Les démagogues, les séparatistes et les groupuscules sont encouragés et soutenus par des forces externes pour défier la légitimité des gouvernements et leur capacité à gouverner.
Демагоги, политические сепаратисты и экстремистские группы поощряются и поддерживаются силами извне, с тем чтобы поставить под сомнение законный характер правительств и их способность управлять страной.