وإذ يسلم بأن تمكين الناس من تعزيز قدراتهم هو الهدف الرئيسي للتنمية وموردها الأساسي، وبأن هذا التمكين يقتضي مشاركة الناس مشاركة كاملة في وضع القرارات التي تحدد سير مجتمعنا ورفاهه وفي تنفيذ تلك القرارات وتقييمها،
确认增强人民权能以加强其自身能力是发展的一项主要目标，也是其主要资源，而且增强权能要求人民充分参与拟定、执行和评价决定我们社会运作和福祉的各项决策，