Осознание масштабов различий между системами государственного управления, с одной стороны, дает возможность частично объяснить формирование как региональных &lt; &lt; клубов конвергенции &gt; &gt; , так и моделей дивергенции, рассмотренных в главе I. Если в стране сформировалась собственная уникальная система государственного управления, перенос этой системы в другую страну будет затруднительным (или вообще невозможным); тем не менее уникальная система может быть, с незначительными изменениями, принята соседними странами с аналогичными социально-экономическими условиями.
另一方面，认识到施政体系能够变化到何种程度，也有助于部分解释第一章所讨论的区域 &quot; 趋同俱乐部 &quot; 和差异模式。 如果某国发展了自己独特的施政体系，那么他国很难（或不可能）移植这种体系；但是，社会经济条件相似的邻国可能会对这一施政体系略加改动，然后予以采纳。