وبينت أن الفقرة الثانية من المادة ٤١ تفتقر إلى الوضوح باستخدامها عبارة &quot; عند اﻻقتضاء &quot; وأن التدابير يجب أﻻ تتخذ إﻻ عندما تظهر مشكلة حقيقية في التفهم.
Las palabras &quot; cuando sea necesario &quot; en el segundo párrafo del artículo 14 no estaban claras y dijo que sólo debían adoptarse medidas cuando hubiera un problema real de comunicación.