() ويذكُر التقرير أن هناك حججاً قوية للتركيز في البداية على جهود المنع الموجهة ضد المتّجرين بالمخدرات ومن يرعاهم (وهم يُمثّلون أحد أكبر الأخطار التي تهدد بناء الدولة) وعلى مرافق تنقية الأفيون، بينما تُطوَّر سبل العيش البديلة تدريجيا.
The report argued that there was a strong case for initially focusing on interdiction efforts against drug traffickers and their sponsors (who constitute one of the greatest threats to State-building) and on opium-refining facilities, while alternative livelihoods were progressively developed.