Такие амнистии должны быть эффективными как в практическом плане, так и с точки зрения правового оформления, и они также должны обеспечивать отсутствие дискриминации в законодательстве и на практике, вопервых, поскольку в противном случае имела бы место дискриминация вопреки требованию Комитета по правам человека относительно недискриминации лиц, отказавшихся нести военную службу50, и, вовторых, поскольку амнистия, осуществляемая с дискриминацией на этот счет, препятствовала бы возвращению беженцев.
49 这种特赦必须在实践和法律上有实效，还应该保证法律或实践中没有歧视，因为如果这样做，会造成歧视，违反人权事务委员会关于对不参加服兵役的人不歧视的要求 50, 也是因如果特赦以这种方式实行歧视，会阻碍返回。