Специальный представитель также отмечает, что ОБСЕ неоднократно признавала важнейшую роль НПО в деле поощрения прав человека, демократии и законности (например, в принятой на Стамбульском саммите в 1999 году Хартии европейской безопасности) и подчеркивала необходимость защиты правозащитников (Будапештский документ 1994 года).
特别代表还注意到，欧安组织多次承认了非政府组织在促进人权、民主和法制方面的关键作用(例如，1999年的伊斯坦布尔《欧洲安全宪章》)，并强调有必要保护人权维护者(1994年《布达佩斯文件》)。