13- ولم يكن هناك أساس توافقي بشأن تحديد طبيعة التصحر في حد ذاته وما إذا كان يشكل تحدياً بيئياً أو تنموياً.
13. Не удалось достичь консенсусной основы при определении самого характера опустынивания как экологической проблемы или проблемы развития.