ينبغي أن تعتمد الجمعية العامة، على أساس تقرير من الأمين العام، سياسة لبناء القدرات تهدف إلى مساعدة البلدان المتضررة من الكوارث على إعداد نظم وطنية للتأمين ضد الكوارث، مع مراعاة العمل الرائد الذي استهله مصرف التنمية للبلدان الأمريكية والصندوق الدولي للتنمية الزراعية ومنظمة الصحة للبلدان الأمريكية وبرنامج الأمم المتحدة الإنمائي وبرنامج الأغذية العالمي ومنظمة الصحة العالمية.
大会应根据秘书长的报告，考虑到美洲开发银行、农发基金、泛美卫生组织、开发署、粮食署和世卫组织发起的开创性工作，通过一项能力建设政策，以协助受灾国家制定国家灾害保险计划。