وكانت التفاوتات ناجمة أساسا من انخفاض حجم الإنفاق في بند تكاليف الموظفين عن المستوى المتوقع، بسبب ازدياد معدّل شغور الوظائف خلال فترة السنتين عما كان مقرّرا في الميزانية.
二者相差主要是因为两年期内保持的职位空缺水平高于预算所形成的人事费支出略有不足所致。