ويعترف البرنامج بزيادة اتجاه استراتيجيات التنمية نحو النمو اﻻقتصادي أو بخضوعها ﻻعتبارات ذات طابع مالي، وبعدم نجاحها في تحقيق العدالة اﻻجتماعية، وبأهمية إيﻻء عناية خاصة للسكان المحليين.
Reconoce que las estrategias de desarrollo se orientan más hacia el crecimiento económico o están dictadas por consideraciones de orden financiero, que no han podido realizar la justicia social y que es importante dedicar una atención particular a las poblaciones indígenas.