وبدأ إعداد هذه الاستراتيجية في تموز/يوليه 2005 بالتعاون مع مكتب نائب رئيس الوزراء وبرنامج الأمم المتحدة الإنمائي والوكالة السويدية للتنمية الدولية.
2005年7月，与副总理办公室、联合国开发计划署(开发署) 和瑞典国际开发署(瑞开发署) 合作，开始编写工作。