وثمة حاجة إلى إقامة ترتيبات مؤسسية سليمة وملائمة، بغية توجيه مختلف المطالب الاجتماعية، وفي نفس الوقت تفادي الاستقطاب، وبناء المؤسسات والإطار القانوني الذي سيشمل العلاقات بين المواطنين وحكوماتهم.
必须作出健全和适当的体制安排，以便引导各种社会需求，同时在建设将涵盖公民与其政府关系方方面面的机构和法律框架时避免两极化。