35. На четвертом этапе следует предусматривать специальные тарифы для неимущих или, в определенных случаях, бесплатный доступ к минимально необходимым услугам с использованием механизмов перекрестного субсидирования.
35. 第四步是通过交叉补贴机制让贫困者享受特别费率，或者在某些情况下让他们免费取得最低限度的基本供应品。