٢٥ - ويعني الطابع الشامل لعدة قطاعات الذي تتسم به المشاكل التي تواجهها هذه المناطق، أن الوسائل التقليدية المتبعة في تحديد البرامج والمشاريع وصياغتها وتنفيذها على اﻷصعدة الوطنية واﻹقليمية والدولية، قد أصبحت معوقة ومستهلكة للوقت.
Debido a la índole intersectorial de los problemas con que tropiezan estas zonas, resultan engorrosos y prolongados los modos tradicionales de determinación, formulación y ejecución de proyectos y programas a los niveles nacional, regional e internacional.