Auparavant les militaires ont souvent gardé le secret sur le Ministère des Affaires étrangères. Et le Bureau des affaires étrangères du parti, qui s'est occupé de la Corée du Nord, a souvent échoué à coordonner ses activités avec le Ministère des Affaires étrangères, qui s'est occupé de la Corée du Sud.
Ранее военные часто держали в неведении министерство иностранных дел; а партийный «форин-офис», который занимался Северной Кореей, часто не мог координировать свою деятельность с министерством иностранных дел, которое решало дела с Южной Кореей.