بيد أن معظم الاحتياجات تتم في إطار ولايات تتعلق ببرامج وأنظمة يتم توزيعها ميدانيا من قبل المقر بصفة متزايدة، ومن ثم فإن رقابة السلطات الميدانية عليها محدودة.
Однако в большинстве случаев потребности обусловлены использованием программ и систем, все чаще поступающих по указанию из штаб-квартиры в распоряжение подразделений, работающих на местах, которые не могут существенно повлиять на эту ситуацию.