4 - ووضع الإطار المفاهيمي على ضوء الخبرة المحلية والدولية في مجال إدارة عمليات الهجرة، بالاستناد إلى ضرورة تحديد المبادئ التوجيهية الاستراتيجية لسياسات الهجرة على نحو يعكس الآفاق المتوقعة للتنمية الاقتصادية والاجتماعية والسكانية للاتحاد الروسي، وسياسته الخارجية، وعمليات التكامل في أقاليم الدول الأعضاء في رابطة الدول المستقلة، والاتحاد الجمركي، والمجال الاقتصادي الموحد، فضلا عن الاتجاهات العالمية المنبثقة من العولمة.
4. 本概念框架考虑到移徙进程管理方面的国际国内经验，其出台时正需要确定反映俄罗斯联邦经济、社会和人口发展预测、俄罗斯联邦外交政策、独立国家联合体、关税同盟和单一经济区参加国一体化进程以及全球化所带来的全球趋势的移民政策战略方向。