وإذ يدرك أنه منذ إنشاء الآلية العالمية، ظل التقدم في تعبئة موارد مالية كبيرة، لأغراض نقل التكنولوجيا، وتوجيهها في صورة منح و/أو في صورة امتيازات أو غير ذلك من الصور، إلى البلدان النامية المتأثرة، دون مستوى التطلعات، وأن الحاجة إلى نهج جديد أكثر فعالية بات ضرورياً على جميع المستويات ضمن إطار تنفيذ الاتفاقية وتحت سلطة مؤتمر الأطراف وإرشاده وتوجيهه،
认识到自全球机制成立以来，筹集大量资金并以赠款、优惠或其他条件向受影响发展中国家输送资金，包括进行技术转让方面的进展尚未达到预期目标，有必要在缔约方会议授权、指导和指引下执行《公约》的框架内，在各个级别采取新的更为有效的办法，