La UNU explicó que eso se producía cuando, de resultas de la exigencia de la ejecución de un proyecto, los fondos presupuestados concretamente para un determinado programa se utilizaban para otros programas en espera de que se recibieran promesas de contribuciones para este último.
УООН объяснил, что это случилось, когда в связи с необходимостью осуществления одного из проектов, бюджетные средства, конкретно предназначенные для одной программы, расходовались на другие программы до получения объявленных для них взносов.