ويمكن أن يفسر ذلك باندلاع الأزمة في البلقان والاستجابة الدولية التي كانت في البداية ثنائية ولم تتم عن طريق آلية النداءات الموحدة.
Esta circunstancia se explica por el desencadenamiento de la crisis en los Balcanes, ya que la respuesta internacional a dicha crisis fue en un primer momento de carácter bilateral y no por conducto del mecanismo del proceso de los llamamientos unificados.