وبينما ذهب الرأي السائد إلى أن المدونة ينبغي ألا تعالج فقط المسائل الجنائية (التهرب من دفع الضرائب)، فإنه سيتعين تقييم الطريقة التي تعالج بها مسألة التهرب من دفع الضرائب وما شابهها من مسائل على أساس كل حالة على حدة، مع مراعاة مختلف الطرق التي قد تُستخدم بها هذه المصطلحات على الصعيد الدولي.
Хотя общее мнение заключалось в том, что кодекс не должен ограничиваться регулированием лишь уголовных вопросов (уклонения от налогов), необходимо в каждом конкретном случае оценивать, как его применение сказывается на решении проблемы ухода от налогов и т.п., с учетом возможных различий в способах использования такой терминологии в разных странах.