Это означает, что такие агенты должны признавать свои первоочередные цели и соглашаться с тем, что ликвидация нищеты является той целью, которая имеет примат над всеми остальными политическими целями.
这意味着这些行为者必须调整其优先目标，接受消除穷困是高于所有其他目标的目标。