وذكرت الحكومة أنه على الرغم من الصعوبات القائمة في عملية جمع شتى جوانب اﻹرهاب في تعريف واحد، فمن المتفق عليه على نطاق واسع أن &quot; اﻹرهاب هو استخدام - أو التهديد باستخدام - العنف، أو وسيلة من وسائل القتال أو استراتيجية ما لتحقيق أهداف معينة، وأنه يهدف إلى إحداث حالة من الخوف لدى الضحية، وأنه ﻻ يرحم وﻻ يعمل وفق القواعد اﻹنسانية، وأن الدعاية هي عامل أساسي في اﻻستراتيجية اﻹرهابية &quot; .
El Gobierno manifestó que, no obstante haber dificultades para reunir los distintos aspectos del terrorismo en una sola definición, estaba ampliamente admitido que &quot; terrorismo es el recurso o la amenaza de recurso a la violencia, un método de lucha o una estrategia para el logro de determinados objetivos, que tiene por finalidad producir un estado de miedo en las víctimas, que es despiadado y se opone a las normas humanitarias y que la publicidad es un factor esencial de su estrategia &quot; .