وكانت المنطقة عبارة عن إدارة عسكرية صرفة مع قليل من اﻹدارة الذاتية المحلية ولكن دون أن يكون لها أي صفة من صفات الدولة.
В буквальном смысле это была военная администрация с элементами местного самоуправления, однако без каких-либо атрибутов государственности.