À l’époque, la Corée du Nord procédait au redémarrage de son installation nucléaire de Yongbyon ainsi que de sa production de plutonium, ce qui renforçait son poids vis-à-vis des États-Unis.
Nessa altura, a Coreia do Norte reabria as suas instalações nucleares em Yongbyon e produzia plutónio, fortalecendo desse modo a sua posição negocial relativamente aos EUA.