Also, as the Court has held on numerous occasions, it is clear from Article 4(5), first subparagraph, of the Sixth Directive, when examined in the light of the aims of that directive, that two conditions must be fulfilled in order for there to be no liability for VAT: the activities must be carried out by a body governed by public law and they must be carried out by that body acting as a public authority (Case 235/85 Commission v Netherlands [1987] 1471, paragraph 21; Comune di Carpaneto Piacentino and Others, paragraph 12; Case C-202/90 Ayuntamiento de Sevilla [1991] ECR I-4247, paragraph 18.
Samuti, nagu Euroopa Kohus on korduvalt märkinud, näitab kuuenda direktiivi artikli 4 lõike 5 esimese lõigu analüüs kuuenda direktiivi eesmärke silmas pidades, et selleks, et kohaldada maksukohustuse kohaldamata jätmise reeglit, peavad kaks tingimust, nimelt tegevus avalikõigusliku organisatsioonina ja teiselt poolt tegevus ametivõimuna, olema täidetud kumulatiivselt (26. märtsi 1987. aasta otsus kohtuasjas 235/85: komisjon vs. Madalmaad, EKL 1471, punkt 21; eespool viidatud kohtuotsus Comune Piacentino jt, punkt 12, ja 25. juuli 1991. aasta otsus kohtuasjas C-202/90: Ayuntamiento de Sevilla, EKL 1991, lk I-4247, punkt 18.