والواقع أن المعضلة التي تواجه حكومات أفريقيا تتمثل، من جهة، في حاجة البلدان الأفريقية إلى تسريع التحول الهيكلي من خلال التغيير الهيكلي والتنويع الاقتصادي بغية تحقيق تحسينات جوهرية وواسعة النطاق في رفاهة البشر. ورغم أن المستوى الحالي لاستخدام الموارد المحلية في أفريقيا، من جهة أخرى، يبلغ نصف المستوى العالمي، فإن من شأن التحول الهيكلي أن يفاقم الضغوطات البيئية التي تنجم عن الاستخدام المكثف للموارد الطبيعية وعن زيادة توليد النفايات والتلوث.
事实上，非洲各国政府面临的两难处境是：一方面，非洲国家需要通过转变结构和实现经济多样化加快结构转型，以大幅度广泛改善人们的生活；另一方面，即使非洲目前国内资源用量只占全球平均水平的一半，但由于密集使用自然资源，垃圾和污染的产生速度加快，因此结构转型有可能加重环境压力。