وينبغي أن يبني البرنامج الإنمائي جسورا معهم ليس فقط بإشراكهم في بعض أنشطته، مثل إعداد التقارير الوطنية للتنمية البشرية والتقارير المتعلقة بالأهداف الإنمائية للألفية، وهو ما يقوم به في الوقت الراهن بدرجة ما، وإنما أيضا بمحاولة تزويدهم بالمدخلات والتمكين لهم بسبل تكون أكثر فعالية في سياقات معينة.
为与他们建立联系，开发署不仅应坚持目前在一定程度上所做的，让国家有关方面参与开发署的一些活动，例如编制《国家人类发展报告》和《千年发展目标报告》，同时还应以在某些特定情况下尤其有效的方式努力培养和赋权国家有关方面。