كان عرفات قد اقترح برنامج عمل يتضمن إنشاء دولة فلسطينيةمستقلة في الضفة الغربية وغزة، باعتبار القدس الشرقية عاصمة لها، كماتضمن هذا البرنامج حلاً عادلاً ومنصفاً لمشكلة اللاجئين.
Arafat set forth a blueprint including an independentPalestinian state in the West Bank and Gaza, with East Jerusalem asits capital, and a fair and just solution to the refugeeproblem.