5. В каком объеме и каким образом осуществление прав, признанных в Пакте, не гарантируется лицам, не являющимся гражданами страны? Чем объясняется любое различие?
5. 非国民在《公约》所承认的权利方面得不到保障的程度和方式，在作出这些区别时有什么理由。