ويلاحظ المكتب وجود مجموعة واسعة من التعريفات وتوقعات متعددة لدى الموظفين والشركاء والبلدان المشمولة بالبرنامجين.
УСВН отмечает, что персонал, партнеры и заинтересованные страны пользуются самыми разными определениями и исходят из несовпадающих ожиданий.