15. На недавнем практикуме, в котором приняли участие различные партнеры в системе Организации Объединенных Наций, был сделан вывод о том, что &lt; &lt; [н]ередко учреждения системы Организации Объединенных Наций не могут прийти к единому мнению относительно того, чтó именно на практике означает &lt; &lt; предупреждение конфликтов &gt; &gt; и чем именно с точки зрения политики и оперативных механизмов оно отличается (например) от &lt; &lt; обычных &gt; &gt; мер в области развития, направленных на решение проблем уязвимости, отчужденности и неучастия &gt; &gt; .
15. 最近举办的由各联合国合作伙伴参与的讲习班发现， &quot; 对于预防冲突在实地的实际含义，以及它在政策和行动方面何以有别于那些旨在解决脆弱性、受排斥以及参与等问题的`正常 &apos; 发展介入，联合国各机构往往没有达成任何共识。