وكان التنسيق فيما بين الوكالات وتحديد مرجعياتها المشتركة يتم بصورة غير رسمية مما لم تتولد عنه أساليب مشتركة بين جميع أجهزة المنظومة تجعلها تهيئ وتتقاسم أدوات الإبلاغ ومواده وقوائم أسماء المدربين على جميع المستويات الجغرافية المناسبة.
Установление общих стандартов и координации на межучрежденческом уровне носили неформальный характер и не привели к выработке последовательных общесистемных методов разработки и распространения инструментов отчетности, материалов или списков преподавателей на всех соответствующих географических уровнях.