أي أنه يجب أن يكون من المفهوم بشكل واضح ما هي الجهات التي يمكن أن تؤدي العمل المطلوب على الوجه الأفضل من بين مختلف الجهات الفاعلة في مجال التنمية، بما في ذلك الحكومات والمؤسسات على المستوى الوسيط والشركات عبر الوطنية.
Dicho de otro modo, debe comprenderse claramente quién puede llevar a cabo mejor lo que haya que hacer entre los distintos agentes económicos del desarrollo, inclusive los gobiernos, las instituciones de nivel intermedio y ETN.