21 - وعلى الرغم من أن الالتزام الأولي لحماية حقوق الإنسان يقع على عاتق الدولة، فمن المتعذر الاضطلاع به من خلال أوامر سلطوية دون مراعاة رغبات المواطنين.
Si bien la obligación primordial de proteger los derechos humanos incumbe al Estado, no puede cumplirse este cometido a base de dictados autoritarios que hacen caso omiso de los deseos de los ciudadanos.