إﻻ أنه أثير سؤال عما إذا كانت اليونيسيف أو الحكومة هي التي تستهل العملية وتحدد مدى مشاركة اﻷطراف اﻵخرين فيها.
Toutefois, la question a été posée de savoir si c &apos; était le gouvernement ou l &apos; UNICEF qui engageait le processus et qui fixait l &apos; étendue de la participation des autres partenaires.