ويتم تشكيل أول احتياطي من القضاة عن طريق مجالس اختيار القضاة بناء على اقتراح المحاكم، وأجهزة إنفاذ القانون، والمؤسسات، والمنظمات، وأعضاء الاتحادات العامة للقضاة. وتراعى في هذه العملية المؤهلات الدراسية والخبرة والمهارات المهنية للمرشحين لمناصب القضاة.
La formación de la lista inicial de personas calificadas para desempeñarse como jueces está a cargo de juntas examinadoras integradas por jueces y se confecciona sobre la base de las propuestas presentadas por los tribunales, los órganos encargados de hacer cumplir la ley, las instituciones, las organizaciones y miembros de las asociaciones de jueces, y tomando en cuenta el nivel académico, la experiencia laboral y las cualidades profesionales de los candidatos.