فالمحور الأول يشجع على الإغاثة الفورية من الفقر، بينما المحور الثاني يعزز سبل الحصول على الحقوق الاجتماعية الأساسية في مجالات التعليم والصحة والمساعدة الاجتماعية.
第一条促进对贫穷的直接救助，第二条旨在加强享有教育、卫生和社会救助领域的基本社会权利。