وإذ أشير إلى أن الفقرة 2 من المادة 10 تتضمن على ما يبدو أن هذه الحركة يمكن أن تنشئ دولة جديدة في كل إقليم الدولة السابقة، فقد ارتئي أيضا أنه من غير المعقول افتراض أنها تستطيع اكتساب ولاية على جزء من الدولة وليس على الدولة كلها.
Observando que el párrafo 2 del artículo 10 parecía implicar que un movimiento de esa índole podía establecer un nuevo Estado en todo el territorio del antiguo Estado, se estimó que no parecía razonable suponer que tal movimiento tendría capacidad para adquirir jurisdicción sobre una parte del Estado pero no sobre la totalidad de éste.