Правительство не справилось со своей обязанностью по обеспечению защиты гражданского населения от нападений в областях, находящихся под его контролем, и не смогло разоружить ополченческие формирования.
政府没有在它控制的地区履行保护平民不受袭击的责任，也没有解除民兵的武装。