ومع ذلك، فما لم تنفذ الأطراف الموقعة على اتفاق لوساكا الجزء الخاص بها من خطة الانسحاب والتسريح، وما لم ينفـذ الرئيس كابيلا وحكومته الحوار الوطني، فكيف يمكن للأمين العام أن يرسل جنود الأمم المتحدة لحفظ السلام إلى وضع غير مستقر تتعرض فيه أرواحهم للخطر وفقدت فيه الأمم المتحدة عددا من الأشخاص العاملين في حفظ السلام أكثر من أي بلد آخر في العالم خلال الأربعين سنة الماضية.
Sin embargo, ¿cómo podía el Secretario General enviar a personal de las operaciones de mantenimiento de la paz de las Naciones Unidas para enfrentar una situación insostenible en un lugar en que sus vidas corrían peligro, y donde las Naciones Unidas habían sufrido más pérdidas humanas en operaciones de mantenimiento de la paz que en cualquier otro país del mundo en los últimos 40 años, si los signatarios del Acuerdo no habían cumplido su parte con respecto al plan de repliegue y desmovilización y si el Presidente Kabila y su Gobierno no habían entablado el diálogo nacional?