وينبغي أن تجمع هذه الاستراتيجيات بين البرامج القائمة على الاشتراكات وغير القائمة عليها، للمساعدة على إعمال الحق في الضمان الاجتماعي، بحيث يشمل ذلك على الأقل حدا أدنى من تأمين الدخل، وتوفير الإمكانية الفعلية أمام الجميع للحصول على الرعاية الصحية، لا سيما العاملون في مجال الزراعة، وذوو الإعاقة، والمهاجرون والعمال الموسميين.
此类战略应把缴费和无缴费方案结合起来，帮助落实享有社会安全的权利，包括使所有人、特别是务农者以及残疾工人、移徙工人和季节性工人至少享有最低水平的社会安全并切实获得保健服务。