При рассмотрении докладов государств Контртеррористическому комитету Организации Объединенных Наций гн Шейнин отметил, что &quot; хорошо известно, что государства часто применяют такие определения терроризма, которые либо не отвечают требованиям статьи 15 МПГПП (nullum crimen sine lege, nulla poena sine lege, отсутствие обратной силы), либо, что еще хуже, умышленно разработаны для запрещения политической оппозиции, религиозных организаций, движений меньшинств или коренных народов или движений за автономию, которые никогда не прибегают к насилию в отношении людей &quot; (E/CN.4/2006/98, пункт 62).
在审查各国向联合国反恐委员会提交的报告之际，舍伊宁先生说， &quot; 众所周知，一些国家采用的恐怖主义定义往往不符合《公民权利和政治权利国际公约》第十五条(法无明文不为罪、法无明文者不罚、不可追溯)要求，有的则更有甚者，有的还恶意从法律上将从未诉诸人身侵犯的政治反对派、宗教团体、少数民族、土著或自治运动列为非法 &quot; 。 (E/CN.4/2006/98, 第62段)。