(أ) وضع إجراءات عمل محددة وأهداف مرتبطة بآجال زمنية معينة لمعالجة مشكلة اكتظاظ السجون، اعترافاً بأن الظروف في السجون المكتظة قد تمس بالحقوق الإنسانية للسجناء، بما في ذلك وضع إجراءات عمل مثل اعتماد تدابير فعالة للتقليل بقدر الامكان من الاحتجاز السابق للمحاكمة؛ واستحداث بدائل مناسبة للسجن؛ وتفضيل التدابير غير الاحتجازية على السجن حيث يكون ذلك ممكناً؛ ومعالجة الجرائم البسيطة باستخدام خيارات مثل الممارسات العرفية أو الوساطة بين الأطراف المعنية أو دفع إلزامات مدنية لجبر الضرر أو تعويضات؛ وتنظيم حملات توعية وتثقيف عامة بشأن بدائل السجن وكيفية عملها؛
(a) The development of specific actions and time-bound targets to address prison overcrowding, recognizing that conditions in overcrowded prisons may affect the human rights of prisoners, including such actions as the adoption of effective measures to reduce pre-trial detention as far as possible; the introduction of appropriate alternatives to imprisonment; preferring non-custodial measures to imprisonment where possible; dealing with minor offences using options such as customary practice, mediation between concerned parties or the payment of civil reparations or compensation; and conducting public awareness and education campaigns on alternatives to imprisonment and how they work;