19 - وفي تقارير الأمين العام المتعاقبة عن الحالة في أفغانستان، تم التركيز على عوامل الخطورة التالية: وجود جيوب للمقاومة والتهديد الإرهابي الذي تطرحه قوات القاعدة والطالبان؛ والاقتتال المتقطع والمصادمات الطائفية بين الجماعات السياسية والعرقية والعسكرية الأفغانية المتنافسة على السلطة المحلية والسيطرة القبلية؛ والسطو بجميع أنواعه؛ ومعدل جريمة مرتفع، ولا سيما خارج كابل والمدن الرئيسية؛ وانعدام قوات أمن وطنية أو أي أجهزة محلية لإنفاذ القانون.
19. В последовательных докладах Генерального секретаря о ситуации в Афганистане были выделены следующие факторы риска: существование очагов сопротивления и террористической угрозы со стороны сил &lt; &lt; Аль-Каиды &gt; &gt; и &lt; &lt; Талибана &gt; &gt; ; спорадические бои и фракционные столкновения между враждующими афганскими политическими, этническими и военными группами в целях захвата власти на местах и установления племенного господства; бандитизм всех видов; высокий уровень преступности, особенно за пределами Кабула и крупных городов; и отсутствие национальных сил безопасности или каких-либо местных правоохранительных органов.