Региону не удалось создать благоприятных условий для формирования сильной обрабатывающей промышленности и развития малых и средних предприятий, где, как показывает опыт, требуется больше всего рабочих рук.
该地区未能创造适于发展强大的制造业和中小企业发展的环境，而制造业和中小企业对劳动力的需求最大。