وبغية معالجة هذه الفجوة المفاهيمية، أصدر ممثل الأمين العام في عام 1999 مع منسق الإغاثة ومفوضية حقوق الإنسان، ورقة مشتركة توضح معنى الحماية التي تقدم للمشردين داخليا.
В 1999 году для ликвидации этого концептуального пробела Представитель вместе с КЧП и УВКПЧ подготовил совместный документ, в котором излагается понятие защиты для перемещенных внутри страны лиц.