En bref, par le passé, le manque de progrès dans la réduction du chômage s'excusait : l'Europe se trouvait face à des problèmes et des possibilités plus pressants.
Короче говоря, отсутствие прогресса в снижении уровня безработицы в прошлом могло быть оправдано. Перед Европой стояли более серьезные проблемы, и ей было чем заняться.