ففي سنواته الأولى كان الصندوق يعمل على أساس منهج كل مشروع على حدة بغرض تغيير المستخدمين وتخفيض خطوط الأساس.
В первые годы своего существования Фонд использовал в основном в своей деятельности подход, предусматривающий отбор проектов на индивидуальной основе по критериям приемлемости, который был разработан с целью переориентации индивидуальных пользователей и снижения базовых уровней.