В предварительном докладе, представленном на пятьдесят шестой сессии Подкомиссии (Е/CN.4/Sub.2/2004/8), ставилась задача определить сферу исследования в теоретическом и практическом плане, прежде чем сформулировать рабочие гипотезы относительно двух крупных аспектов данной проблемы - универсальной ратификации, с одной стороны, и универсального осуществления - с другой.
提交小组委员会第五十六届会议的初步报告(E/CN.4/Sub.2/2004/8)的目的是从理论和实际角度确定研究范围，尔后在两个主要课题领域，即普遍批准和普遍执行方面订出研究框架。