Вместе с тем было указано, что накопленный опыт свидетельствует о невозможности гарантировать, что не имеющий обязательной юридической силы документ позволит обеспечить политическую приверженность на высоком уровне.
然而，有人说，过去的经验表明，不能保证不具法律约束力的文书能确保作出高级别政治承诺。