فكثرة القوانين المختلفة وفرضها على الموردين ذاتهم يعد جزءاً من المشكلة ويلقي على عاتق الموردين أعباء مفرطة، مما يؤدي بهم إلى التحايل على النظام.
The proliferation of different codes and their imposition on the same suppliers is part of the problem; it imposes excessive burdens on suppliers and leads them to game the system.