En términos generales, las organizaciones del sistema están de acuerdo con la recomendación 14, aunque también opinan que el análisis que sirve de base a la recomendación es simplista y no reconoce adecuadamente los muchos factores que es preciso tener en cuenta, como el carácter de las operaciones de la organización o el hecho de que la organización tenga o no una importante presencia sobre el terreno.
18. Организации системы в целом согласны с рекомендацией 14, но при этом они также считают, что анализ, лежащий в основе этой рекомендации, является упрощенным, и в нем надлежащим образом не учтены многие факторы, требующие учета, в частности характер деятельности организации или наличие в организации значительного присутствия на местах.