وثمة حاجة إلى كسر الحلقة المفرغة المتمثلة في البنية التحتية للعلم والتكنولوجيا والابتكار التي لم تعد صالحة وضعف ناتج الاستثمار في البحث والتطوير، وعدم وضوح فوائد البحث والتطوير وضعف الاستثمار في البنية التحتية للعلم والتكنولوجيا والابتكار.
需要打破过时的科学、技术和创新基础设施、研发投资产出薄弱、研发效益的能见度有限以及科学、技术和创新基础设施投资不足之间的恶性循环。