За редкими исключениями, бюрократический государственный аппарат, как правило, медленно реагирует на введение нового законодательства в интересах прав коренных народов.
除极少例外之外，国家官僚机构对维护土著权利的新立法反应迟缓；官僚机构在职能上并无迎接新挑战性问题的准备。