وفي 21 أيلول/سبتمبر، قدم فريق التنفيذ إلى الطرفين مقترحه الرامي إلى تسوية الوضع النهائي لمنطقة أبيي. وينص المقترح على أن يُجرى في تشرين الأول/أكتوبر 2013 استفتاء يُعدّ بإشراف لجنة استفتاء تحت قيادة رئيس يعينه الاتحاد الأفريقي.
9月21日，非盟执行组向各方提交了解决阿卜耶伊地区最终地位的提议，其中建议，由非洲联盟提名的主席领导，全民投票委员会筹备在2013年10月进行全民投票。