وعلاوة على ذلك، فإن الميزانيات البرنامجية يتم إعدادها قبل دورة الميزانية العادية بسنتين؛ ومن ثم فقد لا يكون من الممكن دائما التنبؤ بإمكانية الاستعانة بمصادر خارجية نظرا لسرعة تطور الأحداث في عالم التجارة.
Кроме того, бюджеты по программам подготавливаются за два года до фактического бюджетного цикла; поэтому не всегда удается предусмотреть возможность использования внешних подрядов по причине стремительного изменения ситуации в коммерческом мире.