ورغم تشكيل حكومة اتحادية انتقالية، ما زال القتال مستمرا، وأدى الافتقار إلى تمويل إنمائي من البلدان المانحة إلى عدم صرف رواتب الموظفين المدنيين.
Aunque se formó un Gobierno Federal de Transición, los enfrentamientos armados continuaban y no se había podido pagar a los funcionarios de la administración pública porque los países donantes no aportaban fondos para el desarrollo.