وقد يقوض هذا الانتشار أيضاً القدرات حين يعمل الموظفون المدنيون كنظراء لموظفي مقدمي المعونات، أو حين يجري تحويل الموارد المحدودة لإنفاقها على المساعدة التقنية أو إنشاء وحدات إدارية لتسيير المشاريع.
当公职人员作为提供方工作人员的对应人员时，或当有限的资源被用来聘请技术援助人员或建立项目运行的管理单位时，这也可能削弱能力。