فقد توسعت الآلية إلى أقصى حد في تفسير الولايات الغامضة التي أسندها مؤتمر الأطراف، واكتسبت بذلك مستوى من الاستقلالية ومن سلطة اتخاذ القرار يتجاوز الحدود التي يمكن أن يكون مجرد ترتيب إيواء إداري قد يسمح بها عند الموافقة عليه من قبل الأطراف.
Давая максимально расширительное толкование расплывчатых мандатов, предусмотренных КС, ГМ достиг того уровня независимости и принятия решений, который постепенно вышел за рамки того, что должно было предусматриваться в Соглашении о штаб-квартире, имеющем чисто административный характер, когда оно было утверждено Сторонами.