وتلاحظ اللجنة أيضاً أن غياب هذا التشريع أدّى، في ظل البنية السياسية والإدارية المعقدة للدولة الطرف (كيانان و10 كانتونات ومقاطعة إدارية)، إلى إعمال حقوق الطفل داخل أراضيها إعمالاً غير متسق، فإعمال حقوق الأطفال الذين يعيشون أوضاعاً متشابهة يختلف باختلاف المناطق التي يعيشون فيها.
委员会进一步注意到，由于缔约国复杂的政治和行政机构(2个实体、10个州及行政区)，此类法规的缺乏造成该国境内不同地区在落实儿童权利方面存在不一致现象，处境类似的儿童因其居住地不同在享受权利方面存在差异。