فقد خلص المفتش إلى عدد من الحالات صيغت فيها أهداف البرامج صياغة مرنة للغاية تسمح بما يكفي لمديري البرامج بحشد الموارد من الميزانية العادية ومن خارج الميزانية حشداً متسقاً للتصدي للطوارئ.
实际上，检查专员发现，在一些情况下，方案是以非常灵活的方式制定的，足已使方案管理人员能够协调一致地调动经常预算和预算外资源应对紧急情况。