وتطرأ مشكلتان رئيسيتان: تشجيع المرافق على اﻻضطﻻع ببرامج ترمي إلى تحقيق كفاءة اﻻستخدام النهائي وتصميم هذه البرامج بحيث تكون بالفعل فعالة من حيث التكلفة.
Existen dos problemas principales: inducir a la empresa de servicios públicos a que lleve a cabo programas de eficiencia en el uso final y concebir esos programas de manera que sean efectivamente rentables.