وفي حين تقر الممثلة الخاصة بمسؤولية الحكومة عن الحفاظ على النظام والسلم العامين، تشير الأمثلة التي أبلغت بها في هذه الحالة وفي حالات مــن بلــدان أخــرى إلى أن رفض الترخيص يكـــون تعسفيا فــي كثير من الأحيان، ولا يستند إلى أية مخاوف معقولة ولا تبرره الوقائع أو الظروف الخاصة بمناسبة بعينها.
Aunque la Representante Especial reconoce la responsabilidad de un gobierno de mantener el orden público y la paz, los ejemplos citados en este caso, así como en los de otros países, indican que la denegación del permiso suele ser arbitraria y no se fundamenta en ningún temor razonable ni se justifica en virtud de los hechos y circunstancias de la actividad de que se trata.