وينبغي أن يستند التخطيط الوطني الى قاعدة عريضة وأن يقوم على المشاركة، وأن يكون شامﻻ ومحددا زمنيا ومتضمنا لمقترحات تتعلق بتخصيص وإعادة تخصيص الموارد الﻻزمة للتنفيذ.
Национальные планы должны иметь под собой широкую основу и предусматривать участие населения, быть всеобъемлющими, иметь цели с временными пределами и включать предложения относительно распределения или перераспределения ресурсов в целях осуществления.