وقد اعتبر هذا البرنامج جزءا أساسيا من عملية تغيير اقتصادي واجتماعي جارية بديناميكية في البلد، وهو يركز على نحو صريح على الجانب المتصل بالموارد البشرية.
Программа была задумана как важнейший элемент текущего динамичного процесса экономических и социальных изменений в стране, и в ней акцент ставится непосредственно на фактор людских ресурсов.