ومع ذلك، فكثيرا ما تكون متطلّبات التعاون الرسمي مكلفة وتستغرق الكثير من الوقت فيصبح التعاون الرسمي في الحالات التي تستلزم تدخلا سريعا غير فعّال كما هو الأمر على سبيل المثال عند اعتراض عمليات تهريب مهاجرين تعرّض حياتهم وسلامتهم للخطر.
然而，正式合作的要求往往费用高昂且非常耗时，使得在紧急需要应对时，如拦截危及生命和安全的偷运移民活动时，正式合作便无能为力。