Se reconoce que para ciertas funciones y puestos se necesitan especialistas de categoría superior que no siempre tendrán interés en asumir responsabilidades administrativas o las aptitudes necesarias.
318. Считается общепризнанным, что для определенных функций и должностей нужны старшие специалисты, которые не всегда хотят брать на себя управленческие обязанности и не всегда обладают необходимыми для этого качествами.