Ввиду того, что большинство программ общественных работ требуют низкоквалифицированного труда и нередко порождают предвзятость и остракизм, участники таких программ рискуют оказаться в ловушке на вторичных рынках труда.
鉴于多数公共工程方案提供的是低技能工作，而且鉴于这些方案往往受到轻蔑，参与者有陷入二等劳动市场的危险。