وذلك يعود، جزئيا، إلى عدم توفر اﻹمكانيات الﻻزمة للحكومة كي تلبي اﻻحتياجات الضخمة للناس، ولكنه يبين أيضا أن الترتيبات المؤسسية واﻻستراتيجيات التنفيذية القائمة ﻻ تكفي لﻻستجابة.
Esta situación puede atribuirse a la incapacidad del Gobierno para atender las enormes necesidades de la población, pero también demuestra que las disposiciones institucionales existentes y las estrategias operacionales no son adecuadas para ofrecer soluciones.