подчеркивая важность решения проблемы уязвимости и учета усилий по уменьшению опасности бедствия на всех этапах работы по борьбе со стихийными бедствиями, восстановительных работ после стихийного бедствия и планирования развития,
强调必须处理易受灾害影响这一问题，并将减少风险纳入自然灾害管理、自然灾害后复原和发展规划的各个阶段，