Был также поставлен вопрос о том, каким образом следует регулировать случаи, когда жертвы неохотно называют себя жертвами или отказываются сделать это по различным причинам, таким, как страх перед правоохранительными органами, страх перед наказанием или осознание факта их эксплуатации.
所提出的另一个问题是如何处理被害人对自我识别表示犹豫或加以拒绝的案件，其中原因很多，例如对执法的恐惧、害怕受到报复或没有意识到遭到剥削。