Сославшись на Конвенцию МОТ относительно принудительного или обязательного труда (Конвенция № 29) и на содержащееся в Конвенции определение принудительного или обязательного труда, он указал, что в большинстве случаев принуждение и недобровольный характер выполнения некоторых работ или предоставления услуг носят скрытый характер и являются частью более сложных уловок, направленных на обман и манипулирование долгами; по этой причине, несмотря на существование внутреннего законодательства, необходимо разработать на национальном уровне свод ясных показателей для улучшения сбора данных и статистики относительно принудительного труда и торговли людьми.
他提及劳工组织《关于强迫劳动的公约》（第29号公约）及该公约中所载对强迫劳动或强制劳动所作的定义，他指出，在大多数情况下被胁迫或非自愿地从事某些工作或服务十分微妙，难以言明，属于欺骗和利用他人负债为己谋利的较为复杂的情况。 为此原因，尽管国内已有立法，仍必须在国家一级拟定一套明确的指示数，改进有关强迫劳动和贩运的数据与统计数字收集工作。