признавая, что создание более мощных институтов, механизмов и структур, в том числе на уровне общин, которые могут систематически укреплять способность противостоять опасным явлениям и бедствиям, имеет важнейшее значение для уменьшения рисков и уязвимости населения в случае бедствий,
确认加强社区等各级的机构、机制和能力以系统地建立应对危险和灾害的能力，对于减少风险和民众易受灾害影响的情况至关重要，