وسيعني ذلك عموما أن كل ترفيع سيتعين أن يقابله تخفيض في رتبة وظيفة أخرى أو أن يحدث تبادل بين وظيفتين (ومن ذلك مثلا مبادلة وظيفة برتبة ف - 5 في أحد المكاتب بوظيفة برتبة ف - 4 في مكتب آخر).
В целом это означало бы, что в каждом случае реклассификация должности в сторону повышения должна будет компенсироваться реклассификацией другой должности в сторону понижения или что будет производиться обмен должностями (например, должность класса С5 в одном подразделении обменивалась бы на должность класса С4 в другом).