وبحلول شباط/فبراير 2012، كانت القوى خارج المجلس قد بدأت تأتلف في كتلتين تحالفيتين رئيسيتين هما جبهة برقة في شرق ليبيا واتحاد ميليشيات جديد في غربها.
截至2012年2月，全国过渡委员会之外的部队已经开始聚合成两大联盟，即东部的巴恰阵线和利比亚西部的新民兵联盟。