وجمع المؤتمر حوالي 600 شخص، بمن فيهم 276 مندوباً و 285 مراقباً من 24 شعباً من الشعوب الفنلندية - الأوغرية والساموية (من 27 كياناً من الكيانات التي يتألف منها الاتحاد الروسي و 7 بلدان أجنبية): هنغاريا ولاتفيا والنرويج وأوكرانيا وفنلندا والسويد وإستونيا. وحضره أيضاً ممثلو عدد من المنظمات الدولية؛ وأعضاء البرلمان الأوروبي؛ وممثلون من مجلس الدوما التابع للجمعية الاتحادية للاتحاد الروسي؛ وممثلون من مجلس الاتحاد التابع للجمعية الاتحادية؛ وممثلون عن السلطات التنفيذية الاتحادية؛ وممثلون عن السلطات الحكومية للكيانات التي يتألف منها الاتحاد الروسي؛ ونشطاء وأكاديميون روسيون بارزون.
В работе Конгресса приняло участие около 600 человек, в том числе 276 делегатов и 285 наблюдателей от 24 финно-угорских и самодийских народов из 27 субъектов Российской Федерации и 7 зарубежных стран (Венгрии, Латвии, Норвегии, Украины, Финляндии, Швеции, Эстонии), а также представители ряда международных организаций, депутаты Европейского парламента, представители Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, видные общественные деятели и ученые России.