8. Комитет отмечает, что конституционные рамки, установленные Дейтонским мирным соглашением для Боснии и Герцеговины, согласно которому государство-участник делится на два Образования (децентрализованная Федерация Боснии и Герцеговины, состоящая из десяти кантонов, и централизированная Сербская Республика), а также на один район (район Брчко), наделяют ограниченной ответственностью и полномочиями правительство на государственном уровне, в частности в области экономических, социальных и культурных прав, предполагает создание сложной административной структуры, результатом чего зачастую становится недостаточно четкая реализация законов и мер, касающихся равного пользования экономическими, социальными и культурными правами населением обоих Образований, кантонами Федерации и муниципалитетами того или иного образования.
8. 委员会提到由《代顿和平协议》规定的波黑宪法框架，它将缔约国划分为两个实体(权利下放的波黑联邦由10个州组成和权利集中的塞族共和国)以及一个特区(布尔奇科区)，赋予共和国一级政府以有限的职责和权利，尤其是在经济、社会和文化权利方面，造成一种复杂的行政结构，常常导致两个实体的人口、联邦各州和同一实体的不同城市在涉及平等享有经济、社会和文化权利的法律和政策方面缺乏协调，执行不利。