21. В случае с обычным правом доказывание существования последовательной и единообразной практики государств само по себе превращается в весьма сложную проблему (главным образом изза отсутствия консенсуса в отношении того, что следует считать соответствующей практикой).
21. 至于习惯法，表明各国的一贯和一致做法这个问题本身就非常复杂，主要是由于在什么构成相关实践方面缺乏一致意见。