وإذ يستغرب صدور هذا القانون الأمريكي ضد بلد عربي ومسلم أساسي في استقرار المنطقة وأمنها وفي وقت تسعى فيه الولايات المتحدة لإقامة تعاون مع العرب والمسلمين في مكافحة الإرهاب الدولي وتحقيق الإصلاحات اللازمة لخلق أوسع شراكة ممكنة بين الجانبين،
Manifestando sorpresa por el hecho de que los Estados Unidos de América promulgaran una ley contra un país árabe y musulmán clave para la estabilidad y seguridad de la región y en momentos en que los Estados Unidos estaban tratando de establecer con los países árabes y musulmanes relaciones de cooperación para luchar contra el terrorismo internacional y llevar a cabo las reformas necesarias para lograr el mayor grado de colaboración posible entre las dos partes, decide lo siguiente: