В ней указывается, что непосредственное взаимодействие между гражданами и правительством никоим образом не следует рассматривать как альтернативу сложившимся демократическим процессам и как действия в обход парламента и местных органов самоуправления, и отмечается, что в рамках такого взаимодействия следует изучать варианты оптимальных путей дополнения существующих механизмов принятия решений в государственном секторе, включая решения о бюджете.
报告警戒说，公民/政府直接对话绝不应被视为建立民主进程的备选办法，这一进程也不应被视为绕过议会和地方理事会，而应探讨各种办法以最佳补助包括预算编制在内的公共部门决策现有安排。