وثمة ما يدل على أن الحكومة ﻻ تعتزم الشروع في هذه المرحلة إﻻ بعد بسط إدارة الدولة في كافة أنحاء البلد بحيث تكون قادرة على تنفيذ البرامج في وقت واحد على نطاق البلد كله.
Al parecer el Gobierno no tiene previsto iniciar esta fase hasta que la administración del Estado se extienda a todo el país, para así poder ejecutar los programas simultáneamente en todo el territorio.