L’attribution des compétences n’est pas la seule question en jeu, il importe davantage de savoir à quel moment s’appuyer sur l’engagement des différents gouvernements et quand se tourner vers les institutions communes, c’est-à-dire vers la Commission européenne et le Parlement européen.
Рассматривать следует не только распределение полномочий, но и более фундаментальный вопрос: когда следует полагаться на национальные правительства, а когда – на общеевропейские институты, такие как Европейская Комиссия или Европейский Парламент?