21. В отношении высказываний, ведущих к разжиганию ненависти, устанавливаются ограничения, поскольку по своему характеру они являются оскорбительными и поскольку считается, что они могут подстрекать к ненависти и даже насилию.
21. 要限制仇恨言论，是因为其内在的伤害力及其煽动仇恨乃至暴力的外在影响。