На первом этапе было предусмотрено проведение встречи в Кисмайо 16 парламентариев от каждой из двух сторон (Джоухар и Могадишо) в целях обсуждения технических вопросов, вслед за которой должно было состояться второе, более представительное заседание с участием, возможно, полного состава парламента.
第一阶段在基斯马尤举行会议，双方（乔哈尔和摩加迪沙）各派16名议员与会，讨论技术模式，然后举行较大的第二次会议，可以是一次议会全体会议。