Однако на практике большая разбросанность населения, удаленность и порой ограниченная связь с некоторыми из Внешних островов реально ограничивают равный доступ к обеспечиваемым в масштабах страны услугам и отражаются на эффективности их предоставления.
但是，在现实中，一些外岛地区由于人口分散、地区偏远、甚至通信方式有限等原因，的确制约了这种平等权利的享有权，同时也制约了为全国各地提供服务的效率。