28- وفيما يتعلق بالنطاق من حيث الاختصاص الشخصي، فإن من طبيعة الموضوع، رغم وجود ممارسة للدول، أن يجري القسط الأوفر من الأنشطة، وبالتالي جزء كبير من تطور المعايير القانونية، من خلال أجهزة المنظمات الحكومية الدولية، مثل الأمم المتحدة، وكذلك من خلال المنظمات الحكومية الدولية وغيرها من الكيانات غير الحكومية، مثل الاتحاد الدولي لجمعيات الصليب الأحمر والهلال الأحمر.
28. Por lo que hace al alcance ratione personae, de la naturaleza del tema se desprende que, aunque existen prácticas de los Estados, la actividad tiene lugar principalmente por conducto de los órganos de organizaciones intergubernamentales como las Naciones Unidas, así como mediante las actividades de ONG y otras entidades no estatales, como la FICR, y por consiguiente es en ese marco donde tiene lugar buena parte de la elaboración de las normas jurídicas.