9 - وتنطوي عملية التمكين على الشقين اللذين يتعلق أحدهما بوضع السياسات والآخر بتهيئة بيئة مواتية تهدف إلى تعزيز خيارات الأشخاص وقدراتهم، بما في ذلك الالتزام السياسي بدعم المشاركة والعمل الفعالين؛ وتوفير الموارد المالية الكافية؛ ووضع إطار قانوني متين عادل وغير تمييزي؛ وإقامة مؤسسات فعالة وشفافة وخاضعة للمساءلة تيسر المشاركة المدنية وتوسيع نطاق المشاركة؛ وإشراك الناس في رسم وتنفيذ السياسات والاستراتيجيات؛ وتنفيذ استثمارات عامة وخاصة في مجال تنمية الموارد البشرية وبناء القدرات.
9. 增强权能的过程涉及到促进人们选择和能力的政策和有利环境，其中包括支持有效参加和参与的政治承诺；提供足够的财政资源；一个强大的、公正且非歧视性的法律框架；有效、透明、可追究责任且能促进公民参与和广泛参加的机构；让人们参与政策与战略的制定和实施；以及对人力资源开发和能力建设进行公共及私人投资。