والولايات تتسم بأن لها طابعا مفهوميا ومحددا في آن معا، إذ يمكن أن تحدد بدقة المعايير الدولية التي يتم تطويرها مجددا، كما تقدم التوجيه الاستراتيجي في مجال السياسات العامة بشأن القضايا الموضوعية والإدارية، فضلا عن أنها تطلب عقد مؤتمرات معينة أو القيام بأنشطة أو عمليات أو تقديم تقارير محددة.
Éstos son a un tiempo conceptuales y concretos; pueden dar expresión a normas internacionales de formulación reciente, proporcionar orientación normativa estratégica respecto de determinados problemas sustantivos y administrativos, o pedir concretamente la realización de conferencias, actividades y operaciones y la presentación de informes.