وتذكر الوثيقة بأن انتشار الحريات قد اقترن بصراعات جديدة وإحياء صراعات قديمة، وأن حقوق اﻹنسان ﻻ تزال يستهان بها، وأن عدم التسامح ﻻ يزال متفشيا، والتمييز ﻻ يزال يمارس ضد اﻷقليات.
Документ напоминает о том, что все более широкое утверждение свобод сопровождается возникновением новых конфликтов и возрождением старых, что все еще имеет место попрание прав человека, сохраняется нетерпимость и практикуется дискриминация в отношении меньшинств.