Etant donné que la plupart des pays en développement sont avant tout utilisateurs, et non prestataires, une attention particulière est accordée à la restructuration des conseils de chargeurs et à la transformation de ces organismes publics chargés de l &apos; application de la politique des transports maritimes en associations professionnelles vouées exclusivement à la protection des intérêts des usagers (voir aussi le chapitre V sur la coopération technique).
Ввиду того, что большинство развивающихся стран в основном не столько предоставляют услуги в области морских перевозок, сколько пользуются такими услугами, особое внимание уделяется перестройке советов грузоотправителей и их преобразованию из государственных учреждений, осуществляющих политику в области морских перевозок, в профессиональные ассоциации, занимающиеся исключительно защитой интересов пользователей транспортных услуг.