ويمكن أن يُعزى هذا التوﱡجه الذي لوحظ في التقارير السابقة إلى سببين: أولهما اﻻعتقاد بأنه قد يكون هناك رابط بين سجﻻت الوكالة وأية تسوية يتم التفاوض عليها مستقبﻻً لمسألة الﻻجئين الفلسطينيين، والثاني هو عودة عدد كبير من عائﻻت الﻻجئين من خارج مناطق العمليات في أوائل التسعينات، وهذان السببان ينطبقان على اﻷردن بشكل خاص.
La tendencia, señalada en informes anteriores, podía atribuirse a dos causas: la idea de que podría existir un vínculo entre los registros del OOPS y la futura solución negociada de la cuestión de los refugiados palestinos y el reasentamiento a comienzos del decenio de 1990 de numerosas familias de refugiados procedentes del exterior de las zonas de operaciones que en el caso de Jordania se aplicaban por igual.