(ب) عجز السلطات المحلية عن المحافظة على النظام القانوني، أو اتضاح وجود نمط من التواطؤ من جانب السلطات المحلية؛
b) La incapacidad de las autoridades nacionales para mantener el orden público o la determinación de que existe complicidad de las autoridades nacionales;