21. В принципе, повышение уровня доходов не является ни необходимым, ни достаточным условием достижения поставленной цели, и все зависит от проведения дополнительной экономической политики.
21. 原则上，收入增长既不是达到目标的必要条件，也不是足够条件，一切取决于辅助性经济政策。