وقال إنه على الرغم من التقدم المتواضع الذي أحرز منذ عام 2008، فقد واجهت حكومة الصومال تحديات هائلة تمثلت فيما يلي: ضعف المؤسسات والهياكل الاتحادية الانتقالية؛ والافتقار إلى موارد تكفي الحكومة لكي تضطلع بالمسؤولية الكاملة عن أمن مواطنيها وتتعامل مع الأزمة الإنسانية والاقتصادية الحادة.
虽然自2008年以来取得了一些进展，索马里政府依然面临巨大挑战：过渡联邦机构和结构薄弱；政府缺乏足够的资源，无法充分承担保障公民安全的责任，没有能力处理严重的人道主义危机和经济危机。