, daß gwar die Ginfubrgolle wie biehet 
unter alle theilnehmenden Staaten vertheilt werden, fiir die Aus: um 
Durchfuhrzölle aber das Vereinsgebiet in 2 Abtheilungen gerfallt, nam 
lid): 1) Die Oftprovingen des preuß. Staates, Sacjen und die thie 
ringifden Lande, 2) die preuß. Wejtprovingen und die übrigen Ber 
cinsftaaten. Hier bleibt die Volfsmenge der Theilungemaagfiiab, bert 
wird derjelbe unter den benannten Staaten verabredet. 


(2) Deßhalb find in dem genannten Vereine befondere wechſelſeitige Beant 
fidtigungen angeordnet; Gontroleure anderer Bereinsfiaaten bei da 
Sollamtern und Commiſſare bei den Solldirectionen. 


(ec) Jabrlidhe Verfammlungen der Vereinsbevollmadtigten, fowobl yur Ate 
hor der Rechnungen, als um neue Vorſchläge gu berathen u. tgl. — 
Vorſchlag eines Rotlvereineparlamente. 


— Se: — 


(f) Anfanglid 1833° ſuchte man dieſe Gleichſtellung dadurch zu erreichen, 
daß jedem Vereinsſtaat bei der Einfuhr gewiſſer Berbrauchsgegenftande 
aus einem anderen Bereinglande eine Abgabe yu erheben — die 
ſo viel betrug, als der Unterſchied, um welchen ſeine eigenen Erzeug— 
niſſe Der nämlichen Art höher beſteuert waren, als im Lande ihrer Er- 
zeugung. Dieſe AUusgleichungsabgaben wurden im Erneuerungs— 
vertrage von 1841 aufgehoben, es wurde aber jedem Staate erlaubt, 
die eingeführten Erzeugniſſe anderer Bereinslinder eben fo hoch gu be— 
ſteuern, als ſeine eigenen (Uebergangsabgabe) und dagegen die 
von dieſen erhobene Steuer bei der Ausfuhr in einen anderen Theil 
ded Vereinsgebietes zuruͤckerſtatten gu laſſen. 


§. 298. [302.] 


Wird in einem Staate oder Staatenvereine die Wufhebung 
aller Schutzzoͤlle nod nidt fur rathfam erachtet, ober find wee 
nigften die Steuerzolle fiir bie Staatscaffe unentbehrlid), wie 
Dies bei ber Heutigen Lage ded Stantshaushalted in den mei- 
ften Staaten angenommen werden mug, fo fann der auswar- 
tige Handel von der BelAftigung durch Zolle fiir jetzt nicht 
befreit werden. Es follen jedod) in Erwagung der mit diefen 
verbundenen Nadhtheile die den Handel befdranfenden Maaß— 
regeln nidjt weiter ausgedehnt werden, als es gerade die be- 
fonderen Umſtände und die angedeuteten Ruckſichten erheifchen. 
Die Ausfubr fann gang frei gegeben werden, und dies ift 
rathfam, damit die Erdarbeit nicht den Gewerfen gu Liebe bez 
brit werde (a). Bei den Cinfuhrgollen muß man, abge- 
fehen von ihrer Hohe, dafiir forgen: 

1) daß die Tarife beftimmt und leicht verftandlid) abgefaßt 
werden und obne Willfiibr oder beſchwerliche Foͤrmlichkeiten 
angewenbdet werden fonnen, wozu aud) eine billige Ruͤckſicht auf 
bie Packhuͤlle der Frachtſtuͤcke gehdrt, UI, 8. 458; 

2) daß die Entridjtung ded Zolles und die gur Verhitung 
des Zollbetruges (Defraudation) angeordneten Siderungsmittel 
fiir die Kaufleute, Fubrleute und Sdyiffer fo wenig als moglid) 
Beitverluft, Befchwerde, Nebenausgaben und Gefahr von Bez 
drückung verurfaden (0). 

Die befonderen Regeln fiir die befte Cinridjtung bed in 
neuerer Zeit von formelfer Seite febr weit audsgebildeten Zoll— 
weſens find cin Gegenftand der Finangwiffenfdaft, III, §. 458. 


(a) §. 127. 128, UI, §. 454. — Der ſpaniſche Bicefonig in Neapel legte 
1m 16. Sahrhundert eine Abgabe von 1 Garlino auf tas Pfund inlanz 


mos BRN. el 


diſcher Seide, fowohl im inneren Verbraud, als bei der Ausfubr, in 
ber Hoffnung, dap diefer Boll von den auslandifden Kaufern wörde 
getragen werden. Der Erfolg war aber fiir die Seidengucht ved Lan: 
ded ſehr nadtheilig. Boxhorn, Disquisitiones politicae, casus 28. 
©. 238. Gine Ausfubrerfcwerung bei Qumpen wu. a. Ueberreſien ber 
Verzehrung, fo aud) bei manden Nebenerjeugnifien, 3. B. Knogen, 
it obne Nachtheil fiir die Erdarbeit. Daher ift in vielen Staaten die 
Ausfuhr der Qumpen zur Beforderung der inländiſchen Papierbereitung 
verboten worden. Dieß hat man jedoch wieder oft umgangen, inde 
man Lumpen groblid) gu Pappdeckel verarbeitete und diefen aueführte. 
Wo das Ausfubrverbot den Preis der Lumpen niedrig halt, da wit 
bas Gammeln derſelben vernadlaffiget. Gin Musfubryoll tit wegen 
der dbnlidhen Maaßregeln in den anderen Staaten nicht wohl yu ent 
behren und gerade bei dieſem Stoffe am wenigiten nadtheilig, vermag 
jedod) aud) die heutige allgemeine Bertheuerung der guten (leinenen) 
Lumpen nicht gu verhindern, welde gu dem eifrigen Auffuden von G 
ſatzmitteln —— Der Ausfuhrzoll im deutſchen Zollverein (3 Tht. 
= 5 fl. 15 fr.) trifft auch die ſchon verfleinerten und gewäſchenen 
»pmacerirten” Lumpen, fowie die alten Fiſchernetze, Taue und Strike. 
Legigenannte Gegenftande zahlen jedod bei der Musfubr aus preußiſchen 
Seekaten nur 10 Ggr. — Oeſterr. Tarif von 1845: 4 fl. Auéfube 
goll, aué Ungarn und den angranjenden PBrovingen nur 2 fi. 


(4) Hieher gehdren auch gute Strafbeftimmungen, bei denen zwiſchen wit 
lider Defraudation und blofer Verlegung ver fichernden Vorſchriſten 
(Gontrolvergehen) unterfdhieden wird. 


§. 299. | [303.) 


Man hat bisweilen eine fiir befonders nützlich gebaltent 
Ausfubr von Landeserzeugniffen oder bie Einfuhr folcher robe 
Stoffe, die fir den inneren Verbrauch vorzügliche Wichtigkei 
haben, dburd) Prämien gu ermuntern geyudt. Diefe erfordern 
ſchon darum grofe Vorſicht, weil fie auf Koften der Steuer 
pflidjtigen gegeben werden, aud) haben fie auf den Umfang dé 
Handel weniger Einfluß, als auf die Stoffarbeiten und di 
Perzehrung. Cine WAusfubhrpramie ermuntert gewohnlid zu te 
haufigeren inlandifden Erzeugung der Waare, fiir welde fe 
gegeben wird. Das verftarfte Mitwerben dauert fo Lange fort 
bid die begiinftigte Waare feinen höhern Preis behalt, als ve 
Koften nad) Abzug der Pramie betragen, fo daß dann die Ver 
faufer feinen groferen Gewinn begichen, als in anderen Ge 
werben (a). Diefe nadjdriidlidje Unterftiigung eines Sreige 
ber Stoffarbeiten ift wohl gu entbehren, wenn man nur tbr 
gens alle Hinderniffe ded Gewerbfleifes befeitiget umd die ober 
(1. Buch) dargeftellten Beforderungsmittel nidt vernachlajfiget 
Wo jedoch cin Verwandlungsftoff einem betradtliden Einfuhe— 


— 397 — 


joll unterliegt, ba ift ed zweckmäßig, denfelben bei ber Ausfuhr 
ber baraus verfertigten Waaren zurückzugeben (Rückzoll, §.311), 
bamit bie Erzeuger ber legteren auf frembden Marften das Mite 
werben aushalten fonnen (6). Ginfubrpramien auf Waaren, 
bie cin dringendes Beduͤrfniß befriedigen ober yon den inline 
diſchen Gewerben gebraucht werden (c), verſchaffen den Zehrern 
oder gewiffen Gewerbsleuten einen woblfeileren Cinfauf diefer 

Gegenftande auf Koften der Staatscaffe, wofuͤr fid) fein zurei— 

ender Grund angeben lat. 

(a) A. Smith, I, 343: „Handelsgeſchaͤfte, welche durch Pramien betries 
ben werden, find die eingigen, welche unter 2 Mationen eine geraume 
Beit hindurch auf die Weiſe betrieben werden koͤnnen, daß in der Regel 
die eine derſelben beſtändig verliert, oder ihre Waaren wohlfeiler ver— 


kauft, als ſie ihr bis an Ort und Stelle des PVerfaufes foften.” — 
Ricarde, Gap. 22. — Mill, Elémens, S. 210. 


(4) Musfubrpramien auf Getreide in England wabrend eines langen Beits 
raumes, §. 140. Die Pramie fiir Leinwand nahm daſelbſt von 1827 
an jabrlich ab, und hoörte 1834 gang auf. Aud fiir den Wallfifdfang 
und bie Haringsausfubr wurden fonft PBramien ertheilt. Die meiften 
jebigen Ausfubrpramien in Gngland, auésgenommen von Gold: und 
Silberwaaren, und Mehl, find eigentlich Rückzölle, da fie nur in 
dem vollen oder theilweifen Grfage des entridjteten Ginfubrjolles bez 
ftehen, §. 311. Bon einigen Waaren wird bei der Musfubr die be- 
zahlte Acciſe erfegt, nämlich bei Bier, Hopfen, Papier. — Mud in 
Frankreich beftehen hauptfadlid nur Milcvergiitungen des begabtten 
Einfuhrzolles vom Robhftoffe. 


(c) In England wurden fonft Ginfubrprimien 3. B. flix Hanf u. Flachs 
aué MNordamerica und irlindifden Hanf gegeben. Simonde, Rich. 
comm. Il, 131 


§. 300. [304.] 


Mehrere europäiſche Seemächte haben in entfernten Gegen— 
den Befibungen, dv. bh. ihrer Staatégewalt unterworfene 
Lander, welche den Beftandtheilen ded Staatsgebietes als Zu— 
behorungen oder Nebenlander entgegengefegt und in Bezug auf 
Verfaffung und Verwaltung anders als jene behandelt werden. 
In biefen aufereuropaifden Befigungen ift das Verhaltnif der 
eingebornen Ginwohner gu den eingewanderten Europaern in 
Hinfidht auf Zahl, Bildungsgrad, ftaatsbiirgerlidhe Rechte 
und Antheil an der Gewerbsthatigheit höchſt verſchieden. — 
Solche Nebenlander, deren Gewerbfleif und volkswirthſchaftliche 
Bedeutung hauptfachlid) auf den Anfiedlungen (Niederlaffungen) 
von Guropdern beruht, werden im heutigen ſtaatswiſſenſchaft⸗ 


— oe — 


lichen Sinne Colonieen genannt, doch begreift man biewei— 
len unter dieſem Ausdruck auc) andere entfernte Rebenlinver, 
die gwar von Beamten ded Hauptlandeds verwaltet werden, in 
denen aber die Gewerbe groptentheils ſich in den Hanven der 
Gingebornen befinden (a). Diefe Colonicen können meiftens 
ſchon der weiten Entfernung wegen mit dem Lande, unter defen 
Herrſchaft fie ftehen, nicht fo eng volkswirthſchaftlich verbunden 
fein, als die Theile ded legteren, forwie aud) ihr Befis meht 
gefährdet ift als der 3ufammenhang bes Staatsgebietes, allein 
fie find dod) aud) nicht als Ausland angufehen und ber Colo 
nichandel fteht daher gwifden dem Binnens und auswartigen 
Handel in der Mitte. Bei der Verwaltung diefer Colonicen 
ift fritherhin in der Regel die Sorge fiir die Wobhlfahrt und 
allfeitige Entwicklung derfelben mehr oder weniger durd die 
Riicficht auf den Bortheil, insbefondere auf die Macht und 
den Wohlftand des Haupt. (Mutter-) Landes beſchräankt worden. 
Der wirthſchaftliche Theil der Colonialpolitif (2) ſetzte fich do 
her die Aufgabe, die Giitererzeugung, den Handel und die Be 
reidherung der Colonien fo gu leiten, daß die Handelsſchifffahtt 
ded Mutterlanded einträgliche Beſchäftigung, die Raufleute 
deffelben anfehnliden Handelsgewinn, die hervorbringenden Gee 
werbe fohnenden und grofen Abſatz, alle Staatsbiirger aber 
Gelegenheit gum wobhlfeilen Cinfaufe von Erjeugniffen ded ent 
legenen Himmelftrideds finden fonnten. Wher eine Handlungé 
weije, welde die Colonicen zu Mitten fir bas Wohl des 
Hauptlandeds macht, ohne ibnen fiir diefe Unterordnung eine 
Vergtitung in Bortheilen anderer Art gu geben, ift weber ge 
recht nod) ftaatéflug. Die Bewohner der Colonieen fonnen 
eine flir ihr Beſtes nad allen Begiehungen forgende Regierung 
nady allgemeinen ftaatéredhtlidjen Grundfaigen anfpreden. Dit 
Verfagung diefer Forderung zerſtört die Anhänglichkeit an bat 
Mutterland und flirt die Gefahr des Losreißens herbei, bw 
gegen verfpridt die weife und gerechte Berwaltung der Golo- 
nieen aud) wieder den Biirgern des Hauptlandes viele wirth— 
fchaftlide und andere Vortheile. 


(a) Es giebt verfhiedene Arten von Eolonieen im allgemeineren Sine, 
dD. t. von maffenbaften Anfiedlungen. 1) Sie entfleben in dem Staci 
qebiete felbit, durch Ginheimifche oder Fremde. Dahin gehören die 
Armen-, Waldz, Moorcolonieen, die Anfiedlungen niederlandiieer 





(4) 


— 329 —— 


Landwirthe in Deutſchland wahrend des Mittelalters, deutſcher Land⸗ 
feute in Südrußland, Ungarn, Polen, Brafilien, Auftralien. (Die 
blofe Ginwanberung bildet Feine Golonieen, wenn die Gingewanderten 
nidt wenigftens in eingelnen Gemeinden beifammen bleiben, fondern 
fid) unter die ſchon vorhandenen Einwohner mifden.) 2) Sie bilden 
fid) in cinem anderen Lande (d. 6. durch Auswanderung) und *halten 
fid) von der Staatégewalt ihres Heimathlandes unabhangig, wie viele 
alte griechifthe Golonicen. Go war Joland eine norwegiſche Colonie, 
die erft 387 Sabre nad) ihrer Griindung fich ber Herrichaft Norwegens 
unterwarf. Karthago tibertraf an Macht weit das Mutterland Phö— 
nicten. Preußen, eine deutſche Niederlaffung, wurde nicht vom deut— 
ſchen Reiche regiert, fondern vom deutſchen Orden, und gerieth fpater 
theilé unter die Oberherrlichfeit von Polen, theils wurde es diefem 
Staate einverleibt (Weftyreufen). 3) Gie bleiben in dem anderen 
Lande unter der Staatsgewalt des Mutterlandes, theils weil fie auf 


Veranſtaltung derfelben “ae worden find (bie Kleruchieen der Gries 


chen im Gegenfag ver Privatanfiedelungen, Apvifieen, Rofder, 
S. 52), theilé wegen des Schugbediirfnified. So die rdmifchen und 
Farthagifcben Golonieen, die daͤniſchen Anfledlungen in Gronland und 
dié Colonialbefigungen in anderen Grdtheilen in Folge der geographi- 
ſchen Gntdechungen von 1486 und 1492. 

Gs ift bisweilen nicht leicht au entſcheiden, ob eine Befigung Co- 
lonie zu nennen fei. Algier (feit 1830) wird nicht fo genannt. Die 
ſpäteren Groberungen im Innern von Britifd: Oftindien werden faft 
nur yon Beamten und bewaffneter Madht aus dem Hauptlande behauptet 
und regiert, weßhalb man in England zwiſchen (cigentliden) Colonien 
und (anderen) Befigungen (possessions) unterfceidet. — Heeren 
(Handbuch d. Geſchichte des europ. Staatenfyftems, J. PBeriode, I. A. 2) 
unterſcheidet Aderbau-, Pflangungs-, Bergbau- und Handels- Golon., 
Roſcher (a. a. OH.) Sroberungs-, Handels-, Ackerbau- u. Pflangungs- 
Golonieen. MNiederlaffungen yum Behufe des Landbaues nehmen ein 
qang verfciedenes Geprage an, jenaddem dad Klima ded Landes auf 
bie Landwirthſchaft in europäiſcher Weiſe (Gewinnung von Halmfrüch— 
ten, Handelégewadfen, Biehyucht) oder auf den Anbau von Gewadfen, 
die grofe Warme und höchſt befchwerliche Arbeit erfordern (Baumwolle, 
Suder, Raffee x.) hinweifet (die fog. Pflanzungscolonieen). Es giebt 
aud MNiederlaffungen yum Fiſchfang. Handelsniederlaffungen beftehen 
oft nur aus eingelnen Stadten. — Die volfewirthfdhaftliden Natur— 
gefege der Colonieen entwidelt ſcharffinnig Rofder a. a. O. 


Diefer Gegenftand, ba er die deutſchen Staaten nicht unmittelbar be— 
rubrt, wird hier nur gang fury abgehandelt. — A. Smith, UO, 416. 
429. — Simonde; Rich. commere., II, 223. — Moreau de Jon- 
nés, Il, 202. — Roſcher, Golonieen, Colonialpolitif und Muswans 
berung, 2. Mugg. 1856. — Viele altere Nachrichten bei Raynal, 
Histoire philosophique et politique des établissements et du commerce 
des Européens dans les 2 Indes, 1771 und in mebreren fpateren Aus— 
gaben, VIL oder X Bde. 


. §. 301. [305.] 
In ber alteren nur die Bereidherung bes Hauptlandeds bez 


abfid)tigenden Colonialpolitif trat fehr haufig bas Streben her⸗ 
yor, die Golonien in ihren Gewerben zu befdranfen, um dem 
Mutterlande volkswirthſchaftliche Vortheile gu ſichern (a). Sie 


— 330 — 


durften weder ihre Ausfuhrgegenſtäände an fremde Volker ver—⸗ 
kaufen, noch von denſelben ihren Bedarf von Kunſtwaaren ein— 
tauſchen, ſondern allein mit dem Mutterlande handeln, ſo daß 
baffelbe fiir ben Abſatz ſeiner Erzeugniſſe in den Colonieen ein 
Monopol genof und die Colonialproducte fowobl fiir den eigenen 
Bedarf, als zu einem vortheilhaften Verkaufe in andere Lander 
woblfeil anfaufte (5). Gewiffe 3weige der Erde und Gewerbs- 
arbeit wurden fogar den Goloniften bisweilen ganz unterfagt, 
um diefe fortwahrend in wirthfchaftlider Beziehung gang vom 
Mutterlande abhangig ju halten (c). Dagegen erbhielten die 
Colonien sfters die Beguͤnſtigung, daß ihre eigenthimliden Er— 
zeugniſſe im Mutterfande unter geringeren 3ollen gugelaffen 
wurden, als wenn fie aus fremden Gegenden eingingen (¢). 
Die gehofften Fridhte jened Zwangſyſtems wurden durd) den 
ausgebreiteten und unvertilgbaren Schleichhandel fehr verringert, 
burdy bie flinftlichen Hemmniffe wurden der Erwerbseifer, die 
Giitererzeugung, folglid) aud) die Mittel gur Verzehrung ges 
ſchwächt, gugleid) verurfadte die Verwaltung der Colonien und 
ber Schutz gegen innere Sidherheitsftdrungen fowie fir den Fall 
eined Seefrieged grofen Aufwand. Neuerlich hat man ange- 
fangen die ſchädlichen Folgen diefer WAnordnungen und die Vor— 
theile einer freifinnigeren Colonies Gefeggebung zu erfennen, 
wou bie Grfahrung viel beitrug, daß England durch den 
Abfall feiner meiften nordamerifanifhen Befigungen nichts ver- 
foren, fondern neben der Erfparung betradtlider Ausgaben eine 
qrofe Erweiterung ſeines Aus- und Ginfuhrhandels gewonnen 
hat (e). Se forgfaltiger man den Zuftand ber Colonieen von 
allen Seiten zu verbeffern ſucht, je eifriger man die in ihrer 
Bodenbefhaffenheit und Lage enthaltenen Vortheile benigt, ihre 
Production und ihren Handel befordert, je mehr man darauf 
bedacht ift, ihre Oberleitung wobhlgefinnten und gutunterrichteten 
Mannern anjuvertrauen, aud) die Winfdbe und Antrage der 
Bewohner zu berüuͤckſichtigen und ihnen einen Antheil an der 
Austibung der Regierungsgewalt einguraumen, defto mehr wird 
bie Zunahme ihrer Bevdlferung, ihres Reichthums und ihrer 
allfeitigen Cntwidlung aud dem Mutterlande gu Gute 
fommen. 


(2) 


(4) 


(¢) 


(d) 


(¢) 


— — 


Vertheidigung derſelben: Montesquieu, Esprit des lois, XXI. 
Gap. 21. — Dock mugs aud) der fchone Ausfprud ebend. Gap. 22 anz 
geführt werden: C’est une mauvaise espéce de richesse qu’un tribut 
d’aceident et qui ne dépend pas de l'industrie de la nation, du nombre 
de ses habitans, ni de la culture de ses terres. Le roi d’Espagne, 
qui recoit de grandes sommes de sa douane de Cadix, n'est a cet 
égard qu'un particulier trés-riche dans un état trés-pauvre. 


Lange Seit hindurch durfte die Sinfuhr in die ſpaniſchen Colonieen nur 
von Sevilla, ſpäter nur von Gadir aus gefdhehen, fo dap 3. B. die 
deutſche Leinwand tiber diefen Hafen gehen mußte. 


In den ſpaniſch-americaniſchen Colonicen war der Tabafsbau febr 
beengt, in Ghili war derfelbe und der Bau des Zucerrohrés gang un— 
terfagt, fo wie die Anlegung von Fabrifen. In den englifden C. 
durften feine Wollenwaaren ausgeführt, nad vem Geſ. v. 1719 Feine 
Gifenwaaren verfertigt werden. — Aus diefer Urfache befanden fid 
nicht felten die vom Miutterlande vernadlaffigten Golonieen, wie die 
franjofifdhen Antillen 1628—1684, am befien. 


Dieß war hauptfadlid bei dem Colonials Suder von grofem Belang. 
Die hihere Belaftung des fremden Rohzuckers legte den Sebrern gu 
@unjten der Pflanzer in den britifdhen und franzöſiſchen Befigungen 
cin empfindlides Opfer auf. Sn Franfreih hat die Gleicftellung des 
8. aus den eigenen Golonieen mit dem Mubenguefer jenen Vorzug unz 
wirffam gemacht und es ift aus Rüuückſicht auf jene Golonieen eine ftar- 
fere Befteucrung ded Ruͤbenzuckers fiir nothwendig eradtet worden, B. 
v. 27. Marz, 1852, ſ. §. 214 (e). Jn Grofbritanien wurde nad) dem 
Bollgef. v. 1853 Rohzucker folder britiſcher Colonieen, in denen die 
Ginfubr von fremdem Zucker verboten ift, nach dem Grade der Reini— 
gung mit 10 und 11%/, Sch., 8. anderer Gol. mit 111/2—13 Sd. 
5 D., fremder Lander mit 13 — 15 Sd. 2 D. belegt, auch dads Bau 
und Nutzholz britifther Beſitzungen weit niedriger befteuert als fremdes. 
Bei einiqen Holsforten find die Bolle 1 Sh. O, D. und 12 Sh. von 
gleidher Menge! 


$n dem Handel Grofbritaniens mit den vereinigten Staaten war der 
Jahresdurchſchnitt 


1763—1774 1816— 1822 
der Ginfube . . . 1°202911 & St. 2°341712 2. St. 
der Musfubr . . . 3267488 « 6°393956 = 


(/) Die meiften Golonicen bieten nod einen weiten Spielraum zu BVerbef: 


ferungen dar. Gin Beweis hievon liegt in den Fortfdritten, welche 
Irland gemacht hat, feitdbem man aufhörte (1780), daffelbe wie eine 
Golonie in feinem Handel zu befchrinfen. Die britiſchen Colonieen 
geniefen feit den Beranderungen in der — (1822 zwei Bills 
von Robinſon; 1825 Bill von Huskiſſon) große Freiheit im 
Verkehre mit anderen Ländern, es geſchieht viel für die Beförderung 
ihres Gewerbfleißes, ihrer Rechtspflege, ihrer Polizei xc. und fie erhal—⸗ 
ten, wenn fie binveichend entwidelt find, eine landftindifdhe Verfaffung 
(Golonialparfament). — Won ben frangofifhen C. diirfen Samaifa u. 
Guarveloupe nur Arrak (tafia) und Sirop in frembe Lander verfenden, 
Réunion aber alle eigenen Gryeugniffe aufer Zucker, Kaffee u. Baum: 
wolle. Die Ginfubr in diefe Colonieen aus anderen Landern ijt auf 
qewiffe Waarengattungen beſchraͤnkt und mit Bollen belegt. Mach dem 
Senatusconfultum v. 3. Mai 1854 hat jede der 3 genannten Inſeln 
einen faiferliden Statthalter und eine allgemeine Rathsverfammlung 
(conseil général), zur Halfte von bem Gouverneur, gur Halfte von den 


— Te — 


Gemeinderaͤthen ernannt. Sie hat berathende Stimme bei mancherlei 
Landesangelegenheiten und beſchließt über Ausgaben fir gewiſſe ortliche 
Zwecke. Dem See- und Colonialminiſterium iſt ebenfalls ein bera— 
thender Ausſchuß (comité) aus 7 Mitgliedern beigegeben, von denen 3 
durch die Colonieen ernannt werden. V. v. 26. Juli 1854. — Guba 
iſt ſeit der Zulaſſung von Schiffen anderer Voͤlker unerwartet aufge— 
blüht. Der Handel der europ. Staaten mit ihren eigenen Colonicen 
wurde von Moreau de Jonnés (I, 281) fo gefdagt: 





Ausfuhr Einfuhr 

Großbritanien.. 300 Mill. Fr. 342 Mill. Fr. 
Frankreich. 34 ⸗ 40 « ⸗ 
Niederlande... 27 le ⸗ 30 ⸗ 

Vortugal — au” oon 17")3 ⸗ ⸗ 15,9 = ⸗ 
Spanien. . «10 8 2 20 ⸗ ⸗ 
Dänemark J 12 = ⸗ 

3959 460 


Im Jahre 1854 war die Ausfuhr Großbritaniens von deſſen eigenen 
Erzeugniſſen nad ſeinen außereuropäiſchen Beſitzungen 31°450000 8. 
St. (nad der Preisangabe ber Kaufleute, declared value), nad den 
Pefigungen in Europa (Canal-Inſeln, Gibraltar, Malta, jonifche 3.) 
1°555000, in fremde Lander 65°927000 &., die Colonieen erbielten 
folglic) 31,7 Brocent der ganjen Ausfubr. 1860 war die Musfubr nad 
ben auswirtigen Befigungen 46°533 000 &., insbefondere nach Oftindien 
20°114000, nad Auſtral. 10°599000, nach brit. Nordamer. 4-986 000 &. 
Die Ginfuhr von den Befigungen nach GroFbritanien belief fic auf 
42°959000 &., aus Oftindien (mit Gincapore und Geylon) insbeſon— 
dere 18435000 2. — Der Verfehr mit allen Qindern war im Sabre 


1859: 
Ausfuhr Einfuhr 
in britifh Oftindien . 30°532000 &. 34°545000 8. 
Auftral. Proving Victoria 13°867000 = 15°623000 = 
- @anadba . . . . 83°551000 Doll. 24°167000 Doll. 


Das britifhe Oftindien hat 132 Mill. (ohne die Schuglinder), Ca— 
nada 2g Mill., Victoria 544600 Gw., ganz Auftralien 1°211000 G. 
Bon der brit. Kaffeceinfubr von 564/e Mill. Pho. im J. 1854 fomen 
an 48 Mill. aus brit. Befigungen. Die Wiederausfubr betrug 32,° 
Mill. Pfd. Bon dem aus brit. Colon. eingefithrten Zucker (5°876000 
Gtr.) gingen nur 369000 Gtr. roh wieder ins Ausland. 


§. 302. [306.] 


Die Aufftellung von Handelsconfuln in auswartigen 
Hanbdelsplagen, nad) denen von ben Biirgern des Staates bee 
deutender Handel getrieben wird, hat fic) ald nuͤtzliches Before 
derungsmittel deffelben bewahrt. Die Confuln haben die Wufgabe, 

1) ihren Angehsrigen bei deren Gefchaften in dem fremden 
Orte und Lande bei allen Schwierigfeiten, Unfallen (3. B. 
Shifforud)) Beiftand gu leiften und namentlid) deren Angelegen- 
heiten bei den Behdrden des Landes zu vertreten, 

2) die Hanbdlungen der freiwilligen Gerichtsbarkeit, nament⸗ 
lide Teftamente und Regelung der Verlaffenfchaften, Bee 


— 8080 — 


glaubigung von Urkunden, und verſchiedene andere Amtsgefdhafte 

in Begiehung auf ihre Landsleute z. B. Entfdeidung von 

Streitigfeiten uber Seefdhaden (Haferei) und zwiſchen ber Schiffs⸗ 

mannſchaft gu beforgen (a), 

3) den Gang des Handels ihred Landes mit dem fremden 
Lande im Gangen gu beobadten, auf vie Enveiterung deffelben, 
hauptjadlid) auf die 3unahme der Ausfuhr nad) demfelben, fo- 
wie auf die Abwendung von Gefahren hinguwirfen und hier— 
liber mit ihrer Regierung durch Beridte, Vorſchläge und abver- 
langte Gutadjten gu verhandeln. 

Obne einen gejandt{dhaftliden (diplomatifden) Charafter gu 
haben, d. §. ohne im Namen des Staats, von welchem fie 
beftellt find, aufgutreten (zu reprafentiren), [eiften fie bod) mand)- 
faltigen Nugen. Der Wirkungskreis eines Confuld erfordert 
cine Vereinigung vieler Kenntniffe, fowohl ded Handels als der 
volkswirthſchaftlichen Statiftif, der Geſetze und Cinridtungen 
des eigenen und ded frembden Landed. Daher werden ju den 
widjtigeren Conſulaten gerne gut vorbereitete Staatsbeamte 
gewaͤhlt, welche eine Befoldung erhalten und wegen ihrer Nidyt- 
betheiligung bei den Handelsunternehmungen in höherem Grave 
gemeinnigig wirfen fonnen (5). Biele Confuln find jedoch Rauf 
leute, die in der fremden Handelsftadt wohnen und nur Ges 
bihren von eingelnen Verridytungen empfangen (c). Die Cons 
fulate werden gewohnlid) dem Minifterium der auswartigen 
Angelegenheiten untergeordnet, miiffen jedod) aud) mit demjenigen 
Minifterium in Verbindung ftehen, weldem die Handelspflege 
anvertraut ift. Die Regierung des Landed, in weldyem ſich die 
Gonjuln befinden, muf ihre Zuſtimmung (das exequatur) ju 
ihrer Grnennung ertheilt haben, ebe fie ihre Verrichtungen bes 
ginnen fonnen (d) 

(2) Gernet Vermittlung von Streitigfeiten zwiſchen — —— 
polizeiliche Aufſicht auf die Seeleute ihres Landes, Mitwirkung zu den 
Ausgaben flix die Kriegsſchiffe in dem fremden Hafen x. 

(5) An einem Orte, wo ſich fein Geſandter ſeines Staates befindet, hat 
ber Conſul ſeine Mitbuͤrger aud in anderen, nicht den Handel betref— 
fenden Angelegenheiten zu unterftiigen. Bn den Handelspligen des 
türkiſchen Reichs (échelles) find den Conſuln der chriſtlichen Mächte 
— Befugniſſe, namentlich die volle Gerichtsbarkeit in burgerliden 

treitſachen fiir ihre Angehoͤrigen, bewilliget. 


(c) In den Hauptfigen des Handels werden Generalconſuln angeſtellt, denen 
die Conſuln und Viceconſuln anderer Orte untergeordnet ſind. In 


— 84 — 


Frankreich ſind alle Generalconſuln und Conſuln beſoldete Beamte, die 
mit geringeren Befugniſſen ausgeſtatteten Viceconſuln unt Conſular— 
agenten ftehen unter jenen. Die franzoͤſ. Viceconſuln und C.Agenten 
fonnen aud, wenn die kaiſ. Regierung Ermächtigung dazu giebt, ven 
den Geſandten oder Conſuln ernannt werden. — Für den Zollverein 
wiirde die Beftellung gemeinſchaftlicher Confuln viele Roften der Con— 
fuln einzelner Lander erfparen und zur Anfiellung vollfommen befabige 
ter Manner Mittel gewähren, wenn eine dDauernde Oberbehorde vor: 
handen mare. 


(d) 3. B. Viſiren der Paffe. Man wabhlt yu folden Gonfuln womöglich 
Gingeborne des Landes, weldem fie dienen follen. 


(e) Frankreich hatte (1856) 25 General: und s88 einfadhe Confuln, Defter 
reid) befag 1853 128 Confuln, wovon 31 — C. u. 78 Conſular⸗ 
agenten, Belgien ſoll (nach Steinbeiß) 250 ©. und Biceconfuln 
haben, von denen nur wenige beſoldet find. 


g. 303. (307,] 


Fuͤr den Handel awifden zwei Vandern fann durch Ucber- 
einfunft beider Regierungen den beiderfeitigen Raufleuten cine 
Milderung oder Befreiung der beftehenden Beſchränkungen, fowie 


mande andere Grleidjterung ihrer Unternehmungen verſchafft 
werden. Goldie HandelSvertrage (a) find in newerer 


Zeit fehr haufig gu Stanbe gebract worden. Sie haben dem 
auswirtigen Handel viel geniigt, ihm neue Richtungen erdffnet 
und eine Unnaherung an feine Freigebung bewirft, fie wurden 
aber nicht felten aud) gufolge von Rurgfidhtigfeit und Unkenntniß 
fowie bagegen von liftigem Gigennug fo abgefaft, daß fie wee 
niger Bortheile brachten, alé man erwartete, und oft fogar 
cinem der vertragfdliefenden Staaten Unbequemlicfeit oder 
Verluft zuzogen (5). Obne deßhalb dieſes Mittel gu verwer- 
fen, muß man dod) rathen, von ihm vorfidtigen Gebrauch ju 
maden, fo daß es den wabhren volkswirthſchaftlichen Zwecken 
entfpridjt. Da die Folgen der vertragsmafigen Zugeftandnife 
ſich oft nicht vollig vorherjehen laſſen, aud) das Nuͤtzliche ſich 
fpaterhin gum Nachtheil wenden fann, fo ift es zweckmäßig, 
folde Bertrage nur auf cine beftimmte Zahl von Jahren abzu— 
ſchließen, wie dies neuerlich allgemein geſchehen ift. 


(2) A. Smith, LU, 398. — Simonde, Rich. comm. Ll, 378. — Gr. 
Soden, II, 283. VI, 351. — Log, Reviſ. LL, §. 106. — Chap- 
tal, Ind. franc. Il, 238. Ueber die bis 1740 geſchloſſenen Hantelé- 
vertrage Mably, Staatoredt von Guropa, heraudsgeg. v. Rouſſet, 
S. 567 der beutiden Ueberf. v. 1749. 


(5) Schon die alten Romer ſchloſſen zwei folche BVertrdge mit den Rartha- 
gern ab. Polybius, lib. III. cap, 22—24. — Sn den Utrechter 


Handelsvertrigen von 1713 verfprad) Spanien den andern Gontrahenten 
(Grofbritanien, Portugal, Niederlande), Feiner europäiſchen Macht den 
Handel nad feinen americanifden Befigungen zu geftatten. Man 
wollte naͤmlich Feiner die gropen Vortheile ginnen, die aué diefer Be- 
willigung entſpringen wiirden. 


g. 304. [308.] 


Verabredungen, welche wedhfelfeitig den Biirgern ded einen 
vertrag{dliependen Staated überhaupt den ufenthalt und die 
Betreibung des HandelS in dem anderen fidjerer und leichter 
maden, find in der neueften Beit fehr haufig zu Stande ge- 
fommen und müſſen fiir durdaus nützlich gebalten werden, 
wenn fie auf die Herbeifiihrung eines gleichen rechtlichen Zu— 
ftanded auf beiden Seiten geridjtet find. Sie dienen die Ab— 
gefdyloffenheit ber Lander aufjuheben und die Forderungen des 
VoHlferredjtes gu verwirfliden. Dahin gehoren: 

1) Feſtſetzung der Rechte, welche jede Regierung den in 
ihrem Lande verweilenden Unterthanen der anderen zugeſteht. 
Sie fonnen fic) gwar nicht bid gu dem vollen Staatsbuͤrger⸗ 
rechte erftreden, aber dod) aufer dem allgemeinen Gchuge fur 
Perjon und Eigenthum aud) die Benugung verfdiedener Staats- 
anftalten und die Ausuͤbung von Gewerben in fic begreifen (a). 
Vertrage mit Staaten, die auf einer niedrigeren Entwidlungs- 
ftufe ftehen, pflegen audfithrlidyer gu fein, weil man auf dem 
Wege der Uebereinfunft Zugeftindniffe von Rechten erlangt, 
bie fonft ſchon durch die Landesgefege fichergeftellt find, 3. B. 
Religionsfreiheit, Wufenthalt im anderen Lande, Erwerbung von 
Liegenſchaften, Befreiung von RKriegSsdienft, Zwangsanleihen 
u. dgl. (5). 

2) 3ulaffung frember Raufer und Verkäufer in den inlane - 
diſchen Handelsplagen (c). 

3) Gleichſtellung der beiderfeitigen Unterthanen in Hinſicht 
auf Steuern und andere öffentliche Laften. 

4) Feſtſetzung der Redjte und Berbindlidfeiten der Cons 
juln, §. 306. — (d). 

5) Beftimmungen uͤber den Schug..der Fabrikzeichen und 
Mufter (§. 204 (d)), ferner 

6) liber gleichmäßige Grundfage in Bezug auf den Sdhug 
ber neutralen Bolter in einem Seefriege (d), fowie 


— $36 — 


7) tiber die WAuslieferung der Seeleute, die von den in 


Hafen des anderen Landed liegenden Schiffen entwichen find 
(Deferteure) (e). 


(4) 


(4) 


(c) 


(4) 


Mehrere Handeldvertrage treffen felbjt fiir den Fall eines Krieges jwi- 
ſchen den — Mächten die Vorſorge, daß die Birger 
beds anderen Staates ſich mit ihrem Vermögen während einer gewifien 
Friſt unangefodten zurückziehen fonnen, 3. B. Bertrag zwiſchen Eng: 
land und Bortugal, 29. Be 1642, Art. 18, 2 Sabre. — B. zwiſchen 
Portugal und Spanien ju Utredjt, 1713, Art. 21, 6 Monate. — B. 
swifden Franfreid) und Peru, 9. Marg 1861: Im Falle eines Krie: 
ges gwifden beiden Staaten fonnen die Birger oes einen in dem 
anderen unangefodten bleiben, wenn fie fid) rubig verhalten, im ent: 
egengefepten Galle haben fie cine Jahresfrift gum Ordnen ihrer Ge: 
chafte. Erſteres aud) im B. des Zollvereins mit Raraguay 1. Muguit 
1860. 


Der Hauptvertrag zwiſchen Grofbritanien und Paroffo v. 9. Decbr. 
1856 befagt u. A., daß fein Unterthan des einen, Staated in tem an: 
deren angebalten werden diirfe, Die Schulden einer anderen Perjon 
feiner Nation gu begahlen! — Die Bertrage mit China und Japan 
find wegen der angitliden und miftrauifden Sinnesart dieſer beiden 
Regierungen befonders reid) an Beftimmungen diefer Art. Gs iſit z. B. 
feftgejept, bis gu welder Gntfernung von den geftatteten Aufenthalte- 
orten bie Fremden fid) in das Land begeben duüͤrfen. 


Mur in den Golonicen wird dieß nod nidt allgemein geftattet, F. 305. 
— Sapan bewilligte im Vertrag v. 31. Maͤrz 1854 den nordamerica- 
niſchen Schiffen den Zugang in 2 Hajfen, im B. v. 20. Suli 1858 
und im V. gwifden Gropbritanien u. Japan wurden 5 Hafen guge- 
ftanden, ebenjo in den Bertragen mit den Miederlanden von 1556 
und 1858. Die Miederlander dürfen dafelbft Landereien pachten unr 
Haujer kaufen. — In den neueren Vertragen der Türkei mit Frank 
teid), Grofbritanien, Stalien und Belgien von 1861 ift beſtimmt, das 
bie Unterthanen Ddiefer Staaten beim Ginfauf turfijdher Waaren feine 
Grlaubniffdeine (Lesferes) von den Ortsbebdrden mehr ndthig haben. 


Beijpiele anderer Vertragebeftimmungen: Gropbritanien und vereinigtt 
Staaten von Nordamerica, 19. April 1850, uber gleide Berechtigung 
beider Volfer gur Benugung des beabfidtigten Canals durch dre Yank 
enge beim See von Nicaragua, — BWereinigte Staaten und Werite 
liber bie Grbauung der Ciſenbahn von Tehuantepef. — BW. der Rhein— 
uferftaaten v. 7. Mai 1858 über die Schifffabrtsabgaben an der fteben: 
den Mbheinbriide bei Koln, vom 3. April 1860 in Betreff der ſtehenden 
Brice bei Maing. — B. von Baden und Franfreid) vom 16. Novbr. 
1857 ber die Grbauung einer Gifenbahnbricde uber den Rhein bei 
Kehl, — der namliden Regierungen vom 30. Dechr. 1860 uber die 
16 Rheinüberfahrten (dacs). 


7 curopdifche Regierungen haben auf dem Friedenécongres gu Parié 
am 16, April 1856 4 Grundfige des VBolferfeerechts angenommen, 
welche auc) in dem Handelsvertrag zwiſchen Franfreid) und Peru vom 
Ri Maärz 1861 von dem legtgenannten Staate anerfannt woerten 
nd, 


— 337 — 


> 
g. 305. (309.] 


Sn naberer Begiehung auf die eingelnen Handelsunterneh- 
mungen fann hauptfadlic Folgendes vertragsmäßig beſtimmt 
werden: 

1) Gegenſeitige Aufhebung der Abgaben, welche den Aus— 
laäändern zur Begünſtigung der einheimiſchen Handelsſchifffahrt 
aufgelegt wurden (§. 272 a), fo daß nunmehr eine gleiche Be— 
handlung ber fremden und der Schiffe des eigenen Landes ein- 
tritt (a). 

2) Gegenfeitige Wufhebung der Verbote der Cine und Aus— 
fubr (5) und Feftfepung der bei dem Handel zwiſchen beiden 
Lanbern ju erhebenden Zölle. Zwar fordert fdon der eigene 
BVortheil des Landes dazu auf, die Verbote gu entfernen, die 
hohen Zollfage und die laftigen Formlidfeiten gu mildern, ine 
def ift ed doppelt niglid), wenn man durch Vertrage zugleich 
bie Ausfihrung ähnlicher Grundfage in anderen Staaten be- 
wirfen, alfo theilé ben inlandifden Erzeugern einen ausgedehn— 
teren Abſatz, theils den Zehrern eine woblfeilere Verforgung 
mit fremden Waaren verfdaffen fann. Nur darf man, indem 
man die Ginfuhr-, Ausfuhr- und Durdgangszolle in beider- 
feitigem Cinverftandnif erniedrigt oder gang befeitigt, bem ane 
bern Staate feinen Vorzug einraumen, welder, als monopo- 
liftifd), bie Unterthanen in der Auswahl ber vortheilhafteften 
Art ded Cinkaufs befchranfen wiirde. Selbft wenn dagegen eine 
Pegiinftigung gleider Wrt in dem anderen Staate erlangt wird, 
vergiitet dieß dad Nadytheilige nidjt, weil fie die Gewerbe ded 
Snlandes in eine Ridtung hinlodt, in der fie leicht pater, 
wenn diefer Vortheil wieder hinwegfallt, eine Erfdhitterung ju 
erleiden haben. Man darf alfo nidjt verfpredjen, die Cinfubr 
aus dem anderen Staate mit geringeren Zoͤllen gu belegen, ald 
bie aus den uͤbrigen Ländern kommenden Waaren gleider Art, 
man muf fic) vielmehr vorbehalten, gleidbe Erleichterung andes 
ten Staaten gewabren gu dirfen, aud) ausbedingen, an allen 
Zollermafigungen u. a. Bewilligungen Theil gu nehmen, welde 
ber andere Staat fpater dritten Staaten jufagen wird (c). 
Die neueren Handelsvertrage find größtentheils in diefem Sinne 
abgeſchloſſen worden, ſo daß ſie, ſtatt Monopole zu erage 


Rau, polit. Oefon. O. 2. Abth. 5. Ausg. 


— 838 — 


vielmehr al8 vorbereitende Schritte zur allmabhlidjen Freigebung 
bed Verkehrs erfdeinen (d). Zur Eingehung eines folden 
Vertrages wird die genauefte ftatiftifde und techniſche Kenntnif 
des einheimifden Gewerbewefens erfordert, damit die erlangten 
Zugeftandniffe in Vergleid) mit den daflir gegebenen Bewilli— 
gungen erbeblid) genug feien. Man mus aber hiebei nidt 
einzelne Vertragsbeftimmungen, fondern die Gefammtbheit der 
felben in Betracht gichen, auch die gu erftrebende Gegenfeitig: 
feit nicht gerade in der Gleidhheit der beiderfeitigen Zollfage 
erbliden (§. 210 (a)), denn der Staat, welder fic) ſchon mebr 
alé ein anbderer von dem älteren Schutzzollſyſtem entfernt hat 
und nod) einen weiteren Schritt in diefer Richtung thun will, 
fann fic) damit begniigen, daß der andere Vertragstheil (Pa 
cifcent) feine Berbote aufgiebt und feine Zoͤlle betraͤchtlich er- 
niedrigt (e). Mit ber Zeit werden die Staaten, in denen die 
Grundfage der Handelsfreiheit mehr und mehr Eingang ge 
wonnen haben, feine Veranlaffung mehr finden, durch eingelne 
Handelsvertrage das ju verabreden, wads fdon in ben allges 
meinen Zollgefegen feine Stelle gefunden hat. 

3) Berabredungen gur gegenfeitigen Berhinderung des 
Schleichhandels (5). 


(a) 3. B. England mit Preußen (2. April 1824), den Hanſeſtädten 
(29. Sept. 1825), mit Frankreich und Schweden (1826) — Rußland 
mit Preußen (11. Marg 1825), — Frankreich mit Braſilien (8. Suni 
1826), mit Mecklenburg-Schwerin (19. Sult 1836), — Belgien mit 
Mordamerica, 10. Noy. 1845 (worin u. a. Belgien fogar den Eriag 
ded Hollandifden Tonnengeldes auf der Schelde fiir die americanifden 
Schiffe gufagt), — Grofbritanien mit Neapel, 29. Aprif 1845, — 
Preufen mit Neapel, 27. Januar 1847, — Grofbritanien mit Sar 
dinien, 23. Jan. 1851, mit den Riederlanden, 27. Mary 1851, mit 
Belgien, 27. Oct. 1851. — Bollverein (durd Preufen) umd Mieder- 
fande, 31. Dec. 1851. — Rußland und Belgien 9. Juni 1858; die 
Kiflenfhifffahrt bleibt jedem der beiden Lander allein vorbehalten. — 
‘Zollverein und Paraguay 1. Mug. 1860. 


(4) Die Entbehrlihfeit und Schaͤdlichkeit folder Berbote wird neuerlid 
iemlich allgemein anerfannt. Sn Anfehung des Getreides hat man 

ch gwar Sperren in Mißjahren vorbehalten gu miiffen geglaubt (§. 139), 
jedod) mit der Milderung, daß man dem Staate, welder feinen Be— 
barf von dem anderen begieht, die Musfubr eines gewiffen, die Ernäh— 
* ſichernden Quantums aud im Falle einer Sperre bewilligte; 
z. B. Vertrag zwiſchen Wuͤrtemberg und der Schweiz, 30. September 
1825. Art. 5. — Den Norwegern iſt durch Artikel 12 des Vertrages 
zwiſchen Rußland und Sdweden vom 29. Auguft 1817 die Musfubr 
ciner gewiſſen Getreidemenge vom weißen Meere erlaubt, nur miffen 
e fie von ihrem eingefauften Borrathe /6 gegen Roftenerfag in Archangel 


(¢) 


(4) 


— 89 — 


—— de Martens, Reeueil des traités. Supplément IX. — 

elgien verſprach tm —— mit Frankreich (27. Febr. 1854) das 
—2 von Schwefelkies durch 1 Proc. Zoll yu erſetzen. — 
$m B. zwiſchen Grofbritanien und Maroffo v. 9. Dec. 1856 find 
von legterem Lande nod die Ginfubrverbote von Tabaf, Tabafspfeifen, 
Opium, Sciefpulver, Salpeter, Schwefel, Blei, Waffen vorbehalten 
worden, aud einige Monopole, unter denen jedod das Blutegelmono- 
pol fpater aufgehoben worden iff, — Sn Sapan (Bertrige mit den 
Miederlanden 1856 und 1857) diirfen Getreide, Steinfoblen, Bücher, 
Karten x. nur von einer Finangbehdrde begogen werden. — Frankreich 
hat im B. mit Grofbritanien v. 1860 auf alle Ginfuhrverbote vergich- 
tet und verfproden, v. 1. Oct. 1861 nist aber 30, nad 3 Rasice 
nidt wber 25 Proc. Zoll yu erheben. 


Beiſpiele: Vertrag zwiſchen GroFbritanien und Portugal, 27. October 
1703 (Methuens Bertrag, Methuen-treaty), daß portugieſiſche Weine 
in Grofbritanien 4/3 weniger Boll begahlen follen, als andere, dafür 
aber britiſche Wollenwaaren in Portugal zugelaffen werden; de Mar- 
tens, Supplément, I. 41. Rau, Sur Kritif «. S. 95. — Rußland 
und Schweden, 13. Marz (801, daß gewiffe Erzeugniſſe beider Lander 
gegenieitig fiir halben Soll eingefiihrt werden durfen, de Martens, 
Supplément, II, 307. — Rußland und Portugal, 27. Dec. 1798, dag 
von gewiffen Gryeugniffen beider Lander in jedem von beiden nur die 
Halfte bes jetzigen oder fiinftigen Ginfubrjolles (der namlid von Pro— 
bucten anderer Lander erhoben wird) gefordert werden folle, de Mar- 
tens, Rec. VU, 256. — Preußen (fiir den Zollverein) und Neapel, 
27. San. 1847, nad weldem 3ollvereinéwaaren in Neapel 10 Broce. 
Soll weniger alé Waaren aus anderen Landern bezahlen. Meapel 
hatte aber (29. April 1845) Grofbritanien gugefagt, fein anderes Volf 
mehr ju beginftigen. — Frankreich und Belgien bewilligten einander 
ermafigte Einfuhrzoͤlle von gewiffen Waaren, 27. Febr. 1854. Frank: 
reid) erhob z. B. von belgifdem Leingarn bis gu einer Ginfubr von 
2 Mill. Kil. jährlich den am 26. Juni 1842 verabredeten niedrigen 
Boll, von 2—3 Mill. Kil. nod den halben Unterfdhied deffelben gegen 
ben allgemeinen Soll weiter, von mehr als 3 Mill. K. M dieſes Une 
terſchiedes; fiir belgiſche Jrdenwaaren nad ver Feinheit 33 — 165 Fr. 
von 100 Sil. und wenn dieſe Zollfage allgemein eingeführt werden, 
erhalt Belgien 15 Proc. Nachlaß x. — Neuere Vertrage Frankreichs 
mit Grofbritanien 23. San. 1860, mit Belgien 1. Mini 1861, mit 
Preußen für den Zollverein 2. Aug. 1862, nod nidt von ben anderen 
Bereinsfaaten genehmigt, vgl. §. 297 (6), — B. zwiſchen Belgien u. 
Schweiz 1662, nad) welchem ſchweizeriſche Waaren in Belgien nad 
bem franzoͤſ. belg. Vertrage bebandelt werden und nur einige Arten 
von Geweben nod 2 Sabre eine etwas hibere Abgabe entridten, daz 
gegen einige belgiſche Waaren in der Schweiz etwas weniger entridten 
alé ber dortige allgemeine Tarif befagt. 


Les Japonais ne commercent qu’avec deux nations, la Chinoise et la 
Hollandaise. Les Chinois gagnent 100 pour cent sur le sucre, et 
quelquefois autant sur les retours; les Hollandais font des profits a 
peu prés pareils. Toute nation qui se conduira sur les maximes Ja- 
ponaises, sera nécessairement trompée; c'est la concurrence qui met un 
prix juste aux marchandises, et qui é4tablit les vrais rapports entre 
elles. Montesquieu, Esprit des lois, XX, 9. — ,,Der oberfte 
@runvfag fiir allen Handelsverkehr zwiſchen unabhängigen Völkern ift 
das wedfelfeitige Gntereffe beider Theile. Dies ift der Lebenshauch 
bes Handels felbft, aud lift es fic nicht mit der Natur des Menſchen 
und mit ben erften Gefegen der menſchlichen Geſellſchaft vereinigen, 


22° 


— $40 — 


daß irgend ein — laͤngere Zeit freiwillig betrieben werden 
follte, bei welchem alle Vortheile auf der andern Seite waren. — Bei 
ber Gingebufig folder (Handels-) Bertrage ijt es die Pflicht jeves 
Theiles, nicht unbedingt (simply) mit unbeugfamer Hartnäckigkeit au’ 
bem ju beftehen, was feinem eigenen Vortheil zuſagt, fondern aud 
freigebig gu bewilligen, was dem andern nützt.“ Rede des ameriani: 
iden Prapidenten Quincy Adams, 4. Dec. 1827. — Am derühn— 
teften ift Der von Pitt gwifchen England und Franfreid yu Stante 

ebradjte Bertrag vom 26. Sept. 1786, nad) weldem fiir frangdfticen 

cin und Branntwein, fiir engliſche Metallwaaren und fiir bie Baum 
wollen-, Wollen-, Mode-, Porzellan- und Glagwaaren, fo mie fir 
das Bier beider Lander weehfelfeitig beftimmte Zollfage verabrevet war 
ben. Man bielt diefen Vertrag in Franfreid für nachtheilig, weil te 
Einfuhr engliſcher Gewerfswaaren fich ftarf vermehrte, indeß verler e 
bald durch ten Krieg ſeine Wirkſamkeit. Martens, Recueil des tri- 
tés, II, 680. III, 30. — Considérations sur le traité de commer 
entre la France et la Gr. Br. Lond. 1789. — Gétting. hiſtor. Magei 
VI, 577. — Simonde, Rich. comm. Ll, 397. — Moreau de Jon- 
nés, Le comm. du 19. siécle, I, 328. — GL Villiers u. J. Bow- 
ring, First report on the commercial relations between France sad 
Great Brit. Lond. 1834. Unter die Geqner dieſes Bertrages gebert 
Chaptal (De l'ind. frang. Il, 141), welder den ganzen Arbeitéve 
bienft an ausgeführten Gewerfswaaren fiir Gewinn halt, wabrend ge 
rade die zur Ausfubr fommenden Bodenerzeugniſſe in der Gruntrente 
mehr reined Ginfommen geben. — Die meiften Handelsvertrige dec 
nevteften Zeit fepen fet, daß die Erzeugniſſe jedes der contrabrrenden 
Staaten in dem andern keine höheren Einfuhrzölle zu tragen babea 
follen, als die Producte der dafelbjt am meiften begiinftigten Nationen; 
3. B. Vertrag gwifden Grofbritanien und Norbamerica, 28. October 
1795, Mrt. 15 (de Martens, Rec. Vi, 337), Breugen und Nord 
america, 11. Suli 1799, Art. 4 (de Martens, Supplém. II, 226), 
Danemarf und Nordamerica, 20. April 1826, Art. 4; Großbritanien 
und Neapel, 29. April 1845, Belgien und Nordamertea, 10. Nook. 
1845, Franfreid) und Brafilien, 8. San. 1826. Art. 15, 16. Bre 
filien und Hanfeftddte, 17. Nov. 1827 (die begiinftigten Mationen jab 
len in Brafilien 15, die andern 24 Proc. Einfuhrzoll), Rußland unt 
Belgien, 14. Febr. 1850. — Wertrag zwiſchen Grofbritanien und te 
Pforte v. 1838, worin die Aufhebung aller Monepole im tuͤrkiſchen 
Reiche und ein Ginfubrjoll von 3 Proc. nebjt einer weiteren Abgabe 
von 2 Proc. beim Verfaufe ausbedungen wird. Frankreich iſt dieſen 
Pertrage beigetreten. Jn den Vertragen der Pforte mit Grofbritanien, 
Franfreid), Stalien und Belgien von 1861 iſt derfelben geftattet wee 
den, den Ginfubrgoll von 5 auf 8 Proc. yu erhdhen, der Auefuhrjel 
wird von 12 auf 8 Proc, und dann jabrlid) auf t Proc. meniger ae 
fegt, fo daß er endlid) nur 1 Proc. betragt. — BW. zwiſchen Gre 
britanien und DOefterreich, 1838. — Der Vertrag des Zollvereines at 
den Miederlanden, 21. San. 1839, ift ſchon mit dem Ende 184! 0 
Gemafheit des vorbehaltenen Kündigungsrechtes aufer Wirkfambeit gc 
treten. Die Miederlande bewilligten einige Zollermafigungen, 3. 3. 
fir Bauholz, Wein (der nun nicht mehr * beſteuert wurde, alé te 
zur See eingeführte), Getreide x¢.; dagegen wurde im Zollvereia ta 
raffinirte 3ucer von 11 auf 10 Thlr. herabgefest, Lumps auf 54 The. 
(dieB war in Bezug auf den mittleren Quctergehalt der Lumps nid 
— gi aber die ganze Bereitung und Verwendung bt 
Lumps war unnodthig), Reis von 3 auf 2 ste. — Franfreidh ux 
Miederlande, 1841. Die Hollander erlangten dadurd die Erlaudmt, 








— Del 


Celonialwaaren auf dem Rheine in die ftliden Dep. von Frankreich 
ju bringen, dagegen fegten die Niederlande bie Mbgaben yon Weinen 
u. a. franzöſiſchen Waaren herab. — V. von Nordamerica und Grog: 
britanien mit Javan 1858: der japaniſche Musfubraoll iff 5, der Gin: 
fubryoll ber meiften Waaren 20 Broe., von Wollens und Baumwollen— 
waaren nur 5, aber von geiftigen Getranfen 30 Proce. — BW. von 
Rufland und Belgien 9. Sunt (28. Mini) 1858: die Grzeugniffe des 
cinen Landes werden im anteren nicht höher belegt, als die aus dritten 
Ländern eingeführten. Zollverträge, ſ. §. 301. 

Großbritanien und Belgien v. 30. Auguſt 1862 Baumwollengarn 

geht in Großbritanien nach dem allgemeinen Tarif frei ein. Britiſches 

Garn hat in Belgien einen periodiſch herabzuſetzenden Einfuhrzoll, 

„. B. 100 Kil. rohes oder gebleichtes Garn von 20000 und weniger 

Meter Länge auf Kil. bis t. Oct. 1863 22 Fr., bis dahin 1864 

20 Fr., nad diefem Tage 15 Fr. und fo verhaltnifimagig bei feineren 

Gefpinnften und anderen Gorten. Alles Garn von 56000 und mehr 

Metern auf Kil. giebt nur 10 Fr. Waggebühr. 

(f) 3. B. Preugen und Niederlande, 11. Sult 1851: Miederlagen an der 
Graͤnze, die den Schleichhandel erleidhtern fonnten, find nicht yu dul: 
— Waarenſendungen dürfen nur bei Tage in das andere Land 
gehen ꝛc. 


(e 


~— 


C. Zwiſchenhandel. 


g. 306. [310.] 


Der Zwiſchenhandel (1, §. 432 —434) fteht mit dem 
Aus- und Ginfubrhandel in genauer Verbindung. Bald wird 
er durch ihn veranlaft, indem ein handelndes Volf, um feinem 
Verfehr grofere Wusdehnung gu geben, anfangt, aud) frembde 
Erzeugniſſe gur Wiederausfuhr herbeizuholen (a), bald geht er 
in denfelben liber, indem man es vortheilhafter findet, die aus— 
jufibrenden Waaren im Lande felbft verfertigen gu laffen, I, 
§. 434. Daher wirfen die Befdrderungsmittel ded Wuds- und 
Einfuhrhandels ſchon von felbft auch niiglid) auf den Zwiſchen— 
handel, wenn nur tibrigend die örtlichen BVerhaltniffe in einem 
Lande demfelben gtinftig find; gang vorgliglid) aber gewinnt 
berfelbe durd) die Beguͤnſtigung der Schifffahrt, ¢. 272. Gs 
(aft fid) gwar nicht genau vorausfehen, welder Wusdehnung 
der Swifdenhanbdel eines gegebenen Landes fahig ift, aber die 
Maafregetn der Regierung vermogen dod) immer zur Erwei— 
terung bdeffelben beigutragen (0). 

(a) In Gngland hat man zur Smpfehlung der MNiederlagen (Packhife) gele 


tend gemadht, dag Sendungen in entfernte Gegenden nidt ohne Zu⸗ 
ziehung frembder Gewerfswaaren ben Neigungen der Käufer gemäß ein: 





— je — 


srepiet ex bo mon momentio® testicdde Seinen: vnd 
D-recée.c pears. tamcwe@e Srieruende  trangrethe und nicterlin 
-ooe Secucurearee mt ta. mu mibemee acer, weil font tie 
‘ceemumese coe Ocmas mir anterer Gieoer wecten bejiehen wollen. 
Si apasver:t jeweew. Sar 2. Sh wh & 4435. 

+ De seestee leedemmante: Tierrer re tetoicester Boͤller, und jeu 
sceccrrt cs Berm ccam ce Sereamceemr Die Binnenfaatea 
2 Cteveme stmetae re Santers morfimesitug mehr beſchrtaͤnkt, ted 
cant? wg te cemenem furr Soa miler re Gelegenbeit, anſehnliche 
Sermete 2 om az wees. Ha Seiert gett ter turd die Rea 
Tiewanterte Dumte: Sercatre wrt Tamctioer Gemecié: (Eeionteré Seiten) 
Saarta. wrtriem Sk:ijmerf 1 =. 


g RT. (311) 
Berabri:cte Ginturrseile rüteen tex Zwiſchenhandel fat 
gam; xvtoren, wen mam acr wmicilier cine Schonung be 
milligte, aur dꝛe ct seller Smermm tar weil tie Grime, aut 
denen man jeme Zälle ecterr auf te zur Biederausfubr civ 
gevubrren Kaaren ferre Trindung [ten Hiezu giebt & 
mefrere Matel, die femed wr Sremrr: afS bei Schuzzͤllen 
migiids ĩnd 
1, Räckzälſle ‘draw-Sacks 2 4 tie Ridgabe cined 
ſchen bezablten 3clle? = tem Faille. we feine Zweckmäaͤßigkeit 
hinwegfalut. Dies kemme am Ninftafienm bei der Wiederaus⸗ 
fubt con Waaren ver, He re der Einfubrzell entridtet wer 
ten war (a). Die Kückzäle Ted mit medreren Unbequemlid 
feiten verbunten. Ter Garehimger Sat ter Betrag ded Cin 
fuhrzolles wenigften? anf cimige Set auszulegen. Gr muß 
fernet, toenn er ten 3ollerizg amforinte, beweiſen, daß die Wav 
ten wirllich friher eingefübrt unt verwillt werten find, wai 
oft fdwierig iff. Zudem iff cim farfer Reiz vorhanden, auf 
betrügeriſche Weife Rieergitumgen in Fallen zu verlangen, 
woe man fie mit Recht nicht fordern könnte, indem man ihe 
vorgangige Ginfuhr oter nachfolgende Ausfuhr falſche Angaben 
madt (4). Deßhalb entidlieBen fich vie Regierungen unger, 
folde Vergütungen zuzugeſtehen 
(4) Wenn Waaren auf cine auslaͤndiſche Mee geſührt werden waren und 
unverfauft wieter zurückgehen, fo it es zwedmäßig, ihnen ten Gr 
fuhrzoll yu erlaffen, * ift eine Midvergitung tes bezahlten Zolles 
nathiq, wenn die auf eine inländiſche Meſſe gebrachten Güter, obnt 
J zu fein, wieder hinausgehen. Wo Ausfuhrzölle be 


bie Miidvergitung des Bolles bei der Wiedereinfud: 
mn ſich dieſe ale foldhe nadweijen ließe. Wied der ova 


& 


(4) 


einem eingefuͤhrten Verwandlungsftoff erhobene Boll bei der Ausfuhr 
der daraus verfertigten Kunſtwaare viidvergiitet, fo ift dieß eine Bez 
forderung der Gewerfe, nicht ded Zwiſchenhandels. — Da in diefem 
Falle bie Identität einer einzelnen beftimmten Quantitat nicht qu ers 
weilen ift, fo hat dieß in Frankreich zu dem Unfuge Anlaß gegqeben, 
daß Seder, der Wollentuch ausführen wollte, eine Quittung fiir bez 
zahlten Ginfubrgoll von einer entiprechenden Quantität Wolle zu kau— 
fen fuchte, um auf den Grund derfelben die Vergütung yu fordern. 
Defhalb wurde 1824 diefer Machweis völlig abgefchafft. Die Sollverz 
gütung richtet fid) bet Wollengarn nad) dem Preife der eingeführten 
warm gewaſchenen Wolle (ohne Ginredhnung des Ginfubrzolles). Bei 
raffinirtem Zucker wird der durd) vorgelegte Quittung bewiefene Ein— 
gangszoll (§. 301 (e)) vergütet. Ebenſo wird bei der Ausfubr von 
Seife der Ginfubrgoll fir Oel und Natrum, bei der Musfubr von ge— 
reinigtem Schwefel der Eingangszoll fir rohen, bei der Ausfuhr von 
Lever der Eingangszoll fiir die gleihhe Gewidtsmenge roher Haute erz 
flattet. Ferner finden ſolche Vergütungen ftatt bei Baumwollen - Garn 
und -Waaren und feinen Strohhüten. (Die Ausfubrvergiitung bei 
Waaren, gu deren Berfertiqung Kochſalz gebraucht wird, begieht fid 
nidt auf einen 3oll, fondern auf die Galgfteuer. Dahin gebdren 
Glaswaaren, Soda, Saljfiure, gefalyene Butter, eingevdtelte Fiſche 2.) 
Dieſe Rückzöͤlle und Musfubrpraimien find fiir [855 auf 21'/e Millionen 
Fr. bei einem Betrage des Einfuhrzolles yon 152,6 Mill. Fr. ange- 
iclagen worden. — Grofbritanien gewabrt eine Ausfubrpramie fir 
Gold: und Silberwaaren, verarbeiteten Tabak (2 Sch. 72 PB. vom 
Pid. bei 3 Sh. Einfuhrzoll), raffinirten Zucker und Mehl. — Defter- 
reid) B. v. 9. Jan. 1860: fiir ausgefiifrten Sucker it die Ruͤckver— 
gütung ohne Unterfchied des Urfprungs: Rohzucker 3'/e fl. vom Bolle 
centner, raffinirter 4'/e fl. — Im deutſchen Zollvereine fommen nur 
yom Tabaf und Rohzucker Rückzölle vor. Die Vergiitung fiir ausge- 
führten raffinirten Zucker aus eingefiihrtem Rohz. betragt von 1854 an 
6 Thr. vom Centner Nettogewicht mit 2e Proc. Abzug fiir Papier 
und Bindfaten. Außerdem geftattet die Zoll-O. folgende Grleichte- 
rungen: 1) Befreiung ſolcher Waaren, die auf ihrem Wege von einem 
Puncte beds Gnlandes gu einem anderen durd das Ausland gehen, vom 
Einfuhrzolle, woferne ihre Identität bewiefen iff, wozu ſchon beim 
Ausgange die nofhige Anmeldung gemadt und amtlicher Verſchluß 
— und Siegelung oder Verbleiung) vorgenommen werden 
muß. 2) Zollfreien Eingang der von auswartigen Meſſen und Miirften 
unverfauft zuruͤckkehrenden Guͤter. 3) Stundung ded Ginfubrgolles von 
hereingebradten Meßgütern (§. 285), damit orf bei der Wiederausfuhr 
des unverfauften Ueberreſtes die Zollentridjtung fiir den im Vereins- 
ebiete gebliebenen Theil vorgenommen gu werden braucht. Ein- und 
usfubr miiffen bei dem namliden Sollamte gefchehen, mit den ndthis 
gen Sicderungsmitteln gegen Mißbrauch. 4) Gs fann aud) eine Zoll 
ermafigung fiir Waaren, welche ecingeben, um verarbeitet oder vervoll: 
fommnet wieder hinausgefendet gu werden, befonderds bewilliget wer: 
den. — Bal. LT, §. 462 (A). 


Klagen hiertiber in Baiern, bis 1819 die Rückzölle aufgehoben wurden. 
„Durch die falfchlid) erhobenen RMicivergiitungen fiir Waaren, die gwar 
eingefuͤhrt, aber nidjt wieder in das Ausland gebracht wurden, fanden 
fid) die Defraudanten in den Stand gefept, jum MNachtheile bes recht: 
licen Handelsmannes und ded fleifigen Fabricanten ibre auslandifde 
Waare viel wohlfeiler als diefe, ja mandmal unter dem Anfaufspreife 
geben gu fonnen.” Mede ded Finangminifter¢, Verhandl. d. 2. K., 
1819, V, 42, vgl. VI, 380. — In England wurden des Rüuͤckzolles 


wegen viele Baumwollentider (Bandanos) ausgefiihrt und dann wie: 
ber eingeſchwärzt; Leuchs, Gewerbs- und Hanodelsfreibeit, S. 267. 
Ral. Friedlander, Das brit. Zollfyftem, S. 19. — Jn Franfreid 
find gewiffe Zollämter benannt, bei denen die Sollbehandlung ber aus: 
zuführenden Güter allein erlaubt ift, und gewiffe Stationen zur letzten 
Gontrolirung, Man mus die Verarbeitung in Franfreid) durch Zeug— 
nifie beweifen, und beim Zucker muß nod cine Prüfung hingufommen, 
woflir in 19 Stadten befondere Gommiffionen von Sadtanvians nieder: 
gefept find. Die vorgelegte Quittung tiber den begablten Eingangszoll 
von Rohzucker ift nur t/e Jahr gultiq, bei jedem Ruͤckzolle aber ift 
geſtattet, daß, wenn die Ausfubr nidt fo viel betragt, alé man mit 
der Quittung ded Einfuhrzolles belegen fonnte, der Mebrbetrag der 
lepteren flinftig gu Gute gefdrieben wird. Die Ginfdiffung und ber 
Abgang der Waaren gu Wafer oder der Uebergang wber die Landgranye 
mB unter den Augen bes Zollperfonals gefchehen. 


§. 308. [312.] 


2) Geftattung von Plagen, in welchen die fremden Waaren 
einſtweilen unverzollt gelagert werden diirfen, um dann entweder 
wieder audsgeflihrt, oder erft beim Uebergange in die innere 
Verzehrung bem CGinfubrzolle unterworfen gu werden.  Diefe 
fehr empfehlendwerthe Cinridtung gewährt dann den groften 
Nugen, wenn der Kaufmann in gréfter Freiheit mit ben Waa— 
ren umgehen, fie umpaden, fortiren fann u. dgl. Eine folde 
Veranftaltung fann in groferem und fleinerem Maafftabe aus— 
gefuͤhrt werden. 

a) Sreibdfen ober Freiquartiere (a) find ganje 
Stadte oder Stadtbezirke, weldye, ohne den Einfuhrzoͤllen unter- 
worfen zu fein, frei mit bem Auslande Verkehr treiben fonnen, 
bagegen aber durch eine bewachte Zollgränze von dem wbrigen 
Staatsgebiete getrennt jind. Hiezu find Seeftidte am meiften 
geeignet. Dieſe Cinridjtung ift fiir die Zunahme des Hanbdels 
folder Plage vortheilhaft, wenn deren Lage und andere Um— 
ftande glinftig find, aud) giehen fid) Wuslander mit ihren Ca— 
pitalen häufig herbei, bie fie in verfchiedene Gewerbe verwen- 
ben, dagegen ift ber gollfreie Verbrauch des Platzes und der 
erfdwerte Berfehr deffelben mit dem Inlande nadtheilig (4). 
Aehnliche Dienfte leiſten den feefahrenden Volfern die vom 
Hauptlande entfernten, den Zwiſchenhandel erleidjternden Bee 
figungen (c). 

(a) ah de, Rich. comm. LI, 419. — Chaptal, De l’ind. franc. UJ, 


(3) Diintirchen wurde fon 1170, Bayonne 1483 gum Freihafen. Gritere 
Stadt hatte nicht gang diefe Cigenſchaft, nur der obere Theil. Unter 


— 345 — 


Colbert wurden 11 Freihaͤfen angeordnet, dieſelben dienten aber bloß 
aur Lagerung zum Behufe der Wiederausfuhr. Was zum inneren Ver— 
brauch beſtimmt war, mußte ſogleich verzollt werden. Dieſe Freihafen 
wurden 1795 aufgehoben. In anderen europäiſchen Landern haben fie 
fid neuerlidh vermebrt, und das Aufbluͤhen von Trieft, Genua, Gothen- 
burg, fowie der Woblftand von Livorno, Porto, Gadir rc. beweiſen 
ben grofen Mugen. Benedig iff 1829 gum Freibafen erflart und nad 
dem Aufftande von 1848 ijt dverfelbe 1852 wieder hergeftellt worten. 
Czoernig, Der Freihafen von BVenedig. Wien, 1831. — Die Hanſe— 
ſtädte verhalten fid) gu ten groferen deutichen Gebieten ungefabr wie 
Freihifen. — Jn Baden genoß friiher die Stadt Conſtanz wegen ibrer 
Lage am jenfeitigen Rheinufer volle Zollfreiheit (Privil. v. 24. Mai 
1813), ſpäter nur die Kreuglinger Borftadt (auf der ſchweizer Seite). 


(c) Grofbritanien hat mit ausgejeidhneter Klugheit fid in den Befig vie- 
fer folder Niederlagésplige in verfdiedenen Gegenden der Erde gefest. 
Dahin gehdren Helgoland an der Elbmündung, Jerſey, Guernfey, 
Alderney und Sarf an der frangofifdhen RKifte, Malta, Gibraltar, St. 
— bas Vorgebirge der guten Hoffnung, Ormus im perſiſchen 

eerbufen, Sincapore an der Straße von Malacca, Aden im arabiſchen 
Meerbufen (feit 1838), Hongfong in China (feit 1842) ꝛc., vgl. Mo- 
reau de Jonnés, I, 226. 


g. 309. (313.] 


b) Oeffentlidhe Niederlagen, Lagerhaufer, Pack— 
h éfe (warehouses, entrepéts und gwar réels im Gegenfage 
der in c) angefibhrten,) fonnen aud) im Snnern der Lander an 
{ebhaften Handelsplagen erridjtet werden (a). Gin folder 
Raum fteht unter dem Mitverſchluß der Zollbeamten. Die 
Waaren, wie fle vom Auslande anlangen, werden fogleid in 
ihm abgeladen und in Gemäßheit einer ſchriftlichen Crflarung 
bed Gigenthimerd in ein Verzeichniß eingetragen. Die Cigen- 
thiimer haben ben ungebinderten 3ugang gu ihnen (§. 312), 
nur darf durch bie mit ihnen vorgenommenen Arbeiten das 
Gewicht der Waaren nidt vermindert werden, einen billigen 
Abzug fiir UWustrodnen und dgl. ausgenommen (6). Cine bee 
ftimmte 3eit hindurd), 3. B. 2 bis 3 Jahre, darf fede Waare 
gegen geringes Lagergeld liegen bleiben, nad) Verlauf derfelben 
muß fie zur Ausfubr oder Verjzollung Herausgenommen wer— 
ben (c). 

c) Privatlager (entrepéts fictifs), indem namlid) die 
angefommenen Waaren dem Kaufmanne, fiir den fie beſtimmt 
find, zur eigenen Aufbewahrung tiberlaffen werden, gegen Haf— 
tung fiir den Einfuhrzoll auf den Fall, daß diefelben nad) Ver- 
lauf ber feftgefegten Grift nicht wieder ausgefiihrt werden. Dieſe 


bequeme Einrichtung ift allerdings auf Waarengattungen, bei 
denen man fic) nicht leicht von der Einerleiheit der eingebrachten 
und ber ausgefiibrten Quantitaten uüberzeugen fann, nicht wobl 
anwendbar (d). 


(a) 


(6) 


(¢) 


(d) 


Befinden fie fid) an einem Strome oder am Meere, fo nennt man fie 
ebenfalls Wreihafen, diefe find aber nicht, wie die im vorigen § 
befchriebenen, bewobnt. Sie haben gu Waffer freien Verkehr mit dem 
—— ihre Verbindungen mit tem übrigen Inlande find ſorgfältig 
bewacht. 


In den engliſchen warehouses geſtattet man bei Kaffee, Nüſſen, Pfeſſer 
jährlich 2 Proc. Abgang, bei Wein gegen 3 Proc.; Friedlander, 
S.47. Die Pachof-Ordnung ift erft v. 1825 (6. Ge. VL. Gay. 112.), 
1803 war die jollfreie Lagerung nur bei den meiften roben Stoffen 
bewilligt worden. Neue warehousing act, 3 und 4. Will. IV. e. 57. 


Die Vereins-Zollordnung v. 1837, §. 59 ff. unterfdheidet 1) Packhöft 
oder Lagerhaufer und Freihafen, wo Raufleute, Spediteure und Fabri: 
canten Waaren bis auf 2 Sabre, unter Haftung fiir den Gingangéjell, 
und flir eine Gebühr von höchſtens 3 fr. per Centner und Monat (von 
fliiffigen Dingen 44/2 fr.) niederlegen diirfen; 2) Solllager, bei den 
Hauptzollamtern der Grange, nur von den RKaufleuten und Speviteuren 
des Ortes, auf höchſtens 6 Monate yu benutzen, und wobei das Um: 
pacen nur infoweit zulaͤſſig ift, ald es zur Grhaltung ter W. erfordert 
wird; 3) offentliche Greditlager fir W., die gum inlandifden Verbrauch 
beftimmt, und ſchon jollamtlid) behandelt find, deren Soll aber erft 
am Orte ves Empfängers begahlt werden foll (Waaren unter eer 
jweiten Mrt von Begleitidheinen); 4) Privatlager, f. (@). — Jn 
Franfreid) wurden 1803 in 13 Seeftadten, ſpäter in vielen anteren, 
1832 aud) in Städten an ber Landgrange (Strasburg) und im June: 
ren (Mes, Mülhauſen, Paris, Orleans, Toulouje, Nimes, Avignen, 
Lyon, St. Gtienne) ſolche Miederlagen geqriindet. Das Gebaute, 
paffend gelegen, ficher und unter doppeltem Verſchluſſe des Zollamtes 
und ber Raufleute, muf von der Stadt, die eine Miederlage begebrt, 
ioe werden. Dauer 3 Jahre. Umfiillung x. erfordert befonbdere 

rlaubnif und Anweſenheit eines Muffebers. 9 Seeftadte haben Nic 
bderlagen für verbotene Waaren; ferner find in 10 Hafen des Ganals 
entrepéts pour le smoglage, fiir Branntwein, Rofinen, Thee, Tabad 
und Seidenzeuge, wobei ed erlaubt ijt, diefe Waaren in fleine Pakete x., 
jur leichteren Musfubr absutheilen ! 


Pereind-3.-D. v. 1837, §. 72—75. G8 giebt Privat-Greditlager, fir 
Waaren, die im Lande bleiben follen, und Tranfitlager gur Wieder: 
ausfuhr. egtere finden fiir Waaren, bei welchen es auf die Feſthal— 
tung ber Sdentitit anfommt, in der Regel nicht flatt. Frift 6 Mo— 
nate. — Qn Frankreich ift der Nugen diefer Ginridtung durd allju 
viele Befdhrinfungen verfiimmert, Chaptal, a. a. O. Mur fuͤr ge— 
wiffe Erzeugniſſe frangdfifdher Colonicen und andere Mrtifel, meiftené 
von niedrigem Preife, wie Haute, Bauholz, Schiefer, Muͤhlſteine, Ped, 
Matrum r., ferner Baumivolle und Schiwefel find Privatlager erlaubt. 
Umpaden u. dgl. fordert befondere Genehmigung und Aufficht. Baum 
wolle barf gar nidjt umgepact werden. Die Waaren werden alle 
Nierteljahre von einem Zollbeamten cingefehen. Dauer in ter Regel 


1 Jahr. 


— «7 — 


g, 810. (314.] 


Ginem Durdgangss (Tranfito-) Zoll werden in vielen 
Landern Ddiejenigen Waaren unterworfen, welde eins und nad 
furzer Zeit wieder ausgeführt werden, wobei zwei Falle gu 
unterfcheiden find. 1) Die Waaren gelangen als Gegenftande 
bed Zwiſchenhandels in das Gigenthum eines inlandifden Kauf— 
manné, ber fie anfauft und wieder ind Ausland verfauft, oder 
2) fie nehmen nur auf Veranftaltung auéwartiger RKaufleute 
ihren Weg durch das Land (Tranſitogüter), und gwar 
fo, dap fie a) ohne Aufenthalt hindurd) gefiihrt werden (Trans 
ſitogüter im engern Ginne), oder b) von einem inlandifden 
Spediteur aus Auftrag frember Handelsleute uͤbernommen und 
weiter befordert werden (Speditionésgiiter). Die Spedi- 
tion ift fein eigener 3weig, aber wohl ein nuͤtzliches Huͤlfs— 
gtihaft ded Handel (a), welches gwar mafigen, aber dafiir 
aud) fidjern Gewinn bringt und an Plaben, wo die Waaren 
tegelmapig umgeladen werden miffen, fehr eintraglid) ift (vgl. 
§. 269 a), aud) leicht andere Unternehmungen von Aus- und 
Ginfubr veranlaft. GSelbft die blofe Durchfuhr (Tranfito) 
ift fiir die Volkswirthſchaft nidst unerheblid), denn die durch— 
gthenden Fuhrwerke verurfacden langs ber Strafe eine Bers 
zehtung von Nahrungémitteln, Futter, Wagner-, Sdmiede-, 
Seiler-Waaren u. dgl., welches im geringeren Grade aud) von 
bem Tranfito auf Strdmen gilt; aud) giebt bie Berfendung 
haufig inlandifden Fubrleuten ober Schiffern Beſchäftigung (6). 
(a) Die oft gebraudte Benennung Tranfitohandel ift unricdtig, denn 

der Trantt tto ijt fein Handel, hichftens veranlaßt er Speditionsge/dhafte ; 

man verfteht aber darunter oft den Bwifhenhandel, eine Begriffsver— 
wirrung, die forgfaltig vermieden werden follte. 

(4) Was ein Bolf auf diefe Weife vom Auslande verdient, bas muß in 
ber Megel fo gut wie die Ausfuhr durch eingeführte Waaren verglitet 
werden (1, §. 418), foweit nidjt dagegen oe bie Dienfte auswartiger 
Fubrleute und Spediteure zu bezah * find. Es iſt ſchwer, das aus 


der Spedition und dem Fuhrgewerbe fließende Einkommen in Zahlen 
zu ſchaͤtzen. Im preuß. Staate — man 1819 


die Ginfubr qu. ee | y "007 000 Thlr. 
Dagegen die Musfuhr . ow we + 199346000 
Zoͤlle von Auslandern echoben oa goa 177279000 2 
Perdiente Fradht . . . «  £°370000 : 
Handeldgewinn und Speditionserwerb . . . 8°419000 = 
Die ganze Leiftung fir bag Musland . . . 25°374000 - 


Bermutheter Ueberſchuß aber die Ginfuge . . 2°307000 « 


— 2A — 


g. 311. (315]] 


Die Durdgangsjolle haben feinen volfswirthfdaftlichen 
Nugen, fondern follen bloß von den Ausländern eine Staaté: 
einnahme gu Wege bringen, III, §. 457. Inſofern fie von 
dem Zwiſchenhandel erhoben werden, fallen fie oft ben Unter: 
nehmern deffelben zur Laft, weil diefe, um ihren Abſazz nidt 
eingubiifen und bas Mitwerben frembder Kaufleute gu beftehen, 
den Zoll nicht auf die Verfaufspreife ſchlagen dürfen. Der 
Zwiſchenhandel ift aber dem ftarfften Mitwerben und den meis 
ſten Beranderungen unterworfen, weßhalb man ibn nidyt mit 
Zoͤllen belaften follte, welche ihn in eine andere Richtung draͤn— 
gen finnten. Ebenſo ift die Erhebung eines Zolles von Spe- 
ditionss und von bloß durdgehenden Waaren bedenflid), weil 
man nicht ficher ift, Daf der Waarenzug ausſchließlich auf einer 
beftimmten Strape fic) bewegen miiffe. Die Regierungen wett 
eifern, ifn bdurd) Anlegung guter Strafen und geringe WAbgabe- 
fage in ihre Gebiete gu ziehen, und die Fubrleute fowohl als 
bie Spediteure find fehr bedacht, ben woblfeilften und bequeme 
ften Weg, ware er auch nicht der kuͤrzeſte, vorgugiehen (a). 
Dieſes Mitwerben mehrerer Strafengtige muß die Regierungen 
ermuntern, die Durchgangszoͤlle aufzuheben, oder body bid gu 
bem Betrag einer geringen Gebtihr fiir die Grangbehandlung 
gu erniedrigen, wobei man dann nur die nöthigen Sicherheits— 
maafregein anguordnen hat, um die Umgehung bes Einfuhr— 
goles unter bem Vorwande der Durchfuhr gu verhüten (4). 
(2) In Baiern betrug der Durchgangézoll im J. 1817/18 350628 fl., im 

Sahre 1823/24 aber nur nod 125716 fi., weil Waaren, welche vom 

nordliden Deutfhland nach der Schweig und Stalien gingen, ibren 

Weg durch Würtemberg, Baden oder tiber Brag, Wien und Trieft 


nahmen und franzoͤſiſche Waaren tiber Frankfurt nad Leipzig gebradt 
wurden ꝛe. Rudhart, II, 248. 


(5) Bgl. III, §. 457 (a). §. 462, Nr. 8. — Yn Frankreich war bis auf 
bas Gef. v. 9. Febr. 1832 der Durdgang folder Waaren, deren Gin: 
fuhr zur inneren Berzehrung verboten ijt, gang unterfagt. Seildem if 
er unter den zur Verhiitung des Schleidhandels erforderliden Form 
lidfeiten in einer Angahl von Hafen und Landjtationen geftattet. -- 
BVerfchiedene Waaren, B. Iebende Chiere, Fleiſch, raffinirter Zuchker, 
Kochſalz, aud) alle Fliffigteiten find ausgeſchloſſen, wenn fie nidt in 
Flafhen oder Krüge gefullt find. — Die Staatéeifenbahnen machen 
es leicht, Durdgangéwaaren unter folden Verſchluß yu alten, daß 
cine Umgehung tes Ginfubrzolles durch heimlides Hintibernehmen tn 
den inlaͤndiſchen Verbrauch nidt gu beforgen ift. Daher if in Belgien 


— 9 — 


auf der Staatébahn der Durchgang mander Waaren erlaubt, wahrend 
er auf anderen Wegen verboten ijt. Aus den Hffentlidben Niederlagen 
(entrepéts) diirfen alle Waaren ohne eine Abgabe wieder ausgefiiprt 
werden, auch Ddiejenigen, deren Durdgang ſonſt nidt erlaubt iſt. — 
Sn den Niederlanden find feine Ourchgangsgzolle. Im Zollverein wur- 
den Durdhgangsgiiter bei der Einfuhr unterfudt und verbleiet over 
verfiegelt, e& wurde Sicherheitéleifiung fiir den Eingangszoll gefordert 
und ein Begleitihein Mo. J. ausgefertigt (acquit a caution nad) der 
franzöſ. Runfifprade), der unter andern aud die gum Ausgange be- 
ftimmte ollftatte und die geftattete Frift ausfprad. Die Haftung 
aus dem Begleitſcheine horte erft auf, wenn bei der Stelle, die ihn 
audgefertiget hat, die Wiederausfuhr dargethan ward. Der Durch— 
gangszoll war in der Regel 10 Sgr. vom Ctr. (allgemeiner Ginfubr- 
oll flix die nicht befonders benannten Waaren), oder der Betrag ves 
ins oder Ausgangszolls, falls er niedriger war als jene Summe. Auf 
vielen Strafen find Grmafigungen eingetreten, vorzüglich auf ſolchen, 
die das Vereinsgebiet in geringer Lange durchſchneiden und daher dem 
Mitwerben auslandifcher ** ausgeſetzt ſind. Zufolge einer Ueber— 
einkunft der Vereinsſtaaten von 1860 wurden ſämmtliche Durchgangs- 
ölle vom 1. März 1861 an aufgehoben. — Sn Oeſterreich (Meuer 
arif vom 1. San. 1854) find befreit alle W., die über die Seefiifte 
tine und irgendwo ausgehen, ferner die durch Tirol nach Stalien 
gehen, oder bie auf der Spligenftrafe eins oder austreten, die auf 
der Donau oder dem Bo durchgehen, auch folde, die aus einer amt: 
lichen Niederlage binnen 6 Monaten wieder bei dem namliden Zoll: 
amte ausgeführt werden. Der allgemeine Sag des Durchgangszolls ift 
hodftens 15 fr. vom Brutto-Gtr. von den meijten Gewerfswaaren und 
ten foftbareren rohen Stoffen (Wein, Bier, Branntwein, Hopfen, 
Butter, Kafe, Kakao, Kaffee, Queckſilber, Seide x¢.), 6 Fr. von den 
meiften Rohftoffen; viele Gegenftinde find gang frei. 


Zweites Hauptfticd. 
Maaßregeln in Bezug auf den Papierhandel. 


§. 312. [316.] 


