39. Местные органы власти следует признать в национальном законодательстве и в конституции в качестве автономных с правовой точки зрения субнациональных субъектов с позитивным потенциалом для участия в национальном планировании и развитии.
应当在国家立法中、若可能并在宪法中确认地方政府是法定的、国家下面的自治实体，具有良好的潜力为国家的规划和发展贡献力量。