وببدء نفاذ معاهدة أمستردام لسنة 1999، أُدرجت رسمياً في الإطار القانوني للاتحاد الأوروبي سياسات الهجرة واللجوء بما فيها الاتفاقية المنفذة لاتفاق شينغين (المنشئة لحدود خارجية مشتركة مقترنة بحرية التنقل داخل الحدود).
随着《1999年阿姆斯特丹条约》生效，移徙和庇护政策，包括申根文书(创建共同外部边界并允许人员在边界内自由流动)正式纳入了欧洲联盟的法律框架。