٤٥ - وأكثر المشاكل المألوفة التي تواجهها البعثة الموفدة لتقييم اﻻحتياجات هي: )أ( اﻻفتقار إلى الموارد المادية مما يستدعي مطالبة المجتمع الدولي بتمويل بعض المواد والمعدات المطلوبة لتنظيم اﻻنتخابات؛ )ب( انعدام الموارد البشرية الماهرة في مجاﻻت التربية المدنية، والتدريب، وتعيين حدود دوائر الناخبين، واﻻتصاﻻت اﻻجتماعية، والسوقيات، والدراسة السكانية ونظم المعلومات؛ )ج( ضعف الهياكل اﻹدارية داخل الهيئات اﻻنتخابية، عندما تكون قائمة؛ )د( اﻻفتقار إلى وثائق تحديد الهوية، ابتداءا من شهادات الميﻻد؛ )ﻫ( ارتفاع مستوى اﻷمية؛ )و( عدم وجود سجل انتخابي موثوق؛ )ز( المشاكل المرتبطة بتوزيع المواد اﻻنتخابية نتيجة قصور الهياكل اﻷساسية ومرافق النقل إلى جانب انعدام التخطيط السليم.
45. Среди проблем, наиболее часто встречающихся при проведении миссий по оценке потребностей, можно отметить следующие: а) нехватка материальных ресурсов, что обусловливает необходимость обращения к международному сообществу с просьбой финансировать часть техники и оборудования, требующихся для организации выборов; b) нехватка квалифицированных специалистов в таких областях, как образование в области гражданских прав и обязанностей, подготовка кадров, определение границ избирательных округов, социальная коммуникация, материально-техническое обеспечение, демография и информационные системы; с) слабые административные структуры в рамках избирательных органов, когда таковые имеются; d) отсутствие документов, удостоверяющих личность, начиная со свидетельств о рождении; е) высокий уровень неграмотности; f) отсутствие надежных избирательных списков и g) проблемы, связанные с распространением избирательных материалов в результате неэффективности объектов инфраструктуры и транспортной системы, а также отсутствие надлежащего планирования.