التفتت: إن إحدى المشاكل ذات الصلة بالموضوع هي أن التركيز المتزايد على التمويل من مصادر خارجة عن الميزانية بدﻻ من دعم الميزانية اﻷساسية يفضي إلى تفتيت النظام وإلى إضعاف دور هيئات اﻹدارة.
Un problema conexo es que la importancia mayor que va cobrando la financiación extrapresupuestaria, en desmedro del apoyo al presupuesto básico, fragmenta el sistema y tiende a menoscabar la función de los órganos rectores.