21 - بالإضافة إلى العراقيل المتصلة بالموارد، كان من بين العوامل الأخرى التي أعاقت تحقيق هدف توفير التعليم للجميع خلال فترة التسعينيات وجود صعوبات مستمرة في ضمان المساواة في الحصول على التعليم، وانخفاض جودته وأهميته، وسوء الإدارة، ووجود تفاوتات في المعارف بين البلدان وداخلها على حد سواء.
Además de la restricción de los recursos, entre los factores que obstaculizaban el logro de los objetivos de la educación para todos en el decenio de 1990 se contaban las dificultades persistentes para garantizar la igualdad de acceso, la escasa calidad y adecuación de la enseñanza, la mala gestión y las diferencias de conocimientos que se daban tanto dentro de los países como entre ellos.