وفي بداية مرحلة الإصلاح، سن المجلس الاستشاري الشعبي المرسوم رقم 17/1998 المتعلق بحقوق الإنسان، والذي أنشأ خريطة طريق من أجل تعزيز وحماية حقوق الإنسان في إندونيسيا.
改革时代之处，人民协商会议就颁布了关于人权的第XVII/1998号法令，为在印度尼西亚促进和保护人权制定了路线图。