وترى اللجنة، في الوقت الحاضر، أن الحالة العامة للدليل، ومدى الالتزام به في جميع البعثات، ومستوى المرونة الممنوحة للبعثات، ومعايير تحديد تلك المرونة، والآثار المترتبة على عدم الامتثال لأحكامه، والدرجة التي تعكس النسب الواردة فيه واقع مختلف البيئات التشغيلية، أمور تطرح تساؤلات حول الفائدة العامة للدليل القائم.
现在，行预咨委会认为，《手册》的总体现状、各特派团遵守的程度、给予特派团的灵活性和确定这种灵活性的标准、不遵守其规定的后果，以及其中所载比率反映不同业务环境实际情况的程度，所有这些使《手册》的总体效用受到质疑。