El aumento de la capacidad de los gobiernos exige el compromiso de las autoridades locales y nacionales, junto con el apoyo de la comunidad internacional, para crear instituciones civiles de gestión de desastres en todos los niveles y establecer planes de emergencia nacionales en consulta con los líderes comunitarios y las organizaciones no gubernamentales locales.
42. Укрепление потенциала государственных структур требует решимости со стороны местных и национальных органов управления, при поддержке международного сообщества, в деле создания специализированных гражданских институтов ликвидации последствий бедствий на всех уровнях и принятия национальных планов действий на случай чрезвычайных ситуаций в консультации с общинными лидерами и местными неправительственными организациями.