28. Даже в тех странах, где предпринимались усилия в целях углубления понимания, соответствующие кампании по-прежнему ограничивались изменением отношения к инвалидам и обращения с ними, не затрагивая при этом вопросов прав, потенциала и вклада, присущих концепции равных возможностей.
28. 即使开展了提高认识的工作，宣传活动仍仅限于对残疾人的态度和行为，根本没有涉及平等概念中固有的权利、潜能和贡献。