Он позволяет задерживать подозреваемых на неограниченный срок без предъявления обвинения или судебного разбирательства, либо передавать их дела на рассмотрение военной комиссии.
依据该制度，可以在不提出指控或不进行审理的情况下无限期地拘留嫌疑人，或由一军事委员会对嫌疑人进行审理。