وهناك مجالات تكتسي فيها أنشطة المنظمات غير الحكومية أهمية حيوية، حيث إنها لا تكتفي بالوصول إلى أماكن وتلبية احتياجات لا تهتم بها الدولة ولكنها تعالج أيضاً الصعوبات مثل غياب التنسيق بين أنشطة المنظمات والدولة أو بين المنظمات غير الحكومية نفسها، بما قد يؤدي إلى ازدواجية في الجهود أو إلى عدم تحقيق تأثير ملموس ودائم.
这些组织在一些领域表现得尤为活跃，这是因为它们的活动切实可行，能够覆盖国家无力顾及的需求，但是也面临着一些困难，例如国家与非政府组织之间的行动或者各非政府组织之间的行动缺乏协调，这会导致重复工作或者工作无法产生明显或持久的效果。