وفي الوقــت الــذي يدرك فيـه المجتمع الدولي أن الشباب على مختلف انتماءاتهم وثقافاتهم يشكلون المورد البشري الرئيسي للتنمية اﻻقتصادية، والعناصر الفاعلة ﻹحداث التغيير اﻻجتماعـــي واﻻبتكار العلمي، ينتابنا شعور بالقلق المتزايد نتيجة لما يعانيه الشباب، وخاصة فـــي دول العالـــم النامي من ظروف اجتماعية واقتصادية حالت دون فــرص التعليم والتدريب والعمل والحصــول علـى الخدمـات الصحيــة واﻻجتماعيــة اﻷساسية، مما حدا بالنسبة اﻷكبر من هذه الشريحة للهجرة إلى عواصم ومناطق الدول المتحضرة أو الغنية، بحثا عــن فــرص أفضــل للعمل وسبل للعيش الكريم والرفاهية، وهو اﻷمر الــذي أحـــدث خلﻻ واضحا في التجمعات السكانية وفي مجاﻻت استغﻻل البيئة، وساهم بالتالي في اتساع الفجوة اﻻقتصادية واﻻجتماعية ما بين الدول المتقدمة والنامية.
Хотя международное сообщество осознает, что молодежь со всеми своими связями и культурными истоками является основным источником людских ресурсов в вопросах экономического развития и эффективным элементом в вопросе социальных перемен и научного творчества, мы считаем, что возрастающая озабоченность по отношению к молодежи, особенно в развивающихся странах, где экономические и социальные условия лишают их возможностей подготовки, образования, занятости, основных социальных услуг и здравоохранения. Это приводит к эмиграции большого числа молодежи в более развитые и богатые страны в поисках лучших возможностей для устройства на работу, более высокого уровня жизни и жилищных условий.