Esto explica en parte el hecho de que algunos países han enfrentado dificultades para iniciar la Segunda Fase. La alta rotación de de funcionarios, incluidos los instructores, dentro del país no resulta beneficiosa.
Этим отчасти объясняются трудности, с которыми некоторые страны столкнулись при развертывании этапа II. Не способствует успеху и частый перевод сотрудников, включая инструкторов, с одного места на другое внутри страны.