118- أثـارت الفقرة 2 (ج) الشواغل التالية: إن الالتزام بالتعـاون لا ينحصر في حالات الإخلال الجسيم؛ والفقرة 2 (ج) ملتبسة وقد تشجع الدول على اللجوء إلى تدابير مضادة يُحتمل أن تكون مفرطة دفاعا عن الالتزامات المشار إليها في مشروع المادة 41؛ وإنه مـن غير الملائم ومما يتنافى مع الحكمة أن يُفرض على الدول الثالثة في الفقرة2 (ج) التزام قانوني عام وغير محدد وواسع النطاق ولا يستند إلى القانون الدولي، وقد يقوّض أيضا الآليات الجماعية الموجودة والمصممة لتنظيم وتنسيق التصدي الدولي لأفعال الإخلال الجسيم؛ ويمكن إساءة تفسير الالتزامات، إذ يبدو أنها تسمح بأي نوع من التعاون الذي يرمي إلى وضع حد للإخلال بقاعدة قطعية من قواعد القانون الدولي؛ ولا يتضح ما إذا كانت الفقرة 2 (ج) متصلة بالتعاون في اتخاذ تدابير مضادة بموجب المادة 54 أو أنها التزام مستقل، وما إذا كانت خاضعة لقيود.
Se expresaron las siguientes preocupaciones respecto del apartado c) del párrafo 2: la obligación de cooperar no se limitaba a los casos de violaciones graves; el apartado c) del párrafo 2 era ambiguo y podría inducir a los Estados a recurrir a contramedidas posiblemente excesivas en defensa de las obligaciones mencionadas en el proyecto de artículo 41; era inapropiado y desaconsejable, en el apartado c) del párrafo 2, imponer a terceros Estados una obligación jurídica general e indeterminada que era demasiado amplia, carecía de apoyo en el derecho internacional y bien podría también socavar los mecanismos colectivos existentes que tenían por objeto regular y coordinar las respuestas internacionales ante violaciones graves; las obligaciones podrían interpretarse erróneamente, ya que parecían permitir todo tipo de cooperación encaminada a poner fin a la violación de una norma imperativa de derecho internacional; y no quedaba claro si el apartado c) del párrafo 2 se refería a la cooperación cuando se adoptaran contramedidas en virtud del artículo 54 o constituía una obligación aparte, y si estaba sometida a limitaciones.