ويضفي ذلك في المحصلة طابعاً غير رسمي إلى حدٍّ كبير على العلاقة بين الموظفين والإدارة في الميدان حيث يتطوّع الموظفون المهتمون بالقضايا المتصلة بعلاقة الموظفين بالإدارة، في العادة، للعمل كممثلين للموظفين (بدلاً من أن يكونوا منتخبين) وهم في الكثير من الأحيان غير مطَّلعين على النظامين الأساسي والإداري للموظفين في المؤسسة.
这导致了外地的工管关系非常不正式，对工管关系问题感兴趣的工作人员通常都是自愿(而不是选举) 担任员工代表，往往不熟悉组织的职工条则。