وعلى النحو المشار إليه في الفقرة 3 من الوثيقة، تشمل تلك المسائل التخصيص الدون الأمثل للموارد فيما بين الجهات الفاعلة المشارِكة في العملية؛ وإنفاق قدر من الوقت/كميات من الموارد أكثر مما هو مطلوب لتصويب/تنقيح مشاريع الميزانيات مقابل الوقت المستغرَق في تحليلها؛ والافتقار إلى الوضوح على صعيد أدوار ومسؤوليات أصحاب المصلحة المتعددين، فضلا عن القيمة المضافة المحددة التي يساهمون بها؛ وأنّ التقسيم الحالي للمسؤوليات كثيرا ما يؤدي إلى تقويض الجهود الرامية إلى تنفيذ تدابير ترمي لمعالجة الشواغل المعروفة؛ وأنّ أصحاب المصلحة في البعثات والهيئات الحكومية الدولية يشعرون أن العملية الحالية لا تلبي احتياجاتهم.
正如该文件第3段所述，那些问题包括：流程所涉行为体之间的资源分配不是最适当；用于更正/修改预算报告的时间/资源超过预期，分析力度不足；多个利益攸关方的作用和责任以及具体增加值不明确；目前的职责分工往往损害为解决已知关切问题采取措施的努力；特派团和政府间机构中的利益攸关方认为目前流程不能满足其需求。