١١٤- يمكن تبيّن فئتين رئيسيتين للحماية غير الكافية للمشردين داخلياً كما يلي: ينتج مجال واحد للتغطية غير الكافية عن ثغرات في الحماية القانونية تحدث حيث ﻻ توجد قواعد واضحة لمعالجة احتياجات المشردين التي يمكن تبينها.
411. Cabe distinguir dos casos principales en que la protección de los desplazados internos es insuficiente. Uno de ellos es el resultante de lagunas en la protección jurídica que se producen cuando no existen normas explícitas que traten de las necesidades identificables de los desplazados.