Рабочая группа высказала мнение о том, что эти два направления работы не являются взаимоисключающими, особенно с учетом того, что в Конвенции регулируются требования, которые обычно встречаются в законодательстве, и что юридические препятствия, являющиеся статутными по своей природе, не могут быть преодолены с помощью договорных положений или необязательных стандартов.
工作组认为，这两种工作并不是相互排斥的，尤其是因为公约草案所涉要求通常载于立法之中，由于这些法律障碍属于法规性质，因此通过合同条文或非约束性的标准无法逾越。