والمقصود من الوثيقة هو أن تكون دليلاً، وليس اتفاقية، ولن يكون أي بلد ملزماً على أي نحو بالعمل بالتوصيات الواردة في الوثيقة.
El documento tiene por objeto servir de orientación y no como convención, y ningún país se verá obligado de forma alguna a aplicar las recomendaciones en él contenidas.