В своем замечании общего порядка № 23 Комитет по правам человека четко указал, что при осуществлении статьи 27 Международного пакта о гражданских и политических правах &quot; необходимы эффективные меры защиты не только от действий самого государства-участника, осуществляемых при помощи его законодательных, судебных или административных органов, но и от действий других лиц, находящихся на территории государства-участника &quot; .
人权事务委员会第23号一般性评论清楚地阐明，为履行《公民权利和政治权利国际公约》第二十七条， &quot; 不论通过国家立法、司法或者行政当局，都须采取必要的保护措施，不仅防备缔约国本身的行为，而且还得防备缔约国境内其他人的行为 &quot; 。