Несмотря на эти позитивные сдвиги, ясно, что рядовые партийные работники на местном уровне не вполне понимают или не полностью выполняют директивные установки в отношении обеспечения надлежащих условий для оперативной деятельности по осуществлению гуманитарных программ.
尽管取得了这些积极进展，但显然，地方一级的低级别党内人员没有充分理解或遵守尼共（毛派）中央领导层签发的关于开展人道主义方案的行动空间的政策指示。