Después de observar que algunos tratados comprendían los elementos jurídicos que intervenían en la labor de socorro humanitario, el informe describía la situación de la forma siguiente:
Несмотря на существование в некоторых договорах элементов права, которые помогают в организации оказания международной гуманитарной помощи, в докладе сложившаяся ситуация была охарактеризована следующим образом: