وقد حثت الجمعية العامة مرارا، في قراراتها المتعلقة بالمحيطات وقانون البحار، دول العلم التي لا تتوفر لديها الإدارة البحرية الفعالة والأطر القانونية المناسبة، على إنشاء أو تعزيز ما يلزم من هياكل أساسية وقدرات تشريعية وإنفاذية تكفل التقيد على نحو فعال بمسؤولياتها في إطار القانون الدولي، وتنفيذ هذه المسؤوليات وإنفاذها، وعلى النظر، ريثما يتم اتخاذ هذه الإجراءات، في رفض منح الحق في رفع علمها للسفن الجديدة أو تعليق سجلاتها أو عدم فتح سجلات جديدة.
En sus resoluciones relativas a los océanos y el derecho del mar, la Asamblea General instó en repetidas ocasiones a los Estados del pabellón que no tuviesen una administración marítima eficaz y un marco jurídico apropiado a establecer o mejorar la infraestructura, la legislación y las medidas de aplicación necesarias para cumplir eficazmente las obligaciones derivadas del derecho internacional y a considerar entretanto la posibilidad de denegar a nuevos buques la autorización para enarbolar su pabellón, de suspender la matriculación o de no instituir sistema de matrícula.