Это обусловлено главным образом отсутствием национального консенсуса в вопросах предупреждения бедствий, смягчения их последствий и капиталовложений в восстановительные работы в интересах наиболее уязвимых районов и групп населения.
这种情况主要是由于对于灾害预防、减轻以及进行最脆弱地区和人口的恢复进行资本投资缺乏国内共识。