МОТ задается вопросом о том, может ли простой факт принятия обязательного решения, указанного выше, без фактического совершения деяния государством представлять собой нарушение международного обязательства соответствующей организации.
劳工组织不明白的是，制定上文提及的有约束力的决定这个事实本身，在国家实际并未实施相关行为时，是否构成对相关组织的国际义务的违背。