This document is not just a set of guidelines for the European Commission, the Council and Member States, but also a very strong, clear message for the European Union's neighbours, partners and other countries, where human rights are not sufficiently respected and defended.
See dokument ei ole üksnes juhiste komplekt Euroopa Komisjonile, nõukogule ja liikmesriikidele, vaid ka väga tugev selge sõnum Euroopa Liidu naabritele, partneritele ja teistele riikidele, kus inimõigusi ei austata ega kaitsta piisavalt.