وإذ تسلﱢم باﻵثار المترتبة على اﻷوضاع اﻻقتصادية واﻻجتماعية والسياسية واﻻتجاهات والسياسات المتغيرة في العقدين اﻷخيرين حيث تم اﻻنتقال من التركيز على تدخﻻت القطاع العام إلى نهج تمكيني، وبتأثير هذه التغيرات على تنفيذ سياسات اﻹسكان،
признавая последствия происходивших в течение последних двух десятилетий изменений в области экономических, социальных и политических условий, тенденций и политики, приведших к тому, что основной упор стал делаться не на вмешательство государственного сектора, а на стимулирующий подход, а также последствия этих изменений для осуществления политики в области жилья,