Parece dudoso que se aplique el método indicado en el apartado a) del párrafo 14, porque es difícil distinguir entre economías generadas por una mejora de la productividad, por una parte, y las reducciones presupuestarias resultantes de la posibilidad real de evitar gastos y la modificación en la ejecución de programas, como la reducción de la plantilla o los aplazamientos, por la otra.
15. Применение метода, указанного в пункте 14(a) выше, представляется сомнительным, поскольку трудно провести разграничение между средствами, сэкономленными благодаря повышению производительности, с одной стороны, и сокращением бюджета, обусловленным избежанием расходов и изменениями в осуществлении программ, такими, как сокращение масштабов или перенос сроков, -- с другой.