وينبغي أن تقوم اﻻستراتيجية المالية على أساس خيارين، هما: )أ( استرداد التكاليف، بفرض رسوم يدفعها المستعملون وتكملها إعانات هادفة، )ب( حشد الموارد المالية على النحو اﻷمثل.
В основу финансовой стратегии должны быть положены два варианта: a) возмещение расходов посредством взимания платы с пользователей в сочетании с целевыми субсидиями и b) оптимальная мобилизация налоговых ресурсов.