وارتبط جوهر الانتقادات بنتائج لجنة التحقيق التي عينها المجلس الإداري لمنظمة العمل الدولية في عام 1997، والتي خلصت إلى أن الاتفاقية تخضع للانتهاك في القانون الوطني وفي الممارسة بطريقة منتشرة ومنتظمة.
Las críticas estaban relacionadas principalmente con las conclusiones de una comisión de investigación designada en 1997 por el Consejo de Administración de la OIT, según las cuales el Convenio se incumplía en la legislación nacional y en la práctica de manera amplia y sistemática.