النوع الأول يتألف من لوائح صدرت وفقاً لتشريع التمكين (أي القسم 9 من مرسوم القانون والإدارة الذي ظل سارياً حتى عهد قريب، ثم القسم 49 من القانون الأساسي: الحكومة منذ عام 1996) أثناء الفترات التي كان فيها تهديد خطير للأمن العام أو لأمن الدولة أو للحفاظ على الإمدادات والخدمات الضرورية، وهو ما يحدث في العادة في زمن الحرب.
La première comprend les règlements adoptés en vertu des dispositions habilitantes (jusqu &apos; à récemment, l &apos; article 9 de l &apos; Ordonnance sur la loi et l &apos; administration et, depuis 1996, l &apos; article 49 de la Loi fondamentale : le gouvernement) pendant les périodes de grave danger pour la sécurité publique, la sûreté de l &apos; Etat ou le maintien des approvisionnements ou des services essentiels, généralement en temps de guerre.