Это право осуществлялось на основе проведения разграничения между дружественными иностранцами и враждебными иностранцами, без различия среди последних между теми, кто тем или иным образом участвовал в военных действиях, которые вела их страна происхождения, или враждебно относился к принимающему государству, и теми, кто вел там мирную жизнь.
把外国人分为友国外国人和敌国外国人是行使这项权利的基础，但并不区别对待以任何方式参与原籍国战争行动或对容留国持敌对态度的敌国外国人和在容留国和平生活的敌国外国人。