بيد أنه قيل إن الصندوق أنشئ أساسا لضمان اﻻستجابة في الوقت المناسب في المرحلة اﻷولى لحاﻻت الطوارئ.
Тем не менее, указывалось, что Фонд был учрежден прежде всего для обеспечения своевременного реагирования на удовлетворение потребностей в ходе первоначального этапа чрезвычайных ситуаций.