لهذا بدأ اتخاذ تدابير إعادة تنظيم المؤسسات العامة، من خلال تشكيلها صلب مجموعات صناعية كبيرة، عندما تنشط هذه المؤسسات في ميادين استراتيجية (إنتاج الإسمنت؛ وإنتاج الأدوية؛ والبناء، والأشغال العامة والهيدروليات) وتكون لها طاقات كامنة حقيقية للتنمية، ويمكن لهذه الشركات، بعد تحسينها بتنفيذ خطة تنمية، أن تفتح للشراكة الوطنية والدولية.
因此，已开始将已在战略部门(混凝土生产、制药、建筑、公共工程和液压)活跃并显示有发展前途的公共企业改组成大型制造集团。 这些企业一旦实施发展计划并改善业绩，就可寻找国家和国际伙伴。