٤٠ - ثم رد على اﻷسئلة التي أثارتها اللجنة في الفقرتين ٢٩ و ٣٠ من التقرير فقال بالنسبة للسؤال عما إذا كان ينبغي أن يقتصر نطاق الموضوع على اﻹعﻻنات أو أن يكون أوسع فيشمل إعراب الدول من جانب واحد عن إرادتها، فإنه يرى أنه من الجلي أن الفعل القانوني اﻻنفرادي ﻻ يوجد إﻻ للمدى الذي يكون فيه للدولة التي تقوم به نية واضحة بإنشاء عادة، ﻷن هذا الفعل يتخذ قاعدة شكل إعﻻن، ولكن ليس في كل الحاﻻت، ﻷن تعبير &quot; إعﻻن &quot; يبدو تقيديا أكثر من الﻻزم، وينبغي اﻻستعاضة عنه بمصطلح &quot; فعل &quot; .
En réponse aux questions posées par la CDI aux paragraphes 29 et 30 de son rapport, l’Observateur déclare que, pour ce qui est de celle qui consiste à se demander s’il faut limiter le champ d’étude aux déclarations ou les étendre à d’autres expressions unilatérales de la volonté de l’État, il va de soi, à son avis, qu’il n’y a acte juridique unilatéral que dans la mesure où l’État qui l’accomplit a clairement l’intention de produire un effet normatif; cet acte prenant le plus souvent mais peut-être pas toujours la forme d’une déclaration, l’expression «déclaration» paraît donc indûment restrictive et à remplacer par le terme «acte».