Con la falta de fondos y la falta de capacidad se forma un círculo vicioso: sin capacidad, los países no pueden absorber los fondos disponibles y sin fondos, no pueden desarrollar su capacidad.
Недостаток финансовых средств и отсутствие потенциала замыкаются друг на друге, образуя порочный круг: без потенциала страны не могут освоить имеющееся финансирование, а без финансирования они не могу создать потенциала.