فأوﻻ، إن ما أحرز من تقدم في تنفيذ جدول أعمال القرن ٢١ كان ضئيﻻ إلى أدنى حد وبعيدا جدا عن أن يكون مرضيا.
En primer lugar, el progreso en la ejecución del Programa 21 había sido mínimo y distaba mucho de ser satisfactorio.