Unter den Berfdreibungen bildben Wechſel, vorzuͤglich 
haufig aber StaatSpapiere und Actien einen Gegenftand 
bes Handeld, I, 8. 437. Bei jenen ift, auger der Cinridtung 
pon Borjen (§. 283), der Aufſtellung von Mtaflern (§. 282) 
und der agwedmafigen Feftfegung der vorfommenden privatredt- 
lichen Verhaltniffe nichts Befonderes gu thun nothig, gumal da 
der Wedhfelverfehr feinem Wefen nad) fid) immer in engen 
Granjen halten muf. Der Staatspapiers und Actiens 
Handel fann eine nadhtheilige Wirfung haben, wenn er in 
ein Wettſpiel ausartet, 1, §. 438 — 441. Da indep nicht ver- 


— ⏑ — 


huͤtet werden kann, daß ihm die Finanzoperationen ſtets neue 
Nahrung geben, da die wahren Käufe, ſowohl bie ſogleich yu 
vollziehenden, als die auf Zeit geſchloſſenen, nicht erfchwert 
werden Ddiirfen, und ba Ddiefe von bem fogleid) anfangs beab- 
fichtigten ober erft fpater verabredeten Wusgleidjen der blofen 
Cursdifferenz (der Jobberei) nidht leicht gu unterfcheiden find, 
fo muf man fic) darauf befdranfen, den erweislichen Jobberei— 
gefdhaften, denen aud) dads BVermicthen (Werheuern) der gu Prä— 
mienverloofungen gehdrenden Obligationen oder bas PBromeffen- 
gefdaft (III, §. 503) gleid) gefegt werden duͤrfte, bie Klag— 
barfeit abzufpredjen (a), ferner das Anbieten der Promeffen in 
den Offentlidjen Blattern gu unterfagen, und vor diefem Ge- 
fdafte gu warnen. Wud) fann jede Regierung wenigftends bei 
ihren eigenen Schulden darauf Bedacht nehmen, daß die Obli- 
gationen fir bas Wettfpiel fo wenig als moglid) lodend ge- 
macht werden (5). Die verfdiedenen Ermunterungsmittel des 
Gewerbfleißes tragen ebenfalls dazu bei, die Capitale mehr yu 
gemeinniigigen und weniger gefabrliden Unternehmungen bin: 
zulenken. 


(a) Auguſtin und Auguſt. Gtwas zur Bertheidigung des Handels mit 
Staatspapieren. Leipzig 1825. — Philalethes, Gutachten aber 
die Frage: ob die Seichachung ben Gieferungésbandel mit Staatspante: 
ren verbieten folle? Leipzig 1825. — Die von Sch maly (1, §. 440 (e)) 
vorgeſchlagene Zuchthausſtrafe für Jobber ift, abgefehen von der Schwie 
rigkeit ded Beweifes, viel gu ftreng, befonders da Lotterien, Staaté- 
anleifen mit Pramien, DrfeatsBereolunarn u. dgl. bie Spielſucht 
aufregen und die Sobberei an und fiir fic) nichts alé ein unbefonnencs 
Wagefpiel iff. Much die Verſchwendung ift ſchädlich, ohne daß darum 
ad gegen fie gegeben werden diirfen. — Preug. Cabinetéordre vom 
27. Suni 1837, dag dev BVerfauf von PBromeffenfdheinen gu den mit 
Primien verbundenen Verloofungen von Obligationen verboten iſt. — 
Die engliſchen Gefege gehen gu iweit, indem fie allen Raujen ven 
Staatspapieren ꝛc. auf Seit die Klagbarkeit abfprehen. — Franzöſ. 
Strafgefesgeb. Art. 421: Alle Wetten (paris) auf das Steigen oder 
Fallen der öffentlichen Verfdreibungen (effets publics) find firafbar. 
Art. 422: Neder Berfaufavertrag gilt als ſolche Wette, wenn der Ber 
fiufer nicht beweift, daß er die verfauften Papiere beim Abſchluß des 
Vertrags yu feiner BVerfiigung hatte oder zur Lieferungszeit haben 
mufte (avoir du s’y trouver). 


(6) Ul, §. 495. 


—— $51 — 


Zweiter Abſchuitt. 
Creditanſtalten. 


§. 312 4. 


Nächſt dem Kauf und Verkauf (Tauſchverkehr), welcher den 
gropten Theil ber Verkehrsgeſchäfte ausmacht, muß der Ueber— 
gang der in Geldform geſammelten Capitale in andere Hände 
mit Vorbehalt einer Forderung des bisherigen Eigenthuͤmers 
die Aufmerkſamkeit der Regierung auf fic) ziehen (a). Wenn 
der Gigenthiimer eines Capitaled nicht felbft cin Gewerbe be- 
treiben will, fo fteben ihm verfdiedene Wege offen, jened Bers 
mogen anderen Perfonen gu uͤbergeben und fic) dafiir eine Ver— 
gütung (Leihzins) zuſichern gu laffen. Die Vorbedingung 
einer foldjen Uebereinfunft ift ber Credit Dedsjenigen, welder 
fremdeS Capital gur Benugung empfangt, I, §. 278. Der 
Gredit, bd. i. bas Bertrauen, welches der Borgende genieft, 
beruft entweder auf einer Pfandſicherheit ( Pfand-Credit), 
bei welder perfonlidje Verhaltniffe wenig in Betradt fommen, 
ober auf ber Meinung, weldye der Capitalbefiger von den per- 
ſönlichen Cigenfdaften und von den Vermdgensumftanden oder 
bem Ginfommen bed Borgenden iih Allgemeinen hegt (0). 
Außer ver allgemeinen Befdrderung bed Credits, welche ſchon 
in guten Redjtsanftalten und einer guten Einrichtung bes Une 
terpfandwefens liegt (§. 23), wird fiir die Capitalbediirfniffe 
ber Grundeigenthimer durd) befondere Leihanftalten gee 
forgt, §. 110. Das Leihen auf Fauftpfanbder fowie iber- 
haupt die Unterftiigung mit kleinen Darleihen in Fallen augen— 
blicklicher Bedrangnifp gehört gum Theile gu den Verhiitungs- 
mitteln der Armuth, §. 328 ff. Fir die gegenwartige Betradtung 
bleiben daher vorzüglich folde Gefellfdyaften uͤbrig, welche das 
Ausleiben in verfchiedenen Formen gewerbemafig betreiben, 
ohne au ciner ber erwähnten befonderen Arten von Leihanftalten 
zu gehoren. Die Erleidterung des Leihens und Borgens ift 
volkswirthſchaftlich niiglich), weil fie den Gewerben reidlichere 
Mittel gur Erweiterung ber Gütererzeugung zuführt und gugleid 
bie Gapitaliften in der cintragliden und fideren Anlegung 


— 2 — 


ihres Vermogens unterſtuͤtzt, fo daß fie nunmehr Geldſummen 
nicht bloß aus Mangel an Gelegenheit brach liegen zu laſſen 
brauchen und eine ſtärkere Ermunterung jum Ueberfparen ems 
pfinden, I, §. 280. Der Credit ift jedod) bem Mißbrauche 
ausgeſetzt (1, 8. 281 (6)), wenn Taufchungen, 3. B. durd 
verdedende Formen ded Borgens, gu Hiilfe genommen oder 
wenn Gapitale gu minder ficheren oder nicht gemeinniigigen 
Anwendungen aus den fiir die Volkswirthſchaft vortheilhafteren 
gliterergeugenden Gewerben heriibergelodt werden und alfo bad 
geſammte Capital ded Volkes, eine gegebene, nidht beliedig ver: 
mehrbare Grofe, fiir die Hervorbringung nicht foviel leiftet, alé 
es feinem Umfange nad) fonnte (c). Die Gefahr, dab Gefell- 
fdyaften, die aus Leihgefdaften einen Gewerbsgewinn gichen, 
in jenen Mißbrauch verfallen, liegt fo nahe, daß eine Staaté- 
aufſicht wenigftend auf die groferen Unternehmungen dieſer Art 
nidjt fehlen darf (d). 

Die nämlichen Umftinde, welde einer groferen Gewerbs— 
gefellfdhaft Credit gum Borgen verfdhaffen, dienen aud) dazu, 
Capitaliften gur Theilnahme an derfelben geneigt gu maden, 
fiihren ihr bei ihrer Errichtung und Enweiterung die Capitale 
neucr Mitglieder gu und madden ihre Antheilfcdheine (Actien) 
gu ciner beliebten rt, Geldfummen angulegen. Zwiſchen den 
eingelnen UActienbefigern und der Geſellſchaft im Ganzen findet 
jedod) fein Leih- und Borgeverhaltnif ftatt, denn jene find 
Theilhaber an ber Unternehmung und haben Verlufte gu tragen, 
wie fie die Gewinnfte geniefen. Die Actiengefellfdhaften im 
Allgemeinen find baher nidjt unter die Creditanftalten gu redy 
nen, fo wenig ald Fleinere Gefellfdhaften, bei denen Capital 
mehrerer Theilnehmer zufammengelegt werden. 


(2) Das Dingen und Bejahlen von Arbeitern fest gwar eine febr große 
Giitermaffe in Umlauf, giebt abet gu feiner Maafregel der Staaté- 
gewalt Anlaß, weil hiegu feine Bermittelung und Grleichterung noͤ— 
thig ift. 


(4) Beide Rüuͤckſichten muͤſſen in der Regel gufammenwirfen, um dem Dar 
leiher die Wahricheinlidfeit gu geben, daß er nichts verlieren werde. 


(c) Daß die Leiter der Gefellfdhaften nur von privatwirthſchaftlichem Stand⸗ 
punete aus urtheilen und auf den größten Gewinn hinzielen, liegt im 
Weſen der Sache. Allein auch manche Schriftſteller, welche ſich von 
vollswirthſchaftlicher Seite uͤber dieſe Unternehmungen geaͤußert haben, 
laſſen richtige Einſicht in die Natur des Credits, in die Bedingungen 
und Gränzen ſeiner Wirkungen vermiſſen. 


ae 0, — 


(2) Man fann nur in einem uneigentliden, bildliden Sinne fagen, dee 
Actienbefiper Leihe fein Geld der Gefellfdhaft. — Mus obigen Sagen 
folgt, daß das Verhalten der Staatsgewalt gegen Gewerbegeſellſchaften 
liberhaupt nicht in den gegenwartigen Abfdnitt der Volkswirthſchafts— 
politif, fondern in den allgemeinen Theil der Pflege der Production 

ehort, wo fie in der — 5. Ausgabe in §. 29 a ff. ihre 

Stelle gefunden haben. is vor Kurzem waren folche Gefellfdaften 
faft nur flir Berfiderungen, fiir den Bergbau (§. 37), den Handel 
(§. 77) und die Bankgeſchäfte beftimmt, wefhalb fie vorgiiglid als 
Gegenftand des Handelérechts und der Handelspolitif betradtet wur— 
ben; neuerlid) haben fie fic) auf Fabrifwefen, Gifenbahnen, Canale, 
Dienftgewerbe (3. B. Theater, Omnibus) ausgedehnt und dergeftalt 
vermebrt, daß die fiir fie anguordnenden Maaßregeln einen widtigen 
Abfdnitt der Staatéfunft bilden, in welchen die Ruͤckſichten der Sufias 
und Volkswirthſchaftspolitik gufammentreffen. 


§. 312 b. 


Gine wiffenfdaftlide Cintheilung derjenigen Unternefmune 
gen, welde ausſchließlich oder grofentheils auf Leihgeſchäfte 
gerichtet find, ift barum ſchwierig, weil die Wirfungsfreife fols 
cher Gefellfdhaften auf mandhfaltige Weife feftgefegt werden 
fonnen, wie man es gerade fiir bequem und awedmafig erad: 
tet, fo daß ein einzelnes audsgewablted Unterſcheidungsmerkmal 
nicht bie Berfdhiedenheit in bem ganzen eigenthimliden Wefen 
angeigt. Dod) laffen fic) in den heutigen Leih - Gefellfdhaften 
diefer Art zwei Gattungen unterfdyeiden. 

I) Leihbanfen der Alteren Art, mit ſolchen Verridtun- 
gen, die anfanglid) von eingelnen Banfhaufern betrieben wurden 
und daher gewohnlid) mit bem Namen Bankgeſchäfte bee 
acidjnet werden, I, §. 292 a. Jnfoferne foldje Banken Scheine 
ausgeben, die auf ben Inhaber lauten, auf Sicht eingus 
lofen find und deßhalb leidt wie Muͤnze umlaufen (Banks 
ſcheine, B.Noten), gehdren die auf jene fid) begiehenden 
Regierungsmaafregeln gu ber Sorge fir das Geldwefen cined 
Landed, §. 247. Mad) einem bisher giemlid) allgemein anges 
nommenen Grundfage bebdtirfen reine Actiengefellfdaften (a) 
einer befonderen Staatserlaubniß, während fonft fiir neue Ges 
werbsunternehmungen nur die amtlide Cintragung und die 
PVeroffentlidhung ded Geſellſchaftsvertrages erforderlid) ift (d). 
Wenn aud) nad) dem neueren Grundfage, daß dem Gewerbs 
fleiß foviel §reiheit eingerdumt werden foll, als ed mit dem 
allgemeinen Wohle vertraglidh ift, die Erridjtung von Actiens 
geſellſchaften im Allgemeinen freigegeben wird, fo ift bod) het 

23 


Mau, polit. Oefon. UW. 2. Abth. 5. Ausg. 


— 354 — 


Actien-Banken, auch wenn ſie keine Geldſcheine ausgeben, 
wegen des zu ihren Leihgeſchäften erforderlichen Vertrauens 
und ded Beduͤrfniſſes einer Sicherſtellung anderer Perſonen, die 
mit jenen in Verkehr treten, die Beibehaltung der bisherigen 
Vorſchrift und eine fortgeſetzte Aufſicht rathſam. Hieraus ſind 
nachſtehende Regeln abzuleiten: 

1) Sn den zur Genehmigung vorzulegenden Satzungen müſſen 
die Verfaſſung der Geſellſchaft, die zu betreibenden Geſchäfte, 
die Ausmittlungsart des Reinertrags, die Bezahlungsweiſe der 
Gewinnsantheile x. enthalten fein (c). 

2) G8 ift nuͤtzlich, wenn der Stand ber Gefdhafte in regel- 
mafigen Zeitabfdnitten verdffentlidt wird, damit nicht allein 
bie Theilhaber, fondern aud) andere Perſonen fid) hiertiber be: 
lehren und darnach richten fonnen. 

3) Die Grofe des ganzen aufzubringenden Capitals wird 
in den Sagungen ausgefprodjen. Dies fann fo gefdehen, dag 
fiir den Anfang eine gewiffe Summe feftgefegt und cine fpa- 
tere Bergroferung bis auf einen beftimmten Belauf geftattet 
wird. Weitere Vermehrung erfordert cine befondere Staats— 
erlaubnif. Es ift hiebei darauf gu fehen, daß dad Actien- 
capital, mit Dem muthmaaßlichen Umfang der Gefdafte ver: 
gliden, der Bank nicht die Macht gebe, die eingelnen Bank 
haufer gu verdrangen. 

4) Der Betrag einer Actie follte nidt fo flein fein, bag 
aud) gering begtiterte Berfonen, fiir welche eine ſolche Anwen— 
bung ihres fleinen Vermögens nicht zweckmäßig ift, verſucht 
find, Actien gu ermerben. 

5) Man follte in jedem Staate je nad der VolfEmenge nur 
eine Fleine 3ahl von Banfen, und gwar an lebhaften Handels: 
pligen, gulaffen, dagegen ift die Grridjtung von Unterbanfen 
(Filialen) in anderen Stadten feinem Bedenfen ausgefest. 

6) Als Bankgefdhafte find vorgiiglid) das Anfaufen von 
Wechſeln gur Cingiehung (Discontiren) (d), — das Ausleiben 
gegen gehorige Sicherheit in gewiffen Arten von Fauftpfandern 
(inländiſchen Schuldbriefen ded Staateds, der Corporationen, in 
ber Regel nicht Actien) oder gute Biirgfdaft, in einmaligen 
Zahlungen ober durch Geftattung eined Credits auf laufente 
Redynung (conto corrente), — das Annehmen von verginslichen 


— — 


oder unverzinslichen Einlagen, — das Ausſtellen von Wech— 
ſeln und Anweiſungen u. dgl. (1, 8. 306) zweckmäßig. Das 
Darleihen auf Waarenvorräthe iſt nur mit Vorſicht, etwa bei 
rohen Stoffen und in Befdranfung auf einen Theil ihred Prei— 
ſes, gugulaffen (/). 

(a) Ueber die diefen Banfen verwandten Vorſchußvereine ſ. §. 332a. 


(4) Nicht Gommanditen, wenn gleid die Antheile der ftillen Geſellſchafter 
in Actien getheilt find, Code de comm. §. 38. 


(c) Das brit. Geſetz von 1856 (§. 312a (ad) hebt bad Grfordernif einer 
befonderen Genehmigung auf, aber nicht fir Banken und Verſicherungs— 
geſellſchaften. — Deutidhes Handelsrecht §. 208: Actiengefellfdaften 
fonnen nur mit ftaatlider Genehmigung erridjtet werden. Das bad. 
Ginfiihrungsgefep vom 6. Auguft 1862 hebt diefe VBeftimmung in der 
Regel auf, behalt fie aber ausnahméweife für Banfen, Credits und 
Verſicherungsgeſchäfte bei. 

(d) Auf diefe Beftimmungen find die oben, in den §. 312 (ad) angeführten 
Stellen, aufgeführten Gage anwendbar. 


(e) Das Diécontiren ift rechtlich betradjtet fein Darleihen, fonbdern der 
Kauf einer Forderung, allein von wirthfcdaftlidber Seite fommt es mit 
bem Ausleihen uͤberein, denn es wird eine Geldfumme gegen eine, nad 
der Zwiſchenzeit bemeffene Vergiitung dem Verkäufer des Wechſels auf 
furje Grift zur Verfligung wberlaffen. 


(Sf) Fir das Berpfanden von Waaren ijt durd das frang. Geſetz vom 
28. Mai 1858 eine Anordnung getroffen worden. Es werden ,, Generals 
magazine” unter Staatésaufficht erridtet, in Benen von Fabrif- und 
—— Waaren hinterlegt werden fonnen. Die Gigenthimer er— 
halten einen Empfang- und einen Pfandfdein (billet de gage ober 
warrant), ben fie dem Darleiher einhandigen. Der Pfandſchein enthalt 
bie geliehene Summe, Berfalltag, Zinsfuß, Name ves Glaubigers. 
Der teptere fann, wenn die Rückzahlung nicht gu rechter Zeit erfolgt, 
nad erfolgtem Broteft die Waare verfaufen laffen. Beide Scheine 
fonnen an andere Perfonen tibertragen (indoffirt) werden, der VBefiger 
des Empfangſcheines darf aber die Waare nur an fic) nehmen, wenn 
er die * haftende Schuld bezahlt hat. 


8. 312 c. 


IT) Banfen mit ftarferer Betheiligung an Gee 
werben, gewerblide Banfen, fog. Creditgeſellſchaf— 
ten, eine Schoöpfung der erften Jahre nad) 1850, in denen 
eine ungewdhnlid) lebhafte Unternehmungsluft herrſchte und 
Ofters das durch Befonnenheit gebotene Maaß im Gebraud 
ded Credited tiberfdritten wurde (a). Sie find aus dem Bes 
ftreben hervorgegangen, von einem grofen Gapitale in mands 
faltiger Weife Vortheil zu giehen, dads Mitwerben Fleinerer 
Unternehmungen gu befeitigen und hiedurch eine gewiffe Madyt 

23* 


— 886 — 


qu erlangen, die gur Vergroferung ded Gewinnes benugt were 
ben fann. Indem fie Leihfummen der Einzelnen herbeigiehen, 
bie fonft gum Theile muͤßig gelegen waren, und fitr diefelben 
eine einträgliche Anwendung auffuchen, bewerfftelligen fie eine 
nuͤtzliche Bermittlung awifden den Capitalbefigern und den 
hervorbringenden Gewerben, indeß gefdieht dieß aud) fdjon 
yon den Bankhaufern und von den Leihbanfen (§. 312b), und 
es ift Daher fir diefen Swed eine andere Art yon Creditanftal- 
ten nicht Bebdtirfnif. Wabhrend die Leihbanfen darauf bedadt 
fein miffen, die audgelichenen Gunmen bald wieder erftattet 
gu erhalten, um die ihnen anvertrauten Gelder auf BVerlangen 
zurückzahlen gu fonnen, ſcheuen es die gewerbliden Banten 
nidt, Geld aud) au dauernden BVerwendungen als  ftehended 
Capital darguleihen (5). Sie find daher im Stande, weit 
grofere Summen zu verwenden und ftarfer in das Gewerbe— 
wefen eingugreifen. Ihre Gefdhaftsfibrer fonnen mit Hilfe 
ihrer Grfahrung, Geſchäftsüübung, Kenntniß und aufmerffamen 
Beobadtung aller gewerbliden Verhaltniffe guͤnſtige Erwerbs— 
gelegenheiten raſch, fraftvoll und erfolgreid) benugen. Indep 
haben ſolche Gefellfdhaften aud) nadhtheilige oder wenigftend 
bedenkliche Seiten gezeigt, aus denen fir die Regierungen eine 
Mahnung zur Bebhutfamfeit hervorgeht. Dies rührt daber, 
daß das Streben diefer Creditgeſellſchaften nad) dem groften 
Reinertrag nicht nothwendig auf Vortheile fir die ganze Volls— 
wirth(daft ded Landes gerichtet ift. Der weite Spielraum, der 
ihnen erdffnet ift, macht es moglid), daß fie Gefdhafte unter: 
nehmen, die nicht gemeinniigig, ja volkswirthſchaftlich nachthei— 
lig find, gumal da es ihnen frei fteht, die gu ihrer Berfiigung 
ftehenden Mittel aud) in anderen Landern anjulegen, wenn 
dieß mehr Gewinn verfpridt. 

(2) Diefer Mame bezeichnet die Eigenthümlichkeit folder Anftalten gar nidt. 
Der Musdruc MobiliarsGreditgerell(daft befagt nur, daß 
Darleihen auf Liegenfchaften ausgefdlofien find. Ueber dieſe Gefell: 
ſchaften f. vorzüglich Forcade in Revue des deux mondes, 1856, 
III, 377 und 606 (gegen den Parifer Cred. mob., fehr gehaltreich). — 
Moritz Mohl, gerftreute Aufſätze im Sahrg. 1856 res ſchwäbiſchen 
Merfurs (eifrig gegen die Creditgefellfdaften, insbefondere gegen 
Seybold's Bankentwurf). — Deutſche Bierteljahrsferift Mr. 75, 
©. 254, Mr. 76, S. | und 258 (v. Shafflen), Mr. 77, S.! 


(von 2. Stein). Bon dieſen 4 Aufſätzen der Vierteljahrsſchrift it 
ber zweite gegen dieſe Gefellfchaften, die 3 anderen find mebr oder 


Sat — 


weniger denſelben günſtig. — Tooke, History of Prices, VI, 104 
(bauptiadlid) gegen den Parifer Cred. mob.). — Als Vorbilder werden 
betrachtet die preuf. Seehandlung (§. 227 (a), die jedoch keine Borfen- 
eſchäfte betrieben hat, und die belgifde Société générale, I, §. 317. — 
Die Parifer Société générale du crédit mobilier, abgekürzt insgemein 
erédit mob. genannt, iſt durch Sfaaf und Emil Pereire, Fould 
und Fould-Oppenheim gegründet worden. Genehmigung der 
Regierung v. 18. Mov. 1852. Das Capital beſteht aus 60 Mill. Fr. 
in 120000 Actien gu 500 Fr. — Darmftadter Bank fiir Hanvel und 
Snbduftrie 1853, mit 25 Mill. fl. in Actien gu 250 fl. — Oeſter— 
reichiſche Creditgeſellſchaft 1855, cinftweilen mit 60 Mill. f., die auf 
100 M. vermehrt werden dürfen, in Actien yu 200 7. — Drei Gefell- 
fchaften in Madrid, 2 in Bareellona — Im J. 1856 entftanden 
folgende Gefellfchaften: Allgem. deutſche Creditgeſellſchaft in Leipzig 
(17. Febr.), einftweilen mit 10 Mill. Thle. — Deffauer Gredit-Anjtalt 
fiir Snduftrie und Handel (12. Marz), § Mill. Thlr. — Roburger 
Gr.-Gef. (anfangé 1°700000 Thlr.; auf 15 Mill. berednet), — Mei- 
ningiſche (mitteldeutfche) Gr.-Gef., 8 Mill. Thlr. — Norddeutſche Bank 
in Hamburg, 20 Mill. Mark Banco, — Creditgefellfdhaften in Zuͤrich, 
Genf und St. Gallen. — Miederlandifche Credit: und Depofitenbank 
ju Amfterdam, zur Unterftiigung von Gewerbsunternehmungen, April 1863. 
Hiegu fommen die in der Form von Commanditen erricteten Anftalten: 
Berliner Discontogefellfaft 1851, menue Sagungen 1856. (Außer den 
Gommanditiren giebt e6 noc) Mitbetheiligte, welche bis auf den Betrag 
ihrer Gingablung Gredit erhalten fonnen. 16 Mill. Thlr. Capital.) — 
Perliner Handelegeſellſchaft, 2°296000 Thlr. Schleſiſcher Bankverein, 
2050000 Thlr. Die genannten deutſchen Geſellſchaften befchaftiqen 
ſchon jest 116 Mill. Thlr. Actiencapital. — Sammlung von Angaben 
uber diefelben in Hübener, Jahrbuch fiir Volfew. und Statiftif, 
V, 206. 1857. — Mofer, Die Gapitalanlage in Werthpapieren 1860. 
S. i ff, — Mobad, Die Actien und Fonds. 1861. GS. 192. 
213 ff. 


(4) Hiermit fommt Forcade’s Unterfhheidung eines Crédit commercial 
und commanditaire uͤberein. 


§. 312d. 


Aufer den Verridjtungen, die die Creditgefellfdaften mit 
den Leihbanken wetteifernd beforgen (§. 312 b), find ihnen 
hauptſächlich folgende geftattet worden: 

1) Handel mit Verſchreibungen aller Art (Effecten, ſoge— 
nannten Werthpapieren), um aus dem Wedhfel der Gurfe gu 
gewinnen, ein in grofem Umfang von diefen Gefellfdaften bes 
triebened, bidweilen fehr eintraglidjed, aber aud) gefährliches, 
volkswirthſchaftlich unfruchtbares und zu unfittlidjen Mitteln 
verleitendes Geſchäft, welches keine Beguͤnſtigung von Seite 
ber Regierung verdient (a). 

2) Darleihen auf Fauſtpfänder, namentlich auch auf Actien, 
fiir fog. Reportgeſchäfte (6). Die hieraus entſtehende Leichtig— 


feit bed Borgens ift fir viele Perſonen nuͤtzlich, verleitet jedoch 
aud) Mande, in gu ausgedehntem Maafe davon Gebraud ju 
maden, regt die Gewinnſucht ftarfer auf und lenkt fie auf 
Wege, welde fiir die Hervorbringung nidjt forderlidy find (c). 

3) Griindung neuer gewerblider WActienunternehmungen, 
indem man das erforberlidye Capital gum Theile einſchießt und 
bie Actien nach und nad verfauft, wodurd) dann die Leitung 
bed Betriebed an die neue Actiengefellfdhaft tbergeht. Jn abn 
licher Weife werden auch ſchon beftehende Gewerbseinridtungen 
angefauft, wobei man befonders auf die Berfdmelgung meh: 
rerer mit einander wwetteifernden gleidartigen Unternehmungen 
bedacht ijt (die fog. Fufion), um an den Verwaltungsfoften 
zu fparen und dad Mitwerben ju entfernen, alfo die Preife 
einigermaafen zu beherrſchen. Die Greditgefellfchaft wot auf 
bicfe Weife eine Oberleitung (Patronat) Uber widtige Zweige 
bed Gewerbfleifes aus (d). Wabhrend fie hiedurch die Aus— 
fid)t auf grofere Gewinnfte erlangt, wächſt aud) die Gefabr 
yon Berluften und BVeruntreuungen fowie die Schwierigkeit 
einer guten Berwaltung vieler und grofer Gefdafte, die nur 
von vorgiiglidy fabigen und redhtlidjen Mannern und bei geho- 
tiger Ueberwachung in gedeiflidem Gange gehalten werden 
fonnen. Eine Grfchiitterung durch Feblgriffe oder unverfdul- 
bete Unfalle wuͤrde weit verbreitete Nadtheile verurfaden. — 
Wird bei der Anregung zu neueren Actiengefellfdyaften nicht 
auf bie tiberhaupt vorhandene Capitalmenge Ruͤckſicht genom 
men, fo feblen den Unterjeidnern die Mittel gur Fortfepung 
ber Gingahlungen, die hiedurd) veranlaften Verkäufe von Actien 
erniedrigen den Preis derfelben und der Zinsfuß geht jum 
Schaden fiir andere Gewerbsleute in die Hohe. Da man ber 
Gefellfchaft nicht auferlegen fann, und fie, um ihr Capital 
nicht feftzubinden, nicht geneigt ift, die ihr gehörenden Actien 
ber neuen Gewerbsgeſellſchaften gu Behalten, fo beabfidstigt fie 
nur einen einträglichen Berfauf diefer Actien, worauf ihr das 
Schickſal der neuen Unternehmungen gleidgiltig ift, und dad 
Streben geht vorzuͤglich dahin, denfelben anfangs 3Zutrauen ju 
verfdaffen und den Curs der Actien gu fteigern. Es fann 
leicht vorfommen, daß gu diefem Zwecke große Actiengeſellſchaf⸗ 
ten fiir Gewerbe gebildet werden, die beffer von einzelnen 


— 359 — 


Unternehmern betrieben wiirden und daß der Gewerbfleif Ein— 
gelner durd) die Gewalt des grofen Capitals erdrückt wird, 
ohne daß ein gemeinnitgiger Erfolg zu Stande fommt, §. 226. 

4) Zur Ausführung diefer Entwiirfe bedarf die Geſellſchaft 
groperer Mittel, als ihr eigenes Actiencapital darbietet. Weil 
aber dad Ausgeben von Banfnoten ihr aus guten Griinden 
nicht geftattet wird (e), fo muf fie Geldfummen gegen verzins— 
fiche Schulbdbriefe aufnehmen, die fie allmalig einloft, wie die 
in ihrem Befige befindlidjen Actien der neuen Unternehmungen 
Abſatz finden und mande Vorſchüſſe heimgezahlt werden. Dieſe 
Darleihen gegen Schuldbricfe haben keine befondere Pfandver- 
biirgung, fondern beruben im Wllgemeinen auf dem Vertrauen 
ber Gapitaliften zu der Geſellſchaft (4). Ihre Schuldbriefe 
follen durch die Verjchreibungen gedect werden, die fie ald 
Gigenthum ober Fauftpfand in Händen hat. C8 ift jedod 
nicht genug, bap der Geldbetrag diefer vorrathiqen Deckungs— 
mittel der Summe ber ausgegebenen eigenen Schuldbriefe gleid- 
fommt, jene fonnen unficher fein, geringe Dividende erhalten, 
im Gurfe finfen und dadurch die Dedung gu einer bloß fthein- 
baren madjen. Treten foldje Verlufte ein, fo wird nidt bloß 
ber Gewinn gefdmalert, fondern es fonnen aud) bie Glaubiger 
und Theilhaber in Schaden fommen (g). 


(2) §. 312. — Jn dem Aufſatz in Me. 75 der dv. Bierteljahrefdrift wird 
biefer Handel als das Mittel dargeftellt, den eingelnen Arten von Bere 
fdreibungen einen ihrem Werthe entipredenden Preis yu verſchaffen, 
indem die Kaͤufer ein gu niedrig ſtehendes Papier gum Steigen bringen, 
die Berfiufer (baissiers) dagegen ein überſchätztes im Curſe herab- 
driiden. Gine folche zuträgliche Wirfung mus man zugeben, fie vers 
guͤtet aber nicht die Madhtheile und der Curs würde fd aud von felbfi 
chorig einrichten. Die Greditgefellfraften haben 3. B. aus dem Anz 
aufe Ofterreihifcher Staatefdhuldbriefe im 9. 1856 grofe Gewinnfte 
gemadt. Daß fie aud) Differengengefchafte unternommen batten, if 
nidt anzunehmen, weil es ihnen an Mitteln gum Vollzuge ver Kaufe 
und Berfaufe nicht fehlte und die Wagnif gu groß geworten ware. 
Der Koburger Geſellſchaft find fie ausdriclid — — Der Pariſer 
eredit mobilier hat einen Theil der neuen Staatsanleihen übernommen, 
ohne Zweifel in der Abſicht, die Staateſchuldbriefe mit Gewinn zu 
verlaufen. Ungedeckte Verkäufe von Schuldbriefen auf Zeit (ventes a 
découvert) und Kaͤufe auf Praͤmien find ihm unterſagt, ebenſo Theil— 
nahme an auslaͤndiſchen Staatéanleihen ohne beſondere Erlaubniß. 


(4) Der Beſitzer einer Verſchreibung, der dieſelbe nicht veräußern und dod 
einſtweilen die ihrem Preiſe entſprechende Geldſumme zur Verfügung 
erlangen will, verkauft fie unter dem Beding tes Mudfaufes nad be— 
ftimmter Zeit um einen feftgefegten höhern Preis, der cine dem Zinfe 


(2) 


— 360 — 


abnlide Vergütung in ſich ſchließt, J. F. 440 (ce). Dieß iſt ungeadtet 
ber verſchiedenen Form dod) der Sache nach einer Pfanddarleihe aͤhnlich. 
Das Reportgeſchäft ſchließt fid meiftens an einen Beitfauf an durd 
Verlangerung der Frift. 


Wer 3. B. fiir 10000 fi. Actien befigt, fann etwa ihres Betrages 
borgen, indem er fie verpfandet. Für Die 7500 fi. fauft er weitere 
Actien, auf die er wieder 3/4 oder 5625 fl. borat, um tamit nod mebr 
Yctien yu faufen. Aus diefen veridafft er fic) eine dritte Darleibe 
von 4218 ff. und wenbet fie in gleider Weife an. Gr ift nun Eigen: 
thimer von 27343 fl. in Actien, auf die er aber 17343 fl. fchuldig 
ijt. Begieht er 7 Proc. Dividende, während er nur 5 Proc. Jiné yu 
geben hat, fo gewinnt er 346,*° fl. auger ber Dividende von ten erſien 
10000 fl. Golde Speculationen laffen fic, wenn überhaupt auf 
Actien geliehen wird, nicht verhindern; es ijt aber nicht gut, dag eine 
Gefellfchaft aus ihrem Actien- Gapitale hiezu Beiftand leiftet. Ueber— 
Haupt iſt es nicht gu wiinfchen, Daf die Menſchen daran gewohnt wer: 
ben, thren Gredit fo weit als moͤglich gu benugen, da die Menge ver 
vorhandenen Gapitale eine begrangte Größe ift und gemeinniigige An: 
wendungen biedurd beeintradtigt werden fonnen. enn man ¢é fur 
nuͤtzlich erflart hat, eine flinftige fortdauernde Ginnabme (3. B. Dive 
dende) ſchon jest gu einem Gapital gu machen, fo ift dieß nur im 
privatwirthſchaftlichem Sinne richtig, denn ein folder Vorſchuß mus 
aué tem gegebenen Gapitalvorrathe ded Volfes genommen werden. — 
Daf den Gewerbsleuten im Fall des Bediirfniffed Darleihen um 
niedrigen Leihzins gegeben wiirden, läßt fid) nicht erwarten und eé if 
aud) nidt gefdeben. 

Der Parifer crédit mobilier unterftiigte die Baugelellfchaft der Rivoli 
firafe in Paris, welche überhaupt in diefer Stadt neue Gebäude et: 
richten und verfaufen will, — die Berqwerfsgelellidaft im Departement 
Loire, — die Omnibus: und die Gasgeſellſchaft in Paris, — die 
Salzwerksgeſellſchaft in den öſtlichen Dep., — die Ges. gum Anfauie 
ber Ofterr. Gifenbabnen. Er übernahm 1856 fiir 115 Mill. Gifenbabn: 
actien und ſchoß mebreren Gifenbabngefellfchaften 38 Mill. vor. & 
beforderte die Grbauung von Gijenbabnen in Hefterreich, Spanien und 
Rufland, eine Dampfſchifffahrtsgeſellſchaft, für welde ausgedebnte Ent: 
würfe gehegt werten, Anfiedlungen, Auswanderungen, Fiſchguane— 
bereitung, Berpflangung oftindifcher Arbeiter (Culis) nad) Weftindien, 
einen Ganal am Gbro ꝛc. — Die Sfterreidhifche Creditanftalt übernahm 
fiir 20 Mill. fl. Actien der Glijabethenbahn, von denen fie einen Theil 
mit BVortheil verfaufte, fiir 50 Mill. Lire Actien und Schuldbriefe der 
fombard. Bahn, fiir 10 Mill. fl. Actien der Theifbahn, die deé 
unglinftigen Gurfes wegen Gnde 1856 nod unverfauft waren, fir 
3'/e Mill. fl. A. der Pardubig- Meichenberger, fiir 9/e Mill. A. ver 
oſtgaliziſchen Bahn, 6 Dill. fl. von der „Auſtria“ fiir landwirthſchaft⸗ 
lide Verbefferungen, I Mill. von dee Hfterr. Seehandlungsgeſellſchaft x. 
Sie leiht gu 5 Proc. auf Actien der von ihr unterftiigten Geſellſchaften. 
Hiibener a. a. O. S. 219. — Die Darmftidter Bank grindete 
1856 die dortige Settelbanf, nahm Theil an der Eliſabethen- und 
Theifbahn, errichtete die Mannheimer Gef. fiir Wollenmanufactur (aus 
Schuddy-Wolle), vie würtemb. Rattunfabrif yu Heidenheim (beide 
durch Ankauf ſchon beftehender Fabrifen) x. Die Meining. Creditgeſ. 
nabm Theil an einer Schaumwmeinfabrif in Hodbeim (nützlich), an 
einem Hiittenwerf bei Biedenfopf und einer Gigarrenfabrif in Wafungen 
(beide unvortheilbaft). Gs ift, wie die Erfahrung friiherer Handelé- 
gefellfchaften beweiſt, febr ſchwer, dag fo riefenhafte Unternebmungen 
auf bie Dauer in gutem Zuftande bleiben. 


— 361 — 


(ec) Ausnahme: Creditbank in Meiningen, welche (§. 14 der Statuten) bis 
ju '/s ihres Actiencapitales (von 8 Mill. Thlr.) Bankfcheine ausgeben 
darf, aber deren vollen Betrag baar vorrathig halten mug. Gine 
folde Anſtalt hat ohnehin immer einen gewiffen Baarvorrath nothig, 
biefer geht alfo von ben geforderten 33'/3 Proc. ab. Betriige berielbe 
4. B. 10 Proc. des Caypitales, fo ift die Gumme, die fie nod) weiter 
in Miinze yu halten verphictet ift, nur 231/s Proc. und fie vermebrt 
alfo bie Umlaufésmittel um jene 10 Proc. — Der Entiwurf. einer 
würtemb. Banf von Maanus nnd Seybold verlangt ebenfalls die 
Grlaubnif, fiir des Gapitals von 6 Mill. fF. Scheine ausgugeben. 


(7) Solche Schuldbriefe ftehen an Sicherheit den Prioritits -Obligationen 
der Gijenbahngefellfhaften weit nah. — Die Parifer Geſellſchaft 
arbeitet auger ihrem Actien-Gapital nod mit den ihr auf Gontocorrent 
ubergebenen Summen, die bis auf das Doppelte jenes Capitals geben 
biirfen. Auferdem darf fle bids auf den 10fachen Betrag ves Actien- 
capitalé (alfo bis 600 Mill.!) Schuldbrieſe ausftellen, die nicht unter 
45 Tagen nad Sicht Verfallzeit haben und den Belauf der vorrathigen 
Verſchreibungen nicht wGiberfteigen follen. Zu Gnde 1856 war fie 
101 Mill. auf laufende Rechnungen ſchuldig. Die Megierung unter: 
fagte ibr 1855 aué Griinden, die in den Belinmatubes lagen, das 
Musgeben von 240000 weiteren Schuldbriefen, das Stud yu 250 Fr. 
Bon vem Abgeben von Schuldbriefen auf kleine Betrage mit furger 
Berfallzeit hat die Geſellſchaft nod) feinen Gebrauch gemacht, weil die 
Vortheile derfelben von ben Ginwohnern nod nicht begriffen werden, 
Jahresbericht für 1856. Die von den Griindern ausgefprodene Er— 
wartung, daß die verzinslichen Obligationen der Gefellfchaft lieber als 
Geld bei Zahlungen angenommen werden würden, weil diefes dem 
Beſitzer, der es liegen laͤßt, keine Zinſen trigt, findet ſich ſchon in den 
Lehren der St. Simoniſten und namentlich in der Schrift von Iſaak 
Pereire (eines der Gründer ded Crédit mobilier): Leçons sur l'in- 
dustrie et les finances, P. 1832. Ueberhaupt gebdrt tem St. Simo- 
nismus der Gedanfe einer grofen Bank, in der fic) alle grofen Unter: 
nehmungen vereinigten und deren Schuldbriefe (damalé bons, jest 
obligations genannt) nad und nad an die Stelle aller Actien eingelner 
Unternehmungen treten follen. Offenbar fonnen folde Schuldfcheine 
nicht ben Dienft des Geldes verfehen und es ift nidt gu vermeiden, 
baf fie je nad dem augenblicliden Geldbedürfniß, dem guinftigen 
—* unguͤnſtigen Stande der Geſchäafte xc. einen veränderlichen Curs 

aben. 


(g) Gé bat fic) mehrmals gezeigt, daß wenn die ſämmtlichen im Umlauf 
befindlichen Verſchreibungen aus einer allgemeinen Urſache z. B. einer 
RKriegégefahr, einer Crediterſchütterung u. dgl. im Preiſe ſinken, gerade 
bie Antheilſcheine der Creditgeſellſchaften vorzüglich ſtark im Curſe 
herabgehen. — Bei der Barifer Greditgefellfchaft war die Dividende 
(einfdlieflid) 5 Broce. Zins) 

von 1854 11,8 Broc. 1858. 59 nur 5 Proc. Zins. 
55 440,75 — 61 10 = ⸗ 
56 23 ⸗ 62 25 =: 
Die Actien von 500 Fr. galten nad dem Frieden vom 30. Mar 
1856 1977, im Mug. 1856 1640, im Novbr. 12—1300, im Augu 
1857 gegen 900 Fr., Anfang 1862 716—732, Anfang 1863 1168, 
Mpril 1863 1426. 
Die Wiener Greditanftalt gab 1856 5 Proc. Zins und 12 Proce. 
Superdividende, alfo 17 Proc. 1562 8,5 Proc., 7jähr. Durchſchnitt 
7,5 Proc. Preis der Actie von 200 fl. im April 1856 320 fl., Januar 


ae ee: — 


1857 293, Oct. 1861 153,5 f., Juli 1863 204—205. Die große 
PRerdnverlichfeit des Actiencurfes erflart fic) gum Theil aus ben Hfteren 
Verlufien aus gewagten Geſchäften 

Darmitadter Bank fir Hantel und Gnduftrie: 1855 102/3 Froc., 
1856 16 Pree. Dividende, D. 57—60 4,5° Proc. Im Sanuar 1857 
wurde eine Verdopplung des Gapitalé von 25 aur 50 Mill. fl. be: 
ſchloſſen. Gie gelang aber nur in geringem Maaße und 1860 fing 
man an, die eigenen Mctien um einen Curs unter Part zurückzukaufen. 
Gs waren fchwere Verlufle cingetreten. Preis der alteren Stammactien 
yon 250 fl im San. 1856 g. 300 fi., Jan. 1859 350, Mug. 266, 
Oct. 1861 200, Suli 1863 239—40. 

RKoburg - Gothaifhe Cr.-G. Das Capital war auf 10 Mill. Thlr. 
berechnet, es wurden aber nur fiir 1°300000 Thlr. Actien unteraebracht 
und davon wieter 300000 Thr. gurtidgefauft. Wegen großer Verlufte 
war die Divitende 1859 nur 2 Proc., 1860 0. Die Actien fanfen 
portibergebend bis auf 50 Broce. 

Die Deffauer Creditanftalt ift durd) miflungene Gewerbsunterneh- 
mungen in fclimme Lage gefommen. Sie zahlte 1852—60 feine 
Dividente. Actien-Guré April 1859 21, Oct. 1860 1153/6, Oet. 1861 
57/g Broce. 

Leipziger Cr.-Anſtalt. Das Capital von 10 Mill. Thlr. wurde 
durch Midfiufe von 30000 Actien unter Pari auf 7 Mill. verminvert. 
Anfehnlide Verluſte. 1858—60 je 3 Proc. Dividende, dod iſt die 
Verwaltung umfichtiger geworten. Curs 1859 bis 43 Proc. gejunfen, 
fpater wieder höher; 1863 etwa zwiſchen 83 und 87 Proc. 


§. 312 e. 


Die befchriebenen gewerbliden Banfen find nod fo neu, 
daß nidt genug GErfahrungen gefammelt find, um fte im Wd 
gemeinen fiir empfeblendiwerth ober fiir ſchädlich zu erflaren 
und fiir das Verhalten der Regierung gegen fie fefte Regeln 
abjuleiten. Wl Uctiengefellfchaften mit ſehr großen Mitteln 
und ausgedehnter Beniigung des Credited bedtirfen fie befon- 
derer Genehmigung und der fir die Freigebung ihrer Errids 
tung geltend gemadte Grund, daß die Cigenthiimer von Capiz 
tal in der Benutzungsweiſe deffelben nicht beſchraänkt werden 
biirfen, ift nidjt gureichend (a). Man mus ed anerfennen, daf 
biefe Creditgeſellſchaften manche vortheilhafte Wirfung geäußert 
haben, 3. B. die Wufmerffamfeit auf alle nod) unbetretenen 
Bahnen im Gewerbewefen, die Anregung zur Vetreibung von 
Gewerben in grofem Maaßſtabe, zur Anlegung von Eiſenbah— 
nen u. dgl. Wllein ed ift aud) die Anwendung des grofen 
Capitals gu Gefdhaften, welde nidt gemeinnigig find und nur 
ben Theilhabern Nugen bringen, ſchwer zu verhindern.  Wiirde 
man den Greditgefellfdhaften alle Ddiejenigen Unternehmungen 
verbieten, in denen Gelegenheit gu jenem Mißbrauch vorhanden 


— 368 — 


iſt, ſo wuͤrde ihr Wirkungskreis ſeht verengert werden, ſo daß 
fie ſchwerlich zu Stande famen. Ihre Errichtung iſt aber aud 
fein Beduͤrfniß, weil aud) ohne fie Geſellſchaften fir nuͤtzliche 
Unternehmungen entftehen, wenn es an Sicherheit, Capital und 
Sinn fir Sypeculationen nicht fehlt (6). Den ſchon gugelaffe- 
nen Greditgefellfchaften darf man während ber Zeit, auf welche 
fid) die Genehmigung erftrect, feine neuen Beſchränkungen aufe 
erlegen. In Deutſchland insbefondere befteht ſchon eine viel- 
leicht gu grofe Angahl folcher WAnftalten, eine Vermehrung ders 
felben wird bei der herrſchenden Stimmung gegen diefelben 
wahrſcheinlich nidjt verlangt werden und ware firs Grfte nidt 
tathfam, befonders fo lange, bis etwa eine Berabredung der 
deutſchen Regierungen uüber diefen Gegenftand getroffen worden 
ift. Grfcheint es als gwedmafig, in cinem Lande eine neue 
Creditgefellfhaft gu geftatten, um einen rafderen Aufſchwung 
mander im Grofen ju betreibenden Gewerbe gu bewirfen, fo 
ift hauptſächlich Folgended gu beobachten: 

1) Das Capital follte von mafiger, nad den volfswirth- 
ſchaftlichen Berhaltniffen des Landed zu bemeffender Grofe 
fein, ba Anlegungen aufer Landed nicht gu wuͤnſchen find. 

2) Die Actien diirfen nidt auf weniger al8 einige hundert 
Gulden ober Thaler und nicht auf den Snhaber lauten. 

3) Von den auszugebenden Sdhuldbriefen gilt das Näm— 
lide. Auch ift dafür gu forgen, daß diefelben mit bem Ver- 
faufe der gu ihrer Decung dienenden Verſchreibungen oder der 
Heimgahlung von Vorſchüſſen gleichmäßig abgegahlt werden, 
und baf von Zeit gu Zeit der Vorrath von Verfdreibungen 
unterfud)t, audy ihr wahrer Berfehrswerth je nad der Grofe 
ber UActiendividende abgeſchätzt werde. 

4) Gigener Gewerbsbetried und Differenggefdafte find nicht 
gu erlauben. 

5) Die Regierung foll fic) feine Bortheile und keine Be- 
theiligung vorbehalten, weil fonft leicht die Staatsaufſicht gu 
nadjgiebig werden fonnte. 

6) Sn Bezug auf bie gute Verfaffung der Gefellfchaft, die 
Bertretung der Theilhaber in einem Ausſchuß, die Vortheile 
ber Grinder, die Berdffentlidung der Verwaltungsberidte und 


— 364 — 


Redhnungsergebniffe treten die oben aufgefteliten Regeln (§. 3124 
(d)) ein. 


(2) Abweichend Hibener, Bremer Handelsblatt 1856 S. 804. 


(4) Bergl. §. 226. — Nac der Berechnung der Stuttgarter Handelsfammer, 
welche ubrigens ver Erridtung einer Greditgefellfchaft nicht abgeneigt 
ift, betrugen die Gingablungen ju grofen gewerbliden Unternehmungen 
in Deutfdland 1856 und 57 zuſammen 347!’ Mill. fi., woven an 
76 Proc. flix Gifenbahbnen, 17,4 Proc. fir Banfen, 4,5 Proc. fiir 
Bergwerfe. Schwab. Mercur 1856 Rr. 102. 


Dritter Abſchuitt. 
Einwirkung der Staatsgewalt auf dte Preife. 


g. 313. (293,] 


Daf im Allgemeinen die Preiſe der in den Verkehr tretens 
den Sachgtiter dem freien Mitwerben gu tiberlaffen find und 
cine von der Regicrung ausgehende Feftfepung der Preife ent 
weder Uberflliffig oder nadtheilig ift, folgt aus den volkswirth— 
ſchaftlichen Lehrſätzen tiber die Beftimmgriinde bed Preifed, |, 
§. 152. 157. Es fonnte alfo nur ausnahmérweife bei cingel 
nen Gattungen von Waaren ein folded Cingreifen ber Staats 
gewalt in Schug genommen werden. Die fogenannten Poli, 
zeitaxen (a), bd. h. obrigfeitlid) vorgeſchriebene PBreisfage fitr 
gewiffe Waaren, find hauptſächlich bei den gemeinften und 
nothwendigften Nahrungsmitteln angewendet worden, um fit 
diefe einen den Koſten entipredenden fiir beide Theile billigen 
Preis aufredt gu halten, und befonderd eine ploglide Vertheu— 
tung, die fiir die unterfte Volksclaſſe fehr laftig ift, yu ver 
hitten. Bei den gur Nahrung dienenden rohen Stoffen ware 
eine folde Tare offenbar unausfibrbar und unpaffend, weil 
bie Preife jener Gegenftande durd) dad Ergebniß der Ernten x. 
und den Begehr im Grofen an gewiffen Marftorten beftimmt 
werden und an anderen Orten fid) nad) den Koſten der Ver 
fendung nad) jenen ober von jenen aus ridjten (5). Bei Brot 


— 365 — 


und Fleiſch dagegen, die man jeden Tag friſch einzukaufen 
pflegt, ſind die an Ort und Stelle wohnenden Verkaͤufer faſt 
ausſchließlich im Beſitze des Abſatzes (c). Die Zunftverfaſſung 
erhöhte dieſen Vortheil, indem fie die Vermehrung der Meiſter— 
zahl in den Städten, die Anſetzung von Dorfhandwerkern und 
das Einbringen der Waaren vom Lande in die Stadte er— 
ſchwerte, fo daß die ftadtifdhen Meiſter leicht eine Verabredung 
über die Preiſe ihrer Waaren treffen fonnten. Daher waren 
bie obrigfeitlidjen Taren ehemalé eine unentbehrlidye Maafregel 
ber ftadtifden Polijeiverwaltung, um die Bewohner davor ju 
ſchützen, daß bie Verfiufer nicht jene Vortheile sur Ergwingung 
Hober Preiſe mifbraudten. In Landern, wo Bier das allge- 
meinfte geiftige Getranf ift, wurde aud) eine geſetzliche Biertare 
eingefiihrt, bie befonderd da Beduͤrfniß ſchien, wo wenige Brau- 
gerechtigkeiten beftanden. 

(a2) v. Juſti, Poligeiwiff. J. 715. — Midter, Beitrage 3. Fin. Litera- 


tur in den preuf. Staaten, (1,77. — Rüdiger, U, 127. — Log, 
Handb. LI, 278. 


(4) Es fommen jwar aud Taren roher Stoffe vor, aber dief find nur 
bie mittleren Marftpreife, die man zur Belehrung beider Theile regel- 
magig befannt macht Taren des Talgs, der Talglichter, der Seife 
u. dgl. find überflüſſig. — Gegen die Taren von Robhftoffen ſpricht 
ſchon ausführlich v. Sufti a. a. O. 

(c) Auf dem Lande fommt oft cin Haufichandel mit Weisbrod aus nahen 
Stadten vor. Fleiſch fann auf den Gifenbahnen bei falter Witterung 
oder mit Gisverpadung fortgebradt werden. 


§. 814. [294.] 


Die Polizeitaren fegen cine genaue Berednung der Koften 
mit Einſchluß des mittleren, zuläſſigen Gewerbdverdienfted vor- 
aus und miiffen von Zeit gu Zeit abgedndert werden (a). Sie 
werden aus awei Haupttheilen zuſammengeſetzt. 

1) Der verdnderlide Beftanptheil wird von den Preiſen der 
Verwandlungsftoffe (Zuthaten) beftimmt. Hiezu gehoren a) zu— 
verlajfige Angaben uͤber die zur Hervorbringung ciner gewiffen 
Menge Mehl, Brot und Bier von gewiffer Befdhaffenheit er- 
forderlidhe Menge von Getreide jeder Art, Gerfte und Hopfen. 
Mthigenfalls wird ein ‘Brobemablen, Brobebacden und ‘Brobe- 
brauen gu Hilfe genommen, ingwifden ift e6 den zur Aufſicht 
bei dieſen Verſuchen berufenen Beamten ſchwer, abſichtliche Feh— 


— — 


ler oder zufällige Störungen zu verhüten (6); b) Angaben der 
Marktpreiſe von Woche zu Woche von gewiſſen maaßgebenden 
Marktorten. 

2) Der unveränderliche Theil beſteht in den Ausgaben fir 
Urbeitslohn, Verbrauch von Hiulfsftoffen (3. B. Brennitoff), 
Abniigung des ftehenden, Zinfen des ganzen Capitals, Bor 
ſchuß der Aufwandsſteuer, und in dem uͤblichen Gewerbédverdientt 
(der fogenannten Mannsnahrung). Diefe Wusgaben mifs 
fen nad) einem gewiffen mittleren Umfange ded Gewerbsbetries 
bed jeded Orted oder Bezirkes tm Ganzen beredynet und auf 
jeded cingelne ‘Bfund Brot oder Fleifd) oder die Maas Bier 
ausgefdlagen werden (c), wobei offenbar groͤßere Unternehmer, 
deren Betrieh jeneds angenommene Maas überſteigt, gewinnen, 
fleinere aber einigermaafen im Radhtheil ftehen. 


(a) Meiftens werden die Brottaren alle Monat, die Biertaren etwa halb— 
jabrlidy erneuert, in Franfreid) geſchah es bei der Brottare alle 
14 Tage. Jn London madten die Gemeinde: Vorfteher (aldermen) 
wodentlid) den Brotiag, bis 1815. — Bei der Brottare in Paris 
fudjte man neuerlid) ftarfe Breisveranderungen der gewöhnlichen Arten 
ded Brotes dadurd gu vermeiden, daß man bei hohem Getreidepreife 
den Bäckern aus einer gewiſſen Gaffe einen Zuſchuß gab, in woblfeilen 
Seiten aber, wo die Tare nicht gang nad Verhältniß erniedrigt wurde, 
pon ibnen eine Bergiitung erheb. Dieſe Baclercaffe hatte fiir alle 
Getreide: oder Mehlfaufe der Baer auf deren Anweifung die Zablung 
qu leiſten. Seder Bader mufte nad) bem Umfang feines Geſchäftes cine 
beftimmte Summe einlegen, in ber J Glaffe (taglid) 5 Sache — 157 Ril. 
Mehl verbadend) 6000 Fr., im der VL. (amter 2 Säcken taglid) 
2000 Gr. Wer. v. 27. Dee. 1853. Die Zahl der Backer war auf 
601 bejtimmt. 


(2) Die Staatsbeamten muͤſſen ſich hiebei gewoͤhnlich wegen des Mangels 
eigener Grfahrungen auf die Angaben der Gewerbsleute verlaſſen. 
aé nun 


I. die Brottare betrifft, fo ift es bei den Mahlproben ſchwer, alle 
Verſtäubungen fo vollftandig zu verhindern, daß man aus einem 
cingigen Verſuche die Gewichtsmenge des Mehlerzeugniſſes, der Kleie 
und den Abgang ridjtig finden fonne, gudem ijt das Gewicht und ber 
Mehlertrag des Getreides in verfdiedenen Jahren und von verſchiedenem 
Poden ungleid, aud giebt es verſchiedene Sorten des Mehles, vie fid 
durch den Grad von Neige unterfdeiden, und man erbalt mehr Mehl, 
wenn man ofter aufſchüttet, wobet cin Theil der Hülſen zermalmt wit, 
endlid) find auc die Mabhleinridtungen ungleich. Daher ift das Gr 
gebnif der Mahlproben fehr abweidend gewefen. Die Annahme, dap 
man von Roggen und — 80 Proc. Mehl erhalte GBorowsky, 
II, 498), ift gu gering. Nach ver Heidelberger Probe redynet man 
beim Moggen (ohne Abzug von Mabhllohn) 85,2 Proc. Mehl, 12 Prov. 
Kleie, 2,8 Proc. Abgang, nad) anderen Angaben von Weizen, Spel} 
fern und Roggen 81—87 Proc., mit 2—9 Proc. Berluyt, alfo im 
D. 84 Proc. Mehl, g. 11 Kleie und 5 Abgang. Die Roften deb 


— io. — 


Mahlens (4/16) werden fogleid) von dem Körnergewicht abgezogen. 
Ginfacer ift es, fogleih von bem Mehle auszugehen, defen Preis eben: 
falls leicht gu erheben iff. Aus Weizenmehl erhalt man ungefabr 126 
(gegen 5/4), aud Roggenmehl 136 Proc. (g. 4/3) Brot, alfo wird man 
aus 100 Pfd. Moggenfornern 112 Pfd. Brot erwarten fonnen. Sn 
Paris rechnet man auf den Sac Weizenmehl von 157 Kilogr. 100 vier— 
pfiindige Brote, alfo aus 100 Pfd. Mehl 127 Brot. Kleine Brote 
haben verhaltnipmapig mehr Minde und geben deshalb weniger Procente 
Gewichtsvermehrung. 


Il. Für Bier wird gerechnet in Berlin (Borowsfy, U, 505): 
aus 16 Scheffeln Weigen und 19 Scheffel Hopfen 16 Tonnen gu 
100 Quart; in Baiern (BV. vom 25. April 1811): aus 1 Scheffel 
trockenem Maly und 3 Pfo. Hopfen 7 Eimer Winterbier, aus 1 Scheffel 
Malz und 5 Pfd. Hopfen 6 Gimer Sommer: oder Lagerbier (val. 
Ill, §. 436). Es ift jedod möglich, aus diefem Quantum etwas mehr 
Bier gu brauen. 


IIL Beim Fleiſche wird das mittlere Fleiſchergewicht jeder Art von 
Scladtvieh, wie es an einem Orte vorfommt, und der mittlere (allers 
dings ſehr ſchwankende) Ginfaufspreis in jedem Zeitpuncte erforidht, der 
Grtrag der Mebentheile abgegogen und ein Sufag fur Nebenausgaben 
und Gewerbéverdienft beigeſchlagen, if B. in Defterreidh 15 Proc. des 
Fleiſchertrages. Beifpiel von dem Berliner Probeſchlachten, 9. Suli 
1772 bei Borowséfy, LU, 516. Im Durchfdnitt von 4 Ochſen der 
beften und 4 der leidteften Art gab das Stic 5251/2 Pfd. Fleifdy und 
10'/, Pfd. Talg. Der Kaufpreis fammt Abgaben war im Durchſchnitt 
44 Thr. 162/5 Gr. Hievon gingen fiir die Haut, den Talg, den Kopf, 
die Fife, Gingeweide x2. und die Bunge 7 Thlr. 53/, Gr. ab, alfo 
blieben noc fiir Fleifd) 35 Thlr. 9'/ye Gr. Diefe Gumme gab auf 
bad Pfd. Fleifd 12/5 Gr., naddem von den 5254/2 Pfd. 12 Bho. fiir 
Gintrodnen 2. abgegogen wurden. 


Diefe —— find meiſtens ziemlich oberflächlich. Nach der 
jetzigen Pariſer Regel (Journ. des Econ. 2. Sér. VIII, 236) fommen 
auf das Berbacen eines Sacks Mehl 10 Fr. allgemeine Koften und 
Verdienſt, alfo auf das Pfd. Brot 0,7 Kr., in Deutſchland wird un— 
gefabr 2— 1 Rr. geredbnet, fo daß durchſchnittlich aud) gegen 0,7 eſetzt 
werden mögen. Das minder weiße Brot (pain bis-blanc) ſteht in Parte 
15 Gent. fur den Laib niedriger alé bas befte. Große Backereien mit 
fparfamerem Holzverbrauche arbeiten woblfeiler. — Die a. bair. B. 
vb. 1811 geht fur den BierfagR von ber Annahme aus, daß in einem 
Sraubaute gewoͤhnlicher Groͤße 450 Scheffel trodnes Mal; verbraudt, 
alfo gegen 3000 Gimer Bier gebraut werden; fie ſchlägt die Roften 
ter Gebdude und Geräthſchaften, den Arbeitslohn, vie Bferde, das 
Malzbrechen, Red, Holy, Licht und die Zinfen auf 3397'/e fl. an, 
welded fiir die Maaß Bier 4,5 Pf. bhetragt. Die Mannsnahrung 
wird auf 10024/g fl. (ungefabr 6—7 Pree. der rohen Ginnahme) ge: 
fest, oder 1,47 Pf. von der Maaß; zuſammen i'¢ fr., wozu nod die 

alzfteucr, die Gerfte und der Hopfen fommen. Ueber die Michtigfeit 
dieſer Anfage find 1821 mehrere Streitfdriften erſchienen: Gefprade in 
ber Schenke gu Rulldorf. — Schlupper, Bemerfungen über die 
Piertare. — Ginige Worte uͤber den tarifmapigen Gewinn ber Bier: 
brauer. — Gruͤndliche Bemerfungen tiber die gegenw. VBerhaltniffe der 
Brauereien. Minden. — Die Berliner Tare fur nag “aap nad 
der V. v. 21. Jan. 1772 berechnet, giebt dem Brauer fiir jeden Sud 
(Gebraude) von 21/3 Tonnen 5 Thlr. fir Mannsnahrung und Unters 
haltung des Brauhauſes, weldes 73/g Proc. der rohen Ginnahme 


— 36 — 


madht. — Bei ber Berliner Fleiſchtare wurden auf das Pfund Fleiſh 
3 Pf. flix das Gewerbseinfommen des Fleifders gerechnet. 


§. 315. [295.] 


Die Polizeitaren haben mehrere wefentlide Mangel. 

1) Shre Feftfegung ift muühſam und jeitraubend, jumal 
wegen der vielen Streitigfeiten, in welche die Behorde mit den 
Verkäufern der tarirten Waaren verwidelt wird. 

2) Es ift fdwer, fie richtig gu beftimmen. Die Gewerbé: 
leute verlangen gewohnlich höhere Preisfage, al dem Beamten 
billig erfceint, und fudyen ihre Anſpruͤche zu redytfertigen. Cie 
fdjlagen gern die Roften fo hod), den Grtrag an Bfunden an 
Brot, Bier und Fleiſch aus einer gewiffen Gewidhtsmenge Ge 
treide oder einem Stic Vieh in der Regel fo niedrig an, wie fe 
im ungiinftigften Falle fein wiirden (a). Bei dem Schlacht 
vieh ift ein fo beftimmter Marftpreid, wie bei dem Getreite, 
nidjt vorhanden, weil die Verkäufe meiftend nicht auf dem 
Markte, fondern bei den eingelnen Landwirthen, oft in weiterm 
Umkreiſe, gefchloffen, die Thiere beim Verkaufe felten gewogen 
werden und felbft bei befanntem Gewidt der Fleiſch- und Fett 
gehalt verfdyieden fein fann. Gelingt es den Berfaufern, ben 
Beamten zu tiberzeugen, fo fallt gum Nachtheil der Zehter bie 
Tare hoher aus, ald fie beim freien Mitwerben fein wire, 
und dieß ift in der Mehrzahl der Falle angunehmen.  Teibt 
bidweilen das Miftrauen gegen die Berfaufer gu einer ſo 
niedrigen Preidsbeftimmung, daß diefelben in Schaden fommen, 
fo entftehen Beſchwerden, oder die Verkaäͤufer fudyen durd Ver 
minderung der taglicen feilgebotenen Menge von Rabhrung 
mitteln eine höhere Tare zu ergwingen, fo daf fie mit Stray 
anbdrohung angehalten werden miiffen, eine dem Ortsbedarie 
entfpredende Menge von Brot rc. in den Verfehr zu liefern. 
Auf ein freiwilliges Herabfegen des Berfaufspreifes unter ve 
Tare ift nidjt ſicher guredynen, wenn nicht dad Mitwerben fede 
perftarft wird (5). 

3) Es ware angemeffen, fiir die Beduͤrfniſſe der Sebrer cine 
Abftufung von befferen und ſchlechteren Gorten von Nahrungé 
mittefn gu veranftalten und namentlid) den unteren Claſſen 
woblfeilere, den Wohlhabenden auserlefene und etwas theuert 


— 369 — 


Waaren gu verfaufen. Es follten z. B. die beften Stücke 
Gleifd) etwas höher verfauft werden diirfen, ald die mittleren 
und geringeren Sorten (c), dieß wird aber verhindert, wenn 
bie Tare feine foldje Unterfdiede annimmt. Bei Brot und 
Bier lapt fid) wenigftend einige Abhülfe anwenden, wenn man 
nur bie fiir den Berbraud) der arbeitenden Claffe hauptſächlich 
beftimmte Corte der Tare unterwirft und daneben die Preife 
ber befferen Gorten dem freien Mitwerben überläßt. 

4) Da die Verfaufer nicht felten durch ſchlechtere Befdhaffen- 
Heit der verfaufliden Nahrungsmittel fid) fiir eine ihnen läſtige 
Tare ju entſchädigen fudjen, fo ift die Verwaltungsbehörde gee 
nothigt, diefem Mipbraud) durd) Aufſicht und fogar durd) Bes 
ftrafung entgegenjuwirfen (d). Bei freiem und lebhaftem Mit. 
werben ift aud) diefed laftige Geſchäft unnodthig. 

(2) Hiezu werden Hie und da mandfaltige Runftgriffe angewendet, 3. B. 
indem man eine höhere Aufzeichnung der Fruchtpreiſe gu bewirken fucht. 
(4) Wie durd die neuen grofen Actien s Backereien. 


(ec) Die Fleifcher pflegen, um der ungwedmafigen gleiden Tare fir Fleiſch 
von ungleidem Werthe ausguweiden, den befferen Sorten mehr Knoden 
beizugeben. — Es giebt Bier von verfchiedener Starfe. 


(42) Die VBiertare hat in Baiern viele Bemiihungen veranlaßt, um fiir die 
Güte des Bieres yuverlaffige Kennzeichen gu erlangen, die man theils 
pon ber Strahlenbredung (Steinheil), theils von der Menge des 
vom Bier aufgeliften Salzes (Fuchs) hergenommen hat. Nad der 
Aufhebung ves obrigfeitliden Preisfages itt nur nod die Auffidt 
gegen geſundheitswidrige Beſchaffenheit nöthig. Wer unſchmackhaftes 
oder theures Bier verkauft, ſieht alébald ſeinen Abſatz abnehmen und 
dieſe Warnung durch vie Zehrer iſt von hinreichender Wirkſamkeit. — 
Bei tem Fleiſche hat man die zuläſſige Gewichtsmenge der beigefuͤgten 
RKnoden (der fogen. Suwage) vorgefdrieben. iefe obricteitliche 
Regel ift ohne die befdwerlidfie Strenge nicht durchzuführen und ed 
fann unbedenflid) den Kaͤufern tiberlaffen werden, hierüber mit dem 
Fleiſcher gu verhandeln. 


5. 316. (296.] 


Die Laren der Nahrungsmittel find da enthehrlidh, wo das 
Mitwerben der Verkäufer madtig genug ift, die Preife bem 
wirfliden mittleren Roftenfage nahe gu erhalten. Unter dem 
Walten dieſes Mitwerbens fonnen aud) die Zehrer vor haus 
figen Preisfdwanfungen einigermafen bewabhrt bleiben, weil 
bie Verkäufer wiffen, wie widrig diefelben empfunden werden 
und deßhalb in Ruͤckſicht auf ihre Abnehmer nidt fogleid) bei 

24 


Rau, polit. Oefon. U. 2. Abth. 5. Ausg. 


— BI — 


jeder vorübergehenden Veränderung einen höheren Preis ver: 
angen. Un vielen Orten hat die Aufhebung der Taren gute 
Folgen gehabt. Diefe würden jedoch nicht eintreten, wenn die 
Zahl der Berfaufer gu beſchränkt, der Zutritt neuer Etzeuger 
oder Verkäufer erfdwert, aud) dads Ginbringen verfduflider 
Lebensmittel von anderen Orten, 3. B. vom Lande, unterfagt 
ware, § 201 a. Wo diefe Ginridtungen nod) beftehen, da 
wird durch die Aufhebung ber Taren eher eine Bertheurung 
bewirft, indem nun die Verkäufer die Preife durch Berabredung 
belicbig feftfegen fonnen; deßhalb hat man unter folden Um 
ftanden ofterd gu einer Wiedereinfiihrung der Taren fdpreiten 
miffen. Qn Fleineren Städten und in Marftfleden ift dad 
Mitwerben gering, weßhalb man hier cher die Taren fiir Be 
dürfniß Halt, indeß ift aud) hier auf dad Zuführen von benady 
barten Orten gu rednen und die Erzeuger fehen ſich wenightend 
genothigt, die Preiſe nicht gu uͤberſchreiten, die in nahen gros 
feren Stadten durd) die Concurreng feftgeftellt werden. In 
den Dorfern madt das eigene Baden in den Familien und 
das Hausfdladten die meiften Bewohner von den Bacern und 
Sleifchern einigermafen unabhangig. Es werden daber ſelten 
nod) Falle vorfommen, in denen die Beibehaltung der aren 
aus oͤrtlichen Griinden fiir nothwendig zu erachten iſt (b). In der 
Regel gentigt es, die Verkäufer der genannten Arten von Le 
bensmitte(n angubalten, daß fie, etwa auf je 4 oder 2 Wodyen, 
ben ‘Preis, um den fie gu verfaufen gefonnen find, angeben, 
ber fodann durch das Wodhenblatt des Ortes und Anjdlag 
am Laden befannt gemadt wird. Diefer Preis muß wabrend 
ded beftimmten Zeitraumed cingehalten werden (a). 


(c) 3. B. Berord. des Berliner Polizeidirectoriums vom 24. Jan. 1816 
in von ber Heyde, Mepertor. LI, 197. 


(4) Aufhebung der Brottaren in Frankreich, k. Verordn. v. 22. Juni 1863. 


§. 317. 

Aud) auf dad Maaß der ausbedungenen Vergiitung fiir die 
Benugung gewiffer Productionsmittel, nämlich der Arbeit und 
bed werbenden Bermdgens, hat die Cinwirfung der Regierun: 
gen ſich erftredt. Da jedoch der Verſuch, die Pacht- und 
Miethrente obrigkeitlich feftgufegen, fogleid) alé unausfuührbar 


— 31 — 


und fruchtlos erfdhien, fo waren es nur Arbeitslohn und 

Gapitalrente, mit deren Regelung man ſich mehr oder 

weniger befdaftigte. Eine obrigkeitliche Beftimmung des Ar— 

beitslohnes hat man in friheren Zeiten oft fir nothig 
gehalten (a), weil man, durd) die Vorftellungen und Antrage 
der Lohnherren verleitet, nur auf den Vortheil derfelben Bedacht 
nahin und die woblthatigen Folgen eines hohen Lohns fir ben 

Zuſtand der zahlreichen arbeitenden Claffe tiberfah (1, §. 209), 

aud) wohl hoffte, die Wohlfeilheit der Waaren und fomit den 

Abjag derjelben zu befordern. Die Furdt vor Beredungen 

unter den Lohnarbeitern unterftligte diefe Maaßregeln, obſchon 

bie Lohnherren weit leichter in Einverftandnif treten fonnen, 
um ben Lohn herabgufegen, oder dod) auf gleicher Hohe zu 
halten (6). Werabredungen der Lohnherren in Betreff ded 

Lohnfages laſſen fid) durch Verbote nicht verhindern, weil fie 

leicht gu verheimlidjen find, und Gleiches fann aud) den Ar— 

beitern geftattet werden, fo lange feine Drohungen und Gewalt- 
thatigfeiten gegen diejenigen, die fic) der Ucbereinfunft nicht 
anfdliefen, und überhaupt feine unerlaubten Mittel angewen- 
bet werden; cine ploglidje Entlaffung aller Arbeiter oder eine 
ploglide Ginftellung der Arbeit von Seite der legteren ift je- 
dod) wegen der Gefahr von Siderheitsftsrungen aus polizei— 
lichen Gruͤnden bedenflid) und fdyon wegen der fiir beide Theile 

vorgefdriebenen Kuͤndigungsfriſten (§. 199) ungulaffig (c). 

Uebrigens haben die Lohnarbeiter wenig Ausſicht, fid) auf dies 

fem Wege hoheren ohn gu verfdhaffen, alé ihn das Mitwerben 

überhaupt beftimmt, I, §. 201 a (a). 

(a) MReids-Polizei-Ordnung von 1577, Tit. 25. §. 2, daß jede Obrigfeit 
fiir ben ohn ber Dienjtboten, Handwerfer und Taglohner eine Sagung 
aufridten folle. — Reichsgutachten in Handwerféfaden von 1672, 
§. 15: „Nachdem aud fonften insgemein vielfaltige Klagen vorfom- 
men, wads mafen nidt allein die Handwerfer, fo nidt um den tag: 
liden ohn arbeiten, fondern ihre Arbeit überhaupt anfdlagen, die 
Leute nad ihren Gefallen mit der Sdhagung ibrer Arbeit uͤbernehmen, 
fondern aud) faft jedermanniglid) durch ded @efinds und ber Tagwerfer 
übermäßigen Lohn hod befdwert wird; alé folle nicht nur ein Creis— 
Stand mit Dem andern, fondern auc jeder Greis mit einem andern 
benadbarten Greis gu correfpondiren, und fic) einer billigmafigen be- 
flandigen Tar- und GefindeordDnung gu vergleidben haben.“ — Bal. 
v. Berg, Handb. I, 352. — Aehnlide VerordDnungen beftanden feit 
@duard L. in England. Das Parlament beſchloß 1350, der Lohn folle 
nicht hober fein, ale er im Durchſchnitte vor der Peft 1348 gewefen 

24* 


—— 2 — 


ware. — Borfdlag einer Lohntare in Naffau, Protocole ber Herren: 
banf, 1821 ©. 12. 


(2) Die 10 Schriftgiefer in London haben feit 1770 jede Erhöhung tes 
Lohnes ihrer Arbeiter gu verhindern gewußt. 1799 befchloffen bie 
ſchottiſchen Papierfabricanten, ihren Arbeitern — 2 Schill. ab- 
zuziehen, und wirflid) wurden an einem Tage alle Gefellen, weil fie 
ſich weigerten, auger Brot gefegt, dod) mufte man fie nad drei Mo- 
naten fur ben alten Lohn wieder annehmen. 1807 verbanten fic die 
ſchottiſchen Papierfabricanten in aͤhnlichen Abfidten mit den englifden. 
Edinb. Rey. San. 1824. ©. 315. 


(c) Sn England wurden 1425 die Berabredungen der Maurergefellen fir 
Felonie erflart. Mod) daé Gef. 39 und 40 Geo. LL. C. 106 wieter 
_s bas Berbot aller Beredungen diefer Art, aber 1824 (6. Geo. IV. 

. 29) wurden Ddiefelben fiir erlaubt erflairt, nur mit dem Berbote ber 
obenerwihnten Mißbraͤuche. Ge bilveten fid) in Folge dieſes Geſetzes 
zahlreiche Bereine von Arbeitern, um eine Herabfepung des Lohnes w 
yerhindern und, wo moglid, auf deſſen Grbdhung hinzuarbeiten 
(trades- unions). Ob verjdiedene Unruben unter den Fabrifarbeitern, 
bie man Ofters auf Rechnung diefes neuen Geſetzes gefchrieben bat, 
ohne daffelbe nidt eingetreten waren, ift febr ungewif. Bal. Monthly 
Rey. Januar, 1836. Kleinfdrod, Gropbr. Gef. S. 93. 


§. 318. 


Obrigteitlide Lohntaren find im Allgemeinen verwerflid. 
Wegen der grofen Verfdiedenheit in den erforderliden Fähig— 
feiten und in dem beiderfeitigen Mitwerben fonnen fie bei den 
fiinftlidjeren Gewerbsarbeiten nidt angewendet werden, fie 
bleiben alfo nur bei der unterften Claffe der Lohnarbeiter, als 
Taglöhner und Gefinde, moglid), aber aud) bei diejen find fie 
wegen bed grofen Angebots unndthig, und fie werden fogar 
fdadlid), weil fie diefer gablreidyen Glaffe eine Berbdefferung 
ihrer Lage erfdweren. Cine Ausnahme findet ftatt bei folden 
Dienftgewerben, wo durch die Natur der Sache oder durch be 
fondere Staatseinridtungen das Mitwerben beſchraͤnkt wird und 
wo die Arbeiter das Bediirfnif des Beftellers gu unmafigen 
Gorderungen mifbrauden fonnten (a). 


(a) Diefe Falle treten nur bei Dienften von kurzer Dauer ein, wo die fette 
Tare, ohne die Arbeiter gu verflirzen, eine grofe Bequemlichkeit der 
Lobngeber ift und wieder gu dem Haufigeren Gebraud) des Dienites 
ermuntert. Die Tarirung erfcheint als eine der zahlreichen oͤrtlichen 
Maaßregeln, die der guten Ordnung willen getroffen werden, ohne 
erabe Fie den Mobltand nothwendig ju fein. Beifpicle geben die 
—5* — und fliegenden Bruͤcken, die Landkutſchen, bie Trager bei Zell⸗ 
flatten, bie Fremdenfihrer, Dienftmanner, Packtraͤger u. dgl. 


— 33 — 


§. 319. 


Schwieriger ift bie Unterfudjung uͤber die Zweckmaͤßigkeit 
ber geſetzlichen Borfdriften, welche die Bedingungen 
bei Darleihen betreffen. Das frithere Verbot des Zinsneh— 
mens entfprang aus der Unbefanntidaft mit ber werbenden 
Befdhaffenheit des Capitales und ber Vorftellung, daß das 
Darleihen bloß eine Handlung der Menſchenliebe fei, wofür 
man feine Vergitung annehmen diirfe (a). Dies Verbot fonnte 
nidjt burd)gefegt werden und erhöhte nur die Laft fir bie Bor— 
genden, weil nun die Glaubiger wegen der Gefahr ber Ents 
dedung defto hohere Zinfen forderten, aud) wurde es durch die 
Erridjtung obrigfeitlidber Leihhaufer häufig umgangen, §. 332. 
Man hat fic) daher fpaterhin begnitgt, nur dem Wucher bei 
Darleihen gefegltd) entgegen gu wirken, um den Zinsfuß gum 
Beften der Borger und der Betriebfaméeit niedrig gu halten. 
Unter Wudher verftand man hierbei eine folde Feftfegung ded 
Leihvertrages, wobei der Darleiher bem Schuldner allzu ſchwere 
und unbillige Bedingungen auflegt. Die Gefege beftimmten 
naber, was gum Wucher zu rechnen fei, namentlidy (5) 

1) die Ueberfdhreitung ded erlaubten Zinsfußes (Wucher 
am 3in8), wohin aud gehoört, wenn man die Zinfen fogleid 
von der geliehenen Gumme abgieht (c); man geftattete gewoͤhn⸗ 
lid) nur 5 ober 6 Procente (d); 

2) dad Verkuͤrzen der geliehenen Cumme, 3. B. durch Auf— 
bringen von Waaren ftatt bed Geldeds nad) einem tbermafi- 
gen Anfdlage, durch verlangte Verfdpreibung einer groferen 
Summe ald wirflid) gegeben wird u. dgl (Wuder am 
Stamm); 

3) dad Fordern von Binfen fiir die riidftandigen Zinfen 
(Zinfesjinfen, Anatocismus); 

4) bas Nehmen von Zinjen, deren Gefammtbetrag in bem 
Laufe der Zeit die Leihſumme uͤberſteigt; 

5) bas Beifiigen laftiger Nebenbedingungen, 3. B. bas 
Berabreden einer Provision. 

(2) Das mofaifhe Berbot, daß Suden von einander Zins von Darleihen 


in Geld oder Waaren nebmen, ftammt aus einer friihen Beit, in der 
nod wenig Berfehr und Gewerbfleiß vorfam. Reynier, Arabes et 


() 
(¢) 


(@) 


374 — 


Juifs, S. 343. Wie ber Koran, fo unterfagte auch bas Fanonifde 
Recht, mit Berufung auf die moſaiſche Gefegqebung, bas ZJinénebmen 
anglidy. Gin foldhes gegen bie Natur der Dinge ſtreitendes Verbot 
onnte jedod nicht aufrecht erhalten werden und fam aufer Uebung. 
Pal. die in 1, §. 236 genannte Abhandlung von Muller. — Gm 
anbderer Grund, den 3. B. nod Pothier brauchte, ijt diefer: Der 
BVorgende erwirbt das Gigenthum der geborgten Sache; die Benugung 
berfelben ijt eine Folge des Gigenthumsredtes, alfo ift es ungeredt, 
dafür nod eine befondere Bergutung yu forvern, die nur bei nidt 
fungibeln Dingen angemeffen ijt, weil folde gebraudt werden können, 
ohne dadurch eine Serftirung gu erleiden. — Dieſe Sdhlusfolge zeigt 
die bamalige Unfunde der wirthſchaftlichen Begriffe. Wal. die unten 
angef. Ubh. v. Turgot, §. 26. 27. 


v. Berg, Handb. I, 368. 


Wer 100 fl. fiir 6 Proc. leiht, aber diefen Betrag ſogleich auf cin 
Jahr A Pr nimmt eigentlich 6,3° Proc., weil ec im Grunde nur 
94 fi. leiht. 


Die deutſchen Landesgefege geftatten bald 5, bald aud 6 Procent. 
Mittermaier, Privatreht §. 275. HDefterreih. Wuchergeſetz vom 
2. Decbr. 1803 §. 4: Bei Darleihen mit Unterpfand 4 Proc., bei 
anbdern 6, ebenfo nad §. 5 bei Darleihen der Kaufleute unter einan: 
ber. — Sn Wiirtemberg ift durch Geſetz vom 26. Febr. 1836 der öte 
Zinsgulden erlaubt worden. — Das frangofifche burgerliche Recht (Code 
civil Art. 1907) beftimmt bloß, daß hoͤhere als die geſetzlichen Sinfen 
fchriftlid) bedungen werden miffen. Das Gef. v. 3. Eept. 1807 be 
ftimmt fewobhl fie bedungene alé gefeglide Zinſen in biirgerliden Mn: 
gelegenheiten 5, im Handel 6 Proc. Das Geſetz vom 19. Dee. 1850 
verordnet, daß höhere bedungene Binfen an den ſchuldigen Zinſen und 
am Gapital abgerednet, oder wenn dieß abgetragen ijt, mit Zing qu: 
rligegeben werden miiffen. Gewerbs: oder Gewohnheitswucher iit 
firafbar. — Das badifche Landrecht verbietet nist, höhere Binfen als 
6 Proc. gu nehmen, erflart aber, daß diefelben nie Pfand- oter Bor 
zugsrecht haben follen, daß fie nie gegen eine Goncurémaffe geforvert 
werden Diirfen, und daß der Schuldner alle Monate aufkünden dari; 
Zuſ. a—f. gum Code Napoléon, Mrt. 1907. Rlagen uber die Folgen 
dieſer Beftimmungen: Berhandl. der gweiten Kammer von 1819, IV, 
58. Das bad. Strafgeſetz §. 533 erflart das Musbedingen uͤbermaͤßi⸗ 
er Vortheile bei Darlehen und anderen belafteten BWertragen als 

ucher fiir ftrafbar, wenn 1) der Glaubiger die ibm befannte Noth 
oder ben ihm befannten Leidtfinn ded Andern gu deffen Uehervorthei- 
lung benugt und fic) die bedungenen wucheriſchen Bortheile im ver 
PVertragsurfunde verfdhleiert gufichern lief, 2) wenn er, um den Ande: 
ren ju täuſchen, den Bertrag fo einfleitete, dag derfelbe Daraué bas 
wahre Verhaͤltniß feiner Leiftung gur Gegenleifiung nicht erfannte und 
nad dem Grade feiner Ginfichten nicht erfennen fonnte, 3) wenn er 
einem Minderjahrigen ... bei Bertragen der bezeichneten Art .. . 
ohne Mitwirfung eines Vormundes ... einen wirklichen Vermögens— 
nadtheil gufligte. 


§. 320. 
Gegen bie gefeglidhe Beftimmung bed Zinsfußes fprechen 


folgende Griinde (a): 


— 3% — 


1) Da der Zinsfuß in jeder Zeit und Oertlidfeit von bem 
Verhaͤltniß awifden bem Begehre und Angebote von Leihſum— 
men geregelt wird (I, §. 230), fo fann ifn ein Gefeg nicht 
niedriger Halten, als ihn bad Mitwerben von felbft ftellen 
wiirde (5). Die Capitaliften widerfireben einer folden Ver— 
fügung und verlegen oder umgehen fie auf mandyerlei Weife 
haufig, wads ihnen darum gelingt, weil fie gegen bie Borges 
luftigen im Bortheile find (c). Cine grofe Angahl von Leih— 
vertragen bleibt den Staatébehorden unbefannt, man gewöhnt 
fid) baran, die Zinsgeſetze unbeadhtet gu laffen und eingelne 
Verurtheilungen fügen mur denen, bie von ihnen gufallig gee 
troffen werden, ſchwere Berlufte gu, ohne im Ganjen viel aus— 
guridjten. Eine verbdoppelte Strenge der Vollziehung würde 
bewirfen, daß man weniger audleiht, und dieß ift wieder fir 
bie Volkswirthſchaft nachtheilig. 


2) Der Zinsfuß kann nicht bei allen Darleihen derſelbe 
ſein (4). Bei Darleihen ohne Pfandſicherheit muß der Dar— 
leiher wegen der größeren Gefahr einen höheren Zins begehren, 
ber ſich nach dem Grade der Wagniß richtet, I, 8. 226. Dare 
leihen auf kurze Zeit und in kleinen Summen miiffen wegen 
der groößeren Bemuͤhung flir die Gläubiger mehr Zins tragen, 
alg andere, weil fonft Niemand fid) gu diefem Leihgewerbe ents 
ſchließen wüurde, I, §. 100. Wird nun der erlaubte Zinsfuß 
nur fo hod gefept, ald ifn das Mitwerben bei guter Pfand— 
ficherheit und groferen Gummen regelt, fo fonnen alle diez 
jenigen Borgeluftigen, welche feine Hypothek oder fein Fauft 
pfand anjubieten haben, oder nur kleine Betrage braudjen, ohne 
Verletzung des Gefeped feine Wnleihen erlangen (e). Für die 
verfdhiedenen Grade der Gefahr befondere erlaubte Zinsſätze 
aufjuftellen, ift nicht thunlid), weil jene nicht hinreichend genau 
bezeicdhnet werden fonnen. Wollte man aber den gulaffigen 
Zins fo hod) fegen, daß derfelbe auch fiir bie grofte Gefabr 
und Bemihung nod) ausreichte, fo ware dief fiir die meiften 
Galle von Darleihen gang unniig. 


3) Die Staatégewalt felbft ift bidweilen gendthigt, gegen 
bie Zinsgeſetze gu handeln, indem fie bei neuen Anleihen unter 
unglinftigen Umftanden höhere Zinfen verſprechen muß. Man 


— 387% — 


fudjt dieß gu verbillen, allein bie wahre Bewandtnif ver Sache 
blidt dod) hindurdy, III, §. 495. 


(2) 


(4) 


(4) 


Turgot, Mémoire sur le prét & intérét, Paris 1789 (ift 1769 geſchrie— 
ben, fleht aud) in Oeuvres de T., Par. 1808, V, 262.) — Jeremiah 
Bentham, Defense of usury, Lond. 1787. 4te Muég. 1827. Deutid: 
Vertheidigung ded Wuchers, überſ. v. dd Lai Halle, 1788. 
Franzöſ. Paris, 1828. — Giinther, Berfud einer vollflandigen 
Unterjudung über Wucher und Wudhergefege. Hamburg, 1790. — 
vy. Kees, Ueber die Aufhebung der Wuchergefege. Mien, 1791. — 
Say, Handb. LV, 185. — v. Safob, — Il, 521. 
Stordh, U, 25. — Log, Handbuch, Ll, 282. — Kudler, Volfsw. 
Il, 350. — Braun und Wirth, Die Singwudergefepe. Wainy 
1856. — Für die Zinsgeſetze: Rizy, Ueber Zinétaren und Wuder 
gefebe. Wien 1859. — Sn Grofbritanien find im Geſ. v. 10. Bug. 
1854 = 17. 18. Bict. ©. 90 die Wuchergefege aufgehoben worden, 
nur die Gefege fiir Pfandverleiber auésgenommen. Wo aus einem 
Gefege oder aus einem Bertrage, der fid) auf den gefegliden Zinsfuß 
bejieht, Zins gu gablen ift, da find die bisherigen Gefege maaßgebend. 
Mud) im K. Sardinien wurden 1857 jene Geſetze aufgeboben. Dar: 
leiben mit höherem als dem bisherigen geſctzlichen Zinfe dürfen nad 


Verlauf von 5 Sabren — werden. — Jn Franfreih wurde 
der Antrag von Lherbette auf Abfchaffung der Wuchergeſetze 1836 
von ber franjof. Deputirtenfammer verworfen. — Jn Preußen fand 


man wabrend der Grediterfdiitterung fiir nöthig, die Zinsgeſetze ver: 
libergebend (B. v. 27. Mov. 1857) außer Wirfung gu fegen, fie traten 
aber nad) 3 Monaten wieder in ihre Geltung ein. G8 waren in die— 
fem Seitraum nur fehr wenige Anleihen um höheren Zins vorgefom: 
men. — Mufhebung ber Zinggefege in Bremen, von Anfang 1859 an. 


Hemerfenswerth ift die Beftimmung Suftiniané in der (nidt gloſ— 
firten) Nov. 121, nach welder illustres personae nur 4, SRauflente - 
8 Proc. nehmen diirfen, bei dem Seezins (trajectitia pecunia oder nau- 
ticum foenus) und bei Darleihen in anderen Dingen als Geld 12 Bree. 
erlaubt find, ſonſt aber nur 6 Proc. 


Dabhin gehdren unter anderen die Verfaufe von Waaren, bie der Käu— 
fer wieder verfaufen muß, um fic das bendthigte Geld yu verſchaffen, 
und bie er zu theuer tibernimmt, auc erdidtete Berfiufe. In Sar: 
* kamen die fo verdeckten Anleihen oft auf 15, ja 20 Procent yu 
ehen. 


