وهذا العدد الكبير من المكاتب، المقترن عادة بما يعتبر قيودا قاسية على حرية التنقل واﻻتصاﻻت، تطلب أكبر مستوى ممكن من ﻻمركزية اﻷنشطة والسلطة اﻹدارية.
El elevado número de oficinas, unido a las frecuentes limitaciones graves a la libertad de circulación y a las comunicaciones, exigía el mayor grado posible de descentralización de las actividades y de la autoridad administrativa.