وفي السنوات التي سبقت التوصل إلى الاتفاق على الصك الحرجي، اعتمدت متتالية الفريق الحكومي الدولي المعني بالغابات/والمنتدى الحكومي الدولي المعني بالغابات ومنتدى الأمم المتحدة المعني بالغابات 15 مقترحا للعمل تقدم بها الفريق الحكومي الدولي والمنتدى الحكومي الدولي، بما في ذلك فقرات لمنطوق قرارات ومقررات المنتدى بشأن إنشاء مناطق محمية، والتخطيط لها، والمحافظة عليها، و 11 مقترحاً بشأن تمويل حفظ الغابات، و 6 مقترحات بشأن رصد وتقييم حفظ الغابات، و 4 مقترحات بشأن نُهج النظام الإيكولوجي لحفظ التنوع البيولوجي في الغابات واستخدامه على نحو مستدام و 24 مقترحا بشأن الروابط و/أو التعاون مع اتفاقية التنوع البيولوجي().
До того как был выработан документ по лесам, в различное время сменявшие друг друга Форум Организации Объединенных Наций по лесам, Межправительственная группа по лесам и Межправительственный форум по лесам приняли 15 практических предложений Межправительственной группы по лесам/Межправительственного форума по лесам, выработали формулировки постановляющих пунктов резолюций и решений Форума Организации Объединенных Наций по лесам о создании лесных заповедников, планировании соответствующих мер и проведении природоохранных мероприятий в заповедных районах и разработали 11 практических предложений о финансировании деятельности по охране лесов, 6 практических предложений по вопросам контроля и оценки деятельности по охране лесов, 4 практических предложения о применении экосистемного подхода в целях сохранения и рационального использования биоразнообразия леса и 24 практических предложения о взаимодействии и/или сотрудничестве с секретариатом Конвенции о биологическом разнообразии.