ومن أجل القيام بذلك، ينبغي كخطوة أولى وضع مبادئ توجيهية معيارية بشأن الشكل الذي سيتخذه التمويل العام؛ وتحديد مقاييس معيارية للإيرادات؛ وفرص تخصيص الضرائب؛ ومعايير للمساهمة في صناديق مشتركة بالإحالة إلى التأمينات الصحية الاجتماعية.
Для этого первым шагом должна стать разработка нормативных указаний относительно того, на что должны быть направлены государственные средства, каковы должны быть ориентировочные показатели доходов, возможности для целевого налогообложения, а также нормы объединения средств для целей социального медицинского страхования.