177- يرمي هذا الترتيب إلى فسح المجال أمام توظيف أشخاص عاطلين تماماً عن العمل تُمنح لهم إعانات ولديهم مؤهلات بسيطة أو متوسطة في الهيئات المحلية وفي القطاع غير التجاري من خلال إعانة جزافية تمنح لرب العمل، كما يرمي إلى تلبية احتياجات المجتمع الجماعية التي لا تلاحَظ إلا قليلاً أو بصورة غير كافية في سوق العمل النظامية.
Through a subsidy to the employer, this mechanism aims at encouraging local authorities and employers in the non-market sector to hire fully unemployed persons who are inadequately or moderately qualified and receive benefits; and at satisfying collective public needs that the regular employment system fully or partly fails to meet.