وشملت المجموعات المحددة بأنها مجموعات ضعيفة، المشتغلين بالجنس والسجناء والأطفال الذين يتعاطى آباؤهم المخدرات والسكان الأصليين وأطفال الشوارع ومن لا مأوى لهم والأقليات الإثنية وصغار المجرمين والأشخاص المهمشين اقتصاديا.
Los grupos definidos como vulnerables eran las personas dedicadas al comercio sexual, los reclusos, los hijos de padres toxicómanos, las poblaciones indígenas, los niños de la calle y los sin hogar, las minorías étnicas, los delincuentes juveniles y las personas económicamente marginadas.