Fue creado dentro de la Reunión de Ministros del Interior, celebrada en Montevideo, Uruguay, el 21 de noviembre de 2003, con el objetivo de: i) estudiar los impactos de las migraciones regionales y extraregionales en el desarrollo de los Estados Partes y Asociados; ii) analizar y presentar propuestas o recomendaciones sobre armonización de legislación y políticas en materia migratoria; iii) elaborar acciones regionales para el mejoramiento de la gobernabilidad migratoria; iv) elaborar proyectos de Acuerdos o Recomendaciones que, emergentes de la agenda de trabajo, sean elevados a consideración y aprobación de la Reunión de Ministros del Interior, y v) dar seguimiento y evaluar los resultados de los Acuerdos migratorios aprobados en el ámbito del MERCOSUR.
Был учрежден в рамках Совещания министров внутренних дел на заседании, состоявшемся в Монтевидео, Уругвай, 21 ноября 2003 года, со следующими задачами: i) изучение последствий региональной и внерегиональной миграции для развития государств-членов и ассоциированных членов; ii) изучение и вынесение предложений или рекомендаций в отношении согласования законодательства и политики в сфере миграции; iii) разработка региональных мер по совершенствованию регулирования миграционных вопросов; iv) разработка проектов, соглашений или рекомендаций, которые в соответствии с программой работы будут выноситься на рассмотрение и утверждение Совещания министров внутренних дел; v) осуществление и анализ деятельности по итогам миграционных соглашений, принятых в рамках МЕРКОСУР.