Ello creó una incertidumbre jurídica, administrativa y financiera perjudicial para el marco de control de la Organización, pues las actuaciones se regían por distintos reglamentos (el de la Sede de las Naciones Unidas o el del PNUD), según la circunstancias.
Это привело к отсутствию определенности в правовых, административных и финансовых вопросах, что пагубно сказалось на условиях осуществления контроля в Организации, поскольку в зависимости от обстоятельств делались ссылки на разные своды правил (правила и положения Центральных учреждений Организации Объединенных Наций и ПРООН).