غير أن الكوارث التي وقعت في الآونة الأخيرة أظهرت بكل وضوح عدم وجود قائد مؤسسي متفق عليه للانتعاش المبكر من الكوارث.
Sin embargo, los desastres más recientes han puesto claramente de relieve que en esos casos no hay ninguna institución que asuma un papel directivo en las primeras fases de la recuperación.