وهذه العملية المتمثلة في تحديد المصاعب ذات الصلة والتسليم بوجودها توفر الإطار الذي يمكن أن يتم ضمنه وضع سياسات أنسب.
This process of identification and recognition of the relevant difficulties then provides the framework within which more appropriate policies can be devised.