تبدو هذه الأسئلة بسيطة لكن في خضم البيئة المعقدة لمنظومة الأمم المتحدة حيث تتناول مختلف المنظمات أو الكيانات قضايا متقاطعة، من اللازم مسبقاً تحليل ما هو متوقع بالضبط من الخطة الاستراتيجية، وماذا ستشمل، وما هي العمليات والأدوات التي ستدعمها، وكيف سيُقاس ويُرصد تنفيذها وإنجازها فعلياً.
这些问题看起来简单，但在联合国系统的复杂环境中，跨领域的问题是由不同的组织或实体各自处理的，在这样的环境中，必须在事前分析对战略计划究竟有何期望、战略计划将涵盖哪些内容、以哪些程序和工具予以支持、以及如何衡量和监测其执行和有效落实的情况等问题。