Ограничения: страны участвуют в региональных мерах на добровольной основе; зачастую отсутствует сколь-либо эффективная взаимосвязь между правительством и другими действующими лицами.
* 制约因素：各国在自愿基础上参加区域促进的执行行动，政府同其他行为者之间往往缺乏有效联系。