ويتبين من الصعوبات التي صادفتها الجهات المانحة أثناء مرحلة التنفيذ أن مساعدتها المقدمة إلى التجمعات تستغرق وقتا أطول بكثير مقارنة بالبرامج القطرية الثنائية، وذلك بسبب استطالة عملية اتخاذ القرارات داخل التجمعات، وتعقد عملية التخطيط والتنسيق والتنفيذ بين الجهات المانحة والحكومات المتلقية، وكذلك بين الجهات المانحة والتجمعات، والحاجة إلى البحث عن إمكانات التمويل المشترك عند عدم وصول المساهمات المنتظرة من التجمعات كما هو مقرر.
Оперативные трудности, с которыми сталкиваются доноры, свидетельствуют о том, что оказание помощи группировкам требует гораздо больших затрат времени, чем в случае двусторонних программ помощи странам ввиду длительности процесса принятия решений в рамках группировок, сложности процедур планирования осуществления и координации усилий между донорами и правительствами - получателями помощи и между донорами и группировками, а также ввиду необходимости поиска возможных дополнительных источников финансирования в тех случаях, когда группировки не вносят запланированных взносов.