请详细介绍项目管理承包模式
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项目管理承包(ProjectManagementContracting，PMC)模式是指由业主通过招标的方式聘请一家有实力的项目管理承包商(公司或公司联营体，以下简称PMC承包商)，对项目全过程进行集成化管理。这种模式下，PMC承包商与业主签合同。并与业主咨询顾问进行密切合作，对工程进行计划、组织、协调和控制。PMC承包商一般具有监理资质，如不具备监理资质，则需另行聘请监理单位。项目管理承包模式下施工承包商具体负责项目的实施，包括施工、设备采购以及对分包商的管理。#### 项目管理承包模式的分类

按照PMC承包商承担的职责与风险的不同，PMC模式可分为风险型PMC模式和代理型PMC模式两类。
(1)风险型PMC模式

风险型PMC模式下，业主与PMC承包商签订咨询服务合同，由PMC承包商负责项目全过程的管理，而施工承包商则与PMC承包商签订合同，具体负责项目的实施工作，业主与施工承包商之间没有合同关系。PMC承包商要对施工承包商的工作质量和进度负责，并同时向业主承诺整个项目的最大保证金额，与业主共同分担超支风险，因此承担的风险较大。风险型PMC模式的项目各方关系如图1所示。
风险型PMC模式的优点：
①可充分发挥PMC承包商在项目管理方面的专业技能，统一协调和管理项目的设计与施工，减少矛盾与争议；
②PMC承包商负责管理整个施工前准备阶段和施工阶段，因此有利于减少设计变更；
③可方便地采用阶段发包，有利于缩短工期。
风险型PMC模式的缺点：
①业主与施工承包商没有合同关系，因而业主控制施工的难度较大；
②与传统模式相比，增加了一个管理层，增加了一笔管理费；
③PMC承包商与设计单位之间的目标差异可能影响相互间的协调。
(2)代理型PMC模式
代理型PMC模式下，业主与PMC承包商签订合同，由PMC承包商负责项目全过程的管理，施工承包商与业主签订合同，具体负责项目的实施工作；PMC承包商与施工承包商之间没有合同关系，只是管理协调关系。

代理型PMC模式下，PMC承包商只负责项目的管理工作，不对施工承包商的工作负责，因此承担的风险较小。代理型PMC模式项目各方关系如图2所示。
代理型PMC模式的优点：
①由PMC承包商代替业主管理所委托的工作，往往从项目建设一开始就对项目全过程进行管理，这样可以充分发挥PMC承包商在项目管理和施工方面的经验和优势，形成统一的管理思路；
②当业主同时开展多个项目时，可以避免由本单位派出的项目管理人员因缺乏经验而导致的失误和损失；
③业主可以较为方便地提出必要的设计和施工方面的变更；
④业主可对投资、进度和质量实施有效的管理，从而有利于控制承包商的索赔；
⑤有利于激励PMC承包商在项目管理中的积极性和主观能动性，充分发挥其专业特长，为业主管好项目。
代理型PMC模式的缺点：
PMC承包商的选择至关重要，如选择不当，可能招致严重的失误。#### 项目管理承包模式的优缺点

1)该模式的主要优点是：
①可充分发挥项目管理承包公司在项目管理方面的专业技能，统一协调和管理项目的设计与施工，减少矛盾；
②如果项目管理承包公司负责管理整个施工前阶段和施工阶段，更有利于减少设计变更；
③便于采用阶段发包，有利于缩短工期；
④一般项目管理承包公司承担的风险较低，有利于激励其在项目管理中的积极性和主观能动性，充分发挥其专业特长，为业主管好项目。
2)该模式的主要缺点是：
①业主与施工承包商没有合同关系，因而控制施工难度较大；
②与传统模式相比，增加了一个管理层，增加了一笔管理费，但如果找到高水平的项目管理承包公司，则可以从管理中获得效益；
③项目管理承包公司与设计单位之间的目标差异可能影响相互间的协调关系。
一般采用该模式的业主常常是多个大公司组成的联营体，投资开发大型国际项目，需要从商业银行或出口信贷机构取得国际贷款，如果业主自身资产负债无法取得融资担保，则需要选用有良好信用的项目管理承包公司以获得国际贷款；当业主本身的资源和能力无法完成项目时，也需要寻求高水平的项目管理承包公司。#### 项目管理承包模式的风险

业主风险主要表现在：管理承包商水平不高或责任心不强；承诺的贷款和资金不到位；咨询公司可行性研究不深入，立项不正确；对设计要求的控制能力较差；承包商水平不高，无法保证质量和工期；业主方提供材料、设备不及时或质量不合格；通货膨胀或立法变更，不可抗力；承包商的风险；投标时报价过低；业主资金不到位，支付能力差；承包商管理水平低。导致分包商、供货商索赔；分包商、供货商的质量不合格和工期拖延。
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