ففي ورقة العمل السابقة (A/AC.109/2000/6، الفقرة 81)، أشير إلى أن الإجراء المتصل بإعادة فائض الأراضي التابعة للجيش سمح للهيئات الاتحادية بأن تسبق غوام في تقديم عطاءات بشأن تلك الأراضي.
En el documento de trabajo anterior (A/AC.109/2000/6, párr. 81) se señaló que el proceso de devolución de tierra militar excedentaria permitía que los organismos federales hicieran ofertas antes que Guam.