وسلم بالصعوبة التي تﻻقيها المنظمات الدولية والحكومات في استكمال صكوكها، غير أنه أشير الى أن التوصيات قد وضعت ويجري استكمالها على ضوء التقدم التقني، وظهور مواد وأشياء جديدة وعلى ضوء متطلبات نظم النقل الحديثة، وبناء عليه فإن ثمة احتماﻻ في أن تصبح التوصيات عتيقة أو غير متكيفة مع التقدم التقني إذا اعتمدت فترة اﻷربع سنوات.
Se reconocieron las dificultades que tenían las organizaciones internacionales y los gobiernos para actualizar sus respectivos instrumentos, pero se recordó que las Recomendaciones se habían establecido y se actualizaban en función de los adelantos técnicos, la aparición de nuevas sustancias y artículos y las exigencias de los sistemas de transporte modernos y que, por consiguiente, existía el peligro de que las Recomendaciones se volvieran obsoletas o no estuvieran adaptadas a los adelantos técnicos si se aprobaba un período de cuatro años para la introducción de las enmiendas.