واستناداً إلى شهادات تلقاها الخبير المستقل، وقبل انتشار بعثة الأمم المتحدة، سعى الأفراد شبه العسكريين مرة أخرى، لإضفاء طابع الشرعية على وجودهم حين تحولوا إلى شرطة موازية تتولى مهمة حفظ النظام في حين حددت السلطات تاريخ 15 أيلول/سبتمبر 2004 كموعد أقصى لنزع السلاح.
According to testimony received by the independent expert, before the MINUSTAH's presence made itself felt, the paramilitaries had attempted, there again, to justify their presence by forming a parallel police force, taking charge of maintaining law and order, despite the fact that the authorities had called for weapons to be handed in by 15 September 2004.