وفقا للدستور الأمريكي يحق للكونجرس قبول ضم المزيد من الولايات إلى الإتحاد، ولكن لا يمكنه إنشاء ولاية جديدة من أراضي ولاية قائمة أو دمج اثنين أو أكثر من الولايات لتصبح واحدة من دون موافقة جميع الولايات المعنية.
Congress can admit more states, but it cannot create a new state from territory of an existing state or merge two or more states into one without the consent of all states involved.