فبعض الدول أشارت إلى العملية السياسية اللازمة من أجل التنفيذ، في حين ذكرت دول أخرى عدم وجود الخبرة و/أو الموارد اللازمة من أجل التنفيذ الفعال، أو وجود تحديات قانونية أخرى.
一些国家指出，执行议定书要有必要的政治程序，其他国家则称缺少有效执行附加议定书的专业知识和/资源，有一些国家则提到法律方面的困难。