791. Неадекватная система производства и краткосрочная сельскохозяйственная политика привели к ограничению деятельности по планированию землепользования. Кроме того, следует отметить недостаточный объем фундаментальных и прикладных исследований в целях разработки надлежащих технологий.
一方面是不适当的生产体系和短期农牧业政策限制了土地使用的规划，还应该提到适当科技发展方面基础和实用性研究不足。