Хотя, по общему признанию, Конгресс может руководствоваться своими полномочиями в отношении договоров в тех случаях, когда у него не имеется других законных оснований для действий (см. Missouri v. Holland, 252 U.S. 416 (1920 год)), использование этих полномочий для внесения изменений в законы штатов или в местные законы рассматривалось некоторыми политиками как вмешательство в права отдельных штатов, гарантированные им Конституцией.
尽管已经确认，条约权力并非由国会对国内事项的权力范围所限 (见密苏里诉荷兰，252 U.S.416(1920))，一些人认为，依赖这项权力预先否定州和地方法律是对根据《宪法》保留给联邦各州权力的干预。