Les véritables innovations se trouvent aux parties I et II de la proposition de traité constitutionnel, dans la définition de l'identité normative et politique de l'Union européenne, ses compétences, le nouvel équilibre institutionnel – notamment avec la création d'un ministre européen des affaires étrangères – et enfin, et ce n'est pas là le moindre, la création d'une déclaration des droits des citoyens.
Реальные нововведения содержатся в Части I и II предложенной Конституции, в определении нормативной и политической индивидуальности Евросоюза, сферы его компетенций, нового конституционного баланса – включая создание поста Европейского министра иностранных дел – и, наконец, последнее, но не менее значимое – представление Билля о правах.