ورغم أن الرابطة كان لديها آلية للمساعدة المتبادلة في حالة الكوارث الطبيعية موجودة منذ حزيران/يونيه 1976، كان من الضروري أن يعاد هيكلة تلك الآلية لتلبية الاحتياجات الراهنة، بما في ذلك تحديد الموارد المتاحة وحشدها في منظومة فعالة للاستجابة.
Si bien la ASEAN tenía un mecanismo de asistencia mutua en caso de desastres naturales que existía desde junio de 1976, ese mecanismo necesitaba una reestructuración para satisfacer las necesidades actuales, entre ellas la identificación y movilización de los recursos disponibles en un sistema de respuesta eficaz.