Al inicio de la crisis, se tenía poco conocimiento o comprensión de la capacidad del Pakistán para responder a nivel nacional, local o comunitario.
В первые минуты кризиса мало кто имел представление о возможностях Пакистана в деле ликвидации последствий стихийных бедствий на национальном, местном или общинном уровнях.