ويحدد الإطار الثغرات القائمة في دعم الحلول الدائمة، ومنها عدم فعالية التنسيق، وإخفاق استراتيجيات الإنعاش والتنمية في استيعاب احتياجات المشردين داخليا، وعدم كفاية الدعم المقدم لبناء القدرات الوطنية والشراكات مع الجهات الفاعلة غير التابعة للأمم المتحدة؛ ونقص التمويل المقدم لإعادة الإدماج؛ وعدم كفاية البرمجة (تعزيز الانتعاش الاجتماعي والاقتصادي، والحماية والأمن وسيادة القانون، والحكم الرشيد والتماسك الاجتماعي).
该框架确认了支持持久解决中的漏洞，包括协调失灵；恢复和发展战略未能包括境内流离失所者的需求；对建设国家能力以及与非联合国行为体的伙伴关系支持不足；缺乏重返社会所需资金和方案编制不充分（促进社会和经济恢复、保护、安全、法制、治理和社会凝聚力）等。