ولكن أطرافا فاعلة دولية أخرى كانت تؤكد على ضرورة توافر بيئة تمكينية كشرط مسبق لإطلاق العملية، ومزجت تأكيدها بمطالب لا تتصل مباشرة بالعملية السياسية.
但其他国际行为体则坚持认为，有利环境是发起达尔富尔政治进程的先决条件，并提出许多与该进程没有直接关系的要求。