وكان الهدف من المفهوم كفالة امتلاك جميع مكاتب البرنامج الإنمائي في البلدان المستفيدة من البرامج ذات الدخل المنخفض والمتوسط كتلة حرجة أدنى من القدرات المتعلقة بالموظفين ممولة من الموارد العادية، مع الاعتراف بمسؤولية أولئك الموظفين عن تقديم خدمات الإدارة والتنسيق، وأخذ مخصصات البرامج من الموارد العادية بعين الاعتبار في نفس الوقت.
Цель этого шага заключалась в том, чтобы все отделения ПРООН, находящиеся в странах осуществления программ с низким и средним уровнем дохода, имели в своем распоряжении минимальную критическую численность штатных сотрудников, финансируемых за счет регулярных ресурсов, сотрудники на которых отвечали бы за предоставление управленческих услуг и услуг по координации, а также обеспечить учет ассигнований, выделенных на осуществление программ по линии регулярных ресурсов.