особо отмечая важность создания надежной системы раннего предупреждения для прогнозирования продовольственных и непродовольственных потребностей, с тем чтобы лучше предсказывать бедствия и как можно оперативнее реагировать на них и сводить к минимуму их последствия,
强调必须为粮食和非粮食需要建立健全的预警系统，以便更好地尽早对灾害作出预测和防备，将其后果减到最小，