38. С учетом всех этих факторов достичь финансовой самодостаточности на основе окупаемости затрат в установленный двухлетний срок с момента открытия бюро, по всей видимости, не удастся.
38. 鉴于这些原因，将不可能在最后期限内 -- -- 自服务台设立之日起两年 -- -- 实现以费用回收为基础的财政自给。