ويجري ذلك عن طريق تطبيق منهجية توزيع تشترط تخصيص ما يتراوح بين 85 و 91 في المائة من موارد البندين الأول والثاني من هدف تخصيص الموارد من الاعتمادات الأساسية للبلدان المنخفضة الدخل، و 60 في المائة لأقل البلدان نموا ونتيجة لذلك، فإن مبدأ التدرج يعرقل إلى حد ما مبدأ الشمول نظرا إلى عدم توافر الكتلة الحرجة من الموارد العادية للأنشطة البرنامجية في البلدان المتوسطة الدخل والبلدان المساهمة الصافية.
Это делается посредством применения методики распределения средств, которая предполагает, что 85 - 91 процент ресурсов ПРОФ-1/ПРОФ-2 выделяется странам с низким уровнем дохода и 60 процентов -- наименее развитым странам. Таким образом, принцип дифференцированного подхода в какой-то мере ограничивает принцип универсальности: это объясняется тем, что критической массы регулярных ресурсов на мероприятия по программам в странах со средним уровнем дохода и странах-чистых донорах достичь не удается.