Такие вопросы, как мандат вспомогательного органа КР, надсадный вопрос об &quot; увязках &quot; , сфера применения договора и вопрос о включении или невключении прежнего производства и существующих запасов, а в последнее время и сомнения относительно его проверяемости, - все это в совокупности делает прогресс в плане переговоров трудным и тяжким процессом.
诸如裁军谈判会议附属机构的授权任务问题、棘手的 &quot; 挂钩 &quot; 问题、条约的范围问题和是否将过去生产和储存的裂变材料纳入条约的问题，以及最近有关核查的疑虑等问题，凡此种种汇集在一起，都使谈判的进展成为困难和曲折的过程。