Он принимает в расчет следующие элементы, которые, соответственно, и являются реальностями: растущая взаимозависимость между секторами в рамках отдельной страны, растущая зависимость национальных откликов по отношению к международной среде, возрастающая необходимость сотрудничества между публичными, частными ведомствами, международными организациями и гражданским обществом.
它考虑到下列因素，而这些因素也是现实：一国内部的各部门之间日益相互依存；一国的应对之策越来越受国际环境所左右；公立/私立/国际组织/公民社会之间越来越有必要进行合作。