١١ - وفقا للتعريف الوارد في تقييم الموارد الحرجية العالمية لمنظمة اﻷغذية والزراعة)٣( تعد غابة أي منطقة تكون نسبة الغطاء الحرجي فيها ٢٠ في المائة على اﻷقل في البلدان المتقدمة النمو أو ١٠ في المائة في البلدان النامية. )من البلدان المشمولة بتقييم عام ١٩٩٥، كان ٢٥ في المائة منها تقل فيها نسبة الغطاء الحرجي لﻷرض فيها عن ٧ في المائة(. والغطاء الحرجي قد ﻻ يعكس بدرجة كافية مدى توفر السلع والخدمات أو إمكانية الحصول عليها، حيث أنه ﻻ يأخذ في اﻻعتبار اﻻختﻻفات الجغرافية والمناخية، والمنظورات البيئية واﻻجتماعية واﻻقتصادية، أو المسائل المتعلقة بملكية الغابات أو حيازة اﻷراضي.
De acuerdo con la Evaluación de los recursos forestales mundiales de la FAOFAO, Evaluación de los recursos forestales mundiales. Síntesis mundial. Fao Forestry Paper, No. 124 (Roma, 1995). , se considera bosque a un mínimo del 20% de cubierta de copas en los países desarrollados y del 10% en los países en desarrollo. (De los países incluidos en la Evaluación de 1995, el 25% tenía cubierta forestal en menos del 7% de sus tierras.) La cubierta forestal no siempre refleja de manera adecuada la disponibilidad de los bienes y servicios, o la posibilidad de acceder a ellos, pues en ella no se tienen en cuenta las variaciones geográficas y climáticas, los factores ambientales, sociales y económicos ni las cuestiones de propiedad de los bosques o tenencia de las tierras.