Varios estudios generales de viabilidad, en diversas fases del proceso de examen de las iniciativas de tecnología de la información y las comunicaciones no se habían hecho de un modo coherente y coordinado, sino que se centraban en las necesidades operacionales inmediatas de los usuarios.
Несколько операционных моделей с высоким потенциалом на различных этапах процесса обзора инициатив в области ИКТ были представлены не в согласованном и унифицированном виде, а исходя из неотложных оперативных потребностей пользователей.