وتم بحث نهج حكم كل جزء من الأراضي الإسبانية لتحديد احتياجات الفئات المجتمعية المختلفة داخل الإقليم ثم يحكم على أساس توافق الآراء الذي تم التوصل إليه.
The approach toward governing each of the Spanish territories was to negotiate to determine the needs of different societal groups within the territory and then to govern based on the consensus achieved.