وحدد المشاكل التالية: )أ( عدم وجود تشريع واحد للحكم في اﻷراضي الفلسطينية؛ )ب( عدم قدرة الوحدات المحلية على اﻻضطﻻع بمشاريع كبيرة ومفيدة ﻹدرار الدخل؛ )ج( عدم وجود مجالس محلية منتخبة في غالبية المراكز السكانية، مما يحول دون القيام بأي نشاط إنمائي؛ )د( الحاجة الملحة الى استعادة العﻻقات بين السكان المحليين والمجالس المحلية وتعزيزها؛ )ﻫ( عدم تدريب وتنمية الموظفين اﻹداريين والفنيين في المنظمات المحلية؛ )و( الحاجة الى تهيئة ظروف تفضي الى أن يدفع المواطنون ضريبة القيمة المضافة الى البلديات؛ )ز( اﻷثر السلبي لعدم وجود مجالس محلية وسنوات اﻻحتﻻل على حالة الطرق والمباني السكنية؛ )ح( ضرورة تغيير المجالس المحلية عن خصائصها الفردية المحلية لدى التعامــل مــع السلطات المركزية؛ )ط( اﻻفتقار الى الموارد المالية ونظم للحوافز في المنظمات المحلية، مما أعاق هذه المنظمات من استئجار مديرين مؤهلين ومن تنفيذ مشاريع؛ )ي( ضرورة استئناف البلديات لدورها بوصفها مقدمة للخدمات وترك اﻷدوار السياسية والقيادية للسلطة المركزية.
Он определил следующие проблемы: a) отсутствие единого законодательства об органах власти на палестинских территориях; b) неспособность местных подразделений осуществлять какие-либо крупные проекты, приносящие доход; c) отсутствие выборных местных советов в значительном большинстве населенных центров, что не позволяет осуществлять какую-либо деятельность в области развития; d) неотложная потребность в восстановлении и укреплении отношений между местным населением и местными советами; e) отсутствие учебной подготовки и развития административного и технического персонала в местных организациях; f) необходимость создания условий, способствующих тому, чтобы граждане платили муниципалитетам налог на добавленную стоимость; g) негативное воздействие отсутствия местных советов и многих лет оккупации на состояние дорог и жилые здания; h) необходимость того, чтобы местные советы в своих отношениях с центральными органами власти указывали их местные характерные особенности; i) отсутствие финансовых ресурсов и системы стимулов в местных организациях, что не дает им возможности набирать квалифицированных административных сотрудников и осуществлять проекты; и j) необходимость того, чтобы муниципалитеты вновь взяли на себя роль организаций, обеспечивающих услуги, оставив политические и лидерские функции центральным органам власти.