وقد اتضح للفريق أن حتى مجرد العلم بالجزاءات بعيد كل البعد عن أن يكون معمَّمًا على دوائر الجمارك الوطنية، وأنه حتى عندما يكون المسؤولون على علم بالجزاءات، لا توجد دائما إجراءات واضحة بشأن كيفية تنفيذها.
专家小组发现，在一些国家的海关部门连基本的制裁知识都远未普及，即使官员了解制裁，也未必清楚应该采取何种程序执行制裁措施。