وزاد من تعقيد تسلسل المسؤولية الإدارية، من وجهة النظر الميدانية، تعيين نائب منسق الإغاثة في حالات الطوارئ منسقا خاصا للأمين العام بشأن تسونامي، الذي تلاه تعيين المبعوث الخاص للأمين العام للانتعاش من التسونامي.
El nombramiento del Coordinador Adjunto del Socorro de Emergencia como Coordinador Especial del Secretario General para el tsunami, seguido de la designación del Enviado Especial del Secretario General para la recuperación después del tsunami, añadió complejidad a la organización jerárquica sobre el terreno.