[بالنظر إلى الحاجة إلى كفالة إمكانية مقارنة الجهود، ينبغي أن يستند وضع أهداف كمية لتحديد الانبعاثات وخفضها إلى اعتبارات القدرة والمسؤولية، مع مراعاة عوامل مثل:
[Ввиду необходимости обеспечения сопоставимости усилий разработка определенных количественных целей по ограничению и сокращению выбросов должна руководствоваться соображениями потенциала и ответственности с учетом таких факторов, как: