فبعض هذه السياسات غامضة ولا تركز على الخبراء الاستشاريين الأفراد بل تركز بصورة عامة على العاملين من غير الموظفين، ولذلك فإنها لا تأخذ في الاعتبار الاختلاف بين عقود الخبراء الاستشاريين وعقود العاملين الآخرين من غير الموظفين.
有些政策很模糊，没有对个体顾问问题进行重点阐述，而是泛泛阐述编外人员，因此没有考虑到顾问合同和其他编外人员合同的区别。