Картину дополняла раздутая административная система со слишком большими и перекрывающими друг друга полномочиями чиновников, тогда как слабый частный сектор по-прежнему оставался на обочине экономического развития.
与此同时，势力微弱的私营部门在经济发展进程中的地位继续下滑。