Consciente en outre que les catastrophes naturelles sont le résultat de l &apos; interaction entre les risques naturels et les conditions de vulnérabilité qui font subir de lourdes pertes aux populations et à leur milieu, que les catastrophes naturelles appellent, outre les mesures prises par les particuliers et les communautés, une intervention et une assistance extérieures aux niveaux national et international; et que dans le cadre de l &apos; exécution de vastes programmes d &apos; atténuation des effets des catastrophes dans les zones urbaines, il faut veiller à la poursuite du développement économique général et fournir des emplois, des logements et des services de base tout en traitant les problèmes d &apos; environnement et de manque d &apos; équité qui sont les véritables causes de la vulnérabilité face aux risques naturels,
признавая далее, что стихийные бедствия являются результатом взаимодействия природных опасностей и уязвимых условий, которые причиняют серьезный ущерб людям и окружающей их среде, что стихийные бедствия требуют постороннего вмешательства и помощи на национальном и международном уровнях в дополнение к индивидуальным и общинным действиям и что цель всеобъемлющей программы смягчения последствий стихийных бедствий в городских районах заключается в продолжении общего экономического развития и обеспечения рабочих мест, жилья и основных услуг и в то же время в решении проблемы охраны окружающей среды и равенства, которые являются подлинными причинами уязвимости по отношению к стихийным бедствиям,