ولاحظت إحدى الدول أنه على الرغم من أن الجهود العالمية المبذولة لمكافحة الإرهاب قد أضعفت كثيرا من تنظيم القاعدة، فقد تحول مصدر التهديد إلى الجماعات المنتسبة إلى التنظيم الأساسي، وإن كانت مستقلة عنه، وإلى الأفراد المتأثرين بمذاهب هذه الجماعات أو بما ينتمون إليه من ديانة أو جنسية أو حضارة أو جماعة، وأصبح التهديد الإرهابي نابعا من مصادر متعددة، بما في ذلك الجماعات اليمينية المتطرفة التي تحمل الكراهية للأجانب.
一个国家认为，全球反恐努力大大削弱了 &quot; 基地 &quot; 组织的领导力，但威胁的来源已转移到与该核心组织有关联但独立于该组织的团体，以及受这些团体的思想及其煽动暴力行为影响的个人。 一些国家强调，不能将恐怖主义与任何宗教、民族、文明或团体挂钩，恐怖威胁有多个来源，其中包括极右和仇外团体。