واستندت تلك التوصية إلى التقييمات التي بيّنت أن الفئات التي كانت تُستخدم سابقاً لتقديم البيانات المتعلقة بالميزانية لأغراض الإعلام وصنع القرار لم تكن تدعم توزيع الأنشطة والتكاليف على نحو منطقي أو متسق، لا في إطار ميزانية الدعم لفترة السنتين وإطار ترتيبات البرمجة، ولا بينهما.
Эта рекомендация основана на оценках, свидетельствующих о том, что разбивка на категории, использовавшаяся ранее для представления содержащихся в бюджете данных для целей информации и принятия решений, не способствовала логичному и последовательному отнесению мероприятий и расходов на счет бюджета вспомогательных расходов на двухгодичный период или их распределению между этим бюджетом и механизмом программных договоренностей.