Это определение иллюстрирует, что правительство традиционного государства вынуждено решать внутренние и внешние проблемы, обусловленные действиями вышеперечисленных субъектов, и в то же время некоторые из функций, которые раньше относились к прерогативе правительства, теперь могут осуществляться некоторыми из вышеперечисленных субъектов.
这个定义说明，传统的国家政府虽然必须应付来自上述行为者的内部挑战和外部挑战，但以前政府独揽的某些职能可能由上述某些当事方取代。