5. При формулировании национальной экономической политики главным является вопрос о характере экономического роста и, принимая во внимание давно существующую в развивающихся странах проблему избытка рабочей силы, достижение полной занятости должно стать всеохватывающей целью стратегий этих стран в области развития как конечной целью, так и важнейшим инструментом сокращения масштабов нищеты.
5. 在制定国家经济政策的工作中，主要的问题是经济发展类型和技术选择。 鉴于发展中国家的持续挑战是劳动力过剩，实现充分就业应成为这些国家发展战略的首要目标，其本身是一个目的，也是减少贫穷的一个关键手段。