وتتسم هذه المجموعة بطابع أكثر تعقيدا لأنها ذات صلة بالعقبات، السياسية منها والاقتصادية، التي تعترض سبيل التمكين القانوني للفقراء:
Этот блок является более сложным, поскольку он связан с серьезными политическими и экономическими проблемами, а также с расширением юридических прав малоимущих слоев населения: