والعناصر الرئيسية التي ينبغي أن نعالجها في بحثنا عن المزيد من الأنظمة الدولية المحددة تشمل، أولا، الطبيعة الإشكالية الملحّة للذخائر العنقودية غير المنفجرة؛ ثانيا، استعمال أي ذخائر عنقودية ضمن مناطق مكتظة بالسكان المدنيين؛ ثالثا، الهجمات ذات الطبيعة العشوائية لضرب المقاتلين والمدنيين على السواء؛ رابعا، استعمال تلك الأسلحة في ظروف يحتمل أن تسبب خسائر فادحة في أرواح المدنيين وتلحق أضرارا كبيرة بالأهداف المدنية؛ وأخيرا، القلق المحتمل من زيادة انتشار مخزونات الذخائر العنقودية المهجورة أو الاحتفاظ بها أو استعمالها.
Los elementos fundamentales que deberíamos examinar en nuestra búsqueda de una reglamentación internacional incluyen, en primer lugar, la naturaleza problemática y persistente de ciertas municiones en racimo sin detonar; en segundo lugar, cualquier uso de municiones en racimo en zonas en las que existen altas concentraciones de población civil; en tercer lugar, los ataques indiscriminados que por su naturaleza golpean igualmente tanto a combatientes como a civiles; en cuarto lugar, el uso de estas armas en circunstancias que probablemente causan la pérdida desproporcionada de vidas civiles y provocan daños a la propiedad civil; y, por último, la preocupante posibilidad de que aumente la proliferación, la retención o el uso de las existencias de municiones en racimo obsoletas.