ويتمثل أحد اﻷسباب الرئيسية ﻻنعدام الكفاءة هذا في عدم وفاء المانحين بالمتطلب الوارد في البند ٣ )أ( &apos; ١ &apos; من النظام العام لبرنامج اﻷغذية العالمي ومؤداه أن المساهمات &quot; قد تتعهد البلدان بتقديمها في شكل سلع أساسية مﻻئمة وخدمات مقبولة )بما في ذلك خدمات النقل والخدمات اﻷخرى( ونقدية بغية الوصول إلى مكونات نقدية وخدمات تبلغ في مجموعها ثلث مجموع المساهمات على اﻷقل &quot; .
Esa insuficiencia obedecía principalmente a que los donantes no cumplían el requisito establecido en el inciso i) del párrafo a) de la norma 3 de las Normas Generales del Programa, donde se establece que las contribuciones &quot; podrán ser ofrecidas por los países en forma de productos apropiados, de servicios que se consideren aceptables (entre ellos servicios de transporte y de otra índole) y de dinero, procurándose que estos dos últimos elementos, dinero y servicios, representen, en total, al menos una tercera parte de todas las contribuciones &quot; .