81 - من العبث الادعاء بأنه يمكن إرساء هذه القيم وتبنيها دونما أي اعتبار للبيئة السياسية والاجتماعية والثقافية التي يعمل فيها جهاز الخدمة العمومية، بل أيضا - وهذا أكثر أهمية - دون توفر الهياكل الملائمة، والأطر التشريعية والسياسية المصممة لاجتذاب من يُحتاج لاستخدام مهاراتهم من الرجال والنساء اللازمين، والاحتفاظ بهم، وتطويرهم، وتحفيزهم، واستخدام مهاراتهم استخداما منتجا وفعالا.
F. Prestación de asistencia para el fortalecimiento institucional Sería inútil pretender establecer y promover tales valores sin tener en cuenta el entorno político, social y cultural en el que funciona la administración pública y, lo que es aún más importante, sin contar con estructuras o marcos legislativos y normativos apropiados para atraer, mantener, desarrollar y motivar a los hombres y las mujeres que se necesitan utilizando sus capacidades de manera productiva y eficaz.