Below is an instruction that describes a task. Write a response that appropriately completes the request.

### Instruction:
私塾立命館を作ったのは誰ですか？以下の文を参考に答えてください。
 1869年、 西園寺公望が私塾立命館を創設。しかし、京都府庁（太政官留守官）の差留命令により1年弱で閉鎖された。西園寺の秘書官であった中川小十郎が西園寺の意志を継ぎ、1900年に向学心を持つ勤労青年のために勉学の機会を与えるとともに、京都帝国大学教員の経済支援を兼ねた夜間学校として京都法政学校を設立。京都市上京区東三本木丸太町にあった料亭「清輝楼」（「吉田屋」の近隣にあった）を仮の校舎とした。

### Response:

西園寺公望