По сути дела, государство должно иметь возможность требовать наличия достаточных обстоятельств, связывающих совершение соответствующего преступления с его национальной территорией, прежде чем предпринимать расследование, а также иметь возможность отказываться от проведения расследования, если оно вряд ли окажется результативным или если никакого уголовного правонарушения больше не существует.
国家在展开调查之前，必须能够掌握犯罪与该国领土之间有充分的联系，在不可能查出结果或已不可能对任何刑事犯罪提出起诉的情况下，拒绝展开调查。