Хотя ощутимое число государств уже охвачены или находятся в процессе обеспечения себя защитой за счет зон, свободных от ядерного оружия, а некоторые ядерные державы добровольно предоставили различным государствам, не обладающим ядерным оружием, негативные гарантии безопасности, Венесуэла считает необходимым, чтобы такие гарантии обрели форму юридически обязывающего инструмента в результате международных соглашений с целью застраховать государства, не обладающие ядерным оружием, от применения или угрозы применения ядерного оружия на основе предложения пятерки послов.
虽然相当一批国家正通过无核武器区的涵盖或正在以无核武器区保护自己的过程中，一些核大国也已自愿给予各无核武器国家消极安全保证，但是委内瑞拉认为必须使这些保证具有一项有法律约束力文书的形式，作为在5国大使建议基础上达成的保证不对无核武器国家使用或威胁使用核武器的国际协议的成果。