ومع الأسف، فقد تم تصوير المشكلة على أنها بالغة التعقيد وغير قابلة للحلول الاعتيادية، ووضعت ضوابط استثنائية، بحجة الضرورات الأمنية، تعطي الحق لأحد طرفي الصراع في أن يحدد منفردا أسس التفاوض وشروطه، وأن يختار من يفاوضه بنفسه، وأن يُسمح له بمخالفة ما يبرمه من اتفاقات، وأن يتم التغاضي عن استخدامه المفرط، وغير المشروع، للقوة الغاشمة من أجل فرض الأمر الواقع.
Lamentablemente, el problema ha sido presentado como algo intrínsicamente complejo que no se presta a las soluciones habituales. Aduciendo como pretexto consideraciones de seguridad, algunas disposiciones excepcionales permitieron que una de las partes en el conflicto especificara unilateralmente la base y las condiciones de las negociaciones, eligiera cuál sería su interlocutor en la negociación, violara los acuerdos anteriores, impusiera medidas unilaterales y recurriera a la fuerza para mantener el statu quo.