清政府は『城鎮郷地方自治章程』を頒布し、人口50,000以上の村落に鎮を建て、自治組織を設けたが、これは何年のことか。以下の文を参考に答えてください。
 清朝において県（hiyan）の下の行政区画中、城（hoton, hecen）と鎮（jen）が伝統的な政治・経済の中心であり、周辺の郷村（gašan）の商業が集中していた。1909年1月、清政府は『城鎮郷地方自治章程』を頒布し、人口50,000以上の村落に鎮を建て、自治組織を設けた。これが鎮を規定した最初の法規だった。
1909年