١٣- وشددت عدة وفود على ضرورة أن يكون باب اﻻنضمام إلى البروتوكول أو الصك القانوني مفتوحا فقط لﻷطراف في اﻻتفاقية وﻻحظت أنه ﻻ يمكن لصك إقليمي أن يوفر حﻻ دائما للمشكلة العالمية لتغير المناخ.
31. Varias delegaciones insistieron en que el protocolo u otro instrumento jurídico debía estar abierto únicamente a las Partes en la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático, y señalaron que un instrumento regional no podía proporcionar una solución duradera al problema mundial del cambio climático.