وارتأت حكومات كثيرة أن يكون المؤتمر منتدى لاستكشاف الجوانب الرئيسية للهجرة الدولية والتنمية مثل أسباب الهجرة الدولية ونتائجها ومستويات الهجرة الدولية وتوجهاتها وجوانبها الإيجابية والسلبية فيما يتعلق بتنمية البلدان المهاجر منها والمهاجر إليها وبلدان العبور أيضا.
Muchos gobiernos opinaban que la conferencia debía ser un foro para indagar aspectos cruciales de la migración internacional y el desarrollo, como las causas y consecuencias de la migración internacional, los niveles y tendencias de la migración internacional y sus aspectos positivos y negativos en relación al desarrollo de los países de origen, de destino y de tránsito.