La estrategia propuesta se basa en el reconocimiento de que los derechos humanos y la seguridad son metas complementarias y que se refuerzan mutuamente, y se sustenta en cinco pilares, a saber, disuadir a la gente de recurrir al terrorismo y de apoyarlo, dificultar a los terroristas el acceso a los medios para llevar a cabo sus atentados, hacer que los Estados desistan de prestar apoyo a los terroristas, desarrollar la capacidad de los Estados para derrotar el terrorismo y defender los derechos humanos.
Предлагаемая стратегия основана на признании того, что права человека и безопасность представляют собой взаимодополняющие и взаимоукрепляющие цели. В ней подробно прорабатываются пять главных направлений деятельности: убеждение соответствующих групп в необходимости отказаться от терроризма или от его поддержки; лишение террористов доступа к средствам для совершения нападения; удержание государств от поддержки терроризма; укрепление потенциала государств по предотвращению терроризма; и защита прав человека.