Que ce soit en Afrique subsaharienne ou au Proche-Orient, les populations et gouvernements sont plus disposés – pour des raisons politiques, historiques ou culturelles – à solliciter l’assistance de l’Europe plutôt que celle de l’OTAN.
Будь то расположенные к югу от Сахары страны Африки или государства Ближнего Востока, их население и правительства более склонны (по политическим, историческим или культурным причинам) обращаться с просьбой о помощи к Европе, нежели к НАТО.