وكان مقرها في أوديسا (والآن في أوكرانيا)، وبرئاسة ليون بنسكر، وتم تخصيصها للجوانب العملية الخاصة بإنشاء مستوطنات زراعية يهودية في فلسطين.
It was based in Odessa (now in Ukraine), headed by Leon Pinsker, and dedicated to practical aspects of establishing Jewish agricultural settlements in the Palestine.