Chức năng lên kế hoạch và chính sách giao cho Bộ; việc phân phát các dịch vụ vào đất nước, bạn nên dùng bất cứ cách nào mà hiệu quả -- giáo hội, tổ chức phi chính phủ, cộng đồng địa phương, bất cứ cách nào mà hiệu quả. 