وحتى أيلول/سبتمبر 2002، كانت بعض الدوائر، ومنها شؤون الموظفين، والميزانية (شغلت وظيفة في تشرين الأول/أكتوبر 2002) وإدارة العقود ومراقبة الحركة، تعاني من عدم وجود أي موظف بها وتعتمد على المساعدين.
К сентябрю 2002 года некоторые службы, включая кадровую, бюджетную (должность заполнена в октябре 2002 года), по вопросам исполнения контрактов и диспетчерскую, попрежнему не имели руководителей и возглавлялись помощниками.