ومن الضرورة إيجاد أدوار أكبر لمؤسسات المجتمع المدني بصفتهم شركاء استراتيجيين في عملية الإعداد والتنفيذ والمتابعة لبرامج مكافحة الأمية بالعمل علي بناء القدرات الوطنية لمختلف الجهات العاملة في مجال مكافحة الأمية الرسمية منها والأهلية والخاصة، وتمكينها من المعارف والمهارات والاتجاهات المتعلقة بالمجالات ذات العلاقة كافة، بما في ذلك تخطيط برامج مكافحة الأمية، وإنتاج المواد التعليمية وتصميم المنهاج، وتطوير طرائق واستراتيجيات التعلم والتعليم، إضافة إلى آليات توظيف تكنولوجيا المعلومات والاتصالات في العملية التعليمية بكفاءة وفاعلية.
至关重要的是让民间社会机构作为战略合作伙伴在编写、执行和跟踪扫盲方案方面发挥更大的作用，方法有二，一是在从事扫盲工作的各个机构(无论是政府的、社区的还是私人的)中进行国家能力建设，二是赋予它们与一些相关领域有关的知识、技能和知识。 除在教学过程中有效和高效利用信通技术的机制外，这其中还包括扫盲方案的规划、教材的编制、课程的开发、学习和教学方法和策略的发展。