38. Зачастую способность и желание государств де-юре и де-факто гарантировать и защищать свободу религии всех лиц, находящихся на территории под их юрисдикцией, являются залогом для разработки соответствующих рамок для защиты всех прав человека, включая права женщин.
38. 各缔约国是否有能力和意愿保证并保护所有受其管辖的个人在权利上和事实上享有宗教自由，往往是形成保护所有人权，包括妇女权利，适当框架的关键。