El comercio al por mayor y minorista comenzó a funcionar en el entorno reglamentario: faltaban varias leyes esenciales y las que había no eran adecuadas pare las nuevas condiciones del mercado.
Предприятия розничной и оптовой торговли начали работать в условиях дефицита нормативного регулирования: еще не был принят целый ряд основополагающих законов, а те, которые действовали, не соответствовали новым рыночным реалиям.