Внутреннее право, а именно Закон о возмещении ущерба, нанесенного пытками, от 1996 года, не содержит определения пыток, соответствующего определению, содержащемуся в статье 1 Конвенции, и не предусматривает эффективных механизмов возмещения ущерба; он не содержит квалификации пытки как уголовного преступления и не предусматривает наказания, соразмерного тяжести пыток. По мнению Специального докладчика, предусмотренные в непальском законодательстве для наказания виновных &quot; внутриведомственные меры &quot; , как-то: понижение в должности, временное отстранение от должности, штрафы, отсрочка в повышении по службе и т.д., являются настолько недостаточным и что любое превентивное или сдерживающее воздействие, которого можно было бы ожидать от таких мер, на практике сводится к нулю.
对尼泊尔当今普遍的有罪不罚现象，特别报告员深为关注，也特别强调必须对酷刑这种代替对犯罪人刑事惩戒的形式作赔偿。国内法，即1996年《酷刑赔偿法》没有按《公约》第一条对酷刑作界定，也没有规定有效的补救措施；它没有规定酷刑应按罪行论处，也没有按酷刑的严重程度量刑。据特别报告员说，尼泊尔法律规定的对犯罪人惩罚的 &quot; 部门内行为 &quot; ，如降级、停职、罚款、推迟升级等等，几乎无济于事，因此，任何能想象到的预防或威慑效应实际上都起不到作用。