٤٩ - وأعرب أيضا عن الرأي بأن المادة ٢٢ تعطي قيمة بارزة أكثر مما ينبغي لمعيار اﻹقامة بصفة اعتيادية، متجاهلة الممارسة الحديثة في أوروبا الوسطى والشرقية حيث يتمثل المعيار اﻷولي المستخدم فــي جنسيــة الوحدات السابقة للدول اﻻتحادية.
On a aussi estimé que l’article 22 donnait trop d’importance au critère de la résidence habituelle et méconnaissait la pratique récente en Europe centrale et orientale, selon laquelle le principal critère utilisé était celui de la nationalité des anciennes entités constitutives des États fédéraux.