فعامل تأخير النشر وعامل التأخر في الاستقدام المستخدمين في ميزانية الفترة 2013-2014 يأخذان في الاعتبار جميع العوامل ذات الصلة، بما في ذلك متوسط معدلات الشغور الفعلية بالنسبة لكل فئة من فئات الموظفين في آخر فترة أداء مكتملة، ومعدل الشغور الفعلي لكل فئة من فئات الموظفين في فترة الميزانية الجارية، وغير ذلك من المعلومات المتصلة في هذا الصدد ببعثات محددة التي تقدمها إدارة الدعم الميداني فيما يتعلق بتوفير ونشر الأفراد النظاميين واستقدام الموظفين المدنيين والتي قد تؤثر في معدلات الشغور كما ينعكس في جداول النشر المقرر للأفراد العسكريين والمدنيين.
2013/14年度预算使用的延迟部署和征聘因数考虑到所有相关因素，包括最近结束的执行期各类人员的实际平均空缺率、目前进行中预算期各类人员的实际平均空缺率，以及军事和文职人员计划部署表中列出的其他相关特派团的具体信息，这些信息由外勤支助部提供，与组建和部署军警人员及征聘文职人员有关，将对空缺率产生影响。