22. Главным фактором, препятствующим реализации стратегии завершения, была и остается невозможность произвести арест и передачу всех лиц, которым Трибунал предъявил обвинения.
22. 被法庭起诉的人未能都予逮捕和移交，这一直是并依然是执行完成工作战略的主要妨碍因素。