ويكمن جوهر التحديات في عدم قدرة أو عدم استعداد المجتمع الدولي للتمييز بين من يستحقون الحماية الدولية ومن ﻻ يستحقونها، وضمان أمان من يستحقون الحماية على حياتهم، وكذلك في واقع اﻷمر منع هؤﻻء الذين ﻻ يستحقون الحماية من ارتكاب أفعال العنف التي تهدد الﻻجئين وسكان البلد على حد سواء.
Los problemas se han debido fundamentalmente a la incapacidad o la falta de voluntad de la comunidad internacional para separar a las personas necesitadas de las no necesitadas de protección internacional a fin de garantizar la seguridad física de las primeras y, de hecho, impedir que las últimas cometieran actos de violencia contra refugiados y nacionales por igual.