)د( ﻻ يمكن البـت فيما إذا كانت التغيرات ضارة أم غير ضارة إﻻ انطﻻقا من سياسات وطنية تحكم أفضل حكم على الغطاء الحرجي اﻷمثل )ما مقداره وأين مكانه وماهو نوعه( وذلك لكي تتم بأكثر الصور فعالية تلبية اﻻحتياجات المتنوعة من السلع والخدمات.
d) Sólo es posible decidir qué cambios son perjudiciales y qué cambios no si se tiene en cuenta el conjunto de las políticas nacionales con las que se juzga de la manera más adecuada cuál es la cubierta forestal óptima (cuánta, dónde y de qué tipo) para satisfacer con la mayor eficacia posible las distintas necesidades de bienes y servicios forestales.