وﻻحظ مقدم المشروع أن أفرقة عاملة مختلفة داخل المنظمة تعالج جوانب منفردة لهذه المشكلة إﻻ أن هذه المعالجة تجري في سياق وبأسلوب يتسمان بصورة رئيسية بطابع سياسي وتنفيذي، في حين أن اللجنة الخاصة تشكل أنسب جهة لمعالجة الجوانب القانونية البحتة لهذا اﻷمر، وهي الجوانب التي تمثل موضوع اﻹعﻻن المقترح، باعتبار أن هذه اللجنة هيئة مكونة من خبراء قانونيين رفيعي المؤهﻻت.
Si bien el patrocinador reconoció que había diversos grupos de trabajo en la Organización que se encargaban de aspectos individuales del problema, observó que su labor revestía principalmente un carácter político y operacional, ya sea por el contexto o por la manera en que se desarrollaba, en tanto que el Comité Especial, por ser un órgano altamente calificado en materia jurídica, estaba en mejores condiciones de examinar los aspectos puramente jurídicos del tema de la declaración propuesta.