وفي هذا السياق، رفضت حكومة الولايات المتحدة، بحجج باطلة وواهية، العرض الذي قدمته كوبا في 29 تشرين الثاني/نوفمبر 2001 لإبرام برنامج ثنائي لمكافحة الإرهاب، ثم أعادت تقديمه في 3 كانون الأول/ديسمبر 2001 و 12 آذار/مارس 2002 و 17 كانون الأول/ديسمبر 2002 بمناسبة انعقاد الجولة التاسعة عشرة للمحادثات الجارية بين الحكومتين في ما يتعلق بشؤون الهجرة.
В этой связи правительство Соединенных Штатов, приводя фальшивые и абсурдные доводы, отвергло предложение Кубы подписать двустороннюю программу борьбы с терроризмом, представленную 29 ноября 2001 года и повторенную 3 декабря 2001 года, 12 марта 2002 года и 17 декабря 2002 года при проведении девятнадцатого раунда обсуждений миграционных вопросов между двумя правительствами.