واقترحت المنظمات غير الحكومية والشعوب الأصلية أيضاً نظاماً للغابات يكفل، بين أمور أخرى، اتساق السياسات والتطابق في ما بين الاتفاقات الملزمة قانوناً والصك غير الملزم قانوناً بشأن جميع أنواع الغابات؛ وضمان الاتساق بين الاتفاقات الدولية المتعلقة بالغابات وحقوق سكان الغابات؛ والإسهام في نظام مناخي أكثر إنصافاً، مع مراعاة مبدأ المسؤولية المشتركة وإن كانت متباينة؛ وكفالة المشاركة الكاملة والفعالة للمجتمعات الأصلية والمحلية والنساء في وضع السياسات الحرجية، وكذلك المشاريع المتعلقة بتقليص الانبعاثات الناجمة عن إزالة الأحراج وتدهور الغابات في البلدان النامية؛ وكفالة المشاركة العادلة للشعوب الأصلية، والمجتمعات المحلية، والبلدان التي نجحت في حفظ الغابات؛ والتصدي للأسباب الكامنة وراء فقدان الغابات؛ وتوفير طائفة واسعة من الحوافز للشعوب الأصلية والمجتمعات المحلية من أجل حفظ الغابات واستخدامها المستدام وإعادة استزراعها بدون تقويض نظم الإدارة العرفية؛ والاعتراف بالحقوق التاريخية للشعوب الأصلية والمجتمعات المحلية في أراضيها وبحقوقها في استخدام هذه الأراضي واحترام هذه الحقوق.
Представители неправительственных организаций и коренных народов предложили также создать режим лесопользования, который бы, в частности, обеспечивал согласованность и соблюдение директивных мер, предусмотренных в соглашениях, имеющих обязательную юридическую силу, и в не имеющем обязательной юридической силы документе по всем видам лесов; обеспечивал увязку между международными соглашениями по лесам и правами лесозависимого населения; содействовал созданию более сбалансированного климатического режима с учетом принципа общей, но дифференцированной ответственности; обеспечивал всестороннее и эффективное участие коренных народов и местных общин и женщин в разработке лесохозяйственных стратегий, а также проектов по сокращению выбросов, обусловленных обезлесением и деградацией лесов в развивающихся странах; обеспечивал равноправное участие коренных народов, местных общин и стран, которые принимают успешные меры для сохранения лесов; учитывал основные причины утраты лесного покрова; предусматривал целый ряд стимулов для того, чтобы коренные народы и местные общины принимали меры для сохранения лесов, их неистощительного использования и лесовосстановления без ущерба для традиционных систем управления; и обеспечивал признание и уважение исторических, территориальных и пользовательских прав коренных народов и местных общин.