El PNUMA encaminará sus esfuerzos iniciales a poner en marcha el proceso de aplicación en aquellos ámbitos en los que cuenta con experiencia comprobada y goza de una marcada ventaja comparativa, en los que su poder de convocatoria pueda ayudar a que los países consoliden su marco institucional ambiental, su legislación ambiental, su capacidad tecnológica y sus estructuras financieras e integren las cuestiones ambientales en los procesos de desarrollo.
Первоначальные меры, которые примет ЮНЕП, будут направлены на установление процессов осуществления в тех областях, в которых она обладает явными сравнительными преимуществами и признанным опытом, т.е. там, где возможности в плане созыва различных мероприятий могут оказать странам помощь в укреплении их природоохранных организационных рамок, природоохранного законодательства, технического потенциала и финансовых структур, а также помогут упорядочить экологические вопросы в качестве составной части процессов развития.