وبما أن السوق كثيراً ما لا تستثمر بالقدر الكافي في استحداث المعارف، ولأن مزايا الريادة غالباً ما تفضي إلى انقسامات مستمرة بين المتصدرين لركب التكنولوجيا والمتخلفين عنه، فإن دعم السياسات العامة النشط عادة ما يكون ضرورياً في البلدان النامية لتعزيز التعلم والقدرات في مجالات العلم والتكنولوجيا والابتكار على الصعيد المحلي.
由于市场对创造知识的投资往往不够，而且先行者的优势往往会造成技术领先者与滞后者之间的长期差距，因此，发展中国家往往需要积极的公共政策支持来加强当地的学习、科学、技术和创新能力。