Los observadores de los derechos humanos han señalado casos de personas detenidas por delitos menores por orden de las autoridades administrativas, generalmente funcionaros comunales.
Правозащитники сообщили о случаях содержания под стражей лиц, обвиняемых в мелких правонарушениях, по указанию административных органов, главным образом руководителей общин.