وأعدت ورقة استراتيجية بشأن الخدمات العامة في كانون الثاني/يناير 1998 اهتمت بعرض المبادئ الأساسية والعناصر الرئيسية لاستراتيجية للخدمات العامة، وتطرقت أيضاً إلى موضوع التشجيع على تطبيق نهج الخدمات العامة في مراكز عمل أخرى غير نيويورك، ورُشِّحت فيينا كمركز عمل يرجح البدء به().
В документе с изложением стратегии общего обслуживания, подготовленном в январе 1998 года, были изложены основные принципы и главные элементы стратегии общего обслуживания, а также рассмотрены подходы, предусматривающие создание общих служб за пределами Нью-Йорка, причем Вена была определена в качестве наиболее вероятного первоначального кандидата.