До создания Комиссии эти вопросы решались по линии временной оперативной рамочной программы разоружения, демобилизации и реинтеграции для детей, которая была разработана под руководством ЮНИСЕФ в сотрудничестве с организациями защиты детей и была утверждена в феврале 2004 года межминистерским комитетом.
在委员会开始运作之前，由儿童基金会牵头，并与各儿童保护机构合作，拟订过一个儿童复员方案临时行动框架，并于2004年2月得到一个部际间委员会的核准。