а) понимание проблемы с целью совершенствования процесса выработки политики и создания потенциала для планирования и принятия мер реагирования в связи с возникновением экологических проблем в городах;
(a) 认识问题，目的在于改进政策制定和能力建设，以制定和实施应对城市环境挑战的应急计划；