ومع أن الأونروا كانت تستعرض استراتيجيات التخطيط لتعاقب الموظفين فإن فرص تناوب الموظفين وانتقالهم كانت محدودة بسب طبيعة العمليات، وهي بالتحديد: أن ميادين العمليات كانت مشتّتة في المنطقة؛ وأن بعض مواقع العمل كانت تعاني من حالات طوارئ متكررة؛ وأن الحالة السياسية والأمنية السائدة في المنطقة كانت تحدّ من حركة الموظفين وانتقالهم وتناوبهم.
Si bien el OOPS estaba examinando estrategias para la planificación de la renovación del personal, las oportunidades de rotación y transferencia del personal eran limitadas debido a la naturaleza de las operaciones: las zonas de operaciones están dispersas en toda la región; algunas estaciones de destino tienen frecuentes situaciones de emergencia; y la situación política y de seguridad en la región restringe el movimiento, la transferencia y la rotación del personal.