In those circumstances, Directive 2004/38 must be interpreted as applying to all nationals of nonmember countries who are family members of a Union citizen within the meaning of point 2 of Article 2 of that directive and accompany or join the Union citizen in a Member State other than that of which he is a national, and as conferring on them rights of entry and residence in that Member State, without distinguishing according to whether or not the national of a nonmember country has already resided lawfully in another Member State.
Neil asjaoludel tuleb direktiivi 2004/38 tõlgendada nii, et seda kohaldatakse kõikide liidu kodaniku kolmanda riigi kodanikust pereliikmete suhtes direktiivi artikli 2 punkti 2 tähenduses, kes on liidu kodanikuga kaasas või ühinevad temaga liikmesriigis, mille kodanik viimane ei ole, ning direktiiv annab neile õiguse sellesse liikmesriiki siseneda ja seal elada, sõltumata sellest, kas asjaomane kolmanda riigi kodanik on enne elanud seaduslikult teises liikmesriigis või mitte.