48. Несмотря на принятие многими государствами защитительных мер, наблюдается вызывающая тревогу непоследовательность их претворения в жизнь и отсутствие должной распорядительности.
48. 尽管许多国家采取了保护措施，但在贯彻中却存在着令人不安的不一致性以及未能克尽职责的现象。