Каковы причины и/или препятствия, не позволяющие правительству завершить работу по созданию такого правового механизма, который будет располагать также адекватными средствами обеспечения исполнения.
政府全面制定这种有充分执行手段的法律机制的理由有哪些以及面临哪些障碍。