Законодатель установил, что некоторые группы на рынке труда сталкиваются с затруднениями в поисках работы не только потому, что не имеют трудового стажа, но и по причине длительного отсутствия на рынке труда.
立法者发现，对劳动力市场的一些群体来说，导致求职困难的不仅仅是缺乏工作经验，长时间不接触劳动力市场也是一个原因。