114 - ويدرك الفريق أنه على حين أن تطبيق هيئة تنمية الحراجة لأحكام تراخيص الاستغلال الخاص في غياب لوائح محددة تؤيد ذلك لا يُعد غير قانوني من الناحية الفنية، فإنه يشكل انتهاكا لقاعدة قانونية مقبولة بصفة عامة مفادها أن المعايير والمبادئ ينبغي أن تُحدد في لوائح قبل تطبيق أحكام كتلك التي تسمح بإصدار تراخيص الاستغلال الخاص؛ وهو، علاوة على ذلك، مخالف لروح القانون.
114. 专家小组认为，虽然林业发展局在支持私人使用许可证的具体条例未出台的情况下适用私人使用许可证的规定从技术上说并不违法，但是这一做法确实违反了普遍接受的法律规范，即应先在条例中规定标准和原则，再适用像允许私人使用许可证这样的规定。 此外，这一做法有违法律的精神。