واعترافا بأن تحقيق التنمية يرتكز على احترام حقوق الإنسان، يضع برنامج العمل أهدافا ويقدم توصيات لا تجد مبررها فحسب في أنها تؤدي إلى التنمية أو أن لها آثارا إيجابية على رفاه الناس، بل لأنها أيضا تعبير عن حقوق الفرد.
Признавая, что соблюдение прав человека является обязательным условием обеспечения развития, Программа действий ставит задачи и предлагает рекомендации, которые являются обоснованными не только потому, что они ведут к развитию или позитивно сказываются на благосостоянии людей, но и потому, что они выражают права индивидуума.