فمن جهة، ثمة عوامل خاصة بالبرلمانات، مثل القدرات البرلمانية المحدودة، أو ضعف استقلال البرلمانات في مواجهة السلطة التنفيذية، أو الاستقلال المالي المحدود، وهي تخلق كلها حواجز تعيق المشاركة البرلمانية الفعالة.
一方面，涉及议会的具体因素，如议会能力有限、议会缺乏相对于行政机构的独立性或财政自主权有限，这些都阻碍了议会的有效参与。