Si bien se muestra satisfecho de que se hayan creado servicios y mecanismos para hacer frente a esos fenómenos, el Relator Especial no ha dejado de señalar la fragilidad de la estrategia política y jurídica actual de lucha contra el racismo y la xenofobia, que se pone de manifiesto, de manera especial, en dos acusadas tendencias: el tratamiento de las cuestiones de la inmigración y el asilo desde el punto de vista preeminente de la seguridad, así como la criminalización del extranjero, del inmigrante y del solicitante de asilo, y el elevado número de actos de violencia policial de connotación racista y xenófoba contra esos grupos, así como la impunidad judicial y administrativa de la que gozan, según las víctimas, sus autores.
54. Приветствуя создание служб и механизмов для противодействия этим явлениям, Специальный докладчик вместе с тем отметил слабость нынешней политической и юридической стратегии по борьбе с расизмом и ксенофобией, которая особенно проявляется в двух серьезных тенденциях: рассмотрении вопросов иммиграции и убежища главным образом с точки зрения безопасности, а также установление уголовной ответственности в отношении иностранцев, иммигрантов или просителей убежища и возросшее число актов полицейского насилия расистского и ксенофобного свойства в отношении этих групп, а также судебная и административная безнаказанность, которой, согласно жертвам, пользуются исполнители этих актов.