48 - وفي حين أنه كان من المقرر أن تبدأ عملية وضع الخطط التشغيلية وتقييم الاحتياجات في غضون أسبوع من توقيع المذكرتين، فقد حدث تأخّر نظرا لعدم قيام المنظمات بنشر موظفين جدد على الفور، وللوقت الطويل الذي استغرقته العمليات الإجرائية.
48. 制定行动计划和需要评估工作原本应在备忘录签署一周内启动，但由于这些组织没有立即部署新人以及程序冗长，结果导致拖延。