وفي أثناء ذلك، تُواصل الحكومة تخصيص مساحات كبيرة من المناطق الحرجية للمتعهّدين التجاريين عن طريق تصاريح الاستغلال الخاص، التي ليست مزودة بآليات إنفاذ قوية ولا تُحمّل الشركات سوى واجبات مالية واجتماعية محدودة.
与此同时，政府继续通过私人使用许可证，向商业经营者发放大片森林地块，但政府的执行机制却十分薄弱，要求公司承担的财务和社会义务则很有限。