فلقد أسس لوجارد في أراضي خلافة صُكتو، التي هزمتها الإمبراطورية البريطانية في مطلع القرن، نظامًا يقضي بقيام البريطانيين بالسيطرة على العلاقات الخارجية والأمور العسكرية والسيطرة على الضرائب، بينما تترك معظم جميع جوانب الحياة الأخرى إلى الطبقة الأرستقراطية المحلية التي كانت موجودة قبل الاستعمار البريطاني وربما تكون قد اتخذت جانب البريطانيين أثناء أو بعد الهزيمة.
In the lands of the Sokoto Caliphate, conquered by the British Empire at the turn of the century, Lugard instituted a system whereby external, military, and tax control was operated by the British, while most every other aspect of life was left to local pre-British aristocracies who may have sided with the British during or after their conquest.