Помимо отмеченных трудностей следует учитывать, что Комиссия, несмотря на свой мандат, вытекающий из статьи 15 Положения о ней, обычно не делит принимаемые ею рекомендации на рекомендации, относящиеся к кодификации действующего международного права, и рекомендации, касающиеся его прогрессивного развития.
除上述困难以外，实践中，尽管委员会《章程》第15条对其任务作了规定，但是委员会通常不将其通过的建议区分为哪些属于现行国际法的编撰，哪些属于法律的逐渐发展。