وفي شتى أنحاء العالم أدى ضعف اﻹدارات الى جعل المسؤولين عن إنفاذ القوانين، والسلطات المالية، وموظفي الصحة، غير مهيئين لمجابهة مشكلة كثيرا ما تكون مشكلة جديدة بالنسبة لهم.
En todo el mundo la vulnerabilidad de los gobiernos ha debilitado la capacidad de los órganos de represión, las autoridades financieras y el personal sanitario para hacer frente a un problema que en muchos casos es nuevo para ellos.