29 - وربما يكون من الممكن تطوير النظام القانوني بحيث ينص على أنه في حالة توافر أدلة كافية تشير إلى تقاعس دولة العَلم عن الاضطلاع بمسؤولياتها فيما يتعلق بالسفن التي ترفع علمها، فقد تفقد هذه الدولة الحق في أن يُنظر إليها بوصفها &quot; دولة العَلم &quot; فيما يتصل بحقها في أسبقية رقابتها على السفينة في مسائل غير التلوث البحري.
Se podría desarrollar el sistema jurídico a fin de prever las situaciones en que hay suficientes pruebas de que un Estado del pabellón no ha ejercido sus responsabilidades con respecto a los buques que enarbolan su pabellón, pudiendo perder su derecho a ser considerado &quot; Estado del pabellón &quot; con respecto al derecho de control primordial sobre esos buques, en cuestiones distintas de la contaminación marina.