19 - وعلى مستوى الإدارة، لا تزال أوجه التباين في القدرات على نطاق المنظمة تشكل تحدياً كبيراً، إلى جانب القضايا الموروثة المتعلقة بأنواع العقود، ولا سيما الاعتماد المفرط على العقود القصيرة الأجل في وظائف تتطلب التفرغ.
在管理一级，整个组织的能力各不相同，这仍然是一项重大挑战，同时还有合同类型遗留问题，特别是全职职能过度依赖短期合同的问题。