وفقا لستودلار ومامودو فمنذ اعتماد الاتفاقية الإطارية في عام 2003 فإن "السيادة المشتركة من خلال الحكم المتعدد المستويات أصبحت هي القاعدة في منطقة سياسة مكافحة التبغ في دول الاتحاد الأوروبي بما في ذلك وجود منظمة دولية واحدة تتفاوض في سياق آخر".
According to Mamudu and Studlar, since the adoption of the FCTC in 2003, "shared sovereignty through multilevel governance has become the norm in the tobacco control policy area for EU members, including having one international organization negotiate within the context of another.