وقد تضمنت افتراضات الميزانية نسبة لمعدل الشواغر قدرها 18 في المائة بالنسبة لوظائف الفئة الفنية وما فوقها و 12 في المائة لفئة الخدمات العامة والفئات ذات الصلة خلال عام 2002، وكان متوسط معدلات الشواغر 20 في المائة للفئة الفنية و 13 في المائة لفئة الخدمات العامة.
В бюджетных предположениях для должностей категории специалистов и выше был предусмотрен показатель доли вакансий на уровне 18 процентов, а для категории общего обслуживания предусматривался аналогичный показатель в 12 процентов. В течение 2002 года средние показатели доли вакантных должностей составляли 20 процентов по категории специалистов и 13 процентов по категории общего обслуживания.