Entre los principales factores del cambio normativo figuran la escasez de personal de enfermería a escala mundial, las condiciones que rodean al ejercicio de la profesión, las expectativas y exigencias crecientes por parte del público en general, la percepción cambiante de los gobiernos acerca de la manera de regular las profesiones, la insuficiente financiación pública de los servicios de salud, el interés de la profesión en que haya una visión de conjunto y oportunidades para el comercio y la prestación de servicios de enfermería en todo el mundo, la nueva capacidad empresarial en la profesión, y la buena disposición y la capacidad de los profesionales para prestar servicios de enfermería en el extranjero.
Изменения в регулировании вызваны прежде всего такими факторами, как повсеместная нехватка среднего медицинского персонала, условия осуществления медицинской практики, растущие ожидания и требования со стороны широкой общественности, меняющееся представление правительств о способах регулирования профессиональной деятельности, нехватка государственных ресурсов для сектора медицинских услуг, заинтересованность работников данной профессии в глобальном подходе и возможностях для осуществления международной торговли услугами по уходу за больными, формирующееся предпринимательство в данной профессии, а также желание и возможность работников оказывать услуги по уходу за больными за границей.