Эти предложения были основаны на понимания того, что в законе имеются некоторые серьезные пробелы, например в статье 141 Закона о преступлениях дается определение преступления, связанного с изнасилованием, и особо исключается изнасилование в браке, если нет решения о расторжении брака.
出现这些建议的原因是人们认识到法律中的重大漏洞，如，《刑事法案》第141节对强奸罪进行了定义，但是特别排除了婚内强奸 -- -- 除非持有离婚判决书。