Deuxièmement, le Programme doit faire porter essentiellement son action sur les pauvres victimes de la famine — qui sont-ils, où vivent-ils et quelles sont les causes de leur situation?
Во-вторых, Программа должна сосредоточить свое внимание на проблеме голодающих малоимущих людей, а именно на установлении их личности, на выявлении мест их сосредоточения и на определении причин голода.