Los Jefes de Estado o de Gobierno hicieron énfasis en la distinción fundamental que existe entre las obligaciones jurídicas de los Estados conforme a sus respectivos acuerdos de salvaguardias y cualquier medida de fomento de la confianza adoptada voluntariamente en aras de resolver asuntos difíciles, y consideraron que el compromiso voluntario en tal sentido no constituye obligación jurídica en la esfera de las salvaguardias.
5. Главы государств и правительств подчеркнули принципиальное различие между правовыми обязательствами государств по их соответствующим соглашениям о гарантиях и любыми добровольными мерами по укреплению доверия, принятыми для урегулирования сложных вопросов, и высказали свое мнение о том, что такие добровольные действия не образуют правовые обязательства по гарантиям.