No se habían mancomunado los recursos, por lo que las oficinas de cada organismo en los países tenían que remitir las solicitudes de efectivo a sus sedes respectivas, que las presentaban luego a los donantes.
Отсутствие общего фонда вызывало необходимость того, чтобы страновые отделения каждого учреждения направляли в свои соответствующие штаб-квартиры заявки на выделение денежных средств, которые затем передавались донорам.