واستُخدم عام 2004 ليكون بمثابة خط الأساس، حيث إنه كان العام الأول الذي تضمن فيه تقرير من الأمين العام عن سيادة القانون والعدالة الانتقالية (S/2004/616)، تعاريف وتوجيهات محددة عن آليات العدالة الانتقالية، وأول توصيات تصدرها الأمم المتحدة عن إمكانية لجوء النساء إلى القضاء من خلال تلك الآليات.
2004年被用作基准年，因为在这一年里秘书长关于法治和过渡司法的报告(S/2004/616)第一次提出了过渡司法领域的商定定义和准则以及第一次为联合国提出了关于妇女通过这些机制诉诸法律的建议。