وفي هذه الحالات، تعين أن تعوض المساعدة الغوثية المقدمة من المفوضية، وغيرها من المنظمات الدولية والمنظمات غير الحكومية، عن القدرات المحدودة للدول.
En estas situaciones, se ha tenido que sustituir la falta de capacidad del Estado con el socorro de emergencia proporcionado por el ACNUR, otras organizaciones internacionales y organizaciones no gubernamentales.