يعترف الاقتراح بأن مركّبات الكربون الهيدروفلورية بدائل في كثير من التطبيقات الحالية لمركّبات الكربون الهيدروكلورية فلورية ومن ثم فإن مستويات خط الأساس محددة بحيث تأخذ في اعتبارها مستوى معيناً من الانتقال من مركّبات الكربون الهيدروكلورية فلورية إلى مركّبات الكربون الهيدرو فلورية.
本提案认识到氢氟碳化合物是许多现有的氟氯烃应用之中的替代品，因此，基准量的设定在一定程度上考虑到从氟氯烃到氢氟碳化合物的过渡。