Но даже в его отсутствие во многих ситуациях само по себе проведение надлежащей политики, дополняемое в необходимых случаях перераспределением ресурсов, способно обеспечить достижение поставленной цели.
即使没有收入增加，在许多情况下，仅依靠适当的政策，并在必要时重新配置资源，也可以达到这一目标。