Разницу можно объяснить тем обстоятельством, что в 2004 году ЮНФПА ввел новые правила оценки страновых программ с требованием обязательной оценки итогов программ и всех экспериментальных и демонстрационных проектов в конце программного цикла.
以下事实可以说明这一差别。 2004年，人口基金推出了国家方案评价新准则，要求在方案周期结束时，对方案结果以及所有试行和示范项目进行评价。