أما الاقتراح الثاني فيدعو إلى إجراء تغيير ذي طابع تحويلي أكبر عن طريق إنشاء وكالة متخصصة للأمم المتحدة تعمل على قدم المساواة مع غيرها من وكالات الأمم المتحدة المتخصصة؛ ويكون لمجلس إدارة هذه الوكالة، المستندة إلى برنامج الأمم المتحدة للبيئة، عضوية عالمية، وولاية منقحة ومعززة، وتمويل مستقر وكاف ومعروف مسبقاً.
第二项提案呼吁建立一个与其他联合国专门机构平等运作的联合国专门机构，从而实现进一步的转型变革；根据环境署的情况，该机构将实现其理事会的普遍会员制，拥有一个经修正和加强的职权，并具有稳定、充分和可预测的资金。