وينبغي أن تكمّل التدابير غير الملزمة قانونا في مجال أنشطة الفضاء الخارجي الإطار القانوني الدولي القائم المتعلق بالأنشطة الفضائية، وينبغي ألا تقوض الالتزامات القانونية القائمة أو تعيق الاستخدام القانوني للفضاء الخارجي، ولا سيما من جانب الجهات الفاعلة الناشئة في مجال الفضاء.
不具约束力的外层空间活动措施应成为现有的空间活动国际法律框架的补充，同时不应损害现有的法律义务或妨碍合法使用外层空间，特别是新兴空间行为体的使用。