ومن المعروف أن البلدان النامية وكذلك البلدان التي تمر اقتصاداتها بمرحلة انتقال تواجه التحديات الأكبر في بناء البنية الأساسية الحكومية والصناعية المطلوبة لتحقيق الإدارة السليمة بيئياً للهواتف النقالة المنتهية الصلاحية.
现已认识到，在建立起实现对报废移动电话实行无害环境管理所需要具备的政府和行业基层机构方面，发展中国家和经济转型国家都面临巨大的挑战。