أولاهما أن جمع التبرعات يتم بصورة بيروقراطية: تُجمع الطلبات من البلدان المهتمة وتعرض على الجهات المانحة المحتملة أثناء اجتماع غالباً ما يحضره مسؤولون من مستويات دنيا من البعثات الدائمة، تلقّوا في العادة، قبل حضورهم، تعليمات صارمة بشأن المشاريع التي قد قررت الجهات المانحة تمويلها.
首先，筹资方式非常官僚化：贸发会议向感兴趣国家收集资金请求，然后开会向潜在捐助方推介这些请求，但是与会者往往是常设代表团的低级官员，通常带着关于捐助方决定资助项目的严格指示参加会议。