ولقد شرع مؤتمر اﻷطراف في دورته اﻷولى المعقودة في برلين )آذار/مارس - نيسان/أبريل ٥٩٩١(، بموجب وﻻية مؤتمر برلين، بمفاوضات مفتوحة بهدف أن تفضي إلى اعتماد بروتوكول أو صك قانوني آخر في الدورة الثالثة التي ستعقد في عام ٧٩٩١.
El primer período de sesiones de la Conferencia de las Partes, celebrado en Berlín en marzo y abril de 1995, inició, como parte de su Mandato de Berlín, negociaciones de participación abierta que condujesen a la aprobación de un protocolo o instrumento jurídico de otra índole en el tercer período de sesiones de la Conferencia, que se celebraría en 1997.