غير أن اللجنة تأسف لانتظار عدد من اللاجئين تسلّم وثائق تثبت هويتاهم ولبقائهم في حالة استضعاف حيث لا يمكنهم الاستفادة من بعض الخدمات والتمتع بكامل الحرية والتنقل كما لا يمكن لأطفالهم الاستفادة من فرص نيل التعليم (المادة 5).
然而，委员会感到遗憾的是，许多难民仍然在等待身份证件，处境仍然脆弱，无法获得某些福利和充分享受其行动自由，其子女无法获得受教育的机会(第5条)。