Dieß hat man in friiherer Zeit oft beabfichtigt. Gully fegte den ge: 
ſetzlich erlaubten Zins bei Hypothefenanleiben auf '/re (64/¢ Brocent), 
weil viele Gutebefiger durch die Schulden, die fie gu S*/s—10 Pree. 
aufnahmen, fid) rutmirten und die Raufleute wegen diefer eintraglichen 
Anwendung des Bermogens den Handel vernaclaffigten. Esprit de 
Sully, S. 257. Perefixe, Histoire du roi Henri le grand, ©. 287 
ber Ausg. v. 1662. Vermuthlich war diefe Maaßregel überflüſſig, 
weil die Befeſtigung der gefepliden Ordnung durd Heinrich IV. ven 
felbft cine Grniedrigung bes Restated bewirft baben wuͤrde. — The: 
mas Gulpeper (1621) und Sofias Childe empfeblen ebenfalls 
bringend die gefeplidbe Zingernietrigung, weil der niedrige Biné cin 
Zeichen des Reichthums und von woblthatigen Folgen fet; Childe 
beruft fid) auf Holland, und dagegen auf Lander, in denen hobe Ga- 
pitaljinfen mit den Kennzeichen der Diirftigfeit gufammentreffen; ex 
leitet ferner die grofen Fortſchritte, welche der Wobhlftand Englandé 


— 377 — 


im 17. Jahrhundert gemadt hat, aus ben geſetzlichen Zingserniedrigun- 
gen (I, §. 233 (a)) ber. „Auf welche Seite wir aud bliden migen, 
wir werden tiberall ben Beweis finden, daß feit ber erften Sinsherab- 
fepung (1535) bei uns der Reichthum und der Glang diefes Kinig- 
reiches Gmal fo hod geftiegen find, als fie vorher waren.“’ (Gul: 
pepers Schrift gegen den Wuder iff bei Childe abgedrudt. Dis- 
course on trade. London, 1666. Franzoͤſ. 1775. Amfterd.) 


(ce) Als in Lievland 1786 der geſetzl. Zins von 6 auf 5 Proc. erniedrigt 
wurde, ftieg wegen der Gefahe der Entdeckung der wirflide Zins auf 
7 und mehr Proc. Stord, LU, 26. 


§. 321. 


4) Wenn ed ber allgemeinen Wohlfahrt wegen nothwendig 
ware, den Befiger eines Capitaled in der eintraglidften Be- 
nutzung feined BVermogens zu beſchränken, fo wiirbe diefe An— 
orbnung nicht fiir ungeredt gu alten fein (a). Wllein jene 
Vorausfegung ift nicht erweislid) und e6 wird dem Borgenden 
in vielen Fallen nachtheilig, daß bas Gefeg ihn hindert, 
hohere Zinfen gu verſprechen; bald muß er eine eintraglide 
Unternehmung unterlaffen, aus deren Ertrage er einen anſehn— 
liden Zins hatte abgeben können, bald wird er durch bie 
Schwierigkeit, einen Darleiher gu finden, in Verluft und Noth 
geftiirgt (b). Die hohen Zinfen bei manden Nothfdulden 
ruͤhren zum Theil davon her, daß der Schuldner keine Siders 
heit geben fann. 

5) Die beabfidhtigte Vorforge fir leidtfinnige oder thorigte 
Menſchen ift ungureidend, weil man bdiefelben, fo lange ihnen 
nicht geridjtlid) die Verfügung ther ihr Vermdgen entzogen 
worden ift, bod) nidjt verhindern fann, auf andere Weife, durd) 
Verkäufe u. ogl., ſich gu Grunde gu ridjten. 


(a) Das Gegentheil behauptet 3. B. von Kees, a. a. O., S. 46. 


(6) Beifpiele von Fallen, wo es fiir Jemand, der fid) in BVerlegenheit be- 
findet, niiglider iff, um hohen Zins gu borgen, alé gum Berfaufe 
eines Bermigenstheilé u. dgl. gegwungen gu fein, bei Bentham, 
S. 30 ff. der deutſchen Ueberſ. — Turgot eryahlt, daß ſich in einem 
Wucherproceß diejenigen, welde fiir ungefeglicy Hohen Zins von dem 
Angeflagten geborgt batten, eifrigft fiir denfelben verwendeten. Le 
contraste d’un homme poursuivi criminellement pour avoir fait a des 
particuliers un tort, dont ceux-ci non seulement ne se plaignaient pas, 
mais méme témoignaient de la reconnaissance, me parut singulier et 
me fit faire bien des réflexions. Oeuvr. V, 331. 


— 378 — 


8. 322. 


Obgleich aus dieſen Gruͤnden die Beibehaltung der bishe— 
rigen Wuchergeſetze nicht rathſam iſt, ſo bleiben doch einige 
Beſorgniſſe uͤbrtig (4). Der Begriff des Wuchers bei Darleihen 
iſt keineswegs erſt durch das Geſetz entſtanden (2), ſondern 
ſtammt aus ber Ueberzeugung her, daß es unſittlich fei, die 
Noth Anderer zu einem ganz unverhältnißmäßig hohen Gewinne 
zu mißbrauchen. Dieß würde gar nicht vorkommen, wenn der 
Zinsfuß ſich unfehlbar in jedem Falle nach dem allgemeinen 
Verhaltnif des Angebots und Begehrs von Capitalen, und 
nad) dem Grade von Gefahr und Bemuͤhung fir den Dar— 
leiher ridjtete. Hierauf ift aber nicht mit Sicherheit gu rechnen, 
denn 

1) bas Ausleihen Fleiner Summen gegen Fauftpfander over 
auf blofen Credit fiir furze Zeit ift fehr mubfam und erforbert 
eine genaue Wufmerffamfeit auf die Schulbner, es ift ein läſti— 
ged und widriges Gefdhaft, welded nad) der tief eingerurgelten 
allgemeinen Meinung fir unanftandig und unedel gilt, und gu 
weldem fid) immer nur Wenige entſchließen. 

2) Anleihen fiir Erwerbszwecke fann ber Borgende unters 
faffen, wenn er die geforderten Zinſen gu hod) findet (I, §. 236), 
bei Nothfdulden aber hat er feine Wahl und mus auf fchleu- 
nige Hilfe, oft aud) auf Geheimbaltung grofen Werth legen. 
Deßhalb und wegen der geringen Anzahl von Darleihern ift 
hier bas Mitwerben viel befchranfter. Die abgeſchloſſenen Leih— 
contracte ftehen mehr vereingelt und der ausbedungene Zins 
beftimmt fid) oft in jedem eingelnen Falle bloß nad der Noth 
bes Borgenden und der ritdfidtslofen Gewinnfudt ded Capi— 
taliften (c). 

3) Viele Borger, insbefondere aus dem Stanbe der Lanbs 
leute, find ded Rechnens fo unfundig, daß fie bei Darleiben 
auf kurze Zeit und bei verwidelten Bedingungen die Grdfe der 
Laft, die fie auf fid) nehmen, nicht gu uͤberſchauen vermogen (a). 
(a) Alé Joſeph U. am 29. Yan. 1787 im öſterreichiſchen Staate alle 

Wuchergeſetze aufgeboben hatte, waren die Folgen febr unginftig. 


Alle Schriftiteller geben gu, daß der Wucher haufiger geworden unt 
ber Zinsfuß geftiegen ift, obfchon hiegu auch andere gleichzeitige Um 


(4) 
(¢) 


(4) 


— 379 — 


ſtaͤnde, welche den Begehr von Capitalien vergrößerten, mitgewirkt 
haben mogen, 3. B. die Staatsanleihen, die gebotene Anlegung der 
Stiftungs: und PBupillengelder bei den öffentlichen Gaffer und der 
Verkauf vieler Cloftergiiter. Die lauten Klagen tiber das Sunehmen 
ded Wuchers veranlaften, daf von der Megierung eine Preisfrage uber 
biefen Gegenftand ausgeſchrieben wurde. Gs erfchienen viele Schriften, 
unter denen die Gintherfcde (§. 320 (a)), welche fic) gegen die 
W.-Geſ. erflarte, im 3. 1790 gefront wurde. 1803 erfolgte dad 
(§. 319) erwabnte Gefep; ſ. vorzüglich v. Gonnenfels, Ueber 
Wucher und W.-Geſetze. Wien 1789. Deff.: Bu Hrn. Hofrath v. 
Kees Abhandlung tiber die Aufhebung bd. W.-G. 1791. — v. Zeil— 
ler, Jährlicher Beitrag gur Gefegfunde und Rechtswiffenfchaft in den 
öſterreichiſchen Grblanden, U1, 158. UI, 1. (Wien, 1807. 1808.) — 


Wie Bentham GS. 5 annimmt. 


Die bei den frangofifden Zuchtpolizeigerichten vorgefommenen Fille, 
wo 4. B. einmal der Darleiher 48 Proc. genommen hatte, der von 
Gifenlohr (bad. Berhandlungen der 2. K. a. a. O.) vorgezeigte 
Schuldſchein, nad weldem für 200 fl. monatlid) 5 fl. 24 fr., alfo 
32 Proc. im Jahr gu entridten waren, und viele andere Beifpiele 
beweifen obige Sage. Gs michte fchwer fein, darzuthun, daß 32 oder 
48 Proc. nicht ber alles Verhaltnif gur Wagnif und Bemühung des 
Darleihers hinausgehen. Wenn Baring (Unterhaus, 27. Februar 
1824) fagte: „Der Borger ift fo wenig in der Hand bes Glaubigers, 
alé der Getreidefiufer in der Gewalt des Berfiufers~“, fo vergaß er, 
daß Getreide regelmigig gu Markt fommt, daß alle Berfiufer wett⸗ 
eifernd fic) um Abſatz bemiihen und Seder, der Geld in der Hand bat, 
mitbieten fann, wabrend jeder Borger, der feine Sicherheit gu leiften 
vermag, in gang eigenthimliden Berhaltniffen fieht. Die Analogie 
anbderer Bertrage, wie fie von Bentham (S. 9. 53) geltend gemadt 
wird, entfdeidet nichts, weil bei Feinem die Goncurreng fo febr eins 
geengt ift, weßhalb Sonnenfeld (Ueber Wucher, S. 40) die Lage 
* a Moth Borgenden einem unmittelbaren phyfifden Swange ver- 
gleidt. ° 


Aud in den Stadten finden fic) folche untwiffende Menfden, 1, §. 232. 
Shon Colquhoun (Police of the metropolis S. 67) erzaͤhlt, daß 
ed in London Weiber giebt, welche den Berfduferinnen von Obft, 
Fifthen, Gemiife x. Tag fiir Tag 5 Schill. leihen, und jeden Abend 
‘/g Schilling Zins eingiehen, alfo im Jahr gu 300 Gefchaftstagen 3000 
Procent. — Jn Paris lieh man bisweilen gu 2 Sols widentlid von 
3 Livres, d. h. fiir 1734/3 Proc. jährlich, prét & la petite semaine. 
Turgot, angef. Mém. §. 14. Y. 282. 


§. 323. 
Diefe und andere auf Thatfaden beruhende Beforgniffe (a) 


madden es zweckmaͤßig, folde geſetzliche Vorſchriften uber Zins— 
darleihen beizubehalten, welche dazu dienen, die Buͤrger vor 
den Kunſtgriffen gewiſſenloſer Wucherer gu bewahren (b). Es 
find daher nachſtehende Beſtimmungen gu empfehlen: 


— 2. — 


1) Alle Leihvertraͤge, bie eine gewiſſe Heine Summe uͤber⸗ 
fteigen, muͤſſen fdhriftlid) abgefaft und die Schuldurkunden 
miiffen auf die einfadhfte, verftandlidjfte Weife, mit Begeidnung 
der auf cin Jahr geredneten Zahl von Procenten und obne 
Nebenentridtungen, als etwa eine mafige Provifion, ausge— 
briidt werden. Die in §. 319, Mr. 2 erwahnte Verkürzung 
bed Capitales fann unbedenflid) unterfagt werden, weil der 
eingige Grund, aus bem man fie in Schutz nehmen modte, 
burd) bie Freigebung bed Zinsfußes hinwegfallt (c). 

2) G8 muß immer ein gefeglider Zinsfuß fir ſolche Falle 
bleiben, wo die Geridte Zinfen guerfennen. Man regelt ibn 
nad) dem Marftpreife der Zinfen bei guter Sicherheit (d). 

3) Für foldhe Anleihen, bei welchen diefer Sag betradtlid, 
3. B. um 2 oder 3 Procente, überſchritten wird, follte monat- 
lide Wuffiindbarfeit auf Seite des Schuldners verordnet wer- 
ben (e). 

Diefe Anordnungen werden dann einen vollftindigeren Er 
folg haben, wenn zugleich ein guter Schulunterricht die arbeis 
tenden Stande in den Stand fegt, gegen Uebervortheilungen 
auf ihrer Hut gu fein, und fiir gute Leihanftalten gum Gebraudye 
bedrangter Einwohner geforgt wird, §. 334. 


(a) A Smith hielt eine ben Marktpreis der Zinſen bei hypothekariſcher 
Sicherheit nur wenig überſteigende geſetzliche Sinstare darum fiir noth: 
wenbdig, weil fonft leidtfinnige Menfchen und Brojectmader ten bee 
fonnenen Borgern die Gapitale wegnehmen wiirden, Unterf. LU, 133. 
Mad von Zeiller iff in Defterreich wirflid durch Verſchwender und 
Speculanten der Zins gum Nachtheil ver befferen Wirthe  gefteigert 
worden. Da jedod die unguverlaffigen Borger von den tüchtigen, der 
Unterfttigung wiirdigen Unternehmern im Allgemeinen nicht gefonvert 
werden fonnen, fo grangt bier das Nützliche und Schadlice gu nabe 
an einander, und man muß es dem gefunden Urtheile der Gapitalifien 
anbeimftellen, wie fie, allenfalls durd Schaden belehrt, fic) vor un: 
fideren Anlegungen ihres Bermogené hüten wollen. Bal. die Bers 
eae der Projectmader, gegen Smith, bei Bentham, 

- 83 ff. 


(46) Hiebei iſt vorzüglich lehrreic Ginther, aa. O. 


(c) Dads Verbot des Zwiſchen- oder Zinſes-Zinſes (§. 319, 3)) ift nidt 
durchzuführen, weil der bedrangte Schuldner den Glaubiger nidt an 
ders zur Nachſicht bewegen fann, aud) ift eine Zinévergiitung fiir die 
rückſtaͤndigen Zinfen nicht unbillig und dem allgemeinen Redhtégrund- 
fage gemap, daf jeder Bergug in der Erfüllung einer Berbindlidfeit 
gu einer Schadloshaltung verpflidbte. Nur der Mißbrauch iſt gu vere 


eee: BR] Se 


bitten. Mad) dem frangofifcen biirgerl. Recht, Art. 1154, fann ein 
Zinsridftand, der haber ift als ein Jahresbetrag, durch Ginflagung 
oder befondere Ucbereinfunft jindtragend werden. 


(q) Man wird hiezu 5 Proc. und unter Kaufleuten 6 Proc. feſtſetzen 
—— Letzteres wird bei Braun und Wirth vorgeſchlagen, 
tite 231. 


(ec) Wie in Baden, f. §. 322 (a). Sardinien: nad 5 Sabren. 


Bierter Abfdnitt. 
Wrmenwefen. 


§. 324. 


Die jährliche Gitervertheilung in einem Bolfe (I, §. 141 ff.) 
entſpricht der Beftimmung der Volkswirthſchaft und den Zwecken 
bes Staated defto beffer, je vollftandiger fie jedem Bediirfniffe 
bie erforderlidyen Befriedigungsmittel gufihrt. Es gehdrt gu 
bem @rundbau einer auf perfonlide Freiheit (a) geſtuͤtzten 
Volfswirthfdaft, daß diejenigen Familien, denen nicht ein Cine 
fommen aus Renten guflieft, fic) durch Gewerbdverdienft oder 
Arbeitslohn ihren Unterhalt verſchaffen und daß durch verſtän— 
dige Wahl der Befdhaftigungen die vorhandenen Arbeitstrafte 
fid) gut unter die verfdiedenen Zweige der Thatigfeit verthei- 
len, fo daß alle auf Arbeitdverdienft angewiefenen Mitglieder 
ded Bolted ihr AWusfommen erhalten. Diefe Vertheilung wird 
mangelhaft, wenn Gingelne in Armuth gerathen, db. i. uns 
fabig werden, den nothigften Unterhalt aus eigenem Einkom— 
men gu beftreiten (6). Diefer Zuftand, der ihnen Entbehrun- 
gen, Moth und Sorgen auferlegt, aud) ihre Lebensdauer vers 
kuͤrzt und fie von frember Hiilfe abhangig madt, ift gugleid) 
fiir bie ganze Gefellfdaft ein Uebel, wegen der nadhtheiligen 
Golgen fiir die rechtliche Ordnung, fiir die fittlidje und geiftige 
Bildung und die Erziehung des jüngeren Geſchlechtes, und 
weil bie Ausgabe fiir bie Armen an dem Wohlftande beds Vols 
fed gehrt. Die Unterftiigung der Armen gefdieht haufig von 
Privatperfonen, aud die Kirche ift fiir diefen Zweck mehr oder 
weniger thatig, indeß ift aud) cine Mitwirfung der Staats⸗ 


— 5. — 


gewalt hiezu unentbehrlich. Die von dieſer ausgehende Tha 
tigfeit fir das Armenweſen (öffentliche Armenpflege, 
Sfters Armenpolizei genannt) bildet deßhalb einen ſehr wich— 
tigen Theil der Volkswirthſchaftspflege, der das Eigenthümliche 
hat, daß bei ihm wirthſchaftliche und moraliſche Betrachtungen 
ſich beſonders innig durchdringen (c). 


(a) Den Unfreien hat der Herr zu erhalten, auch wenn die Arbeitsleiſtung 


bed erſteren nicht ſoviel abwirft, als er braucht. 


(6) I, §. 77. Dem Ausdruck Armuth in dem obigen Sinne entfpridt. 


nad De Gérando’s Grflarung (De la bienfaisance publique, I, 5) 
das franjofifche Wort indigence; es iff Mangel am Mothwenbdigen, 
dénument absolu. Diirftiqfeit ift pauvreté, ein Suftand, wo Semand 
feine Bediirfniffe nicht vollftaudig befriedigen Fann, — qui n’a pas de 
quoi subsister convenablement suivant sa condition. Dod) wird unter 
pauvreté im weitern Ginne auch bie indigence mit begriffen, und dad 
Wort pauvre hat immer diefe allgemeinere Bedeutung, ebd. S. 6. — 
Der in England und Franfreid) neuerlich aufgefommene Ausdrud 
Pauperiésmus iff im Deutſchen bei dem Reidtoum unferer Sprache 
und der Leichtigfeit, fiir jeden Begriff einen begeidnenden Ansdrud ju 
finden, nicht allein überfluͤſſig, fondern aud wegen feiner Mebhrdeutig: 
feit verwirrend. Man verfteht unter Pauperidmus bald Armenweſen 
iberhaupt, bald den Stand der Armuth in einem gewiffen Lande und 
Beitpunct, bald eine ungewöhnlich häufige (maffenbafte) Berarmung 
aué Mangel an Grwerbésverdienft (Grwerblofigfeit), Jn England 
braudt man aud) pauper und poor alé gleidbedeutend. 


Die grofere Sterblichfeit der Armen ift eine befannte Thatſache, vgl. 
I, §. 201 (3) (c). 

Unterfucbungen uͤber die Urfachen ber Berarmung und die beften 
Maaßregeln der Armenpflege fowohl im Allgemeinen, alé in Bejug 
auf eingelne Laͤnder, find befonders in den letzten Jahrzehnden mit 
Borliebe angeftellt worden. Auswahl aus der ſehr reichen Literatur: 

I. Deutfdland. Reſewitz, Ucber die Verforgung der Armen. 


RKopenh. 1769. — Breufden, Polit. Armenökonomie. Leivjig, 
1783. — v. Rodow, Berfud ber Armenanflalten und Abſchaffung 
aller Bettelei. Berlin 1789. — Wagemann, Gatting. Magazin 


fiir Snbduftrie und Armenpflege. 1789—1803. VI. Bd. — Wilke, 
Ueber Entftehung, Behandlung und Srivehrung der Armuth. Halle, 
1792. — Ranft, Berfud ber die Armenpfiege. Freiberg, 1799. — 
vy. Berg, Handbud) des t. Polizeirechts, IM, 178—242. — Pilat, 
Ueber Arme und Armenpflege. Berl. 1804. — Weber, Staatswirth- 
ſchaftlicher Verſuch über das Armenivefen und die A.Polizei. Gott. 
1807. — Gaum, Prat. Anleit. 3. vollftind. Armenpolizei - Ginrid: 
tungen. Heidelberg, 1807. — v. Safob, — tag IL 
652. — Lawag, Ueber die Sorge des Staats fiir feine Armen. 
Altona 1815. — Allg. Encyclopädie von Erſch und Gruber, Art. 
Arme (von Fifder) und Armenpolijzei ges Rau) — Rede, 
Gvergefia oder Kirche und Staat in Bezug auf die Armenpflege. Eſſen 
1821. -— Mohl, Polizeiw. I, 315 der 2. Musg. — Log, Handb. 
Il, 47. — Hanſſen, SKritif ded Armenwefens. Altona, 1834. — 
Heiberg, Mittheilungen uber bas Armenwefen. Witona, 1835. — 
@obdeffroy, Theorie der Armuth. Hamb. 1834. 2. A. 1836. — 
Peitrage 3. Theorie bes Armenweſens, Hamb. 1834. (Gegen Go defs 


— A — 


froy). — Schmidt, Unterſuchungen über Bevdlferung, Arbeitslohn 
und Pauperismus. Leipz. 1836. S. 319 ff. — v. Turk, Bon der 
Borforge fiir Waifen, Arme und Nothleidende, Berlin 1839. — Bü— 
lau, in der Deutſchen Vierteljahrsfdrift, 1838, I, 799. — Sdmitt: 
henner, Ueber Pauperismus und Proletariat, Franffurt 1848, — 
PBleibtreu, Ynduftrie und Proletariat, Frankf. 1848. — Mitthei- 
lungen ted Gentralvereing fiir das Wohl der arbeitenden Claſſen, 
Berlin 1848 ff. 2 Boe. Neue Folge bis 1856 2 Boe. — Schnell, 
Gefr. Preisfdrift. Borfdlage sur BVerbefferung der Arbeiterverhaͤltniſſe, 
namentlid) auf dem Lande. etl. 1849. — Bon den Mitteln, den 
Zuſtand ber Arbeiter griindlid) und auf die Dauer gu verbeffern. Ber- 
lin 1849. — v. Holafdhuber, Die materielle Noth der unteren 
Volksclaſſen und ihre Urfaden. Gefr. Preisſchrift. Augeb. 1850. — 
Eſcherich, Vorfchlage zur Milderung der materiellen Noth der unte- 
ten Bolfsclaffen. Stuttg. 1850. — Megner, Die materielle Noth 
ber unteren Bolféclaffen in Baiern, Wuͤrzb. 1550. — Runge, Mit: 
theilungen des Localvereing flr das Wohl der arbeitenden Claſſen, 
Berlin 1851. If B. — v. Prittwig, Die Sdhanger in Ulm. 1850. 
— Zahlreiche Schriften aber Armenanftalten cingelner Linder u. Orte, 
jy. B. Gianchi) Hiftor. Darftellung der Hamburger Anftalt yur Un— 
terftiigung der Diirftigen. Hamburg 1802. — Von Boght, Gefam: 
melted aus der Gefdhichte der Hamburger Armenanjtalt. Hamb. 1838. 
— Gmmermann, Die Armenphege im H. Naffau, Wiesb. 1817. 
— Knolz, Darftellung ver Humanitäts- und Heilanftalten im Erzh. 
Defterreid) unter der GCnns. Wien 1840. — Kratodwill, Die 
Armenpflege der ka fF. Haupt und Mefidengftadt Wien, 1846 (mit einer 
Ginleitung über — im Allgemeinen). — Anführung vieler 
anderer Schriften bei v. Salza und Lichtenau, Polizeirecht, U1, 
56. 154. 


Il. Großbritanien. Macfarlan, Unterſuchungen über die 
Armuth, a. d. Engliſchen v. Garve. Leipzig 1785. Hiezu gehoͤrt 
Garve, Anhang einiger Betrachtungen über Joh. Macfarlans 
Unterſuchungen, ib, eod. — Ruggle, History of the Poor. Lond. 
1793. Meue Ausg. 1797. — Morton Eden, The state of the Poor 
or a history of the labouring classes in England. London, 1797. IL 
B. — Malthus, Berfuc ber die Bolfsvermehrung, Ll, 51 ff. — 
Craig, Grundzüge der Politif, überſetzt v. Hegewifd, I, 223. 
Leipzig, 1816. — Senior, Statement of the provision of the Poor, 
1835. — Ueber das neue engl. Armengefegp Mau in deffen Ardiv, LI, 
214; vgl. §. 341. — Kleinfhrod, Der Pauperismus in England, 
RMegensb. 1845. Deff. Die neue Armengefeggebung Englandé und 
Irlande in ihrem 10jährigen Bolljuge, alé Fortf. des „Pauperismus 
in E.“ 1859. Deff. Baup. in G. 2. Fort). 1849. — Pashley, 
Pauperism and poor laws, Lond. 1852. — Sabrlid) ein Beridt der 
Armencommiffion (Annual report of the Poor law commissioners) {eit 
1836, je 1 Band. Meue Folge nad dem Gef. 29. Juli 1847: An- 
nual report of the Poor law board, feit 1848. — Ferner feit 1848 
jabrlid) ein Annual report of the commissioners for administering the 
laws for relief ‘of the poor in Ireland. 


Ill. ¥ranfreidh. Fodéré, Essai historique et moral sur la 
pauvreté des nations. P. 1829. — de Gérando, Le visiteur du 
pauvre, 1829, deutid) von Schelle, Quuedlinburg 1831. De la bien- 
faisance publique, [IV Bde. Par. 1839 (vorjliglid)). Deutſch im Mus: 
juge von Bugs: Die Sffentl. Armenpflege. Stuttg. 1843. — de 
Morogues, Du paupérisme, de la mendicité et des moyens d’en pré- 
yenir les funestes effets, P. 1834. — de Villeneuve-Bargemont, 


Boe — 


Economie politique chrétienne ou recherches sur la nature et les cau- 
ses du paupérisme en France et en Europe. P. 1834. III Bbe. Brux. 
1837, in 1 Bd. — T. Duchatel, Considérations d'’économie poli- 
tique sur la bienfaisance, 2te A. P. 1836. (G@rfte Musg.: De la cha- 
rité, 1829.) — Die Schriften von Dudatel u. Naville CV.) find 
esa im Auszuge überſetzt: Das Armenwefen nad allen ſeinen 

idtungen. Weimar 1837. — Du paupérisme et de la charité lé- 
gale, lettre adressée à MM. les préfets du royaume, par M. Ch. Re- 
musat.... Paris, 1840. — Bonnardet, De la mendicité. Lyon, 
1841. — Moreau-Christophe, Du probléme de la misére, P. 
1852. Ill Bde. — Béchard, De l'état du paupérisme en France, 
Paris 1853. — Cherbuliez, Etude sur les causes de la misére... 
et sur les moyens d’y porter reméde, P. 1853. — de Watteville 
Rapport & S. Exc. le Ministre de l’Intérieur sur 1l’administration des 
bureaux de bienfaisance et sur la situation du paupérisme en France. 
P. 1854. 40, (Hier find aud) S. 31 —34 viele frangofifche Schriften 
genannt.) 


1V. Belgien. de Keverberg, Essai sur l’indigence dans la 
Flandre orientale. Gand, 1819. — Travaux de la commission royale 
pour l’améliorement du sort des classes ouvriéres et indigentes du 
pays. Brux. 1847. — Ducpétiaux, Mémoire sur le paupérisme 
dans les Flandres, Brux. 1850. — Mofer, Der Pauperiémus in 
Glandern. Berlin 1853. 


V. Schweiz. Naville, De la charité légale, de ses effets et 
de ses causes. Gentve, 1836. — Neue Berhandl. der ſchweiz. gemein: 
niig. Gefellfdaft. 1. V. — Berger, Du paupérisme dans le C. de 
Vaud. Laus. 1836. — Enquéte sur le paupérisme dans le canton de 
Vaud. Lausanne, 1841. — Bogt, Das Armenwefen und die diepfal: 
ligen Staatéanftalten. Bern, 1853. 54. If B. — Cramer, Etude 
sur les causes du paupérisme dans le Canton de Genéve, 1856. 


VI. Stalien. (Graf Pralormo) Situazione economica degli 
instituti di carita. Turino, 1841 — Bibl. univ. de Genéve, XXVU, 
217. — Les pieuses institutions Démidoff & Florence. 1848. 


Bon bedeutendem Nugen fiir diefen Gegenftand ift bas öftere Zu— 
fammentreten von Freunden der Wohlthatigteit aus verfchiedenen Lan: 
bern, gum 1. mal in Sriiffel, Sept. 1856, fodann in Franffurt, Sept. 
1857, in London Sept. 1862. Man rechnet jedod) gur Woblthatig: 
feit (bienfaisance) alé Gegenftand dieſer Congreffe nicht allein das 
Acmenwefen, fondern auch verfdiedene andere Angelegenbeiten, in denen 
ben in unglinftiger Lage befindliden Biirgern ein Beiftand aus mens 
ſchenfreundlicher Abſicht geleiftet werden fann, 3. B. im Unterricht und 
ber Grgiehung, in der Sorge fiir die Gefundheit, in den Strafanftal- 
ten u. dgl. Congrés international de Bienfaisance à Bruxelles. Ses- 
sion de 1856. Ll. 8. Brux. 1857. — Congrés int.... de Frane- 
fort, Session de 1857. If. 1858. — Congrés int.... de Londres, Ses- 
sion de 1862. Il B. Lond. 1863. 


— — 


Erſte Abtheilung. 
Allgemeine Betrachtung der Armuth. 


§. 325. 


Die Grundfage der Armenpflege miffen auf bie Unters 
fudjung ber Urſachen gegriinbdet werden, aud denen die Armuth 
gewohnlid) entfteht (a), und gu diefem Behufe find vorzuͤglich 
bie Verhaltniffe ber Lohnarbeiter und der Fleinen Unternefhmer 
gu erforfden, §. 324. Diejenigen, weldye von Renten leben 
oder leben Fonnen, find nad) dem BVerlufte ihred Vermoͤgens erft 
dann arm, wenn fie fic) nicht durch ihre WUrbeit fortgubringen 
vermogen. Es ift unter allen Umſtänden, felbft bei bem höchſten 
und beftvertheilten Wohlftande, dem fleifigften und fittlidften 
Wolfe, bei der weifeften Regierung unvermeidlid), daß hin und 
wieder Einzelne verarmen; die wirflide Bahl ber Armen tiber- 
fteigt aber in jedem Lande diefe gang unvermeidlide geringfte 
Grope, weil nirgends alle jene genannten giinftigen Umftande 
in vollfommenftem Maafe vereinigt angetroffen werden. Die 
Armuth einer Familie rihrt entweder von Umftanden her, welde 
durch diefelbe nicht abgewenbdet werden Fonnen und wieder in 
fortdauernde ober voruͤbergehende gerfallen, oder von der eigenen 
Schuld der Armen. Da ferner die Armuth in einem Miß— 
verhältniß gwifden dem Einkommen und dem Unterhaltébedarfe 
befteht, fo fann fie ſowohl durch die Verringerung des erften 
unter bas mittlere Maas, als durd) die Bergréferung ded 
zweiten liber den Durchſchnittsbetrag entſtehen. 

(a) id 9 Macfarlan, S. 5. — Weber, S. 24. — v. Jakob, 
666. — de Keverberg, S. 50. — Dudatel, GS. 1 der 

— Bearbeit. — de Villeneuve, Liv. J. — de Gérando, 
1,139. — » Hummelauer, Ueber die Berarmung ber aderbauenden 


Glaffe. Wien, 1836. — Reboul-Deneyrol, Paupérisme et bien- 
faisance dans le Bas-Rhin. P. 1858. ©. 146. 


§. 326. 


J. Unverfdhulbdete Urfaden ber Armuth. 
1) Der ganglihe Mangel oder die Ungulanglidfeit 


bes AUrbeitsverdienftes ift abguleiten entweder 
Rau, polit. Ocfon Il. 2. Moth. 5. Ausg. 25 


ae: BRB, — 


a) von Erwerbsunfabhigkeit, d. i. einem körperlichen 
ober geiftigen Zuſtande (a), welder die Folge hat, daß die von 
ihm betroffenen Perſonen nichts oder nicht genug verdienen 
fonnen (6). Dahin gehdren Kranke, Schwache, Gebrecdhlide, 
Geiftesfranfe, Kinder und Greife, vorausgefest, daß nicht nabe 
Verwandte im Stanbe find, fie gu erhalten (c); — oder 

b) von Gufern Umftanden, durch weldhe Arbeitdsfabhige 
verhindert werden, fid) den Unterhalt gu erwerben. Bei den 
Unternehmern (3. B. ben Handwerfsmeiftern) erfdeint dieß 
Uebel als Mangel an Abſatz oder Beftellungen, bei den Lohn- 
arbeitern al8 Mangel an zureichender Befdhaftigung oder aud 
als gu tief herabgefunfener ohn. Der Zuftand folcher Arbei— 
ter, weldje durch den Druc auferer Umftinde wider Willen 
und Neigung in Unthatigfeit verfegt werten, ift die Ver dienft- 
oder Erwerblofigfeit. Es ift unvermeidlid, daß bald bei 
ber Wahl eines Gewerbes das obwaltende Verhaltnif zwiſchen 
Begehr und Angebot unridtig beurtheilt wird, bald fpaterhin 
PVerdnderungen in demfelben eintreten, bei denen der Abſatz ab- 
nimint ober das Angebot gu fehr anwadft. Die lestgenannte 
Erſcheinung ift oft Folge einer gu ftarfen Volksvermehrung 
(§. 830). Die Verminderung des Begehrd von Arbeit fonnte 
von ciner Verringerung der im Lande angelegten Capitale her 
ruͤhren, fallt aber meiftend mit der Störung im Wbfage einer 
Waare ober mehrerer Arten von foldjen gufammen. Je mehr 
ber Abſatz in die Ferne geht, defto weniger (aft fid) fein Um— 
fang ermeffen und bdefto leidjter erfolgen Berminderungen deſ— 
felben, aber auch bei den Gewerben, die gur Verſorgung nabe 
wohnender Kaͤufer dienen, fehen Eingelne im Mitwerben ihre 
Erwartungen fehlfdlagen. Dads Verarmen aus foldyen Urfachen 
fommt vereingelt in allen Gewerben vor. In groferer Menge 
acigt es fid) 

aa) gewohnlid) in Stadten in Bergleid) mit dem platten 
Lande, weil bie Landwirthſchaft wenigeren Erfdhitterungen aus. 
gefept ift und die Wusfidten auf dad Fortfommen in einem 
Dorfe leichter gu beurtheilen find (d), 

bb) an gewiffen Orten, die einen Theil ihrer Erwerbs— 
quellen verloren und einen Grfag dafuͤr nod) nicht aufgefunden 
haben (e), 


ee Ree. ee 


ce) in foldjen Gewerbszweigen, bie von vielen Menfden 
betri¢ben werden und in denen der Abſatz fehr veranderlidy ift 
ober cin Theil der Urbeiter durch die Einfuͤhrung von Mafdi- 
nen 2. außer Befdhaftiqung gerith. Bisweilen ift es bie Eins 
träglichkeit eines Gewerbed, die einen gu grofen Andrang nad) 
fid) gieht und dann zu einem Ruͤckſchlage fihrt, dagegen fommt 
aud) in ſolchen Gewerben, die mit dem geringften Capitale 
ergriffen werden fonnen, leicht eine Ueberfepung gum Bor- 
ſchein (f). Sehr ausgedebnte Zweige ded Fabrifwefens find 
in bdiefer Hinſicht am meiften gefabrdet, indem eine Unters 
brechung der Ausfubhr eine Menge von Menſchen außer Thatig- 
feit fept und bas Unterfommen derfelben in anderen Befcdhafti- 
gungen erfdwert, wabrend eine fleine Zahl von Enwerblofen 
fic) [eidjter andere Wege gum Verdienfte erdffnen fonnte (g), 

dd) in ber auf die Landwirthſchaft angewiefenen Volks— 
claffe, wenn bie Feldarbeit nidjt den ganzen Zuwachs der 
Einwohnerzahl befdhaftigen fann und andere Erwerbszweige 
feblen (A). 

2) Vermehrte Ausgaben, welde aus bem mittleren 
Ginfommen nicht beftritten werden fonnen und daber Verarmung 
veranlafjen, find entwebder befonderen Unfallen zuzuſchreiben, 
wie Rranfheiten, Todedsfallen, Feuer-, Waffer- und Kriegs— 
ſchaden u. dgl., oder erftreden fid) uͤber ein ganged Land, wie 
bie Theuerung der Nahrungsmittel durch Mifernten (2). Nur 
berjenige fann ſolche Umftande ertragen, welder ein tibergefpars 
ted Vermogen gugufegen hat. Gine ungewoͤhnlich grope Anzahl 
yon Rindern oder andern hilflofen Mitgliedern ciner Familie 
hat bie namlide Wirfung und ift gerade bei ben dirftigen 
Lohnarbeitern haufiger angutreffen, als in anbern Claffen der 
Geſellſchaft. 

(a) Indigens invalides. — Im britiſchen Koͤnigreich befanden ſich 1859 
unter den Armen 43810 Geiftesfranfe. 


(4) Bentham’s travailleurs imparfaits; de Gerando, I, 63. Man 
rechnet hieher aud) ungefchicte, unwiffende oder einfaltige Arbeiter, die 
indeß wenigfens in folden Verrichtungen, welde geringe Fertigheit 
erfordern, ft nod) miften fortbringen fonnen, — Im Ganton Waadt 
waren 1834 unter fammtliden Armen 16,4 Greife ber 60 Jahre, wo- 
von 9 Proc. nod einigermaafien arbeitsfahig, ferner 47,4 Kinder unter 
16 Jahren. Enquéte, S. 36. 

(c) Hat der Arme folde Verwandte, die vermögend genug und geſetzlich 
verpflichtet find, ihn gu unterftiigen, fo fallt er der Sffentliden Armen: 
pflege nidt angeim, auger infoferne bie Berwandten obrigfeitlidy ange: 


25 * 


(4) 


— 535 — 


halten werden müſſen, ihre Pflicht zu thun. — Orte, in deren Rabe 
ſich große Steinbrüche befinden, haben wegen der hohen Sterblidfeit 
der eo) pg viele arme Bittwen und Waiſen. Daffelbe gilt von 
ben Familien der Lootfen. 


Mad den Angaben fiir den preußiſchen Staat fiir 1849 bei Diete- 
tici (Tabellen, IV, 434) waren in den Staidten 10,8, auf dem Lande 
2,6 Proc. Arme. In Belgien giebt der Ijabrige Durchſchnitt von 
1848 bié 50 27,7 Proc. in den Stidten, 20 Proc. auf dem Lande, 
naͤmlich cingefdriebene Arme, f. §. 228 (ce). — Die Proviny 
Namur hatte in den Stidten 26, auf bem Lande 13,7 Proc., nur Of 
flandern hatte mehr Arme auf ben Dérfern. 


(e) Sn Preufen Hatten 1849 die 60 grofen Stadte 1 Armen auf 5,5 Ew. 


(18 Proc.), die 238 mittleren 1 auf 13,56 (7,3 Proc.), die 672 Fleinen 
Stadte 1 auf 20,% Ginw. (4,9 Proc.). Gingelne Stadte zeigen eine 
fiberaué grofe Berarmung, 3. B. wenn ein Theil der wobhlhabenden 
Zehrer hinwegzieht (BVerlegung eines Fürſten- oder Amtsfiges, einer 
rofen Staatéanftalt 1¢.), ber Fremdenbeſuch aufhirt. Handels- und 
—— ſtocken, wenn dad Zuſtromen Arbeitſuchender von ver 
Umgegend ju groß, die Armenunterfitigung gu reichlich und forgloé if, 
wenn die — * ſich die Fortſchritte der Kunſt nicht aneig— 
nen und die wohlhabenden Bewohner ihren Bedarf von Kunſtwaaren 
in den größeren Städten cinfaufen u. dgl. Breslau ſoll 1849 1 Un 
terftiigten auf 1,8 Ginw., Greiféwald auf 2,57, Prenglau auf 2,%, 
Muͤhlhauſen 3, Koln 3,34, Trier 3.74, Magdeburg 3,58, Glberfeld 3,”, 
Potsdam auf 4 Ginw. gehabt haben xc. Yn Lille (Morddep.) zählte 
man frither 30 Broc. Arme (Villermé, I, 83), neuerlidy 33 Broc., 
in Cortryk (Courtray in Belgien) fogar 44, in Briigge 43 Proc. — 
Grofe Armuth der Stadt Orb im baieriſchen Unterfranfen, Berb. d. 
baier. Deputirtenf. 1837, Beil. 1X, 420. 


(S) Bei den Angaben hHiertiber mifte man aud wiffen, welder Theil der 


(9) 


Ginwohner uͤberhaupt in jedem Gewerbe beſchaͤftiget iſt, denn es mus 
z. B. darum ſchon mehr arme Sdhubmader als Goldſchmiede geben, 
weil die ganze at ber Schuhmacher viel grofer ift, ferner macht es 
einen großen Unterfdied, ob die Armuthsfalle, die Familien, oder dit 
Koͤpfe gegablt werden. Jn HOftflandern waren yu Ende des J. 1848 
unter ten 201706 Armen 49512 Sypinnerinnen, 45300 Taglobner, 
18616 Weber (gegen 38 Proc. der fiir 1846 angegebenen Zahl), 14578 
Sypigenflopplerinnen (78 Proc. !), 5806 Wafcerinnen, Mabherinnen x. 
(42 Proc.), 3207 Schreiner und Simmerleute (22 Proc.), 1170 Schub: 
mader (12 Proc.) «. Duepétiaux, Mém. S. 22. (Ge ift zwei⸗ 
felhaft, ob die aus den Ergebniſſen der Volkszählung beigefegten Pros 
centzablen ridtig find, d. §. ob die Zablung nad gleichen Regeln 
angegeben iff.) — Sn Baris waren im D. der Sahre 1829, 1832, 
1835 und 1838 unter den Armen 2208 MNaberinnen und Köchinnen, 
1387 Trbdlerinnen, 1372 Lafttriger 1¢. (commissionaires), 1170 Thiits 
warter (portiers), 900 Schuhmacher, 737 Trooler, 666 Wafcherinnen 
.... de Gérando, I, 116. Qn Gngland machten die erwachſenen 
arbeitsfahigen Armen (adult ablebodied poor), unter denen jedoch aud 
voriibergehend franfe vorfommen, 1842—46 29 Proc., in den Jahren 
von 1850—55 gegen 16 Proc. aller Armen aus. 

Sn Bordeaur find in ben 1850r Jahren durch die Traubenfranfheit 
Taufende von Küfern verdienftlos geworden. — Gin Beifpiel in gree 
fem Maaßſtabe giebt die durch den americanifden Biirgerfrieg feit 1861 
ſtark verminderte Zufuhr von Baumwolle, wodurd viele europäiſche 
Arbeiter gang oder gum Theil aufer Thatigfeit gefegt wurden. In der 


(A) 


(@ 


— ⏑ — 


engliſchen Graſſchaft Lancasſhire, wo g. 400000 Arbeiter unmittelbar 
mit der Baumwolle beſchaͤftigt und überhaupt 800000 von dieſem Ge— 
werbe abhaͤngig waren, befanden ſich im Herbſt 1862 150000 ganz, 
120000 je einen Theil der Zeit außer Arbeit, was ſoviel ausmächte, 
alé 210000 ganz Müßige, und wodurd 105000 &. wöchentliche Lohnz 
einnabme binwegfielen. Diefe Grafſchaft hat 28 Mill. Feinfpindeln 
und 300 Webflubhle, Die Familien muften ihre fritheren Erſparniſſe 
jufepen und es waren grofe Gummen nothig, um der Noth einiger- 
mafen absubelfen. Lehrreicher Muffag von Plummer im Companion 
to the Almanak fiir 1863. 


Die Verkleinerung der Landgiiter ift Hfterd als Urjade ber zunehmen— 
den Verarmung betradtet worden, 3. B. Ducpétiaux, Mém. GS. 63 
in Bezug auf die beiden flandrifdhen PBrovingen. Wllerdings jeigt die 
amtliche Statiftif (Agric. S. LIII), daß in Ojtfandern 44,%, in Weft: 
flandern 57,42 Proc aller Landwwirthe nidt über 1/2 Heft. bauen, allein 
offenbar ſuchen dieſe ihren Unterhalt nidt allein auf einer fo geringen 
Fläche Landes, fondern jugleid) in Taglohn und Gewerfsarbeit. Die 
Stellen von t/e—1 und von 1—5 Heft. find fdon nicht zahlreicher 
alé in mehreren anderen Provingen. Es ift alfo angunehmen, daß die 
Haupturfade in ber durd) die friihere Blithe der Leinenverarbeitung 
veranlagten BVolfsvermehrung -liegt, §. 428 (2). Gine Verfleinerung 
ber Giiter, welche nidt unter das Mang ver Unterhalteflicde hinabgebt 
(1, §. 372), pflegt mit einer Steigerung des Anbaues und alfo auc 
bes Ertrages verbunden ju fein. Dan trifft dagegen nicht felten da, 
wo viele grofe Giiter find, cine Menge dirftiger Tagldhnerfamilien, 
bie ftets in Gefahr find gu verarmen und denen die Gelegenheit feblt, 
auf eigene Mednung mit verdoppeltem Fleifie gu arbeiten, wie dies in 
England wahrzunehmen ift, §. 328 (4). Auch das Beifpiel anderer 
Laͤnder, wie verfdiedener Gegenten der Schweiz, zeigt, daß vorherr- 
fender Landbau feineswegs gang vor häufiger Armuth ſchützt. Bal. 
Wolowski, in Congrés international de bienfais. de Brux. I, 205. — 
$n Irland find die ungünſtige Vertheilung des Grundeigenthums unter 
eine fleine Anzahl von Meichen, die Betreibung der Landwirthſchaft 
burd gang vermigenslofe Pachter und die Sorglofigfeit in der Ver— 
heirathung die Haupturfaden der unter den Landleuten herrſchenden 
Diirftigheit, die leicht und bhaufig in Armuth wbergeht. Der Wahn, 
daß ed Segen bringe, den Bettlern gu geben, trug bei, die Sahl der 
legteren ju vergrofern. — Im Ganton Waadt haben die Weinbau- 
gegenden in ber Mahe bes Sees gegen 6,5—7,7 Proc., die Berggegen- 
ben bid 19 Proc. Arme (Bezirk Oron). 


Folge der Theurung: Jn England waren Arme 


Durdhfdn. 1842—46 1.449459 — 8,8 Proc. 
47 1°721350 = 10,‘ « 
48 1°876541 — 10,8 = 


Die erwachſenen arbeitsfahigen batten ſich flarfer vermehrt alé die 
fammtliden Armen, fie machten 1847 32,6 Proc., 1848 aber 35,5 Pr. 
ber letzteren aus. 


§. 327. 
Il. Die verfduldete Armuth (a) ift cin vermeidliches 


Uebel und zeigt befonderd deutlid) den Zuſammenhang volfé- 
wirthſchaftlicher Erſcheinungen mit fittlidhen BVerhaltniffen. Sie 


— Cau: — 


wird allmaͤlig abnehmen, wenn überall Schule, Kirche, Ge— 
meindeobrigkeit, gute Beiſpiele, Einfluß der Lohnherren x. 
behartlich zuſammenwirken und bas jüngere Geſchlecht beſſer 
erzogen wird. Die Fehler, durch welche die Verarmung ver- 
urſacht wird, find hauptſaͤchlich 

1) Gewohnung an ein Uebermaaß unnöthiger Ausgaben. 
Prunffudt, Hang nad finnliden Vergniigungen, insbefondere 
jum Trunfe (6), Spielfudt, wie fie 3. B. durch dad Lotto 
genährt wird, Berfdhwendung aus Leichtſinn xc. ſtuͤrzen viele 
Samilien in Armuth, befonders da Berirrungen diefer Art 
meiftend gugleid) ben Fleiß laͤhmen. Zu frithgeitige ober tber- 
Haupt leidjtfinnig gefdloffene Chen ziehen ähnliche Folgen 
nad) fid. 

2) Tragheit (c), meiftend die Folge einer ſchlechten Er 
ziehung. Obgleid) jede Claffe von Armen, wenn fie nidt 
verforgt ift, burd) bie Noth sum Betteln Hingedrangt wird, 
fo giebt e8 dod) eine befondere Claffe von Betilern, die fid 
ohne foldje Noth aus Scheu vor ausdauernbdber Arbeit und 
Hang gu einem abenteuerlidjen Leben dieſer Ernahrungsart zu— 
wenden. In ihnen geigt fid) bie Armuth von ihrer verderbs 
lidjften Seite, verbritdert mit Rohheit und Ausſchweifung, 
ju Diebftahl und Raub verleitend, durd) den Reig eines muͤhe— 
los erlangten, oft reidjlidjen Einkommens felbft fleifige Birger 
in Verſuchung fegend, den Weg eines ehrenhaften Erwerbes 
zu verlaffen (d). Die in neuerer Zeit angeordneten polijei- 
lichen Vorkehrungen, wodurd) die Bettler verhindert werden, 
bie Perfonen und das Cigenthum ihrer Mitbirger zu gefaͤhr— 
ben, und inébefondere die herumſchweifenden Bettler in Strafs 
ober Arbeitsanftalten gebracht werden, find zwar unentbehrlid, 
fonnen jedod) ohne den Beiftand ciner guten Armenpflege eine 
gruͤndliche Heilung dieſes Gebrechens bewirfen. Nicht die Ar 
muth, wohl aber dads Betteln fann vermittelft guter Anftalten 
verhiitet werden (e). 


(2) Sd iy in Tih. Stantswiff. Zeitſchr. 1851. S. 356. 

(4) © ilderung ber Trunkſucht in Norddep. bei Villeneuve, I, IL ch. 
3 (aud bet Schmidt, GS. 291), und in England, Schmidt S. 430. 
— Biele hieher gehdrige Thatfaden bei Ducpétiaux, De la eondi- 
tion physique et morale des jeunes ouvriers, I, 351. Villermé, 
Etat physique et moral etc. II, 33. und Egeling in Congrés de 
Brux. I, 287. Wie viele Arbeiter richten ſich in den britifden Brannt- 


(¢) 


(4) 


— 391 — 


weinſchenken (gin shops) forperlidy, geiftig und wirthſchaftlich * Grunde! 
Porter berechnete, daß um 1849 der Verbrauch von Branntwein 
aller Art im britiſchen Koͤnigreich nach den Preiſen beim Ausſchenken 
gegen 24, von Bier g. 250/2 Mill. L. St. betrage, alſo zuſammen 
13/, 2. oder 21 fl. auf den Kopf. In den Niederlanden wird die Aus: 
gabe gu 30—35 Mill. Fr. jaihrlid) angenommen. Congrés de Brux. I, 
294. Gé iff nachgewieſen worden, daß ein betradtlidber Theil der 
Verbrechen mit der Trunffudt gufammenhangt und ber abnehmende 
Branntweinverbraud aud) in diefer Hinficht vortheilhaft wirft. Con- 
grés de Brux. Ll, 264 (fee6), 274 peer’? Congrés de Francf. I, 
229 (Ausfage englifcher Richter; Erfahrung, daß 30 Proc. des Almo—⸗ 
fené am namliden Tage in den engliſchen Branntweinldden verthan 
wird). Dieß Uebel ift am groften im nédrdliden Europa, 3. B. Grof- 
britanien, fleiner im mittleren Theile, wo Bier und Wein woblfeil 
find, wie in Süddeutſchland, am fleinften im Süden. Aud in der 
Schweiz wird lebhaft hiertiber geflagt, 3. B. Congres de Brux, 1, 334. — 
Uebermaaß der Tange, bes Wirthshausbeſuchs, der Pugfudt, Reboul- 
Deneyrol ©. 200. 205. 

Cramer a.a. O. G. 22 Flagt über den Mangel an — und Er⸗ 
werbseifer bei den Arbeitern in Genf in Rergleis mit Franfreid). — 
Die Berarmung ded badiſchen und heſſiſchen Odenwaldes wird gum 
Theile — 8 dieſer Urſache zugeſchrtieben. — Mad) Ducpétiaux 
Mém. S. 96 hat der deutſche und engliſche Arbeiter weit mehr That—⸗— 
kraft, bei herannahender Erwerbloſigkeit ſich um andere Nahrungs— 
quellen zu bemühen. 01 lutte jusqu'au bout. L'ouvrier flamand, au 
contraire, se résigne sur place aux plus dures privations; sans rien 
changer dans ses habitudes, il reduit son ordinaire; victime de la rou- 
tine, il succombe sur son métier sans avoir pensé méme & l’abandonner. 
Sn Auftralien erhalten die deutſchen MArbeiter in diefer Hinfidt vor- 
zuͤgliches Lob. Tragheit, ſchlechter Schulbefud xc. Reboul S. 208. 210. 


Die gewerbsmifigen Bettler grangen nahe an die Gauner, und der 
Uebergang gu diefen zeigt id fon in den Lügen und RKunftgriffen, 
mit denen fle Spenden gu ethafden fuden. Oft ift das Bettelu nur 
ber Vorwand, um eine verbrecherifche Lebensweife yu verdecfen. Diefe 
arbeitsſcheuen Bettler pflegen weit umber gu giehen, fie ftehen unter 
einander in Verbriiderung, haben ihre Herbergen, fpreden die Gauner- 
ſprache und werden hiedurch für die Sicherheit doppelt gefabrlid. Die 
Schilderung vom Leben der Vettler in Möſer, Patriot. Phantaſ. I, 
X. Abh., mag nod) Heutiges Tages viele Wahrheit haben; veal. 
(SHH Ul) Abrif des Gauner- und Vettelwefens in Sdwaben, 1793. 
= First report of the commissioners appointed to inquire as to the 
best means of establishing an efficient constabulary force, 1839, ©. 56. 
Edinb. Rev. Mr. 152, G. 467 (Suli 1842). — Jn den friiheren Sahr- 
Hunderten, und nod in einem Theile ded achtyehnten, gab es in Deutſch— 
land u. a. europdifchen Landern ganze Schaaren folder Bettler, dic 
wegen ihrer Dreifligfeit, Berwilderung und Rachſucht die Bewohner 
bes platten Landes in Furdt festen und oft Gewaltthitigfeiten be- 
gingen. Unter ihnen befanden ſich haufig ehemalige, nad Beendigung 
eines Krieges entlaffene Soldaten. Lehrreidhe Sdhilderungen bei Bie— 
bermann, Deutſchlands politifdhe, materielle und ſociale Suftinde 
im 18. wae I, 401. 1854. — Die Angaben über die heutige Anz 
zahl ber Beitler in den europdifden Staaten bei de Villeneuve, 
a.a. O. beruhen nur auf ——— Schaätzungen und verdienen wenig 
Vertrauen. Gs fam nad ſeinen Vermuthungen 1 Bettler auf 102 Ein— 
wohner in ben Niederlanden (vor der Trennung), — 117 im britiſchen 
Neich, — 121 in Portugal, — 126 in Stalien, — 150 in der Schweiz, 


—— — 


154 in Spanien, — 166 in Frankreich, — 200 in Oeſterreich, — 202 
in Preußen, — 243 in Schweden, — 250 in Danemarf, — 666 in 
ber Tiirkei, — 1000 in Rußland. — Jn Franfreih nabm de Bille: 
neuve 1829 198000 Bettler an, und unter 8 Armen follte fic cin 
Bettler befinden. Mad der Aufzaͤhlung von de Watteville (Rap- 
port ©. 58) hatte aber Frankreich 1847 337800 Bettler oder 1 auf 
104 Ginw. oder auf 82/5 Arme. In den 15 Sftl. Depart. fam einer 
auf 181 Ginw. oder auf 13 Arme, in den 14 nordlichen einer auf 62 
Ginw. ober auf 7 Arme Yn Belgien wurden 1839 11734 Bettler 
ezaͤhlt. In England hat man 25000 Bettlerfamilien mit 150000 
opfen angenommen, die jabrlid) etwa 1°375000 &. St. (gu 35 8. St. 
bie Familie) erwerben. Ed. Rev., a. a. O. — Zigeuner im Dep. 
Niederrhein, Reboul, GS. 109. 


(e) Die Statiftif der Armuth giebt tiber die Haufigkeit diefer verichiedenen 
Urfacen nod feine gentigenden Aufſchlüſſe. Stellt man die Macridten 
liber die Proving Standen yon 1818 nad v. KReverberg unt 
1848 nad) Ducyetiaur, ferner ber das frangdf. Norddepartement 
yon 1829 (962800 Ginwohner) und bas Departement der Gironde 
(554225 Ginwohner) nad Villeneuve gufammen, fo ergiebt fid: 








Proc Proc Proc. 5 

1) Berhaltn. d. Armen y. Volfemenge | 10,7 26, 16 | 17 * 

2) Verhaͤltniß d. verſchied. Urſachen: | 
a) bohes Alter . 2... 5,6 6,7 | 3,6 3,8 
b) Kranflicfeit . | 11,2 6,9 9,8 | 9,6 
c) Unglidefalle . oe |e gf | 73 | 5,7 
d) * viele Rinder. . . . || 48,9 23,5 | 30,8 | 51,9 
e) Grwerblofigfeit . . . . || 22,8 44,9 3 Sis 
f) eigene SGhulb . . . . | 4,5 | 2,9 | 71,7 | 7,8 


Gine unvermeidlide Untergrange (minimum) in ber Zahl ber Armen 
(aft fid) nidt angeben, denn wenn aud die aus natirlidhen Urjaden 
Grwerbsunfahigen ein gewiffes Verhaͤltniß zur Ginwohnerzahl haben, 
fo Hangt 6 dod) zugleich von dem wirthtdaftlidyen Suftante ibrer 
Berwandten ab, ob fle durch diefe verforgt werden fonnen. Die Zabl 
ber weibliden Armen war in Oftflandern um 15 Proc. grdfer als vie 
der mannliden. Bal. Garve gu Macfarlan, S. 90. — Sm E. 
Waadt waren nad der angef. Enquéte, ©. 41, unter 6159 genau be: 
leudteten Gallen bei 40 Proc. derfelben Alter, Krankheit, wirthſchaft⸗ 
liche Unfalle x¢., bei 384/e Proc. Leidtfinn, — Trunkſucht x., 
bei 15 Proc. Verlaſſen der Kinder durch die Aeltern ober umgefebrt, 
endlid) bei 64/3 Proc. eine gu grofe Zahl von RKindern als Urfaden 
aufgezeichnet worden. 


§. 328. 


Die Zahl der Armen ift in verfdiedenen Landern und 
Gegenden ein fehr ungleider Theil der Volksmenge. Dies 
erflart fid) aus der ungleiden Starfe der angegebenen Ure 
faden ded Verarmens, §. 326. 327. Gine grofere Menge 


— 393 — 


von Armen in einem Lande rithrt vorzuͤglich von folgenden 
Umftanden ber: . 

1) Hohe Bevslferung, bei welder das Mitwerben in allen 
Gewerben grof, der Lohn gering, die weitere Steigerung der 
Giitererzeugung langfamer und das Unterfommen neuer Arbeiter 
ſchwierig ift. Bei einer niedrigen Bevolferung pflegt nod) mehr 
Gelegenheit zur Betreibung folder Gewerbe da zu fein, die 
weniger Wedhfelfallen ausgefegt find (a). 

2) Gine Ridtung der Betriebſamkeit, bie mehr gufalligen 
Perdnderungen unterworfen ift, namentlic) cin ausgedehnted 
Fabrifwefen und ein lebhafter auswartiger Handel, wabhrend 
bei der Erzeugung der nothigften Giiter fiir den inlandifdyen 
Bedarf feltener erhebliche Storungen eintreten, und die Wahr— 
fcheinlidjfeit, fic) in einem gewiffen Gefdaft fortgubringen, 
(eichter gu beurtheilen ift. Jn Fabrifgegenden wedfeln Zeiten 
beds Wobhlftandes und ber Bedrangnif in ftarferem Wbftande 
mit einander ab, alg in Gegenden mit vorherrfdendem Land- 
bau ober einem Gleidgewidhte diefer beiden Hauptaweige ded 
Gewerbewefens, I, §. 395. — (6). Gine hohe Ausbildung 
bed Gewerbewefens bringt gwar immer eine haufigere Ver— 
armung mit fid) und macht eine eifrigere Urmenpflege noth- 
wendig, bietet aber gugleid) durch bas grofere Volfseinfommen 
im Ganjen aud) reidblidjere Huͤlfsmittel zur Verforgung der 
Armen dar. 

3) Niedrige geiftige und fittlidje Bildung der unteren 
Stanbe. 

4) Manderlei Staatéeinridjtungen, die dem Gewerbfleiße 
oder dem Ausgleiden gwifden Bedarf und Angebot von Ar— 
beit in den verfdiedenen Landestheilen oder Gewerbszweigen 
im Wege ftehen und bidsweilen den Arbeiter abhalten, cine 
Beſchäftigung zu finden. 

5) Unbedachtſame Mildthaͤtigkeit, welche gum Muͤſſiggange 
verleitet. 

Es iſt ſchwer, die Zahl der Armen genau zu ermitteln, 
weil diejenigen, welche von Privatperſonen unterſtützt werden, 
nicht zur amtlichen Aufzeichnung gelangen und bei dieſer die 
dauernd und vorübergehend unterſtützten unterſchieden werden 
miffen. Sind die Einrichtungen in mehreren andern. ver— 


— 394 — 


ſchieden, fo laſſen fid) bie GErgebniffe der Armenſtatiſtik nidyt 
mit Sidjerheit vergleidjen, fiir ein eingelned Land aber fann 
man aud) bei einer mangelhaften WAufgeichnung, wenn nur dies 
felbe nad) gleiden Regeln geſchieht, wenigftend bie Zu-⸗ und 
Abnahme der Menge von WArmen erfennen und fdon dieß ift 
lehrreich (c). 

(a) Im preuß. Staat betrugen 1849 die unterſtuͤtzten Armen 4,* Procent, 


und zwar 
1,60 Broc. in Poſen, 


2,72 « « Preufen, bei einer Bevolferung von 22—2600. 
3,7 « = Pommern, 

4,4 - «+ Weftfalen, 

47% < «2 Gachfen, 3 ⸗ 4000 4300. 
5, = « Scblefien, 

5,88 - « Brandenburg «= ⸗ - 3000. 

8,47. - = « Rheinland ⸗ ⸗ ⸗ 5800. 


Die erften 3 Provingen haben die wenigſten Gewerke. In Branden⸗ 
burg ohne Berlin waren 2,48 Proc. Arme. 


(6) Sn den belgifden Provinzen Ofts und Weftflandern Hat der vermin: 
Derte Abſatz der Leinenwaaren bei einer ungewöhnlich angewadfenen 
Pevilferung eine grofe Berarmung veranlaft. Man zablte 1846 tn 
Oftflandern 11,9 Proc., in Weftflandern 21,6 Broc. fortdauernd Unter: 
fttigte. Die ganze Zahl ber Unterftiigten belief ſich 1847 auf 37, 1848 
auf 34 Proc., in den Bezirken Moulersé und Thielt war fle in den 
beidben Sabren gegen 42 Proc. und hier war 1846—48 die Zabl der 
Geftorbenen doppelt fo groß als bie der Geborenen (15287 und 7492 
in 3 Sabren), fo daf die Einwohnerzahl von 1846—50 um 9370 ab: 
nahm. Gine abnlide Erſcheinung hat fic im ſchleſiſchen Gebirge ge 
jeigt, wo gu der allgemeinen Mbnahme des Verbrauds von Leinwand 
wegen der farferen — der Baumwollenzeuche das Zurückblel⸗ 
ben ded Leinbaues, der Flachsbereitung und der Spinnerei hinter ben 
Leiftungen des britifden und belgiſchen Gewerbfleifes hingutrat. Es 
jeigte ſich, daß bei dem beftehenden Kleinbetriebe diefer Gewerbe weber 
bie Berarbeiter ded Flachfes, nod) die Muffiufer und Verſender ver 
Leinenwaaren den Fortfdritten der Gewerbsfunft gefolgt waren. Der 
verminderte Abſatz druͤckte den Berdienft der Spinner und Weber herab 
und die Armuth nahm in beunrubigendem Maaße gu. Kries, Ucher 
die Verhaltniffe der Spinnerei und Weberei in Sahlefien, Breslau, 
1845. — v. Minutoli, Die Lage der Weber und Spinner im 
ſchleſ. Gebirge, Berlin 1851. — Jn Franfreid) haben 9 fabrifreicde 
Dep. 12/2 Boe, 16 vorgliglidy landbauende 7 Proc. Arne. — Jn 
England verhalt ed fid) aber anders. Im D. von 1850 u. 51 betru- 
gen bie Armen ungefabr 

4,% Proc. in 5 Graffdhaften, in denen dle Metallverarbeitung vor 
uͤglich verbreitet ift, i 
5) «+ im ben foblenreidhen Gr. Durham und Northumberland, 
5,46 - in 6 Graffdaften, in denen viel gefponnen, gewoben und 
gewirkt wird, ° 
7 s in 18 verfdiedenen landbauenden Graffdaften. 
(c) Die amtlide Armenzahl fann weit binter der wirklicen alge Aaa 


wenn aus dffentlidben Gaffen aus Mangel an Hilfemitteln oder an 
Gifer wenig geſchieht. Der Seitpunct, fie welden bie Aufzeichnung 


— i. 


genommen wird, giebt oft gufallig cine grofere ober Fleinere Sahl, alé 
bie Dauernd beftehende u. f. w. 


In England und Wales nahm man ‘fiir 1803 12, fiir 1815 
13 Proc. Arme an. Die neueren amtlichen Angaben find ziemlich gu- 
verlajfig, weil die Armenpflege jufolge geſetzlicher Verpflichtung von den 
in jedem Kirchſpiel und groferen Hrmenbegirte (Union) beftellten Bez 
horden geübt wird, dod ftehen nidt alle Orte unter der durch die 
neuen Geſetze geftalteten Armenpflege und die Nacridten werden nidt 
immer von allen Bezirfen gegeben. Jn 580 Unionen waren am 1. Juli 
1848 893 743 Arme, im namliden Zeitpunct 1849 827919 Arme. — 
Rad der Einwohnerzahl diefer Begirfe in Vergleid) mit der ganzen 
BVolfsmenge vermuthete man, daß in den Ubrigen Theilen von England 
und Wales an beiden Seitpuncten nod 183359 und 169877 Arme, 
alfo 20,5 Proc. tweiter vorhanden gewefen feien, fo daß die gefammte 
Menge der Armen 1°077102 und 997796 oder ungefihr 6,8 und 6,* 
Proc. det Bolfsmenge betrug. In 602 Unionen war die Die ett 
ju Anfang bes Jahres im D. von 1849 und 50 956334. Die Zabl 
tm ganjen Lande war muthmaflid) durchſchnittlich nod grofer und 
belief fid) bemnad) auf 6,87 Proc. der Bolfsmenge. Second annual 
report of the poor law board. 1849. ©. 9. Wan ficht hieraus, dag 
die gu verſchiedenen Seiten und aus einer verfchiedenen Bahl von Unionen 
angegebene Armenzahl nicdt ein gleicher Theil des gangen Armenftandes 
ift. Dagegen iff aud bie Sahl der Unionen nicht cia | mafgebend, 
denn es werden von Jahr yu Jahr altere Unionen gefpalten und dare 
aus neue gebildet. Daher diirfen die haufig benugten Angaben uber 
die englifden Armen nur als anndbernd ridtig angefehen werden. 
Gang genau find Nachridten über die Verainderungen in einer gleiden 
Zahl von Unionen, 3. B. 
606 U. 1. San. 1850 931328 A. 

51 862749 


623 U. 1. Jan. 1854 796081 A. 
55 810983 = 


alfo Abnahme 68579 : Bunahme 14902 
616 U. 1. San. 1852 800172 « | 624 Ul. 1. San. 1855 812954 
3 
2 


53 743649 | 56 795111 
Ubnabme 56523 Mbnahme 17843 - 


Menn in diefen Angaben die Bezirke ungeachtet ihrer vermehrten 
Angahl gang diefelbe Fladhe umfaffen, wie es wohl gu vermuthen iff, 
fo ift im Ganjen eine Verringerung von ungefahe 15 Procent des anz 
fangliden Standed von 1850 angunehmen, und ba die Abweichungen 
nidt groß fein finnen, fo ift eine ftarfe Berminderung auger Sweitel. 
Der D. 1855—58 giebt gegen 4,% Proc. 1862 erftrecte fic die Ar- 
menpflege ded neuen Syftems auf 647 Unionen und eingelne Kirchſpiele 
oder im Ganjen auf 14451 Rirdfpiele, und es gab nod) 286 nicht 
inbegriffene mit 269790 @w. Die Zabhlen fiir 1862 jeigen 4,7 Proc. 
Arme in England, 4 in Sdottland, 1,5 in Jrland, 3,9 Proc. im gan- 
zen Reiche. 


In Schottland waren 1849—61 i. D. 78487 Arme oder 2,6 Pr. 
ber Bolfemenge. In Orland zählte man 
Anfang 1849 620747 = 9,5 Proc. 
50 307970 4,7 « 
51 209187 3,3 ⸗ 
54 106802 1,° s 
55 686819 1,3 s 
der Volkszahl von 1851. Im D. 1859—64 waren nur 46 806 Arme 
ober 0,8 * ber Vollszahl von 1861, 





“u *# WwW 


— 59 — 


Mus Frankreich giebt de Watteville, Rapport à 8. Exe. 
le Ministre de l’intérieur sur l’administration des bureaux de bienfai- 
~sance, Paris. 1854, ausfuͤhrliche Rachridten, allein fie begiehen ſich nur 
auf diejenigen Gemeinden, in denen Armencaffen und amtlidhe Armen: 
pfleqgen (bureaux de bienfaisance) bejtehen und welche zuſammen 
16°522000 Ginwobner baben. Der Verfaffer betrachtet daher die auf: 
gezeichneten Armen im Verhaltnif zu der Einwohnerzahl ver Orte, in 
welden cine Armenveriwaltung eingerichtet iff, wahrend man friber die 
amtlich angegebene Armengabl mit der ganzen Volfemenge vergliden 
hatte. Wie viel Arme in den Ubrigen Gemeinden angetroffen werden, 
dieß ift gainglid) unbefannt, allein wabhricheinlich find fie weniger zahl— 
reid), weil Ad annehmen [aft, daß dba ein Bureau errichtet wird, wo 
fid) cin ftarfed Beduͤrfniß zeigt. Watteville wendet die Verhältniß— 
pen welche flir die aufgeflibrten Gemeinden gefunden find, auf ganje 

epartements und gang Franfreid) an, wofiir Fi offenbar zu bod find. 
Dagegen würde man cin gu geringed Verhaltnif® erhalten, wenn man 
bie aufgezeichneten Armen als die eingigen annehmen und alé Quote 
der gangen Einwohnerzahl berednen wollte. Die Wahrheit liegt offen: 
bar in der Mitte. Beifpiel: Cotes Du Nord hatte 1847 628526 Gw., 
wovon in den Gemeinden mit Armenpflege nur 123576 Gw. waren. 
Diefe hatten 19954 Arme oder 16, Broce. Bon der ganzen Gin: 
wohnerzahl betragen diefe Armen nur 3,!7 Broce. Wollte man, da vie 
erfte Zahl fiir das gange Dep. wabhrideinlid) gu grof, die 2. offenbar 
qu klein ift, Das Mittel nehmen, fo erhielte man 9,% Prove. 


Fir ganz Frankreich) giebt Watteville’s Ausmittlung 8,% Proc. 
Die befannte Armenzahl betrigt von der gangen Volfsmenge 3,% = — 
Mittel 5,8* Proc. 
Gewif iff alfo nur die Armenguote in einem Theil von Franfreid, 
unter der Haͤlfte der Ginwohner, und in Ermangelung weiterer Rad: 
richten muß man fic) biermit begniigen. Die Gemeinden, welche Ar- 
menpflegen befigen, find auc) ſehr ungleid) vertheilt; fie enthalten z.B. 
im Dep. Nord 96, Bar 70, Arvidge 59, Cure 29, Cotes du Nord 
19 Proc. aller Ginwohner und diefe Reihenfolge der 5 Dep. trifft mit 
ber Armenquote nicht uͤberein, indem dieſe in ben genannten Dep. */s, 
‘/42, “/eo, */a9 und '/¢ betragt. 


Mah de Watteville (GS. 63) findet fis 1 Armer 
auf 9 Ginw. in 14 nördlichen Dep. 


il — ¢ 17 weftliden Dey. 
14 ⸗ ⸗18 oͤſtlichen und 21 mittleren Dep. 
18 = - 18 fidliden Dep. 


Die beiden Grangpuncte bilden 1 auf 42 im Dep. Var, 1 auf 5 im 
Dep. Nord. Allgemeiner Durdhfdnitt ift t/re oder 83 Proc., ganje 
Armengahl 1°329659. De VilleneuvesBargemont fepte diefelbe 
1829 auf 1°586340, und weil er fie auf bie gefammte Volksmenge 
bejog, erbhielt er t/eo. — Dep. MNiederrhein 8,% Proc. Arme, Meboul. 


Mud in Belgien bietet die ausfihrlide Armenſtatiſtik feine vollige 
Genauigfeit, denn mandhe Perfonen laffen fid in die Liften eintragen, 
ohne Unterftiigung anzuſprechen, bloß weil fie dadurch Erleichterung 
von manden Ausgaben erlangen, aud) find die Unterfttigungen im 
Verhaͤltniß aur angegebenen Armengahl fo flein, daß fie feime wefent: 
liche Hilfe gewahren fonnen, in der Prov. Namur 3,59 Fr., tm gan 
zen Qanbe 7'/, Fr. Man erachtet daher die Zahlen fiir gu grof unt 
Halt ſich lieber an die Zahl ter wirklid) und das ganze Sabr hindurd 
unterfiigten. Mad diefer betragen die Armen 


— 397 — 


21,16 Proc. Weftflandern, 6,77 Proc. Luttic, 

11, = SOftflandern, * 4,% - Antwerpen, 

7,33  < SHennegau, 3,% += Mamurt, 

7,4 = Brabant, 0,53 = uremburg, 

7,8 < imburg, 9,46 + im ganjen Staate. 


Situation, ILI, 262. 
oa (ohne Ungarn) hatte 1850 g. 2,4 Proc. (v. Stuben: 
raud). 


3m preupifdhen Staate wird bie Unjgulinglidfeit der ftatifti- 
ſchen Angaben gleidhfallé anerfannt, weil die befonders in groferen 
Stadten betradtliden Leiftungen der freien Wohlthätigkeit durd Ein— 
om und Bereine nist aufgenommen werden fonnen, aud in den öſt— 
iden Theilen die unvollfommene Armenpflege die Urſache ift, daß ein 
Theil der Armen nidt unterftiigt und folglich nicht aufgezeidynet wird. 
Die Hauptergebniffe der amtliden Armenpflege find in (a) mitgetheilt, 
der allgemeine Durdhfdnitt war | auf 20,4 oder 4,8 Proc. Jn den 
einzelnen Regierungsbezirfen haben die wenigften A. Bromberg (0,5 Pr.), 
Marienwerder (1,37), Köslin (1,97), Pofen (1,%), Gumbinnen und 
Frankfurt (2,45), die meiften Berlin (15,5), Koln (11,8), die 4 ande- 
ten rheinifden Bezirfe (zwiſchen 8,3 und 7,1 Proc.). Dieterici, 
Tabellen, IV, 434. 

Sn Sardinien (Feftland) war 1839 die Bahl ber aufer den 
Armenhaufern Unterftigten 6,% Proc. der Bolfsmenge. — Bm däni— 
fhen Staate waren nad den Volkszählungen von 1845 u. 1855 3,38 
und 2,' Broc. von Almofen Lebende, insbefondere in Holftein 3,7 u. 
2.%, Schleswig 5,% und 2,3, im eigentlichen Dinemarf 2,8 und 2Pr., 
im ganzen Staate 1855 in ben Stadten 1,4, auf bem Lande 2,17 Pr. 
(David) Ginleit. gu dem ftatiftifden Tabellenwerfe, S. 55, Ropenh. 
1857. — Maffau hatte im 3. 1818 3 Pr., Waadt nad) Berger 
12,3 Pr., nad der Enquéte 10,6 Sr. 


§. 329. 


Aud) die Zeitereigniffe haben auf die Armuth madtigen 
Ginflug, indem bidweilen in dem Gewerbewefen grofe Verdn- 
dberungen vorgehen, die cinem Theil der WArbeiter ihre Beſchäf— 
tigungen entziehen. Sm 16. Sahrhundert ſcheint dieß in be- 
traͤchtlichem Grade ber Fall gewefen gu fein, wie man aus den 
in mebreren Landern gleideitig neu ergriffenen Maafregeln 
ſchließen fann (a); die Urſache diefer Erfcheinung ift aber nidjt 
fowohl in ber Mufhebung der Elofter, als darin gu fudjen, daß 
bei dem Steigen aller Waarenpreife gegen das in Europa fid 
mehr anhaufende Geld ber Arbeitslohn nicht verhaltnipmapig 
in die Hohe ging und deßhalb die Lage der arbeitenden Claffe 
fid) verfdylimmerte (2). Sn England gab die Zuſammenziehung 
ber in vielen Fleinen Stuͤcken jerftreut gewefenen Landereien gu 
gtoferen Befipungen nod) eine befondere Beranlaffung, die fid) 
im 19. Jahrhundert in Irland wiederholte (c). Die grofen 


—— oe 


Bewegungen, weldye feit der frangofifGen Revolution dfe euro- 
paifden Staaten erfchiitterten, mit den überaus foftbaren Krie— 
gen, den vermehrten Staatélaften, den BWerdnderungen im 
Landerbeftande und im Gange des Handels haben auf ähnliche 
Weije gewirft und das Bedürfniß einer doppelt forgfaltigen 
Armenpflege Hervorgerufen. Die Friedensgeit feit 1815 hat die 
Giitererjeugung und den Wobhlftand der europdifden Völker 
unverfennbar erhoht, indeß wurde durch den rafden Anwachs 
der BolfSmenge, das freiere und regere Mitwerben in allen 
Gefdhaftdsweigen mit Hilfe einer hochgefteigerten Gewerbsfunft, 
burd) bie Anhaufung grofer Capitale in den Handen Weniger, 
burd) die fdnelle Ausdehnung mander Gewerkszweige unter 
bem Ginfluffe ded Mafdinemvefens, durch bie von den Zoll- 
cinridjtungen bewirften Storungen im Abſatze ꝛc., in mandyen 
Landern aud) zugleich eine auffallende Vermehrung der Armen 
veranlaft (d). Wud) die Ereigniffe der Jahre 1848 und 1849 
haben in einem Theile von Europa, indem fie Stodungen ded 
Abſatzes und Lahmung ved Credited verurfadten, ungiinftig 
auf den Stanb ded Armenwefens gewirft, befonders ba das 
Oftere Mißrathen der Kartoffeln und ber Halmfridte feit 1845 
gugleid) ben Unterhalt verthenerte. Die legten Jahre bradten 
burd) bie Vermehrung der Gewerbsunternehmungen einen ftar- 
feren Begehr von Arbeit hervor, ber die CErwerblofigfeit be- 
tradjtlid) verminbderte. Bon Jahr gu Jahr treten im Armen— 
ftande Schwankungen ein, die hauptſächlich ben Breifen der 
Nahrungsmittel und dem wedfelnden Abſatze der Gewerbe gus 
gufdjreiben find, vgl. §. 426 (A). 

(2) Sn Spanien erfchienen 1545 Streitfchriften uüber die Grundfage ter 
Armenpflege, von dem Benedictiner-Abte Joh. von Medina in Sala- 
manca und dem Prior Dominicus de Soto, f. de Gérando, I, 
XIV. Sn Spanien und den MRiederlanden dadte man unter Karl V. 
zuerſt an Arbeitshäuſer, fie wurden im erfleren Lande 1598 ausgeführt, 
nadbem jftrenge Maafregeln gegen Das Urberhandnehmen bes Bettelns 
getroffen worden waren. — Heinrich VIII. erließ in demſelben Sabre 
(1536) eine nachdruͤckliche Berordnung gegen gk Hepsi > Bettler und 
fiir Die BVerforgung der Armen durch Almoſen, in welchem fpater die 
Aufhebung der Glofter befdloffen wurde. Edinburgh Review, XXII, 
184. (1814). 1562 wurde juerft in England eine Zwangsabgabe fiir 


bie Armen gefordert. — Aehnliche Beftiannungen in der Reichs-Polizei— 
Ordnung von 1577, Tit. 27. 


(4) Sn Getreide ausgedriict, war der Arbeitslohn in England unter Eliſa— 
beth nicht halb fo hod, als in der Mitte ded 15. Jahrhunderts. 


(°) 


{d) 


—— 89 — 


Unter Heinrid VIL. und VIL. eiferten mehrere Berordnungen gegen 
bas Miederlegen von Ader yur Weide und die Berftdrung ber Hofe. 
1535 verbot Heinrid) VIII., daß Semand über 2000 Schafe hielte. 
Glifabeth gab die 3ufammenlegung der Landereien frei, wodurd eine 
Anzahl von Landleuten “yu page wurde und fid — den 
Gewerfen hinwendete. Bal. Quarterly Rev., März 1826, S. 249. 
Edinb. Rev. XLV, 48. (Dec. 1826.) 


Bei dem Streite, ob in unferem Beitalter, namentlid) in Deutſchland, 
eine gunehmende Verarmung ftattfinde, muß man zuvörderſt anerfennen, 
dap das Bolfécinfommen im Ganjen fid) vermehrt hat, fo daf auf 
jeden Ropf ein größeres Guͤtererzeugniß fommt, alé vorher, obfdon 
bie Bolfsmenge in Deutfdland it 1815 bis 1852 von ungefabr 28 
bid 29 auf 43,3 Mill., alfo um 52 Proc. angewadfen iff. Gin fo 
ftarfer, ununterbrodbener Fortfdritt der Einwohnerzahl ift in friiheren 
Beiten wohl felten vorgefommen, und dennoch fceint, aus bem grife- 
ten Verbrauche und Genuffe gu ſchließen, das Guͤtererzeugniß fid) nod 
ftdcfer erweitert gu haben. Es ift ſchwer, verfchiedene Seitalter in Bez 
zug auf die Ansdehnung und —— des Gütergenuſſes gu ver— 
ee In friiberen Seiten verhallten viele Seufzer der Armen und 

edriidten —* tt. Manche Thatſachen führen jedoch auf die Ver— 
muthung, daß die Zahl der Armen ehemals hie und da ſehr anſehnlich 
geweſen ſei, und von der Menge der Bettler und Landſtreicher iſt dieß 
nicht gu bezweifeln, ſ. §. 327 (zd) und Biedermann a. a O. — 
Die vielen Fehden, Bedruͤckungen und Gewaltthätigkeiten, der Mangel 
an polijzeilidjem eee egen vielerlei Unfalle, die Schwierigfeiten und 
Gefahren dec Fortidhaffung von Waaren und alfo des Arbeitens fir 
entfernten Abſatz xc. muften viele Familien nahrungélos machen. Sn 
England fhagten King und Davenant die Armen auf mehr als 1/, 
der Ginwohner. Die Armenfteuer ftieg auf 4/¢ ihres heutigen Betrags, 
bie Volksmenge war unter 4/3 der jepigen, und nad dem Lohnfage ju 
ſchließen, nee ein Armer ungefahr halb foviel als heutiges Tages, 
es ift alfo eine Rarfere Armenquote gu vermuthen, Mac Aulay, Hist. 
of E. I. 414, Tauchnitz. Die geringe Kenntniß oes alteren Armen⸗ 
weſens erflart fic) aus der gerfplitterten und regelloé gelibten Armen— 
pflege, die Menge der woblthatigen Stistungen deutet aber ſchon auf 
ein [ebhaft empfundenes Beduͤrfniß. Durch forgfaltiges Gammeln zer—⸗ 
fireuter Nachridten wird vielleidht die Meinung, daß die haufige Armuth 
ein Uebel neuerer Beit fei, vollftandiger widerlegt werden fonnen. In— 
def ift bas gewohnte Maaß der Bediirfniffe groper geworden und eine 
Gntbehrung erregt iept ſchon Klagen, die man font leicdter ertrug. 
Daß die Anzahl der Armen ſich ebenfalls vermehrt hat, ift fehr natür— 
lid und nicht beunrubigendD. Zwar lift fic) ohne mühſame Unter: 
fudungen nicht angeben, in welchem Berhaltnif dieß geſchehen ift, 
aber im Allgemeinen, abgefehen von Erideinungen in eingelnen Gegen- 
ben, bdarf man Ddarauf bauen, daß die Gapitale und die Gewerbs: 
eſchicklichkeit hinreichend zugenommen haben, um die DMittel zur Bez 
Pied ung aller Bediirinife darjubieten. Gleichwohl ift viele geiftige 
und Fitliehe Kraft der Gingelnen und viele Sorgfalt der Megierungen 
nothig, um bei der künſtlichen Aushildung des Nahrungswefens, wobei 
das Saidial vieler Familien von fehr unfideren Erwerbsquellen und 
einer höchſt haushalterifden Lebensweife bedingt wird, die heutige Be- 
volferung vor den Leiden der Armuth fo viel als moglid) gu bewabhren. 
Bal. Baur, Sft die Klage fiber gunehmende Verarmung und Nabe 
rungélofigfeit in Deutſchland gegriindet x¢.? Gekroͤnte Preisfdr. Grfurt 
1838. — Rolb, Sft die Klage u. f. w.? 2te M. Speyer, 1837. — 
Benedict, Bt bie Klage u. f. w.? Leipgig, 1838. — Schmidt, 


Ueber die Zuſtäände d. Verarmung in Deutfhl. Zittau, 1837. — von 
Poſeck, Denkfcdhrift ber die gunehmende Nahrungslofigfeit und die 
Mittel gu deren Abhülfe. Eſſen 1841. — Unldugbar find mance 
fleinere Stadte in Deutfdland im Berarmen, §. 327 (e). Solde 
partielle Stérungen bei allgemeiner Bunahme des Wohlſtandes find ju 
allen Seiten wahrgenommen worden; fie verdienen indef darum, weil 
im Ganjen eine Ausgleidung gu erwarten ift, nicht minder eine hidft 
forgfaltige —— um die paſſendſten Heilmittel des Leidens aus— 
gah machen. ql. Gang, Ueber die Urfachen und Wirfungen 
der — der Städte und bes Landmanns im nédrdl. Deut: 
land, 1831. ie letzten Sabre zeigen gtinftigere Erfdeinungen. 


830. 


Gin Zuſtand, in weldem awifden der Volksmenge cined 
Landes und den vorhandenen Mitteln zur Erwerbung ded Un— 
terhalté ein Mifverhaltnif befteht und deßhalb ungewöhnlich 
viele Arme, namentlid) viele erwerblofe, vorhanden find, fo daf 
bie Giiterquellen nicht zureichen, allen Einwohnern Beſchäfti— 
gung und genügendes Einkommen ju gewähren, kann auf 
doppelte Weiſe eintreten, namlid) eben ſowohl durch eine Bers 
minderung der Guͤtererzeugung (z. B. durch Abſatzſtockung, Ab— 
nahme bed Capitals ꝛc.) und folglich ded geſammten Einkom— 
mens, als durch eine allzu raſche Volksvermehrung. Der erſte 
Fall iſt die Folge von großen Unfallen (z. B. ſchweren Kriegen 
oder biirgerlidjen Unruhen, Verſchließung auswartiger Whfag- 
wege ꝛc.), wodurd) der Wobhlftand gerftort wird, indeß werden 
bie nadjtheiligen Wirfungen folder Ereigniſſe durd den Gee 
werbfleif der Buͤrger unter einer guten Regierung mit der Zeit 
wieder aufgehoben. Sm aweiten Salle wird diefer Zuſtand 
Uebervolferung genannt (a). Gr dauert fo lange fort, 
bid die gu ſtark angewadfene Volksmenge durch Auswande— 
tungen, erhohte Sterblidjfeit oder Abnahme der Heirathen und 
Geburten wieder auf das nuͤtzliche Maaß guriidgebradyt ift, oder 
neue Erwerbswege in hinreidendem Umfange angebahnt werden. 
Indeß wadhft die Volksmenge in der Regel nur in gleidem 
Schritte mit der Gelegenheit, Unterhalt zu finden (§. 12. 13), 
und wird von der gunehmenden Schwierigkeit, eine Familie 
burd) Arbcitsverdienft gu ernahren, in einer gewiffen Granje 
gehalten. Se verftandiger die Arbeiter find und je mehr fie 
fid) an einen Grad von Wobhlleben gewöhnt haben, ber fie vom 
leidjtfinnigen Heirathen abhalt (I, §. 196), defto mebr dient 


— — 


das Verarmen Einzelner Anderen zur Warnung, und ein Ueber⸗ 
maaß der Volksvermehrung iſt deßhalb nur ausnahmsweiſe, 
etwa bei zu eifriger Einmiſchung der Regierung (8. 14) oder 
großer Unwiſſenheit, Genuͤgſamkeit und ſtarkem Leichtſinn in 
der arbeitenden Claſſe zu beſorgen. Findet ſich die Ueber— 
volferung nur in einem — Landestheile, ſo iſt eine Ab⸗ 
Hilfe leichter. 


(2) Bgl. die in §. 11 (0) genannten hollindifden Preisſchriften. 


Sweite Abtheilung. 
Verhütung der Armuth. 


§. 331. 


Daß es der Staatslugheit fo wie ber Menfdenliebe mehr 
entipredje, die Armuth gu verhüten, als fie, wenn fie fdon 
eingetreten ift, gu mildern, ift hodft einleuchtend. Es ift aud 
in vielen Fallen leidter und mit geringeren Roften verbunden, 
bem Uebel vorgubeugen, als ed gu heilen, und oft gelingt ed 
nicht, alle verderblidjen Folgen der Armuth wieder gu entfernen. 
Diefe Wahrheit hat, ungeadhtet ihrer hohen Widhtigkeit, erft in 
ber neueften Zeit ihre vollige Anerfennung gefunden. Nachdem 
dieß gefdehen war, fuͤhlte man ſich aufgefordert, den weiten 
Kreis von Maaßregeln und Einridtungen gu wberbliden, welche 
gur BVerhiitung der Armuth irgendwie beitragen. Cine Anlei- 
tung gu dieſer Unterfuchung ergiebt fid) aus der obigen Auf— 
führung der Armuthéurfaden, §. 326 ff. Viele Schriftſteller 
und viele wobhlthatige Bereine (a) haben fic) mit diefer Auf— 
gabe beſchaͤftigt. Es fann aber nidjt alles dadjenige, was ſich 
in Bezug auf diefen Zweck gufammenfaffen (aft, in einer geords 
neten Darftellung der BVolfswirthfdaftspflege bei diefem Ab⸗ 
ſchnitt abgehandelt werden, weil darunter viele Maafregeln bes 
gtiffen find, bie gunddft auf einen anderen Swed gerichtet find 
und nur mittelbar ihre Wirkungen aud) auf die Vermindes 


rung bed Berarmend erftreden. Golde entferntere Bers 
Rau, polit. Oefon, Il. 2. Abth. 5. Ausg. 26 


— 


Hitungsmittel, die Hier nur überſichtlich genannt werden 
finnen, find von verfchiedener Art und liegen in verfdhiedenen 
Gebieten der Thatigfeit. 

