وكان أحد هذه الشواغل هو أنه ليس من المﻻئم، كمسألة تتعلق بالسياسة العامة، النص، بواسطة اسلوب تحميل المخاطرة الوارد في الفقرة )٣(، على أنه يحق للمرسل اليه أن يعتبر أن رسالة البيانات هي رسالة ا لمنشئ حتى إذا لم يكن المنشئ المفترض قد أرسل الرسالة قط، وذلك على سبيل المثال في حالة اﻻحتيال.
Одно замечание касалось того, что, с принципиальной точки зрения, было бы нецелесообразно предусматривать на основании положения о распределении риска, содержащегося в пункте 3, что адресат имеет право считать, что сообщение данных является сообщением данных составителя, даже если предполагаемый составитель, возможно, никогда не отправлял это сообщение, как это может иметь место, например, в случае мошенничества.