Комиссия приступила к подготовке этого плана в декабре 2002 года путем проведения широких научных исследований и консультаций, для того чтобы установить современное положение дел в области осуществления прав человека в Новой Зеландии.
2002年12月，人权委员会开始制订计划，为明确新西兰当前的人权情况进行了广泛研究和咨询。