وبدلا من ذلك، ينبغي للدول وضع إطار قانوني واضح وكامل ومتسق يحدد الأعمال الإرهابية بوصفها أفعالا إجرامية خطرة، يعاقب عليها وفقا لخطورتها، ويساعد المحاكم على تقديم الإرهابيين إلى العدالة.
Вместо этого государства должны иметь четкие, всеобъемлющие и целостные правовые рамки, квалифицирующие террористические акты как серьезные уголовные правонарушения, предусматривающие наказания за такие деяния с учетом степени их тяжести и помогающие судам предавать террористов правосудию.