Durante la realización de la evaluación de las necesidades, los países asociados se quejaron de los siguientes problemas, que se enumeran por el orden de gravedad que se les atribuyó: prioridades y sistemas que responden a la conveniencia de los donantes; dificultades con los procedimientos de éstos; descoordinación de las prácticas de los donantes; plazos demasiado exigentes; demoras de los desembolsos; falta de información; exigencias que no guardan relación con los sistemas nacionales y que rebasan la capacidad de los países.
В ходе оценки потребностей страны-партнеры пожаловались на следующие обременительные элементы, которые приводятся в порядке придаваемого им веса: приоритеты и системы, определяемые донорами; трудности с соблюдением процедур доноров; нескоординированная практика доноров; чрезмерные требования по срокам; задержки с выделением средств; нехватка информации; несовместимость требований с национальными системами и их несоответствие национальному потенциалу.