Les réunions des instances dirigeantes des partis et les décisions de leur comité exécutif ainsi que les congrès des partis assument le rôle d'institution publique avec un pouvoir informel capable de bloquer les politiques gouvernementales.
Решения, принимающиеся на закрытых собраниях партии, в исполнительных комитетах и на партийных съездах получают статус государственных, приобретая неформальную власть над политикой правительства и возможность блокировать ее.