وقد أعد هذا الرأي القانوني استناداً إلى المشورة القانونية المقدمة من مكتب الشؤون القانونية في الأمم المتحدة المقدمة إلى أمانة برنامج الأمم المتحدة للبيئة، وبالتحديد المشورة القانونية الصادرة عن هذه الإدارة والتعليقات ذات الصلة المؤرخة 30 أيلول/سبتمبر 2011 والموجهة إلى المدير التنفيذي لبرنامج الأمم المتحدة للبيئة.
此法律意见的依据是，联合国法律事务厅(法律厅)就这些问题向环境署秘书处提供的法律咨询意见，尤其是法律厅2010年9月30日向环境署执行主任提供的法律咨询意见和相关评论意见。