وينبغي أن يكون هذا النظام قادرا على تحديد سياسات متكاملة وإرساء مبادئ توجيهية واضحة متماسكة.
Такая система должна быть способной сформулировать комплексную политику и разработать ясные и последовательные руководящие принципы.