В связи с тем, что для покрытия прямых и переменных косвенных проектных расходов используются два разных вида отчислений, вышеупомянутый подход к покрытию дефицита не может рассматриваться в качестве дополнения к 13процентным отчислениям на оперативно-функциональное обслуживание программ.
由于征收这两项费用是为了回收单独的项目直接费用和项目可变间接费用，因此不能认为其是对13%方案支持费用的增加。