15 - وكان هناك افتقار إلى الأنظمة الأساسية المذكورة أعلاه وإلى ثقافة قوية تقوم على التنمية المؤسسية ونقل المعارف على أساس مستمر.
Hasta ahora no han habido sistemas básicos de esta índole y menos aún una cultura sólida de desarrollo institucional y de transferencia de conocimientos de manera continua.