(12) تدرك اللجنة أن من النتائج التي تمخض عنها نظام تصاريح العمل والتأشيرات المحددة المدة، الذي تعوزه المرونة، أن الكثير من العمال المهاجرين الذي يدخلون البلد بشكل قانوني، يصبحون بدون وثائق ممّا يؤدي إلى عدم تمكنهم وأفراد أسرهم من التمتع بحقوقهم أو الحصول على الخدمات.
(12) 委员会认识到，由于上述按时规定许可的打工限期颁发签证的僵硬制度，造成的后果之一致使许多合法入境的移徙工人沦为无证件者，因此，他们的家人无法享有其权利或获得各方面的服务。