وفي إطار تلك المرحلة حدث تحول تدريجي على مر السنين من التنسيق بحكم الواقع - الذي تميز بعرض ما درج على تسميته “صورة واضحة وشاملة” لما تضطلع به المنظومة ككل في مجال معين - إلى بذل جهد للتشاور وتنسيق الأنشطة عند مرحلة البرمجة.
Within that phase, a progressive shift took place over the years from ex post facto coordination — characterized by the presentation of what used to be called “clear and comprehensive pictures” of what the system as a whole was doing in a particular area — to an effort to consult and concert activities at the programming stage.