ورسمت الحكومة، مراعاة منها لالتزامها بحل المشاكل الاجتماعية الملحة التي تعاني منها شريحة كبيرة من سكان بنما، سياسة واستراتيجية التنمية الاجتماعية للفترة 2000-2004 في إطار متسق مع سياستها الاقتصادية، حيث حددت بوضوح الأهداف الاجتماعية التي تسعى إلى تحقيقها وحيث أشارت بشكل خاص إلى الأولويات الجغرافية والقطاعية والفئات المعنية، فضلا عن الآليات والأدوات الملائمة لكفالة مشاركة المجتمع ككل بشكل أكثر إنصافا في منافع النمو الاقتصادي والتقدم الاجتماعي.
El Gobierno, consciente de su compromiso de resolver los acuciantes problemas sociales que aquejan a gran parte de la población panameña formuló la Política y Estrategia de Desarrollo Social 2000-2004, en un marco coherente con la política económica, donde define en forma clara los objetivos sociales perseguidos, establece en forma precisa las prioridades sectoriales y geográficas y los grupos elegidos como objetivo, así como los mecanismos o instrumentos adecuados para garantizar una participación más justa de la sociedad en su conjunto en los beneficios del crecimiento económico y del progreso social.