ويرى المقرر الخاص أنه لا ينبغي سن تشريعات محددة لمكافحة الإرهاب إلا بعد النظر بطريقة جادة فيما إذا كانت ضرورية أم لا، وهو يوصـي بالتزام الحيـطة إزاء استخدام القوانين التقييدية ذات التطبيقات الأعم؛ فالاحتجاج بفكرة الإرهاب ينبغي أن لا يستخدم كطريقة مختصرة لتجنب تقييم كل حالة على حده.
El Relator Especial considera que solo debe promulgarse legislación específica sobre lucha contra el terrorismo después de haber estudiado a fondo su necesidad, y advierte que no es conveniente emplear leyes restrictivas de aplicación más general; el concepto de terrorismo no debe invocarse como excusa para evitar el examen individualizado de los casos.