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社会保障精算是为保证社会保障制度的平稳运行，以社会保障理论为基础，借鉴精算学和商业保险精算学的基本方法，分析社会保障风险，量化社会保障相关指标，为社会保障部门决策提供参考依据(决策支持)的一门应用学科。#### 社会保障精算的内容

（一）社会养老保险精算的主要内容

1．社会养老保险基金平衡精算

社会养老保险基金平衡就是基金的收入和支出在数量上要保持相等，这是社会养老保险基金在筹资和使用中所要遵循的原则。但是，目前的问题是社会养老保险基金支大于收，基金缺口逐年扩大，养老金的支付风险逐步增大，直接影响社会养老保险制度的平稳运行。在本书的方法篇和应用篇中，我们对不同筹资模式下社会养老保险基金平衡的几种典型精算方法进行了比较和修正，并通过实例对陕西省社会养老保险基金收支状况进行测算。

2．社会养老保险基金隐性债务精算

社会养老保险基金的隐性债务是在社会养老保险制度转轨过程中形成的历史债务，是在现收现付制社会保障体系中，对已经退休和在职人员的养老金承诺，但这种承诺在现收现付制向基金制转轨过程中缺乏相应的融资途径，由此形成债务。隐性债务是目前世界上很多养老保险制度转轨国家所面临的问题，隐性债务的存在影响着退休人员的养老金待遇水平。因此，为了减少隐性债务带来的巨大风险，减小其规模，就必须对其进行测算并据此予以补足。本书在后续的篇章中将重点阐述几种测算模型并对陕西省的社会养老保险基金隐性债务进行实际测算。

3．社会养老保险替代率精算

社会养老保险替代率是养老金与工资的比例，分为平均替代率和个体替代率，它反映了社会养老保险制度对退休职工生活的保障水平。社会养老保险替代率水平的高低影响养老保险基金收支规模和运行状况，是社会养老保险的重要指标。本书的方法篇中介绍了现收现付制下平均替代率和完全积累制下个体替代率的精算模型，构建了部分积累制下替代率的精算模型。并借鉴此思路，在应用篇中测算了我国企业年金计划的个体替代率。

4．社会养老保险影响因素敏感性分析

社会养老保险制度的运行，受到多种因素的影响，包括制度内因素和制度外因素。某些重要因素的微小变动，会对社会养老保险制度平稳运行产生一定程度的影响。

5．社会养老保险基金投资精算

社会养老保险基金的筹集和给付时间跨度较大，期间面临着通货膨胀、经济波动等各种风险，这些风险会影响养老金的正常给付，因此，必须对其进行投资以实现基金的保值和增值。选择适当的投资方式，并设计出合理的投资组合方案是基金保值增值的关键。

（二）社会医疗保险精算的主要内容

1．社会医疗保险基本指标测算医药补偿比、保险因子和增加系数是衡量医疗保险费用收支状况与评价社会医疗保险制度运行状况的基本指标。
2．社会医疗保险收支状况测算医疗保险基金收支平衡是保证医疗保险制度平稳运行的基本条件，要实现医疗保险基金收支平衡就需要对医疗保险基金的收支状况进行定量分析。

（三）其他社会保障项目的精算

1．失业保险精算

失业保险是对失业者在一定时期内提供基本生活保障的一种制度化的社会安排。失业率是衡量失业水萨的一个常见指标，只有准确衡量失业水平才能够准确计算失业保险基金的支出状况。另外，“收支相等，略有节余”，是失业保险基金管理遵循的基本原则。

2．工伤保险精算

工伤保险是国家和社会对在生产过程中因公受伤，或因职业病导致暂时或永久失去劳动能力或导致死亡的劳动者及其家属提供物质帮助的制度。通过分析工伤保险基金的收入和支出状况，恰当地确定工伤保险的缴费率，有利于保证对受伤者的救治和降低工伤风险的可能性。

3．生育保险精算

生育保险是对女性劳动者在生育期间提供的医疗服务和经济补偿，能够分散生育行为给女性劳动者职业生涯带来的风险。进行生育保险收支的测算，能够保证生育保险金的正常给付，确保劳动力再生产和人口再生产。

4．社会救助精算

社会救助是国家在公民难以维持其基本生活时，提供的保证其最低生活需求的物质援助的制度，是社会保障的最低层次，是保障社会成员基本生活的最后一道防线。其中，贫困率和最低生活保障线是确定社会救助目标群体的基本指标。
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