Plutôt que d'adopter une philosophie du type « ce qui est petit est joli » ou « plus c'est gros, mieux c'est », les pays doivent établir une infrastructure « d'échelle appropriée » adaptée à leurs objectifs.
Em vez de adoptar filosofias do tipo "o pequeno é bonito" ou "quanto maior, melhor", os países devem construir infra-estruturas de "dimensão adequada", de acordo com o fim a que se destinam.