Si le premier bénéficiaire d'un bien public (comme les États-Unis) ne prend pas l'initiative de consacrer ses ressources disproportionnées à sa production, il y a peu de chances pour que des bénéficiaires moindres puissent produire ce bien, compte tenu des difficultés liées à l'organisation d'une action collective à grande échelle.
Если лицо, получающее наибольшую выгоду от общественного блага (как, например, США), не берет на себя ведущую роль и не выделяет на его создание непропорционально большое количество ресурсов, то оно, скорее всего, не сможет быть создано из-за сложностей в организации коллективных действий, когда речь идет о большом количестве участников и ресурсов. Тогда как такая ответственность часто позволяет другим «проехать за чужой счет», альтернативой является полное отсутствие общественного блага.