признавая масштабы и сложность проблемы наркотических средств и угрозу, которую культивирование опийного мака, а также производство и незаконный оборот опия создают для безопасности, развития и управления в Афганистане, а также на региональном и международном уровнях,
认识到麻醉药品问题的规模和复杂性，以及罂粟种植和阿片的生产和贩运对阿富汗的安全、发展和治理构成的风险及其在区域和国际上构成的风险，