وإذ تدرك أن جميع سكان العالم يعيشون مرحلة انتقالية لم يسبق لها مثيل، بالتحول من مستويات عالية من الخصوبة والوفيات إلى مستويات متدنية من الخصوبة والوفيات، وهي ظاهرة تُعرف بالتحول الديمغرافي، ولها تأثير كبير على الهيكل العمري للسكان، وإذ تدرك أن البلدان تعيش مراحل مختلفة من هذا التحول، حيث لا يزال بعضها يشهد مستويات خصوبة عالية،
признавая, что все население мира находится на уникальной в исторической перспективе стадии перехода от высокой рождаемости и смертности к низкой рождаемости и смертности, характеризуемой как демографический переход, что серьезно сказывается на возрастной структуре населения, и учитывая тот факт, что страны находятся на различных этапах этого перехода и что в некоторых странах попрежнему сохраняется высокий уровень рождаемости,