13. Все еще открыты для дебатов проблемы: как определить &quot; производство &quot; применительно к запрету на производство расщепляющегося материала для ядерного оружия или ядерных взрывных устройств, или конкретнее - ограничить ли сферу охвата &quot; производства &quot; &quot; будущим производством &quot; или же добавить и &quot; прошлое производство &quot; , что значит включить &quot; накопление &quot; как запрещенную деятельность (другими словами, ввести обязательства в отношении будущего сокращения и ликвидации).
关于如何为禁止生产用于核武器和其他核爆炸装置的裂变材料界定 &quot; 生产 &quot; 问题，或更具体而言，是将 &quot; 生产 &quot; 的范围限于 &quot; 未来生产 &quot; ，还是加上 &quot; 过去生产 &quot; ----意味着包括 &quot; 储存 &quot; ，将其作为被禁止的活动(换句话说，即赋予未来削减和消除的义务)，这些问题仍然可以辩论。