В интересах поддержания публичного порядка Пакт предусматривает изъятия или ограничения, касающиеся свободы передвижения (статья 12), доступа для прессы и публики на уголовные разбирательства в суде (статья 14), свободы религии (пункт 3 статьи 18 в отношении только свободы исповедовать религию), свободы выражения и печати (пункт 3 статьи 19), свободы собраний (статья 21) и свободы ассоциации (пункт 2 статьи 22)15.
《公约》规定可以对移徙自由(第十二条)，不让新闻界或公众参加刑事审判(第十四条)，宗教自由(第十八条第三款，只涉及宗教的表示形式)、言论和新闻自由(第十九条第三款)，集会自由(第二十一条)以及结社自由(第二十二条第二款)实行公共秩序例外或限制。 15