ولا توفر الخطة، بشكلها الحالي، أية إرشادات استراتيجية لإعداد البرامج. ولا تزال البرامج، بوجه عام، سيئة التصميم بحيث لا يمكنها أن تفي بمتطلبات الولايات التشريعية في الأجل القصير.
В нынешнем варианте не предусматривается никаких стратегических ориентиров для разработки программ и в целом программы попрежнему неудовлетворительно проработаны и не могут удовлетворять краткосрочные требования мандатов директивных органов.