(ب) عدم اقتران تطبيق لا مركزية الخدمات بتحويلات مالية كافية إلى المجتمعات المحلية، وتردد بعض الحكومات المحلية في إنشاء خدمات أساسية للأسر التي تعيش في أوضاع ضعيفة، مما أدى إلى تدهور وضع الأطفال في أقل المناطق نمواً؛
服务下放并未伴随向地方社区进行足够的财政转移，而且，一些地方政府不愿向处于脆弱状况的家庭提供功能服务，导致最不发达地区的儿童状况恶化；