وتطورت سياسة العمالة الفعّالة التي وضعت في عام 2002، من الاهتمام المبدئي بالعاملين المسرَّحين من الشركات المملوكة للدولة إلى مجموعة شاملة من السياسات لاحتواء البطالة وتوفير الحماية الاجتماعية في جميع أنحاء البلد.
2002年积极就业政策从最初关注国有企业下岗职工逐步演变成为在全国范围内遏制失业和扩大社会保护的综合政策。