٤١ - وفي معرض تمييزه تباعا بين اﻻلتزامات التي تنشأ عن اﻷفعال غير المشروعة واﻻلتزامات التي تنشأ عن أفعال ﻻ يحظرها القانون الدولي، ﻻحظ كوينتين - باكستر أن الغرض الرئيسي من مشاريع المواد التي ينوي وضعها هو: &quot; التشجيع على وضع نظم تقنن، دون اللجوء إلى الحظر، إجراء أي نشاط معين يعتقد أنه ينطوي على أخطار فعلية أو محتملة ذات طابع كبير وله آثار عبر وطنية &quot; )٥٥)٥٥( التقرير اﻷولي )انظر الحاشية ٢ أعﻻه(، الصفحة ٢٥٠ )من النص اﻻنكليزي(، الفقرة ٩.
Distinguant les obligations qui découlent, respectivement, des actes illicites et des actes que le droit international n’interdit pas, Quentin-Baxter notait que l’objectif premier du projet d’articles qu’il avait l’intention d’établir était «de favoriser l’établissement de régimes juridiques qui, sans recourir à l’interdiction, [régleraient] l’exercice de toute activité perçue comme comportant des dangers importants, actuels ou éventuels, et ayant des effets transnationaux» Rapport préliminaire (voir la note 2 plus haut), p. 246, par. 9.