وترى الأمانة أن النهج الأكثر واقعية في ميزنة تكاليف الموظفين قد يتمثل في استخدام التكاليف المدرجة في ميزانية فترة السنتين السابقة، وتعديلها إذا أقتضى الأمر لتعكس التغييرات الكبيرة التي تكون قد حدثت في سعر الصرف، وأن يُؤذَن باستخدام المبالغ المرحلة والاحتياطيات، إذا لزم الأمر، لاستيعاب أي تكاليف إضافية كبيرة في المرتبات تنجم عن حدوث تغييرات سلبية في أسعار الصرف.
秘书处认为确定工作人员费用预算的更现实的方法可能是利用前一个两年期的预算成本，并在必要时予以调整，以反映所发生的重大汇率变动，并在需要时授权使用结转额和储备金，以应对汇率为负时出现的任何重大薪金成本上升的情况。