وإذ يساورها القلق إزاء الخصائص المتعددة المعقدة التي تتسم بها البيئة المتطورة التي يجب أن توفر في إطارها حماية اللاجئين، بما في ذلك استمرار النـزاعات المسلحة، وتعقُّد أشكال الاضطهاد الراهنة، والتحديات الأمنية المستمرة، والتدفقات المختلطة للسكان، وارتفاع التكاليف التي قد تنشأ عن استضافة ملتمسي اللجوء واللاجئين وعن الإبقاء على نظم اللجوء، وتزايد عمليات الاتجار في الأشخاص وتهريبهم، ومشاكل الحفاظ على نظم اللجوء منعاً لإساءة استخدامها واستبعاد الأشخاص الذين لا يحق لهم التمتع بالحماية، وعدم تسوية حالات اللاجئين التي طال أمدها؛
будучи обеспокоен в связи с многочисленными сложными перипетиями складывающейся ситуации, в которой приходится обеспечивать защиту беженцев, включая сохранение вооруженных конфликтов, сложность современных форм преследований, сохраняющиеся проблемы безопасности, смешанные потоки населения, высокие расходы, которые может повлечь принятие просителей убежища и беженцев и сохранение индивидуальных систем предоставления убежища, рост торговли людьми и контрабандного провоза людей, проблемы предохранения систем убежища от злоупотреблений и исключения лиц, не имеющих право на защиту в качестве беженцев, а также неурегулированность ситуаций затяжного кризиса с беженцами,