فعلى الرغم من الدور الحاسم الذي تؤديه الدول الأعضاء في تحديد مختلف الجوانب التي تخص رعاية الموظفين، يُلاحظ أن سبع مؤسسات على الأقل تفتقر إلى أحكام مكتوبة ورسمية تكفل حق هيئات تمثيل الموظفين في نقل آرائها إلى الدول الأعضاء عبر اجتماعات الهيئات التشريعية/الإدارية.
保证工代机构有权通过立法机构/理事机构会议向成员国表示其意见的正式书面规定，具有决定员工福利所涉各个方面的关键作用，但是目前至少有七个组织没有书面规定。