признавая, что страны должны принимать надлежащие и необходимые меры безопасности, но подчеркивая также важность принятия этих мер таким образом, чтобы ущерб, наносимый нормальной торговле и связанной с ней деятельности, был минимальным,
承认各国必须采取适当、必要的安全措施，但同时强调必须以最不妨碍正常贸易和相关做法的方式采取这些措施，