28 - هناك ثلاث مجموعات على الأقل من الشواغل التي ينبغي أن تحدد البلدان المتضررة أولوياتها لدى اتخاذ القرارات وإعداد البرامج.
28. Существует по меньшей мере три основных блока вызывающих обеспокоенность проблем, которые затронутые страны должны рассматривать в приоритетном порядке при разработке политики и в процессе программирования.