ومن العوامل التي أسهمت في هذا الوضع أن المساهمات المقدمة لم تساير الزيادة في الميزانية البرنامجية السنوية، وأن جزءا كبيرا من المساهمات خصص للبرامج التكميلية، فضلا عن ضعف المنظمة أمام تقلبات العملات الأجنبية، مما أدى إلى خسائر كبيرة ناجمة عن أسعار الصرف، حيث بلغت خسائر أسعار الصرف 36 مليون دولار في عام 2005، مقابل مكاسب قدرها 6.9 ملايين دولار في عام 2004 (A/AC.96/1026، الفقرة 25).
Entre los factores que contribuían a la situación había el hecho de que las contribuciones recibidas no alcanzaban el nivel del aumento del presupuesto del programa anual y que gran parte de las contribuciones recibidas se destinaban a los programas suplementarios, así como la vulnerabilidad de la organización frente a las fluctuaciones monetarias, que causaban cuantiosas pérdidas por motivo de los tipos de cambio: 36 millones de dólares en pérdidas por tipos de cambio en 2005, respecto de unas ganancias de 6,9 millones de dólares en 2004 (A/AC.96/1026, párr. 25).