وتعرض الوثيقة وجهات نظر مختلفة بشأن السياسة العامة وحلول مقترحة لينظر فيها صانعو السياسات خلال مداولاتهم، وستمثل نقطة انطلاق لإشراك المجموعات الرئيسية في الاجتماع التحضيري الحكومي الدولي وفي الدورة الخامسة عشرة للجنة.
6 Section 3 of Agenda 21 defines major groups as comprising women, children and youth, indigenous people, non-governmental organizations, local authorities, workers and trade unions, business and industry, the scientific and technological community, and farmers.