Многие ученые, занимающиеся теоретическими аспектами этой деятельности, полагают, что термин &lt; &lt; управление &gt; &gt; -- это определяющее понятие, которым должны руководствоваться администраторы в процессе трансформации практики административного регулирования по мере перехода от бюрократического государства к тому, что называется &lt; &lt; государством-оболочкой &gt; &gt; , а Осборн и Геблер (1993 год)1 называют &lt; &lt; управлением на подрядных условиях &gt; &gt; .
很多公共行政领域的理论家认为，施政一词是一个组织概念，在行政做法从官僚国家转移到所谓的 &quot; 空心国家 &quot; 或Osborne和Gaebler（1993）1所称的 &quot; 第三方治理 &quot; 过程中，向行政人员提供指导。