Речь идет отнюдь не о простом процедурном правиле - в связи с вопросом об исчерпании внутренних средств правовой защиты, - а о существенном праве, которое обязывает органы государственной власти отчитываться (accountability) перед лицами, находящимися под их юрисдикцией.
20这完全不是(涉及用尽国内补救办法问题的)简单的程序规则，而是一项实质性规则，要求公共主管当局对受其管辖的人承担责任。