وبدلا من السعي إلى تحقيق تحسينات تدريجية، ينبغي أن تتضمن استراتيجية كل بلد، بحكم أوجه النقص المقيِّدة في مجال الموارد، التي غالبا ما لا تتغير، تحديد العقبات المالية، أو غيرها، التي تعرقل تحقيق الأهداف الإنمائية للألفية.
En lugar de orientarse hacia las mejoras graduales, dadas las limitaciones ineludibles y a menudo inalterables de recursos, cada estrategia nacional debería localizar los obstáculos, financieros y de otro tipo que entorpecen el logro de los objetivos de desarrollo del Milenio.