٠٥- وأشار قادة المجتمع المدني والمنظمات غير الحكومية إلى أن ما تتعهد به الحكومة المركزية ﻻ يصل في حاﻻت كثيرة إلى المجتمعات المحلية؛ وأن هذا يعزى إلى الهيكل اﻹداري الذي يتسم ببيروقراطية مفرطة وإلى المواقف المركزية التوجه التي تسهم في الفساد وفي سوء اﻹدارة بوجه عام.
50. Dirigentes de la sociedad civil y organizaciones no gubernamentales mencionaron que con frecuencia las promesas del Gobierno central no alcanzaba a las comunidades; esto se atribuía a una estructura burocrática recargada y a actitudes centralistas que contribuían a la corrupción y a la desorganización general.