ويتمثل التحدي في وضع آليات ذات قدرات منهجية يمكن أن تحد بدرجة كبيرة من مخاطر الكوارث مثل القوانين، والمؤسسات، والأهداف، والميزانيات، والموظفين ذوي المهارات، والإعلام وتوعية الجمهور ومشاركته.
El desafío consiste en crear capacidades sistemáticas, como leyes, instituciones, objetivos, presupuestos, personal cualificado, información y sensibilización y participación del público, que reduzcan de manera tangible los riesgos de desastre.