وفي مجرى القيام بالعملية التشريعية، عرضت منظمات نسائية غير حكومية خبراتها مبينة أن هناك نسبة كبيرة من النساء الإسرائيليات اللاتي يتعرضن لمغازلة أو لملاحظات أو اتصالات ذات طابع جنسي ليست محل رضا وترحيب، أو أنهن يتعرضن لتهديدات أو للحصول على مكافآت لغرض إشباع رغبات جنسية.
En el curso del proceso legislativo, las ONG de mujeres presentaron sus experiencias, que demostraban que una proporción considerable de mujeres israelíes eran objeto de avances, observaciones o contactos de índole sexual no deseados y no solicitados, o sufrían amenazas u ofertas de remuneración con fines de gratificación sexual.