أوﻻً، أن الفجوات الزمنية المتباينة في توسع وتقلص الصناعات بسبب التغيرات في السياسة العامة التي حفزت عليها اﻻتفاقات تعني ضمناً أن العوامل اﻻنتاجية المحررة من الصناعات المتقلصة قد تظل دون توظيف لفترة ما قبل أن يمكن إعادة استيعابها في الصناعات المتوسعة.
En primer lugar, la diferencia de los ciclos de expansión y contracción de las industrias debida a los cambios de política inducidos por los Acuerdos supone que los factores productivos liberados por las industrias contratantes pueden estar ociosos durante cierto período antes de su reabsorción por las industrias en expansión.