В посвященной рыболовству главе документа в качестве наиболее серьезных сдерживающих факторов, с которыми сталкивается сектор морского рыболовства, названы слабость институциональных рамок, неудовлетворительное и неэффективное управление сектором рыболовства и недостаточность людских и финансовых ресурсов.
该文件渔业一章查明海洋渔业面临的最主要限制因素，即体制框架薄弱；渔业管理不力、低效；人力和财政资源缺乏。