)أ( أن الﻻمركزية المتعجلة وغير الموجهة يمكن أن تُبطل التأثير الوطني والعالمي، بينما تعطي سلطات للمجتمعات المحلية التي قد تفتقر الى المهارات الكافية والقدرة على تحمل مسؤولية اﻻستخدام السليم لتلك السلطات؛
a) La descentralización precipitada y no planificada puede neutralizar la influencia nacional y mundial, confiriendo facultades a sociedades locales que tal vez carezcan de los conocimientos técnicos y la capacidad de rendición de cuentas convenientes para el uso apropiado de esas facultades;