واقترحت اﻷونروا أفقاً زمنياً مدته خمس سنوات للشؤون المالية والتخطيط، يتزامن مع المرحلة اﻻنتقالية المنصوص عليها في إعﻻن المبادئ، وهي فكرة كانت قد طرحتها الوكالة ﻷول مرة في حزيران/يونيه ١٩٩٤.
В соответствии с идеей, впервые высказанной в июне 1994 года, БАПОР предложило установить финансовый и плановый период продолжительностью в пять лет, с тем чтобы он совпадал с переходным периодом, установленным в Декларации принципов.