أولاً، كيف ينبغي لنا أن نحدد العلاقات بين المصالح الوطنية والمصالح الأوروبية المشتركة؟ إن القضية لا تقتصر على تحديد المسئوليات، بل إن الأمر يتعلق أيضاً بمسألة أكثر عمقاً ترتبط بتقرير متى يمكن الاعتماد على موافقة الحكومات الوطنية، ومتى يتعين اللجوء إلى مؤسسات الاتحاد الأوروبي، أو على وجه التحديد، المفوضية الأوروبية والبرلمان الأوروبي.
First, how should relations between national and common European interests be defined? At issue is not only the allocation of competencies, but also the more fundamental matter of when to rely on national governments’ agreement and when to turn to common EU institutions, namely the European Commission and the European Parliament.