وتستمد الولاية الرئيسية للبرنامج من مؤتمر الأمم المتحدة للمستوطنات البشرية (الموئل الثاني)، وبخاصة خطة العمل العالمية لجدول أعمال الموئل التي تتمثل أهدافها في كفالة المأوى المناسب للجميع وإقامة مستوطنات بشرية قابلة للاستدامة في عالم يتجه باستمرار إلى التوسع الحضري.
Основной мандат программы вытекает из решений Конференции Организации Объединенных Наций по населенным пунктам (Хабитат II), в частности из Глобального плана действий Повестки дня Хабитат, задачи в рамках которого предусматривают обеспечение надлежащего жилья для всех и устойчивого развития населенных пунктов в условиях урбанизации в мире.