فهذا اﻻتفاق ﻻ يطلق تحركات اﻷشخاص عبر الحدود إﻻ على المستويين التقني الكبير أو اﻹداري، اﻷمر الذي يفيد على وجه الجملة البلدان الجزرية النامية التي يوجد لديها قطاع خدمات كبير اﻷهمية )السياحة، وتجهيز المعلومات وتمويل اﻷنشطة البعيدة عن شواطئ البلد وما الى ذلك( وتحتاج الى الدراية الفنية للمغتربين لﻻرتقاء بمثل هذه اﻷنشطة الى المستويات الدولية.
El AGCS liberaliza los movimientos transfronterizos de personas sólo a los niveles técnicos y directivos superiores, lo que responde en general a los intereses de los países insulares en desarrollo que cuentan con un importante sector de servicio (turismo, procesamiento de información, servicios financieros extraterritoriales, etc.) y necesitan personal extranjero con los conocimientos adecuados para adecuar esas actividades a los requisitos internacionales.