وقد وضعت الميزانية البرنامجية الأولية على أساس توافر التبرعات بالقدر الكافي في حينها بما يسمح بتنفيذ حافظة مشاريع الفترة 2004-2005 التي تقررت في أيلول/سبتمبر 2003 تنفيذا كاملا.
El presupuesto para programas inicial estaba supeditado a que existieran fondos voluntarios suficientes a tiempo para ejecutar íntegramente la cartera de proyectos planeada en septiembre de 2003 para 2004-2005.