ونشأت هذه الحاجة لأن المجلس أُلزم بتحمل مسؤوليات مالية كبيرة بسبب التعطل الناجم عن الصراع، ولضرورة تحمله نفقات أساسية بما في ذلك المرتبات واحتياجات الرعاية العامة ودعم المواد الغذائية.
这样做的原因是，受冲突的干扰，过渡委员会被迫承担了大量财政责任，必须做一些必要的支出，其中包括支付工资、满足公共福利需求和提供食品补贴。