وباستثناء بعض الوحدات المحددة أو المجموعات الفرعية داخل الأمانة التي أنشأت المجالات الخاصة بها سعياً منها إلى انتهاج استراتيجية اكتفاء ذاتي تؤمن لها عدم الزوال، فإن الرأي السائد يشير إلى عدم وجود رؤية واضحة تنير السبيل أمام العاملين في الأمانة، وإلى انعدام استراتيجية واضحة، ووجود قيادة ضعيفة في قمة الهرم الإداري.
除了秘书处内一些特定的单位或者小组本着一种为求生存而自作主张的战略建立了自己的领域外，普遍认为没有向秘书处说明远景设想，缺乏明确的战略，而且最高级管理层领导不力。