وإذا أوصت اللجنة بعدم الموافقة على خطة عمل أو لم تقدم توصية بشأنها، جاز للمجلس، مع ذلك، أن يوافق عليها وفقا لما يحدده نظامه الداخلي لاتخاذ القرارات بشأن المسائل الموضوعية.
如果委员会建议不批准一个工作计划或没有作出建议，理事会仍可根据其关于实质问题决策的议事规则核准该工作计划。