فبادئ ذي بدء، فإن ما تدعو إليه الحاجة هو الإصلاح الداخلي؛ ومتى تم ذلك أمكن الوقوف على ما إذا كانت هناك احتياجات إضافية.
En primer lugar, es preciso llevar a cabo una reforma interna y sólo después se podrá determinar si hay necesidades adicionales.