напоминая о том, что государство несет основную ответственность за поощрение и защиту прав человека и отмечая с глубокой озабоченностью, что деятельность негосударственных действующих лиц представляет собой главную угрозу безопасности правозащитников,
回顾国家对促进和保护人权负有首要责任，并深为关切地注意到非国家行为者的活动对人权捍卫者安全构成重大威胁，