60 - وفي بعض الأحيان حاول بعض الأشخاص الملتزمين بالمهمة إحداث تأثير ما، إلا أن مهمة تغيير ثقافة راسخة لا يمكن أن يعهد بها إلى الجهود الفردية وحدها، فهي مشكلة بنيوية، بمعنى أن الحوافز التي يقدمها برنامج الأمم المتحدة الإنمائي، في شكل جزاءات ومكافآت، لا تشجع تعلم موظفيه في المكاتب القطرية بشكل منهجي.
60. 有时，一些忠于职守者试图有所作为，但改变一种根深蒂固的文化这一任务靠个人的努力是做不成的。 这是一个系统问题，因为开发署奖惩激励办法不鼓励国家办事处的工作人员进行系统学习。