С этой целью каждому государству надлежит определить небольшой контингент (менее 10%) своего населения в качестве наиболее уязвимой группы, которая страдает от крайней нищеты, представляющей собой комплексное явление в виде острой нехватки дохода, исключительно низкого уровня развития человеческого потенциала и социальной изоляции.
为此目的，每个国家必须划定小部分人口(不足10%)为最容易遭受赤贫，即收入贫困、人的发展贫困和社会排斥的群体。