En primer lugar, muchos Estados tienen motivos para sentir que no tienen una voz real en los asuntos de la Organización y se ven impulsados a hacer valer su influencia de la única manera que tienen a su alcance, es decir, negando su apoyo a algunas de las numerosas decisiones, sobre todo sobre cuestiones administrativas y presupuestarias, para las que se requiere un consenso.
Вопервых, у многих государств есть основания считать, что они лишены какой-либо реальной возможности сказать свое слово относительно положения дел в Организации, и они вынуждены демонстрировать свое влияние путем использования единственного, как они полагают, средства, имеющегося в их распоряжении: они отказываются поддерживать некоторые из многочисленных решений, особенно по административным и бюджетным вопросам, для принятия которых требуется консенсус.