ويطرح الإطار الاستراتيجي للعمليات، كما تم التسليم بذلك على نطاق واسع، عددا من افتراضات التخطيط التي سيتعين الوفاء بها، ويترك بدون إجابة عددا من الأسئلة الهامة التي سيتعين الإجابة عنها كي يكون المفهوم ناجحا.
各方普遍认识到，为使概念取得成功，战略行动框架制订了若干需要实现的规划假设，并提出了一些没有回答但需要回答的重要问题。