وكان من الصعب للغاية إعداد الورقات التي تعبر عن مواقفه، لأن الأمر يقتضي استجلاء آراء الموظفين في 164 من مراكز العمل الميدانية و 7 من مراكز العمل المقار.
Поэтому, учитывая то, что мнения персонала пришлось собирать по 164 периферийным местам службы и 7 местам расположения штаб-квартир, было чрезвычайно трудно подготовить документы с изложением позиции.