بيد أن قياس المنجزات بالاستعانة بمتوسطات وطنية وعالمية قد يحجب أن هناك تقدما أبطأ كثيرا مما تشي به هذه المتوسطات، بل ووجود تفاوتات متزايدة على المستوى دون الوطني وفيما بين فئات معينة من السكان، بما في ذلك بين الرجل والمرأة وبين سكان المناطق الريفية وسكان المناطق الحضرية.
但是，用国家和全球平均数衡量进展可能使我们看不到国家以下一级和特定群体的进展慢得多，甚至差距不断扩大，其中包括男女差距和城乡差距。