٥- وترى الحكومة اﻻسبانية أن النقاط المختلفة للمبدأ ٢٢ تفترض التزام الدول - من واقع الطابع الفريد للحق في بيئة سليمة - بتوفير اﻷموال الﻻزمة لكفالة إعمال هذا الحق بصورة فعالة. فالواقع أنه يتبين عند محاولة تعريف الحق في بيئة سليمة أن هذا الحق ﻻ يتعلق أساسا بحق من حقوق اﻷفراد - مثل الحريات العامة التقليدية )حرية الرأي، واﻹعﻻم، والتجمع، وما إلى ذلك( التي تفرض قيودا على أعمال الدولة - ولكنه حق يلزم لكفالة ممارسته اتخاذ اجراءات ملموسة ومحددة من جانب المشرع أو من جانب السلطات العامة ﻹمكان التمتع به.
5. El Gobierno español estima que en los diversos elementos del Principio 22 subyace la obligación de los Estados, derivada de la singularidad del derecho al medio ambiente, de procurar los presupuestos sociales para la realización efectiva de tal derecho, por cuanto, en la formulación de un derecho al medio ambiente, se trata esencialmente no de un derecho frente al Estado tal como ocurre con los derechos clásicos de libertad (opinión, información, reuniones, etc.) que impone límites a la acción del Estado, sino que para asegurar un derecho al medio ambiente, se necesita una acción estatal positiva del legislador y/o de la administración que facilite el acceso al disfrute de tal derecho.