40. Тот факт, что значительная часть населения лишена возможности найти работу в формальном секторе, объясняется рядом причин: низкими темпами роста в формальном секторе, низкой емкостью рынков и институциональными барьерами.
40. 一些因素造成大部分人口难以进入正规就业部门：例如正规部门增长缓慢，市场捐赠基金有限以及机构性障碍。