2-1 وضع مبادئ توجيهية ومجموعة أدوات عملية مع أمثلة لمشاريع تُظهر كيف يجرى تصميم برنامج مناصر للفقراء في مجالات الحوكمة الديمقراطية، والطاقة والبيئة، وفيروس نقص المناعة البشرية ومتلازمة نقص المناعة المكتسب (الإيدز)، ومنع الأزمات والتعافي منها.
2.1针对如何设计民主施政、能源和环境、艾滋病毒和艾滋病，以及预防危机和复原领域的扶贫方案的项目实例制定指导方针和实用工具包。