what important event is this text about: 2002年第二次美伊戰爭前，西班牙據美國情報，攔截到一艘柬埔寨籍的船隻載滿北韓船員和北韓製飛毛腿飛彈正要運往葉門。不過由於該飛彈射程並未超過150公里、並未違反國際法規定，而且葉門、北韓與柬埔寨均非「飛彈科技管制典則」（Missile Technology Control Regime, MTCR）的會員，因而無法扣押該船，只好放行。此事發生後，既然難以修改現存國際法規，布希政府便主張協調各國國內法的運作方式，讓各國主動加強對大規模毀滅性武器擴散的防堵。
第二次美伊戰爭