وبغية تحقيق الرفاه اﻻجتماعي فإن اﻷشخاص الذين يعيشون في حالة فقر والجماعات المحلية والمنظمات الشعبية واﻷسر التي تنظم في وحدات مجتمعية ستصبح العناصر اﻷساسية للتنمية وتتولى تدريجيا إدارة شؤونها بينما تقوم دولة بنن، على نحو متزايد، بدور تيسيري تتولى فيه تهيئة الظروف المناسبة كيما تحرز المبادرات الخاصة تقدما.
Pour atteindre l &apos; objectif du bien-être social, les personnes vivant dans la pauvreté, les collectivités locales, les communautés de base, les familles et les individus, organisés au sein des unités communautaires de développement, seront les acteurs de premier rang et prendront progressivement en charge leurs affaires tandis que l &apos; État béninois jouera de plus en plus un rôle de facilitateur en créant les conditions nécessaires à l &apos; émergence des initiatives privées.