وأخفق النظام إخفاقاً لاذعاً في منتصف التسعينات من القرن الماضي عندما أفضى العجز الغذائي الخطير إلى تفشي سوء التغذية وإلى مآسي أخرى نجمت عن تضافر آثار الكوارث الطبيعية والتدهور البيئي وسوء إدارة السلطات.
The system failed drastically in the mid-1990s, when a critical food shortage led to rampant malnutrition and other tragedies, brought about by a combination of natural disasters, environmental degradation and mismanagement by the authorities.