غير أن أحكام العمل الجماعي لا تُدرَج إلا في إصدارات السندات، وبالتالي لا تعالج القضايا ذات الأولوية بالنسبة لجميع الدائنين، بما في ذلك المصارف التجارية وغيرها من الجهات المقدِّمة للقروض غير المكفولة بسندات.
然而，集体行动条款仅用于债券发行，因此并不解决所有债权人的优先问题，包括商业银行和其他非抵押贷款提供方。