إذ إن هؤﻻء اﻷشخاص هم المسؤولون عن تنفيذ اﻷعمال الغير مشروعة، بيد أن الحقيقة تشير إلى أنه بعد التعاقد مع المرتزق وتنفيذه لعمله غير المشروع، هنالك عمليات تدبير وتخطيط وتنظيم وتمويل وإشراف يضطلع بها أفراد آخرون، قد يكونون إما جماعات خاصة، أو منظمات سياسية معارضة، أو قطاعات تتبنى التعصب القومي أو العرقي أو الديني، أو منظمات سرية، أو جماعات شبه عسكرية، بما في ذلك الحكومات التي تقرر، تحت ستار العمليات الخفية، ارتكاب أعمال غير مشروعة إضرارا بدولة أخرى أو ضد حياة بعض اﻷشخاص أو حريتهم أو سﻻمتهم البدنية أو أمنهم، مستخدمة المرتزقة لتنفيذ هذه اﻷعمال.
Такие лица несут ответственность за осуществление противоправных деяний. Однако анализ фактических деяний свидетельствует о том, что за вербовкой наемников и их противозаконной деятельностью стоят третьи лица, которые осуществляют целенаправленное и преднамеренное планирование, организацию и финансирование их деятельности и контроль за ее осуществлением; среди этих третьих лиц следует упомянуть группы частных лиц, оппозиционные политические партии, круги, проповедующие национальную, этническую или религиозную нетерпимость, подпольные организации, полувоенные группировки и даже правительства, которые с помощью тайных операций осуществляют противоправные действия против других государств или осуществляют действия, являющиеся посягательством на жизнь, свободу, физическую неприкосновенность и безопасность лиц, обращаясь к услугам наемников.