13. Преодоление разрыва между этапом оказания чрезвычайной помощи и этапом развития связано не с расширением деятельности, а скорее с необходимостью изменения методов решения большего числа задач.
13. 缩小救济和发展之间的差距不一定意味着要做更多工作，而是更多工作应以不同方式开展。