غير أنه، عندما تكون القدرات المحلية ضعيفة أو منعدمة جزئيا نتيجة لحالة من حالات الطوارئ، يجب على العمل الإنساني أن يباشر ببناء القدرات المحلية من البداية في المناطق المعرضة للطوارئ كجزء لا يتجزأ من المساعدة الإنسانية.
No obstante, en lugares donde la capacidad local es insuficiente o casi inexistente como resultado de una emergencia, la acción humanitaria deberá fomentar la capacidad local desde un principio en las zonas proclives a las emergencias como parte integral de su programa de asistencia humanitaria.