7 - ويؤدي اضمحلال السلطة السياسية وسيادة القانون وقدرة الحكومة على توفير الخدمات الأساسية وكفالة الأمن في المناطق الواقعة تحت سيطرتها الفعلية، بالإضافة إلى زيادة حدة الانقسامات بين الجماعات المسلحة المنشقة()، إلى إيجاد بيئة غير مستقرة ومنقسمة على ذاتها أكثر من أي وقت مضى.
7. 政治权利、法治和政府的能力受到侵蚀，无法在其有效控制下的地区提供基本服务和确保安全，不同政见武装团体之间的分裂加剧， 这一切导致产生一个更加不稳定和难以控制的局面。