19- وقد أكدت المقابلات التي أُجريت مع المديرين وممثلي العاملين الحائزين لعقود غير عقود الموظفين الشواغل المثارة داخل المنظمات التابعة لمنظومة الأمم المتحدة بخصوص الأحكام والشروط العامة التي يُستخدم بموجبها العاملون من غير الموظفين، وخاصة عند منحهم عقوداً لفترات زمنية متكررة وممتدة وعندما يُمنح الفرد نفسه عقوداً متتابعة من فئة عقود غير الموظفين لأداء عمل مماثل لذلك الذي يؤديه الموظفون العاديون ولكن ظل منحه مركزاً مختلفاً وبدون استحقاقات اجتماعية.
19. 对管理人员、工作人员代表和编外订约人员的访谈，确认了联合国系统各组织对于聘用编外人员的一般条款和条件的关切，尤其是授予他们多次和长期合同，以及同一个人连续获得编外人员合同，从事与正式工作人员相似的工作，但处于不同地位且没有社会福利。