وينبغي أن يكون وضع هذه الاستراتيجيات وتنفيذها شاملين لعدة قطاعات وقائمين على المشاركة، وتشارك فيهما مجموعة واسعة من الوكالات الدولية فضلا عن السلطات الوطنية والمحلية، والمنظمات غير الحكومية، وممثلي المشردين داخليا والعائدين والمجتمعات المحلية المتأثرة بالتشرد.
制定和执行这些战略应以跨部门和参与性方式开展，其中涉及到各类国际机构、国家和地方当局、非政府组织和返回者、境内流离失所者和受流离失所问题影响社区的代表。