٨ - تميز السياق الذي عملت فيه البعثة خﻻل الفترة باستمرار مشاعر انعدام اﻷمن التي ظلت تستبد بنفوس المواطنين الى حد بعيد، وكثرة المنازعات المتصلة بموضوع اﻷراضي والتوترات القائمة بين الحكومة والقطاع التجاري نتيجة السياسة المالية، وبداية نشاط ما قبل الفترة اﻻنتخابية؛ والشواغل التي تساور الناس عموما بشأن حالة حقوق اﻻنسان، وردود الفعل اﻻيجابية التي أثارها تقرير البعثة اﻷول وما رافقه من تساؤﻻت تطعن في حيادها؛ وفيما يتعلق بالمواجهة المسلحة الداخلية، تزايد حاﻻت مناوشة ومهاجمة الوحدات العسكرية.
8. В течение рассматриваемого периода обстановка, в которой действовала Миссия, характеризовалась сохраняющейся в высокой степени нестабильной ситуацией в области безопасности в обществе; большим числом конфликтов, связанных с земельными вопросами; напряженностью в отношениях между правительством и предпринимателями по причине налоговой политики; началом предвыборной борьбы; постоянной озабоченностью в обществе положением в области прав человека; позитивной реакцией на первый доклад МИНУГУА, за которой последовали некоторые сомнения относительно ее беспристрастности; и - что касается внутреннего вооруженного противоборства - ростом преследований и нападений на военные подразделения.