Cette stratégie s'inscrit dans le cadre du 12° plan qui vise à encourager les "industries stratégiques émergentes" basées sur l'innovation (les économies d'énergie, les techniques de l'information, les biotechnologies, la fabrication d'appareils électroniques sophistiqués, les énergies renouvelables, les matériaux innovants et les voitures à propulsion électrique ou alternative).
Это идет в русле приоритетных направлений плана 12-й пятилетки, предполагающих развитие основанных на инновациях «стратегических новых отраслей» ‑ энергосбережение, информационные технологии нового поколения, биотехнологии, высококачественное производственное оборудование, использование возобновляемых источников энергии, альтернативные материалы, а также автомобили, работающие на альтернативных видах топлива.