وفي الحالات التي لا تكون فيها البرلمانات فعالة، أو تفتقر إلى الموارد أو الشرعية، يجب أن تكون الأولوية بالنسبة لأي بلد، أن يقوم بمساعدة المجتمع الدولي؛ بإنشاء مجلس وطني تمثيلي وتقديم الدعم الملائم له.
En los casos en que el parlamento no funcionaba o no contaba con recursos o con legitimidad, la prioridad del país debería ser crear, con la asistencia de la comunidad internacional, una asamblea nacional representativa que funcionara adecuadamente y darle el apoyo necesario.