وقال إنه ينبغي، عند النظر في نظام الجزاءات، مراعاة العناصر التالية: )أ( نظرا ﻷن الجزاءات لم تصمم لتكون عقابية، وإنما هي لتعديل سلوك دولة ما، فﻻ ينبغي استخدامها إﻻ كمرجع أخير عندما تُستنفد جميع الخيارات اﻷخرى المكرسة في الميثاق؛ )ب( وينبغي تنفيذ الجزاءات دائما بدقة وفقا ﻷحكام الميثاق؛ )ج( وينبغي أن يظل اﻻهتمام مركزا على اﻷثر اﻹنساني الضار للجـزاءات على أكثـر القطاعـات هشاشـة في الدولـة المستهدفـة؛ )د( وتعد اﻵثار المدمرة للجزاءات في التجارة الحرة وفي الحق في التنمية قضايا أساسية تتطلب تقييما متزنا؛ )ﻫ( وﻻ يمكن وﻻ يجب إنفاذ الجزاءات لفترة غير محدودة وينبغي رفعها حالما يتحقق هدفها الرامي إلى إزالة التهديد للسلم واﻷمن الدوليين؛ )و( وقد عُهد إلى اﻷمم المتحدة بوﻻية واضحة من أجل تطبيق تدابير اقتصادية قسرية في حاﻻت محددة فقط حيث يكون هناك تهديد للسﻻم أو انتهاك له.
Mais si l’on se penche sur le régime des sanctions, il faut le faire en gardant à l’esprit les éléments suivants : a) comme le but des sanctions n’est pas de punir mais de modifier le comportement d’un Etat, elles ne peuvent s’appliquer qu’en dernier recours, une fois épuisées les autres solutions prévues dans la Charte; b) les sanctions doivent toujours être appliquées dans le strict respect des dispositions de la Charte; c) il faut accorder une attention particulière aux conséquences humanitaires des sanctions sur les secteurs les plus vulnérables de la population de l’Etat qui en fait l’objet; d) les effets dévastateurs des sanctions sur la liberté des échanges et le droit au développement sont des questions de fond, qu’il faut traiter avec circonspection; e) les sanctions ne peuvent ni ne doivent être appliquées sans être limitées dans le temps et elles doivent être rapportées dès qu’elles ont atteint leur objectif et qu’ont disparu les menaces pesant sur la paix et la sécurité internationales; f) l’Organisation des Nations Unies a reçu la mission très claire d’appliquer des sanctions coercitives uniquement dans les situations où la paix et la sécurité internationales sont concrètement menacées.