وتوجد مكاتب ميدانية بمعدلات شغور عالية ومعدلات تناوب عالية، لاسيما في المستويات العليا، مما يعيق تنسيق الأنشطة.
En algunas oficinas se registraban altas tasas de vacantes y una intensa rotación de personal, especialmente en las categorías superiores, lo que dificultaba la coordinación de las actividades.