ومن أجل مشاركة المواطنين بطريقة فعالة وترسيخ الديمقراطية والتنمية المستدامة على الصعيد المحلي، شرعت الحكومة منذ عام 1993 في عملية لا مركزية واسعة أفضت إلى اعتماد القانون العام للجماعات الإقليمية رقم 055-2004/AN في 21 كانون الأول/ديسمبر 2004.
为使公民有效地参与，巩固在地方民主和可持续发展，自1993年以来，政府着手开展大规模的权力下放进程，并在2004年12月通过了地方政府一般法规，即第055-2004/AN 21号法律。