21. признает необходимость комплексного и четкого формулирования, с участием различных групп общества, политики социального развития, в которой нищета признавалась бы в качестве многопланового явления, призывает разрабатывать взаимосвязанные государственные стратегии по этому вопросу и подчеркивает необходимость включения государственных стратегий во всеобъемлющую стратегию развития и обеспечения благосостояния;
21. 认识到必须以统筹、明确和参与的方式制定社会发展政策，确认贫穷是一种多层面现象，应当在此问题上制定相互关联的公共政策，并强调公共政策必须是一项综合发展和福利战略的一部分；