لكن يظل التوحيد وتعزيز الاتساق بين امتداد متنوع من الولايات عملاً جباراً ليس من حيث حجمه في حد ذاته فحسب وإنما أيضاً من حيث عدم اتساق الولايات المتنوعة للأعضاء.
巩固和加强如此广泛的一系列任务的一致性是很艰巨的，因为这些任务不仅数量众多，而且头绪繁杂。