ومن العوامل التي أسهمت في هذا الوضع أن المساهمات المقدمة لم تساير الزيادة في الميزانية البرنامجية السنوية، وأن جزءاً كبيراً من المساهمات قد خُصص لتمويل البرنامج التكميلي، فضلاً عن ضعف المؤسسة أمام تقلبات العملات الأجنبية مما أدى إلى خسائر كبيرة ناجمة عن أسعار الصرف - حيث بلغت خسائر أسعار الصرف 26 مليون دولار في عام 2005 مقابل مكاسب قدرها 6.9 ملايين دولار في عام 2004 A/AC.96/1026)، الفقرة 25).
Entre los factores que contribuían a la situación se contaba el hecho de que las contribuciones recibidas no alcanzaran el nivel del aumento del presupuesto del Programa Anual, de que gran parte de las contribuciones recibidas se destinaran a los programas suplementarios y la de que las fluctuaciones monetarias causaran cuantiosas pérdidas. En 2005, se registraron pérdidas de 36 millones de dólares a causa de las conversiones de monedas en comparación con ganancias de 6,9 millones de dólares en 2004 (A/AC.96/1026, párr. 25).