وتوجد مسألة أخرى هي المرونة في استخدام بنود الميزانية الخاضعة لقيود صارمة من حيث نقل الموارد وهو ما يمكن أن يتسبب في استخدام طرائق التعاقد استخداماً غير سليم.
另一个问题是，有严格转移限制的预算项目，在使用时缺少灵活性，这有可能导致不当的合同方式。