وشملت العوامل التي تحول دون تحقيق البرنامج للأهداف المتوقعة منه ما يلي: الأهداف التي تتسم بالإفراط في الطموح بالنظر إلى سياق البلد، وتولي البرنامج الإنمائي لدور ثانوي في المجالات التي يتولى فيها شركاء إنمائيون آخرون دورا فنيا أكبر، ومحدودية الموارد المالية والبشرية لدى المكتب القطري.
阻碍方案充分实现其预期成果的因素包括：目标对国家的具体情况而言过于雄心勃勃；其他发展伙伴已在方案领域发挥较为实质性的作用，因而开发署只能发挥次要作用；国家办事处的财力和人力资源有限。