Afin de surmonter les obstacles politiques qui s’y rattachent, les dirigeants de la zone euro doivent créer une « capacité budgétaire » limitée, à laquelle il incomberait d’exercer une « fonction d’absorption des chocs commune mais limitée », qui « contribue[rait] à amortir l’impact des chocs spécifiques à chaque État, et aide[rait] à prévenir la contagion au sein de la zone euro et au-delà ».
Para superarem os obstáculos políticos associados, os líderes da zona euro têm de criar uma “capacidade fiscal” limitada, a qual deverá desempenhar uma “função comum mas limitada na absorção de choques” que irá contribuir para amortecer o impacto dos choques específicos de cada país e ajudará a prevenir o contágio na e além da zona euro”.