وينشأ هذا النوع من أنواع التعاون عن الحاجة إلى التخفيف من العواقب السلبية التي تتعرض لها مجالات من بينها التنمية السياحية في الدول والأمم التي تفصل بينها حدود، ومواجهة الميل إلى إهمال المناطق البعيدة عن عواصمها.
Такая форма сотрудничества вытекает из необходимости смягчить негативные последствия, -- в частности для развития туризма -- того, что государства и народы разделены границами, и противодействовать тенденции к игнорированию этих районов, которые удалены от столиц этих государств.