كما ستهدف المرحلة الأولية إلى تحديد الاحتياجات لنظام أكثر شمولاً يغطي جميع أنواع التعاملات الجمركية ولتقييم الاحتياجات التدريبية والاحتياجات للمعدات اللازمة لتوسيع نطاق النظام بحيث يشمل جميع المكاتب ذات الصلة.
La fase preliminar serviría además para establecer las necesidades de un sistema más completo que abarcase todos los tipos de formalidades aduaneras y determinar los tipos de formación y equipo que harían falta para implantar el sistema en todas las oficinas pertinentes.