ويتبيَّن من أحكام النظامين الإداري والأساسي لموظفي المؤسسات ومن الأنظمة الأساسية لهيئات تمثيل الموظفين، أن تواجد هذه الفئة من الموظفين بأعداد كبيرة لم يسفر حتى الآن عن تغييرات ملحوظة - على مستوى العلاقات المهنية والحوكمة على حدّ سواء - داخل مؤسسات الأمم المتحدة وفي نظامها الموحَّد للأجور والعلاوات.
各组织《工作人员条例和细则》(《职工条则》)和工代机构的章程清楚表明，非在编人员的大量存在还有待于转化为联合国各组织内部及其共同的报酬和津贴制度的显著变革，无论是劳资关系还是治理方面都有待显著变革。