(أ) أن تقيم الأسباب الكامنة وراء قلة عدد الشكاوى المتعلقة بالتمييز العنصري، بما فيها على الأرجح قلة وعي الضحايا بحقوقهم أو الحواجز اللغوية أو الخوف من الانتقام أو إمكانية الاستفادة المحددة من الآليات المتاحة، أو عدم اهتمام السلطات بحالات التمييز العنصري أو عدم مراعاتها لها؛
评估有关种族歧视的申诉数量不多的原因，包括是否可能是由于受害者不了解自身的权利、语言障碍、担心报复、利用现有机制的机会有限、或主管当局对种族歧视的案件不够重视或不够敏感；