ورغم أن هناك، على ما يبدو، عملية تقليدية ﻹعداد البرامج القطرية فإن الحاجة تمس الى برامج غير تقليدية في حالة البلدان التي اقتصاداتها في مرحلة تحول.
Aunque al parecer la preparación de los programas por países se efectuaba con arreglo a un proceso tradicional, en el caso de los países con economía de transición se necesitaban programas distintos de los tradicionales, pues no se podían aplicar criterios tradicionales a esos países.