وعاق عدم استخدام جميع وكالات الأمم المتحدة لنفس منهجيات تقييم الاحتياجات القيام بعملية التوحيد.
La tarea de consolidación se vio dificultada por el hecho de que no todos los organismos de las Naciones Unidas utilizan el mismo método de evaluación de las necesidades.