وهذا يعطي اﻷونكتاد مجاﻻ كبيرا إلى حد معقول، وحث اﻷمانة على صياغة برامج تلتزم بمبدأين أساسيين: فبادئ ذي بدء ينبغي أن تكون جميع البرامج مدفوعة بالطلب، ﻻ سيما وأن اﻷمانات الدولية الجيدة التنظيم تميل، عندما تكون هياكل الدولة ضعيفة وقدراتها اﻹدارية محدودة، إلى بيع برامجها، اﻷمر الذي ينبغي أﻻ يحدث. وثانيا، أصبحت مسألة التنسيق مع العدد الكبير من الوكاﻻت العاملة في الميدان في فلسطين تتسم بأهمية عظيمة.
Esto daba a la UNCTAD un gran margen de acción, y el orador instó a la secretaría a que formulara programas que se adhirieran a dos principios básicos: primero, todos los programas debían tomar en cuenta las demandas de los interesados, especialmente porque, cuando las estructuras estatales eran débiles y la capacidad de gestión limitada, las secretarías bien organizadas de los organismos internacionales tendían a vender sus programas, cosa que debía evitarse; segundo, la cuestión de la coordinación con el sinfín de organismos que trabajaban sobre el terreno en Palestina adquiría una importancia especial.