وهو يعالج على نحو شامل التزامات الدول الأطراف المتعلقة بالأهداف الأربعة للبروتوكول بشأن المنع والملاحقة القضائية والتحقيق، والحماية والمساعدة، والتعاون والتنسيق، وهو يوفّر خارطة طريق للتعرف على الثغرات التي تشوب تنفيذ البروتوكول.
它全面涉及缔约国在《议定书》关于预防、起诉与调查、保护与援助以及合作与协调这四个目标方面的义务，为确定《议定书》实施中的差距提供了路线图。