وتنطوي المرحلة المبكرة من عملية الإخراج من المؤسسات الإصلاحية على الإبقاء على نظام ذي شقين: إنشاء خدمات بديلة على الصعيد المجتمعي مع الإبقاء على النظام الحالي ريثما تتحقق إعادة اندماج الأشخاص المعنيين اندماجاً تاماً في النظام الجديد.
但要取消寄宿机构，早期阶段需要维持双重系统：在社区层面开展替代服务，同时维持现有系统，直到相关人员完全重新融入新的系统。