وأوضح تقرير الدولة الطرف أن السياسة السويسرية حيال الأجانب مبينة على نموذج يتألف من &quot; ثلاث دوائر &quot; بحيث يتمتع الأشخاص الذين ينتمون للدائرة الداخلية بنظام مرن إلى حد ما؛ ويوظف الأشخاص الذين ينتمون للدائرة الوسطى ضمن إطار محدود ويتمتعون ببعض التسهيلات؛ بينما يسمح للأشخاص الذين ينتمون للدائرة الخارجية الوافدين من بلدان توظيف غير تقليدية بالدخول على أساس استثنائي فقط، إذا كانوا على قدر عال من المهارة أو حضروا لإجراء دورة تدريبية(58).
En el informe del Estado parte se explicaba que la política suiza en lo relativo a los extranjeros se basaba en un modelo constituido por &quot; tres círculos &quot; , por el cual las personas procedentes de países de un círculo interior gozaban de un régimen relativamente flexible; las personas pertenecientes al círculo intermedio podían ser contratadas en un contexto limitado y gozar de ciertas facilidades; y las personas procedentes del círculo exterior, o de países de contratación no tradicional, sólo eran admitidas a título excepcional si se trataba de personas altamente calificadas o que fuesen a seguir un programa de formación58.