وقبل أن يقدم استعراضاً عاماً مقتضباً للإطار القانوني لنظام المشتريات العامة الإسباني الذي يشمل أساساً الصكوك القانونية ذات الصلة للاتحاد الأوروبي، شدد على أن السلطات المعنية بالمنافسة، وإن كانت لا تتولى المسؤولية عن تنفيذ عمليات المشتريات العامة أو وضع القواعد ذات الصلة، تُنصح باستخدام وظيفتها الاستشارية من أجل الترويج لنظام مشتريات عامة يقوم على أساس مبدأ المنافسة.
他在简要介绍基本上采纳了欧洲联盟各项有关法案内容的西班牙采购制度的法律框架之前强调，尽管竞争管理当局并不负责开展公共采购或设计相关规则，但它们应该利用咨询职能促进立足竞争的公共采购制度。