وإذ يسلّم بأنّ التجارة الدولية تنطوي على نقل المواد الكيميائية، بما في ذلك المواد الكيميائية في المنتجات، بين الأقاليم، مما يحدث أضرار في حالات معيّنة وقد يشكّل مخاطر في المستقبل على صحة البشر والبيئة خلال مختلف مراحل حياة المنتَج، كمرحلة الإنتاج أو الاستخدام أو إعادة التدوير أو التخلّص، وهي بذلك تمنح مسألة المواد الكيميائية في المنتجات بُعداً عالمياً يقتضي ردوداً دولية مناسبة،
признавая, что вследствие международной торговли происходит межрегиональная перевозка химических веществ, включая содержащиеся в продуктах химические вещества, что в определенных случаях вызывает отрицательные последствия и может создавать в будущем риски для здоровья человека и окружающей среды на различных этапах жизненного цикла того или иного продукта, например, в ходе производства, применения, рециркуляции или удаления, и в этой связи проблема химических веществ в продуктах, приобретает глобальный характер, предполагающий принятие соответствующих ответных мер в международном масштабе,