13. Специальные консультативные группы были учреждены в период, когда стала очевидной как интеллектуальная, так и эмпирическая необоснованность того разграничения, которое традиционно и на протяжении многих лет проводилось в Организации Объединенных Наций между вопросами безопасности и политики, с одной стороны, и социально-экономическими вопросами, с другой стороны.
13． 多年以来，联合国将安全及政治问题与经济和社会问题相分离，这种传统做法在理智上和实践中都难以为继，特设咨询小组就是在这种情况下成立的。