Los ministros y jefes de delegación subrayaron reiteradamente que el problema a que se enfrentaban los gobiernos era el de buscar un equilibrio entre objetivos contrapuestos: problema que se ejemplificaba en el fracaso del actual sistema energético para incluir gastos de producción, consumo y utilización de la energía no contabilizados.
24. Министры и главы делегаций неоднократно подчеркивали, что перед правительствами стоит задача, заключающаяся в том, как обеспечить сбалансированную реализацию конкурирующих целей -- проблема, о которой свидетельствует тот факт, что существующая энергетическая система не может интернализировать неучтенные расходы на производство, потребление и использование энергии.