ولا تزال الحلقة المفرغة مستمرة، فالمقر غارق في تفاصيل مسائل العمليات التي كان يتعين أن تناط بها البعثات الميدانية، ولكن هذه البعثات لا تستطيع ذلك لأنها لم تجهز كما يجب لتحمل هذه السلطة.
A vicious cycle continues to be perpetuated whereby Headquarters is overwhelmed with detailed operational issues that should be delegated to field missions but cannot be because they have not been properly equipped to assume such authority.