Для того чтобы эти учреждения были эффективными, они должны быть законными, иными словами, они должны пользоваться поддержкой управляемых и располагать властью и ресурсами, необходимыми для адекватного выполнения ими своих функций.
这些机构必须要合法，才能做到切实有效，换言之，必须获得被管理者的支持，并且拥有充分履行职能所需的权力和资源。