1) Die Sorge fir die BVilbung des Volkes burd) Ane 
ftalten des Staats, ber Kirde und der Privatvereine ift von 
grofem Ginfluf auf ben Stand ber WArmuth, indem durch Ente 
widlung ded Berftandeds, Mittheilung niiglider RKenntniffe, 
BHefeftigung fittlider Grundfage und aufridjtiger Gottesfurdt 
bie Urfachen der verfduldeten Wrmuth (§. 327) wirffam be— 
fimpft, dagegen Fleiß, Mäaͤßigkeit, Sparfamfeit rc. beforbdert 
werden (0). 

2) Die Schutzpolizei befordert Gefundheit und Lebens- 
bauer ber arbeitenden Claffen auf mandfaltige Weife, verftarkt 
hiedurd) deren Erwerbsthatigteit und uͤberhebt fie vieler befdhwer- 
lider Wusgaben, §. 326 Mr. 2. — (c). 

3) Mande Anordnungen der Volkswirthſchaftspflege 
gur Beforderung der Giitererzeugung, der BVertheilung und der 
zweckmäßigen Verzehrung tragen neben der Erreichung ded 
nidhften Swedes aud) dagu bei, die Zahl der Armen gu vers 
minbdern. Wird der Zutritt gu den Gewerben und der Vers 
kehr erleidtert’, der Anbau ded Landed befordert, die Gefchid- 
lichfeit und Kenntniß der Arbeiter vermehrt, neuen Unterneh—⸗ 
mungen eine GErmunterung gegeben, die Berfiderung gegen 
verfdiedene Unfalle gut geleitet ꝛc., fo entfteht baraus aud) 
eine ausgedehntere Gelegenheit, durch die Arbeit fid) ein zu— 
reidjendeds Ginfommen gu verfdaffen (d). Was bie Gefahr 
eines libermafigen Anwachſes der Volfsmenge betrifft, fo koͤn— 
nen leichtſinnig gefdloffene Ehen nie gang verbhiitet werden, 
wenn man nidt auf Koften ber Sittlichkeit und der Production 
bas Heirathen allgufehr erſchweren will, §.15. Die Befonnens 
Heit ber Heirathsluftigen ſchuͤtzt am beften gegen jened Uebel, 
biefe Herrfdhaft ded rubigen Verſtandes tiber die Leidenſchaft 
befeftigt fic) aber nur langfam bei ber 3unahme ber allgemeinen 
Bildung des Volkes, §. 330 — (e). Wud) die Ermunterung jum 
Sparen, welche gunddhft gu ber Gorge fiir die Verzehrung 
(3. Bud) gehort, tragt viel bei, um die Armuth abgubalten, 
ba bie Freude an GErfparniffen ben Fleiß fteigert und bie er- 
uͤbrigten Summen bei einer Stodung bed Erwerbed ober ver= 


— 403 — 


groͤßerten Ausgaben in Folge von Unfaͤllen ꝛc. cine erwuͤnſchte 
Hilfe gewaͤhren. Die Spar- und Verſorgungscaſſen erſtrecken 
zum Theile ihre Wirkſamkeit uͤber verſchiedene Volksclaſſen, zum 
Theile find fie vorgliglid) für diejenigen beſtimmt, welche am 
meiſten in der Gefahr des Verarmens ſtehen, wie die Lohn— 
arbeiter ohne werbendes Vermoͤgen. Golde Anſtalten koönnten 
daher figlid) hier in Betracht gezogen werden, bod) erſcheint 
ed awedmafiger, fammtlide Caffen, welche Erfparniffe aufneh— 
men und gum BVortheil der Theilnehmer verwenden, mit Aus— 
nahme ber Hiulfscaffen (§. 334 a) im Zufammenhang mit eine 
anber im 3. Buche abzuhandeln. 


(2) Mamentlid) auch die Gongreffe in Briiffel und Frankfurt, §. 324 (d). 


(4) Lander, in denen Fein Sdhuljwang eingefihrt ift, ftehen in Anfehung 
ber allgemeinen Bolfsbiloung denjenigen nad), welche jene gefeglide 
Anordnung bejigen, wie die deutiden Staaten. — Hieher gehdren aud 
die Bereine gegen das Branntweintrinfen, nachdem zuerſt ——— 
(Ueber die Vergiftung durch Branntwein, isoꝝ die 75 Fo 
dieſes Getraͤnkes eindringlich geſchildert hatte, vgl. §. 327 (6). Eat 
haltſamkeitsvereine durch Pater Mathew in Jiand und Großbrita⸗ 
nien, — Vereine im K. Hannover und im preuß. Staat (ſeit 1837), 
Schreibershau und Berlin, mit vorherrſchend ad Ridhtung, vergl. 
ILI, §. 438 (2). In Srland perminbderte fid) i. D. 1840—44 durd die 
Pemiiungen bes Mathew der Branntweinverbraud auf 61 Procent 
ber in den 5 friiheren Jahren verjehrten Menge, zugleich minderten 
fid) die ſchwereren Verbrechen auf 72, die fchwerften auf 50 Proc 
fees, Congrés de Brux. Il, 264. — Diefer Gegenftand hat zug (eich 
cine widtige polizeiliche Seite, namlid in ginnest auf Gefunvheit 
Mehrere Staaten der nordamericanifden Union (juerft Maine, 2. Juni 
1852) haben den Verfauf des Branntweins ju verbieten gefucht, jedod) 
mit ſehr unvollftandigem Grfolge. Minder gewaltfam und wirffamer 
find die Beftrafun der oöffentlich erfcheinenden Trunfenheit, die Be- 
ſchraͤnkung in der Baht der Branntweinfhenfen, bas Verbot, den Lohn 
in der Schenfe ausgubegahlen oder tiber einen gewiffen niedrigen Be— 
= geiftige Getranke auf Borg gu verabreichen, oder wenigftens die 

nflagbarteit folder Schulden. Das in ber Schweiz vorfommende 
Berbot, dak Trunkſüchtige die Schenke —— iſt bee qu hy “shied 
oe ... dans le C. de Vaud, I, 220. 239. — Weber die Maaß— 
egeln aeqen Verſchwender f. §. 361. — * wuͤrtemb. Volizei⸗ — 

ph 9 tt. 21 ff., enthilt Beftimmungen gegen die Mfotte, db. h. 

9 ebensweife, — bie man ſich wirthſchaftlich gu Grunde richtet, 

Trunk, Spiel und Muͤſſiggang x. Vgl. Congrés de Brux. I, 21. 287. 

488, Il, 274. Auch der Frankf. Congres empfahl nur im MAligemeinen 

dieſen Gegenftand der Sovrgfalt der Staatsbehdrden. 


(c) Sorge fiir gute Befchaffenheit der Nahrungémittel, der Miethwoh—⸗ 
nungen, ber Quft in ben Wohnpligen rc. (vgl. §. 203), — gute Kran: 
Fenanjftalten. 


(d) Celui qui n’a rien, et qui a un metier, n'est pas plus pauvre que 
celui, qui a dix arpens de terre en propre et qui doit les travailler 
pour subsister. L’ouvrier, qui a donné & ses enfans son art pour hé- 

26* 


— 494 — 


ritage, leur a laissé un bien, qui s’est multiplié à proportion de leur 
nombre. I] n’en est pas de méme de celui qui a 10 arpens de fonds 
pour vivre et qui les partage & ses enfants. Montesquieu, 
Esprit des lois, XXII. 29. — Bgl. BVerhandlungen der ſchweizeriſchen 
gemeinnig. Gefellfd. Li, 88. 


(ec) Malthus behauptet mit Recht (a. a. O., I, 174), man miffe Jedem 
begreiflid) gu maden ſuchen, es fet pflichtwidrig, gu heirathen, wenn 
man nicht die Wabhrideinlidfeit des Fortfommens fur eine Familie 
vor ſich fehe; aber er geht gu weit, wenn er verlangt (©. 225), da 
man diejenigen, weldhe ungeadtet diefer Warnung leidtfinnig gebeis 
rathet haben und veramt find, ihrem Schickſale, alfo der freiwilligen 
Privatwobhlthatigfeit, wberlaffen und aud ihre Kinder fiir die Unflug: 

ter Aeltern mitleiden laffen folle. Dieß ware eine unverantwort: 


ide und er — Harte. — In Frankreid Flagt man dagegen 
bartiber, daß die Ghelofigfeit unter den Lobnarbeitern gu haäufig tf, 
weil fie in Ledigem Stande fid) mehr Gütergenuß —— koͤnnen. 
Es iſt bemerkenswerth, daß in manchen Familien die Armuth ſich meh— 
rere Menſchenalter hindurch fortſetzt, was bei vollkommener Freiheit des 
Heirathens am leichteſten geſchieht. Im C. Waadt fand man unter 
den armen Familien 36,9 Proc., unter den einzelnen Armen 34,6 Proc. 
_ Faille erblicher Armuth, Enquéte, I, 37. — Bgl. Reboul, S. 191. 


§. 332. 


Zu ben naberen Verhitungsmitteln bed Berar 
mens (§. 331) gehoren vorgiiglid) bie Leihanftalten, welde 
ben in Bedrangnif gerathenen Familien durch einen Vorſchuß 
unter bifligeren Bedingungen, als man fie in Nothfallen von 
Darleihern gewohnlid) erlangt (§. 323), au Hilfe fommen. 
Wenn die Verlegenheit nur eine voritbergehende ift, die Er 
werbsfahigfeit und Erwerbsgelegenheit nicht aufhört oder wenig— 
ftené wieder eintritt, fo ift jene Hilfe gur ufredhthaltung ded 
Nahrungsftandes hinreidhend. Die Familie wird ber Nothwen- 
bigfeit überhoben, eine Armenunterftigung anzuſprechen, ihe 
Ehrgefiihl bleibt gefdont, fie behalt bas BVertrauen auf ihre 
eigenen Srafte und wird angefpornt, mit verdoppelter WAnftren- 
gung die eingegangenen Verpflidjtungen gu erfiillen. Sn anbes 
ten Fallen vermag freilid) eine foldje Darleihe die Armuth nur 
Furze Zeit gu verzögern. Die Leihanftalten fiir Diirftige theilen 
fid) in Pfandhäuſer und Hülfsleihcaſſen, je nachdem 
gegen fidjere Fauftpfander, ober auf Credit gelichen wird (a). 

Die ndchfte Hilfe fiir eine bedrangte Familie wird aus den 
entbebrlidjen Theilen ber bewegliden Habe (Fahrnif, Mobis 
liar) gefdopft, welche in Zeiten eines reichlichen Einkommens 
vermehrt, in fdlimmen Umftinden verpfindet ober verfauft 


405 


werden und die Stelle eines Sparpfennigd vertreten. Das 
Leihen auf Fauftpfander, wenn es als Gewerbe betrieben wird, 
giebt jedod) gewinnfiidtigen PBerfonen die Gelegenheit, den 
Borgenden driidende Bedingungen aufjuerlegen. Daher find 
Offentlide Leih- oder Pfandhaufer oder Lombarde (d) 
ſehr woblthatig, indem fie bem Borgenden, welder nod) eine 
Pfandfiderheit darbieten fann, einen Vorſchuß gegen geringere 
Zinfen und mit geringeren Berluften geben und dadurd) die 
Verarmung bald ganz abwenden, bald wenigftend eine 3Zeit 
lang aufhalten. Als Schattenfeiten der PBfandhaufer betrachtet 
man, daß fie eine Ermunterung gum Diebftahl bilden, weil 
bei vielen Anftalten, um den Borgenden das Sdhaamgefiihl ju 
erfparen, nidjt nad) Namen und Eigenthumsrecht ded Ueber- 
bringers einer gu verpfandenden Gade gefragt wird, — und 
daß fie wegen ber Lcidhtigfeit bed Borgens eine ftarfe Ver— 
fudjung geben, fiir unndthige Wudsgaben, gu Prunk und Ver- 
gnigungen, Schulden gu machen (c). Diefe Nachtheile find 
unldaugbar vorhanden, indeß laäßt fic) der erftere vermindern und 
ber gweite wird von dem Nugen diefer Wnftalten fir die in 
Moth gerathenen Familien uͤberwogen. Es ware ſchwer ju 
rechtfertigen, wenn man Ddiefen cine grofe Grleidterung vere 
fagen wollte, um ben Leidjtfinnigen die Verfdwendung gu er— 
fhweren. Ueberhaupt giebt es wenige woblthatige Cinridtun- 
gen, bie nidjt aud) gu einem Mißbrauche Gelegenheit darbieten. 
Diefen mus man, fo gut ed angeht, gu verhindern fudhen, aber 
feine Möglichkeit darf nicht von ber gangen Ginridjtung ab- 
halten (d). Die Regierung hat folglid) dafiir gu forgen, daß 
in allen grofen und mittleren Städten, wo dads Bebtiirfnif 
fühlbar wird, foldhe Lcihhaufer errichtet und daß fir diefelben 
allgemeine Borfdhriften aufgeftellt werden, wobei jedoch den 
Ortsbehoͤrden geftattet bleiben kann, uͤber eingelne minder we— 
fentlidbe Buncte verfdiedene Regeln gu geben. Einzelne gewerb- 
liche Pfandverleiher muͤſſen, wenn fie geduldet find, gewiffen 
Vorfdriften und einer forgfaltigen Wufficht unterworfen werden, 
eS ift jedod) beffer, wenn ſolche Darleiher durch öffentliche Leih— 
häuſer entbehrlid) gemacht werden (¢). Die Grundgtige eined 
öffentlichen Leihhaufed find folgende (f): 


— 406 — 


1) Die Anſtalt ſteht entweder unter der Leitung und Ver— 
bürgung der Stadtgemeinde oder einer wohlthätigen Stiftung, 
ober aud) einer Staatsbehörde. Bon dieſer vorgeſetzten Stelle 
wird das nothige Perfonal ernannt (g). Die reinen Ucber- 
fciiffe werden einem woblthatigen Zwecke zugewieſen (A). Es 
ift jedod) rathfam, fte aud) zur Anfammlung eines Hiilfsver- 
mogens und zur Ermafigung der Leihginfen gu benugen. 

2) Die erforderlidyen Capitale werden aus bem Vermogen 
einer gemeinniigigen Anſtalt, 3. B. einer Spare und -Withwen- 
caffe, oder aus dem ftadtifden Vermogen, oder von Private 
perfonen verzinslich aufgenommen. 

3) Jedes ibergebene Pfand wird von verpflidteten Schagern 
abgefdhagt und man leiht dem Ueberbringer Ddeffelben cinen 
gewiffen Theil von bem angefdlagenen Verfehrswerthe. Leicht 
verderblidje ober ſchwer zu ſchätzende und aufzubewahrende 
Dinge werden nicht angenommen (i). Auf Waaren von ſehr 
wandelbarem Marktpreiſe wird ein kleinerer Theil deſſelben 
geliehen (*). 


(a) Die Vorſchußvereine, um deren Einführung und Ausbildung 
Schulze-Delitzſch ſich ein großes Verdienſt erworben hat, find von 
anterer Art. Ihre Beſtimmung ijt, daß kleine Gewerbsleute, vorzuͤglich 
Handwerksmeiſter, durch Zuſammenwirken und gegenſeitige Haftbarkeit 
in den Stand out werden follen, Borfchiifie gu gewerblichen Sweden 
qu erhalten, fo daß fie von der Befchranktheit ihres eigenen Gapitals 
weniger in ber Ausdehnung ihres Gewerbsbetriebes gehindert wer: 
ben, obne die Wobhlthatigkeit in Anfprud nehmen yu müſſen; Grund- 
fag der Selbfthulfe. Die Mitglieder zahlen regelmäßig Fleine Bei 
trage (monatlich in Fleinen Stadten mindeftens 5, in groferen 10 Sgr.), 
aué denen ibnen cin Guthaben anwadft. Diefe und die Haftbarfert 
Aller fiir Wile (Solidaritat) geben den nodthigen Eredit, um aud Gelb 
fummen gu borgen; es werden den Mitgliedern Vorſchüͤſſe gegeben, fiir 
bie, wenn fie den Belauf des Guthabens (Gefdhaftsantheils) 
liberfteigen, bei fleineren Gummen auf die Zuverlaffigfeit bes Nadhfuden: 
ben geachtet, bei größeren Pfandficherheit oder Buͤrgſchaft verlangt 
wird. Fir die Borfdniffe wird ein den landüblichen Fuß überſteigen⸗ 
ber Sing geforbdert, dagegen ber jahrliche Reinertrag des Bereins nad 
Abzug eines gum Huͤlfsvermögen (Mefervefonds) beftimmten Theils den 
Mitgliedern als Dividende gut gefdrieben, fo daß dadurd ihr Ge: 
ſchäſtsantheil anwadft. In Deligfh z. B. werden fiir. die Vorſchüſſe 
5 Proc. Sahresziné und Proc. monatlidd als Provifion gefordert, 
bie Verzugézinſen find 10 Proce. jabrlid. Diefe Bereine find alfo 
Leihbanken fix die Mitglieder, mit Wechfelfeitigfeit, und unter: 
fcheiden fic) hiedurd von ten Greditgefellfdhaften (§. 312 e), die bas 
Ausleihen an Nidtmitglieder und mandherlei andere Verwendungen des 
Gapitals als Gewerbsgeſchaͤft betreiben. Die Vorſchußvereine find fur 
ben Handwerfer von grofem Mugen, befonders da fie aud eine Gr: 
munterung ju Grfparen darbieten und bad Selbſtgefühl des Gewerbs⸗ 


(4) 


— A — 


mannes erhoͤhen. Die Zahl ſolcher Vereine in Deutſchland betraͤgt 
an 400. Bei 188 derſelben war 1861 das Guthaben der Mitglieder 
zuſammen gegen 800000 Thlr., das Vermögen der Vereine gegen 
102000 Thlr., die geborgten Summen betrugen 4°637000 Thlr., die 
im Qaufe des Sabres geqebenen Vorſchüſſe 16°816000 Thr. Diefe 
Grgebniffe erfcheinen befonders darum als ſehr erfreulich, weil der altefte 
Verein gu Delitzſch erft im J. 1850 entftand un von den erwahnten 
188 Geſellſchaften 32 erft 1861 errichtet wurden. Als Privatvereine 
bediirfen fie Feiner Staatshülfe, indeß ijt es nöthig, ihre Rechtsverhält— 
niffe in Gemagheit der Gigenthimlicdfeiten folder Bereine geſetzlich zu 
regeln, indem die Beftimmungen des deutſchen Handelsrechtes uͤber 
offene Gefellfchaften nicht gang auf fie anwendbar find. Schulze— 
Delitzſch, Jahresbericht fiir 1861 über die auf Selbfthilfe gegriin- 
beten deutſchen Erwerbs- und Wirthſchaftsgenoſſenſchaften. Leipzig 
1862. Deſſ. Vorſchuß- und Greditvereine als Volksbanken. 3. A. 
1862. (Der BVerf. theilt in beiden Schriften aud den Entwurf eines 
diefe Bereine betreffenden Staatsgefeges mit.) — Die preußiſchen Dar- 
lehnécaffen, nad der B. v. 15. April 1848 errichtet in Berlin und in 
Stadten, wo eine Gefchaftsftelle der preuß. Bank befteht, follten Dar- 
leihen „ur Befdrderung des Handels- und Gewerbsbetriebes gegen 
Sicherheit” geben, auf Waaren und inländiſche Berfchreibungen, in 
Betragen von mindeftens 100 Thlr., in der Regel nidt liber 3, aus: 
nahméweife bid auf 6 Monate. Diefe Gaffen waren alfo wie die er: 
wabnten Vorſchußvereine gu Vorſchuͤſſen fiir gewerbliche Zwecke beftimmt, 
giengen aber nicht aus bem Stande der Gewerbdleute hervor und 
waren eine Staatéanftalt. Fir den Belauf der Darleiben wurde ein 
Staatépapiergeld ohne Zwangsumlauf ausgegeben, die Darlehn— 
caffenfdheine, nicht tber 10 Mill. Thlr. Diefe Caffen wurden gu 
Gnde 1852 geſchloſſen und ſchon vom 30. April 1851 an wurden Feine 
Darleihen mehr gegeben, Gefep vom 30. April 1851. 


Bergius, Polizeis und — — IV, 188 (mit Notizen uͤber 
—— aͤltere Leiheaſſen). — v. Berg, Handb. des Pol. R. I, 
379. — Gaum, a. a. O., S. 254. — de Gérando, I, 13. — 
Arnould, Situation administrative et financiére des monts de piété en 
Belgique, Brux. 1845. Deff. Statistique des m. d. p. de Belgique 
1847. — Exposition de la situation du royaume de Belgique, LII, 
303. — de Watteville, Situation administrative et financ. des m. 
d. p. en France, P. 1846. — H. Say in Journ. des Econ. XIX, 165. 
XXVI, 303. — A. Blaize, Des monts de piété et des banques de prét 
sur gage. P. 1856, IL B. (erfte Ausg. 1843, —— —Lamarque, 
Traité des établissements de bienfaisance. P. 1862. ©. 274. Ueber bas 
Geſchichtliche: Beckmann, Beitrage zur Geſchichte der Erfindungen, 
Ill, 320, de Gérando a. a. O. Blaize, I, 63. — Nach der Ans 
flalt bed Biſchofs be Northburg von London yum unverzinslichen 
Ausleihen auf Pfander im Jahre 1361 wurde ein roemlidyes Leihhaus 
(mons pietatis, monte di piets, ein nod) heutiges Tages uͤblicher Name) 
um 1464 auf Antrieb des Minoritenminds Barnabas von Terni ju 
Perugia erridtet, worauf bald abnlide Anftalten gu Orvieto, Viterbo, 
Savona und Bologna folgten, fodann Mailand 1483, Floreng 1493, 
Turin 1519, Mom 1539, Avignon 1577 2. Swighaers leqte man den 
Namen mons pietatis aud anderen Anftalten bei, welche Geld aufnah- 
men und Gewerbsgeſchäfte trieben, Gregor. Tholosanus, De re- 
publica, Bud) 13, Gap. 16.) Die Franciscaner ftritten fiir, die Do— 
minicaner gegen die Suldffigfeit ber Leibhaufer, bis 1514 die latera- 
nifde Rirchenverfammlung fiir die erfte Meinung entfdied. Der Mame 
Zombard fommt von ben italienifden Raufleuten, welde vom 13ten 


(¢) 
(4) 


— 408 — ‘ 


Sahrhundert an in ben MNiederfanden, Franfreid) und England Geld- 
efchafte trieben und aud auf Pfander liehen. In Belgien wurde von 
Ae oa Albert und Sfabella im Jahre 1618 Wengeslaus Ko berger 
beauftragt, ſtädtiſche Leibbaufer gu gruͤnden, und gum Aufſeher derfel: 
ben beftellt, Arnould, Situat. Seite 5. Golche ftadtifche Leihhäuſer 
au verginéliden Darleihen wurden 1611 gu Amfterdam,. 1618 gu Nurn: 
berg, 1619 au Brüſſel, 1620 gu Antwerpen, 1620 yu Gent errichtet, 
bas Wiener Verfagamt 1707, der mont de piété gu Baris erſt 1777, 
weil bie Sorbonne fortwahrend das Zinénehmen mifbilligte. — Frank 
reid) hat 42 oSffentlide Leihhaͤuſer. Sardinien hatte 1848 in den Pro: 
vingen ded Feſtlandes 128 Leihhaufer, von denen 75 Vorſchüſſe in Ge 
treide gaben, monti frumentarii. 


Man bhemerft eine ftarfe Sunahme der Verpfindungen yur Zeit der 
PVolfsfefte, der Fafdingszeit (Carneval). 


Die Meinungen uͤber diefen Gegenftand find getheilt. Fir den Nugen 
der Leihhaufer fpridt die Bermehrung der Pfanddarleiher in theuren 
Sahren und die geringe Zahl der uneingeldften Pfander. Jn Belgien 
wurde 1850 in mebreren Leihhaufern mehr zurückgezahlt als geborgt, 


-alfo wurden mehr vorjabrige Schulden abgetragen als neue gemadt. 


— Le mont de piété, sans doute, recoit de temps en temps les dépéts 
de quelques misérables, qui pour le prix de quelques heures d orgie 
mettent & nu le réduit ot s’abritent leur femme et leurs enfants. 
Mais si le vice, si le defaut de calcul et l’imprévoyance composent une 
certaine portion de sa clientéle, c’est le besoin qui en constitue la plus 
grande partie, et la plupart de ses préts sont réclamés par des néces- 
— respectables, Richelot bei Block, Dict. de ladmin. Fr. 
- 1150. 


(ec) 3. B. engl. Gef. 28. Suli 1800, Blaize, I, 411. Es ift befondere 


Grlaubnif yur Betreibung diefes Gefchaftes erforderlid). Gs müſſen 
enaue Berjeichniffe gehalten werden, die ber Friedensrichter gu jeder 
Beit einfeben fann. Der Siné wird monatlid) berechnet. Fur 1 &. 
St. betragt er monatlidh 4 PB. — 12/3 Proc., uͤber 10 8. fiir jedes & 
1'/g Proc. Der Pfandverleiher darf das Pfand nist an fic ziehen, 
fondern muß es Offentlich verfteigern. Es giebt in England neben den 
vielen gugelaffenen Berleibern (1852 in London 350, in den Grafs 
fchaften 1450) nod viele heimliche, wee-pawnbrokers, die bem Schein 
nad bie Gegenftinde faufen, unter der ftillfdweigenden Bedingung des 
Rückkaufes. Sie nehmen aud) geringfiigige Gegenftande qn, fubren 
feine regelmafigen Verzeichniſſe und begiinftigen die Gntwendungen, 
indem fie auf den Rechtstitel des Befigers gar nidt adjten. In Frank 
reid) war 12 Jahre lang dief Gewerbe freigegeben, aber wegen vicler 
Uebelſtände wurde es im a. Gef. v. 1804 wieder verboten. Aud in 
mebreren anderen Landern ift ed unterfagt. Die preuß. Cabinets-D. 
v. 28. Suni 1826 beftimmt in Mr. 15, daß ba, wo Hffentl. ſtädtiſche 
Leihanftalten beftehen, bie bem Beduͤrfniß gentigen und gu begrundeten 
Beſchwerden feine Beranlaffung geben, neue Gonceffionen fiir Private 
pfanderverleiher nicht ertheilt werden follen. — Gute dffentlide Leib: 
haufer haben das Mitwerben der eingelnen Pfandverleiher nidt zu 
fürchten, bie Abhaltung derfelben ift aber wegen des leichteren Mig: 
braudes gum Berpfinden geftohlener Sachen zweckmaͤßig. 


(f) Beifpiele einzelner Berordnungen: Dresden, 24. September 1768. 


MAfdyersleben, 18. Mai 1776. Gotha, 19. Marg 1783, fammtlic bet 
v. Berg, V, 948. — Riln, 27. December 1818. — Giberfeld, 
26. Suli 1821. — Baireuth, 20. Suni 1822. — Preuf. Cabinets-D. 
v. 28. Suni 1826, Gef.-Gamml. Nr. 13. — Heidelberg, 25. Auguſt 


(9) 


(A) 


() 


(*) 


— ⏑ — 


1831. 5. Jan. 1856. — Trier, 15. Sept. 1835. — Franzoͤſ. Geſetz 
v. 6. Febr. 1804 u. a. V. Elouin, N. dietionn. Il, 476. Neues 
Geſ. v. 24. Juni 1851. Die Leihhäuſer werden mit Zuſtimmung der 
Gemeindebehorde von der Megierung erridtet. — Belg. Gef. 30. April 
1848. — Miederlande 1854: 94 Lcihhaufer, woven 32 von ber Wohl: 
thatigfeit verwaltet, 62 verpachtet oder Privatunternehmern gehörend. 
Dieſe befinden ſich in fleinen Stadten und in Dérfern. Ihre Ginz 
nahmen waren tn genannten Sabre 1°064 466 fi., die Ginn. der Häu— 
fer ber erfteren Mrt 5°982974 ff., alfo über das 5 fade; v. Baum: 
Hauer in Congrés de Brux. Il, 82. 


Sedes Leihhaus erfordert wenigftens { Verwalter, 1 Rechnungs- und 
Gaffenfubrer, 1 Tarator. Grofere Anflalten haben mehrere Taratoren 
und Diener, aud) find bei ihnen Magazinverwalter, Gaffirer und 
Buchhalter verfrhiedene Perfonen. Die Bedienten leiften Caution. Der 
Mont de piété ju Paris hat 282 Angeftellte. 


Angef. franzöſ. Gef. von 1804, Art. 1 und a. preuß. Cabinetsordre: 
jur Armencaffe des Orts; die Leihhaufer werden von den Stadtgemein- 
ben verivaltet und verbiirgt. Ebenſo Kolner Meglement, §. 1. Franz. 
Gef. v. 1851: Der Meinertrag dient zunächſt gur Bildung eines eige⸗ 
nen Vermögens und zur Ermäßigung der Zinſen, der Ueberſchuß wird 
den ——— (hospices) ober anderen wohlthaͤtigen Anſtalten zu— 
gewendet. — Dresden, §. 1: zur Waiſenhaus-⸗Caſſe. — Das Kölner 
Leihhaus iſt einem Privat-Unternehmer gegen eine ausbedungene Ab— 
abe an die Armencaſſe übertragen worden, was aud) in den Elbers 
Petber Statuten (§. 45) vorbehalten wird. — Die 22 belgiſchen Leih— 
Haufer find ſtädtiſche Anftalten und werden gum Beften der Armen: 
caffen und Armenhaufer verwaltet, nur dad gu Oftende giebt feinen 
Ueberſchuß in die Stadteaffe. — Bei der Ausmittlung des Reinertrags 
werden neben den Verwaltungsfoften auch die Zinfen der verwendeten 
Gapitale abgezogen. 


3. B. Pelzwaaren, Gemalde, Kupferſtiche, Buͤcher, Fliffigkeiten; Bai- 
reuther Leih-Ordn. §. 8. — Befondere Vorſichtsmaaßregeln find ndthig, 
um die Annahme geftohlener Dinge gu verhindern. Rindern darf nicht 
geliehen werden, Dienftboten und Soldaten nur mit Erlaubniß ihrer 
Vorgeſetzten. In Belgien wird in Fallen eines Verdachts der Ueber: 
bringer ded Pfandes ausfihrlid) vernommen und nébthigenfalls bei dem 
Polizeiamte angefragt. Daher fdeuen bie Diebe gewshnlid das Leib: 
haus. Borfdlag von Arnould, Situat. ©, 330: Geftohlene oder 
verforene Pfandfttice werden unentgeldlid) zurückgegeben, die Beamten 
haften aber fiir ben Verluft, wenn fte dad Pfand von einem Unbefann: 
ten obne die vorgefdhriebenen Vorfidjtéregein oder nach erhaltener An⸗ 
zeige von bem Diebſtahl oder Verluft angenommen haben. — Nah 
ben Statuten mebhrerer Anftalten wird nur von benannten anfaffigen 
Perfonen, oder von denen, fiir die fic) eine ſolche Perfon verbiirgt, ein 
Pfand angenommen; Franfreidh, Trier. Lamarque, Traité ©. 285. 


Aſchersleben, §. 9, Trier, §. 20: auf Metallwaaren, die nidt ver: 
berben, 2/3 ber Tare, auf andere Dinge die Halfte. Baireuth, §. 9: 
ebenfo, aber auf Papiere au porteur 3/5. — Köln, §. 7, Glberfeld, 
§. 8: resp. 4/5 und 2/3. — Heidelberg: inlandifde Staatspapiere und 
edle Metalle 3/, Sumelen 2/3, andere Dinge t/2. — Paris: Gold- 
und Gilberwaaren (vaisselle) und Rleinode (bijoux) 4/5, andere 
Dinge %/3. 32 Anftalten in Franfreid) leihen 2/5, 7 nur 1/s. 


— 0⏑0 — 


§. 333. 


4) Um bas Ehrgefiihl mander Borgenden yu ſchonen, were 
ben MittelSperfonen (‘Bfandmafler, commissionaires ) zuge— 
faffen, deren Gebiihren man obrigfeitlid) beftimmt und deren 
Peftellung mit vorfidtiger Wuswahl und — Verpflichtun⸗ 
gen geſchieht (a). 

5) Der Zins wird bei der Rückzahlung oder Verlangerung 
ber Darleihe entridjtet. Der feftgefegte Zinsfuß der Leihhaufer 
liberfteigt gewohnlid) den landüblichen Fuß und betragt mei— 
ftens ungefahr das Doppelte deffelben. Es iſt billig, von flei- 
nen Darleihen und auf furze Zeit etwas mehr Zins gu nehmen, 
weil fie mehr Muͤhe und folglid) mehr Koſten verurſachen (d). 
Gegen Entridtung bes verfallenen Jahreszinſes fann die Ber 
pfandung erneuert werden. 

6) Der Borgende erhalt einen PBfandfdein, auf weldem 
bas Pfand befchrieben und die gelichene Gumme mit den 
fammtliden Bedingungen ausgefproden ift (c). Wer bdiejen 
Pfandſchein dem Hauſe wieder vorlegt, wird zur Cinldfung ded 
Pfandes gugelaffen (d). 

7) Nad) Verlauf der ausbedungenen ober gefeglid) beftimm: 
ten Friſt werden die nicht eingeldften Pfaͤnder verfteigert, nad 
vorgangiger offentlidjer Anfindigung. Der Inhaber ded Pfand— 
ſcheins kann den Mehrerlss nad) Abzug der Zinfen und Koften 
eine Zeit lang in Anſpruch nehmen, dann ift Dderfelbe dem 
Haufe verfallen (e). 

8) Der Sdhager des Leihhauſes haftet dafür, daß bad 
Pfand wenigftens fo viel, als auf daffelbe geliehen worden ift, 
einbringt. 

9) Die Pfander werden genau bezeichnet und an ¢inem 
fideren Orte verwabhrt (f); tber fie, ſowie ber die Wusgaben 
und Ginnahmen wird forgfaltig Rechnung gefiihrt. 

10) Es wird ein hodfter und niedrigfter Betrag ber ju 
leihenden Summe vorgefdrieben (g). 

11) Die Sahresredhnungen werden der Auffichtsbehorde vor 
gelegt, welde aud) einen Beamten gur Sfteren Nachſchau beaufe 
tragt (A). 


Sere. RA, — 


(a) Blaize, I, 192. — aris, V. v. 16. _ Mary 1824: früher 3, jept 
2 Proc. der geliehenen oder ernenerten Summe, bei der Ginldfung 
1 Proc., ebenſoviel vom Mehrerlöſe beim Perfaufe. Die Parifer Com— 
miffiondre fdiefen aud in eiligen Fallen felbft die Summe vor, die 
bann vom Leibhaufe begogen wird. Geben fie dem Borgenden mehr, 
alé bas Leihhaus vorftrecét, fo gebiibren ibnen vom Mehrbetrage 14/2 Pr. 
monatlide Zinſen. Sm D. 1831 —53 betrugen die von den Commiſ— 
fionaren bejorgten Gefdafte in Brocenten: 


nad ten Nummern nad den Gummen 


von allen Berpfindungen . . . 84 73 
Z -Erneuerungen . . . 55 45,% 
2 ¢ G@inlojungn. . . . 48 40 


Die Ginflinfte ber Commiffiondre (Pfandmafler) machten i. D. jähr— 
lif 374718 Fr. aus, im 3. 1847 fogar 444000, 1843 und 1846 
437000 Fr. Es ijt rathfam , in gréferen Stadten bie Geſchaͤftsſtellen 
(bureaux) ju vermehren, damit man weniger auf den Beiſtand der 
Sommiffionire angetiefen fei; dieß ift z. B. im Haag geſchehen. — 
Das a. belg. Geſetz fordert die Abſchaffung der Gommiffiondre, die 
aber —* durchzufuͤhren fein wird. 


(4) Die Verwaltungéfoften eines Pfandes find die namliden, dieſes mag 
grof ober flein, lange ober kurze Seit aufbewahrt werden, nur der von 
ber Anftalt au vetgiitende Capitalzins ift von dieſen Umftinden abhan: 
gig. Kleine Darleihen auf kurze Beit verurfacen daher verhaltnifmapig 
bie gréften Koften. In Belgien macht durchſchnittlich ein Bfand 17 
Gent. Verwaltungsfoften. Mimmt man 5 Proc. Zins für das von der 
Anftalt benugte Capital und 15 Proc. Bins fiir die Borgenden an, fo 
ijt bei einer Darleibe 





yon 1 Fr. von 100 Fr. 





anf i Monat t | auf 1 “Sabr gabe | ant t “auf 1 1 ‘Monat nat | aut | auf 1 abr 


Ginnahme . .| 1,2 1 > Gent, | 15 Gent. 











18. = Gent. 15 Fr. — Gent. 
Ausg.: Roften | —— 2 jaz 17 5 
gine... .. owe 2 |’ 2 (Es ates [ee 
gufammen ..| 17,4 2 | 22 ae ¢ 58,82 | 52 17 5 | 
Gewinn — — | -- —⸗ 6 19⸗ 83 
Verluſt .. 16,6: | 7 = | — | — 


Vgl. Arnould, Sit. S. 87. — In Paris koſtet jede Darleihe ohne 
bie Sinfen 53 Gent. und mit Ginrednung der Zinfen findet man, daß 
die Fleinen Darleihen bis ungefähr 15 Fr. der Anftalt nod Schaden 
bringen und nur die groferen, welche der ganzen geliehenen Summe 
ausmachen, einen Reinertrag abwerfen. Blaize, IL, 292. — Dres— 
ben, §. 13: 8 Proc. — Gotha, §. 10: von 1 Thle. monatl. 2 Pig. 
(81/5 Broc.), mit der a lea ar, Peftimmung, daß die Zinfen pra- 
numeritt werden. — Baireuth, §. 7: von 1 ff. wöchentlich 4 Pfg.. 
weldes gegen 10 Proc. betragt. — Roln, §. 17, Elberfeld, §. 4: 
monatlich 1 Proc., dazu nod beim Ginbringen bes Pfandes eine ge- 
ringe Schreib - und eine Tarationégebiibr von Procent. — Trier, 
§. 22: 12 Proc. und 6 Pfennige Bettelgeld. Preuß. Eabin.-O.: die 
Megierungen fonnen ben Gemeinden § Proc. geflatten, das Miniferium 
Hochftens 12'/, Proc. — Heidelberg bis yu 100 fl. 10 Proc., dariiber 
6 Proc. — Frankreich: der Zinsfuß wird alle Jahre neu feſtgeſetzt. 


— 412 — 


Die Société du prét charitable et gratuit gu Touloufe (1828) fowie 
die Anſtalten zu Grenoble, Montpellier und Angers bis gu 5 Fr. leiben 
ohne Zins auf Pfainder, Angers von 5 Fr. an fiir 1 Proc, 2 Anftal- 
ten gu 4 Proc., 6 fiir 5, 7 fiir 6, 5 fiir 8 Broc., 7 (worunter Paris 
unt Bordeaur) flir 9, 2 fir 10, 6 fiir 12 Proc. Jn einigen Anftalten if 
ber Zins fleiner Gummen hoher. Lamarque, ©. 296. — Blaize (I, 305) 
empfiehlt kleine Betrage unverzinslich gu leihen. — Die meiften belgiſchen 
Leihhaufer nehmen von groferen Summen niedrigeren Jing. Der von 
ibnen geforderte Zins ift bei 4 Anftalten S—15, bei 2 derjelben 7 bis 
15, bet anderen 6—15, 6—14, 10—15, 8—12, bei einigen obne Un: 
terſchied 10, 12 und 15 Broc. — Miederlande: afentlige Leihhaufer 
7'/s—16 ‘Broc. 


(c) Am beften tabellarifh, etwa mit folgenden Rubrifen: 1) Nummer. 
2) Mame des Pfandbefigers (Fann leer bleiben). 3) Befchreibung des 
Pfandes. 4) Tare deffelben. 5) Dargeliehene Gumme. 6) Tag ded 
Darleihens. 7) Termin zur Rückzahlung. 


(d) Wer den Pfandfdein verliert, muß ſogleich Angeige erftatten, das 
Gigenthum beweifen, und erforderlichen Ralls Buͤrgſchaft leiften. Um 
ju verhüten, baf ter Borger, wenn er nod ferner in Berlegenbeit if, 
den Pfandſchein mit Verluft (d. h. um weniger als den muthmagliden 
Mehrwerth des Pfandes tiber die Darleihſumme) verfaufe, iſt im angef. 
frangof. Gef. von 1851 verordnet, daß der Schuldner nad Berlauf 
pon . Sahr aud vor der Berfalljeit den BVerfauf des Pfandes ver 
langen und den Mehrerlos anfprechen fann. 


(c) Paris: nad 3 Sahren. Preußen: Ueberſchuͤſſe unter 10 Thlr. nur 6 
Woden lang, bei groferen wird 1 Jahr nad der erften Mufforderung 
eine aweite mit vierteljabriger Frift erlaffen. Wien: 14 Monate. — 
Sn den frangofifchen Leihhdufern betrugen 1842—53 bie verfauften 
Pfinder 6,58 Proc. aller Berpfindungen, in Strasburg 1851 —55 
34/¢ Proc. Jn Paris wurden 1851 —53 i. D. 

gelichen fiir 16°913 304 §r. 

abgejablt 15501136 = 

verfauft 1°325106 = 
oder 7,8 Procent. Die erneuerten Pfandbarleihen beliefen ſich auf 
6016277 Fr. Der Mehrerlös beim Berfaufe ift 30—38 Proc. Fuͤr 
bie Verfaufefoften werden 34/g Proc. berednet. — Jn Sardinien wur 
ben 1839 91 Proc. von der Sahl der Pfander eingelSft, 4, erneuert 
und 4,8 yerfauft. Annuario economico- politico, Torino 1852 ©. 82. 
— In Belgien wurden 1850 95,8 Proc. der Pfander eingeldt. — 
Oeffentliche Leihhaufer in den Riederlanden 1854: BVerpfandungen und 
Grneuerungen 2°033 393 fl., Ginldfungen 1°941 253 fl. (95 Procent), 
Verfauf 82413 fl. (4 Proc.). 


( ) Der Gigenthimer fann fie felbft zeichnen oder fiegein. Den Bedienten 
ift ftreng verboten, die binterlegten Gegenftinde gu gebrauchen. Nütz— 
lid ift die Verfügung im Kilner Reglement, §. 9, daß die Anflalt 
ire Pfander gegen Feuerſchaden verfichern laffen mug. 


(9) Mad den mehrften Verordnungen wird fein Pfand angenommen, wel: 
ches auf weniger als 1 Thlr. gefdhagt ijt. Baireuth §. 13: feine 
Darleihe auf ein einzelnes PBfand über 300 1. — Trier: nicht unter 
Ve Thr. — Paris: nicht unter 3 Fr. — Die Termine find gewöhn— 
lid) nidt unter t Monat und nidt uber oder 1 Jahr. 

(A) Das Parifer Leihhaus lieh i. D. v. 1777—S82 jahrl. 15°000000 Fr. 

1i817—22 - 18°300000 — 
1832—37 « 20°803008 ⸗ 


— ‘Ale: = 


Der Mittelbetrag einer Pfanddarleihe war von 1815—44 in Paris 
17,5 Fr., — in Lyon 17,% Fr., — in Bordeaur 1812—33 14,™ Fr., 
— in Meg 1801—33 11, 27 Fr., in —— 1818—34 6,17 Fr. — 
in Rom 1839 3 Scudi — 10 fl. — in Sardinien 1839 
12 §r., — in Belgien 1839 6,47 wee — in ben Miederland. dffentl. 
Seihhaufern 2,% f., Privat-2. 8. 1,85 ‘A. — Bon 1831 —53 war in 
Paris der mittlere Betrag einer Darleihe 15,8, einer Grneuerung 
23,% Gr. Bon der Summe der neuen und erneuerten Darleihen mache 
ten die lepteren 19 Proc. der Nummern und 26 Proc. des hes. 
aus. Die ganze gelichene Gumme war 1844 in Franfreid) 42-220 684 
Gr. auf 3°072765 Pfander, 1853 in Paris 18°341468 Fr. auf 
1°131548 Pfaänder, und die Srneuerungen betrugen 6°530454 Fr. bei 
300027 $fandern. Im D. 1845—47 madten die Darleihen von 3 
bis 5 Fr. 9,° Proc., von 6—10 Fr. 11,6 Proc., von 11—30 Fr. 
19,3 PBroe., von 31—100 Fr. 34,4 Pr., von 101-500 Fr. 19,5 Pr., 
liber 500 Gr. 5,5 Proc. der ganjen Gumme aus. Es famen 474 
Nummern von 1001—5000 Sr. und 36 über 5001 Fr. vor. Sm J. 
1840 war durchſchnittlich die Zahl der 
Verpfindungen GErneverungen Abzahlungen 
Montag . . . 4022 938 3576 
Gonnabend’ . . 3633 599 4638 
nee aes I, 481. — Jn Belgien betrug die ganze geliehene —— 
D. von 1822—44 nidt unter 7 und nidjt uͤber 8-561 000 Fr., 
Sac 1850 7°775000 Fr. und der Mittelbetrag einer Darleihe in bies 
fer Beit war gwifden 5 und 65/4 Fr. 1852 erreichte bie Summe fogar 
9°014023 §r. 


§. 334. 


Hilfsleihcaffen (Rettungs-C., Bürger-Ret— 
tungs-Snftitute) (a), welche ohne Pfandſicherheit leihen, 
find mit erheblichen Roften und Schwierigfeiten verbunden und 
erfordern eine behutfame Verwaltung, haben aber eine hodft 
wohlthatige Wirfung. Cine gu redhter Zett gegebene Unters 
ſtuͤtzung, die e6 dem Bedrangten moglid) madt, fein Gewerbe 
fortgufepen und durd) Fleiß und Sparfamfeit fid) von den er— 
littenen Berluften wieder gu erholen, vermag viele Familien in 
felbftftandigem Erwerbe gu erhalten. Die erforderliden Koſten 
und bie unvermeidliden Berlufte find in Bergleid) mit dem 
baburd) verhiiteten Uebel nicht grof. Solche Caffen find ent- 
weder ſtaͤdtiſche WAnftalten, oder fie werden von der Staaté: 
gewalt (b) oder von Brivatvereinen (c) gegriindet. Fir ihre 
Verwaltung find folgende Regeln zu beobadhten: 

1) Mur derjenige erhalt Vorſchuß, ber arbeitsfahig ift, in 
gutem Rufe fteht und von bem ſich hoffen (aft, daß er ſich 
werde emporarbeiten fonnen. 3ur Erweiterung eines in gutem 
Fortgange befindliden Gewerbes, oder zur Huͤlfe gegen fort- 


— 414 — 


bauernbde Arbeitsunfabhigfeit dtirfen diefe Caffen nidt gebraudt 
werden. 

2) Der Vorſchuß wird erft bewilligt, wenn die perſoͤnlichen 
Umftande ded Bedrangten, allenfalls mit Hilfe der ftadtifchen 
Bezirfsvorfteher (Viertelmeifter), forgfaltig erforſcht find. 

3) Die bewilligte Summe wird, wo Mißbrauch gu beforgen 
ift, fo viel ald moglid) von den BVorftehern der Anſtalt ſelbſt 
gur Beftreitung der nothigften Ausgaben, 3. B. Bezahlung der 
Hausmicthe, TVilgung dbringender Schulden, Cinldfung verpfaine 
beter Gegenftinde, Anſchaffung von rohen Stoffen u. dergl. 
verwendet. 

4) Es wird die Abtragung in gang kleinen Gummen ge 
ftattet, der Schuldner aber gugleid) genau beobadhtet, nothigen- 
fallé ermahnt, gewarnt, und falls er in Miuffiggang, Aus— 
ſchweifung ober Luxus verfallt, geridtlid) gur Ruͤckzahlung an- 
gehalten (d). 

Die Leihanſtalten, welche die Beftellung von Buͤrgen oder 
yon Pfandfidjerheit erfordern, find von den in diefen Sagen 
beſchriebenen Huͤlfsleihcaſſen infoferne verfdhieden, als fie die in 
Mr. 1—3 erwahnten Vorſichtsmaaßregeln nidt anzuwenden 
braudjen, aber aud) nur foldjen Berfonen leihen, deren wirth- 
ſchaftliche Umftande nod) nicht gerritttet find. Sie find ald 
Leihbanfen in Fleinem Maafftabe angufehen (§. 312 a) und 
fehr empfehlenswerth (e). 


(a) v. Berg, Ul, 199. — Gaum, GS. 252. — Weber, S. 167. — 
Su ben alteften Anftalten diefer Act gehdren: Berliner Rettungsinftitut, 
Patent v. 30. Nov. 1796, — Rieler Leiheaffe, 1796, — Hamburger 
Gaffe, 1797. Genaue Nachricht Hievon in der angef. Hiftor. Darftels 
lung, S. 113—148. 


(4) Stiftung von Hilfscaffen in jedem Keeife von Baie, Berordn. vom 
6. Jult 1828. Seder Kreis erhielt hiezu eine Ausftattung von 
10000 ff. und 1833 nod weitere 4000 fl. aus ber Cabinetécaffe, due 
aber durch Sufdiiffe der Kreife und eingelnen Stidte febr vermebrt 
wurde. Die Darleihen find nidt unentgeldlid) und ed foll wo méglid 
auf Sicherheit, 3. B. durdh HypotheF, gefehen werden. Die Zinfen 
bienen zur Bermehrung bes Capitales. Die Darleihen diirfen nicht 
unter 100 und nicht uber 300 fl. betragen und werden in jedem ein 
zelnen Falle von der Kreisregierung genehmigt. Die Bedingungen 
einer Darleihe find Rechtlichleit, Sittlichkeit und Fleiß des Bewerbets. 
ein unverfduldeter Nothfall, die Wahrſcheinlichkeit fid) mit Hilfe des 
Vorſchuſſes im Grwerbftande gu erhalten und die Unmöglichkeit, ſich 
auf anderem Wege die nothigen Mittel gu verfdhaffen. 


(¢) 


(4) 


(e) 


—— 115. 


Su Anfang bes J. 1862 waren in England und Wales 504 folche 
Leihvereine (loan societies) befannt, deren 224 allein in Mivdlefer. 
Der Betrag der Vorſchüſſe im J. 1861 war 713018 k., die von Actio- 
naren und Ginlegern (depositors) vorgefdoffene Gumme 194279 &., 
der mittlere Betrag einer Darleihe nidt voll 52. Nachdem die Koften 
und 24632 2. Sins an die Actiondre und art bezahlt waren, 
blieb nod ein Ueberſchuß von 5936 2. Diefe Geſellſchaften haben ſich 
fdnell vermehrt, denn ju Anfang 1859 waren erft 230 cingetragen 
(registered), mit 473222 2. jabrlidhem Geſchaͤftsumfang. — Sn Weft 
minfter waren in 2 Sabren 500 Familien mit Vorſchüſſen von 5 Sd. 
bis 2 2. St. unterftugt worden und fein eingiger unerjtattet geblieben, 
de Gérando, III, 36. ° 


Sn Hamburg haben in 34/e Sahren (1797 —1800) 941 Familien die 
erbaltenen Vorſchüſſe ridtig —— - 156 Familien zahlten fo lang⸗ 
ſam ab, daß man an der guten Wirkung der ——— —*88 
mußte, 180 muften eingeklagt werden, weil fie wenigſtens yum Theil 
ber Huͤlfe unwurdig waren, bei 105 anderen war dieß gang entſchieden. 
Der Berluft an nidt eingutreibenden Vorſchüſſen betrug 20787 Mark 
(14672 fl.) ober 22%/e Proc. der ganzen Ausgabe; indeß fommt jede 
gerettete Familie mit Einrechnung der Zinfen doc) nur auf 17 fl. 23 fr. 
gu ftehen. Was wiirden fie nicht bei volligem Berarmen gefoftet haben, 
und wieviel ift nidt in vielen anderen Hinfidten gewonnen! Hamburg 
Hat jetzt 2 Vorſchußanſtalten fiir Bediirftige, die 1831 und 1837 ge— 
ründet wurden. Die altere rubt auf Actien gu 50 MF. Cour. und 
eiht unverzinslich 5—50 Thir. an Gewerbsleute, welde einen Biirgen 
fiellen, gegen Ubtragung von 1 Schill. girls bing A jeden Thaler. 
Sie lieh 1831 —50 an 15398 Perfonen 781505 ME. und büßte in 
diefen 20 3. nur 3228 ME. oder 0,4! Proc. ein. Die zweite Anftalt 
iebt grofere Vorſchüͤſſe, verlangt aber 2 fichere Biirgen und verfcafft 
ch die Ueberzeugung, daß dad geliehene Geld wirflid) in das Gewerbe 
bes Borgenden verwendet wird. — Ueber die Bieh-Leiheaffen fiehe 
§. 1204. 
Handwerferbanf in Mannheim, durd eine Actiengefellfdaft mit 
6000 Actien gu 25 fl., welche einftweilen unverginslid) find; feit 1855 
unter bem Namen Darleibbank. Sie darf nad den neuen Sagun- 
en von 1855 aud) verzinsliche Gelder gum Ausleiben aufnehmen. 
Sie giebt Borfchiiffe bis 500 fl. gu 5/5 Rroc., grofere gu 41/3 Proc. 
und gegen Stellung von Biirgen oder auf Fauſtpfänder in guten Vers 
fdreibungen oder Waaren. ird 1 Biirge geftellt, fo leiht fie auf 6 
Monate bis 400 fl., bei 2 und 3 fammtverbindliden Biirgen auf 12 
Monate oder auf laufende Mednung bis 800 und 1200 fl., aud) auf 
Liegenfdhaften im Orte bis gu 1200 fl. Die Rückzahlung erfolgt in 
i Zielen. Diefe Anjtalt Hat feine Berlufte erlitten, weil die 
Gejude um Darleihen von einer Prifungécommiffion forgfiltig geprift 
werden. Wer fid) durch Stellung von Burgen einen Gredit auf lau— 
fende Rednung erwirbt, fann im Falle des Bedtirfniffes augenbliclid 
einen Boridue erhalten. Die Bank gab 1854 62463 fl. Darleifen 
und erhielt 56285 ff. Ruͤckzahlung. Sie hatte gu Gnde jenes Jahres 
4477 fi. eigened Vermogen gefammelt. — Sribeatfe in Baireuth 1857, 
bis 500 ff. gegen 6 Proc. und 2 Biirgen. — Das frangof. Miniftes 
rium bes Snnern fudte 1850 ſolche Leihanftalten (banques de préts 
d’honneur) ju Stande gu bringen durch Gefellfhaften, deren Mitglieder 
wenigftens 500 Fr. einlegen wirden. Die Borfdiffe an brave und 
fleifige Biirger follten 200 Fr. nicht tberfteigen und mit 5 Procent 
Bins fpateftens in 10 Sahresgielen erftattet werden. Monit. 26. Febr. 
1850. 


= Bie — 


§. 334 a. 


Hulfscaffen fir folde Falle, in denen Arbeitsunfahig: 
Feit ben WArbeiter und feine Familie, oder ber Tob ded erfteren 
die legtere in Bedrangnif bringt, miiffen hauptfadlid) auf die 
BVeitrage der Arbeiter felbft gegriindet werden. Sie laffen fid 
als Werfiderungsanftalten -gegen ſolche Greigniffe betradhten, 
beren Gintreten nad) Wahrſcheinlichkeitsgeſetzen gu beredynen iſt. 
Gin Zuſchuß, auf den man durch eigene Zahlungen ein Red 
erworben bat, ift nicht bemithigend, fidjer und geregelt, er bat 
folglid) grofe Vorzüge vor bem Almofen. Die VBereine der 
Arbeiter für diefen Zweck follten fo allgemein fein, daß ber 
Beitrag gur Hilfscaffe gu den nothwendigen Ausgaben gered 
net und durch freien Entſchluß ndthigenfalls aud) mit Anſtren— 
gung und Entbehrung fortgefegt wird. Iſt dieſes herrſchender 
Grundfag unter den Lohnarbeitern geworden, fo muf dieſe 
regelmaͤßige Wusgabe fo wie der gewohnte Unterhaltsbedarf auf 
bie Hohe bed Lohnes einigermafen einwirfen, indem er bad 
Widerftreben gegen einen ungulangliden Lohnſatz anregt, wozu 
Auswanderung oder Wegzug in eine andere Gegend, fpatere 
Verheirathung ober ganglidje Ehelofigkeit, Ergreifen einer andes 
ten Befdhaftigung, Steigerung des Fleifed und der Geſchiclich— 
feit 2c. wirffame und untabdelhafte Mittel find, I, §. 191. — 
Wollte die Staatsgewalt den Lohnherren auferlegen, einen ges 
wiffen Betrag von dem ohne fiir die Hüuͤlfscaſſe zurückzubehal⸗ 
ten (a), fo ware bei der Macht bed Mitwerbens uͤber den 
Lohn und ber Ungulaffigfeit ciner obrigfeitlicdhen Lohnbeftimmung 
(§. 318) nicht gu verhindern, daß der wirflid) ausbezahlte 
Ueberreft bed Lohneds bisweilen fir dads Nahrungsbedirfnif un 
zureichend wuͤrde, aud) laft fid) fein Maaß der nothigen Unter 
ftiigung und bed dazu erforderlidjen Beitrages ermitteln, fo dab 
aud) die Grofe deffelben nicht vorgeſchrieben werden diirfte. 
Der Zutritt gu den genannten Hiulfevereinen und bas Maaß 
ber Theilnahine muß daher dem freien Willen der Arbeiter 
liberlaffen werden, bod) fonnen die Lohnherren bei der Annahme 
von Arbeitern gur Bedingung maden, daß diefe fic) einen be 
ftimmten Fleinen Theil ded Lohns fir die Hülfscaſſe abziehen 
laffen (2). Bon Seite der Staatsgewalt Fann Manches ge 


ot — 


ſchehen, um zur Griindung folder Caſſen gu ermuntern und 
auf bie gute Verwaltung derfelben hinzuwirken. Diefe find am 
fritheften gu Gunften der Bergleute erridjtet worden (§. 43), 
haben fodann aud) in Sabrifgegenden haufige Nachahmung 
gefunden (§. 203) und fonnen fiir Lohnarbeiter fowie fir un- 
begtiterte Gewerbsleute (fleine Unternehmer) in allen Gewerben 
gu Stande gebracht werden. Die Greigniffe, fiir welche fie 
vorzuͤglich Firforge treffen fonnen, find RKranfheiten, Schwäch— 
lichfeit ober Gebrechlidhfeit und Todesfalle mit den dadurch ver- 
urfadten Ausgaben der Familien. Das Alter bringt ebenfalls 
cine Arbeitsunfähigkeit mit fid) und viele Hilfsvereine erftrecden 
ihre Wirkfamfeit auf diefe haufige Urfade ber Armuth, indem 
fie ben Theilnehmern von einem beftimmten Alter an eine der 
Grope und Dauer der Veitrage entfpredende jahrlide Gumme 
zuſichern. Daffelbe gilt von ber den Rindern wabrend beftimm- 
ter Sabre ihres Alters und ben Wittwen gu entridtenden jabre 
lidben Zahlung. Allein da hiezu weit anfehnlidere Beitrage 
erforderlid) find und aud) Perſonen, die fic) in befferen Bers 
mögensumſtänden befinden, hievon Gebraud) maden, ſo ſchließt 
fic) dieſe Art ber Verforgung den verfdhiedenen Formen der auf 
Grfparnifjen rubenden Rentenanftalten an, §. 368 a. 


(a) Dieß ſchlug 3. B. von Hirfdh vor, 10 — 20 Proc. des Lohns. Con- 
grés de Frankf. I, 171. 

(4) Dieß ift in eingelnen grofen Fabrifen, die ihre eigene Hiilfscaffe haben, 
haufig gefchehen, und die Lohnberren haben zugleich felbft Beitrage gu- 
geſagt, auc) werden Ginnahmsquellen gugewiefen, 3. B. Geldftrafen, 
die auf die Berlegung der aufgeftellten J—— geſetzt ſind. 


8. 334 b. 


Die Erfahrungen fuͤhren gu folgenden Regeln in Bezug auf 
bie Hilfscaffen (a): 

1) Die Grindung folder Huͤlfsvereine Fann von Arbeitern 
oder von Lohnherren oder aud) von den Gemeindevorftehern 
ausgehen, weil fiir die Gemeinde dies Mittel gur Verminderung 
ber Armuth fehr wuͤnſchenswerth ift (5). C6 ift nidt ndthig, 
einem eingelnen Berein” ausſchließliche Beredbtigung fur einen 
Ort oder Bezirk gu geben, vielmehr foll den Arbeitern, bie fed) 
iberhaupt zur Theilnahme entfdliefen, die Wahl freigelaffen 

27 


Rau, polit. Oefon. U. 2. Abth. 5. Musg. 


— Ge. — 


werden. Ein Verein kann Zweigſtellen (Filiale) an anderen 

Orten anlegen. 

2) Die Satzungen werden einer Staatsbehörde vorgelegt 
und von derfelben geprift, worauf dann die Genehmigung ers 
folgen fann (c). Auch fiir diefe Vereine ift es nuͤtzlich, allge- 
meine Borfdriften aufguftellen uͤber ſolche Beftimmungen, die 
in ben Sagungen enthalten fein mitffen, weil fie aur ficeren 
Erreichung ber Hiulfsgwede fiir nothwendig eradjtet werden (d). 
Dahin gehdren vor Allem die genaue Bezeichnung ber Swede, 
welde ſich ber Verein vorfegt (e), fodann Regeln fiir die Wahl 
ber BVorfteher und Caffenfihrer, fiir die Obliegenheiten und die 
Verantwortlichkeit derfelben, ber die Anlegung der überſchüſſi— 
gen Gelder, uüber Schlichtung von Streitigfeiten durch Scieds- 
gerichte u. dgl. 

3) Es iſt nuͤtzlich, wenn die Jahresrechnungen einer Staats⸗ 
behoörde zugeſtellt werden, damit dieſe unterſuchen kann, ob dic 
Verwaltung vorfdriftsmapig geführt wird (/). 

4) Um ben Erfolg gu verftarfen und cine lebhaftere Gr 
munterung gur Dheilnahme gu geben, find verfdiedene Begin: 
ftigungen dieſer Huͤlfsvereine nuͤtzlich, z. B. 

a) bie Befreiung von gewiſſen Abgaben, wie Stempel 

geblibren u. dgl. (9); 

b) die Grflarung ber genehmigten Bereine fiir juridifde 
Perfonen, fo daß fie Vermoͤgen erwerben, Vermadtniffe 
annehmen duͤrfen rc. (A); 

c) die Verpflidjtung ber Gemeinden, ihnen einen gewiffen 
Beifland gu leiften (2). 

(2) Die engliſchen Hiilfevereine (friendly societies) umfaffen meiſtens meh— 
rere Zwecke, indem fie jugleid) Verfiderungen gegen Feuer und Renten: 
anftalten find. Man findet ihren Uriprung in den Gilden des Mittels 
alters, die in verfdiedenen Landern beftanden und ihren Mitgliedern 
ſowohl ride alé Beiftand in fdlimmen agen gewabrten, 
Wilda, Gildewejen im Mittelalter, GS. 42. Ansell ©. 5. Die 
jetzigen Gefellidaften diefer Art find im vorigen Sahrhundert entſtan— 
den. Die <altefte gelepliche PVeftimmung über diefelben ift das nad 
feinem Urbeber Ge. Roſe benannte Geſ. von 1793. Das heutige 
Hauptgef. iſt v. 15. Mug. 1850 (13. 14. Bict. E. 115, an act to 
amend the laws relating to friendly societies), theilweife abgednbdert 
burd dad Gef. v. 23. Juli 1855 (18. 19. Bict. © 63). Man gablte 
1847 in Gngland und Wales 10433 Gefellfhaften mit 781722 Mite 


gliedern und 518978 2. Sabresausgabe. Bon 1793 bis Ende 1858 
wurden 28550 folder Gefellfdaften eingefdrieben und anerfannt (en- 


— 419 — 


rolled and certified), von denen aber an 7000 wieder eingegangen find, 
weil fie gu wenige und meiftend bejabrte Theilnebmer batten. Bei 
ciner giemliden Anzahl ift die Einzeichnung und Anerfennung der 
Sagungen nicht erfolgt, fie fallen daher nicht unter die fiir die fr. soc. 
beftehenden Gefege und ihre Mitglieder haben nicht die gefepliden An- 
fpriiche auf dads Geſellſchaftsvermoͤgen. Die Zahl der beftehenden Ber- 
eine ift nicht befannt. Pes gab 1851 bdiefelbe mit Einſchluß der 
nidt eingetragenen auf 33223 an, mit 3 Dill. Mitgliedern und 
4°980000 2. Sahresbeitragen.) Die anerfannten Vereine geben ungern 
ihren Bermogensftand an. Der an 20700 Gefellfdhaften ergangenen 
Mufforderung hiezu entfpracen nur 7000, von denen 1400 als mangel- 
haft und nutzlos erfchienen. (Die Zahl dex Gefellfdhaften fdeint gu 
grep ju fein, wefhalb ein Theil derfelben nicht gut beftehen fann.) 

ehrere Vereine nennen fid) Orden (orders), haben geheime Satzungen 
und find in eingelne Wbtheilungen (Logen, lodges) gegliedert. Die 
Manchester Unity of Odd Fellows 4. B. hatte 1858 276254 Mitglie- 
der. Becher, The constitution of friendly societies, 5. Edit. Lond. 
1529 (mit einer audfibrliden Befdhreibung der Southwell fr. institu- 
tion), — Ansell, A treatise on fr. soc. L. 1835 (Theil der library 
of usefull knowledge). — James, Guide to the formation and ma- 
nagement of fr. societies. L. 1851. — Sabhresberidjte von Tidd 
Pratt. — Die frangdf. Sociétés de secours mutuels ftehen unter dem 
Gefep vom 15. Juli 1850 und der BVerordnung vom 26. Marz 1852. 
Block, Dictionn. ©. 1480. — Es war in fFranfreih 


Ende 1852 Ende 1856 
Babl der Gefellfhaften. . . 2438 3402 
Babl der Mitglieder 2... 271 077 426 453 
darunter zahlende Ehrenmitglieder 21635 47 281 
Mefervecapital Fr. . . . . 10°714877 16°532 210 


Sn den deutſchen Staaten find diefe Bereine hauptſächlich in Berg: 
werks- und Fabrifgegenden angutreffen und nidt unter allgemeine Ge- 
fepe geftellt. — Beifpiele einer guten Einrichtung: RKranfencaffe für die 
Feftungsarbeiter in Ulm, bei v. Prittwig, Die Schanzer in Ulm, 
S. 20. Die Gaffe wird verwaltet von 1 Ingenieuroffizier, 1 Caffen- 
fibrer, 3 Arbeitern und 1 Ginnehmer. Die Ginkinfte find 4/3 Proc. 
bes Verdienſtes, Gonventionalftrafen, Koftenerfag aus der Baucaffe fiir 
Verunglidte und Zuſchuß aus diefer Gaffe. — Hülfscaſſe der Arbeiter 
an den belgifden Staatseiſenbahnen. Sahl dex Theilnehmer 6538. 
Beitrag feit 1851 2% Proc. des Lohns. Im D. 1838—56 waren 
bie Ginnahmen: 


Beitrige ber Mrbeiter . . . 23219891 Fer. 
Biné ausgelichener Gelder. 2 . . . . 5125 « 
Strafgelder gok SS , RTs 
Gtaatébeitrige 2. 2. 2. ww 2344 ⸗ 
veridhiedene Ginnahmen. . in) a ⸗ 


jufammen 66613 Fr. 

bie Ausgaben: 
Unterftiigung ber Kranfen und Verwundeten 21074 Fr. 
Heilung, Begrabnifie . . . . . « ~ W812 = 
Unterftugung der Arbeitsunfihigen . . . 8052 = 
Unterftiigung ber Wittwen und Waijfen. . 11312 — 
PBerwaltungsfoftn . . . . ge, hy 539 + 


yufammen 52789 &t. 


$m J. 1851 —55 waren jabrlid) 1521 Rranfe und Verwunrete (von 
legteren 358) unterfiligt worden. Moreau in Congrés de Brux. LI, 


27° 


(2) 


(c) 


(4) 
(¢) 


Ss — 


49. — Die große Zinkgeſellſchaft Vieille montagne in Belgien jiebt 
ihren Arbeitern 14/g Procent fiir die RKranfen und Berwunteten ab 
(caisse de secours), 1 Proc. fiir Arbeitsunfabige und Wittwen (caisse 
de prévoyance), fie giebt felbft beträchtliche Zuſchüſſe; ebb. II, 28. - 
Vorſchlaͤge gu Abnliden Anftalten bei Harfort, Usher Armenweſen, 
Kranken- und Jnvalidencaffen, Hagen 1856. 


In Franfreid) foll durch den Biirgermeifter und Pfarrer eine folde Ge 
fellidhaft in jeder Gemeinde gebildet werden, fiir welde ber Prifect 
nad) dem Gutachten ded Gemeinderathes es als niiglicy ecfannt bat, 
V. v. 26. Margy 1852. 


3m britifden Reiche ijt hiegu ein Oberbeamter (registrar of fr. soc.) in 
jedem ber 3 Ronigreiche betellt. Giebt die Hilfecaffe aud) Leibrenten, 
fo werden die Berechnungen und Tabellen von einem Fachkundigen ge 
priift. Iſt dies geſchehen, fo heißt die Gefellfchaft beglaubigt (cer 
tified) und ihre Gelder dürfen an die englifde Ban yur Mdlieferung 
an die Schulbdentilgungscaffe gu 3 Proc. Bins begahlt werden (§. 3s 
des Gef. von 1850); im entgegengefegten Falle wird die Gefellidat 
nur cingetragen (registered) genannt, §. 7 daſ. Die Verwaltung 
der Staatsſchuld darf Leibrenten von 4—30 &. jährlich bewilligen. — 
Sn Franfreid find gu unterfcheidben 1) freie Gefellfchaften, welde in 
Folge des Vereinsgeſ. v. 25. Mary 1852 Erlaubnif des Prafecten 
nachſuchen miffen, wenn fie ber 20 Mitglieder zählen, unt weide in 
ihren Befugniffen befchranft find; 2) voll berechtigte Gel. (sc 
reconnues), denen die Befugniffe wehlthatiger Anflalten verlieben fint; 
3) gebilligte Gef. (s. approuvées), zwiſchen 1) und 2) in der Mite 
fiehend, obne für établissements d’utilité publique erflart ju fein, well 
hiegu viele Formlicfeiten erforderlich find. In Paris beſteht eine Cow: 
mijfion, um ben Zuſtand diefer Anftalten au beobachten. Griter Be 
richt derfelben fiber 5 Sabre, Moniteur 1858 Mr. 234, 3u Ende 185 
waren 1406 soc. approuvées mit 167568 Mitgliedern. Dep. Rieder 
rhein 1856: 18 soc. approuvées und 125 soc. privées, dDiefe mit 11954 
Theilnehmern. 
Angef. engl. Gef. v. 1850 mit angehangten Formularen. 
Den englifden Hiilfegefellidaften find geftattet (Geſetz von 1559) 
1) Zuſicherung einer Summe bei der Geburt eines Rindes eines Mie 
qliedes ober bei dem Tobe eines Mitgliedes, oder zur Beerdigung ber 
Ghefrau oder eines Kindes, aber nicht über 20 8. in jedem eingelaen 
Falle, flix ein verftorbenes Kind unter 5 Jahren nicht ber 6 &., de 
5—10 Sabren höchſtens 10 2. 2) Unterfttigung (relief) oder Unterdal! 
(maintenance) der Mitglieder oder ihrer Angehorigen in Kindheit, Alter, 
Kranfheit, Wittwenftand u. a. Fallen, die eine Wabhrideinlidfertt 
beredynung gulaffen. Aber Feine Leibrente darf über 30 8. jabrlid be 
tragen. 3) Andere vom attorney general von Gngland fir geſchlit 
erflarte Swede, Das altere Gefes von 1850 — are nod fernet @ 
§. 2: 4) Berficerung der Fahrnif gegen Feuer, Waffer x. 5) I 
legung von Grfparnifien jum Mn faut von Lebensmitteln. 6) Unie 
ftugung- gur Auswanderung. — Ge find viele fehlerhafte Ginrictuages 
bei eingelnen Bereinen vorgefommen, 3. B. daß dex Ueberſchuß jährlid 
vertheilt wird, wodurd in der Folge, wenn viele Mitglieder alt unt 
hinfallig wurden, die Erfüllung der Anfpriide unmöglich wurde, ferme 
dap aus den Beitragen foftbare Feftlidhfeiten beftritten, daß die Supem 
menfinfte in ben Wirthshaufern gehalten wurden 2. 

Die franzöſiſchen Gefellfchaften haben Schulen erridtet, Saul 
primien ectheilt, den drmften Mitgliedern in Rranfheiten Leibmaide 
angeſchafft, Biiderfammlungen angelegt, Darleihen gegeben (press 


— 421 —— 


dhonneur), Waifen verfergt, Lebenémittel angefauft, aud Gummen 
angelegt, um ven alteften Mitgliedern einen regelmäßigen Zuſchuß zu 
geben (fonds de retraite). — In Frankreich find mancherlei Vorſchrif— 
ten gegeben worden, welche von der großen Aengſtlichkeit der Regierung 
und ihrer Neigung, ſich überall einzumiſchen, herrühren; dahin gehört 
die geforderte Angabe eines namentlichen Verzeichniſſes der Mitglieder, 
die Verpflichtung, Ehrenmitglieder aufzunehmen, welche Beiträge geben 
ohne Unterſtützungen anzuſprechen und zu Geſellſchaftsämtern wählbar 
find, Ernennung des Vorſitzenden durch die Regierung 2°. — Uebrigens 
iſt es zweckmäßig, wenn ſich die Regierung im Falle einer Musartung 
ber Geſellſchaft das Recht vorbehalt, dieſelbe aufzulöſen. 

In Deutichland beftehen viele Sterbecaffen fiir die Begrabnififoften. 
Fir Kranfencaffen hat man genaue Berechnungen über die Bahl und 
Dauer ver Srfranfungen bei verfciedenen Lebensaltern und Beſchäf— 


tigungen angeftellt. Heym, Die Kranken- und Jnvalidenverficherung. 
Leipz. 1863. 


(/) In Grofbritanien an den registrar (6), der aud) auf BVerlangen der 
Gefellfchaft oder eingelner Mitglieder fummarifd) gegen die Berwal- 
tungébeamten (trustees und treasurer) derſelben einfdjreiten darf, 
6. 15. 28. 


(g) Sn Frankreich aud) vom enregistrement, ferner ein Staatszuſchuß. 
(A) Bgl. (c). 


(i) Qn Frankreid) muß fie ein Gefhaftszimmer flix die gebilligten Gefells 
fchaften ftellen und die Drucfoften tragen. 


Dritte Abtheilung. 
BVerforgung der Armen. 


I. Allgemeine Grundjage. 


§. 335. 


Die Wohlthatigfeit der Eingelnen foll von der Armenpflege 
des Staats nicht entbehrlich gemacht oder gelahmt werden, fie 
muß vielmehr die reichfte Quelle bleiben, aus welder die Mittel 
zur Milderung der Armuth fliefen. Inzwiſchen iſt fie leicht 
dem Mifbraude ausgeſetzt. Milde Spenden ohne Auswahl 
ber unterftiigten Berfonen und der Verwendungsart, wenn aud) 
aus guter Abſicht gegeben, bewirfen leicht mehr Uebel, ald 
Gutes, weil fie die Tragheit und den Muͤſſiggang, bisweilen 
fogar dads Wobhlleben begiinftigen und die Zahl der Hillfe- 
fudyenden vergrofern. Rann fic) der Arme leicht Unterftiigung 


— 492 —— 


verfdjaffen ober fogar mit derfelben beffer leben, als wenn er 
feine frithere Erwerbéthatigkeit fortfept, fo wird er geneigt, fid 
ben Anſtrengungen der Arbeit gu entgiehen. Viele fleißige Ar— 
beiter, die mit Nahrungsforgen gu fampfen haben, werden nur 
burd) bad Ehrgefihl und die Furdht vor groferen Enthehrungen 
abgehalten, fid) alé arm ju melden. Wenn aber die wbel ans 
gewendete Freigebigheit der Begiiterten diefe Furcht befeitiget, fo 
werden die Antriebe gum Fleife und gur Sparfamfeit fo wie 
bie Ehrliebe gefdwadt (a). Die Erfahrung zeigt, daß ed in 
folden Landern oder Orten die meiſten Wrmen giebt, wo man 
am bereitwilligften ihren Bediirfniffen entgegen fommt (6). 


(a2) Il y a dans la nombreuse classe des pauvres ouvriers une tentation 
perpétuelle de passer dans la classe des mendians. II faut entre ces 
deux classes élever une barriére, qui prévienne la désertion du travail 
& la paresse; de Bonnstetten, Pensées sur divers objets du bien 
public, ©. 183. (Gendve, 1815.) — Bgl. Mifer, Das Slick der 
Bettler, in deffen Patriot. Phantafien, 1. 70. der Musg. v. 1780. 


(4) Meligidfe Beweggriinde haben Haufig diefe Handlungsweife bervorge: 
bradt. Wegen der ritcffidhtslofen Gaftfreiheit der Cloͤſter ift noc jegt 
in Giideuropa bie Menge der Bettler groper, alé fie fonft bet der 
Leichtigheit, fid) dort den Unterhalt ju gewinnen, fein wiirbe. Henri VIIL 
... détruisit les moines, nation paresseuse elle-méme, et qui entrete- 
nait la paresse des autres, parceque, pratiquant l’hospitalité, une infinité 
de gens oisifs, gentilhommes et bourgeois, passaient leur vie & courir 
de couvent en couvent. Montesquieu, Esprit des lois, XXIIL 
Gap. 29. — Die mohamedanifden Staaten haben uüberaus viele Arme, 
wegen der in ihren Religionsgefegen begriindeten Verpflichtung ju einer 
grangenlofen Greigebigteit gegen Arme. Gn Perfien fchreiben, cbne 
baf der Staat fic) irgend einmifdte, die heiligen Bucher vor, welde 
Quote man den Armen fpenden miffe, 3. B. 10 oder 5 Precent der 
geernteten Fruͤchte, je nachdem fie von bewaffertem ober nicht bewafier 
tem Zande gewonnen find, nad Abzug ber Koften, 2'/e Procent des 
baaren Gelbdes, welded eine gewiffe Summe überſteigt und wenigſtens 
11 Monate im Seckel gelegen hat; von 5—20 Rameclen wird 1 Schaal 
abgegeben ꝛc. Auf diefe Spenden hat nicht allein der mifbantelie 
Sklave, der Profelyt, der unfdhuldig Berfolgte, fondern überhaupt 
jeder Bettler, jeder Dirftige Anſpruch, deffen Unterhaltemittel nidt fir 
tin Sabre jureidhen. Chardin, Voyage, VII, 329. — Auf abntlide 
Weiſe atten bie Hebraer alle 3 Sabre den Sehnten ibrer Grnte fir 
die Wittwen und Waifen abgeben, ohne in der Wahl der Perfonen 
befhrantt gu fein, wodurd nothwendig die gute gag dieſes Ge: 
ſetzes fehr geſchwaͤcht wurde. Hieher laͤßt fide aud) die Verpflichtung 
ber jüdiſchen Grundeigner zaͤhlen, einen beftimmten Theil der Frichte, 
ben man fpaterhin auf wenigſtens 60 beftimmte, fiir die Armen aut 
bem Felde fteben gu laffen. Bei dem Abernten diefes Theile ſcheint es 
fo fttirmifd) hergegangen ju fein, daf man den Gebraud der Siceln 
wegen ded leichten Verwundens verbieten mufte. Reynier, Econ. 
publ. et rurale des Arabes et des Juifs, ©. 278. — Sn Hindoſtan, 
wo man nod weiter pent ift aud die Angahl der Hilfefucenden gris 
fer. — Die Befugnif der Armen yur Nadlefe ber nad ber Grate 


— 423 


zurückgebliebenen Aehren, Trauben x. iff aus der moſaiſchen Geſetz— 
gebung nad) Europa übergegangen. Ludwig LX. verbot, das Vieh eher 
als am dritten Tage nach der Ernte in die Stoppeln zu treiben, damit 
die Armen Beit zur Aehrenleſe haben möchten. Indeß iſt dieſe Ein— 
richtung ſowohl landwirthſchaftlich als polizeilich bedenklich. Vergl. 
Reynier, a. a. D., S. 281, — Fournel, Lois rurales de la Fr. 
I, 18. — Gin gewiffer Wood ftiftete yu Largo in Schottland ein 
Hofpital fir We, die feinen Namen fühten Dich hatte bie Folge, 
daf es, ungeachtet der Seltenbeit dieſes Namens in der Gegend, nie 
an Bewerbern fehlte, und um das Jahr 1785 ein Wood im Haufe 
wobnte, deffen Vater, Grofvater und Urgrofivater aud) darin gelebt 
batten. Macfarlan, GS. 167. 


§. 336. 


Bergliedert man die Wirfungen einer ungeregelten Wohl: 
thatigfeit naher, fo findet man (a): 

1) baf fie die Bahl der UArbeiter vermindert und die un- 
frudjtbare Verzehrung unnothig vergrofert, alfo ben Anwachs 
ded Capitales wversdgert, ohne hiebei durch perfonlide Guͤter 
irgend einen Grfag gu leiften (1, §. 336); es entfteht eine Laft 
fiir alle tibrigen Staatébiirger, bie unter ungiinftigen Umftanden 
unerfdwinglid) werden fann; 

2) daß fie in der Ausfpendung von Gaben nicht die Stufen- 
folge ber Beduͤrfniſſe beruͤckſichtigt, indem fie 3. B. den dreiſten 
Bettler, welder erlogene Gebredhen ober Unfalle geltend madt, 
eher unterftiigt, als ben redlidjen, beſcheidenen Wrmen, und 
bem Ginen mehr giebt, als er braudjt, den Wndern aber dare 
ben (apt; 

3) daß fie fic) felbft theilweife vernidtet, indem Erfahrungen 
liber den Mißbrauch ded ertheilten Wlmofens ober ber die 
Unwuͤrdigkeit der Unterftiigten im Wlgemeinen die Neigung 
zur Mildthatigfeit bei vielen Menſchen ſchwächen oder gänzlich 
aufheben ; 

4) daß fie gufallig, (idenhaft und ungleidformig wirkt. 

(a) De Gérando, I, 440; das 7. Gapitel des 2. Buches ift über— 


fdrieben; Comment les erreurs de la bienfaisance multiplient les in- 
digens. 


§. 337. 
Nur eine planmafige, auf ridtige Erkenntniß gegruͤndete 
und nad) feften Grundfagen wirfende Wrmenverforgung fann 
ihrer Beftimmung entfpreden. Es ift hiebei, ehe von den eins 


a 


—— 4% — 


zelnen Maaßregeln fiir bie verfdiedenen Claffen von Armen 
bie Rede fein fann, im Allgemeinen ju unterfuden 

I. von wem die Armenpflege ausgeübt werden folle, 

Il. auf welde Zwecke bdiefelbe gu richten fei, 

IL. welche Mittel dafuͤr zu Hilfe genommen werden fonnen. 
3u J. Die geordnete Armenpflege fann überhaupt von fol 
genden Organen verwaltet werden (a): 

1) von Brivatyereinen. Durd) die Verbindung vieler 
von Menſchenliebe angetriebenen Gleidgefinnten wird es mög— 
lid), einen guten Gefammterfolg weit vollftandiger und leichter 
hervorgubringen, alé durch die jerfplitterte Thätigkeit und den 
Aufwand Einzelner, die von verfdiedenen, oft nicht richtigen 
Anſichten und von unfideren Gefiihlen geleitet werden. Bere 
eine gur WUrmenpflege, fie mögen diefe in ihrem gangen Umfange 
ober nur in eingelnen 3weigen gu ihrer Wufgabe machen, find 
in hohem Grade niglid: 

a) Sie nabren die Tugend ber Wohlthatigkeit, deren Aus— 
libung gugleid) diejenigen veredelt, welche fid) mit ihr beſchäf— 
tigen. 

b) Gie nehmen Mittel und Krafte gu Hilfe, die fonft fir 
biefe Ungelegenheit verloren gehen würden, namlid) die frei 
willigen Beitrage der Begiiterten in einem Umfange, der nicht 
erzwungen werden könnte, und den eifrigen, mithevollen Bei 
ftand woblthatiger Berfonen, welde ihre Mufe jenem Berufe 
widmen. Es wird hiedurd) eine gréfere Anzahl von Mitwir 
Fenden gewonnen und von diefen wird eine Hingebung und 
gewiffenhafte Sorgfalt angewendet, wie fie von angeftellten Be- 
foldeten nicht gu erwarten ware. 

c) Sie Eniipfen bie Armen durch Bande ded Vertrauent 
und der Danfbarfeit an ihre Wobhlthater und geben jenen 
einen Untrieb, fid) der gewährten Unterftiigung witrdig gu be 
weiſen. 

d) Sie haben in der Verwendung der ihnen anvertrauten 
freiwilligen Beitrage einen weiteren Spielraum, fonnen wber 
bas augenblidlide bringende Bediurfnif hinausgeben, den Armen 
in ber Erhaltung oder Wiebderherftellung ihred Erwerbszweiges 
beiftehen 2., aud) nehmen fie fic) foldyer Armen an, die in der 
Gemeinde fein Heimathsredht haben, §. 339 b.! 


— 495 — 


Es ware ein großer Verluſt, wenn durch die amtliche Armen— 
pflege dieſe freiwilligen Leiſtungen verdrängt würden, die ſich 
auf andere Weiſe nicht erſetzen laſſen. Gleichwohl ſind ſie für 
ſich allein nicht zureichend. Ihre Wirkungen haͤngen von der 
Perſonlichkeit der Vorſteher folder Vereine ab und find daher 
in Richtung und Starfe veränderlich, aud) in einzelnen Orten 
fehr ungleid. Größere und mittlere Stadte geigen meiftend 
bie ſtaͤrkſten Erfolge dieſer Bereine, wabhrend in Fleineren Ort— 
fchaften gu wenige Perſonen angetroffen werden, in denen die 
erforderlidjen Gigenfchaften fid) vereinigen, aud) fonnen mande 
Anftalten durd) bloße Privatthatigfeit nidt gu Stande gebradht 
werden. 


(2) Schüz in der ZSeitſchrift flix die gefammte Staatowiſſ. 1856, S. 610. 


§. 337 a. 


2) Die Kirche hat ſchon in der fritheften Bert ded Chri- 
ftenthums die Wobhlthatigfeit als eine ihrer wefentlidften Auf— 
gaben betradjtet, fiir welche unter bem Namen ber Diafonen 
befondere Armenpfleger in den Rirdengemeinden beftellt wur⸗ 
den (a). Spater horte die Mitwirfung der weltlidjen Gemeindes 
Alteften [ange Zeit hindurch auf und die planlofe Verwendung 
ber den Geiftliden, befonders den Clöſtern gu Gebote ftehenden 
Mittel trat an ihre Stelle. Nach der Reformation wurden in 
vielen Gegenden die kirchlichen Wrmenpfleger aus der Mitte der 
Gemeinden wieder hergeftellt (6). Da denfelben die religisfe 
und fittliche Wirkfamfeit der Geiftliden und die Einkuͤnfte des 
Firdhliden Stiftungsvermdgend au Hilfe fommen, und ba neben 
der Abhuͤlfe der augenblidliden Noth auch die fittliden Ur- 
fadjen der Armuth (§. 327) auf biefem Wege beffer als auf 
jedem anderen befampft werden, fo wird mit Redht auf die 
Armenpflege der Kirche groper Werth gelegt (c). Es vereinigen 
fich hiebei die Bortheile der Vereinsthatigfeit (§. 337) und der 
Seelforge. Dod) ift aud) diefe Art der Wrmenpflege erfah— 
rungsmäßig nidt frei von Unvollfommenheiten. 

a) Wo Anbhanger verfchiedener Befenntniffe neben einander 
wohnen, awifden denen es an gegenfeitiger Wnerfennung und 


— 426 — 


Eintracht fehlt, kommen gemeinſame Anſtalten ſchwer zu Stande, 
der Erfolg iſt ungleichförmig und unvollſtändig. 

b) Es iſt Gefahr vorhanden, daß in der Verwaltung die 
volkswirthſchaftlichen Grundfage hintan geſetzt und deßhalb 
bie vorhandenen Mittel nicht gang zweckmäßig verwendet werden. 

c) In einem Theile der Kirchſpiele find die zur Armenpflege 
verwendbaren Einkuͤnfte ungulanglid. 

d) Wie andere Privatvereine (§. 337) bedarf aud) die Tha- 
tigfeit ber kirchlichen Armenpfleger ded Beiftandes ciner Gerwalt, 
welche befehlen und verbieten fann. 

(a) Ledler, Handbiichlein fiir Aeltefte und Diafonen der evangeliſchen 

Kirche, Franff. 1857. S. 15. 

(4) Vorzuͤglich in ver reformirten Kirche von Franfreid) und Sdottland. 


(c) v. Modow und Rede in ven oben (§. 324 (d)) angeführten 
Schriften. — Chalmers, Die firchlide Armenpflege, D. von O. 
v. Gerlad, Berlin 1847. — Plitt und Rau, Die rift. Armen: 
pflege, herausgeg. ». Hundeshagen, Frankf. 1855. 


§. 338. 


3) Die Ortsgemeinde (fog. politifhe Gemeinde), 
ba fie bie nadjtheiligen Folgen der Armuth (§. 324) am ftart- 
ften empfindet, bat nicht allein eine fehr nabe liegende Auffor— 
berung, fondern aud) gute Gelegenheit, fid) ihrer armen Mit- 
glieder angunehmen. Die Mitglieder ber Gemeindebehirde find 
mit den oOrtliden Urfaden ded Verarmens, mit den Mitteln 
gur Verhütung deffelben und zur Verforgung der Nothleidenden 
am beften befannt, vermogen fiir beide Swede nachdruͤcklich yu 
witfen, die vorhandenen Gemeindeanftalten dazu zu benugen, 
aud) die Gefdhafte der Wrmenpflege mit anderen Zweigen der 
Gemeindeverivaltung in gute Verbindung gu fepen. Eine uns 
liberlegte allzu freigebige Unterftigung ift von den Gemeinde: 
beamten nicht gu beforgen. Aus dieſen Grimden hat in den 
meiften Landern die Staatsgewalt den Gemeinden die Pflicht 
auferfegt, ihre Armen zu verforgen, foweit dieß nidt von den 
unter 1) und 2) befprodjenen Organen gefdieht. Gleichwohl 
hat aud) dieſe Cinridtung ihrer Natur nad) Gebrechen, welde 
bald mehr, bald weniger wahrgenommen werden. Dabin ift 
qu rechnen: 


— ae) — 


a) Die Beſchränktheit der Mittel in ſolchen Gemeinden, die 
im Verhaltniß gu der Zahl der Begüterten viele Arme haben, 
befonders auf dem Lande; 

b) der Mangel einer fittliden Einwirkung und einer den 
3uftand der eingelnen Familien ind luge faffenden Sorgfalt, 
wephalb bie nad) gewiffen angenommenen Regeln und einer 
amtliden Gefdhaftsform ertheilten Unterftiigungen oft fir ihre 
Beftimmung unjureidend find; 

c) ber Umftand, daß Gemeindebeamte gewöhnlich webder 
befugt nod) geneigt find, aus Gemeindemitteln etwas fiir folde 
arme Ginwohner ju thun, die nicht bad Ortsheimathsredt bes 
ſitzen, fowie fir folde, deren Armuth nicht aus einer ungwei- 
felhaft erfennbaren Urfadje, wie die Arbeitsunfähigkeit aus kör— 
perliden Urſachen, entfpringt; 

d) bie Berfchiedenheit der Grundfage, nad denen beim 
Mangel einer hoheren Leitung in den eingelnen Gemeinden verz 
fahren wird. 

