إذ تُشير إلى أنه أثناء مؤتمر الأمم المتحدة للمستوطنات البشرية (الموئل الثاني)، المعقود في اسطنبول في حزيران/يونيه 1996، التزمت الحكومات الوطنية بتحقيق أهداف لا مركزية السلطة والموارد حسب الاقتضاء، وكذلك المهام والمسؤوليات إلى المستوى الأكثر فعالية لتلبية احتياجات الناس في مستوطناتهم وتمكين القيادة المحلية وتعزيز الحكم الديمقراطي وتقوية السلطات المحلية لتمكين جميع الجهات الفاعلة الرئيسية من أداء دور فعال في تنمية المستوطنات البشرية والمأوي،
Recordando que en la segunda Conferencia de las Naciones Unidas sobre los Asentamientos Humanos (Hábitat II), celebrada en Estambul en junio de 1996, los gobiernos nacionales se comprometieron con los objetivos de: descentralizar la autoridad y los recursos, según proceda, así como las funciones y las responsabilidades hasta el nivel que sea más eficaz para hacer frente a las necesidades de las poblaciones en sus asentamientos, y a fomentar la capacidad local de liderazgo, promover el gobierno democrático y fortalecer a las autoridades locales para que todos los agentes principales puedan desempeñar una función eficaz en el desarrollo de los asentamientos humanos,