Se alentó en particular a las empresas que fabrican productos industriales ligeros (por ejemplo textiles), maquinaria y aparatos eléctricos a crear proyectos de manufactura en el exterior que pudieran procesar las materias primas chinas o ensamblar componentes hechos en ese país que podrían finalmente estimular las exportaciones de China.
Предприятия легкой промышленности (например, производители текстильных изделий), а также производители машинно-технического и электрооборудования в первую очередь поощряются к созданию за рубежом обрабатывающих предприятий, которые могли бы перерабатывать китайское сырье или собирать изготовленные в Китае компоненты и тем самым поддерживать китайский экспорт.