El problema que vuelve a plantearse es si la inclusión en listas y la imposición de sanciones como la congelación de valores pueden considerarse asuntos civiles o penales, y caben en consecuencia en el ámbito de aplicación del artículo 6, o son medidas administrativas o de carácter sui generis que quedan al margen del alcance de ese artículo.
И вновь возникает вопрос: можно ли квалифицировать включение в список и наложение санкций, в частности замораживание активов, как вопросы гражданского или уголовного права и поэтому подпадающие под сферу применения статьи 6 или это, скорее, административные меры или меры особого характера (sui generis), на которые не распространяется действие статьи 6.