وينتقد بعض البلدان المانحة المذكرات إما كأساس فعال للبرمجة وإما لﻷسلوب الذي تطبق به هذه الطريقة )اﻹفراط في اﻻستعانة بالخبراء اﻻستشاريين واﻷسلوب غير المناسب الذي يعامل به تقسيم العمل فيما بين مؤسسات المنظومة(، وتقترح هذه البلدان أن يحل إطار عمل اﻷمم المتحدة للمساعدة اﻹنمائية محل مذكرة اﻻستراتيجية القطرية أو أن يكون مكمﻻ لها.
Les critiques de certains pays donateurs portent soit sur le fait que la note de stratégie nationale puisse servir de base à la programmation, soit sur la manière dont cette modalité est mise en oeuvre (le recours excessif à des consultants et la prise en compte insuffisante de la division du travail entre les organismes du système).