ووفقا للجنة تقرير المصير المنشأة في عام 1984 لصياغة اتفاق الكمنولث، كان القصد من هذا المركز أن يكون مؤقتا مما يعطي غوام فرصة تنظيم علاقة أفضل مع الولايات المتحدة.
Según la Comisión sobre la Libre Determinación, establecida en 1984 para preparar el acuerdo del commonwealth, ese estatuto era provisional y ofrecía a Guam la oportunidad de estructurar mejor su relación con los Estados Unidos.