وإلى حين إعلان الأحكام العرفية وحل المؤتمر في عام 1972، قام بوضع البنود التي تعالج احتكار ملكية الأراضي واتساع نطاق الفلاحين المعدمين في بلد يضم 70 في المائة من الفلاحين، والهيمنة الاقتصادية والسياسية.
Hasta la declaración de la ley marcial y la disolución de la Convención en 1972, redactó diversas disposiciones relativas al monopolio de la propiedad de la tierra, la enorme cantidad de campesinos sin tierra en un país formado por un 70% de campesinos, y la soberanía económica y política.