Los anteriores intentos de coordinación en este ámbito no dieron los resultados previstos, en parte debido a que las organizaciones no se pusieron de acuerdo antes que nada en los estándares comunes que todas debían respetar (cap. III, párrs. 116 a 121).
Предпринимавшиеся в прошлом попытки наладить координацию в этой области не позволили добиться всех ожидаемых результатов, отчасти потому, что организации не соглашались прежде всего на установление общих стандартов, обязательных для всех (глава III, пункты 116-121).