Chế độ độc tài là một cách tốt. Vô trị không phải là cách để triển khai quyền lực có tổ chức, để làm nó phân tán hoàn toàn; và chế độ dân chủ là tập hợp những công cụ, mà chủ yếu có tác dụng phân tán nguồn quyền lực tới một số lượng lớn người và sau đó tập trung nó lại trong một nhóm nhỏ hơn, mà chính họ, về cơ bản, được trao quyền để cai trị bởi những gì cộng đồng lớn hơn vừa làm. 