وإذا كانت الصكوك الأولى تميل إلى استبعاد المنظمات غير الحكومية من نطاق تطبيقها، صراحة أو ضمناً، من المقترح أن تعتمد اللجنة نهجاً أوسع يشمل أيضاً موظفي هذه الكيانات.
Aunque en instrumentos anteriores se tiende a excluir, explícita o implícitamente, a las ONG de su ámbito de aplicación, se propone que la Comisión adopte un enfoque más amplio e incluya también al personal de esas entidades.