وقد تولى وضع المفهوم فريقٌ متعدد التخصصات من الجهات المعنية الرئيسية مستعينا بنموذج مطبق بالفعل يمزج بين تخطيط السيناريوهات والتوجيه الاستراتيجيين، ويوفر أساسا لتحويل الرؤية المستخلصة إلى مفاهيم تشغيلية.
这一概念由一个主要利益攸关方多学科小组拟订，利用一个兼有战略假想规划和指导的既定模式，还为将由此产生的远景转化为行动构想提供了基础。