ثانيا، من الضروري بذل المزيد من الجهد لمساعدة الشركاء على الصعيد القطري في المراحل المبكرة لتصميم البرامج، حيث يتم التحليل ويجري التعرف على الاستراتيجيات ونظريات التغيير.
第二，需要更努力在方案设计早期阶段对国家一级的伙伴提供协助，这是进行分析并确定变革理论和战略的阶段。