В круг тех, кто причастен к нарушениям эмбарго в отношении оружия, входят три основных антагониста -- федеральное переходное правительство (ФПП), базирующиеся в Могадишо оппозиционные группы и воинствующие исламские фундаменталисты, -- а также другие важные действующие лица, включая бизнес-элиту, пиратские группы и кланы, враждующие между собой из-за природных ресурсов и других вопросов.
参与违反军火禁运的主要是三大对立方 -- -- 过渡联邦政府（过渡政府）、以摩加迪沙为基地的反对派团体、好战的伊斯兰原教旨主义者 -- -- 以及其他重要行为体，包括参与争夺自然资源和为其他问题争吵不休的商界精英、海盗团伙和部族。