В статье 2.1 предусмотрено, что права, признаваемые в Пакте, распространяются на всех лиц, находящихся в пределах территории государства и под его юрисдикцией, без какого бы то ни было различия, как то в отношении расы, цвета кожи, пола, языка, религии, политических и иных убеждений, национального или социального происхождения, имущественного положения, рождения или иного обстоятельства.
第二条第1款规定，按照该项公约受到保护的权利适用于缔约国境内或管辖之下的所有个人，没有种族、肤色、性别、语言、宗教、政治或其他见解、国籍或社会出身、财产、出生或其他身份的任何区别。