وبذل جهد لتحديد الموضوع الجديد وتمييزه عن موضوع مسؤولية الدول التي كانت قيد نظر لجنة القانون الدولي منذ فترة.
Il fallait tout d’abord délimiter le nouveau sujet et le différencier de celui de la responsabilité des États qui était déjà examiné par la Commission depuis un certain temps.