وما لم تطور المعايير التي من هذا القبيل على أرض الواقع سيزداد خطر اتخاذ قرارات تعسفية وسيكون من الممكن محاباة بعض البلدان المتضررة من الكوارث على حساب بلدان أخرى.
如果实地没有制定这类标准，作出武断决定的风险就会增加，受灾国的待遇可能厚薄不均。