b) создать функциональную систему социально-воспитательных мер и обеспечить, чтобы лишение свободы использовалось лишь в качестве крайней меры и в течение как можно более короткого соответствующего периода времени;
建立可运作的社会教育措施体制，确保剥夺自由仅作为最后采用的手段，且期限尽可能适当的短；