١٢- انطﻻقا من هذا المفهوم فإن السلطة التشريعية في نظام سلطة الشعب تمارسها المؤتمرات الشعبية اﻷساسية وهي أداة التشريع فإصدار القوانين وتعديلها أو إلغائها هو اختصاص تتوﻻه المؤتمرات اﻷساسية بﻻ منازع في جميع أوجه النشاط العامة والخاصة للمجتمع وكلما اقتضت الضرورة والحاجة لتشريع ينظم ذلك.
21. De acuerdo con ese principio, en el sistema de la autoridad del pueblo el poder legislativo es ejercido por los congresos básicos del pueblo, órganos que promulgan, modifican o derogan las leyes. Los congresos básicos del pueblo tienen poder absoluto para promulgar leyes, cuando sea necesario, para regular cualquier aspecto de la actividad pública o privada.