وتشدد المذكرة بصفة خاصة على الحاجة إلى الاحتفاظ بتوازن معقول بين الأدوار الفنية وأدوار بناء القدرات بالمقارنة مع وظائف الدعم التشغيلي.
En la Nota se hace especial hincapié en la necesidad de mantener un equilibrio razonable entre las funciones sustantivas y de creación de capacidad y las de apoyo operacional.