Mus den Umftinden a—c erflart es ſich, daß an vielen 
Orten neben der Gemeinde-Armenbehdrde nod) freie Vereine 
entftanden find, bie fic) eine weiter gehende Unterftigung aller 
Armen oder einer eingelnen Claffe von ihnen gum Ziele ſetzen, 
aber bei bem Mangel an 3ufammenhang unter ben verfdyiede- 
nen Unftalten wieder die Gefahr der mehrfaden ober wenigftens 
ungleiden Hilfe herbeifuͤhren. 


§. 338 a. 


4) Die Staatsgewalt barf fic) aus dieſen Grinden 
(§. 338) nicht darauf befdrainfen, die Armenpflege den Geez 
meinden aufjuerlegen, fie muß vielmehr fortdauernd gu derfelben 
mitwirfen, weil diefe auf einen widtigen Theil ber wirthfdafte 
lichen Staatéswede gerichtet ift und weil der wuͤnſchenswerthe 
und erreidjbare Erfolg ohne den Beiftand der Regierung nidt 
zu Stande fommen wiirde. G8 ift naͤmlich nur durch diefen 
moͤglich: 

a) die noͤthige Gleichförmigkeit der gu befolgenden Grund— 

ſätze im Ganzen und fortdauernd hervorzubringen, wobei 
jedoch Verſchiedenheiten im Einzelnen nach Maaßgabe 


— 428 


brtlidjer und zeitlicher Umſtände nicht ausgeſchloſſen zu 
werden brauchen, 

b) ſolche Anordnungen zu treffen, die mit polizeilichen 
Zwecken zuſammenhängen und einen geſetzlichen Zwang 
erfordern, 

c) einzelne örtliche Mißverhältniſſe zwiſchen dem Bedarfe 
und den vorhandenen Mitteln zu beſeitigen, 

d) Anſtalten zu Wege zu bringen, die nicht für einzelne Orte, 
ſondern für ganze Bezirke beſtimmt ſind, 

¢) einer ungewohnlich großen, durch beſondere Ereigniſſe ent— 
ſtandenen Noth abzuhelfen, gegen welche die früher er— 
wähnten Organe der Armenverſorgung nicht genug aus— 
richten fonnen. 

Da es offenbar nicht rathfam iſt, die in Mr. 1—3 
(§. 8337—39) erwabhnten Organe durd) Staatdbeamte zu er: 
feben, weil dieſe viel weniger ausrichten Fonnen als jene, fo 
bleibt fiir die Megierung nur die Wufgabe, dadsjenige gu thun, 
was allein von ibr gefdehen fann. Ihre Thatigheit äußert 
ſich daher 

a) in der Aufſtellung allgemeiner geſetzlicher Vorſchriften 
fuͤr die Zuſammenſetzung, die Pflichten und Rechte der Armen— 
behorden, fiir die Gruͤndung und Verwaltung der als unent— 
behrlich angufehenden Armenanftalten, endlich fiir die Wufbringung 
von Beitragen, wenn die tibrigen Ginfinfte ben nothwendigen 
Bedarf nicht decen; 

b) in ber GErridjtung einer befonderen Oberbehirde, welde 
bie ganze WArmenpflege ded Landes uͤberwacht und leitet, aud 
alle Zahlenangaben uͤber diefen Gegenftand fammelt (a); 

c) in der Beihilfe, welche verſchiedene Staatsverwaltungé- 
behirden und eingelne Beamte fiir die Zwecke der Armenverſor— 
gung gu leiften haben. 


(a) Oberfte Commiffion in Gngland, Poor law commission, Geſetz vom 
14. Mug. 1834 (4. 5. Wilh. IV. © 76). — Mach dem Gef. vom 
23. Suli 1847 (10. 11. Vict. ©. 109) miiffen der Praͤſident des aes 
beimen Maths, der Siegelbewahrer, der Staatsfecretir (Minifter) des 
Snnern und der Schageangler (Finangminifter) Mitglieder fein. De 
Gommiffion ftellt Snfpectoren an, welde die eingelnen Bezirfe unt 
Orte beſuchen. — In Wiirtemberg beſteht eine tem Minifterium des 
Innern untergeordnete Armencommiffion und cin oberfter Ausſchuß dee 
ee ee 1817 von der Königin Katharina gegrinvet, 
mit einer Verzweigung nad) Aemtern und —6* 


— 439 — 


§. 338 b. 


Weder die amtlich vorgefdriebene und geregelte Wirkſam— 
feit der Staatés und Gemeindebeamten, nod) die Fird lide 
und die freiwillige Vereinsthatigfeit ift zur beften Armen— 
verforgung entbehrlid). Es ware aber aud) nicht gut, wenn 
diefe verfdiedenen Organe fir fid) und obne Ruͤckſicht auf ein- 
ander handelten, vielmehr ift ein 3ufammenwirfen derfelben an 
jedem Orte ju wiinfden. Hiegu dient die Anordnung von 
Armenpflegen (Armencommiffionen, Pflegſchafts— 
rathen), die aus Abgeordneten der Orts- und der Kirchen— 
gemeinde und aud Geiftlichen beftehen und bei deren Zuſammen— 
jepung darauf gefehen wird, daß ihre Mitglieder die erforderlidyen 
perſönlichen Eigenſchaften (§. 337) in fic) vereinigen (a). Diefe 
Commnifftonen fonnen fic) nod) weitere freiwillige Gehilfen bei- 
gejellen, aud) mit den ſchon vorhandenen wohlthatigen Private 
vereinen in Berbindung treten, fo daß von dieſen cingelne 
Geſchäftszweige übernommen werden, oder daß wenigftends im 
Ganjen guted Z3ufammenwirfen und Ordnung hergeftellt wird (d). 
Für bas Nähere der Organijation der lrmenverforgung laffen 
fid) nicht wohl allgemeine Regeln aufftellen, weil man auf die 
in jedem Lande oder an jedem Orte ſchon vorhandenen Ein— 
ridhtungen, foweit fie fid) ald nuͤtzlich bewährt haben, Ruͤckſicht 
nehmen muf. Neben den Ortscommiffionen find, befonders 
fir Landgemeinden, Bezirkspflegen (Bezirkscommiſ— 
fionen) nützlich. Der Wirfungsfreis derfelben ift in verſchie— 
denen Landern auf ungleide Weife beſtimmt worden, fo daf 
fie bald die Hauptorgane bilden (c), bald nur dasjenige ergan- 
gen, was die Ortsbehorden nicht zu thun vermdgen und ſich 
folglid) auf gewiffe gugewiefene Verrichtungen beſchränken (d). 
(a) Der Orts: Pflegichaftsrath in Baiern befieht aus dem Biirgermeifter, 

tinigen Abgeordneten des Gemeinderaths , den Pfarrern, dem Geridts- 

arzt oder einem andern Argt und mehreren von dem groferen Gemeinde: 
collegium (Bevollmachtigte) gewabhlten Einwohnern. In fog. unmittel- 
baren Städten fommt der k. Gommiffar als Vorfigender und der zweite 

Biirgermeifter hingu. — Baden: Die nachfte Bebhorde find die Kirchen— 

Alteften (Kirdengemeinderdthe, presbyteri) mit den Ortégeiftliden. Wo 

fid milde Stiftungen befinden, da befteht eine Armencommiffion aus 

den Geiftlidhen, dem Amtsarzt, dem erften Bürgermeiſter und einigen 


Ginwohnern aus den fimmtliden Rirchengemeinden. — Franfreid: 
Der Gemeinderath ernennt ein bureau de bienfaisance von 5 Mitglie: 


(2) 


— ⏑ — 


bern, oder nad Beduͤrfniß mehrere bureaux. Der Verwalter (Caſſier) 
wird auf BVoridlag des bureau vom Prafecten ernannt. Gef. 7. Fri— 
maire V (1797), B. 6. Suni 1830. Sm J. 1837 befanden ſich in 
9336 Gemeinden foldhe Commiffionen, in 27484 Gemeinden feblten fie 
noh! Sm Dep. Oftpyrenden hatte 1 Gemeinde auf je 32, im Dep. 
Qoire 1 auf 31, in Corſica fogar 1 auf 71 Gemeinden ein bureau! 
de Watteville, Rapp. S. 39, — 1853 beftanden 11409 bureaux, 


PBefdliffe des Franffurter Congreffes (1, 161) auf Antrag der Com: 
miffion (vorzüglich von Ducpetiaur): „Die Armenpflege ift dsffent: 
lice oder private; jene wird von ber Gemeinde, den Provingen over 
bem Staate getibt, Ddiefe von weltliden — oder celigidten Per: 
einen ober von einzelnen PBerfonen. — Jn ver Megel foll die Austhei— 
lung von jeitweiligen eingelnen Unterftiigungen (secours individuels et 
momentanés), alé Almoſen oder unter jeder anderen Form, der Hffent: 
lichen Armenpflege fremd bleiben, aufer im Falle der dugerften Noth 
und alé vortibergehende Maaßregel; diefe Unterftiigungen und Almofen 
gehören wefentlid) in das Gebiet der Privatwohlthatigfeit. — Die 
Offentlide Armenpflege foll grundfaglicd) beſchraͤnkt fein auf die Linde: 
tung der Mrmuth, die von der vollfommenen Arbeitsunfabigkeit her 
ribrt, aus Alter und koͤrperlichen oder geiftigen Uebeln (infirmités), . . . 
foweit nicht ſchon durch Privatwohlthatigheit dafür geforgt if.” — 
Flic diefe Beſchraͤnkung der Hffentliden Armenpflege fpricht der Grund, 
daß die Arbeitsunfabhigkeit am leidteften erfennbar, von bem Berbalten 
der Mrinen unabhangig, alfo das Hülfsbedürfniß am meiften aufer 
Bweifel ift. Indes mus man dod von diefer Regel viele Ausnahmen 
maden, da 3. B. felbft die Schuld des Hausvaters nidt von einer 
Unterfttigung feiner Angehdrigen abbalten darf und die Sriwerblofigheit 
nicht felten eben fo grofie Roth verurfadt ale die natürliche Unfabigfeit 
jum Grwerbe. — Gin Privatverein von ungewdhnlic) grofem Umfang 
it der St. Johannisverein in Baiern, eine Shipfung des Kinigé 
Mar IL, im Jahre 1853 gegriindet. Gr hat eine vielfeitige Wirkſam⸗ 
feit und fteht mit den Organen der Staatsarmenpflege in Verbindung. 
Der Hauptverein fteht unter einem yom Konig ernannten ,,Gapitel" 
und hat Sweigvereine unter fid, welche an das Gentralcapitel Beridte 
erftatten und von ihm nothigenfalls Rath und Beiftand erbitten. 1856 
hatte der Hauptverein 3546, die 607 Zweigvereine Hatten 81429 Mit 
glieder, auc) Hatten fid) 147 verwantte Bereine mit 29668 Mitglie— 
dern angefdlofien. Im J. 1859/60 waren bie Ginnahmen 758000, die 
Ausgaben 685000 fl, das Vermdgen war 1°215150, die Schulden 
532580 fl. Congrés de Francf. I, 64. 


(c) Go in England nad dem Geſ. von 1834. Weil es dort an einer 


(d) 


Gintheilung des Landes fiir die Staatsverwaltung unter die Graffdaft 
herab felt, fo wurden befondere Armenverwaltungsbegirfe (Unions) ge 
bildet (§. 328 (c)), deren Anzahl im 9. 1862 649 war (mit Ginred: 
nung vereingelter Kirchſpiele), mit durchſchnittlich 25— 26000 Ginw., 
ber fleinfte mit 2500, ber gréfte (Liverpool) mit 255000 Gw. Lon— 
bon enthalt zwiſchen 20 und 30 Unionen, von 12000 —139000 Gw. 
Lambeth). Die eingelnen Rirdfpiele tragen nad dem Berhaltnif ihrer 
üheren Armenausgaben yu der Bezirkscaſſe bei (Gef. v. 1834 §. 26), 
es fann jedod) aud) eine ganj gleichmaͤßige Beiſteuer eingefuͤhrt wer⸗ 
ben (§. 34). Seder Bezirk hat einen Pflegſchaftsrath (board of guar- 
dians), jedes jugehdrige Kirchſpiel (parish) feine Armenaufjeher ober 
Pfleger (overseers). 


In Baiern haben die Gemeinden eines Polizeibegirfes (Landgeridtes) 
cinen gemeinſchaftlichen Diſtriets-Armenpflegſchaftsrath, der ſich nur eine 


— 431 — 


mal im Sabre vollftandig (alé Plenum) verfammelt und fiir die lau— 
fenden Geſchäfte einen Ausſchuß von 5—9 Mitgliedern beftellt. Die 
Beſtimmung dieſes Begirfsrathes ijt, die mit Armen aberladenen Ge- 
meinden ju unterftiigen und fiir Bediirfniffe nicht örtlicher Art mit 
vereinigten Rraften gu wirfen, B. v. 17. Nov. 1816. Jnftruction v. 
24. Decbr. 1833, §. 55. — Bezirks-Commiſſion in Sachſen, Armen- 
Ordnung vom 22. Ortober 1840 bei Schaffrath, Codex Saxonic. 
ll, 1334. 


g. 339. [337 b.] 


3u Il. Was die durd) die Armenpflege zu erreidenden 
Swede betrifft (§. 337), fo ift gunddft dad rechtliche Ber- 
haltnip der Armen zur Staatsgewalt in Betradt zu giehen. 
Man hat ofter ein Recht der Armen angenommen, aus offent- 
lidyen Mitteln verforgt gu werden. Died wiirde die Regierung 
verpflidjten, zur Beftreitung der Unterhaltungéfoften der Armen 
bas, wads nidjt aus anderen Mitteln gedeckt wird, durch er- 
zwungene Whgaben (Rrmenfteuern) von den Birgern gu erbheben. 
Dieſem Grundfag der fogenannten gefegliden Armen— 
verforgung (charité légale) (a) ftehen gewichtige Gruͤnde 
entgegen. 

1) Das erwabhnte Recht ded Armen, feinen Unterhalt vom 
Staate anzuſprechen, ift aud bem Wefen und der Veftimmung 
bed letzteren nicht gu erweifen, weil die Volkswirthſchaft auf 
bem freien Willen der Birger in der Wahl ihrer CErwerbs- 
wege, ihrer Niederlaffung und Verehelichung x. beruht (§. 324) 
und der Gefammtheit feine Haftbarfeit fiir den Erfolg diefer 
Entfdliffe und Beftrebungen gugemuthet werden fann. Bei 
ber verfduldeten WArmuth (§. 327) ift dies gang ungweifelhaft, 
aber eS lapt fic) aud) bei der unverfduldeten behaupten und 
felbft bei der entgegengefegten WAnficht muͤßte dod) immer erft 
erforjdt werden, ob die Armen nidt frither verfaumt haben, 
einen Nothpfennig gu fammeln rc. (0). 

2) Das Zugeftehen eines ſolchen Redhted hat fehr nadthei- 
lige Folgen, denn 

a) es wberhebt die Diirftigen der eigenen, eifrigen Sorge 
fiir ihren Unterhalt und die Ernaͤhrung ihrer Familie, gewshnt 
fie baran, fid) auf den Staat gu verlaffen, verleitet fie gum 
Unfleife, gum Leichtſinne, zur Verſchwendung, bringt folglich 
eine Vermehrung der Armen hervor (c); 


— ⏑ — 


b) es nährt unter denſelben ben Trotz auf ihre Anſprüche 
und das Widerſtreben gegen die auf ihre Beſſerung gerichteten 
Maaßregeln; 

c) es iſt ſehr koſtbar und legt den Steuerpflichtigen eine 
empfindliche Laſt auf; 

d) es zerſtört großentheils die Privatwohlthätigkeit. 

Wenn jedoch gleich die Regierung den Armen gegenüber 
keine rechtliche Verbindlichkeit hat, dieſelben zu verſorgen, ſo iſt 
doch in ihrer allgemeinen volkswirthſchaftlichen Aufgabe die 
Pflicht enthalten, auf die Milderung des in der Armuth lie— 
genden Uebels bedacht zu ſein und dazu beizutragen, daß kein 
Nothleidender huͤlflos bleibe (§. 340), es mag dieß unmittel- 
bar von ihr oder durch andere Organe bewerkſtelliget werden, 
bie mit ihr in Uebereinftimmung handeln. Der Arme, der eine 
Unterftiigung nachſucht, fann nicht eine beftimmte Art und 
Groͤße derfelben verlangen, fondern muf erwarten, was nad 
ber Erforfdung feiner Lage und der Umftande im Allgemeinen 
fiir ibn gefdehen Fann, aud) mug er fid) den Bedingungen 
unterwerfen, mit welden die ihm gewabrte Hilfe gur Verhütung 
ded Mißbrauchs verbunden wird (d). Fir den immer mög— 
lidjen Fall, daß die Armenpfleger ihre Obliegenheit verabjau- 
men, ift es dienlid), daß ber Arme eine vorgefegte volkswirth— 
ſchaftliche Behoͤrde anrufen darf. 


(a) Diefer Musdrucd iff von der Malthus'ſchen Schule gebraucht worten. 
Navrlle a. a. O (§. 324 (c) 4.) bezeichnet die beſchriebene Ridtung 
der Regicrungsthatigfeit mit dem Namen: unbeſchränkte gefeg: 
lide Armenpflege oder Syftem Der Armenfteuer, und nennt 
alé weſentliche Beftandtheile derfelben 1) bie Feftfepung der Heimathe- 
rechte, 2) die gefeslide Beftimmung, wann Jemand als arm agelte, 
3) das Recht der Armen, wegen verfagter Unterjitigung eine hobere 
Behörde angurufen, 4) die Srgdingung der vorhandenen Hülféwittel 
burd eine Steuer. Gr bemiiht fic) in der angefiibrten Schrift, die 
Gebrechen dieſes Syftems gu fcildern, geht aber gu weit, indem er 
aud folde ——— tadelt, bie nicht allein aus jenem Gruntiage 
herzuleiten und deren Vortheile überwiegend find; auch iſt dieſes Svitem 
in ſeiner Vollſtaͤndigkeit weniger verbreitet, als NM. glaubt, und met 
ftené nur einige Annaͤherung an daſſelbe zu finden — Die a. Enquéte 
ded GC. Waadt (vorzuüglich daf. Il, 71) ftimmt mit den bier aufge— 
ftellten Grundfagen überein, giebt die Gebrechen der fog. charité légale 
ju, geigt aber fehr gut, daß man darum nidt die gange ArmenpHege 
bed Staats fallen laffen dürfe, daß die in dem genannten Ganton be 
fiehenden Ginridtungen nicht das fchroffe Geprige des von Naville 
geſchilderten Extrems an fid) tragen, und daß es beffer fei, fie ven 
ihren Mangeln gu befreien, als fle gang aufgugeben. — Programm fir 


— 433 — 


den Frankfurter Congreß (von der Brüſſeler Organiſationscommiſſion 
entworfen) ©. 5: „In Widerſpruch hiermit (naämlich dem Grundfatz, 
daß oöffentliche und Privatwohlthätigkeit zuſammenwirken, auch nicht 
bloß die augenblickliche Noth lindern, ſondern auf die Verhütung der— 
ſelben bedacht ſein ſollen) ſteht, wenn durch öffentliche Anſtalten den A. 
die eigene Sorge für ihr Schickſal abgenommen oder das Bewußtſein 
der Nothwendigkeit dieſer eigenen Fürſorge geſchwächt wird. Es darf 
daher fein Rechtt auf die Unterſtützung öffentlicher Anſtalten anerkannt 
werden, wenn ſchon die Nothwendigkeit erfordert, daß von Seite des 
Staats gewiffen duferften Nothfallen begegnet werde.“ 


(4) Das angebliche Recht finnte aud) bei arbeitsfahigen Armen nicht dar- 
auf gehen, müßig erhalten, fondern nur in eine den Unterhalt gewäh— 
rende Beſchaͤftigung geſetzt gu werden. 


(c) Diefe Nachtheile find auger England befonders im Ganton Bern yum 
Vorſchein gefommen, wo ungeadtet der Wohihabenheit im Ganyen und 
vieler angewendeter Gegenmittel die Armuth fic) fehr vermehrt hat. 


(2d) Die hier bezeichnete Art der Staatsarmenpflege wird von de Gérando 
(I, 492) im Gegenfage der fog. charité légale mit dem Namen bien- 
faisance publique bejeichnet. Ueber die in verfchiedenen Ländern bez 
ftehenden gefeplidhen Vorſchriften (Senior) Preface to the foreign 
communications relative to the support and maintenance of the poor, 
1834. fol. 


§. 339 a. 


Aus den vorausgeſchickten Sagen find folgende Hauptregeln 
fiir die WArmenpflege abguleiten : 

1) Mur wirklich Hhiulflofe Arme find der Gegenftand derfel- 
ben, alfo nicht folche, bie von Verwandten (a), von befonderen 
Stiftungen u. dgl. unterftligt werden, oder die arbeitsfahig find 
und jugleid) Gelegenheit finden fonnen, den Unterhalt gu vere 
bienen. Es ift viele Corgfalt nothig, um von fammtliden 
Hiilfefucbenden diejenigen auszufdeiden, weldyen der Beiftand 
aus einem der angegebenen Griinde verfagt werden mus. 

2) Den Armen foll nidt mehr gewahrt werden, als der 
nothigfte Unterhalt, fo daß unter den Arbeitern die Antriebe 
gur cigenen Anftrengung, zur Erhaltung des Vermögens und 
gur Sparſamkeit nicht geſchwächt und die diirftigen Arbeiter— 
familien nicht in Verſuchung gefept werden, in Tragheit gu 
verfinfen und ohne Noth fremde Hilfe anzufpreden, §. 335. (d). 

3) Arbeitsunfahige werden nad) Maaßgabe ihres Suftanded 
und ihrer Familienverhaltniffe in Armenhäuſern erhalten oder 
bei ihren Angehörigen unterſtützt. 

4) Soweit die Armen nod) arbeitdfahig find, follen fie nicht 


miiffig erhalten werden. Dich ift nothwendig, theils um an 
Rau, polit. Oefon. I. 2 Abth. 5. Ausg. 28 


ben Roften gu fparen und feine-Rraft unbenugt zu laffen, 
theif um die Armen fowohl in ihrem eigenen Gefuͤhl alé in 
ber Achtung ihrer Mitbiirger emporguheben und der demithigens 
ben Wbhangigfeit von fremder Wohlthatigfeit gan, oder gum 
Theile gu entheben. Hiezu gebort: 

a) daß denen, die fid) im Befige voller Urbeitsfahigkeit be- 
finden, Gelegenheit verfdafft wird, fid) gu erhalten, 

b) daß diejenigen, welde aus Tragheit und Hang zu einer 
ausſchweifenden Lebendsweife, 3. B. dem Vettel, von ber dar- 
gebotenen Gelegenheit feinen Gebraud) maden, durch 3wang 
dazu angehalten werden, 

c) daß aud) foldje Arme, welche fid) nicht gang erndbren 
fonnen, nod) foweit, alg es ohne Nadhtheil fiir ihre Gefundheit 
gefdyehen Fann, befdyaftiget werden. 

5) Die nothwendige Vorbedingung einer guten Armenpflege 
ift defhalb die genaue Kenntniß von dem 3Zuftande der armen 
Familien. Nur durd) fie wird es modglid), die nod) unverforg- 
ten (huͤlfloſen) Armen ju erfennen, fie in verfdiedene Claffen 
gu theilen (3), und in jedem eingelnen Galle die beften Mitte! 
zur Verforgung ausfindig gu maden. Um die Ridtigkeit der 
bei ber Anmeldung gemadjten Angaben gu pritfen und bie ganze 
Lage der Familien in wirthfdaftlider und fittlidher Hinſicht zu 
erforfdjen, aud) in beiden Beziehungen vortheilhaft einguwirfen, 
find wiederholte Befude in ben Wohnungen der Armen 
nothig (c) und damit der hiezu erforderlide Zeitaufwand nidt 
qu laftig werde, muß cine ſolche Anzahl von Gebiilfen beider 
Geſchlechter (Diafonen, Diafoniffen) der WArmenpflege gewonnen 
werden, daß jede einzelne Perfon nur wenige Familien gu be: 
forgen hat (d). Durd) ofteren Wechſel zwiſchen den Begirfen 
biefer Armenpfleger (aft fid) bewirfen, daß mehrere derfelben mit 
jeder armen Familie befannt werden und der Abgang eines 
Gingelnen weniger ftdrend wird. Die erlangte Kenntniß fann 
in einer audfiihrlid) tabellariſch eingeridteten Urmenbef drei 
bung niedergelegt werden, die gugleid) als Grundlage ber 
Armenftatiftif dient (e). 


(a) ee biirgerlide Recht muß hieruͤber die noͤthigen Beftimmungen mit 
Rüuückſicht auf das Erbrecht enthalten. Die Verbindlichkeit (unter der 
Vorausſetzung, daß vie Vermoögensumſtaͤnde ihre Erfüllung möglich 


* 


— 435 — 


machen) ſollte außer der ab- und aufſteigenden Linie aud auf Ge- 
fchwifter erſtreckt werden. 


(4) „Der Hauptgrundfag in Begug auf die gefeglide Armenpflege (legal 
relief of the poor) ift, daß die Lage der Armen im Ganzen minder 
angenehm (less eligible) fei, als die der unabhaͤngigen Mrbeiter. Wird 
dieß nicht beobachtet, fo zerſtoͤrt das Gefeg die ſtärkſten Antriebe gu 
guter Aufführung, beharrlihem Fleiße, Vorausſicht und Sparfamfeit 
unter den arbeitenden Glaffen, und verleitet Perſonen, durch Müſſig— 


gang ober Ltige Der Armencaffe gur aft gu fallen.”... Report of the 
poor law commissioners on the continuance of the poor law commis- 
sion ©. 45. 


(ec) Mit Recht legt de Gérando hierauf grofen Werth, f. deffena. Bud: 
Le visiteur du pauvre, z B. Gap. 2, 20 u. 21. 


(2) Das fog. Armenpatronat, patronage. Golde Armenpfleger haben Gee 
legenheit, auf Meinlidfeit, Ordnung, Fleif, Erziehung der Kinder, 
Sparjamfeit x. einen guten Einfluß auszuüben. 


(e) Jn diefer Befdreibung ift enthalten: Name, Wohnung, Alter aller 
Familienmitglieder, Geſundheits zuſtand, Befchaftigung, Urfache der Ar— 
muth, Sdhulden, Betragen, bisherige Unterftiigung x. Dieſe Angaben 
miifien von Seit gu Seit ergangt werden. Man fcheut oft die Muͤhe, welche 
eine foldye —— erfordert und verlaͤßt fid) auf das Ge— 
dächtniß der Armenpfleger, allein diefe fterben oder treten mit der Beit 
zuruͤck. Es ift niiglid), die Schicffale der armen Familien im Laufe 
ber Jahre aufgezeicnet gu finden. — Jn Baiern wird jabrlidy im 
Herbjt eine Hauptarmenbefdreibung aufgeftellt. 


§. 339 b. 


Die wohlthatigen VBereine find in der Wahl der zu unter- 
ftiigenden Perfonen frei. Bei Stiftungen ift nicht felten eine 
hierauf fic) begiehende Beſtimmung des Stifters ausgeſprochen. 
Sir die Unterfiligungspflidht der Gemeinden muß geſetzlich vor— 
geſchrieben werden, auf welde Perfonen fic) jene Pflicht und 
bie Befugniß zur Verwendung der vorhandenen Mittel erftrecte. 
Die Gemeinde, weldje flir einen verarmten Staatsbiirger zu 
forgen hat, fann bie Unterftigungéheimath, domicile 
de secours, genannt werden. Begriindet dieſes BVerhaltnif 
aud) nidt ein Recht ded Armen (§. 339), fo drüuͤckt es dod 
aus, daß derfelbe von Feiner anderen Gemeinde Beiftand gu 
erwarten habe und daher ber Sorgfalt feiner Unterſtuͤtzungs— 
Heimath gugewiefen fei. Gewoͤhnlich fallt diefe mit dem bir- 
gerlidben Heimathsredte gufammen. Se haufiger aber Biire 
get einer Gemeinde ihren Aufenthalt in einer anderen nehmen, 
befto mehr Nadhtheile fommen bei jener Cinridtung zum Bors 


fdein. Sie hat die Folge, daß bie Gemeinde des Wohnortes, 
| 28 


— 436 — 


die allein bie perfonliden und wirthfdaftliden Umftande einer 
Familic aus eigener Wahrnehmung zu erfennen im Stande ift, 
denjenigen Armen, die Birger anberer Orte find, jeden Bei- 
ftand verfagen und fie fogar bei dauernder Armuth zur Rid: 
febr an ihren Heimathéort nothigen muß. Diefem ermadft 
hieraus oft eine fdwere Laft, und es ift unbillig, daß er Fa: 
milien zu unterhalten hat, die lange an anderen Orten gelebt 
und denfelben ſowohl durd) ihre Arbeit als durch bie Verzeh— 
rung ihres Berdienftes geniigt Hatten. Findet fid) die bürger— 
lide Heimathsgemeinde bewogen, ihren auswarts wobhnenden 
Angehorigen im Falle der Verarmung eine Geldhilfe yu fen- 
ben, um die Fortweifung bderfelben zu verhiiten, fo kann dief 
Mittel leicht gemifbraudt werden. Dagegen ift es aud) be- 
denflid), unbedingt den Wohnort flir die Unterftiigungsheimath 
gu erflaren, weil dann der Zudrang gu woblhabenten Orten 
gu ftarf wiirbe und aud) fleine Gemeinden, in denen 3. B. 
eine grofe Gabrif u. dgl. befteht, ſchwer betroffen werden witr- 
ben. Wegen ber Verfdhiedenheit der Landesgeſetze ber die Er— 
werbung ded Gemeindebirgerredts fonnen nidt uberall gleiche 
Anordbnungen getroffen werden, dod) laffen fid) aué den vor- 
ftehenden Erwagungen nadhftehende Sage ableiten: 


1) Der Uebergang von Staatébiirgern aus ihrem Heimaths- 
orte in andere Gemeinden, um dort Lohnarbeit zu verrichten 
oder cin Gewerbe gu betreiben, foll durd) die Gefege liber die 
Unterftiigungspflidt ber Gemeinden nidt verhindert ober er— 
ſchwert werden, weil er gum Auffuden von Erwerbsquellen und 
zur Abhülfe gegen die Verdienftlofigkeit fehr niiglid) ift (a). 


2) Bei einer augenblidliden Hiulflofigfeit cines Auswär— 
tigen durd) Rranfheit, Verwundung rc. foll bie Gemeinde ded 
Wokhnorteds oder der Begirf den Arbeitsunfahigen verpflegen, 
ohne auf anderen Grfag Anfprud) gu maden, als von ibm 
felbft oder feiner Familie, falls er hiegu die Mittel befigt (4). 
Diefer Grundfag fann aud) durch Staatsvertrage fiir die Aus— 
{ander in Anwendung fommen (c). 


3) Tritt eine laͤngere Arbeitsunfahigfeit eines BWuswartigen 
cin, fo ift bie Heimathsgemeinde zur Verforgung verpflidtet, 
fie hat aber nur dann ber Aufenthaltsgemeinde Erfag ju leiften, 


— 437 — 


wenn ſie vorher in Kenntniß geſetzt worden iſt und alſo Gez 
legenheit hatte, den Armen ſelbſt zu verpflegen. 

4) Es iſt zweckmäßig, einen nicht langen Zeitraum, 3. B. 
1 oder 2 Jahre, feſtzuſetzen, nad) deſſen Verlauf ber Aufent— 
haltsort zur Unterſtützungsheimath wird (d). Zugleich muß 
dann dem Ausweichen der Unterſtützungspflicht durch will 
firlide Fortweiſung vor dem Ende dieſer Friſt geſetzlich vor— 
gebeugt werden. 

5) Die aus dieſer Verpflichtung entſpringende Laſt wird 
gemildert, wenn fuͤr die ortsfremden Arbeiter durch Hülfscaſſen 
unter Mitwirkung der Fabrikherren ꝛc. geſorgt wird, oder die 
Koſten auf einen ganzen Bezirk gelegt werden, vgl. (a). 


(a) Die engliſche Parlamentsacte von 1601 (43 J. Eliſab. Cap. 2) wurde 
in dieſer Hinſicht für ſehr nachtheilig gehalten, weil ſie den Ueberzug 
aus anderen Gemeinden und die neue Anſäſſigmachung zu ſehr er— 
ſchwerte. Malthus, I, 72. — Craig, IL, 237. — Das Anz 
fiedlungégefes (law of settlement) 13. und 14, 3. Rarlé Il, Gap. 12 
(1662), verordDnete, Daf, wer fid in einer fremden Gemeinde anfiedelt 
mit einer Miethe oder Pachtung (tenement) unter 10 8. St., inner— 
halb der erften 40 Tage wieder fortgewiefen werden finne. Hieraus 
leitete man ab, daß ein Aufenthalt von mehr als 40 Tagen oder cine 
Pachtung von 10 L. St. cine Heimath (settlement) gebe und daf man 
hiedurd gugleid) fein Heimathsrecht in dem Orte, wo man es friiher 
befaf, verliere. Report from h. Maj. Commissioners for inquiring into 
the administration and practical operation of the poor laws, ©. 152. 
Das neue Armengefeg von 1834 verordnet (M. 33), daß die zur Armenz 
pflege in Berein getretenen Kirchſpiele aud) in Beziehung auf Nieder— 
laffung ein Ganges bilden fonnen, — ferner daß durch Annahme als 
Dienftbote, durch eine Pachtung (aufer wenn der Pachter 1 Jahr lang 
Armenfteuer bezahlt hat) oder durch Gintritt als Lehrling bei der See— 
ſchifffahrt bie Anfaffigfett nicht mehr erworben wird, Art. 64—66. Die 
Beftimmungen des —** von 1662 wegen des 40taͤgigen Aufent— 
halté wurden durch mebrere fpatere Gefege noch verſchärft, fo dag in 
ſehr vielen Fallen die Fortweiſung (removal) der Armen julaffig war 
und die Arbeiter häufig gendthigt waren, an ihrem Geburtsorte ju 
bleiben, wenn fie gleich fic) daſelbſt nicht fortbringen fonnten. Die 
poor-removal-act vom 26. Mug. 1846 (9. 10. Bict. ©. 66) verordnet, 
daß ein Sjabriger Mufenthalt durchaus vor der Hinwegweiſung ſchütze. 
Mad Gef. v. 23. Juli 1847 (10. 11. Biet. GC. 110) follen die aus 
bem vorigen Geſetze entitehenden Musgaben pon dem ganzen Armenz 
bezirke (union) getragen werden. Die oberfte Armenbehirde beauftragte 
1848 mehrere Gadfundige, tiber die Wirfung des Anfiedlungsgefeges 
von 1662 in einjelnen Landestheilen genaue Grfundigungen anzuſtellen. 
Giner ber Beauftragten, Ge. Goode, erftattete 1851 feinen gründ— 
lichen Bericht: Report to the poor law board on the law of settlement 
and removal of the poor, Mr. 101 der Parlamentspapiere von 1851, 
352 Seiten 8°, worin die gänzliche Mufhebung des Gefeges gerathen 
wird. Der Berfaffer empfiehlt eine Gleicdftellung der Armenfteuer in 
allen Kirchſpielen einer Union durd allmalige Verminderung der iepigen 
PVerfdhiedenheit. Mad feinem Vorſchlage wiirde alfo die Fortweifung 


438 — 


der Armen hinwegfallen und die Unterftigungésheimath der Wohnort 
fein. — Gef. 24. 25. Vict. C. 55. (1. Mug. 1861): Wer in einem ober 
mehreren Rirchfpielen einer Union 3 Sabre gelebt hat, obne Armen: 
Unteritigung ju erbalten, darf aus der Union nidt mehr fortgewieſen 
werden. Es gilt folgüch jetzt von dem Armenbezirk, was nach dem 
Geſ. von 1846 fiir die eingelne Kirchgemeinde feftgefest war, Iſt der 
Vater irremovable geworden, fo gilt dieß aud von feinen Rindern 
unter 16 Sabren. 


(5) Bad. VB. v. 16. Febr. 1838: Dienfiboten und Handwerksgehtilfen wer 
den 4 Wochen lang, wenn die Kranfenbeitrage, Zunftcaſſen und Stif— 
tungen nicht zureichen, auf often der Gemeinde bes Aufenthaltéortes 
verpflegt. Grfranfen MReifente, fo ift die Heimathégemeinde hartbar, 
im Galle ter Unbeibringlichfeit bie Amtécaffe. Die Heimathégemeinve 
muß jogleid) benachridtigt werden. 


(c) Bertraq mebrerer deutfcher eee zu Gifenad, 11. Suli 1853, 
bad. Reg. Bl. 1854, S. 


(d) Qn Preufen 1 Sahr. — — Geſ. 18. Febr. 1848: Die naͤchſte 
Unterfttigungéheimath (domicile de secours primitif) iſt ber @eburtéort, 
oder, wenn Semand gufallig an einem anderen Orte zur Welt fam, 
ber Camalige Wohnort der Meltern. Hat aber Jemand 8 Jahre anderéwo 
gelebt, fo ift dort feine Unteriiigungsheimath. Jn dringenden Fallen 
hilft die Gemeinte des Wobhnortes, mit Borbehalt des Grfages der 
Heimathé-Gemeinde. Frankreich): 1jahriger Mufenthalt, Geſ. 24. Bend. L 


§. 340. 


3u II (§. 337). Fir bie Beftreitung der Koften der Ar 
menpflege bicten fid) in den eingelnen Gemeinden folgende 
Huͤlfsquellen dar: 

1) Grtrag bed gu diefem Zwecke beftimmten Stiftung s- 
vermogens. Die Regierung muß wegen ihrer obervormund— 
ſchaftlichen Pflichten und Rechte fiir die Erhaltung, gute Ber 
waltung und ftiftungsmapige Verwendung diefes Vermögens 
Sorge tragen (a). Die Verwaltung ded fiir die Armen cined 
einzelnen Ortes beftimmten Stiftungsvermögens fteht ber bite 
gerlidjen oder der kirchlichen Gemeinde gu, je nachdem jene oder 
biefe bie Armen gu verforgen verpflidhtet ift und der Stifter die 
eine ober andere bedacht hat (5). Die befonderen Beftimmun 
gen, welche bie Stifter ihren Gaben beifiigten, erfdweren haufig 
bie Armenpflege, indem fie die Huͤlfsmittel gerfplittern und bie 
Befolgung gleider Grundfage verhindern; man muß daber 
darnach ftreben, die wiinfdendwerthe Uebereinftimmung ber ver 
ſchiedenen wobhlthatigen Anftalten hersuftellen, §. 338 a (a). 

2) Freiwillige Beitrage von Einzelnen, als Geſchenke, Ver 
madtniffe, — Sammlungen bei Luftbarfeiten, Ertrag ber Ar- 


— 439 — 


menbüchſen in den Kirchen und Wirthshäuſern; — außerordent— 
liche Sammlungen in Zeiten eines beſonderen Nothſtandes; — 
regelmäßige Beiträge, welche in Gemäßheit freiwilliger Ein— 
zeichnung vierteljährlich, oder wo möglich nod) oͤfter eingeſam— 
melt werden. Wenn dieſe Einnahmsquelle nicht ergiebig genug 
iſt, ſo liegt die Urſache meiſtens darin, daß die Einwohner 
nicht gehorig gegen den Ueberlauf von einheimiſchen oder frem— 
ben Bettlern gefchiigt find, oder fonft nicht volles Zutrauen 
gu dem Verfahren der Armen-Commiſſion Hegen und dabher 
ihre Gaben lieber den ‘Brivatvereinen guwenden oder nad) eiges 
nem Ermeſſen vertheilen. 

3) Zugewieſene Einkuͤnfte aus einzelnen Beranlaffungen, 
z. B. gewiffe Geldftrafen, Abgaben von Luftbarfeiten (c), gebotene 
Beitrige von Dienftboten 2K. , 

4) 3ufdiffe aus der Gemeindecaffe oder aud) befondere 
Gemeindeumlagen fiir diefen Swed, §. 341. 

5) Grfag aus dem Vermögen der unterftiigten Armen, 
z. B. aus dem Nachlaß der im Armenhaufe Verftorbenen, aus 
zufällig angefallener Habe u. dgl. (d). 


(a) An manden Orten ift eine Vereinbarung yu Stande gefommen, nad 
welder der reine Grtrag des fiir die Armen gewidmeten Stiftungdver- 
moͤgens beider Confeffionen einer allgemeinen Armencommiffion zufließt. 
— In Belgien hat der am 25. San. 1856 vorgelegte Entwurf eines 
Gefeges tiber die Armenanflalten grofen Widerſpruch gefunden und ift 
1857 jurtidgenommen worden. Den meiften Anſtoß fand der §. 78: 
Les fondateurs peuvent réserver pour eux-mémes ou pour des tiers 
l’administration de leurs fondations, ou instituer comme administrateurs 
spéciaux les membres de leurs famille 4 titre héréditaire, ou les titu- 
laires qui oceuperont successivement des fonctions déterminées, soit 
civiles soit ecclésiastiques. Man tavelte nicht fowohl, daß andere Ver: 
waltungéarten, wie 3. B. durch einen unabhangigen, nad anfänglicher 
Grnennung fic ſelbſt ergangenden Aufſichtsrath (3. B. Aftorhaus au 
Walloorf bei Heidelberg) ausgefdloffen find, alé vielmehr, daß der 
Geiftlichfeit ein gu ftarfer Ginflug, eine Gelegenheit zur Verfolgung 
pon Sweden auferhalb der Wohlthatigfeit und eine Ermunterung zur 
Grlangung von BVermidtniffen von Sterbenden xc. gegeben werde, — 
Beſorgniſſe, die nicht aus dem Wefen der Sache, fondern den in Belz 
gien obwaltenden Berhaltniffen yu beurtheilen find. — Das Stiftungs: 
vermogen fiir woblthatige Swede in Belgien an Liegenſchaften bat 
einen fteuerbaren Reinertrag von 4°786456 Fr., ohne bie bourses 
— (135292 Fr.), Rapport de la section centrale, 20. December 
1856, ©. 24. 


(4) Wo mebrere kirchliche Gemeinden an einem Orte find, ba fann die 
Armenphlege derfelben getrennt oder einer gemeinſchaftlichen Armenpflege 
lbertragen fein. Letzteres ift fur die gleidmapige Geſchäftsführung und 


—- 440 — 


bie Grridtung niiglicher gemeinfamer Anftalten vortheilbafter , erfordert 
aber Gintracht der verſchiedenen Religionsgeſellſchaften. 


(ec) In Preufen alle Geldftrafen, die nidt eine befondere geſetzliche Beftim- 
mung erhalten haben, Seller, Pr. Armenpolizei, S. 167. Ueber Frank: 
tei) ſ. §. 356 (a). 

(d) Das Ginfommen ber frangdfifden bureaux de bienfaisance war 
1847 

2°627 385 Fr. Mieth-, Pachtzins, Borenertrag, 
3°110431 Menten (dabei 2°408693 von der Staatécaffe), 
261544 Leihzins und Ueberſchuß ter Leihhaufer (4916 Fr), 
4°508 009 aus ben Gemeindecaffen, 
1°117011 Gefchenfe und Bermactniffe, 
2°072 782 eingefammelte Beitrage (quétes), 
100265 von Friedhofen, 
470368 von Sdaufpielen, 
17°381 257 fr. gufammen, fo daß auf jeden Unterftiigten i. D. 12,7 
Fr. nebft 2,3 Fr. Verwaltungéfoften famen, oder auf den Mopf der 
Ginw. 0,45 Fr. — 0,24 fl. Die durchſchn. Unterftigung eines Armen 
betrug zwiſchen 36,1! Fr. (Ceine unt Marne, max.), und 3,8 Fr. 
(Sle und Bilaine, min). Hiehei mus daran erinnert werden, daß die 
Armenbhaufer nidt unter jenen bureaux ftehen. 


PreuPen, 1849. Die amtliche Armenpflege erhielt aus Stif- 
tungen 1°416943 (25,8 Proc.), von ten Gemeinden 3°327142 
(60, Broc.), von der Privatwohlthatigfeit 737231 Thir. oder 13,4 
Proc. Gin unterfiigter Armer koſtete in den Statten i. D. 8, Thir., 
auf dem Lande 5,93 Thr. Die ganze Ausgabe betrug auf ten Kopf 
der Ginw. 16,8 Sgr., in ben Stadten 27,%, auf dem Lanbe 3,%t Sar. 
Mach Megierungsbezirfen ift ber Durchſchnitt diefes Mufwandes auf den 
Kopf der Ginw.: Berlin 1,7 Thlr., Stralfune 0,4, Düſſeldorf 0,%, 
Danzig 0,5 Thier. (die 4 höchſten Zablen), dagegen Bromberg 1,% Sar., 
Martenwerder 3,5, Koélin 4,%, Pofen 4,6 Sgr. (die 4 niedrigiten Zab: 
len). Dieterici, Tab. LV, 434. 


§. 341. 


Ueber die Zulaffigfeit einer allgemeinen 3wangsabgabe an 
bie Urmencaffe der Gemeinde (Wrmenfteuer, Wrmentare) 
find die Meinungen getheilt (a). Die gegen fie angefithrten 
Griinde hangen mit denen, welche gegen die amtliche Armen 
verforgung geltend gemadt werden (§. 339), gufammen. Da 
hin gebort: 

a) die Lcichtigfeit ded Mißbrauches gu einer allgubereitwil- 
ligen oder alljureid)lidjen Verpflegung der Armen, oder yu ciner 
foldjen Unterftiigung der Lohnarbeiter, welche nur die Lobm 
Herren begiinftigt, indem fie ihnen möglich macht, ihre Arbeitet 
mit einem Lohn gu erhalten, ber den Unterhaltébedarf nice 
erreicht (6); 


— 441 — 


b) die Beſorgniß, daß die Wrmen widerfpenftig, unlenkſam 
und leidhtfinnig werden, wenn fie wiffen, daß ihre Verforgung 
nidt mehr von dem freien Willen ihrer Mitbirger abhangt und 
baf fie benfelben nichts mehr gu verdanfen haben (c); 

c) bie Gefahr, daß durd) die 3wangsabgabe, die immer 
cine unangenehme Empfindung erregt, dad Mitleiden mit den 
Armen erſtickt und die wobhlthatige Gefinnung jerftort werbde. 

Diefe Ginwiirfe treffen jedoch nidt jede Swangsabgabe 
ihrem Wefen nad, fondern nur das feblerhafte Verfahren bei 
derjelben. Wo die übrigen Hulfsmittel (§. 340. Nr. 1 —3) 
unjulanglid) find, um der Noth zu fteuern, wo insbefondere 
bie Wohlhabenden aus Engherjigfeit oder Irrthum gu geringe 
freiwillige Beitrage geben, da läßt fic) eine Auflage nicht um— 
gehen, und fie ift tberhaupt cine Folge der den Gemeinden 
auferlegten Pflicht, fid) der nicht fdyon fonft verforgten Armen 
anunehmen. Wenn jedod) die Armenpflege allen Anforderun— 
gen entfpricht, fo wird der gu fordernde Beitrag meijtens gering, 
bei einem betradtlidjen Stiftungsvermögen an vielen Orten 
gang entbebrlid) fein. Auch wird ber nadhtheilige Gindrud, 
ben das Beftehen ciner Zwangsabgabe auf die Armen äußern 
fann, ſchon dadurch ſehr vermindert, daß dieſelbe nicht abge- 
ſondert aufgelegt und erhoben wird, ſondern die Gemeindecaſſe 
bas Fehlende in die Armencaſſe zuſchießt (5. 340. Mr. 4) und 
sur Decfung ihrer Ausgaben iberhaupt eine Umlage zu Hiilfe 
nimmt (d). 


(2) Die englifdhen Schriftfteller, welche fid) gegen diefe Maaßregel erflar: 
ten, unterfdieden nidt gehörig das Wefen derfelben von den in Eng: 
land eingeriffenen Mipbrdauden; 3. B. Malthus a. a. O., UL B. 
4. 5. Gap., und Ricardo, Principles, I, 152. der frang. Ueberf. — 
Fir die Zwangsabgabe im MNothfalle: Möſer, Patriot. Phantaf. I, 
Rr. XI. S. 79. — Graig, Il, 229. — Pilat, S. 28. — Gaum, 
S. 267. — v. Berg, Il, 232. — de Keverberg, Sur lindi- 
gence, S. 36. — Meue Verhandlungen ber Schweiz. gemeinnigigen 
Geſellſch. I, 55—93 (Zürich, 1825). — de Gérando, IV, 596. — 
Gegen fie Weber, S. 82 und befonders Naville a. a. O. — Ver— 
handlungen über die naſſauiſche V. v. 2. Dec. 1818, nad der, wenn 
Gingelne unverbhaltnifmafig wenig Almofen unterjeidnen, und aud 
auf Grmahnung ihren Entſchluß nist dndern, ein Gemeindeausſchuß 
ben Anfag nad pflichtmäßigem Grmefien erhdhen foll, welder fodann, 
nad) der Vernehmung der Widerfpenftigen, von der Landesregierung 
fiir executoriſch erflart werden fann — in den Protok. der Herrenbanf, 
1819, vorzüglich Beilage 21, und der Deput. BVerfamml. hauptiidlid 
S. 33. Die Griinde gegen diefen, der Willkühr gu vielen Raum 


— 442 — 


gebenden Mittelweg find ſehr erheblich — Sächſ. A. O. §. 16: 
Wenn einzelne Perſonen den freiwilligen Beitrag ganz verweigern, 
oder ſich nur zu einer im Vergleich zu ihren Mitteln und zu den Be— 
dürfniſſen der Armen auffallend geringen Gabe verſtehen wollen, ſe 
kann der von denſelben zu entrichtende Beitrag von Obrigkeitswegen 
feſtgeſetzt werden. Achnlich die würtemb. Geſetze, v. Mobil, Staats: 
recht tes K. W. LL, 365. Jn alteren Zeiten madte die kirchliche 
Wohlihatigkeit eine Staatehilfe enthehrlih. Nad einem Gapitular 
Karlé des Gkoßen von 801 war des an die Rirche gu entrichtenden 
Sebnten fiir die Armen beftimmt. Baluz, I, 356. Bgl. Möſet, 
a. a. O. Nr. XLII, S. S8Ol. 


(4) Diefer Fehler war bei der englifhhen Armentare (Poor's rate) 
durch die Schuld ter Kirchſpielsaufſeher ublid) geworten. Man gab 
feit Den 1790r Sahren den Taglöhnern nad der Größe ihrer Familten 
einen Zuſchuß (allowance) ju threm Lohne, wobdurd eine den Vreiſen 
ber Lebensmittel entſprechende Erhohung des Lohnes verhinvert wurte. 
Dieß hatte ſchädliche Folgen, Tragheit und Liederlidfeit nahmen wber- 
hand und die Armentaren ftiegen gu einer laftigen Hohe. Ucberhaupt 
war bas ganze Armenweſen in England febr feblerbaft. Dahin gebört 
U. a. 1) daß jedes Kirchſpiel fiir ſich ſtand und die auf 1 Sabr er 
nannten Armenvorfteber (overseers) häufig ſehr nachläſſig verfubren, 
2) daß die in den Werfhaufern unterhaltenen Armen ju gut lebten 
und guviel Fofteten, 3) daß nur die Grund: und Hauseigenthimer tie 
Armentare yu geben fchuldig waren. Hieraus entitand cine groge Un 
gleidbbeit der Belaftung, fo daß hie und ta fogar die Halfte ber Grund— 
und Hauferrente oder nod) mehr abgegeben werden mufte. 

Sn England waren 








1801 | 1813 1815 
1) fortdauernd unterftiigt | 
a) in Armenhdufern . 83 468 97222 | S88 115 
b) durch Almoſen 336199 434293 466 748 
2) voriibergehend .. . . . | 305899 | 439735 | 400473 
Sufammen. . . 725566 | 971250 895 336 


Diefe Zablen find jedod nicht zureichend, weil fie grofentheile 
ganze Familien, nicht Köpfe anzeigen. Im J. 1801 batten allein tie 
unter 1, b aufgeführten Armen 315150 Kinder, es famen ferner 
194025 unterfttigte Berfonen hinzu, die auger ibrer Heimath lebdten 
(non parishioners), und man beredynete die Kopfzahl aller Armen auf 
2°468 000 oder 28 Broc. der Volfemenge, Marshall, Digest., I, 33. 
So erflart fic die große Laft der Armenſteuer in mandhen Gegenden. 
Sie betrug 1831 auf den Kopf der Ginw. in 14 vorzüglich landbauen- 
den Graficdaften 14 Schill. (8,4 f.), in 5 Gr., die viele Ciſengewerke 
haben, 8 Sd. (4,8 fl.), in ten 6 Gr. mit ftarfer Weberei und Wer 
ferei 5 Sch. (3 f1.). Sn Cholesbury groing -amanh gaben die 
Grundeigenthimer ihre Vefigungen auf, um die Urmentare nicht mebhe 
bezahlen gu müſſen! Es war unverfennbar, daß zufolge dieſer febler 
haften Einrichtungen die arbeitende Claſſe weniger aus das Grfparea 
bedacht war und früher und leichtſinniger heirathete, als es fonft der 
Fall geweſen ſein wuͤrde. Der fiir die Armen verwendete Theil der 
Parochial rate betrug 


im Sabre 2. St. | im Jahre L. St. 
1750 713000 1830 6°529 000 
1770 1°306 000 | 1833 6°790 S00 
1790 2°767 000 | 1834 6°317254 
1800 . $°861 000) 1835 . . . 5526416 
i810 . . . . 5467000) 9. 1836—45 . . . 4°676610 
1818 (Mar.) . 77890148 D. 1847-50 . . . 5°666884 
1820 . . . . 7°329594|D. 1851-54. . . 4°933 151 


3m Winterhalbjahr 1854/5 —59/60 war durdhfchnittlid) die Ausgabe 
1°983 441 ¥&., 1860/1 2:073394, 1861/2 wegen der Baumwollennoth 
ſchon etwas vermebrt, nimlid) 27181124 2. Ges ijt das Jahr bis 
Marien: Verfiindigung (lady day, 25. Diary) verflanden. Die halbjabr- 
lichen Tabellen geben nur die Unionen, nicht Cie in anderer Weife 
verwalteten Bezirfe an (§. 328 (c)), die man hingufegen mug. — 
Man fieht in diefen Zahlen ten Einfluß tes neusn Gefeges von 1834, 
welches jene Mißbräuche abftellt, wahrend vie Sunahme von 1848 aus 
ber Theurung abjuleiten iſt. Um dic erwahnten Fehler gang gu ver: 
hiiten, wurde verordnet, daß in der Megel alle Armen in dem Armenz 
und Werfhaufe (workhouse) untergebradht, Gelbalmofen an Arbeits- 
fabige aber abgefchafft werten follen, was jedoch nicht ausführbar war. 
Was die Srhebung der Armenfteuer (poors rate) betrifft, fo hatte man 
hie und ta angefangen, auch das in Gapital beftehende Bermodgen 
(stock in trade) beijujiehen, und ein Michterfprud) der queens bench 
von 1839 ſchien die gefeplicdhe Suldffigfeit dieſes Berfabrens auger 
Sweifel ju ftellen, Sixth annual report of the poor law commissioners, 
1840. S. 108. Die Parlamentéacte 3, u. 4. Vict. G. 89 (7. Auguft 
1840) verbot jedod) die Belegung tes Capitals, wodurd die bloß das 
Grundcigenthum treffende Abgabe febr ungleid) und unbillig wird. — 
Die Wirfungen der gangen neuen Anordnung find im Ganjen. befries 
bigend, dod) erregten eingelne Harten der neuen Maafregela Klagen, 
bie von den englifchen Tories mit tibertriebenen Farben geſchildert wer: 
ben. Die Armentare betrug 1818 (max.) 13 Sch. 7 B. auf den Kopf 
ber Ginw., 1837 (min.) 5 Sch. 5 P., 1848 7 Sh. 2 P., 1859 
5 Sh. § BP. Ym Winterhalbjahr 1861/2 war die Musgabe fir Ar- 
menverforgung 2,2 Sch., und in der Baumwollengegend (Lancafhire 
und @hefhire 2,8 Sch., in den öſtlichen Graficbarten 3,6 Sch. im 
ſüdlichen Mittellande 3,2 Sch., in Siidweften 2,6, in Weftmittelland 
1,8, in Dorf 1,6, in Wales 2,7, in London 1,9 Sh. — Mau in deffen 
Archiv, I, 214. — v. Maumer, England im J. 1835, UW. B. — 
Mac Culloch, Statistical accouut II, 602. — Quarterly Rev. Mr. CIII 
(Muguft 1834), Mr. CVI (April 1835). Ueber den fruheren Zuftand, 
©. 334. — Quarterly Rev. Jul. 1823. ©. 348. March 1826, ©. 429 
(für die Armentare, obgleid) nicht flir ihre Mangel). Bertheidigung 
der oberften Armencommiffion im Report of the poor law commissio- 
ners on the continuance of the poor law commission, Lond. 1840. — 
Unter den Streitidriften jenes Zeitpunctes zeichnen fid) aus: (Senior) 
Remarks on the opposition to the poor law amendment bill. By a 
guardian. Lond. 1841, vgl. Edinb. Rev. Octob. 1841, 6. 1. — Die 
Ucbertragung ber englifden Armengeſetzgebung auf Srland erfolgte nach 
langen *5 en am 31. Juli 1838 (1. 2. Vict. ©. 56, nicht 
76, wie bei Rieintgred ſteht). Die Abgabe wird nad bem Mein: 
ertrage des Grunteigenthumé (Land, Gebaude, Bergwerfe, Torfitide, 
Canale, Privatfirafien x.) umgelegt. Jn jedem Bezirke ift die Abgabe 
gang gleidfirmig, alfo nidt nad Kirchſpielen verſchieden. Die Aus- 
gaben haben unter dem flarfen Ginflug der ftarfen Yuswanderung 


(2) 


bedeutend abgenommen. Sie waren in den Qahren bis Michaelis 
(29. September) 


1845 1°287621 &. (Kleinfdrod) 


48 1-835 634 
49 2177651( Theuerung 
50 1°430 108 


51 1°141 647 
D. 1852—56 765 154 
D. 1857—61 468 094 


Gine empfindliche Luͤcke iſt der Mangel einer gefeglichen Vorkehr gegen 
arbeitsidjeue Bettler, und dieß fteht dem guten Erfolge der Maafregel 
in Srland im Wege, Edinb. Rev. Nr. 156, S. 391 (April 1843). 
Ginjelne Begirfe brauchten Zufchuffe aus Privatvereinen und aus der 
Staatscafie. — Schottland hat fic von den Mangeln des englifcen 
Armenwefens freigehalten. Bwangsbeitrage wurden nad bem Statut 
12. Saf. VI. Gap. 74 (1579) nur fiir Alte, Gebrechliche xc. erboben; 
man unterfchiedD genau die fortwabrend und voriibergebend Unterftigten 
und war bemiibt, jedem nur foviel beizuſchießen, alé er neben feinen 
eigenen Hiulfémitteln nod braudht. Gewobhnbeitsbettler werden geftraft. 
Fir Nabhrungslofe war freilid) feine Gorge getroffen. Die Mittel zur 
Peiireitung der Koſten beftanden aus Umlagen und freiwilligen Bei- 
tragen, vorzüglich Gammlungen an der Kirchthüur. Monypenny, 
Remarks on the poor laws and on the method of providing for poor 
in Scotland, Edinb. 1834. — Edinb. Rev. Jul. 1834. — Mac Cul- 
loch, Stat. ace. If. 656. Das Gef. 4. Mug. 1845 (poor law amend- 
ment, 8. 9. Bict. G. 83) ordnet eine Oberbehdrde fir das fchottifde 
Armeniwefen (board of supervision) an und verfiigt, daß diefelbe meh— 
rere Kirchſpiele in Bezug auf Armenverwaltung ju einem Ganzen ver- 
einigen Ddiirfe. Der Pflegſchaftsrath (parochial board) fiir ein Kirch— 
fpiel oder einen gangen Bezirk darf eine Auflage ausfdreiben, fiir 
welde (§. 52) die Wahl zwiſchen 3 Methoden geftattet iff: 1) die 
Halfte der erforderlichen Gumme von den Grundeigenthiimern, die an— 
dere Halfte von den PBadtern, 2) die eine Halfte wie bei 1), die andere 
yon allen Ginwohnern, 3) das Ganje nad gleidhem Fuß (percentage) 
yon fammtlidhem Ginfommen von 30 2 an. Im J. 1845 ftanten 
erft 230 Rirdhfpiele unter dem Geſetz, wabhrend nod in 650 anderen 
nur freiwillige Beitrage ftattfanden, 1861 Hatten fic jene auf 752 
vermebrt, diefe auf 131 vermindert. Die Musgaben in den Kirchſpielen 
mit Swangéabgabe (rate) war 1858/9 644115 &%, 1860/1 683901. — 
3m 3. 1858/9 waren 134598 A. unterfitigt worden, woven 32312 
fog. casual poor, nur augenblidlid) bedrangte. Die Ausgabe war im 
Jahr bis 14. Mai 1850 581553 &., 1851 535943 & fiir 141870 
Arme, von denen 42093 nur voriibergehend unterfitigt wurden. — 
Man fieht, daß in Gropbritanien die Armenpflege in ganzen Bezirken 
flix ſehr vortheilhaft gehalten wird, weil fie nicht allein auf Srland, 
fondern aud) auf Sdottland angewendet worden ift. 


Macfarlan, GS. 173. 


v. Jakob, Ll, 684. — Naſſauiſches Gef. v. 19. Het. 1816, §. 13: 
Wenn das Stiftungsvermigen, die Gollecten und der Betrag der frei- 
willigen Subſcription nidt ausreichen, fo foll das Feblende zunächſt 
aus der Gemeindecaffe gugefchofien werden. — Aehnlich das preußiſche 
Refer. vom 7. April 1826 und das frangodf. Gef. vom 3. Frim. VII. 
(23. Mov. 1798). — Mad) den baier. Gefegen ift ebenfalls eine Ge— 
meindeumlage alé das legte Hiilfemittel bei der Ungulanglidfeit aller 
anderen bingeftellt, Inſtr. §. 24. — Bad. Sef. über die Rechte der 


— 445 


Gemeindebiirger, 31. Dec. 1831, §. 1: Qu diefen Mechten gehört der 
Anjprud auf Unterftigung aus den Gemeindemitteln in Fallen der 
Diirftigfeit. — Armenfteuern (Tellen) in den Schweizer - Gantonen, 
3. B. Waatt. Hier wurden im D. von 1831 — 34 361695 Fr. ver— 
wendet, wozu 99 269 Fr. aus den Gemeindecaffen zugeſchoſſen wurden, 
Engquéte, I, 59 und Tab. LIL 


§. 341 a. 


Wenn aud) in Bezug auf die Armenpflege jede eingelne 
Gemeinde zunächſt fir fic) fteht, fo ift es dod) zweckmäßig, 
aud) fiir gange Begirfe Ausgaben anjuordnen, zu deren 
Dedung Bezirfeabgaben nah bem Steuerfufe erhoben, oder 
aud) Zuſchüſſe aus der Staat8caffe gegeben werden. Die 
Swede folder Ausgaben find 

1) die Unterftiigung eingelner Gemeinden, welche nad) 
ihrer Einwohnerzahl und ihrem BVermogensftande cine fo grofe 
Zahl von Armen haben, daf fie die Verforgung nicht beftreiten 
fonnen und daher einer Erleidterung bebdtirfen, §. 338 b. 

2) die Unterhaltung folder Anftalten, welche die Bedtirf- 
niffe foie die Huͤlfsmittel der einzelnen Gemeinden uͤberſteigen 
und daher beffer fiir einen Begirf gemeinſchaftlich errichtet wer- 
den, 3. B. Arbeits- und Armenhaufer, Ergiehungsanftalten fiir 
arme Kinder 2C¢. 


Il. Verſorgung verjdhiedener Arten von Armen. 
A. Gir erwadhjene arbeitsfahige Arme. 


§. 342. 


Bei der Aufführung mebhrerer Claffen von Armen, die 
auf verfdhiedene Weife gu behandeln find, muß immer berück— 
fidhtigt werden, daß nidjt ſchon die Diirftigen (1, §. 77), fone 
bern nur die Armen, die ungeadhtet aller Einſchränkung und 
Geniigfamfeit nicht beftehen fonnen, ber Gegenftand der Für— 
forge find. Bei der nadhfolgenden Darftellung werden die zu 
empfeblenden Maaßregeln angegeben, ohne Unterfdyeidung, von 
welden Organen (§. 337) fie am beften auszuführen feien, 
wofuͤr aud) wegen der Verſchiedenheit der Umftande feine gang 
feften Regeln gegeben werden fonnen. 


— 446 — 


Unter den Armen befindet fid) eine betradtlide Zahl fol- 
cher Perfonen, die gwar arbeiten, aber dennoch fic) und die 
Shrigen nidt erhalten fonnen, weil ihr Verdienft unter unguͤn— 
ftigen Erwerbdverhaltniffen, 3. B. bei haufigen Unterbredhungen, 
unzureichend ift (§. 326), ober weil fie aud forperlidjen Ur— 
faden nidjt genug [eiften fonnen, oder wegen ungewöhnlich 
permehrter Wusgaben, §. 326, 2. Man fann diefe Claffe die 
Halbarmen nennen. Bei einer wenig entwidelten Armen: 
pflege ober einer grofen Zahl von gang erwerblofen Armen 
werden jene meiftend ihrem Schickſal uͤberlaſſen. Sie verdienen 
aber einen Beiftand, weil es fehr zu wuͤnſchen ift, daß fie in 
ihrem Erwerbsgeſchäfte erhalten werden, und es muß defbalb 
bei der Erforſchung ded Armuthszuftandes auf folde Arme 
forgfaltig geadjtet werden (a). Die nodthige Hilfe ift, wie 
bie Bedrängniß, bald eine voritbergehende, bald cine dauernte. 


1) Sn manden Fallen gelingt es, ſolche Arme, die fid 
burd) ihre Befdhaftigung nidjt erndbren fonnen, in anderen 
ihren Rraften und Fabhigfeiten entfpredjenden ergiebigeren Nah— 
rungSgweigen ober an anderen Orten unterzubringen (§. 344); 
jened ift befonbders oft bei Frauendsperfonen ausfihrbar. Ueber- 
haupt giebt es mancherlei Gefdhafte, welche eben fo gut ober 
nod) beffer von weibliden, alg von mannliden Arbeitern be- 
forgt werden und die grofe Zahl der unvermogenden unver- 
ehelidt bleibenden Madden aller Stande madt eine Vorforge 
flix ihr Sortfommen dringend nothig (d). 


2) Oft find die eltern bei ſpärlichem Verdienſte nicht im 
Stande, ihre Kinder gu unterhalten, gumal ba durch die Bee 
forgung derfelben die Mutter im Lohnerwerbe gehindert wird. 
Dagegen dienen 


a) Anftalten, in denen die Fleinen Kinder ben Tag über 
verpflegt werden, um den Muͤttern die Zeit gur Arbeit frei gu 
laffen. Diefen BVortheil gewahren fiir das friihefte Wlter die 
Krippen (créches), fiir die weitere Zeit bis gum Schulalter 
bie Kileinfinderfdhulen oder RKleinfinderbewahr- 
anftalten (salles d’asyles, infant schools), in denen mit 
ber leiblichen Pflege und ber Erziehung fdon Anfange ded 
Unterrichts verbunden find (c). 


Sas BA 


b) Aufnahme der Kinder in Armen - Erziehungsanftalten, 
§. 353 ff. Wenn die Aeltern fid) nicht ftraffallig gemacht 
haben, fo ift ihre 3uftimmung ju dieſer Verfegung der Kinder 
nothwenbdig, die am meiften in folden Fallen zu befdrdern 
ift, wo man einen nadtheiligen fittliden Einfluß der Aeltern 
bejorgt. 

3) Gine gute Hilfe befteht darin, daß man folden Halb- 
armen Gelegenheit verſchafft, ihre dringenden Bediirfniffe mit 
geringerem Aufwande gu befriedigen. Dieß ift fogar moͤglich, 
ohne daß von anbderer Seite ein Zuſchuß gegeben werbde, 
wenn die Mittel ber Gewerfsfunft bei den Ginridjtungen 
benugt werden. Golde Anftalten fommen nidt allein den 
Halbarmen, fondern aud) den ganglid) Verarmten fo wie 
bem zahlreichen diirftigen Theile der Lohnarbeiter, vorzuͤglich 
ben Sabrifarbeitern gu Gute (§. 203), weßhalb fie zugleich 
gu ben Verhitungsmittel(n der Armuth gerechnet werden 
fonnen, §. 334 b (e). In Thenerungsjahren oder Gewerbs— 
ftodungen ift dad Bedirfnif diefer Maaßregeln befonders 
groß (d). 

a) Um den Diirftigen die Lebensmittel wohlfeil, ohne die 
burd) ben RKleinverfauf nothwendige Vertheuerung gu verfdhaffen, 
ift es nuglid), im Grofen anjufaufen und die Waaren im 
Kleinen gegen niedrigen Preis abzugeben. Diefe Veranftaltung 
ift mit gutem Erfolg von ben zur Armenpflege beftellten Come 
miffionen oder von Privatvereinen ausgegangen (e). Gleicher 
Swed wird durch die fog. Confumvereine von Lohnarbeitern 
und fFleinen Gewerbéleuten, die nicht arm find, erreidt, 
§. 365 (9). 

b) Grofe GSpeifeanftalten fiefern eine gefunde Nahrung 
mit verminbderten Roften, wenn fie gut eingerichtet find, weil 
aufer dem woblfeileren Ankauf anfehnliderer Vorrathe an Hei- 
gungsfoften, Arbeitslohn rc. viel erfpart wird und bie RNabre 
ftoffe beffer benugt werden fonnen. Diefe Erfahrung, die man 
in ben Gafernen (fog. menage), Zuchthäuſern x. gemadt bat, 
ift aud) auf die Bereitung einer nabhrhaften Koft (Rum for- 
diſche Ruppe) fiir zerftreut wohnende Arbeiter mit Vortheil 
angewendet worden, bald voribergehend in Mifjahren, bald 
bauernd an Orten, wo fich viele diirftige und halbarme Familien 


ee — 


befinden. Um die Koſt wohlfeiler zu machen, iſt es gut, wenn 
die ſtehenden Einrichtungen von einer amtlichen oder Privat— 
armenpflege beſtritten und bei der Feſtſtellung des Preiſes einer 
Portion nicht eingerechnet werden (/). 

e) Einrichtung erwärmter und beleuchteter Stuben, in 
denen die Armen im Winter ſich mit ihrer Arbeit aufhalten 
fonnen (9). 

4) Als letztes Mittel in Ermangelung oder bei der Unzu— 
länglichkeit anderer iſt die Unterſtuͤtzung mit Geld oder beſſet 
mit Nahrung x. zu nennen, wobei die fir Arbeitsunfähige 
aufgeſtellten Regeln gu beachten find, 8. 356 a. 


(2) Sn Gent traf man 1860 in 500 armen Familien von 1308 Körfen 
492 arbeitende Berfonen, die jabrlic) gegen 86000 Fr. verdienten. 
aber wegen Körperſchwäche xc. die Männer im D. nur 14/g Fr., be 
Frauen 3/, Fr. Der nothigfte Unterhaltsbetarf dieſer Familien wurde 
auf 182000 Fr. berednet, bei magerer Koſt ohne Fleifch, es feblten 
alfo jabrlid) 96000 Fr. Congrés de Londres, I, 243. 


(4) Abſchreiben, Lithographiren, Scriftiegen, faufmannifche Gefchafte in Vaden 
und Schreibſtube, Telegraphiren, Unterridt in Sdulfenntnifien, Maft 
und Zeichnen, Weben, Buchbinden, Handfdhubmaden, Bortenwirfen, Tave- 
zier- und Zuckerbäckerarbeit, Sdneider= und Sdhubmaderarbeit fir bas 
weiblidhe Geſchlecht u. dgl. — Bgl. Dupin, Forces de la France, |, 
86. — Revue encyclopéd. XXII, 727. — Gurtman, Gewerbsjdulen 
fiir dads weibliche Geſchlecht, Offend. 1836. 


(c) Gine ſolche Anftalt in Detmold beſchreibt ſchon Kride a. a. Orte. 
Weit frither hatte der trefflide Oberlin (f 1826) im Steinthal (Ban 
de la Roche, Dep. Miederrhein) eine ähnliche geyriindet, und zu An— 
fang des jepigen Sabrhunderts hatte die Marquife von Paftoret qu 
Baris dafielbe unternommen. Meuerlid) hat das Beifpiel von Grok- 
britanien (erfte infant school zu New-Lanarf, um 1819) jur baufigen 
Ginfiibrung der Kleinfinderfchulen beigetragen. Ihre Grundung unr 
Beaufſichtigung ift grofentheilsé mit Mugen von den Frauenvereinen 
unternommen worden. Der Unterricht wird gum Theil in das Sprel 
verflodten (Frobels RKindergirten). Die Koften fallen bei den mee 
ften Schulen in Deutſchland nur gum Theile, 3. B. in Anfehung ber 
Maumlifeit, den Gemeinden gur Lat. Der ‘giinftige fittliche und 
forperliche Ginfluf diefer Anftalten auf die Jugend iff augenſcheinlich 
man hat in Folge derfelben cine Abnahme ver Sterblicdfeit wabtge— 
nommen und es findet fogar eine vortheilhafte Riidwirfung auf rie 
Sitten der Meltern ftatt. Die Befiirchtung, daß aus diefen Sehulen 
eine Vermehrung der unehelichen Geburten wegen der erleichterten Buf: 
erjiehung bhervorgehen möchte, iff wenig begrundet und wird tn mam 
chen Anſtalten dadurd) gang befeitiqt, daß man nur ebelide Kinder 
aufnimmt, waé aber dann andere Maaßregeln fir die unchelichen nötbig 
macht. Die zweite Beforgnif, bag bie Kleinen an cine befiere Lebens- 
weife gewöhnt werden modten, fo daß fie fpater die Diirftigfeit des 
Melternhaufes ſchwer ertragen, muß allerdings bei der Bebantlung oer 
Kinder beriidfidtigt werden, fallt aber bet einer guten Ginricdtung 
hinweg. Die Gute diefer Unftalten beruht hauptſächlich darauf, das 


(d) 


— A — 


für die Ausbildung von Aufſeherinnen geſorgt wird. — Die Krippen 
find von neuerem Urſprung. Ueber fie, über Kleinkinderſchulen und 
Kindergarten ſ. Congrés de Francfort I, 226. 294. 321. 


Zu bdiefem Swede dient aud die Herabſetzung der Gifenbahnfradt fiir 
Kartoffeln u. dgl., ferner die Ausftellungen ſolcher Gegenfiande, die 
qum Lebensbedarfe der Lohnarbeiter gehdren, um einen Wetteifer der 
BVerfertiger in Guͤte und Wohlfeilbeit gu erregen, zuerſt 1855 bei der 
aligem. Gewerbsausftellung in Paris, 1856 bei dem Wobithatigfeits- 
congreB in Briiffel. Man legt jedod mehr Werth auf fortdauernde 
Ausitellungen, musées permanents d’économie domestique et d’hygiéne, 
vy. Viebabn und Sdhubart, Amtl. Beridt uber die Parifer Aus— 
fiellung i. 3. 1855, G. 732.— Duepétiaux in Congrés de Bruxelles, 
II, 323. — Der Gedanfe rührt von T. Twining dem jing. in 
London her, nad deſſen Vorſchlägen die bortige Society of arts eine 
ſolche hauswirthſchaftliche Sammlung (economic museum) anjulegen 
beabfidtigt. Brief account of the provisional arrangement and proposed 
development of the Soc. of a collection of illustrations of every-day 
life for the working classes. Lond. 1857. 


Brennholz wird Hfters aus Gemeindewaltungen der Stidte ſchon flein- 
— in kleinen Abtheilungen (J. B. pfundweiſe, büſchelweiſe) um 
illigen Preis abgegeben, LU, 147. — Jn Brüſſel wurde im Winter 
1845/46 vom Gemeinderathe eine Commiſſion ernannt, welche mit 
Hilfe eines Vorfchufies aus der Stadt: und Staatéscaffe Ankäufe machte 
und wodentlid) den Abgabspreié fir Brot, Suppe, Kartoffeln, Stein: 
fohlen ꝛc. befannt machte. Diefe Gommiffion (agence centrale) war 
beftimmt fiir ſolche Lohnarbeiter, ,deren Lohn zufolge der Vertheurung 
ber Lebensmittel nicht mehr gureicht, um fie und ihre Angehodrigen yu 
ernabren”, und überhaupt fiir toutes familles peu aisées, es war aber 
Nachweis der Bediirftigheit erforderlid) (en justifiant leur position). 
Die ganze Ausgabe war 522997 Fr., die Ginnahme 466297, alfo ver 
Zuſchuß an Rotten und Verluft am Preiſe 56700 Fr. Ducpétiaux 
in Congrés de Brux. Il, 90. — Werbefferte Mahl. und Bad: Ginric: 
tungen fonnen woblfeileres gefundes Brot liefern, ebd. 1, 361. Jn 
Genf wurde 1851 eine Schlachterei (étal des agriculteurs) gegriinbet, 
um den Viehzüchtern befferen Abſatz und den Diirftigen mapige Fleiſch— 
preife gu ſichern, ebd. II, 154. — Auch von grofen Fabrifherren ijt 
Sfters dafiir geforgt worden, daß ihre Arbeiter das Nothige wobhlfeiler 
alé bei den Krämern, Bacern rx. einfaufen fonnen, §. 203. Dies 
wirft fiir alle Arbeiter wie eine Lohnerhdhung, fiir die bedrangten Faz 
milien fallt es unter den Gefichtspunct der Armenunterftiigung. Ge 
iebt mehrere Beifpiele wobhlthatiger Ginridjtungen, die je nad dem 
uftande ber Betheiligten jum Theile in die Armenpflege gehdren, gum 
Theile aufer derjelben liegen. — Das Magazin der Fabrif yu Seraing 
. B. verfauft Lebensmittel um den Preis der Anfdhaffung im Grofen. 
* 1. Halbjahr 1856 erhielten bie Arbeiter das fiir 346490 Fr., was 
fie in ten Kramläden 389801 Fr. gefoftet hatte, allein man bufte 
hierbei 12983 Fr. ein und mufte deshalb die Preife etwas erhdhen, 
dod blieb aud) nad diefem Abzuge nod) eine Erfparnif von 8 Proc. 
Congrés, II, 41. — Aehnliches in anderen Anftalten, wie bie Flachs— 
fpinneret von GScrive x. 


CS) Die Nahrhaftigkeit dieſer Guppe beruht auf der Verbindung der feften 


Mahrfoffe mit dem Waffer. 2 Pfd. find zur Starfung eines Menſchen 
im Durchſchnitte hinreidhend. Nad Gr. Rumford ift bei einem 
Preife von 4 fl. flix die Klafter Nadelholz der Holjaufwand fiir 1000 
Portionen nur 12 fr. Essays, I, 58; v. KReverberg berednet den 


Rau, polit. Oekon. II. 2. Abth. 5. Ausg. 29 


— — 


Verbrauch von Steinkohlen zu 1200 Suppenportionen auf 2 Centner; 
Essai sur l'indigenee, ©. 147. Egeſtorf (. unten) bereitet 2000 
Portionen mit ungefähr 672 Pfo. Steinfohlen. Golde nabrbafte 
Suppen waren lange befannt, aber Gr. Rumford hat das Verdienfi, 
ihre Nützlichkeit mehr hervorgehoben und ihre Anwendung im Grofen 
empfoblen yu haben. — Beilpiele von Boridriften fiir 100 Bo onen : 
1) Hamburger Gefangniffe: 2 Bo. Spe, 2 Pho. Salz, etwas Zwie- 
beln und griine Kraͤuter, 70 Pfd. Erbfen oder Bohnen oder 20 Pfd. 
Reis oder 180 Pfd. RKartoffeln. Die Portion fam auf 64/3 Pfennige ; 
Martens, Das Hamburger Spinnhaus, 1823. — 2) Heidelberg, 
Suppenanftalt des Frauenvereing: a) 9—10 Pfo. Fleifh, 2—3 PBfund 
Mehl, ferner 10—13 Maaß Habergriige oder Hirfe, oder Gries aus 
Spelzfern, oder 14 Maaß Reis, b) 2/g Pfd. geſchmolzene Butter, 
2—4 M. Mehl, 22—24 M. Bohnen, c) 2X/g Bip. Butter, 25 Pfd. 
Kartoffeln, 16 Po. Brot. — 3) Briiffel, 1845/46: auf 100 Liter 
Fleiſchſuppe 12,5 Pſd. Fleifch, ebenfoviel Brot, 82 Pfd. Meis, GSt/, 
Pho. Gemiife, 1,575 Phd. Salz, 0,94 Phd. Pfeffer, — aur Geritenfuppe 
12,5 Pfd. Gerjte, ebenfoviel Brot, ebenfoviel Gemufe, 1,8% Pfo. 
Butter; Salz und Pfeffer wie oben. Das Liter wurde fiir 10 Gent. 
abgegeben. — 4) @geftorf: 16%/3 Bid. Fleiſch, dazu a) 10 Po. 
Reis oder SGerftengraupen, 0,8 Pfd. Mehl, 2 Himyten — 0,% Heftol. 
— b) 4Pfd. weiße Bohnen, 2 Pfd. Mehl, c) 4 Himpt. 
Kartoffeln, 0,8 Mehl. E. braucht yu 2000 Portionen 333 Pod. Fleifd 
ohne Knochen und liefert die Port. von 1 Quartier (0,7 dine oder 
2 Tellern dicker Guppe fiir 1 Ggr. — 4,7 Kr., obne 

itehenden Capitals yon 8000 Thir. und ohne Sutbehcen ae u 
berechnen. Befdhreibung der Speifeanftalt von Ge. geflort, 
Hannov. 1855. Fol. — Die Speifegefellidaft ju Grenoble giebt » née 
Theilnehmern Suppe, Gemiife, Fleifeh, 1/4 Lit. Wein, 0,% Bi. t 
und Nachtiſch für 62,5 Gent. — 17'/g Kr. Congrés de Brux. LL, 98. 
105. — Andere Vorfdriften bei Dingler, Beſchreib. und Abbildun 
mebrerer Dampfapparate, S. 58. (Mugsb. 1818). — Aueführli 
Fournier, L’art de préparer, de conserver et désinfecter les sub- 
stances alimentaires, Nouv. éd. par Lenormand, P. 1832, S. 190—409. 
— In Strasburg wird von einem Privatverein die Bortion na fter 
Suppe yu lO Cent. (2,8 Kr.) abgegeben, fie foftet aber 12 q 
Reboul-Deneyrol, S. 459. — Auf die Bernachlaffigung der 
Knochen madte Plouquet in Tibingen in der Cheurung 1771 querft 
aufmerffam, fpaterhbin Cadet be Baur. Die Knoden geben * 
fibr 27—30 Proc. feſte Gallerte (eim) und 7—10 Proc. Fett. 
follte Daher bei jeder Armenanftalt, jedem Zuchthauſe x. ein Dampf: 
feffcl jum Auskochen der jzerfleinerten RKnoden mit Wafferdampf vor: 
handen fein. Mad) Gadet de Vaur giebt ein Pfd. Knoden 4 Pho. 
flüſſige Gallerte; dv’ Areet berechnet aus 1 Pfd. Knochen 15 Suppen: 
portionen jul Pfd.; Schubert, Techn. Chemie, U, 625. Daffelbe 
wird aug tem Rranfenhaufe St. Louis in Paris angegeben, Dingler, 
YB. 3. LXXU, 239. Man hat aud) empfoblen, mit Hilfe der Rno- 
Hhengallerte das Armenbrot nahrhafter gu maden, wogu dann Haber: 
und Karteffelmehl gebraudt werden fonn. Bornand in Bibl. univ. 
Juli 1828. — Kerften in Erdmann’s Journ. fiir tedn. u. Sfon. 
Ghem., XIU, 64. — Die von dem Baron Ternaur erfundene, nad 
ihm und feinem Gute (St.-Ouen bei Paris) benannte Speife (Ter-Ouen) 
befteht aus nudelartig gepreftem, getrodnetem und zu be gemah⸗ 
lenem Rartoffelbrei mit Gallerte von jerftofenen —3 1 Pfd. des 
trodenen Terouen giebt 8 Suppen und wird fiir 70 Gent. (19 fr.) 
verfauft, Bibl. univ. N. Sér. Mbth. Agric. VIL, 187. — Weißen— 


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SS OL. — 


born, Neues und Nugbares, TI, 161 (Weimar, 1826). — Mad 
neueren Erfahrungen hat ſich gezei t, daß die Mabrfraft der organifden 
Rnodyenbeftandtherle bisher —8 worden war und daß ſie das 
Fleiſch nicht erſetzen, man geht jedoch ju weit, wenn man ihre Nahr— 
baftigfeit gang ldugnet, weil der Leim ſtidſtoffhaltig iſt und auch das 
Fett naͤhrt. Ein Zuſatz von zerkochten Knochen iſt daher immer nützich. 

(9) 8. B. in Detmold, wo die Armen aud) von der Anſtalt Beſchaͤftigung 
erhalten fonnen und mit Rumfordifdher Suppe befdjftigt werden, 
Kriide, Die Pfleganftalt in Detmold, Lemgo 1813. 


§. 343. 


Die arbeitsfahigen Erwerblofen (¢. 326) bilden 
unter gewohnliden Umftanden im Ganzen feinen grofen Theil 
der Armen. Die meiften von ibnen find, wenn fie in einem 
gewiffen. Zweige der Thatigfeit nidjt fortfommen, bei gehd- 
tigem Gifer im Stanbe, eine andere Befdhaftigung aufzufinden, 
beſonders wenn dieß durd) die Gewerbsgeſetzgebung nicht erſchwert 
iſt. Die Armenpflege darf dieß angeſtrengte Bemiihen der Ein— 
zelnen, neue Erwerbswege aufzuſuchen, nicht [ahmen, weil es 
in mehrfacher Hinſicht viel beſſer iſt, wenn ſie ſich durch eigene 
Krafte erhalten, aud) der Armenpflege hiedurch eine große Be— 
ſchwerde abgenommen wird. Indeß trifft man ſchon zu allen 
Zeiten einzelne Nahrungsloſe, denen es an der erforderlichen 
Thatkraft und Einſicht gebricht oder denen dieß Beſtreben aus 
äußeren Urſachen mißlingt und die man nicht in Noth laſſen 
barf; bisweilen aber führen ungewöhnliche Stodungen im Gange 
gewiſſer Gewerbe oder im Nahrungsſtande einzelner Orte ein 
ſtärkeres Bedürfniß ber Mitwirkung fiir den genannten Zweck 
hervor. Wuͤrde man dieſe unterlaſſen, fo wuͤrden unvermeidlich, 
wo nicht durch die oͤffentliche Armenpflege, dod) wenigſtens durch 
Privatmildthätigkeit viele ſolche unbeſchäftigte Arme mit großem 
Aufwande durch Almoſen xx. erhalten werden muͤſſen, wie dieß 
ſchon bisher und mit ſehr nachtheiligen Folgen häufig geſchehen 
iſt. Die Mittel, welche uͤberhaupt fuͤr dieſe Claſſe von Armen 
angewendet werden koͤnnen, find hauptfadlid) (a): 

1) Beiftand beim Aufſuchen einer Unterfunft, §. 344. 

2) Gigene Veranftaltung von Befdhaftiqungen, §. 345. 

3) Arbeitshaufer, §. 348. 

4) Armencolonieen im Lande, §. 349. 

5) Befdrderung beds Wuswanderns, §. 350. 

(a) Bgl. vorzüglich die a. bair. Jnftruct. §. 20. 
29* 


— 33 — 


§. 344. 

1) Eine hide nuͤtzliche, bisher zu wenig vorfommende Ein— 
richtung iſt die Beſtellung einer Arbeitscommiſſion an 
jedem Orte, wo es eine betraͤchtliche Anzahl von Erwerbsloſen 
giebt (a). 
~ a) Dieſe hat ein Verzeichniß aller ſich anmeldenden oder 
auf andere Weiſe zu ihrer Kenntniß gelangenden arbeitsfähigen 
Armen mit der Angabe, was jeder leiſten kann, zu fuͤhren. 

b) Sie geht mit ihnen uͤber die Wege zu Rathe, die ſie 
einſchlagen können, um einen Erwerbszweig zu erlangen, ſucht 
die ihnen im Wege ſtehenden Schwierigkeiten zu beſeitigen und 
ſteht ihnen durch Verwendung bei, wobei es oft noͤthig iſt, ſie 
zum Fleiße zu ermahnen. 

c) Vorzuͤgliche Aufmerkſamkeit verdient die Einfuͤhrung neuer 
Gewerbsbeſchäftigungen, wozu man einzelne Unternehmer anzu— 
regen und nöthigenfalls gu unterſtützen ſucht. Bei Gewerben, 
die wenig Capital erfordern, iſt dieß am leichteſten auszuführen. 

d) Die Einwohner werden ermuntert, ſich an die Commiſſion 
zu wenden, wenn ſie Lohnarbeiter brauchen, ſowohl in Gewerben 
als zur Aushuͤlfe in häuslichen Dienſten. 

e) Man verſchafft den Armen bei den von der Gemeinde 
yeranftalteten Arbeiten Befdhaftigung (6), 3. B. Wegbau (ce), 
Holzmachen, Kranfenwartung u. dgl. 

f) Da man indeß nicht den Armen yu Gefallen andere Ar- 
beiter aud ihrem Erwerbe verdrangen barf, fo ift die Wirkſam— 
Feit der Commiffionen an jedem Orte darauf befdranft, das 
Angebot jeder Art von Arbeit mit bem jedesmaligen ortliden 
Begehr in Verbindung ju bringen. Cin groferer Erfolg wird 
erreid)t, wenn man awifden mebreren Orten einen Verkehr 
anfniipft,. um einen Theil der Erwerblofen an einen anderen 
Play gu verfegen, wo ed an Arbeitern felt. Dies gefchieht 
aim leichteſten bei den Unverheiratheten. Die heutige Leidhbtigfeit 
bed Reiſens giebt diefer Maaßregel cine viel grofere Ausdeh— 
nung alé frither. Die Bezirks- und Provingialbehorden fonnen 
aus den bei ihnen gufammentreffenden Nachrichten beurtheilen, 
ob gu foldjen Ueberfiedlungen Gelegenheit vorhanden fei, und 
baju Beftand leiften. Die Umpzugsfoften werden aus der Ars 
mencaffe beftritten (d). 


(a) Lehrreich hiertiber ift SHmidlin, Die würt. Armen: Induftrie, in 


(4) 


() 


Memminger, W. Jahrbiider, 1833. I, 25. — Die Dresdner Anſtalt 
fir Arbeitsnachweifungen wurde 1840 gegriindet und diente mebreven 
anderen alé Mufter. Die Leipziger Hat vom 1. Febr. 1844 an in 
23 Monaten 2936 Anmeldungen von Arbeitern erhalten. Sm J. 1845 
wurde 902 Perfonen Belchattigung jugewiefen. — Die 1848 (durch 
Widmann) angelegte Hamburger Anftalt erhielt 1848—51 3482 
Arbeiter -Anmelbungen, verſchaffte 526 Perfonen fefte Beſchäftigung und 
beforgte bie Ausführung von 5457 Beftellungen, freilid) gum Theil nur 
furje Seit. Die RKoften, durch milde Beitrage gedeckt, beliefen fic i. 
D. jabrlid auf 2339 ME. Cour. — Hieher gehoren auch die an meh— 
reren Orten yon woblthatigen Bereinen erridjteten Kaufladen, um die 
Arbeitserzeugniffe der Armen abzuſetzen. 


