ومن جهة أخرى، حذرت بعض البلدان النامية من ضعف الأمل في نجاح عملية التنفيذ في ظل الافتقار، على المستوى الوطني، إلى سياسات وبرامج وتشريعات ملائمة ومؤسسات ومعلومات عن الغابات، أو إلى مزيج منها.
С другой стороны, некоторые развивающиеся страны предостерегали от бесплодных надежд на успех в отсутствие продвижения как по одному, так и по всем следующим направлениям: разработка национальной лесной политики и программ, принятие соответствующих законов, создание организационной и информационной базы.