ويوجه البعض السؤال التالي: لماذا ينبغي لها أن تقدم ضمانات أمنية سلبية، ولماذا تكون هذه الضمانات في شكل صك قانوني؟ وتوجد عدة أسباب قاهرة لذلك؛ وأود أن أذكر قليلا منها.
Se plantea la siguiente pregunta: ¿Por qué deberían darse garantías de seguridad negativas y por qué deberían asumir la forma de instrumento jurídico? Hay varias razones convincentes y quisiera mencionar algunas de ellas.