ومن بين أهم قضايا السياسة العامة التي تحددها هذه المذكرة أن القدرة التنافسية لشركات البلدان النامية (وبالتالي البلدان النامية) اللازمة للاندماج في الاقتصاد العالمي تتوقف إلى حد كبير على احتيازها للقدرات اللازمة لتطبيق التكنولوجيات المتوفرة والابتكار، وعلى توفر الهياكل الأساسية المحلية لدعم المنافسة (بما في ذلك الموارد البشرية والمالية والخدمات).
Одним из главных программных вопросов, освещаемых в данной записке, является вопрос о том, что конкурентная способность компаний развивающихся стран (а соответственно, и самих развивающихся стран) влиться в мировую экономику в значительной степени зависит от приобретения ими необходимого потенциала для применения имеющихся технологий и новшеств, а также от наличия в стране конкурентоспособной вспомогательной инфраструктуры (включая людские и финансовые ресурсы и услуги).