ضعف الحوافز المادية للعاملين/ات في برامج مكافحة الأمية، وعدم انسجامها مع ارتفاع مستوى المعيشة، وقلة الحوافز المقدمة للدارسين/ات للالتحاق ببرامج مكافحة الأمية ومواصلة تعلمهم بنجاح.
*扫盲方案教师的工资水平与高生活水准不成比例；激励学生注册和继续学习的措施几近于无 外部环境