وينبغي أن تعالج المنظمات الدولية واﻹقليمية المواضيع التي يتعين حلها على الصعيدين العالمي واﻹقليمي، وأن تعنى الحكومات الوطنية بالشواغل الوطنية، وأن تعالج منظمات المجتمعات المحلية المشاكل المطروحة بين هذه المجتمعات.
Международные и региональные организации должны рассматривать те вопросы, которые должны решаться на глобальном и региональном уровнях, национальные правительства должны решать национальные проблемы, а общинные организации должны иметь дело с внутриобщинными проблемами.