Комплексный план действий включает два приоритетных направления, предполагающих следующее: во-первых, предоставление жилья цыганскому населению (первое направление -- создание инфраструктуры); и во-вторых, предоставление услуг в секторах образования, здравоохранения, занятости, культуры и спорта с уделением приоритетного внимания регионам, в которых организована работа по строительству жилья в рамках вышеупомянутого плана (второе направление -- предоставление услуг).
《综合行动计划》有两个优先轴心，据此计划实现：第一，罗姆人的住房（第1轴心 -- -- 结构）；第二，在教育、保健、就业、文化、体育等领域提供服务，将上述提到的计划的有组织住房干预作为优先事项（第2轴心 -- -- 服务）。