فهل يتحقق الشمول بزيادة عدد الدول الأعضاء وبتوسيع التمثيل الجغرافي في المجلس فحسب؟ أو هل يمكن تحقيق الشمول من خلال زيادة الشفافية والمساءلة في أساليب عمل المجلس؟ فمن الواضح، أن زيادة عدد الدول الأعضاء ينبغي ألاّ تتناسب مع زيادة عدد الدول الأعضاء منذ عام 1945، وهو ما من شأنه أن يسلب المجلس فعاليته باعتباره الهيئة التنفيذية للأمم المتحدة.
还是应该通过提高安理会工作的透明度、加大安理会的问责力度来实现包容性？ 显然，安理会成员的增加不应与1945年以来会员国的增加形成正比，这将使作为联合国执行机构的安理会失去效力。