Для этого больше подходит другой документ, например многостороннее соглашение, поскольку он будет применяться всеми странами, независимо от индивидуальной практики отдельных стран в налоговых вопросах.
多边协定之类的其他文件可能更为适宜，因为不论各国的税务做法如何，各国均要适用多边协定。