وحيث أنه لم تجر حتى تاريخه أي مناقشة لإنشاء المنبر بوصفه منظمة دولية جديدة، أو لاعتماد معاهدة دولية جديدة لإنشائه، ولم تمنح ولاية بهذا الخصوص لأي من كيانات الأمم المتحدة، فمن المتوقع، إذا ما قررت الحكومات اعتماد صك لإنشاء المنبر، أن يكون الصك المذكور صكاً سياسياً عاماً غير ملزم قانوناً، وأن يتخذ على سبيل المثال شكل قرار.
既然迄今为止尚未就将该平台设为一个新的国际组织或通过一项新的国际条约来建立该平台等问题开展讨论，且尚无任何联合国实体如此授权，若各国政府决定通过这样一项文书来建立该平台，则预计该文书将是一项不具法律约束力的政策性文书，比如以决议的形式通过。