ويربط الإطار التمويلي الثاني كل هدف بالأهداف الإنمائية للألفية، ولكن غالبا ما يستثنى الفقراء أو لا يجري الإشارة إليهم على نحو صريح (أي أن التركيز يكون على المسائل المتعلقة بالفقر وليس على الفقراء).
第二个多年筹资框架将每一项目标与千年发展目标相挂钩，但穷人往往被排除在外或至少没有明确提及(例如，重点是与贫穷有关的问题，而不是穷人)。