Elle garantit que les décisions seront prises au plus près des citoyens, et reconnaît l'importance des valeurs sur lesquelles l'Union repose : le respect des droits fondamentaux et de la dignité humaine, la liberté, la démocratie, l'égalité et l'Etat de droit. Ces valeurs assurent la cohésion des gouvernements, conscients qu'il n'est plus temps de s'accrocher à des intérêts individuels lorsque des préoccupations communes exigent une réponse commune.
Она предоставляет гарантии того, что решения будут приниматься теми, кто находится ближе к народу, и признает важность ценностей, лежащих в основе Союза, а именно уважения к правам и достоинству человека, свободы, демократии, равенства и верховенства закона Эти общие ценности являются клеем, связывающим правительства в понимании того, что преследование исключительно собственных интересов не является разумным в ситуации, когда общие проблемы требуют разработки общей стратегии.