Pour ce qui est de la production des biens civils et militaires, le Gouvernement fédéral élaborait des plans à court, moyen et long terme dont les objectifs devaient être remplis par les républiques.
Механизм планирования производства военной и гражданской продукции определялся федеративным правительством, которое разрабатывало кратко-, средне- и долгосрочные планы, подлежавшие выполнению республиками.