غير أن المجلس التشريعي لولاية نيويورك لم يوافق على المشروع في كانون الأول/ديسمبر 2004، كما جـاء في الإضافة لتقرير الأمين العام عن المخطط العام لتجديد مباني المقر (A/59/441/Add.1)، فشرعت الأمم المتحدة في اتخاذ ترتيبات أماكن الإيواء المؤقت البديلـة، بما في ذلك تشييد مبنى المرج الشمالي المؤقت.
但是，如2004年12月秘书长关于基本建设总计划的报告增编(A/59/441/Add.1)所述，该项目没有得到纽约州议会批准，于是联合国进而实施替代性回旋空间安排，包括建造临时北草坪会议大楼。