وتتعقد المسألة نتيجة لضرورة الاعتراف باحتياجات الدول النامية التي ربما لم تتوفر لها القدرة من قبل على الصيد من أرصدة أعالي البحار، ولضرورة تجنب زيادة القدرات الزائدة بالفعل حاليا في صناعة صيد الأسماك(47).
Этот вопрос осложняется необходимостью учесть потребности развивающихся государств, у которых ранее могло и не быть мощностей для промысла запасов открытого моря, и необходимостью избегать увеличения мощностей рыболовной промышленности, и без того такими мощностями перенасыщенной47.