Просьба сообщить, регулируются ли такие отношения между федеральным и региональным уровнями и, в частности, существуют ли какие-либо нормативные положения или инструкции на этот счет или же эти отношения носят чисто добровольный характер.
请说明联邦-州之间的关系是否固定下来；请具体指出是否存在某种规范性或工作方法上的规则，和（或）这种关系是否以自愿合作为基础。