Создание механизмов, в рамках которых новые мелкие землевладельцы или землепользователи получают возможность выживания в данном секторе, особенно в развивающихся странах, где лесохозяйственный сектор носит во многом корпоративный характер и необходимо расширение экономических прав и возможностей широких слоев населения.
创造能使新出现的规模较小的土地所有者或使用者在森林部门生存下去的机制，尤其是在发展中国家，其森林部门很大程度上是共有性质，需要向更多的人赋予经济权利；