وعلى عكس ذلك، أُشير إلى أن تعريف الدولة المضرورة الذي اعتُمد في القراءة الأولى أوجد اختلاطا بين حقوق الدولة المضرورة وحقوق الدول التي لم تتضرر بالضرورة من جراء ارتكاب فعل غير مشروع دوليا ولكن لها مصلحة مشروعة في الوفاء بالالتزام الذي أخل به.
Por el contrario, se destacó que la definición de Estado lesionado aprobada en primera lectura había creado confusión entre los derechos del Estado lesionado y los de los Estados que no resultaban necesariamente lesionados por la comisión de un hecho ilícito internacionalmente pero que tenían interés legítimo en el cumplimiento de la obligación violada.