ويبدو من المشكوك فيه ما إذا كان ذلك ينشئ مجرد التزام بمنـع وقوع حدث معين، وهو ما تراه اللجنة فيما يبدو)٤٣()أ(، أم أنه ينطوي أيضا على واجب الدولة في أن تسلك مسلكا معينا لتجنب تعرض بعثة من البعثات للخطر )مثل توفير حماية الشرطــة(.
Il n’est pas certain que cette disposition fait naître une simple obligation de prévenir la survenance d’un événement, comme semble le penser la Commission Annuaire ..., 1978, vol. II, deuxième partie, chap. III.B.2, par. 4 à 15 du commentaire de l’article 23.