Поскольку оба фонда рассчитаны на оказание страховых услуг преимущественно лицам, работающим по найму в формальном секторе, вне охвата системой социального обеспечения оказывается значительная часть населения страны.
这两部法律主要针对正式部门的员工，而非更广范围内的民众。