وبخلاف الانتخابات، لا يجري النص على مشاركة الشعب في وضع السياسة العامة للدولة على المستوى الاتحادي بعبارات مطلقة إلا في حالات إعادة تنظيم الولايات (المادة 29 من القانون الأساسي) (الاستفتاء، والتماس الاستفتاء).
Помимо выборов, непосредственное участие народа в управлении государством на федеральном уровне предусмотрено лишь в случае реорганизации земель (статья 29 Основного закона) (референдум, ходатайство о проведении референдума).