وقال ممثل آخر إنّه على الرغم من أنّ أحد البلدان المتقدمة قد استطاع إعداد وثيقة عن المواد الكيميائية المشبعة بالفلور دون أي عناء، فإنّ البلدان النامية ستواجه تحديات كبرى في القيام بنفس الشيء فيما يتعلق بقضايا ناشئة أخرى، وهو ما يدعم حجة المقترح الداعي إلى إنشاء جهاز فرعي يمكنه أن يساعد في تحديد القضايا الناشئة.
另一位代表说，虽然发达国家在编制关于全氟化学品的文件方面已经不会面临很大的困难，但是发展中国家如果要在其他新出现的政策问题方面也做到这一点，就会面临巨大的挑战，这一事实有力地支持了关于设立一个可以协助确定新出现政策问题的附属机构的提议。