وفي بعض المواقع، كان من غير الممكن إنشاء وظائف أو إصدار عقود محددة المدة لتكميل الملاك الرسمي لموظفي المفوضية لفترة مؤقتة، كما كان من الصعب إيجاد شركاء منفذين مناسبين.
En algunos lugares de destino ha resultado imposible crear puestos o conceder contratos de plazo fijo del ACNUR para complementar temporalmente la plantilla oficial de la Oficina y se ha tropezado con dificultades para encontrar asociados de ejecución adecuados.