Esta medida se debió a varios factores, como la escasez de fondos; la constatación de que la distribución de harina había dejado de ser una medida efectiva; y el deseo de introducir productos básicos con mayor contenido de proteínas.
Эта мера была обусловлена нехваткой денежных средств; заключением о том, что раздача муки стала неэффективной; и стремлением включить в рацион продукты питания с высоким содержанием белка.