وبالنظر إلى اتساع نطاق المنتجات المضاف إليها الزئبق واستمرار استخدامها ونقص المعرفة عن المدى الكامل لاستخدامها في كثير من البلدان، ورغبة جميع الأطراف في الامتثال لالتزاماتها بموجب الصك، فإن الطلب إلى الطرف الذي يستخدم فيه المنتج بالحصول على الإعفاء قد يؤدي إلى قيام عدد ضخم من الأطراف بتقديم طلبات إعفاءات وقت التصديق.
鉴于添加汞的产品用途广泛而持续，对其在许多国家的整个应用范围缺乏了解，且所有缔约方都有履行该文书之下各项义务的愿望，要求使用产品的缔约方争取豁免可能会导致大批缔约方在批准之际提交豁免要求。