وينبغي أن تكون التشريعات الوطنية في غاية القسوة تجاه ميل أجهزة الدولة، مثل جهاز المخابرات أو جهاز اﻷمن أو السلطات ذات اﻻتجاهات القمعية أو الرابطات ذات اﻻتجاهات الشمولية، إلى اللجوء إلى اﻷسواق التي تعرض خدمات المرتزقة، للتعاقد مع أفراد بغرض إنشاء حراسة عسكرية، أو فرق الموت أو مجموعات تنفيذية تكرس للقمع السياسي واغتيال الخصوم السياسيين أو الدينيين.
В национальные законодательства необходимо включить самые строгие меры для борьбы с использованием государственных служб, в частности служб разведки или безопасности, или органов, обладающих репрессивными функциями, или ассоциаций частных лиц, проповедующих тоталитаризм, с тем чтобы исключить их доступ на рынки рабочей силы, где предлагаются услуги наемников, в целях вербовки отдельных лиц, из которых они формируют службы телохранителей, эскадроны смерти или оперативные группы, осуществляющие политические репрессии и убийства политических или религиозных противников.