وفي حين أن انخفاض عدد الحالات قد يدل على أن الوضع مرض فيما يخص احترام الحق في حرية التجمع، فإنه يمكن أن يشكل علامة أيضا على أن القمع الممارس ضد أنشطة حقوق الإنسان هو من الانتشار بحيث لا يمكن للمدافعين المخاطرة بالتجمع.
Aunque un número pequeño de casos podría dar a entender que la situación es satisfactoria en lo que hace al derecho a la libertad de reunión, también puede ser una señal de que la represión de las actividades de derechos humanos está tan generalizada que los defensores no asumen el riesgo de reunirse.