وعلى حين ينص البند 5-2 (أ) ’3‘ من القانون الوطني لإصلاح قطاع الحراجة على أن هيئة تنمية الحراجة ”تحدد المؤهلات المعيارية بوضع لوائح لذلك“، لم يُصغ قط أي إطار تنظيمي فيما يتعلق بتراخيص الاستغلال الخاص (انظر الفقرة 149).
虽然《国家林业改革法》第5.2a(iii)节规定，林业发展局“应通过条例对标准资格做出规定”，但有关私人使用许可证的监管框架一直没有起草(见第149段)。