وتركزت التوصية على تحديد الحيز الخارج عن أقاليم الدول ومداه، وحقوق وواجبات الدول والمجتمع الدولي بشأنه، وإمكانية تعزيز الصكوك القانونية القائمة ذات الصلة، والحماية البيئية الفعالة والشاملة لهذا الحيز. وقدم رسميا مشروع قرار في اللجنة الثانية التابعة للجمعية العامة يوم ٢٠ تشرين الثاني/نوفمبر ١٩٨٩، حيث جرت دراسته في أثناء مشاورات غير رسمية في إطار فريق عامل من أفرقة اللجنة برئاسة أحد نواب رئيس اللجنة.
В центре внимания представленной рекомендации находились вопросы определения экстратерриториальных пространств и их пределов, прав и обязанностей государств и международного сообщества в них, возможного укрепления соответствующих существующих юридических документов и эффективной и всеобъемлющей охраны окружающей среды таких пространств. 20 ноября 1989 года на рассмотрение Второго комитета Генеральной Ассамблеи был официально внесен соответствующий проект резолюции, который изучался затем в ходе неофициальных консультаций в одной из рабочих групп Комитета, возглавляемой одним из заместителей его Председателя.