ثانيا، إن استقراء ممارسات وسلوك مجلس اﻷمن بشأن ما يعتبره المجلس من قبيل المسائل الموضوعية أو المسائل اﻹجرائية يشير إلى أن المجلس قد استند في كثير من اﻷحوال في تكييفه لتلك المسائل إلى ما جاء في إعﻻن سان فرانسيسكو بينما يفتقد اﻹعﻻن في حد ذاته إلى أي أساس قانوني لتطبيقه، فلم يعتمده مؤتمر سان فرانسيسكو ولم يتم إدراج مضمونه في ﻻئحة اﻹجراءات، باﻹضافة إلى تعارض أحكامه مع مقتضيات المنطق السليم وعدم اتسامها بالوضوح مما يترتب على اﻷخذ به التعسف في تفسير أحكام الميثاق.
Во-вторых, анализ подхода Совета к отнесению рассматриваемых им вопросов к категории существенных или процедурных показывает, что во многих случаях Совет определял эти вопросы на основании положений Сан-Францисского заявления, даже несмотря на то, что это заявление не имеет под собой правовой основы, поскольку оно не было утверждено Сан-Францисской конференцией и не было включено во временные правила процедуры. Кроме того, эти положения противоречат здравой логике и грешат отсутствием ясности, что может привести лишь к произвольному толкованию положений Устава.