وينطوي ذلك أساساً على تدابير حفز العمالة الجديدة، وكذلك عمالة المجموعات المحددة الضعيفة اجتماعياً من بين السكان: اللاجئون والمشردون داخلياً والعاطلون لمدة طويلة والأشخاص فوق سن 50 سنة وأفراد الأقليات الإثنية والأشخاص ذوو الإعاقة والعمالة في الأشغال العامة().
这主要是指采取了刺激新就业和下列特别弱势社会群体人口就业措施：难民和国内流离失所者、长期失业人士、50岁以上的人、少数族裔人、残疾人，以及公共工程就业。