Многие государства, в том числе с большим техническим потенциалом и высокой приверженностью, находят трудным выполнение сложных и перекрывающих друг друга обязательств по представлению докладов, учитывая существование у них и других обязательств по докладам.
许多国家，包括具备相当强的技术能力和作出很大承诺的国家在内，都认为，在还可能面临其他报告要求的情况下，履行复杂、重叠的报告义务是一项艰巨的任务。