42- ينبغي للمؤتمر العالمي أن يعترف بأن بعض المجموعات العرقية والإثنية والشعوب الأصلية والمهاجرين والفقراء في المجتمع، يقعون ضحية للاتجار بالأشخاص بسبب ضعفهم، وبأن على جميع الدول اتخاذ تدابير فعالة لتحسين الأوضاع المدنية والسياسية والاقتصادية والاجتماعية والثقافية لهؤلاء الأشخاص، مع وضع برامج محددة للعمل الإيجابي.
42. La Conferencia Mundial debería reconocer que ciertos grupos raciales y étnicos, pueblos indígenas, migrantes y los pobres de la sociedad solían ser víctimas de la trata debido a su vulnerabilidad y además que todos los Estados tenían que adoptar medidas eficaces para mejorar la situación civil, política, económica, social y cultural de esas personas con programas concretos de acción afirmativa.