وقد لاحظ الأمين العام في تقريره، الذي أُعدَّ عملا بقرار الجمعية العامة 1846 (2008)، ما يلي: &quot; وعلى المدى البعيد، لن تُحل مسألة القرصنة والسطو المسلح في البحر قبالة سواحل الصومال إلا من خلال اتباع نهج متكامل يعالج النزاع والافتقار إلى الحكم الرشيد وغياب سبل العيش المستدامة في البر في الصومال &quot; (الفقرة 59 من الوثيقة S/2009/146).
联合国秘书长在依照安全理事会第1846 (2008)号决议编写的报告中指出， &quot; 从长远讲，索马里沿海海盗和海上武装抢劫的问题只能以综合的办法来解决，力求消除索马里陆地上的冲突、无政府状态和缺乏可持续生计现象 &quot; （S/2009/146，第59段）。