غير أن التباين مع العالم الحقيقي، حيث تتاح للمرتزقة حرية السفر والقيام بأفعال تنال من حق الشعوب في تقرير مصيرها ومن حقوق اﻻنسان، يوحي إما بأن التدابير التشريعية الدولية والمحلية المتخذة لحظر أنشطة المرتزقة والمعاقبة عليها ما زالت ضعيفة وغير وافية، أو بأن اﻹرادة السياسية الفعالة الﻻزمة لدى الدول لمقاضاة أنشطة المرتزقة والمعاقبة عليها منعدمة.
Pero el contraste con la realidad que muestra la libre circulación de mercenarios y su involucramiento en acciones contrarias a la libre determinación de los pueblos y a los derechos humanos, sugiere que, o las medidas legislativas internacionales y nacionales adoptadas para prohibir y sancionar las actividades de los mercenarios son hasta ahora débiles e insuficientes, o que no existiría adecuada y efectiva voluntad política de los Estados para perseguir y sancionar las actividades mercenarias.