Вовторых, &quot; необходимые меры &quot; можно рассматривать и как попытку не возлагать на государства-участники чрезмерное бремя и внести элемент соразмерности в национальное осуществление Конвенции.
第二， &quot; 必要措施 &quot; 也可被视为努力不使缔约国负担过重，在国家执行方面引入成比例的要素。