ويكمن التحدي في إيجاد سبل تتيح التعزيز المتبادل للإجراءات التي تتخذها الحكومات والأنشطة التي يقوم بها الأفراد والجماعات ذوو الالتزامات المماثلة الذين يتطوعون بقدر من وقتهم، عن طريق إجراءات مشتركة بدلا من العمل على إيجاد جماعات مستقلة ذاتيا.
El problema está en lograr que se refuercen mutuamente la acción de los gobiernos y las actividades de personas y grupos voluntarios con objetivos similares mediante la realización de iniciativas comunes en lugar de crear comunidades autónomas.