ويولي التقرير اهتماماً خاصاً بالعلاقة بين الموظفين والإدارة في بعض المكاتب الميدانية بسبب تواتر الشواغل إزاء ترجيح مصالح الموظفين العاملين في المقر على حساب اهتمامات الموظفين الميدانيين - سواء كان ذلك عن قصد أو عن غير قصد. ويرد أيضاً في التقرير تحليل للدور الذي تضطلع به الهيئات التشريعية/الإدارية في العلاقة بين الموظفين والإدارة، بصفتها الجهة التي تملك صفة البتّ في نهاية المطاف في الأنظمة الأساسية للموظفين وكذلك اتخاذ أية قرارات تنطوي على تبعات مالية فيما يخص رعاية الموظفين.
报告具体关注的某些实地办事处的工管关系，因为有人频频表示关切，总部工作人员的利益----有意无意地----比实地工作人员的关切优先得到考虑，此外还分析了立法/理事机构作为决定《工作人员条例》的最终权威机构的作用、以及任何涉及经费问题、影响员工福利的决定。