وفي هذا الصدد تم التأكيد على أن قرارات بدء إجراءات جنائية - أو رفض استهلالها - والسلطات التقديرية التي يتمتع بها أعضاء النيابة العامة تبين مدى عمق تأثير أنشطتهم على الحقوق الأساسية والأوضاع القانونية لمن يحتكون بنظام العدالة الجنائية (الجناة والضحايا).
В этой связи было подчеркнуто, что право принять решение начать уголовное разбирательство - или отказать в инициировании преследования - и дискреционные полномочия прокуроров свидетельствуют о том, насколько глубоко их деятельность может сказываться на основополагающих правах и правовом статусе лиц, вступающих в контакт с системой уголовного правосудия (правонарушители и пострадавшие).