Развивающимся странам очень трудно заниматься разработкой и проведением в жизнь соответствующей политики, направленной на решение сложных вопросов, таких как приспособление к изменению климата или содействие промышленному развитию в условиях глобальной конкуренции.
对于发展中国家来说，制定和执行适当的政策来处理复杂的问题，例如适应气候变化或在全球竞争环境下促进工业发展，构成严重的挑战。