ويمكن وصف هذين النهجين الشديدي الاختلاف على النحو التالي: نهج يقضي بأن منظمات المجتمع المدني هي نتاج لعمليات مستقلة لتكوّن مجموعات، حيث يبتدرها المواطنون ويرتكز أداؤها على بعدها عن الحكومة المحلية.
这些大相径庭的观念可归纳如下：一种观念是，民间社会组织为公民主导的建立自主团体进程的产物，这些组织业绩的基础是与地方政府保持距离。