وقد بدأ يظهر ادراك في المجتمع الدولي بأن اﻷعمال غير المنجزة يمكن تقسيمها الى ثﻻثة مجاﻻت :
La communauté internationale s’est aperçue que ce qu’il fallait faire pouvait être regroupé en trois catégories: