12. Encourages States to create an enabling environment for the capacity-building of local authorities and national and local non-governmental and community-based organizations in providing humanitarian assistance;
12. Alienta a los Estados a que establezcan un entorno propicio para el fomento de la capacidad de las autoridades locales y las organizaciones no gubernamentales y basadas en la comunidad locales y nacionales en la prestación de asistencia humanitaria;