وبدأ المؤتمر عملية تعاون إقليمي لمعالجة مشاكل زهاء تسعة مﻻيين من المشردين في اﻻتحاد السوفياتي السابق و، في نفس الوقت، لﻻستجابة لخطر تدفق موجات التشرد الجماعي المقبلة.
La Conférence a commencé par un processus de coopération régionale afin de régler les problèmes de quelque 9 millions de personnes déplacées en ex-Union soviétique et parallèlement de répondre à la menace de déplacements massifs futurs.