إن السبب المنطقي لهذه التدبير يعكس حقيقة أن مجموعات بأكملها قد تعرضت للتمييز في المجالات الاقتصادية والاجتماعية أو تضررت بصورة خاصة من جراء الصراعات، وهذه المجموعات قد لا تكون موضع اهتمام المحاكم، أو لجان استجلاء الحقيقة، أو برامج التعويضات.
The rationale for these measures reflects the fact that entire groups may have been either discriminated against economically and socially or particularly affected by the conflict, groups who may not be the subject of attention from courts, truth commissions or reparation programmes.