Además, otros organismos y organizaciones no gubernamentales extranjeras tal vez no tenían la capacidad de prestar servicios en esferas habitualmente a cargo del gobierno.
Кроме того, другие учреждения и иностранные неправительственные организации могут не иметь возможностей оказания услуг в областях, в которых свои функции традиционно играет государство.