59 - تقضي سياسة المفوضية بأن تعهد بالقيام بمشاريعها التنفيذية إلى شركاء منفذين تماشيا مع نظامها الأساسي (المادة 10) الذي ينص على ما يلي &quot; يتولى المفوض السامي التصرف في أية أموال عامة أو خاصة يتلقاها من أجل مساعدة اللاجئين، ويقوم بتوزيعها على الهيئات الخاصة، وإن اقتضى الأمر، الهيئات العامة، التي يعتبرها أكثر قدرة على تحقيق هذه المساعدة &quot; .وينص دليل المفوضية تحديدا على أنه لا يجوز للمفوضية أن تتولى التنفيذ المباشر إلا في ظل &quot; ظروف استثنائية &quot; يوردها (عدم وجود شركاء منفذين قادرين على القيام بالمهمة في البلد، طلب محدد من الحكومة المضيفة، المرحلة الأولية للعملية، وجود دواع أمنية تتطلب انخراط المفوضية في التنفيذ بصفة مباشرة).
3. Контроль за расходами партнеров-исполнителей 59. Политика УВКБ заключается в том, чтобы поручать осуществление оперативных проектов партнерам-исполнителям в соответствии с его статутом (статья 10), который гласит, что &lt; &lt; Верховному комиссару поручается заведывание всеми общественными или частными средствами, получаемыми им для оказания помощи беженцам, и распределение их между частными и, если потребуется, государственными учреждениями, которые он считает наиболее квалифицированными для оказания такой помощи &gt; &gt; . В Руководстве УВКБ конкретно предусматривается, что УВКБ непосредственно осуществляет проекты лишь &lt; &lt; при исключительных обстоятельствах &gt; &gt; , перечисленных в Руководстве (отсутствие каких-либо надежных партнеров-исполнителей в стране, конкретная просьба принимающего правительства, начальный этап операций, когда требования безопасности обусловливают непосредственное оперативное участие УВКБ).