- زيادة الطلب بدرجة كبيرة واحتمال زيادته أيضا بدرجة كبيرة (معدل الأمية يجاوز 75 في المائة) مما يتطلب تحديد أولويات ورسم أهداف للعمل؛
- La muy fuerte demanda existente, así como su posible aumento (tasa de analfabetismo superior al 75%), exigen definir prioridades para orientar las medidas.