وهي أوﻻً وقبل كل شيء من مسؤولية المقاطعات والمحليات وﻻ تدخل ضمن مسؤولية الحكومة اﻻتحادية إﻻ على نطاق محدود.
Es ante todo una responsabilidad del Länder y de las comunas y sólo en grado limitado del Gobierno federal.