والنظام في معظمه يكتسب طابعا عاما جدا إذ يجب أن ينطبق على جميع المسؤولين من غير موظفي الأمانة العامة والخبراء القائمين بمهمة. ويرد في مختلف أحكام النظام الأساسي والتعليقات شرح لتطبيق النظام والتعليقات على المسؤولين من غير موظفي الأمانة العامة والخبراء القائمين بمهمة والذين يؤدون مهام للأمم المتحدة ومنظمات أخرى في النظام الموحد وفقا لولاياتهم (منهم مثلا رئيس ونائب رئيس لجنة الخدمة المدنية الدولية ومفتشو وحدة التفتيش المشتركة) (انظر مثلا البند 1 (و)، والفقرة 3 من التعليق على البند 1 (أ) والتعليق على البند 1 (ب)).
Положения в основном носят весьма общий характер, поскольку они должны применяться ко всем должностным лицам, не являющимся должностными лицами Секретариата, и к экспертам в командировках, однако порядок применения Положений и комментариев к должностным лицам, не являющимся должностными лицами Секретариата, и к экспертам в командировках, которые выполняют функции в отношении Организации Объединенных Наций и других организаций общей системы в соответствии со своими мандатами (например, Председатель и заместитель Председателя Комиссии по международной гражданской службе и инспекторы Объединенной инспекционной группы) поясняется в различных пунктах Положений и комментариях (см., например, положение 1(f), пункт 3 комментария к положению 1(a) и комментарий к положению 1(b)).