وفي هذا الصدد، اعترف عموما بأنه، عند تطبيق هذه الحوافز الموجبة أو السالبة، سيولى النظر للتمييز بين الدول اﻷعضاء التي تستطيع الوفاء بالتزاماتها في موعدها والدول التي ﻻ تستطيع ذلك ﻷسباب موضوعية خارجة عن ارادتها.
В этой связи в целом было признано, что в связи с применением стимулов и санкций рассматривался бы вопрос о проведении различия между государствами-членами, которые могут выполнять свои обязательства своевременно, и теми, которые не могут этого делать по не зависящим от них объективным причинам.