признавая, что при решении проблем, связанных с ростом масштабов и сложности антропогенных и стихийных бедствий и с хроническими ситуациями, характеризующимися голодом, недоеданием и нищетой, международное сообщество должно полагаться не только на разработку хорошо скоординированных глобальных мер реагирования в рамках Организации Объединенных Наций, но и на содействие плавному переходу от оказания чрезвычайной помощи к восстановлению, реконструкции и развитию,
认识到国际社会在处理规模和复杂性日增的天灾人祸和以饥饿、营养不良和贫穷为特点的长期未决的状况时，不仅应在联合国框架内制订协调周全的全面对策，而且应促进从救济向恢复、重建和发展的顺利过渡，