)أ( يجب أن تعود البرامج بفائدة مباشرة على أشد قطاعات السكان فقرا وأن تقدم فوائدها على مستوى القاعدة؛
a) Les programmes doivent venir directement en aide aux catégories les plus pauvres de la population et avoir des effets positifs au niveau local;