Afirma que, cuando el riesgo proviene de un agente no estatal, es necesario presentar pruebas claras y convincentes de que el Estado no puede ofrecer la protección necesaria.
Оно утверждает, что, когда угроза исходит от негосударственного образования, должны быть представлены &quot; ясные и убедительные &quot; доказательства неспособности государства обеспечить защиту2.