Gran parte del gasto contabilizado como asistencia se asignó de hecho a financiar el alojamiento de refugiados en Europa y la cancelación de la deuda, pese al acuerdo del Consenso de Monterrey de que la cancelación de la deuda debería ser complementaria de la AOD.
Значительная сумма заявленных расходов в области помощи была фактически ассигнована на финансирование строительства жилья для беженцев в Европе и аннулирование задолженности несмотря на достигнутую в рамках Монтеррейского консенсуса договоренность относительно того, что полное списание задолженности должно быть дополнительной мерой по отношению к ОПР.