وصغر دخل المرأة، الذي يتسبب في أن تكون أغلبية الأسر التي تعيش في فقر أسر لديها أطفال وأسر ترأسها أمهات غير متزوجات، فضلا عن النقص المطرد في الخصوبة، اعترفت الحكومة والمنظمات غير الحكومية على حد سواء بأنه يمثل مشكلة.
Tanto el Gobierno como las organizaciones no gubernamentales han reconocido que los ingresos más bajos de la mujer, que hacen que la mayoría de las familias pobres sean familias con niños y familias dirigidas por mujeres sin pareja, y la declinación constante de la fecundidad constituyen un problema.