وبالإضافة إلى ذلك لوحظت الصعوبات التالية: (أ) أن الموضوع قيد النظر ليس موضوعاً على الإطلاق بما أن المسائل المستعرضة بالفعل تشكل جوهر قانون مسؤولية الدول؛ (ب) أن الأنشطة المعنية من الصعب تنظيمها بما أن مختلف الأنظمة تنص على تفاصيل مختلفة بحيث يكون من الصعب معالجة الموضوع بعبارات عامة؛ (ج) أن طبيعة الموضوع لا تهم القانون الدولي العام؛ (د) أن الموضوع ليس موضوعاً تنظر فيه اللجنة وإنما هو موضوع تتفاوض بشأنه اللجنة أو هيئات أخرى تعنى بالمواءمة؛ (ه) أن الموضوع لا يشكل جزءاً من ولاية اللجنة.
Наряду с этим были отмечены следующие трудности: а) рассматриваемая тема вообще не является темой, поскольку разрабатываемые вопросы уже образуют свод правовых норм об ответственности государств; b) соответствующие виды деятельности трудно регулировать, поскольку различные режимы настолько привязаны к различным особенностям, что трудно трактовать эту тему в общих выражениях; с) характер темы не относится к публичному международному праву; d) тема должна рассматриваться не Комиссией, а переговорными или иными органами, занимающимися вопросами согласования; е) тема выходит за рамки мандата Комиссии.