ومع أنه قد ﻻ يجوز اعتبار الباب اﻷول بأكمله مجرد تعبير عن القانون القائم - فهو يضم أيضا توصيات - فإن طابع التوصية أوضح في الباب الثاني الرامي أساسا إلى توفير توجيه أو إلهام للدول المعنية في الخﻻفة في جهودها لحل مشاكل الجنسية.
Bien que l’on ne puisse considérer que la première partie exprime simplement le droit en vigueur, puisqu’elle inclut également des recommandations, la deuxième partie a beaucoup plus clairement valeur de recommandation, son objectif étant de fournir des directives ou des suggestions aux États concernés par une succession qui cherchent à résoudre les problèmes de nationalité.