إن العقبات الرئيسية التي تبطئ عملية تنفيذ جدول أعمال القرن ٢١ على الصعيد الدولي يمكن تصنيفها إلى فئتين رئيسيتين. اﻷولى هي فئة العقبات السياسية واﻻقتصادية الرئيسية التي تواجه معظم البلدان، بما في ذلك الفجوة المتزايدة بين مستويات معيشة الطبقات اﻻجتماعية المختلفة وعدم إحراز تقدم في وضع نظام ﻹدارة الدولة قائم على الشراكة.
Au niveau international, les principales contraintes ayant contribué à un ralentissement du processus de mise en oeuvre du programme Action 21 peuvent être identifiées sur deux tableaux : les grands obstacles politiques et économiques auxquels font face la plupart des pays, notamment l &apos; accroissement de l &apos; écart entre les conditions de vie des différentes couches sociales ainsi que le manque de progrès dans la mise en place de mécanismes participatifs de gestion de l &apos; État.