ويذكر الأعضاء أن ما يفاقم هذا الوضع هو أن القواعد والأنظمة المتعلقة بإعارة الموظفين وانتدابهم عبر مؤسسات المنظومة لا تشجع على انتقال الخبرات المتاحة داخل المنظومة والتي يمكن أن تيسر من تقاسم المعارف أو تقلل من الحاجة إلى توظيف خبراء استشاريين خارجيين.
Они отмечают, что такое положение усугубляется тем, что правила и положения, касающиеся прикомандирования и временного перевода сотрудников из одной организации системы в другую, не поощряют перемещение имеющихся специалистов в пределах системы, которое бы способствовало обмену знаниями и сводило к минимуму необходимость найма внешних консультантов.