وتبين لبعثة تقييم الاحتياجات أن هذه التوترات تبرز في سياق بيئة سياسية ناشئة، تتميز باندماج أحزاب سياسية، وتغيرات مثار نزاع في القيادة، وانخفاض عدد الأحزاب في البلد من 30 عام 2005 إلى 17 حالياً.
Национальная избирательная комиссия также выяснила, что определенная напряженность возникает в контексте развивающихся политических условий в результате слияния политических партий, споров, касающихся смены лидеров партий, и сокращения числа партий в стране с 30 в 2005 году до 17 в настоящее время.