غير أن المجلس يساوره القلق لافتقار البيئة اللازم تهيئتها للاضطلاع بعملية سياسية في دارفور لجوانب مهمة تشمل: (1) كفالة الحقوق المدنية والسياسية للمشاركين، بحيث يمكنهم التعبير عن آرائهم دون خوف من الانتقام، (2) حرية التعبير والتجمع بما يسمح بإجراء مشاورات مفتوحة، (3) كفالة حرية تنقل المشاركين وأفراد العملية المختلطة للاتحاد الأفريقي والأمم المتحدة في دارفور، (4) المشاركة التناسبية للدارفوريـين، (5) عدم وجود مضايقات واعتقال تعسفي وتخويف، (6) عدم تدخل الحكومة أو الحركات المسلحة.
不过，安理会仍然关注的是，基于达尔富尔的政治进程所需要的有利环境还有一些重要方面没有到位，其中包括：(1) 参与者的公民权利和政治权利，从而使他们能够发表意见而不必担心报复；(2) 言论和集会自由，以允许公开协商；(3) 参与者和非洲联盟-联合国达尔富尔混合行动的行动自由；(4) 达尔富尔人之间比例相称的参与；(5) 不受骚扰、任意逮捕和恐吓；(6) 不受政府或武装运动的干涉。