ثمة أولاً، تفاهم عام على (أ) وجوب أن يكون النظام عاماً وتكميلياً في طابعه؛ (ب) ووجوب أن لا يمس هذا النظام القواعد ذات الصلة لمسؤولية الدول التي اعتمدتها اللجنة في عام 2001().
En primer lugar, hay consenso en que: a) el régimen debería ser de carácter general y supletorio; y b) ese régimen debería entenderse sin perjuicio de las normas pertinentes sobre la responsabilidad del Estado por hecho ilícito (State responsibility) aprobadas por la Comisión en 2001.