25. Требование, согласно которому &quot; должно активно проводиться развитие сети школ всех ступеней &quot; , означает, что государство-участник обязано иметь всеобъемлющую стратегию развития своей школьной системы.
25. &quot; 各级学校的制度应积极加以发展 &quot; 的含义是：缔约国必须就学校制度拟订通盘的发展战略。