وتحث الحكومة على اﻻمتناع عن الزج بمرتكبي الجرائم البسيطة وغير العنيفة، للمرة اﻷولى، في مراكز اﻻحتجاز، والنظر في مختلف التدابير العملية اﻷخرى التي تستهدف تخفيف ازدحام مراكز اﻻحتجاز قبل المحاكمة، وبالذات زيادة اللجوء إلى اﻹفراج إلى حين بدء المحاكمة.
Он настоятельно призывает правительство воздерживаться от помещения в центры содержания под стражей лиц, совершивших преступление впервые и совершивших ненасильственное преступление или мелкое правонарушение, и рассмотреть различные другие меры практического характера, направленные на смягчение проблемы переполнения центров предварительного заключения, и в частности возможность более широкого использования практики освобождения из-под стражи до судебного разбирательства.