وترى الدولة الطرف أنه يجب على صاحب البلاغ، لإثبات تعرضه لتمييز مخالف للقانون، أن يثبت أولا أن باستطاعته استيفاء شروط الاستحقاق الواردة في المادة 13.
По мнению государства-участника, чтобы доказать, что он является субъектом незаконной дискриминации, автор должен прежде всего доказать, что он удовлетворяет положениям о праве на пенсию, установленным в главе 13.