بالإضافة إلى ذلك، كان لينكون يحاول تعزيز تعاطف الاتحاد القوي في الولايات المتحدة الأمريكية في حدود الرقيق لمنع الحرب من أن تتحول إلى نزاع دولي.
In addition, Lincoln had to contend with reinforcing strong Union sympathies in the border slave states and keeping the war from becoming an international conflict.