El PNUD no tenía un plan de preparación ante situaciones de emergencia que facilitase la puesta en marcha de procedimientos de seguimiento concretos en situaciones de emergencia complejas como el tsunami que asoló el Océano Índico en 2004.
ПРООН не располагала планом обеспечения готовности на случай чрезвычайных ситуаций для облегчения применения конкретных процедур в случае сложных чрезвычайных ситуаций, таких, как цунами в Индийском океане в 2004 году.