Below is an instruction that describes a task. Write a response that appropriately completes the request.

### Instruction:
1918年初頭何を対象とした配給制度が導入となった？以下の文を参考に答えてください。
 イギリスでは1918年初頭にようやく配給制度が導入されたが、肉、砂糖、脂肪（バターとマーガリン）に限られ、パンは制限されなかった。また、労働組合の参加者数は1914年に400万を少し超えた程度だったのが、1918年には倍になり、800万人を少し超えた程度になった。

### Response:

肉、砂糖、脂肪（バターとマーガリン）