ورغم هذا اﻷمر الواقع الجديد، وضع السيد بيريز دي كوييار اﻷمين العام لﻷمم المتحدة آنذاك معايير جديدة ﻷهلية اﻻشتراك في اﻻستفتاء )في تقريره S/23299 المؤرخ ١٩ كانون اﻷول/ديسمبر ١٩٩١( تجاهل فيها اﻹطار الذي حددته خطة التسوية ذاتها.
A pesar de este nuevo hecho consumado, el Secretario General de las Naciones Unidas, Sr. Pérez de Cuéllar, puso en vigor nuevos criterios para determinar el derecho a participar en el referéndum que pasaban por alto el marco definido por el propio Plan de Arreglo (informe S/23299, de 19 de diciembre de 1991).