The target of the programme was to provide access through the construction of all-weather roads to all rural villages and communities inhabited by more than 500 persons (or by more than 250 persons in mountainous tribal regions).
Ce programme avait pour but de désenclaver les villages et localités rurales de plus de 500 personnes (ou 250 dans les régions tribales montagneuses), en construisant des routes praticables par tous les temps.