Algunos puestos estaban vacantes a causa de la necesidad de que mediara una autorización del gobierno y de las dificultades de conseguir candidatos para desempeñar el puesto de Representante en lugares de destino con condiciones de vida difíciles.
Образование некоторых вакантных должностей объясняется необходимостью получения у правительств соответствующих разрешений и трудностями с привлечением кандидатов для заполнения должностей представителей в местах службы с трудными условиями.