وينبغي أن يشمل ذلك النظام حرية النقل البحري إلى أوسع مدى وسلامة البنية الأساسية للموانئ وتطويرها، وصون خطوط الملاحة، وتحقيق التنمية السياحية المشتركة، وأمن الأفراد وممتلكاتهم، وحماية الأرواح في البحر.
这一制度应包括：最广泛意义上的航运自由、安保和安全、港口基础设施发展、航道维护、联合发展旅游业、个人及其财产安全，以及海上人命安全。