Это говорит о недостаточном уровне развития потенциала организаций коренных народов или о неспособности Датского агентства наладить прямые партнерства или о присутствии в той или иной мере обоих указанных факторов одновременно.
这表明土著组织或者丹麦国际开发署缺乏建立直接伙伴关系的能力，或者两方面都缺乏这种能力。