Reconociendo los problemas a los que se están enfrentando los países de África en relación con la migración irregular, la trata de personas, el éxodo intelectual y los derechos de los migrantes, así como el VIH/SIDA y las cuestiones relacionadas, el Consejo de Ministros de la OUA aprobó la Decisión CM/Dec 614 (LXXIV) durante su 74º período ordinario de sesiones, celebrado en Lusaka en julio de 2001, con los siguientes objetivos:
4. Признавая те проблемы, с которыми африканские страны сталкиваются в отношении потоков неуправляемой миграции, незаконной торговли, утечки умов, прав мигрантов, а также ВИЧ/СПИДа и связанных с этим вопросов, Совет министров ОАЕ на своей семьдесят четвертой очередной сессии (Лусака, Замбия, июль 2001 года) принял решение CМ/Dec 614 (LXXIV).