فكما أشير في الفقرة ٢٨، يبدو أن حركة طالبان ليست إﻻ مجرد مجموعات مسلحة كأي مجموعات كثيرة أخرى ليس لديها أي وسيلة مؤسسية ترمي قراراتها قبل أي شيء آخر الى أن تظهر للسكان من يتمسك بمقاليد الحكم.
Comme il est indiqué au paragraphe 28, les Taliban apparaissent donc comme de simples groupes armés parmi tant d’autres qui ne disposent d’aucun moyen institutionnel et dont les décrets visent avant tout à montrer à la population qui détient le pouvoir.