وإحدى القضايا الهامة هي تنظيم أعمال متعهدي الموانئ الذين كانوا في بعض اﻷحيان، أثناء المراحل اﻷولى للعملية، عديدين ولم تكن لديهم موارد كافية.
Una cuestión importante era la regulación de la actividad de los administradores portuarios que, durante las primeras fases del proceso, eran en ocasiones demasiado numerosos y tenían recursos insuficientes.