وأبلغت اللجنة عندئذ أن الأمانة العامة ترى أنه لا يمكن استخدام معدلات استهلاك الطائرات في أي سنة واحدة على نحو يتسم بالمصداقية للتنبؤ بالاحتياجات من وقود الطائرات في المستقبل، بالنظر إلى أن هذه الاحتياجات تتأثر بعوامل مثل أنماط الرحلات الجوية، وأوزان الحمولات من البضائع والركاب، وحالة الطائرات، والأنظمة الوطنية الخاصة بالرحلات التي تنظم عمل الطائرات المقدمة بموجب طلبات التوريد.
当时，行预咨委会获悉，秘书处认为，用某一年的航空燃料消耗量来预测未来航空燃料需求量是不可靠的，因为燃料需求在很大程度上受到诸多因素的影响，包括飞行任务、每架次的货物和乘客载重量、飞机的状况以及根据协助通知书提供的飞机的国家飞行监管规定。