28. Наблюдатель от организации &quot; Пакс Романа &quot; подчеркнул необходимость рассмотрения вопроса о том, кто именно несет расходы по предоставлению непосредственной чрезвычайной помощи жертвам террористических актов, включая иностранных граждан и туристов, учитывая при этом также положение жертв, пострадавших в результате контртеррористических мер.
28. 大同协会的观察员强调有必要解决由谁来负责为恐怖主义行为受害者，包括外国人和游客提供紧急救援费用的问题，并将因反恐措施遭受损害的人视为受害者。