ويتجاوز نطاق العامل البشري لبناء القدرات من أجل التنمية موظفي الخدمة العامة ليشمل أيضا قدرة المواطن أو مستهلكي الخدمات على المشاركة في عملية الحوكمة والإدارة العامة والانخراط فيهما للمطالبة بتحسين الخدمات وتعزيز الشفافية والمساءلة.
В том что касается укрепления потенциала в интересах развития, человеческий фактор, помимо государственных служащих, включает еще и способности гражданина или потребителей услуг принимать участие в процессе управления и в государственно-административной деятельности, с тем чтобы требовать улучшения качества услуг, транспарентности и подотчетности.