وقال عدد من الممثلين إن إعداد خطط التنفيذ ينبغي أن يكون اختيارياً في إطار الصك، وذلك لأسباب عدة منها أن إعداد مثل هذه الخطط يعد مسألة تتعلق بالتخطيط الداخلي، وينبغي ألا يحددها اتفاق دولي.
一些代表称，实施计划的编制工作应由各国依据本文书自行定夺，其原因包括此类计划的制定工作属于国内规划事项，不应由国际协定做出规定。