51. Дихотомия между уменьшением опасности бедствий и реагированием на них, нашедшая воплощение в институциональном разрыве между системой МСУОБ и МПК, является препятствием на пути стратегического управления переходным процессом.
51. 体现在国际减灾战略系统与机构间常设委员会的体制上的区别而存在的灾害减轻与响应两者的区分这对从战略上管理过渡进程起着障碍作用。