والفكرة التي تضعها الوكالة في الحسبان، هي أنﱠه في غياب التمويل اﻹضافي لتغطية العجز المتوقع، فإنه لن يكون هناك بديل سوى إجراء تخفيض كبير في الخدمات اعتبارا من مطلع عام ١٩٩٦.
Согласно твердому убеждению Агентства, при отсутствии дополнительных средств для покрытия предполагаемых дефицитов у него не останется альтернатив значительному сокращению объема услуг начиная с 1996 года.