El hecho de que no se hayan enviado comunicaciones a un gobierno podría indicar que hay pocas lagunas en la aplicación de la Declaración en ese país, aunque también podría ser un indicio de factores como la falta de concienciación acerca del mandato, las dificultades o deficiencias de la capacidad de la sociedad civil o la seria represión de la sociedad civil por parte del Estado, que impide que la información acerca de las violaciones llegue a la Representante Especial.
Тот факт, что правительство той или иной страны не получало сообщения, может свидетельствовать о том, что в данной стране есть проблемы с осуществлением Декларации, но это может быть также следствием таких факторов, как отсутствие информации о мандате, наличие трудностей или отсутствие соответствующих возможностей у организаций гражданского общества, или жесткое подавление государством гражданского общества, которое препятствует доведению информации о нарушениях до Специального представителя.