وينبغي أن يكون شاملا بحيث يتصدى لهموم الأطفال في جميع أصقاع العالم، سواء في البلدان النامية وفي البلدان الصناعية، وأن يحدد في الوقت نفسه الإجراءات الرئيسية التي من شأنها أن تُحدث تحسنا كبيرا في حياة أشد الأطفال حرمانا.
Deberá ser lo suficientemente amplio para abordar los problemas de los niños en todas partes del mundo, tanto en los países en desarrollo como en los países industrializados, al mismo tiempo que se siguen considerando prioritarias las medidas que consigan cambiar las vidas de los niños más desfavorecidos.