Задача состоит в том, чтобы удовлетворять потребности в безопасности и защите населения не только в момент возникновения кризиса, но еще и вглубь и во времени.
应付安全和保护人口的要求，不仅须在危机发生之际采取措施，而且须在一段时期内持续采取有力的措施。