وحيث أنه من العسير تحديد كيف ومتى تتحول أقلية ما إلى شعب، فإن تعريفه لﻷقلية ﻻ يشمل الشعوب، وﻻ من يحق لهم التمتع بممارسة تقرير المصير.
Como era difícil determinar de qué manera y cuándo una minoría se convertía en pueblo, su definición de minoría no incluía a los pueblos ni a quienes tenían derecho a la libre determinación.