В то время эта директива была призвана исключить ненужное перемещение детей по стране и была разработана на основе предположения о том, что аккредитованные неправительственные организации будут готовы принять детей и приступить к процессу разоружения, демобилизации и реинтеграции прямо на местах.
这一指示的初衷是避免在全国各地出现不必要的儿童流离失所现象，其根据是让经认可的非政府组织做好准备，认领儿童并当场进行重返社会进程。