يتمثل أولها بعدم إشراك المصابين بالايدز وممثلي المجموعات المهمشة الأخرى بما فيه الكفاية في إعداد المواجهات، وتنفيذها ورصدها.
El primero es el grado de participación insuficiente de las personas que viven con el VIH y los representantes de otros grupos marginados en la concepción, la ejecución y la supervisión de las respuestas.