В 2004 году в сотрудничестве с гражданским обществом и переходным национальным правительством правозащитный компонент начал реализацию проекта по подготовке этого законопроекта, и было предусмотрено проведение процесса консультаций в пяти графствах для обсуждения с лидерами общин содержания и процесса принятия данного закона.
2004年，人权组成部分在与民间组织和国家过渡政府的合作下，发起一个项目为法律的起草做准备。 其中包括一个五县协商进程，向社区领导者讲解立法的内容和过程。