ولاحظت بعض البرامج، مثل برنامجي كمبوديا وموريشيوس، بأنه لم يكن كافيا قصر الجهود على أصحاب المراتب العليا في الوزارات المعنية بل كان من الضروري أيضا الوصول إلى المديرين وموظفي المشاريع.
En algunos programas, como los de Camboya y Mauricio, se constató que los esfuerzos no se podían circunscribir a los niveles superiores de los ministerios pertinentes, sino que también era necesario llegar a los administradores y al personal del proyecto.