وقالا إن النهج المفاهيمي ركز على معالجة خمس مسائل شاملة هي: أنشطة التنفيذ التي ستحظى بالدعم المالي والتقني؛ ومواعيد تقديم ذلك الدعم؛ وكيفية تقديم ذلك الدعم، أي عبر أي العمليات والآليات والمؤسسات؛ والجهة التي ستقدم ذلك الدعم؛ والجهات التي ستتلقاه.
他们指出概念办法着重解决五个重要问题：哪些实施活动会得到财政和技术支持；何时提供此类支持；以何种方式提供支持，如通过何种流程、机制和机构提供支持；由谁提供支持；以及谁会接受支持。