إقراراً بأن تغير المناخ يطرح تهديداً عميقاً للتنمية المستدامة وبأن البلدان النامية الفقيرة معرضة للتأثر بوجه خاص بتغير المناخ وبأنها تعاني فعلاً من آثاره الضارة، تتفق الأطراف على الحاجة إلى إطار سياساتي شامل ينص على أهداف ومجالات عمل مشترَكة ويُحدِّد الموارد اللازمة للإجراءات التمكينية.
Признавая, что изменение климата создает серьезную угрозу для устойчивого развития, что бедные развивающиеся страны являются особо уязвимыми к изменению климата и уже страдают от его неблагоприятных воздействий, Стороны принимают решение о необходимости всеохватывающих политических рамок, в которых устанавливаются общие цели и области действий и определяются необходимые ресурсы для стимулирующих действий.