)ب( إن اﻻفتقار إلى خبرة فعلية واسعة في مفاهيم وأدوات مثل الضرائب البيئية والرخص القابلة للتداول يجعلها صعبة الفهم على صانعي السياسات ورجال اﻷعمال والجمهور بوجه عام )المستهلكون(.
b) Dada la falta de una amplia experiencia práctica sobre conceptos e instrumentos tales como los impuestos ecológicos y los permisos negociables, éstos eran difícilmente comprensibles para los encargados de adoptar políticas, las empresas y el público en general (los consumidores).