Если подрядчику разрешено приобретать товары без уплаты НДС путем предъявления документа, подтверждающего право на освобождение от налога, следует ожидать, что он будет злоупотреблять таким правом. (Злоупотребления, порождаемые освобождением от уплаты подоходного налога, не достигают таких масштабов, поскольку сумма подоходного налога, подлежащая уплате данным лицом, ограничена его доходами.) С учетом того, что объемы иностранной помощи весьма внушительны, негативное воздействие таких налоговых махинаций на внутреннюю систему налогообложения страны может оказаться весьма значительным.
如果承包商被允许通过出示免税卡而进行免交增值税的采购，这种免税可能被滥用。 （免交所得税不可能演变成很大的诈骗问题，因为免税金额限于有关个人的所得税负债）。 鉴于外国援助的规模巨大，这种骗税有可能会对国内税收系统产生很大的不利影响。