Даже среди развитых стран наблюдаются значительные расхождения во взглядах на то, чтó должны обеспечивать учреждения: например в скандинавских странах система налогообложения применяется для обеспечения перераспределения доходов и прибылей в большей степени, чем в Соединенных Штатах.
在应当建立怎样的体制这一问题上，即使是发达国家之间也存在着迥然不同的意见，比如北欧国家运用税收体系实现收入再分配的效果就大于美国。