والباعث الذي حدا جمهورية كوريا الشعبية الديمقراطية إلى التقدم بهذا الاقتراح هو ما تحسه من رغبة جادة وما تراه من أنه إذا وجدت الوﻻيات المتحدة أنها ﻻ ترتاح الى مناقشة إقامة نظام شامل للسﻻم في هذه المرحلة، فإنه يمكن للجانبين أن يناقشا على سبيل الأولوية الخطوات التي يمكن أن تكون مقبولة لدى كل منهما لمنع وقوع الحوادث والمنازعات المسلحة.
La República Popular Democrática de Corea hizo esta propuesta motivada por el auténtico deseo de que, si los Estados Unidos tenían inconvenientes para examinar el establecimiento de un amplio sistema de paz en ese momento, las dos partes examinaran medidas mutuamente aceptables y encaminadas a impedir accidentes y conflictos armados como programa prioritario.