Крайне полезным может быть их вклад на предварительных консультативных этапах сбора данных, в частности в целях определения маргинализованных или подвергающихся дискриминации меньшинств и в целях выработки рекомендаций в отношении мер предосторожности, которые необходимо принять в контексте решения этого деликатного вопроса с местными группами меньшинства или большинства населения.
非政府组织的投入在数据收集的初步磋商阶段可能是既有帮助的，尤其是有利于认明边际化或受歧视的少数群体，有利于就这个敏感的问题与地方少数群体或多数群体接触时提出关于谨慎从事的建议。