وكان ارتفاع معدل الشغور يرجع إلى التوسع في نشر الشرطة المدنية، دون استعواضهم، في عمليات حفظ السلام، مثلما حدث في بعثة الأمم المتحدة للإدارة المؤقتة في كوسوفو وبعثة الأمم المتحدة للإدارة الانتقالية في تيمور الشرقية في الفترات السابقة وفي الفترة قيد الاستعراض.
El aumento en la tasa de vacantes obedeció al despliegue de un número considerable de agentes de policía civil, que no fueron reemplazados, a misiones de mantenimiento de la paz como la Misión de Administración Provisional de las Naciones Unidas en Kosovo y la Administración de Transición de las Naciones Unidas para Timor Oriental, en ejercicios anteriores y en el ejercicio que se examina.