وقد استخدم هذا المرسوم أساسا ضد المنظمات الفلسطينية التي كانت تعمل في نشاط إرهابي ضد السكان الإسرائيليين ولكنه استخدم أيضا ضد منظمات يهودية مثل ليهي (عصابة شترن) بعد إنشاء الدولة فورا، ثم من عهد قريب ضد حركة كاش وكاهان شاي.
L’Ordonnance sur la prévention du terrorisme a été surtout utilisée contre les organisations palestiniennes qui s’étaient livrées à des actes de terrorisme contre la population israélienne, mais elle a aussi servi contre des organisations juives, telles que le Lehi (groupe Stern) au lendemain même de la fondation de l’Etat et, plus récemment, contre les mouvements Kach et Kahane Chai.