وأشار أوﻻ إلى النقاط الثﻻث التي تبدو من المسلمات بالنسبة للمقرر الخاص في ضوء المناقشات التي جرت سنة ١٩٩٥، سواء في لجنة القانون الدولي نفسها أو في اللجنة السادسة: أوﻻ، ضرورة المحافظة على مكتسبات نظام فيينا، الذي أثبت فعاليته وقابليته على التكيف؛ ثانيا، وجود أوجه غموض وعدم يقين ليس في وسع هذا النظام تبديدهما، خصوصا بشأن اﻵثار المترتبة على التحفظات واﻻعتراضات التي تشكل موضوعا له، حتى فيما يتعلق بتعريف التحفظات واﻻعﻻنات التفسيرية؛ ثالثا، ضرورة قيام لجنة القانون الدولي بوضع دليل للممارسات في موضوع التحفظات تكون أحكامه بمثابة مبادئ توجيهية للدول والمؤسسات الدولية، على اعتبار أن هذا الدليل يحافظ على مكتسبات اتفاقيات فيينا.
Il indiquait d’abord les trois points qui semblaient acquis au Rapporteur spécial à la lumière des discussions qui avaient eu lieu en 1995, tant à la CDI elle-même qu’à la Sixième Commission : primo, le besoin de préserver les acquis du régime de Vienne, qui a fait la preuve de son efficacité et de son adaptabilité; secundo, l’existence d’ambiguïtés et d’incertitudes que ce régime ne permet pas de lever, notamment en ce qui concerne les effets des réserves et des objections dont elles font l’objet, voire sur la définition des réserves et des déclarations interprétatives; tertio, la nécessité pour la CDI d’élaborer un guide de la pratique en matière de réserves qui donnerait des directives aux États et aux institutions internationales, étant entendu que ce guide préserverait les acquis des Conventions de Vienne.