Важно также устранять трудности, связанные с трудоустройством избыточной рабочей силы в городах и сельской местности, для обеспечения рационального распределения трудовых ресурсов.
还必须为城乡的剩余劳动力解决就业难的问题，以合理分配劳力资源。