ورغم الاتفاق على توزيع الخدمات العامة والنص، في بعض الحالات، على إنشاء لجان استشارية مشتركة، فقد تركت غالبية الترتيبات التفصيلية لكي تحسم فيما بعد.
Хотя в меморандуме было предусмотрено распределение ответственности за общие службы и в некоторых случаях было запланировано создание совместных консультативных комитетов, бóльшую часть деталей еще предстояло согласовать.