Cela étant, il a généralement été reconnu que si un tel système était appliqué, il faudrait distinguer entre les États Membres qui sont en mesure de remplir ponctuellement leurs obligations et ceux qui ne le peuvent pas pour des raisons objectives indépendantes de leur volonté.
В этой связи в целом было признано, что в связи с применением стимулов и санкций рассматривался бы вопрос о проведении различия между государствами-членами, которые могут выполнять свои обязательства своевременно, и теми, которые не могут этого делать по не зависящим от них объективным причинам.