ثانيا- العناصر الرئيسية لنظام إعسار فعال 13- رئي أن العناصر الرئيسية التي ينبغي أن يتناولها نظام للإعسار تشمل: معايير الأهلية؛ ومعايير مباشرة الاجراءات؛ ووضع الافلاس؛ وتطبيق الإيقاف التلقائي؛ ودور الادارة؛ وأولويات التوزيع؛ ومسائل اضافية تخص اعادة التنظيم (العلاقة بين التصفية واعادة التنظيم؛ والعمليات التجارية والتمويل، والأحكام الخاصة بخطة اعادة التنظيم).
13. Se consideró que los elementos clave que debían regularse en un régimen de la insolvencia eran: los criterios de aplicación del régimen y los criterios de acceso; la masa de la quiebra; la aplicación de la suspensión automática; el papel de la dirección de la empresa; el papel de los acreedores y comités de acreedores; el tratamiento de las obligaciones contractuales; las acciones de resolución; las prioridades de distribución; y otras cuestiones específicas de la reorganización (la relación entre liquidación y reorganización; las operaciones comerciales y la financiación; y disposiciones específicas del plan de reorganización).