Нет единообразного определения многих ключевых понятий, и существует значительная неопределенность в отношении таких важнейших вопросов, как цели норм права, масштабы вреда обществу, оправдывающие введение ограничений основных свобод, надлежащая степень возможного ограничения свободы выражения мнения и других свобод, а также характер и охват санкций и средств правовой защиты, которые могут применяться для борьбы с оскорбительными высказываниями.
许多主要概念没有得到统一定义，在一些关键问题上很不明确，诸如法律的目标、据以启动对基本自由的限制的公共伤害程度、可对言论自由和其他自由施加适当限制，以及对冒犯性言论可以采用制裁和补救办法的性质和范围。