В докладах должны разъясняться характер и масштабы, а также причины всех факторов и трудностей, если таковые имеются, и содержаться подробные сведения о мерах, принимаемых в целях их устранения.
如果存在这种因素和困难的话，就应提交报告解释每一种因素和困难的性质、范围和理由，并且应该详细说明为克服这些因素和困难所采取的步骤。