В связи с этим необходимо обеспечить баланс между потребностями сельских и других уязвимых районов, где проживает большинство неимущего населения, и необходимостью обеспечения устойчивой промышленной основы в городских районах.
因此，必须保证在满足穷人聚居的农村和其他处境不利的地区的需求与确保可持续发展城市工业基地这两者之间保持平衡。