ويتمثل التحدي الثاني الذي يواجهه في تحديد أكثر اﻷساليب فعالية لتحقيق فعالية التكاليف، مما ييسر توجيه نسبة أعلى من قروضه المقدمة إلى الحكومات مباشرة إلى صغار المنتجين الخاصين، وهم زبائنه الرئيسيون، وإلى المزارعين من أصحاب الملكيات الصغيرة، وصغار مباشري اﻷعمال الحرة.
Его вторая задача заключается в определении наиболее эффективных с точки зрения затрат методов повышения доли средств в рамках предоставляемых им правительствам кредитов, которые непосредственно направляются его основным клиентам - мелким частным производителям: мелким фермерам и микропредпринимателям.