ويؤسس البنك رأيه على أربعة مقدمات منطقية: أوﻻ، أنه كثيرا ما يكون المواطنون المحليون مؤهلين بصورة أفضل من الموظفين الحكوميين في تحديد أولويات العمل.
La Banque part des quatre prémisses suivantes : premièrement, les habitants sont souvent mieux à même que les fonctionnaires du gouvernement de déterminer quels doivent être les secteurs d’intervention prioritaires.