وفي هذا السياق، تلاحظ اللجنة أيضاً أن غياب هذا التشريع أدى، في ظل نظام الحكم الاتحادي السائد في الدولة الطرف، إلى إعمال حقوق الطفل داخل أراضيها إعمالا مجزأً وغير متسق، فإعمال حقوق الأطفال الذين يعيشون في أوضاع متشابهة يختلف باختلاف الولاية أو الإقليم الذي يعيشون فيه.
在此背景下，委员会还注意到，因为缔约国采用联邦制，缺少这种法律已导致其全国各地落实儿童权利的工作支离破碎且缺乏一致，境况相似的儿童因为所处的州或地区不同而在实现其权利方面受到不同对待。