وكانت العوامـل الرئيسيـة التـي حـددت تفسيرا لذلك هـي ضعـف نظامـي البيانات اﻻقتصادية وبيانات المحاسبة، وهزالة إجراءات العطاءات، وسرية وثائق الميزانية، وقصور وسائط اﻹعﻻم.
В качестве основных объясняющих такое положение факторов были указаны слабость систем экономических и учетных данных, неадекватность процедур торгов, отсутствие доступа к бюджетным документам и низкое качество работы средств массовой информации.