وقد أشار المقرر الخاص في تقريره اﻷول E/CN.4/1994/56)، الفقرة ٣٦( إلى أن هذا القانون قد أوجد نظاما تقييديا قد يفرغ الحقوق الواردة في المادة ٣١)ب( من القانون اﻷساسي من مضمونها.
El Relator Especial en su primer informe (E/CN.4/1994/56, párr. 63) señaló que dicha Ley instituía un ordenamiento restrictivo que podía llegar a hacer ilusorios los derechos enunciados en el artículo 13 incisos b) y k) de la Ley fundamental.