غير أنه يتعين على الحكومة أن تبادر بوضع هذه السياسة أولا، ثم تقرر بمساعدة المشرّعين، والمنظمات غير الحكومية، والجمهور، ما هو التشريع الضروري لتنفيذ هذه السياسة العامة.
Sin embargo, el Gobierno debe tomar la iniciativa y formular primero la política para proceder después a determinar, con la ayuda de legisladores, organizaciones no gubernamentales y el público en general, qué medidas legislativas se necesitan para poner en práctica esa política.