Write a continuation for this paragraph - 俄國爆發十月革命後，1918年日本決定出兵干涉俄國革命
，佔領了遠東地區、外貝加爾，最遠駐兵至鄂木斯克。日本佔領軍面臨「如何解決第一線部隊遇到的純作戰以外的各種複雜問題」，主要是防止基層官兵被赤化。根據鄂木斯克機構長高柳保太郎陸軍少將的建議,軍部於1919年2月決定將軍事間諜機關正式命名為「特務機關」，原則上歸西伯利亞派遣軍司令官統轄,在軍參謀長指揮下開展業務，其任務規定為「統帥範圍以外的軍事外交和收集情報」。