Идея состоит в том, чтобы выделить в группу лиц, проживающих в условиях крайней нищеты, ограниченное число лиц, с тем чтобы общество сочло этот контингент разумным и достаточно ограниченным для решения их проблем.
主要想法是划定人数有限的穷人为极端贫困群体，社会不会认为解决他们的困难非能力所及。