El principal motivo de esto fueron los retrasos en el proceso de reasignación de 2004, que obligaron a aplazar la fecha efectiva de la reasignación, es decir, la fecha de llegada del funcionario a su nuevo lugar de destino.
Основная причина этого заключалась в том, что имели место задержки в осуществлении перевода сотрудников в 2004 году, что отрицательно сказалось на фактических сроках перевода, т.е. сроках прибытия сотрудников в новые места службы.