فقد بقيت الوكالة غير قادرة على توسيع خدماتها بشكل يتناسب مع النمو السكاني الطبيعي في مجتمع الﻻجئين، مما ألقى المزيد من أعباء العمل على الموظفين وأدى إلى اﻹفراط في استخدام المرافق ، وبقي من المستحيل في معظم ميادين العمل زيادة الرواتب للموظفين المحليين، على الرغم من استمرار الصعوبة التي واجهتها الوكالة في اﻻحتفاظ بالمؤهلين من موظفيها التقنيين وسواهم، لقاء الرواتب التي استطاعت صرفها لهم.
Éste se vio una vez más imposibilitado de ampliar sus servicios a un ritmo acorde con el crecimiento natural de la población de refugiados, lo que determinó mayores cargas de trabajo para el personal y un uso excesivo de las instalaciones. En la mayoría de las zonas de operaciones siguió siendo imposible aumentar el sueldo del personal local, no obstante la continua dificultad a la que se enfrentó el Organismo para retener a personal técnico y de otra índole calificado con los sueldos que podía pagar.