Факт тот, что в течение 1990-х годов не был создан новый международный порядок, способный обеспечить международную безопасность и процветание, несмотря на широко распространенное мнение о том, что международный порядок, действовавший в годы &quot; холодной войны &quot; , требует пересмотра в связи с уходом в прошлое доктрин взаимного устрашения, сдерживания и пактов наряду с закатом двухполярного и началом формирования однополярного мира, а также в связи с настоятельной потребностью в создании необходимых гарантий перед лицом радикальных перемен в международных отношениях.
事实上，1990年代未能建立能够藉以实现国际安全与繁荣的国际新秩序，不过人们普遍意识到：一旦互相威慑、遏制政策和国际盟约理论失去了实用价值，两极世界不复存在，而代之以单极世界初露端倪之际，就有必要重新检讨冷战时期曾经起作用的国际秩序；同时，面对风云突变的国际关系发展，迫切需要建立必要的保障机制。