В связи с этим государство флага должно разрешать своим судам ведение промысла в открытом море только в том случае, если оно способно эффективно нести свою ответственность за такие суда согласно Конвенции и Соглашению.
为此，船旗国如果不能对悬挂本国旗帜的船只切实执行根据《公约》和《协定》负有的责任，则不应授权本国船只在公海捕捞。