فبموجب مبدأ فليمنغ، تحدد أجور فئة الخدمات العامة باﻻستناد المباشر إلى القطاع الخاص وغيره من الجهات المنافسة شبه الحكومية، بينما تحدد أجور الفئة الفنية، بموجب مبدأ نوبلمير، استنادا إلى الخدمة المدنية الوطنية المتخذة أساسا للمقارنة.
В соответствии с принципом Флемминга вознаграждение сотрудников категории общего обслуживания определяется на основе непосредственного сопоставления с частным сектором и полугосударственными учреждениями, в то время как в соответствии с принципом Ноблемера вознаграждение сотрудников категории специалистов определяется на основе сопоставления с национальной гражданской службой-компаратором.