تحدد الورقة، التي تكمل خطط المساعدة القُطرية، المسائل التي توليها اليابان الأولوية، وذلك حتى تستجيب بسرعة للتطورات الحاصلة مؤخرا والمسائل في دبلوماسية اليابان.
Дополняя страновые планы помощи, данный документ отражает вопросы, которым Япония уделяет первоочередное внимание, что позволяет оперативно учитывать при его подготовке последние изменения и шаги в рамках дипломатических усилий Японии.