ورغم أن أغلبية الحكومات التي قدمت ردودا تحبذ فيما يبدو عقد مؤتمر، فإن توافق الآراء لم يتحقق بشأن أهدافه وتمويله وتشكيل أمانته.
Aunque la mayoría de los gobiernos parecía estar a favor de celebrar una conferencia, había falta de acuerdo respecto a sus objetivos, su financiación y la composición de su secretaría.