فالقصف المكثف من جانب صرب باليه للمناطق اﻵمنة، على النحو الذي تجلى ببشاعة في الهجوم اﻹرهابي على توزﻻ، مما أدى إلى مقتل ١٧ من اﻷطفال وغيرهم من الشبان؛ وتمادي صرب باليه في سد منافذ المعونة اﻹنسانية، سواء بالطرق البرية أو من خﻻل مطار سراييفو؛ واستمرار صرب باليه في ارتكاب عمليات التطهير العرقي في منطقة بانيا لوكا وأماكن أخرى؛ وقيام صرب باليه بوزع قذائف سطح - جو في جميع أنحاء جمهورية البوسنة والهرسك؛ ومعاودة صرب باليه مؤخرا ممارسة أخذ أفراد اﻷمم المتحدة كرهائن ومحتجزين، فضﻻ عن زيادة استهداف أفراد اﻷمم المتحدة، هي أمور حملت، إلى مركز الصدارة، ضرورة استعراض الوسائل التي يمكن بها لقوة اﻷمم المتحدة للحماية خدمة شعب البوسنة والهرسك على أفضل وجه وبأدنى مخاطر تلحق بها.
Интенсивные обстрелы сербами Пале безопасных районов, чудовищной кульминацией которых стало террористическое нападение на Тузлу, в результате которого погиб 71 человек подросткового и юношеского возраста; постоянное создание сербами Пале помех доставке гуманитарной помощи, будь то наземным путем или через аэропорт Сараево; упорное продолжение сербами Пале этнической чистки в районе Баня-Луки и в других местах; развертывание сербами Пале зенитных ракет на всей территории Республики Боснии и Герцеговины; и возобновленная в последнее время сербами Пале практика захвата в качестве заложников и задержания персонала Организации Объединенных Наций; а также увеличение случаев нападения на персонал Организации Объединенных Наций выдвинули на первый план необходимость пересмотреть средства, которые СООНО могут наилучшим образом использовать для защиты интересов народов Боснии и Герцеговины и с минимальным риском для себя.