Les ONG locales et internationales qui avaient fleuri pendant la guerre de Russie en Afghanistan, avaient vu leurs ressources se tarir au cours des années, après le retrait de la Russie ; aussi les fonds utilisés pour combattre la drogue leur parurent-ils comme une manne tombée du ciel.
Не имея достаточного опыта в борьбе с наркотиками, многие неправительственные организации в Пешаваре и на северо-восточной границе Пакистана, ухватились за возможность получить деньги USAID, предлагая недальновидные решения.