В своей речи 10 марта 2005 года в рамках Международной встречи на высшем уровне по вопросам демократии, терроризма и безопасности, проходившей в Мадриде с 8 по 11 марта 2005 года, Генеральный секретарь представил компоненты своей всеобъемлющей стратегии, которая базируется на четком представлении о неприемлемости любых форм терроризма и которая характеризуется пятью ключевыми элементами, известными как &quot; пять D &quot; : разубеждение недовольных групп от использования терроризма в качестве тактического средства для достижения своих целей; лишение террористов средств для совершения нападений; удержание государств от оказания поддержки террористам; создание государственного потенциала для предотвращения терроризма; и защита прав человека в борьбе с терроризмом.
2005年3月10日，秘书长在关于恐怖主义和民主问题的马德里国际首脑会议上发表演讲，介绍了综合战略的基本内容。 该战略的基础是明确表示不接受任何形式的恐怖主义，其核心是五个关键要素，也称为 &quot; 5D &quot; ：劝阻、拒绝、震慑、发展国家能力和维护人权。