Un factor contribuyente fundamental parece ser la función del gobierno central en la adopción y promulgación de políticas urbanas favorables a los pobres y leyes dirigidas a enfrentar las principales carencias de vivienda, incluidas importantes asignaciones presupuestarias.
Как представляется, одним из важнейших способствующих этому факторов является участие центрального органа управления в принятии и обнародовании политики и законов в интересах малоимущих слоев населения городских районов для решения основных проблем с жильем, включая имеющие важное значение бюджетные ассигнования.