Без такой последовательной работы во всех слоях общества, включая наиболее маргинализованные и наиболее уязвимые слои, существует угроза того, что эти договоры будут восприниматься в качестве сухой теории, далекой от повседневной жизни граждан.
如果文书不以这类方式传播给社会各阶层(包括处于社会最边缘和地位最不利的社会成员)，这些文书就往往会继续是一纸空文、脱离现实，对人民的日常生活毫无影响。