46 - والواقع أن من رأي الدائرة أن الدول الأطراف، عند تعاونها مع هذه المحكمة وتصرفها بالتالي باسمها، إنما تكون أدوات لإنفاذ حق العقاب (jus puniendi) الذي يعود للمجتمع الدولي والذي تناط ممارسته بالمحكمة عندما تخفق الدول في ملاحقة المسؤولين عن تلك الجرائم داخل ولايتها.
46. 本分庭的确认为，缔约国在与本法院合作并因此为本法院行事时，是国际社会行使 &quot; 惩罚权 &quot; 的工具，而国际社会在国家未在其管辖范围内起诉犯罪行为负责者时委托法院行使这项权力。