وعلى ضوء مستوى الموارد المحددة في مخطط الميزانية البرنامجية الموافق عليه والذي لا يعطي أكثر من زيادة في الموارد الحقيقية بنسبة نصف في المائة، فقد كان من الواضح تماما أن الأولويات الجديدة لا يمكن أن تنفّذ إلا إذا تم تحديد مستوى كاف من الموارد الحالية ليصار إلى إعادة تخصيصه.
С учетом объема ресурсов, указанного в утвержденных набросках бюджета по программам, в которых предусматривалось увеличение объема реальных ресурсов лишь на полпроцента, сразу было очевидно, что эти новые приоритетные цели можно реализовать лишь в случае, если среди имеющихся ресурсов удастся выявить достаточно средств для перераспределения.