وقد أعد البرنامج الأول (برنامج مونتفيديو الأول) في مونتفيديو في عام 1981 في إجماع كبار الموظفين الحكوميين وإعتمدته الدورة العاشرة لمجلس الإدارة في عام 1982.
El primer programa (Programa de Montevideo I) fue preparado en Montevideo en 1981 por una reunión de altos funcionarios gubernamentales y adoptado en 1982 por el Consejo de Administración en su décimo período de sesiones.