وقال إن بعض البلدان تواجه صعوباتٍ أكثر من غيرها في تحقيق ذلك الهدف. وهذه هي، على وجه الخصوص، حالة البلدان التي خرجت بعد فترةٍ طويلةٍ من الحكم الديكتاتوري؛ وتلك التي تأثرت بالصراعات المسلحة ولديها أعدادٌ كبيرة من اللاجئين والمشردين داخلياً؛ وتلك التي تعاني من حالات اقتصادية عسيرة نتيجة لظروف السوق غير المواتية، وثِقل أعباء الديون الخارجية أو العولمة؛ وتلك التي تواجه بصورة متكررة المحن الرئيسية التي تُصيب البشرية حالياً، كمشكلة المخدرات، والأوبئة الصحية، أو تردِّي البيئة.
Esta tarea presenta mayores dificultades a unos países que a otros, en particular para los países que emergen de prolongadas dictaduras; los que padecen conflictos armados con gran número de refugiados y desplazados internos; los que atraviesan difíciles situaciones económicas causadas por condiciones adversas de los mercados, altos niveles de endeudamiento externo o que han sido debilitados por la globalización; los que hacen frente, con frecuencia por sí solos, a los grandes males que aquejan hoy día la humanidad, como el problema de las drogas, las epidemias de la salud o el deterioro ambiental.