واستخدم قسم رعاية مصالح الولايات المتحدة في هافانا لتوفير موارد وتمويل لجماعات المرتزقة وإصدار تعليمات اليهم، وهي جماعات تقبض مرتباتها وتعمل لصالح الدولة العظمى بهدف التحريض على أعمال التخريب والقيام بالأنشطة المناصرة للضم في داخل كوبا. ويمثل ذلك انتهاكا واضحا للنظام المؤسسي الكوبي ولاتفاقية فيينا للعلاقات الدبلوماسية.
Так, стали использовать Отдел, представляющий интересы Соединенных Штатов в Гаване, для поставки средств, финансирования и инструктирования групп наемников, получающих жалование за службу сверхдержаве, с тем чтобы они проводили свою подрывную и проаннексионистскую работу на Кубе, открыто не считаясь с кубинской государственностью и нарушая кубинские законы и Венскую конвенцию о дипломатических отношениях.