وفي هذا السياق، تتبين الحاجة إلى حشد رؤوس الأموال الرمزية والبشرية والمادية المتوافرة من أجل المضي قدما بالتنمية، مما يهيئ فرصة سانحة لممارسة القيادة من جانب الحكومات المحلية التي تعج جداول أعمالها بالمشاكل والمعضلات الجديدة التي تتطلب حلولا خلاقة في مجال الإدارة المحلية.
在这方面，要综合利用象征、人力和物力资本支持发展，就给地方政府提供了领导机会，其纲领所涉的新问题和难题需要在地方管理中采取创造性的解决办法。