Возникновение этой структуры в своей основе связано с усилением специализации различных департаментов и отделов, на которые опирается организационная структура, а также предоставлением более широких полномочий специалистам среднего и исполнительного звена.
该结构总体来说有赖于在各个部门和分支形成专业化 -- -- 专业化已经成为组织结构的支柱 -- -- 还有赖于对中级干部和执行干部的赋权。