Каждое государство имеет определенную свободу в выборе тех мер, которые являются наиболее оптимальными для удовлетворения его специфических потребностей в конкретных обстоятельствах.
在评估哪些措施最适于符合其需要和情况方面，每个国家都有一定程度的自由裁量权。