وبتعبير آخر، رأى البروفيسور مندلسون أن عضوية النمسا في الاتحاد الأوروبي كانت ستشكل خرقا للمادة 4 من معاهدة دولة النمسا، لو، لم توافق سائر الأطراف الأخرى فيها().وهو لم يأت على ذكر أي بيان أصدرته في هذا الصدد أي دولة من الدول الأطراف الأخرى، ولا أي من الكتابات الكثيرة التي تناولت الموضوع بالانكليزية أو الألمانية().وبكل بساطة، لا يوجد أي دليل على أن الاتحاد السوفياتي (أو الاتحاد الروسي فيما بعد) قد اعتبر أن النمسا كانت تتنازل عن الحقوق المقررة بموجب المادة 4 من معاهدة الدولة، أو أن موافقته الانفرادية كانت مطلوبة لانضمام النمسا.
Dicho de otro modo, su opinión es que la incorporación de Austria como miembro de la Unión Europea habría sido una violación del artículo 4 del Tratado sobre el Estado de Austria, sólo que todas las partes en él dieron su consentimiento. No cita ninguna declaración a esos efectos hecha por ninguno de los demás Estados partes ni tampoco ninguno de los muchos documentos existentes sobre el tema en inglés o alemán. Simplemente no hay pruebas de que la Unión Soviética (o posteriormente la Federación de Rusia) considerara que estaba renunciando a los derechos adquiridos en virtud del artículo 4 del Tratado sobre el Estado ni de que fuera menester su consentimiento particular a la adhesión de Austria.