El Relator Especial considera que solo debe promulgarse legislación específica sobre lucha contra el terrorismo después de haber estudiado a fondo su necesidad, y advierte que no es conveniente emplear leyes restrictivas de aplicación más general; el concepto de terrorismo no debe invocarse como excusa para evitar el examen individualizado de los casos.
Специальный докладчик считает, что конкретное законодательство по борьбе с терроризмом должно приниматься только после серьезного рассмотрения вопроса о его необходимости, и он предостерегает против использования ограничительных законов более общего применения; понятие терроризма не должно использоваться для уклонения от оценки в каждом конкретном случае.