Write a continuation for this paragraph - 地震發生後7分鐘，日本政府緊急成立官邸對策室，時任內閣總理大臣菅直人做出4點指示，要求儘快確認災情、確保居民安全、保證交通和及時提供準確訊息。在地震發生後31分鐘的15時14分，日本政府首次成立以應對地震。 3月12日夜間，內閣基於以為災區提供專項資金支援，應對此次地震。法令指定本次地震為主要災害，是基於特殊的緊急災害觸發特定緊急災害對策特別措施法，透過法令（均為法令頒佈3月13日）指定。此外，青森縣，巖手縣，宮城縣，福島縣，茨城縣，栃木縣，千葉縣，東京（在各都道府縣、和規定的直轄市）決定應用災害救助法。 3月22日，針對青森縣，巖手縣，宮城縣，福島縣，茨城縣，千葉縣的災情，內閣辦公室已決定申請自然災害受害者救濟法對地震所造成的海嘯和東北地區太平洋地震的破壞進行救濟（適用於青森縣，巖手縣，宮城縣，福島縣，茨城縣，栃木縣，千葉縣）。然而，在福島縣因為核事故
而緊急疏散的居民並不在此列，這是因為日本政府不視為這是一次「家庭的長期避難」。