ويحدد التقرير، مستفيدا من دراستي الحالة، الثغرات القائمة بين الأنشطة المعيارية المنفذة على صعيد السياسة العامة والأنشطة التنفيذية على الصعيد الميداني، ويبرز تأثير تلك الثغرات على السعي لإيجاد مجالات للتآزر والتكامل فيما بين تلك الأنشطة حتى يتحقق للمنتفعين النهائيين أقصى قدر من الفائدة.
На основе двух указанных тематических исследований в докладе выявлен разрыв между нормативной деятельностью, осуществляемой на директивном уровне, и оперативной деятельностью на местах и подчеркиваются последствия существования этого разрыва для обеспечения эффекта синергизма и взаимодополняемости в целях максимального удовлетворения интересов конечных потребителей.