13 - يحتاج كل نظام للخدمة المدنية إلى وضع مجموعة من أدوات التخطيط تقيم بها الوكالة احتياجاتها الكمية والنوعية من الموارد البشرية على الآماد القصير، والمتوسط، والطويل، ويحتاج النظام إلى أن يقارن بين الاحتياجات المحددة وقدراته الداخلية ويقرر ما ينبغي القيام به لسد أي ثغرات.
13. Любая система государственной службы должна разработать комплекс мер по планированию, с помощью которых она может оценить свои краткосрочные, среднесрочные и долгосрочные потребности в людских ресурсах как с точки зрения количества, так и качества, сопоставить выявленные потребности со своим внутренним потенциалом и определить меры для изыскания недостающих ресурсов.