ويستنتج صناع السياسات في البلدان ذات الدخل المنخفض والمتوسط، على نحوٍ متزايدٍ، أن عليهم بناء قدرات بلدانهم العلمية والتكنولوجية والابتكارية بغية (أ) إحراز تقدم في بلوغ الأهداف الإنمائية للألفية؛ و(ب) زيادة الإنتاجية والثروة والارتقاء بمستويات المعيشة من خلال استحداث أنشطة اقتصادية تنافسية جديدة لخدمة الأسواق المحلية والإقليمية والعالمية؛ و(ج) معالجة المشاكل الاجتماعية والاقتصادية والبيئية.
中低收入国家的决策者越来越认为，他们必须建设科技和创新能力，以便：(a) 在实现千年发展目标方面取得进展；(b) 通过开发服务于当地、区域和全球市场的新的竞争性经济活动，提高生产力，增加财富，并提高生活水平；(c) 解决社会、经济和环境问题。