وكان السبب في هذه النقائص عوامل عديدة، منها: عدم توفر الوضوح في تعيين المسؤولية عن ضمان استيفاء خطط الضمان لمعايير النهج المنسق في التحويلات النقدية؛ وعدم كفاية رصد تنفيذ النهج المنسق في التحويلات النقدية؛ والتخطيط الطموح وغير الواقعي؛ وعدم كفاية الموارد والأولوية الممنوحة لأنشطة ضمان النهج المنسق في التحويلات النقدية؛ وعدم كفاية ما يتصل بذلك من إرشاد وتدريب يقدمان للموظفين المعنيين، ولا سيما في تصميم وتنفيذ عمليات التفتيش الموضعية؛
造成这些不足的因素包括：没有明确划分确保保证计划符合现金统转标准的责任；对现金统转执行工作的监测不足；规划过度而不现实；为现金统转保证活动分配的资源和优先度不足；向相关人员提供的相关指导和培训不足，特别是在抽查设计和执行工作方面的指导和培训不足；