وهو يتطلب التزاما مخلصا وطويل اﻷمد من جانب الحكومات في تعيين اﻷكثر احتياجا من اﻷشخاص والوصول إليهم والتغلب على ميل أولئك الذين يتمتعون بقدر أكبر من السلطة أو المعارف أو المعلومات إلى اغتصاب البرامج.
Exige un empeño dedicado y a largo plazo de los gobiernos para individualizar a las personas más necesitadas y llegar hasta éstas y para superar la tendencia de que los programas sean usurpados por aquéllos con más poder, buenas relaciones o información.