وحُدّد إطار الورقة التي عرضت بتقديم أمثلة عن الكوارث التي شهدتها المنطقة في الماضي، والتشديد على أن الضغط السكاني، والنزوح من المناطق الريفية إلى المناطق الحضرية، والتنمية غير المنظمة كانت من العوامل التي أسهمت في وقوع هذه الكوارث.
В ходе своего выступления он приводил примеры прошлых стихийных бедствий в регионе и в числе сопутствующих факторов назвал демографическое давление, отток населения из сельской местности в города и непланируемое развитие.