فالتقارير لا تترك مجالا للشك في سبب التدهور والنفاد المتزايدين للحيِّز البحري، إذ أن السبب يعود إلى سلوك يتصف بالإهمال واللامبالاة من جانب دول تتقاعس عن تبني سياسات وأنظمة وتدابير وعدت بتبنيها، وإذا تبنتها، فهي لا تنفذها أو تتصرف بصورة لا تتلاءم مع الالتزامات التي أخذتها على نفسها دولياً، أو بصورة تنتهك هذه الالتزامات على الملأ.
The reports leave no room for doubt as to the cause of the growing deterioration and depletion of the marine space. That cause is rooted in the indifferent or negligent behaviour of States that do not adopt the policies, regulations and measures that they have pledged to adopt or, if they adopt them, do not implement them or act in a manner that is incompatible with or in open violation of internationally undertaken commitments.