Она призвана дополнять схемы социального страхования и обеспечивать содействие в тех случаях, когда общие формы социальной защиты оказываются неадекватными или не могут быть предоставлены.
它的用意是为了补充社会保险方案，并且在一般形式的社会保险不充分或无法给予的时候提供援助。