وفي إطار المراحل التي تمر بها صناديق وبرامج اﻷمم المتحدة من أجل وضع البرامج القطرية وتحديد شروط تنفيذها، عادة ما تُشكل المرحلة المبدئية أفضل نقطة انطﻻق للنظر في اﻷهداف واﻹجراءات من ناحية &quot; العناصر المشتركة &quot; ودراسة إمكانات التبسيط على أساس تلك العناصر.
De toutes les étapes que les fonds et programmes des Nations Unies doivent suivre pour élaborer les programmes de pays et en définir les modalités de mise en oeuvre, c’est généralement la phase initiale qui permet le mieux d’analyser les objectifs et les procédures en termes d’«éléments communs» et, sur cette base, d’étudier les possibilités de simplification.