وذكرت أن المسائل التي لا يعالجها النظام القانوني بشكل كامل، على الرغم من وجود إرادة سياسية واضحة، تشمل النفوذ الذي يتمتع به رؤساء الأسر المعيشية من الذكور، وبـتـر الأعضاء التناسلية للأنثى، وعدم إنفاذ القوانين التي تمنع تعدد الزوجات، وانخفاض مستويات التسجيل في المدارس للبنات.
A pesar de la voluntad política aparente, entre las cuestiones que el sistema jurídico no aborda cabalmente figuran el poder de los hombres jefes de familia, la mutilación genital de la mujer, el incumplimiento de las leyes que prohíben la poligamia y la baja tasa de matriculación escolar de las niñas.