ولما كان هذا التدبير الانفرادي لا يستهدف حكومة كوبا فحسب بل أيضا مواطنيها، بما يشمل الأفراد والكيانات، فإن الرقم المبلغ يشمل الأصول التي تكون فيها مصلحة لحكومة كوبا أو لفرد كوبي، حسبما حدده المكتب. وقد يكون بعض هذه الأصول مملوكا لأطراف ثالثة.
由于这种单方面措施不仅针对古巴政府，而且还针对其国民、包括各实体和个人，所报告的数字包括按照外国资产管制处界定的古巴政府或古巴国民感兴趣的资产，其中一些资产可能由第三方拥有。