يعتبر فعلا صادرا عن الدولة بمقتضى القانون الدولي تصرف جهاز من أجهزتها أو شخص أو كيان مخول صلاحية ممارسة بعض اختصاصات السلطة الحكومية إذا كان الجهاز أو الشخص أو الكيان يتصرف بهذه الصفة، حتى ولو تجاوز حدود سلطته أو خالف التعليمات.
Поведение государственного органа или лица, на которое возложены полномочия по осуществлению элементов государственной власти, считается действием государства в соответствии с международным правом, если орган, лицо или учреждение действуют в этом качестве, даже в случае превышения полномочий или нарушения инструкций.