والرسالة الرئيسية الأولى التي يتضمنها التقرير هي وجوب الاعتراف في المقام الأول، في أي جهد مبذول لتخفيف وطأة الفقر عموما، بما للفقر في المناطق الريفية من أهمية مركزية.
El primer mensaje fundamental del informe era que en todo esfuerzo destinado a reducir la pobreza general se debía reconocer ante todo la importancia central de la pobreza rural.