Плачевное состояние государственных структур, отсутствие базовых услуг и нерегулярная выплата жалования гражданским служащим обусловливают низкие темпы возвращения государственных должностных лиц в графства.
政府的组织结构百孔千疮，没有基本服务，政府公务人员无法定期拿到薪水，这些都是造成政府官员返回各州速度缓慢的原因。