فمن جهة، اعتمد عدد كبير للغاية من الدول رأيا بشأن برنامج العمل قائما على العمل الجاري، واعتبر المؤتمر فرصة لتعزيز برنامج العمل من خلال المزيد من الاتفاقات بشأن بضع مسائل هامة تُركت دون معالجة عام 2001.
Por un lado, muchos de los Estados consideraban que todavía se podía trabajar en el Programa de Acción y veían la Conferencia como una oportunidad para fortalecerlo con otros acuerdos sobre varias cuestiones importantes que habían quedado pendientes en 2001.