٤١ - والواقع أن الدولة تستطيع القيام بأفعال تكون تارة ذات طبيعة سياسية وتارة أخرى ذات طبيعة قانونية، ويتسم التمييز بينهما بالصعوبة والتعقيد مما يعوق وضع تصنيف محدد تحديدا تاما لها.
En effet, l’État peut accomplir des actes de nature politique et des actes de nature juridique, entre lesquels il est difficile d’établir une distinction précise.