يكمن السبب اﻷول في كون بعض المنظمات الدولية قد تمركزت &quot; بشكل فوضوي &quot; في البﻻد، دون توقيع أي عقد أساس مع السلطات.
La primera era el hecho de que algunas organizaciones internacionales se habían instalado &quot; anárquicamente &quot; en el país sin haber firmado un contrato de base con las autoridades.