تم تشكيل مقر قيادة الدفاع العامة في يوليو (تموز) 1941 للإشراف على الدفاع عن الجزر اليابانية، ولكن تم تعيين جميع الوحدات القتالية في هذا المجال إلى المناطق الأربع الإقليمية العسكرية (المنطقة الشمالية والشرقية والوسطى والغربية) الذي يقدم تقاريره مباشرة إلى وزارة الحرب.
The General Defense Command (GDC) had been formed in July 1941 to oversee the defense of the home islands, but all combat units in this area were assigned to the four regional military districts (the Northern, Eastern, Central and Western districts) which reported directly to the Ministry of War.