La première appelait une prévention plus efficace, particulièrement pour résoudre les problèmes que connaissaient les victimes des conflits internes, les personnes qui souffraient ou risquaient de souffrir de situations dans des États récemment libérés d &apos; un régime autoritaire et les citoyens des pays en développement fuyant la pauvreté extrême et l &apos; instabilité socio-économique.
Первое соображение касалось обеспечения более эффективной системы предотвращения, особенно в связи с решением проблем жертв международных конфликтов, фактических или потенциальных жертв положения, сложившегося в государствах, которые недавно сбросили с себя путы авторитарного правления, а также граждан развивающихся стран, стремящихся убежать от ужасной нищеты или социально-экономической нестабильности.