45. Во-первых, несмотря на усилия по переводу глобального консенсуса в отношении концепции развития в плоскость практических стратегий, ведущую роль в разработке и осуществлении стратегий сокращения масштабов нищеты попрежнему играют главным образом доноры, и предоставляемая помощь носит в основном обусловленный характер.
45. 第一，尽管努力把全球议定的发展远景转化为行动战略，减贫战略办法在很大程度上仍然由捐助者带领和注重政策条件。