В то же время предельный уровень дохода, дающий право на участие в программе, можно снизить. Приемлемым максимальным уровнем могла бы стать двукратная, а возможно и полуторократная минимальная пенсия (этот показатель должен рассчитываться на основе эквивалентности, а не по подушевому принципу).
同时，可以降低享受资格的收入上限，以不超过最低养恤金的两倍或者1.5倍(最好按等值收入而不是人均收入计算)为宜。