وتوخى إعلان كوبنهاغن وبرنامج العمل تمكين الناس بغية تعظيم قدراتهم ومواردهم وفرصهم إلى الحد الأمثل، ولكي يعيشوا حياة منتجة ينعمون فيها بالصحة، ويمارسون حقوقهم ومسؤولياتهم في المشاركة الفاعلة في مجتمعاتهم وباعتبارهم شركاء في التنمية.
在宣言和行动纲领的构想中，被赋权的人们优化其能力、资源和机会，过上健康和富有成效的生活，行使积极参与社区事务和作为发展伙伴的权利和责任。