23-3 وسيركز برنامج عمل المفوضية خلال فترة السنتين 2002-2003، في حالات متغيرة يتعذر التنبؤ بها إلى حد كبير، على ما يلي: (أ) السعي، بالتعاون مع الدول والمنظمات الأخرى، إلى وضع استراتيجيات شاملة ترمي إلى التخفيف من حدة التشريد القسري للسكان ومنع الأسباب التي تؤدي إليه، فضلا عن إيجاد حلول له عند حدوثه؛ (ب) مواصلة العمل على تطوير نظام قانوني للحماية الدولية، ولا سيما من خلال تشجيع الانضمام إلى الصكوك الدولية والإقليمية المتصلة بمركز اللاجئين أو التي تفيدهم من نواح أخرى، والإعمال الفعلي لحقوق اللاجئين؛ وتعزيز ونشر المبادئ المتعلقة بقانون اللاجئين ومبادئ الحماية؛ (ج) ومواصلة تطوير التخطيط للطوارئ، والتأهب لحالات الطوارئ، وقدرات الاستجابة، بالتنسيق مع المنظمات الأخرى، بغية الاستجابة بكفاءة وفعالية لحالات التشرد الإنساني القسري؛ (د) واتخاذ خطوات تكفل قيام المفوضية وشركائها تقديم المساعدة الإنسانية بطريقة تراعي الاعتبارات البيئية، وبأسلوب يجعلها تدعم المبادرات الإنمائية وتعززها قدر الإمكان؛ والقيام، بالاضافة إلى ذلك، ببذل جهد متضافر لضمان أن تأخذ المفوضية وشركاؤها في الاعتبار، عند تقديم المساعدة الإنسانية، الاحتياجات والقدرات الخاصة للاجئات واللاجئين المسنين والاحتياجات الخاصة للأطفال والمراهقين اللاجئين؛ (هـ) ومواصلة تطوير خيارات، بالتشاور مع الأطراف المعنيين، لضمان أمن مخيمات ومستوطنات اللاجئين وطابعها المدني والإنساني، فضلا عن ضمان الأمن في مناطق تجمع العائدين، والبحث عن طرق عملية أخرى لتعزيز سلامة وأمن موظفي المفوضية وغيرهم من موظفي المنظمات الإنسانية الذين يعملون مع اللاجئين؛ وستراعى في هذه الأنشطة مصالح كل من الدول الأعضاء والأمم المتحدة؛ وزيادة مشاركة المنظمات الإنسانية الأخرى، الوطنية والدولية، بأسرع ما يمكن، في تقديم المساعدة الإنسانية للاجئين ولغيرهم من الأشخاص المعنيين؛ (ز) المتابعة المنتظمة للتوصيات ذات الصلة في خطط العمل المنبثقة عن المؤتمرات الدولية المعقودة مؤخرا.
23.3 El programa de trabajo del ACNUR durante el bienio 2002-2003, que se aplicará en distintos tipos de situaciones en gran medida imprevisibles, se centrará en las cuestiones siguientes: a) la aplicación de estrategias generales, en cooperación con los Estados y con otras organizaciones, a fin de mitigar y prevenir las causas de los desplazamientos forzosos de población, y de encontrar soluciones cuando se producen; b) el perfeccionamiento continuo de un régimen jurídico de protección internacional, en particular promoviendo nuevas adhesiones a los instrumentos internacionales y regionales relacionados con el estatuto de los refugiados o que benefician a los refugiados de alguna otra manera, la aplicación efectiva de los derechos de los refugiados y la promoción y difusión de los principios del derecho y la protección de los refugiados; c) la mejora de la planificación para situaciones imprevistas, la preparación para emergencias y la capacidad de reacción, en coordinación con otras organizaciones, a fin de responder con eficacia y eficiencia a las situaciones de desplazamientos forzosos de población; d) la adopción de medidas para que la Oficina y sus asociados presten asistencia humanitaria teniendo en cuenta las cuestiones ambientales y de forma que apoye y refuerce las iniciativas de desarrollo, en la medida de lo posible; además, se realizarán actividades conjuntas para asegurar que en la prestación de asistencia humanitaria por la Oficina y sus asociados se tengan en cuenta las necesidades y capacidades particulares de las mujeres y las personas de edad refugiadas, y las necesidades especiales de los niños y adolescentes refugiados; e) la ulterior elaboración, en consulta con las partes interesadas, de opciones para garantizar la seguridad y el carácter civil y humanitario de los campamentos y asentamiento de refugiados, así como la seguridad en las zonas de reintegración, y seguir estudiando medios concretos de aumentar la seguridad y la protección del personal del ACNUR y demás personal humanitario que trabaja con refugiados; en estas actividades, se prestará la debida atención a los intereses tanto de los Estados Miembros como de las Naciones Unidas; f) aumentar, tan pronto como sea posible, la participación de otras organizaciones humanitarias, tanto nacionales como internacionales, en la prestación de asistencia humanitaria a los refugiados y otras personas afectadas; y g) el seguimiento sistemático de las recomendaciones pertinentes de los planes de acción adoptados en conferencias internacionales celebradas recientemente.