وفي هذا الصدد، تكمن الأولوية في بناء الأساس لتشكيل أجهزة أمنية وطنية تكون شرعية ومتطورة وتتولى السلطات المحلية زمامها، وتتألف من القوة الأمنية الوطنية والشرطة المدنية، وتكون ملزمة بقوة سيادة القانون، وتشمل نظاما شاملا للعدل، بما فيه العدل للأحداث، وهيئات مخصصة للإصلاحيات، وذلك وفقا لمبدأي الحكم السليم والمساءلة، وتتفق مع المعايير الدولية؛
В этой связи на первый план выдвигается задача создания основы для создания легитимного, укомплектованного национальными и сформированными на местах кадрами аппарата безопасности, состоящего из работников национальных сил безопасности и гражданской полиции, твердо приверженных соблюдению законности, обеспечиваемой всеобъемлющей системой правосудия, включающей правосудие в отношении несовершеннолетних, и исправительной системой, и руководствующихся в своей работе принципами благого управления и подотчетности, созвучными международно-правовым нормам;