بيد أنه كان من رأي بعض الوفود أن تقديم الشكاوى ﻻ يحق إﻻ للدول المعنية التي لها مصلحة مباشرة في القضية، مثل الدولة التي وقع فيها الفعل أو الدولة المتحفظة أو دولة جنسية الضحية أو المشتبه فيه، والتي تتمكن من تقديم الوثائق ذات الصلة أو أي اثباتات أخرى، وذلك لتجنب التكاليف المرتفعة التي تترتب على اجراء تحقيق طويل استجابة لشكاوى تافهة أو صادرة عن دوافع سياسية أو عديمة اﻷساس.
Однако было также выражено мнение, что только соответствующее государство, прямо заинтересованное в расследовании и имеющее возможность представить соответствующие документы или другие доказательства, должно иметь право подавать заявления, а именно государство, на территории которого совершено преступление, государство места содержания под стражей или государство, гражданином которого является жертва или подозреваемый, для того чтобы избежать больших расходов по проведению длительных расследований по несерьезным, политически мотивированным или необоснованным заявлениям.