وقد وضع حدّ للمحاولات الرامية إلى تنظيم لجان توجيهية رفيعة المستوى على مستوى المديرين، وليس هناك وجود لأي استراتيجية مشتركة بشأن التفاعل المنتظم فيما بين الشُّعب التي تتناول خطط عملها بعقلية الصومعة، وتُستخدم نماذج مشتركة لتجميع المدخلات بهدف التنبؤ بالنواتج المتوقعة غير أنه لا يوجد أي تشاور على مستوى رفيع من أجل تقديم معلومات تتفق عليها المنظمة ككل بشكل استراتيجي قبل تقديمها.
试图组建司长一级高级别指导委员会的工作已经停止，各司之间也没有定期互动的联合战略，它们在工作计划上各自为政。 虽然为了预测预期结果，使用通用模板来收集意见，但并没有在事前举行高级别的联合协商来提供经整个组织战略商定的信息。