وقد أعرب مجلس أوروبا مؤخراً في عام ٥٩٩١، عن ادراكه بأن الظاهرة زادت سوءاً، حيث تحدث عن &quot; مشكلة سريعة النمو &quot; ؛ وذكــر أنــه &quot; ﻻ يخلو الوضع حالياً من شواهد تدل على أن الفقر واﻻستبعاد اﻻجتماعي يفرضان عدداً متزايداً من المشاكل في جميع البلدان اﻷوروبية &quot; )٧١(.
El Consejo indica que la importancia del problema aumenta rápidamente y señala que no faltan hoy signos que demuestran que la pobreza y la exclusión social plantean cada vez más problemas a todos los países de Europa Consejo de Europa, Programa intergubernamental de actividades para 1995, actividad II.1b, Dignidad humana y exclusión social, pág. 77.