رغم وجود تسليم واسع النطاق بضرورة اتخاذ مزيد من الإجراءات الدولية لمعالجة مشاكل الأسلحة الصغيرة والأسلحة الخفيفة، هناك العديد من العوامل والعمليات المعقدة التي يجب مراعاتها ومنها الأمن الدولي والداخلي والتجارة والعلاقات المدنية - العسكرية ودور الأسلحة في المجتمع.
Aunque se reconoce ampliamente que deben adoptarse nuevas medidas a nivel internacional para hacer frente a los problemas de las armas pequeñas y ligeras, hay numerosos factores y procesos complejos que han de tenerse en cuenta, como la seguridad internacional e interna, el comercio, las relaciones entre los sectores civil y militar y el papel de las armas en la sociedad.