On a rappelé que si le système actuel était censé imposer une discipline aux directeurs de programme et offrir un cadre pour les consultations avec les États Membres et entre ces derniers, son efficacité avait, au fil des années, été de plus en plus souvent mise en doute au sein même du Secrétariat et parmi les États Membres.
Было отмечено, что нынешняя система была призвана повысить ответственность руководителей программ и обеспечить процесс консультаций с государствами-членами и между государствами-членами, однако в последние несколько лет ее эффективность все больше ставилась под сомнение как Секретариатом, так и государствами-членами.