وتتفاقم المشكلة باستخدام الحوافز المالية وتركيز الاستثمارات الأجنبية في القطاعات التي تتسم بكثافة رأس المال، مثل صناعة النفط/الصناعة المعدنية و/أو قطاع الاتصالات السلكية واللاسلكية، اللذين لا يخلقان الكثير من فرص العمل.
使用财政刺激手段以及外国投资集中在石油/矿物业和(或)电信部门等很少创造就业机会的资本密集型部门的情况使问题变得更为严重。