5 - يشجع الدول الأعضاء على تهيئة بيئة مؤاتية لبناء قدرات سلطاتها الوطنية والمحلية والجمعيات الوطنية لحركة الصليب الأحمر والهلال الأحمر الدولية والمنظمات غير الحكومية والمنظمات المجتمعية الوطنية والمحلية في مجال تقديم المساعدة الإنسانية في الوقت المناسب وتعزيزها، ويشجع المجتمع الدولي والكيانات المعنية في منظومة الأمم المتحدة والمؤسسات والمنظمات المعنية الأخرى على دعم السلطات الوطنية في تنفيذ البرامج التي تضطلع بها لبناء القدرات، بوسائل منها التعاون التقني والشراكات الطويلة الأجل، انطلاقا من الإقرار بدورها الهام في تقديم المساعدة الإنسانية؛
5. 鼓励会员国创造和加强一个有利于国家和地方当局、国际红十字和红新月运动各国分会、国家和地方非政府组织以及社区组织在及时提供人道主义援助方面进行能力建设的环境，并鼓励国际社会、联合国系统相关实体及其他相关机构和组织支持国家当局实施能力建设方案，包括在确认它们在提供人道主义援助方面具有重要作用的基础上开展技术合作和建立长期伙伴关系；