15- ولاحظت بعض الأطراف أن هناك ميلاً إلى تصور تغير المناخ على أنه خطر هيّن مقارنة بأخطار ومصادر ضغط أخرى وهو لذلك السبب يحتل درجة دنيا في سلم الأولويات.
15. 一些缔约方指出，与其他危险和导致压力的因素相比，气候变化一般被认为风险很小，因此受到重视的程度很低。