Indica que para la expansión de los programas de alfabetización es necesario que el gobierno asuma activamente la responsabilidad hacia la política de alfabetización de adultos y la financie como parte de la planificación del sector de la educación; que se establezcan marcos claros para coordinar la ejecución de programas de alfabetización por parte del sector público, el sector privado y la sociedad civil; que se aumente la asignación presupuestaria y la asistencia; que los programas se cimienten en la comprensión de las necesidades de los aspirantes a la alfabetización; que los planes de estudios se basen en esas necesidades, con objetivos de aprendizaje claramente establecidos y adecuado material didáctico; que se fije una remuneración suficiente, estatuto profesional y capacitación para los alfabetizadores y políticas apropiadas de idiomas.
В указанном документе говорится, что для расширения масштабов программ обучения грамоте требуется следующее: активная ответственность государства за реализацию политики обучения взрослого населения грамоте и ее финансирование в рамках планирования сектора образования; наличие четких рамок для координации усилий государственного и частного секторов, а также гражданского общества по реализации программ обучения грамоте; увеличение бюджетных ассигнований и размера другой оказываемой помощи; разработка программ с учетом потребностей обучаемых; наличие учебных планов, разработанных с учетом этих потребностей с четким формулированием целей обучения и обеспечением необходимых учебных материалов; адекватная заработная плата, профессиональный статус и профессиональная подготовка лиц, обучающих грамоте; и наличие надлежащей языковой политики.