Deux problèmes avaient un caractère particulièrement explosif, à savoir l &apos; arrivée soudaine de réfugiés hutus qui avaient quitté le camp de Kibeho réservé aux personnes déplacées du Rwanda et franchi la frontière nord du Burundi (au 12 mai 1995, ils auraient été 27 000), et la question d &apos; une cargaison d &apos; armes légères et de munitions commandées par le Burundi à la Chine en 1992, que les autorités de la République-Unie de Tanzanie tenaient bloquées à Dar-es-Salaam.
Особенно взрывоопасными были две проблемы: внезапный наплыв беженцев хуту, которые покинули лагерь для перемещенных лиц Кибехо в Руанде и пересекли северную границу Бурунди (27 000 человек по состоянию на 12 мая 1995 года), и вопрос о партии стрелкового оружия и боеприпасов, заказанной Бурунди в Китае в 1992 году и заблокированной в Дар-эс-Саламе властями Объединенной Республики Танзании.