وسوف يستلزم ذلك تنفيذ ضمانات محددة، وخبرة في مجالي التخطيط والتنظيم الحضريين، من أجل أن تقلل إلى أدنى حد المخاطر الصحية وغيرها من المخاطر المتعلقة بالمناطق المكتظة بالسكان، والانتشار المحتمل لمستوطنات حضرية عشوائية (إنشاء مساكن في شكل تجمعات سكنية فقيرة على أراض لا تعود ملكيتها إلى المقيمين) لا توفر أي أمن للحيازة أو سكن لائق أو إمكانية للوصول إلى الخدمات.
这就要求实施具体的保障措施，并利用城市规划和管理的专业知识，以尽量减少人口稠密地区的健康和其他风险，遏制没有土地权保障的城市非正式定居点(在并不属于他们的土地上修建的贫民窟)的可能扩散，解决住房不足和难以获取基本服务等问题。