3. 7 апреля 2004 года Генеральный секретарь в своем выступлении на специальном заседании Комиссии по правам человека, посвященном Международному дню памяти жертв геноцида 1994 года в Руанде, изложил План действий из пяти пунктов по предупреждению геноцида, который включал следующее: а) предотвращение вооруженных конфликтов, которые, как правило, создают условия для геноцида; b) защиту гражданских лиц в условиях вооруженного конфликта, включая наделение миротворцев Организации Объединенных Наций мандатом по защите гражданского населения; с) пресечение безнаказанности путем принятия судебных мер как в национальных, так и в международных судах; d) раннее и четкое предупреждение о ситуациях, которые потенциально могли бы перерастать в геноцид, и расширение возможностей Организации Объединенных Наций в области анализа и управления информацией; и е) оперативные и решительные действия по последовательной схеме мер, включая военные действия.
3. 2004年4月7日，秘书长在关于1994年卢旺达灭绝种族事件国际回顾日向委员会发言时阐明了 &quot; 防止灭绝种族的五点行动计划 &quot; ，计划包括如下：(a) 防止通常为酿成灭绝种族背景的武装冲突；(b) 保护陷入武装冲突的平民，包括授权联合国维和部队保护平民；(c) 由国家和国际法庭采取司法行动结束有罪不罚现象；(d) 对可能恶化成灭绝种族的状况发出早期明确预警，并发展联合国分析和管理信息的能力；和(e) 通过连贯一致步骤，采取迅速果断行动，包括军事行动。