Нидерландское правительство приняло решение отказаться от употребления названия Голландия и называть страну исключительно Нидерланды для изменения ее имиджа в мире, сообщает The Guardian. Ребрендинг планируется провести до конца 2019 года. Цель инициативы — избавиться от традиционных ассоциаций государства с легализованными наркотиками и проституцией. Власти намерены стимулировать экспорт, туризм, спорт и распространение «нидерландской культуры, норм и ценностей». В рамках новой стратегии Нидерланды станут официальным брендом на песенном конкурсе «Евровидение», который пройдет в Роттердаме в мае следующего года, и на Летних Олимпийских играх в Токио. Футбольной сборной также придется отказаться от названия Голландия. Слово «Голландия» происходит от holt land — «древесная страна». Такое название имеет историческая область на западе современных Нидерландов. Ее территория включает в себя две из 12 провинций страны — Северную и Южную Голландию. В первой из них находится столица королевства Амстердам, а вторая обладает наибольшим населением среди всех провинций — свыше 3,6 млн человек. Всего же в Северной и Южной Голландии проживает более трети населения всей страны — 6,4 из 17,3 млн. В Средние века на этих землях существовало графство Голландия, входившее в состав сначала Священной Римской империи, а затем Испании. Прообраз современного государства сформировался после освобождения территорий от испанского владычества, добытого в многолетней борьбе. Независимость Республики Соединенных провинций или Республики Семи Объединенных Нижних Земель, как тогда официально назывались Нидерланды, гарантировалась подписанием Мюнстерского договора в 1648 году, который, в свою очередь, являлся частью Вестфальского мира, завершавшего Тридцатилетнюю войну и формировавшего принципиально новое административно-территориальное устройство Европы. Поскольку Голландия обладала в этом государственном образовании особой значимостью, название провинции утвердилось в качестве неофициального, но зато более короткого и весьма популярного наименования для всей страны. В 1806-1810 годах, в разгар французской экспансии, на оккупированных армией Наполеона землях прекратившей свое существование Республики Соединенных провинций существовало вассальное Парижу Голландское королевство. В нем правил один из братьев завоевателя, Людовик I Бонапарт. После краха наполеоновской империи на Венском конгрессе в 1815 году было провозглашено создание королевства Нидерландов, включившее территории бывшей республики и так называемые Австрийские Нидерланды — Бельгию. Слова «Нидерланды» (низменные или нижние земли) и «Бельгия» в то время считались синонимами. Тем не менее, применительно к этому государству, менявшему свой вид, но сохранявшему ядро, прижилось название Голландия, перенесшееся и в XX век. Корректность его употребления иностранцами можно сравнить, например, с тем, что Советский Союз в 1922-1991 годах многие на Западе продолжали называть Россией, а название «Англия» часто применяют ко всему Соединенному королевству Великобритании и Северной Ирландии. В наше время употребление слова «Голландия» по отношению к Королевству Нидерландов вызывает раздражение у жителей других, более мелких провинций — Фрисландии, Северного Брабанта, Лимбурга. В российской традиции оба названия используются примерно в равной степени. При этом жителей страны у нас чаще называют голландцами. Практику использовать слово «Голландия» применительно к этой стране ввел Петр I, добравшийся до Амстердама в августе 1697 года с Великим посольством. Критикуя работу местных мастеров, царь, в частности, писал: «Но понеже въ Голландіи нѣтъ на сіе мастерство совершенства геометрическимъ образомъ…» Интересы Петра I в Республике Соединенных провинций касались самой технически развитой части страны — Голландии. Однако на родине, где представители царской свиты охотно делились впечатлениями от дипломатической миссии, это название плавно перенеслось на все государство. Одна из причин отказа от названия Голландия — ассоциации со свободным употреблением запрещенных в большей части света веществ. Нидерландская политика по наркотикам отталкивается от принципа, что употребление наркотиков относится к проблемам здравоохранения и не является преступлением. Законодательство строго разделяет «легкие» (производные конопли: марихуана, гашиш) и «тяжелые» наркотики. Оборот наркотических веществ регламентируется Опиумным законом — его еще в 1928 году приняла королева Нидерландов Вильгельмина. С того времени он неоднократно редактировался. В состав закона входят два перечня препаратов. Первый содержит