Lo mismo ocurre cuando un Estado no puede prestar a su población los servicios públicos básicos mínimos en educación, salud, seguridad, infraestructura, pleno control de su territorio, adecuada administración de sus riquezas naturales, o cuando el Estado no puede pagar a sus empleados públicos, en particular a la policía o al ejército.
То же самое происходит, когда государство не может предоставить своему населению минимальные, основные общественные услуги в области образования, здравоохранения, безопасности, инфраструктуры, обеспечить полный контроль над своей территорией или адекватное управление своими природными ресурсами или когда государство не может выплачивать жалование своим государственным служащим, полиции или армии в частности.