24. особо отмечает риски, сопряженные с использованием чрезвычайных мер, и подчеркивает важность надлежащего заблаговременного планирования во избежание применения таких мер;
24. 强调采用非常措施的内在风险，并着重指出须提前进行适当规划，以避免采用此类措施；