وكان لها دور هام بصفة خاصة خلال الحرب الباردة، حيث كان الغرض منها هو الإسهام في تقليل مخاطر نشوب نزاع مسلح من خلال التخفيف من إساءة فهم الأنشطة العسكرية، ولا سيما في الحالات التي تفتقر فيها الدول إلى معلومات واضحة ومناسبة التوقيت.
当时，这些措施的意图是化解与军事活动有关的误解(特别是在各国缺乏明确、及时的情报的局势下)，从而帮助降低武装冲突的风险。