AFL-CIO, United Auto Workers et United Steel Workers ont ensuite demandé au Congrès - malgré une forte opposition des milieux d'affaires - de créer la Pension Benefit Guaranty Corporation en 1974, afin d'assurer les retraites privées contre ce risque.
AFL-CIO (Американская федерация труда - Конгресс производственных профсоюзов), United Auto Workers (профсоюз рабочих, занятых в автомобильной промышленности) и United Steel Workers (профсоюз рабочих, занятых сталелитейной промышленности) тогда подали прошение в Конгресс - несмотря на сильное противостояние со стороны деловых кругов - об учреждении Pension Benefit Guaranty Corporation (Корпорации гарантии пенсионных льгот) в 1974 году, чтобы застраховать частные пенсии от неспособности компаний выполнить свои обязательства.