على الجانب الآخر، إذا وضعنا في الاعتبار نسبة الأقليات من غير المواطنين الذين لا يتمتعون بحقوق سياسية معينة (7.5% في إستونيا)، يمكن اعتبار إستونيا ولاتفيا غير مؤهلتين على الإطلاق لأن تكونا من الديمقراطيات العرقية: فوفق تعريف سموحة للديمقراطية العرقية، يجب أن تتمتع الجماعات الأقلية بحقوق كاملة كمواطنين في الدولة.
On the other hand, given the proportion of non-citizen minorities without certain political rights (7.5% in the case of Estonia), Estonia and Latvia may not yet even qualify as ethnic democracies: in Smooha's definition of ethnic democracy, minority groups should enjoy full rights as citizens of the country.