Era necesario no sólo que el Gobierno de Benin reformara el sector del algodón sino que también se tuvieran en cuenta ciertos factores externos, como la repercusión negativa que tienen en el comercio mundial del algodón las subvenciones concedidas por los países del Norte.
Частный сектор разделяет обеспокоенность в связи с тем, что при всей необходимости осуществления правительством Бенина реформы на рынке хлопка внешние факторы, такие, как субсидирование сектора хлопка в странах Севера, отрицательно сказываются на мировом рынке хлопка.