وقدرت، استنادا إلى الخبرة السابقة، أن أي تغيير سيتعرض عمليا للطعن من جميع الموظفين الفنيين في جنيف )ما يقرب من ٥٠٠ موظف( وهذا من شأنه أن يؤدي إلى زيادة هائلة في عبء العمل على إدارات شؤون الموظفين والشؤون القانونية والشؤون المالية، ومن الممكن أن تؤدي حركات اﻻحتجاج واﻹضرابات التي ستنجم عن ذلك إلى شلل عمل منظمة العمل الدولية لفترة طويلة.
Sobre la base de la experiencia pasada, estimaba que cualquier cambio sería objetado por prácticamente todo el personal del cuadro orgánico en Ginebra (aproximadamente 500 funcionarios), lo que causaría un gran aumento del volumen de trabajo de los departamentos de personal y de asuntos jurídicos y financieros, y que las protestas y huelgas consiguientes podían paralizar la labor de la OIT por un período prolongado.