Il a été conçu pour surmonter à la fois les limites d'une politique d'apaisement et celles d'une ligne dure, la première dépendant entièrement du peu de bonne foi du Nord et la seconde supposant d'exercer constamment une pression.
Процесс построения доверительных отношений был сформулирован, чтобы преодолеть недостатки и политики умиротворения, и бескомпромиссной политики: в то время как первая полностью зависела от призрачных честных намерений Северной Кореи, последняя предполагала только непреклонное давление.