2 - والسياق الذي قدم فيه هذا الطلب هو أنه تم إبلاغ اللجنة المالية، في جلستها الأخيرة في عام 2011، بأنه تبين في الآونة الأخيرة أن لجنة الخدمة المدنية لا تعتبر السلطة طرفاً في النظام الموحد بما أنها لم تنضم إلى النظام الأساسي للجنة الخدمة المدنية، رغم اتخاذ السلطة جميع الخطوات الأخرى اللازمة للاشتراك في النظام الموحد، وكانت مؤهلة للأخذ بالنظام الأساسي للجنة الخدمة المدنية.
2. 提出这一请求的背景是，在2011年召开的委员会最后一次会议上，委员会获悉，最近日渐了解到，公务员制度委员会未将管理局视为共同制度的参与者，因为它没有签署公务员制度委员会规约，尽管管理局已采取参加共同制度的所有其他必要步骤，并有资格签署公务员制度委员会规约。