والمفهوم اﻷول يعني أنه لكي تمارس توكيﻻو الحكم الذاتي بشكل كامل، عليها أن تضمن أن تكون جميع السلطات مسؤولة، مسؤولية مباشرة أمام مؤسسات توكيﻻو.
La première signifie que pour parvenir à une autonomie complète, tous les organes du pouvoir doivent être subordonnés aux institutions de Tokélaou.