Más grave es la observación de que muchos donantes aprovechan las deficiencias de los sistemas de los países como pretexto para no alinearse con ellos, en lugar de tomarlas como punto de partida para &quot; emprender un conjunto de actividades de desarrollo de la capacidad bien definidas y armonizadas con arreglo a un plan preciso de alineación gradual con los sistemas con los países &quot; , que sería la fórmula óptima que habría que adoptar en esas circunstancias.
Еще более критический характер носит замечание о том, что многие доноры используют недостатки в системах стран в качестве предлога для отказа от увязки вместо их использования в качестве отправной точки для &quot; целенаправленного, согласованного укрепления потенциала в рамках четкого плана постепенной увязки на основе систем этих стран &quot; , что было бы оптимальным подходом в подобных обстоятельствах.