ومن ذلك على وجه التحديد ما صودف من مشاكل تشغيلية متصلة مفهوم العمليات، والتحليل الاستراتيجي لخيارات المرحلة الثانية، وإنشاء أربعة مراكز تنسيق لمواصلة نشر الجزء المتبقي من المرحلة الثانية للبعثة، ووضع الإطار التمهيدي للطور الأول من المرحلة الثالثة. ولم يكن إنشاء مراكز التنسيق الأربعة هذه أو احتياجاتها من الموارد متوقعين عند وضع المفهوم الأولي للمرحلة الثانية.
En particular, había habido problemas operacionales relacionados con el concepto de las operaciones, el análisis estratégico de las opciones de la fase II y la entrada en funciones de cuatro centros de coordinación para el despliegue durante el resto de la fase II de la MONUC y la elaboración del marco inicial para la primera parte de la fase III. En el concepto inicial para la fase II no se había previsto el establecimiento de esos cuatro centros de coordinación ni los recursos necesarios.