а) необходимо уделять первоочередное внимание борьбе с отсутствием безопасности и, следовательно, с бедностью - главной причиной насилия, от которого чаще всего страдают наиболее обездоленные.
必须优先考虑为制止不安全情况及因此造成的贫困所作的努力，因为这是最贫困的人们最经常经历暴力的主要起因。