средства, относящиеся к тяжелым, второй — к легким наркотикам. Контроль за продажей легких наркотиков и строгое преследование операций с тяжелыми позволил разделить два рынка наркоторговли, таким образом, оградив потребителей марихуаны от более опасных для здоровья веществ. Несмотря на терпимость государства к легким наркотикам, местные власти вправе ограничивать операции с ними на локальном уровне, что часто происходит в приграничных районах. Марихуана долгое время была запрещена, но в 1970 году, после наблюдения за поведением большого числа ее потребителей на масштабном музыкальном фестивале, полиция пришла к выводу, что этот наркотик не приводит к росту числа правонарушений. В дальнейшем, после анализа исследований о вреде марихуаны для здоровья, в том числе и по сравнению с, например, табаком, власти решили вывести употребление и хранение легких наркотиков из категории преступлений и перевести в категорию проступков и даже разрешили хранение определенных объемов марихуаны и других легких наркотиков. При этом даже на кофешопы, торгующие легкими наркотиками, наложены строгие ограничения по обороту веществ. Нормы касаются объемов хранения и продажи наркотиков, расположения таких заведений и запрета на торговлю тяжелыми наркотиками и алкоголем. Также наркотические вещества запрещено продавать несовершеннолетним. Сейчас открыто около 700 кофешопов, где можно приобрести марихуану. В Амстердаме их концентрация выше всего. Несмотря на легализацию, употребление марихуаны не слишком распространено среди нидерландцев — этот показатель даже ниже, чем в США и некоторых европейских странах. В период между 1997 и 2005 годами он сократился с 14,3% до 11,4%. Среди взрослого населения (15-34 года) в 2017 году в употреблении марихуаны в последний год признались около 17,5%, в основном мужчины. Больше всего марихуана привлекает молодежь — в возрасте до 24 лет ее потребляет 21,2% населения, после 35 лет — лишь 6,3%, а после 55 — 2,4%. Количество новых случаев ВИЧ-инфицирования, связанных с применением инъекционных наркотиков, упало с 15% в 2006 году до 2% в 2017 году. Кроме того, нидерландцы более охотно обращаются за лечением от наркотической зависимости, чем жители других стран. Еще одна прочная ассоциация со словом Голландия — проституция. Нидерландское законодательство относительно нее веками было довольно мягким. В разные периоды были запрещены организация борделей или вовлечение в проституцию лиц моложе 21 года. С 1911 года Уголовный кодекс запрещал владеть борделем и жить на доходы от проституции, сами проститутки преследованию не подвергались. В 1985 году в Амстердаме прошел первый Мировой конгресс проституток, где была принята Хартия прав проституток по всему миру и учрежден Международный комитет за права проституток. Позже появилась общественная организация «Красная нить», добивавшаяся легализации проституции и получившая поддержку государства. В 1988 году правительство признало проституцию профессией, а к 2000-му она была легализована окончательно, и стало возможным открывать публичные дома. Нидерландское правительство изначально позиционировало легализацию проституции как способ защитить тех, кто задействован в этой индустрии. Однако позже власти забеспокоились, что ситуация может выйти из-под контроля. «Мы поняли, что речь идет уже не о чем-то вроде частного предпринимательства, а о крупных преступных организациях, которые занимаются торговлей женщинами, продажей наркотиков, убийствами и другой преступной деятельностью», — признавался в 2008 году бывший мэр Амстердама Йоб Кохен. Кроме того, легализация увеличила поток нелегальных мигрантов, что привело к росту преступлений. В последнее десятилетие власти Нидерландов пытаются принимать меры по сокращению числа борделей и ужесточению законодательных норм, чтобы сдержать ввоз женщин из других стран (местных жительниц в проституции задействовано лишь около трети) и уменьшить количество преступлений. Согласно докладу 2017 года, в Нидерландах более 6000 человек ежегодно становятся жертвами торговли людьми. 46% из них оказываются вовлечены в секс-индустрию в самих Нидерландах, еще 21% — вывезены с той же целью в другие страны. Примерно 1300 из них — несовершеннолетние девочки. При этом средний срок тюремного заключения за торговлю людьми составляет менее двух лет.
Власти Нидерландов решили отказаться от названия Голландия для улучшения имиджа страны за границей, где ее ассоциируют с наркотиками и кварталом красных фонарей. Бренд «Нидерланды» будут продвигать через футбол, Олимпиаду и «Евровидение».
Изменить имидж: почему Нидерланды перестанут быть Голландией