Le secteur public a été rapidement et radicalement décentralisé lors de la transition du fait de la création d'une structure gouvernementale quasi fédérale, ce qui s'est traduit par des redondances significatives en terme de ressources et de mise en oeuvre des décisions politiques.
O sector público foi submetido a uma descentralização rápida e radical, como parte da transição, devido à criação da estrutura governamental quase federal do país, que criou uma considerável sobreposição e duplicação, tanto em termos de esforço como de recursos.