В своей резолюции 2004/55 Комиссия по правам человека просила Генерального секретаря учредить механизм, который будет заниматься решением комплексной проблемы внутреннего перемещения, в частности путем включения составляющей, касающейся прав человека внутренних перемещенных лиц, во все соответствующие компоненты системы Организации Объединенных Наций. В резолюции к Генеральному секретарю была также обращена просьба провести обзор функционирования и эффективности нового механизма через два года после его создания и представить доклад об этом, а также о структуре этого механизма Комиссии на ее шестьдесят второй сессии. В сентябре 2004 года Генеральный секретарь принял решение назначить представителя по вопросу о правах человека внутренних перемещенных лиц для выполнения функций, рекомендованных Комиссией.
人权委员会第2004/55号决议请秘书长建立一个可处理国内流离失所这一复杂问题的新机制，特别是将国内流离失所者的人权问题作为重点列入联合国系统所有有关部门的工作中。决议还请秘书长在新机制开始运作后两年内对其工作情况和绩效进行审查，并就其及该机制的详细情况向委员会第六十二届会议提出报告。2004年9月，秘书长决定任命一名国内流离失所者人权问题代表，以开展委员会所建议的工作。本报告列举了联合国各大机构在处理国内流离失所问题方面的意见。这些机构一致认为，新机制的工作极有价值，有助于增进对国内流离失所者的人权的保护，而不论其因何原因而流离失所。最后，报告建议提供额外的支助，以加强这一机制。 Annex