Il est donc clair depuis des mois qu’une base juridiquement contraignante et permettant de tendre vers une union budgétaire européenne, bien qu’indispensable, ne peut être créée qu’en dehors du cadre du traité de Lisbonne, soit sur une base intergouvernementale telle que les UE-17 ou UE-17+ comme ce fut le cas.
Поэтому уже несколько месяцев назад стало понятно, что хотя юридически обязательная основа для движения вперед к налогово-бюджетному союзу стран ЕС и является совершенно необходимой, ее создание возможно только за пределами рамок Лиссабонского договора, а именно, на межправительственной основе в виде «ЕС-17» или «ЕС-17+», как только что и произошло.