فلجنة التنسيق تعتبر أنه ينبغي لوثيقة كهذه أن تتضمن مبادئ وقيما، بل ومثلا عليا، تطبقها جميع المنظمات الداخلة في النظام الموحد، بدل أن تكون مجرد تجميع لقواعد ومحظورات لا ترتفع حتى إلى مستوى الأنظمة الأساسية لهذه المنظمات.
En efecto, considera que un documento de esa índole debería expresar los principios y valores, e inclusive los ideales, que se imponen a todas las organizaciones que aplican el régimen común, en lugar de ser una fría enumeración de reglas y prohibiciones que ni siquiera tienen precedencia ante las normas internas de dichas organizaciones.