ولئن كانت السلطات الإسرائيلية تعزي القيود المفروضة على حركة السلع في معبر كرني إلى حوادث وتحذيرات أمنية، ورغم أن حركة السلع عبر كرني كانت مناسبة خلال الأشهر التي سبقت مباشرة فك ارتباط إسرائيل بقطاع غزة، فإن الوكالة ترى أن حجم أنشطة العبور ظل، ولفترات طويلة، غير متوافق مع الالتزامات التي قطعتها إسرائيل على نفسها بموجب اتفاق كومي - ميتشلمور لعام 1967، وطبقا لما تنص عليه المادة 59 من اتفاقية جنيف لعام 1949 المتعلقة بحماية المدنيين وقت الحرب (اتفاقية جنيف الرابعة).
Pese a que las autoridades israelíes atribuyeron las restricciones impuestas a la circulación de bienes por el cruce de Karni a incidentes y alertas relacionados con la seguridad, y a que la circulación de bienes por Karni era adecuada en los meses inmediatamente anteriores a la desconexión de Israel de la Franja de Gaza, el Organismo considera que durante largos períodos de tiempo la circulación de mercancías no fue compatible con las obligaciones de Israel de conformidad con el Acuerdo Comay-Michelmore de 1967 ni con lo dispuesto en el artículo 59 del Convenio de Ginebra de 1949 relativo a la protección debida a las personas civiles en tiempo de guerra (el Cuarto Convenio de Ginebra).