في نيسان/ أبريل 2003، ابتدأت حكومة إثيوبيا تبدي تحفظات على عملية السلام وهدّدت برفضها، بعد أن أقرت اللجنة مركز بادمي باعتبارها منطقة تقع تحت السيادة الإريترية - وهي المنطقة التي كانت سبب الحرب، وبالتالي فإنها كانت حُبلى بالآثار القانونية والسياسية، لا سيما فيما يتعلق بمسألة مَن المعتدي ومَن هو ضحية العدوان.
К апрелю 2003 года правительство Эфиопии стало выдвигать оговорки и грозить отказаться от участия в мирном процессе, после того как Комиссия признала статус Бадме -- который изначально был поводом для начала военных действий, и, следовательно, его определение могло повлечь за собой юридические и политические последствия, в частности, при решении вопроса о том, кто является агрессором, а кто жертвой агрессии, -- на суверенной суверенной эритрейской территории.