لا يجوز تقييد حرية التعبير بأي إجراء رسمي إلا إذا كانت اللغة المستعملة، في الظروف الخاصة بكل حالة، تؤدي على الأقل إلى &quot; شبه تأكد &quot; من أن السلام العام، بمعناه الواسع، سيتعرض للخطر، وإلا إذا لم تكن هناك وسائل أخرى لتقليل مدى خطورة هذا الخرق للسلام العام أو تقليل احتمال وقوعه، وهذه القاعدة عليها عدة استثناءات سيأتي الحديث عنها فيما بعد (C.H.J. 73/53 Kol Ha &apos; am Ltd. V. Minister of Interior 7 P.D. 871, 888).
A de rares exceptions près qui seront examinées ci-dessous, la liberté d’expression ne peut être limitée que par des mesures officielles si, dans le cas considéré, les propos tenus suscitent au moins la “quasi certitude” que la paix publique, considérée dans son sens large, sera mise en danger et ce, uniquement s’il serait vain de recourir à d’autres moyens pour amoindrir la gravité ou la probabilité d’une telle violation de la paix publique. H.C.J. 73/53, Kol Ha’am Ltd. c. Ministre de l’intérieur, 7 P.D. 871, 888.