ويبين الأمين العام في تقريره أن تكاليف الموظفين المدنيين تراعي مراحل عملية الاستقدام التدريجي لشغل الوظائف، وكذلك معدل شغور قدره 10 في المائة لوظائف الفئة الفنية و 5 في المائة لشغل وظائف من فئة الخدمات العامة.
秘书长报告指出，文职人员费用考虑到这些职位分阶段征聘、专业人员职位空缺率为10%和一般事务人员职位空缺率为5%等情况。