وإذ تعترف بأن اﻻفتقار الى حقوق آمنة في مجال اﻷراضي واستمرار عدم استقرار أنظمة ملكية أراضي الدولة والعوائق التي تعترض سبيل المبادرات والجهود اﻹنمائية لغرض تعزيز وحماية مجتمعات الشعوب اﻷصلية، إنما يعرّضان بقاء الشعوب اﻷصلية للخطر،
Teniendo en cuenta que la falta de derechos seguros sobre la tierra, además de la continua inestabilidad de los sistemas estatales de tenencia de tierras y los impedimentos a las iniciativas y actividades de desarrollo para promover y proteger a las comunidades indígenas y el medio ambiente, ponen en peligro la supervivencia de los indígenas,