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#### 美国第一银行简介

美国建国之初最接近央行的机构是美国第一银行，最早是由汉密尔顿(AlexanderHamilton)提议设立的。1791年2月25日，华盛顿总统签发了创建国民银行的法令。建立第一银行的法令在参众两院都以2/3多数通过。第一银行以汉密尔顿以英格兰银行为蓝本进行了构建。第一个特许经营期是从1791年至1811年，而美国第二银行的特许经营期从1816年至1836年。
当第一银行的经营许可在1811年3月4日到期时，并没有能够展期经营，因为，它未能克服联邦银行是否符合宪法精神的挑战。第一银行后来与亚伦·波成立的纽约曼哈顿公司成为了华尔街的第一家银行，它在1955年与洛克菲勒的大通银行合并成为大通曼哈顿银行（ChaseManhattanBank）。

第一银行的三个基本特征是：
财政资金的存放处；管理公共债务；是一个私有、赢利性组织。
华盛顿总统在签字时加上了注解：国家银行的功能是为政府征收税款、储存联邦基金和发行货币，并将资金借贷给政府部门，同时为投资者提供资金来源，以起到资本血库的作用。#### 美国第一银行与美一银行的区别

美国第一银行是从1791至1811年，它与亚伦·波成立的纽约曼哈顿公司成为了华尔街的第一家银行，在1955年与洛克菲勒的大通银行合并成为大通曼哈顿银行（ChaseManhattanBank）。
美一银行也称美国第一银行，成立于1929年，由当时的国家商业银行和国家城市商业银行合并，形成了它的前身国家城市银行信用公司。1967年，国家城市银行信用公司成立了控股公司俄亥俄州第一银行集团，后来在1979年更名为第一银行。80年代以来公司通过一系列的兼并和联合，不断进行跨州扩张，1998年兼并芝加哥第一民国银行之后，更名为现在的美国第一银行。新公司由芝加哥第一国民银行拥有40%的股份，其余60%的股份被第一银行掌控。2004年1月14日，摩根大通公司(J.P.MorganChase)宣布将以580亿美元的换股交易收购美一银行(BankOne)，这将缔造出美国第二大银行，并有望挑战花旗的领头羊地位。摩根大通与美一银行合并后的总资产将达1.1万亿美元。规模仅次于美银行业龙头老大花旗集团，当时花旗集团资产总额为1.2万亿美元。#### 美国第一银行的成立过程

1789年，汉密尔顿被华盛顿总统任命为美国第一任财政部长。1790年，面对独立战争之后严重的经济困境和债务危机，他强烈建议国会成立类似于英格兰银行的私有的中央银行，以彻底履行发行货币的职责。他的主要思路是：中央银行由私人拥有，总部设在费城，各地设立分支银行，政府的货币和税收必须放在这个银行系统中，该银行负责发行国家货币来满足经济发展的需要，向美国政府贷款并收取利息。
在私有中央银行制度的问题上，汉密尔顿和杰斐逊针锋相对。
汉密尔顿认为，如果不把社会上有钱的个人的利益和财富信用集中起来，这个社会不可能成功。国家的债务，如果不是过多，应该是我们国家的福祉。
杰斐逊反驳道，一个私有的中央银行发行人民的公共货币，这对人民自由的威胁比敌人的军队更严重。我们不能容忍统治者将永久债务强加在人民的身上。
当汉密尔顿的方案提交国会讨论时，立即引起了空前激烈的争论。最终，参议院以微弱多数通过了这项提案，而在众议院也以39对20票过关。此时，总统华盛顿陷入了深深的犹豫，他征询了国务卿杰斐逊和麦迪逊的意见，他们明确表示这个提案明显与宪法冲突。宪法授权国会发行货币，但绝没有授权国会转让发币权给任何私人银行。华盛顿显然被触动了，他甚至已决心要否决该法案。
得知这个消息后，汉密尔顿立刻跑来游说华盛顿。财政部长的账本似乎更有说服力，那就是如果不成立中央银行以得到外国资金入股，政府将很快垮台。最终，迫在眉睫的危机压倒了对未来长远的顾虑，华盛顿总统于1791年2月25日签署了美国第一个中央银行的授权，有效期20年。虽然不是一家真正意义上的“中央银行”，但是，第一银行也标志着“政府与货币控制发生关系的开始”。
到1811年，外国资本占到了1000万股本中的700万，英格兰银行和内森·罗斯柴尔德成为美国中央银行-美国第一银行的主要股东。
当杰斐逊当选美国第三届总统之后，他不遗余力地试图废除美国第一银行。到了1811年，美国第一银行的营运执照到期，当时正值美国第四任总统、《美国人权法》的起草者——詹姆斯·麦迪逊执政第二年。当年麦迪逊阻止央行成立，他与汉密尔顿因此而绝交。麦迪逊当上总统后，便自然而然任由美国第一银行的营运执照到期，而不再延续其经营权。1811年银行有效期满的时候，双方的角力达到了白热化程度，众议院以65对64仅一票否决了银行授权延期的提案，而参议院是17对17票打平。这次由副总统乔治·克林顿打破僵局投下关键的否决票，美国第一银行于1811年3月3日关门大吉。
尽管美国第一银行不再是央行了，但银行继续营运，红利也继续派发，其间只有一年红利被政府要求暂停发放。坐镇伦敦的内森·罗斯柴尔德闻讯大发雷霆，他威胁道：要么给（美国第一银行）授权延期，要么美国将会面对一场最具灾难性的战争。结果美国政府不为所动，内森立刻回应：给这些放肆无理的美国人一次教训，把他们打回到殖民地时代。

几个月之后，爆发了英美之间的1812年战争。战争持续了3年，美国政府的债务从4500万美元增加到12700万美元，美国政府最终在1815年屈服了，麦迪逊总统在1815年12月5日提出成立第二家中央银行，结果是1816年诞生了美国第二银行。美国第二银行的特许经营期从1816年至1836年。
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