Ensemble, ces parties doivent adopter une double démarche, qui vise non seulement les aspects « matériels » (qui restent constants, comme la distance physique pour se rendre aux centres de traitement et de longues chaînes d’approvisionnement) mais aussi les éléments « logiciels » (les intangibles qui varient grandement entre les régions, tels que les rôles de la famille et des valeurs culturelles).
Estas partes deviam trabalhar em conjunto, adoptando uma abordagem binária que focasse quer os factores relacionados com o "hardware" (que são constantes, como a distância física em relação aos centros de tratamento e a extensão das cadeias de abastecimento), quer os factores relativos ao "software" (os intangíveis que diferem bastante de região para região, tais como o papel da família e as crenças culturais).