وأضاف أن الجزاءات يجب ألا تطبق إلا في حالات الطوارئ، بعد استنفاد جميع وسائل حل المشكلة بصورة سلمية؛ هذا إلى أنه ينبغي، قبل فرضها، إجراء تقييم أولي للأثر الذي يرجح أن يكون لها على الدولة المعنية وعلى دول ثالثة.
Las sanciones deben aplicarse únicamente como medida de emergencia, tras haber agotado todos los medios para solucionar el problema de forma pacífica, y antes de imponerlas debe realizarse una evaluación preliminar de sus efectos en el Estado en cuestión y en los terceros Estados.