Los primeros intentos de poner en marcha la programación conjunta sin la evaluación común para el país ni el MANUD se hicieron el 2004 para la intervención conjunta para las zonas del Tver y el Cáucaso septentrional.
В 2004 году были предприняты первые попытки составить совместные программы в отсутствие общей страновой оценки/РПООНПР для Тверской области и Северного Кавказа.