وعلى النحو المبين في سياسة الاتحاد الأفريقي بشأن إعادة الإعمار والتنمية بعد انتهاء النـزاع &quot; تشير التجربة إلى أنه في المراحل المبكرة من مسيرة الانتقال من النـزاع إلى السلام تظل عمليات السلام هشة واحتمالات استئناف العنف مرتفعة، وذلك لأن البلدان الخارجة من مرحلة النـزاع تتسم بضعف أو انعدام القدرات على جميع الأصعدة، والمؤسسات المدمرة، وغياب الثقافة الديمقراطية والحكم الرشيد وسيادة القانون واحترام حقوق الإنسان &quot; .
&quot; 非盟冲突后重建与发展政策 &quot; 指出： &quot; 经验表明，在从冲突向和平过渡的早期阶段，和平进程依然脆弱，暴力重新爆发的风险仍然很大。 这是因为摆脱冲突国家的特点是各级能力被削弱或不存在，公共机构受到破坏，以及缺乏民主文化、善治、法治和尊重人权 &quot; 。