5 - المذكرة التوجيهية موجّهة إلى صناع السياسات والخبراء في مجال التنمية العاملين في صناديق الأمم المتحدة وبرامجها ووكالاتها المتخصصة ولجانها الإقليمية على الصعد العالمي والإقليمي والقطري، وبخاصة المسؤولون منهم عن مبادرات التعاون فيما بين بلدان الجنوب والتعاون الثلاثي.
二. 对象 5. 指导说明的使用对象是联合国基金、方案、专门机构和区域委员会全球、区域和国家各级的决策者和发展行为体，特别是南南合作和三角合作举措的负责人员。