ويمكن أن ينشأ ذلك، على سبيل المثال، عن عدم قدرة الآليات، بسبب الافتقار إلى التمويل أو الموارد البشرية، على التواصل الفعال مع جميع المتضررين في جميع أرجاء الدولة، مما يعرقل وصول الشعوب الأصلية إلى الآلية، أو في الأماكن حيث تعيق الحواجز اللغوية إمكانية الوصول إلى الآليات.
例如，如果由于缺乏资金或人力资源，申诉机制无法有效地向全国各地所有受影响的人们伸出援手，从而妨碍到土著人民诉诸申诉机制的权利，或者语言方面的障碍妨碍到这种权利，就会出现这种需要。