ورغم أن كثيراً من بنود هذا الصك يمكن أن يقدم مبادئ توجيهية تشمل المنظومة بأسرها في مجال التخطيط، فلا ينبغي اعتباره أداة تقيد تغيير المصطلحات ووضع نهج موحد.
虽然它的很多条例可为规划工作提供全系统性准则，但不能作为一种阻止改变术语和确定共同方法的枷锁加以引用。