ويعتبر هذا اﻹجراء مع ذلك مركب ﻷنه ينطوي على ضمانات ذات طبيعة قانونية؛ وتختص لجان ثﻻثية مكونة من مفوضين مستقلين بدراسة الطلبات وتقديم مقترحات إلى مجلس اﻹدارة الذي يعتمدها في جميع اﻷحوال.
La procédure est néanmoins hybride puisqu’elle comporte des garanties de nature judiciaire; des commissions tripartites composées de commissaires indépendants sont chargées d’étudier les demandes et de faire les propositions au Conseil d’administration qui les entérine dans tous les cas.