134 - بيد أنه أعرب عن رأي مؤداه أن المبدأ المقترح لا يمكن تأييده في ضوء الأحكام الواضحة للمـــادة 39 من الميثاق، ولوحـــظ أن أحكام المـــادة 41، من وجهة نظر قانونية، لا يمكن تقييدها إلا في الظروف المنصوص عليها في المادة 39، وأن ذلك سيؤدي من الناحية العملية إلى تقييد قدرة مجلس الأمن على الاستجابة لحالة تتعلق بالمادة 39 إذا كان سيتعين أولا استنفاد وسائل التسوية السلمية للمنازعات بموجب الفصل السادس من الميثاق. كذلك ذكر أن من الممكن أن يكون هناك تهديد للسلام والأمن الدوليين أو إخلال بهما، أو أن يكون هناك أيضا عمل من أعمال العدوان، بدون أن يكون هذا التهديد أو هذا العدوان نزاعا محددا يستدعي اتخاذ إجراء بموجب الفصل السادس. وأعرب أيضا عن رأي مؤداه أن ما جاء بالفقرة 1 من المرفق الثاني لقرار الجمعية العامة 51/242، التي تنص في جملة أمور على أن الجزاءات ينبغي ألا يلجأ إليها إلا بحذر فائق &quot; عندما تكون الخيارات السلمية الأخرى المنصوص عليها بموجب الميثاق غير كافية &quot; ، أمر مشكوك في صحته من الناحية الدستورية وأنه على كل حال غير ملزم لمجلس الأمن.
134. Однако было выражено мнение, что предлагаемый принцип не может быть поддержан в свете четких положений статьи 39 Устава, и отмечалось, что с правовой точки зрения положения статьи 41 не могут ограничиваться условиями, помимо предусмотренных в статье 39, а в практическом плане это будет ограничивать способность Совета Безопасности принимать меры в связи с ситуациями, которых касается статья 39, если сначала должны быть исчерпаны средства мирного урегулирования споров согласно главе VI. Было далее отмечено, что угроза международному миру и безопасности или их нарушение или акт агрессии необязательно будет сопровождаться наличием четко выраженного спора, который мог бы подпадать под действие мер на основании главы VI. Было также выражено мнение, что пункт 1 приложения II к резолюции 51/242 Генеральной Ассамблеи, в котором, в частности, предусматривается, что к санкциям следует прибегать с чрезвычайной осторожностью лишь тогда, &lt; &lt; когда другие предусмотренные Уставом мирные средства оказываются недостаточными &gt; &gt; , едва ли может быть обоснован положениями Устава и никоим образом не имеет обязательной силы для Совета Безопасности.