На неохваченных участках должны учреждаться новые РРХО или РРХД, чтобы сохранение этих рыбных запасов и управление ими происходило целостно на всем протяжении их географического ареала.
凡有真空的地方，就应设立新的区域渔管组织或作出新的区域渔管安排，在其整个地域范围实行统一养护和管理。