ومتى كانت مؤسسات الأعمال غير قادرة على الإفادة بشكل كامل من هذه العائدات، وكانت ظروف السوق - كانعدام المنافسة - غير محفزة بما فيه الكفاية للاستثمار في التعليم، أو كانت الشركات غير قادرة بعد على القيام بالاستثمارات الأولية، عندها يكون التدخل على صعيد السياسة العامة مبرراً.
В тех случаях когда предприятия не в состоянии полностью получить такой доход, когда рынок в существующих условиях - например из-за дефицита конкуренции - создает недостаточно стимулов для инвестиций в обучение или когда у компании еще нет возможности производить первоначальные вложения, вполне обосновано вмешательство на уровне политики.