Не все возможности для участия УН должным образом используются в силу таких факторов, как отсутствие официально установленных каналов связи или недостаточность имеющихся у некоторых УН возможностей для реагирования на множественные запросы. (См. также раздел F ниже.)
但并不是所有机构都能促使国家管理机构的参与，各种因素包括缺乏系统化的沟通，某些国家管理当局缺乏回应多方要求的能力。 （见下文F节）