27. Предложение о едином постоянном договорном органе основано на той посылке, что, если международная система договоров о правах человека не будет функционировать и восприниматься в качестве объединенной цельной системы, контролирующей осуществление всех международных обязательств в области прав человека и имеющей единственный и доступный пункт для обращения к ней правообладателей, проблемы значимости, авторитета и возможностей для доступа, присущие современной системе, сохранятся.
27. 设立一个统一的常设条约机构的建议依据的前提是：除非国际人权条约制度作为一个负责监督所有国际人权义务的履行的统一、单一的实体行使职能，而且该制度在人们心目中也属于这样一个实体----该实体具有一个单一、便于权利主体利用的进入点，否则，影响力、权威和利用途径缺乏这一困扰现行制度的问题将依然存在。