ومنذ البداية، لم يكن الغرض من هذا التشريع تمويل خدمات رسمية قائمة، وإنما توسيع نطاق نظام الخدمات القائم حينذاك وتحسين نوعيته، وكذلك تعزيز دور اﻷسرة باعتبارها الجهة اﻷولى التي تقدم الرعاية.
Dès le départ, cette législation a eu pour objet non pas de financer des services officiels existant déjà, mais de compléter le système existant par une extension des services et une amélioration de leur qualité, le but étant également de consolider le rôle joué par la famille, celui de principal fournisseur de soins.