Поэтому необходимы эффективные меры защиты не только действий самого государства-участника, осуществляемых при помощи его законодательных, судебных или административных органов, но и от действий других лиц, находящихся на территории государства-участника.
因此需要采取的积极措施，不仅针对缔约国本身的行为 -- -- 无论是通过其立法、司法或行政当局采取的行为，而且针对缔约国境内任何其他人的行为。