ومن جهة أخرى، لا تزال هناك اختلافات عميقة قائمة بشأن ما إذا كان ينبغي للحوار الوطني أن يتخذ شكل منتدى تأسيسي يتمتع بصلاحيات لتعديل الدستور، أم شكل عملية تشاورية أكثر تواضعاً يكتفي فيها المشاركون بتبادل الآراء وتقديم التوصيات التي قد تأخذ بها السلطات التنفيذية أو لا تأخذ.
另一方面，关于对话本身存在着深刻分歧，即全国对话应是一个有权修宪的宪法论坛，还是一种较有限的协商活动 -- -- 参加者只是交换看法和提出建议，由行政当局决定是否采纳这些建议。