إلا أنه عندما انضمت إلى الاتحاد الأوروبي في أيار/مايو 2004 عشر دول جدد من الدول الأعضاء، فرضت قيود على تنقل مواطني تلك الدول ضمن نطاق الاتحاد الأوروبي خلال فترة انتقالية من المقرر أن تنتهي في عام 2011.
Sin embargo, cuando 10 nuevos Estados miembros se incorporaron a la Unión en mayo de 2004, se aplicaron restricciones a la circulación de los ciudadanos dentro de la Unión durante un período de transición cuya finalización se prevé para 2011.