В настоящее время 11 млн. семей или 20 процентов от общего числа семей либо вообще не охвачены, либо лишь частично охвачены существующей системой социального обеспечения.
目前，有1 100万家庭（占全部家庭的20%）没有被列入或部分地被列入了社会保障系统。