Основное внимание в этом пособии сосредоточено в первую очередь на стратегических и технических проблемах, с которыми обвинение сталкивается внутри страны, в нем излагаются основные соображения, которые следует иметь в виду во всех прокурорских инициативах, а именно: необходимость в ясно выраженной политической воле добиваться привлечения виновных к ответственности; необходимость в четкой стратегии; необходимость в обеспечении инициатив соответствующими возможностями и техническими средствами для расследования и уголовного преследования лиц, обвиняемых в указанных преступлениях; необходимость уделения особого внимания жертвам; и необходимость четкого понимания соответствующего закона и владения навыками ведения судебного процесса, а также твердая приверженность принципу соблюдения надлежащей процедуры.
这一指导工具的重点主要是这些诉讼在国内会面临的战略挑战和技术挑战，并制定了所有诉讼都适用的基本思想：需要对问责制有明确的政治承诺；需要有明确的战略；需要确保起诉时有必备的能力和技术力量对所涉罪行进行调查和起诉；需要特别关注受害者；需要清楚了解相关法律、了解审判管理技巧以及严格遵守适当法律程序。