В 1998 году в ходе структурного реформирования государственной системы обязательного пенсионного страхования путем ее частичной приватизации эта пенсионная система стала двухступенчатой.
1998年，在强制性养恤金保险体系的结构性改革过程中，借助国有体系的部分私有化，在强制性养恤金体系内建立了两个支柱。