وقبل عام 1910، لم يكن هناك تدوين للعلاقة بين فنلندا وروسيا في القانون الروسي، وبالتالي، كان يسمح لمجلس الشيوخ الفنلندي ومجلس بورفو على وجه الخصوص، لفترة زمنية طويلة تمتد من إعادة إحياء مجلس برلمان المقاطعات في عام 1863 وحتى حدود الترويس في الثمانينات من القرن التاسع عشر، بالتصرف كما لو كانت فنلندا دولة منفصلة عن روسيا.
Before 1910 there was no codification of the relationship between Finland and Russia in Russian law, so the Finnish Senate and the Finnish Diet in particular were, for a long period of time spanning from the revival of the Diet of the Estates in 1863 to the threshold of russification in the 1880s, allowed to act as if Finland was a state separate from that of Russia.