وتنوه الممثلة الخاصة إلى أن هذه القيود التي تفرض على المدافعين تجد ما يبررها باعتبارها تدابير لتحسين الأمن وتعزيز مكافحة الإرهاب، رغم أن الهدف الفعلي الواضح، في كثير من الحالات، هو إخفاء انتهاكات حقوق الإنسان التي من الممكن أن يحقق فيها المدافعون ويكشفوا سترها، أو معاقبة المدافعين على عملهم في مجال حقوق الإنسان وثني غيرهم عن مواصلته.
Специальный представитель отмечает, что в качестве обоснования этих ограничений в отношении правозащитников приводилась необходимость принятия мер по укреплению безопасности и поддержке усилий по борьбе с терроризмом, хотя во многих случаях подлинная цель несомненно заключалась в том, чтобы скрыть нарушения прав человека, которые в противном случае могли бы стать для правозащитников предметом расследования и разоблачались бы ими, или чтобы наказать этих лиц за их правозащитную деятельность и заставить других отказаться от ее дальнейшего осуществления.