(6) Whereas the experience with the additional levy scheme has shown that the transfer of reference quantities through legal constructions such as leases which do not necessarily lead to a permanent allocation of the reference quantities concerned to the transferee, can be an additional cost factor for milk production hampering the improvement of production structures; whereas, in order to strengthen the reference quantities' character as a means of regulating the market of milk and milk products, the Member States should be authorised to allocate reference quantities, which have been transferred through leases or comparable legal means, to the national reserve for re-distribution, on the basis of objective criteria, to active producers in particular to those who have used them before; whereas Member States should also have the right to organise the transfer of reference quantities in a different way than by the means of individual transactions between producers; whereas it should be explicitly provided, in particular with a view to taking account adequately of existing legal rights, that, when using these authorisations, Member States are to take the necessary measures to comply with the general principles of Community law;
6) kogemused lisamaksukava osas on näidanud, et kvootide ülekandmine selliste õigustoimingute nagu liisingute abil, mille tulemuseks ei pruugi olla asjaomaste kvootide lõplik ülekandmine ülevõtjale, võib olla piimatootmisele lisakulu, mis takistab tootmisstruktuuride parandamist; selleks et tugevdada kvootide toimimist piima- ja piimatooteturu reguleerimisvahendina, peaks liikmesriikidel olema lubatud paigutada liisingute või sarnaste õigustoimingute abil üle kantud kvoote riigi varudesse, et neid objektiivsete kriteeriumite põhjal aktiivsetele ja eriti neid varem kasutanud tootjatele ümber jaotada; liikmesriikidel peaks samuti olema õigus korraldada kvootide ülekandmine muul viisil kui tootjate vaheliste üksiktehingute teel; eriti olemasolevate õigushüvede asjakohaseks arvessevõtmiseks tuleks selgelt sätestada, et liikmesriigid peavad kõnealuste volituste kasutamisel võtma meetmeid, mis on vajalikud ühenduse õiguse põhialuste järgimiseks;