121- وثمة مسألة مختلفة تتعلق بتحديد النطاق وهي ما ان كان الصك ينبغي أن يتناول الأحوال المحلية والأحوال الدولية على السواء أم ينبغي أن لا يتناول سوى الأحوال الدولية وحدها.
121. De distinta índole es la cuestión de determinar si el instrumento a preparar debe tratar de resolver tanto las cuestiones internas como las internacionales, o si debe ocuparse únicamente de las internacionales.