Les pays partenaires sont en effet tous les pays européens non membres de l’OTAN, comme l’Autriche, la Suisse, la Finlande et la Suède, et de possibles futurs membres aspirants comme la Bosnie, la Serbie, la Macédoine, l’Ukraine, le Belarus, et même la Russie.
De facto, os países parceiros incluem todos os países da Europa que não integram a NATO, como a Áustria, a Suíça, a Finlândia e a Suécia e os países que pretendem ou que podem vir a tornar-se membros, como a Bósnia, a Sérvia, a Macedónia, a Ucrânia, a Bielorrússia e até mesmo a Rússia.