وفي الواقع، فإن هذا الإطار بفعل تمييزه بين المجالات التي تعتبر مركزية وغيرها من المجالات، بمنح كل واحد منها حرية التصرف الضرورية.
Al establecer una diferencia entre las esferas que se consideran básicas y las demás, el marco da a cada una de las organizaciones la flexibilidad necesaria.