إذ أن ممارسة الدول غير متاحة بالشكل الكافي، والنظام العام المطروح ليس متطورا بما يكفي لمعالجة ذلك القدر القليل المتاح من الممارسة.
There was insufficient State practice, and the general regime put forth was not advanced enough to address what little practice existed.