غير أن اللجنة تظل قلقة إزاء التحديات العملية التي يطرحها نظام الحكم الاتحادي فيما يتعلق بتنسيق الأنشطة بغية تنفيذ الاتفاقية على نحو متسق، وهو ما تترتب عليه فوارق كبيرة في تنفيذ الاتفاقية في ولايات الدولة الطرف وأقاليمها.
然而，委员会仍感关切的是，联邦制对协调各项活动，以一致的方式落实《公约》提出了实际挑战，导致缔约国各州和各地区落实《公约》的工作存在显著差异。