وإذ تلاحظ ببالغ القلق أن 771 مليون بالغ تتجاوز سنهم 15 سنة يفتقرون إلى مهارات التعلم الأساسية في مختلف أرجاء العالم، وأن ما يزيد على 100 مليون طفل مازالوا غير ملتحقين بالمدارس الابتدائية، وأن مسألة الأمية قد لا تشغل مكانا ذا أولوية عالية في البرامج الوطنية تكفي لتوليد الدعم السياسي والاقتصادي اللازم للتغلب على التحديات التي تطرحها الأمية في العالم، وأنه لا ينتظر أن يتمكن العالم من مواجهة تلك التحديات إذا استمرت الاتجاهات الحالية قائمة،
Observando con profunda preocupación que en la actualidad 771 millones de adultos mayores de 15 años en todo el mundo no tienen siquiera un nivel mínimo de alfabetización y que unos 100 millones de niños en edad escolar todavía no están matriculados en escuelas primarias, que la prioridad que se asigna a la cuestión del analfabetismo a nivel nacional tal vez no sea suficiente para generar el apoyo político y económico necesario para abordar los desafíos del analfabetismo a nivel mundial y que es improbable que el mundo pueda hacer frente a esos desafíos si continúan las tendencias actuales,