(ب) الاختصاص الموضوعي: تجب مراعاة جميع الحقوق المدنية مراعاةً تامة، بينما يجوز إعمال الحقوق الاجتماعية جزئياً عندما لا تكون الموارد المتاحة كافية؛
(b) Ratione materiae: all civil rights have to be respected fully, while in the absence of sufficient resources social rights may be implemented partially;