No había ningún sistema para reunir información sobre los funcionarios que hubiesen leído los documentos y estuviesen oficialmente de acuerdo en ponerlos en práctica.
Кроме того, отсутствует система сбора информации о тех сотрудниках, которые ознакомились с тем или иным конкретным документом и официально согласились соблюдать его положения.