غير أن اللجنة تلاحظ بقلق أن النظام الإداري في الدولة الطرف نظام شديد التجزئة وينطوي على قيود مالية وتقنية وقيود متعلقة بالصلاحيات أمام تنفيذ خطة العمل.
然而，委员会关切地注意到，缔约国的行政系统高度分散，导致实施《行动计划》过程中出现财政、技术和权力方面的制约。