Фактически это привело к тому, что секретариат находится в своеобразном юридическом вакууме, что зачастую ведет к возникновению проблем оперативного характера с точки зрения контрактных договоренностей с публичными и частными источниками финансирования, вопросами внутреннего финансового управления, получением виз для официальных поездок, таможенным статусом и аккредитацией на международных форумах.
这实际使得秘书处在法律上处于一种不明确状态，在同公私供资方的合同安排、内部财务管理、公务旅行签证、海关地位和国际论坛给予承认诸方面，引起了操作上的问题。