признавая, что в чрезвычайных ситуациях необходимо обеспечивать планомерный переход от оказания чрезвычайной помощи к восстановлению и развитию в целях уменьшения зависимости от внешней продовольственной помощи и других видов чрезвычайной помощи,
确认需要在紧急情况下确保从救济顺利过渡到复原和发展，以减轻对外来粮食援助和其他救济服务的依赖，