78. настоятельно призывает государства флага, не имеющие действенной морской администрации и надлежащей правовой базы, создать или укрепить необходимые инфраструктурные, законодательные и правоприменительные возможности, добиваясь эффективного соблюдения своих международно-правовых обязательств, реализации этих обязательств и обеспечения их исполнения, а пока этого не будет сделано, подумать над тем, чтобы отклонять просьбы о предоставлении новым судам права плавать под их флагом, временно закрыть свой регистр либо не открывать его, и призывает государства флага и государства порта принимать все согласующиеся с международным правом меры, необходимые для предотвращения эксплуатации неполноценных судов;
78. 敦促没有建立有效海事管理机构和适当法律框架的船旗国建立或加强必要的基础结构和立法及执法能力，以确保有效遵守、实施和执行国际法为其规定的责任，并在未采取这种行动前，考虑暂停授权船舶悬挂其国旗，停止船舶登记或不建立船舶登记册，同时呼吁船旗国和港口国采取一切符合国际法的必要措施，防止不合标准的船舶进行营运；