وهذا ليس مُرضياٍ من حيث أنه لا المجموعات/الكيانات نفسها ولا الدول بقادرة على أن تحدد، بقدر من التيقن، ما هي المجموعات/الكيانات التي يجب أن تخضع للإدراج ضمن قوائم الإرهاب، وهذا ربما يقود إلى حدوث إدراج تعسفي لمجموعات/كيانات ضمن قوائم الإرهاب.
Este sistema no es satisfactorio, puesto que ni los mismos grupos o entidades ni los Estados pueden determinar con exactitud qué grupos o entidades deben figurar en las listas de terroristas, lo cual puede llevar a la inclusión arbitraria de grupos o entidades en estas listas.