وبدا أن الفريق الأخير كان يسوق الحجة بأن برنامج العمل كان في مراحله المبكرة للتنفيذ أو بعيدا كل البعد عن اكتمال التنفيذ، وبأنه، بالتالي، ينبغي أن يكون تركيز المؤتمر على مجرد تحسين تنفيذ البرنامج.
Este último grupo parecía argüir que el Programa de Acción estaba en sus primeras fases de aplicación o que no se había aplicado íntegramente ni mucho menos y que, por lo tanto, la Conferencia debía centrarse exclusivamente en mejorar la aplicación del Programa.