وبالنظر إلى ازدحام البرنامج، على النحو المشار إليه في مذكرة التصور المقدمة من الرئيس (UNEP(DTIE)/Hg/INC.5/2)، يوصى بأن تقدم الملاحظات الافتتاحية بقدر الإمكان على أساس المناطق وأن ينصب التركيز فيها على المسائل التي تساهم مباشرة في إحراز تقدم في المفاوضات وإكمالها.
按照主席在其设想说明(UNEP(DTIE)/Hg/INC.5/2)中的提议，鉴于日程繁忙，建议只由区域的代表致开幕辞，而且要集中谈论直接有助于推进和完成谈判的问题。