وتتعلق تلك الصعوبات بما ينطوي عليه تكييف الصكوك مع التوصيات الجديدة من عمل كبير، وبضرورة ترجمة النصوص الجديدة إلى عدة لغات، وبصعوبة ضمان التنفيذ الفعال لﻷنظمة التي تعدل بكثرة، ﻻ سيما في البلدان النامية.
Esos problemas se debían al ingente volumen de trabajo que conllevaba la adaptación de los instrumentos a las nuevas recomendaciones, a la necesidad de traducir los nuevos textos a varios idiomas y a la dificultad de velar por la aplicación efectiva de las reglamentaciones, que se modificaban con demasiada frecuencia, en particular en los países en desarrollo.