فالأهداف والمؤشرات لم تكن جاهزة تماما، نظرا إلى أنها لم تكن محددة، أو قابلة للقياس، أو ممكنة التحقيق، أو محددة الوقت، أو ذات صلة بصورة منهجية().
Los objetivos e indicadores no se aplicaban totalmente, ya que no eran sistemáticamente específicos, mensurables, alcanzables, sujetos a plazos ni pertinentes.