No se habían aprobado las leyes necesarias para la iniciación del proyecto en la Asamblea Legislativa del estado de Nueva York y tampoco se aprobó en el Congreso de los Estados Unidos la ley federal necesaria para permitir que los bonos para la financiación del UNDC-5 estuvieran exentos del pago de impuestos federales.
Законодательный акт, необходимый для начала этого проекта, не был принят в законодательном органе штата Нью-Йорк, и на рассмотрение конгресса Соединенных Штатов Америки не был внесен федеральный законопроект Соединенных Штатов, предусматривающий освобождение от федерального налогообложения облигаций на строительство здания UNDC-5.