На первом этапе, который охватывает период с 1978 по 1993 год, реформа осуществлялась постепенно в целях совершенствования стимулов и расширения сферы охвата рынка для распределения ресурсов.
1978年至1993年为第一阶段。 改革力度逐渐加大，以提高奖励并扩大市场分配资源的范围。