وقد تم إدراك أن سياسة ماو المتعلقة باستخدام احتكار الدولة للزراعة من أجل تمويل التصنيع قد لا يكون أمرًا مرغوبًا به لدى الفلاحين، وبالتالي، تم اقتراح أن يصبح الفلاحون تحت سيطرة الحزب من خلال إنشاء تعاونيات زراعية يمكن أن تسهل كذلك من مشاركة الأدوات وحيوانات الجر.
It was realized that Mao's policy of using a state monopoly on agriculture to finance industrialization would be unpopular with the peasants and therefore it was proposed that the peasants should be brought under Party control by the establishment of agricultural collectives which would also facilitate the sharing of tools and draft animals.