98 - في حين أنه من الواضح أن بناء القدرات الوطنية ودون الوطنية يستغرق وقتا ويتوقف على عوامل كثيرة، منها وجود نظام تعليم قوي، فإنه لا يزال يتعين على البرنامج الإنمائي تحقيق توازن أمثل بين التنفيذ المباشر للبرامج والتنفيذ الوطني لها في كثير من البلدان التي تعاني من نزاعات.
98. 建设国家和国家以下一级的能力需要时间，而且取决于许多因素，包括一个强有力的教育系统，但在许多冲突国家，开发署尚未在方案直接执行与国家执行之间达致最佳平衡。