ذلك أن صياغة المادة 47 لم تساعد في العقود الثلاثة الأخيرة من القرن العشرين في مكافحة أنشطة المرتزقة على نحو فعال، نظرا لتنوع الصراعات المسلحة وتشعبها، وتعدد أساليب عمل المرتزقة.
В течение трех последних десятилетий XX века, учитывая многоплановый и сложный характер вооруженных конфликтов и различные формы деятельности наемников, ссылки на статью 47 не содействовали эффективному ведению борьбы с наемнической деятельностью.