فما لم تسند ولاية واضحة إلى جميع الأعضاء، فسيكون من الصعب على أعضاء الشبكة إيجاد أرضية واحدة يمكن أن يستندوا إليها للشروع في التنسيق وإيجاد الاتساق على صعيد الشبكة.
除非明确规定所有成员的任务，否则，联合国海洋网络成员很难认定一个平台，供联合国海洋网络在此平台上进行协调和确保一致性。