ولكي يتحقق التوازن بين الحاجة إلى اختبار القدرة الوطنية على حفظ الأمن بصورة فعالة، والواقع المتمثل في أن سلطة الدولة محدودة خارج مونروفيا، جرى الاتفاق كذلك على أن يجمع النهج المتبع بين التسليم المطرد للمسؤوليات على الصعيدين الجغرافي والوظيفي، وبين إرجاء تسليم المناطق والمهام الأشد أهمية للأمن الوطني إلى نهاية الفترة.
一方面，需要测试国家有效维护安保的能力，另一方面，国家权力在蒙罗维亚以外地区非常有限。 为在两者之间取得平衡，又进一步商定，应按地域和职能逐步移交职责，最后移交被评估认为对国家安全最为重要的地区和任务。