فإذا كانت الورقة قد تناولت بعض القضايا المتعلقة بالعمليات اﻹنسانية، إﻻ أنها تفتقر إلى تقديم استراتيجية واضحة جيدة التحديد وهي لم تشرح بالقدر الوافي قدرات برنامج اﻷمم المتحدة اﻹنمائي.
En effet, le document traitait de certaines questions relatives aux opérations humanitaires mais ne définissait pas clairement de stratégie et ne donnait pas suffisamment de détails sur les capacités du PNUD.