Complete the following phrase:  中國共產黨使用“幹部職務名單制”或“幹部委任制”（蘇聯術語為）的方式來決定任命。“等級名錄制”系統是列寧主義政黨任命政治機構的方式，以此實行對任命的霸權和統治國家的政治生活。1919年俄共（布）八大關於組織問題的決定規定，分配領導幹部的全部工作“歸黨的中央管理”。斯大林堅持“技術決定一切，幹部決定一切”，他仿效彼得大帝於1722年頒佈的“”，制定了蘇聯的官僚等級名錄制，繼承了從彼得大帝改革開始的、專制主義的現代化事業。官職等級名錄是包括蘇聯黨、國家和社會團體中最重要職務及任職幹部的名錄清單，黨的各級機關編制官職等級名錄，對擔任重要職位的幹部進行預先審查、選拔推薦、批准任命。黨不僅控制各個重要崗位上的幹部，還要直接管理政治、經濟、社會和文化事務。在俄共（布）黨的八大、
九大《關於組織問題》的決議中，就明確規定，“俄國共產黨既然執掌了政權，掌握了全部蘇維埃機構（及勞動者的一切組織），自然應當使自己數以萬計的黨員去管理國家掌握全部領導，實現全部統治”。所以，“目前合理地分配黨的力量，是取得勝利的主要保證和最重要的任務之一。黨的工作人員全部分配工作，由中央委員會掌握。它的決議大家都必須執行，反對各種地方主義和分立主義”。九大《關於組織問題的決議》：“全黨的主要組織任務就是把黨的隊伍中的全部60萬黨員正確地分配到各個黨的工作崗位上去”。1923年4月，俄共（布）黨的第十二次代表大會通過了《關於組織問題》的決議：“毫無例外地掌握所有管理部門和經濟部門中廣大的共產黨工作人員和同情共產主義的工作人員”。並指出，黨的當前任務是在挑選“蘇維埃機關的、其中包括經濟機關和其他機關的領導人員的工作中加強黨的領導，認為實現這一任務應該依靠正確的、全面規定的登記和挑選領導人和蘇維埃、經濟、合作社和工會組織的負責的工作人員的制度”。根據官職等級名錄進行任命的不僅包括國家機關，也包括工會、合作社、銀行等等各社會組織。蘇聯中央組織分配部不僅編制黨的機關的官名錄，也編制國家機關的官名錄。選拔的標準用斯大林的話說，“必須挑選工作人員，把善於執行指示、能夠理解指示、能夠把這一些指示當做自己的東西並且善於貫徹這些指示的人安置在各種工作崗位上。否則，政策就會失去意義，就會變成空談。因此，登記分配部的工作……具有重大的意義。……必須嚴格審查每個工作人員。”