Такие лица часто являются либо постоянными безработными в течение длительного периода времени, либо периоды безработицы у них чередуются с периодами краткосрочной занятости, либо на них распространяются меры в рамках трудовой политики.
这些人往往长期失业，或者不断经历失业，短期就业以及领取失业补助的阶段。