21 - وأوصت السيدة فريزر موليكيتي بالخيارات التالية من أجل بناء قدرة الخدمة العامة للوفاء بمسؤوليتها الأساسية لتسهيل التنمية على المستوى المحلي: (أ) وضع نظم ذات صلة وقابلة للتكيف في الخدمة العامة؛ و (ب) تحقيق الاتساق بين المؤسسات والمسؤوليات، وبين المسؤوليات والنتائج، وبين النتائج والنفقات أو الأموال المخصصة؛ و (ج) اتخاذ تدابير منتظمة لتقييم نظام تقديم الخدمات العامة لجعل الإجراءات والأنظمة المحلية أكثر استجابة للتنمية المحلية؛ و (د) وضع نظم حوافز تشمل ظروف العمل والأجر والترقية لتسهيل مبادرات التنمية؛ و (هـ) توفير التمويل الكافي للخدمة العامة والموارد اللازمة لخطط التنمية؛ و (و) إيجاد وسائل مبتكرة لتقديم الخدمات العامة.
21. 为了建设公务人员履行其帮助地方发展这一主要责任的能力，Fraser-Moleketi女士建议采用以下备选方案：(a) 切合实际和随机应变的公务员制度；(b) 机构与责任、责任与结果、结果与拨出的支出款项或资金彼此一致；(c) 制定评估提供公共服务制度的经常措施，使程序和条例更好地顺应地方发展；(d) 建立包括工作条件、薪酬和升级在内的奖励制度，以推动发展举措；(e) 为公共服务提供充足的资金，并为发展计划提供资源；(f) 以创新手段提供公共服务。