ويعزى ذلك إلى الأسباب التالية: (أ) انخفاض الحصص الغذائية دون المستوى المعياري المحدد حيث لم تتعد 12.5 كيلوغراما بدل 15 كيلوغراما للشخص الواحد في الشهر؛ (ب) ورداءة نوعية الحصص (المكونة عادة من الحبوب فقط، بدون أي غذاء تكميلي أو بغذاء تكميلي ضئيل من قبيل القطاني والزيوت)؛ (ج) ووجود مشاكل في استهداف المناطق ذات الأولوية والمستفيدين ذوي الأولوية؛ (د) وصعوبات في النقل والإمداد (فالعديد من المناطق لا يسهل الوصول إليها، وتتزايد هذه الصعوبة بفعل تساقط الأمطار)؛ (هـ) والتقاسم التقليدي للغذاء (في العديد من الجماعات المحلية، يقتسم الغذاء المتاح بين جميع أفراد العشيرة، مما يضعف أثر المعونة الغذائية على المحتاجين فعلا)؛ (و) وتأخر الشحن؛ (ز) والاقتراض من مصادر أخرى؛ (ح) والصعوبات في تحديد قوائم سليمة بالمستفيدين؛ (ط) وعدم الفعالية في سلسلة التوزيع؛ (ي) وعدم تلبية الاحتياجات الغذائية إلا بمعدل 50 في المائة.
В числе причин этого следующие: a) уступающие существующим стандартам продуктовые пайки в размере 12,5 кг вместо 15 кг на человека в месяц; b) низкое качество пайков (зачастую лишь зерновые, либо совсем без дополнительных продуктов, таких, как бобовые и масло, либо при очень ограниченном их количестве); с) трудности с обеспечением целенаправленности проводимой деятельности в интересах приоритетных областей и групп бенефициаров; d) трудности с доставкой (трудности доставки во многие районы, которые могут еще более усугубляться в результате дождей); e) традиционное совместное потребление продовольствия (во многих общинах имеющееся продовольствие совместно потребляется всеми членами клана, изза чего эффективность помощи тем, кто действительно в первую очередь в ней нуждается, резко снижается); f) задержки с поставками; g) заимствование из других источников; h) сложность в подготовке проверенных списков бенефициаров; i) неэффективность системы распределения; и j) удовлетворение потребностей в дополнительном продовольствии лишь на 50 процентов.