Там, где постоянно сохраняется состояние абсолютной нищеты, где возникают ситуации, вызванные стихийными бедствиями, вооруженными конфликтами или другими причинами, которые вынуждают государства выделять необходимые ресурсы в короткие промежутки времени, безотлагательно действовать должны не только соответствующие государства, но и международное сообщество, которому в этом случае надлежит разрабатывать специальные программы.
在长期赤贫局面以及自然灾害、武装冲突等要求各国在短时间内筹备适当资源的案例中，必须立即采取行动的不仅是国家：国际社会也必须制定临时方案。