وحدد الإطار ثلاثة أركان تشمل الالتزامات السبعة الواردة في برنامج عمل بروكسل: التنمية المؤسسية وتحسين الحكم والمشاركة؛ وتطوير الموارد البشرية وتوفير سبل الوصول إلى الخدمات الاجتماعية الأساسية؛ وتطوير بنية تحتية أساسية وقطاعات إنتاجية.
Ese marco gira en torno a tres pilares que cubren los siete compromisos del Programa de Acción de Bruselas: el desarrollo institucional y el mejoramiento de la gestión pública y de la participación; el desarrollo de los recursos humanos y el acceso a los servicios sociales básicos; y el desarrollo de la infraestructura básica y los sectores productivos.