39. Гражданское общество -- это жизненно важный компонент управления и децентрализации: компонент, который должен бдительно контролировать подотчетность представителей власти и содействовать развитию демократии.
39. 公民社会是施政和权力下放的一个重要组成部分，这一部分必须严格追究掌权者的责任，并促进民主制。