Поэтому можно утверждать, что это - форма страхования, охватывающая все население, живущее в бедности, которое может пользоваться данной льготой без затрат со своей стороны.
因此，可以说这是一项以所有贫困人口为目标人群的险种，他们可以零成本成为保险受益人。