وبما أن المجتمع الصومالي مجتمع يصعب ضبطه، وفي ضوء الدور الذي تلعبه العشائر والأفخاذ في السياسة، يلزم أن تكون جميع العمليات التي تدعمها الأمم المتحدة على أقصى قدر ممكن من الشمولية، وبخاصة عملية بناء المؤسسات الأمنية؛ فما لم يتحقق ذلك، يمكن أن تعتبر هذه المساعدات بسرعة دعما لعشيرة دون أخرى أو لزعيم دون آخر.
Ввиду фракционного характера сомалийского общества и той роли, которую играют в политической жизни кланы и подкланы, важно обеспечить, чтобы все процессы, поддерживаемые Организацией Объединенных Наций, в частности формирование органов безопасности, носили максимально представительный характер, без чего такая поддержка может быть расценена как поддержка одного из кланов или одного из лидеров в ущерб другим.