(أ) أن يُعهد بالمسؤولية الرئيسية عن مسألة أو نشاط ما إلى الكيان الأفضل تجهيزا من الناحية الفنية لتولَّيها؛
a) главная ответственность за решение того или иного вопроса или осуществление того или иного мероприятия должна возлагаться на подразделения, обладающие наилучшими возможностями для выполнения данной функции;