وهي نابعة من نظام المجتمعات المحلية التقليدي حيث الزعماء مسؤولون ليس عــن المحافظــة علــى النظــام المجتمعي فحسب وإنما عـن رفـاه العشيرة اﻻقتصادي كذلك)٦(. جيم - المالية العامة
Il va chercher ses racines dans le système communautaire traditionnel, qui veut que les dirigeants non seulement préservent l’ordre social mais également assurent le bien-être économique de la famille élargie6.