ولاحظ المجلس أن الموظفين المتورطين في إعداد هـﺫه المعاملات كان مسموحا لهم بإصدار وإقرار أوامر شراء وفواتير أو كانت لديهم القدرة على الوصول إليها، وكـﺫلك على بدء معاملات الدفع والأﺫن بها.
La Junta observó que los funcionarios implicados en esas transacciones podían iniciar y aprobar órdenes de compra y comprobantes, o habían tenido acceso a ellos, y también podían iniciar y autorizar los pagos correspondientes.