وهو مرن، لأنه يحدد إطاراً للإصلاح يمكن توسيعه أو مواءمته خلال عملية التنفيذ، ولأنه يشجع على حوار بين الجمعية والمجلس بشأن موضوع يهم الجميع.
Es flexible porque establece un marco para la reforma que se puede ampliar o adaptar en el transcurso de su aplicación y porque promueve el diálogo entre la Asamblea y el Consejo sobre un tema de interés mutuo.