Имеется ряд нерешенных вопросов: кто потребляет энергию, в каких целях и на каком уровне (например, для оказания услуг, для информационно-коммуникационных технологий и средств связи, для проведения досуга)?
一些尚待解决的问题：哪些人为什么目的消费能源以及达到何种消费水平（例如，为了护理工作、为了信息和通信技术以及通信、为了娱乐活动等等）？