Para que sea realmente la demanda la que lo impulse, será difícil asignar porcentajes o sumas fijas antes de que los gobiernos indiquen concretamente sus necesidades.
Поскольку этот план должен быть действительно ориентирован на удовлетворение имеющихся потребностей, то выделение процентных долей или фиксированных сумм до того, как правительства представят конкретные сведения о своих нуждах, представляется затруднительным.