والغرض الأساسي من وضع هذه السياسات هو رد فعل إزاء حقيقة أن التدابير المتخذة على مر السنوات السابقة، والرامية إلى المساعدة في تصحيح التشويه الاقتصادي والاجتماعي في قطاع الإسكان، لم تكن مترابطة بما يكفي وأن النظام الداعم لم يكن يعمل بكفاءة.
Esta política se debe sobre todo a que las medidas adoptadas en los años anteriores, que tenían por objeto ayudar a corregir la deformación jurídica, económica y social que padecía el sector de la vivienda, no estaban lo suficientemente interrelacionadas y el sistema de apoyo no funcionaba de manera eficiente.