وإذا أريد أن يكفل التمكين المشاركة التامة والفعالة، فإن ذلك يقتضي وجود صانعي قرارات مقتدرين وسريعي الاستجابة، يكون بوسع المواطنين بعد التمكين لهم محاسبتهم، كما يقتضي وجود مؤسسات فعالة.
要使增强权能切实实现充分和有效的参与，需要有具备能力、顺应民意并接受有权能的公民问责的决策者以及有效的机构。