ويضاعف من هذه الحالة اﻵنفة الذكر عدم وجود تفويض واضح للسلطة الى مستويات اﻹدارة المختلفة، وتكاثر الوحدات الصغيرة، واﻻزدواج في المسؤوليات الوظيفية بين مديري البرامج، وعدم اﻻتساق بين توصيفات الوظائف والمسؤوليات الفعلية التي يضطلع بها شاغلوها، ووجود عدد من الموظفين اﻷقدم بدون مسؤوليات وظيفية ظاهرة.
Esta situación se ve agravada aún más por la falta de una delegación clara de autoridad a los diversos niveles de gestión, la proliferación de dependencias pequeñas, la duplicación de las responsabilidades funcionales de los administradores de programas, la incompatibilidad entre la descripción de las funciones y las funciones efectivamente desempeñadas por los titulares, y la presencia de varios funcionarios superiores que no parecen tener responsabilidades funcionales.