Масштабы проблемы и большое число детей, нуждающихся во внедомашнем уходе, и необходимость в принятии мер на раннем этапе являются, как представляется, сложнейшими составляющими задачи, которую предстоит решать.
这个问题的严重性和需要在家庭以外抚养的儿童数量庞大，以及必需早期采取行动，显然都是难以解决的问题。