Таким внесудебным органом могла бы стать административная комиссия, которой было бы поручено определять в каждом конкретном случае причины этого положения и составлять свое заключение в виде докладной записки.
这种办法的形式可以是成立一个行政委员会，委托其按逐个案件来确定情况的根源并在报告中提出意见。