ولئن كان التحول في استراتيجية البرمجة الذي تميزت به عمليات الصندوق في أواخر الثمانينات وأوائل التسعينات ﻻ يمكن ربطه بحادثة واحدة معينة، فقد اقترن ظهوره بعدة تطورات كان لها كلها تأثير على الطريقة التي اتبعها الصندوق في مباشرة أعماله.
Aunque el cambio en la estrategia de programación que llegó a caracterizar las operaciones del UNIFEM a fines del decenio de 1980 y principios del decenio de 1990 no puede atribuirse a un acontecimiento concreto, su inicio se relaciona con varios acontecimientos todos los cuales tuvieron consecuencias en la manera en que el UNIFEM planteaba su labor.