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1929年華爾街股災之前，美國聯邦政府對證券甚少監管。 1929 年股市崩盤時，紐約證券交易所掛牌股份之總市值從美金八百九十億元慘跌至一九三三年的一百五十億元，造成嚴重的社會及經濟問題。股災促使國會舉行相關聽證會，史稱佩科拉委員會 （ Pecora Commission），以在費迪南德·佩科拉（Ferdinand Pecora）命名。