9 - إدماج إجراءات التأهيل وإعادة البناء والتنمية ابتداء من المرحلة الأولية للتصدي للكوارث، استنادا إلى الضعف وتحليل المخاطر. وينبغي أن تكون هذه الإجراءات مركزة على الهدف العام لتحقيق تنمية أكبر في المجتمعات المتأثرة بالكوارث وليس مجرد العودة إلى الأحوال السابقة للكوارث؛
9. планировать действия по восстановлению, реконструкции и развитию, начиная с первоначального этапа реагирования на стихийные бедствия, на основе анализа уязвимости и риска и с концентрацией внимания на общей цели достижения большей степени развития в затронутых стихийными бедствиями общинах, а не просто на восстановлении условий, существовавших до стихийного бедствия;