وأبدى البروفسور دي فارين أنه يمكن عند النظر في تحديد ما يعدّ أفضلية لغوية غير تمييزية من جانب الدولة، اعتماد نموذج متدرج يعطي صيغة عملية تراعى فيها عوامل مثل عدد الناطقين باللغة، وكثافتهم في اﻹقليم المعني، ومستوى ونوع الخدمات العامة المنشودة، ومدى المساوئ أو اﻷعباء أو المزايا التي تترتب على الممارسة اللغوية الرسمية سواء بالنسبة لﻷفراد أو لموارد الدولة البشرية والمادية.
El profesor de Varennes sugirió que, al determinar los elementos constitutivos de la preferencia no discriminatoria de un Estado por un idioma, se utilizara un modelo de escala móvil, porque ofrecía una fórmula práctica que tenía en cuenta factores tales como el número de hablantes, su concentración territorial, el nivel y tipo de servicios públicos que utilizaban, y las desventajas, las cargas o los beneficios que la práctica lingüística del Estado imponía a los individuos y a los recursos humanos y materiales del Estado.