признавая наличие четкой взаимосвязи между чрезвычайной помощью и восстановлением и развитием и тот факт, что для обеспечения планомерного перехода от предоставления помощи к восстановлению и развитию чрезвычайную помощь следует оказывать таким образом, чтобы она способствовала восстановлению и долгосрочному развитию,
认识到紧急救济、复兴与发展之间存在着明显的关系，为了确保顺利地从救济过渡到复兴和发展，紧急援助应以有助于恢复和长期发展的方式提供，