وبينما تفهم اللجنة أن اللائحة التنظيمية الجديدة تنطبق على المواطنين وغير المواطنين على السواء، فإنها تلاحظ مع القلق أن المواطنين الأجانب هم بصورة رئيسية المتأثرون بهذه السياسة (المادة 5).
El Comité, aun conciente de que la nueva normativa se aplica tanto a ciudadanos como a no ciudadanos, observa con preocupación que son los nacionales extranjeros los que se ven principalmente afectados por ella (art. 5).