لكنه بقي حتى أواسط عام ١٩٩٧ أكثر من ٠٠٠ ٤ ﻻجىء ملتحق ببرنامج العسر الشديد، من المقيمين في المخيمات، ويسكنون في مآو تفتقر إلى المستويات السكنية الدنيا، عدا عن عائﻻت كثيرة من المقيمين خارج المخيمات في أوضاع سكنية مماثلة أو أكثر سوءا.
No obstante, a mediados de 1997 más de 4.000 refugiados inscritos en el programa para situaciones especialmente difíciles que vivían en los campamentos seguían ocupando albergues que no reunían las condiciones mínimas, y un gran número de familias vivían fuera de los campamentos en condiciones análogas o peores.