Обычно вспоминают, что вначале мандат Специального докладчика по вопросу о религиозной нетерпимости, учрежденный Комиссией по правам человека в соответствии с ее резолюцией 1986/20, предусматривал исключительно рассмотрение случаев и действий правительств, которые несовместимы с положениями Декларации 1981 года.
人权委员会第1986/20号决议设立了宗教不容忍问题特别报告员，这是这项任务原先的职称，任务起初完全是为了审查不符合1981年《宣言》条款的事件和政府行为。