En la primera (2002-2004) se introdujo el concepto de movilidad, se promovieron cambios institucionales y se elaboraron programas y mecanismos para preparar y prestar apoyo al personal.
Первый этап (2002 - 2004 годы) предусматривал введение концепции мобильности, содействие организационным преобразованиям и разработку программ и механизмов для подготовки сотрудников и оказания им помощи.