11 - يُعزى انخفاض الاحتياجات أساسا إلى ارتفاع معدل الشواغر (فقد بلغ في تلك الفترة المتوسط الشهري لملاك البعثة من الموظفين الوطنيين 279 1 موظفا وطنيا بينما استندت التكاليف المقدرة إلى افتراض متوسط شهري قدره 327 1 موظفا مدنيا وطنيا)، فضلا عن أن شاغلي 75 في المائة من الوظائف كانوا على درجات وظيفية أدنى من الدرجات الوظيفية الواردة في الميزانية.
Las necesidades de recursos fueron inferiores a lo previsto debido fundamentalmente a la más alta tasa de vacantes (la dotación media mensual del período que se examina fue de 1.279 funcionarios de contratación nacional, mientras que las estimaciones de gastos se basaron en un promedio de 1.327 funcionarios civiles de contratación nacional al mes) y al hecho de que el 75% de los puestos se cubrieron con personal de categoría inferior a la presupuestada.