وقد ذكر في تقرير الحكومة أن أحد اﻷهداف التي صدر العفو من أجلها هو المساعدة في تنفيذ الاتفاق الأساسي المؤرخ ١٢ تشرين الثاني/نوفمبر ١٩٩٥ ﻹعادة دمج منطقة سﻻفونيا الشرقية وبارانيا وسرميوم الغربية، سلميا، في جمهورية كرواتيا.
El informe del Gobierno indica que una de las razones por las cuales se aprobó esta amnistía fue contribuir a la aplicación del Acuerdo Básico de 12 de noviembre de 1995 para la reintegración pacífica de Eslavonia oriental, Baranja y Srijem occidental en la República de Croacia.