ويتناول الكتيب مجموعة مختلفة من الحالات/التصرفات التي يمكن أن تؤثر على الحياد والاستقلال المتوقعين من عملية صنع القرار الرسمي والعمليات والإجراءات التنظيمية التي تحول دون هذه الحالات/التصرفات، وتحد منها، أو تعالجها.
手册说明了一系列可能影响预期的官方决策的公正与独立的情形/行动，以及预防、限制或管理这些情形/行动的组织进程和程序。