5 - يشجع الدول الأعضاء على تهيئة وتعزيز بيئة مؤاتية لبناء قدرات سلطاتها الوطنية والمحلية والجمعيات الوطنية لحركة الصليب الأحمر والهلال الأحمر الدولية والمنظمات غير الحكومية والمنظمات المجتمعية الوطنية والمحلية على تقديم المساعدة الإنسانية في الوقت المناسب، ويشجع أيضا المجتمع الدولي والكيانات المعنية في منظومة الأمم المتحدة والمؤسسات والمنظمات المعنية الأخرى على دعم السلطات الوطنية في تنفيذ البرامج التي تضطلع بها لبناء القدرات، بوسائل منها التعاون التقني والشراكات الطويلة الأجل، انطلاقا من الإقرار بدورها المهم في تقديم المساعدة الإنسانية؛
5. 鼓励会员国创造和加强有利环境，促进国家和地方当局、国际红十字和红新月运动在各国的分会、国家和地方非政府组织、社区组织建立及时提供人道主义援助的能力，还鼓励国际社会、联合国系统有关实体和其他有关机构和组织支助国家当局执行能力建设方案，途径包括进行技术合作和缔结长期伙伴关系，因为这对提供人道主义援助具有重要作用；