وبحلول منتصف التسعينات، نشأ مفهوم أوسع، هو تطوير القدرات، وعرف هذه المنظمات بأنها أجزاء من منظومة أكبر بحاجة إلى التحسين.
Dès le milieu des années 90, le notion plus large de «renforcement des capacités» a défini ces organisations comme les éléments de systèmes plus vastes qui appelaient des améliorations.