ومن جهة أخرى، في العديد من الدول، غالبا ما لا يعطى الإذن بذلك، ويقال إن قرارات ومراسيم إدارية استخدمت لإعلان عدم مشروعية التجمعات حتى السلمية منها، معتبرة بالتالي أنها تستحق العقوبة بموجب القانون الجنائي.
Por otra parte, en numerosos Estados se deniega el permiso y presuntamente se han utilizado resoluciones y decretos administrativos para declarar ilícitas hasta reuniones pacíficas, que así pueden ser sancionadas en virtud del Código Penal.