أولاً- مقدِّمة 1- عملاً بالقرار 5/3 الصادر عن مؤتمر الأطراف في اتفاقية الأمم المتحدة لمكافحة الجريمة المنظمة عبر الوطنية في دورته الخامسة، أُنشئ فريق عامل حكومي دولي مؤقّت مفتوح العضوية معني بتهريب المهاجرين لكي يسدي المشورة إلى المؤتمر ويساعده على تنفيذ الولاية المنوطة به فيما يتعلق ببروتوكول مكافحة تهريب المهاجرين عن طريق البر والبحر والجو، المكمّل لاتفاقية الأمم المتحدة لمكافحة الجريمة المنظمة عبر الوطنية (بروتوكول تهريب المهاجرين).
根据联合国打击跨国有组织犯罪公约缔约方会议第五届会议通过的第5/3号决议，设立偷运移民问题不限成员名额政府间临时工作组，就缔约方会议履行《联合国打击跨国有组织犯罪公约关于打击陆、海、空偷运移民的补充议定书》（《偷运移民议定书》）规定的任务向其提供建议和协助。