وإضافة إلى ذلك، فإن صوغ ولايات من شأنها ن تشكل الأساس لتوافق في الآراء يحتاج إلى عنصر رئيسي هو: الغموض البناء أي تمكين المؤتمر من التوصل إلى قرار هام بينما يرجئ الاتفاق بشأن التفاصيل الصعبة إلى مرحلة لاحقة تكون أشد تركيزاً.
In addition, in order to draft mandates which are to form the basis for consensus, a key element is required: constructive ambiguity, namely, to enable the Conference to reach a major decision while postponing agreement on difficult details to a later, more focused stage.