ويقتضي ذلك معالجة المركزية المفرطة في الهيكل التنظيمي، وإيكال اتخاذ القرارات البرنامجية والمالية إلى العاملين في الميدان مع تحقيق وضوح أكبر فيما يخص المساءلة والتسلسل الإداري، وتبسيط طرائق العمل.
这需要解决组织结构过于集中的问题，将方案和财务决策移交实地，进一步明确问责制和报告路线，并简化业务流程。