أما انخفاض الاحتياجات الناتج عن الانخفاض العام في مستويات الملاك من الموظفين المدنيين فتقابله جزئيا احتياجات إضافية من الموظفين الوطنيين، تعزى إلى تطبيق عامل شغور أدنى وارتفاع متوسط الرتب/الدرجات المعتمد لحساب المرتبات والتكاليف ذات الصلة.
本国工作人员所需经费的增额部分抵消了文职人员总体缩编后所需经费的减额，本国工作人员所需经费增加的原因包括采用了较低的空缺率，以及薪金和有关费用计算使用了较高的平均职等/职级。