Во многих государствах отсутствует последовательная и упорядоченная основа для координации и установления очередности мер в целях эффективного противодействия незаконному ввозу мигрантов;
许多国家均缺乏一个连贯一致的机构化框架，无法协调有效打击偷运移民的行动并确定此种行动的优先次序；