فإذا ما نُحيت مسألة اندماج البلديات جانبا، يكون البديل الآخر أمام البلدية التي لا تقدر على توفير خدماتها بنفسها، غير التعاون مع بلدية أخرى، هو الدخول في شراكة مع شركات خاصة.
如果一方不理会合并问题，而又无法独自提供服务，则与另一个市政当局合作的替代办法则将是与私营公司建立伙伴关系。