وينبغي أن يكون الهدف، في البداية، هو إنشاء سوق أولية لﻷوراق المالية، تقدم فيها المصارف التجارية، وفي نهاية المطاف، المؤسسات واﻷفراد اﻵخرون، طلبات شراء بالنسبة لمبالغ السندات المعروضة.
Первоначально цель должна заключаться в создании первичного рынка краткосрочных облигаций, на котором коммерческие банки - и в конечном счете другие учреждения и частные лица - будут покупать предлагаемые к продаже облигации.