وفيما ينص العهد الدولي صراحة على التزام كهذا فقط فـي المـادة ٤١ فـي الحاﻻت التي لم يؤمن فيها للجميع حتى اﻵن &quot; التعليم اﻻبتدائي اﻻلزامي المجاني &quot; ، فإن التزاما مماثﻻ &quot; بوضع واعتماد خطة عمل مفصلة للتنفيذ التدريجي &quot; لكل حق من الحقوق الواردة في العهد يشير إليه ضمنا وبوضوح اﻻلتزام الوارد في الفقرة ١ من المادة ٢، &quot; اتخاذ الخطوات... سالكة الى ذلك جميع السبل المناسبة... &quot; .
Si bien el Pacto enuncia de manera explícita esta obligación sólo en el artículo 14, cuando no se haya podido instituir &quot; la obligatoriedad y la gratuidad de la enseñanza primaria &quot; para todos, existe una obligación comparable de &quot; elaborar y adoptar... un plan detallado de acción para la aplicación progresiva &quot; de cada uno de los derechos contenidos en el Pacto, según se deduce claramente de la obligación prevista en el párrafo 1 del artículo 2 en el sentido de &quot; adoptar medidas... por todos los medios apropiados... &quot; .