وقد أنشئ هذا الاتحاد عقب اجتماع عقد في حوالي 14 نيسان/أبريل في ماشوتا بين أعضاء جماعات مسلحة مختلفة، منها جماعة منشقة عن القوات الديمقراطية لتحرير رواندا، تسمى التجمع من أجل الوحدة والديمقراطية، بقيادة ”الجنرال“ جان داماسين نديباباجه، المعروف حركيا باسم موساري (انظر S/2011/738، الفقرتين 129 و 130).
该联盟是各武装团体，包括从卢民主力量分裂出来的团结和民主联盟的成员在Jean-Damascene Ndibabaje(又名“Musare”)将军(见S/2011/738，第129和130段)主导下于4月14日在Mashuta开会后成立的。