والأمر يتمثل بشكل محدد في ظاهرة الفساد وما يمثله من عنصر هام، إلى جانب ما تتسم به الموارد البشرية والوسائل المادية في الإدارة العامة من ضعف ونقص واضح.
Речь идет в первую очередь о явлении и о критическом факторе - коррупции, а также об общеизвестных слабости и недостаточности людских ресурсов и материальных средств в сфере государственного административного управления.