وعلى الرغم مما تتحمله الجهات الفاعلة من مسؤوليات في إطار المبادئ التوجيهية، سواء كانت تابعة للدولة أو غير تابعة لها، مثل الجماعات شبه العسكرية والجماعات المسلحة المنشقة، فالسلطات الوطنية هي التي يقع على عاتقها في المقام الأول واجب كفالة حقوق الإنسان للأشخاص الواقعين في نطاق ولايتها وكذلك واجب توفير الحماية والمساعدة الإنسانية للنازحين داخليا (المبدأ التوجيهي 3).
尽管根据《指导原则》，准军事团体和不同政见武装团体等国家和非国家行为体均须承担责任，但是，国家当局须承担确保在其管辖下的人享有人权，以及向境内流离失所者提供保护和人道主义援助的首要责任《指导原则第3条》。