ومن بين الأسباب التي ساهمت في ذلك الصعوبات المتعلقة بالعقود، وطول وبطء عملية التعيين والتنسيب في الأمم المتحدة، والحالة الأمنية في مناطق بعض البعثات، والتغييرات في الولايات التي يوافق عليها مجلس الأمن أثناء الفترة المالية، وفي بعض الحالات إعارة الموظفين للاضطلاع بأنشطة بدء العمل الأولية في البعثات الجديدة أو الموسعة.
Algunas han consistido en dificultades contractuales, el prolongado y complicado proceso de contratación y colocación de personal en las Naciones Unidas, la situación en materia de seguridad en algunas zonas de misión, los cambios de mandato aprobados por el Consejo de Seguridad durante el ejercicio económico y, en el caso de unas pocas misiones, los casos de personal cedido en préstamo para que preste servicios en la etapa inicial de misiones nuevas o ampliadas.