وقد أوضح الأمين العام الحاجة إلى جهاز واحد لإدارة كل هذه الجهود عندما أنشأ فرقة العمل المعنية بالتنفيذ في مجال مكافحة الإرهاب في عام 2005، وزاد تعزيز تلك الحاجة من خلال الندوة التي عقدت في الأمم المتحدة في أيلول/سبتمبر 2011 بشأن التعاون الدولي لمكافحة الإرهاب والتي دعت إلى إدماج الاستراتيجية بالكامل وفي الوقت المناسب.
秘书长在2005年设立反恐怖主义执行工作队时，就明确阐明需要一个机构管理所有这些工作，而联合国于2011年9月召开的有关国际反恐合作的专题讨论会进一步强调了这一点，会上呼吁全面和及时地统一战略。