وهؤلاء الموظفون يضطلعون بمهام مؤقتة هم مؤهلون لأدائها ولكن ثمة أقلية لا تكلف بمهام على الإطلاق وبعض أفرادها يبقون على هذه الحالة لفترة مطولة من الزمن (على سبيل المثال في 1 تشرين الأول/أكتوبر 2002 كان هناك ثلاثة موظفين من رتبة مد 1 وموظف من رتبة ف - 5 لم يعملوا على الإطلاق في خدمة المفوضية لفترة تبلغ على التوالي 15 شهرا و 30 شهرا و 43 شهرا و 44 شهرا بينما كانوا في إجازة خاصة بأجر كامل عن الفترة بأسرها)(11).
Таким сотрудникам и поручается выполнение временных функций, если их квалификация соответствует предъявляемым требованиям, однако меньшая часть из этих сотрудников вообще не работают, причем некоторые из них -- в течение достаточно долгого времени (например, по состоянию на 1 октября 2002 года три сотрудника класса Д1 и один сотрудник класса С5 не выполняли в УВКБ вообще никаких функций в течение 15, 30, 43 и 44 месяцев, соответственно, но при этом все это время находились в специальном отпуске с полным содержанием)11.