فهو يعتقد أن مرتكبي الجرائم الخطيرة ظلوا حتى اﻵن يفلتون من العقاب ﻻ ﻻنعدام القوانين الوطنية أو الدولية التي تجرم هذه اﻷعمال الشنيعة، وإنما بسبب عجز المحاكم الوطنية على التدخل أو ترددها في ذلك.
Il constate d’abord que si les grands crimes sont restés jusqu’à présent impunis, ce n’est pas faute de lois nationales ou internationales incriminant ces actes odieux, cela tient plutôt à l’incapacité des tribunaux nationaux d’intervenir, ou à leur réticence.