20- وأوجز الأمين العام الحالة في عام 1990 في تقريره عن تقديم المساعدة الإنسانية لضحايا الكوارث الطبيعية وحالات الطوارئ المماثلة واعترف بما يُلاحظ من استصواب وضع صكوك قانونية جديدة للتغلب على العقبات التي تعترض سبيل المساعدة الإنسانية، ولكنه قصر مقترحاته على &quot; وضع صكوك قانونية جديدة مثل إعلان حق ضحايا الكوارث في الإغاثة وعقد اتفاقات ثنائية بين الجهات المانحة والبلدان المستفيدة وكذلك فيما بين البلدان المستفيدة &quot; ().
20. Resumiendo la situación en 1990, el Secretario General, en su informe sobre la asistencia humanitaria a las víctimas de desastres naturales y situaciones de emergencia similares, señaló de nuevo que se consideraba conveniente crear nuevos instrumentos jurídicos para superar los obstáculos con que tropezaba la asistencia humanitaria, pero limitó sus sugerencias a &quot; nuevos instrumentos jurídicos, por ejemplo declaraciones de los derechos de las víctimas de los desastres a recibir asistencia de socorro y acuerdos bilaterales entre los donantes y los países receptores y entre los países receptores &quot; 38.