وﻻ تؤدي قراءة محاضر المناقشات إلى معرفة السبب، وإن كان التفسير يرد من غير شك في الفقرة اﻻستهﻻلية للتعليق المشترك على مشاريع المادتين ١٦ و ١٧ )المادتان ١٩ و ٢٠ في اتفاقية عام ١٩٦٩( الواردة في تقرير اللجنة عام ١٩٦٢ والمدرجة في تقريرها النهائي عام ١٩٦٦:
La lecture des comptes rendus des débats ne permet pas de savoir pourquoi, mais l’explication en est sans doute donnée par le paragraphe introductif du commentaire commun aux projets d’articles 16 et 17 (futurs articles 19 et 20 de la Convention de 1969) figurant dans le rapport de la Commission de 1962 et repris dans son rapport final en 1966 :