وفي أيار/ مايو 2003 عملت الإدارة المذكورة على تأمين اتفاق مع حكام وقادة الأقاليم المهمين يدعو إلى مركزية إيرادات الجمارك ويحول بين زعماء الأقاليم وبين شغل مناصب مدنية وعسكرية في آن واحد معا.
В мае 2003 года администрация заключила с губернаторами ключевых провинций и ведущими полевыми командирами соглашение, предусматривавшее централизацию таможенных поступлений и запрещавшее лидерам провинциального уровня одновременно занимать гражданские и военные должности, однако эти обязательства были выполнены лишь частично.