Suivant les conseils d’Herbert Brownell, l’ancien ministre de la justice d’Eisenhower, les juristes du département d’État ont rédigé le Taiwan Relations Act , une loi unique dans l’histoire de l’Amérique, qui permettait au gouvernement américain de conduire des affaires avec Taiwan, y compris les ventes d’armes, sans reconnaître sa légitimité.
Полагаясь на советы Герберта Броунелла, бывшего генерального прокурора при Эйзенхауэре, юристы государственного департамента разработали проект «Акта о взаимоотношениях с Тайванем», не имеющего в американской истории аналогов закона, который позволял американскому правительству вести торговые отношения с Тайванем, включая продажу оружия, без признания самого Тайваня.