وفي هذا النهج، تكمن مهمة الحوكمة التي تضطلع بها الحكومة المحلية في المقام الأول في تحديد الاحتياجات ذات الصلة التي ينبغي لمنظمات المجتمع المدني السعي لتلبيتها وإيجاد المزيد من الهياكل التنظيمية المُبرّرة لتحقيق المهمة.
这种观念认为，地方政府的治理任务主要在于确定有关需求以通过民间社会组织加以满足，并为完成任务建立更合理的组织结构。