وبينما يمكن التدليل على أن قوات الصرب البوسنيين التي قامت بعملياتها في بلدية برييدور، والتي وجد المدنيون البوسنيون أنفسهم في أيديها، قد أنشئت إلى حد كبير بواسطة حكومة جمهورية يوغوسﻻفيا اﻻتحادية وتعتمد على دعمها لها، فشل اﻻدعاء في تقديم دليل كاف لبيان أن حكومة يوغوسﻻفيا الاتحادية أو جيشها )الجيش اليوغوسﻻفي( مارسا سيطرة كافية في جميع اﻷوقات ذات الصلة على تلك القوات ليجعﻻ منها أجهزة أو عمﻻء لهما بحكم الواقع.
Aunque pudo demostrarse que las fuerzas serbias de Bosnia que actuaban en la opština y en cuyo poder se encontraban las víctimas bosnias habían sido creadas fundamentalmente por el Gobierno de la República Federativa de Yugoslavia, de cuyo apoyo dependían, la Oficina del Fiscal no había logrado demostrar que dicho Gobierno o su ejército hubiera ejercido en todo momento un control dominio suficiente sobre esas fuerzas que permitiera calificarlas como sus órganos o agentes defacto.