9 - حتى وقت قريب، كان التحدي الرئيسي الذي يواجه نظام الجزاءات هو عدم توافر الإجراءات القانونية الواجبة للأشخاص المدرجين في القائمة؛ والآن يتمثل التحديان الرئيسيان في تكييف النظام لمواجهة التهديد الحالي وتفادي التساهل في التنفيذ.
9. 直到最近，制裁制度面临的主要挑战一直是缺乏对列入名单者的正当程序；而现在的主要挑战则是有必要依据当前的威胁调整制度，并避免实施不严。