وقد أنشئ هيكل تنظيمي مختل، يركز عملية اتخاذ القرارات بشأن جميع البرامج تحت سلطة مدير برامج واحد، اﻷمر الذي أنشأ في الواقع &quot; مركزا &quot; داخل &quot; المركز &quot; .
Se estableció una estructura orgánica desequilibrada, que concentraba las decisiones sobre todos los programas en un solo administrador, con lo que se creaba de hecho un &quot; centro &quot; dentro del Centro.