يعد تسجيل المواليد والاعتراف بالهوية القانونية ومنح الجنسية من الخطوات الأساسية الأولية للتمكين، ومع ذلك تلاحظ منظمة الأمم المتحدة للطفولة أن يقرب من 50 مليون طفل من حديثي الولادة لا يتم تسجيلهم كل عام.
身份 赋权的首要步骤是出生登记，赋予合法身份和承认国籍，但联合国儿童基金会指出，每年均有近5 000万新生儿仍然未登记。