وكان هناك اتفاق بين بعض المشرِّعين في جزر فرجن على أن القيام بعملية لمراجعة حسابات الإقليم وتكوين صورة أوضح عنها على المستوى الاتحادي من شأنها أن تفيد في تقييم احتياجات الإقليم. وشكوا من عدم وجود المستندات المالية ومن أن جمع البيانات المالية أصبح عملية شاقة وصعبة المنال، فضلا عن أنه من المتعذر الحصول على سجلات تفصيلية بالديون المستحقة على الحكومة، وإيراداتها، ونفقاتها().
Varios legisladores de las Islas Vírgenes convinieron en que una auditoría federal y un panorama más claro de la situación financiera del Territorio ayudarían a evaluar las necesidades de las Islas, y se quejaron de la falta de documentación financiera, de que la reunión de datos financieros había sido engorrosa y complicada, y de que había resultado difícil obtener información detallada sobre la deuda, los ingresos y los gastos del Gobierno16.