فأوﻻ، هناك حالة عاجلة إلى وضع مفهوم لﻷمن يأخذ في الحسبان مشاكل ما يكتنف معيشة اﻷفراد وأسرهم والمجتمعات التي يعيشون فيها من عدم اليقين وانعدام اﻷمن.
Во-первых, настоятельно необходимо разработать концепцию безопасности с учетом проблем, связанных с тем, что граждане, их семьи, а также социальное окружение, в котором они живут, пребывают в состоянии неуверенности и небезопасности.