وسيلزم أن يتغلب كل من هذه المؤسسات على تركة موروثة من التبعية للقوات المسلحة والأطراف الاقتصادية والسياسية الفاعلة القوية، مع قيامها في الوقت ذاته بمقاومة ما يبذله الكثير من هذه الأطراف من جهود لتقويض برامج الإصلاح التي من شأنها أن تهدد ما اعتادوا عليه من إمكانية السيطرة على مؤسسات الدولة وسياستها دون أي عقاب.
Все учреждения этой системы должны перестать быть послушным инструментом армии и влиятельных экономических и политических кругов и должны пресекать попытки этих кругов сорвать осуществление программ реформ, представляющих угрозу имевшейся у них возможности держать под контролем государственные учреждения и разработку политики и пользоваться полной безнаказанностью.