وفي حين ينبغي تحقيق اﻻستعمال اﻷقصى للقدرات المالية والبشرية المتاحة في البلد )وهو عامل يتغير كثيرا من بلد إلى آخر(، ستكون هناك ﻻ محالة فجوة كبيرة يجب ملؤها من الموارد الخارجية.
Необходимо максимально использовать имеющиеся в стране финансовый и людской потенциалы (в разных странах эти факторы существенно отличаются друг от друга), однако даже при этом неизбежно возникнет существенная необходимость в восполнении нехватки ресурсов за счет внешних источников.