لقد قام المدير العام للوكالة الدولية للطاقة الذرية خلال كلمته الافتتاحية في الدورة العادية الخمسين للمؤتمر العام للوكالة بتحديد ثلاث مراحل رئيسية: المرحلة الأولى هي إنشاء آليات لضمان إمدادات محطات الطاقة النووية بالوقود؛ والمرحلة الثانية هي تطوير ضمانات لتوفير الإمدادات لتزويد مفاعلات الطاقة النووية؛ والمرحلة الثالثة هي نقل المنشآت الحالية لتخصيب اليورانيوم وإعادة تصنيع الوقود النووي المستنفذ من العمليات الوطنية إلى العمليات المتعددة الأطراف.
El Director General del OIEA, en su declaración inaugural durante la celebración del quincuagésimo período de sesiones de la Conferencia General del OIEA, identificó tres fases diferentes: el establecimiento de mecanismos para garantizar el suministro de combustible a las centrales nucleares es la primera fase; la elaboración de garantías de suministro para la adquisición de reactores de energía nuclear es la segunda fase; y la conversión de las instalaciones de enriquecimiento de uranio y reelaboración del combustible nuclear gastado de operación nacional a operación multilateral es la tercera fase.