Для террористов и негосударственных субъектов в целом, как мы упоминали выше, в качестве самого что ни на есть крупного препятствия к реализации их планов, вероятно, выступает трудность доступа к ВОУ или плутонию.
如我们以上提到的，对于一般的恐怖分子和非国家行为者，难以获取高浓缩铀或钚可能是其计划的唯一重要障碍。