وكانت تُحدد أهداف وغايات المشاريع عادة، ولكن ما وجد من المؤشرات وتدابير الأداء كان قليلا جدا، الأمر الذي لم يسمح برصد الأنشطة بشكل سليم.
Normalmente se definían las metas y objetivos de los proyectos, pero había muy pocos indicadores y criterios para medir el desempeño, lo cual no permitía realizar una supervisión apropiada de las actividades.