Strohfiehten, CStriden oder Flechten von wollenen Schuhen oder 
Ueberſchuhen xc. Beijpiele von dem Nugen felcher kleiner Gewerbszweige 
bei Reboul-Deneyron. — De Gérando, LILI, 487, 500. — Sn 
England fam es oft vor, daf jeder Grundeiqner eines Kirchſpieles, um 
weniger Almofen geben gu miiffen, fic anheifchig machte, eine gewiffe 
Anzahl von Rabrangéloten zu befdhaftigen, was höchſt liftig war und 
gu einer Verſchwendung von Arbeitskräften führte, bas fog. labour- 
rate-system, Report .. for inquiring into .. the poor laws, ©. 42. 
54. 195. — Verſchieden hievon war das roundsman system, indem 
das Kirchſpiel mit einem Landwirthe übereinkam, daß er eine Anzahl 
yon Armen in Arbeit fegte und die Armencaffe zu dem Lohne, den 
er ibnen gab, einen Zuſchuß, je nad der Größe des Familienbedarfes 
bezahlte, Report, ©. 31—35. 


Hier ift wegen der Schwierigfeit einer unausgeſetzten Aufſicht die Ver: 
fudung gum Unfleif groß. Jn England hat man die Bemerfung 
gemacht, daß gwei Sabre Arbeit beim Wegbau den fleifigiten Mann 
verbderben. — „Die Sandgrube, in welche die Armenpfleger unter dem 
alten Gyftem der Armengefege die arbeitsfahigen Armen yu fenden 
pflegten, war wenig mehr alé ein Verſammlungsplatz, wo man plauderte 
und den Tag faft gang müſſig hinbradte.“ Report . . on the further 
continuance etc. ©. 46. 


$n Gngland find neuerdings mit ſehr gutem GErfolge nahrungslofe 
Familien aus dem ſüdlichen Theile ded Landes in die nördliche Fabrif: 
egend verfept worden, wo fie reichliden Erwerb fanden. Rau, Ar: 
Sib, II, 241. — Fäür diefen Swed ift bie von M. Wirth unter: 
nommene Seitfdrift: „Der Arbeitgeber” beftimmt. 


§. 345. 


2) Wenn die Armenanftalt auf eigene Rechnung die Wrmen 


gegen Lohn arbeiten (aft (§. 343, Mr. 2), fo ift bamit haufig 
Rerluft verbunden, weil bei einer groferen offentliden Ver— 
waltung nidt fo gut fir fparfame Ginridtung der Audsgaben 
und vortheilhaften Abſatz geforgt werden fann, wie von einem 
Privatunternehmer. Es hat fid) meiftend gezeigt, daß man 
bald mit ben eingelnen Gewerbsleuten beim Berfaufe der Ere 


— 454 — 


zeugniſſe nicht Preis halten fonnte ohne Schaden zu leiden, 
bald die Vorräthe wegen ſchlechter ober unpaffender Beſchaffen— 
heit gar nicht abſetzen konnte. Man follte ſich deßhalb erſt 
dann zu jenem Mittel entſchließen, wenn ſich fein anderes dar- 
bietet, wie dieß beſonders bei älteren oder ſchwächlichen Perſonen 
oft der Fall iſt. Da jedoch die Armen, wenn fie miiffig blieben, 
nod) mehr foften wiirden und da es viel werth ift, daß fie in 
regelmafiger Thatigfeit erhalten werden, fo darf man nothigens 
fallé einen geringen Zuſchuß aus der Armencaffe nidt ſcheuen (a). 
Gingelne Beijpiele lehren, daß man bei ber Anwendung befon- 
derer Sorgfalt viel ausridjten fann (6). Der Erfolg hängt 
vorgliglid) von der Auswahl der Verwalter ab, bei denen voll- 
fommene Rechtlidhfeit mit genauer Kenntnif der Gewerbe und 
lebhaftem Gifer fic) vereinigen mug. Sn einer grofen Anſtalt 
ift e& nothwenbdig, diefe Berwalter gu befolden, doch diirfen fie 
auf feine Weife an den Unternehmungen eigenen Antheil haben, 
ausgenommen etwa einen ihnen gugufidernden Theil des ergielten 
Gewinnes. Sobald fid) cine Gelegenheit fir die Armen zeigt, 
fidy felbftftandig fortzubringen, fo ift e rathfam, die von der 
Armenpflege veranftalteten Arbeiten einguftelfen. 


(a) ,Man nehme in feine Hand 2 Thlr. und gebe einigen Armen davon 
6 Mar., fo find 12 Perfonen verforgt. Man laffe aber diefe 12 Pers 
fonen jede 2 Stücke Garn, welche zuſammen 4 Mar. werth find, 
fpinnen, und beable ihnen folde mit 8 Mgr.: fo erndbrt man a) mit 
eben dieſen 2 Thlr. 18 Perfonen; jede davon befommt b) 2 Mar. 
mehr; es bleiben c) die Armen durch die Arbeit gefund; fie geniefen 
d) ihr Brod nist umfonft, locken alfo e) andere nicht gum Unfleige, 
und laufen f) nidt herum.“ Maoifer, Patriot. Phant. 1, 77. — 
Viele vorgeblich Arme geben ibre Anfpriide an die Armenanflalt auf, 
wenn man ihnen Arbeit anbietet, und dieß beweift, daß fle nidt m 
wahrer Hiulfelofigfeit waren. — Sn den beiden flandrifden Provinzen 
wurden 1843 Befchaftigungausfhiffe gebildet, weldhe fpinnen, weben, 

Spigen klöppeln liefen, aber nicht —328 verfuhren und viel Zu— 

— verbrauchten. Sie hoͤrten —88 1848 wieder auf. 

Steinbeis, Elemente der Gewerbebeförderung, S. 49—51. — 

Wenn man-in den Anſtalten zu Gent und Antwerpen vom Erloöſe 

ber gefertigten Waaren den gefauften Stoff, den ausbezahlten Lohn 

und die anderen Musgaben abjieht, fo foftete 1850 der Arbeitstag 

58 und 63 Gent. (16,4 und 17,6 Kr.). Sit. OT, 296. — Sn Srland 

ift vorgeſchrieben, daß Arbeitsfihige, wenn fie unterftiigt werden, 

8 Stunden tiglidh Beſchaͤftigung —— ſollen. 


(4) Das von dem Grafen Rumford in Muͤnchen errichtete Arbeitshaus, 
in bem jedod) bie Armen blof den Tog über gubradten, trug innerhalb 
6 ag —— fl. rein, f. deſſen Experimental essays, I, 85. 
Lond. 1795. 


— 455 


§. 346. 


Für dbiefe zur Befdhaftigung der Wrmen unternommenen Are 
beiten gelten folgende Regeln (a): 

a) Die Auswahl ber Verridtungen mus fo gefdehen, daß 
biefelben ben Fabhigfeiten der Armen entſprechen, daß keine an- 
deren Birger in ihren Gewerben becintradtigt werden, daß 
bie Verwaltung einfad) ift, daß keine foftbaren Geräthe, Mae 
ſchinen 2. erfordbert werden, und daß ſicherer Abſatz zu hoffen 
ift; gugleid) mus auf die Srtliden Umftande Rückſicht genommen 
werden (6). Für alte und ſchwächliche Berfonen mus man 
Gefdhafte auffuden, in denen sid aes ohne Befdwerde Nugen 
feiften fonnen. 

b) Fehlt es den Armen an Gefdhiclicdhfeit zu jeder Arbeit, 
fo milffen fie von den dazu befteliten Werfmeiftern unterwiefen 
werden. 

c) Die rohen Stoffe und die Werkzeuge werden auf Rech— 
nung ber Urmenanftalt angefdafft und den Armen ubergeben, 
mit der nodthigen Aufſicht auf die Wblieferung der fertigen 
Waaren und auf die Schonung der Werkzeuge. 

d) Es ift fir mande Verrichtungen vortheilhaft, wenn die 
Armen in grofen Zimmern beifammen arbeiten, nur mus dann 
ftreng auf Reinlidjfeit und WAnftandigfeit gefeben werden. 

e) Der ausbezahlte Lohn darf nicht fo hod) fein, als der 
bei Brivaten gu erlangende, damit immer ein Antrieb bleibe, 
ben Beiftand ber Armenanftalt wieder aufgugeben, §. 337. 
Stidlohn nothiget mehr gum Fleifie, als Taglohn (c). 

f) Fir Arme, die gum Felbbau taugen, ift derſelbe awed. 
mafpig, entwebder auf Redynung der Armenpflege, oder gum Vor— 
theil ber Armen, welde allenfalls eine Vergtitung fiir das Land 
ju geben haben (d). 

g) Auf Abrecdhnung von dem Lohne fann den Armen Klei- 
bung, welde die Anftalt felbft verfertigen (aft, und Roft 
gereidjt werden, wozu die in §. 342 mitgetheilten Sage dienen. 


(a) v * — —— aus der Geſchichte der Hamburger Armen- 
nftalt 

(4) rig Mani, "Met liber die Armenpflege, S. 120. — Hiftor. Dare 

S. 16. — Das Sypinnen der Wolle und Baumivolle fann 

He ie Behute nist mehr gewahlt werden, aud) das Flachsſpinnen 


— 456 — 


auf bem Made hort allmalig auf, wie denn überhaupt ber zunehmende 
Gebraud der Maſchinen in den mandfaltigften Gewerben das Auf— 
finden einer paffenden Beſchäftigung fur die Armen immer mebr 
erfchwert. 


(c) Sn Hamburg verminbderte ſich 1806 die Angahl der befchaftiqten Armen 
in Folge des eingefiihrten Stidlohns durch freiwilligen Ruͤcktritt yon 
150 auf 35, v. Bogt, a. a. O., S, 85. 


(d) Beifpiel: Die (mufterbafte) Arbeitsanftalt fiir Bediirftige in Gotha 
hatte 1856 cin reined Bermdgen von 1858 Thlr., fo daß von ben 
1Ojabrigen milden Beitragen yon 1888 Thlr. nur 30 Thlr. zugeſetzt 
worden waren. Sie tibergab 1855 unter anderen Befdaftiqungsarten 
74 Acker gedtingtes Land nebft den Stecffartoffeln an 24 Taglöhnet 
gegen ben halben Grtrag. (Sm 9. 1855/56 gab fie auferdbem 982 
Thr. Arbeitslohn aus.) — Auch in Berlin ift dieß Mittel feit 1837 
mit gutem Grfolge angewendet worden. Man hat dort der Familie 
ungefabr 1/6 Morgen RKartoffelland übergeben und einen Theil des 
Pachtzinſes aus der Armencaffe bezablt. 


g, 347. 


Die Hülfsmittel, die einer Wrmenanftalt zur Beftellung 
yon Arbeiten gu Gebote ftehen, find nothwendig fo befdyrantt, 
baf fie auf baldigen Erfag der aufgewendeten Summen feben 
muß und diefelben nidjt fiir Gegenftande verwenden fann, 
welche gwar fortdbauernden Nugen [eiften, aber die Wuslagen 
nur langſam vergiten. Es muß folglid) ben Gemeinden oder 
ber Regierung felbft uberlaffen werden, folde Unternehmungen 
gu madyen, was vorzuͤglich dann ju rathen ift, wenn die An— 
zahl der Nahrungslofen ungewöhnlich groß iſt. Es wird nie 
an Gelegenheit fehlen, die beiden Zwecke mit einander zu ver— 
binden, daß man bedrangte Arbeiter beſchaͤftiget und zugleich 
mit den dazu angewendeten Summen einen gemeinnuͤtzigen 
Erfolg hervorbringt, indem man oͤffentliche Werke, wie Stra 
fen, Candle, Hafen, Feftungen, Urbarmadung von Siimpfen 
u. dgl. unternimmt. Man follte alfo, wenn man ben Armen 
in Zeiten befonbderer Bedrangnif eine Hilfe geben will, 
barum dod) feine unnützen oder blos bem Lurus dienenden 
Bauten auffuͤhren laffer, fondern nur etwa bas tberhaupt 
Vortheilhafte friiher gur Wusfithrung bringen, als es obne 
bas Hingufommen jener Ruͤckſicht gefdehen würde, IL, 
§. 31. — (a). 


(2) Dieß ift 3. B. in Irland wahrend ber durch die Kartoffelfranfheit ver: 
urfadten Noth von der RMegierung geſchehen. 


Sea “0. — 


8, 348. 


3) Sn die freien Arbeitshaufer werden die Armen 
auf Berlangen aufgenommen, fie empfangen Unterhalt, werden 
gur Arbeit fiir die Anftalt angehalten, können aber diefelbe 
beliebig wieder verlaffen (a). Die gegen diefe Haufer vors 
gebrachten Griinbde find gwar gum Theile nur von Beifpielen 
einer mangelhaften Ginridjtung hergenommen und überhaupt 
nidjt entfdeidbend, aber [ehrreid), um vor Mifbrauden und 
Ueberſchätzung dieſes immer ſchwierig anjguwendenden Mittels 
gu warnen. Die Haupteinwendungen betreffen: 

a) bie foftbare Unterhaltung, welche anfebnlide 3ufchiffe 
erfordert. Dieß ruͤhrt von den wirthſchaftlichen Schwierigkeiten 
der Verwaltung her, denn man hat große Muͤhe, angemeſſene 
Beſchaͤftigungen yu finden — die Arbeiten werden oft nach— 
läſſig betrieben —, die Grgeugniffe finden wegen ihrer gerin— 
geren Guͤte ober der unzweckmäßigen Wahl der Gegenftande 
Sfters feinen Abſatz, — aud) entftehen aus ber unvollftandigen 
Auffidht und der umftandliden Verwaltung mande Verlufte; 

b) bie Radhtheile fiir birgerlidje Gewerbsunternehmer, denen 
bie WUrbeitshaufer die PBreife und den WAbfag verderben; 

c) bie Armen felbft, weil ihr Familienleben geftirt, ferner 
ihr Gifer, einen felbftftandigen Erwerb gu fuden, gefdwadt 
oder aufgehoben wird, aud) in Folge beds Beifammentlebens 
vieler Armen die Sittlidhfeit leiden fann. 

(a) Man hat die freien nicht immer forgfiltig genug von den Zwangé— 
arbeitéhaufern unterfcdieden. ie englifhen Werfhaufer, 
work-houses, gehoren ju ee. dienen aber zugleich und groptentheils 

zur Berpflegung arbeitsunfahiger Armen, find alfo überhaupt Armen: 
Gufer, wie viele ſolche Anftalten in anderen Qindern. Die belgifden 
rbeitshaufer heißen ateliers de charité und nehmen aud) Rinder, die 


bei ihren Aeltern wohnen, yum Schul- und Gewerfsunterridht an. — 
Ueber die Urbeitéhaufer f. Muratori, a. a. O., S. 55. — Mace 


farfan, ©. 90 (gegen die M.2H.). — Rulffs, Ueber die 
Preisfrage v. d. vortheilhafteften Ginridtung d. Werk: u. Suchthaufer, 
2te A., Gott. 1785. — Gaum, S. 86 Py — Weber, S. 110. 


— Ranfft, S. 112. Der eifrighe Gegner diefer Anftalten iſt Na- 
ville, a. a. O. Gine Widerlegung feiner Griinde haben verfudt 
de Gérando, Il, 558. — Hand, Dad Arbeitshaus alé das vor- 
züglichſte Huͤlfemittel in der BVerwaltung des Armenwefens. Jena 
1839, befonders S. 25. — Sonft fprechen ſich u. a. fiir diefe Haufer 
aug: Senfe, WBorfhlage zur GErridtung von Arbeitéanftalten, 
Altona 1833. — Heiberg, Mittheilungen, ©. 75. — Bonnardet, 
a. ©. De la mendicité. Flix die englifden Workhouses vorzüglich 


— 458 — 


Report of the further amendment etc., ©. 45. Ueber diefe englifden 
Anftalten Kleinfdrod, Paup. in E. GS. 162. — Kries, Engl. 
Armenpflege S. 17. — Ueber Belgien Situation, LI, 296. — v. Stein: 
beif ©. 52. 


§. 348 a. 


Die Erwagung der vorftehenden Einwuͤrfe führt gu folgenden 
Bemerfungen: 

1) Wenn man eine grofe Zahl von Erwerbloſen fort: 
waͤhrend in Arbeitshaufern unterbringen wollte, fo wiirde dies 
bie RKoften und Sdywierigfeiten der Verwaltung allerdings febr 
läͤſtig maden. Dene Haufer follten defhalb nur als eine 
Aushiulfe betradhtet werden, theils fortdauernd fir’ Perſonen, 
bie man auf andere Weife gar nicht ober nur mit mehr Koften 
befdyaftigen und erhalten fonnte, 3. B: im. Galle forperficher 
Schwäaͤchlichkeit oder Gebrechlidhfeit, theils voribergehend als 
Zuflucht und um zu erfabren, ob bdiejenigen, weldye um Unter- 
ſtützung nadjfudjen, wirflidy huͤlflos, ober nur trage und’ aus— 
ſchweifend find (a). Bei einer fleineren Anzahl von Auf— 
genommenen ift es leidjter, angemeffene Verrichtungen für 
Alle gu finden, ohne die felbftftindigen Ortsarbeiter zu vere 
fiirzen, da ſchon die eigenen Bedtirfniffe des Haufes einen 
Theil der UArbeitdfrafte befdhaftigen und’ die Gewerbsunter- 
nehmer bed. Orted bei gutem Willen niigliden Beiftand leiften 
fonnen (0d). 

2) Das Veifammenteben einer Anzahl von Menſchen giedt 
in Begug auf Speifung, Heigung, Bekleidung ꝛc. zu anſehn⸗ 
lichen Grfparungen Gelegenheit, mit deren Hilfe (c) die 
erforderlidhen S3ufchiffe giemlid) ermafigt werden, und man 
erlangt body den BVortheil, daß nun fein WArbeitsfahiger miffig 
erhalten gu werden braudht. 

3) Mit Wusnahme groferer und mittlerer Stadte ift nidt 
fiir jeden Ort, fondern nur fitr jeden Bezirk cin WArbeitshaus 
nothig (d). 

4) Durch eine ftrenge Hausordnung und fleifige Ueber- 
wachung ihres Vollzuges (aft ſich dafiir forgen, daf im Haufe 
Oronung, Friede, Anftand, Mapigkeit und Fleiß herrfden und 
bie Armen von üblen Gewohnheiten abgebracht werden (e). 
Diefe gute Zucht und die gwar gefunde, aber keinesweges reid 


— 459 — 


lide und behagliche Art des Unterhalted dient gugleid) als 
Schutzmittel, bamit Niemand ohne Roth die Aufnahme begehre, 
ober ben Aufenthalt verlangere (5). 


(a) Diefer Grund ift in England gang vorzüglich beriidfidtiget worden 
und eine Menge von GSrfahrungen jeigte, daß viele Perfonen, die um 
Unterfltigung baten, fic zurückzogen, alé man ihnen Arbeit oder befon- 
bers die Aufnahme in bas Merthaus anbot. Berfonen, die trogig um 
Almofen angehalten und im Müſſiggange gelebt batten, fingen nun 
an, in Arbeit gu gehen, weil fie A Py daß fie es im Arbeitéhaufe 
nidjt beffer haben wiirden. — Bernehmung des J. G. Tatem gu 
Wycombe: Fr. Haben Sie fchon verfudt, Unterftipung vermittelft des 
Werkhauſes angubieten? A. Ja, wir haben ungefahr 83 Menſchen 
dahin gewiefen. — Fr. Wie viele von ihnen find eingetreten? A. 
Nicht einer, wir hielten dafiir, daß in allen diefen Fallen die Armuth 
nur erlogen war und braudten das Werfhaus als ein Priifungémittel 
(test). Ohne ein Haus Hatten wir diefen Lenten Geld oder Brot 
eben miifien. — Fleet gu Over: Im vorigen Winter (1834/35) 
udten mehr als 100 Arbeitsfähige um Hilfe nad. Wir wiefen die 
meiften in das Haus, und Leuten von dem beften Gharakter mit Fa- 
milien gaben wir aufer dem Haufe Arbeit. Aber im ganjen Winter 

ingen nur etwa 12 in das Arbeitéhaus und nit uber 10 nahmen 

Hrbeit aufer demfelben an. First annual report of the poor law 

commissioners, 1835, ©. 153. 161. . 


3m Bezirk der Union von Faringdon hatte man ju unterftiigen: 
1834 288 Arbeitsfähige, 887 Kinder, 361 Invalide 
1835 33 * 


undgdie Ausgaben ſanken von 759 auf 367 &. St. herab. — Das 
engliſche A. Geſetz von 1834 ftellt den Grundfag auf, daß Arbeits- 
faͤhige wo moͤglich in das Arbeitshaus gewiejen werden follen, weil 
man glaubte, fie aufer demfelben nidt gehdrig gur Arbeit anbalten 
ju fonnen. Befdaftigung auger dem Hause würde dort gu koſtbar 
und fdwierig fein, man hat alfo nur die Wahl gwifden dem Arbeits— 
haufe und bem Almoſen (out-door relief), welches letztere man fiir die 
Urbeitsfahigen (able-bodied) wegen ber vielen Mißbräuche als ſchädlich 
betradtet und fdon in einem Theile der Graffdaften gang unterfagt 
hat. Dieß ließ fic) jedod) nist durchführen. Bom 1. San. 1849—50 
waren nur 11 Proc. der Unterftiigten in den Werkhaͤuſern, am 1. San. 
1858 aber 13,9 Proc. ober 126481 Perfonen, welde fo gufammen: 
geſetzt waren: 

23281 arbeitsfahige Erwachſene 

19308 Kinder berjelben unter 16 J. 

44214 nicht arbeitsfibige Erwachſene 

31227 Kinder derfelben u. a. Rinder 

6947 Geiftesfranfe 

1504 Landftreider, Bettler (Vagrants) 


126 481 


$n Wales waren 1852 nur 4,2 der Armen, in Durham 6,9, in Devonfh. 
8,2, in Qancafh. 11, in Middlefer (Qondon) 28 Proc. (max.) im Werk: 
haufe. Die geringe Bahl der Landfireicher erflart fid) daraus, daß man 
in den groferen Stidten befondere Haufer eingeridtet hat, in denen 
wanbernde Arme uͤber Nacht beherbergt werden und am folgenden 





(4) 


(¢) 


(@) 


(e) 


— £0. 


Morgen einige Arbeit verridten miffen. In dem fog. Nacht-Aſyl i 
Manchefter wurden im Sommerhalbjahr 1850 10671, im Winterhalb⸗ 
jabr 1850/51 12283 Perfonen auf diefe Weife uber Nadt aufgenommen. 
Sn ben J. 1857—60 befanden fic 25 Proc. der Unterfiigten in ven 
Armenhaufern. — Die Vorſchrift der oberften Armencommiffion vom 
2. Aug. 1841 beftimmt die Faille, in denen Unterfligung aufer dem 
Hauſe geqeben werden darf: dringende Noth, Forperlide ober geiftige 
Leiden, Wittwen mit Kindern, Frauen und Kinder von Abwefenden rx. 
— In Srland ift jene Abficht der Armenbebhdrden beffer erreicht worden. 
Mm 1. Suli 1848 wurde dort 833 889 Perfonen außerhalb der Hauser 
unterftiigt, 1850 im hichften Stande (23. Febr.) 148909, 1851 hod 
ftens 10935, wabrend die in bie Hauser Aufgenommenen 1848 bodfiens 
140 227, 1850 264048, 1851 252615 betrugen. Sn der drmften Pro: 
ving (Connaught) waren 1851 nie tiber 232 auferhalb Unteritigte, 
aber 54461 Werfhausbewohner. Fourth annual report ©. 4. — 1857 
wurden nur 911, aber 1858 wieder 5851, 1859 5425, 1860 8965 ober 
5 Proc. auger Haus unterftigt. 


Die Kaufleute finnen mancherlei Arbeiten anbieten, bie an ihren Waaren 
vorgunehmen find, 3. B. Auslefen und Sortiren von Drogueriewaaren, 
Betfe, a. a. O., S. 75. 144. — Jn Sngland Zupfen der alten Taue. 


Pergl. §. 342 in Anfehung ver Speifen; ferner Gasbeleuctung, 
Kochen — Waſchen mit Wafferdampf x. Vergl. beſonders Zeife, 
a. a, O. 


$n England hat ſich died fehr bewabrt. Bei ven groferen Beyirts: 
haufern find die Bau-, Aufſichts-, Verpflegungskoſten x. verbaltnif: 
maͤßig viel geringer, auch ift dort die Aufſicht und Zucht weit beffer, 
alé bei vielen kleinen Anftalten in den eingelnen Gemeinden, unt 
bie Armen finden weniger Nachſicht, wenn fie die Ordnung verlegen. 
Die Erbauungsfoften werden gewöhnlich geborgt. Sie betragen auf 
den Ropf der in einem Hauſe Untergubringenden meiftens zwiſchen 
20 und 30 & St.; 3. B. das in der Greenwich Union erridtete 
flix 1000 $Perfonen wurde gu 22700 2. St. angefdlagen, Sixth 
Report, S. 426. 


Die älteren Arbeitshäuſer in England wie in manden anderen Lin- 
bern waren uͤberaus feblerhaft verwaltet und geftatteten den Bewohnern 
alle Arten von Unordnungen, aud war das ungehinderte Beifammen: 
leben aller Alter, Glaffen und beider Geſchlechter der Sittlichfeit febr 
verderblich. Die in England neu aufgeftellten Regeln (First Report, 
S. 39 ff.) helfen allen diefen Uehelflanden ab. Die WerFhaus - Orv 
nung fiir Irland iff v. 5. Febr. 1849, Second annual report . . . for 
... Ireland, ©. 61. Gine vorzuͤglich wichtige Maaßregel ift die Mb 
fonderung mehrerer Glaffen von Armen, die in Zimmern und Hofer 
von einander getrennt gehalten werden, namlid (in Jrland) 1) Manne 
perfonen tiber 15 Sahren, 2) Weibsperfonen desgl., 3) Knaben von 
2—15 3., 4) Madden dbedgl., 5) Kinder unter 2 3. Dod) werten 
Perfonen aus Cl. 2 und 4 zur Wartung von RKranfen und gur Haué: 
haltung gebraudt, ohne Berfehr mit Gl. 1 und 3, altere Manner aud 
yur Mufficht in der 3. Kinder der 5. El. dürfen bei den Mitten 
bleiben, Kinder von 2—7 J. von denfelben befuct werden. Die gang 
Lebensordnung vom Aufftehen bis gum Schlafengehen ift genau gereaelt 
und die Obliegenheiten des Hausvaters (master), der Hausmutter 
(matron), der Lehrer, ded Thorwartés (porter), bes Arztes und Hane: 
geiftijen find feftgeftellt. Stnaben und Madden haben mindeftent 

Sdulftunden. Geiſtige Getränke find nur auf ſchriftliche Crlaudnis 
bed Argtes geftattet. Die Koſt darf fowohl in ber Menge als in der 


(/) 


— 461 —— 


Göte die gewoͤhnliche — irgend einer Claſſe von Arbeitern in 


bem Bezirke nicht übertreffen. Reinlichkeit, Anſtand, Fleiß, Gehorſam, 
Theilnahme am Gottesdienft rc. werden ſtrenge aufrecht erhalten. Die 
Armen diirfen nidt ohne vorgingige Angeige ausgehen und den Ar- 
beitsfahigen wird dies nur geftattet, um fidh Befchaftigung ju ſuchen, 
oder in dringenden Fallen. Ehepaare miiffen getrennt bleiben, dod 
find einzelne Ausnahmen fiir alte oder ſchwachliche Leute geftattet. Der 
angef. First Report enthalt aud) Grund- und — von Werk— 
haͤuſern. — Eines der gropten Arbeits- und Armenverpflegungshaͤuſer 
ift der albergo dei poveri ju Genua, 1650 geftiftet, in geſunder Lage 
auf einem Hiigel tiber der Stadt, mit Raum fiir 2200 Menicden und 
gtofen Garten. 1832 befanden fid darin 1720, namlid 560 Manner 
und 1160 Weiber. Die Arbeiten find Spigenfldppeln, Strumpfwirfen, 
Weben, Bandwirfen, Stiden, Teppichweben rc. Die Arbeiter werden 
befdftiget und gefleidet und erhalten */3 des angefdlagenen Berdienftes 
haar, geben thn aber in der Regel aus, ohne etwas tiberjufparen, und 
verlaffen felten dad Haus wieder. Shr Antheil foll wöchentlich 50 soldi 
bié 3 lire (qu 23 fr.) fein (nad Bonnardet nur | sou tigl.). 
Außer dem Arbeitéertrage Hat die Anftalt an 600000 Fr. andere Gin- 
fiinfte, mit denen, wenn nicht fo wenig Fleif unter den aufgenommenen 
Armen herrſchte, weit mehr wohlthatige Ginrichtungen beftritten werden 
fonnten, und dod) giebt es in Genua nod fehr viele Strafenbettler. 
Vergl. Bonnardet, De la mendicité, ©. 140. — Im Arbeitshaufe 
qu Sleidinge bei Gent waren 1851 142 Snfaffen, die nad Abzug der 
yon Privatperfonen bezahlten RKoftgelder einen Zuſchuß von 4899 Fr. 
oder 34,5 auf den Kopf fofteten, v. Steinbeis, GS. 57. Vergl. 
Ducpétiaux, Colonies agricoles ©. 163 (Ungaben von 1848). 


Da man in England die Armen, weldhe in das Arbeitshaus gehen, 
in Koſt, Wohnung rx. nicht gu kümmerlich behandeln will, fo mus 
man durd die ftrenge Ordnung, der ſich Seder zu untertwerfen hat, 
darauf binwirfen, daß bie Anftalt nur als eine Zuflucht im Nothfalle 
angefehen werbe, ohne jedod bid gur Harte gegen die Armen gu geben. 
In Srland ift, weil dort die Lohnarbeiter überhaupt fich ſchlechter 
nabren, aud die Roft ded Arbeitshaufes geringer gefept worden, 3. B. 
fix arbeitende Manner und Weiber bei 2 taglichen Imbiſſen (Mabhlen, 
meals) 1) 8 und 7 Unzen Maiémehl und 1/e Pint (0,%7 Liter) frifche 
Mild, 2) 14 und 12 Ungen Schwargbrot mit 2 und 14/2 Pints Suppe; 
bei 3 tigliden Smbiffen wenigftens ebenfoviel als bei gweien. Friihere 
Regel: 7 Unzen Habermehl gu Bret alé Frühſtück, 4 Phd. Rartoffeln 
alg DMtittagefien; Sixth Report, ©. 399. Für England Report on 
continuance, S. 49. 


§. 349, 
4. Armencolonicen. G6 ift ein cinnehmender Gedanfe, 


arbeitsfahigen Urmen Land anzuweiſen, fie in den Stand ju 
fegen, cin fleined Landgut auf eigene Rednung gu bewirth- 
fdhaften, und gu diefem 3wede die Urbarmadung grofer im 
Staatégebiete vorhandener Fladen von ödem, aber gum 
Anbaue braudbarem Boden gu benugen. Jn dem friiheren 
Umfange bed Ronigreid)d Niederlande find ſolche landwirth- 
fdhaftlide WArmenanfiedlungen von 1818 an  unternommen 


——- 162. = 


worden (a). Sie empfehlen fid) burd) bie Zuträaͤglichkeit der 
[andlidjen Arbeiten fir fdrperlides und geiftiges Wohlbefinden, 
burd) bas ficjere Wusfommen, weldjes die Landwirthfdaft ge 
wabren Fann und den Antrieh gum Fleif und yur Sparfamfeit, 
ben die Ausſicht auf Selbftftandigfeit anguregen vermag. In— 
beffen hat der Untergang der im heutigen Belgien gelegenen 
Colonieen und der nicht befriedigende Zuftand derjenigen, dic 
fid) in bem jegigen niederlanbdifden Gebiete befinden (5), gezeigt, 
daß es ſchwer ift, dieſe WAnftalten gum Gedeihen zu bringen. 
Hieraus läßt fid) gwar nidt auf die Unausfihrbarfeit diefer 
Colonicen im WAllgemeinen ſchließen, aber da bas in ben beiden 
Lanbern angewendete Verfahren nicht aur Erreichung des vor: 
gefebten Zieles gefiihrt hat, fo ift e6, wenn neue Verſuche an- 
geftellt werden follen, rathfam, die aus ben biéherigen Erfah— 
rungen abgeleiteten Vorſichtsregeln gu beadten. 

a) Man muß fider fein, daß der Boden folder Anfiedfungen 
und bie nad) bem heutigen Stande der landwirthſchaftlichen 
RKunft gewabhlte Art ber Urbarmadhung und Bewirthſchaftung 
einen [ohnenden Ertrag verfpreden, 3. B. durch zweckmäßige 
Entwafferung, Bewafferung, Frudtfolge ꝛc. (c). 

b) Es muf cin binreidended Capital zur Urbarmadung 
und gum WAnfange ber Bewirthfdhaftung aufgebradt werden, 
welded aus bem ergielten Ertrage verzinfet, und foweit es 
aufgezehrt wird, aud) erftattet werden muf. Der Umfang der 
Unternehmungen ift nad) Maafgabe bes vorhandenen Capitaled 
gu befdyranfen (d). 

c) Die Bewirthfdaftung der Lanbdgitter fol nur folden 
armen §amilien wibertragen werden, die hiezu durch Körper— 
befdhaffenheit, Gewshnung und Kenntnif der landwirthfdafts 
lichen Berridjtungen geeignet find. Städtiſche Arme haben 
biefe Cigenfdhaften gewoͤhnlich nicht und erwerben fid) diefelben 
nicht leicht (e). 

d) Die eingelnen Giiter follen eine ſolche Größe haben, 
baf fie je nad) Bodenbefchaffenheit, Wbfaggelegenheit rc. eine 
fandbauende Familie erndhren und es ihr moglid) machen, bie 
erforderlidjen Leiftungen gu tragen (5). 

e) Die angefiedelten Landwirthe miiffen wegen bes ihnen 
anvertrauten Gapitaled unter Wufficht geftellt werden. 


a EG. Sa 


f) Nur dann ift auf angeftrengten Fleif gu rechnen, wenn 
bie Anfiedler Ausſicht erhalten, mit der Zeit das Cigenthum 
der Gitter gu erwerben und gang felbftftandig zu werden (9). 
Hierdurd) hort aber die Gelegenheit auf, fpaterhin andere Arme 
auf denfelben Stellen unterjubringen. Beide Zwecke laffen fid 
baher nidjt vereinigen und man muf fic) fiir den einen ober 
anderen entſcheiden. Indeß ift aud) die Befdhaftigung von 
Tagléhnern auf neuangebauten Fladen ſchon nuͤtzlich und fiir 
Perfonen, die man gur Fihrung einer eigenen Wirthſchaft nidt 
fiir fabhig Halt, verdient diefe Anordnung fdon deßhalb den 
Vorzug (A). 


(a) Urheber des Planes und erfter Director der Golonieen war General 
van ben Bofdh. Schriften über diefelben: De la colonie de 
Frederiks Oord et des moyens de subvenir aux besoins de l’indigence 
par le défrichement des terres vagues et incultes, traduction d’un 
manuscrit du Gén. van den Bosch, par le B. de Keverberg, 
avec une préface du Traducteur. Gand, 1821. Auszug aus der Bor- 
rede in ber Biblioth. univers. Mbth. Litérat. XVI, 357. XVII, 51. 156. 
— Die ausſchließlich fiir diefen Gegenftand beftimmten niederlandifden 
Seitidriften de Star und le Philanthrope. — v. Grouner, Befchreib. 
einer Meife durd) dad K. d. Miederfande, I, 242 (Paffau, 1826). — 
de Kirckhoff, Mémoire sur les colonies de bienfaisance de Fré- 
dériks-Oord et Wortel. Bruxelles, 1827. — Ducpétiaux in Revue 
encyclop. Dec. 1832, LVI, 572. — Preface to the foreign commu- 
nications ..., ©. 47. 62 (befonders nad den Beridjten von dem 
@rafen Arrivabene und von Ducpetiaur) und hieraus bei 
Schmidt, Ucher Bevodlferung, S. 464. — Ramon de Sagra, 
Voyage en Hollande et en Belgique, 1839, I, 163. 222. — Heusch- 
ling, Stat. ©. 379. — Comte J. Arrivgbene, Situation écono- 
mique de la Belgique, 1843, ©. 22. — Staring, Les colonies agri- 
oo. de la soc. néerlandaise de bienfaisance, Arnheim, 1849. — 

oppe in v. Lengerfe, Annalen ber Landw. XII, 209. — Duc- 
pétiaux, Colonies agricoles, Brux. 1851, ©. 127 ff. — de Lu- 
rieu et Romand, Etudes sur les colon. agricoles . .. en Hollande, 
Paris 1851. — Ueber den Gegenftand im Allgemeinen: Lawig, 
Ueber Armencolonieen. Altona, 1821. — Des colonies d’indigens et 
des moyens d’en établir sur les landes du Dep. de la Gironde. Bor- 
deaux, 1825 (vgl. §. 103). —Rafthofer, Beitraige yur Veurtheilung 
ber Bortheile der Golonijation eines Theils der Alpenweiden. Leipzig, 
1827. — de Villeneuve-Bargemont, Econ. pol. chret. Liv. VII. 
— Huerne de Pommeuse, Des colonies agricoles et de leurs - 
avantages. P. 1832. 


(4) Die niederlandifdhen A.-Golonicen wurden von Wobhlthatigkeitsvereinen 
mit dem Beiftande der Megierung — Sie umfaßten dreierlei 
Anſtalten, 1) Anſiedlungen von Armen auf kleinen Landgütern, 
2) landwirthſchaftliche Armenſchulen, 3) Zwangsanſtalten fuͤr Bettler 
und Landſtreicher. Die Vertheilung war folgende: 1) Im noͤrdlichen 
Theile (heutiges K. Niederlande), ſeit 1818: Frederiks-Oord 
(Proving Drenthe, bei Steenwyck), freie Colonieen in 3 Ortſchaften, 
— Ommerfdhans (Prov. Oberpiel) und Veenhuizen (Prov. 


(¢) 


(d) 


=—— ⏑ — 


Drenthe), Bettlerhäuſer, — Veenhuizen und Wateren ohnweit 
Frederiksoord, Armenſchulen. 11) Sm heutigen Belgien waren ſeit 
1822 die freien Armencolonieen Wortel und die nahe beiſammen— 
liegenden Bettleranſtallen Merrplaés und Rykevorſel (Prov. 
Antwerpen). 


Die Wobhlthatigfeitsgefellidhaft in ben nördlichen Brovingen und 
nad ifrem Borbild die Société de bienfaisance in den belg. Provingen 
bracten durch die grofe Zahl der Mitglieder (jene bis 50000, dieſe 
1823 42000), welche einen fleinen Sabresbeitrag leifteten (5 Gente 
wid, — 2, fl, jabri.), anjehnlide Mittel jufammen, um Land ju 
faufen und die Höfe einguridten. Die nördliche (fog. holländiſche) 
Gefellfchaft erwarb 9400 Heft. Jn Frederifsoord wurden 418 Giiter 
ju 3 Heft. angelegt, mit 1700 fl. Aufwand fiir jedes, wobei das Land 
100 fl., Das Haus 500 fl., Gerathe und 2 Kühe 250, Reider 150, 
Urbarmadhung und Ausſaat 400, Vorſchuß fiir das erfte Jahr 100, 
Ankauf von Pathe und Wolle gum Spinnen 200 fl. fofteten. Dafüt 
follte ber freie Golonift jabrlidh 50 fl. Pachtzins, 16 fl. Bins fir 2 
Kuühe, 25 fl. Beitrag gu den Adminiftrationsfoften bezahlen und jabrlid 
tinen Theil bes Vorſchuſſes abtragen. Fir eine Ginlage von 1700 7. 
oder eine 16jahrige Mente von 125 fi. fonnte eine Gemeinde cter 
Stiftung eine Familie, fiir 60 fl. eine eingelne Perfon unterbringen 
und das Recht erwerben, nad Abgang ober Tod der Familie die Stelle 
neu au befegen. Fuͤr einen arbeitéfabigen Bettler x. waren 35 fl. 
jabrlid) und 15 fl. beim Gintritt gu entridjten, fur einen gang arbeité- 
unfabigen jahrl. 85 fl. Sm 9. 1827 wurden die Bergtitungen ber 
Regierung für Kinder und Jnvalive erhöht. Mad Ablauf der 16 Fabre 
war die Gefellfhaft auger Stand, ohne Zuſchuß die Golonieen ju 
erhalten, der Staat verſprach daher 1843 von Neuem 322000 fi. jabr: 
lid) gegen das Recht, 9200 Perfonen untergubringen. Die Beitrage 
ber Gefellfchaftsmitglieder verminderten ſich allmalig. Die Anfiedler 
entridbteten ihre Sablungen nidt, die Urbarmachung ſchritt nidt fort 
und es entftand eine Sdhuld, die man nicht einmal verzinſen fonnte. 
Zu Gnbe 1849 betrug diefelbe über 8-300 000 f1., das ganze Vermögen 
nur etwas Uber 3 Mill. fl. und die Fortführung der Colonieen wurde 
fiir die Staatécaffe fehr beſchwerlich. Dock ift neuerlid der Staaté 
zuſchuß vermindert worden. Gr betrug 1857 182000, 1858 160000, 
1859 nur 130000 fl. 


Die belgifdyen Colonieen wurden, als die Beitrage ſich eben— 
fallé verminderten und die Rentenzahlung des Staats 1842 aufborte, 
1846 wegen der Sdulden verfauft und verloren ihre bisherige Bee 
ftimmung. 


Man glaubt, ed ware beffer gewefen, den Heideboden zuvor durch 
Bewafferungscandle u. a. Mittel gu verbeffern und dann erft unter 
bie Anfiedler gu vertheilen. Ducpétiaux, Col. agric. ©. 148. 
Zu Gnde 1849 waren in den holland. C. nur gegen 2000 Het. alé 
Aer, Wiefe und Garten, 1029 H. alé Weide oder —* 
(jur Gründüngung) benutzt, der Viehſtand beſtand aus 1146 Stu 

roßvieh und 1942 Schaafen, alſo kamen gegen 1,5 Heft. = 5,* 
pr. M. Ader, Wiefe und Garten auf 1 Stic Grofvieh oder 10 
Schaafe. Die belgifden Col. hatten 1845 auf 1083 Heft. nur 125 
Heft. Ader, aber 406 Heft. Kiefernwald und 497 Heft. Heide. 


In ben niederlandifden Golonieen hatte man ſogleich anfangs SS 
unternommen und fonnte bie ———— nicht — be 
treiben. Um die vielen Menſchen yu befdhdftigen, die ben Golonicen 
ibergeben worden waren (1842 9523, Ende 1848 11859, 1. Juli 


(e) 


—— 465 —— 


1850 10478 Ginw. in ten hollandifdhen C.), mufte man Gewerks— 
arbeiten gu Hilfe nehmen (Spinnen und Weben, namentlid von Kaffee: 
faden aus Sute fiir Sava), wobei die Roften ebenfalls nicht gang 
erfept werden. 


Diefer Umftand war in den niederlandifden Colonieen ein fehr fühl— 
barer Machtheil. Gingelne Beifpiele des guten Grfolges waren Aus— 
nafmen. Deux colons, envoyés parmi d'autres par la ville de Louvain, 
l’un boulanger et l'autre coéffeur, sont parvenus, en assez peu de temps, 
& devenir de bons cultivateurs. Le philanthrope, Année Il, ©. 75. 
(Bruxelles, 1823). — Die freien Anjiedler zeigten im Ganzen genom: 
men fo wenig Fleif und Sorgfalt, das Vieh wurde fo ſchlecht gehalten r., 
daß man fid) bald gendthigt fah, die Bewirthfdaftung auf Rechnung 
der Golonieen zu fubren und den Anfiedlern Taglohn in Gelb, Nah— 
rung und Kleidung gu geben, nebjt einem Garten von 30 Aren (5/¢ pr. 
M.), für welchen hak cin Wodentag frei bleibt. Für jede Kuh 
follen fie 100 Pfd. Butter jabrlid) an die Anflalt abliefern. Der 
Wodenlohn einer Familie von 6 Perfonen madt 6 fl. Der Geldlohn 
wird in einem hiezu allein beftimmten Bleigelde bezahlt, wofür die 
Arbeiter fid) von der Verwaltung fogleid) Nahrungsmittel kaufen fonnen. 
Mad Mac Neill (8. Report of the poor law board, Scotland) waren 
1853 nur 16 freie Anfiedler, welde die ausbedungenen age Hay 
maden fonnten und daber eine eigene Wirthſchaft wie Pachter fuͤhrten. 
In den belgifden Golonieen Hatten fid) 1832 nur 4 foldhe felbfiflandige 
Landwirthe erhalten. Gin Theil ber neuerbauten Hofe fand feine Bes 
wohner und mufte wieder abgetragen werten. Uebrigens ift die Lage 
jener hollaͤndiſchen Arbeiterfamilien in ſittlicher Hinſicht ginftig, f. vor: 
züglich Roppe a. a. O. — Da die Zahl der erwerblojen Feldarbeiter 
ewoͤhnlich gering ift und Anfiedlungen auf neuurbargemadtem Boden 
Reigige und ordentliche Leute erfordern, fo ergiebt fid), daß tiberhaupt 
bieje Grweiterung des Anbaus und vie Armenverforgung zwei Zwecke 
find, die fic) nicht fo leit und haufig, alé man auisias glaubte, mit 
tinander verbinten lafjen. 


(/) 3 Heft. in Frederifsoord und 392 Heft. in Wortel waren fiir eine 


(9) 


(A) 


bauerlidhe Nahrung mit 2 Kühen unter den dortigen Verhaltniffen ver: 
muthlid) gu wenig. 


Sn den niederlandifden Golonieen fonnen fic) die Anfiedler beweglides 
Vermögen eriibrigen, aber die Qindereien durfen nicht in ibe Gigenthum 
libergehen, weil ſonſt die Gelegenheit aufhoren wiirde, nad) ihrem Tode 
andere Arme angufiedeln. Die Kinder fonnen durch gute Erziehung 
foweit gebradt werden, daß fie fic) alé geſchickte Arbeiter überall fort: 
ubringen vermigen. Man hat bemerft Mac Neill a. a. O.), dag 
d in der Nahe von Frederifsvord ſelbſtſtändige Leute anfiedelten, die 
ben geforderten Pachtzins regelmafig begahlen. Dieß erflart man 
baraus, daß fie gang auf ſich ſelbſt angewiefen find, wabrend die Bes 
wohner der Golonicen fid) darauf verlaffen, von der Verwaltung in 
allen Fallen unterfttigt gu werden, wodurd fie forglos werden. — 
Mad Kafthofer (Beitr. S. 18) follen die Anfiedler fid) das CGigen: 
thum erfaufen, indem fte nad) Berlauf von etwa 15 Jahren anfangen, 
tinen Zins gu entridten, der fpaterhin fteigt, bié er die Auslage gang 
getilgt bat. 
Die Stadt Strasburg legte 1841 auf einem ihr gehorenden Waldgrunde 
pon 147 Heft. — 573 preuß. M. die Armencolonie Oftwald an, die 
auf 110 Koͤpfe beredhnet war. Es wurde eine eingige grofe Wirthſchaft 
efuͤhrt. Die Koſten der Gebaude ſchlug man au 112000 Gr. an. 
Die Stadt hatte diefe Gumme (nebjt dem übrigen Vetriebscapitale) 
Rau, polit. Oefon. Il. 2, Abth. 5. Ansg. 30 


— 466 — 


beiguidiefen und auf die Grundrente des Bodens yu verzichten. Fir 
die Unterhaltsfoften eines armen Arbeiters nahm man jabrlid) 127 Fr 
an, fie waren aber 1543 237 Gr. (taglid) 65 Gent.), 1844 219 Fr. 
Die Verfegung in die Colonie aus dem Bettlerbaufe (maison de refage) 
follte fdyon durch gutes Betragen in jenem erfauft werden; jeder Ar— 
beiter der Golonie erhielt ein Stic Gartenfand yu eigener Benugung; 
f. den Bortrag des Biirgermeifters Schützen berger in Budget de 
la ville de Strasbourg pour l’an 1841. Str. 1840. ©. 219 ff. Nach 
bem Rapport du maire au conseil municipal sur la colonie agricole 
d’Ostwald, 1844, fand man, daß der Berfebrdwerth tes Landes bis 
dahin um 21487 Fr., der Biehftand um 990 Fr. vermebhrt worden 
war. Die Sahresergebniffe waren jedod fortwabhrend ungünſtig unt im 
3. 1847 erhielt die Colonie eine andere Beftimmung, namlic& einer 
Pefferungéganftalt fiir junge Züchtlinge mit landwirthſchaftlicher Beſchäf⸗ 
tigung derſelben. Der Mohertrag der Landwirthfdhaft von 96,4 Heer. 
Mer und Wiefe ftieg 1851—58 von 23556 auf 42889 Fr. und im 
J. 1858 zeigte ſich cin Ueberfchug von 17332 Fr., weil der Staat fir 
jeden Mufenthaltstag eines jungen Züchtlinges 70 Gent. vergütet 
Reboul-Deneyro!l S. 296. — Rapport du maire: Colonie péni- 
tentiaire d’Ostwald. Compte de 1858 et Budg. de 1859. 


§. 350. 


5) Beforderung bes Auswanderns. Die Mus 
wanderung fann in wirthfchaftlidber Begiehung betrachtet wer— 
den (a): 

A) alé cine volfswirth{daftlidhe Erſcheinung, 
bie nad) ihren Urſachen und Wirfungen erforfdt gu werden 
verdient. Bei der heutigen Wohlfeitheit und Lecidhtigkeit ped 
Reifends, fowie des Briefwedfels, in Verbindung mit der Vers 
breitung genauerer Kenntnif von anderen Landern reiden fdon 
viel ſchwächere Antriebe hin, Perfonen gum Wegzuge zu berwegen, 
alg yormals. Die grofe Ungleidbett in der Zahl der Aud 
wanderungen aus verfdiedenen Landern ift aus manderlei theils 
wirthſchaftlichen, theils anderen Urſachen zu erflaren, vergl. 
§. 17. Zu den legteren gehort die Ungufriedenbheit mit den 
ftaatlicben oder kirchlichen Verhaltniffen ded Landes, fie fei 
begriindet oder nicht, aud) der ungleide Trieb der verſchiedenen 
PVolfer gu wandern und andere Wobhnfige aufufuchen (2). 
Unter den wirthſchaftlichen Urſachen nahm die bisherige Er— 
ſchwerung der Anfajfigmadung (§. 15d) und der Ergreifung 
cined Gewerbes (8. 190) cine wichtige Stelle cin, ift aber bei 
den neueften Verdnderungen der hierauf fic) beziehenden Gefege 
groftentheils hinweggefallen. Jn vielen Fallen ift das Aus— 
wanbdern in ähnlicher Weife wie das Hinausgehen ved Capitals 


— 467 — 


tine Folge von der Verfdhiedenheit bes Lohnes (1, §. 199) 
und ber Grwerbsgelegenheit mehrerer Lander, befonders ber 
ftarfer bevolferten und dagegen der noch in raſchem Aufſchwunge 
begriffenen, wie die neu in die europäiſche Gefittung getretenen 
Lander in anderen GErdtheilen (c). Ueberfpannte Erwartungen 
und fiinftliche WAnreigungen wirfen dagu mit. Das Hinaus- 
zichen von ‘Berfonen mit voller WArbeitdfraft, die in ihrem Bae 
terlande cine [ohnende Befdhaftigung finden fonnten, ift ein 
volkswirthſchaftlicher Verluft, weil die Auswandernden mit einem 
gewiffen RKoftenaufwante erzogen und ausgebildet worden find, 
und weil die Frichte ihrer Arbeit dem Volkseinkommen ent- 
gehen (d), wozu nod) die Roften der Ueberfiedelung und das 
mitgenommene Gapital fommen (e). Staaten mit Colonieen, 
in welchen fid) bie Wuswanderer niederlaffen, erhalten in der 
Bereidherung diefer Beſitzungen cinen Erſatz, der bei der Aus— 
wanderung aus anderen Landern hinwegfällt (f). ud) ganz 
Diirftige, welche die Reifefoften nicht erfdwingen fonnen, wer- 
ben oft durd) die Geldfendungen ihrer vorausgegangenen Ver— 
wandten oder durch die Regierungen der Lander, in denen man 
bie Einwanderung befordert, in den Stand gefebt, hinweg ju 
giehen (9). Obgleid) nun die Auswanderung nidjt unterfagt 
werden darf, fo verdient fie dod) im Wllgemeinen feine Begiin- 
ftigung und es ift darauf hinzuwirken, daß Lodungen unter— 
bleiben (§. 17), dap die WAuswandernden nidjt die Beute der 
Gewinnfudt werden (A) und die inlandifden Niederlaffungen, 
befonders in Gegenden, die nod) einen Zuwachs von Capital 
und Arbeit in fohnender Weife befchaftigen,- 3. B. vermöge 
unbenugter Landereien, Mineralſchätze u. dergl., Ermunterung 
finden, §. 104. Gchwanfungen in der Starfe der Auswan— 
derung riihren theils von dem wedfelnden volkswirthſchaft— 
lichen Zuſtande des cigenen Landes, theils von den Verdn- 
berungen in denjenigen Landern her, nad) denen hauptfadlid 
ber Bug geht, fowie von der Berichtigung ber gangbaren Ure 
theile uͤber dieſelben (2). 
(a) Mofdher, Golonieen S. 342. — Congrés de Brux. I, 213—247. — 
Meuefte ftatiftifche Angaben bei Hubner, Sahrbud IV, 288 (1856), 
V, 284 (1857), VI, 206 (1858), VII, 143 (1861). — 3. Frobel, 


Die deutſche Auswanderung. Leipzig 1858. — E. Lehmann, Die 
beutfdhe Muswanderung. Berlin 1861. — Legoyt, L’émigration 


30 * 


— 66° — 


européenne. Paris sine anno (1862). — J. J. Sturz, Die Kriſis 
ber deutſchen Auswanderung. Berlin 1862. 


(4) Diefer Trieb ift am ftirkften bei den Deutſchen, denen daher ver Be 


ruf jugefdjrieben wird, deutſche Gefittung und Gewerbsfunft in anbere 
Lander gu vervflangen. Die romanifden Belfer haben dieſe Neigung 
in fehr geringem Grade. Legoyt ©. XXII und 199. 


(c) Hiegu tragt die Leichtigkeit, odes Land zur Urbarmadung zu erlangen 


(@) 


(¢) 


(f) 


(g) 
(4) 


(*) 


und fpater aus dem hoͤheren Preife deffelben Gewinn ju jiehen, Bieles 
bei. Landleute, die fid) in unbewohnten Segenden von Nordamerica an: 
fiedeln, übernehmen grofe Anftrengungen und Gntbebrungen, um ibren 
Wohlſtand gu begriinden. 


Hieriiber laffen fid) Berechnungen anftellen. Wenn 3. B. ein 2Wjabr. 
Auswanderer 1200 oder 1500 fl. gefoftet hat, fo gent biefe Gumme 
fir tas Volk verloren. Biel groper ift aber der Werth des Ane- 


‘wanderers, aud) wenn man diefen nur alé Mittel zur Giiterergeugung 


anfdligt. Wuͤrde ex 30 Sabre bhindurd nur das Doppelte feines Lohn: 
verbienftes, 3. B. 600 oder 800 fl. erzeugen, fo buͤßt das ganze Güter⸗ 
erzeugniß ded Bolfes jährlich diefe Gumme ein, teren jepiger Werth 
u 4!/, Broce. dad 16,%8fache, alfo 9772 oder 11030 fl. betriige. — 

actheile der Auswanderung unter den Basen für das Dep. Pieter: 
Pyrenien, Blandin in Congrés de Brux. GS. 240. 


Das mitgenommene Vermogen ijt nur anndbernd yu ermitteln. Sn 
Baden war nad den erhaltenen Angaben 1840—49 der mittlere Be: 
trag 237 fl., 1850—55 120 fl. auf den Ropf, ohne die zur Auswan— 
derung gegebene Unteritiigung, in Preußen 1844—58 bei 179000 Mus 
wanbderern, die ihe Vermögen angaben, im D. 239 Thir., in Baiern 
185'/e—®/, i. D. 312 fl. Hibner VU, 145. 

Der Wunſch, daß die Muswanderer in ihrem neuen Baterlande fid 
aneinanderfadliefen, die Gitte und Sprache der Heimath feitbalten 
und mit derfelben einen Iebhaften Berfehr pflegen, der beiden tlen 
leich vorthetlhaft ware, ift ſehr natürlich, aber ed läßt fic au feiner 
Rerwirflidung wenig thun, auger in den Fallen von §. 350a Mote (6). 
Vorzuüglich in Auftralien. 


Aufſicht auf Diejenigen, welche das Fortfdaffen der Muswanderer ge 
werbmafig (alé „Agenten“) betreiben, Vorſchriften fiir die zur Reiſe 
berfelben dienenden Schiffe x. Brit. Gef. 13. Juli 1849 (Passenger’s 
act, 12. 13. Bict. ©. 33) über die Muswanterer-Schiffe, ben ndthigen 
Raum, die Vorräthe von Nahrung und Waffer, die Cinridtung dec 
Schiffe x. Bremiſche V. v. 9. April 1849 und 14. Suli 1854, Hamb. 
V. v. 3. Juni 1850 und 26. Febr. 1855, nordameric. Gef. 2. Min 
1855, Hiibner, Sabrb. IV, 290. — Bad. B. 11. Febr. 1853 aber 
bie Auswanderungsagenten. 

Die Auswanderung aus Deutſchland betrug i. D. 1846—59 jabrlid 
109706. Der hicfte Stand derfelben war 1854, mit ungefabr 252 000 
Perfonen, 1855 zaͤhlte man 81700, 1856 98600, 1858 53266, 1859 
nur 45100. Subner VU, 143. In Grofbritanien und Irland war 
ber j. Durchſchnitt 1847—54 305602, 1855—57 188245, 1858—6! 
113661. Die größte Sahl fiel in das J. 1852, nämlich 368 700. 
3m D. 1851—54 gingen 233892 nad den verein. Staaten, 63513 
nad Muftralien und Meufeeland, 38440 nad dem brit. Nordameries. 
Mach den Zahlen bei Legoyt GS. 39 war im D. 1851—60 die Suse 
wanderung aus Srland (121626) an 54 Proc. von der des ganyen 
brit. Staates (228720); es fommen jedod in Betreff der irländiſchen 
ace verfchiedene Angaben vor, Companion to the Almanak 
1863, S. 186. 


“=: 20, 


§. 350a. 


B) Als cin Gegenftand ber Staatéfirforge. Yn der 
Regel ift es gwar zweckmäßig, der Auswanderung durch die in 
§. 17 angegebenen Mittel entgegenguwirfen, dod) muß es ald 
Pflidt gegen die Staatébiirger und jugleid) ald RKlugheits- 
maagregel (a) angefehben werden, denen, die gum Auswandern 
entidjloffen find, durd) Abhaltung unguverlaffiger Mittelsper— 
fonen (Agenten), durch den Beiftand der Conſuln u. dergl. 
nuͤtzlichen Beiftand gu leiften. Wm meiften ift die Auswan— 
berung aus dem Gefidhtspunct der Armenverforgung in 
Betradt gezogen worden. Bn Lanbdern mit anfebnlider Bevil: 
ferung Hat man ofters in ber regelmafig fortbauernden Aus— 
wanberung ein Verhuͤtungsmittel der Verarmung zu feben 
geglaubt, indem man annahm, daß auf diefem Wege eine zu 
ſchnelle Volfsvermehrung verhindert und das Ebenmaaß zwiſchen 
der Volksmenge und ben Mitteln gur Befdaftigung und Ere 
nahrung bderfelben hergeftellt werde. Dagegen ift gu bedenfen, 
baf das gewuͤnſchte Gleichgewicht fid) ohnehin allmalig here 
ftellt, wenn bie Regierung zur Befdrderung der Guͤtererzeugung 
und bed Berfehrd mit Einſicht und Gifer wirft, aud) durd 
verfidndige Ueberfegung ber Birger die Heirathen und Geburten 
bad ben volkswirthſchaftlichen Verhaltniffen entfpredbende Maaß 
nidjt tiberfdjreiten (§. 12 ff.); ferner, daß wenn die uͤbrigen 
Umftande fic) nicht verandern, der Abfluß der VolfSmenge fic 
wegen ber dadurch bewirften Lohnerhdhung wieder durch die 
@eburten erfegen mus, — endlich daß ein foldher Ueberſchuß 
der Geburten uͤber die Sterbefalle, der nur durch Auswan—⸗ 
berungen unſchädlich gemacht wiirde, mit grofen Roften vers 
bunden ware (§. 350) und den Anwads bes gefammten Ca- 
pitaled hemmen, vielleidjt fogar daffelbe vermindern wiirde, 
zumal ba gerade die riftigften Perfonen hinauszugehen pflegen. 
Gs ware daher offenbar febhlerhaft, wenn die Regierung einen 
folden fortbauernden Abfluß der Einwohner beabficdhtigen oder 
befordern wollte. Anders verhält es fid) in eingelnen 3eit- 
puncten, wo bie Berarmung aus Erwerbloſigkeit in fleineren 
ober groferen Abſchnitten bed Landes eine beunrubigende 
Hohe erreidjt hat und zu einer gedeihliden Verſetzung 


— Oe 


ber Armen in andere inlandifde Gegenden feine Gelegen- 
heit vorhanden iſt. Sn foldhen Fallen ift hauptſächlich vies 
zu beachten: 

a) Die Entfernung eines Theiles der Armen kann von 
Privatvereinen, Gemeinden, Bezirken oder von der Regierung 
ausgehen, die letztere hat jedoch immer einigermaaßen mitzu— 
wirken und cin Staatszuſchuß iſt bei einer großen Menge von 
Armen unentbehrlich (a). 

b) Gin 3wang jum Auswandern ware nidt zu recht— 
fertigen, aber aud) iberfliiffig, denn die Armen hoffen von 
ihrer Verpflanzung in ein entfernted Land eher gu viel als gu 
wenig. 

c) Nur foldhe Familien follen hinweggeftihrt werden, deren 
Urbeitsfrafte ein gutes Fortfommen mit CSiderheit ervarten 
laffen, audy eingelne Perfonen nur dann, wenn fie ſich in einem 
hiegu geeigneten Wlter und Z3uftande befinden (d). | 

d) Da bei maffenhaften WAuswanderungen die Wahl ded 
Peftimmungsortes nidt jedem Einzelnen freigeftellt werden 
fann, fo hat die Regierung zu diefer Wahl mitzuwirken und 
hierbei die Naturbefchaffenheit, die volkswirthſchaftlichen und 
ftaatlidjen Verhaltniffe ded Landes, nad) dem die Ucberfiedlung 
gu richten ift, reiflidjft in Betracht yu ziehen (c). 

e) Jn Fallen diefer Art ift es nützlich, gut gufammen- 
gefebte Gruppen gu bilden, die in der neuen Heimath wie ganze 
Gemeinden beifammenbleiben und einander gu Schutz und Bei- 
fland bienen, was jedoch nur in einer nod) gang ſchwach bevol- 
Ferten Gegend auszuführen iſt. 

f) Es wird mit Hilfe der Confuln oder befonderer Beauf- 
tragter fiir bie Reife und bas erfte Unterfommen geforgt. 

g) Die Erleidterung ware von kurzer Dauer, wenn nicht 
gugleid) die Urfaden der vermebhrten Armuth befeitigt und 
PBorbeugungsmittel gegen die Wiederkehr ded Uebels angewendet 
wiirden. Was in diefer Hinfidht gu thun fei, dies hangt von 
ben befonbderen Umftanden bed Landed ab. 

(a) Sn Baden wurde 3. B. 1850 die Gemeinde Nine im Odenwald 
aufgehboben und die Ginwohner wurden mit ihrer Ginwilligung auf 

Staatsfoften nad America gefendet. Der Ort war in wirthſchaft— 


liden und moralifchen Berfall qerathen. Die Fortſchaffung koſtete bei 
einer groferen Anzahl 92 fl. a. d. Kopf. — Mad dem engl. Armen: 


— 471 


geſetz von 1834 §. 62 darf unter Zuftimmung der Armenjteuerpfidtigen 
eines Rirdhfpiels eine Gumme bis zu dem halben Durdhfdnittsbetrage 
ber Armenfteuer in den 3 letzten Jahren aufgenommen werden, um die 
Auswanbderung der gugehorigen Armen zu befordern. — Nirgends ift 
die Auswanderung mit Staatshilfe in groferem Maaßſtabe vor fid 
gegangen als in Stand feit 1847 und tie Wirfungen waren giinftig. 

(4) Diefe wichtige Megel ift oft auf cine gewiffenlofe Weife vernadhlaffigt 
worden, fo daf man die Auswandernden dem Elend preisgegeben hat. 
Dieß Verfahren mugs dahin fihren, daß in den Ginwanderungslandern 
immer ftrengere Maaßregeln bei der Aufnahme von Anfimmlingen anz 
gewendet werden. — Jn Irland hat man Auswanderer aus den Armen 
gewablt, die 1 Sahr im Armenhaufe zugebracht batten. . 


(c) Die vereinigten Staaten, das britifehe Nordamerica, Muftralien, Neu— 
ſeeland, das Gap und Algier fommen am meiften in Betradt. Gegen 
bie Wahl von Algier Hirſch, Skigge der volkswirthſchaftl. Zuftande 
von Algerien, Gott. 1857. Die Snfel Sardinien, Ungarn, die unteren 
Donaugegenden und Mupland fonnten nod viele Auswanderer auf— 
nehmen, wenn bie Lage derſelben vollig gefichert wiirde. — Ueber die 
Lage der deutſchen Auswanderer in Brafilien find höchſt ungiinftige 
Schilderungen verbreitet worden und ein Theil der Uebelftande fcheint 
nidt beftritten werden ju fonnen, Dod hat die dortige Megierung fdon 
Manched gu der Abftellung verfelben gethan, val. §. 16 (c). Gegen 
Brafilien hauptſächlich Sturz aa. O. Die Colonieen in den ſuͤd— 
liden Provingen befinden fic) dagegen in gedeihlichem Zuſtande. Schil- 
derungen glinftiger und unglinftiger Berhaltniffe in Brafilien bei Le goyt, 
S. 125. Meuerlid) gieht Uruguay die Aufmerffamfeit auf fic, wo 
fdhon Schweiger und Deutſche mit gutem GErfolge angefiedelt find, 
Sturz S. 160. 


§. 351. 


Soldhe Arme, die aus Arbeitsfdeu und der Macht uͤbler 
Gewohnbheiten gewerbemafige Bettler, Landftreider, auc) wobl 
Diebe und Vetriiger geworden find (§. 326), und die defhalb 
pon der dargebotenen Gelegenheit zum Verdienft feinen Gebrauch 
madden, fnnen nur durch fraftvolle Gegenanftalten in niigliche 
Mitglieder der biirgerliden Geſellſchaft umgewandelt werden, 
indem man fie zur Arbeit anhalt, ihnen ftreng die Nothwendige 
feit einer geordneten, gefitteten Lebendweife auflegt, alle Aus— 
briiche ihrer Rohheit nachdruͤcklich ahndet, zugleich aber darauf 
hinwirft, daß fie auch innerlid) veredelt und gum Wiedereintritt 
in birgerlidje Verhaltniffe reif gemacht werden. Dies ift die 
Heftimmung der 3wangsarbeitshaufer (a), welche zwiſchen 
den freien Arbeitshäuſern (§. 348) und den Zuchthäuſern in 
ber Mitte ftehen, in der gangen Ginridtung mit den letzteren 
viel gemein haben, fic) aber dod) wefentlid) von ihnen unters 
ſcheiden, indem fte keine Strafanftalten, fondern blos Verwah— 


rungémittel find, weßhalb der Wufenthalt in ihnen nidt redht- 
lid) entehrend ift. Es verbindet fic) bier mit bem volfé- 
wirthſchaftlichen Swede (AMrmenverforgung) ein polijzei- 
lider, Siderung vor Gefahren, die, obgleid) in Anſehung 
ded gefährdeten Gegenftandes unbeftimmt, dod) ungweifelhaft 
aus der Lebensweife gewiffer Perfonen entfpringen (). Die 
Befugnif ded Staates, die Freiheit folder Perſonen, die fic 
burd) eigenes Verſchulden auf die angegebene Weife als gefähr— 
lid) ober bod) verdaͤchtig gezeigt haben, vortibergehend gu be- 
ſchraͤnken, iſt nicht zu bezweifeln (c). Um Feiner Willfir Raum 
au laffen, muß ein Gefeg die Umftande, welde die Verwahrung 
in einem foldjen Arbeitshauſe bedingen, 3. B. wiederholte Be- 
ftrafung wegen Bettelnd oder Landftreidjens, Trunffudyt ꝛc., und 
bie Formen, unter denen die Verurtheilung in daffelbe gefdehen 
foll, genau vorfdyreiben. 


(a) Bergius, Magazin, Art. Zucht- und Arbeitshaus, V. B. — Mulffs 
a. a. O. — Weber, S. 140. — Gaum, S. 100. — Log, Ueber 
Offentl. Arbeitshaufer. Hildburgh. 1810. — v. Senéburg in Harl’s 
Allg. Archiv für die gefammten Staatswiſſenſchaften, 1827, ILI, 20. — 
Riſtelhueber, Befdreibung des Londarbeitshaufes gu Brauweiler. 
Koͤln, 1828. — Larenz, Meflerionen über Offentl. Anitalten. Coblenz, 
1833. — Verordnungen für die preuß. Arbeitshäuſer in Königsberg 
(1756), Strausberg, Brandenburg, Tangermünde, Wittſtock und Prenz— 
low (1791), Tapiau (1793), Uctermiinde und Neuftettin (1799), Prenz— 
low (neue B. v. 1803), Graudeny (1804), Grofenfalya (1804), 
Landsberg an der Warthe (neue V. v. 1814) in v. Berg, Handb. VI, 
2. Mbth. S. 921 ff., von der Heyde, Mepertor. LI, 225 — Brau: 
weiler (Reg. - Bex. Koln), ſchon unter der franz. Herrichaft errichtet, 
Bennighaufen (Weftfalen) 1821, Luckau (Laufig). — Sächſ. A.-H. yu 
Coldiz, f. v. Salza und Lidtenau, Polizei: RM. 1, 48. — Barr. 
B. v. 18. Mov. 1816. — Bad. Arbeitéhaus yu Pforgheim, 1826, feit 
1857 in Brudjal. Meued Gef. v. 3. Suli 1840. — Ueber die fran. 
maisons de répression, Fleurigeon, Code administratif III, 2. Abth. 
S. 433. Mapoleon verordnete (Decret vom 5. Suli 1808) daß in 
jedem Dep. ein foldjes Haus (aud) depdt de mendicité genannt) blos 
fir Bettler, nicht fir Landftreider, ervichtet werten folle, aber es bez 
fiehen nur 20, von denen einige fiir mebhrere Dep. zugleich beftimmt 
find. Die Haufer gu Lyon, Nantes, Bordeaur und Verfailles werden 
von den Gemeinden diefer Stadte, die Ubrigen von den betreffenden 
Dep. unterhalten. do Gérando, Il, 589. Gifrige Empfehlung ber 
ausſchließlich fuͤr Bettler beftimmten Haufer mit einer Scilderung der 
ſehr gut cingerichteten Anftalten gu Lyon und Turin bei Bonnardet, 
De la mendicité, © 65. 133. — Jn den Miederlanden find folche 


Haufer mit den Armencolonieen in Berbindung, §. 349. — Fünf An- 
ftalten in Belgien, in denen i. D. 1849 und 1850 3582 Gefangene 
waren. 


(6) Wegen der Verbindung ber beiden obengenannten Swede finden diefe 
Anftalten aud) eine Stelle in der Polizeiwiffenfdaft im engeren Sinne. 


— 8 — 


Sie duͤrfen jedoch Hier nicht übergangen werden, weil fle eine unent—⸗ 
behrliche Ergaͤnzung der uͤbrigen Armenanſtalten bilden. 


(c) Auch Verbrecher nad überſtandener Strafzeit in ſolchen Fallen, wo 
auf einen Hang zu ſchließen iſt, z. B. bei wiederholter Begehung von 
Diebſtahl, Betrug, Faͤlſchung, beſonders wenn der Beſtrafte ſich nicht 
ſelbſt fortbringen kann ꝛc. — Mad mehreren Verordnungen ſollen aud 
diejenigen, welche geringe Rechtsverletzungen begangen haben und dafür 
einer bloß polizeilichen Beſtraſung ha edi muͤſſen, unter gewiſſen 
Umſtaͤnden aufgenommen werden, z. B. untreues Gefinde 2. 


§. 352. 


Hauptregeln fuͤr die Zwangsarbeitshäuſer: 

1) Jeder groößere Landestheil (Kreis, Regierungsbezirk 2.) 
hat eine ſolche Anſtalt nöthig. Die Koſten werden, wo dieſe 
Bezirke ihre eigenen Umlagen haben, durch ſolche aufgebracht, 
ſonſt muͤſſen ſie aus der Staatscaſſe beſtritten werden, jedoch 
kann man aud) ben Gemeinden, auf deren Antrag Bettler r. 
aufgenommen werden, Beitrage auferlegen. 

2) Kinder, Greife und Kraͤnkliche eignen ſich nidjt fiir diefe 
Anftalten. ‘ 

3) Die Einfperrung in das Arbeitshaus erfolgt nad) vors 
ausgegangener forgfaltiger Unterfudung und dem Grfenntnif 
eines Polizeigeridts. 

4) Die Arbeiten werden theils fiir den eigenen Bedarf ded 
Hauſes (a), theils fiir den Verkauf vorgenommen, oder fir 
Privatunternehmer, welche ſowohl die Stoffe als die Werkzeuge 
oder Maſchinen fiefern und der Anftalt eine ausbedungene Ver— 
qiitung fiir jeden Arbeitstag leiften. Bei den Arbeiten gum 
Berfauf fommen die oben (§. 348) gegebenen Regeln in An— 
wendung, mit der Ruͤckſicht, daß die Hausordnung nicht geftdrt 
werbde (0). 

5) Damit die 3wangsarbeiter gum Fleife ermuntert werden 
und fiir bie Beit ihrer Entlaffung eine Summe erfparen fine 
nen, wird Sedem nad) feiner Fabigheit ein gewiffed Maas von 
Arbeitsleiftung (Penfum) aufgegeben, und wenn er mehr lei— 
ftet, fo wird ihm ein Ueberverdienft gutgefchrieben oder ausge— 
liefert (c). Man bringt es jedod) felbft bei guter Berwaltung 
ſchwer dahin, daß das PBenfum gureidt, die RKoften bed Unters 
halts gu erfegen. 


6) Befondere Vorfdriften werden in jeder Anſtalt aufge- 
ftellt fiir die Trennung beider Gefchlechter, wenn nidt ſchon 
gang gefchiedene Anftalten fiir diefelben beftehen, — fir die 
Zeit ded Aufftehens, Rubens, Effens, Niederlegens, — fir bie 
ftrenge Beobachtung der Meinlichfeit, des Anſtandes, ded Gee 
horjams, — fiir die auf die Verlegung diefer Vorſchriften ge: 
fegten Strafen und die Formen der Strafzuerfennung, — fir 
die Sicherungsmittel gegen das Entweiden oder die Empoörung 
ber Swangsarbeiter. 

7) Die Dauer ded WAufenthalted eines Deden wird in dem 
Grfenntnif tibet feine Cinfperrung beftimmt und mug fo lang 
fein, bap fic) in der Regel eine Gewöhnung an Fleif unt 
Ordnung offen (aft (d). Bei gutem Betragen fann_ cine 
friihere Entlaffung erfolgen. 

8) Es hat fic) als zuträglich gegeigt, daß aufer den vor 
geſetzten Staatdbehorden an dem Orte, wo fid) das Zwangs— 
arbeitshaus befindet, cin befonderer Wuffichtsrath beftellt wir, 
der aus adjtbaren Einwohnern mit Zuziehung von Geiftliden 
und Aerzten befteht. 


(az) 3. B. Gartenarbeit, Mahlen, Baden, Spinnen, Weben, Kleider- unt 
Schuhmachen, Holzhauen, Wafden, Koden 2. 


(4) Gs fommt hiebei ſehr auf die Gefchidlidfeit und den Gifer der Bee 
walter und Werfmeifter an. Wollenverarbeitung, 3. B. Verfertigung 
pon Armeetüchern, iſt in vielen Anftalten mit Nutzen eingeführt wor- 
den, in anderen Marmorfdleijfen, Verfertigung von  Spieldarten, 
Schleifen von Brillenglajern, Rorbfledten u. dergl. In den ven ter 
Hamburgiſchen Preisfrage veranlaften Muffagen von Wilfen unt 
Keller wurde hauptfadlid bas Maspeln des —— und die Ver⸗ 
fertigung von Decken aus Kuhhaaren empfohlen; letztere Arbeit bot 
auf ungeſund gu fein, wenn die Haare naß verarbeitet werden; Be 
handl. u. Sdhriften der Hamburg. Geſellſch. 3. Beförd. d. Miiniie um 
nuͤtzl. Gewerbe. I, 177. (1792). — Um keinen biirgerliden Gewerdé 
zweig zu ftéren, follte man, wenn es nicht möglich ift, die Acbeiter 
yon Privatunternehbmern befchaftigen gu laffen, auf die Erdffnung neuer 
Wewerbsarten Bedadt nehmen, indem man nuglide Productionen vow 
MAuslande nachahmt. Bal. v. Gensburg, a. a. O. — Indeß zeigt 
bie Betrachtung der beftehenden MArbeitsanftalten, daß ver Gnverd 2 
ben Roften in fehr verfdiedenen BVerhaltniffen ftehen Fann, was oes 
den Schwierigfeiten einer fo gufammengefegten Verwaltung, von tea 
örtlichen Gewerbsverhaltniffen und der Sndividualitat der Borfeber 
herriibrt. — Die Benugurig der Bwangsarbeiter zur Feldarbeit m ter 
niederlandifben Armencolomien (§. 349) iff wohl gelungen. Ommer 
fang und Veenhuizen Hatten 1849 gegen 1200 Bettler mit Einſcluß 
ber Strafeolonie. Die Armen haben 30 Sehlaffale mit Hangmattar, 
die am Tage aufgezogen werden, fo daß die Sale zugleich gum Gen x. 
bienen, Daneben Werkſtuben x. Die beiten Gefdledter pind getrennt 


— 415 — 


Im Umkreiſe find 21 und 8 Landgüter von 36—43 Bonder (Hektaren), 
auf welde die Zwangsarbeiter zur Arbeit gefiihrt werden. Diefe er- 
halten Taglobn, miifien aber ihren Unterhalt verguͤten. Bom Ueber: 
ſchuſſe wird ihnen 4/5 aufgefpart. — Die vielfach beſprochene Tret- 
mühle (treadmill) iſt bei den Erfundigungen in der Parlamentsfigung 
von 1824 alé unſchaͤdlich anerfannt worden, wenn fie nur nidt fiir 
ſchwächliche Berfonen gebraudt und die Gefdywindigfeit des Rades 
nicht uͤbermaͤßig gemadt wird. Gie fann zur Bewegung von mander- 
lei Maſchinen angewendet werden. Die juaglei von techniſcher und 
wirthidaftlicber Seite gegen fie erhobenen Ginwiirfe, namentlid von 
Dumont (Rapport sur le projet de loi pour le régime intérieur des 
prisons. Genéve, 1825. — Biblioth. univ. Mbth. Litérat. XXVIII, 
1813) werden durd viele Erfabrungen widerlegt, wie z. B. im Zucht— 
hauje ju New⸗ Dorf mit diefer Ginrichtung die 2000 Doll. erfpart wur- 
den, die bisher dads Mahlen gefoftet hatte, Revue encycl. 1824, Mars, 
GS. 592. — Inzwiſchen ift das Treten des Mades eine gedantentofe, 
faft bloß thierijche Arbeit, welde alle höheren Anlagen eber erjtict als 
entwidelt, weßhalb fie nur auf kürzere Zeit, als Strafmittel, benugt 
werden follte. Bgl. Weber, Beitrage zur Gewerbs- und Hanvdelse 
funde, I, 138, Ll, 122. — Shilling, Archiv fur Kameralrect, 1, 
2. §. S. 22. 


(c) Der Ucherverdienft wird bem Arbeiter theils bis zur Entlaffung aufbe- 
wahrt, theils eingehandigt, um fic) Fleine gulaffige Genüſſe zu ver: 
ſchaffen. In ten Miederlanden hat Feder fein Abrechnungsbüchlein, in 
welded ihm aufgezeichnet wird, was er taglid an Lohn verdient, an 
Verpflegung und Papier: (Blei:) Weld erhalten hat. 


(2) Man beftimmt gewshnlid cin Minimum, 3. B. nad) ver a. baier. V., 
§. 6, vier Monate. Wer gum zweiten- oder drittenmale cingebradyt 
wird, muß linger bleiben. — Frankreich, Baden, niederlandijde Co— 
fonieen: mindeftens 1 Sabr. In diefen Golonicen muf der gu Ent— 
{affende mindeftens 25 fl. erfpart haben. 


B. Flr arme Kinder. 


§. 353. 


Bei der Flirforge fiir huͤlfsbedürftige Kinder ift nicht blog 
auf den Unterbalt, fonbdern auc) auf gute Erziehung Bedadht 
gu nehmen, wodurch gugleid) eine der madhtigften Urſachen der 
fpateren Berarmung entfernt wird. Obne folde Maafregeln 
wuͤrden bdiefe Kinder groftentheilé unter dem Ginflug einer 
ſchlechten Umgebung in Tragheit, Unwiffenheit, Rohheit und 
Unfittlidjfeit heranwadfen. Wo die auf die Erziehung armer 
Kinder geridteten höchſt lobenswerthen Beftrebungen von Ein— 
zelnen und von Privatvereinen nicht gureidjen, da muß die 
Mitwirfung ver ortlidhen, und in Bezug auf grofere Anſtalten, 
ber Bezirfo-Armenpflege hingufommen. Es dient nicht blo 


— IS — 


zur Verminderung der Koſten ſolcher Erziehungsanſtalten, ſon⸗ 
dern auch zur frühzeitigen Gewöhnung an die Arbeit, wenn 
die Zöglinge, ſobald und ſoweit es ohne Nachtheil für ihren 
Körper moglid) iſt, z. B. in einem Alter von acht bis neun 
Jahren, zu leichten Gewerbsverrichtungen angehalten werden, 
bod) darf man nicht erwarten, daß ſich hiedurch eine Armen- 
ſchule ohne Zuſchüͤſſe ſelbſt erhalte. Die der Armenpflege an— 
heimfallenden Claſſen von Zoͤglingen find: 

1) arme Waiſen, Findlinge, verlaſſene Kinder (a), 

2) Kinder folder Aeltern, die in Straf-, Zwangs- oder 
freien Arbeits- und Armenhaufern untergebradt worden find, 
ober denen die Kinder wegen tibler Behandlung abgenommen 
werden miiffen, | 

3) Kinder armer Aeltern, die ihre Zuſtimmung zur Auf— 
nahme geben, §. 342. 

4) Kinder, welche ſchon geridtlid) gu einer Strafe verur- 
theilt worden find (junge Straflinge), gehoren in ber 
Regel ebenfalls unter die Armen. Fiir foldhe frithzeitig ver- 
derbte Kinder, deren Jugend die Befferung erleidytert, find neuer- 
lid) unter Mitwirfung ber Regierungen befondere Anftalten 
(Befferungshaufer, écoles de réforme) erridjtet worden, 
in denen fte durch Unterrid)t, Arbeit und forgfaltige Erziehung 
von bem betretenen Wege abgelenft werden, wabhrend in den 
Zudthaufern eine ſolche Behandlung nidt ausfihrbar ift. Die 
Rettungshaufer dienen gur Aufnahme ſchlecht erzogener, 
verwilderter und verderbter Kinder aus anderen obigen WAbthei- 
lungen, befonderd bei 1), — fogenannte verwabrlof’te 
Kinder (c). 

Es ift cine erfreulidje Erſcheinung, daß in ber neueften Zeit 
bie Erziehung armer Kinder in der Wiffenfdhaft wie in ber 
Ausibung mit Vorliebe behandelt und daß in diefem Gebiete 
fehr viel geleiftet worden ift. Es treffen hiebei mebrere ein- 
gelne Staatszwecke gufammen. Die Volkswirthſchaftspolitik hat 
dieſen Gegenftand alé Beftandtheil der Wrmenanftalten nur 
nad) feinen Grundzuͤgen gu betradten, bas Mabhere aber ber 
Lehre von der Volksbildung gu tiberlaffen, bie Befferungshaufer 
fiir junge Straflinge aber fallen jugleid) unter die Zwecke der 
Rechtspflege (Suftigwefen). 


—— A 


* 


(a) Riſtelhueber, Ueber bie Nothwendigkeit der Srridjtung von Arbeits- 


und Erziehungsanſtalten fiir ſittlich verwabhrlof’te Kinder. Ctuttgart 
1828. 49. — v. Türk, Ueber die Borforge für Waifen, Arme und 
Mothleidende, S. 164. — Kröker, Die Waifenfrage, 2. Ausgabe. 
Hamb. 1852. — Ducpétiaux, Colonies agricoles, écoles rurales et 
écoles de réforme, Brux. 1851. 4°. 


(4) Die Unterfudung Uber die Zweckmäßigkeit der Findelhauler gehört in 


(¢) 


die Volizeiwiſſenſchaft, weil dieve Hauser yur Verhütung ever Kinder— 
morte beftimmt find. Die Aufnahme ver Kinder wird durd die Dreb- 
late (tours, torno) erleichtert, in die man cin Rind ungefehen legen 
fann. Die frangofifhen Sdhriftiteller nehmen die Findelhäuſer in Schütz, 
j. die Madweifungen bei Mohl, Bolizeiwiff. 1, 385, ferner Gail- 
lard, Recherches sur les enfants trouvés, les enfants naturels et les 
orphelins en France. P. 1827. — Remacle, Des hospices d’enfans 
trouvés en Europe. Paris, 1838. — de Gérando, LU, 135 ff. Sn 
Deutfdhland, wo man glücklicher Weife feine Findelhäuſer hat, ift die 
entaegengeſetzte Ueberzeugung herrfdend, die fid) auf die grofe Sterb- 
lidhfeit ber Findlinge und auf die ftarfe Berfucung der Mütter gum 
gewifientofen Abgeben der Kinder und zur Ausſchweifung ſtuͤtzt. Die 
neueften Maaßregeln in Franfreid) jeigen ein Beftreben, jene Mangel 
wenigftens gu mildern. Dabhin gehirt die Aufhebung eines Theiles der 
Aufnahmsladen (tours), — ferner 1837 die Anordnung, daß man die 
Perfonen, welde ein Kind uͤberbringen, durch eine Unterfttigung jum 
Behalten deffelben yu bewegen ſucht und aud die uneheliden Mutter 
in den Gebarhaufern hiezu ermuntert. Gs find jest in 40 Dep. feine 
Drehladen, in 17 Dep. nur folde, bei denen die Uebergabe des Kindes 
mit einer Anmeldung verbunden ift, tours surveillés. Block, Dict. 
753. — Die Zabl der aufgenommenen Kinder iff neuerlid) im Ab— 
nehmen, fie fanf von 56 (D. 1815—24) auf 29,6 (1845—52) jahrlid 
auf je 10000 Ginwohner. Sm Sabre 1853 wurden 72472 Findlinge, 
25842 fpater verlaffene Kinder (enfans abandonnés) in Frankreich er— 
halten. Die Findlinge werden fobald alé möglich gu Sdugammen, 
bann mit 6 Sabren ju Landleuten oder Handwerfern in die Koſt gee 
geben. Jn jedem Dep. ift ein Beamter zur Aufficht beftellt (inspecteur 
départemental). Ausfihrlide Vorſchriften bei Lamarque, Traité des 
établiss. de bienfais. ©. 214. — Jn Belgien haben nod 5 Findel- 
haͤuſer eine Drehlade. Sardinien hatte 1858 32 Findelhaufer. Hugel, 
Die Findelhaiufer und das Findelwefen Guropas. Wien, 1863. 


Heutiges Tages beftebt in Deutſchland eine grofe Anzahl folder 
Mettungshaufer, faft fammtlid) von Privatvereinen angelegt und unterz 
Halten. Wiirtemberg ift reid) an folden. Baiern hat (1857) 60 mit 
1659 Zöglingen, wahrend 1853 erft 27 vorhanden waren; die ftarfe 
Bermehrung ift grofentheils ein Berdienft der St. Sohannisvereine. 
Der bad. Berein zur Mettung fittlid) verwahrlof'ter Kinder hat zwei 
grote Rettungshdujer fiir beide Confeffionen und cinige fleine. Im 

. 1851—55 war die Ginnahme aus freiwilligen Gpenden, Staaté- 
zuſchuß (4251 fl.), Roftgeldern (1245 fl.) und Zinfen (1146 fl.) 15062, 
bie Musgabe 14455 fl., f. 12. Rechenſchaftsbericht, 1857. Aud in 
anderen europdifchen andern ift ein Wetteifer fiir Anftalten diefer Art 
rege geworden. Als befonderds bemerfenswerth find folgende gu nennen: 
Soh. Falf griindete 1813 in Weimar eine Anftalt fiir fittlid) ver: 
wahrloſ'te Kinder, etwas ſpaͤter Graf von der Rede yu Diiffelthal bei 
Diiffeldorf. Das rauhe Haus gu Horn bei Hamburg, das Werk des 
Dr. Widern (feit 1833) dient zugleich alé Bildungéanftalt fiir Lehrer 
und Hausvater folcher Haufer. Sn Franfreid) hat die Staatsanitalt 
flix jugendlide Straflinge Mettray bei Touré, 1839 von de Meg 


— 478 — 


angelegt, ein nigliches Borbild gegeben. Oftwald bei Strasburg, ſ. 
§. 349 (A). Miederlandijdh-Mettray zu Ryſſelt bei Zütphen, durch An⸗ 
regung von Suringar 1851 angelegt. Ecole agricole de réforme ju 
Ruyfjelede in Weftflandern, eine 1849 gegriindete Staatsanftalt mit 
zwei getrennten Ubtheilungen fiir beide Geſchlechter. Durchſchnittsſtand 
1868 593 Knaben, 248 Madden, meiftens wegen Bettelns oder Land- 
ſtreicherei verurtheilt. Die Regierung gab im 10j. Durchſchn. 229 850 Fr. 
dafür aus, es ift aber aud) eine Schule für fiinftige Seeleute (mousses) 
damit verbuntden. Ducpétiaux, Exposé da la situation des écoles 
de réforme de Ruysselede, de Wynghene et de Beernem. Brux. 1861. 
4°, — In Gngland find mebrere Privatanftalten als Nachahmungen 
re Mettray entflanden, vorgiglih Med - Hill, und’ das Geſetz 

18. Vict. C. 86 (10. Mug. 1854) geftattet, Straflinge unter 16 
— in eine als gut erkannte Privatbeſſerungsanſtalt (reformatory 
school for juvenile offenders) ju fenden. Congrés de Frankf. IL, 580. 


§. 354. 
Die Anforderungen an cine Armen - Ergiehungsanftalt find 


hauptfadlich : 

1) Sorgfaltige Aufſicht, ftrenge Sittenzucht und Pflege 
wabhrer Frommigfeit, wodurch die von den friiheren Umgebungen 
herrithrenden uͤblen Gewohnheiten bekämpft werden, weßhalb 
aud) die Zoglinge von älteren Armen gang getrennt und über— 
haupt fo viel als moglid) von ſtörenden Einflüſſen frei gehalten 
werden miiffen. Die gute Erziehung ſetzt nicht nur die nöthigen 
Eigenſchaften des Borftehers, fondern aud) eine foldye Einrich— 
tung voraus, die cd demfelben möglich madt, jeden Zoͤgling 
genau ju beobadten, fein Vertrauen gu gewinnen und auf ibn 
jo einguwirfen, wie es feine Perſönlichkeit erfordert. 

