وتكمن إحدى الصعوبات الرئيسية في كيفية تكييف السياسة الصناعية من أجل استخدامها في البلدان النامية التي تكون فيها آليات السوق ضعيفة والقدرات الحكومية ضئيلة - أي حيث يزيد احتمال إخفاق السوق والحكومة بسبب صِغَر حجم النخب، وعلاقات التبعية القائمة على مفهوم المالك والزبون، وغير ذلك.
一项关键性的困难在于如何调整产业政策以供发展中国家使用。 发展中国家市场机制薄弱，政府能力较低，也就是说，由于精英稀少、主客关系等问题，市场和政府更容易失败。