В нем содержится ссылка на высказываемую частью организаций и общин коренных народов обеспокоенность тем, что правительства или другие неправительственные организации не учитывают интересы коренных народов и/или лишают их прав, осуществляя программы без их участия или согласия.
该段所指的是，土著民族组织和社区担心政府或其它非政府组织不考虑土著民族的利益，并且/或者在没有土著民族参与或同意的情况下实施各项方案，从而削弱他们的能力。