ولكن كان من الصعب التوصل إلى توافق في الآراء حول ما يعنيه ذلك في الواقع، لأن البلدان الغنية لا تريد أن تعطي أهمية أكثر من اللازم للأعمال التي حدثت في الماضي والتي ستلقي بجل المسؤوليات على أكتافها، بينما تخشى البلدان النامية لنفس السبب إعطاء أهمية أكثر من اللازم للانبعاثات الحالية والقادمة.
Между тем, достигнуть консенсуса относительно того, что это означает на практике, сложно, поскольку богатые страны не желают придавать слишком большое значение прошлым действиям, основная ответственность за которые была бы возложена на их плечи, а развивающиеся страны, по тем же соображениям, опасаются придавать слишком большую важность нынешним и будущим уровням выбросов.