20 - وقد أخفت هذه الانخفاضات المبكرةَ زياداتٌ مؤقتة في وكالة أو أخرى، ولكن أعلى انخفاض شهده عام 2004 كان هو الانخفاض الكبير جدا في الحصة الأساسية من المساهمات لدى برنامج الأغذية العالمي. وليس هذا الانخفاض نتاج تغيير في سياسة البرنامج ولكنه انعكاس بشكل رئيسي للزيادة الكبيرة في الأموال الثنائية الموجهة إلى العراق في عام 2004.
Los aumentos temporales en uno u otro de los organismos ocultaron los descensos anteriores, pero el momento decisivo en 2004 fue el gran descenso en las contribuciones a los recursos básicos del PMA, que no fue consecuencia de un cambio en la política del PMA, sino de un gran aumento en los fondos bilaterales destinados en 2004 al Iraq.