В пятилетнем плане развития на 2000 - 2004 годы подчеркивалось, что улучшение положения в области занятости является одной из главных задач, которая должна быть решена в рамках последовательной стратегии развития, а также в экономической, социальной и культурной областях.
2000-2004年的五年计划就曾强调指出：促进就业是重大挑战之一，应该在连贯的发展战略框架内得到处理，不论是在经济方面，还是在社会和文化方面。