واﻷساس المنطقي لهذا &quot; الميثاق غير الرسمي &quot; هو أنه، منذ مناقشة هيكـل ميزانية المفوضية في عام ٥٩٩١، فقدت الحكومات اﻻتصال إلى حد ما مع طبيعة البرامج العامـة وأهميتهـا.
Ce &quot; pacte &quot; part du postulat selon lequel, depuis le débat sur la structure budgétaire du HCR en 1995, les gouvernements ont quelque peu perdu de vue la nature et l &apos; importance des Programmes généraux.