27. На концептуальном уровне одна из конкретных задач разработки индекса расового равенства состоит в том, каким образом обеспечить глобальное мышление при одновременном осуществлении мер на местах.
27. 在概念层次，构建种族平等指数的一个特别挑战是如何着想于全局，着手于局部。