В нем указывается, в чем именно эти права по своему характеру схожи с гражданскими и политическими правами, и при этом отмечается, что современные концепции прав человека рассматривают права с точки зрения права отдельного человека быть свободным от вмешательства государства и от злоупотреблений со стороны государственной власти, т.е. свободы от государства, а также права на вмешательство государства, т.е. свободы через посредство государства.
报告中说明这些权利如何与公民权利和政治权利具有类似的性质，同时指出现代的人权观念认为个人拥有免受国家干涉和国家不得滥用权力的权利 -- -- 免于国家干涉的自由，和接受国家干预的权利 -- -- 通过国家给予的自由。