وقد روعي في تقدير تكاليف الموظفين المدنيين الاستقدام التدريجي للموظفين، فضلا عن معدل شغور قدره 10 في المائة لوظائف الفئة الفنية و5 في المائة لوظائف فئة الخدمات العامة.
文职人员费用考虑到分阶段征聘职位的问题，以及专业类职位10%的空缺率和一般事务类职位5%的空缺率。