غير أنه لا يوجد إلا قدر ضئيل من الاتفاق على مقدار ما سيحصَّل من ضرائب أو على ماذا ستحصل هذه الضرائب (فالمحروقات مثلا ليست المصدر الوحيد لانبعاثات غازات الدفيئة) أو من سيخضع للضريبة (هل هو، مثلا، المستهلك النهائي أو منتج غازات الدفيئة) وكيفية استخدام إيرادات الضرائب التي سيجري تحصيلها.
但是，关于征多少税、对什么征税(例如，燃料不是温室气体的唯一来源)、对谁征税(例如，温室气体的最终使用者还是制造者)和所得税收如何使用等问题很少能达成协议。