Многочисленные лица, политические деятели, юристы и университетские исследователи заявляют, что в отсутствие соответствующих юридических ссылок для поддержания борьбы с крайней нищетой она сохранит свою зависимость от добровольных инициатив, которые, как правило, имеют исключительно гуманитарный характер и лишены соответствующих четких рамок действий.
许多人----决策者、法律界人士和学者们----认为，只要不设立一个协助与赤贫斗争的适当法律框架，这些努力将继续有赖于一般属纯粹人道主义性质并且没有适当行动框架支持的自愿举措。