2) Berbindung des Unterridts mit der WAnleitung zur 
Arbeit, um bie Kinder mit Fleif, Kenntniffen, Uebung im 
Denfen und wberhaupt mit folden Fabigfeiten auszurüſten, 
mit deren Hilfe fie fid) als Lohnarbeiter gut fortbringen fonnen. 
Sie müſſen einfach, gentigfam erjogen und abgehartet werden. 

3) Zweckmaßige Nahrung, Befdaftigung und Zeiteinthei- 
lung, fo daß die Wusbildung bed Körpers befordert wird, daß 
man die Krafte nidt gu ſehr anjftrengt, Bewegung und Leibes— 
uͤbung im Freien, Erholungsftunden und Arbeit zweckmäßig mit 
einander abwechſeln x. 


§. 355. 


Die Waifenhaufer, die altefte und haufigfte Art folder 
Armen-Erziehungsanftalten in den Stadten, entſprachen fruͤher— 


aS ie 


hin den obigen Anforderungen gemeiniglid) nidt. Die 3og- 
linge wurden oft ſchwächlich, geiftig beſchränkt, und felbft ſittlich 
verdorben, aud) war dic Sterblidhfeit gu groß, weil die Bere 
walter und uffeher die vorftehenden Grundfage (§. 354) bald 
aus Unfenntnif, bald aus cigenntigiger Abſicht oder Tragheit 
nicht befolgten, die Kinder ſchlecht nabrten, auf RKoften ihrer 
Geſundheit gu viel arbeiten lieBen, gu hart behandelten u. dgl., 
aud) die Oberauffidht zu nadlaffig gefiihrt wurde. Defhalb 
hat man es in neuerer Zeit vielfaltigq vorgezogen, die armen 
Kinder bei cingelnen Familien, befonders auf bem Lande, gegen 
Koftgeld in die Pflege gu geben, wobei man nicht allein an 
ben often erfparte, fondern aud) die Lebensdauer und Gefund- 
heit der Kinder befdrderte und den Vortheil erreichte, daß diez 
felben den bildenden Einfluß des Familienlebens genoffen (a). 
Allein es ift in vielen Gegenden fehr fchwer, gewiffenhafte und 
fabhige Pflegealtern gu finden, die Annahme der Kinder geſchieht 
oft aus Gewinnfudt und fie werden dann ſchlecht behandelt. 
Dagegen ift es moglid), mit Gifer und Beharrlichkeit jene 
Mängel der alteren Erziehungsanftalten gu vermeiden und diefe 
ihrer Beftimmung gemap cinguridten, wie dieß gahlreide neuere 
Beiſpiele darthun. Man erreidht dann den grofen Bortheil 
einer planmäßigen Wusbildung der Kinder, wabhrend fonft ihre 
Erziehung durd) die Pflegealtern dem Zufalle überlaſſen ift. 
Nur fiir fleine Kinder ſcheint das Wusgeben an Landleute gegen 
Koftgeld nod) immer das Beffere (b). So lange dies Verfahren 
beibehalten wird, muß durch aufgeftellte Waifenpfleger dafiir 
geforgt werden, daß die Kinder zweckmäßig behandelt werden. 
Für verwahrlof'te Kinder, deren Befferung gang vorgiigliche 
Sorgfalt erheiſcht, find eigene Ergiehungsanftalten durchaus 
unentbehrlicd); aber aud) fiir andere arme Rinder verdienen fie 
ben Vorzug, wenn fie gut eingeridtet und nicht gu groß find, 
fo daß die Pfleglinge wie in einer Familie ihren Ergiehern 
nabe ftehen (c). Gewerfsarbeiten gewabhren in diefen Ergiehungs- 
anftalten weniger Nugen alé landwirthſchaftliche, weil diefe der 
Gefundheit und der forperliden Entwidelung zuträglicher find, 
feidht nad) den Kraͤften der eingelnen Zoglinge abgeftuft, mit 
bem Unterridhte verſchmolzen und zur Anregung bes Nadhdenfens 
beniigt werden fonnen, uͤberdieß die Abgeſchiedenheit der land- 


— i — 


lichen Umgebung die Erziehung erleichtert. Deßhalb ſind fuͤr 
Knaben die landwirthſchaftlichen Armenſchulen ( Wehrliſchulen) 
vorzuͤglich zu empfehlen (d), obgleich man aus Ridfidt auf 
bas leichte Fortkommen der Zoͤglinge, beſonders in den ftadti- 
ſchen Waifenhaufern die Kinder zu Handwerks- und Fabrif- 
arbeit und gu Dienftboten beftimmen muß (e) und felbjt in den 
landwirthſchaftlichen CErgiehungsanftalten Gewerksverrichtungen 
ju Hilfe genommen werden müuͤſſen (f). Die Mädchen er— 
lernen die hauslidjen Verridjtungen in der Kiiche, beim Wafdyen, 
Striden, Nahen, Kleidermaden und dergl. Die Zoglinge wers 
ben, wenn fie dads paffende Alter erreidht haben, als Lehrlinge 
ober Dienftboten guten Familien anvertraut, und es ift von 
grofem RNugen, wenn fie aud) nad) ihrer Entlaffung aus der 
Anftalt mit diefer in einiger Verbindung und unter Aufſicht 
ber Vorfteher bleiben (g). Wuf die Auswahl ſolcher Haus. 
vater und Lehrer, die gu ihrem Berufe vollfommen tidtig find, 
ift vorgliglide Sorgfalt gu ridjten. — Sur blinde und taub- 
ftumme Stinder find befondere WAnftalten nothwendig, in denen 
jugleid) die Kinder nidjtarmer Familien gegen Koftgeld aufge- 
nommen werden. 


(a) Ueber die Borglige diefer Maafregel v. Türk, S. 4. — Dagegen 
Krogera. a O. 


(2) v. Türk G. 16 gieht dieß aud) für Madden wberhaupt vor. Seine 
Gründe gelten jedoch nicht von fleinen Anftalten mit einer guten Haus: 
mutter. ©. aud Krbger S. 180. 


(c) Im Rauhen Haufe werden je 12 Kinder in ein abgefondertes Fleines 
Haus unter 1 „Bruder“ (Schweſter) gebradt, dem nod einige antere 
Brüder gur Seite ftehen. 


Nachdem Peflalogzi fchon früher cine ſolche Anflalt errichtet hatte, 
welche von der helvetiſchen Regierung unterftigt worden war, aber 
nicht fortbeftandD, unternahm Emanuel v. Fellenberg 1810 die 
Gründung der landwirthfdaftliden Armenſchule yu Hofwyl bei Bern, 
welche ar Vorbilde fiir andere Schulen diefer Art gedient hat. Ihr 
uter a | ift grofentheils dem trefflidjen Lehrer Wehrli zuzu— 
chreiben. ie Kinder waren faſt ununterbrochen unter der Aufſicht 
des Lehrers, der auch an den Feldarbeiten thätigen Antheil nahm, ſo 
wie er, ſelbſt bis auf die Kleidung, ihre einfache Lebensweiſe theilte 
und auf dieſe Weiſe einen mächtigen Einfluß auf die Zöglinge erlangte. 
In dreijährigem Durchſchnitte waren die Koſten eines Zöglings 152 
Schweizerfranken, der Arbeitsverdienſt 61 Fr., alſo bleiben 91 Fr. 
(63 fl. 42 fr.) reine Ausgabe. Bei Riecke's Berechnung, daß nod 
cin Ueberſchuß von 17 Proc. Uber die Koſten ergielt werden könne, 
ſcheint der Arbeitslohn zu hod angefdlagen worden yu fein. Lullin 
de Ghateauvicur recdnet die Koften fir | Kind taglid) auf 79 Gent., 


(d 


— 


(¢) 


—— 86) 


ben UArbeitsertrag auf 26%/, Gent., alfo betriige der reine Mufwand 
52*/g Gent. — 14%, fr. oder jaibrlid 88 ff. Nach den Grfahrungen 
vieler Waifens und Mettungshaufer fann vie durchſchnittliche Ausgabe 
fiir cin Rind auf 60—70 fl jabrlid angenommen werden, val. die 
Angaben bei Kroger S. 304. Jn Neubhof bei Strasburg (gute land— 
wirthſchaftliche Armenſchule von ungefahr 100 proteftantifden Zöglingen) 
fommt ein Rind auf ungefabr 220 Fr. jabrlid). Diefe Anftalten find 
jest fchon zahlreich in Deutſchland und anderen europäiſchen Landern 
anjutreffen. Ueber diefelben: v. Fellenberg, Darflellung der Armen- 
Gryiehungéanitalt in Hofwyl, Aarau, 1813 (aud im 4. Hefte der 
landwirthſch. Blatter von Hofwyl). — Mengger, Bericht tiber die 
Yrmen-Erziehungs-Anflalten in Hofwyl, Tiibingen, 1815 (ausführlich 
und angiehend). — Crud, Notice sur les établissemens de Hofwyl, 
Généve, 1816. S. 12. — Riecke, Ucher Armenergiehungsanftalten im 
Geifte der Wehrli- Anflalt zu Hofwyl, Tub. 1823. — v. Treéstow, 
GErfter Jahresbericht über die Landſchule gu Friedricsfelde. Berl. 1823. — 
Faits concernans l’école rurale placée & Carra, befonderer Abodrud aus 
der Biblioth. univ., Abth. Liter. XXII, 329 (Auguft 1823). Vergl. 
ebendaſ. XXV, 335 (April 1824). — Neue Verhandl. der Schweiz. 
emeinnütz. Geſellſchaft 1, 141—170. Gürich 1825). — Bronn, 
gebniſſe meiner Reiſen, J, 71 (über Carra bei Genf). — Lullin 
de Chateauvieux in Bibl. univ, Mai 1830. — Annuaire de Vécon. 
pol. 1844, S. 179. — Reich an Nachrichten hiertiber ijt das genannte 
Werk von Ducpetiaur. — Aud in England hat man ſich von der 
Mothwendigheit uberzeugt, Die Kinder aus den Werkhäuſern gu entfernen 
und in befonderen Begirfsanftalten (district-schools) ju erjiehen, mit 
Anleitung jum Garten, Obfibau und dergl. Bei den hierüber anges 
ftellten Gefundigungen ift der Mugen eines guten Schulunterridtes fir 
Gewerfsarbeiter deutlid) geworden. wei Hülfscommiſſare (assistant- 
commissioners) des oberften Armenrathé, Kay und Tufnell, haben 
mit Berückſichtigung der ſchweizeriſchen Anflalten (Hofwyl 2.) ein Schul— 
{ehrerfeminar fiir die Pedtirfniffe der Armenfdulen in Battersea geſtiftet. 
Lehrreich hierüber der Report from the poor law commissioners on the 
training of pauper children, London, 1841. Außer den bei Duc— 
petiaur S. 109 genannten englifden Armenfchulen verdient die von 
der Armenverwaltung von Mandefter gegriindete Erziehungsanftalt gu 
Swinton (Swinton school) erwaihnt ju werden. Gie hatte im Sommer 
1851 gegen 650 Sinder aus Arbeiterfamilien jener Stadt von 11/¢ 
Jahren an, weßhalb aud) cine Kleinfinderfdhule errichtet wurde. Es find 
18 Acres Land vorhanden, aud lernen alle Knaben Schuhe und Kleider 
machen. Der Unterhalt eines Kindes foll gegen 6 L. foften, bie Ge— 
fammtausgabe nad) Abzug des Arbeitsertrages belief fic) aber 1850/51 
auf 9685 &., wovon 2336 &, fiir Lohn und Unterhalt der Angefteliten 
und 1209 2. Zine der Anleihe fiir den Bau. — Die Grfundigungen 
ber engl. Armencommiffare haben ergeben, daf es fiir die Aushildung 
yon Felbarbeitern gut ift, wenn Knaben geitig auf Landgüter fommen, 
nur leidet hiebei ber Schulunterridht. Reports of special assistant poor 
law commissioners on the employment of women et children in agri- 
culture, London, 1843. — Ofterhaus gu Walldorf bei Heidelberg. 


Die britiſchen ragged (jerlumpte) over industrial schools haben Ddiefe 
Beftimmung. Durch Aufnahme verwahrloſ'ter Kinder ohne Zwang 
haben fie die Sahl der jugendliden Berbrecher fchon beteutend ver— 
mindert. Die ragged school in Gdinburgh hatte 1850 im Durchſchnitt 
246 Zoglinge, welde (ohne Baufoften, Zing und Gammlergebtibr) 
5,4 2. auf den Kopf fofteten. Die Knaben lernen Schneider- und 
Sdhubmaderarbeit, Weben, machen Netze, Schnüre (brace), Haubens 


Rau, polit. Oefon. I. 2. Mbth. 5. Ausg. 31 


binder (ecap-straps), Fimmen Haare. The ragged industrial se. is the 
most effective home mission, and it is the most powerfull preventive 
police. It catches the young british heathen, — the matriculated 
criminal etc. 4th. Ann. rep. of the Edinb. original ragged or industrial 
schools. 1851. (Man fagt in G. bald ragged or industrial sehools, 
bald laft man das or —— Aehnliche Anſtalten in England, fernet 
u St. Nicolas bei Paris beſchreibt Ducpetiaur S. 112. 115. 98. 
m Jahre 1857 hatte London mit der Umgegend ſchon 352 folder 
Schulen mit 21517 Schülern. Aus denen, die fid) gut betragen, wer: 
ben Schubpugergefellfhaften gebildet, deren reiner Grtrag ilg fir 
woblthatige Zwecke verwendet, theils den Mitgliedern gu Gute geſchrieben 
wird. Congrés de Fr. IL, 597. — Gewerfsarbeiten fteben zwar den 
landwirthſchaftlichen in Hinſicht auf die guten Wirfungen auf vie Bia: 
linge im Allgemeinen nad, dod können mancherlei Beſchäftigungen jener 
Art, wenn nidt au lange Zeit an jedem Tage auf fie verwendet wird 
und wenn fie mit Gartenarbeit und Turnen abwedfeln, ohne Radtheil 
in ben ſtädtiſchen Waifenhaufern eingeführt werden. 


(f) 3. B. gur Befdhaftigung im Winter, bei ſchlechter Witterung x. 


(g) Hiequ dient unter anderen, bdaf das aus Belohnungen, Gefchenfen wx. 
qefammelte fleine Bermogen, welded man in einer Sparcaffe anlegt, 
ihnen erit nad Verfligung der Borfteher ausgehandigt wird, damit 
man ¢iner guten Verwendung ſicher fein fonne. 


C. Sur Erwerbsunfabige. 


§. 356. 


Bei den Armen diefer Wbtheilung ift die Hülfsbedürftigkeit 
am einleudjtendften, fie haben von jehe® bad Mitleid und dic 
Wobhlthatigteit am meiften angeregt und für ihre Verforgung 
find aud) bie Mittel am leichteſten gu finden, weil nad ber 
genauen Wusfdeidbung der rbeitsfahigen ihre Zahl im Ber: 
haltnifp gu dem reinen Volkseinkommen mafig ift, überdicß 
gerade fiir biefen Theil der Armen an vielen Orten durch cin 
geftiftetes Vermögen geforgt ijt, §. 340. Die sffentlidhe Armen: 
pflege, foferne fle neben dem Reinertrage dieſes Vermögens nod 
Zuſchüſſe des Staats, der Bezirks- und Gemeindecafjen, oder 
befondere gugewiefene Steucrn und Gebiibren (a) gu Hilfe 
nehmen muf, darf jenen Armen nur den nothigften Unterbalt 
gewabren. Der Privatwohlthatigkeit fteht es frei, weiter zu 
gehen und ihnen aud) gum Theil zur Vefriedigung der gewohnten 
ftandesmafigen Bedtirfniffe gu verhelfen (2). Es Fann diefer 
Glaffe von Armen auf doppelte Weife Hilfe gegeben werden: 

1) durd) Almofen. Dies hat dads Gute, daß die Armen 
fortwahrend in ihren Samilien leben und von den Ihtigen 


— 4938 — 


gepflegt werden, aud) bie often geringer find, weil die Ange— 
Horigen fic) haufig mit einem geringen Zuſchuſſe begniigen (c), 
aber es ift Borficht gegen Mißbrauch nothig, 

2) durd) Aufnahme in cine Verpflegungsanftalt, was 
in folden Fallen ben Vorzug verdient, wo die Armen Feine 
Verwandten haben ober bei denfelben feine gute Unterkunft finden 
fonnen (d). Sind fie alt oder fonft gebrechlich oder ſchwächlich 
Arm, fo werden fie in Urmenhaufern untergebradt (ec). Bee 
biirfen fie einer drgtlidjen Beforgung, fo werden fie, je nad 
ihrem Zuftande, vortibergehend oder dauernd, einem Kranken— 
(§. 356c) oder Srrenhaufe tbergeben, arme Schwangere in 
eine Gebdranftalt gebradt (/). 


(a) In Franfreid) erhalten die Ortsarmencaffen 10 Proc. Zuſchlag auf die 
Gintrittsgeldber von Schauſpielen, Opern, Goncerten, PBanorama’s, 
PBantomimen, Reitkünſten x., Ya der Ginnahwme von Feuerwerfen, 
Tangbeluftigungen und dergl., Antheil an den Geldjftrafen der Buch: 
drucker und Buchandler. Auch dürfen den Armenhäuſern %Antheile an 
ben ſtädtiſchen Verbrauchsſteuern (Octrois) bewilligt werden. Lamarque, 
Traité, S. 99 ff. Diefe Einkünfte werden von der Gemeindebehodrde 
swifchen der Armenhaus- und Almofencaffe getheilt. 


(4) Wie bei den verfdhamten Armen. 


(c) Mad) dem neuen engl. Syftem der Armenpflege follen auch die Arbeits- 
unfabigen in der Regel in das Werfhaus gewiefen werden (§. 341. 
348 a), doch ift unter fdjriftlider Erlaubniß zweier Friedensridter die 
Grtheilung von Hausalmofen gulaffig, Art. 27 des Gef. v. 1834. 


(dz) Dieß gilt auc von franfen Meifenden, wenn fie Hiilflos find (§. 339d). 


(ec) Die Reihenverpflegung von Haus yu Haus ift fehr lAjtig und mangel- 
haft. Sn Sachjen ift dieſer „Reihenzug“ für den Fall, daß man fonft 
den Armen gar feine Wohnung verfdaffen fonnte, mit der VBejdran- 
fung jugelanen, daß Ddiefelben nicht vor Ablauf von 8 Tagen in ein 
andered Haus gewiejen werden dürfen, Geſetz vom 22. October 140, 
§. 52—55. 


(S) Die Statiftif hat fid wie mit bem Stande dev Armuth, fo aud) mit 
den Ergebniffen der Armenpflege nod) wenig befdaftiget, weil in den— 
jenigen Staaten, die einen Mittelpunct fiir die Ueberſicht und Ober- 
leitung ver Armenpflege Haben, aud) das Gingiehen von Nachtichten 
meiſtens verabjaumt wird. Beiſpiele: 

Breup. Staat. Mad) den von Dieterici (Tabellen, LV, 434) 
gegebenen Nachrichten yon 1849 empfingen 567659 Arme (73 Proc.) 
3°537485 Thlr. Almofen oder 6,2 Thier. auf den Kopf, 209223 Per- 
fonen (27 Proc.) befanden ſich in Anftalten und fofteten 1°943 831 Thlr. 
oder 9,29 Thir. a. d. K. Die Mittel gur Beftreitung diefer Ausgaben 
floffen gu 60,9 Proc, aus Gemeinde: und Staatscaffen, gu 25,8 Proc. 
aus Stiftungen, gu 18,% Proc. aus der Privatwohithätigkeit. Die 
Stiftungen lieferten im R.B. Gumbinnen nur 7,87 Proc., Pofen 12,%, 
bagegen Münſter 56,4 und Grfurt 46,'7 Proc. der ganzen Einnahme. 
Wieviel auperdem durch Privatperfonen geleiftet wurde, iſt unerforfdlich. 


31* 


— 484 — 


Jene beiden Summen machen zuſammen 5-481 316 Thlt. oder 0,8 Tbir. 
— 0,6 fl. auf jeden Ginw. F Berlin betrug der Zuſchuß der Stadt- 
caffe zut Armenverwaltung 1831—35 17 Sgr., — 1836—46 28,* Sar., 
1547—49 29, — 1850—53 fogar 33,2 Sgr. auf ten Ginw., in Breslau 
bie gange Armenpflege 1851—53 26,4 Sgr. auf jeden Ginw. 

Franfreid, D. 1833—52: 868000 Arme in ten bureaux de b. 
mit Almofen unterftiigt, auf die Perfon 10, Fr., aber fleigend in den 
Sjabrigen Zeitabſchnitten von 9,44 bis 11,5 Fr. Jn vie Armen: und 
Krankenhäuſer aufgenommen i. D. 551160 V. Kinkünfte dieſer An: 
flalten: 1833 51°222000 Fr., 1853 85°699000 Fr. Die in den An- 
ftalten verpfiegten Armen betragen bemnad 38 Proc. Lamarque, 
Traité, S. 36. 210. 

Belgien. Die Armenpflegen gaben 1848—50 i. D. an 414605 Per: 
fonen Almofen fiir 6834560 Fr. oder 7,> Fr. auf den Kopf, in den 
Armenz und Kranfenhaufern waren 1850 29208 Perfonen, Ausgabe 
6-600 739 Fr. oder 226 Fr. auf den Kopf, ferner verurjadten 7574 Findel⸗ 
und verlaſſene Kinder einen Aufwand von 586843 Fr. — 77 Fr. ter 
Kopf, 4519 Bettler fofteten 1849 1°190 703 Fr. — 263 Fr. der Kopf. 
Diefe Ausgaben betragen gegen 15,7 Mill. Fr. over 3,5 Gr. = 1° i. 
auf jeden Ginwohner. Diefe Zahl läßt fich indeß mit der fiir Preugen 
angegebenen nicht vergleichen, weil in dieſer manche Anfialten nicht 
inbegriffen find. 

England, nad dem 3. und 4. annual report of the poor law 
board, fiir bie Jahre vom 29. Sept. (Michaelis) an. 

1849/50 | 185031 


Ausgabe fiir die Werfhaufer . . . . 2 691666 642 246 
ungefabre Bahl ber Bewohner. . . . 98 745 95 662 
alfo auf den Ropf beilaufig. . . - & 7 6,7 
Musgabe an Almofen. . . . . . - & 2WTTSIIL | 2646944 
Bahl der Unterftigten gegen. . . 746 755 699 793 
auf ben Kopf ungefabr . 2. . . . & 3,7 3,7 


Das Verhaltnif tes Mufwandes fiir Armenhaufer zu tem Hausalmofen 
ift im Gangen ungefähr wie 1: 4, in Mivdlejer wie 100 : 126, aber 
in Wales wie 1: 16, in Bedford, Berfs, Bucingham, Gambridge, 
Devon und Dorſet zufammen wie 1 : 6, weil die Werfhaufer nicht in 
leichem Verhältniß zur Einwohnerzahl ſtehen. Hiebei iſt noch zu 
ipa 1) Die Zabl der Unterfttigten ijt nidt genau befannt. Wan 
muͤßte den Durchſchnitt aller Tage over dod) aller Rochen nehmen, allein 
bie Beridte geben nur den Stand am 1. Jan. und 1. Juli, aus tenen 
hier das Mittel genommen ijt. 2) Gs fommen nod viele andere Aus— 
gaben hingu, denn die ganje Armenausgabe war in ten Sabren bis 
25. Mar, 1850 und 1851 i. D. 5°178863 2 3) Gs find nur Die 
unter dem Armengefes ftehenden Unionen beriidfidtigt. 4) Auch in 
England gefcieht auger der amtlichen Armenpflege febr viel Durch freie 
Mohlthatigfeit. Im D. der vier legten Winterhalbjahre bis 1862 
fofteten die Armenhaufer 529546 &., die Hausalmofen 1484678 &., 
alfo jene 26 Proc. der Ausgabe. Im Winter 1856/57 fam der Kopf 
bei beiden Arten der Unterftigung im D. auf ungefahr 2, 8. 
Irland. Die Angaben find hier vollftandiger. Ergebniſſe aus 
bem 4. annual report, Dublin 1851: Sm D. des Jahres vom Mai 
1850/51 waren g. 218000 Perfonen in den Werfhaujern, g. 41000 
auferhalb derfelben unterfttigt, und gwar im Sunt 1850 bis 140000, 
im October nur g. 1400, im April 1851 wieder g. 10000. Der Unter: 
halt einer Perfon im Armenhaufe ohne Kleidung fam ungefibr auf 
1 Schill. woidentlih, ein Hausarmer koſtete nur ungefahr 0,44 Sd. 
Im Jahr von Michaelis 1849/50 fofteten die Werfhausarmen 7109442.St., 


— 485 — 


bie Hausarmen 120772 8., die Angeſtellten bei der Armenverwaltung 
151055 &, die anderen Musgaben 447334 &. Die gefammte Ausgabe 
macht auf den Kopf der Einwohner 4,8 Sh. — 2,6 fl. Der während 
bes Jahres Unterſtützten waren in den Werfhaufern 805702, außerhalb 
368565, und ed Foftete die Perfon auf beiden Wegen der Verforgung 
0, und 0, &., allein dies zeigt nicht die jedesmalige oder die mitt: 
lere Menge der Armen an, welche, wie obige Zahlen zeigen, viel Heiner 
war, und man mug fdliefen, daß das Berfonal in den Armenbhaufern 
jaͤhrlich ungefabr viermal gewedfelt hat (alfo etwa 3monatlicde mittlere 
Mufenthaltszeit), bet den Hausarmen faft I9mal (alfo gegen 40 Tage 
mittlere Unterftiigungéjeit). Sm D. 1857—60 waren in den Armenz 
haufern 171924 Köpfe, Almofenempfinger nur 6214 oder gegen 3 Proc, 


§. 356 a. 


Bei der Austheilung von Wlmofen an die Hausarmen 
ift vorzüglich Folgendes gu beobadjten (a): 

1) Man darf Sedem nur fo lange Hilfe bewilligen, ald 
er derfelben dringend bedarf, daher find die Dauernd und vor— 
libergebend Unterftiigten forgfaltig zu unterfdeiden, und ed mug 
bei den letzteren durch genaue Erkundigung erforjdt werden, 
wann die Umftande das Zuriidyiehen ded Almoſens geftatten. 

2) Das Almofen foll in der Megel wegen der Verfudung 
ju unndthigen Ausgaben nicht aus Geld, fondern aus Verbrauds- 
gegenftinden beftehen, wie hauptſächlich Brot, Suppe, Heiaftoff, 
Kleidung (5); die Hausmiethe wird, wenn fie gewabhrt werden 
foll, von der Armencaffe felbft begahlt. Die Armen erhalten 
Anweifungen auf die drei erftgenannten Lebensmittel, nachdem 
man mit den Berfaufern derfelben (Bäckern, Suppenanftalten, 
Holghandlern) Bertrage über Preis und Befchaffenheit diefer 
Gegenftande abgefdlofien hat. Auch Privatperfonen und wohl— 
thatige Bereine werden ermuntert, nicht Geld, fondern foldye 
Anweifungen ausgutheilen. 

3) Die Grofe ded Wlmofens wird nad) dem durch Alter, 
Gefundheitszuftand rc. zu bemeffenden Bedarfe der Einzelnen 
oder der Familien und mit Ruͤckſicht darauf beftimmt, ob die 
Armen nod) aus irgend einer Quelle cine Einnahme begiehen (c). 

4) Wie bei vielen arbeitsfahigen (§. 351), fo ift auch bei 
manden invaliden Armen Gittenlofigfeit und Ausſchweifung 
angutreffen. Hiedurch machen fie fid) der Unterftiigung une 
würdig, die gugleid) gerade aus diefer Urſache oft unzureichend 
wird, fo daß fie ungeadytet derfelben gum Betteln ihre Zuflucht 


nehmen (d). Bei ungweifelhafter Noth darf man audy die 
Umoiirdigen nicht Hilflos laſſen, man muß aber theils dad 
Betteln auf polizeilidhem Wege au verhitten fuden, theils aber 
vermittelft einer forgfaltigen Aufmerkſamkeit auf jede eingelne 
arme familie, mit Rath, Ermahnung, Tadel, und im äußerſten 
alle mit Zurückziehung des Almoſens und Verweifung in das 
Armenhaus, jene fittliden Unordnungen ju befampfen ſuchen (e). 

Fir Arme in einzelnen Berufszweigen, Standen x. giebt 
es viele ‘Brivatvercine und Stiftungen, 4. B. fiir alte Dienft- 
boten, arme Wöchnerinnen.  Diefe WArbeitstheilung in der 
Armenpflege ift fir den Erfolg vortheilhaft, nur follte cine 
ruͤckſichtsloſe BVereingelung der Privatanftalten verhiitet werden, 
§. 338 b. 


(a) Vorſchriften für die bureaux de bienfaisance in Frankreich bei La- 
marque ©. 199. 


(2) Um dem BVerfaufen over Verpfinden der Kleidungsſtücke zu ftenern, 
hat man verfudt, fie gu ftempeln und den Ankauf derfelben zu ver: 
bieten, 3. B. angef. ſächſ. Gef. §. 63. 132. 


(c) Wien: fefte Stufenfige von 3—8 Kr. Conv. täglich fiir Erwachfene. 


(d) Sm Jahre 1832 waren in Hamburg 2969 yu fefter wöchentlicher Unter: 
fttigung eingezeichnete Arme, welche 176121 Mark Gour. (126000 fi) 
erhtelten. Man glaubte unter den erwadhfenen Armen gegen 25 Broce, 
ſchuldlos Verarmte annehmen yu diirfen, ferner gegen 56 Proc. folche, 
„über die weder beftimmter Tadel noch Lob ausgeſprochen iſt“ und vie 
nod einige Hoffnung zur Befferung geben, endlich) gegen 18 Proc. 
Perfonen von uͤbler Aufführung, von denen etwa 8 Proc. gaͤnzlich 
verſunken ſind. v. Voght, Geſammeltes ꝛc., S. 142. 


(c) Die bair. Inſtr. §. 39 muthet den Armenpflegſchaften in Beziehung 
auf dieſe Beaufſichtigung uͤberaus viel zu. — In Sachſen iſt den Armen 
der Beſuch der Vergnügungsorte und das Halten von Hunden unter— 
ſagt, Geſ. F. 64. 133. 


8. 356b. 


In den Wrmens oder Verſorgungshäuſern (a) ſollen 
bie Armen gwar nicht reichlich, aber dod) auf eine ber Geſund— 
Heit autraglicbe Weife, und ohne gu barben, unterhalten werden, 
es foll Ordnung, Anftand und Sitte herrſchen und zugleich auf 
fparfame Ginridbtungen gefehen werden. Hiebet ift hauptfadlid 
Nachftehended gu beadten: 

1) Bei neuen Anftalten wird auf gefunde Lage des Hauſes 
mit einem gerdaumigen Garten Bedacht genommen. 


— Ey — 


2) Es iſt zweckmaͤßig, fiir bas angeſtellte Perſonal und die 
Verwaltungsgeſchaͤfte dieſer Anſtalten allgemeine Vorſchriften 
gu geben, z. B. fiir die Verwaltung ded werbenden Stiftungs- 
vermogens, — fiir die Erhaltung ber Gebäude, — fiir bie 
Ankaͤufe von Lebensmitteln, Wafdhe unb dergl., — fiir Caffen- 
und Rechnungsweſen, — Obliegenheiten ded Hausverwalters 
und Gaffirers, — ufnahme der Wrmen 2. (d). 


3) Bereitung einer hinreidbenden, nahrhaften und wohlfeilen 
Roft (§. 346), welde bei Greifen und Schwachen ftarfender 
fein follte, alé bei anbdern Armen (c). Fitr die Befdftigung hat 
man bei diefen wie bei anderen grofen Anſtalten zwiſchen der 
Bereitung auf Rednung des Hauſes und ber Ucberlaffung an 
cinen RKoftgeber gu wablen. Jedes von beiden hat Manches 
für fid). Die Annahme eines Koftgebers vereinfadt die Ge— 
ſchäfte fehr und befeitigt bie Gefahr von BVeruntreuung und 
Verſchwendung, allein man hat Miike gu verhindern, daß die 
Koft ſchlecht und gu ſpärlich ausgetheilt wird. Hat man redz 
lide Verwalter und forgfaltige Ueberwadung, fo ift die eigene 
Speifewirthfhaft worthei{hafter (d). Im Vertrage mit dem 
Koftgeber wird feſtgeſetzt, daß der ihm gu vergtitende Preis fir 
jede Art ber Koft von Zeit zu Zeit nad) den Brot- und Fleiſch— 
preifen abgednbdert werden foll. 

4) Austheilung von Kleidungsftticen nad) dem durch Ere 
fahrungen ausgemittelten Bedtirfnif. , 

5) Die Raume miiffen forgfaltig rein gebalten und geliiftet, 
aud) nidt gu febr mit Bewohnern angefillt werden (ce). Greife 
Ehepaare erhalten eigene Zimmer. 

6) Fir kleine Bedtirfniffe wird eine gewiffe Gelbfumme in 
feftgefegten Zeitpuncten vertheilt.  Gefdyenfe von eingelnen 
Wohlthatern werden zum Theile fiir Zulagen gu dieſem Zweck 
verwendet. 

7) €8 wird cine hinreidbende Zahl von Wartern aufgeftellt, 
um die grofte Reinlichfeit 3u erhalten und Jedem die nothige 
Bflege gu widmen. 

8) Die Hausbewohner, die nod cine leidhte Arbeit ver- 
ridjten fonnen, werden mit ber gehdrigen Sdonung hiezu ane 


gehalten (5). 


aa 


8) Die regelmafige Oberauffidt wher die in bem Armen— 


hauſe angeftellten BVerwalter, Rechnungsführer, Warter x. wird 
burd) haufige Befidtigungen und Grfundigungen, Prifung der 
Beſchwerden, Cinficht der Rechnungsauszuͤge und periodifden 
Berichte und dergl. geibt. 


(a) Sn Franfreih heifen dieſe MAnitalten hospices. Sie find baufiq zugleich 


(4) 


) 


(@) 


Rranfenhauler, hépitaux. Die Anzahl ber hospices, hépitaux und 
Perbindungen beider war 1833 1324 — Ausgereichnet fchon if vas 
flidtifche hospice fiir alte ober kränkliche Arme, auch fiir Pfründner, 
in Briiffel. Bicétre und Salpétriére fiir Manner und Frauen in Paris. — 
Muf dem Lande feblt es meiftens nod an Armenbaufern. Hie und da 
werden bie Armen an den Wenighfordernden in Cie Kot geqeben, oder 
in einem der Gemeinde gehorenden Haufe untergebradht und mit Almofen 
unterftiigt. Bezirksarmenhäuſer würden viel nützlicher fein als jene 
Maafregeln. 


Ausführliche Regeln, meiftens fur Armen: und Krankenhäuſer zualeich, 
in Frankeid). Lamarque S. 38 ff. — Vergl. RKratodwill 
S. 265. — Das frangofifce Miniſterium des Snnern empfabhl 1858 
ben Prafecten darauf binguwirfen, daß das liegenſchaftliche Vermöge 

der Woblthatigfeitéanftalten, da es im Durchſchnitt nur 2—2' 2 Pro 

eintrage, Lieber verfauft und in Staatsſchuldſcheinen angelegt werde. 
Gine Befigung, die 2000 Fr. Grundrente einbringt, fonne man fur 
100000 Fr. verfaufen und mit diefer Gumme 4284 Fr. 3 procentige 
Menten erwerben. Der Mehrertrag fei fo grog, daß man leidt 10 Broc. 
ber Mente — 428 Fr. fährlich guriidlegen fonne, um das Sinken des 
Zinsfußes und das Steigen der Grundrente yu vergiiten. Aber warum 
nicht lieber fiir beffere Bewirthidaftung forgen, um den Anftalten das 
viel ficherere unbeweglide Bermdgen yu erhalten? 


Jn ben Wiener Verforgungshaufern erhalten die ganz erwerbsunfibigen 
Armen taglid) 1 Prd. weifed oder 14 — Pro. ſchwarzes Brot und 5 Kr. 
Conv., woftir fie fid) bei dem Speifewirthe eine gentigende Koſt faufen 
fonnen. 


Man rednet ungefähr 36 Geviertfuß Zimmerraum auf den Kopf in 
den Schlaffilen. 


(ec) Man ift neverlid) bei mehreren Anflalten gu ihr zurückgekehrt. 


(f) 3n Wien erhalten fie vafiir einen Heinen Lohn, aber dagegen nur 


4 Kr. tägliches Koſtgeld. — Die fermes-hospices in Flandern find 
Armenhaufer fiir alte oder ſchwächliche Arme und arme Kinder, mit 
einem Landgute, welded den Hausbewohnern Gelegenbheit giebt, fid 
nod niiplid) gu befdaftigen, Ducpétiaux, Colon. ©. 158. 


§. 356¢. 


Was die franfen Wrmen (a) betrifft, fo ift 
1) bet leichteren Uebel oder foldjen Rranfen, welde in 


ihren Wohnungen gehorieBilege geniefen fonnen, nur fiir 
unentgeldliche ärztlich⸗ “ag und Lieferung von Heil— 





— 480 — 


mitteln zu ſorgen. Es werden Armenaͤrzte beſtellt, denen Ge— 
hülfen (Aſſiſtenten) zur Seite ſtehen. Diejenigen Kranken, 
welche ausgehen fonnen, finden gu einer feſtgeſetzten Stunde in 
einem hiezu beftimmten Gebdude die Aerzte anwefend, andere 
werden in ihren Wohnungen befudt. Die Armenpflege begeidh- 
net dem Wrmenargte die Armen, welde auf Behandlung in 
biefer ambulatorifden oder Poliflinif Anfprud haben 
und bezahlt die verordneten Arzneimittel ꝛc., wobei den Wergten 
empfohlen wird, die woblfeileren Mittel zu wabhlen, foweit es 
ohne Nachtheil fiir die Heilung gefdehen fann (d). 

2) Andere Kranfe werden in die Kranfenhaufer auf- 
genommen, wobei ebenfallg, mit Ausnahme dringender Fale, 
die Zuweifung der WArmenbehdrde vyorausgehen mus. Diefe 
Anftalten nehmen aud) Kranfe auf, deren Berpflequng von 
ihnen felbft oder anderen Perſonen beftritten wird, ferner folche, 

*bie von der Polizeibehörde gegen Koſtenerſatz zugewieſen werden, 
aud) die Mitglieder der Arbeiter⸗-Kranken-Vereine gegen Ver— 
gütung der in jedem eingelnen Rranfheitéfalle entftehenden 
Koften (c), oder gegen fefte Monats- oder Vierteljahrsbeitrage 
als BVerfiderungspramien, wobei dann die Erfranften ohne bez 
fondere Bezahlung verpflegt werden (d). Aud) andere Perfonen 
erlangen Wufnahme als zahlende RKranfe, wenn Raum frei ift. 
Die auf die Heilung fic) begiehenden Einrichtungen werden in 
ber Arzneiwiſſenſchaft erflart. Zur wirthfchaftliden Verwaltung 
gehort aufer den, allen ähnlichen grofen Hauswirthfdaften 
gemeinſchaftlichen Regeln, die ftrenge Verpflidjtung und Ueber. 
wachung der Kranfenwarter, die Anſchaffung einfacher Heilmittel 
im Grofen, die Aufſtellung verfdhiedener Arten von Koſt fur 
Kranfe und Genefende, die Vorſchriften fiir die Wufnahme von 
Kranfen und dergl. 


(a) Diefe verurfacen einen erhebliden Theil der ganzen Armenausgabe. 
$n Breslau betrug 1853—55 der Aufwand fiir Haustranfe i. D. 
22 Sgr, fiir jeden Rranfen oder 1,2 Sgr. auf den Kopf der Ginw., 
fiir bas große ftadtifde Rranfenhaus yu Allerheiligen auf 1 Kranken 
tiglid) 9, Sgr., auf jeden aufgenommenen Kranfen 18,5 Thlr., 
auf ben Ropf der Ginw. 11,7 Sgr. oder 52 Proc. der gangen Armen: 
verwaltung. 

(5) Das Namlide gilt aud von ben Mergten ber RKranfenhiufer. Jn ber 
Berliner Poliflinif hat man eine grofe Ungleidbeit der Arzneikoſten 
bemerft, bie i. D. 1845—48 25,4 Sgr., 1850—54 19 Sgr. auf jeden 


— 490 —- 


Kranfen betrugen, aber bei den eingelnen Armendrgten i. D. beider 
Seitabfchnitte zwiſchen 14 und 31 Sgr. ſchwankten, woraus man die 
Moͤglichkeit einer anfehnliden Erfparung ableitete. Neumann, Der 
Arjneiverbraud) in der ſtaͤdtiſchen Armen-Krankenpflege, Berlin 1855 
fol. (fand lebhaften Witerfprud). 


(c) 3. B. der Gewerfs: Kranfenverein in Berlin, Statut v. 26. Febr. 


(4) 


1855. Für den ärztlichen Beiftand bezahlt jedes Mitglied monatlid 
‘/e Sgr., Arznei, Bader rc. werden einzeln berednet und erftattet. — 
Im Dortigen Gejundheitspflege- Verein mit einem Monatsbeitrage von 
1'/e Sgr. flir Argthonorar, Argneien 2c. war bei ungefabr 10000 theil- 
nehinenden Arbeitern die Bahl der neuen Grfranfungen 1851 20,4, 
1852 fogar 24,8 Procent. 


Sn vielen deutſchen Stidten befteht die Ginridtung, daß Dienftboten 
und Lohngebilfen gu einem geringen Verficherungsbeitrag an vie Caffe 
ded Krankenhauſes verpflidjtet find. 


Drittes Buch. 


Maaßregeln, weldhe die Verzehrung der Giiter 
betreffen. 


8. 357. 


Die Verzehrung der Buͤrger (des Volkes) iſt derjenige Zweig 
wirthſchaftlicher Verrichtungen, fiir welchen die Regierung am 
wenigſten ſorgen kann und zu ſorgen braucht. Insbeſondere 
wäre eine Beförderung des Güterverbrauchs höchſt überflüſſig, 
weil, woferne nur die Hervorbringung und die Vertheilung der 
Sadhgiter in gutem Fortgange find, nichts die Eingelnen hin— 
bert, dad Erworbene ihren Neigungen gemap zu gebrauchen, 
weil ferner die Bedtirfniffe fid) mit ber gunehmenden Bildung 
ded Volkes fortwahrend von felbft vermehren und bas Bers 
langen der Menſchen nad) Giitergenup cin Hinreidender Antried 
ift, fo viel gu verjehren, als die Groͤße ihres Einkommens 
geftattet, I, § 330. Die BVertheilung ded Gritererzeugniffed 
bedingt von felbft bas Maaß der Verjzehrung, die jedem Cine 
zelnen und jeder Volfscaffe modglid) ift. 


§. 358. 


Eher fonnte ed ſcheinen, daß die Regierung verpflidtet fei, 
bie nicht hervorbringende (unproductive) Verzehrung im Vere 
Haltniffe zur giiterergeugenden in gewiffen Grangen gu halten 
und fo au leiten, daß fie die meiften Bortheile fiir die Gefell- 
ſchaft hervorbringe und die widhtigften Bediirfniffe des Volkes 
befriedige, 1, §. 341. — (a). Es ftehen jedoch foldyen Zwangs⸗ 


— Boe 


maagregeln, namentlid) ben Anordnungen yur Befdranfung 

des Qurus bei den Heutigen Verhaltniffen wichtige Gründe 

entgegen, die aud) in der neueren Gefepgebung als uberwiegent 

anerfannt worden find (0): 

1) Wenn aud) Cingelne nicht felten durch tibermafige Aus- 
gaben in Berlegenheit gerathen, fo forgt der geſunde Verſtand 
ber Mehrzahl beffer als jede äußere Veranftaltung dafür, daß 
im Ganjen die Vergehrung für perſönlichen Genus in dem 
rechten Maaße bleibt, weil die Folgen dieſes Feblgriffes fid 
febr bald fühlbar geigen und zur Warnung dienen. 

2) Gine obrigfeitlide Cinfchranfung der unproductiven Ver— 
gehrung würde cine Beauffidtigung des häuslichen Lebens 
erfordern, die fic) feine Regierung erlauben diirfte und die Fein 
Volk ertragen wiirde. Die BVerzehrung jeigt ſich nirgendés in 
Maffen beifammen, wie die Erzeugung, fie ift in den eingelnen 
Haushaltungen gerftreut und befteht aus fo vielen einzelnen 
Handlungen, dag man auf fie im Gangen nicht einzuwirken 
vermag. Man fann ſich aud in dem Urtheil ber die Schäd— 
lichfeit einer Vergehrung leicht tdufchen, wenn man nur einzelne 
Gegenftande ded Aufwandes im Auge hat, ohne die ganye 
Ausgabe mit der gangen Ginnahme der Familien zu vergleichen, 
I, §. 347. 

(a) Aud Dicjenigen, welche Vermigen und Production in einem fo aus— 
gedebnten Sinne nehmen, daf zur Production aud die Hervorbringung 
eines unmittelbaren Bortheils fir die Perfonen (Gütergenuß) gerechnet 
wird, müßten dod) die obige Unterſcheidung anerfennen, weil bie Ber 
zehrung von —— nothwendig in einem gewiſſen Ebenmagße 


ur Erzeugung derſelben bleiben muß und in der Lehre von der Con: 
alten immer nur diefe Sachguͤter in Betradht gezogen werden. 


(4) Daf in alteren Zeiten die —— ihr Gutes haben konnten, zeigt 
Roſcher in Rau und Hanſſen, Archiv, VI, 69. Deſſ. Grund— 
lagen der Nationalökonomie, 1, 426—33. 


§. 359. 


3) Gine Befdranfung ded Lurus durch 3wang iſt fdon 
barum ju mifbilligen, weil das Streben nad) Gütergenuß mit 
bem Erwerbseifer in engem Zuſammenhange fteht. Se weniger 
man fid) von dem Vermogen Nugen und Vergnitgen verſchaffen 
fonnte, defto weniger wiirde man fid) um die Bergroferung 
befjelben bemuͤhen (1, §. 314), alfo ware damit gugleich cine 


— — 


Abnahme der Production verbunden, wobei trager Muͤſſiggang 
und Stumpfſinn an die Stelle der Thätigkeit treten würden. 

4) Einzelne Aeußerungen ded Lurus fonnten zwar geſetzlich 
verboten werden, aber es ware irrig, hievon eine Zuruͤckfuͤhrung 
der Menſchen zu der Einfachheit fruͤherer Zeiten zu erwarten, 
weil, ba dod) die herrſchende Geſinnung von Feiner obrigkeit— 
lichen Verordnung geandert werden fann, der Hang nad) Gite 
tergenuf bald andere Ridjtungen auffuden und finden wiirde, 
folglid) die Abſicht ded Gefeggebers immer unerreidt bliebe. 
Viele Erfahrungen haben das Frudtlofe der Lurusgefege gezeigt, 
felbft dann, wenn man die Mtiihe nicht ſcheute, fie allen Ver— 
dnderungen der Mode angupaffen. Man hat friiherhin befone 
ders die Kleidung und die Feftlidjfeiten ju Gegenftanden von 
Lurusgejepen gemadt (a), neuerlidy aber die Unwirkſamkeit 
berfelben eingefehen, indem fie entweder geradegu vernadlajfiget, 
ober umgangen au werden pflegen (0). 


(a) 3m Alterthum war das Veftreben, den Lurus einzuſchränken, faft allen 
Regierungen gemein, vgl. I, §. 345. Leges sumtuariae ber Römer, 
Greuger, Abrif der rdmifchen Antiquitaten, S. 100. 347. — Mau, 
Ueber den Lurus, S. 47. — Bablreiche altere Landesgefege in den 
beutichen Staaten eigen das Naͤmliche. Im Bisthum Speier (Bruch— 
fal) wurde 1493 verboten, bei Hochzeiten in der Stadt aber 30, auf 
tem ante tiber 20 Gafte gu haben, bet Kindtaufen mehr als 10 Per— 
fonen ju bitten, die Reider follen ,aud nit Uber eyns iglichen zymliches 
vermogen foftlid)” gemacht werden. Samml. d. hodfiirftl. ſpeier. 
Gefege, I, 12. 13. Die Meidspolizei-Ordn. v. 1577 handelt Tit. 
9—14 vom RKleiderlurus und ſchreibt den verfchiedenen Standen Grangen 
vor. Als Beweggriinde giebt fie Tit. 9 an, daß ein „überſchwencklich 
Geld aus teutfder nation geführt, aud) Neyd, Haw und Unwillen 
erwedt” und daß ber Unterfdied der Stande unfenntlid) gemacht werde. 
Der legtere Grund hat bis auf unfere Tage Gingelne gu dem Wunſche 
einer Rleiderordnung geführt. Seitdem die Kleidung der höheren 
Stände einfacher und wohlfeiler geworden ift, fonnen die unteren leichter 
diefelben nadahmen, und es ware unbillig, ihnen dieß nidt gu génnen, 
jumal da aud) die geiftige Bildung anbinat fid) in der arbeitenden 
Glaffe mehr ald je ju verbreiten. — Noch im 18. Jahrhundert mebhrere 
Leiden: und Trauerordnungen, 4. B. Heilbronn, 17. September 1732 
in Bergius, Landesgef. VIL, 331, Bamberg und Wiirgburg, 6. Muguit 
1783 (nur fiir Berfonen ber 14 Jahre wird zu trauern erlaubt), 
Saljburg, 26. Suni 1784, Wiirtemberg, 24. April 1784, in Schlö— 
er, Staatéany. IX, 460. — Hochzeit- und Kindtaufen- Ordn., 3. B. 
libecf, 1748, Bergius, VIL, 152. (Hier wird der uͤbliche Unter: 
fdied der Paſteten- und anderen Hochzeiten geſetzlich beftatigt.) Qauens 
burg, 1774, ebd. S. 143. — Verordnungen wider das Tabak-Rauchen 
u. | Fb Be wider das RKaffectrinfen, 3. B. Heffendarmftadt, 12. Sept, 
1766 (den Armen, dem Gejinde, den Taglohnern, Handwerksgebiilfen, 
Wäſcherinnen u. a. unvermogenden Perfonen bei 10 Thlr. Strafe oder 
Ldtagigem Gefangnif verboten, Wobhlhabende erhalten auf gefdehene 


— — 


Anmeldung und Einzeichnung die Erlaubniß, — Acciſe von 8 fr. per 
Pfd.), Hildedheim, 4. San. 1768 (Berbot bei 6 fl. Strafe fur Burger, 
Handwerfsgefellen und Banersleute) in Bergius, Landesgeſ. LV, 174. 


(4) Tot a majoribus repertae leges, tot quas Divus Augustus tulit, illee 
oblivione, hae (quod flagitiosius est) contemtu abolitae, securiorem 
luxum fecere. — Quantulum istud est, de quo aediles admonent! 
quam si cetera respicias, in levi habendum! Tacit. Annal. III, 54, 
Rede des Tiberius bei dem Antrag des C. Vibulus, die Gejege uͤber 
bas Maaß der Gerathe wieder herjujtellen. 


§. 360. 


Wenn, was allerdings denkbar ift, eine gange Volksclaſſe 
fid) einer fo grofen unproductiven Verzehrung uͤberläßt, daß 
nidjt bloß die Anfammlung neuer Capitale verhindert, fondtern 
felbft die vorhandenen angegriffen werden, fo läßt fic dieſer 
unwirthjdaftliden Handlungsweiſe nicht unmittelbar, durd 
Zwangsgeſetze Cinhalt thun, vielmehr fann man nur mittelbar 
den Urfadjen dieſes Uebelftanded entgegenwirfen. Oft ift das— 
felbe nur eine Folge der Schwierigfeit, bas Erworbene nig: 
lider anguwenden, und dann fann man am [eidpteften helfen, 
weil man nur bem Verkehr mehr Lebendigkeit und Siderbeit 
gu geben braudjt (a). Liegt die Urfache in der ungleiden Ber 
theilung ded Vermogens, fo vermag man nidjtd gu thun, als 
allen Standen die Benugung ber Giiterquellen zu erleidtern 
und die Hindernifje des allgemeinen Erwerbseifers gu entfernen, 
um fo allmalig eine grofere Anzahl von Familien bes Wohl 
ftandeds theilhaftig werden gu laffen. Iſt die Urjade in dem 
Leichtfinn, der Eitelfeit und Schwelgerei gu fuchen, fo muß von 
den Anftalten der Volksbildungsſorge cine Verbefferung erwar— 
tet werden, die aber ihrer Natur nad) nicht ſchnell eintreten 
fann (6). Uebel, welde im Geifte und Charakter der Menſchen 
geqriindet find, weichen aud) nur einer geiftigen und fittliden 
Ginwirfung, wohin unter anderen das Beijpiel ded Hofed in 
monarchiſchen Staaten und der Hoheren Stande gebort (c). 
Uebrigens bringt jeded Zeitalter, jede Wenderung in den Grint 
verhaltniffen ded Nahrungswefens neue Formen ded Giter 
genuffed hervor, und man mug fid) bitten, hierin angftlid an 
ber alten Gewohnheit fefthalten gu wollen, wahrend die Pro 
duction und Bertheilung fid) unaufhaltjam umgeftalten. 


— 495 — 


(a) »Die Hedemarfer (Proving Hedemarfen in Norwegen) uͤberlaſſen ſich 


(2) 


ern einem thoridten, ſchädlichen und verderblicben Lurus, hort man 
o oft. Die Manner vergehren den Ueberfluß in Gaftereien, die Frauen 
pugen fic) wie Raufmannsticter in Brigge . . . . Sie würden darauf 
guverlaffig ihren Ueberfluß nicht verwenden, wenn eine Stadt in der 
Nähe und nicht 20 Meilen uber Berge und Thaler entfernt, diefem mit 
Leichtigheit cinen Ablauf anwiefe v. Bud, Reiſe durch Norwegen 
und Qappland I, 166 (Berlin, 1810). Man hat aud) wirflidy Hfter 
Daran gedacht, die 1567 zerſtörte Stadt am Miöſen-See wieder hergue 
ftellen, und dies neuerlich, jedoch mit geringem Erfolge verfucht. 


Die Lappen im nördlichen Norwegen, dort Finnen genannt, find, wie 
andere rohe Golfer, dem Branntwein fo ergeben, daß fie wohl tiber 
bie Halfte ihres Jahreseinkommens vertrinfen, wahrend die fleifigen, 
betriebfamen Ginnlander (Qudner) in ihrer Mitte ein Beifpiel der 
Mäßigkeit geben. v. Buch erflart dieß treffend aus der Verſchiedenheit 
des dultucacabes, a. a. O., OU, 112—124. 


(ec) Tiberius bet Tacit. A. III, 54: Intra animum medendum est. Nos 


pudor, pauperes necessitas, divites satias in melius mutet. Der Lurus 
in Mom nahm aud) von Tiberius bid auf Galba merflid) von felbft 
ab; Ginige richteten fic) gu Grunde, Andere wurden klüger; die von 
anderen Orten und den Provingen nad) Mom gefommenen Senatoren 
brachten wirthſchaftliche Gewohnbheiten mit. Sed praecipuus, berid)tet 
Tacitus (Gap. 55), adstricti moris auctor Vespasianus fuit, antiquo 
ipse cultu victuque. Obsequium inde in principem et aemulandi amor 
validior quam poena ex legibus et metus. Nisi forte rebus cunctis 
tnest quidam velut orbis, ut quemadmodum temporum vices, ita morum 
vertaniur; nec omnia apud priores meliora, sed nostra quoque actas 
moulta laudis et artium imitanda posteris tulit. — Heinrich IV. von 
Frankreich fleidete fich höchſt einfach, ermahnte den Adel, es ihm nach— 
zuthun, und ſpottete über die, qui portaient, disait-il, leurs moulins 
et leurs bois de haute futaie sur leurs dos. Perefixe, Histoire du 
roi Henri le grand, ©. 218 der Ausgabe von 1662, Paris. — Vereine 
gegen ben Luxus laffen geringen Grfolg erwarten, dod fonnen fie die 

ufimerffamfeit auf diefen Gegenftand richten und yur Berichtigung der 
irrigen Meinungen von ver volfswirthidaftliden Unfchadlicdfeit des 
weitgetriebenen Lurus beitragen. In Verlin it ein Verein vorgefdlagen 
worden, deffen Mitglieder fic) verpflichten wiirden, ein beftimmtes Maaß 
in Nahrung, Tabafverbraud, Kleidung, Wohnung und Bergniigungen 
eingubalten und das Griparte flix gemeinniigige und wobhlthatige Swede 
nad) freier Wahl anguwenden; f. Vereine gegen den Lurus unter den 
hoheren Standen, Berlin 1856. 


§. 361. 
Nur die Bevormundung offenbarer Verſchwender (Mund- 


todtmadung) enthalt ein gulaffiges unmittelbares Gin- 
fdreiten ber Obrigfeit zur Verhütung eines ſchädlichen Auf— 
wandes. Die Anzahl ſolcher Unbeſonnenen, die, den Geiſtes— 
kranken vergleichbar (a), ihr Vermögen raſch vergeuden, iſt 
in keinem Lande ſo häufig, daß ihre Bevormundung durch 
allgemein⸗/ volkswirthſchaftliche Ruͤckſichten geboten wuͤrde, fie 
ift aber dienlich, um den Familien bas Vermdgen zu erhalten 


— 496 — 


und bas BVerarmen der unordentlidjen Wirthe gu verhiiten, die 
fonft den Shrigen und der Gemeinde gur Laft fallen müßten. 
Um feiner Willfir Raum ju geben, mus die Maafregel in 
gewiffen Formen von den Geridjten ausgefihrt werden (5). — 
Auferdem dienen mehrere, cine Mitwirfung der Staatsgewalt 
erfordernde Borfehrungen mittelbar dagu, die Verzehrung der 
Birger von einer ſchädlichen Richtung abzulenken. 

1) Aufwands fteuern (II, §. 406), indem fie den Preis 
gewiffer entbehrlidjer Gegenftande erhöhen, vermögen einen 
Theil ber Birger von ihrem Ankaufe abgubalten. Es fommt 
jedody) bei ihnen der 3wed hinzu, eine Ginnahme für bie 
Staatéscaffe gu erhalten, und diefer wiirde gu wenig erreidt 
werden, wenn die Wuflage den befteuerten WAufwand in hohem 
Maaße verminderte. Soll die Steuer eintraglich fein, fo mug 
man fie fo mafig anfegen, dap fie alé Cinfdranfung des Lurus 
von geringer Wirfung ift, 3. B. fo, daß bie ganze Wusgabe 
der Birger fiir ben befteuerten Gegenftand nod) gleich grof 
bleibt und nur etwa fo viel weniger fiir den Genus verwendet 
wird, als bie Steuer hinwegnimmt. Es ift jedod) ſchon nützlich, 
daß wenigftend immer der eine oder andere Swed erreidyt wird, 
und man muf bei jedem gegebenen Gegenftande befonderd 
beurtheilen, auf welchen von beiden Erfolgen mehr hinzuwirken 
fei, vergl. III, §. 417. 

(a) Solent hodie praetores vel praesides, si talem hominem invenerint, qui 
nequem finem expensarum habet, sed bona sua dilacerando et dissi- 


pando profudit, curatorem ei dare exemplo furiosi. Ulpian im 
L. 1. D. de curator. fur. (XXVII, 10.). 


(4) Mad badiſchem Recht giebt es gwei Grade; im hobheren wird der Ber: 
ſchwender gang wie ein Minderjähriger behandelt. Landr., Art. 513 
und 513a. — Der Antrag der Familte mugs immer vorausgeben. 


§. 362. 


2) Es ift zweckmäßig, manderlei Verfudungen und 
Anreigungen gu einer unwirthfdaftliden Verzehrung gu ver 
mindern. Dahin gebort 

a) bie Berhinderung von Glidsfpiclen, gegen welde 
ber gejunde Verftand der Birger nidjt zureicht (§. 358), weil 
die Spielſucht viele Menſchen mit der Gewalt der Leidenſchaft 
fortreift (a). Die Spielgewinnfte, die man meiftens leidtitnnig 


== a eo 


verwendet, find in volkswirthſchaftlicher Hinfidht feine Bergiitung 
fiir ben Schaden, den die Spieler in ihren Vermogensumftanden 
leiden. Die im engeren Ginne fogenannten Hajardfpiele, 
befonders wenn fie von Brivatunternehmern veranftaltet werden, 
find zugleich polizeilid) gefabrlid), weil fie leichte Gelegenheit 
gum Betruge darbieten, und verdienen aus beiden Grinden gang 
unterfagt gu werden. Die vom Staate unternommenen oder 
verpadteten Lotterieen, aud) wenn durd) ihre Einrichtungen 
bie nadtheiligen Folgen gemildert werden, bilden dod) eine 
volkswirthſchaftlich fdhablidje Quelle von Staatéeinfinften (IL, 
§. 220 ff.). Aud) Privatverloofungen (Ausjpielungen) 
find aué dem eben angegebenen Grunde nidt ohne Nadhtheile, 
obgleid) hier die regelmapige Wiederholung hinwegfallt, die den 
Lotterieen eigenthimlid) ift. Die Haufigfeit ber unter mans 
cherlei [odenden Bedingungen angefiindigten Ausſpielungen 
giebt der Spielfudt eine gu grofe Nahrung und halt vom 
Erfparen ab, befonders wenn die Gewinnfte in Gelbfummen 
beftehen, weldye man am [eidjteften unbedachtſam verzehrt (d). 
Man follte daher foldye Verloofungen, deren Gegenftand wber 
einen beftimmten geringen Betrag hinausgeht (c), nur unter 
gewiffen Befdranfungen geftatten, fo bap a) der gu verloofende 
Gegenftand nicht tiber feinen gerichtlich abgeſchätzten Mittelpreis, 
mit Ginrednung eines billigen Erfaged der Verloofungsfoften, 
angefdlagen werden barf (d), 4) daß feine Geldgewinnfte neben 
bem verlooften Gegenftande vorfommen, y) fiir feine auslandifde 
Unternehmung dieſer Art sffentlid) gefammelt werden darf, 
d) die Erlaubnif verfagt wird, wenn der Zweck der Verloofung 
bie Anwendung dieſes Mittels nicht rechtfertigt (e) oder wenn 
man bemerft, daß ungeadtet jener Befdranfungen zu viele 
Unternehmungen dieſer Art beabfid)tigt werden. 

b) Die BVorforge, daß die Bahl der Schenfwirths haus 
fer und Vergnigungsorte nidt gu fehr vermehrt werde, 
weßhalb man bei der Ertheilung neuer Berechtigungen auf die 
bereits vorhandenen Wein-, Biers und Branntwein +s Sdenten 
im Bergleid) mit der Einwohnerzahl Rüuͤckſicht gu nehmen hat, 
vergl. §. 331. 

c) Die Aufmerffamfeit auf bie Menge von Feiertagen 
(§. 17a) und öffentlichen Quftbarfeiten. Diefelben find in 

32 


Rau, polit. Oefon. U. 2. Moth. 5. Ausg. 


a A — 


boppelter Hinſicht foftbar, weil nicht blos bie Arbeit unterbleibt, 
fondern aud) die Bergehrung weit mehr betragt, als an den 
Arbeitstagen. Obgleid) eS unbillig ware, der arbeitenden Claffe 
alle Freuden gu entgiehen und fle gang gu dem Werfzeuge fir 
bie Unternehmer, Capitaliften und Grundeigner herabzuwürdigen, 
fo duͤrfte man dod) aud) dem Hange nad finnliden Vergniigungen 
nidt gang freien Spielraum geben, weil fonft Schwelgerei und 
Ausſchweifung zum Nadtheile fowohl des Familienglids als 
ber Betricbfamfeit ͤberhand nehmen modten. Daher bedarf die 
Zahl der Volksfeſte, Kirchweihen r. einer obrigkeitlichen Be- 
ſchraͤnkung. 

(a) Kapff, Das Hazardſpiel und die Nothwendigkeit ſeiner Aufhebung. 

Stuttg. 1854. 
(4) Mau, Ucher die Kameralwiff. S. 83. 


(c) Solde Dinge, 3. B. bis yu 50 oder 100 ff., werden oft verloofet, 
um Ddiirftigen Familien, von denen fie verfertigt worden find, einen 
quten Erloͤs gu verſchaffen. Hiezu Fann die untere Polizeibebdsde die 
Erlaubnif geben, wabhrend die Musfpielung griferer Vermögenstheile 
nut von der oberften Staatsbehorde geftattet werden darf. 


(d) Man Hat aud) bisweilen die Bedingung beigefiigt, daß ein gewifier 
Theil des durch Verloofungen eingehenden Verfaufspreifes fiir einen 
wohlthitigen Swed abgegeben werden mug. 


(ec) Man fucht Hfters eine Verloofung yu Hilfe gu nehmen, um ein Land- 
ut, ein Schloß, cine miflungene Fabrif x2. um einen febr uberfpannten 
Preis abjufegen. 


* 


§. 363. 


3) Von vorzuglichem Nugen find Sparanftalten, welche 
cine Gelegenheit barbieten, Geldfummen in fleinen Betragen 
mit Siderheit fo angulegen, daß badurd) der Bortheil der Vers 
jinfung in irgend einer Form erworben wird. Sie find fir 
Halle beftimmt, in denen der Befiger eine Geldfumme nicht 
{eidjt in einem Gewerbe, oder gum UAnfauf von Liegenſchaften 
anwenden ober felbft auf Unterpfand ausleihen fann, weil etwa 
jene gu klein ift oder ihm Gelegenheit ober Kenntnif zu diefer 
Benutzungsart fehlt. Der Nugen ver genannten Sparanftalten 
zeigt ſich 

1) für die Theilnehmer, indem ſie der Gefahr des Verluſtes 
durch unſichere Anlegung ihrer kleinen Geldvorräthe (a) und 
auch der Verſuchung uͤberhoben werden, dieſelben in der Zwi— 


—— Coe. = 


ſchenzeit bid gu einer vortheifhaften Unterbringung 3u Bere 

gnügungen u. dergl. auszugeben, indem ferner die Gewißheit, 

einen 3ind gu erhalten, die Luft gum Ueberfparen erhdht und 
baher die Arbeiter ermuntert, durch fortgefegted Eruͤbrigen fuͤr 
fic) und ihre Familie eine Hilfe gegen Nothfalle fowie über— 

Haupt die wobhlthatigen Friidhte eines kleinen Vermögens zu 

gewinnen, 

2) für die ganze Volkswirthſchaft, indem nicht blof die 
Verarmung vermindert (§. 331), fondern auch eine Vergroperung 
bed gefammten Capitales bewirft wird, gumal da diefer Zuwachs 
fid) auf giinftige Weije unter Viele vertheilt. Werden aud) 
bie den Sparanftalten gufliefenden Geldfummen jum Theile 
nicht unmittelbar zur Giitererzeugung angewendet, fo befordern 
fie diefelbe body auf mittelbarem Wege, 3. B. indem fie andere 
Geldcapitale abldfen, die dann der Production gewidmet werden, 
wie bei bem Anfaufe von Staatsſchuldbriefen. 

(w) Die unteren Claffen find hierin oft fehr unerfabren; bald wollen fie 
hohe Zinfen beziehen und gerathen in die Hante betrügeriſcher Schuld— 
ner, bald verlieren fie ihre vergrabenen ober fonft aufbewahrten Gums 
men ober werten beftohlen, bald bringt ihnen das BVertrauen zu anz 
—— Perſonen Verluſt, denen fie zu ſorglos liehen, wie z. B. 


ienſtboten, die ihren Lohn lange bei ihrer Herrſchaft ſtehen laſſen und 
ihn dann einbüßen. 


8. 364. 


Dieſe Sparanftalten werden gewöhnlich von Privat-Geſell— 
ſchaften oder Gemeinden gegruͤndet und haben deßhalb als 
Privatunternehmungen in Kriegsfaͤllen auf groferen Schutz gu 
rednen, alé wenn fie Staatéanftalten waren, aud) wird bier- 
burd) die Laft und Wagnif der Berwaltung der Regierung 
erfpart. Diefe darf fic) jedod) ben genannten Anſtalten gegens 
Uber nicht unthatig verhalten und ihre Mitwirkung tragt we— 
fentlid) dazu bei, diefelben fo gemeinniigig als möglich ju 
madjen. Die Wufgabe der Staatsgewalt ift in dbiefer Begiehung 
theils bie Genehmigung und fortgefepte Ueberwadung der Spare 
anftalten, damit fie nad) ridjtigen Grundfagen eingeridjtet und 
in Gemäßheit derfelben verwaltet werden, — theilS die An— 
regung aur Grridjtung folder Anftalten und die Befdrderung 


ihred Gedeihens durch verfdhiedene Erleidhterungdsmittel. Es 
32 * 


find in ber neueften Zeit viele foldye Sparanftalten von mandy 
faltiger Befdhaffenheit erridtet und bisweilen Anordnungen fuͤt 
verſchiedene Zwecke mit einander in Verbindung geſetzt worden (a). 
Dod) laffen ſich zunächſt zwei Gattungen unterfdeiden: 

I. einfache Sparcaffen, welche die Cinlagen jedes 
Theilnehmers aufnehmen und bis zur Rüchzahlung verzinſen, 
fie alfo gang abgefondert behandeln und keinen anderen Bor 
theif alé den Genus der Zinfen und die Lcichtigfeit des Cine 
ſchießens und Zurückziehens gang fleiner Gummen darbieten, 
§. 365; 

II. Gaffen, bei denen eine Anzahl von Theilnehmern in 
eine gewiffe Gemeinſchaft eintritt, fo daß der jedem Einzelnen 
gufallende Bortheil nidjt allein von der Grope und dem Zeit⸗ 
punct ſeiner Einlagen, ſondern zugleich von Lebensereigniſſen 
beſtimmt wird und folglich cine auf die letzteren gerichtete 
Wahrſcheinlichkeitsberechnuung gu Hilfe genommen wird; ge— 
meinſchaftliche Sparanſtalten. Bei dieſen hängt es 
yon Sterb⸗ und anderen Fallen ab, ob die Betheiligten aus 
ihren Gingahlungen Gewinn oder Berluft haben, der leptere 
fommt aber nur bann vor, wenn ein gewiffed ungiinftiges 
Ereigniß erft fpat erfolgt und daher eine Zubuße leidt ju 
ertragen ift. . 


(a) Hermann, Ueber Sparanftalten im Wgemeinen, inébefonbdere Uber 
Sparcaffen. Mind. 1835, ©. 17. 


§. 365. 


I. Die Sparcaffen (Sparbanten, caisses d’épargne, 
saving banks) haben fid) nad) zahlreichen und vieljabrigen 
GErfahrungen ald höchſt nuͤtzlich bewahrt (a). Da fte aud) 
geringfigige Summen annehmen und verginfen, ohne die Gins 
leger gu weiteren Gingahlungen gu verpflidten, fo fonnen fie 
von einer groferen Zahl von Menfden benugt werden, ald bie 
unter IL (§. 364) erwabnten Anftalten. Sie vermogen bie 
Lohnarbeiter zur Mäßigkeit, Sparfamfeit und gu verftirftem 
Fleife angufpornen, das Vertrauen auf eigene Kraft gu erhoͤhen 
und den Beiſtand der Armenanſtalten entbehrlich zu machen 
(§. 331); die geſammelten Capitale machen es fogar manden 
Perjonen moglich, als felbftftandige Unternehmer aufjutreten. 


aos SOE oS 


Die Wirfungen diefer Caffen find nicht allein nad der Grofe 
bed in ihnen angefammelten Vermögens gu bemeffen, fondern 
dufern fid) aud) in dem guten Ginfluffe auf die Lebendweife 
und Gefinnung der arbeitenden Claffen (4), weßhalb ihre Ver— 
breitung und die Ausdehnung der Theilnahme an ihnen von 
der Staatégewalt cifrig befordert gu werden verdient. Sie find 
vorsliglid) in den Stadten Bediirfnif, weil hier die Menge der 
Dienftboten, Gewerdsgehilfen und Taglohner und die Verz 
ſuchung gu tibermafigem Wufwande ftarfer ift, indeß leiften fte 
aud) auf bem platten Lande fehr gute Dienfte. Sie unterſchei— 
ben fid) von den Lcihbanfen (¢. 312b) nicht allein durch die 
RKleinheit der Cinlagen, fondern aud) dadurch, daß bei ihnen 
nidjt eine beftimmte Verwendungsart der cingelegten Gummen 
beabfidjtigt, fondern nur auf Sicherheit und angemeffene Bere 
ginfung gefeben wird, damit die Einleger einen ermunternden 
Zing empfangen fonnen. Diefe ftehen unter einander in Feiner 
Verbindung, aud findet durch Zutritt neuer Theilnehmer und 
Zurücknahme der Erfparniffe alterer Cinleger ftets ein Wechſel 
ftatt. Eine Sparcaffe hat dann auf das vollfte BVertrauen gu 
rechnen, wenn von irgend ciner Seite die Berbiirgung fiir bie 
eingelegten Gelder uͤbernommen wird, wobei aber dem Birgen 
aud) geftattet werden muf, auf die Leitung der Gefdhafte foweit 
einguwirfen, daß er Fehler verhiitet, die ihn in Schaden bringen 
fonnten. Die meiften Sparcaffen find von Gemeinden und 
unter der Haftbarkeit des Gemeindevermögens erridjtet worden 
und werden unter Wufficht der Gemeindebehirde von Angeftellten 
verwaltet, weldye diefe ernennt (c). Daffelbe fann von ganjen 
Bezirken (q) oder wohlthatigen Privatvereinen gefdehen (e). 
Bei dieſen ift jedod) die Fortdauer nicht gefidhert, und der Gifer 
der Mitglieder nicht gleichbleibend, weßhalb die Theilnahme der 
Gemeinden odcr Bezirfe den Vorzug verdient. Dieſen fteht 
dann aud) die Befegung des zur Leitung und Ueberwachung 
ber Geſchäftsführung beftimmten Wuffichtsrathd gu. Damit 
gugleid) bie Rechte und der Vortheil der Cinleger gehorig be- 
rlidfichtigt werden, ift die Oberaufficht einer Staatsbehörde 
nothwendig, von welder aud) cin Theil bes Auffidtsraths 
ernannt werden fann. Die Cagungen werden vor der Geneh— 
migung gepriift, und hier wie bei anderen Anftalten ift es gut, 


— 502 — 


allgemeine Borfdhriften fiir bie Grundgtige derſelben aufzu— 
ftellen (f). Gin Zwang jum Ginlegen ift weder gu redhtfertigen 
nod) auéfihrbar (9), dod) laft fid) ohne ihn auf manderlei 
Weife fiir das Gedeihen der Sparcaffen wirfen, 3. B. indem 
man bie Kenntniß von ihren Vortheilen verbreitet, Vorurtheile 
gerftreut, grofe Gewerbsunternehmer auffordert, ihre Lohnarbeiter 
gu Ginlagen gu ermuntern, ferner die Einrichtungen bequem und 
cinfadend madjt (A). 


(a) Obgleich erft feit einem halben Jahrhundert naber gefannt und ober 
gewürdiget, find die Sparcaffen dod) ſchon alter. ie entftanden an 
verfciedenen Orten unabhangig von einander und bildeten ſich von 
unvollfommenem Anfange an nad und nad aus. Das Altefte Beiſpiel 
fcheint die Ote gang felbftftandige Claffe der Hamburgiſchen Verſorgungs— 
anftalt yon 1778 ju fein, weldje aber feine Gummen unter 15 Mark 
(10,8 fl.) annabm, f. Revidirte Anordnung der in der k. fr. Reichöſt. 
Hamburg im J. 1778 errichteten allgem. Verforgungésanftalt, 1805; 
hierauf folgte die Grfparungscaffe im Hergogthume Oldenburg vom 1. 
Muguft 1786, in Bergius, Landesgeſ. IX, 265, die Dienften - Zins: 
cafle in Bern, 1787 fiir Dienfiboten, die Zingcaffe in Baſel 1792 (eine 
Peitrage unter 60 Fr.), die Caſſen in Riel 1796, Gottingen u. Altona 
1801, im Ganton Zürich 1805, in Bafel 1809, Marau i811. Man 
cherlei aͤhnliche Berfuche wurden in Grofbritanien gemadt, 3. B. 1804 
zu Tottenham (charitable bank von Frau Wakefield), 1807 qu 
Weft: Calder, 1808 gu Bath. Die im Jahre 1810 von dem Pfarrer 
Duncan ju Muthwell (Grafſchaft Dumfries in Sdhottland) errichtete 
Gaffe wurde das Borbild aller fpdteren, obſchon ihre Grundzüge fid 
aud) in den fritheren deutſchen und ſchweizeriſchen Anſtalten finden. 
Bon diefer Zeit an wurden fie Haufig nadgeahint. Sn Deutfdland 
folgten zuerſt Stuttgart und Berlin, 1818, im Frankreich) Baris in dem 
namlicden Jahre dem von England ausgegangenen Beifpiele. (Mis 
dardfon) Annalen der Sparcaffen, a. dv. Engl. v. Kraufe, Bresl. 
1821 (ſehr lehrreich, dod viele Wiederholungen). — Krug, Staate 
wirthſch. Angeigen, 1, 1—30. — Bernoulli, Sdhweizerijches Archiv, 
I, 1—28. — Prevost, Notice sur les caisses d’épargne. Paris 1832. 
— A. de Candolle, Les caisses d’ép. de la Suisse. Genéve 1838. 
— v. Maldhus, Die Sparcaffen in Europa. Heidelb. 1838 (febr 
reichhaltig). — Porter, Progress of the nation, 611. — v. Mo hl, 
Polizeiwiff. I, 86. — v. Mangoldt, Ueber die Aufgabe, Stellung 
und Ginridtung der Sparcaffen, Tiibingen 1847 (Doctors Differtation). 
— ©. Sdhmid, Das Sparcaffenwefen. J. Defterveid) und Preugen. 
Berlin 1863. 


(4) Combien de vertus cachées, combien d’empire sur soi-méme, combien 
de résistance aux séductions du plaisir, aux entrainements de la dé- 
bauche, combien d’amour filial, combien d’amour paternel et maternel, 
combien d’inspirations providentielles et de sentiments religieux sont 
cachés sous ce trésor de 100 millions épargnés centime & centime, et 
gagnés & la sueur du front des classes laborieuses! Ch. Dupin, La 
caisse d'épargne, P. 1837. S. 33. — Georg Stephenfon fing an 
ju eriibrigen, als er wid. 20 Sch. verdiente (vorher hatte er ſchon 
feine Meltern unterſtützt). Man bemerft, daß faft nie Semand verarmt, 
ber aud) nur 1 2. St. erfpart hat. Aber es giebt Gifenarbeiter von 


(c) 
(d) 


— DOG. — 


2—300 2. Jahresverdienſt, die nichts — 131 Maͤnner in 
einer Fabrik gu Preſton verdienten wöch. 1441/5 L. St. und vertranfen 
hievon 345/g 2. Quart. Rev. Mr. 215. S. 102. 


Durd eine — tain, ebay ift gu beſtimmen, wie der Beſchluß 
hiegu in den Gemeinden gu Stande gebradt werden foll. 


Soldhe Sparcaffen fiir ganze Oberamtsbezirke find 3. B. in Wuͤrtem— 
berg ju finden, v. Malthus, S. 25. — Jn Preufen ift die Errich— 
tung von SKreidfparcafien unter Verbürgung der Kreisftinde empfohlen 
worden, Miniſt.V. 27. April 1850. — Merfiwiirdig ift die neue eng— 
liſche Ginridhtung, dag jedes (naͤmlich Briefs) Poftamt von der Ober: 
poftbehorde gu einer Sparcaffe unter Haftung der Megierung gemadyt 
werden fann, @ef. 24. Vict. C. 14 — 22. Marg 1861. Am 31. Mary 
1862 beftanden im brit. Reich fchon 2532 ſolche Poftfparcafien. (Man 
muf erfannt baben, daß ed den Poftbeamten nidt an Zeit yu diefem 
Gefdhaft fehlt.) — Die von der Heidelberger Kreisftelle des bad. land— 
wirthſchaftlichen Vereins 1838 geftiftete Sparcaffe fiir die Landgemeinden 
bes gugehorenden Bezirkes hat feine Verbiirgung, wird alfo auf Gefahr 
der Ginleger verwaltet. Sie hat cinen Verwaltungsrath und einen 
beauffichtigenden Ausſchuß. Die allgemeine BVerfammlung der Theil: 
—— iſt wegen des Ausbleibens derſelben nie förmlich zu Stande 
gekommen. 


(c) 3. B. die von der Aachener Feuerverſicherungs-Geſellſchaft und die 


i) 


von einer Actiengefellfdaft gu Heppenheim gegriindete Sp.-@. (Gr. 
Heffen), v. Maldus, Anh. S. 29. 74, auch die britifchen und die 
in Belgien von der Société générale pour favoriser l'industrie nationale 
angelegten Sparcaffen. — Gine Privatgefellfhaft muß zur Sicherfellung 
der Ginleger ein gewiffes Buͤrgſchaftsvermögen nachweifen. 


3. B. Brit. Gef. 28. Suli 1828 (9. Ge. IV. G. 92), b. Maldhus 
S. 335. — Frangof. Gel. 5. Suni 1835. — Preug. Meglem. 12. Dez 
cember 1838, Gefes-Sammlung 1839 Mr. 1. — Bair. BV. 30. Fan. 
1843. — Defterr. B. v. 26. Sept. 1846, bei Schmid a. a. O. S. 7. 


(g) Borfdlag, den Zwang dadurd) gu bewirfen, daß der Lohnherr einen 


(A) 


fleinen Theil des Lohnes zurückbehält und an die Sparcaffe abliefert 
(in Quarterly Rev. LXXII. 484. October 1527, f. aud Hermann, 
a. a. DO. ©. 11. de Villeneuve, L. V. ch. 18). Als Beiſpiel 
wird angeführt, daß den rdmifden Soldaten von Gefchenfen die Halfte 
porbehalten wurde, ne per luxum aut inanium rerum comparationem a 
contubernalibus possit absumi. Veget. De re milit. 11, 20. — Mur 
bei Arbeitern im Dienfte des Staates oder unter näherer Mufficht des- 
felben, wie bei Bergfnappen, ift dieß ohne große Schwierigkeit durch— 
zuführen, und die Freiheit, die Ginlagen gu jeder Beit wieder guriic: 
zuziehen, gerftdrt groptentheils den erwarteten Nugen. Die Erwartung, 
daß die Mrbeiter aus Bequemlidfeit cinen Theil des von den Lohn— 
herren fiir fie abgelieferten Lohnabzuges ftehen laſſen wiirden (De 
Gandolle a. a. O. S. 52), rechtfertiget die Maafregel nidt. Uebri- 
gens ift eine mittelbare Hinwirfung auf diefen Swe nicht ausgeſchloſſen, 
indem, two die Heirathserlaubnif vom Befige eines gewiffen Vermdgens 
bedingt wird (§. 15), der Bermigenslofe darauf hingewielen wird, fid 
etwas zu erfparen und bei der GErtheilung diefer Erlaubniß auf den 
Befig cines Guthabens in der Sparcaffe — Rückſicht genommen 
wird. 

Einfluß der Geiſtlichen; gemeinverftandlide Belehrung, wie 3. B. SH. 
Dupin’s a. fleine Schrift, cin BVortrag im Conservatoire des arts et 
manufactures am 22. März 1833, gum Beften der nahrungslofen Ars 


beiter ſehr woblfeil verfauft. — Lohn- und Dienſtherrſchaften follten 
bei Der Annahme von Arbeitern auf das durch wabre Erſparniſſe all- 
malig gefammelte Gutbaben in dem Sparcaffenbiidlein achten. Ber— 
noulli, S. 18. — Qn Franfreid) hat man die Fabrifherren beſchul— 
diget, der Grridtung von Sparcaffen fogar entgegen gemejen yu 
fein, weil fie befiirdteten, tie Arbeiter wiirden weniger von ihnen ab- 
hangig werden, Gommiffionsberidt von Gh. Dupin, Dep. RK. 16. 
Mai 1834. — Ss giebt Sparcaffen, welche von den gewöhnlichen durd 
beigefiigte befondere Bedingungen abweichen. Diefelben find ihrem 
Wefen nad) feiner grofen Ausdehnung fabig und können gang der 
Privatvereinbarung uberlaffen werden. Dahin gehoren 1) Sparvereine, 
bei denen man fid) gu einer beftimmten regelmagigen Einzahlung ver: 
pflichtet, 3. B. der wiirtemb. Privatfparverein (1827) mit § Glaffen; 
der regelmafige Beitrag ift in der 1. Glaffe vierteljahrlid) 5—20 f1., 
in der Sten 40—160 fl., v. Malchus, S. 20; ferner die Privatſpar— 
gefellfchaft in Karlsruhe (1832), in die jedes Mitglied monatlid) min- 
beftend 30 fr. Iegen mug und höchſtens 10 fl. legen darf; Statuten 
bei v. Maldus, Anh, S. 41. — 2) Vereine, welche die eingelegten 
Summen jum Anfauf von Lebensmitteln verwenden und jedem Theil— 
nehmer nad Maaßgabe ſeines Guthabens einen entſprechenden Borrath 
libergeben, cine guerft von Qiedtfe in Verlin veranflaltete Einrichtung, 
bie befonders darauf hinzielt, daß Arbeiter im Gommer fiir die größeren 
Ausgaben der Winterzeit etwas guriidleqen. Solche Bereine find auf 
Anregung von Menfcenfreunden an vielen Orten entftanden, in Oefter- 
reid) unter dem Ramen Mahrungsvereine, in Norddeutidland als 
Gonfumovereine. — Die englifdhen Hiulfevereine wirfen ebenfalls 
in dieſer Weife (§. 334b (e)), indem fie Erfparniffe der Mitglieder 
jum Ankauf ndthiger Dinge oder yur Erziehung der Kinder annehmen, 
das fog. frugal investment, James, Guide ©. 14. 


8. 366. 


Hauptregein fiir die Einridtung einer Sparcaffe. 

1) G8 ift niiglid), wenn man recht oft Gelegenheit hat, 
Erfparniffe cingulegen, weßhalb die Caffe wenigftend jede 
Woche einmal, oder, wo es fid) als Bedtirfnif zeigt, mebrmals 
geoffnet fein follte. Wn grofen Orten, fowie bei Bezirks— 
Sparcaffen ift die Anſtellung mebhrerer Untereinnehmer dien— 
lid) (a). : 

2) Die Caffe nimmt fleine Einlagen an, bid au einer nad 
ben Lohn- und Vermogensverhaltniffen des Ortes beftimmten 
gang geringen Untergrange (Minimum), ober aud) unbedingt. 
Grofere Summen, die über eine beftimmte Obergränze hinaus— 
gehen, foll fie abweifen, weil es nicht ihre Aufgabe ift, die 
Unterbringung von Capitalen begitterter Perſonen gu erleidtern, 
weil dieß die Muͤhe und die Koften der Verwaltung vergrofern 
wuͤrde und weil gu jenem Zwecke andere Anftalten, 3. B. Banks 
haufer, vorhanden find (d). 


— — 


3) Da aus vielen kleinen Einlagen fic) immer bald grofere 
Summen bilden, fo ijt die Caffe im Stande, fdon von gerin- 
gen Grfparniffen, die der Einzelne fonft nicht werbend gu be- 
nugen vermag, Zinfen zu bezahlen. Der Betrag, bei weldyem 
cine Verzinfung beginnt, ift jedoch höher als die Fleinfte zu— 
laffige Cinlage. Der Zinsfuß fiir die Einleger wird fo hod 
gefept, als es in Hinſicht auf die beim Ausleihen zu begiehen- 
ben Sinfen und die davon zu beftreitenden Roften gefdebhen 
fann, und er wird auf eine leicht verftindlidje Weife aus- 
gedruͤckt (c). 

4) Werden die Verwaltungsfoften aus der Gemeindecaffe (a), 
aus milden Stiftungen, oder von Privatvereinen beftritten, fo 
fann man den Ginlegern höhere Zinfen und wberhaupt gins 
ftigere Bedingungen bewilligen. Cin Vortheil fir die Caffe 
wird bei vielen Anftalten dadurd) gu Wege gebradt, daß die 
Zinfen erft einige Zeit nad) der Einzahlung ju laufen anfangen 
und folglid) die in der Zwiſchenzeit eingebradjten Gummen un— 
entgeldlid) benugt werden (e). 

5) G8 ift nidt rathfam, dad Recht der Theilnahme auf 
gewiffe Stande gu befdranfen (/). 


(2) Dio Ginridtung ju Romont (Cant. Freiburg), wo Seder in eine fiir 
ibn beftimmte numerirte Büchſe das Geld beliebig einwirft und diefe 
alle Monate erdffnet wird (Bernoulli, S. 22) ift nur bei einer 
fleinen Zahl von Theilnehmern ausführbar. — Ueber den Nugen einer 
Bermehrung der Ginnahmeftellen de Eandolle, GS. 25. — Die 
britifchen Sparcaffen batten bisher meiftens nur 1 Wodentag yur An- 
nahme und im Durdhfdnitt war jede wöchentlich 4,7 Stunden offen, 
bie neuen Poftfparcaffen find woidentlid 48 St. gedffnet. 


(4) Die Untergringe ift in Preußen meiftens 5, 10, 15 Sgr., dod) aud 
bei vielen Gaffen 1 Thlr. Bei dem Mar. fommt es u. a. darauf an, 
welche andere Gelegenheiten fic zur Unterbringung größerer Gummen 
barbieten. Das gefeglide Marimum fann allerdings durch Vertheilung 
qroferer Summen in mehrere Poften over durd Anlegung auf mebhrere 
Mamen von Ginlegern umgangen werden, indeß iff dieß Verfahren fiir 
die Gapitaliften fon gu umftindlid. Fir den allmaligen Anwads 
ber Ginlagen und der zugeſchlagenen Zinfen wird ebenfalls eine Ober: 
grange beftimmt, die jedod) höher fein fann. Sn Preußen haben 245 
yon den 642 Gaffen, die 1859 bejtanden, feine Borfdrijt einer oberen 
Grange; 34 beftimmen 300 Thir., 26 200 Thir., 20 100 Thle., 17 
300 Thr. Mar. Beifpiele: Berlin t/e—-300 Thlr., Dresden */3—30 
Thlr., Niirnberg 1—300 fl, Stuttgart 1—50 fl., Glberfeld 1—200 
Thir., Baireuth 15 fr. bi¢ 100 f1., Frankfurt von 1 fl. an, Heidelberg 
24 fr. bis 100 fl., Mannheim und Freiburg 1—100 fl., Maing 1 bis 
200 f., München 1—300 fl., Heidelberg, Landgemeinden 12 fr. bid 
100 fl., Karlsruhe 5—100 fl., Baiern 30 fr. bié 100 fl. bei der ein: 


(c) 


(4) 


(¢) 


(f) 


SS: — 


maligen Einlage, 300 ff. iſt Mar. fiir die Einlagen eines Sabres, 
400 fi. fiir das ganze Guthaben. Grofbritanien: 1 Sh. bis 30 8. 
St. bei der ecingelnen Ginlage; von angewadhfenen Gummen über 200 
2. hort der Bins auf. Wien: 25 fr. bis 50 fl. Gonv. 


