إذ إن الاقتناع الإيديولوجي لدى الحكومة التي تتولى السلطة، وتأثير الشركاء الإنمائيين الآخرين، والدور الذي يؤديه المجتمع المدني والأوساط الأكاديمية تعمل جميعا معا، على صياغة الأهداف والأولويات التي تعتمدها الحكومات الوطنية، وإن كان ذلك لا يتم دائما في اتساق بين بعضها بعضا.
掌权政府的思想信仰、其他发展伙伴的影响力、民间社会和学术界所起的作用等等都交织在一起，而且不总是相互一致配合，这些都影响着各国政府采纳的目标和优先事项。