وإذ تسعى إلى أن تعالج بوجه خاص المشاكل المحددة في المجال البرنامجي جيم من الفصل ١٧ من جدول أعمال القرن ٢١، الذي اعتمده مؤتمر اﻷمم المتحدة المعني بالبيئة والتنمية، وهي عدم كفاية إدارة مصائد أسماك أعالي البحار في مناطق كثيرة، واﻻنتفاع ببعض الموارد بصورة مفرطة؛ وإذ تﻻحظ أنه توجد مشاكل تتمثل في عدم تنظيم صيد اﻷسماك واﻻفراط في اﻻستغﻻل، وكبر حجم اﻷساطيل الزائد، وتغيير أعﻻم السفن تهربا من الضوابط، واﻷدوات غير كافية اﻻنتقائية، وقواعد البيانات غير الموثوقة، واﻻفتقار إلى التعاون الكافي بين الدول،
стремясь решать, в частности, проблемы, названные в программной области С главы 17 Повестки дня на XXI век, принятой Конференцией Организации Объединенных Наций по окружающей среде и развитию, а именно недостатки в управлении рыболовством в открытом море во многих областях и чрезмерную эксплуатацию некоторых ресурсов; отмечая наличие проблем нерегулируемого рыболовства, избыточных капиталовложений, чрезмерного размера флота, смены флага судна в целях уклонения от контроля, недостаточной избирательности орудий лова, ненадежности баз данных и недостаточного сотрудничества между государствами,