Even if the Council decides on a definitive system for the taxation of intra-Community transactions, Member States should be able to apply reduced rates or possibly even zero rates to goods and services which meet basic needs, such as food and medicines, and also to locally supplied services, including services and provision of goods linked to education, welfare, social security work and culture.
Isegi kui nõukogu otsustab kindlate maksumääradega süsteemi kasuks ühendusesiseste tehingute puhul, peaks liikmesriikidel olema võimalus rakendada vähendatud määrasid või isegi nullmäära esmatarbekaupade ja -teenuste puhul, näiteks nagu toit ja ravimid, ning samuti kohapealsete teenuste puhul, kaasa arvatud teenused ja tooted, mis on seotud hariduse, heaolu, sotsiaaltöö ning kultuuriga.