وقد أُنشئ هذا البرنامج في 2006، ثم تطور البرنامج لدعم بناء القدرات التمكينية المبدئية وأنشطة التنفيذ لدى البلدان النامية، والبلدان الأقل نمواً، والدول الجزرية النامية الصغيرة، والبلدان التي تمر اقتصاداتها بمرحلة انتقال.
该方案于2006年设立，旨在支持发展中国家、最不发达国家、小岛屿发展中国家以及经济转型国家启动能力建设和实施活动。