53- وأكدت منظمة الأغذية والزراعة على أن من المفيد استكمال الفكرة التي تركز على "ملكية" الأراضي، الواردة في الفقرة 21، وذلك بإضافة مفهومين هما ضمان الحيازة وحقوق الانتفاع بالأراضي وبغيرها من الموارد الطبيعية ("ضمان حيازة الأراضي").
FAO stressed that the narrow focus on “ownership” of land in paragraph 21 could be usefully complemented by the concepts of secure tenure and usufruct rights over land and other natural resources (“security of land tenure”).