Write a continuation for this paragraph - 塞爾維亞的外交政策側重於實現成為歐盟成員國的戰略目標。塞爾維亞於2008年4月29日簽署《穩定與團結協定》（SAA），並於2009年12月22日正式申請加入歐盟。它於2012年3月1日獲得正式候選人資格，2013年6月28日，歐洲理事會批准了部長會議的結論和建議，以開放與塞爾維亞的加入談判，塞爾維亞於2014年1月21日開始加入談判，並於1月21日在布魯塞爾歐洲理事會舉行了第一次政府間會議。歐盟委員會認為塞爾維亞可能在2025年加入，但歐盟方面要求塞爾維亞必須先承認科索沃的獨立地位，而塞爾維亞並不願對此作出妥協，2013年4月19日在歐盟的斡旋下，塞爾維亞和科索沃在布魯塞爾締結協定
，承諾雙方將推動關係正常化。