بيد أنه ينبغي مراعاة القيود الموجودة في كثير من البلدان العاملة بموجب المادة 5 آخذين في الاعتبار أن مراقبة عدد كبير من &apos; &apos; سفن العلم`` غير الملزمة بالإبلاغ في إطار الاتفاقية الدولية لمنع التلوث الناجم عن السفن سوف يمنع معظم البلدان، إن لم نقل جميعها، من بلوغ حالة الامتثال وسيهدد امتثالها.
然而还应考虑到大多数按第5条行事的国家所面临的各种限制，同时铭记，监测不受《防污公约》规定的报告义务约束的大量 &quot; 旗船 &quot; ，将阻碍并不恰当地威胁到大部分甚至所有国家的履约状况。