26. В докладе говорится, что сельские женщины не участвуют в процессе принятия решений на окружном или более высоком уровне, что они мало представлены в фермерских организациях и кооперативах, что их голос редко звучит на сельских сходках и что они играют роль лидера только в чисто женских организациях, являющихся преимущественно социальными и благотворительными по своему характеру (см. пункт 321).
26. 报告指出，农村妇女只是在妇女自己的组织中独占领导地位，这些组织主要是社会和福利组织。 这样，在作出有关村庄发展计划等决策方面，妇女领导的作用就受到了限制（见第321段)。