٨٦ - واﻻشتراط اﻷولي هو فصل الوظائف الرقابية عن الوظائف التشغيلية ، وذلك بسحب أي وظائف رقابية قد ﻻ تزال منوطة بمقدمي الخدمات العامة واسنادها الى جهة مستقلة من الناحيتين القانونية والوظيفية .
68. L’une des conditions essentielles est de séparer les fonctions réglementaires des fonctions opérationnelles en ôtant aux prestataires de services publics toute fonction réglementaire qui pourrait encore leur échoir et en les confiant à une entité juridiquement et fonctionnellement indépendante.