وهو يعتمد على تقييمين: (1) أن الفقراء هم الأكثر تعرضًا لمخاطر متنوعة، وأن (2) الفقراء لديهم أقل عدد من الأدوات للتعامل مع هذه المخاطر.
It is based on two assessments: (1) the poor are most exposed to diverse risks, and (2) the poor have the fewest tools to deal with these risks.