146. Безусловно, такое положение порождает, как уже указывалось, многочисленные проблемы; вместе с тем, как это часто и происходит на практике, особенно в контексте определенных международных органов или организаций, другие государственные представители, помимо тех, которые указывались выше, осуществляют действия, которые могут породить и действительно порождают обязательства для представляемого ими государства.
146. 固然，如上所述，这一条款引起许多问题，但特别是在一些国际机关和组织中，常常有上述具有权限的人员以外的国家代表，实施某些行为，可能或事实上使其所代表的国家受到约束。