ويجوز للدول في هذه الحالة أن تنظر أيضا في استحداث جرائم إضافية غير إلزامية تتيح اتخاذ تدابير مراقبة وإنفاذ أشد صرامة، كما في مجال حفظ السجلات وإصدار الرخص فضلا عن مراقبة السماسرة وأنشطة السمسرة.
如果是这样的话，各国可考虑也引入更多的非强制性刑事罪，允许实施更加严格的管制和执法措施，例如在记录保存、许可以及经纪和经纪管制领域的措施。