Afin d'allouer ces subventions aux ménages à faibles revenus, les gouvernements traitent en principe différemment les familles ayant des niveaux de revenus différents : les riches doivent compter sur eux-mêmes, les familles de classe moyenne sont dotées d'aides pour garantir des prêts hypothécaires et les pauvres bénéficient d'un logement public.
Para atribuir os subsídios aos agregados familiares com rendimentos baixos, os governos tratam, em regra, de forma diferente as famílias com níveis de rendimentos distintos: os ricos devem cuidar de si próprios, as famílias da classe média recebem apoio para garantir os empréstimos hipotecários e os pobres beneficiam de habitação financiada por fundos públicos.