В своем решении 28/CMP.1 КС/СС приняла первоначальные руководящие указания для органа, на который возложены функции управления финансовым механизмом Конвенции, в целях управления Адаптационным фондом и постановила, что Адаптационный фонд функционирует под руководством КС/СС и подотчетен ей.
《议定书》/《公约》缔约方会议第28/CMP.1号决定则通过了就适应基金的经营问题向受托经营《公约》资金机制的实体提出的初步指导意见，并决定适应基金应在《议定书》/《公约》缔约方会议指导之下运行，并对该会议负责。