ومما زاد من شدة هذه التحديات، التأخر الملحوظ في تنفيذ اتفاقات 23 آذار/مارس، وكذلك الشكوك القائمة بشأن المعاملة التفضيلية التي تخصصها السلطات الكونغولية للعناصر السابقة في قوات المؤتمر الوطني للدفاع عن الشعب في توزيع الرتب والمناصب العسكرية.
Эти проблемы еще больше усугублялись задержками в осуществлении соглашений от 23 марта, а также возникающими подозрениями в предпочтении, оказываемом элементам НКЗН властями Демократической Республики Конго при присвоении воинских званий и назначении на должности.