وهي، شأنها شأن مشاريع المواد المتعلقة بمسؤولية الدول عن الأفعال غير المشروعة دولياً()، تُبقي على التمييز بين القواعد الأولية والقواعد الثانوية ولا تتناول سوى هذه القواعد الأخيرة.
The draft articles, like those on the Responsibility of States for internationally wrongful acts, maintain the distinction between primary and secondary rules and deal only with the latter.