غير أن أدوات إنفاذ القانون وحفظ النظام لا تزال ضعيفة، إذ أن الوزارات وسلطات المحافظات بحاجة ماسة إلى الخبرة، والجيش غير قادر على القيام بعمليات مستقلة.
No obstante, los instrumentos del orden público siguen siendo débiles, los ministerios y las autoridades provinciales necesitan urgentemente conocimientos especializados y el ejército carece de la capacidad para llevar a cabo operaciones independientes.