Elle a souvent servi à financer des programmes qui visaient à implanter ou à renforcer des institutions, procédés et techniques du pays donateur qui n &apos; étaient pas toujours les mieux adaptés à la situation locale (ou qui ne concordaient pas pleinement avec les objectifs que d &apos; autres donateurs poursuivaient dans leurs programmes d &apos; aide).
ОПР зачастую использовалась для поддержки осуществления программ по внедрению или стимулированию развития отдельных институтов, процессов и технологий страны-донора, которые могли подходить или не подходить для местных условий или в полной мере соответствовать или не соответствовать тому, развитию чего способствовали программы помощи других доноров.