Вероятно, что если бы предусмотренные в инструкции механизмы должны были применяться в отношении всех форм совместной работы, то организации системы Организации Объединенных Наций проявляли бы к ним ограниченный интерес ввиду сопутствующих операционных издержек.
可能出现的情况是，如果指导说明提及的文书必须适用于所有协作工作，则联合国各组织会因相关的业务费用而对之兴趣有限。