ورغم وجود بعض التداخل في الولايات بين الكيانات المكلفة بالتنفيذ فإن القضية الرئيسية المطروحة في هذا المجال تتمثل في أن الأجهزة الرئيسية كثيرا ما تتصدى للمساعدة الإنسانية بطريقة مشتتة مما يمكن أن يؤدي إلى ثغرات في التنفيذ.
Aunque existe cierto grado de superposición entre los mandatos de las entidades de ejecución, lo que más preocupa aquí es que los principales órganos suelen abordar la asistencia humanitaria en forma fragmentada, lo que puede resultar en deficiencias de la ejecución.