64 - وقالت بنما إن ارتكاب أعمال العنف الموجهة ضد الأشخاص أو ممتلكاتهم، التي تؤدي إلى حالة من حالات الإرهاب (أو الرعب أو الخوف) لدى الزعماء أو المجموعات أو الأشخاص أو عامة الجمهور، لإجبارهم على التنازل عن بعض المزايا أو التصرف بطريقة معينة، أو تنظيم أعمال العنف هذه أو الأمر بارتكابها أو تمويلها أو تشجيعها أو التحريض عليها أو التسامح فيها، تشكل عملا من أعمال الإرهاب.
Panamá indicó que constituía un acto de terrorismo el hecho de realizar, organizar, ordenar, financiar, facilitar, instigar o tolerar actos de violencia que atenten contra las personas o sus bienes, creando un estado de terror (pavor o espanto) en el ánimo de los dirigentes, de grupos de personas o de la población en general, con el objeto de obligarlas a conceder ciertas ventajas o actuar en un sentido determinado.