ومما زاد في تفاقم الوضع أن الواقع التطبيقي للجنة القرار ٦٦١ )١٩٩٠( المعنية بتطبيق العقوبات على العراق ينساق في أطر هي في غاية البيروقراطية ويعتمد طريقة اﻹجماع مما وفر لدول معينة سبيﻻ سهﻻ لﻻعتراض ورفض القسم اﻷعظم من طلبات التوريد التي خصت تجهيز حاجات مدنية إنسانية، بدءا من أقﻻم الرصاص والمواد التعليمية إلى إطارات السيارات والتجهيزات المدنية البسيطة.
Ситуация в Ираке ухудшилась в результате фактической практики, сложившейся в работе Комитета Совета Безопасности, учрежденного в соответствии с резолюцией 661 (1990), который ответственен за применение санкций против Ирака. Работа в Комитете ведется крайне бюрократическим образом и следует правилу единогласия. Это позволяет определенным государствам с легкостью выдвигать возражения, и тем самым отвергать многочисленные просьбы об экспорте в Ирак, с тем чтобы удовлетворить гражданские гуманитарные потребности - от карандашей и учебных материалов до автомобильных шин и других простых гражданских поставок.