وقد نشأ هذا الاقتراح عقب سلسلة من الاقتراحات قدمتها عدة بلدان من بينها فنزويلا والجزائر بغية إخراج المؤتمر من حالة الجمود الحالية، وتمكينه من وضع برنامج عمل.
Esa propuesta es consecuencia de una serie de propuestas que fueron presentadas, entre otros, por Venezuela y Argelia y que tienen por objeto sacar a la Conferencia de su inercia actual y elaborar un programa de trabajo.