ونقص التمويل ونقص القدرة يؤثر كل منهما على آخر داخل حلقة مفرغة: فبدون توفر القدرة تكون البلدان عاجزة عن استيعاب التمويل المتاح، وبدون التمويل لا يمكن للبلدان تطوير القدرة.
Con la falta de fondos y la falta de capacidad se forma un círculo vicioso: sin capacidad, los países no pueden absorber los fondos disponibles y sin fondos, no pueden desarrollar su capacidad.