Comme l &apos; élaboration d &apos; un tel plan exige nécessairement un apport détaillé du terrain, l &apos; organisation minutieuse de ressources généralement limitées (véhicules, chauffeurs, avions, etc.) et des délais importants, le fait que la Commission n &apos; avait pas mis en place à cette fin une structure stable à l &apos; échelle du pays a été considéré à l &apos; époque comme une grave défaillance;
Поскольку разработка такого плана непременно требует активного подключения к ней представителей с мест, одним из главных недостатков на тот момент, как представляется, было отсутствие надлежащего порядка в использовании, как правило, дефицитных ресурсов (автотранспортные средства, водители, летательные аппараты и т.д.), а также значительные потери времени и отсутствие у НКВ на местах устойчивой структуры, способной выполнять эти задачи;