إذ تسلم اليابان بأن تطوير الديمقراطية وتعزيز حقوق الإنسان لا يتطلبان أن تتوفر الإرادة السياسية لدى الحكومة، بل وأن تتوفر كذلك النظم والمؤسسات والموارد البشرية المناسبة فإنها تعتقد أن من الأهمية بمكان تقديم الدعم من باب التعاون مع البلدان التي تبذل جهودا من أجل التحول الديمقراطي.
Recognizing that the development of democracy and the promotion and protection of human rights require not only the political will of the Government but also appropriate systems, institutions and human resources, Japan believes it important to provide support on a cooperative basis to those countries that are making efforts towards democratization.