وقد استندت تلك الأطر إلى نهج وضع القوانين غير الملزمة، الذي يتمثل في بناء توافق الآراء الدولي بشأن القضايا الناشئة من خلال تحسين البيانات والتحليل، ومعرفة أفضل الممارسات، والقوانين والنظم النموذجية، واستعراضات الأقران، واستعراضات السياسات وما إلى ذلك من وسائل توليد المعارف وبناء توافق الآراء.
它们以软性法律制定方法为基础，其中包括利用更好的数据和分析、了解最佳做法、法律法规模型、同伴审查、政策审查及创造知识和建立共识的其他手段，就新出现的问题形成一个国际共识。