والواقع أن سياسة التناوب تؤدي إلى جعل وظائف في جميع الرتب متاحة باستمرار، كما تجعل الوظائف نفسها متاحة على فترات تتراوح بين سنتين وأربع سنوات؛ وفي الأحوال العادية يتقدم الموظفون لوظائف من نفس الرتبة أو من رتبة أعلى (ويعينون فيها).
В действительности, политика ротации обеспечивает открытие должностей на всех уровнях на регулярной основе и одних и тех же должностей каждые два -- четыре года; сотрудники, как правило, будут подавать заявления (и назначаться) на должности того же или более высокого уровня.