ويشكل افتقار أعضاء المجالس إلى الخبرة في الاضطلاع بدورهم، والغموض الذي يكتنف دورهم في مواجهة السلطة التنفيذية ونقص البنى الأساسية الداعمة تحديا لعمليات تلك المجالس.
La falta de experiencia de los miembros en el desempeño de sus funciones, la ambigüedad de su papel en relación con el del poder ejecutivo y la falta de infraestructura de apoyo han planteado problemas para el funcionamiento de esos órganos.