Часто они не располагают эффективно функционирующими системами предупреждения пыток и жестокого, бесчеловечного или унижающего достоинство обращения и наказания, а также наказания
它们常常没有建立起有效的制度，用以防止对行为人采用酷刑和残忍、不人道或有辱人格的待遇或处罚。