Федеральная система во временной хартии предусматривает включение в нее области Сомалиленд, которая не участвовала в конференции по национальному примирению, с тем чтобы оставить открытой дверь для возможности пересмотра этой областью своего одностороннего решения об отделении от родной страны и сохранения, таким образом, единства Сомали, путем начала диалога между этой областью и правительством, сформированным в результате конференции.
《临时宪章》中的联邦体制建议纳入没有参加和解进程的索马里兰，并为其广开大门，以便其考虑放弃分离祖国的单边决定，并通过开启它和大会之后建立的政府之间的对话来维护索马里的统一。