وتبين التجربة أن معظم مدن البلدان النامية تفتقر إلى القدرة على صياغة وتنفيذ تدابير للتخفيف من آثار تغير المناخ والتكيف معه، أو بناء المرونة اللازمة للتصدي بفعالية للكوارث ذات الصلة بتغير المناخ وغيرها من الكوارث.
经验告诉我们，发展中国家大多数城市缺乏制订和执行减少气候变化所产生影响的措施和应变措施的能力，也缺乏有效应付与气候变化有关的灾害和其他灾害的复原能力。