وﻻ يمكن تحديد التغيرات الضارة من غير الضارة إﻻ في ضوء معلومات أساسية عن السياسات الوطنية التي توفر أفضل تقييم لغطاء الغابات اﻷمثل )كميته ومكانه ونوعه( من أجل تلبية اﻻحتياجات المتنوعة من سلع الغابات وخدماتها بأقصى قدر من الفاعلية.
Sólo es posible decidir qué cambios resultan perjudiciales o no en un trasfondo de políticas nacionales que expresan de la manera más adecuada cuál es la cubierta forestal óptima (cuánta, dónde y de qué tipo) para satisfacer con la mayor efectividad posible las distintas necesidades de bienes y servicios forestales.