В прошедшие двухгодичные периоды доля вакантных должностей на местах превышала средний показатель вакансий, и в течение двухгодичного периода 2004-2005 годов, учитывая дискуссии относительно Соглашения о сотрудничестве с ПРООН и прогнозируемые последствия в отношении охвата стран, положение не улучшилось.
在以往的两年期，外地职位空缺率就高于平均水平，在2004-2005两年期，根据与开发计划署就合作协议进行的讨论和对国家覆盖范围的预期影响来看，这种情况并没有改善的迹象。