١٩٦ - وﻻ يمكن تفسير حالة حقوق اﻹنسان فحسب من أنشطة الرابطات غير المشروعة أو أفعال منعزلة يقوم بها أعوان معينون للدولة بل إنها ترجع أصﻻ إلى أوجه القصور الهيكلية فقط، إذ إنها تشجع وتيسﱢر القيام بتصرفات وعمليات إغفال متعمدة لمهام الحكومة فيما يليق بالسلطات أن تتولى المسؤولية عنه.
196. Положение в области прав человека объясняется не только деятельностью незаконных организаций или отдельными действиями государственных служащих и является следствием не только структурных недостатков - его питают сознательное поведение и упущения государственных служащих, за которые несут ответственность государственные органы.