إذ يجب أن يكون واضحا أنه يعكس بأمانة احتياجات البلد المعني وبشكل متكامل، وأنه ليس مجرد مجموعة غير متجانسة من البرامج والمشاريع التي تود بعض الوكاﻻت الدعوة لها.
Содержание должно четко демонстрировать, что оно действительно комплексно отражает потребности той или иной страны и не является просто набором разрозненных программ и проектов, которые хотели бы выполнять отдельные учреждения.