Preußen: faft allgemein von 1 Thlr. an, der Zinefuß ift jest (1859) 
meiftend 31/2, bei 41 Gaffen 3, bei 53 nur 24/2 Broc. — Dresden: 
yon | Thr. an 4'/5 Proc. oder monatlich 1 Bf. vom Thaler. — 
MNiirnberg: von 1—24 fl. 2 fr. vom Gulden (31/3 PBroc.), Summen 
yon 25, 50, 75 fl. u. ſ. w. tragen 4 Proc. — Elberfeld, von 5 Thr. 
an 4 Proc. — Baireuth, von 30 fr. an 34/3 Proc. — Frankfurt yon 
1 fl. an, ebenfo; — Mannheim, Freiburg, Heidelberg, von 5 fl. an 
3 Proc. — Darmitadt, von 1 fl. an 3 Proc. —— Landgem., 
pon 1 fi. an, Karlsruhe 31/e Proc. oder 2 fr. vom Gulden. roß⸗ 
britanien täglich 24/, P. vom L. St. — 3,4% Proc. jährlich. — 
Frankreich: Verzinſung von 1 Franc an. Die Ginleger erhalten den 
nämlichen Zing, welchen die Gaffe von der Anlegung bei der Staaté- 
caffe empfangt, jest 4 Proc. Mehrere ſchottiſche Sparcaffen geben nod 
befondere Bramien fiir die Summen, welde langere Beit fteben bleiben. 
Ridardfon, S. 158. — Die Machener Caffe giebt im Allgemeinen 
bis gu 600 Thlr. 34/3 Proc. oder 1 Sgr. vom Thlr., aber die Hand: 
arbeiter, namentlich Handwerfer ohne Gefellen, Handwerfsgebilfen, 
Fabrif= und BergwerFsarbeiter, Taglöhner, Dienfiboten, erhalten einen 
höheren Bing (Zinsprämie) von 5 Proc. bis gu 200 Thlr., ferner 
yon den eriten 20 Thr. des Guthabens cine GErtra-Pramie von 4/2 
Sar. per Thlr. (15 Proc.), jedoch nur ein fiir allemal, f. die Sta- 
tuten bei v. Maldus, Anhang. Diefe Sinridtung iſt neuerlid) wegen 
ihres guten Grfolges häufig nachgeahmt worden und feit 1854 wird 
'/q ded Meinertrags der ftandifchen Hilfecaffen zu diefen Sulagen ver 
wendet. — Gin britiſches Gef. v. 1833 bewilligt Sedem, der yom 20. 
bis 30. Lebensjahre wöchentlich 5 Schill. in eine Sparcaffe einlegt, 
vom 60. Sabre an eine Leibrente yon 20 2. St. 


Wie 3. B. in Frankreich, foweit die Roften nicht anderweitig gebdedt 
find. Mad dem a. preug. Reglement darf der Gemeindehaushalt durd) 
bie Sparcaffe nicht zerruͤttet, es muß daher der Bins fiir die Ginlagen 
jo angeordnet werden, daß von den durd) Musleihen eingehenden Zinjen 
ned ein Ueberſchuß fir Roften, Zinsverluft x. bleibt. Art. 9. 


Franfreid), vom 7. Tage nad der Einzahlung. Berlin, und Breugen 
meiftens, Dresden, Hamburg x. vom Anfang bes nächſten Monats an, 
Elberfeld von 14 yu 14 Tagen, Niirnberg, Baireuth, vom Anfang jedes 
Ouartals an, v. Maldus, Ginleit., S. XXIV. — Gin Vierteljahr 
ift ſchon gu lange! 


Dieß madt die Verwaltung verwicelt und ſchwächt den Nugen der 
Sparcaffe. Mehrere Caffen lafien nur Dienftboten, Gewerbsgehülfen, 
Taglöhner x. Theil nehmen, 3. B. Garlsrube (1834). Bon Gemein: 
ben und Stiftungen follten feine Gapitale angenommen werden. Sn 
Grofbritanien ift es erlaubt, Gelder von ben Hilfévereinen (friendly 
soc.) anzunehmen, und wegen der Anlegung in der Staatscaſſe madt 
dieß feine Beſchwerde. — Bei verfciedenen Anftalten ijt der Zinéfus 
nicht fiir alle Claffen von Theilnehmern gleid), 3. B. Heppenbeim: 
1) Soldaten, Dienftboten, Taglihner fiir Erfparniffe bis gu 100 fl. 
jaͤhrl. 5 Proc., 2) andere Perfonen bis gu 500 fl. 4 Proc., 3) hoͤhere 
Betrage, ferner Concurémaffen, 3 Proc. — Höhere Summen ftarfer 
au verginfen, widerftreitet Dem Swede der Sp.-G. fo febr, dag eher dad 
Gegentheil yu empfehlen ijt, 3. B. Merfeburg (1834) bis 50 Thlr. 


— —⏑— — 


34/5 Proc., von 509—-100 Thlr. 3 Proc., darüber 24/e Proc., v. 
Maldhus, S. 221. 


§. 367. 


6) Die Zinfen der Cinlagen bleiben in der Regel ftehen 
und werden jabrlid) gu dem Stamme gefdlagen, fo daß fie 
wieder Zins tragen, bid der Ginleger fein Guthaben ganz 
oder theilweife zurückzieht (4). Um jedoch ben Theilnehmern 
fo viel als moglid) Freiheit ju vergönnen, ift ed angemeffen, 
ihnen auf Begehren die Zinfen auszubezahlen. Die Rückzahlung 
bed Guthabens follte ohne Schwierigfeit und bei fleinen Gum- 
men fogleid, bei groferen fo bald alé möglich nad) der Kuͤn— 
digung erfolgen (a). 

7) Zur ſicheren und zugleich eintragliden Anlegung der 
eingezahlten Gunmen bieten fic) hauptfadlid) drei Wege dar: 
a) Verbindung der Sparcaffe mit einer Leihcaſſe, fo daß die 
bei jener eingehenden Gummen bei diefer ihre Verwendung zum 
Ausleihen finden. Hiezu find haufig die Leihhaufer benugt 
worden (§. 332), bidweilen aud) Leihanftalten anderer rt (5). 
b) Anfauf von inlandifden ſtädtiſchen, Staatsfdhuldbriefen oder 
anderen ſicheren Berfdyreibungen. Dieß hat gwar den Bortheil, 
baf dad Gefdhaft fehr vereinfadt wird und die Summen zu 
jeder Zeit unvergiiglid) untergebradt werden fonnen (c), aber 
aud) die Nachtheile, daß der Zinsfuß bei Staatsfdhulden nies 
briger au fein pflegt, als bei anderen Darleihen (d), — daß 
ferner Grfdhiitterungen im Staate, Finangverfegenheiten ꝛc. die 
Sparcaffen mit beribren, wads in grofen Staaten mehr ju 
flirdten ift, alé in fleinen (e). Diefe Umftande madden ed 
rathfam, wenigftend nidt das ganze Vermogen der Sparcaffen 
in bie Staatsſchuld zu verwenden (f). c) Ausleihen auf gute 
Unterpfander in Liegenfdhaften, bas mühſamere, aber bei guter 
Hypothefenverfaffung zugleich ficherfte Mittel, ferner Darleihen 
auf gute inlandiſche Schuldbriefe, die als Fauftpfander dienen (g). 

8) Seder Ginleger erhalt aufer dem Gintrage feined Gute 
habens in bas Rechnungsbuch ber Caffe ein beſonderes Buͤch— 
fein, in welches feine Ginlagen und die Zinsberednung eine 
gefdrieben werden (h). Die Ruͤckzahlung gefdhieht an den 
Inhaber des Biidhleins (i). Fur den Fall, daß daffelbe vers 


— 508 — 


foren geht, muß Angeige bei der Caffe und Ausfdreiben in den 
Sffentliden Blattern angeordnet werden. 

9) Man mus fuden, aus Heinen Ueberfdtiffen und anderen 
Quellen cinen Huͤlfsvorrath zur Dedung moglider Verlufte ju 
bilden. 

10) Es ift gut, zur Gaffenverwaltung mebhrere Perfonen 
gufammenwirfen ju laffen (4). Der Caffier hat tberdies Sider: 
heit zu leiften. 

11) Der Auffichtsrath (aft sfters eine Unterfudyung der 
Rechnungsbuͤcher, der Schuldurfunden und der Caffe vornehmen, 
aud) ift die Beroffentlidhung der jahrliden Rechnungsauszüge 
und Berichte gu empfehlen (). 


(a) Sn Oefterreih Hort die Verzinfung auf, wenn bas Zinsguthaben ber 
Hauptihuld gleich fteht und der Ginleger ſich in der Zwiſchenzeit nidt 
bei der Gaffe gemeldet hat, a. B. §. 18. — Daffelbe unter gleicer 
Bedingung tritt in Preugen nad 30 Jahren ein, a. B. §. 16. 

(aa) Niirnberg und Baireuth 3. B. zahlen die Zinfen in der Regel nur 
mit ben juriicigeforderten Ginlagen zugleich aus; die meiften Gafien 
bewilligen jährliche oder aud halbjabrige Zinszahlungen. Fir de 
Rückzahlung beftimmen die SGagungen der Sp.:G. ſehr ungleiche Friften. 
Mad dem preuß. Meglement von 1838 Mrt. 10 werden Fleine Gummen 
(bei vielen Sp.-C. bis 10 Thir.) ſogleich zurückbezahlt, fiir größere 
wird cine kurze Frit vorbehalten, von der man aber nur Gebraud 
madden foll, wenn es noͤthig ift. Preuß. Sp.-G.: die Kindigungsfrit 
richtet fic) meiftens nach der Groͤße der Summe, fo daf 3. B. fir 
Petrige uber 100 Thlr. 4, 6, 8 Woden und bei 137 Caffen 3 Monate 
vorher geftindigt werden muff. München, Mannheim, Berlin x. yablen 
fogleih auf Berlangen, Hamburg, Heidelberg (bei Summen von 100 7. 
an), Baden x. nad § Tagen, Stuttgart nad 14 Tagen, Darmitadt 
(unter 100 fl.), Wangen und Heppenheim (beide bis gu 25 fl.) nad 
4 Woden, Genf, Balingen (Wiirtemb.), Darmitadt, Hepyenheim, 
Wangen ber jener Grange nad Jahr, Karlsruhe (neue Stat. von 
1839) von 200—400 fl. nad) 1 Monat, gréfere Gummen nad tret 
Monaten. 

(4) 3. B. Heppenheim und Heidelberg, Sp.-C. der Qandgemeinden, gum 
Anfaufe von Vieh in Unglicéfallen, unter Verbiirgung der Gemeinde. 
PBedenfen gegen die Berbindung der Leih- und Sparcaffe bei v. Maldus, 
©. XXXVII und v. Mangoldt, S. 46. Die Swede beider find 
aflerdings verfchieden, da 3. B. die erftere fic) beftreben foll fiir niedrige 
Binfen darguleihen, die (egtere, ihren Glaubigern mehr Zins yu geben. 
Allein es wird aud nicht cine Verſchmelzung beider empfehlen, fondera 
nur eine folde Berbindung, daß die Sparcaffe der Leiheaffe die be: 
nothigten Geldfummen im Ganjen überläßt und hiebei eine ſichere An- 
legung findet. Beide Anftalten fonnen freie Wahl bebalten, auc auf 
anderen Wegen Summen aufzunehmen und angulegen und der zwiſchen 
ihnen feſtzuſetzende Zinsfuß fann vertragsmapig von Zeit gu Zeit feit: 
geſetzt werden. 

(c) In Frankreich werden die Ginlagen nad bem Geſetz vom 31. Mary 1837 
an die caisse des dépots et consignations abgeliefert, bie fie auf 


(@) 


(¢) 
(/) 
(9) 


(4) 


(*) 


— 509 — 


laufende Rechnung oder in bons royaux a échéance fixe bei der Staats⸗ 
caffe gegen 4 Proc. Zinfen anlegt. Gine vortheilhafte Ginridtung ift 
es, Daf man foftenfret cin Guthaben an eine Sparcaffe auf eine andere 
libertragen laffen fann, v. Maldhus, Anh. S. 52 ff. — Sn Groß— 
britanien miffen (9. 3. Georgs IV. Bap. 92. 1828) die Ginlagen von 
den Gommiffaren der Schuldentilgungscaffe an die Banfen gu London 
oder Dublin gewiefen und von diefen in Bank-Annuitäten oder Schag- 
kammerſcheine umgefegt werden. Die Ginleger erhalten 3 L. St. § Sd. 
54/, P. Proc. (§. 366 (c)), die Banfen aber bejablen den Sparcaffen 
32. St. 16 Sd. (3,8) Proc. Meuerlid) hat die Megierung angefangen, 
ben Ginlegern Leibrenten, die fogleich jetzt laufen oter auc) nod) hinaus— 
geſchoben werden (deferred annuities) auf bie Staatscaſſe gu verfaufen, 
§. 368a. — Man hat den Vortheil hod angefdlagen, daß die Gin- 
leger bei der Anlegung ber Eriparniffe in der Staatsfduld defto Leb: 
hafteres Sntereffe haben, die gefeplide Ordnung im Staate aufredt yu 
erhalten (ILI, §. 450), allein dieß ift aud) der Fall, wenn die Summen 
eine andere Verwendung erhalten haben, de @andolle, GS. 40. — 
Bei cinem grofen Belauf der Sparcaffengelder fann die Riindigun 

vieler Ginleger bie Staatécaffe in Berlegenbeit fegen. Sn Baiern (Bier 
4. Juni 1848) wurden die bei der Schuldentilgecaffe angelegten Spars 
qelder allmalig (1 Dill. j.) an die Sparcaffen zurückgezahlt. Diesen 
ftebt - jedoch natuͤrlich frei, Staatefduldbriefe nad) bem Curſe an: 
zukaufen. 


Gs muͤßte denn der Staat, um die Sparcaſſen zu begünſtigen, ihnen 
einen etwas hoͤheren Zins bewilligen, vgl. (c). Das brit. Geſetz vom 
12. Juli 1817 hatte verordnet, daß die Einlagen in Staatspapieren 
angelegt werden und ju 4 Proc. verzinſet werden ſollten. Dieß zog 
ber Regierung einen Verluft gu, weil in den legten Jahren die Staats: 
papiere fo ſehr im Curfe fliegen, daß fie weniger alé 4 Procent trugen. 


Gegen diefe Anlegung und fiir das dritte Mittel der Verwendung 
ſpricht eifrig De GCandolle, GS. 34, der diefe beiden Methoven als 
bie englifde und ſchweizeriſche bezeichnet. 


v. Maldhus, S. XXXVI. Dagegen De Gerando, LUI, 220. 


Sn den preugf. Sparcaffen waren 1860 angelegt: auf Hypothefen 
47,3 Broc., in Berfdreibungen, die auf den Inhaber geftellt find, 
24,4 Broc., in Darlehen gegen Buürgſchaft —— Perſonen 
11,2 Broc., bei Gemeinden, oöffentlichen Anſtalten und Körperſchaften 
10,4 Proc., gegen Fauſtpfänder 6,6 Proc. Schmid, S. 301. 


Diefe Bidlein werden gewöhnlich auf den Namen bes Cinlegers geftellt 
und dieß macht das oben angegebene Verfahren beim Verluſt des Bud: 
leing erft moglid). Uebrigens fann man bei grofen Gaffen die mubjame 
Unterfucdung nidt anftellen, ob der angegebene Name der ridjtige und 
ob ber Snbaber ded Buͤchleins wirflid) die darin benannte Perfon fei. 
v. Mangolot, S. 60. 


Der Ginleger fann in dem Sparbiidhlein den Vorbehalt eintragen, daß 
bie Zins: und Ruͤckzahlung nur an ihn gefchehen folle; in dieſem Falle 
ift die MUbtretung an einen Mnderen nur mit gewiffen Formlicfeiten 
miglid. — Mad den franzöſiſchen Geſetzen diirfen vie Buͤchlein nicht 
an andere Berfonen abgetreten werden (les livrets sont incessibles), aud) 
ift keine Befdlagnahme derfelben erlaubt (insaisibles). — Das brit. 
Geſetz verbietet, daß Semand in mebhreren Sparcaffen jugleidy be: 
theiligt fei. 


— 810 — 


(4) Die Gefahr von Veruntreuungen iſt viel groͤßer, wenn ein eingelner 


(4) 


Gaffier Das Empfangen und Rückzahlen allein beforgt, de Candolle, 
S. 23. — Sn Gngland famen 1844—57 29 Walle folder Unredlid: 
feiten vor, wobei die Sparcaffen 229452 &. ecinbugten. 
Die Statiitif ver Sparcaffen bietet mandherlei Lebreeiches dar. Es 
fommen hiebei zunächſt folgende Umftande in Betradt : 

1) Sabl der Sparcaffen und Betrag ver angefammelten Gapitale. 
Bei v. Maldhus, S. 352 wurden in Europa 1160 Sparcaffen mit 
495 Mill. A. Ginlagen berednet, davow 201 mit 23°920000 fl. tn ten 
rein-deutſchen Staaten, 80 mit 9542000 fl. im preuß. Staate, 58 mit 
7°891000 fl. in der Schweiz, 50 mit 2°771.000 fl. in den Niederlanden. 
Sn ganz Deutſchland waren 60°293000 fl. Sparcaffen: Guthaben an: 
zunehmen. — Neuere Angaben: 

Brit. Reid, 1861 638 Sparcaſſen oder 1 auf 43 000 Ginwobner. 
Am 20. Nov. jenes Sabres beliefen fidy die Ginlagen von 15580 359 
Perfonen auf 38°697205 @ St. (Mov. 1853 33°351574 8. St.), 
wozu nod 1°965710 8. der Huͤlfsgeſellſchaften kamen. Durch oe 
Poſt-Sparcaſſen trat eine Vermehrung der Ginlagen ein. 1830 war in 
England die Summe 12°287606 L. Zweimal trat eine Musnabme von 
der regelmafigen Vermehrung von Jahr yu Jahr ein, nämlich ein 
Ruͤckgang 1832, ferner 1847—49 wegen der Theuerung. 

Frankreich, Ende 1845 383 Will. Fr. (wovon Paris 100 Mill), 
Gnde 1850 138-649 000 (Paris 37°259000), im Juni 1851 172 Mill. 
1852 gegen 200 Mill., 1855 391, 1856 272 Mill. Fr., Ende 1857 
278°921000 Fr., Ente 1859 336461000 Fr. Das Saber 1848, bei 
deffen Anfang die Parifer Caffe über 8O Mill. an die Einleger ſchuldete. 
brachte berfelben grofe Bedtangnif. Wegen der haufigen Zurückforde— 
tungen erhdhte man am 7. Mary den Zins von 4 auf 5 PBroc., aber 
dennoch mußte ſchon am 9. Marg die baare Ruͤckzahlung mit Auénabme 
pon 100 Fr. fiir jedes Büchlein eingeftellt werden, die Ginleger muften 
Schatzſcheine, die damals 30 bis 40 Proc. verforen, und 5 proc. Renten, 
bie gu 50 flanden, fiir voll annehmen und diefer offenbare Banferctt 
war fiir viele Theilnehmer höchſt drückend. Das Gefeg v. 7. Juli 1848 
verordnete, Dap bei der Ruͤckzahlung die Menten nur zu 80 angenommen 
werden miften, aber da fie bald wieder auf einen niedrigeren Stand 
fanfen, fo erbielten bie Ginleger, welche Bezahlung verlangten, nod 
cine Vergiitung von §,° Fr. auf je 100 zugeſchriebenes Rentencayital 
over 5 Fr. Menten. Am Schluſſe des Sabres 1848 war nur nod cin 
@uthaben von 10°151440 Fr. übrig. Deleffert, Berit vom 
23. Mug. 1849. Su Ende 1850 betrug das Guthaben bei der Pariver 
Gaffe wieder 375/g Mill., 1853 ber 54, 1856 453/q Mill. Fr., Anfang 
1860 48°668000 Fr. ober 205 Fr. auf eine Ginlage. — Oeſterreich 
1842 25, 1850 52, 1860 110 Gparcaffen. Betrag der Ginlagen im 
legten Sabre, ohne Ungarn, Wojwodfchaft, ECroatien und Sieben: 
birgen 107°985000 fl. oft. von 627500 Ginlegern. Czoͤrnig, Stati. 
Handbiidlein 1861, S. 116. Die erfte öſterr. Sparcaffe yu Wien 
wurde 1819 gegriindet. Sie hatte 1856 ein Ginlagevermdgen ven 
29 Mill. fl. und einen Mefervefond von 31/3 Mill. Zahl der Ginleger 
156589, alfo a aay nag eines @uthabens 1855'g fl. Der höchſte 
Stand des Guthabens der Theilmehmer war 34°584000 fl. im J. 1853, 
worauf eine Abnahme erfolgte. Sm J. 1848 nabm die Gumme um 
8 Mill. fl. oder 25 Proc. gegen ben Stand von 1847 ab. Tabelle bei 
Sdhmid S. 38. 


Preußen. 1839 1849 1859 1861 
Zahl der Sparcaffen 85 211 | 462 | 478 
Ginleger — 261714 564 386 | 676 tol 
Guthaben, Chir. 6076788 |16°557390 |45°281087 | 58-350674 








— LL — 


Hübner, Jahrb. f. Volksw. u. Statiſtik, VII, 164. — Sachſen, 
1849 3,9 Mill., 1859 15,4 Mill. Thlr. Guthaben. — Hannover, 
Gnde 1852 3:153937 Thir. in St Gaffen, 1861 9992971 Thlr. in 
119 Gaffer. — Baden, Ende 1852 4918376 fi. in 48 Caffen. — 
Medlenburg-<Shwerin, Anfang 1853 4393031 Thr. — Bel: 

ien. Die Cinlagen der Gingelnen vermehrten fic) bis 1842, wo die 
Summe 45°363 000 Fr. erreichte. Die Theurung bradhte diefelbe Ende 
1847 auf 37 Mill., die Srfchutterungen des Jahres 1848 verminderten 
fie bid auf 14862000 Fr.! Gnde 1850 war fie wieder 17 Mill. Das 
Wuthaben verichiedener offentlicer Verwaltungen betrug daneben 55/4 
Mill. Ende 1855 Guthaben Gingelner 14°318000, der VBerwaltungen 
4530000. Congrés de Brux. I, 186. — Danemarf. Die 153 Spar— 
cafien batten gu Ende 1855 34 Mull. Thlr. Guthaben. Congrés II, 87. — 
Sdweiz. Ende 1852 60°368759 Fr. in 167 Gaffen. 


2) Berhaltnifmagige Starke der Theilnahme. Diefelbe wird nicht 
allein durch Die Groge ves Einkommens verjenigen Volksclaſſen, von 
denen vie meiften Ginlagen herzurühren pflegen, und durch den wirth- 
ſchaftlichen Sinn derfelben bedingt, fondern zugleich durch die Menge 

ber Sparcaffen, deren Vertheilung in einem Sane und vie den Gin- 
legern dargebotenen Bequemlichfeiten, felbft durch das längere oder 
kuͤrzere —288* der Caſſen und die ungleiche Bekanntſchaft mit den 
Vortheilen derſelben, ſowie durch das Daſein oder den Mangel anderer 
Sparanſtalten, weßhalb man die ungleichen Zahlenverhaltnifjfe nicht gang 
aus einem der beiden erſten Umftinde ableiten kann. Gs kann hiebei 
ermittelt werden 


a) wieviel auf jeden Kopf der Einwohner von der eingelegten 
Summe trifft; brit. Reich 1861 16,2 fl., Sachſen 1859 12,7 fl., 
Hannover 1861 9,1 fl., Baden 1853 3,° fi., Preußen 1849 
1,7 fl., 1859 4,48 fl. (und gwar Reg.-B. Aachen 19,5 (max.) 
Arnsberg 17,°, Merfeburg 10,8, Minden 8,58, Magdeburg 6,°%, 
Franffurt 6,4, dagegen Gumbinnen 0,2! (min.), Marienwerder 0,%, 
Trier 0,4, Königsberg 0,57, Pofen 0,5 f1.), Oeſterreich 1860 
5,7 fl., §ranfreid) 1860 2,% fi. 

b) Auf wieviel Ginwohner cin Ginleger fommt; 3. B. auf 8 in 
Sachſen, 18 brit. Reich, 17,3 Hannover, 31 Breufien (und zwar 
Meg. - B. —— 13,4, Arnsberg 16,2, Frankfurt, Magde— 
burg 18, dagegen Trier 342, Bromberg 927), 33 Franfreid, 
35 Defterreid) (ohne Ungarn ꝛc.), Baden 49. 


c) Mittelbetrag ciner Ginlage; diefe Sahl fteht im Bergleide meh: 
rerer Gegenden und Lander nicht in dem namliden Verhältniß, 
wie die unter a und b angegebenen Zablen, und ed laffen fid 
liber diefe Abweidhungen weitere Vetradtungen anftellen. Gine 
Ginlage betragt 3. B. im Durchſchnitt im brit. Meide 287 fl., 
in Baden 180 a in Oeſterreich 172 fi., in Frankreich und 
Preugen 140 fl., (und gwar Meg.-B. Minden 314 fl. max., 
Machen 309, Arnsberg 286, . .. Gumbinnen 52 fl. min., Pots- 
bam mit Berlin 66, Kinigsberg 70, Stralfund 72, Erfurt 87 fl.) 
in Hannover 160, Sachſen 104 fi. 


d) Theilnahme der verfdhiedenen Volksclaſſen, 3. B. Frankreich im 
Sabre 1842 nad) Ch. Dupin, (Comptes rendus des séances de 
Vacad. des sciences, 6. Nov. 1843) waren 24 Proc. der Ginleger 
io S. 21 Proc. Dienfibvten, 19 Proc. Minderjabrige, 
6 Proc. Solbaten und Seeleute, 5,4 Angeftellte. Im preug. 

Req.-B. Arnsherq waren 1859 51,4 Proc. der Ginleger Hand- 

arbeiter und beſaßen 32,97 Proc. ded eingelegten Vermogens. 


= ae — 


e) Berhaltnif der grofen, mittleren und kleinen Guthaben ju cin: 
ander; 4. B. in Preufen 1859, Büchlein bis 20 Thlr. 35 Prov. 
ber ganzen Sabl, von 20—50 Thlr. 23,9, 50—100 Thir. 18,8 
von 100—200 Thlr. 14 Broc., wber 200 Thir. 8 Proc., umd 
zwar von ben fleinften Betragen bis 20 Thir. in Rhbeinlant 
Trier 21,7 Proc. (min.), in Pommern 29, Pofen 46, Preußen 46, 
Schleſien 51,3 Proc. Schmid, S. 324. — Jn England be 
trugen 1861 die Ginlagen von 1—5 &. St. nur 2 Proc., ba 
gegen von 50—75 8. 16, von 150—200 &. 13,° Proc. bee 
ganzen Guthabens. 


3) Sabrlihe Suz und Abnahme der Ginlagen (mit Einſchluß des 
Zinſenzuwachſes) und Rückzahlungen und Verhältniß beider gu cinanter. 
Mis Beifpiel dienen folgende Verhältnißzahlen: 





Meue Ginlagen, Verhaltnif Zurückgenommen in Berbilt 








zu dem Betrag d. 1. Jahres.) nif gu den neuen Ginlagen. 

Sachfen 1845 | 100 73 Proc. 

48 | 137 116 — 

49 | 169 67 ⸗ 

52 | 339 64: 

59 | 641 85 £ 
Preußen 1839 | 100 85 — 

49 | 299 67 

5S | 785 80 

61 |, 960 71 


PVerhaltniffe im franz. Dep. Niederrhein, Reb oul-Deneyrol G. 380; 
1 Ginleger auf 9 Ginwobhner. Gine Ginlage betragt im D. 34 Fr. 
auf den Kopf ber Ginw., 310 Fr. auf den Ginleger. Hantarbeiter 
(mit Ginfchlup der Dienftboten) befigen 44 Proc. der Büchlein, 40 Pr. 
ter Summe. Die Ginlagen folgender Gummen betragen 


pon der Sahl von bem gangen Guthaben 


bié 500 Fr. 70 Proc. 32 Proc. 
von 501—1000 fr. 18,6 — 45 : 
§. 368. 


Il. Gemeinfdaftlide, auf die Wahrſcheinlichkeit im 
Leben und Sterben ber Menfden gebaute Sparanftalten 
(§. 364) find in ber neueften Zeit haufig und gwar fiir manderlei 
3wede und unter manderlei Bedingungen errichtet worden. 
Dieſe Mandyfaltigfeit bietet Jedem Gelegenheit dar, fic) der 
jenigen Anftalt angufdliefen, die ihm nad feinen Vermogens- und 
Familienverhaltniffen bie vortheilhaftefte ſcheint. Die meiſten 
diefer WAnftalten (a) find felbftftindige ‘Brivatunternehmungen, 
bie aber unter Staatéauffidt geftellt werden miiffen. Bei der 
Priifung ded Planes ift darauf gu fehen, daß derfelbe auf 
tidtige Berednung der Sterblidhfeit geftiigt, alfo nachhaltig (6), 


— §13 — 


daß er leicht verftandlid), gemeinnützig fei und weder die Theil— 
nehmer, nod) irgend cine Claſſe derjelben, es fei eine frihere 
oder ſpätere, ciner unbilligen Verkürzung oder vollends einer 
Uebervortheilung audsfege, dap aud) die Verfaffung der Gefell- 
ſchaft die Biirgfdaft flr eine gute Verwaltung darbiete. Der 
Anſpruch auf eine Zahlung aus einer Gaffe diefer rt fann 
ſowohl durch einen jabrliden Beitrag (,,auf Contribus 
tionsfuß“), alé durd) cinmaligen Cinfauf (,, auf 
Capitalfup”) erworben werden. Benes giebt eine Ermuntes 
tung, zur Borforge fir die Zukunft fortdauernd etwas uͤber—⸗ 
gufparen, und ijt zweckmäßig fir Berfonen, die ein beträchtliches 
Ginfommen aus Arbeitdverdienft begiehen; diefed Halt von dem 
leidhtfinnigen Aufzehren des Capitales ab und giebt demfelben 
eine fefte Widmung gur Hilfe in fpateren Jahren. 


(2) Gine Ausnahme machen die in mebhreren Landern mit den Regierungen 
in naberer Verbindung fiehenden Wittwencafjen fur Staatsciener, LLL, 
§. 64, eine andere Ausnahme bilden die frangofifden Arbeiter- Menten: 
cafien, §. 368a (f). eth te 

(4) Das Naͤhere diefer Berednungen gehort in vie Staatsrechenkunſt oder 
politifche Arithmetif (LLL, §. 14, Yr. 3), weldye Dabet Die zuverläſſigſten aus 
Erfahrungen im Grofen abgeleiteten Zablengefege Uber die Sterblichfeit 
der verfdhiedenen Alter, Geſchlechter, Stande xc. gu Grunde gu legen 
hat. Die alteren Sterblidfeitstabellen von Siu Bmild, Kerfeboom x. 
find nicht mehr vollig braudpbar, weil in jenen Grfahrungsfagen gufolge 
ber beffecen Gefundheitspolizer und mander anbderer Urjacen günſtige 
PVeranderungen eingetreten fn und Uberhaupt die Lebensdauer heutiges 
Tages linger ijt, 1, §. 209. Die neueſte Sterblidfeitsoronung ift von 
Oruectelet aus den belgijden Zahlen von 1856 entworfen worden. 
Biele Menfden haben von den Sewinnften, die aus Caſſen jener Art 
herrühren fonnen, ſehr unflare und überſpannte Borjtellungen, die ſich 
beridtigen, ivenn man erwagt, dap die Anftalten nur aus dem Heim- 
fallen eines Theiles ver Ginlagen, aus Zingerfparungen und dergl. die 
Mittel begiehen fonnen, um ihre Zufiderungen ju erfullen. — Beſondere 
Sehriften liber diefen Gegenftand: Tetens, Anleit. zur Berechnung 
der Leibrenten und Anwartſchaften, 1785. Neue Bearbeitung: Meyer, 
Allg. Anleit. 3. Berechn. der Letbrenten und Anwartſchaften, Kopen— 
hagen 1823. — GWremilliet, Neue Theorie der Berechnung gufammenz 
geſetzter Zinſe, tiberjegt von Deyhle, Ulm 1835. — Littrow, Ueber 
Yebensverfiderungen u. a. Verforgungsanftalten, Wien 1832. — Mofer, 
die Geſetze der Lebensdauer, Berlin-1839, S. 331. — Bailey, Theorie 
der Lebensrenten, Lebensverfiderungen, Wittwencaffen x. Deutſch von 
S dhnufe. Weimar 1839. — Wild, Die Reibrenten:, Lebensverſicherungs⸗ 
und Rentenanſtalten. München 1862. 


§. 368 a. 


Die hiehergehsrigen Anftalten (a) laffen fid) unter folgende 
Wbtheilungen bringen: 
Rau, polit. Oefon. LW. 2. Abth. 5. Ausg. 33 


— 514 — 


1) Leibrentenanftalten, bie einer gewiffen Perfon ein 
lebenslaͤngliches jahrlidjed Einkommen gufidern. Wird daffelbe 
burd) einmaligen Ginfauf erworben (§. 368), fo giebt bad 
Capital eine den gewohnliden Zinsfuß Uberfteigende Rente, 
wird aber in diefer allmalig zuruͤckgezahlt, gum Unterhalte ver- 
wenbdet und von dem Rentenempfanger aufgesehrt, LLU, §. 499. 
Dieß ift nicht allein fir die Erben deffelben, fondern aud) fiir 
bie ganze Volkswirthſchaft nadtheilig, weil Capitale gerftdrt 
werden. Man darf jedod) annehmen, daf faft nur finderlofe 
Perfonen hievon Gebraud) machen, der Capitalverluft im Ganjen 
ift unbetradtlid), er ſchützt die Nentenempfanger vor Verarmung 
und wird durch bie Erjparniffe, die gleidgeitig von Anderen zu 
jabrlichen Einzahlungen gemadt werden, weit iberwogen. Man 
muß daher dieje Anwendung der Capitale geftatten, die ohnebin 
nod) viel befjer ift alé die Verſchwendung derfelben. Dads Ere 
werben von Leibrenten durch jabhrlidje Beitrage ift jedod) vortheil- 
hafter und verdient mehr ermuntert gu werden. Man hat bier 
bei diefer Gattung wieder gu unterſcheiden: 

a) Einfache Leibrentenanftalten, bei denen der cine 
zelne Rentenberedtigte der gangen WAnftalt gegentiber fteht und 
fiir eine beftimmte bedungene Leiftung von Jahresbeitragen oder 
cinmaliger Cinlage bas Recht auf eine gewiffe Rente erwirbt. 
Wie viel für diefe gu entridjten fei, die wird aus den Sterb- 
lichkeitsgeſetzen (F. 368 ()) abgeleitet. Das Mitwerben meh— 
rerer foldyer Anſtalten nothiget jede eingelne derfelben, den Theil- 
nehmern fo glinftige Bedingungen gujufidern, als e mit dem 
nadbhaltigen Beftehen der Caffe vereinbar ift. Diefer fommt 
ed gu Gute, wenn in einjelnen Fallen cine Rente friiher ere 
lift, als nad) allgemeinen Wahrſcheinlichkeitsregeln zu er— 
warten und folglid) die Cingahlung hoher war, ald e8 ndthig 
gewejen ware, Dagegen hat die Caffe in entgegengefegten Fallen 
den Mehraufwand 3u tragen.. Solde Anftalten fonnen wie 
bie Feuerverfiderungen (§. 24) auf Gegenfeitigfeit beruhen, 
wobei die Ueberſchuͤſſe allmalig gur Erhdhung der Renten Gelegens 
heit geben, ober fie find Unternehmungen von Actiengeſellſchaften, 
und jede dieſer beiden Einrichtungsarten hat ihre Bortheile und 
Schattenfeiten. Bei Actiengefellfdhaften ift cin ftarferer Antrieb 
vorhanden, cine ftreng geregelte Verwaltung eingufiihren und 


— jae — 


ſichere Berechnungen zu Grunde zu legen, weil ein etwa ein— 
tretender Ausfall von den Actienbeſitzern getragen werden muß. 
Bei gegenfeitigen Anſtalten muß fiir ſolche unguͤnſtige Falle 
eine Deckung von den Theilnehmern aufgebracht werden, da— 
gegen wird das erſpart, was die Actionäre als Gewinnsantheil 
yon ihrem Capital anſprechen. Der Einzahlende fann eine 
Leibrente erwerben 

a) fir ſich ſelbſt, und gwar entweder ſogleich von ſeinem 
Beitritte an; gewöhnliche Leibrenten (6), — oder wenn 
er ein gewiſſes Alter erreicht hat; Altersrenten (c). In 
einigen Landern find in neueſter Zeit Anſtalten dieſer Art er— 
richtet worden, welche den unbeguͤterten Arbeitern ein geſichertes 
Einkommen fuͤr die Zeit der Arbeitsunfähigkeit verſchaffen (d). 

9) flr andere Perſonen. In dieſe Abtheilung find die 
Wittwen- und Waiſencaſſen zu rechnen, die in Bezug 
auf dad Erloͤſchen der Rente eigenthuͤmliche Verhaltniffe haben (e), 
indeß giebt es aud) WUWnftalten, die bem Cinleger eine Rente 
Uberhaupt fiir eine andere benannte Perſon gufidern (/). 

b) Gefellfdhaften mit einer durch BVererbung 
fteigenden Rente, Verforgungss ober Rentenanftal- 
ten im engeren Cinne, Dontinen (IIL, §. 500), wobei die 
gleichzeitig cintretenden Mitglieder jeder Wltersclaffe eine bes 
fondere Geſellſchaft bilden und den überlebenden Mitgliedern 
ber durd) den Tod ber anbdern freigewordene Antheil, alfo cine 
fortwahrend gunehmende Rente gufallt. Die Rente fteigt aber 
zugleid) aus bem Mehrertrage, den die Anlegung der einges 
zahlten Summen tiber den angenommenen Zinsfuß cinbringt. 
Diefe Caffen find in der neueften Zeit sfter und unter manderlei 
näheren Beftimmungen in Ausführung gefommen (g). Bm 
Aligemeinen ift die Ginridtung folgende: 1) Die Mitglieder 
jeder Jahresgeſellſchaft theilen fid) in eine Angahl von Alters. 
claffen; in jeder derfelben fteigt bie Mente der Ucberlebenden 
bis gu einem gewiffen Hodftbetrage. Dede Claffe eines und 
beffelben Sabres erhalt eine defto hohere Rente, je höher ihr 
Alter ift. 2) Nad) dem WAusfterben einer Claffe erbt bie nadhfte 
jlingere bas nod) iibrige Vermögen, nad) dem Ausſterben einer 
ganzen Gefellfdaft erbt die ded nadhften Jahres u. f. f. 3) Die 
Theilnahme gefdieht durch Cinlagen von gleidem Betrage. 

33° 


— $16 — 


Statt eine volle Ginlage fogleid) gu entridjten und dafür in 
den balbigen Bezug der Rente eingutreten, Hat man aud) in 
einigen Unftalten geftattet, TDheiljahlungen ju madyen, deren 
Zinſen jabrlid) fo lange gutgefdrieben werden, bid die Cinlage 
vollig ergdngt ift. 4) Die Cingahlungen werden von der Ver— 
waltung der Caffe verginslidy angelegt. 5) Seder WAltersclaffe 
wird fiir bad erfte Jahr eine gewiffe Mente gugefidert, die in 
den jiingften Wltern niedriger ift, als ber gu Grunde gelegte 
Zinsfuß, und ed wird jeder Claffe ein diefer Anfangsrente ents 
ſprechendes (d. h. 3. B. 20+ oder 2 fades) Rentencapital 
zugeſchrieben. Die Summe diefer Rentencapitale ift Eleiner als 
die Gefammtheit der Cinlagen, woraus fdyon ein Gewinn ent: 
fpringt. 6) Bei dem Vode eines Theilnehmerd wird feinen 
Erben fo viel von der Einlage guriidbezahlt, als derjelbe nod 
nidt an Renten empfangen hat, es gehen alfo fir die Erben 
bie begahlten Renten am Capital ab. 


(a) Gine Manchfaltigkeit von Fallen und Bedingungen bietet 3. B. die 
Compagnie Neerlandaise d’Amsterdam (Nederlandsche algemeene levens- 
verzeckering-comp.), am 1. Sept. 1823 beftatigt; vgl. aud) die Revid. 
Anordn. der Hamburger Verforg.-Anjftalt. 


(4) Sn England werden den Befigern eines Sparcaffenguthabens auf Ber: 
langen Yeibrenten auf den Staat verfauft, §. 367 (6) und LIT, § 500 
(d). Zu Anfang 1862 hatte hiedurd) die britiſche Staatscaſſe Berdint- 
lidfeiten tibernommen flir 10288 einfache, 141 verſchobene Leibrenten 
und 1841 verſchobene gegen jabrliche Cinzahlung. Preije diefer Menten 
bei Hermann S. 49. Beifpiel: Verſicherungsgeſellſchaft Sanus m 
Hamburg, 1848 von einer Actiengefellfdaft gegriindet; 10 Thir. Leib: 
rente ——— eine Einzahlung von 198 Thlr. in einem Alter ron 
30 Sabren, 173,8 Thir. bei 40, 145,49 Thlr. bei 50, 107,917 Thier. 
bei 60 Jahren. Ghenfo die gegenfeitige Geſellſchaft Iduna in Halle, 
enehmigt 16. Mai 1854, deren Ueberſchüſſe nach Abzug eines Reverve: 
—* unter die Mitglieder vertheilt werden. — Tadel dieſer Leibrenten, 
weil fie die Selbſtſucht auf Koſten der Erben befördern, bei Mac 
Culloch, Stat. Acc. I, 670. 


(c) Golde aufgeſchobene Leibrenten werden in Gngland bei der Staats: 
caſſe bewilligt (4). Gine L5jabrige Perfon 3. B. begahlt fir 20 & St. 
Mente, die nad) 10 Jahren anfängt, 2541/2 2. Daſſelbe geſchieht von 
verfdiedenen engliſchen Privatgefellfhaften, 3. B. National loan fand 
life assurance and deferred annuity society von 1837, Farmers and 
gen. fire and life insurance and loan and annuity institution ete. Die 

englifden Hilfegelellidhaften nehmen gleidjalls Ginjablungen gu auf: 

peraacbenen Reibrenten (deferred annuities) an. Wer 3. B. in der 

Southwell friendly institution vom 20. Sabre an monatlid te Sad. 

zahlt, erhalt bei einer Krankheit woͤchentlich 4 oder 2 Sh. Unterftiigung, 

yom 65. Sabre an wodentlid 2 Sh. und beim Todesfall werden 

4 2. St. an feine Grben bezahlt, Becher a. a. O. (§. 334d (4). — 

Hamburger Janus; Gine Leibrente von 10 Thr. koſtet 


(2) 


— $17 — 


— ——— — — — — — — — — — — —h — — — — 


Alter des Anfangs. 





Alter bei der | — — 
———— 50 J. | 55 3. | 60 3. | 65 3. | 70 3. 


Jahr Thlr. Thlr. Thlr. 





| Thlr. Thlr. 
20 42,6! 29, 46 19,35 11,7! 6,4 
30 61,85 42,79 27,8 | 17 g,% 
40 92,37 63,8 41,4 25,* 13,® 
50 — ; 9 | 646 | 39,9 | 21, 


Statt des Einkaufs fann man aud jabrlide Beitrage leiften; 3. B. 
beim Gintritt mit 30 Jabren fiir 10 Thlr. Leibrente 
Anfang 


mit 503. | 55 3. 
ene... so « 4, u Thlr. 2,73 Thr. 
engliſche Gefellfdhaften . . 4,3 = | 2,8 = 


fFrangof. Caisse de retraites ou de rentes viagéres pour la vieillesse, 
Gef. 18. Suni 1850, 30. Mpril 1853, eine Staatésanftalt, von der 
caisse des dépéts et consignations verwaltet. Die Gingahlungen fonnen 
in beliebigen Seitpuncten und Gummen (nur nist unter 5 Fr.) ges 
fdhehen und es wird mit Hilfe von Tabellen beim Anfang der Leib- 
rente die Grofe derfelben aus den erfolgten Sahlungen berednet, wobei 
ein Zinsſuß von 5 Proc. gu Grunde gelegt iſt. Der Ginlegende hat 
bie Wahl, ob die Mente mit 50, 51... 60 J., nach Gef. von 1857 
aud bié 65, anfangen foll und ob bei feinem Tove das eingesahlte 
Capital verfallen ift oder den Grben eingehandigt wird (capital aliéné 
ou réservé), in welchem Falle die Mente bedeutend niedriger iff. Wenn 
in Folge von Wunden ober Gebredhlichfeit eine gangliche Arbeitsunfähig— 
feit eintritt, fo Fann die Rente ſchon vor 50 Jahren anfangen und wird 
nad) den geleifteten Zahlungen ermittelt. Die Gingablung fiir eine 
Perſon fann aud von einem Anderen gefdehen. Reine Leibrente darf 
600 Fr. tiberfteigen, das Geſ. 7. Suli 1857 erhdht aber dads max. auf 
750 Fr. Mad dem Gef. von 1853 wird der Zinſeszins gu 4"/e Proc. 
beredbnet, aud) fonnen vom 1. San. 1854 an neue Theilnehmer abges 
wiefen werden. Da der Staat die Koften tragt und aud) cin Opfer gu 
Gunſten der Arbeiter nicht geſcheut hat, fo ift der Tarif viel günſtiger 
alé die obigen Zahlen von Privatanftalten abnlider Act in (3. tis 
foiel fiir 100 Fr. Menke, die mit 50 Jahren anfingt, mit und ohne 
Heimfall des Capitals, bei einem Gintrittéalter von 


| 103. | 203. | 30 3. | 40 3. | 50 3. 
imal. Zahl mit H. 107,51 190, 10 345,% 632, | 1171,84 
ohne 131, 242,76 463," | .921,56 | 2003,56 
jährl. Zahl mit §. 6,87 13,58 29,38 82,%5 — 
obne | 8,4 18,4! 42,30 127,82 — 
Beauvisage, Guide du déposant à la caisse ... 3. Ed. Paris 1852. 
Bei der Herabfepung der 5 proc. Staatéfchuldbriefe auf 492 Proc. 
wurde den Theilnehmern an diefer Anftalt der Fortbezug gleider Renten— 
fummen bewilligt. Su Ende 1854 waren von 21119 Mannern und 
16500 Frauen 40°805914 Fr. eingegahlt worden, wovon 22°659 160 
mit Borbehalt des Heimfallé. Die Menten, welche die Ginleger er— 
werben wollten, betragen 42 Mill. Fr. Gs fcheint aber, daß aus Un— 
fenntnif (oder Miftrauen %) diefe Anflalt in der arbeitenden Claſſe nod 


60 J. 
1,59 Thlr. 
qn” 5 


, 








(f) 


- 518 — — 


nicht genug Verbreitung gefunden hat. Im Dep. Niederrhein befand 
ſich 1858 unter 366 Theilnehmern keiner aus der Claſſe ber gewobn- 
lidhen Lobnarberter, die meiiten waren Straßenaufſeher, Polizeibediente, 
Sdullehrer oder Wohlhabende. Reboul-Deneyrol, Traité S. 398. 


Belgien, Caisse de retraite, von der Regierung verbirgt, Geſ. 
8. Mai 1850 bei v. Steinbeif S. 96, Menten mit 50, 60 oder 
65 3. anfangend, mit dbnlider Ausnahme wie in Franfreid); Renten 
bis 730 Fr., Gintrittéalter nicht unter 18 JI. Beim Tode tes Renten- 
empfangers wird nichts zurückgezahlt, aud) finden keine jährlichen Bete 
trage ftatt. Der Tarif ift nocd giinftiger als der franzöſiſche. Bis 
Ende 1855 waren 1384 livrets auégegeben, 354437 Fr. eingezahlt und 
105924 §r. Menten erworben, Congrés de Brux. I, 184. Am 31. Oet. 
1862 war die Zabl der Ginleger 1723, die eingezahlte Summe 469 721 Fr., 
der Betrag der erworbenen Leibrenten 152496 Fr., wovon 92052 Fr. 
mit dem Alter von 55 Jahren anfangen follen. Die Gaffe hatte 
1°151000 Fr. belgijcher 2/e proc. Staatsfchuldfcheine um den mittleren 
Preis von 54 fiir 100 erworben, welche 621808 Fr. fofteten. Annuaire 
de l'observatoire de Brux. fiir 1863, S. 120. 


Die Kilner Lebensverfiderungsanftalt Concordia griindete 1854 
cine ähnliche Penfionsanjtalt für Lobnarbeiter, die aber nicht über 
100 Thr. Menten giebt. 5 Thlr. Gingahlung bet 30 jabrigem Alter 
bewirfen fiir Den GOjabrigen 2,275 Thr. Leibrente, alfo erfordern 10 Thlr. 
Mente eine Ginlage von 21,9 Thlr. 


Wittwencaffen gewinnen außer dem fruͤhen Tode einer Ghefrau oder 
Wittwe aud) im Falle der Wiederverheirathung der legteren. Wenn ter 
zweite Ghemann der Wittwe ebenfalls friiher veritirbt, fo tritt fie, aud 
ohne daß diefer beigutragen braudte, in den Genus der Penfion- wieder 
ein. In Hamburg (§. $3) erhalt die Wittwe bei ihrer Wiederverbet- 
tathung einen Sabresbetrag als Geſchenk. — Bei der Amfterdamer 
Compagnie erhalt der Ghemann, wenn feine Frau vor ihm ftirbt, '/s0 
aller Ginlagen zurück. Es veriteht fic, daß diefe Eritattungen auf die 
Berechnung der Ginlage Ginflug erhalten. Aber die Wittwencaffen 
übernehmen eine yu große Laft, wenn fie die Penfion aud) auf die zweite 
und dritte Frau uͤbertragen laſſen, Littrow, S. 36. — Ueberhaupt 
find viele Altere Wittwencaffen untergegangen, weil fie Verpflictungen 
ibernabmen, deren Grfiillung nad dem Maaße der geforderten Beitrage 
unmoglid) war, ILL, §. 64. Man hat dfter den Gedanfen gebhegt, die 
YArbeiter gur Theilmahme an einer folden Verforgungseaffe ju nothigen, 
um fie dadurch von zu frithem [eidtfinnigen Heirathen abjubalten, 
ihnen die Sparfamfeit yur Nothwendigteit yu maden und die Gemeinten 
vor ber Laſt von Hilflofen Wittwen und Waifen gu bewahren. Ueber 
Akland's Plan diefer Art f. Richardſon, GS. 15. Mad VW. Krug 
(Die Armenaffecurang, das eingige Mittel gur Verbannung ter Armuth, 
Berlin, 1810) foll Niemand getraut werden, bevor er feiner Frau cine 
Penfion von 30 Thr. jährlich erfauft hat, fiir jedes Kind foll ebenfalls 
ber Beitrag zur @Waifencaffe ergwungen werden. Aehnlich Craig, 
Politif, Ll, 244. — Diefen Vorſchlägen fteht jedod fehr viel entgegen. 
Die Chen wiirden auf Koften der Sittlichfeit allzuſehr erfdwert, es iff 
ohne Harte und Willkür nicht gu beflimmen, weldhen Beitrag der 
Arbeiter geben miiffe, fur Meltern vieler Kinder waren die Gummen 
unerſchwinglich ꝛc. 


Dieß iſt für die Verſorgung von Kindern beſonders nützlich; . B. 
Iduna, Tab. IX: Gine 50 jährige Perfon bezahlt jährlich 8,* Thlr., 
um nad ihrem Tode einem jetzt L5jabrigen Kinde 10 Thlr. jährlich zu 
verſchaffen. Die 1835 in London errichtete family endowment and life 


(9) 


— 519 — 


assurance and annuity society ſichert u. a. einem neuen Ehepaare fiir 
einen jabrliden Beitrag die Zablung für jedes künftige Kind in einem 
gewiffen Alter. Gin 25 jabriger Ehemann mit einer 19 jährigen Frau 
zahlt 15 Sahre hindurch jabrlidy 16,4 fl., damit jedes der flinftigen 
Kinder mit 14 Jahren 100 fl. ausgeliefert erhalte. 


Kronde, Ueber Mentenanftalten, Darmſt. 1840 (fut gu geigen, daß 
bie Vortheile diefer Anſtalten geringer find, als man gewoͤhnlich an— 
nimmt). Muffler, Widerlequng der von dem Hrn. Dr. Kröncke 
gegen die Rentenanftalten herausgegebenen Sdhrift, Leipzig 1840. 


Beifpiele: Wiener Verforgungsanftalt, feit 1825, f. 
Die mit der 1. öſterr. Sparcaffe vereinigte allgemeine Verſorgungs— 
anftalt fiir Unterthanen des öſterreich. Raiferftaats, Wien. 1829. — 
Gine volle Ginlage ijt 200 ff. ded 20 ff. F. 3 es find 7 Altersclaffen 
jeder Sabresgefellichaft. Jährlich findet cine Berloofung von Ueber— 
fchiiffen ftatt, — Stuttgarter RMentenanftalt, 1833. Gine 
Actie betragt 100 fl., Höchſtbetrag der Mente 300 fl.; 6 Claſſen. 
Ginige Gigenthiimlicdfeiten diefer MAnflalt find lebhaft getadelt worden, 
inébefondere das Verhältniß der Directoren gu der Geſellſchaft; jene 
leifteten Gaution, verwalteten die Anftalt und bezogen Vortheile, die 
beffer der Gefammtheit der Theilnehmer vorbehalten bleiben follten; R. 
v. Mohl, ESrorterungen tiber die allgem. Rentenanftalt in St., Tab. 
1838 und viele durd diefe Abhantlung veranlaften Streitſchriften, in 
denen auch die erregte Grwartung einer Rente von 300 fl. flix die 1. 
Altersclaffe nad 48 bis 50 Jahren mit Mecht febr beftritten worden 
ift. Das richterlidhe Grfenntnif gegen die Directoren in der Schrift: 
Die allgem. MRentenanftalt in St. vor den Schranfen der Gerichte, 
St. 1843. Menderung der Statuten, San. 1843, von der k. Megie- 
tung genehmigt 2. Mpril 1844. — Badifde Verforgungsanftalt, 
feit 1535. Bolle Ginlage 200 fl., maxim, der Mente 300 f., 6 Al— 
teréclaffen (feit 1842 mit Unterabtheilungen von je 5 Sahrgdngen des 
Alters), nämlich 

I) bis zum 10. Sabre, Anfangsrente 6 fl. 24 fr. 


II) vom 10. bis gum 20. 3. 93 6 ,, 48 ,, 
III) 5 20. iad os: 35, 7 ‘r 7 se 12 iad 
IV) rf 35. ve 5 50. Lad ve 7 ? 36 ” 
V) ? 50. ” 60. rt a 8 1 48 1 
VD ,, 60. Sabre an, 10. 24.5, 


Das Mentencapital jeder Claffe ift das 25fache diefer Anfangsrente. Der 
anfingliche Febler, auf Koften des jesigen Geſchlechtes eine fortdauernde 
Anhaufung des Capitales anguordnen, welche den fpateren Jahres: 
gefellfdhaften einen unverdienten grofen Gewinn juwenden wiirde, ift 
im 3. 1842 befeitigt und bas allmalige Aufzehren des Capitales (Caz 
pitalaufldfung) jeder Sahresgefellichaft eingeflibrt worden, wodurd nun 
bie Sabresrenten betrachtlid) hoher werden. — Sur Vermehrung des 
Gewinnes hat diefe Anftalt noch 2 Gefchafte unternomnen, fie nimmt 
hinterlegte Gummen an und verjzinfet fie gu 3 Broc., und fie leiht 
gegen volle Sicherheit mit der Geftattung einer Tilgung durch Zeit: 
renten. Die Anleihen diefer Art beliefen fid) gu Ende 1856 auf 
1°853 008 f., die hinterlegten Gummen 1856 auf 1°902 155 fl., welche 
54974 fi. Sins fofteten, 1862 auf 2°309640 fl. mit 70385 fl. Sabres: 
zing. Dagegen waren 1856 6°228909 ff., 1862 7°951452 fl. verging: 
lid) angelegt. — Gnde 1856 betrug das Guthaben der 20 Jahresgefell: 
ſchaften 4°902913 fi., Ende 1862 5°803 108 fll. die fammtliden Sabres: 
renten maden 1857 222631 fl. aud, nebſt 11991 fl. Dividende, fiir 
1863 betragen fimmtlide Menten und Dividenden 271755 fl. Jn den 


— 520 — 


3 erften Geſellſchaftsiahren (1835—37) erreichten die Jahresrenten der 
Alteften Mitglieder ſchon das max. von 300 fl. Die Verwaltungsfoften 
waren 1856 20781 fl., 1862 21430 ff. Mad dem neueſten Statuten: 
GEntwurf von 1863 wird eine Griveiterung der Gefdhafte beabfichtigt. 
indem einfache, aufgefchobene Leibrenten, Ausſteuervertraͤge, verſchiedene 
Arten von Lebensverfiderunaen und dergl. eingefithrt werden follen. 
Beger, Ueber die allgem. Verforqungsanftalt im Gr. Baden, Karlsr. 
1835. Kühlenthal, Die allgem. Berforqungs-Anftalt im Gr. 
Baden, Karlér. 1840. — Preuß. Renten-Verſicherungsanſtalt 
in Berlin, Statuten am 9. Het. 1838 genebmigt, hauptſächlich der 
bad. nadgebildet. Ginlage 100 Thle., Anfangérente in den 6 GI. 
3 Thr. — 3t/s Thr. — 32/3 Thr. — 4 Thlr. — 41/5 Thlr. — 
5's Thlr. Bermogen im J. 1855 77411420 Thlr. — Menten: 
anftalt der baier. Hypothefen: und Wedfelbanf, 22. Aug. 
1839, ebenfalls ber badiſchen ähnlich. Die volle Ginlage iit 100 f. 
Sieben Altersclaffen nad Decennien mit einer Anfangérente, welche in 
ben erften 4 Glaffen die Halfte des entfprechenden badiſchen Claſſen— 
faged ift, V. Gf. 4 fl. 12 fr., VI. El. 4 fl. 36 fr, VIL. El. 5 fl. 
12 fr. Höchſte Mente 200 ff. — R.-A. au Dresden, Hannover, 
Darmftadt. — Ginfachere Tontinen alterer Art befinden fic au Ham- 
burg, Roftoc x. Die Hamburger Verforqungstontine hat 4 Glaffen, 
deren letzte 1825 errictet und 1828 mit 670 Actien gefdloffen wurde, 
bie erfte 1822 bid 1825 mit 2170 Actien. 


§. 369. 


2) Qebensverfiderungen(a), burd die Jemand feinen 
Grben tiberhaupt oder einer befonders benannten ‘Berfon die 
Ausbezahlung einer Geldfumme auf feinen Todedsfall zuſichert (5). 
Dieß fann flir das ganze Leben, ober fiir eine beftimmte 3eit, 
z. B. ein Jahr (c), ober allenfalls fiir eine einzelne Reife gee 
ſchehen (d). Auch foldhe Anftalten werden entweder von Actien- 
gefellfdhaften unternommen, oder auf Wedhfelfeitigfeit gegrüͤndet, 
fo daß die Gewinnfte theils zur Anſammlung eines Hiilfsvor- 
rathed, theils gur Verminderung der Dabhresbeitrage verwendet 
werden (e). Diefe Lebensverficherungen haben in Vergleid mit 
ben Syparcaffen den Vorzug, daß man unfehlbar feinen Erben 
cine gewiffe Gumme zuwendet, aud) wenn man frithe fterben 
follte; dagegen ift es läſtig, daß man fich aur Entridtung eined 
feften Sahresbeitrages verpflidten muf und von ben Ginlagen 
flix fic) felbft-feinen Nugen sieht, wahrend man tiber ein Spars 
caffenguthaben beliebig verfiigen Fann. Lebt der Berficherte 
lange, fo ift die Verſicherung mit einem Verluſt verbunden, 
weil man dann bei einfadem verzinslichen Wusleihen mehr 
erwerben wiirde (f). Hieraus erhellt, daß die Lebensverſiche— 
tungen Feinedweges die Stelle der Sparcaffen vertreten fonnen, 


521 


fondern eine andere Art bed Nutzens leiften. Sie find fir 
ſolche Umftinde vortheilhaft, wo man viel Werth darauf legen 
muf, die Erben fiir den Fall eines balbdigen Wbfterbens ded 
Perforgers in Befig eines gewiffen Capitals gu ſetzen und wo 
man ben jahrliden Beitrag (Prämie) aus feinen Ginfimften 
feicht beftreiten fann, alfo namentlid) ba, wo der BVerficherte 
wahrend feined Lebens eine reichliche Einnahme bezieht, aber 
nod) fein Vermögen gefammelt hat (9). Im Allgemeinen be— 
trachtet vereinigen die Lebensverficherungen zwei guͤnſtige Wire 
fungen, nämlich die Bildung von Capitalen aus jabrlidjen Er— 
fparniffen und die Ausgleichung ber Verfchiedenheiten, weldhe 
das längere ober kürzere Leben ber Familienhaupter und anderer 
Verforger fiir die Lage der Angehörigen äußert (A). 


(2) Sn Grofbritanien ift eine grofe Anzahl folder Anſtalten. Die 
amicable society for the insurance of life gu London entftand fdon 
1706, bie London-Union-society 1714, aber diefe und mehrere andere 
waren nod mangelhaft, bié die Equitable society 1762 bas Mufter 
einer befferen Ginridtung gab Sn Deutfchland ift unter den beſtehen— 
ben die Gothaifche die altefte, von 1829. Grofbritanien batte 1852 
172 Lebensverficdherungen, wovon 42 wechſelſeitig, 1855 im Gangen 185 
Gefellfchaften, in denen 60 Mill. &. St. verfichert waren. Journal de 
la soc. de statist. de Paris. Suni 1861. Mad) Porter, Progress 
S. 598 war 1850 das anaefammelte Bermbqen bei den britifthen 
MAnftalten wenigftend 40 Mill. L. — Die deutichen Leichen- oder Sterb- 
Societaten find eine Art Lebensverſicherung, blof fiir die Beqrabnififoften. 
— Ueber dieſe Anftalten Babbage, Vergleichende Darftell. der ver- 
fchiedenen Lebensverſicherungsgeſellſchaften, aus d. Gnal. Weimar, 1827. 
— Bleibtreu, Zweck und Ginrichtung der Lebensverficherungsanftalten, 
Karlsr. 1832. — Littrow, a. S. — Warum, wann und wie foll 
man fein Leben verfichern? Gotha, 1835. — v. Froriepy, Ueber 
Lebendsverfiderungsanftalten, Weimar 1837. — Urbain, Des insti- 
tutions de prévoyance et particuliérement des assurances, P. 1838. — 
v. Mohl, Voliz. 1, 90. — Hopf, Die Lebensverficherungsanftalten 
Deutſchlande, in der D. Bierteljabrefchrift Mr. 58. Derf. Die wefent- 
lichen Grgebniffe ber Gothaer Lebensverficherungsbank. Leipziq, 1855. 
— Wilda. a OH. S 73. — Bremifer, Das Mifico bei Lebens- 
verfiderungen. Berlin 1859. — Fuds, Beitrige gur Kenntnif der 
Lebensverfidherung. Berlin 1861. 


(4) Gs giebt aud) Berfiherungen fiir Rerfonen, die ein gewifies Mter 
erreichen. DHievon wird gewöhnlich fiir Kinder Gebraud gemacht. Die 
franzöſiſche Gefellfchaft la Concorde (genehm. 12. März 1842, aud in 
England unter dem Mamen Defender jugelafien) nimmt Ginlagen fiir 
Kinder bis gum 10. Sabre an und begahlt denen, die das 21. Jahr 
zurückgelegt haben, ein Gapital aus, welded durch die Ginlagen der 
Friiberverftorbenen größer ausfallt, alé aus den blofen Gingahlungen 
und dem Zinszuwachs. Fir 100 Fr. von der Geburt an jabrlid ein- 
qelegt oder 978 Fr. auf einmal erhalt man nad 21 Jahren 12500 
Fr. ausgelicfert. Fir den Fall des friiheren Todes fann man eine 
Lebensverfidjerung bei bem defender nehmen. Die Gef. Iduna verz 


(c) 


— ee. — 


ſpricht Auszahlungen nach dem 18., 21. oder 24. Jahre. 100 Thlr. 
nad dem 21. Sabre Foften 29,537 Thier. bei ber Geburt oder 2,7% Thier. 
jährlich, bei Crown life ins. in London und tjabrigem Alter des Kindes 
36,75 Thlr., oder wenn die Ginlage bei bem friiheren Tobe zurück— 
gegeben wird, 55,37 Thlr. Diefe Ginridtung weidt von ven oben 
(§. 15) erwähnten Musfteuercaffen ab. — Die Gothaifche L.-V. bietet 
qu folden Zwecken eine andere Ginridtung dar. Gin Bater (oder cine 

utter) fann, indem er fein Leben verficert, vermittelft einer Zuſatz— 
pramie bewirfen, daß ihm die verficherte Summe in einem gewifien 
Alter eingehandigt wird, woferne er nicht fdon vorher geftorben iit. 
Beim Gintritt mit 36 J. 3. B. ijt odie allgemeine lebenslängliche Prämie 
fir 100 Thlr. Verficherung 3,% Thr. Durch Zuſatz von 4,% Tle. 
erhalt man die Gewifheit, die 100 Thlr. mit 503. gu empfangen. Sn 
diefen 15 Jahren wiirden die jabrliden 7,4 Thlr. gu 3 Proc. mit 
Binfesginé gwar auf 137 Thlr. anwachfen, und fihon nad 12 3. mir 
ben fie 100 Thlr. uberfteigen, allein ed ijt ungewif, ob der Berforger 
fo lange lebt. 


Briffeler Gefellichaft: eine 24jährige Perfon 3. B. bezahlt auf 1 Sabr 


1,54 Proc., auf 5 Sabre jährlich 1,41 Proc., auf 10 Sabre 1, und 
auf Lebenszeit 2,46 PBrocent. Der Grund des Steigens ift, weil die 


Gefahr der Gefellfdaft mit jedem Lebensjahre bes Verſicherten zunimmt 


(4) 


(¢) 


VY) 


und bie Pramie dem Durchſchnitt der gangen Verfiderungsperiode ent- 
fprechen mug. 


Beifpiel fiir Seereifen, Amſterdam: ein 20—25jabhriger Mann bezahit 
jährlich wabrend der Hinreife, des Mufenthalted und der Rüuückkehr: 
mittellandifdes Meer 3 Broc., Amerifa 53/4, Oftindien 74/¢ Broce. — 
Briffel: bei 30—40 Sabren America 4—5 Proc., Oftindien, Africa, 
levantiſche Blige 5—6, China, Sapan 6—7, Antillen, Surinam, Ba: 
favia ꝛc. wegen ded ungefunden Klimas 10 Broce, nad der Afflimati:- 
firung aber weniger. — Gin Englander, der 21 Saber alt nach Of 
indien geht, zahlt bei lebenslanglider Berfiderung im Givildienft 3,° 
Proc, tm Militardienft 4,%4 Proc. jabrlid. — Man hat aud Ber: 
fidherungen für Gifenbahnreifente (eingelne Fahrten oder längere Zeit: 
rdume), und fiir Angeftellte bei den Gifenbahnen find fie ebenfalls 
wobhlthatig; v. Weber, Die Lebensverficherung der Gifenbabnypaffagiere 
. « « eipgig 1855. 


Die Anflalten zu Gotha, Leipzig, Hannover, Wien, Braunſchweig, 
Stuttgart find gegenfeitig, die Anftalten gu Muͤnchen, Franffurt, Trieft, 
Concordia in Coln, Jouna in Halle x. find in den Handen ven 
Actiengefellfcaften, die gu Berlin, Luͤbeck und der Sanus (Hamburg) 
haben ebenfalls Actionare, überlaſſen aber den BVerfiderten einen Theil 
der Ueberſchüſſe. 

Wer 18 Sahre fang alljabrlid 10 fl. in cine Sparcaffe legt, erwirbt 
dbaburd bei einem Zinsfuße von 4 Proc. cine Gumme von 266 @ 
Gin 50jahriger Mann hat auf ungefihr 17—19 weitere Lebensjabre 
au rechnen. Wenn er fic) nun anheiſchig macht, jährlich 10 fl. in cine 
Lebensverfidcherungscaffe yu bezahlen, fo erhalten feine Erben ans der 
Gothaifden Gaffe 211, aus der Muͤnchner 221, aué der Crown Geſ. 
224 ff. ausbejahlt. Die Erben würden ſich demnach bei der Sparcaife 
beffer flehen, wenn der Ginleger wirklid) nod 18 Sabre lebt. Stigbt 
er aber ſchon nad 10 Sabren, fo baben fte in der lepteren Gaffe nur 
124 fl. erworben und in dieſem Falle ift ihnen die Lebeneverſicherung 
weit nuͤtzlicher. Hiezu fommt, daß der Antrieb, die Verſicherungs— 
pramie fortwährend gu entridten, viel ftarfer ijt, ale die Neigung jum 
Ginlegen in die Sparcaffe. 


— 523 — 


(g) Aud andere Rerfonen fonnen ein Leben verfidern, 3. B. ein Glaiubiger, 
deſſen Sicherheit an dads Leben des Schuldners gefniipft ift, oder Sez 
mand, der von einem Anderen, fo lange diefer lebt, cine Mente gu 
fordern bat. Die Buchhandlung, der Balzac alle feine jegigen 
und fiinftigen Werke fiir eine beftimmte Summe und eine Sabhresrente 
verfaufte, lief fic veffen Leben gu 50000 Fr. verfichern. Sn England 
wurde durch Scrathley die Lebensverficherung auf Ddiejenigen Per- 
fonen angewendet, welde fich gegen eine Baugefellfdaft zur Erwerbung 
eines Hauſes zu einer Beitrente verpflidten, James, Guide S. XVII. 


(A) Nach den Erfahrungen bei der Gothaiſchen L.-V. ift die Theilnahme 
ftarfer 1) in Nord- als in Süddeutſchland, 2) in proteftantifchen als 
in fatholifden Landern, 3) in Gegenden von groferer Bevdlferung, 
d. h. Dichtheit der Bewohnung. Hopf in der Vierteljahrsſchr. 


§. 370. 


Die Staatsgewalt hat fid) nicht auf die Genehmigung der 
Sagungen fir eine Lebensverſicherungsanſtalt, nachdem diefelben 
alé gwedmapig anerfannt, oder nad) Berlangen abgedndert 
worden find, gu befdyranfen, fie foll aud) fortwahrend von dem 
Gange ber Gefdhafte und dem Zuftande der Anftalt Kenntnif 
nehmen und auf Anträge von Betheiligten oder aus eigenem 
Antriebe die ihr fundgewordenen Mifgriffe und vorfdriftswidrigen 
Maaßregeln rügen und abftellen (a). Die Grundgiige einer 
Lebensverficherungsgejelfdaft find in nacftehenden Sagen ent- 
halten. 

1) Beim Gintritt einer Perfon wird ihr Alter und ibe 
Gefundheitszuftand nadgewiefen. Da gerade franflide Perfonen 
die Verfiderung am eifrigften nachſuchen, fo ift grofe Borfidht 
nothwendig, um mit Hilfe aArgtlidyer Unterſuchung ſolche Bez 
werber abzuweifen, welde an einem dad Leben verfiirzenden 
Uebel leiden, oder deren Zuſtand cine befondere Gefahr erfennen 
(aft, 3. B. wenn der Nachſuchende gewiffe Kinderfranfheiten 
nod) nidjt gehabt hat. Hatte man fichere Erfahrungen über 
ben Ginflug folder Uebel auf die wahrſcheinliche Lebensdauer, 
fo fonnte die WAufnahme gegen höhere Prämien geftattet werden. 
Seeleute und Militairperfonen werden meiftens ausgeſchloſſen (d). 

2) G8 werden aud) Verficerungen auf gwei Perfonen gue 
gleid) gegeben, entweder fo, dap die Summe überhaupt dem— 
jenigen ausbezahlt wird, welder den Anderen wberlebt, oder dem 
A. wenn ber B. ftirbt, aber nicht umgefehrt, oder endlid), daß 
fie nad) bem Tobe des letzten von Heiden fallig wird (c). 


— 524 — 


3) Die Verſicherung wird durch eine jährliche Prämie oder 
eine einmalige Zahlung erworben (d). 

4) Der Austritt aus der Geſellſchaft iſt erlaubt, aber es 
werden dann die erworbenen Vortheile nicht vollftandig vergütet. 
Dieß iſt ſchon darum billig, weil die Ausſcheidenden in der 
Regel geſunde Perſonen ſind (e). 

5) Die Prämie wird nad) zuverläſſigen Erfahrungen über 
die wahrſcheinliche Lebensdauer in jedem Alter (f) unter An— 
nahme eines gewiſſen Zinsfußes und mit einem Zuſchlage für 
Koſten und Verluſte feſtgeſetzt. 

6) Die Zahlung erfolgt auf den Nachweis des Todes und 
der Erbberechtigung. Bei verſchuldeten Todesfällen findet keine 
Ausbezahlung ſtatt (9). 

7) Die Ueberſchüſſe, die beſonders in der erſten Zeit beträcht— 
lid) find, werden bid auf ben noͤthigen Caſſenvorrath verzinslich 
und fider angelegt. Da die Sterblichfeit bei den Gintretenden 
jeded Alters anfangs geringer ift alé bie angenommene mitt- 
lere Zahl, fpaterhin aber grofer als diefe, fo muß ein zur 
Dedung diefer gunehmenden Ausgaben dienended Capital ge- 
fammelt werben (h). 

8) Bon den weiteren Ucberfdiiffen wird nad) ciner feften 
Regel ein Theil vorbehalten, ein anderer bei gegenfeitigen An— 
ftalten den Mitgliedern gugetheilt (2). 

9) Fur die Verfaffung einer ſolchen Gefellfchaft gelten die 
fiir 3ettelbanfen aufgefteliten Regeln, §. 248 — (kK). 


(a) Das britifche Unterhaus nahm 8. Mary 1853 Wilſon's Antrag auf 
eine Unterfuchung tiber den Zuſtand der Lebensverfiderungen an. 


(4) Der Verfidherte barf größere Seereifen xc. nicht ohne Genehmigung der 
Gefellfchaft unternehmen, welche entweder cine Zuſchlagsprämie fordern 
oder die Verſicherung wabhrend der Reife unterbrechen fann, Verfaffung 
ber Gothaiſchen &.-B.- Bank § 69. Bal. Sanus §. 9. — Gotha 
nimmt nur Berfiderte von 15—60 Jahren an. — Die Ginlage ift ge— 
ringer, wenn die Verſicherung nur yum Vortheil einer gewiffen Perfon 
"patel ift, weil fie mit deren Tode erliſcht. Mad den Tabellen der 

mfterdamer Gomp. ift 3. B. der Jahresbeitrag eines Mannes von 
35—40 Sahren, wenn die Geldfumme einer benannten Perſon von 
25—30 Sabren gu Theil werden foll, 2% PBroc., foll aber in jedem 
Falle die Summe an die Erben gelangen, fo begahlt er, wenn er mit 
36 Jahren eintritt, 35/s, mit 38 Jahren 35/g Proc. 

(c) Der Janué hat alle diefe Falle, Gotha nur den zweiten. 

(d) Gotha: nur jaͤhrliche Prämien, am Anfang des Jahres vorausguzablen. 
Unterbleibt die Zahlung 4 Worden lang, fo wird die neue Police nidt 
ausgeliefert. 


— SSG 


(e) Bei manden englifden Gefellfdhaften ift der Austritt wohl 2—3mal fo 


(/) 


(9) 
(4) 


haufig alé die Sterbefalle. Gotha hatte in 25 Jahren 4264 Austritte 
und Ausſchließungen und 4519 Todesfalle. Die Bergiitung an den 
Mustretenden ift die Halfte der auf ihn fommenden Meferve oder un— 
gefabr der eingezablten Pramien. 


Manche britifche Gefellfchaften find auf feblerhafte Tarife gebaut. Da— 
gegen haben die vieljahrigen Grfahrungen der alteren Geſellſchaften zur 
Beridtigung der Sterblidfeits-Tabellen Thatfaden an die Hand ge— 
geben. Beiſpiel der jahrliden Pramie für 100 fl. bei lebenslanglider 
BVerfidberung, wenn man ceintritt 


| mit 25 3. | mit 35 3. | mit 45 3. 





Equitable society . ... . 2, | 2,% 3,8 
Eagle society, fiir Manner . . 2,275 2,8 3,783 
— für Frauen .. 1,987 2,429 3, 166 
Gothaifde Gefellidhaft . . . 2, 355 2, 969 3, 964 
Amfterdamer “4 a 2,312 3,% 4,5 
Union gu Paris (1829) . . . 2,31 2,44 3,87, 
Crown society ...... 2,416 2,887 3,75 
tN os se Sue da fa SR ee 2, 861 2,837 3,75 
Gnglifde Royal ins. Comp. . . 2,208 2, 808 3,735 
Frankfurt, Brovidentia . . . 1 883 2,425 3,396 
Koln, Goncordia . . . 1,783 2,583 3,417 
Stettin, Germania (1857) . . 1,3 2,5 3,75 


Hei der Gothaiſchen L.-V. treffen die wirkliden mit den angenommenen 
Sterbfallen ziemlich nahe tiberein, Hopf, Grgebnifie S. 8. — Bei 
cinigen Geſellſchaften ijt der Tarif verfdieden, jenadydem der Verſicherte 
cine Dividende anfpridt oder nidt. Bei der Gothaifchen geht von ver 
Prdmie die Divitende ab. Bgl. Hubener, Jahrb. V, 52. VU, 156. 


Selbftmerd, Hinridtung, Zweikampf. 


Die fog. Referve. Sie muß gu jeder Zeit wenigftens fo grog fein als 
der jepige Werth aller von jetzt an auszubezahlenden Verſicherungs— 
fummen, bie man nad der Beit ihrer wahrſcheinlichen Entrichtung be- 
rechnet. Bei der Gothaiſchen Gefellfhaft wurde diefe Schuld nach 
ihrem Werthe gu Ende 1862 auf 8441414 Thlr. evmittelt, und mit 
anderen Berpflichtungen gufammen auf 9°349070 Thlr., das gefammelte 
Vermögen betrug aber 11°503611 Thlr. (oder 28 Proc. der Verſiche— 
rungen), alfo tiber 2 Mill. mehr. Die Auszahlungen nahmen im 1, 
Sabr (1829) nur 10,7 Proc., im 10. J. 33,8, im 20. 55,4, im 25, 
60,3, im 28. (1856) 62,° Proc., 1862 58 Proc. der Pramien-Ginnahme 
hinweg. — Die Hannov. Gefellfchaft ligt die Pramie mit dem Alter 
ber Mitglieder fleigen, was fiir die Verfiderten ſehr beſchwerlich ift. 


Die engliſchen Pramiengefellfdhaften thun dieß meiftens nur mad) line 
geren Berioden durch Grhdhung der Berficherungsfumme ober durch 
Herabjegung der Pramie. Gotha: Die Ueberfdhiiffe eines Jahres 
werden nad Berlauf von 5 Jahren, wabhrend welder fie als Sicher⸗ 
heitsfonds dienten, alé Dividende an die Verficherten ausbezahlt, welche 
in jenem Sahre fdjon Theilnehmer waren. Die 1856 vertheilte Divi 


(A) 


— 59% — 


bende von 1851 war 308821 Thlr. und betrug 33 Proc. der damaligen 
PVerfiderungen. 1857 wurden 30 Proc. aus dem J. 1852 vertherlt, 
1862 29 Proc. aus dem J. 1857. Hauptergebniffe : 


1856 | 1862 
Ganze verficherte Gumme . . . 32°059400 Thlr. | 40-841 200 Thir. 
davon auf Lebenszeit . . . . 31°709600 , 40°514300 = ,, 


Mittelbetrag einer Berficherung . 1595 , | 167l ,, 
— eines vergüteten 

Sterbefalles . i tt “ee Be 1718 , 1624 ,, 
Pramienecinnabme. . . . . . 1132979 =, 1°433 765 , 
bezahlte Sterbyalle incl. Ruͤckſtand 710250 , 813700 , 
PBerwaltungsfoften . . . .. 26328 _,, 45220 ,, 
Jahresgewinn . . . . 554414, 


Germania in Stettin 1862 29,6 Mill. fl. verfichert, 54/g Mill. 71. 
Actiencapital, 


3m J. 1859 waren bei 19 deutfchen Gefellfchaften 101243 Berfonen 
mit einer Summe von 109°687 250 Thir. verſichert, die jährliche Ein— 
nabme aué Praimien und Zinfen betrug 4°732834 Thlr., die ausbe- 
zahlten Summen nad Todesfallen 2°152256 Thr. Hübner Sabrb. 
VU, 152. 


Gigenthimlid it bei der Gothaiſchen Gefellfchaft, daß blog die Mit— 
glieder im thüringiſchen Landergebiet wahlberedtigt find. Dies Gebiet 
ift in 3 Bezirke getheilt, deren jeder einen Ausſchuß wahlt. Diese 3 
Ausſchüſſe bilden das gréfere Collegium. Jeder Ausſchuß erwählt aug 
feiner Mitte einen Borfteher und diefe 3 VBorfteher maden den Vor: 
ftand aué, von weldem der Director und die anderen Beamten, die 
Ausleihungs: und die Mevifions -Gommiffion ernannt werden. — Die 
in den fammtliden Sparanftalten (§. 364—370) der europaifcden Bins 
der, namentlid) von Deutſchland eingelieferten und von denfelben ver: 
zinslich angelegten Summen bilden eine grofe Maffe von erfpartem 

ermogen, durch welded im jepigen Sahrhundert die Lage der auf 
Urbeitsverdienft angewiefenen Familien bedeutend verbeffert worden iit, 
fei es durch ein jabrlidjes Ginfommen, fei es durd eine einmalige Gin— 
nabme in einem Augenblick, wo fie befonders erwuͤnſcht ijt. ie bet 
dieſen Anflalten fic) jabrlid) fammelnden Geldfummen, da fie zum Aus— 
feihen beftimmt find, wirfen auf Grniedrigung des Zinsfußes. Da 
aber Forbderungen, denen die Schulden anderer Staatsbiirger gegentiber 
ftehen, an und fir fid) im ganzen Volksvermögen nist mitgegablt 
werden fonnen (I, §. 54), fo entftebt die Frage, inwiefern den Spars 
fummen beftimmte Theile bed Bolfsvermogens  entipreden. Obgleid 
dieß nidjt genau erweislid ijt, fo läßt fid) dod) annebmen, daß die in 
Geldform angelegten, aué Erſparniſſen entitandenen Gummen größten— 
theils gur Guͤtererzeugung, alfo gu Gapitalen oder Grundverbefferungen 


verwendet werden. ieß gefchieht nidjt immer fogleid) in der ertten 


Hand, aber doc in einer fpateren. Es wird 3. B. gum Anfauf eines 
Grundjtiides der halbe Preis gegen Unterpfandsrecht geliehen, der Ver— 
Fiufer leit den erhaltenen Raufihilling aus und gwar an einen pres 
dbuctiven Gewerbsmann u. dgl. Wird ein Theil diefes Sparvermigens 
dem Staate yu einer nicht productiven Ausgabe gelieben, fo entipricdt 
freilid) der Forderung fein neues ſachliches Gut, aber wenn die Aus— 
gabe nothwendig oder wenigftens beſchloſſen war, fo ift es doch nuͤtzlich, 
daß bie Sparenden Leihfummen gefammelt und die Anwendung anterer 
Gapitale gu diefem Swede unndthig gemadt haben. 


——._ — 


Nachträge. 


Bu §. 190 (d). Die Gewerbefreiheit iſt im jetzigen Sabre (1863) in 
folgenden deutſchen Ländern eingetreten: Am 1. San. in Sachfen- Weimar, 
S.-Meiningen, Walded, am 1. Suli in Gotha und Koburg, Altenburg, 
Reus jlingere Linie, f. Bericht tiber ben Stand der deutſchen Gewerbefrei- 
heits- und Freigugigfeitsfrage im Sept. 1863 (um 6. Congreß deutſcher 
Volfswirthe von Dr. Bihmert.) — Yn Frankfurt hat im Sept. 1863 
der Senat den Entwurf eines ähnlichen Gefeges und eines zweiten tibet die 
Ablofung der Mealgerechtigfeiten vorgelegt und beide find am 14. Oct. vom 
gefepgebenden Rorper angenommen worden mit der Bedingung, daß die 
Gewerbefreiheit mit Dem Anfang des Sabres 1864 eintrete. 


Zu §. 282 Mote (ec). Mad) dem preupifchen Ginflibrungsgefeg vom 
24. Suni 1861 jum deutiden Handelsgeſetzbuch, gu Art. 9 deffelben, werden 
bie Handelsmafler von den Handelsfammern oder faufmannifden Cor— 
porationen ernannt, wo folde beftehen, und von der Regierung beftatigt, 
an anderen Orten ernennt fie die Regierung. Caution ift nidt erforderlich, 
aber Beeidigung. Die Handelsmafler haben jedod Fein aus fdlief- 
lidhes Redt gur Vermittlung von Handelsgefdaften. 


Bu §. 309 (c). Die öffentlichen Miederlagen haben in London zu 
einer fiir den Handel nuͤtzlichen Ginridtung Veranlaffung gegeben. Wer 
Waaren in einem Do niederlegt, empfangt dafür einen ausfuͤhrlichen Ries 
derlagsſchein (warrant), den er tm alle des Verkaufes an den Käufer über— 
tragen (indoffiren) Fann, und dieß gefdhieht oft, ohne daß die Waaren aus 
ber Miederlage gezogen gu werden braudten. Um den BWerfaufer bis yum 
Gmpfang des Kaufpreifes ficher gu fiellen, wird auf Verlangen nod ein zweiter 
Schein (Wagſchein, weight-note) ausgefertigt, der dann indoffirt Dem Käufer 
eingebandigt wird und von ihm weiter indoſſirt werden fann, wabrend der 
Verfiufer den warrant behilt. Der Inhaber des Wagſcheins fann gegen 
Bejzahlung des Kaufpreifes den warrant vom erften Verfaufer verlangen und 
mit beiden in der Hand die Auslieferung der Waare bewirfen. Nad Ablauf 
ber bedungenen Zablfrift ijt aber der Wagſchein ungiltig. Vgl. §. 312b (Y). 


3u §. 316 (a). Die Verortnung vom 22. Suni 1863 hebt die Brot- 
tare in Frankreich auf. Der wöchentliche Preis wird in lesbarer Schrift am 
Laden anyefdlagen. Das zur Nahrung der grofen Mehrzahl der Ginwohner 
bejtimmte Brot (pain de grande consommation) muß aus Laiben von 3 und 
L'/e Ril. beftehen. 


§. 324 (S. 383) Mote (c) zu L Döhl, Die Armenpflege des preuß. 
Staats, Berlin (Sammlung der Verordnungen). — Bu U. Kries, Die 
engliſche Armenpflege, herausgeg. von Frh. von Ridthofen. Berlin 1863 
(umfaßt aud) Schottland und Srland). 


Bu §. 327 (c) S. 397. Jn Baiern wurde die Bahl der Armen anges 
— 1840/41 gu 18, 1852/53 20, 1858/59 21 pro mille; im letzteren 
ahre max. baier. Pfalz 36, min. Unterfranfen 13 p. m. 


Zu §. 334a Anmerf. (ec). Der Actuar des Staatsfduldenamtes Aler. 
Glen Finlaifon hat aus den Mechnungen der englifden Hülfsgeſell— 
fdhaften mit grofer Muͤhe Erfahrungen uͤber die mittlere Bahl der Grfrans 
fungen unter Arbeitern jedes Alters fowie ber die mittlere Dauer der 
Kranfheiten gefammelt und daraus Tabellen aujgeftellt. Es ergiebt ſich 
Daraus, daß die Rranfheiten unter ſolchen Umftanden, wo die — der 
Grfranfungen die kleinſte iſt, in ber Regel deſto laͤnger dauern, 3. B. 


; — — 


nordliche Mitte von |; AWllgemeiner 
Grafſchaſten England Duichſchnitt 
yon 100 werden jährlich franf | 19,89 29,29 24,” 
mittlere RKranfheitsdauer . . | 50,%% Tage | 36,37 Tage | 40, Tage 
alfo fommen auf 100 Arbeiter 

RKrantheitetage. . . . 8,8 10,6 10, * 


Sn den Tabellen wird ferner leichte und ſchwere Arbeit, Beſchäftigung 
im Freien und unter Obdach, in großen, Fleinen Städten und auf dem 
Lande unterfdieden. Man findet 3. B., daß ein Arbeiter, um bis jum 70. 
Sabre in ciner Kranfheit wodentlidy 1 YX. St. gu erhalten, monatlid bei 
tragen muß 


vom 20.3. an | 30. J. 40. 3. 
bei leidhter Arbeit . . . . 0,097 &. | 0,48 &, O, 438 2. 
bet jdjwerer Yrbeit . . . . 0,1 &, 0, 449 e. 0, 82 ¥ 
burdfepnittlidy 2 2. 2...) 0, e. | Q, 1286 v. | u, 66 — —— 


f. Return: Friendly societies. Sickness and mortality, Mr, Alex. Glen 
Finlaison’s report. Ordered by the House of Commons to be printed, 16. 
Aug. 1853. — Second part, .. 12. Aug. 1584. fol. 


Bu §. 334b Mote (c) und (g). Die franzöſiſchen Sociétés de secours 
mutuels approuvées ſtehen unter Staatsaufſicht, es wird fogar ver Priv 
fident jeder Gefellidaft vom Raijer ernannt (1). Dieſe Geſellſchaften dürfen 
Liegenſchaften miethen und bewegliche Giiter befigen, aud) mit Genehmigung 
des Prayecten Gejdenfe und Vermadtniffe in beweglidem Vermögen bis yu 
5000 Fr. annehmen, fie find fret von Stempel: und Regiſtergebdühr. Sor 
gejammeltes Vermogen (fonds réunis) wird, foweit ed 3000 Fr. uUberiteigt 
(bei weniger alé LOO Mitgliedern fdyon der Wlebrbetrag über 1000 Fr.), in 
Die dffentliche Hinterlegungscafje (c. de dépéts et consignations) abgelicfert 
und mit 4% Proc. verginjet. Gine Gumime von 10 Mill. Fr. ijt vom tec 
Regierung zur Unterftugung dieſer Hülfscaſſen beſtimmt und jum Anfauf 
yon Staatoſchuldſcheinen (rentes perpetuelles) verwendet worden, fo dag cine 
jabrlidje Mente yon 437500 Fr. erworben wurde, aus ber folden Gapen, 
Die bejonders viele Rranfe haben, aud) neu erricteten Gefellfdaften und 
ben Leibrentencaffen für bejahrte Arbeiter (§. 3684 (4)) Unterjitigungen be 
willigt werden. Organijdes Decret v. 26. Mary 1862. W. v. 24. Vay 
1863. Robert, Guide pour l’organisation et l’administration des soc. de 
secours mutuels. 2. Ed. Paris 1563 (handelt nur von den soc. approuvées). 


Bu §. 334b (c). Mad) dem preuß. Gef. v. 3. April 1854 fann turd 
Ortsjtatuten fiir Gefellen, Gebiilfen und Fabrifarbeiter die Verpflichtung 
feftgeftelit werden, Caſſen und BVerbindungen ju gegenjeitiger Unterſtützung 
gu bilden over bereits bejtehenden Einrichtungen dieſer Art beigutreten. Wenn 
jelbjtitandige Gewerbetreibente an Orten, wo fur ihre Gewerbe feine Snnung 
bejteht, gur Bildung von Hülfscaſſen zuſammengetreten find, jo fonnen Alle, 
welche gleide oder verwandte Gewerbe betreiben, durch Orteftatuten jum 
“aire verpflichtet werden. Golde Caffen ſtehen unter Aufſicht der Gemeinde 

horde. 


Gedrudt bei E. Poly in Leipzig. 


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