ويفترض هذا التقييم، مع الاعتراف بصعوبة تغيير المواقف الراسخة والمشاركة من خلال المعلومات والتعليم فقط، بأن التوصل إلى تأثير حقيقي يحتاج إلى إحداث تغيير جوهري في الحوافز والمؤسسات().
这个评价确认难以仅仅通过信息和教育改变根深蒂固的态度和参与情况，确认激励措施和机构方面必须作出根本改变，才能真正产生效果。