ويقوم النهج الذي تتبعه الاستراتيجية على مفهوم يعتبر أن ما تحدثه الكوارث من خسائر في الأرواح والممتلكات ليس أمرا محتوما، وأنه يمكن التخفيف من تلك الخسائر بالحد من ضعف المجتمعات المحلية في مواجهة الكوارث الطبيعية.
El método que se refleja en la Estrategia se basa en el reconocimiento de que no son inevitables la pérdida de vidas y los daños materiales como resultado de los desastres, y pueden mitigarse reduciendo la vulnerabilidad de las comunidades a los peligros naturales.