وسيختبر التقرير عددا من فرضيات العمل التي أسفرت عنها التحقيقات المبدئية: أولها أن اﻹدارة، على ما يبدو، تمنح اتحادات الموظفين امتيازات مبالغا فيها وتستجيب لها، على اﻷغلب، بشأن كل المسائل غير الهامة التي ﻻ تتصل بالسياسة العامة في حين تتجاهلها وتستثنيها من كل مشاركة هامة في عملية صنع القرار؛ وثانيها أن في تحسين العﻻقات ما بين الموظفين واﻹدارة إمكانية لتحسين عمل مؤسسات منظومة اﻷمم المتحدة.
В нем будет проверен ряд рабочих гипотез, возникших в результате проведения предварительных исследований: во-первых, о том, что администрация якобы предоставляет союзам персонала чрезмерные прерогативы и идет им на уступки практически по всем второстепенным и не относящимся к политике вопросам, в то же время не допуская их к какому-либо серьезному участию в процессе принятия решений, и, во-вторых, о том, что улучшение отношений между персоналом и администрацией может положительно сказаться на функционировании организаций системы Организации Объединенных Наций.