ويبدأ هذا الجزء بإيضاح بعض المفاهيم المختلفة للأمية ومناهج قياسها على المستوى الدولي، والإشارة إلى أهم المنطلقات والمرجعيات التي بني على أساسها ضرورة إعداد خطة عربية لمكافحة الأمية بين النساء.
首先将说明若干不同的文盲概念以及国际上衡量文盲的方法，并将列明为编写阿拉伯促进妇女扫盲计划的重要性提供支撑的最重要的出发点和参考框架。