В предложениях, представленных Европейским союзом и Соединенными Штатами Америки, говорится о том, что этот документ должен быть утвержден Генеральной Ассамблеей, что означает применение в отношении его принципа всеобщего членства.
欧洲联盟和美国的提案建议，文书应由大会通过，这将表明其成员普遍性。